最新月环境问题思想汇报大全(15篇)

时间:2025-09-06 作者:温柔雨

每次写思想汇报,我都能够体现出自己对于学习和工作的思考,这让我不断地思考和反思自己的表现。以下是小编为大家整理的一些思想汇报样本,希望能够给大家写作思路上的一些启示。

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇一

敬爱的党组织:

20xx年3月19日上了一次意义深刻的预备党员培训课,主题是毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。课程内容主要讲了四个方面,一是中国特色社会主义是全党和全国各族人民的旗帜和方向,二是在中国特色社会主义道路上取得了前所未有的成就,三是廓清中国走什么道路上的种种疑难,四是开创中国特色社会主义事业新局面。

在此次课程中,老师重点提到了中国目前经济繁荣中存在的问题:一是农村绝对贫困人口和低收入人口大6千万,相当于英国全国的人口,贫富差别未得到解决;二是经济高速发展之后出现诸多隐患,工程质量、产业结构、城乡与地区差别、储蓄与消费失衡、社会保障不足等,都需要及时解决;三是生态环境问题,这是一个综合性问题,这都影响这我国经济能否保持繁荣和发展。

而这其中,我对于环境问题的感触最深。由于世界各国在发展经济的同时,没有从根本上解决环境污染问题,导致环境问题日益突出。当今世界面临着全球气候变暖、臭氧层破坏和损耗、酸雨污染、土地荒漠化、水资源危机、森林植被破坏、生物多样性锐减、海洋资源破坏和污染、持久性有机污染物的污染等九大突出环境问题。其中,许多重大的环境问题已威胁到人类的生存。

因此,当前我国的环境形势非常严峻,主要表现在:环境污染重、资源消耗大、环境风险高等三个方面。中国有三大传统污染,一是工业污染,二是城市污染,三是农村污染。我国经济的快速增长是建立在资源高消耗基础上的。此外,环境污染事故为何频频发生?有三个方面的原因:一是企业没有环境风险防范意识,缺乏污染治理设施或者设施不正常运行。二是布局和结构不合理。三是普遍法治意识淡薄,一些地方政府监管不力。

为了保护我们现有的环境,我们必须坚持以科学发展观引领我们的环境保护工作。我们要正确认识科学发展观与环境保护之间的关系:第一,发展是第一要务,环境保护是促进和优化经济发展的重要手段;第二,以人为本是核心,保护环境是坚持以人为本的重要体现;第三,全面协调可持续是基本要求。第四,统筹兼顾是根本方法,保护环境是促进人与自然和谐的重要举措。

人类对环境问题的认识和环境意识,经历了由蒙昧到觉醒、由忽视到重视,由单纯注重环境问题到实施科学发展的艰难转变。回顾人类环境保护思潮的历史,反思人类发展与环境保护的博弈,将使我们坚定科学发展的信念:我国的发展必须兼顾环境保护;同时,环境保护也必须服务好经济发展。这既是我们努力的方向,也是我们学校实践科学发展观的不懈追求。

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇二

首先,思球汇报应是真实思想的流露,最重要的是真实,切忌空话、套话、假话,做表面文章;其次,写。

应根据不同时期的思想认识状况,集中就体会和认识深刻的一、两个方面的问题谈深谈透,不要罗列多个方面的问题泛泛而谈;再次,写思想汇报要密切联系自己的思想实际,不要长篇大段地抄录党章、报告、领导讲话和报刊文章的内容,防止形式主义;最后,写思想汇报要实事求是,对自己做一分为二的评价,不但要对自己的成长进步进行肯定,而且要找准存在的不足,敢于向党组织暴露缺点和问题。党组织不能简单地用思想汇报次数的多少衡量一个人是否积极靠近党组织,但是对于要求入党的人来讲,经常、主动地向党组织汇报思想是加强同党组织联系,增强组织观念的一条有效途径,因此,申请人党的人应积极主动地向党组织汇报思想。

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇三

敬爱的党组织:

解决四风问题在各地各部门的一拨整风运动中掀起了热潮,七一前后的民主生活会更是将其推上了风口浪尖,然而不免存在蜻蜓点水、隔靴搔痒的现象,要想切实解决四风问题,党员干部要有敢的勇气,敢于接受党的检验、接受群众的检验、接受历史的检验。

要有敢说的勇气。朱镕基同志曾说过:要从严治政,不怕得罪人,如果本届政府都是好好先生,我们就对不起人民。然而现如今抱着明哲保身的态度随声附和、随波逐流的人并不在少数,老虎的屁股摸不得更是一直压在多数党员干部心中的一块大石,故而批评与自我批评往往显得不深不浅、不痛不痒、不哼不哈,甚至于圆滑世故、左右逢源成了干部队伍的代名词。要想切实解决四风问题,党员干部要有敢说的勇气,勇敢说别人的问题、大声剖析自己的毛病,真正抛弃干部讲话新八股,切实做到批评与自我批评打到顶、插到底,敢于接受党的检验。

要有敢听的勇气。部分党员干部,甚至领导干部,处于身份、地位、面子的原因,对于逆耳忠言往往不愿听、不喜听、不敢听。即使鲜有片言碎语的流入也是多次润滑,无伤大雅。久而久之,领导干部已习惯了听好听的,说真话、说实话、说狠话的人渐渐被边缘化,这往往正是领导干部缺少底气的真实表现。要想切实解决四风问题,在整风运动中,党员干部要有敢听的勇气,真正做到俯下身、弯下腰、低下头,转变民主生活会方式,变关上门说为打开天窗说,要让帽子底下的人听了脸红心跳、额头冒汗、如坐针毡,才能真正的做到伐骨洗髓、排毒养颜,敢于接受群众的检验。

要有敢改的勇气。在整风运动中发现有的干部不思进取、胸无大志、得过且过、和尚撞钟;有的干部经验至上、本领恐慌、不听人言、一意孤行;有的干部不愿改正问题只是怕暴露问题.以上种种以一种害怕出现问题的态度来解决问题恰恰是问题的根源所在。改作风、改毛病、改风气迫在眉睫。想要切实解决四风问题,党员干部要有敢改的勇气,破除金口玉言封建顽固思想,要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要将改的过程作为当前领导干部改造思想、提高觉悟、改进作风,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高最紧迫、最重要的政治任务,切实抓紧抓好,抓出成效,敢于接受历史的检验。

汇报人:

汇报时间:2020年2020月2020日。

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇四

敬爱的党组织:

二十一世纪是一个绿色的世纪。二十一世纪主导的住宅是绿色家园,二十一世纪主导的食品是绿色食品,二十一世纪主导的的环境是绿色环境。而今年,作为首届以“城市”为主题的世界博览会,在上海世博会展期里,世界各国政府和人民将围绕“城市,让生活更美好”这一主题充分展示城市文明成果、交流城市发展经验、传播先进城市理念,从而为新世纪人类的居住、生活和工作探索崭新的模式,为生态和谐社会的缔造和人类的可持续发展提供生动的例证。

据估算,世博中心建筑节能率为62、8%,年减少co2排放5600吨。按中国和国际标准建成的“绿色低碳”世博中心,创下了三个“世界第一”:第一个申请leed金奖的世博会建筑;同时获得中国绿色建筑三星级和通过leed金奖标准预评,这在国内外尚属首次;是已获得和正在申请的中国绿色建筑三星级和leed金奖新建建筑中体量(指建筑面积)最大的公共建筑。这份数据体现了在绿色领域内的先锋作用,展示了中国人民对生态文明的极大关注!创造低碳世界,建立绿色家园,不再是一句简简单单的口号,而逐步渗入我们生活的点点滴滴、方方面面。

建立“和谐城市”,是从根本上立足于人与自然、人与人、精神与物质和谐,在形式上体现为多文化的和谐共存、城市经济的和谐发展、科技时代的和谐生活、社区细胞的和谐运作以及城市和乡村的和谐互动。“和谐城市”的理念将为城市管理和城市规划提出更新的挑战,并将之引入更高的境界。世博会将以“和谐城市”的理念来回应对“城市,让生活更美好”的诉求。是从根本上立足于人与自然、人与人、精神与物质和谐,在形式上体现为多文化的和谐共存、城市经济的和谐发展、科技时代的和谐生活、社区细胞的和谐运作以及城市和乡村的和谐互动。“和谐城市”的理念将为城市管理和城市规划提出更新的挑战,并将之引入更高的境界。各种创新要素汇聚交融,创新思想与人们的密集沟通和互动而得以迸发。与此同时,中国的科学发展和生产设施又使得创新的火花快速转化为技术,进而变成造福人类的产品和服务。

尽管不能身临其境去感受,不能实实在在的去奉献。但我们能做的却很多。虽然世博在那头,而我在这头。我愿与世博同行,用自己的行动来让我们的大家庭变得更加美好。

现实生活中,我将严格要求自己:

第一,做到谈吐绿化。也就是说言行举止文明礼貌,相信这也是作为一名入党积极分子的必备条件。其实,每个说出“文明礼貌”四个字应该是轻而易举的事,然而凡事都说得容易做的难。在如今的社会中要做到文明礼貌,恐怕有点梦境之谈,但至少我能做到。我更愿以实际行动去感召那些在这方面不合格的人。

第二,做到用水绿化。水是生命的源泉,我们每个人都将珍惜。尽管如今,我生活在水资源相对丰富的沿海城市,体会不到西南等地缺水的苦境。但是,从一张张千疮百孔的旱地照片,看到一张张对水渴慕的无辜孩童的眼神,我知道要珍惜水,不能浪费任何一滴。

第三,做到环境绿化。我们都普遍认可“只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间。”这个词写的不仅仅是爱心,更是责任心。所以,我呼吁人人行动,齐心协力打造一片属于我们的生态家园。

说到这里,我的思想更是激动,因为发现生活中我们能做的事情其实有很多,并且要是真的能让人人都行动的话,大问题也将只是手中的小蚂蚁。20xx年的世博会马上就到了,让我们从现在行动起来,让生活多一份绿色,让生活更美好!

汇报人:xxx。

汇报日期:20xx年xx月xx日

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇五

*年*月*日上了一次意义深刻的预备党员培训课,主题是毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。

1、是中国特色社会主义是全党和全国各族人民的旗帜和方向;。

2、是在中国特色社会主义道路上取得了前所未有的成就;。

3、是廓清中国走什么道路上的种种疑难,四是开创中国特色社会主义事业新局面。

3、是生态环境问题,这是一个综合性问题,这都影响这我国经济能否保持繁荣和发展。

而这其中,我对于环境问题的感触最深。由于世界各国在发展经济的同时,没有从根本上解决环境污染问题,导致环境问题日益突出。当今世界面临着全球气候变暖、臭氧层破坏和损耗、酸雨污染、土地荒漠化、水资源危机、森林植被破坏、生物多样性锐减、海洋资源破坏和污染、持久性有机污染物的污染等九大突出环境问题。其中,许多重大的环境问题已威胁到人类的生存。因此,当前我国的环境形势非常严峻,主要表现在:环境污染重、资源消耗大、环境风险高等三个方面。

1、是工业污染。

2、是城市污染。

3、是农村污染。

我国经济的快速增长是建立在资源高消耗基础上的。

1、是企业没有环境风险防范意识,缺乏污染治理设施或者设施不正常运行。

2、是布局和结构不合理。

3、是普遍法治意识淡薄,一些地方政府监管不力。

为了保护我们现有的环境,我们必须坚持以科学发展观引领我们的环境保护工作。

第一,发展是第一要务,环境保护是促进和优化经济发展的重要手段;。

第二,以人为本是核心,保护环境是坚持以人为本的重要体现;。

第三,全面协调可持续是基本要求。

第四,统筹兼顾是根本方法,保护环境是促进人与自然和谐的重要举措。

人类对环境问题的认识和环境意识,经历了由蒙昧到觉醒、由忽视到重视,由单纯注重环境问题到实施科学发展的艰难转变。回顾人类环境保护思潮的历史,反思人类发展与环境保护的博弈,将使我们坚定科学发展的信念:我国的发展必须兼顾环境保护;同时,环境保护也必须服务好经济发展。这既是我们努力的方向,也是我们学校实践科学发展观的不懈追求。

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇六

敬爱的党组织:

二十一世纪是一个绿色的世纪。二十一世纪主导的住宅是绿色家园,二十一世纪主导的食品是绿色食品,二十一世纪主导的的环境是绿色环境。而今年,作为首届以“城市”为主题的世界博览会,在上海世博会展期里,世界各国政府和人民将围绕“城市,让生活更美好”这一主题充分展示城市文明成果、交流城市发展经验、传播先进城市理念,从而为新世纪人类的居住、生活和工作探索崭新的模式,为生态和谐社会的缔造和人类的可持续发展提供生动的例证。

据估算,世博中心建筑节能率为62.8%,年减少co2排放5600吨。按中国和国际标准建成的“绿色低碳”世博中心,创下了三个“世界第一”:第一个申请leed金奖的世博会建筑;同时获得中国绿色建筑三星级和通过leed金奖标准预评,这在国内外尚属首次;是已获得和正在申请的中国绿色建筑三星级和leed金奖新建建筑中体量(指建筑面积)最大的公共建筑。这份数据体现了在绿色领域内的先锋作用,展示了中国人民对生态文明的极大关注!创造低碳世界,建立绿色家园,不再是一句简简单单的口号,而逐步渗入我们生活的点点滴滴、方方面面。

建立“和谐城市”,是从根本上立足于人与自然、人与人、精神与物质和谐,在形式上体现为多文化的和谐共存、城市经济的和谐发展、科技时代的和谐生活、社区细胞的和谐运作以及城市和乡村的和谐互动。“和谐城市”的理念将为城市管理和城市规划提出更新的挑战,并将之引入更高的境界。世博会将以“和谐城市”的理念来回应对“城市,让生活更美好”的诉求。是从根本上立足于人与自然、人与人、精神与物质和谐,在形式上体现为多文化的和谐共存、城市经济的和谐发展、科技时代的和谐生活、社区细胞的和谐运作以及城市和乡村的和谐互动。“和谐城市”的理念将为城市管理和城市规划提出更新的挑战,并将之引入更高的境界。各种创新要素汇聚交融,创新思想与人们的密集沟通和互动而得以迸发。与此同时,中国的科学发展和生产设施又使得创新的火花快速转化为技术,进而变成造福人类的产品和服务。

尽管不能身临其境去感受,不能实实在在的去奉献。但我们能做的却很多。虽然世博在那头,而我在这头。我愿与世博同行,用自己的行动来让我们的大家庭变得更加美好。

现实生活中,我将严格要求自己:

第一,做到谈吐绿化。也就是说言行举止文明礼貌,相信这也是作为一名入党积极分子的必备条件。其实,每个说出“文明礼貌”四个字应该是轻而易举的事,然而凡事都说得容易做的难。在如今的社会中要做到文明礼貌,恐怕有点梦境之谈,但至少我能做到。我更愿以实际行动去感召那些在这方面不合格的人。

第二,做到用水绿化。水是生命的源泉,我们每个人都将珍惜。尽管如今,我生活在水资源相对丰富的沿海城市,体会不到西南等地缺水的苦境。但是,从一张张千疮百孔的旱地照片,看到一张张对水渴慕的无辜孩童的眼神,我知道要珍惜水,不能浪费任何一滴。

第三,做到环境绿化。我们都普遍认可“只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间。”这个词写的不仅仅是爱心,更是责任心。所以,我呼吁人人行动,齐心协力打造一片属于我们的生态家园。

说到这里,我的思想更是激动,因为发现生活中我们能做的事情其实有很多,并且要是真的能让人人都行动的话,大问题也将只是手中的小蚂蚁。20xx年的世博会马上就到了,让我们从现在行动起来,让生活多一份绿色,让生活更美好!

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇七

在实际的环境监测仪器设备管理过程中,存在着很多的问题,均在不同程度上影响着环境监测的效果,以下是对环境监测仪器设备管理存在问题的具体分析。

2.1管理意识淡薄。

管理意识淡薄导致设备仪器不良,环境监测效果不佳的主要原因。现阶段的环境监测仪器应用过程中还存在着许多问题,例如设备的不规范操作、设备养护不当,没有定期检修等等,这些问题都会影响环境监测质量,需要切实采取有效的管理措施加以管理,促进环境监测发展。但若管理意识淡薄,没有这些问题进行管理,任由这些制约因素发展膨胀,就会降低环境监测质量,不能及时的将环境信息反馈给人们,加大了环境保护的难度。

2.2管理制度不完善。

管理制度是环境监测仪器管理工作开展的依据,如果管理制度不完善,那么管理人员在环境监测仪器设备管理方面就存在着许多随意性,大大影响了环境监测质量。除此之外,管理制度与信息化不相适应也是管理制度存在缺陷的重要表现。信息化的主要特点为高效、实时、便捷,而现阶段的一些环境监测部门仍旧沿用陈旧复杂的管理制度,致使管理制度的存在并不适用,形同摆设。

2.3管理人员专业素质不高。

由于环境监测管理主要依赖人力执行,故而管理人员的专业素质水平直接影响着环境监测效果。如果管理人员的专业素质不高,在进行环境监测仪器设备管理时采用不适当的管理策略,或是管理力度不够等均可以降低管理水平,影响环境监测的进一步发展。除此之外,管理人员的培训交流较少,在处理一些实际操作的时候,没有参与,交际广阔的平台,只有通过个体的认知,个人经验来处理一些技术操作,技术故障,同时,也有可能造成更大的影响。

2.4环境监测设备不能及时检修。

一些环境监测站,因为资金的限制,不能保证设备的及时维修、更新以及及时的验证,硬件建设滞后于环境管理的需要。强制性测试或生产后自检仪器设备系统的缺乏。没有验证方案可行,一些环境监测站甚至没有验证的设备。

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇八

本文目录。

4月思想汇报:保护环境人人有责。

4月思想汇报范文:保护环境人人有责。

这篇《思想汇报xx年12月:保护环境人人有责》,是本站特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!

敬爱的党组织:

上世纪以来,环境为题逐渐成为困扰各国发展的瓶颈。环境污染对人与自然的关系,人类生存环境,人类生命健康,人类生产生活都会造成严重影响,环境污染的后果具有公害性,潜伏性,长久性的特点。

党的十八大将科学发展观写入党章,强调统筹人与自然和谐发展,核心是在走新型工业化道路,加快经济增长方式转变的同时,发展生态效益型经济,努力使经济发展与环境相适应。在国际金融危机背景下,国家继续把加强生态环境建设作为主要内容。这表明,国家和自治区仍然把环境保护放在突出战略位置;走生态文明发展道路,已成为扩大内需政策的明确指向之一。

在党的正确领导下,我国环保工作以科学发展观为指导,以坚决完成污染减排目标为主线,突出区域、流域污染综合治理,严格建设项目环境管理,强化环境执法监管,全区环境质量进一步改善,群众的环境权益进一步得到维护,优化经济发展的作用进一步显现。但面对新形、新任务,我们一定要保持清醒头脑,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,找准定位,积极探索和实践环境保护工作的新思路。

环境保护必须融入经济社会发展大局统筹决策。当前应密切关注复杂多变的经济形势,把加强环境保护与扩大内需、提升环境质量、统筹城乡发展、促进社会和谐有机结合起来。环境保护必须促进和优化经济发展。服从经济社会发展大局,就绝不能因保护环境而否定经济建设这个中心工作,更不能停止发展来保护环境,绝不能让保护环境成为发展的对立面、绊脚石。服务经济社会发展大局,就是要通过环境保护为社会全面发展提供生态环境支撑,为经济发展提供环境容量支撑。合理引导投资方向,调整和优化产业结构,转变经济增长方式。环境保护必须同改善民生紧密结合。要始终把改善民生问题作为社会建设和环境保护的出发点和落脚点,着力解决突出环境问题,维护群众环境权益,积极推进和谐社会建设。

做好资金项目争取、污染减排、农村环保、环境监管等各项工作,为我国经济社会又好又快发展作出应有的贡献。要认真落实国务院《意见》和十条措施,切实做好各项服务,依法开展环境影响评价工作,大力强化服务意识,切实规范精简环保审批环节。对符合国家产业政策、无污染或轻污染的项目,开辟绿色通道,特事特办。对于高耗能、高排放行业的项目,要严格执行环评制度,从发展源头控制污染,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长,为先进生产力发展预留环境空间。要坚决完成污染减排任务。要坚持全面落实污染减排各项措施,狠抓污染治理设施和减排工程有效运行,对违法排污和治理设施建成而不运行的行为加大处罚力度。要强化减排目标责任制,加强对减排工作的监督检查和行政执法,力争取得更大减排成效。要加快推进农村环境保护工作。要着力加强环境监管。下大力气重点防范重大环境污染事故、中小企业偷排漏排等环境风险。加大突出环境问题解决力度,切实维护群众环境权益。

我会尽自己所能维护身边的环境,从小事做起,从我做起保护环境。

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敬爱的党组织:

上世纪以来,环境为题逐渐成为困扰各国发展的瓶颈。环境污染对人与自然的关系,人类生存环境,人类生命健康,人类生产生活都会造成严重影响,环境污染的后果具有公害性,潜伏性,长久性的特点。

党的十八大将科学发展观写入党章,强调统筹人与自然和谐发展,核心是在走新型工业化道路,加快经济增长方式转变的同时,发展生态效益型经济,努力使经济发展与环境相适应。在国际金融危机背景下,国家继续把加强生态环境建设作为主要内容。这表明,国家和自治区仍然把环境保护放在突出战略位置;走生态文明发展道路,已成为扩大内需政策的明确指向之一。

在党的正确领导下,我国环保工作以科学发展观为指导,以坚决完成污染减排目标为主线,突出区域、流域污染综合治理,严格建设项目环境管理,强化环境执法监管,全区环境质量进一步改善,群众的环境权益进一步得到维护,优化经济发展的作用进一步显现。但面对新形、新任务,我们一定要保持清醒头脑,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,找准定位,积极探索和实践环境保护工作的新思路。

环境保护必须融入经济社会发展大局统筹决策。当前应密切关注复杂多变的经济形势,把加强环境保护与扩大内需、提升环境质量、统筹城乡发展、促进社会和谐有机结合起来。环境保护必须促进和优化经济发展。服从经济社会发展大局,就绝不能因保护环境而否定经济建设这个中心工作,更不能停止发展来保护环境,绝不能让保护环境成为发展的对立面、绊脚石。服务经济社会发展大局,就是要通过环境保护为社会全面发展提供生态环境支撑,为经济发展提供环境容量支撑。合理引导投资方向,调整和优化产业结构,转变经济增长方式。环境保护必须同改善民生紧密结合。要始终把改善民生问题作为社会建设和环境保护的出发点和落脚点,着力解决突出环境问题,维护群众环境权益,积极推进和谐社会建设。

做好资金项目争取、污染减排、农村环保、环境监管等各项工作,为我国经济社会又好又快发展作出应有的贡献。要认真落实国务院《意见》和十条措施,切实做好各项服务,依法开展环境影响评价工作,大力强化服务意识,切实规范精简环保审批环节。对符合国家产业政策、无污染或轻污染的项目,开辟绿色通道,特事特办。对于高耗能、高排放行业的项目,要严格执行环评制度,从发展源头控制污染,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长,为先进生产力发展预留环境空间。要坚决完成污染减排任务。要坚持全面落实污染减排各项措施,狠抓污染治理设施和减排工程有效运行,对违法排污和治理设施建成而不运行的行为加大处罚力度。要强化减排目标责任制,加强对减排工作的监督检查和行政执法,力争取得更大减排成效。要加快推进农村环境保护工作。要着力加强环境监管。下大力气重点防范重大环境污染事故、中小企业偷排漏排等环境风险。加大突出环境问题解决力度,切实维护群众环境权益。

我会尽自己所能维护身边的环境,从小事做起,从我做起保护环境。

此致

敬礼!

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本站精心整理了《xx年4月思想汇报范文:保护环境人人有责》,望给大家带来帮助!

敬爱的党组织:

上世纪以来,环境为题逐渐成为困扰各国发展的瓶颈。环境污染对人与自然的关系,人类生存环境,人类生命健康,人类生产生活都会造成严重影响,环境污染的后果具有公害性,潜伏性,长久性的特点。

党的十八大将科学发展观写入党章,强调统筹人与自然和谐发展,核心是在走新型工业化道路,加快经济增长方式转变的同时,发展生态效益型经济,努力使经济发展与环境相适应。在国际金融危机背景下,国家继续把加强生态环境建设作为主要内容。这表明,国家和自治区仍然把环境保护放在突出战略位置;走生态文明发展道路,已成为扩大内需政策的明确指向之一。

今年以来,在党的正确领导下,我国环保工作以科学发展观为指导,以坚决完成污染减排目标为主线,突出区域、流域污染综合治理,严格建设项目环境管理,强化环境执法监管,全区环境质量进一步改善,群众的环境权益进一步得到维护,优化经济发展的作用进一步显现。但面对新形、新任务,我们一定要保持清醒头脑,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,找准定位,积极探索和实践环境保护工作的新思路。

环境保护必须融入经济社会发展大局统筹决策。当前应密切关注复杂多变的经济形势,把加强环境保护与扩大内需、提升环境质量、统筹城乡发展、促进社会和谐有机结合起来。环境保护必须促进和优化经济发展。服从经济社会发展大局,就绝不能因保护环境而否定经济建设这个中心工作,更不能停止发展来保护环境,绝不能让保护环境成为发展的对立面、绊脚石。服务经济社会发展大局,就是要通过环境保护为社会全面发展提供生态环境支撑,为经济发展提供环境容量支撑。合理引导投资方向,调整和优化产业结构,转变经济增长方式。环境保护必须同改善民生紧密结合。要始终把改善民生问题作为社会建设和环境保护的出发点和落脚点,着力解决突出环境问题,维护群众环境权益,积极推进和谐社会建设。

做好资金项目争取、污染减排、农村环保、环境监管等各项工作,为我国经济社会又好又快发展作出应有的贡献。要认真落实国务院《意见》和十条措施,切实做好各项服务,依法开展环境影响评价工作,大力强化服务意识,切实规范精简环保审批环节。对符合国家产业政策、无污染或轻污染的项目,开辟绿色通道,特事特办。对于高耗能、高排放行业的项目,要严格执行环评制度,从发展源头控制污染,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长,为先进生产力发展预留环境空间。要坚决完成污染减排任务。要坚持全面落实污染减排各项措施,狠抓污染治理设施和减排工程有效运行,对违法排污和治理设施建成而不运行的行为加大处罚力度。要强化减排目标责任制,加强对减排工作的监督检查和行政执法,力争取得更大减排成效。要加快推进农村环境保护工作。要着力加强环境监管。下大力气重点防范重大环境污染事故、中小企业偷排漏排等环境风险。加大突出环境问题解决力度,切实维护群众环境权益。

我会尽自己所能维护身边的环境,从小事做起,从我做起保护环境。

此致

敬礼!

汇报人:本站。

xx年4月4日。

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇九

在高中三年的学习生活时间里,校园就是我们的第二个家,而我们在校的大部分时间都是在教室内的,可见教室的环境状况与我们是密切相关的,因此关注教室卫生是很有必要的。于是我便利用考试完毕后评讲试卷的时间对我校高二的同学通过直接询问和实地察看教室以及调查问卷的方式进行了调查。

第一部分我的调查。

一、学生对校园教室卫生问题的重视度调查。

99%的人都认为教室的卫生问题对个人重要,因为没有人想要整天生活在脏乱差的环境中。对于自己校园卫生状况,有54%的人认为“非常干净,基本没有什么垃圾”,有40%的人认为“较干净,但会有零星垃圾存在”,调查表明大家在教室里还是发现了一些垃圾。从这两个问题来看,大家在平时对教室卫生给予一定的关注,有一定的责任感。

二、针对教室里垃圾的几大来源调查。

在教室里吃饭留下的食物残留、使用过的纸巾、塑料袋、废弃纸张都是主要的垃圾组成。在调查中,大部分人认为在垃圾中还有大量的食品包装袋和枯枝落叶。为此我们对师生是否在教室吃过饭进行了调查。调查表明,89%的人从没有在教室吃过饭,8%的人自己很少带饭在教室吃,3%的人经常带饭在教室吃。究其原因是早上第一节有课的时候,一些人起晚了,为了不迟到就随便买点东西在教室里吃。还有关于在教室墙上和桌子上乱写乱画行为,有86%的同学认为此举非常令人讨厌,有7%的人表示没意见,还有7%的人表示不关心。我认为教室里的物品是大家共有的,每个人有义务去维护它们的整洁,乱写乱画的行为的确不应该。

三、造成校园卫生问题的主要原因调查。

有63%的人认为学生环保意识不强,没有从思想上重视,32%的人认为学生长期形成的不良行为习惯(如随手乱丢垃圾),2%认为校园内设施不齐全(如垃圾箱),3%的人认为学校管理不到位是主要原因。我比较赞同第一种意见。

四、个人对保持教室环境的作为。

绝大多数的人在教室中选择将垃圾带走或扔到教室垃圾箱里,这是比较正确的做法,但也有极个别的同学随手丢在课桌上或地上。调查显示,当看到其他同学随意乱丢垃圾时,有17%的人选择“不管,只要自己做好就行”,3%的人“认为很正常,自己有时也这样做”,40%人表示会“主动上前制止”,也有32%的人表示会“看情况”,我想这种现象也与整个社会风起有关。对于如何保持教室卫生,有33%的人认为有必要采取一系列硬性卫生评价指标来维护教室卫生,59%认为“加强思想教育”即可。

被调查的同学和老师也提出了许多好的建议,例如:多在教室内放置大垃圾桶,方便大家扔垃圾;安排固定人员每天打扫教室,贴教育提示标语;让各班卫生委员加强这方面的工作,派人定期检查室内卫生,并统计分数......这些建议都非常有意义。

第二部分我的建议。

我认为教室内卫生应该靠学生自觉维护,靠学生自我管理。作为一名中学生,这是应该具备的一项思想意识,保持好卫生,共同拥有良好的学习环境。除了自觉,还要有外部的提醒和监督作用,用一些规章制度来约束坏的习惯,逐渐养成良好的卫生习惯,进而形成一股“爱环境,讲卫生”的良好校园风气。从这项调查及从相关内容搜查,我针对校园教室卫生环境问题提出以下五点建议:

一、在教室内放置大垃圾桶。走在校园我们可以发现有许多垃圾箱,但是教室里却没有放大垃圾桶。有些同学在教室内制造垃圾后发现垃圾桶中的垃圾早以“人满为患”,于是就随手放在座位上或随手乱扔在地上不管了。所以应该在每个教室的生活阳台上都放一个大垃圾桶,方便同学们扔垃圾,并督促做清洁的同学及时倒掉垃圾,以免产生异味。

二、督促做清洁的同学打扫教室。我们学校的规定是一日三扫三拖。但是我们同学们制造垃圾往往时空分布不均,所以光是一日三扫三拖是不够的,我们应该督促打扫教室的同学及时保洁,建议在每天课间跑操和眼保健操的时候再打扫一次。

三、加强环保卫生意识宣传教育。加强环保卫生意识宣传教育有助于师生深入地认识和理解环境问题的重要性,提高师生环境知识、意识、技能、态度、价值观和行为等环境素养,使其在今后的个人和家庭生活中更加重视环境问题。通过宣传教育,可以使是大家明白保持教室环境卫生的重要性,明白环境对个人生活、成长的意义,从而使保护环境深入人心。

四、完善室内环境卫生评价体系,奖惩表现突出的个人和班集体。利用评价体系,督促学生保护环境,养成良好的卫生习惯;通过奖惩表现突出的个人和班集体,努力形成“爱护环境,保护卫生”的良好校园氛围,加强校园先进文化建设,使校园环境建设深入学生生活,提升整体校园形象。

五、多种形式启发学生保护校园环境卫生。可以开办一些环境卫生知识讲座,让同学们系统的接受相关教育;还可以举办环境卫生知识竞赛,让广大学生参与进去,娱教结合,做到一举两得;组织更多的公益劳动(也包括校外的),让同学们体会体力劳动的辛苦,多参与日常生活的实践,对于个人成长会有更多的帮助和启迪作用。

第三部分我的感悟。

搞好校园教室卫生,贵在坚持,贵在形成习惯。老师及同学们一起重视这个问题,集思广益。在努力学习知识和培养能力的同时,抓好卫生工作。使每个同学养成自觉爱护环境卫生、爱护公物的良好习惯。从自己生活小事做起,养成讲卫生的习惯,不仅对校园环境卫生意义重大,也会使参与其中的每个学生受益终生。

相关校园环境卫生问题,我们提出了很多;关于对应的办法,我们也在积极献言献策,于是衷心希望好的建议能够落实,让我们的校园更美,我们的明天会更好!

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇十

八                                                                                                      年级《思想政治》课教案:

第五课依法保护人类共有的家园。

第一框题:

[教学目标 ]:

知识与技能:通过学习,初步掌握环境的含义和环境问题的含义。了解环境问题的具体表现。理解环境问题的危害。

过程与方法:初步学会用历史的观点看待环境问题,用联系的观点认识环境问题。情感、态度与价值观:

通过学习有关环境的基本知识,认识环境问题的严峻,增强学生的环境意识。

[教学重点]:

[教学难点 ]:

环境问题直接制约我国社会、经济的可持续发展。

[教学设计]:

1、本课主要提供有关环境的基本知识,要积极引导学生明确环境、环境问题的概念等。可通过直观可感的形象,引发学生的兴趣,激发学生的情感,追求最佳的教学效果。

2、创造情绪情景,激发学生的责任感。

[教学手段]:多媒体。

[教学课时]:1课时。

[教学过程 ]:

一、导入  新课:

清晨的河流,蔚蓝的天空,充足的阳光,已渐渐成为人们的奢望,人类正面临着严重的环境问题。今天,我们就来认识它。

二、新课传授:

多媒体投影(幻灯片1):课题。

初二《思想政治》第五课第一节多媒体投影(幻灯片2、3)提问:这说明了什么?

一、投影(幻灯片4)。

(1)什么是环境?

师:请大家看两幅照片,注意画面中哪些是天然的,哪些人工改造过的。(提问学生)。

画面5:天然的           画面6:人工改造的。

师:同学们能否谈一谈,以上这些因素于人有什么直接的关系?

(学生回答,教师归纳小结)。

师:没错,这些因素直接影响到人类的生存和发展,正是这些影响人类生存和发展的自然和人工改造过的自然因素的总体,就构成了我们所说的环境。请同学们打开课本第58页,把“环境”的含义划下来,并齐声朗读一遍。

教师说明环境要素的相关分类。

师(小结过渡句):环境影响着人类的生存和发展,我们应该像珍爱生命一样去爱护它。但长期以来,人类都以征服自然作为理想,这种理想终于在人类进入工业社会后逐渐得以实现。但同时,由于人口剧增和人类对自然掠夺式的开发利用,造成了水土流失,大气海洋污染,森林面积锐减的严重的环境问题。

师:同学们看59页,把环境问题的概念找出来。(投影幻灯片7)。

环境问题——指人类不合理地开发利用自然资源所造成的环境污染和破坏。请同学们看下面这组图片(投影幻灯片8)。

教师提问:(投影幻灯片9)。

学生讨论、回答,

教师小结:(投影幻灯片10)。

教师介绍当今世界十大环境问题(投影幻灯片11)。

a、厄尔尼诺现象;b、土地沙漠化与土壤流失;c、森林锐减;

d、水资源危机,在大江大河之中、下游发生长期断流现象;

e、物种灭绝;f、“温室效应“明显;g、酸雨污染,日渐普遍;

h、臭氧层遭到破坏,与日俱增;

i、有毒化学品污染,使江河普遍出现严重污染;

j、垃圾成灾,矿山垃圾、生活垃圾污染了人类如今生活的环境。

(环境污染是人类任意向自然环境排放废弃物引起的;而环境破坏是由于人类不适当地开发利用自然资源引起的。)。

师:为了减少这些令人痛恨的现象,我们能做些什么呢?

(学生展开讨论)。

师(总结归纳):我们每一位同学都应从身边的小事做起,保护我们的生活、生存环境。

请学生说说自己生活的地区哪些环境问题?

(过渡)环境污染和环境破坏必然给我们带来严重的危害。

师:的确,日益严重的环境问题给我们带来了巨大的危害。

多媒体投影(幻灯片12)。

(1)、威胁生态平衡。

师:这是环境问题给我们带来的第一个危害。我们知道,在自然环境中,动植物种类和数量要保持相对稳定;另外,像空气、阳光、水、土壤等非生物环境也要保持相对稳定。这就是我们所说的生态平衡。如果环境中某一要素受到污染和破坏,就会威胁和破坏这种平衡。

师:讲故事。提问:这个故事说明了什么?

师:对。一种物种的存在和消失直接影响到其它物种的生存,就会破坏生态平衡。

师:大家再仔细思考一下,森林破坏是否只会影响其它物种的生存呢吗?(投影13)(启发学生分析非生物之间的平衡)。

(学生相互间进行讨论)(投影14)。

师:可见环境中某一要素受到破坏和污染,就会威胁和破坏生态平衡,并直接威胁到人类的生存。这也就是环境问题的危害性所带来的严重后果。

师:假如我们学校食堂的饮用水被污染了,同学们最担心的是什么?

师:对。环境问题还会危害人类的健康。

(2)、危害人类的健康(投影15)。

师:那位同学能举出这方面的例子来?

(学生举例略)。(投影16)。

师:环境污染对人体的危害,具有影响范围大,接触时间长,潜伏时间久等特点。严重的环境污染对人类健康的危害是毁灭性的。所以一定要注意保护好环境。

(3)、直接制约着我国经济和社会的可持续发展(投影)。

多媒体投影(幻灯片17)。

材料:环境污染给我国造成的巨大经济损失,每年高达680亿元,相当于8次唐山大地震所造成的损失。进入90年代,全国乡镇企业一年排放工业废水18亿吨,工业废气122亿立方米,工业废渣115亿吨。我国已经有82%的江河湖泊受到不同程度的污染,2800多千米的河段鱼虾绝迹,遭受“三废”污染的农田面积已达15亿亩。长江流域每年因水土流失入海的泥沙达7亿吨,相当于500多万亩土地被刮去5寸厚的表土;两岸严重污染的土地面积达70%。淮河流域的污染极为严重,群众为此编成顺口溜:“50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水质变坏,80年代鱼虾绝代,90年代身心受害。”

师:如果这样下去,会产生什么后果?

(学生自由讨论)。

(投影18)。

师:我们知道,人类的发展主要是指经济和社会的发展,经济和社会的发展是在环境中进行的,环境既是经济和社会发展的基础,又是其制约因素。而经济的发展又是以环境、资源为基础的。

(学生看书)。

可持续发展战略。

师:可持续发展战略的基本条件是什么?

(学生思考)。

可持续发展战略的基本条件是:

————经济和社会发展要与人口、资源、环境的承载能力相协调。

师:现在我们一起来浏览多媒体幻灯片,看谁能简单地概括出我们今天所学习的主要内容。(学生概括)。

三、课堂小结:

多媒体投影(幻灯片19):知识结构图示。

四、巩固新课:

多媒体投影(幻灯片20、21)学生回答:

五、课后作业 :

调查自己所居住的地区存在的环境问题,针对存在的问题,提出一些好的建议,设计一些好的措施。

知识与技能:通过学习,初步掌握环境的含义和环境问题的含义。了解环境问题的具体表现。理解环境问题的危害。

过程与方法:初步学会用历史的观点看待环境问题,用联系的观点认识环境问题。情感、态度与价值观:

通过学习有关环境的基本知识,认识环境问题的严峻,增强学生的环境意识。

[教学重点]:

[教学难点 ]:

环境问题直接制约我国社会、经济的可持续发展。

[教学设计]:

1、本课主要提供有关环境的基本知识,要积极引导学生明确环境、环境问题的概念等。可通过直观可感的形象,引发学生的兴趣,激发学生的情感,追求最佳的教学效果。

2、创造情绪情景,激发学生的责任感。

[教学手段]:多媒体。

[教学课时]:1课时。

[教学过程 ]:

一、导入  新课:

清晨的河流,蔚蓝的天空,充足的阳光,已渐渐成为人们的奢望,人类正面临着严重的环境问题。今天,我们就来认识它。

二、新课传授:

多媒体投影(幻灯片1):课题。

初二《思想政治》第五课第一节多媒体投影(幻灯片2、3)提问:这说明了什么?

一、投影(幻灯片4)。

(1)什么是环境?

师:请大家看两幅照片,注意画面中哪些是天然的,哪些人工改造过的。(提问学生)。

画面5:天然的           画面6:人工改造的。

师:同学们能否谈一谈,以上这些因素于人有什么直接的关系?

(学生回答,教师归纳小结)。

师:没错,这些因素直接影响到人类的生存和发展,正是这些影响人类生存和发展的自然和人工改造过的自然因素的总体,就构成了我们所说的环境。请同学们打开课本第58页,把“环境”的含义划下来,并齐声朗读一遍。

教师说明环境要素的相关分类。

师(小结过渡句):环境影响着人类的生存和发展,我们应该像珍爱生命一样去爱护它。但长期以来,人类都以征服自然作为理想,这种理想终于在人类进入工业社会后逐渐得以实现。但同时,由于人口剧增和人类对自然掠夺式的开发利用,造成了水土流失,大气海洋污染,森林面积锐减的严重的环境问题。

师:同学们看59页,把环境问题的概念找出来。(投影幻灯片7)。

环境问题——指人类不合理地开发利用自然资源所造成的环境污染和破坏。请同学们看下面这组图片(投影幻灯片8)。

教师提问:(投影幻灯片9)。

学生讨论、回答,

教师小结:(投影幻灯片10)。

教师介绍当今世界十大环境问题(投影幻灯片11)。

a、厄尔尼诺现象;b、土地沙漠化与土壤流失;c、森林锐减;

d、水资源危机,在大江大河之中、下游发生长期断流现象;

e、物种灭绝;f、“温室效应“明显;g、酸雨污染,日渐普遍;

h、臭氧层遭到破坏,与日俱增;

i、有毒化学品污染,使江河普遍出现严重污染;

j、垃圾成灾,矿山垃圾、生活垃圾污染了人类如今生活的环境。

(环境污染是人类任意向自然环境排放废弃物引起的;而环境破坏是由于人类不适当地开发利用自然资源引起的。)。

师:为了减少这些令人痛恨的现象,我们能做些什么呢?

(学生展开讨论)。

师(总结归纳):我们每一位同学都应从身边的小事做起,保护我们的生活、生存环境。

请学生说说自己生活的地区哪些环境问题?

(过渡)环境污染和环境破坏必然给我们带来严重的危害。

师:的确,日益严重的环境问题给我们带来了巨大的危害。

多媒体投影(幻灯片12)。

(1)、威胁生态平衡。

师:这是环境问题给我们带来的第一个危害。我们知道,在自然环境中,动植物种类和数量要保持相对稳定;另外,像空气、阳光、水、土壤等非生物环境也要保持相对稳定。这就是我们所说的生态平衡。如果环境中某一要素受到污染和破坏,就会威胁和破坏这种平衡。

师:讲故事。提问:这个故事说明了什么?

师:对。一种物种的存在和消失直接影响到其它物种的生存,就会破坏生态平衡。

师:大家再仔细思考一下,森林破坏是否只会影响其它物种的生存呢吗?(投影13)(启发学生分析非生物之间的平衡)。

(学生相互间进行讨论)(投影14)。

师:可见环境中某一要素受到破坏和污染,就会威胁和破坏生态平衡,并直接威胁到人类的生存。这也就是环境问题的危害性所带来的严重后果。

师:假如我们学校食堂的饮用水被污染了,同学们最担心的是什么?

师:对。环境问题还会危害人类的健康。

(2)、危害人类的健康(投影15)。

师:那位同学能举出这方面的例子来?

(学生举例略)。(投影16)。

师:环境污染对人体的危害,具有影响范围大,接触时间长,潜伏时间久等特点。严重的环境污染对人类健康的危害是毁灭性的。所以一定要注意保护好环境。

(3)、直接制约着我国经济和社会的可持续发展(投影)。

多媒体投影(幻灯片17)。

材料:环境污染给我国造成的巨大经济损失,每年高达680亿元,相当于8次唐山大地震所造成的损失。进入90年代,全国乡镇企业一年排放工业废水18亿吨,工业废气122亿立方米,工业废渣115亿吨。我国已经有82%的江河湖泊受到不同程度的污染,2800多千米的河段鱼虾绝迹,遭受“三废”污染的农田面积已达15亿亩。长江流域每年因水土流失入海的泥沙达7亿吨,相当于500多万亩土地被刮去5寸厚的表土;两岸严重污染的土地面积达70%。淮河流域的污染极为严重,群众为此编成顺口溜:“50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水质变坏,80年代鱼虾绝代,90年代身心受害。”

师:如果这样下去,会产生什么后果?

(学生自由讨论)。

(投影18)。

师:我们知道,人类的发展主要是指经济和社会的发展,经济和社会的发展是在环境中进行的,环境既是经济和社会发展的基础,又是其制约因素。而经济的发展又是以环境、资源为基础的。

(学生看书)。

可持续发展战略。

师:可持续发展战略的基本条件是什么?

(学生思考)。

可持续发展战略的基本条件是:

————经济和社会发展要与人口、资源、环境的承载能力相协调。

师:现在我们一起来浏览多媒体幻灯片,看谁能简单地概括出我们今天所学习的主要内容。(学生概括)。

三、课堂小结:

多媒体投影(幻灯片19):知识结构图示。

四、巩固新课:

多媒体投影(幻灯片20、21)学生回答:

五、课后作业 :

调查自己所居住的地区存在的环境问题,针对存在的问题,提出一些好的建议,设计一些好的措施。

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇十一

随着经济的高速发展,工业生产手段的日新月异,导致很多的企业盲目追求经济利益的最大化,忽略了自然环境的承受能力,人口、资源、环境之间的矛盾日渐尖锐,进而成为全世界普遍关注的问题之一。如:过度开采自然资源、排放污染物、土地沙漠化、水污染、大气污染等等,这些环境问题已经严重危害到人类的可持续发展,人们开始意识到这种以牺牲环境谋取发展的方式是不科学的,只有与自然环境保持一个良性的合作态势,才能真正实现可持续性的发展,进而带来经济利益的最大化。

环境会计的主要目标就是在环境与经济之间寻找到一个合适的契机,最终能够做到协调发展,将会计学中理论应用于对环境资产的确认、计量、报告当中去,进而了解环境污染和防治的成本和所需要耗费的费用。进而分析环境绩效与环境活动对相关产业的财务情况、社会经济发展的影响。在了解确认的过程中,环境会计会充分利用各种资源对相关情况进行研究,及时了解问题,寻找对策,最终形成环境会计报告。

(一)环境会计报告法律法规不健全。

在经济全球化的浪潮下,科学技术得到了高速的发展,我国也充分的把握时机迅速的发展经济,但是在这个发展的过程中出现了许多的问题,其中以环境问题最为严峻。西方经济发展走过弯路,以牺牲环境为代价高速发展,回过头来又耗费巨资治理环境,因此,我国在发展的过程中提出可持续发展这一战略目标,就是为了吸取教训。但是,尽管国家已经出台了相关法律、法规,但是还是未能解决环境污染问题,针对环境污染恶化的速度这些规定仍热不能解燃眉之急,这些纲领性文件仍然缺乏针对j哇,在操作性上也存在诸多问题。如:现有的法律条文的实施性不强,对具体问题没有一个统一的标准,就环境会计信息而言,它没有要求所有企业必须披露环境会计信息等,这都是我们目前急需解决的问题。

(二)环境会计报告缺乏监督。

无论是从人类学角度还是从社会发展的角度来说,环境污染都成为了我们必须而对和解决的问题,它已经威胁到人类的存在和发展,它不在是某个企业、部门的事情,他已经是全人类需要共同关注的事情,需要每一位公众的参与。但是我们现在而对的现状是公众还没有充分认识到这一问题的重要性,公众的环境保护意识还很淡薄。这种意识的淡薄就导致企业之注重经济效益而忽视环境效益,,进而造成严重的环境问题,影响到公众的生活、工作等方而。

三、加强环境会计报告制度建设的对策建议。

(一)强化法律法规和政府监管制度建设。

环境会计报告的编制、环境会计信息的披露等,必须按照有关法律、法规进行操作,因此必须得到政府的管理与监督,只有这样才能真正的保障到公民的权益,促进社会良哇发展。可以从两个方而入手,一是要建立健全环境会计和审计制度,健全的制度可以避免纸漏,只有充分完善与环境保护费用支出配套的财务会计核算体系,才能为环境会计的发展提供保障。二是强化政府的监督和管理等职能,可以充分的借鉴发达国家的成功经验进行学习,进一步完善环境会计报告的环境,通过出台新的规章制度对其完善,将其上升到法律的.高度,用法律这个强有力的武器对其进行保护,用奖励和惩罚相间的方式加强环境会计报告制度的制度建设。充分的利用法律这个外围的有力保障,发挥环境会计的价值促进环境的可持续发展;充分利用环境会计和审计制度,将企业的发展通过量化的方式将其与可持续发展这一目标挂钩,真正的做到充分利用自然资源,但不是以牺牲环境为代价的可持续发展。

(二)加强企业环境会计报告体系建设。

由于环境会计是一个交叉学科,既涉及到了会计领域又涉及到了经济、环境、社会领域等领域,因此操作起来的难度会很大,只有充分利用各个行业的资源,积极配合环境会计专业委员会的理论和实践的研究工作,才能逐步推进其发展。环境会计报告体系的建设是一个渐进的过程,不可能一蹦而就,因此可以采用先披露比较重要的环境信息,在一步一步的增加披露内容,方便更多的人参与和进行监督,同时也要给企业进行环境会计核算增添信心。只有转变传统的将环境会计信息附注与财务报表这一模式,建立单一的环境会计报告,才能真正提高会计的质量,将环境资产等情况进一步细化,才能提供完整的环境会计信息,真正帮助到企业的发展,进而为环境保护进言献策,因此加强环境会计报告体系建设刻不容缓,它需要环境会计委员会和国家政策的支持。

四、结束语。

一个国家或一个企业如果想处于不败之地,就不能以牺牲环境为代价去发展经济,我们主张开发,但前提是合理开发,只有真正这样,我们的国家才能屹立不倒。一个好的环境可以让我们的生活更加的美好,因此,保护环境是每一个公众都需要参与的事情,只有这样才能真正做到可持续发展。

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇十二

前文已述,在环境监测仪器设备管理方面存在着诸多的不足之处,为了确保环境监测设备正常工作,更好的应用于环境监测中,提高环境监测发展,要切实采取有效的措施优化环境监测仪器设备管理。以下是对环境监测仪器设备管理问题的解决对策的具体探讨。

3.1建档管理与效益评估。

由于设备的固定资产管理,可行性论证中,运行、验收采购、维护、调试、搜索的文本、使用价值的画盘、文献资料和随机文件材料在活动过程中形成仪器设备档案。应使用严格的管理和使用的程序开发,为我们更好地把握大的设备操作提供条件。大型仪器设备效益评价应包括:设备运转率,项目开发和改进,分析科学研究,维护和其他指标。由于环境监测站的特殊性,其社会效益也应列为重要的评价指标。对大型仪器设备,利用率低,维护成本高,能承担责任等特点,实施明确的管理措施,明确实验室与设备管理的责任和奖惩制度的适用范围。

3.2建立仪器设备共享制度,提高设备使用效率。

大型设备经常会有较高的购买成本,专业化,标准化和多功能等特性,大型设备的这些特点决定了它是昂贵的,复杂的,操作条件和维修成本高,对运营商的质量要求也较高,本单位不需要有能力购买并维持其正常运行,因此,实施和推进大型仪器设备,共享,已成为当前提高大型仪器设备使用效益的共识。所以在当前经济危机的形势下,要进一步推动大型设备的区域之间的区域合作,资源共享。

3.3加强管理人员专业素质培养。

在环境监测过程中,管理人员的专业素养是确保监测设备正常应用于环境监测中的重点,一方面要加强对设备管理人员的培训,相关单位要定期组织管理人员参与管理培训,管理人员要不断学习新的管理方法,结合实际的环境监测发展情况合理的应用到环境监测中,提升管理团队的整体水平。另一方面,要定期进行绩效考核。绩效考核是一项系统工程,运用特定的标准和指标,对工作人员的个人表现、工作表现及工作业绩等进行评估,并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。这就要求相关管理人员不仅要注重个人绩效,还要注重团体绩效,这样一来,不仅提高了员工的个人工作能力,更增强了团体凝聚力、提高团体意识,强化团队合作精神,有利于环境监测仪器设备的正确管理。

4结束语。

综上浅述,环境监测仪器设备管理对环境监测质量来说有着十分重要的意义,在实际的管理过程中也存在着许多问题,需要有效解决。本文主要从建档管理与效益评估、建立仪器设备共享制度,提高设备使用效率、加强管理人员专业素质培养三方面探讨如何做好环境监测仪器设备管理工作,促进环境监测顺利发展。

参考文献:。

[1]王寅,杨威.环境监测站仪器设备管理经验浅谈[j].广东化工,,10:20.

[2]何植成,罗辉林.如何做好防雷检测仪器设备的管理[j].黑龙江科技信息,2015,12:15.

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇十三

尊敬的党支部:

党的xx大报告强调,要以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。这就抓住了环境保护的当务之急,体现了提高群众生活质量和促进社会和谐的要求。

中国共产党第十七次全国代表大会以来,我们采取一系列改善环境质量的措施并取得成效,但水、大气、土壤等损害群众健康突出环境问题总体恶化的趋势没有得到根本遏制。一些重点流域及农业面源污染、湖泊富营养化严重,群众饮用水安全受到威胁,一些饮用水水源地水质不合格。近海污染趋势没有得到有效控制,赤潮、浒苔等海洋环境突发事件频发。京津冀、长三角、珠三角地区及部分省会城市大气污染问题突出,部分城市灰霾天气严重。重金属、化学品、持久性有机污染物和土壤污染加重,固体废物和危险废物产生量大,垃圾围城现象愈演愈烈。产业转移带来的污染呈现由东部向中西部转移、由城市向农村扩展趋势。环境污染给人民群众身体健康带来严重危害,血铅病、癌症在一些地区集中出现,环境群体性的事件呈多发态势。

良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。必须坚持把满足人民过上更好生活新期待作为环境保护的根本出发点和落脚点。对群众来说,没有健康,提高生活水平无从谈起。对国家来说,没有健康,人力资源的优势难以发挥。我国要如期全面建成小康社会,最大制约因素是环境质量。必须从源头上扭转环境恶化趋势,切实维护人民群众的环境权益,把良好环境作为公共产品来提供,下决心解决损害群众健康突出环境问题,让群众喝上干净的水,呼吸新鲜的空气,吃上放心的食物,享有适度的绿色空间,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

第一,加强饮用水水源保护,全面完成保护区划分,取缔所有排污口,推进水源地环境整治。把流域污染防治覆盖范围扩大到所有大江大河大湖和有关海域,实行分区控制,优先防控重点单元。

第二,防治大气污染要实行脱硫脱硝并举、多种污染物综合控制,并健全重点区域大气污染联防联控机制,明显减少酸雨、灰霾和光化学烟雾现象。抓紧修订和发布严格的环境空气质量标准,参考世界卫生组织为发展中国家推荐的标准,增加pm2.5等监测指标,改进空气质量评价方法。降低pm2.5浓度,必须大力调整能源结构和产业结构,加快淘汰污染严重的企业,同步提升车用燃油品质,大力发展公共交通和新能源汽车,引导群众绿色出行。

第三,坚持城乡统筹、梯次推进,加强面源污染防治和农村环境整治。第一次全国污染源普查显示,农业源排放的化学需氧量、总氮、总磷分别占排放总量的44%、57%和67%。这反映出城乡环境保护还不平衡,农村环境保护仍是一块短板。要大力推进农村面源污染防治,引导和鼓励农民科学施肥施药和合理养殖种植,积极开展土壤污染防治和修复,把好土壤这一食品安全的第一道防线。扩大农村环境连片整治范围,每年抓出一批群众看得见、摸得着、能受益的治理成果。

第四,合理调整涉重金属企业布局,严格落实卫生防护距离,在人口聚居区和饮水、食品安全保障区禁止新上项目。提高准入门槛,督促企业深度治理,确保稳定达标排放。对重点防控区域采取工程措施集中治理,加快解决铬渣、尾矿库等历史遗留问题。

第五,加大风险隐患排查和评估力度,把环境污染事件消灭在萌芽状态。建设快速高效的应急救援体系,一旦发生事件就及时启动。

应急预案。

把损害降到最小程度。严格化学品生产管理堵塞运输安全漏洞避免发生公共事件祸及人民群众。

此致

敬礼

201x..

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇十四

本文目录。

入党自己分子思想汇报:保护环境人人有责。

敬爱的党组织:

长期以来,人们为了获取社会经济效益,常常以牺牲环境为代价。大量的废气排放到空气中去,污水流入河流、湖泊、海洋,森林遭到滥砍滥发,地球人们的行为,已经在开始受到大自然的惩罚,事实证明经济发展必须建立在尊重自然规律的基础上。二百多年的工业发展,大量的污气排放到空气中,让地球的上方的臭氧层受到了严重的破坏。南、北两极的冰川陆续融化,威胁到了两极生物。没了大氧层的保护,温室效应也威胁到了全地球。“低碳生活”虽然是个新概念,提出的却是世界可持续发展的老问题,它反映了人类因气候变化而对未来产生的担忧,世界对此问题的共识日益增多。全球变暖等气候问题致使人类不得不考量目前的生态环境。人类意识到生产和消费过程中出现的过量碳排放是形成气候问题的重要因素之一,因而要减少碳排放就要相应优化和约束某些消费和生产活动。尽管仍有学者对气候变化原因有不同的看法,但由于“低碳生活”理念至少顺应了人类“未雨绸缪”的谨慎原则和追求完美的心理与理想,渐渐被世界各国所接受。低碳生活的出现不仅告诉人们,我们可以为减碳做些什么,还告诉我们,我们可以怎么做。在这种生活方式逐渐兴起的时候,大家开始关心,我有没有为减碳做些什么呢?现在城市中的人们已经开始逐步接受并亲身践行低碳环保生活,相比之下,农村就差一些,身为研究生的我们也应该为“低碳环保”生活做出自己的贡献,基于这个原因,我在我的家乡进行低碳环保的宣传。

我们在整个活动中像村民们介绍了什么是“低碳生活”,我们怎么样参与到“低碳生活”中去。除此之外,我们还向村民介绍了低碳生活的中的小习惯、小窍门。

倡导“低碳生活”已成为一种时尚,而且这是人人都可以参与的时尚。并不是村民所认为的那样,低碳生活离农村很远。低碳生活对于我们普通的人来说就是一种态度,我们愿不愿意和大家一起创造低碳生活的问题。我们应该积极提倡并去实践低碳生活,在实际生活中我们要把减少二氧化碳实实在在地带入了生活。

这次宣传活动不仅给村民带来了“低碳、环保”知识,让村民积极参与进来,莲山。

课件。

也让我们自己对“低碳、环保”有了更深刻的认识。这次活动的成功会勉励我们继续努力,为建设一个低碳、环保、和谐的新农村作出自己的贡献。

汇报人:王美。

汇报时间:xx年3月10号。

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敬爱的党组织:

上世纪以来,环境为题逐渐成为困扰各国发展的瓶颈。环境污染对人与自然的关系,人类生存环境,人类生命健康,人类生产生活都会造成严重影响,环境污染的后果具有公害性,潜伏性,长久性的特点。

党的十八大将科学发展观写入党章,强调统筹人与自然和谐发展,核心是在走新型工业化道路,加快经济增长方式转变的同时,发展生态效益型经济,努力使经济发展与环境相适应。在国际金融危机背景下,国家继续把加强生态环境建设作为主要内容。这表明,国家和自治区仍然把环境保护放在突出战略位置;走生态文明发展道路,已成为扩大内需政策的明确指向之一。

在党的正确领导下,我国环保工作以科学发展观为指导,以坚决完成污染减排目标为主线,突出区域、流域污染综合治理,严格建设项目环境管理,强化环境执法监管,全区环境质量进一步改善,群众的环境权益进一步得到维护,优化经济发展的作用进一步显现。但面对新形、新任务,我们一定要保持清醒头脑,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,找准定位,积极探索和实践环境保护工作的新思路。

环境保护必须融入经济社会发展大局统筹决策。当前应密切关注复杂多变的经济形势,把加强环境保护与扩大内需、提升环境质量、统筹城乡发展、促进社会和谐有机结合起来。环境保护必须促进和优化经济发展。服从经济社会发展大局,就绝不能因保护环境而否定经济建设这个中心工作,更不能停止发展来保护环境,绝不能让保护环境成为发展的对立面、绊脚石。服务经济社会发展大局,就是要通过环境保护为社会全面发展提供生态环境支撑,为经济发展提供环境容量支撑。合理引导投资方向,调整和优化产业结构,转变经济增长方式。环境保护必须同改善民生紧密结合。要始终把改善民生问题作为社会建设和环境保护的出发点和落脚点,着力解决突出环境问题,维护群众环境权益,积极推进和谐社会建设。

做好资金项目争取、污染减排、农村环保、环境监管等各项工作,为我国经济社会又好又快发展作出应有的贡献。要认真落实国务院《意见》和十条措施,切实做好各项服务,依法开展环境影响评价工作,大力强化服务意识,切实规范精简环保审批环节。对符合国家产业政策、无污染或轻污染的项目,开辟绿色通道,特事特办。对于高耗能、高排放行业的项目,要严格执行环评制度,从发展源头控制污染,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长,为先进生产力发展预留环境空间。要坚决完成污染减排任务。要坚持全面落实污染减排各项措施,狠抓污染治理设施和减排工程有效运行,对违法排污和治理设施建成而不运行的行为加大处罚力度。要强化减排目标责任制,加强对减排工作的监督检查和行政执法,力争取得更大减排成效。要加快推进农村环境保护工作。要着力加强环境监管。下大力气重点防范重大环境污染事故、中小企业偷排漏排等环境风险。加大突出环境问题解决力度,切实维护群众环境权益。

我会尽自己所能维护身边的环境,从小事做起,从我做起保护环境。

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敬爱的党组织:

上世纪以来,环境为题逐渐成为困扰各国发展的瓶颈。环境污染对人与自然的关系,人类生存环境,人类生命健康,人类生产生活都会造成严重影响,环境污染的后果具有公害性,潜伏性,长久性的特点。

党的十八大将科学发展观写入党章,强调统筹人与自然和谐发展,核心是在走新型工业化道路,加快经济增长方式转变的同时,发展生态效益型经济,努力使经济发展与环境相适应。在国际金融危机背景下,国家继续把加强生态环境建设作为主要内容。这表明,国家和自治区仍然把环境保护放在突出战略位置;走生态文明发展道路,已成为扩大内需政策的明确指向之一。

在党的正确领导下,我国环保工作以科学发展观为指导,以坚决完成污染减排目标为主线,突出区域、流域污染综合治理,严格建设项目环境管理,强化环境执法监管,全区环境质量进一步改善,群众的环境权益进一步得到维护,优化经济发展的作用进一步显现。但面对新形、新任务,我们一定要保持清醒头脑,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,找准定位,积极探索和实践环境保护工作的新思路。

环境保护必须融入经济社会发展大局统筹决策。当前应密切关注复杂多变的经济形势,把加强环境保护与扩大内需、提升环境质量、统筹城乡发展、促进社会和谐有机结合起来。环境保护必须促进和优化经济发展。服从经济社会发展大局,就绝不能因保护环境而否定经济建设这个中心工作,更不能停止发展来保护环境,绝不能让保护环境成为发展的对立面、绊脚石。服务经济社会发展大局,就是要通过环境保护为社会全面发展提供生态环境支撑,为经济发展提供环境容量支撑。合理引导投资方向,调整和优化产业结构,转变经济增长方式。环境保护必须同改善民生紧密结合。要始终把改善民生问题作为社会建设和环境保护的出发点和落脚点,着力解决突出环境问题,维护群众环境权益,积极推进和谐社会建设。

做好资金项目争取、污染减排、农村环保、环境监管等各项工作,为我国经济社会又好又快发展作出应有的贡献。要认真落实国务院《意见》和十条措施,切实做好各项服务,依法开展环境影响评价工作,大力强化服务意识,切实规范精简环保审批环节。对符合国家产业政策、无污染或轻污染的项目,开辟绿色通道,特事特办。对于高耗能、高排放行业的项目,要严格执行环评制度,从发展源头控制污染,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长,为先进生产力发展预留环境空间。要坚决完成污染减排任务。要坚持全面落实污染减排各项措施,狠抓污染治理设施和减排工程有效运行,对违法排污和治理设施建成而不运行的行为加大处罚力度。要强化减排目标责任制,加强对减排工作的监督检查和行政执法,力争取得更大减排成效。要加快推进农村环境保护工作。要着力加强环境监管。下大力气重点防范重大环境污染事故、中小企业偷排漏排等环境风险。加大突出环境问题解决力度,切实维护群众环境权益。

我会尽自己所能维护身边的环境,从小事做起,从我做起保护环境。

此致

敬礼!

最新月环境问题思想汇报大全(15篇)篇十五

贸易和环境问题并不是一个新的问题,它经历了30年的风风雨雨,而gatt/wto框架内有关环境政策的讨论也走过了从休眠期、活跃期到成熟期的三个阶段。第一阶段(1971—1991年)为休眠期。1971年11月,在关贸总协定各缔约方参加的理事大会上,各方一致同意设立一个“环境措施与国际贸易小组(emit)”。这个小组的成员向所有的gatt缔约方开放。第二阶段(1991—1994年)为活跃期。1991年,欧洲自由贸易协会(efta)的成员国向gatt秘书长提议尽快召开emit小组会议,就与贸易有关的环境问题进行磋商,以迎接次年即将召开的联合国环发大会。该提议得到了各缔约方的积极回应。第三阶段(1994—)为成熟期。1994年4月,在马尔喀什举行的部长级会议上,与所有乌拉圭回合达成的协定一起签署的还有《建立世界贸易组织的马尔喀什协定》。这个协定不仅创造了一个新的多边贸易组织,而且也迎来了贸易与环境问题讨论的新阶段。世贸组织成立后,尽管仍然存在着难以调和的分歧,wto各成员终于在20达成了一致,决定就贸易与环境问题展开新一轮的多边贸易谈判。贸易与环境问题也就正式成为“多哈回合”谈判(亦称“发展回合”)的一个新议题。

然而,从贸易与环境问题在gatt框架内开始讨论起,就伴随着自由贸易主义者与环境主义者之间的激烈交锋。在自由贸易主义者与环境主义者对峙的背后,众多的经济学家也对贸易与环境的关系问题进行了深入的理论分析和探讨。围绕上述交锋的内容和wto的实践,理论冲突的内容主要是以下三个基本问题:

(一)贸易自由化与环境状况:自由贸易是否会导致环境恶化。

在这个问题上,目前大致有三种观点:

第一种观点认为,自由贸易对环境是有利的,以自由贸易者为代表。他们认为,从福利经济学的角度来看,自由贸易有助于实现环境资源的最优配置,从而保证生产活动能够按照最有效的方式进行。自由贸易不仅有助于克服一个国家此前面临的资源对经济增长潜力的限制,而且还有助于增加有利于环保的洁净产品、服务和技术的交换。另外,贸易自由化还有利于消除那些扭曲贸易的政策措施如补贴和税收等,而这些措施都被证明是不利于环境保护的。

第二种观点则认为,自由贸易会对环境保护带来消极的影响,以环境主义者为代表。他们的理由是,自由贸易所带来的经济活动的增加会导致大气污染,增加对非再生资源的使用,过多地消耗那些可再生资源。另外,在当前各国环境标准不同的情况下,自由贸易会赋予环境标准较低的国家以竞争优势。其结果,就会在这些国家中出现“污染庇护所”和各国竞相降低环境标准的竞赛,从而对环境产生不利的影响。

第三种观点也是目前主流的经济观点,更倾向于认为自由贸易与环境之间是一种复杂的关系。它们认为,上述两种观点虽然都有其合理的一面,但却比较片面。事实上,贸易对环境的影响有赖于三种效应,即技术效应、结构效应和规模效应的此消彼长,最终的结果如何是很难精确预测的。它们认为:(1)即使说贸易和经济的增长最终并不必然会导致环境恶化,但这并不能保证说它不会使环境恶化。(2)经济的增长最终固然会对环境带来积极的影响,但它更适用于地区的环境问题。(3)如果政策适当,贸易带来的收益应该足以抵消其对环境带来的负面效应,贸易是可以对环境起到积极作用的。但仅仅依靠贸易所带来的经济增长并不足以解决环境问题,最重要的还是有恰当的环境政策和良好的政治氛围,即政府的诚信和有效的治理。

(二)贸易政策与环境保护:贸易政策是否有助于解决环境问题?

近十几年来,与环境有关的贸易争端不断出现。从最为著名的美墨“金枪鱼”争端、美国对泰国虾的贸易禁运到近期的欧盟牛肉争端,引发了自由贸易主义者和环境主义者的一场热战,其核心问题是:贸易政策是否有助于解决环境问题?在这个问题上有三种代表性的观点:

第一种观点认为,贸易政策对于解决环境问题是没有意义的,以自由贸易主义者为代表。他们援引传统的经济理论认为,贸易本身并不会损害环境,导致环境恶化的根源在于市场和政府失灵,即外部性的存在。因此,解决问题的最佳办法应该是直接解决贸易的外部性问题,而不是运用贸易手段来改变全球自由贸易体系。

第二种观点认为,贸易政策对于解决环境问题是非常必要的。他们认为,贸易政策不仅可以用来限制那些危害环境的产品的贸易,而且可以用来防范环境保护过程中搭便车的现象。持有这种观点的人可以分为两类:一类是环境主义者,他们认为贸易是环境恶化的主要原因,采用贸易手段限制自由贸易的发展正好符合了“治病要治根”的原则;另一类则承认跨越边界的外部性是环境恶化的根源,但与传统经济学派不同的是,他们认为传统经济理论给出的外部性内部化的药方根本不具有可操作性。相比之下,采取贸易政策来解决环境问题虽然不是最理想的做法,但至少是最可行和最有效的。

第三种观点认为,贸易政策可以划分为两类:一类是传统的贸易政策,例如进出口限制措施;另一类是其他类型的贸易措施,例如包装条款和标志要求等。对于前者来说,它不仅不利于解决环境问题,而且是有害的;对于后者来说,它成为解决环境问题的最佳手段。

(三)多边环境协定(meas)中有关贸易的规则与wto规则:孰先孰后?

目前全球约有200个多边环境协定,其中涉及贸易条款的协定有20个。这些贸易条款或者允许与某些国家的贸易但却禁止与其他国家相似产品的贸易,或者允许在进口产品与本国相似产品之间实行歧视性待遇。前者违背了wto的最惠国待遇原则,后者则违背了国民待遇条款,都与wto的非歧视性原则背道而驰,从而构成了meas贸易政策与世贸规则之间冲突的根源。虽然到目前为止,还没有一个这样的争端提交wto解决,但潜在冲突的可能性是明显存在的。

第一种观点认为,wto没有必要修改现有的规则。如果双方都是meas的缔约方,那么即使它们采取了与wto规则不一致的贸易政策,根据国际公法中的“特殊法优先”的原则,这种做法也不会引起两种规则之间的法律冲突。如果争端双方只有一方是meas的缔约方,但同时都是wto的成员,gatt1994的第xx条的例外条款也已经为meas的贸易规则提供了充分的空间。因此,只要meas的贸易规则符合上述规定,就可以被认为是与wto规则相一致的,而根本不必对wto的规则做进一步的修改。

第二种观点认为,wto应该修改贸易规则以容纳meas的贸易政策。对于meas来说,运用贸易手段来解决环境问题可以起到四个方面的作用:第一,防范内部缔约方的搭便车现象,即内部缔约方不履行协定的义务;第二,防范外部的搭便车现象,鼓励和敦促其他国家加入协定;第三,减少所谓的“排放漏出”现象,即缔约方污染排放的减少同时伴随着非缔约方排放量的增加;第四,可以直接限制有关物种和物质的贸易。鉴于贸易政策在meas中的重要性,wto应该尽可能地协调双方的冲突。其中,最长远的做法就是修改wto的贸易规则。

第三种观点则认为,wto不应该接受meas的贸易政策。从福利经济学的角度来看,wto通过推动贸易自由化,促进了资源在世界范围内更加有效的分配。而根据“帕累托最优”的原则,在完全竞争的市场中,经济本身可以实现资源的最有效分配,只有在被证明出现了市场失灵、信息不完善或不对称的情况下,政府才应该干预市场。meas作为政府之间的协议,实际上是一种政府干预市场的行为。鉴于目前meas的贸易政策都仍然属于传统的贸易手段,因此,wto绝对不能容忍这种既破坏了自由贸易又不能从根本上解决环境问题的做法。而如果meas采用了非传统的贸易手段,它也应该向wto证明其做法的必要性以及其做法本身不会导致新的效率问题,因为干预市场的一方应该负有更大的责任。

多哈宣言中有关贸易与环境问题的规定以及相关立场。

在多哈会议上,各国部长们就多哈宣言的制定进行了艰苦的磋商,最终决定把环境问题作为新一轮多边贸易谈判的一个新议题列入工作议程。由于国家经济发展水平不同,具体情况各异,因而各国的立场也不尽相同。鉴于经济实力的巨大差距,发展中国家与发达国家之间的利益冲突仍然占据了主导地位。在wto这个国际舞台上,又一场激烈的斗争拉开了序幕。

(一)解读多哈宣言中的环境议程。

在多哈宣言中,有关贸易与环境问题的议程安排包括了三个部分:谈判议题(第31条)、讨论议题(第32条)和一般事项(第33条),并且规定了谈判的截止期限是1月1日。这些条款的规定为wt0今后环境政策的制定勾画了一个初步的框架。

1.新的谈判议题。

(1)多边环境协定(meas)。谈判将致力于解决在既是wto的成员,同时也是meas缔约方的情况下,wto现有的规则应该如何适用的问题。同时,谈判不应歧视那些非meas缔约方的成员的权利。(2)信息交流和观察员地位。各国部长一致同意就wt0各相关委员会与meas秘书处之间定期的信息交流程序和授予其他国际组织观察员地位的标准问题进行谈判。(3)环境货物和服务的贸易壁垒。各国部长还同意就削减或消除环境货物与服务的关税和非关税壁垒进行谈判。(4)渔业补贴。各国部长同意明确和改进适用于渔业补贴的wto规则。

2.讨论议题。

部长会议还授权贸易与环境委员会(cte)在工作讨论中尤其要注意以下问题。鉴于这些问题有可能会成为潜在的谈判议题,仍然应该引起足够的重视。

(1)环境措施对市场准入的影响,尤其是对发展中国家和最不发达国家的影响。对出口商来说,有时候遵守环境规定可能会加重厂商的成本负担。谈判的目的不是为了取消环境规定,而是在贸易和环境目标之间寻求一个适当的平衡。(2)“三赢”格局。消除或削减贸易限制和扭曲,同时有利于贸易、环境和发展。(3)知识产权。宣言要求cte对这些与环境有关的知识产权规定进行讨论。(4)环境标志。宣言要求cte就环境标志对贸易的影响以及现有的贸易规则是否妨碍了环境标志政策的实施进行讨论。

(二)发展中国家和发达国家在有关议题上的立场。

在贸易与环境问题上,发展中国家和发达国家的立场是完全对立的。下面,将分别就几个主要的议题介绍一下双方的立场。

议题一:多边环境协定中贸易措施与wto规则的关系。

这个议题最早是由欧盟在1994年提出的。欧盟的设想是希望多边环境协定中的贸易措施能够得到wto“事先的承认”,即无论是以前还是今后签署的多边环境协定,其贸易规则都将自动被wto规则认可。近来,欧盟又提出一项新的建议,要求改变meas在第20条款下的举证责任以及实行“预先警告原则”。按照该条款的规定,举证的责任应该属于要求免除wto规则义务的一方,即meas应该负责证明其措施满足了该条款的两个限制条件。而欧盟则在建议中要求当涉及meas的争端时,举证的责任应该由wto来承担。除了瑞典以外,欧盟的这两个建议遭到了包括美国在内的几乎所有wto成员的反对。

发展中国家则认为,欧盟的建议旨在使其单方面的贸易限制措施合法化,从而为其推行贸易保护主义寻找合法的幌子。大多数发展中国家认为,wto现有的第20条款已经为环境保护提供了足够的空间,wto的争端解决机制也完全有能力解决有关meas的争端,因此完全没有必要对wto的规则尤其是第20条款做出修正,这也是cte的官方立场。发展中国家最反感的是meas对非成员实施歧视性贸易限制措施的规定。它们认为,发展中国家更多的是需要金融和技术支持以及技术转移这样的积极措施,而不是单方面的限制和制裁。因此,对于发展中国家来说,即使很多环境协定中的确包含了一揽子的技术和金融支持措施,但是如果发达国家不能保证放弃单方面贸易限制措施的使用,那也是发展中国家绝对不能容忍的。值得一提的是,美国此次和发展中国家的立场相似。究其原因,一方面是因为很多多边环境协定美国都没有参加或批准,另一方面或许正如美国的官方理由所说,美国的确认为没有必要修改wto规则。

议题二:环境货物与服务的贸易壁垒。

美国是这项议题的主要推动者。以美国为首的发达国家在这项议题上的意图很明显,那就是以自由贸易为借口,进一步推动发展中国家在环境资源领域开放其市场,为发达国家的企业进入这一“尚待开发”的领域扫清障碍。以水资源为例,目前,虽然水资源还没有被服务贸易总协定(gats)列为一项环境服务,但是,gats已经将数百种的水资源服务置于其他类别的服务之中,协定对政府可以采取什么样的保护措施进行了限制。目前,美国和加拿大等发达国家还在极力推动gats将水资源列为一项环境服务,要求所有的wto成员消除在水资源方面对国民待遇和市场准入的限制。与此同时,以美国为主导的世界银行和国际货币基金组织也在积极敦促发展中国家实行水资源的私有化,从而为发达国家的大型跨国公司进入发展中国家的水资源传送和污水处理等领域打开大门。

发展中国家认为,发达国家实际上在滥用wto规则和自由贸易的原则以剥夺发展中国家保护环境的合法和正当权力。在这项新的议题下,发展中国家把水资源这样重要的战略资源作为公共服务和人权进行保护的国内规则都将会被认为是“非关税贸易壁垒”而被禁止,任何试图阻止环境资源私有化的措施也将不得不取消。与此同时,对于环境资源的出口管制也将会被认为是违法的。另外,发展中国家对于把这项议题放在“贸易和环境问题”中讨论也提出了质疑。再者,环境货物和服务应该如何界定也是不明确的。发展中国家担心,发达国家会借机把“过程和生产方法”(ppm)作为产品分类的原则引入谈判中来,进一步对发展中国家的产品进入其市场制定更多的限制。

议题三:环境标志(eco—labels)。

这个议题虽然不是一项正式的谈判议题,但却是贸易与环境问题中最有争议的议题之一。cte认为,良好的环境标志体系有助于在消费者中间培养环保意识,是一种有效的环境保护手段,但它却可能会对国际贸易带来影响。随着政府、产业部门和非政府组织越来越多地使用环境标志,它对贸易的影响也就受到了广泛的关注。发达国家和发展中国家的分歧则在于环境标志的制定是否应该以“工艺和生产方法”(即ppm,processandproductionmethod)为标准。也就是说,如果产品的生产方法对环境不利的话,即使这种方法对产品的性能没有丝毫的影响,这种产品也将会被看做是不利于环境的产品。

目前,在wto的有关协定(即tbt协定)中,仅仅包含了会对产品性能产生影响的生产方法的规定,尚没有对ppm的明确规定。发达国家的目的就是以环境保护为旗号,使ppm在wto的规则中合法化。果真如此,美国在今后类似美墨“金枪鱼—海豚”案中的做法将会是合理合法的。发展中国家认为,不同国家的经济发展水平不同,具体情况也不一样,因而环境标准对不同国家来说是不一样的。发达国家实际上是在把本国的环境标准和生产方法强加到发展中国家的头上,这对发展中国家来说毫无疑问是不公平的,也是不合理的。另外,发展中国家认为发达国家推行的环境标志的做法具有两面性。一方面,发达国家要求发展中国家遵守其环境标志的规定,另一方面又拒绝发展中国家对从发达国家进口的转基因产品注明环境标志的要求。因此,发展中国家对发达国家以环境保护为名推行贸易保护主义的担忧是有根据的。

多哈会议后发展中国家面临的机遇和挑战。

多哈会议的结束宣告了一个新阶段的开始。贸易与环境挂钩已经成为一种无法逆转的趋势。发展中国家虽然最终接受了多哈宣言的安排,但是对wto环境政策的制定仍然充满了敌意。积极参与还是消极防御?发展中国家何去何从将会最终左右着国际贸易格局的走势。尽管发展中国家在多哈会议之后将会面临着更加艰巨的任务和挑战,但是如果政策得当,发展中国家仍然可以发现更加广阔的发展机遇。

(一)发展中国家面临的新形势。

多哈会议之后,发展中国家面临的主要矛盾发生了变化。目前,摆在发展中国家面前的已经不是贸易政策与环境是否挂钩的问题,而是二者应该怎样挂钩和在何种程度上挂钩的问题。

在这种新的形势下,发展中国家之中弥漫着两种矛盾的心态。一方面,发展中国家多年来对贸易与环境问题挂钩的敌意在短时间内不可能完全消除;另一方面,越来越多的发展中国家意识到,它们或许正面临着把“贸易与环境议程”转变为一个“可持续发展的贸易议程”的机遇。在第一种心态的左右下,发展中国家完全有可能退回到消极的防御战略,尽全力抵制环境政策的谈判,阻挠协定的达成;在第二种心态的推动下,发展中国家将会采纳一种积极进取的战略,努力在可持续发展的框架中界定环境政策的谈判,最大限度地体现发展中国家的利益和发展目标。

这两种力量的对比最终将会对国际贸易格局产生不可忽视的影响。如果消极防御占了上风,多边贸易体系的发展必将会陷入停滞和僵局;如果积极进取成为左右发展中国家的主导力量,多边贸易体系的发展将更有可能面临着一个共同发展的美好前景,当然,斗争可能也会更加艰巨。对于发展中国家来说,积极参与新一轮的谈判或许应该是最明智的选择。

(二)发展中国家将面临更大的挑战。

多哈会议之后,发展中国家在新一轮的谈判中将会面临着更加艰巨的挑战。主要表现在:

第一,发展中国家在多边贸易谈判中将处于更加不利的地位。在多哈议程中,新增加的议题例如环境、投资、竞争、政府采购等,都是发达国家积极推动的,是更多符合发达国家利益的,而发展中国家关注的“执行议题”、纺织品问题等都没有得到重视。即使是那些所谓的对发展中国家有利的议题如金融和技术、差别待遇等,也都是空架子,缺乏实质性的内容。另外,在程序性的问题上,发达国家主宰了议题的制定和结果,不仅没有贯彻世贸组织“互惠”的原则,而且更多的是把自己的意志强加给发展中国家,迫使发展中国家不得不接受。缺乏民主的谈判方式过去是,将来也是发展中国家在谈判中面临的一个主要障碍。

第二,发达国家所推行的环境保护主义的确存在着兴风作浪的空间。一方面,鉴于发展中国家的环境标准往往低于发达国家,发达国家因此打着环保的旗号,置自由贸易于不顾,用高水平的环境标准将发展中国家的产品限制在贸易边界之外;另一方面,发达国家又打着贸易自由化的大旗,要求发展中国家开放本国的环境货物和服务的市场。一旦世贸组织就这些议题达成协议,发达国家的两面派做法就会进一步合法化。

第三,多哈宣言中谈判授权范围的不确定性也为发展中国家的谈判增加了难度。例如,在第一项谈判议题中,应该如何来界定有关的多边环境协定?什么样的多边环境协定符合多哈宣言中“有关meas是指包含贸易义务的协定”这一规定,其本身就是一个难度很大的任务;谈判过程是否应该有多边环境协定的参与?“现有”的贸易规则又应该包含哪些内容?由于发展中国家在多边贸易谈判中始终处于弱势地位,授权范围的模糊不清无疑为发达国家左右谈判进程、为自己的经济利益服务提供了更大的空间。

第四,发展中国家有限的谈判能力将会面临着更艰巨的考验。在乌拉圭回合原有的议题之外,多哈回合的谈判又增加了环境等5个新的议题。随着谈判内容的不断增加,谈判的强度、复杂性和技术性也日趋上升。另外,新一轮的谈判也对国内的研究分析能力和各机构间的相互协调能力提出了更高的要求。这一切无疑给发展中国家原本就捉襟见肘的谈判资源雪上加霜,从而使发展中国家在谈判中处于更加不利的地位。

(三)发展中国家应该把握住发展的机遇。

我们也应该看到,多哈宣言也给发展中国家带来了发展的机遇。

第一,多哈宣言再次强调了可持续发展的重要性。宣言不仅再次重申了《马尔喀什协定》中可持续发展的目标,并且确信“坚持和维护一个开放、非歧视的多边贸易体系、实行环境保护和促进可持续发展这三个目标之间可以而且应该是可以共同实现的”。多哈会议还将新一轮的多边贸易谈判命名为“发展回合”,以此表示了在推动发展中国家经济发展和消除贫困等问题方面的决心。发展中国家应该充分利用多哈宣言中对发展中国家有利的原则,例如透明度原则和一致通过的原则,最大限度地保护自己的经济利益。

第二,贸易与环境问题是一个新的议题,无论是对发达国家还是对发展中国家来说,结果如何都还是一个未知数。由于这个议题对于多边贸易谈判来说也是一个新鲜事物,各成员对环境政策的制定会给多边贸易体系带来什么样的影响也没有完全弄清楚,因而,在这个问题上,世贸组织各成员并不像在其他议题上那样有非常明确的立场和态度。如前文所述,这固然给发展中国家带来了一定的不利影响,但从另一个角度看,这也意味着贸易与环境问题的谈判有了更大的可塑性。而对发展中国家来说,这就意味着有了更大的活动空间。

第三,环境议程的制定也在一定程度上照顾了发展中国家的利益。在讨论议题中,也包含了发展中国家最为关注的两个问题,即环境措施对市场准入的影响以及与贸易有关的知识产权协定(trips)。发展中国家对第一个问题的关注是源于对发达国家绿色贸易保护主义兴起的担忧;对第二个问题的关注则是因为发达国家的专利持有者根据trips的规定,凭借其垄断地位,往往对持有专利的使用提出非常苛刻的条件,从而在很大程度上妨碍了发展中国家运用先进的技术和设备来实现环境保护。发展中国家可以充分运用这个机会,在这两个议题的讨论中提出自己的观点和论证,从而尽可能的增加自身的谈判砝码,维护发展中国家的经济利益。

鉴于时间的紧迫性和任务的艰巨性,发展中国家应该尽快采取对策,最大限度地发挥自身的主观能动性,把消极因素的作用降到最低,从而把握住历史的机遇。首先,发展中国家应该尽快明确多哈宣言对环境议程的授权。这个问题拖延的时间越久,在指定时间内达成协议的可能性就越小。拖延的结果不仅对多边贸易体系的未来发展不利,对发展中国家来说也没有什么好处,因为面对一个不明确的谈判议程,发展中国家很难“对症下药”,采取有效的对策。其次,发展中国家应该建立一个“贸易和可持续发展”的南方国家议程。对于这个新议题来说,发展中国家自身首先要协调本国的贸易利益和环境利益,在此基础上制定一个发展中国家的“贸易和环境问题”议程,从而为今后的谈判制定出一个指导性的框架。另外,发展中国家还应该加强国家间和机构间的联系,注重自身的能力建设,只有这样,发展中国家才有可能抓住机遇,伴随着经济全球化的时代潮流一起前进。

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