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工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇一
我局一年来扎实推进农村市场长效监管机制、努力完成好农村市场专项整治,开展了以下工作:
政管理工作会议要求,严格依法履行监管职责,采取积极有效措施,严厉打击不法行为,严防假冒伪劣商品损害农民群众利益,维护农村市场秩序,切实实现好、维护好、发展好广大农民根本利益,积极促进科学发展和社会和谐。
我局结合辖区实际,点、面结合、突出重点,针对辖区市场秩序存在的突出问题,重点整治群众反映强烈、社会影响面大、侵害消费者合法权益等问题比较严重的`集贸市场、农贸市场、农产品批发市场等商品交易市场;重点检查各类食品、农业生产资料、农副产品、汽车摩托车家电下乡产品、建筑装饰材料等商品;重点惩处制售假冒伪劣商品、销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假以及仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢和商标侵权、虚假广告等各类违法行为。
一是对农村市场各类经营主体进行普遍的清理检查,对不符合条件的,限期办理变更或注销登记,对违法经营的,依法进行查处,情节严重的依法吊销其营业执照;对无照经营的,依法予以查处和取缔。
二是加大农村市场专项执法检查力度,切实维护农村市场秩序。突出重点商品、重点区域、重点场所,集中执法力量,深入开展专项执法检查,着力解决农村市场的突出问题,并结合本地实际,积极组织开展有针对性的专项执法行动。
三是加大农村市场日常监管力度,切实保障农村市场消费安全。切实加强农村市场日常监管工作,依法清理和规范农村市场生产经营主体资格,加强农村商品市场监管,强化日常巡查,切实保障农村市场消费安全。
四是加大案件查办力度,切实依法查处制售假冒伪劣商品违法行为。
五是加大农村消费维权工作力度,切实保护农民消费者合法权益。
六是加大宣传工作力度,切实加强部门协作与配合。进一步加大宣传工作力度,加强部门协作配合,积极营造农村市场监管的良好氛围。
我局共出动执法人员2194人次,执法车辆662车次,检查个体户16027户次。要求补办营业执照36户,立案查处无照经营户80户,共处罚款17.87万元。
通过这一年来加大农村市场监管力度,有力地打击了各类违法违章行为;进一步净化和规范了辖区市场交易秩序,确实保护了广大经营者和消费者的合法权益。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇二
切实加强肥料农药市场监管工作的领导,我市各级工商部门都高度重视,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;大力加强肥料农药市场监管,认真履行职责,加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度,严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为,坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场,切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的,必须到工商部门登记备案,以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长,实物取证难、农民投诉难等问题,变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书,督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制(即定人、定岗、定片区、定责任)。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。
龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,结合当地实际,制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力,全区农资监管工作取得了成效。
肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义,进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,加大力度,把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。
截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆354台次,执法人员2367人次,检查农资经营户3898户次,检查农资市场504个次,立案查处农资案件60件,案值32.4万元,没收查扣物质520530.97公斤/台、件,取缔无照农资经营户50户,受理农资投诉25件,为农民挽回经济损失6.77万元。
一是辨别真假难。一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居高不下,一份化肥质量检验报告少则两三百元,多则上千元。质量检验报告成本高等因素,客观上造成农资市场打假成本过高,在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广,环节多,伪劣农资产品往往要经过几个销售环节,要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假 信息资源未能互通共享,各打各的假,难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想,流于形式。
(一)、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为基础的新监管模式;完善信用惩戒机制,积极探索农资市场监管办法 。
(二)、进一步规范农资市场,要对农资经营户
全面摸底调查,实行可追溯管理,提高监管到位率。对生产经营主体,由过去的市场环节监管,向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品,以实施准入制度为重点,实现与行政许可工作的有效衔接,把监管关口前移。同时加大对发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入,通过销售和技术服务的结合,开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书”制度。
(三)、加强对基层的业务指导,积极查办农资案件,力争办大案、要案,切实维护好广大农民群众的根本利益。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇三
(一)整治食品安全。xx地区共有食品经营户85户,其中食品流通经营户20户,餐饮服务单位32户,单位企业食堂24个,生产加工小作坊5个,食品摊贩4个。结合地区实际,行委食安办组织监管部门先后对食堂单位、餐饮饭馆、肉菜店、商店等开展了“重要节假日食品专项整治”、“食品安全百日攻坚专项行动”、“食堂单位专项整治行动”等专项整治行动19次。共出动执法人员53人(次),检查食品安全相关单位173户(次),现场检查笔录103份,查出问题327条。通过督促整改现已办理健康证113个、《食品经营许可证》74份、《食品生产加工小作坊许可证》5份和《摊贩登记卡》4份。同时,充分调动全区力量,初步形成了多元参与、齐抓共管的食品安全社会共治格局。一是加大信息公开力度。建立了xx地区食品安全微信工作群,及时发送食品安全知识、检查整改情况、市监工作新举措和新成效等,食品安全微信工作群己成为工作交流、工作促进和为服务对象提供业务服务的有效工作平台。二是在镇区主要地段设立了“xx地区餐饮饭馆食品安全公开亮相评比栏”,面向职工群众公示被管理服务对象履行食品安全情况,接受社会公众对食品安全工作的监督,倒逼餐饮服务质量提升。三是自2020年在全区开展“明厨亮灶”建设工程起。通过大量宣传、实地调研征求意见建议、现场核查、督促整改等工作,对全区餐饮服务单位采用切合实际的“明厨亮灶”建设工程。但由于xx地区存在市场搬迁问题,导致xx地区“明厨亮灶”建设工程未能全部完成。目前已完成“明厨亮灶”建设28户(其中:餐馆17户、食堂11户),完成“量化分级”评定49户,其中:餐馆26户(b级单位8户、c级单位18户),食堂23户(b级5户、c级18户)。四是通过会议、培训、监督检查等形式开展宣传教育,通过“12331”投诉举报宣传日、“食品安全知识进校园”以及入户检查时进行面对面宣传等多种宣传形式,向全区群众宣传食品药品相关法律法规,不断增强食品经营户主体责任意识和职工群众食品安全意识,有效提升公众参与食品安全治理的积极性。五是年初以来,食药安办再次对《xx地区食品药品安全应急预案》进行修订补充,使之更合乎规范,更具操作性。同时指导督促企业各食堂单位全部制定或修订了应急预案,有效提升全区食药安全工作应急能力。
(二)食品经营户主体责任落实。全面落实食品经营户食品安全主体责任,行委主任与相关部门签订了《食品安全目标责任书》,市监局与全区食品经营户全部签订了《食品安全承诺书》,食安办与各企业食堂签订《食品安全目标责任书》,确定企业负责人为食品安全第一责任人,要求与矿区企业外包队层层签订《食品安全承诺书》,明确责任,确保食品安全工作落实。引导督促矿区企业食堂、食品经营户健全食品安全自查制度、索证索票台帐等制度,正确保存管理相关票据,规范增强餐饮服务单位事先预防和管控意识,健全食品安全溯源制。
(三)整治药品医疗器械安全。以基本药物、医疗器械为重点,对xx行委人民医院、疾控中心进行了3次专项监督检查,共出动执法人员6人(次)。督促药品使用单位建立健全基本药物、输液器等购销记录、产品质量管理制度、医疗器械进货查验记录等制度。
(四)整治保健食品和化妆品安全。通过日常监督检查建立保健食品和化妆品经营主体名录库,加强对保健食品、化妆品的标识、产品说明书的文字、图形、符号是否牢固、持久、索票索证等内容进行检查,督促经营户建立健全供货商档案。截至目前检查保健食品、化妆品经营户33户(次),检查中发现经营户普遍存在供货商资质证明文件索要不全,未完整记录购销台账等情况,但xx地区不存在保健食品和化妆品违法广告宣传行为。
(五)抽检工作。2020年xx地区食用农产品计划抽样检验40批次,上半年完成食品抽检3批次,对水果、调味品等品种进行了抽检,下半年计划一次性完成全部抽检任务。通过实施食品安全抽检计划,以食品安全抽样检验为抓手,以发现食品安全问题为导向,及时解决苗头性、系统性、区域性食品安全风险和问题。实现监督抽检与信息公开、核查处置联动,倒逼食品经营户落实质量安全主体责任,促进食品行业健康有序发展。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇四
我们本着换位思考的服务意识,时时处处为业户着想,努力改善服务质量。所内实行了首办负责制、首访回馈制,对交通不便的农村和偏远地方的经营者,在资料齐全合法的情况下,努力做到当天受理、当天发照,不让经营者跑第二趟。在受理的过程中,工作人员及时向经营者提醒其经营过程中应该注意的事项,使经营者做到营业前懂法、经营中守法。在今年验照期间,为方便经营者,我所主动到xx物流园区,开展集中受理验照业务,受到了广大经营者的好评。今年以来,在辖区内新发展个体业户301户,为各类企业办理属地认领47户,为个体经营业户办理年检验照510户,受理变更登记112户,注销52户。
二、依法履职尽责,切实维护经营者和消费者合法权益。
三、加强所务建设,增强依法行政和廉洁自律能力。
组织所里同志认真学习法律法规和廉洁自律各项规定,提高政治素质和业务素质。围绕纪律作风建设,认真开展“百千万”大走访活动,推行“随案”“随照”回访制度。积极参加省市局为庆祝建党xx周年系列活动,使所里同志得到锻炼和提高。
尽管做了很多工作,取得了一些成效,但在有些方面还存在服务效率不高、服务能力不强等问题,我们相信有广大业户的支持,有全所同志的努力,一定会赢得领导的信任,业户的满意。
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工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇五
上半年,全市工商系统在省工hy;商局和市委、市政府的正确领导下,认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理会议精神,紧紧围绕年初市局确定的主要目标,全面加强队伍建设和基层建设,切实提高队伍整体素质,认真履行市场监管职能,创新措施,支持和服务地方经济发展,各项按照年初的部署稳步推进,取得了较好成效。
一、紧扣主线,把握主题,先进性教育活动达到预期目标。
按照市委的统一部署和安排,市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动,到6月份基本结束,历时半年左右时间。市局机关6个党支部、73名党员全部参加了活动。在先进性教育活动中,市局党组高度重视,及时将此项摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,始终紧扣学习和实践“三个代表”重要思想这条主线,牢牢把握“关键是要取得实效”和“把先进性教育活动开展成群众满意工程”这个主题,不断丰富活动载体,创新教育方法,扎扎实实地开展好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的。在活动中,党员参加集中学习达到60个小时以上,处级党员领导干部写学习心得1万字以上,科级党员领导干部7000字以上,一般党员5000字以上。通过多层次、多渠道征求到了62条意见和建议,归纳后涉及到十个方面。市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度,积极创造条件进行了整改,当时整改不了的,制定了整改方案,落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限,建立健全了保持党员先进性的长效机制。整个先进性教育活动达到了“提高党员素质、强化基层建设、服务人民群众、促进各项”的预期目标,得到了省委驻上饶督导组和市委督导组的充分肯定,经测评,群众满意度达到97。
半年来,全市工商系统坚持以人为本、执法为民,紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持,严格落实执法责任制,认真履行市场监管职能,继续深入整顿和规范市场经济秩序,建立和完善市场监管机制,营造良好的市场秩序和群众消费环境。1-6月份,全系统共查处各类经济违法违章案件1125起,罚没款入库290万元,有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为,保护了经营者和消费者的合法权益。
(一)继续深入开展食品安全专项整治,维护群众消费安全。
半年来,全系统按照“突出重点,专项整治,打防结合,立足长效”的要求,切实承担起了流通领域食品安全监管职责。一是认真落实了“三长”下市场制度,确保节日市场食品安全。元旦、春节期间,全市各级工商机关的局长、科(股)长、分局(所)长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全。还出动食品安全快速检测车每天进行巡回检测,县(市、区)局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测。据统计,两节期间全系统共出动巡查执法人员860多人次,执法车辆79台,检测食品20多个种类,查缴假冒伪劣食品多公斤,净化了节日市场秩序,让群众过上了放心祥和的节日。二是继续落实商品市场准入制度,完善各项监管机制。全系统在去年的基础上,继续在组织领导、任务分解、监管措施、责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度,进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治,重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为;进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反应、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制,促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转。三是迅速开展了盐业市场专项整治。各地根据上级的部署,制定了专项整治实施方案,落实了领导责任和责任制,明确了整治重点和难点,建立了盐业经营专项“经济户口”,加大了市场巡查密度和强度,查无照,端窝点,严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为。
(二)扎实开展“红盾护农”行动,严厉打击坑农害农行为。
为了将国家工商总局《红盾护农方案》落到实处,切实保护农民群众的根本利益,全系统采取了扎实有效措施开展“红盾护农”行动。一是创新监管机制,规范农资市场秩序。年初,市局在余干县进行了为期2个月的农资市场规范化管理试点。在试点经验、向市政府专题汇报的基础上,市局起草并报市政府办转发了《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》,明确要求在农资市场监管中加强领导,明确责任,完善机制;坚决清理假集体,取缔无照经营行为;总量控制、合理布局;强化市场准入备案制度,落实“两帐两票一卡一书”制度;实行“集中报验,异地监管”的。
管理模式;建立健全农资经营户信用监管体系;严厉打击制售伪劣农资行为,全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为,整合协调执法力量,用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制,落实了辖区市场管理制和片区巡查制,建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状,强化了经营者的自律管理。三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度,拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年,全系统共抽样种子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;农药22批次,合格率96.25;农机具16批次,合格率99,查处农资案件109件,案值163.99万元。
(三)以维护企业合法权益为目的,保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。
全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为,加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度,加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动,坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年,全系统共查处侵犯注册商标专用权案件17起,案值33万元。
(四)创新监管机制,全面整治虚假违法广告。
根据国家总局、省局的部署和要求,全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动,规范广告经营发布秩序,提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度,尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告,加大整治力度,巩固成果,防止反弹。二是进一步加强广告监测,完善广告监测机制,建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度,加大了部门间联合执法力度,切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理,促其搞好行业自律。1-6月份,全系统共监测广告条次,发现违法广告条次,责令限期改正条,查处广告违法案件101件,广告违法率由专项整治前的30左右下降到15。
(五)建章立制,严厉打击各种商业欺诈行为。上半年,全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治,继续引导企业使用合同示范文本,严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步规范拍卖市场,完善备案制度。上半年,市局办理拍卖备案74次,现场监拍55次,审查拍卖有效成效金额1.04亿元。
三、紧扣“第一要务”,大力提高为市场主体服务的水平和质量。
半年来,全系统认真贯彻落实科学发展观,始终把服务经济发展摆在重要位置,不断提升服务水平和质量,有力地促进了我市经济快速持续协调发展。
(一)加快推进登记制度改革,提高市场准入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原则,继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善,为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理,提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制改革。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式,为推行“一审一核”打实基础,还制定了一审一核制度,规范登记行为。经过充分的准备和培训考核,省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核”制度。三是认真做好企业年检、个体户验照。企业年检已基本结束,全市应检国有、集体企业8610户,实检8162户,注销160户,年检率94.7,合格率99.9;应检外商投资企业136户,实检105户,年检率77;应检私营企业5871户,实检5219户,年检率89;应验照个体工商户73384户,实际验照63616户,验照率87。在年检中,首次全面启用了工商软件,提升了年检的技术含量,规范了年检程序,提高了年检速度和质量,方便了企业办事。四是加强政策引导和法律服务,采取提前介入、参与调研、定期回访等方式,继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记;积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治,依法做好“关停并转”企业的变更、注销登记和吊销营业执照。
(二)在引导、服务、监管上下功夫,继续促进非公有制经济健康发展。
全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,坚持“两个毫不动摇”,进一步加大政策法规宣传力度,为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。按照《行政许可法》规定,继续清理行政许可项目,清除体制性障碍,大力支持个私经济参与国企改制,实现产权结构多元化,加快企业管理现代化。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识,提高办事效率,加大执法力度,为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主,加大无照经营取缔力度,积极引导符合条件的业主依法办理登记;加强对个协、私协的指导,引导其加强行业管理,增强自律,搞好培训,建设诚信,促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施,积极引导下岗失业人员转变就业观念,拓宽就业渠道,建立促进就业再就业长效机制。
1―6月份,全市新增个体工商户4500户,从业人员15076人,注册资金12773万元;新增私营企业714户,从业人员11236人,注册资金12.07亿元。到6月底,全市共有个体工商户74055户,从业人员278598人,注册资金15.48亿元,同比分别增长2.06、5.19、13.66;私营企业6480户,从业人员149835人,注册资金100.25亿元,同比分别增长260.9、14.2、33.36。其中注册资金100―500万元的私营企业824户,比去年增加109户;500―1000万元的250户,比去年增加65户;1000万元以上的192户,比去年增加107户,1亿元以上的5户,私营企业的整体实力有比较明显的增强。到6月底为止,全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营,工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。
(三)积极实施商标品牌战略,提升我市企业市场竞争力。
全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场,大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》,开展了首届市知名商标评定命名大会,评定了14件市知名商标。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标。上半年,我市新增省著名商标14件。到目前为止,全市共有驰名商标1件,省著名商标55件,比去年增加11件。市局组织力量深入调研,完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》,为市委、市政府实施“品牌上饶”战略提供了决策参谋。
(四)认真开展动产抵押登记,为企业融资提供服务。
一是积极开展了“守合同、重信用”企业推荐、评选、命名。经过严格把关、层层筛选,全市共认定度市“守合同、重信用”aa企业16户。二是认真落实国家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》,积极开展了动产抵押合同审查、登记,建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制,在银企间搭建双赢桥梁。上半年,全市共办理动产抵押登记57份,借贷金额2亿元。
四、深入开展“全员学本领、岗位大练兵”活动,全面提高队伍整体素质。
(一)“全员学本领、岗位大练兵”活动全面展开。
为将“提高素质年”活动落到实处,市局党组经过深入调研、广泛听取干部职工的意见和建议以后,制定下发了《关于在全市工商系统开展“全员学本领、岗位大练兵”活动的通知》,按照岗位职责要求,本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,引导干部职工自觉加强学习、刻苦钻研业务,营造一种人人参与、全员提高、勇于争先、昂扬向上的浓厚的学习氛围。开展各类岗位技能竞赛活动,准备在年底命名表彰一批“学习标兵”和“市场监管能手、执法办案能手、财务管理能手、维权调解能手、登记注册能手、安全驾驶能手”,力争用三年左右的时间,使队伍的整体素质有明显的提高,精神面貌有明显的变化,各项迈上新的台阶。
(二)大规模培训干部,提高公务员队伍素质。
全面实施了分层次分类别的全员教育培训计划,提高干部的政治理论水平和业务素质。上半年,市局连续举办了两期执法办案业务培训班,来自全市基层分局的办案组长和业务股长共160人参加了为期10天的集中培训。市局还举办了企业登记、电子政务与计算机知识、政治理论、监察等培训班。通过强化学习培训,为监管执法提供了人才保障,加快培养了一支能办案、善办案、办大案的基层办案队伍。
(二)继续开展“创星”活动,推动基层管理规范化。
各地按照“硬件到位、软件完善、管理规范”的标准和“县局负责硬件、分局负责软件”的要求,继续深入开展争创“星级工商所(分局)”活动,全面提高基层建设档次。年初,市局派出6个组对全市“二星级”工商分局进行了严格的考评验收,新命名9个、复查33个“二星级工商分局”。还对38个申报省局“三星级”的分局进行了自查,查找并弥补了中的薄弱环节,帮助解决了一些实际困难,为迎接省局验收考核打下了基础,促进了基层分局学习制度化、规范化、管理正规化,提升了基层分局的执法能力和管理水平。
(三)整合资源,信息化建设进一步得到加强。
全系统继续积极推进信息化建设步伐。上半年,市局举办了两期系统管理员培训班,对各业务模块的操作使用和维护管理进行了系统的学习培训,加快了全系统建立市场主体登记数据库的步伐,增补、调整了企业信用信息,采集、充实、整合执法办案、商标广告、市场等各类业务信息,为监管执法打下了基础。到目前为止,全市市场主体数据入库率达90以上;“e-工商系统”工商登记模块已在全系统全面应用并正常运行,其它模块也已开始全面试用,这项走在了全省系统的前列,受到省局领导的肯定;完成了通过政务网与省局联网,进一步完善了系统内电子政务信息和传输渠道;初步拟定了全系统内网建设方案,继续大力推进基础网络建设和联网工程。
上半年,全系统以“六查六纠”为重点,大力加强党风政风行风建设,加强各级领导班子建设和干部队伍建设,队伍形象得到了进一步提升。
(一)继续开展队伍教育整顿,巩固扩大整顿成果。
上半年,市局按比例抽查了各县(市、区)工商局以来所办的行政执法案件,督促各地按照分工继续抓好队伍教育整顿。到6月10日止,全系统共清理执法案件3755件,其中一般程序案件2930件,简易程序案件825件。发现有问题的案件318件,其中,处罚不当71件,违反办案程序159件,其它98件。纠正差错案件180件,回访涉案当事人1768人。清理消费者申诉1202件。对在执法岗位上不具备执法资格的396人进行了岗位调整,辞退2人。
(二)进一步加强了惩治和预防腐败力度,促进了党风廉政建设。
为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,构筑拒腐防变长堤,不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力,市局党组结合特点和系统实际,制定了《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施意见》,将行政审批、执法、办案、人事、财务管理、规费收缴以及基建等七个方面的纳入惩治和预防腐败体系的主要内容,建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度。同时,对党风廉政建设和反腐败重点任务进行了分工落实,按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则,抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败。还在全系统开展了“六查六纠”,对此项明确了具体查纠内容,提出了具体要求。
(三)领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强。
市局党组结合开展先进性教育活动,进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设。上半年,市局党组召开了专题民主生活会,班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足,深刻剖析根源,明确努力方向。通过民主生活会,班子成员之间加强了沟通,增进了信任,促进了团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。
县(市、区)工商局领导班子建设也得到了进一步加强。为了保持领导干部队伍的朝气与活力,5月份,市局党组出台了《市工商行政管理局科级领导干部职位轮岗暂行办法》,对在县(市、区)工商局班子担任主要领导职务和市局担任科级领导职务的公务员,按干部管理权限,有计划地进行轮岗。为了优化县级工商局班子的年龄结构和知识结构,市局党组对部分县工商局的班子成员进行了调整,充实了县级局班子的领导力量,增强了活力。市局还对横峰、铅山、弋阳、万年等县局主要领导进行了任期经济责任审计。
(四)加大了执法监督,促进严格依法行政。
为了进一步规范和保障工商机关严格依法行政,加强行政执法一线的执法监督,上半年,经编委批准,全系统恢复设立了政研法规股,充实了法制人员力量,落实了开展所必需的条件。各级政研法制机构严把案件核审关,积极应对行政复议和行政诉讼案件。
(五)强化了机关内部管理,机关的表率作用进一步得到发挥。
根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题,市局对局机关管理制度进行了修订,经局长办公会研究修改后实施。新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的,提倡厉行节约,反对铺张浪费。通过先进性教育活动和实施新的机关管理制度以后,市局机关的作风有了比较明显的变化,干部职工的主动性和积极性有了较大提高,机关的领导能力和表率作用得到了增强。
(六)严厉查处违反六项禁令和廉政建设有关规定的行为,进一步了规范行政执法行为。
上半年,市局纪检监察部门对个别基层分局利用年检之机刁难经营户和接受可能影响公务的宴请的行为,以及违反规定雇请社会闲散人员协助执法等违纪行为进行了立案查处。为了防止发生类似行为,市局向各县(市、区)工商局发出了紧急通知,重申不准雇请社会闲散人员执法或协助执法,严禁公路“三乱”行为,并明确规定要根据责任追究制度追究县(市、区)工商局主要领导的责任。
半年来,全市各级个协组织充分发挥“三自”职能,认真开展“八项常年法律服务”,进一步加强对会员的教育、管理和培训,开拓思路,优化举措,提高为会员服务的水平和质量。共举办了期个私企业培训班,受训人员超过200人次。各级消协组织加快推进维权网络建设,共受理消费者投诉494件,调解成功480件,解决率97,为消费者挽回经济损失89.8万元。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到:市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方,一些基层单位的服务意识、责任意识还不强;执法办案领域有待进一步拓展,执法办案发展不平衡;个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生,影响了队伍形象,等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二00六年六月二十六日。
下半年安排。
下半年,全系统要按照年初全市工商行政管理会议的总体部署和安排,巩固上半年的成果,改正中存在的不足之处。同时,积极抓好总局、省局部署的各项专项整治和其他有关,确保全年任务圆满完成。
一、巩固、消化好先进性教育活动成果。
根据中央的部署,第二批先进性教育活动从7月份开始,各基层分局将参加第二批的先进性教育活动。各地要把此项作为一项重大的政治任务,按照地方党委的安排和先进性教育活动领导小组的要求,高度重视,精心组织,周密部署,联系实际,抓紧抓好,确保质量,取得实效。第一批参加先进性教育活动的单位要巩固好、消化好先进性教育活动成果,继续抓好整改方案的落实,建立健全保持党员先进性的长效机制。
二、切实抓好各项市场专项整治,规范市场经济秩序。
一要继续抓好食品安全整治。要做到整治与规范相结合,查处违法与建立健全长效机制相结合,以“六查六看”为手段,认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查,严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为,并强化对食品商标、标识、包装的管理。
二要巩固、扩大“红盾护农”成果。要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机,推动“红盾护农”深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度,进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度,保护农业发展和促进农民增收。
三要抓好盐业市场整治。整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务,也是当前食品安全整治的重中之重。各地务必按照总局、省局的部署和要求,做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位,清源头、严监管、查大案,严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为,防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场,促进盐业市场秩序明显好转,逐步建立盐业市场准入制度,完善盐业市场长效监管机制。这项务必于8月底前取得阶段性成效。
四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候,市局组织进行督查。
五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。
六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常同步部署、同步检查、同步考核。各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施,切实把无照经营率降下来。
各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为,又要着眼长远,注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施,充分调动基层分局的办案积极性,形成“多点出击、全面开花”的办案格局。
三、以实施“一审一核”制为动力,进一步提高服务经济发展的水平和质量。
推行企业登记“一审一核”制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设,规范行政许可行为,支持、促进地方经济发展。
要加大农产品商标和地理标志的调研力度,因地制宜地实施商标品牌战略,提高我市企业和产品的知名度。
要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策,拓宽我市劳动人员就业门路。
四、精心组织、周密安排,确保“全员学本领、岗位大练兵”活动取得阶段性成效。
全系统要高度重视“全员学本领、岗位大练兵”活动,要经常检查、督促活动的开展情况。要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流。有关部门要加强谋划,确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行。要评出水平、赛出风采。通过比赛,真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来。要选拔出一批尖子到省局参加比赛,争取拿到好成绩,展现上饶工商队伍的良好素质。
要按照年初制定的干部培训计划,继续抓好培训。
积极做好迎接省局“星级工商分局”的考核验收。
五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。
一要切实抓好干部职工的思想政治,构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上,下半年,准备召开一次全系统思想政治会议,分析研究当前队伍思想政治中的薄弱环节,部署队伍思想政治教育任务。
二要抓好行风民主评议。市局党组年初提出今年行风民主评议要“保三争二”。要实现这个目标,需要在平时多下功夫。一方面,要尽职尽责地履行好工商职能,监管要到位,服务要高质量;另一方面,平时要利用各种方式走访、沟通人大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界,多宣传工商部门的职能、成果,让社会了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施方案》,加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的'人和事,发现一起,查处一起,不能枯息手软。同时,要从爱护和保护干部的角度出发,加快构建预防腐败体系,构筑拒腐防变堤坝,不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。
管理模式;建立健全农资经营户信用监管体系;严厉打击制售伪劣农资行为,全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为,整合协调执法力量,用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制,落实了辖区市场管理制和片区巡查制,建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状,强化了经营者的自律管理。三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度,拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年,全系统共抽样种子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;农药22批次,合格率96.25;农机具16批次,合格率99,查处农资案件109件,案值163.99万元。
(三)以维护企业合法权益为目的,保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。
全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为,加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度,加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动,坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年,全系统共查处侵犯注册商标专用权案件17起,案值33万元。
(四)创新监管机制,全面整治虚假违法广告。
根据国家总局、省局的部署和要求,全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动,规范广告经营发布秩序,提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度,尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告,加大整治力度,巩固成果,防止反弹。二是进一步加强广告监测,完善广告监测机制,建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度,加大了部门间联合执法力度,切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理,促其搞好行业自律。1-6月份,全系统共监测广告条次,发现违法广告条次,责令限期改正条,查处广告违法案件101件,广告违法率由专项整治前的30左右下降到15。
(五)建章立制,严厉打击各种商业欺诈行为。上半年,全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治,继续引导企业使用合同示范文本,严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步规范拍卖市场,完善备案制度。上半年,市局办理拍卖备案74次,现场监拍55次,审查拍卖有效成效金额1.04亿元。
三、紧扣“第一要务”,大力提高为市场主体服务的水平和质量。
半年来,全系统认真贯彻落实科学发展观,始终把服务经济发展摆在重要位置,不断提升服务水平和质量,有力地促进了我市经济快速持续协调发展。
(一)加快推进登记制度改革,提高市场准入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原则,继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善,为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理,提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制改革。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式,为推行“一审一核”打实基础,还制定了一审一核制度,规范登记行为。经过充分的准备和培训考核,省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核”制度。三是认真做好企业年检、个体户验照。20企业年检已基本结束,全市应检国有、集体企业8610户,实检8162户,注销160户,年检率94.7,合格率99.9;应检外商投资企业136户,实检105户,年检率77;应检私营企业5871户,实检5219户,年检率89;应验照个体工商户73384户,实际验照63616户,验照率87。在年检中,首次全面启用了工商软件,提升了年检的技术含量,规范了年检程序,提高了年检速度和质量,方便了企业办事。四是加强政策引导和法律服务,采取提前介入、参与调研、定期回访等方式,继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记;积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治,依法做好“关停并转”企业的变更、注销登记和吊销营业执照。
(二)在引导、服务、监管上下功夫,继续促进非公有制经济健康发展。
全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,坚持“两个毫不动摇”,进一步加大政策法规宣传力度,为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。按照《行政许可法》规定,继续清理行政许可项目,清除体制性障碍,大力支持个私经济参与国企改制,实现产权结构多元化,加快企业管理现代化。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识,提高办事效率,加大执法力度,为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主,加大无照经营取缔力度,积极引导符合条件的业主依法办理登记;加强对个协、私协的指导,引导其加强行业管理,增强自律,搞好培训,建设诚信,促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施,积极引导下岗失业人员转变就业观念,拓宽就业渠道,建立促进就业再就业长效机制。
1―6月份,全市新增个体工商户4500户,从业人员15076人,注册资金12773万元;新增私营企业714户,从业人员11236人,注册资金12.07亿元。到6月底,全市共有个体工商户74055户,从业人员278598人,注册资金15.48亿元,同比分别增长2.06、5.19、13.66;私营企业6480户,从业人员149835人,注册资金100.25亿元,同比分别增长260.9、14.2、33.36。其中注册资金100―500万元的私营企业824户,比去年增加109户;500―1000万元的250户,比去年增加65户;1000万元以上的192户,比去年增加107户,1亿元以上的5户,私营企业的整体实力有比较明显的增强。到6月底为止,全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营,工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。
(三)积极实施商标品牌战略,提升我市企业市场竞争力。
全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场,大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》,开展了首届市知名商标评定命名大会,评定了14件市知名商标。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标。上半年,我市新增省著名商标14件。到目前为止,全市共有驰名商标1件,省著名商标55件,比去年增加11件。市局组织力量深入调研,完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》,为市委、市政府实施“品牌上饶”战略提供了决策参谋。
(四)认真开展动产抵押登记,为企业融资提供服务。
一是积极开展了“守合同、重信用”企业推荐、评选、命名。经过严格把关、层层筛选,全市共认定20度市“守合同、重信用”aa企业16户。二是认真落实国家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》,积极开展了动产抵押合同审查、登记,建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制,在银企间搭建双赢桥梁。上半年,全市共办理动产抵押登记57份,借贷金额2亿元。
四、深入开展“全员学本领、岗位大练兵”活动,全面提高队伍整体素质。
(一)“全员学本领、岗位大练兵”活动全面展开。
为将“提高素质年”活动落到实处,市局党组经过深入调研、广泛听取干部职工的意见和建议以后,制定下发了《关于在全市工商系统开展“全员学本领、岗位大练兵”活动的通知》,按照岗位职责要求,本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,引导干部职工自觉加强学习、刻苦钻研业务,营造一种人人参与、全员提高、勇于争先、昂扬向上的浓厚的学习氛围。开展各类岗位技能竞赛活动,准备在年底命名表彰一批“学习标兵”和“市场监管能手、执法办案能手、财务管理能手、维权调解能手、登记注册能手、安全驾驶能手”,力争用三年左右的时间,使队伍的整体素质有明显的提高,精神面貌有明显的变化,各项迈上新的台阶。
(二)大规模培训干部,提高公务员队伍素质。
全面实施了分层次分类别的全员教育培训计划,提高干部的政治理论水平和业务素质。上半年,市局连续举办了两期执法办案业务培训班,来自全市基层分局的办案组长和业务股长共160人参加了为期10天的集中培训。市局还举办了企业登记、电子政务与计算机知识、政治理论、监察等培训班。通过强化学习培训,为监管执法提供了人才保障,加快培养了一支能办案、善办案、办大案的基层办案队伍。
(二)继续开展“创星”活动,推动基层管理规范化。
各地按照“硬件到位、软件完善、管理规范”的标准和“县局负责硬件、分局负责软件”的要求,继续深入开展争创“星级工商所(分局)”活动,全面提高基层建设档次。年初,市局派出6个组对全市“二星级”工商分局进行了严格的考评验收,新命名9个、复查33个“二星级工商分局”。还对38个申报省局“三星级”的分局进行了自查,查找并弥补了中的薄弱环节,帮助解决了一些实际困难,为迎接省局验收考核打下了基础,促进了基层分局学习制度化、规范化、管理正规化,提升了基层分局的执法能力和管理水平。
(三)整合资源,信息化建设进一步得到加强。
全系统继续积极推进信息化建设步伐。上半年,市局举办了两期系统管理员培训班,对各业务模块的操作使用和维护管理进行了系统的学习培训,加快了全系统建立市场主体登记数据库的步伐,增补、调整了企业信用信息,采集、充实、整合执法办案、商标广告、市场等各类业务信息,为监管执法打下了基础。到目前为止,全市市场主体数据入库率达90以上;“e-工商系统”工商登记模块已在全系统全面应用并正常运行,其它模块也已开始全面试用,这项走在了全省系统的前列,受到省局领导的肯定;完成了通过政务网与省局联网,进一步完善了系统内电子政务信息和传输渠道;初步拟定了全系统内网建设方案,继续大力推进基础网络建设和联网工程。
上半年,全系统以“六查六纠”为重点,大力加强党风政风行风建设,加强各级领导班子建设和干部队伍建设,队伍形象得到了进一步提升。
(一)继续开展队伍教育整顿,巩固扩大整顿成果。
上半年,市局按比例抽查了各县(市、区)工商局20以来所办的行政执法案件,督促各地按照分工继续抓好队伍教育整顿。到6月10日止,全系统共清理执法案件3755件,其中一般程序案件2930件,简易程序案件825件。发现有问题的案件318件,其中,处罚不当71件,违反办案程序159件,其它98件。纠正差错案件180件,回访涉案当事人1768人。清理消费者申诉1202件。对在执法岗位上不具备执法资格的396人进行了岗位调整,辞退2人。
(二)进一步加强了惩治和预防腐败力度,促进了党风廉政建设。
为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,构筑拒腐防变长堤,不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力,市局党组结合特点和系统实际,制定了《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施意见》,将行政审批、执法、办案、人事、财务管理、规费收缴以及基建等七个方面的纳入惩治和预防腐败体系的主要内容,建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度。同时,对20党风廉政建设和反腐败重点任务进行了分工落实,按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则,抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败。还在全系统开展了“六查六纠”,对此项明确了具体查纠内容,提出了具体要求。
(三)领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强。
市局党组结合开展先进性教育活动,进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设。上半年,市局党组召开了专题民主生活会,班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足,深刻剖析根源,明确努力方向。通过民主生活会,班子成员之间加强了沟通,增进了信任,促进了团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。
县(市、区)工商局领导班子建设也得到了进一步加强。为了保持领导干部队伍的朝气与活力,5月份,市局党组出台了《市工商行政管理局科级领导干部职位轮岗暂行办法》,对在县(市、区)工商局班子担任主要领导职务和市局担任科级领导职务的公务员,按干部管理权限,有计划地进行轮岗。为了优化县级工商局班子的年龄结构和知识结构,市局党组对部分县工商局的班子成员进行了调整,充实了县级局班子的领导力量,增强了活力。市局还对横峰、铅山、弋阳、万年等县局主要领导进行了任期经济责任审计。
(四)加大了执法监督,促进严格依法行政。
为了进一步规范和保障工商机关严格依法行政,加强行政执法一线的执法监督,上半年,经编委批准,全系统恢复设立了政研法规股,充实了法制人员力量,落实了开展所必需的条件。各级政研法制机构严把案件核审关,积极应对行政复议和行政诉讼案件。
(五)强化了机关内部管理,机关的表率作用进一步得到发挥。
根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题,市局对局机关管理制度进行了修订,经局长办公会研究修改后实施。新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的,提倡厉行节约,反对铺张浪费。通过先进性教育活动和实施新的机关管理制度以后,市局机关的作风有了比较明显的变化,干部职工的主动性和积极性有了较大提高,机关的领导能力和表率作用得到了增强。
(六)严厉查处违反六项禁令和廉政建设有关规定的行为,进一步了规范行政执法行为。
上半年,市局纪检监察部门对个别基层分局利用年检之机刁难经营户和接受可能影响公务的宴请的行为,以及违反规定雇请社会闲散人员协助执法等违纪行为进行了立案查处。为了防止发生类似行为,市局向各县(市、区)工商局发出了紧急通知,重申不准雇请社会闲散人员执法或协助执法,严禁公路“三乱”行为,并明确规定要根据责任追究制度追究县(市、区)工商局主要领导的责任。
半年来,全市各级个协组织充分发挥“三自”职能,认真开展“八项常年法律服务”,进一步加强对会员的教育、管理和培训,开拓思路,优化举措,提高为会员服务的水平和质量。共举办了期个私企业培训班,受训人员超过200人次。各级消协组织加快推进维权网络建设,共受理消费者投诉494件,调解成功480件,解决率97,为消费者挽回经济损失89.8万元。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到:市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方,一些基层单位的服务意识、责任意识还不强;执法办案领域有待进一步拓展,执法办案发展不平衡;个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生,影响了队伍形象,等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二00六年六月二十六日。
下半年安排。
下半年,全系统要按照年初全市工商行政管理会议的总体部署和安排,巩固上半年的成果,改正中存在的不足之处。同时,积极抓好总局、省局部署的各项专项整治和其他有关,确保全年任务圆满完成。
一、巩固、消化好先进性教育活动成果。
根据中央的部署,第二批先进性教育活动从7月份开始,各基层分局将参加第二批的先进性教育活动。各地要把此项作为一项重大的政治任务,按照地方党委的安排和先进性教育活动领导小组的要求,高度重视,精心组织,周密部署,联系实际,抓紧抓好,确保质量,取得实效。第一批参加先进性教育活动的单位要巩固好、消化好先进性教育活动成果,继续抓好整改方案的落实,建立健全保持党员先进性的长效机制。
二、切实抓好各项市场专项整治,规范市场经济秩序。
一要继续抓好食品安全整治。要做到整治与规范相结合,查处违法与建立健全长效机制相结合,以“六查六看”为手段,认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查,严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为,并强化对食品商标、标识、包装的管理。
二要巩固、扩大“红盾护农”成果。要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机,推动“红盾护农”深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度,进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度,保护农业发展和促进农民增收。
三要抓好盐业市场整治。整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务,也是当前食品安全整治的重中之重。各地务必按照总局、省局的部署和要求,做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位,清源头、严监管、查大案,严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为,防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场,促进盐业市场秩序明显好转,逐步建立盐业市场准入制度,完善盐业市场长效监管机制。这项务必于8月底前取得阶段性成效。
四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候,市局组织进行督查。
五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。
六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常同步部署、同步检查、同步考核。各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施,切实把无照经营率降下来。
各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为,又要着眼长远,注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施,充分调动基层分局的办案积极性,形成“多点出击、全面开花”的办案格局。
三、以实施“一审一核”制为动力,进一步提高服务经济发展的水平和质量。
推行企业登记“一审一核”制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设,规范行政许可行为,支持、促进地方经济发展。
要加大农产品商标和地理标志的调研力度,因地制宜地实施商标品牌战略,提高我市企业和产品的知名度。
要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策,拓宽我市劳动人员就业门路。
四、精心组织、周密安排,确保“全员学本领、岗位大练兵”活动取得阶段性成效。
全系统要高度重视“全员学本领、岗位大练兵”活动,要经常检查、督促活动的开展情况。要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流。有关部门要加强谋划,确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行。要评出水平、赛出风采。通过比赛,真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来。要选拔出一批尖子到省局参加比赛,争取拿到好成绩,展现上饶工商队伍的良好素质。
要按照年初制定的干部培训计划,继续抓好培训。
积极做好迎接省局“星级工商分局”的考核验收。
五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。
一要切实抓好干部职工的思想政治,构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上,下半年,准备召开一次全系统思想政治会议,分析研究当前队伍思想政治中的薄弱环节,部署队伍思想政治教育任务。
二要抓好行风民主评议。市局党组年初提出今年行风民主评议要“保三争二”。要实现这个目标,需要在平时多下功夫。一方面,要尽职尽责地履行好工商职能,监管要到位,服务要高质量;另一方面,平时要利用各种方式走访、沟通人大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界,多宣传工商部门的职能、成果,让社会了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施方案》,加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的人和事,发现一起,查处一起,不能枯息手软。同时,要从爱护和保护干部的角度出发,加快构建预防腐败体系,构筑拒腐防变堤坝,不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇六
一、内部管理抓规范,“一审一核”严推行。
根据国家工商总局、省局的要求,结合**市企业注册登记工作实际,今年,**月**日,我市工商行政管理局举行“**市工商行政管理局企业注册登记管理工作审查员、核准员授权仪式”,仪式的举行标志着企业注册登记管理工作“一审一核”制的全面启动和规范实施。这是进一步加强和规范企业注册登记管理工作的重要举措;是认真落实省政府“四项制度”和进一步解放思想大讨论提升工作效率的重要成果。“一审一核”工作制度的实施,进一步规范统一了全市工商系统企业注册登记管理工作的登记操作程序,明确了工作人员的职权职责,简化登记审核程序,降低行政工作成本,充分体现了权责明确、便民高效、服务优质的注册登记管理工作的服务原则。是我市企业注册登记管理工作新的起点和里程碑。
二、窗口服务有措施,转变观念树形象。
随着省政府“四项制度”的贯彻执行和“解放思想、深化改革、扩大开发、科学发展”解放思想大讨论活动的开展,本着以人为本,便民、为民的服务宗旨,全市注册登记管理工作认真落实“四项制度”、转变思想观念、整改完善工作不足,深抓“工作细节、具体措施、形象品牌”。《注册窗口登记服务指南》和《登记示范文本》的出台就是便民服务的具体措施。通过整理、归纳、印制出内资各类市场主体21份近8万多字的登记指南和16份日常登记文本,于***月**日在全市注册大厅统一摆放。此举,从细节、小事、具体事务上着手努力,进一步优化了服务环境,尊重了申请人知晓权,提高了注册登记管理工作能力和水平。
三、立足职能促发展,帮扶企业渡难关。
三是对于股权权能完整、资金有困难的企业,积极支持其采取以股权出资、出质等多种方式,充分运用股权权能,解决当前资金短缺、融资难的问题。四是对于***月**日以后出资期限到期的无违法记录的企业,因资金紧张无法按时缴付出资的,依企业申请,允许延长出资期限至200*年底。五是企业成立后超过六个月未开业,或者开业后自行停业连续六个月以上的,允许其延续至200*年底。市工商局在**月**日组织召开企业年检工作座谈会,市***户企业负责人参加了会议。会议内容主要是围绕企业年度检验法律法规、国家工商总局《关于在200*年度企业年检中做好帮扶企业工作的通知》等做宣传讲解,并就我市工商工作的开展、工商部门及协会对企业的帮扶等方面工作虚心听取企业代表的意见和建议。并对企业现场咨询的问题耐心解答。我局通过开展以上措施在一定程度上减轻了企业的经营压力,加强了与企业的沟通和联系,为促进德宏经济平稳发展提供良好的环境。
四、科学监管上水平,有效措施促发展。
为加快我市非公有制经济发展,不断提高注册登记服务质量和工作效率,我市工商局制定了《关于进一步深化改革促进非公有制经济又好又快发展的'实施意见》。该《实施意见》共24条,从“降低准入门槛、简化准入程序、改进准入服务、提高准入效能”四个方面明确工作措施,切实改进和加强对市场经营主体的服务工作。
一是在简化准入程序方面:改革企业登记审核程序,全面推行企业登记“一审一核”制和当场办结制。实行个体工商户分层分类登记管理,完善并全面推行个体工商户注册登记当场办结事项。
照、撤销登记外,及时采取责令改正、限期办理等措施,帮助其规范发展;对违法情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,不予行政处罚;对主动消除或减轻危害后果的,依法从轻或减轻处罚。对新登记的企业、个体工商户,在半年内首次发生登记管理方面的一般违法违章行为的,免予行政处罚;对首次不按规定接受年度检验并在限期内改正的,免予行政处罚。
三是在提高准入效能方面:认真执行“四项制度”及“工商服务承诺”事项,对重点园区、重点企业提供上门指导服务。建立企业准入服务联系机制,实行预约服务、延时服务制度。加强全州工商系统准入岗位工作人员职业素养,提高准入服务能力和准入执法水平,树立文明、法治、信用、负责、廉洁、高效的准入工作队伍形象。
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工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇七
20**年是我市工商行政管理机关完善体制机制建设、推进职能转变的一年;也是我局丰富服务手段、服务发展大局的一年。在省工商局和市委、市政府的正确领导下,全系统深入学习实践科学发展观,积极应对复杂多变的经济形势,大力促进我市经济平稳较快发展,在维护市场秩序、保护消费者权益、整顿教育队伍等方面取得了可喜的成绩。20**年至20**年,连续四年被评为省工商系统目标考核优秀单位。
一、平稳推进办管脱钩工作,妥善解决历史遗留问题。
办管脱钩工作是事关全局的政治任务。对此,我局高度重视,严格按照省政府要求,在市政府的领导下,积极主动开展工作,协同配合各相关部门,按期完成了办管脱钩任务,顺利通过了省政府的验收。全系统共移交人员645人,清退临时人员338人,xx市区移交自办市场10个,面积5万余平方米;移交托管市场1个;移交办公用房面积5443平方米;移交债务近783万元。肥东、肥西、长丰三县工商局也对所属自办市场进行了移交。办管脱钩期间,全系统实行维稳工作包保责任制;共接待来信来访230余人次;维稳工作人员深入群众,宣传政策,及时化解矛盾;市场管理人员强化监管力度,确保了脱钩市场安全、有序。办管脱钩工作的顺利完成,是深化工商行政管理体制改革的关键环节。以此为契机,全系统理顺了关系,回归了本职,强化了责任,为事业的长远发展奠定了坚实的基础。
二、打造新平台,服务发展、强化维权、维护稳定取得良好成效。
紧扣市委、市政府“保企业、保增长”的总体要求,我局把促进市场主体发展作为首要任务。年初以1号文件的'形式出台了《关于进一步发挥工商行政管理职能作用,服务企业发展的若干意见》,提供了优惠政策,促进了企业发展,支持了地方财政,维护了发展和稳定大局,保护了消费者的合法权益,为我市经济社会实现跨越式发展发挥了积极作用。
——促进市场主体发展有新举措。降低门槛,放宽企业经营范围、预备期营业执照制度适用范围、企业冠名和内资企业集团设立条件;简化审批程序,将年检作为帮扶平台,推行网上年检;建立完善工业园区联系点制度,主动和企业对接约谈,征求意见并提供服务;对政府重大招商引资项目开设绿色通道,实行全程跟踪服务;着力破解融资难问题,促进各类市场主体稳定发展。共办理股权出质设立登记157件,担保债权15亿元;办理抵押登记185件,担保债权38.6亿元;商标专用权质权质押价值7430万元。落实促进就业再就业的各项优惠政策,鼓励通过创业来实现就业。对毕业2年内的高校毕业生创业提供“零首付”注册的优惠条件。
——促进县域经济发展有新热点。支持农资企业以连锁方式经营;放宽农民以自有房屋作为经营场所的登记条件,全市新增农民专业合作社241户。综合发挥红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等服务“三农”工作机制作用。清理和规范了农资市场经营主体,建立农资商品进销货台帐凭证制度。共立案查处各类农资案件191件,案值236万元,切实维护了农民的合法权益。积极开展“一所多标”工作,帮助引导农业企业、专业户申请注册商标,培育特色农产品品牌,全市涉农商标注册达2328件。
——推动“商标战略”有新突破。开展商标战略示范城市创建工作;推广商标授权经营制度;推荐69件商标申报省著名商标,“安利”和“丰大”2件商标荣获中国驰名商标称号。目前,我市已拥有各类注册商标1.4万件,其中,中国驰名商标10件、安徽省著名商标147件、xx市知名商标182件,各项指标均名列全省前茅。
——服务发展大局有新亮点。围绕我市举办的中博会、与央企对接会等重要经贸活动,采取一系列措施,全力强化市场监管,营造了良好的市场环境;做好中博会的对口接待工作,受到了市政府的表彰。国庆60周年期间,加强了食品安全监管、打击传销和消费维权等工作,维护了社会和谐稳定。高度重视全国文明城市创建工作,组织发布公益广告10.5万条。
——支持地方财政有新措施。一是扩大了税源,积极主动争取到494户在肥省属企业登记注册监管权,增加了地方财税收入;二是理清了税源,为政府提供详实准确的企业信息作为税收依据;三是保护了税源。结合取缔无照查处取缔工作,开展了协税护税工作,保护了合法企业的权益,促进了经济发展。
——维护消费者权益有新成绩。组织开展了以“消费与发展”为年主题的3.15国际消费者权益纪念日活动。“一会两站”建设稳步推进,12315维权网络站进商场、进超市、进市场、进企业、进农村工作取得新进展。强化了对消费者申诉举报的热点行业企业的培训和监管,高效快捷处理各类消费纠纷。共受理消费者申诉、举报和咨询3.2万起,办结率达98%。
三、全面加强市场监管,维护市场秩序,营造了良好的市场环境。
大力强化市场监管,努力消除市场秩序中影响经济平稳较快发展的突出问题,维护市场秩序的水平进一步提高。
——深入推进流通环节食品安全监管和专项整治工作。贯彻落实《食品安全法》,在全省率先制定《流通领域食品许可管理办法》,推动《食品流通许可证》发放工作。组织实施打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,依法加强食品安全抽样检验,继续完善索证索票、购销台账等制度。全系统共检查食品经营户6.6万户次,查处各类食品案件464件,受理和处理消费者食品申诉和举报828件,有效维护了食品市场的消费安全。设立农村食品安全示范店322个,有力推进了农村食品市场信用体系建设。
——深入开展保护注册商标专用权执法行动。共立案查处各类商标违法案件179件,收缴和销毁违法商标标识9万余件,没收销毁侵权商品1.7万件。立案查处制售假案件314起,查获假冒伪劣商品总标值近400万元。开展商标代理机构市场专项整顿工作并取得了明显成效。
——深入进行虚假违法广告专项整治。全年共检测各类广告270.8万条,监测违法广告4.9万条,认真开展广告企业普查和违法广告专项执法行动,查处各类广告违法案件146件,收缴虚假违法广告印刷品6万余份。
——深入打击传销行为。大力推进“创建无传销社区”活动和直销企业整治行动。开展打击传销“百日行动”并取得了明显成效。采取“端窝点、施教育、抓遣送.、重移送”等措施,共捣毁传销窝点70处,驱散、遣送传销人员2100人次,移送司法机关处理37人。
——深入推动合同监管基层化进程。进一步规范和丰富合同“七进”活动的内容。建立打欺防骗、合同调解等工作机制,查处合同案件296起,涉案金额573万元。加强拍卖市场监管。与相关部门配合,规范了商品房买卖合同和室内装饰装修合同。
——深入强化市场主体监管力度。结合企业年检、个体验照工作,严把准入关,深入开展证照管理示范街活动。强化了对“两虚一逃”行为的专项治理,提高了利用外资质量。查处取缔无照经营3500多户次,其中取缔重点行业无证无照经营行为940多起。推进企业信用分类监管,对4.5万户企业的信用状况进行了认定。对全市55个商品交易市场进行信用分类监管。
——深入开展各项专项整治工作。强化竞争执法工作,查处商业贿赂案件5起、虚假宣传案件10起;开展“黑网吧”等专项行动,取缔黑网吧79户,查扣电脑设备1456台套;“家电下乡”市场专项整治得到了国家工商总局督察组的肯定;采取全覆盖宣传、封堵生产源头、查扣批发商贩、联手厂家进市等多种措施积极抓好“限塑”工作。共办理相关案件40件,收缴不合格塑料袋380余万只,大型批发市场的塑料袋批发环节得到有效治理。
四、创新载体、强化措施,基础建设水平有显著提升。
——深入学习实践科学发展观,贯彻落实十七届四中全会精神。广泛学习贯彻党的十七届四中全会精神,进一步提高了广大干部的政治理论水平。学习实践科学发展观全员培训取得良好成效,大讨论活动深化了干部职工对科学发展观的认识。领导班子专题调研、分析查找问题、推出整改措施,全系统增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。
——提升“三力”,强化各级领导班子建设。一是扎实开展队伍教育整顿活动。各级领导班子从自身找差距,找不足。切实转变了观念,改进了作风,提高了班子的执行力;二是分别对机关处室、二级机构领导班子的23名干部和29名副科级所(队)长进行了岗位交流,规模之大创近年之最,培养了干部全面的才干,增强了班子的创造力;三是下放股级干部任免权限,激发了各县局、分局的用人活力。借助“三力”,各级领导班子强化了建设、落实了责任,发挥了表率作用。
——推进党风廉政建设,完善民主监督机制。对中层干部和基层所队长进行集体廉政谈话,开展“以案说廉”警示活动,教育引导各级干部廉洁从政,推行廉政风险点防范管理试点工作,及时查办了上级领导批办件和群众信访投诉42件;聘请行风监督员进行暗访监督,在全系统广泛开展民主评议和述职述廉工作,邀请社会各界代表2836名,对全市81个工商所和165名正(副)所长进行公开测评,平均满意率达到93.6%。
——大力强化基层基础建设和教育培训。
继续推进基层基础建设,新建了官亭、撮镇工商所等2处,共1405平方米办公用房;装修改造了亳州路等5个工商所;蜀山分局搬迁到新的办公地址;继续推进信息化建设,加强基础数据、监管数据的归集、清理工作,提高了数据质量,目前数据库保有企业信息34万条。工商综合业务软件全部模块全部上线应用并进行了基础数据的录入,其中行政执法案件基本信息已达4000多条,上线操作的立案案件达件,完成ca证书发行准备工作;继续推进制度建设,对各项制度进行了梳理完善;继续推进教育培训工程,19名干部参加了国家工商总局行政学院培训,全年共举办各级各类培训100个班次,4620人次参加了培训,内容涵盖了全部业务部门。在全省业务素质考试中取得第一名的好成绩。从市场分局调整75人充实执法岗位,锻炼了执法技能,增强了监管力量。
——加强法制建设,规范执法行为。进一步规范行政处罚、投诉举报、听证告知等执法行为。在执法中坚持教育与处罚相结合的原则,开展行政指导工作,在监管执法中服务意识明显增强。组织培训和考试,贯彻落实好全市工商系统执法证申领换发工作。
——创建新平台,架设新通道。一是创建联系政府提供决策帮助的平台。编制全市市场主体发展情况报告,对发展情况、发展趋势和成因进行分析,为市委、市政府全面掌握市场主体的发展动态提供了详实的资料;二是创建联系群众的新平台,设置总值班室,整合咨询、信访、举报等职能,形成一个电话对外的新机制,建立了快捷高效的便民通道,在日前公布的“政民直通车绩效排名”中综合排名第一;三是创建工作交流新平台,召开“一所多标”、打假打传、持照经营示范街等现场会,现场看、现场学,营造了相互交流、共同促进的的良好氛围。
20**年,我局超额完成市政府下达的招商引资任务;财务工作强化了预算管理,保证了经费供给;基层党组织建设、工会、共青团、老干部、信访稳定、后勤保障、固定资产管理等工作也都取得了明显成效;参加市直工委举办的运动会并获得好成绩;为全系统520名退休人员组织了体检;大力推进政务公开,编制政府信息公开目录多条;信息宣传工作做到了积极引导,把握主动权;各学会、协会、中心、工商文汇报社立足职能,围绕大局,做了大量的工作,取得了新的成绩。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇八
xx县消委会全年共受理投诉36件、举报5件全部办结,县委书记信箱1件;为消费者挽回经济损失38.29万元。电话咨询97人次。行政大调解68件、消费提示14期。
为主动适应经济社会发展新常态,全面推进《中华人民共和国消费者权益保护法》在全社会的认知度和执行力,贯彻落实*年携手共治,畅享消费的主题,3月9日召xx县消协四届二次理事会会上选举由县政府副县长王小武同志为县消费者协会会长及消费维权志愿者座谈会。通报县消协20xx年工作情况,提出*年消费者权益保护工作思路;听取消协理事单位及消费维权志愿者对3.15国际消费者权益日宣传活动及*年相关工作的建议;对3.15国际消费者权益日系列活动进行动员安排。
各理事单位、消协各分会围绕携手共治,畅享消费主题,开展标语、板报、电子显示屏等多种形式的宣传工作和消费维权五进活动(进超市、进市场、进社区、进农村、进学校)。3月12日,县政府副县长、消费者协会会长王小武同志发表纪念3.15国际消费者权益日电视讲话。
3月10日一3月15日县工质局组织开展采取送法律、送知识下乡的形式,分别在鄢家、新盛、略坪、金山、慧觉、御营、蟠龙、调元、等场镇及县城八景园等场镇开展集中宣传活动,开通消费维权直通车,对假冒伪劣商品进行展示并宣传识假辩假知识,现场销毁部分假冒伪劣商品,。发放《新消法》读本500本,新《侵害消费者权益行为处罚办法》20xx册,制作发放携手共治、畅享消费特刊及相关消费资料10000册。制作宣传展板14块,宣传标语4幅。3月13日四川日报第十版刊登了xx消协宣传图片新闻报道,市、县新闻报道3条。举办了阳光政务热线节目1期,现场宣传消法知识解答消费者提出的有关消费问题。通过xx县手机报发放相关消费知识收看人达6000余人次。通过一系列宣传活动取得实效,营造安全放心的消费环境。
(1)我局按八个一标准,分别在2个村2个商场新增建12315消费维权联络站2个、消费维权服务站2个,指导联络站和服务站建立和完善投诉和受理制度,及时听取消费者诉求热点和对消费维权的意见建议,有针对性地改进工作,畅通诉求渠道,提高诉求解决实效。举办村社书记、主任一会两站培训1期。
(2)建立消费维权直通车机制。为切实解决好广大消费者普遍关心的消费安全问题,真正做到方便维权群众,降低维权成本,我局开通消费维权直通车5台,定期将直通车开到工质所以外的偏远乡村,深入管辖乡镇现场受理、调解消费投诉举报。出动消费维权直通车57台次,接受消费者咨询37人次,深受基层消费者好评。
(3)诉案对接机制。处理消费投诉过程中,注重发现经营者或相关市场主体涉嫌违法违规行为,对情节轻微的给予批评教育并纠正,对情节严重的启动诉案对接立案调查。截止目前启用诉案对接机制查处案件1件,处罚金额1万元。
我局鄢家工质所成功调解一起因投放鱼类药品造成农户重大经济损失的`消费纠纷。xx市xx县某渔场农户蒋某投放了xx县经营者刘某配制的促进鱼类生长的药品后,80亩渔场近7万斤鱼苗全部死亡,造成直接经济损失30余万元。蒋某及家人多次来到xx要求刘某赔偿,刘某以药品和配制都没有问题为由拒绝任何赔偿。执法人员了解到该情况后,立即启动了消费调处机制,对双方当事人进行了多次协调、沟通,最终蒋某、刘某和该药品的生产厂家(山西省xx市鹤翔生物制药有限公司)四川片区负责人樊某达成一致意见,由制药公司赔偿蒋某损失的30万元。鄢家所执法人员及时高效的调解避免了到当事人双方鉴定机构进行专业鉴定和到人民法院起诉的繁琐程序。
*年,县消委在网络建设、消费纠纷调解、宣传教育等工作取得了一定成绩,但与上级的要求、消费者的需求和形势的发展仍有一定的差距,主要表现:消费者协会工作人员业务素质、协调能力有待于进一步提升;一会两站工作作用发挥还不够明显;宣传报道力度不够,及时性、准确性不够;通过媒介披露问题力度不大。
1、抓好3.15宣传活动。通过发放宣传资料,展板、案例及实物展示的方式进行宣传。
2、搞好消费教育培训。采取开办讲座、召开座谈会、法规综合培训等多种方式开展消费安全进万家活动,提高消费者自我维权意识和企业自觉履行社会责任意识,要充分发挥12315贴近基层、贴近群众的优势,进一步创新消费教育的形式,不断提高消费教育和消费引导工作实效。
3、针对消费者关注的热点问题,宣传消费维权法律法规,适时通过各种媒体发布消费提示和维权信息,及时通过消费提示、警示、简报等方式宣传消费维权法律法规、报道消费维权动态,引导消费者文明、健康、节约资源和保护环境消费,共同营造放心的消费环境。
4、发挥消协各理事单位的联系协作机制,推动全县维权工作,形成全社会宣传、教育、引导消费维权的合力。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇九
主要工作和做法:
一、狠抓队伍建设。
监管所成立后,我所的人员也进行了相应的调整,在原工商所的基础上增加至八人,所里人员结构有了变化(平均年龄偏大)。为切实履行职责,我所从抓队伍建设入手,加强融合,强化责任意识,打造出一支有凝聚力、有战斗力的市场监管队伍。
(一)我所通过多次集中学习、个别谈话等形式,使全所干部职工思想观念发生了明显变化,进一步认清了形势、统一了认识、摆正了位置,从思想观念到工作定位、工作方式都发生了明显的转变,工作作风也得到进一步加强。
(二)加强学习,提高业务水平。机构改革后,监管所的职能增加,业务面扩大,这也要求我们要提高业务能力才能适应新的工作。为此,我所加强业务学习活动,开展每月一课(所长、副所长上课)学法律法规活动,通过相互学习的方式学习新纳入职能的法规和知识,同时积极参加县局组织的各项业务学习,不断提高业务水平和办事能力。
(三)加强党建工作,我所现有^v^员8名,面对日益繁重的监管工作,我所以学《党章》、上党课、组织开展党员活动积极发挥党员的模范带头作用,带领全所人员切实履行职责,做好市场监管工作。
二、以“二大安全”为重点,认真履行职责。
1、全力开展“清无”、安全生产整治行动,打疏结合,规范市场经营主体行为,消除安全隐患。我所根据辖区实际,将“清无”、安全生产工作列为重中之重,今年以来,我所开展4次整治行动,共规范引导办照147家、变更登记138家,对无证经营户抄告当地政府及相关部门烟花爆竹23家、加油站1家。在“清无”、安全生产整治工作中,我所采取分类管理的方法,对可以疏导办照规范经营的督促其尽快办理相关证照合法经营,对无法疏导的则予抄告和取缔。消除了重点场所安全隐患。开展了特种设备、标准计量器具的专项检查,对在生产经营中使用压力容器、锅炉的企业作为重点检查对象,督促企业落实安全生产责任制,对企业存在的问题下达了安全监察指令书26家,并抄告了当地政府,有效的避免了安全生产事故的发生。
2、切实履行食品药品安全监管职责,把好食品经营准入关。我所今年已受理食品流通许可证申请125份,核发107份,受理餐饮服务许可证25份,核发22份。同时,我所进一步加强食品安全的.监管工作,以猪肉、豆制品和应节商品为重点监管食品,以综合市场、超市、学校周边环境为重点监管场所,认真落实各食品经营单位的准入制度和食品安全日常巡查制度,加大巡查力度和巡查次数,有效的遏制了伪劣、过期食品的销售。对4家食品生产企业和xx家食品加工小作坊进行了两次检查和回访,4家存在问题豆制品加工小作坊下发了责令改正通知书。在餐饮服务方面,认真做好27个学校食堂和机关食堂的巡查,检查餐饮服务企业23家,下发监督意见书??份。同时开展了农村聚餐备案登记,以及农村厨师体检和协管员培训工作。在药品方面,对8家药店和23家诊所进行了2次现场检查,制作了现场笔录留下了监管痕迹,今年,我所较好地完成了食品安全监管任务,辖区没有发生一起食物中毒案件。
三、规范的消费维权充分发挥12315维权作用。
大力打击制售假冒伪劣商品违法行为,做好消费者权益保护工作。今年我所受理投诉4起,调解处理4起。接到涉嫌传销举报1起,在当地综治办的配合下及时赶到现场劝离了涉嫌传销人员和群众,并宣传了传销的相关知识和法律法规,避免了群众上当受骗。在商标、广告方面,我所开展了商标、广告的违法专项整治,重点检查了镇区广告牌、车体广告、食品药品广告,共查处商标侵权案件1宗,涉案金额达万元,罚款5000元。
今年我所出色完成了当地政府部署的各项工作,得到当地政府领导的充分肯定和赞扬。
四、工作中存在的不足。
总结今年的工作,虽然取得一定的成绩,但我们也看到存在的不足:
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇十
我们把建设一支“思想素质好、业务水平高、服务意识强、知识范围广”的食品药品监管专业队伍,作为搞好食品药品监管药监工作落脚点,认真做好强化三个教育,着力增强药监队伍的科学监管能力。一是强化政治理论教育。坚持把提高全体干部职工的政治思想素质放在第一位,制订和落实了坚持每月一至二次的政治理论学习制度。今年重点学习和贯彻了《党章》、《邓——文选》《江——文选》、党的xx大报告等。二是强化党风廉政教育。认真组织学习国家局的“八条禁令”、省局“五条禁令”、中纪委“五个不许”、“四大纪律、八项要求”等廉政从政有关规定,并签订党风廉政责任书,通过理论学习使广大党员干部不断增强廉洁从政、廉洁执法和自觉接受监督的意识,树立正确世界观、人生观、价值观和权利观。三是强化业务知识教育,制订了业务学习培训计划,建立了学习培训档案,坚持药品法律法规学习,积极参加省、市、县组织的食品药品和医疗器械的业务知识培训,同时,今年特邀请我县药材公司中药师陈炳旭同志两次来我局为全体执法人员讲解中药材、中药饮片鉴别,品种达52种,有效地促进了干部队伍整体素质的提高,切实增强科学监管能力。
根据《衡水市食品药品监督管理局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合我局实际,进一步明确各阶段工作目标任务和职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层健全机构,形成了职权明晰的工作网络,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。
(一)全面推行政务公开制度。以公正、便民、廉洁、高效为基本要求,通过公开栏、印发明白纸、小册子等形式向广大农民广泛宣传药品管理法规和规章,公开执法程序、投诉渠道等内容。
(二)强化监督约束机制。在醒目位置公开了投诉电话,接受社会监督。对违反承诺内容的,七个工作日内作出处理并予以答复。对违诺人员,情节较轻的予以批评教育,情节较重的,按有关规定予以严肃处理。
药品监管是我局的立局之本,我们把抓好药品监管工作作为搞好食品药品监管工作的着力点,以日常检查为基础,以专项检查为手段,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为,进一步整顿和规范全县药品市场秩序。
(一)加大药品市场监管力度。我局把执法人员分为三个小组,把全县分成三个责任区,每个小组负责一个责任区的日常监管工作,遇到大案要案,打破小组界限,形成合力。共出动执法车辆600余台次,执法人员1700人次,取缔无证经营单位13家,查处假劣药械96批次,货值1万余元,立案54起,查处挂靠经营案件2起,超范围经营案件4起,有效地规范了药械市场秩序,震慑了制假售假者的嚣张气焰,保障了全县人民用药安全。
(二)狠抓药品市场秩序专项整治。今年,根据上级的有关指示精神,我局组织开展了双节期间药品、医疗器械监督检查,个体诊所、专科门诊,中药饮片、终止妊娠药物、人血白蛋白、特殊药品等多项专项整治行动和国家、省、市局和县委政府下达的各项监督检查工作任务,药品稽查打假工作取得明显成效,查处了私配制剂、违法使用注射用舒巴坦钠劣药和终止妊娠药品及销售假药快克、吗叮啉、芬必得等典型案件。并加强了对游医药贩打击力度,先后组织稽查人员百余人次,对假劣药品《血栓通络片》、《风湿双离拐片》等进行了查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。
(三)加大药品抽验力度,确保抽验工作的靶向性。我局党组高度重视药品质量抽验工作,抽调骨干成立抽验工作领导小组,对几年来的假劣药品样品进行整理,建立了近百个品种的假劣药品展示柜,及时收集和发布假劣药品信息,大力推广药品快速鉴别方法的应用,让执法人员迅速了解掌握假劣药品的性状、包装、标签、说明书,从而有效提高稽查效率,避免重复抽验。今年共完成抽验药品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了药品抽样工作和药品检验任务,有力地配合了药品监管工作的开展和违法药品案件的查处,对促进药品生产、经营质量,保证消费者用药安全,减少药品安全事故发挥了技术保障作用。
(四)继续做好药品不良反应监测工作。4月份,我们召开了全县涉药企业药品不良反应监测工作专项会议,及时宣传了药品不良反应报告的重要性和有效性。同时,我们还多次上门服务,指导各医疗机构以及药品零售连锁企业申报药品不良反应。目前,全县共申报药品不良反应59例。
(五)加强特殊药品监管。特药经营环节全部实行网上监管,切实发挥特殊药品动态监控信息网络作用,杜绝特药失盗、失控、失效和流入非法渠道问题的发生。
(六)直接接触药品从业人员健康体检工作顺利完成。通过全局上下齐心协力,xx年直接接触药品工作人员723人,其中药品经营企业85人,医疗机构52人,村卫生室(包括个体诊所)586人,上检率98%,体检合格率100%。
我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点,主动出击,利用综合监管、组织协调这一平台,积极落实食品安全抓手作用。
(二)努力完成了“五一”、“高考”、“双节”期间的食品安全监管工作,积极组织协调各相关职能部门进行重点监管,当好政府食品安全监管的“抓手”,一年来,全县未发生一起重大食品安全事故。
时光飞逝,转眼间2019年就过去了,我来到龙湾屯所已经一年多了。一年来,在同事和领导们的悉心关怀和指导下,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,虚心学习,认真完成上级交给的各项任务,履行好自身的岗位职责。在工作中,我始终坚持全心全意为人民服务为宗旨,不断学习食品药品监督管理等相关法律法规知识,自觉遵守区局制定的各项规章制度,服从安排,没有无故迟到、早退现象,自觉维护市场监管的形象,具备了工作岗位及社会活动中的职业道德和社会公德。
本年度,我认真完了成区局相关科室下派的各项任务及药品、医疗器械等相关检查工作,对辖区内6家药店及辖区卫生院顺利开展了药品及中药饮片自查工作,对辖区内3家医疗器械经营及使用单位完成了自查系统以及纸质版填报工作。在监督抽检工作上,完成抽检药品5件、快筛药品12件,按时完成了药械方面的各项工作任务。由于所里人员调整原因,下半年开始接手了食品方面的各项监督抽检以及快检工作,虽然开始的时候比较复杂繁琐缺少耐心,但我及时调整心态,认真学习,完成了45件食品抽检任务、38件食品快检任务,按时完成了本年度监督抽检的各项工作任务。
新的一年,我不会以去年的成绩为骄傲,总结上一年的经验及教训,继续加强业务能力与思想认识上的学习,发扬长处,克服缺点,按照局党组的部署和安排,认真实施,圆满完成各项工作任务。
xxxx年上半年,凉城县财政局党风廉政建设工作在县委、县政府的领导和驻财政局纪检监察组的具体指导下,认真学习贯彻党的十九大精神和中央、x区、市、县纪委全会精神。狠抓从严治党,不断强化廉洁自律,认真贯彻落实党风廉政建设工作责任制,加强惩防体系建设,努力为财政各项改革发展提供组织纪律保障。全局领导干部职工未出现被约谈、问责及违纪违规违法现象。现将具体工作开展情况汇报如下:
(一)健全工作机制,加强组织领导。
一是及时调整充实工作领导小组,做到具体任务有人管,具体工作有人抓的工作局面。
二是制订xxxx年党风廉政建设工作实施方案、工作计划及任务分解方案,做到方案明确、计划细致,构成狠抓落实和常抓不懈的长效工作机制。
三是局班子齐抓共管,明确分工,认真落实党风廉政“一岗双责”责任制。年初,局党组召开党风廉政工作专题会议和工作安排部署会,并针对方案中的各项内容,找准薄弱环节,加大工作力度,确保我局党风廉政建设有力有序推进。
(二)提高思想认识,增强廉政意识。
一是坚持周一学习制度,传达学习中央、x区、市、县纪委全会精神,思想上与上级保持高度一致。
二是开展好警示教育,着力提高财政干部职工拒腐防变和抵御风险能力,从思想上、意识上杜绝腐败。
三是切实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,促进干部职工遵守党章党规党纪,树立远离“红线”、守住“底线”、不碰“高压线”的廉洁意识,半年以来共组织学习6次。同时,每季度组织全局党员进行专题测试。
四是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,组织开展好“三会一课”、领导班子专题民主生活会、党员组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。
(三)结合工作实际,狠抓制度建设。
为建立科学规范的内部管理制度和运行机制,推动局领导班子议事决策的科学化、民主化,切实做到用制度管人、按程序办事,进一步完善规范了各项制度和工作流程,扎实筑牢拒腐防变制度防火墙。
一是健全领导班子民主议事决策制度,规范执行“三重一大”集体决策制度,围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,完善各项内部管理制度。对人事任免、奖惩、大额资金、重大项目安排等重要事项由班子集体研究决定。
二是继续健全完善各项规章制度,严明工作纪律。严格执行请销假、上班签到、外出报告、个人重大事项报告制度等管理制度,党风廉政建设领导小组定期、不定期地对各股室工作纪律进行督查,出现问题及时整改。
三是正风肃纪,源头预防。狠刹节假日期间公款送礼、公款相互宴请及违规接受礼品、礼金、不正之风。
四是全面贯彻落实“中央八项规定”精神,对单位内部关于“四风”、“六条禁令”、扶贫领域监督执纪问责等进行全面梳理,相应制定整改方案和措施。
五是根据“谁分管谁谈话”工作办法,建立健全廉政谈话制度,每个季度局领导班子成员对自己分管的股室进行一次廉政提醒谈话,每半年局主要领导对局班子成员进行一次廉政谈话。六是大力推进廉政风险防控和权力公开透明运行工作。截止目前,共梳理出权力个数xx个,内部机构廉政风险数xx个,查找风险点xx个,制定防控措施xx条。
我局党风廉政建设工作,通过全局干部职工的共同努力,取得了较好的成效,为财政各项改革发展提供了坚强政治纪律保障。但是与上级要求仍有很大差距,主要体现在:
一是监督机制还不够健全,监督检查的力度不够大。
二是工作纪律还有待进一步加强。
三是党风廉政建设工作有待进一步改进、提高、创新。
针对以上存在的问题和不足,今后,我局将采取更加积极有效的措施,狠抓各项工作落实,扎实推动党风廉政建设工作。
一是按照党风廉政建设相关工作要求,继续落实好工作目标责任制,坚持常抓不懈,严格考核,使党风廉政建设工作向纵深推进。
二是坚决贯彻执行上级决策部署,以学习贯彻党的十九大精神为契机,深刻学习领会新党章,深入贯彻中央全面从严治党要求,进一步加强财政干部队伍作风建设,提高财政干部整体素质。
党风廉政建设工作和财政工作任重道远,我们将紧紧围绕县委、政府确定的目标、任务要求,把握机遇,狠抓落实,在新常态环境中,采取新举措,攻坚克难,稳中求进,为全县打赢精准脱贫攻坚战提供最大财力保障,同时也为全县社会经济和文化事业的和谐稳定发展做出新的贡献。
20xx年,在局领导的正确领导下,药品医疗器械监管股按照年初工作计划和考核方案的相关要求,严格药品医疗器械行政许可审批,加强药品经营企业的日常监管和gsp跟踪检查,强化药品不良反应和医疗器械不良事件监测报告工作,扎实开展药品医疗器械专项整治和药品抽检工作,加强对分局的业务指导,积极做好药品从业人员继续教育培训和“两新”党组织创建工作。现将2017年的工作情况总结如下:
本着便民、利民、惠民的宗旨,对申请事项进行梳理、公开、规范审批程序,依法办理,工作认真负责,尽量避免办件出现差错。规范审批过程,凡申请材料齐全且符合审批条件的都及时给予受理,并严格按照规定的审批程序和时限进行审核;对申请材料不齐全或不具备受理条件的,基本做到了一次性告知或书面答复申请人,提高服务质量。及时整理审批材料,制作目录,装订成册,立卷归档。截止10月底,共完成药械行政许可101件,其中新开办药品零售企业经营许可21件,换发《药品经营许可证》4件,各类事项的许可变更44件,注销药品零售企业7件,审核药品零售经营企业gsp认证申报材料22家,医疗器械经营企业许可2件,医疗器械经营企业变更1件。
为更好的做好不良反应监测工作,年初,与卫计委共同制定了《2017年全县药品不良反应监测工作要点》,并对2016年药品不良反应监测工作完成情况进行了总结和通报。6月,与兴国县人民医院共同组织开展了“药品不良反应与合理用药”为主题的药品不良反应宣传周活动。截止10月底,完成药品不良反应报告542例(任务数580例),医疗器械不良事件报告118例(任务数130例),药物滥用监测报告46例(任务数40例)。
为提高药品医疗器械从业人员管理知识水平,强化企业安全主体责任意识,5月,配合赣州通安安全技术有限公司开展了药品医疗器械从业人员继续教育培训工作,共有1500余名从业人员参加了培训。培训围绕药品管理法、药品管理法实施条例、医疗器械监督管理条例、药品经营质量管理规范等法律法规和常见的违法行为和处罚依据进行了详细解读。通过培训,参训人员对相关的法律法规有了更深入的理解,有利于及时发现纠正自身存在的问题,进一步提高我县的药品医疗器械安全水平。
1、认真开展药品经营企业gsp认证检查、飞行检查和日常监督检查。对22家药品经营企业进行了认证检查,对认证检查中发现的问题责令限期整改。同时,加强对辖区药品经营企业gsp日常执行情况的监督检查和药品分类管理的指导,对存在的问题责令其限期改正。按照双随机检查办法的要求,10月,制定检查方案和明确检查要求,随机抽取12名检查员和41家药品经营企业,组织开展了双随机检查(gsp飞行检查)。通过认证检查、飞行检查和日常检查,有效的促进企业严格按照gsp的要求规范经营,保证药品质量安全。
2、加强医疗机构日常监管。在日常监管中,加强对医疗机构药品医疗器械的购进验收、贮存养护、调配使用、特殊药品管理等进行监督检查、规范指导,针对检查中发现的问题责令改正或立案查处,不断规范医疗机构药品医疗器械管理。
3、加强基本药物质量监管。将基本药物质量监管作为工作重点,在日常监督检查中,加大了对辖区涉药单位基本药物购进、进货验收、储存养护、销售使用等环节的监督检查,在基本药物经营、使用环节没有发现违法违规行为。
4、认真开展药品抽验工作。重点加强对基本药物尤其是临床使用较多的药品、广告宣传较多和中药饮片的抽检,提高抽检的针对性和靶向性,共完成65批次药品的抽检,其中不合格药品5批次。
5、指导分局开展药品医疗器械日常监管工作。为克服人员少,监管任务繁重的现状和困难,年初,将药品医疗器械日常监督检查的工作下放到各分局,要求做到监督检查全覆盖,对分局监管人员进行了集中培训,印制下发了简单方便易操作的药品医疗器械日常检查记录表,在平时的监管工作中,也与分局监管人员一起开展工作,现场指导现场培训,提升基层监管能力。
1、加强重大节假日和重大活动期间药品安全监管。为确保人民群众节日期间的用药用械安全,组织开展了元旦、春节、国庆、中秋和十九大期间的药械安全大检查。
2、开展小药店、小诊所专项整治工作。整治工作以药品零售企业和个体诊所为重点,严厉打击销售、使用假劣药品行为,严肃查处从非法渠道购进药品行为,严格规范药品购销、使用行为。
3、开展含麻黄碱复方制剂和易制毒化学品专项检查。为进一步规范含麻黄碱类复方制剂经营秩序,认真开展含麻黄碱类复方制剂专项整治工作,未发现违法违规购进和销售含麻黄碱类复方制剂的情况和违规使用易制毒化学品的情况。
4、开展互联网和邮寄渠道销售药品医疗器械专项整治。加强与邮政部门的沟通联系,严格药品医疗器械邮寄监管,在专项行动中未发现相关违法行为。
5、及时清查国家总局通报的问题药品。根据上级部门的安排部署,及时组织开展了假冒拉米夫定片、苗祖定喘方、苗仙咳喘方、祝眠晚餐、唐通5.0糖尿灵片、红花注射液和喜炎平注射液等问题药品的清查。
按照局里的部署和要求,结合工作实际,在全县的药品医疗器械经营企业中成立了兴国欣邦大药房零售连锁有限公司联合党支部和赣州兴泰医疗器械有限公司联合党支部两个联合党支部,并各派出指导员一名。“两新”党组织创建工作紧紧围绕服务中心,以开展争先创优为目标,健全制度机制,突出抓好组织组建,狠抓队伍建设,发展新党员,注入新血液,有效的提升了党建工作的水平。
20xx年,将进一步加强药品医疗器械日常监管工作,尤其是小药店、小诊所的监管。突出做好gsp跟踪检查和双随机检查,有针对性的开展专项整治,进一步规范处方药销售管理和药学技术人员在职在岗管理。继续做好药品不良反应监测报告工作,突出新的严重的药品不良反应监测。加强对分局的业务指导工作,有效的开展药品抽检工作,做好药品医疗器械从业人员教育培训工作和“两新”党组织创建工作。严格药品医疗器械行政许可审批,提供服务质量,加强药品安全宣传力度。
为进一步深化和巩固农产品质量和食品安全监管工作成果,提升我区农产品质量和食品安全水平,切实保障公众身体健康与生命安全。今年来,我们以打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂行动为重点,认真开展以农产品质量安全专项整治为主的各项农产品安全监管工作,取得一定的成绩,全年没有发生农产品食品安全事故。现将有关情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导。
我们统一思想,充分认识开展食品添加剂专项整治的重要意义,树立“食品安全,人命关天”意识,以对人民群众生命安全高度负责的态度,扎实抓好严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作,从而保障农产品质量安全工作顺利开展。我们保留由分管副区长任组长的朝安区农产品安全专项整治领导小组,并下设办事机构,负责统筹协调朝安区农产品质量安全专项整治工作,统一部署和组织实施有关重大行动。
二、加大宣传力度,营造氛围。
我们继续加大对农产品质量安全专项整治工作的宣传力度,开展各种主题活动,采用宣传标语、有线电视、广播等多种方式、多种途径,积极宣传有关农产品质量安全的法律、法规、规章和强制性标准,普及农产品质量法律法规和质量安全知识,据统计,全年共悬挂宣传标语100多条,开播有线电视25次,发放宣传资料20xx多份,积极营造社会公众积极参与农产品质量安全监督的良好氛围。
三、加大力度,突出重点,做好农产品食品安全监管工作。
(一)开展“瘦肉精”专项整治工作。
一是统一思想,提高认识。我们把开展“瘦肉精”等违禁物品整治工作作为执行《中华人民共和国农产品质量安全法》,贯彻落实严厉打击食用农产品非法添加剂和滥用食品添加剂行动,事关消费者健康和生命安全,事关畜牧业生产持续健康发展的一项政治任务来抓,切实增强责任感和紧迫感,层层落实责任制,加大责任追究力度,确保此项工作落到实处。
二是成立机构,加强领导。我们成立了“瘦肉精”监管工作领导小组,由区畜牧局局长任组长,成员由畜牧局和区动物防疫检疫所相关人员组成,具体指导协调全区“瘦肉精”监管工作。
三是注重宣传,积极引导。我们充分利用有线电视、广播、宣传栏和宣传标语等多种形式,向群众宣传《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和国家禁用药品目录、限用兽药等,加大和法律法规和科普知识宣传力度,广泛宣传“瘦肉精”等违禁物品对人体的危害,宣传打击“瘦肉精”等违禁物品的政策法规,全年向各基层发放《告广大养殖场(户)严禁使用“瘦肉精”书》700多份,营造良好的整治氛围和强大的整治声势。四是制订方案,扎实推进。
为进一步加强“瘦肉精”监管力度,提高饲料和畜产品质量安全水平,保障消费者的健康和生命安全,我们制订了《朝安区20xx年加强“瘦肉精”监管工作方案》,明确监管目标、重点环节和措施步骤,使这项工作有力、有序、有效开展。
五是调查摸底,掌握情况。我们对基层辖区内的生猪饲养场(户)、饲料和兽药经营点开展调查、摸底和登记工作,全面掌握辖区内生猪饲养场(户)、饲料和兽药经营点基本情况,为推进“瘦肉精”等违禁药物专项整治行动奠定基础。
六是签定责任书和承诺书,落实整治责任。我们在与市农业(畜牧兽医)部门签订“瘦肉精”监管责任书的基础上,将监管责任层层分解落实,与基层农业(畜牧兽医)部门签订“瘦肉精”监管责任书,同时,要求基层畜牧兽医主管部门与生猪养殖场(户)和辖区内饲料、兽药经营点签定承诺书,以此增强生猪养殖(场)户和饲料、兽药经营点自律意识,提高诚信水平,确保在养殖、销售和屠宰等环节不使用“瘦肉精”。
七是严把产地检疫和屠宰检疫关。我们积极推进产地检疫工作,规范场地检疫证明签发行为;加强屠宰环节检疫查验,增加“瘦肉精”抽检频次,严格执行宰前、宰中、宰后检疫“三同时”制度,严禁病害生猪产品出场。建立“瘦肉精”生猪黑名单档案,严格禁止疑似“瘦肉精”阳性养殖场(户)生猪再次进厂屠宰,对确定为“瘦肉精”阳性猪只及产品,坚决进行无害化处理。
(二)把好动物产品检验检疫关。
我们按照上级的要求,积极完善动物卫生监督规章制度,规范动物卫生监督执法行为,提高动物卫生监督执法水平,保障动物产品质量安全。在元旦、春节、中秋和国庆等重大节日,组织专业人员对辖区内的饲养场、中转站和大型超市等场所进行巡查检疫。今年来累计出动800多人次,检查牲畜12万头、禽80万只。为让市民吃上“放心肉”,我们落实区动监所5名技术骨干,带领25名驻厂检疫人员进驻生猪屠宰厂开展生猪屠宰检疫工作。今年来,共检疫进厂生猪28万头,检疫率100%;发现病死猪只126头,切除猪只病变组织1.18万公斤,全部进行无害化处理。
(三)积极推进兽药gsp工作。
为切实推进我区兽药gsp工作,我们一是建立完善领导工作机构,成立区兽药gsp工作领导小组,由区畜牧局局长任组长,成员由区畜牧局和区动监所相关人员组成,具体指导协调全区兽药gsp实施工作。二是结合实际,制订了《朝安区规范兽药经营质量管理工作实施方案》,明确了指导思想、工作目标、时间安排和保障措施等,为推进此项工作顺利开展打下良好基础。三是宣传动员发动,我们于20xx年1月18日和6月22日召开了两次全区性兽药gsp宣传动员大会,参加会议的包括基层单位负责兽药管理的人员,兽药经营单位负责人等,会上,我们将《省兽药经营质量管理规范实施细则》、《实施兽药gsp告知书》和兽药gsp检查验收评定标准、申报材料目录等宣传资料发给每一个兽药经营者,每一个经营者都按要求签署了《实施兽药gsp告知书签收回执》。通过对有关法律法规和政策措施的宣传动员,使兽药管理相对人熟悉gsp基本内容,理解、支持并配合做好兽药gsp工作。四是签订责任书。我们通过与市有关部门和兽药经营者签订责任书,明确各自责任,确保完成兽药gsp工作任务。五是是建立兽药gsp检查员队伍。目前,我区已经组织15名合条件的人员参加全省兽药gsp检查员培训,经考试合格,成为兽药gsp检查验收的专职人员。至目前,我区已有14家经营单位通过兽药gsp认证,占全部单位的90%,取得兽药合法经营资质。
(四)抓好农产品质量安全监管工作。
我们今年来共出动执法人员50多人次,对全区兽药经营点进行检查,重点是查处是否有质量问题的以及无批号、无生产日期和无说明的假冒伪劣兽药,检查中没有发现非法制售假劣兽药的行为。此外,为进一步做好节日期间的农产品质量安全监管工作,保障节日期间农产品消费安全,确保广大人民群众度过欢乐、祥和的节日,我们根据上级有关部署和要求,成立农业局食品安全生产检查组,组织人力,对辖区内的农产品质量安全进行监督检查。通过检查有效地排除了安全隐患。
四、20xx年工作计划。
我们将按照上级关于打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂行动的要求及其它有关农产品食品安全的工作部署,认真分析薄弱之处,加大工作力度。一是加强宣传教育,提高基层群众和农药(兽药)经营点、养殖户等的食品安全意识;二是督促农药(兽药)经营点、养殖户等建立健全进销货台帐和免疫记录等,不断规范食品添加剂的使用;三是实施多部门联动机制,加大检查监督力度,严厉查处滥用、制售使用违规食品添加剂行为。
进入市场监管系统一年来,在局领导的言传身教、关心培养、热情鼓励下,在同事的支持帮助、密切配合、宽容提携下,我不断加强思想政治和市场监管业务能力学习,从严要求自己,对工作精益求精,较为圆满地完成了自己所承担的各项工作任务,个人思想政治素质和工商业务工作能力都取得了显著进步,为今后的工作、学习打下了良好、坚实基础,现将工作学习等情况总结、汇报如下:
认真加强思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平。认真查找自身存在的缺点和不足,并针对存在的问题制定整改目标和措施,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观,以参加学习强国教育活动为重。
要契机,加强对马列理论、社会主义市场经济理论及现代经济、科技、法律、办公自动化等与工作领域相关的专业知识的学习,使思想认识和自身素质都有了新的提高。
本着对工作积极、认真、负责的态度,认真遵守各项规章制度,虚心向领导和同事请教,努力学习涉及市场监管的各项业务知识,通过不断学习,不断积累,使工作效率和工作质量有了较大提高,较好地完成了各项工作任务。
1、在分局注册室期间,认真学习,提高认识,严把市场准入关与优化经济发展环境相结合。一年来,进一步学习了注册登记知识,并在坚持严格依法审核登记的同时,认真履行遵守各项政务、服务承诺,倡导换位思考,转变工作作风,增强服务意识,积极为群众服务,对服务对象要做到热心、真心、细心、耐心,为优化经济发展环境、树立市场监管新形象尽职尽责。
2、今年6月份,到后勤财务室后,积极适应新的工作环境,调整工作状态,理清工作思路,迅速投入到新的工作中,积极服务单位职工,认真管理单位食堂,定期进行资产盘点,严格管理票据、车辆,尽量把工作中的每件小事做好,于平凡中下功夫。
经过一年多的工作和学习,我初步掌握了我国的法律体系和法律框架,对一些重要的法律法规进行了深入的研究和探讨,但由于工作经验比较浅薄,使得理论和实践尚有一定差距,所以,为了成为一名优秀的机关工作人员,我下一步认真梳理、学习市场监管相关法律法规和制度,达到业务工作有效衔接、融会贯通将是今后工作的攻克方向和努力目标。
2020年上半年,我所在局党组正确领导下、在镇党委政府的关心支持下,在局各职能科室的指导下,当地党政机关的通力协作下,紧紧围绕保障市场监管工作为根本目标。针对新形势、新任务,我所积极适应职能转变,学习新政策,掌握新本领,努力提升业务水平,为进一步做好辖区内市场监管工作主动作为。较好的完成了上半年各项工作目标任务,现总结如下:
1、摸清家底,严抓日常监管。根据日常检查情况及时更新工作台帐,建档率达到了100%,并对辖区182家被监管对象进行了监督检查,共发放监督意见书182份,出动执法人员546人次。
2、突出重点,各项整治和监管见成效。开展新型冠状病毒防控工作;元旦、春节、五一、清明等节前检查;春季学校食堂及校园周边检查;不合格化妆品排查;自制面制品隐患排查;不合格药品排查;配合开展药品抽检;药械化购销渠道专项整治;白酒专项检查;农村食品安全专项整治;校园及周边“五毛食品”专项检查;严厉打击违法违规经营使用医疗器械专项整治;非洲猪瘟排查;特种设备专项检查;扶贫攻坚工作;农专社专项检查;双随机检查;工商年报信用体系工作;创建船山区文明示范经济区开展的工作;经济户口管理工作;为辖区内各项重大活动得以顺利开展保驾护航。
3、快检抽检相结合,监管全覆盖。积极开展快检开放日相关活动,配合各股室开展专项抽检工作。
4、积极推进“明厨亮灶”、“量化分级”、“电子监管”工作。对新开办的餐饮服务单位,引导其按照“明厨亮灶”的要求,优化布局场所,达到“明厨亮灶”要求;对辖区餐饮单位进行了量化分级工作,达到了以“点带面”全面优化监管。
5、疏堵结合,严格市场准入制,遏制违法违规行为。共办理“三小”备案证10个。受理投诉举报16起,群众满意率达100%。
1、每周一上午定为全所学习日,开展了《食品安全法》、《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》、《四川省小作坊、小经营店及摊贩管理条例》、《医疗器械监督管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《特种设备管理条例》等法律、法规及党风廉政建设相关知识点的学习及讨论。
2、对辖区协管员进行了1次业务培训;开展了1次食品药品安全知识进社区;1次食品药品安全知识进学校的活动;1次计量日宣传活动。
我所在各位同事的共同努力协作下完成了上半年的工作目标及任务,在工作中我所存在以下问题和困难:
(一)因为人手不够,对辖区内市场监管力度不足,望区局领导根据实际情况充实基层力量理想的基层所至少配备5名执法人员,分别有食药2名,工商2名,1名质检人员,针对市场监管的新形势、新任务。工作任务繁琐、一些专业知识、相关法律法规并不太熟悉,给市场监管工作带来一定的困难。
(二)协管员对该工作重要性意识不到位、责任心不强,基本上都是身兼数职,工作重心没有放在市场监管中来,未按要求落实相关工作要求。
(三)食品行业自律意识、守法意识差,特别是农村小餐饮经营者和食品流通经营户食品安全意识薄弱,从业人员年龄偏大,素质参差不齐。
2020年下半年工作计划。
我所将继续学习上级文件精神,结合习总书记的“四个最严”,坚持依法行政,努力实现市场监管工作再上新台阶。
(一)加强培训指导,增强责任心。充分调动发挥好市场监管的作用,进一步加强农村食品药品安全监管,整合和完善乡镇、村食品药品安全监管网络,强化食品、药品、特种设备等安全监管力度,确保广大群众生命安全。
(二)加大宣传力度,营造良好氛围。积极开展法律、法规及日常食品药品安全知识宣传,以多层次、多形式、多渠道的食药安全知识宣传,不断增强人民群众的生产、经营、管理的法制意识和安全意识。
(三)加大对“三小条例”的贯彻实施,落实备案许可。通过日常巡查、组织培训、科普宣传等形式提高“三小”范围内的经营者对“三小条例”备案制度的认识,积极开展备案许可,增强经营者的责任意识和安全意识。加强对“三小”经营者的日常管理。
(四)加强日常监管,积极开展专项整治。强化流通、餐饮、药械、化妆品、特种设备的日常监管,积极开展各项安全整治行动,突出重点区域、重点环节的监管,不断促进规范化经营。
(五)加强理论和业务知识学习。坚持集体学习和个人学习相结合,不断提高执法队伍素质,建设一支政治素质过硬,业务能力强的市场监管队伍,确保人民群众生命健康安全。
一年来,不断加强政治理论和业务知识的学习,思想政治水平和执法水平显著提高。作为管理处落实具体工作的负责人,必须做到思想进步、业务精通、品德高尚才能形成强大的凝聚力、向心力,才能带领巡查人员做好各项工作,面对困难的时候才能够准确把握事件的发展动向,发挥集体的力量解决问题。为此,我一是认真学习“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,牢固树立执法为民的意识,树立正确的人生观、价值观,清正廉洁、不谋私利、秉公执法、不徇私情;二是坚持学习研究工商行政管理的法律、法规,特别是着重学习了《行政许可法》和其他与实际工作密切相关的工商法律法规知识,用知识武装头脑,用理论指导实践,努力掌握观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的科学世界观和方法论,做到依法行政,严格按法定程序办事。
在日常工作中,牢固树立奉献意识、勤政意识,时刻注意自己的言行举止,从点滴小事做起,做一般工作人员的表率。每天坚持早来晚走,按规定规范着装,文明执法,热情服务,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,解放思想,实事求是,与时俱进,发扬艰苦奋斗的精神,全身心投入到监管工作中去。在业务上,勤于思考,认真钻研,虚心学习他人的先进经验和做法,不满足一般的掌握,力求成为受理业务执法办案的专家。
今年上半年,我管理处按上级要求,在规定时间内出色地完成了个体工商户及私营企业、合伙企业、公司等各类经济实体的年检验照工作,我管理处共办理个体工商户注册登记×户,办理个体工商户年检手续×户,办理私营企业年检手续×户。
三个巡查小组对整个辖区逐户走访登记备案,建立健全了经济户口,静态资料齐全有效,动态资料随时补充录入,在有限的条件下最大程度实现适时监管,增进警示教育,加强守法经营宣传力度,加大管理深度,由事后查处转变为事前预防,实现管口前移。
在工商管理费和维管费、会费的收取上,结合巡查制,加强宣传教育,讲明收费依据和标准,保证个体工商户按时按标准缴纳,至今为止,我管理处共收取个体工商行政管理费××元,完成计划的×,维管费×元,完成计划的×,个私协会员费×元,完成计划的×,为下岗职工办理营业执照×个,按下岗再就业优惠政策减免管理费×元。
做好打假维权工作,认真受理消费者投诉。查处假冒伪劣商品,打击不法经营行为,保护守法经营,维护消费者合法权益是我管理处的主要工作之一。半年来,我处先后对无生产日期的海产品、鹿制品,无中文标识的日化用品、儿童玩具,无厂名厂址的电器、工业品等不合格商品进行了查处,有力地打击了扰乱经济秩序,妄图谋求不正当利益的不法经营户。
一年共办理一般程序案件xxxx,累计罚款×元。在辖区九个大型购物商场、市场建立了“一会两站”,举办了分会负责人培训班。热情接待消费者投诉,保护消费者合法权益,仅三月份调节的一起保健品消费投诉就为消费者挽回经济损失610xxxx元,消费者十分感动,送来锦旗,还找来日报和晚报两家报社的记者进行了采访报道。
一年来,共受理消费投诉9xxxx,成功调节9xxxx,消费者满意率达到98,元,收到感谢信6封,锦旗5面。
利用节假日时间做好收取捐款工作。
我管理处积极相应上级号召,落实省委、省政府为残疾人捐款的要求,取消节假日,冒着酷暑逐户发放宣传材料,向经营者耐心细致讲解捐资助残的意义,在全体人员的努力和个体工商户、公司等各类经济实体的大力支持下,共收取捐款×元,在全局中名列前矛,受到分局领导的表扬。
一是系统的理论学习不够,与工作密切相关的学的多,与工作联系少的掌握的不扎实。
二是工作中还存在急躁情绪,深入细致的思想工作做的不够,在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象。
在今后的工作中我要进一步加强学习,刻苦钻研,对工作细心,对同志耐心,把思想工作做深做细。
回顾过去一年的工作,对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾,要说取得了一些成绩,主要得益于分局党组的正确领导,得益于同志们的支持和帮助。我由衷的感谢领导的帮助和同志们的支持。在新的一年中,我要继续尽我最大的努力做好各项工作,让各级领导放心,让同志们满意。
今年以来,市人社局在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委第二派驻纪检组的指导下,认真贯彻十一届市纪委全会精神,深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控工作,为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将2020年上半年工作汇报如下:
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处。
一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书69份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习党的十八届六次全会、习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了2020年度局党组“两学一做”民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。
四是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。7名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展2020年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于6月和12月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。2020年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索6件,市委组织部函询1件,12345热线转办的投诉2起;对省审计厅审计发现问题涉及的7名同志和涉及经商办企业的2名同志进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的1名同志进行了诫勉谈话。开展了2020-2020年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善档案卷宗6件。
(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行。
一是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度,充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神7次,学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定6次,开展学习宣讲6次,召开支部书记党课2次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,始终拧紧廉洁从政的螺丝钉,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
二是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经局班子集体讨论决定,不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度,健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中,组建专家评审委员会,变局里说了算为专家委员会说了算,有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度,由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核,每次会议专门记录,并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核,对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人详细做出书面说明,在深入调查核实、准确把握事实的基础上,提交会议进行认定,多个相关科室参与讨论研判,提出精准的意见建议,坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权,坚决杜绝徇私枉法。
三是开展明查暗访,改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求,制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》,明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容44项,每月安排4名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查11次,发现工作纪律问题19起,公开作检查2人。对发现的问题及时督促整改,工作人员服务态度不断规范,工作纪律进一步严肃。
四是创新优化服务载体,打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动,大力倡导“人社工作为人民”的理念,不断优化服务载体,全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件,所有案件办理均通过网上受理、审查、审批和结案,实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化,案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”,认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息,截止目前,运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息1047条。
(三)深化风险防控,紧盯重点领域和环节。
一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权,全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度,创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作,完善农民工务工前信息录入,对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管,以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴6家企业农民工工资保证金819.56万元,启用农民工工资保证金支付4家企业农民工工资41万元,开具无拖欠农民工工资证明823份。围绕社保基金安全,正式启用了社会保险财务a++系统、智慧眼人脸识别系统,加速推进基本医疗保险异地就医结算,积极推进社保卡发放,实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接,促进事后监督向事前、事中监督转变,防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化,最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全,邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作,并在考试后对考试结果进行书面评价,确保人事考试公开、公平、公正,圆满完成了2020年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造,人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升,人事考试安全得到进一步保障,连续六年荣获全省优秀考点。
二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度,局领导不回避、不推诿、不畏难,1-6月局主要负责人接待上访人员16次,其他班子成员接访21次。规范各科室的责任范围及信访案件的办理流程,做好登记工作,在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件5起、信访局转办件2起、信访网转办件20件、其中国家件1起,答复率达100%,切实做到了件件有落实、事事有回音。
(四)落实举措,推动反腐败工作深入人心。
一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识,我局邀请市纪委同志对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲1次,邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲1次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育2次,在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇十一
今年上半年,分局在市局的正确领导下,以“核心业务强化年”和“管理创优年”为主线,紧紧围绕年初制定的工作思路,坚持依法治税,从严治队,精于谋划,务实进取,创造性地开展工作,实现了机构运行与内部管理同步发展,组织收入与队伍建设同步提升。
一、组织收入超额完成,各项税收全面飘红。
截止6月19日,分局共完成税收收入18685万元,占年计划31320万元的59.66%,比去年同期14773万元增收3912万元,增长26.48%。其中增值税完成8215万元,占年计划11990万元的68.52%,比去年同期6591万增收1921万元,增长29.15%;消费税完成8528万元,占年计划16050万元的53.13%,比去年同期6833万增收1695万元,增长24.81%;企业所得税完成1942万,占年计划3280万元的59.21%,比去年同期1349万元,增收593万元,增长43.96%。一般预算收入完成2682.95万元,占年计划4310万元的62.25%,比去年同期2170.55万元,增收512.4万元,增长23.61%。完成代征工会经费33万元,比去年同期增长43.48%,占年计划100万元的33%。上半年组织收入超额完成,一方面是由于几家大型企业收入形势良好,税收收入稳中有增;另一方面是由于我们在面对三项政策性减收的压力下,坚持依法治税,强化征管,实现了应收尽收。
(一)夯实税源管理,提高税收征管质量。
1、加强基础管理。一是加强了税务登记管理。在去年户籍清理的基础上,补录完整齐全的纳税人税务登记信息。截至6月19日,开业户纳税人有372户,其中企业72户,个体工商户300户。二是严格按照规定程序处理注销户以及非正常户。处理了注销纳税人80户次,处理非正常纳税人21户次,已转为非正常户注销17户。三是加强个体税收管理。增值税起征点后,我们按现行规定对个体工商户进行核定,其中起征点以下1494户,起征点以上201户。四是严格普通发票管理。严格执行《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》,上半年共代开专用发票452份,代开普通发票8000余份,代为开发票共征收税款600余万元。
2、强化税源管理。制定下发《xx市国家税务局直属税务分局20重点行业纳税评估实施方案》,从各业务科室抽调骨干人员成立纳税评估专班,定期召开税源分析会,明确评估重点,每季度终了对辖区企业进行一次纳税评估。根据年初工作计划,重点开展对农产品加工、“两头”在外商贸企业的纳税评估工作。4月,分局发现了一起“两头在外”商贸企业涉嫌虚开增值税专用发票案件,由于发现及时,处理得当,企业领取的专用发票全部收回,已开具使用的专用发票也进行了作废处理,没有给国家造成损失。目前,本案已移送市稽查局处理。上半年我们重点加强了黄金首饰行业管理,对9户金银首饰纳税人(其中个体户7户,小规模企业2户)采取约谈、实地核查等方式,发现9户纳税人全部符合一般纳税人认定标准,截止5月底,这9户纳税人已全部按规定办理增值税一般纳税人资格认定;规范整顿个体税收秩序,重点加强对邮政路、体育路个体工商户的整顿,通过加强巡查控管,及时掌控税源底数及变化情况,有力地防止了税收跑冒滴漏。
3、规范税种管理。一是加强增值税行业管理。起草下发关于加强商贸企业增值税管理的通知,实行认定约谈、实地核查制、日常管理巡查制、领购发票审批制、初次开票认证检查制、定期纳税评估制等五项制度。做好增值税一般纳税人认定监控管理。对销售额已达到一般纳税人标准的纳税人(包括个体工商户),及时督促纳税人作好资格申请认定。二是抓好企业所得税年度申报及汇算清缴工作。2月,我们召开了所得税业务工作会,明确具体工作任务和要求,全面布置企业所得税汇算清缴工作。3月我们组织召开了所得税汇算清缴纳税人辅导会,明确提出了年企业所得税汇算清缴工作要求,动员企业配合分局做好自查工作,高质量地完成汇算清缴工作。截止6月,360户所得税企业已申报纳税330户。三是加强出口退税业务管理。按月受理出口退税申报,做好单证日常审核上报工作。1-6月上报免抵退税额1072万元,办理免抵退税1072万元。四是做好工会经费代征工作。上半年共登记应缴工会经费283户,共征收入库工会经费33万余元,分局被评为全省工会经费代征工作先进单位。
(二)优化纳税服务,提高纳税人满意度。
1、深入开展税法宣传。以第21个全国税收宣传月活动为载体,配合市局做好“千人诚信大宣誓”、“国税干部进千企”活动;召开纳税人代表座谈会,问需、问计、问效于纳税人,通过面对面交流,收集纳税人建议110余条;搭建税收手机短信平台,打破了纳税人与税务机关交流的'时间、空间、地域限制,实现了零距离服务,零障碍沟通;落实市局关于“下十局、进百企、访千户”为主题的“走基层、察税情、促落实”活动精神,深入咸宁中石化公司、咸宁烟草公司市辖两家重点税源企业进行调研,认真听取企业提出的发票管理、网上认证、税款抵扣等方面的问题,并做好相关税收解释和税法宣传。
2、全面落实领导座班制度。每天安排一名班子成员到大厅值班现场办公,直接指导、监督、检查办税服务厅的各项受理、审批及服务工作;与纳税人进行面对面服务和交流,现场为纳税人解读税收政策,引导纳税人办理涉税事宜;开门纳谏直接受理服务对象的上访和投诉,记录纳税人的意见及建议。
3、加强文明理念教育。始终把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿始终,积极、主动、及时地为纳税人提供优质高效、便捷经济的服务。要求全体人员规范着装,做好禁止吸烟等文明行为提醒,上班时间不做与工作无关的事情;严守工作时间,实行弹性服务,只要纳税人的涉税事宜未办完,不得擅自离岗。上半年,办税服务厅工作人员主动延时下班20余次,使纳税人办理涉税事宜时不吃闭门羹,不走回头路。
4、创新纳税服务手段。固化税务文书栏目内容,减少纳税人填写文书的错误率。比如在原《代为开发票申请表》上增加印刷“代为开发票所需”栏,在原发票领购(缴销)单上增加印制面值为100元、50元和20元定额发票的代码,在原三方协议书上增加印制协议书号、征收机关和征收机关代码三个固定项目,极大地提高了协议对比通过率。通过小小的创新,为纳税人提供了灵活便捷的服务,减少工作摩擦,从而提高纳税人满意度和税法遵从度。
(三)坚持依法治税,强化税收执法监督。
深入推进依法行政,推行税收执法责任制,完善人机结合考核机制。加大税收执法检查力度,对税务处罚违规、假停歇业、假注销、假转非等方面开展检查,规避执法风险。全面落实税收执法责任制考核工作,应用税收执法考核信息系统,严格考核追究。按月下发税收执法督查通报,截至6月底,共考核通报执法过错4类10户次,考核扣分90分,进行经济惩戒300元。
根据上半年全市国税系统少数单位极个别税务人员涉嫌渎职犯罪被检察机关立案调查的实际情况,分局召开了税务风险管理和党风廉政建设专题会议,要求广大干部职工要树立风险意识,严格按政策办事,按权限办事,按程序办事;要进一步提高政策水平和工作能力;要充分相信领导、相信组织、相信群众,群策群力;要正确使用权力,不因蝇头小利而损害集体利益。上半年,分局没有发生一起纳税人投诉事件和重大涉税案件。
二、队伍建设扎实有效,行业作风根本好转。
1、加强领导班子建设。认真落实市局党组“五好班子”创建的活动精神,制定了具体实施方案和实施办法。加强作风建设,树立领导就是服务、领导就是落实的观念,落实联系纳税人制度。局领导班子成员带头联系重点税源户,局班子成员会同税源管理人员一道,深入一线开展税收征管工作,不断强化督导工作的力度,不断提升解决实际问题的水平和能力。
2、加强人事教育培训工作。一是自主开展教育培训。利用开展春训工作的有利时机,举办了《当前税收形势和任务》、《做廉洁从税的忠实践行者》、《公共礼仪》三场专题讲座。干部职工通过听取讲座、自我反思和探讨交流,强化了工作责任感,端正了工作态度,增强了干事创业的信心和决心;二是积极参加各类教育培训活动。组织19人参加县市(区)局委托市局举办的业务骨干联合培训班,并对考试前三名进行了物质奖励;组织5名干部参加全市中层干部业务培训班;分局局长参加全国税务系统县市(区)局局长培训班;选派3名业务能手参加20全省国税系统“税收业务能手”竞赛市局抽选,1名干部成功入围。三是根据干部业务需求和岗位特点,按照“缺什么,补什么,用什么,学什么”的原则,制定干部教育培训计划,建立周五学习日制度;每月制定并下发分局教育培训安排表,执行培训质量跟踪问效机制,督促指导各科室认真抓好落实。四是组织干部职工认真学习《涉税事项操作规程》和《税收执法资格》两本书,提升干部职工业务水平。
3、深入推进党风廉政建设。上半年,分局以党风廉政教育月活动为契机,突出“四严”抓好廉政建设:即严格教育,确保队伍的纯洁;严明纪律,确保上级方针政策贯彻执行;严格监督,加大问责追究力度;严谨工作,确保建立长效机制。分局召开了专题党员民主生活会,以支部为单位,对照廉政准则,联系自身实际,针对学习氛围浓不浓、服务观念牢不牢、工作作风实不实、生活作风正不正等问题进行了查找、讲评。通过查摆讲评,在全局上下形成弘扬新风正气,抵制歪风邪气的良好风气。细化党风廉政建设工作任务,将责任分解到每一位分局班子成员和科室负责人,并与各分管领导及科室负责人签订了2012年度党风廉政建设责任书。加强廉政文化建设,推选作品参加市局廉政文化书画作品展。
4、加强党建和精神文明建设。一是深入开展创先争优活动。按市局创先争优活动安排,年初所有党员进行了公开承诺,并积极践行承诺,一、二季度以支部为单位进行了讲评,上半年还进行了一次领导点评。二是认真落实党建工作制度。以基层党组织建设“五个基本、七个体系”为标准,认真落实“三会一课”、党员学习、党员帮扶、党务台帐等党建工作制度,提升党建工作规范化水平。三是积极开展各类党建活动。以“喜迎十八大,争创新业绩”活动为主题,开展“学党史、知党情、跟党走”专题学习和学雷锋、学施星灿、学身边人等活动。四是开展分局特色活动。根据分局女同志居多的特点,开展迎“三・八国际妇女劳动节”巾帼建功评选表彰活动,充分发挥女干部的半边天作用;成立了妇女工作委员会,并积极开展妇女活动。
5、深入开展行风政风评议活动。根据上级的要求,分局对行风评议工作高度重视,第一时间召开动员会,成立专班,制定分局2012年度民主评议政风行风工作实施方案。一是提高认识。针对少数干部中存在的厌烦思想、畏难情况和盲目乐观的心理,采取分层次、多形式、不间断的思想动员,使广大干部职工充分认识加强政风行风建设的重要性和紧迫性;二是突出重点。把直接面对纳税人的办税服务厅和两个税源管理科作为行评的重点部位,强化教育培训,强化监督管理;把提高办事效率和服务质量、廉洁从税、公正执法作为整顿政风行风的重要内容,进一步规范工作流程,简化办事程序。三是落实责任。坚持分局班子统一领导、班子成员分工负责、内设机构各司其职的领导体制和工作机制,对行评精神认真组织学习,坚持边评边改,以评促改,加强整改,为市局能被评为行评先进单位做出应有的贡献。5至6月为查找问题阶段,分局配合纠风办开展社会意见征求及做好自查自纠,重点开展“万人评窗口”、“政风行风热线”、纳税人大走访、“五查五看”等活动。针对纳税人和干部群众反映的问题,组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法,对意见和建议,实行上门服务、现场办公等,促进问题解决。
三、行政管理井然有序,机关效能充分发挥。
1、加强行政事务管理。一是对系统内部的各项管理制度、办法进行全面清理、调整、补充和完善。上半年,我们遵循简捷、实效的原则,陆续修订和出台了《考勤管理制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《教育培训制度》、《税务执法系统管理办法》,完善了机关行政管理制度体系。同时,在完善各项制度的基础上,大力增强督查督办职能,切实保障对制度贯彻执行情况的监督检查,确保制度落到实处。二是把治庸问责工作常态化,按照机关工作考勤制度,严肃上下班工作纪律,对干部职工出勤情况进行督查。通报了市局3月14日委托第三方对我局考勤进行暗访的情况,要求各内设机构和全体干部职工对暗访反映出的干部作风涣散问题引起重视,继续按照“六查六看”要求查找问题,重点抓好考勤工作。三是加强日常行政事务管理。规范公文管理,对公文处理办法及流程再次进行了明确。做好机关收文传阅、发文审核处理工作,确保公文运转协调顺畅。半年来,共处理各类收文198件,起草、审改和印发各类公文41篇。加强印章使用管理和档案管理,严格印章使用管理,加强登记审批,加强机要保密工作,确保不出差错。四是制定信息员制度,设立“一室一员”,增加分局在市级报刊的发表量,弥补省级报刊发表空白。上半年,共向上级发送稿件10篇,其中被《咸宁国税》采用2篇,被《湖北国税》采用1篇,另有3篇刊发于《南鄂晚报》。
2、加强内部财务管理。根据年初制订的“量入为出,定额管理,健全制度,开源节流”的原则,加强财务经费管理。做好预算,加强监管。通过严格经费支出,减少招待费、车辆管理费等公用支出,确保干部职工个人部分适度增加。提高了干部职工住房公积金比例,人平每月增加78.63元;提高医保比例,人平每月增加42.64元;提高伙食补,人平每月增加60元。三项预计全年增加支出31.67万元。在经费不足的情况下,分局还拿出近两万元用于职工教育培训。保证了办公用品、接待用品采购发放工作。按照机构人员变化情况完成工资核算、公积金、社保金的核算发放工作。
3、加强后勤保障服务。积极开展社会综合治理工作,加强值班通联工作,认真做好机关节假日人员值班和安全保卫工作,确保了机关正常运转。加强车辆管理。实行单车台帐管理,加强车辆维修、油耗管理。实行专人驾驶,理顺用车派车程序,严格用车制度。加强机关日常管理,加强水、电、空调、通信系统等设施设备维护保养。1至6月分局水电费较去年同期都有不同程度的下降,招待费比去年同比基本持平。
回顾上半年工作,各项工作成效明显,领导班子和谐有力,干部职工尽职尽责,重点工作亮点突出,全局上下风正劲足。半年来的工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些差距和不足:依法治税工作尚需稳步推进,干部队伍建设尚有薄弱环节,机关工作作风尚存不良现象,依法行政能力尚要努力提高。下半年,我们将针对上述不足,采取切实有效措施加以克服和解决。同时,对照全市国税工作会议精神和分局年初制定的全年工作规划,查遗补缺,将已经开展的工作继续深入,将还没有开展的工作抓紧落实,确保年底向市局和分局全体干部职工交一份满意的答卷。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇十二
今年,在省、市工商局和县委、县政府的坚强领导下,全局上下团结一心,稳中求进,进中求好,好中求快,不断创新工作思路,巩固完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,较好地完成了今年各项目标任务。
一、市场准入坚持管理与服务并重,着力优化发展环境。
1、围绕企业年检,做好登记管理。积极支持企业发展,截至今年底,全县共新登记注册企业法人85户,其中有限责任公司5户,注册资本1100万元,非公司法人2户,注册资本2127万元,非公司营业单位8户,有限责任公司分公司71户。办理企业变更登记76户。圆满完成企业年检,全县应检各类企业1413户,实检1347户,年检合格企业1238户,年检中注销企业32户,年检率为96%,合格率为92%。
2、发展个私经济,提供优质服务。截至6月初,全县新发展私营企业21户,从业人员425人,注册资金1544万元,新发展个体工商户405户,从业人员954人,注册资金324万元。认真做好私企年检和个体工商户验照贴花工作,全县应检私企90户,实检90户,年检合格88户,年检率达100%,年检合格率达98%。个体工商户应验照贴花5803户,贴花验照5686户,贴花验照率达98%。
3、充分发挥职能,服务地方经济。立足工商行政管理职能,采取行之有效的措施,“急事急办、特事特办、马上就办”,为招商引资工作营造良好的环境。
一是优化政策环境,从改革登记注册制度入手,对招商引资项目在经营领域、经营范围、字号名称、注册资本、前置审批等方面进一步放宽条件,对不涉及人民生命财产安全的前置,在一时难以办理到位情况下转为后置,对条件暂不具备而又急需开展筹建活动的投资企业,先核发预备期营业执照,实行先登记后规范,宽准入严规范。
二是优化服务环境,局所两级普遍设立了登记注册室,在接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务,先后推出了“首问负责制”、“当日工作法”、“局(所)长接待日”制度,公开办事程序,把办照办事步骤印成“明白纸”,让投资者一看就懂,力争做到“一次讲清、一趟办成”。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇十三
今年县棉监办的工作在县委、县政府的直接领导和各职能部门的协调配合下,重点抓了以市场准入和整治“打白条”为主要内容的棉花市场监督管理工作。通过几个月的努力,在整治和维护全县棉花经营秩序方面取得了较好成果,使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势。现就今年棉花市场运行情况及所做工作总结如下:
一、棉花市场运行基本情况。
1、生产经营状况。一是种植面积较去年减少,今年西半县各乡镇、农林场站、开发区和小宛农场种植面积共万亩,比上年减少5万亩,减少面积主要在东片乡镇。二是生产的不利因素存在。由于今年夏季气温偏低,棉花生长缓慢,采摘上市期推迟10—15天,亩产量略低于去年。
3、资金兑付情况。向金融部门贷款企业共14户,其中农发行4户、信用社10户,两行合计贷款24200万元,各企业自筹和引进客户资金13745万元,全县籽棉收购实付资金37945万元,银行贷款剩余资金7350万元。
4、棉市运行基本正常。由于今年棉花市场行情变化大,籽棉价格低开高走,10月8号前,农民因棉价低不愿结算,之后价格一路走高,大量棉花集中入市,企业实际结算价格普遍高于农发行内部出台的收购预期价格元/公斤。各棉企均能坚持“优质优价、按质论价”的大原则进行。
5、收购价格动态分析。今年我县棉花收购价格总体呈现低开高走态势,经调查,全县籽棉收购平均价格基本在元/公斤上下,从入库结构看,元/公斤的.约占30,元/公斤的约占70。与上年相比,籽棉价格上升元/公斤,同时棉花企业存在的风险很难预料。
6、棉花收购入库情况。截止10月底,全县收购入库籽棉共达66570吨,同比减少23430吨,每公斤平均价格按元计算,棉花收购总值为37945万元,同比减少3555万元。平均衣分按36折算,共折皮棉23965吨,同比减少8435吨。总体看,质量和衣分率均不低于上年。
7、加工生产正在进行。至目前,18户加工企业全部开机生产,加工皮棉近3000吨,争取快收快轧快销。由于棉花销售价格处于低位,故只销出少量棉花。
二、围绕棉花市场运行所做的工作。
为了做好今年全县棉花市场监督管理工作,进一步规范棉花市场运行秩序,保证新棉收购、加工工作安全有序进行,切实维护广大棉农、棉企的合法利益,我办努力履行县委、政府赋予的工作职责,具体抓了以下三方面的工作:
1、从规范棉花市场抓起。一是按照县政府棉花市场整顿工作会议精神,全力以赴投入棉花市场监管工作,积极宣传县政府《关于进一步加强20xx年棉花市场监督管理意见》的重点内容,做好收购前期准备工作。二是积极配合县政府主管领导会同县发改委,协调工商、质监、公安消防、安监、金融等职能部门深入各乡镇棉花企业开展了为期三天的联合检查,摸清了各企业的基本情况,为有效开展监管工作奠定了基础。
2、抓好市场准入和资金监控。凡进入市场收购棉花的企业一律按照要求进行资质审查,对工商执照、安全消防、质监符合条件和收购资金到位等手续齐全的,经我办备案后在电视台进行公告。收购开始后,每天监控收购企业资金余额,严格落实“钱货两清”的交易原则,彻底杜绝“打白条”收棉行为,为保护棉农切身利益尽到了应尽的职责。
3、领导带领,实行跟踪管理。棉花收购开始后,我办坚持每天由领导挂帅下企业巡视检查,深入收购现场调查询问,掌握资金兑付、消防安全、质量把关、价格动态等情况,对发现的隐患和问题及时进行指导整改,并向政府分管领导反映所掌握的情况。当发现籽棉价格走高,棉农不愿结算10月8日前预交棉花的问题时,我办及时在电视台发布《通告》,并多次到企业督促限期兑付。
三、今年棉花市场呈现以下特点:
一是企业更趋于规范经营。通过贯彻实施县政府棉花市场整顿工作会议精神后,各棉花经营企业对配合搞好棉花市场管理有了一定的认识,基本没有出现收购超水棉现象。
二是质量意识大为提高。大部分企业能做到严把质量关,首先是严把棉花异性纤维排查关,使异性纤维含量基本控制在国家规定的幅度内。其次是大部分企业坚持“一试五定”检验程序,做到“明码标价、亮牌收购”。
三是内部管理措施得以强化。各企业都不同程度地完善和规范了各项规章制度,认真从人员培训、收购、加工、消防安全等环节抓起,有效遏制了各类事故的发生。
四是到位资金充足,“白条”问题得到杜绝。由于今年县委、政府高度重视棉花市场管理工作,早谋划,早安排,我办全力以赴早行动、早沟通,每天监控各企业收购资金余额,每天现场检查资金较少的企业。加之金融部门特别是农村信用社的通力协作,取得了较好的监管效果。同时,大部分棉企在开秤前就备足了收购资金,如宏祥、长兴、小宛五分场等企业除了争取信贷资金外,还千方百计自筹并积极寻求合作伙伴,引进客商资金,保证了收购工作的顺利进行。
四、棉。
花市场运行中存在的问题。
10月8日前,市场籽棉价格在—元/公斤之间,棉农嫌价格偏低不愿结帐,10月9日后,棉价开始走高,各棉企均以—元/公斤的价格结算之前的棉款,13日后棉价涨至—元/公斤,个别高至元/公斤,导致先前结算的棉农心理不平衡,要求企业二次补价,甚至部分棉农围堵棉企(常鸿棉业),导致该企业无法正常收购,经我办及时调解后得到解决。
以上总结报告如有不妥,请批评指正。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇十四
一、内部管理抓规范,“一审一核”严推行。
根据国家工商总局、省局的要求,结合**市企业注册登记工作实际,今年,**月**日,我市工商行政管理局举行“**市工商行政管理局企业注册登记管理工作审查员、核准员授权仪式”,仪式的举行标志着企业注册登记管理工作“一审一核”制的全面启动和规范实施。这是进一步加强和规范企业注册登记管理工作的重要举措;是认真落实省政府“四项制度”和进一步解放思想大讨论提升工作效率的重要成果。“一审一核”工作制度的实施,进一步规范统一了全市工商系统企业注册登记管理工作的登记操作程序,明确了工作人员的职权职责,简化登记审核程序,降低行政工作成本,充分体现了权责明确、便民高效、服务优质的注册登记管理工作的服务原则。是我市企业注册登记管理工作新的起点和里程碑。
二、窗口服务有措施,转变观念树形象。
随着省政府“四项制度”的贯彻执行和“解放思想、深化改革、扩大开发、科学发展”解放思想大讨论活动的开展,本着以人为本,便民、为民的服务宗旨,全市注册登记管理工作认真落实“四项制度”、转变思想观念、整改完善工作不足,深抓“工作细节、具体措施、形象品牌”。《注册窗口登记服务指南》和《登记示范文本》的出台就是便民服务的具体措施。通过整理、归纳、印制出内资各类市场主体21份近8万多字的登记指南和16份日常登记文本,于***月**日在全市注册大厅统一摆放。此举,从细节、小事、具体事务上着手努力,进一步优化了服务环境,尊重了申请人知晓权,提高了注册登记管理工作能力和水平。
三、立足职能促发展,帮扶企业渡难关。
三是对于股权权能完整、资金有困难的企业,积极支持其采取以股权出资、出质等多种方式,充分运用股权权能,解决当前资金短缺、融资难的问题。四是对于***月**日以后出资期限到期的无违法记录的企业,因资金紧张无法按时缴付出资的,依企业申请,允许延长出资期限至200*年底。五是企业成立后超过六个月未开业,或者开业后自行停业连续六个月以上的,允许其延续至200*年底。市工商局在**月**日组织召开企业年检工作座谈会,市***户企业负责人参加了会议。会议内容主要是围绕企业年度检验法律法规、国家工商总局《关于在200*年度企业年检中做好帮扶企业工作的通知》等做宣传讲解,并就我市工商工作的开展、工商部门及协会对企业的帮扶等方面工作虚心听取企业代表的意见和建议。并对企业现场咨询的问题耐心解答。我局通过开展以上措施在一定程度上减轻了企业的经营压力,加强了与企业的沟通和联系,为促进德宏经济平稳发展提供良好的环境。
四、科学监管上水平,有效措施促发展。
为加快我市非公有制经济发展,不断提高注册登记服务质量和工作效率,我市工商局制定了《关于进一步深化改革促进非公有制经济又好又快发展的'实施意见》。该《实施意见》共24条,从“降低准入门槛、简化准入程序、改进准入服务、提高准入效能”四个方面明确工作措施,切实改进和加强对市场经营主体的服务工作。
一是在简化准入程序方面:改革企业登记审核程序,全面推行企业登记“一审一核”制和当场办结制。实行个体工商户分层分类登记管理,完善并全面推行个体工商户注册登记当场办结事项。
照、撤销登记外,及时采取责令改正、限期办理等措施,帮助其规范发展;对违法情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,不予行政处罚;对主动消除或减轻危害后果的,依法从轻或减轻处罚。对新登记的企业、个体工商户,在半年内首次发生登记管理方面的一般违法违章行为的,免予行政处罚;对首次不按规定接受年度检验并在限期内改正的,免予行政处罚。
三是在提高准入效能方面:认真执行“四项制度”及“工商服务承诺”事项,对重点园区、重点企业提供上门指导服务。建立企业准入服务联系机制,实行预约服务、延时服务制度。加强全州工商系统准入岗位工作人员职业素养,提高准入服务能力和准入执法水平,树立文明、法治、信用、负责、廉洁、高效的准入工作队伍形象。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇十五
过去的一年,全市工商系统在市委、市政府和省工商局的正确领导下,坚持全速转型、全面履职、全心服务、全力落实“四全”工作原则,优化服务强监管,履职尽责惠民生,各项工作取得良好成效。市局荣获“省‘三打’专项行动先进集体”、“xx市20**年度劳动竞赛先进集体”、“xx市‘六五’普法中期先进单位”、“xx市扶贫开发‘规划到户、责任到人’工作优秀单位”、“xx市人口与计划生育工作先进单位”、“xx市政府系统政务信息工作先进单位”等多项荣誉称号。
一、科学统筹,攻坚克难,纵深推进“两建”工作取得新进展。
(一)推进工作规范化。发挥“两建”办的指挥协调、督查指导作用,建立调研学习、常态化宣传等工作机制,推动工作深入开展。在全省的20**年度考核中,我市“两建”工作排名较前,其中市场准入体系建设试点工作被评满分。
(二)推进营商环境便民化。做好商事登记制度改革筹备工作,出台全省首个县级“家庭农场”登记指导意见,全市建立市县镇三级行政服务中心82个,完成市级网上办事大厅建设,并正式开通运行xx市、xx县两地网上办事大厅。
(三)推进食品监管常态化。全市已挂牌99个“放心食品名牌工程”农产品生产加工示范基地,开展重点品种质量安全综合治理,创建餐饮服务食品安全示范街。目前我市生鲜乳三聚氰胺检测合格率达100%;新福餐饮服务食品安全示范街24家餐饮单位食品安全设施日臻完善,管理更加规范。
(四)推进维权格局社会化。启动并推进12345平台建设,首创“驻村律师”制度,成立粤西首家金融消费权益保护工作中心,建立消费纠纷“诉案对接”机制,建立“粤西四市”、“两广三市”消费维权纠纷调处机制。
(五)推进重点行业质量监管精细化。建成以国家危险化学品质量监督检验中心(广东)为核心的`精细化工产品公共检测服务体系,成立了茂名首个省级标准化委员会,探索设立企业首席质量官制度。
二、优化机制,改革创新,强力助推经济提速转型作出新贡献。
(一)行政服务不断优化。完善窗口制度,优化政务流程,升级完善“网上登记注册大厅”,做好登记数据录入等后续工作,实行局领导班子成员定点联系企业制度,提升服务效能。截至12月底,全市新增各类市场主体18461户,注册资本128.02亿元,同比分别增长13.37%、129.84%。市局呈报的全市市场主体登记注册情况统计分析获梁罗跃副市长批示肯定;市局窗口连续4年被市政府评为文明窗口;市局被指定在全市企业发展工作会议、全市加快网上办事大厅建设推进会上介绍经验做法。
(二)服务企业增量提质。开展“双扶持”工作,实行“住改商”以及办理股权出质登记、动产抵押登记等措施,开展合同帮农、红盾护农、维权助农等工程。截至12月底,全市发展冠省名企业87户;办理股权出质登记29宗,被担保债权数为19.31亿多元;全市新发展农民专业合作社1313户,大幅超额完成市政府设定的200户任务;全市实有农民专业合作社3051户,在全省地级市中排名第一,占全省农民专业合作社总量11.49%;全省首个家庭农场落户信宜,目前全市登记成立家庭农场27户,数量居全省前列;引导个体工商户升级为企业2962户,占全市个体工商户总数的2.46%。提请市政府出台了《xx市实施商标品牌战略促进经济发展意见》,全面推进商标品牌发展战略,促进全市经济加快发展、协调发展。目前,全市共有有效注册商标12736件,中国驰名商标1件,广东省著名商标52件,地理标志证明商标2件,5件地理标志证明商标注册申请已获得国家商标局受理。
(三)消费维权机制稳步创新。发挥义务“律师团”作用,开展房地产行业评议活动,倡导80多家企业签署“诚信公约”,建立消费投诉“黑名单”制度,牵头建立“两广三市”消费维权纠纷调处机制,深化“诉调对接”机制,建立“消费维权服务站”43个、“一会两站”225个,受理投诉、申诉、举报826宗,为消费者挽回经济损失220多万元。
三、依法行政,严格监管,切实维护市场经济秩序取得新成效。
(一)市场监管机制逐步优化。深入推行网格化监管制度,依托“xx市工商局网格化管理信息系统”、“茂名工商移动信息系统”,提高监管效能,20**年,全市工商系统巡查监管各类市场主体18万多次。加大监管力度,抽检流通环节食品474批次,查处食品案件529宗,案值350多万元。保持高压严厉打击传销,共捣毁传销窝点19个,教育遣散传销人员137人,刑事拘留传销头目6人。在全省20**年度考核中,我市“打传”工作排名较前。抓好法制工作,核审案件1490宗,审结行政复议申请19宗,办理建议提案20份,办结率100%。
(二)引导诚信经营成效明显。推行商品交易市场和市场主体信用分类监管,认定全市166个集贸市场和14万多户市场主体信用类别,实施不同巡查监管频度。开展创建“文明集市”、“诚信市场”、“守重”企业等活动,创建“放心农资示范店”200多家,3个市场被评为“广东省-20**年度诚信示范市场”;向社会公示“守重”企业621家,与去年同比增加10.9%,10家企业被公示为全国“守重”企业。
(三)社会管理效能不断提升。开展查处取缔无照经营、虚假违法医药广告、农资市场、平安茂名建设、安全生产监管等专项行动。20**年,共监测各类广告5340条次,立案查处广告违法案件60宗;配合省局抽检化肥145批次,立案177宗,查获不合格化肥32吨;查处无照经营案件938宗,案值1300多万元,在全省年度考核中,我市“查无”工作排名第二。
四、规范运行,廉洁从政,不断加强队伍建设迈出新步伐。
(一)严肃认真,改进纪律作风。开展民主评议政风行风、“整治庸懒散奢改进工作作风”、十八大精神学习宣讲等活动,在今年的民主评议政风行风活动中,市局被评为“满意”单位。开展明查暗访,加强规范个私协会收费及用费等专项督查;抓好信访工作,共办结群众来信来访7件,对违反规定的人员给予问责。细化反腐倡廉工作,层层签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设责任制落实到位。
(二)规范行为,促进依法行政。开展基层规范化建设考核验收工作,全系统76个工商所规范化建设各项目均已通过验收,达标率100%。加强队伍教育培训,共举办各类培训班117期,培训人员5600多人次。加强领导班子和干部队伍建设,完成全系统20**年领导班子、领导干部年度考核及干部选拔任用“一报告两评议”和党风廉政建设责任制考核工作。规范干部选拔任用工作,创新选人用人机制。
(三)强化效能,保障高效运转。严格落实“八项规定”,加强财务管理,推动财务信息公开,20**年,全系统费用项目总体和分类压缩控制情况均属良好。加强国有资产规范化管理,抓好文秘会务、信访维稳、计生治理、工青团妇等工作,提高机关服务水平。
工商局旅游市场监管工作总结(优秀16篇)篇十六
生活是一段奇妙的旅行,就在那一去无返的火车上。与那些新人和旧人们共同经历吧!今天本站小编给大家为您整理了工商局旅游工作总结,希望对大家有所帮助。
为了全面贯彻落实市放心消费创建活动领导小组办公室印发的《全市十大重点行业放心消费创建活动实施意见》精神,全面提升依法行政、科学监管、服务发展的能力和水平,积极营造和谐放心的旅游消费环节。根据创建会议通知的要求,现将我市今年以来旅游行业放心消费创建工作汇报如下:
一、加强领导,抓健全落实工作机制。
局领导始终把放心消费创建摆在突出位置,纳入全局工作的目标,着力构建把放心消费创建建设落到实处的工作机制。
一是加强领导。创建领导小组由秦朴局长为组长,工商局、旅游局、物价局各一名副局长为副组长的工作班子,确保领导班子健全,及时召开全市旅游行业放心消费创建工作会议,部署落实放心消费的工作目标、任务和要求,使旅游行业放心消费工作落到实处。近一年来,确保领导班子健全,创建职能不减,创建活动不断,比较好地保持了工作的连续性。
二是完善目标责任。为认真贯彻落实市放心消费创建活动领导小组办公室的要求,全面推进旅游行业放心消费的创建,我局制定了旅行社窗口行业放心消费创建标准,明确了创建工作的任务,制定了具体的实施办法和考核评价细则。把放心消费创建作为年度工作任务和考核的重要内容、奖惩使用的重要依据。
三是健全和完善各项创建制度。经常召开旅行社主要负责人会议,解决重点、难点问题,建立分解立项,抓落实制度,坚持责任到人齐抓共管,使放心消费创建的各项任务成为旅行社日常工作的有机组成部分。
二、转变观念,抓创建工作长效建设。
全市旅游行业放心消费创建工作,从领导的重视程度,宣传发动的力度,都表明了对创建工作的认识。思想统一,认识高度统一,着重体现在以下三个方面:
一是旅游行业各部门把创建工作放在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度认识,充分认识旅游行业是窗口行业,旅游行业的放心消费的创建直接影响到全市放心消费创建工作,因此从旅游实际实效发展的角度来抓放心消费创建,首先是打造好良好的旅游行业形象。
二是把放心消费创建作为提高行业竞争力的重点来认识,旅游行业都不是把放心消费创建仅仅作为一种形式,而是把它看作是企业竞争力提高的重要抓手,因而行业都能互动地、自发地抓好创建工作,而不是要我抓,把放心消费创建作为提高竞争力的一种手段。因此,取得效果也比较好。
三是把旅游行业放心消费创建作为旅游各项工作总抓手,贯穿旅游行业各项工作之中。
三、联系实际,抓行业创建目标完成。
紧紧围绕发展主题,以优质服务为重点,以人为本,构建和谐旅游,积极开展旅游行业放心消费创建活动,极大地促进了旅游业的快速健康发展。
一是积极开展放心消费行业创建活动,坚持和省级文明城市创建、创诚信旅游企业等工作紧密地捆绑在一块,一起部署,一起检查,一起考核,认真抓好各项工作落实。通过发放征求意见表、设立意见箱,召开座谈会等多种形式广泛征求不同层面、有代表性的群众意见;通过经常的深入各家旅行社,查找在旅游行业放心消费创建工作中存在的问题,及时通报各单位进行限期整改。
二是加强旅游从业人员教育,提高文明服务质量。导游员是旅游行业的主要“窗口”,代表旅游行业的形象,不仅要为游客提供优质的旅游服务,同时又是传播精神文明、传播先进文化的光荣使者,加强导游员的培训是创建活动的重要方面,同时还建立健全导游员管理机制。
三是加强旅游市场整顿,营造旅游文明环境。在对旅行社管理中,主要抓坚持标准,提高服务质量,自觉服从行业管理;坚持优胜劣汰、净化旅游市场。在旅游饭店管理中,主要是坚持严格的评星标准,做到不迁就照顾,不滥竽充数;坚持经常性的督促检查,及时发现和查处星级饭店存在的不文明现象;坚持培养典型、整体推动。紧紧依靠政府,加强与各部门协作,对重点区域、重点产品加大监管力度。20xx年重点抓巡查的质量,对违规旅游行业放心消费事件动真碰硬,及时发现问题及时解决,逐步减少违法违规现象发生的概率。结合省级文明城市创建工作,我们有针对性的开展几次专项整治活动,如旅行社。
合同。
的规范、导游人员的持证上岗和设立旅游投诉电话等整治活动,通过整治活动,逐步解决旅游行业个别存在问题,提高行业整体水平。
通过积极开展旅游行业放心消费创建活动,取得了一些成绩,进一步规范了旅游市场的建设,提高了旅游窗口行业的服务质量。在今后的工作中,我们将认真总结,查找不足,虚心向先进单位学习,总之我们将以全市放心消费创建工作为契机,在市放心消费领导小组的统一指挥部署安排下,对全市旅游行业放心消费工作抓出成效,抓出实效,做出我们应有的贡献。
20xx年,我局认真学习在考察时的重要讲话精神,深入贯彻国务院下发的《关于支持省加快建设海峡西岸经济区若干意见》,以省、市、区旅游工作会议精神为指导,围绕“海峡旅游”主题,落实区委三届五次全体会议提出的“以旅游带动为抓手,突出发展国石观赏、避暑度假、登山健身、生态休闲、农业观光、温泉养生等六大服务产业”,进一步挖掘、整合旅游资源,打造a级景区品牌,加强旅游景点及配套设施建设,不断丰富旅游产品,开拓旅游市场,抢抓海西建设机遇,突出特色品牌,全面提升旅游品质,取得一定的成效。
从改善基础设施入手,构筑北峰大旅游格局。
(一)改善景区相关配套基础设施。
今年以来,我们按照“食、宿、行、游、购、娱”旅游产业六要素,加大力度不断完善北峰旅游基础配套设施。一是引导提升乡村休闲旅馆、农家特色饭庄档次和品位,重点对鼓岭避暑度假区进行了改造与提升,效果十分明显;二是在前年拓宽新岭公路和建成桂寿公路的基础上,今年市、区再投入5000多万元,继续拓宽岭头---日溪、黄坑口—寿山村公路,现已在施工中,林阳寺---桂湖公路也被作为近期建设工作内容,已初步完成设计。环北峰旅游公路网已基本形成,长期存在旅游交通问题即将得行解决;三是不断完善提升现有景点服务功能,桂湖芙蓉温泉旅游度假村已初步建成并开始试营业,飞云峡景区水上运动等项目也已投入使用,卧龙谷景区拓展项目正在加紧实施;桃源溪漂流景区增容项目已完成招商引资;百年蓝府重建工程已接近尾声。漂流、滑草、垂钓以及cs、棋牌等一批休闲娱乐项目不断充实和拓展我区乡村旅游内涵。四是在我市游客聚集最多达400万人次的鼓山脚下选址建立一个游客服务中心,为广大游客提供旅游服务,现正在具体协商店面等问题;五是对北峰公路沿线的旅游道路交通指示牌进行全面清理、更新,增设导游图和旅游简介,为游客提供方便,现已初步完成道路交通指示牌等设计工作。
(二)大力建设a级旅游景区。
北峰已有一批省级旅游名镇名村、省级“农家乐”、省级“森林人家”及国家级“工、农业旅游示范点”。今年,我局在上级部门指导下继续创建品牌景区,提升我区旅游景区的影响力。去年,经过努力卧龙谷景区、桂湖芙蓉温泉度假区、汉唐文化城成功评上国家2a级景区,成为全区首批获得2a级的旅游景区。今年,我们着重帮助卧龙谷景区、汉唐文化城做好3a景区的申报准备工作并争取年底前完成报批手续,不断扩大我区旅游的影响。
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