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市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇一
同志们:
2011。
2012。
年道路交通安全目标责任书》,市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见,两位局长的意见讲得很好、很到位,各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题,总的要做到“三个到位并快速提升”:
一、认识要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署,多措并举,综合整治,全力以赴降事故、保安全、保畅通,全市道路交通安全形势总体平稳,为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂,维护交通安全的压力进一步加大。
5
月
19。
日凌晨。
2
时许,我市发生了群死群伤。
10。
人的重大交通事故;
6
月
1
日凌晨。
2
时零。
5
分,我市又发生了死亡。
3
人的追尾交通事故,教训是深刻的。特别是“。
5.19。
5.19。
”事故的现场处置和善后工作,速度快、效率高、效果好,对此市委、市政府是满意的。但是,现在的当务之急不是总结经验,而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患,痛定思痛,举一反三,全面加强道路交通安全管理各项工作,坚决避免类似事故的发生。当前,我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面:
4
月底,我市机动车保有量已达到。
269.4。
万辆,居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人。
209.9。
万人,居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程。
2.3。
万公里,人、车、路矛盾日益突出,交通管理中的不确定因素明显增多,道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。
但当前最大的问题和隐患在主观方面,在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置,安全发展理念不牢固,导致工作中更多地注重经济发展,而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧,甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理,对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全,没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实,车辆监管方面存在严重漏洞,对驾驶人的安全管理不到位,没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧,宣传形式单一,没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不细致、不扎实,导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在,基础设施建设比较薄弱,交通安全标志、标线和安全防护措施不完善,隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够,各类严重交通违法行为仍然存在,打击处理工作成效不明显,等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思,深刻剖析,有针对性地采取措施加以解决。
当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期,今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一六四三”的任务目标和思路举措,特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施,全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展,随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长,道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识,以对党和人民高度负责的态度,认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作,要针对存在的问题和不足,深化认识,提高境界,痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,切实维护好公共安全和社会和谐稳定。
二、措施要到位,工作重点要快速提升到新领域。
全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,突出工作重点,抓住关键环节,狠抓措施落实,不断提升道路交通安全工作水平。
(一)强化道路隐患整治。
道路隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查,落实防范治理措施,确保工作成效。要按照《
2012。
年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求,认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动,在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动,按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,明确部门单位责任,落实专项整治资金,确保道路隐患及时发现,有效治理。对检查中发现的重大隐患,市政府将实行挂牌督办,组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查,督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设,加快推进道路隔离设施建设,今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年,我们要抓住机遇,积极争取上级和有关部门的资金支持,加快工作进度,严格标准规范,确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理,突出事故易发路口路段的标志标线检查整改,切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际,突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设,切实把路口车速压下来、事故降下来。
(
二)强化重点领域整治。
驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重,必须切实抓紧抓好一是管好重点车要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管,逐车检查登记,逐车建立安全档案,强化日常监督管理,确保监管有力有效要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题,最大限度地减少事故隐患二是管好重点人以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点,建立完善重点驾驶人分级管理机制,对重点驾驶人逐人见面审查资质,分类落实管控措施要进一步加强安全教育,强化技能培训,增强安全意识和责任意识,提高驾驶技能和应急能力三是管好重点企业要严格落实交通运输企业交通安全主体责任,以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点,健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系,坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。
(三)强化交通秩序整治。
加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施,查违治乱,疏堵保畅,切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点,将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合,妥善处理人车路的关系,实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设,充分运用现代科技手段,加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控,努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点,严查彻管,有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动,全警全力、全防全控,进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律,突出重点时段和路段,科学安排勤务,确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展,积极推进城乡交通一体化惠民工程建设,不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机,进一步加大资金投入,不断加强道路交通安全基础设施建设,改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施,着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力,严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为,维护农村地区良好的道路交通环境。
(四)强化交通安全社会化宣传。
交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体,不断加大社会化宣传力度,全面增强广大群众的安全交通意识一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案,创新宣传方法手段,开展形式多样的集中宣传教育活动,在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围,在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织,要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容,组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容,推动开展全民教育三是广泛发动群众积极参与交通整治活动,要公布举报电话,鼓励群众举报严重交通违法行为近期,市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动,组织广大交通志愿者走上街头,协助交警纠正违章和不文明交通行为,宣传交通安全知识,动员全社会力量共同参与交通管理工作
三、责任落实要到位,机制建设要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,细化落实安全责任,努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。
(一)严格落实政府领导责任制。
各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要位置,与经济社会发展总体规划同步部署推进要切实加强对交通安全管理工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导靠上抓,相关部门全力抓,为道路交通安全工作提供坚强保障要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题,加大投入,努力为道路交通安全工作创造良好条件
(二)严格落实部门交通安全监管责任制。
各级各职能部门要在政府的统一领导下,建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制,依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任,切实发挥交通安全监管作用要强化部门间协作配合,建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度,实施综合治理,共同解决交通安全管理工作中存在的问题
(三)严格落实交通运输企业主体负责制。
要强化交通运输企业主体责任意识,切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训,督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规,增强交通安全意识。要严格责任查究,对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度,责令停业整顿,直至取消营业资格。
(四)严格责任追究制度。
各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作,特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故,作为综合治理和平安建设考评的重要内容,实行“一票否决”凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的,要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的,依法追究刑事责任通过不打折扣地追责、不留情面地问责,堵塞道路交通安全工作漏洞,维护全市道路交通安全形势的和谐稳定
同志们,做好道路交通安全工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下,恪尽职守,扎实工作,为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的十八大胜利召开创造和谐稳定的交通环境!
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
刚才,x市长作了一个重要的工作报告,等会,x书记还要作重要讲话,请大家认真抓好落实。根据会议安排,我围绕落实“产业项目加速年”各项工作,从目标加速、行动加速、发展加速三个方面,解读全市“五好”园区和“十大”产业链建设工作要点。
市委市政府把2022年作为“产业项目加速年”,如何加速?向哪加速?首先要解决的问题,就是要明确目标。我们必须在开年之初就以高标准的目标来引领工作、倒逼工作开展,增强“跳起来才能摘到桃子,跑起来才能抢到位子”的意识,化巨大压力为强大动力,向着高标准高位目标加速前进。
今年,全市“五好”园区创建的主要考核指标是:全市园区生产总值增长x%以上,规模工业增加值增长x%以上,亩均税收增长x%以上;新增“四上”企业x家,其中净增规模工业企业x家;全市创建“五好”园区工作排名进入全省前x,有x个以上园区获得省政府真抓实干督查激励。“十大”产业链建设的主要考核指标是:x条优势产业链链上企业产值增长x%以上,税收增长x%以上,产业投资增长x%以上,引进“x类x强”企业x个以上,引进投资x万元以上的产业链落地项目x个以上,新增高新技术企业x家以上,新增省级以上研发机构x家以上。
市委经济工作会议和全市“两会”,确定x年gdp增长x%,规模工业增加值增长x%,财政收入增长x%。“五好”园区和“十大”产业链的发展目标均是全市经。
当前隐藏内容免费查看济发展指标的x倍及以上,为什么园区和产业链发展目标任务要定这么高?主要是基于“园区是经济建设的主战场、产业链是经济发展的主抓手”这一考虑,在引领经济高质量发展方面发挥着“主引擎、增长极”的作用,必须担当起发展的重任。定这样的发展目标,有三个方面的考虑。一是基于规划目标倒推。在市第十二次党代会和“十四五”规划中,确定到x年,全市工业总产值突破x亿元,规模工业企业达到x家以上。可以讲,就是实现“五年倍增”计划,发展任务十分繁重,以此倒推,=x%,增速必须实现年均增长x%以上,才能实现x年“倍增”发展目标。所以,目标确定后,我们没有退路,必须倒逼前行。二是基于竞争形势研判。与省内和周边地区相比,我市园区和产业链发展的总量较小、基数较低,加速发展正是我们的优势所在,事实上省内发达地区一些发展势头强劲的园区,高速增长期都保持在x%以上的增幅,如果我们不加速发展,不进则退、慢进也是退,差距就会越来越大,我们就会越来越落后。所以,我们没有选择,必须加速前进。三是基于发展态势分析。x年,全市规模工业增加值增速达x%,增速连续x个月排名全省第一;x条优势产业链产值增长x%,白酒、锰锌钒铝新材料、锂电池、“两茶”分别增长x%、x%、x%和x%,发展势头十分强劲。面对良好的发展态势,我们绝不能有缓一缓、歇一歇的思想,必须一鼓作气,乘势而上,加速前进。
把全市园区和产业链的发展目标定得这么高,能不能实现这些目标任务?关键是要把握好x个方面的有利因素。一是新入规企业的增量因素。x年,全市完成新增入规企业x家,占规模工业企业总量比重为x%;x年,全市还要净增x家规模工业企业,这些都是新的增长点,预计将拉高全市规模工业增加值x到x个百分点。实施“规模工业企业净增专项行动”也是省政府在制造强省大会上明确的专项行动,所以请各县市各园区一定要按照分配的任务数,确保超额完成任务,而且要尽可能争取在上半年多完成任务,以贡献更大增幅。二是龙头企业的引领因素。x年,酒鬼酒公司实现产值x亿元,增长x%,拉高规模工业增速x个百分点左右,是支撑当前工业高速增长的重要动力,x年还将继续保持强劲的发展态势。同时,以电解锰、电解锌为代表的矿产品价格高企,促进了传统产业产能释放,为园区和产业链发展释放了新活力。x年,全市产值过亿元企业从x家增加到x家,过x亿元企业从x家增加到x家,税收过x万元企业从x家增加到x家,税收过x万元企业从x家增加到x家。今年我们要大力实施“优质企业梯度培育专项行动”,保持优质企业良好发展态势,预计将拉高工业经济增长x到x个百分点。三是纾困企业的补短板因素。x年三季度以来,市县两级大力推动“纾困增效”专项行动,全市x户亏损企业减少至x户,这些低增长甚至负增长的企业,将在今年重点帮扶下轻装上阵,焕发新活力,将拉高工业经济增长x个百分点左右。此外,还要考虑ppi(工业品出厂价格指数)和cpi(居民消费价格指数)当前增幅的因素,这项因素将在数字上拉高工业增加值x个百分点左右。综合来分析以上因素,x%的发展目标经过努力是完全可能实现的。
“产业项目加速年”的目标确定后,关键是行动要加速,主要从以下三个方向努力。
全市产业链建设工作,以六大行动为抓手。一是实施产业链优质企业培育行动。重点是对表对标省委省政府制造强省工作部署中明确的抓好“规模工业企业净增专项行动”“优质企业梯度培育专项行动”和“纾困增效”专项行动。二是实施产业链精准招商行动。重点是招引链上投资x万元以上项目x个;完成储备产业链重大项目x个以上。三是实施产业链“延补配”行动。重点是加强特色产业集群培育,构建具有x特色的产业集群x个(国家级产业集群x个、省级产业集群x个和新兴产业集群x个)。四是实施产业链建设能力提升行动。重点是分链完善“两图两库两池两报告”,继续完善和夯实产业链基础。五是实施产业链科技创新水平提升行动。重点是新增高新技术企业x家以上,新增省级以上企业技术中心等研发机构x家以上,加快促进科技成果转化。六是实施产业链要素保障行动。重点是发挥好x亿元产业引导基金杠杆作用,引导社会资本向产业链集中。为了把“六大行动”落实到具体的企业上、产业上、项目上,市园区办和产业链办公室正在完善汇总数据,重点推出“六个清单”,即:一是“产值前x强企业”清单,这是加速发展的支撑点;二是“税收前x强企业”清单,这是财源建设的兴奋点;三是“新增入规重点培育x家企业”清单,这是新的增长点;四是“纾困增效重点帮扶x家企业”清单,这是影响增长的薄弱点;五是“最具成长性x家企业”清单,这是存量企业重点培育的着力点;六是“x大产业链链主企业”清单,这是各产业链牵头抓总的发力点。请各县市各园区各产业链对照x个清单,开出各自前x强的清单,精准地既抓住头部企业,又抓住底板企业,既抓住增量企业,又抓住存量企业,还抓住变量企业,切实把发展落实到企业上、产业上、项目上。
市园区办经过认真研究,明确了十大改革措施一是优化园区管理体制重点是完成园区机构清理改革,全面推行“管委会+公司”运行机制,加快园区平台公司转型二是完善园区绩效考核重点是建立与经济规模、增长速度、税收贡献和绩效考核相挂钩的考核机制,激发园区干部队伍工作活力三是改革园区财政体制重点是县市安排专项资金用于园区发展,积极探索园区财政预算管理独立核算四是开展精准专业招商重点是聚焦园区“一主一特”大力推行资源招商、亲情招商、以商招商、专业招商、派驻招商、市场化招商五是加大公共服务投入重点是完善园区基础设施配套六是建设人才服务平台重点是推行“订单培养”“现代学徒制”等人才培养模式七是加强科技研发创新重点是建设省级“双创”示范基地、工程研究中心、企业技术中心等创新平台x个以上,建设x个以上产学研中心八是拓展企业融资渠道重点是用好市级产业引导基金九是建设现代物流平台重点是加强与园区配套的物流基地建设,推进园区物流信息化、智能化发展十是持续优化营商环境重点是全面实现“园区事园区办”,提升政务服务效能。
市委市政府着力完善园区和产业建设推进机制,市产业链办公室与市“五好”园区创建协调推进办公室已合署办公,对园区和产业链建设工作实行“一周一调度、一月一通报、一季一讲评”。建立“五个一”工作推进机制,即“一条产业链、一名市领导、一个工作专班、一个扶持政策、一套专业招商方案”推进机制,充分发挥产业链链长制的作用,高位推进、高位协调,解决各产业链建设中存在的困难和问题。
“产业项目加速年”的落脚点最终体现在发展加速上,要抢抓发展机遇,精心谋划园区发展,强化发展要素保障,确保高质量推动发展加速。
产业项目和园区建设既要靠激发内生动力,也离不开借助外力,尤其要充分发挥民族地区优势,抢抓国家支持西部大开发和省委省政府《关于新时代推进x地区开发形成新格局的意见》的政策红利。x年,通过大家的共同努力,跑部进京赴省从发改、财政、工信、科技等部门累计争取到的用于引导产业建设和企业发展的财政性奖补资金x亿元,用于园区基础设施建设的专项债x亿元,极大地推动了全市产业发展和园区建设。今年,在这些方面还有更大空间,要重点关注***和省委经济工作会议上明确的,全国新增x万亿地方专项债,x亿企业研发费用x%加计扣除政策、x亿元企业增值税留抵退税政策,x亿新增贷款资金注入制造业企业等政策红利。我们要提前着手,研究政策,包装项目,主动帮助企业申报,充分发挥财政资金的杠杆作用,推动产业加速发展。
规划的水平直接影响发展的水准,为此,市园区办和市产业链办专门委托第三方专业机构起草了全市“十四五”产业园区高质量发展规划,并正在征求各县市意见,也请各县市和高新区对表对标发展思路、目标任务和工作要求,因地制宜制定各地的园区发展规划,并及时送市园区办和市产业链办汇总整合要对照“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”创建目标,统筹推进园区空间布局“三生融合”、形态结构“三态协调”、开发方式“三化联动”、提质路径“三创并进”,确保园区规划高质量。
园区方面,重点要全面优化交通、电力、燃气、供水、治污和金融、物流、人才等配套服务,在基础设施方面重点完善“十个一”,即“一个创新创业平台、一支产业引导基金、一所学校、一家公共卫生医疗机构、一处人才公寓、一家商务酒店、一个银行综合网点、一个共享型运动场、一条公交线路、一处现代物流中心”。产业链方面,重点要积极落实国家和省市惠企政策,从电价、融资、税费、担保等方面,帮助企业破解资金难题,争取优惠电价,落实税费减免,用好市中小微企业服务中心x万元的应急转贷资金,发挥好x亿元产业引导基金,支持链上企业纾困解难、达产增效、做强做大。
同志们,园区和产业链是全市经济高质量发展的“鸟之两翼”“车之双轮”,让我们在市委市政府的坚强领导下,站在时代高处、瞄准最高标准、保持高昂斗志、勇于攀登高峰,聚力建设“五好”园区,全力推动“十大”产业链高质量发展,为打造“三区两地”、建设“五个x”做出新的贡献,以优异的成绩向党的二十大献礼!
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇三
同志们:。
以这次会议为标志,我们开启了张家口迈向“十三五”的新征程。
前进的道路上,我们面临的机遇、承担的使命、肩负的任务都是前所未有的,能不能抓住机遇、肩负起使命、完成好任务,关键取决于各级干部的精神状态和工作作风。
必须在思想建设、作风建设、领导方式等方面来一次颠覆性的改造。
重点要解决好三方面的问题。
第一,要着力解决不担当、不作为的问题。
西方哲学家尼采讲“重要的事情说三遍”。
关于担当问题,市委逢会必讲、反复强调,但不担当、不作为的问题仍然非常突出。
部门之间相互扯皮、来回“踢皮球”,主管市领导都协调不下去,有些事情办公会都定了,也发了会议纪要,就是落实不了;重大工程推进缓慢,棚户区改造、集中供热等问题,抓了好几年也没有彻底解决;有的地方好几年工作没有大的突破、大的起色,山河依旧、面貌如初。
这集中反映出一些领导干部不在状态,不谋事、不干事、不担当。
当前各个方面都进入了一种“新常态”,我们要把握“认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑”,但决不能成为不担当、不作为的借口。
守着规矩不作为,其危害不亚于抛开规矩乱作为。
在张家口发展的重大历史关头,各级领导干部都要有肝胆、有血性,对于应该做的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要担,绝不能畏首畏尾、瞻前顾后、患得患失。
在这个问题上,市委的态度是鲜明的、一贯的。
我们绝不会放任尸位素餐、碌碌无为。
要严格落实纵向到底、横向到边的责任机制,每一项重点工作,都要定标准、定责任、定时间、定进度,每月拉单子、排名次,严格兑账、要账。
牵头领导要全程负责,该决策时果断决策,该拍板时大胆拍板,决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。
凡是市领导牵头协调的事项,凡是集体议定的事项,各级各部门必须拒绝理由、无条件落实,只能说怎么办,不能讲不能办。
我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。
要全面推行工作清单制度,对每项工作从议定到完成所有的工作环节,对每个项目从签约到落地所有需要解决的问题,都要一一列出清单,落实责任、限期办理、限期解决,严格执行责任倒查制,哪个环节出了问题就追查哪个环节的责任,是谁的责任谁承担。
要强化考核结果运用,加大奖惩力度,旗帜鲜明地为担当者担当,让有为者“上位”,坚决调整不敢抓问题、不敢管事情,守摊子、混日子的干部,让不担当、不作为的干部“丢帽子”、“挪位子”。
第二,要着力解决不会干、干不好的问题。
做好今后五年的工作,既要解决不作为的问题,也要解决会作为的.问题。
现在,我市干部队伍能力不足的问题比较突出。
有些同志,光有一腔热情,就是想不到点子上、抓不到根子上;有的干部,对新形势认识不深,对新政策把握不透,对新知识了解不多,谋发展缺乏创新,抓工作没有套路。
面对张家口由默默无闻的内陆小城向国际知名的奥运城市转变,由以传统为大、低质低端向新兴引领、绿色崛起转变,由按部就班、亦步亦趋的跟随式发展向赶超突破、增比进位的跨越式发展转变的新常态,如果我们的干部仍然习惯老眼光、因循老观念、依赖老办法去推动落实工作,就会错失机遇、贻误发展。
各级领导干部一定要增强本领恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、会干事、干成事上来。
要提升战略思维的能力。
现在方方面面都在关注着张家口,可以说我们正处在一个“风口浪尖”上。
这就要求我们想问题、做决策、办事情,都要站高一步、想深一步、看远一步,都要体现转型的要求、跨越的力度、奥运的标准,按照世界一流的水平,高起点谋划、高标准推动,努力在各个领域、各个层面交出满意答卷。
要提升顺时应势的能力。
面对新思维、新论断、新技术层出不穷的时代潮流,不学习、不研究,干工作就会无从下手、力不从心。
要大力弘扬“在干中学、在学中干”的精神,对中央提出的供给侧结构性改革、提高全要素生产率、“五大理念”等新理论,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施,对“互联网+”、“中国制造2025”等新知识,都要认真学习研究,真正学懂弄通,更好用以指导实践。
要提升改革创新的能力。
今后五年,许多工作都是全新的课题,没有成熟的模式和经验可以借鉴。
这就要求我们必须在更高层次、更宽领域、更深程度上解放思想,大胆闯、大胆试,迅速打开工作局面。
遇事先搬旧条条、老框框,不敢越雷池半步,这样下去,就什么事也干不成,也干不好。
第三,要着力解决不深入、不落实的问题。
高水平的发展需要高水平的落实。
现在,在抓落实上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推动得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作长期落实不下去,有些事情总差那么一两锤子,就是钉不死。
面对重大机遇叠加、重大任务碰头的特殊形势,我们再也不能泛泛号召、平面推动了,必须转变工作状态,在抓深、抓细、抓实上狠下功夫。
要使“夙兴夜寐、激情工作”成为常态。
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇四
月
13。
:
一、认清形势,不断提高对加强我市土地管理工作重要性的认识。
2007。
年底,全市耕地保有量。
364.3。
万亩,基本农田保护面积。
317.8。
万亩,符合国务院和省政府的要求;先后建成标准农田。
215。
万亩,超额完成省政府下达任务;垦造耕地面积近。
30。
万亩,连续。
10。
年实现耕地占补平衡。二是发展用地得到有力保障。
2005。
年至。
2007。
年共供应建设土地。
19.5。
万亩。三是市场配置的基础性作用得到充分发挥,近。
3
年出让国有建设用地使用权。
11.7。
万亩,土地出让金。
668.2。
亿元,其中招标拍卖挂牌出让。
2.6。
万亩,土地出让金。
526.7。
亿元。四是土地执法监察力度不断加大,至去年底查处违法用地案件。
7763。
件,收回土地。
1.3。
万亩,责令拆除和依法没收违法建筑。
2265。
万平方米,移送司法机关处理。
48。
2007。
年底全市有。
52.6。
万名被征地农民参加基本生活保障,占被征地农民总数的。
93%。
与此同时,我们也要清醒地看到,国土资源管理面临的形势还十分严峻,建设用地总量增长过快、土地粗放利用、土地违规违法行为、土地征而不用、闲置浪费等问题还没有得到根本解决我们要清醒认识和准确把握我市土地管理工作面临的形势,进一步增强节约集约利用土地的紧迫感和责任感。
(一)节约集约利用土地,是深入贯彻落实科学发展观、加快建设节约型社会的内在要求。
人多地少是我国的基本国情,党和国家历来高度重视土地问题,把珍惜、合理利用和切实保护耕地作为我国的基本国策。我们要贯彻落实科学发展观,很重要一条就是要统筹人与自然和谐发展,实现经济发展与人口资源环境相协调。今年国务院下发了《关于促进节约集约用地的通知》,进一步完善了相关制度,并且今年
月
1
1997。
年至。
2010。
年全市各类建设可占耕地指标。
12.7。
万亩,然而到。
2004。
年底我市各类建设占用耕地已达。
35.2。
2007。
年浙江省区域建设用地集约利用评估报告》显示,我市城镇人均建设用地。
182。
37。
万人,生态环境的压力不断加大。这些都要求我们从服务大局、谋求科学发展和长远发展的角度来统筹研究好节约集约利用土地问题。
(二)节约集约利用土地,是加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级的重要途径。
当前我们正处于工业化、城镇化快速推进时期,建设用地供需矛盾十分突出。党的十七大提出要加快转变经济发展方式,很重要的一个转变就是要促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。省委提出实施“两创”总战略,市委提出“六大联动、六大提升”,面对国际科技竞争加剧、资源要素趋紧和我市低成本竞争优势减弱的趋势,粗放式增长已是山穷水尽,惟有创新转型方能柳暗花明。我们在多次相关调研中发现,粗放式发展企业困难大、压力大,许多企业已经破产倒闭了;而追求创新、摆脱资源投入依赖的企业,外部形势越严峻,他们发展空间就越大,活力就越强。加强土地的节约集约利用,就是要通过用好土地调控政策工具,从根本上改变“高投入、高消耗、低效率”的传统粗放型增长方式,种好“高产田”,以亩产论英雄,迫使单位土地上生产价值不高、技术水平落后的企业加速淘汰,逐步把低水平、低附加值、占地多的加工环节有序转移到外地,为创新型企业腾出发展空间,有力地促进我市产业结构的优化升级,提高经济运行的质量和效益。
(三)节约集约利用土地,是提高执政能力、促进社会和谐的重要内容。
土地问题关乎民生。去年以来的世界性粮食危机,我国未受到大的冲击,其基础是国家实行最严格的耕地保护制度。能不能在有限的建设土地范围内,通过节约集约利用土地,既保障民生,又求得更大的发展,这是对各级领导干部领导水平和实际工作能力的一个重大考验。同时土地是农民群众的生存之本,粗放用地往往伴随着不充分顾及群众利益,产生稳定隐患。从近年来的信访情况看,因为土地征用引发的问题占了很大一个比重,基本上都排在前三位。据最近清查,
1999。
年至。
2007。
年我市转而未供土地。
12。
万亩,占农转用总批准面积数的。
26.8%。
;闲置土地面积。
3.3。
万亩,占已供土地总量的近。
10%。
近年来我市发生的一些违法用地案件,也说明了我们的土地管理工作水平还不够高市委提出,要实施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程,促进社会和谐面对土地供应趋紧所带来的各种新情况新问题,对我们提高执政能力、节约集约用地、促进社会和谐提出了更高的要求。
总之,节约集约利用土地既是当务之急,更是长远之计。我们一定要充分认识节约集约用地的重要性和必要性,把思想认识统一到中央的大政方针和省委、省政府的决策部署上来,强化忧患意识、责任意识、节约意识、和谐意识、法制意识,加快推进土地节约集约利用,努力促进全市经济社会平稳较好发展。
强化节约集约利用土地,必须明确推进土地节约集约利用的基本途径。今后一个时期,我市要紧紧围绕“努力实现保护耕地更加严格规范、保障发展更加持续有力、节约利用更加扎实有效”的节约集约用地三大战略目标,着力推进“城镇建设、工业建设、住宅建设、基础设施建设、农村建设以及土地开发整理”六大工程,努力走出一条符合我市实际、科学高效的土地利用新路子。
做好土地节约集约利用工作,必须树立化粗为细的理念,实现从五粗向五细的转变:粗粮细做,就是要树立节约集约观念,着重在科学利用好现有各类土地而不是增加用地上下功夫,通过精打细算、精耕细作,提高使用的成效;粗地细用,就是要利用好边角地、荒坡地、滩涂地、废弃厂矿地等相对比较难用的土地,采取开发平整、加固填充等措施,最大限度地用好粗地;粗管细化,就是要改变粗放式的土地管理方式,通过完善土地管理各环节,创新土地管理各项制度,真正实现精细化、全过程的高效管理;粗求细把,就是要针对相对粗放的用地需求,改变用地需求由用户说了算的做法,政府部门要负起责任,严把土地利用门槛,实施好土地使用评估,完善工作机制,从源头上促进土地资源的合理布局、优化配置;粗效细评,就是要改变土地利用效率不高的痼疾,完善相应的评价考核办法和措施,加强引导、激励和约束制度建设,营造比学赶超的氛围,促进各类市场主体和人民群众共同节约集约利用土地。
按照这样的理念,我们要努力做深做细做全“高、好、改、保、开”这五字文章。首先是“高”,尽可能发展高层厂房,提高容积率;多建造高层住房,农村居民的住宅也要建造多层乃至高层住房;加强引导,鼓励发展产业高产用房,细化相应的激励政策和措施,大力发展高层住房。第二是“好”,既要用好增量用地,更要用好存量土地,包括农村闲置宅基地、城乡闲置厂房、空心村等。还要用好外地土地,按照微笑曲线理论,加强对外合作,通过制造业的某些加工环节适度对外转移,通过总部发展品牌经济、订单经济等途径,提高异地合作发展水平。第三是“改”,改进招拍挂办法,实行定向招拍挂制度,对符合产业发展方向和规划要求的企业采取加分等扶持办法;改变一拍就不管的工作方式,探索有效的履约监管方式,确保项目按期开发建设、发挥效益;改善已配置土地的管理,改进企业改组、土地改用的服务,引导大企业对生产情况不佳或濒临倒闭的中小企业实施重组,利用好原有的土地;改善农业用地的流转管理,促进统一经营;改革农村住宅用地供应制度,提高使用效率。第四是“保”,严格保护好农用地、标准农田和各类生态敏感区域,不能有一点松动;完善征地拆迁等政策措施,保障广大人民群众的合法权益。第五是“开”,大力开发滩涂、低丘缓坡等后备土地资源;积极开发利用农村废弃宅基地、工矿用地和城市立体空间,开展闲置抛荒用地的依法整治;加强同衢州等地的合作,开拓异地土地资源利用的空间。结合做深做细做全“高、好、改、保、开”这五字文章,当前,要重点在以下六个方面下功夫:
(一)抓产业提升,以经济发展方式转变促节约集约用地。一是完善规划体系。
强化土地利用总体规划的整体控制作用,各类与土地相关的规划都要与土地利用总体规划相衔接,体现节约集约用地的理念要通过打好各类规划的组合拳,充分体现产业发展的导向,逐步降低传统产业的用地规模,把土地资源更多地配置给技术含量高、市场前景好、符合产业升级方向的先进制造业、现代服务业和现代农业项目,提高产业用地投入产出水平要以当前我省正在开展土地总体规划修编试点工作为契机,加强系统研究,制定土地调整方案,让新增的土地资源重点为重点产业发展提供保障二是加快发展现代服务业各级各部门,各类城市功能区、开发区(园区)都要把培育壮大进出口贸易、运输物流、金融会展、咨询中介等现代服务产业放在重要位置,构建服务业发展的各类平台和载体,提升楼群经济发展水平,完善服务业发展的体制机制和政策环境,以较小的土地资源消耗,推动现代服务业的跨越发展三是大力推进产业基地建设加快推进实施工业创业创新倍增计划,以各类开发区(园区)、城市功能区建设为重点,瞄准国内和世界先进水平,发展优势特色产业和高端产业,打造先进制造业和特色产业基地要结合基地建设取得的成效,实行用地指标适度向开发区(园区)和城市功能区倾斜,发挥土地资源集聚利用的效用四是加快改造“低产田”和“落后田”对原乡、镇、村办的老的工业小区和产出水平不高的产业,加强政策引导,并以园区与乡镇、村结对挂钩为途径,倒逼企业加快转型发展,提高单位产出水平对不符合现行产业政策、环保等要求的产业和区块,综合运用经济、法律、行政手段加强整治,加快淘汰更新
(二)抓企业主体,形成广大企业合力推动节约集约用地的格局。
一是树立以集约用地促创新发展的理念。节约集约用地,既是减少资源占用和消耗、降低生产成本、提高企业效益的必然要求,也是建设和谐企业、更好履行社会责任的重要内容。企业要结合发展实际,树立集约发展理念,摒弃粗放式用地模式和发展方式,通过创业创新不断提升企业核心竞争力和综合竞争力。二是要注重以科技创新、管理创新提高发展水平。作为企业来说,要把创新作为企业发展的华山一条路,专注在技术产品、人力资源、品牌专利、经营模式、企业制度等领域开拓创新。积极发展高新技术产业,促进引进技术项目的消化、吸收和转化,提高装备工艺水平,在不增加土地或少增加土地的前提下保障优质高效产出。扩大专利、品牌和技术标准的生产规模,发展总部经济和订单经济,逐步把生产环节有序转移出去,获取更多利益和增加值。三是积极提高集约用地水平,挖掘潜力。眼光向内,因地制宜挖掘用地潜力。比如通过老厂改造、内部整理提高生产用地比例,压缩非生产用地规模;在不影响城市景观、城市安全的前提下,适当提高建筑高度,建造多层厂房;在严格用地性质的前提下,创新经营模式和发展新兴产业,提高产出效率。各地各部门对于企业通过技术改造和管理创新能够节约和减少占用土地的,要给予支持和激励。四是探索企业用地退出制度和办法。加大对淘汰关闭企业土地和其他闲置土地的处置力度,调查摸清企业闲置土地的现状。针对处置企业闲置土地中存在的小企业好办、大企业难办等问题,采取无偿收回、协商有偿收回、征缴增值地价和临时安排使用等措施,加强对闲置土地的清理处置,安排给急需建设用地的其它企业使用。
(三)抓机制创新,发挥市场手段在促进节约集约用地的作用。
一是要推进经营性土地招拍挂制度。各类工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅、物流等经营性用地,营利性的公用设施、医疗卫生用地等,都要实行招标拍卖挂牌方式公开出让。要把市级以上五大新兴产业基地的建设同土地招拍挂结合起来,建立完善定向招拍挂制度。科学制定工业用地的最低限价和出让的各项产业准入条件,明确市级以上五大新兴产业基地都要严格实行定向招拍挂办法,把产业基地建设与土地资源有效地对接起来。完善工业用地出让合同,通过收取履约保证金、推行临时与长期土地供用权证分期发放制度等,加强履约管理。对出现违约现象的,要严格按照规定和合同约定予以处理。二是加强土地有形市场建设。健全地价动态监测体系,实行土地年度评价制度,对土地价格实行分类分级并予以公开,提高土地市场的透明度。完善土地储备制度,结合经济社会发展趋势,合理确定土地储备规模和结构,确保土地价格合理稳定。三是发挥土地收益分配调控作用。进一步完善政策措施,采取财政补贴、配套费减免等办法,推动企业盘活存量土地,挖掘用地潜力。通过政策优惠导向作用,推进城乡建设用地整理,改变农村居民点内土地闲置、浪费现象严重等问题。四是加大标准厂房的规划和建设力度。标准厂房建设能够满足中小企业的用地需求,要在符合产业特点和安全要求的前提下,引导社会资金和各类开发企业投资建设标准厂房;在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下,鼓励农村集体经济组织利用村级安置留地和空闲建设用地建设多层标准厂房。
(四)抓潜力挖掘,千方百计拓展节约集约用地的空间。
一是加大农村宅基地和废弃工矿用地的整理和复垦力度。由于各种原因,我市农村出现了较多的空心村和闲置住宅。同时,随着农村工业向园区集中集聚和开展矿山整治,农村也出现了许多的废弃工矿用地。结合村庄规划调整和控制,加大对村庄整治的扶持力度,加强复垦整理和造地改田项目的组织实施,规范造地改田资金使用管理,严格造地改田质量标准,确保复垦整理和造地改田的质量。二是要千方百计挖掘后备土地资源潜力。严格按照规划科学利用低丘缓坡资源,鼓励农村居民更多地利用荒坡地规划和建造住宅,引导和支持企业利用荒坡地、废弃矿山地建设厂房,发展生产。要科学合理地围垦和开发利用滩涂资源,优化滩涂围垦造地的利用结构,提高滩涂围垦土地资源的利用效率。在推进滩涂围垦和低丘缓坡开发利用中,还要做好补充耕地工作。三是合理开发利用城市地下空间。加强地下空间的开发利用,包括建设地下仓储、地下商场、地下餐厅、地下停车场等。探索地下空间的产权界定、使用权出让等有效制度和办法,消除地下空间开发利用的制度障碍,有效推进城市地下空间的开发利用。四是加强同有关地市的合作。按照自身挖潜与外部调剂相结合的原则,积极拓展与衢州等有关地市的资源合作空间,千方百计调剂各类土地指标,缓解耕地占补平衡压力。
(五)抓民生保障,以节约集约用地促进和谐社会建设。
一是全力以赴做好征迁工作完善征地拆迁补偿安置政策,做好被征地农民的培训、就业、养老保障等工作,通过节约集约用地、产业发展来为人民群众创造更好的发展环境和条件,更多地分享建设成果高度重视和认真处理人民群众的涉土信访,加强对违法用地、违规征地等行为的监督和查处二是以节约集约用地促进新农村建设围绕人民群众的发展需求,加强村庄规划编制和实施,合理确定村庄的数量、布局、范围和用地规模,积极推行农村住房制度改革,推进农村宅基地试点工作,集中建设多层以上农民公寓,在满足农民生产生活需要的前提下,提高农村建设用地的集约利用水平三是加快推进“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民点建设用地要有别于纯农村,侧重同城区有机衔接、向城镇居民过渡要在统一政策、统一规划的前提下,实行适当集中、合理布局、综合开发和配套建设,引导城市规划区内的农民集中建造多层和高层公寓,禁止建造别墅和低容积率住宅,提高城郊结合部的土地利用效率
(六)抓服务优化,加快构建高效完善的国土资源行政服务体系。
一是严格依法管理土地贯彻落实好中央、省委省政府关于土地管理的重大决策,从土地利用规划、农用地转用征收到供地方式、地价评估确认等,都要严格按照法律规定和程序进行加强土地用途管理,完善建设用地批后监管系统,建立项目用地开发利用跟踪检查制度在严格执行省定的控制标准的同时,要根据区域经济社会发展状况和土地节约集约利用目标,对工业项目投资强度、具体建设项目的容积率等进行调整,促进土地节约集约利用二是做好向上衔接沟通工作宁波的产业发展为全省、长三角乃至全国提供了服务,许多项目建设实际上也不单单是宁波的有关部门要加强同上级的衔接沟通,积极争取建设用地指标等,获得他们的理解和支持通过向上争取、申报省以上重点项目追加规划指标、向市外有偿调剂指标等多种方式,保障经济社会发展的用地需要三是加强用地供地服务树立服务至上理念对符合城市长远发展要求、符合国计民生、符合现代产业发展方向的项目用地,要加强互相配合和协调沟通,提前准备,主动服务,密切配合,切实缩短项目报批周期,提高工作效率既要把好关,也要提高审批效率,提高保障发展水平
当前,我市土地节约集约利用的任务非常繁重。各地各部门一定要统一思想,真抓实干,切实把节约集约利用土地的各项工作落到实处,不断提高土地利用效率和水平。
一是责任要明。
各地、各部门要进一步提高对节约集约用地工作重大意义的认识,把节约集约用地摆在更加突出的位置,党政一把手要亲自抓,层层有责任,层层抓落实下步,市里要建立市土地节约集约利用工作领导小组,各县(市)、区也要建立相应的政府协调机构,切实加大工作力度要结合实际,抓紧制定节约集约用地的具体方案、目标、任务和措施,全面落实好节约集约用地的各项政策措施国土资源部门要切实做好“管、批、供、建、补、查”等各个环节的工作,加强工作指导,主动对接服务;发改、建设、规划、交通、水利、外经贸等部门,要加强协作、共同把关,形成管理合力
二是管理要严。
要进一步加强土地管理工作,经常性地检查节约集约用地、开发土地后备资源、保护被征地农民权益等情况。健全相关监管制度,如土地市场动态监测制度、建设项目竣工验收制度、闲置土地管理制度等,加强对各类土地变化状况的监测,重点监测各地新增建设用地、耕地减少和违法用地等情况,加强建设用地批前、批中、批后的全程监管。加大执法监察力度,建立部门联合办案机制,严格执行国家土地管理法律、法规和政策,开展查处土地违法案件专项行动和卫星遥感执法检查,对严重违法违规行为,要依法追究责任,严肃查处。
三是考核要实。
要明确考核目的,围绕促进我市经济社会又好又快发展,建立健全一整套的节约集约用地机制,科学设置考核内容,为调整产业结构、提升产业层次、转变增长模式服务,提高考核的实效明确考核体系,加快研究制定区域土地集约利用评价指标体系,从批次转征用后土地供应率、项目用地开工率、土地利用率、土地闲置率、项目投资到位率、单位面积投资强度与产出效益、吸纳劳动力等指标上,定期开展对土地利用集约度的综合评价明确考核标准,把节约集约和依法用地考核纳入县
(
市、区。
)
镇
(
乡、街道。
)
经济社会发展综合评价体系,与年度用地指标分配和各级政府年度工作目标考核挂钩,并作为领导干部政绩综合考核评价的重要内容。
同志们,加强节约集约用地、建设节约型社会、走可持续发展道路,是各级各部门当前和今后的工作重点和努力方向。我们要从大局出发,积极转变观念,统一思想,提高认识,强化管理,扎实工作,不断提高节约集约用地的工作水平,为我市经济社会平稳较好发展作出积极的贡献。
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇五
同志们:
今天,我们在这里召开全市公安工作会议,贯彻落实市委全会精神,总结20xx年工作,部署今年工作。首先,我给辛勤工作在公安战线的各位干警拜个早年!同时,向刚才受到表彰奖励的先进集体和个人表示衷心的祝贺!
下面,我先表达三层意思,过会儿,王书记还将作重要讲话。
第一层意思:公安工作在平安创建中功不可没。
过去一年,全市公安系统服务发展有作为。始终把服务发展、服务大局放在首位,特别是在推进项目建设、征地拆迁、“三违”整治和土地卫片执法整改等行动工作中,我们公安把握非常全面、介入非常及时、行动非常果断,真正为发展起到了保驾护航的作用。
过去一年,全市公安工作维护稳定有实效。坚持“稳定是做好一切工作的基础和前提”的原则,刑事打击能力不断增强,保持了近三年命案全破的良好态势(前期的分尸案经过艰苦细致的工作得到侦破,有力安抚了民心),实现了近三年接处警、刑事发案和命案“三下降”的良好局势,圆满完成了世博会、世合赛以及全省农业“两区”建设现场会等各类重大活动的安保工作,交通与消防安全的各项指标继续下降,确保了全市社会治安的持续向好。
过去一年,全市公安干警队伍素质有提升。精细化管理和团队建设深入开展,民警的工作主动性、积极性和创造性得到激发,队伍的凝聚力,战斗力,特别在人民群众中的公信力得到提升;警营开放日、公共关系活动月等警民互动举措全面推开,警民关系有了新的改善,人民群众对“公安机关”的满意度进一步提高。
在这里,我代表市政府对全市公安干警表示衷心的感谢。
第二层意思:公安工作在和谐构建中任重道远。
20xx年是我们城市大建设、项目大投入之年(三环线启动建设,城东新区全面建设,旧城改造整体推进,城西新城扩容提升;各类投资将突破400亿元,其中政府性投资力超100亿元,工业投资力超200亿元,商贸服务业投资力超85亿元,农业农村投资超10亿元,另加房地产投资50-60亿元),也是发展形势非常复杂的一年(涉及到群众利益的征地、拆迁等难度越来越大,城市扩张下社会治安日趋复杂,量大面广的刑事发案仍在高位运行,交通消防安全隐患居高不下)。面对繁重的工作任务和严峻的挑战压力,公安机关一定要按照市委十四届十一次全会要求,继续创新落实“枫桥经验”,积极处理好稳定与发展、打击与防范、惩治与保护、法律效果与社会影响的关系,切实当好保障经济发展和维护社会稳定的“排头兵”。
关于具体工作,等会儿袁局长将作全面部署,我在这里就新一年如何当好这个“排头兵”,强调四点,概括讲就是十二个字:“练得硬、动得快、瞄得准、打得狠”。
练得硬。就是要把基本功练扎实。公安队伍既是执法者,又是护法者,而且公安工作涉及社会方方面面,广大公安干警必须具备过硬的基本功,才能适应发展、适应时代对公安工作的新要求。要打牢政治理论和专业知识功底,建立起符合时代发展需要的公安知识体系,成为“业务通”、“多面手”、“活档案”,不断提升围绕中心、服务大局、解决现实问题的能力,切实做到主动服务意识强,善于服务点子多,有效服务做法新。要有过硬的作风,以公平、正义为追求,进一步完善执法办案制度,规范执法执勤行为,严格执法过错责任追究,真正做到公正廉洁执法,确保社会的公平与正义。要坚持执法为民,提升形象,带着对群众的深厚感情去执法、去工作,时刻把群众的安危冷暖放在心上,从群众最希望公安机关做的事情做起,从群众对公安工作最不满意的事情改起,在群众中树立起可亲、可敬、可信的执法形象。
动得快。就是要谋划早、出动快。公安机关作为维护社会稳定和打击犯罪的主要部门,要正确处理好源头防范与迅速打击的关系,切实提升人民群众的安全感。要及早强化治安防范,坚持“打防结合、预防为主”的方针,进一步构建打、防、管、控立体化的社会治安防控体系,在主动发现矛盾、积极化解矛盾上下功夫,努力把工作做在前头,把功夫用在平时,最大限度地压缩违法犯罪空间。要迅速处理突发事件,不断完善应急指挥机制,及时掌握动态信息,提高现场指挥、临机决断、依法处置的能力和水平。尤其对于重大群体性事件和重大突发性事件,要力争在第一时间出动,第一时间到场,第一时间处理,坚决避免贻误战机,增加人民群众的财产损失和人身伤害等情况发生。
瞄得准。就是要突出工作重点。自觉把公安工作置于全市发展的大局中去考虑,主动围绕重点任务来推进工作。要牢固树立“发展是第一要务”的意识,确保重点项目、重点工程“无障碍”施工,“零阻力”推进,努力在精简审批事项、提高办事效率、构建便捷高效的服务平台方面有新突破,全力营造良好的发展环境。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识,立足新的起点、站在更高的平台来深化平安建设,健全信息预警、矛盾排查、纠纷调处和依法处突等机制,特别要在主动查找薄弱环节,解决治安难点、热点问题上下功夫,最大限度地减少不稳定因素,为经济社会发展扫除障碍、铺平道路。要牢固树立“成效是第一标准”的意识,针对社会治安中出现的新情况、新问题,做到哪里犯罪突出就在哪里进行重点整治,什么犯罪抬头就打击什么犯罪,什么手段有效就用什么手段,不断提高我们公安工作的针对性、主动性和有效性。
打得狠。就是要严打违法犯罪。公安机关要切实担负起“打击犯罪、保护人民”的神圣职责,始终保持对刑事犯罪的高压态势,全面提升严打违法犯罪的整体效能。要围绕严重影响群众安全感的各类案件,严肃整治醉驾、交通肇事逃逸等突出交通违法行为,严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为,尤其是对现行严重威胁群众生命、财产安全,社会影响极大的要案大案,组织精兵强将,落实破案责任,出重拳、定期限,切实加大侦破力度,最大程度保障人民群众在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打击黑恶势力,做到“打早打小,除恶务尽”,决不让黑恶势力坐大成势。要准确研判经济犯罪的新特点,严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、非法传销、偷漏税等行为,切实维护公平有序的市场经济秩序。
第三层意思:我们将力尽所能全力保障公安工作。
公安工作事关改革、发展、稳定大局。在新的一年里,我们将一如既往地关心公安事业的发展,关心公安民警的工作,努力为全市公安机关创造更好的执法条件,营造更好的执法环境,确保公安工作更上一层。千方百计地加大财政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28亿元,同比增长37%,高出全市平均12.2%;20xx年初步预算支出增长25.4%,比20xx年同比增长高出11.8%),不断完善经费保障机制,为公安机关依法履行职责提供工作条件。千方百计地创造依法履行职责的良好环境,大力支持公安机关严格按照法定程度和权限行事职权,引导广大群众理解、支持公安事业。千方百计地帮助民警解决实际困难问题,落实各项从优待警制度,培养树立先进典型,最大限度地激发公安队伍的向心力、凝聚力、战斗力。
同志们,“沧海横流,方显英雄本色”。打击犯罪、维护稳定、保障发展,任务十分艰巨,工作十分辛苦。希望大家在新的一年里,以扎实的作风,加倍的努力,牢记使命、奋发有为,切实担负起公安机关的神圣使命,不断开创公安工作新局面,为我市加快发展、率先发展作出新贡献!
最后,祝全市公安同志们身体健康、工作顺利、新春快乐!
谢谢大家!
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市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇六
同志们:
2011。
年的统计工作,对今年的工作进行了详细的安排部署,我完全赞同,请各地各相关部门结合实际,抓好落实。下面,就如何做好今年的统计工作,我还讲几点意见:
一、适应形势,切实增强统计工作责任。
统计是经济社会发展的真实写照,是监测全社会经济运行的晴雨表、温度计。随着经济社会的快速发展,统计工作的地位和作用越来越重要,各地各部门在抓经济的同时,必须要高度重视统计工作。
第一,统计是科学决策的重要依据。
科学决策的关键在于掌握第一手情况,而统计数据是第一手情况最重要的表现形式,是认识实情、把握形势、制定政策、推动发展的重要基础如果不懂统计、不重视统计,我们的工作预见性、科学性、有效性就会大打折扣,工作就不可能抓到点子上因此,我们要懂得统计,学会透过数据看问题、看本质、看发展水平,学会利用数据分析判断形势,进行科学决策
第二,统计是反映发展成果的重要方式。
统计数字反映的是经济社会发展结果,是各行各业付出的辛勤汗水很多时候,大家辛辛苦苦做了很多工作,但最后因为在数据上不重视,没有真实反映成果,不但得不到肯定,甚至会挨批评抓统计工作一个重要的目的,就是要客观真实地反映发展成果,反映干部群众所做的工作哪个地方和部门对数据不重视,实际上就是对劳动成果不重视,就是对干部群众付出的辛勤汗水不尊重
第三,统计数据影响发展信心和工作评价。
干部群众的信心,一方面来自以往取得的成绩,另一方面来自对未来的发展预期我们各项发展指标排位的变化,直接影响干部群众的干事热情当前,石首正处在追赶进位的关键时期经过努力,如果我们的指标排位进步了,干部群众的信心就会提振;如果我们的指标不进反退,群众就会对未来失去信心同时,统计数据也影响对工作的评价和形势判断,有时候由于我们统计工作不扎实或受特定因素影响,造成统计数据失真,就会对工作形成错误的评价和判断,造成工作被动因此,各乡镇办区和市直各部门一定要充分认识统计工作的重要性,明确新形势下统计工作的新任务,掌握统计工作的新要求,扎扎实实做好各项工作
二、服务经济,全面提高统计工作水平。
值取向,进一步提升统计服务质量和水平,充分发挥统计工作在经济社会发展中的作用。具体讲,就是要抓好以下三个方面的工作:
(一)保证真实性,提高统计数据质量。
数据的真实可靠是统计的灵魂如果统计数据失真,“坐标”测量不准,不能准确的反映发展的真实情况,统计数据就失去了意义当前,社会各界对统计数据的关注度越来越高,对统计数据的要求更翔实、更严格、更直观,这既是压力,更是动力从市统计部门了解的情况看,目前少数乡镇办区和部分企业报表屡次迟报瞒报,甚至拒报,有的报表数据没有认真审核,随意性较大,这种状况必须要尽快予以扭转今年市政府专门建立了统计数据质量审核制度,市发改、经信、商务、住建、房管部门要分别抓好全市的投资、工业、商贸、建筑、房地产业的统计数据质量审核工作各乡镇办区和市直相关主管部门要负责所属企业和单位的统计数据质量审核工作,确保统计数据真实、准确市统计部门也要不讲情面,敢于较真,加大统计执法力度,对提供不真实或者不完整统计资料等统计违法行为,要坚决予以查处,对典型案件要公开曝光,维护统计法规的权威性
(二)坚持及时性,规范报送统计数据。
各单位统计员千万不要小看自身的拖沓行为,很多时候,一个单位报不出数据,就会影响到全市数据的汇总上报,影响到市委、市政府及时掌握全市的经济运行情况统计部门对每一种报表的上报时间都有严格的要求,给每一级组织搜集、整理数据的时间都非常紧凑,这就要求我们的统计人员要有高度的责任感和时间观念,提前做好搜集、整理各项数据的准备工作各乡镇办区和市直部门的分管领导也要准确掌握上报时间,督促统计人员按时上报在这里,我还强调一下固定资产投资统计问题今年市委、市政府高度重视投资工作,各地各相关部门一定要安排专人做好投资的统计和上报工作,对于多次迟报或由于主观原因而拒报统计数据和报表的部门和单位,市里坚决不迁就,轻则在全市通报,对情节严重的还要依法依纪严肃追究责任
(三)注重适用性,服务经济社会发展。
各类统计数据和资料的价值在于使用,统计工作要紧紧围绕中心工作,增强服务意识,努力提供主动超前、系统科学、优质高效的服务全市广大统计工作人员要密切关注经济社会发展态势,充分运用统计数据,为政府科学决策提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济社会发展数据,提供更多、更详尽的有关工业经济、农业生产、资源能源、生态状况、社会和谐、民生改善等方面的统计信息和分析报告要密切跟踪有关指标数据的变化,敏锐捕捉苗头性、趋势性问题,找准我们的差距,准确定位发展的主攻方向,及时向市委、市政府提出针对性强和切实可行的参考意见同时,统计部门还要注重了解掌握全国以及周边县市的发展情况,为市委、市政府和社会各界提供更好的统计信息
三、强化保障,营造统计工作良好氛围。
统计工作涉及经济社会发展各个方面,是实行科学决策和管理的重要基础。全市各地各相关部门要高度重视统计工作,切实加强领导,创造有利条件,提供有力保障,为我市统计工作顺利开展创造良好环境。一是要高度重视,创优环境。各地各相关部门主要领导要理解、关心、支持统计工作,协调解决统计工作中的困难和问题,尤其是在人、财、物上要给予大力支持;要关心统计干部的成长,多为统计人员提供学习、培训和锻炼的机会,充分调动统计干部学习和工作的积极性,努力为统计工作创造良好的环境。二是要全力支持,积极配合。各地各相关部门要进一步树立统计工作“一盘棋”的思想,切实加强与统计部门的沟通、联系和合作,形成相互支持、共同发展的联动机制。要认真落实统计工作联席会议制度,每季度由市政府办公室牵头,统计局、市委农办、市委工办、发改局、经信局、商务局、住建局、房管局、科技局等相关部门参加,召开统计工作联席会议,研究分析上季度各行业经济运行情况,通报上级统计部门反馈的经济指标完成情况,并安排部署下季度工作任务。全市主要经济部门要主动配合统计部门工作,在向对应上级主管部门上报相关数据的同时,也要及时向市统计局抄送相关资料,共同做好数据的统计、使用、发布工作,避免数出多门、数字“打架”的现象发生。三是要苦练内功,提升素质。统计工作是专业性很强的工作,需要一批精通统计业务、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人员。全市统计系统要进一步加强干部队伍和业务能力建设,不断提高自身素质和工作水平,增强推进统计科学发展和服务决策的能力。市统计局作为业务主管部门,要深入基层、深入乡镇加强业务指导,搞好业务培训。在乡镇统计工作的定岗定人问题上,各乡镇办区要相对保持统计人员的稳定,注重工作连续性,确需调整的,要征求市统计部门的意见。
同志们,统计工作是一项艰苦、细致而重要的基础性工作,责任重大,使命光荣。我们要主动适应新形势、新变化、新要求,不负重托、超常付出,开拓进取、扎实工作,努力推进全市统计工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇七
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今天,我们召开全市营商环境工作会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,全面总结我市营商环境建设工作推进情况,研究部署下一步重点工作,按照市场化、法制化、国际化要求,以办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居为指向,全力优化发展生态,为全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动经济社会高质量发展奠定坚实基础,为×全面振兴、全方位振兴取得新突破,提供优质的营商环境保障。下面,就做好相关工作,我再强调4点意见:
一要站在讲政治高度抓好营商环境。营商环境已经日益成为城市和地区竞争的核心和焦点,对经济社会发展至关重要。党中央高度重视深化改革优化营商环境工作,习近平总书记在“9.28”重要讲话中对东北振兴提出了“以优化营商环境为基础,全面深化改革”的要求。省市县均在“9.28讲话”发表两周年之际召开常委(扩大)会议,重温总书记讲话,要求全体党员干部用具体行动和实际成效诠释对总书记、对党的绝对忠诚,并提出以优化营商环境为突破口,推动总书记重要讲话精神落实落地。省委对全省营商环境建设工作做出了一系列全面、深入、系统的部署。我们要深刻理解各级领导在政治上的考量,在工作上的布局,在作风上的要求,切实提高政治站位,转换思想认识,把总书记讲话精神和省市部署要求贯穿于我们营商环境建设工作的始终。
二要突出重点抓细营商环境。优化营商环境是个系统工程,包罗万象,任务繁杂。因此,开展工作要抓住主要矛盾,善于抓重点工作、抓关键环节,以重点突破带动全面提升。一是“一网通办”工作还不是“松口气、歇歇脚”的时候,我们要对标省市要求,持续加大工作力度,推动各项工作取得实效。特别是针对近期鞍山通报涉及我市的“好差评”部门覆盖率、不动产登记系统网上申报率等4个问题,要抓紧时间全面进行整改。二是诚信政府建设要加强,这是营商环境建设的根本。今年,省市都提出要切实加强法治化营商环境建设的工作要求,我们要全面抓好落实,开展好政府失信专项整治,着力解决招商引资承诺政策不兑现、税费奖补政策不兑现、“净地不净”、拖欠企业账款等问题。同时,要坚决杜绝新的政府失信违诺问题出现。三是我市相关工作明显滞后,软硬件建设方面均没有达到预期要求,大家要高度重视,各相关单位要尽快落实具体工作负责人,对工作进行承接,确保工作及时开展。
二是问题复杂,营商环境问题,很多是痼疾、顽症,不仅与政策、制度有关,而且与文化、观念相连,大多数工作都是刀刃向内的改革,是体制机制的创新,想要彻底改变需要有强大的政治智慧和久久为功的历史担当。在这个关乎全局发展的问题上,营商局等相关部门不能墨守成规、按部就班,必须敢于碰硬,敢于较真,有斗争精神,有创新意识。例如我们全面推行告知承诺制改革、证照分离改革和一业一证、一企一证改革等等,每一项都是创新政府管理理念和服务方式的务实举措,但这其中需要打破部门间的利益藩篱、需要各部门通力合作、需要加强事中事后监管,更需要加强风险管控,确保改革在法律法规框架内稳定运行。所以,各部门要摒弃怕斗争、怕担责,奉行“明哲保身,但求无过”的狭隘思想,不断强化担当意识,推动各项工作取得实质性突破。
四要凝聚合力抓实营商环境。营商环境建设工作涉及面广、体系性强,是党政机关、职能部门、社会各界都应该主动建设维护、积极贡献力量的大事要事。要牢固树立全市“一盘棋”思想,推动营商环境建设成效在经济社会发展各个方面得以体现。一是共同发力。不能只靠营商局一家唱“独角戏”,要按照任务分工,完善联动机制,加强协调配合,形成最大合力,推动营商环境持续优化。二是领导带头。各相关单位“一把手”要切实负起责任,不能把工作推给分管领导及窗口派驻人员,对于营商工作要亲自部署、定期调度、全力推动,要在本系统形成以上率下的工作合力。三是强化督导。督考部门要科学设置营商环境考核指标,用好督查利器,强化考核结果应用,对开展工作不利的单位要适时通报,倒逼各部门责任落实。四是加强宣传。宣传部门及各相关单位要加大优化营商环境宣传力度,充分发挥新闻媒体资源优势,开辟专栏节目,收集问题线索,形成“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的良好氛围。
总之,各部门、各镇街要以时不我待、只争朝夕的精神状态,深入贯彻党中央国务院关于营商环境建设的各项决策部署,认真落实省市工作要求,在市委、市政府的正确领导下,锚定目标,扎实工作,着力构建市场化、法制化、国际化的营商环境,推动×市振兴发展取得新的突破!
今天会议到此结束,散会。
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇八
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按照市委、市政府“开局就是决战、起步就是冲刺”的号令要求,经汇报张书记、刘市长同意,今天我们召开全市发改工作会议,主要是贯彻落实近期以来中央、省、市有关会议精神,以建设“三城五地”为目标,以“十大行动”为统揽,总结2021年发展改革工作,安排部署2022年发展改革重点工作任务,把“谋项目、抓项目、抓保障”落实到位。
会上书面传达学习了相关会议精神,**同志宣读了市委书记张珂兵、市长刘永革对全市发展改革工作的批示,**同志作了全市发改工作报告,总结客观准确,分析深入细致,安排扎实具体。下面,我讲三个方面意见。
一、正视问题形势,坚定信心决心。
去年,我们经济运行好于预期,生产总值突破500亿,一般公共预算收入突破60亿,也全面完成了各项目标任务,这在***的历史上具有重要里程碑意义。具体的工作成绩,前面郝爱龙同志的报告中,已进行了全面总结,我不再细说。在现代化建设进程中能够迈上新的台阶,取得这样的成绩,离不开各级各部门围绕中心、抓住抓重的拼搏实干。但是2021年我市第三季度重点工作评价排名全省第九,第四季度排名全省第12位,下滑三位,未完成市委、市政府“保九争八”的目标任务。张书记在正月初七召开的市委理论中心组学习会上提出了严重警告。刘市长在近三天连续召开的办公会上,提出了严厉警示和指示,要求今年每季度都要稳中有进。当前的发展形势不容乐观,必须引起我们的高度重视。
从全省环境看,我们发展的势头已经落后。前天上午我们参加了全省经济运行调度会,聆听了任省长的重要讲话。任省长要求要“拔节育穗、蓄力起跳、后发赶超”,要“昂首挺进、互鉴同进、对标争进、担责勇进、以督促进”。这让我们深刻体会到省委、省政府大干项目、大抓发展的决心意志。***、**新区签订的都是几百亿的大项目,而**这几年没有落地一个10亿元以上的项目。虽然我们gdp绝对数完成502亿元,但仅比定西市500亿元高2亿元,与张掖市528亿元差距拉大到26亿元。这让我们深刻感受到与省内市州的明显差距,务必要保持慢进则退的高度清醒。如果再不加快发展,将会被甩的越来越远。
从指标分析看,我们的短板弱项还很突出。因防范处置非法集资工作不力减0.09分。我们的招商引资成效扣1分排名倒数第4,省列重大项目完成情况扣0.2分排名倒数第2,专项债券资金使用扣0.25分排名倒数第2,规上工业增加值增量及增速扣0.2分排名倒数第6,工业固定资产投资增量及增速扣0.6分排名倒数第1。这些数字充分说明,经济总量小、工业弱、招商引资不力、谋划项目不够仍然是我们最大的弱项和短板。
从自身工作看,还存在一些不容忽视的问题。一是政策研究不透。一些县区和部门对国家、省上政策研究不透,在市、县区项目库中,符合政策导向、能够吸引社会投资、前期工作扎实的大项目、好项目,如“一带一路”西部陆海新通道建设、西部大开发、长江经济带、成渝地区双城经济圈、“双碳”类的项目不多。二是项目储备不力。一些县区和部门对项目重视程度不够,储备项目严重不足。特别是债券项目方面,农业林业等行业项目进入清单项目数为零,自2020年以来农林项目没有争取到专项债券资金支持。三是推工业办法不多。“无工不富”,有的县区甚至忘记了抓工业。全市规上工业增加值增量及增速、中小微企业发展情况、工业固定资产投资增量及增速等3项指标退步,反映了我们抓工业办法不多、力度不强。四是招商引资效果不好。招商引资成效主要考核省外到位资金同比增长率,省级重大招商引资活动项目签约额,非省级节会项目签约额,项目资金到位率,项目开工率5项子指标,我市项目资金到位率、开工率偏低,导致招商引资成效长期排名靠后,失分较多。若不是腊月二十九,发改委的同志还守在兰州,在被约谈和表态的就是我们。
针对当前形势和存在的问题,市委、市政府对今年工作提出的一些硬任务、硬要求,特别是刘市长在昨天下午政府常务会上明确提出:一是及时调整指标。对2022年全市主要经济调度目标进行调整,地区生产总值增长10%,一产、二产、三产增加值分别增长8.5%、9.5%、11%。工业增加值和规上工业增加值分别增长10%、14%,建筑业增加值增长6.5%,固定资产投资增长15%,社会消费零售品总额增长22%,外贸进出口额增长12%,一般公共预算收入增长7%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长11%,城镇新增就业人数15000人,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。二是加强工业发展。以“强工业、抓二产”为突破口,加快推进新能源、矿产企业上档次,今年所有矿山企业要“全开工、满负荷、开门红”,规上工业、金属非金属企业、农业规上企业均要各新增10户以上。三是测算分解指标。各行业必须把gdp留在市县域,认真测算分解到部门、县区和企业。四是提升招商成效。2022年招商引资要突破400亿元以上。五是加强债券项目争取。专项债券项目争取必须突破100亿元。六是破解融资难题。在平台组建和银行融资上进一步破冰,今年平台和银行融资放贷必须达到100亿元。各县区、各部门务必要创新思路举措,完善机制办法,找准短板弱项,深挖潜力优势,提振发展信心,增强发展底气,奋起直追,对每一项指标进行深入研究分析,采取得力有效的应对措施,确保一季度考核位次稳步提升,力争全面完成各项目标任务。
二、突出重点难点,奋力攻坚克难。
要坚持以市委市政府项目建设攻坚行动为抓手,扎实推进项目攻坚行动,突出攻坚重点项目、难点工作,以项目建设的大成效、重点工作的强落实,促进经济社会的大发展。
(一)谋项目、再一次靠实责任谋划项目。各县区、各部门要认真学习、研究国家政策导向,吃透政策精神,组织专班专人,靠实责任,全面科学谋划项目,特别是要靠实各行业部门谋划项目的责任,帮助指导县区做好项目谋划工作。要谋划推进好新能源项目,必须落地200亿元以上。市、县区发改、财政部门要认真落实好重大项目前期费管理办法,对谋划项目数量多、质量高、前期工作进度快的县区和部门,在安排项目前期费时给予倾斜支持。
(二)实清单、盯住四个清单抓落实。今天会上我们印发了四个清单,分别是投资项目“三个清单”、市级领导包抓项目清单、四季度集中开工和观摩项目清单、12个产业链招商项目清单,这是年前在筹备发改工作会时,我专门交代发改委精心准备的。各县区、各部门要对四个清单再谋划、再细化、再靠实,逐一明确项目建设计划、任务、时限、责任单位、责任人和责任领导,动态跟踪管理,加快项目落地实施进度。要结合市委、市政府一季度看“产业”、二季度看“乡村整治和振兴项目”、三季度看“基础设施和民生”、四季度看“亮点工作”的主题,对四个季度集中开复工和观摩项目再充实、再完善,按照“看新不看旧、看大不看小、看高不看低”要求,逐一研究,解决难题,确保早开工、早建设、早投产。
(三)做规划、以规划引领产业链项目谋划储备。要做实百亿产业园或者集群规划。按照“强龙头、补链条、聚集群”的总体要求,市发改委牵头,市直行业部门负责,继续充实完善4个百亿产业园和8个百亿产业集群规划。要靠实各行业部门和各县区12个产业链延链补链强链的项目责任,按照“全产业链模式”细分归类,逐链条研究谋划,扶优培强链主企业,建设产业链重大项目。要选好链主企业和链主项目。市发改委、市招商局负责,精心筛选包装一批可行性高、吸引力强的项目清单,组建产业链招商组,大力宣传推介产业链招商引资项目,主动对接大型国有企业和上市公司。今年市委、市政府主要领导带队主动出击招商引资,各县区务必要谋划一批大项目、好项目,通过各类招商活动,确保每个产业链成功招引3-5个亿元以上重大项目,并督促指导企业加快前期进度,推动项目早日开工建设。这是市上抓大项目的核心举措,各县区各部门必须把这些重大招商项目谋划实、对接准。
(四)强统筹、重点推进***新能源产业集群发展。新能源是***发展的又一个重大机遇,各县区、各部门务必要高度重视,抓实新能源开发工作。要坚持全市一盘棋统筹。高质量编制完成《***现代新能源产业集群发展规划》,统筹做好新能源项目前期及建设工作,各县区对符合政策要求、条件成熟的项目,报市政府同意后,签订协议、加快开发、推动落实。要推进1000万千瓦能源规划项目化的落地。紧扣新能源产业发展实际,聚焦产业链条的重点环节,培育带动性大的“链主”企业,充分发挥“链主”企业以点带线作用,发展光伏435万千瓦,风电69万千瓦,生物质发电20万千瓦,抽水蓄能440万千瓦,力争总装机规模达到1000万千瓦。要加强要素保障。按照“项目跟着规划走、服务跟着项目走”原则,强化新能源项目土地、资金等要素保障,全力支持新能源产业发展,在划定生态红线、编制国土空间规划时要预留足够的发展空间,确保新能源项目快速落地,发挥效益。要推进重点试点项目。加快礼县固城10万千瓦风力发电项目建设进度,确保今年9月底前并网发电。尽快完成康县5万千瓦分布式光伏发电、成县30万千瓦光伏发电“绿电入厂”项目前期工作,力争年内开工建设。积极推进武都区、宕昌县抽水蓄能项目前期工作。要保护地方政府和群众利益,在新能源项目开发上,地方和企业签订协议要落实好政府占比20%的资源股份,群众可以土地入股,推进混合所有制企业联合开发。
(五)靠政策、扎实做好“双碳”和能源“双控”工作。要充分理解习近平总书记在中共中央政治局第36次集体学习重要讲话,提出的“双碳”工作要处理好4个关系(发展和减排的关系,整体和局部的关系,长远目标和短期目标的关系,政府和市场的关系),落实好6项重点工作(加强统筹协调,推动能源革命,推进产业优化升级,加快绿色低碳科技革命,完善绿色低碳政策体系,积极参与和引领全球气候治理)。要做好“1+n”方案编制,认真落实2月7日全市“双碳”工作领导小组会议精神,制定出台碳达峰、碳中和工作《实施意见》和行动方案,以及分领域分行业实施方案和碳达峰碳中和保障方案,并抓好贯彻落实。要开展碳汇基础培训,市发改委、市林草局牵头,各县区配合,在开展碳汇交易政策、业务培训基础上,充分利用丰厚森林碳汇等生态资源优势,谋划抓好碳汇交易基础和示范工作。要抓住能耗窗口期,破解能耗影响重大项目落地的实际困难,由市发改委、市工信局负责,加快实施文县新材料、成县20万吨锌冶炼、两当碳酸钙等一批能耗项目,有序推动水泥、铁合金、有色金属、非金属等重点行业绿色低碳转型,在坚决完成好碳达峰、碳中和目标任务的同时,推动经济社会发展加快发展。
(六)硬金融、破解发展融资难题。金融是现代经济的核心、实体经济的命脉,我多次说过,不懂金融、不会运用金融工具促进经济发展的政府是不作为政府。具体讲五件事,要理解新金融。新金融背景下,让普通大众、小微企业能享受便捷、平等、便利、适当价格、可持续的服务,更便于创业、融资,解决长远发展难题。要做实市县融资平台建设。尽快组建完成300亿市级融资平台工作,整合各县区运营平台公司,按照“有无平台建设任务”标准进行参股持股,打造市级aa+级公司,提高直接融资的能力,充分发挥示范带动作用。要做实金融支持重大项目建设的示范。由市发改委、市政府金融办负责,定期向银行金融机构提供项目融资信息,加强对重点项目的支持,要落实好与省农发行战略合作协议,争取农发行政策性银行低成本资金。要做好银企对接。按照“资金跟着项目走”“要素跟着项目走”的要求,市工信、国资、金融等部门进行摸底,掌握企业资金需求,适时召开银企对接会,为企业银行合作搭建桥梁。要做好金融支持县域经济发展,今年必须放贷100亿元以上。在支持发展的同时,我们要利用金融置换政府债务,把政府负债降低到一定程度,让各县政府焕发新动能和新活力。
(七)抓落实、推进区域协作和重大项目落地。市、县区发改部门牵头,编制对接区域协调发展责任分工方案,确定专人负责,统筹对接区域协调发展重点工作。主要做好“区域协同、跨省协作、南向协进、组团发展”文章。其中,区域协同:认真贯彻实施《“十四五”陇东南区域发展规划》,加强与天水都市圈的区域合作,推进天水至成县高速公路项目前期工作,带动周边生态产业和旅游业加快发展。跨省协作:深化东西部协作,推动青岛优势项目与我市特色资源精准对接,在招商引资、园区建设、产业培育等方面合作。加强与广州、深圳、杭州、金华等东部沿海发达城市交流合作,加大产业转移承接力度。南向协进:积极融入成渝地区双城经济圈等国家战略,在推动落实与成都战略合作框架协议的同时,持续开展“陇货入蓉”“陇货入渝”“成都造***行”活动,促进多领域合作,共同推进白龙江碧口至罐子沟航运工程、两水至九寨沟高速公路前期工作,争取尽快开工建设。组团发展:加强与毗邻地区的务实合作,加快融入兰西城市群、关中城市群,落实与兰州、汉中、广元等城市的合作框架协议,拓宽合作空间、深化合作层次、提升合作水平。推动***-甘南组团发展,壮大县域增长的带动能力。
(八)靠责任、抓实2022年目标考核统计工作。去年以来,省委、省政府先后出台了《甘肃省高质量发展综合绩效评价指标体系(试行)》《甘肃省市州重点工作完成情况评价办法》《甘肃省县域经济发展综合评价考核办法(试行)》三个考核意见办法,表明省上对高质量发展的考核更加注重反映发展的质量、结构和效益,更加注重反映经济、社会、生态发展变化情况,更加注重反映人民群众多样化美好生活需求,是全省全面推行推开高质量发展工作的“新考核时期”。要深刻理解考核办法,学懂弄通、深刻领会24项评价指标。要做好县域经济高质量发展考核,进一步加深对高质量发展的认识。要做实统计入库责任。市统计局要加强对县区统计业务培训,指导项目实时入库、企业数据报送,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中。市农业农村局、市商务局、***调查队要做好龙头企业、专业合作社等规上农业企业和电商销售企业入库的应统尽统工作。要做实督查指导。市委、市政府根据工作进展情况派出督查组,赴县区开展全市经济社会发展主要指标暨项目建设专项督查,协调解决存在问题,确保各项工作取得实效。
三、把准关键环节,抓实重点项目。
项目建设是发展改革工作的核心,不会抓项目,就干不好发改工作,项目抓不上手,发展就谈不上。我重点讲9类重大项目的推进,给大家交一个抓重大项目的办法,供大家参考。
一要举全市之力,抓好***经济开发区百亿产业园项目。抓园区规划完善。按照百亿产业园区标准,加快园区规划修编,做好总规与国土空间规划等相关规划的有机衔接,积极促进“多规合一”。抓园区机制运行。要按照三定方案,尽快完善内设机构和人员配置,做好权责清单承接,加强业务培训,理顺体制机制。抓支持园区的政策落实。要抓住国家和省上的政策利好,全力落实近期出台的支持园区(集群)发展系列配套政策措施,推动优质资源要素向园区倾斜。抓重大项目推进。在推进基础设施建设的基础上,抓好正威集团健康谷产业园、科创孵化园、利和萃取***特色农产品深加工、红川酒业技改扩能等重大项目的推进实施。抓招商引资。树立全员招商意识,紧盯500强、实力派,实行“店小二”式跟踪服务,以优良的营商环境筑巢引凤,落地一批示范招商引资带动项目。
二要引省级企业合作,抓好橄榄新城产业园项目。完善充实园区规划。目前正在修改完善《产业园总体发展规划》,市发改委牵头,武都区和市直有关部门配合,尽快完成产业园总体发展规划和国土空间规划,有效衔接万象洞大景区规划,与万象洞大景区建设同步推进,为项目落地创造条件。加快与省公航旅集团的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部门负责,尽快完成与省公航旅集团商谈合作框架协议起草、报审、签订等事宜。年内重点项目要落地开工。启动橄榄新城产业园建设实施方案编制,理清政府投资基础设施建设项目,积极向上争取国省预算、专项债券资金。抽调的工作专班要高效运转,加快推进项目落地开工。
三要引央企资本,抓好***职教科创园项目。继续完善规划。市政府国资委加快编制***职教园区规划,市发展改革委加快编制***职教园区产业规划,尽快编制完成项目可行性研究报告。抓紧落实土地。市自然资源局负责,加大向省自然资源厅汇报衔接力度,将职教园区整体纳入开发,3月底前完成用地规划报批手续。武都区政府负责,尽快解决白龙古镇遗留问题,积极筹措征地费用,按照分期征地的方式,先行启动已报批的380亩土地征收工作。专班强力推进。市发改委已牵头抽调人员组建了筹建办,完善了联络制度。市政府国资委要牵头尽快成立平台公司,健全完善“一办一公司”协同推进工作机制,全力加快项目建设,确保上半年“破题”。创新合作模式。要围绕争取农发行城乡一体建设专项贷款,引进国企参与园区建设,以政府投资和融资建设等形式,继续研究论证融资方式和模式。抓实项目保障。市发改委牵头,各成员单位和建设单位负责,按照项目优先顺序和成熟度,抓紧办理用地、规划、环评、稳评等前期工作要件,多方争取建设资金,确保***卫校实训楼等项目年内开工建设。基础先行。市国投公司要积极对接农发行争取园区基础设施建设资金。市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市乡村振兴局分别负责,大力争取园区一路一桥基础设施、段河坝村省级乡村建设资金和白龙江段河坝段防洪项目、段河坝村美丽乡村示范点建设项目,先行推进园区基础设施建设。
四要用足用活债券,抓好秦汉文化产业园项目。礼县、西和县和市文广旅局、市发改委等部门加强协作,加快推进项目。抓规划。加强与设计单位的沟通衔接,加快产业园规划的编制工作。抓配合。把秦汉文化产业园建设作为加快县域经济发展的重大机遇,加强协调配合,打破县域搞园区建设。抓重点项目推进。优先启动园区基础设施和功能项目建设,重点抓好大堡子山遗址公园保护开发、四角坪遗址保护开发、祁山三国文化产业园、秦皇湖综合开发、盐官古镇等项目建设。抓要素保障。坚持整体规划,分步建设,优先保障园区项目建设用地等要素,确保项目早日开工。抓政策项目争取。研究各行业领域国省支持政策,加大向上汇报争取力度,尽快启动实施一批前期成熟度高的单体项目。
五要用灵活机制,抓好中药及生物制药产业集群项目。完善政策产业规划。优化道地药材种植布局,建设道地特色中药材绿色有机示范基地,推动中药及生物制药产业集群发展。抓实关键项目推进。加快推进正威健康谷中医药康养产业园项目,启动实施20万吨中药材仓储物流中心建设项目,扶持佛仁制药、鑫晟源生物科技、兴源中药饮片等企业扩大生产规模。抓好项目包装谋划争取,协调推进项目实施。在武都、宕昌、礼县、西和、文县等中药材主产区,谋划包装储备一批种质资源及品种繁育、标准化种植基地、中药材交易市场、中药材质量检验及加工体系等项目,争取国省预算内、专项债、行业补助等资金,加快项目落地实施。争取新里程集团并购的独一味产业集团单独上市。用政策土地机制落地中药材产业规划。用倒逼机制做活礼县大黄、西和半夏产业园项目。
六要聚市县合力,抓好文县万利新材料项目。项目已基本成熟。市县有关部门要统一思想,充分考虑各方面的影响,只干不说,共同发力推动。文县政府、市自然资源局、市生态环境局、市应急局、市委政法委等部门配合,加快完成项目土地报批、征地拆迁和稳评、安评、环评办理等前期工作。市发改委、市财政局负责,积极争取专项债券资金,力争一期项目尽快开工建设。完善新材料产业园发展规划,市发改委、市工信局负责,做好后续能耗指标争取等工作,尽快落实项目。市招商局负责,到江西等地外出考察有机硅项目。文县政府负责,实施文县碧口、中庙、范坝等乡镇群众进城入镇工程,推进碧口中庙片区城乡一体化示范建设有力有序推进。
七要用超前意识,抓好重点交通项目。机场方面,积极推进***机场改扩建、武都通用机场项目前期工作。加快完成4个具备建设条件的应急救援场址可研编制和设计。高速方面,武九高速年内建成通车。洛礼高速、康略高速加快进度。和昌高速力争一季度开工建设。谋划推进两水至九寨沟高速公路前期工作。水运方面,积极汇报省上对接四川省争取将白龙江碧口至罐子沟航运工程纳入交通部水运“十四五”发展规划,与四川省同步规划、同步实施、同步运营。公路方面,推进g75兰海高速武都城区过境段前期工作。协调将康县至阳坝一级公路、文县新材料产业园g212线改线工程纳入省上规划。城市交通方面,市发改委牵头,武都区和市直相关部门配合,抓好市区快速通道项目,将3条线路全部纳入国土空间规划,加快推进土地预审办理、ppp项目包装等工作,积极寻找社会资本投资方,确保项目早日开工建设。
八要用统筹理念,抓好重大水利项目。西和县中部人口密集区及礼县雷王片区供水工程,已完成项目规划选址和地质勘查等前期工作,市水务局、西和县政府、礼县政府要加快环评、稳评和水资源论证报告和可研报告的编制报批工作,尽快开工建设。徽县宋家湾水库工程,可研报告已经编制完成,环评报告省生态环境厅已批复,市招商局要加大项目推介力度,引进有实力的企业采取“epc+f”模式参与投资建设。徽县政府要加快土地预审、规划选址、稳评报告的编制报批工作。礼县永固峡水库项目,市水务局、礼县政府要尽快启动可研编制工作,积极争取国省资金给与支持。
九要用集体智慧,抓好新兴数字产业项目。这是我们今后发展的一个重要方向。要谋实“5g+”项目。市发改委、市大数据局等部门要认真贯彻落实国家新基建规划,持续抓好5g+医疗健康、5g+智慧交通、5g+智慧文旅、5g+智慧教育、5g+智慧环保、5g+智慧城市、5g+智慧农业等领域项目谋划储备实施。要稳步推进工业互联网试点建设。抓好琦昆农业工业互联网+中药材创新示范、金徽矿业能源管理系统、金徽酒业数字化应用综合平台等项目,促进互联网、大数据等信息技术创新应用。要推动大数据产业园建设。市大数据管理局牵头,市自然资源局配合,尽快完成选址调整变更,及时启动项目建设,引进大数据企业和业务,实施一批大数据产业示范工程,创建全省大数据应用创新示范区。
同志们,做实发展改革工作,大抓项目建设,推动经济高质量发展,是我们共同的责任。各县区、各部门要真正从思想上、行动上重视发改工作、支持发改工作,谋发展、图发展、推发展,推动经济社会高质量发展实现“开门红”、争取“全年旺”,用我们的实际行动落实好市委市政府“三城五地”“十大行动”任务,用我们的尽职尽责向党的二十大献礼。
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇九
这次会议的主要任务是,传达贯彻中央、省委经济工作会议精神,回顾总结我市今年经济工作,安排部署明年经济任务。根据市委会研究的意见,我讲四个方面问题。
一、今年经济工作回顾。
今年以来,面对经济下行压力,在省委、省政府的正确领导下,我市以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实系列重要讲话精神,按照“持续求进,好中求快”总基调,把稳增长、保态势作为突出任务,把调结构、转方式作为主攻方向,全市经济总体呈现缓中趋稳、稳中向好态势,较好地完成了年初确定的目标任务。初步预计,全市生产总值完成1842亿元,比上年增长8.5%左右;规模以上工业增加值完成475亿元,增长9.5%;固定资产投资完成1440亿元,增长16.7%;公共财政预算收入完成110亿元,增长9.9%;社会消费品零售总额完成666亿元,增长13%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.3%。
(一)工业经济稳定增长。一是加强工业运行调节。建立了工业经济运行监测及中小企业服务综合平台,设立了工业企业应急还贷周转金,先后举办了纺织服装及鞋业产品展销会、电动车展览会、食品博览会、制冷装备博览会和阿里巴巴·商丘产业带线上线下联动展会,着力破解资金、市场、土地、用工等难题。全市规模以上工业企业实现主营业务收入2150亿元,增长14%。二是推动工业结构优化。食品加工、服装服饰、现代家居、汽车及零部件、电子信息、装备制造六大高成长产业完成工业增加值278亿元。高新技术产业增加值占工业增加值的比重达29.5%,比上年提高3.7个百分点。关停神火集团商丘铝厂6万吨电解铝产能,铝、钢铁、化工、电力等高耗能产业增加值占全市的比重较上年下降0.6个百分点。三是加快产业集聚区建设。强力推进产业集聚区基础建设、项目引进、科技创新、公共服务等工作,全市产业集聚区建成区面积达100.9平方公里。产业集聚区规模以上工业企业达到677家,增长33%;完成工业增加值405亿元,增长15%;固定资产投资1200亿元,增长10.9%。澳柯玛冷藏车、欧莱克斯制冷设备等一批主导产业项目先后落地。四是提升信息化应用水平。以国家智慧城市、数字城市建设为契机,加快城乡信息资源管理和服务平台建设,成功建成全国首个百万级“全光网城市”。经常性应用信息化开展业务的大型企业达100%,企业装备数控化率达70%,电子信息产业实现销售收入35.4亿元。
(二)现代服务业快速发展。全市第三产业增加值增长10.5%。一是突出发展商贸物流业。加快豫东综合物流集聚区建设,商丘保税物流中心获批。开工建设了电商产业园、大学生创业园、传化物流港。围绕火车站区域升级改造和高铁商城建设,打造市区北部高档商业圈。二是大力发展电子商务。加强与阿里巴巴战略合作,阿里巴巴·商丘产业带已入驻企业1005家,累计交易额突破10.8亿元。全市电商企业达到1300余家,快递完成1988万件,增长79.3%,居全省第4位;业务收入增长53.4%,居全省第5位。三是加快发展金融服务业。交通银行、中信银行进驻商丘,新增村镇银行1家、保险机构4家、证券机构3家。科迪乳业在深交所上市,亚太能源、爱己爱牧、东和环保装备成功在新三板挂牌。金融业增加值占服务业增加值的比重为7.4%。四是积极发展文化旅游业。重点打造商丘古城文化旅游区和黄河故道生态文化旅游带,全年接待游客突破1000万人次,增长12%;实现收入22亿元,增长13%。五是促进房地产市场健康发展。出台了促进房地产市场平稳健康发展的意见,实施古城拆迁补偿货币化安置政策,打通商品房、安置房和保障房转换渠道,房地产市场逐步回暖。
(三)现代农业稳步发展。一是稳定提高粮食生产能力。大力实施高标准粮田百千万工程,新建高标准粮田50.7万亩,全市粮食总产110亿斤以上,实现“十二连增”。二是调整农业结构。大力发展果蔬花卉种植等高效农业、生态农业、创意农业、休闲农业,建设现代农业生产基地、示范园区和都市农业工程。推动奶牛、生猪、家禽、肉牛肉羊集群发展,加快建设标准化、规模化生产基地。三是培育现代农业产业化集群。积极推进现代农业产业园区、农产品集中区和农产品市场体系“三大载体”建设,市级以上龙头企业达270家,销售收入超亿元的88家,销售收入10亿元以上的产业化集群8个。加快农村土地承包经营权确权颁证,健全土地流转机制,农业产业化经营主体8125家。四是加强农业基础建设。投入水利建设资金15亿元,实施任庄、马楼水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县工程、灌区续建配套与节水改造工程,增强抗旱排涝能力,新增和改善灌溉除涝面积194万亩,解决了108万农村居民和学校师生饮水安全问题。五是做好扶贫开发。巩固发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫格局,实施好我市大别山区域扶贫攻坚与小康建设规划,129个贫困村实施整村推进,15万人实现脱贫。
(四)新型城镇化进程加快。积极稳妥、规范有序推进以人为本的新型城镇化,全市城镇人口354.2万人,城镇化率47%。一是强力推进中心城区建设。《商丘市城市总体规划(20xx—2030)纲要》已经完成。以高铁商贸区、商务中心区、古城文化区三大区域建设为重点,统筹推进道路、管网、绿化等城市基础设施建设。新建、打通和升级改造城区道路100条,完成了6条河道清淤扩容和3条河道贯通工程。开工建设汉梁文化公园、华夏游乐园,完成了火车站南广场、火车南站广场、金世纪广场升级改造工程,中心城区新增绿化面积338万平方米。继续开展“六城”联创,国家森林城市创建基本达到国家验收标准,圆满完成全国双拥模范城验收工作。先后开展了户外广告、门头牌匾治理、通信电力线路规范整治、三轮车电动四轮车专项治理行动,城市面貌有所改善。二是大力发展县城组团。按照“改造老城、发展新区”的工作思路,加快县城新城区、产业集聚区、商务中心区和特色商业区建设,推进旧城改造步伐,增强县城辐射带动能力。三是有序推进小城镇建设。24个区位优势好、产业基础强的小城镇建设不断加快,交通、通信、文化、卫生、物流快递等功能向重点镇延伸。4个镇入选全省经济发达镇行政管理体制改革试点。全省经济发达镇行政管理体制改革试点四是改善农村人居环境。推进新农村规划编制工作。我市被定为全省改善农村人居环境示范市,持续推进“美丽商丘·整洁村镇”活动,完成了3160个行政村整治任务,占全市行政村的82%,建成了一批农村人居环境示范村。
(五)基础支撑能力不断增强。一是打造综合交通体系。郑徐客运专线建设加快进行,商合杭高铁开工建设,连霍高速商丘段、商登高速建成通车,郑民高速正在强力推进。商丘机场项目上报到国家发改委。积极推进干线公路升级改造,加快实施农村公路“三年行动计划”,提升道路畅通能力。二是加强能源基础支撑。积极推进与中电国际合作,2×35万千瓦民生热电联产项目开工建设。加快电网升级改造和西气东输豫东支线二期工程,积极发展太阳能光伏发电、垃圾发电、生物柴油等新能源。三是推进重点项目建设。成立7个专题招商组,市主要领导带队外出招商,引进固定资产投资3亿元以上项目45个,总投资439亿元。组织开展百日攻坚、重大项目集中开工活动,重点项目完成投资990亿元,完成年度计划投资的110%。累计争取各类项目1037个、资金23.3亿元,金锐金刚石、赛琪工业园、电子信息产业园等重大项目顺利推进。
(六)持续深化改革创新。全市44大项201小项改革任务,已完成95小项,正在实施74小项。一是推进政府机构改革。制定政府权力清单、责任清单和负面清单,清理行政审批事项,市政府部门原保留行政审批项目208项,清理后保留111项;有序推进工商、质量技术监督、食品药品监管等部门职责和机构整合,积极推进“三证合一”商事制度改革;全面完成交通运输行政执法体制改革。二是完善财税体制改革。认真落实新预算法,加强政府性债务管理,推进政府和部门预决算公开,建立跨年度预算平衡机制,完成了公务用车制度改革,确保了全市“三公”经费支出只减不增。三是统筹推进各项改革。扎实推进不动产登记制度改革。积极推进公共资源交易管理体制改革,稳妥推进水、电、油、气等资源性产品价格改革,完善阶梯电价、水价政策,探索排污费征收调整机制;稳步推进农村土地承包经营权、农村集体建设用地确权登记颁证工作;落实户籍制度改革措施;稳步推进商电铝业集团破产工作。四是理顺城区管理体制。优化空间管理范围,将市商务中心区和高铁新站区纳入示范区统一管理,赋予示范区市级经济和社会事务管理权限,增强了发展活力;产业集聚区与乡镇行政区域实行管理套合;积极理顺城市建设管理体制,推行网格化管理工作机制。五是强化创新驱动发展。全力推动“大众创业、万众创新”,商丘电商产业园、梁园区众创电商产业园、睢阳区电商产业园、商丘市中小企业服务中心等一批“双创”平台正在形成。实施科技创新主体培育工程,全年共安排各类科技计划项目89项,争取重大科技专项3项,新增高新技术企业7家、省级工程技术研究中心9家、省级创新团队3家,高新技术企业和省级工程技术研究中心分别达到42家和41家。梁园、虞城产业集聚区申报省级高新区,已通过省科技厅专家评审。
(七)切实改善人民生活。认真办好省定十项民生工程和市定十件实事,民生支出完成312亿元,占全市公共财政支出的80%。扎实推进就业工作,城镇新增就业6.5万人,下岗失业人员再就业2.4万人,高校毕业生就业意向签订率达80%以上。不断完善基本医疗、工伤、生育、失业保险市级统筹,健全医疗保险门诊统筹管理机制,社会保险覆盖面稳步扩大。优化城乡基础教育配置,新建、改扩建小学22所、初中12所、九年一贯制学校3所。市文化艺术中心、市体育中心开工建设。完善基层医疗卫生服务体系,做好重大传染病、慢性病防控救治和各类突发公共卫生事件应急处置,病媒生物防制通过验收达标考核,为我市创建国家卫生城市奠定基础。开工各类保障性住房3.2万套,保障性安居工程开工率100%。坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展。加强生态文明建设,实施“蓝天工程”、“碧水工程”和“乡村清洁工程”,大力发展循环经济,加大治污减排力度,坚决关停了一批污染严重、治理无望的企业。实施林业生态提升工程,完成造林16万亩。淘汰黄标车1.8万辆。加强和创新社会治理,健全四项基层基础制度,圆满完成“六五”普法任务。依法做好防范处置非法集资工作,全面抓好矛盾纠纷预防化解、社会治安防控和信访维稳工作,进京非访、越级访控制指标居全省前列,道路交通管理水平进一步提高,火灾亡人事故为零。抓好应急救援和安全生产监管,全市安全生产形势持续平稳。
今年各项任务的圆满完成,也标志着“十二五”规划确定的主要目标胜利实现。初步预计,全市生产总值由的1146亿元增加到20xx年的1842亿元,年均增长10%左右;公共财政预算收入完成110亿元,是20的2.6倍,年均增长20.7%;全社会固定资产投资累计超过6500亿元,是“十一五”时期的2.3倍,年均增长16.3%;社会消费品零售总额达到666亿元,年均增长10.5%;城乡居民收入年均分别增长11.2%、13.2%;城镇化率达到47%;三次产业结构为22.0:43.2:34.8,二三产业比重较“十一五”末提高4.1个百分点。商丘进入了蓄势待发、跨越发展的新阶段。
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我市经济社会发展面临的困难和问题:短期看,受整体经济下行、工业和房地产投资增速回落影响,固定资产投资增长放缓,对经济发展的拉动能力减弱;部分行业生产经营形势仍然困难,煤炭、电解铝、化工等产品市场价格仍处于低谷,制造业综合成本居高不下;财政收入增速放缓,教育、医疗、社会保障、增加工资等刚性支出增长,财政收支矛盾比较突出;外向型经济发展水平偏低,进出口贸易形势不容乐观。长期看,经济总量偏小,产业结构不合理,产业结构总体低端化的状况还没有明显改观,传统产业链条短,自主创新能力弱,质量效益不高,综合竞争力不强;资源环境约束趋紧,资金、土地、劳动力等瓶颈问题依然存在,安全生产和非法集资监管任务较重,生态环境总体上仍处于破坏与保护、污染与治理相持时期;统筹城乡发展任重道远,城镇化水平不高,中心城区带动和辐射能力不强,城乡居民收入差距仍然较大;区域竞争日益加剧,与省内先进市、与周边城市相比,部分指标差距还在拉大。这些问题都要引起我们高度重视,下大力气努力解决。
二、明年经济工作形势和目标。
明年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,开好局起好步至关重要。综合来看,整体形势对我们有利。从国际上看,世界经济仍处于金融危机后的复苏和变革期,明年全球经济增长的预测值为2.9%—3.6%,略好于“十二五”时期,加上各国普遍加大科技创新和产业变革力度,新一代信息技术的广泛运用特别是与传统产业的深度融合,正在形成新的生产方式、商业模式和增长空间,为我们迎头赶上提供了机遇。从国内看,经济发展进入新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是今后一个时期我国经济发展的大逻辑。“十三五”期间,我国经济整体进入“三期”叠加阶段,经济增长从高速向中高速增长转变。总体上看,中国区域经济发展进入攻坚克难的决胜时期,国家“一带一路”战略的实施,自由贸易试验区和大众创业、万众创新的蓬勃兴起,带动了新产业、新业态的快速发展。国家加大结构性改革力度,有利于优化供需结构、扩大有效供给。明年预期增长6.5%—7%。从全省来看,河南省经济总量始终保持在全国前五、中部第一,中原城市群加速崛起,“米”字型高铁网正在形成,综合实力和发展质量持续提升。“十三五”期间,我省将继续实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合试验区三大战略规划,加快对接“一带一路”战略,积极谋划建设自贸区,经济发展有望延续好的发展态势。全省经济增速预计在8%左右。分析国内外形势,我市经济发展面临着难得机遇,也具有很多优势。我市位于丝绸之路经济带上,是全国66个区域级流通节点城市之一,随着郑徐、商合杭、京九三条高铁以及商丘机场的规划建设,我市将成为全省第二大交通枢纽,有利于发挥现代立体综合交通优势,形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业的发展态势。经过近几年的发展,我市产业集聚区、服务业“两区”等产业发展的载体日趋完善,各县(区)都形成了特色鲜明的主导产业集群,产业的吸引力、竞争力、带动力持续提升,有利于在承接产业转移中争取主动、抢占先机。我市是国家粮食生产核心区,是人力资源大市,土地使用成本较低,为经济社会发展奠定了坚实基础。面对经济发展新常态、新机遇,我们一定要坚定发展信心,敢于担当,勇于创新,攻坚克难,推动经济社会持续健康发展。
明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持“持续求进,好中求快”工作总基调,适应经济发展新常态,加强供给侧结构性改革,以提高经济发展质量和效益为目标,以开放招商、推动“双创”为突破口,以项目建设、新型城镇化建设、产业集聚区建设、商务中心区建设为重点,加快推进四化同步发展,为“十三五”时期经济社会发展起好步、开好局。
明年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增速8.5%左右;一般公共预算收入与经济增长同步;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长12%;外贸出口增长8%左右;实际利用外商直接投资增长8%左右;城乡居民人均收入与经济增长同步;居民消费价格涨幅控制在3%左右;环保、节能减排等约束性指标完成省定目标。
实现上述要求和目标,必须立足我市发展基础和阶段性发展要求,牢牢把握六个关键点:一是突出经济发展。我市作为传统农区、人口大市,发展任务繁重,和全国、全省同步建成小康社会,必须坚持发展第一要务,必须保持中高速增长,在有质量、有效益的前提下,充分利用好商丘的比较优势,发展得更好更快。二是突出结构调整。针对我市经济发展中供给侧结构不合理、煤电铝产能过剩、商品房库存过多等问题,结合国家淘汰落后产能和化解过剩产能政策,大力推进供给侧结构性改革,重点打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大攻坚战,优化产业结构和产品结构,提高发展质量和效益,增强经济持续增长动力。三是突出转型升级。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,探索传统农区转型升级新途径,加快转变经济发展方式,扩大有效需求,努力构建现代产业体系、现代城乡体系、现代创新体系、现代市场体系,强化交通、信息、水利、能源、生态保障能力建设,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。四是突出改革开放。通过改革创新激发发展活力,提升发展的质量和效益,破解资金、土地、人才等发展瓶颈。深入实施对外开放,大力开展招商引资,加强区域合作,积极承接产业转移,吸引更多的项目、资金、技术和人才在商丘集聚发展,拓展发展空间。五是突出生态改善。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,推动节约资源和保护环境,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式。六是突出统筹发展。实现经济社会发展目标任务,必须正确处理好稳增长、调结构、控风险的关系,处理好当前和长远的关系,处理好改革、发展、稳定的关系,找准平衡点和结合点,把握好工作的力度、节奏和方法,多措并举,综合施策,力求最佳效果。
三、明年经济工作重点。
明年经济发展,要着重抓好七个方面的工作:
(一)推进供给侧结构性改革,提高经济发展质量和效益。我市自身结构性矛盾还比较突出,必须加快产业结构调整,重点围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,促进人力、资本、土地、技术等要素优化配置,提高供应体系的质量和效率,为经济稳定增长、提质发展提供动力保障。
提升工业发展质量。重点发展高端装备制造业、战略性新兴产业、中高端消费品工业。深入实施千百亿级优势产业集群培育工程,重点打造“三城五基地”,淘汰落后产能,去掉过剩产能,推动产业结构优化升级,构建现代新型工业体系。积极发展新能源汽车,推动电动车产业结构优化和产品升级换代;加快发展电子信息产业,发挥富士康等龙头企业的带动作用,引进更多智能终端生产和配套企业入驻电子信息产业园;加快发展生物医药产业,提升生物制药新品种研发能力,扩大市场规模,争取引进广药集团落地;加快发展新材料产业,拉长产业链条,走精深加工发展路子,培育新的经济增长点。传统产业加快培育装备制造、食品工业、纺织服装制鞋等超千亿元的产业集群,调整产品结构,构建上下游衔接的产业链,基本形成产业布局合理、区域特色突出、结构明显优化的产业发展新格局。
加快现代服务业发展。大力发展现代物流、现代金融、科技服务等生产性服务业和旅游、文化、健康养老、体育、信息服务等生活性服务业。以豫东综合物流集聚区为平台,大力发展现代物流业,加快物流园区和配送中心建设,积极发展基础信息传输、电子商务、云计算和物流网等信息服务业。建设电子商务示范市,深化与阿里巴巴集团合作,在互联网金融保障、电商人才培训、电商业务、电商生态服务等方面开展深度合作,努力打造集电商主体、综合服务、人才支撑等为一体的电子商务生态链和生态圈。大力发展文化旅游业,加快推进商丘古城保护开发、黄河故道生态文化旅游、清凉寺景区等重点旅游项目建设,积极推进国家a级景区创建。
推进工业化和信息化融合发展。积极参与国家、省三年智能制造试点示范行动,加快从区域、行业、企业推进“两化”深度融合。加快信息基础设施建设,扩大“光网城市”建设成果,深入开展市级“两化”融合产业集聚区创建,提升产业集聚区核心竞争力。加快工业智能改造升级,积极推进智能生产工厂、智能生产车间建设,引导企业利用信息技术改造传统工艺和生产流程,实现信息技术在传统制造业的全面渗透、综成和深度融合。
推进农业稳步发展。推进高标准粮田“百千万”工程,坚守耕地红线,推广农业科技创新,稳定粮食综合生产能力。实施现代农业产业集群培育工程,促进农业结构调整,积极发展蔬菜、果品、渔业等特色高效农业,建设全省重要的优质畜产品生产加工基地。创新农业经营方式,鼓励引导农户采取转包、出租、互换、入股等方式流转承包地,提高农业集约经营水平。实施“互联网+现代农业”行动计划,推进农业电子商务发展,提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等信息化水平。
(二)扩大有效需求,增强经济发展拉动力。从供需两端同时发力,以创新供给带动需求扩展,充分发掘消费潜力,增强居民消费能力,培育新的消费热点,实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。
扩大有效投资。这是稳增长的首要选择,也是提振信心的有效手段,更是增强商丘发展后劲、推动结构优化、保障改善民生的现实需要。要发挥好财政资金的撬动作用,释放民间投资潜力,着力提高投资质量和效益。要扩大工业项目投资,把资金投向结构调整和产业升级,改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、整合提升特色产业,认真抓好签约项目的落地、开工、建设和投产工作。要把投资重点向工业技术改造、农田水利设施、保障房建设、交通、能源等方面倾斜,为经济社会的长远发展奠定坚实基础。同时,围绕我市发展的薄弱环节,加强重大项目谋划储备,争取更多项目纳入国家和全省盘子。
扩大消费需求。推动居民消费结构升级,大力发展住房、汽车消费,增强对消费的带动作用。积极培育通信、旅游、休闲、健身等消费热点,发展健康养老、医疗保健、教育培训、家政服务等服务消费,引导文明健康的文化娱乐消费,健全便民、安全、快捷的商业网络,发展信贷消费、网上购物、租赁消费等新的消费方式,促进假日和节庆消费。扩大农村消费,推进农村商贸流通和市场体系建设,引导鼓励城市大型商贸流通企业经营网络向农村延伸,全面开展电子商务进农村活动,20xx年底覆盖我市80%的行政村。
扩大房地产需求。正确引导房地产消费,鼓励通过消化存量商品房安置棚改居民,完善农民进城购房政策,对购买普通商品住房政府实施补贴,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,鼓励房地产企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,消化库存,满足新市民住房需求。从明年起不再新建公租房,主要通过发放货币补贴、由政府购买存量商品房解决。出台棚户区货币化安置指导意见,提高棚户区货币化安置率,加强土地供应调控,优化土地供应结构。
扩大出口规模。引导外贸企业转型升级,优化出口商品结构,培育出口品牌,提升外贸核心竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。推动优势企业开展对外直接投资、对外承包工程以及对外劳务合作,努力通过对外直接投资、对外承包工程项目带动设备出口。培育年出口超千万美元的企业8家,500万美元以上的企业22家,有进出口实绩的企业超过195家。
(三)推进新型城镇化,提升经济社会发展的支撑能力。加快“一城、五组团、10个产业集聚区、24个重点镇”建设,20xx年全市城镇化率计划达到48.8%,城镇人口达到362万左右。
加快中心城区建设。强化城市规划意识,提升城市规划水平,完成城市总体规划(20xx—2030)和控制性详细规划编制。重点实施高铁商贸区、商务中心区和古城文化区建设,统筹做好道路、绿化、亮化、管网等基础设施建设。对北海路、凯旋路、黄河路等城区道路进行新建、打通或提升改造,实施日月湖、内河、公园绿地和城区道路绿化,开工建设城市中心公园、商都公园、花博园等,加快污水处理厂建设,提高污水处理能力。
加快城乡一体化发展。统筹城乡发展,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。坚持产城融合、以产促城,把产业支撑作为推进城乡一体化发展的重要基础,围绕主导产业,在二三产业集聚化、高端化发展基础上,推动都市生态农业发展,形成有竞争力的产业集群,引领城市产业转型升级。抓好美丽乡村建设,实施农村危房改造、农村清洁工程,加强农村环境综合整治,建设特色鲜明的新农村。发挥示范区的示范引领作用,重点推进传化物流港、静脉产业园、豫商智能机器人、特色商业街、万达广场等产业项目,日月湖景观、日月河、学校、医院等社会事业项目,长江路跨京九铁路桥、畅通路、华商大道东延等基础设施项目,完善教育文化、医疗卫生等公共设施,启动商合杭新区站、植物园规划建设,为全市城乡统筹发展提供经验借鉴。
加快促进农业转移人口市民化。落实好农民进城购房补贴政策,加快落实户籍制度改革和居住证制度,做好进城落户农民的社会保障、就医就业、子女入学等方面的基本公共服务,维护好进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,解决农民落户城镇后顾之忧。加快县城和重点镇建设,促进城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸,增强吸纳人口能力。抓好4个全省经济发达镇行政管理体制改革试点工作。
提升城市管理水平。以“六城”联创为抓手,理顺城市管理体制,坚持重心下移、权责一致、综合执法、管养分离的基本原则,构建权责明晰、机制健全、以区为主、网格管理的城市管理新格局,建立环卫作业、市容市貌、市政设施维护等城市管理长效机制,提高机械化清扫率,重点加强沿街商店、流动商贩和施工工地、建筑垃圾管理,推进城市精细化管理,为市民创造良好生活环境。
(四)加强基础支撑能力建设,拓展经济发展空间。加快发展载体建设。产业集聚区加快集成配送、仓储加工、展示交易、信息交流、人力资源等综合服务平台建设,完善教育、医疗卫生、保障性住房等公共服务,重点引进智能手机、智能家具、高档服装面料及制鞋、中高端食品、智能装备、新能源汽车等产业,大力承接龙头企业和全产业链转移。20xx年全市产业集聚区完成固定资产投资突破1300亿元,规模以上工业增加值突破420亿元、主营业务收入突破1800亿元。“两区”积极引进楼宇经济、总部经济,发展信息咨询、科技研发、金融服务和健康服务、教育培训、养老居家等新兴服务业,促进现代服务业发展壮大。加快新建项目集中布局,全市“两区”完成年度投资100亿元,新增就业6000人。
强化基础设施建设。我市基础设施和民生领域还有许多短板,扩大投资有很大提升空间,要坚持优化投资结构,提高投资效益,全面加强交通、能源、民生等基础设施建设。交通领域,做好高铁配套市政工程建设,保障郑徐高铁投入运营、商合杭高铁加快建设;支持郑民高速民权段建设,做好连霍高速豫皖界至商丘段改扩建工程前期工作;积极推进干线公路升级改造,加快实施农村公路“三年行动计划”,提高公路通达能力;争取商丘机场、沱浍河航运工程夏邑段项目开工建设。能源领域,继续推进与中电国际合作,加快2×35万千瓦民生热电联产项目建设,开工建设中电国际垃圾发电项目;推进电网升级改造,建设现代化坚强智能电网,实施新一轮农村电网升级改造工程;积极发展新能源动力汽车。民生领域,统筹做好事关人民群众切身利益的民生项目,加快推进市文化艺术中心、市体育中心、市实验幼儿园新园区建设,做好市委党校搬迁,以及商丘市民中心、商丘会展中心、市一高、市一中、商丘师院、商丘医专新校区、示范区三甲医院、市中医院门诊大楼、市中心血站建设前期工作,争取早日开工。
加强农业基础设施建设。推进任庄、马楼2座中型水库除险加固工程建设,完成虬龙沟、小堤河、沱河3条中小河流治理工程,实施惠济河平原洼地治理工程,完成三义寨引黄灌区续建配套与节水改造工程,进一步增强水资源调控和抗御水旱灾害能力,夯实农业基础,提高农业综合生产能力。巩固提升农村饮水安全工程,进一步提高集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。
(五)强力推进改革开放,培育新的发展动能。加大改革创新力度,促进土地、资本、技术、人力等要素优化配置,释放经济发展活力;实施“东引西融”,积极对接“一带一路”战略,努力扩大承接产业转移示范市成效。
持续深化改革。落实市委全面深化改革的实施意见,扎实推进以经济体制改革为主的各领域改革。深化行政审批制度改革,激发市场活力和社会创造力。建成公共资源交易平台,把分散在多个部门的公共资源交易项目纳入统一平台,实现公共资源在统一规范的平台上交易,构建公共资源交易管理服务新格局。完善财税制度改革、国有企业改革,稳妥推进工资收入分配制度改革。
推进大众创业万众创新。加强创新团队和创新人才队伍建设,加大金融支持创新创业力度,设立商丘市创业创新专项扶持资金,鼓励和支持多元化投资建设科技企业孵化器、大学生科技园、创业服务中心等载体,建设创新创业孵化基地。完善公共服务体系,推动科技、产业有机融合,强化知识产权保护,加强社会征信体系建设,营造大众创业、万众创新的良好环境。
推动重点领域科技创新。围绕高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、汽车及零部件等领域,重点在新能源汽车、智能装备、智能终端、功能材料、生物质能等方向,组织实施重点研发专项,着重支持创新水平高、产业带动强、具有自主知识产权的重大科技成果的研发及产业化,力争突破一批关键核心技术。加强与中科院、央企的合作,与郑州大学、河南大学、商丘师院等开展市校合作,支持央企和知名高等院校、科研机构在我市建立研发基地,促进新技术新成果转移转化。
扩大开放招商。各县(区)要按照主导产业,错位发展,重点围绕制冷家电、纺织服装制鞋、超硬材料、新能源汽车、电子信息等产业,针对薄弱环节和产业链缺失,突出延链、补链,完善配套能力,拉长产业链条,壮大产业规模,重点加强与行业龙头企业的联系和对接,定向出击、定向突破,提高招商引资针对性、精准性。发挥专题招商组、专业招商队伍作用,创新协作招商、以商招商、老乡商会招商、行业协会招商等方式,吸引客商来商投资兴业。精心组织,办好20xx中国·商丘国际华商节。力争引进国内外500强或行业龙头企业30家以上,引进投资3亿元以上项目50个以上。
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市政府换届以后,我从高新区调整到市政府工作,市委、市政府安排我分管教育,今天借召开教育工作会议的机会向大家集体报到。今后,我们将在一个战壕中并肩战斗,共同推动教育改革发展。在大家面前,我是一个新兵,但我市教育工作有良好的基础,有一大批热爱教育、献身教育,为教育工作做出重大贡献的优秀教育工作者,还有各级党委、政府对教育工作的高度重视和支持,增强了今后做好教育工作的信心。刚才,听了几个县(市)区和三所学校的发言,他们从不同方面、不同角度、不同侧面分别介绍了各自2021年的工作情况,交流了教育教学管理的经验、体会,所思、所想、所感、所悟,听后很受教育、很受启发。xx同志作了一个非常好的报告,传达了全省教育工作会议精神,尤其是全面总结了我市过去一年的工作成绩,安排部署了今年的工作任务,讲的很全面、安排的很具体,我都赞同。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,结合教育工作实际,我讲四点意见,供大家参考。
近年来,全市教育系统坚持“为党兴教、为国育才”的理念,主动适应新常态,坚持改革创新,坚持服务发展,用教育“三万”工程引领教育航向,我市教育呈现蓬勃发展,生机昂然的可喜局面,创造了与全市人民需求相适应的骄人业绩,打造了与省域副中心城市相匹配的龙头地位,形成了在全国有影响、全省有地位的良好局面。这些成绩的取得,凝聚了教育工委、全市教育系统广大教职员工辛勤的付出和艰辛的努力,在此,我代表市政府向全市教育战线的同志们表示衷心感谢和崇高敬意!
2022年是一个特殊年、政治年。从大的社会环境来说,政治领域大事、要事多,3月份全国“两会”将召开,6月份省委将进行换届,下半年二十大将隆重召开;经济领域构建新发展格局改革任务繁重,经济结构调整、产业转型升级刻不容缓。从我市教育工作自身的特点来看,教育面临着基础教育守位难、职业教育突破难、高等教育提升难的“三难”挑战,主要表现在四个方面:一是基础教育竞争越来越激烈。近年来,我们津津乐道的“基础教育强市”正在受到挑战。以高考为例,“标兵”离我们越来越远,“追兵”离我们越来越近,虽然我们的总体水平在不断的提高,而xx、xx也在大幅提升,加之xx、xx等地异军突起,如果我们还不树立危机意识、不增强责任意识,观念不转变,教育的龙头地位难保,教育的大旗就不可能长期飘扬。二是不均衡问题较为突出。城乡不均衡,城区优质资源较为集中,“大班额”、“择校”等问题比较突出。乡村生源流失严重,教育资源配备和流动不合理,普惠性学前教育资源相对匮乏,农村师资力量比较薄弱。三是职业教育与经济发展不匹配。职业教育服务经济社会发展的能力不强,产教融合,校企合作以及人才培养方式和质量上还需要不断地大幅改进。四是高等教育发展不够,数量少,层次低。
机遇稍纵即逝,抓不。
当前隐藏内容免费查看住就是挑战。唯有因机以发、闻“机”起舞,方能撑力起跳、演绎精彩。在去年刚刚结束的市十三次党代会上,市委提出了“提升首位度、打造增长极、争当排头兵,加快‘两个中心、四个xx’”的目标,这既是省委、省政府对xx的新期待、新希望、新要求,又是我市顺应新形势新要求跨越发展的现实需要。教育工作作为全市经济社会工作的重要组成部分,理应在实现省委对xx的新定位中找定位,抢先争当排头兵。对教育工作而言,“提升首位度”,就是要坚定站首位的自信,在全省乃至全国当旗手,争当全省和汉江流域教育的龙头,实现数量差向层级差跃升、比较优势向绝对优势转变、单项领先向全面领先跨越,巩固提升基础教育强市地位,增强核心竞争力和辐射带动力。“打造增长极”,就是要保持现有优势,补齐补全高等教育和职业教育短板,培育新动能、谋求新发展,使xx由基础教育强市变为全省乃至全国的教育强市。“争当排头兵”,就是要提升精神区位,强化进位意识、争先意识、标杆意识,推动各项工作追求卓越、争创一流。
可以说,市十三次党代会为教育工作提出了新的更高要求,我们务必深刻认识到xx教育所处的历史方位;务必深刻理解市委、市政府对教育工作的新期待,找准坐标、精准发力,以坚定的政治定力、强烈的使命担当为“两个中心、四个xx”建设谱写教育新篇章。
我们要坚持稳中求进的工作方针,运用新理念、新措施引领教育新发展。党的十八大以来,******高度重视教育工作,多次就教育问题作出重要指示,发表重要讲话,提出了一系列关于中国特色社会主义教育的新理念新思想新战略。我们要充分发挥新理念对教育的引领作用,以创新发展激发教育活力,通过教育观念、教育机制和教育内容的创新,解决发展动力问题;以协调发展优化教育结构,通过优化城乡教育结构布局、扎实推进县域内城乡义务教育均衡一体化发展、加快建立现代职业教育体系等方式,解决发展不平衡问题;以绿色发展引领教育风尚,通过培养师生绿色观念,遵循教育教学规律,建设绿色、书香、文明校园,加强学校内涵建设,解决发展可持续问题;以开放发展拓展教育资源,通过推进家校共育、区域合作、国际交流等项目建设,优化教育生态,解决发展内外联动问题;以共享发展促进教育公平,通过扩充教育资源、关心弱势群体、维护安全稳定等工作,解决教育公平问题。通过运用新理念引领教育改革,着力推进教育信息化,实现我市教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。在具体工作中,我们要以宽广的胸怀、开阔的视野、高远的目标、有力的手段,将新发展理念根植于工作全过程、全方位,融入每位教育人的血液中,以追求卓越、追求一流、追求完美、超越他人、超越自我、超越旧我的精神,高点定位、高位定标,通过持续不断地创新,引领我市教育事业大发展、大跨越。
今年是新一届市委、市政府履职的第一年,市委、市政府反复强调,五年看三年,三年看头年,今年工作完成的怎么样,直接关系未来五年目标的实现。我们一定要把教育工作放在全市经济社会发展的大局里来考量、来定位、来谋划、来组织实施,要跳出教育看教育,登高望远看教育。要牢牢抓住对教育影响深远的重点工作、关键环节,以钉钉子的精神,一锤一锤的钉,一件件的干。
教育均衡是个老话题也是个新话题,全市教育实力的提升不单靠一域一城的异军突起,而是靠各地共同努力。一花独放不是春,百花齐放春满园,在教育均衡发展的道路上,任何县(市)区都不能掉队,促进教育均衡永远在路上。继去年xx区通过国家县域义务教育均衡发展验收以后,全市xx个县(市)区全部通过了国家验收,对此应该给予充分肯定。但是,我们还要清醒地看到,我市整体均衡的水平还不高,有些地方历史欠账比较多,县域间、城乡间、校际间发展还不平衡。去年,国务院出台了关于统筹城乡义务教育一体化改革发展的意见,立足解决“乡村弱”和“城镇挤”问题,从十个方面对县域内城乡义务教育发展作出了全面的安排和部署。今后,各地在义务教育均衡发展的工作重点上,要从基本均衡向优质均衡升级,从外延均衡到内涵均衡升级。以规划引领,以学校标准化建设为基础,以消除“大班额”为目标,提前研究政策,提前摸清底数,提前规划布局,提前汇报争取,积极作为,狠抓落实,不断提升县域内义务教育发展水平。
目前,大家对全市教育短板形成了共识,那就是“两头弱、中间强”,即:学前教育弱、高等教育(含职业教育)弱、基础教育(义务教育和普通高中教育)强。要拿出永不服输的狠劲和拼劲,不畏弱、不惧弱,千方百计找出补弱的办法,努力将弱势变为优势。一是学前教育要在普惠性上下功夫。从整体来看,我市公办学前教育资源十分短缺,公办幼儿园仅占xxxx%,这个比例远低于全省、全国的水平。要借落实第二期学前教育三年行动计划之机,按照市委主要领导同志的批示要求,把“三年内每村建成一所幼儿园”作为硬任务、硬指标,列为对县(市)区考核任务强力推进,不断扩大全市普惠性幼儿园的数量和服务范围。二是要在优化义务教育学校布局上下功夫。各县(市)区教育部门要坚持“既方便教育教学管理,又方便学生和学生家长”的原则,结合本地实际,充分调研,摸清底数,对教育布局规划进行合理调整。特别是针对低年级学生上学远、上学难的问题,适当增设新的教学点,满足学生就近入学的需求。三是职业教育要在服务地方经济发展上狠下功夫。******指出,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成才大门的重要途径,肩负着培养人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。我们要坚持面向市场、紧贴需求、服务发展、促进就业的办学方向,紧紧围绕全市“十四五”规划方案、“一个龙头、六大支柱”产业体系和战略性新兴产业,进一步深化改革创新,强化产教融合、校企合作,根据产业设置专业,根据需求培养人才。要联合国内知名企业培训机构为“两个中心、四个xx”建设加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质技能人才和创新人才,促进新动能转换和产业升级,带动扩大就业和脱贫攻坚,为推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平作出新贡献。四是高等教育要在内涵发展上下功夫。一方面要支持现有高校提档升级。要积极支持xx文理学院迁建升级,支持学院申报硕士学位授权单位,帮助其提高办学水平。支持xx职业技术学院扩大四年制高等职业教育试点专业,支持xx汽车职业技术学院改名为xx汽车职业技术学院,支持其进一步改善办学条件,尽早通过省级“合格评估”。另一方面,要以石破天惊的胆略,争取用5年的时间,举全市之力引进2—3所国际国内知名高校到xx举办分校和校区,从而改变xx没有知名高校的历史,不断扩充我市高校资源,提升高校档次。
经济工作需要创品牌、树品牌,教育工作也不例外。在企业中,品牌不止是一个牌号和产品名称,还是企业的无形资产,是企业最宝贵的财富。每个单位、每个人都应该树立强烈的品牌意识,要把创品牌与争先创优结合起来,将创品牌的过程贯穿于工作始终。如果一个单位每年能够有1-2个品牌和亮点工作,那么就能够引起党委政府的重视,引起社会各界的关心支持,围绕品牌开展工作就能够获得更多的资源。xx“五年七状元”状元之城的美誉就是一个靓丽的品牌,要不断地发扬光大。要把培育名校和培养名师作为树立教育品牌的核心和关键,作为xx教育走出全省、叫响全国的“杀手锏”和“秘密武器”,坚定不移地推动“名师培养工程”,除四中、五中外,各县(市)区、各学段都要创建至少一所品牌学校,形成教育品牌集群,不断提升全市教育整体实力和影响力。要对学校精准定位,围绕“立德树人”、“素质教育”和“学生终生发展”,在传统文化传承、创新能力培养、校园文化建设等方面“八仙过海、各显神通”,努力形成xx教育品牌“百花园”。
教育改革关乎群众的切身利益,关乎教育龙头地位能否实现。当今世界,唯改革者胜,唯创新者强。面向未来,要实现全国领先、中部率先、全省第一、争做唯一的目标,除了在资金投入、硬件建设、师资培训上下功夫外,还要树立战略眼光,辩证思维,紧盯阻碍教育发展的环节和部位革弊除旧,大胆创新,稳步改革。要把供给侧结构性改革作为适应新常态、贯彻市委、市政府重大战略部署的重要抓手,作为实现教育现代化的重要路径,作为补齐教育短板的重要方法,对工作进行一次全面回头看,以供给侧结构性改革的理念找短板、补短板。要循序渐进的对教育教学进行改革,以素质教育为导向,以北京、上海发达城市为标杆,以学生快乐的学和教师快乐的教为目标,尊重学生主体地位,充分调动学生主观能动性,加快应试教育向素质教育转变的步伐,积极开展科普、法制、传统文化进校园活动,着力提升学生的综合素质,从根本上解决学生学的比较痛苦、老师教的比较痛苦,学生学业负担过重的问题,将有限的在校时间镌刻在学生无限的精彩人生之中。
教育公平是社会公平的重要基础,是一个人一生竞争机会公平的基石。古人讲“不患寡而患不均”,教育是牵一发而动全身的事业,更是保障每名孩子成长成才的重要渠道,可以毫不张地说,老百姓对教育公平的渴望超过了其他方面。以加强对困难群体困难地区的精准帮扶为契机,促进教育公平,实现共享发展。要高度关注残疾适龄儿童入学问题,实行“一人一案”精准施策,以区县为单位建立台账,逐一解决实名登记,确保应入尽入。各地要在师资配备、医教结合、资源教室、无障碍设施建设方面加大力度,提升随班就读质量,避免“随班就读”变成“随班混读”和“随班陪读”。同时,还要积极考虑就地解决学前、高中特殊教育的问题,不断提高残疾人受教育水平。要继续落实好各项学生资助政策,及时将党和政府的温暖送到家庭经济困难学生。要落实好随迁子女入学办法,使每名为xx发展呕心沥血的建设者流血流汗不流泪。要关注留守儿童的健康成长,用学校、老师的关怀和呵护去弥补缺失的父母之爱。
教育事业是党的事业的重要组成部分,肩负着教育、培养党的教育事业建设者和接班人的重任,全面落实从严治党政治责任,对确保教育姓党至关重要。要始终坚持严肃责任不含糊、严明纪律不松懈,全面推动基层各级党组织落实主体责任,永葆教育系统的先进性和纯洁性。
要抓好思想教育的“牛鼻子”,加强对教师的党性教育,坚持不懈的强化理论武装,持之以恒的加强道德教育,引导广大教师党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,重品行、正操守、养心性,自觉将灵魂置于高处,始终坚定共产主义理想信念、不断加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同,坚持用理想塑造人、用理想教育人、努力用自己的学识、阅历、经验,点燃学生对真善美的向往,培养和增强学生的价值判断能力、价值选择能力、价值塑造能力,帮助学生把好人生的“总开关”,扣好第一颗“扣子”,当好学生成长成才的领路人,做学生的人生航标灯。
党的工作最坚实的力量支撑在基层,党的生命力、战斗力、号召力、凝聚力主要体现在基层党组织。各学校要把基层党组织建设放在党的工作的首位,履行好“一岗双责”,通过夯实基层党组织建设,强化党员干部的“四个意识”,引导战线党员干部坚决向以***同志为核心的党***看齐,向党的理论和教育路线方针政策看齐,坚决维护***权威。要守好意识形态阵地,既加强公办学校党的建设,又加强民办学校党的建设,使“三尺讲台”上始终传递党的声音,始终确保社会主义办学方向。
教育行风是教育党风建设的风向标。实践证明,一个地方、一所学校行风问题频出,一定是党风出了问题。教育工作是一份清苦的职业,也是被誉为阳光下最崇高的职业,绝大部分老师都是终身从教,漫长的近似重复的工作容易产生职业倦怠,容易放松要求。特别是当前少数教师像歪和尚念经,荒废“主业”,热衷于搞“副业”,严重影响了我市教育形象,必须下大力气加以整治。比如,教师有偿补课的问题群众意见很大,少数教师“教室不讲,家里讲;课堂不讲,课后讲”,利用教师权威,在家里开设托管班、补习班,打起了小算盘,发起了生意财。一些教师与社会培训机构勾结,输送生源,获取利益。还有少数学校顶着高压私设小金库、巧立名目乱收费。要解决这些问题,必须加强基层党风建设,落实主体责任,立足早预防、早提醒、早打招呼,用优良的党风带动行风建设,通过严肃惩治不良行为,维护维护教育形象,净化教育行风。
“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育,实现“两个中心、四个xx”的城市梦更离不开教育。各县(市)区政府要牢固树立战略思维、长远眼光,从内心深入真正重视教育、关心教育、旗帜鲜明的支持教育,做教育事业发展的主导者、资源分配的维护者、利益协调的撑腰者。要逐步提高教育经费保障水平,重点在解决生均经费、学校建设和教师待遇上敢于真金白银地投入,保证教育经费支出比例不低于财政总支出的15%,市政府将以此为标准进行考核检查。
今后五年是教育大建设、大发展、大变化的五年,65亿元投入教育,史上罕见,全国少有。教育人既要抓住大好发展的机遇,又要深刻体会市委、市政府对教育的厚爱和偏爱,快马加鞭,加班加点,配合相关部门把这些项目一个一个地规划好、建设好、运营好。对前期规划、建筑方案的设计,在群策群力、发扬民主的基础上,要聘请专业团队进行优化,尽早确定方案,为后续建设腾出时间。要推行“互联网+”的工作模式,优化工作流程,掌握工作进展,解决困难难题,督办工作落实。
市党代会确定了各部门年度目标任务,市政府也向社会公布了民生“十件实事”。公布意味着承诺,承诺必须兑现。要紧盯目标任务,逐条细化、量化分解,制定“时间表”“路线图”,挂图作战、按图施工、对账销号。领导干部要主动靠前,绝不当“甩手掌柜”、“二传手”,层层传导压力,一级带着一级干,将责任放在心中、担子扛在肩上、落实抓在手上,着力将矛盾化解在一线、工作研究在一线、问题解决在一线。今年是作风建设年,也是履职尽责问责年,要树立“慢不起”的危机感、“等不起”的紧迫感,立说立行,马上就干,对工作落实不力、讲困难拖进度、敷衍塞责的,市委、市政府将严肃问责。
安全重于泰山,生命高于一切。安全不保,何谈教育?安全工作片刻不能放松。教育系统线长面广,安全工作压力很大,要时刻警惕,防患于未然,将安全关口前移,确保校园零事故。要建立健全安全排查制度,完善排查台账,定期开展风险排查。要加强对学生心理疏导,强化心理安全教育,引导学生敬畏生命、感恩父母、感恩社会、珍惜生命。要紧抓易发高发关键点抓好安全工作,特别要加强农村校车、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作。南保谷山区县还要围绕山体滑坡、自然灾害等方面为学校织牢安全网、防护墙,为学生的生命安全保驾护航。
好的思路要靠好的措施来落实,好的措施要靠好的作风来执行。2月9日,全市召开了经济工作会议暨“作风建设年”动员大会,会议要求全市上下要提振“精气神”,强化担当,狠抓落实,以实干促进xx转型跨越、稳中竞进。希望教育战线的同志在作风建设上要“为人师表、做好表率”,不当反面典型,用“文化气”提振“精气神”,铁肩担当,积极作为,勤勉敬业,真抓实干,以辛勤的工作换来教育质量的提升,换来群众的认可。
同志们,春拂大地万物苏,干事创业正当时。在美好的春天来临之际,让我们种下美好的愿望,撸起袖子加油干,俯下身子抓落实,用教育人的智慧、辛勤和汗水去浇灌事业之花,在提升首位度、打造增长极,争当排头兵,建设“两个中心、四个xx”新的征程中,建新功、立伟业,推动区域性教育中心早日实现,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇十一
同志们:
交流经验,研究部署今年的统计工作。等一下,单局长还将作工作报告,请大家按照单局长的布置要求,认真学习领会,抓好贯彻落实。
2006。
年,全市上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,奋力拼搏,扎实工作,保持了经济社会又好又快的良好发展势头,也是近年来形势最好的一年。
2006。
年,全市完成生产总值。
439.72。
亿元,增长。
13.2。
;财政总收入。
38.68。
亿元,增长。
25.1。
增幅创。
10。
年来最高,其中地方收入。
21.83。
亿元,增长。
20.2。
增幅排全省第。
4
位,并且实现了县县财政收入过亿元的历史性突破;规模以上工业增加值。
103.99。
亿元,增长。
34.9。
增幅在全省排第。
1
位;城镇以上固定资产投资。
174.55。
亿元,增长。
28.9。
;社会消费品零售总额。
131.48。
亿元,增长。
14.4。
;城镇居民人均可支配收入。
9153。
元,增长。
11.2。
;农民人均纯收入。
3653。
元,增长。
6.5。
从总体来看,全市经济发展速度在加快,经济运行质量在改善,经济发展后劲在增强,人民生活水平在提高,实现了“十一五”的良好开局。
__。
gdp。
核算为契机,进一步深化了规模以上工业和农业发展速度计算方法改革,完善规模以下工业调查方法制度,积极推进非公有制经济增加值的计算,使统计体系更加科学合理。三是数据质量不断提高。各级统计部门充分运用现代化的统计信息网络技术,加强了数据的审核评估,统计数据发布的时效性和可信度进一步增强。现在,各级党委、政府和有关部门都增强了统计法制意识,只要是统计部门有的数据,就按照统计部门的口径来对外发布或应用,这是社会对统计工作的一种认可,说明统计数据质量越来越高,统计可信度越来越强,各级政府和社会公众对统计越来越信任。四是服务水平明显提升。全市统计系统进一步拓宽服务领域,突出服务重点,注重服务实效,加强了对宏观调控、结构调整、经济效益等热点、难点问题的调查分析,为党委、政府提供了大量的决策咨询信息。
总之,过去的一年,各级统计部门为全市经济社会发展作出了我们应有的贡献,市委、市政府对统计部门的工作是充分肯定和满意的。借此机会,我代表市委、市政府向你们,并通过你们向全市统计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
去年的统计工作已经圆满地划上了一个句号。
2007。
年的工作又给我们提出了新的要求和新的任务。我们务必要在去年的基础上,把今年的工作做得更好,圆满完成各级党委、政府交给我们的各项统计工作任务。下面,我就进一步做好今年的统计工作谈几点意见,供大家研究工作时参考。
一、认清形势,切实增强做好统计工作的责任感和使命感。
在推进科学发展、建设社会主义和谐社会的实践中,统计工作具有十分重要的作用。我们要进一步认清新形势,抓住新机遇,应对新挑战,把握统计工作的主动权,切实做好新形势下的统计工作。
1
做好新形势下的统计工作,是贯彻落实科学发展观的需要。
牢固树立和认真落实科学发展观,是
gdp。
工业增加值粮食总产量等传统指标体系不太相同。各级统计部门要根据党中央国务院提出的贯彻科学发展观构建和谐社会的总体要求,跟上社会形势的变化,不断调整研究的重点,转移注意力的方向,对过去不太重视的指标,现在要高度重视,如反映“和谐指标”“稳定指标”“保障指标”等要加强统计监测和调查,增强数据间的可比性,进一步把全市经济社会发展情况搞准搞实。
2
做好新形势下的统计工作,是社会需求不断增长的需要。
随着经济社会的发展和政府管理水平的不断提高,社会各方面对统计的需求日益增加首先是各级党委、政府需要统计部门提供更加准确、及时、全面的经济社会发展情况,如市政府每季度召开经济形势分析调度会,把握经济运行动态,有针对性地采取措施,以保持经济良好的发展势头,这就需要统计部门加强经济分析,发现和剖析经济社会发展中的主要矛盾和倾向性问题,并及时提出有效的对策建议其次是在激烈的市场竞争中,企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向,捕捉商机和规避风险,更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息因此,定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息,是各级统计部门应担负的一种责任再次是社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,对统计信息有着更加浓厚的兴趣和迫切的需求所有这些都表明,统计的社会需求正在不断增长,统计的地位和影响力正在不断提升,这给统计事业的发展迎来了新的机遇,也给统计部门的工作增加了新的压力我们要深刻认识到,在市场经济条件下,做好统计工作要由原来专门为领导提供统计决策咨询服务,向全社会提供统计优质服务转变,进一步拓宽统计服务的范围和领域
3
做好新形势下的统计工作,是推动改革促进发展的需要。
在深化改革和发展的过程中,市场化程度不断提高,经济类型日趋多元化,经营方式日益多样化,经济社会联系越来越复杂,统计工作量成倍地增加一方面,统计对象更加注重保护个人隐私和商业秘密,统计工作的难度明显加大另一方面,统计调查制度不够健全,管理体制不够完善,基层统计力量比较薄弱,信息化水平仍然不高对这些问题,我们要认真加以解决,特别要充分发挥统计的职能作用,提供统计优质服务,为促进全市经济社会加快发展建言献策
二、围绕大局,努力开创统计工作新局面。
全市经济工作会议明确了今年全市经济社会发展的主要目标和任务,统计部门要按照市委、市政府的统一部署,突出工作重点,狠抓工作落实,使统计工作更好地为全市经济和社会发展服务。
1
构建科学合理的统计体系。
要适应科学发展的新要求,针对统计工作中的薄弱环节和突出问题,进一步转变统计观念,推进统计改革,着力构建体现科学发展观要求的统计指标体系和评价体系尤其要按照省统计局的统一部署和要求,密切配合省局深化对地区
gdp。
gdp。
“下算一级”做准备。
2
搞好经济运行的监测分析。
统计部门掌握着经济运行的“温度表”,对经济运行过热或过冷要作出具有前瞻性的判断,及时提供统计分析报告要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,把握经济发展态势进度分析报告要更加注重反映宏观调控成效和经济运行质量,反映苗头性、趋势性、全局性重大问题的变化,及时提出对策和建议,提高监测预警的科学性和有效性要围绕市委、市政府的中心工作,针对经济社会发展中的热点、难点问题,深入开展调查研究和专题分析当前要着重就全市经济工作会议提出的“三大战役”、关注民生、和谐社会建设、县域经济发展等问题开展调查研究和统计分析,努力推出一批情况摸得准、数量关系清、针对性强、政策水平高的统计报告,为党委、政府科学决策当好参谋、做好助手
3
强化统计数据的质量保证。
统计数据质量是统计工作的生命线统计工作最基本的任务就是准确、及时、全面地提供统计数据各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神,一丝不苟的科学态度,严谨求实的工作作风,切实保证统计数据的真实可信要采取切实有效措施,不断夯实统计工作基础,提高源头数据质量要坚持依法行政,严格执行统计法律法规,依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权,坚决查处统计工作中弄虚作假行为,对于统计违法案件尤其是典型案件,要进行公开曝光要加强统计信息化建设,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源,提高统计工作的效率和质量在强化统计数据质量这方面,我特别要强调的是,在经过调查研究的情况下,对部门统计数据如有疑问,建议各级统计部门以内参文件等形式将原始资料向有关领导反映,这有利于让领导保持清醒头脑,准确真实掌握情况
三、精心组织,着力做好第二次全国农业普查工作。
第二次全国农业普查是国务院部署的一项重大国情国力调查,是解决好新时期“三农”问题、推进社会主义新农村建设的一项重要基础性工作。目前,我市农业普查入户登记工作已经结束,接下来,还有普查质量审核与抽查、数据处理、资料开发应用等大量的工作要做,工作任务仍然非常艰巨。因此,各级统计部门要将农业普查工作作为今年工作的重中之重,切实抓紧抓好。
一要加强农业普查工作的督查。
各级农普机构要按照省政府和市政府的有关文件要求,尽快落实好
2007。
年的农业普查各项工作要求,包括普查经费的落实和普查员补贴的到位等等。今年是农业普查工作的攻关年,各级统计部门要向当地政府主要领导和分管领导作好汇报,并抓好工作落实,确保国务院交办的这项工作无条件地、全面圆满地完成。各地要加大对农业普查的督查力度,对经费短缺、工作不力、进度慢的地方,要派出督查组进行跟踪督查,及时通报并限期整改,必要时可以请市政府出面进行督查。
二要确保农业普查数据的质量。
各地要牢固树立质量第一的思想,严格按照规定的程序、标准和期限做好各项普查工作要严格执行《统计法》、《全国农业普查条例》和普查方案,坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假行为,绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据要严格执行各项数据质量控制制度,对普查实施过程中的每一个阶段、每一个环节,实行严格的质量控制,确保基础数据准确可靠,确保普查结果能够客观真实地反映我市农业、农村和农民的实际情况,以利于各地党委、政府的正确决策
三要重视农业普查成果的应用。
农业普查数据是十分宝贵的社会财富,特别是在近期内具有很高的参考价值各地要高度重视和珍惜农业普查取得的成果,积极开发利用,把农业普查的成果运用开发工作贯穿于经济工作特别是“三农”工作之中,把农业普查的成果和各级党委、政府的重大问题研究衔接起来,从中发现问题,找出规律,以便于我们做好下一步的工作各级统计部门要深度开发普查资源,形成一批有价值的分析研究成果,其中特别要注意反映当前我们农业发展中的一些薄弱环节以及“三农”工作中带苗头性、趋向性的现象和问题,有利于各级党委、政府提前作出决策,适时采取措施同时要分级建立宏观数据库和基本单位名录库,实现普查资源共享和开发利用
四、加强领导,着力构建和谐的统计工作环境。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础,是认识基本市情,制定政策规划的重要依据。各级要加强对统计工作的领导,各有关部门要积极支持配合,着力构建和谐的统计工作环境。
一要进一步加强统计工作领导。
市委、市政府一贯高度重视统计工作,并通过各种方式一再强调统计工作的重要性,要求统计部门以科学发展观为统领,客观、真实、准确地反映经济社会发展情况各级党委、政府要切实帮助统计部门解决一些实际困难和问题,改善必要的工作条件,保护和支持统计部门、统计人员依法行使职权同时,各级统计部门的同志也要做到多请示、多汇报、多沟通、多衔接,争取当地党委、政府及有关部门的关心、支持
二要进一步加强部门统计工作。
各级统计部门在做好自身工作的同时,要指导、督导好部门统计工作,帮助有关部门进一步完善统计调查制度,充实统计人员,实现部门统计工作的规范化、制度化和科学化同时要加强联系与沟通,进一步健全统计资料来源渠道,努力建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系和网络平台
三要进一步加强统计队伍建设。
要高度重视统计部门领导班子建设,把政治素质好、业务能力强、工作作风实、善于创新的同志推荐到重要岗位上来同时要进一步加强自身建设,努力培养造就一支原则性强、业务精通、作风过硬、人民满意的统计队伍广大统计工作人员要进一步加强学习和培训,提高做好新形势下统计工作的能力和水平统计部门是“清水衙门”,整天跟数据打交道,很辛苦,也比较枯燥,在工作中只有“我求人”,没有“人求我”,工作开展难度大希望从事统计部门工作的同志要干一行、爱一行,热心、热爱统计事业,发扬爱岗敬业精神,在平凡的岗位上作出不平凡的成绩
同志们,新时期的统计工作地位重要,责任重大,任务艰巨。希望各级统计部门在新的一年,同心同德,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力开创全市统计工作的新局面,为推进我市经济又好又快地发展做出新的更大的贡献!
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇十二
同志们:
今天,我们召开年第一次全市污染减排工作联席会议,主要任务是总结年全市污染减排任务完成情况,分析研究当前工作中存在的问题,安排部署年全市污染减排工作。刚才市环保局局长通报了年全市污染减排工作,并安排部署了今年的各项工作任务,我完全同意。下面,我再强调几点意见。
一、充分认清当前全市污染减排工作面临的严峻形势,切实增强工作的紧迫感、责任感。
4
项主要污染物总量控制指标,我们仅完成了化学需氧量和二氧化硫。
2
项,氨氮和氮氧化物未达到省政府的控制要求。刚才永晖同志在通报中对这。
2
3
40%。
要完成省政府下达的污染减排任务,压力很大,归纳起来,有以下三点:一是工程减排措施还不能发挥应有的减排效益今年我市要完成化学需氧量和氨氮的减排任务主要依靠几个污水处理厂,完成二氧化硫和氮氧化物的减排任务主要靠大唐甘谷发电厂从目前情况看,麦积污水处理厂的收集率还达不到要求,秦安县、甘谷县污水处理厂还没有建成投入运行,大唐甘谷发电厂的脱硝工程改造工作还在进行前期准备,这些问题如果得不到有效解决,将严重影响到今年全市污染减排任务的完成二是农业源减排后劲不足年为保证完成全市的减排任务,我们在农业源的减排上下了很大的功夫,基本是安排了条件较好,规模较大的规模化养殖场和养殖小区进行治理,为全市污染减排工作做出了较大贡献今年安排的规模化养殖场和养殖小区治理项目普遍规模小,条件较差,要完成减排目标,必须下大气力,花大功夫三是县区政府和有关部门、企业对污染减排工作的认识不足,工作上还不能形成合力有的县区对污染减排工作的认识还只停留在完成市上下达的减排项目,没有认真分析本县区污染减排形势,积极主动地去挖掘减排潜力,开展工作有的部门认为污染减排只是环保部门一家的工作,与自己的部门关系不大,工作配合力度不够有些企业只强调自身困难,不能积极主动开展减排工作,缺乏应有的社会责任感这些问题都将严重影响全市污染减排任务的顺利完成。
针对当前污染减排面临的新形势、新情况和新。
问题,各县区政府和有关部门必须要进一步提高对污染减排工作的认识,采取切实有效的措施,狠抓污染减排各项工作的落实,确保完成今年减排目标任务。
二、落实责任,切实加强对减排工作的组织领导。
4
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月份投入运行,
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月底前完成环保专项验收。甘谷县政府要加快甘谷县污水处理厂建设进度,力争今年月份投入运行。市建设局要认真分析研究麦积污水厂运行中存在的问题,提高污水收集率,同时要加大市污水处理厂管网扩建力度,并尽快开展除磷脱氮工程改造,提高除磷脱氮能力。要充分发挥污染减排工作联席会议制度的作用,每季度要召开一次联席会议,通报污染减排工作进展情况,研究解决当前污染减排工作中存的问题和困难。联席会议成员单位要组成联合督查组,对全市污染减排工作进展情况进行定期督查,督促检查各县区政府、各部门相关政策落实情况和任务完成情况,定期向市政府汇报污染减排工作进展情况,并及时通报各县区政府和有关部门。
三、严格准入,进一步加大淘汰落后产能力度。
污染减排要从源头抓起。工程减排属于末端治理方式,未来潜力不大、综合效益不高。而结构减排可以促进产业结构调整,从源头上减少污染物的产生,把污染减排从末端推向中端和前端。一是必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。新上的所有工业项目,都要力求采用新标准、新工艺、新技术、新材料,这是基本要求,在土地审批、环评审批时,要坚决严把这一关口,招商引资也要以此作为准入门槛。即使已经审批过的项目,也要严格按标准建设。二是把结构调整放在更加突出的位置,国家下达的淘汰落后产能任务要按期完成,加大对小锅炉、小化工、小水泥、小淀粉等的淘汰力度。核准审批新建项目要求关停的产能必须按期淘汰。三是加大机动车减排力度。所有机动车实施环保定期检验和环保标志管理,严格执行老旧机动车强制淘汰制度,加强营运车辆的有效管理和监控,淘汰年以前注册运营的“黄标车”。
四、强化督查,在管理减排上下功夫。
一是加强重点污染源治理和设施运行监管。各县区政府和有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对污染源的监管。要定期组织开展污染减排专项检查,对未批先建、违法排污、偷排污染物、转嫁污染等环境违法行为,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。加大对重点污染源的执法检查力度,对严重违反环保法律法规,减排设施未按要求运行等行为,公开通报或挂牌督办,限期整改,对有关责任人进行严肃处理。实行污染减排执法责任制,对行政不作为、执法不严等行为,严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。二是要创新监管方法,完善污染源自动监控体系,全面实现重点污染源在线监控。加强对污染源自动监控设施的监管,确保正常运行,监控数据真实有效,为污染减排核查核算提供数据支撑。建立污染源监管长效机制。严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度,建立企业环境档案,实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度,推动企业自觉落实减排责任。三要形成齐抓共管的联合执法机制,进一步落实执法责任,统一执法标准,规范执法程序,创新执法方法,提高科学执法水平,增强依法行政能力。
五、严格考核,全面落实减排工作问责制。
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月份对我市年污染减排任务完成情况进行了核算,并将核算结果进行了通报。市环保局也要参照省上的做法,尽快组织对各县区政府年污染减排任务完成情况进行核算,并将结果向市政府进行汇报,请各县区政府做好配合工作。
同志们,深入开展污染减排工作,任务艰巨,责任重大。希望各县区政府、各部门和各单位要按照这次会议精神的要求,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,狠抓落实,努力完成污染减排目标任务,为实现全市经济社会转型跨越发展做出更大的贡献!
市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇十三
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是,传达贯彻全国和全省统计工作会议、市委十二届十次全会精神,总结20xx年全市统计工作,部署20xx年重点工作任务。会上传达了全国、全省统计工作会议精神,刚才又表彰了20xx年度区、县(市)统计工作先进集体及位次前移单位,我代表市统计局向获奖单位表示热烈祝贺!
一、20xx年工作回顾。
20xx年是全市统计工作任务艰巨而又繁重,统计改革、统计服务、统计基层基础建设取得重要进展和显著成绩的一年。面对国家重大统计方法改革和党政领导、社会公众对统计工作、统计数据的更高要求和密切关注,全市各级统计机构和统计人员深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,紧密围绕“三个提高”和全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,直面困难,勇于挑战,积极进取,勤奋工作,圆满完成了年初确定的各项任务。
(一)第六次全国人口普查工作取得重大阶段性成果。
我市的第六次全国人口普查工作,在市委、市政府的高度重视和大力支持、省人普办的悉心指导和有关部门的积极配合、各级普查机构的积极努力和认真组织下,从组建机构、选调人员、解决经费、搞好试点、加强宣传、清查摸底、入户登记、数据处理等方面分阶段稳步推进,取得了重大阶段性成果,普查登记一次成功,主要数据初步结果均接近我市实际。尚志市、平房区代表我市接受国家和省的质量抽查,顺利通过了事后质量抽查验收,实现了零差错率。平房区在全省综合试点期间,破解7个方面难题,创造了人口普查工作经验,成为全省的一面旗帜,得到国家和省普查办的肯定和赞许,并进行了广泛的推广和应用。在全国城市人口普查工作会议上进行了经验交流,得到了国家统计局、国家和省人口普查办的充分认可和高度评价。
(二)统计核算体系逐步完善。
探索建立了市辖区非普查年度gdp核算方案和制度,在道里、平房两区进行了试算试点并获得成功;规范了季度gdp核算所需统计资料的来源渠道,改进了核算结果的联审评估操作规程;进一步完善了非公有经济增加值季度核算方法,重新核定了区县(市)非公有经济增加值的核算基期,全面完成了全市与区县(市)非公有经济增加值的对接。
(三)统计领域和统计监测面进一步拓展。
为服务和保障“项目建设提速年”活动,加大了对75个省重点产业项目、200个市重点推进项目及市长签状的10个项目等投资情况的监测力度;建立并启动实施了哈南工业新城和六大新兴产业统计监测,经过核查排查,有172户企业纳入规上工业统计范畴,这是我局历年申报新增企业最多,通过率最高的一次;能源统计制度进一步完善,开展了月度全社会用电量及高耗能行业能耗统计监测,对区、县(市)20xx年单位gdp能耗数据进行了评估和认定;积极探索了改进和加强服务业统计调查制度和方法,启动实施了g、l、o三门类服务业调查工作,填补了我市服务业统计调查的空白;按时完成了第二次全社会r?d资源清查,顺利通过国家验收并发布了主要数据公报;建立了私营劳动统计调查制度,对400多个私营单位开展了劳动统计调查,初步建立了以个人信息为统计对象的劳动工资电子台帐,确保了劳动统计改革顺利进行;建立起20xx-20xx年全市妇女儿童两个规划的统计数据信息库,为终期评估做好准备;完善了社会统计调查,进行了文化增加值测算,编辑出版了文化产业、社会发展统计概览;实现了贸易统计由产业在地到法人在地统计原则的顺利过渡,有494户大型个体商户纳入限上企业统计范畴,改进和完善了批发和零售业销售额统计制度,填补了住宿和餐饮业全行业营业额数据的空白。
(四)统计信息咨询服务水平明显提高。
坚持通过统计公报、新闻发布会等形式,及时向社会公布全市经济社会发展状态和结果。积极为党政领导提供副省级城市、省内地市和全国重点城市的统计资料,为领导决策、谋划发展提供了及时有效的对比资料和参考依据。在《哈尔滨日报》编发4期《统计专刊》,拓展了统计工作对社会各界的服务功能。从一季度起,加强了统计分析与统计监测的“三个转变”,通过深入开展调查研究,有重点地分析数字背后的规律和问题,在测算全市gdp、完成“双一”目标、节能减排、工业发展等方面超前研究预警,提出很多建设性意见和建议,充分发挥了统计的参谋助手作用。全年共编发统计分析、统计监测报告、统计信息、统计参考等产品161篇,4篇《统计参考》得到市领导的批示,共向“两办”报送信息300余条,采用率达60%以上。宾县统计局强化服务功能,多篇文稿得到县领导批示。通河县搞经济社会信息“一点通”,多次受到省统计局的表扬。方正县、阿城区编制历史统计资料“利在千秋”,反响很好。哈尔滨统计信息网站日均浏览量已突破1000人次,连续四年获得市政府网站评比第二名的好成绩。
(五)统计法制建设成效显著。
高质量地完成全国统计执法大检查。按照国家统计局的统一部署,联合市监察局、市司法局、国家统计局哈尔滨调查队,成立了8个检查组分赴8区10县(市),对全市232个单位进行了重点检查,对25个统计违法情节较重的单位进行了立案处理,被省统计局评为全省统计执法大检查工作一等奖,道外区、阿城区、平房区被评为全市统计执法大检查工作优秀单位。对20xx年发现问题的33家单位进行了回访检查,巩固了上年统计执法成果。全市共检查基本统计单位768家,对统计违法情节较重的107家单位进行立案处理,其中,经济处罚47起,警告60起,实现了全市统计执法无空白县(市)的目标。对全年处理的统计违法案件进行了案卷评查,被全省统计执法案卷评查抽取的10个案卷全部被评为标准案卷,得到了省局的认可和肯定。
普法宣传继续深入。对各区、县(市)统计局进行了“五五”统计普法检查验收。开展了统计法制宣传月活动,各类年报会议“逢会必讲法”。深入开展统计法宣传工作,坚持送法到基层,举办统计法律培训班,先后有150人参加了培训。对100家单位就统计执法行风进行了问卷调查,满意率100%,既宣传了《统计法》,又增强了被调查单位和个人依法统计意识。
(六)统计信息化建设取得新进展。
通过对《哈尔滨市统计信息管理平台》进行升级改造及八年的往期数据迁移工作,以丰富的内容、合理的结构、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循国家“一套表”理念,全新建立起面向统计调查对象、各级统计工作者、政府相关部门的综合统计信息平台,并荣获了第十届全国统计科研优秀成果应用类国家级二等奖。为条件具备的区、县(市)统计局在政务网环境下实现社区级对统计信息网的访问,初步建成了统计信息网络市、区县(市)、乡镇(街道)、社区四级架构,统计信息网络基础建设更加完善。为充分发挥网络视频会议系统的效能,全面完成了8区、10县(市)网络视频会议环境的建设。
(七)统计基层基础建设开创了新局面。
组织开展了“统计基层基础建设年”活动。自改革开放以来,我市首次大规模组织开展了统计基层基础建设年活动,制定了《哈尔滨市集中开展统计基层基础建设年。
活动方案。
》,下达了20xx年统计基层基础建设年活动的工作任务,进一步加强了对区、县(市)统计数据的管理,完善了联系重点企业制度,探索建立了六个专业的企业电子台账,南岗、呼兰、道里区实现农村统计渠道由部门统计转变为政府统计。
县级统计机构规范化考评工作成效显著。按省统计局统一要求,及时将省局开展县级统计机构基础工作规范化考评的要求纳入我局《20xx年哈尔滨市统计基层基础建设年主要任务》,将统计基层基础建设工作贯穿于全年工作的始终。通过一年来的强基础、树规范、练内功,促进了全市各级统计机构统计工作整体水平的提升。平房、阿城、宾县、通河、道里、松北、香坊、尚志8个局最终得分超过标准分值600分。平房区、阿城区被授予“全省统计基层基础建设工作四星级标兵单位”称号,我市统计基层基础建设经验作为省局唯一推荐的地市级经验,被收录到《全国统计基层基础建设经验材料汇编》;在全省统计基层基础建设经验交流会上,市统计局和阿城区统计局做了经验介绍;在20xx年全省设计管理工作会议上,各地市会议代表对平房区统计工作进行了现场参观考察。木兰县、呼兰区解决人员编制、经费和办公条件等一系列问题,五常市、尚志市、依兰县、延寿县、方正县等在基础建设方面也取得很大进步。
(八)部门间横向协调联动取得新突破。
积极与省统计局及相关部门沟通协调,主动争取支持和帮助。努力探索部门联动工作机制,就gdp核算、投资、工业、能源、贸易、服务业等统计工作,先后与有关部门建立了联席会议、工作会商、部门联动、合作研讨等制度,与工信委联合开展规模以下工业企业清查、新兴产业界定,与发改委、工信委等部门建立投资统计协调联动机制,与城建、房产住宅、税务等部门建立投资联席会议、年报联审制度,与发改委、工信委联合开展节能减排工作等等,会同有关部门就主要经济发展目标和统计指标改革共同商讨,改变了被动算数、自我封闭的局面,及时发现存在的问题,有针对性地提出合理化建议,与各部门配合度、合作度明显提高,关系更加融洽,初步理顺了政府统计与部门统计的关系。
(九)机关建设有了新起色。
认真组织开展创建“共产党员先锋岗”活动,努力加强机关党的建设,落实党员承诺制、公示制,提高服务透明度,主动接受社会和服务对象的监督;积极开展创建学习型党组织活动,努力提高干部职工思想文化素质,以推进学习型党组织建设为载体,在全局形成了以党组理论学习中心组为龙头,以处级干部为重点,党支部抓落实的工作格局,加强干部业务知识和科学文化培训,创新学习载体,提高学习成效,强化“诚信统计”,推进“月读一书”活动,打造书香统计局,提炼统计机关文化品牌,开展丰富多彩的文体活动,活跃职工文化生活,努力提高机关文化和思想道德建设;认真落实市委“超越自我、执政为民”要求,努力转变工作作风,以“项目建设提速年”为契机,深入开展“知市情、明职责、做贡献”主题教育活动,加强党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实;深入开展反腐倡廉教育,认真学习贯彻《廉政准则》,促进党员干部廉洁自律。
在抓好上述工作的同时,我局的财务管理、目标责任制考核、人事管理等工作也取得了新成绩。组织召开了第二次全国经济普查总结表彰会议,联合大专院校、科研院所共同完成了5个课题,定期对基本单位名录库进行了更新维护。召开了哈尔滨市统计学会换届大会,积极拓展单位会员,增加了高校教师等高学历、专业性强的会员比重,目前已落实个人会员200人,单位会员26个,会员的结构和层次更加趋向合理。全力组织做好了全国统计从业资格考试工作,全市共有931名基层统计人员参加了全国统一考试。对区、县(市)统计工作进行了考核评比,平房区、道里区、宾县、阿城区、松北区、香坊区等分获一、二、三等奖。
回首一年的工作,我们之所以在班子调整、国家统计方法发生较大变化、完成省“双一”目标压力较大、节能降耗形势严峻等内外困难较多的情况下,较好的完成了各项工作任务,有许多弥足珍贵的经验和做法值得我们深思。
一是有团结合作、真抓实干的领导集体。局领导班子互相信任、互为补充、形成合力,各处室和局内各单位的领头人带头努力、团结互助、克服困难、各尽其责。
二是有昂扬向上、勇于拼搏的精神状态。大家勇于争先创优,积极要求进步,有一种拼搏向上、积极进取的精神。
三是有求真务实、攻坚克难的工作作风。在困难、障碍面前不回避,能够迎难而上,出主意、想办法,有一种不达目标誓不罢休的作风。
四是有协调配合、高效运转的工作机制。我们敢于协调、善于协调,多次与各相关部门召开协调会,建立多项协调机制,从而改变了只会算数、被动孤立的局面,及时得到支持和帮助。
五是有科学可行、严谨规范的工作制度。通过开展目标考核、建立工作目标责任制,强化业务建设、规范各项。
规章制度。
严格纪律作风、建立检查考评制度推进了各项工作任务的全面完成和统计工作的科学发展促进了机关工作作风和组织纪律的健全和规范。
实践证明,正是因为我们有一个团结和谐的领导集体,有一支敢打硬仗的统计队伍,有一套行之有效的制度机制,有一种奋发向上的精神风貌,才使得我们在诸多领域取得了突出成就,在许多方面取得了突破性进展,党政领导和社会各界对我们的工作表示满意,市委书记盖如垠和市政府领导姜明、丛国璋、张少良等先后对统计工作作出批示并给予充分肯定。一年来,市统计局先后获得先进集体标兵、先进单位等荣誉50余项,涌现30余名国家和省级先进个人,还有4名同志荣获全市“项目建设和固定资产投资工作”先进个人。
上述成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是上级统计主管部门正确指导的结果,是各有关部门大力支持的结果,是社会公众理解配合的结果,更是各级统计机构、统计人员拼搏奋斗的结果。在此,我代表市统计局向多年来重视和关心、理解和支持统计工作的各级领导、各部门和社会各界以及全市广大统计干部职工表示崇高的敬意和由衷的感谢!
二、20xx年重点工作任务。
国家统计局提出从20xx年起要抓好四大工程,同时,要在gdp核算、投资、工业、贸易、能源等方面实施制度方法改革,省统计工作会议也对今年的工作做了全面的部署和安排。总的来看,新的一年我们面临压力和挑战,这就要求我们在保证常规性工作、保持工作连续性的前提下,以和谐向上的精神和求真务实的作风,全面推进统计改革,完成好国家、省下达的任务,服务好全市新发展战略,把具体工作措施落到实处。20xx年全市统计工作的总体要求是:认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,按照市委十二届十次全会提出的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”要求和全市新的发展战略,以科学发展观为统领,围绕提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,认真抓好四大工程贯彻实施,进一步超越自我,全面开创统计工作新局面。重点抓好十个方面的工作任务。
(一)扎实推进四大工程建设。
1、加强基本单位名录库建设。及时收集有关部门的资料,认真做好资料互换和基本单位名录库更新维护工作。4月底以前完成“三上”企业、房地产开发企业。
字典。
库与基本单位名录库的核实、比对工作,确保市与区县(市)、普查中心与市局各专业、市局各专业之间“两库”基本属性和经济指标的一致性、统一性,不断提高基本单位名录库的准确率和利用率。开展重点地区名录库清查工作,剔除“名存实亡”的单位,为各专业处和有关部门开展重点调查、抽样调查提供科学真实的样本框。
2、搞好一套表试点工作。选择一区一县,适时进行试点,着手组建机构、选调人员、进行培训,按照全省统一要求做好各项工作,努力实现“20xx年年报全面实施一套表”的目标。
3、抓好软件系统和网上直报平台的对接工作。充分利用既有的《统计信息管理平台》,实现企业一套表功能,做好与国家统计局数据采集平台之间的数据衔接、转换工作。
(二)推进和落实统计制度方法改革。
1、进一步完善gdp核算工作。制定对区、县(市)季度gdp发展速度的统一核算办法,做好基期数据的测算工作,为统一核算做好准备;开展市辖区gdp年报工作,在《哈尔滨市区域gdp核算方案》试点经验基础上,推进八个区试行工作;完善区、县(市)核算数据联审评估办法中的审核要点,增强审核与评估的质量和效果;建立非公有经济统计监测制度,按季度对非公有经济运行进行统计监测。
2、扎实做好工业统计工作。认真执行规上工业起报标准由500万元提高到20xx万元的规定,做好20xx年年报与20xx年定期报表的衔接工作,保证规模以上工业标准的成功转型;保留原有的统计渠道,对全市年主营业务收入500-20xx万元的工业企业按月进行观察,建立培养基地。
3、积极应对投资统计改革。继续执行投资统计新的评估规定,认真执行投资统计起报点由原50万元提高到500万元的规定,2月末前完成全市及区、县(市)20xx年各月投资基数的测算和调整工作,作为全市“”规划中投资基期数据。
4、进一步完善能源统计工作。建立非工业单位能源消耗统计监测制度,对全市非工业单位20xx年能源消耗等情况进行摸底调查,建立重点联系制度,强化基层基础工作;完善单位gdp能耗统计核算方法,确保单位gdp能耗数据的准确性。
5、推进贸易统计改革。与有关部门配合,开展贸易业清查,建立贸易业清查工作的长效机制,对符合限额标准的企业和个体工商户,及时纳入限额以上统计范围,“大个体”纳入限额以上全面报表体系户数要在原有基础上增加1000户以上,提高限额以上社会消费品零售额比重。
(三)围绕全市新的发展战略拓展统计监测领域。
1、强化工业统计监测。扎实做好哈南工业新城统计监测;着手建立工业园区统计制度,开展统计调查;加强六大新兴产业统计监测。
2、加强会展和旅游统计工作。巩固会展经济研究成果,着手建立会展业统计调查制度,及时开展统计监测;深入开展调查研究,探索建立旅游卫星帐户统计监测制度。
3、搞好社会统计调查。完善私营企业劳动工资抽样调查制度和推算方法,推进劳动统计联审改革;研究区县(市)文化产业统计调查方法,建立区、县(市)文化产业统计调查制度;配合市妇儿工委进行20xx?20xx年两个规划统计指标监测,建立统计调查制度。
4、推进服务业统计调查。健全完善调查体系,研究探索现代服务业和生产性服务业统计调查方法,加强信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业统计监测,提高服务业统计调查能力。
5、加强县域经济统计监测。完善县域经济监测指标体系和监测制度,加强农林牧渔业统计工作,提供县域经济监测结果。
(四)加强统计信息咨询服务工作。
1、搞好进度统计分析。加强月、季度主要经济指标变动情况监测,特别是几项改革指标的变化情况,及时进行分析研究,第一时间反馈给市领导。
2、突出咨询服务重点。制定针对全市发展战略的统计监测方案,特别是反映结构调整、民生改善、社会事业发展等方面情况和区、县(市)经济社会发展主要指标,为市领导及时掌握、了解发展过程和成果提供决策参考。
3、加强主要指标监控。准确及时地向省统计局提供我市经济社会发展情况,对省局按季公布十三地市相关经济指标情况做到早通报、早反馈。
4、创造优质统计产品。注重产品内容的充实和完善,做好“”经济社会发展统计资料汇编工作,搞好《统计公报》、《统计年鉴》、《市情概览》、《综合月报》等的编辑、发布工作。
5、强化统计新闻宣传。继续加强与新闻媒体合作,努力营造促进统计科学发展的良好舆论氛围。丰富统计信息网站服务内容,提高网站服务的主动性和时效性,强化网上办事功能和加强各城市之间、区县间的交流。
(五)搞好人口普查和常规调查。
1、搞好人口普查各项工作。继续搞好人口普查数据处理,做好审核上报工作,按要求发布普查公报,组织编印普查资料。要对普查数据进行深入细致的分析和研究,着手准备资料开发应用。做好总结和表彰工作,确保我市第六次全国人口普查工作圆满完成。
2、搞好常规统计调查。严格执行国家统计调查制度,认真组织实施好各行业、各领域常规统计调查,确保数据的真实性和准确性。
(六)加强统计法制建设。
1、加强统计法制宣传教育。制定好统计“六五”普法规划和年度计划,充分利用统计执法检查和法制宣传日,采取多种形式进行统计法律法规宣传,扩大影响和覆盖面。
2、加大统计执法检查力度。继续组织开展专业执法和联合(集中)执法,力争每名行政执法人员都参与统计执法检查,市统计局全年检查单位不少于400家,每个区、县(市)全年检查单位不少于20家,并要严格遵守统计执法程序,严肃查处统计违法行为,务求在执法、办案数量和质量上有新突破。
(七)强化统计基层基础建设。
1、继续推进“统计基层基础建设年”活动。贯彻落实全省统计基层基础建设年活动“六化”目标和三年规划要求,完善我市的实施方案,重点做好规范化建设,健全规章制度,加大对基层统计人员培训力度。召开全市统计基层基础建设工作会议,总结交流工作经验,表彰先进单位,明确重点任务。
2、继续开展基础工作规范化考评工作。按省统计局统一标准进行县级统计机构规范化建设升级考评检查验收,力争有更多的单位晋升为四星级单位。按省统计局统一要求,着手开展乡级统计机构基础工作规范化考评。
3、加强统计培训工作。在组织好统计从业资格证书考前培训统一考试工作的同时,努力探索专业培训重心下移的方式方法;按照国家和省统计局的要求,认真搞好统计干部继续教育工作;结合统计学会工作,适时举办区县(市)统计局长培训班。要努力多创造一些干部职工外出学习考察的机会,学习经验、拓宽视野、增长知识、提高水平。
(八)加强部门统计工作。
1、强化指导功能。加强大对部门统计人员的培训力度,推动部门统计工作。
2、完善工作机制。巩固和完善与部门统计建立的协调联动、经济形势座谈会商等工作机制,建立部门统计信息交流平台,积极促进部门间统计信息共享。
3、搞好备案审批。做好对部门统计调查项目的审批和备案工作,努力提高审批的科学性与时效性。
4、加强执法监督。指导部门开展统计执法检查,规范和提高部门统计数据质量。
(九)大力推进统计信息化建设。
1、全面推广《统计信息管理平台》。充分利用平台的功能,解决统计业务流程整合问题,统一基本单位名录库,利用统一的数据处理平台,实现从统计单位管理到统计报表的定义、网上直报、统计汇总分析等全过程的系统集成,不仅形成反映微观经济情况的基础数据库,而且建立起反映区域经济发展的宏观数据库,形成全市的社会经济综合数据库。
2、强化《平台》的使用功能。对指标体系进行规范化管理,对历史数据进行整合与开发利用,建立数据服务分析系统。
3、加强安全防范。对区、县(市)统计局进行密钥证书重置,以规避网络不安全因素。
(十)加强干部队伍建设。
1、突出统计技能建设。积极组织参加“全省统计系统业务技能大赛”活动,围绕统计报表、统计分析、统计法制、计算机应用四个方面内容,精心组织学习,充分调动干部职工学习业务知识的积极性,提升专业技术水平,营造让人才脱颖而出的良好工作氛围,切实提高统计人员的实用工作技能。
2、强化综合能力建设。以培训学习为基础,提高统计工作综合能力;用好自己的劳动成果,深入分析数字背后的情况和规律,关注并研究某一行业、某一领域的发展变化情况,提高观察分析能力和预测预警能力;搞好统计系统之间、与市直各部门间协作配合,提高协调沟通能力;贯彻落实市委十二届十次全会精神,深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论主题实践活动,认真学习和领会盖如垠书记提出的六个“进一步超越自我”,强化主人翁意识,树立服从服务大局观念,提高政策把握能力。
3、加强统计人才建设。在选人用人方面超越自我,打破常规,改变“论资排辈”的旧有观念,按照“正派政绩”的导向选人用人,真正把那些想干事、能干事、会干事的同志提拔到重要岗位上来。
三、加强统计机关建设。
市委十二届十次全会提出要从六个方面“进一步超越自我”,这是“”起步的思想政治总动员。我们要在思想认识、体制机制、统计监测、咨询服务、基础建设等诸多方面取得突破,要完成好上述工作任务,就必须全面加强统计机关建设。
(一)加强机关党的建设。围绕“政风建设年”和“招商引资项目建设落实年”,继续开展共产党员先锋岗活动,做好以点带面工作。围绕《中共哈尔滨市委关于推进学习型党组织建设的实施意见》,继续开展创建学习型党组织活动。围绕中国共产党成立90周年,以组织报告会、座谈会、知识竞赛、撰写纪念文章、书画摄影比赛等形式宣传建党90年来取得的丰功伟绩,以表彰先、优充分展示基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,组织开展多种形式的庆祝活动。
(二)加强制度机制建设。要落实好ab角制度,工作可以有分工,但要平等对待,不能只重视专业、技术工作,而忽视其他工作。每个人都是统计工作的重要组成部分,岗位不能空,人员可调配,不能因某个人工作缺位而影响正常工作。我们与市直许多部门建立了协调、沟通、联动工作机制,要巩固已经取得的成果,进一步发挥其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成为发展统计事业的有力补充。
(三)加强机关作风建设。既不能得过且过、不求上进,也不能唯唯诺诺、避重就轻。要克服和解决部门、单位间的封锁,数据信息的封锁,不能因人而异、感情用事;职责交叉或责任不清时,必须主动补台、工作到位,不可推诿扯皮、敷衍塞责。要大力提倡主人翁精神,增强做好工作的责任感和紧迫感,努力超越自我。要有知难而上、敢打硬仗的作风,并成为今后的工作习惯,成为推动统计事业发展的强大动力。要上下一心,相互信任、理解和支持,宽以待人、以诚相见,形成集体的凝聚力,形成互帮互爱、互相体谅、互相体贴的工作氛围。
(四)加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设的领导,认真进行责任分解,局长与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任状。深入贯彻党内监督条例,加强对领导干部的监督,加强对重点环节和重点部位的监督,强化监督制约机制。继续深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》,切实增强领导干部遵纪守法、廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“四个一”活动:即,举办一次以理想信念和从政道德为主要内容的党课教育;结合建党90周年,开展一次革命传统教育;组织一次学习先进典型人物的学习教育活动;开展一次典型案例警示教育活动。
同志们,20xx年是中国共产党建党90周年,也是“”发展规划的开局之年,更是加快统计改革、促进统计事业发展十分关键的一年。让我们在上级统计部门和市委、市政府的正确领导下,以坚定的信心、昂扬的斗志、积极的态度、扎实的工作,为全市经济社会好发展、快发展、大发展做出新的更大的贡献!
值此新春佳节即将到来之际,我代表市统计局,向全市统计战线的广大统计人员并通过你们向你们的家属表示亲切的问候和衷心的感谢,祝大家春节愉快、阖家幸福、工作顺利、万事如意!
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市长在全市统计工作会议上讲话完整文档(汇总14篇)篇十四
统计工作是一项重要的基础工作,涉及到国民经济和社会生活的方方面面,发挥着对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督的重要职能。下面是本站小编给大家整理的统计局长在全市统计工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神,回顾总结“”以来的主要成绩,全面安排部署20xx年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果。
刚刚过去的“”,是全市奋起改变落后面貌,积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来,全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元,翻了一番多,年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3亿元,增长2.14倍,亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元,增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元,增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。
过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5%,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达26.2%,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。
五年来,全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下,充分发挥统计调查职能,加强统计基层基础和信息化建设,狠抓规范管理,强化优质服务,提高数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20xx年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!
二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用。
今年是“”的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。
首先,要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征,准确把握机遇和挑战,对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇,也面对诸多风险挑战。目前,国家经济发展的基础和动力进一步增强,实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展,支持陕南循环发展,这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时,“”期间,我市实现了年均13.7%的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力不断增强,经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是,我们还必须清醒地看到,全国宏观经济平稳运行面临复杂形势,拉动经济的“三驾马车”均有放缓,通胀压力仍在上升,价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情,发展不足依然是最突出的矛盾,持续快速发展的基础还不稳固,发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加,就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低,工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之,去年入冬以来,中国冬麦主产区发生严重旱情,粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性,国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。
其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。
再次,要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始,国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行gdp下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。
三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作。
统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。
一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快“四大工程”建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。
二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前,省上在评估各市的主要统计数据时,直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证,因此,各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求,加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督,建立科学规范的部门统计管理制度,及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视,要明确责任领导、负责科室和工作人员,建立健全部门统计原始凭证和统计台帐,实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。
三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查,通过普查,可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息,为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据,这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。
四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境。
今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。
一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。
二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。
同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康“”宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!
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