在服务月期间，社会各界将开展一系列公益活动和志愿服务，推动社会的进步和发展。接下来是一些服务月总结的经典语句和表达方式，希望能给大家带来些许启示。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇一
1、生活护理。
2、医疗照料医疗保健机构。
3、劳动服务。
（1）服务队伍及其各项工作。
（2）老人在社区的义务工作。
4、文化教育。
（1）图书室。
（2）健身大型健身器材。
（3）棋牌室。
（4）球类活动。
（5）专为老人举行的活动金婚、现场书画送对联。
二十世纪末，我国步入老龄型国家，进入新世纪，随着社会的发展，老年人口的问题越来越明显与突出。老年人的现状如何，现在的社会是如何看待这类问题的现在的社区是怎样为老年人服务的在为老服务中还存在哪些不足需要改进经过此次社会实践，对于社区在服务老人的方面所做的工作有所了解。
本文的目的是研究社区服务为依托的为老人社会服务的重要性。本文的一些数据资料来源于余杭区各个社区。中国政府历来关心与重视老龄事业，多年来国家大力弘扬中华民族敬老养老的文化传统，“老有所养、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”且中国老龄事业发展的目标，而社区作为基层单位，养老服务的担子更是重大。
20xx年的余杭区统计公报显示全年全区基本养老保险参保人数达18.74万人，增长13.5。退休人员社会化管理服务率达到99.9%。年末全区有各类福利院、敬老院25个，床位2121床。乡镇敬老院覆盖率100%。社区服务设施场地333个。农村居民最低生活保障线人数为9494人。共发放低保金860.3万元。如此可喜的进步说明我们的城乡老人社会保障正在逐步走向完善，政府正在努力的完成“老有所养”这一目标。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇二
为推进我市养老服务体系建设，根据市老科协20xx年活动安排，市老科协会长xx组织部分副会长、常务理事，于5月中旬围绕全市养老服务体系建设开展了专题调研。调研组实地调研了市社会福利中心、xx区福利院、xx镇敬老院、xx养护院和xx社区老年人日间照料中心，深入了解有关情况。
从调研的情况来看，全市各级政府及有关部门做了大量工作，养老服务体系建设有了新的进步，取得的成绩是充分肯定的：一是研究出台了指导性文件。市民政局、财政局联合制定实施了《xx市城乡养老服务体系建设实施办法》，明确了全市养老服务体系建设的指导思想、发展目标、工作措施和扶持政策。二是养老机构建设逐步加强。市社会福利中心、农村敬老院、民办养老机构等基础设施建设得到加强。全市现有养老机构123所，其中公办养老机构7所，农村敬老院93所，社会办养老机构18所，社区日间照料中心5个，总床位达到13400余张，每千名老人拥有床位达31张。三是加大了财力投入力度。各级财政投入近3亿元，新建、改扩建农村敬老院93所；投资亿元新建市社会福利中心；启动了政府购买居家养老服务，符合条件老人每人每月享受110元补助。四是加强了专业队伍技能培训。从20xx年起，先后安排80余名福利机构管护人员参加专业培训，提高了管护能力和水平。
我市养老服务体系建设有了一定的基础，但我们面临的人口老龄化形势日益严峻，社会养老能力仍然十分薄弱，总体上看，我市养老事业发展仍然处在起步阶段，还存在诸多矛盾和困难。目前，我市60周岁以上常住人口达万人，占比达，表明我市早已进入老龄化社会。主要特征有：一是老龄化速度加快。我市人口老龄化正处于加速期，预计到20xx年，60周岁以上人口达万人，以后将平均每年新增8000人左右，而且高龄人口增速加快。二是“未富先老”。西方发达国家经济增长与老龄化同步，人均国民生产总值3000美元以上步入老龄化社会，而我市在人均不足1000美元就已经进入老龄化，社会物质基础还不够丰富，支撑能力明显不足。三是独居和空巢老人日益增加。随着第一代独生子女成年，逐步进入421家庭结构，即一对夫妻要供养四个老人和一个孩子，中间代由于工作繁忙或外出务工，致使老年人口空巢率不断提高。
在人口老龄化日益严峻的形势下，我市养老事业发展存在的差距是明显的。比如，全社会对老龄社会的认识不足，各项应对工作措施滞后；各类养老机构发展不能适应老龄人口的需要，公办福利院一床难求，而农村敬老院床位则利用率很低；居家养老服务发展步履艰难，基础十分薄弱；民办养老机构发展受到诸多因素的制约，一些民办机构由于审批门槛高，无法享受有关政策，未能正常运营；养老服务队伍建设滞后，服务质量较低等等，亟需引起全社会高度重视并努力加以解决。
通过调研活动中所听、所看、所想，结合我们老同志自己体会和思考，就推进我市养老服务体系建设，加快养老事业发展，提出以下建议。
把尊老、爱老、敬老、助老的优良传统弘扬传承下去，让老年人生活得更有尊严、更加幸福，是建设小康社会的重要目标之一。由于20世纪70年代初到20世纪末，我国实行严格控制人口增长的人口战略，实行计划生育国策，加速了老龄化问题的显现。尤其是我市计划生育工作历来处于全省先进地区，人口老龄化来得更早，老龄化速度更快。老龄化到来之后，尤其是421结构家庭增多，社会养老负担过重，由此可能引发诸多社会问题，对此要有足够的超前认识。如果思想认识不到位，相关工作不及时跟进，可能会出现一些社会悲剧，引发社会不稳定。人口老龄化是不断加深的过程，是老年群体年龄结构不断变化的过程，各级政府和相关部门应当深刻准确认识并顺应这个过程，加强调查研究，认真研判形势，跟进工作措施。根据财力状况，从实际出发，分轻重缓急，抓住关键环节，扎实稳步推进养老服务体系建设。
养老事业的健康发展，必须坚持规划先行。一是要根据我市老年人口发展速度、老年人结构变化情况，研判养老服务的需求，针对这些需求确定基本养老服务体系的内涵、服务范围及相关设施建设的功能定位，对政府责任进行深入分析研究，加快制定养老事业发展总体规划和近、中、长期规划。二是规划要围绕建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系的目标，体现政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动、因地制宜、统筹发展的原则。三是要切合本地实际。根据全市及各县市区现有资源、老龄化趋势，顺应人口发展规律，合理规划发展目标、工作重点和保障措施等。在城市按照省有关规定分区分级规划设置养老服务设施；在农村结合美好乡村建设，整合公共资源，增加为老服务功能。四是规划制定过程中，要广泛征求有关行业专家、社区负责人、老年人代表、群众代表的意见建议，更多地集中各方面的智慧。五是养老规划制定后，加强规划实施情况的监督，建立年度进展情况的评价体系，促进养老事业发展规划落到实处。
养老服务业既是服务广大老年人的公共事业，又是前景广阔、充满希望的朝阳产业。国家提出“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的养老服务体系建设方略，是符合实际的。我们认为，当前我市养老服务体系建设，应突出把握以下几个关键环节：
养老服务体系建设是一项长期的复杂的系统工程，需要有一个强有力的领导组织和得力管用的配套政策措施，持之以恒地深入推进，加快养老事业的发展。
成立高规格的养老服务体系建设领导组织，定期研究解决养老事业发展中的实际问题，切实形成民政、消防、卫生计生、规划、国土、住建委等各部门齐抓共管、整体推进的良好工作格局。对养老服务体系建设按照规划要求目标管理，强化督办措施，持之以恒，有序推进。
按照实_和省政府关于加快发展养老服务业发展的若干意见规定，落实投融资、土地供应、税费优惠、补贴支持、人才培养和就业、慈善组织支持等扶持政策，吸引更多民间资本投资养老服务业领域，为养老机构的健康发展提供更加优良的发展环境。
紧紧抓住中央把加快养老事业发展作为新一轮定向加大投入的极好机遇，以项目为载体，积极争取中央和省里的资金支持。
健全养老服务业的准入、退出、监管制度，为养老机构提升管理水平和服务质量做好指导，及时查处侵害老年人合法权益的违法行为和安全生产责任事故。积极培育和发展养老服务行业协会，发挥协会的行业自律作用。
养老事业发展需要一支相对稳定的服务团队。要广开门路、引进吸收年轻优秀人才充实到养老机构管理服务队伍中，培养有爱心、能奉献、素质全面的服务队伍。保障养老护理人员的待遇。要逐步建立老年事业志愿者队伍。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇三
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司。
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇四
人口老龄化是当今社会各国面临的共性问题，发达国家已于上个世纪中后期步入老龄化社会。中国于xx年也进入老龄化社会，60岁以上老年人口占总人口比例已达10.18%。预计到2040年我国将达到人口老龄化的高峰。安义县目前60周岁以上的老年人口数为3.1672万，占总人口的11.73%。各种养老需求正在悄然发生变化，养老事业正越来越受到社会的关注。因此，加强对养老模式等系列养老问题的研究，了解安义县社会化养老事业现状，分析目前养老事业发展中存在的问题及老年人对养老资源需求的影响因素，对于推动安义县未来养老产业的发展，从容应对人口老龄化高峰的到来，建设和谐社会具有重大的现实意义。
最近，我们对全县养老服务业发展现状进行了调研，结合外地的做法和经验，就进一步加快我县养老服务业发展提出了对策建议。
1、目前，我县养老的主要模式有四种：一是传统的子女、后代居家瞻养老人；二是五保老人（含城镇孤寡老人）的集中供养及分散供养，经费由财政负担；三是福利机养的自费代养；四是空巢老人的居家养老。近年来，我县老年福利服务机构发展较快。5年来，通过向省市争取资金及我局自筹资金，共投入了2500余万元，兴建了十所农村敬老院，一所老年公寓和一个现代化的福利中心。实现了每个乡镇都有一个敬老院，使全县上千名孤老老有所养。xx年建设了文峰社区居家养老服务中心，开创了我县社区居家养老先河，拓展了我县养老服务体系建设。目前，我县共有五保对象1580人，其中集中供养186人，供养标准每人每年3744元，实现了全县五保对象应保尽保。
2、城乡老年人文化生活丰富多彩。全县共有106个农村老年协会、158个基层老年体协。县老干部活动中心还设立的协会、学会、体育健身、文化娱乐等业余社团，基本能满足有参加集体活动意愿的老年人需要。全县老年社团发挥群众性组织优势，积极引导老年人发挥专长，培养兴趣和爱好，丰富和活跃了城乡老年人的精神文化生活。
虽然，我县老龄服务事业取得了长足发展，但是仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是基本养老保险覆盖范围不够大，个体私营企业参保率低。二是政府针对“五保”老人兴办的敬老院供养水平还比较低，公办的老年福利机构体制不活，入住率偏低。三是民营养老机构仍处在起步阶段，政府缺乏支持政策，全县仅有1所老年公寓，规模较小、设施简陋，而且护理人员队伍不够稳定，经营状况不佳。四是政府对社区养老服务设施缺乏系统规划，因地方投力限制，投入严重不足，全县只有一个社区设立了居家养老服务点，因处于起步阶段，效果还不明显。同时，居家养老还处在社区组织的自愿服务阶段，还没有建立系统化的低偿服务政府补贴机制。五是老年人文化娱乐场地严重不足，设施不够健全，资金普遍缺乏，影响了老年人参与文体活动的积极性。六是传统养老观念束缚养老事业发展。老年人家庭观念较强，不愿离开家人入住养老场所。比如我县的老年公寓设有床位160张，受传统观念及经济状况等因素影响，现入住老人只有54人，护理人员均是来自下岗职工和农村打工人员。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇五
(一)社区居家养老服务体系建设发展不平衡。一是各县(市)区之间呈现不均衡发展。二是各社区之间发展不平衡。
(二)缺乏市级层面的政策支撑，各职能部门之间难以形成合力。社区居家养老服务体系的建设涉及规划、土地、住建、专业人员培训、政府购买服务、志愿者服务管理等多方面工作，需要多个职能部门的协同推进。
(三)工作开展过程中“三难”问题突出。一是“中心”用房选址难是社区居家养老服务体系建设的主要制约因素。二是各级配套资金落实有困难。三是运营难是社区居家养老服务体系建设面临的突出问题。
(四)服务项目有待扩充，充分发“中心”养老服务功能挥。由于“中心”的建设工作尚处于起步阶段，与“中心”建设的基本功能要求还有较大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣传，虽然具有较为齐备的设施和配置，但呈现出服务量不饱和的状况，“中心”难以真正发挥养老服务的功能。
(五)社区功能不健全，社区内资源整合利用率不高。社区居家养老服务体系的建设支撑在社区、根基在社区、服务对象在社区，需要社区内每一个组织、每一个家庭的参与协作，需要整合社区内各种资源，纳入整个社区的发展建设统一规划之中。但调研中了解到，许多现有社区资源还处于“分离”状态。一是社区内的基层组织未能实现有效联动。二是“中心”与小区物管没能实现信息、资源共享。三是社区内公共单位、组织拥有的资源未能得到充分利用，社会力量引入不够。
(六)“中心”责任主体要不够明确，助老服务队伍建设有待加强。一是“中心”责任主体不够明确。二是助老服务队伍力量薄弱，专业养老护理员紧缺。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇六
联系人：xxx。
电话：xxx。
传真：xxx。
编写时间：xxx。
主管部门：xxx。
撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司。
撰稿时间：20xx年9月2日。
第一章、养老院项目概述。
当前，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。据报道，到20xx年，沈阳养老机构床位数应达到28800张。在已有床位的基础上，还需要新增1万张床位才能基本满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式外，民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来，_十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。沈阳市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化养老基本方针，先后出台了27项优惠政策，对社会力量开办的养老院，从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。
第二章、市场发展概况。
一、空巢引发的老年人身心问题。
空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙,子女绕膝。而今子女离巢,自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独的心情。寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇七
1.《关于提前下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利专项资金预算的通知》（皖财社〔xxxx〕1406号），提前下达我市老年人福利类资金220.7万元。
2.《关于下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（皖财社〔xxxx〕869号），正式下达我市老年人福利类资金115.9万元（从提前下达资金中收回104.8万元）。
中央共计下达资金115.9万元。
（二）省级专项资金下达情况。
1.《关于提前下达xxxx年省级民政事业发展补助资金的通知》（皖财社〔xxxx〕1407号），提前下达我市社会养老服务体系建设资金319.4万元。
2.《关于下达xxxx年民政事业发展补助资金的通知》（皖财社〔xxxx〕248号），下达我市社会养老服务体系建设资金856.16万元（含提前下达部分）。
3.《关于下达xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设经费的通知》（皖财社〔xxxx〕1415号），下达我市社会养老服务体系和养老智慧化奖补资金129.7万元。
省级共计下达资金985.86万元。
中央和省级补助我市社会养老服务体系建设和养老智慧化建设方面共1101.76万元，按照专款专用原则，除129.7万元奖补资金因于xxxx年12月下达，结转到次年使用，其他资金已全部按照规定用途已执行完毕。
（三）市级专项资金支出情况。
市级财政一般预算资金安排1060万元，市级福彩公益金中分配用于养老服务体系建设资金共942.5万元，均已执行完毕。
（一）项目决策方面（分值15分，自评得分15分）。
1.规划编制与审批。我市已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划，为进一步推进社会养老体系建设，xxxx年，市政府出台了《滁州市构建多层次养老服务体系（xxxx－xxxx年）行动计划》、《全面放开养老服务市场提升养老服务质量》等贯彻落实文件。依据省xxxx年此项民生工程实施办法，我市及时印发了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程实施方案》，同时，民政、财政等部门针对xxxx年三级中心建设、居家养老政府购买服务、养老机构综合责任险、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案；制定的相关文件均报市政府、省民政厅批准备案；相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求。自评得分3分。
2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果，我市专门建立了民生工程协调小组，建立完善了民政民生工程联席会议制度，定期召开民生工程协调推进会议，并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会，协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。自评得分2分。
3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法，我市及时出台了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程绩效评价办法》，设定养老服务和智慧养老民生工程年度绩效目标，绩效目标设定贴近实际，符合相关要求。自评得分3分。
4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标；并做到了细化、量化、可衡量。自评得分2分。
5.预算编制科学性。项目预算编制经过科学论证、有明确标准；资金额度与年度目标相适应。自评得分3分。
6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分，资金分配额度合理，与项目单位实际相适应。自评得分2分。
（二）项目投入方面（分值25分，自评得分25分）。
7.资金到位率。对养老服务和智慧养老方面省以上补助资金、市级养老服务体系建设资金和市级福彩公益金均能及时拨付给各县（市、区）和市级养老福利机构，到位率100%。自评得分3分。
8.预算执行率。能按照相关资金时限要求，将社会养老服务体系和养老智慧化建设相关经费及时拨付至各地和相关项目单位。自评得分3分。
9.资金使用合规性。我市养老服务和智慧养老民生工程项目资金已实行了专账核算，并做到专款专用，并及时纳入年初预算管理；高龄津贴资金发放全部采取“一卡通”形式，按月打卡发放；项目资金支出手续齐全、原始凭证合规，不存在弄虚作假，虚报冒领，贪污浪费，截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。自评得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相应的财务和业务管理制度；财务和业务管理制度合法、合规、完整。自评得分3分。
11.信息平台管理。我市建立了社会养老服务设施、机构基础数据库（全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台帐三种形式）；对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。自评得分2分。
12.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设项目组织实施过程中，存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供生活照料、医疗保健、家政、精神慰籍等实体援助服务，在养老服务体系建设发挥作用。自评得分2分。
13.公开公示管理情况。我市能及时对养老服务和智慧养老项目资金筹集和使用情况，通过政府的网站及时向社会公布。自评得分2分。
14.资料报送情况。我市能按照省民政厅和市民生办相关工作要求，能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。自评得分2分。
15.问题整改情况。对上年度省绩效评价反馈问题和省民生工程办公室社情民意调查反馈的问题，积极组织整改，得到有效落实。自评得分4分。
（三）项目产出方面（分值30分，自评得分29分）。
16.三级中心覆盖率。全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务中心，县级、街道（乡镇）、社区级养老服务中心（站）覆盖率达100%。自评得分3分。
17.老年人补贴覆盖率。xxxx年，全市共发放高龄津贴7512.89万元、惠及120739名高龄老人，实现了80周岁以上老年人全覆盖，达到100%覆盖的目标要求。全市共发放低收入老年人养老服务补贴1655.19万元，惠及70817人，覆盖率86.3%，超过50%的目标要求。自评得分4分。
18.社会办养老机构补助发放率。我市对社会力量运营的养老服务机构建立一次性建设补贴、运营补贴、贷款贴息补助、购买服务补贴、智慧养老服务奖补等补助政策，并及时兑现奖补资金，实现应补尽补。自评得分3分。
19.养老机构综合责任保险参保率。全市符合条件的养老机构均购买了养老机构综合责任保险，参保率达90%以上。自评得分4分。
20.智慧养老示范试点完成率。积极开展智慧养老试点建设工作，我市成功申报全国智慧健康养老应用试点示范基地、4个街道获批全国智慧健康养老应用试点示范街道，6个项目成功创建省级示范智慧养老机构、2个项目成功申报省级智慧社区居家养老服务示范项目。自评得分4分。
21.质量达标率。三级中心建设符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）》相关要求；8个省级示范智慧养老机构、省级智慧社区居家养老服务示范项目通过验收；社会办养老机构一次性建设补贴每张床位在省补1000元的基础上提标至2000－10000元，日常运营补贴根据收住对象的失能失智程度分为自理、轻度失能、中度失能、重度失能分别按照每人每月200、300、400、600元标准发放；贷款贴息补助按照不低于同期三年期贷款基准利率的30%给予贷款贴息补助。自评得分6分。
22.完成及时性。高龄津贴、低收入老年人补贴发放按月发放；
社会办养老机构补助发放及时；养老机构综合责任险补助发放及时；养老智慧化建设任务完成及时、补贴发放及时。自评得分5分。
（四）项目绩效方面（分值30分，自评得分29分）。
23.养老机构入住率。全市共有养老机构床位22817张，入住老年人11500人，平均入住率50.4%。自评得分3分。
24.三级中心使用率。县级、街道级、社区级养老服务中心建成后，60%以上能够正常运转，为老年人提供养老服务。自评得分4分。
25.其他效益。我市通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程，明显改善了贫困老年人生活状况，生活质量得到明显提高；通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动，有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。自评得分6分。
26.资金放大效应。xxxx年社会养老服务体系省补资金985.86万元，我市养老服务体系建设中社会资本实际到位资金2.12亿元，资金放大倍数21.5倍。自评得分4分。
27.可持续影响。我市将养老服务和智慧养老民生工程配套资金纳入了年度财政预算；周密筹划，精心组织，养老服务和智慧养老民生工程项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同，且积极参与和支持；社会养老服务机构管理制度健全，工作程序规范，工作积极性高，工作零失误，服务对象普遍反映良好；年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。自评得分6分。
4.社会公众和受益对象的'满意度。根据省社情民意调查情况通报，我市社会公众、受益对象满意度达91.46%。自评得分6分。
（五）绩效评价结论。
1.获批全国居家和社区养老服务改革试点地区，稳步推进改革试点工作任务落实。
2.获批全国智慧健康养老应用试点示范基地，琅琊区丰山、清流、琅琊3个街道获批示范街道（共4个街道）；获批省智慧养老产品用品产学研基地，8个养老服务机构成功创建省智慧养老示范工程项目。
3.推进高龄津贴提标，在继滁州城区（琅琊区、南谯区）、定远县、凤阳县4地高龄津贴提标后，今年，全椒县、天长市、来安县、明光市也先后完成高龄津贴提标，全市80－89周岁发放标准为每人每月60元；90－99周岁发放标准为每人每月100元，100周岁以上300－1200元（其中：琅琊区、南谯区、天长市为1200元，来安县为500元，其他为300元）。
4.不断扩大低收入老年人居家养老服务补贴覆盖面，8个县（市、区）均建立政府购买居家养老服务制度，全市共将8000余名特殊困难老年人纳入购买服务范围，同时，对暂时未享受购买服务的低收入老年人发放居家养老服务补贴，补贴对象从年初的5.6万人增至7.1万人，覆盖面达86.3%（低保老年人5.22万，贫困户老年人6.46万，其中，五保、低保贫困户老年人3.48万，小计8.2万）。
5.4月份联合市财政局印发全市特殊困难老年人家庭适老改造工作方案，要求对散居特困、建档立卡范围内的高龄、失能、失智、重残等6类老年人家庭按照每户5000元的标准（来安县按照每户1万元）实施适老化改造，xxxx年底前完成不少于1000户的改造任务，市级整合160万元经费为8个县（市、区）改造320户，引导各地开展适老化改造工作，经持续推进，xxxx年全市共投入260余万元完成490户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。
6.积极引导社会力量参与养老服务市场，全市共有养老机构159家，总床位22817张，其中，社会力量运营133家，床位数19351张，社会力量运营床位占比达84.8%。华侨城滁州明湖康养生态小镇、恒大文化旅游康养城项目（全椒）、江海·颐乐东方康养小镇（全椒）、来安兴茂康养项目等大型康养项目陆续启动；xxxx年，全市新增养老机构7家（均为医养结合型），床位720张；积极推进公建民营，目前全市116家敬老院，有100家由社会力量运营。
7.经我局积极争取，市政府xxxx年出台的《滁州市加快发展现代服务业若干政策》中将社会办养老机构建设补贴纳入政策范围，所需资金由市服务业资金统筹保障。同时新增2项支持政策：一是对获得国家智慧健康养老应用试点示范、省智慧养老模式建设示范工程的养老服务企业（社会组织），分别给予50万元、30万元一次性奖补；二是对社会力量新建、改扩建的智慧养老机构床位，经验收合格后，建设补贴和运营补贴标准分别上浮30%和10%，以上二项新政策所需资金也由市服务业资金统筹保障。
8.市委、市政府将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务中心（站）”列入xxxx年为民办实事项目，经持续推进，全年共投入3000余万元，滁州主城区（琅琊区、南谯区）所有养老服务三级中心均符合省建设指导规范要求，并将38个社区养老服务站打包交由社会力量运营。
9.联合市自然资源的规划局、市住建局印发《滁州市新建住宅小区配套养老服务用房建设管理办法》，进一步明确了民政部门在“四同步”中的职责，并将新建住宅小区配建社区养老服务用房标准调整为“每百户不低于30平方米，且单处面积不低于200平方米”，文件印发后，市民政局共接收社区养老服务用房8处，面积3000余平方米。
10.1月份印发通知，谋划全市养老服务三级中心建设工作，3月份印发全市xxxx年三级中心建设工作方案，明确工作任务，10月底全面完成建设任务，全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务和308个村级养老服务站，县级、街道（乡镇）、社区级养老服务中心（站）覆盖率达100%，平均每个乡镇建成3.3个村级养老服务站，均达到规定目标要求。同时，9月份，我局联合市财政局印发《滁州市居家和社区养老服务设施等级评定暂行办法》，推动社区养老服务设施标准化管理，为下一步实施分档运营补助提供政策依据。
11.加强农村养老服务体系建设，建立完善农村老年人关爱服务三项制度，市民政局专门整合50万元资金对琅琊区、南谯区所有农村留守（独居、空巢）老年人以及散居特困供养老年人开展定期探视走访服务。
12.结合全国居家和社区养老服务改革试点工作，每个县（市、区）选取一个村开展农村农村互助式养老示范点建设，专门印发《关于推进农村互助式养老示范建设和服务的通知》，明确场所功能、服务要求和完成时限等，从中央补助资金中对每个示范点给予30万元的补助。
13.持续推进医养结合发展，所有养老机构和社区养老服务站均已建立医务室（护理站）或与医疗卫生机构签订合作协议，积极申报省医养结合示范创建项目，4个养老机构成功获批省第三批医养结合示范项目机构。
14.探索建立特困人员住院护理保险制度，有效破解特困供养对象住院期间照料护理难题，进一步提升全市特困供养保障水平。
15.完善市级养老服务综合监管信息平台，完成养老服务机构、部分特殊困难老年人数据的采集与录入，开发全市高龄津贴信息管理系统，召开信息平台培训，全面推广信息平台使用管理；进一步扩大市级智慧养老院、智慧养老社区试点范围；积极申报国家、省相关智慧养老示范项目，截止目前，全市共有1个国家示范基地、4个国家示范街道、8个省级示范工程项目等。
16.联合市财政局印发《滁州市开展家庭养老（照护）床位试点工作的实施意见》，计划21年启动开展家庭养老床位试点工作，主要是给予建设补贴（每张床位3000元）、运营补贴（参照养老机构运营补贴标准）和信息平台补助（20万元）。
17.7月份，联合市教体局、市人社局、市财政局开展市级养老服务培训基地遴选工作，9月份认定“滁州城市职业学院”为市级养老服务培训基地，并积极申报养老服务专业人才省级培养基地。
18.市级组织养老护理员岗位核心能力培训、养老机构消防安全管理人员培训等，并联合市人社局、市财政局组织全市养老护理员职业技能大赛，对优胜选手颁发荣誉证书和资金，对第1名授予“滁州市技术能手”称号等。
19.联合市人社局共评选出10名“最美养老护理员”，并在主流媒体加大宣传，树立行业典型模范，增强社会对养老服务工作的理解与认同，进一步弘扬“尊老、爱老、敬老、助老”的传统美德，广泛营造良好的养老服务社会氛围，推动养老服务业持续健康发展。
20.扎实做好养老机构安全管理工作，在18年实现养老机构消防许可、食品经营许可“两个全覆盖”的基础上，今年结合安全生产专项整治三年行动、民办养老机构消防安全达标提升工程等活动，联合消防、住建、市场监管部门常态化开展养老机构安全隐患排查整治活动，及时消除安全隐患，同时，加大对辖区内未备案养老机构的摸底排查，开展政策宣传，协助解决制约备案的前置条件。
一是老年人福利保障水平还不高。养老服务补贴、高龄津贴、护理补贴等福利补助政策，受地方财政因素制约，与发达地区相比，保障水平还不高，比如：部分县（市、区）低收入老年人养老服务补贴标准每人每月才10元。
二是机构养老还存在供需矛盾。老年人受“养儿防老”传统观念影响，加上没有长期护理保险支持，普通家庭养老支付能力不足，全市养老机构平均入住率仅50%，养老床位利用率不高。
上年度省绩效评价反馈我市还存在乡镇敬老院入住率较低、三级中心使用效益不高、老年人福利保障标准还不高等问题；省民生工程社情民意调查反馈我市调查对象希望老年人福利保障水平更高的期盼。现将相关问题整改情况汇报如下：
一是加强三级中心建设与运营。xxxx年，我市将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务站”列入市委、市政府为民办实事项目推进，全市已高标准完成三级中心建设，同时，各地将三级中心无偿交由社会力量运营，并出台运营支持政策，推进三级中心运营效益，切实为老年人提供各类养老服务。
二是推进高龄津贴提标。继琅琊区、南谯区、定远县、凤阳县4地完成高龄津贴提标后，xxxx年，我局重点推进天长市、明光市、来安县、全椒县四地对高龄津贴进行提标，将提标任务列入改革试点重点工作任务，经4地民政部门积极争取，均于xxxx年底前完成提标。
三是加强特困供养机构建设。xxxx年，加大对农村敬老院的投入，提升基础硬件设施条件，全面消除重大安全风险隐患，同时，开展三年改造提升行动，提升敬老院护理能力，随着敬老院服务能力的提升，养老机构入住率较上一年度有一定提高。
一是建议省级尽快部署启动养老机构等级评定工作，并研究制定与养老机构等级挂钩的奖补指导意见，促进养老机构主动提升服务质量，提高等级。
二是建议省级加大对各地的财政支持。受疫情影响，地方财政收入大幅缩水，发展养老事业必须要有坚强的资金保障。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇八
居家养老服务是养老服务体系建设中对特定老人群体的购买服务项目，该项目的实施实现政府对特定老人居家养老的补充，进一步提升了居家养老老人的幸福感和获得感。现就xxxx年我区养老服务发展定向财力补助中55.98万元的福彩资金使用情况自评如下。
xxxx年我区经公开招投标确定了居家养老服务项目的实施单位，经项目实施，全年共服务对象2.1万符合条件的老人，省级下达的55.98万元福彩资金全部用于该项目的实施。
居家养老服务。
xxxx年居家养老服务项目通过公开招投标的方式确定了项目实施单位，此次自评工作主要内容包括对服务对象确定、服务标准的建立、项目实施过程的完整性、项目资金拨付情况、服务对象满意度情况。
（一）评价结论。
xxxx年居家养老服务项目实施完整、服务对象符合相关政策要求，服务质量高、项目资金拨付符合相关财务管理规定，服务对象满意度高。
（二）绩效分析。
1.项目决策。
居家养老服务项目是通过政府购买服务的方式对60周岁以上散居特困人员，60周岁以上低收入家庭中的失能老人、残疾老人、独居老人，低收入家庭中80周岁以上的.老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老服务。该项目的实施进一步补充了政府对居家养老人群的关爱服务工作，完善了养老服务体系的制度建设。
2.项目实施。
xxxx年共到位省级养老服务发展补助福彩资金55.98万元，该项目资金全部用于居家养老服务项目，项目严格按照居家养老相关管理制度执行。
3.项目绩效。
居家养老上级预算55.98万元，预算执行到位，项目严格按照服务内容执行，项目共服务对象2.1万人，服务效果明显，养老服务体系进一步得到完善，资金使用效率及时有效，受益对象满意度高。
项目的实施对部分群众起到一定的效益，还有部分不是低保家庭或低收入家庭60周岁的重度残疾人没有纳入服务范围，如低保边缘户、建档立卡贫困户等人群。
建议加大项目实施范围，将部分低保边缘户、建档立卡贫困户纳入到实施范围。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇九
首先感谢各位领导来到我们社会福利院视察工作。在此，向各位领导介绍一下我院基本情况以及社会化养老工作开展情况：
社会（儿童）福利院系省二级福利院，成立于1957年。在各级领导的高度重视和社会各界的大力支持下，我院以精神文明建设为抓手，以创建公共服务单位为目标，大胆开拓，不断创新，已逐步发展成为集城镇五保供养、社会有偿代养、特殊儿童教育、医疗康复和文化娱乐于一体的综合型社会福利服务机构。目前，全院占地面积近79.5亩，建筑面积平方米，拥有职工205人，各类服务对象769人。
我院社会（儿童）福利中心建设项目被列入年首批民生工程。中心占地10亩，总建筑面积2622.3平方米,总造价470万元，床位数60张。分城镇“三无”人员集中供养区、孤残儿童养护区，生活、医务、康复区，教育培训区和行政办公区5个区域，将基本满足辖区内城镇“三无”人员养护、孤残儿童医疗、康复、教育等需求，并为孤残儿童福利保障工作提供指导、走访、技术培训等服务。
近几年来，我院坚持以人为本，不断拓宽服务领域，提高管理水平，改善服务质量，取得了丰硕的成果。先后获得了“全国模范养老机构”等数十项荣誉称号，连续被评为第四、五、六、七、八届“文明单位”。随着社会福利社会化进程的不断推进和老龄化高峰的到来，我院正积极贯彻江苏无锡召开的全国社会养老服务体系建设推进会精神，以争创“全国文明单位”为契机，努力为孤寡老人、残疾儿童和休养人员提供更加温馨舒适的环境和热情周到的服务，真正把她建设成为广大老年朋友和孤残儿童幸福生活的美好家园。
我院从1995年开始面向社会开展托老服务，当时仅仅是探索。随着生活水平的提高，我市老龄化也在加速发展，并日益呈现老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例逐年提高等态势（年60岁以上老年人口6.5万人（城镇1.5万人，乡村5万人，空巢老人1.95万人），占总人口17%。面对家庭逐渐小型化带来的家庭养老功能弱化等问题，老年人不同程度地需要提供护理照料服务的需求在不断增加，在局党组的重视支持下，我们于年开始建设市老年公寓。目前，全寓入住代养老人397人（总床位460张），其中自理老人159人，半自理老人91人，完全不能自理老人84人，痴呆老人63人；代养人员平均年龄73.5岁。公寓启用以来，共为本市及省内外提供托老等有偿服务达3200余人次。我们的主要做法是：
（一）深入调研，合理定位。现在在老年公寓代养的老年人群主要分类，一是因子女不在身边等原因造成空巢老人实际困难的；二是离退休人员有个人收入的；三是。针对不同类型人群不同的需求，我们在物价、审计事务所等部门的支持下，坚持“低偿服务，保本经营”的原则，结合实际按护理级别制定了老区、新区和特别护理区收费标准，目的是让老年人住的起。所有入住人员的各项信息全部在我院一站式服务大厅录入数据库管理。
提示语和休闲角落的设计，从细节入手，充分考虑老年人的特殊性及安全性，旨在为居住者提供一个“家”的环境。我院的绿化面积已经达到9000m2，楼房四周植物葱绿，处处生机盎然，老人在这里不会迷路和感到迷茫，自由安排每天的生活。二是加强对职工的护理和安全培训。我院经常开展日常护理、不同病症急救措施以及防火、防盗安全的培训活动。要求各班组职工每月进行至少一次理论或业务知识集中学习活动，做好学习记录。定期邀请南山社区卫生服务中心和市医院急救室医师、消防大队官兵为护理员开展预防保健和安全知识培训，内容包括预防甲型h1n1流感、老年人突发病症以及各种安全急救常识。每位老人的房间都设有无线寻呼系统，有什么困难，随叫随到。特别护理的房间实行24小时轮班监护，每天夜里都要巡查，确保无安全事故。三是广泛开展文艺活动。我院每周在多功能厅播放各类题材的电影，利用广播播放黄梅戏、越剧、京剧花鼓戏等戏曲及红色经典歌曲等，组织院民观看收听。各级文联和社会组织经常到我院开展“送欢乐下基层”慰问演出活动。除夕、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，我院都要为五保老人和代养老人举行演出慰问活动，让他们感受到温馨，同时也为他们提供了广泛沟通、交流的机会，促进他们之间的团结。我院还通过举办职工运动会、演讲歌唱比赛、消防知识问答的形式，开展一些更加人性化、亲情化的职工娱乐活动和群众文化健身活动，极大地激发了大家的团队协作精神和工作热情。
（一）收费标准偏低。我市老年公寓实行的是“低偿服务，保本经营”，目前的代养收费标准太低，最低服务级别的收费仅为每月420元，特级护理标准为每月720元。按照目前的市场消费水平和工资水平，这个标准难以促进公寓规模的扩大和环境、服务设施的改善。
（二）床位紧张，不能最大限度地满足老年人的需求。去年8月前我们老年公寓所有床位入住已满，到目前为止，前来公寓预约登记的人员已达360余人。为缓解生活不能自理特别服务对象的需求，我院想方设法筹资100余万元改扩建颐寿楼特别服务新区，新增床位96张。但是，对于生活能够自理的老人来说，远远满足不了入住需求，供需矛盾突出，迫切需要新增床位。鉴于此，我们计划以社会（儿童）福利院民生工程建设为契机，投入500余万元建设老年公寓第二期工程。在两级民政局及市发改委的大力支持下，聘请专家制定了《老年公寓扩建项目资金申请报告》，争取国投资金。目前，通过盛部的协调，已安排了100万元资金，用于县级社会福利服务中心建设。市发改委已将我院纳入服务业发展引导项目，作为省备选项目上报省发改委寻求支持。
（三）编制偏少，自聘人员工资发放压力大。目前，我院事业编制13人，仅占全院全体职工的6%，其余均为自聘人员，工资由我院发放，年这方面的支出突破万元，全部由我院自筹，压力很大。
各位领导，以上汇报如无不妥，请指正。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇十
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。根据《xx市2019年第六次全国人口普查主要数据公报》，全市常住人口中，65岁及以上人口为xx人，占9.27%。同2019年第五次全国人口普查相比，65岁及以上人口的比重上升1.99个百分点。按照国际标准，我市早已迈入老龄化社会，进入快速老龄化阶段，养老服务体系建设的任务日益繁重。
xx、xx积极应对人口老龄化、高龄化、空巢化，按照机构养老创品牌、居家养老创特色、社区养老辟新径、社会养老促发展的思路，逐步探索出一条具有本地区特色、适合本地区市情的养老服务体系建设的新路子。
市政府成立全市养老服务体系建设工作领导小组，建立健全“政府推动、部门联动、政策促动、典型带动”的四轮驱动工作机制;将养老服务业发展放在社会建设和社会管理的视野中谋篇部局，纳入全市经济社会发展规划和民生工程项目，相继出台了促进老龄事业发展及养老服务业发展的政策措施和“规划”，在政策、资金等方面加大支持力度。
坚持“公办”、“民办”两手抓，强力推进各类养老机构建设，多层次、全方位发展养老机构，养老服务网络不断健全，构建适度普惠的养老服务体系。一是强化“兜底”保障功能，全面推进公办养老机构建设。加大财政投入力度，着力推进福利院、敬老院、光荣院“三院”建设，新建和改(扩)建相结合，扩大床位规模，并向社会开放多余床位。二是满足多层次需求，大力发展民办养老机构。坚持市场化运作，采取公办民营、民办公助、合资全作等多种形式，多渠道兴办养老服务业。通过招商引资，建成高标准的养老场所，满足不同层次的养老服务需求。三是提升规范化水平，积极打造示范养老机构。提升软硬件条件，强化示范养老机构辐射延伸功能，推进养老机构规范化。
积极整合资源，加强载体建设中，着重发展居家养老。一是探索居家养老新模式。坚持组织领导、机构设置、人员配备、硬件设施、资金保障“五到位”，全面推进居家养老服务，建立了居家养老组织协调机构和生活服务平台。二是打造居家养老服务载体。建立养老服务信息系统，整合公安、劳动、民政等部门信息资源，逐步完善老年人电子健康档案。与通讯服务商合作，建立专业化的居家养老呼叫服务网络，提高居家老人的应急保障和服务能力。
整合各项政策资源，打好救助、福利、慈善等各项民生政策组合拳，切实保障社会困难特殊群体的基本权益。一是完善社会救助体系。实施分类保障，加强政策衔接。二是提高保障待遇。提高五保供养标准，发放高龄老人生活津贴，建立健全边缘困难群众的长效帮扶机制。
坚持“培养、选拔、使用、激励”并重原则，在养老服务领域建设一支专兼结合、结构合理、素质优良，以专业人员为主体，慈善义工、社工和志愿者广泛参与的人才队伍。大力开展老年文化娱乐活动、志愿者服务活动、老年法律援助，提升老年群体的幸福指数。
随着人口老龄化、高龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众的养老服务需求日益增长，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。学习先进地区经验，结合我市实际，就加快我市社会养老服务体系建设提出以下思考：
我市积极推进养老服务体系建设，各项养老服务事业取得长足发放，2019年，养老服务机构达79家，床位7600张。在取得成绩的同时，社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题，主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性;社区养老服务和养老机构标准低，床位不足，设施简陋、功能单一;政府投入不足，民间投资规模有限;服务队伍专业化程度不高，行业发展缺乏后劲等。我市应当对全市养老服务体系建设进行中长期规划，建立与经济社会发展相适应，与老龄化发展水平相协调，惠及全体老年人口，服务水平较高的社会养老服务体系。
我国的社会养老服务体系主要由居家养老、社区养老和机构养老等三个有机部分组成。社会养老服务体系建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑。居家养老是符合中国国情的养老方式，是养老服务体系建设的基础。居家养老相对投入较入、覆盖人群广、社会影响好。建议建立养老服务网络平台和服务热线电话。网络平台起到服务者和老人进行交流和沟通的作用，服务热线电话可提供便民服务和养老服务，居民通过拨打服务热线即可联系卫生保洁、家政服务、电器维修、生活照料、医疗保健、康复护理、精神慰藉等服务，在发生紧急情况时，可通过“一键式”终端获得救援。
加大财政投入，建设公办养老服务机构示范点，充分发挥公办养老服务机构的示范、引领和辐射作用。鼓励和扶持社会力量兴办养老机构，通过政策扶持、市场运作，鼓励社会资金建设一批标准、高要求、高起点的示范老年公寓，解决各类层次老年群体的养老需求。
建设一批社区居家养老服务站和社区日间照料中心，完善社区养老服务配套设施，使之具备生活服务、文化娱乐、老年教育、保健康复等基本养老服务功能，提升社区养老服务能力。
实施发放高龄老人生活津贴制度;采取政府购买服务，对城市“三无”老人发放服务卷;在低保、医保及困难救助方面，对老年人给予倾斜。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇十一
1.《关于提前下达2020年中央集中彩票公益金支持社会福利专项资金预算的通知》（皖财社〔2019〕1406号），提前下达我市老年人福利类资金220.7万元。
2.《关于下达2020年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（皖财社〔2020〕869号），正式下达我市老年人福利类资金115.9万元（从提前下达资金中收回104.8万元）。
中央共计下达资金115.9万元。
（二）省级专项资金下达情况。
1.《关于提前下达2020年省级民政事业发展补助资金的通知》（皖财社〔2019〕1407号），提前下达我市社会养老服务体系建设资金319.4万元。
2.《关于下达2020年民政事业发展补助资金的通知》（皖财社〔2020〕248号），下达我市社会养老服务体系建设资金856.16万元（含提前下达部分）。
3.《关于下达2020年社会养老服务体系和养老智慧化建设经费的通知》（皖财社〔2020〕1415号），下达我市社会养老服务体系和养老智慧化奖补资金129.7万元。
省级共计下达资金985.86万元。
中央和省级补助我市社会养老服务体系建设和养老智慧化建设方面共1101.76万元，按照专款专用原则，除129.7万元奖补资金因于2020年12月下达，结转到次年使用，其他资金已全部按照规定用途已执行完毕。
（三）市级专项资金支出情况。
市级财政一般预算资金安排1060万元，市级福彩公益金中分配用于养老服务体系建设资金共942.5万元，均已执行完毕。
（一）项目决策方面（分值15分，自评得分15分）。
1.规划编制与审批。我市已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划，为进一步推进社会养老体系建设，2018年，市政府出台了《滁州市构建多层次养老服务体系（2018－2020年）行动计划》、《全面放开养老服务市场提升养老服务质量》等贯彻落实文件。依据省2020年此项民生工程实施办法，我市及时印发了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程实施方案》，同时，民政、财政等部门针对2020年三级中心建设、居家养老政府购买服务、养老机构综合责任险、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案；制定的相关文件均报市政府、省民政厅批准备案；相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求。自评得分3分。
2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果，我市专门建立了民生工程协调小组，建立完善了民政民生工程联席会议制度，定期召开民生工程协调推进会议，并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会，协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。自评得分2分。
3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法，我市及时出台了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程绩效评价办法》，设定养老服务和智慧养老民生工程年度绩效目标，绩效目标设定贴近实际，符合相关要求。自评得分3分。
4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标；并做到了细化、量化、可衡量。自评得分2分。
5.预算编制科学性。项目预算编制经过科学论证、有明确标准；资金额度与年度目标相适应。自评得分3分。
6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分，资金分配额度合理，与项目单位实际相适应。自评得分2分。
（二）项目投入方面（分值25分，自评得分25分）。
7.资金到位率。对养老服务和智慧养老方面省以上补助资金、市级养老服务体系建设资金和市级福彩公益金均能及时拨付给各县（市、区）和市级养老福利机构，到位率100%。自评得分3分。
8.预算执行率。能按照相关资金时限要求，将社会养老服务体系和养老智慧化建设相关经费及时拨付至各地和相关项目单位。自评得分3分。
9.资金使用合规性。我市养老服务和智慧养老民生工程项目资金已实行了专账核算，并做到专款专用，并及时纳入年初预算管理；高龄津贴资金发放全部采取“一卡通”形式，按月打卡发放；项目资金支出手续齐全、原始凭证合规，不存在弄虚作假，虚报冒领，贪污浪费，截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。自评得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相应的财务和业务管理制度；财务和业务管理制度合法、合规、完整。自评得分3分。
11.信息平台管理。我市建立了社会养老服务设施、机构基础数据库（全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台帐三种形式）；对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。自评得分2分。
12.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设项目组织实施过程中，存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供生活照料、医疗保健、家政、精神慰籍等实体援助服务，在养老服务体系建设发挥作用。自评得分2分。
13.公开公示管理情况。我市能及时对养老服务和智慧养老项目资金筹集和使用情况，通过政府的网站及时向社会公布。自评得分2分。
14.资料报送情况。我市能按照省民政厅和市民生办相关工作要求，能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。自评得分2分。
15.问题整改情况。对上年度省绩效评价反馈问题和省民生工程办公室社情民意调查反馈的问题，积极组织整改，得到有效落实。自评得分4分。
（三）项目产出方面（分值30分，自评得分29分）。
16.三级中心覆盖率。全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务中心，县级、街道（乡镇）、社区级养老服务中心（站）覆盖率达100%。自评得分3分。
17.老年人补贴覆盖率。2020年，全市共发放高龄津贴7512.89万元、惠及120739名高龄老人，实现了80周岁以上老年人全覆盖，达到100%覆盖的目标要求。全市共发放低收入老年人养老服务补贴1655.19万元，惠及70817人，覆盖率86.3%，超过50%的目标要求。自评得分4分。
18.社会办养老机构补助发放率。我市对社会力量运营的养老服务机构建立一次性建设补贴、运营补贴、贷款贴息补助、购买服务补贴、智慧养老服务奖补等补助政策，并及时兑现奖补资金，实现应补尽补。自评得分3分。
19.养老机构综合责任保险参保率。全市符合条件的养老机构均购买了养老机构综合责任保险，参保率达90%以上。自评得分4分。
20.智慧养老示范试点完成率。积极开展智慧养老试点建设工作，我市成功申报全国智慧健康养老应用试点示范基地、4个街道获批全国智慧健康养老应用试点示范街道，6个项目成功创建省级示范智慧养老机构、2个项目成功申报省级智慧社区居家养老服务示范项目。自评得分4分。
21.质量达标率。三级中心建设符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）》相关要求；8个省级示范智慧养老机构、省级智慧社区居家养老服务示范项目通过验收；社会办养老机构一次性建设补贴每张床位在省补1000元的基础上提标至2000－10000元，日常运营补贴根据收住对象的失能失智程度分为自理、轻度失能、中度失能、重度失能分别按照每人每月200、300、400、600元标准发放；贷款贴息补助按照不低于同期三年期贷款基准利率的30%给予贷款贴息补助。自评得分6分。
22.完成及时性。高龄津贴、低收入老年人补贴发放按月发放；
社会办养老机构补助发放及时；养老机构综合责任险补助发放及时；养老智慧化建设任务完成及时、补贴发放及时。自评得分5分。
（四）项目绩效方面（分值30分，自评得分29分）。
23.养老机构入住率。全市共有养老机构床位22817张，入住老年人11500人，平均入住率50.4%。自评得分3分。
24.三级中心使用率。县级、街道级、社区级养老服务中心建成后，60%以上能够正常运转，为老年人提供养老服务。自评得分4分。
25.其他效益。我市通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程，明显改善了贫困老年人生活状况，生活质量得到明显提高；通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动，有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。自评得分6分。
26.资金放大效应。2020年社会养老服务体系省补资金985.86万元，我市养老服务体系建设中社会资本实际到位资金2.12亿元，资金放大倍数21.5倍。自评得分4分。
27.可持续影响。我市将养老服务和智慧养老民生工程配套资金纳入了年度财政预算；周密筹划，精心组织，养老服务和智慧养老民生工程项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同，且积极参与和支持；社会养老服务机构管理制度健全，工作程序规范，工作积极性高，工作零失误，服务对象普遍反映良好；年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。自评得分6分。
4.社会公众和受益对象的满意度。根据省社情民意调查情况通报，我市社会公众、受益对象满意度达91.46%。自评得分6分。
（五）绩效评价结论。
1.获批全国居家和社区养老服务改革试点地区，稳步推进改革试点工作任务落实。
2.获批全国智慧健康养老应用试点示范基地，琅琊区丰山、清流、琅琊3个街道获批示范街道（共4个街道）；获批省智慧养老产品用品产学研基地，8个养老服务机构成功创建省智慧养老示范工程项目。
3.推进高龄津贴提标，在继滁州城区（琅琊区、南谯区）、定远县、凤阳县4地高龄津贴提标后，今年，全椒县、天长市、来安县、明光市也先后完成高龄津贴提标，全市80－89周岁发放标准为每人每月60元；90－99周岁发放标准为每人每月100元，100周岁以上300－1200元（其中：琅琊区、南谯区、天长市为1200元，来安县为500元，其他为300元）。
4.不断扩大低收入老年人居家养老服务补贴覆盖面，8个县（市、区）均建立政府购买居家养老服务制度，全市共将8000余名特殊困难老年人纳入购买服务范围，同时，对暂时未享受购买服务的低收入老年人发放居家养老服务补贴，补贴对象从年初的5.6万人增至7.1万人，覆盖面达86.3%（低保老年人5.22万，贫困户老年人6.46万，其中，五保、低保贫困户老年人3.48万，小计8.2万）。
5.4月份联合市财政局印发全市特殊困难老年人家庭适老改造工作方案，要求对散居特困、建档立卡范围内的高龄、失能、失智、重残等6类老年人家庭按照每户5000元的标准（来安县按照每户1万元）实施适老化改造，2021年底前完成不少于1000户的改造任务，市级整合160万元经费为8个县（市、区）改造320户，引导各地开展适老化改造工作，经持续推进，2020年全市共投入260余万元完成490户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。
6.积极引导社会力量参与养老服务市场，全市共有养老机构159家，总床位22817张，其中，社会力量运营133家，床位数19351张，社会力量运营床位占比达84.8%。华侨城滁州明湖康养生态小镇、恒大文化旅游康养城项目（全椒）、江海·颐乐东方康养小镇（全椒）、来安兴茂康养项目等大型康养项目陆续启动；2020年，全市新增养老机构7家（均为医养结合型），床位720张；积极推进公建民营，目前全市116家敬老院，有100家由社会力量运营。
7.经我局积极争取，市政府2020年出台的《滁州市加快发展现代服务业若干政策》中将社会办养老机构建设补贴纳入政策范围，所需资金由市服务业资金统筹保障。同时新增2项支持政策：一是对获得国家智慧健康养老应用试点示范、省智慧养老模式建设示范工程的养老服务企业（社会组织），分别给予50万元、30万元一次性奖补；二是对社会力量新建、改扩建的智慧养老机构床位，经验收合格后，建设补贴和运营补贴标准分别上浮30%和10%，以上二项新政策所需资金也由市服务业资金统筹保障。
8.市委、市政府将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务中心（站）”列入2020年为民办实事项目，经持续推进，全年共投入3000余万元，滁州主城区（琅琊区、南谯区）所有养老服务三级中心均符合省建设指导规范要求，并将38个社区养老服务站打包交由社会力量运营。
9.联合市自然资源的规划局、市住建局印发《滁州市新建住宅小区配套养老服务用房建设管理办法》，进一步明确了民政部门在“四同步”中的职责，并将新建住宅小区配建社区养老服务用房标准调整为“每百户不低于30平方米，且单处面积不低于200平方米”，文件印发后，市民政局共接收社区养老服务用房8处，面积3000余平方米。
10.1月份印发通知，谋划全市养老服务三级中心建设工作，3月份印发全市2020年三级中心建设工作方案，明确工作任务，10月底全面完成建设任务，全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务和308个村级养老服务站，县级、街道（乡镇）、社区级养老服务中心（站）覆盖率达100%，平均每个乡镇建成3.3个村级养老服务站，均达到规定目标要求。同时，9月份，我局联合市财政局印发《滁州市居家和社区养老服务设施等级评定暂行办法》，推动社区养老服务设施标准化管理，为下一步实施分档运营补助提供政策依据。
11.加强农村养老服务体系建设，建立完善农村老年人关爱服务三项制度，市民政局专门整合50万元资金对琅琊区、南谯区所有农村留守（独居、空巢）老年人以及散居特困供养老年人开展定期探视走访服务。
12.结合全国居家和社区养老服务改革试点工作，每个县（市、区）选取一个村开展农村农村互助式养老示范点建设，专门印发《关于推进农村互助式养老示范建设和服务的通知》，明确场所功能、服务要求和完成时限等，从中央补助资金中对每个示范点给予30万元的补助。
13.持续推进医养结合发展，所有养老机构和社区养老服务站均已建立医务室（护理站）或与医疗卫生机构签订合作协议，积极申报省医养结合示范创建项目，4个养老机构成功获批省第三批医养结合示范项目机构。
14.探索建立特困人员住院护理保险制度，有效破解特困供养对象住院期间照料护理难题，进一步提升全市特困供养保障水平。
15.完善市级养老服务综合监管信息平台，完成养老服务机构、部分特殊困难老年人数据的采集与录入，开发全市高龄津贴信息管理系统，召开信息平台培训，全面推广信息平台使用管理；进一步扩大市级智慧养老院、智慧养老社区试点范围；积极申报国家、省相关智慧养老示范项目，截止目前，全市共有1个国家示范基地、4个国家示范街道、8个省级示范工程项目等。
16.联合市财政局印发《滁州市开展家庭养老（照护）床位试点工作的实施意见》，计划21年启动开展家庭养老床位试点工作，主要是给予建设补贴（每张床位3000元）、运营补贴（参照养老机构运营补贴标准）和信息平台补助（20万元）。
17.7月份，联合市教体局、市人社局、市财政局开展市级养老服务培训基地遴选工作，9月份认定“滁州城市职业学院”为市级养老服务培训基地，并积极申报养老服务专业人才省级培养基地。
18.市级组织养老护理员岗位核心能力培训、养老机构消防安全管理人员培训等，并联合市人社局、市财政局组织全市养老护理员职业技能大赛，对优胜选手颁发荣誉证书和资金，对第1名授予“滁州市技术能手”称号等。
19.联合市人社局共评选出10名“最美养老护理员”，并在主流媒体加大宣传，树立行业典型模范，增强社会对养老服务工作的理解与认同，进一步弘扬“尊老、爱老、敬老、助老”的传统美德，广泛营造良好的养老服务社会氛围，推动养老服务业持续健康发展。
20.扎实做好养老机构安全管理工作，在18年实现养老机构消防许可、食品经营许可“两个全覆盖”的基础上，今年结合安全生产专项整治三年行动、民办养老机构消防安全达标提升工程等活动，联合消防、住建、市场监管部门常态化开展养老机构安全隐患排查整治活动，及时消除安全隐患，同时，加大对辖区内未备案养老机构的摸底排查，开展政策宣传，协助解决制约备案的前置条件。
一是老年人福利保障水平还不高。养老服务补贴、高龄津贴、护理补贴等福利补助政策，受地方财政因素制约，与发达地区相比，保障水平还不高，比如：部分县（市、区）低收入老年人养老服务补贴标准每人每月才10元。
二是机构养老还存在供需矛盾。老年人受“养儿防老”传统观念影响，加上没有长期护理保险支持，普通家庭养老支付能力不足，全市养老机构平均入住率仅50%，养老床位利用率不高。
上年度省绩效评价反馈我市还存在乡镇敬老院入住率较低、三级中心使用效益不高、老年人福利保障标准还不高等问题；省民生工程社情民意调查反馈我市调查对象希望老年人福利保障水平更高的期盼。现将相关问题整改情况汇报如下：
一是加强三级中心建设与运营。2020年，我市将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务站”列入市委、市政府为民办实事项目推进，全市已高标准完成三级中心建设，同时，各地将三级中心无偿交由社会力量运营，并出台运营支持政策，推进三级中心运营效益，切实为老年人提供各类养老服务。
二是推进高龄津贴提标。继琅琊区、南谯区、定远县、凤阳县4地完成高龄津贴提标后，2020年，我局重点推进天长市、明光市、来安县、全椒县四地对高龄津贴进行提标，将提标任务列入改革试点重点工作任务，经4地民政部门积极争取，均于2020年底前完成提标。
三是加强特困供养机构建设。2020年，加大对农村敬老院的投入，提升基础硬件设施条件，全面消除重大安全风险隐患，同时，开展三年改造提升行动，提升敬老院护理能力，随着敬老院服务能力的提升，养老机构入住率较上一年度有一定提高。
一是建议省级尽快部署启动养老机构等级评定工作，并研究制定与养老机构等级挂钩的奖补指导意见，促进养老机构主动提升服务质量，提高等级。
二是建议省级加大对各地的财政支持。受疫情影响，地方财政收入大幅缩水，发展养老事业必须要有坚强的资金保障。
社区养老服务建设报告（模板12篇）篇十二
1、立项情况。
（1）根据《厦门市集美区人民政府办公室关于印发集美区老年人入住养老机构补助实施办法的通知》（集府办[2015]24号），为应对我区人口老龄化快速发展，逐步推进我区社会福利均等普惠。
（2）根据厦集民[2018]136号文和集府办[2017]74号文，对我区评估合格的养老服务设施进行运营补助。对我区养老服务设施运营水平进行审查，及时查找运营中的问题并整改，从而提高我区养老服务水平。
（2）根据《福建省人民政府办公厅关于加快推进居家社区养老服务十条措施的通知》（闽政办〔2017〕67号），为应对我区人口老龄化快速发展，逐步推进我区社会福利均等普惠。
（3）根据厦集民[2017]34号，特殊节假日补助养老机构慰问金，用于改善老年人伙食。
各项目均贯彻落实项目活动要求，立项依据充分。
2、实施主体是厦门市集美区民政局和集美区社会福利中心。
3、项目资金情况及主要内容。
根据《厦门市集美区财政局关于批复厦门市集美区民政局2020年度部门预算的通知》（厦集财预批〔2020〕22号），2020年全年预算资金1339万元，年中追减346.07万元，最终预算992.93万元，资金来源由区财政拨入。主要内容是缓解老龄化对家庭特别是困难家庭的压力，推动我区养老服务事业的稳步发展；对我区评估合格的`养老服务设施进行运营补助，提高我区养老服务水平；特殊节假日补助养老机构慰问金，用于改善老年人伙食；为应对我区人口老龄化快速发展，逐步推进我区社会福利均等普惠。
（二）财政支出情况。
1.项目资金安排落实、投入情况。
2020年初本项目共预算资金1339万元，年中追减346.07万元，实际支出984.34万元，年底指标余8.59万元由区财政收回。我局建立健全内部控制管理制度及财务核算制度，合理、有效、规范地使用资金，严格按照会计制度规定进行会计核算和账务处理，做到账务处理及时、会计核算规范，财务报销手续较齐全，岗位责任明确，能够真实反映和记录各项业务活动和财务事项。
（一）项目效益分析。
产出情况。2020年老年人入住养老机构补助1200人次，符合条件的社会救助对象覆盖率100%，社会救助发放准确率100%，及时并全额发放。2020年农村幸福院补助涉及35所，相关补助已及时发放。2020年重阳节慰问对象400人，慰问机构5所，慰问次数1次，慰问经费均及时全额发放；2020年对我区4家申请市级财政扶持资金的养老机构进行审计。
（二）支出效益分析。
六类补助对象老年人入住养老机构比例较上年增长，养老机构接收困难老人数量较上年增长；幸福院服务老年人数量较上年增长。社会效益显著；通过慰问机构与集中供养老人，既提高我区养老机构入住老年人获得感，也提高了集中供养特困老人的生活品质；我区4家机构审计结果与申请结果一致，未存在多申请情况。社会效益显著。
（三）社会满意度。
老年人入住养老机构补助，以缓解老龄化对家庭特别是困难家庭的压力为目标，解决我区困难群众问题，推动我区养老服务事业的稳步发展；节日慰问有助于提高老年人获得感，获得了老年人的一致好评；养老服务设施补助有效减轻运营负担，获得镇街好评。
（四）评价分值和等级。
无
继续做好前期规划，合理预估资金的上涨区间，做好相关预算工作，及时发放到位。