发言稿中的语言应该简练、明确,避免使用过多的修饰词和拖沓的表达,以便让听众更好地理解演讲内容。以下是小编为大家精心收集和整理的一些优秀发言稿范文,希望对大家写作发言稿有所启发。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇一
按照委、组织部《关于认真20xx年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(发〔20xx〕号)要求,现将领导班子对照检查情况汇报如下。
一、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况。
(写具体事件,一般此类问题均上报了上级党委、政府,摘抄即可)。
二、存在的突出问题。
(一)在学习领会关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实方面。
一是政治理论学习不够积极主动。学习贯彻关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实,学思践悟的不够。如有的党员领导干部把学习当任务,被动应付,集中学习多、个人自学少,主动加强理论武装的紧迫感不强;再如有的党员领导干部学的多悟的少,读的多转化少,浅尝辄止,囫囵吞枣不求甚解,没有把学习成果转化为世界观方法论;再如有的党员领导干部缘木求鱼,机械地学、生硬地学,生搬硬套,用理论指导实践破解审计中出现的问题不够。
二是脱贫攻坚理论武装不够扎实。作为业务部门,审计业务学习比较多,而在脱贫攻坚理论的学习方面学的仍不多,领会的不透彻。同时由于审计工作的特殊性,随着审计量逐年的增大,每年的审计任务都有欠账,致使个别党员领导干部有时疲于应,学习的自觉性还不够高。
三是存在为学习而学习现象。部分党员领导干部存在单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯通、举一反三,不善于从理论中找观点、找方法,在实际工作中不能将其贯穿于工作之中,于发展“跟拍”不够及时。
(二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不够精准方面。
一是与帮扶村党支部、村委会衔接上仍需进一步加强。如,帮扶方和受帮扶方在沟通协商上,在统筹各类帮扶资源上,在细化帮扶工作方案方面衔接仍不够紧密。
二是因人因户因村施策不够精准。如,帮扶干部在制定各自贫困户帮扶计划方面,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。再如,帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。再如,宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要的思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。
三是入户调查了解的少。工作中存在深入基层调查研究不够,没有全面准确掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。如,要求职工各自入户的多,如何从全局出发制定和引进可持续发展的产业脱贫项目少。再如,在联系群众方面,与群众见面,针对性、目的性的多,真正与群众沟通思想的少。
(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到位方面。
一是班子统一思想、提高认识的力度仍需加强。部分干部对我省和我脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等、靠、要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多,到20xx年实现“两不愁、三保障”完全没有问题,盲目乐观。
二是责任意识不够强。对审计在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识,认为审计就是抓好对国家财政资金的监管,对相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力,对职责范围内事项底数还掌握不清,对政策执行跟踪了解不够,审计时找问题多、分析根源少,甚至有时存在消极应付现象。
(四)党建与脱贫攻坚结合不够紧密方面。
对抓党建促脱贫攻坚的认识不足。如,认为抓党建是虚功,存在搞形式主义,导致抓党建的主体责任落实不到位;再如,对抓党建促脱贫攻坚的结合点,有心发力,无处下手;再如,与帮扶村支部共同创建开展不经常,忙于应付各自日常性事务,抓党建只是满足于应付上面检查。
(五)审计监督适应新形势新任务新要求有差距方面。
在审计工作中仍存在惯性思维,生搬硬套国家法律法规或断章取义,不能客观全面地看待审计发现的问题,没有深入分析问题产生的原因,没有准确做到“三个区分”(区分是无意过失还是明知故犯、是工作失误还是失职渎职、是探索实践还是以权谋私),有时不能放平心态、认真听取被审计单位的解释说明,一发现问题就生搬法律法规条文,导致问题经不住推敲,不能使被审计单位服气。更是很少从体制、机制、制度等方面反映问题,缺少宏观分析。如,在大数据时代,党员领导干部在法律、计算机技术和sql语句等知识上学习少,更是缺乏将业务思路和计算机技术进行融会贯通的数据分析思维,用先进技术挖掘问题线索的能力不够、效果不突出,制约工作效果。
(六)对扶贫项目资金审计整改督促落实不够有力方面。
一是部分股室对落实财政专项扶贫资金审计整改的第一责任人目标不明确,加之部分被审计单位对发现问题整改落实不积极,造成审计整改无法如期整改到位。二是审计发现的带普遍性、倾向性问题的整改,同推进精准扶贫、精准脱贫结合不够。如,个别股室在督促整改落实工作过程中,对能立即整改到位的问题,应立即整改到位;如,对因特殊原因暂时不能整改到位的问题,应要求被审计单位制定具体措施,限期整改到位;如,对确属不能逆转的问题,要完善相关制度,从源头上推进建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。
三、存在问题的根源剖析。
经局班子深入讨论,查摆出来的问题虽有客观原因,但更多的还是主观原因,经过深入查找,产生问题的原因主要有以下三点。
一是对理论的学习时紧时松。重抓审计业务工作,对加强政治理论脱贫攻坚理论学习,提高党性修养和政治意识方面投入的精力过少,导致审计工作量与质的关系处理不到位,站位不高重数量、轻质量,审计监督不到位、审计质量不高、审计风险大。从本职上疲于应付,没有从审计的目的上发挥作用。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
二是对服务人民的宗旨意识体现不明显。党员领导干部在深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位党员领导干部心中牢牢扎根。久而久之,“为民务实清廉”的思想有所退化,为民服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,在工作中也缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效大打折扣。
三是对审计思路与协调配合不够。部分党员领导干部在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。党员领导干部之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的积极性和主动性。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇二
阳白乡大金庄村位于五台县西北角,三面环山,东与七图村相邻,北与代县、原平市以山为界,西与上金庄村接壤,南与上金山村相连。全村户籍人口57户、131口人,常住人口26户46人,是阳白乡14个贫困村之一,20xx年已整村退出。全村建档立卡贫困户18户32人。按致贫原因分:因病致贫10户17人,因残致贫1户1人,缺技术致贫6户13人,缺劳力致贫1户1人。现已脱贫17户31人,其中政策兜底6户10人、移民搬迁5户13人、产业脱贫6户8人、生态扶贫1户2人(其中2户5人既享受政策兜底又享受移民搬迁),未脱贫1户1人。
二、驻村工作队帮扶情况。
自20xx年县人大常委会办公室帮扶大金庄村以来,驻村帮扶工作队认真贯彻落实精准扶贫精准脱贫战略思想、视察山西重要讲话精神和党的十九大报告精神,更加自觉地把驻村帮扶脱贫攻坚摆在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓实抓,亲力亲为,压实帮扶责任,完善帮扶机制,努力提升工作队驻村精准帮扶工作满意度。
(一)及时宣讲政策。驻村工作队第一时间深入大金庄村,在村两委和贫困户中,认真传达学习视察山西重要讲话精神和党的十九大精神,广泛宣传省、市、县脱贫攻坚各种会议精神,通过多种方式开展了广覆盖、全方位、多角度、深层次宣讲,使党的各项决策部署、惠民政策家喻户晓,人人皆知、入脑入心。
(二)传播科学知识。针对偏远山区群众生产生活实际,驻村工作队协同县科协开展了一系列的科学普及活动。重点进行了科普知识主题讲座、农业技术信息培训、防病治病宣传、捐赠书籍等。通过走访贫困户、田间地头、街头巷尾等多种方式,向广大群众普及科学知识,弘扬科学精神,传播科学思想和方法。目前已开展农业科学技术培训76人次。
(三)落实帮扶任务。按照县脱贫攻坚总指挥部的统一安排部署,驻村工作队认真驻村开展走访贫困户、填写扶贫手册等工作。通过与帮扶责任人与贫困户交流谈心,了解贫困户帮扶需求,动态了解、掌握贫困户信息,协调各职能部门及时跟进移民搬迁、教育补贴、医疗补助、社会保障等工作落实情况。
1、积极谋划产业。栽植榛子树100亩,养羊100只,协助村两委成立《五台县阳白乡味韵干鲜果专业合作社》,助力该村干鲜果产业融合发展。
2、强化基础设施。协调县直有关单位硬化村全部主干路,安装变压器1台,打深井一眼,配套完善了井房、供电、输水管道等设施,安装健身器材5套,大力改善了村内公共基础设施。
3、真抓实干做事。组织县人大机关干部职工捐赠衣服150余件,连续三年赠送春联34套170幅、发放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村级资料。按照县脱贫攻坚总指挥部的统一部署,协助村两委完善20xx年-20xx年村级脱贫攻坚档案资料,包括政策类、宣传类、识别类、退出类、帮扶类等,保证脱贫攻坚工作有案可查、有档可寻,为切实做好脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。
三、减贫成效情况。
1、20xx年,新识别贫困户19户38人,年底脱贫2户3人;。
5、20xx年,贫困户户内删除3人(2人为女儿出嫁户口迁出、1人常年不在),新增贫困户1户1人,脱贫4户7人,年底贫困户数据为18户32人。
四、存在的问题和下一步工作打算。
这几年,帮扶工作队虽然取得了一定的成绩,同时也存在诸多不足:一是与县扶贫开发中心联系较少、交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高。二是帮扶结对效果不明显,未及时掌握结对信息,非贫困户不熟悉。三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢,我们将进一步攻坚克难,进一步提高大金庄村产业发展。
20xx年,驻村工作队将按照县委、县政府的总体部署,乡党委、乡政府的具体要求,进一步加大资金投入、立足实际、整合资源,巩固脱贫成效,重振阳白"梨果之乡"美誉,同时加强与帮扶非贫困村的联系,加大对贫困户的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇三
同志们:
县委、县政府召开这次全县脱贫攻坚工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省市脱贫攻坚工作会议精神,全面部署我县脱贫攻坚任务,这既是一次思想上的誓师动员,也是一次工作上的全面部署,更是一次行动上的督促落实,目的就是动员全县各级各部门、全体干部职工和社会各界进一步深化思想认识,强化责任担当,把思想认识统一到全面小康目标上,把工作重心聚集到脱贫攻坚上,把精力集中到帮助群众脱贫致富上,举全县之力、集各方之智向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,确保20xx年如期完成脱贫任务。一会儿,继林县长将作具体安排,这里我讲四个方面意见。
一、强化思想认识抓机遇,切实扛起脱贫攻坚硬责任。
党的xx届五中全会后,中央召开了扶贫开发工作会议,对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部署,向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。近期,省市也相继召开了脱贫攻坚工作会议,安排部署了全省全市脱贫攻坚任务,全县各级各部门要立即行动起来,进一步强化思想认识,准确把握形势、任务和要求,切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。
第一,脱贫攻坚是我县必须完成的重大政治任务。在建党100周年消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央、国务院对全世界的庄严承诺。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现,既是民生问题,也是政治问题和发展问题。我县是秦巴山集中连片特困片区县和国家贫困县,贫困问题一直是制约我县经济社会发展的重大瓶颈和全面建成小康社会的最大难题,紫阳要同步全面建成小康社会,首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府与市委、市政府签定了“责任状”,未来五年要让建档立卡的3.1万户9.52万贫困人口越线、147个贫困村脱贫、全县脱贫摘帽,这是中央和省市赋予的历史使命,是全县各级党委政府必须履行的责任与担当,没有任何价钱可讲,没有任何退路可言。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,采取超常规举措,拿出过硬办法,破釜成舟、背水一战,坚决打赢脱贫攻坚战,决不拖全国全省全市的后腿。
第二,脱贫攻坚是全县广大贫困群众的迫切愿望。20xx年以来,我县紧扣“两不愁、四保障”目标,不断加大扶贫开发力度,综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫等措施,截至20xx年底全县4.35万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从51%下降到33%,扶贫开发工作取得了明显成效。但我们必须清醒地看到,我县经济社会发展总体水平不高,制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在,全县脱贫攻坚压力大、任务重。一是贫困面大。按照新的省定扶贫标准,全县还有9.52万贫困人口,占全市贫困人口的13.8%,占全县总人口27.2%、农业人口的31.6%。全县还有147个贫困村,占全市贫困村的12.2%,占全县总村数的84%。二是贫困程度深。全县现有贫困人口绝大多数居住在生存条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后的边远村组,同时,现有贫困人口中患病人口、残疾人占比大,文化程度偏低,生活条件恶劣,是多年扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。三是返贫因素多。我县近三年来返贫人口达1.5万人,每年平均返贫5000人。这里面既有已脱贫人口脱贫标准低的问题,也有因病因灾致贫的问题,不少家庭脱贫后返贫、再脱贫再返贫,长期徘徊挣扎在贫困线上。四是主体作用发挥依然不足。一些贫困群众不思进取,安于现状,脱贫信心不足、热情不高,等低保、靠扶持、要救济的“等靠要”思想仍然比较普遍,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。五是工作措施落实依然不力。一些镇和部门对脱贫攻坚认识深度不够、重视程度不高、工作力度不大,责任落得不实,对扶贫对象识别不准,帮扶措施针对性不强,没有真正做到因户施策、因人施策,成效不明显;还有少数镇和帮扶部门、驻村工作队配合不到位,工作“两张皮”,没有形成攻坚合力;有的“第一书记”和驻村工作队员没有按要求驻村,没有扑下身子、沉下心来做工作,帮扶效果还不理想。这些问题,反映了我县脱贫攻坚形势的艰巨性和复杂性。无论是贫困村还是贫困人口数量,无论是贫困程度还是工作现状,对于任何一个稍有事业心和责任感的人来说,都应该感到沉甸甸的责任和压力。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务,全县各级各部门一定要恪守为民情怀,强化攻坚意识,凝心聚力、用情用力地推进落实,不让一个贫困村掉队、一个贫困户落伍,让贫困群众共享改革发展成果。
第三,脱贫攻坚是紫阳加快追赶超越的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战,任务十分艰巨,但当前也进入了难得的机遇叠加期,为我们追赶超越、加快发展提供了大好机遇和有利条件。中央把脱贫攻坚上升为国家战略,举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚,明确提出要加大财政扶贫投入力度,转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜,中央财政每年用于支持贫困地区发展的资金达4000多亿,下拨我省180亿建立易地搬迁资本金,省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫,市上也将每年预算安排5000万元资金用于脱贫攻坚工作;国家大型基础设施建设项目在贫困地区优先布局,安排的公益性建设项目取消县一级配套资金,中央还赋予了县区一级整合资金的权力;中央将我市整体纳入了川陕革命老区振兴发展规划,紫阳作为革命老区将会获得更多项目、资金支持。同时,国家将健全东西部协作扶贫,鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫,引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发,社会各界齐心协力、合力推进扶贫开发的氛围愈加浓厚。国家重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大,前所未有。这些重大机遇,为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力,全县各级各部门要牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,把脱贫攻坚作为当前和“十三五”最大、最急、最紧的政治任务、发展任务和民生任务,坚定信心决心,正视困难、抢抓机遇,全力以赴补齐这块突出短板,不能有任何懈怠和退却。
二、强化精准帮扶抓落实,坚决打赢脱贫攻坚总体战。
脱贫摘帽、全面小康,不是等出来的,而是干出来的。全县9.52万贫困群众能否如期脱贫,检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的“硬骨头”,各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务,坚定必胜信心,紧盯目标,精准发力,埋头苦干,以实干创造脱贫实效。
一要做实精准识别,打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必须精准识别“扶真贫”,做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥“五个一”工作机制优势,组织包组联户干部再次进村入户,以“真贫真穷”为标准,对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准,入户干部逐户拍照并签字负责,实行定期抽查、责任倒查,既不能遗漏贫困群众,也要防止优亲厚友。核查结果要“两公示一公告”,接受社会监督,让群众认可,达到“真正贫困户一个不漏,非贫困人口一个不进”。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源,逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况,真实掌握贫困程度,做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账,因户施策、因人施策,制定个性化的帮扶措施,对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号,脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系,缺乏相互沟通,数据互为重叠,甚至相互打架。各部门要密切配合,全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数,所有贫困人口对号入座,资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统,对贫困户收入状况实行动态监测,及时更新数据,做到应进即进、应退即退,防止“富戴穷帽”,使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查,让群众打分,建立第三方评估机制,增强脱贫工作绩效的可信度,坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。
二要紧盯目标节点,细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标,围绕脱贫攻坚任务,抓紧完善十三五规划,科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点,精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度,特别是各位副县长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金,争取有更多的项目列入中省市计划盘子,为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献,希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中,继续发挥各自优势,多多出谋划策,献计献力。要细化年度目标。按照全县总体安排,20xx年要脱贫1.29万人,30个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.29万人,30个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.24万人,40个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.9万人,47个贫困村脱贫;20xx年脱贫3.8万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务,实行目标倒逼、责任倒排,逐年认真制定实施方案,逐镇逐村逐户制定脱贫年度“时间表”和“任务书”,强化工作措施,抓好任务落实。当前,各镇首先要抓紧制定好20xx年实施方案,抓早动快、全面安排,力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化,精心制作脱贫攻坚作战图,贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙,实行挂图作战,做到目标具体化、任务清单化、工作条理化,倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。
三要抓好八大工程,提高攻坚成效。要优化“五个一批”精准扶贫路径方法,结合实际,综合施策,集中抓好“八大脱贫工程”,确保全县5.72万需要搬迁脱贫,5.64万需要产业、就业、生态补偿脱贫,1.24万需要医疗救助脱贫,1.51万需要教育扶贫脱贫,5.06万需要兜底保障脱贫的贫困人口,彻底拔掉穷根,实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程,改善人居环境脱贫一批。“”期间,我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇,累计移民搬迁1.86万户6.86万人,使一大批居住在“灾害源”和“一方水土养不起一方人”地方的群众,搬迁到了条件较好的地方。“十三五”期间,我县还有5.72万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇,把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合,把“三优先”精准到人、精准到户,按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则,完善新型农村社区规划,加快移民搬迁进度,20xx年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务,20xx年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式,落实好“一区一策、一户一法”增收办法,不断加大搬迁群众后续发展扶持力度,努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道,真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程,促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县,实施“一村一品、一户一业”产业推进行动,采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法,重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业,支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业,加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程,促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源,引导企业扶贫与职业教育相结合,实行定点培训、订单培训、定向培训,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人,就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度,建立创业对接贫困村机制,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,设立创业基金,鼓励引导群众回乡创业就业,推动大众创业、万众创新,帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程,通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游,要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系,让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金,让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位,优先安排贫困户上岗,就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程,斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免;对贫困家庭的中高职在校生,除国家职业教育资助政策帮扶外,再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策,为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校,改善基本办学条件。加强教育管理,提高教学质量,确保全县义务教育完成率达98%以上。六是实施健康扶贫工程,落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制,扩大救助范围,农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制,解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程,提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板,而且能带动相关产业发展。要整合项目资金,加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度,从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题,要倾斜支持贫困村基本公共服务建设,健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施,为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程,落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度,适时提高基础养老金标准,引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准,实现“两线合一”,实行暂退低保帮扶措施,对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭,延续12个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度,最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养,确保应保尽保。要建立农村“三留守”人员和残疾人信息管理系统,与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系,积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
四要创新推进举措,提升攻坚合力。要积极探索脱贫攻坚新思路,找准脱贫致富好办法,以创新的理念开创脱贫攻坚新局面。一要创新扶贫投融资机制。要抢抓金融扶贫试点县机遇,切实用好金融扶持政策,成立县扶贫开发投资公司,先期筹集资金5000万元设立县扶贫专项基金,通过金融融资平台每年要筹措不低于1亿元资金投入扶贫开发,以大投入推动脱贫攻坚。一方面,要竭尽全力增加对脱贫攻坚的财政投入,全县所有项目、资金要向脱贫攻坚集中,县财政从20xx年起每年要安排20xx万元专项扶贫资金,整合各类项目资金3亿元以上。要狠抓向上争取和向外借力,当前中央和省市出台了一系列政策,全县各级各部门要顾全大局,抢抓机遇,积极申报和争取项目,争取更多的项目、资金加大脱贫攻坚资金投入。另一方面,要进一步改革扶贫资金管理使用办法,高度整合各方面资金,打捆使用、精准投放,确保把每一分钱都花在“刀刃上”。同时,要发挥财政资金撬动作用,引导更多社会资金投向脱贫攻坚工作。二要创新产业扶贫模式。围绕新兴劳动力市场需求,复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”的修脚足浴模式,开展免费订单定向技能培训,促进贫困群众就业创业。积极推行互联网+电商扶贫、企业+产业扶贫模式,转变产业经营模式,促使传统产业提质增效,帮助群众实现稳定脱贫。要充分运用市场手段,采取带资入股、土地有偿流转、订单农业和安排务工,将扶持资金与企业带动贫困户发展挂钩,推广“企业+基地+贫困户”的模式,让贫困群众在产业链上增收。三要创新贫困群众思想教育帮扶方式。通过加强扶贫脱贫政策培训、考察学习、典型引导,激发贫困群众脱贫攻坚的热情、干劲和主动性,教育引导贫困群众树立“宁愿苦干,不要苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,勤劳致富,用勤劳的双手改变贫困落后面貌,用辛勤的劳动创造幸福美好生活。
三、强化组织领导抓保障,全力提升脱贫攻坚推动力。
打赢脱贫攻坚战,使命大如天,责任重如山,决不允许有任何懈怠和退缩。必须以更坚强的组织领导、更有力的保障机制、更务实的工作作风,确保各项任务真正落到实处。
一要加强领导,压实责任。坚持“县负主体责任、镇负直接责任、工作到组到户、责任到人”的工作机制,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。一是组建脱贫攻坚机构。县上将成立脱贫攻坚指挥部,县委、县政府主要领导担任总指挥,县委、县政府分管领导任责任总指挥。指挥部抽调专人办公,实行挂图作战;在各镇组建脱贫攻坚工作团,由一名联镇县级领导任团长,镇党委书记、镇长任责任团长。继续实行驻村工作队体制,驻村工作队队长由镇科级领导担任,县级包村部门选派一名副科级领导或后备干部担任副队长并兼任“第一支部书记”,同时包村部门选派一名干部、镇选派两名以上干部作为驻村工作队员。驻村工作队员专职专业驻村抓脱贫工作。驻村工作队对镇工作团负责、镇工作团对县指挥部负责。二是夯实脱贫攻坚责任。实行全体县级领导联镇、县级部门包村、县镇村所有干部包帮贫困户的脱贫攻坚包抓机制,不脱贫不脱钩。一会儿县委、县政府将要与各镇签订责任状,各镇也要与各村、驻村扶贫工作队层层签订军令状。各镇党委、政府要在脱贫攻坚中发挥主体作用,要把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作抓紧抓好、落实到位;各部门要加强对本系统本行业脱贫攻坚工作的组织领导,积极抓好项目资金争取,组织实施好帮扶项目,并抓好包扶村的脱贫工作;各驻村工作队要以强有力的工作举措、实实在在的行动,切实抓好各项任务落实,“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”;各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用,按照包扶部门的指导,抓好建档立卡、项目落实等具体工作。各包联县级领导要按照包抓责任制,做到对脱贫攻坚重大问题亲自研究、重大决策亲自谋划、重大工作亲自推进、重大任务亲自落实;各镇党委书记、镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任,对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有招,采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。三是加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传我县脱贫攻坚重大意义、主要措施及各镇开展脱贫攻坚的特色亮点。宣传部门要加强统筹协调和宣传策划,形成强大的舆论攻势,营造全社会关注、共同参与、共同监督的良好氛围。
二要夯实基础,建强堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”。要把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来,抓好以党支部为核心的村级组织建设,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务且群众信得过的年轻干部、高校毕业生到贫困村工作,加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、退伍军人、大学生村官中选拔村“两委”带头人的力度,发挥好大学生村官的作用,为群众留下“永不走的驻村工作队”。要组织贫困村的村干部、驻村帮扶干部、有影响的带头人,到扶贫工作搞得好的地方观摩学习、开阔视野、汲取经验,提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要严肃纪律,廉洁扶贫。一是严肃政治纪律。脱贫攻坚是一项严肃的政治任务,全县上下要始终与中央和省市保持高度一致,不折不扣地执行落实县委、政府的决策部署和各项政策。二是严肃工作纪律。广大党员干部要自觉践行“三严三实”,严格遵守群众工作纪律。工作队员要严格遵守工作、生活纪律,与原单位工作脱钩,每月保证驻村时间不少于规定天数。三是严肃财经纪律。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各镇、各村在对象确定、项目安排、资金使用上要严格执行政策。要发动群众参与民主管理,加大项目安排、资金使用等工作的公开公示力度,广泛接受监督。县财政局、审计局、监察局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标实施全过程监管,对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、转包等行为“零容忍”,坚决依法依纪从严、从重、从快查处。在这里强调提醒大家,务必严格要求,务必廉洁自律。
四要强化考核,严格奖惩。建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制,逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单,增加考核权重,初步考虑对镇年度考核权重分值提高到60分以上,县级部门考核权重分值提高到40分以上。对完不成年度脱贫任务的镇和部门主要领导和分管领导不评优、不提拔、不换岗。全面实行驻村工作队队长、副队长,镇脱贫攻坚工作团团长、责任团长和责任副团长工作述职制度;实行县级领导和科级干部联镇包村工作成效年度书面报告制度,并将其工作情况纳入个人年度工作考核。单列“第一书记”考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩。从20xx年元月起,村社区干部工资将有大幅提高。县脱贫攻坚指挥部督查指导办公室、县督查考评办要采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法,真督实查、见人见事。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据,对脱贫攻坚实绩突出的,要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的,要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市县委决策不力,工作不上心,脱贫攻坚进展缓慢的,要进行严厉追责,真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。
四、强化推进措施抓当前,齐心协力圆满收官。
当前已到收官年度工作的关键时刻,要坚持冲刺目标和谋划来年两手抓,为明年各项工作开好局、起好步打好基础。
一要认真做好年度考核工作。全市各项考核将陆续开始,承担市对县考核任务的责任部门要对照考核目标,逐条逐项开展自查,哪些指标有欠账,哪些工作有差距,必须做到胸中有数,迅速采取有力措施弥补,全力做好迎接考核的准备工作。各分管县级领导要牵头抓好分管工作的考核,严格上报数据审核把关,主动向上衔接汇报,确保各项工作在全市目标考核中多加分、不扣分或者少扣分。同时县考评督查办要抓紧做好全县年度目标考核工作。
二要切实维护社会和谐稳定。各镇各部门要抓好信访维稳、安全生产、平安建设等工作,努力营造安定和谐的社会环境。要严格落实信访维稳责任,认真梳理各类不稳定因素,加大矛盾纠纷排查化解力度,妥善处置群众关注的热点、焦点、难点问题。各级各部门都要看好自己的门,管好自己的人,坚决杜绝到市赴省进京上访。要做好农民工工资保障工作,坚决杜绝因拖欠农民工工资引发集体上访事件。要始终把安全放在首位,时刻绷紧安全生产这根弦,要结合冬季安全生产特点,在节前要集中开展安全生产大检查和专项治理整顿,突出抓好以森林防火、道路水上交通、工矿企业、建筑工地、民爆物品和烟花爆竹、学校医院、宾馆饭店、公共聚集场所消防等为重点的安全生产工作,严防重特大事故发生。要强化社会面的治安防控,密切关注各类治安重点人群,扎实做好防火、防盗、防冻、防煤气中毒等工作,依法严厉打击各类违法犯罪行为,努力营造平安和谐的社会环境。
三要妥善安排困难群众生活。要深入细致地安排好困难群众的基本生活,及时足额发放城乡居民社会养老保险、社会救济、优抚、五保和最低生活保障资金,要广泛开展形式多样的走访慰问、送温暖活动,确保困难群众温暖过冬。要加强敬老院管理,妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等问题,确保他们安全过冬。要加强供水、供电、通讯等设备检修检测,确保元旦及春节节日期间不出问题。要提前谋划春节期间文化活动,丰富春节期间城乡居民文化生活。
四要迅速抓好明年工作谋划。要加快“十三五”总体规划编制。各镇各部门要认真总结20xx年工作,理清工作思路,明确明年工作目标和重点。各分管县长要尽快牵头组织分管部门科学确定好明年重点工作和目标任务,督促分管部门做细做实明年计划实施的重点项目前期准备工作。县委办、县政府办要做好县委全委会工作报告、政府工作报告起草工作。县发改局要尽快修改、衔接、完善“十三五”规划。
五要持续深入推进作风建设。元旦、春季将近,各级领导干部要始终将纪律、规矩挺在前面,严格遵守廉洁自律各项规定,带头遵守中央提出的“十个严禁”,深入落实中央八项规定,坚持节俭文明过节,倡导良好社会风尚。严禁用公款吃喝玩乐,严禁滥发钱物,严禁收受各种礼金、礼品,要开展“人情风”专项治理。严禁参与赌博,公安机关要组织专项打击。对顶风违纪的,要从严从重处理。
同志们,幸福不会从天降,好氛围是共同营造出来的,好日子是共同实干出来的。让我们用实际行动兑现脱贫承诺,用决战决胜举措坚决打赢脱贫攻坚战,为紫阳美好的明天而齐心协力、努力奋斗!
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇四
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面,我就民政部门如何完成脱贫攻坚年度任务作简要发言。
按照精准扶贫“五个一批”的要求,民政部门主要承担低保兜底一批和医疗救助一批的任务。截止去年底,全县共有城乡低保对象33837户,46500人,全年发放低保金8100万元。其中,农村低保22120户27000人,月补助标准为115元。全年医疗救助43961人,共发放医疗救助金1300万元,农村医疗人均救助910元。截止目前,13400建卡贫困人口已纳入低保8851人,占66%,并建立贫困人员救助台账。
为确保脱贫攻坚年度任务的完成,我们的主要措施是着力做好“五个坚持”:
一、坚持严格程序。在低保办理中,我们将始终坚持个人申请,村社群众代表评议,张榜公示,乡镇审核,县级民政部门审批的程序进行,严格按程序办理,确保低保审批公开、公平、公正、阳光、透明,堵住关系保、人情保的后路,严禁优亲厚友、错保、漏保、骗保等现象发生。
二、坚持动态管理。享受低保不是终身制和普惠制。今年,民政部门将与乡镇一道继续加大对全县低保对象一年一度一次的全面清理复查力度,保障对象凡死亡的、外迁的、有小车的、有经营性车辆的、有固定经营性收入的、享受退休养老金的全部不能再享受低保。通过清理复查,确保低保对象有进有退,让群众放心,让低保对象满意。
三、坚持应保尽保。低保申领主要根据困难群众家庭财产收入状况和基本生活状况,医疗救助申领主要根据生大病困难群众医疗费发生情况及医保报账情况。今年,我们将重点对精准扶贫对象中的重度残疾人、精神病人、长期患病人员、年老体弱人员、丧失劳动能力人员等进行倾斜,力求实现低保全覆盖,充分发挥低保兜底、保障及减压作用。
四、坚持严格监管。为管好用好资金,从20xx年起社会救助资金实行封闭运行,由县财政从银行直接发放,减少了中间环节,保证了资金安全。近三年来,每年纪委、监察、民政组成联合检查组,对各乡镇民政资金管理使用情况进行专项检查,对检查发现的问题进行全县通报,并印发整改通知书限期整改。今年,我们将继续加大专项检查力度,确保民政资金专款专用,规范运行。
五、坚持集中受理。为整合救助资源,提高救助资金使用效益,让困难群众“求助有门、受助及时”,我们将进一步完善重特大疾病医疗救助和临时生活救助等“十大”救助制度,进一步完善县救助中心、乡镇救助站、村居救助点三级救助工作平台,着力推行“一门受理,协同办理”工作机制,从源头上避免多头申报、多头受理、重复救助,既方便救助对象,又提高工作实效。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇五
**镇**村位于西30公里,距**镇政府2.5公里,下辖5个村民小组,336户,1422人。全村共有耕地20xx亩,其中果树种植面积154o亩,粮食面积480亩。主导产业有养殖业、种植业,养殖业以奶山羊、生猪为主,奶山羊存栏700余只,生猪年出栏1000头左右,种植业以苹果、桃等杂果种植为主,是当地村民增收的一大亮点。全村有党员3o名,其中男性25名,女性5名。
通过对全村所有农户的入户调查,经过村组两级群众代表评议,**村建档立卡共38户146人,其中:贫困户6户12人,巩固提高户32户134人。致贫原因:因病致贫9户,因残致贫8户,缺资金致贫6户,缺技术致贫11户,自身发展动力不足致贫1户,因学致贫2户,因缺劳力致贫1户。
二、帮扶包抓工作开展情况。
1、我中心将包抓**村的脱贫攻坚作为当前工作的头等大事来抓,领导带头,全体动员,明确包扶人员,落实包抓责任,严格工作标准,限定工作时限,确保扶贫工作质量,全面深入的开展“大走访”活动。通过入户走访和广泛政策宣传,群众对扶贫政策和知晓率达到80%以上,同时也对包扶单位所做的工作感到满意。
三、存在问题。
一是部分群众要求改善村上的基础设施,解决群众的生产、生活中存在的困难;二是对前期的精准识别部分群众还有意见;三是对村上的工作部分群众还有意见。
四、对入户自查工作已进行全面安排,由于县上对贫困户进行技术培训还未开展,目前已对全村38户贫困户中的22户贫困户车接车送进行技术培训,利用周末时间,抓好入户自查工作。
五、下一步工作打算。
1、支持**村发展壮大集体经济,为脱贫攻坚工作提供支持。
2、利用农机化学校培训平台,开展文化、技能培训,提高贫困户认识、技能水平。
3、协调农机合作社、农机化园区带动贫困户脱贫致富,发挥传帮带作用。
4、利用资源变资产发展乡村旅游、农家乐,帮助贫困户脱贫致富。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇六
发展才是社会主义,发展必须致力于共同富裕。国家越发展,越要把贫困群众基本生活保障好。那么今天小编为大家带来的是关于脱贫攻坚。
发言稿。
的范文。希望对大家有所帮助!
按照委、组织部《关于认真20xx年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(发〔20xx〕号)要求,现将领导班子对照检查情况汇报如下。
一、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况。
(写具体事件,一般此类问题均上报了上级党委、政府,摘抄即可)。
二、存在的突出问题。
(一)在学习领会关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实方面。
一是政治理论学习不够积极主动。学习贯彻关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实,学思践悟的不够。如有的党员领导干部把学习当任务,被动应付,集中学习多、个人自学少,主动加强理论武装的紧迫感不强;再如有的党员领导干部学的多悟的少,读的多转化少,浅尝辄止,囫囵吞枣不求甚解,没有把学习成果转化为世界观方法论;再如有的党员领导干部缘木求鱼,机械地学、生硬地学,生搬硬套,用理论指导实践破解审计中出现的问题不够。
二是脱贫攻坚理论武装不够扎实。作为业务部门,审计业务学习比较多,而在脱贫攻坚理论的学习方面学的仍不多,领会的不透彻。同时由于审计工作的特殊性,随着审计量逐年的增大,每年的审计任务都有欠账,致使个别党员领导干部有时疲于应,学习的自觉性还不够高。
三是存在为学习而学习现象。部分党员领导干部存在单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯通、举一反三,不善于从理论中找观点、找方法,在实际工作中不能将其贯穿于工作之中,于发展“跟拍”不够及时。
(二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不够精准方面。
一是与帮扶村党支部、村委会衔接上仍需进一步加强。如,帮扶方和受帮扶方在沟通协商上,在统筹各类帮扶资源上,在细化帮扶。
工作方案。
方面衔接仍不够紧密。
二是因人因户因村施策不够精准。如,帮扶干部在制定各自贫困户帮扶计划方面,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。再如,帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。再如,宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要的思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。
三是入户调查了解的少。工作中存在深入基层调查研究不够,没有全面准确掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。如,要求职工各自入户的多,如何从全局出发制定和引进可持续发展的产业脱贫项目少。再如,在联系群众方面,与群众见面,针对性、目的性的多,真正与群众沟通思想的少。
(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到位方面。
一是班子统一思想、提高认识的力度仍需加强。部分干部对我省和我脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等、靠、要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多,到20xx年实现“两不愁、三保障”完全没有问题,盲目乐观。
二是责任意识不够强。对审计在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识,认为审计就是抓好对国家财政资金的监管,对相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力,对职责范围内事项底数还掌握不清,对政策执行跟踪了解不够,审计时找问题多、分析根源少,甚至有时存在消极应付现象。
(四)党建与脱贫攻坚结合不够紧密方面。
对抓党建促脱贫攻坚的认识不足。如,认为抓党建是虚功,存在搞形式主义,导致抓党建的主体责任落实不到位;再如,对抓党建促脱贫攻坚的结合点,有心发力,无处下手;再如,与帮扶村支部共同创建开展不经常,忙于应付各自日常性事务,抓党建只是满足于应付上面检查。
(五)审计监督适应新形势新任务新要求有差距方面。
在审计工作中仍存在惯性思维,生搬硬套国家法律法规或断章取义,不能客观全面地看待审计发现的问题,没有深入分析问题产生的原因,没有准确做到“三个区分”(区分是无意过失还是明知故犯、是工作失误还是失职渎职、是探索实践还是以权谋私),有时不能放平心态、认真听取被审计单位的解释说明,一发现问题就生搬法律法规条文,导致问题经不住推敲,不能使被审计单位服气。更是很少从体制、机制、制度等方面反映问题,缺少宏观分析。如,在大数据时代,党员领导干部在法律、计算机技术和sql语句等知识上学习少,更是缺乏将业务思路和计算机技术进行融会贯通的数据分析思维,用先进技术挖掘问题线索的能力不够、效果不突出,制约工作效果。
(六)对扶贫项目资金审计整改督促落实不够有力方面。
一是部分股室对落实财政专项扶贫资金审计整改的第一责任人目标不明确,加之部分被审计单位对发现问题整改落实不积极,造成审计整改无法如期整改到位。二是审计发现的带普遍性、倾向性问题的整改,同推进精准扶贫、精准脱贫结合不够。如,个别股室在督促整改落实工作过程中,对能立即整改到位的问题,应立即整改到位;如,对因特殊原因暂时不能整改到位的问题,应要求被审计单位制定具体措施,限期整改到位;如,对确属不能逆转的问题,要完善相关制度,从源头上推进建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。
三、存在问题的根源剖析。
经局班子深入讨论,查摆出来的问题虽有客观原因,但更多的还是主观原因,经过深入查找,产生问题的原因主要有以下三点。
一是对理论的学习时紧时松。重抓审计业务工作,对加强政治理论脱贫攻坚理论学习,提高党性修养和政治意识方面投入的精力过少,导致审计工作量与质的关系处理不到位,站位不高重数量、轻质量,审计监督不到位、审计质量不高、审计风险大。从本职上疲于应付,没有从审计的目的上发挥作用。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
二是对服务人民的宗旨意识体现不明显。党员领导干部在深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位党员领导干部心中牢牢扎根。久而久之,“为民务实清廉”的思想有所退化,为民服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,在工作中也缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效大打折扣。
三是对审计思路与协调配合不够。部分党员领导干部在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。党员领导干部之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的积极性和主动性。
上半年,农发办在市扶贫办的指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委扶贫开发工作会议精神,围绕中心、服务大局,克难攻坚、创新进取,全力推进脱贫攻坚工作,取得阶段性成效。现总结如下:
一、工作回顾。
(一)全面落实主体责任。成立了脱贫攻坚指挥部,下设7个工作组,在16个乡镇(街道)设立了脱贫攻坚作战区、97个贫困村成立了脱贫攻坚作战室,形成了1+7+16+97脱贫攻坚指挥体系;在选派驻村扶贫工作队的基础上,开展了"万名干部进万户"结对帮扶活动;加强脱贫攻坚考核奖惩,修定印发了《淮滨县扶贫开发重点乡镇(街道)脱贫攻坚考核办法》;县与乡、乡与村签订脱贫攻坚。
责任书。
层层压实责任;成立了4个脱贫攻坚督导组分片定期督导脱贫攻坚进展情况上半年开展集中督导2轮印发督导通报二期为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
(二)扎实开展精准识别。成立了业务督导指导组,抽取8名业务精干的同志分包到乡镇,集中进行精准识别业务指导督导。严格落实《河南省扶贫对象精准识别管理办法》规定,组织人员登门入户进行复核。各乡镇分别采取不同措施扎实开展精准识别,固城乡、防胡镇对拆户并户现象进行全面整改,"推倒重来",彻底澄清了底子;王店乡开展了村与村互查,做到了心中有数,等等。在各帮扶单位的大力支持下,在各乡镇的配合努力下,圆满完成了97个贫困村建档立卡贫困人口精准识别工作,截止6月30日,全县删除不符合条件贫困人口29020人,识别进入25525人,全县现有贫困户14711户50166人,已全部按时录入系统。
(三)稳步实施扶贫项目。
一是稳步实施整村推进项目。在整村推进项目安排谋划上按照精准扶贫的要求,派专人逐村进行了实地考察,因村、因组精准安排项目,着力解决贫困户出行难的问题,今年计划安排整村推进20个贫困村。截止目前,共谋划项目2个批次,第一批为中省财政资金,共涉及18个整村推进村,共计划修建村内道路40.43公里,涵19座,总投资1222.4万元(不含监理费),该批次项目6月22日经现场抽取专家认真评估完成招投标(含监理标),现已开工建设;第二批为县级财政20xx年度增补资金,目前该批次项目已完成规划,进入立项程序,计划投入资金1502.5万元,涉及22个贫困村,其中今年整村推进村10个。
二是稳步实施产业扶贫项目。1、壮大产业带动脱贫。把加强产业集聚区建设作为增加就业和转移农村富余劳动力、带动贫困人口脱贫的重要载体,初步形成了轻纺、食品两大产业联盟和造船产业集群,目前县产业集聚区入驻的125家企业创造就业岗位4.4万个,带动3200户贫困户、1.02万贫困人口脱贫。围绕"弱麦强县、食品惠民"战略,持续叫响"中国弱筋小麦第一县"品牌,采取"龙头企业+基地+合作社+农户"模式,形成基地种植—面粉初加工—食品精加工—仓储物流—电商销售等一二三产业相融合的完整的产业扶贫链条,链条的每个环节都带动贫困户增收或节约成本。其中仅种植环节,我们实施统一供种、统一供肥、统一病虫害防治、统一农业保险、统一加价收购的"五统一"服务,亩均增收340元,户均增收1166元。加强与五粮液集团深度合作,签订了10万吨弱筋小麦年供应合同,成为了五粮液集团酿酒原材料供应的重要基地,为进一步带动贫困群众脱贫致富提供了重要保障。依托金豫南、富贵、麦得隆等8家上规模食品加工企业,在小麦购销,面粉、食品加工等环节,全方位优先吸纳贫困劳动力就业,力争在各个环节都能增加群众收益。探索建立了产业集聚区电子商务园、佰德信息产业园、电商创业孵化园、电商物流产业园等电商扶贫"四园模式",积极为电商和电商人才搭建了服务平台,3年可帮助1万人脱贫。2、合作带动增收脱贫。在全县20个行政村选择7个具有示范引导、持续发展、市场前景好、增收效益高、愿意带领贫困户脱贫致富的专业合作社实施。共投入资金993.96万元实施弱筋小麦种植、养殖项目,带动2091户8283人增收脱贫。3、扶持创业自主脱贫。坚持因地制宜,把产业培育作为群众脱贫的重要抓手,注重在"一村一品"上做文章,大力发展新里红薯、台头葡萄、三里西瓜、王岗猫爪草等特色农业,积极开展小额信贷业务,鼓励支持贫困劳动力自主创业。由财政出资400万元,作为贫困户发展生产的质押贷款担保金,按1:5比例撬动银行小额扶贫贴息贷款20xx万元,扶持贫困户自主创业。上半年,发放小额扶贫贷款306万元,用于种植、养殖、加工行业扶持,共覆盖38个贫困村64贫困户。
三是稳步实施社会扶贫项目。1、扎实开展政策兜底调查摸底工作。根据市脱贫攻坚指挥部安排,6月3日下午,县脱贫攻坚指挥部办公室在政府三楼会议室召开了由16个乡镇分管扶贫副职、民政所长参加的政策兜底调查摸底会。经过排查摸出全县政策兜底人员1893户1971人。2、认真开展"雨露计划"培训。今年我县计划开展"雨露计划"培训1810人,已组织实施207人。积极与产业集聚区和造船园区对接联系,开展专业培训,就地转移贫困人口就业。3、完成易地扶贫搬迁户精准识别摸底,经过筛选识别,我县有609户2636人需要搬迁,其中今年实施387户1676人搬迁,已成立易地扶贫搬迁领导小组,制定了实施办法,抽调人员集中进行了逐户核对。
四是稳步实施农业开发项目。围绕"农业增效,农民增收"和"建设一流精品工程,着力打造高标良田,助力脱贫攻坚。今年土地治理项目安排在芦集乡莲花、白营、程营、马埠口、张楼、新庄六个行政村,建设任务1.8万亩,总投资2367万元。目前6个项目区正在按照时间节点扎实顺利推进中。
上半年,国机集团党委书记石柯、省军区司令员卢长健、副省长王铁等省市领导先后莅临淮滨调研指导脱贫攻坚工作,省市督导组先后多次对我县脱贫攻坚工作进行督导,对我县建立健全"1+7+16+97"脱贫攻坚指挥体系、驻村帮扶、做大做强弱筋小麦产业扶贫链、"万名干部(职工)包万户"活动等给予了充分肯定;今年4月28日《河南日报》、6月12-13日全省18地市电视台对我县脱贫攻坚工作进行了报道。
二、存在问题。
上半年,全县脱贫攻坚工作虽取得一些成绩,但从省市县的督导情况看,还存在一定差距。一是各乡镇脱贫攻坚工作开展不平衡,个别乡镇及领导干部还没有足够重视。二是个别贫困村贫困人口识别不精准,识别程序不规范,资料不完善。三是资金整合没有完全到位,没有形成大扶贫格局,整体扶贫效应还没有充分显现出来。四是到户增收项目实施难,实施主体顾虑多,贫困户要钱的多,自我发展的少,带动贫困户脱贫的氛围还没有真正形成。五是部分干部对扶贫政策掌握不透,宣传力度不够,造成群众误认为扶贫就是发钱发物;同时干部群众还存在"等、靠、要"思想,自身主动要求脱贫意愿和动力不足。
三、下步打算。
下半年,我们将严格按照"五个一批""六个精准"的要求,紧紧围绕"转、扶、搬、保、救"五项措施,分类实施,强力推进。一是抓好转移就业。加快构建现代产业体系,完善有关贫困人口用工优惠政策,积极引导贫困人口在县内企业就业。健全劳动和社会保障体系,大力实施"阳光工程""雨露计划"等,积极开展农村实用技术培训,全方位多渠道正确引导贫困人口外出务工。充分发挥新型农业经营主体的带动作用,促进贫困人口就地就近实现转移就业。二是抓好产业扶持。大力实施贫困村"一村一品"产业推进行动,创新金融扶贫方式方法,完善到户增收项目实施办法,积极培育和扶持农村特色产业。三是抓好异地搬迁。对于居住条件差、生活环境恶劣,有意愿搬迁的贫困户,稳步实施异地扶贫搬迁。严格落实异地扶贫搬迁政策,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。四是抓好民生保障。进一步实施贫困村整村推进计划,着力完善贫困村道路交通、农田水利、安全饮水等基础设施建设,不断增强贫困地区脱贫支撑保障能力。建立健全建档立卡贫困户政策兜底档案,认真落实兜底措施,实现贫困线和低保线"两线并一",切实保障无脱贫能力困难群众的基本生活。五是抓好社会救助。切实抓好教育、卫生、民政等行业扶贫,对一些因病、因灾、因学致贫的特困人口,及时施予求助,帮他们解决医疗、救灾、子女上学等方面的实际问题,助其渡过难关。
20xx年5月15日受单位委派,我成为市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组成员,派驻古鲁板蒿镇任党委副书记、脱贫攻坚工作队长。经过七个月的脱贫攻坚工作实践,使我磨练了意志、开阔了视野,熟悉了农村基层工作程序,积累了一定的农村工作经验。在与古鲁板蒿镇奋战在脱贫攻坚一线同志们的相处中结下了深厚的友谊,在他们身上学到了很多基层工作经验和做法,真切感受到了基层锻炼的价值和益处,现将这半年来脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、加强学习,用新时代扶贫理论思想武装头脑。
初到农村,对于我这样一个基层工作经验和扶贫理论知识为零的人来说,该如何开展工作是摆在面前的一大难题。不知扶贫政策何谈做好扶贫工作,为了弥补自己扶贫理论知识上的不足,我认真学习市里下发的相关扶贫文件,并向镇扶贫办工作人员借来敖汉旗20xx年以来所有的扶贫文件,包括各相关行业部门的扶贫政策认真学习领会。为使自己尽快进入工作角色,要来了古鲁板蒿镇20xx年以来脱贫攻坚工作各种总结材料,熟记各种扶贫数据,对古鲁板蒿镇脱贫攻坚工作开展情况和建档立卡贫困人口做到心中有数。为下一步工作奠定良好基础。
二、入户走访、做到理论与实践相结合。
要做好扶贫工作,光熟知各项扶贫政策是远远不够的,没有调查就没有发言权,只有踏踏实实开展入户走访,与贫困户面对面交流才能了解贫困户心中所想,了解他们的致贫原因和家庭情况才能做到精准施策。这半年多以来我对古鲁板蒿镇12个行政村累计走访40余次,全镇1277户建档立卡贫困户累计走访400户。与各村两委班子和驻村工作队累计座谈20次,了解村情、民情和各村发展扶贫产业的思路。其中西湾子村由于近年来连续干旱,地下水位下降已无法满足灌溉需求。为提高农业产业化水平,结合西湾子村实际,经对西湾子村推进农业生产方式转变和促进农民增收、推动全村贫困人口早日脱贫等方面综合考量,对西湾子村4000亩农田实施膜下滴灌项目进行了认真调研,撰写了《古鲁板蒿镇西湾子村实施膜下滴灌项目。
调研报告。
》,已提交给市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组。
三、做好扶贫政策宣传员。
如何把党的扶贫政策用好用足始终是我认真思考的问题,在入户走访中发现很多贫困户不知道我们党有哪些扶贫政策,甚至有的贫困户不知道自己享受了什么政策。为了让更多贫困户了解扶贫政策,用好扶贫政策,在每次入户时我都向贫困户进行细致的讲解,尤其是他们关心的健康扶贫政策,如慢性病送药服务、家庭医生签约服务、每年一次免费体检以及住院报销比例等,通过细致耐心的讲解,很多贫困户对党的扶贫政策有了清晰的了解。
四、做好个人帮扶工作。古鲁板蒿镇在敖汉旗建档立卡贫困户动态调整后,对所有建档立卡贫困户帮扶人进行了重新调整,我主动找到镇扶贫办,要求为我分配贫困户,为方便我工作,镇扶贫办将我的帮扶户安排在镇政府所在村古鲁板蒿村,共计5户,其中因病致贫2户、因残致贫2户、住房安全无保障1户。在确定结对帮扶名单后,我积极联系村支书杨永刚,由他带着我对这5户进行入户,留下了我的联系方式。给我印象比较深的其中一户叫做韩清付的老人,自己一人居住,由于小脑萎缩,行动不便无劳动能力,生活来源主要依靠低保金,针对这种情况,我对他经常进行走访慰问,中秋节给他送去了月饼。在我参加市暗访组工作期间获悉他不慎摔伤,在回到镇里后找到民政所为他申请了临时救助金800元。还有一户因残致贫的王亚平,一家三口人,两人残疾,在20xx年的扶贫施策中,村里要给其实施资产收益(600元/人),脱贫效果并不明显,我得知后联系王亚平的姐姐,一起找到村里,给她实施到户养殖项目,得到基础母羊6只,同时我也在积极为其争取扶贫金融贷款,帮助其扩大养殖规模。近期,帮助贫困户王凤兰办理慢性病送药服务。
五、参加市和推进组安排的其他工作。
1、与自治区脱贫攻坚总队联合开展脱贫攻坚督查。根据自治区驻敖汉脱贫攻坚工作总队和市驻敖汉推进组的安排部署,8月27日至9月4日,对新洲街道办事处、四道湾子镇、四家子镇脱贫攻坚工作开展情况进行了督查,共深入12个行政村,走访建档立卡贫困户109户,发现问题51个,其中约谈2人,向审计部门移交问题1个。
2、参加脱贫攻坚推进组成员专题培训。
10月15日-10月19日,在市委党校参加市委组织部举办的全市脱贫攻坚推进组成员专题培训,此次培训邀请了市扶贫办、市农牧业局、林西县扶贫办等部门相关领导对扶贫政策和如何做好贫困县摘帽迎检工作进行了深入细致的讲解,使自己对扶贫工作政策把握和工作方法有了很大提高。
3、参加全市贫困县退出初审工作。根据赤峰市扶贫开发领导小组工作安排,10月25日—11月12日参加全市贫困县初审工作,对松山区、宁城县、喀喇沁旗进行贫困县脱贫摘帽初审,累计18天,检查14个乡镇,共入户168户,发现问题26个。
4、对巴林左旗和阿鲁科尔沁旗进行脱贫攻坚暗访工作。
11月13日至11月30日,由市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组组长郭殿明书记带队,对巴林左旗和阿旗脱贫攻坚工作进行暗访,此次共对巴林左旗和阿旗共14个乡镇进行暗访,暗访工作采取随机入户抽查,共计入户182户,对所有入户贫困户整户识别、精准施策、精准退出、健康扶贫等进行了调查,累计发现问题71条,均已向镇党委进行现场反馈,并将发现问题进行整理上报,有效推动脱贫攻坚工作开展。
5、协助敖汉旗开展20xx年度脱贫攻坚工作考核。为了有效促进敖汉旗脱贫攻坚工作进程,查清问题短板,找准问题原因,经敖汉旗扶贫开发工作领导小组和市派驻敖汉旗脱贫攻坚推进组研究,自20xx年12月18日至12月30日,抽调市推进组驻各乡镇苏木脱贫攻坚工作队长,开展20xx年度对各乡镇苏木脱贫攻坚工作考核。参加了对牛古吐乡、下洼镇、兴隆洼镇和四家子镇的考核,共入户25户,发现问题12条,其中硬性问题3条(一票否决项)。有力推动了被检乡镇脱贫攻坚工作开展。
根据上级文件精神,砀山县住建局及时组织召开了全体干部会议,深刻领会了《扶贫论述摘编》的系列论述实质,进一步明确了在脱贫攻坚关键时期的工作目标。
一、加强组织领导。
局班子成员带头学,明确专人进行督促负责组织召开干部大会,专题集中学习《扶贫论述摘编》,并将督促学习授课任务落实到人,确保学习工作有效推进。
二、学习落实情况。
把《扶贫论述摘编》的系列论述分为决胜脱贫攻坚,共享全面小康;坚持党的领导,强化组织保证;坚持精准方略,提高脱贫实效;坚持加大投入,强化资金支持;坚持社会动员,凝聚各方力量;坚持从严要求,促进真抓实干;坚持群众主体,激发内生动力;携手消除贫困,共建人类命运共同体等8个篇节,制定。
学习计划。
由局班子成员领学按照时间节点组织全体干部集中学习。深刻领会其精神实质精准掌握扶贫政策要领切实把《摘编》精神贯彻落实好融会贯通指导扶贫工作做到内化于心、外化于行。
三、提高政治站位、联系工作实际。要以站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,深入学习贯彻扶贫思想。以落实脱贫攻坚工作相关要求为主题,积极组织参加我局帮扶村的扶贫工作。深入帮扶村和帮扶户调研群众生产生活情况,制定切实可行的针对性帮扶措施,使脱贫攻坚工作出成果、见效果,切实让群众得实惠。
作为县脱贫攻坚责任单位,要在全县脱贫攻坚工作中带好头,在实际工作中充分发挥不怕苦不怕累的精神,自觉对标看齐,扛起责任、勇于担当、攻坚克难,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
按照国务院扶贫开发领导小组关于深入学习《扶贫论述摘编》精神和市、县有关通知要求,近期保义镇党委进一步加强了深入学习关于扶贫的重要论述,制定学习计划,组织党员干部学习领悟论述精髓。现将学习情况回报如下:
一是坚持原原本本学,全面研读原着,在深刻领会关于扶贫论述精神实质上下功夫。利用四个半天时间,集中全体镇村干部集中地点集中学习《扶贫论述摘编》,深学细悟关于扶贫工作的深刻内涵和精神实质。领导班子到所联系村安排1次专题学习研讨,党员领导干部结合工作实际谈学习体会,学深悟透关于扶贫工作的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。各党组织把学习《摘编》纳入年底前党内组织生活的重要安排,作为“三会一课”的重要内容,以党支部为单位,推动党员干部把思想和工作摆进去,深入开展学习交流,切实增强学习的针对性、实效性。
二是坚持深入系统学,完善学习制度,在广泛宣传上下功夫。进一步制定和完善了学习制度,确保能持之以恒地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从中找指针、找路径、找方法,注重解决学习不深入不扎实、理解不全面不透彻的问题,提高政治站位,做到以知促行,着力推动脱贫攻坚工作精准定位、精准布局、精准落实。同时营造浓厚学习氛围,利用标语,广播,网站等多种方式宣传,并在工作群、党员群不定时发送有关扶贫的重要论述,让广大党员干部时时刻刻领会有关扶贫论述的精神内涵。
三是坚持联系实际学,在贯彻落实上下功夫。坚持党委理论学习中心组集中研讨与个人自学相结合,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、带着思考学、带着问题学,在学习中举一反三,建章立制,巩固成果,学以致用,全面贯彻落实中国共产党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》及省、市、县委决策部署,坚决打赢打好脱贫攻坚战。各党总(支)认真落实镇党委的部署和任务分工,强化问题意识,树立质量导向,力求精准帮扶、精准施策,确保扶贫扶到点上扶到根上。
根据《贵州省扶贫开发领导小组关于组织学习宣传贯彻扶贫论述摘编的通知》(黔扶贫通〔20xx〕4号)和《息烽县扶贫开发领导小组办公室关于转发贵州省扶贫开发领导小组关于组织学习宣传贯彻“扶贫论述摘编”的通知的通知》要求,我局高度重视,分别于20xx年10月22日、29日和11月5日、12日组织全局干部职工学习《扶贫扶贫论述摘编》。
《摘编》摘自xx20xx年11月15日至20xx年6月期间的讲话、报告、演讲、指示、批示等60余篇主要文献,分8个专题共242段论述,即“决胜脱贫攻坚,共享全面小康;坚持党的领导,强化组织保证;坚持精准方略,提高脱贫实效;坚持加大投入,强化资金支持;坚持社会动员,凝聚各方力量;坚持从严要求,促进真抓实干;坚持群众主体,激发内生动力;携手消除贫困,共建人类命运共同体”8个专题,《摘编》生动记录了党的xx大以来我国脱贫攻坚的伟大实践,深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验,系统展示了关于扶贫的新理念新思想新战略。
党组书记、局长蔡勇洪就学习贯彻落实《摘编》要求:一是要加强学习。全局干部职工要认真学习《摘编》内容,深刻领会其精神实质,精准掌握扶贫政策要领,切实把《摘编》精神贯彻落实好,融会贯通,指导扶贫工作,做到内化于心、外化于行。二是要提高政治站位。要以站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻扶贫思想,全面贯彻党的十九大精神和在贵州省代表团重要讲话精神以及省委、市委、县委有关脱贫攻坚各项决策部署,真抓实干、埋头苦干,与民共进退,坚决打赢脱贫攻坚战。三是要以落实脱贫攻坚工作相关要求为主题,积极组织参加同步小康驻村和帮村扶贫工作。深入帮扶村和帮扶户调研群众生产生活情况,制定切实可行的针对性帮扶措施,使脱贫攻坚工作出成果、见效果,切实让群众得实惠。
根据《天全县脱贫攻坚领导小组办公室关于认真组织学习扶贫论述摘编的通知》文件精神,天全县扶贫和移民工作局及时组织召开了会议,主要学习了全力学好决胜脱贫攻坚,共享全面小康;坚持党的领导,强化组织保证;坚持精准方略,提高脱贫实效;坚持加大投入,强化资金支持;坚持社会动员,凝聚各方力量;坚持从严要求,促进真抓实干;坚持群众主体,激发内生动力;携手消除贫困,共建人类命运共同体等篇节。深刻领会了《扶贫论述摘编》的系列论述实质,进一步明确了在脱贫攻坚关键时期的工作目标。
一、自查情况。
xx乡积极召开乡村干部会,组织学习相关文件精神,要求乡村干部、帮扶联系人逐一对照扶贫领域作风问题专项治理实施方案中涉及的十个方面50条问题,查问题、找不足、补短板。通过查阅资料、走访等形式,查摆存在的问题,做到底数清、问题准,情况明,并建立问题、责任、效果“三张清单”,明确整改措施、整改责任人、整改时限,做到有的放矢。
二、重点问题、主要不足及原因分析。
对照扶贫领域作风问题专项治理中涉及的十个方面50条问题重点查找出的问题:一是贫困村文化室未达标;二是产业发展不足;三是贫困户内生动力不足。
三、整改措施及整改落实情况。
一是根据贫困户具体实际情况制定长效措施,科学规划,提高帮扶项目精准度,到村到户“精准滴灌”,确保帮扶工作取得实效。建立健全稳定脱贫增收的长效机制,提高“造血”功能,持续巩固扶贫成果。贯彻落实《xx县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》,在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面,下深水、破难题,针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。二是引导贫困户发展花椒、核桃、脆红李,积极开展技术培训。20xx年3月引入太时生物科技公司试种中药材甜叶菊20亩,引导产业转型。20xx年3月争取公益性岗位8人,清理xx乡境内河道和村道,既美化环境又增加贫困户收入。三是联系部门增加文化器材,积极完善文化墙,文化元素。四是落实帮扶责任人宣传教育,做好资料收集整理。
四、下一步工作打算。
继续按照“两不愁、三保障”、“四个好”和“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的总体目标,落实“六个精准”、“三个一批”,抓好已脱贫户“回头看,回头帮”,全力以赴推进脱贫攻坚各项工作。
(一)“四个意识”方面。
我乡始终将脱贫攻坚作为“头等大事”来安排部署,以扶贫开发战略思想统揽和指导脱贫攻坚工作,坚持做到念兹在兹、唯此为大,持续发力,攻坚克难,确保脱贫攻坚取得新成效。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚重大决策部署,主动作为,因地制宜,因户施策,宣传贯彻落实各项政策,确保各项利好政策落地落实。充分认识到脱贫攻坚的艰巨性,在精准扶贫精准脱贫上向中央、省委、市委和县委的最新要求对标看齐,积极调研了解贫困户基本情况,分析贫困原因,厘清思路,精准施策。强化到20xx年全面完成现行标准下的脱贫攻坚任务的紧迫感、责任感,不走过场,不做表面文章,高度重视脱贫攻坚中出现的新问题,及时整改。在取得工作成效的同时,也充分认识到自身存在的问题,迎难而上,攻坚克难,主动担当。积极推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略,正确把握区域发展和精准扶贫两者关系,不片面注重面上工作的整体提升,真正做到精准扶贫精准脱贫。
(二)政策落实方面。
认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚决策部署和政策措施,切实保障困难群众的生产生活,确保脱贫攻坚取得实效。对脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题及时研究解决,创造性开展工作,不把矛盾和问题简单上交。加强与行业部门之间的协作沟通,确保信息数据匹配,形成脱贫攻坚的强效合力。
(三)责任落实方面。
主要负责同志积极履行主体责任和监督责任,研究指导脱贫攻坚工作,分管同志工作扎实、深入,责任分工明确。强化干事创业勇气和守土有责意识,勇于担当,不依赖上级决策,不逃避责任。多查问题,解决问题,多找主观原因,少讲客观原因。
(四)精准识别方面。
深入开展“回头看”“回头帮”工作,及时做好贫困对象动态管理,严格按照国家扶贫标准,实现“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”。注重信息数据质量和逻辑性,确保国家系统、扶贫手册、帮扶明白卡与贫困户实际情况“四个一致”。
(五)精准帮扶方面。
科学规划,提高帮扶项目精准度,到村到户“精准滴灌”,确保帮扶工作取得实效。建立脱贫攻坚储备项目库,充分论证,积极争取资金,确保项目落地落实,带动贫困群众增收致富。建立健全稳定脱贫增收的长效机制,提高“造血”功能,持续巩固扶贫成果。贯彻落实《xx县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》,在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面,下深水、破难题,针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。强化宣传教育,营造良好氛围,结合学习贯彻党的十九大精神、“三为.爱家树风”大宣讲活动,抓好脱贫攻坚政策和法规的再宣传再教育,教育引导贫困户树立脱贫致富信心,摒弃“等、靠、要”思想,激发自我发展的内生动力。倡导勤俭节约、自力更生。要推广精准扶贫、精准脱贫中涌现出来的脱贫奔康典型,总结提炼完善脱贫攻坚工作经验和做法,为全乡树旗帜、立标杆,积蓄正能量,在贫困户中营造“比学赶帮超”的脱贫攻坚良好氛围。
(六)干部执行能力方面。
提高帮扶干部思想认识,强化责任意识,改善工作作风,加强能力素质培养,吃透政策。主要负责同志认真履行主体责任和监督责任,加强研究指导,明确责任分工,扎实开展工作。注重听取群众意见,多做群众工作。抓好党建促脱贫攻坚作用,充分发挥村两委干部带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。
(七)资金使用监管方面。
落实产业扶持基金监管责任,建立健全管理制度,提高产业扶持基金使用水平和使用效益,做好资金监管,确保资金安全,各村细化产业扶持基金投资收益使用方案,及时将投资收益用于和贫困户和村级公益事业。
(八)精准退出方面。
严格对照贫困退出标准和程序,结合实际情况,对贫困退出工作作科学合理谋划,不搞数字脱贫、虚假脱贫,准确把握贫困对象退出验评价指标及标准,切实走好贫困对象退出工作流程,确保退出质量。
(九)落实八项规定方面。
一是要强化责任落实,坚持党委管党治党的主体责任不动摇,把规矩挺在前面,筑牢思想防线,推进作风建设,抓好各项工作落地落实;二要严肃工作纪律,让乡村干部精神更加振奋,纪律更加严明,工作更加务实,行为更加规范,工作效率服务水平进一步提高,以创建“群众满意的扶贫队伍”为抓手,从政治坚定,业务精通,制度健全,作风优良,清正廉洁,环境优美等方面,全面助推脱贫攻坚的各项工作。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇七
上半年,农发办在市扶贫办的指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委扶贫开发工作会议精神,围绕中心、服务大局,克难攻坚、创新进取,全力推进脱贫攻坚工作,取得阶段性成效。现总结如下:
一、工作回顾。
(一)全面落实主体责任。成立了脱贫攻坚指挥部,下设7个工作组,在16个乡镇(街道)设立了脱贫攻坚作战区、97个贫困村成立了脱贫攻坚作战室,形成了1+7+16+97脱贫攻坚指挥体系;在选派驻村扶贫工作队的基础上,开展了"万名干部进万户"结对帮扶活动;加强脱贫攻坚考核奖惩,修定印发了《淮滨县扶贫开发重点乡镇(街道)脱贫攻坚考核办法》;县与乡、乡与村签订脱贫攻坚责任书,层层压实责任;成立了4个脱贫攻坚督导组,分片定期督导脱贫攻坚进展情况,上半年开展集中督导2轮,印发督导通报二期,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
(二)扎实开展精准识别。成立了业务督导指导组,抽取8名业务精干的同志分包到乡镇,集中进行精准识别业务指导督导。严格落实《河南省扶贫对象精准识别管理办法》规定,组织人员登门入户进行复核。各乡镇分别采取不同措施扎实开展精准识别,固城乡、防胡镇对拆户并户现象进行全面整改,"推倒重来",彻底澄清了底子;王店乡开展了村与村互查,做到了心中有数,等等。在各帮扶单位的大力支持下,在各乡镇的配合努力下,圆满完成了97个贫困村建档立卡贫困人口精准识别工作,截止6月30日,全县删除不符合条件贫困人口29020人,识别进入25525人,全县现有贫困户14711户50166人,已全部按时录入系统。
(三)稳步实施扶贫项目。
一是稳步实施整村推进项目。在整村推进项目安排谋划上按照精准扶贫的要求,派专人逐村进行了实地考察,因村、因组精准安排项目,着力解决贫困户出行难的问题,今年计划安排整村推进20个贫困村。截止目前,共谋划项目2个批次,第一批为中省财政资金,共涉及18个整村推进村,共计划修建村内道路40.43公里,涵19座,总投资1222.4万元(不含监理费),该批次项目6月22日经现场抽取专家认真评估完成招投标(含监理标),现已开工建设;第二批为县级财政20xx年度增补资金,目前该批次项目已完成规划,进入立项程序,计划投入资金1502.5万元,涉及22个贫困村,其中今年整村推进村10个。
二是稳步实施产业扶贫项目。1、壮大产业带动脱贫。把加强产业集聚区建设作为增加就业和转移农村富余劳动力、带动贫困人口脱贫的重要载体,初步形成了轻纺、食品两大产业联盟和造船产业集群,目前县产业集聚区入驻的125家企业创造就业岗位4.4万个,带动3200户贫困户、1.02万贫困人口脱贫。围绕"弱麦强县、食品惠民"战略,持续叫响"中国弱筋小麦第一县"品牌,采取"龙头企业+基地+合作社+农户"模式,形成基地种植—面粉初加工—食品精加工—仓储物流—电商销售等一二三产业相融合的完整的产业扶贫链条,链条的每个环节都带动贫困户增收或节约成本。其中仅种植环节,我们实施统一供种、统一供肥、统一病虫害防治、统一农业保险、统一加价收购的"五统一"服务,亩均增收340元,户均增收1166元。加强与五粮液集团深度合作,签订了10万吨弱筋小麦年供应合同,成为了五粮液集团酿酒原材料供应的重要基地,为进一步带动贫困群众脱贫致富提供了重要保障。依托金豫南、富贵、麦得隆等8家上规模食品加工企业,在小麦购销,面粉、食品加工等环节,全方位优先吸纳贫困劳动力就业,力争在各个环节都能增加群众收益。探索建立了产业集聚区电子商务园、佰德信息产业园、电商创业孵化园、电商物流产业园等电商扶贫"四园模式",积极为电商和电商人才搭建了服务平台,3年可帮助1万人脱贫。2、合作带动增收脱贫。在全县20个行政村选择7个具有示范引导、持续发展、市场前景好、增收效益高、愿意带领贫困户脱贫致富的专业合作社实施。共投入资金993.96万元实施弱筋小麦种植、养殖项目,带动2091户8283人增收脱贫。3、扶持创业自主脱贫。坚持因地制宜,把产业培育作为群众脱贫的重要抓手,注重在"一村一品"上做文章,大力发展新里红薯、台头葡萄、三里西瓜、王岗猫爪草等特色农业,积极开展小额信贷业务,鼓励支持贫困劳动力自主创业。由财政出资400万元,作为贫困户发展生产的质押贷款担保金,按1:5比例撬动银行小额扶贫贴息贷款20xx万元,扶持贫困户自主创业。上半年,发放小额扶贫贷款306万元,用于种植、养殖、加工行业扶持,共覆盖38个贫困村64贫困户。
三是稳步实施社会扶贫项目。1、扎实开展政策兜底调查摸底工作。根据市脱贫攻坚指挥部安排,6月3日下午,县脱贫攻坚指挥部办公室在政府三楼会议室召开了由16个乡镇分管扶贫副职、民政所长参加的政策兜底调查摸底会。经过排查摸出全县政策兜底人员1893户1971人。2、认真开展"雨露计划"培训。今年我县计划开展"雨露计划"培训1810人,已组织实施207人。积极与产业集聚区和造船园区对接联系,开展专业培训,就地转移贫困人口就业。3、完成易地扶贫搬迁户精准识别摸底,经过筛选识别,我县有609户2636人需要搬迁,其中今年实施387户1676人搬迁,已成立易地扶贫搬迁领导小组,制定了实施办法,抽调人员集中进行了逐户核对。
四是稳步实施农业开发项目。围绕"农业增效,农民增收"和"建设一流精品工程,着力打造高标良田,助力脱贫攻坚。今年土地治理项目安排在芦集乡莲花、白营、程营、马埠口、张楼、新庄六个行政村,建设任务1.8万亩,总投资2367万元。目前6个项目区正在按照时间节点扎实顺利推进中。
上半年,国机集团党委书记石柯、省军区司令员卢长健、副省长王铁等省市领导先后莅临淮滨调研指导脱贫攻坚工作,省市督导组先后多次对我县脱贫攻坚工作进行督导,对我县建立健全"1+7+16+97"脱贫攻坚指挥体系、驻村帮扶、做大做强弱筋小麦产业扶贫链、"万名干部(职工)包万户"活动等给予了充分肯定;今年4月28日《河南日报》、6月12-13日全省18地市电视台对我县脱贫攻坚工作进行了报道。
二、存在问题。
上半年,全县脱贫攻坚工作虽取得一些成绩,但从省市县的督导情况看,还存在一定差距。一是各乡镇脱贫攻坚工作开展不平衡,个别乡镇及领导干部还没有足够重视。二是个别贫困村贫困人口识别不精准,识别程序不规范,资料不完善。三是资金整合没有完全到位,没有形成大扶贫格局,整体扶贫效应还没有充分显现出来。四是到户增收项目实施难,实施主体顾虑多,贫困户要钱的多,自我发展的少,带动贫困户脱贫的氛围还没有真正形成。五是部分干部对扶贫政策掌握不透,宣传力度不够,造成群众误认为扶贫就是发钱发物;同时干部群众还存在"等、靠、要"思想,自身主动要求脱贫意愿和动力不足。
三、下步打算。
下半年,我们将严格按照"五个一批""六个精准"的要求,紧紧围绕"转、扶、搬、保、救"五项措施,分类实施,强力推进。一是抓好转移就业。加快构建现代产业体系,完善有关贫困人口用工优惠政策,积极引导贫困人口在县内企业就业。健全劳动和社会保障体系,大力实施"阳光工程""雨露计划"等,积极开展农村实用技术培训,全方位多渠道正确引导贫困人口外出务工。充分发挥新型农业经营主体的带动作用,促进贫困人口就地就近实现转移就业。二是抓好产业扶持。大力实施贫困村"一村一品"产业推进行动,创新金融扶贫方式方法,完善到户增收项目实施办法,积极培育和扶持农村特色产业。三是抓好异地搬迁。对于居住条件差、生活环境恶劣,有意愿搬迁的贫困户,稳步实施异地扶贫搬迁。严格落实异地扶贫搬迁政策,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。四是抓好民生保障。进一步实施贫困村整村推进计划,着力完善贫困村道路交通、农田水利、安全饮水等基础设施建设,不断增强贫困地区脱贫支撑保障能力。建立健全建档立卡贫困户政策兜底档案,认真落实兜底措施,实现贫困线和低保线"两线并一",切实保障无脱贫能力困难群众的基本生活。五是抓好社会救助。切实抓好教育、卫生、民政等行业扶贫,对一些因病、因灾、因学致贫的特困人口,及时施予求助,帮他们解决医疗、救灾、子女上学等方面的实际问题,助其渡过难关。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇八
同志们:
今天召开全市脱贫攻坚推进工作调度会议,主要任务是:临近年终岁尾,系统地盘点一下脱贫攻坚任务的完成情况,进一步摸准摸实脱贫攻坚工作中存在的突出问题,并对20xx年脱贫攻坚工作作出具体安排部署。
刚才,各县(市、区)的负责同志分别对本地区的脱贫攻坚情况、存在问题和20xx年工作安排作了详细汇报。可以说,各地脱贫攻坚工作都取得了明显成效,对存在问题分析的比较深刻,下步工作思路比较清晰、措施有力、部署明确,我都表示赞同。同时,长岭县顺山村、扶余市万发镇、乾安县岁字村、市教育局、郭尔罗斯农商行作了典型发言。听了之后,感到很受启发、很受鼓舞。这些经验,值得各地、各部门学习和借鉴。下面,就做好全市当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作,我讲两点意见。
一、充分肯定成绩。
年初以来,各县(市、区)都能够按照中央和省委、省政府及省委组织部林武部长在长岭县召开脱贫攻坚会议时提出的要求,按照市委、市政府特别是市委书记李相国对全市脱贫攻坚工作的一系列部署,紧紧围绕年初制定的脱贫攻坚工作目标任务,着力改善贫困村生产生活条件,千方百计增加贫困人口收入,圆满地完成了年度各项工作任务。总的来看,全市的脱贫工作具有以下几个显著特点:
一是底数清。经过几轮核对调查、建档立卡,我们对全市各县(市、区)贫困户、贫困人口基本情况掌握得更加准确、更加真实、更加全面,为顺利开展脱贫攻坚工作夯实了良好基础。二是政策明。各县(市、区)对中央和省、市政策了解得透彻,特别是对脱贫攻坚的一系列支持政策、配套资金的安排有了更加明确、更加全面的认识和把握,更加准确地找到了争取和利用政策与资金的着力点。三是资金足。从刚才各县(市、区)汇报和典型发言的情况看,今年全市脱贫攻坚的投入超过年初预期目标。据扶贫办统计,全市共投入扶贫资金13.6亿元,是去年的5.5倍,其中整合涉农资金4.5亿元,是去年的9.6倍;争取中央预算类财政资金2.4亿元、省级财政扶贫专项资金2.3亿元、市县财政投入资金0.8亿元、社会各类投入资金1.7亿元。从这些方面我们可以看出,今年全市在扶贫资金投入上是很充足的。四是帮扶准。从开展脱贫攻坚工作情况看,各县(市、区)按照中央和省委、省政府的要求,特别是按照关于精准扶贫的一系列重要指示,在帮扶上更加突出了精准性,从各地实践情况尤其是做得比较好的几个村脱贫情况来看,精准帮扶已经成为脱贫攻坚的重要举措,这也是今年各项工作取得重要成果的主要动力。五是特色强。今年各地的脱贫攻坚工作特色比较鲜明,各有各的路数、各有各的办法、各有各的亮点、各有各的成效。
总结今年全市脱贫攻坚工作,我认为,重点做到了六个到位。一是宣传发动到位。从年初省委、省政府和市委、市政府脱贫攻坚会议召开后,全市各县(市、区)行动迅速,及时召开专题会议,展开宣传发动工作。二是组织领导到位。各县(市、区)、各乡村都成立了以党政主要领导为组长的脱贫攻坚领导机构、相关组织,各级领导干部都能够深入基层,扎实开展工作。三是措施精准到位。各地扶贫的做法,都体现了措施精准到位的要求,各地能够将党和国家、省委和省政府的政策与本地实际紧密结合,探索出了一系列符合自身特点的精准扶贫措施。四是统筹推进到位。从目前推进情况看,从精准识别到医疗、民生各方面的帮扶,从基础设施建设到产业扶贫措施的落实,等等,各县(市、区)都做到了科学安排、有序推进。五是合力攻坚到位。各地、各部门能够全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委关于脱贫攻坚的一系列要求和部署,在脱贫的工作上不讲条件、在任务上不分彼、在责任上真正落实到位,形成了强大工作合力。六是目标落实到位。按照省认定标准,我市共有贫困村165个,贫困人口94449人,贫困户49792户。截至目前,全市已完成45860人脱贫,超过我市年初计划数和省里指标数,人均增收近400元,同比增长11%,有66个贫困村摘掉“贫困帽”。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,今后一个时期,我市脱贫攻坚任务依然十分繁重。突出表现在四个方面:
一是脱贫攻坚的群众基础还不够牢固。部分贫困地区的干部和群众存在依赖思想,自我脱贫的意识不强、干劲不足,脱贫措施也很不得力,部分村干部面对自然条件差、贫困率高、资源组织难度大等客观因素,产生了畏难情绪,工作缺乏主动性;一些干部对脱贫好的经验、好的办法、好的措施学习认识不够,推进力度不大,这也是阻碍我们推进脱贫攻坚工作的重要瓶颈。今年在4万多人实现脱贫的同时,仍有672人返贫;目前没有脱贫的人口有60%以上是因病致贫,这些人口靠外部简单给点儿钱、送点儿东西,是无法从根本上解决问题的、无法实现从根本上脱贫的。因此,我们要正确认识脱贫攻坚工作的复杂性、艰巨性、长期性。二是脱贫攻坚的产业基础还不够牢固。从根本上讲,脱贫攻坚任务能否持续推进、能否长期稳定,重点和关键在于产业扶贫。只有打牢产业脱贫的基础,下一步才有可能真正摘掉“贫困帽”。从目前来看,有些村修了道路、盖了房子,基础设施建设比较好,但是收入却没有明显增加。问题的核心就是产业脱贫的基础不够牢固,扶贫攻坚缺少持久性,这是下步工作要集中攻克和破解的难题。各县(市、区)要坚持问题导向、目标导向和效果导向,下大力气解决好产业基础不牢问题。三是脱贫攻坚机制还不够完善。目前来看,外部辅助机制越来越完善,但脱贫攻坚的内部机制还不够完善。有的村在脱贫攻坚上,除了各级帮扶的措施和办法外,自身主动脱贫意识不强、招法不多、力度不大。四是脱贫攻坚还不够平衡。近一年来,各贫困村脱贫工作还很不平衡。有的村成效明显,有的村还需要加大推进力度,特别是在资金争取、产业扶贫、人力支撑方面存在差距,等等。对于这些问题,我们要高度重视,在今后工作中认真加以解决。
20xx年是我市脱贫攻坚的关键之年,必须早动手、早准备、早部署。全市上下要进一步提高认识、凝聚力量,紧盯目标、强化措施,以更加坚定的信心、更加务实的举措,确保全面完成年度精准扶贫任务,坚决打好打赢脱贫攻坚战。
(一)要紧盯脱贫目标不动摇。目前,正值岁末年初,各县(市、区)要在今年取得良好成绩的基础上,进一步分解落实好明年脱贫攻坚的年度目标、季度目标、月份目标,把脱贫攻坚的目标变成实实在在的脱贫成果。重点把握好两个“底线”。一是要把完成年度目标作为底线。严格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落实,确保全面完成年度目标任务。二是要把脱贫措施精准有效作为底线。实现精准有效要靠具体指标、具体项目、具体措施,要切实把任务分解到具体户、具体人。因此,我们要牢牢盯紧脱贫目标,在实践中一步一个脚印的落实好三年滚动计划和明年工作目标。
(二)要坚持精准脱贫不动摇。今年,各地各部门在教育、医疗、民生、基础设施、产业等方面都积累了一些宝贵经验,形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“准”上下的功夫还不够。明年,在这两个方面要加大工作力度,力求扶贫工作更加精准有效。一方面,要对精准脱贫相关政策有清醒认识。今年,各县(市、区)在道路改造、房屋建设等方面,争取政策性投入较大,明年这些政策将呈递减之势。因此,扶贫工作不能仅仅依靠争取这些政策,需要统筹考虑、精心安排。另一方面,要充分考虑社会经济环境的变化和贫困村、贫困人口状态的变化。特别是要充分考虑返贫人口的致贫原因,及时更新统计数据,及时将新的贫困人口纳入精准脱贫目标范围。
(三)要坚持合力脱贫攻坚不动摇。今年脱贫攻坚工作的一个重要经验就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要进一步强化党委政府的组织领导,强化驻村干部的引领带头作用,强化基层群众自主创业、自主攻坚的积极性。特别是各级扶贫机构,要主动协调各类资源,积极参与推进脱贫项目建设、参与争取脱贫相关政策、参与整合各方脱贫力量,为领导决策、群众脱贫提供信息、政策等方面的帮助。
(四)要坚持产业脱贫主导不动摇。这个问题,我想展开来讲一讲。产业是帮助贫困群众增收脱贫的关键。做大做强贫困地区的特色产业,能够有效增强贫困村和贫困人口的自我“造血功能”。因此,我们要牢固树立以产业脱贫为主导,推进脱贫攻坚持续发展的思想。具体来讲,明年要重点做好五个方面工作。
一是组建扶贫开发公司。组建扶贫开发公司,能够有效帮助贫困户协调金融机构,解决贷款问题。各县(市、区)都要成立县级扶贫开发公司,通过利用贫困人口相关政策,积极争取国家信贷资金。副市长王浩要组织市扶贫办,协调相关部门,统筹做好全市扶贫开发公司组建等工作。二是组建养殖场投资建设公司。这项工作,副市长王浩已经作出了具体安排。各县(市、区)要积极推进,允许养殖场投资建设公司在各地设立分支机构、或设立子公司、或与各县(市、区)进行合资合作。关于这项工作,我再强调三点。第一,在符合条件的贫困村建设养猪场,由养殖场投资建设公司负责建设,租给农户或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里将养殖场进行回购。第二,对已经建成的各类养殖场,主要包括养猪场、养牛场、养鸡场、肉羊基地,等等。在完善相关手续后由养殖场建设公司回购产权,再租给合作社或者农户使用。使用到一定期限后,再由农户或合作社进行回购。第三,是由养殖场投资建设公司贷款或借款给合作社建设的养殖场,在发放养殖场产权证后,以养殖场作为抵押物进行抵押。三是组建松原市棚膜经济投资建设公司。这项工作副市长王浩已经率领相关部门进行稳步推进。这个公司主要职能是支持贫困村、贫困户以村或以合作社为单位,参与棚膜建设。20xx年,力争投入10亿元,按照一村一品、一乡一业的要求,大力发展棚膜经济。四是设立专项扶贫资金。副市长王浩正在组织相关部门,研究设立专项扶贫资金。对扶贫开发所贷款项,松原市与各县(市、区)共同给予贴息支持。五是全力做好棚膜和养殖场确权颁证工作。各地各部门要大力支持拥有产权证件的棚膜和养殖场,作为融资工具,解决脱贫资金不足问题。目前,宁江、扶余、前郭、长岭等地都做了一些有益尝试和探索,但工作进度还比较缓慢。对这项工作,各县(市、区)负责同志,要进一步高度重视,千方百计做好棚膜和养殖场确权颁证工作,为争取更多扶贫资金夯实基础。
此外,为进一步发挥好产业脱贫的主导作用,各县(市、区)还应做好以下三方面工作。第一,20xx年元旦前制定20xx年产业扶贫项目计划。计划要落实到具体项目,即20xx年续建的项目、20xx年新建的项目和三年滚动项目中20xx年谋划的项目。20xx年元旦后,市政府将召开产业扶贫专题会议,听取各县(市、区)扶贫项目计划情况汇报。第二,围绕调整种植结构、对接精准脱贫等内容制定翔实方案。要围绕黄芪、油莎豆等符合条件的种植品种制定方案,鼓励农户调整种植结构,明年力争每个贫困村都种植黄芪、油莎豆5公顷以上。要针对明年贫困村玉米调减和特色作物种植制定具体方案,引导贫困户种植经济作物。要围绕提高黏玉米和饲料玉米种植面积研究制定实施方案,并对纳入粮改饲面积的土地,积极争取国、省相关政策。要围绕推广光伏脱贫模式制定实施方案,重点以“光伏+种植”、“光伏+养殖”项目为主,积极申报相关产业项目,力争今年申报光伏项目不低于300mw,各地、各相关部门要抓紧时间做好此项工作。第三,加大对生态农产品的支持力度。对生态农产品,要加大政策引导和资金扶持。以土壤调理剂为例,20xx年在各地开展了大面积的试验,收到很好的效果。作为发展生态种植的重要技术支撑,20xx年要进一步加大推广力度,在政策和资金方面给予更多倾斜,引导农户实施生态种植,提升我市农产品的知名度和市场占有率。
(五)要坚持创新脱贫方法不动摇。20xx年各地、各部门坚持把脱贫攻坚作为全市最大的民生工程,精心部署、统筹安排,多方协调、狠抓落实,取得了显著成效。但是,我市贫困面积仍然较大、贫困人口分布、贫困程度、收入状况各不相同。因此,我们要继续尊重群众特别是基层干部的首创精神,进一步创新脱贫招法,进一步统筹好、利用好、发挥好各类脱贫资源。一方面,要突出脱贫的综合效应。收入是衡量脱贫效果的最直接、最基本的指标。但是,仅仅看收入,有些问题还是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脱贫的综合效应,重点看通过脱贫攻坚,引进了多少能人、引进了多少新产业、引进了多少资金、让农民掌握了多少技能、开拓了多少稳定的市场,等等。通过对这些情况的掌握和分析,综合判断脱贫成效。另一方面,要大力发展合作组织。从目前各地扶贫经验来看,凡是有“能人+合作社”的地方,脱贫工作就开展得好、成效就明显;反之,没有能人、没有合作社的地方,脱贫效果就很慢、脱贫的效果也不理想。因此,各地要以“龙头企业+合作社+农户”发展模式为主,鼓励、引导各贫困村发展合作组织,通过能人带头、企业引领、合作组织带动,加快贫困村脱贫步伐。
(六)要坚持三产融合发展不动摇。刚才,市教育局介绍了将脱贫与旅游相结合的经验和做法。这一做法很值得我们学习和借鉴。脱贫攻坚工作如果仅在种植业上做文章,那么,脱贫攻坚工作很难走得远、走得持久、收到实效。因此,必须把种植、养殖、加工和服务业相结合。20xx年,各县(市、区)要把三产融合发展作为脱贫攻坚的努力方向,积极探索一、二、三产融合发展的新方法、新路径、新经验,积累三产融合发展的更多经验,树立新的三产融合发展的典型,为贫困地区早日实现脱贫提供坚实支撑。
同志们,20xx年脱贫攻坚任务依然十分繁重,让我们在省委、省政府的坚强领导下,在以相国书记为班长的市委正确领导下,在各级党委政府的合力攻坚下,坚定信心、凝心聚力,攻坚克难、埋头苦干,确保到20xx年全面完成脱贫攻坚任务。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇九
xx乡积极召开乡村干部会,组织学习相关文件精神,要求乡村干部、帮扶联系人逐一对照扶贫领域作风问题专项治理实施方案中涉及的十个方面50条问题,查问题、找不足、补短板。通过查阅资料、走访等形式,查摆存在的问题,做到底数清、问题准,情况明,并建立问题、责任、效果“三张清单”,明确整改措施、整改责任人、整改时限,做到有的放矢。
二、重点问题、主要不足及原因分析。
对照扶贫领域作风问题专项治理中涉及的十个方面50条问题重点查找出的问题:一是贫困村文化室未达标;二是产业发展不足;三是贫困户内生动力不足。
三、整改措施及整改落实情况。
一是根据贫困户具体实际情况制定长效措施,科学规划,提高帮扶项目精准度,到村到户“精准滴灌”,确保帮扶工作取得实效。建立健全稳定脱贫增收的长效机制,提高“造血”功能,持续巩固扶贫成果。贯彻落实《xx县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》,在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面,下深水、破难题,针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。二是引导贫困户发展花椒、核桃、脆红李,积极开展技术培训。20xx年3月引入太时生物科技公司试种中药材甜叶菊20亩,引导产业转型。20xx年3月争取公益性岗位8人,清理xx乡境内河道和村道,既美化环境又增加贫困户收入。三是联系部门增加文化器材,积极完善文化墙,文化元素。四是落实帮扶责任人宣传教育,做好资料收集整理。
四、下一步工作打算。
继续按照“两不愁、三保障”、“四个好”和“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的总体目标,落实“六个精准”、“三个一批”,抓好已脱贫户“回头看,回头帮”,全力以赴推进脱贫攻坚各项工作。
(一)“四个意识”方面。
我乡始终将脱贫攻坚作为“头等大事”来安排部署,以扶贫开发战略思想统揽和指导脱贫攻坚工作,坚持做到念兹在兹、唯此为大,持续发力,攻坚克难,确保脱贫攻坚取得新成效。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚重大决策部署,主动作为,因地制宜,因户施策,宣传贯彻落实各项政策,确保各项利好政策落地落实。充分认识到脱贫攻坚的艰巨性,在精准扶贫精准脱贫上向中央、省委、市委和县委的最新要求对标看齐,积极调研了解贫困户基本情况,分析贫困原因,厘清思路,精准施策。强化到20xx年全面完成现行标准下的脱贫攻坚任务的紧迫感、责任感,不走过场,不做表面文章,高度重视脱贫攻坚中出现的新问题,及时整改。在取得工作成效的同时,也充分认识到自身存在的问题,迎难而上,攻坚克难,主动担当。积极推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略,正确把握区域发展和精准扶贫两者关系,不片面注重面上工作的整体提升,真正做到精准扶贫精准脱贫。
(二)政策落实方面。
认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚决策部署和政策措施,切实保障困难群众的生产生活,确保脱贫攻坚取得实效。对脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题及时研究解决,创造性开展工作,不把矛盾和问题简单上交。加强与行业部门之间的协作沟通,确保信息数据匹配,形成脱贫攻坚的强效合力。
(三)责任落实方面。
主要负责同志积极履行主体责任和监督责任,研究指导脱贫攻坚工作,分管同志工作扎实、深入,责任分工明确。强化干事创业勇气和守土有责意识,勇于担当,不依赖上级决策,不逃避责任。多查问题,解决问题,多找主观原因,少讲客观原因。
(四)精准识别方面。
深入开展“回头看”“回头帮”工作,及时做好贫困对象动态管理,严格按照国家扶贫标准,实现“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”。注重信息数据质量和逻辑性,确保国家系统、扶贫手册、帮扶明白卡与贫困户实际情况“四个一致”。
(五)精准帮扶方面。
科学规划,提高帮扶项目精准度,到村到户“精准滴灌”,确保帮扶工作取得实效。建立脱贫攻坚储备项目库,充分论证,积极争取资金,确保项目落地落实,带动贫困群众增收致富。建立健全稳定脱贫增收的长效机制,提高“造血”功能,持续巩固扶贫成果。贯彻落实《xx县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》,在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面,下深水、破难题,针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。强化宣传教育,营造良好氛围,结合学习贯彻党的十九大精神、“三为.爱家树风”大宣讲活动,抓好脱贫攻坚政策和法规的再宣传再教育,教育引导贫困户树立脱贫致富信心,摒弃“等、靠、要”思想,激发自我发展的内生动力。倡导勤俭节约、自力更生。要推广精准扶贫、精准脱贫中涌现出来的脱贫奔康典型,总结提炼完善脱贫攻坚工作经验和做法,为全乡树旗帜、立标杆,积蓄正能量,在贫困户中营造“比学赶帮超”的脱贫攻坚良好氛围。
(六)干部执行能力方面。
提高帮扶干部思想认识,强化责任意识,改善工作作风,加强能力素质培养,吃透政策。主要负责同志认真履行主体责任和监督责任,加强研究指导,明确责任分工,扎实开展工作。注重听取群众意见,多做群众工作。抓好党建促脱贫攻坚作用,充分发挥村两委干部带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。
(七)资金使用监管方面。
落实产业扶持基金监管责任,建立健全管理制度,提高产业扶持基金使用水平和使用效益,做好资金监管,确保资金安全,各村细化产业扶持基金投资收益使用方案,及时将投资收益用于和贫困户和村级公益事业。
(八)精准退出方面。
严格对照贫困退出标准和程序,结合实际情况,对贫困退出工作作科学合理谋划,不搞数字脱贫、虚假脱贫,准确把握贫困对象退出验评价指标及标准,切实走好贫困对象退出工作流程,确保退出质量。
(九)落实八项规定方面。
一是要强化责任落实,坚持党委管党治党的主体责任不动摇,把规矩挺在前面,筑牢思想防线,推进作风建设,抓好各项工作落地落实;二要严肃工作纪律,让乡村干部精神更加振奋,纪律更加严明,工作更加务实,行为更加规范,工作效率服务水平进一步提高,以创建“群众满意的扶贫队伍”为抓手,从政治坚定,业务精通,制度健全,作风优良,清正廉洁,环境优美等方面,全面助推脱贫攻坚的各项工作。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇十
彭桥乡位于正阳县城南17公里,全乡总面积约76.92平方公里,耕地面积7.51万亩,总人口2.81万人,辖9个行政村,181个村民组。20xx年全乡有贫困户523户1784人,20xx年初脱贫145户538人,20xx年初脱贫331户1101人,20xx年新增贫困户353户597人,20xx年死亡3户4人,目前全乡有贫困户397户738人。因缺技术致贫的2户3人、因缺劳动力致贫的27户72人、因缺资金致贫的11户25人、因病致贫的273户464人、因残致贫的74户151人、因学致贫的10户23人。其中贫困村有两个:大刘村有贫困户86户145人,何庄村有贫困户76户200人,其它7个村共有贫困户235户393人。
二、工作情况。
今年以来,彭桥乡党委乡政府高度重视精准扶贫工作,作为一项战略任务,提出“精准扶贫、不落一人”的总要求,以贫困人口识别和建档立卡工作为基点,扎实落实“六个精准的要求”,确保20xx年何庄村脱贫,20xx年大刘村脱贫,20xx年其他各村贫困户全面脱贫。
1、加强领导、完善机制。
一是成立组织、制定方案。成立了由刘嫒玲任组长、乡长邓彦雷为常务副组长,班子成员任副组长,相关站所负责人和各村支书任成员的脱贫攻坚领导小组,领导小组下设办公室,负责全乡脱贫攻坚工作的指导、督促、协调、检查等工作,重新调整了人员,增加(两名工作人员到办公室工作)了力量。制定了《彭桥乡精准扶贫实施方案》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤及保障措施。各村也都成立了相应的领导机构。
二是周密部署、完善机制。多次召开党委会、班子会研究精准扶贫工作,提出了“精准扶贫、不落一人”的总要求,实行了网格化的帮扶机制(即每村由班子成员任网格长,第一书记和支部书记任副网格长,帮扶责任人为网格员)和党委抓党建的周一班子联席会议制度,确保帮扶精准、推动有力。
三是落实经费,保障有力。乡财政安排工作经费一万元,做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。
2、广泛宣传、大造声势。
三是走村入户讲解。乡里组织9个宣传摸底组,会同村组干部、第一书记,上门逐户面对面宣传讲解,同时对贫困户进行调查摸底、建档立卡,帮助广大群众了解精准扶贫特别是建档立卡工作的基本内容和方法,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
3、规范程序,精准识别。
一是明确标准、严格程序。精准扶贫工作的基础和关键是对贫困户的精准识别,为使贫困户底子清、对象准,乡党委、政府按照上年度家庭人均纯收入在国家贫困标准以下(如20xx年度家庭人均纯收入贫困户标准为2855元以下)和两不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障)的贫困户识别标准,采取“一进二看三算四比五议六定”的贫困户识别办法,按照“报—查—评—审—批”等环节,采取宣传发动、普遍调查、农户申请、群众评议、初步公示、深度核查、党委审定、公告建档”八步工作法,由包村班子成员带队,乡村组干部参与,组织9个调查摸底组进村入户开展大走访调查活动,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入,拟定贫困户,并对拟定出的贫困户由村民主评议小组进行评议,由村党支部书记、村委主任、驻村“第一书记”和包村干部核实签字,确定贫困户入选名单,进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,无异议后上报乡政府审核,确定贫困户对象。确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量。
二是创新措施、精准管理。创新实行了“一卡两书三图四表”,一户一档精准管理。“一卡”即一套帮扶联系卡。帮扶责任人要有一张记录帮扶对象基本信息和联系方式的帮扶卡、帮扶对象要有一张明确帮扶责任人基本情况和联系方式的联系卡,便于开展帮扶活动;“两书”即贫困户申请书和帮扶责任人日志,反映了贫困户申请程序及与帮扶责任人帮扶工作开展情况;“三图”即贫困户情况图、帮扶措施图和帮扶成效图。全面、形象、精准地反映全乡贫困户贫困现状、帮扶过程、帮扶成效的具体情况;“四表”即贫困户基本情况调查表、贫困户登记表、贫困户脱贫规划表和贫困户帮扶人帮扶情况表,全面反映贫困户发展需求、帮扶规划、增收目标等情况。通过“一户一档”的精细管理,真正实现了把扶贫对象识准、把贫困原因核准、把困难家底搞实、把帮扶措施落实的“两准两实”。在推广“一户一档”的同时,村建立起一套“村级档案资料库”,包括村民代表大会民主评议贫困户评议会议记录、民主评议统计表、贫困户确认报告、村扶贫工作规划等,成为“一户一档”的有力补充。
4、结对帮扶,因村施策。
采取市县乡村四级联动,部门、企业参与,开展了与贫困村、贫困户结对帮扶活动。
一是各类政策性项目到村。20xx-20xx年为贫困村何庄村,积极争取了千亿斤粮食项目1350万元,修路16.5公里、建桥129座、打井142眼,地埋管地埋线8820米、疏通排水沟24公里、植绿化树7500棵;争取了饮水工程项目510万元,建标准化水厂一个,解决全村832户群众安全饮水问题;争取了近60万元的村小学教学楼建设项目一个,改善了村的教育基础设施;争取了扶贫开发整村推进项目70多万元,使全村17个自然村20村民组全部通上水泥路。今年,按照脱贫任务要求,重点实施完成何庄村综合性文化活动中心、标准化卫生室和个别村组道路建设项目等;同时完成大刘村标准化卫生室建设任务、实施千亿斤粮食项目,进一步完善各类基础设施。
二是结对帮扶、产业发展到户。1)、在结对帮扶方面:除牧原公司在我乡的一二分厂、驻马店人禾有限公司麾下正阳县古耕种植农民专业合作社与何庄村结成帮扶对子,亲亲蔬菜公司、县信赖集团与大刘村结成帮扶对子外,两个贫困村的帮扶单位市科协、县工会、县委党校和乡村干部分别和全乡的贫困户结成了帮扶对子,结对原则是:市县驻村单位班子成员和乡班子成员每人结对帮扶3户贫困户,股级干部和村“两委”主要干部每人帮扶2户贫困户,乡村普通党员干部每人帮扶1户贫困户,并要求所有帮扶人员做到“五个一”即有一套帮扶联系卡、一本帮扶工作日志、每周入村到户走访一次、一套帮扶措施办法、取得一个好的成效。在结对帮扶中,摸清了各贫困户情况和致贫原因,并针对贫困户制定了帮扶措施,根据致贫原因开展帮扶活动。如何庄村76户200人中因缺技术致贫的1户1人、因缺乏劳动力致贫的12户47人、因缺资金致贫的4户6人、因病致贫的37户89人、因残致贫的17户42人、因学致贫的5户15户。
2)、在产业扶持方面:9月1日,召开正阳县新型农业经营主体助推精准扶贫协会彭桥分会成立大会暨产业扶贫推介会,驻马店人禾农业科技有限公司、正阳县古耕种植农民专业合作社董事长王延洲作了扶贫推介,提升了干群对产业扶贫重要性的认识。
该公司在经营发展中,制定了扶贫计划,决定采取优先租赁贫困户土地、优先使用贫困户家庭成员务工的方式,带动贫困户种植蔬菜和利用到户增收补贴资金入股分红等形式,为贫困户提供用工岗位、技术等支持,增强贫困户的“造血”功能,提高贫困户收入;同时该公司利用彭桥乡招商引资企业牧原公司沼液,采取“公司+基地+农业产业合作社+农户”的生产经营模式,在种植大户的带动下,群众抱团流转或种植有机蔬菜(荠菜、上海青),带动全乡农民增产增收。大刘村与青青蔬菜公司联合,对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工的贫困户,由贫困户承包种植蔬菜大棚71座,每人每天一百元的劳务费,对无劳动能力的贫困户,以争取的“增收到户”项目资金50万元为基础,每个贫困户年底分红不少于3000元收益;另外5月5日围绕扶贫攻坚在何庄村委举办了全县第一期月嫂知识培训班;5月19日县残联在何庄村开展助残行动,为残疾人送衣物、轮椅等;7月5日围绕扶贫攻坚在乡文化广场举办了秋季农作物高产创建培训班,增强了群众脱贫致富能力。
三是精准扶贫到人。一是对一部分病残户、无劳动能力户,全部给予社会兜底。目前,已申请办理贫困户低保89户、危房改造30户,9月底,完成了贫困村何庄村贫困户的低保、五保办理和危房改造任务;年底,完成贫困村大刘村和其它各村贫困户的低保、五保办理和危房改造任务。
二是对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工的贫困户,就地安置到驻马店人禾有限公司正阳县古耕种植农民专业合作社和牧原公司在我乡一二分厂工作。如何庄村郑庄的郑如山等,已安置牧原公司工作。
三是对义务教育贫困学生,帮助申请“两免一补”、并将助学金政策落实到人;对考取大学的贫困户大学生,动员社会各界力量给予资助,帮助其完成学业。目前全乡已补贫困户中小学生16户17人,现金8950元;资助贫困户大学生4户4人,现金1.4万元。四是对需要资金支持的,协调帮助其办理小额贴息贷款。目前已为何庄村贫困户余世全办理小额贴息贷款5万元。
5、建立制度,保持沟通。
乡村建立了脱贫攻坚推进机制。乡里每月要与帮扶单位县委党校、县总工会主要领导汇报一次工作开展情况,每周一下午召开班子例会制度,对扶贫攻坚出现的新情况、新问题,进行研究、部署、解决。实行每月最后一周周四下午帮扶责任人汇报制度。贫困村何庄村汇报会由乡党委书记刘嫒玲、县总工会副主席陈昊和乡党委副书记马继广具体负责;贫困村大刘村汇报会由乡长、人大主席和第一支部书记韦准具体负责;其它各村由包村的班子成员负责,重点听取每一个帮扶责任人定时走访、帮扶措施落实和帮扶工作中发现的问题、存在的困难等情况,能当场解决的当场解决,不能当场解决的限期研究解决,确保帮扶工作有序进行。村里实行每周二工作例会制度,主要通报上周工作进展,安排当周工作,针对每个贫困户的脱贫工作进展及时进行文字整理归档,对生产、生活中发现的克难、问题及时研究解决。
6、发挥作用,认真扶贫。
我乡共有市县下派第一支部书记两名,分别是大刘村第一支部书记、市科协学会部部长韦准,何庄村第一支部书记县工会副主任科员胡玉成。他们长期在机关工作,相比一般村干部,政策熟路子广。到任后,吃住在村,把精准扶贫、精准脱贫的作为第一要务,走村入户访民情,了解致贫原因,帮助村里制定发展规划和具体实施办法,研究解决实际困难和问题,对所住村贫困户走访多次,准确掌握贫困户的基本情况。如:大刘村第一支部书记韦准能随时说出贫困户住址、家庭基本情况、贫困原因、帮扶措施等,并把产业扶贫和智力扶贫相结合,4月13日在市科协党组书记、主席王爱莲带领下,驻马店科普大篷车开进大刘,开展了“科普进校园”系列活动,为学校赠送科普书籍500余册;何庄村第一支部书记胡玉成8月份还采取电话调查的方式对所驻村贫困户了解1遍,了解帮扶动态和贫困户的需求,4月25日县总工会主席隗正军与其班子成员到何庄村开展“访贫问计走访”活动,为贫困户送去米和油。
三、存在的问题。
一是个别村干部思想认识不到位,存在误区。认为我县人均耕地多,精准扶贫无需下力气就能完成脱贫任务。
二是贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。
三是我乡的贫困户绝大部分是缺乏或丧失劳动能力和因病致贫户,产业项目带动实施有一定困难,且重大病人和精神病人要想实现如期脱贫目标,需要整合出更多的优惠政策。如加大社会救助体系建设和提高治疗的报销比例;整合出台大病救助政策,让他们能看得起病。
四、下步工作开展。
根据帮扶对象的特点和需要,结合各村贫困人群的实际,采取产业扶贫、整村推进、基础设施改善、技术培训、社会保障等多种形式和措施,分类施策。
1、社会保障到户方面:对一部分是病残户和无劳动力户,乡里今明两年在低保、五保办理、危房改造等方面全部兜底到位。
2、在资金扶持方面:对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工且缺少资金的贫困户,乡村将积极协调帮助其办理小额贴息贷款。
3、产业扶持到村方面:加大与驻马店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度,以产业项目为引领,实施产业带动,实现贫困户脱贫。4、教育培训到村到户方面:积极与市县科技部门、人力资源部门联系,组织开展技术教育培训,提高贫困户的“造血”功能。
5、基础设施到村方面:结合县乡开展的改善农村人居环境工作,借助“一事一议”、“千亿斤粮食”(大刘)、“土地平整”项目和乡村畅工程、饮水工程等落地实施,加强农村水田林路建设,确保村庄实现“硬化、净化、绿化、亮化、美化”。
做好人,种好菜,成好事!有古耕,食乃安!
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇十一
同志们:
在全市追赶超越工作会后,市委、市政府接着召开脱贫攻坚工作会议,体现了脱贫攻坚的重要性和艰巨性,必须只争朝夕、一刻也不耽误地抓紧抓好。下面,我讲三点意见:
一、要坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
20xx年,全市各级各部门和社会各界共同努力,推动212个贫困村、13.67万贫困群众摆脱了贫困,超额完成年度目标任务,实现了脱贫攻坚首战告捷。成绩来之不易,各级各部门、社会各界和广大干部群众为此付出了艰辛努力,应予充分肯定。一是突出抓早掌握主动权。20xx年xx月日,中央发出脱贫攻坚动员令后,我们立即响应、快速行动,及时召开高规格的脱贫攻坚工作会议,同步印发《脱贫攻坚实施方案》,举办市、县、镇三级600余名干部参加的脱贫攻坚培训班,第一时间将中省市部署要求传达贯彻到最基层。二是实行战时指挥体制。市县两级建立指挥部,镇办设立作战室,村级建立工作站;各级党委书记任第一总指挥,政府“一把手”任总指挥,实行统一指挥、挂图作战、确保高效;建立领导干部“三个一”包抓机制,抽调280多名干部充实攻坚力量,集中优势兵力决战脱贫攻坚。三是从实际出发探索新路子。围绕精准扶贫,在中省“五个一批”基础上,提出了劳务创业和健康扶贫两大新举措;在易地扶贫搬迁上,探索了就业优先、先业后搬和“原籍管理地和林、社区服务房和人”,建立了精准搬迁、精细管理、精准施策的“三精”机制,极大调动了群众搬迁积极性;金融扶贫迈出坚实步伐,我市被批准为全国政策性金融扶贫实验示范区,争取农发行、国开行扶贫项目贷款近百亿元;在产业扶贫方面,形成了政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、支部党员促动等多种有效方式,“支部+x+贫困户”模式获得中省充分肯定,极大地增强了我们决胜脱贫攻坚的信心。
在充分肯定成绩的同时,我们更要看到面临的挑战和存在的问题。从客观上讲,脱贫攻坚“攻之愈深、其事愈艰”,越到后头难度越大,没有非常之策,很难啃下这些“硬骨头”。从主观上看,我们抓脱贫攻坚还存在投入不足、合力不强、创新不够、执行不力,以及资金垒大户、住房超面积、产业带动弱等问题,尤其是群众发动不够、主体意识不强、等靠要思想依然比较重。从第三方评估结果看,全市只有3个县精准识别和精准退出准确率达到了98%以上,有2个县区精准退出准确率低于95%,反映出我们的工作和中省要求还有差距。有的思想重视不够,在扶真贫、真扶贫、真脱贫上还有欠缺;有的责任落得不实,扶贫目标和帮扶措施停留在纸上的多,落地见效力度不够;有的产业发展规划脱离实际,难以发挥带动贫困群众的作用;少数贫困户满足于吃低保、拿救济,缺乏自我发展意识,对帮扶有依赖,甚至产生惰性。这些都是决战脱贫攻坚的制约因素,必须强化责任感和紧迫感,进一步坚定信心和决心,立即行动起来,举全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、攻坚决战的魄力解难题,努力在新的起点上创造脱贫攻坚的新成效。
二、要深入推进精准扶贫和精准脱贫。
今年春节前夕,在河北省张北县考察时指出:“脱贫是全面小康的底线任务,不能眉毛胡子一把抓,而要下好精准这盘棋,做到扶贫对象精准、扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准”。在这之前的1月21日,汪洋副在商洛调研时讲到,脱贫攻坚一定不能有急功近利思想,扶贫只是推动发展的一种方式,让群众永久摆脱贫困、过上稳定富裕的生活才是根本目的;党员干部要牢记初心,用真情实感做好服务群众工作,既确保实现短期脱贫目标,更要持续抓好长期发展。的重要讲话和汪洋副的要求,是我们打赢脱贫攻坚战的重要遵循,必须深刻领会精神实质,自觉用于工作实践,扎实推进精准扶贫,加快实现精准脱贫。
(一)要认真落实精准要求。中央提出了“六个精准”要求,我们要选好结合点,找准突破口,打好主动仗,着重在四个方面再下功夫。一是扶贫对象要更加精准。建好市、县精准扶贫数据大平台,对建档立卡贫困户要严格核查,搞清楚谁最穷、为啥穷?真正把底子弄清、数据核准,做到村不漏户、户不漏人,动态管理,心中有数。二是驻村帮扶要更加精准。全市目前有4000多名驻村帮扶队员、1000多名第一书记,还有2.4万多名党员干部结对帮扶。要建立扶贫攻坚“干部到一线、单位做后盾、领导负总责”工作机制,加强对帮扶干部的管理和支持,坚持不脱贫、不脱钩,引导他们因户施策、因人施策,充分发挥作用,助推脱贫攻坚。三是扶贫措施要更加精准。就是要变“漫灌”为“滴灌”,因村制宜,一户一策,灵活运用“七个一批”措施,抓好最贫困的村,扶持最困难的户,办好最急需的事,增强帮扶措施的针对性,提高脱贫攻坚实效。四是扶贫成效要更加精准。防止弄虚作假,搞数字脱贫;防止平均数掩盖大多数;要严格脱贫退出程序和标准,确保扶贫对象有进有出;要保持脱贫后一段时间内扶持政策不变,防止脱贫又返贫,确保贫困群众稳定脱贫。
(二)要突出抓好产业扶贫。培育增收产业是脱贫致富的根本路径,也是促进长远发展的重大举措。一要充分发挥比较优势,因地制宜培育特色产业,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,力促贫困家庭户户有增收项目、人人有脱贫门路。二要以开放发展助推脱贫攻坚,加大招商引资力度,努力引进企业、引进资金、引进能人,为贫困群众稳定就业、稳定脱贫创造条件。三要持续推进农业精准扶贫、资产收益扶贫和旅游、电商、光伏扶贫等试点,积极培育和依托市场主体,支持能人大户、专业合作社、龙头企业带动贫困群众增收致富。四要全面推行“支部+x+贫困户”模式,力促每个贫困村都能以此为基础创新经验、出新成果,不断拓展贫困群众增收致富渠道。
(三)要进一步改善基础设施。一是道路交通,要积极争取中省项目支持,加强国省干线、县镇公路、旅游道路建设提升,抓好村道断头路、连接线建设及农村公路危桥改造,提升交通互联互通水平,增强农村公路覆盖范围和通达能力。二是信息通讯,要强力推进农村光网、4g网络、广播电视村村通等工程建设,加快实现所有行政村互联网、电信网、广电网全覆盖。三是电力供应,抢抓新一轮农村电网改造升级的机遇,下大力提高农村供电能力,解决好低电压、“卡脖子”、过负荷等突出问题,增强农村整体供配电能力,确保供电稳定、用电安全。要同步抓好农村水利建设,做到安全饮水项目对贫困户全覆盖;加强农村环境综合整治,加快建设美丽乡村。对纳入“十三五”规划的基础建设项目,要一个一个盯紧靠实,列出清单抓推进抓开工。今年涉农资金整合中用于农村路、水、电、环境整治等项目,要优先向贫困村特别是年内脱贫的村安排。
(四)要加大扶贫投入力度。一要足额落实财政专项扶贫资金,力争每年增长20%以上;二要加强财政涉农资金整合,各县区2月底前制定今年整合使用方案和资金管理办法,上报市脱贫攻坚指挥部办公室审定,并纳入年度审计计划;三要扎实推进国家政策性金融扶贫实验示范区建设,力促已申报的100亿元政策性金融扶贫资金尽快落地,继续编报一批重大项目,确保政策性金融支持的持续性;四要全面推进“两权抵押”信贷创新,各县区、各金融机构要积极参与试点,为新型市场经营主体发展提供信贷支持,进一步完善专项、行业、金融、社会“四位一体”扶贫攻坚投入保障体系。
三、把责任扛在肩上,确保实现年度减贫目标。
今年全市要脱贫303个贫困村、15.7万贫困人口,任务已分—6—解下达各县区,刚才还签订了责任状。责任状就是军令状,讲军中无戏言,对完不成节点任务或弄虚作假的,要“军法从事”。各级各部门都要紧盯目标任务,牢记肩负的责任和使命,苦干实干加油干,坚决完成今年脱贫攻坚任务。
(一)要层层传导责任压力。脱贫攻坚是统揽全局的大事,要坚持党政主要领导负总责,既运筹帷幄又冲锋陷阵,既要自己重视又要传导压力,调动一切积极因素投入脱贫攻坚,构建各负其责、逐级负责、合力攻坚的责任体系。各县区是脱贫攻坚的责任主体,县区委书记和县区长是一线总指挥,乡镇书记、乡镇长是阵地指战员,要紧扣全年任务制定方案,统筹扶贫资源,完善推进机制,抓紧抓早抓落实,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。各部门要把脱贫攻坚作为分内职责,尤其是“十项”重点工作和“七个一批”牵头部门,务必强化大局意识和服务意识,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,步调一致,协同作战。市脱贫攻坚指挥部办公室要尽快明确部门、行业脱贫攻坚任务,纳入年度目标责任考核,实行公开承诺、问责问效,把导向立起来,让规矩严起来。对落实不力的县区和部门,由脱贫攻坚指挥部向市委、市政府报告并提出责任追究建议。各级脱贫攻坚指挥部办公室要建立完善高效运行机制,加强调查研究、统筹协调和督查考核,为党委政府科学决策当好参谋,推动各项政策措施落实。
(二)提高扶贫资金使用效益。随着脱贫攻坚的深入推进,扶贫项目和资金来得更快、规模更大,必须严格监管,提高使用效益,把好钢用在刀刃上。要以脱贫攻坚规划为引领、重大项目为载体,加大县级层面的资金整合力度,避免浪费和重复建设,集中财力解决突出问题。近两年我们实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度,扶贫项目资金全部到县,项目审批权限下放到县,但从去年考评情况看,有些专项资金在镇办滞留,未能及时到村到户发挥作用。这种现象必须尽快纠正,不能一方面讲扶贫投入不足,一方面又有大量专项资金趴窝。各县区既要重视项目争取,更要全力抓好项目实施;各级发改、财政、扶贫等部门要加强调度管理,对扶贫项目审批、招投标、工程验收等,既要特事特办提高效率,又要坚持原则、坚守底线,把好资金使用关口,让扶贫资金发挥最大效应。各级纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督重点,紧盯资金分配、使用、监管等关键环节,提前介入,防范未然。对项目推进慢、资金使用效益差的,要严肃问责;对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的,必须从严惩处。
(三)大力培育可持续扶贫动力。一要充分发动群众。脱贫致富终究要靠群众自己努力。讲,扶贫先要扶志,要从思想上淡化贫困意识,不要言必称贫,处处说贫。我们要把扶贫与扶志结合起来,加强思想教育和宣传引导,既从发展上、物质上帮扶,更要从思想上、精神上激励,帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志,依靠拼搏进取和勤劳智慧改变贫困面貌、创造美好生活。这方面的工作做好了,脱贫攻坚必然事半功倍。二要凝聚脱贫攻坚合力。各级领导干部要勇于尽责担当,自觉落实好“三个一”包抓机制,抓出实效,树立标杆。联点帮扶部门和企事业单位,每年要为所联村办成1-2件最急需的事项。驻村工作队和第一书记要加强协作,理清思路,让惠民政策和扶贫措施精准到户到人。尤其要密切与中省帮扶单位、苏陕对口协作地市的联系,积极邀请他们走进安康,主动上门沟通衔接,以发展的眼光和开放思维,借助外力促进脱贫攻坚,加快改革发展。要注重发挥企业的带动和帮扶作用,无论是真金白银的投入,还是通过提供就业岗位、发展产业带动群众增收,都要予以充分肯定和褒奖,激励更多市场主体、社会团体和能人大户参与脱贫攻坚。三要打造过硬攻坚队伍。进一步充实各级脱贫攻坚指挥部办公室力量,抽调一批优秀干部到扶贫一线推动工作。抽调人员与扶贫部门或所在镇村一体化考核、一体化奖惩,对不胜任脱贫攻坚工作的要及时调整,表现突出要积极主动向组织推荐。各级脱贫攻坚指挥部办公室和扶贫部门要切实强化责任意识、攻坚意识、创新意识,建设一支政治坚定、业务过硬、甘于奉献、能打硬仗的攻坚队伍。
同志们,面对艰巨的脱贫攻坚任务,我们必须坚定愚公移山的志向,以强烈的政治自觉和责任担当,咬定目标,精准发力,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,为建设西北生态经济强市、全面建成小康社会奠定坚实基础。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇十二
省委扶贫开发工作会议召开期间,常务副省长李克在参加直管县代表团讨论时,讲述了一段他在广西百色地区担任主要领导时百色地区的贫困状况,谈了当时他开展扶贫的一些工作思路和想法,其中提到李瑞环同志到百色地区调研时针对百色地区扶贫工作作出指示"要有新思路,要有大举措",并要求新思路和大举措都由百色地区自行研究。在固始新一轮扶贫开发任务非常繁重的情况下,李瑞环同志的这两句话对固始也非常管用。要有新思路,要有大举措,否则完成不了146个重点贫困村、14.3万贫困人口的脱贫任务。从大的发展思路来说,我们要按照中央要求做好"五个一批",即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障"兜底"一批,并结合固始60万人外出创业中许多成功企业家情系家乡的实际,实施社会帮扶"结对子"一批。
一要在精准上下功夫。前段时间了解了各乡镇(办事处)精准扶贫建档立卡的情况。精准是实现扶贫工作由大水漫灌到滴灌转变最基础性的工作,如果做得不好,就会重蹈低保不断出问题的覆辙。如何做到精准?就是要做到"六个精准",即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫成效精准。全县所有从事扶贫工作的同志,都要时刻牢记"六个一批""六个精准",因为如果对最基本的概念和政策都不理解,那么扶贫工作就无从下手。在精准方面,前段时间深入贫困村调研时,我最担心的是大家不明白扶贫工作的重要性和相关政策,又因为不明白导致不重视扶贫工作,最后因为不明白、不重视导致不行动;现在我最担心的就是不精准、胡子眉毛一把抓。希望大家对本乡本村的贫困户家庭人口状况、致贫原因、具体帮扶措施等做到"一口清".在这方面许多乡镇做了有益的探索,比如黎集镇对评议通过贫困户名单的村民代表大会全程录像,李店乡书记、乡长、副书记全程参加分包贫困村的村民代表评议大会,洪埠乡对建档立卡贫困户名单进行五次复核,草庙乡敢保证在贫困户精准识别上没有一人掺假,赵岗乡书记、乡长、副书记、纪委书记亲自分包四个重点贫困村,再比如武庙集镇建立了精准识别qq群,每个贫困户精准识别情况、满足条件的脱贫户退出情况一目了然,等等。但也有一些乡镇主要领导没有亲自分包,而是安排党委委员、副乡长分包,这些乡镇的主要领导还没有认识到扶贫工作责任的艰巨和重大,没有认识到扶贫开发工作是从天而降的任务、扑面而来的压力和油然而生的责任。下一步,各乡镇目前重点贫困村要由乡镇主要领导依次往下分包。目前,除蓼城没有扶贫攻坚任务以外,任务最轻的秀水办事处有贫困人口1023人,任务最重的洪埠乡8606人,其他乡镇数量居中。大家在精准识别上一定要细之又细,标准一定要严之又严,一定要实事求是、经得起人民群众和历史的检验,否则绝对做不好扶贫攻坚工作。前段时间,省委省政府召集全省53个贫困县主管县长和扶贫办主任开会,主要是约谈8个精准识别建档立卡工作出问题的贫困县领导同志,因为国家审计署和省审计厅用大数据审计各贫困县建档立卡贫困户时发现这8个县的一些建档立卡贫困户并非真正的贫困户,有的购买汽车、有的家住洋楼、有的承包重点工程。省委省政府要求从严查处、追责到人,并要求连夜上报处理结果。固始没有被约谈,但不是我县没有这方面的问题,问题也反馈给我们了,只是问题存在的程度不同而已,我们要因此敲响警钟。
二要在产业上下功夫。扶贫不是直接发钱,虽然有输血的部分,但更多是要造血,所以我们要大力发展现代农业。昨天县委经济会上我提出要在脱贫上打主动战,不是说今年"三农"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脱贫攻坚过程中,要通过脱贫攻坚带动"三农"其他工作的发展。要发展现代工业,通过产业集聚区的发展,吸纳一部分贫困人口直接变成产业工人实现脱贫致富。要发展现代服务业。要发展有固始特色的富民产业,像茶产业、五万亩油茶和五万亩冬枣产业,等等。县委县政府研究,对连片发展100亩以上的冬枣和油茶,第一年每亩奖励300元,第二年每亩奖励200元,第三年每亩奖励100元。对带动贫困村、贫困农户脱贫致富的,每亩再奖励100元,对村集体每亩也奖励100元。用意何在?目的何在?就是带动贫困村、贫困户脱贫致富。在县委县政府给足产业扶贫政策的同时,各乡镇(办事处)也要研究产业扶贫,不要都等着县里出政策,要主动作为、主动出击。其他特色产业如柳编产业、银针产业,相关部门和乡镇可以研究一下根据带动农户数量进行奖补扶持的具体意见,有关乡镇要学会向县委政府要政策。再比如茶产业,南山采茶最紧张的时候采茶劳动力缺口非常大,县政府正在研究办法,让北部和中部乡镇的群众经过培训学会采茶叶,县财政给予雇用这些劳动力的劳务合作社、采茶经纪人或茶场一定补贴。如果是贫困人口按这个方法采茶20—30天,就获得了按脱贫标准一年的收入。目前,像采茶这样的很多农活都是安徽、驻马店的人来固始做,按照属地管理原则,我们对他们扶贫是没有责任的,但对固始老百姓扶贫是有责任的。之所以实行这样的办法,因为脱贫最终还是要靠群众自己勤劳的双手来实现。对于每个贫困村申报的具体扶贫项目,乡镇党委政府一定要因村制宜,逐个村地认真研究,不能马虎了事,毕竟村一级对于哪个产业能致富、能见效的认识有限、把握不一定科学、准确。上周日我和相关部门负责人去祖师庙镇实地查看了光伏扶贫试点,该镇刘楼村11户光伏扶贫产业已经建立起来,2户的光伏发电设备安装在自家菜园和房顶上,另外9户的设备在村里集中设点安装,中电电气集团和镇村两级做了大量的工作,已经开始发电,发电最多的一户已经发了30多度电,最少的也发了16度电,发电少的可能因为设备没调试好。村支书反映群众对光伏发电产业非常欢迎,主动请施工队伍到家里吃饭,并像对待自己襁褓中的婴儿一样呵护这些发电设备。如果下一步光伏扶贫按照这种模式继续做成功,今年县委县政府打算发展1000户贫困户光伏发电作为一期产业计划,每户总投资2.4万元,初步确定的资金解决方案是中电电气集团等企业投入8000元设备,三年后由贫困户用发电收益还款;金融部门向贫困户投放小额信贷以及农户自筹8000元;扶贫专项资金投入8000元,最终实现"两年脱贫、三年巩固、第四年还钱"的脱贫计划。贫困村集体投资45万元也可以建设一个小型光伏发电地面电站,就能每年获得7万元的集体经济收入。另外,还可以建设更大的光伏发电地面电站。总之,现在国家产业政策非常好,大家一定要用足用好有关产业政策开展扶贫攻坚,而不能束手无策。
三要在政策上下功夫。要用足用好党在农村的所有政策,将这些政策集束式、集成式向扶贫开发倾斜,包括加大资金整合力度、政策整合力度等,尤其要强力整合贫困人口直接受益的低保、医保、养老等政策。大家一定要把贫困村的落后症结、贫困户的致贫原因找准,然后再整合政策精准投放。对于政府"兜底"脱贫一批,县委常委会已进行了研究,计划今年安排财政资金两亿元,按照省里即将制定的标准,对没有劳动能力却又不符合低保条件的痴、呆、傻等贫困户进行"兜底".另外一些资金要通过产业扶贫、到户增收、扶贫培训等项目落实到位,比如对于贫困户家庭的高中生或中职院校学生免除学杂费等。我们要落实上级关于扶贫的所有政策,打好一整套组合拳。扶贫离不开金融的支持,要善用金融政策,利用好县内金融机构的强大力量。县内每个金融部门,在继续开展好对口联系帮扶贫困村、贫困户工作的同时,要抓紧制定对全县扶贫开发进行支持的基本方案。各金融部门都有扶贫这个共同的社会责任,都要义不容辞,谁都不能说不。县财政资金在金融部门存储时,要跟各金融部门扶贫业绩挂钩,存入扶贫业绩突出的金融机构。全县所有部门都一定要主动与扶贫工作挂钩,不能只强调自己的困难而不参与扶贫攻坚,因为哪个部门的困难都没有县委县政府扶贫攻坚的困难大。总之,小困难一定要服从解决大困难,小问题要服从解决大问题。
四要在帮扶上下功夫。目前,1家中直单位即国机集团、5家省直单位、99家县直单位,已经开赴到全县扶贫开发第一线。县工商联已出台文件开展"百企帮百村"活动,就是组织县内企业、固始籍在外企业、商会、行业协会等开展定向帮扶活动。我们还要开展"万人帮万户"活动,就是全县拿着国家俸禄的万名干部也要每人联系一个贫困户,因为我们有义务、有责任对弱势群众伸出援助之手,也展示国家干部投身社会公益事业的积极姿态。要大力实施扶贫回归工程,号召固始60万外出成功人士望家乡的山、看家乡的水、记住悠远的乡愁,回来帮家乡的父老乡亲一把。如果固始在完成扶贫开发任务过程中能出先进经验的话,那么除了规定的"五个一批"以外,社会帮扶扶贫这方面可做文章的地方最多。国家与省级层面正在研究非公经济组织成立非公经济党委,县一级也要抓,我觉得开展这项工作,扶贫是最好的切入点。固始人一直有扶贫济困、乐善好施的优良传统,大家不能把这个优良传统丢掉,当年治理水利时诞生了"宁肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,现在我们要争取诞生新时期固始的扶贫精神,力争涌现一批可圈可点的扶贫先进事例、可歌可泣的扶贫英模人物。乡村两级是共和国大厦的基石,乡村干部是农村脱贫致富奔小康的主心骨,要做群众脱贫可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫。县委县政府已下定决心,在两年时间内快马加鞭,真正组建固始职业技术学院,并已经到省教育厅作了汇报,省教育厅非常支持。要办就办好,目前县里已成立项目指挥部,即将启动一期1000亩土地征收工作,并计划与信阳职业技术学院"联姻",进一步提升劳动技能培训水平,培养新型产业工人、教育人才,切实解决产业集聚区用工特别是高级工紧缺和幼儿教师、农村教师及医院护理人员不足的问题。目前,世纪职专、职业教育中心、申达职业技术学院等针对贫困农户开展的"雨露计划"培训,陈集镇有一个村做的非常好,也非常受老百姓的欢迎。
六要在统筹上下功夫。唯物辩证法有两点论和重点论。两点论要求我们抓扶贫开发的同时还要抓其他农村工作,抓重点贫困村和重点贫困人口的同时还要抓不在重点贫困村或已脱贫的贫困户、贫困人口;重点论要求我们抓重点贫困村和重点贫困人口时还要突出这其中的重点,所以我们要采取综合性的措施。前段时间跟省扶贫办进行了对接,目前我县需要搬迁的贫困户3114户、11840人,不仅包括南部山区交通不便、改善基础设施艰难、扶贫成本非常高的地方的贫困人口,也包括建设"两库一湖"需要搬迁的贫困人口,要结合起来实施易地搬迁安置脱贫一批。要把扶贫开发与中心集镇建设结合起来,比如杨山水库库区贫困人口搬迁就要和段集镇街上的镇南社区建设相结合。扶贫开发还要与两个产业集聚区发展相结合。所以,开展扶贫开发要有一揽子计划,不能幻想"毕其功于一役".大家一定要对今年、明年、后年或今年上半年、下半年分别围绕扶贫做什么具体工作有"一揽子"计划,不能今天打算修村部,明天打算修学校,后天又打算修修路。外出创业成功的企业家回来投资时,大家要引导其投身精准扶贫,要先集中力量帮贫困户脱贫,然后再考虑改善教育、医疗设施等问题,最后考虑把村部修漂亮的问题。我不反对把村部修得好一些,但是大家一定要分轻重缓急来干。行业扶贫方面,县发改、交通、住建、财政、扶贫、教育、医疗、卫生等部门都有任务,要搞清楚自己的任务。比如交通部门要研究能否率先解决贫困村的出行问题,因为"要想富、先修路"还是很有道理的。春节临近,县委农办专门让我向大家强调一下农村人居环境整治工作。大家要树立人居环境改善属于扶贫攻坚工作组成部分、在重点贫困村脱贫责任目标里的思想观念,抓紧采取各种措施把环境整治好。另外,农村改革试验等其他工作也要统筹推进。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇十三
今天会议的主要目的是:贯彻落实中央、省市扶贫攻坚工作会议精神,对全市脱贫攻坚工作再动员、再部署、再加压,确保各项目标任务全面完成。今年来,我们先后在全市三级干部会议、全市农村工作会议、党代会上对脱贫攻坚工作进行了安排部署,在不久前召开的全市全面小康工作调度会上,再次对这项工作进行了强调,充分说明了市委对这项工作是高度重视的。
刚才,1家民营企业、1个镇、1个村作了典型发言,2个镇作了表态发言;岳雄同志就我市前段脱贫攻坚工作进行了讲评,既总结了成绩,又指出了问题,并对后段工作进行了具体安排;特别是岳阳市扶贫办永胜主任讲了很好的意见,对我们做好今后的工作具有很强的指导性和操作性,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
一、要提高思想认识,坚定信心抓脱贫。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大任务。以来,中央高度重视全面小康和脱贫攻坚工作。习在去年11月底召开的中央扶贫开发工作会议上强调:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”。今年8月28日,家毫书记在全省领导干部会议上指出,当前“尤其要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓”。9月19日下午,省委还专门召开了全省贫困县党政正职谈心谈话会,要求坚决把中央“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署,作为一项严肃的政治要求、一项刚性的纪律要求、一项光荣的职责要求贯彻好、落实好,坚定不移打好脱贫攻坚战。荣华书记多次召开会议,专题研究调度脱贫攻坚工作。9月5日,荣华书记在全市脱贫攻坚暨全面建成小康社会工作推进会上明确提出,要确保实现现有建档立卡贫困人口20xx年整体脱贫,今年要进入全省先进行列。中央、省市对脱贫攻坚工作高度重视,充分表明脱贫攻坚是一项极其重要的政治任务。建制村合并后,我市还有26个贫困村,建档立卡贫困人口14895人,要在20xx年实现整体脱贫,这是必须完成的硬任务,没有任何价钱可讲,没有任何后路可退。我们一定要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心,鼓足干劲,把脱贫攻坚和小康建设摆到讲政治的高度来认识,作为头等大事和第一民生工程来推动落实。
二、要突出问题导向,精准发力抓脱贫。
从刚才讲评通报的情况来看,我市脱贫攻坚工作还存在不容忽视的问题,如,3个乡镇台帐底子不清,3个乡镇的扶贫小额信贷还没有“破零”,6个乡镇易地搬迁安置项目建设开工率为64%、完工率仅为39%,个别村的村干部一个人联系多个贫困户,4个单位的主职没有到过扶贫村、工作队员没有驻村、没有帮扶资金,还有3个单位要么主职没有到过扶贫村,要么工作队员没有驻村,要么没有帮扶资金,等等。在后段的工作中,一定要坚持聚焦问题,精准发力,着力解决以下四个方面的问题:
一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。精准识别是做好脱贫攻坚的前提,就是要真正把扶贫对象摸清楚、搞准确,把底子澄清。要以现有建档立卡的贫困人口为核查重点,按照“农户申请、民主评议、村级公示、逐级审核、规模控制、整户识别”的原则,逐村逐户进行“过筛式”的摸底排查和精确复核。要对贫困人口实行“实名制”管理,进一步细化分类,搞清楚致贫原因、贫困程度、脱贫方式等具体情况,做到户有卡、村有册、镇有薄、市里有电子档案,从市到村每一级都有据可查、精确无误。镇(街道)党政主职要对贫困户档案亲自把关,签字背书。村组干部、驻村干部要对贫困户情况了如指掌,对答如流。贫困户名单要进行公示,让群众提意见,让群众说了算,一个也不能漏,一个也不能多。
二是精准结对,解决“谁来扶”的问题。脱贫攻坚没有旁观者,没有局外人,一定要做到全党动手、全社会参与。要按照政府主导、能人带领、企业参与“三位一体”的办法,扎实做好结对帮扶文章。“政府主导”,就是市镇村三级,以及职能部门发挥政策、资金和人力资源优势,主动担当,同频共振,帮助贫困人口脱贫。“能人带领”,就是组织致富能手、返乡创业人员为贫困户传授技术,提供就业,帮助创收。“企业参与”,十三村、亿利达、凡泰、中发、浮标协会成员单位等民营企业已经带了个好头,下一步,还要动员更多有实力、讲担当的企业参与“千人脱贫”行动。不管是政府主导,还是能人带领、企业参与,归根结底,都要靠各级各部门的党员、干部抓落实,所有参与帮扶的人员都要与贫困户一一结对,并主动加强联系,结对帮扶覆盖率要达到100%,因村因户帮扶工作群众满意度要达到80%以上。
三是精准施策,解决“怎么扶”的问题。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”要求,结合贫困村和贫困户的具体情况,把“精准”二字贯穿到脱贫攻坚全过程,精准施策发力,精准落实落地。一要点面兼顾。把主要精力放在贫困户身上,做到项目资金、帮扶措施精准到户,通过帮助一户一户脱贫,实现整村脱贫。年初确定的9124人脱贫任务,只能增加,不能减少,有条件的镇村,今年要提前实现整体脱贫。二要扬优补短。大力发展楠竹、浮标、油茶、特色种养等传统优势产业,扶持发展农家乐、民宿游等新业态,确保每个贫困村有1-2个产业发展项目,每个贫困户至少有1个增收项目,贫困人口均有增收产业基地。三要分类施策。按照“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的办法,根据贫困成因和自身条件,一村一策,一户一法,该扶的扶,该搬的搬,该兜底的兜底。四要内外发力。既要广泛借助外力,积极引导社会各界支持参与脱贫攻坚,又要充分激发内力,调动群众的积极性,让广大群众真正动起来,自力更生脱贫致富。
四是精准管理,解决“如何退”的问题。贫困不是一成不变的,脱贫之后就存在着“如何退”的问题。一方面,脱贫要让群众认可。精准扶贫不养“懒人”,要按照“脱贫即出、返贫纳入”的原则,严格评估,对标验收,逐户销号,脱没脱贫要同群众一起算账,还要群众认账。另一方面,要加强后续服务。对已脱贫的要扶上马、送一程,在一定时期内继续享受相关政策,坚持发展特色产业,开展劳务培训,增强“造血”功能,避免出现边脱贫、边返贫的现象。
三、要加强组织领导,健全机制抓脱贫。
打好脱贫攻坚战,关键在抓落实。必须以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风,抓好脱贫攻坚这项中心工作。
一是健全脱贫责任机制。有脱贫任务的镇(街道)书记要将精准扶贫工作当成首要任务,切实担当第一责任人职责,做到亲自部署、亲自督办,真正带头、真正落实。村支部书记处于脱贫攻坚的最前沿,要切实发挥好领头雁作用,主动担当,不等不靠,带领群众增收致富。“第一书记”要沉下去,出主意,想办法,全力以赴帮民富、解民困。驻村工作队要认真落实“一对一”帮扶行动计划,队员驻村必须达到每月20天,做到驻点村不脱贫、工作队不撤退。在今年同步换届推荐、遴选各级人大代表、政协委员时,以及明年村两委换届时,必须重点考虑和严格审查扶贫工作业绩。
二是健全资金投入机制。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金的增长幅度,随着脱贫攻坚的推进不断提升,省级财政对扶贫资金的投入也在不断加大。我们一定要积极主动地用好政策,保障脱贫攻坚的资金投入。一要争取政策资金。各部门单位要敏锐看到脱贫攻坚带来的巨大发展机遇,用好用足上级政策,加大跑部进省的力度,更多地争取扶持项目,更多地争取一般性转移支付和民生类的专项转移支付。二要强化信贷支持。镇(街道)和金融机构要加强衔接沟通,及时做好资金筹措下达,前移关口,主动服务,加大放贷力度,条件符合一户就发放一户。信用联社10月底之前必须完成3000万的放贷任务,年底力争达到1个亿;农行在已放贷1.2亿的基础上,力争完成2个亿;农发行要在10月底保证易地扶贫搬迁5000万元的贷款到位。三要做好整合文章。以重点扶贫项目为载体,整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金,帮扶贫困村,支持种养大户带领贫困户脱贫。
三是健全协调联动机制。发改局、保建投要统筹协调、牵头抓总,督促指导职能部门和镇(街道)加快推进易地搬迁等工作,镇(街道)要抽派精干力量协调矛盾纠纷,扶贫办要牵头组织易地搬迁项目的督查和验收,确保所有搬迁户12月底前完成房屋建设,并在省市验收前拆除旧房。国土、规划、环保等部门要为扶贫项目开避“绿色通道”,优先保障民生项目用地。财政局要根据财政专项扶贫资金绩效考评办法,把各部门扶贫资金安排到位、整合到位、使用到位,并严格实行扶贫项目资金专户、专帐、专人管理,确保专款专用、封闭运行。农业局、畜牧局要做好特色产业规划,争取产业资金。文旅广新局要抓好文化扶贫,落实贫困村广播“村村响”、卫星电视“户户通”,并扶持发展乡村旅游。工科局要下派科技人员到贫困村开展服务指导。商务粮食局要大力开展电商扶贫,指导有潜力的贫困农户开设网店。人社局和相关镇(街道)要主动与市内企业对接,掌握企业用工需求,完成本年度贫困户转移就业计划,完成贫困户新成长劳动力职业学历培训、技能培训和贫困村创业致富带头人培训。卫计局和人社局要出台落实贫困户医疗保障、大病保险和医疗救助的相关细则。建设局要完成年度贫困户危房改造。教体局要做好贫困家庭学生免费入学。民政局要做好贫困户的兜底保障工作。交通、水利、电力、发改、电信、移动等部门要优先保障贫困村的配套建设需要,达到通路、通电、通水、通班车、通网络的“五通”要求。林业局要做好生态扶贫,落实贫困户担任护林员的工资发放。统计局要加强对“农村居民人均可支配收入增幅”等指标的跟踪协调。组织部要抓好扶贫队伍的管理。编办要保证市镇两级扶贫办的机构编制设置。宣传部要做好扶贫政策的宣传工作。
四是健全督查考评机制。两办督查室、扶贫办要联合开展专项督查行动:对工作队员履职情况,采取电话抽查、现场抽查等方式,随时跟踪,及时掌握,并向派出单位反馈,年内无故脱岗3次以上的,派出单位要向市委、市政府作出书面情况说明,并迅速调整派出人员;对扶贫项目推进情况,要建立台帐,定期督查通报,重点检查项目资金使用管理、工程建设进度、建设质量等情况,做到完成一项销号一项,没有完成的要挂号整改。省里对脱贫攻坚实行百分制考核,考核指标分解为6类25项,市里已明确到了责任单位和责任人,干部驻村帮扶绩效列入部门单位年度综合考评,年终验收交帐。各责任单位要积极与省、岳阳市对口部门衔接,争取支持,力争我市脱贫攻坚工作今年进入全省先进行列,决不允许任何单位影响我市在全省的考核排名。没有完成年度目标任务的部门单位和乡镇,取消集体和个人评先评优的资格,对工程建设进度缓慢、工作不力的单位和个人要严肃问责,责任追究到镇(街道)党政主职和分管领导身上。
同志们,下半年的中心工作任务比较繁重,目前已经是9月底,年内有效工作时间不足3个月,各部门单位和镇(街道)要合理安排工作精力,统筹抓好脱贫攻坚、同步换届、项目建设、综治民调、安全生产、信访维稳、基层党建等工作,全面完成年度目标任务,力争“十三五”开局之年各项工作齐头并进,迈上新台阶!
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇十四
今天是3月4日,20xx年的驻村扶贫工作进入第一季度的季末。今天天气不是很好,时阴时雨,气温也降了许多,也许是倒春寒将至吧。
兴隆村委会院内两棵脱贫攻坚中栽植的桃花开得正艳,不时有勤劳的蜜蜂在花间穿梭,劳作中自己也俨然成了移动的桃花。就是这与蝴蝶一起最能嗅春的精灵,将春天点缀得缤纷、灵动,也让村委会多了一份生机。院内年年如期开放的唯一一株白牡丹,6个花蕾日渐饱满,好像稍不留神就会裂开粉嘟嘟的嘴,绽放雍容华贵的面容。想象着即将开放的牡丹,我想起去年在寅街白云寺赏牡丹时即兴的咏赋:“曾为富家娇贵花,为何山寺仍繁华。而今处处春光暖,怎有富贵与贫家。”是啊,牡丹古来是富贵人家赏玩的尤物,牡丹寓意富贵,而今脱贫攻坚,全国人民将同步小康。处处春光普照,脱贫致富,没了富贵与贫家之分。共同享受改革开放成果,共同沐浴党和国家恩泽雨露,只有共同富裕,共享小康。
兴隆村远眺。
村委会院内的这些景致,对于我已经感遇多次,赏玩数春。因为我自20xx年调任县志办主任起,县志办就从密祉石麟村调整挂钩兴隆村,至今已有11个年头。20xx年里,作为县志办主要负责人的我,每年进村开展工作不少于5、6次。特别是20xx年2月驻村担任扶贫工作队长、第一书记以来,驻守已两年有余。本来驻村2年已满,按正常轮换是可以回单位了。春节收假后,也找了县委组织部长,一是汇报单位人员空编严重,在岗人员工作压力大的困难。二是请求组织部门调整县志办驻村人员问题。但是,实际上我内心比谁都清楚,怎么调整,调换谁?5人编制的单位空编3人。是党员又是领导干部符合驻村担任工作队长、第一书记条件的只有鲁学芬副主任1人。但鲁副主任孩子刚上幼儿园,需亲自接送的实际困难,根本无法驻村。20xx年正因为自己是单位的主要负责人,该担当挂钩村脱贫攻坚的责任,才义无反顾驻了村,脱岗不脱责,脱贫攻坚、修志编鉴扛肩上。而今,第3个驻村年头又开起头来,单位人员结构还是没有变化,在其位谋其责,有位必有为,部门主要负责人的使命和责任担当战胜了我一时犹豫、困惑的心。还好,辛苦2年脱贫成果将在今年呈现,再努一把力,秋天里采撷丰硕的果实,那时我也会会心的微笑,就像脱贫致富后的农人一样满足。
院内因时节发生变化而带来的草木生长变化,已经不能引起我太多的情感变化,少了初次见到时的兴奋赞叹。只留得工作间隙,茶余饭后赏玩消遣吧了。
入户调查。
此时坐在村委会办公室电脑前,分析这几天县、镇反馈要求核查的27户建档立卡户信息,3万元以上车辆,车辆用途是什么?什么性质的公职人员?要如何核准?特别是车辆用途如何界定?是助脱贫发家致富,还是消费享受?核错了,定偏了,有可能这户就将失去享受建档立卡的权力。核准了、定对了,彰显公开正义。以此类推,2月15日至3月15日止的新一轮遍访,新一轮的农户信息核查调整。按照精准脱贫、精准扶贫工作要求,“两不愁、三保障”脱贫目标,全村502户1590人还有识别不准的问题吗?243户932人建档立卡人口识别有误吗?公平正义,自强诚信。漏评、错退、错评。“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”等等扶贫政策、脱贫指标一股脑儿涌上心头,萦绕脑际,压得我几乎喘不过气来。乱了心志,坏了心绪。职业病,好遐想,我不禁哑然失笑。
扭头看看窗外,天又阴了下来,雨点又再次胡乱的敲打南边简易房彩刚瓦顶。这样的天气,更让人心烦意乱。糟糕的天气,繁杂的工作,感染出了坏心情。此时此情,索性狠下心来,眼前烫手的工作就暂时不去理会了,喝口苏醒多时的香茗,闭了眼,沉淀心绪。大有鲁迅先生“躲进小楼成一统,管他冬夏与春秋。”的情趣。
闭上眼,靠在办公椅靠背上,叉开五指向后梳理有些长长的头发,不知不觉中,感觉还有些逍遥自得和轻松惬意。“夫知者必量其力所能至而从事焉。”此时,我忽然想起《墨子》的这句话来。这句格言是告诫人们做什么事都要致力做好,爱岗敬业。想想驻村两年多来,在履行好扶贫工作队长、第一书记职责的同时,始终以一名普通扶贫工作队员的身份,投入到兴隆村以脱贫攻坚为重点的全面建设发展一切事务中。成为扶贫政策的宣传员、讲解员;搭建起群众和政府之间的“连心桥”“信息路”;担当起扶贫措施的推动者、落实者。用实际行动诠释“夫知者必量其力所能至而从事焉”的真谛。
细数脱贫政策帐。
工作无愧,很是让我自豪欣慰。999微大理、大理广播电台、弥渡有线电视台、弥渡通讯等媒体以《驻进百姓心里的“暖心人”》《有这样一群人》《兴隆村驻村扶贫小故事》等为标题,宣传报道了我们兴隆的驻村团队,并作为寻找最美扶贫人对象进行专题采访。进村入户,无论老幼,群众总是亲切的用石主任、石队长与我打招呼。我也总是不失时机的与他们拉家常,问这问那,宣传扶贫政策。脱贫攻坚,就是要做群众的贴心人。联系到群众对我的情感转变,也许我做到了。
与队友讨论工作。
两年多走过的扶贫路,此时也像电影片断一样慢慢清晰起来。我认为,驻村开展扶贫工作,是良心活,是苦差事。但当在你的努力下,看到困难户住进新房、贫困病人得到治疗、失学儿童重返校园、外出务工人员带回资金、协助贷出扶贫小额信贷发展起了产业、村容家居焕然一新、群众脸上绽放笑容的时候,你的幸福感、满足感、成就感不亚于脱贫致富走上小康路的农人。
两年多的脱贫攻坚工作,我深切的感受到,无论脱贫攻坚工作、群众工作,作为扶贫工作的一分子。一要信念坚定,规范言行解民情。在驻村扶贫工作中,我精心准备了《读懂政策鼓勇气,沐浴恩泽感党恩》《扶贫为了谁,脱贫路上你是谁》《享受政策,我心飞翔》《脱贫攻坚,为谁辛苦为谁甜》《春风拂枝催花放,水面轻抚起涟漪》《我眼中的“两不愁三保障”》《扶贫政策你先知》等讲读课件,广泛开展“自强、诚信、感恩”专题教育活动和讲习活动。在全村10个组党员、户主会和党员活动中专场讲读。坚持在10个组中每月开展2个组新型农民讲习活动。让扶贫政策家喻户晓,人人皆知。激发内生动力,提振群众精气神,树立自信心,主动自觉融入到脱贫攻坚中来。二要读懂群众淘“精准”。在吃透政策的前提下,一次次与群众促膝相谈中,听懂群众的语言,读懂群众的眼神,看清群众凝重的神色,与群众心灵碰撞,淘出宝贵的‘精准’良方。让群众既可脱,又能保,不返贫,这才是真正意义的脱贫。三要思路清晰,主动创新干扶贫。一是善于洞察民意,找准扶贫突破口。从群众中浑浑噩噩过日子、享受低保不进取、得过且过等靠要的现象入手,提出把脉病根,号准精神之病;找准突破,首振精神之气;对症下药,大补精神之“钙”;药到病除,收获精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。将“输血”“造血”,“送温暖”“送志气”“送信心”有机结合起来,用自己的行动切实增强自我发展能力,主动脱贫成了普遍。发家致富意识强了,行动多了。纷纷用自己勤劳的双手,获取尊严、快乐与财富。二是挖掘典型促脱贫。扶贫工作中,选树先进典型,时时在村民中进行宣扬。讲身边人,说身边事。激发动力,弘扬道义,促进脱贫攻坚的良性开展。三是思路清晰。一个地区要发展,一定要有切合实际的发展思路,保障稳定脱贫,真实脱贫。驻村后,通过深入研究分析,结合村域实际、历史文化、人文景观和贫困户的需求,提出以劳务输出和发展产业实现贫困户稳定收入为抓手,发展冬桃、花桃、香橼种植和肉牛、生猪、毛驴、山羊养殖及酿酒、土陶烧制等产业,继而借助产业和兴隆村深厚的茶马古道古村落文化,发展采摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等农家乐乡村旅游,切实增加群众收入的发展思路。四要主动担当,率先垂范。工作队在以脱贫攻坚为工作重点的前提下,全方位融入驻村的经济社会发展工作。特别是基层组织建设和壮大集体经济方面。五要建言献策,文字传情道扶贫。驻村中,利用闲暇时间编写发表脱贫信息,撰写调研文章,撰写驻村日记。文字传情道扶贫,为上级决策提供一线第一手资料。
助力脱贫攻坚工作教育交流会发言稿(精选15篇)篇十五
在今年一月份,我们召开了全区脱贫攻坚动员会,对这项工作进行了全面的动员部署。会后,各街办和相关部门按照国家有关标准,就全区的贫困户、贫困人口进行了地毯式的摸底调查,为全区统筹实施脱贫攻坚工作奠定了工作基础。前天下午,区委召开会议,认真研究讨论脱贫攻坚工作,决定再次召开推进大会,特别是在昨天安排部署“两学一做”学习教育之后,区委决定再次召开全区干部大会,对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,充分说明了这项工作在全局工作中的重要地位,也充分说明区委、区政府对这项工作的高度重视。可以说,脱贫攻坚工作既关系到中华民族伟大复兴这一宏伟目标,也关系到每名群众正常的生产生活,大家必须在思想上高度重视,清醒认识,认真抓好脱贫攻坚各项工作任务落实。刚才,韩区长就脱贫攻坚工作作了安排部署,讲得很全面、很具体,也很有高度和深度,各街办、部门也签订了责任书,立下了“军令状”,请大家认真抓好贯彻落实。
下面,我给大家再提四点要求,就是“四个再”。
一是认识上再深化。党的以后,以同志为的新一届中央领导集体,提出了“两个一百年”的奋斗目标,第一个目标就是到20xx年全面建成小康社会。能不能实现这一宏伟目标,全面脱贫就是一个最基础、最关键的条件。中央和省委、市委对这项工作高度重视,反复开会、反复部署,我们也在全市脱贫攻坚大会上签订了目标责任书,也就是到20xx年全面实现脱贫。对此,我们要清醒的认识到,虽然我们秦都经济发展比较快,群众生活水平比较高,但是还有4658户11525人还生活在标准线以下,也就是说全区100人之中还有两个人是贫困群众。我们秦都作为全市主城区,在脱贫攻坚这项工作中,更应该走在前列、作出贡献。全区各级各部门一定要把脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务,按照“两年脱贫攻坚、三年巩固提升”的目标,认真贯彻“精准脱贫、不落一人”的要求,进一步坚定信心、明确责任,切实增强打赢这场脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉,让秦都的贫困群众同步够格迈入全面小康社会。
二是责任上再落实。落实责任是我们搞好各项工作的关键,再重要的工作,再好的部署,不去落实,结果只能是零。那么,脱贫攻坚工作也一样,关键在于抓好各项安排部署的落实,也就是落实好责任。全区各级各部门要把扶贫攻坚工作摆在突出位置,把任务分解到人、把责任落实到人,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,形成强大的工作合力。各单位“一把手”要认真落实好第一责任,对事关脱贫攻坚的每一项工作都亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实,扎扎实实抓好各项工作任务落实。全区各级领导要坚持领导带头,结合“两学一做”学习教育,引导广大党员干部带着责任、带着感情,用心用智用情抓好脱贫攻坚各项工作,真正做到使命在心、责任上肩、工作在手,全力推动脱贫攻坚工作任务圆满完成。
三是标准上再提升。说到标准,咱们可以这样讲,秦都作全市的排头兵、领头雁,各项工作我们始终都是高标准、严要求,脱贫攻坚工作标准更是这样。我们要在脱贫攻坚工作标准的掌握上比外县更高,标准线能高要尽可能的高,也就是说帮扶的时候尽最大努力,能帮到什么程度就帮到什么程度,不能说2950元这个贫困线标准过了线就行了,标准上要再提高。同时,给大家再提个要求,这次脱贫不仅是物质上的脱贫,要求咱们的帮扶对象要从过去的“被动的脱贫”变成“主动的脱贫”,实际上一个家庭脱贫,经济上一个人有了工作,那么这个家庭就基本能实现脱贫。我们这次脱贫不光是物质供给,而且是要鼓励他们要自己想办法,从精神上鼓励他们走出去,实现自身的脱贫,这个也就是鱼和渔的关系,送你一条鱼一顿就吃了,而送你一个鱼杆,你就能天天去钓鱼,天天有鱼,顿顿有鱼,这是我说的标准上再提高。
四是考核上再严格。现在目标责任考核是指挥棒,各项工作都在考核,那么脱贫攻坚工作更要实行严格的考核,因为这是我们目前最大的政治任务,也是我们作为党员入党的时候的庄严宣誓。所以,这项工作要实行严格的考核,要考核部门、考核办事处、考核干部个人。这次提到的两个考核,组织部负责考核帮扶干部,领导小组办公室负责考核各个部门,这次这个考核不能是每次阶段性考核的时候都说很好,但是到年底你的任务还是没完成,这是不行的。这次考核是阶段性的,按标准尽可能的量化,要严格标准,当然考核是手段不是目的,我们要通过考核激发大家干好工作的热情,要逼出大家的责任,最后实现全区脱贫攻坚任务的全面完成。另外,我还想给大家说,我们有的同志有一个误区,觉得贫困人口是一个动态的,所以就想着“既然是动态的,那么我们这个人数完成不了怎么样”,这个实际上很简单,咱们这次4658户,这个是明确的,11525人,名字也都是在册的,那么我们现在就说,首先把这些任务完成,至于再返贫的那些人另当别论,当然要追加进去,所以不能有这个侥幸思想。
总之一句话,希望大家能够站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,带着感情、带着责任去把这项工作干好,把任务完成好。