工作汇报是一种有效的沟通工具,它可以将工作成果和相关信息传达给上级领导和同事,促进合作和协调。工作汇报是一种与他人沟通和交流的方式,可以促进团队协作和共同进步。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇一
2019年以来,我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在突出的位置。在行政执法过程中,认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施,使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件,其中办理行政处罚案件16件,办理行政许可案件3件。出动执法人员234人次,检查食品加工企业及作坊21多户,建材生产企业13户,特种设备567台(次),大型超市、商业门店42户,罚款万元,有力地打击了制假售假的违法行为,规范了全县的市场经济秩序,促进了地方经济又好又快的发展。现将我局2012年度行政执法工作情况汇报如下:
(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统2012年度干部职工教育培训计划》,对学习的内容进行了具体安排,全年计划集中培训4次,并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,每季度做一次学习安排,季度末对学习笔记进行检查,利用一季度业务工作相对宽松的有利时机,组织职工进行集中学习,有效保证了法制学习的数量和质量,提高了职工依法行政能力。在“”、世界计量日、世界标准日等节点,我局都组织人员进行大型法制宣传活动,通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识,促进了质监事业的长足发展。
(二)健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的瓜州县质监局依法行政工作领导小组,多次专题研究依法行政工作,同时根据工作需求,我局对《行政决策制度》、《重大行政决策集体讨论决定制度》、《行政决策责任追究制度》进行了全制修订,完善了行政决策制度体系,进一步规范了行政决策行为,提高了局领导班子的行政决策能力,特别是在行政执法方面,严格落实自由裁量权运行的相关规定,确保行政决策程序合法、决策合理。进一步完善了行政案件公开审理制度,对行风监督员、司法机关、纪检_门和广大群众参与我局案件审理提供了渠道,有力的推进了我局法治质监建设,强化了我局对全市县质监依法行政工作的领导,提高了制度建设质量,规范了行_力运行。
(三)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,同时制定了行政执法区域责任制,将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域,分别由四个队室负责,制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。
根据我局领导调换的情况,及时申请更换发了《行政执法主体资格证》,保证了执法主体合法,同时根据上级安排,及时对执法人员进行了培训,确保了执法人员持证上岗,我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定,使用全省统一的执法文书,案卷管理规范,未出现过错案。同时我局在行政执法过程中,按程序,及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法,保证了行政救济渠道的畅通,我局对外公布了行政执法监督电话,方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为,保证了执法行为的合法运行。
(一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》,严格执行执法程序,规范执法行为,加大对行政执法的监督力度,促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件,其中立案案件16件,全年进行了3次行政处罚案卷评查活动,共抽查案卷10份,结案率为100%,办案差错率为0,案卷差错率小于。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》,能够使用新版执法文书,不存在使用旧版文书的现象。
(二)规范行政许可行为。一年以来,我局认真贯彻落实《行政许可法》,按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件,发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定,并全部装订成案卷。
(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视,成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任,做到一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度,并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围,做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇二
20xx年,市_在市委、市政府的正确领导下和市依法行政工作领导小组办公室指导帮助下,以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,围绕市委“433”发展战略,以推进依法行政、建设法治政府为目标,全面落实政府依法行政各项工作任务,在推进依法行政、依法统计方面取得了显著成效,现将有关情况作报告如下。
一、认真贯彻落实依法行政实施纲要,合理安排统计依法行政工作。
1、加强组织领导,明确责任分工。市_十分重视依法行政工作,每年年初都召开专题会议安排部署相关工作,并将统计依法行政工作作为一项统计重点工作提到日常议事日程;为了使这项工作落实到实处,成立了专门领导机构和办事机构,由一把手负起第一责任人职责,由专管领导负责主抓,法规科具体实施,稳步推进统计依法行政工作,并在我局印制的《20xx年重点工作任务及落实责任分工的通知》(陇市统发〔20xx〕24号)中对统计依法工作做了详细的安排;还加强对9各县区统计依法行政工作的指导,在今年3月份、4月份召开全市统计工作会和统计工作促进会上,市_对各县区_依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各项依法行政工作重点;进一步完善了市_依法行政考核体系,将科室和各县区的统计依法行政工作纳入到_年底效绩考核。以上工作为开展好20xx年依法行政工作开好了头、打好了基础,形成了全局上下、市县两级齐抓共管、合力推动的良好局面。
2、制定目标计划,稳步有序推进。为全面贯彻落实市委、市政府依法行政工作部署,市_按照《陇南市20xx年依法行政工作要点》(陇依法组发〔20xx〕1号)确定各项依法行政重点任务,结合统计工作实际,制定了《陇南市20xx年统计法制工作要点》(陇市统发〔20xx〕20号)和陇南市20xx年统计普法依法治理工作要点》(陇市统发〔20xx〕21号),对今年市_和各县区统计依法行政进行了合理安排,明确了目标、提出了措施、突出了重点、考核了实效,使得这项工作有的放矢、稳步推进;另外,我局进一步完善汇报总结制度,要求市_和各县区_要加强同上级部门和法制主管部门法制信息交流、服从工作安排、及时上报资料,在具体的依法行政工作中,做到年初有计划,年中、年终有总结。
二、围绕统计工作这个实际,统计依法行政工作稳步推进。
市_依法行政工作,以全面贯彻落实市委“433”战略布局为出发点,以推进依法行政、建设法治政府为目标,不断深化统计改革,努力适应统计新常态,通过深入开展“三严三实”专题教育,全面完成市委、市政府确定的各项重点依法行政工作。
(一)加大统计执法检查力度,提高源头统计数据质量。
二)继续加强统计法律法规的宣传,进一步增强全社会的统计法制意识。
1、深入推进“六五”普法治理工作。按照全市统计“六五”普法规划和相关文件确定的目标任务和要求,结合统计工作新常态实际,于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作计划和方案,明确普法工作的内容、重点、目标和要求,做到领导重视,职责明确,人员到位,确保“六五”普法任务顺利完成。
2、深入开展“三严三实”专题教育和党课活动。自5月份开展“三严三实”专题教育以来,陇南市局认真抓党组中心组学习,把专题教育、党课活动、“学好法、用好权,促清廉、促公正”专项行动三者集合,认真学习党的xx届四中全会、中央、省市统计工作会议关于统计法治工作的有关知识,在党课活动上,集中学习《宪法》、《统计法》、《甘肃省统计违法违纪行为处分规定》、《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》等法律法规。
3、开展法律知识竞赛。为增强和提高全体统计职工的法制观念和依法促统意识,陇南市局分别在9月下旬和10下旬开展开展法律知识和预防职务犯罪测试和以“学习宪法、尊法守法”为主题的宪法知识竞赛活动,广大统计职工积极报名、踊跃参加,取得了实效。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇三
一、要切实提高依法行政的认识。新时期、新形势下推进和加强依法行政是提高政府依法行政水平,从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。坚持依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分。实行依法治国,是我国社会文明进步的重要标志,也是国家长治久安的重要保障。国家行政机关是国家权力机关的执行机关,宪法和法律、法规的许多规定主要是通过行政机关来执行的,担负着依法治国和确保长治久安的重大责任。对政府机关及其工作人员来说,最基本的要求就是要依法行政、依法办事。
依法行政,作为依法治国的核心和基础,是建设社会主义政治文明的重要内容和必然要求。坚持积极行政、有效行政、依法行政,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,是发展的客观要求。
坚持依法行政,是从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。坚持依法行政,落实这“八个字”,是从根本上履行政府职能,服务于人民的具体体现。随着我国社会主义市场经济的发展,经济和社会生活各方面发生了一系列深刻变化。要靠政府机关正确运用法律杠杆发挥职能作用,以使我们的行为,更加符合社会改革和发展的要求,更贴近广大人民群众的要求。
“徒法不能自行”。法律法规出台以后,不能企望所有的人都会遵从,所有的事都会依此办理。需要我们统计人员及其工作人员包括涉及这些领域事务的人,运用法定的程序和途径,遵从相关的规定予以解决。重调查,重研究,疏通渠道,化解矛盾,解决问题。第三,要重视协调。世上任何事务都不可能单独存在,任何矛盾不可能是单方面的,要在找准主要矛盾和主要矛盾方面的前提下,根据相关法律法规的规定,协调解决问题。
三、要提高内外监督行政的能力,建立和健全内外法律监督机制。国家行政机关都或多或少地掌握着国家赋予管理社会某方面的权力。有权利就要有监督。没有监督的权力将是腐败的权力。就我们的基层统计工作而言,统计的数据真实可靠,并及时上报。只需要我们在工作中严格自律认真工作,同时接受各方面的监督、督促。要加强办事人员之间的监督,杜绝和减少个人行使权力的现象。要加强层级监督,任何一个事务的办理,都应有自下而上和自上而下的过程和分层(级)监督的制度来约束。要加强程序监督。要通过法定的程序解决要办的事务。杜绝和减少超越程序办事的现象。要采取外部监督。自身行政工作的好否,要让社会来监督,要让社会评说。外部监督不能走过场,要将这一监督程序化,争取和实行社会监督的有效保障。因此,在依法行政的过程中,如何提高和加强外部监督的程序和水平,是我们必须研究和解决的课题。要通过外部监督,确保我们的权力受到制约,促使依法行政水平的提高。
四、坚持依法行政,要强化三种意识。
(一)强化依法行政为民服务的意识。
常怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,是经济发展、社会进步的动力,也是实践党的宗旨、改进工作作风的契机。强化执法为民意识,就是要在工作中将服务群众放在首位,维护社会和谐稳定发展。基层统计工作任务繁琐,责任重大。统计各种社会经济数据要我们统计人员认真、仔细、负责的完成,依法执政在此表现就是要按照法规要求认真统计服务群众。要认真履行为人民服务的宗旨,把人民满意作为检验工作的最高标准。寓服务于执法之中,把执法建立在良好的群众基础之上,以严格公正的执法形象和高效文明的服务质量取信于民。在工作就要求统计数据要实事求是,科学合理的统计,不虚报,不瞒报。将统计工作及时认真扎实完成。
(二)强化依法行政中执法规范意识。
强化执法规范意识,就是要树立即使是执法活动也要依法进行的观念,执法活动必须以程序加以规范,这样不仅能进一步提高工作效能,还能切实强化执法程序化,摆脱把程序单纯视为保证实体法正确实施的工具观。规范是现代法治的醒目标志,没有规范化的程序就没有法治可言。实现现代社会的法治必须重视执法程序的规范和尊严。法治的本来含义就是限制权力的滥用,其方式就是以程序规范权力的运作。要加强对执法人员的教育培训,增强法制意识、程序意识和规范意识,依法办事,按程序办事。另外,还要加强对各项规范化、程序化制度的监督落实,使约束性制度成为自觉性行动,这样我们在依法行政上就有一个质的飞跃。
(三)强化依法行政高效意识。
经济领域讲求效率,行政活动同样需要效率。强化依法行政效率,不仅意味着节省行政成本,同时可以更好地实现法律的公正,促进公民守法意识的形成。一个运作有序、高效转动的行政机关不仅能为区域经济发展提供安全保障,还能强化行政高效意识;努力培养提高行政的业务素质,提高工作效能,以适应区域经济发展和社会进步的要求。基层统计工作责任重大,社会经济各项数据需要及时的完成统计上报。依法发展统计工作意义重大。
随着时代飞速发展,我镇经济和社会将面临新一轮、高层次的加速发展。作为基层统计工作人员肩负着依法行政的重要历史使命,要以“三个代表”重要思想为指针,牢固树立一切从实际出发的观念、一切为了群众的观念、一切围绕发展的观念、一切从自己做起和一切从现在做起的观念,坚守依法行政之职,恪守执法为民之道,勇于开拓创新新思路,体现出时代性、把握好规律性、赋予其创造性,确保我镇的政治稳定、繁荣经济、社会安定和人民群众安居乐业。也为临朐得发展,贡献自己的力量。
冶源镇统计站2012年4月22日。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇四
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
1、这一学习阶段的认识和收获:
科学发展第一要义是发展。历史表明,抓住机遇加快发展,落后的国家和民族就可能实现发展的新跨越。发展必须牢牢扭住经济建设这个中心,只有加快经济发展,才能不断提高我国的经济实力和综合国力,实现全面建设小康社会的宏伟目标,才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,提高人民群众的生活水平,朝着共同富裕的方向不断前进;才能更好地解决经济社会生活中的各种矛盾和问题,增强战胜各种困难、应对各种挑战和抵御各种风险的能力;才能在激烈的国际竞争中始终处于主动地位,更好地维护国家主权和安全,促进世界和平与共同发展。通过此次学习,本人对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质的认识都有所提高;同时也增强了学习理论的能力和理论联系实际的能力。
计划生育是我国的一项基本国策,涉及群众的切身利益,完善人口相关法律法规,坚持依法行政,加快实现人口和计划生育工作法治化,对于促进新时期新阶段我县人口和计划生育工作又好又快发展,稳定低生育水平,促进人口问题的统筹解决,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
近年来,精河县从实现计划生育工作“两个转变”出发,大力实施计划生育各项奖励优惠制度,建立了“少生奖励、服务免费、政策优先、奖励扶助”四位一体的计划生育利益导向政策体系。奖励扶助、“少生快富”工程等一系列奖励优惠政策充分体现了国家、政府对广大育龄群众的真心关怀的新跨越,让群众得到更多的实惠,打造了“惠民计生”、“和谐计生”新形象,有力的推动了全县计划生育各项工作的深入发展。
一是强化宣传教育,创造法制环境。结合“计生奖励优惠政策进农家”,大力开展政策法规宣传教育,在宣传内容上,突出各项奖励优惠政策和《条例》中法律责任的宣传,让广大群众懂得计生普惠政策内容和违反计划生育政策就是违法行为,必须承担法律责任。在宣传形式上,坚持“社会舆论扬法,办班培训讲法,宣传制品送法、文艺演出传法”等形式,把宣传教育向广泛性和深层次拓展。通过深入、持久地面向群众进行宣传教育,使党的计划生育政策和有关法律、法规进一步深入人心,增强群众计生相关知识知晓率和实行计划生育政策的自觉性。
二是强化队伍建设,提供组织保证。实施计划生育依法管理,必须有一支素质高、能力强、作风硬的工作队伍。首先要抓好专业培训,使计生人员掌握必要的法律知识和法律程序,减少在行政执法中的盲目性。定期举办依法管理培训班,进一步提高人口计生行政执法人员的业务素质和执法能力。同时结合每年常规性的工作,在每项工作开展前采取图文并茂形式对具体负责人集中培训讲解填报要求;工作开展中及时督查指导到位;建档完毕后,组织各乡镇场互查互学、取长补短;以确保每个工作人员掌握各项奖励优惠政策的范围、确认资格、上报审批及录入程序,让符合人员得到更多实惠。
三是政务公开、阳光操作:结合“阳光计生”行动,大力推进政务公开,及时主动向社会公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序,公开人口和计划生育行政许可、《生育服务证》审批发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺,提高工作的透明度,使广大人民群众及时了解现阶段的计生政策特别是各项励优惠政策。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇五
20xx年,**市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和__系列讲话精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣赣南苏区振兴发展工作大局,大力推进依法行政,加快法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福营造了良好的法治环境。
一、以贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神为主线,深入推进依法行政。
(一)认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作,推进法治政府建设。
(二)有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治建设的实施意见》,把推进依法行政,建设法治政府作为《意见》的重要资料之一,并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建设工作要点》,以市政府办公厅文件印发,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,并抓好监督落实。编制了《法治建设规划纲要(20xx—20xx)》,从政治、经济、文化、社会、生态等方应对推进法治建设作出全面规划。按照省政府有关要求,组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人推荐名单,报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为20xx-20xx年度全省依法行政先进单位和先进个人,数量为设区市之最。
(三)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训资料,邀请__挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20xx年学法安排,各主讲单位提前做好工作准备,始终持续有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》,市长对贯彻落实《办法》提出明确要求,要求各级政府及其执法部门必须要认真学习掌握,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施,将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、礼貌执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法,不仅仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的潜力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。
(四)努力争取地方立法权。加强与__的沟通联系,在上半年__副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市期望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥__对口支援上犹县的优势,成功争取__将**市确定为调查研究联系点。用心争取、承接__依法行政课题研究任务,从市县_、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题研究工作正在有序推进。
(五)加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用,推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展,成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目,并用心做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系,用心配合省政府_开展立法调研,多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改,确保立法质量。
二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革。
(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民主法制领域改革专项小组,市政府_为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推进,制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20xx年工作计划》,把编制法治建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要资料,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推进。
(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署,20xx年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,认真开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,按照精简统一高效的原则,推进政府机构和职责整合,限度整合分散在政府不一样部门相同或相似的职责,减少部门职责交叉和分散,较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,构成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作,衔接上级取消类项目13项(含3个子项),衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录,并向社会公布。大力简政放权,除_、省政府明确要求务必由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别给予部分市级、县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。
(四)用心推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》,为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务,透过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际状况进行调整、补充。
(五)推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权,提高行政复议的公信力和性,在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《**市人民政府行政复议委员会试点工作方案》,完成了市政府行政复议委员会十分任委员的推荐遴选工作,成立了以市政府领导为主任,人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会,待机构编制落实后即可挂牌运行。
三、以完善决策机制为抓手,着力规范行_力运行。
(一)完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上,以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》,明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都要经政府法制部门进行合法性审查,未经_合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、资料、程序、结果运用等作了具体规定,在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府_制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作职责制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核职责,确保审核质量。20xx年,市政府_共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,参与处理市政府及部门具体涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。
(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目,该项目在短期内能够迅速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发现该项目很有可能带来较严重的环境污染,最终这个项目被否决,避免了可能引发的涉稳事件。
(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用,使其在更多决策、更广领域中带给法律意见推荐,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥用心作用。20xx年,按照党的xx届三中全会、四中、五中全会的要求,出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》,力争经过2至3年的努力,实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师,在省内率先组建了法律顾问团,为法治建设和市领导机关重大决策带给法律咨询服务,协助处理重大涉法事务。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇六
20xx年,我局在市_的指导下,按照《雅安市人民政府20xx年度推进依法行政工作安排》要求,全面贯彻科学发展观和依法治国基本方略,进一步推进法治工作制度化、规范化、程序化,为全市环境保护工作提供了良好的法治环境,环保工作得以依法、有序开展。现总结如下:
一、规范行_力,依法行政。
按照《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市推行行_力公开透明运行工作方案的通知》(雅办发〔20xx〕85号)要求,完成了我局行_力的清理、规范工作。编制了《雅安市环保局行_力事项目录》,《雅安市环保局行_力事项及其流程图》。依照环保法律、法规,对我局237项行_力,逐一进行了关于“行_力名称、实施主体、行_力依据、相对人维权渠道…..”等详细的行_力运行流程展示。形成了权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行_力公开透明运行机制。为依法开展我市的环境保护工作,提供了坚实的法律后盾。
二、大力推进行政执法学习与宣传。
一是认真抓好职工环保法律法规的学习与培训。今年3月、4月我局分别组织了全市环保系统职工学习《_行政强制法》、新修订的《环境行政处罚办法》、环保行_力、以及相关的环保法律、法规。通过系统学习,极大地提高了环保战线职工的业务素质与理论水平。为更好地开展环保工作打下了坚实的基础。
二是以一年一度的“六·五世界环境日”为载体,利用电视、报纸等媒体,大力宣传、普及环保法律、法规知识。印制、发放环保法律知识手册、《建设生态雅安构建和谐家园》宣传单一万余份。对群众关心的热点、难点环保问题进行了详细解答。进一步增强了公众的环保意识及参与意识,收到了较好效果。为依法行政打下了坚实的群众基础。
三、加大执法力度,保障环境安全。
环境安全生产事关民生,是维护社会稳定和经济发展的基础。我局领导高度重视,将环境安全隐患排查、“20xx年严厉打击违法排污行为保障群众身心健康环保专项行动”、环境百日安全大检查、第11个“全国安全生产月”及安全生产领域“打非治违”等专项行动结合起来,按照国家和省厅的工作要求,进一步加大了对省、市级工业园区和工业污染源的日常巡查和监督检查,加强了节假日、夜间的巡查,对重点排污单位开展了暗访暗查。目前,全市环境监察系统共出动5220人次,进行l各类现场检查5035次,检查企业家数1688家。共查处违法排污企业10家,并处罚款万元,有效地保障了全市的环境安全。
四、加强制度建设,提升执法效能。
严格落实法律文书统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度;严格执行规范性文件备案制度,加强备案审查工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠,切实维护法制统一和政令畅通。
建立规范、科学、主动、高效的环境执法机制,按照《四川省环境执法效能提升年活动实施方案》要求,结合我市实际,开展了“环境执法效能提升年”活动,着力提高全市环境执法的能力水平。以环境监察专项稽查为重点,全面规范工业污染源现场环境监察、环境行政处罚案件现场调查取证行为,完善环境保护行政处罚案件法律程序和制度,及时发现并纠正环境现场执法和环境保护行政处罚案件现场调查取证工作中存在的问题。提高了环境现场执法质量和水平。
对照《市级行政执法部门依法行政考核评分表》要求,我局自查得分96分。
五、存在问题及工作打算。
1、存在的主要问题。一是企业的环境保护意识淡薄,违法现象时有发生。需加强对企业进行环保法律法规的培训。二是环保执法人员较少,队伍建设尚需进一步加强。
2、下一步工作打算。按照环保行_力规定,进一步强化环境依法行政工作。强化法律学习与培训,抓素质,练队伍,进一步完善行政执法程序,大力提升行政执法水平,为我市的经济发展保驾护航。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇七
前锋镇党委副书记李国辉。
我镇行政执法工作,在区法制办的大力指导下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个地方开展了此项工作。
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常开展。
一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。认真开展了2008年政府规范性等相关文件清理工作。
定;公开办事程序,方便群众办事,把办事条件、标准、规定和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项规定,一次性把事情办好;公开收费和罚没标准,便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果,避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料,允许相关人员的查证质询,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法,包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等做法的追究措施,向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。
三、加强检查,严格监督,加大过错责任追究力度根据《行政执法评议检查办法》的具体规定,按照综合检查、广泛监督的原则,制定本镇及各业务站所的〈检查办法〉,科学确定检查目标和标准,进一步健全完善政府检查与群众评议相结合、执法检查与政绩检查相结合,内部检查与外部检查相结合的新型检查监督机制,切实加大对行政执法干部的检查监督力度。同时,认真落实施政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,要按《行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇八
一、完善组织建设,明确执法权限,为依法行政奠定坚实基础管委围绕青岛市“创建全国文明城市、生态市”的目标,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道,增强管理工作的透明度和公开性,努力建设法制。成立了由管委主任任组长、各部门负责人参与的依法行政领导小组,明确管委办公室作为法制机构,负责执法行政工作的推进,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。2004年初,机构改革完成后,依法行政工作领导小组及时调整成员,按照新的工作分工,组织各部门对照所依据的法律、法规和规章,积极协调市政府相关部门,明确执法权限,将法律法规赋予的职能层层落实到具体部门和人员,建立相应执法评议制度,形成了责任清楚、目标明确,逐级负责的执法管理体系。做到执法目标具体化、执法责任明晰化、执法行为规范化。
二、以深入贯彻落实行政许可法为切入点,推动依法行政工作不断上新水平行政许可法颁布以来,管委高度重视,把学习贯彻行政许可法纳入重要工作日程。
一是专门成立由主要领导任组长的领导小组,由分管领导靠上抓,及时安排部署行政许可法学习和贯彻实施工作,要求全体工作人员从讲政治、讲大局的高度,充分认识实施行政许可法的重要意义,增强学习贯彻行政许可法的自觉性和主动性。二是采取外请专家和内部宣讲的方式,组织全体执法人员和机关工作人员有计划、有步骤地开展《行政许可法》学习培训,做到每次培训有主讲、有问答、有交流发言,极大提高了学习的针对性和实效性。为检验学习成果,利用计算机考试系统对全体参训人员进行了测试,并将测试成绩与个人年度考核挂钩。三是按照全市清理行政许可事项的统一部署,对行政许可项目进行了全面清查。立足行政许可程序的科学、规范,进一步健全责任追究和政务公开制度,致力推行电子政务,强化人员培训,将行政执法工作逐步纳入规范化管理轨道。
三、强化行政执法监督,不断提高执法效能行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。管委积极健全执法监督及执法监督网络建设,从各个环节全面加强执法行为的监督。(一)完善法制工作机制。对重大法制工作事项列入行政办公会会议议程,由行政办公会研究决定。每年召开一至两次全法制工作会议,总结执法经验,分析典型案例,纠正执法中的偏差和不足。(二)建立规范性文件审查机制。根据青岛市规范性文件规定,从文件规划、起草、审查、审议、公布、存档、清理等各个环节进行规范,形成完整的行政规范性文件制定审查机制。将涉及行政管理相对****利义务的文件,由办公室及时提报市法制办审核,定期组织对文件进行清理,形成制度,保持连续性和稳定性。规范性文件审查和清理机制的建立,使监督工作由事后变成了事前、事中的全程监督,开辟了监督的新途径。(三)建立行政执法评议考核机制。制定了目标管理绩效考核管理办法,将行政执法工作情况纳入目标管理绩效考核,采取考核组主考、部门间互评的评议考核机制,充分体现客观、公开、公正、公平的.原则,即促进部门之间进行业务交流,又使各部门间在交流中找到差距,激发进一步做好法制工作的积极性。
四、以扩大宣传力度和深度为着力点,努力营造推进依法行政的浓厚氛围开展保护管理工作的主要依据是国务院发布的《风景名胜区管理暂行条例》、建设部发布的《风景名胜区管理暂行条例实施办法》、省第九届人大常委会通过的《山东省风景名胜区管理条例》等法律法规和规章。配合依法治景进程的推进,管委立足对外、对内宣传,不断强化依法行政宣传教育工作。对外,通过与周边村庄召开可持续发展座谈会、组织经营业户、讲解员培训班,开展护林防火宣传,组织普法专题宣传活动等形式,全面提升旅游从业人员思想认识。利用新闻媒体深入组织开展“靠山、用山、爱山、护山”宣传教育,并把国家对风景名胜区的有关政策法规印制成册,分发给内村庄、单位和农户。2004年年底,在北九水游览区评选73户“爱山护山”人家,使共爱山川意识深入人心。对内,编写发放《干部职工知识读本》,广泛开展依法行政知识培训。在《信息》中开辟“法制宣传”专栏,对涉及执法焦点、难点的问题及时组织开展专题研讨,这一法制宣传教育平台的建立,进一步拓展了执法工作的视野。
五、以深入开展行政执法调研为突破口,高标准规范行政执法行为为强化依法行政,管委对适用于保护管理的法律法规进行了认真摸底调查,针对现行规章对管理权限规定不完整或不明确的方面,加快政府规章制定进程。目前,风市场准营制度已经列入青岛市政府立法计划,调研工作正在进行。同时,根据全省工作部署,组织开展了在风推行相对集中行政处罚权制度的调研工作,多次协调省、市的法制部门,组织调研,着力解决管理中长期存在的多头执法、职权交叉和执法机构膨胀的问题,提高行政执法水平和效率,降低行政执法成本,探讨建立“精简、统一、效能”的综合执法新体制,为风景名胜事业发展创造良好环境和条件。
六、以依法加大综合整治为总抓手,全面优化旅游环境和秩序围绕旅游秩序整治工作的焦点、难点问题,管委立足机制创新,加大联合执法力度,建立起综合执法新机制,为科学执法、优化旅游秩序和环境提供重要保证。(一)坚持规划先行,为依法治景提供科学依据。面对经济快速发展和城市化对保护工作造成的冲击,及时启动总体规划修编工作,召开规划修编联席会议,征求各方意见,统一思想认识,及时向市领导汇报进展情况,为规划修编工作按计划推进奠定了坚实基础。完成规划范围内海岛资源、文物资源的普查,为资源保护提供了第一手资料。(二)坚持“保护第一”的原则,依法查处和制止资源破坏行为。在规划建设中,管委严把审核关,对不符合规划的申请坚决予以拨回,对不服从规划,违法占地私自进行项目开发建设的行为,坚决予以制止,并积极向有关职能部门反映,先后协调有关职能部门拆除违章建筑50余处,建筑面积达2300余平方米;从社会上首批招聘10名热爱、责任心强的风景名胜资源保护义务监督员,为资源保护工作注入了新的生机和活力。(三)采取疏堵结合的办法,创新讲解员管理机制。充分借鉴外地风的成功经验,对从业人员实行总量控制,从严进行资格审查,将讲解员数量由过去的 360 人削减到现在的 180 人;统一组织开展职业培训,完善服务质量反馈机制,建立起文明、健康、有序的管理模式。同时,联合各执法部门集中开展整治行动,严厉查处私拿回扣、索要小费、强迫购物、无证导游等违规行为,树立了讲解员队伍的新形象。(四)坚持建管分离的原则,全面提升旅游商品市场监管水平。建立市场准入和联席办公制度,与经营业户签订文明经营责任书,加大对旅游从业人员的培训和教育,营造守法经营、文明诚信的良好氛围。按照“控制总量,适当集中,提高档次,规范管理”的工作方针,开展旅游商品市场综合整治工作,坚决取缔有碍观瞻的市场摊点 110 余处,从严治理游商浮贩、乱设摊点、欺客宰客等现象,进一步净化了旅游市场秩序。(五)把封建迷信活动整治作为重中之重,欺客宰客行为得到有效遏制。针对封建迷信活动在一定范围内蔓延的趋势,管委联合公安、工商等部门多次组织开展依法整治行动,严厉打击封建迷信和黑导、野导拉客现象,累计捣毁封建迷信场所20余处,有效地净化了旅游环境。(六)切实加大监督巡查工作力度,创建“平安”活动取得阶段性成果。同辖区派出所110警车建立联动机制,通过不间断巡查,及时发现和预防苗头性因素;成立专门督查队伍,出台《旅游秩序督查办法》,切实加强了对辖区内饭店、车辆的检查、监控力度。对非法营运、车辆闯卡行为,联合交通、交警进行集中打击,收到较好的治理效果。
七、以强化执法队伍建设为根本出发点,全面提升执法队伍整体素质围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的执法队伍,管委定期组织执法人员开展法律知识讲座和经验交流,不断提升执法人员综合素质和水平。在完成82名执法人员审验执法证工作的基础上,积极组织工作人员参加青岛市法律知识培训,又有121人通过考试取得行政执法资格。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,将督查结果与执法人员及所在部门月度和年终考核挂钩,执法人员的责任感和使命感进一步增强。在今后的工作中,管委针对依法行政工作中的不足,将采取有力措施,进一步推进完善依法行政工作。
一是围绕法制的工作目标,积极推进相对集中处罚权的推行。争取将与管理密切相关,特别是管理工作所急需的行政处罚权集中由管委会行使。
二是积极推进规划修编工作,界定保护范围,明确分级管理区域,完善分级管理制度,为依法行政提供科学保障。
三是继续加大执法工作力度,完善执法体系,进一步落实执法职能,大力查处破坏资源、扰乱旅游秩序的行为,营造良好的保护和发展的软环境。四是进一步强化机构建设,完善各类执法相关的制度,建立执法顾问制,不断规范行政行为。五加强执法队伍建设,完善执法人员培训学习机制,搞好新颁布的法律宣传学习,不断提高执法人员业务水平。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇九
一是召开全区依法行政工作会议。全市政府法制工作会议召开后,区委、区政府高度重视,及时召开依法行政工作会议予以落实,制定了《区依法行政工作要点》,将依法行政的工作纳入区委、区政府年度重点工作,各乡镇、各部门定期向区政府汇报工作开展情况。
二是建立了政府常务会议学法制度。我区把提升领导干部的法律素质作为推进法治政府建设的根基,狠抓政府常务会议集体学法制度的落实,做到学以致用。建立了《政府常务会议学法制度》,每次区政府常务会议会前组织学习与即将审议的重大事项密切相关的法律法规,领导干部依法行政意识和能力的加强,带来了决策水平的提高,有力地促进了政府依法行政管理水平和工作实绩的提升。
三是加强了对二级中心组学法力度。每月一个专题,组织各部门负责人定期学习,重点学习有关政策法规知识,不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。
二、健全监督机制,强化行政行为的监督。
一是自觉接受人大、政协监督。依法向区人大常委会备案规范性文件,向区人大常委会、市政府报告依法行政工作情况,认真办理人大议案、代表建议和政协提案,积极配合人大开展专项法律法规实施情况的检查及政协有关调研等工作,自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,认真报告工作、接受质询,接受区政协的民主监督,对重要事项主动协商,听取意见和建议。
二是加强政府内部层级监督和专门监督。区政府积极加强对行政机关的监督,采取多种方式杜绝违法和不正当行政行为。区法制办、区监察局积极开展行政执法检查和行政效能监察,对全区窗口单位及10个重点执法单位进行案卷评查、行业政风行风建设检查活动。区委、区政府在全区大力开展“优环境、提效能、促升级”专项活动,并在全区全面推进依法规范行政、公开透明行政、廉洁高效行政。
三是建立健全权力运行制约和监督机制。抓好特邀监督员和效能监督员队伍建设,开展明查暗访,公开曝光问题,强化权责约束和效能监督。
四是规范行政复议法律文书。我区今年对行政复议工作所需的全部文书进行了规范编排,各种文书在格式上更加统一,在样式上更加规范。在更加便于复议工作的实际操作的同时,也更加便于复议申请人和复议相对人办理各种手续、从事复议活动。
三、强化制度建设,实现政府职能转变。
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《区依法行政评议考核办法》,将各部门依法行政工作全部纳入区目标考核体系,实现了各项考核与结合考核相结合,将考核结果与奖励惩处、干部任免挂钩,加快了以行政机关主要负责人为重点的行政问责制度和绩效管理制度的建立和实行,进一步建立健全推进依法行政工作的领导机制和工作机制。
二是完善了政府行政决策机制。建立了重大行政政策听取意见制度,政府在进行重大行政决策前,都反复征求了社会各界人士的意见。推行了重大行政决策听证制度,在作出与群众切身利益密切相关的重大行政决策前都召开了听证会。建立了重大行政决策合法性审查制度,区政府及各部门作出重大行政决策前均交由法制机构进行了合法性审查,由法制部门审核确认之后才能提交讨论。建立了重大行政决策集体讨论决定制度,政府的任何重大决策都先安排相关工作人员进行深入调查研究,广泛听取各方意见充分论证,然后提交区政府常务会议讨论,集体决定方可通过,有效防止了决策失误,无一起因决策失误造成不良后果。此外,还聘请了市、区两级专家成立顾问团,对涉及本区经济社会发展的重大决策事项及专业性较强的决策事项,事前经法制机构进行合法性审查论证,或组织专家进行调研、咨询及必要性和可行性论证、风险评估,对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,通过社会公布及举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,充分尊重民意。同时,建立健全政策责任追究制度,实现决策权与决策责任相统一,推进决策的科学化、民主化,提高了决策水平。
三是严格了规范性文件的制定权限和发布程序。政府及其部门的所有规范性文件都严格遵守法定权限和程序,无违法创设行政权力,无增加公民、法人或者其他组织义务的情况。所有规范性文件都经过了集体讨论决定并通过政府门户网公开发布。明确确定所有规范性文件需法律依据充分,且与本区的经济社会发展进程相适应、协调,关注民生,不仅要求合法,而且力求合理。所有规范性文件发布前需经法制部门进行合法性审查把关,未经审查或审查通过后,区直部门不能发布,从源头上保障了政府抽象行政行为的合法性。全年共发布规范性文件18件,没有越权现象发生,没有规范性文件在行政复议、行政诉讼中被撤消或认定无效。并对近年来的规范性文件进行了清理。
四、注重便民服务,规范行政行为的行使。
一是开展了行政审批流程再造工作。从改革行政许可、行政审批制度入手,进一步把政府经济管理工作的重点转移到为市场主体提供优质服务和创造良好环境上来,更加注重把政府工作的重心、政策支持、财力保障的重点逐步向社会公共事业领域倾斜。打造绿色服务通道,要求限时办结,切实方便了群众办事,进一步规范行政审批行为,实行了便民服务体系全覆盖。
二是理顺了重点执法部门的执法程序。例如拆除违法建设工作,根据《行政强制法》的规定,组织法制、拆除、规划等相关部门调整和完善了执法程序,制作统一规范的法律文书,组织建管、拆违单位的全体人员进行了3天集中学习,并邀请市法制办、市中院专家专题讲解。
三是发布了典型案例指导行政执法工作。按照《省行政执法案例指导办法》的规定,区法制部门及时了解掌握全区各行政执法部门行政执法案件情况,选择编辑具有典型指导作用的案例,并通过政府门户网站发布,今年共发布指导案例5件。
四是提升了法律服务水平。从为政府的决策服务延伸到为政府实施决策服务,在整个实施过程中提供法律保障和法律服务。积极参与政府各类涉法事务的协调处理,依法妥善解决各类矛盾纠纷,做好法律服务工作的主动性、预见性和针对性,从源头上防范法律风险。
通过一年的工作,我区推进依法行政的机制初步形成,各级政府工作人员依法行政的观念有所增强,为今后依法行政工作的全面提升奠定了基础。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,按照建设法治政府的目标,还存在较大差距,推进依法行政工作中还存在问题需加以解决。一是政府工作人员特别是一部分领导干部认识水平有待提高,依法行政观念需进一步增强;二是制度化建设还比较薄弱;三是行政执法体制有待继续理顺,执法不到位不规范的现象仍然存在;四是在工作开拓创新和工作力度上需进一步加强。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇十
区政府牢固树立“管理就是服务”、“服务是政府的天职”的理念,寓管理于服务之中,用真诚具体的服务解决群众、投资者实实在在的困难。
1、建设民营经济服务大厅,搞好审批服务。根据行政许可法“统一办理、集中办理、联合办理”的要求,为使民营企业“进一个门,办成所有的事”,区政府成立了“新市区民营经济服务大厅”。大厅有经济发展、工商、国税、地税、技术监督、环保、卫生、物价、投诉中心等9个部门入驻,工作人员20名。服务大厅的宗旨是“提质提速、全程服务”,主要职责有三项:一是审批办证;二是项目帮办;三是环境投诉。大厅建成以来,已办理的证件126个,受理环境投诉2件。
2、组建中小企业信用担保公司,搞好融资服务。为解决民营企业贷款难、融资难这一瓶颈问题,区政府出资100万元、吸收民间资本1200万元,积极组建了“瑞达信用担保有限公司”。担保公司于8月1日正式挂牌成立。业务范围是向规模型、科技型、外向型、农业产业龙头型的“四型”企业提供担保,并为其向上级担保机构申请再担保。
3、发挥民营企业家联谊会作用,搞好信息服务。为推进政府与民企之间、银行与民企之间、民企与民企之间的沟通与联系,我区于去年11月份在全市率先指导组建了民营企业家联谊会,吸收了35家知名民营企业参加,并聘请了我市六大银行行长和温州商会会长担任顾问,为企业排忧解难,帮企业家联手并进。联谊会创办了《民企之声》简报,及时向会员传达党的路线、方针、政策和政府的重大决策部署,及时搜集和反映民营企业在发展中的意见和呼声。
4、依托政府法律顾问组,搞好法律服务。去年换届后,我区围绕民商法、行政诉讼、对外贸易、仲裁等方面,从北京及市内聘请6名知名律师,在我市率先成立了政府法律顾问组,并注意从三个方面发挥法律顾问组的作用:一是发挥决策参谋咨询作用。通过委托法律顾问参与行政决策咨询,开展执法情况调查,监督行政程序,努力构架社会公众参与、法律顾问把关论证和政府依法决策相结合的'行政决策新机制。今年上半年,政府法律顾问共提出改进工作的意见和建议23件(次),促进了政府重大决策的科学化和部门行政行为的规范化。二是发挥依法化解信访纠纷作用。针对近几年来涉法纠纷信访增加,信访老户、信访疑难案件不断的问题,组织法律顾问深入基层调查研究,依法接访、化访,收到较好效果。仅今年上半年,全区就有15件信访纠纷,通过政府法律顾问参与调解,得到了及时有效的化解。原市属企业特日欣卫生用品有限公司实行属地化管理后,100多名职工到到区集体上访,反映该企业欠职工工资、养老金300多万元问题。就这一信访案件,我区组织了由区相关职能部门、区政府法律顾问组,职工代表和厂方委托的清算组参加的“三方对话会”。经顾问组律师从法律角度,分析厂方和职工的权利义务,以及不履行相关义务所需负担的法律责任,最终达成一致意见,上访职工对调解结果非常满意。三是发挥对民营企业法律事务的服务引导作用。今年以来,先后组织召开维护民营企业合法权益和法律服务研讨会、民营企业法制建设座谈会4次,为民企举办法制讲座7期,提出法律意见书11份,解答涉法咨询80人次。全区民营企业有问题先找法律顾问,有纠纷依靠法律解决,依法经营、照章纳税、遵纪守法的风气正在形成。
20xx年,区政府坚持依法行政,在建设服务型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,还有相当多的工作有待于进一步的落实、提高和完善,还存在许多制约依法行政工作的因素,主要表现在:一是体制问题。目前,相当多的行政执法人员的工资靠收费和罚款解决,这就造成了执法过程中重实体轻程序,重罚款轻服务,甚至出现乱收费、乱罚款。二是素质问题。行政许可法颁布后,经过多次培训,尽管使干部队伍的法制意识和执法素质有了一定的提高,但这些与全面深入推进依法行政还有一定的差距,必须坚持不懈,长期抓下去。三是监督环节薄弱。目前,对行政执法虽然有人大监督、司法监督、舆论监督、群众监督,但内部层级监督力量薄弱,重事后监督,缺乏事前和事中监督。针对以上问题,在今后的工作中,我们将逐步理顺行政体制,加强执法人员法律知识的学习和培训,强化监督机制,强力推进依法行政,努力建设服务型法治政府,为广大投资者创造一个良好的法制环境,早日实现效益型文明强区。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇十一
今年以来,**市工商局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥工商职能作用,尽职尽责抓好市场监管,尽心尽力服务经济发展,努力打造“法治工商”,现将我局开展依法行政工作的情况汇报如下:
一、加强组织领导,把法治工商建设摆在突出位置。
一是抓组织领导到位。我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组,制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》,形成一把手负总责,分管领导各负其责,法制部门抓好协调,各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。并实施“层层负责制”和“包保责任制”,加强对依法行政工作的落实。
二是抓思想认识到位。加强对国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》宣传学习教育,树立依法行政和“法治工商”理念,使执法人员认识到工商行政管理正在走向法治化、规范化和程序化,自觉学法用法,统一思想,认识到位。
三是抓规划实施到位。为落实依法行政各项任务,制定《滁州市工商系统法制宣传教育第六个五年规划》和《“十二五”期间滁州市工商系统依法治理工作纲要》以及各年度学法计划、党组中心组学法计划。确定了以领导干部、执法人员法制教育培训为重点,将法制培训与执法资格培训相结合,由重点带动全面的思路,规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等,并认真组织实施。
四是抓措施到位。在实际工作中,抓好平时,突出重点,定期召开普法和依法行政例会,研究工作,布置任务,在人、财、物上予以支持,并定期组织检查、督察、考核、评比,使工商部门的依法治理工作开展得扎实有效。
二、加强制度建设,坚持依法科学民主决策。
一是规范执法主体,明确执法依据,完善工作流程。依据“三定”方案确定的职能,我局对行政执法主体依据、行政执法专业依据和行政执法共同依据进行逐一梳理,编制了《滁州市工商局行政执法职责汇编》和《滁州市工商局行政权力公开透明运行工作手册》,明确每个执法人员的职责、权限和办事程序以及执法责任。同时,按照以职责定岗位,以岗位定人员,以人员定效能的原则,对执法责任层层进行分解,落实到每一个部门、岗位和人员,并按照职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等,设计制作了65个工作流程图,涵盖了工商行政管理执法工作的方方面面。
二是健全责任制度,确保依法行政。我局逐步建立完善行政执法岗位责任制和行政执法过错责任追究办法等多项行政执法责任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服务行为规范汇编》和《滁州市工商局市场监管执法规范性文件汇编》,做到“执法权限法定化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法责任明晰化、考核评议科学化”,使依法行政工作进一步落到实处,确保执法责任制工作深入持久地开展下去。
三是健全评议考核体系,严格奖惩机制。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求,我局制定了《滁州市市工商局行政执法评议考核制度》,对行政处罚、行政强制、行政监督、行政许可等多项考核内容进行了细化,将评议考核结果作为年终目标考核及评选先进单位、先进个人的重要依据,并与公务员考评相挂钩,增强了基层执法人员落实执法责任制的主动性和积极性。
四是完善规范性文件监管机制。一是完善规范性文件制定和发布机制。制定规范性文件实施由法制部门首先进行合法性审查的公文发布制度。二实行规范性文件登记制度。对以市工商局名义制定的规范性文件,实行统一登记、统一编号、统一公布。三是完善规范性文件备案工作机制。对报备的规范性文件进行严格审查。四是完善规范性文件清理长效机制。
五是实行政务信息公开制度。实行阳光政务,在滁州市政务公开网上编发各类信息937条,数量和质量均居全市前列,多次受到市政府通报表扬;在国家局和省局政务公开网的政务信息上线数量和质量始终位于全省系统前列,得到了国家局和省局的通报表扬。我局被确定为国家局政务信息直报点。
三、全面规范执法行为,严格公正文明执法。
1、全面完成执法人员执法资格认证工作。根据国家工商总局的要求和省局的统一部署,我局周密部署,精心组织,顺利完成全系统公务员换发《工商行政管理执法证》资格考试工作。向符合颁证条件的788名执法人员发放了《工商行政管理执法证》,做到持证上岗。
2、规范行政执法自由裁量权。根据案件的类型、特点、违法情节、涉案金额、社会危害性等,对行政案件的处罚种类、处罚幅度、标准进行细化量化,制定《工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准》,专门设计《滁州市工商系统行政处罚案件自由裁量权适用建议说明表》,做到一案一表,确保行政处罚案件的公平与公正。
3、规范执法办案中暂扣和罚没物资管理。健全、完善和规范暂扣、罚没财物管理,建立局级执法公物仓,统一保存、管理和处置暂扣、罚没财物,健全台帐,以便查验,做到物资入库、出库台帐单据齐全,每张单据填写规范、完整;规范罚没物资在拍卖、销毁等处置前的公示环节,严格财物处理审批手续;形成领用、保管、发还、处置、督察各个环节层级管理、衔接有序的工作规范机制。
4、全面推行说理式行政处罚决定书。在制作《行政处罚决定书》时,着力体现“说理式”特点,突出宣传工商法律法规,把行政处罚事实讲清,道理讲透,用法讲准,做到依法条、摆事实、讲道理,使执法工作始终处于“阳光”中,达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。省工商局和滁州市中级法院对我们的处罚决定书质量予以高度评价。
5、严格案件核审把关。在法制部门案件核审中,狠抓一个“严”字,确保一个“效”字,突出一个“实”字,实事求是核审案件,不放过任何一个原则性问题,在已核审的两万多件行政处罚案件中,没有发生一起行政复议被撤销、被改变和行政诉讼被推翻的案件。
6、健全执法规则,提高案件质量。全面实行等级办案员制度,实行执法办案等级管理,持证上岗;实行案件主办人负责制,案件承办人员对案件的质量永久直接承担责任;实行重大案件跟踪督查制度;完善立案和销案备案制度,防止立案不及时和擅自销案情况的发生;健全和完善重大案件集体评议制度;加强对涉案财物的管理,制定工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准,防止和杜绝行政处罚轻重失衡、滥用执法权现象的发生。
四、强化执法监督确保依法行政。
1、制定评查办法,规范执法监督。我局专门制定《滁州市工商局行政处罚案件评查和优秀案件评比办法》。该办法分为处罚案评查标准、案件评查的组织和方式、优秀案件评比等主要内容,特别对案件评查的方式做了详细具体规定。
2、扎实开展执法检查和案卷评查工作。在对行政处罚案件全面检查的基础上,将主体登记、动产抵押、户外广告审批等都纳入执法监督检查的内容,按照“划分小组、随机抽案、评查回避、客观评议、量化打分、如实通报”的'要求,对全系统适用一般程序的案件集中进行评查,案件评查活动由法制机构和办案机构共同组织,评选全系统“十佳案件”,对有问题的案件据实通报,并加减单位岗责目标相应分值。通过规范执法监督工作,建立促进依法行政的长效工作机制。
3、充分发挥行政复议机制的自我纠错,自我监督作用。工商部门在受理行政复议案件中,一是在不断完善行政复议制度基础上,对于工商机关由于自身在行政处罚或企业登记方面的问题而引发的复议案件,通过内部纠错机制对不适宜的具体行政行为予以纠正,切实维护行政相对人的合法权益。二是对于企业自身之间发生的纠纷问题,特别是针对企业中由于股东之间由于股权问题发生的纠纷、法定代表人变更等问题,通过举行行政复议听证会的方式进行审理,不把矛盾推向社会,真正发挥监督作用。
五、加强宣传教育培训,提高执法队伍素质。
1、领导示范,带头学法用法。一是建立领导干部学法讲座制度,定期举办法制知识讲座;二是继续坚持和完善党组理论中心组集体学法制度;三是对重大决策实行法律咨询审查制度;四是推行领导干部法律知识任职资格制度,把学习和掌握法律知识情况作为干部年度考核和任用时的重要内容,大力推进领导干部法制教育制度化、规范化。
2、强化措施,促进学法用法。一是开展“一月一课”活动。从市局机关到工商所,每月一次轮流由各科(股)室和工商所人员为本单位人员讲授业务知识,使讲课人和听课人的业务水平共同提高,效果很好。二是统一实行“一月一法学法笔记”。要求对每部涉及工商执法的法律法规必须做到“通读全文,摘录重点,写出心得”,同时对每个工商执法人员全年自学时间和学法笔记的字数进行了最低限制;三是坚持“一周一案、一日一题”的学习制度。从局长到办事员,从机关到基层,每人每年要做法律业务知识习题。此项工作坚持数年如一日;四是坚持“一月一法一季一考”的学习制度。现在,平时自觉学习业务的人员明显增多。
3、组织培训,系统学法用法。以工商干部培训中心为阵地,以精通工商法律和业务为目标,充分利用法制讲座、春训班、股所长培训班、各种业务专管员培训班、知识更新培训班,分期分批地对全市系统干部职工进行轮训,着力提升监管执法能力和依法行政水平。今年,针对工作中存在的薄弱环节,分类开展了11期业务培训。对新录用的消协人员进行了业务和军事培训,邀请部队教官教军事,既提升了业务水平也锻炼了纪律作风。
4、创新载体,灵活学法用法。扎实开展岗位业务技能大练兵活动,出台《培养选拔专业型知识型人才工作实施意见》,编印《机关和基层工商所工作人员应知应会的法律业务知识》读本,人手一册学习备考;从市局机关入手,按照统一组织、统一命题、统一考试时间、统一阅卷的要求,认真组织本系统的学习培训考试,并召开大练兵现场观摩会;建立真假商品识别展示室,作为培养专业型知识型执法人才的教学点、观摩点和实习点,提高执法人员的实际操作能力和识假辨假能力。我局开展业务技能大练兵工作的力度、学习的深度和广度,得到市政府的全文转发。
六、创新执法方式,推进依法行政。
1、组建工商法律骨干团队。通过推荐、考试、培训、再考试、发放证书等过程,从全市系统精选75名业务骨干,分成8个专业组成“工商法律骨干团队”,主要针对执法办案中遇到的热点难点问题开展研讨,探索解决方法;应对行政复议和行政诉讼等。目前已取得初步成果,省局领导予以充分肯定,国家总局、省局和市政府分别此做法。
2、以“六放宽六服务”为重点,积极为企业发展服务。一是在全市14个开发区内或工业园区内,开展“六放宽六服务”活动,积极为招商引资和承接产业转移示范区建设服务。为企业提供法律咨询、免费代理、跟踪帮办等服务,得到市委市政府主要领导的批示鼓励。二是开展帮扶帮办活动。组成10个帮办组,对千万元以上招商项目,分别由局领导和业务骨干从政策咨询、章程起草到办理注册登记,全程帮扶帮办,受到企业好评。三是开展“窗口优质服务”活动。在市行政大厅工商窗口牵头办理企业注册“一表通”,企业只需向工商窗口提出申请,就可一次性办妥4项登记。办理时限大大缩短,深受投资者欢迎。全市各行政大厅工商窗口都被评为“红旗窗口”。四是积极为企业融资服务。全市共办理33件股权出质登记、办理动产抵押登记136件,担保债权和抵押主债权额达12.6亿元。
3、以完善维权网络为重点,积极为消费者服务。一是加强维权网络建设。积极开展进社区、进写字楼等“五进”网络建设和消费维权进景区活动,加大农村“一会两站”建设。二是及时处理消费申诉。今年已经受理申诉、举报、咨询近2699件,为消费者挽回经济损失50万余元;接受12345市长热线转办420件,做到100%处理和回复结果,得到了12345市长热线办公室通报表扬。三是做好消费警示宣传。开展了内容丰富的3.15纪念活动。召开新闻发布会,发布消费警示6期,对去年消费投诉前十位的企业实行约谈,促进了企业自觉地履行维权责任。
4、以长效监管为重点,维护流通环节食品安全。一是创建“食品安全示范乡镇”。以构筑“四网工程”为载体,各县市区局分别选择1个乡镇或街道办事处开展“食品安全示范乡镇(街道)”创建活动,得到省局分管领导和业务处室领导高度关注并称赞。二是力推“票证通”系统。将食品批发经营户、代理商、总经销纳入到电子监管信息网络,加强流通领域源头和批发环节的监管,全市食品批发经营户开通了“票证通”系统,目前共出票近60万张,居全省前列。三是加强日常监管。严格按规定的条件和标准发放食品流通许可证,集中开展食用添加剂、名烟名酒、地沟油、猪肉等专项整治12次,立案查处食品案件520件。全市没有发生一起流通环节食品安全事故,多次受到省、市食安委的好评。
5、以“双打”为重点,营造良好的市场环境。一是认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。查处案件数位居全省前列,先后有3个案件入选省局公布的十大“双打”典型案件。我局的“双打”行动受到省政府督查的充分肯定。二是积极开展重点商品监测工作。对检测不合格的商品,我局依法进行处罚,确保了商品消费安全。三是开展专项执法行动。先后开展毛绒玩具、汽车市场、家电下乡、一次性消毒餐具等专项执法行动,维护了公平竞争的市场秩序。
七、存在问题。
一是监管手段和方式需要进一步改进。在食品安全监管、广告监管、消费维权等领域需要逐步加强科技化、信息化监管手段和方式的运用。
二是执法监督有关制度需要进一步落实。在建立健全执法监督制度的基础上需要进一步研究行之有效的落实途径、方式和具体措施。
三是执法人员年龄和知识结构需要进一步优化。基本存在执法人员平均年龄偏大、法律素养和执法能力有待于进一步提高的问题,难以适应监管执法新形式需要。个别执法人员法律知识相对贫乏、执法技能相对薄弱,依法行政意识尚待提高。
四是是行政处罚案卷需要进一步规范。少数处罚案卷存在证据不充分、法律适用不准确、行政处罚自由裁量权行使不规范等问题,有的案卷法律文书使用不规范。
五是依法行政考评体系尚需完善,工作效能显现不明,责权利不能统一。现行的考评体系设计更多侧重于“做了没有”,而不考察“做得怎样”,缺少质量评价,不能真实反映出市场监管和行政执法的工作质量。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇十二
在委党组的正确领导下,20xx年我委在认真做好本职工作,服务全省经济社会发展大局的同时,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省认政府全面推进依法行政规划(-)》精神,按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)和《辽宁省行政执法责任制规定》的要求,健全、完善部门行政执法责任制各项工作,积极推动了依法行政工作,努力建设法治政府、服务型政府,取得了较大的成绩,现就我委依法行政工作汇报如下:
一、加强发展改革工作立法。
1、20xx年,我委共完成两部政府规章立法论证工作,通过并颁布实施一部政府规章。我委报送的《辽宁省个人信用信息管理办法》和《辽宁省国防交通动员管理办法》两个立法项目,均被列入政府立法论证项目。在政府法制办的指导与大力支持下,完成了这两项立法论证计划起草小组名单、基本成型的法规草稿以及对照表、完成时间表等相关要件的报送工作。并积极会同省法制办以及相关部门对这两项立法草案进行进一步论证、修改完善,工作进展顺利。同时,《辽宁省企业信用信息征集发布使用办法》经过几年的调研论证、反复协调,今年6月26日,经政府第6次常务会议审议通过,以第220号政府令颁布。
2、认真做好法规协调件回复工作。年初以来,我委共办理来自省人大法制委、政府法制办以及国家发展改革委等部门各类法规协调件29件。每件法规协调件都按照规定程序,征求委内有关处室意见,严格把关,分管主任认真审核,确保反馈意见符合法律、法规要求,切合实际。
3、积极做好规范性文件备案工作。今年我委向政府法制办共报送了两件规范性文件备案。一是《关于印发辽宁省支持县域经济发展产业项目和贴息资金管理办法的通知》;二是《辽宁省信用信息机构备案管理办法的通知》。一件已经通过备案审查,一件正在备案审查登记过程中。在报送规范性文件备案过程中,严格按照政府关于规范性文件备案要求,加强审核,确保要件齐全、文件内容符合法律、法规要求,时间及时。
1、结合20xx年国家发展改革系统法制工作以及我委工作实际,制定并下发了《20xx年全省发展改革系统法制工作要点》(辽发改法规[]293号)。为拓展法制工作面,更好地落实行政执法责任制,推进依法行政,我委改变以往单纯印发普法工作意见的做法,将做好立法、执法和普法等全方位法制工作纳入《工作要点》中,对全系统依法行政工作提出具体要求,强调通过加强行政执法责任制来规范发展改革行政行为。并将继续做好依法行政法律法规规章梳理工作、规范性文件备案工作、规范行政处罚自由裁量权工作以及落实政务公开制度、做好行政执法考评工作等五方面工作作为全省发展改革系统法制工作的重点。文件下发后,对近年我省发展改革系统法制工作起到了很好的指导与推进作用。
2、结合发展改革工作,继续清理与完善我委执行的有关法律、法规。将原先界定的68部法律法规依据不断补充、完善到221部,并根据实际工作需要,继续不断更新,大大提高了我委行政执法依据的完整性和准确性。同时,为方便委内各处室查找和使用这些法律、法规,在委内网开辟了《法律法规》专栏,将这些清理完善的法律法规以电子文档的方式全部上传到《专业法律法规》和《通用法律法规》的子栏目内。为便于全省发展改革系统掌握相关执法依据,将梳理的专业法律、法规、规章和规范性文件的电子文本发送给各市发展改革委。
3、按照科学发展观要求,对我委起草的法规与规章进行认真清理。根据省人大、政府的.有关要求,今年先后三次清理我委起草的法规、规章。在充分征求委内有关处室意见,认真学习上位法、借鉴兄弟省市工作经验基础上,按照科学发展观的要求,对我委代省人大起草的地方性法规《辽宁省农业资源综合管理与保护条例》,代政府起草的《辽宁省废水废渣废气综合利用管理办法》、《辽宁省国防交通管理办法》、《辽宁省招标投标管理办法》和《辽宁省销售和使用车用乙醇汽油规定》和《辽宁省废金属管理暂行规定》、《辽宁省涉外建设项目国家安全事项审查规定》等六部规章提出了保留修改意见。在法规、规章清理过程中,认真负责,不敷衍、不搪塞,得到有关部门的好评。
4、落实、完善行政执法责任制。我委起草或修订了《辽宁省发展改革委规范性文件备案办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制管理办法》、《辽宁省发展改革委行政执法监督检查制度》、《辽宁省发展改革委行政执法公示制度》、《辽宁省发展改革委行政执法人员资格制度实施办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制评议考核办法》、《辽宁省发展改革委行政执法过错责任追究制度》、《辽宁省发展改革委立法程序规定》、《辽宁省发展改革委行政复议工作制度》等九项规章制度。今年委党组要求法规处在健全与完善行政执法责任制中抓好落实。分管主任高度重视,亲自召开全委处长会进行布置,法规处按照党组与主管主任的要求积极进行检查督促,工作效果明显,尤其是在规范性文件备案、立法协调与配合以及在实际工作中自觉依法行政方面变化突出,20我委没有发生一件行政执法过错事件,规范性文件备案及时,立法协调件回复按时、质量高,立法论证项目开展顺利。
5、规范行政执法自由裁量权工作进展有序。根据《辽宁政府办公厅转发政府法制办关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》(辽政办发[]77号)精神,结合《关于印发〈规范行政处罚自由裁量权指导标准示范格式〉的通知》要求,我委认真开展规范行政执法自由裁量权工作。在进一步清理执法依据,分解执法职权工作基础中,对涉及我委行使的行政处罚职能进行了认真清理总结,专门召集有关处室负责人,对有可能涉及到的行政处罚自由裁量权进行了认真分析研究,同时,将我们的工作情况和现实问题与省法制办进行了沟通。
6、强化行政复议和行政应诉准备工作,注重能力建设。今年以来,由于全国发展改革系统投资管理类行政复议案件骤增,引起了国家发展改革委的高度重视,要求全系统在投资管理工作中进一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政复议案件的发生。近年来,随着我委依法行政工作的深入,在项目管理工作中严格按国家法规和政策办理投资审批项目,没有发生一起涉及投资管理的行政复议案件或行政诉讼案件。但是,面对这样可喜的局面,我委法制工作部门居安思危,清醒认识到,随着社会主义市场经济的不断完善,行政复议或行政应诉案件发生的几率会越来越大。因此,我委在没有行政复议或行政应诉案件的情况下,坚持强化行政复议和行政应诉准备工作,为做好行政复议和行政应诉工作奠定基础。
7、规范案卷管理、注重案卷评查工作。为做好行政执法相关案卷工作,我委就制定了《省发展改革委案卷评查工作制度》,对涉及的行政执法工作案卷要进行认真整理、归档。目前,这项工作在有条不紊的进行。
8、做好执法证件管理工作。按照政府关于行政执法证件更换的要求,法规处目前正为我委106人办理证件《行政执法证》更新和5人《行政执法监督证》更新。同时,为解决近年调入委机关工作的14名同志的《行政执法证》问题,法规处组织他们报名参加省法制办的统一考试。
9、积极做好政务公开工作。成立了由委党组书记、主任姜作勇同志任组长、其他委领导为副组长,委内各处处长为成员的辽宁省发展和改革委员会政务公开领导小组。按照《辽宁政府信息公开规定》(政府令190号)要求,结合省发展改革工作实际,制定下发了《关于印发政务公开工作有关制度、规范的通知》(辽发改办[2007]15号),这些制度、规范包括《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作制度》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作考核办法》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开内容审查程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开申请程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开指南编制规范》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开目录编制规范》等六项工作制度。编制政务公开指南以及政务公开目录,通过改版外网,向社会公开,取得良好的社会效果。
10、履行职责,认真做好行政执法工作。重点体现在对全省重大项目稽察和招标投标监管两项工作中。一是重大项目稽察工作。按照委党组的部署和国家稽察的工作重点,紧紧围绕全委中心工作,本着“一查、二帮、三促进”的原则和“规范、纠偏、务实、高效、公正”的宗旨,稳妥、扎实、有效地开展重点建设项目稽察和专项检查工作。共派出16个工作组(67人次),对145个建设项目开展了稽察和专项检查工作,涉及项目总投资近511亿元。重点对项目建设审批程序不完备、执行计划不严肃、财务管理不健全、配套资金不到位、招标投标不规范、档案管理不完善以及挪用、挤占、滞留国债资金等问题进行了规范和纠偏。二是加强与完善招标投标监管工作。积极推进专家库建设。在14个市发展改革委设立并开通了专家库网络终端,出台了《辽宁省综合评标专家库网络终端抽取管理办法》,对省直有关部门提供的评标专家进行审核,为专家库正式启动做好各项前期准备工作。积极促进招投标市场和规则的统一。从2008年5月份开始,通过在全省部分市选取3至6个具有一定规模的政府投资工程项目进行标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点,为下一步在全省范围内推行《标准文件》积累经验。完成了第二批中央投资项目招投标代理机构资格认定工作,我省获中央投资项目招投标代理机构资格共3家,其中,甲级资格1家、乙级资格1家、预备资格1家。会同省监察厅,通过省内调研以及部分省外考察,发现问题、学习经验,为规范和完善我省招投标制度积累了经验。
三、开展普法培训,提高全委干部法律素养。
按照“五五”普法规划与要求,我委积极开展各种形式的普法活动,通过加强机关干部的培训教育,培养在工作中自觉、准确运用法律、法规和规章的意识,提高干部依法行政的能力和水平,为建设法治政府、服务型政府服务。
1、按照国家发改委以及政府有关要求,对我委及其系统“五五”普法工作进行了认真的中期总结和评估,形成了中期总结报告,上报政府以及国家发改委。
2、组织开展了专题培训。为在全委干部中树立起牢固的政务公开法律责任意识,充分认识到政务公开工作是一项有始无终、有难无易的工作,必须增强做好政务公开工作的信心与责任感。专家起草小组组长、中国社会科学院法学研究所研究员周汉华教授就政府信息公开的意义、原则、主要方式方法以及要重点把握的关键之处进行了认真的分析解读。为我委全委政务公开的全面展开以及进一步深化起了积极的推动作用。
3、组织全委干部参加了全国发展改革系统法律知识测试活动。按照国家发改委普法工作的有关要求,今年9月,组织全委机关干部参加了国家发展改革委开展的《全国发展改革系统法律知识测试》活动。这次测试主要包括发展改革系统经常使用与依据的54部法律、法规与规章。我委除等特殊情况5人不能参加外,其他141名同志全部参加测试,占全体职工的96.6%。根据测试联络员监测数据反映,参加测试的141名同志按时递交了试题答卷。根据统计结果显示,平均成绩达到84.83分,优秀率为80.85%。通过参加法律知识测试,不仅考察了广大职工掌握有关法律知识的程度,重要的是极大的促进了广大机关干部学法用法的积极性。
四、加强法制工作队伍建设。
我委党组历来都高度重视法制工作队伍建设,在法制工作机构人员配备上给予保证与加强。同时,党组还高度重视法制工作人员素质提高,每年都安排一定的人员与时间去进修、学习,参加各种法律研讨会,对提高法制工作队伍自身素质起到了良好作用。
一年来,我委依法行政工作取得了一定成效。在学习实践科学发展观活动中,我们按照科学发展的要求,认真审视自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不够,工作中创新还有待加强。在今后的工作中,我们将通过进一步加强调研、以科学发展观为指导,推动我委依法行政工作按照法治政府、服务型政府建设要求,为全省经济社会又好又快发展服务。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇十三
20xx年上半年,市林业局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政执法目标责任书》要求,结合林业系统实际,在市委、市政府的正确领导和部署下,在上级业务部门的指导下,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《xx市依法行政“四五”规划》确定的各项任务和目标,从行政执法责任制落实入手,积极开展法制宣传教育,强化行政执法机制建设,推进行政执法服务理念转变,提高行政审批办事效率,林业行政执法能力有了质的飞跃。
1、制定计划,明确责任。按照市政府法制办的要求,结合林业工作实际,制定了《市林业局20xx年依法行政工作要点》和《市林业系统五五普法工作规划要点》,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,为全年工作的开展奠定了基础。
2、健全机构,落实人员。为有效推进林业依法行政工作,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,确定专门办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。
1、切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为全局工作人员,特别是执法人员法律知识学习、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。上半年借植树节、集体林权制度改革、美国白蛾防治等会议进行了集中宣传,向广大群众,特别是林农宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识,引导群众自觉爱好森林资源,并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为,形成全社会重视林业的氛围。上半年集中学法时间在40学时以上。
2、开展专题培训。通过参加省林业厅举办的十二五林地定额编制、十二五森林采伐限额编制、征占用林地情况专题培训班和市局举办的林业行政执法教育培训班,对执法人员进行林业有关法律法规的培训,进一步规范林业行政执法程序,提高林业系统干部职工的素质。上半年共举办培训班3期,参加培训人员500人次。
根据市政府办公室《关于开展市政府规范性文件清理工作的通知》(潍政办字[20xx]57号)要求,对规范性文件进行备案制度,对我局的行政执法主体资格进行梳理清查,提高规范性文件备案工作重要性的'认识,增加各科室自觉接受规范性文件的审查和备案制度,加强对规范性文件的监督管理。以局名义发布的规范性文件必须提交局长扩大会议集体讨论决定后发布,对规范性文件制定计划开展文件起草工作并及时报送文件草案,对市政府规范性文件草案征求意见经分管局长审核、主要负责人审签后及时反馈,按期反馈率达到100%。
根据市经济软环境建设领导小组的要求,我们进一步优化审批流程,全面落实提速措施,不断提高审批效率。按照“能进则进”的原则,以便民服务为宗旨,将能进入审批中心办理的项目整建制迁入,方便客户,服务地方经济。在办理审批手续时,林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的原则,努力做到服务内容力求“全”、办事程序突出“简”、工作节奏强调“快”、服务质量体现“优”。窗口工作人员认真学法用法,熟悉规范审批程序,严格依法办事,按期办结率和群众满意率均达100%,无差错率达到100%,超额完成了增长30%的任务目标,未发生一起群众举报、投诉现象,受到广泛好评。市林业局窗口被评为“红旗窗口”,崔兴全两次被评为“优秀服务标兵”。
一是依法行使法定职权,履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门,一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中,严格落实行政执法主体资格制度,执行持证上岗、亮证执法制度,严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。
二是完善制度,加强监督。为进一步推进林业部门依法行政,规范林业执法行为,提高林业执法水平,对我市林业系统的执法行为进行进一步规范,同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中,按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件,严格追究,切实加强监督。从今年自查的情况看,无举报和投诉案件,办案质量和办案纪律执行的比较好。
三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,保证全市林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性,合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》和市政府要求,结合林业行政执法工作的实际情况,制定了市林业局行政处罚自由裁量权细化标准。对重大行政处罚实行备案审查,有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。
我局成立了以行政执法科室主要领导参加的行政复议小组,确定专职行政复议人员,按要求参加培训,落实行政复议工作制度,畅通行政复议工作渠道。在行政复议工作中,严格落实依法受理行政复议申请、审理行政复议案件,重证据、重程序,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,公正做出行政复议决定,保护公民、法人和其它组织的合法权益。按时做出复议决定,认真履行行政复议决定和法院生效判决、裁定,按规定上报统计分析报表和有关材料。案卷材料及时整理、装卷、归档,符合要求。完善行政复议责任追究制度,对违反行政复议法律法规的行为依法追究行政责任和法律责任,取得了较好的实际效果。上半年以来未发生行政复议和行政诉讼案件。
为掌握全市林业系统行政执法情况,我们通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式,对林木采伐、木材检查、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,监督执法人员更好地依法公正执法。20xx年上半年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为,也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。
下半年,我们将继续按照市依法行政工作领导小组的要求,进一步推进林业系统行政执法责任制,把依法行政各项工作要求深入、持久地抓紧抓实,推动林业行政执法能力再上新的台阶。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇十四
近年来,卢氏县局依法行政工作在县委、县政府和市局的正确领导和指导下,以邓小平民主法制理论和党的十五大确立的依法治国方略为指导,围绕工商系统体制改革和依法行政大局,结合我局实际,认真贯彻落实《依法行政实施纲要》,逐步使我县依法行政工作走上规范化轨道,取得良好成效,现汇报如下:
一、加强领导,健全机构。
四年来,无论我局领导班子内部如何调整,依法行政工作始终坚持实施“一把手”工程,始终将依法行政工作摆上重要议事日程,无论是领导小组的成立、机构的设置、日常工作的汇报等方面工作,局里都从人力、物力和精力上给予很大的投入,确保了依法行政工作正常开展。
1、成立领导小组,明确责任。成立了以局长为组长,两名副局长为副组长,相关股室人员为成员的依法行政领导小组,并实施“层层负责制”,加强对依法行政工作的落实,即:各股所长为本股所依法行政第一责任人,向主管局长负责,主管局长向一把手负责,一把手负总责,哪一层出问题,追究哪一层责任人的责任。
2、加强领导,注重工作联系。四年来,依法行政工作坚持做到了:细小工作、日常工作认真干、灵活处理;重大问题及时汇报,及早解决。并且做到日常工作定期向领导汇报,向基层通报;上级工作精神部署随时向领导汇报,向基层传达。
3、抓好试点,以点带面。及时总结推广城关所的“一月一法一考试”制和经检队的依法办理案件经验,以个别先进经验带动全局学习、实施,并不断创新,走出新路子,推动依法行政工作向更高层次发展。
二、加强普法宣传教育,增强法律意识、法律素质。
为切实增强全系统执法人员依法行政素质,提高执法效率,使之在市场监管和行政执法过程中能准确无误,相机灵活的正确运用工商法律法规,杜绝在公务活动中作出违法和不当的行政行为。同时,也为切实增强广大个别工商户、个事业单位以及人民群众法律意识,使之自觉的遵守工商法律法规,配合我们依法行政,普法工作确定专人负责,专人组织,积极开展工作。
1、加强法制学习培训,学法逐步形成制度。无论是市局、县局组织举办的法制培训班,局里都认真组织、鼓励参加,领导干部放下手头工作带头学法。据统计,四年来,执法人员及领导干部参加法制培训都在16次以上。特别是今年来,为适应新体制、新形势的需要,扩充领导干部及职工的法律知识储备量,提高整体执法水平,在每周四的政治理论学习时间增加了学法内容,截止目前,已对6部相关法律进行了系统学习,学习次数达40次以上;此外,还组织了8次包括领导参加在内的大型法律法规知识培训,培训期限累计60天,参加人员1200余人次。
2、全面落实干部普法合格证制度,认真组织干部参加法律知识考试。考试是检验知识掌握情况最有效的.方式,四年来,共组织干部职工参加市局、县局组织考试15次以上,全员颁发普法合格证,考试成绩登记造册,并且对重要考试成绩由人事专门存档,作为评先、晋级、晋职的依据之一。
3、利用有利时机,加强法制宣传咨询。坚持利用“双节”、“两代会”、“3.15”消费者权益保护日、春、秋两季“药交会”以及相关法律法规颁布实施之日等有利时机,采取在主要街道、路口设立宣传咨询台、悬挂横幅、散发传单以及制作广播、电视节目等形势,大力宣传工商法律法规,同时让群众了解工商法律法规,自觉抵制不法经营者,有效维护自身权益,同时也接受群众对我们日常执法行为的监督和支持。据统计,四年来,共设立宣传台、咨询台600余处次,散发传单200余万张,悬挂大型宣传横幅300余幅,利用广播、电视发布公益广告120条以上,搞电视法律讲座10余次。
4、发挥个私协作用,加强对个体私营经济普法教育。充分发挥县个私劳协会优势,发动各乡镇劳协会,对自己辖区的个体私营经济经营人员进行普法教育,教育引导广大个体私营经营者严格遵守工商法律法规,合法经营,配合工商部门推进依法行政。近年来,共发放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材贰万余册。
三、加强执法监督,规范执法。
为防止有法不依,执法不严,违法不究,甚至执法犯法的现象发生,近年来,我们逐步探索有力的监督制约机制,从多方面入手,强化执法监督,规范行政执法行为。
1、建立和完善执法监督制度,充分发挥内部执法监督制约作用。结合我县实际,依照有关规定,博众所长,近年来,制定下发了《案件回访制度》、《首办责任制度》、《收费十不准》、《一月一法一考制度》;着重转发了《文明执法依法行政六项禁令》、《工商行政管理法律文书应用》、《河南省工商行政管理执法违法责任追究暂行规定》和《河南省工商系统行政处罚案件核审暂行办法》等规章制度。形成一种执法责任明确、执法程序规范、执法违法责任追究的内部制约机构,以保证依法、公正行使职权。
2、严格落实案件核审制度和规范性文件核审制度,提高行政处罚案件和规范性文件质量。按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《河南省工商行政管理系统行政处罚案件核审暂行办法》以及其它有关规定。对一般处罚程序案件,在案件调查终结后必须由法制股核审、编号,统一以县局的名义作出具体行政行为,否则,主管局长不予审鉴,办公室不予盖章,不得下达处罚决定书;对规范性文件在完稿后必须报经法制股核审,再由主管局长审鉴,否则,该文件无效。近年来,共核审案件700起,其中退回补充证据60起,核审率达100%。
3、落实执法公示制,实现政务公开。为提高执法透明度,完善民主监督制度,我局全面推行执法公示制,对各股所队的职责范围、行政执法内容、执法程序以及违示应承担的责任等政务,以不同的方式全面向社会公开明示,共设置公示栏15处,主动而广泛地接受社会监督,同时也有效的规范、约束、定向我们执法人员的公务行为,促进高效、廉洁和文明执法的自觉性。
4、选配法制员,实施内部有效监督。全局配备12名专职法制员,对本单位行政执法工作进行事前、事中、事后监督,发现问题随时制止,重大问题随时上报,有效的将一些违法违规行为消除于萌芽状态,推进依法行政。
5、主动接受外部监督,促进内部监督到位。近年来,我们聘请29名人大、政协代表为我局长期执纪执法监督员,每年定期召开一次工商企业代表座谈会和非公有制经济人士座谈会,开设12个举报投诉箱,开通15部举报投诉电话,广泛征求、听取社会各界人士及群众对我们行政执法的意见和建议,及时掌握工作中存在的问题,采取有效措施,及时整改。四年来,共收到工作意见、建议200余条。
四、严格依法行政认真落实执法责任制。
为彻底改变基层执法活动中存在的执法随意性大、滥用职权,收人情费,办人情证照案,张口就查、举手就封,动辄就罚的现象,近年来,我们严格按照国家及系统内的有关规章制度依法行政,认真落实执法责任制,规范执法人员行为,做到了行政处罚严格依法进行,程序合法;行政许可准确规范,各种注册登记及其它行政许可手续齐全,程序合法;监管各类市场职能到位,服务到位、措施到位。
1、严格持证上岗。我局依据法律、法规和省局的体制改革方案和设置,要求执法人员在上岗前都必须经过严格的上岗培训和考核,合格后方可发证上岗,具备合格执法资格。四年来,共举办4期上岗培训和严格的考核、发放上岗证152个。
2、实行领导三级责任制。实行主管局长、执法机关负责人、执法人员三级责任制,明确执法机构负责人为第一责任人,对本机构的行政执法工作负总责。
3、认真落实行政执法责任制考核评议工作。结合上级有关规定,近年来,我们坚持在全系统深入开展半年或全年“行政执法责任制达标”活动,用身边的事教育身边的人,激励大家严肃执法,文明执法,争创一流,推进依法行政积极性,并实行“一票否决制”,纳入目标管理,对有严重执法过错责任的单位和个人取消年底综合评先资格。
4落实执法过错追究制。对因故意或过失造成执法过错的单位和个人决不手软、不讲情面,严格依照《国家培偿法》、《河南省工商系统执法违法责任追究暂行规定》的规定,追究其行政、经济责任,造成严重后果的,依法严肃处理或移交有关部门处理。
五、存在的问题。
1、执法干扰大,职能不能充分发挥;
2、执法人员知识更新慢;
3、宣传力度有待进一步加强。
四年来,我局依法行政工作取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定的差距,今后,我们局将继续围绕上级的依法行政规划,开拓进取,扬长避短,注意触及和解决工作中存在的疑难问题,以“求实、务实、落实”的工作态度,真抓实干,推进依法行政,开创我局依法行政工作新局面。
依法行政工作汇报总结(通用15篇)篇十五
尊敬的各位领导,同志们:
首先,我代表城关镇党委、政府对各位领导在百忙之中亲临我镇检查指导依法行政工作表示热烈欢迎!下面,我就我镇依法行政工作汇报如下:
我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,按照市、县依法行政工作总体要求,坚持做到“五抓”不放松,强力推进依法行政,着力服务镇域经济发展大局,依法执政、科学执政、民主执政,政府的公信度和执行力度显著增强,经济社会实现又好又快发展,全镇呈现出了结构不断优化、综合实力显著增强、社会大局和谐稳定的良好局面。
一是加强组织领导。镇政府高度重视依法行政工作,将其列入党委、政府的重要议事日程,与经济发展同研究,镇政府成立了镇依法行政工作领导小组。由镇长任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位负责人为成员。领导小组负责研究制定全镇推进依法行政方案、计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查、督促全镇依法行政工作。镇属各单位、各办公室调整充实了相应的工作机构,做到了机构、人员、责任三落实,形成了上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进依法行政工作提供了坚强的组织保障。
二是明确工作任务。在县依法行政工作会议召开之后,镇。
党委、政府召开党委会专题研究了我镇今年依法行政工作,确立了以贯彻实施《纲要》为主线,以加强制度建设和规范性文件监管为重点,以提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)为目标的工作思路。镇政府召开依法行政工作会议,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,为全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基础。
三是完善考核机制。为了加强依法行政考核,制定和完善了《2010年城关镇依法行政工作目标考核办法》,对依法行政的各项任务进行了量化,将日常考核与年终考核、单位自查与定期抽查有机结合起来,实现了依法行政管理的规范化和日常化。
按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求,始终把学习放在首位。
一是增强领导学法意识。修订完善了镇党委中心学习组和镇政府会议学法制度、专题法制讲座制度及科级领导干部任前法律知识考试制度。全镇利用各种会议组织全镇各级领导干部进行集中学习,重点学习了《建设学习型政党》、《纲要》、《城关镇政府依法行政的决定》等知识。同时,还为科级领导、镇属单位负责人、管理区书记主任、村(居)主要负责人印制了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《领导干部问责暂行办法》小册子各400余份,并利用周日晚例会和党委理论中心组学习的机会,组织开展法律法规学习。通过学习,使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。二是强化执法人员培训。按照人民调解工作“五有、四落实、六统一的标准”,及时完善规范村(居)各项调解工作制度,配齐了全镇46个村(居)司法调解员,并对他们进行了法律培训。镇属各单位也采取多种形式举办依法行政知识培训,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。
三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料,摆放宣传展板,解答群众的法律咨询、召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土资源所、综治办等相关部门开展法律法规宣传。今年累计发放宣传资料10000余份,书写标语500余条,召开法制讲座120场次,通过宣传使人民群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。
三、抓制度,切实规范依法行政行为。
今年以来,我们把制度建设作为依法行政工作的重点,用制度规范执法行为,完善工作程序。
布,自觉接受广大群众监督。在办理宅基地、城乡低保、计生指标时,坚决按照个人申请、村(居)先公示、报镇上调查核实、上党委会研究、镇纪委备案、再公示、再上报审批的程序进行,做到公开、公正、透明。在村(居)土地征用、拆迁补偿问题上,坚决按照村(居)自治和一事一议的要求,召开群众大会议定,杜绝干部虚报冒领、贪污挪用。对党务、村(居)务在监委会的监督下做到公开公正,接受群众监督。同时利用政府网站,实行党务、政务公开栏等渠道,公开政务信息,增加政府工作透明度,从而使老百姓的知情权得到保障。
二是建立健全科学民主决策制度。建立健全规章制度,坚持用制度管人、管事,规范、约束班子成员和各级干部依法从政行为。结合城关实际,制定了《城关镇党委议事规则》、《城关镇政府议事规则》、《城关镇班子会议议事规则》、《城关镇干部失误追究制度》、《城关镇各级干部八不准规定》、《情况通报制度》、《督查督办制度》、《检查考核制度》等,做到重大行政决定,坚持公众参与专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,增加政府决策的透明度,并先后修订完善了《镇政府重大事项科学民主决策制度》、《城关镇依法行政考核奖惩制度》等。
着新法律的颁布不断修订完善。
四、抓监督,不断提高依法行政水平。
完善监督机制,坚持内部监督和外部监督并取,不断提高依法行政的水平和质量,在外部主动接受人大依法监督,经常主动向人大通报依法行政工作情况,虚心听取他们的批评、意见和建议,在外部注重做好以下五方面的监督。
一是加强督促与检查。结合创建群众基层满意站所活动,全年分两次对镇属单位依法行政工作情况进行检查。经过检查全镇各单位都能够按照镇政府2010年依法行政工作总体要求,结合各自实际,采取有效措施,加大落实力度,做到执法行为合格标准、执法案卷规范有序、制度建设成效显著,有效地促进了依法行政。
二是加强规范性文件监管。按照镇上制定的《城关镇公文起草和传阅制度》,对镇政府规范性文件的制定原则、备案审查、监督管理等进行了规范。严把规范性文件立项关、论证关、审查关和备案关等五个关口;对涉权、涉法和涉及老百姓切身利益的规范性文件由党政办审查,召开座谈会,广泛征求意见,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字定稿。
镇人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。镇人大认真履行宪法和法律赋予的职权,坚持对镇属各站所和各村(居)执法守法和行风情况开展评议,分两次组织市、县、镇人大代表深入基层,走访群众,了解实情,有的放矢地发表意见和建议,并将评议结果向被评议单位及时反馈,限期整改,较好地发挥了监督作用,收到较好的社会效果。46个村(居)建立了村(居)民监督委员会,填补了对村两委会实施监督的空缺,进一步健全完善了村级组织;完善村务公开制度,坚持每季度进行一次村务政务公开,重大事项做到及时公开,公开内容真实、准确,真正使村务公开成为约束干部行为、避免干部出现违法违纪行为的重要载体;加强村组干部警示教育,时刻做到警钟长鸣,对2名违纪干部给予了党内严重警告处分,13名干部进行了警示训诫谈话教育,进一步增强了农村各级干部的依法行政意识和廉洁从政意识。
纷顺利解决提供法律意见,有效维护了社会稳定。今年以来,共排查各类矛盾纠纷287件,成功调处269件;接待来访群众830人次,解答群众法律咨询420余人,控制化解群体性上访27批次、32余人,通过一系列有效排解措施,确保全镇和谐稳定。
总之,我镇的依法行政工作经过全镇各级干部的共同努力,取得了一定的成绩,但与上级和人民群众的要求还有一些差距,加之我镇特殊的地理位置,依法行政工作在我镇尤为重要,因此,在今后的工作中,我们要再接再厉,严格按照依法行政的各项要求,完善制度,严管干部,加强监督,严格考核,努力使我镇的依法行政工作让上级满意、让人民群众满意,为我镇各项工作顺利开展奠定良好基础。