最新文秘人员的要求（实用20篇）

时间：2025-07-16 作者：BW笔侠

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最新文秘人员的要求（实用20篇）篇十三

国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们都十分重视辅佐政务工作。办公室是单位的枢纽，起着参谋助手、督促检查、承上启下、联系内外和协调左右的服务作用。随着我国政治体制改革和经济体制改革的不断深入，新世纪需要的是适用型、技能型、复合型的高素质综合性人才。可以说，办公室工作人员是否拥有站起能说、坐下能写、出去能干、进来能谋的综合素质，决定着办公室的作用能否得到有效发挥。下面，我从三个方面谈谈对新时期办公室工作人员要求的看法。

一、办公室工作人员的基本素养

办公室是一个单位的神经中枢，是建设和-谐团队、和-谐单位、和-谐社会不可缺少的重要部门，其工作优劣直接影响到本单位事业的兴旺与否。办公室工作既要专才，更要通才，既要面对群众，又要服务领导，既能学习领导的执政能力，又能学习群众无限的创造力。办公室工作是磨练自己、提升自己、实现自己人生价值的最好平台。所以，我们不论是为自己，还是为单位、国家，都要有对党和人民高度负责的态度，全面落实科学发展观，忠于自己的事业，热爱办公室工作，围绕区委提出的“产业立区、工业强区”经济发展战略，努力工作，为实现资阳新崛起添砖加瓦。

办公室工作环境艰苦，工作人员辛苦，生活待遇清苦，经常加班加点，既要主动服务，更要被动服务，甚至有时费力不讨好，招人误解和怨恨，甚至有时还被当作出气筒，我们都只能以好的心情、好的心态进行面对。办公室人员要守得住清贫，耐得住寂寞，不浮躁，不急功近利，好象一支蜡烛，燃烧自己，成就事业。

办公室人员是政府形象的代言人，要充分发挥青春活力，要易于接受新事物，做事、办文、办会要利索麻利，动作快，效果好。要保持良好的心态，保持对事业的向往，保持良好的精神状态。

很多成年人慢慢地被时代淘汰的原因，不是年龄的增长，而是对学习的热情减退。要衡量一个人是否可靠，不是看他职位高低、收入多少，而是看他是否学习。一离开学校就停止学习的人，不会有光明的未来，若要保持发展后劲，就要把学习作为工作的一部分，把学习作为生活的一部分，把学习作为生命的一部分。平常我们敬重的两种人，一种是有能力的人，一种是品行端正的人。能力和品德修养的提高，无一不是后天学习锻造的结果，一个办公室工作人员，要践行自己的工作职责，在事业上有所作为，不仅需要埋头苦干的工作态度，还必须要有适应本工作岗位的全面素质，也是我们经常说的上知天文地理、中知人情事故、下知鸡毛蒜皮，要做到办文是高水平，办会是能手，办事是巧手。总之，素质提高的有效办法就是学习。一是苦读有字之书，强调学习书本知识。书籍是人类进步的阶梯，今天虽然有电视，有网络，但书是智慧的主要载体，书的作用是不能被替代的。办公室工作人员在读书过程中，要根据工作的特点、要求和工作经历，选择好的书籍进行精读，在时间上要善于见缝插针，做到工作、学习两不误。二是要读无字之书，强调的是学习实践知识。实践知识对于机关办公室是最重要的知识。正如毛泽东同志说，读书是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习。办公室人员想要提高自己，平时就要多挑重担，一定不要怕多干事，不怕干别人不愿干的事。从科学的角度来看，抢挑重担是充分挖掘自身潜能、提升自身能力的最有效途径。处处留心皆学问，善于学习的人不论什么环境和条件，都能学习到知识。三是善于总结，认真把握事物的规律。善于总结也是一种重要的学习方法。我们通过读有字之书、无字之书和善于总结来锻造自己的工作能力，提高自己的品行修养，那么我们的工作就会如鱼得水，就能顺利开展。

办公室人员要树立正确的世界观、人生观和价值观，为人要正直，对上坚决服从，对下倍加爱护，努力塑造具有人格魅力的新型办公室人员形象，其中包括责任感、同情心、包容、感恩、分享、分担，既能干事，又能与同事和-谐相处。

二、办事做到滴水不漏

办事是办公室工作的重要职能，在办公室工作必须锻炼自己的办事能力，无论办任何事情，上级指示的，领导交办的，下级请办的，同事委托办的，都要办得明明白白，不能办得稀里糊涂，都要雷厉风行，不能拖拖拉拉，都要严谨细致，不能粗枝大叶，都要有始有终，不能虎头蛇尾，都要严格有序，不能杂乱无章，总之一句话，办事要滴水不漏，做到“快、准、细、严”。

办公室工作有其内在的规律性，一般是按计划有序运转，不需要、也不可能天天处于高度紧张状态。而一旦遇上紧急事情，就要加快节奏，加班加点，不怕疲劳，连续作战，在规定的期限内圆满完成任务。大凡急事，都具有突发性和时效性强的特点，这就要求处置果断、快速、准确、稳妥，按部就班、不紧不慢就可能误事。我们常说“关键时刻展示自己”，应急任务就是展示个人才华的平台之一。有的办公室工作人员平时工作不错，就是办事缺乏弹性，不急的事情按部就班，紧急的事情还是按部就班地办，该急的时候急不起来，关键时刻冲不上去，所以，始终成不了机关工作的台柱子。

当然，我们说的“急事急办”，绝不是遇事急躁，处事毛糙，乱了章法，慌了手脚。应该是，越在紧急的情况下，越要追求办事的一次成功率。清人王庭奎讲：“遇到急事，先不要急，要先慢慢想清楚。一旦考虑成熟，就一定不要拖延，而要迅速行动。”也就是说，遇事不慌，稳中求进，稳中求快，实现速度和效益的统一。

“特事”指的是特别的事情;或者是新出现的问题，过去没有遇见过；或是不解决不行的问题，但领导的法规条文没有明确规范；或是几个部门职能有交叉的问题，但领导指示让你牵头解决，你解决后可能在人力、物力、财力诸方面要“吃些亏”，等等。也就是说，特事都是超常规的事情，按常规的办法办不了，办不好。这就需要在办事时灵活处置，用特别的措施、特别的手段来办理。“特殊情况特殊处理”，是办公室人员应该把握的一条办事原则。不论有多少“特殊”的理由，也要把事情办好再说，许多情况下都是“先办事后区分责任”、“先办事后完善制度”。“特事特办”的基本要求是原则性与灵活性高度统一。

办公室工作多数是程序性的工作，有些事情只有大致阶段划分，没有严格的时间要求，早一天完成晚一天完成关系不大。有的人就因此放慢了节奏，领导不过问不去干，不到最后期限不去干。有的因为事情不急，一拖再拖，最后竟然把它给拖忘了，时间过去一年半年还没有办。

“失之毫厘，差之千里”，用这句话来比喻办公室关工作，特别是高级机关的工作是非常贴切的。无数经验证明，在办公室工作必须精益求精，处理问题不能出丝毫差错，那种不求甚解、似是而非、模棱两可、粗枝大叶的办事作风，是不符合机关工作要求的。

办公室工作人员要完整准确地领会领导的意图，对领导的指示和要求，要清楚明白，不能糊里糊涂，似懂非懂；要全面领会，不能片面理解，走向极端；要真正弄清本意，不能为我所需，断章取义，把好经给念歪了。

当今社会确实复杂，真真假假，虚虚实实，什么事情都可能发生。办公室工作人员在了解和掌握情况的时候，一定要考虑得复杂一些，不能道听途说，轻信他人之言，要尽量掌握第一手材料；不能浅尝辄止，要打破砂锅问到底，切实搞清问题的来龙去脉；不能从个人好恶出发，偏听偏信，要注重客观实际，全面搜集各种意见反映；不能搞表面现象的罗列，要进行深入辩证的分析，把握事物的本质。

反映情况不出现差错，说到底是上通下达要准确。上通下达无非是文字、口头、图像三种形式。无论采取哪种形式，都要做到三个准确把握：一要准确把握上通下达的内容，应该向上级报告的一定要如实报告，应该向下级传达的一定要不折不扣地传达；二要准确把握上通下达的范围，该向哪一级报告就报告到哪一级，该传达到哪一级就传达到哪一级，不随意扩大缩小；三要准确把握上通下达的时机，向上报告要及时，向下传达要造时。

毋庸讳言，办公室工作人员说话办事找不准位置，把握不准身份，越权越位的现象并非鲜见。那么，这里面首先有一个认识问题，办公室工作人员确实需要积极主动的精神，既能办文、办会、办事，又能出谋献策，为领导拾遗补缺，为下面排忧解难。但是，办公室工作是服务领导，而不是实行领导；是辅助决策，而不是做出决策，发挥主观能动性和创造性绝不是可以越权行事。所以，什么时间办什么事，什么场合说什么话，要做到心中有数。总的来讲，在领导面前，未经核实的情况不能乱讲，没有依据的意见不能乱提；在机关不能炒作未公开的领导意见，不能背后说三道四；到基层讲话办事也要注意分寸，不能盲目迎合一些消极情绪。具体工作中，要注意把握好这么几个环节：一戒场合越位；二戒工作越位；三戒表态越位；四戒决策越位；五戒谈话越位。

老子说：天下大事，必作于细。求细，就是心细如发，一丝不苟。刘伯承元帅经常要求参谋人员必须做到：研究上级批示要细，研究敌情要细，检查工作要细，草拟军事文书要细，下达任务、传达指示要准，不可含糊其辞。

人们常说：“重大问题，万无一失。”办公室工作人员在承办重大事情的时候，一定要慎之又慎，确保周全。在重大问题上，稀里糊涂办“砸了锅”，后果是不堪设想的。所以，在重大问题的承办上要能经受住考验，受得起重托，担得起大任。

首先要高度重视小事。做好一两天小事不难，做好一两件小事也不难，难的是坚持不懈地把每一件小事都做得精巧得体，万无一失。其次，要认真关注小事。在通常情况下，一项大任务在主要环节的部署安排上，领导抓得比较紧，大家都很重视，而一些细微之处都得靠办公室工作人员去完成。许多小事情，看上去都是举手之劳，但最容易出错，所以要予以更多的关注。再次，要耐心做好小事。小事并不等于简单，有些小事干起来非常麻烦，有时很小的一件事，返工好几次还办不利索。

办公室工作不少是常识性的和程序性的，年复一年，周而复始。许多事实证明，越是对自己很熟悉的事情，越容易产生麻痹心理。不少事情出纰漏，恰恰是因为对它太熟悉而掉以轻心所致。俗话讲“河里淹死会水的”、“小水沟里翻大船”，就是警告人们对熟悉的事情千万不要大意，大意就要出问题。办公室工作人员对待自己熟悉的工作，应注意做到如下“三心”：一是专心。就是专心致志做好自己所担负的工作；二是精心。就是精益求精地做好自己的工作；三是诚心。就是诚心实意地做工作。

每一个人都会遇到这种情况，你不可能老是在自己熟悉的领域打转转，总要有工作岗位的转换或工作任务的转换。到达新的岗位，接受新的任务，必然会面对陌生的事物。而一个人无论多么聪明，多么有才华，他的知识和本领也是非常有限的；一个人无论经验多么丰富，在错综复杂的客观事物面前，对问题的认识和处理也难免失于偏颇。所以，涉足陌生的领域，处理陌生的事情，应谨慎从事，扎实行事，切忌自负轻率，鲁莽冒失。

现实生活中，不论是法律规定、纪律规定，还是有其他规定，有时看起来与道德、人情相违背，但必须严格遵守，不能背道而施。实践一再证明，只要能够坚决按法规办事，许多难办的事情反而不难了，许多矛盾反而好解决了。

程序是科学，程序是规律，程序是经验，程序是经验的总结。按程序运转，分层次处理，是做好办公室工作的重要一环。从一定意义上讲，按不按程序办事，不仅是工作原则问题，也是一个严肃的政治问题。办事坚持按程序，可以减少矛盾，事半功倍，否则会贻害无穷。办公室工作可概括为“办文、办会、办事”三大类，不论哪一类都有其特定的程序和要求，工作中应认真遵守。

游戏有游戏规则，办事有办事规则。规则就是大家共同遵守的具体规定。有的规则有明文规定，有的规则没有明文规定，是人们约定俗成的东西、常识性的东西。不论哪种规则，都是应该严格遵守的，否则，就很难把事情办圆满。

调查发现，在不少办公室都存在着“两个不均”的现象：一是忙闲不均，一是苦乐不均。有的人经常加班加点，超负运转，也有的无所事事，混天度日。按理说，办公室都是因事设位，因责设岗，也就是说，担负什么样的责任，设多少岗位，需用多少人员，都是经过反复论证、科学编配的，只要各级都干好各级的事，人人都尽好自己的责，就不会出现“两个不均”的问题，也不会出现工作不落实的问题。

三、锻造做好办公室工作的看家本领。

文字表达能力是办公室工作人员的看家本领，没有这个本领，在办公室工作是没有发展余地的，起码不是个合格的办公室工作人员。办公室工作人员没有较高的观察问题、表达问题的水平，是写不出好文章。要有地位，就得有作为。练就看家本领，是有作为的首要前提。会写机关公文、领导讲话、总结材料、典型材料、调查报告，是对办公室工作人员的起码要求，也是办公室工作人员的基本技能。

在办公室工作，必须要有很强的文字表达能力，这是看家本领，没有这个本领，在办公室工作，是没有发展余地的，起码不是个合格的办公室工作人员。

办公室工作人员的文字表达能力，是指用撰写公文的方式，贯彻党的路线方针政策，传达首长的指示命令、部署任务、反映情况、确保领导机关行使职权的能力。

从现实情况看，机关多数人对公文写作是重视的，但也有的态度不够端正。有的不在乎，甚至鄙视写作，认为做具体工作是务实的，写文章、耍笔杆子是务虚的，搞文字游戏，做表面文章，没有什么意思。有的在评价一个人时竟然把会写作看作是素质单一，认为“他不就会写点东西嘛！”实际上，存有这些偏见的人，多数并不是不知道公文写作的重要性，而是自己没有这个能力，为自己解脱找台阶。有的不刻苦，害怕拿笔杆子，遇到写的差事躲得远远的，从而失去了锻炼机会。有的不谦虚，草拟的文件明明不怎么样，还自以为是，别人看不上他，他还看不上别人。

由此可见，提高文字表达能力，首先的还是端正思想认识。要切实看到，文字表达能务是办公室工作人员综合素质的反映，没有较高的观察问题、分析问题、综合问题、表达问题的水平，是写不出好文章的。为了比较形象地阐述文字表达能力的重大意义，这里先讲个故事：一个是曾国藩修改“报告”的故事。当年，曾国藩率湘军与太平天国-军队作战，开战之初，被太平军打得一败涂地，有几次差一点掉了脑袋，因此，师爷给清朝中央政府写战况报告时，如实汇报战争之惨烈，声称时常处在“屡败屡战，屡战屡败”的境地。曾国藩一看，惊出一身冷汗，朝廷看到这个报告，必定认为自己指挥无能，湘军打仗无能，这还了得！曾国藩毕竟是文坛高手，他用笔轻轻一勾，把两个词的顺序颠倒了一下，变成了“屡战屡败，屡败屡战”。这真是妙笔生花，湘军不怕牺牲、前赴后继、顽强作战的英雄气概和形象跃然纸上，果不然，朝廷看过战况报告后，并没因为他们打了几个败仗而怪罪，反而对他们“屡败屡战”的顽强精神大加赞赏。

机关公文是各级办公室实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达党的路线方针政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。依靠文件指导工作，是办公室的重要方法之一。机关公文是一面镜子，代表着办公室的工作水平。会写机关公文，是对办公室工作人员的起码要求。

公文的主要功能：传令功能；教育功能；沟通功能；协调功能；办事功能；凭据功能；史料功能。

公文的主要种类共有14种：包括决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、纪要。

领导讲话都是用来指导工作的，是以领导的个人身份来表达的。起草领导讲话的最大特点，可以说是“代人立言”，而不是“为己立言”。在体现领导指导工作总体意图的前提下，要符合领导个人的思路，符合领导特定的身份，符合领导的语言风格。

领导讲话的具体特点有如下三个：一是内容上的指导性；二是风格上的个性；三是效果上的二重性。

起草讲话的具体要求有五个：一是要有思想；二是要实在；三是要准确；四要丰满厚实；五是要有个性。

总结性的文字工作，是办公室工作人员经常承担的一项重要工作，会写总结材料，也是办公室人员必备的基本功。要注意把握这么四点：一是领导意图把握准；二是把全面情况了解清；三是把总体思路研究透；四是把概括手法运用好；五是把“重头戏”唱精彩。

运用典型指导工作，是各级领导机关的重要方法，是办公室工作人员义不容辞的责任。要注意几点技巧：一是层次安排要严谨；二是选择事例要典型；三是使用语言要生动；四是写作形式要新颖。

有针对性地或有目的地开展深入的调查研究，掌握第一手的资料，形成得出结论、说明观点和提出解决问题的文字，就是调查报告。应遵循以下原则：一是“七分调查，三分写作”；二是“动脑第一，动笔第二”；三是“有虚有实，虚实相生”；四是“不走极端，防止片面”。

“上情下达，下情上报”，是办公室工作人员的家常便饭，必须具有很强的口头表达能力，才能将上级的指示、下级的请示和自已的思想观点、意见、建议，及时、准确、有效地传递给他人，以便采纳和推广。如果没有良好的口头表达能力，是很可悲的事，就像鸟儿没有翅膀不能飞翔一样痛苦。要想飞得高远，就要苦练口头表达艺术。口头表述总的要求，是言之有理，即提出问题，又分析问题，要有推理，既能说服人，又能感动人，要有公理，既要观点正确，又要符合现实，要言之有物，言之有据，言之有策，言之有度。

领导就是服务。建设服务型机关是现代社会之必需。台湾一名学者指出：“‘为人民服务’，这不是一句口号，这是成功的秘诀。我们经常在很多政府机关看到这几个字，可是不经常注意到它。”办公室工作人员应把“服务第一”记在心里，落实到行动上，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的衙门作风。切实做到：服务要热情，服务要周到，服务要到位，服务要真诚。

当今社会是信息社会谁最先占有信息，谁就可能争取主动，成为赢家。办公室工作人员必须眼观六路，耳听八方，广泛吸纳各种信息，成为信息灵通人士。只有做到要什么资料有什么资料，工作起来才能得心应手，游刃有余。

要养成关注上情的习惯。上情主要是指党中央、国务院、中央军委制定的路线、方针、政策、法规和一些指示，以及上级党委和领导机关贯彻落实的方案、要求等。只有时刻关注上情，对当前的形势任务有个明确的了解，才能保证工作方向。这就要求办公室工作人员在工作中做到以下几点：一是多看文件；二多参加会议；三是多接触上级。

要养成关注下情的习惯。下情主要指下属单位、特别是基层单位的情况，它就包括诸如单位编制、地理环境、人员数量、历史背景等自然的客观情况，又包括班子建设、干群关系、人心士气、思想情绪、敬业精神等主观情况。通俗地讲，既有动态的“死情况”，又有动态的“活情况”。这就要求做到如下六点：一是身到；二是眼到；三是耳到；四是口到；五是心到；六是手到。

要养成关注内情的习惯。所谓内情，就是本级办公室的情况。主要包括：一是对本级办公室的工作要很清楚。二是对本级领导的情况要很了解。三是对本职业务工作要很精通。对内情的关注的熟悉，一要靠学习。凡涉及办公室的工作思路、规划、部署、规范，涉及本职工作的政策规定、专业知识等，要经常学习，温故而知新。二是靠多交往。内部的领导关系、同事关系、工作关系等，要靠在不断的交往之中逐步加深，增进理解、增进友谊。

要养成关注外情的习惯。外情是指外单位的、外系统的。关注外情，了解外情，有利于开阔思路。“外面的世界很精彩”，办公室工作人员不能做井底之蛙。一方面，要时刻关注形势的变化。形势是分析判断的重要依据，对形势看不清楚，就不可能有正确的判断，就会闹出盲人摸象似的笑话。所以，一定要时刻关注不断发展变化着的新形势，对国际国内新近发生的重大事情要尽收眼底。做到这一点，就要十分注重发挥媒体主渠道的作用。因为国内外大事一般都能在媒体上及时地反映出来，所以一定要培养读报、看电视、听广播、上网的爱好。

在领导活动的舞台上，能参善谋是办公室工作人员的角色要求，你若想获得更多的升迁机会，不仅要能够完成好领导交办的事务，还要能起到辅助决策的作用，帮助领导想问题、提建议、出点子。最好能先领导一步思维，提出高领导一筹的见解。

办公室办公室工作人员在某种意义是“谋士”的角色，能参善谋是本职所必需。一要把握时代背景。叶剑英元帅曾形象地要求参谋人员：“你们要注意按地球的脉搏。”也就是要对国内外风云变幻了如指掌，对时代大背景非常清楚。二要熟悉大政方针，所谓“大政方针，就是治党、治国、治军的路线、方针、政策和法规、法则。”三要清楚谋的内容，由于各级办公室的地位、职能不同，各办公室掌管的业务范围不同，谋划的内容也不尽相同。四要掌握谋划方法，譬如“船”和“桥”，过河没有船和桥不行，办公室工作人员出谋划策，不掌握正确方法也不行。首先要围绕中心工作搞谋划；其次要围绕主要矛盾搞谋划；再次要围绕棘手问题搞谋划。

办公室是领导的“耳目”和“外脑”，是协助领导做决策的，不是代替领导做决策的。准确领会和理解领导意图，也是办公室工作人员非常重要的一种素质。首先，对领导的意图要坚信不移；其实，对领导的意图要仔细品味；再次，对领导的意图要经常琢磨。

办公室工作人员出谋划策的过程，是一个分析、比较、判断、得出结论的过程。所得出的结论正确与否，直接关系到决策建议的质量高低。如果结论正确，处置方案得当，就能胜券在握；倘若结论错误，处置方案再好也无济于事。首先，要进行必要性论证；其次，要进行可行性论证；再次，要进行实践性论证。

一、我们所处的时代

为什么作为一个现代的管理人员，首先应当了解这个问题？因为我们目前已经到达了人均收入一千美元的水平。从全世界各国的发展比较来看，发展中国家分成两类：一类国家当人均收入到达一千美元以后，经济很快地就上去了，新加坡、韩国都属于这一类。另一类发展中国家达到这个水平以后，经济就徘徊不前了。拉丁美洲一些国家就属于这种情况。所以人均收入达到一千美元了，这是一个关口，是非常重要的时期。那为什么会有这种情况呢？大致上讲，是因为这时候出现了四个问题。

第一个问题是，人均收入到了一千美元的时候，过去的优势开始渐渐地丧失了。譬如说，低廉的劳动力，低廉的土地价格，在人均收入到了一千美元之后，这个优势就逐渐消失了。开始出现一些劳动力成本、土地成本更低廉的发展中国家。针对这种情况，这时候应该要掌握的是自主的知识产权，和核心竞争力。有了自主的知识产权，核心竞争力，在人均收入到了一千美元之后，经济可以继续上升。假如没有这两点的话，随着劳动力成本，土地成本优势的丧失，外资就不来了，同时产品在国际上也就没有了竞争力。只要没有自主的知识产权利，即使成为“世界工厂”，仍然禁不起国际竞争。譬如说我们的机床能够出口到日本，是因为日本人把我们的机床当作原料看待，而且价格便宜。日本人对机床上进行再加工，这时候的知识产权利就成了他的。所以人均收入到一千美元以后，第一步一定要知道过去的优势在逐渐丧失，而自主知识产权利是最重要的，我们一定要有自己的发明创造专利。

第二个问题是，人均收入到一千美元以后，人们的要求开始多样化了。之前，人们要解决的是温饱问题，而现在各方面的要求增加了：人们要求受教育，要求文化生活，要求环境保护，要求社会福利，要求生活质量等等。这时候政府就必须得满足这些要求，如果不能满足这些要求，社会上的不满情绪就会增加。而要满足这些要求，国家必须有充实的财力。

人均收入到了一千美元以后，会出现的第三个问题是，各种收入差别比过去明显了，利益集团之间的矛盾就开始突出了。而矛盾突出，就要求各方面要协调发展。要社会协调发展，城乡协调发展，各区域协调发展。如果不能解决这个协调发展问题，收入差别问题继续存在，社会矛盾将尖锐化，就会引起若干阶层的不满情绪，以致引起社会冲突。拉丁美洲的社会问题就是个非常明显的例子。

这时候还会出现的第四个问题是，人们对政府的要求就更严格了。人们要求廉政建设，要求政策透明，要求政府高效率，参政议政的呼声更高了。所以政府必须相应制定若干措施，使政策得到更多群众的谅解、了解和支持。这些问题，都摆在我们面前。如果能有一个大的突破，就必须解决好上面的四个问题，作为一个新时代的管理人员，必须懂得这一点。

二、人力资本理论

我们多年以来，在经济学中谈的都是物质资本。物质资本是指体现在物质产品上的资本，例如厂房、机器设备、原材料、燃料等等。在二十世纪六十年代以后，经济学领域里又出现了人力资本这个概念。而人力资本是什么呢？人力资本是指体现在劳动者和企业家身上的资本，是指他们的素质、文化技术程度与健康状况。

从历史上就很可以看出人力资本所起的作用。古代希腊古代罗马，是奴隶制社会。历史上记载，曾经是奴隶的人，有的就成为了大商人。一无所有的奴隶，所拥有的，仅是人力资本。而他们正是发挥了人力资本的作用，赎买了自己，然后开始创业，以致最终成名。再反观我们自己。我国1979年改革开放后出现的第一批企业家，他们在开始创业时，也是一无所有，但他们发挥了自身人力资本的作用，成为了第一代企业家。人力资本在某种意义上，比物质资本更重要。第二次世界大战中，德国被炸成一片废墟，但是德国经济后来很快就又崛起，就是因为他的人力资本没有被毁掉。依靠人力资本，经济很快就能恢复。从这里我们可以看出，人力资本从理论上来说，是非常重要的，可以说物质财富是人力资本和物质资本共同创造的。橡胶技术咨询网为广大从事橡胶行业的朋友提供橡胶技术、橡胶价格信息、橡胶培训学习、橡胶资料交流学习交易的平台。我们努力打造一个橡胶人最喜爱的橡胶技术信息交流平台。

从这里就引出一个非常重要的问题：既然物质资本和人力资本共同创造财富，为什么利润要归物质资本的投入者所有？而人力资本的投入者，却只能够从工资中取得收入，同时工资是计入成本的呢？所以二十世纪八十年代以后，出现一个概念，叫做共享经济。共享经济，就是说利润应该由物质资本的投入者和人力资本的投入者共同分享。于是就又产生了股权奖励制度，来奖励人力资本的投入者。因此要搞好一个企业，就必须懂得人力资本的重要性。

而作为企业家，同时还应该具有重要一点认识，就是知道市场是可以创造出来的。在北京大学光华管理学院，讲市场营销课时，经常要谈到一个案例。一个生产木头梳子的工厂，有四个营销人员到和尚庙里去推销梳子。结果是，第一个人没有销掉一把梳子，是因为和尚说自己没有头发，用不着。第二个人销掉了十几把，是因为他对和尚说用梳子梳头有活血止痒等等诸多好处。第三个人销了好几百把梳子，因为他说，香客们磕了头以后，头发比较乱，在佛堂里放几把梳子可以给他们用。香客们感动于庙里的关心入微，香火会更旺。而第四个人，则销了好几千把梳子。这是为什么呢？因为他说，常有施主捐款给庙里，庙里也会常出门办事，这时候就需要赠送礼品了，而木头梳子是那么的便宜，正可以用来当作纪念品。由这个案例可以看出，市场是可以创造出来的。

企业家所具有的素质，要能开拓市场，要能知道利润之所在。最近我到东北去考察，在吉林榆树市看到一个工厂，生产专销农村的方便面。厂方介绍说，别的方便面太贵，农民吃不起，于是就我针对农村的情况，生产出五毛钱一包的方便面，销路立即打开。我们作为管理人员，一定要懂得市场是可以开拓出来的这个道理。

同时管理人员还一定要懂得创新。创新分技术创新和制度创新。现在谈的比较多的是技术创新。技术创新这里就先不谈，主要谈谈制度创新。制度创新有一个很重要的特点就是，不需付专利费的。搞承包制最早是安徽凤阳小岗村，如果体制创新要收专利费的话，那小岗村一定是中国最富的，因为每一个学搞承包的都要向它付专利费了。所以作为一个管理人员，作为一个企业家，就应该学习人家的管理经验，学习人家新的体制。从人力资本概念出发，管理人员应该懂得这些。

三、决策能力的培养|

管理中的决策分为两类，一类叫程序性决策，另一类叫非程序性决策。程序性决策就是，有规章制度可循，严格执行章程。而没有前例可援，处理突发事件，则是非程序性决策。作为一个管理人员，应该具备这两种决策能力。既要会程序性决策，也要会非程序性决策。特别是高级领导，管理人员，更要懂得非程序性决策的重要性。现在聘用管理人员，往往通过程序性决策，来考察你对规章制度的熟悉，同时由非程序性决策来判断你的能力。通常说管理学是一门科学，同时也是一门艺术。是科学，因为有规律可循；是艺术，因为很多方面要依靠人的创造性，根据具体情况做出具体分析，采取具体措施。

人的创造性还蕴含于广阔的视野中。北京大学光华管理学院，每年在新生进校时，我都会讲，教员教给学生的有三个层次：一是最低层次的，教知识。但是教员本身的知识同样有限，只能教其所长。第二个层次，教方法。方法就是一把钥匙，有了这把钥匙，就可以打开知识宝库的大门。但是，这仍然不够！第三个层次，应该给你一个广阔的视野，站得高，看得远。对于新时代的管理人员而言，具有广阔的视野，是极其重要的。绝不能做急功近利的管理者，特别一个高级管理人员。明朝崇祯皇帝登基时，正是内外交困，财政紧张的危机时刻，他想多筹军费，以应付山海关用兵。这时有官员上折主张裁减驿站，以节省费用。于是崇祯二年就下诏把全国大多数驿站裁掉了。但裁下来的驿卒上万人，无事可作，投奔到起义军，义军势力大增，李自成就是其中之一。十来年后，起义军攻入北京，明朝灭亡。由此可以看到，一个广阔的视野是多么地重要。我们谈到这一问题时，还应该看到民工潮问题。

对于民工潮问题，一定要站在社会发展的高度来看，它不是一个单纯的收入问题。中国民工潮自二十世纪八十年代以来，经历了三个高-潮。第一个民工潮高峰是在八十年代中期，那时都是一些壮汉，出来后主要从事建筑业，他们的目标很简单，就是赚两个钱回去讨老婆。到了90年以后，外商企业在珠江三角洲，福建，浙江等地设厂，生产电子产品，玩具，服装，这些企业大量需要少女，于是少女出来了。接着九十年代中期，第三个民工潮出现了，这时候主要是一些青年男子，因为农村里没有适龄的女性了。同时产生了一系列的新问题。在农村，女的本来就少，少女又出来了，于是就出现了怪现象，山西农村开始有了娃娃亲。暴-力事件增加了，拐卖妇女增加了，出现了很多社会问题。因此对于这个问题，我们只有站得高，才能了解真-相。

另外假如你是管理人员，一定还要在能量上懂得一点，一个人对于损失的关心重于对收益的关心。在向领导建议的时候，不要先说采纳我的建议，会带来多少好处；而首先应当说，不采纳我的意见，将来损失会多大。举个例子，一个人发了一千元的奖金，不小心弄丢了一百块，于是就整夜不睡地想怎么会弄丢了，可是偏偏忘了自己还得到了九百元的奖励。这是个日常生活的例子，而照经济学的解释，就是有四个象限。在第一象限的时候，边际收益是递减的；而在第四象限的时候，边际损失，就是负效益是递增的。所以根据经济学原理就要懂得，看问题一定要全面。把这些问题都掌握住了，作为一个现代管理人员，在决策能力上面，在方法上面，在视野上面，将会有一个新的.认识。

四、制衡

现代管理人员一定要懂得制衡的道理。九四年我曾经到一个城市参加国有企业管理经验座谈会。有人介绍说，我这个企业之所以出效益，有成就，是因为党委书记、董事长、总经理由一人兼任，拍板快，决策效率高，因此出效益。但我认为这决不是经验，这完全不懂得现代管理。现代管理一定要制衡。制衡即使降低了效率，也是为了避免发生更大的损失，而必须付出的代价。没有制衡就有可能出现更大的损失。没有制衡，成功可能是他，失败也可能是他。因为经验可能是财富，也有可能是包袱。橡胶技术咨询网为广大从事橡胶行业的朋友提供橡胶技术、橡胶价格信息、橡胶培训学习、橡胶资料交流学习交易的平台。我们努力打造一个橡胶人最喜爱的橡胶技术信息交流平台。

管理学中有一个重要的原理，那就是领导人功过的不对称性。当事业走向成功时，功劳归于领导者集体；当事业走向失败时，第一把手负主要责任。因为事业的成功，是领导集体分工负责，共同商量做出决策的；而事业失败时，一定是抛弃了集体讨论的原则，一把手独断独行，一意孤行，飞扬跋扈，排斥异己，搞一言堂。一个很明显的例子就是太平天国。太平天国从广西桂平金田村起义出兵的时候，领导集体是共同分工负责的，打桂林，攻长沙，打武汉，下南京，半壁江山拿到了。定都南京后，事业开始走下坡了。原因是南王、西王在征伐途中去世，天王开始听不得不同意见，排斥异己，只相信姓洪的人，杀掉东王、北王，逼走冀王，刚愎自用，最终导致事业失败。所以每一个管理者都应该懂得，制衡是必要的。橡胶技术咨询网为广大从事橡胶行业的朋友提供橡胶技术、橡胶价格信息、橡胶培训学习、橡胶资料交流学习交易的平台。我们努力打造一个橡胶人最喜爱的橡胶技术信息交流平台。

同时在管理学中有一个很重要的问题，就是任何一个高层管理者，绝不要说问心无愧这四个字。动机与效果应当统一，不能只看动机，不问效果。诺贝尔经济学获得者哈耶克曾经说过，坏人只能干偷鸡摸狗的小坏事，因为他们是心虚的；而世界上的最大的坏事往往是由一些高尚的理想者做出的。一项错误决策，可以使几百万人饿死，而他们的目的是高尚的，动机是纯正的，只是为了使人间变成天堂。因此，一个高层管理者是决不能说问心是无愧的，因为是由历史根据政绩来做评价的。

在这个世界上，最怕的就是权力加无知。被金国掠走的北宋皇帝徽宗，是个有学问的人，字写得好，画画得好，词也填得好，有学问，但是对于管理国家他是无知的。因为他属狗，就下令全国不准杀狗，不准吃狗肉。无独有偶，正德皇帝明武宗，姓朱，又属猪，下令禁止国内杀猪，吃猪肉。正德年间，连祭孔都是用羊头代替猪头，实在是荒唐。所以很多事情都告诉我们，一定要有制衡，有了制衡才能避免更大的损失；要分工负责，要各司其职。在哪个位置上，做哪份事。

西汉宣帝时，有个丞相叫做丙吉。一天到长安城外视察在路上，遇到因为打架斗殴致死的家属拦轿喊冤，丙吉吩咐绕道而行。没多远，丙吉看到路边有头牛直喘气，就下轿围着牛转了几圈，左看右看。于是有人说丞相关心牛喘气胜过关心人的生死。丙吉解释说，打架斗殴致死，自然会有地方官按法律办理，这是地方的事情，我不能越权利去管这个事。但是现在天气还不太热，牛却不停喘气，我怀疑今年会有大瘟疫流行。如果流行大瘟疫，事关天下，因此我要问清楚牛究竟是怎么一回事。于是这件事被传为历史上的美谈。这件事给我们一个很好的启示，作为现代管理人员，一定要很清楚知道你该管什么，不该管什么，什么事情是你份内的，什么事情是你不管但不等于你不过问的。否则什么事情都管，不但不能把事情搞好，也没办法做到制衡。所以说，制衡这个道理，在现代管理上仍是科学的。

五、疏导和宽容

中国古代洪水经常泛滥成灾，所以治水在历朝历代都是重大的任务。大禹治水的原则就是疏导，而疏导意味着宽容，这已经成为中国人民一个宝贵的精神遗产。已故著名社会学家潘光旦先生《中国境内犹太人的若干历史问题》一书中所讲的犹太人在中国历史上的经历，就很能说明问题。犹太国被罗马帝国灭掉以后，犹太人就散居在欧洲各个国家，备受排斥歧视。因为欧洲是基-督教国家，在基-督徒看来，犹太人是异教徒，因此不与犹太人通婚，甚至不给他们理头发，不许犹太人做官，不准买地，只能做生意，放高利贷。但是在犹太人赚了钱以后，就找个理由把他们关起来，财产没收，驱逐出境。而越是面对这样的恶劣情况，犹太人越是每在一个地方，都紧紧抱成团儿，自成社会。但是在中国，情形完全相反。唐宋时期，犹太人大量来到中国主要居住在今天的河南开封，现在仍有遗址。汉民族是个宽容的民族，对犹太人毫不歧视，可以和犹太人通婚，而犹太人可以考科举，可以做官，可以买地，也可以从商。犹太人就这样渐渐融进汉民族，分不出来了。同样，在中原建立王朝的两个少数民族也消失了，一个是拓跋人，一个是契丹人；虽然他们没有进关的后裔成为今天的少数民族土族和达斡尔族，但进关的那些已经完全消失了，仅能从姓氏上依稀辨别。宽容，也包括在用人方面。企业用人要用人之所长，要看到优点。五个指头争第一，大拇指最粗，食指最灵活，中指最长，无名指最珍贵，而小拇指在朝圣拜佛时，在最前面，这说明都是各有所长，要用其所长。

这些事例有着重要的启示，那就是作为一个管理人员，要明白商场不是战场。商场上固然有竞争，但同时也需要有协作。今天是竞争对手，说不定明天就是合作伙伴。因此一定在商场上要抱着各自后退一步，海阔天空的观念，要让肥水流入外人田。不这样，企业是没法做大的。举个龟兔赛跑故事的例子。第一次比赛，兔子在中途睡着了，乌龟跑了第一。兔子就不服气，于是赛第二次。兔子吸取经验，一口气跑到终点，取得胜利。第三次，乌龟指定路线，没料想途中有条河，兔子过不去，只得眼睁睁看乌龟游过河，赢了比赛。于是兔子和乌龟商量，咱们合作吧。于是陆地上，兔子驮着乌龟跑；河流中，乌龟驮着兔子游，两个同时达到终点。所以说和解就是双赢。现代管理学讲究的最终结果就是双赢。

但是有些“百年老店”，尽管历史悠久却依然是个“百年小店”，原因就是“肥水不流外人田”，结果店是老店，却仍是小店。这就是因为没有现代企业管理思想。中国有个旧观点是，一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。而现代管理学观点，则认为一个和尚没水吃，三个和尚水多得吃不完。有三个庙。第一个庙里的三个和尚商量，路太长，不如三人协作，每人接力挑一段。这样三人协作，一会儿就把缸挑满了。第二个庙里的老和尚，立了新规定，三个徒弟谁水挑得多，晚上吃饭加一道菜；谁挑得最少，就只能吃白饭。于是三个和尚，你追我赶，一会儿就把缸里的水挑满了。这叫体制改革，引进竞争机制。第三个庙的三个和尚将山上的竹子砍下来，连成一个引水管道，装一个辘轳在河边，一个和尚摇水，一个和尚倒入漏斗，灌入槽中，第三个和尚在庙里，灌满每一个水缸。这就是技术创新。现代管理要想把企业搞好，就要有协作，同时引进新的机制，加上技术创新，三管齐下，才能将企业做大。

六、第三种调节

我们平常都只讲两种调节，一种调节是市场调节，另一种调节是政府调节。市场调节是只无形的手，靠市场供求规律起作用；政府调节是一只有形的手，靠法律政策起作用。

从历史上看，市场的出现，不过几千年，原始公社快解体的时候，出现了商品交换；政府的出现就更晚。那么在市场调节，政府调节出现以前，人类社会是靠什么力量来调节的呢？靠的是道德力量的调节。况且即使市场出现以后，政府出现以后，在有些小岛山村，偏僻的地方，市场的力量达不到，政府的管理鞭长莫及，可是人们还能生存居住，繁衍后代，这靠的是道德力量的调节。另外，市场和政府出现以后，人类社会经历过多少次大动-乱呀：农民起义、外族入侵、诸侯割据、军阀混战。中国有句古话，叫做小乱居城，大乱居乡。发生小动-乱了，乡下人往城里跑，因为城里有兵把守；到了大动-乱，城里人往乡下躲，因为城市是兵家必争之地，跑得越远越好。大动-乱年代，市场失灵，政府瘫痪，人类社会能延续下来，靠的就是道德力量的调节。没有市场调节，政府调节的情况下，道德力量是惟一的调节；有了市场调节，政府调节，道德力量的调节仍然存在。道德力量的调节介于有形与无形之间，时时刻刻存在。

我们现在讲，学校要校园文化建设，社区要社区文化建设，企业要企业文化建设。这里的文化建设就是道德力量的调节。所谓乡规民约之类更偏重于有形那一边，但仍然是道德力量的调节。而自律也属于道德力量的调节。现代管理者在当前要想搞好市场经济，一定要认识到不能离开道德力量的调节，必须要诚信，诚信才能创业；必须要有凝聚力，凝聚才能创业。

我们在谈效率的时候，一定要懂得，效率有两个基础，一个是效率的物质技术基础，一个是效率的道德基础。有多少先进的设备，以及有多少熟练劳动力，构成了效率的物质技术基础。但是我们同时应当知道，仅仅有效率的物质技术基础，也只能产生常规效率。而超常规效率，则来自效率的道德基础。举三个例子：一个国家遭遇外来入侵时。比如抗日战争时期，国民有那么大的凝聚力，那么高的工作积极性，那么英勇的战斗精神，就是因为爱国主义情绪高涨，效率的道德基础起了作用，于是产生了超常规的效率。另外就是特大自然灾害来临的时候。1998年发洪水的时候，每天人们都在关注，国民发挥互助友爱的精神抗洪抢险，这仍然是效率的道德基础起了作用。再其次，移民社会的超常规效率。今天广东福建一带，住了很多客家人。他们的祖先原居河南，在历次的大规模动-乱时期南迁到蛮荒之地扎下根来，然后走向全世界。福建龙岩市有一万多座土楼，每一座土楼就是一个家族，家族的凝聚力在这里发挥了作用。我到那里去参观，然后题了七个字：人情道德一楼中。因为它反映了人情道德关系，正是靠着家族凝聚这样一种道德力量，我们看到超常规效率产生了。所以一定要记住这样一点，超常规效率来自效率的道德基础。在企业中，要让成员有一种凝聚力；在家庭中，也要做到认同。某个家庭有三个孩子，家里条件不好，于是大孩子读到初中就必须出来工作，帮父母分担家庭重担。第二个孩子上学时，条件好很多，可以读到大学，第三个孩子甚至可以出国留学。如果三个孩子对家庭是认同的，对父母当年的处境是谅解的，就不会有人认为自己受到的是不公平待遇。这就告诉我们很重要一点，管理学中“同甘共苦”这四个字的基础是不一样的。“同甘”靠制度，“共苦”靠精神，靠认同，靠凝聚力。我们在这里从第三种调节谈到道德力量的作用，再谈到效率的两个基础，再谈到认同问题，那么作为一个现代管理人员，一定要明白企业文化建设主要的目的是什么。企业文化最重要的功能就是，培育员工的凝聚力，培育员工的认同感。

七、最大的受益者概念

现代管理者一定要懂得“谁是最大受益者”。《读书》杂志1996年七月号曾经登过一篇文章。文章中讲了孔子两个学生的故事。

第一个故事：当时的鲁国政府有一条规定：凡是鲁国人到国外旅行，看到鲁国人沦为奴隶的，可以垫钱把他赎买出来，回国后可以到政府去报帐。孔子的学生到了国外，果然看到有鲁国人沦为奴隶了，就垫钱赎买，可是回国以后，并没有到政府去报帐。于是人人夸奖他品格高尚。孔子知道这件事后，就责备他做错了。孔子说，他的行为妨碍了其他在国外沦为奴隶的鲁国人被营救出来。以后有另外的鲁国人到国外，看到沦为奴隶的鲁国人，就会想：要不要垫钱赎买奴隶呢？垫了钱，回国后要不要报帐呢？如果不报帐，就损失了一笔钱；要报帐，别人就会说，赎买奴隶就来报帐，人格必不如不报帐的。既然如此，又何必找麻烦呢？就会假装没看见，绕道而行。所以这种赎买奴隶不报帐，实则妨碍了更多的沦为奴隶的鲁国人被解救出来。

另一个故事：孔子的一个学生看到有人不小心掉进河里，于是奋不顾身跳下水，将溺水者救上岸来。被救者家属非常感激，就送了他一头牛。那时候一头牛是非常贵重的。学生兴高采列地牵着牛回家了。就有人议论说，这个人下水救人固然不错，但是心比较贪。这么贵重的东西都可以心安理得地拿回家，可见人品不怎么样。孔子知道了，认为学生做的对。他说，学生的行为是在向世人做宣传：只要你冒险去救人，无论家属给你多么贵重的奖赏，都可以心安理得地接受。于是就会鼓励更多的人下水救人，会有更多的溺水者有人去救。这两个故事告诉我们：看问题要从“谁是最大的受益者”这个角度出发。

现在国家重奖科技人员，高层管理人员，给他奖金，给他股权奖励。我们同样要明白，最大的受益者并不是他们，而是国家。因为通过奖励，人才留住了，经济上去了，高新科技企业发展起来了，留学生回国创业了，这样一来，最大的受益者就是国家。

国有企业改组中，小型国有企业被卖掉。于是有人说，国家受损失。可是如果不把小国有企业卖掉，企业天天在赔。但是卖掉以后，国家可以拿钱去发展新的企业，不更好吗？不让卖，好像是在保护国家利益，可实际上是耽误了小国有企业的改革。早卖还有钱，晚卖就一文不名，到最后资不抵债了。所以现代管理人员看问题，应该要看到谁是最大的受益者。

福建有一个县叫东山岛，那里农民很穷。九十年代初，有台商愿意到这里来投资，他提供技术，要在这里建人工养殖鲍鱼场。给当地政府提出，要优惠的税收政策，优惠的土地政策，要优惠的贷款政策等等，当地干部答应了他的优惠条件。当时一片哗然，甚至引出了“比清朝政府还卖国”的上告信。然而时隔几年，再到东山岛看到，台商的人工鲍鱼养殖场发展起来了，同时东山岛的农民也都富了。这是为什么呢？因为人工养殖场招工人都是本地人，家家都有人去打工，不久，所有的人都学会了养殖技术，家家开起了小型养殖场，于是整个东山岛都富起来了。从这里可以清楚看到，最初好像是个人得到了好处，可实际真正最大的受益者是东山岛，是东山岛的农民。

第二个例子。在内蒙锡林格勒盟，有一个家庭牧场，有草场一千多亩，羊一千多只，马一百多匹，牛好几十头，还雇有二十几个工人。政府又帮他打井，安装喷灌设备，以解决缺水问题。接着情况发生了变化，房子周围的牧场都改作农田，用来种玉米。在还是青玉米的时候就砍下来，粉碎打包放地窖，作为储藏的青饲料。有了储藏的青饲料，牛羊就开始圈养了。周围的牧场开始休牧了，让草恢复生长。这个家庭牧场成了示范牧场，政府鼓励牧民都来参观，鼓励大家也都这么搞。这个政策叫做帮富，帮富的目的是为了更好地扶贫，这个政策的最大受益者仍然是锡林格勒盟所有的牧民。

八、管理的层次

讲到管理学就要讲管理哲学。中国古代哲学思想对管理学有影响的主要有三个哲学流派：一个是道家，一个是儒家，一个是法家。道家主张无为而治。用管理学的观念讲，就是尊重客观规律，顺应客观规律，不做违背客观规律的事情。儒家思想主张人之初，性本善。因此在实际管理中，重教育，重启发，重感化。而法家思想则主张人之初，性本恶。正因为如此，所以要把丑话说在前面，说明什么能做，什么不能做；如果违反，就会怎么处罚。这三个思想对管理学都是有用的。

但是管理有不同的层次。最高层次的管理者应该是道家思想，因为是顺应客观规律，尊重客观规律。缓流总比急流宽，什么事情都看就远，看得宽。中层干部，应该以儒家的管理思想为主，重在教育，重在启发。而基层的办事人员，则要从法家思想出发，一切重规章制度，铁面无私，严格执行制度。这样一来，小到管理一个企业，大到管理一个国家，社会，都可以治理好。但是决不能颠倒过来。一旦颠倒过来，一个高层管理者使用的是法家思想，那一定是刚愎自用，独断独行，一言堂家长制。所以说，现在要把企业管理好，管理的最高境界就是寓管理于无形之中，这样管理就搞好了。

讲到顺应客观规律，这里举两个例子。纪晓澜的《阅微草堂笔记》里记过两个故事。其中有一年，新疆在春耕的时候，没有牛，春耕进行不下去。当时驻地大臣，听了下属建议，禁止杀牛，禁止吃牛肉；以为没人吃牛肉了，牛自然就多了。可是谁知道，这样一来，养牛的农民见无利可图，就不再养牛了；而外地准备贩牛进疆的，看到布告，也就不再运牛进疆了。牛就更少了，春耕更是无法进行。这就是一件完全违背客观规律的事情。结果又取消禁令，外地的牛又运进来了，农民又开始养牛了，牛才慢慢又多起来了，也解决了春耕的问题。

还有一个故事。新疆北部产金，于是关内很多流民就到那里去淘金。当地大臣认为，国家财政受到损失，要采取措施杜绝这种情况。因为当时只有一条道路通往矿区，于是就派兵把守路口，不准运粮食进去，以为里面的人没有粮食，就会乖乖出来了。于是就照计划办，断绝粮道。没想到这一来不得了啦，流民们翻山越林地就跑出来了，变成了土匪。整个新疆北部就闹匪了。于是清朝又出兵打土匪，经过好几年才打散土匪，期间军费的支出比当初的财政损失还要多。这就是违背客观规律的结果。其实当初完全可以想出其它办法增加税收。比如，只有一条路能进去，大可以设关卡，根据采金的多少交纳赋税就行了。所有这些例子都表明，我们在管理中，一定要懂得顺应客观规律。

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