情况报告是对某个特定情况、事件或问题进行详细描述和分析的一种书面报道。接下来是一些关于情况报告的实际案例,可以让大家了解报告的写作过程和要点。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县纪委监委:
根据县委巡察工作的统一部署,2020年11月30日至12月31日,县委巡察三组对xx镇开展了村集体“三资”管理专项巡察。2021年5月12日,县委巡察三组向xx镇党委反馈了巡察意见,指出了4个方面13项共36个问题,提出了3条整改意见,移交信访反映1人1件。xx镇党委高度重视对县委巡察反馈问题和意见的整改落实工作,针对反馈的36个问题制定整改措施36条,基本整改完成。现将整改落实情况报告如下:
一、全力以赴抓好巡察整改落实。
xx镇党委和党委书记以强烈的政治自觉和政治定力,全面履行巡察整改主体责任和第一责任人责任,扎实推进整改落实。
一是提高政治站位,增强行动自觉。召开党委会专题研究巡察整改方案,全面提高政治站位和政治觉悟,把抓好县委巡察整改作为重大政治任务,推动整改取得实效。突出关键少数,筑牢责任链条。成立由镇党委书记为组长的整改工作领导小组,明确问题整改责任领导,确保问题整改到位。
二是坚持问题导向,抓好整改落实。制定《整改方案》,针对反馈的36个问题,制定整改措施36条,明确牵头领导、责任单位、整改目标和时限,形成问题、任务和责任清单。召开巡察整改部署会和集体约谈会,及时传导压力、加快整改。
三是巩固拓展成果,力促常态长效。坚持短期与长期、局部与整体、治标与治本“三个结合”,完成所有问题整改,制定《xx镇规范农村集体“三资”管理暂行办法》,用制度管人管事,推进整改工作常态长效。
(一)贯彻落实党***决策部署及省委、市委、县委工作要求情况。
1.关于“学习贯彻******关于新时代‘三农’工作的重要论述及上级有关‘三农’重要会议精神走过场”的问题。
一是在服务保障上下功夫。出台粮食生产指导性计划的通知,明确各村年度粮食生产指导性计划表,并制定现代特色农业工作机制。二是在行动上解决问题。按照县农业局要求,组织各村级农技员、种植大户观看学习“全省农业技术培训会”,截止目前共召开4次农业技术远程培训,并组织各参会人员填写“实用技术培训需求表”,相关材料已送交至县农业农村局。召开“一品一码”培训会,针对镇域蔬菜企业进行“一品一码”注册操作指导,截止目前已完成38家蔬菜“一品一码”注册情况,6家畜牧行业注册。今年共摸底排查近100家农产。
当前隐藏内容免费查看品生产企业、种植场、合作社,其中60家企业符合需注册“一品一码”标准,通知企业负责人到农业农村局进行“一品一码”注册。2021年6月12日,县农业农村局到xx镇,对镇38家蔬菜企业和畜牧养殖场、14家肥料店负责人进行一品一码操作指导;宣传农药使用、红火蚁和草地贪夜防治知识,提高安全防范意识。
一是工作部署不够到位,二是工作推进严重滞后,三是工作落地流于形式。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作政策性强,涉及千家万农民的切身利益,我镇严格把控工作要求,结合本地实际制定相应工作方案,多渠道、多形式宣传土地确权颁证工作的重要意义和部署要求。加大政策和业务的培训力度,根据二轮土地延包台账、承包合同等原始档案资料,组织熟悉情况的村、组人员进行清查核对,及时将清查情况向村民公布。由于时间跨度长,技术公司衔接失误等原因,致使我镇土地确权工作存在一些问题。针对巡察反映的问题,我镇立即召开镇村工作会进行部署,各村对土地确权存在问题进行全面排查。针对存在的问题,各村即时对家庭人员信息、四至不清、登记簿不健全等问题进行调查摸底登记。截至8月8日,未发放证书292本已全部发放,确权漏办251户(原先是437户,由于存在重复上报(原合并为一户已确权,分户再上报),实际漏办251户)已完成调查摸底登记,技术公司正在录入打印证书,截止目前尚有206户证书未打印完成未发放。
一是村集体资产登记遗漏,二是集体组织经济成员身份确认不细致,三是部分产权争议待解决。
根据省、市、县开展农村集体产权制度改革工作“回头看”的通知,镇党委、政府高度重视,在强化领导、宣传发动、规模程序上发力,稳步有序推进农村集体产权制度改革工作“回头看”。全镇13个行政村全部实行农村集体产权改革,截止目前完成清产核资的村13个,组186个;完成成员身份界定的村13个,组186个,成员身份认定15287户,59278人。东城村、北桥村、亭里村3个村成立股份经济合作社,其他10个村成立村集体经济合作社,股份合作制度改革“四上墙”全面落实,村集体经济组织登记证书全部发放,股权证书及时发放到户,每村一册也按照要求整理归档。
严格依法量化村集体资产,对各村账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务、所有者权益等进行认真核实,摸清家底。经排查,发现月示村漏登一处固定资产,现月示村村办蒜头粉加工厂旧址已进行固定资产登记。对村集体经济组织成员身份再次进行核对修改,半石村死亡的5名村民已进行删减,前张村一户4人已进行补确认并发放股权证书,同时保安村补确认一户3人。
保安村林地归属问题由于年代久远,村委会没有存档留底,且当时划定的林界与土地界的界址不同,导致保安村与深土镇的界址四至划分不清,部分被侵占栽种树木。下一步保安村将向有关部门进一步核实,寻找当时的档案图片等依据,尽快确定保安村的林权界址。
(二)村集体“三资”管理领域廉洁防控情况。
一是财务手续不规范,二是列支外单位费用,三是不合理列支费用。
制定《xx镇规范农村集体“三资”管理暂行办法》,建立健全农村集体资金和财务管理制度。财务开支审批制度。财务开支事项发生时,必须取得合法有效的原始凭证,严禁自制付款凭证报销入帐,要凭合法、合规的原始税务发票报销。经手人注明用途并签字,相关人员证明或验收并签字,交村务监督委员会审核。审核同意后,实行村级财务联合审批会签制度,所有财务报支凭证均需村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任签字(盖章),并由镇会计委托代理服务中心代理会计审核记账。
自2021年6月起,我镇经管站严格执行财经制度,加强审核把关,村集体申请资金拨付时,均应提供相关报支发票材料,资金申请表由村书记、主任签名,会计服务中心人员、镇挂钩领导、分管领导等对相关发票进行审核,符合规定后给予审批同意资金拨付,杜绝财务手续不规范、列支外单位费用、不合理列支费用发生。
一是频繁出现坐支现金问题,二是普遍存在大额现金支付问题,三是长期存在库存现金超额问题。
加大对村集体“三资”的日常监督管理力度,增强监管主动性,防止存在监管盲区。加强对农村集体“三资”管理工作的督促指导,对督导中发现的问题,及时督促相关单位整改处理,要强化审计监督,采取账前审计、年度审计、离任审计、专项审计等相结合,确定审计重点,扎实开展农村集体财务审计。今年来,我镇开展村干部任期和离任经济责任审计,共发现问题10个,整改完成10个。结合村级换届,配强监委会机构,充分发挥村务监督委员会作用。
一是超额发放,二是超范围发放,三是无依据发放。
严格控制村干部工资发放标准。村两委干部工资和绩效发放标准以县委组织部确定的村干部报酬方案为准,不准再领取其他没有法律、法规和政策依据的任何补贴和奖金;村两委外的配套干部(包括报账员、村务监督员等)的工资报酬采取误工补贴或核定工资方式发放,补贴标准由各村召开村民会议或村民代表大会讨论确定,但全年平均每月领取的补贴金额最高不得超过该村两委干部(村主干除外)月基本报酬。严格其他支出管理,村集体不得用公款滥发补贴和财物,不得用公款赠送土特产、礼金、礼物、有价证券。
截至8月8日,共组织清退165260元:东城村超标准发放绩效工资,清退16人次,金额38750元;南峰村违规发放计生活动宣传经费及村主干社保,清退18人次,金额35100元;前张村违规发放驻村工作组计生补贴,清退1人次,金额800元;半石村违规发放警区工作补助、教师生活补贴、村干部计生经费,清退16080元;月示村违规发放计生补贴、超标准发放绩效工资,清退12400元;北桥村违规向驻村工作组发放春季计生宣传活动经费、重复领取征地误工误餐补贴、违规发放村干津贴、违规向驻村工作组发放大干计生60天专项服务活动经费,清退33210元;前湖村违规向村干部及工作组发放计生补贴、违规发放外地教师住校生活补助,清退16800元;西潘村违规发放教师节补贴,清退5220元;西城村违规发放计生宣传经费,清退6900元。同时,对9个村党组织书记和村委主任进行集体约谈,共约谈18人。
一是资产资源浪费严重,二是经营性资产出租流转监管不到位,三是租金应收未收,四是资源发包不规范。
结合村级“三资”专项巡察和村级换届经济责任审计,全面清理集体经济组织签订的各类经济合同,逐件查摆是否合法合规,对明显违背合同法、明显有失公平、明显未经民主程序、明显暗箱操作等四类问题合同进行纠正。经查摆,发现前张村存在土地租金拖欠未付情况,合同金额7万元,现已收取到位,增加土地租金收入7万元;东城村组织收取租金233670元,亭里村收取土地租金20700元,东城村、亭里村尚有部分未收取租金主要是因为有部分土地在联盛项目征地范围内,待征地完成后再核对组织清收。
今后村集体资产承包、租赁、出让经营,集体资源的承包、租赁,集体工程建设和大宗物品采购的,必须经村“两委会”研究提出方案、村务监督委员会审核、村民会议或村民代表会议讨论通过后,报镇“三个中心”审核批准。
一是招投标手续不规范,二是以拨代支列工程款,三是违规套取财政补助金,四是有意拆分工程项目,五是未按合同支付工程款。
建立公开招投标和竞价制度。村集体要实行农村重大事项请示报告制度,凡村集体工程招投标、资产资源承包经营、基础设施建设,筹资筹劳等重大事项,经村民会议或村民代表会议讨论通过,报镇“三个中心”审核同意后,采取招投标方式确定。镇招投标监管服务中心要加强对村集体的公开招投标或公开竞价工作的监督管理,并做好招投标或公开竞价材料的整理归档工作。
针对部分村工程项目未进行招投标、以拨代支支付工程款,违规套取财政资金、项目增补协议缺失等问题,相关村已经按要求做情况说明。象山公园的工程项目多而分散,主要是由于项目资金量不足、未整体设计、工程施工难度较大等造成的,后湖村收回多支付工程款633元。镇党委于7月7日召开村(居)村集体“三资”专项巡察问题整改工作约谈会,对村党组织书记、村委主任进行集体约谈,共约谈28人。
(三)村集体“三资”治理体系和治理能力情况。
一是主动作为意识不强,二是管理制度形同虚设,三是治理工作徒有形式。
加强村集体“三资”治理体系建设,制定《xx镇规范农村集体“三资”管理暂行办法》,明确主体责任,增强主体意识。严格执行“三资”管理制度,严格收支管理、票据管理、财务审批等程序,杜绝出现工资表列支材料人工费用、坐支现金等问题。结合党史学习教育,制定我镇《农村集体“三资”监管专项整治工作实施方案》,杜绝形式主义。
一是镇经管站、“三个中心”对村级“三资”管理失位,二是村务监督委员会机构监督空位,三是镇纪委对“三资”领域监督不够。
加大对村集体“三资”的日常监督管理力度,增强监管主动性,防止存在监管盲区。今后要加强对农村集体“三资”管理工作的督促指导,对督导中发现的问题,及时督促相关单位整改处理,要强化审计监督,采取账前审计、年度审计、离任审计、专项审计等相结合,确定审计重点,扎实开展农村集体财务审计。要结合村级换届,配强监委会机构,充分发挥村务监督委员会作用。镇纪委建立每季度对村集体“三资”进行抽查的定期监督机制,同时根据具体情况,不定期开展监督检查。整改以来,抽查了3个村。
一是经管人员力量薄弱,二是人员素质参差不齐,三是业务能力提升欠缺。加强经管人员队伍建设,配齐配强工作人员,调整充实“三资”队伍,目前已确定由一位政治素养高、作风正派、有会计专业知识的年轻干部负责经管站工作。配足配强代理会计,原则上按每3-5个村配备1名代理会计。加强对负责村集体财务的审批人员、监督人员、报账员、代理会计以及镇招投标监管服务中心和经济合同审核服务中心工作人员的业务培训,努力培养和造就一支高素质的农村集体“三资”监督管理队伍。
结合村级换届选举配强村级报账员,尽量要求有财务专业知识的人员。加强系统性、指导性的业务培训,每半年组织一次村主干、代理会计、村级报账员进行培训。2021年7月7日,我镇组织村级财务管理培训会。结合村级组织换届,选优配强监委会,加强村集体“三资”监督管理“末梢”。同时,待村级组织换届后要及时组织新一届村主干、监委会成员、报账员等参加财务管理培训会。
(四)上级巡视巡察、审计及各类检查发现的有关“三资管理”方面的问题整改情况。
1.存在整改不到位的情况。
各村(居)全面排查违规发放津补贴问题,建立问题清单,逐条销号,坚决予以清退,截至8月8日,共组织清退165260元。及时清理应收款项,并做好账务处理。同时,镇党委约谈3个村的党组织书记和村委主任,共6人。
2.存在改而再犯的情况。
制定《xx镇规范农村集体“三资”管理暂行办法》,严格执行管理制度,从源头抓起,防止问题反弹。镇党委约谈2个村党组织书记和村委主任,提醒他们要严格按照村集体“三资”管理相关规定,规范村集体“三资”管理,共约谈4人。
三、巡察反馈问题线索的处理情况。
无巡察反馈问题线索。但移交信访件1人1件,已办结。
四、下一步整改措施。
下一阶段要进一步建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度,加强监督管理,着力提高村(居)集体“三资”管理质效。
(1)资产清查和定期报告制度。村集体应当以每年12月31日为清查时点,对全部资产进行清查,重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等,查实存量、价值和使用情况,做到账证相符和账实相符。
(2)资产登记制度。村集体所有资产资源要全部纳入全国农村集体资产监督管理平台管理。要按资产的类别建立台账,及时记录资产增减变动情况,做到应登尽登、资产明晰、账实相符。村集体的资产资源台帐要报送镇“三个中心”备案。
(3)经济合同管理制度。村集体资产承包、租赁、出让经营,集体资源的承包、租赁和集体工程建设要签订经济合同,明确双方的权利、义务、违约责任等。为防止寅吃卯粮,促进集体经济长远发展,对村集体资产资源承包、租赁期限超过当届任期的,原则上不得一次性收取超过5年的资产资源承包、租赁收益。镇经济合同审核服务中心要及时跟踪检查合同的履行情况,对未按期履行合同、违约或变相违约、擅自改变合同条款等损害村集体利益问题,要及时向村集体提出整改处理意见。
(4)财务公开制度。村集体应当将财务活动情况及有关账目,定期逐笔逐项向全体成员公布,接受群众监督。年初公布财务收支计划;每月公布各项收入、支出情况,财务往来较少的村可每季度公布一次;年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。对于集体土地征占补偿及分配(含土地补偿费收支情况),集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益(亏损)情况,集体工程招投标及预决算情况,“一事一议”筹资筹劳及使用等情况要实行专项公开。
(5)加强镇会计委托代理服务中心、招投标监管服务中心和经济合同审核服务中心建设,依职责强化对农村集体“三资”的指导和监督。
(6)加强监督执纪。结合村级组织换届,选优配强村务监督委员会和村级党组织纪律委员,充分发挥村务监督委员会和村级党组织纪律委员的作用,加强村集体“三资”监督管理“末梢”。镇纪委坚持每季度对村集体“三资”进行抽查的定期监督和不定期抽查监督机制,强化监督。另外,加强村集体“三资”领域违纪的查处力度,对违纪人员按照党纪政纪进行顶格处理。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇二
根据区委统一部署,2020年xx月xx日至2021年x月xx日,区委第三巡察组对xx区xx医院党委进行了巡察。x月xx日,区委巡察组向xx区xx医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、整改工作基本情况。
(一)坚持问题导向,逐项抓好落实,坚决打好整改攻坚战。
巡察组共反馈三类xx个问题,提出意见建议x项。截至目前,已整改完成xx个,完成率xxx%,建立健全制度x项。
(二)强化政治担当,细化工作措施,严格履行整改工作责任。
对于区委第三巡察组反馈的意见,我医院党委高度重视,态度端正,照单全收,特别是认真贯彻落实区委常委、区纪委书记、监委主任、区委巡察工作领导小组组长张宪民同志在反馈会上的讲话精神,不折不扣地抓好整改。一是加强组织领导。院党委成立整改落实工作领导小组,研究落实整改任务,统筹抓好整改工作。召开专题会议,学习领会巡察反馈意见,并于x月xx日召开党政班子成员及各支部书记参加的巡察整改专题民主生活会。二是细化整改问题。制定了《xx市xx区xx医院关于区委巡察反馈意见整改工作方案》,召开由全院中层以上人员、全体党员、预备党员及入党积极分子参加的整改落实会议,列出x个方面、xx项整改任务、xx条整改措施,明确责任领导、责任科室、责任人、整改时限。三是扎实推进整改。党委定期集体调度工作进展,及时提出要求,确保整改工作保质保量完成。
二、整改落实情况。
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题。
一是充分发挥党委理论学习中心组带头作用,结合医院工作实际,制订学习计划并严格落实。x月份起,结合党史学习教育,党委制定《关于开展党史学习教育的实施方案》,重新修定《理论中心组学习计划》,统一发放学习资料和理论学习笔记本,做好学习笔记及书写心得体会。将党委班子成员理论学习笔记随所在支部党建工作一并进行月度检查,并纳入个人《党员量化积分考核》,每季度进行全院公示。二是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以“不忘初心,牢记使命”为宗旨,及时、跟进学习习近平总书记系列讲话,结合医院实际开展多种形式学习活动,促进医院各项工作开展。各支部结合党史学习教育重新修定《支部党员理论学习计划》,将学习笔记纳入《党员量化积分考核》,每季度进行公示;通过“三会一课”、主题党日等活动,学习、宣传党的各项卫生政策;x月份起,党办每月组织检查,对各支部党员的“三会一课”、主题党日、理论学习记录本进行批注,指出不足,提出整改意见。
2.关于“对党的十九大关于意识形态工作的决策部署不够重视”问题。
一是制订《xx区xx医院加强意识形态工作实施方案》,下发各支部、各科室严格落实;二是在x月份“主题党日”活动中,组织全体党员签订《党员意识形态责任承诺书》,并对全体党员再次进行《党的宗教政策知识》培训。
3.关于“医院党组织领导作用发挥不够”问题。
一是已完成制定《统战工作制度》,同时完成制定了《关于做好新时期医院统战工作的实施方案》。二是医院于2021年x月xx日开展了《2021年xx区xx医院“乐享青春、跃向未来”团员趣味运动会》,此活动由党委书记亲自抓,党委委员田瑛瑜同志负责,这次趣味运动会让团员青年真正体现了趣味性、娱乐性、普及性、健身性。大家纷纷表示这种活动形式新颖,参与性和趣味性高,能够增进职工之间的关系。院团总支将进一步探索更多更好的活动,让更多的青年参与到活动中来,切实为团员青年服务,为医院发展添砖加瓦;于2021年x月xx日下午,召开第一次统战小组成员会议,对统战成员进行统战教育学习。三是制定并下发《关于做好党组织关系及时转接工作的通知》。四是于2021年x月xx日召开各支部组织委员培训,将其通知(内附党组织关系转接通知书),下发至人事科和各支部,已经按通知要求执行。
4.关于“疫情防控工作落实不到位”问题。
一是医院制定区中院发[2021]xx号《爱国卫生运动委员会工作方案》,x月份为爱国卫生月,全院卫生大扫除,并定为每周的周五为卫生检查日,进行全院卫生大检查,检查结果与绩效相结合;二是自新冠疫情以来,根据上级文件要求结合本院实际制定了区中院发[2020]x号《xx区xx医院新冠病毒感染的肺炎防控方案》、xx中院[2020]xx号《xx区xx医院新冠肺炎疫情常态化防控实施细则》、《应对秋冬季新冠肺炎疫情工作方案汇编》、《住院须知》、《新冠肺炎疫情防控责任书》;建立了预检分诊、发热门诊、核酸采集处、病区安装了门禁,并按要求、标准去做;加强院感培训、考核及新冠病毒应急演练等。制定《xx区xx医院疫情防控工作推进方案》,每周进行督导检查,检查结果与绩效结合。三是2021年x月x日基因扩增实验室(pcr)已通过xx省临床检验中心验收,并在xx市卫生健康委备案,于2021年x月xx日正式进行新冠病毒核酸检测。
5.关于“医院信息化建设不到位”问题。
根据区委巡察工作领导小组相关精神,我院已于2021年x月xx日完成食源性疾病系统的上线部署工作,并在以后工作中按照食源性疾病系统的上报流程严格执行、定期上报。
6.关于“履行医院的公益性职责不到位”问题。
一是开展微笑服务,所有窗口科室对患者实行文明用语微笑服务并学习文明礼仪相关知识。二是强化导医服务:增加志愿服务实行站立式、走动式服务,变被动回答为主动,积极为患者解答咨询、介绍业务、引导服务,对行动不便的老人、患者能够积极主动进行帮扶,为患者提供方便。三是院区车辆停放整齐有序,有效克服车辆乱停乱放的现象,进一步维护院区停车秩序。四是优化院区卫生提高就医环境,设立x月为“大扫除月”,结合保洁公司组织人员对院区全方位进行一次无死角大扫除。五是在医院以南、中山路以北、解放街以西整理出空地约xxxx平方米,作为临时停车场,来缓解停车难问题,必要时增加保安人员维持车辆秩序。
7.关于“违规发放补贴补助”问题。
严格按照xx财【20xx】x号文的要求报销加班人员加班餐的费用,不再发放加班餐补助,规范公务支出。其他任何不符合规定的费用一概不予报销。
8.关于“公款存入个人账户”问题。
根据巡察组的反馈意见,医院立即做出反应,财务科周一至周五每天派专人去银行取款,用于门诊的小额医保报销,出院患者的大额支付由收款处专人收集患者医保报销材料及银行卡号、身份证件等资料,交由财务科统一电汇。
9.关于“差旅费报销手续不齐全”问题。
根据xx财行【20xx】x号文的相关管理办法规定,一是建立健全公务出差审批制度。医院所有出差必须按规定报经单位有关领导批准,控制出差人数和天数,严禁无明确公务目的的差旅活动,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研,严禁以任何名义和方式变相旅游。二是严格按照xx财行【20xx】x号文的差旅费标准进行报销。三是医院制定出差审批表,报主要领导审批,目前已正式执行,医院所有因公出差人员无审批不外出。
10.关于“报销不应有医院承担的费用”问题。
当时主管部门开具的罚款单名称为xx市xx区xx医院,所以由医院支付了该笔罚款。按照本次巡查整改反馈意见,医院已经责令餐厅将该笔罚款交还到医院对公账户上,附交款记录及银行回执。
11.关于“收取实习、见习费用”问题。
一是医院对实习人员高向慧、高一曼、王邵宁、邵志涵、赵家乐、韩俊、朱家梁押金退还。二是于2021.x.x修订《xx区xx医院实习、见习管理制度》。三是下发通知对来本院实习、进修人员不再单独收取费用,以后按上级文件规定执行。
12.关于“xx区xx医院临街门市未收取租金情况”问题。
双方按照有关规定重签订合同,自2021年起按合同收取房屋租金。
13.关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题。
一是针对查阅“三会一课”记录发现,20xx年新发展x名预备党员,但均未写入支部党员大会记录中一项问题,制定并下发《关于做好新发展党员工作的通知》。x月xx日,由院党委委员、组织委员xxx同志,组织各支部组织委员认真学习《xx区直机关发展党员工作流程汇编》和《中国共产党发展党员工作细则》,熟练掌握发展党员的各个环节及要求;各支部严格按照发展党员流程,按要求做好各项会议记录,并及时上传有关资料,坚决杜绝类似情况再次发生,各支部已按照要求执行。二是针对存在日常会议未签到现象,且各支部“三会一课”缺少“主题党日”内容记录一项问题,制定并下发《支部“三会一课”会议制度》。x月xx日下发两个通知,各支部已经按照执行。x月份起,党办每月组织检查时,已经对各支部党员的“三会一课”、主题党日、理论学习记录本进行批注,指出不足,提出整改意见。三是针对党委会议记录不详实,存在会议记录只有一句话无其他详细内容,表决结果与提案不符的情况一项问题,已做到详细记录党委会议内容,需要做会议纪要,及时做好会议纪要进行留档。
14.关于“党费收缴不规范”问题。
一是于2021年x月xx日召开了各支部组织委员会议,集中学习了共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《关于进一步规范党费工作的通知》,提高了思想认识,强化了责任心。二是于2021年x月x日按照党费收缴的有关规定,对我院在职党员及退休党员的党费缴费基数进行了重新核定,发现的问题及时进行了更正。三是对各支部整理下发了一整套表格,包括每名在职党员和退休党员的党费缴费基数及每月党费收缴情况一览表、各支部党员半年党费明细表、各支部党员全年收缴党费核算情况统计表等台账表格。四是通过组织培训学习,使各支部组织委员按照医院党费收缴有关规定收缴党费,心中明了。各支部做到在岗党员按月收缴党费,退休党员每季度收缴一次党费,并及时开具收据,每半年向院党委缴纳一次党费,每年年底核对全年党费收缴情况,定期清理党费收缴台账,使全院党费收缴工作走向规范化。
15.关于“履行管党治党责任不严”问题。
一是充分发挥医院监察室与医保科的监督检查职能。杜绝挂床事情的发生,若有违法违规行为及时在党组织会议上通报并及时整改。二是医院纪检监察室与各科室及有关责任人签订“廉洁自律责任书”、“医疗卫生行业作风整治责任书”。
三、推动巡察整改方面存在的问题。
关于“履行医院的公益性职责不到位--院外设置停车点不能满足患者停车需求”问题,主要原因是目前医院发展空间狭小,限制医院业务及各项工作开展,不能满足广大人民群众日益增长的对xx药的需求。特别是作为xx区唯一一家二级甲等公立医院,承担着全区人民的xx的普及推广工作和服务职能,xx院全体干部职工不忘初心,砥砺前行,自力更生,艰苦奋斗,但是由于硬件设施和发展空间的限制,不能更好地充分发挥传统xx药优势,为全区人民服务。
四、下一步整改工作打算。
xx区xx医院党委带领全院干部职工,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持公立医院公益性,利用好国家各项促进xx药发展的政策,加快推进南北两个院区建设,推动医院高质量发展。
(一)坚持党建引领,党建业务有机融合。从突出思想引领、强化制度引领、注重示范引领、提升服务引领四个方面打造“红色引领”品牌创建与日常工作结合起来,促进医院党建和业务工作有机融合。
(二)坚持标本兼治,巩固扩大整改成效。以治本为重点,总结经验教训,将整改措施制度化、长效化,使制约医院发展的突出问题得到更好更有效的解决。
(三)强化担当意识,严格落实主体责任。严明党的政治纪律、政治规矩,严格落实党委主体责任,切实履行党委主要领导“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”责任,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
(四)立足工作实际,推动医院健康发展。以巡察整改作为推动发展的重要契机,坚持问题导向、目标导向,切实提高医疗水平和服务能力,努力实现政府、患者、职工“三满意”的工作目标,确保医院健康可持续发展,为健康中国战略和xx区卫生事业建设作出积极贡献。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇三
党委书记是党的各级委员会书记的简称,是党的各级委员会的主要负责人。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查,发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视,周密部署,对存在的问题进行了深入研究,提出了具体整改措施,明确了完成时限,责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下:
交办问题:1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局下达环境监察现场通知书,责令其停止营业。目前,加油设备已全部拆除,储油罐完成注水注沙。
交办问题:督导组亮执法证的情况下,拒绝检查。
整改落实情况:经查,该厂属于“散小乱污”企业,现已按“两断三清”完成取缔。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,df-2车间露天喷漆,vocs无组织排放,无收集处理设施和油漆桶任意排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除,并将油漆桶有序堆放到固定场所。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆,无废气收集处理装置,vocs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法,现已按“两断三清”完成取缔。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,家具板材涂漆工艺无vocs收集处理设施,vocs无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除,现已完成整改。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、露天进行产品设备喷漆,无废气收集处理设施,vocs无组织排放,2、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在问题,我区要求该企业停产,并落实整改措施,目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间,安装了uv光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭,安装多台移动式烟尘净化处理设备,现已完成整改。
交办问题:现场检查时,该厂正在生产。印刷车间未安装vocs治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内,在直接外排。
整改落实情况:经查,该厂位于鲁庄村,属保定市莲池区焦庄乡,不属于我区管辖。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,督察人员到达厂门口,员工见执法车辆,便紧急关闭厂门。10:05分之10:20分督察人员敲门,有1男1女共两名员工前往询问情况,督察人员出示证件表明身份后,不但不予开门让进入,当地乡政府刘姓工作人员来,该厂才开门。该厂长时间未开门,执法人员未能进入厂区,企业有充足时间临时开启处理设施。
根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面。
1.议事决策不规范的整改情况。
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面。
2.党的思想建设弱化的整改情况。
一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况。
起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面。
4.组织生活制度执行不到位的整改情况。
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。
5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况。
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况。
严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面。
7.收发文程序不规范的整改情况。
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况。
首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面。
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况。
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10.财务报销不规范的整改情况。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。
根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面。
1.议事决策不规范的整改情况。
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面。
2.党的思想建设弱化的整改情况。
一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况。
起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面。
4.组织生活制度执行不到位的整改情况。
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。
5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况。
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况。
严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面。
7.收发文程序不规范的整改情况。
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况。
首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面。
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况。
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10.财务报销不规范的整改情况。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。
20xx年5月8日。
(一)深入学习,切实提高政治站位。组织领导班子召开专题会议,进一步学习中央和各级党委的有关要求、以及区委第二巡察组的巡察反馈意见,深刻认识区委巡察工作是加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党的重要举措,是强化党内监督的战略性制度安排。巡察是政治体检,目的就是发现问题、形成震慑、促进工作。班子成员强化“一岗双责”,以上率下、上下联动,主动认领问题,切实担起责任,充分认清持续抓好巡察整改工作的重要性。坚持把巡察整改工作作为检验对党忠诚的重要标尺,作为增强“四个意识”、坚定“两个维护”的重要任务,作为以党的建设高质量推动生态环境保护高水平保护的重要抓手,以高度的政治自觉、强烈的政治担当、坚定的政治定力,严格落实区委要求,严格落实区委第二巡察组要求,持续不断抓好整改工作,确保巡察整改工作取得更大实效。
(二)坚持问题导向,研究制定整改方案。按照巡察组反馈意见逐项制定整改措施,先后多次组织召开班子扩大会议研究,制定了《区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》,对照区委第二巡察组提出的六个方面问题,经认真梳理,细化为18项具体整改事项,逐项明确整改措施、牵头领导、责任领导、责任科室和完成时限,几易其稿,通过班子会议最终定稿并报送区委巡察办。
(三)强化组织领导,推进整改任务落实。巡察反馈会后,局党组迅速成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、局机关各科室、局属各二级机构负责人任成员的整改落实工作领导小组,领导推进整改工作。两个多月来,先后组织召开了巡察整改专题会、企业服务日座谈会等整改落实的专题会议,研究部署巡察整改事项。同时召开了巡察整改工作专题民主生活会,我代表领导班子进行了对照检查,带头开展批评和自我批评,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。班子成员也根据分管工作和整改反馈的问题做了深入细致的对照检查,推动了整改落实。
(一)自我加压,确保问题整改到位。强化主体责任落实,要求局机关各科室、各二级机构将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,对照整改方案、整改台帐,严格按照时间节点,持续推进整改。坚持标准不降、尺度不松、力度不减,认真梳理党风廉政建设、意识形态、污染防治攻坚等方面的移交问题整改事项,强化统筹协调,层层压实责任,确保每项整改措施都落地见效、每个反馈问题都整改到位。
(二)协作配合,确保整改责任压实。坚持全面整改和重点整改相结合,逐条对照巡察反馈意见,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,增强整改的外部推力和内生动力,确保事事有人抓、件件有落实。明确领导班子成员负责分管科室和二级机构的整改事项落实,按照时限要求,逐项逐条研究整改措施,分门别类建立台账,明确完成时限,每周汇报工作进度,确保整改工作快速启动、迅速见效。
(三)盯紧重点,确保整改持续深入。对已完成的整改事项,开展“回头看”,重点督查整改措施实不实、整改标准高不高、整改成效好不好,查漏补缺、巩固提升,确保整改经得起时间和历史检验。对未完成的整改事项,严格台帐管理,对反馈问题再梳理、整改措施再细化、整改责任再压实,确保“一事一策”整改到位。
(一)建立健全制度规范。针对共性问题,开展专项整治,在根本建设、基础建设、长远建设上下功夫,抓集中整改的同时,建立长效机制,共制订、修订完善规章制度10多个,分别制定了基层党组工作规则、党组会议决议事项督查制度、党支部百分考核细则、党员学习制度、中层干部管理制度、机关考勤制度等各项规章制度,推动全局工作步入规范化、制度化的轨道。
(二)严格督导,确保巡察整改常抓不懈。巡察整改是一项长期任务,必须紧盯不放、常抓不懈。局党组严格落实监督责任,把巡察整改作为日常监督的重要内容,逐项落实整改事项。对责任落实不到位、整改不力的严肃问责,以此倒逼整改落实,切实增强整改的内生动力和外部推力,确保了整改工作持续深化。
(三)举一反三,确保巡察整改工作成效。把巡察整改与当前污染防治攻坚工作有机结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。加强巡察整改成果运用和转化,把巡察整改落实作为推动工作和队伍建设的重要契机,不断开创党的建设、队伍建设和反腐倡廉建设新局面,推动我区生态环境保护工作再上新台阶。
集团巡视整改工作办公室:
按照集团党委统一部署,我公司党委认真落实市委巡视反馈意见建议,坚持把自己摆进去,举一反三,对照集团细化的四个方面49个具体问题,结合公司实际制定了66项整改措施,切实抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。现将巡视整改情况,以及需要持续加大整改的工作汇报如下:
公司党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动2018年党建和经营管理各项工作,通过中心组学习、党员干部专题培训等形式不断强化党员队伍“四个意识”,坚决贯彻落实中央和市委决策部署,落实集团党委“八个坚定不移”、“三个攻坚突破”要求。
需加大整改力度的工作:
1.在通过各种形式开展党员干部和职工群众宣传教育方面,还需要进一步加强阵地建设,下半年要尽快落实党建活动室并投入投用,夯实oa党建园地,不断丰富微信党建平台发布的频次和内容。
2.在公司意识形态领域工作方面,在修订完善了《关于加强党内政治文化建设的实施方案》和《意识形态工作责任制实施方案》的基础上,还需要进一步加强对基层的调研督查,加强预防和重大舆情处理。加强对公司网站、微信公众号信息发布以及上报集团宣传部等简报、消息的审核,规范宣传载体建设。
公司落实集团党委“八个坚定不移”要求,细化量化2018年公司党建及经营责任清单、任务清单,通过班子会、党员干部会等形式,层层传达集团深化国企改革推动会、高质量发展推动会、财审工作会、人才工作会议等等重要会议精神,结合公司实际进行安排部署,推动落实现金流、资产经营、业务经营和国企改革等板块的重点工作任务,紧盯工作进度、定期督办落实,加快化解历史遗留问题,防范经营和资金风险。
需加大整改力度的工作:
3.在涉及企业改革发展工作中,公司解决历史遗留问题的成效还不够明显,在与部分民营企业合作中存在的经营风险和债务风险包袱推动化解解决的力度,众强高科、澳通金属等亏损企业盘活创效进度还不够快。上半年以来,公司党委成立了专项工作组推动化解三项应收、对外担保风险等复杂问题,也在压缩应收等工作中取得了一定成效,但总体进度仍偏缓慢,一定程度上制约了企业的业务和资金工作,需要进一步加大工作力度,确保年底前取得实效。
4.在企业人才队伍建设工作中,在员工队伍综合素质提升及高端人才引进方面的欠缺,制约着企业发展。公司人才短缺和干部缺位问题亟待解决,选人用人及薪酬激励机制有待进一步完善。下半年要结合公司业务经营需要,在高端人才引进和人才队伍的培养上去的突破,要进一步完善公司绩效考核制度。
公司党委贯彻党的一切工作到支部的鲜明导向,以“五好党支部”创建为载体,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党员教育管理,规范党组织建设,不断夯实党建基础工作。研究制定“互看互比互学”活动工作方案,积极动员各支部积极投入到“互看互比互学”活动中。深化“五好党支部”创建。针对各支部存在的问题,对各支部进行分类定级,制定整改任务责任书,建立完善“五好党支部”工作台账,推动整改落实工作。
需加大整改力度的工作:
5.在落实全面从严治党主体责任上,“大党建”的意识不够强,各基层党支部对党建工作推进力度不一,工作成效参差不齐。下半年要进一步选齐配强基层党支部班子,提升基层支部班子的政治素质和履职能力。要加强党务部门和基层支部专兼职党务人员的配备,确保基层党建有人抓、有人管、有成效。
6.在公司干部选拔任用工作中,通过修订完善公司中层干部选拔任用制度,要继续选好配强公司中层干部队伍,严格遵循选拔任用程序,开展好本年度的干部选拔任用工作。杜绝带病提拔,坚决查处和惩治选人用人上的违纪违规行为。
严格落实集团党委一个意见三个办法要求,结合企业实际制定具体措施和责任清单,突出抓好“第一责任人”责任和“一岗双责”落实,切实履行好主体责任。进一步强化监督执纪问责,真正把压力传导下去,狠抓巡察和巡视整改。强化“一岗双责”落实,深入开展不作为不担当专项治理三年行动,持续强化党风廉政建设。
7.在对外埠党员、干部的教育监管方面,要实现风险防范关口前移,结合公司外埠企业生产经营管理工作的实际特点,制定针对外埠党员干部和职工群众的监管制度。党委、纪委要加大工作力度、加强规范管理,定期对外埠企业开展调研督查,深度排查存在的风险点,制定有针对性地防范和监督管理措施,严格经营管理工作,严肃党风廉政建设。
一年来,我认真学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和县委十三届六次、七次全会决策部署,遵循政协章程,保持廉洁自律,坚决贯彻执行中央、省市县委的重大决策部署,以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南,充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实重要作用,全面履行从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。现将履行职责和廉政建设情况报告如下:
作为党组书记,我着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。组织党员干部认真学习关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。着力强化制度执行,增强执纪持久性。要求包括自己在内的所有党员干部严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。发挥“一把手”表率,既以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。
1.强化组织领导,层层压实责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实,对党建工作直接抓、具体抓、经常抓。按照“党组书记负总责,班子成员齐抓共管”的工作机制,形成了由我任组长、相关同志为成员的党建工作领导体系,全面负责政协党建工作的组织协调和督导检查。进一步明确了党组书记、副书记、党组成语、党支部书记的主体责任、责任项目、考评项目、考评内容、考评标准等,做到了事事有人过问、件件有人落实。
2.抓实廉政教育,筑牢思想防线。作为单位主要负责人,本人自觉增强廉洁意识,自重、自省、自警、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象。同时,我们将《党章》、《习近平治国理政》、《中国共产党党组工作条例》(试行)、《中国共产党党内监督条例》、反腐倡廉理论和相关党纪法规作为支部学习的重要内容,以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南,着力加强对党员干部的教育,营造了学党章、用党章的浓厚氛围。
3.坚持严字当头,强化监督管理。一是坚持以身作则,做到了自身正身边清。在落实党风廉政建设主体责任上,坚持带头讲廉政党课、带头作廉政承诺、带头参加组织生活会、带头接受监督,自觉当好党风廉政建设的践行者、推动者、示范者和引领者。一年来,带头给全体党员讲授党课3次,要求党组成员作专题党课辅导3次,在政协机关开展主题党日活动12次,召开专题民主生活会3次,开展谈心谈话12次,集中学习24次。二是坚持集体领导,严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度。凡事做到公道正派、讲纪律、讲大局、讲党性。坚持党务和政务公开,自觉接受群众监督。
二是没有利用职务影响,收受服务对象的钱、物和宴请,没有“吃拿卡要”现象;。
四是没有参加高消费娱乐活动,没有参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;。
五是没有私设小金库、没有违反财务规定。能以党员领导干部的标准严格要求自己,认真落实《准则》、《条例》及其他廉洁自律相关规定,始终做到自重、自醒、自警、自励。在日常生活中,不接受下级和委员赠送的各种礼品、纪念品,不利用职务上的便利为自己或亲朋好友谋取不正当利益。在干部推荐任用工作中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定办事,遵守组织纪律,敢于坚持原则,从不擅自表态干部任用、调动、安排,不封官许愿,积极营造风清气正的用人环境。
没有参与赌博情况;。
没有用公款大吃大喝及参与高消费活动;。
没有在企业兼职、以及没有领取过企业任何报酬,注重加强对自己的家属以及身边工作人员的廉洁自律的监督工作,经常教育他们,模范遵守廉洁自律的有关规定。公务用车由办公室统一安排,无违规、超标配备使用公务用车。
我深刻认识到能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢固树立正确的政绩观,坚定政治方向,严守政治纪律,发挥主流意识形态的政治统领和政治主导作用,深入部署意识形态工作。在思想上,我牢固树立了“为人民服务的”的宗旨意识,把维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以奉献精神服务政协,服务人民,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,时刻关注群众冷暖,倾听群众呼声。对于政协工作,我坚持“有为”才“有位”的价值取向,在政协班子和同志们中努力倡导“爱岗、敬业、奉献”精神,坚持把政协作为自己为党、为人民工作的又一人生舞台。在县政协主席岗位上,我特别注意团结班子成员,爱护干部职工,始终保持联系群众、谦虚谨慎、平易近人的作风,坚持自省、自重、自警、自励,以身作则,进取不懈。
认真贯彻落实意识形态工作责任制、安全生产责任制、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》,每次班子会议我都主持研究意识形态工作,坚持常抓不懈。认真研究解决干部不担当不作为问题和“圈子文化”问题,带头不搞圈子文化,召开民主生活会开展批评和自我批评,坚持边学边查边改,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪有机结合起来,切实把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,深入查找自身存在的问题,采取有效措施认真整改落实。
根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面。
1.议事决策不规范的整改情况。
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面。
2.党的思想建设弱化的整改情况。
一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况。
起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面。
4.组织生活制度执行不到位的整改情况。
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。
5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况。
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况。
严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面。
7.收发文程序不规范的整改情况。
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况。
首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面。
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况。
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10.财务报销不规范的整改情况。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。
按照县委统一部署,20xx年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展了巡察。3月9日,县委第三巡察组向xx乡党委和我个人反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的3个方面30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。现将有关情况报告如下:
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面30个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,多次修改后提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。我多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立和完善了系列规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上下班时间到岗到位,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
巡察整改反馈的3个方30项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善了相关工作机制,开展了督查督导、培训和专题活动。在整改过程中,警示约谈了2人,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
新滩乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
2019年3月25日至5月10日,县委第三巡察组对我镇开展了常规巡察,8月21日,县委第三巡察组向我镇反馈了巡察意见。针对巡察反馈我镇在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力及固定资产和财政资金管理等四个方面存在的48个问题,赤土店镇党委高度重视,快速行动,积极研究制定整改方案,强化监督检查,目前全部问题已整改到位。现将党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:
巡察反馈会后,赤土店镇党委及时召开了党委专题会议,党委书记常鹏飞严格履行巡察整改第一责任人职责,对巡察整改工作进行全面安排部署,要求党员干部必须高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前一项重要的政治任务来落实,对县委巡察组提出的问题整改清单必须照单全收,对号入座,主动认领,认真剖析问题产生原因,抓紧时间落实整改。
我镇成立了巡察整改专项工作领导小组,党委书记常鹏飞同志任组长,党委副书记、镇长张海朝同志及其余班子成员任副组长,机关各站所负责人、各村支部书记为成员,全面领导整改落实工作。巡察整改工作下设办公室,办公室设在镇党建工作办公室,由党委副书记陈深同志兼任办公室主任,后因人事变动,调整为现任党委副书记王军朝同志兼任办公室主任。
为推动反馈问题尽快高质量完成整改,镇党委书记常鹏飞同志带头,要求全体班子成员针对巡察反馈问题深入一线进行实地调研,深刻剖析问题出现的原因,逐项确定整改措施,建立整改台账,并交由巡察整改专项工作领导小组对意见和建议进行汇总梳理,形成整改方案,明确整改事项、责任领导、责任人和整改时限。9月17日,整改方案形成后,党委书记常鹏飞组织召开党委会对方案进行集中讨论,就措施细化方面提出修改意见16处,要求方案必须按照问题性质和整改要求,采取针对性强的办法进行分类处置,对具备整改条件的问题,立即整改;对通过一定努力能够解决的问题,限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题,积极加以推进,建立长效机制,及时完善整改落实记录,确保整改工作顺利进行。最终,整改方案经过2次修改和逐项对照确认,以正式文件形式报送至县委巡察办。
针对在此次巡察整改过程中发现的相关规章制度问题,进行了健全完善,确保形成长效机制。一是针对党的领导弱化问题:产业发展办公室牵头积极谋划,主动与上级相关部门对接,科学建立2020年项目库,积极谋划招商引资项目,推动一、二、三产业融合发展;严格对照家庭宾馆“十个一”标准,建立完善农家宾馆扶持发展机制;制定《赤土店镇项目管理办法》,确保工程项目实施规范有序;统筹推进镇区污水处理厂扩建和污水管网铺设、自来水厂扩建、垃圾综合整治等项目,加快美丽乡村建设。二是针对党的建设缺失问题:制定《赤土店镇2019年镇党委理论学习中心组学习计划》,规范每周二集中学习活动,推进学习型班子和学习型机关建设;制定《栾川县赤土店镇职能配置、机构设置和人员编制规定》并完成上报,进一步规范中层干部任用;健全完善《赤土店镇党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》,规范“三重一大”民主决策执行;完善建立《赤土店镇村级后备干部选拔培养实施方案》,建设后备干部人才库,明确村级帮带责任人,夯实村级后备力量;制定《赤土店镇机关党支部“三会一课”计划》、《赤土店镇镇直支部“三会一课”计划》,2019年10月15日完成机关支部委员补选,规范机关党建工作开展;健全完善《赤土店镇机关工作纪律管理办法》,抓实党员干部日常教育;制定《赤土店镇“不忘初心、牢记使命”主题教育活动方案》,主题教育取得实效。三是针对全面从严治党不力问题:对照《党风廉政建设措施及党风廉政建设月巡查制度》,定期组织镇纪委工作人员对镇“三资办”工作运行情况以及各村的“三资”管理、村务公开、村务监督、群众诉求事项、便民服务等进行专项检查督导;印发《赤土店镇村级“三务”公开工作制度》,对公开内容、公开范围、公开时限等进行明确;完善《赤土店镇党风廉政建设责任制度》、《赤土店镇党风廉政建设责任追究制度》、《赤土店镇党风廉政建设举报制度》,强化镇班子成员“两个责任”工作意识,落实党风廉政建设主体责任;各村党支部签订《赤土店镇党风廉政目标责任书》,党员干部签订《廉洁自律承诺书》,形成以上率下、层层压实责任的党风廉政建设责任体系。四是针对其他问题:邀请县财政局会计股负责人对镇村两级干部进行财务制度规范化培训,健全完善《赤土店镇财务管理制度》,进一步严肃财经纪律。
我镇将以此次县委巡察整改工作为契机,在逐一解决巡察问题的同时,认真总结,举一反三,建立完善各项规章制度的同时抓好落实,在全面整改的基础上,着力解决好要害问题,既在治标上下功夫,又在治本上做文章,以问题解决为导向,补齐短板,推动全镇高质量发展。
按照市委统一部署,2018年6月29日至8月8日,县市委交叉巡察组对玉皇庙乡开展了为期40天脱贫攻坚领域专项巡察,9月21日,市委交叉巡察组向我乡反馈了脱贫攻坚领域专项巡察情况,乡党委书记高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强玉皇庙乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项。9月22日,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的7个方面23个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,我于9月23日召开党委专题会,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,党委书记李松勇亲自三次修改,提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。乡党委书记李松勇多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立了《玉皇庙乡财务制度管理办法》、《玉皇庙乡“三重一大”决策制度》、《玉皇庙乡公务灶管理制度》、《玉皇庙乡落实五天四夜工作管理制度》等规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村党员干部、扶贫责任组成员中午禁止饮酒,实行指纹签到,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
巡察整改反馈的1个方面23项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善19个制度,开展6项辅导、培训和专题活动。清退资金28490元,在整改过程中,警示约谈了5人、立案查处3起案件,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
玉皇庙乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
(一)关于围绕党的政治建设方面。
1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定:基本完成。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇四
按照市委统一部署,**年10月9日至**年10月29日,市委第七巡察组对**镇党委进行了巡察。2020年1月7日,市委第七巡察组对**镇党委反馈意见。现将整改完成情况报告如下。
一、巡察整改基本情况**镇党委高度重视巡察整改工作,第一时间成立由尹训平同志任组长的整改工作领导小组,小组下设办公室,统筹推进整改有关事宜。**镇党委先后召开党委会议、巡察整改专题民主生活会,深入学习贯彻省委常委、市委书记王兆力的重要讲话精神,以“不破楼兰终不还”的整改意志,推动整改压力层层传导,整改责任层层落实。
对照市委巡察要求,结合市委第七巡察组提出的整改意见建议,**镇党委认真研究制定整改方案,梳理出5项13个问题,制定整改措施13条。
二、巡察组反馈意见整改落实情况第一方面:党的领导弱化方面问题(一)理论学习不够采取措施:深入贯彻学习习近平总书记重要系列讲话,研究中央、省、市决策部署,增强工作的科学性、预见性和主动性,切实提高运用马克思主义立场、观点、方法指导实践、改革创新、推动**镇发展。
(二)政治生态遭破坏采取措施:严守党的纪律,自觉与党中央保持一致,利用作风建设的契机,不断加强干部队伍建设,通过深入开展党的群众路线教育实践活动,提升各级党组织和党员队伍的执行力和战斗力,充分发挥领导干部的示范带头作用,营造风清气正的政治生态环境。
(三)落实民主集中制不到位采取措施:坚持把民主集中制原则落实到位,通过开展“两学一做”学习教育,提高认识,转变观念。严格遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,规范决策行为,提高决策水平防范决策风险。
第二方面:党的建设缺失方面问题(一)班子成员未配齐采取措施:与上级组织部门协调,配齐配强乡镇领导班子成员,提升班子整体战斗力。
(二)个别党员欠缴费采取措施:及时督促个别党员及时、足额缴纳党费,对不能按时缴纳党费的党员,先进行党支部约谈,并向上级部门请示。
(三)个别党员入党材料填写不全采取措施:增强入党的严密性,规范填写入党材料,将入党材料不全的及时补全。
第三方面:全面从严治党方面(一)落实“两个责任”不力采取措施:强化党委的主体责任,明确党委就是党风廉政建设的责任主体,不断增强思想意识和自觉行动意识。
(二)落实“八项规定”精神不彻底采取措施:一是加强组织领导,把作风建设纳入党建工作总体布局,与业务工作同部署、同落实、同考核。二是领导率先垂范,以身作则、层层示范、带头学习谈体会,查问题、促整改。
(三)财务制度执行不严格采取措施:提高对财务管理工作的重要性认识,健全财务管理制度,把各项制度落实到位。推行财务公开,加强群众监督,对违反财经纪律的要坚决清除财务队伍,保持队伍的纯洁。
(四)工作纪律意识淡薄。
采取措施:严肃工作纪律,严格执行请销假制度,未请假成功不到岗的员工视为旷工,对违反工作纪律的干部严肃处理。
(五)存在混编混岗现象采取措施:科学制定行政编制,加强机关编制管理,鼓励符合条件人员报考公务员,妥善分类消化。
第四个方面:脱贫共建方面(一)贫困户有关资料填写不全采取措施:规范贫困户精准帮扶手续,健全有关资料。
第五方面:扫黑除恶方面(一)缺乏有效监管采取措施:认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,进一步增强对扫黑除恶专项斗争的监管力度,开展专项排查活动,稳步推进扫黑除恶专项斗争工作。
专此报告(篇二)区委巡察工作领导小组:
宿区巡办〔**〕23号反馈意见收悉。根据要求,我单位迅速对存在问题进行了整改。现将相关情况报告如下:
其责、各司其职抓整改的工作格局。
(二)合理细化分工,压实责任担当。8月27日召开党委会,专题研究整改事项,制定整改方案。对照巡察组反馈我单位的13项36条问题,深刻剖析存在问题的根源,重点从思想上、政治上找差距,真正触及问题、抓住要害、深挖根源、提出对策,针对36条问题逐一研究细化整改方案,同时编制了《水务局党委三清单》,明确了整改措施、整改时限、责任领导、牵头单位、参与单位。9月1日,局党委召开专题民主生活会,班子成员对照反馈意见,查摆自身存在的问题及原因,认真撰写对照检查材料,做了深刻的对照检查,严肃认真开展了自我批评和相互批评,制定了详细的整改措施。先后召开整改工作部署会1次、推进会3次,对整改落实进展跟踪、安排和督办,并在周、月例会上听取整改工作汇报,对整改过程中存在的问题研究会办,细化实化具体化各项措施,明确路线图,落实时间表,根据整改任务建立整改台账,实施销号制度,确保条条过、件件清,确保巡察整改工作有效推进,(三)坚持问题导向,确保标本兼治。根据建立的问题清单、任务清单和责任清单,逐条制定切实可行、行之有效的整改措施,对短期内能解决的问题,采取果断措施立行立改;对需要长期坚持整改的事项,深入分析问题存在的体制机制性原因,在建章立制上下功夫,共出台涉及党建工作、车辆管理、财务管理、人事管理等19项规章制度,针对长期整改事项,明确整改时限、牵头领导、具体责任人,确保整改问题不解决决不收兵,切实从源头上综合整治,从根子上彻底解决。同时将巡察反馈问题与日常工作存在问题结合,通盘考虑,认真研究,在个性和共性问题上合力共抓,在治标和治本上协调共进。
二、相关问题整改情况(一)已整改完成的问题和事项巡察反馈意见指出的需要整改的问题和事项合计36项,截至目前已整改完成共计27项。
会研究较少”问题的整改。
整改情况:一是加强学习研究。组织党委班子成员认真学习党章党规,明确新时代党委职能定位。二是进一步完善党委议事规则。制定印发了《中共宿迁市**区水务局委员会议事规则》,明确党委会议事原则、议事范围、议事程序、议事纪律、决策执行、监督和违规违纪处理等内容,坚决杜绝局务会代替党委会现象。
2、关于“从严管党治党意志不够坚定,缺少自我革新的勇气,**年“三项巡防”就明确指出需要改正的在下属单位列支费用、资金拨付、工程招投标等方面问题,局党委没有引起足够警醒,本轮巡察发现,问题依然存在”问题的整改。
整改情况:严格落实从严管党治党决心,一是明确责任。对“三项巡查”中提出的问题认真梳理,列出问题清单,明确分管领导、责任人,整改时限,要求全面认领问题,迅速落实整改。对整改成果认真核查,确保准确无误。二是加强问责。对在期限内未整改到位的相关责任人进行“第一种形态”谈话提醒。三是落实长效机制。出台《**区水务局财务管理规定》,进一步规范资金管理。
3、关于“工程项目法人确定都是依照惯例由分管领导担任,项目法人确定后,其他领导一般不再过问,一些工程项目实施、大额资金使用等重大决策基本不经党委会研究,一定程度上影响决策质量”问题的整改。
整改情况:一是规范工程管理。严格按照国家、省市规定开展项目法人组建和项目建设,进一步规范工程管理。二是规范重大工程决策。将重大工程建设项目实施过程中前期方案、中期实施、后期变更验收等需要审议、协调的重要事项列入党委会议事范围,确保重大项目决策充分协商,科学决策、民主决策、依法决策。
4、关于“班子成员对分工以外工作关心思考较少,部分议题讨论不充分,有时重集中,轻民主,先行表态;有时重民主,轻集中,议而不决”问题的整改。
态”制度,党委成员认真执行党委集体决定,对于不属于自己分管的工作,主动提出意见和建议。
5、关于“‘三进三帮’活动未严格按照要求开展,未将任务细化到个人,而实行分组定期走访,有的很少走访,甚至不清楚自己‘三进三帮’户数”问题的整改。
整改情况:一是落实主体责任。按照“三进三帮”大走访活动要求,细化责任分工,重新编排《**区水务局干部联系农户责任分解名册》,落实走访责任。二是加强考核监督。制定《**年度“三进三帮”大走访长效化机制落实工作考核办法》,促使各个责任人都按照“三进三帮”活动要求,做到逐家逐户走访,将走访责任落到实处。三是严肃追责问责。对发现不定期走访或不清楚自己“三进三帮”户数的,将对责任人进行通报,并对所在科室单位年度目标考核中扣分。
6、关于“部分党委领导班子成员对党的十九大基本精神、重要观点不熟悉、不知道,学习‘形式化’、‘不走心’”问题的整改”问题的整改。
整改情况:一是狠抓理论学习。8月以来组织班子成员开展集中学习10余次,深入学习领会党的十九大提出的重大理论、重大观点、重大举措,把握精神实质、核心要义。二是狠抓检查检验。组织开展十九大相关知识考试4次,杜绝学习形式化,确保学懂弄通,入脑入心。三是狠抓转化落实。把学习宣传贯彻党的十九大精神转化为**水务发展的实际举措和具体行动,加快水利工程建设,推进水利创新改革,推动全区水利事业高质量发展。
7、关于“有的支部不重视党员思想引领,满足于学习次数,学习笔记数量,学习质量不高,甚至记录造假”问题的整改。
整改情况:一是加强思想引领。各支部认真组织开展学习活动,提高学习次数,抓好意识形态工作,用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,鲜明地把党的旗帜举起来亮出来。二是规范学习程序。各支部结合工作实际详细制定学习计划,明确学习内容、时间和相关责任人,并对相关学习记录进行补录。三是加强指导监督。局党委加强对支部指导和监督,提高学习质量,杜绝照搬照抄流于形式甚至造假的情况再次发生。
8、关于“党员先进性在岗位能力、岗位贡献体现上还有空白”问题的整改。
整改情况:一是加强学习认识。结合党员活动日、“三会一课”等积极开展集体学习,提高党员先进性意识。二是树立标杆引领。对照党员“双亮双争双评”活动,结合“双提双促”活动,发挥党员主体作用,激发党员积极性和先进性,选树先进典型,树立党员标兵。
9、关于“领导班子民主生活会跑偏走样、重形式、轻实效,领导班子相互批评避重就轻、走过场、缺辣味”问题的整改。
整改情况:9月1日召开了党委班子民主生活会,会前广泛征求意见,对反馈的问题逐条认领,全面查找问题,会上党委书记代表班子作了对照检查,班子成员作了深入的对照检查,严肃认真开展了自我批评和相互批评,自我批评开门见山、直奔主题,相互批评辣味足、直击痛点,凝聚了抓整改的思想共识,形成了抓整改的决心和工作合力。
10、关于“支部活动不规范。有的党支部谈心谈话制度未执行,有的党支部谈心谈话内容仅限于业务工作,有的党支部谈心谈话无记录”问题的整改。
整改情况:局党委研究制定了《关于进一步健全完善谈心谈话制度的实施意见》,明确了谈心谈话的范围对象、主要内容、方式方法、基本原则,进一步密切党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间的联系,积极营造健康向上、团结奋斗的政治环境。三是完善谈话台账。对于上半年未开展或开展但未做记录的,重新组织开展,并按照规定进行记录,进一步完善谈心谈话台账。
11、关于“有的支部活动台账不规范,活动信息空白、缺失”问题的整改。
整改情况:一是开展支部活动。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等党内政治生活制度,切实提高党内政治生活质量。二是规范活动台账。切实抓好党建工作的记录和档案管理工作,认真规范支部会议记录,“三会一课”等活动台账,并对缺失的部分活动内容进行了补开、补录。
12、关于“党委党建工作研究不深,问题导向不突出”问题的整改。
中国特色社会主义思想,着力提高党委驾驭全局、科学决策、领导发展、化解矛盾的能力。二是落实党建工作责任制。制定了《**区水务局党建工作考核细则》,在全局目标考核中提高党建工作考核分值,将党建工作与业务工作有机结合,同部署、同落实、同检查、同考核,围绕业务抓党建,抓好党建促业务,做到齐头并进、互相促进、相得益彰。三是出台《**区水务局党建工作追责问责办法》,进一步强化党建工作主体责任。
13、关于“大多数党组织书记缺乏基本的党务理论知识,分不清“民主生活会”和“组织生活会”概念”问题的整改。
整改情况:一是加强业务培训。10月10日邀请区委组织部为各支部书记、副书记和党务工作者授课,就如何履行支部书记职责、开展组织生活会及“三会一课”活动等党务知识进行了一次系统授课,切实提高党组织书记的党务知识水平。各支部也多次组织开展党务理论知识的集中学习和自我学习,增强党务工作能力。二是规范党务记录。对各支部的党务工作记录进行了认真查摆,修改错误。各支部制定了党务工作管理制度,落实长效机制。
14、关于“党员管理不规范。水资办负责人编制在水费管理所,同时担任水费管理所支部书记,正常组织生活在水资办党支部参加”问题的整改。
整改情况:认真排查党员组织关系及党员参加党组织生活等情况,确保规范到位,8月24日局党委研究对水费管理所支部书记进行了调整。
15、关于“有的党支部**年9月显示全年党费交齐,有的党支部所有党员缴纳党费合开一张收据,未开到个人”问题的整改。
整改情况:一是严格贯彻落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,各支部根据实际情况制定了《党费收缴管理制度》,并认真贯彻落实。二是积极排查整改,针对巡察整改反馈问题进行修正,同时举一反三,对全局党费相关账务进行了全面排查,认真改正党费收缴相关错误,推动票据使用规范化建设。
16、关于“临时工使用不规范”问题的整改。
验,确保此类现象不再发生。
17、关于“自行制定文件滥发津贴、补贴、奖金现象较多”问题的整改。
整改情况:出台《**区水务局财务管理办法》,严格按照区统一标准对职工进行考核奖惩,坚决杜绝自行制定文件滥发津贴、补贴、奖金现象,对前期违规多发津贴,已按要求退回。
18、关于“工作餐超标现象较多,报销手续审查不严”问题的整改。
整改情况:要求财务部门全面核查凭证,责令相关责任人限期整改,目前工作餐超标部分已全部退回水务局账户,后期将严格按照《**区水务局财务管理办法》履行报销手续,确保此类问题不再发生。
19、关于“车辆管理较混乱。重点工程建设处车辆缺乏有效管理制度”问题的整改。
整改情况:一是及时清理车辆。目前我局事业单位长期租用车辆已全部清理完毕。二是加强车辆管理。对局属单位自有车辆,出台《单位车辆用油管理办法》,确定专人管理用油情况,建立车辆运行台账并按照相关规定做好记录,做到记录及时、真实、并严格按照规定要求执行。三是加强制度建设。10月9日我局印发了《**区水务局局属单位及建设处临时性租用车辆使用管理规定》,规范租用车辆管理,后期将认真贯彻落实。
20、关于“落实党风廉政建设主动性不强,班子成员履行“一岗双责”不力,注重业务工作,忽视党风廉政建设”问题的整改。
整改情况:一是召开党风廉政专题会议。9月15日组织召开**区水务系统党风廉政教育专题会议,局党委书记孟庆勇同志上廉政党课,9月30日组织参加省水利系统警示教育电视电话会议。二是加强廉政谈话教育。巡察反馈以来,局党委坚持抓早抓小,防微杜渐,开展4人次第一种形态谈话,着力强化日常管理监督。三是切实履行“一岗双责”。班子成员抓好各分管科室、单位的党风廉政建设目标任务落实情况,对其落实情况进行监督检查,做到敢抓敢管,抓常抓细,确保党风廉政建设全覆盖、无死角。
21、关于“谈心谈话内容缺乏针对性,不能起到警示断喝作用”问题的整改。
整改情况:制定印发了《**区水务局关于进一步健全完善谈心谈话制度的实施意见》,谈心谈话中坚持问题导向,力求把思想谈深、工作谈实、问题谈透,敢于“揭盖子”,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题。敢于打掉干部心底的“小算盘”,捅破“窗户纸”,触及问题里层,剖析问题根源,达到“谈心交心谋同心,提示警示明方向”的目标。
22、关于“纪检监督执纪偏松,对专项检查指出的问题跟踪不紧,对长期存在于工程、财务等重点环节的重点问题,没有提出有效性的监督建议”问题的整改。
整改情况:一是加强学习教育。组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪法规,进一步增强党员干部纪律规矩意识。二是加强日常监督,不定期抽查、通报纪律执行情况。三是制定廉政风险防控措施。落实事前事中事后监督措施,切实守牢关口,防微杜渐。加大执纪问责力度,对执行纪律不严格、不规范的情况进行严肃处理。
23、关于“水务局党委对工程领域存在的廉洁风险重视程度不高,对重点环节、关键岗位风险点排查不够深入具体,防控机制和体系不健全”问题的整改。
整改情况:逐一排查各科室、各单位的廉政风险点,尤其是工程项目建设中的廉政隐患,编制完成了《**区水利基本建设工程廉政风险防控手册点清单》。召开资金使用培训会,明确相关资金使用用途等,防止类似事情再次发生。
24、关于“资金管理不规范,一些单位正常开支均转入会计个人账户”问题的整改。
整改情况:按区财政要求严格执行《**区预算单位公务卡管理暂行办法》,所有单位统一实行公务卡制度,一切开支均以公务卡结算,不再将报账资金转入会计个人账户。
25、关于“专项资金挪作他用”问题的整改。
支管理,杜绝此类问题再次发生。
26、关于“对《五届区委两轮巡察10个单位发现的突出问题清单》提出的问题,没有召开专题会议研究”问题的整改。
整改情况:我局于8月27日组织召开五届区委两轮巡察10个单位发现的突出问题清单专题研究会,对照问题清单,认真查摆自身存在问题,结合此次巡察组反馈问题,研究制定整改措施,积极落实整改。
27、关于“整改浮于表面多,深层次分析少,措施针对性不强,缺乏制度性建设对存在问题加强整改,深层分析,研究制定相关制度”问题的整改。
整改情况:一是思想高度重视。局党委班子于9月1日召开专题民主生活会,深刻剖析问题原因,全面认领问题,并担当作为,切实履行主体责任。二是深层次分析,杜绝做表面文章。对照区委第三巡察组反馈意见,结合《五届区委两轮巡察10个单位发现的突出问题清单》,认真剖析自身存在问题,列出问题清单,建立销号制度,做到条条过、件件清。三是积极建章立制。修订制定了《**区水务局党建工作追责问责办法(试行)》、《中共宿迁市**区水务局委员会议事规则(试行)》、《**区水务局关于进一步健全完善谈心谈话制度的实施意见》等多项规章制度,从长远发展的角度落实整改,以抓铁有痕的态度,把整改作为一项提高自身工作水平的长期任务。
(二)已整改基本完成的问题和事项截至目前基本完成(已落实整改措施并取得基本成效)共计8项。
1、关于“水务一体化改革进展不快,只是简单成立城市水务科,职能没有理顺,管理仍然停留在原有方式上,面临即将可能进行的职能调整,思考不多,坐等观望,徘徊犹豫”问题的整改。
作中积极与住建部门展开配合,确保城市的供排水工作正常运作。预计今年12月底将完成改革方案编制上报,明年3月底全面完成。
2、关于“农村饮水安全巩固提升工程没有按照全省城乡供水一体化要求,有序推进”问题的整改。
整改情况:前期农村饮水安全巩固提升工程进展缓慢,但随着后期的定期督查通报以及局领导对银控自来水公司和属地乡镇(街道)的对接、协调工作的稳步推进,目前,耿车镇府前小区、**镇**村和龙河镇龙门学校三个子工程已完成改造,并已正常通水;龙河镇朝阳小区、**镇学府尚城、屠园乡名流世家供水工程已基本完成;**镇镇区供水改造工程已完成80%。罗圩富康路,支口宿支路、徐淮路改水工程待道路清障改造完成后同步实施,农村饮水安全巩固提升工程计划今年年底完成。
3、关于“党委不能正确把握好当前与长远关系,对全区水利行业缺乏有效指导”问题的整改。
整改情况:一是加强规划及前期工作。印发《全区水务规划及项目前期工作计划》,统筹安全全区水利规划前期工作,全年开展了投资60亿元的7项重点项目前期工作,耿车镇水环境治理、成子湖片区水环境治理、西南片区水环境治理,黄河故道后续工程,西沙河剩余段整治工程,东沙河整治工程,南水北调东线二期工程等项目前期工作均按序时开展,为全区水利工作长远发展打下坚实基础。二是做好行业指导工作。针对耿车、城北污水处理厂进水水量不足问题,我局联合润民水务公司正在实施箭鹿集团污水管网改道、阳澄湖路污水管网、耿车镇区污水管网三项工程,工程完工后,预计耿车污水处理厂每天可增加水量约15500吨,污水收集率提高至75.5%。城北污水处理厂正在回购,目前正处于第三方审计机构评审阶段。
4、关于“黑臭水体治理不够彻底,靳塘小区东边河、西民便河周边群众反映较大”问题的整改。
办发〔**〕35号),有效落实了我区黑臭水体的治理责任,明确了治理要求和整治方式和期限。三是强化措施。投资3.05亿元,对**新区西民便河、蔡庄大沟、十支沟、清水河、利民河和为民河6条河道实施控源截污、水生态修复、驳岸整治、亲水景观提升,管网普查、污水管网改线等内容。城市水务处每天对新区4条河道进行日常保洁。四是计划引领。下一步,我局将积极按照整治计划时间节点完成整治任务,改善新区四条河河道水质,为新区居民打造良好的人居环境质量。
5、关于“河道长效管护仍需加强,管护机制不健全,管护投入不足、管护方式粗放,生态河道建设标准不高、建设进度滞后”问题的整改。
整改情况:制定《**区农村河道公路一体化长效管护实施方案》,根据《**区农村河道公路管理范围违章集中整治行动方案》,开展村河道公路管理范围违章集中整治专项行动,对接财政部门,落实长效管护资金。下一步将制定了河道公路管护考核细则,加快整治工程进度;加快生态河道建设手续办理,加大施工资源投入,加快整治进度,加大对河道沿线居民小区雨污分流改造,整改老旧污水管道,从源头截断河道污染。
6、关于“农村区域供水不能满足群众生活需要,管网设计存在缺陷,经常引起群众无法用水投诉,个别地方停水时间较长,严重影响居民正常生活”问题的整改。
整改情况:一是提高认识,加快工程扫尾。将继续督促支口、耿车、龙河、**、**、屠园、罗圩乡镇街道及银控公司加快**年农村饮水安全建设进度,确保**年12月底前工程全部完成帮并接管通水;对接各乡镇对辖区已通水情况进行回头望,查缺补漏,该采取工程措施的要迅速实施,特别是居住小区和待拆村庄未通水的要加强与供水企业的协调,确保不留盲点;积极协调银控自来水公司和属地乡镇(街道),结合当地实际,指导制定科学有效的主管网改造方案,千方百计提高区域供水质量。二是规范管理,提供优质服务。区水务局将对接市水务局加强对银控自来水公司行业监管,促使银控自来水公司摒弃行业垄断和片面逐利思想,增强为民意识,提升服务水平,加强队伍管理,规范服务行为,强化行业自律。三是多方联动,强化问题处置。目前,全区区域供水全面运行尚处于磨合阶段,水务、卫计委、环保、物价,乡镇、街道及供水单位应在区域供水通村达户工程运行管理维护上狠下功夫。
特别是工程巩固提升,队伍建设,服务水平等方面,及时解决老百姓供水诉求,区水务局将联合相关职能部门加强督促检查,对发现的问题及时整改到位。
7、关于“党建投入力量不足,全局大部分党建事务主要落在机关党支部书记一人身上”问题的整改。
整改情况:正在着手成立党建办公室,拟党委副书记兼任党建办主任,目前已配备专门的党务工作人员三名,专职做好日常党务工作,党建经费已予以保障。
8、关于“人员混编混岗现象较为严重”问题的整改。
整改情况:前期通过积极向区委区政府以及组织人事部门汇报沟通,努力争取增加人员编制,今年已新引进人员4人,初步缓解了人才紧缺的状况。下一步,将结合即将开始的机构改革,明确界定职能,理顺机构设置,合理配备人员,调用人员将通过工作调整逐步加以解决。
(三)尚未整改到位的问题和事项及整改计划目前尚未整改完成的问题和事项共计1项。
1、关于“往来款挂账时间长、清理不及时”问题的整改。
整改计划:目前已责成各家进行认真梳理,摸底排查往来款的形成原因,并要求各家在**年10月30日前,完成清理排查工作,制定收回计划。于**年6月底前完成所有的往来款的清欠工作,对于确实无法回收的,依法进行核销。
三、
如何进一步强化整改落实下一步,水务局党委将以此次巡察整改作为重要契机,继续深化认识,提高政治站位,切实按照区委和区委巡察组要求,采取更加有效的措施,健全长效管理机制,以强烈的责任担当、改革创新的精神和务实有效的作风推进巡察整改成果转化,努力推动**水务事业高质量发展迈上更高的台阶。
题,加强跟踪督查,确保巡察整改切实为水务事业高质量增添动力。
(二)聚焦中心工作,强化责任担当。围绕“六增六强”切实抓好水务中心工作,在镇村污水处理、供水排水、黑臭水体整治、河长制、重点工程项目等重点工作加强管理,全力推进,结合巡察整改反馈意见,扛起责任,担当作为,力争尽快解决黑臭水体治理、生态河道、农村供水等存在的问题,积极探索建立易操作、能管用、可复制的水利管理长效机制,确保良好发挥水利工程效益,为建设强富美高的新**添上浓厚的一笔。
(三)落实主体责任,转化整改成果。局党委班子成员将按照“一岗双责”要求,将党建党风廉政工作与业务工作同部署、同实施、同考核,夯实责任,严肃纪律,同时加强理论知识学习,筑牢思想防线,坚决贯彻落实上级各项规章制度,积极支持纪检组工作,虚心接受监督检查,在全局营造风清气正的良好氛围。将整改成果真正转化在推动我区水务事业高质量发展上来。
(篇三)县委巡察工作领导小组:
按照县委统一部署,**年10月22日至12月22日,县委第三巡察组对**乡党委开展了巡察。3月9日,县委第三巡察组向**乡党委和我个人反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的3个方面30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。现将有关情况报告如下:
估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强**乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面30个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,多次修改后提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。我多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立和完善了系列规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上下班时间到岗到位,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
了相关工作机制,开展了督查督导、培训和专题活动。在整改过程中,警示约谈了2人,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
三、下一步打算持续抓好整改的措施**乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
(篇四)根据诏安县委巡察工作统一部署,**年5月3日至6月16日,县委第四轮巡察一组对我镇党委开展了巡察,并于**年9月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委对反馈意见整改的重视情况及采取措施(一)高度重视,加强领导。接到县委印发的《关于对**党委巡察情况的反馈意见》的通知后,我镇高度重视,于9月27日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作,并成立了以党委书记蔡祥瑞为组长、镇长**为常务副组长、其他班子成员为副组长、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组,并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为推动整改任务的细化落实到位,确保整改工作的顺利完成,取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见,并结合我镇实际,制定了《**关于落实县委第四轮巡察一组巡察情况反馈意见的整改任务分解方案》,提交镇班子会研究通过后,以党委红头文件下发到镇直各单位和各村(居),对整改任务进行再细化、再分解,明确了整改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限,并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。
(三)加强督查,保证效果。为确保各项整改工作的落实,我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,要求责任领导和责任部门每15天汇报整改工作情况,整改工作领导小组办公室定期跟踪督办,通报整改进展情况,对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促,确保在整改期限内保质保量完成整改任务。
二、巡察反馈问题的整改情况(一)党的领导弱化方面1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。
整改情况:深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明党的政治纪律,持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实,做到有令必行、有禁必止,确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。同时,加大重大项目推进力度,明确项目责任分工,加快各项目实施进度。目前,**年度海堤加固项目诏安县**东葛头海堤工程已于**年6月完工投入使用,并于**年12月进行完工验收。
2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。
(1)**年审计之后,对白条报账问题虽有整改,但**年后仍存在用收款收据报支现象。
整改情况:制定出台《**财务管理制度(试行)》,要求外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;严禁白条报支任何费用。并召集相关财务人员进行财务管理制度培训,提升财务人员业务水平,杜绝出现白条、收款收据报支现象。
(2)对镇干部吴某长期不在岗问题处置不及时。
整改情况:我镇已于**年7月完成吴某的全部解聘手续。制定出台《**防治干部职工“吃空饷”问题管理办法》,进一步规范干部职工管理,完善相关规章制度并严格执行。同时主动开展自查工作,经自查,单位内不存在“吃空饷”人员。
(二)党的建设缺失方面1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。
整改情况:制定出台《**机关党支部关于规范“两学一做”学习教育和“三会一课”学习制度》,规范党内政治生活。组织各村党支部组织委员和机关党支部各小组组长进行专题教育学习,规范机关党支部大会流程、议论内容及小组会议程序,杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。
2、关于党员日常管理不规范的问题。
(1)对发展党员工作不够重视,对党员申报材料把关不严、审核不到位。
整改情况:制定出台《关于做好**年发展党员工作的实施意见》,并组织各下属党组织发展党员工作责任人进行业务培训,学习《中国共产党发展党员工作细则》、《**市发展党员工作细则》等工作制度,提升业务能力。同时要求各下属党组织要严格按照规定开展发展党员工作,确保发展党员程序合法合规。我镇将坚持执行“双预审”要求,确定发展对象、预备党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核,严把发展党员工作程序关、材料关。
(2)党员管理不到位,存在失联党员。
整改情况:存在的2名失联党员我镇已于**年2月按要求做出停止党籍处理,并报县委组织部备案。我镇将以“三会一课”、缴纳党费等党内生活为抓手,严格对照相关制度抓好党员日常教育管理,对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织,将严格追究相关责任人责任。同时,依托省“党员e家”管理平台,建立健全党员花名册,进一步规范党员组织关系管理。
3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。
整改情况:我镇以**年党费收缴工作专项检查结果为依据,要求所有存在欠缴、少缴党费现象的党员缴清党费,该项工作已于**年6月完成,共207名党员补缴党费6.7836万元,全部补缴党费已上缴县委组织部;镇直机关党支部党费已于**年8月起由本人上交党支部,不再由镇政府工资代扣;制定出台《**党委党费收缴管理制度》,明确党费收缴管理相关要求、程序,同时,组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习,提升责任意识和业务能力。
(三)全面从严治党不力方面1、关于管党治党宽松软的问题。
(1)党委履行党风廉政建设主体责任意识不强,领导班子成员“一岗双责”意识淡薄,没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。
整改情况:召开“**党风廉政建设专题部署会”,强化党风廉政建设主体责任意识,切实提高镇党委履行党风廉政建设主体责任的意识,进一步抓好主体责任工作;要求领导班子成员要切实增强“一岗双责”责任意识,加强分管工作和下属单位的监管责任,加强日常党风廉政教育,落实对下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作23人次,筑牢拒腐防变的思想防线,提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。
(2)**对下属单位监管不到位,在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到位。
整改情况:制定出台《**村级集体财务管理制度(试行)》、《**村级工程项目管理办法(试行)》和《**村集体合同管理制度(试行)》等规范文件,要求各村严格按制度执行。召开“**巡察整改村级财务管理、工程项目管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,提升监督水平和业务水平。加强对村级集体财务、村级项目实施等工作的监督,杜绝违规违纪行为的发生。
2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。
整改情况:组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“三重一大”制度,严格执行集体决策相关规定。
3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严,缺乏有效监督的问题。
(1)**年-**年,四年期间共有镇、村35名干部被立案处分,个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。
整改情况:严格执行《中国共产党党内监督条例》,杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。
(2)对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。
整改情况:督促“三个中心”制定出台《**村级集体财务管理制度(试行)》,要求各村要严格按照制度执行。召开“**巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员进行培训,提升日常监督水平。
(四)违反中央八项规定精神方面1、关于公务接待不规范的问题。
整改情况:根据《关于进一步规范公务接待工作的补充通知》(诏委办[**]113号)文件,制定出台《**公务接待管理办法》,规定公务接待需由派出单位发出公函,公函应明确内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准,无公函的公务活动一律不予接待;严格按照公务接待标准,科级及以下60元/人,科级以上80元/人,客商100元/人,接待方工作人员人数应控制在来宾的50%以内。
2、关于购买土特产费用较大的问题。
整改情况:制定出台《**物品采购制度》,坚决贯彻落实中央八项规定精神,杜绝购买土特产。
3、关于存在违规发放津补贴的问题。
整改情况:根据有关规定,我镇全面开展津补贴自查工作,并制定《财务管理制度》,津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行,严禁违规发放津补贴。目前,我镇已完成自查工作,共自查出违规发放的津补贴合计388893元,其中,镇应清退违规发放的津补贴共计24160元,村应清退违规发放的津补贴共计364733元(镇级已全部清退)。目前已完成清退374593元,剩余14300元因清退对象在监服刑尚无法追缴。
(五)选人用人不规范方面1、关于用人管理不规范的问题。
整改情况:组织镇党政班子成员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等文件规定进行学习。我镇将进一步加强与县委组织部等相关部门的沟通,严格遵守上级相关规定,确保不发生违规任命干部现象。
2、关于临时人员管理不规范的问题。
整改情况:对全镇临时人员管理进行全面排查,对业务工作大量减少的计生部门返聘临时工林某进行清退。要求严格执行“三重一大”制度,对临时人员的聘用、解聘需通过集体讨论决定,各班子成员、各部门不得擅自决定。同时,镇党委将对照《**严防干部职工“吃空饷”长效机制》要求,进一步加强临时人员管理,在发现长期不在岗或其他不适宜继续聘用的临时人员时,及时进行清退。
(六)其他方面1、关于资产处置不合规、不及时的问题。
整改情况:制定出台《**村级集体财务管理制度(试行)》和《**村集体合同管理制度(试行)》,召开“**巡察整改村级财务管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,进一步规范村级资产管理。
2、关于资金管理不规范的问题(1)国有资金外借,存在安全风险。
整改情况:我镇制定出台《**财务管理制度(试行)》,严格按制度执行,严格控制借款并及时进行清理,不得长期挂账。
为解决农民工工资拖欠问题,诏安县海利水产公司向我镇借款。针对该...
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇五
市委巡察工作领导小组:
根据市委巡察工作的统一部署,20xx年x月x日至x月x日,市委第x轮巡察工作小组对市公安局党委开展了为期两个月的巡察工作。x月x日,市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见,指出了6个方面14项共42个问题,提出了7条整改意见建议,移交信访件25起、问题线索8起。针对通报的巡察情况,被通报的问题均已全部完成整改,移交的信访件与问题线索已全部办结反馈。现将整改落实情况报告如下:
一、落实整改主体责任,推动巡察整改工作全面开展。
市局党委深刻认识到,巡察是对我市公安中心工作的一次全面“体检”。巡察组反馈的问题客观中肯,提出的要求具有很强的针对性、指导性,市局党委完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见。在落实整改工作中,市公安局党委坚持深挖根源、举一反三,对问题不遮掩、不回避,不折不扣落实各项整改任务。
(一)党委统一部署。
在巡察问题反馈会后,市公安局党委迅速成立了以市委常委、市公安局党委书记、局长xxx担任组长的整改工作领导小组;x月xx日,市局组织召开党委(扩大)会议,专题研究讨论《******xx市公安局党委关于做好市委巡察组巡察市公安局发现问题整改工作的方案》。会上,根据巡察组反馈的问题,党委成员认真分析存在问题,深刻查找存在问题的原因,找到了干部教育管理上、单位制度建设和执行上、日常工作监督管理上存在的两个责任落实不够、操作性不强等问题。
(二)细化整改措施。
市局制定了《市委巡察组巡察市公安局发现问题整改任务责任分解清单》,围绕6个方面14项主要问题,细化了42条具体问题和巡察意见建议,列出问题清单、任务清单(整改措施)、责任清单(包括完成时限、责任领导、责任科室、责任人),形成详细的整改路线图、时间表。市局还要求各个党委委员要担任各自分管业务口的整改工作责任人,提出了“整改工作要亲自督促、整改情况要亲自检查、整改反馈要亲自审核”的“三个亲自”要求。
(三)严格责任追究。
在市委巡察阶段,市局党委紧密配合巡察组开展工作,对违法违纪线索严厉问责查处。巡察工作整改期间,市局党委联合xx市纪委,对巡察中发现问题的相关责任民警与责任领导进行调查问责。全局共有16名民警被追究责任,其中移送司法机关的有3名,给予党纪立案处分的10名,予以诫勉谈话的有3名。被问责民警中,科级以上干部有7名。市公安局党委用铁的纪律巩固巡察的劳动成果。
二、聚焦关键问题线索,凸显巡察整改工作阶段成果。
(一)党的领导方面。
1、关于“四个意识”不够强,贯彻上级决策部署不到位的问题。
一是制定党委会议研究党风廉政建设、党建工作常态化制度。市局党委要求,在今后的党委会议议程中,都必须增加一项对党风廉政建设、党建工作的学习分析。二是借力“xx”安保工作,强力化解信访积案。截至目前省厅交办我局信访积案89起,已攻坚化解76起,化解率达85%,已完成化解率达70%的任务;xx市局交办的2起信访积案已化解1起;我局排查的30件重点信访积案已全部化解,信访积案化解成效也得到省公安厅的通报表扬。三是凸出打击盗窃警情工作成效。坚持打防管控措施,进一步夯实基层基础工作,着力抓好公安机关打击主业,不断提高破案率、降低发案率,确保辖区治安安定稳定。20xx年xx派出所全年立盗窃类刑事案件716起,破现行案件260起,破案率31.93%,起诉56人。20xx年xx派出所继续加大打防力度,上半年盗窃警情532起,同比下降36.51%,打压盗窃警情取得了一定的成效。四是加强“平安四率”工作力度。龙田派出所通过定期组织民警深入辖区召开警情通报会、警民恳谈会、定制专门的警民联系卡到辖区内挨家挨户发放、深入辖区学校进行法制宣传时、加强辖区监控“天网”建设等方法切实提高公众安全感。
2、关于党委领导核心作用弱化,缺乏担当精神的问题。
一是完善党委议事制度。重申《xx市公安局党委会议事规则》要求,明确各单位请示的重大事项均需提交党委会议研究决定,规范了党委会议议事程序,增强班子成员凝聚力。二是调整班子成员分工。根据市委巡察组通报的局领导在分管看守所工作中未发挥好核心引导作用,x月xx日,经市局党委会议研究决定,调整公安局领导分工及联系点,由新的分管领导带给看守所新的管理理念。三是充分发挥支委会职能。市局政工室牵头在全局各单位重申了“三会一课”的要求,要求财务及人事变动等“三重一大”事项必须经过支委会研究并记录,由市局督察大队不定期抽查。
3、关于服务群众不到位,中心任务执行不力的问题。
(1)加强部门协作,合力保障和改善民生工作。20xx年xx市农业局通过两法衔接平台两次移交涉及民生问题的案件线索给市局治安管理大队,即“xx市绿溢农业开发有限公司生产销售含有国家禁止使用的农药的农产品”案件。市局治安管理大队经初审后于20xx年xx月xx日受理该案,当日经法制部门研究对xx市绿溢农业开发有限公司立生产、销售有毒、有害食品案,办案人员审查了xx市农业局移送的书面材料,认为案件存在一些疑点问题,于20xx年x月x日发函至xx市农业局要求其对所移送的案件证据材料进行补充,但xx市农业局无法对该案的相关证据材料作出补充。经过办案民警对该案进行重新调查取证,20xx年x月x日和x月x日,该公司法人代表方贤秋和公司人员许祥光分别被采取刑事拘留强制措施,x月xx日被提请人民检察院批准逮捕,但因人民检察院不批准逮捕,目前,该二人被我局取保候审。
(2)科学统筹规划,破解城区交通难题。市局交警大队以“创建文明城市”为契机,全力以赴城区道路交通秩序整治工作。在纠违章方面,x月份以来,交警大队采取“一路一策”的办法逐条路段推进城区交通秩序专项整治工作。针对群众反映强烈的城区违法停车现象,引入科技创新治理违法停车,在城区主、次干道江滨路、小桥街等9条“创城”文明停车示范路(街)安装违法停车抓拍系统,开发、推行交警微信“随手拍”系统,取得良好效果。截至目前,我市城区共在51个路段(部位)安装165套违法抓拍设备,x月x日以来共抓拍违法停车车辆1.75万辆。同时,xx城区增设2路移动电子警察抓拍违法停车;增设滥用远光灯抓拍系统2套,增设9台移动信号灯提升城区交通组织效率。在推宣传方面,实现了在“源头覆盖宣传、路面覆盖宣传、媒体覆盖宣传”的“三个覆盖”。
(3)规范窗口服务,聚焦公安打击主业。市局要求各单位结合当前正在开展的学习“十九大精神”和“入户访民警,串门话平安”主题教育实践活动,进一步融洽警民关系;结合市委关于进一步提振精气神的相关规定,改善服务质量,提升工作效率,努力提高群众满意率;结合市局年终各项工作考核,提高打击率和破案率。
(二)党的建设方面。
1、关于党内政治生活不严肃的问题。
(1)筹建网上党建考评系统。为了增强对党建工作的督促力度,市局经过多次考察调研,准备筹建网上党建考评系统,通过系统自动化考评,对各单位严格落实“三会一课”及党员教育学习制度进行监督考核。
(2)建立党建学习常态机制。市局党委要求各位党委班子成员要利用下乡调研检查、召开部门会议等机会,带领各自联系点的党员开展学习活动,党的十九大会议召开以来,市局党委班子成员共讲授党课11场,参与学习的党员700多人次。
(3)规范支部会议记录。市局统一制定了支部会议专门记录本,将支委会、支部大队、党课、学习记录以及工作部署等记录分开;市局党委要求政工室牵头每个季度对会议记录情况进行专项检查,及时通报存在的问题;交警大队对党建记录本体现多次研究同一位同志为预备党员的错误记录作无效声明,保留正确版本。
(4)规范组织生活制度。治安大队制定了组织生活规范,要求缺席学习会的要做好补课;阳下派出所要求民警结合自身实际情况,重新撰写学习心得体会,由分管所领导负责审核把关;音西派出所规范民主生活会的措施有:做好会前准备,提高对民主生活会的思想认识、发挥“一把手”作用,营造严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治氛围、广泛征求意见,提高民主生活会的质量;抓好整改落实,确保民主生活会取得实效。
2、关于学习教育活动不扎实的问题。
一方面市局结合“轮训轮值、战训合一”培训,开展形式多样的警示教育。在市委巡察问题通报后,市局在轮值轮训原有的观看警示教育片基础课程中,增加了“重温入党宣誓”、“十九大”精神知识考试等方面活动,增强党建学习的互动性。另一方面筹建网上党建考评系统,市局组织党建工作能力比较突出的民警,到全国党建先进单位参观调研,并结合市局实际,设计网上党建考评系统,通过系统自动化考评,确保各支部及党员民警落实党建的各项制度。
3、关于队伍管理不严格问题。
一是对各支部发展党员情况定期通报公开。市局党委要求对发展党员工作不力的支部领导进行问责。二是规范辅警组织关系。市局在全局开展了辅警队伍党员摸排工作,要求辅警的组织关系转入聘用单位所在的党支部统一管理。三是规范党费收缴工作。市局党委要求各支部要严格按照党费缴纳标准认真对每位党员的党费进行重新核算,严格按照标准补缴到位。
(三)全面从严治党方面。
1、关于党委主体责任落实不到位的问题。
一是加强党风廉政建设责任制考核。班子成员在树立自身廉政从政意识的同时,要加强对分管单位的风险排查工作,x月x日,市局召开党委会议,各班子成员轮流述职述责述廉。二是加大党风廉政建设工作在全年绩效中的比重。为了提高各单位对党风廉政建设工作的重视,市局将党风廉政建设考核占绩效考核比重调整到7%,今年已有4个单位因抓党风廉政建设工作不力该项不予得分。三是严肃查办违法违纪线索。针对巡察组通报的市公安局8名民警涉及市纪委查处的阳下街道北林村林德发和其子林风相关案件中,市局党委成立专案组配合纪委开展调查取证工作,并及时对相关领导、民警予以调整岗位。经查,8名民警中涉及科级干部有5名,均被予以党纪处分并免职或撤职;其余3名民警均被予以党纪处分。针对巡察组通报的xx市拘留所相关问题,xx市局党委立即指派市局纪委、经侦大队联合市纪委办案,查清案件事实,涉案的所长和民警、职工均被采取强制措施并移送起诉,拘留所教导员亦被予以党纪立案。四是开展纪律作风整顿专项。市局党委在x月组织开展了为期一个月的纪律作风整顿工作,主动开展问题排查工作,对3名轻微违纪的民警予以诫勉谈话。
2、关于纪委监督责任落实不力的问题。
一是全面落实监察体制改革。今年xx月,市局根据民警自愿原则和市纪委考核,选定4名民警调入市纪委驻市公安局纪检组,经申请成立审计室、督察大队机构,原监察室其余人员转编至督察大队。二是运用“四种形态”规范监督执纪办法。市局党委将和驻局纪检组密切配合,合理运用“四种形态”对问题民警予以问责。三是发挥驻局纪检组监督职能。经机构改革后,公安局内选人用人、评先评优、退休辞职、出境审批等事项均需报驻局纪检组审核,有效杜绝“带病提拔”、“带病辞职”的问题发生。
3、关于不作为、慢作为、乱作为现象突出的问题。
(1)完善监督制约机制。市局成立督察大队,围绕公安重点工作开展全面督察,保障公安内部制约畅通。市局建立网上警务督察中心,将办证窗口、值班室、办案区、巡逻车定位、接警录音电话、执法记录仪录像等警务办公场所和资料都纳入监督范围,对发现的问题一律通过视频督促现场整改。
(2)对强制医疗人员及时交付执行。市局责令海口派出所对法院批准的强制医疗对象xxx及时交付执行。
(3)规范毒驾人员驾驶证吊销时限,加快醉驾案件办当前隐藏内容免费查看理时限。接到巡察通报后,市局重申了《关于上报毒驾未注销驾驶证相关材料的通知》(xx通〔20xx〕xx号)及《关于上报吸毒人员应注销驾驶证相关案件材料的补充规定》(xx通〔20xx〕xx号)两份文件,要求交警大队对未及时报送注销毒驾人员驾驶证程序的经办单位进行一周一通报,被巡察组通报未注销的99起经整改后已全部完成注销或向交警支队提交了注销材料。巡察组通报的交警大队7起醉驾案件超过六个月才移送市检察院审查起诉,其中5起是因为犯罪嫌疑人在取保候审期间,一年内均可以移送起诉;其中2起是因为犯罪嫌疑人在逃未到案,市局将进一步规范办理醉驾案件的时限规定。
(4)规范接处警工作,提升交警的群众满意率。改进接处警勤务模式,明确交警各部门的职能分工,加强接处警速度和效率;规范接处警人员用语,严禁态度蛮横、语言粗鲁;强化警情回访核查通报,由科室领导核查每一起不满意警情,由大队分管领导做好群众的解释工作;将群众的满意率情况与民警、单位的考核挂钩。
(5)加强对监所的监督管理。市局党委在人、财、物等各方面对监所予以倾斜支持。在加强队伍建设方面,市局遴选了一批11名年轻干部到看守所挂职,定期考核挂职干部的表现情况,提升了队伍整体战斗力;市局为全体看守所工作人员配备了执法记录仪并纳入网上督察中心监督;看守所实行所内法制巡查周报,每周一对一周监所工作进行分析总结。在加强在押人员管理方面,一是取消监室公用经费,由看守所免费提供监室公用物品,避免因经费承担不均造成的在押人员地位不平等现象;二是加强管教民警“面对面”管理,严禁使用在押人员管理在押人员;三是加强巡视监控,对发现监室有存在多吃多占等违规现象的,及时纠正制止,并通报管教民警进行调查处理;四是落实在押人员一日生活制度;五是加强对患病在押人员的跟踪管理,加强在押人员出所就医管理;六是落实图书清理借阅制度;七是积极完成医疗专业化建设;八是全面落实看守所新收押人员“五项健康检查”工作。目前,监区日趋安全稳定,监室秩序持续向好,工作成效明显,并受到上级部门的肯定和表扬。x月x日晚xx时许,xx市看守所收到全国公安监管网上巡查中心发来的表扬通报:“各监控组查看监控较认真,在押人员在监室内双人值班落实较好,希望保持!”。
(6)加强重点人员管控工作。经细化工作措施,明确工作责任,在金砖会晤安保工作和十九大安保工作期间,xx市局管控有力,受到上级公安机关通报表扬。
(7)加强辅警队伍招录与管理工作。市局于x月x日开展了《协警队伍教育整顿专项行动》,规范了协警招录工作,明确了聘用单位领导为协警管理的第一责任人。
(四)落实***八项规定精神方面。
一是重申制度规定。市局分别于x月x日与x月x日转发了《xx市公安局国内公务接待工作规范》、《关于进一步规范市直机关国内公务接待工作的补充通知》。二是组织学习贯彻。x月x日,市局召开党委中心组学习会,学习《*********政治局贯彻落实***八项规定的实施细则》,党委委员轮流发言谈学习体会。三是整改查摆问题。市局要求各单位对巡察通报的出差途中公款旅游和不存在耳目费举报情节列支报销耳目费的问题进行排查整改,经排查发现问题1个,责令退还公款850元。四是规范车辆使用。xx派出所在案件侦查、抓捕嫌疑人、维稳工作中使用xx街道借予的xxxxxx小车多次违章,系在执行紧急公务过程中出现的,该车已于20x年归还xx街道。xx派出所5辆警车经查确在20xx年x月和xx月累计共洗车72次,但仍对公款造成了浪费,为了加强警车管理,市局党委要求各单位警车维护必须经单位分管领导亲自把关。五是开展民警个人民间借贷行为专项摸排清理工作。巡察组通报的信访反映龙江派出所民警林辉义近年来先后向吴航平等人融资810万元这一问题,我局已联合市纪委第一纪检监察室进行调查,现在案件仍在核实中。为了及时发现借贷、融资引发的问题苗头,市局决定在20xx年xx月开展为期一个月的民警个人民警借贷行为专项摸排清理工作,及时跟踪掌握民警涉及借贷的状况。六是加强廉政教育引导。巡察组通报的关于渔溪派出所民警郑文华穿警服接受服务对象宴请在娱乐场所喝酒唱歌的问题,当事民警已被予以行政警告处分。市局党委组织全体民警签订《廉洁从警责任书》,要求各位民警提高廉政意识。
(五)选人用人方面。
进一步加强一线考察干部,挖掘出能干事、想干事、不出事的年轻干部,加大培养力度,使年轻干部能尽快走上领导干部岗位;加强调研,结合各单位工作实际情况,推动干部交流;极协调市委市政府及相关组织部门,配齐基层派出所领导班子;加强临聘人员管理,制定出台xx市公安局辅警人员管理相关制度。
(六)廉政风险方面。
1、关于部分公安干警与商人交往过密的问题。
巡察组通报的巡察谈话中,有干部群众反映市公安局8名民警与不法商人林德发、林风关系密切问题,经市局党委成立专案组配合纪委调查取证,现已查实。相关领导、民警均在第一时间被予以调整岗位,8名民警中涉及科级干部有5名,均被予以党纪处分并免职或撤职;其余3名民警均被予以党纪处分。市局将加大对领导干部个人重大事项报告制度落实情况的监督,及时掌握队伍的廉政风险漏洞。
2、关于工程建设项目管理不规范的问题。
(1)关于20xx年x月的铝合金隔断无预算编制、预算审核、结算审核的问题。20xx年x月至20xx年x月,为了落实执行办公面积的有关规定,对局机关各办公场所面积进行测量改造,该项目在做预算编制时,经咨询市财政局评审中心及国库支付中心相关业务单位,认为该改造项目材料单一,建议以采购半成品安装设备形式进行,不必要进行工程类预决算,因此我单位在咨询比对报价后,以最低价145991元进行采购安装。
(2)关于刑侦大队20xx年1月支付林惠国零售油漆、零售水泥未打包做预算编制、预算审核、结算审核,均无合同、验收的问题等问题。预算价为40833.58元的项目为刑侦大队技术中队技术实验室外墙油漆改造,预算价为48631.19元的项目为刑侦大队篮球场南侧空地上单双杠池建设项目,分别是刑侦大队技术中队和综合中队两个中队于20xx年xx月xx日和20xx年xx月xx日找xx报价经大队领导后施工。该两项项目未统筹规划,进行打包预算编制、预算审核,无合同,无验收。现按巡查组巡视要求,市局党委责令刑侦大队对这两项项目进行打包,并报财政局进行预决算摇号,抽出有资质单位进行预决算审核后签订合同,进行项目验收,若已支付金额超过决算金额,责令将超出部分缴回国库,若已支付金额低于决算金额,不予补付。
3、关于市看守所财物管理不规范的问题。
关于在押人员代购日常用品以及在押人员伙食开支未严格执行大宗物资采购规定的问题,虽看守所新任领导从20xx年x月到任后就一直想要整改,但直到原采购合同到期后,于20xx年x月完成了公开招投标,并与供应商签订了采购合同,故现已整改。xx市看守所现已对大宗物品已经建立实物备查账,并按照规定做好大宗采购的会议研究、询价、采购合同和进出库管理。目前,所有3000元以上的物品采购均召开所务会进行研究;5000元以上10000元以下的所务会研究后报分管副局长审批后开支;10000元以上的所务会研究通过后,报分管副局长审签后,再按不同金额履行相应的审批手续后开支。此外,我所已经在门口保安室的窗口加装了刷卡机,取消看守所代收现金的业务,在押人员家属只能通过刷卡机将钱直接交到银行专户中,从根本上杜绝坐支代管金的不规范情况。同时,备用金使用中,每日下班前做好现金盘点及做好现金日记帐,坚决防止现金盘点不符等财务管理不规范问题的再次发生。
20xx年x月x日。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇六
根据区委统一安排部署,xx年7月1日至15日,区委巡察组对xx街道党工委(xx社区党委)进行了巡查,并于9月22日反馈了巡察意见,提出了整改要求。对巡察反馈问题整改工作xx街道党工委(xx社区党委)进行了认真研究,制定了具体的整改措施及整改时限,落实整改责任,进行认真整改,并于xx年12月4日召开了以巡察整改为主题的组织生活会,向全体党员通报了有关情况。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行》有关规定,现将整改落实情况报告如下。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇七
1、班子成员批评与自我批评走过场。xx年民主生活会没有按要求开展会前谈心谈话工作,xx年民主生活会没有进行批评与自我批评。xx年在开展民主生活会中批评与自我批评流于形式,发言提纲只列举问题,没有具体事例,达不到“治病救人”的目的,没有做到“红红脸、出出汗”的效果。
整改措施:。
(1)严格落实谈心谈话制度,规范谈话对象、内容及工作记录,特别是对党员干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,让“红脸出汗”成为常态,提高班子凝聚力。
(2)严格执行民主生活会、组织生活会等制度,把开展批评与自我批评成为常态,达到“治病救人”的目的,进一步增强党内政治生活的政治性、原则性。
2、班子成员虚假承诺、逃避监督。xx年3名党员干部公开承诺写实薄及个人公开承诺事项中,内容和笔体完全一致。
(1)健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。
(2)加强理论学习,严明党的纪律和规矩,牢固树立纪律和规矩意识,严格按纪律和规矩办事。对现班子成员承诺写实簿及承诺事项进行核实,确保无虚假承诺情况再次发生。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇八
1、专题警示教育不及时。在xx年5月6日至6月6日期间开展的为期1个月姜国文案件警示教育工作中,未按区委要求及时开展警示教育,巡察组7月9日进驻后才开展该项工作。
整改措施:。
(1)加强党规党纪廉政警示教育,重新组织学习《中国共产党问责条例》等党纪条规,增强班子成员对“一岗双责”的责任意识,做到对党风廉政建设和业务工作同部署、同推进、同落实。在节假日等关键节点,通过微信等方式及时推送廉政警示讯息,进行廉政提醒。
(2)务实高效推进专题警示教育,开展专题警示教育自查自纠,对标对表查缺补漏,高质量完成专题警示教育规定动作。
2、党员教育重要载体作用发挥不到位。xx-xx年开展的组织生活会未组织党员谈心谈话,未开展党员互查,未开展党员民主测评。
整改措施:。
(1)严格落实谈心谈话、民主测评制度,一是规范谈话对象、内容及工作记录。二是把党员标准、做合格党员的教育贯穿民主评议党员始终。
(2)坚守党性原则,严肃党内政治生活。严格执行准则条例,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇九
**市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,2020年8月17日至9月16日,**市委巡察一组对市教育局、昭阳街道、通泰街道、市委编办、市直机关党工委、市委老干部局、市委党史和地方志研究室、市统计局、市行政服务中心管委会、市残联等10个单位党组织开展巡察整改落实情况专项巡察。2020年11月18日,**市委巡察办印发《市委巡察一组关于对市教育局党委开展专项巡察情况的反馈意见》(邵委巡办〔2020〕66号)。反馈意见指出市教育局党委在巡察整改“两个责任”落实、巡察整改完成情况、巡察整改成效等三个方面存在11个具体问题。市教育局党委对市委专项巡察反馈的意见高度重视,始终坚持问题导向,一条一条深入研究,逐条抓好落实,制定整改措施14条,批评教育4人次,谈话提醒3人次,有效推进了各项整改工作的落实。现将整改落实情况报告如下:
1.高度重视严部署。进一步提高政治站位,把抓好专项巡察整改落实作为一项重要政治任务,列为当前的首要任务和中心工作之一。市教育局党委收到市委巡察一组反馈意见后,积极组织召开局党委会议,专题研究成立专项巡察整改工作领导小组,领导小组由局党委书记、局长任组长,有关局班子成员任副组长,其他局班子成员和机关各股室负责人及全市校(园)长、书记为成员。专项巡察整改工作领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由局办公室负责统筹安排各相关股(室)和学校开展专项巡察整改的各项工作。坚持一手抓教育教学,一手抓巡察整改,召开2次局专项巡察整改工作领导小组会议、2次局党委会议、2次局专项巡察整改工作推进会及1次局党委理论学习中心组学习会议,专题研究专项巡察反馈意见整改工作,认真落实整改举措,以整改成效推动教育事业高质量发展。
2.细化分工压责任。坚持按照“党委主导、小组统筹、分口负责、责任到人”的原则和领导班子“高位推动、分兵把口、一岗双责”的要求,严格落实整改工作责任制,层层压实责任,落实整改任务。按照“时间期限往前赶、整改任务往前做”的高标准要求,制定印发了《中共**市教育局委员会关于市委巡察一组对市教育局党委专项巡察情况反馈意见整改责任分解的通知》(邵教委〔2020〕63号),对市委巡察组反馈的三个方面11个具体问题都明确了责任领导、主抓领导、责任单位和责任人。局党委主动延伸整改、扩大范围,要求其他学校、股室对照清单所列问题举一反三、自查自纠,对检查发现的问题立行立改。
3.强化督查保实效。始终坚持把抓好整改落实、务求整改实效作为局党委贯彻市委巡察组要求的根本着力点。局专项巡察整改工作领导小组通过听取汇报、查看材料等方式,全力督促各责任单位和责任人抓好整改落实。由局领导汇报牵头任务整改情况,研究突出问题,提出具体要求,加快整改落实。按照“一问题、一整改、一报告、一归档”要求,建立巡察整改台账,梳理归集有关资料,要求每项整改工作完成后,及时将相关佐证材料报局专项巡察整改工作领导小组。加大监督检查力度,对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作取得实效,真正做到认真改、彻底改。
(一)巡察整改“两个责任”落实方面。
关于党委抓基层党建意识仍不强的问题。
(1)反馈问题:会议记录不规范。如,昭阳小学党支部2020年6月支委会会议记录仅2句话,7月支委会会议记录仅4个字。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发《关于进一步学习贯彻中国共产党章程等法规条例文件的通知》,要求各党支部认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确职责,切实做到会议记录内容完整。每月组织责任督学到各党(总)支部督查党建工作,督促支部认真落实“三会一课”制度,并以教育局党委名义对督查结果进行通报,督促其限期整改。制定印发《2020年度基层党组织落实党建工作责任制考评细则》(邵教委〔2020〕34号),强化支部书记履行第一责任人的职责,并将“三会一课”等制度落实情况作为学校干部职工岗位绩效考评中的重要内容。昭阳中心小学党支部已认真进行了整改,完善对“三会一课”以及其他党建工作资料的审核机制,规范了“三会一课”的会议记录。三是组织处理。2020年12月21日,昭阳中心小学党支部书记黄新凯对支委会记录人薛英进行谈话提醒,并提出整改意见,记录人诚恳接受,并表示立行立改,做到会议记录详细、完整。
(2)反馈问题:组织生活会开展不严肃。如,水北幼儿园2019年12月专题组织生活会2名党员的会前谈心谈话记录表中谈话人与被谈话人未签字。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发《关于进一步学习贯彻中国共产党章程等法规条例文件的通知》,要求各党支部认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确职责,切实做到组织生活会等党建工作资料规范。年终将根据上级文件精神,落实各党(总)支部开展组织生活会情况,并纳入2020年度各基层党(总)支部抓党建工作考评。水北幼儿园党支部已认真进行了整改,完善对组织生活会以及其他党建工作资料的审核机制,规范谈心谈话记录。三是组织处理。2020年12月11日,水北幼儿园党支部书记李敏对未签字的两名谈话人谭文婷、张景霞进行谈话提醒,要求认真落实组织生活会会前谈心谈话制度,两名党员均诚恳接受,并表示立行立改,今后将深入开展谈心谈话,规范谈心谈话记录。
反馈问题:党委整改工作不够认真。如,巡察反馈意见指出“关于党委书记及班子其他成员与内设机构和下属单位负责人谈话次数偏少,日常廉政提醒谈话没有常态化开展”问题,局党委在该问题的整改情况报告中分管领导未签字。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月29日,教育局党委组织党委委员、局班子成员学习《关于实行党员领导干部廉政提醒的暂行办法》《中国共产党党内监督条例》,深刻领会领导干部日常廉政提醒谈话的必要性,明确职责和谈话次数,切实做到廉政提醒谈话常态化、程序合规、格式规范。
(三)巡察整改成效方面。
1.关于整改工作不够彻底的问题。
(1)反馈问题:心得体会雷同情况仍存在。如,第六中学党支部2019年2月第五党小组1名党员与3月第四党小组1名党员交流心得体会雷同。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。强化学习教育,2020年12月21日,市教育局印发《关于进一步学习贯彻中国共产党章程等法规条例文件的通知》,要求各党(总)支部认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强党员的党性锻炼,进一步增强党性修养。落实责任督学每月督查党建机制,要求党(总)支部建立党员学习心得体会等党建材料审核机制。三是组织处理。2020年12月29日,市教育局党委副书记王其忠对六中党支部书记张正平进行了批评教育,并提出整改意见。2020年12月18日,六中党支部副书记许碧英对张祥梅进行了批评教育。张正平、张祥梅两位同志诚恳接受,并作了书面检查,表示今后将加强党性修养,认真撰写个人心得体会及发言材料。
(2)反馈问题:落实意识形态工作仍不到位。如,实验幼儿园2019—2020学年度未将意识形态工作纳入本单位干部年度绩效考评工作责任制。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年6月18日,教育局党委印发《2020年度基层党组织落实意识形态工作责任制考评细则》(邵教委〔2020〕35号),将落实意识形态工作责任制考评结果纳入学校教职工岗位绩效考评及文明单位创建测评工作。每月组织责任督学到各党(总)支部督查党建工作,明确要求各校将意识形态工作情况作为干部考核任用和评优评先的重要依据,纳入本单位干部职工年度绩效考评工作责任制。三是完善制度。根据《中共**市教育局委员会关于印发2020年度基层党组织落实意识形态工作责任制考评细则的通知》(邵教委〔2020〕35号)文件精神,实验幼儿园党支部完善了《**市实验幼儿园教职工年度考核办法》《**市实验幼儿园意识形态工作责任制目标管理考核办法》,把意识形态工作情况纳入教职工年度考核,进一步贯彻落实意识形态工作责任制要求,完善教职工综合考核评价机制。四是组织处理。2020年12月23日,市教育局党委副书记王其忠对实验幼儿园党支部书记查晓芳进行批评教育,并提出整改意见,查晓芳同志诚恳接受,并表示立行立改,坚决贯彻落实意识形态工作责任制。
2.关于财务审核把关不严的问题。
(1)反馈问题:附件不全。如,通泰小学2020年7月支付背胶制作安装等9190元未附制作清单。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发通知,要求全市各学校认真学习并严格执行《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教综〔2019〕91号)文件的有关规定,进一步做好票据附件齐全的报销审核工作,杜绝类似问题再次发生。2020年12月4日,通泰小学召开整改工作校委会议,成立了巡察整改工作领导小组,安排部署问题整改工作。三是自我批评。通泰小学校长、支部书记在整改工作校委会议上,针对巡察反馈的问题,深入自我剖析,深刻自我批评,表示今后一定要加强财务审核、完善审批制度,进一步规范学校办公物品采购、经费审批、票据审核等各项流程,同时要求财务人员要严格按照程序把关。
(2)反馈问题:办公用品采购不规范。如,通泰小学2020年7月购置演讲台、条桌等办公用具2笔共计7万元未附询价单。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发通知,全市各学校认真学习并严格执行《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教综〔2019〕91号)文件的有关规定,进一步做好票据附件齐全的报销审核工作,杜绝类似问题再次发生。2020年12月4日,通泰小学召开整改工作校委会议,成立了巡察整改工作领导小组,安排部署问题整改工作,按照要求将原有的询价单作为附件补附在票据后面。三是自我批评。通泰小学校长、支部书记在整改工作校委会议上,针对巡察反馈的问题,深入自我剖析,深刻自我批评,表示今后一定要加强财务审核、完善审批制度,进一步规范学校办公物品采购、经费审批、票据审核等各项流程,同时要求财务人员要严格按照程序把关。
(3)反馈问题:固定资产未列入资产核算。教育局2018年11月支付1台惠普双面打印器4000元未列入固定资产核算。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。调整2018年11月的41号凭证,把遗漏的惠普双面打印器4000元列入固定资产核算,并登入“行政事业资产管理系统”增加资产价值。同时,严格按照《**市人民政府关于印发**市直行政事业单位国有资产处理管理办法的通知》(邵政综〔2018〕144号)要求,执行日常账务处理,完善内部控制制度,定期开展自查自纠,形成长效机制。
3.关于教职人员外出交流培训管理不够规范的问题。
反馈问题:第四中学2019年6月2名干部仅凭青岛罗博数码科技有限公司邀请函前往该公司考察罗博智写板纸笔智慧互动课堂并订购设备。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。2020年12月21日,市教育局印发通知,要求全市学校认真学习《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教〔2019〕91号),严格执行文件的有关规定,进一步规范教职工外出学习交流活动,杜绝类似问题再次发生。2020年12月8日,**第四中学召开整改工作校委会议,成立了专项巡察整改工作领导小组,安排部署问题整改工作。组织学习《**市教育系统财务管理制度及报销实施细则(试行)》(邵教综〔2019〕91号),明确教职人员外出交流培训管理规定。三是组织处理。2020年12月22日,市教育局党委书记、局长陈生良对时任**第四中学校长黄国辉同志进行批评教育,并提出整改意见。黄国辉同志诚恳接受,并表示今后一定严格遵守教师外出和采购的相关规定。
4.关于职称评定存在弄虚作假的问题。
反馈问题:职业中专1位教师在高级讲师申报中提供虚假材料。
同时,要求各校持续开展“以身边案教育身边人”的反腐倡廉警示教育活动,将《明纪释法》等典型案例纳入“三会一课”、教职工大会学习的重要内容,认真组织学习,开展研讨交流,并将此项教育活动常态化、制度化,持之以恒正风肃纪,加强纪律教育,强化纪律执行,切实增强党员干部、教师的纪律意识和规矩意识。三是完善制度。2020年8月27日,**市教育局印发了《**市教育系统教师职称评审公示制度》、《**市教育系统学校印章使用管理制度》、《**市教育系统教师业绩备案制度》以及《职称申报审核各类人员岗位职责》(邵教综〔2020〕60号),进一步规范了教师评聘工作过程公示、业绩备案、学校公章使用等工作,明确了审核人员岗位职责。四是组织处理。市教育局取消了林敏老师2019年参评高级讲师资格,并在两年内不得送审参评。2020年8月6日,市教育局党委书记、局长陈生良对时任职业中专校长肖道祥同志进行批评教育,对职业中专办公室负责人葛俊、教师林敏进行诫勉谈话,并提出整改意见。肖道祥、葛俊、林敏三位同志诚恳接受,并表示立行立改,进一步加强教师队伍管理,规范学校公章使用,严格审核教师职称评审材料,防止弄虚作假现象再次发生。
5.关于防治学生欺凌工作还存在差距和薄弱环节问题。
反馈问题:对重点人群的关注还不够,对特殊时段的防治力度有待加强,综合治理的长效机制需进一步完善。如,2020年8月18日发生学生欺凌事件。
整改措施:一是对照检查。通过自查核实,上述问题确实存在,照单全收,全面认领。二是积极整改。未巡先改,2020年8月20日,市教育局召开涉事学校校长紧急会议,按照教育部等部门联合印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》和《加强中小学生欺凌综合治理方案》要求,指导学校按规定流程正确合理处置。2020年8月26日,召开教育局党委扩大会议,针对8月18日发生的学生欺凌事件,要求举一反三,引以为戒。2020年11月10日,再次召开教育局党委扩大会议,讨论研究加强防范学生欺凌有关问题,进一步完善防治学生欺凌工作制度和综合治理长效机制。三是完善制度。2020年10月12日,市教育局印发了《**市学生养成教育实施方案的通知》(邵教综〔2020〕66号),要求学校加强德育工作,强化日常管理,建立健全养成教育管理制度和运行机制,不断丰富育人课程、优化育人环境,促进养成教育常态化开展。2020年11月9日,市教育局印发了《**市中小学生欺凌专项整治工作方案的通知》(邵教综〔2020〕72号),进一步加强防治学生欺凌工作,建立健全防治学生欺凌工作制度和考评机制,切实加强重点学生、重点区域、重点时段的学生欺凌防治工作。四是组织处理。2020年9月25日,市教育局党委书记、局长陈生良对六中校长潘鲁章、时任七中校长游才全、实验小学校长吴良洲、实小新天地分校校长郑伙亮、越王小学校长张志东、通泰中心小学副校长李胜等6位同志进行了批评教育,并提出整改意见。潘鲁章等6位同志诚恳接受,并表示立行立改,不断加强学校防治学生欺凌工作,强化学生品德教育。
三、需要进一步整改的事项及措施。
1.讲政治要旗帜鲜明。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,推动全教育系统各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.抓作风要驰而不息。深入贯彻落实党中央关于作风建设的部署要求,坚持不懈抓作风建设。发扬钉钉子精神,扭住不放,寸步不让,紧盯享乐主义和奢靡之风,加大形式主义、官僚主义整治力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮,确保中央八项规定精神化作每个党员干部的自觉行动、行为习惯。
3.管干部要从严从实。坚持把功夫下在平时,落实好全面从严治党主体责任,履行好监督职责,对干部的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗。重点加强对各级领导干部特别是学校一把手的管理监督,突出对权力集中、资金密集的关键领域、关键环节的监督。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,以“创先争优打雷比武”、教师岗位大练兵等活动为契机,有效提升党员干部干事创业的精气神,调动和保护干部担当有为、锐意进取的积极性,推动教育高质量发展。
对一些方面确实需要制订的,必须研究建立新制度,严格规范各项工作行为。牢固树立有制度不执行比没制度更严重的意识,强化制度执行力,维护制度的严肃性和权威性,维护用制度管人、管事、管权的良好局面。
中共**市教育局委员会。
2021年1月12日。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇十
根据市委统一部署,2019年xx月xx日至xx月xx日,市委提级巡察x组对xx党委进行了巡察。xx月xx日,市委提级巡察x组向xx党委反馈了巡察意见。巡察整改工作开展以来,党委高度重视,围绕巡察反馈xx方面的意见,坚持问题导向,补齐短板弱项,取得一定成效。按照巡察整改工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、强化政治站位,以最坚强的党性抓整改,确保整改工作落实到位。
坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,始终坚持问题导向,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改。及时召开党委(扩大)会议专题研究巡察整改工作,成立了整改落实工作领导小组,设立整改专班,针对巡察反馈的xx方面xx个问题,分解成xx项,制定了xx条整改措施,印发了《xx党委关于市委提级巡察x组巡察反馈问题对照整改工作方案》。三个月来,党委领导班子和整改工作领导小组先后x次专题研究部署巡察整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。巡察整改工作领导小组办公室累计召开推进会x次,具体研究推进整改工作的具体措施,并建立了整改销号、全程跟踪督办等制度。
二、坚持问题导向,以最有力的举措抓推进,逐条逐项落实整改到位。
按照“照单全收、坚决整改,一改到底、务求实效”的要求,整改工作有序、有力、有效。整改工作开展以来,x项整改任务已全面整改,x条整改措施有x条已落实到位。建立和完善的制度x项,正在建立的制度x项。
(一)关于党的政治建设方面。
1.针对“政治站位不高,贯彻落实中央和省、市委决策部署要求不到位”的问题。
整改落实情况:
(1)细化了《xx贯彻习近平总书记视察xx重要指示精神任务分解方案》,党委组织专题集中学习x次。将政治学习纳入督查工作的重要内容,列入绩效考核评价指标。开展“学习新思想,改革再出发,开放迈新步,发展高质量”大学习、大讨论活动,组织了x场专题座谈会。围绕招商引资、项目建设、深化改革等重点工作,组织到xx、xx等先进地区参观学习。围绕落实“两聚一高”、发挥“三个作用”和高质量发展理念,组织了x次专题基层党务工作培训,举办了x次战略性新兴产业专题讲座。出台了《xx建设现代经济体系,推进高质量发展五年计划》。
(2)修订了《xx关于推动科技创新支持现代产业发展若干政策的实施意见》申报指南,组织申报x项2018现代产业发展扶持资金,申报金额x万元。对《关于支持现代产业发展若干政策的意见》中现代产业发展支持的重点项目(平台)和事项,分类建立联系制度,实行“一对一对待,特事特办,全日工作服务制度”,实行“x”项目审批服务机制,争取对现代产业支持的重点项目(平台)和事项“x”达标率超过x%。整理x家场外挂牌企业及x节水申请省证监局辅导的相关奖励材料并报送审批。拟定了《xx管委会关于加快发展利用多层次资本市场的意见》。
(3)多种方式拓展社会化招商渠道,落实和完善xx“x”招商工作体制,在x等重点区域,分别派驻了专人进行驻点招商。增加项目评审频次,加快项目决策进度。传感器产业园x万平方厂房已建成,x个产业项目达成入驻协议。投资x亿元的xx电商智慧产业园项目、投资x亿元的深国际物流项目、投资x亿元的xx集团xx生产基地项目、投资x亿元的xx项目等实现了快速对接、快速签约。xx项目方x月x日来现场考察,到x月x日正式签约,仅用x天。
(4)积极规划打造x万人的xx产城融合示范区、x万人的xx小镇和x万人的总部经济集聚区等。合理规划医疗卫生服务设施,积极打造、建设xx中学等一流学校,积极配套商业服务体系,合理确定居家养老设施布局。加强推进地铁x号线等城市轨道交通和xx路、xx路、xx路等道路建设,推进换乘枢纽及充电桩、充电站、公共停车场等配套服务设施建设,加大城市管网建设和改造力度,全面提升xx基础设施建设。
选址,为重大项目及其上、下游产业链项目科学预留发展空间。
(6)对巡察发现的“违反中央八项规定精神”的有关问题依规依纪全面处理,领导带头,立行立改,迅速退回兼职取酬的奖金;核查发现违规超标准乘坐高铁情况,x天内所有差额款项全部由个人补缴到位。举一反三,制定印发了《关于明确规范发放各类津贴补贴奖金等的意见》,清理并停发一次性津贴补贴等。推行党风廉政建设“一票否决”制度,把党风廉政建设纳入绩效考核,严格兑现奖惩。
2.针对“党的领导弱化,党的建设缺失”的问题。
整改落实情况:
(1)健全了党的建设工作领导小组,出台《xx党的建设领导小组工作规则》,建立了党建联席会议制度,细化了《2019年xx党建工作要点》。
(2)认真落实《xx党委、管委会工作规则》,x月份以来,召开了x次党工委(扩大)会议,研究党建议题x项,形成会议纪要x份。
(3)成立了xxx群团工作领导小组,拟定《xxx关于进一步加强群团工作的实施意见》,成立了xx妇女联合会。
(二)关于党的思想建设方面。
3.针对“党内集中性学习不重视,政治学习走过场”的问题。
整改落实情况:
(1)科学制定了党工委理论学习中心组专题学习要点,组织开展x次党工委中心组专题学习,学习内容x项。
(2)制定了《xx高新技术产业开发区2019年党员干部理论学习方案》《xx2019年支部主题党日活动指导意见》。组织机关各支部开展集中学习x次,集中上党课x次,举办x次知识竞赛、x次党章党规党纪应知应会知识测评。
(3)全面落实《xx党委关于提高基层党支部组织生活质量的实施意见》,规范支部委员会建设和党小组建立。强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,让“两学一做”学习教育深入到每个基层党组织及每名党员。
4.针对“意识形态工作重视不够”的问题。
整改落实情况:
(1)制定了《xx2019年意识形态工作实施方案》,将意识形态工作摆上党工委重要议事日程和工作范畴,上半年共研究意识形态重点工作x项。
(2)完善xx网站,健全管理制度,拟定xxx公众号建设方案。建设xx重点单位、重点企业精神文明宣传栏,组建由xx企业参与的精神文明志愿者服务队,在xx网站开设精神文明建设专栏。
(三)关于党的组织建设方面。
5.针对“领导力量薄弱,年轻干部偏少,不能适应xx发展的新要求”的问题。
整改落实情况:
(1)在区委组织部的指导下,完成了2018xx干部考评和推荐工作。通过考评,优先推荐高层次、专业化年轻干部。同时,通过人事体制机制改革,x名年轻干部通过竞聘上岗,任部门(单位)副职。
(2)把配备具有专业知识和管理能力的年轻干部作为加强xx干部队伍建设的重要措施,按公开、公平、公正择优的原则,先后招录人员x名,大大优化了技术管理人员结构。
6.针对“选人用人不严谨、不规范,干部队伍综合素质不高”的问题。
整改落实情况:
(1)组织学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,依照领导干部选人用人程序要求,严格按照党工委议事规则。人事议题的党工委会议记录做到专本专用、全面完整。
(2)按照《关于借用人员管理规定》,全面清理借用人员。加强对在岗人员综合能力培训,年初组织职业素质技能方面的职工培训x人次。
7.针对“xx基层党组织战斗堡垒薄弱”的问题。
整改落实情况:
(1)认真落实《xx党委关于提高基层党支部组织生活质量的实施意见》和“支部党日活动主题计划”。截至目前,各党支部均按要求召开x次党员会议,x次支委会议,x次专题组织生活会。依据《xx标准化党建阵地建设实施方案》的规划,按照“六有”标准建设支部党员活动室。严格执行党费缴纳制度,一季度足额收缴党费xx元。
(2)制定出台《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》,全面开展“党建+”创建活动,确定“党建+”主题,采取“1+3+x”的模式,推进“党建+”落地见效。
(3)理顺“两新”党建管理体制,充实“两新”党建人员和党建工作指导员。设立两新党委直属支部,年底前实现两新党建在组织层面全覆盖,确保有党员的规模以上非公企业党组织覆盖率达到x%以上。出台《xx非公企业党建工作实施意见》,建立党员活动日制度;开展党建示范点建设,召开了“两新”党委党建推进会。
(四)关于党的作风建设方面。
8.针对“执行中央八项规定精神不严格,问题较多”的问题。
整改落实情况:
(1)修订完善《xx管委会关于加强公务商务来宾接待工作管理的暂行规定》,印成口袋书,人手一本。
(2)进一步完善xx接待清单制度,对接待对象的单位、姓名、职务和公务商务活动的项目、时间、场所、费用等内容如实填写。严禁同城接待、超标准接待。严格执行《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》文件精神,全面停止购买各类烟酒及含酒精类饮料,对原剩余接待用酒全部封存。停发毛巾、肥皂等各类劳保用品。
9.针对“形式主义严重,作风不实,搞虚假政绩”的问题。
整改落实情况:
(1)规范招商引资、项目建设、物品采购等方面工作流程,建立健全会商制度,加大对重点会商事项落实情况的的督查力度。对于一些工作事项通过oa系统发起签批,提高工作效率。
(2)制定出台《xx领导干部联系企业工作方案》,明确领导干部与重点企业建立联系包挂制度。要求包挂联系企业的领导干部要明确包挂职责,每月走访企业不少于3天,每半年要形成1篇调研报告。
(3)树立了正确的政绩观和gdp发展观。自查自纠过程中,挤水分、调数据,去伪存真。在2018年下调产值基础上,2019年再次做了下调,切实做到数据真实。
10.针对“重教育轻处分,抓作风建设力度不够”的问题。
整改落实情况:
认真贯彻执行《xx高新技术产业开发区工作履职作风效能问责暂行办法》,定期或不定期对机关作风进行督查,并及时通报问责。对执行制度不力、管理松懈的单位将予以通报批评并追究相关责任人责任。
(五)关于党的纪律建设方面。
11.针对“政治纪律和政治规矩意识不强,党内政治生活质量不高”的问题。
整改落实情况:
(1)组织开展经常性、多层次的谈话谈心活动,做到党委书记和班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。
(2)严格执行民主生活会制度,按照习总书记“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的要求,制定xx民主生活会方案,做到会前准备充分、会中按程序要求充分发扬民主,会后整改落实到位,杜绝“走过场”和流于形式。
12.针对“把握和运用‘四种形态’不充分”的问题。
整改落实情况:
认真践行“四种形态”,把第一、第二种形态体现在日常,着重用好;毫不放松第三、第四种形态,提高谈话函询的针对性和有效性。
13.针对“纪委三转不到位,纪检监察队伍力量弱,执纪监督能力有待提高。
”的问题。
整改落实情况:
(1)坚决落实“三转”工作,突出执纪、监督、问责主业,切实体现作风建设、案件查办、预防腐败等工作重点。纪委书记已不再分管其他与纪检无关的业务工作,确保不越位、不错位,坚决避免不到位。
(2)党委已召开专题会议研究解决纪委内部机构设置和人员配备问题,强化纪检监察队伍建设。
(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
14.针对“全面从严治党不力,‘一岗双责’落实不到位”的问题。
整改落实情况:
严格执行《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》。抓好党风廉政建设责任分解,排查廉政风险点,制定各部门党风廉政建设责任负面清单,健全党风廉政建设责任体系。开展党员干部廉政警示教育活动,组织副科级以上干部等x余人到xx区纪委廉政教育中心、看守所接受警示教育。推行党风廉政建设“一票否决”制度。
15.针对“重点领域防腐反腐制度建设不健全”的问题。
整改落实情况:
(1)规范工程建设招投标,成立xx工程招投标领导小组,签订预防腐败和职务犯罪责任书,明确在招投标实施中的人员分工、职责和责任。成立xx招投标廉政风险防控领导小组,制定招投标廉政风险监督管理制度,成立代理机构信用管理库。对评标专家实行动态管理,评标前签订专家评委廉政承诺书。依法依规审核、审批招投标备案资料,坚决防止应招不招、肢解工程规避招标等做法。规范推行全过程、无纸化电子招投标,大力推行异地评标、远程网上评标等办法,最大限度减少人为因素的干扰,尽可能地阻断内幕信息交易、交换各种渠道。
(2)认真落实《xx党委、管委会工作规则》,进一步规范xx“三重一大”事项决策程序,对涉及“三重一大”事项,严格排查风险点,杜绝违规操作、暗箱操作、不按程序推进的现象。落实集体讨论决策工作规则,切实做到科学规范,公开公正。
16.针对“纪委监督执纪问责力度不大,监督责任缺位”的问题。
整改落实情况:
(1)进一步强化担当意识,增加监督问责的责任感和使命感。积极拓宽信访举报渠道,开设纪委公众号、投诉电话、举报信箱等,及时、主动处理群众和企业来信来访,并且做到有结果、有反馈。
到有信必查、有案必办,形成惩腐肃贪的高压态势。
三、巩固巡察成效,以最实工作作风抓落实,持续推进从严治党到位。
xx党委将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察组巡察成果。
一是坚持党要管党,切实落实“两个责任”。
党委领导班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力。
二是强化问题意识,持续抓好问题整改。
坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。
三是巩固整改成果,建立长效制度机制。
把巩固整改落实成果与解放思想大讨论实践成果转化相结合,持续深化,并建立长效机制。对xx现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。
四是深化整改成效,推进事业高质量发展。
始终把巡察整改工作与贯彻中央和省、市、区委决策部署结合起来,与。
学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察xx讲话精神结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进xx改革发展。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇十一
xxx区教育局党委落实巡察整改情况报告根据区委统一部署,2020年x月x日至x月x日,x届区委第x轮巡察第x组对区教育局进行了为期两个月的常规巡察。x月x日,区委巡察第x组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将xx区教育局党委落实巡察整改情况报告如下。
一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务抓紧抓好巡察整改是政治任务,更是政治纪律和政治规矩。xx区教育局党委认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话精神,紧紧围绕区委巡察工作要求,深化认识,统一思想,全力以赴,形成高压整改态势。
彻底,确保各项整改任务扎实有序推进。
(二)制定整改方案,明确任务分工。在认真学习区委第七轮第二巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上,局党委制定了整改工作方案,从聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等3个方面(共16条)做出整改安排,明确了问题清单、整改措施、整改时限、具体负责人,逐项逐条推进巡察整改。
(三)坚持以上率下,层层传导责任。局党委主动认领问题,迅速采取措施,积极进行整改。局党委书记、局长谢炜同志认真履行整改工作第一责任人职责,坚决把自已摆进去,及时组织研究推进整改工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办;班子成员带头整改、率先垂范,按照职责分工,认真抓好自身和分管领域各项整改工作,确保件件有人抓、事事有人管,确保全局上下切实把思想和行动统一到区委巡察反馈意见上来,统一到区教育局党委整改落实部署上来,以良好作风和有效措施,全力以赴抓好整改。
二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作xx区教育局党委认真落实全面从严治党两个责任,按照实事求是、立行立改的原则,做到真对照、真整改、真落实,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题。由局党委书记、局长谢炜牵头,完善相关学习制度,认真落实,做到中心组学习常态化;制订学习计划和内容,合理安排学习内容;组织全局同志对党建、主题教育、扶贫、扫黑除恶、意识形态等工作再次学习,做好应知应会;建立长效机制,做到理论学习常态化。
2、落实意识形态工作责任制存在薄弱环节问题。根据《xx区党(工)委(党组)意识形态工作责任制实施细则》要求,再次组织局党委进行学习,并召开专题研究会;抓细抓实四个纳入,建立领导责任机制,强化主体责任落实。加强对学习强国的学习督查,采用周通报制度,定期通报机关党员、各学校学习参与情况,并将学习情况纳入对个人和学校的考核。
小学等中心城区学校居民集中,外来务工人员较多,加之学校。
教学。
质量优,吸引大量学生就读,而且本期人民路小学、都司街小学各缩减了一个班,但班额均控制在54人以下,没有出现大班额;2021年秋季招生起,严格执行省市要求,做好分流预案,起始年级班额严禁出现大班额,其他年级50人以上只出不进。同时举一反三,对出现的类似问题进行自查自纠。
4、议事决策机制不健全,议事决策作用没有发挥的问题。完善了《xx区教育局党委会议制度》、《xx区教育局机关工作例会制度》等各项会议制度,落实党委工作职责;制定三重一大制度,规范工作流程,要求三重一大事项必须报党委会研究决定执行,坚持党委发挥核心领导作用。组织会议记录人员对党委会议记录相关要求进行学习,对会议记录进行了严格规范。
学整改解决。6月底联合区发改局、供电所对草桥以北学校用电负荷情况进行实地调研,暑假期间投入资金xx余万元对xx中、xx小学、xx小学、xx小学电路进行改造。
6、重安排、轻督查落实,执行力有差距的问题。制定《xx区教育局机关年终绩效考核方案》。根据不忘初心牢记使命主题教育的方案内容,要求各支部对标自查自改,形成问题清单,对主题教育进行。
总结。
评估,局党委将此项内容纳入下一次党建工作督查。将不忘初心牢记使命总要求具体目标等应知应会纳入党委中心组学习和支部集中学习内容,巩固不忘初心牢记使命主题教育成果。根据年度审计计划开展教育内部审计工作,加强收费工作检查。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面7、教育局机关工作人员占用一线教师骨干教育名额的问题。2017年xx区评聘了骨干教师76人,其中区教育局有8人,聘期为2017年11月至2020年10月。到期后,将不再聘用区教育局的8位同志为xx区骨干教师,证书全部收回。在今后的评审工作中,评审政策及指标分配必须向一线教师、乡村教师倾斜。区教育局明确评选对象为:全区各学校、从事教育教学、科学研究、管理服务的教师和教育工作者,将适当减少我区校外机构的评审比例。
制情况逐年向社会招聘2名心理专业教师。针对目前师资不足的情况,开展中小学心理健康教育兼职教师培训,提高基本理论、专业能力和操作技能水平;全区心理咨询室进行全面整改,将面积不足、配置不到位、多室共存等现象整改到位,要求每校建好一个符合标准的咨询室。发挥好学校心理咨询室的功能,对学生和家长开放,新生入学教育期间,组织学生参观心理咨询室;在本校网站及微信公众号上广泛宣传心理健康知识;加强心理健康宣传教育活动,让家长和孩子们重视心理健康问题。
9、服务意识有欠缺,服务能力跟不上形势的需要的问题。完善班子成员和机关干部联点学校制度;以区教育委员会办公室的名义制订《学生安全联席会议制度》,明确部门职责;开展了联点领导安全大排查大走访行动,形成问题清单,交由各相关部门认领整改;对xx小学门口烂尾楼脚手架问题,已上报区安委会交办,区住建局已安排对脚手架进行了加固处理,区领导要求合江街道联合华侨城拿出安全隐患清除方案,做好预算,彻底解决问题。xx中已启动校安工程建设,计划在两个校区用封闭式通道予以连接,目前已完成设计,正在进行征地。xx中自来水管网改造项目已列入2020年改造计划并开工。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面10、对党建工作重视不够,主体责任落实有欠缺的问题。
梳理2020年以来的党建工作台账,做好资料归档;举办了党建业务培训班,邀请组织部领导及党校专家授课,对支部书记、支委成员、党建专干进行业务知识及理想信念等内容的培训,提高党务工作者思想素质及工作水平;开展了党建工作调研,对公办学校及民办学校支部进行走访督查,并确定2个民办学校示范点,开展两新党建标杆创建工作,打造教育系统党建亮点工作。
11、支部五化建设不够精准精细,党建工作整体水平有差距的问题。制定党建工作考核细则,细化支部五化建设标准,根据考核细则开展一次党建工作督查,检查结果纳入年底考核评分,对于督查的问题列出问题清单,要求各支部对照清单整改到位。局机关支部召开了组织生活会,通报巡察列出的问题清单,要求支委及全体党员提高认识,抓好整改落实。加强退休党员管理。充分利用微信群、重阳节等节日组织退休党员开展线上、线下主题党日活动,丰富学习形式及内容。规范两新党组织设置,要求民办学校党员亮身份,加强对两新党组织流动党员管理。
善教师借调手续,确保借调手续齐全,严格按照相关文件精神执行,整改到位。
13、超审批权限设置机构(装备站)的问题。撤销了教育技术装备站,已向区委编办申请将教育技术装备股加挂到计财股,等待批复。
14、班子成员工作分工存在九龙治水,权责不清,工作效率偏低的问题。重新进行了领导分工,组织各股室再次学习三定方案,使分工更科学,工作更高效。
15、落实党风廉政建设责任不到位,制度执行存在偏差的问题。重新组织学习考勤制度,严格考勤,开展工作作风检查;对局采购领导小组进行调整,明确工作职责,理清工作流程,并制定印发了《xx区教育系统货物、服务类采购实施办法》;加强学校物资等固定资产管理;组织开展廉政教育、警示教育;对教育系统廉政风险点进行排查并作出预防措施。
16、对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力的问题。2018年市审计局提出的办公设备没按规定计入固定资产账问题,已对照清单逐个核对予以整改到位;举一反三,对审计、巡察整改情况进行督查,督促整改到位。
律和规矩挺在前面,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,以实实在在的整改成效推进教育各项工作。
(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。经过前期的整改虽然整改已基本完成,取得阶段性成效,但是还要适时组织回头看,巩固整改成果;对一些需要长期坚持的项目,紧盯不放,避免反复,以钉钉子精神,一如既往地做到更好。
(二)着力建章立制,构建长效机制。在坚持整改成效的基础上,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人,管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进教育事业持续健康发展。
(三)强化督促检查,严明党的纪律。结合不忘初心、牢记使命主题教育,持续开展好常态化制度化学习教育,持之以恒抓好中央八项规定及其细则精神的学习贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,克服形式主义,纠正四风不止步,真正做到以优良党风促政风、立行风,为打造我区湘南地区最具活力的商贸文化中心作出新贡献。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇十二
(篇一)。
市委巡察工作领导小组办公室:
按照市委统一部署,**年10月9日至**年10月29日,市委第七巡察组对**镇党委进行了巡察。2020年1月7日,市委第七巡察组对**镇党委反馈意见。现将整改完成情况报告如下。
**镇党委高度重视巡察整改工作,第一时间成立由尹训平同志任组长的整改工作领导小组,小组下设办公室,统筹推进整改有关事宜。**镇党委先后召开党委会议、巡察整改专题民主生活会,深入学习贯彻省委常委、市委书记王兆力的重要讲话精神,以“不破楼兰终不还”的整改意志,推动整改压力层层传导,整改责任层层落实。
对照市委巡察要求,结合市委第七巡察组提出的整改意见建议,**镇党委认真研究制定整改方案,梳理出5项13个问题,制定整改措施13条。
第一方面:党的领导弱化方面问题。
(一)理论学习不够。
采取措施:深入贯彻学习习近平总书记重要系列讲话,研究中央、省、市决策部署,增强工作的科学性、预见性和主动性,切实提高运用马克思主义立场、观点、方法指导实践、改革创新、推动**镇发展。
(二)政治生态遭破坏。
采取措施:严守党的纪律,自觉与党中央保持一致,利用作风建设的契机,不断加强干部队伍建设,通过深入开展党的群众路线教育实践活动,提升各级党组织和党员队伍的执行力和战斗力,充分发挥领导干部的示范带头作用,营造风清气正的政治生态环境。
(三)落实民主集中制不到位。
采取措施:坚持把民主集中制原则落实到位,通过开展“两学一做”学习教育,提高认识,转变观念。严格遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,规范决策行为,提高决策水平防范决策风险。
第二方面:党的建设缺失方面问题。
(一)班子成员未配齐。
采取措施:与上级组织部门协调,配齐配强乡镇领导班子成员,提升班子整体战斗力。
(二)个别党员欠缴费。
采取措施:及时督促个别党员及时、足额缴纳党费,对不能按时缴纳党费的党员,先进行党支部约谈,并向上级部门请示。
(三)个别党员入党材料填写不全。
采取措施:增强入党的严密性,规范填写入党材料,将入党材料不全的及时补全。
第三方面:全面从严治党方面。
(一)落实“两个责任”不力。
采取措施:强化党委的主体责任,明确党委就是党风廉政建设的责任主体,不断增强思想意识和自觉行动意识。
(二)落实“八项规定”精神不彻底。
采取措施:一是加强组织领导,把作风建设纳入党建工作总体布局,与业务工作同部署、同落实、同考核。二是领导率先垂范,以身作则、层层示范、带头学习谈体会,查问题、促整改。
(三)财务制度执行不严格。
采取措施:提高对财务管理工作的重要性认识,健全财务管理制度,把各项制度落实到位。推行财务公开,加强群众监督,对违反财经纪律的要坚决清除财务队伍,保持队伍的纯洁。
(四)工作纪律意识淡薄。
采取措施:严肃工作纪律,严格执行请销假制度,未请假成功不到岗的员工视为旷工,对违反工作纪律的干部严肃处理。
(五)存在混编混岗现象。
采取措施:科学制定行政编制,加强机关编制管理,鼓励符合条件人员报考公务员,妥善分类消化。
第四个方面:脱贫共建方面。
(一)贫困户有关资料填写不全。
采取措施:规范贫困户精准帮扶手续,健全有关资料。
第五方面:扫黑除恶方面。
(一)缺乏有效监管。
采取措施:认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,进一步增强对扫黑除恶专项斗争的监管力度,开展专项排查活动,稳步推进扫黑除恶专项斗争工作。
专此报告。
(篇二)。
宿区巡办〔**〕23号反馈意见收悉。根据要求,我单位迅速对存在问题进行了整改。现将相关情况报告如下:
(一)加强组织领导,坚持高位推动。水务局党委高度重视巡察整改工作,切实履行主体责任,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。成立区水务局巡察反馈意见整改工作领导小组。局党委书记任组长,党委班子其他成员任副组长,各科室、各单位负责同志和各支部书记任组员,领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记兼任,负责整改工作组织指导、综合协调、材料汇总等工作,有组织有计划有步骤地推进整改工作。明确党委书记负总责、带头落实整改,班子其他成员抓好分管范围内的整改任务,做到责任到岗、任务到人、要求到位,层层传导压力,形成各负其责、各司其职抓整改的工作格局。
对需要长期坚持整改的事项,深入分析问题存在的体制机制性原因,在建章立制上下功夫,共出台涉及党建工作、车辆管理、财务管理、人事管理等19项规章制度,针对长期整改事项,明确整改时限、牵头领导、具体责任人,确保整改问题不解决决不收兵,切实从源头上综合整治,从根子上彻底解决。同时将巡察反馈问题与日常工作存在问题结合,通盘考虑,认真研究,在个性和共性问题上合力共抓,在治标和治本上协调共进。
(一)已整改完成的问题和事项。
巡察反馈意见指出的需要整改的问题和事项合计36项,截至目前已整改完成共计27项。
1、关于“水务局党委职能定位不准,聚焦不足,缺少议事规则,存在局长会代替党委会现象。一些事关全局性、民生性等重大事项在局长会上讨论较多,而党委会研究较少”问题的整改。
整改情况:一是加强学习研究。组织党委班子成员认真学习党章党规,明确新时代党委职能定位。二是进一步完善党委议事规则。制定印发了《中共宿迁市**区水务局委员会议事规则》,明确党委会议事原则、议事范围、议事程序、议事纪律、决策执行、监督和违规违纪处理等内容,坚决杜绝局务会代替党委会现象。
2、关于“从严管党治党意志不够坚定,缺少自我革新的勇气,**年“三项巡防”就明确指出需要改正的在下属单位列支费用、资金拨付、工程招投标等方面问题,局党委没有引起足够警醒,本轮巡察发现,问题依然存在”问题的整改。
整改情况:严格落实从严管党治党决心,一是明确责任。对“三项巡查”中提出的问题认真梳理,列出问题清单,明确分管领导、责任人,整改时限,要求全面认领问题,迅速落实整改。对整改成果认真核查,确保准确无误。二是加强问责。对在期限内未整改到位的相关责任人进行“第一种形态”谈话提醒。三是落实长效机制。出台《**区水务局财务管理规定》,进一步规范资金管理。
3、关于“工程项目法人确定都是依照惯例由分管领导担任,项目法人确定后,其他领导一般不再过问,一些工程项目实施、大额资金使用等重大决策基本不经党委会研究,一定程度上影响决策质量”问题的整改。
整改情况:一是规范工程管理。严格按照国家、省市规定开展项目法人组建和项目建设,进一步规范工程管理。二是规范重大工程决策。将重大工程建设项目实施过程中前期方案、中期实施、后期变更验收等需要审议、协调的重要事项列入党委会议事范围,确保重大项目决策充分协商,科学决策、民主决策、依法决策。
有时重民主,轻集中,议而不决”问题的整改。
整改情况:一是加强理论学习。开展十九大学习、解放思想大讨论学习、习近平三十讲学习等专题学习活动10余次,切实增强“四个意识”,增强班子凝聚力,形成工作合力,做到“分工不分家”。二是坚持民主集中制原则。决策前加强调查研究,广泛征求群众意见和专家意见,班子成员加强交流沟通,坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会。局党委书记带头执行民主集中制,严格遵守“末位表态”制度,党委成员认真执行党委集体决定,对于不属于自己分管的工作,主动提出意见和建议。
5、关于“‘三进三帮’活动未严格按照要求开展,未将任务细化到个人,而实行分组定期走访,有的很少走访,甚至不清楚自己‘三进三帮’户数”问题的整改。
整改情况:一是落实主体责任。按照“三进三帮”大走访活动要求,细化责任分工,重新编排《**区水务局干部联系农户责任分解名册》,落实走访责任。二是加强考核监督。制定《**年度“三进三帮”大走访长效化机制落实工作考核办法》,促使各个责任人都按照“三进三帮”活动要求,做到逐家逐户走访,将走访责任落到实处。三是严肃追责问责。对发现不定期走访或不清楚自己“三进三帮”户数的,将对责任人进行通报,并对所在科室单位年度目标考核中扣分。
6、关于“部分党委领导班子成员对党的十九大基本精神、重要观点不熟悉、不知道,学习‘形式化’、‘不走心’”问题的整改”问题的整改。
整改情况:一是狠抓理论学习。8月以来组织班子成员开展集中学习10余次,深入学习领会党的十九大提出的重大理论、重大观点、重大举措,把握精神实质、核心要义。二是狠抓检查检验。组织开展十九大相关知识考试4次,杜绝学习形式化,确保学懂弄通,入脑入心。三是狠抓转化落实。把学习宣传贯彻党的十九大精神转化为**水务发展的实际举措和具体行动,加快水利工程建设,推进水利创新改革,推动全区水利事业高质量发展。
7、关于“有的支部不重视党员思想引领,满足于学习次数,学习笔记数量,学习质量不高,甚至记录造假”问题的整改。
整改情况:一是加强思想引领。各支部认真组织开展学习活动,提高学习次数,抓好意识形态工作,用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,鲜明地把党的旗帜举起来亮出来。二是规范学习程序。各支部结合工作实际详细制定学习计划,明确学习内容、时间和相关责任人,并对相关学习记录进行补录。三是加强指导监督。局党委加强对支部指导和监督,提高学习质量,杜绝照搬照抄流于形式甚至造假的情况再次发生。
8、关于“党员先进性在岗位能力、岗位贡献体现上还有空白”问题的整改。
整改情况:一是加强学习认识。结合党员活动日、“三会一课”等积极开展集体学习,提高党员先进性意识。二是树立标杆引领。对照党员“双亮双争双评”活动,结合“双提双促”活动,发挥党员主体作用,激发党员积极性和先进性,选树先进典型,树立党员标兵。
9、关于“领导班子民主生活会跑偏走样、重形式、轻实效,领导班子相互批评避重就轻、走过场、缺辣味”问题的整改。
整改情况:9月1日召开了党委班子民主生活会,会前广泛征求意见,对反馈的问题逐条认领,全面查找问题,会上党委书记代表班子作了对照检查,班子成员作了深入的对照检查,严肃认真开展了自我批评和相互批评,自我批评开门见山、直奔主题,相互批评辣味足、直击痛点,凝聚了抓整改的思想共识,形成了抓整改的决心和工作合力。
10、关于“支部活动不规范。有的党支部谈心谈话制度未执行,有的党支部谈心谈话内容仅限于业务工作,有的党支部谈心谈话无记录”问题的整改。
整改情况:局党委研究制定了《关于进一步健全完善谈心谈话制度的实施意见》,明确了谈心谈话的范围对象、主要内容、方式方法、基本原则,进一步密切党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间的联系,积极营造健康向上、团结奋斗的政治环境。三是完善谈话台账。对于上半年未开展或开展但未做记录的,重新组织开展,并按照规定进行记录,进一步完善谈心谈话台账。
11、关于“有的支部活动台账不规范,活动信息空白、缺失”问题的整改。
整改情况:一是开展支部活动。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等党内政治生活制度,切实提高党内政治生活质量。二是规范活动台账。切实抓好党建工作的记录和档案管理工作,认真规范支部会议记录,“三会一课”等活动台账,并对缺失的部分活动内容进行了补开、补录。
12、关于“党委党建工作研究不深,问题导向不突出”问题的整改。
整改情况:一是加强党委班子思想建设。认真落实《区水务局党委中心组学习计划》,坚持每月组织1次以上集中学习,认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,着力提高党委驾驭全局、科学决策、领导发展、化解矛盾的能力。二是落实党建工作责任制。制定了《**区水务局党建工作考核细则》,在全局目标考核中提高党建工作考核分值,将党建工作与业务工作有机结合,同部署、同落实、同检查、同考核,围绕业务抓党建,抓好党建促业务,做到齐头并进、互相促进、相得益彰。三是出台《**区水务局党建工作追责问责办法》,进一步强化党建工作主体责任。
13、关于“大多数党组织书记缺乏基本的党务理论知识,分不清“民主生活会”和“组织生活会”概念”问题的整改。
整改情况:一是加强业务培训。10月10日邀请区委组织部为各支部书记、副书记和党务工作者授课,就如何履行支部书记职责、开展组织生活会及“三会一课”活动等党务知识进行了一次系统授课,切实提高党组织书记的党务知识水平。各支部也多次组织开展党务理论知识的集中学习和自我学习,增强党务工作能力。二是规范党务记录。对各支部的党务工作记录进行了认真查摆,修改错误。各支部制定了党务工作管理制度,落实长效机制。
14、关于“党员管理不规范。水资办负责人编制在水费管理所,同时担任水费管理所支部书记,正常组织生活在水资办党支部参加”问题的整改。
整改情况:认真排查党员组织关系及党员参加党组织生活等情况,确保规范到位,8月24日局党委研究对水费管理所支部书记进行了调整。
15、关于“有的党支部**年9月显示全年党费交齐,有的党支部所有党员缴纳党费合开一张收据,未开到个人”问题的整改。
整改情况:一是严格贯彻落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,各支部根据实际情况制定了《党费收缴管理制度》,并认真贯彻落实。二是积极排查整改,针对巡察整改反馈问题进行修正,同时举一反三,对全局党费相关账务进行了全面排查,认真改正党费收缴相关错误,推动票据使用规范化建设。
16、关于“临时工使用不规范”问题的整改。
整改情况:针对相关问题对相关单位负责同志进行“第一种形态”问责,并将前期列支工资调整、退回转款账户。7月24日组织开展专项学习会议,吸取教训经验,确保此类现象不再发生。
17、关于“自行制定文件滥发津贴、补贴、奖金现象较多”问题的整改。
整改情况:出台《**区水务局财务管理办法》,严格按照区统一标准对职工进行考核奖惩,坚决杜绝自行制定文件滥发津贴、补贴、奖金现象,对前期违规多发津贴,已按要求退回。
18、关于“工作餐超标现象较多,报销手续审查不严”问题的整改。
整改情况:要求财务部门全面核查凭证,责令相关责任人限期整改,目前工作餐超标部分已全部退回水务局账户,后期将严格按照《**区水务局财务管理办法》履行报销手续,确保此类问题不再发生。
19、关于“车辆管理较混乱。重点工程建设处车辆缺乏有效管理制度”问题的整改。
整改情况:一是及时清理车辆。目前我局事业单位长期租用车辆已全部清理完毕。二是加强车辆管理。对局属单位自有车辆,出台《单位车辆用油管理办法》,确定专人管理用油情况,建立车辆运行台账并按照相关规定做好记录,做到记录及时、真实、并严格按照规定要求执行。三是加强制度建设。10月9日我局印发了《**区水务局局属单位及建设处临时性租用车辆使用管理规定》,规范租用车辆管理,后期将认真贯彻落实。
20、关于“落实党风廉政建设主动性不强,班子成员履行“一岗双责”不力,注重业务工作,忽视党风廉政建设”问题的整改。
整改情况:一是召开党风廉政专题会议。9月15日组织召开**区水务系统党风廉政教育专题会议,局党委书记孟庆勇同志上廉政党课,9月30日组织参加省水利系统警示教育电视电话会议。二是加强廉政谈话教育。巡察反馈以来,局党委坚持抓早抓小,防微杜渐,开展4人次第一种形态谈话,着力强化日常管理监督。三是切实履行“一岗双责”。班子成员抓好各分管科室、单位的党风廉政建设目标任务落实情况,对其落实情况进行监督检查,做到敢抓敢管,抓常抓细,确保党风廉政建设全覆盖、无死角。
21、关于“谈心谈话内容缺乏针对性,不能起到警示断喝作用”问题的整改。
整改情况:制定印发了《**区水务局关于进一步健全完善谈心谈话制度的实施意见》,谈心谈话中坚持问题导向,力求把思想谈深、工作谈实、问题谈透,敢于“揭盖子”,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题。敢于打掉干部心底的“小算盘”,捅破“窗户纸”,触及问题里层,剖析问题根源,达到“谈心交心谋同心,提示警示明方向”的目标。
22、关于“纪检监督执纪偏松,对专项检查指出的问题跟踪不紧,对长期存在于工程、财务等重点环节的重点问题,没有提出有效性的监督建议”问题的整改。
整改情况:一是加强学习教育。组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪法规,进一步增强党员干部纪律规矩意识。二是加强日常监督,不定期抽查、通报纪律执行情况。三是制定廉政风险防控措施。落实事前事中事后监督措施,切实守牢关口,防微杜渐。加大执纪问责力度,对执行纪律不严格、不规范的情况进行严肃处理。
23、关于“水务局党委对工程领域存在的廉洁风险重视程度不高,对重点环节、关键岗位风险点排查不够深入具体,防控机制和体系不健全”问题的整改。
整改情况:逐一排查各科室、各单位的廉政风险点,尤其是工程项目建设中的廉政隐患,编制完成了《**区水利基本建设工程廉政风险防控手册点清单》。召开资金使用培训会,明确相关资金使用用途等,防止类似事情再次发生。
24、关于“资金管理不规范,一些单位正常开支均转入会计个人账户”问题的整改。
整改情况:按区财政要求严格执行《**区预算单位公务卡管理暂行办法》,所有单位统一实行公务卡制度,一切开支均以公务卡结算,不再将报账资金转入会计个人账户。
25、关于“专项资金挪作他用”问题的整改。
整改情况:一是严格整改。局党委对此问题高度重视,迅速组织相关人员调查核实,将经费支出调整到位,按要求列支。二是加强资金管理培训。7月24日召开**区省级防汛抗旱及维修养护资金使用和项目管理培训会,加强专项资金监督管理。三是建立制度保障。制定了《**区水务局财务管理规定》,从制度上切实保障资金列支管理,杜绝此类问题再次发生。
26、关于“对《五届区委两轮巡察10个单位发现的突出问题清单》提出的问题,没有召开专题会议研究”问题的整改。
整改情况:我局于8月27日组织召开五届区委两轮巡察10个单位发现的突出问题清单专题研究会,对照问题清单,认真查摆自身存在问题,结合此次巡察组反馈问题,研究制定整改措施,积极落实整改。
27、关于“整改浮于表面多,深层次分析少,措施针对性不强,缺乏制度性建设对存在问题加强整改,深层分析,研究制定相关制度”问题的整改。
整改情况:一是思想高度重视。局党委班子于9月1日召开专题民主生活会,深刻剖析问题原因,全面认领问题,并担当作为,切实履行主体责任。二是深层次分析,杜绝做表面文章。对照区委第三巡察组反馈意见,结合《五届区委两轮巡察10个单位发现的突出问题清单》,认真剖析自身存在问题,列出问题清单,建立销号制度,做到条条过、件件清。三是积极建章立制。修订制定了《**区水务局党建工作追责问责办法(试行)》、《中共宿迁市**区水务局委员会议事规则(试行)》、《**区水务局关于进一步健全完善谈心谈话制度的实施意见》等多项规章制度,从长远发展的角度落实整改,以抓铁有痕的态度,把整改作为一项提高自身工作水平的长期任务。
(二)已整改基本完成的问题和事项。
截至目前基本完成(已落实整改措施并取得基本成效)共计8项。
1、关于“水务一体化改革进展不快,只是简单成立城市水务科,职能没有理顺,管理仍然停留在原有方式上,面临即将可能进行的职能调整,思考不多,坐等观望,徘徊犹豫”问题的整改。
整改情况:针对水务一体化改革工作,首先借鉴了市局和相邻县区的改革做法,并从网上查找资料、展开调研工作,学习借鉴外地先进经验、深入解读国家水利机构改革政策,把握水利改革背景、指导思想和目的意义,重点研究水利“改什么”、“如何改”,确保改革内容不走样、改革方向无偏差。其次,以理顺部门职责关系为出发点,积极与住建部门对接,展开权力清单梳理工作,并在日常的供排水管理工作中积极与住建部门展开配合,确保城市的供排水工作正常运作。预计今年12月底将完成改革方案编制上报,明年3月底全面完成。
2、关于“农村饮水安全巩固提升工程没有按照全省城乡供水一体化要求,有序推进”问题的整改。
龙河镇朝阳小区、**镇学府尚城、屠园乡名流世家供水工程已基本完成;
**镇镇区供水改造工程已完成80%。罗圩富康路,支口宿支路、徐淮路改水工程待道路清障改造完成后同步实施,农村饮水安全巩固提升工程计划今年年底完成。
3、关于“党委不能正确把握好当前与长远关系,对全区水利行业缺乏有效指导”问题的整改。
整改情况:一是加强规划及前期工作。印发《全区水务规划及项目前期工作计划》,统筹安全全区水利规划前期工作,全年开展了投资60亿元的7项重点项目前期工作,耿车镇水环境治理、成子湖片区水环境治理、西南片区水环境治理,黄河故道后续工程,西沙河剩余段整治工程,东沙河整治工程,南水北调东线二期工程等项目前期工作均按序时开展,为全区水利工作长远发展打下坚实基础。二是做好行业指导工作。针对耿车、城北污水处理厂进水水量不足问题,我局联合润民水务公司正在实施箭鹿集团污水管网改道、阳澄湖路污水管网、耿车镇区污水管网三项工程,工程完工后,预计耿车污水处理厂每天可增加水量约15500吨,污水收集率提高至75.5%。城北污水处理厂正在回购,目前正处于第三方审计机构评审阶段。
4、关于“黑臭水体治理不够彻底,靳塘小区东边河、西民便河周边群众反映较大”问题的整改。
整改情况:一是高位组织推动。我区成立由区长任组长,两位副区长任副组长的黑臭水体整治工作领导小组,负责统筹全区黑臭水体整治工作的协调、指导和督查工作。二是制定工作方案。出台了《**区城乡黑臭水整治工作实施方案》(宿区政办发〔**〕35号),有效落实了我区黑臭水体的治理责任,明确了治理要求和整治方式和期限。三是强化措施。投资3.05亿元,对**新区西民便河、蔡庄大沟、十支沟、清水河、利民河和为民河6条河道实施控源截污、水生态修复、驳岸整治、亲水景观提升,管网普查、污水管网改线等内容。城市水务处每天对新区4条河道进行日常保洁。四是计划引领。下一步,我局将积极按照整治计划时间节点完成整治任务,改善新区四条河河道水质,为新区居民打造良好的人居环境质量。
5、关于“河道长效管护仍需加强,管护机制不健全,管护投入不足、管护方式粗放,生态河道建设标准不高、建设进度滞后”问题的整改。
加快生态河道建设手续办理,加大施工资源投入,加快整治进度,加大对河道沿线居民小区雨污分流改造,整改老旧污水管道,从源头截断河道污染。
6、关于“农村区域供水不能满足群众生活需要,管网设计存在缺陷,经常引起群众无法用水投诉,个别地方停水时间较长,严重影响居民正常生活”问题的整改。
积极协调银控自来水公司和属地乡镇(街道),结合当地实际,指导制定科学有效的主管网改造方案,千方百计提高区域供水质量。二是规范管理,提供优质服务。区水务局将对接市水务局加强对银控自来水公司行业监管,促使银控自来水公司摒弃行业垄断和片面逐利思想,增强为民意识,提升服务水平,加强队伍管理,规范服务行为,强化行业自律。三是多方联动,强化问题处置。目前,全区区域供水全面运行尚处于磨合阶段,水务、卫计委、环保、物价,乡镇、街道及供水单位应在区域供水通村达户工程运行管理维护上狠下功夫。特别是工程巩固提升,队伍建设,服务水平等方面,及时解决老百姓供水诉求,区水务局将联合相关职能部门加强督促检查,对发现的问题及时整改到位。
7、关于“党建投入力量不足,全局大部分党建事务主要落在机关党支部书记一人身上”问题的整改。
整改情况:正在着手成立党建办公室,拟党委副书记兼任党建办主任,目前已配备专门的党务工作人员三名,专职做好日常党务工作,党建经费已予以保障。
8、关于“人员混编混岗现象较为严重”问题的整改。
整改情况:前期通过积极向区委区政府以及组织人事部门汇报沟通,努力争取增加人员编制,今年已新引进人员4人,初步缓解了人才紧缺的状况。下一步,将结合即将开始的机构改革,明确界定职能,理顺机构设置,合理配备人员,调用人员将通过工作调整逐步加以解决。
(三)尚未整改到位的问题和事项及整改计划。
目前尚未整改完成的问题和事项共计1项。
1、关于“往来款挂账时间长、清理不及时”问题的整改。
整改计划:目前已责成各家进行认真梳理,摸底排查往来款的形成原因,并要求各家在**年10月30日前,完成清理排查工作,制定收回计划。于**年6月底前完成所有的往来款的清欠工作,对于确实无法回收的,依法进行核销。
三、
如何进一步强化整改落实。
下一步,水务局党委将以此次巡察整改作为重要契机,继续深化认识,提高政治站位,切实按照区委和区委巡察组要求,采取更加有效的措施,健全长效管理机制,以强烈的责任担当、改革创新的精神和务实有效的作风推进巡察整改成果转化,努力推动**水务事业高质量发展迈上更高的台阶。
同时继续落实建章立制,从长远角度思考问题,加强跟踪督查,确保巡察整改切实为水务事业高质量增添动力。
(二)聚焦中心工作,强化责任担当。围绕“六增六强”切实抓好水务中心工作,在镇村污水处理、供水排水、黑臭水体整治、河长制、重点工程项目等重点工作加强管理,全力推进,结合巡察整改反馈意见,扛起责任,担当作为,力争尽快解决黑臭水体治理、生态河道、农村供水等存在的问题,积极探索建立易操作、能管用、可复制的水利管理长效机制,确保良好发挥水利工程效益,为建设强富美高的新**添上浓厚的一笔。
(三)落实主体责任,转化整改成果。局党委班子成员将按照“一岗双责”要求,将党建党风廉政工作与业务工作同部署、同实施、同考核,夯实责任,严肃纪律,同时加强理论知识学习,筑牢思想防线,坚决贯彻落实上级各项规章制度,积极支持纪检组工作,虚心接受监督检查,在全局营造风清气正的良好氛围。将整改成果真正转化在推动我区水务事业高质量发展上来。
(篇三)。
按照县委统一部署,**年10月22日至12月22日,县委第三巡察组对**乡党委开展了巡察。3月9日,县委第三巡察组向**乡党委和我个人反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的3个方面30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。现将有关情况报告如下:
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强**乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面30个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,多次修改后提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。我多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立和完善了系列规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上下班时间到岗到位,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
巡察整改反馈的3个方30项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善了相关工作机制,开展了督查督导、培训和专题活动。在整改过程中,警示约谈了2人,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
三、下一步打算持续抓好整改的措施。
**乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
(篇四)。
根据诏安县委巡察工作统一部署,**年5月3日至6月16日,县委第四轮巡察一组对我镇党委开展了巡察,并于**年9月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)高度重视,加强领导。接到县委印发的《关于对**党委巡察情况的反馈意见》的通知后,我镇高度重视,于9月27日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作,并成立了以党委书记蔡祥瑞为组长、镇长**为常务副组长、其他班子成员为副组长、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组,并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为推动整改任务的细化落实到位,确保整改工作的顺利完成,取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见,并结合我镇实际,制定了《**关于落实县委第四轮巡察一组巡察情况反馈意见的整改任务分解方案》,提交镇班子会研究通过后,以党委红头文件下发到镇直各单位和各村(居),对整改任务进行再细化、再分解,明确了整改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限,并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。
(三)加强督查,保证效果。为确保各项整改工作的落实,我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,要求责任领导和责任部门每15天汇报整改工作情况,整改工作领导小组办公室定期跟踪督办,通报整改进展情况,对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促,确保在整改期限内保质保量完成整改任务。
(一)党的领导弱化方面。
1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。
整改情况:深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明党的政治纪律,持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实,做到有令必行、有禁必止,确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。同时,加大重大项目推进力度,明确项目责任分工,加快各项目实施进度。目前,**年度海堤加固项目诏安县**东葛头海堤工程已于**年6月完工投入使用,并于**年12月进行完工验收。
2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。
(1)**年审计之后,对白条报账问题虽有整改,但**年后仍存在用收款收据报支现象。
严禁白条报支任何费用。并召集相关财务人员进行财务管理制度培训,提升财务人员业务水平,杜绝出现白条、收款收据报支现象。
(2)对镇干部吴某长期不在岗问题处置不及时。
整改情况:我镇已于**年7月完成吴某的全部解聘手续。制定出台《**防治干部职工“吃空饷”问题管理办法》,进一步规范干部职工管理,完善相关规章制度并严格执行。同时主动开展自查工作,经自查,单位内不存在“吃空饷”人员。
(二)党的建设缺失方面。
1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。
整改情况:制定出台《**机关党支部关于规范“两学一做”学习教育和“三会一课”学习制度》,规范党内政治生活。组织各村党支部组织委员和机关党支部各小组组长进行专题教育学习,规范机关党支部大会流程、议论内容及小组会议程序,杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。
2、关于党员日常管理不规范的问题。
(1)对发展党员工作不够重视,对党员申报材料把关不严、审核不到位。
整改情况:制定出台《关于做好**年发展党员工作的实施意见》,并组织各下属党组织发展党员工作责任人进行业务培训,学习《中国共产党发展党员工作细则》、《**市发展党员工作细则》等工作制度,提升业务能力。同时要求各下属党组织要严格按照规定开展发展党员工作,确保发展党员程序合法合规。我镇将坚持执行“双预审”要求,确定发展对象、预备党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核,严把发展党员工作程序关、材料关。
(2)党员管理不到位,存在失联党员。
整改情况:存在的2名失联党员我镇已于**年2月按要求做出停止党籍处理,并报县委组织部备案。我镇将以“三会一课”、缴纳党费等党内生活为抓手,严格对照相关制度抓好党员日常教育管理,对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织,将严格追究相关责任人责任。同时,依托省“党员e家”管理平台,建立健全党员花名册,进一步规范党员组织关系管理。
3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。
镇直机关党支部党费已于**年8月起由本人上交党支部,不再由镇政府工资代扣;
制定出台《**党委党费收缴管理制度》,明确党费收缴管理相关要求、程序,同时,组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习,提升责任意识和业务能力。
(三)全面从严治党不力方面。
1、关于管党治党宽松软的问题。
(1)党委履行党风廉政建设主体责任意识不强,领导班子成员“一岗双责”意识淡薄,没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。
要求领导班子成员要切实增强“一岗双责”责任意识,加强分管工作和下属单位的监管责任,加强日常党风廉政教育,落实对下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作23人次,筑牢拒腐防变的思想防线,提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。
(2)**对下属单位监管不到位,在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到位。
整改情况:制定出台《**村级集体财务管理制度(试行)》、《**村级工程项目管理办法(试行)》和《**村集体合同管理制度(试行)》等规范文件,要求各村严格按制度执行。召开“**巡察整改村级财务管理、工程项目管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,提升监督水平和业务水平。加强对村级集体财务、村级项目实施等工作的监督,杜绝违规违纪行为的发生。
2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。
整改情况:组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“三重一大”制度,严格执行集体决策相关规定。
3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严,缺乏有效监督的问题。
(1)**年-**年,四年期间共有镇、村35名干部被立案处分,个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。
整改情况:严格执行《中国共产党党内监督条例》,杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。
(2)对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。
整改情况:督促“三个中心”制定出台《**村级集体财务管理制度(试行)》,要求各村要严格按照制度执行。召开“**巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员进行培训,提升日常监督水平。
(四)违反中央八项规定精神方面。
1、关于公务接待不规范的问题。
严格按照公务接待标准,科级及以下60元/人,科级以上80元/人,客商100元/人,接待方工作人员人数应控制在来宾的50%以内。
2、关于购买土特产费用较大的问题。
整改情况:制定出台《**物品采购制度》,坚决贯彻落实中央八项规定精神,杜绝购买土特产。
3、关于存在违规发放津补贴的问题。
整改情况:根据有关规定,我镇全面开展津补贴自查工作,并制定《财务管理制度》,津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行,严禁违规发放津补贴。目前,我镇已完成自查工作,共自查出违规发放的津补贴合计388893元,其中,镇应清退违规发放的津补贴共计24160元,村应清退违规发放的津补贴共计364733元(镇级已全部清退)。目前已完成清退374593元,剩余14300元因清退对象在监服刑尚无法追缴。
(五)选人用人不规范方面。
1、关于用人管理不规范的问题。
整改情况:组织镇党政班子成员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等文件规定进行学习。我镇将进一步加强与县委组织部等相关部门的沟通,严格遵守上级相关规定,确保不发生违规任命干部现象。
2、关于临时人员管理不规范的问题。
整改情况:对全镇临时人员管理进行全面排查,对业务工作大量减少的计生部门返聘临时工林某进行清退。要求严格执行“三重一大”制度,对临时人员的聘用、解聘需通过集体讨论决定,各班子成员、各部门不得擅自决定。同时,镇党委将对照《**严防干部职工“吃空饷”长效机制》要求,进一步加强临时人员管理,在发现长期不在岗或其他不适宜继续聘用的临时人员时,及时进行清退。
(六)其他方面。
1、关于资产处置不合规、不及时的问题。
整改情况:制定出台《**村级集体财务管理制度(试行)》和《**村集体合同管理制度(试行)》,召开“**巡察整改村级财务管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,进一步规范村级资产管理。
2、关于资金管理不规范的问题。
(1)国有资金外借,存在安全风险。
整改情况:我镇制定出台《**财务管理制度(试行)》,严格按制度执行,严格控制借款并及时进行清理,不得长期挂账。
为解决农民工工资拖欠问题,诏安县海利水产公司向我镇借款。针对该笔借款,我镇已多次向诏安县海利水产公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于**年9月18日向诏安县人民法院提请诉讼,诏安县人民法院于**年10月31日开庭审理并当庭判决**省诏安县海利水产有限公司偿还该笔借款,目前**省诏安县海利水产有限公司同意对连带清偿责任的诏安县海利自来水公司(县第四自来水有限公司)进行评估拍卖,诏安县水利局已经依照相关国家法律规定委托第三方对诏安县海利自来水公司进行评估,待评估结果出来后,我镇将根据相关规定做好兼并收购工作。
(2)拨付给外单位资金名目不实;
(3)财务报销不规范。
报销单据不得涂改和挖补,发票报销时间不得超过开具时间180天,凡有此类情况一律不予受理。严禁白条报支任何费用。
(4)村级超限额库存现金。
整改情况:根据《诏安县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《**村级集体财务管理制度(试行)》相关规定,要求库存现金3000元以上存入银行。对各村是否存在大额现金库存进行自查,对存在超额库存现金的6个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒12次。截止目前,除1个村因为征地工作需要,仍存在库存现金较多的实际情况外,其余5个村已将超限额库存现金的问题全部完成整改到位。
(5)村级违规支出项目多。
整改情况:制定出台《**村级集体财务管理制度(试行)》,召开“**巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行村级财务管理业务培训,规范村集体财务支出,对村级财务报支把关审核不严的镇“三个中心”3名会计人员进行岗位调整。
(6)从**年8月到**年12月马城村存在高息借贷问题。
整改情况:马城村已于**年12月将所借款项还清。根据《诏安县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《**村级集体财务管理制度(试行)》相关规定,加强对村级财务监督,规范村级财务管理,杜绝高息借贷行为的发生。
3、关于镇政府工程项目存在的问题。
(1)重大工程项目管理不规范。
已开工施工项目要积极和行业主管部门沟通尽快完成项目建设和内业资料归档并组织验收;
已完工项目均按行业主管部门规定,完成交工验收或竣工验收。我镇将加强对工程项目的监督检查,规范工程管理。此外,我镇已根据相关规定对存在重大工程项目管理不规范问题的3名相关责任人进行责任追究。
整改情况:从**年4月开始我镇政府性投资小规模工程严格按照诏委办[**]18号文件执行。镇投标中心和镇纪委加强对招标活动的管理与监督,确保各个流程依法依规。此外,我镇已根据相关规定对存在10万元以上小额项目未公开招投标(或比选)问题的1名相关责任人进行责任追究。
4、关于村级建设工程存在的问题。
整改情况:我镇制定出台《**村级工程项目管理办法(试行)》,召开“**巡察整改工程项目管理专题培训会”,对基点领导、驻村党风监督员、村主干及相关业务人员进行培训,学习如何规范村级工程项目的管理,加强对工程项目的规范和监督管理,维护村级集体经济利益,从源头上把握风险防控和防止腐败,确保项目的实施严格按照制度执行。
为扩大巡察整改震慑成效,使巡察整改成效内化于心,外化于形,让各主要部门负责人和各村居透彻认识工程项目建设的各项规定,程序,手续。此外,我镇已根据相关规定对存在问题的村级工程项目的5名相关责任人进行责任追究。
5、关于“三个中心”对村级集体“三资”监管不到位的问题。
(1)对村级项目招投标监管缺失,造成较多违规发包、擅自增加工程量、虚报项目等违规问题。
整改情况:制定出台《**村级工程项目管理办法(试行)》,严格按照制度执行,加强对工程项目的规范和监督管理,维护村级集体经济利益,从源头上预防和治理腐败。
(2)对村级合同审核把关缺失。
整改情况:制定出台《**村集体合同管理制度(试行)》,组织相关业务人员对如何规范制定村级合同,做好合同分类、登记、备案及存档等工作进行培训。加强村级合同审核把关力度,维护村集体和村民的合法权益,稳定农村经济秩序,确保合同的合法、真实、公平、有效。
(3)对村级财务把关不严,造成村级大额现金库存等违规问题。
整改情况:村级财务管理严格按照《诏安县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《**村级集体财务管理制度(试行)》相关规定执行,加强村级财务把关力度,规范库存现金管理,要求各村报账员月底结账时盘点库存现金,并与现金日记账核对,代理会计每月检查一次村库存现金,做到账款相符。对各村是否存在大额现金库存进行自查,对存在超额库存现金的6个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒。截止目前,除1个村因为征地工作需要,仍存在库存现金较多的实际情况外,其余5个村将超限额库存现金的问题已全部完成整改到位。此外,对存在问题的15名相关责任人进行责任追究。
6、关于落实惠民政策过程中,存在个别村干部优亲厚友现象的问题。
整改情况:我镇在巡察反馈后,组织相关部门,扩大自查范围,全面铺开检查政策落实情况,对全镇低保户、特困户进行全面核查,目前,我镇发现疑似优亲厚友现象5个,已核实整改5个,清退违规领取造福工程补助金1.8万元,并对2名相关责任人进行责任追究。
7、关于农村建房监管缺失,违建问题突出,信访件次较多的问题。
整改情况:制定出台《**深化“两违”综合治理专项行动实施方案》、《**关于开展“无违建”提升巩固创建计划》、《**关于进一步规范土地、村建管理工作实施方案》等文件,并于10月30日召开全镇各村主任及土地建设管理员会议进行传达布置,逐步推进“两违”综合治理,规范个人建房审批流程,完善农村建房报备审批制度,加强“两违”日常巡查,加大宣传力度,巩固提升“两违”治理成效。同时加大农村建房引发的信访与诉求化解力度,由镇分管领导牵头,土地所、建设所及基点干部参与积极化解有关矛盾纠纷。
8、关于干部作风建设存在不作为、慢作为的问题。
整改情况:召开“**加强作风建设工作推进会”,强调要持之以恒的抓好作风建设,要求全镇干部职工要加强自身作风建设,严格执行纪律,认真履行岗位职责,严禁不作为、慢作为问题的发生。
三、需要进一步整改的事项及措施。
(一)对未完成整改事项的说明。
1、关于国有资金外借,存在安全风险的问题。
目前,针对该笔借款,我镇已多次向海利水产公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于**年9月18日向诏安县人民法院提请诉讼,诏安县人民法院于**年10月31日开庭审理并当庭判决**省诏安县海利水产有限公司偿还该笔借款,目前**省诏安县海利水产有限公司同意对连带清偿责任的诏安县海利自来水公司(县第四自来水有限公司)进行评估拍卖。诏安县水利局已经依照相关国家法律规定委托第三方对进行评估。
(二)下一步的整改措施。
1、关于国有资金外借,存在安全风险的问题。
待诏安县海利自来水公司评估结果出来后,我镇将切实履行回收主体责任,根据相关规定做好兼并收购工作。
(篇五)。
根据区委的统一部署,**年8月6日至9月6日,区委第三巡察组对**街道开展了巡察,并于**年1月17日向**街道党工委反馈了巡察意见。针对区委第三巡察组对我街道巡察反馈的三大方面问题,街道党工委诚恳接受、照单全收、坚决整改,现将巡察整改工作情况报告如下:
一、提高政治站位,统一思想抓好整改动员。
**街道党工委高度重视巡察整改,精心部署、周密安排、统筹兼顾,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的措施抓好整改落实工作。
1、统一思想认识,全面传达反馈意见。在区委巡察组反馈意见后,1月18日街道立即召开党政联席会议传达巡察反馈意见,谈论研究整改工作分工和落实。街道党工委高度重视巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
2、强化组织领导,贯彻落实工作责任。街道党工委切实承担起巡察整改主体责任,党工委书记切实担负起巡察整改第一责任人责任,街道党政领导班子抓好自身和分管部门的整改工作,成立了由党工委书记任组长,党工委副书记任副组长,其他党政班子成员为组员的巡察反馈意见整改工作领导小组,加强对整改工作的组织领导。街道党工委认真研究反馈意见,制定整改措施,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。街道党工委成员按照职责分工,主动认领问题、积极承担责任、认真落实整改。
3、分解工作任务,按期完成整改进度。坚持全面整改和重点整改相结合,建立整改落实对账销号制度,整改到位一项、销号一项,确保事事有着落、件件有回音。把坚持和加强党的全面领导贯穿整改落实工作全过程,深入查找街道党建工作的不足,全面梳理存在问题。坚持纠建并举、破立并进,在健全完善各项规章制度和解决体制机制层面问题上下功夫。
二、聚焦反馈问题,逐条逐项抓好整改落实。
按照《**街道党工委落实巡察反馈意见的整改方案》文件精神,街道党工委对三大方面问题进行逐项整改。
(一)坚持党的领导方面。
1.党工委学习贯彻以及落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神不够深入问题。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇十三
巡察整改情况报告材料二篇巡察整改情况报告材料二篇(篇一)根据统一部署,**年10月9日至12月16日,县委第五巡察组对我院党委开展了巡察。2020年3月10日,巡察组向县人民医院党委反馈了巡察意见。巡察工作开展以来,县人民医院党委高度重视,坚持问题导向,补齐短板弱项,确保取得整改实效,现将整改情况报告如下:
一、坚决贯彻巡察要求,抓紧抓实巡察整改县委第五巡察组巡察指出的问题,一针见血,切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。县人民医院党委高度重视,坚决认账,照单全收,彻底整改。
(一)提高思想认识,落实组织保障为进一步做好县委第五巡察组对我院巡察反馈意见的整改工作,巡察反馈意见后,院党委立即组织召开党委会议,提高党政领导干部对整改落实工作的认识,认真研究部署整改工作。同时,成立了由党委书记任组长,其他党政班子成员任副组长,各职能科室和临床医技科室负责人为成员的整改落实县委第五巡察组反馈问题工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
(二)坚持问题导向,制定整改方案院党委统一思想,提高认识,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,细化工作方案,明确时间节点、责任领导、责任科室和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。要求针对问题不回避、不回避,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证整改工作持续有力有序的开展,助推整改工作取得阶段性成果。
(三)完善制度建设,扩大整改成效进一步加强医院内部管理,提升医院整体水平,管理上由经验型、粗放型向科学型和精细化、信息化发展的战略转变,不断创新管理模式,落实管理措施,严防死守各条底线。不断丰富、改进和完善制度建设,协调党委和行政的关系,共同承担好医院的改革发展大任,切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来,坚决贯彻落实院党委在医院决策、执行、监督各环节的权责,从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障,使党委发挥政治核心作用落到实处,确保整改取得实效,助推医疗业务良好发展。
二、聚焦问题狠抓落实,确保整改取得实效县委第五巡察组共向我院党委反馈7个方面30个问题,现已整改29个,正在整改1个,未整改0个。
(一)党的政治建设方面。
1.“四个意识”不够强,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神不全面深入,安排部署不到位;整改情况:一是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,组织全体党员和中层以上干部系统的、全面的、深入的学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神;二是建立并完善院党委中心组学习制度,推进院党委理论学习中心组学习制度化、规范化,推动理论武装工作深入开展,提高领导干部的理论水平,推动医疗业务的发展。
2.领导班子核心作用发挥不够。“把方向、抓大事、谋发展”的能力和水平有待进一步提升;整改情况:一是加强院党政班子建设,切实增强班子的凝聚力、执行力,充分发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用;二是加强党员干部学习教育,深入学习县委《关于加强全县公立医院党的建设工作的实施方案》和县委组织部《关于学习党政领导干部考核工作条例的通知》等文件精神,通过学习,督导领导干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。三是开展现代医院执行模式培训会议,邀请专业的培训老师进行培训,提高党政班子、中层干部和全体党员的执行力,充分发挥领导干部的模范带头作用。
3.政治意识不强,贯彻落实中央、省、州、县有关决策、文件有差距;
整改情况:一是将常态化约谈作为日常监督的重要手段,对政策执行不到位的情况进行约谈,对分管领导进行问责处分约谈1人次,对具体工作人员进行警示约谈13人次。二是认真组织培训,要求工作人员对入院患者身份进行认真核查,做好贫困户台账登记及相关证件材料的收集工作。三是进一步增强政治意识,认真贯彻落实医疗扶贫各项工作任务,深入推进医疗服务质量,强化服务意识,切实增强人民群众获得感。
4.未严格执行“三重一大”决策制度,贯彻民主集中制原则有差距。
整改情况:一是重新修订“三重一大”管理制度,经院长办公会议和党委会议研究,按照“三重一大”事项分级分类将干部职工处罚纳入班子研究事项,对干部职工处罚和设备购置严格按照“三重一大”程序进行,严格执行“三重一大”集体决策制度,严格落实民主集中制原则。二是医院各项议事规则和民主集中制原则写入医院章程,严格按照议事制度执行,充分做好会前准备,落实主要领导末位表态发言。
工学习边缘化的问题,把理论学习与业务同安排、同检查、同落实,把理论学习纳入考核。
2.落实意识形态工作责任制不力;整改情况:
1.一是召开党委会议专题研究、学习和部署意识形态工作。认真学习了习近平总书记关于意识形态领域的重要论述和讲话精神,系统的学习了中共**县委办公室关于印发《**县党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则分工方案》的通知(**党办发﹝**﹞18号)精神、《关于印发**县意识形态工作责任制追责问责制度的通知》(镇宣通﹝**﹞10号)和县委宣传部《关于做好意识形态领域风险防范工作的通知》(镇宣通﹝**﹞11号)等重要文件精神,研究成立了**县人民医院意识形态工作领导小组,制定了**县人民医院意识形态工作联席会议制度,认真把意识形态工作抓细抓实。二是开展意识形态专题培训,2020年6月12日院党委组织开展意识形态专题培训,全体党员及中层干部84人参加,全面系统的讲解了意识形态的重要性和必要性。
(三)党的组织建设方面1.党建工作与业务工作存在“两张皮”现象;整改情况:
一是召开会议研究党建工作,要求党委委员和各党支部书记要充分履行职责,落实管党治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,做到两手抓两手硬、两不误两促进。二是研究下发《关于认真组织开展政治理论学习的通知》(镇医党通〔2020〕7号),进一强化和完善政治理论学习体系,解决院科两级管理中,临床干部职工学习边缘化的问题,把理论学习与业务同安排、同检查、同落实,把理论学习纳入考核。
2.落实党内政治生活制度不严格,落实民主生活会制度不规范、不严肃,民主生活会流于形式;整改情况:一是完善组织体系建设,化解长期存在的大支部现象,成立**县人民医院行政后勤、临床和医技三个党支部,完善、优化和规范医院的党组织建设,研究明确专兼职党务工作人员。二是严格按照规定开展党内政治生活。三是院党委适时听取各党支部工作开展情况,针对性的提出工作要求及工作方向。四是各党支部每月研究安排部署一次党建工作,具体细化工作方案。五是严格按照铸魂行动要求,严格规范的落实“三会一课”制度,并举一反三,确保不走过场。
3.“三会一课”不规范和主题党日活动开展不正常;整改情况:一是认真落实“三会一课”制度,把“三会一课”列入支部党建工作重点,明确党支部书记为党建活动的第一责任人,每半年向党委汇报党建工作开展情况。二是建强支部战斗堡垒。完善党支部阵地建设,配置专用办公设备,党建制度建设上墙,按照党支部标准化、规范化建设阵地,把党支部建设放在更加突出的位置。三是确定每月第四周的星期三为主题党日活动时间。
4.选人用人工作问题;整改情况:一是组织学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,研究制度《**县人民医院人事管理实施细则》,明确中层干部任用规定和重要岗位负责人及工作人员定期轮岗交流原则等,除审计科外,其他行政科室均已轮岗。二是认真研究和细化医院科室岗位设置,形成请示向主管部门报批,待科室岗位设置后再具体细化领导职数设置。三是严格执行选人用人有关问题,坚持党管干部、党管人才的原则,涉及人事选拔任用、调动或辞职等,必须经党委会议研究决定。四是由于政策性因素导致人员编制不足,医护专业技术人员紧缺及后备人才不足等问题,多年来,县人民医院一直在积极争取,请求县级层面协调解决。
5.退休支部管理不规范。
整改情况:一是组织召开退休支部会议,详细反馈退休支部存在的问题和整改情况。二是认真开展梳理工作,将活动经费存入医院账户。三是严格按报账制管理退休支部账务,实行所需活动经费先申请后支付的流程办理,加强对退休支部支出票据的指导和监管,确保资金合理合规使用。
整改情况::一是严格执行黔东南府发﹝**﹞41号文件精神规定发放劳务费(绩效),对绩效发放情况开展严格自查,对超标部分进行清退。二是严格贯彻落实《中央八项规定》精神,对超标准购买篮球服已进行清退。三是严格执行县财政局《关于印发**县党政机关差旅费管理办法的通知(镇财办﹝**8﹞28号)文件精神。四是从**年9月开始,我院绩效发放全部通过银行报账方式予以发放。
2.退休支部存在账外运行资金,部分经费使用不合理、不规范问题;整改情况:
一是对退休党支部的账务情况严格开展自查,规范活动经费管理。二是实行报账制管理,活动所需经费按先申请后支付的流程办理,加强对退休党支部票据的指导和监管,确保资金合理使用。
3.公务接待报销不规范;整改情况:一是严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》规定报销标准、程序执行,接待审批单中来访人数和姓名、陪同人数和姓名、接待事由、接待菜单都作为常规报销审批内容,同时,严禁在公务接待活动中购烟购酒;二是要求分管领导、财务人员和具体经办人员加强对“八项规定”精神和财经纪律的学习,认真审核票据,开支必须附清单,严格按照公务接待报销标准执行。
4.固定资产管理混乱,存在账物不符、长期闲置问题。
整改情况:一是进行清产核资,对固定资产进行全面梳理。由财务科牵头,器械科、后勤科、审计科等涉及报废物品管理的相关科室配合,对地下室报废物品进行情况,并按照固定资产报废程序进行报废处理。二是单位木板房已捐赠给都坪拱桥村养殖合作社,目前已在完善捐赠相关手续。三是原住院大楼已拆除,已与国资办联系核对进行销账处理。四是建立大型设备台账,由相关职能科室对大型设备进行考核登记,我院c臂x射线机在正常的使用当中。
5.会议多,执行力不够;整改情况:一是我院的会议类型可分为决策型(党委会议和院长办公会议等)、学习型(党委中心组学习、政治业务学习和周例会等)和业务型(医疗质量管理会议、药事会议等)。二是我院正处于公立医院改革的探索推进时期,涉及的人、财、物等事情繁多,导致各类会议相对较多。三是完善各类组织建设,规范制度建设,研究下发《关于调整成本核算工作领导小组等组织机构的通知》和《关于调整党风廉政建设与行风建设工作领导小组组织机构的通知》,各类组织均按照医疗相关要求开展工作。
助挂号缴费机,目前10台自助挂号缴费机已正式投入使用,极大地减少患者排队缴费时间,提高了患者满意度。
(五)党的纪律建设方面1.履行管党治党主体责任不够力,班子成员执行“一岗双责”不到位;整改情况:一是院党委认真履行管党治党主体责任,党委书记和各党支部书记认真履行第一责任人责任,党委班子成员带头认真落实“一岗双责”。二是抓好全面从严治党“森林管护区”创建工作,成立5个管护区,要求各班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作进行安排部署,对倾向性、苗头性等问题开展常态化约谈。三是研究下发《关于印发进一步深化**县人民医院全面从严治党“森林管护区”创建2020年工作方案的通知》(镇医党通〔2020〕8号),抓好党风廉政建设责任分解,排查廉政风险点,制定防控措施,健全党风廉政建设责任体系。
2.履行纪律监督责任缺失,纪律教育不力,敬畏意识淡薄;整改情况:一是加强纪律监督意识的执行力度,对单位内违纪违规的行为坚决查处,查处一例通报一例,提高干部职工的敬畏意识。二是探索出台《**县人民医院党委书记查岗查房制度(试行)》,以定期查岗查房和暗访的形式深入临床进行督查指导。三是严格执行中央八项规定精神,坚决做到令行禁止,严禁违规发放各类零星津补贴,并研究下发《**县人民医院聘用职工工资福利调整实施方案》,规范聘用职工工资管理。
3.对于部职工教育缺乏有效性,反腐倡廉警示教育工作有待加强;整改情况:一是从严从实改进作风建设,针对性的开展干部廉洁教育和纪律作风教育。二是开展警示教育会议和廉洁购销会议,利用身边违反中央八项规定和医疗行业不正之风的典型案例,帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,帮助广大干部职工医护人员树立廉洁从业意识。
4.医疗纠纷时有发生,未严格执行责任追究。
整改情况:**年初重新制定《**县人民医院医疗纠纷管理办法(暂行)》且通过我院第三届第一次职工代表大会。**年我院共处理赔付2起医疗纠纷,并在赔付完后按照相应制度对科室及负责人进行处罚;2020年至今暂未有完结赔付纠纷。
签。2020年4月13日我院通过公开遴选的形式,在县卫健局、县医保局的监督指导下遴选出五家企业,遴选相关材料报备到县卫健局、县医保局、县纪委县监委派驻第五纪检监察组。二是药品采购按要求在贵州省医药集中采购平台统一采购和配送,按平台中标价采购,无二次议价,并严格执行两票制,两票制执行率达100%。三是药品款结算根据医院资金情况及未付药款数额,按时间先后顺序回款。四是研究下发《**县人民医院零星维修管理办法》,规范医院日常维修维护工作。
2.服务项目外包不规范;整改情况:一是严格按照政府招标采购程序的流程办理采购手续,待付款材料审核后再行支付。二是及时进行重新招标,规范医院外包服务。
总结。
全院科室医疗质量中存在的问题和不足。医疗质量检查小组将不足之处反馈给临床科室质控小组,由科室质控小组在科室晨会上及时反馈给医师及护士,提出改进措施,在规定的时间及范围内整改完毕,并监督实施。三是医疗质量检查小组检查出的问题随时反馈并督促整改落实,不便修改的必须告诫本人,使其引以为戒,避免类似问题再次出现。四是医疗质量管理委员会定期召开医疗质量分析会议,听取各部门的医疗质量情况汇报,提出整改意见,对不明确的问题经讨论后达成共识统一执行。
格收费自律意识,杜绝医疗乱收费现象,切实减轻广大患者就医负担,让患者的满意度进一步提升。
5.对上级巡察反馈问题仍整改不到位;整改情况:一是经党委会议研究,明确由邵为同志联系第三方医管公司,咨询内部绩效分配方案制定服务(仅针对绩效方案的制定),谈好合作价格,按规定程序进行。二是结合当前省、州关于二级公立医院考核工作实施方案(党建和医疗业务各1000分)进行细化内部绩效分配方案,报上级主管部门批准后认真组织实施。
6.存在收费不规范等问题。
整改情况:一是严格对收费项目进行梳理,并及时对医院his系统进行维护。二是我院的优质病房未存在自立项目收费、增设高配床位、变向多收床位费的情况。三是严格执行各个时段的物件收费文件规定,组织各临床、医技科室医务人员认真学习和掌握各种物价收费标准。四是加大物价检查小组的督查力度。由分管院长任组长,医保办主任、物价员任副组长,成员由各科护长和科室护理质控人员组成,每月对各个科室的终末病历定期的检查工作及在院病历的不定期督促工作。五是严格落实一日费用清单制度。六是建立医院物价管理考核制度。七是针对医院切切实实需开展的新项目、新技术,又无收费标准的,及时向有关部门汇报,争取获得批复后组织实施。
(七)脱贫攻坚工作方面1.支持帮扶村攻坚脱贫资金统筹协调不够;
整改情况:一是严格贯彻落实中央、省、州、县关于打赢脱贫攻坚重大决策部署,把打赢脱贫攻坚和疫情防控作为当前最大政治任务,统筹协调拱桥村和大坝村的帮扶资金和帮扶力度。
2.帮扶贫困村贫困户不够精准。
整改情况:一是严格贯彻落实中央、省、州、县关于打赢脱贫攻坚重大决策部署,把打赢脱贫攻坚和疫情防控作为当前最大政治任务,统筹协调帮扶资金和帮扶力度。二是充分发挥行业优势,确保脱贫成效,积极组建家庭医师团队,开展医疗健康扶贫工作,以全民健康助推全面小康。三是积极争取产业扶贫,引导贫困户加入**县拱桥生态种养殖农民专业合作社、青溪铺田玫瑰园等专业合作社。四是加强督导落实网格人员和帮扶干部的责任,开展交叉检查,及时清零工作。
三、
巩固巡察成效,以最实工作作风抓落实,持续推进从严治党到位截止目前,经过三个月的集中整改,巡察整改工作取得阶段的成效,下一步,县人民医院党委将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,强化政治意识和责任意识,健全和完善工作机制,加大制度的执行力度,切实运用和巩固好县委巡察组巡察成果。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党委中心组学习制度和干部政治理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。
(二)强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。
(三)巩固整改成果,建立长效制度机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,以加强公立医院改革、推动医共体建设等为契机,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。
(四)深化整改成效,推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻决策部署结合起来,与学习贯彻十九大精神结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进医疗卫生体制改革发展。
(篇二)**年6月26日至8月10日,市委第四巡察组对**高新区党工委开展了巡察。根据有关规定,现将巡察整改情况向社会公开如下:
一、以强烈的政治担当,切实抓好巡察整改工作巡察组反馈的问题准确客观,提出的意见建议实用性强。高新区党工委诚恳接受,照单全收,坚持以问题为导向、深挖根源、举一反三、自查自纠,确保完成各项整改任务。
后,区党工委迅速研究部署,对巡察反馈问题不遮掩、不回避,制定了整改方案。
2.加强组织领导,细化责任分工。成立了巡察整改工作领导小组,对巡察反馈的问题和意见建议进行逐项梳理,制定整改措施,明确了责任领导、责任单位、整改时限。
3.严格落实要求,深刻剖析检查。9月,区领导班子召开了巡察组反馈意见整改落实专题民主生活会,全体班子成员认真对照检查,开展批评与自我批评;参会的市委第四巡察组、市纪委、市委组织部等单位有关领导参加了会议。
4.强化跟踪调度,传导整改压力。区党工委高度对巡察整改工作逢会必谈、直接督办,抓调度、促落实。建立销号管理制度,逐条逐项对账销号,确保巡察整改工作取得实效。
二、市委巡察反馈问题整改落实情况(一)政治建设、思想建设方面1.政治理论学习不深入。
(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有体现“园区特色”。
精神宣讲报告会;组织了学习“党的十九大精神,提高服务‘三农’能力,打赢精准脱贫攻坚战”轮训班。二是突出特色,打造精品示范。制定了《**高新区建设“新时代文明实践中心”实施方案》,全区10个文明实践中心建设示范点已基本完成建设。
(2)部分班子成员学用结合不够紧密。
整改落实情况:一是强化学习的系统性。参加每期市委中心组的学习,组织了班子成员到市委党校培训,增加党性修养。区党工委中心组举行了9次学习会,进一步提高了领导班子的理论水平。二是强化学习的主动性。征订《十九大精神报告辅导读本》等理论辅导书籍,开展了《红色家书》诵读及征文活动,传承红色基因,增强党性修养。三是强化学习的针对性。按照党工委中心组学习计划安排,抓好学习培训工作,确保学有所成、学有所获。
(3)对政策理解不深、不透,对“地条钢”认识模糊,致使监管缺失。
整改落实情况:一是进一步强化政策理论学习。组织开展了“地条钢”业务培训会,邀请了方大特钢教授级高工卢新春进行专业授课。二是进一步加大排查监管力度。每月定期对企业开展安全生产、环境保护、“地条钢”专项大排查;对有中(工)频炉设备的企业进行每周电量监测;对每月用电量前10位的企业现场了解生产经营情况。三是进一步完善举报机制。设置举报电话,完善“地条钢”举报、奖励和保护机制,使“地条钢”企业无处遁形。
2.对标“四高”要求有差距。
(4)思想认识站位不高。
整改落实情况:一是提高政治站位,强化理论学习。邀请了市委宣讲团作省委、市委全会精神宣讲报告会,全面深入学习宣传贯彻省委、市委全会精神。二是深化交流互鉴,开阔发展思路。赴上海漕河泾开发区总部、山东潍坊高新区等地考察交流,抢抓产业发展战略机遇;邀请了科技部和北京的专家作专题报告。三是谋划园区布局,规划设计蓝图。成立了高新区产业规划委员会,对高新区规划设计进行了编制,对园区功能完善及品质提升进行了城市设计;“三区六园”发展格局基本形成;对高新区“十三五”规划进行中期修订并编制产业提升三年行动计划(**-2020年),进一步厘清了发展思路。
(5)高新技术企业聚焦程度偏低整改落实情况:一是紧紧围绕“1+3”产业开展招商。8月召开了“奋战一百天,再夺招商新胜利”动员大会,12支驻点招商团队分赴长三角、海西、珠三角区域进行驻点招商。二是加快重大项目落地建设。9月举行了重大项目集中开工仪式,34个重大项目集中开工。三是加强项目建设调度。重点推进大乘汽车、超算二期等44个在建项目建设,确保大乘汽车首批整车于12月29日如期下线。四是加大在谈项目跟踪力度。坚持大项目带动大发展,以紧盯不放的韧劲,力争在谈的一批投资规模大、技术含量高的项目尽快签约落地。
(6)人才总量偏少。
整改落实情况:一是开展广泛宣传。举行了第二届企业招工晚会,开展招工引才“百日攻坚”活动,加强宣传企业招聘信息。二是强化校企合作。9月组织**职业技术学院45名学生到铜博科技顶岗实习;开设“江铃班”2个,定向培养技术人才100名;组织企业在东华理工大学举办招聘活动。三是组织招聘活动。每个月举办5场以上招聘活动,组织企业下乡招聘,联系市劳动就业部门举办行业招聘会等,搭建用工洽谈对接平台。四是及时兑现政策。认真落实《**高新区帮助企业招工和引进高素质、急需短缺人才实施办法》。设立了招工引才政策兑现窗口,对企业委托中介招工、企业自主引进高素质、急缺短缺人才等按规定给予补贴,扩大政策受益面。五是优化政务服务。开发建设高新区企业用工管理服务系统,10月组织了园区120余家企业人力资源部负责人进行系统操作培训。
(7)机关干部素质整体不高,学历层次偏低,自聘人员流失严重。
整改落实情况:一是提升干部素质。组织机关干部到市委党校参加培训;选送干部到国家科技部跟班学习;11月组织科级干部赴浙江大学开展培训;印发了《**高新区机关文明礼仪公约》,促进干部整体素质提升。二是加大人才招聘力度。制定选人用人方案,在**年第一批面向社会成功选拔17名人才的基础上,近期又启动**年第二批社会招聘。三是落实人才待遇。为**年第一批面向社会公开招聘的18名同工同酬人员转正定级,落实工资待遇,稳定招聘人员队伍。
(8)服务企业质量不高,企业服务还停留在“保姆”层面。
整改落实情况:一是创新服务模式。完善了帮扶工作制度,由“保姆式”服务向“管家式”“店小二式”服务转变,及时解决企业在建设中遇到的难题。二是创新服务渠道。制定了《**高新区企业服务热线工作管理办法》,开通了企业服务热线,提供优质服务。三是设立服务窗口。在行政服务中心提供了企业注册、工程报建等372个事项服务。增设了营商服务窗口,为企业建立绿色通道。在全市率先发出了首张“零跑腿、零费用”工商营业执照。四是改进服务作风。在全区开展“最难办理事项”评选活动,提高涉企服务质量,努力打造“四最”营商环境。
(9)园区新人才公寓(公共租赁房)质量较差。
整改落实情况:组织施工单位、监理单位、物业公司对高新小区全部1056套公租房进行了全面排查,对发现的问题已全部维修完毕,针对在建的高新佳园小区和正在筹建的金凤家园,将严格按照施工要求,加大施工监管力度,力争建成群众满意小区。
(10)企业“融资难”问题比较突出。
订合作协议。四是加强投融资服务。每月对企业融资需求进行摸底调查,企业融资情况及时更新给银行,搭建银企合作平台,解决企业融资难的困境。
(11)企业监督管理不严格。
整改落实情况:一是严把项目入园关。出台了《**高新区工业项目准入评审实施办法》,成立了工业项目准入评审工作领导小组。二是加强组织领导。出台了《**高新区规范企业闲置用房租赁管理(暂行)办法》,规范了企业租赁闲置用房行为;成立了区城市管理中心,负责园区范围内环境卫生的监管。三是实行网络智能化监管。安装了数字监控平台,实行网络实时监管。四是加大执法监管力度。制定了《**高新区工业在建项目建设推进机制》,强化项目一线调度、跟踪等工作。
3.决策议事程序不规范。
(12)党工委会与党政联席会的界线模糊。
整改落实情况:一是认真研究,形成制度。出台了《中共**高新区工作委员会议事决策规则》,明确了议事决策原则、议事决策范围等内容。二是举一反三,规范程序。为规范党工委和党政联席会议,印发了《关于进一步规范党工委会议及材料报送等工作的通知》《关于进一步规范党政班子联席会议议题收集及材料报送等工作的通知》,并在10月组织了集中培训。三是形成机制,长期坚持。从8月份开始,已召开了5次党工委会议,研究党的建设、意识形态等方面20个议题。
(13)存在“小范围”决策重大资金和项目工程的情况。
整改落实情况:一是完善规章制度。完善高新区重大招商引资产业项目“一事一议”实施办法,规范了议事流程,杜绝“小范围”决策重大资金和项目工程的情况。二是强化集体研究决策。出台《发投集团大额资金管理办法》,进一步规范重要项目资金安排和大额资金调度和使用。
(14)民主决策氛围不浓。
整改落实情况:一是加强区纪工委对同级党委监督。出台了《**高新区纪工委深化同级监督“两单一报告”制度》,明确问题提醒单、整改抄告单等内容,落实纪委监督责任。二是加强民主沟通交流。印发了《关于建立高新区党政领导班子成员谈心谈话制度的实施意见(试行)》。在党政班子联席会议和党工委会议上,研究重大事项要求每位班子成员明确表态并如实记载。增加民主表态、不记名投票环节,推动民主集中制落地。三是开展批评与自我批评。9月份召开的专题民主生活会上,收集征求意见共27条。领导班子成员之间认真开展批评与自我批评,进一步浓厚民主氛围。
4.对基层党委的全面领导不够。
(15)对所辖“一镇两街道”的管理考核手段较为单一。
整改落实情况:取消了对镇(街道)的财政收入及招商引资考评,将党的建设、脱贫攻坚等作为科学发展考评内容,出台了《镇(街道)市区重点工程考核激励办法》。制定了《**年高新区高质量发展考评实施细则》,将党的建设、社会建设等5个一级指标纳入镇(街道)高质量发展考评内容。
(16)在调动基层干部积极性上缺乏有效手段,忽视了理想信念教育。
整改落实情况:一是开展多种形式党性教育活动。精心组织了庆“七一”主题系列活动,通过开展《红色家书》诵读及征文、观看《浴血广昌》等系列活动,加强基层干部理想信念教育和党性修养。二是制定培训计划。出台了《**年高新区党员和干部教育培训工作计划》,助推高新区党员干部知识结构转型升级。
(17)乡镇干部队伍结构老化,干部交流较少。
整改落实情况:一是加强乡镇年轻干部队伍建设培养。制定了《关于健全“五个一批”培养体系加强和改进优秀年轻干部发现培养选拔工作**—2020年行动计划实施方案》《**高新区村级后备力量培养管理暂行办法》,着力培养高素质年轻干部队伍;加大选拔优秀年轻力量下基层锻炼力度。二是加大干部交流力度。进一步加大机关、乡镇干部横向纵向间交流力度,调整年轻乡镇干部岗位。
5.对意识形态工作的极端重要性认识不足。
(18)党工委没有将园区经济建设与意识形态工作紧密结合开展。
整改落实情况:一是加强领导,高度重视。出台了《关于贯彻党(工)委(党组)意识形态工作责任制实施办法的实施细则》《关于建立意识形态领域情况分析研判联席会议制度的通知》,牢牢掌握意识形态工作的领导权。二是加强部署,认真落实。成立了高新区党工委网络安全和信息化领导小组、高新区宣传思想工作领导小组,强化组织领导,将经济建设与意识形态工作紧密结合,做到同部署、同落实。
(19)在干部教育、文化建设方面投入不足。
整改落实情况:一是加强教育和建设力度。投入80余万元,建设农村、社区新时代文明实践中心、站(所);投入300余万元,建设镇(街道)宣传栏、文化墙、健身器材,文化广场。二是积极倡导文明乡风。充分发挥挂点干部、“连心小分队”帮扶指导作用、基层党员干部的示范作用,加强农民群众的教育引导。今年以来,共对小分队培训了2次。大力推进“移风易俗、树立乡风”工作、道德“红黑榜”发布工作、“扫黑除恶”专项斗争,利用多种方式进行正向引导,使广大群众自觉摒弃不符合时代发展要求的陈规陋习。
(二)选人用人和基层(机关)党的组织建设方面1.干部选拔任用程序不规范。
(20)选拔任用程序人选的酝酿环节没有进行个人署名推荐,党工委会议研究讨论干部人事时没有启动票决环节。
过个别谈话、征求意见等方式对拟提拔重用的对象进行考察。三是规范干部选拔任用征求意见程序。在选拔任用前进行沟通,充分征求分管领导意见;征求纪检监察、综治等相关部门意见,防止“带病提拔”。四是严格干部任免票决制。在研究讨论干部人事议题时,增加了票决环节,计票人、监票人、证明人进行全程监督,并实名签字。
(21)干部人事工作基础薄弱。
整改落实情况:一是规范干部人事工作。严把民主推荐关口,通过个别谈话、民主测评与征求意见等方式认真开展干部考察,防止“带病提拔”,及时向社会公开,接受社会监督。二是开展专项治理,完善人事档案。邀请了4名专业档案管理人员对区干部职工人员档案进行整理。对发现的档案资料缺失问题已整改到位。
2.人事制度改革作用发挥不明显。
(22)绩效考核指标设置不全面。
整改落实情况:一是完善绩效考核指标。将60个行政审批和政务服务事项的服务情况纳入了绩效考评,开展“最难办理事项”评选活动,进一步深化作风建设。二是严格落实日常考核。落实作风纪律考核26条规定,突出工作作风、工作纪律、工作成效的考核。
(23)考核评比存在“好人主义”。
整改落实情况:一是严格落实“签字背书”制度。二是严格责任追究。对自评、互评全部满分或“一刀切”式评分一律打回重新考核。
(24)“去行政化”效果不明显。
整改落实情况:一是健全制度。制定了《**高新区管委会部门正职岗位竞聘实施方案》《**高新区管委会部门一级主办岗位竞聘实施方案》和《**高新区管委会二至五级主办聘用实施方案》,完善考评竞争上岗机制。二是加大岗位及干部双向选择力度。采用竞岗聘任和公开招聘方式相结合,工作人员收入与岗位职责、工作业绩挂钩,进一步深化人事制度改革。注重从招商一线、征地拆迁等工作中发掘、选拔干部。
(25)绩效奖金分配不够合理。
整改落实情况:一是完善考核办法。对工作推进缓慢、工作作风不实等突出问题,直接扣除单位绩效参评分;扣罚个人绩效工资。二是加强日常监管。落实作风纪律考核26条规定,围绕会风会纪、工作纪律等六个方面严格考核,区直各部门设立人员流动去向牌,强化干部职工管理。三是落实奖惩办法。严格执行考核奖惩办法,对受到党纪政纪处分的、被全区通报批评的、迟到早退的及落实工作不力的,一律按照标准扣罚。
3.人事调配机制不透明。
(26)连续10年没有面向社会招录公务员。
整改落实情况:**年以来,分5批次向社会公开招录公务员26人、事业编制人员4人。高新区近期全面启动**年面向社会公开招聘及选调工作,进一步加大招录力度,充实干事创业队伍。
4.基层党组织建设虚化弱化。
(27)党内政治生活严肃性不够。
整改落实情况:一是严肃党内政治生活。每月向各级党组织下发通知,明确党员固定活动日主题,严格落实领导干部双重组织生活制度。二是听取“一岗双责”汇报。党工委书记专题听取了班子成员落实“一岗双责”以及各地、各单位主要负责人落实主体责任情况汇报,推动全面从严治党建设落在实处。三是认真组织民主生活会。9月25日召开了高新区领导班子民主生活会,领导班子成员认真开展批评和自我批评;区直各部门、驻区各单位严格落实要求,在30日前都召开了组织生活会,领导班子成员均以普通党员身份到所在党支部参加了支部专题组织生活会,与支部党员共同学习,开展批评与自我批评。
(28)部分班子成员存在“轻党建”的思想倾向。
整改落实情况:一是建立了县级领导干部党建工作联系点制度,每位领导干部联系一个镇(街道)或一个区直单位、一个行政村或一个非公有制企业。二是扎实开展“领导干部三带头”活动,切实提高各级领导干部服务群众意识。三是建立实施脱贫攻坚“大村长”工作机制。党工委书记、管委会主任率先垂范,领导班子成员带头担任“大村长”。四是制定了党建绩效考核制度,强化考核激励导向,考核结果作为衡量领导班子业绩的重要依据。
(29)对基层党组织建设重视不够,乡镇班子对“村两委”班子管理乏力。
整改落实情况:一是开展基层党建工作督查考核。分领域制定党建工作考核指标体系;上半年已对全区基层党组织开展专项巡查。二是规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员固定活动日、领导干部双重组织生活等制度,解决基层组织中存在的组织生活落实不严、质量不高等问题。三是加强全区非公有制经济党组织建设。对于符合成立党支部的企事业单位,实现应建尽建,对已停产、退园企业的党支部进行另册管理。四是加强对基层村级党组织干部管理。制定了《**高新区村干部管理办法(试行)》《**高新区村级后备力量培养管理暂行办法》《**高新区村(社区)“两委”副职干部基本养老保险实施办法》,促使基层干部圆满完成各项工作任务。
5.非公党建工作边缘化问题较为突出。
(30)非公党建氛围不够,非公党建工作力量配备不强。
整改落实情况:一是加强领导,健全机制。非公党委一把手亲自抓,下派党建指导员,建立非公党建联席会议制度,全面落实非公企业党组织建设。二是解放思想,创新思路。开展党的旗帜进车间活动,让非公党组织建起来,亮起来,增强凝聚力。三是打造党建工作示范点。结合新时代文明实践中心建设,打造大乘汽车党委、江铃底盘党委等企业党组织示范点,打造党建精品工程。10月份,高新区荣获“非公有制经济发展特别贡献奖”。
(31)部分非公企业党组织“空转”。
整改落实情况:一是建强党组织,发挥好领导核心、战斗堡垒作用。选派党建指导员,指导全面完善党组织建设。加强党支部书记培训,严格支部书记选举、换届程序。二是抓学习教育。坚持“三会一课”制度,根据企业生产安排,灵活安排形式和授课的内容。三是强化措施,促进非公党建工作新变化。建立健全非公党支部组织生活工作制度,开展岗位练兵,营造党员带头学技能,推动企业经济发展。
(三)落实中央八项规定精神和作风建设方面1.“四风”问题“抬头”,违反中央八项规定精神的人和事依然存在。
(32)个别驻区单位超标准发放第13个月奖励性工资。
整改落实情况:一是认真对待,严肃处理。个别驻区单位违规发放。
第1。
3个月奖励性工资,已全部追回。对相关责任人员约谈,责令作出深刻检讨。二是自查自纠,及时整改。深入开展了自查自纠,发现**年度、**年度超标准发放的奖励性工资,目前已全部扣回到位。三是全面排查,正风肃纪。在全区开展了自查自纠活动。四是长抓不懈,强化监管。坚持每月至少2次的明察暗访,切实加强日常监管。
(33)财务报销存在不规范。
整改落实情况:一是迅速开展整改。通过排查发现在招待客商时存在个别娱乐场所发票,及时下发问题整改函,已全部追回报销金额,并对相关人员进行约谈,责令作出深刻检讨。二是完善财政预算。认真研究,制定**年财政预算,规范合理安排相关支出。三是进一步规范招商引资相关费用报销制度,严格按标准审核,强化监督检查。
(34)高新区领导干部的私车有“专用”停车位。
整改落实情况:一是立行立改,规范停车。立即对机关大院内的停车位进行了重新调整,将公车集中停放在带雨棚的停车位。二是完善制度,提升服务。完善健全了《**高新区一般公务用车、综合执法用车管理办法》《**高新区机关食堂饭卡管理制度》等制度,对公车使用范围、日常监管进行了明确规定。
2.作风建设不严不实,“慢庸散”现象比较突出。
(35)在抓重点工程、处置园区“停产企业”、清理闲置低效用地上推进缓慢。
整改落实情况:一是抓住重点,及时清理。对纳入**年清理计划的协力汽配等11家企业,面积共859.91亩的闲置低效用地进行清理,目前已清理处置到位6家,面积678.62亩。二是加大力度,长抓不懈。按照“一家企业、一位牵头领导、一个对接部门”的工作机制,持续加大闲置低效土地清理力度。三是加强监管,盘活土地。加强职能部门联动机制,对企业实施动态监管,符合闲置低效用地条件的,及时纳入闲置低效用地清理处置。
(36)标准化厂房建设进度较慢。
本参与标准厂房建设。三是多渠道筹措资金保障厂房建设。探索ppp模式投资、建设、运营标准厂房,加快标准厂房融资步伐。
(37)工作领导小组设立过多。
整改落实情况:一是及时清理领导小组。对成立的71个专项工作领导小组开展情况进行了全面梳理,初步梳理出24个符合清理条件的领导小组,已下发清理废除通知。二是深入推进作风转变。全面深入推进作风建设活动,出台了《关于进一步加强作风建设压实工作责任强化担当实干的实施意见》。三是严格规范成立领导小组。压实分管领导责任,常规性工作原则上不成立领导小组,由分管领导直接牵头研究方案、调配力量,推动问题妥善解决。
(38)部分区直单位未按要求落实“四高”大调研提出的整改措施。
整改落实情况:一是强化督查,确保成效。9月份,对“四高”活动开展情况再次进行跟踪督办,督促各部门推进“四高”活动措施到位、取得实效。二是...
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇十四
2020年4月20日至5月20日,县委第二巡察组对我乡开展了巡察;并于8月1日,向新桥乡党委和党组织主要负责人反馈了巡察意见。为认真落实县委第二巡察组《关于印发县委第二巡察组关于巡察新桥乡党委的反馈意见的通知》中提出的整改任务,按照《中共小金县新桥乡委员会关于落实县委第二巡察组巡察新桥乡反馈问题的整改方案》,新桥乡党委高度重视,对县委巡察组反馈的问题进行认真剖析,深刻分析产生原因,并结合工作实际,列出问题整改清单,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的三个方面12个问题已全部整改完毕。现将新桥乡党委整改情况报告如下:
巡察组反馈意见两个月来,新桥乡党委把这次巡察问题整改作为全面提高干部职工工作水平、加强基层组织建设、实现乡村振兴的重要契机,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。全体班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(一)提升政治站位,坚定整改意识。
自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识,要求班子成员把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,进一步提高政治站位,带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为首要政治任务抓实抓好。多次召开专题会议,对巡察组反馈的意见照单全收,对号入座,严格制定整改方案,采取实地核查、综合研判、分析评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强组织领导,层层安排部署。
为切实加强新新桥乡巡察整改工作的组织领导,成立了新桥乡巡察整改工作领导小组,由党委书记张继刚任组长,其他班子成员任副组长,第一书记、各村支部书记为成员,党委副书记谢灵运任办公室主任,党委副书记马运麟任办公室副主任,全面负责整改工作。自反馈会召开后,乡党委对照反馈的问题,坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度笼子向紧处扎,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和分管干部,明确完成时限,层层压实责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究对策措施,制订整改方案。
新桥乡召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面12个问题分解到每位班子成员手中,并要求班子成员对领到的问题,全面梳理,查找原因,举一反三,反思警醒,研究制定具体整改措施,形成了整改工作方案。经党政班子多次讨论修改后提交党委会讨论通过,形成《中共小金县新桥乡委员会关于落实县委第二巡察组巡察新桥乡反馈问题的整改方案》,并以党委文件形式上报巡察办,经县巡察整改工作领导小组审核通过后,作为贯彻落实好县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作的纲领性文件,责成各责任领导根据整改工作方案,认真对标检查,严格执行整改落实。
(四)坚持问题导向,完善整改台账。
新桥乡党委要求,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场,要以问题为导向,对巡察反馈的问题线索进行分类,明确整改措施、任务分工,形成了问题、任务、责任“三个台账”,并根据实际情况,分类实施推进。对已基本完成的整改任务,适时组织回头看;对正在进行的整改任务,督促相关责任人严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改;对整改中新发现的情况和问题,立行立改,坚决防止反弹反复和边改边犯。
(五)强化督导检查,推进整改落实。
为确保整改工作事事有回音,件件有落实,新桥乡纪委不定期对巡察整改工作进行督察,按照党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,并建立巡察整改周汇报、月小结制度,对整改情况一盯到底。对整改工作措施不力,贻误落实,其至推诿扯皮的,责令责任领导做出情况说明,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。乡纪委将对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予通报;对按时限保质保量完成承办任务的干部予以通报表彰;对整改不到位、进度缓慢的干部予以通报批评,要求认真纠正,严肃整改,限期处理解决好存在的问题。
县委第二巡察组共向我乡党委反馈三个方面12个问题,目前已全部完成整改。
(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。
1、关于主题教育开展不认真、走过场问题。主要表现在开展主题教育不认真,开展主题教育不扎实,主题教育开展不深入。
整改情况:一是制定《新桥乡村党支部“三会一课”计划安排表》和《新桥乡党支部党建纪实簿纪实管理细则》,建立起各村第一书记、包村干部常态化驻点指导辖村开展“三会一课”机制,并由乡党政办对各支部党建纪实簿的填写,实行常态督查;二是组织辖村党支部书记牵头开展“不忘初心·牢记使命”集中学习,督促辖村党员积极参加“不忘初心·牢记使命”、“两本书”集中学习和个人自学,三是由乡党委牵头制定涵盖以上内容的简易读本,提高党员对“不忘初心·牢记使命”主题教育的知晓度。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,辖区各支部能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来;同时,把“不忘初心·牢记使命”主题活动和学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。
(二)在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
2、关于党员发展不严谨、不规范问题。主要表现在党员发展程序不规范,党员发展材料不规范,党员发展把关不严。
整改情况:一是加强党务工作者及村支部书记的培训力度,建立《新桥乡党委发展党员责任追究制度》,对发展党员工作实行全程责任追究;二是乡党委已对水坪村、北马村支部书记、组织委员进行提醒谈话,并将材料整改完毕;三是根据核实的情况,将正确的入党材料规范完善进原有档案并附情况说明;四是指导各支部在发展党员期间,要完善并履行好发展党员工作程序,促进发展党员工作的制度化、规范化,同时在支部记事薄中体现出来;五是乡党委在今后的工作中将常态化组织辖村党支部书记、党务工作者学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》,并用考试成绩来鉴定学习成果。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,各支部书记、党务工作者已熟悉发展党员工作程序,在今后的工作中能够按照党员发展流程按期开展工作。
3、党委对党建工作研究不够、重视不够问题。主要表现在对党建工作思考谋划不够,党务人员业务能力不足,党内政治生活开展不严谨。
整改情况:一是健全党建工作责任制,强化党委书记第一责任人责任,每年至少组织召开4次专题会议,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;二是引导党政领导班子摆正党务与业务工作的关系,负责抓好联系村和分管范围内的党建工作;三是充分发挥党支部的作用,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来;四是配优配强党务干部队伍,要选综合能力较强的干部担任党务工作者,并开展好党务工作者岗前培训工作,同时,建立党务工作者后备队伍,并适时展开意向性培训,确保后期党务工作必须要有人进行管理接班;五是按照《新桥乡辖区村党支部“三会一课”计划安排表》,严格执行党内政治生活,坚决防止党内政治生活出现表面化、形式化;六是充分发挥各党支部委员会的作用,按期召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,并按照《新桥乡党支部党建纪实簿纪实管理细则》要求做好会议记录。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,新桥乡建立起党建工作责任制,定期召开党建工作专题会议,并严格落实“一岗双责”要求,特别是在疫情和防汛期间各支部和党员作用发挥明显改善;同时,党务人员教育管理工作得到了有效加强,组织生活会得到了规范,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。
4、党委对落实主体责任认识不足、重视不够问题。主要表现在民主与集中制执行不严格,公开公示不规范;对村级议事机制监督不到位;对村级项目实施监管不到位。
整改情况:一是严格落实党委管党治党主体责任,建立健全“一把手负总责,分管领导具体负责,党委委员一岗双责,党支部各司其责”的责任体系;二是健全党委议事规则和决策程序,以机制约束促整改,在“三重一大”的执行上,将坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,正确对待“多种声音”,集中正确的意见;三是由乡党政办围绕“党务、民政、社保、扶贫、财政”等内容制定辖区“三务公开”规范,并由各村第一书记、村会计牵头按月更新公开内容;四是由乡党委牵头,建立村级“一事一议”相关配套制度,各村在召开“一事一议”相关会议期间,必须严格按照制度要求组织实施,乡党委将全程对村级“一事一议”的执行进行监督,存在问题立查立改。五是强化乡党委、纪委对村级议事机制监督、项目实施监管力度,督促村级事务严格按照“四议两公开一监督”民主决策程序规范进行;六是乡党委在今后的工作中将指导村两委选出民心所向的村务监督委员会班子,并对其进行教育培训,解决不会监督的问题;七是健全监督制约机制,积极推行“三务”公开,提高权力运行的透明度,接受群众广泛监督,保障群众对村级事务的知情权、参与权;同时,由乡纪委对村级事务进行全面检查指导监督,对村“两委”做出的各项决定决议,要加强检查监督,跟踪问效,防止出现打折扣、打白条或者落实不到位的现象。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,基层党建工作得到重视和加强,党建工作“第一责任人”意识不断增强,农村党员干部素质明显提高,村级各项制度更加完善,乡党委和乡纪委对村级事务的监督已形成常态;同时,三务公开已全面推进,且做到按月公开。
5、意识形态工作责任制落实不到位问题。主要表现在对新时期意识形态工作学习还不够,部分村干部对意识形态工作认识不够,缺少对意识形态研判记录。
整改情况:一是强化认识,深刻理解和认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全;二是加强学习,坚持把学理论、学原著、悟原理作为理论武装的重要内容,坚持集中学与自学相结合,坚持会前学法学纪,真正做到学有所获、学有所用、学用结合。三是持续深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,在村组干部、党员干部群众中开展专题演讲、讲故事比赛等,运用各种媒体、采取不同形式进行宣传;四是每年至少开展一次“党的创新理论宣讲进基层”宣讲活动,积极开展“身边的好人”“好婆婆、好媳妇”“最美新桥人”等评选活动,;五是把意识形态工作纳入党委年度工作要点,每年专题研究意识形态工作不少于4次;六是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县党委对意识形态工作的决策部署纳入党员领导干部理论学习的重要内容,每月至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态工作自检自查,每年年底在党内通报意识形态领域情况。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,我乡不将“学理论、学原著、悟原理”作为理论武装的重要内容,并在辖区内常态化开展,政策宣传力度和农村党员干部群众参与度有所提高,意识形态研判记录清晰,工作推进有力。
6、履行党风廉政主体责任认识不清、监督缺位问题。主要表现在认真落实主体责任不够,廉政风险防控意识不强,党风廉政宣传工作力度不够。
整改情况:一是加强党风廉政的主责意识,每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于1次,每半年召开1次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议;2020年9月20日,召开了我乡今年1-9月班子成员向党委书记专题汇报党风廉政工作专题会;二是乡党委主要负责人张继刚同志于2020年9月4日与现任乡纪委书记陈辉同志进行专门谈话,要求乡纪委具体负责,并认识到工作的重要性,协助乡党委在今后做实、做细此项工作;三是要求各班子成员、干部职工、村“两委”干部根据自身的工作分工,制定个人今年的廉政风险点,并按风险点警醒自己开展日常工作,予以长期坚持;四是定期不定期加强日常监督检查、抽查,重点包括乡财、村财、干部履职情况、风险防控等情况,确保各项任务和工作安排都有落实,有回音。五是2020年11月13日,对全乡干部职工、村两委主要干部进行今年的第二次集体廉政谈话,对财经纪律和制度做好警示教育。六是以全县开展的党风廉政群众扫码答平台机会,利用“阳光问廉坝坝会”、微信群、qq群、群众大会等契机,加大党风廉政宣传工作力度,宣传党风廉政社会评价电话,提高群众知晓度及满意度。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,我乡党风廉政的主体责任意识更强,各项工作推进有力,乡班子、村“两委”干部已查找廉政风险点,廉政风险防控意识不断加强,通过加强党风廉政宣传,群众积极参与党风廉政测评。
7、执纪监督失之于软、失之于宽问题的整改。主要表现在执行工作纪律不严谨,执行监督责任不够,谈话提醒力度不够,对乡财、村财的日常监督监管偏宽偏软,公务用车管理不规范。
整改情况:一是乡纪委监督乡党政办公室严格执行我乡干部考勤制度,杜绝有不假外出的情况发生,每月形成考勤汇总表存档,对违纪违规的依法依规处理。二是常态化对干部职工去向牌、值班值守信息的公示公开情况进行专项抽查、检查,确保公示栏上的信息为最新的实事信息,方便群众办事。三是乡纪委加强对全乡党员干部的日常工作、乡、村两级“三务”公开、“八项规定”精神等的监督力度;四是制定《新桥乡干部职工八小时以外的自我管理办法》,拓宽对同级党员干部的日常工作、纪律监管渠道,做实、做细日常监督工作。五是2020年开始,制定专门的乡、村干部廉政谈话记录本,对谈话对象的身份进行分析,结合谈话对象岗位实际编制谈话提纲,确保每一次廉政谈话起到实际的作用;六是做好谈话工作,与现任纪委书记陈辉同志进行谈话,要求陈辉同志一定要提高思想认识,协助党委开展好全乡今后的廉政谈话工作,同时,在春节等重要节假日开展好全乡党员、干部的廉政提醒工作,做到提醒到位,预防在先;七是乡纪委庚即对乡财、村财进行监督检查,对于发现的不合理的情况及时督促整改,加大对乡村两级财务、项目的监督力度,把监督延伸到村组每个角落,确保监管不留盲区和空白。八是完善《新桥乡公务用车管理办法》,要求办公室严格把关,乡纪委不定期对公务用车的管理情况进行监督检查,做到无派车单不出车,无领导签字不派车,促使建立规范的管理台账。
目前,以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,乡纪委已加强乡村两级干部的执行监督,乡、村干部廉政谈话已严格实施,公务用车实现规范化管理;同时,乡纪委已常态化对乡财、村财进行监督检查。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇十五
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:。
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:。
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施xx个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立xx区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《xx局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇十六
机关巡察整改情况报告(六篇)机关巡察整改情况报告(六篇)(篇一)根据县委统一部署,**年4月9日至5月9日县委巡察组对县统计局党组开展了常规巡察。**年7月9日,县委巡察组向县统计局党组反馈巡察情况,县统计局党组针对巡察反馈的问题,及时制定实施方案,明确整改措施,建立整改清单。在巡察组和巡察办的精心指导下,通过全体干部职工的共同努力,顺利完成了巡察反馈问题的整改落实。现将具体整改情况报告如下:
一、高度重视强领导,直面问题明责任(一)精心谋划部署,精准推动落实。坚持把落实县委巡察反馈意见建议作为当前首要政治任务,第一时间启动整改工作。多次召开党组会、班子会议,逐条对照问题,研究制定整改措施。并召开局机关干部会议,对整改工作进行安排部署,进一步统一思想,形成整改合力,确保整改工作高效推进。
(二)强化组织领导,压实整改责任。坚持把县委巡察反馈问题整改作为局党组第一责任,高标准、严要求、加速推进。一是成立以党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室,由党组成员、副局长兼任办公室主任,负责与县委巡察组的沟通协调,并做好反馈问题及意见整改期间的日常工作。二是制定整改方案,逐条列出整改措施,明确了责任领导、责任单位、责任人和整改时限,确保每一个问题有人抓、有人管、有人落实。三是建立台账,逐条销号整改。建立问题整改台账,对所有整改问题列出时间表,确保在规定时间内完成整改工作。
(二)坚持以上率下,严格责任落实。局党支部将整改落实情况作为各科室负责人履行党建责任的重要检验,在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的,做到有责必问、失责必究、追责必严。
(三)持续强化长效机制,坚持整改落实。坚持阶段性与长期性相结合,科学合理安排,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,建立长效机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇十七
根据县委统一部署,2019年2月28日至5月31日,县委第五巡察组对韩庄镇党委进行了巡察。7月6日,县委巡察组向韩庄镇党委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
县委巡察组反馈的意见中指出存在6个大方面、15个问题、42个具体事项,并提出意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。韩庄镇党委深刻认识到,县委巡察组对我镇的巡察工作,既是对我镇各级党组织加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的一次全面检验,也是找差距、促整改、谋发展的一次难得机遇。县委巡察组反馈意见后,韩庄镇党委立即召开党委专题会议研究部署巡察整改工作,把党员干部的思想和行动统一到县委巡察组整改要求上来,不断强化领导班子和党员干部的责任意识,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
二是加强组织领导。自接到巡察反馈意见后,7月6日下午,镇党委召开专题会议,认真学习巡察组反馈的意见,并安排部署工作;7月9日,镇党委召开了民主生活会,随后召开了党委扩大会议,针对相关问题进行认领,就切实抓好巡察整改以及落实巡察整改工作责任进行了安排部署,成立了以镇党委书记李昉同志为组长、镇长韩冰同志为副组长的巡察整改工作领导小组,强调全镇各级党组织和党员干部要统一思想认识,坚决落实县委巡察要求,把整改作为重大政治任务抓紧抓实。7月16日,镇党委再次召开专题会议,研究讨论并制定了《中共韩庄镇委员会关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》,下发到各总支、支部、镇直各部门,认真抓好整改落实工作。
三是明确目标责任。明确镇党委书记是第一责任人,各分管领导切实担起直接责任,坚持履行“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实。深刻剖析问题产生根源,明确了努力方向和整改落实情况,确保各问题、各环节都有推进措施,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
四是认真督促检查。整改落实工作领导小组切实加强对整改落实全过程的督导检查,党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,定期听取情况汇报,逐一进行研究分析,做到问题线索核查不清楚不放过,法规政策研究不透、把握不准不放过,核实问题整改不到位不放过。领导班子其他成员按照责任分工紧盯突出问题,抓住关键环节,细化实化整改落实情况,扎实推进整改工作的落实,着力推动整改任务按时保质完成。
五是强化成果运用。镇党委围绕巡察反馈问题,建章立制,注重长效,建立健全制度规范,对照整改方案修订完善了加强党建工作、加强内部管理等方面制度14项,规范了工作行为,严明了工作纪律,防止整改问题的反复和回潮。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇十八
根据区委巡察工作统一部署,xx年5月9日至5月31日,区委巡察二组对xx区残联党支部开展了巡察,并于xx年8月6日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)党的领导方面??
1.党的核心领导意识不强问题?
2.对意识形态工作认识不足问题?
3.贯彻落实上级重大决策部署力度不够问题?
(二)党的建设方面??
4.组织生活不够严肃问题?
5.党费收缴不规范问题?
6.对党员干部的教育管理不严格问题?
一是切实抓好全体党员干部职工的思想教育工作,转变机关干部作风,研究制定了《xx区残联请销假制度》加强机关考勤制度和上下班管理,严格请销假制度,做到以制度管人、管事,以制度促进各项工作的有序、高效开展。二是推进实施平时工作法落地,统筹合理安排工作时间,分解落实责任,督促大家走出机关、走出办公室,面向残疾人服务基层,把各个工作环节有序衔接起来,实现了由“要我服务”到“我要服务”,认真填写工作日志,提高工作效率。
(三)全面从严治党方面。
7.全面从严治党主体责任意识不强问题。
一是班子成员带头落实从严治党主体责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,研究制定《xx区残联加强廉政风险防控工作的实施方案》,从岗位、股室、单位“三个层面”,认真查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能引发腐败的风险,有针对性地制定和实施相应防控措施。二是加强党建业务学习。重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和习近平总书记关于“四个全面”战略布局的总体要求,清醒认识区委贯彻中央全面从严治党的坚定立场和鲜明态度,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三是完善廉政教育谈话制度。进行廉政谈话8人次。残联主要领导与班子成员谈话,班子成员分别与分管的各股室干部职工进行廉政谈话,一同分析工作中廉政风险点,教育和引导党员干部职工始终严守政治纪律,坚决贯彻落实中央八项规定精神,努力克服“四风”方面存在的突出问题。引导广大党员干部进一步筑牢思想防线,时刻保持警钟常鸣。
(四)贯彻落实中央八项规定精神方面。
8.津补贴清理规范不到位问题。
深入贯彻落实中央八项规定,严肃财经纪律,严格执行规范津补贴发放,对违规发放的慰问金误餐补贴8700元实施退缴,已清退6000元。尚余1700元未清退,系2015年2月发放给8个乡镇街道残疾人联络员的春节慰问金,其中1名联络员已去世,2人已离岗。
9.培训加班用餐管理不严问题。
严格培训会议费用管理制度。财务报销做到“三单”(就餐单、原始菜单和正式餐饮发票)齐全才予以报销,严格执行培训会议开支范围、开支标准、参训人员。对超范围用餐6人,应清退餐费380元,已清退325.7元,尚余54.3元未清退,系离职的驾驶员。
10.公务接待管理不严问题。
严格按照《xx区人民政府办公室关于进一步规范全区党政机关国内公务接待工作的通知》(元政办〔xx〕93号)文件要求,严格公务接待工作,杜绝无函同城接待。
11.差旅费管理及报销混乱问题。
严格按《xx区区直机关差旅费管理办法》等相关规定执行,未按规定执行的差旅费一律不予报销。对2013的、2014年、xx年违规报销部分差旅费、公杂费、探亲费3646.8元。已清退2477.2元,尚余1169.6元未清退,其中529.6元系个别干部2013-2014年报销的市内交通费:按照xx年3月14日全区规范公务员津贴和事业单位实施绩效工资工作会上精神,市内交通费,按照《关于取消报销公交月票等事项的通知》(元财行[2015]14号)的规定执行,即2015年10月后继续报销的必须清退精神。400元系低保残疾人差旅补贴,240元系离岗驾驶员的差旅补贴。
12.办公经费支出违规问题。
严格执行办公经费支出管理办法。对违规列支香烟费用225元,已清退。
(五)其它方面。
3.政府采购不规范问题。
严格按照区财政局关于政府采购的各项管理办法实施,不得以任何理由和方式规避政府集中采购,规范采购行为,提高资金使用效率。
14.项目资金监管不到位问题。
一是严格按照三明市财政局、三明市残联《关于进一步规范和加强残疾人民生项目与资金管理的通知》(明残联〔2015〕69号)文件精神,进一步提高认识,增强做好残疾人民生项目资金管理工作的主动性。二是加强项目资金使用管理,完善项目公示制和审核制,提高残疾人民生项目资金的使用效益。三是加强项目资金监管,确保残疾人民生项目资金的安全运行,杜绝结算不规范、擅自扩大支出范围。对项目资金的使用、项目实施进度等情况进行全过程、全覆盖的跟踪监督管理。
15.财经纪律执行不严格问题?
完善《xx区残疾人联合会内部控制制度》(修订),严格规范财务支出报销程序,做到手续完备、票据合规。对外借3万元“康复扶贫贷款”逾期7个月已收回,通过司法程序追缴逾期利息及违约金4103元。
16.“三重一大”决策制度不完善问题。
严格执行“三重一大”决策制度。重新修订了《xx区残联“三重一大”集体决策制度》,坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬民主,规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误。同时,加强事后监督,残疾人享受惠残项目资金补贴,必须通过省、市残联网站公示,自觉接受社会各界及全会干部职工监督。
目前,我会巡察整改工作取得的成效只是初步的、阶段性的,下一阶段我会将继续锲而不舍抓好整改成果的巩固,以学习宣传贯彻党的十九大精神为指引,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,更加自觉地接受区委巡察二组和纪检组的监督指导,切实做好党风廉政建设和反腐败工作,以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。
一要增强学习意识。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强残疾人政策法规学习,在学懂弄通做实上下功夫,用新思想武装头脑,指导实践,推动工作。二要树牢宗旨意识。要加强与基层及残疾人联系,倾听他们的呼声,真正做到想残疾人之所想,急残疾人之所急,忙残疾人之所需。三要加强创新意识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,通过创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制,不断提高工作成效。四要树立担当意识。落实敢想敢干,不断总结和完善工作经验,提出新思路,新方案,拿出新举措,不断开创残疾人工作新局面。五要增强廉政意识。要保持思想道德的纯洁性,在资金管理使用等各方面做好廉洁自律。要始终牢记权力是人民赋予的,谨慎用权,自觉把党纪国法铭记在心头。
党委巡察整改情况报告年(模板19篇)篇十九
根据县委统一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任。
第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解。
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面。
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。
一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。
一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。
通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题。
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。
完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。
一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题。
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。
一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。
一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。
预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。
一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从2016年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,2015年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。
一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收。
报告。
书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。
一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
篇二。
2016年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,2017年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改。
方案。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改。
方案。
》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。
1、关于党委主体责任落实不力问题。
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了2017年度党员干部培训。
计划。
每个党委委员亲自授课以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容紧紧围绕巡察组反馈的意见突出讲纪律、讲规矩结合城建工作实际组织全体党员领导干部认真学习切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核。
计划。
加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向修订年度考核方案将履行党风。
廉政。
建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位2016年度工作开展进行了综合考核。2017年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风。
廉政。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题。
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合2016年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。2017年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。
针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从2017年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,2013年4月28日—2013年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。
针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。
针对“部分工程预算存在廉政风险。2013年、2014年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔2011〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。
针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从2017年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题。
针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,2016年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。2016年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从2017年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出。
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,2016年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,2013年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限2013年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【2017】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【2017】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据2016年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于2016年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[2014]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[2016]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于2017年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。
巡察组对村级巡察报告。