当前社会中,演讲稿作为一种重要的交流工具,广泛应用于演讲比赛、企业宣讲、公众演讲等场合。下面是一篇成功的演讲稿范文,希望能够给大家提供一些写作思路和技巧。
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇一
同志们:
在党的十九大即将开幕,全市上下深入贯彻省第十一次党代会、市第四次党代会精神,决战决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起之际,市委决定召开这次会议,具有十分重要的意义。这次会议主要任务是认真贯彻落实前段时间省上相继召开的全省基层党建工作视频会、城市基层党建、机关党建、国有企业党建工作会议精神,以及市委增斌书记对全市基层党建工作的重要指示要求,总结经验、分析形势,明确任务、强化举措,扎实推动全市基层党建全面进步全面过硬,为完成脱贫奔康时代使命、推动x后发赶超提供坚强的组织保证。
刚才,各区县委组织部、x经济开发区党工委组织部、市直工委、国资委、教育局、卫计委党委从不同角度交流了经验做法,各有特色、各有亮点,讲的都很好。下午,部分参会同志还要现场参观南江县x村“农民夜校”开办和远程教育站点综合服务平台建设、x区x村跨村联建党组织、经开区x社区标准化规范化建设、市x局机关党建等情况,希望大家相互借鉴、取长补短。听了前面的交流发言以及我到x工作后的实地调研,总体感觉是,大家抓基层党建思路清晰、措施可行、推进有力,形成了好的态势。概括起来,主要有四个特点:一是强化党委抓、书记抓,重视程度普遍提高。随着全面从严治党的深入推进,各级党委(党组)和党组织书记主责主业意识不断强化,主动担当作为,发挥率带作用;组织部门切实牵头抓总,高点谋划、精准用力;各部门各司其职、各尽其责,形成了齐抓共管的良好格局。二是推动重心下移、强基固本,基层基础不断夯实。各地各部门推动人力、物力、财力下沉,不断加强基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度建设,夯实基层基础。近几年全市仅阵地建设投入就达2.9亿元,硬件条件明显改观;村(社区)两委换届后,班子的年龄结构、文化结构、能力结构明显优化,焕发出新的活力;机关、国企、“两新”组织等领域党建有序推进。三是始终紧贴中心、融入大局,推动发展作用凸显。各地各部门坚持基层党建工作向中心聚焦、为大局聚力,实现党建工作与中心工作有机结合、深度融合,在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。特别是在脱贫攻坚中,通过选优配强一线攻坚团队、推动力量向一线聚集;通过扎实实施党员精准扶贫示范工程,办好农民夜校,有力推动了脱贫攻坚。四是坚持守正出新、开拓进取,创优争先氛围浓厚。各地积极探索基层党建新思路、新办法、新举措,着力培育品牌,打造了一批可圈可点、可看可学的特色亮点,形成了盯着干、比着干、竞相赶超的良好局面。x区发挥退休老党员作用强化基层治理助推脱贫攻坚、x县依托职业学校加强村级后备人才培养储备、x县利用红色资源加强党性教育、x县搭建“三大载体”强化党员干部教育管理,以及下午要参观的x跨村联建党组织等,这都是创新创造的鲜活案例。这一个个特色亮点、创新示范,引领推动基层党建取得突破性进展。我市探索建立跨村联合党组织、创新实施党员精准扶贫示范工程、全覆盖开办农民夜校、加强村级后备人才培养储备、加强“第一书记”管理得到省上肯定。从全市基层党建的生动实践中,我们深切感到,思路是“破”出来的、优势是“干”出来的、经验是“炼”出来的。希望大家再鼓干劲、再添措施、再求突破,巩固和发展良好势头,奋力推动全市基层党建迈上新的台阶。
下面,我围绕深入贯彻中央和省、市委要求,就扎实推进基层党建工作讲几点意见。
基层党建在党的建设总体布局中处于基石地位,加强基层党建是贯彻“四个全面”战略布局的题中之义、是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求、是加快×发展的基础保障。各级党组织特别是组织战线要从战略和全局的高度,深刻认识加强基层党建工作的极端重要性,增强工作责任感和使命感。
第一,要从筑牢党的执政根基的政治高度深刻认识加强基层党建的极端重要性,以坚定的思想自觉扛牢固本强基的政治责任。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。党的十八大以来,党中央就抓基层打基础工作,作出系列重要部署;习近平总书记就基层党建提出一系列新思想新观点新论断,强调治国安邦重在基层,必须把抓基层打基础作为长远大计和固本之举;强调鲜明树立大抓基层的导向,重视基层、关心基层、支持基层,让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬起来;强调要把抓党建作为最大的政绩,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。这些重要论述深刻阐明了基层党建工作的重大意义、地位作用和总体要求,是我们做好基层党建工作的根本遵循。省第十一次党代会强调要“着眼固本强基,坚持重心下移夯实基层基础”。省委东明书记鲜明提出“落实到基层、落实靠基层”的理念。市委高度重视基层党建工作,增斌书记强调要加强基层党组织建设,强化政治引领功能,为改革发展稳定提供坚强保障。中央和省、市委对基层党建的重视的程度、推进的力度前所未有,基层党建工作进入了以全面从严从实为鲜明特点的新常态。各级党组织特别是组织战线要深刻把握新形势新要求,以极端负责的精神扛起夯实党的执政根基的使命担当,扎实有力加强基层党建,为党的执政大厦固根夯基。
第二,要从推动x事业发展战略全局的维度深刻认识加强基层党建的特殊时代性,以念兹在兹的定力夯实决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的基层基础。党的事业根基在基层,力量源泉也在基层,抓基层党建就是抓凝聚力、战斗力、生产力。市委深刻把握中央和省委决策部署,立足x发展阶段性特征,科学提出了“努力建成川陕革命老区振兴发展示范区,走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”的战略部署。要将市委勾画的宏伟蓝图变为现实,工作的源头、着力的基点都汇聚到基层,关键要靠全市基层党组织战斗堡垒作用发挥,靠基层党建工作强化力量支撑。当前,x正处于决胜脱贫攻坚的紧要时期、振兴发展的重要关口,可以说,全市基层党组织战斗力的强弱攸关x发展成败。如果不筑牢基层党组织这个“底盘”、夯实这个“根基”,就会贻误x决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的历史伟业。各级党组织特别是组织战线要从党的建设服务党的事业出发,站位x事业发展战略全局审视基层党建工作,深度谋划、全面跟进基层党建工作,为大局凝心聚力、为大局担当作为,把决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的基础工程抓力抓实,充分发挥党建工作的保证作用。
第三,要从我市基层党组织客观现状的角度深刻认识加强基层党建的现实紧迫性,以严实的精神推动基层党建工作提档升级。我市基层党建工作总体向好,但严格用推进全面从严治党要求、加快改革发展需要、群众热切期盼这“三把尺子”来衡量,客观讲,还存在差距。有的党组织主业主责意识不强,存在“重中心、轻核心”“重业务、轻党建”的现象;有的统筹推进不力,各领域之间参差不齐,一些地方“好在点上、差在面上”问题突出;有的基层党组织政治功能和服务功能发挥差,纪律涣散、软弱松弛,思想没人引、说话没人听、办事没人跟、工作开展难;有的对村级党组织书记后备人才队伍培养乏力,陷入“一将难求、后继乏人”的困境,一些地方甚至选不出支部书记,只得由邻村的书记兼任或者下派,农村党员年龄偏高、文化程度偏低、带头致富能力偏弱的问题突出;有的落实从严治党要求不到位,个别基层干部作风不正,不作为、乱作为,甚至违法乱纪;基层党组织运行保障不力问题普遍存在,缺钱办事的问题突出。近期播出的《阳光问廉》节目暴露出脱贫攻坚中存在的一些问题,第一书记、农技员选派不匹配;挂职单位、相关人员不进村、不入户;一些乡镇不认真研究产业,等等。上述这些问题不引起高度警醒,不认真加以解决,基层党组织就会失去生机活力,必然影响党的执政根基。各级党组织特别是组织战线同志务必要切实担起管党治党政治责任,以“钉钉子”的精神常抓不懈,百倍用心、千倍用力,实现基层党建提档升级。
中央、省委围绕加强基层党建工作,一个领域一个领域召开会议、下发文件,作出系统部署。落实中央、省委要求,结合x实际,新形势下我市基层党建工作总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚定实施省、市委重大发展战略,牢牢把握“推进全面从严治党向基层延伸”这一鲜明主题、“加强党的先进性和纯洁性建设”这一突出主线、“坚持人民立场、服务中心大局”这一价值取向,着力“强功能、抓基本、补短板、重创新”,推动基层党建全面进步全面过硬,为“建成川陕革命老区振兴发展示范区,走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”提供坚强组织保证。具体要在以下五个方面狠下功夫。
第一,要围绕“构建强有力的基层治理和脱贫奔康组织保障体系”加强农村基层党建。加强农村基层党建关乎夯实党在农村的执政根基、关乎农村改革发展、关乎民生福祉。要坚持政治功能和服务功能相统一,实施“三大工程”,构建以农村党组织为核心的基层治理和脱贫奔康组织保障体系。一要扎扎实实实施“千村头雁”培育工程。村党支部书记是农村党组织核心作用发挥的关键,是农村改革发展的“领头雁”。要坚持选、育、管“三位一体”,实施“千村头雁”培育工程,建强村党组织带头人队伍。“选”就是要实行“能人治村”,大力选拔致富型、管理型、攻坚型、创新型优秀人才。要采取“五个一批”的办法(从农村致富能手中选拔一批、其他现任村干部中遴选一批、乡镇干部中选派一批、在外务工成功人士中回引一批、退休退职党员中返聘一批),建设一支政治强、治理能力强、带富能力强的“三强型”村党组织书记队伍。“育”就是要加强后备人才储备,认真落实我市《村级后备干部培养管理办法》,加强定期选拔培养,确保每个村动态储备村级后备干部2名以上,实现全市3年内培养储备5000名以上村级后备干部。特别要注重从致富能手、民营企业家、返乡创业人员、专业协会负责人、复退军人、大学生村官等群体中发现人才,为村级党组织输送新鲜血液。同时,要持续开展好农村基层党组织书记的全覆盖教育培训,提升政治素质和“双带”能力。“管”就是推行绩效管理,对村党组织书记岗位职责履行和重点工作完成情况要进行量化考核,将考评结果与政治待遇、经济待遇、评先选优等挂钩。我市一些地方有了一些探索,可以相互交流、学习借鉴。要通过壮大集体经济等途径,提高村干部待遇保障水平,同时要加大面向村干部定向招录事业人员、公务员力度,激发干事创业活力。二要大力实施集体经济“破零工程”。习近平总书记在浙江工作时,强调千方百计发展农村集体经济,使基层党的工作有坚实的物质基础,切实解决好“有人办事、有钱办事”问题,提高农村基层党组织的执政能力。我市90%行政村是集体经济“空壳村”,即使有所谓的集体经济也大多是靠出租堰塘、山林等资产资源所得的收入。在发展集体经济上,很多地方认为先天不足,苦于无门路。但我们有的地方积极开动脑筋,充分盘活有形和无形资源,开辟了一条集体经济发展的路子。比如,经开区兴文街道中营村推行“党组织+专合组织+农户”模式,依托龙池山乡村旅游专业合作社党支部牵头实施集体经济发展壮大行动,实现村集体经济收入年均10万元以上,做法值得大家学习借鉴。各区县都有一些发展集体经济的成功范例,这说明不是没有办法,关键是能否找到办法。各地要立足区位、资源、政策、人文等优势,通过领办、联办、股份经营、合作经营、租赁经营等途径,大力发展种养型、资源型、服务型等类型的集体经济。要善于将资源变资产、资金变资本、村民变股民,充分盘活用好各种有形和无形资源,破解集体经济发展困局。特别要发挥好政策杠杆的撬动作用,组织部门要主动协调农业、财政、扶贫、金融等部门,建立联席会议制度,从政策、资金、税收、信贷等方面研究制定支持集体经济发展的扶持政策,打造一批集体经济收入过10万元的样板村,消除集体经济“空白村”。三要持续实施“村霸蝇贪”整治工程。“村霸”“蝇贪”官小影响大、位低危害深,对群众利益的损害力、对基层政权的侵蚀力、对党和政府形象的杀伤力不可低估。中央和省、市委对“村霸”“蝇贪”整治高度重视,提出明确要求。各地要会同纪检监察、民政、政法等部门,常态化对“村霸”进行摸排、研判、查核,做到露头就打,出重拳、严整治;要以“零容忍”态度加大对“微腐败”“蝇贪”的查处力度,着力解决基层干部不作为、乱作为等突出问题,坚决扫除侵害群众利益的不正之风。
第二,要围绕“巩固党在城市执政基础、提高治理水平”加强城市基层党建。随着城市化加快,城市人口急剧增长,城市成为矛盾、问题的聚集地,城市党建的重要地位愈发凸显。这次全省城市基层党建工作经验交流座谈会提出的目标非常明确、任务非常具体、要求非常严格。各地要围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉这一目标,认真研究新形势下加强城市基层党建的工作思路、着力重点和具体举措,扎实开展“三大行动”,提档升级城市党建水平。一要扎实开展街道社区党组织领导核心作用强化行动。一是强化街道党组织统筹协调功能,要引导街道社区党组织聚焦主业主责,逐步剥离不适合街道社区承担的职能,推动街道社区党组织把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来;要赋予街道社区党组织相应职责职权,引导人力、服务、管理等各类资源向街道倾斜,优化街道内设机构,强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量,夯实党在城市执政的组织基础。二是强化社区党组织坚强堡垒作用,社区的各项工作都要坚定有力贯彻党的宗旨,体现党的意志和要求,体现党组织的作用;要把社区各项组织凝聚在党的周围,推行社区“两委”成员交叉任职、书记和主任“一肩挑”,加强对社区自治组织的示范带动;把社区社会组织负责人纳入党管人才工作,把优秀者推荐为“两代表一委员”,推动社区工青妇组织负责人按程序进入社区“两委”班子,加强对群团组织的领导;要以社区党建树立党的形象和威信,给予社区党组织履行主要职责必要的工作支持和资金保障,使其能够为群众办实事,通过办实事解难事,联系群众、凝聚人心,树立党组织形象和威信。三是强化对基层治理的引领,以党的建设贯穿基层治理,坚持政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,凝心聚力推动城市基层治理现代化,营造规范有序和谐文明的城市环境。二要扎实开展城市基层党建整体效应提升行动。推进“互联互动”构建区域化党建格局,以区域化理念推进街道社区党建、单位党建和行业党建互联互动,打破城市基层党建条块分割、各自为阵、封闭运行的局面,形成区域统筹、资源共享、优势互补、共驻共建的城市基层党建工作新机制;着眼“全覆盖”推进新兴领域党建工作,健全街道、社区、小组、基本单元党组织,统筹推进各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建,实现党的组织、活动、作用全覆盖;加强“上下联动”形成整体合力,建立市、区县、街道、社区四级合力推动城市基层党建的组织联动、责任联动、制度联动体系,构建各负其责、协同用力的工作格局。三要扎实开展城市基层党组织服务功能增强行动。突出重心下移、凝聚群众,坚持服务阵地、服务网络、服务力量、服务载体建设同步强力推进,增强服务功能。要建设规范化活动阵地,规范建设“六站一平台”,建成集党员活动、便民服务、文化宣传等多功能于一体的党群服务中心;要健全优质化便民服务网络,建好网格化、信息化、社会化服务平台,构建方便、快捷、优质的便民服务网络。要建强专职化服务力量,落实好每个社区专职工作者不少于3人、常住人口在5000人以上增配1名专职副书记的硬性要求,经济条件好、社区人口多、工作任务重的可适当增配部分社区专职工作者;提升社区工作者专业化水平,扎实实施好“四个一批”工程,每年精心组织开展社工知识培训,造就一支素质优良、结构合理、群众满意的专业化社区工作者队伍;积极探索社区专职工作者职业化路径。要丰富常态化的服务载体,扎实抓好机关干部“走基层”活动、“双报到”志愿服务活动,健全党员干部直接联系群众制度,推动常态长效服务群众,让群众持续得到实惠。
第三,要围绕“走在前、作表率”加强机关党建工作。各级党政机关党员最集中、权力最集中、执政骨干最集中,机关的特殊性决定了机关党建具有“风向标”作用。各级机关党组织要突出服务中心大局、从严管党治党的政治性,切实解决机关党建“灯下黑”问题,在把牢政治方向、坚持和落实党的领导、巩固发展良好政治生态、抓好班子带强队伍、服务中心大局等五个方面走在前、作表率。根据当前机关党建的现状,要着重解决“三个问题”:一要着重解决责任落实“虚化”问题。从前期市直工委专项督查情况来看,有的部门党组(党委)政治站位不高,将机关党建工作等同于党务工作,重业务轻党建;有的部门党组(党委)书记履行“第一责任”仅是“发文签个字、会上讲一讲”,工作基本靠党务干部推,被动应付,无影响无作为无地位。加强和改进机关党建必须把从严从实落实责任作为首要任务来抓。要健全各级党委、部门党组(党委)、机关党委(含下设机关党委的直属党总支、直属支部)、党支部分级共抓机关党建的责任体系,制定出台机关党委、基层党支部向党员大会或党员代表大会述职的具体办法,全面开展抓党建述职评议考核。市直工委要切实履行好规划指导、组织协调和督促落实职责,牵头定期督促检查责任制落实情况,对不重视党建工作、基本制度不落实、党员教育管理宽松软的单位和党组织书记,要点名道姓通报,按规定严肃问责,并实行挂牌整顿。二要着重解决教育管理“弱化”问题。加强对机关党员干部的教育管理是机关党组织的重要职责,一些机关党组织履行这项职责不到位,对党员干部的教育管理失之于软、失之于宽。各级机关党组织要着眼端正党员干部价值取向和从政行为,从严从实加强对机关党员干部的教育管理,转变作风、树好形象。要强化制度约束,健全领导班子运行、机关内部管理、机关效能建设、民主监督“四项”制度,推动机关管理科学化、规范化。要切实用好组织生活会这个经常性手段,认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,使党的组织生活常态有效开展,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党组(党委)书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课,起到以上率下、示范带动作用。要规范“支部主题党日”活动,创新富有特色、贴近实际的项目载体和形式新颖、主题突出的活动方式,增强支部活动的内在质量和吸引力。要注重文化浸润涵养风气,加强机关政治文化、职业文化、廉洁文化建设,培育绝对忠诚的政治品格、强化遵章守纪的规矩意识、涵养爱岗敬业的职业情怀、锤炼务实担当的实干精神,引导机关干部自觉把坚决维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、把严格遵守党章党规作为最大的纪律、把坚决贯彻中央和省、市委决策部署作为最大责任,在“讲政治、守纪律、守规矩”方面做好示范。三要着重解决机关党建与中心工作“两张皮”问题。要把服务中心作为加强机关党建的核心任务,切实推动党建工作与中心工作深度融合,围绕中心工作的目标任务,确立党建工作内容、设计实践载体、落实保障措施,把机关党建职能作用有机的融入中心工作各个环节各个方面,使机关党建在服务中心中有载体、有活力、有作用。特别要在抓党建促脱贫攻坚上深入谋划、下足功夫,创新载体、搭好平台,认真落实部门联系指导基层、党员干部联系帮扶贫困户等制度和驻村帮扶机制,引导机关党员干部在脱贫攻坚一线建功立业,增强党建助推脱贫攻坚的实践效果。
第四,要围绕“筑根立魂、凝心聚力”加强国有企业党建工作。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”与“魂”,是国有企业的独特优势。各地各有关部门要认真落实全省国有企业党建工作现场推进会精神,聚焦38项重点任务,一项一项压紧压实责任、一项一项落实到位、一项一项强化督导,确保按期交账,筑牢国企的“根”、立起国企的“魂”,为做强做大做优国有企业提供坚强组织保障。这里,着重强调的是:一要强化党组织领导核心和政治核心作用。全面推动将党建工作要求写入国有企业章程,在“总则”中明确总体要求,在“专章”中明确党组织的机构设置、职责权限、运行机制和基础保障,使党组织的核心作用组织化、制度化、具体化,这项工作务必在本月底前完成。要完善公司架构,实行“双向进入、交叉任职”,全面推行党组织书记、董事长由一人担任和党员总经理兼任党组织副书记,适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数;推动符合条件的企业党组织成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,实现党组织决定得到充分落实。要健全企业党组织议事决策机制,严格落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。要深化国有资产监管体制改革,健全董事会内部制衡约束机制,保障监事会依法履行职权,充分发挥职工代表大会的民主监督和管理作用,确保党的各项方针政策在国有企业得到坚决有力贯彻。二要建强国有企业领导班子。细化国有企业选人用人具体办法,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等环节,确保党管干部这一原则不走样、不落空。制定出台《市属国有企业选聘高级管理人员的实施意见》,加快推进国有企业高级管理人员市场化选聘,国有企业新出缺经理层人员原则上全部实行市场化选聘,党组织要切实履行确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的把关作用。要通过公开招聘、市场寻聘、组织推荐等方式,着实建设一支高素质的国有企业经营管理队伍。要制定出台《市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》,将评价结果作为领导班子调整和领导人员选拔任用、教育培养、管理监督、薪酬分配、激励保障的重要依据。三要夯实党对国有企业领导的基层基础。加强基层党组织建设,当前全市134户国有企业中还有部分企业未建立党组织,要加强基层党组织在国有企业的有形有效覆盖,年内要全面解决“应建未建”党组织的问题。加强基本队伍建设,高度重视党员发展工作,注重在企业生产经营一线和青年职工中发展党员;要选好支部书记、配强支部班子,推动党支部发挥好党员队伍建设的主体作用。加强党建工作力量建设,严格按要求配备专职副书记,规范党务工作部门设置,配齐配强企业党务工作人员,落实同职级同待遇。要加强党建工作经费投入保障,按职工工资总额的一定比例把党建工作经费纳入企业管理费用税前列支。四要加强对国有企业党的建设的领导。理顺国有企业党建工作管理体制,借鉴外地成功经验,根据自身实际,建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业党建工作领导体制;国资监管部门党委要落实管资本就要管党建的责任,国有企业党组织要认真履行主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系;认真开展述职评议考核,将国有企业党建工作纳入地方党委书记抓党建述职评议考核,专项开展国有企业党组织书记抓党建述职评议考核。
第五,要围绕“全面进步全面过硬”加强其他领域党建。“两新”组织党建工作重在“巩固扩大两个覆盖”。年初,省委“两新”工委印发了今年园区和非公企业党建、社会组织党建《任务清单》,分别明确了7项15条、6项11条目标任务,今年余下时间仅2个多月,各地要及时盘点,认真梳理,增添措施,确保全面完成。园区党建要扎实推进组织、制度、管理“三大体系”建设,在推动产业园区产业升级、创新驱动上取得实效。要持续开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,集中力量解决工作力量不到位、工作基础薄弱、覆盖率偏低、有效覆盖水平不高“四个问题”。这里特别强调,对已组建的“两新”组织党组织要防止有名无实的问题,不能空有牌子,只有组织的“形”,没有实际的“效”;对党员人数较少、流动性较大的党组织要着重巩固提升组建成效。中小学校、公立医院重在围绕主业抓党建,围绕办人民满意教育、人民满意医疗,将党建与师德师风、医德医风建设深度融合,以党建为引领转行风、促发展,在树立正确价值观、培养良好职业道德、提升技能水平、加强队伍管理等方面狠下功夫,形成新风气、展现新形象、创造新业绩。中小学校要尽快完善党组织设置,市、区县委教育工委的组建务必在规定时限内完成。要按照党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的标准,选优配强党组织书记,探索推行书记、校长“一肩挑”;要重视在优秀青年教师、学科带头人中发展党员,健全“双向培养”机制。公立医院要合理设置党建工作机构,建立健全医院内设机构党支部,选优配强党支部书记;要把党的领导融入公立医院的治理结构,落实好“双向进入”的要求,充分发挥公立医院党组织的领导核心作用,把方向、管大局、促发展。
方式方法是解决工作“桥”和“船”的问题。方法对路,事半功倍;方法不对,事倍功半。基层党建工作要出新出彩出成效,必须在把握规律和遵循要求基础上,创新方式方法。
第一,要突出问题导向。突出问题导向是抓工作的重要方法。要牢固树立“发现问题是水平、解决问题是政绩”的意识,在正视问题、解决问题中改进工作、推动进步。各地要从党的事业发展最需要解决、干部群众最关心的方面和领域入手,每年抓住几个关键性问题用心研究解决,推动基层党建产生裂变效应。特别要着眼于“强功能”,切实解决政治引领能力不强的问题。把强化政治功能、注重政治引领作为基层党组织的首要任务,农村、社区基层党组织要强化领导核心作用,加强对群众的思想引领、对其他各类组织的政治引领;国有企业党组织必须落实在公司法人治理结构中的法定地位;“两新”组织、学校、医院等基层党组织要充分发挥领导核心、政治核心作用,确保党的政治领导、思想领导和组织领导落实到位。要着眼于“抓基本”,切实解决基础薄弱的问题。从基本组织、基本队伍、基本制度严起,抓严抓实党支部建设,实现应建尽建,常态开展“三分类三升级”活动,持续整顿“软弱涣散”党组织,促进晋位升级、整体提升;抓严抓实党员教育管理,大力实施发展党员“六个专项”计划,切实解决一些领域党员质量不高、结构不优等问题;抓严抓实支部规范化建设,建立支部设置、党员管理、阵地建设、开展活动、发挥作用基本标准,实行对标管理、对标考核,推动支部工作规范化。要着眼于“强保障”,切实解决保障不力的问题。进一步强化基本阵地建设,今年中央、省委补交党费返还支持村级组织阵地建设,我市只有通江县上报9个村没有阵地,其他区县在这之前都上报的是村级阵地全部建成。但实际情况是,仍有个别村没有自己的阵地,一些社区阵地不达标。时间都过去这么久了,依然还存在这些问题。本月10月20日至26日,中组部调研组到×调研指导的重点也包含村级阵地建设。各区县要迅速全面检查村级组织阵地建设,没报的是否都落实了?是否都建了?建了是否都规范了?规范了是否都建强了?要做到心中有数。对没有阵地的、阵地不达标的,要通过多种渠道迅速解决这一问题,尽快实现阵地全覆盖、全面达标。市委组织部要加大督办力度,加强明察暗访,对没有落实的、阵地不达标的,要在全市通报,并限期整改。要持续加大经费保障,通过增大财政投入、大力发展集体经济等办法,确保基层政权正常运转。
第二,要注重改革创新。随着基层党建工作环境、工作对象、工作内容的深刻变化,传统的工作思维和套路难以适应新的形势要求。刚才发言中,通江县委组织部讲到他们创新推行“五建五评五比”乡村治理和“三块牌子”管村治村模式,经验受到国务院扶贫办专报推广和省、市委主要领导签批肯定;恩阳区委组织部讲到,他们针对基层干部需要“传帮带”、部分群众“等靠要”思想严重等问题,探索成立乡镇老年干部协会、村(社区)分会,依托协会聚合老党员、老干部力量,促进基层治理、助推脱贫攻坚,其创新做法得到省上充分肯定。这些就是适应新的形势要求的创新创造。要把改革创新作为基层党建力量之源、活力之本、方法之要,深入推进基层党建理念创新,破除思维定势和陈旧观念,增强基层党建的政治性时代性;深入推进基层党建方式创新,探索形式多样的主题实践活动,搭建丰富多彩的载体平台;深入推进基层党建制度创新,注重把握党建工作特点和运行规律,提升基层党建科学化制度化水平。各地特别要在城市党建、农村党组织优化设置、村级党组织带头人队伍建设、集体经济发展壮大、基层党建传统优势与信息技术有机融合、城乡党建结对共建等领域,勇于开拓、积极创新,“八仙过海各显神通”。×区、×区作为市中心城区所在地、首善之区,要在城市党建方面务实探索创新,下足功夫,力争走在全省市州前列;×县作为红色资源富集地,要在利用红色资源加强党性教育方面创新突破,丰富内涵,彰显特色,树立品牌;×区作为产业集聚地,要在园区党建方面下深水,积极作为,力争在全省重点产业园区党建中有影响力;×县、×县要立足自身优势,创新创造推进基层党建,特别要在农村党建中创造新的经验。这也算是给大家出的题目,希望各地用心研究,共同努力,尽快破题,培育既有本地特色、又有面上指导价值的党建鲜活品牌。
第三,要坚持项目牵引。基层党建工作易于虚化、淡化、弱化,要把抓经济工作的理念和项目化管理的手段深深植入基层党建工作,形成精准化生成、精细化管理、规范化推进、数据化考评的党建工作项目化管理模式。市委党建办要牵头深入研究市级层面主抓主推的基层党建重大项目,区县也要立足实际科学谋划重点项目,市、区县均要形成“短期、中期、长期”结合的项目清单和目标体系。基层党建项目不在多,而在精、在准,谋在点子上、抓在关键处。各区县每年要在基层党建上抓几个有带动力、有影响力的重点项目,要把重点工作、难点问题和薄弱环节作为立项的切入点,突出抓好项目的生成、实施、监控三个环节,加强组织、人才、资金、技术、机制等保障力度,确保抓一个成一个、见效一个,以重点项目的突破打开基层党建工作新局面。
第四,要做到点面结合。注重抓点、点面结合是抓好基层党建的有效路径。要善于抓点,在点上探路子、树导向、打品牌,积累经验后,在面上稳步推进。抓点目的是“拨亮一盏灯,照亮一大片”。如果只重“点”忽视“面”,只造“盆景”不育“风景”,这就是形式主义、做表面文章。要注重点面结合,用点来“说服人”,用面来“折服人”“带动人”。各地在基层党建上要精于策划,实实在在抓好点,形成可复制推广的经验,特别要勇于善于将难点变为亮点,做出基层党建“特色菜”。要定期召开基层党建现场会,现场验成效、见真章,点位参观要坚持看新不看旧。各地已经形成了一批示范点,但不能点上光鲜、面上难看,既要持续巩固提升示范点,让“老树焕发新芽”,又要面上推广点上的好做法、好经验,通过不断增加点来扩大面,实现量变到质变的转变。
基层党建要取得成效、有所建树,关键在落实。各级党组织要切实强化组织领导,以极端负责的态度、刚劲有力的举措狠抓推进,把各项部署和措施落地生根。
第一,要扭紧党建责任链条。这是推动工作落实的“关键杠杆”。要健全“横向到边、纵向到底”的责任体系,把责任传导到“神经末梢”。党委(党组)要负起全面从严治党主体责任,每年至少专题研究一次基层党建工作,作出系统安排部署。各级党组织书记带头抓党建、抓什么、怎么抓是最好的“指挥棒”“风向标”,要种好“责任田”,切实做到重基层、树导向,出思路、作决策,抓重点、解难题。党委班子成员要扎实抓好分管领域党建。组织部门要认真履行具体工作职责,每半年至少召开1次专题会议,研判基层党建形势动态、解决突出问题。组织部长对基层党建要亲自上手抓,当好党委的参谋员、工作的策划师、推进的指挥官,基层党建工作是否有力有效,更多考验的是组织部长的远见卓识、谋划功夫和组织动员能力。要改进完善党建述职评议考核工作,重在考核项目、考核创新、考核破难、考核保障,将考核结果与干部年度考核、选拔任用和管理监督挂钩,真正述出压力、评出实绩、考出实效。
第二,要动真碰硬开展督导。这是推动工作落地落实的重要抓手。要紧扣决策部署开展督导,对重要文件、重要会议、重要制度的落实情况,要认真开展专项检查,确保一一落地见效;要聚焦问题开展督导,重点围绕基层党建工作薄弱环节进行精准督导,对发现的问题,要原汁原味反馈,该通报的要通报,问题特别突出的要及时进行约谈提醒,限期整改到位;要灵活方式开展督导,特别要多进行一些暗访、多搞一些“突然袭击”,“真刀真枪”检查,增强督导实效。
第三,要切实提高保障水平。这是推动工作落实的重要支撑。要配强工作力量,按规定配齐配强基层党务干部,加强党建指导员、联络员、组织员和党支部书记四支党务骨干队伍建设,国有企业、“两新”组织等要按规定配备专职党务工作者。要加强业务培训,针对目前部分基层党务干部党建知识匮乏、能力素质不高的问题,实行分级负责每年至少开展1次基层党务干部专题培训。要落实有关经费,严格执行中央和省、市委关于基层组织运行经费、活动场所建设资金、报酬待遇、服务群众专项经费等政策规定,绝不允许任何克扣截留、侵占挤占、违规挪用。
最后,我再简要强调一下当前基层党建几项重点工作:一要以高度的政治责任感抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。后天,备受国内外瞩目的党的十九大就要开幕了。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织要认真抓好学习宣传贯彻,要组织集中收看收听,迅速将会议精神传达到每一级党组织、每一名党员,确保学习领会深入透彻、宣传宣讲入脑入心、贯彻落实不折不扣,引导全体党员把思想和行动统一到十九大精神上来。二要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。各地各部门要认真落实市委工作会议部署要求,扎实推动学习教育在深学深悟、对标实做、真查真改、示范引领、教育管理“五个方面”实现常态化制度化。在“学”上,要突出针对性,起到醒脑提神、固根铸魂效果;在“做”上,要设计务实有效的实践载体,让“做”有抓手、有平台,能凸显出来;在“改”上,要动态深查突出问题,靶向施策,清仓见底。三要扎实有力推动抓党建促脱贫攻坚工作。中组部、省委组织部高度重视这项工作,要求各级组织部班子成员相应深入到贫困县、贫困乡、贫困村实地全覆盖抓督导,足见对此项工作的极端重视。前段时间,省委组织部3位副部长到×专题督导,在调研中发现和指出不少问题,市委组织部正在梳理汇总,将发出通知要求区县逐一对标整改。希望各地要坚持脱贫攻坚“唯此为大”的工作取向,严格对照党建扶贫“八项计划”,查找薄弱,逐项梳理、逐项研究、逐项落实,把党建促脱贫攻坚抓出实效、抓出影响。关于加强驻村帮扶力量管理,要健全“五个一”“三个一”驻村帮扶力量统筹协调运行机制,列出帮扶的问题清单、责任清单、任务清单,进一步压实责任,严格督查,推动真帮实扶。特别是今年的考核工作,省上已经印发了考核体系,大家要认真研究,补齐短板,确保我市驻村帮扶工作在秦巴片区争上游创一流。关于农民夜校,要从历史、全局和实践三个维度深刻认识,抓细抓实。要聚焦问题抓推进,突出师资的专业性、内容的实用性、方式的灵活性,着力解决“喊不拢、坐不住、听不进、学不会、用不上”的问题,真正把夜校办成党员党性教育的基地、宣传党的政策的阵地、致富能力提升的平台和移风易俗的学校。关于党员精准扶贫示范工程,这是直接引领带动脱贫攻坚的重要载体,通过督导发现,个别地方还没有将配套资金落实到位、没有制定年度方案,推进无力,难以发挥示范效应。对示范工程已初具规模的,要丰富内涵,巩固提升;对成效尚不明显的,要逐一“会诊”,强化措施,真正把示范项目做实做优。四要用心用情开展新一轮“走基层”活动。省委决定本月初至明年3月底集中开展新一轮“走基层”活动,各地各部门要高度重视,结合实际认真组织实施,必须真走、实走,力戒表面文章、形式主义。要深入宣讲中央和省、市委重大决策部署,组织动员各方全力抓好脱贫攻坚,用心用情办好惠民实事,推动改革发展各项工作,维护社会和谐稳定,真正走到基层一线,走进群众心里,确保取得实际成效。各地各部门要落实专人,定期收集报送“走基层”情况,务必做到真实可靠。
同志们,“事因行而至,业经为而成”。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,下足“绣花”功夫,做到抓有所为、为有所成,推动基层党建全面进步全面过硬,在服务推动x后发赶超中交出一份精彩答卷!
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全县基层党建工作观摩推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求,不断深化基层党建“大诊断、大培训、大观摩”活动,回顾总结上半年全县常态长效推进不忘初心、牢记使命和基层党建工作重点任务落实情况,安排部署下一步基层党建重点工作。这次组织观摩的x个点,我在之前的基层党建工作和党风廉政建设专题调研中,对大部分进行了实地查看了解,其中一些点有特色、有亮点,为推进面上的基层党建工作树立了很好的样板。刚才,x镇党委、教体局党组作了交流发言,其他x个基层党组织从不同层面分别进行了书面交流,其中一些好的做法值得大家学习借鉴。x部长回顾总结了上半年全县基层党建工作,对做好下一步工作进行了再安排再部署,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
近年来,尤其是今年以来,全县各级党组织和广大党员干部全面贯彻中央和省、市、县委各项决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,认真履职尽责,强化责任担当,积极主动作为,全县基层党建工作取得了新的成绩。
一是党建责任全面落实。各级党组织和党组织书记切实履行抓党建工作主体责任和“第一责任人”职责,确保了全面从严治党要求落到实处、见到实效。不断完善管理考核体系,严格落实党建工作责任制和班子成员“一岗双责”,与各基层党组织层层签订目标管理责任书,定期召开县委常委会、党建工作领导小组会和组织工作例会研究部署党建工作,建立每月工作提醒、季度督查调研、半年观摩推进、年终评议考核等制度,推动了党建工作责任全面落实。
二是不忘初心、牢记使命常态长效。把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务,作为党建工作考核的重要内容,细化责任清单,加强分类指导,注重典型引领,充分调动各级党组织的主动性创造性,教育引导广大党员不断坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“四个合格”,使主题教育融入日常、抓在经常。
三是基层党建统筹推进。持续深化基层党组织建设“双提升一巩固”、农村党员“双带头”、社区“民情365”服务、企业“2233”工作法、机关党员“三带头”等活动,着力推进非公经济组织和社会组织、学校、医院、国有企业党建工作,全县基层党组织建设水平进一步提升。四是服务功能不断增强。县委研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,持续深化村干部创业工程、村级集体经济增收提升行动,创新开展“一亮二争三促进”活动,基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力进一步增强。
全县基层党建工作在取得新的成绩的同时,也还存在个别村的后备干部人选缺乏、“三会一课”等基本党建制度落得不够实、党员教育管理信息化水平相对较低、薄弱领域党组织覆盖不广、基层党建创新项目深入推进不力等问题和不足,这都将在一定程度上制约和影响全县基层党建工作水平的整体提升,需要引起大家的高度重视,在今后工作中认真研究,切实加以解决。下面,我就进一步加强全县基层党建工作,讲三点意见。
一、审时度势,准确把握基层党建工作的新要求。
2020年是“十三五”规划收官、全面建成小康社会的重要一年,也是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。做好基层党建工作,一定要认清所处的“时”和“势”,紧紧围绕中心、服务大局,认真贯彻稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,全面落实深化供给侧结构性改革重大举措,切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这就迫切需要各级党组织、广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,按照县委聚力“四六”总揽、促进“三生”共融、建设灵秀高台、打造小康家园的总体思路,敢于担当、积极作为,提升干事创业的精气神,为率先全面建成小康社会、建设幸福美好新高台提供坚强组织保证。落实好中央和省、市、县委的部署要求和目标任务,要着重把握好以下4个方面。
“四个意识”是对党的建设重要经验的科学总结,也是对全面从严治党根本要求的深化提升。增强政治意识,就是要善于从政治上审视问题,站稳政治立场,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚定正确政治方向,做政治上的明白人。增强大局意识,就是要善于观大势、明大局,自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。增强核心意识,就是要深刻认识确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心,是关系党和人民根本利益的大事,是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事,坚定自觉地维护好习近平总书记这个核心,维护好党中央权威。增强看齐意识,就是要自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,经常同党中央对表,校准自己的思想和行动,做到步调一致、令行禁止。“四个意识”是相互贯通、有机统一的整体,最终要落脚到看齐上,落实到同党中央保持高度一致上。要把“四个意识”作为党员干部教育培训的首要内容,作为考察识别干部的首要标准,作为领导班子思想政治建设的首要任务,推动党员干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
做好基层党建工作,更需要自觉服从服务大局,落实好稳中求进工作总基调。要把稳政治方向和用人导向,坚持严谨务实、稳扎稳打,做到党员干部思想稳定、相关政策措施稳妥、基层组织力量稳固。要弘扬改革创新精神,知难而进、循序渐进,在落实管党治党责任、补齐工作短板、激励干部担当作为等方面取得实质性进展,推动基层党建工作水平有一个新的提升。
在工作职责上,要坚持管事管人、管思想管作风相统一,用责任制传导压力、激发动力,推动党员干部增强自律意识、标杆意识、表率意识,推动形成风清气正的政治生态。在勤政廉洁上,要处理好两者之间的关系,“廉”和“勤”是一枚硬币的两面,做不到“廉”是腐败,做不到“勤”那就是变相腐败。党员干部是人民的公仆,在其位就要谋其政,既要在生活中保持清正廉洁,又要在工作上做到爱岗敬业。当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。我们必须牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,推进全面从严治党向新的更高境界迈进。
如何强化正向激励,解决基层干部队伍积极性的问题;
如何层层传导压力、解决好全面从严治党向基层延伸的问题,等等。要坚持新问题和老问题一起解决,坚持共性问题和个性问题同时用力,坚持治标和治本协同推进,不断深化基层党建工作。
二、把握重点,全面落实基层党建工作的新任务。
“天下之事,虑之贵详,行之贵力”。全县基层党建工作的总体思路、重点任务都很明确,关键是抓好落实。
去年,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,取得了重要进展和成效。大家普遍反映,“不忘初心、牢记使命”是党内教育的好形式,是新形势下加强思想政治建设的生动实践,要坚持不懈抓下去。党中央明确提出建立不忘初心、牢记使命的制度。全县各级党组织要认真贯彻党中央和省、市、县委的部署要求,在常态化制度化上下功夫,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导机关、领导干部带头,以上率下、层层示范,推动“不忘初心、牢记使命”融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。要大力加强党支部建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,发挥党支部主体作用,让党支部在基层工作中唱主角,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
要抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,旗帜鲜明讲政治,教育引导党员干部提高政治上的脑力、眼力,在党的指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,在政治问题上不能模棱两可、左右摇摆。要用好组织生活这个经常性手段,认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,定期开展组织生活,使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。尤其要多用常用、用够用好批评和自我批评武器,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
近年来,我们采取有力举措加强基层党建工作,形成了整体推进、全面加强的工作格局。目前,农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织、国有企业、中小学校等领域党建工作的总体思路、目标任务、政策措施都已明确,关键是要持续用力、抓出成效。要进一步明确问题清单、任务清单、责任清单,通过任务分解、集中会诊、党务培训、典型推动、督促指导,把基层党建各项部署任务落到实处。去年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真抓实基层党建工作7项重点任务,推动解决了一批难点问题。要继续抓好这些重点任务的巩固深化,健全防止党员失联的长效机制、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制,着力解决机关党建与业务工作“两张皮”问题,继续推进非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”,持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要加强农村基层党组织建设和干部队伍建设,完善基层民主管理制度,注重上下联动,强化综合治理,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。要积极探索社区党建工作的新路子,树立社区大党建理念,坚持共驻共建机制,把社区、辖区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,以党的建设引领社会治理创新。要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和市、县委的部署要求,紧盯重点任务,逐项抓好落实。要切实加强中小学校党建工作,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,增强党组织政治功能,充分发挥政治核心作用。要建立党员电子身份信息,加大在农民工、高知识群体和少数民族群众中发展党员力度,抓好流动党员、农民工党员等的教育管理。要加强基层党建述职评议考核,在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,实现县镇村和其他各领域全覆盖。
要把抓好党建作为最大的政绩,推动党委抓、书记抓、班子成员抓,一级抓一级、层层抓落实,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。
从严监督执纪的责任;
推进制度建设的责任;
匡正选人用人的责任;
净化政治生态的责任;
强化示范带头的责任;
层层传导压力的责任;
严格责任追究的责任等8个方面的内容。各级党组织要把加强基层党建工作作为全面从严治党的战略性、基础性工程,定期研究谋划,精心组织实施。党组织书记要切实履行抓基层党建工作的第一责任,既要带头抓、主动抓,把“主责”位置摆正,把“主业”工作干好,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的基层党建工作,形成真管真严、敢管敢严的党建工作态势。
基层党建工作规范化、制度化水平的高低,关键取决于基层党务工作者能力水平的高低。前一段时间,我在调研中也发现基层党务干部党建工作基础知识掌握不够全面,部分基层党组织负责人“不会抓”党建工作的问题一定程度存在。为此,我们必须把加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设作为一项基础性工作,持续推进基层党务知识“大培训”活动,坚持分级分类培训与常态长效培训相结合,不断提高党务干部自主学习、组织协调、履职担当、务实创新、推动落实的能力,切实为推动基层党建工作提供人才保证和智力支持。
刚才,x部长按照《全县基层党建工作重点任务清单》,对各领域的重点工作任务进行了进一步的梳理安排。大家要结合实际分解细化,研究制定推进计划,既要明确年度工作目标,又要分阶段作出安排。要坚持抓主抓重、整体推进,既要防止不分主次、平均用力,又要避免攻其一点、不及其余。对一些欠账较大的工作,要集中力量攻坚突破。要注重统筹协调、互促共进,把推进基层党建重点任务落实与服务中心工作结合起来,与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来,打好“组合拳”,一个节点、一个节点地坚守,一个阶段、一个阶段地推进。
核心价值观要像空气一样无处不在;
中国精神是社会主义文艺的灵魂;
党媒必须“姓党”;
营造风清气正的网络空间;
网上舆论有“红线”;
真懂真信;
要提倡理论创新和知识创新,大力弘扬优良学风,立志做大学问、做真学问)。意识形态工作涉及方方面面,涵盖各条战线,没有旁观者、局外人,各级各部门都要从讲政治、讲党性的高度出发,各司其职、各负其责、共同履责,自觉抓好本辖区本领域的意识形态工作,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。要高度重视和加强统一战线工作,把统战工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,定期研究,解决问题,健全网络,靠实责任,切实发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用。
要结合明察暗访督查年活动,采取集中督查、专项检查、随机抽查等方式,对基层党建重点任务落实情况进行督促检查,对重视不够、落实不力的,该通报的通报、该处理的处理、该问责的问责。各党(工)委也要采取多种方式开展督查指导,逐级传导压力,推动全面从严治党要求在基层落实、在基层见效。
同志们,基层党建工作任务繁重、责任重大。我们要认真贯彻落实中央和省、市、县委的各项部署要求,牢记职责使命,主动担当作为,以良好精神状态和优异工作成绩为全面建成小康社会提供坚强组织保证。
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
理思路、想办法、落实措施。主要任务是,通报当前党建工作情况,分析党建工作形势,对下一阶段党建工作进行再安排、再部署、再动员。刚才,x对当前党建工作情况特别是存在的问题进行了详细通报,请大家务必引起高度重视,各自对号入座,主动下茬整改,确保完成今年党建工作各项目标任务。下面,我讲三个方面的意见。
一、适应常态,持续抓好党建工作不放松。
今年以来,大家普遍认识到了党建工作的极端重要性,普遍感受到了来自各级传导的强大压力,有的同志还亲身经历了上级的明察暗访和突击提问。这些都表明,党建工作已经进入了新的发展阶段,迎来了完全不同以往的新常态。
这个常态,就是党建工作只会越来越重要,越来越加强。“从严治党”是对加强党的建设的更高要求。x省委出台了“三项机制”,其中“鼓励激励”和“能上能下”两项机制里,都把党建工作作为一项非常重要的指标。“能上能下”办法中明确规定,由于党建工作不力必须进行组织调整,调整的方式有,调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等。这说明,党建工作已经不仅单单是一项重要工作,更是一项“帽子工程”,搞不好是要被“摘帽子”的。县委最近将正式出台“三项机制”的实施办法和新的考核办法,同样把党建工作列为“帽子工程”,而且在年度考核中进一步提高了党建工作的分值。
这个常态,就是各级对党建工作的明察暗访和专项考核只会越来越细致、越来越频繁。我到x工作仅仅不到一个月,已经接受了省委组织部两次暗访,市上因为最近换届,没有安排检查,否则我们被检查的会更多。特别是x由于独特的区位原因和地位原因,被检查的次数肯定会比其他县区更多,这一点毫无疑问。这里需要强调,无论是省上还是市上的明察暗访,每次都会发通报,这个通报是直接寄给市委书记和县委书记的。每次也都会排名,并且将检查发现问题的地方、当事人通报得很具体,谁出现了问题,哪里扣了分,都一目了然。如果一个县区连续排名靠后,一定会追究责任人的责任。同时检查的内容十分细致,方式特别机动、非常随机。
这个常态,就是党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。以往那种只追求形式、做表面文章的工作方式已经不可能经得起检查。比如这次的党史学习教育学习教育,学习任务完成没有,组织部门通过“党员小书包”在后台检查就一清二楚。在“做”的方面,通过“问题墙”来监督到底做到位没有。党建工作标准越来越高还体现在工作必须全覆盖、无盲区。每次的检查对象和内容都是随机抽取、临时确定,没有一点可准备的时间。只有工作全覆盖、无盲区、没有“短板”,才能通过检查。
还有些同志不研究不思考党建工作,缺乏推进工作的思路和措施,致使工作长期打不开局面。三是没有扑下身子抓党建。这是作风问题。一些同志抓党建工作蜻蜓点水、走马观花、虎头蛇尾、盲人摸象,想起来抓一抓,抓起来歇一歇,这里抓一抓那里抓一抓,缺少把冷板凳坐热的耐心和韧性,没有功成不必在我的胸襟和气度。四是没有形成抓党建工作的制度机制。这是方法问题。普遍出现的问题要在制度上找原因,反复出现的问题要在规律上找原因。当前党建工作落实方面普遍存在的不到位、不规范、不全面、不均衡等问题,说明我们必须在制度设计和机制创新上狠下功夫。各级党组织都要解放思想,创新理念,形成加强党建工作的长效机制。
面对以上问题,要求我们必须进一步提高对党建工作重要性的认识,从思想上和灵魂深处牢固树立起抓党建工作的正确理念。一是要树立抓党建就是干本行的理念。当书记干什么?这是首先要回答好的问题。书记的老本行就是抓党建,书记的第一职责也是抓党建,不抓党建就是不务正业,不抓党建就是失职渎职。二是要树立抓党建就是促发展的理念。领导我们事业发展的核心力量是中国共产党。这是首先要明白的道理。领导力量不加强,领导核心形不成,发展就是一句空话。实践反复证明,一个地方的党组织坚强有力,党员模范带头作用发挥得好,发展一定是好的、一定是快的、一定是可持续的。反之亦然。三是要树立抓党建就是保稳定的理念。基础不牢,地动山摇。这是首先要把握的规律。基层党组织的作用,就是引领文化、凝聚人心,协调各方、组织战斗,把这个作用发挥好了,大家就会形成共同的目标,团结的作风,人的心气就顺,地方的风气就正,矛盾就少,社会就稳定和谐。四是要树立抓党建就能出政绩的理念。真正的政绩,必须体现全面发展。这是首先要落实的要求。现实中一些同志单纯追求经济指标,对包括党建在内的其他工作淡化、弱化、虚化。这样的所谓政绩不全面、不协调,完全不符合科学发展观的要求。事实上,缺乏党建工作的支撑和引领,这样的政绩也是不可持续的。
今年以来,全县党建工作以基层组织建设提升年”活动为重点,持续用力,扎实推进,取得了阶段性显著成效。一些党建工作的好做法和好载体得到了省委和市委的充分肯定。在这里,我代表县委向在座各位并通过你们向全县所有党务工作者致以最衷心的感谢!同时大家还要清醒地看到,就整体党建工作而言,还存在发展不平衡、标准不够高、动作不到位、特色不明显等诸多问题,一些工作欠账比较大,下一阶段的任务还非常艰巨。根据当前党建工作情况,下一步必须重点抓好以下四项工作。
下一步要突出抓好三个方面的工作。一是突出抓好后进党组织的转化提高。之前我们对x个软弱涣散组织全部完成了转化提高,实现了整体销号。但到底效果怎么样、是不是真正实现提高,还要进行“回头望”。所在党委要负责考察考核,得出结论,不合格的要重新转化。同时还要看到,“后进组织”本身是一个动态的、辩证的概念,对后进组织的转化提高也需要经常抓经常搞,这样才能真正强化基层基础工作。二是突出抓好活动阵地的提高利用。全县活动阵地实现了“清零”目标。但有的成了摆设,有的管理十分混乱。党旗破旧、党徽斜挂、室内制度陈旧尘土厚积、室外杂草丛生垃圾遍地等现象屡见不鲜,甚至在一些公路沿线的活动阵地也同样存在。这是一个形象问题,更是一个政治问题,希望同志们千万不要忽视。个别还没有活动阵地的,如城北社区,所在党委要抓紧协调,尽快落实。三是突出抓好“两个覆盖”。非公和社会党组织的“两个覆盖”工作目前进展较好,要继续发挥非公党建基础好的优势,持续做好覆盖的扩面工作,坚持做好动态管理,做到及时精准覆盖。
各机关党委是机关党建的直接责任人,要认真完成好各项工作的研究落实,跟进检查;
各机关支部是机关党建的具体责任人,要认真完成好各项工作的具体任务。二是要齐心协力抓机关党建。各单位行政一把手要积极配合支部书记抓党建工作,带头执行支部的各项要求。这里我向各位书记表态,凡是有不支持、不配合党建工作的,可以向组织反映情况,我代表组织进行约谈、提醒,甚至警告。三是要讲究方法抓机关党建。针对机关单位业务工作繁忙的现状,可以实行划分党小组的方式开展活动。同时,采取提醒、通报等多种方式解决一些党员领导干部不参加组织生活、不完成规定动作的问题。四是要创新载体抓机关党建。要丰富机关党建工作的形式,应用灵活多样的载体,把党建工作真正搞活,搞得有声有色,使党建工作有吸引力,让支部成为党员和全体干部最爱去的地方。
关于学校党建,宣教党委、县教育局总支和教育局要认真贯彻文件精神,集中开展为期一个月的“学校党建全面过硬工程”。一要明确党组织隶属关系。县城中小学校幼儿园党组织隶属于县教育总支,镇街中小学校幼儿园党组织隶属所在镇街党委,学校、幼儿园与其它单位组成联合支部的,统一将联合支部设在学校。二要健全工作制度。教育总支要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查,将学校党建工作纳入教育督导内容,与教育教学业务同部署、同落实、同考评。三要推进党组织和党的工作全覆盖。有3名以上正式党员的学校,都要单独建立党组织。正式党员不足3名的学校可就近就便与其他学校建立联合党组织,也可挂靠镇(街)、村(社区)党组织。暂时没有党员的学校,要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施,推动尽快建立党组织。
三、综合施策,确保完成党建工作各项任务。
基层党建工作量大面宽,任务艰巨,必须综合用力,持续发力,齐心协力,落实制度机制、责任追究、督促检查等各方面的有效措施,才能顺利完成目标任务。
第一,要建立长效机制。“人管人管一阵,制度管人管灵魂。”落实党建工作任务,必须要建立和完善一套务实管用的制度机制。一是明察暗访制度。县委组织部坚持对各基层党委的工作任务完成情况进行不定期的明察暗访,我本人带头。要把明察暗访的结果以书面材料的形式,向县委和基层党组织予以报告和反馈。二是月通报制度。每月对各基层党委党建工作情况进行一次通报,有问题就批评,有成绩就肯定,有经验就交流,有亮点就宣传,形成比学赶帮、表扬先进鞭策后进的良好工作氛围。三是季排名制度。从今年第三季度开始,对各镇街党委和县直各党委的党建工作进行排名,每个季度的排名都将作为年度考核的重要依据。四是年考核制度。加强对党建工作的年度考核力度,将党委书记抓党建述职评议结果纳入党建考核的范畴。引入一票肯定和一票否定的办法,对受到省市表扬和推行的党建做法和经验进行加分,对多次受到省市明察暗访通报批评,连续在季排名中处于末位的,坚决进行一票否决。
第二,要严格责任追究。习近平总书记强调,不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。抓好基层党建工作,就是要建立完善横向到边、纵向到底的抓党建责任体系,使大家人人肩上有担子,都能种好“责任田”。前面已经明确了机关党建的责任划分。镇街党建工作党委书记是第一责任人,副书记是直接责任人,组织委员是相关责任人,第一书记和支部书记是具体责任人。无论是机关党建还是其他领域的党建,所有责任人都要认真履行党建职责,抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面,或者连续居于后进位次,或者辖区、单位党建工作出现重大失误的,必须依据责任划分追究相关责任,必要时按照“三项机制”的规定,做出组织处理。
第三,要持续传导压力。党建工作只有很重要的工作,没有高难度的工作;
只有不肯抓党建的干部,没有不会抓党建的干部。党建工作只要抓,就会有起色;
持续抓,就会见成效;
一不抓就会掉链子,常不抓,就会惹乱子。关键看抓不抓、如何抓;
关键在有人抓、经常抓;
核心是持续传导压力,始终上紧发条、拧紧螺丝,保持党建工作的持续性。各级党组织都要层层落实任务,层层传导压力,形成党建工作的常态化格局。
第四,要提升工作水平。要提升党建工作的水平就必须紧紧围绕中心工作谋划党建、部署党建,着力推动党建工作和经济工作形成一条线、拧成一股绳,同时部署、同步推进、同向发力,努力实现抓党建和促发展的有机融合、互促共赢,坚决防止党建工作与其他工作各吹各的号,各唱各的调,各走各的道,坚决防止脱离经济和业务工作另搞一套,使基层党建走形变样、流于形式。要提高党建工作的水平,就必须坚持问题导向,牢固树立问题意识,敢于担当,敢于碰硬,积极面对问题,深入思考问题,认真分析问题,全力解决问题。各级党组织书记要多到基层接地气,多到现场摸实情,多想点子,多找对策,多出主意,确保党建工作上台阶、上水平。
也要强化问题导向,从实督导。要突出重点、有的放矢,在全程全面督导同时,紧紧抓住重点问题,提高督导实效。要改进督导工作作风,真正深入实地细查细看,及时真实地通报督查情况。同时,要加强党建的宣传,对在工作中出现的先进典型和好的做法、经验,要深入总结完善,及时推广宣传,凝聚起全县上下抓党建工作的正能量,推出一批具有时代意义的党建工作先进典型。
同志们,党建工作责任重大,使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,以本次会议的召开为契机,凝心聚力,扎实工作,持之以恒,锐意进取,为全面提升未来x区党建工作整体水平而努力奋斗!
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们在这里召开农村基层党建工作推进会,主要任务是认真贯彻落实省、市基层党建工作重点任务推进会精神,对我区农村基层党组织工作进行再安排再部署,进一步明确要求、细化措施、狠抓落实,推动全区农村基层党建工作再上新台阶。
xx部长宣读了《xx区农村党组织争创“五星支部”活动方案》;
xx书记宣读《xx区农村集体“三资”清理工作方案》,市委组织部领导xx同志对我区基层党建工作进行点评点评,希望大家认真学习神,抓好贯彻落实,下面就持续推动全区农村基层党建工作,我讲几点意见建议。
一、认清形势、提高站位,切实增强抓好农村基层党建工作的责任感和使命感。
全区各级各部门一定要高度重视,提升站位,充分认识做好这项工作的重要意义。
有xx名农村党员,占全区党员总数的xx%。这么多的党组织和党员队伍,如果抓不好、管不严,全面从严治党就会成为一句空话。因此,在农村基层党建工作中,我们必须站在推进“四个全面”战略布局的高度,坚决贯彻落实习近平总书记党要管党、从严治党的要求,把中央、省委、市委和区委关于推进农村基层党组织建设的总体要求、目标任务落到实处,努力净化广大农村的政治生态,实现弊革风清。近期,中组部、省委、市委组织部先后召开基层党建工作重点任务推进会,对基层党建工作安排部署,我们在思想认识上一定要不断提升政治站位,必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为全区农村基层改革发展稳定提供坚强政治保证和组织保障。
通过软弱涣散村专项巡察整顿,收回长期被群众侵占的集体资产xx间,集体土地xx亩,长期集体土地承包费xx余万元。xx村解决了没有支书的问题、长期不发展党员的问题,没有办公场所的问题,集体经济无收入的问题,村容村貌得到极大改善,效果就非常好。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到当前农村基层党建工作中仍然存在的一些突出问题。。我们有些村党支部书记思想过于保守,只看见自己的“一亩三分地”,看不见全区乃至全市其他先进村的发展情况,总以为自己村发展的还可以,其实跟先进村的差距很大。愿意当支部书记却不愿意抓党建,政治理论学习不自觉、不深入,怎么能开展好工作?现在脱贫攻坚、乡村振兴等很多工作的主战场都在我们的农村,但是有些村执行区委区政府的总体安排部署上不够强有力,贯彻落实时有“讨价还价”的心态和想法。当前,全区经济社会发展正处于爬坡过坎、迎难而上的关键时期,区里招商引资的一些产业项目大多数都在我们的园区、农村,但是有些村在为项目、产业服务上不够积极主动。有时候甚至只顾及个人利益,在背地里搞些小动作,没有服务全区发展的大局意识。我们有些村村务公开管理制度不能够落到实处,在执行村里重大决策时,不能规范运用“四议两公开”工作法,村干部信访工作制不能有效落实,这都是造成我们农村基层不稳定、不发展的原因,同志们一定要高度重视啊!现在因为当前基层工作头绪多、任务重,部分村干部不熟悉上级文件政策,存在学习不深不透的问题,干起工作来难免比较吃力,基层党组织缺乏新鲜血液输入,就缺少生机和活力,尤其是个别村不能按要求发展年轻党员,怎么会有优秀的年轻干部涌现出来?抓经济增收没有好的办法,壮大村集体经济增收没有好的思路,在帮扶贫苦户上不能够分类识别,精准施策,这些归结到底村两委干部能力不足的表现,这对我们做好今后各项工作是不力的。以上这些问题制约着基层党组织功能的发挥,影响着党在群众心目中的威信和形象,我们必须下大决心解决。
发展是第一要务,是解决一切问题的关键,没有发展什么工作都谈不上,所以要加快发展,必须把基础打牢。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,打牢夯实基层党建基础,是推进全区经济社会高质量发展的长远之计和固本之举。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是“十四五”规划开局谋划之年,既是决胜期,也是攻坚期。同时,打赢脱贫攻坚、实施乡村振兴、推进大气污染防治等各项重点工作的主战场、主阵地都在农村,全区确立的重点项目,有近一半以上的项目和各个村有着密切联系。可以说,农村的发展始终处于全区改革发展稳定的最前沿,已成为影响全区经济社会高质量发展的关键。对农村来讲,就是要把基层党组织、基层党员干部队伍建设好、管理好,推进好、落实好区委确定的各项目标任务,发挥每一个农村党组织充分发挥战斗堡垒作用,激发每一名农村党员在工作岗位上踏实干事、建功立业的先锋模范作用,汇聚起推动全区经济社会高质量发展的强大正能量,积极完成区委确立的“打造新时代全省城区综合实力强区”总目标。
二、聚焦重点、精准发力,着力解决当前基层党建工作的问题。
抓好农村基层党建工作要紧紧围绕“政治强、班子硬、阵地牢、经济实、信访稳”五个目标,以持续推进“四大工程”建设为抓手,突出问题导向、聚焦问题重点,立足群众满意为目标,从严从实、夯实基层党建工作基础,提高基层党建工作科学化水平。
基层党组织的战斗堡垒作用,首先体现在政治引领上。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的,是党章、党内法规和国家法律明文规定的。无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化,各类经济社会组织如何发育壮大,党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇,农村基层党组织的领导核心地位不是变轻了,而是越来越重要了。因此,我们必须牢牢把握中国特色社会主义这个大方向,严明组织纪律,强化对群众的宣传教育,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察河南重要讲话和党中央十九届四中全会精神,作为重要政治任务和长期战略任务,作为各级党组织理论学习和干部教育的必修课,从根本上筑牢政治信仰的基石。要牢固树立抓基层抓支部的鲜明导向,推动基层党建工作的全面进步、全部过硬。强化对村级各种组织的统一领导,真正使村党组织成为各项工作的领导核心。
总结前期工作经验和不足,为下轮专项巡察做足准备。下一步将继续有针对性筛选5个重点村,开展第二轮专项巡察集中整顿,要求年底前基本完成巡察整改任务。用“小切口”实现“大作为”,确保问题有效解决,确保整改实效,让干部群众感受到实实在在的变化,打造一支永远不走的工作队。
连续五年被评为“五星支部”的村支部书记,可享受副科级干部工资待遇;
同时作为村和村支部书记每年评优评先重要依据。我们要通过开展“五星支部”评比,进一步发挥典型示范引领作用,在全区范围内激励各级党组织机关比学赶超的竞争意识,形成干的氛围。
按照《xx区发展壮大村级集体经济的意见》要求,科学谋划组织实施。下一步,各街道(镇)、村要在做好“三资”清理工作的基础上,因地施策,按照“一村一品”或“多村一品”思路,依托区位、交通、资源等因村制宜,发展服务型经济、物业型经济、异地置业型经济等多种灵活多样的模式。今年的目标是所有村集体经济达到xx万元以上,原来收入在xx万元以上,基础较好的村,集体经济收入也要有大幅提高。年底我们来一个“大比武”,将村干部报酬与绩效考核相挂钩,对完村集体收入任务的,对村干部进行奖励,形成有效的正向激励。区直各有关部门要通过财政金融支持、人才保障、结对共建、奖惩等多条激励措施,继续加大对各村级集体经济发展支持力度,多层次、多渠道帮助全区各村级集体经济持续发展增收。
全面清理收回被侵占农村集体“三资”工作,是一项推动农村基层组织建设的基础工作,事关党和政府在农民群众心目中的形象和农村社会的和谐稳定。结合全区实际,从现在开始我们将集中时间精力,针对制度不完善、运作不规范、监管不到位、部分村财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,开展农村集体“三资”清理工作,全面对照摸排清楚的“三资”底数,建立“三资”台帐。6月底前各村要全面完成自查自纠工作。10月底前,针对自查不全面,存在漏报、瞒报情况或“三资”问题严重的村,区委组织部将组建专项巡查组进行驻村清理。对清理工作中拒不配合、故意阻挠的情况,区委将协调公安机关依法严厉打击,组织相关职能部门,法院检察院等依法进行,故意拖欠,不配合清查工作的,向法院申请强制执行,并依法依规进行全面清查清理。11月底前实现全区农村集体三资”工作有章可循、有据可依,实现长效管理。可以说,这项工作环环相扣、刻不容缓、不容有失,通过一系列务实举措,盘活集体资金、避免集体资产流失、合理利用集体资源,持续推动全区农村集体经济健康发展,融洽基层党群、干群关系,维护社会稳定。
加强党员积分制管理,按要求严格规范发展党员,每年要发展1名党员,每两年要至少发展1名35岁以下的党员。健全财务管理制度、农村集体资产管理制度,充分利用村务公开栏、村民大会、党员活动日等多种载体和形式,对村级财务情况如实、定期公开,接受村民、村监委会的监督,强化村干部的“规章”意识,让村级财务始终在“阳光”下运作。在村内重大事项的决策上,一定要抓好实施过程的监督、检查,及时向群众公开,严格程序、建立台账、按章办事,解决暗箱操作等问题,打消干部群众猜疑,着力提高农村党组织服务改革发展、服务民生、服务群众的能力。
三、压实责任,传导压力,确保农村基层党建各项工作落到实处。
加强和推进农村基层党建工作,不仅仅是各个村的事,而是全区各级党组织共同承担的“主业”。我们要牢固树立强基固本意识,加强组织领导、严格责任落实,营造浓厚氛围,确保推进有力度、工作真见效。
各村党支部要做到守土有责、守土负责、守土尽责,村“两委”干部要树立岗位在村、阵地在村的意识,用心用力抓好基层党建各项具体工作,把思想政治工作开展到户,把各项惠民政策落实到人。
突出“政治素质好、党建业务熟、协调能力强、工作热情高、作风纪律优”标准,加强基层党务工作力量,配备一定数量的党建专职人员,夯实队伍保障,积极倡导“每周工作多两天、每天多干两小时”的工作作风,为干好各项工作提供作风保障。
对巡察工作不重视、巡察成效不明显、验收不达标,要坚决约谈相关责任人。同时,督促检查的情况要作为x个涉农街道(镇)年终党建目标考核的重要依据。
在5月23日召开的全区重点项目推进会上,我们印发了《xx区目标绩效考核办法》,抓好基层党建工作同样要充分发挥好“千分考核”这个指挥棒、风向标的作用,树立更加明确的用人导向、更加鲜明的干事创业导向,以实干比作风,以实绩论英雄,让想干事、能干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。
要立足党报党刊、广播电视等主流媒体,大力宣传我区农村基层党建工作的好经验、好做法及所取得的成效,为夯实农村基层党建营造良好的氛围。坚持围绕中心、服务大局,把推进基层党建工作与推动经济社会高质量发展结合起来,与全区重点项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、大气污染防治等中心工作紧密结合起来,使基层党建的每个环节、每项措施都为推进经济社会高质量发展服务。
同志们,一分部署,九分落实,加强农村基层党建工作是一项长期任务,也是一项根本任务,事关发展,事关长远。各级党组织一定要站在巩固党的执政基础的战略高度,认真贯彻中央和省、市、区委的决策部署,发挥党建引领,务实重干,迎难而上,奋发有为,全面提升农村基层党建工作水平,为加快建设新时代全省城区综合实力强区提供坚强的基层组织保证。
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
******同志指出:“要把抓好党建作为最大的政绩”。今天,我们在这里召开推进会,主要任务就是按照***和省、市委部署,深入贯彻落实************系列重要讲话精神,总结前段工作、反思查找问题、细化工作措施,确保基层党建工作扎实推进、取得实效。总的看,在基层党建工作上,“四型”基层党组织创建活动在各领城扎实开展,党组织建设逐步规范,党员队伍素质稳步提升,党的作用发挥日趋强劲,党的影响力明显加强,其他领城党建工作齐头并进。关于下步工作,我们要重点做好四个方面:。
二是认清基层党建工作的鲜明主题。************强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。并提出了“治党三问”,即是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?由此可见,管党治党,重在基础。大家都工作在基层,必须要以高度的思想自觉和行动自觉,用心用力抓好基层党建工作。把***和省市委的部署要求,与自身职能职责结合起来,建强班子、抓好党建,使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。
三是认清基层党建工作的目标取向。************指出,加强党的基层组织建设,根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此,我们要进行深刻反思。近年来,虽然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效,但问题仍不可忽视。在农村党建上,部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村基层党建的重要性认识不足,创造性开展工作还不够,党建责任制落实不够好;乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位,导致个别村干部党性退化。在机关党建上,一些部门的党组织负责人抓党建意识不强,对党建工作怎样抓、抓什么心中无数,普遍存在应付交差的心态。在社区党建上,部分社区组织活动不经常,没有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在“两新”组织党建上,大多数“两新”组织规模小,党员少,党员流动性大,稳定性差,战斗堡垒作用不够突出。
针对这些存在的问题,各党委必须层层压紧、倒逼责任、传导压力,推动基层党组织把从严管党治党要求落到实处。
各党委要牢固树立“从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念”的理念,严格落实“农村立规范、社区强服务、‘两新’促发展、国企抓转化、机关事业单位优效率”的举揩,找准“七个着力点”,切实推进基层党建重点工作。
一是以常态化、制度化为着力点,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要继续深化学习内容,特别是要重点学习************针对我省的两次重要讲话精神,以及党的***系列***精神,做到学有所悟。要健全学习制度,继续完善每月5、15、25日党组织活动制度,通过设立“支部主题党日”“固定党日”等,做到学在经常。要拓展学习方式,充分运用“两微一端”等新媒介新手段,引导党员增强自主学习意识。要针对不同领域、不同层面的党员,分类施策,有针对性地开展学习,保证学习内容符合党员发展需要。县委已在全县实行了党员积分制管理,给基层党组织管理党员提供了参照和标准。各党委要仔细研究积分制管理细则,指导基层党支部认真填写好《党员积分标准化手册》,为县委管理好党员干部留下第一手材料。各部门、各单位要结合实际继续开展问题排查,引导党员着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要积极推进党员电子身份信息库建设工作,建立健全防止党员失联长效机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等机制,全面提升党员队伍规范化管理水平。要坚持领导机关、领导干部带头,规范双重组织生活,推动领导干部学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部。同时,要挖掘在全县优化发展环境、“一创两建”、精准扶贫等工作中涌现出的先进典型,积极做好推荐宣传工作,营造“比学赶超”的浓厚氛围。
二是以“五强五规范”活动为着力点,统筹抓好农村党建工作。要对照省委组织部《关于贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的通知》中的九项主要任务,进一步推进“五强五规范”活动。一要落实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制,年底与各村党组织书记严格兑标,增强村党组织书记责任意识,要严格落实“三会一课”组织制度,丰富学习内容和形式;要严格执行“四议两公开”民主议事制度,提高党务村务的透明度:要严格落实督导检查制度,及时发现、纠正不足,推广成功经验。二要建强基层党组织班子队伍。要从严抓好年底村“两委”换届工作,在保持稳定的基础上,选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作,对重点村、难点村要拿出针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用,开展查处“损害群众利益”行为专项行动,肃清换届风气。要先行整顿村“两委”班子不健全、千群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村,把问题和矛盾解决在换届选举之前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用“一事一议”、党建项目和“第一书记”项目,加强村级活动场所建设,夯实党组织服务群众基础。要结合实际提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设,为群众提供”一站式”、”零距离”的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖,满足群众活动、学习、娱乐需求,四要持续整顿软弱涣散基层党组织。今年是软弱涣散整顿工作的收官之年,省委、市委将对我县软弱涣散整顿工作成效检查验收。各党委要对照软弱涣散基层党组织整顿工作任务,有针对性地制定整顿工作措施,对照标准,查缺补漏,强化政治功能、服务功能和治理能力,进一步增强内生动力,提高基层党组织建设水平,在年底全部达到“a”类党组织标准。五要抓党建促脱贫攻坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理,确保第一书记和驻村工作队在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用,要整合各类党建资源,大力推进“党建+扶贫”措施,实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢;要建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构,深入推进脱贫攻坚行动;要建立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单,并作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。
三是以“五事争先”活动为着力点,統筹抓好社区党建工作。一要抓全局,在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建专题调研,真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基础上,把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时,要加大社区党务工作者培训力度,切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机,在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。要严格落实“三会一课”制度,重视党员的经常性教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化,促进党员时刻保持紧迫感,能够正常发挥作用。三要抓服务,在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机关、企事业单位和社会组织联动活动,定期召开联席会议,交流党建工作信息,通报社会事业发展情况,从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际,开展党员志愿者服务、文体节目表演等各类载体活动,丰富居民业余文化生活,营造和谐社区氛围。
五是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点,统筹抓好“两新”组织党建工作。去年,“两新”党组织开展了“红色引领”活动,重点解决了党组织覆盖不到位,发挥作用不明显等问题。今年,我们要在抓组建抓覆盖的基础上,切实推动党组织作用有效发挥。一要抓载体,提升党建效果。要开展“双比双争双评选”活动,结合非公企业和社会组织党建工作重点,评选出3个先进基层党组织、5名优秀党员。要深入推进“红色引领”活动,通过开展“一支部一目标、一企业一特色、一车间一品牌、一党员一计划”等载体活动,打造“两新”组织党建标杆,全面发挥“两新”党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二要抓队伍,强化服务能力。要加强“两新”组织第一书记和党建指导员作用,探索推行“五个一”活动,非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有1个工作日到所联系的“两新”组织开展工作,每季度扎实开展一次主题党日活动,每年至少总结推广1项党建工作做法,帮助“两新”组织办好1件实事或解决1个实际问题,年底形成1篇建议类的工作经验,切实提升“两新”党组织服务功能和政治功能。三要抓机制,落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制度,定期召开工委委员会议,建立“两新”党组织书记列席会议机制和“意见直通车”制度,统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作,帮助解决实际困难。
六是以“三转三强”活动为着力点,统筹抓好国企党建工作。要围绕市委提出的“三转三强”目标,重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键,解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念,强化党的政治领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人“一肩挑”要求,从制度法规上来保障党组织参与决策的規范性,发挥党组织领导核心作用。二要转变思路,强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的人生观、价值观,在党的教育下,爱党、爱国、爱企、爱岗。三要转变作风,强化党的组织领导作用。要丰富党组织活动,创新开展岗位标兵评比、为企业献计献策等系列载体活动,发挥党员先锋模范作用,培养优秀党员担任中层干部,推动企业健康发展。
第一,要有成熟的政治表现。重点看五个方面的表现:一看在大是大非面前的表现。在理想信念、四项基本原则、党性原则上是不是头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。说当说的话,做当做的事。具体到我们这,就是自觉与县委保持高度一致,不推诿扯皮,自以为是。二看在关键时刻的表现。在重要决策出台、重大事故发生等紧要关头,是否敢于担当,沉着应对,冲到一线,靠前指挥,是否尽最大努力去做,而不是躲闲、选避。三看在困难面前的表现。在工作中遇到困难、急事、沟沟坎坎,能否做到不气馁、不怨天尤人,而是想尽办法去解决。四看在名利面前的表现。面对各种诱惑,能否静得下心、沉得住气,不乱方寸,不为所动,自觉抵抗各种侵蚀和诱惑。五看在突发事件中的表現。面对突发紧急事件,能否第一时间赶到现场,应对得当,处置有力。
第二,要有勤奋敬业的精神。勤奋敬业是干部必须具备的品质,是工作卓有成效的先决条件,是让组织认可的必由之路,是成长进步的最佳途径。对工作、对事业全身心的投入,是一种境界,其本质就是一种奉献。现在看干部是否敬业,最起码要看是不是有夙兴夜寐、只争朝夕的精神,能不能静下心来、心无旁骛地研究工作,能不能刹下心来,认真琢磨,加班加点,一气呵成的完成工作。能不能对推进的工作一抓到底,不见成效不放手。对要取得突破的工作,就更应该有一种舍我其谁的精神,千方百计攻坚克难。
第三,要有敢于创新的勇气。我们x的发展目前还面临巨大困难。财政增收、项目建设、社区管理、城市管理、综合治理等,还有大量问题存在。十八届******后,一系列的改革发展措施,都需要我们有学习新政策、接受新精神、探索新举措的尽头。我县的社区改革之初,也有很多人品头论足,但我们大家共同参与了改革的扎实推进,见证了改革的最终成功。所以,创新要有胆识、要有智慧、要有行动,不能光说不练。所谓的勇气,就是************所说的敢于担当。
第四,要有抓发展的能力。我们的干部,不管处在哪个岗位,都要对自己所负责的工作听得懂,讲得清,不当门外汉,不说外行话。如果连自己的工作都说不清,道不明,工作怎么能干好。如果对本部门的情况职能说出个大概,重点和难点都摆不清楚,又怎么能指导好工作。因此,领导干部一定要有自己解决问题的能力。要加强学习,吃透政策,了解实情,对症下药,确保发展更具前瞻性、科学性和可持续性。
第五,要有朴实为民的情怀。拿出更多的精力到基层、到一线去,到条件最差、情况最复杂的地方去,真正把民生放在首位。不整景、不作秀,千点实实在在的事,真真正正的摆正自己的公仆位置。
第六,要有过硬的廉政作风。廉洁从政,是对领导干部最基本的要求。要做到人前人后无区别、有无监督一个样,要严格按照“套路”,也就是***和上级各项规定出牌。要做到“在暗长先觉,临晨即自鸣”,时刻想着有边界才有自由,有底线才有空间。
基层党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。各党委负责人要切实履行党建第一责任人职责,加强对党建工作的领导,明确责任,硬化措施,形成合力,狠抓落实,确保基层党建工作收到实效。
一要强化主责意识。各党委要以强化责任为牵动,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。要落实党委主体责任,确定2-3项基层党建重大问题并议定解决,研究基层党建工作要全程影像留痕记实。要逐级落实党建工作责任制,党委书记是第一责任人,副书记是直接责任人,组织委员是相关责任人,第一书记和支部书记是具体责任人。无论是哪个领域的党建工作,所有责任人都要认真履行党建职责,抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面,或者连续居于后进位次。或者党建工作出现重大失误的,必须依据责任划分追究相关责任,必要时按照相关规定,做出组织处理。
二要形成工作合力。县委党建工作领导小组要认真履行职责,主动关心基层党建工作、服务基层党建工作,充分调动各方面积极性。各成员单位要各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,共同做好工作。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用,切实把握好“抓书记,书记抓”和“抓基层,基层抓”两个重点;各乡镇党委要切实抓好农村党组织建设;社区党工委要切实抓好社区党组织建设工作;县直机关工委要履行好对机关党组织建设的指导职责;县开发区党工委、市场监督管理局等党委要积极配合“两新”工委抓实“两新”组织党建工作:教育局党委要组织开展好“抓好党建转作风,塑好师德正师风”活动,抓好学校党建工作;县纪检委、宣传部和县财政局等部门要发挥好各自职能作用,关心支持基层党建,形成抓基层党建工作的合力。
三要加强示范引领。要突出抓好示范点建设,全县党组织要分领域创建一批基层党建工作示范点,推动各领域党建工作全面提升。在农村,各乡镇分别要创建x个党建工作示范点;在社区,全县至少要创建x个党建示范点;在国企,至少要创建x个党建示范点;在“两新”组织,至少要创建x个党建示范点:在机关,至少要创建x个党建示范点;在学校,至少要创建x个党建示范点。示范点要选基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织,在领导班子、党员队伍、党建业绩、运行机制、工作作风等方面都要过硬。各党委要安排党建业务强,理论水平高、个人素质好的同志作为示范点联络员,定期到点指导。党委负责同志也要经常到示范点调研,为基层解决实际困难。对基层在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广。同时,不能搞形式主义,追求表面的轰轰烈烈,要有扎扎实实的工作,真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用,促进基层党建水平的整体提高。
四要确保工作落实。各党委要对照***和省、市、县委的安排部署,逐项列出重点工作任务,制定详细基层党建任务清单,确定具体责任人,做到思路清晰、要求明确,使每一项工作责任具体化,要建立一本“明白账”,避免眉毛胡子一把抓。各级党组织都要层层落实任务,层层传导压力,形成党建工作的常态化格局。县委组织部要结合党建工作调研、日常工作检查,随机抽查等方式,对任务落实及工作进展情况进行督查,确保基层党建工作任务强力推进、有效落实。所以各党委要严格落实市委组织部部长马新同志的批示,认真组织好投票工作,进一步采取措施,加大工作力度,动员广大党员及全社会都参与进来,积极为家乡做贡献。
同志们,今年的基层党建工作时间紧、任务重、标准高、要求严,我们必须紧紧咬住全年工作目标,凝聚狠抓落实的强大合力,心无旁骛地投身工作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作实现新突破,全力开创x县基层党建工作的新局面!
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇六
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市融合创新党建引领城乡基层治理情况报告,希望大家喜欢。
习近平总书记指出:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”**市坚持市县镇村“四级联动”,城市社区、农村“双域共创”,政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治”融合,着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基层基础。
一、坚持政治引领,基层党组织组织力日益提升。
始终把讲政治作为基层治理第一要求,深化机制体制改革,建立健全工作机构,切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建立“四级联动”领导机制。扣牢“四级书记”抓城乡基层治理主体责任链条,市委书记、县(市)党委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记各司其职、责任到位。分级建立联席会议领导小组及其办公室,建章立制,明确职责,形成组织实施、资源配置、督促检查和跟踪问效闭环工作机制。加速镇级机构改革。坚持精简、统一、效能原则,完善“三定方案”,规范机构名称,原则上乡镇(街道)设置6个党政办事机构、7个事业中心(站、所)。
乡镇在综治办加挂综治中心牌子,街道独立设置综合行政执法机构。在撤并的乡镇政府所在地派驻片区办事处。科学调整街道社区。根据服务管理对象规模、服务半径等因素,析置出3个新街道,按1000户(3000人)至3000户(10000人)标准析置出**个新社区,对1000户以上行政村优化调整。清理上级部门加挂在村(社区)的门牌,保留村级党组织、村(居)委会、监委会3块门牌。建强基层组织体系。优化城乡领域、产业行业等基层党组织设置,理清乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、片区网格党支部、小区(楼栋)党小组的组织关系,增强党组织政治功能。“六个同步”建立党组织领导下的经济组织、应急管理组织、志愿服务组织等各类组织,并将党的建设依法写入其章程。
二、坚持法治保障,基层党组织公信力日益提升。
全面推进依法治市深化法治**建设,下放执法权限,延展法治触角,把维护群众权益、增进人民福祉体现到基层法治建设中。综合执法改革定事权。县级综合执法机构逐步向乡镇派驻延伸,在乡镇设立综合行政执法办公室,由乡镇政府统一管理。成立街道综合执法局,依法赋予综合管理权、统筹协调权和应急处置权。压实行政执法责任制,规范执法行为,加强行政执法人员配备和业务素质提升,坚持“一支队伍管执法”。依法赋权扩能拉清单。坚持依法下放、宜放则放的原则,市县两级职能部门向镇级下放综合行政执法权限119项。派驻乡镇(街道)的机构在环境综治、人事任免、年度考核时征求乡镇(街道)党(工)委意见。
建立街道权力清单、责任清单和社区工作事项清单。规范“小微”权力,制定村级组织为民服务11大类70小项责任清单,额外服务实行购买,切实为基层减负。法律为民服务进村社。实施法律明白人培养工程,设置一村(社区)一辅警一法律顾问,建立人民调解委员会,村(社区)“两委”管理有章、办事有法。创新车载法庭巡回审判,随时在田间地头、场坝院落开展微小民事纠纷案件审判,及时化解社会矛盾纠纷。开展群众普法宣传教育,增强群众学法、守法意识,创建全国民主法治示范村(社区)11个。
三、坚持德治教化,基层党组织感召力日益提升。
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。牢记嘱托思奋进。开展专题教育,全面建成镇级党校,依托新时代文明实践中心(所、站)、道德讲堂,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进入寻常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族节庆日,以山歌、花灯、马尾绣、农民画等独特文化,传递党的好声音、好政策,讴歌新气象、新风尚。思想扶贫当自强。采取有力举措,促使山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物皆景观。建立红黑榜,奖勤罚懒,根治“靠着墙根晒太阳,等着政府送小康”思想,为推进乡村振兴扫清思想障碍。道德浸润树新风。巩固“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动成果,倡导良好的家教家风,孝老敬老,立德立言,让德润**蔚然成风,23个村镇被命名为“全国文明村镇”,1镇7村被认定为全国乡村治理示范乡镇、村。构筑“精神高地”,每两年开展“**骄傲”人物评选。
四、坚持自治强基,基层党组织凝聚力日益提升。
坚持问计于民、还权于民,群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督更加自觉,人民群众获得感、幸福感、安全感不断攀升。议事决策人人共商。健全基层民主协商、社会参与等议事决策制度,****个村规民约和居民公约自治章程通过合法性审查备案。组建“组管委”“事管委”“社管委”****个、乡贤会***个,将基层“两代表一委员”推选为委员、会员。在大型住宅小区建立居委会、业委会和物业公司“三方共议”的“红色物业”服务机制,解决小区停车等急难愁盼问题2100余个。改革红利人人共享。发展壮大村级集体经济,每个行政村成立股份经济合作社,确权赋能,铺平“资源变资产、资金变股金、农民变股东”之路。
农村集体产权制度改革顺利推进,15家市直单位发放58项“政策大礼包”,明确村级经济合作组织有优先实施权的200万元以下涉农项目***项。农民组织化程度与日俱增,全市**万名村民全员入股***个村级合作社,集体经济“黔货出山”收入达到*亿元。民生监督人人共通。推行“四议两公开”,编制公开目录,回应堵点痛点。建立村(居)务监督委员会,“零距离”监督村级重大事项。搭建千里之外的“阳光工程”网络监督平台,开通微信群、抖音等乡村号,经常晒村(居)务、发家乡美图、听异乡民意。为破解同级监督弱的难题,市纪委监委选取都匀市、龙里县集体经济收入较好的村试行“提级监督”。
五、坚持智治助力,基层党组织服务能力日益提升。
全面推进“放管服”改革,聚焦重点群体,创新服务方式,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。完善便利化服务设施。按照每100户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标配,同步统筹片区派出所、医院、幼儿园和党群服务中心(站)等配套建设。实施标准化养老服务机构提质改造,创建市级医疗集团,确保养老、幼托、“三留守”群体等关爱服务到位。创新信息化线上服务。升级扩容“12345”政务服务热线,群众通过“网上办”少跑腿80万余次。推动“全省通办、一网通办、一证通办、一窗通办、跨省通办”改革,市级政务服务事项法定时限压缩77%、佐证材料减少60%,“全省通办”政务服务事项2241个。
探索“智慧社区”新型管理服务模式,打造“十五分钟服务圈”。做实网格化线下服务。实行党建引领下的“多网合一”机制,整合脱贫攻坚、社会保障等工作,提升网格化服务管理效能。借鉴新时代“枫桥经验”,创新“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,全市县乡村(社区)综治中心全部实现规范化建设实体化运行。拓展“三亮一创”活动,1600多个机关单位党组织、5万余名在职党员到社区“双报到”,认领“微事务”、圆梦“微心愿”21万件次。
六、坚持才治支撑,基层党组织战斗力日益提升。
坚持抓基层打基础,将资源向基层倾斜,大力培育基层治理人才队伍,壮大基层治理根系,激发干事创业激情,为创建全国市域社会治理现代化试点凝心聚力。组织培养育才。建立村级党组织书记配备“双签字”和备案制度,配强新一届村(社区)“两委”班子,其中党组织书记、主任“一肩挑”达99.04%。配齐乡镇副科级党委组织委员,按5至9人标准配备专职社区工作者。提拔1名社区干部到街道领导岗位,招录75名村(社区)干部进公务员、事业单位。强化保障留才。出台关爱激励脱贫攻坚一线干部20条“暖心措施”,160名村(社区)“两委”主要负责人享受乡镇副科级干部经济待遇,1800名村干部获得学历提升学费补助。
建立村级干部“3岗12级”薪酬体系,村级干部月报酬均在3293元以上,并享受城镇企职工基本养老保险。政治关怀稳才。对基层人才实行“三必谈四必访”制度,每年“两节”和“七一”期间,开展困难党员、困难村干部、驻村干部等走访慰问。开展“政治家访”活动,教育引导基层干部踏实做人、干净做事。增加基层干部“两优一先”推选名额,加大“**典型”宣传报道,基层比学赶超氛围更加浓厚。
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇七
同志们:
这次全县基层党建工作观摩推进会议,主要任务是深入贯彻落实***和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求,不断深化基层党建“大诊断、大培训、大观摩”活动,回顾总结上半年全县常态长效推进不忘初心、牢记使命和基层党建工作重点任务落实情况,安排部署下一步基层党建重点工作。这次组织观摩的x个点,我在之前的基层党建工作和党风廉政建设专题调研中,对大部分进行了实地查看了解,其中一些点有特色、有亮点,为推进面上的基层党建工作树立了很好的样板。刚才,x镇党委、教体局党组作了交流发言,其他x个基层党组织从不同层面分别进行了书面交流,其中一些好的做法值得大家学习借鉴。x部长回顾总结了上半年全县基层党建工作,对做好下一步工作进行了再安排再部署,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
近年来,尤其是今年以来,全县各级党组织和广大党员干部全面贯彻***和省、市、县委各项决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,认真履职尽责,强化责任担当,积极主动作为,全县基层党建工作取得了新的成绩。
各级党组织和党组织书记切实履行抓党建工作主体责任和“第一责任人”职责,确保了全面从严治党要求落到实处、见到实效。不断完善管理考核体系,严格落实党建工作责任制和班子成员“一岗双责”,与各基层党组织层层签订目标管理责任书,定期召开县委常委会、党建工作领导小组会和组织工作例会研究部署党建工作,建立每月工作提醒、季度督查调研、半年观摩推进、年终评议考核等制度,推动了党建工作责任全面落实。
把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务,作为党建工作考核的重要内容,细化责任清单,加强分类指导,注重典型引领,充分调动各级党组织的主动性创造性,教育引导广大党员不断坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“四个合格”,使主题教育融入日常、抓在经常。
持续深化基层党组织建设“双提升一巩固”、农村党员“双带头”、社区“民情365”服务、企业“2233”工作法、机关党员“三带头”等活动,着力推进非公经济组织和社会组织、学校、医院、国有企业党建工作,全县基层党组织建设水平进一步提升。四是服务功能不断增强。县委研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,持续深化村干部创业工程、村级集体经济增收提升行动,创新开展“一亮二争三促进”活动,基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力进一步增强。
全县基层党建工作在取得新的成绩的同时,也还存在个别村的后备干部人选缺乏、“三会一课”等基本党建制度落得不够实、党员教育管理信息化水平相对较低、薄弱领域党组织覆盖不广、基层党建创新项目深入推进不力等问题和不足,这都将在一定程度上制约和影响全县基层党建工作水平的整体提升,需要引起大家的高度重视,在今后工作中认真研究,切实加以解决。下面,我就进一步加强全县基层党建工作,讲三点意见。
一、审时度势,准确把握基层党建工作的新要求。
2020年是“十三五”规划收官、全面建成小康社会的重要一年,也是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。做好基层党建工作,一定要认清所处的“时”和“势”,紧紧围绕中心、服务大局,认真贯彻稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,全面落实深化供给侧结构性改革重大举措,切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这就迫切需要各级党组织、广大党员干部把思想和行动统一到***和省、市、县委的决策部署上来,按照县委聚力“四六”总揽、促进“三生”共融、建设灵秀高台、打造小康家园的总体思路,敢于担当、积极作为,提升干事创业的精气神,为率先全面建成小康社会、建设幸福美好新高台提供坚强组织保证。落实好***和省、市、县委的部署要求和目标任务,要着重把握好以下4个方面。
“四个意识”是对党的建设重要经验的科学总结,也是对全面从严治党根本要求的深化提升。增强政治意识,就是要善于从政治上审视问题,站稳政治立场,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚定正确政治方向,做政治上的明白人。增强大局意识,就是要善于观大势、明大局,自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。增强核心意识,就是要深刻认识确立******同志为党***的核心、全党的核心,是关系党和人民根本利益的大事,是关系党***权威、关系全党团结和集中统一的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事,坚定自觉地维护好******这个核心,维护好党***权威。增强看齐意识,就是要自觉向党***看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党***决策部署看齐,经常同党***对表,校准自己的思想和行动,做到步调一致、令行禁止。“四个意识”是相互贯通、有机统一的整体,最终要落脚到看齐上,落实到同党***保持高度一致上。要把“四个意识”作为党员干部教育培训的首要内容,作为考察识别干部的首要标准,作为领导班子思想政治建设的首要任务,推动党员干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
做好基层党建工作,更需要自觉服从服务大局,落实好稳中求进工作总基调。要把稳政治方向和用人导向,坚持严谨务实、稳扎稳打,做到党员干部思想稳定、相关政策措施稳妥、基层组织力量稳固。要弘扬改革创新精神,知难而进、循序渐进,在落实管党治党责任、补齐工作短板、激励干部担当作为等方面取得实质性进展,推动基层党建工作水平有一个新的提升。
全面从严,既要有严的思想自觉,也要有严的实际行动,实质上也是要发扬自我革命的精神。落实好这些要求,对基层党建工作来讲,就要坚持严字当头、实字托底、细处着手,在常态化制度化上下功夫,做到全方位、全过程严起来。在工作对象上,要严格管好基层党组织和广大党员,把好党组织书记选任关,增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性;在工作环节上,要把发展党员、党员培训、管理监督、激励关怀有机衔接起来,形成从严治党的完整工作链条;在工作职责上,要坚持管事管人、管思想管作风相统一,用责任制传导压力、激发动力,推动党员干部增强自律意识、标杆意识、表率意识,推动形成风清气正的政治生态。在勤政廉洁上,要处理好两者之间的关系,“廉”和“勤”是一枚硬币的两面,做不到“廉”是腐败,做不到“勤”那就是变相腐败。党员干部是人民的公仆,在其位就要谋其政,既要在生活中保持清正廉洁,又要在工作上做到爱岗敬业。当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。我们必须牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,推进全面从严治党向新的更高境界迈进。
这是思想方法,也是工作方法。要强化问题导向,进一步解决瓶颈制约问题。比如,如何深化理想信念教育,解决好“总开关”问题;如何把“能上能下”和“末位淘汰”结合起来,解决好村干部能者上、平者让、庸者下、劣者汰的问题;如何强化正向激励,解决基层干部队伍积极性的问题;如何层层传导压力、解决好全面从严治党向基层延伸的问题,等等。要坚持新问题和老问题一起解决,坚持共性问题和个性问题同时用力,坚持治标和治本协同推进,不断深化基层党建工作。
“天下之事,虑之贵详,行之贵力”。全县基层党建工作的总体思路、重点任务都很明确,关键是抓好落实。
去年,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,取得了重要进展和成效。大家普遍反映,“不忘初心、牢记使命”是党内教育的好形式,是新形势下加强思想政治建设的生动实践,要坚持不懈抓下去。党***明确提出建立不忘初心、牢记使命的制度。全县各级党组织要认真贯彻党***和省、市、县委的部署要求,在常态化制度化上下功夫,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导机关、领导干部带头,以上率下、层层示范,推动“不忘初心、牢记使命”融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。要大力加强党支部建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,发挥党支部主体作用,让党支部在基层工作中唱主角,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
要抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,旗帜鲜明讲政治,教育引导党员干部提高政治上的脑力、眼力,在党的指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,在政治问题上不能模棱两可、左右摇摆。要用好组织生活这个经常性手段,认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,定期开展组织生活,使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。尤其要多用常用、用够用好批评和自我批评武器,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
近年来,我们采取有力举措加强基层党建工作,形成了整体推进、全面加强的工作格局。目前,农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织、国有企业、中小学校等领域当前隐藏内容免费查看党建工作的总体思路、目标任务、政策措施都已明确,关键是要持续用力、抓出成效。要进一步明确问题清单、任务清单、责任清单,通过任务分解、集中会诊、党务培训、典型推动、督促指导,把基层党建各项部署任务落到实处。去年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真抓实基层党建工作7项重点任务,推动解决了一批难点问题。要继续抓好这些重点任务的巩固深化,健全防止党员失联的长效机制、******代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制,着力解决机关党建与业务工作“两张皮”问题,继续推进非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”,持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要加强农村基层党组织建设和干部队伍建设,完善基层民主管理制度,注重上下联动,强化综合治理,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。要积极探索社区党建工作的新路子,树立社区大党建理念,坚持共驻共建机制,把社区、辖区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,以党的建设引领社会治理创新。要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和市、县委的部署要求,紧盯重点任务,逐项抓好落实。要切实加强中小学校党建工作,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,增强党组织政治功能,充分发挥政治核心作用。要建立党员电子身份信息,加大在农民工、高知识群体和少数民族群众中发展党员力度,抓好流动党员、农民工党员等的教育管理。要加强基层党建述职评议考核,在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,实现县镇村和其他各领域全覆盖。
要把抓好党建作为最大的政绩,推动党委抓、书记抓、班子成员抓,一级抓一级、层层抓落实,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。
我们反复强调要落实全面从严治党主体责任,但具体有哪些方面的责任许多同志不清楚。主体责任应该主要包括强化思想教育的责任;从严监督执纪的责任;推进制度建设的责任;匡正选人用人的责任;净化政治生态的责任;强化示范带头的责任;层层传导压力的责任;严格责任追究的责任等8个方面的内容。各级党组织要把加强基层党建工作作为全面从严治党的战略性、基础性工程,定期研究谋划,精心组织实施。党组织书记要切实履行抓基层党建工作的第一责任,既要带头抓、主动抓,把“主责”位置摆正,把“主业”工作干好,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的基层党建工作,形成真管真严、敢管敢严的党建工作态势。
基层党建工作规范化、制度化水平的高低,关键取决于基层党务工作者能力水平的高低。前一段时间,我在调研中也发现基层党务干部党建工作基础知识掌握不够全面,部分基层党组织负责人“不会抓”党建工作的问题一定程度存在。为此,我们必须把加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设作为一项基础性工作,持续推进基层党务知识“大培训”活动,坚持分级分类培训与常态长效培训相结合,不断提高党务干部自主学习、组织协调、履职担当、务实创新、推动落实的能力,切实为推动基层党建工作提供人才保证和智力支持。
刚才,x部长按照《全县基层党建工作重点任务清单》,对各领域的重点工作任务进行了进一步的梳理安排。大家要结合实际分解细化,研究制定推进计划,既要明确年度工作目标,又要分阶段作出安排。要坚持抓主抓重、整体推进,既要防止不分主次、平均用力,又要避免攻其一点、不及其余。对一些欠账较大的工作,要集中力量攻坚突破。要注重统筹协调、互促共进,把推进基层党建重点任务落实与服务中心工作结合起来,与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来,打好“组合拳”,一个节点、一个节点地坚守,一个阶段、一个阶段地推进。
意识形态,是一种对事物的感观思想,它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。不同的意识形态,对同一种事物的理解、认知也不同。******对意识形态有“十论”(意识形态工作是党的一项极端重要的工作;核心价值观要像空气一样无处不在;中国精神是社会主义文艺的灵魂;党的新闻舆论工作的职责和使命是高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界48个字;党媒必须“姓党”;营造风清气正的网络空间;网上舆论有“红线”;坚持以马克思主义为指导,是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志,我国哲学社会科学的一项重要任务就是继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化,继续发展当代中国马克思主义;真懂真信;要提倡理论创新和知识创新,大力弘扬优良学风,立志做大学问、做真学问)。意识形态工作涉及方方面面,涵盖各条战线,没有旁观者、局外人,各级各部门都要从讲政治、讲党性的高度出发,各司其职、各负其责、共同履责,自觉抓好本辖区本领域的意识形态工作,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。统一战线是中国******凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。要高度重视和加强统一战线工作,把统战工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,定期研究,解决问题,健全网络,靠实责任,切实发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用。
要结合明察暗访督查年活动,采取集中督查、专项检查、随机抽查等方式,对基层党建重点任务落实情况进行督促检查,对重视不够、落实不力的,该通报的通报、该处理的处理、该问责的问责。各党(工)委也要采取多种方式开展督查指导,逐级传导压力,推动全面从严治党要求在基层落实、在基层见效。
同志们,基层党建工作任务繁重、责任重大。我们要认真贯彻落实***和省、市、县委的各项部署要求,牢记职责使命,主动担当作为,以良好精神状态和优异工作成绩为全面建成小康社会提供坚强组织保证。
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;
千招万招,不能落实就是虚招。近期,村“两委”换届、党建述职评议、民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作,都是难打的硬仗、难啃的骨头,考验着大家的作风和能力。越是这个时候,越需要攻坚克难的勇气与担当,希望大家立即行动起来,以高度负责的责任意识、求真务实的工作作风、甘于吃苦的奉献精神、昂扬向上的精神状态,圆满完成各项工作任务。
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇九
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同志们:
今天,我们在这里召开全区基层党建工作推进会议,为了更好地开好这次会议,会前,我利用两天时间同x、x和组织部门同志深入到各镇调研,听取了各单位基层党建工作情况汇报,发现了一些好经验、好做法,也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足,为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑:一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识,压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务,对下半年的基层党建工作再安排、再部署。
年初以来,全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求,围绕全区发展大局,以“党建接力融合工程”为抓手,全力推进市委“融合党建三年工程”向基层延伸,扎实推进疫情防控。
通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求,我们也清醒地认识到,我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项,主要表现在:
50岁至55岁的x名;
45岁至50岁的x名;
45岁以下的仅有x名)。可以说年龄老化比较严重,书记队伍没有形成合理的梯次结构,显得沉稳有余,活力不足,缺乏锐意进取,开拓创新的精神。
一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性,当作可有可无的岗位,从个人意识里就弱化了党的领导,甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作,但不知道从何入手,不知道应该抓什么、怎么抓,对书记岗位职责不清,思路不明,与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜,把主责主业交给党办主任或政工干事,不能认真履行第一责任人职责。
这几年的中央、省委、市委巡视工作中,都提出了“党的领导弱化,党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中,就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用,班子的集体领导功能作用不强,班子成员党内职责不清,履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判,在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段,使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。
对流动党员管理不到位,联系不紧密,现用现找,没有一个长效的管理机制。
这些问题和不足,都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现,需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
下面,针对存在的问题,我讲六点意见:
还有就是“在重大问题上发表违背中央精神的言论”、“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”,等等。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑,时刻将纪律规矩记在心间,真正做到与中央保持高度一致,保持对党的绝对忠诚,绝不散布与中央精神相悖的言论,始终将“妄议中央”当做不能逾越的底线。同样的道理,对区委、区政府集体研究的决策、决定,基层党组织要全力以赴抓好落实与执行,有好的意见和建议,可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映,但绝不能会上不说,会后乱说,破坏团结,扰乱民心,甚至搞小圈子,写污告信、发牢骚、泄私愤,对这种党员领导干部,一经发现查实,将严肃处理,绝不姑息。
各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用,结合本单位本部门实际,研究制定好干事创业的思路和规划,该管的要管好,该放的既要放手,还要监督好。我常打这个比方,党管一切,这肯定没错,但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管,有的是微观去管,比如对经济工作,党委是把关、定向、纠偏,对干部工作,党委既要民主又要集中,最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以,大家一定要搞清楚各自的主责主业,搞清哪些是一岗双责,哪些是分工负责。
一个团结向上有战斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要体现在能干、能容、能忍上。能干,是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容,这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容,求同存异,换位思考,努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种,是能忍,这是修炼。要有忍一时风平浪静,退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结,特别是两个党政一把手不团结,那就不是战斗堡垒了,那就是在“堡垒里战斗”,这样不仅会伤害班子团结,伤害个人感情,甚至伤害整个单位的利益和干部成长。
领导干部要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作,勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。榜样的力量是无穷的,各单位主要领导要率先垂范,身体力行,不要用权力带班子,而是要用品格和人格带班子,要求别人做的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,带头履职尽责。好与不好,让班子成员去说,让职工群众去说,别自我表扬,没意义、没说服力。班子成员要以身作则,严格要求自己,时时处处发挥表率作用,自觉深入到职工群众中,多与职工群众交心交友,不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上,切实为职工办实事、做好事、解难事。
我常讲,干事要有三种境界。第一种叫尽力而为,这是职责。就是把工作当成职业,没有融入思考,所追求的是把事情办完即可,是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考,用心尽力地去完成,所追求的是必须把工作干成干好,是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为,这是品质。就是把工作当成事业去做,而不是当职业去做,心无旁骛,全心全意处理事情,是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得,这就是不同的精神状态、工作追求,它所产生的效果是不一样的。
要分清爱护、关心和偏袒的界限,不 因私情乱公事,不以义气乱原则,努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。
关于如何发挥党建的引领和融合作用,再强调三点:
二是做商品、别做礼品,做产品、别做样品;
三是不要大而全,要立足长远、发挥优势、切实可行。另外,体现在当前的防火工作中,靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式,在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面,发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
“亮”指什么?就是每个党支部要结合实际做亮一个载体,要有特色、有成效、有影响力。纲举目张,每一个载体亮了,它就能起到很好的带动作用,引领整体工作提档升级。这次,在城市基层党建工作中,我们开展的“社区吹响集结号,网格党旗处处飘”活动,就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展,赋予了载体活动新的内涵,使党建工作常建常新,充满活力。x个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮,主动深入网格,切实为百姓解决实际问题,在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服务工作,决不能去强迫服务,要让一个一个暖心的大事小情,体现出党组织和党员的作用,给x的职工群众带来更多的获得感和幸福感,使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升,这才是我们开展这项活动的根本目的。
“巧”在哪里,就是要求党建工作一定要找准切入点、结合点和落脚点。党建工作的切入点就是要从落实组织生活制度入手,抓基层打基础,切实履行基层党组织把方向、管大局、保落实的职责,让班子有凝聚力,让队伍有战斗力,让党员的先锋模范作用充分发挥出来。结合点就是根据各领域、各行业、各部门的不同职责职能,各有特色地确定党建工作内容,根据中心工作的需要安排党组织活动,把中心工作的难点作为党建工作的重点,把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口,使党建工作的各个方面、各个环节紧扣主题、有的放矢,避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果,实现什么样的目标,怎么用党建工作解决实际问题,不能总是低头拉车,不抬头看路。只有这样,才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题,才能做到有遵循、有行动、有成效,使党建工作有抓手、有内容、有温度。
同志们,抓好党建是最大的政绩,更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神,不忘初心,牢记使命,积极探索,扎实工作,努力开创党的建设工作新局面,为推动我区转型发展、全面建设美丽新x作出新的更大贡献,以实际行动向建党100周年献礼!
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建的重要指示精神,贯彻落实全国基层党建工作重点任务推进会要求,聚焦党建引领城乡基层治理,持续增强基层党组织政治功能和组织力。刚才,xx个地方作了发言,希望大家相互学习借鉴。下面,我强调xx项重点任务和xx项工作要求。
第一项重点任务:结合建立落实“不忘初心、牢记使命”制度,持续在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神,开展各领域基层党组织书记集中轮训,每人每年至少参加一次培训,时间xx天。深化党的十九届四中全会和省委x届x次全会精神学习培训,把加强突发事件应急处置作为重要内容,强化城乡基层治理能力培养。同时,抓好支部条例、党员教育管理条例和各领域基层党组织工作条例培训。
认真落实全国党员教育培训工作规划,到xx年把全省党员普遍轮训一遍。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,分年度作出安排,分批次组织实施。开展“学习身边榜样”“走好新时代长征路”微党课展播活动,推动省市县党员教育信息平台互联互通,建好用好“xx智慧党建云平台”。
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿三会一课、主题党日的全过程各方面。基层党委要加强对支部组织生活的具体指导,领导干部要发挥表率作用,市县巡察要列为重点内容,切实解决组织生活不经常、不认真、不严肃的问题。坚持和完善重温入党誓词仪式,办好“党课开讲了”活动,增强组织生活吸引力。针对疫情影响,推广“线上活动”等做法,确保组织生活“不断档”。
第二项重点任务:聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理,补短板、强弱项、建机制,推动整乡推进、整县提升。
抓好面上改革组织实施,村级改革要坚持因地制宜、创新方式,确保xx月底前基本完成;
加大乡镇党委建设力度,优化完善人员编制配备,结合换届选配好乡镇党委书记,注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部,从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员。
对去年集中整顿情况开展一次“回头看”,逐一梳理限期整改问题,将需要持续解决的问题纳入今年整顿范围,滚动整顿、查漏补缺、巩固提高。充分运用县级领导干部村村到、“四个一”整顿等经验,推动整顿工作常态化长效化,特别是对尚未退出的贫困村,要一村一策精准整顿。扎实做好抓党建促农村宗教治理,筑牢抵御宗教势力渗透蔓延的战斗堡垒。抓好村党组织评先定级活动,各地要创造性抓好组织实施,引导村党组织比学赶超、创先争优。
各级组织部门要会同财政、农业农村部门加强指导把关,把点位筛选好,把方案制定好,把项目选择好,把措施落实好,把风险防控好,用好用活中省扶持资金,确保发挥示范带动效益,确保集体资产保值增值,确保群众受益对扶持村集体经济发展情况,要组织力量实地抽查,及时发现解决问题,总结推广经验。
推动村党组织加强对村里各类组织的统一领导,加强教育管理监督,规范红白理事会、村民议事会等群众组织运行,有序参与乡村治理。今年还要突出抓好试点示范创建,我省农村地域很广,区域之间差异很大,通过试点示范形成一批可复制可推广的经验做法,是一种重要的工作方法。近期,省上将部署启动乡镇治理现代化试点和基层治理示范村镇创建活动,各地也要按照这个思路,抓好一批市级、县级乡村治理的试点示范项目。
当前要重点做好xx件事:第一件事,xx年度考核结果正在按程序审定,省委将跟进开展评选表扬和工作约谈。各地要采取相应措施,可对工作滞后的县乡党委书记直接约谈,有效传导责任压力。第二件事,按照xx月底前全面完成脱贫攻坚重点任务的时间节点,组织乡村干部、帮扶力量倒排工期、挂图作战,把各项工作往前推、做扎实。第三件事,近期省委组织部会同相关单位赴“xx大片区”开展了驻村帮扶工作督导调研,发现有的地方仍然执行日常管理制度不严格、有的帮扶干部不胜任不称职等问题,各地要抓好排查整改。
第三项重点任务:着眼系统建设整体建设,构建街道、社区、小区三级党组织架构,完善党组织领导各类组织的机制,进一步提升城市基层治理能力水平。
近期,省委将印发深化街道管理体制改革的意见,各地要按照明责、赋权、扩能的要求,通过建立权责清单,推动权力下放、力量下沉,优化机构设置和力量配备,强化街道抓党建、抓治理、抓服务的主责,确保年内取得实质性进展。
全面推行社区书记主任“一肩挑”、“两委”班子成员交叉任职,稳妥开展非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届试点。健全区域化党组织体系,完善发挥社区“大党委”聚合作用的制度,建立街道社区、驻区单位、行业领域党建互联互动的常态化机制。深化社区网格化管理,年内各地要把基层各类网格整合成一张网。建立完善社区工作者职业体系,把政策措施落实到每一个人头。
推动在符合条件的小区及时建立党组织,在党组织的领导下组建业主委员会或居民议事会。把党组织职能定位、发挥作用方式等全面植入小区业主管理规约、业主大会议事规则,理顺党组织、业主委员会、物业服务企业之间的关系。街道社区党组织要加强对小区治理的领导和指导,特别要把小区党组织书记、业委会主任作为基层治理骨干队伍来抓,切实选准育强带好。
按照15分钟服务圈要求,合理布局中心位置,有空白点的要抓紧补齐短板。推进亲民化改造,优化空间布局、完备功能配置、服务凝聚群众,确保年内各市主城区x%以上的党群服务中心完成改造。加强信息化建设,系统集成党务、政务和社会服务资源,让居民群众享受便捷高效的“线上”“线下”服务。
第四项重点任务深入推进“两个覆盖”,既要在认识上提高,持续用力、久久为功,也要在方法上创新,抓住重点、突破难点,确保既扩面、又提质。
在去年工作基础上,开展新一轮摸底排查,做到边摸排、边组建、边巩固,确保年内xx人以上非公企业有党员,xx人以上非公企业、省级以上社团和xx人以上实体性社会组织有党组织。通过排查党员身份转入一批、结合复工复产招录一批、落实专项计划发展一批等方式壮大党员队伍,为建立党组织创造条件。对联合党组织覆盖单位过多、党组织不能有效发挥作用等,要加强工作指导、限期整改到位。
坚持省市县三级联动,深化两新组织党建示范行动,建设一批党建强、发展强的示范园区、示范楼宇。总结推广xx家省级两新组织党建工作示范单位经验做法,强化大型民营企业党建标杆作用。推动管理社会组织数量较多的业务主管单位归口组建联合党组织,稳步推进党建入章,推动党组织推荐人选通过法定程序成为社会组织负责人,强化党组织对重大事项政治把关,统筹抓好律师、注册会计师、税务师、资产评估、互联网等重点行业党建工作。
加大枢纽型社会组织培育孵化力度,支持党组织健全的社会组织、社会企业同等条件下优先承接公共服务项目,鼓励参与各类党群服务中心运营。推动民营企业党组织融入区域化党建体系,促进民营企业与街道社区双向互动。对受疫情影响较大的民营企业,要指导党组织在落实企业防控责任、加强惠企政策对接、团结凝聚职工群众等方面发挥作用。
第五项重点任务总的要求是理顺体制、完善机制,把党的领导贯彻落实到位,把党的建设落到实处。
国企党建的重点是贯彻国有企业基层组织工作条例,深入落实中央xx项、省委xx项重点任务。推动各级企业领导班子成员层层建立党建工作联系点,推进党建入章、“一肩挑”,推行人事管理和基层党建一个部门抓、一个领导管,指导企业年内完成前置研究事项、清单示范文本制定修订工作。针对国企混合所有制改革出现的新情况,积极探索加强党建工作的有效措施。
机关党建的重点是贯彻机关基层组织工作条例,持续解决“灯下黑”“两张皮”问题。推动部门党组(党委)切实履行主体责任,每年定期听取汇报、专题研究部署、通报党建情况。督促领导干部认真落实双重组织生活、讲党课等制度。
高校党建的重点是贯彻全国全省高校党的建设和思想政治工作座谈会精神,完善党对高校全面领导的制度。对照高校党委常委会、校长办公会议事规则示范文本,抓紧制定修订相关制度并实行备案制,完善院系议事决策制度。实施“新时代高校党务工作者培育计划”,持续推进教师、党支部书记双带头人培育工程。
公立医院党建的重点是贯彻中省意见和实施办法,特别要理顺公立医院党建工作领导体制、完善议事规则。总结宣传医疗卫生系统党组织和党员在疫情防控中的先进事迹,以此为契机加强医院党组织和党员队伍建设。
第六项重点任务:加强党支部标准化规范化建设。以贯彻支部工作条例为根本遵循,执行好我省支部建设指导标准,把全面从严治党落实到每个支部每名党员。
县级党委要负起责任。党支部书记要结合实际提出工作计划、逐项抓好落实。各地各单位要充分运用巡视巡察成果,在述职评议考核中突出抓支部建设情况,形成大抓基层、大抓支部的良好态势。
从基础工作、基本制度、基本能力入手,优化和创新党支部设置形式,严格执行组织生活制度,选优育强班子队伍,加大保障投入力度,完善作用发挥机制。需要注意的是,支部标准化规范化建设要突出务实管用,不搞繁琐指标,不搞纸面达标。
加大重点群体和薄弱领域发展党员力度,突出抓好优秀农民工党员专项发展计划。深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿,有序推进党员队伍分类管理试点,以驻外机构为依托探索流动党员教育管理有效办法,继续集中整治流动人才党员管理问题。同时,做好疫情防控党内及时性表彰,筹备好中国共产党成立100周年党内集中表彰等。认真贯彻党代会代表任期制和即将出台的基层党组织选举工作条例,做好市县乡党委和村“两委”换届准备工作。
最后,强调一下抓落实的工作要求。。抓基层党建不能停留在报表、数字、材料上,一定要沉下心来、扑下身子,多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研,把基本情况摸清楚,把短板弱项弄明白,把对策措施想实在,确保各项工作切合实际、能够落地。从面上讲要坚持分区域分领域研究推动,就某一个方面而言也要在重点难点上突破,防止“一刀切”“一锅煮”。比如推进城乡基层治理,就要有针对性研究新情况、解决新问题,突出抓好藏区、城乡结合部、易地搬迁集中安置点、新型社区等重点区域部位的治理发展。对已经明确的任务、定下来的事情、行之有效的做法,不能半途而废、频繁换频道,要盯住抓、抓到底。认真落实党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核办法,持续传导压力、倒逼责任落实。从领导机关和领导干部做起,从基层最反感的问题改起,防止简单以开会、发文、留痕多少评判工作好坏,防止一味要求基层做展板、填表格、报材料,防止简单把工作责任往下推,让基层干部从无谓的事务中解脱出来。
同志们,面对常态化疫情防控的新形势,今年工作任务艰辛而繁重。我们要以坚定的信心、过硬的举措、务实的作风,把基层党建各项重点工作抓紧抓细抓到位。
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇十一
同志们:
在全市疫情防控进入常态化、复工复产全面加速的关键时期,我们召开全市基层党建工作会议,主要任务是贯彻落实习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导,安排部署全市基层党建暨选派楼栋长参与社区治理工作,切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动市域经济社会发展的强大势能,为实现全年既定目标任务提供坚强的组织保证。
刚才,谢蓉同志对全市基层党建工作作了具体全面的安排部署,宋泽同志宣读了《关于选派机关企事业单位党员干部担任居民小区楼栋长的通知》《关于命名表彰村级党组织“评星树旗、追赶超越”和村定镇管市统筹承诺事项先进党组织、优秀个人的决定》,向3个村定镇管市统筹承诺事项先进镇党委颁发了奖牌,向6名楼栋长代表颁发了聘书,4名不同层面的同志作了很好的发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。
过去一年,在咸阳市委的坚强领导下,全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕打响“党建工作样板”名片,以党的建设质量提升年为契机,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强,各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。
一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,全市各级党员干部普遍接受了一次党性淬炼和思想洗礼,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。我们把强化政治功能作为基层党建“牛鼻子”,动态“清零”软弱涣散党组织,排查清理问题村干部,深入开展扫黑除恶村级专项整治行动,一举解决积存多年的顽瘴痼疾,群众有了更多获得感。我们以开展“评星树旗、追赶超越”、城乡党组织联建互促、“村定镇管市统筹”承诺事项为抓手,党组织组织力大幅提升,党建“火车头”动力越来越足。我们充分发挥特色优势,党性教育体检制度、党组织标准化建设、中小学党建等彬州品牌越来越亮,为全省基层党建工作提供了“彬州方案”。
特别是春节以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前,坚守一线、日夜奋战,把初心使命书写在大战大考最前沿,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用,向全社会传递了打赢疫情防控阻击战的坚定信心,为守护全市人民生命安全和身体健康构筑起铜墙铁壁。
这些成绩的取得,得益于咸阳市委的坚强领导,凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水!在此,我代表市委,向大家并通过大家,向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节。1月21日,在全市党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核会议上,我指出了全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题,并对各党委逐一进行了点评。这些共性和个性问题,必须引起大家高度重视,在今后工作中切实加以整改。
2020年,是全面建成小康社会决胜之年,又是脱贫攻坚决战之年,也是“十三五”收官之年。做好今年基层党建工作,意义非同一般。越是这种特殊时期,越是严峻复杂阶段,越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了,我们各项工作才会有方向、有准星,才会有持续动力和不竭力量。下面,我讲四点意见。
一、坚定政治信仰,在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课,重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》等学习教材,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫,做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合,依托“彬州大讲堂”和红旗渠干部教育培训基地,聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题,用好实践案例,精准开展教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑,进而“飞入寻常百姓家”。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神,认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述,紧密联系依托“八大优势”、打响“八张名片”各方面工作,以更加强烈的责任担当,增强信心、找好办法,加快推进“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设。
二、筑牢政治基因,在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻,始终坚如磐石、坚毅前行,一个致胜密码,就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。1月份,我们初步制定了《关于建立不忘初心、牢记使命制度,纵深推进全面从严治党的实施意见》,在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上,印发各单位征求意见。大家要认真研究,提出一些立得住、行得通、管得了的意见建议。待中央和省委、咸阳市委《实施意见》下发后,要修订完善、印发实施。各党委(党组)要先行对照市委《实施意见》,拿出具体措施、切实抓好落实。这里,我重点强调四个方面:一要建立红色基因库。去年,我们投资600多万元,按照“朴素真实、保持原貌”原则,启动布设“彬州党史展”,一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上,深度挖掘权家桥阻击战等红色资源,建立教育基地。同时,要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才,建立彬州红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地,开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动,传承红色基因、讲好彬州故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、党性体检等活动,通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体,通过先进典型教育和反面案例警示,守护初心,补钙壮骨,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法,根据不同领域党员特点,分类制定差异化积分考评标准,在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心(站、所)为依托,建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度,纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理,依规稳妥处置不合格党员,确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单,规范和约束村级权力运行,把小微权力关进制度“笼子”。依托智慧党建平台,市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作,市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫,通过灵活设置公开目录、事项和方式,使公开内容接地气,群众看得懂、能监督、好参与,保证村级事务阳光运行,化解基层干群“信任危机”,从源头上铲除“微腐败”滋生的土壤。
三、突出政治引领,在夯实基层基础上强功能。基层组织是党的“神经末梢”,处在联系服务群众的“最后一公里”。我们要树立大抓基层鲜明导向,抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例,抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织,派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化“评星树旗、追赶超越”活动,让“三面红旗村”成为引领基层治理的红色引擎。要推进城乡党组织联建互促常态化制度化,开启农村与机关、企业、“两新”组织多元联建模式,实现优势互补、互动共赢。要深化“村定镇管市统筹”制度,紧盯需求、科学研判,合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式,因地制宜发展壮大村集体经济,力争通过2—3年努力,实现动态“清零”、全面“脱壳”。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织,积极探索党组织设置模式,把党组织建在产业链上,打造“党员带富链”,实现“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”。二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会,下设五个工作专班,统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在上海举办一期党建引领基层治理高级研修班,通过专题讲座+现场教学+交流研讨,来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期,市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》,这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用,把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来,推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建,要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织,依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源,按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭“五个延伸”原则,为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是,今年扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸,对一些久拖不决、群众意见大的物业乱象等问题,市委政法委要成立工作组,一事一议、一事一案,确保把根源查清楚,坚决把矛盾化解掉;涉及公职人员的,市纪委监委要及时介入,深挖彻查,决不姑息和手软。三是“两新”党组织。去年,我们理顺了“两新”组织隶属关系,在有党员的“两新”组织建立了党组织,初步实现有形覆盖,但离有效覆盖差距还很大。近期,各党委要抓紧摸清实际情况,多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样,要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度,明确职责,蹲点指导,当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等“六员”,推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地“两新”党建先进做法,以“评星晋级、争创双强”活动为抓手,切实解决“有组织、无活动”问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,切实解决“两张皮”问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点,从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起,坚持抓两头带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设,开展模范机关、特色支部创建活动,努力形成“一机关一品牌”“一支部一特色”。这里,我强调一点,机关是党支部的,单位主要负责人必须担任党支部书记,不能只抓业务不抓党建,或者把党建责任压给副职,这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的,组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》,压实企业党组织管党治党责任,把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各环节,把党组织内嵌到公司治理结构中,着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年,中小企业融资担保公司、程家川水电公司要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方,有问题就会影响一代人甚至几代人,我们万不可小觑。不论是公办还是民办,全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查,与教育教学业务同部署、同落实、同考评,确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节,严防“两张皮”“空对空”。要实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量,探索“三全育人”新途径。
四、夯实政治责任,在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作,说到底是责任问题,关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”,要选优配强基层党组织书记,下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力,全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法,在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养,真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职,让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式,加大教育培训力度,推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记,该批评的批评,该查处的查处,该调整的调整,该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业,把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识,坚持书记抓、抓书记,切实担负起第一责任人职责,重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”,督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面,善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”,注重挖掘培育和总结提炼,产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年,我们要开展党建品牌评选活动,挖掘基层鲜活经验和有效做法,培树一批在咸阳乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌,为打响“党建工作样板”名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想,组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,盯住不落实的事、追究不落实的人,倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体,采取现代融媒体、全媒体手段,及时跟进和介入、选准角度和焦距,营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用,突出提升基层治理能力这条主线,加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付,把每一分钱都花在刀刃上。同时,市委对党建工作实行“以奖代补”,大干大支持、小干小支持、不干不支持。
最近,经市委研究决定,向全市132个居民小区选派了266名社区楼栋长。这是我们推进党建引领基层社会治理的有力抓手,也是延伸基层治理触角的有益探索,更是识别一线干部、锤炼过硬队伍的有效举措。市委对大家寄予厚望,群众对大家充满期待。这里,我对选派楼栋长工作再提三点要求。
一要有奉献的意识。城市治理工作千头万绪,越往基层走,越具体、越复杂、越需要投入精力。各位楼栋长要在做好分内事的基础上,进一步增强奉献意识,把组织的信任、群众的厚望转化为践行初心使命、为民办事服务的实际行动,想群众所想、急群众所急,在一件件顺民意、解民忧、增民利的好事实事中赢得组织肯定和群众认可。
二要有服务的本领。首批社区楼栋长涉及的80个机关企事业单位要建立联系帮带机制,推动楼栋长与社区“两委”干部、社区工作者、网格员结成对子。市委组织部要举办专题培训班,切实提高楼栋长履职能力和服务本领。各位楼栋长要沉到小区、深入楼栋,拜群众为师、向群众学习,在学中干、在干中学,在具体工作中学思践悟、增长本领,让党旗在社区楼栋高高飘扬。
三要有保障的机制。市委组织部要加大典型选树力度,及时宣传优秀楼栋长,形成可借鉴、可复制、可推广的经验。楼栋长所在单位要加大对楼栋长的支持力度,鼓励和协助他们到社区开展工作。城关街道和各社区党组织要帮助他们快速走近群众、融入群众、服务群众,真正成为邻里守望、贴心服务的“红管家”。
同志们,求木之长者,必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织,是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,切实扛起全面从严治党主体责任,以更高的标准、更实的作风,把管党治党各项任务落实好、推进好,推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力,为依托“八大优势”、打响“八张名片”,加快建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”提供坚强的组织保障!
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇十二
同志们:
这次会议,既是一次现场经验交流会,又是一次工作推进会,主要任务是总结交流市直基层党建示范点创建工作,贯彻落实省委、市委近期关于基层党建工作的一系列文件精神,研究部署下一步工作任务。刚才,我们参观了x党建示范点创建现场,x机关党委、x党委分别介绍了他们示范点创建的主要做法和经验,x党支部代表创建单位表达了参与创建工作的决心,值得大家学习和借鉴。下面,我就几项具体工作讲几点意见:
一、关于基层党建示范点创建。
市直机关从x年开始创建基层党建示范点工作,到现在已经有x个年头了。在此期间,市直工委坚持契而不舍地抓示范点建设,注重对示范点工作进行督查指导,多次召开示范点创建工作会议,全力推进示范点建设,可谓是“十年磨一剑”。各示范点单位和责任单位也始终以强烈的责任感和使命感,在党组(党委)的高度重视下,锐意进取、真抓实干、积极探索,坚持不懈地抓好基层党建工作,亮点纷呈,各有特色。成绩和经验来之不易,非常宝贵,要认真总结,好好运用。
一是要深化认识,不断增强示范点创建的积极性。基层党建示范点顾名思义,就是在基层党建工作方面成为引领示范的典型。市直工委下辖x多个基层党组织,示范点目前还只有x个。一方面,是因为我们坚持标准、从严把关、优中选优;另一方面,也反映出市直基层党组织在开展示范点创建工作上还不太积极主动,有畏难情绪。而且,随着时间的推移,个别示范点单位在一定程度上出现了懈怠、疲惫的心理,甚至有滑坡、退步的迹像。长期以来,市直工委努力用创新的方法抓创建,立足示范带动抓示范点工作,可以说坚持不懈、坚定不移。我们要进一步增强争创一流的锐气、攻坚克难的勇气、持之以恒的韧劲,结合本单位本行业的特色和实际,培育工作特色,打造工作亮点,为市直机关选树培育一批可供学习、效行、借鉴的样板。尤其是现在还没有开展示范点创建工作的分工委、直属单位(机关)党委,要努力提高思想认识,认真制定方案,明确目标任务,选取x-x个党组织开展创建活动。示范点单位也要进一步做好巩固提升,保持市直基层党建示范点建设持久的生机和活力。
二是要积极探索,不断增强示范点创建的科学性。拳头集中起来才有力量,工作做成品牌才有影响。在示范点创建过程中,我们感到有些单位还缺少打造品牌的意识,虽然突出了基础工作,但是轻视培育特色,忽视了对以往做法的总结和提炼。有的单位搞示范点建设投入了不少人力、物力和财力,但能给人留下深刻印象的突出成绩和工作亮点并不多,缺少真正能给人看、让人学的东西。所以说我们必须改变“均匀用力”的工作方法,不仅要整体工作推得开、有成效,更要在一、两项重点工作上求突破、有亮点。同时,我们鼓励创新抓示范点建设,并不是要求大家经常换频道,每年都搞新花样。创新不是简单的全盘否定、推倒重来,有破有立是创新,继承发展也是创新;做到“人无我有”是创新,做到“人有我优”也是创新。示范点建设要取得创新成果,要对其他单位形成示范效应,就必须善于从原始的工作资料和具体的创新举措中捕捉亮点、发现特色、总结经验、探索规律,并归纳形成系统的、完整的、在面上具有普遍指导意义和推广价值的创新成果。过来我们示范点工作已经积累了许多宝贵的经验,比如市规划局确立了“三个示范齐创共建”的目标定位跟进法;市人防办的“三个三人防大讲台”党员学习模式;市地税局的“党建工作例会制、党建目标考核制、活动载体特色制”推进法等等。下一步要对这些好的经验做法作进一步提炼和升华,使之系统化、规范化、科学化,使其他单位有借鉴、有启发、有促进。
三是要着力带动,不断增强示范点创建的辐射性。创建基层党建示范点的目的,就是通过规范化建设,培育一批基层党组织的样板,运用典型示范带动作用,推动面上整体党建工作水平的提升。不仅要“独善其身”,更要“兼济天下”,这是示范点的责任所在、使命所系。各示范点单位必须树立开明开放的观念,破除狭隘保守的思想,主动把自己的好经验、好做法贡献出来,让大家分享、共同受益。示范点单位与工委、示范点单位相互之间要加强沟通和交流,要鼓励示范点与其他基层党组织“结对结亲”,实现示范点创建成果的多重利用和资源共享,注重示范成果的推广运用,在本行业系统甚至更广的范围形成强有力的辐射,做到墙内开花墙内墙外都飘香,带动本系统本行业基层党组织普遍提高、晋位升级,真正在市直机关形成“抓创建促党建、以示范带全盘”的良好工作局面。
二、关于民主评议党员。
近年来,我们虽然在民主评议党员方面做了一些工作,但是,仍还存在着走过场、搞应付的现象,处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象,致使一些不合格党员仍然滞留在党内,损害了党员队伍的形象,削弱了党组织的战斗力。在工作中,大家还要坚持做到“四个结合”:
1、要坚持党内评议与群众参与相结合。如果仅靠党员评议,处置不合格党员工作就难免带来一定的局限性,同时,不合格党员也难以做到心服口服。只有将党员评议与群众评议有机结合,才能保证党员评议的客观性和公正性。在评议中可广泛采取背靠背评议、量化条件、打分划票等形式征求党内外群众意见,畅通党内外监督渠道,增强党员自我约束力,促进党员先锋模范作用的发挥。
2、要坚持思想教育与组织处置相结合。对不合格党员进行处置,要坚持正面教育为主,先教育转化,后组织处理。贯彻从严治党的方针,区别具体情况,分别采取限期改正、劝退、除名等方式进行妥善处置。凡是评为不合格党员的,必须由基层党委统一审查把关,市直工委审批并备案。对不合格党员处置方式的确定,要严格组织程序,严格处置条件,真正使处置工作达到党员认可、群众认可、本人认可。
3、要坚持处置后进党员与整顿后进支部相结合。党员是党组织的“细胞”,二者相辅相成。后进支部必定存在后进党员,后进党员必定影响支部工作。只抓后进党员处置而忽视后进支部的整顿,就没有抓住矛盾的主要方面。只有将后进党员的教育转化工作寓于后进支部的整顿之中,通过整顿后进支部来促使后进党员转化,通过教育转化后进党员来推动后进支部的整顿,才能收到个体与整体同步提高的效果。
4、要坚持慎重发展与从严处置相结合。尽管严格处置不合格党员是疏通“出口”,提高党员队伍的整体素质,确保党员队伍先进性和纯洁性的有效手段,但它只是一种被动的保证措施。必须认识到,“进口”不严也是产生不合格党员的重要因素。为此,必须要建立健全党员纳新的工作机制,坚持执行发展党员计划报告制、集中培训制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度,从源头上防止和杜绝不合格党员的产生。
三、关于在职党员进社区活动。
x月上旬,市委组织部印发了《x市在职党员进社区活动实施方案》,这是切实推进在全党开展的群众路线教育实践活动,牢固树立宗旨意识,密切党群干群关系,进一步加强社区党建工作的重大举措。市直各级党组织和广大党员都要充分认识这一活动的重要意义,积极主动地参与到这项活动中来。
一是要提高认识,积极行动,增强主动性。共产党员的先进性体现在各个方面,贯穿于党员的一生。这就要求党员不仅要在“八小时”以内,而且在“八小时”之外都要发挥先锋模范作用。我们讲密切联系群众,到哪里联系,怎么联系,“在职党员进社区”就是一个很好的途径和形式。开展这个活动,能够把单位在职党员的积极性调动起来,把创造性激发出来,把智慧整合起来,使在职党员和社区党员共同携手,共驻共建,为构建和谐社区、和谐社会创造强大合力。当前,主要是发动组织好在职党员到社区报到,x月底之前要全面完成报到工作。
二是要明确目标,突出重点,提高实效性。在职党员进社区活动没有现成的经验,也不是阶段性任务,而是一项经常性、长期性工作。为保障这一活动取得实实在在的效果,希望大家在活动中,着力从以下三个方面下功夫。在为民解难题、办实事、做好事上下功夫。在活动中,要注意从社区居民最需要解决的问题入手,从最需要帮助的人做起,优先解决那些亟需解决的问题,优先帮助那些家庭生活困难居民,帮助他们度过难关,摆脱困境。在加强社区精神文明建设上下功夫。在活动中,可用寓教于乐的方法,宣讲党的方针政策,积极倡导社会主义新风尚和健康向上的生活方式,引导社区居民抵御各种不良思想文化的侵蚀。在维护社区稳定上下功夫。认真参加社区党组织开展的各项活动,主动深入群众,了解社情民意,积极参与综合治理,逐步形成“社区+单位”、“居民+党员”的安全防控体系,争取把群众的困难和问题解决在社区,把不稳定苗头化解在基层,为居民营造良好的居住环境。
三是要加强领导,完善机制,凝聚强大合力。开展“在职党员进社区”活动是一项复杂的系统工程,需要单位和社区党组织及广大在职党员的共同努力。为确保活动的顺利开展,首先,各直属(代管)党组织要制订好活动的方案和计划,做到任务目标、责任和工作标准“三明确”,同时要履行好党组织对党员的督促、管理职能,认真记录每位党员开展活动的具体情况,大力宣传活动中涌现的先进典型,认真总结经验做法,并及时向市直工委反馈。其次,注重建立和完善工作保障机制,要与街道党工委、社区党组织及时沟通情况,增进了解,保证活动的顺利进行。市直工委也将定期督查各单位的活动情况,并将其列入年度目标考核。
四、关于加强学习型党组织建设。
年初,市委出台了《关于全面推进学习型党组织创建工作的实施意见》,在今年机关党的工作会议上,我们制发了《关于在市直机关开展x读书活动的实施方案》,对整个学习活动提出了明确的指导意见和具体要求。前段我们就机关党员学习教育开展情况进行了一次专题调研,组织部分市直机关党委专职或兼职的副书记进行了座谈,并实地走访了十多个市直单位,了解掌握了单位党组织在组织学习教育中的一些好的做法,如市纪委在全市纪检监察系统开展“学以强能,知以正行”读书活动,移民局、人社局等单位实施的中层干部每月定期讲课,市国土局为干部编订必学书籍目录,市公积金中心大力实施制度创新和规范化管理、在干职工学习上严格实行奖惩并举,市中级人民法院“书香法院”四大平台创建,审计局实行的领导干部领学、全体干部考学等,其中很多方法都是积极可行、行之有效的,但也还有个别单位对学习型党组织建设这一块的工作重视不够、措施不力、效果不佳。结合调研掌握的情况,我再强调这么几点要求。
一是内容要“有效”。今年党员学习教育的主体内容很明确,很丰富,也很重要,一个是党的十八大精神,一个是新党章,一个是《条例》和《实施办法》。去年以来,市直机关工委针对上述内容组织开展了各种形式的学习,包括发放学习辅导资料、举办党务干部培训班、组织有奖知识竞赛等,作为党务干部,一方面要做学习的先行者,一方面又要做学习的引领者,在学教活动中既要加强基础性的理想信念教育,又要注重开展有针对性的分类教育,结合“三访三化”活动,将“为基层服务、为群众服务”的理念贯穿始终。
二是形式要“灵活”。在场所设置上,各单位要因地制宜、不拘一格开展学习活动。有的单位内网建设比较完善,可以充分运用这一平台,发挥网络传媒传播快捷、内容丰富、时间灵活等特点,提高教育管理水平和质量。有的单位办公用房较为宽敞,可以设置专门的图书阅览室,为干职工提供较为舒适的阅览条件。有的单位办公场所有限,也可以适当整合资源,如有的单位在会议室摆上一排书柜,不仅不会拥挤,反倒增添了一种书香机关的氛围。在学习形式上要注重个人自学与集体学习、书本学习与实践学习、学习与交流相结合,规定动作与自选动作相结合,既要按照“三会一课”的要求开展好党员学习教育,又要结合实际组织好各自的学习主题活动。
三是制度要“过硬”。制度是学习常态化的重要保证,是确保学习落到实处的关键举措。在今年“三湘读书月”活动中,我们提出了“六个一”的活动内容,即推荐一本好书、建好一个图书室、记好一本笔记、召开一次读书心得交流会、组织好一批教育培训、开展一次书香机关评比。这六项内容是我们结合实际提出来的,旨在促进学习、力求实效。很多单位在会后出台了相应方案和制度,有的单位领导重视,党务干部督促有力,落实较好,也有部分单位制度不完善或落实不到位,多多少少打了折扣。按照活动安排,十月份我们将组织一次“书香机关”的评比,评比既是对先进典型的推广,也是对后进单位的一种鞭策,原则上是做得好的单位自愿申报,希望有更多有实力的单位能积极参与这次评比。考核评比只是一种手段,最终的目的还是要形成一种自觉学习的常态,以此提高我们的工作水平和整体素质。同志们,今年只剩下三个多月的时间了,市直机关党建工作任务还比较繁重,要求高,时间紧迫。年底要进行党建工作目标管理考评、市直机关党组(党委)抓机关(基层)党建工作责任制考核、党务干部述职等,都有大量工作需要做,希望同志们以更加旺盛的精力、更加有效的工作,圆满完成各项任务。谢谢大家!
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开全区基层党建工作推进会议,为了更好地开好这次会议,会前,我利用两天时间同文宝、笃坤和组织部门同志深入到各镇、管护区调研,听取了各单位基层党建工作情况汇报,发现了一些好经验、好做法,也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足,为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑:一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识,压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务,对今年的基层党建工作再安排、再部署。
2019年,全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、地、区委的部署要求,围绕全区发展大局,以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“党建接力融合工程”为抓手,全力推进地委“融合党建三年工程”向基层延伸,基层党建工作得到进一步规范和提升。特别是在机构改革、管护区经济、森林防火、全域旅游等中心工作中,基层党组织和广大党员做了大量工作,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。总体来看,我区基层党组织是坚强有力的,基层党建工作是扎实有效的。
通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求,我们也清醒地认识到,我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项,主要表现在:
结构,显得沉稳有余,活力不足,缺乏锐意进取,开拓创新的精神。
二是站位不高,主责主业意识不强。一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性,当作可有可无的岗位,从个人意识里就弱化了党的领导,甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作,但不知道从何入手,不知道应该抓什么、怎么抓,对书记岗位职责不清,思路不明,与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜,把主责主业交给党办主任或政工干事,不能认真履行第一责任人职责。
三是作用发挥不充分,引领行业发展能力不强。这几年的中央、省委、地委巡视工作中,都提出了“党的领导弱化,党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中,就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用,班子的集体领导功能作用不强,班子成员党内职责不清,履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判,在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段,使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。
四是组织生活制度执行不严,党员管理不到位。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度坚持不经常,组织生活程序不规范,内容缺乏创新,执行组织制度流于形式,甚至有的党组织没有真正召开过组织生活会,只是补记录,凑次数,组织生活制度落实不好。加强和分类管理党员不够,对在职党员日常管理缺失,导致个别党员积极性不高;对流动党员管理不到位,联系不紧密,现用现找,没有一个长效的管理机制。
这些问题和不足,都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现,需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
下面,针对存在的问题,我讲七点意见:
一要扎实开展好“解放思想推动高质量发展大讨论”活动。这次活动是学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江省重要指示精神的一项政治任务,更是推动我区全面转型、全方位转型的迫切需要。但是,解放思想不是纸上谈兵,不能空对空地泛泛谈理论,要结合实际,拓展思路,结合我区的重点工作,用解放思想的方法和措施去解决实际问题。要从不同维度审视我区存在的短板和不足,带着问题导向去解放思想,在解放思想中去解决问题,把解决的问题、做成的实事、群众的口碑,作为解放思想的试金石和温度计。别只谈想法不谈做法,更不能没有结果、成果、效果,否则,解放思想只能是坐而论道,而不是推动高质量发展。作为主要领导要谋划在前,主动琢磨事,深入分析本单位优势在哪,劣势在哪,怎么去扬长避短?要善于从大局出发思考问题,突出本单位本部门特色,抓出几件有亮点的事,带动各项事业进步,凝聚发展力量,更好地推动区委、区政府的决策部署落地落实。其他班子成员要立足全局,立足本职,当好参谋助手,切切实实把分管工作抓实落靠。
不能逾越的底线。同样的道理,对区委、区政府集体研究的决策、决定,基层党组织要全力以赴抓好落实与执行,有好的意见和建议,可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映,但绝不能会上不说,会后乱说,破坏团结,扰乱民心,甚至搞小圈子,写污告信、发牢骚、泄私愤,对这种党员领导干部,一经发现查实,将严肃处理,绝不姑息。
三要明确党政分工。各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用,结合本单位本部门实际,研究制定好干事创业的思路和规划,该管的要管好,该放的既要放手,还要监督好。我常打这个比方,党管一切,这肯定没错,但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管,有的是微观去管,比如对经济工作,党委是把关、定向、纠偏,对干部工作,党委既要民主又要集中,最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以,大家一定要搞清楚各自的主责主业,搞清哪些是一岗双责,哪些是分工负责。
四要维护班子团结。一个团结向上有战斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要体现在能干、能容、能忍上。能干,是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容,这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容,求同存异,换位思考,努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种,是能忍,这是修炼。要有忍一时风平浪静,退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结,特别是两个党政一把手不团结,那就不是战斗堡垒了,那就是在“堡垒里战斗”,这样不仅会伤害班子团结,伤害个人感情,甚至伤害整个单位的利益和干部成长。
让班子成员去说,让职工群众去说,别自我表扬,没意义、没说服力。班子成员要以身作则,严格要求自己,时时处处发挥表率作用,自觉深入到职工群众中,多与职工群众交心交友,不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上,切实为职工办实事、做好事、解难事。
六要保持良好精神状态。我常讲,干事要有三种境界。第一种叫尽力而为,这是职责。就是把工作当成职业,没有融入思考,所追求的是把事情办完即可,是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考,用心尽力地去完成,所追求的是必须把工作干成干好,是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为,这是品质。就是把工作当成事业去做,而不是当职业去做,心无旁骛,全心全意处理事情,是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得,这就是不同的精神状态、工作追求,它所产生的效果是不一样的。
七要做到公私分明。公生明,廉生威。各级党员领导干部要保持一颗公正之心,虽然做到一碗水端平很难,但必须要做到公私分明,办事公道,切实把手中的权力实实在在地用在推动发展、为职工群众办实事上。要抵制不正之风,绝不能把职权当特权,用公权换取私利,自觉远离各种小圈子,培养良好的生活情趣。要正确处理好个人感情,特别是亲情、友情、恩情;要分清爱护、关心和偏袒的界限,不因私情乱公事,不以义气乱原则,努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。
关于如何发挥党建的引领和融合作用,再强调三点:
首先要定位什么是管护区经济?我认为是三个方面:确立主营业务、实现集体积累、职工要有收益。需要把握的有四个原则:保护的原则、规范的原则、普惠的原则和实事求是的原则。需要注意的问题有三点:一是引导不强求,扶持不包办;二是做商品、别做礼品,做产品、别做样品;三是不要大而全,要立足长远、发挥优势、切实可行。另外,体现在当前的防火工作中,靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式,在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面,发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
二要把党建工作做“亮”。“亮”指什么?就是每个党支部要结合实际做亮一个载体,要有特色、有成效、有影响力。纲举目张,每一个载体亮了,它就能起到很好的带动作用,引领整体工作提档升级。这次,在城市基层党建工作中,我们开展的“社区吹响集结号,网格党旗处处飘”活动,就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展,赋予了载体活动新的内涵,使党建工作常建常新,充满活力。64个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮,主动深入网格,切实为百姓解决实际问题,在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服务工作,决不能去强迫服务,要让一个一个暖心的大事小情,体现出党组织和党员的作用,给xx的职工群众带来更多的获得感和幸福感,使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升,这才是我们开展这项活动的根本目的。
有的放矢,避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果,实现什么样的目标,怎么用党建工作解决实际问题,不能总是低头拉车,不抬头看路。只有这样,才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题,才能做到有遵循、有行动、有成效,使党建工作有抓手、有内容、有温度。
同志们,抓好党建是最大的政绩,更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神,不忘初心,牢记使命,积极探索,扎实工作,努力开创党的建设工作新局面,为推动我区转型发展、全面建设美丽新xx作出新的更大贡献,以实际行动向新中国成立70周年献礼!
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇十四
10月17日,新田县召开基层党建工作推进会,贯彻落实中央省市有关基层党建工作系列会议精神,总结今年以来全县基层党建工作情况,安排部署下段工作任务。县委书记唐军提出具体工作要求,县委副书记、县长秦山成主持会议。
会议在总结成绩的同时,指出了当前基层党建工作存在的不足,表现在主业主责意识不强、队伍管理不严、制度执行不到位、工作落实不力、工作方法不新等。会议要求,全县上下必须要围绕中心、服务大局,找准基层党建工作与中心任务的结合点,突出重点,精准发力,不断创新党的基层组织发挥作用的途径和方式,提升基层党组织服务发展、服务民生、服务群众和服务党员的能力。重点抓好三个方面的工作,第一是要在强化基层党组织政治引领功能上;二是在提升基层党组织服务能力上;三是提高乡村法治治理水平上,强化带头人队伍建设、深入开展模范支部创建等,努力推动我县基层党建工作再上台阶。
在会上,县委书记唐军强调全县上下要把握形势,深化认识,增强抓好基层党建工作的责任感和使命感;注重实效,强化创新,全面推动全县基层党建工作再上新台阶;明确职责,落实责任,切实加强督导考核和责任追究,为全面完成今年经济社会发展各项目标任务提供坚强的组织保障。
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇十五
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前,我国改革和发展已进入一个新的时期,一方面新情况、新问题、新矛盾层出不穷,另一方面,受大环境、大气候的影响,部分党员领导干部存在着党性观念降低,开拓精神不足,先锋模范作用发挥不明显等现象,影响了党在群众中的形象。为了改变这一情况,在此,提出两点建议:
1、亮明身份,在新的形势下更好地发挥党员的先锋模范作用。发挥先锋模范作用,既是党员履行党章义务的基本要求,又是体现党员形象和先进性的客观需要。但是在市场经济条件下,不少党员与普通群众一样,主观上存在着以利益为导向的思想倾向,客观上疲于应付日常工作,这就使得这些党员混同于普通群众,“平常的时候看不出来,关键的时候站不出来,危难的时候豁不出来”。
党的生命力在于其先进性。如果党员不能发挥先锋模范作用,不能体现出足够的先进性,在群众中没有影响力和号召力,党就会失去群众的拥护和支持,党的执政基础就无法巩固。因此,这实际上是关系我们党生死存亡的大事,必须引起高度重视。
近年来,全国各地都在积极探索发挥党员作用的具体形式和途径。如一些地方推行的“设岗定职”做法,一些企业推行的“党员先锋号”、“党员示范岗”做法,以及在浙江全省范围内推广的“网格化管理、组团式服务”等做法,都取得了显著的成效。但总体上看,一些探索还缺乏刚性的支撑,缺乏足够的持久性,带有短暂性特征。
为改变这一现状,可探索尝试采用党员在单位里挂牌上岗,在社区内亮明身份的做法。身份亮出来,才能使党员自始至终地置于广大群众的监督之下,让党员内有压力、动力,外有活力。身份亮出来,还能增强党员的荣誉感、自豪感和责任感。在亮明身份的基础上,各基层党组织还可以开展丰富多彩的活动,探索各种行之有效的平台和载体,为党员作用的发挥提供更为广阔的舞台。
与之相配套,需要在严把党员发展关的同时,进一步完善党员的退出机制。可通过设计具有可操作性的规则和流程,以党员发挥作用的情况作为考核评价党员的重要标准,把一部分不能发挥示范表率作用、无法体现先进性的党员清退出党组织,以优化和纯洁党员队伍结构,使党员真正成为社会各界的精英力量和核心力量。
2、创造条件,加强对基层普通党员的教育培训。党员的素质高低,直接关系到其在基层先锋模范作用的发展。而党员素质的提高,一方面靠自我修养、自我锤炼,另一方面主要靠教育培训。近年来,各地虽然十分重视对干部党员的学习提高,但对普通党员的教育培训却相对忽视。普通党员量多面广,主要集中在基层一线,繁忙的工作和生计事务,使得他们对党的最新方针政策和国内外形势的了解,并不比普通群众更多、更深、更全面,这就使得他们在行动上难以起到对广大群众的宣传教育和带动作用。因此,对普通党员的教育培训显得十分重要和迫切。
从目前的情况看,民营企业和村级党组织,平时囿于时间、精力、财力、场地以及师资等因素制约,难以为普通党员的教育培训提供良好的条件。而基层党校,包括县级党校,培训的对象主要是各类干部党员,实际上把占绝大多数比重的普通党员排斥在外。我们认为,党校不仅要培训各类干部党员,也要培训广大普通党员。为此,建议出台相应的文件,把对普通党员的教育培训工作作为基层党组织的硬任务,根据各单位的性质和业务情况,每年抽出一定的时间,委托各级党校对普通党员进行集中培训,培训的内容可以分为两块,一块是党性修养,包括最新中央和省市县各级党委主要精神,以及最新的形势任务等等;另一块是业务知识。通过教育培训,提高党员思想和行动上的先进性,使党员更好地在所在单位体现业务骨干作用。
为防止教育培训工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情形,或者出现只关注形式和过程,不关注培内容和质量的形式主义倾向,建议加强对基层党组织教育培训工作质量的考核评价,以确保培训工作卓有成效。
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇十六
简报一:
11月25日,全市基层党建工作现场推进会召开,总结全市基层党建工作情况,研究部署新形势下加强和改进基层党建工作的思路和措施。市委书记、市人大常委会主任杨军出席会议并讲话,市委副书记孟庆斌,市委常委、组织部长邹斌芳,市委常委、秘书长王斌参加会议。省委教育实践活动第六巡回督导组到会指导。
与会同志实地考察了岚山区碑廓镇西辛兴村、山东万方集团、莒县长岭镇石井社区和刘官庄镇高家庄村,观摩了党员积分管理、基层党建创新“县委书记项目”、“议事学习日”、党群“双向直通”机制等基层党建工作典型,各区县委(工委)负责同志作了交流发言。
杨军指出,近年来,我市认真落实基层党建责任制,不断健全组织体系、创新工作载体、完善制度机制、强化基础保障,全市基层党建工作扎实推进,取得明显成效。特别是深入开展党的群众路线教育实践活动,有力推动了全市基层党建工作。
杨军强调,基层党组织和党员干部处在深化改革、推动发展、服务群众的最前沿,占据重要位置,发挥重要作用。各级各部门要牢固树立党建主业意识,牢牢把基层党建放在心上、抓在手上、落实在行动上。要结合基层党员干部特点,以社会主义核心价值观和“本色”精神为主要内容,抓好理想信念教育。要按照基层服务型党组织“六有”标准要求,把为群众服务作为基层党组织建设的根本宗旨和功能定位,着力解决好“有人服务”和“有钱服务”问题。
杨军指出,加强基层组织建设,贵在坚持、贵在重心下移、贵在服务群众、贵在有好的班子和带头人。要巩固拓展教育实践活动成果,严格党内组织生活,进一步整治“四风”改进作风,努力形成基层党建工作长效机制。要扎实组织好村、城市社区“两委”换届,严格执行换届政策和程序,把带富致富能力强、热心服务群众的干部选进班子。要进一步深化落实党群“双向直通”机制,打通联系服务群众“最后一公里”,实现党员干部直接联系服务群众的常态化、全覆盖。
杨军要求,各级党委特别是党委书记,要把基层党建作为事关全局的重大责任和任务,强化基层党建“述评考”责任体系,充分调动各级各部门抓基层党建的积极性。要坚持调查研究,深入基层、深入群众,听真言摸实情,积极为基层党建工作出谋划策、加强指导。要坚持问题导向,围绕基层班子建设、机制制度、发展状况、群众满意度等问题,一项一项研究对策,突出重点,攻坚克难,夯实基层党建工作基础。
邹斌芳在主持会议时强调,要认真学习领会这次会议精神特别是杨军书记的'讲话精神,把基层党建作为事关全局的重大任务,把第一责任牢牢抓在手上、扛在肩上,进一步研究好、解决好工作中存在的突出问题,扎扎实实抓好今年的基层党建重点工作,推动全市基层党建工作再上新的台阶。
市委党的建设领导小组成员、各区县委(工委)书记、乡镇(街道)党委书记参加了会议。
简报二:
11月26日,我县召开基层服务型党组织建设暨农村基层党建工作现场推进会议,深入分析基层党建工作面临的新形势、新任务,并对当前以及今后一个时期全县农村基层党建工作进行部署。会议强调,要用心用情用力服务,夯实基层党组织建设,提升基层党组织建设的基础。
县委书记苏格非出席会议并讲话。县委副书记范喜主持会议并安排基层服务型党组织建设暨农村基层党建工作。县委常委、县委组织部部长杨艳龙,县委常委、田园镇党委书记周耀泉等相关领导参加会议。
苏格非指出,重视基层党建是我们党的优良传统、重要经验,是推进“四个全面”的应有之义、内在要求,是夯实党执政基础的长远之计、固本之举,一定要突出问题导向,进一步提高思想认识。
苏格非要求,要注重创新实践,强化工作措施,坚持政治功能与服务功能相结合、组织覆盖与工作覆盖相结合、依靠群众与教育引导群众相结合,与时俱进,创新实践,真抓实干。在加强、基层党组织建设中,要充分发挥基层党组织作用,健全完善基层党组织设置,选优配强基层党组织班子,切实加强基层党员队伍建设、持续整顿软弱涣散党组织,提升基层党组织服务能力,健全村务监督委员会工作机制,发展壮大村级集体经济,加强人民群众的教育引导,推动经济社会跨越发展。
苏格非强调,基层党建与全县经济社会发展紧密相连,与人民群众福祉息息相关,要从巩固党的执政基础和执政地位、推动全县经济社会跨越发展的高度,充分认识加强基层党建工作的重要性、必要性和紧迫性。各级党委要切实加强组织领导,把抓好党建作为最大的政治、最实的政绩,牢固树立重视基层、强基固本的思想观念,从严从实要求,强化责任担当,形成工作合力,抓好工作落实。要落实基层党建责任,形成齐抓共管合力,加大督促检查力度,精准发力、形成合力、持续用力,以抓铁有痕、踏石留印的精神抓好基层党建各项工作落实,不断推动全县基层党建工作再上新台阶、取得新成绩。
会议要求,全县党组织要围绕“8433”创建思路,牢牢抓住服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员“五个服务”工作重点,结合镇情村情,对要求逐项进行再研究、再细化、再安排、再部署,制定贯彻落实方案,明确工作责任,确保各项任务和要求落到实处。一要确保集体经济全部“脱壳”。二要完成自然村活动场所建设任务。三要保证综合服务平台高效运转。四要充分发挥“基层党员带领群众创业致富贷款”的作用。五要抓实村(社区)“两委”换届选举工作。六要理顺村务监督委员会工作。七要持续深化“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动。
与会人员还先后到漭水镇明德村、田园镇勐廷社区、温泉镇松山村、卡斯镇邑里自然村、卡斯社区、柯街镇华侨社区就基层服务型党组织建设、扶贫双推进工作和杨善洲精神教育基地建设情况进行了参观学习。湾甸乡党委、县审计局党支部、天和医院党支部在会上进行交流发言。
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基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇十七
目前,公司所属党支部的工作参差不齐,还存在急需解决的问题。一是不能正视党支部工作作用。很多支部书记还存在“自己是个配角,主要责任在行政领导”的意识,并已经形成了心理定式。党支部工作虽然在经济工作中处于配合地位,但不代表所有工作都处于配合地位,要明确本身应该履行的职责,更好地开展的工作。二是党支部工作表现没有显示度。党支部工作不显山不露水,没有显示度,没有存在感,在广大职工群众中工作作用比较微弱,使得党支部工作没有相应的公信力。
党支部工作可以总结为十八个字,即“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”,下面针对支部工作谈谈看法。
学文件。一是党的政治理论学习。作为支部书记不仅仅是发展党员、读读文件,还要对党的基本理论、路线、方针、政策要有深入学习和研究,不断提高自身的政治素质。二是开展中心组的学习。中心组学习内容不仅要学理论、学时事,还要涉及到业务学习,包括行业知识方面的学习。中心组学习不能流于形式,要有笔记,而且要有学习体会,虽然不要求每次学习都要求写,但重点学习要撰写学习体会,这样才能更好地体现学习效果,发挥学习作用。
统思想。思想政治工作是党的一项重要工作,是我党的优良传统,是一切工作的生命线。党支部工作的重点就是把职工的思想统一到中央的各项决定中,统一到公司的各项部署上,党支部不能发挥这个作用就等于没有履职。一是认真组织全员轮训。全员轮训的目的是将全体职工的思想统一到集团新的一年的工作上来,统一到公司的新的一年的工作上来,同时解决一部分职工的思想问题。二是充分利用内部刊物的宣传平台。内部不仅体现党组织的各项工作,也要宣传生产经营管理等各个方面工作。不能把这个平台当成可有可无,当成次要任务来完成,它是树典型、统思想的阵地。三是深入开展“拉家常”活动。要在“拉家常”过程中不仅仅征求职工群众对企业发展提出的好意见好建议,了解职工个人工作生活中的困难,更重要的是把公司、各个单位需要对职工群众宣传的内容进行传达,不仅是倾听者,更是宣传者。
抓干部。一方面是干部的培养与管理。虽然党支部没有任命领导干部的权利,但是党管干部的原则是必须遵守的。一方面要做好人才的培养和输送工作,发现优秀的人才向公司党委推荐,还要认真做好班组长队伍的建设,班组长在许多工程中起到主动脉的作用。另一方面是干部的廉洁从业。在企业的管理过程中,不是签订一份廉洁从业责任书,工作就结束了,还要防微杜渐,防腐拒变,保证干部的廉洁从业。
强服务。主要是“一岗双责”的两个方面,相互补位,相互促进。一方面是行政领导履行党务工作。成员班子在党建工作中都是有责任的。目前工地比较分散,基地比较分散,所有党务工作都由党支部书记去完成,时效性不够,容易存在蜻蜓点水的现象,很难实现工作的全覆盖。一岗双责是保证基层党组织全覆盖的一个重要措施。另一方面是支委在工作中发挥更大作用。支部书记、支委不能仅做党务工作,经济工作就不参与了,也要起到促进行政工作的作用。“强服务”就是基层领导班子对工作的履职,对党员、群众的服务。同时,党员的带头作用也应该包括在“强服务”范畴内,党员不仅是起到模范带头作用,更重要的是能够为职工群众做些力所能及的事情。
促发展。党支部工作的核心就是要促发展,一方面是促进班子团结,维护班子团结首先是党支部书记的职责,和谐才能促发展,稳定才能促发展。另一方面就是融入中心。要围绕中心开展工作,发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用。
保稳定。核心就是职工队伍的稳定,职工不稳定出现上访现象,党支部的工作肯定是不行的。现在国际国内的形式这么复杂,处于首都北京这样一个政治敏感地带,党支部要有充足的政治敏锐性,无论出现任何政治状况,花木公司的干部职工都不能成为事件的一份子或者发挥负面作用。
总之,党支部工作基本就是“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”十八个字,把这落实到位支部工作自然就做好了,支部书记就算称职,这就是支部书记的职责,是第一位的目标。
基层党建工作推进会讲话(专业18篇)篇十八
同志们:
召开全市城市基层党建工作会议是经市委研究同意的,考虑到城市社区党组织已完成换届任务,所以这次会议与城市社区党组织书记培训班一并进行。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神,交流经验,分析形势,明确任务,对推进我市城市基层党建创新发展进行全面部署,对全市城市社区党组织书记进行全面培训。
大家知道,城市基层党建伴随着城市改革发展,经历了不断探索的过程。1949年3月,毛主席在党的七届二中全会上指出,由于敌强我弱,党的工作重心一直在乡村。但从现在起,党的工作重心应该由乡村转向城市,实行由城市领导乡村的工作方式,我们必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。新中国成立后,城市基层党建大致经历了这样几个阶段:
一是“居委会党建”阶段。居委会是新中国成立后城市基层群众自治组织的主要形式。1956年,国家以法律的形式,把城市基层居委会与街道一起确认为城市管理的两级组织。为了加强党的领导,党在城市基层居委会设立党组织,开展党的工作。
二是“社区党建”阶段。受计划经济体制影响,城市居委会存在行政化管理现象,责权利不统一、职责任务不明确、管辖范围过小等问题。1986年我国引入“社区”概念,2000年在全国推广城市社区建设。同时,基层党组织建设也转向“社区党建”。
三是“城市基层党建”创新发展阶段。党的十八大以来,习近平总书记多次对加强城市基层党建工作发表重要论述,作出重要指示;党的十九大又对包括城市在内的基层党建工作提出了新精神新要求。市委对城市基层党建工作高度重视,召开了市委常委会议进行了专题研究,并印发了《关于加强全市城市基层党建工作的实施意见》,这是市委专门针对城市基层党建制定出台的系统性文件,大家要认真学习、抓好贯彻落实。
刚才,部分同志对xx区4个城市基层党建点进行了实地观摩考察。这4个点各有各的特色,佳和社区的特色是,区域化党建,推动驻区机关、企事业单位等驻区单位融入社区;xx社区的特色是,党建项目化运作和信息化管理;xx小区的特色是,探索小区党建,积极发挥党员作用;xx医院是社会组织党建。4个发言单位分别是县区、街道、社区三个层级,都从不同角度介绍了各自的工作,有创新、有亮点、有特色。大家要相互学习、共同提高。下面,我着重讲3点意见。
一、深刻把握城市基层党建工作的新精神新变化新要求。
习近平总书记指出,城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。现在,全国80%以上的经济总量发生于城市、50%以上的人口生活在城市。现在,我市城镇化率达到58.76%,还在持续增长。大家也可以明显的感受到,比如xx区的人口越来越多,原来不堵车现在也开始堵车了。我们要主动适应城市化快速发展的趋势,准确把握城市基层党建的新精神新变化新要求,认清面临的新挑战,在不断深化完善已有好做法的基础上,积极探索城市基层党建工作新路子。
(一)中央和省委有新精神。党的十九大提出要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒;全国全省城市基层党建工作座谈会,以及今年的全国组织工作会议、省委十届六次全会,都对城市基层党建工作进行了系统部署,这些都是我们做好城市基层党建工作的行动指南和根本遵循。在地位作用上,强调农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,两者相辅相成、缺一不可。在内涵外延上,强调城市基层党建,从最初的“居委会党建”到目前的大城市基层党建,形成了以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。在重点任务上,要求发挥街道社区党组织领导核心作用,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大新兴领域党的组织和党的工作覆盖,积极探索党建引领基层治理的有效路径。我们要牢牢把握这些新精神新论断新要求,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,高标准严要求抓好城市基层党建工作。
城市基层党建与街道社区党建到底是什么关系,与各领域党建的区别是什么,这是大家普遍关心的问题。在全国会议上有3句话。
第1句:“城市基层党建,就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设”,这句话高度凝练地指出了城市基层党建的3个基本要素和系统建设整体建设的本质特征。
第2句:“城市基层党建是一个系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”,这句话鲜明地指出城市基层党建是一个完整的系统,市委、区委、街道党工委、社区党组织这四级党组织是贯穿和主导这一系统的主体架构。
第3句:“与街道社区党建相比,城市基层党建的内涵和外延,都有了极大丰富和拓展,更加注重全面统筹,更加注重系统推进,更加注重开放融合,更加注重整体效应”,这句话简明扼要地指出了城市基层党建与街道社区党建的关系。这3句话,实际上是从不同角度对城市基层党建进行界定和阐释。
(二)城市基层党建有新变化。改革开放以来特别是党的十八大以来,城乡基层社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化,基层党建工作的环境、对象、方式也发生了深刻变化。一是承担的工作任务更重。从中央提出的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,到我市提出的建设“品质三城”,很多具体工作都需要基层来一一落实。同时,空气污染、交通拥堵等各种“城市病”日益突出,各种社会矛盾交织汇集。要解决这些问题,推动各项工作有力开展,需要发挥基层党建在城市各项工作中的引领作用,最大限度地凝聚城市建设正能量。二是城市结构变化更大。新的社会阶层人士思想活跃、成分复杂、社会影响力大;新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生了各类园区、商务楼宇、商圈市场等新的组织形式;互联网加速传导渗透到经济社会发展各个方面,对传统产业和人们的思想观念带来很大冲击。这就需要我们不断扩大党的组织和工作覆盖,把广大群众紧紧团结凝聚在党的周围,巩固党在城市的执政基础。三是群众对美好生活更期待。群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境、民主法治、文化娱乐等方面的要求越来越高。满足城市居民日益增长的多元化需求,需要城市基层党组织把各个单位、行业、领域党组织力量统筹整合起来,形成组织优势、服务资源、服务功能最大化,把群众对于美好生活的向往变成现实。
(三)面临的形势有新挑战。近几年,我们大力实施“四有一化一创”工程(四有:有处议事、有钱办事、有人管事、有章理事;一化:区域化党建;一创:创建服务型党组织),持续推进标准化幸福社区建设,初步成效已经显现。在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,与推进全面从严治党向基层延伸的要求相比,与构建城市党建大格局的要求相比,与群众对美好生活的期待相比,还存在不小差距。在工作推进上,有的县区存在街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动不够。在“两个”覆盖上,非公企业、社会组织、商务楼宇、商圈市场等党的组织和工作还存在一定数量的“空白点”;一些流动党员长期游离于党组织之外,党组织和党员发挥作用还有待增强。在服务水平上,有的社区工作以低保、计生、社保等政务性服务为主,针对不同人群的个性化服务开展较少。在基础保障上,还有个别社区活动场所狭小,综合服务功能较弱;有的街道存在专职副书记、组织委员和社区专职党务工作者配备不齐或专职不专等问题。这些问题,既有客观方面的原因,更有主观方面的问题,需要我们提高思想认识,拿出更大投入、更实举措,切实加以解决。
二、以提升组织力为重点开创城市基层党建新局面。
根据中央、省委部署和市委要求,当前和今后时期加强和改进我市城市基层党建工作,要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以提升城市基层党组织的组织力为重点,以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标,以街道社区党组织为核心,以党建引领基层治理为抓手,以解决突出问题为突破口,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖,健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系,更加注重全面统筹、系统推进、开放融合和整体效应,着力构建全区域统筹、多层级联动、各领域融合的城市基层党建新格局,为率先全面小康,建设“品质三城”提供坚强组织保证。具体讲,要重点抓好以下6个方面工作。
(一)强化城市基层党组织的政治功能。基层党组织是政治组织,政治属性是根本属性,政治功能是基本功能。党组织与其他各类组织的关系,就像“众星拱月”,“月”就是党,“众星”就是党领导下的各类组织。做城市基层党建工作,要月明星灿,不能月朗星稀。要举起党的旗帜,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强思想政治建设,教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚定不移地走中国特色社会主义道路,确保在政治上不迷失方向。要严格党内生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度,全面推行“主题党日”活动,把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。要建强战斗堡垒,推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖,做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里,使各项工作都体现党的意志和要求,使群众时时感受到党组织就在身边。要用活工作载体,抓住重点人群,组织开展系列有针对性的活动,如深化社区党员“亮身份、戴党徽”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动,更好地团结群众、引导群众、赢得群众。要提升服务能力,重点在社区,要依托社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户等多级党组织网络,积极构建全覆盖、无缝隙的党组织服务体系;要整合各类要素资源,向基层特别是社区多加倾斜、给予必要支持,上级提供给社区的资金资源和政府购买服务项目,要以社区党组织和居民委员会为主渠道落实到位,使为群众办实事办好事的过程,成为树立党组织形象威信的过程。
(二)强化街道党组织的统筹协调功能。在城市基层党建中,街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”。只有街道党组织坚强有力,才能有效发挥统筹协调、引领带动作用。要聚焦主责主业。市委《实施意见》,明确了街道党组织的主责主业就是抓党建、抓治理、抓服务,我们要抓好落实,引导和保障街道党组织把工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到公共服务、公共管理、公共安全上来,转移到为经济社会发展提供良好环境上来。要赋予职责职权。根据省委精神,要明确下放五项职权:即赋予和落实街道党工委对职能部门派驻街道机构负责人的考核评价参与权,对职能部门派驻街道机构负责人任免前征求意见权,对街道社区建设规划制定、公共设施布局的参与权,对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目建议权,对街道公共事务综合管理中的重要事项涉及的相关职能部门和派出机构的参与督办权。这五项权力都是针对当前条块工作中的焦点、难点问题,有的放矢下放的。各县区要结合实际细化具体措施,做好跟踪评估,真正把权力下放到街道,确保街道权责一致、统筹有力。
(三)提高城市基层党建的整体效应。当前,在同一区域,还存在各自为政、条块分割、相互封闭、力量分散的状况,资源没有有效统筹整合起来,各个领域没有联动互动起来。下一步,一要凝聚共驻共建共识。要强化系统思维,打破行政隶属、级别、领域等方面的限制,无论是大机关还是小单位,都要在街道社区党组织统筹协调下,共商区域发展,共抓基层党建,共育先进文化,共同服务群众,共建美好家园,在“你中有我、我中有你”中融合共赢。二要坚持条块双向用力。长期以来,城市街道、社区党组织以“块”为主,而单位党组织以“条”为主,“条”“块”之间相对独立、互不影响。要强化统筹意识,健全联动机制,坚持条块双向用力,通过属地党委和行业系统部门双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部,促进行业党建和街道社区党建融合发展。三要建立区域化党建工作机制。重点建立完善互联互动、协商议事、融合共建和考核评价等“四项机制”,实现组织共建、活动共联、资源共享、事务共商,推动工作融合、服务融合、发展融合,充分调动街道社区和驻区单位行业党组织参与共驻共建的积极性。
(四)扩大城市新兴领域的党建覆盖。商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业这些新兴领域党建工作起步晚,基础比较薄弱。他们既不同于其他驻区单位,也不同于居民社区。需要根据各自特点,探索创新党建工作方式方法。在商务楼宇党建方面,由街道党工委统筹,依托楼宇内产权单位、物业公司、骨干企业,建立商务楼宇党组织,根据入驻单位规模大小和党员数量,在符合条件的入驻单位和企业中单独建立或联合建立党组织,开展党的工作。在各类园区党建方面,要以园区为单位,建立党建工作机构,具体负责园区党建工作;采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式,灵活设置党组织,实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场党建方面,要依托街道党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织,向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸;依托有关监管部门,将企业党组织和党员等党建情况纳入登记申报、年检年报范围,从源头上把商圈市场党建抓起来。商圈党组织要注重共商共建、普惠共享,建立商圈治理协同机制。在互联网行业党建方面,要加强党建指导,市互联网行业党委已经成立,各县区也要抓紧成立相应的党组织。各级宣传网信等有关部门要担负起业务监管和党建指导双重责任,街道社区党组织要担负起对规模较小、党员较少的互联网业单位党建工作的兜底管理责任,指导企业不断创新党内组织生活和党员活动载体,加强党员教育管理,发挥政治功能,引领政治方向。
(五)推进基层党建与城市治理深度融合。城市基层党建和城市治理紧密联系,具有内在的高度一致性,必须以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的,要体现在方方面面和各项工作中。一是坚持政治引领。政治引领是方向引领、根本引领,就是要凸显党组织的领导核心作用,引领各类组织在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动,要强化党员群众参与社会治理和社区建设的责任意识,教育引导他们更加自觉地知党恩、听党话、跟党走,使基层治理始终沿着正确方向健康发展。二是坚持组织引领。在基层治理中,党组织是凝聚各类组织的主心骨,党组织引领好了,各类组织都会成为党的左膀右臂,为基层治理增添力量。要善于把党组织的意图变成各类组织参与基层治理的举措,善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位,善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动,充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,构建完善党组织领导下的,各类组织以及居民群众、驻区单位齐抓共管的运行机制。三是坚持能力引领。要引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法,在依法调处各种矛盾纠纷中依法办事,在应对突发事件中专业规范、稳妥处置,善于团结凝聚社会各界人士,调动一切积极因素,彰显党组织领导社会治理现代化的能力。四是坚持机制引领。要把党组织引领各类组织制度化,使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动,促进共商、共建、共治、共享。当前,最重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,让党建引领有抓手、好操作、能持久。同时,要积极探索创新党组织领导下的居民议事会、理事会、恳谈会等制度,发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用,引领各类组织加强自我约束、自我管理、自我教育、自我服务。
(六)健全上下联动体系。城市基层党建是一个涉及多主体、涵盖多领域的系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体,哪个层级出了问题,都会影响正常运转。要健全市、区、街道、社区四级联动体系,让四级联动体系有序运转、同向发力,推动城市基层党建工作任务落实落地。一是健全组织联动体系。坚持纵向抓联动、横向抓统筹,建立协商议事平台,构建条块结合、协调联动、齐抓共管的工作机制。横向上,依托区、街道城市党建工作联席会议,定期对党建工作研究谋划、分析研判、统筹协调、督促落实。纵向上,依托同级党委和党建工作领导小组,加强对党建工作联席会议的领导和指导,做到上下协同配合,定期沟通情况,研究解决问题。二是健全责任联动体系。要建立健全四级联动的明责、履责、问责体系,各负其责、协同用力。市级主要抓好总体规划和全面指导,协调解决重大问题。区(县)委履行第一责任,提出思路目标,加强具体指导。街道党工委履行直接责任,统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织履行具体责任,认真贯彻落实上级党委部署的各项任务,履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。三是健全制度联动体系。推进四级联动,要靠各级党组织自觉,但根本上来说还是要靠制度的刚性约束。要探索逐级建立基层党建调度通报制度、动态管理制度、督促检查制度和跟踪问效制度,确保制度上下衔接、系统配套、执行有力、发挥作用,形成整体联动效应。
三、
切实加强对城市基层党建的组织领导加强和改进城市基层党建工作,政治性很强,责任重大。各级党委要从讲政治的高度,牢固树立重视基层、强基固本的思想,强化责任担当,狠抓工作落实,推进城市基层党建工作全面进步全面过硬。
(一)落实工作责任。各级党委要把城市基层党建摆上重要日程,搞好统筹谋划,给予有力指导。党委要负起全面从严治党主体责任,党委书记要认真履行第一责任人责任,一级抓一级,一级带一级。区(县)党委每年至少专题研究一次,解决重点难点问题。要把抓城市基层党建工作,作为区(县)和街道党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为党委书记履行抓基层党建责任的刚性指标。组织部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调、具体指导。驻区单位、行业系统的上级主管部门,特别是垂直管理部门要主动与地方协调配合;民政、人社、财政、规划、住建等部门和工青妇等组织,要发挥各自职能优势,密切协作、分工负责。要围绕抓落实、抓推进,加大督导力度,强化追责问责,对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,进行组织处理。
(二)加大基础保障。加强城市基层党建,需要充足的人力财力物力和阵地场所作保障。一要配齐配强党建力量。要把社区党组织书记纳入区(县)干部队伍和人才队伍建设总体规划,采取上级选派、跟踪培养、公开择优的方式,把那些政治素质好、奉献精神和群众工作能力强、有党务和社会工作经验的优秀党员,选拔到党组织书记岗位上来。要建立街道社区干部激励保障机制,着力解决基层实际问题,激发街道社区干部队伍活力。二要加大经费投入。要切实加大街道社区党建工作经费和工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴保障力度,纳入市区两级财政预算,并建立正常增长机制。三要强化阵地建设。要把社区组织活动场所和服务设施纳入城市新建、改建小区和公益性服务设施建设规划,加快推进党建工作阵地规范化建设,统一外观标识,优化功能布局,突出党建元素,打牢红色印记,使党组织的旗帜在城市基层阵地凸显出来。园区、楼宇、商圈等新兴领域,既要加大投入,抓好有形活动场所和服务设施配套,也要管好用好,真正发挥作用,成为党的工作阵地。
(三)鼓励实践探索。城市在不断发展变化,城市基层党建工作也要创新探索、不断突破。要坚持问题导向。以问题为牵引,摸清底数、找准症结,把存在的问题和短板一个一个搞清楚、分析透。要瞄准那些影响制约城市基层党建的基础性、关键性问题,精准发力、持续用力,集中力量解决。要坚持分类指导。实施差异化推进,不搞“一刀切”“齐步走”,基础较好的,重点抓统筹、抓融合,促规范、促提升,着力创新载体平台和体制机制;基础相对扎实的,应重点抓规范、抓完善,着力补短板、强保障,打造自己的特色;处于起步阶段的,应重点抓基础、转理念、转方式,着力增强街道社区的政治功能和服务功能,推动由传统农村党建、社区党建逐步向现代城市基层党建管理模式转变。要创新推进方式。要借助互联网、微信、qq、手机客户端等现代信息技术手段,不断推进基层党建工作方法和载体创新,探索推广党建项目化推进、过程管理、巡回观摩、点穴督查等行之有效的方法,使基层党建目标由“软任务”变成“硬指标”。要鼓励先行先试。党员中心户制度、城市智慧党建就是从基层率先探索的。各区(县)要在把握规律的基础上勇于实践,积极创造新鲜经验,以点带面提升城市基层党建整体水平,促进城市治理水平提高,以城市基层党建高质量促进城市基层治理高质量。
最后,对参加这次培训班的同志提几点希望:
一要学有所思,认清形势任务。大家要结合这几天的学习和工作实际,对照城市基层党建工作的历史变迁、工作重点的转换和工作任务的变化,认真思考、深刻理解当前城市基层党建工作面临的新形势、新任务,把握城市基层党建工作的脉搏,主动转变思想观念,从过去开开证明、盖盖章的旧时代,转变到服务引领城市广大群众和各类组织听党话、跟党走,使城市社区党组织政治功能不断强化,服务功能不断优化,充分发挥的领导核心作用。
二要学有所悟,理清工作思路。全面加强城市基层党建工作,就要认真学习、深刻领会习近平总书记关于城市基层党建的系列讲话精神,全国全省城市基层党建工作座谈会精神,以及中央、省、市有关文件精神。大家要通过这次集中学习培训,对照先进典型,理清城市基层党建的工作思路,明确城市基层党建的任务要求和工作重点,切实增强城市基层党组织的组织力和政治功能,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。
三要学有所获,实现素质提升。这次培训班时间短,但课程安排的很满,主要安排了党的十九大精神解读、城市基层党建工作的重点难点问题剖析、如何发展党员、怎样当好城市社区党支部书记等课程,这些培训内容都很重要、很实用,大家一定要认真学习、深刻领会,真正静下心、钻进去、融进来,做到在提升理论、增进团结、凝聚力量、便民服务、规范管理等方面学有所获,全面提高推进城市创新管理、凝聚服务群众、化解矛盾问题、维护社会和谐稳定的能力。四要学有所用,担起党建责任。参加这次培训的都是城市社区新当选的党组织书记,你们身上的责任很大,关系着城市基层党组织能否建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,关系着从严治党能否在城市基层落地生根。所以,大家要珍惜这次学习机会,认真将学到的知识用到实践中,承担起历史赋予大家的重大使命,完成好上级党组织交给的各项工作任务。
同志们,推进城市基层党建使命光荣、任重道远。我们要按照中央、省委部署和市委要求,抓住机遇、锐意进取、真抓实干,不断提升全市城市基层党建工作整体水平,推动全面从严治党向基层延伸,为开创全市城市基层党建新局面做出应有的贡献!