在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）

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在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇一

同志们：

“为领导服务、为基层服务、为群众服务”的宗旨，务实重干，履职尽责，充分发挥了参谋助手、综合协调、督查落实的职能作用，保障了政府和各单位工作的高效有序运转。

始终把服务政府决策放在首要位置，不断强化以文辅政意识，着力在文稿的思想性、指导性上下功夫，在创新性、实效性上做文章，积极为改革发展出思路、为推动工作出点子，较好地发挥了参谋助手作用。同时，大家紧紧围绕中心工作、领导关注群众反映的热点和政府工作的亮点，积极开展调查研究和信息收集反馈工作，全面掌握第一手资料，及时提出具有建设性的意见和建议，为领导提供了决策参考。

“联系左右、沟通上下、协调各方”的桥梁纽带作用，加强与有关方面的联系和沟通，化解矛盾，解决问题，使领导从繁杂的具体事务中解脱出来，集中精力谋全局、抓发展。

狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设，加强上下衔接，力求文电办理、调查研究、政务信息、机要保密、应急管理、政务公开等工作统筹推进，确保了政府系统办公室的高效有序运转。

紧紧围绕全市的重大决策部署、阶段性工作安排及省、市领导批件，创新督查方式，完善督查措施，搞好跟踪问效，特别是针对人民群众切身利益的难点、热点问题和人大、政协议案提案，开展专项督查督办，切实做到了件件有回音、事事有着落，有力推动了政府决策和工作部署的贯彻落实。

“转变作风暨优化环境”活动和创先争优活动为载体，不断改进工作运行机制，以制度管人，按制度办事，各项工作逐步纳入了制度化、规范化轨道，队伍结构进一步优化，机关作风进一步转变，整体形象进一步提升。

**前三名的好成绩，赢得了领导的肯定，深受群众好评。

**市政府刊发的《处理九个关系不断提升科学发展水平》，被评为优秀文章。同时紧紧围绕“六个**”、民生实事等工作开展调研，撰写《**市失地农民保障的调研报告》等调研文章。公文办理高效率。健全完善公文接收签名、当日盘点、催办、退文等机制，保证了公文的准确性、时效性和严肃性。全年起草、整理、审核各类公文***多件，***多万字，会议纪要**多期，公文质量逐年提高，得到**市政府好评。信息报送高质量。上报省政府、**市政府信息****条，被省政府领导批示**篇。专题信息在省信息处《政务要闻》采用*篇，在**市政府信息科《政务信息》采用**篇。

各种会议办出了规范有序。去年，政府办接收传真电报。

***份，接听来电查询****多次，承办市政府全会、招商引资奖惩大会等专业会议***余次，参与筹备了市委全体（扩大）会、市委经济工作会等，通知大小会议****多个，每次从方案制订、会议通知、会场布置、会议督查，注重衔接，环环相扣，层层把关，确保了全市各项工作的顺利开展及落实。各项活动办出了精品典范。统筹各方力量，精心策划筹备，保证了省、**市在**召开的**多场现场会、**多次外出招商洽谈会和省、**市主要领导来我市调研视察等重大活动的圆满成功。筹建了全市应急指挥中心，完善了全市应急体系建设。

政府网站上报。

**市政府信息***多条，居**各县市区第*名，数百篇文章被新华网、中新网等国内各大媒体转载，有效提升了**对外知名度和影响力。同时，全市重点领域信息公开工作，形成了纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。全市共设置电子触摸屏**块，电子显示屏***个，室外政务公开栏***处，先后发布政务信息****多条次。

发扬。

“三铁”和“三敢”精神，对重点工程和领导批示，三天一督查，一周一通报，通过驻点督查、暗访督查，保证了督查效果，督出了政府权威。累计开展各类督查活动***多次，迎接各类检查**次，督办、联合督办各种会议**次，办理市人大代表议案建议**件、政协委员提案***件，共编发《督查快报》**期。

****次，处理群众通过热线和信箱反映投诉、举报、建议、咨询、求助等方面的问题****件次。通过政府网站直接回复***件，形成书面转办件转交相关部门办理***件，按期办结率**％，群众满意率**％。

按照上级要求，我市全面开展相对集中行政处罚权筹备工作，全年共收到行政应诉案件。

**件，行政诉讼出庭应诉率达100％，行政诉讼胜诉率100％；

共办理**起复议案件，已结案*起，*起正在审理中，有效地化解了行政争议，做到“争纷止争，案结事了”。

围绕中心工作和全市重点工作，主动站在领导的角度思考问题，早作准备，拿出了详实的方案和举措供领导参考，把工作做到了前头。有重要的信息及时向领导汇报，有紧急的文件提醒领导批阅，有重要的事情提醒领导办理，善于从领导的言谈或工作中去领会领导的意图，及时提供有效的服务，树立了政府办公室良好窗口形象。

不断增强大局意识，坚持从办公室工作的全局去思考、筹划、安排和处理问题，善于配合，主动搞好各部门之间的横向协调，增强合作、协同作战，保障了政府工作的高效有序运转。

办公室全体人员经常深入基层，深入群众，及时把握群众的思想脉搏，对群众一些不敢讲、不愿讲的事情，及时向领导反馈，切实为群众排忧解难，真心实意为群众服务，有效地增强了办公室与群众间的亲和力。甚至为了一个材料、为了一个文件、为了一次督查、为了一个会议、为了一个活动经常加班加点工作，不怕苦、不怕累，舍家忘我，得到了市领导的肯定和赞许。

**、**、**、**等，在公文办理、调查研究方面为领导科学决策提供确凿依据。在此，我代表市政府办公室向你们的辛勤工作和支持帮助，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与全市赶超跨越的需求、与市政府领导的要求、与人民群众的期盼相比，我们的工作还存在一定差距，突出表现在：

“中央八项规定”、“省委、省政府20条规定”等转变作风的要求，报送的会议方案不符合相关规定。三是会务办理不细致。特别是在政府常务会的办理中，一些单位议题报送不及时、材料不符合标准，还有一些单位提请常务会议讨论的议题会前协商不充分，会上意见分歧大，甚至少数单位报送的会议材料没有经过认真审核，多次被退回。

一是对市领导批示和交办事项重视不够。特别是。

“市长信箱”和民生诉求热线反映的问题，敷衍塞责、推诿扯皮等现象依然存在。二是议定事项落实办理不及时。比如市政府常务会议审议通过后需要发文的事项，要求应在5个工作日内办结，个别单位却在一周、两周后才报送代拟稿。三是对人大建议、政协提案办理标准不高、不按时间节点完成等。

**市政府和政府网站采用率为零。上述问题，务必引起政府系统办公室的高度重视，采取得力措施加以解决。

新一届政府领导抓工作思路清晰，节奏快、标准高、讲规范、要求严。这对我们的工作方法提出了新挑战，对我们的服务能力提出了新要求。因此，我们要进一步增强做好办公室工作的使命感和责任感，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，坚守服务宗旨，创新工作举措，提升履职水平，努力把政府系统办公室各项工作做得更好更扎实。今年的政府系统办公室工作，我重点讲以下五个方面：

具体讲，就是。

“提高三种水平，发挥三个作用”

办文是办公室发挥参谋助手作用最基本、也是最重要的手段。文字综合工作搞不好，政府的工作部署、决策和指令就不能正确体现出来。这就要求我们分管办公室领导要高度重视文字工作，特别要加强对文秘人员的选拔培养，搞好梯队建设，努力打造一支理论功底深、业务能力强、综合素质好、具有奉献精神的文字工作队伍。因此，我们要加强文字工作人员的培养，列入计划，搞好人员储备，逐步提高政府系统办公室的整体办文水平。

办公室要为领导决策搞好服务，必须把调查研究工作摆在重要位置，围绕中心工作、领导关注的工作亮点和群众关心的热点、难点问题，抓好调研选题，增强调研工作的超前性、针对性和实效性，多层次、多方位、多渠道地了解情况，真正听实话、摸实情、掌握第一手材料，努力在招商引资、项目建设、新型城镇化、新型工业化、新型农业化、现代服务业发展以及保障和改善民生等重大问题上，提出具有较强科学性、可行性的建议，为政府领导决策提供依据。

“含金量”，努力为领导决策提供适时、对路、有效的信息服务。

办公室工作涉及范围广、牵扯领域多，协调方方面面的任务很重，应急管理的任务也很艰巨。

在贯彻政府决策上，讲原则、抓落实，当好督办者；

在部门之间的关系上，顾大局、讲公正，当好协调者，努力使政府这部机器正常、高效、协调运转。三要协调处理好上级主管部门和下级对口单位的关系，形成互相理解支持的好环境。四是要协调处理好办公室内部的关系，形成齐心协力抓服务的好环境。

第一，要加强应急值守。严格执行。

24小时值班制度，认真做好值班记录，妥善处理当班事务，特别是遇到紧急情况和突发事件，必须按程序迅速报告有关领导，按领导意见及时处置。第二，要健全突发事件应急处理机制。各镇办和有关部门要按照“机构到位、领导到位、人员到位、保障到位、工作到位”的要求，尽快形成快捷、高效的应急信息报送机制和应急工作运转机制，提高各级对重大突发事件的快速反应能力。第三，要加强突发事件预案工作。对苗头性、倾向性问题，作前瞻性研究，找出规律，提出措施，拿出应对预案，把工作做在前头，把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层。

在政务督查工作中，要着力创新督查方式，发挥好。

“三级三色”督查令，切实做到“三个围绕”：

对全局性的年度重点工作部署，特别是《政府工作报告》目标分解任务和。

“双十五”工程、指令性工作计划等，要明确责任，全程督查，确保全年各项目标任务的完成。对市政府常务会议、市长办公会议等决定的重大决策事项，要跟踪督办，定期报告落实结果，为领导掌握落实情况提供依据。

专项督查，说到底是为决策落实服务的，它通过对个别、具体问题的督查，更好地解决决策落实中存在的问题。所以，必须要拿出相当的力量来抓好专项督查工作，特别是对上级领导批办的事项，要明确承办单位的办结时限，及时反馈，切实做到件件有落实，事事有回音，使领导满意，群众放心。

群众反映的热点难点问题解决不好，直接影响社会稳定，影响党和政府在群众中的威信，必须高度重视，跟踪督办，特别是对人大代表议案和政协委员提案，要定责任领导、责任部门、完成时限、质量标准，跟踪督查市直有关单位，不断提高办理质量。

一要加快电子政务建设，在原省、

**市、我市三级办公业务资源网的基础上，对统一的网络平台进行升级改造，整合资源，节约成本，集中精力把应该办的事办好。二要积极推进政务信息公开。目前，政务信息公开在具体操作过程中还不规范，应有的作用还没有充分发挥出来。下一步，我们要认真研究，强化措施，积极推进，该公开的内容一定及时公开，该更新的内容一定及时更新，切实增强政务公开服务群众的能力。

后勤保障是政府机关正常运转的前提和基础，是办公室工作的重要职能，涉及人、财、物等许多方面。因此，必须善于管理，把上级要求与领导服务、群众服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全局，既保证日常工作需要，又做好应急准备，特别是在新形势下如何做好后勤保障工作，我们认真研究，多动脑筋，多想办法，通过健全机制，靠制度管人，按制度办事，不断提高后勤保障工作的制度化、规范化水平。

“六个**”目标做出新的更大的贡献！

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇二

同志们：

按照惯例，每年春节过后，都要召开一次市政府全体(扩大)会议，对照年初《政府工作报告》分解任务，对全年工作进行安排部署。

从会议召开的时间点来看，这是一次非常特殊、非常重要的会议。第一，今年是“十二五”的开局之年。年初的人代会，审议通过了我市“十二五”规划。通过这次会议，进一步明确今年的工作重点、推进措施，为规划实施开好局、起好步。第二，今年是城市转型的攻坚年。围绕城市转型，我们谋划实施了“三大战役”，取得了阶段性成果，但还有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烃这场“硬仗”;像文化旅游，要打好打基础建体系这场“硬仗”;像城市建设，要打好棚户区改造这场“硬仗”。为了打好这些“硬仗”，夺取城市转型的全面胜利，需要从更高层次、用更高标准来谋划我们的工作。第三，今年是枣庄建市50周年。既要对枣庄50年发展成就，特别是近年来的转型成果，进行全面的回顾和展示;更要深入思考枣庄未来往哪个方向发展，我们要建一个什么样的城市。

各位副市长的讲话，讲得都很好：一是思路清晰。思路有多远，文章就有多精彩。从讲话中可以看出，各位副市长对分管的工作都进行了深入思考，做了全面谋划。二是重点突出。做任何工作都不能平均用力，必须学会弹钢琴，分清主次和节奏。找准了工作抓手，才能提纲挈领，统筹全局。三是措施具体。各位副市长提出的工作措施，很有针对性、可操作性，便于区(市)和部门抓好落实。四是文风朴实。文风反映的是工作作风。各位副市长的讲话言简意赅，都是“干货”。既要讲得实，工作还要抓得实，最终才会取得实效。七位副市长结合分管工作，谈了今年的打算，对重点工作进行了部署，希望大家认真学习，抓好落实。今天这次会议，我主要讲三点意见。

一、关于去年的政府工作。

过去的一年，各位副市长按照“一、三、九、100”的工作思路，围绕“夺标、创城、争名次、出经验”的工作标准，认真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要点一下有亮点、有位次的工作。

蒋英建同志：一是全市金融机构贷款增幅和新增存贷比均居全省第2位;去年新增存贷比169.5%，我市首次成为资金流入地，说明我们不仅用自己的钱，还用市外的钱支持了枣庄的发展。二是争取中央、省转型扶持资金5亿元，这些资金都是能够用于发展的“真金白银”。三是8个项目列入省重点，是历年来最多的。四是税收收入占地方财政收入的比重，首次超过全省平均水平，体现了发展质量的提升。

张宝民同志：一是枣庄成为全国第十三个、全省第二个拥有brt的城市，京沪高铁枣庄段全线率先建成调试并跑出目前最高时速，港航工作被省政府记集体一等功，农村公路养护工作创造“枣庄模式”。二是以连战来古城为标志，对台工作开了枣庄乃至全省的先河。三是实际到账外资、出口总额增幅跃居全省第4位、第5位。

吴承鉴同志：一是安全事故起数和死亡人数连续7年实现“双下降”，地方煤矿百万吨死亡率连续4年为零，创造了枣庄安全生产的历史最好纪录。二是能耗降幅位居全省前列。三是新农保覆盖率达到全省平均水平的近两倍。

陈爱莉同志：一是台儿庄古城荣膺新世纪“齐鲁文化新地标”榜首、20xx年山东旅游十佳景区之首;国庆黄金周游客数量超过山东三大传统景区游客数量之和。二是服务业增加值增幅居全省第2位，枣庄是全省服务业增加值占gdp比重提高幅度唯一超过2个百分点的市。三是引进餐饮名店、星级酒店、商业名店、专业市场60家;过去枣庄没有一家五星级酒店，现在有10家开工建设，竣工3家。

陈兆同同志：一是农村土地使用产权制度改革试点扩大到168家合作社，土地使用产权抵押贷款5228万元。二是实现“人均占有千斤粮”。三是村(居)设立司法行政协理员的经验在全国推广。

潘强同志：一是“山东棚改看枣庄”。去年一年的拆迁面积，是前总和的2.3倍。二是农村住房建设工作得到省政府肯定，专门在我市召开现场会。三是cod和二氧化硫减排量分别列全省第1位和第3位。

赵联冠同志：一是基本实现城乡教师工资统一标准发放。二是校舍安全工程开工、竣工面积，分别居全省第3位和第1位。三是中央电视台《走遍中国?走进枣庄》拍了11集，在全国地级市中独一无二。

以上这些，并没有涵盖各位副市长的全部工作，但这是一种标杆、一种导向。只有按照“夺标、创城、争名次、出经验”的工作标准，才能把枣庄的工作提升到更高水平，实现赶超。

今年是城市转型的攻坚年，战斗进入了“白热化”阶段。各位副市长作为不同战线的指挥官，必须按照整个作战部署，扫除各自战区内的“堡垒”，最终才能夺取城市转型的全面胜利。刚才，各位副市长从分管工作的角度，下达了作战任务，这里我点一下需要重点拿下的几块“硬骨头”。

蒋英建同志：一是抓好50个城市转型重点项目建设。特别是对转型示范项目，要建立倒逼机制，确保按进度推进。二是迎接国家发改委对第二批资源枯竭城市的评估，做好资源型城市可持续发展(国际)高峰论坛筹备工作。三是搞好鲁南煤化工园区规划和基础设施配套。四是推进10家企业股权托管交易工作，积极争取市外股份、商业银行在枣庄开设分支机构。五是抓好战略性新兴产业的规划培育工作。

张宝民同志：一是搞好规划论证和线路改造，尽快开通至峄城、台儿庄的brt;完成客运中心及公交换乘枢纽工程基础建设。二是尽快完成台儿庄与徐州机场连接道路的改扩建。三是争取京沪高铁更多停靠车次和票额。四是做好枣庄高新区申报国家级高新区工作。五是提高利用外资的规模和质量。六是发挥海峡两岸交流基地的作用，开展一系列对台交流活动。

陈爱莉同志：一是策划、组织台儿庄古城节庆、演艺、体验等系列活动。二是继续抓好二日游，特别要做好高铁旅游这篇文章。三是围绕打造“国际知名旅游目的地”，抓好打基础建体系工作。四是高标准抓好旅游综合体和“四引、七个一”项目建设。

陈兆同同志：一是全面推行农村土地使用产权制度改革，积极争取列为国家农村改革试验区。二是争取庄里水库尽快开工建设。三是加强农田水利设施建设，解决“最后一公里”的问题。

潘强同志：一是重点推进16个棚改示范项目建设，特别要在“城市建设”变“城市经济”上下功夫，尽可能播下“市”的“种子”。二是抓好京沪高铁站前广场建设，确保高铁开通前完工。三是加快市民中心规划建设，年内完成文化中心主体工程。四是开展好城市管理上水平活动。五是抓好环境保护和国土资源管理。

赵联冠同志：一是积极争取把台儿庄古城列为国家级文化产业示范园区，并加大文化创意人才的培养力度。二是加紧创作、拍摄《台儿庄》、《中兴公司》等关于古城、大战的歌曲及影视作品。三是解决好幼儿园入园难问题。四是稳妥推进医药卫生体制改革。

张鲁军同志：一是全面启动市南工业区改造。二是确保实现新农保全覆盖。三是鲁南煤化工工程技术研究院要争取取得一批中试成果。四是依托鲁机引进战略合作伙伴,打造机械制造业的“龙头”。五是发挥古城创业促进会的作用，促进青年创业就业。六是确保安全生产不出问题。

之所以强调这些工作，一方面，都是难啃的“硬骨头”、难攻的“堡垒”;另一方面，对城市转型至关重要。同时，对同志们的工作能力也是很好的检验。在城市转型攻坚战中，各位副市长、各部门既要吃掉自己战区的“敌人”，又要胸怀全局，协同作战。一些重点工作，可能涉及几位副市长，我们明确一位副市长担任主攻，其他涉及到的要积极靠上，拾遗补阙，解决好“边界冲突”，共同把工作做好。

三、关于建设“幸福枣庄”

每次市政府全体(扩大)会议，我都会谈一个重点问题。前几次谈的主要是思想问题，像党性修养、感情、能力建设、群众观等，某种意义上说也是作风问题。这几年很多工作都取得了历史性的突破，就是因为我们有坚强的作风保障、制度保障，有一批作风扎实、锐意开拓的干部。今天我想重点谈一下建设“幸福枣庄”的问题。这既是一个思想问题，体现了干部的思想境界和觉悟;又是一个工作问题，有具体的任务、具体的要求，是更高的目标追求。

(一)什么是“幸福枣庄”

第一，什么是幸福?

是不是有钱就幸福?据中央电视台东方时空栏目调查结果显示，低收入到中高收入这一阶层，幸福感随着收入的提高而增加;而到了高收入这个阶层，幸福感开始下降。

幸福是一个非常复杂的概念，很难说出准确的答案。有人讲，幸福是人的需求得到满足后的愉悦感。还有人讲，幸福感是人的现实状态除以心理预期。对幸福的理解，我想归纳起来至少有三个层面：从心理学来说，幸福是一种主观体验。从社会学来说，幸福不仅与个人有关，还与人际关系、社会交往以及人与自然的和谐程度等密切相关。从哲学来说，幸福是相对的、辩证的，是不断发展变化的，不仅因人因时因事不同而不同，而且总是由简单到复杂、由低级到高级不断发展演变。尽管有不同观点、各种争论，但有一点是不变的，那就是大家对幸福的渴望和追求，是终极性、永恒性的。

我想，幸福最简单地表述可能就是“满足+希望”。一方面，幸福是心理上的主观体验，表现为个人对过去和现在状态的满足，正所谓知足者常乐;另一方面，幸福是不断发展变化的，表现为始终对未来充满信心和希望，所以说信心比黄金更重要。

第二，什么样的城市是幸福城市?

是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是现代城市就幸福，传统城市就不幸福?这很难判断。像一些大都市，现代化程度很高，但交通拥挤、市民工作压力大，在这样的城市里生活并不一定幸福。20xx年中国幸福感城市评选，枣庄排在第三名，很多大城市都排在我们后面。当然，现在我们还是低层次的幸福。

不同的人、不同历史阶段对幸福城市有不同的解释。亚里士多德认为：幸福城市能让人诗意般地栖居，可以过上称心如意、有成就感、有满足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解为“大同”和“小康”，“大同”是天下为公、大一统的理想社会，体现为“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”，反映了人们对原始共产主义社会平等生活的向往，某种程度上讲是一种“乌托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一个层次，是天下为家、和而不同的亲情社会，建立在小农生产基础上，寄托了普通百姓对生活稳定、治理有方、国泰民安美好生活的朴素向往。改革开放后，小平同志提出了建设小康社会的目标;随着经济发展，我们党又与时俱进提出总体小康、全面小康的目标，体现了党对人民幸福的不懈追求。历史发展表明，对幸福城市的理解在不断深化和提升。

现阶段理解幸福城市，必须理清几个关系。一是幸福城市与抓民生的关系。有的地方提出，建设幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要内容，但这只强调了客观条件的改善，还反映不出群众主观感受的变化，建设幸福城市不能简单等同于抓民生。二是幸福城市与幸福感的关系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感为主要目标。百姓的幸福感是主观感受，是衡量幸福城市的重要指标，但并不能涵盖经济发展、物质财富等客观要素，因而建设幸福城市也不能简单以幸福感为唯一指标。三是幸福城市与小康社会的关系。建设小康社会是一个不断完善、不断深化、不断提升的过程，幸福城市是小康社会建设的新内涵，是对全面建设小康社会更高的追求。全面建设小康社会，就是创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程，最终要达到民生改善与经济发展良性互动、亲民感性和科学理性有机结合、幸福指数和发展指数同步提升的境界。

什么样的城市才是幸福城市?我想，幸福城市应该是以实现人的幸福追求为终极目标的城市发展问题，包括三个层面：一是物质层面，包括经济发展、民生改善、收入提高、保障健全、安居乐业等;二是精神层面，包括文化生活、精神满足、人的全面发展等;三是环境层面，包括自然环境、生态环境、生产环境、生活环境等。某种程度上来讲，建设幸福城市是以人为本理念的深化和体现，说到底就是明确城市主体是谁、城市发展是为了谁。现在有一些城市，设计得很漂亮，但只有从空中俯视才能看出来;还有一些城市马路修得很宽，但公交体系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市为城市管理者而建，贪大求洋，脱离地方实际。城市竞争力和企业竞争力不是一个概念，企业主要是追求利润最大化，而城市不仅要追求财富的最大化，还要追求幸福的最大化。

这几年，我们在《政府工作报告》中，对民生有不同的描述，从不同角度阐述了“幸福枣庄”的内容。像“六个好”：人人有个好工作、家家有个好住所、处处有个好环境、时时有个好心情、年年有个好收成、一生有个好身体;像“八个一点”：岗位更多一点、学费更低一点、看病更省一点、住房更舒适一点、物价更稳一点、空气更净一点、事故更少一点、治安更好一点等。建设“幸福枣庄”，就是用一种新的理念、新的视角、新的胸怀、新的境界，去实现枣庄人民追求幸福的终极目标。

(二)为什么要建设“幸福枣庄”

有人说，枣庄是欠发达地区、资源枯竭城市，基础条件差，现在提出建设“幸福枣庄”，是不是超前了?其实并不超前，而是到了不得不提的时候了。

首先，建设“幸福枣庄”，是党执政理念的根本要求。

党的执政理念是全心全意为人民服务，就是让人民幸福。小平同志指出，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力。而解放生产力、发展生产力的最终目的，就是为了人的幸福。“三个代表”重要思想的核心，是始终代表最广大人民群众的根本利益，而人民利益的满足和实现，就是人民幸福的实现。立党为公、执政为民，“公”就是指公民，执政就是要为“民”谋利。公民的利益得到了满足，也就实现了幸福。科学发展观的核心是以人为本，在科学发展理念指导下的城市建设，就是要满足人的幸福追求，提高人的幸福感，建设幸福城市。

其次，建设“幸福枣庄”，是人民群众的现实要求。

满足人民群众对文化小康的要求。改革开放30年，我们主要解决了物质小康问题，现在全国人均gdp超过4000美元，枣庄人均gdp超过5000美元，人们更加渴望精神上的幸福，到了更加重视解决文化小康、精神小康的时候了。很多人在工作之余，追求休闲放松，享受精神愉悦。这几年台儿庄古城的红火、枣庄服务业的快速发展，从某种程度上反映了这种转变。

满足人民群众对主动维权的要求。在经济社会转型期，需要化解的社会矛盾比较多。过去政府主要是充当“灭火员”，哪里出现火情就到哪里灭火，疲于应付，维稳的压力和成本很高，群众利益也得不到有效保障。现在我们提出建设“幸福枣庄”，就是要让各级政府从群众合理诉求出发，主动化解矛盾，维护群众合法权益，促进社会和谐，增强群众幸福感，这也是从被动维稳向主动维权转变的现实选择。

满足人民群众对富民强市的要求。只有发展才能富民，只有以富民为目标的发展才有意义。一味追求gdp增长，而老百姓的收入不能增加，强市而不富民，不能算是科学发展，群众也不会感到幸福。我们提出建设“幸福枣庄”，从过去重视强市，转到更加重视富民，是发展目的的回归。过去我们设置的发展指标，都是经济发展等客观指标，接下来要设置更多反映幸福程度的主观指标，衡量发展的成效。

第三，建设“幸福枣庄”，是城市转型的终极目标。

城市转型是建设“幸福枣庄”的基础，“幸福枣庄”是城市转型的更高要求和努力方向。围绕城市转型，我们提出打好“三大战役”。第一大战役，发展煤化工，解决“钱从哪里来”的问题;第二大战役，发展文化旅游，解决“人往哪里去”的问题;第三大战役，加快城市建设，解决“民生怎么保”的问题，归根结底都是为了让枣庄人民更幸福。现在到了重点打第三大战役的时候了，越来越触及到民生改善、生活环境等与人的全面发展相关的深层次问题，需要我们不断提升工作理念，不断丰富工作内涵，不断提高工作水平和标准。如果不按照“幸福枣庄”的要求来做，就棚改搞棚改、就城市建设抓城市建设，群众的幸福感就很难有较大提升，城市转型就会留下很多遗憾。

总之，无论从党执政理念的根本要求、从人民群众的现实要求来看，还是从枣庄城市转型的终极目标来看，都到了该提建设“幸福枣庄”的时候了。现在我们如果不启动“幸福枣庄”建设，就将错过历史性的机遇，愧对枣庄的百姓。

(三)怎样建设“幸福枣庄”

一要不断提升理念。理念问题，实质上也是胸怀问题、境界问题、觉悟问题和对人民群众的感情问题。决策者和领导者的理念，对一座城市的发展具有决定性意义。我们对“幸福枣庄”的关注，其实就是对城市过去发展的深刻反思和对未来发展的理念提升。

第一，在改善民生方面要进一步提升理念。我们发展煤化工，解决“钱从哪里来”的问题，为改善民生奠定了物质基础。要更好地改善民生，还要从群众最关心的问题出发，尤其是困难群众最突出的问题入手，解决好民生“短板”。像棚户区改造，枣庄棚户区面积546万平方米，占全省的一半以上，加上旧城改造，拆迁量达到1100万平方米，需要建设3000万平方米，是当前枣庄最大的民生“短板”。一些城市实施棚户区改造，只是简单地把旧房变新房，这本身也是改善了民生。但棚户区居民收入并没有增加，生活水平并没有明显提高。虽然解决了“住进去”的问题，却带来“住不起”的问题，甚至出现有的人不舍得用家里的抽水马桶，下楼去公共厕所的情况。按照建设“幸福枣庄”的要求，棚改的理念就要进一步提升，不仅要把实施棚户区改造和促进群众就业联系在一起，还要把“旧区”变“新区”、“城市建设”变“城市经济”。在棚户区改造中，植入“市”的种子，建设大型城市商业综合体、商业街区、邻里中心、交易市场、文化创意园区等，不仅让老百姓能“住进去”，还能增加就业，解决“住得起”的问题，这样棚户区的老百姓才会感到真正的幸福。

第二，在城乡统筹方面要进一步提升理念。现阶段的社会差距，主要体现为区域之间、城乡之间的差距。枣庄的区域差距不大，主要是城乡差距。没有农民的幸福，就没有“幸福枣庄”，必须从更高层次推动城乡统筹发展。我们要在继续大力推进农村土地产权制度改革、发展现代农业、增加农民收入的同时做好两件事：一件事是推进新农村建设。农业经济是自然经济，农民以农业生产为本。新农村建设并不是单纯地建新楼房，把农民“搬上楼”、“圈起来”，必须坚持以农为本，与农业生产方式、农民生活特点结合起来。一些地方把农民的住所安排在离土地很远的地方，增加了农民的生产生活成本，这既不是新农村建设的目的，更不能增强农民的幸福感。另一件事是推进小城镇建设。富裕农民的根本途径是减少农民，但是让农民全部进城是不现实的，统筹城乡的节点就是小城镇。没有二、三产业的发展，小城镇建设就没有动力。这就要求我们，一要通过产权制度改革，发展更多的合作社，创办更多的企业，带动农村二、三产业发展，让农民在小城镇有工作、有收入;二要规划好、建设好小城镇的基础配套和公共设施，让农民像城里人一样幸福地生活，像城里人一样有尊严。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇三

今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会，国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署政府系统廉政建设工作。刚才，市纪委监委通报了2021年全市纪检监察工作情况，xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言，讲得都很好。下面，我强调三点意见。

2021年，全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署，深入学习十九届六中全会精神，严格落实执行《准则》《条例》，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个绝对”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，认真落实党风廉政主体责任，坚持源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严明正风肃纪，为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

一是突出限权管钱，源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键，深入推进简政放权，市级行政审批事项总精简率达到xxxx%，制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单，健全完善行政审批局运行机制，市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，推进模块化审批，审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管，实行“五证合一、一照一码”，全年各类市场主体同比增长xxxx%，为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理，盘活财政存量资金xxx亿元，收缴部门存量资金xxxx亿元，全部用于民生保障和重大项目建设，资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度，全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元，并全部予以整改，有效防范了财政资金使用风险。

二是突出依法行政，权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，出台《xx市法治政府建设实施方案（2021-2025）》，明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县（区）、乡镇（街道）三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革，建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制，推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督，有效防止了权力越界、失控，法治政府建设位居西北第一。加大政务公开，通过各级政府网站、政务微信平台等载体，主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条，对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”，社会和舆论监督作用明显增强，推动了权力在阳光下规范运行。

三是突出督查问责，行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域，持续推行重点工作清单式管理，坚持市级领导跟踪督导，累计开展专项督导、部门联合督查xx余次，查找整改问题xxx余条，政府执行力明显提高，确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时，在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

四是突出正风肃纪，作风转变成效明显。深入开展党史学习教育，围绕学习六中全会精神，把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告，确保市委各项决策部署落到实处，政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，持续加大“四风”问题查处力度，大力提倡勤俭节约，改进文风会风，全面完成市本级和四区公务用车制度改革，全市“三公”经费同比下降xxxx%，会议减少xxx%，发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度，继续保持反腐高压态势，对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件，立案xxx件，结案xxx件，给予党纪政纪处分xxx人，诫勉谈话xx人，推动了政风作风转变，干部群众的满意度明显提升。

一些部门违反党风廉政的行为时有发生，侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题，我们要认真把脉问诊，坚持问题导向，采取有效措施切实加以改进。

二、聚焦重点任务，坚定不移地把廉政建设引向深入。

习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调，要坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来，准确把握省委xxx书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”，xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”，市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，推进党风廉政建设向纵深发展。

一要进一步转变政府职能，深化“放管服”改革。要放好权，近期，市编办牵头，市行政审批服务局等相关部门配合，要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”，看一看下放区县的是否承接到位，取消的是否又变相恢复，动态调整“一目录四清单”，以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程，全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》，促进并联审批整体提质增效。要强监管，创新事中事后监管模式，加快建立“双告知”“双公示”工作机制，推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”，加强智能监管和“大数据”监管，实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，深化市、县（区）社会信用体系建设，努力营造公平正义的市场环境。要优服务，大力推进“互联网+政务服务”，加快大数据服务局组建工作，推行“一号一网一窗”服务模式，推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享，加大政府信息数据开放力度，方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，创新管理模式，优化各级审批服务质量，探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革，探索“证照分离”，推行多证合一、证照联办，加快推行工商登记全程电子化，不断降低制度性交易成本，提升市场发展活力。

年内建成市、县（区）两级预决算信息公开平台，集中公开预决算及“三公”经费等内容。

三要进一步规范资源交易，完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心，对应当纳入中心交易的活动，全部纳入中心规范管理，坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作，实现公共资源交易全程电子化和全过程监管，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为，推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序，严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程，对依法应招标却未招标的建设工程，一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督，严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理，实行政府采购计划备案管理，提高监管效率，着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时，要进一步加强国有企业和金融监管，坚决查处侵吞国家资产行为，严防金融风险。

四要进一步强化群众观念，提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移，持续深化巡查工作成效，将巡查重心逐步向乡镇、村（社区）转移，推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸，层层传达压力，压实基层责任，特别要加强村务公开和监督审计，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策，切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用，加大跟踪问效，严格把关资金使用程序，科学甄别扶贫对象，坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友，对截留、贪污、私分、冒领等行为，一经发现严肃处理。要结合医改工作，深化医保支付方式改革，推进单病种付费、按人头付费、定额付费等，严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项，真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。

三、强化责任担当，推动政府系统全面从严治党落到实处。

政府廉政建设是一项重大的政治责任，也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神，严格执行《准则》《条例》，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，决不能在遵守政治纪律上有半点马虎，决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸，决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

一要旗帜鲜明讲政治，践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定，是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果，对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律，结合开展党史，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、严纪律、守规矩，坚决维护党中央权威，坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署，着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是，各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作，坚持重大事项请示报告制度，对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等，要按程序及时向市委、市政府汇报，并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前，市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见，近期将印发执行，大家要认真抓好贯彻落实。

二要矢志不渝抓廉政，落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任，是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排，是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，切实履行好“一岗双责”，把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进，坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制，严格教育、严格管理、严格监督，消除工作盲区和薄弱环节，以实际行动巩固反腐败压倒性态势，持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。

三要坚定不移严问责，助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福xx总目标，政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务，加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调，强化督导督办，确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度，坚持市级领导督导协调，做实建设单位责任，形成项目推进倒逼机制，严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带，百姓才能过好日子，要继续缩减各类经费支出，确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施，运用监督执纪“四种形态”，继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件，防止文山会海，为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇四

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这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，总结去年工作，安排部署今年的工作任务。刚才，市公安局、**区政府、**区政府三个单位作了交流发言，**同志作了工作报告，总结了去年政府法制工作，对做好今年工作提出了很好的安排意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，凝聚共识，切实增强做好政府法制工作的责任感和使命感。

过去的一年，全市政府法制系统按照“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的要求，紧紧围绕到2025年全面建成法治政府的目标任务，完成了依法行政和政府法制工作各项任务，为全面深化改革、促进经济社会发展提供了坚强的法治保障。制度建设质量不断提高。围绕市委、市政府中心工作，加强对环境保护、城市管理、安全生产等重点领域立法。2021年共提请市人大常委会审议地方性法规草案*部，出台政府规章*部。以合法性审查和备案审查为抓手，强化规范性文件监督，建立规范性文件清理长效机制，规范性文件监督管理得到进一步强化。放管服改革不断深入。市级行政许可事项压缩到**项。政务服务平台服务模式不断创新，使我市成为全国“事项办理时限最短”的城市。参谋助手作用进一步发挥。全面推行全市“党政一体”法律顾问制度，依法办理市委市政府法律顾问事项***项。同时，严格落实重大行政决策程序，增强了决策的科学性、民主性。化解矛盾纠纷能力进一步提升。畅通行政复议渠道，认真做好行政复议案件受理、办理工作，注重运用和解、调解等方式化解争议。强化行政应诉，大力推动行政机关负责人出庭应诉，首次市长层级出庭应诉开先河。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门共同努力的结果，更是全市政府法制系统广大干部共同奋斗的结果。在此，我代表市政府，向在座的各位，并通过你们向在全市政府法制工作岗位上辛勤工作的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

2022年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实《法治政府建设实施纲要》深入推进之年。各级各有关部门要立足新时代新起点，着力增强新动力、准确把握新任务、积极应对新挑战，推动政府法制工作再上新台阶。

（一）着力增强新时代“坚持党对一切工作的领导”对政府法制工作赋予的新动力。坚持和加强党的领导是法治政府建设的核心和根本。加快建设法治政府，方向要正确，政治保证要坚强，否则，只能是南辕北辙。党的十八大以来，法治政府建设之所以迅速开创历史新局面、谱写时代新篇章，最根本的是把坚持和加强党的领导作为最强大动力，特别是全面依法治国委员会的设立，更彰显出党在推进全面依法治国进程中把方向、谋大局、定政策、促改革的地位和作用。各级各有关部门要进一步增强使命感、责任感，在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，一步一个脚印地把法治政府建设推向前进。

(二)准确把握全面深化改革对政府法制工作明确的新任务。党的十九大明确提出建设现代化经济体系，必须深化供给侧结构性改革。全面深化改革从聚焦体制机制，到统筹谋划改革任务，再到凝聚各方智慧，已呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。今年1月，国务院批复**建设新旧动能转换综合试验区，其中，我市被确定为新旧动能转换先行试验区“三核引领”城市之一。这些目标任务对政府法制工作提出了新的更高要求，尤其在增强经济综合实力、加强生态保护和完善体制机制等方面，需要我们加强重点领域立法制度建设和生态环境领域的执法监督，以及运用法治思维和法治方式破除体制机制障碍。各级各部门要认真研判改革形势，明确改革重点任务，坚持问题导向，突出精准发力，以法治思维和法治方式提出应对之策、破解之道，做到在法治之内、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情，促进改革规范化、制度化、法治化。

（三）积极应对深化依法治国实践和法治政府建设对政府法制工作提出的新挑战。党的十九大明确提出了“深化依法治国实践”的全新命题。中共中央、国务院《关于法治政府建设实施纲要》对法治政府建设作出了总体设计和全面规划，明确了法治政府建设的基本目标、衡量标准、建设路径和具体措施，标志着法治政府建设进入了与全面建成小康社会同步规划、同步实施、同步建成的关键阶段，法治政府建设“进行时”正在展现出前所未有的“加速度”。《纲要》提出的建设法治政府的主要任务和具体措施，很多任务都是由政府法制机构来牵头协调或者组织实施，赋予了政府法制工作新的内涵，提出了新的要求。各级各有关部门要进一步统一思想和行动，深刻认识加快建设法治政府在全面依法治国中的重要地位，进一步增强工作的积极性、主动性和创造性，做到目标有新定位、工作有新举措、实践有新成效。

二、突出重点，精准发力，奋力开启政府法制工作的新征程。

当前和今后一个时期，各级各有关部门要按照“深化依法治国实践”的新要求，紧紧围绕建设法治政府这条主线，着力在五个方面强化措施、务求实效。

（一）深化“放管服”改革，进一步促进政府职能转变。一是依法全面履职，协同推进“放管服”改革。各级各有关部门要全面正确履行职能，深化行政审批制度改革，推进行政许可标准化建设，把该放的权力放开、放到位，把该由市场承担的职能真正交给市场，为“大众创业、万众创新”提供便捷高效的服务，激发经济社会发展潜力和活力。二是建立长效机制，加强行政权力清单目录动态调整和管理。转变政府职能是一个长期性、历史性进程，行政权力的清理、转化、承接、下放是一个动态过程。各级各有关部门要进一步明确权力清单动态调整范围、调整依据、调整流程、调整时限和公布时限等内容，做好各环节之间的衔接，确保行政权力动态调整合法合理、公开透明、规范有序、便民高效。三是强化权力“瘦身”和职能“健身”，助力新旧动能转换。《**省新旧动能转换重大工程实施规划》提出，“完善法治保障体系”和“全面清理制约新产业、新业态、新模式发展的法规规章和规范性文件”。这既是加快政府职能转变的内在要求，更是实现政府权力“瘦身”和职能“健身”助力新旧动能转换的重要举措。各级各部门不仅要切实做好制度审查和清理的“减法”，更要通过市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新的活力。

（二）完善决策机制，加快推进行政决策科学化、民主化和法治化。一是严格执行重大行政决策程序。各级各有关部门要牢固树立依法决策理念，彻底摆脱传统“拍脑袋”式决策方式，严格执行重大行政决策程序规定，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。凡未经审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论或作出决定。对决策严重失误，或造成重大损失和恶劣影响的，要严格依法追究责任。要本着对工作负责、对发展负责、对自己负责的原则，务求“规定动作”做到位，不走过场。二是深入推进法律顾问制度。市、县两级党委和政府已普遍建立了法律顾问制度，今年要继续推动法律顾问制度向基层全面延伸，把政府法律顾问作为推进工作的“利器”，充分发挥其应有作用。三是强化规范性文件监督管理。要坚守“不得法外设定权力，也不得不当干预社会公众的个人自由”这一底线，杜绝规范性文件不当制定引发的社会不稳定因素，强化规范性文件合法性审查这个“刚性制度”，实现备案审查常态化、合法性审查精细化、建议审查实效化。

要把加强长岛海洋生态保护立法作为推进新旧动能转换促进经济转型升级的动力和关键，依法健全完监管体制，助力新旧动能转换综合试验区建设。三是坚持可操作原则，严格民主立法。要健全完善公众参与机制，采取敞开大门、请进来走出去相结合，线上线下相结合，联系点和基本面相结合，把满意不满意体现在人民性上，把最大公约数体现在社会性上，把重心和焦点体现在创新性上，把精准管用体现在地方性上，切实增强立法的可操性。

（四）践行法贵必行，着力推进严格规范公正文明执法。各级各部门要秉承“法定职责必须为，法无授权不可为”的基本准则，把该管的管好管到位，把不属于自己职责范围管不了也管不好的事情交给市场，让市场真正发挥资源配置的决定性作用。一是加强重点领域执法监管。要突出问题导向，开展专项治理，加大对环境污染、食品药品安全、安全生产、医疗卫生、劳动保障等关系群众切身利益领域的执法监管力度，切实履行政府职责，保障群众利益。二是大力推进行政执法规范化建设。要根据上级的部署要求，以加强行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”为牵引，进一步完善执法程序，改进执法方式，创新执法技术，规范裁量行为，严格执法责任，健全完善行政执法与刑事司法衔接机制，实现行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关的信息共享，进一步加强行政执法监督。三是加强行政执法队伍建设。要认真开展业务培训，着力提升行政执法人员的思想政治素质、业务素质和综合素质，严格持证上岗和资格管理制度，做到严格规范公正文明执法。

（五）强化层级监督，充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的“主渠道”作用。一是严格依法办案，着力增强行政复议公信力。要以提升行政复议审理的权威性、专业性和公信力为目标，强化行政复议委员会功能和作用，坚持“以事实为根据、以法律为准绳”的原则，不遮丑、不护短，严格依法办案，真正做到有错必纠。二是创新“阳光”机制，着力增强行政复议执行力。要积极推进以实现与当事人在情感上的“零距离”为核心，以提高现场调查、现场听证、现场调解、现场宣布复议决定、现场送达并听取反馈等5项案件办理指标为重点，以畅通现场、网上、移动终端等3条渠道为依托，主动公开立案结果、公开审理进度、公开复议决定、公开年度案件数据等5项信息，自觉接受社会各界监督，着力打造“零距离、五现场、三渠道、五公开”的“0535”复议工作新机制。三是整合行政救济资源，着力增强行政复议联动力。要加强复议与信访、诉讼以及行政调解等纠纷化解机制的衔接，进一步发挥行政复议在化解行政争议中主渠道作用，不断扩大行政复议影响力。四是坚持源头预防，着力增强行政复议预先防治力。要注重加大调解和解力度，在实现“定纷止争、案结事了”的基础上，通过办案深入了解群众的关注和诉求，及时发现制度建设和行政执法中存在的普遍问题，充分发挥行政复议意见书、建议书的作用，切实增强行政复议的预先防治力。五是完善应诉机制，着力增强出庭应诉的影响力。要推动行政复议与行政诉讼有效衔接，以严格落实行政机关负责人出庭应诉制度为抓手，进一步提高行政机关负责人自觉出庭应诉的到位率，不断扩大行政应诉的社会影响力。

三、加强领导，落实责任，确保政府法制工作各项目标任务落到实处。

今年是实施“十四五”规划、加快法治政府建设的关键一年。关键之年的政府法制工作目标任务已经明确，法治政府建设职能在新的机构改革中得到强化，可以说，要求更高，任务更重，责任更大。各级各有关部门要切实做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，把各项工作干出成效、干出水平。

（一）加强领导，严格落实第一责任人职责。加快推进法治政府建设进程，责任在领导，关键在一把手。要严格按照党中央、国务院《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，进一步细化法治政府建设第一责任人的责任，建立第一责任人职责清单。各级各部门主要负责人要切实履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责，自觉把本地、本部门各项工作全面纳入法治化轨道，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。

（二）坚持以上率下，不断增强厉行法治能力。各级领导干部依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平，直接影响法治政府建设的成效。从当前反映的一些情况看，少数领导干部的人治观念依然较浓，决策不依法、遇事不讲法、办事不懂法的现象依然存在。要坚定法治信仰，带头学法懂法用法，对于基础性的公共法律要“懂”，对分管领域的法律要“通”，对履职必须掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、践行法律，善于依靠法律手段解决问题，特别是在项目建设、征地拆迁、社会管理、生态保护等方面，坚持依法决策管理，依法领导和推动经济社会科学发展。

（三）完善考核机制，确保各项工作全面落实。要加强考核评价和督促检查，把法治建设成效作为衡量各级行政机关领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，强化考核结果运用。同时，认真落实法治政府建设情况年度报告制度，积极探索领导干部依法行政述职制度。

同志们，在全面依法治国、全面从严治党新形势下，做好政府法制工作使命光荣，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕基本建成法治政府的目标任务，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，凝心聚力，砥砺奋进，开拓创新，为早日实现建成法治政府目标，谱写新时代政府法制工作新篇章作出新的更大贡献！

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇五

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同志们：

今天，市妇联、市教育局、市家庭教育研究会在这里召开市家教研究会年会暨全市家庭教育工作会议，这是贯彻党的十九大和*********精神，落实x文件的重要部署。刚才，全芝同志作了很好的报告。下面，我再讲几点意见供大家参考。

家庭是儿童生活的第一环境，家庭教育是教育人的起点和基点。我国自古就有重视家庭教育的优良传统，“孟母三迁”、“岳母刺字”等教子范例世代流传。进入新世纪新阶段，党***从促进未成年人健康成长，确保党和国家事业兴旺发达、后继有人的战略高度，做出了加强和改进未成年人思想道德建设的重大决策，这为优化未成年人成长环境、促进未成年人健康发展提供了根本保障。

当前隐藏内容免费查看随着经济社会的发展，家庭物质文化生活状况的改善，广大家长普遍提高了对孩子的期望值，这样，一方面家庭教育的地位和作用就日渐突出，另一方面，在国际形势发生深刻变化、国内经济社会加速转型的大背景下，家庭教育工作也就面临着许多新情况、新矛盾和新问题。

从家庭结构的变化看，人口和计划生育政策的实施，家庭结构日趋小型化，独生子女家庭成为城市家庭的主流格局。随着社会经济成分、组织形式、就业和分配方式的多样化发展，家庭结构也日趋多样化，出现了流动家庭、空巢家庭、单亲家庭、重组家庭等多种类型的家庭。这给家庭教育工作提出了新的要求。

从价值取向的变化看，市场经济的发展、社会对人才的需求导向，使传统的价值观念和成才观念受到很大冲击，许多家长用片面的成才观教育子女，只重视孩子的学习成绩，忽视孩子的能力锻炼和全面发展；只重视孩子的智力投资，忽视孩子的道德教育和人格培养，这成为当前家庭教育中亟待解决的问题。

从教育环境的变化看，随着互联网等新兴媒体的发展，信息传播渠道更为开放、传播方式更为快捷，不少家长缺乏对新知识、新技术的了解，在与子女沟通时感到力不从心。社会上存在的不良场所、互联网上的有害信息等都腐蚀着未成年人的心灵，这给家庭教育工作提出了新的挑战。

为此，我们从事家庭教育工作的同志要认真分析新形势下家庭教育工作出现的新变化、新特点，充分认识家庭教育的重要性和紧迫性，进一步增强做好新时期家庭教育工作的责任感和使命感，用新思路分析新情况，用新办法解决新问题。

做好家庭教育工作，必须要牢固树立儿童优先、尊重儿童、支持儿童、服务儿童等新的先进理念，针对新形势下家庭教育面临的新情况新问题，科学准确地思考和定位家庭教育工作，积极探索，大胆实践，不断提高做好家庭教育工作的能力和水平。

现在，重智轻德、重知轻能、重养轻教是当前家庭教育观念上存在的突出问题，对孩子爱得过分、照顾过度、期望过高是当前家庭教育中存在的主要误区。因此，各级妇联和各级家教研究会要引导广大家长转变教育观念，走出教育误区。要突出思想道德素质这个核心，“为国教子、以德育人”，不仅关心孩子的身体发育和知识积累，更要关心他们的思想品格和道德休养，把他们培养成为祖国的栋梁之才。

服务家长和儿童，是家庭教育工作的立足点和落脚点。广大家教工作者要牢记服务宗旨，强化服务意识，把家长和儿童的需求作为“第一信号”，把促进儿童全面发展作为“第一目标”，把推动解决家长反映强烈、影响儿童身心健康成长的突出问题作为“第一抓手”，努力拓展服务渠道，创新服务载体，使我们拥有更多的为家长和儿童服务的手段和途径。各地的家长学校、家庭教育指导中心也要不断改进工作，完善服务，更好地发挥作用。

前段时间，妇联、教育局和家教研究会组织实施的“书画赛”、“家教知识进万家传播与实践”活动、“创建学习型家庭”等活动在社会上影响大，反响好。今后，妇联、教育局和家教研究会三家还要把开展活动作为推进家庭教育工作的重要抓手和载体，不断创新形式，丰富内容。特别是以“为国教子、以德育人”为主题的“双合格”活动，是贯彻***x号文件精神，加强和改进未成年人思想道德建设的新的工作思路，妇联、教育局和家教研究会要共同精心组织好并打响这一活动品牌。

要建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。党的***四中***再次强调要健全“三位一体”的教育网络。家庭、学校、社会是影响未成年人思想道德状况的三个相互联系、相互制约的重要环节。家庭教育是基础，学校教育是关键，社会教育是保证，三者在促进未成年人全面发展中各具特色和优势。因此，各级妇联和家教会要充分发挥家庭的基础作用，引导家长转变教育观念和教育方式；要发挥学校的龙头作用，推动德育工作向家庭辐射和延伸；还要发挥社区的平台作用，整合各种社会资源，形成社会化家庭教育工作格局，共同构建起“三位一体”的教育网络，使家庭教育、学校教育、社会教育相互配合、相互促进。

同志们，孩子是祖国的未来，民族的希望，指导和推进家庭教育工作惠及全民，功在当代，利在千秋。让我们共同努力，扎实工作，开拓创新，把我市的家庭教育工作推上新台阶。

谢谢大家！

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇六

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同志们：

人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分，特别是市人大xx也出席了今天的会议，体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此，我代表市政府，向市人大、市政协、向两位领导，表示衷心感谢！

刚才，xx总结了2021年建议提案办理工作，安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见，充分肯定了政府系统建议提案办理工作，提出了工作意见建议，要认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、提高政治站位，切实增强建议提案办理工作的责任感、使命感和紧迫感。

******多次强调，“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系，支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血，是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源，真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作，是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责，更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举。

当前隐藏内容免费查看措，对进一步增强政府公信力、凝聚力，激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。

2021年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，各承办单位密切配合、共同努力，有效解决了一批群众关心的热点难点问题，赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到，与新形势新任务新要求相比较，我们建议提案办理工作还有一些差距和不足，必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议，因为客观条件和财力所限，没有达到目标，今年我们党将召开二十大，也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年，发展任务之重、工作要求之高前所未有，而且受疫情影响，今年办理任务时间紧、任务重，群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用，注重发挥密切联系群众的优势，凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。

在不久前闭幕的市“两会”上，代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感，围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域，提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题，也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议，为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，树牢以人民为中心的发展思想，把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来，更加自觉、主动的抓好落实，努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中，体现在发展成果中，为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。

二、要立足事要解决，着力提升建议提案的办理水平。

各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务，紧扣全面建成小康社会目标任务，突出xx等重点工作，xx等重点项目，突出重点、关注热点、攻克难点，真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来，努力在求深、求实、求细上下功夫，切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标，真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的，要坚决兑现解决，绝不能开空头支票。对已列入工作计划，承诺条件成熟后要落实的事项，要跟踪到底，及时通报办理进度。对目前无法解决的，不能简单地讲困难、摆问题，必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚，实事求是地向代表、委员说明情况，取得理解和支持。特别强调的是，办理建议提案本身既是严肃的政治任务，也是严格的依法行政过程。各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识，问题能否解决，解决到什么程度，都要依据法律和政策规定，依据现有条件和自身能力，尤其是属于政府自身工作的问题，要虚心接受批评，敢于担当责任，切实转变作风，如实说明情况，面商解决对策，促进办理落实。在办理答复工作结束后，要对办理情况要组织一次“回头看”，没有落实到位的要抓紧推动落实；确实不具备推动条件的，也要列入本单位的工作计划，条件成熟后抓紧推动。

三、创新办理模式，进一步提升建议提案的办理质量。

近年来，我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式，受到了代表、委员们的充分肯定。在这里，我要重申一下“三见面”制度，每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面，也就是说在办理之初见一次面，向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想；在办理之中见一次面，征求代表委员对办理工作的意见；在办理之后见一次面，及时反馈办理结果，切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持，决不能半途而废。下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制，把办理工作与开展调查研究结合起来，精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案，组织力量深入调研，拿出实实在在的解决办法，确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容，每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开，自觉接受群众和舆论的监督。同时，要加强舆论宣传，主动宣传和报道承办单位的办理工作，努力发挥舆论的导向和监督作用，使办理工作不断规范化、制度化。

四、要强化责任落实，为建议提案办理提供有力保障。

一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制，对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案，由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”，每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员，做到任务明确、责任明确、人员明确三到位，决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案，要按照市人大和市政协要求，组织精干力量认真研究制定办理方案，邀请代表委员及相关部门共同调查研究，务求取得实效。

二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究，明确职能分工，形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程，在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范，特别是要抓好答复环节，严把审核关、签发关，确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳，坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。

三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看，很多涉及面较广，只靠一两个部门难以办理落实，必须进行统筹协调，联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念，加强横向沟通联系，主办单位要切实负起牵头责任，协办单位要积极配合，及时提供协办意见，形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的，主办单位要先行研究方案，尽快向分管领导汇报，由市政府协调解决。

四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办，做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调，真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人，要以适当方式予以表彰和奖励；对重视不够、敷衍塞责的部门和个人，要通报批评；对长期得不到解决的“积案”，要采取联合督查等方式，强化督办，推动工作开展。

同志们，对办理好建议提案，市政府高度重视，广大代表、委员热切关注，全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措，把市委、市政府的各项决策部署落到实处，把建议提案办理工作落到实处，向党和人民群众交上一份满意的答卷，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇七

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同志们，推进政府廉政建设和优化营商环境工作，责任重大，任务艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，担当作为、狠抓落实，为建设新时代现代化新x作出更大贡献。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇八

xx年，全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署，深入学习十九届六中全会精神，严格落实执行《准则》《条例》，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个绝对”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，认真落实党风廉政主体责任，坚持源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严明正风肃纪，为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

一是突出限权管钱，源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键，深入推进简政放权，市级行政审批事项总精简率达到xxxx%，制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单，健全完善行政审批局运行机制，市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，推进模块化审批，审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管，实行“五证合一、一照一码”，全年各类市场主体同比增长xxxx%，为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理，盘活财政存量资金xxx亿元，收缴部门存量资金xxxx亿元，全部用于民生保障和重大项目建设，资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度，全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元，并全部予以整改，有效防范了财政资金使用风险。

二是突出依法行政，权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，出台《xx市法治政府建设实施方案（xx-2025）》，明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县（区）、乡镇（街道）三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革，建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制，推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督，有效防止了权力越界、失控，法治政府建设位居西北第一。加大政务公开，通过各级政府网站、政务微信平台等载体，主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条，对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”，社会和舆论监督作用明显增强，推动了权力在阳光下规范运行。

三是突出督查问责，行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域，持续推行重点工作清单式管理，坚持市级领导跟踪督导，累计开展专项督导、部门联合督查xx余次，查找整改问题xxx余条，政府执行力明显提高，确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时，在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

四是突出正风肃纪，作风转变成效明显。深入开展党史学习教育，围绕学习六中全会精神，把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告，确保市委各项决策部署落到实处，政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，持续加大“四风”问题查处力度，大力提倡勤俭节约，改进文风会风，全面完成市本级和四区公务用车制度改革，全市“三公”经费同比下降xxxx%，会议减少xxx%，发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度，继续保持反腐高压态势，对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件，立案xxx件，结案xxx件，给予党纪政纪处分xxx人，诫勉谈话xx人，推动了政风作风转变，干部群众的满意度明显提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位，严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够；少数干部缺乏担当精神，不会为、不作为、慢作为现象依然存在，政府效能和执行力有待进一步提升；一些部门违反党风廉政的行为时有发生，侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题，我们要认真把脉问诊，坚持问题导向，采取有效措施切实加以改进。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇九

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同志们：

这次全市政府政务公开工作会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和市政府有关政府政务公开的系列文件精神，总结全市政府政务公开工作情况，研究部署今后一个时期的工作任务，推动我市政府政务公开工作再上新台阶。刚才，**同志通报了网站检查结果，**市、市商务局、市药监局分别作了典型发言，介绍了很好的经验，值得学习借鉴。下面，我讲四点意见：

一、进一步深化新形势下办好政府网站的思想认识。

习近平总书记在世界互联网大会开幕式上讲话指出：中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。党中央、国务院对互联网发展的高度重视为政府网站带来了新的发展动力和新的发展机遇。今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，明确要求加强政府门户政务公开，强化政府门户网站信息公开第一平台的作用，整合政府网站信息资源，加强内容和技术保障，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。各级各部门一定要进一步深化思想认识，充分认清政府政务公开面临的新形势、新机遇，准确把握政府政务公开的新定位、新要求，切实增强政府政务公开的责任感、使命感。

（一）办好政府网站是全面推进政务公开的重要手段。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》对新时期政务公开作出了全面部署，是当前和今后一段时期推进政务公开工作的行动纲领。政府网站是政府信息公开的第一平台，是政府履行职责、让权力在阳光下运行的重要载体，是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要渠道，在全面推进政务公开的艰巨任务中肩负着非常重要的责任。我们一定要站在发展社会主义民主政治，提升国家治理能力的高度，切实办好政府网站，为深入推进政务公开提供有力保障和支撑。

（二）办好政府网站是提升公共服务水平的有效举措。当前，社会节奏不断加快，人们对政府的服务能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以帮助政府优化工作流程，简化办事环节，提升工作效率和反应速度。《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》指出：要加快推进“互联网+公共服务”，依托“互联网+”，促进办事部门公共服务相互衔接，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。政府网站是政府提供公共服务的重要平台，是“互联网+公共服务”的主要表现形式。我们要充分利用这一优势，努力办好政府网站，推进政府职能转变，提升办事效率，服务基层群众办事创业。

（三）办好政府网站是密切联系群众的沟通桥梁。群众路线是党的生命线。《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》强调：各地区、各部门要通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等，加强与公众的互动交流，广泛倾听公众意见建议，接受社会的批评监督，搭建政府与公众交流的“直通车”。随着网络问政不断兴起、公众表达意识和监督意识不断增强，面对每天成千上万网民在网站、微博上发声，如果政府不及时回应，就容易引发舆情危机，影响政府公信力。政府网站是政府在互联网上发声、回应的权威渠道，是政府在互联网上的“直播间”。我们要充分运用政府网站实施政策解读、回应社会关切的权威优势，及时发出权威声音，不断扩大公众参与，搭建政民互动平台，增进公众对政府工作的认同和支持，密切党和政府同人民群众的联系。

二、我市政府网站存在的突出问题。

（一）政务公开发展水平严重不均衡。

县市区、市直部门政务公开发展水平参差不齐，栏目内容质量方面存在较大差距。一些网站结构混乱、页面繁多,不便使用，少数网站出现首页页面打不开，断链错链现象。总体上看，领导重视的县市区和市直部门政务公开运维水平较高。

（二）信息更新不及时。

一些政府网站存在着与自己的本职工作联系不紧，脱离实际等问题。

（三）在线办事和交流互动能力偏弱。

三是少数网站互动功能缺失，公众与政府部门无法实现网上交流。

当前和今后一段时期，我市政府政务公开工作坚持服务于政府职能转变，服务于企业和社会公众，全面推进“一流政府网站”建设，开拓创新，扎实工作，不断推动我市政府政务公开工作迈上新台阶。2022年，在做好全面工作的同时，要突出抓好以下几项重点工作。

（一）积极推动政府网站创新发展。

一是要创新政府网站发展理念。坚持亲民理念，将政府网站打造成更加亲民便民的平台；

坚持开放理念，将政府网站打造成各个行业、各个群体依赖和信任的权威平台；

坚持特色理念，将政府网站打造成本地区本部门对外宣传的重要窗口。二是要创新政府网站发展技术。要把握多媒体、多渠道的传播规律，运用网民喜爱的数字化、图表化、可视化方式制作网络产品，增强政府网站可观、可读和可感，使政府网站在不失权威的同时，变得更加轻松、活泼。要紧跟互联网发展节奏，积极利用微博、微信、移动终端等新技术，传播政府网站内容，加强应用服务，方便公众及时获取政府信息。三是要创新政府网站发展模式。学习借鉴电子商务的发展模式，建立政府网站全天候、全地域、全方位的服务方式，将政府网站打造成“不下班的政府”，网民可以在任何时候、任何地点通过政府网站办理业务、获得服务。

（二）进一步完善提升政府网站功能。

要不断完善网上办事服务，努力扩大“互联网+政务”，凡具备网上办理条件的事项，都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈。

（三）坚决防止“四不”问题反弹。

“信息更新不及时、内容发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用”的“四不”问题，是政府政务公开管理的顽疾。3月份孟书记针对这些问题做出过批示，今天张市长对我市的政府政务公开也提出了要求。国务院办公厅为及时发现和纠正政府网站“四不”问题，防止问题反弹，在中国政府网开设了“我为政府网站找错”栏目，鼓励广大网友参与找错，对存在问题定期通报，这种被“找错”、被通报机制以后将成为常态化。各级各部门一定要引起高度重视，要坚持不懈查漏补缺，加大对本辖区、本部门网站的检查力度，严格杜绝“四不”问题，彻底消除“僵尸”、“睡眠”和“开天窗”等现象，力争我市政府网站不被“找错”，或尽量减少被“找错”、被通报。

（四）推进政府网站整合，规范网站功能设置。

市级政府部门多设网站向唯一网站整合，原则上一个部门只有一个网站。将建设运维力量薄弱县市区网站整合集中到市级政府网站技术平台，规范栏目设置和网站功能，网站统一管理、信息分级更新，进一步提高网站质量。

新形势下，政府政务公开管理任务越来越重，要求越来越高，各级各部门要切实重视这项工作，进一步加强领导、落实责任，完善考评、加强监督，强化队伍、提高能力，推动政府网站各项工作任务落到实处。

一要进一步加强组织领导。政府网站是政府工作和政府形象的集中展示。各级各部门要把政府网站工作摆在重要位置，与中心工作同研究、同部署、同考核、同推进，主要领导要定期或不定期地对政府网站工作进行专题调研，研究解决工作中存在的困难和问题。要明确分管领导，分管领导要具体抓，经常听取工作汇报，推动工作落实。要落实责任，各级各部门办公室？要履行好主管部门的职责，认真组织协调、指导推进、监督检查本县市区地区本系统的政府网站工作。电子政务、信息中心等相关单位要承担好日常工作，形成齐抓共管的良好局面。

二要进一步加强考评监督。政府政务公开是各级各部门的一项日常性工作，市政府已对各县市区和市直部门和单位进行考核，下步要按照国务院、省政府的要求，逐步纳入政府绩效考核，这是我们推动工作的一个有力抓手。要切实用好绩效考核这个手段，科学设置考核指标，认真组织考评工作，坚持日常检查和年终考评相结合，确保考评结果客观、公正、有理、有据。要做好考核结果的运用，+逐步把考核结果作为单位奖优罚劣、个人评先评优的重要依据，增强考核结果的权威性、实效性。

三要进一步加强队伍建设。办好政府网站，关键要靠人、靠队伍。当前，政府网站队伍力量薄弱已经成为工作瓶颈。各级各部门要采取切实有效措施，优化完善机构设置，配齐配强政府网站工作队伍，把那些政治素质和专业能力强，知网、懂网、用网，有事业心、责任感的人员充实到队伍中来。要加强能力建设，定期组织开展学习培训，提高干部适应政府网站工作新形势、新要求的能力和水平，尤其是各级政府网站工作人员要不断提高信息采集、编辑、审核能力，努力提升政府网站信息发布质量。要保障必要的工作经费，确保政府网站各项工作顺利开展。

同志们，政务公开工作是加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的重要内容，让我们在市委、市政府的正确领导下，继续发扬求真务实、勇于担当的精神，坚定信心，真抓实干，不断开创我市政务公开工作新局面，更好地服务经济社会发展，服务人民群众。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇十

同志们：

刚才，国务院第三次廉政工作会议上，李xx总理对当前政府系统廉政建设面临的新形势、新任务作了深刻分析，对今年政府系统廉政工作和重点任务进行了全面部署。随后召开的省政府第三次廉政工作会议上，刘国中省长对全省政府系统廉政工作提出了明确要求。请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我就全县政府系统2020年廉政工作再讲三方面意见。

去年以来，全县政府系统廉政工作部署到位、措施有力、成效明显，有力地推动了经济社会高质量发展。但还存在一些突出问题：一是主体责任压得不实。一些领导同志对党风廉政建设工作重视不够，“一岗双责”履行不到位，抓廉政建设和业务工作存在“两张皮”现象。二是作风转变还不到位。一些领导干部在贯彻落实中省市决策部署和县委县政府工作要求上不够有力，庸懒散慢虚粗现象或多或少存在，没有脊梁骨，不作为、慢作为甚至乱作为，上半年包括营商环境在内的多项考核指标排名靠后就是最直接的反映。全县各级领导干部首先要精诚团结，这是前提；第二要实事求是，刚才总理和省长都讲到这一点；第三，要责任担当，有的干部信奉少干事就能少出错的错误哲学，为官一任就要干事创业，决不能庸官懒官太平官；第四，要弘扬正气。如果做到了这四条，就一定能够抓好分管部门和领域的党风廉政建设。三是纪律规矩意识还不牢固。有些干部落实中央“八项规定”精神仍心存侥幸，“四风”问题反弹回潮隐患犹存。会议多文件多，为基层减负的要求没有真正落到实处；重“形”不重“效”，形式主义、官僚主义问题还一定程度存在。大家一定要对形式主义、官僚主义保持深恶痛绝的态度，绝不能把自己当做官老爷，耍官架子，这都是很肤浅的变现。事实证明，最后往往出事的都是这些干部。干部要赢得认可，必须靠人格魅力、干事业绩和为政之德。四是监督管理仍需加强。一些重要领域和关键环节廉政风险依然存在，滋生腐败的土壤还没有根除。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是做好“六稳”“六保”工作，统筹疫情防控与经济社会发展的特殊之年，做好政府系统廉政工作意义重大。大家一定要打好行政开支的“铁算盘”。不论哪一方面，一定要精打细算，勒紧裤腰带过日子，做好过“紧日子”的思想准备，铭记“由俭入奢易，由奢入俭难”的古训。事业要干，但洛川财政极其困难，不要张口干事就说要钱，没有钱把事情干成才算真本事。

习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要“一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。这次国务院、省政府再次安排部署廉政工作，都说明政府系统党风廉政建设具有长期性、艰巨性、复杂性。大家要认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，落实好xx总理、国中省长的讲话要求，努力营造风清气正的良好政治生态，为全县经济社会高质量发展提供坚强作风保障。

今年我县政府系统廉政建设重点要抓好五方面工作：

（一）推进法治政府建设。要自觉把政府工作纳入法治化轨道，认真接受县人大、县政协的监督，严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。进一步健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式，加强对行政执法全过程的监督。

（二）抓实重点领域监管。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，突出土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求，确保各类项目资金规范使用。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，规范公共资源配置交易，严格政府采购管理，加强对县属国资国企监管，严防国有资产流失。三要严格资金监管。要加强预算审核，严格预算调整，防止超预算支出，压缩一切不必要开支，做到“预算一个盘子、收入一个笼子、支出一个口子”。重点加强对直达市县惠企的利民惠企资金、扶贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。

（三）加快政府职能转变。扎实推进“放管服”改革。放要放得彻底，积极推进相对集中行政许可权改革，切实减少审批事项；管要管得有力，加强事中事后监管，探索建立审管双向推送机制；服务要服务到位，加强政务服务智慧化建设，力争网办率达到95%以上，一窗受理率达到90%以上。要通过“放管服”改革，着力优化提升营商环境，最大限度利企惠民，进一步保住市场主体，让它们既能生存下去，又能实现更好发展。永鹏县长针对营商环境牵头搞个调研，召集经发、行政审批等部门，征求中小企业和老百姓的意见建议，看他们对营商环境满意不满意。要坚持目标导向、责任导向、结果导向，一定把优化提升营商环境工作抓起来。

（四）坚持科学民主决策。健全完善领导班子议事规则和决策程序，深化科学决策、民主决策和依法决策。严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，凡涉及群众切身利益的重大问题，必须广泛听取群众意见建议；凡涉及大额资金使用、重大项目安排等问题，必须提交会议讨论决定，确保各项决策程序规范、过程公开、责任明确。特别是涉及中央预算内投资的项目，一定要去充分论证，确保方案严密、管理规范、效益发挥长久。

（五）深入推进政务公开。要严格落实新修订的政府信息公开条例，建立健全公众监督、内部管控和分级预警机制，强化权责清单运行动态监管，推动“双随机一公开”监管全覆盖。持续加大财政预决算、“三公”经费、公共资源配置以及营商环境、公共卫生等方面的信息公开力度，加强政策解读回应，扩大公众参与范围，进一步增强政府公信力和执行力。

一是强化理论武装，站稳政治立场。要努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要旗帜鲜明讲政治，时时刻刻把“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要对国之大者心中有数，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实总书记来陕考察重要讲话提出的“五项要求”，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力完成全年各项目标任务，推动全县经济社会高质量发展。

二是强化宗旨意识，锻造过硬作风。一要牢记为民初心。要坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好就业住房、教育医疗、社会保障等各项社会事业，继续下大力气解决群众关注的热点焦点问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。二要驰而不息反“四风”。要认真贯彻执行中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法，驰而不息纠正“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，在政府系统大兴调查研究之风，引导广大干部深入基层一线发现问题、解决问题，带动政风行风持续好转。三要牢固树立过苦日子的思想。要大力弘扬延安精神，从延安精神中汲取营养，发扬艰苦奋斗、自力更生的作风，把“挤出来”的钱用在“六稳”“六保”的刀刃上，用我们的苦日子换来老百姓的好日子。

三是严守纪律规矩，坚持廉洁从政。一要靠实主体责任。政府系统各级领导干部要认真落实从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，时刻把廉政责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，与政府各项重点工作同安排、同部署、同落实，绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。二要强化纪律意识。要时刻把纪律和规矩挺在前面，经常性开展廉政体检，时时刻刻自警、自省、自励、自律，切实做到廉洁从政、清白做人。三要严肃党内政治生活。认真落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会等制度，用好批评与自我批评武器，不断强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党要求落实落地。四要开展以案促改。要坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，结合冯振东、祁玉江严重违纪违法案，以案示警、以案明纪，坚定理想信念，严守党纪国法，永葆共产党人的政治本色。五要加强纪律监督。要扎实开展“四个查一查”和违规插手干预工程建设等专项整治，不断强化政治巡察，保持惩治腐败高压态势，真正把权力关进制度笼子。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇十一

同志们：

今天，市人民政府专门召开市政府驻外联络办工作会议，就是要倾听大家的意见，进一步研究明确政府驻外机构工作职责，更好地发挥驻外机构对外联络、信访维稳、招商引资、劳务协作以及公务服务等方面职能。刚才，听了四个驻外机构工作情况汇报，总体感觉是工作有成绩、有亮点，但还不完全适应新形势、新要求，发挥作用的空间还很大。面对新任务、新要求，驻外机构应该干什么？怎么干？刚才大家都有很多好的思路和想法，清平副市长讲了很好的意见，市商务局、市信访局、市人社局三个部门负责人也提出了一些指导意见。下面，我就进一步加强政府驻外机构工作，讲五点意见。

一、把握工作定位，在服务发展大局上展现新作为。

负责与四地党政军机关、**籍人士和各界人士的联络，争取他们支持我市经济社会发展；

负责我市在四地的公务活动服务。近年来，随着工作的需要，新增了劳务输出、劳务协作的工作职能，对首都北京、省会长沙两地办事处还增加了信访维稳的工作任务。去年，市委常委会第9次会议研究，进一步强化了市政府驻外机构的招商职能。去年，市人民政府在招商引资指标任务分配上，也首次给4家驻外机构明确了具体任务，落实了驻点招商的新职能。由此可见，政府驻外机构的职能随着经济社会发展的需要，正在不断地拓展和加强。我们一定要准确把握工作定位，全面履行工作职责，切实在服务好三个大局、建立好四种关系、当好六大员上展现新作为。一要服务好三个大局。首先要服务好经济社会发展大局。按照市委市政府确定的经济社会发展目标任务、工作重点、措施要求，做好力所能及的事情，共同服务好经济社会发展大局。其次要服务好精准脱贫大局。精准脱贫是我市最大的政治任务、第一民生工程。各驻外机构都处在发达地区，一定要有这个意识，你们要通过抓好劳务协作、招商引资、对外联系等工作，来服务好这个大局。再次要服务好和谐稳定大局。经济社会发展必须要有一个好的发展环境，必须要有一个好的对外形象。每个驻外机构都要做好和谐工作、稳定工作，让外界知晓**现在欣欣向荣、和谐稳定的发展局面，共同朔造良好的对外形象。服务好这三个大局是驻外机构的重点，必须把你们的工作提高到这个站位上，不要老盯着自己单位几个人、物业资产管理等，如果是这样，你们就是本末倒置，也可以讲是失职了。二要建立好四种关系。第一，建立良好的政务关系。要与你们的驻地党政机关建立良好的政务关系，譬如在北京，就必须与党和国家机关、北京市相关部门保持良好关系。政务关系是第一位的，这是为我们**市争资上项、争取国家各部委支持、争取各驻地政府支持的基础。现在可能有的关系中断了、有的疏远了，要加快恢复起来、联系紧密起来。第二，建立良好的商务关系。要与所在城市及周边地区的企业、成功人士、社会精英建立好商务关系，认真去理，捕捉相关信息。第三，建立良好的民间关系。要与驻地相关行业协会、商会、联谊会、经商务工人员、友好人士、慈善机构等民间组织及个人建立良好关系，广交朋友，链接资源。第四，建立良好的同事关系。这是指驻外机构内部的关系，大家在外面工作很不容易，必须要有一个团结、友爱、互助、互帮的环境。好的同事关系首先是要信任、真诚，感情上要坦诚、信赖，更要讲规矩，按规矩办事。三要当好六大员。第一，当好联络员。与四个层面建立良好关系，必须进行联络，不联络就建立不起来关系，所以联络沟通很重要，逢年过节发个信息、打个电话，定期搞点拜访活动。要及时了解所在城市的招商活动，为市内参加相关活动提供相关信息。第二，当好宣传员。宣传**、推介**，首先要了解市情、园区、产业、项目，如果不了解园区的方位大小、优惠政策、招商项目，不了解**的产业，不了解**市发展战略，不清楚具体工作联络人员，人家找上门来都不知道怎么去对接，必须搞好宣传，让人家了解**、认识**，来**投资兴业。第三，当好营销员。我们宣传**，还要营销**，重点营销**的名优特产品、重点项目、旅游景区、工业集中区等。第四，当好接待员。各驻外机构要解放思想，不能只仅仅服务于市四大家领导，应该服务于市内各方来宾，都要搞好接待，介绍驻地城市情况，提供相关信息，不光只管吃饭住宿，更要提供各种意见建议。第五，当好组织员。市里但凡要到驻外机构所在城市举办政务活动、商贸活动，都要组织好、协调好，不仅要配合好，更要以你们的名义组织好，可以别开生面举办商会活动等，介绍**的经济社会发展情况、家乡的巨大变化。第六，当好保安员。就是维护**的稳定、维护**的团结，只要发现不利于**的稳定和团结的，就要及时行动，维权也好，信访也好，维稳也好，我们都有责任维护。

二、突出招商引资，在内引外联上展现新作为。

说是新郎，就是自己有任务在身，必须更加主动，确保成功。任务虽然艰巨，但是使命光荣，务必进一步增强责任感和使命感，着实在招商引资上施展拳脚，大显身手。一要利用政策资源招商。要利用我市国家、**省多重政策倾斜叠加的优势，开展宣传招商。市委市政府还制定了关于加强招商引资工作的指导意见和招商引资考核办法。指导意见从土地、税收、金融等方面给予落地项目系列优惠政策，大家都要如数家珍，加大宣传，吸引客商入市投资，来市发展。《考核办法》对招商引资的奖金是比较可观的，跳起来摘到桃子就会有丰厚的物质奖励。要熟悉我市资源禀赋和招商项目，会后，**副秘书长要带4家驻外机构负责人，统一到8县市、**经开区就招商引资工作进行全面调研，一方面让大家全面了解县市区的资源禀赋和招商引资政策、招商计划和招商项目。一方面，要促成县市区与驻外机构这批“红娘”的深入交流，加深感情，共同谋划招商大计。二要利用产业项目招商。今年是我市产业项目推进年，市委市政府将重点培育现代农业、矿产品精深加工、食品加工、新材料、新能源、电子信息、生物制药、文化旅游、商贸物流、健康养生等10大重点产业，并围绕这**大重点产业，科学谋划了***个产业项目，总投资****亿元，具有很大的招商引资空间。市发改委、市商务局要做好项目包装等前期工作，对外统一发布招商信息、统一发布招商项目。驻外机构要结合自身资源结构，筛选一批前景好的大项目、好项目，分批分渠道去上门推介，上门招商。三要不断提升招商能力。眼下全国招商引资竞争十分激烈，赶超发展趋于白热化。市商务部门要加强对市政府各驻外机构全体干部有关招商业务的指导，把他们培养成一支敢招商、会招商、招成商的新时代优秀招商引资队伍。各驻外机构一定要关心关注市内外发展形势,按照市委市政府战略布局，立足驻地，创新方式，切实抓好招商引资工作。要突出招大引强，争取更多世界500强、国内百强、民营百强、知名央企、上市公司、行业龙头等落户我市，带动产业集群发展。要建立客商资源库，与潜在投资者保持经常性联系，积极跟踪在谈在手项目。驻京联络处要继续加强与同程旅游、横店集团、盛世光明、首农集团、京东金融等已对接市内项目企业的联系。驻长办事处要继续做好绿地集团文旅项目、东风园林康养项目、中利集团光伏项目的洽谈工作，争取早日落地。驻沪办事处要继续加强与商城集团等企业的联系，驻深办事处要继续加强与正威集团、铁汉生态、升华集团、中青宝、中交集团、明牌科技的联系，探讨合作领域，寻找合作项目。同时，按照市委、市人民政府要求，负责我市与驻地党政机关的党务、政务联系工作，加强我市与驻地政治、经济、科技等方面的联系，对重要的经济技术合作项目做好引进和牵线搭桥工作。要加强与驻地老乡的联系，特别是要依托驻地**商会平台，充分发挥老乡招商、以商招商作用，积极开展“引老乡、回家乡、建故乡”活动，引导更多**籍在外成功人士返乡投资。四要在“走出去”上下功夫。内引外联就是不仅要在“引进来”上作为，而且要在“走出去”上创新。当前我市文化旅游及**茶叶、**黄牛、**椪柑、**猕猴桃，湘酒鬼酒、**腊味等产业已经初具规模，构成了具有**地域特色的系列名优特产品。但与同行业相比，在国内外的市场占有率还较低，品牌影响力还不大，丰富的旅游资源、高质量的原生态农产品品质与市场品牌影响力不对等。究其原因就是宣传营销力度不够，市场开拓不深，帮助本地企业以及名优特产品“走出去”的举措还不多。下一步，各驻外机构的领导干部都要放下身段，放下架子，深入市场，对接市场，特别是要联系驻外大型商贸综合体、飞机场、高铁站、港口购物中心等开设**名优特产品专卖柜和宣传**旅游的广告，切实当好**旅游以及各名优特产品的驻外营销员，成为**产业在北京、上海、深圳、长沙等一线市场的开拓者。

三、深化劳务协作，在发展劳务经济上展现新作为。

转移就业是我市脱贫攻坚十大工程之一，是目前农民增加收入最有效的方式，有借鸡生蛋和授人以渔的功效。近两年开展劳务协作扶贫以来，全市共新增转移就业贫困劳动力*万人，带动*万户贫困家庭收入达到或超过脱贫线。全市累计转移就业贫困劳动力**万人，占建档立卡贫困劳动力总数**%。我们要深化劳务协作，到2023年底，全市要实现全市转移就业总量稳定在**万人左右，实现劳务收入***亿元以上。实现以上目标，需要全市各级人社部门和各驻外机构共同努力，市人社部门要加强业务指导，各驻外机构要积极主动担当。一要把准输出方向。要认真学习贯彻《就业促进法》、《**市劳务协作服务管理办法》、《**市劳务协作服务管理实施细则》等相关法律法规，全面了解和掌握全市劳务输出总体安排部署，加强与驻地人力资源市场管理部门联系，深入调查驻地人力资源市场，分析当地岗位用工特点，预测一段时期内工种需求，制定驻外机构劳务输出发展规划，重点为我市调整劳务培训和输出方向提供支持。二要拓宽输出渠道。要广泛收集适合我市人力资源结构的就业岗位，与驻地大企业、公司建立常态联系机制。坚持向市人社部门提供用人信息，逐步拓展劳务输出领域，有效扩大劳务输出规模，在深耕广东、济南、长沙等劳务合作地区的基础上，加强与北京、上海、深圳等地的深入联系合作，让发达地区成为我市人力资源的就业基地和培训基地。特别是要坚持突出乡村振兴目标，及时准确地掌握我市脱贫劳动力的就业状况、就业去向、工资收入、转岗需求等信息，精心做好输出对接、岗位对接，转岗换岗对接，为输出劳动力实现当地市民化提供服务。三要做好劳务维权。要提供劳动纠纷维权咨询服务，公布劳动维权热线电话，切实做好维权接待，维权服务工作。积极向我市外出驻地务工人员宣传政策、法规，帮助他们掌握维权法律知识。时刻关注驻地辖内我市务工人员的生命、生产安全和经济收入安全，出现劳动纠纷时，要主动协助他们全力维权、依法维权。要加强与驻地劳动力市场监管部门及用工单位的联络，协助抓好外出务工人员的管理与服务工作。

四、狠抓信访维稳，在维护**形象上展现新作为。

习近平总书记在全国信访工作会议强调“各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难”。习近平总书记对信访工作的重要指示精神，体现的是对人民群众的深切关怀，同时也告诫我们不要谈访色变，要端正态度，带着感情，带着责任去做好信访工作。一要保持干劲。省两会刚开完不久，驻京联络处、驻长办事处在两会期间做了大量卓有成效的信访维稳工作，对会议的顺利召开和维护首都北京、省会长沙以及市内的和谐稳定有着积极的意义。在今后的工作中要保持一股子劲头，发扬连续作战不怕疲劳的精神，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求，协调地方各级政府解决好、落实好。二要强化配合。驻外机构信访工作，纵向涉及到国家、省里、市里、县市，甚至乡（镇）、社区、村组等多级层次管理，横向要与驻地公安、政法等部门加强联系。在实际工作中要坚持协调配合，按照“诉求合理的问题协调解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的协调帮扶救助到位，无理取闹的依法处理到位”的要求，分类处理，注重疏导，依法劝访、劝返，动之以情，晓之以理，让信访群众带着问题来，揣着明白归。三要建立机制。“8.15”信访案件的教训是深刻的，很大程度上是因为我们的信访预警机制不健全造成的，全市各级各部门都要引以为鉴，吸取教训。市信访局要牵头负责健全信访预警机制，指导全市各级各部门和驻外机构不断提高信访工作的主动性、前瞻性和预见性，积极争取在信访问题上变被动为主动，变事后补救为事前防范，及时掌握群众反映强烈的热点问题、重点问题和难点问题。要不定期组织县市驻京、驻长信访工作人员召开信访信息分析工作会议，对搜集到的县市信访突出问题及群体性事件情况动态，要及时分析预测不稳定因素，做到及时发现、迅速解决，确保再也不会有“8.15”类似信访案件发生。

五、加强自身建设，在规范服务管理上展现新作为。

要搞点业务讲座，学习外地好的经验。二要不断改善办公条件。各驻外机构都一样，要逐步逐步来，一年解决一个问题，争取这一届把所有驻外机构打造成为**对外的桥头堡和比较像样的窗口。改善办公、生活、工作条件，必须严格依法依规管理，不能先斩后奏，不报告搞出一大堆，谁搞就追究谁、处分谁，再不行就摘帽子、调人走。驻外机构一定不能捅娄子，捅娄子比在市内影响还要大。所有项目必须先报计划、先编制预算，然后市政府办召集有关部门现场复核，确定审批项目计划和投资规模后再动手建设，必须严格依法依规，这是纪律约束。要保证做好，不是乱做，有些项目要考虑经济效益，上海办事处装中央空调需要重新论证。三要规范服务管理。外部监督要到位，市纪委驻政府办纪检组要负责指导监督各驻外机构党风廉政建设工作。内部管理更要加强，在新形势下，驻外机构是个敏感区域，要严格执行党风廉政建设和各项财经纪律，特别是有些办事处不在状态的，该管的要管，用制度管人，不能天天不上班还有工资拿，制度对事不对人，在编在册人员都要正常上班，不能正常上班的要问清原因，有病的要办理相关手续，没有病也不上班的要执行纪律。市政府办要把工作做到位，协助相关办事处谈心、谈话，提出要求。如果工作都做到了，还不改正，该处罚的处罚，不能吃空饷，这是党中央的要求、中纪委的要求以及市委、市政府的要求。党的要求对谁都一样，一定要把工作做细、做到位。今天来开会的都是驻外机构主要负责人，一定要树立看齐意识，模范带头执行规章制度，带头树立良好的领导形象，带头抓好各项工作，要具体抓、具体管。办事处个个都是六大员，个个都要把责任扛在肩上。今后办事处的业务工作由**同志分管，政工工作由包太洋同志负责，具体的管理体制不变。请清平、太洋同志牵头制定驻外机构招商引资年度目标考核办法，分档进行奖励支持，先给基本口粮，努力干出成绩，再给予更大支持。关于驻外机构提出的一些问题请求，请两位领导具体研究解决。

总之，新时代赋予新使命，新步伐开启新征程。让我们携手共进，披荆斩棘，爬坡过坎，奋力前行，共同谱写富民强市的新篇章。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇十二

同志们：

在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期，市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议，研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施，非常及时，也很有意义。刚才，各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题，作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见，特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识，积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求，我完全赞同，也深受鼓舞。

总的看，近年来，我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市工作大局，不断深化宣传主题，突出宣传重点，创新宣传形式，提升宣传效果，为增强全社会的民主法制意识，促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面，我认为，主要得益于四个方面的积极努力：一是各级党委和党委宣传部门高度重视，把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局，统筹安排，重点部署，为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程，加强组织协调，完善工作机制，抓好调度落实，为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务，充分发挥媒体优势，选派精干力量，多层次、多角度地开展宣传报道，相继采写和刊播了一批精品力作，产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合，形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人，就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此，我代表市人大会，向大家表示衷心的感谢!

下面，我根据主任会议研究的意见，重点讲三个方面的问题：

一、做好人大宣传工作意义深远，责任重大。

重视并善于做好宣传工作，历来是我们党的一大传统优势，一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出：“共产党是左手拿传单，右手拿枪弹，才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲：“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部“六个方面的能力”提出明确要求，其中一条，就是要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件，其中一个很重要的原因，就是没有处理好舆论引导宣传问题，从而造成很大的被动。因此，做好舆论宣传工作，牢牢把握舆论宣传的主动权，已成为加强党的执政能力建设的重要内容，也是当前一项重大而紧迫的政治任务。

作为党的宣传工作的重要组成部分，人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来，主要是三个方面：一是主题重大。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家做主的重要途径和最高实现形式，在整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。因而，以人民代表大会制度为主题的人大宣传工作，其政治意义自然也十分重大。二是性质特殊。人大各项职权的行使体现国家权力运行，具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点，在宣传报道的内容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的时间等方面，都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后，坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求，这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。三是影响广泛。人大宣传是面向全体人民群众的宣传，具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作，对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解，大力弘扬社会主义民主法治精神，激发广大人民群众的主人翁责任感，共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗，都将产生积极而深远的影响。

总之，人大宣传工作非常重要，从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩，但实事求是地讲，与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比，还有很多差距和不足，突出表现为“三多三少”：即人代会期间报道较多，闭会期间工作报道较少;程序性报道相对较多，深度报道相对较少;一般稿件相对较多，重头稿件相对较少，等等。可以说，人大宣传工作还具有很大的提升空间，这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨，切实加以改进提高。

二、把握导向，突出重点，努力体现人大宣传工作的时代特色。

坚持与时俱进，突出时代特色，是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说，当前最重要的，是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求，把学习宣传党的精神作为首要任务，全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断，把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来，与用好蓝色机遇、造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来，使宣传导向更加明确，重点更加突出，特色更加鲜明，为做好新形势下的人大工作，推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。

一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容，围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署，提出“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权”，同时要求优化代表和会组成人员结构，健全国家权力机关组织制度，不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神，宣传、引导各级干部群众统一思想认识，进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求，切实增强坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。换届以来，全市各级人大及其会在同级党委领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极有效地履行法定职责，各方面工作都取得了重要进展，实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传，全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为，展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象，展示“一府两院”自觉接受人大监督，促进依法行政、公正司法的新举措、新经验，为更好地发挥地方国家权力机关职能作用，促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。

三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。人大代表工作在各个行业、各条战线，是经济社会建设中的一支重要力量，也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动，通过多种形式，大力宣传各级人大代表参与国家事务管理，密切联系选民群众，带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌，进一步激发代表履职的热情，树立人大代表履职为民的良好社会形象。

四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。牢牢把握“三贴近”原则，将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线，更多关注基层的好事例、好典型，把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者，对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关，从而积极主动地参与民主法制建设，使人民代表大会制度更加深入人心。

三、各方面协同努力，推动人大宣传工作再上新水平。

人大宣传工作是一项系统工程，要真正把这项工作做好、做活、做出成效，还需要各级各有关方面加强配合协作，积极支持参与，形成“大宣传”的工作格局。我觉得，当前最关键的，是要从打基础、抓协调入手，重点在以下几个方面下功夫：

第一，建好两个阵地。阵地是宣传工作的基础和载体，阵地越坚实，载体越丰富，宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体，一定要充分发挥主渠道作用，高水平地办好相关专版、专栏和专题节目，多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站，努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫，切实增强可读性、针对性和指导性;同时，积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台，进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。

第二，抓好两支队伍。一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作，并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习，不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面，各级人大会要给予更多的重视和支持，把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来，并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制，从各方面为他们创造有利条件，形成专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传队伍网络。

第三，推动两个创新。一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫，也要善于运用网络等新兴媒体加强舆论引导，着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道，不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来，在搞好程序性报道的基础上，努力在宣传的深度和广度上动脑筋，在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫，避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识，善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划，有重点地进行深度报道和跟踪报道，多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品，切实增强人大宣传的吸引力和感召力。

第四，完善两项机制。一方面，健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置，认真制定宣传工作计划，强化宣传工作责任，及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题，做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评，为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面，健全完善沟通协作机制。人大机关有关委室要加强与党委宣传部门的经常性联系，主动争取党委宣传部门的指导和支持;建立健全与新闻单位的沟通策划制度，及时向媒体通报工作情况，提供报道线索，为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道，要提前通气，精心策划，注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系，互相学习，互相借鉴，互相促进，共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。

同志们，我市人大宣传工作具有比较好的基础，本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机，继续发扬好的作风和传统，积极适应新的形势任务要求，进一步总结经验，把握规律，创新发展，为开创我市人大工作新局面，加快建设海洋特色新兴城市，率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

前天，国务院、省政府分别召开了廉政工作会议，今天，我们召开这次会议，主要是深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，国务院、省政府第x次廉政工作会议精神，安排部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作、经济社会发展重点工作，努力实现“十四五”良好开局。下面，我讲两个方面的意见：

一、深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

今年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，推进政府系统反腐倡廉建设意义深远、责任重大。全市政府系统要深入学习贯彻中纪委十九届五次全会、国务院、省政府第x次廉政工作会议及省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神，按照市委总体要求，围绕建设廉洁政府目标，强化主体责任，严格依法行政，抓好重点领域和关键环节监管，持续转变作风，不断推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

一要全面加强政治建设。全市政府系统要始终把党的政治建设摆在一切工作的首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要时时保持政治上的自觉性、坚定性和敏锐性，把讲政治的要求体现到政府工作全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以党的事业、人民的利益和x的发展大局为重，坚决贯彻落实党中央、国务院及省委省政府的各项决策部署和市委工作安排，做到政令畅通、令行禁止。要扎实开展党史学习教育，按照市委、市政府党组的总体安排，认真抓好专题学习、研讨交流和我为群众办实事等工作，推动党史学习教育走深走实。

二要深入推进依法行政。全面贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法和法律赋予的职责，推进法治政府建设。把法治精神、法律意识、法制观念贯穿到政府工作的全过程，严格依照法定权限和法定程序开展工作，以法治思维科学决策，以法治方式推进工作，以法律手段解决问题，全面提升法治化能力和法治水平。进一步规范行政执法行为，推进公正严明执法，完善行政执法程序，加强行政执法信息化建设，提高执法效率。要主动接受法律监督、监察监督、民主监督、审计监督和社会监督，广泛听取各方面的意见建议，重大事项组织专家论证和第三方评估，使政府工作更加科学化、民主化、制度化。要加大普法工作力度，政府系统工作人员要带头崇尚法治、敬畏法律，促进全民学法守法用法。

三要管好用好财政资金。强化财政资金全过程、全方位监控，更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用，切实提高资金使用效率。坚持政府过紧日子，认真落实“零基预算”，严格财政支出管理，进一步压减非急需非刚性支出，严格执行“三公”经费开支范围和标准，不该开支或不必开支的事项一律不得开支，可不安排的一律不予安排。要加强对就业、教育、医疗、养老、救助等民生领域投入的监管，抓好资金拨付、使用的跟踪问效和监督检查，牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。民生领域是财政直达资金的大块头，一定要管好用好，坚决防止截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。特别要强调的是扶贫资金，全市整体实现了脱贫摘帽，但扶贫资金的使用管理还要高度重视，加强监管，查漏补缺，不能出任何问题。

四要加强公共资源管理。进一步完善公共资源交易制度体系，着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置的效益。加快公共资源交易监管平台建设，探索监管清单制度，用大数据等手段，实行招投标电子化监管，强化对交易活动的动态监督和预警。开展涉企违规收费专项治理。规范各类市场主体参与公共资源交易活动，依法查处围标串标、肢解工程、规避招标等违法违规行为，确保公共资源交易公平公正。要严格执行招投标和政府采购制度，特别是对矿产、水资源、土地等国有资源的配置，一定要公开公平公正，严格按政策法规办事。

五要扎实推进审计整改落实。这件事情我多次强调安排，在x月底召开的全市审计工作会议上，又全面的作了部署，就是因为这项工作大家千万不敢大意，中央、省市对审计出的问题是要进行“回头看”的，如若疏忽、整改不到位会出大问题。要坚持“治已病，防未病”，进一步明确整改任务，研究整改措施，压紧压实整改责任，对国家、省市审计机关查出的问题，跟踪督促检查，严格对账销号，硬碰硬、实打实地推进整改，确保整改任务落地见效。

六要切实转变工作作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委市委各项规定，不断巩固提升“作风建设年”活动成效。强化责任意识和担当精神，继续推进定事定责限时办理制度，雷厉风行、敢于碰硬、真抓实干，切实提高政府系统的执行力和落实力，确保省委省政府的决策部署、市委市政府安排的事项取得实效。认真落实为基层减负各项要求，坚决反对形式主义、官僚主义，力戒各种“痕迹管理”，切实减轻基层干部的负担。要加强调查研究，围绕群众最急最盼最忧最怨的事情，开展深入细致的调查研究，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事上，推动政府各项工作取得实实在在的成效。

七要严格落实主体责任。全市政府系统要自觉担负起全面从严治党的主体责任，积极主动抓好从严治党和党风廉政建设各项工作。各县区政府和政府各部门一把手要履行好第一责任人责任，把经济发展与党风廉政建设同抓共进，做到“两手抓、两手硬”。政府系统班子成员要履行好“一岗双责”，主动抓好分管领域内的党风廉政建设工作，推动全面从严治党各项任务落地生根。要用好审计这把“利器”，加大对公共资金、重大工程、国有资产、国有资源的审计监督，做到应审尽审、凡审必严。紧盯重点领域，严肃查处涉及扶贫、低保、棚改、教育医疗、食品药品、征地拆迁等方面的违纪违法问题，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。加快构建“亲”“清”政商关系，推动全面从严治党在政商领域取得显著成效。坚持严于律己、廉洁修身，守好政德，守好法纪，严格家教、家风，管好家里人、身边人，干干净净干事，清清白白做人。

二、全力抓好当前重点工作任务落实。

城镇居民人均可支配收入增长x%，居全省第x位；

完成社会消费品零售总额x亿元，增长x%，居全省第x位。但要看到，当前，巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，工业稳增长压力依然较大，消费潜力尚未完全释放，一季度的较高增速，既有去年负增长形成的基数较低因素，也有疫情灾情过后经济加速恢复形成的增速波峰效应，我们决不能有丝毫松劲懈怠思想。各县区、各部门要齐心协力、攻坚克难，紧盯市委经济工作会议和市政府工作报告部署的重点任务，进一步强化责任担当，努力保持“开门红”势头，认真分析研究存在的问题，逐项目、逐企业解决实际困难，有力有效推进各项工作落实，确保实现上半年经济“双过半”目标，圆满完成全年目标任务。当前，要重点抓好以下几项工作：

一要抓紧抓好农业生产。每年x月、x月，是我市低温霜冻、暴雨、冰雹等灾害性天气的多发季节，给农业生产带来不同程度的损失。各县区各部门要未雨绸缪，科学应对，扎实做好防返贫工作，大力发展乡村产业，确保农业增产、农民增收。不断巩固脱贫攻坚成果。央视报道的个别地方脱贫摘帽掺假的问题给我们敲响了警钟，各级各部门要高度重视，深刻汲取教训，对脱贫不稳定户、边缘户、特殊困难人群等易返贫致贫人口，全面核查“两不愁三保障”巩固情况，持续跟踪监测收入变化，特别是各县区要全面核查解决好住房破旧、安全饮水保障水平不高、季节性缺水、管护水平不高等问题，做到动态清零，落实防贫救助保险，坚决守住不发生规模性返贫的底线。加快发展农业产业。抓好特色产业发展三年倍增行动计划，大力发展“四棵摇钱树、四个特别特、四个特色养”具有x特色的产业，我们部署的x个田园综合体、x个现代丝路寒旱农业项目、x万亩的低产园改造、x个标准化养殖场建设的规划，每亩x元以上的种植业、每户x元以上的养殖业是不是落实到了乡、村、户、合作社和田间地头？要抓紧督办，加快进度。建设x至x个高质量的市级乡村富民产业示范点，可跨乡镇、跨区域、跨县区共建，连点成片，打造产业示范园、示范带。大力推进高标准农田建设，加快推进灾毁农田修复建设，做好农作物病虫害防治、防冻保温和动物防疫，积极做好农业保险申报赔付，有效应对可能发生的灾害。加快实施乡村建设行动。今年九个县区都要抓x至x个精品美丽乡村建设，对部署建设的x个美丽新农村、x个一体化示范乡镇，要尽快拿出实施方案，全面启动建设。抓好“风貌革命”各项工作，积极筹措奖补资金，尽快将x万座农村户用卫生厕所建设任务落实到户，抓紧启动实施村庄院落绿化美化工程，着力改善农村人居。加快推进农村集体产权制度改革，x月底要全面完成改革试点任务。

二要抓紧抓好工业产业。近期，市政府分管领导和各县区政府要召开工业经济运行调度会，加强监测调度和协调服务，确保工业经济持续稳定向好。努力扩大工业总量。牢固树立工业强市、产业兴市的意识，大抓工业产业，加快x个“三化”改造项目建设，全力推进x个市列重点工业项目，每个县区至少谋划x个亿元以上的重点工业项目，实行工业项目领导包抓、项目专员推进机制，“一企一策”强化生产要素保障，确保早开工、早建成、早投产，实现全市工业产业的重大突破。打造优势工业产业集群。依托资源优势，做大做强重点支柱产业，加大传统产业改造升级，大力培育发展新兴产业，做大做强有色冶金、农特产品精深加工、绿色建筑建材、生物制药、高新技术配套、文旅康养等优势产业集群，实现规上工业增加值快速增长。大力培育工业企业。用心用力培育企业、服务企业，打造一批上市优势企业，做大做强龙头引领企业，培育一批重点骨干企业，发展一批新型成长型企业，全市新增规上企业x户以上，各县区新增中小企业不低于x户，做好新上工业企业的升规入统工作。加大招商引资力度。落实招商引资“一把手工程”机制，党政主要领导每人每年带队外出招商至少x次以上，每人每年至少引进x个投资亿元以上的重大项目，年底兑现考核奖惩。

对建设进度滞后的项目，加大施工协调和组织力度，加快项目建设和资金拨付使用进度，确保x月底前完成全部债券资金支付。

四要抓紧抓好城乡消费。努力挖掘消费潜力，加快实施“消费保障工程”民生项目，市县两级财政筹集资金x万元，通过发放消费券、企业奖补、产销对接、展会展销等措施，开展成品油、汽贸、家电、电子产品、批零住餐等线上线下促销活动，办好产销对接、展会展销、美食节、啤酒节、旅游节等节会，激发消费潜力活力。要加快推进冷链物流项目建设，确保早日建成投用、发挥效益。打造一批有特色的城市夜间消费街区，培育壮大农村市场销售主体，大力发展消费新业态新模式，培育新的消费增长点。加大限上服务业企业培育力度，不断增加铁路货运量和电信业务总量，做到限上批零住餐企业应统尽统，实现限上社会消费品零售总额恢复性增长。

五要抓紧抓好生态环保。市委市政府部署开展了全市生态环境问题排查整治工作，从排查整治工作进展和两轮环保督察反馈问题整改情况来看，取得了明显成效，但环保督察反馈的个别问题整改进展较慢、存在不能按期完成的风险，排查整治中发现部分县水质超标问题依然突出，潜在环境风险隐患还没有完全消除。中央正在开展黄河流域生态环境问题明察暗访，x月x日生态环境部又部署启动了为期x年的黄河流域入河排污口排查整治专项行动，各县区各部门要对标中央要求，继续从水、气、土壤、固废危废、渗滤液等方面深挖问题，逐一排查中央巡视、生态环境保护督察和审计反馈问题等整改落实情况，高标准、高质量地完成生态环境问题排查整治任务，全力以赴抓好整改落实，解决好历史遗留的生态环境问题，全面消除潜在环境风险隐患。生态环境部门要坚决扛起综合监管责任，牵头推进排查整治工作，自然资源、林草、住建等行业部门要督导帮助县区政府做好整改落实，x要加快污水处理厂扩容改建，康县、x要加快康县大鲵省级自然保护区、x鸡峰山省级自然保护区环保问题整改进度，x县、x、x县、x等县区要规范砂石资源开采管理，确保各类督察反馈问题按期整改到位。

六要抓紧抓好安全生产。针对“五一”假期期间人员密集出行，要毫不松懈做好假期疫情防控，严格落实常态化防控措施，精准把握防控策略，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散。要全力抓好安全生产，应急管理部门牵头，深入开展“五一”节前安全生产大检查，严格落实和强化企业主体、属地管理、行业监管责任，牢牢抓住道路交通、工矿企业、危化品、工程建设、消防、食品药品、旅游、学校等重点领域，排查整治安全隐患，特别要切实加强“五一”假期交通、生产、旅游等各领域安全工作，坚决防范各类重大事故发生。要抓好防汛减灾和地质灾害防治，加强监测预警，严格值班值守，配强应急救援队伍，落实防范应对措施，保障人民群众生命财产安全。

七要抓紧抓好民生保障。落实就业优先政策，深入实施“千人自主创业计划”“千名大学生就业计划”，足额筹集生活补贴和创业补助资金，落实房租、税收减免等创业扶持政策，确保“双千计划”取得实效，推进多渠道就业创业。加快灾后住房重建和搬迁安置，尽快落实集中安置点建设用地开工建设，确保年底前全面完成重建和搬迁安置任务。全力加快棚改、老旧小区改造项目建设进度，x、x、文县x年棚改项目x月底前要全部开工建设，x年老旧小区改造项目x月底前要全部开工建设，x区x年老旧小区改造项目x月底前要改造完成并通过省级验收。加快x件省列、x件市列民生实事办理进度，各县区、相关部门主要负责同志要亲自研究解决存在的困难问题，分管同志要一项一项跟踪办理，责任单位要对接落实资金、项目审批等方面的问题，协同加快工作进度，年底前务必全部办结。持续深化“放管服”改革，按照市政府深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年实施方案的部署要求，完善“办事不求人”机制，打通“一网通办”堵点，落实好惠企政策“不来即享”机制、“一企一策”问题解决机制，在加快项目落地、激发市场活力、回应群众关切、加强公正监管和依法维护权益等方面取得新突破，把x打造成政务服务质效最高、制度性交易成本最低的营商环境新高地。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇十四

同志们：

刚才，我们收听收看了国务院和省政府第二次廉政工作电视电话会议，国务院李克强总理、省政府王晓东省长分别作了重要讲话，希望大家认真学习领会，坚决贯彻执行。下面，我就贯彻落实此次会议精神，抓好我市政府系统党风廉政建设工作，讲三点意见。

过去一年，全市政府系统各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和党中央国务院、省委省政府、市委有关党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署，始终将政治建设放在首位，深入推进全面从严治党，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，不折不扣执行党中央决策部署，确保党中央政令畅通、令行禁止，风清气正的政治生态得到不断巩固。一是持之以恒抓“放管服”改革，容易滋生腐败的土壤得到更好净化。坚持以集中提效能，30个市直职能部门、近10家公共服务单位入驻市民中心，集中办理1247项行政审批和公共服务事项。坚持以减证促便民，取消287项证明事项。坚持以网络优服务。鄂州政务服务网上线运行，“网上办”事项达781项。二是持之以恒抓财政资金监管，公共资金使用安全得到有力保证。深入推进“阳光财政”建设，制定《鄂州市预决算公开实施细则》等系列制度。组织开展全市“三公”经费管理使用情况专项督查和扶贫资金专项检查。进一步强化审计监督，共对14家部门负责人进行了经济责任审计。三是持之以恒抓八项规定精神落实，“四风”问题得到有效治理。查处违反中央八项规定精神问题99个，处理134人，处分93人。四是持之以恒抓政府法制建设，行政权力行使得到有力规范。加强政府规章制定，大力开展行政执法规范化建设和行政执法突出问题治理。全面推进政务信息公开，打造阳光政府。

同时，市政府自觉接受各方监督，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉性。自觉接受纪委监察委员会监督，大力支持和积极配合纪委监察委执纪办案工作，以“零容忍”态度惩治腐败。积极配合市委巡察工作，有8个部门接受巡察。积极接受人大监督和政协民主监督，办理人大建议155件，政协提案238件。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。主要表现以下方面：一是总体形势虽好，但有些地方和领域腐败现象依然存在。有的地方、系统和领域腐败问题易发多发的势头尚未得到有效遏制，一些党员领导干部不收敛、不收手，腐败现象依然存在；二是全面从严治党虽已成常态，但薄弱环节依然存在。有的地方和单位管党治党宽松软，监督挂在口边，制度形同虚设；三是制度建设虽不断健全，但违反中央八项规定精神问题隐形变异依然存在。公车管理、公务接待不规范问题时有发生；四是作风建设虽有力推进，但形式主义、官僚主义新表现依然存在。一些党员干部不担当、不作为、慢作为、假作为问题仍然突出。这些问题必须引起我们高度重视，各级各部门要进一步增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

今年是新中国成立70周年的大庆之年，是经济爬坡过坎的大考之年，是决战决胜全面建成小康社会的关键攻坚之年，也是我市深入推进城乡融合高质量发展的大干之年。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要把政府系统反腐倡廉工作推向深入。按照国务院、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会安排部署，今年全市政府系统廉政工作要做到“四个提高”：

（一）提高思想政治站位，践行“两个维护”。一要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。持续加强科学理论武装，增强做到“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同；要充分运用好“学习强国”学习平台，利用业余时间，随时随地登陆平台深入学习，让线上学习成为常态，将理论学习融于日常。二要在加强党的建设上走在前列。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强各级政府系统党的组织建设、思想建设、制度建设和作风建设。各级干部要以普通党员身份参加支部主题党日，带头讲党课。要积极参加民主生活会，认真开展批评与自我批评。要坚决执行重大事项请示报告制度，强化纪律观念和组织意识。三要在弘扬斗争精神上走在前列。要不断强化斗争精神、训练斗争本领，做到敢于斗争、善于斗争。要敢于举旗亮剑、敢于较真碰硬、敢于当“黑脸包公”，决不能睁一只眼、闭一只眼，当老好人，甚至视而不见、沉默失声。

（二）提高政务服务质效，狠抓“一优两落”。一是着力优化营商环境。省政府提出今年湖北营商环境要进入全国第一方阵，我们要围绕这一目标，采取有力措施，打造一流营商环境。要在“减、增、提”三个字上下功夫：减审批。围绕“最少审批、最低费用、最快效率、最高透明度”，强力推进投资项目审批改革，减少环节、优化流程，破除制度梗阻。增便利。接力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，加强政务服务“一张网”、基层便民服务中心和大数据中心建设，坚持数据多跑路、群众少跑腿，实现智慧政务。提效率。要让群众企业花最少时间、跑最少路、找最少部门，办成最想办的事。二是着力推动政策落实。去年以来，我们围绕支持民营经济发展、服务实体经济、促进招商引资、加快项目建设等先后出台了系列文件和制度。各地各部门要自觉维护政府信誉，推动各项惠企政策落地落实，想企业之所想，急企业之所急，花大力气解决企业发展中的用地、供电、融资、引才等问题，帮助企业渡过难关，迎来快速发展的春天。三是着力推动项目落地。要牢固树立“以项目论英雄，以项目定成败”意识，知耻后勇、奋起直追、补齐短板，抓实抓好项目谋划、资源要素保障、项目建设等各环节工作，实行季度拉练、综合排名、首位奖励、末位约谈等制度，在全市上下形成比学赶超、争先进位的强大发展气场，奋力冲刺“时间过半、任务过半”。

（三）提高资金使用效益，严管“政府钱袋”。一要继续缩减“三公经费”。大力倡俭治奢，持续减少各类经费支出，严格控制预算调整和预算追加事项。要按照国务院政府工作报告要求，确保今年全市“三公”经费只减不增，一般性支出压减5%以上，“三公”经费再压减3%左右，切实把有限的资金更多的用在改善民生、推动发展上。二要盘活沉淀资金。强化存量资金定期清理机制，对市本级结转一年内未形成实际支出或支出进度不足一定比例的项目资金，统一收回用于重大设施建设或民生支出，决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金，对收回的存量资金要加快安排使用，避免形成“二次沉淀”。三要完善预算绩效管理体系。要严格按照预算执行，及时拨付资金，不得随意改变。要全面实施绩效管理，将绩效管理覆盖所有财政资金，贯穿预算编制、执行全过程，做到花钱必问效、无效必问责。要着力打造阳光财政，所有使用财政资金的部门，全部都要公开预决算。四要强化审计监督。充分发挥好审计“监督员”作用，聚焦“三大攻坚战”、重大项目建设、乡村振兴等市委、市政府重点工作，对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资等关键领域实行全过程监督，做到审深审透审准，实现审计全覆盖。

（四）提高执纪问责实效，剔除“害群之马”。一要惩治群众身边“微腐败”。围绕精准扶贫、城乡低保、医疗救助、危旧房改造等重点惠民领域，加强政策执行全程监管，坚决查处优亲厚友和虚报冒领、截留私分民生保障资金等侵害群众利益的“微腐败”，真正让困难群众享受到政策红利。二要构筑金融风险“防火墙”。紧盯金融监管问题，加大金融领域反腐力度，严防发生重大债务风险尤其是系统性金融风险事件。三要消灭工程项目“蛀木虫”。树立正确政绩观，不搞政绩工程、“半拉子”工程。加强工程项目招投标监管，打击虚假招标、暗箱操作、履约不严等问题，建立健全长效机制，最大限度消除权力寻租空间。四要深挖黑恶势力“保护伞”。把扫黑除恶和反腐败结合起来，将惩治的利剑对准人民群众反应强烈、深通恶绝的各类“村霸”“路霸”“家族势力”等黑恶势力，着力查处涉及生态环境、食药安全、征地拆迁等领域的违法行为，坚决铲除社会发展的“毒瘤”。要深挖黑恶势力背后“保护伞”，对问题一经查实，从严从快处理，决不护短遮丑。

这里特别强调一下，今年是机构改革之年，做好党风廉政建设尤为重要。要严肃财经纪律。严禁漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产，造成国有资产流失；严禁隐瞒、挪用资金或虚列支出，转移套取资金，突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物；严禁超标准配备办公用房、豪华装修办公室、配备高档办公设备。要加强队伍管理，狠抓作风建设，领导干部要坚持以上率下，以身作则，带头执行中央八项规定精神及实施细则、省委及市委实施办法，严格执行各项工作制度，以实际行动带动本单位、本系统党风政风的根本转变，推动各项工作落地见效。

政府系统党风廉政建设工作是一项长期的建设任务，要一步一个脚印地打好作风建设攻坚战和持久战，让人民群众感受到全面从严治党就在身边，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。

一要人人廉洁。全面从严治党，最重要的是全面。全市政府系统的每一个党组织、每一个党员干部都要从严要求自己。要抓住领导干部这个“关键少数”，发挥好“头雁”效应。要抓住青年干部这个“大多数”，注重从理论武装、实践锻炼、党性修养三方面进行锻造，全方位增强年轻干部防腐拒变的能力。

二要时时廉洁。党和人民的监督时时在处处有，这是对党员干部最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。要把“红脸出汗”贯穿干部教育监管全过程，多提醒，多扯扯袖子，常咬咬耳朵。要自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监委国家监察，主动接受社会监督、舆论监督。

三要事事廉洁。政府系统党组（党委）要种好管党治党的“责任田”，切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，党组（党委）书记要认真履行第一责任人责任，对本部门本单位党风廉政建设负总责。要认真组织开展作风建设三年行动，坚决治理形式主义、官僚主义顽症。同时，要健全激励机制和容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”，为敢闯敢试者鼓劲，为担当有为者撑腰。

同志们，反腐倡廉没有休止符，作风建设一直在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，不松劲、不停步、再出发，深入推进政府系统党风廉政建设工作，奋力推动城乡融合高质量发展，以优异成绩迎接新中国70周年华诞。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇十五

地级市政府向本级人大及其会负责并报告工作;向省级政府负责并报告工作，并同时接受国务院的统一领导;领导整个城市的经济文化建设和市政工作;领导整个行政区域内的各项行政事务，并领导所属县、县级市政府。下面是本站小编给大家整理的市政府工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

7月20日至23日，省委、常务副省长咸辉，省人大会副主任孙效东，带领第七观摩组来我市开展项目观摩活动。7月28日，全省项目观摩。

活动总结。

会议召开，省委书记、省人大会主任王三运，省委副书记、省长刘伟平出席会议并作重要讲话。14个项目观摩组负责同志对各市州项目建设情况作了点评。今天召开市政府工作会议，主要任务是传达学习全省项目观摩活动总结会议精神，贯彻落实省委、省政府对项目建设提出的新要求。

此次项目观摩，时间节点重要、参加领导众多，项目看的多、看的实、看的细，在每个市州分别点评的基础上，又在大会上集中进行了点评，充分说明了省委、省政府的重视程度。省委王书记重要讲话全面总结了观摩情况，并从把握好项目工作态势、取向、内涵、谋定、重点、捕捉、牵引、落地等八个方面对做好项目工作、确保经济社会持续稳定发展提出了新的要求。刘省长讲话以问题为导向，就解决好制约项目建设和产业培育的突出问题、加快投资进度提出了许多重要的措施办法，这是我们做好下半年工作的基本遵循。

从省上对我市的观摩点评意见和上半年主要经济指标完成情况看，全市经济保持在一个合理区间，固定资产投资、金融存贷比、城乡居民收入、财政收入等指标都是增长的，但和全面完成今年既定目标任务相比，还有很大差距。当前，整个经济形势特别是国家的宏观经济调控政策正在发生对我们非常有利的深刻变化，在这种情况下，只要我们抓得准、抓得好、抓得牢，是完全有可能实现较大幅度增长的。这是张掖产业结构特点决定的，也是我们过去基数比较小的因素决定的。如生产总值，我们确定的目标是增长8.5%，6月份只增长了6.3%，确实有点低，但这个“低”主要低在了规上工业增加值，上半年只增长了0.9%。下半年，随着种子加工企业的开工生产、部分停产工业企业及发电、供热等企业恢复生产等诸多利好因素的叠加，只要把规上工业增加值拉到5%，我们就能完成生产总值增长8.5%的目标。从固定资产投资来说，过去主要是资金缺乏，没有大型的基础设施建设项目，今年以来谋划和开工了一批大项目，亿元以上项目开工增长为全省第一，东六路已经开工建设，甘平公路也正在做前期工作，如果这两个项目今年能够完成30%的投资，那么对整个固定资产投资就会产生很大的拉动作用。在这些核心指标上，完全有可能完成任务，但需要付出更加艰辛的努力。

贯彻落实好全省项目观摩总结会议精神，总的要求是：完成全年目标任务的决心不动摇，狠抓各项工作落实不懈怠，加快项目投资建设进度不松手，跟踪问效督查问责不徇情，抢抓施工黄金季，苦干攻坚一百天，向全市人民交一张满意答卷。

一、关于项目工作。

一要加强对项目的调度。要按照全年完成固定资产投资增长20%的目标任务，对全部拟建、新建项目再调度一次。要创新思维方式，按照省上项目观摩总结会议提出的权限要求，由市县两级发改委负责，市级对投资1000万元以上、县级对全部固定资产投资项目的进度、投资额、存在的主要问题与解决的具体办法，进行全面的摸排，进一步摸清底子，倒排工期，形成倒逼机制，实现联动审批，推动项目建设。要把解决具体问题的工作责任明确到具体单位、具体责任人;投资完成的目标要具体到投资额、实物工作量上。各位副市长，各县区、各部门要对各自分管领域的重大项目认真进行调度梳理，看哪些项目还未开工，究竟是什么原因?哪些项目已开工，但没有达到投资进度等情况都要深入分析，一一提出应对的措施办法。具体怎么推进，采取什么办法，要于下周星期五前将书面材料报市发改委，由市发改委整理汇总后上报市政府。各县区政府主要负责同志对本县区重点建设项目要调度的更全面、更精准、更到位。二要加快项目审批。要抢抓省上下放审批权限的良好机遇，用足、用好、用活相关政策，三步并作两步走，加快项目审批进程。要把全部中央和省上投资亿元以下的项目，拿在手上、放在心上，加快联动审批进度，加快形成实物工作量。这项工作由市发改委总牵头，各部门分别落实各自相关职责，8月底前全部审批完毕。属特殊原因不能审批的，相关部门要向市政府说明原因;属于人为不办的，要追究相关责任人的责任。三要调度好项目资金。加快项目建设进度，关键是资金问题。从目前情况来看，也还存在项目需求与资金错位的问题。各县区要把到位资金全部梳理一遍，决不能有“趴在帐上睡觉的钱”，合理地进行项目资金调度，努力把资金优先用于在建项目上、优先用在年内开工的项目上、优先用在能形成实物工作量的项目上。拨付各县区的发债资金，由各县区自己做主，提出调度意见，规范使用程序，合理调度，统筹使用，提高效益。四要抓紧未开工项目和新上项目的开工。目前，全市项目开工率只有70%。按照统计情况看，还有近100个项目没有按期开工建设。各县区、各部门要全面理清列入计划未开工、具备条件未开工的项目，对症施策，有的放矢，创造条件开工建设。特别是根据现有政策，一些还没有列入项目计划范畴，但已具备开工条件的项目要抓紧规划设计，先行开工建设。尤其是甘平公路、山丹峡口古镇历史文化游览区、张掖国际物流园区基础设施配套等项目要抓紧规划设计，千方百计开工建设。只要我们一个一个的盯、一个一个的算、一个一个的推，就能确保实现固定资产投资大幅增长。

二、关于改革措施的落实。

通过改革来推进项目建设是必由之路，也是有效举措，但在改革过程中还存在改革措施不配套、上下衔接不到位、接管放三者不统一以及有些干部怕担责、不担责的问题，造成越改越难、越改越不会干。在这种情况下，尤其要做好几方面工作：一是各部门要对涉及项目的审批事项和必须审批的项目全部清理一遍。清理完备之后，要严格落实亿元以下项目由市州并联审批、非省上明确由市级批准和跨市州项目全部由市州核准的政策。二是全面清理中介市场涉及需经省级备案审批的事项，提出如何放权的意见。各部门要围绕全面放开中介市场，结合职能职责认真开展清理工作。哪些能放，哪些无权放，是什么原因，要拿出具体的政策依据。这项工作的清理情况，各部门要于下周星期五前报市政府。三是加快公共资源交易改革。市公共资源交易改革方案已经市政府常务会议讨论通过，并上报市深化改革领导小组会议审定，待通过后严格按照方案抓紧实施。目前，各县区要加快组建公共资源交易中心，作为市级分中心管理运行，但不能增加编制，不能把自收自支的编制转到公共资源交易中心。市县两级要加强协调、无缝对接，做到成熟一个、批复一个。在县区公共资源交易分中心还没有组建完成的情况下，市公共资源交易中心要加快招投标工作进度，确保有序平稳运行。四是扩大农村土地经营权确权登记市级试点。要根据需要来确定试点，哪些地方需要，就把试点放到那个地方，尽量按照省上的试点政策扩大土地确权登记的范围。这方面，胆子要大一点，推进的力度也要大一点。没有攻坚克难的勇气，没有先人一步的胆量，改革的步子就会停止，机制就会更僵化，加快发展就会更被动。

三、关于扩大融资。

当前是扩大融资时机最好、成本最低、需求量最大的时期，一定要抓住这个千载难逢的机遇，把融资这篇文章做实做好。前期这项工作做得不错，金融机构通过一些金融手段，吸纳了本地以外的资金，激发了发展的活力，本外地贷款增速达到29.1%，在全省排名第4，如果加上直接融资，肯定在全省前3位。这也是近几年张掖经济发展的活力所在，银行贷款增幅我们已连续三年超过30%，贷款余额一直是存款余额的一倍以上，说明张掖的钱更多的用在了张掖，而且通过一些金融手段把不是张掖的钱也用在了张掖。如光大银行、招商银行在张掖没有设立分支机构，没有在张掖吸收存款，但在张掖都有项目贷款。当前，融资的机遇最好、政策最好，我们只要把这项工作做好了，就能真正把发展的步子迈得更快。下一步，要切实抓好以下工作：

一是加快与金融机构对接，争取扩大信贷规模。最近我们和省农发行对接了110亿元的项目，各县区、各相关部门要加强与省农发行的对接，落实需要地方政府解决的突出问题，为省农发行的放贷创造良好条件，对接情况要做到一月一报。国开行也初步同意把棚户区改造贷款政策延伸到城市道路改造，在总共衔接的27个项目中，有20个项目国开行同意列入支持范围，涉及总投资146个亿，其中排在最前面的就是黑河城区段生态综合治理，各县区一定要抓紧对接，争取早日落地实施。要抓住国家加大城市地下综合管廊建设投资力度的机遇，超前规划，适时实施，加快进度。二是扩大发债规模，用好发债资金。今年政府确定发债15亿元，是完全可以实现目标任务的。各县区、各相关部门要抢抓当前发债成本低、政策活的机遇，切实加大对相关企业、工业园区发债工作的支持力度，用好发债资金，推动基础设施建设。三是抓紧研究用好各类产业基金的办法和能够运用产业基金来推动的具体项目。用基金推进产业项目，是今后产业发展的重要动力和融资的主要渠道。目前我们主要熟悉政府直接投资和银行贷款两种方式，对基金如何运用还很不熟悉，但这是一种重要的金融手段，各级干部应该尽快熟悉应用，各县区也要认真研究。市金融办负责抓紧组建市政府投融资顾问团队，聘请熟悉各种融资形式的相关人员为顾问团队成员，由政府发。

聘书。

一聘三年，给予一定的报酬，让他们根据需要参与政府发债基金投资资产证券化产品开发等工作，这样既可以规避风险，又可以最大限度地增加政府收益。各县区各部门要认真学习研究用基金支持产业发展的相关知识，依托成熟的企业，做几支由张掖主导的基金，支持创业就业。四是发挥好政府融资平台的作用。目前，我市已建立了城投山水文旅交投农投4家公司，还要筹建水投公司，形成五大平台相互支撑的融资格局。这几个融资平台既可为市本级项目融资，也可以通过与县区的链接，为县区项目融资。各县区都要积极研究，把融资平台建设这项工作做好。农投交投要尽快把法人机构完善起来，在一个月内把今年所投资的重点项目确定下来。请市政府分管领导就这几个融资平台如何更好地发挥作用，抓紧研究部署。要立足于做大产业，以开放的胸怀，加强与省上相关投融资平台的对接，吸引更多的资本金参与张掖的经济建设。五是支持企业扩大直接融资。各县区要加大对企业直接融资的支持力度，力争今年每个县区有1户企业在“新三板”上市。

四、关于精准扶贫工作。

今年省上把精准扶贫作为各项工作的重中之重来推动，制定了一系列的政策措施和工作办法，我市也作出了65个贫困村整村脱贫的承诺。但到现在为止，许多硬指标还有较大的差距，各县区及相关部门要切实负起工作责任，全力推进各项工作任务的顺利完成。一要紧盯硬任务，全力促进度。要做到人饮工程、村内道路硬化、幼儿园、村卫生室、农村危旧房改造“五个全覆盖”，一个村都不能落下，一项工作都不能拖全市的后腿，确保年内全部完成建设任务。特别是要抓好村内道路硬化及农村危旧房改造，村内道路硬化要一个村一个村的盯，农村危旧房改造要一户一户地盯，资金要适度作些倾斜调度，无论如何要确保65个村全面完成建设任务。二要紧盯重点村，全力促增收。经测算，今年列入脱贫计划的65个村、1多万户农民人均纯收入增幅是17%。如何实现这一目标，都要有具体的措施，不管是经营性收入，还是转移性收入、财产性收入，都要有具体的措施办法，必须全力促增收，确保目标不落空。三要紧盯大项目，全力争资金。近年来，全市扶贫工作力度大、成效明显，很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年间，张掖全部的扶贫投入是8700万元，但去年达到了1个亿。市财政、扶贫等部门要盯紧省上的大项目，积极争取各项资金。要将食用菌产业的发展与精准扶贫工作紧密结合起来。食用菌能不能做成一个大产业，用什么方式做成大产业，做大这个产业政府应抓的关键环节、采取的重要措施，请市农业局牵头成立专门的工作班子，与山丹县、民乐县、甘州区进行深度研究，尽快拿出一个方案。农投公司可以将食用菌产业作为投资的第一个项目来考虑，支持该产业做大做强。

五、关于当前的几项重点工作。

一要全力以赴办好今年的旅游文化艺术节，做好安保、宣传、展销等各个环节的工作，确保活动圆满成功。二要抓好旅游市场秩序集中整治，对游客投诉反映的问题要迅速解决，对出租车的管理一定要采取有效措施，抓出成效，不能半途而废，更不能因噎废食。三是各县区要加强统计工作，市直各部门也要积极配合统计部门，确保统计数据真实准确、应统尽统。

同志们：

按照惯例，每年春节过后，都要召开一次市政府全体(扩大)会议，对照年初《政府。

工作报告。

》分解任务，对全年工作进行安排部署。

从会议召开的时间点来看，这是一次非常特殊、非常重要的会议。第一，今年是“”的开局之年。年初的人代会，审议通过了我市“”规划。通过这次会议，进一步明确今年的工作重点、推进措施，为规划实施开好局、起好步。第二，今年是城市转型的攻坚年。围绕城市转型，我们谋划实施了“三大战役”，取得了阶段性成果，但还有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烃这场“硬仗”;像文化旅游，要打好打基础建体系这场“硬仗”;像城市建设，要打好棚户区改造这场“硬仗”。为了打好这些“硬仗”，夺取城市转型的全面胜利，需要从更高层次、用更高标准来谋划我们的工作。第三，今年是枣庄建市50周年。既要对枣庄50年发展成就，特别是近年来的转型成果，进行全面的回顾和展示;更要深入思考枣庄未来往哪个方向发展，我们要建一个什么样的城市。

各位副市长的讲话，讲得都很好：一是思路清晰。思路有多远，文章就有多精彩。从讲话中可以看出，各位副市长对分管的工作都进行了深入思考，做了全面谋划。二是重点突出。做任何工作都不能平均用力，必须学会弹钢琴，分清主次和节奏。找准了工作抓手，才能提纲挈领，统筹全局。三是措施具体。各位副市长提出的工作措施，很有针对性、可操作性，便于区(市)和部门抓好落实。四是文风朴实。文风反映的是工作作风。各位副市长的讲话言简意赅，都是“干货”。既要讲得实，工作还要抓得实，最终才会取得实效。七位副市长结合分管工作，谈了今年的打算，对重点工作进行了部署，希望大家认真学习，抓好落实。今天这次会议，我主要讲三点意见。

一、关于去年的政府工作。

过去的一年，各位副市长按照“一、三、九、100”的工作思路，围绕“夺标、创城、争名次、出经验”的工作标准，认真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要点一下有亮点、有位次的工作。

蒋英建同志：一是全市金融机构贷款增幅和新增存贷比均居全省第2位;去年新增存贷比169.5%，我市首次成为资金流入地，说明我们不仅用自己的钱，还用市外的钱支持了枣庄的发展。二是争取中央、省转型扶持资金5亿元，这些资金都是能够用于发展的“真金白银”。三是8个项目列入省重点，是历年来最多的。四是税收收入占地方财政收入的比重，首次超过全省平均水平，体现了发展质量的提升。

张宝民同志：一是枣庄成为全国第十三个、全省第二个拥有brt的城市，京沪高铁枣庄段全线率先建成调试并跑出目前最高时速，港航工作被省政府记集体一等功，农村公路养护工作创造“枣庄模式”。二是以连战来古城为标志，对台工作开了枣庄乃至全省的先河。三是实际到账外资、出口总额增幅跃居全省第4位、第5位。

吴承鉴同志：一是安全事故起数和死亡人数连续7年实现“双下降”，地方煤矿百万吨死亡率连续4年为零，创造了枣庄安全生产的历史最好纪录。二是能耗降幅位居全省前列。三是新农保覆盖率达到全省平均水平的近两倍。

陈爱莉同志：一是台儿庄古城荣膺新世纪“齐鲁文化新地标”榜首、20xx年山东旅游十佳景区之首;国庆黄金周游客数量超过山东三大传统景区游客数量之和。二是服务业增加值增幅居全省第2位，枣庄是全省服务业增加值占gdp比重提高幅度唯一超过2个百分点的市。三是引进餐饮名店、星级酒店、商业名店、专业市场60家;过去枣庄没有一家五星级酒店，现在有10家开工建设，竣工3家。

陈兆同同志：一是农村土地使用产权制度改革试点扩大到168家合作社，土地使用产权抵押贷款5228万元。二是实现“人均占有千斤粮”。三是村(居)设立司法行政协理员的经验在全国推广。

潘强同志：一是“山东棚改看枣庄”。去年一年的拆迁面积，是前20xx年总和的2.3倍。二是农村住房建设工作得到省政府肯定，专门在我市召开现场会。三是cod和二氧化硫减排量分别列全省第1位和第3位。

赵联冠同志：一是基本实现城乡教师工资统一标准发放。二是校舍安全工程开工、竣工面积，分别居全省第3位和第1位。三是中央电视台《走遍中国?走进枣庄》拍了11集，在全国地级市中独一无二。

以上这些，并没有涵盖各位副市长的全部工作，但这是一种标杆、一种导向。只有按照“夺标、创城、争名次、出经验”的工作标准，才能把枣庄的工作提升到更高水平，实现赶超。

今年是城市转型的攻坚年，战斗进入了“白热化”阶段。各位副市长作为不同战线的指挥官，必须按照整个作战部署，扫除各自战区内的“堡垒”，最终才能夺取城市转型的全面胜利。刚才，各位副市长从分管工作的角度，下达了作战任务，这里我点一下需要重点拿下的几块“硬骨头”。

蒋英建同志：一是抓好50个城市转型重点项目建设。特别是对转型示范项目，要建立倒逼机制，确保按进度推进。二是迎接国家发改委对第二批资源枯竭城市的评估，做好资源型城市可持续发展(国际)高峰论坛筹备工作。三是搞好鲁南煤化工园区规划和基础设施配套。四是推进10家企业股权托管交易工作，积极争取市外股份、商业银行在枣庄开设分支机构。五是抓好战略性新兴产业的规划培育工作。

张宝民同志：一是搞好规划论证和线路改造，尽快开通至峄城、台儿庄的brt;完成客运中心及公交换乘枢纽工程基础建设。二是尽快完成台儿庄与徐州机场连接道路的改扩建。三是争取京沪高铁更多停靠车次和票额。四是做好枣庄高新区申报国家级高新区工作。五是提高利用外资的规模和质量。六是发挥海峡两岸交流基地的作用，开展一系列对台交流活动。

陈爱莉同志：一是策划、组织台儿庄古城节庆、演艺、体验等系列活动。二是继续抓好二日游，特别要做好高铁旅游这篇文章。三是围绕打造“国际知名旅游目的地”，抓好打基础建体系工作。四是高标准抓好旅游综合体和“四引、七个一”项目建设。

陈兆同同志：一是全面推行农村土地使用产权制度改革，积极争取列为国家农村改革试验区。二是争取庄里水库尽快开工建设。三是加强农田水利设施建设，解决“最后一公里”的问题。

潘强同志：一是重点推进16个棚改示范项目建设，特别要在“城市建设”变“城市经济”上下功夫，尽可能播下“市”的“种子”。二是抓好京沪高铁站前广场建设，确保高铁开通前完工。三是加快市民中心规划建设，年内完成文化中心主体工程。四是开展好城市管理上水平活动。五是抓好环境保护和国土资源管理。

赵联冠同志：一是积极争取把台儿庄古城列为国家级文化产业示范园区，并加大文化创意人才的培养力度。二是加紧创作、拍摄《台儿庄》、《中兴公司》等关于古城、大战的歌曲及影视作品。三是解决好幼儿园入园难问题。四是稳妥推进医药卫生体制改革。

张鲁军同志：一是全面启动市南工业区改造。二是确保实现新农保全覆盖。三是鲁南煤化工工程技术研究院要争取取得一批中试成果。四是依托鲁机引进战略合作伙伴,打造机械制造业的“龙头”。五是发挥古城创业促进会的作用，促进青年创业就业。六是确保安全生产不出问题。

之所以强调这些工作，一方面，都是难啃的“硬骨头”、难攻的“堡垒”;另一方面，对城市转型至关重要。同时，对同志们的工作能力也是很好的检验。在城市转型攻坚战中，各位副市长、各部门既要吃掉自己战区的“敌人”，又要胸怀全局，协同作战。一些重点工作，可能涉及几位副市长，我们明确一位副市长担任主攻，其他涉及到的要积极靠上，拾遗补阙，解决好“边界冲突”，共同把工作做好。

三、关于建设“幸福枣庄”

每次市政府全体(扩大)会议，我都会谈一个重点问题。前几次谈的主要是思想问题，像党性修养、感情、能力建设、群众观等，某种意义上说也是作风问题。这几年很多工作都取得了历史性的突破，就是因为我们有坚强的作风保障、制度保障，有一批作风扎实、锐意开拓的干部。今天我想重点谈一下建设“幸福枣庄”的问题。这既是一个思想问题，体现了干部的思想境界和觉悟;又是一个工作问题，有具体的任务、具体的要求，是更高的目标追求。

(一)什么是“幸福枣庄”

第一，什么是幸福?

是不是有钱就幸福?据中央电视台东方时空栏目调查结果显示，低收入到中高收入这一阶层，幸福感随着收入的提高而增加;而到了高收入这个阶层，幸福感开始下降。

幸福是一个非常复杂的概念，很难说出准确的答案。有人讲，幸福是人的需求得到满足后的愉悦感。还有人讲，幸福感是人的现实状态除以心理预期。对幸福的理解，我想归纳起来至少有三个层面：从心理学来说，幸福是一种主观体验。从社会学来说，幸福不仅与个人有关，还与人际关系、社会交往以及人与自然的和谐程度等密切相关。从哲学来说，幸福是相对的、辩证的，是不断发展变化的，不仅因人因时因事不同而不同，而且总是由简单到复杂、由低级到高级不断发展演变。尽管有不同观点、各种争论，但有一点是不变的，那就是大家对幸福的渴望和追求，是终极性、永恒性的。

我想，幸福最简单地表述可能就是“满足+希望”。一方面，幸福是心理上的主观体验，表现为个人对过去和现在状态的满足，正所谓知足者常乐;另一方面，幸福是不断发展变化的，表现为始终对未来充满信心和希望，所以说信心比黄金更重要。

第二，什么样的城市是幸福城市?

是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是现代城市就幸福，传统城市就不幸福?这很难判断。像一些大都市，现代化程度很高，但交通拥挤、市民工作压力大，在这样的城市里生活并不一定幸福。20xx年中国幸福感城市评选，枣庄排在第三名，很多大城市都排在我们后面。当然，现在我们还是低层次的幸福。

不同的人、不同历史阶段对幸福城市有不同的解释。亚里士多德认为：幸福城市能让人诗意般地栖居，可以过上称心如意、有成就感、有满足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解为“大同”和“小康”，“大同”是天下为公、大一统的理想社会，体现为“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”，反映了人们对原始共产主义社会平等生活的向往，某种程度上讲是一种“乌托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一个层次，是天下为家、和而不同的亲情社会，建立在小农生产基础上，寄托了普通百姓对生活稳定、治理有方、国泰民安美好生活的朴素向往。改革开放后，小平同志提出了建设小康社会的目标;随着经济发展，我们党又与时俱进提出总体小康、全面小康的目标，体现了党对人民幸福的不懈追求。历史发展表明，对幸福城市的理解在不断深化和提升。

现阶段理解幸福城市，必须理清几个关系。一是幸福城市与抓民生的关系。有的地方提出，建设幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要内容，但这只强调了客观条件的改善，还反映不出群众主观感受的变化，建设幸福城市不能简单等同于抓民生。二是幸福城市与幸福感的关系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感为主要目标。百姓的幸福感是主观感受，是衡量幸福城市的重要指标，但并不能涵盖经济发展、物质财富等客观要素，因而建设幸福城市也不能简单以幸福感为唯一指标。三是幸福城市与小康社会的关系。建设小康社会是一个不断完善、不断深化、不断提升的过程，幸福城市是小康社会建设的新内涵，是对全面建设小康社会更高的追求。全面建设小康社会，就是创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程，最终要达到民生改善与经济发展良性互动、亲民感性和科学理性有机结合、幸福指数和发展指数同步提升的境界。

什么样的城市才是幸福城市?我想，幸福城市应该是以实现人的幸福追求为终极目标的城市发展问题，包括三个层面：一是物质层面，包括经济发展、民生改善、收入提高、保障健全、安居乐业等;二是精神层面，包括文化生活、精神满足、人的全面发展等;三是环境层面，包括自然环境、生态环境、生产环境、生活环境等。某种程度上来讲，建设幸福城市是以人为本理念的深化和体现，说到底就是明确城市主体是谁、城市发展是为了谁。现在有一些城市，设计得很漂亮，但只有从空中俯视才能看出来;还有一些城市马路修得很宽，但公交体系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市为城市管理者而建，贪大求洋，脱离地方实际。城市竞争力和企业竞争力不是一个概念，企业主要是追求利润最大化，而城市不仅要追求财富的最大化，还要追求幸福的最大化。

这几年，我们在《政府工作报告》中，对民生有不同的描述，从不同角度阐述了“幸福枣庄”的内容。像“六个好”：人人有个好工作、家家有个好住所、处处有个好环境、时时有个好心情、年年有个好收成、一生有个好身体;像“八个一点”：岗位更多一点、学费更低一点、看病更省一点、住房更舒适一点、物价更稳一点、空气更净一点、事故更少一点、治安更好一点等。建设“幸福枣庄”，就是用一种新的理念、新的视角、新的胸怀、新的境界，去实现枣庄人民追求幸福的终极目标。

(二)为什么要建设“幸福枣庄”

有人说，枣庄是欠发达地区、资源枯竭城市，基础条件差，现在提出建设“幸福枣庄”，是不是超前了?其实并不超前，而是到了不得不提的时候了。

首先，建设“幸福枣庄”，是党执政理念的根本要求。

党的执政理念是全心全意为人民服务，就是让人民幸福。小平同志指出，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力。而解放生产力、发展生产力的最终目的，就是为了人的幸福。“三个代表”重要思想的核心，是始终代表最广大人民群众的根本利益，而人民利益的满足和实现，就是人民幸福的实现。立党为公、执政为民，“公”就是指公民，执政就是要为“民”谋利。公民的利益得到了满足，也就实现了幸福。科学发展观的核心是以人为本，在科学发展理念指导下的城市建设，就是要满足人的幸福追求，提高人的幸福感，建设幸福城市。

其次，建设“幸福枣庄”，是人民群众的现实要求。

满足人民群众对文化小康的要求。改革开放30年，我们主要解决了物质小康问题，现在全国人均gdp超过4000美元，枣庄人均gdp超过5000美元，人们更加渴望精神上的幸福，到了更加重视解决文化小康、精神小康的时候了。很多人在工作之余，追求休闲放松，享受精神愉悦。这几年台儿庄古城的红火、枣庄服务业的快速发展，从某种程度上反映了这种转变。

满足人民群众对主动维权的要求。在经济社会转型期，需要化解的社会矛盾比较多。过去政府主要是充当“灭火员”，哪里出现火情就到哪里灭火，疲于应付，维稳的压力和成本很高，群众利益也得不到有效保障。现在我们提出建设“幸福枣庄”，就是要让各级政府从群众合理诉求出发，主动化解矛盾，维护群众合法权益，促进社会和谐，增强群众幸福感，这也是从被动维稳向主动维权转变的现实选择。

满足人民群众对富民强市的要求。只有发展才能富民，只有以富民为目标的发展才有意义。一味追求gdp增长，而老百姓的收入不能增加，强市而不富民，不能算是科学发展，群众也不会感到幸福。我们提出建设“幸福枣庄”，从过去重视强市，转到更加重视富民，是发展目的的回归。过去我们设置的发展指标，都是经济发展等客观指标，接下来要设置更多反映幸福程度的主观指标，衡量发展的成效。

第三，建设“幸福枣庄”，是城市转型的终极目标。

城市转型是建设“幸福枣庄”的基础，“幸福枣庄”是城市转型的更高要求和努力方向。围绕城市转型，我们提出打好“三大战役”。第一大战役，发展煤化工，解决“钱从哪里来”的问题;第二大战役，发展文化旅游，解决“人往哪里去”的问题;第三大战役，加快城市建设，解决“民生怎么保”的问题，归根结底都是为了让枣庄人民更幸福。现在到了重点打第三大战役的时候了，越来越触及到民生改善、生活环境等与人的全面发展相关的深层次问题，需要我们不断提升工作理念，不断丰富工作内涵，不断提高工作水平和标准。如果不按照“幸福枣庄”的要求来做，就棚改搞棚改、就城市建设抓城市建设，群众的幸福感就很难有较大提升，城市转型就会留下很多遗憾。

总之，无论从党执政理念的根本要求、从人民群众的现实要求来看，还是从枣庄城市转型的终极目标来看，都到了该提建设“幸福枣庄”的时候了。现在我们如果不启动“幸福枣庄”建设，就将错过历史性的机遇，愧对枣庄的百姓。

(三)怎样建设“幸福枣庄”

一要不断提升理念。理念问题，实质上也是胸怀问题、境界问题、觉悟问题和对人民群众的感情问题。决策者和领导者的理念，对一座城市的发展具有决定性意义。我们对“幸福枣庄”的关注，其实就是对城市过去发展的深刻反思和对未来发展的理念提升。

第一，在改善民生方面要进一步提升理念。我们发展煤化工，解决“钱从哪里来”的问题，为改善民生奠定了物质基础。要更好地改善民生，还要从群众最关心的问题出发，尤其是困难群众最突出的问题入手，解决好民生“短板”。像棚户区改造，枣庄棚户区面积546万平方米，占全省的一半以上，加上旧城改造，拆迁量达到1100万平方米，需要建设3000万平方米，是当前枣庄最大的民生“短板”。一些城市实施棚户区改造，只是简单地把旧房变新房，这本身也是改善了民生。但棚户区居民收入并没有增加，生活水平并没有明显提高。虽然解决了“住进去”的问题，却带来“住不起”的问题，甚至出现有的人不舍得用家里的抽水马桶，下楼去公共厕所的情况。按照建设“幸福枣庄”的要求，棚改的理念就要进一步提升，不仅要把实施棚户区改造和促进群众就业联系在一起，还要把“旧区”变“新区”、“城市建设”变“城市经济”。在棚户区改造中，植入“市”的种子，建设大型城市商业综合体、商业街区、邻里中心、交易市场、文化创意园区等，不仅让老百姓能“住进去”，还能增加就业，解决“住得起”的问题，这样棚户区的老百姓才会感到真正的幸福。

第二，在城乡统筹方面要进一步提升理念。现阶段的社会差距，主要体现为区域之间、城乡之间的差距。枣庄的区域差距不大，主要是城乡差距。没有农民的幸福，就没有“幸福枣庄”，必须从更高层次推动城乡统筹发展。我们要在继续大力推进农村土地产权制度改革、发展现代农业、增加农民收入的同时做好两件事：一件事是推进新农村建设。农业经济是自然经济，农民以农业生产为本。新农村建设并不是单纯地建新楼房，把农民“搬上楼”、“圈起来”，必须坚持以农为本，与农业生产方式、农民生活特点结合起来。一些地方把农民的住所安排在离土地很远的地方，增加了农民的生产生活成本，这既不是新农村建设的目的，更不能增强农民的幸福感。另一件事是推进小城镇建设。富裕农民的根本途径是减少农民，但是让农民全部进城是不现实的，统筹城乡的节点就是小城镇。没有二、三产业的发展，小城镇建设就没有动力。这就要求我们，一要通过产权制度改革，发展更多的合作社，创办更多的企业，带动农村二、三产业发展，让农民在小城镇有工作、有收入;二要规划好、建设好小城镇的基础配套和公共设施，让农民像城里人一样幸福地生活，像城里人一样有尊严。

第三，在打造城市家园方面要进一步提升理念。城市是市民的家园，我们提出建设“幸福枣庄”，就是让人在城市的主体地位得到回归。在城市发展中，要充分体现以人为本，完善基础设施，配套服务功能，改善生态环境，提升城市文明，让市民生活得更幸福。枣庄是组团式城市，同城化是几代老百姓的梦想。我们要通过发展brt，让80%以上的无车族享受到更多的的公共交通资源，在实现同城化的同时享受公平。现在有人说brt很“牛”，其实是老百姓“牛”了。同时要把brt上升为一种城市精神、城市规范，市民的素质提高了，城市家园认同感形成了，老百姓的幸福感就会大大增强。又比如长期忽视的城市配套问题，像幼儿园、中小学合理布局、社区医院、廉租房公租房配套、文化设施、公共设施、城市功能等，都需要从建设幸福城市家园的角度来重新审视，进一步从调整完善规划布局、加大投入力度、机制创新和制度保障上来提升。邮政公司的老总看了我们的棚户区改造后说，枣庄的邮政设施是全国功能最完善的。这也就意味着，从邮政这个角度来看，枣庄的老百姓是全国最幸福城市之一。又如生态环境，我们不能仅仅满足于完成节能减排目标，要把“绿色发展”理念更自觉地融入到城市转型中，让枣庄的天更蓝、山更绿、水更清，让每条河流都有鱼儿生长，让城里的孩子经常看到星星和月亮。

第四，在增强城市活力方面要进一步提升理念。一座城市的活力不仅来自于悠久的历史文化、高水平的城市建设，还要有充满活力的经济、富有创新精神的人才，这样市民才会有信心、有希望，感受到幸福。我们建设台儿庄古城，最初是为了通过发展文化旅游业促进就业富民。按照这个理念，把古城建设成为一座历史文化名城。但我们不能只满足于此，而要把它建成休闲度假胜地，引入了丰富的业态，从一定程度上满足了人们的精神需求。现在我们从建设“幸福枣庄”的高度来定位，把古城打造成为文化创意之城。在古城内建设文化创意产业孵化器，在古城周边建设10平方公里的文化产业示范园区，实现人口聚集向人才聚集转变、产业规模向产业升级转变。如果古城能聚集1万名文化创意人才，加上10万名文化产业人才，这个城市远比100万人口的城市有活力。

二要加强能力建设。理念的提升，必然对能力提出新的要求。建设“幸福枣庄”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高谋划力和执行力。提高谋划力，就是要胸怀全局，有战略思维。对自己所处的具体形势、群众的幸福需求有深入的把握，既要谋一时，更要谋长远;既要谋发展，更要谋幸福。提高执行力，就是要找到过河的“桥”和“船”，破解“幸福枣庄”建设中的难题。

像城市建设。如何处理好市民、市场和市长这“三市”之间的关系?城市是为市民而建的，市民是这个城市的主人;市场是推动城市发展的动力，没有市场主体进来，城市发展就没有动力;“市长”，是广义上的概念，指的是政府，是城市发展的决策者和领带者。处理好这三者的关系，需要有三个能力：第一，要有控制力。政府主导、市场运作，讲起来容易，做起来却很难。像枣庄的新老城区距离较远，城市经济会在市场趋利作用推动下沿光明大道发展，但这种“线性”城市形态不经济、不科学、不合理。我们要按照功能分区进行控建，建立绿色屏障让产业要素“块状”集聚，形成组团式发展的科学格局。第二，要有协调力。市场有市场的逐利性，市民有市民的功利性，这时候政府应该怎么办?像垃圾处理场，任何一个地方的市民都希望建在其他地方，但我们不能把自己的幸福建立在别人的痛苦之上。我们要对城市发展负责，对子孙后代负责，协调好市场、市民之间的关系。第三，要有引导力。作为一个领导者、决策者，不仅要跟上时代步伐，还要引领发展，引领企业和群众的思想观念。像台儿庄古城的周边有一块地，最初企业想建房地产，针对本地销售搞成欧式别墅，与古城风貌严重不协调。由于古城要定位休闲会议度假胜地、文化创意产业园区，我们提出会展功能会更有前景，新中式风格更受京沪等地高端文化创意人才的青睐。他们接受了我们的建议，最终规划建设成一座新中式的五星级国际会议度假酒店及配套产权酒店，与古城的风格相得益彰。通过这个项目，企业获得了更好的收益，地方的就业也增加了1200人，同时增强了古城的休闲度假功能。

人的能力不是与生俱来的，如何提高能力?就是要加强学习、调研和思考。特别是新的形势下，要善于研究新情况、解决新问题。像今年6月中下旬京沪高铁将通车，对沿线城市来说，既是机遇，又是挑战，高铁能够形成“吸管效应”，沿线城市哪里的功能更完善、环境更好、竞争力更强，人流、物流、资金流、信息流就流向那里。像国家对房地产业的宏观调控，导致很大一部分资本要寻找新出路，商业地产和文化旅游地产是他们的首选，等等。面对这些新情况我们怎么办?必须要进行认真研究，化挑战为机遇，提高建设“幸福枣庄”的能力和水平。

三要完善制度保障。一个人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一时干成事是偶然，长期干成事就不是偶然。靠的就是制度。建设“幸福枣庄”必须有体制机制保障，否则就是一句空话。第一，要通过推进党的建设伟大工程推动“幸福枣庄”建设。把老百姓的幸福感作为衡量各级干部工作成效的“政绩尺”，让党员干部在造福枣庄人民的行动中体现先进性。第二，要围绕“幸福枣庄”建体系。认真研究用哪些指标来衡量“幸福枣庄”，各个指标之间是什么关系，让幸福评价体系更加科学合理。同时，运用这些指标，查找薄弱环节，确定工作努力的方向。第三，要围绕“幸福枣庄”抓落实。要继续完善抓落实的“三项制度”，加强对指标的考核，严格奖惩，把建设“幸福枣庄”的措施落到实处。

总之，要把“幸福枣庄”建设作为一项重要内容，贯穿到我们的各项工作中去，找清工作理念和“幸福枣庄”的理念还有多少差距，工作内涵与“幸福枣庄”的内涵还有多少差距，工作标准和“幸福枣庄”的要求还有多少差距，从而不断改进我们的工作，让全市人民生活得更加幸福。

同志们：

这次市政府第三次全体(扩大)会议，主要任务是传达贯彻市委全会、市委经济工作会议、市“两会”精神和省政府第五次全体(扩大)会议精神，动员全市上下把思想统一到市委、市政府决策部署上来，把行动尽快投入到抓工作落实上来。按照会议安排，我讲以下三个方面的问题。

一、增强发展的责任感。

(一)发展的难度在加大。我国经济已经连续保持了35年的高速增长，目前经济发展速度回落到7%以下。过去发展主要依靠资源、依靠投资、依靠廉价劳动力、依靠低附加值产品出口。随着工业化和城镇化推进，投资放缓，低附加值产品出口受到影响，经济发展遇到很多困难、存在很多问题，既有供应侧问题，也有需求侧问题。中央判断，存在的主要是供应侧问题，一方面生产大量产品销售不出去，形成库存;另一方面高品质产品需要进口。因此，中央决定实行供给侧结构调整，矫正要素配置，提高要素生产率。经济发展步入新常态，生产什么产品、生产多少都能够销售出去、都能赚钱的时代已经不存在了。在经济发展中遇到的困难和问题比较多，经济发展的难度在加大，需要大家增强责任感，加快商丘经济发展。

(二)与周边城市相比差距还在拉大。20xx年，全市生产总值完成1803.9亿元，比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元，增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元，增长9.9%。这三项指标在全省还不先进，后两项指标还未能完成年初计划，尽管存在客观因素，但毕竟没能完成目标任务，毕竟与周边城市特别是与先进城市相比还有差距。在淮海经济区核心区8市中，我市国内生产总值增速居第5位;固定资产投资增速居第5位;一般公共预算收入增速居第7位，仅比枣庄市高1.6个百分点，比体量较大的徐州市低2.5个百分点。在黄淮四市中，国内生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速均居第4位。面对这样的现实，在座各位要增强加快商丘发展的责任感、紧迫感。

(三)发展中存在不少问题。一是产业结构不合理。这是困扰商丘发展的一个长期性问题。20xx年，我市三次产业结构为20.9∶42.2∶36.9，二三产业比重为79.1%，全省为88.6%，与全省相比差距较大。而且，产业内部结构也不尽合理。二是工业基础薄弱。20xx年我市规模以上工业增加值完成491.4亿元，居全省第15位，仅高于济源、开封和鹤壁。如若按照人均相比，我市处于底部，差距更大。尽管近年来我市工业有了较好发展，但是基础薄弱、底子差的现状仍然没有改变。三是高新技术产业少。传统产业占比大，新兴产业少，高新技术企业不多，20xx年我市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重为30.5%，增长速度较快，但与全省33.3%的比重还有不小差距。四是中心城区辐射带动能力弱。中心城区缺少产业支撑，三区产业发展不如县里，基础设施薄弱，城市配套能力不强，多数道路没有污水管网，污水处理能力差。比如，在中心城区内河水质保护上，仍然依靠引黄河水稀释下排，一旦引不来黄河水，内河水质将得不到保证。因此，我市正在加大新修改造提升中心城区道路力度，铺设地下污水管网，完善基础设施。中心城区税源企业少，去年我市市本级一般公共预算收入21亿元(含示范区)，增长仅为2.1%，低于全市平均增速，收入规模居全省17位，仅略高于三门峡市。

(四)今年的发展任务非常繁重。《政府工作报告》中提出今年全市生产总值增速在8.5%，重点做好六个方面的工作，继续办好人民关注的十件实事。面对商丘的现实，我们要奋力直追，发挥商丘优势，加快发展速度，壮大经济实力，优化产业结构，不断提高人民群众的生活水平。如果不加快发展，将与全省平均增速和其他先进市距离越拉越大。全市各级、各单位主要负责人要增强发展的责任感，肩负起发展责任，积极回应群众期待。

(五)发展中具有很多优势。在看到困难和问题的同时，我们也要看到优势，不断增强发展信心。一是新一轮产业转移还在加快推进。我市作为中原经济区承接产业转移示范市，在新一轮承接产业转移中，要抓住机遇，发挥人力、土地等自身优势，引进更多更好的产业和项目落地我市，加快商丘发展。比如，去年示范区一年引进十几家电子信息企业，就是抓住产业转移机遇，加快自身发展的好例子。二是商丘交通区位优势明显。商丘这一优势其他地方无法相比。我们提出在河南省要逐步建设成为第二个交通枢纽城市，这样就能带来更多信息流，就能吸引更多的项目和企业在商丘布局。三是商丘和先进市不在一个发展阶段上。从人均生产总值、二三产业占比等指标看，我市与先进市还不处在同一个发展阶段上，仍处于工业化中期阶段。对于商丘来讲，加快工业化进程，依然是我们的突出任务，我们的发展速度应该高于全省平均发展水平，也具备加快发展的条件。分析上述优势，我们要发挥优势，抓住机遇，加快发展，实现弯道超车，不断缩小与先进市的差距。

二、做好今年一季度各项工作。

今年工作，已经在市委经济工作会和市人代会上作了全面安排。《政府工作报告》指出，今年要以提高发展质量和效益为目标任务，以招商引资、大众创业万众创新为突破口，做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作。按照今年的突破口、重点和目标，关键要抓好落实，开好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年经济发展主动权。做好一季度工作，重点做好以下十个方面的工作。

(一)提高企业运行质量。经济发展，关键在于抓企业，关键在于提高企业发展质量。一是帮助企业开拓市场。当前，企业发展面临诸多困难和问题，越是在这样的情况下，作为政府越要想方设法帮助企业开拓市场。企业能不能生产，关键是看产品能不能卖出去;能否卖出产品，关键是看能不能占领市场、开拓市场。去年，我市举行了4次大型展会，带领企业外出参展，利用电子商务帮助企业开拓市场，取得较好效果。要继续利用展会、电子商务等方式方法，帮助企业开拓市场。今年我市保税物流中心获批，要抓住这一机遇，引导和帮助企业利用保税物流中心开拓国际市场、占领国际市场。二是帮助企业创新发展。企业不创新就没有出路，产品没有科技含量就没有市场。要引导企业利用新技术、新工艺改进生产，引导企业引进技术和人才，加强合作，提高企业生产水平，帮助企业加大科技投入，研发新产品，获得更多专利，打响更多品牌，通过创新驱动，帮助企业发展。三是帮助企业筹集资金。当前，企业生产遇到的最大困难还是资金问题，主要原因是过去生产的产品库存较多，资金周转困难。各金融机构要帮助有市场的企业、有效益的企业、善于管理的企业争取更多的信贷规模、投放更多的信贷资金。今年中央提到的供给侧改革其中一项措施就是去杠杆，就是要把有限的资金投放到有效的项目和企业中去，降低风险。去年，在资本市场利用上，我市取得了成绩，实现了突破，科迪乳业在深交所上市，3家企业在新三板挂牌。要做好引导、前期培训、中间服务工作，动员更多的企业利用资本市场进行融资。去年全省在新三板挂牌的企业达80家，我市才3家，虽然和过去相比我们实现了突破，但是和全省相比我们的差距还比较大。去年人代会上参加虞城代表团讨论时，我讲到科迪如果上市，就是千金买不来的广告，特别对终端消费的企业来讲，企业上市后产品知名度将会明显提高。四是帮助企业降低成本。降成本是中央提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大措施之一，国家将会出台一系列相关政策。我们要争取各项政策，用好用足用活这些政策，帮助企业降低生产环节、流通环节各种费用，通过降成本提高企业的效益，提高企业发展的质量。

(二)强力推进结构调整。一是围绕主导产业进行发展。围绕主导产业培育龙头、壮大规模，增强主导产业竞争力。主导产业不突出，主导产业不强，在区域发展中很难有竞争力。要占领主导产业制高点，在主导产业上形成竞争力，就要培育主导产业龙头企业，走在国内前列，形成竞争能力。二是培育新兴产业。包括新能源汽车、新能源、电子信息、生物医药等成长性好的产业。如果今年能够引进两家新能源汽车项目，商丘一个新兴产业就会形成。因此，要在培育新兴产业上下功夫。三是大力发展现代服务业。发展服务业，商丘要抓得住、跟得上。去年全市电子商务快速发展，企业达到一千多家。发展现代物流，商丘具有独特优势，是商务部命名的全国性流通节点城市。要加快电子商务、现代物流产业发展，商丘保税物流中心要尽早封关运营，综合保税区要做好前期工作，一类铁路口岸要积极申报争取，真正使商丘形成辐射河南东部、周边地区，甚至是全国的物流集聚区。四是调整农业内部结构。在保证粮食生产的基础上，大力发展经济作物。一亩粮食收入一千块钱，一亩辣椒能收入四千块钱，一亩酥梨能收入一万块钱，效益差距还是很大的。因此，要引导农民调整作物布局，调整农业内部结构，积极发展经济作物和畜牧养殖业。

(三)努力扩大有效投资。努力扩大有效投资关键在“有效”，今年的投资就是明年的产业，今年的项目就是明年的产业。要把有限的投资放到有效的项目上去，这是供给侧结构调整的一个方面，通过投资形成好的项目、好的产业。今年全市安排省市重点项目243个，对于这些重点项目，要进行任务分解，明确责任、明确开工时间和建成投产日期，建立工作台账，要紧盯不放，加快建设步伐，使重点项目特别是事关商丘发展的主导产业、基础设施建设、公共事业、民生项目一个一个开工落地。计划2月底3月初争取集中开工一批项目，我们讲的开工是实实在在地开工，不是形式上的开工，条件不具备，宁愿不开工。相关部门要积极创造条件，做好项目前期工作，为企业搞好服务，加快项目实施。

(四)突出抓好招商引资。今年提出“两个突破”，其中之一就是招商引资。招商引资是加快商丘发展的唯一出路，招商引资的力度决定商丘的发展速度，招商引资的质量就是商丘明天的发展质量。工作再忙、任务再重，招商引资工作也不能放松。领导要率先垂范，我每个月至少有三天在外招商。下周一将召开招商引资工作会议，听取各县(区)、各单位招商引资工作汇报，要做好准备工作。一要围绕主导产业招商。明确主导产业才能把产业研究透，才能明确发展方向和招商的重点。有些区没有主导产业，产业集聚区主导产业不明晰。前一阶段，魏小东书记专门召开会议，研究部署中心城区招商引资工作重点，形成了会议纪要，应该引起高度重视，认真贯彻落实。二要培养专业招商队伍。一个产业要有一班人马专门负责，研究主导产业在全国的发展布局、投资意向。比如睢县要认真研究制鞋产业，详细掌握全国制鞋企业都在哪、全国30强制鞋企业在哪个市，然后开展常年驻地招商。当然，除主导产业外，如果能够招来规模大的新兴产业项目，照样给予优惠和支持。三要实行“大员”招商。有些县(区)主要负责人一年都不出去，怎么能够招来项目。“大员”要重视招商工作，亲自上前线，主动走出去开展招商引资工作，提高招商成功率。四要发挥企业招商作用。主要是围绕上下游企业开展招商。我在柘城调研时提到，柘城县皮革规模比较大，可以围绕下游产业链开展招商，培育成一个皮革生产、皮鞋皮包制造的新产业。招商能不能成功，关键看功夫下没下到。因此，要发挥上下链企业作用，围绕产业链完善进行招商。

(五)抓好春季造林绿化。今年绿化任务非常重，按照创建国家森林城市的标准，要大力开展公路两侧防护林建设，开展生态廊道建设，开展农田林网建设，特别是要抓好市区、县区、镇区、乡区、村区植树造林。去年冬季，我们重点抓了连霍高速、商周高速沿线两侧绿化，实行专业化运作，公司化管理，效果不错，今年可以再重点搞两条高速生态廊道建设。去年中心城区绿化总面积338万平方米，相当于前五年的总和。今年我们计划重点做好中心城区3条河12个公园35块街头绿地58条道路50个加油站的园林绿化工作。3条河绿化是指包河2期、日月河、运河绿化;12个500亩以上的公园，包括汉梁文化公园、商都公园、湿地公园、古宋河畔、动物园、城市森林公园、花博园、清凉寺公园，还有沙河公园、植物园。这些绿化今年要逐步启动，任务较重。中心城区各单位、部门要考虑长远发展，拆墙透绿、见缝插绿，多栽树、栽大树，不断改善城市环境。

(六)推进城市建设管理。中央城市工作会议已经召开过，作了重要讲话。最近，省委、省政府也要召开城市工作会议。我们要做好传达贯彻落实。通过去年努力，我市中心城区建设取得了一定成效，但是还有很多工作要做。今年中心城区城市建设管理工作重点有以下几个方面。一是加快道路建设。《政府工作报告》涉及很多城建项目，将新修改造提升119条道路，每条道路都要明确单位、明确责任人和时间节点，研究筹资办法，确保将工作落到实处。要逐条道路进行督促检查，力争用3到4年的时间完成中心城区路网新修改造提升。二是加快内河水系治理。今年第五、第六、第八等3个污水处理厂年内建成投入使用，尤其是第八污水处理厂要加快建设进度，污水管网要铺设完成，涉及到的桥涵闸要开工建设，护坡绿化一并进行。对内河水系治理工作，每个月都要报进度、排顺序，确保将工作落到实处。三是抓好绿化工作。今年《政府工作报告》中提出规划12个公园，开工建设6个。今年我们至少开工建设6个公园，争取12公园全部开工。四是搞好公共设施建设。抓好一中、一高、医专、医院等公共基础设施建设，满足群众日益增长的需求。五是把地打扫干净。把地扫干净，有很多工作要做，任务很重，必须高度重视，大街小巷的打扫标准要和神火大道打扫的标准一样高。六是推进网格化管理。去年网格化管理在睢阳区启动，今年要在全市铺开，要搞好规划管理、基础设施维护、占道经营、乱停乱放等工作，真正把网格化管理落到实处，促进精细化管理，提高城市管理水平。

(七)促进房地产市场稳定发展。当前房地产市场库存量较大，促进房地产市场稳定发展的主要任务是去库存。去年以来，中央、省、市都陆续出台了一系列刺激房地产市场发展的政策和措施，相关部门要抓好政策落实。我市筹资2亿元，对农民和其他购房对象购买中心城区普通商品住房实施补贴;筹资3亿元，对符合条件的住房保障对象购买中心城区普通商品住房实施补贴;县里共筹资1.2亿元，对农民和其他购房对象购买县城城区普通商品住房实施补贴。要将补贴资金筹措落实到位，刺激住房消费。要提高棚户区改造货币化安置率，既要降低库存量，又要控制新增房产，有计划供应土地。要研究出台城中村改造政策，公租房、经济适用房今年不再新建，以此促进房地产市场稳定健康发展。

(八)强力推进扶贫攻坚。今年我们专门召开了扶贫工作会议，要按照市委、市政府制定的《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求抓好落实，尽快制定扶贫攻坚的实施计划，按照精准扶贫、精准脱贫建立相应的工作推进机制，摸清每个贫困户的贫困情况和致贫原因，采取相应措施，加大扶贫工作力度，真正使每个贫困户得到实惠，增加收入，提高生活水平，尽快脱贫。6个贫困县扶贫攻坚工作不可能同步完成，发展基础较好的民权县要争当领头羊，在全市率先完成脱贫工作任务。

(九)打击和处置非法集资。最近，中央和省对打击和处置非法集资都作出了安排部署，下发了具体意见。中央下发文件，要求打击和处置非法集资工作，说明非法集资工作涉及面广、危害大、影响深远。通过去年一年的工作，群众对非法集资的危害性都已经有了比较清醒的认识，对非法集资的识别力、抵抗力不断增强。当务之急是处置好原来发生的非法集资案件，一起一起加快处理。一要加快案件处置。今天，法院、检察院和公安局都参加了会议。要按照从重从严、宽严相济的原则处置非法集资案件，给人民群众一个交代。二要最大限度追缴资金。要根据追缴的资金进行兑付，最大限度保护集资户利益，但政府不会兜底。三是做好群众的思想工作。做好群众思想工作，确保社会大局平稳，对生活十分困难的理财参与人，民政部门要做好帮扶，确保最低生活水平。

(十)做好专项规划编制工作。《“十三五”规划纲要》已经人代会通过。要按照专项规划不宜多、一年内要完成的总体要求编制好专项规划。对目前已经确定的11个规划，每个规划组织专门人员进行规划编制，确保年内能够出台，时间尽量往前赶。目前，国家和省里也正在编制专项规划，要积极与上级沟通，争取更多项目进入国家和省里的盘子，得到上级更多支持。

三、把工作的重点放在抓落实上。

市委经济工作会议和市“两会”已经召开，今年的各项工作都已安排部署到位，关键是抓落实，要一件事一件事抓落实，一个项目一个项目抓落实。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇十六

同志们：

刚才，国务院第三次廉政工作会议上，李克强总理对当前政府系统廉政建设面临的新形势、新任务作了深刻分析，对今年政府系统廉政工作和重点任务进行了全面部署。随后召开的省政府第三次廉政工作会议上，刘国中省长对全省政府系统廉政工作提出了明确要求。请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我就全县政府系统202-年廉政工作再讲三方面意见。

去年以来，全县政府系统廉政工作部署到位、措施有力、成效明显，有力地推动了经济社会高质量发展。但还存在一些突出问题：一是主体责任压得不实。一些领导同志对党风廉政建设工作重视不够，“一岗双责”履行不到位，抓廉政建设和业务工作存在“两张皮”现象。二是作风转变还不到位。一些领导干部在贯彻落实中省市决策部署和县委县政府工作要求上不够有力，庸懒散慢虚粗现象或多或少存在，没有脊梁骨，不作为、慢作为甚至乱作为，上半年包括营商环境在内的多项考核指标排名靠后就是最直接的反映。全县各级领导干部首先要精诚团结，这是前提；第二要实事求是，刚才总理和省长都讲到这一点；第三，要责任担当，有的干部信奉少干事就能少出错的错误哲学，为官一任就要干事创业，决不能庸官懒官太平官；第四，要弘扬正气。如果做到了这四条，就一定能够抓好分管部门和领域的党风廉政建设。三是纪律规矩意识还不牢固。有些干部落实中央“八项规定”精神仍心存侥幸，“四风”问题反弹回潮隐患犹存。会议多文件多，为基层减负的要求没有真正落到实处；重“形”不重“效”，形式主义、官僚主义问题还一定程度存在。大家一定要对形式主义、官僚主义保持深恶痛绝的态度，绝不能把自己当做官老爷，耍官架子，这都是很肤浅的变现。事实证明，最后往往出事的都是这些干部。干部要赢得认可，必须靠人格魅力、干事业绩和为政之德。四是监督管理仍需加强。一些重要领域和关键环节廉政风险依然存在，滋生腐败的土壤还没有根除。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是做好“六稳”“六保”工作，统筹疫情防控与经济社会发展的特殊之年，做好政府系统廉政工作意义重大。大家一定要打好行政开支的“铁算盘”。不论哪一方面，一定要精打细算，勒紧裤腰带过日子，做好过“紧日子”的思想准备，铭记“由俭入奢易，由奢入俭难”的古训。事业要干，但洛川财政极其困难，不要张口干事就说要钱，没有钱把事情干成才算真本事。

习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要“一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。这次国务院、省政府再次安排部署廉政工作，都说明政府系统党风廉政建设具有长期性、艰巨性、复杂性。大家要认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，落实好克强总理、国中省长的讲话要求，努力营造风清气正的良好政治生态，为全县经济社会高质量发展提供坚强作风保障。

今年我县政府系统廉政建设重点要抓好五方面工作：

（一）推进法治政府建设。要自觉把政府工作纳入法治化轨道，认真接受县人大、县政协的监督，严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。进一步健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式，加强对行政执法全过程的监督。

（二）抓实重点领域监管。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，突出土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求，确保各类项目资金规范使用。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，规范公共资源配置交易，严格政府采购管理，加强对县属国资国企监管，严防国有资产流失。三要严格资金监管。要加强预算审核，严格预算调整，防止超预算支出，压缩一切不必要开支，做到“预算一个盘子、收入一个笼子、支出一个口子”。重点加强对直达市县惠企的利民惠企资金、扶贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。

（三）加快政府职能转变。扎实推进“放管服”改革。放要放得彻底，积极推进相对集中行政许可权改革，切实减少审批事项；管要管得有力，加强事中事后监管，探索建立审管双向推送机制；服务要服务到位，加强政务服务智慧化建设，力争网办率达到95%以上，一窗受理率达到90%以上。要通过“放管服”改革，着力优化提升营商环境，最大限度利企惠民，进一步保住市场主体，让它们既能生存下去，又能实现更好发展。永鹏县长针对营商环境牵头搞个调研，召集经发、行政审批等部门，征求中小企业和老百姓的意见建议，看他们对营商环境满意不满意。要坚持目标导向、责任导向、结果导向，一定把优化提升营商环境工作抓起来。

（四）坚持科学民主决策。健全完善领导班子议事规则和决策程序，深化科学决策、民主决策和依法决策。严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，凡涉及群众切身利益的重大问题，必须广泛听取群众意见建议；凡涉及大额资金使用、重大项目安排等问题，必须提交会议讨论决定，确保各项决策程序规范、过程公开、责任明确。特别是涉及中央预算内投资的项目，一定要去充分论证，确保方案严密、管理规范、效益发挥长久。

（五）深入推进政务公开。要严格落实新修订的政府信息公开条例，建立健全公众监督、内部管控和分级预警机制，强化权责清单运行动态监管，推动“双随机一公开”监管全覆盖。持续加大财政预决算、“三公”经费、公共资源配置以及营商环境、公共卫生等方面的信息公开力度，加强政策解读回应，扩大公众参与范围，进一步增强政府公信力和执行力。

一是强化理论武装，站稳政治立场。要努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要旗帜鲜明讲政治，时时刻刻把“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要对国之大者心中有数，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实总书记来陕考察重要讲话提出的“五项要求”，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力完成全年各项目标任务，推动全县经济社会高质量发展。

二是强化宗旨意识，锻造过硬作风。一要牢记为民初心。要坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好就业住房、教育医疗、社会保障等各项社会事业，继续下大力气解决群众关注的热点焦点问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。二要驰而不息反“四风”。要认真贯彻执行中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法，驰而不息纠正“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，在政府系统大兴调查研究之风，引导广大干部深入基层一线发现问题、解决问题，带动政风行风持续好转。三要牢固树立过苦日子的思想。要大力弘扬延安精神，从延安精神中汲取营养，发扬艰苦奋斗、自力更生的作风，把“挤出来”的钱用在“六稳”“六保”的刀刃上，用我们的苦日子换来老百姓的好日子。

三是严守纪律规矩，坚持廉洁从政。一要靠实主体责任。政府系统各级领导干部要认真落实从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，时刻把廉政责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，与政府各项重点工作同安排、同部署、同落实，绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。二要强化纪律意识。要时刻把纪律和规矩挺在前面，经常性开展廉政体检，时时刻刻自警、自省、自励、自律，切实做到廉洁从政、清白做人。三要严肃党内政治生活。认真落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会等制度，用好批评与自我批评武器，不断强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党要求落实落地。四要开展以案促改。要坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，结合冯振东、祁玉江严重违纪违法案，以案示警、以案明纪，坚定理想信念，严守党纪国法，永葆共产党人的政治本色。五要加强纪律监督。要扎实开展“四个查一查”和违规插手干预工程建设等专项整治，不断强化政治巡察，保持惩治腐败高压态势，真正把权力关进制度笼子。

在全市政府法制工作会议上讲话（实用17篇）篇十七

紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域，持续推行重点工作清单式管理，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市政府系统第一次廉政工作会议上的总结讲话，希望大家喜欢。

同志们：

今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会，国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署政府系统廉政建设工作。刚才，市纪委监委通报了20xx年全市纪检监察工作情况，xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言，讲得都很好。下面，我强调三点意见。

一、充分肯定成绩，政府系统廉政建设取得显著成效。

20xx年，全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署，深入学习十九届六中全会精神，严格落实执行《准则》《条例》，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个绝对”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，认真落实党风廉政主体责任，坚持源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严明正风肃纪，为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。

一是突出限权管钱，源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键，深入推进简政放权，市级行政审批事项总精简率达到xxxx%，制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单，健全完善行政审批局运行机制，市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，推进模块化审批，审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管，实行“五证合一、一照一码”，全年各类市场主体同比增长xxxx%，为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理，盘活财政存量资金xxx亿元，收缴部门存量资金xxxx亿元，全部用于民生保障和重大项目建设，资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度，全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元，并全部予以整改，有效防范了财政资金使用风险。

二是突出依法行政，权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，出台《xx市法治政府建设实施方案(2021-2025)》，明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革，建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制，推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督，有效防止了权力越界、失控，法治政府建设位居西北第一。加大政务公开，通过各级政府网站、政务微信平台等载体，主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条，对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”，社会和舆论监督作用明显增强，推动了权力在阳光下规范运行。

三是突出督查问责，行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域，持续推行重点工作清单式管理，坚持市级领导跟踪督导，累计开展专项督导、部门联合督查xx余次，查找整改问题xxx余条，政府执行力明显提高，确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时，在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。

四是突出正风肃纪，作风转变成效明显。深入开展党史学习教育，围绕学习六中全会精神，把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告，确保市委各项决策部署落到实处，政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，持续加大“四风”问题查处力度，大力提倡勤俭节约，改进文风会风，全面完成市本级和四区公务用车制度改革，全市“三公”经费同比下降xxxx%，会议减少xxx%，发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度，继续保持反腐高压态势，对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件，立案xxx件，结案xxx件，给予党纪政纪处分xxx人，诫勉谈话xx人，推动了政风作风转变，干部群众的满意度明显提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位，严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神，不会为、不作为、慢作为现象依然存在，政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生，侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题，我们要认真把脉问诊，坚持问题导向，采取有效措施切实加以改进。

二、聚焦重点任务，坚定不移地把廉政建设引向深入。

习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调，要坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来，准确把握省委书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”，xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”，市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，推进党风廉政建设向纵深发展。

一要进一步转变政府职能，深化“放管服”改革。要放好权，近期，市编办牵头，市行政审批服务局等相关部门配合，要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”，看一看下放区县的是否承接到位，取消的是否又变相恢复，动态调整“一目录四清单”，以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程，全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》，促进并联审批整体提质增效。要强监管，创新事中事后监管模式，加快建立“双告知”“双公示”工作机制，推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”，加强智能监管和“大数据”监管，实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，深化市、县(区)社会信用体系建设，努力营造公平正义的市场环境。要优服务，大力推进“互联网+政务服务”，加快大数据服务局组建工作，推行“一号一网一窗”服务模式，推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享，加大政府信息数据开放力度，方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，创新管理模式，优化各级审批服务质量，探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革，探索“证照分离”，推行多证合一、证照联办，加快推行工商登记全程电子化，不断降低制度性交易成本，提升市场发展活力。

二要进一步严管公共资金，扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度，围绕分配、运行、使用三个重点环节，坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子，对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金，以及结余资金规模超过当年收入30%的部分，要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目，逾期未下达的，要收回同级财政总预算统筹使用，确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金，严格实行财政存量资金定期清理机制，强化绩效管理，对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金，由财政收回统筹使用，切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为，认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》，除法律和国务院另有规定的外，只能通过省政府发行地方政府债券代为举债，不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门，不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保，所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的，要限期纠正。要加强资金监管，大力推进审计监督全覆盖，坚决清理“小金库”，严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台，集中公开预决算及“三公”经费等内容。

三要进一步规范资源交易，完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心，对应当纳入中心交易的活动，全部纳入中心规范管理，坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作，实现公共资源交易全程电子化和全过程监管，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为，推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序，严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程，对依法应招标却未招标的建设工程，一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督，严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理，实行政府采购计划备案管理，提高监管效率，着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时，要进一步加强国有企业和金融监管，坚决查处侵吞国家资产行为，严防金融风险。

四要进一步强化群众观念，提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移，持续深化巡查工作成效，将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移，推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸，层层传达压力，压实基层责任，特别要加强村务公开和监督审计，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策，切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用，加大跟踪问效，严格把关资金使用程序，科学甄别扶贫对象，坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友，对截留、贪污、私分、冒领等行为，一经发现严肃处理。要结合医改工作，深化医保支付方式改革，推进单病种付费、按人头付费、定额付费等，严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项，真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。

三、强化责任担当，推动政府系统全面从严治党落到实处。

政府廉政建设是一项重大的政治责任，也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神，严格执行《准则》《条例》，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，决不能在遵守政治纪律上有半点马虎，决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸，决不能在推进作风建设上出半点纰漏。

一要旗帜鲜明讲政治，践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定，是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果，对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律，结合开展党史，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、严纪律、守规矩，坚决维护党中央权威，坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署，着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是，各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作，坚持重大事项请示报告制度，对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等，要按程序及时向市委、市政府汇报，并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前，市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见，近期将印发执行，大家要认真抓好贯彻落实。

二要矢志不渝抓廉政，落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任，是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排，是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，切实履行好“一岗双责”，把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进，坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制，严格教育、严格管理、严格监督，消除工作盲区和薄弱环节，以实际行动巩固反腐败压倒性态势，持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。

三要坚定不移严问责，助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福总目标，政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务，加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调，强化督导督办，确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度，坚持市级领导督导协调，做实建设单位责任，形成项目推进倒逼机制，严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带，百姓才能过好日子，要继续缩减各类经费支出，确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施，运用监督执纪“四种形态”，继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件，防止文山会海，为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。