英语是一门技能,我们需要总结自己在英语技能方面的进步和需要改进的地方。范文中的成功经验和失败教训,对我们今后的学习有着重要的启发和指导作用。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇一
总原则:以考生在学校或区里的排名作为确定自己报考实力的基准,而不是将某几次考试的分数值作为填报志愿的依据,更不能想当然地指望高考时超常发挥。
1.重要考试成绩的科学分析。
平时成绩:北京教育考试院提供的研究信息表明,高考成绩与平时学习成绩的年级排名基本一致。根据学生高中阶段尤其是高三期间期中期末考试成绩的年级排名,其基本实力可以大体判定。家长要注意对历次考试成绩稳定、波动、渐升、渐降等不同情况做符合实际的分析。
模拟考试成绩:一模给压力,二模给信心。一模相对偏难,二模相对偏易。一模试题在难度、区分度、知识点、热点(语文、政治、历史、地理)等方面的把握上更接近高考,但由于距离高考还有两个月时间,学生变化较大。评判高考实力一般以一模考试成绩为主要参考依据。但考生要认真分析哪一次模拟考试的成绩更接近自己的真实水平。
各区教研中心在一模二模后都要统计分数,给出相当于去年一本、二本、三本线的分数(分文、理科)。你就可以根据自己孩子的一模二模成绩大体推算出在区里的位置。假如xx区2007年一模520分相当于2006年北京市一本线531分(区排名600),你的孩子一模525,则将来区排名约在600名以内。
2.以校、区排名推算位置。
校排名(年级排名):北京四中每年能考上北京大学和清华大学的学生在150名左右,某考生在年级排行120名左右,该考生报考北京大学基本上有把握。
区排名:某高校在海淀区往年一般录取到第1000名左右,如某考生两次模拟考试成绩为区排名800名前后,如报考该校基本有把握被录取。
3.调用各种可参考的有效信息。
第一,填报志愿前与班主任沟通,了解自己两次模拟考试成绩的排名情况,了解本校各层次学生在历年高考中的录取档次比例数据,听取班主任和任课老师对你填报志愿的建议。
第三,高考成绩自我估分时,学习成绩好的学生估分相对较准,学习成绩相对差的学生估分往往不准,偏高者居多。
4.戒躁求稳,留有余地。
考生和家长在填报志愿时一定要走出只关注提档线的误区,而应当详细了解欲报高校近三年实际录取的“实线”--最低分、最高分、平均分。
最低分作参考报志愿风险非常大,多半要失败。
最高分意味着考生在选择专业时有很大的自主性,把握大。
平均分最重要,最有实际意义,如果某考生的考分在该校录取平均分上下,被录取的可能性在不发生以外的情况下可以说稳操胜券。
由于考前估分误差较大.高考临床发挥无法预测等不确定因素多,填报志愿时一定要考虑周全,留有余地,求稳求准。和去年相比刚压线却一心想跳一跳“摘苹果”,落榜的可能较大。
高考发挥超常和失常两种可能都存在。高校招生有“大小年”之说,连续两个“大年”或连续两个“小年”的情况也时有发生,当年降分和提分两种情况也都可能出现。指望高考超常发挥和招生“小年”的冒险心理是极端不科学的,这种例子比比皆是,教训十分深刻。华中科技大学200x年超招64人的情况下,55人未录取(39人未上一本线,16人上线考生未被录取),充分说明了这个问题。
在填报志愿的过程中,要对各种信息作理性科学的分析,冷静客观地判断和评价自己的实力,不要考虑面子,不要盲目攀比,不要一味追求热门专业和大城市高校,不要完全听信招生院校的现场咨询,不要受朋友或同班同学的影响,要坚定自己的选择。
在具体操作上,中学期间学业优秀、平时考试成绩稳定、心理素质好的考生,填报志愿不用过于保守,2010高考《高考录取查询-高考志愿填报方法与技巧》。平时成绩起伏较大的考生、复读生,应该适当谨慎一些。
二、两种级差分与两种志愿。
1.什么是分数级差。
分数级差包括学校分数级差和专业分数级差。
(1)学校分数级差(又称志愿分数级差)。
指高校在录取第一志愿考生和第二志愿考生时最低录取控制分数线的分数差。即:第二志愿考生按减去志愿级差分后的分数作为学校排分来确定录取。
学校在招生章程中一般都表示不拒绝招收第二志愿考生,但同时又作出一些限制性规定。
a.“第一志愿生源不足时,招收第二志愿考生”。“预留招生计划5%的名额招收第二志愿考生”。
(2)专业分数级差(专业级差分)。
专业级差分一般在3-10分之间。也有学校不设专业级差分。
若考生的成绩未达到第一志愿专业的录取分数,则其总分减去专业级差分后参与第二专业志愿排序。
2.第一志愿至关重要。
招生院校当第一志愿人数比较充裕时,一般不再录取第二志愿的考生。第一批重点高校录取第一志愿的人数比例很高。重点大学第一志愿的录取比例占被录取考生的95%以上,一般院校80%左右。
填好第一志愿极为重要。考生和家长要将填报志愿的所有精力和准备工作,用在使所报志愿能确保被第一志愿院校录取上,力争不出现失误,要慎之又慎,稳之又稳。
如果因几分之差被一志愿院校拒绝,“下嫁”到第二志愿院校,损失的将是30分、50分,甚至80分。同一所中学或家属院内,高考成绩差不多的两名考生,一个上了北京理工大学,一个却上了北京工商大学,就是因为后者第一志愿报了北京航空航天大学而以第二志愿录取到工商大学,冒险和侥幸心理导致了重大失策。
3.第二志愿不可忽视。
很多考生出于自信,或家长不懂第二志愿的意义,在志愿表的第二志愿一栏为空白,放弃第二志愿。这是不应该的。这种情况下一旦第一志愿未被录取,就会当年无学可上了。
第一志愿和第二志愿院校要适当拉开档次,给第二志愿录取留下足够空间。否则,会导致步步落空,全线崩溃。
考生在填报志愿前须准确锁定能招收第二志愿考生的院校。途径有两条:一是直接与欲报考院校联系咨询,须得到准确答复是否招收第二志愿考生,是否存在专业级差分等附加条件。二是阅读欲报志愿院校当年的《招生章程》,对招收第二志愿考生是如何规定的。
北京市本科批次的第二志愿实行平行志愿。平行志愿按照“分数优先,遵循志愿”的原则进行录取。对同一科类批次线上未被录取的考生按分数从高分到低分排序进行投档,每个考生投档时,根据考生所填报平行志愿从a到c学校的志愿顺序,投档到排序在前且有计划余额的学校。平行志愿投档时各学校的调档比例统一为100%,相同分数的考生符合同一所学校投档条件时同时投档。各批次的平行志愿实行一轮投档。
4.有序排列专业志愿。
有的考生成绩高于所报志愿学校的最低录取分数但仍未被录取。其原因在于:所填的几个专业录取分数都比较高,其成绩没有达到所报专业的要求;或者当第一专业未被录取时,第二专业按照级差分又达不到所需分数;而且专业不服从调剂。
对欲报高校的专业选择应从四个方面来考虑并进行排序:考生的高考实力,考生的兴趣爱好,该校以往的录取情况,该校所规定的专业排序规则。
要阅读《全国普通高等院校在北京招生录取分数分布统计》和欲报院校招生宣传资料中上一年度的相关信息,就能对所报院校的专业排序作出初步判断,再向该校招生办作进一步了解并征求意见,就能选定专业及其排列顺序。
5.不要指望附加分取胜。
各高校是按计入附加分的总分投档,但进档考生录取专业时是按实考分排序、分专业的。
若高校按招生计划的120%提档,最终被退档的很可能是靠附加分进档的考生。所以按实考分报志愿才有把握。
三、学校与专业的选择。
1.了解学校和专业的实力。
北京大学孙东东教授将高校分为综合性大学(名牌综合大学)、以工科为主的综合性大学、准综合大学(多科性综合大学)、师范类院校、专业院校等五种类型,对于帮助家长在填报志愿时从总体上把握和认识高校是很有实际意义的。
按照国家教育部公布的高等院校本科专业目录,共分为理工类和文史类两个大类,11个学科门类,71个类别,250多个专业。
理工类(4个学科门类):理学、工学、农学、医学。
文史类(7个学科门类):文学、历史学、哲学、管理学、经济学、法学、教育学。
理工类中的“工学”包括21个类别:地矿类、材料类、机械类、仪器仪表类、能源动力类、电气信息类、土建类、水利类、测绘类、环境安全类、化工与制药类、交通运输类、海洋工程类、轻工纺织食品类、航空航天类、武器类、工程力学类、生物工程类、农业工程类、林业工程类、公安技术类。
其中“电气信息类”包括7个专业:电气工程及其自动化、自动化、电子信息工程、通信工程、计算机科学与技术、电子科学与技术、生物医学工程。
学校实力:我们从《挑大学选专业》这些书中可以了解全国高校大排名。这是根据各高校的教授、院士、硕士点、博士点、科研成果、科技论文、仪器设备、图书等评分排定的,大体能反映高校的办学实力,但不尽科学和完善,社会各界对此议论也较多。
我们要从总体上认识高校的大体排名位置。还要了解下列情况在排名中的特殊性:高校合并规模越大排名越靠前;有医学院的大学排名靠前,理工科院校排名靠前。
专业实力:市面上的很多资料也有对全国高校专业大排名。这只能作为大体的参考依据。要注意校内新开专业、弱势专业尽量不要报考。如学中文专业应报首都师范大学,而不要报北京理工大学。学生物工程应报中国农业大学,而不要报北京航空航天大学。学国际经贸、金融学专业应报中南财经政法大学,而不要报中国农业大学。
在此基础上关注欲报大学及其相关院系和专业的师资状况,查阅有多少教授、副教授、博士点、硕士点。
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高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇二
4月12日,人民网从江苏省税务系统助力供给侧改革服务“两聚一高”新闻发布会上获悉,近年来税务部门从解决纳税人办税的“难点”、“痛点”出发,通过“营改增”及各类减税政策,直接降低企业生产成本,为供给侧改革提供助力,为实现“两聚一高”战略目标起到积极作用。
江苏省国税局副局长刘伯羽介绍,江苏省是全国首批营改增试点省份之一,从5月底至今年2月底,累计实现增值税与应缴纳营业税相比,减税140.87亿元,税负下降13.51%。其中生活服务业减税90.06亿元,分享了最大的一块减税蛋糕。此外,营改增后进项抵扣范围扩大,促进了创新转型步伐加快,目前全省四大行业累计申报固定资产进项税额132.38亿元,换算成投资额达到911.09亿元。他说:“20在南京浦口落户的台积电项目就是一个典型案例,公司购置不动产税额累计7649万元,已累计抵扣4589万元,剩下的部分可以在第二年抵扣完毕。这大大减轻了企业成立之初的资金负担。”
税务改革的受益者不仅是台积电这类大企业,小微企业同样获益。2016年,江苏省国税部门办理鼓励小微企业发展、支持三农建设和特殊人群就业等与民生相关的减免税金333.9亿元,占全部减免税金的22.4%,同时,江苏国税还与14家银行签订“银税互动”协议,推出税收信用贷款。小微企业只要符合正常缴税两年以上、纳税信用等级b级以上、无不良征信记录,即可凭借纳税信用进行贷款。截至目前,全省6万多户守信小微纳税人获得贷款超过300亿元。
围绕“聚力创新”,地税部门推进放管服改革也取得显著成效。江苏省地税局副局长张滢介绍,地税部门近年来制定了一系列为高新技术企业服务的税收优惠政策。去年全省共有1259户企业享受高新技术企业税收优惠政策,减免企业所得税31.3亿元。同时,研发费用加计扣除政策落地,也大大刺激了企业研发创新的主动性。2016年,江苏地税系统共2364户企业享受了研发费用加计扣除优惠,加计扣除金额共80.4亿元。这些企业中有1293户同时享受了高新技术企业低税率优惠,按15%优惠税率折算,其两项政策叠加共计减免46.6亿元,户均达360万元。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇三
北京市将出台中高考改革方案。根据指导思想,北京在高考中将加强对中华民族优秀传统文化的考查,突出英语语言的实际应用。同时,本科志愿填报实行本科批次平行志愿组填报方式,而在北京市规划的生态涵养区和城市发展新区设本科专项招生计划。
随着近日北京中高考方案的披露,之前曾受到广泛关注的高考语文将提分的消息已得到确认。从2016年起,高考语文、英语、文综和理综分值均将有较大调整。其中语文分值,将从150分提高到180分。
语文学科要加强对中华民族优秀传统文化的考查,充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位,注重考查内容与社会生活实践的联系;发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用,鼓励学生独立思考和个性发展。
数学维持原有分值不变,仍为150分。在命题方面要注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查,强调通性通法,注意数学应用,考查学生分析、解决综合问题的能力。
依据方案,从2016年起,英语考试分值由150分降低到100分,其中听力部分占30分,阅读写作等占70分。英语将实行社会化考试,一年两次考试,学生可多次参加,按最好成绩计入高考总分,成绩3年内有效。换句话说,如果在高一考了英语满分,高考前就不用考英语了。
在命题方面,英语学科要突出语言的实际应用,回归到学科应有的位置上,突出基础知识、基本能力及课标的基本要求,降低英语学科分数在高考招生中的权重。
随着英语考试分值减少,文综和理综考试分值将增加,由300分提高到320分。
文科综合要注重考查学生运用所学的基础知识、基本原理、基本观点和基本方法从不同角度发现问题、分析问题和解决问题的能力,重视发展学生参与社会生活的能力,促进正确的'情感、态度和价值观形成。
理科综合要从学生已有的经验和将要经历的社会生活实际出发,通过生产、生活中的一些真实情境和实验观察、自然体验,考查学生联系实际深化、应用知识的策略和学科素养。
北京高考将有以下具体变化:
1、语文学科要加强对中华民族优秀传统文化的考查,充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位,注重考查内容与社会生活实践的联系;发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用,鼓励学生独立思考和个性发展。分值将由150分提高到180分。
2、数学学科要注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查,强调通性通法,注意数学应用,考查学生分析、解决综合问题的能力。考试分值仍然为150分。
3、英语学科要突出语言的实际应用,回归到学科应有的位置上,突出基础知识、基本能力及课标的基本要求,降低英语学科分数在高考招生中的权重。考试分值由150分降低到100分。实行社会化考试,一年两次考试,学生可多次参加,按最好成绩计入高考总分,成绩3年内有效。
4、文科综合要注重考查学生运用所学的基础知识、基本原理、基本观点和基本方法从不同角度发现问题、分析问题和解决问题的能力,重视发展学生参与社会生活的能力,促进正确的情感、态度和价值观形成。考试分值由300分提高到320分。
5、理科综合要从学生已有的经验和将要经历的社会生活实际出发,通过生产、生活中的一些真实情境和实验观察、自然体验,考查学生联系实际深化、应用知识的策略和学科素养。考试分值由300分提高到320分。
1、调整志愿设计及投档方式,本科志愿填报实行本科批次平行志愿组填报方式,即对本科一批、二批、三批的志愿设置由原来的4所学校扩大到5所学校,即每批次第一志愿为两所平行的学校,第二志愿为三所平行的学校,第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投档方式。高考本科志愿仍在考前填报。
2、在北京市规划的生态涵养区和城市发展新区设本科专项招生计划,提高这些地区升入本科一批高校的学生人数,从而加大学生在本地接受基础教育的吸引力,不断提高当地教育教学质量。
2014年,坚持2013年命题方向,继续调整试卷结构,把握好学科间的平衡,使考试内容改革成效随时间显现更加充分。调整志愿设计及投档方式,本科志愿填报实行本科批次平行志愿组填报方式。高考本科志愿仍在考前填报。
2015年,在北京市规划的生态涵养区和城市发展新区设本科专项招生计划。
2016年,高考文史类、理工类总分均为750分。语文(文理同卷)180分,数学(文)150分,数学(理)150分,文科综合320分,理科综合320分。英语文理同卷,实行社会化考试,一年两次考试,学生可多次参加。英语满分100分。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇四
前几天,我去参加了由广州市少工委主办的少先队队干“领导力集训营”选拔活动。这次的选拔分为两个环节:笔试和答辩。笔试环节分成了选择题和开放式问答题,选择题主要是问我们眼中的“领导”应该具备怎样的素质?同时还会让我们即场发挥,写下“如何策划一个建队日活动”的活动方案。
考完试后,我虽然感觉笔试部分做的不错,但是对自己在答辩这一个环节不是很有自信。可能是觉得自己在回答老师的问题是有一些紧张吧!但我也很希望自己能参选这一次的活动。后来我才知道,这一次是各校150名优秀队干争夺30个参加活动的.名额!
昨天是15号,是公布入选名单的日期。一打开电脑,我就迫不及待进入红领巾成长小记者网站。想在这入选名单中找到我的名字。但是,就在第三个位置找到了我的名字。我马上告诉妈妈,心中很激动呢!
这次活动是从21到25日,由美国领导力专家+少宫资深教师,寒假期间将为营员提供为期5天集训,引进美国模式设计“领导力开发”课程从理论到实际层面给学生带来对领导力新的认识。
我的天啊!!!封闭式的!神马?~~是好?是坏呀?
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高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇五
从河北省普通高校招生工作会议上获悉,今年对高考录取批次进行两项调整,方便少数民族考生享受优惠政策。
录取批次调整具体为:将少数民族预科班的录取放在同批次相应院校录取之后进行,使我省少数民族考生充分享受这项优惠政策;将民族院校招收少数民族考生的计划放在本科提前批,尽量满足院校投档要求。
在信息公开方面,进一步完善信息公开制度,承诺做到招生政策公开、高校招生资格公开、高校招生章程公开、高校招生计划公开、考生资格公开、录取程序公开、录取结果公开、咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开、录取新生复查结果公开。
高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛集体或个人项目取得前六名、全国性体育比赛个人项目取得前六名的应届考生,由原来的在考生统考成绩总分基础上增加20分投档改为增加10分投档。高级中等教育阶段获得国家二级运动员(含)以上称号且在报考当年经省专项测试认定合格的应届高级中等教育学校毕业考生,增加分值由20分“缩水”为增加10分投档。
同时,取消四类考生的加分资格:在高级中等教育阶段全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区获得一等奖的学生;高级中等教育阶段参加全国性体育比赛集体项目取得前六名的学生、省级体育竞赛获单项前六名或集体项目前三名的主力队员的学生、获得省青少年科技创新大赛一等奖的学生;省授予“教育世家”称号的教师直系子女报考师范院校的考生、飞行学员早期培训基地初检合格的考生;获省教育厅等五单位共同表彰的“创业明星”称号的对口考生、全省职业学校技能比赛获一等奖的对口考生。
今年的加分项目为:
高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛集体或个人项目取得前六名、全国性体育比赛个人项目获得前六名的考生,增加10分。
高级中等教育阶段获得国家二级运动员(含)以上称号且在报考当年经省专项测试认定合格的考生,增加10分。
高级中等教育阶段:获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动或全国中小学电脑制作活动一、二等奖者;全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖或全国决赛一、二、三等奖获得者;在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者增加10分(以上均限应届生)。
少数民族自治县的少数民族考生增加10分;
归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍青年增加10分;
烈士子女增加20分;
自谋职业的退役士兵增加10分;
农村户口的独生子女增加10分;
散居的少数民族考生增加5分;
侨眷高知子女增加10分。
同时具备上述几项增加分值条件的考生,允许增加的分值不能累加,考生只能选择其一。
军烈子女优先录取
符合下列条件的考生,在与其他考生同等条件下,优先录取:
退出部队现役的考生,在与其他考生同等条件下,优先录取;平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人的子女,一至四级残疾军人的子女,因公牺牲军人的子女,驻国家确定的'三类以上艰苦边远地区和西藏自治区,解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年的军人的子女,在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满10年的军人的子女,参加高考并达到有关高等学校投档线的,应予优先录取。残疾人民警察、因公牺牲人民警察子女、一级残疾军人,因公牺牲军人子女,一级至四级残疾军人子女,驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女,残疾人民警察,因公牺牲人民警察子女,一级至四级残疾人民警察子女报考高校,在与其他考生同等条件下优先录取。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇六
经济观察报评论员刘金松10月24日,国内15名学者联名上书国务院,建议依据宪法第33条平等原则和第46条受教育权保障,审查教育部《普通高等学校招生工作规定》的合法性与合理性,并对该规定进行适当修改,禁止目前和以后高考和招生政策中的户籍限制,确保随迁子女能够在学籍所在地参加高考。
关于推进流动人口子女在随迁地参加当地高考,社会各界呼吁已久。此次参与上书者多为法学界人士,从法律角度系统论证了目前高考与户籍挂钩的不合法性,认为该项制度违反《宪法》和《教育法》。
而在现实层面,目前高考制度的不合理性及由此带来的社会问题早已凸现无疑。根据2010年第六次全国人口普查结果,中国有两亿两千多万人离开户籍地,迁居异地工作或生活,例如北京的非户籍常住居民704.5万,占常住人口的35.9%。不过在目前的高考制度下,流动人口子女,只能回户籍所在地参加高考。
这让那些原本可以留在父母身边,享受家庭温暖的孩子,将不得因为一个不合理的制度因素,被迫加入“留守儿童”大军,有的甚至要从初中开始,即要承受三年以上的.分离之苦,并可能由此带来一系列严重的社会问题:家庭和谐、青少年教育、不同族群的割裂等等。
一个既不合法也不合理的制度,为什么一直不能得到改正?地方政府的态度是,必须要有国家层面的政策指导,才能出台相关调整;教育部则表示,涉及的人比较多,问题比较复杂,正在研究,但没有时间表。
与地方政府“跑部钱进”争抢项目和资金时的积极主动相比,在高考改革上,地方政府和部委显然都缺乏积极主动的动力。人口流出地政府,自是“爱莫能助”,人口流入地政府,也有自己的担忧。比如北京市就担心,放开流动人口子女参加本地高考,会对本地学生造成冲击;其次是因洼地效应而产生的高考移民,进一步加剧城市的承载压力。
一方面是大量人口流动造成必须改革的现实,一方面是既有利益群体的反对。作为教育主管部门,其失职之处在于,到目前为止尚未拿出一个可供讨论和审议的方案。倒是民间组织和志愿者在不断替政府分忧,不仅制定有具体的高考改革方案,还有为政府提供决策依据的《取消高考户籍限制可行性研究报告》,可谓是“有理有据”。
任何一项改革,都不会是零和游戏,但既然涉及调整,也必然会有博弈和交锋。对政府而言,推动异地高考无疑是推进教育公平的重要一步。
在今年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中,已明确提出要把教育公平作为一个非常重要的方向。但对那些跟随父母迁出户籍地的孩子而言,在当地学习,回家乡高考,不仅起点不公,过程不公,结果自然也难以公平。
解决这一涉及上亿流动人口公平教育权利的问题,已到了刻不容缓的时刻。作为一个负责任的政府,应该意识到,只有为每个孩子提供自由、公平、公正的教育竞争环境,才能使社会更加融合,未来更加和谐。
中国大学网(责任编辑:卜范龙)。
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高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇七
今年安徽高考招生将继续执行异地高考政策,读满3年高中的异地考生可在学籍地报名考试。今年安徽省属高校还设立专项计划招收农村学生,让更多农村娃有机会上重点大学。
对于社会关注的异地高考和考试加分政策,安徽明确,今年异地高考报名条件为不具有安徽省户籍的随迁子女,只要在安徽省具有高中阶段3年完整学籍并有相应学习经历,即可在学籍地报名参加高考。高考加分政策上,安徽今年明确了加分上限,即应届毕业生考生最高可以加10分参加录取,在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人,可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档。
今年,安徽还将由部分省属高校安排一定数量的专项计划招收该省农村学生,拓宽农村学生就读重点高校升学渠道。实施专项计划招收农村学生的学校为列入安徽省第一批本科批次招生的省属高校,实施招收本省农村学生的`专项计划数量,原则上不少于高校在本科一批招生计划的2%。符合当年普通高校统一考试招生报名条件,高考文化成绩达到一本线下20分以内,且具有农村户籍的学生均可报考。
异地高考有规定
今年高考方案中,对于异地高考生的报名明确规定:不具有我省户籍的随迁子女,在我省具有高中阶段3年完整学籍并有相应学习经历,可在学籍地报名参加高考。
考试科目没变化
今年我省高招的考试模式为:3+文科综合/理科综合+学业水平测试+综合素质评价。
其中统考科目为:3+文科综合/理科综合。 “3”指语文、数学和外语三个科目,其中数学分为文科数学和理科数学;“文科综合”包括思想政治、历史和地理学科;“理科综合”包括物理、化学和生物学科。
经教育部授权,我省自行命制语文、数学(文、理)、外语科目中的英语试题(不含听力部分)以及文科综合、理科综合试题。
六门外语供选择
语文、数学(文、理)、外语(含听力)各科满分为150分,综合科目满分为300分,文化课总分的满分值为750分。
全国统考科目中的外语分英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语等6个语种,由考生任选其中一个语种参加考试。
报考外语专业的考生应参加外语口试。口试以中学外语课本为内容,采用面试的考察形式,对考生进行综合评价。口试成绩按5、4、3、2、1等级评定,不记入总分,提供给有关高等学校在录取时参考。
考试成绩网上查
和往年一样,今年我省普通高考全部科目实行计算机网上评卷。
高考成绩由考生自行上网查询或下载打印,各报名点应提供考生查询打印成绩条件。考生如对成绩有疑问,可在成绩公布后至6月27日前到市、县招生考试机构申请登记查分查卷,由市招生考试机构汇总上报省考试院。查分查卷工作在省教育厅纪检监察部门监督下由省考试院统一组织实施,查分查卷结果由市、县招生考试机构通知考生。查分查卷范围为主观题部分的错统、漏统、漏改。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇八
曾经一位朋友对我说,世上只有两件事不能丢,一是健身,二是读书。那时我还读不懂这句话的意思,只感到这是有些偏颇了,对于不同的人、不同的境遇、不同的时空,应该珍惜的东西很多了。单单就健身和读书来说,只是个人的兴趣罢了。
个人的兴趣爱好不同,有喜欢足球的,有喜欢画画的,有喜欢旅游的・・・・・・。
凡此种种,但归结起来,我们生活追求的就只有两件事,一是身体健康,不管你是喜欢什么运动,都会有个强身健体的`因素在里面。二是愉悦心情,不管你有什么兴趣爱好,无非是让自己高兴,让自己有个精神寄托,有个精神上升的通道。
在我看来,一切运动归于健身之目的,似乎没有什么争辩。一切爱好兴趣归于读书,似乎有些牵强附会,但从另一方面想,兴趣爱好是建立在了解掌握其中内涵之上的,也必须通过学习、钻研才能获得,自然少不了读书。
这样看来,健身和读书还真是我们要面对的美好生活的本真。
伏尔泰说,生命在于运动,生命不止,运动不息。有句古希腊格言是这样说的,如果你想强壮,跑步吧!如果你想健美,跑步吧!如果你想聪明,跑步吧!运动健身,大家都知道它的重要。朋友圈中朋友都在晒跑、晒走、晒运动。微信运动、咕咚运动、华为运动・・・・・・各种截图,每天不走上一万步,好像今天就没有完成任务似的。
健身对于我们这个jz圈中的人来说,我们认为是个悖论。十几年来,养成的习惯,每天运动一个小时。在jd单位时,是单位、领导逼着大家练,要点名、要查人、要考核、要问责。大家大部分时候是烦的,抵触的,不愿意参加这样的运动。十几年被逼迫下,却也练了一身的力量。现在,没有人强迫了,运动成了自发的行为了,几天不动,好像身上的零件都不得劲。
现在,很多人去到健身房,但不要打卡自拍。这样可以骗得了别人,但是身体是很诚实的,也很精明的,他不会骗你,也不会让你骗了他,时间会告诉你一切。如果你每天坚持运动,那么一年以后你会遇见更好的自己。记住,痛快跑步的感觉远比坐在家里想象跑步要好得多。
再来说读书。读书与不读书的人,隔一天看,没有任何区别;隔一个月看,也看不出区别;但是隔五年十年看,精神、状态、情趣上就有了差别。从小家中长辈就教育我,万般皆下品,唯有读书高。是不断的读书,给了我现在的生活。
这些年,买了不少书,读了不少书,也常常陷入读这些书干什么的烦恼中。以前,在单位开展读书活动,要求每月读两本书,真是头痛,工作繁累之余,还得完成读书任务。现在,没人再逼自己读书了,发现读书的兴趣已成为习惯融进骨血中。书犹药,感到这三个字真是一针见血,读书可以医愚,也可以上瘾。有时发现自己已经好长时间没读书,一种负罪感就会袭上心头。我知道我还没有堕落,还有药。
所以,读书吧,读书与不读书的人,日积月累,终成天渊之别。
所以,运动吧,运动与不运动的人,日积月累,终知生命的里程。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇九
广东高考改革方案提交教育部备案,还在等待审核批准。昨日,广东省教育厅厅长罗伟其在网上接访时表示,广东随迁子女数量为全国最大,放开“异地高考”将会大大增加广东考生的竞争压力。他透露,广东高考改革方案正在教育部审核,审核通过才能公布。目前广东高考一本率仍低于全国平均水平,罗伟其呼吁以各省考生人数作为基数确定高校招生计划。
教育部备案批准公布方案。
广东高考方案何时出台备受各界关注?今年7月份,罗伟其在接受媒体采访时表示,广东省已经起草了深化考试招生制度改革的实施意见,经省委、省政府审定并同意,已报教育部备案,待教育部备案批准后,会向社会公布。
昨天,罗伟其告诉记者,根据工作安排,是各个省报告方案给教育部审核,按照之前教育部的工作进程,应该在年底会逐步审核、批出。“广东会放在哪个批次批出,目前还不清楚。”罗伟其说,因为广东省委省政府已经通过了这个方案。
异地高考正进行资格审核。
“异地高考”进展情况也是网民关注的焦点。对此,罗伟其回应,“异地高考”报名已经结束,目前正对非广东户籍考生明年在粤高考报名情况进行资格审核。对符合条件的考生,明年将会放开其考试资格。“到目前为止,资格审查整体情况顺利。”
但是,罗伟其也坦言,放开“异地高考”,将会增大广东高考考生的竞争压力。他说,20xx年原本是广东高考报名开始下降的拐点,但随着“异地高考”的实行,作为全国义务教育阶段随迁子女人数最多的省份,广东高考考生数量依旧庞大。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇十
袁贵仁介绍,各省份高中考试用的课本和试卷不同,16省份自主考试,加上国家命题的统一考试,高考共使用17份试卷。
针对随迁子女在接受义务教育之后如何考高中,读完高中后如何完成高考,袁贵仁透露,教育部正在研究解决的办法。
袁贵仁说,有些城市正在研讨,如果考生父母能够在城市站住脚,子女完整地接受了义务教育,就应当考虑到他们高中阶段在哪考学的问题。谈到该问题解决的时间表问题,袁贵仁表示:“很快会有个方案,我们正在加强调研。”
上海异地高考有限开放10类非上海籍考生可高考。
20xx年,有10类非上海户籍考生可以在上海市参加全国高考,20xx年只有8类人可以参加,20xx年这个数字则是6类。
有专家指出:上海的异地高考,只是把“户籍+学籍”高考报名制度,放宽为“户籍(或居住证)+学籍”的高考报名制度,从本质上说,还不是异地高考。真正的异地高考是将户籍、居住证与高考报名脱钩,实行基于学籍的高考报名、录取制度。上海推行这样的措施,主要与上海实行户籍改革有关,当然,从异地高考推进的步骤看,应先由“户籍+学籍”双证报考,放宽到“户籍(居住证)+学籍”报考,最后发展到学籍报考。
容易引起误解。
对“异地高考”的表述,袁贵仁称,这个词不准确,应当为流动人口子女在流动地如何参加义务教育阶段以后的考试问题。“异地高考”容易误解为高考移民,为了争取更多的入学机会而去高考,“我们不赞同”。
袁贵仁解释说,城镇化建设中,随着农民工的流动,不少子女要么随父母进城,称为随迁子女;要么留在户籍地,叫作留守儿童。
重点流入地。
袁贵仁表示,这些问题不是最尖锐的问题,现在最尖锐的问题是平等接受义务教育。解决流动人口子女高考问题,最突出的是如何协调重点流入地北京、上海等城市的利益。
接纳稳定就学。
袁贵仁表示,教育部认为农民工进城是个趋势,也是城市建设所需要的,如果这个城市觉得父母应当和可以在城里工作,就业证、暂住证齐全,“那么我们认为,城市就要负责他的孩子上学问题。”
袁贵仁表示,农民工在一个城市就业时,同时要想到他的子女就学问题。“如果父母不在这个城市就业,而孩子在这个城市就学,那是不合理的,否则全国就有点乱了。”
袁贵仁说,城市需要的人才,也不只是高端人才,而是包括技工等在内的一般人员。如果城市需要这样的人,就要负责其子女就学问题。
两会呼声编辑。
代表建议随迁子女高考放开需设门槛。
全国人大代表、重庆市政协原副主席陈万志表示,诸如北京等大城市应调高放开门槛,可以通过设定条件有序放开随迁子女异地高考。
放开随迁子女高考方向先明确。
陈万志介绍,此前13位北京市人大代表呼吁放开外来务工人员子女在京高考,另有上万名连续多年在京读书的京外户口学生家长的呼吁书,“不过试点里没有北京”。
陈万志认为,应该放开随迁子女高考,“方向先明确下来,其余就是制度设计的问题”。陈万志说,很多孩子户籍不在当地,并且出生成长在北京,却不让人家在北京参加高考,确实不太公平。
大城市放开时应调高门槛。
陈万志表示,如果放开随迁子女高考,各地可以根据当地的条件设置一些门槛,比如父母连续在当地工作多少年,连续纳税多少年,学生本身在当地连续就读多少年,“随迁子女不是简单地想高考”就高考。
陈万志提醒说,每年有千万左右的考生参加高考,如果一下子全部放开,也会引起很大问题,可能会有生源大省到中西部地区参加高考,挤占当地考生机会。因此,在制度设计上,需要设置一定的门槛和条件,“不能想过去就过去,更不能快考试了,才转过去”。
陈万志认为,门槛设置要根据各地不同条件,“有些城市,特别是大城市,最初的门槛倒是可以设得高一点,比如父母连续纳税时间长一点等”。
随迁子女高考放开可上升至立法层面。
陈万志承认,像北京放开随迁子女高考,既要考虑北京户籍人口的需要,也要考虑非北京户籍人口的需要,实际上需要两者间的博弈,这种改革不是所有人都满意的改革,不是增量改革,而是重新切割蛋糕的改革。
陈万志认为,这项改革需要政治领导人的决心。在讨论该问题时,从程序上可以上升到立法层面。“先充分博弈,尊重大多数民意”,让各地根据各自情况,综合考虑各个方面利益,达到一个可行的方案。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇十一
全国高考改革方案初定为考语数外三门(注:指全国卷,下同),外语一年两考,再让学生选考三门,按五级制评价。高考改革方案具体如下:
1、高考命题杜绝繁难偏旧,基本以20xx年的试题难度为标准;
4、除了少数民族加分政策以外,其它加分政策都将取消;
5、志愿填报也有微调:考前填报,但从明年开始执行平行志愿,第一志愿可以同时报2个,第二志愿可以同时报3个。
1、建立健全义务教育免试就近入学的制度。
2、推进高中阶段招生考试制度改革。
3、建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度。
4、建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质+职业技能”考试招生制度。
5、改革统一高考,建立普通本科综合评价、多元录取机制。
6、建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选拔的研究生考试招生制度。
7、扩大社会成员接受多样化教育的机会。
数学学科要注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查,强调通性通法,注意数学应用,考查学生分析、解决综合问题的能力。考试分值仍然为150分。
英语学科要突出语言的实际应用,回归到学科应有的位置上,突出基础知识、基本能力及课标的基本要求,降低英语学科分数在高考招生中的权重。考试分值由150分降低到100分。实行社会化考试,一年两次考试,学生可多次参加,按最好成绩计入高考总分,成绩三年内有效。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇十二
教育部公布了20xx年年度工作要点,提出今年要制定《中小学安全标准》,建立校车制度。
制定《中小学安全标准》。
教育部20xx年年度工作要点称,要建立健全突发事件防范和处置机制,积极推动并指导各地和学校加强应急机制建设。制定《中小学安全标准》。建立校车制度,积极配合做好《校车安全条例》的贯彻实施工作。加强农村义务教育学生营养改善计划的食品卫生安全,严防发生食物中毒。做好学校传染病防控与学生食堂工作。
今年清理规范高考加分。
教育部提出,今年要研究高考改革重大问题,制定发布改革方案,指导各地根据实际探索本地区高考改革。目前自主招生、高校招生自主权的落实、异地高考、分省命题等都是社会关注的热点。
教育部表示,要规范高校自主选拔录取改革,逐步扩大改革试点范围。清理规范高考加分。开展高职教育入学考试由省份组织试点,完善知识加技能的考核办法,扩大示范高职单招、对口招生规模。指导高中新课程省份探索高考与高中学业水平考试和学生综合素质评价相结合的评价方式。
高校要向贫困地区定向招生。
教育部提出,制定高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案,探索完善定向录取等多元录取方式。去年,有关贫困地区或农村户籍学生进名校难的问题一度成为社会热点。另外,要启动实施中西部高等教育振兴计划。还要优化高等教育招生计划结构,普通本专科新增招生计划重点向中西部地区高校、民办高校和高职学校倾斜。
要点。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇十三
高考改革一直是一个受关注的热门话题,对于即将参加高考的高三学子而言,多一些对高考政策的了解,可以提早为自己的志愿填报做准备,才能够保证自己的的考大学之路顺顺利利的。
高考改革新方案正式出炉,提醒大家,调整之后的高考方案最大变化为语文180分,数学150分,英语多考,综合320分,高考改革方案具体如下。
高中生可以在高中一年级就可参加全国社会化的统考,外语一年两考,三年六考,取最高分记入高三的高考成绩。语数两科设定在6月7、8中的一天统考。再让学生选考三门,按五级制评价。
一本线取消。
取消一本线,保留本科线。致使各大院校会设置自己的专业线,好高校,好专业的竞争变得尤为激烈。
文理不分科。
文理不分科会导致试卷难度上升,对善于文科的`学生不利,善于理科的同学扩大了竞争优势。
英语不统考。
明面上,英语不再统一在高三进行统考,其竞争变得更加残酷。名校对于英语成绩有要求,这就促使你不断提高成绩。改革前如果你的英语成绩不够好,可以通过优势学科拉分。改革后,英语成绩不够好,甚至可能失去进入名校的资格!
均衡发展。
三科等级考的存在,使得每门学科都要均衡发展。
考生的应对策略主要有以下几点:
夯实基础。
夯实所有学科基础,不让任何学科成为“短板”。
避免落差。
高中知识抢先学习,避免学习落差。新高一开学后,就将面临“分班考”,分班考将是抢占高中优秀师资的一个机会。很多学校都会拿高一期中试卷作为考卷。这就要求你,各门学科在暑期达到高一期中水平。
重视英语。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇十四
每年两会期间,高考制度改革,都是代表委员热议的话题之一。在笔者看来,今年的两会,这一话题会进一步升温――在两会前发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,提出了高考改革的方案,而有关高考改革和保障并促进公平的讨论,也进一步升温。
教改《规划纲要》,提出了未来高考的五种录取办法,择优录取、自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取。纲要称之为“多元录取机制”。
对于这一多元录取机制,舆论在认为其“有突破”的同时,也担忧会不会拉大不公平。对于不发达地区、农村地区的孩子来说,这五种录取办法,如果操作不好,几乎都会让他们处于劣势――择优录取,如果“优秀”指的是学生的丰富的阅历与见识,而不是农村干后的能力;自主录取,如果学校出题考察学生的海外游学经历、关注城市生活,而不考虑农村的孩子可能还没出过县城,有的地方连网络也没通;推荐录取,如果把推荐的资格只给城市重点中学(北大的校长实名推荐制就是这么干的),而不是也给农村学校以机会;定向录取和破格录取,如果没有透明操作,缺乏监督,这些高考的多元录取方式,就会让农村地区、不发达地区的孩子考上重点大学的机会更小。
在教改《规划纲要》启动制订时,国务院总理温家宝就曾发文《百年大计,教育为本》,在文中,他谈到,“有个现象值得我们注意,过去我们上大学的时候,班里农村的孩子几乎占到80%,甚至还要高,现在不同了,农村学生的比重下降了。这是我常想的一件事情。本来经济社会发展了,农民收入逐步提高了,农村孩子上学的机会多了,但是他们上高职、上大学的比重却下降了。这有多方面原因,要认真分析研究,关键是要缩小城乡差距,推进城乡统筹。”
农村孩子上大学的机会不均衡,这确实有多方面原因,包括农村教育机会少、教育质量低,但也与升学录取制度有关,具体表现为升学考试的形式,有利于城市孩子;以及升学指标的分配,偏向经济发达地区。对于升学指标的公平分配问题,一直有代表委员建言,可是自中国政法大学尝试按各地人口进行录取计划分配后,再无其它大学跟进。教育部基础教育二司司长郑富芝在谈到大学入学机会不平等时,指出其中的原因:“如果北京和上海这样的城市放开政策,其他升学率较低的地方的学生就会都跑到北京、上海来考大学,这样就挤占了本地生源的上学名额。所以势必会遇到来自升学率高地区的一些阻力。“要事先把所有问题考虑清楚,不能贸然去做。”(新京报3月2日)。
推进升学机会平等,确实会面临包括地方既得利益的阻力――每年赞成打击“高考移民”的,都是教育资源相对充足、录取率更高的地区的老百姓――但是,这不意味着高考改革在公平方面无所作为。
以笔者之见,在“统一考试、按计划集中录取”的传统高考模式中,很难通过计划指标的调拨来扩大公平,而“计划指标”本就是计划思维的产物。而基于自主招生的.多元录取,就可以实现高考改革“打破一考定终身”和扩大公平的双赢,但这里的“多元录取”,不同于《规划纲要》所指的五种录取形式。真正意义的多元录取,当是建立多元评价体系。以美国高校的自主招生为例,其评价指标就包括sat成绩、所在高中、高中学业成绩、发表论文、特长、推荐、家庭因素、种族因素、多元化等16项。而且每一项指标都有具体的评分标准。通过这16项指标,可以考察一个学生的各方面素质,由此促使学生在中小学阶段发展个性、培养兴趣。简单地说,sat高分者,在这一体系中,得到的评价可能与一个体育特长生一样;家庭贫困者,教育环境落后地区的学生,在这一体系中将得到多元化加分,由此实现教育的公正。
在这样的多元评价体系中,我们还可以进一步要求保障农村学生公平接受研究型大学的教育机会。参照发达国家的有关做法,可规定国立重点高校录取农村生源的比例(例如不低于30%),在自主招生中对农村家庭学生实行同等分数情况下优先录取或对农村家庭学生加分,弥补农村学生因基础教育质量所造成的与城市学生的差距。
另外,《规划纲要》还提到,要探索进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法。如果建立起多元评价体系,其在当地参加升学考试的办法不难找到,即将全国统一考试(包括统一学业水平测试,这不同于传统高考的统一考试,其考试的功能不是选拔,而是基本评价)作为学校招生的基本条件,在统一分数基础上,各高校按自己的录取要求进行自主招生的综合评价,且将考生所在地区作为自主评价因素之一,那么,高校的招生将不会再把名额“计划”给到具体省市,高考的社会化也变为现实,每个学生在各地都可以报名考试。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇十五
重庆市教委主任周旭表示,我市将于今年启动高考和中考的考试改革,改变过去以分数作为唯一评价标准的方式,让学生全面发展。
周旭表示,具体的高考改革方案正在酝酿之中,基本方向是减少考试的科目,实行学科的大综合。外语和其他学科可能以等级方式呈现。“今年上半年,我们会把具体改革方案上报教育部,但肯定不会马上推出。高考方案公布三年后才正式实施,不会让考生措手不及。”
周旭透露,我市今年还将探索中考改革,适时取消“联招”考试。他说,联招考试实施多年,它将学校分成了三六九等,不利于教育的均衡发展。取消“联招”之后,直属学校的招生计划将通过指标到区、指标到校的方式进行分配。
从今年起,我市将不再举办重点中学,对以前的重点中学和其他普通中学一视同仁,城乡标准一致,在资金投入、教师培训、基础建设等方面更向普通学校倾斜,打造老百姓身边的有特色、有质量的好学校,让老百姓能放心地让孩子就近入学。同时,异地中考政策在未来也会放开。
重庆市2014年高考照顾项目申报工作于近日正式启动,请符合申报条件的'考生,尽快到当地区县相关部门进行申报。
据悉,今年我市高考照顾项目共包括三峡库区搬迁移民考生、少数民族考生、农村独生女、军人优抚对象及子女、三侨一台考生、优抚公安干警及子女、学科奥林匹克竞赛或科技发明创造等获奖者、体育尖子生、市级优秀学生和思想政治品德方面有突出事迹者等九大类。每一类考生可享受相应地加分或降分录取政策。
符合2014年高考照顾条件的考生,需尽快到报名区县(自治县)招生考试机构或报名点领取相应的照顾申报表,如实填写并提供相关证件及奖项证明,再将申报表交公安、民政、移民等部门进行审核。5月下旬至6月初,相关部门将对申报享受高考照顾政策的考生进行四级公示(班级、学校、区县、市)。
市教育考试院提醒:只有公示通过的考生才能享受照顾政策;符合条件但没按上述程序办理申报手续和进行公示的考生,不能享受相关照顾。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇十六
现实意义。
在12月启动的国家教改试点中,解决异地高考列入了试点,进行试点的地区是山东、湖南、重庆三个地区。
各地异地高考方案接受专项督查。
异地高考的突出矛盾,集中在流入人口密集的大城市,换言之,解决异地高考问题,无法绕过北京、上海等大城市,而这些大城市正是异地学生聚焦的场所,异地人口聚集的城市。
在北京,根据相关统计资料显示,-,30073名非北京市户籍小学毕业生中,最多只有24685名学生在北京继续读初中;12599名非本市户籍初中毕业生中,最多只有5484名在北京继续读普通高中。大量孩子在北京读完一部分课程后,不得不忍痛离开北京、离开家人,回原籍读书。造成这种结果的原因,就是非本地学生在北京难以升学,尤其是难以参加高考。
舆论焦点。
教育公平。
有网友认为,户籍制度是导致教育不公的根本原因,异地高考能够突破户籍制度的桎梏,有效促进教育公平。人民网舆情监测室统计结果显示,有48%的网友认可这一观点,支持实现异地高考。
但是,也有舆论认为教育资源的分配不均和招生制度的不合理才。
异地高考。
是教育不公的根源,异地高考无助于实现教育公平,反而会带来很多新的问题,譬如大城市人口恶性膨胀,催生新的限制标准,当地人的教育权益被削弱等。
政策落实。
随迁子女须满足三条件被指条件苛刻。随迁子女高考须满足3条件。
家长:有稳定工作、稳定住所、稳定收入,缴纳各种保险,系常住人口。
学生:要在迁入所在地就读。
城市:发展需这个行业群体。
分步走方案。
北京教育承载力已经接近饱和,加之以往投入是按照户籍学生配置,如果把握不好尺度,幼儿园严重不足、小学入学高峰等问题难免加重,初高中阶段连带效应也将出现。无论异地高考还是基础教育,都事关公众权益和教育公平;再者,学前教育和义务教育搞不好,即使开放了异地高考,随迁子女的教育福利也将受到牵累。因此,对于北上广等地区来说,异地高考不可能一蹴而就全部开放,分步走是现实的理性选择。不过,这个分步走必须给出一个明确的期限。
政策限制。
203月,教育部部长袁贵仁在列席十一届全国人大四次会议时透露,教育部正在和上海、北京研究,逐步推进异地高考。这意味着数以百万计的外来工子女不用独自返回户籍地读高中。
全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其表示,广东是全国外来工最多的'省份,也是外来。
异地高考。
工随迁子女接受义务教育规模最大的省,其数量达到313万人,占全国1/3,超过了北京、上海、天津3市义务教育学生数之和。
“异地高考,肯定是个好事情。”全国人大代表、中山市中山纪念中学校长贺优琳、汕头市金山中学校长李丽丽均表示。
贺优琳表示,他到北京参加两会之前,收到一封1.5万人签名的联名信,反映在北京上学却不能在北京参加高考的事情。这种情况在广东同样存在很多外来工子女在广州上学,却只能回到户籍地参加高考。
“在以前全国一张卷的时期还好。各省命题,回去考等于回去重新学,难度很大。而且小孩独自回去,安全、开支都是问题。”贺优琳表示,教育部如果真在着手研究,确实令人鼓舞。
“如果真的实行异地高考,设计操作很复杂,这是对招生资源的重新分配。”贺优琳说,这包括高校的招生指标都要重新洗牌和分配,必须根据每个地方考试的人数进行再分配才合理,否则对广东户籍人口又是冲击和不公。
贺优琳说,国家高考政策对欠发达地区实行保护政策,而发达地区比如北京的高校多、资源也多,假如放开异地高考,哪个地方好考,人就涌向哪里,必然会造成混乱。“像广东,考生高考难度已经很大,假如资源不重新分配,只要在当地务工的子女都可以高考,那考生的压力更大。”
这也是李丽丽所担忧的问题。她指出,关键是教育资源的配置不均衡,前几年被严查的“高考移民”现象,就是钻了招生政策的空子。“实行异地高考,确实会促进公平,但必须强调可操作性,包括法律层面上有很多问题要做。”
北京、上海、广州的异地高考政策出台。截至年1月1日全国共有27个省市已公布随迁子女就地中高考的方案。这其中浙江、江苏等地的政策收获颇多赞誉多数省份也被指称“有诚意”而争议一致指向最后“堡垒”―北京、上海、广州。这三者中又以北京推延出台异地高考方案的表态招致最为激烈的讨论。但是北京异地高考方案未提本科开放时间。
官方回应编辑。
年3月10日,在列席十一届全国人大四次会议时,针对流动人口子女“异地高考”,在所在地参加高考问题,教育部部长袁贵仁称,城市应当为稳定就业者子女就学负责。
异地高考。
随迁子女高考方案。
袁贵仁介绍,各省份高中考试用的课本和试卷不同,16省份自主考试,加上国家命题的统一考试,高考共使用17份试卷。
针对随迁子女在接受义务教育之后如何考高中,读完高中后如何完成高考,袁贵仁透露,教育部正在研究解决的办法。
袁贵仁说,有些城市正在研讨,如果考生父母能够在城市站住脚,子女完整地接受了义务教育,就应当考虑到他们高中阶段在哪考学的问题。谈到该问题解决的时间表问题,袁贵仁表示:“很快会有个方案,我们正在加强调研。”
上海异地高考有限开放10类非上海籍考生可高考。
20,有10类非上海户籍考生可以在上海市参加全国高考,20只有8类人可以参加,这个数字则是6类。
有专家指出:上海的异地高考,只是把“户籍+学籍”高考报名制度,放宽为“户籍(或居住证)+学籍”的高考报名制度,从本质上说,还不是异地高考。真正的异地高考是将户籍、居住证与高考报名脱钩,实行基于学籍的高考报名、录取制度。上海推行这样的措施,主要与上海实行户籍改革有关,当然,从异地高考推进的步骤看,应先由“户籍+学籍”双证报考,放宽到“户籍(居住证)+学籍”报考,最后发展到学籍报考。
容易引起误解。
对“异地高考”的表述,袁贵仁称,这个词不准确,应当为流动人口子女在流动地如何参加义务教育阶段以后的考试问题。“异地高考”容易误解为高考移民,为了争取更多的入学机会而去高考,“我们不赞同”。
袁贵仁解释说,城镇化建设中,随着农民工的流动,不少子女要么随父母进城,称为随迁子女;要么留在户籍地,叫作留守儿童。
重点流入地。
随着城镇化建设的加快,未来会有更多的农民工进城,必然有些子女会到城里。他们。
异地高考。
袁贵仁表示,这些问题不是最尖锐的问题,现在最尖锐的问题是平等接受义务教育。解决流动人口子女高考问题,最突出的是如何协调重点流入地北京、上海等城市的利益。
接纳稳定就学。
袁贵仁表示,教育部认为农民工进城是个趋势,也是城市建设所需要的,如果这个城市觉得父母应当和可以在城里工作,就业证、暂住证齐全,“那么我们认为,城市就要负责他的孩子上学问题。”
袁贵仁表示,农民工在一个城市就业时,同时要想到他的子女就学问题。“如果父母不在这个城市就业,而孩子在这个城市就学,那是不合理的,否则全国就有点乱了。”
两会呼声编辑。
代表建议随迁子女高考放开需设门槛。
全国人大代表、重庆市政协原副主席陈万志表示,诸如北京等大城市应调高放开门槛,可以通过设定条件有序放开随迁子女异地高考。
放开随迁子女高考方向先明确。
陈万志介绍,此前13位北京市人大代表呼吁放开外来务工人员子女在京高考,另有上。
异地高考。
万名连续多年在京读书的京外户口学生家长的呼吁书,“不过试点里没有北京”。
陈万志认为,应该放开随迁子女高考,“方向先明确下来,其余就是制度设计的问题”。陈万志说,很多孩子户籍不在当地,并且出生成长在北京,却不让人家在北京参加高考,确实不太公平。
大城市放开时应调高门槛。
陈万志表示,如果放开随迁子女高考,各地可以根据当地的条件设置一些门槛,比如父母连续在当地工作多少年,连续纳税多少年,学生本身在当地连续就读多少年,“随迁子女不是简单地想高考”就高考。
陈万志提醒说,每年有千万左右的考生参加高考,如果一下子全部放开,也会引起很大问题,可能会有生源大省到中西部地区参加高考,挤占当地考生机会。因此,在制度设计上,需要设置一定的门槛和条件,“不能想过去就过去,更不能快考试了,才转过去”。
陈万志认为,门槛设置要根据各地不同条件,“有些城市,特别是大城市,最初的门槛倒是可以设得高一点,比如父母连续纳税时间长一点等”。
随迁子女高考放开可上升至立法层面。
陈万志承认,像北京放开随迁子女高考,既要考虑北京户籍人口的需要,也要考虑非北京户籍人口的需要,实际上需要两者间的博弈,这种改革不是所有人都满意的改革,不是增量改革,而是重新切割蛋糕的改革。
陈万志认为,这项改革需要政治领导人的决心。在讨论该问题时,从程序上可以上升到立法层面。“先充分博弈,尊重大多数民意”,让各地根据各自情况,综合考虑各个方面利益,达到一个可行的方案。
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高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇十七
20xx年,国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,提出创造条件逐步取消高校招生录取批次,20xx年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。
近日,山东省召开20xx年普通高校考试招生新闻发布会,提出20xx年起,山东夏季高考将合并本科一批、二批录取批次。
至此记者统计发现,全国已有22个省市已公布实施合并录取批次,其中浙江采用了“新高考招生录取方案”,即根据当年高考的实际人数的一定比例,按照考生高考总分(含政策加分),分段填报志愿、分段录取。
改革多省份实施高考合并录取批次。
20xx年,国务院颁布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔20xx〕35号)提出,“创造条件逐步取消高校招生录取批次”、“20xx年起在有条件的省份开展录取批次改革试点”,并选择上海和浙江“一市一省”率先开展高考综合改革试点。
据了解,20xx年,全国已有浙江、四川、湖北、广东等十多个省市将二三本批次进行合并录取。上海则是直接取消了所有本科录取批次划分,实行本科普通批次统一录取。
20xx年以来,北京、河南、江苏、安徽相继公布实施“合并本科二批与本科三批录取”;近日,山东、海南公布20xx年高考招生录取方案,将合并本科一批和本科二批录取,形成本科统一录取批次。
此外,记者还发现,浙江新高考招生录取方案“与众不同”,按照改革方案的要求,20xx年浙江高考招生录取不分批次,实行专业平行投档,填报志愿与投档按考生成绩分段进行。即根据高考总分,分别按实考人数的20%、60%(累计)、90%(累计)分三段,第一段考生先填报志愿,随即投档录取,剩余计划重新公布,未被录取的第一段考生和第二段考生填报志愿,再投档录取,依此类推。
出发点促进学生全面发展和个性发展。
据教育部相关介绍,合并高考招生录取批次的出发点有三个:
一是拓展学生选择机会,促进学生全面发展和个性发展。考生填报高校志愿、专业志愿的数量不变,志愿填报的空间并未减少。有助于进一步引导考生根据自身兴趣特长和社会对人才的需求填报志愿。在此意义上,考生有了更大的选择空间,有更实在的获得感。
二是促进素质教育,拓宽高中教育特色发展空间。合并高考招生录取批次,有利于高中学校破除盲目追求“一本率”,缓解学校的升学率压力,减轻师生不合理教学负担;有利于高中学校深入推进素质教育,在开齐、开足、开好国家课程的基础上,更好地立足校情,明确定位,创建校本特色。
三是促进高校特色发展,拓宽专业发展空间。解决社会和考生简单用录取批次划分和评价不同类型高校的问题,促进高校从基于分数的分层招生,逐步走向基于专业兴趣的分类招生,推进人才培养质量的提升,推动高校面向经济社会发展需要,立足学校实际,自主发展,办出特色。
影响批次调整增加考生选择空间。
记者统计发现,目前,全国共有3个省份合并本科一二批,18个省份合并本科二三批录取批次。
批次调整后,志愿填报难度是否增加?对此,安徽省教育招生考试院相关负责人答记者问时表示,高考改革招生录取批次的合并只是录取过程中减少了一个录取环节,各省参与这一分数段高招录取高校的总数并没有发生变化,所不同的是以往本二院校和本三院校是分开录取,这次合并后将集中在一个批次录取,也就是说这次的高招改革是录取方式的改革,批次合并实际上就是将一部分学校和另一部分学校合在一个批次招生,与往年的招生录取并无实质的区别。
此外,虽然批次合并后,本科二批分数线会降低,但考生的位次不会发生变化。平行志愿的投档是按照考生的排名先后顺序,因此,考生填报志愿仍然可以参照往年的录取数据。
事实上,由于院校志愿数量的增加,考生可选择填报的院校空间更大了。建议考生可根据自身的排名(分数)情况多选择一些排名前后比较靠近的院校,并保持一定的志愿梯度,可以有效提高志愿满足率。
对于办学特色鲜明的大学是一个利好。
对高校而言,原二本与原三本合并录取批次后,公办和民办院校同等对待、同等权利、平等竞争。
批次合并,对于办学特色鲜明的大学是一个利好,由于学校在高考录取时被分在不同批次,使得社会普遍关注一本批次院校,也就造成了一些学校无法获得平等的招生发展机会。
一些高校为了“上档次”,会发展雷同的热门专业。而原二本、三本招生批次合并后,有利于高校间错位竞争,强化优势专业建设,避免了高等教育的资源浪费。
此外,对于参与本批次录取的院校都是一个激励。合并原二本、三本招生批次,要求各高校用办学特色和不同的功能定位来吸引生源,原来的二本高校不能高枕无忧,有特色的原三本院校则有希望借势崛起。
各省今年高招二本和三本合并录取,取消原来的第三批次录取,是高考改革的进一步深入,也必将提高这一阶段高校的办学实力和办学质量。
据各地高考改革方案,记者统计发现,至20xx年,已有广东、上海、浙江、北京、海南、江西、山东、天津等八地启动高考改革方案。
在高考改革方案中,文理不分科已成各地高考改革趋势,高考科目“3+3”也成众多省份未来高考的新模式。
“3+3”模式是指,报考普通本科院校的考生,其高考成绩将由语文、数学、外语3门统一高考成绩和考生选考的3门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构成。
就3门选考科目而言,各地多采用“6选3”模式,即从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择3科作为考试科目。值得注意的是,浙江采取的是“7选3”模式,除了以上所提到的6科,还多了“技术(含通用技术和信息技术)”这项科目。
分值设置上,绝大多数省份总分合计750分,记者注意到,海南要求以每个科目原始分转换后的标准分呈现考生成绩,这是目前仅有采用标准分这一计分方法的省份。
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高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇十八
据介绍,从2021年(2018年入学的高中一年级新生)开始,普通高校招生录取将实行“两依据、一参考”的录取制度,即依据全国统考科目成绩和高中学业水平考试成绩,参考高中学生综合素质评价结果的高校考试招生制度。其中,高考总成绩为全国统考科目和高中学业水平考试选考科目的总和。
高中学业水平考试范围覆盖普通高中课程标准规定的所有科目,结果采取合格或等级方式呈现,分为合格性考试和等级性考试两种。
其中,合格性考试用于核定学生高中毕业水平和能力,覆盖普通高中课程标准规定的所有科目,原则上采取学完即考的方式,以合格、不合格方式呈现,作为学生具备高中毕业学历认定依据。
作为高等学校录取依据的等级性考试,采用“6选3”模式,即考生根据所报考高校专业的具体要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个科目中,自主选择确定3个科目进行等级性考试。考试时间在每年3月底至4月初,各普通高校将提前向社会公布学业水平考试科目的报考要求。
市教委方面表示,高中学生综合素质评价是学生毕业和升学的重要参考。高中阶段教育学校将为每位学生建立个人综合素质档案,档案将客观真实、写实性地记录学生成长过程中的`突出表现和标志性成果,引导学生积极参加科学探索、社会实践和志愿服务等活动。高中学生的综合素质由招生高校评价和使用,各普通高校将按规定提前向社会公布高中学生综合素质评价的使用办法。
此前,重庆市教育考试院曾发布消息,从今年开始,我市将合并本科二、三本和专科一、二段两个普通高校招生录取批次。
本次发布会上,记者了解到,下一步,重庆将逐步改进投档录取模式,完善平行志愿投档方式,研究出台“按专业投档、一档多投”的投档录取模式,并适时推行,增加高校和学生的双向多次选择机会。
市教委有关负责人表示,重庆将把握国家改进招生计划分配方式的有利时机,认真落实国家中西部地区招生协作计划,争取中央部委直属高校优质来源计划,吸引市外优质高校增加在我市的招生计划,科学编制市属高校跨省计划方案,引导高校内涵发展、特色发展,不断提高教育质量,保持重庆市高考注册录取率在全国平均水平以上。
2015年
启动重庆市教育考试招生制度改革,重点完善并深入推进义务教育免试和就近入学制度;逐步建立以初中学业水平考试成绩为主要依据的高中阶段教育考试招生制度。
2018年
建立依据全国统考科目成绩和高中学业水平考试成绩,参考高中学生综合素质评价结果的高校考试招生制度,从当年入学的高中一年级新生开始实施。
2021年
基本建成分类考试、综合评价、多元录取的教育考试招生基本模式,健全考试与招生相对分离、学生多次选择、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。
2018年起入学新生不分文理科
2016年起,重庆高考使用国家命题试卷。从2018年入学的高中新生开始,高考总成绩由全国统考的语文、数学、外语3个科目和高中学业水平考试3个科目成绩组成,考试不分文理科。
全国统考3个科目由国家统一命题,考试时间在每年6月份,每科150分。
学业水平考试3个科目,由考生根据报考普通高校专业要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6科中自主选择确定,由市教育考试院统一命题并组织实施,考试时间在每年3月底至4月初。
外语科目提供两次考试机会(每年4月、6月),取最好成绩计入高考总成绩。
学业水平
用合格或等级方式呈现
高中学业水平考试,范围覆盖普通高中课程标准规定的所有科目,结果采取合格或等级方式呈现,分为合格性考试和等级性考试两种。
合格性考试用于核定学生高中毕业水平和能力,覆盖普通高中课程标准规定的所有科目,原则上采取学完即考方式,以合格、不合格方式呈现,作为学生具备高中毕业学历认定依据。
等级性考试,作为高等学校录取依据,采用“6选3”模式,即:考生根据所报考高校专业的具体“6选3”科目组合要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个科自主选择确定3个科目进行等级性考试。
高考加分
农村独生女照顾政策取消
按照国务院要求,《重庆市进一步调整规范高考加分政策实施方案》2015年出台。2015年1月1日后,获得全国奥赛、国家二级运动员、科技创新大赛、工程类大赛、思想品德突出、万分之一优秀学生等6个项目证书、荣誉称号的考生,高考录取不再加分;到2017年,取消农村独生女、三峡库区搬迁移民子女地方加分照顾政策。
高职学院
高职院校考试招生与全国统一高考相对分开。2017年开始,统筹高职院校实行“文化素质+职业技能”的分类考试招生方式,由市教育考试院统一组织实施,考试时间在在每年的3月底至4月初(简称“春季高考”)。
到2017年,通过高职院校分类考试招收学生占市属高职院校在渝招生计划总量的70%左右,成为我市高等职业教育(含应用技术本科)招生的主渠道。
专项招生
为保障农村学生升学权益,我市认真落实“国家、高校、地方”三个招生专项计划:一是国家农村贫困地区定向招生专项计划,由中央部属高校和市属重点高校面向我市国家级贫困区县定向招生;二是中央部属高校和其他自主招生试点高校农村单独招生专项计划,面向我市国家级和市级贫困区县的优秀农村学生单独招生;三是市属一本批次高校农村学生专项计划及“全科教师”、“全科医生”专项计划。
2017年贫困地区、农村学生进入重点高校人数将明显增加,形成保障贫困地区、农村学生上重点高校,毕业后主动服务五大功能区域发展战略的长效机制。
高中英语高考改革的好与坏(优秀19篇)篇十九
「正文」。
1995年1月1日,我国预算法正式颁布实施。由于当时正是处于计划经济向社会主义市场经济转轨的阶段,很多规定都很难具体化,带有明显的计划经济的残留。几年来,在执行《预算法》制度改革的过程当中我国遇到了很多的问题。
一、预算法概念。
预算法可以分为实质上的预算法和形式上的预算法。实质上的预算法是指调整预算关系的法律规范总称,是财政法主要的组成部分。预算法调整的关系是指国家在组织预算资金收入、支出和进行预算资金使用、管理和监督过程中产生的社会关系。国家预算关系包括:各级国家机关之间以及中央政府与地方政府之间因预算管理职权划分所产生的预算管理体制关系;在国家政府的编制、审议、批准、执行和监督过程中发生的预算程序关系;国家在组织预算资金收入、支出和进行预算资金使用和管理中产生的预算分配关系,即预算实体性关系。
形式上的预算法是指预算法律规范借以表现的外在形式,它有狭义和广义之分:广义上的预算法,泛指凡规定有预算方面内容的法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章、司法解释和国家签订或加入的国际条约等规范性法律文件的总称。狭义上的预算法,是专指国家系统编纂的预算法律或法典,如德国的《联邦预算法典》以及美国先后制定的《国会预算法案》、《19预算和会计法》和《平衡预算法案》。《预算法》就是我国狭义的预算法。
我国在1992年开始在中央和省一级正式试编复式预算。复式预算是指国家将本年度的全部预算收支按照经济性质划分,分别编成两个或两个以上的预算。复式预算具有结构清晰、便于分类管理和控制和预算功能大等优点。1994年我国复式预算的编制方式又做了重大的改进,当年的债务收入和归还债务本息支出不再包含在预算中收入和预算总支出之内,当年预算支出大于收入的差额,就是当年的财政赤字并且全部反映在建设性预算中去。此外,从1994年起,财政收支(不含债务收支)的差额全部通过债务弥补,不再向人民银行借款和透支。这种复式预算能更清晰的反映财政赤字以及弥补的来源,便于了解和分析债务收入与债务支出的对应关系符合国际通行的做法。
二、我国《预算法》存在的问题。
我国《预算法》从制定到今天,为预算管理纳入法制轨道奠定了基础,使得各个预算主体从事预算活动有了法律依据,在强化预算约束、确定预算管理责任、规范预算管理秩序、严格预算监督等方面发挥了重要的作用。但是目前我国的预算制度还存在些许空白,等待我们去填补,为我们国家的预算制度的完善和改革做出努力。我国预算制度的缺陷有在贯彻执行方面存在的也有《预算法》本身所存在的问题。
(1)《预算法》在执行中存在的问题。
1.地方各级的'管理权限划分不清,与实际情况脱节。我国《预算法》没有明确划分地方各级政府的预算管理权限,只是明确了中央与地方的预算管理权限。其一,政府部门垂直管理,税收计划自上而下层层下达。而预算由本级政府决定,由人民代表大会通过,就必然会造成两者收入数额的差异。其二,地方预算上下级之间的收入与支出项目、体制上解、补助、税收返还等具体办法,又上一级预算制定,本级人大无权干涉,否定了下级人大及其常委会的预算管理职权。
2.人大的审批权只能停留在举手表决上,对预算变更的审查监督流于形式。由于《预算法》中没有具体条文,人大审批权只是听听汇报,发发议论,可以说只是履行法律程序,对收支总数有一个大概地了解,提不出具体的修改意见。
预算获得通过之后,由于各种客观条件的制约,往往出现各种复杂的情况。《预算法》规定,预算执行过程中出现不平衡或举借国内外债务的规模被突破,才能做出预算调整,而收支同增或同减,只要收支平衡,略有节余,就不算预算调整,这就是的人大对预算变更的审查监督流于形式了。
3.没有确定预算外资金的性质与管理权限。《预算法》只是对预算内资金作了明确的规定,未涉及到预算外的资金问题。虽然国务院《关于加强预算外资金管理的通知》已经明确的规定,预算外资金由财政部门管理,但是中共中央[13]号文件明确乡镇统筹费由经管部门管理,这样一来,乡镇一级由财政管理的预算外资金,无形之中就分出了一部分管理,致使财政职能被肢解。
(2)预算法本身存在的问题。
我国发与法之间协调不够。随着财政支出预算日益刚化,出现了预算法与其它发不协调的现象。《预算法》明确规定“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字”,但是我国的《教育法》、《农业法》等其他法律、法规对教育、农业、科技、卫生等投入在财政支出中所占比重都有明确的规定。在地方当年新增财政里十分有限的情况下,财政部门往往处于两难的境地。按照上述的法律、法规和政策计算,每年学增加用于农业、教育、科学、卫生、计生、体育、公检法等方面的支出,已超过当年地方财政新增加的财力。在这种情况下,要求财政部门安排的预算既要符合这些法律、法规的规定,又要保证社会事业发展所需资金和行政事业单位职工工资的发放,还要实现《预算法》规定的财政平衡,实在困难。
三、关于我国预算法制改革的建议。
首先,要合理划分预算管理权限,为了真正贯彻执行分税制财政制改革的精神,实现“统一领导、分级管理”的预算原则,真正达到事权财权的统一,《预算法》应该明确化分地方各级政府和上下级财政部门中的预算管理权限。一级预算、以及责任,上级不能越权干涉下级。地方各级政府应该根据实际情况编制预算,而不是根据上级财政、税务部门下达的任务编制预算。
其次,加强人大的审批权、审查监督权。属于一般性的预算调整,比如因上级政府税收返还、追加、追减补助、预算划转或上年结转经费引起的预算变动,直接由财政部门提出方案,保政府批准即可。应经济发展等特殊情况引起的增加支出、减少收入等造成的预算变更,应该由人民代表大会常委会批准。人大及其常委会对预算执行过程中出现的问题,必须提出自己的建议,真正起到审查监督的作用。
再次,实行综合。
财政预算。《预算法》应该将于预算外资金纳入综合预算框架,建立新型的公共财政,确立“大收入、大支出”的财政分配格局,将预算内、预算外资金有机结合起来。只有这样才能束缚住预算外资金这匹野马,从根本上杜绝小金库、乱支出乱花费等违纪现象的发生,同时,对乡镇预算外资金,包括统筹费,其管理权限应规定为财政部门管理,杜绝经管等部门管理财政资金,从而使乡镇一级财政部门建立综合预算确定法律依据。
最后,强化预算执行的权威性。预算是经法定程序审批的政府在一个财政年度内的财政收支计划。经过人民代表大会审批的预算,具有高度的法律效力和强大的约束力,任何部门和个人都不得人以变更。强化预算的权威性,必须做到:一是增强法制观念。各级人大要树立和增强预算、决算审批的权力意识。二是废除法定支出。立法部门必须进一步加强部门法律、法规与《预算法》的衔接与协调工作,特别是在农业、教育、科学、卫生、计生、体育等方面的法律、法规对地方财政支出做出的硬性规定。“法定支出”既不符合分税制财政制的基本精神,也不利以整个预算规划与管理,反而加重了行业不正之风,必须从根本上废除。
「参考资料」。
1.刘剑文主编:《财税法学》,高等教育出版社版。
2.刘剑文主编:《财税法教程》,法律出版社版。
3.张昭立主编:《财政法制论从》,经济科学出版社版。
李文斌。