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政府资产分析报告（热门19篇）篇一
沪、深两市参与并购重组的上市公司总数及交易资产总量均创下了历史记录。并购重组整体呈现出涉及行业广、交易金额大、热点领域集中等特点市场涌现出多起控股股东借助上市公司平台整合核心资产实现整体上市以及跨沪深市场换股吸收合并等影响力空前的并购重组案例体现了证券市场优化资源配置的功能。
资产评估在并购重组中的应用也呈现出新的趋势和特点。是《上市公司重大资产重组管理办法》实施后的第一个完整会计年度，资产评估在更高的监管要求下，在并购重组中的定价功能和应用效果得到了更广泛的认可和关注，市场实践也促使资产评估在理论、规范、实务操作以及执业监管方面不断加强。
为进一步加强资产评估行业自律监管与上市公司信息披露监管，中评协与上交所编写本专题报告，对20沪深两市的并购重组与资产评估情况，以实证论述的方式，进行全景式统计、分类别梳理和系统性分析，总结问题，提出建议。该报告对于促进上市公司并购重组的有序推进和深度发展，促使上市公司提高信息披露质量，促使评估机构以更好的执业水准服务于并购重组，具有重要的推动作用。
二、20并购重组资产评估的整体状况分析。
(一)年重大资产并购重组整体状况。
1.并购重组总体概览与重点行业分述。
以将相关议案提交股东大会审议为标志，2009年度，沪、深两市共有95家上市公司启动重大资产重组，涉及的资产交易规模总计达3，205.96亿元，其中沪市60家，交易规模2，471.11亿元，深市35家，交易规模逾734.85亿元。
95家上市公司重大资产重组方案中，重组后导致公司主业发生重大变化的有49家，占51.58%，未发生变化的46家，占48.42%.注入资产最多的行业是房地产开发与经营业，有29家，占30.53%;其次较多的行业是电子信息、航空航天、电子等。
上市公司并购重组的热点集中在与产业整合、产业转型和产业升级需求较密切的电力、钢铁、房地产、航空航天和医药等行业。
行业评述：电力行业是2009年资本市场并购重组中的交易规模最大、产业整合和升级力度最强的行业;产业结构性调整仍是钢铁行业的主基调，地方政府在兼并重组中起重要作用，整体行业集中度进一步提升，重组方式不断创新;对资金需求极大的房地产企业依然是资本市场重组并购的积极参与者;医药行业并购进一步加速，整团系统内部业务、优化资源配置，逐步实现整体上市的趋势明显;随着国家能源战略的布局和实施，以煤炭为代表的资源类行业仍然以“注资整合”和“区域整合”为主，也不缺乏通过借壳上市实现公司价值的整体提升。除此之外，零售业、军工航空航天、一般制造业都随着市场的变化，也加入到资本市场并购重组行列。
从六大行业置入资产的平均增值率来看，房地产行业最高，为133.02%，钢铁和医药行业都超过80%，最低的行业当属航空航天，为33.32%.在电力、钢铁、煤炭和航空航天等行业中，国有资本在并购重组担当主导者，较高资产的增值率同样显示出，在资产证券化的过程中可以实现国有资产的保值增值，提高国有及国有控股企业的整体竞争力和运行效率。
2.2009年并购重组的主要特点。
央企和地方国资委所属上市公司仍然成为资产重组的主力军，以产业战略调整为目的的重组增多，并且在比例上占绝对优势，尤其在钢铁、资源类及能源等基础类产业的重组依然体现了国家产业调整的意志和以市场化手段构筑国有资产高地的趋势，国有及国有控股在这些产业保持了绝对的控制力。
以省为界的区域性的资产整合和业务整合增多，体现了某些国有资产重组的行政性，也体现了地方国资迫切希望做大做强的愿望。如上海医药(601607)作为上海市国资委整合旗下医药资产的代表，唐钢股份作为河北省国资委整合旗下钢铁资产的代表。
房地产企业“借壳上市”盛行，其中又以民营企业为主要力量。2009年重组标的为房地产的交易总数和交易总金额分别为29宗和556.09亿元，分别占市场重组类交易总量的30.53%和17.35%.主要案例包括*st商务、德棉股份、交大博通、中南建设、万方地产、方向光电等。
3.2009年经并购重组委审核的并购重组概况。
2009年度沪、深两市共计62家上市公司提交证监会并购重组审核委员会审核，除5家未获得通过外，通过的57家目前已基本完成并购重组事项，总交易金额高达2323亿元，超过了2009年沪深a股首发筹资的1831.38亿元总金额。
根据对这57家过会重组方案进行分析研究，发现2009年度的并购重组在交易类型、交易目的、行业特点、实施效率、主体性质等方面呈现出以下特点：
(1)定向增发、吸收合并、资产置换等多种方式结合，其中定向增发成为并购重组的主导方式，股份支付的手段创新给并购重组打开了新的空间。
可以看出，定向增发，包括有资产置换情况下的定向增发，从家数上占整个样本的比例为87.71%，从发行规模上占整个样本的比例为74.79%.吸收合并，包括含有定向增发的吸收合并，合计6家，交易规模576.33亿元，在家数上所占的比例为10.52%，在规模上所占的比例高达34.94%.吸收合并虽然家数不多，但交易规模却较其他方式高。单纯的资产置换家数2家，交易规模7.85亿元。
按业务类型的平均交易规模来看，吸收合并平均值超过80亿元，资产置换仅3.93亿元，而占并购重组主导地位的定向增发平均值为20亿元左右。各交易类型的评估值及平均增值率差异也很明显。
(2)以挽救危机为交易目的的被动式并购重组，已逐步转向行业整合、产业升级为交易目的的积极式并购重组。
现阶段我国上市公司并购重组交易目的主要有行业整合、产业升级、挽救危机、国企重组等。上述57家重组过会上市公司中，挽救危机为交易目的上市公司家数为22家，占全部的38.60%，紧随其后的是行业整合21家，占比36.84%，产业升级11家，占比19.30%，后两类占比已达到56.14%.并购重组肩负着多重目标，交易目的呈现出多样化的趋势和积极进取的态势。
(3)有较多的房企加入并购重组大潮，或实现借壳上市，而部分机械制造、化工行业的企业则选择退出上市公司。
2009年通过并购重组委审核的57家企业中有16家与房地产行业相关。例如，st耀华、st天香、st雅砻、st华源、st东源和方向光电等。有19家制造类的企业进行了并购重组，有6家在并购重组后主业变为其他行业。另外，近年我国航空、航天行业整合力度加大，也通过并购重组进入到上市公司行列。合理规划上市公司行业和产业分布在国际化的竞争背景下具有重要的意义。
(4)重大资产重组从发布筹划公告并停牌到并购重组委审核的时间总体较短、效率较高、成效明显。
2009年，在提交证监会并购重组委审核的62家上市公司中，共47家上市公司以拟筹划重大资产重组事项为由申请停牌，其中沪市有25家，在规定时间内披露预案并复牌的有16家，占比为64%，深市有22家，在规定时间内披露预案并复牌的的有15家，占比为68%.
从发布筹划公告并停牌、披露预案并复牌、股东大会审议重组方案到上重组会审核的时间统计，沪市30家公司最短为5个月，最长的达20个月，80%的企业在一年内完成;深市32家公司最短为4个月，最长的达32个月，65%企业在一年内完成。
总的来看，企业通过并购重组的方式，把优质资产经评估后置入公众公司，通过评估发现资产的潜在价值，通过资产证券化来提升全体股东的共同价值，所用时间总体相对较短，效率较高，成效明显，充分体现了并购重组对于合理配置资源的效力。新的高效的监管审核流程支援了企业在较短的时间内通过并购重组来改善资产质量、提升盈利能力，成为新的监管办法下的亮色。
(5)国有和国有控股企业主导的上市公司重组比例较高。
按照重组主体的所有制经济成分分类，国有和国有控股企业主导的上市公司重组比例较高。从资产购买方(被重组方)角度分析，其控股股东主体为民营性质的占27.3%，国有性质的占72.7%，其中央企占36.3%，国有性质的企业比民营企业高45.4%，表明国有资本在并购重组中扮演主要角色;从资产出售方(重组方)角度看，主体性质为民营、国有和央企的比例分别为23.6%、74.6%和14.5%，表明具有国有性质的企业向上市公司置入资产的家数所占比例远远高于民营企业。地方国有企业比央企高60.1%，表明某些国有资产重组的行政性取向，体现了地方国资迫切希望做大做强的愿望，同时也提示市场化的道路与国家的调控布局需要更加紧密和切合实际的结合。
(二)并购重组资产评估业务整体状况。
1.提交股东大会审议的95家上市公司并购重组涉及的资产评估业务的总体情况分析。
沪深两市2009年度共有95家上市公司的重大资产重组事项提交股东大会审议，涉及注入资产的有87家，账面值合计1，727.89亿元，经评估后的资产价值为2，748.77亿元，评估增值率平均为59.08%，其中注入资产价值最大1家是长江电力，账面值835.63亿元，评估后资产价值1，073.15亿元。若不计长江电力，其余86家的资产经评估后平均增值率为87.79%.其中最大增值率3446.03%，最小是-8.05%.
涉及置出资产的有34家，账面值合计76.66亿元，经评估后的资产价值为130.83亿元，评估增值率平均为70.66%.最大的增值率为610.25%，最小增值率-937.50%.置出资产价值最大的是锦江股份，评估值为30.67亿元，增值率452.70%，其目的是该公司控股股东锦江酒店集团为避免同业竞争、减少关联交易而进行的经营业务整合，与通常借壳上市而置出资产目的不同。若不计锦江股份，其余33家的资产经评估后平均增值率为40.85%，不到置入资产增值率的一半。
置出净资产评估价值与注入净资产评估价值相比，仅为4.76%，说明通过增发股份将优质、盈利资产注入上市公司，实现资产上市是重大资产重组的主要推力和重要构成。
注入资产的评估方法中，均采用两种方法进行了评估，其中主要采用成本法和收益法两种方法结合，并多以成本法评估结果定价;而置出资产采用了一种方法成本法，或成本法与收益法两种方法相结合进行评估，并均以成本法进行定价。
2.经并购重组委审核通过的57家上市公司并购重组涉及的资产评估业务的主要特点分析。
(1)以资产评估结果作为并购重组交易定价基础是交易各方主要的选择。
2009年过会的57家重大资产重组上市公司，有49家以评估结果定价，占比85.96%;属上市公司之间吸收合并而采用交易价格定价的4家，占比7.02%;另有4家企业置入资产定价在评估结果的基础上进行了下调，其中：世荣兆业(sz.002144)下调比例为15%，闽闽东(sz.000536)下调比例为12%，另2家企业下调金额为1000万元。对于上市公司的置出资产，除个别公司外均按评估价出售。
(2)并购重组中购买、出售资产的评估方法仍以成本法和收益法二种方法结合为主，评估结果以成本法结果为主，但收益法结果定价的比例显著提高。
置入资产基本上采用了二种及二种以上评估方法进行，其中以成本法和收益法二种方法结合为主。同时采用成本法和收益法二种方法的企业有44家，同时采用成本法、市场法和收益法的企业有1家，单独采用成本法评估的企业有8家。
单独采用成本法的这8家企业置入资产主要类型7家为房地产、1家为矿产资源。究其原因在于，房地产如土地采用了市场比较法、基准地价系数修正法、成本逼近法、假设开发法等其中一种或多种方法结合进行评估，矿业权评估主要是现金流量评估法，从整个企业价值角度看采用的是成本法路径，但单项资产实际上采用市场法或收益法。
对于上市公司之间的吸引合并有4家，合并方无一例外采取决议公告日前二十个交易日的公司股票交易均价作为股票发行价格，被合并方采取公告日前二十个交易日的`公司股票交易均价再加上一定的风险溢价作为换股价格。
对于上市公司的置出资产，已从单一采取成本法，转向采取成本法和收益法或市场法二种方法结合评估，但定价全部采用了成本法的评估结果。这种转变有利于重组各方了解置出资产的真实获得能力和价值。
(3)并购重组中上市公司购买资产的增值率显著高于出售资产的增值率。
过会的57家并购重组评估结果较原账面值增幅较大，上市公司购买大股东资产的平均评估增值率与增值额均显著高于大股东购买上市公司资产时的平均增值率与增值额，含有无形资产的评估增值率、增值额远高于其他类资产。注入到上市公司的资产评估增值平均132.48%，而置出上市公司的资产增值平均不到10.57%.注入资产类型为房地产、矿产资源的溢价率较高，并多以成本法结果定价，但其中主要资产则采用收益法或市场法评估;而其他溢价率高的资产类型，均采用收益法结果定价。如，深圳华强(sz.000062)，溢价率为1315.29%，注入资产类型为商业地产，虽整体采用成本法定价，但商业地产采用的是收益法评估。又如，中材国际(sh.600970)，溢价率为626.07%，注入资产主要业务为水泥工业工程建设，采用了收益法和市场法进行评估，最终采用收益法的评估结果。
(4)并购重组评估市场集中度较高，同时“属地”色彩相当明显。
上述57家过会上市公司购买、出售资产共涉及77家企业进行了资产评估，其中51家是由注册地在北京的评估机构承做的，占比66.23%;其余26家由注册地非北京的评估机构承做，占比33.77%，均为企业当地的评估机构。而北京的评估机构涉及17家评估单位，各家承做的项目数差异很大，最多的一家资产评估公司承做了12家，最少仅1家。承做数排前两名的评估机构完成了21家企业的评估，占全部数量的27.27%，排前五位的评估机构完成了33家企业的评估，占全部数量的42.86%.
3.并购重组与资产评估实务操作中较为突出的问题。
2009年度资产评估执业环境和执业过程中仍存在值得重视的问题。例如，并购重组中作为交易方之一的上市公司往往处于劣势、弱势或不平等地位，对资产的交易定价、交易方式没有对等的话语权;上市公司购买资产的评估增值率显著高于出售资产的评估增值率;少数评估机构对于整体资产的评估结论以及单项资产的具体评估政策方面选择性地使用评估方法;部分项目评估方法的选用以及评估结果的取舍受制于交易各方在博弈中的主动权、交易的目的、资产的性质、交易的关联性、重组方案设计的局限性等多种因素，这些因素大大影响最终的评估增值率和增值额，影响了交易定价机制的正常运作。
上述问题一方面反映出并购重组定价机制中存在的人为因素对评估执业的不当干预;另一方面也反映出个别评估机构和执业人员独立性和专业性的欠缺，损害了市场的公平和效率，需要引起执业机构的警觉和监管机构的重视。
政府资产分析报告（热门19篇）篇二
每一起突发事件，处理不好会成为损伤政府公信的消极因素，应对得当则可能是增加政府公信的契机。真诚回应社会关切，积极提振政府公信，自觉维护“无形资产”，是每个党政干部的政治责任。
相对于经济发展成就、社会财富积累等“有形资产”，公信力属于“无形资产”。如同有形资产的建树需要集腋成裘，无形资产的聚集也靠点滴积攒。不同的是，政府“无形资产”的流失，却要容易得多、迅速得多。在近年来诸多社会关注的热点事件上，各级政府的不同回应，见证了“无形资产”的消长变化。
还记得2009年成都公交大火惨剧发生之后，信息公开的主动、及时，不仅消解了种种疑问、猜想，也使公众和政府“站在一起”去共同面对。而最近的深圳大运会，面对公众对“禁止农民工集体讨薪”的质疑，住建部门追回禁令并公开道歉，不仅呈现了特区的城市精神，也有效地维护了地方的形象。
每一起突发事件，处理不好会成为损伤政府公信的消极因素，应对得当则可能是增加政府公信的契机。如果事情出现后不是衔恨披露信息者“瞎捅娄子”，而是尽力促成政府与民众的顺畅互动；事态激化后不是推卸责任，而是着力解决实际存在的问题，那么，我们就会看到化危为机的“双赢局面”——政府提升了公共管理的水平与公信力，百姓实现了正当的诉求和利益的公平。
我们有的干部，常误以为虚心听取批评、积极回应质疑，就会失了身份、丢了面子，甚至会削弱权威、消减威信。实际上，任何人都不可能永远正确，任何治理也不可能万无一失，出现批评质疑并不可怕，可怕的是面对矛盾拖延塞责，一错再错。一些突发事件发生发酵的路线图表明，回应失当、进退失据，才是公信受损的症结所在，也才会陷入动辄得咎的“信任困境”：做好事和做坏事一样会受到批评，说真话和说假话一样会被质疑。
在社会转型期矛盾凸显期，我们应充分理解治国理政的各种艰难，了解地方政府承担的发展责任，体会广大领导干部面临的现实挑战。但越是这种时候，就越需恪守我们党为人民服务的政党宗旨，越需增强科学发展的执政理念，越需坚定对人心向背的清醒认识：政府公信的“无形资产”，远比经济成就等“有形资产”更为重要。不能让一些地方建起了气派摩登的高楼大厦，却在违规的强拆中离散了人心；构建了四通八达的现代交通，却因工程腐败蚕食了信任；创造了引以为傲的gdp，却让子孙在不断蔓延的污染中承受痛楚。一边建树“有形政绩”，一边流失“无形资产”，这样的发展，这样的行为，怎能不降低“信任指数”？人民信任方可载舟。纵观90年风雨历程，我们党之所以由小到大、由弱到强，走向全国执政，正是因为“为全中国人民谋利益”始终是我们党不变的信念和不懈的追求。这就是为什么中央一再告诫党政干部要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，当前又特别提出新形势下必须“加强和改进群众工作”、“加强和创新社会管理”。群众利益高于一切，维护群众利益，政府才能赢得人民信任，才能获得奋发作为的价值保障。
政府资产分析报告（热门19篇）篇三
信州区财政局：
按照《江西省财政厅关于开展全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(赣财资[]5号)要求，我们认真组织开展了资产清查，目前资产清查报表编报已完成，本套报表由我单位录入资产管理信息系统中的数据资料汇总生成。报表数据经反复审核，相关指标间勾稽关系正确、报表数据指标合理，有关指标与预决算数据一致，我单位对资产管理信息系统数据资料的`真实性、合法性、完整性负责。现将有关情况报告如下：
一、单位人员情况。
截止12月31日，编制人数xx人，其中：行政编制xx人，事业编制xx人;实有在职人员xx人，离退休xx人。
二、单位资产清查情况(根据贵单位资产实际情况报送相关内容)。
(一)截止月31日，资产总计xx元，负债总计xx元，净资产总计xx元。资产清查待处理资产总计xx元。
(五)截止2016年12月31日，应付票据xx元，应付账款xx元，预收账款xx元，其他应付款xx元，等。
xxxx单位xxxx时间。
政府资产分析报告（热门19篇）篇四
本年度财政预算为×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加xx%，项目支出×××元，比上年增加xx%，基本支出增加的原因是：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，项目支出增加的原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(二)年度财务分析---本年预算执行情况分析。
1.财政补助收入情况。
财政补助收入全年共拨入×××元，其中：基本支出全年共拨入×××元，项目支出全年共拨入×××元。
上级补助收入×××元，其他收入×××元。
2.事业支出情况。
事业支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元(工资福利支出×××元，商品和服务支出×××元，对个人和家庭的补助支出×××元)，项目支出全年共支出×××元(工资福利支出×××元，商品和服务支出×××元，对个人和家庭的补助支出×××元)。在所有支出中，其中xxx费、xxx费、xxx费开支较大，主要原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上级补助支出×××元，主要用于xxxxxx方面。其他支出×××元，主要用于xxxxxx方面。
3.年度决算情况。
本年度单位共收入×××元，共支出×××元，年末事业结余为×××元，其中基本结余×××元，项目结余×××元，上年结余为×××元，今年比上年多(少)结余×××元。多结余或者是少结余的因是…………………………。
(三)年度财务分析---存在的问题和建议。
1.积极做好对其他应收款的清理工作。
其他应收款主要是职工出差和购物所借款项，这部分借款如不及时进行清理，就不能够真实反映经济活动和经费支出，甚至会出现不必要的损失，为此，，采取积极措施加以管理和清算。一是要控制应收款的资金额度。二是要缩短应收款的占用时间。三是要及时对应收款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的职工，采取见面打招呼，让其及时结账清算。若仍不能进行清还，则每月从工资中扣还一部分，直至把借款清完。
2.加强对固定资产的管理。
固定资产是台站开展业务及其它活动的重要物质条件，其种类繁多，规格不一。在这一管理上，很多人长期不重视，存在着重钱轻物，重采购轻管理的思想。今后要加强这方面管理，财务处在平时的报销工作中，对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的，督促经办人及时进行固定资产登记，并定期与使用部门进行核对，确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。
3.重视日常财务收支管理。
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理，台站今后要建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理，极大地提高了资金的使用效益，达到了节约支出的目的。
4.认真做好年度决算工作。
年度决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行结清旧账，年度转账和记入新账，编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门和单位领导了解情况，掌握政策，指导台站预算执行工作的重要资料，也是编制下年度台站财务收支预算的基础。所以我们要非常重视这项工作，放弃周末和假期的休息时间，加班加点，认真细致地搞好年度决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告，对一年来的收支活动进行分析和研究，做出正确的评价，通过年度财务分析，总结出管理中的经验，揭示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决策提供了依据。
政府资产分析报告（热门19篇）篇五
1.请使用单位组织机构代码(假如包含字母请使用大写)为账户进行登录，初始密码请使用123456。系统要求修改密码时，请统一修改为会议要求的密码!
2.首次登录后请填写完整单位信息，否则将影响报表的结果生成。信息需要一次填写正确和完整，填写完成后不能再次修改。
3.数字内容，请使用英文输入或中文半角输入，否则系统将无法计算与记录结果。
4.单表填写完成需要审核时，请首先点击报表上方的“确定”按钮，此功能将激活报表内的相关项目运算。
5.单表填写完成后必须保存，否则填写的信息将会丢失。
6.需手工填写项目为橙色“--”，填写完成后将变为蓝色但仍然可修改。
7.自动计算生成的项目为黑色“--”，此项目无法通过手工修改。
8.橙色“--”项目须全部填写，如果无此项目则用0代替。
9.点击最大的一个序号，可增加一行。
10.存在大量项目时，请尽可能的增加保存次数，推荐每十行保存一次。切勿增加一条保存一次，应尽量避免频繁保存。
11.请尽可能的使用ie7.0及以上版本浏览器。
12.所有报表填写完成并检察后，请点击“上报所有报表数据”按钮，以结束报表填写工作。
13.当填写的项目显示不全时，双击可显示全部。
政府资产分析报告（热门19篇）篇六
本年度财政预算为×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加xx%，项目支出×××元，比上年增加xx%，基本支出增加的原因是：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，项目支出增加的原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(二)年度财务分析---本年预算执行情况分析。
1.财政补助收入情况。
财政补助收入全年共拨入×××元，其中：基本支出全年共拨入×××元，项目支出全年共拨入×××元。
上级补助收入×××元，其他收入×××元。
2.事业支出情况。
事业支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元(工资福利支出×××元，商品和服务支出×××元，对个人和家庭的补助支出×××元)，项目支出全年共支出×××元(工资福利支出×××元，商品和服务支出×××元，对个人和家庭的补助支出×××元)。在所有支出中，其中xxx费、xxx费、xxx费开支较大，主要原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上级补助支出×××元，主要用于xxxxxx方面。其他支出×××元，主要用于xxxxxx方面。
3.年度决算情况。
本年度单位共收入×××元，共支出×××元，年末事业结余为×××元，其中基本结余×××元，项目结余×××元，上年结余为×××元，今年比上年多(少)结余×××元。多结余或者是少结余的因是…………………………。
(三)年度财务分析---存在的问题和建议。
1.积极做好对其他应收款的清理工作。
其他应收款主要是职工出差和购物所借款项，这部分借款如不及时进行清理，就不能够真实反映经济活动和经费支出，甚至会出现不必要的损失，为此，，采取积极措施加以管理和清算。一是要控制应收款的资金额度。二是要缩短应收款的占用时间。三是要及时对应收款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的职工，采取见面打招呼，让其及时结账清算。若仍不能进行清还，则每月从工资中扣还一部分，直至把借款清完。
2.加强对固定资产的管理。
固定资产是台站开展业务及其它活动的重要物质条件，其种类繁多，规格不一。在这一管理上，很多人长期不重视，存在着重钱轻物，重采购轻管理的思想。今后要加强这方面管理，财务处在平时的报销工作中，对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的，督促经办人及时进行固定资产登记，并定期与使用部门进行核对，确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。
3.重视日常财务收支管理。
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理，台站今后要建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理，极大地提高了资金的使用效益，达到了节约支出的目的。
4.认真做好年度决算工作。
年度决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行结清旧账，年度转账和记入新账，编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门和单位领导了解情况，掌握政策，指导台站预算执行工作的重要资料，也是编制下年度台站财务收支预算的基础。所以我们要非常重视这项工作，放弃周末和假期的休息时间，加班加点，认真细致地搞好年度决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告，对一年来的收支活动进行分析和研究，做出正确的评价，通过年度财务分析，出管理中的经验，揭示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决策提供了依据。
政府资产分析报告（热门19篇）篇七
沪、深两市参与并购重组的上市公司总数及交易资产总量均创下了历史记录。并购重组整体呈现出涉及行业广、交易金额大、热点领域集中等特点市场涌现出多起控股股东借助上市公司平台整合核心资产实现整体上市以及跨沪深市场换股吸收合并等影响力空前的并购重组案例体现了证券市场优化资源配置的功能。
资产评估在并购重组中的应用也呈现出新的趋势和特点。是《上市公司重大资产重组管理办法》实施后的第一个完整会计年度，资产评估在更高的监管要求下，在并购重组中的定价功能和应用效果得到了更广泛的认可和关注，市场实践也促使资产评估在理论、规范、实务操作以及执业监管方面不断加强。
为进一步加强资产评估行业自律监管与上市公司信息披露监管，中评协与上交所编写本专题报告，对20沪深两市的并购重组与资产评估情况，以实证论述的方式，进行全景式统计、分类别梳理和系统性分析，总结问题，提出建议。该报告对于促进上市公司并购重组的有序推进和深度发展，促使上市公司提高信息披露质量，促使评估机构以更好的执业水准服务于并购重组，具有重要的推动作用。
二、20并购重组资产评估的整体状况分析。
(一)年重大资产并购重组整体状况。
1.并购重组总体概览与重点行业分述。
以将相关议案提交股东大会审议为标志，2009年度，沪、深两市共有95家上市公司启动重大资产重组，涉及的资产交易规模总计达3，205.96亿元，其中沪市60家，交易规模2，471.11亿元，深市35家，交易规模逾734.85亿元。
95家上市公司重大资产重组方案中，重组后导致公司主业发生重大变化的有49家，占51.58%，未发生变化的46家，占48.42%.注入资产最多的行业是房地产开发与经营业，有29家，占30.53%;其次较多的行业是电子信息、航空航天、电子等。
上市公司并购重组的热点集中在与产业整合、产业转型和产业升级需求较密切的电力、钢铁、房地产、航空航天和医药等行业。
行业评述：电力行业是2009年资本市场并购重组中的交易规模最大、产业整合和升级力度最强的行业;产业结构性调整仍是钢铁行业的主基调，地方政府在兼并重组中起重要作用，整体行业集中度进一步提升，重组方式不断创新;对资金需求极大的房地产企业依然是资本市场重组并购的积极参与者;医药行业并购进一步加速，整团系统内部业务、优化资源配置，逐步实现整体上市的趋势明显;随着国家能源战略的布局和实施，以煤炭为代表的资源类行业仍然以“注资整合”和“区域整合”为主，也不缺乏通过借壳上市实现公司价值的整体提升。除此之外，零售业、军工航空航天、一般制造业都随着市场的变化，也加入到资本市场并购重组行列。
从六大行业置入资产的平均增值率来看，房地产行业最高，为133.02%，钢铁和医药行业都超过80%，最低的行业当属航空航天，为33.32%.在电力、钢铁、煤炭和航空航天等行业中，国有资本在并购重组担当主导者，较高资产的增值率同样显示出，在资产证券化的过程中可以实现国有资产的保值增值，提高国有及国有控股企业的整体竞争力和运行效率。
2.2009年并购重组的主要特点。
央企和地方国资委所属上市公司仍然成为资产重组的主力军，以产业战略调整为目的的重组增多，并且在比例上占绝对优势，尤其在钢铁、资源类及能源等基础类产业的重组依然体现了国家产业调整的意志和以市场化手段构筑国有资产高地的趋势，国有及国有控股在这些产业保持了绝对的控制力。
以省为界的区域性的资产整合和业务整合增多，体现了某些国有资产重组的行政性，也体现了地方国资迫切希望做大做强的愿望。如上海医药(601607)作为上海市国资委整合旗下医药资产的代表，唐钢股份作为河北省国资委整合旗下钢铁资产的代表。
房地产企业“借壳上市”盛行，其中又以民营企业为主要力量。2009年重组标的为房地产的交易总数和交易总金额分别为29宗和556.09亿元，分别占市场重组类交易总量的30.53%和17.35%.主要案例包括*st商务、德棉股份、交大博通、中南建设、万方地产、方向光电等。
3.2009年经并购重组委审核的并购重组概况。
2009年度沪、深两市共计62家上市公司提交证监会并购重组审核委员会审核，除5家未获得通过外，通过的57家目前已基本完成并购重组事项，总交易金额高达2323亿元，超过了2009年沪深a股首发筹资的1831.38亿元总金额。
根据对这57家过会重组方案进行分析研究，发现2009年度的并购重组在交易类型、交易目的、行业特点、实施效率、主体性质等方面呈现出以下特点：
(1)定向增发、吸收合并、资产置换等多种方式结合，其中定向增发成为并购重组的主导方式，股份支付的手段创新给并购重组打开了新的空间。
可以看出，定向增发，包括有资产置换情况下的定向增发，从家数上占整个样本的比例为87.71%，从发行规模上占整个样本的比例为74.79%.吸收合并，包括含有定向增发的吸收合并，合计6家，交易规模576.33亿元，在家数上所占的比例为10.52%，在规模上所占的比例高达34.94%.吸收合并虽然家数不多，但交易规模却较其他方式高。单纯的资产置换家数2家，交易规模7.85亿元。
按业务类型的平均交易规模来看，吸收合并平均值超过80亿元，资产置换仅3.93亿元，而占并购重组主导地位的定向增发平均值为20亿元左右。各交易类型的评估值及平均增值率差异也很明显。
(2)以挽救危机为交易目的的被动式并购重组，已逐步转向行业整合、产业升级为交易目的的积极式并购重组。
现阶段我国上市公司并购重组交易目的主要有行业整合、产业升级、挽救危机、国企重组等。上述57家重组过会上市公司中，挽救危机为交易目的上市公司家数为22家，占全部的38.60%，紧随其后的是行业整合21家，占比36.84%，产业升级11家，占比19.30%，后两类占比已达到56.14%.并购重组肩负着多重目标，交易目的呈现出多样化的趋势和积极进取的`态势。
(3)有较多的房企加入并购重组大潮，或实现借壳上市，而部分机械制造、化工行业的企业则选择退出上市公司。
2009年通过并购重组委审核的57家企业中有16家与房地产行业相关。例如，st耀华、st天香、st雅砻、st华源、st东源和方向光电等。有19家制造类的企业进行了并购重组，有6家在并购重组后主业变为其他行业。另外，近年我国航空、航天行业整合力度加大，也通过并购重组进入到上市公司行列。合理规划上市公司行业和产业分布在国际化的竞争背景下具有重要的意义。
(4)重大资产重组从发布筹划公告并停牌到并购重组委审核的时间总体较短、效率较高、成效明显。
2009年，在提交证监会并购重组委审核的62家上市公司中，共47家上市公司以拟筹划重大资产重组事项为由申请停牌，其中沪市有25家，在规定时间内披露预案并复牌的有16家，占比为64%，深市有22家，在规定时间内披露预案并复牌的的有15家，占比为68%.
从发布筹划公告并停牌、披露预案并复牌、股东大会审议重组方案到上重组会审核的时间统计，沪市30家公司最短为5个月，最长的达20个月，80%的企业在一年内完成;深市32家公司最短为4个月，最长的达32个月，65%企业在一年内完成。
总的来看，企业通过并购重组的方式，把优质资产经评估后置入公众公司，通过评估发现资产的潜在价值，通过资产证券化来提升全体股东的共同价值，所用时间总体相对较短，效率较高，成效明显，充分体现了并购重组对于合理配置资源的效力。新的高效的监管审核流程支援了企业在较短的时间内通过并购重组来改善资产质量、提升盈利能力，成为新的监管办法下的亮色。
(5)国有和国有控股企业主导的上市公司重组比例较高。
按照重组主体的所有制经济成分分类，国有和国有控股企业主导的上市公司重组比例较高。从资产购买方(被重组方)角度分析，其控股股东主体为民营性质的占27.3%，国有性质的占72.7%，其中央企占36.3%，国有性质的企业比民营企业高45.4%，表明国有资本在并购重组中扮演主要角色;从资产出售方(重组方)角度看，主体性质为民营、国有和央企的比例分别为23.6%、74.6%和14.5%，表明具有国有性质的企业向上市公司置入资产的家数所占比例远远高于民营企业。地方国有企业比央企高60.1%，表明某些国有资产重组的行政性取向，体现了地方国资迫切希望做大做强的愿望，同时也提示市场化的道路与国家的调控布局需要更加紧密和切合实际的结合。
(二)并购重组资产评估业务整体状况。
1.提交股东大会审议的95家上市公司并购重组涉及的资产评估业务的总体情况分析。
沪深两市2009年度共有95家上市公司的重大资产重组事项提交股东大会审议，涉及注入资产的有87家，账面值合计1，727.89亿元，经评估后的资产价值为2，748.77亿元，评估增值率平均为59.08%，其中注入资产价值最大1家是长江电力，账面值835.63亿元，评估后资产价值1，073.15亿元。若不计长江电力，其余86家的资产经评估后平均增值率为87.79%.其中最大增值率3446.03%，最小是-8.05%.
涉及置出资产的有34家，账面值合计76.66亿元，经评估后的资产价值为130.83亿元，评估增值率平均为70.66%.最大的增值率为610.25%，最小增值率-937.50%.置出资产价值最大的是锦江股份，评估值为30.67亿元，增值率452.70%，其目的是该公司控股股东锦江酒店集团为避免同业竞争、减少关联交易而进行的经营业务整合，与通常借壳上市而置出资产目的不同。若不计锦江股份，其余33家的资产经评估后平均增值率为40.85%，不到置入资产增值率的一半。
置出净资产评估价值与注入净资产评估价值相比，仅为4.76%，说明通过增发股份将优质、盈利资产注入上市公司，实现资产上市是重大资产重组的主要推力和重要构成。
注入资产的评估方法中，均采用两种方法进行了评估，其中主要采用成本法和收益法两种方法结合，并多以成本法评估结果定价;而置出资产采用了一种方法成本法，或成本法与收益法两种方法相结合进行评估，并均以成本法进行定价。
政府资产分析报告（热门19篇）篇八
*财政局：
根据《关于做好2016年度政府资产报告试点工作的通知》（*财办[2017]20号）文件要求，我单位高度重视，认真学习，精心组织，安排专人负责此项工作，现简要工作汇报如下：
一、开展情况。
认真学习系统操作手册，按照有关法规制度和相关规定的编制基础、依据、原则、方法、格式等要求，组织开展资产摸底、录入、汇总（合并）、审核工作，确保了填报数据的真实性、准确性和完整性。
对照《2016年度政府资产报表（试编）》，我单位在《政府储备物资情况表》、《公共基础设施情况表》、《自然资源资产情况表》、《保障性住房等其他经营资产情况表》、《文物资产情况表》、《政府投资基金情况表》等方面无数据可填报；在《行政事业单位受托代理资产情况表》“其他代管资产”项目中将我单位所属**、**、**等资产均纳入填报，具体数额见报表。
二、取得经验。
通过此次资产摸底、报告工作，我单位对所属的国有资产（实物量、价值量）有了进一步的认识，对家底更清楚。有利于我单位下一步采取有针对性的措施，节约资源，降低成本，提高资产使用效益，使国有资产得到增值、保值。
三、存在问题。
通过此次资产摸底、报告工作，我单位也发现了部分问题，即我单位所拥有的**、**、**大楼这三大块位于**的优质资产，已由*政府所属**公司拿走作抵押近三年（无手续），我单位只有经营权，而无所有权，故此次未予上报。此种情况对我单位以后的资产经营、管理将造成很大的隐患。
四、建议意见。
针对上述存在的问题，我单位建议办理相关手续（如抵押手续、房地产证办理等），明确上述国有资产的所有权，确保上述国有资产无流失之风险，也便于我单位以后的资产经营、管理。
2017年5月24日。
政府资产分析报告（热门19篇）篇九
说明本部门（地区）行政事业单位机构数、人员数、预算收支等基本状况。
二、状况分析。
分析本部门（地区）资产、固定资产（土地、房屋、车辆）、无形资产等总量、结构和变化状况，可结合预算收支、债务、历年状况等进行总体分析。对资产报表与决算报表同口径数据不一致的状况进行差异分析说明。
三、重大事项。
对资产报表中重大事项或个别数据的说明。
四、存在问题。
分析说明本部门（地区）资产报表编报和资产管理中的主要问题。
关于改善资产报表编报和资产管理工作的推荐。
政府资产分析报告（热门19篇）篇十
第一条为规范注册资产评估师编制和出具企业国有资产评估报告行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据国有资产评估管理有关规定和《资产评估准则--评估报告》，制定本指南。
第二条注册资产评估师根据企业国有资产评估管理的有关规定执行资产评估业务，编制和出具企业国有资产评估报告，应当遵守本指南。
金融企业和行政事业单位国有资产评估报告另行规范。
第三条本指南所指企业国有资产评估报告(以下简称评估报告)，由标题、文号、声明、摘要、正文、附件、评估明细表和评估说明构成。
第四条注册资产评估师应当清晰、准确陈述评估报告内容，不得使用误导性的表述。
第五条评估报告提供的信息，应当使企业国有资产监督管理机构和相关机构能够全面了解评估情况，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。
第六条评估报告内容应当完整，符合本指南的要求。
第二章标题、文号、声明和摘要。
第七条评估报告标题应当简明清晰，一般采用“企业名称+经济行为关键词+评估对象+评估报告”的形式。
评估报告文号包括评估机构特征字、种类特征字、年份、报告序号。
第八条注册资产评估师应当声明遵循法律法规，恪守资产评估准则，并对评估结论合理性承担相应的法律责任。评估报告声明应当提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项和使用限制等内容。
评估报告声明应当置于评估报告摘要之前。
第九条注册资产评估师应当在评估报告正文的基础上编制评估报告摘要。
评估报告摘要应当简明扼要地反映经济行为、评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准日、评估方法、评估结论及其使用有效期、对评估结论产生影响的特别事项等关键内容。
评估报告摘要应当采用下述文字提醒评估报告使用者阅读全文：“以上内容摘自评估报告正文，欲了解本评估项目的详细情况和合理理解评估结论，应当阅读评估报告正文。”
评估报告摘要应当置于评估报告正文之前。
第三章正文。
第十条评估报告正文应当包括：
(一)绪言;。
(三)评估目的;。
(四)评估对象和评估范围;。
(五)价值类型及其定义;。
(六)评估基准日;。
(七)评估依据;。
(八)评估方法;。
(九)特别事项说明;。
(十)评估假设;。
(十一)评估结论;。
(十二)评估程序实施过程和情况;。
(十五)签字盖章。
第十一条绪言一般采用包含下列内容的表述格式：
“×××(委托方全称)：
×××(评估机构全称)接受贵单位(公司)的委托，根据有关法律、法规和资产评估准则、资产评估原则，采用×××评估方法(评估方法名称)，按照必要的评估程序，对×××(委托方全称)拟实施×××行为(事宜)涉及的×××(资产--单项资产或者资产组合、企业、股东全部权益、股东部分权益)在××××年××月××日的××价值(价值类型)进行了评估。现将资产评估情况报告如下。”
第十二条评估报告正文应当介绍委托方、被评估单位(或者产权持有单位)和业务约定书约定的其他评估报告使用者的概况。
(一)委托方和业务约定书约定的其他评估报告使用者概况一般包括名称、法定住所及经营场所、法定代表人、注册资本及主要经营范围等。
(二)企业价值评估中，被评估单位(或者产权持有单位)概况一般包括：
2.近三年资产、财务、经营状况;。
3.委托方和被评估单位(或者产权持有单位)之间的关系(如产权关系、交易关系)。
(三)单项资产或者资产组合评估，被评估单位(或者产权持有单位)概况一般包括名称、法定住所及经营场所、法定代表人、注册资本及主要经营范围等。
(四)委托方与被评估单位(或者产权持有单位)为同一企业，按对被评估单位的要求编写。
(五)存在交叉持股的，应当列示交叉持股图并简述交叉持股关系及是否属于同一控制的情形。
(六)存在关联交易的，应当说明关联方、交易方式等基本情况。
第十三条评估报告应当说明本次资产评估的目的及其所对应的经济行为，并说明该经济行为获得批准的相关情况或者其他经济行为依据。
第十四条评估报告应当对评估对象进行具体描述，以文字、表格的方式说明评估范围。
企业价值评估中，应当说明下列内容：
(三)企业申报的账面记录或者未记录的无形资产类型、数量、法律权属状况等;。
(四)企业申报的表外资产的类型、数量;。
(五)引用其他机构出具的报告结论所涉及的资产类型、数量和账面金额(或者评估值)。
单项资产或者资产组合评估，应当说明委托评估资产的数量(如土地面积、建筑物面积、设备数量、无形资产数量等)、法律权属状况、经济状况和物理状况等。
第十五条评估报告应当说明市场价值及其定义。选择市场价值以外的价值类型，应当说明选择理由及其定义。
文档为doc格式。
政府资产分析报告（热门19篇）篇十一
为了规范本部门资产管理，加强国有资产核算、购置、保管、使用、处置等事项审核和管理，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》和市财政局关于资产管理的具体要求，结合实际，制定嘉兴市旅游委员会资产管理制度。
1、本部门资产包括嘉兴市旅游委员会和嘉兴市旅游质量监督管理所的流动资产、固定资产、受托代理资产。
2、按照国有资产“国家统一所有、政府分级监管，单位占有使用”的管理体制，本部门对占有使用的国有资产承担管理主体责任。
3、本部门资产管理坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。
4、建立不相容岗位分离制度，按规定分设出纳和会计岗位，出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务专用章由会计专人保管，个人名章由本人或其授权人员保管。按照规定应当由有关负责人签字或盖章的，严格履行签字或盖章手续。
5、资产购置：本部门资产购置以履行职能和促进旅游事业发展需要为基础，购置资产功能与职能相匹配，不购置与履职无关的资产。资产购置计划与年度部门预算计划同时申报，各类资产购置数量、品牌、价格上限、购置渠道等，严格按照市财政局每年核定标准和政府集中采购文件要求办理。
6、资产保管：对资产实施归口管理，办公室牵头负责流动资产、受托代理资产的保管和清查，固定资产保管分工负责，明确固定资产使用人为保管责任人。财务、档案、保密等有特殊要求的固定资产，由负责财务、档案和保密工作的专人保管、专人使用，按照严格执行接触限制和使用审批相关规定。建立资产日常管理和每年一次定期清查制度，落实资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保资产安全完整。
7、资产使用：各类资产使用必须严格按照有关规定执行，在流动资产使用管理方面，加强对银行账户的管理，严格按照规定的审批权限和程序开立、变更和撤销银行账户；在固定资产使用管理方面，严格执行市财政局规定的不同资产配置和使用年限要求，资产使用人为使用管理责任人；在受托代理资产使用管理方面，除每年预留改制企业退休职工需按月缴纳的费用和慰问体检等基本福利费用外，其余资金按照公款竞争性存放管理要求，对于实有账户余额中未来一年内未列入使用计划的资金，按照财政规定程序，通过内部询价方式选定银行，签订定期存款协议，办理定期存款相关手续，利息收入按规定上缴市财政统一管理。
8、资产核算与处置：建立资产台账，财务会计人员负责定期对货币资金、实物资产进行核对、清查和盘点，对账中发现的问题，及时查明原因，按规定进行处理，确保账实相符、账账相符。对于到期破损应报废的固定资产，按照规定做好资产报废、账务处理、清点和交还市财政资产回收管理局等相关手续。
9、按照国有资产管理相关规定，本部门固定资产一律不外租、不外借、不对外投资，仅限于内部人员办公使用。
10、落实资产信息管理要求，根据市财政局各年度工作部署，按时完成资产的统计、报告、分析等相关工作，做好资产的动态管理。
11、法律责任：本部门资产管理中，如有发生违法违规行为的，依据相关法律法规，对负有直接责任的人员和其他直接责任人员追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
政府资产分析报告（热门19篇）篇十二
信州区财政局：
按照《江西省财政厅关于开展全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(赣财资[2017]5号)要求，我们认真组织开展了资产清查，目前资产清查报表编报已完成，本套报表由我单位录入资产管理信息系统中的数据资料汇总生成。报表数据经反复审核，相关指标间勾稽关系正确、报表数据指标合理，有关指标与预决算数据一致，我单位对资产管理信息系统数据资料的`真实性、合法性、完整性负责。现将有关情况报告如下：
一、单位人员情况。
截止12月31日，编制人数xx人，其中：行政编制xx人，事业编制xx人;实有在职人员xx人，离退休xx人。
二、单位资产清查情况(根据贵单位资产实际情况报送相关内容)。
(一)截止2012月31日，资产总计xx元，负债总计xx元，净资产总计xx元。资产清查待处理资产总计xx元。
(五)截止2016年12月31日，应付票据xx元，应付账款xx元，预收账款xx元，其他应付款xx元，等。
xxxx单位xxxx时间。
政府资产分析报告（热门19篇）篇十三
农民工是我国工人阶级的重要组成部分，是工会组织的新成员。据统计，目前全国有农民工亿人，已加入工会组织的有7000万人。这么一支庞大职工队伍，如何组织和管理？他们的合法权益如何依法维护？是我们各级工会组织必须考虑和解决的问题。当前，工会工作面临的社角是农民工维权工作亟待解决的问题。在结合学习实践发展观活动中，对我县的农民工构成情况进行了调查和分析，经统计，我县目前外出，县内，外来农民进城、进企业务工人员（含季节性）9825人，其中长年在县外，在城内企业，服务业务工人员4300余人，工种为加工业、服务业、运输业、销售业等行业，工资基本在800————3000元之间，且不稳定。全县8个乡镇均建立了工会组织，只是工会主席配备没有明确。根据我县农民工的情况，以乡镇、村为基本单位，建立工会组织，使农民工有一个稳定的“职工之家”，是具有中国特色社会主义工会组织体系建设的一个重大而紧迫的课题。
农民工是我国工业化、城镇化过程中的产物。农民工就其身份来说，具有两重性。一方面，农民工是企业管理的员工。农民工从进城、进入企业的那一天起，他们就是企业员工的一分子。农民工一般是以劳动合同制形式进入企业的，也就是说，在劳动合同期内，是由企业负责管理的。但是，劳动合同到期或者因为不符合企业用工的要求而被解除劳动合同，企业就不再对其负责。特别是农民工所从事的职业，往往都具有时间短（即：季节性、工期性、临时性用工）、技术含量不高等特点，其工作单位极不稳定，人员的流动性很大。所以，要由一个企业来实施对农民工稳定而有效的管理非常困难。另一方面，农民工又是乡镇、村管辖的村民。乡镇、村不仅是农民工的出生地，而且是他们的户籍所在地。他们的家，他们的血缘关系，他们的田地和山林，他们的根基都在乡镇、村。这是他们永远不能割舍的地方。去年年底发生全球性金融危机，我国有多万名农民工离开了企业，在没找到新的工作的情况下，他们的选择是返乡，回到自己的故乡——乡镇、村。我县也有近1200多人回乡，有的是少数民族村的，他们有土地，有的是没有土地的，他（她）们又要在当地寻找临时性工作谋生，有的可能挣到钱寻找合适的地方做些小买卖和开辟商埠，又有的可能待业等等。这都说明，乡镇、村是农民工的根基、是农民工的故土、是农民工真正稳定的家。因此，在乡镇、村建立起工会组织，为农民工建立一个稳定的“职工之家”，充分发挥乡镇、村工会在维护农民工合法权益中的积极作用，是工会组织建设的客观要求。
凡是有农民工（包括在当地外出的农民工）的乡镇、村原则上都要建立工会组织。按照职工成份的变化，乡镇设立工会组织，有条件的乡镇可设立乡镇总工会。乡镇设立的工会在乡镇党委、县总工会的领导下开展工作。要求由乡、镇党委书记或副书记兼任工会主席，又要求设同级副职的工会主席。乡镇工会要设立专门的办事机构，全面承担起对乡镇所属的单位、村工会组织的领导责任，同时指导、协调、督促所辖基层工会对职工和农民工的管理。凡是有农民工的村也要建立起工会组织。村工会在村党支部和上级工会组织的领导下开展工作。要求由村党支部书记兼任村工会主席，负责对农民工的管理，为本村的农民工建立一个稳定的“职工之家”，切实为务工人员维护权益。
乡镇、村工会组织在为农民工服务方面应承担以下几项基本职责。
（1）负责所控范围内所有农民工的会籍管理工作。农民工的入会要简单。只要口头申请，就可以注册入会，并建立起会籍档案。
（2）负责对农民工的就业和创业培训。培训工作应以乡镇工会为主体，对农民工实施就业培训，培训点可以在乡镇，也可以在村，要因地制定。要结合“四三二一”、“千名干部进农家、服务农民促发展”等工作抓好职业、技能等培训工作。通过培训，提高农民工的劳动技能，为其就业打下良好的基础。同时，对那些返乡的有创业愿望的农民工开展创业培训，并提供相关政策配套服务。
（3）负责对农民工实施就业安排工作。要根据劳动就业部门，上级工会组织提供的就业信息，积极组织和引导农民工就业，并对就业后的工作情况进行跟踪服务。
（4）负责对农民工合法权益的维护工作。尤其是对拖欠农民工工资、农民工意外伤害的处理，要依据有关法律法规，通过各种有效途径，及时进行处理，切实维护好农民工的合法权益。
（5）负责党的关于农民工政策的落实，及时为农民工办理社会养老保险、工伤险、意外伤害险。积极开展送温暖活动，把党和政府的温暖送到广大农民工手中。
政府资产分析报告（热门19篇）篇十四
我单位是1个独立编制的副处级行政机关单位，实行财务独立核算，归口市x局管理。截至12月31日，我单位共有行政编制74人，工勤编制6人；实有在职人员80人，退休人员9人。
截至12月31日，我单位资产总额为937.45万元，主要由以下三部分构成：
1、流动资产4.53万元,占资产总额的0.48%,主要为现金及银行存款；
3、其他资产208.6万元,占资产总额的22.25%，主要为财政零余额账户用款额度。
经认真统计、对比，我单位填报的资产情况报表数据与部门决算报表数据相符，资产状况良好。
为加强对国有资产管理，我单位做了大量工作。
一是摸清家底。对本单位的资产定期进行清查，做到“不打埋伏、不留死角”，帐帐相符，帐实相符。
二是加强管理。我单位严格遵守国家财经方面的法律法规和国有资产管理制度，并结合单位实际情况，制订了一系列资产管理内部规章制度并严格执行。在日常工作中，不断完善在资产购置、使用、处置等方面的管理措施，有效维护了国有资产的`安全和完整；合理配置国有资产，提高资产的使用效益，从而为有效开展工作提供了强有力的保障。
在今后，我单位将一如既往地严格执行财经方面的法律法规和国有资产相关规定、制度，同时规范和加强国有资产管理工作。一是进一步建章整制，从制度上保证国有资产规范化、高效化管理；二是进一步加强对本单位国有资产的监督、检查，从源头上杜绝违规行为；三是进一步优化资产配置，按照“合理、节约、有效”的原则，对资产进行合理调剂，做到物尽其用，实现国有资产效益最大化。
政府资产分析报告（热门19篇）篇十五
为逐步全面了解资产评估在我国资本市场的参与和服务情况，客观反映资产评估规范和促进资本市场发展的基础作用，并为资产评估未来更加全面深入地服务于我国资本市场提供研究建议和参考，中国资产评估协会成立研究小组，开展了20xx年度我国主板市场资产评估情况统计分析研究。
图1：上市公司各板块总家数、重组家数与评估家数对比图220xx年度并购重组资产评估情况1基本情况013年度，我国主板上市公司共有755家完成并购重组交易，其中，经过评估的605家，占80.13%。经评估的资产总量为6,685.89亿元，净资产账面值3,106.90亿元、评估值6,403.15亿元、增值额3,296.25亿元、增值率106.09%。在1163份并购重组资产评估报告中，1037份报告结果被作为重组交易的定价依据和参考，占比89.17%。
图2：上市公司并购重组评估家数与评估比例图。
20xx年度完成重大资产重组交易的上市公司共70家，其中，经过评估的67家，占95.7%。经评估的资产总量1,694.39亿元，净资产账面值757.43亿元、评估值1,679.51亿元、增值额922.08亿元、增值率121.74%。131份重大重组资产评估报告中，除2份资产评估报告交易对象为上市公司直接以市场定价外，其余129份资产评估报告结果均被作为交易定价基础，占比高达98.47%。资产评估为上市公司并购重组交易定价环节提供了专业依据和参考，促进了上市公司并购重组公平交易和规范运行。
图3：上市公司并购重组评估值与账面值对比、及增值率图2专题情况结合当前我国发展形势及经济热点情况，研究小组还围绕中央企业、金融企业、文化企业、轻资产企业和生态环保企业等五个专题领域对20xx年度并购重组资产评估数据进行了分类统计，分析了资产评估在各领域服务的主要情况和积极作用。
1.保护国有资产保值增值。20xx年度，国务院国有资产监督管理委员会努力探索并推动央企之间、央企内部相近业务板块之间联合重组上市，推进央企上市公司的优化整合，共有134家进行了资产重组。在108份并购重组资产评估报告中，以评估值作为定价参考的为77份，占比71.30%。其中,7家发生重大资产重组，在7份报告中，以评估值作为定价参考的资产评估报告7份，占比高达100%。资产评估已成为国资委监督管理央企改制及资产重组行为的主要手段，保证了央企战略性重大重组的顺利进行。
2.促进金融企业重组改制。近年来，财政部分别出台了《金融企业国有资产评估监督管理办法》(财政部令第47号)和《金融企业国有资产转让管理办法》(财政部令第54号)等文件，明确了金融企业需要进行资产评估的各种经济行为，并强调了资产评估结果是确定金融企业国有股权转让价格的参考依据，国有金融企业并购重组需要借助评估机构的专业判断。20xx年度，我国主板市场发生重组的金融企业共有17家。在19份并购重组资产评估报告中，以评估值作为定价参考的16份，占比84.21%。其中,重大资产重组2家，共出具资产评估报告2份，全部以评估结果作为交易定价，占比100%。在金融国有资产管理链条中，资产评估已经成为防止金融资产低价转让和流失的重要环节。
3.加快文化企业上市重组进程。财政部20xx年5月7日下发《关于加强中央文化企业国有产权转让管理的通知》，中央文化企业国有产权转让应当依法履行内部决策程序和审批程序，按规定做好清产核资、审计和资产评估等有关工作，并以经核准或备案的资产评估值作为转让价格的参考依据。20xx年度，共有21家文化企业进行了资产重组，共出具评估报告37份，以评估值作为定价参考的32份，占比86.49%。其中，1家公司发生重大资产重组，共出具资产评估报告10份，全部以评估值作为定价参考，占比100%。资产评估有效推动了国有文化资产优化配置和结构调整，有助于加快国有文化企业合并、重组、股改和上市的步伐。
4.“轻资产”行业重组快速增长。随着经济转型，步入“新常态”，以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的轻资产行业的重组明显增长，监管部门对于资产评估的监管更多关注程序合法和信息披露，对于估值的合理性交由市场去判断。20xx年度，上市公司中共有28家进行了资产重组，共出具资产评估报告27份，以评估值作为定价参考的19份，占比70.37%。资产评估发挥价值发现功能,有效地解决轻资产行业的知识产权定价问题，确定轻资产行业的公允价值。
5.促进生态环保建设。生态环保企业及生态环保系统服务功能的价值评估，对生态环保资源的可持续经营具有重要意义。20xx年度，我国生态环保企业共有60家进行了资产重组，资产重组出具资产评估报告109份，以评估值作为定价参考的93份，占比85.32%。其中，2家上市公司发生了重大资产重组，出具资产评估报告8份，全部以评估值作为定价参考，占比100%。资产评估为生态环保企业并购重组提供了合理的公允价值判断及专业咨询，促进了生态优化和环保建设。320xx年度参与并购重组资产评估机构情况20xx年度共有155家资产评估机构参与了上市公司的并购重组评估。其中，70家具有证券评估资格的资产评估机构(以下简称证券资格机构)全部都有参与。20xx年度上市公司并购重组共出具的1163份评估报告中,证券资格评估机构出具评估报告1060份,占比91.14%。
参与并购重组，占全部参与机构的比例为63.23%,其中这五个省市有55家证券资格机构参与并购重组,占全部70家证券资格机构的78.57%。
从出具报告数量的情况来看，与各省份的评估机构数量相关，排在前五位的省份是：北京、上海、江苏、广东和浙江。其中北京市的评估机构出具报告数量为706份，占比60.71%，前五位的省份机构出具的报告数量为998份,比例为85.81%。
注册地在北京的证券资格机构39家，出具报告655份，占全部报告比例56.32%，高出第二位上海44.02%。北京市的证券评估资格的机构在承做并购重组项目上优势明显。
就机构承做项目的数量来看，有106家机构出具报告为5份以下，占出具报告机构数量的68.39%，出具报告份数为176份，比例仅占全部报告的15.13%。出具1份报告的家数达58家,其中证券资格机构21家。非证券资格机构出具报告数主要集中在5份以下，5份以上仅一家为非证券资格机构。出具30份以上报告的机构数量仅有9家，机构数量占比5.81%,但出具报告454份，占比为39.04%，其中证券资格机构出具报告的比例为42.83%。进一步分析证券资格机构承做情况，呈现并购重组业务向大机构集中的趋势,与财政部支持机构做强做大做优的政策密不可分。20xx年度综合评价排名前三位的机构承做比例高达17.37%,平均每家出具67份报告。
4结论及建议20xx年度我国主板市场资产评估情况统计分析结果表明：20xx年，国家着力于优化结构调整，推动制造业转型升级，加快发展文化产业，深化国有企业改革，大力发展新兴产业。资产评估作为独立的专业服务行业，积极服务于资本市场，资产评估的价值发现、判断、管理的专业服务功能，真实、客观地反映了上市公司资产状况，已经成为上市公司并购重组定价的核心环节和主要依据，对促进上市公司规范运作，维护证券市场公开、公正、公平发挥了积极作用，对国家经济建设方针、政策的有效施行起到了重要的推动作用，对促进经济发展和社会进步发挥了不可替代的作用，在市场经济中具有不可或缺的重要地位。资产评估的市场化定价创新了市场经济的定价制度，对我国经济社会发展产生了重大影响。同时，资产评估价值发现、价值管理的功能也越来越被社会各界所重视和认可。
为进一步发挥资产评估作用，更好地促进我国资本市场规范发展，提出以下政策建议：1建议在证券立法中进一步明确资产评估在资本市场的功能和作用资产评估为上市公司并购重组交易定价环节提供了专业依据和参考，成为促进上市公司并购重组公平交易和规范运行的重大举措。在20xx年度重大重组资产评估报告中，除交易对象为上市公司直接以市场定价外，其余均被作为交易定价基础。资产评估作为定价的核心环节已获市场广泛认可，在证券法律制度层面进一步作出规定，更有利于充分发挥资产评估的作用，保护公众利益，维护资本市场的正常秩序。2建议资产评估师深度参与上市公司发行定价环节，进一步完善ipo定价机制目前，上市公司发行定价主要采用券商询价方式确定，主要依据是发行主体过去几年实现的市盈率。而资产评估专长于企业价值评估，对发行主体的估值不仅依据账面和历史情况，同时更关注其市场价值、未来盈利能力等因素。资产评估深度参与发行定价环节，有利于更准确地对发行主体资本结构、未来获利能力等做出判断和估值，更好地维护广大投资者利益和促进资本市场健康有序发展。3努力适应上市公司并购重组政策的调整，积极探索服务于证券资本市场服务的新方式中国证监会近日为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发[20xx]14号)、《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(国发[20xx]17号)精神，颁布了修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》，其中对发行股份购买资产的市场化定价机制、上市公司并购重组支付工具等方面的规定，虽对资产评估传统的并购重组业务有所影响，但同时也对资产评估带来新机遇。评估行业要认真研究国家全面深化改革的各项举措为资产评估专业服务带来的新市场、新业务，为行业未来健康可持续发展提供新的动力。
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政府资产分析报告（热门19篇）篇十六
赣xx〔2017〕xx号。
(参考格式)。
xxxx：
按照《江西省财政厅关于开展全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(赣财资[2017]5号)要求，我们认真组织开展了资产清查，目前资产清查报表编报已完成，本套报表由我单位录入资产管理信息系统中的数据资料汇总生成。报表数据经反复审核，相关指标间勾稽关系正确、报表数据指标合理，有关指标与预决算数据一致，我单位对资产管理信息系统数据资料的真实性、合法性、完整性负责。现将有关情况报告如下：
一、单位人员情况。
截止2016年12月31日，编制人数xx人，其中：行政编制xx人，事业编制xx人;实有在职人员xx人，离退休xx人。
(一)截止2016年12月31日，资产总计xx万元，负债总计xx万元，净资产总计xx万元。资产清查待处理资产总计xx万元。
(二)截止2016年12月31日，固定资产清查值xx万元;其中房屋xx平方米，xx万元，车辆xx台，xx万元;固定资产清查待处理xx万元，其中：单件资产价值超过10万元的有xx台(件、套)，价值xx万元。
(三)截止2016年12月31日，长期投资xx万元，共参控股xx个企业。其中全资企业xx个，控股企业xx个，参股企业xx个。
以上报告!
1.20资产评估报告模板。
政府资产分析报告（热门19篇）篇十七
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理状况等分析报告如下：
一、单位基本状况。
说明单位性质、财务隶属关系、资产管理部门（岗位）设置状况、执行财务会计制度状况、单位人员状况、预算收支状况等基本状况。
财务隶属关系：行政事业单位依据与财政部门经费领拨关系所确定的单位级次填列。全部或部分经费直接由财政部门拨付的单位为一级单位（主管部门），经费由一级单位转拨的单位为二级单位，经费由二级单位及以下转拨的单位不再单独标识，统一填为三级及以下单位。
资产管理部门（岗位）设置状况：规模大的单位会设置独立的资产管理部门，而大多数单位一般设在办公室，安排专职岗位。
如：因编制和资产数额等影响，我单位资产管理监督职能并入办公室，实行资产管理和财务管理分治原则，办公室安排专人负责国有资产日常管理、维护和处置工作，财务部门负责资产变动的会计核算。
执行财务会计制度状况：指单位现执行的会计制度，分为行政单位会计制度、事业单位会计制度、科学事业单位会计制度、中小校园会计制度、高等校园会计制度、医院会计制度、基层医疗卫生机构会计制度、测绘事业单位会计制度、彩票机构会计制度、民间非营利组织会计制度。
单位人员状况：根据财资02表《行政事业单位机构人员状况表》具体资料填报。
如：本单位由编办核定行政编（事业编、工勤编）xx名，单位职工人数xx人，在职人员xx人，其中政府机关人员xx人、工勤xx人；离退休人员xx人，其中离休人员xx人、退休人员xx人。
预算收支状况：根据部门决算报表填写，你只是填写资产分析报告，不是决算分析报告，简要说明，一笔带过即可。
如：年初财政补助结转结余xx万元，年累计实现财政补助收入xx万元，同比增(减）x%;财政补助支出xx万元，同比增（减）x%；年末财政补助结转结余xx万元。
好吧，第一段的雏形已经呼之而出了，简明扼要即可，不要罗索一大堆，而重点是资产分析的段落反而篇幅小，就有点头重脚轻。
（一）结合预算收支、债务以及资产盘点状况分析资产总量、分布、构成、变动状况。
本单位年末资产总额xx万元，其中流动资产总额xx万元，占x%，同比增（减）%，主要原因...；固定资产总额x万元，占x%，同比增（减）%，主要原因...；无形资产x万元，占x%，同比增（减）%，主要原因...；长期投资x万元，占x%，同比增（减）%，主要原因....。
（二）分析本单位主要资产的配置、使用、处置等状况。
抓住重点，分析占资产比重较大的进行分析。
如：2016年透过政府采购购置公务用车1辆，价值xx万元，用于单位公务出行和机要应急使用。
根据《xx行政事业单位国有资产处置办法》，对已达资产报废年限（毁损资产、呆账等）进行处置，按照管理权限和审批流程，上报国资部门并批复同意处置资产xx万元，其中固定资产xx万元、应收款项xx万元（填写具体处置资产名称，抓大放小）。
或者根据《公务用车改革方案》，取消单位一般公务用车，上交机关事务管理局，并按照批复减少资产。
（三）分析本单位利用国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益状况。
根据财资10表《行政事业单位资产出租出借状况表》、财资11《行政事业资产处置状况表》、财资12《事业（行政）单位对外投资状况表》，结合本年取得的相关收益状况进行分别说明。如无，则略过。
本年出租自有房产取得租金收入xx万元，取得收益扣除相关税费后，净值纳入财政收支两条线原则，及时足额缴入非税专户。
（四）分析本单位利用资产履行职能的状况。
这是务虚的段落，捡点好听的写写。
我单位按照公共财政的具体要求，科学合理做好资产配置，加强资产的日常管理维护，挖掘资产使用价值，规范和完善资产的处置流程，充分发挥资产在单位履行职能方面的物质基础作用，有效保证单位行政运行和带给公共服务的需要。
第二段也搞定了，你觉得很难吗？这不就是小学的阅读理解，根据相关表格资料进行简单说明而已。
三、资产管理工作的经验与成效。
（一）资产管理体制和制度建设方面。主要包括本单位理顺资产管理体制和资产管理制度建设方面的主要作法和经验。
（二）运行机制和管理方式方面。主要包括本单位现行资产管理的流程、工作机制、管理方式等方面的主要作法和经验。
（三）信息化建设方面。主要包括本单位在资产管理信息化建设方面的主要作法和经验。
（四）其他作法和经验。
例文：
一、摸清家底，集中管理。单位制订下发了《关于加强xx机关和事业单位单位经营性国有资产管理的实施意见》，由主管部门牵头，对系统行政事业单位房产使用状况进行深入调研，对房产租赁状况进行了全面统计，为规范租赁行为奠定了基础。
二、规范拍卖，阳光运作。原租赁期已到的房产，从新租赁期开始，租赁权一律实行公开拍卖。由主管部门统一委托拍卖机构，透过报纸、网络等媒体发布拍卖公告；拍卖过程中严格按照《拍卖法》要求进行规范操作，公开拍卖房产租赁权；区财政局派人现场监拍，确保拍卖公平公正。
三、办理纳税登记，确保当地税源。竞拍人务必在本辖区进行工商税务登记，参加竞拍的竞拍人务必缴纳竞拍保证金。竞拍成功后，竞拍保证金转为工商与税务登记保证金，待办理完工商注册和税务登记后，退还竞拍人。拍卖成交后，新承租人务必一次性交清租赁期内的全部房租。
四、资产管理工作存在。
的问题及原因分析。
（一）管理体制方面存在的问题及原因。
（二）运行机制方面存在的问题及原因，个性是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因。
（三）管理方式和工作流程方面的问题及原因。
（四）其他问题及原因。
例文：
（一）资产管理与预算管理、财务管理脱节。资产管理与预算管理脱节，造成资产重购置轻管理，闲置浪费，影响了资金使用效益。资产管理与财务管理脱节，造成有的单位实物资产购置后，不及时办理财务手续和固定资产增资手续，有的单位对镇（街）捐赠资产未及时入账。年度决算无法如实反应单位实际资产状况，往往是资产实际状况、会计决算、资产管理不相一致。
（二）资源配置不合理，缺乏统一的资产配置标准和资产合理流动机制。资产配置是各单位正常开展工作的必要手段，但长期以来资产配置缺乏统一标准。资产采购预算没有细化，个别单位不思考资产的使用效率，盲目追求各种办公条件和时尚，对尚能使用的资产提前更新，导致了尚能使用的资产处于闲置状态，个性是购置交通工具表现的比较突出。缺乏资金来源的单位，需添置的资产不能及时到位，影响了日常工作。各单位之间资产合理流动机制还不健全，跨部门调拨资产很难实现，资产短缺单位无法透过调剂手段得到所需资产，出现了资产重复配置，闲置浪费与资产短缺并存的现象，降低了资产配置的'效率，造成了国有资产的隐性流失。
（三）“资产单位所有制”的思想依然存在。个别单位领导对资产管理工作不够重视，认为资产管理工作无所谓，做好做坏一个样，未经财政部门审批和评估，私自处置单位资产。甚至有的单位私自转让汽车，资产管理部门竟然毫不知情。资产管理意识淡薄，没有相应的奖惩措施。
五、加强资产管理工作的推荐。
从管理体制、工作机制、管理方式、信息化建设和工作流程等方面提出加强资产管理工作的意见推荐。
例文：
随着行政事业单位办公条件的逐步改善，超多现代办公设备的添置，单位的固定资产日益增多，但综观单位固定资产的核算及管理工作，还存在着重购置、轻管理，重实物、轻核算等现象，严重影响了国有资产保值增值，成为国有资产流失的一大隐患。
一要加强领导，提高认识。单位领导重视，分管领导亲自抓，加强财务人员业务培训和继续教育，增强工作职责感，把各项规定落到实处。
二要建立健全资产管理的账、簿、卡。完善有关管理制度，对单位资产进行定期核查清理，设立《固定资产管理登记簿》，建立健全资产管理档案，做到单据齐全、账目清晰、数据准确。
三要强化固定资产的监督与管理，防止资产流失。建立资产采购、发放监督验收制度，严格领导审批、经手人签字、申领人签字等手续。
例文二：
由于历史、人员调动、区划调整、企业移交、单位撤并等因素，国有资产存在帐实不符、闲置被占用，房产因长年失修存在安全隐患、未办理产权登记等问题。为确保国有资产的安全完整，提高其使用价值，推荐应做好以下工作：
一是完善国有资产的管理制度。政府主管部门应结合本地区实际，按照《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的相关规定，制定贴合本地区状况的国有资产管理使用细则，做到有章可依，有制可循，明确职责，规范运行。
二是实行资产的动管理态。主管部门应定期对国有资产的使用状况进行监督检查，尤其是在单位撤并、人员调整时，重点对管理使用的国有资产进行盘点，并监督做好交接工作。
三是处置和出租实行审批和报备。管理使用单位在资产处置和出租时，务必报主管部门同意并向资产管理部门上报备案，避免处置的随意性，确保资产的处置和出租收益足额完整上缴国库。
四是及时进行产权登记。单位在取得资产后，及时进行产权登记，明确权属，维护国有资产的安全和完整。为资产的管理、使用、变动、处置带给依据和保障，避免产权纠纷，为防止国有资产使用中的不当损失和浪费带给有力保障。
第三、四、五节，是一个配套系列，让你闭门造车，也写不出个子丑寅卯，作为基层单位，还是随手写一点单位资产管理的制度建设、管理流程、工作方式之类的具体资料，再找几点意见推荐就行了。如果没有，你情愿不写。
要结合单位的实际状况，别一股脑照搬，到时漏洞百出可容易砸伤自己脚。
六、其他需要报告的重要事项。
对本单位财产损失、权属不清晰的重要资产状况以及其他重要事项进行详细分析说明。
能够根据单位的财产损失、权属不清晰的重要资产，如盘亏、丢失、被盗、淘汰、毁损等损失、或者大额的呆账死账、债务人破产、消亡等、土地房屋权属不清、对外投资产生亏损等状况作一些详细分析说明，注意要对资产状况产生必须影响，如果只是零星小额影响小的状况，没必要写。如果单位没有此类事项，则略过，不必画蛇添足。
政府资产分析报告（热门19篇）篇十八
2009年度，沪、深两市参与并购重组的上市公司总数及交易资产总量均创下了历史记录。并购重组整体呈现出涉及行业广、交易金额大、热点领域集中等特点，市场涌现出多起控股股东借助上市公司平台整合核心资产实现整体上市，以及跨沪深市场换股吸收合并等影响力空前的并购重组案例，体现了证券市场优化资源配置的功能。
资产评估在并购重组中的应用也呈现出新的趋势和特点。2009年是《上市公司重大资产重组管理办法》实施后的第一个完整会计年度，资产评估在更高的监管要求下，在并购重组中的定价功能和应用效果得到了更广泛的认可和关注，市场实践也促使资产评估在理论、规范、实务操作以及执业监管方面不断加强。
为进一步加强资产评估行业自律监管与上市公司信息披露监管，中评协与上交所编写本专题报告，对2009年沪深两市的并购重组与资产评估情况，以实证论述的方式，进行全景式统计、分类别梳理和系统性分析，总结问题，提出建议。该报告对于促进上市公司并购重组的有序推进和深度发展，促使上市公司提高信息披露质量，促使评估机构以更好的执业水准服务于并购重组，具有重要的推动作用。
(一)2009年重大资产并购重组整体状况。
1.并购重组总体概览与重点行业分述。
以将相关议案提交股东大会审议为标志，2009年度，沪、深两市共有95家上市公司启动重大资产重组，涉及的资产交易规模总计达3，205.96亿元，其中沪市60家，交易规模2，471.11亿元，深市35家，交易规模逾734.85亿元。
95家上市公司重大资产重组方案中，重组后导致公司主业发生重大变化的有49家，占51.58%，未发生变化的46家，占48.42%.注入资产最多的行业是房地产开发与经营业，有29家，占30.53%;其次较多的行业是电子信息、航空航天、电子等。
上市公司并购重组的热点集中在与产业整合、产业转型和产业升级需求较密切的电力、钢铁、房地产、航空航天和医药等行业。
行业评述：电力行业是2009年资本市场并购重组中的交易规模最大、产业整合和升级力度最强的行业;产业结构性调整仍是钢铁行业的主基调，地方政府在兼并重组中起重要作用，整体行业集中度进一步提升，重组方式不断创新;对资金需求极大的房地产企业依然是资本市场重组并购的积极参与者;医药行业并购进一步加速，整合集团系统内部业务、优化资源配置，逐步实现整体上市的趋势明显;随着国家能源战略的布局和实施，以煤炭为代表的资源类行业仍然以“注资整合”和“区域整合”为主，也不缺乏通过借壳上市实现公司价值的整体提升。除此之外，零售业、军工航空航天、一般制造业都随着市场的变化，也加入到资本市场并购重组行列。
从六大行业置入资产的平均增值率来看，房地产行业最高，为133.02%，钢铁和医药行业都超过80%，最低的行业当属航空航天，为33.32%.在电力、钢铁、煤炭和航空航天等行业中，国有资本在并购重组担当主导者，较高资产的增值率同样显示出，在资产证券化的过程中可以实现国有资产的保值增值，提高国有及国有控股企业的整体竞争力和运行效率。
2.2009年并购重组的主要特点。
央企和地方国资委所属上市公司仍然成为资产重组的主力军，以产业战略调整为目的的重组增多，并且在比例上占绝对优势，尤其在钢铁、资源类及能源等基础类产业的重组依然体现了国家产业调整的意志和以市场化手段构筑国有资产高地的趋势，国有及国有控股在这些产业保持了绝对的控制力。
以省为界的区域性的资产整合和业务整合增多，体现了某些国有资产重组的行政性，也体现了地方国资迫切希望做大做强的愿望。如上海医药(601607)作为上海市国资委整合旗下医药资产的代表，唐钢股份作为河北省国资委整合旗下钢铁资产的代表。
房地产企业“借壳上市”盛行，其中又以民营企业为主要力量。2009年重组标的为房地产的交易总数和交易总金额分别为29宗和556.09亿元，分别占市场重组类交易总量的30.53%和17.35%.主要案例包括*st商务、德棉股份、交大博通、中南建设、万方地产、方向光电等。
3.2009年经并购重组委审核的并购重组概况。
2009年度沪、深两市共计62家上市公司提交证监会并购重组审核委员会审核，除5家未获得通过外，通过的57家目前已基本完成并购重组事项，总交易金额高达2323亿元，超过了2009年沪深a股首发筹资的1831.38亿元总金额。
根据对这57家过会重组方案进行分析研究，发现2009年度的并购重组在交易类型、交易目的、行业特点、实施效率、主体性质等方面呈现出以下特点：
(1)定向增发、吸收合并、资产置换等多种方式结合，其中定向增发成为并购重组的主导方式，股份支付的手段创新给并购重组打开了新的空间。
可以看出，定向增发，包括有资产置换情况下的定向增发，从家数上占整个样本的比例为87.71%，从发行规模上占整个样本的比例为74.79%.吸收合并，包括含有定向增发的吸收合并，合计6家，交易规模576.33亿元，在家数上所占的比例为10.52%，在规模上所占的比例高达34.94%.吸收合并虽然家数不多，但交易规模却较其他方式高。单纯的资产置换家数2家，交易规模7.85亿元。
按业务类型的平均交易规模来看，吸收合并平均值超过80亿元，资产置换仅3.93亿元，而占并购重组主导地位的定向增发平均值为20亿元左右。各交易类型的评估值及平均增值率差异也很明显。
(2)以挽救危机为交易目的的被动式并购重组，已逐步转向行业整合、产业升级为交易目的的积极式并购重组。
现阶段我国上市公司并购重组交易目的主要有行业整合、产业升级、挽救危机、国企重组等。上述57家重组过会上市公司中，挽救危机为交易目的上市公司家数为22家，占全部的38.60%，紧随其后的是行业整合21家，占比36.84%，产业升级11家，占比19.30%，后两类占比已达到56.14%.并购重组肩负着多重目标，交易目的呈现出多样化的趋势和积极进取的`态势。
(3)有较多的房企加入并购重组大潮，或实现借壳上市，而部分机械制造、化工行业的企业则选择退出上市公司。
2009年通过并购重组委审核的57家企业中有16家与房地产行业相关。例如，st耀华、st天香、st雅砻、st华源、st东源和方向光电等。有19家制造类的企业进行了并购重组，有6家在并购重组后主业变为其他行业。另外，近年我国航空、航天行业整合力度加大，也通过并购重组进入到上市公司行列。合理规划上市公司行业和产业分布在国际化的竞争背景下具有重要的意义。
(4)重大资产重组从发布筹划公告并停牌到并购重组委审核的时间总体较短、效率较高、成效明显。
2009年，在提交证监会并购重组委审核的62家上市公司中，共47家上市公司以拟筹划重大资产重组事项为由申请停牌，其中沪市有25家，在规定时间内披露预案并复牌的有16家，占比为64%，深市有22家，在规定时间内披露预案并复牌的的有15家，占比为68%.
从发布筹划公告并停牌、披露预案并复牌、股东大会审议重组方案到上重组会审核的时间统计，沪市30家公司最短为5个月，最长的达20个月，80%的企业在一年内完成;深市32家公司最短为4个月，最长的达32个月，65%企业在一年内完成。
总的来看，企业通过并购重组的方式，把优质资产经评估后置入公众公司，通过评估发现资产的潜在价值，通过资产证券化来提升全体股东的共同价值，所用时间总体相对较短，效率较高，成效明显，充分体现了并购重组对于合理配置资源的效力。新的高效的监管审核流程支援了企业在较短的时间内通过并购重组来改善资产质量、提升盈利能力，成为新的监管办法下的亮色。
(5)国有和国有控股企业主导的上市公司重组比例较高。
按照重组主体的所有制经济成分分类，国有和国有控股企业主导的上市公司重组比例较高。从资产购买方(被重组方)角度分析，其控股股东主体为民营性质的占27.3%，国有性质的占72.7%，其中央企占36.3%，国有性质的企业比民营企业高45.4%，表明国有资本在并购重组中扮演主要角色;从资产出售方(重组方)角度看，主体性质为民营、国有和央企的比例分别为23.6%、74.6%和14.5%，表明具有国有性质的企业向上市公司置入资产的家数所占比例远远高于民营企业。地方国有企业比央企高60.1%，表明某些国有资产重组的行政性取向，体现了地方国资迫切希望做大做强的愿望，同时也提示市场化的道路与国家的调控布局需要更加紧密和切合实际的结合。
1.提交股东大会审议的95家上市公司并购重组涉及的资产评估业务的总体情况分析。
沪深两市2009年度共有95家上市公司的重大资产重组事项提交股东大会审议，涉及注入资产的有87家，账面值合计1，727.89亿元，经评估后的资产价值为2，748.77亿元，评估增值率平均为59.08%，其中注入资产价值最大1家是长江电力，账面值835.63亿元，评估后资产价值1，073.15亿元。若不计长江电力，其余86家的资产经评估后平均增值率为87.79%.其中最大增值率3446.03%，最小是-8.05%.
涉及置出资产的有34家，账面值合计76.66亿元，经评估后的资产价值为130.83亿元，评估增值率平均为70.66%.最大的增值率为610.25%，最小增值率-937.50%.置出资产价值最大的是锦江股份，评估值为30.67亿元，增值率452.70%，其目的是该公司控股股东锦江酒店集团为避免同业竞争、减少关联交易而进行的经营业务整合，与通常借壳上市而置出资产目的不同。若不计锦江股份，其余33家的资产经评估后平均增值率为40.85%，不到置入资产增值率的一半。
置出净资产评估价值与注入净资产评估价值相比，仅为4.76%，说明通过增发股份将优质、盈利资产注入上市公司，实现资产上市是重大资产重组的主要推力和重要构成。
注入资产的评估方法中，均采用两种方法进行了评估，其中主要采用成本法和收益法两种方法结合，并多以成本法评估结果定价;而置出资产采用了一种方法成本法，或成本法与收益法两种方法相结合进行评估，并均以成本法进行定价。
政府资产分析报告（热门19篇）篇十九
优秀作文推荐！为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下：
截至20xx年12月31日，我单位资产总额（账面净值，下同）20.58万元，较上年减少4.84%。负债总额0.00万元，较上年减少0%。净资产20.58万元，较上年减少4.84%。
我部门/单位行政单位国有资产0.00万元，占0%；事业单位国有资产20.58万元，占100%。
流动资产1.28万元，较上年增长1277764%，占资产总额6.21%；固定资产47.24万元，较上年增长118.44%，占资产总额229.55%；在建工程0.00万元，较上年减少0%，占资产总额0%；长期投资0.00万元，占资产总额0%；无形资产0.00万元，较上年减少0%，占资产总额0%；公共基础设施等行政事业性国有资产0.00万元，占资产总额0%。
土地、房屋及构筑物0.00万元，占固定资产的0%（其中，房屋0.00万元，占固定资产的0%）；通用设备41.81万元，占88.51%（其中，车辆17.98万元，占38.06%，单价50万（含）以上（不含车辆）设备0.00万元，占0%）；专用设备0.00万元，占0%（单价100万（含）以上设备0.00万元，占0%）；文物和陈列品0.00万元，占0%；图书档案0.00万元，占0%；家具、用具、装具及动植物5.43万元，占11.49%。
20xx年度，我部门/单位配置固定资产25.61万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置土地、房屋及构筑物0.00万元，占0%；配置通用设备20.93万元，占81.74%；配置专用设备0.00万元，占0%；配置文物和陈列品0.00万元，占0%；配置图书档案0.00万元，占0%；配置家具、用具、装具及动植物4.68万元，占18.26%。从配置方式分析，新购25.61万元，占100%；调拨0.00万元，占0%；接受捐赠0.00万元，占0%；置换0.00万元，占0%；其他方式新增0.00万元，占0%。
我部门/单位配置无形资产0.00万元。从资产类别分析，配置专利0.00万元，占0%；配置非专利技术0.00万元，占0%；配置土地使用权0.00万元，占0%；配置计算机软件0.00万元，占0%。从配置方式分析，新购0.00万元，占0%；调拨0.00万元，占0%；接受捐赠0.00万元，占0%；置换0.00万元，占0%；其他方式新增0.00万元，占0%。
截至20xx年12月31日，我部门/单位自用固定资产47.24万元，占账面固定资产总额的100%，其中，在用42.93万元，占账面固定资产总额的90.89%；闲置0.00万元，占账面固定资产总额的0%；待处置（待报废、毁损等）4.30万元，占账面固定资产总额的9.11%。自用无形资产0.00万元，占账面无形资产总额的0%；其中，在用0.00万元，占账面无形资产总额的0%；闲置0.00万元，占账面无形资产总额的0%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面无形资产总额的0%。
截至20xx年12月31日，我部门/单位出租出借资产0.00万元，占资产总额的0%。其中，流动资产0.00万元，占资产总额的0%；固定资产0.00万元，占资产总额的0%；无形资产0.00万元，占资产总额的0%；在建工程0.00万元，占资产总额的0%；其他资产0.00万元，占资产总额的0%。
20xx年度新增出租出借资产0.00万元。其中，流动资产0.00万元，占0%；固定资产0.00万元，占0%；无形资产0.00万元，占0%；在建工程0.00万元，占0%；其他资产0.00万元，占0%。
截至20xx年12月31日，我部门/单位对外投资总额0.00万元，出资资产账面原值0.00万元。其中，短期投资0.00万元，出资资产账面原值0.00万元；长期债券投资0.00万元，出资资产账面原值0.00万元；长期股权投资0.00万元，出资资产账面原值0.00万元。
20xx年度新增对外投资0笔，账面原值0.00万元。其中，短期投资0笔，账面原值0.00万元；长期债券投资0笔，账面原值0.00万元；长期股权投资0笔，账面原值0.00万元。
20xx年度，我部门/单位处置资产0.00万元。从资产类别分析，流动资产0.00万元，占0%；固定资产0.00万元，占0%；无形资产0.00万元，占0%；长期投资0.00万元，占0%；在建工程0.00万元，占0%；其他资产0.00万元，占0%。从处置形式上分析，出售出让转让0.00万元，占0%；无偿调拨（划转）0.00万元，占0%；对外捐赠0.00万元，占0%；置换0.00万元，占0%；报废报损0.00万元，占0%；货币性资产损失核销0.00万元，占0%，其他方式0.00万元，占0%。
20xx年度，我部门/单位出租出借资产收益0.00万元，其中，流动资产收益0.00万元，占0%；固定资产收益0.00万元，占0%；无形资产收益0.00万元，占0%；在建工程收益0.00万元，占0%；其他资产收益0.00万元，占0%；往期出租出借资产收益0.00万元，占0%。对外投资收益0.00万元，其中，短期投资收益0.00万元，占0%；长期债券投资收益0.00万元，占0%；长期股权投资收益0.00万元，占0%。资产处置收益0.00万元，其中，本期处置资产收益0.00万元，占0%；往期处置资产收益0.00万元，占0%。
截至20xx年12月31日，我部门/单位土地账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析：在用0.00平方米，占0%，出租出借0.00平方米，占0%，闲置0.00平方米，占0%，待处置0.00平方米，占0%。从权属情况分析：有土地证的土地面积0.00平方米，占0%；没有土地证的土地面积0.00平方米，占0%。
本年度新增0.00平方米，账面原值0.00万元。
截至20xx年12月31日，我部门/单位房屋账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元，其中，办公用房面积0.00平方米，占房屋的0%；业务用房面积0.00平方米，占0%；其他用房0.00平方米，占0%。从使用状况分析：在用0.00平方米，占0%，出租出借0.00平方米，占0%，闲置0.00平方米，占0%，待处置0.00平方米，占0%。
本单位房屋中，有房产证的房屋面积0.00平方米，占0%；本年度新增账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元；本年度处置账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元。
截至20xx年12月31日，我部门/单位车辆账面数量1辆，账面原值17.98万元，账面净值4.49万元。从使用状况分析：在用1辆，占100%，出租出借0辆，占0%，闲置0辆，占0%，待处置0辆，占0%。从公车改革情况分析：我单位车改方案已批复。（其中，保留车辆1辆，占100%；取消待处置车辆0辆，占0%。）。
本年度新增车辆1辆，账面原值17.98万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元。
截至20xx年12月31日，我部门/单位账面在建工程0.00万元，其中，在建0.00万元，占0%；停建0.00万元，占0%；建成未使用0.00万元，占0%；已投入使用0.00万元，占0%；（未转固年限大于6个月0.00万元，占0%）。
本年度新增0.00万元，处置0.00万元。
截至20xx年12月31日，我部门/单位固定资产成新率为59.43%；公共基础设施成新率为0%；保障性住房成新率为0%。
1、建立健全资产管理制度，合理配备并节约、有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。财务科对纳入政府采购范围的资产进行统一购置，办公室负责资产的日常管理工作，包括资产的登记、统计、维护、保管等。
2、运行机制和管理方式。
严格按照财政部门批准的'资产配置预算执行，一律按照规定的程序报批，经财政部门批准同意后，方可购置。加快对固定资产计提折旧，加强资产处置管理的有效措施，进一步完善固定资产从“进口”到“出口”的全程管理。
3、信息化建设方面。
我单位通过资产管理系统严格管理资产卡片，包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等情况，保护资产资料安全完整。真实地反映和监督资产的增减变动和实际情况，建立健全了资产账簿体系。
固定资产内部管理及外部监督制度不健全，资产管理责任不明确。只重视购置，不重视日常管理，缺少固定资产实物登记卡片。资产领用及保管没有记录，手续不完备，造成固定资产管理责任不明确。
对单位资产进行统一管理，切实加强资产管理工作。一要进一步重视资产管理工作，推进行政事业单位资产管理的规范化、制度化。二要进一步理顺各科室职责，明确资产管理责任，进一步健全资产采购、处置等方面管理。三要进一步规范各项管理措施，逐步完善在资产配置、使用、统计及监督检查等方面的日常管理。
一是定期开展固定资产清理清查，对验收合格的固定资产按财产类别填写“验收合格单”，对原有设备进行评估并贴标，对新购置的设备等贴标管理，分别登记固定资产总账、明细账和领用、使用台账。
二是加强日常的检查维护，按照谁使用、谁负责的原则，定期清点实物，做到账卡相符。运用固定资产实物账与财务账、账面数与实物数相核对等方法，对固定资产管理进行内部审计。
三是日常管理与专项检查相结合，督促落实固定资产管理，确保底数清、情况明，主动接受主管部门和财政、审计部门的监督。