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市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇一
近年来,随着房地产业的快速发展,城市化进程不断推进,物业管理日益成为社会各界关注的热点问题。做好物业管理工作,不仅有利于改善城镇居民生活环境,而且有利于社会安定与稳定。57月,区政协社法委组织部分委员开展物业管理情况调研,先后前往区住建局、公安消防大队等相关部门了解情况,实地走访宁德万达华城、郦景阳光、名阳帝景、金甸名苑等小区,召开业委会和物业公司座谈会,了解实情,探讨解决存在问题的对策。现将情况报告如下:
区现有住宅小区162个,分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳湾,有备案的物业公司30家,承担着郦景阳光、万达华城等83个小区的物业管理工作,部分小区由业主委员会自我管理,有些小区由业主自行聘请无任何资质的“黑物业”管理。由于我区物业管理起步晚,行业监管不规范,一些没有经过任何业务培训,没有管理资质的物业管理企业的从业,导致管理不到位等问题不同程度存在,给业主造成困扰,同时也存在着诸多安全隐患。
(一)物业公司管理不规范。
1、物业公司自身管理水平较低。
我区现有的物业公司服务项目单一,服务面狭窄,业主满意率普遍不高。目前,绝大多数小区除提供保安、保洁、绿化等基本服务外,其他特需服务项目基本没有开展。部分物业公司认识不到位,认为物业管理是简单劳动,于是低薪聘请一些文化素质低、没有接受过专门培训的人员上岗,即使公司对员工培训,也是停留在基本技能的初级阶段,且工资报酬低,从业人员流动性大,致使物业服务工作不到位。
目前我区物业主管部门的物业监管力量薄弱,行政执法力度不够。小区业主委员会法律意识普遍不强,业主委员会与物业管理企业联合会商机制不健全,桥梁与纽带作用基本缺失,致使业主与物业管理企业矛盾有增无减。
1、业主对物业服务收费缺乏知情权。
由于各物业公司管理费定价标准不一,一些物业公司存在不按合同约定提供质价相符的服务,导致收费不透明、甚至乱收费等问题不同程度地存在。对物业服务收费的收支情况,物业管理公司没有按有关规定立马公布,侵犯了业主的知情权和监督权。
2、业主消费观念未转变。
随着房地产业的快速发展,部分业主对“掏钱买服务”消费方式认识不足,导致对物业管理缺乏理解与支持,产生欠缴、拒缴等抵触情绪的业主大有人在。同时对服务收费标准的认同也有偏差,往往期望以最低支出享受最优服务,一味强调权利而忽视相应的义务,导致收缴率偏低。绝大多数小区有30%以上的住户拖欠管理费用,使物业公司运转困难,服务不到位。
(三)住宅区消防安全管理存在严重隐患。
1、物业公司消防管理履职不到位。
部分物业公司没有制定日常消防检查巡查制度、消防设施维护保养制度、消防培训演练制度等,有的物业公司即使有相关的制度也没有落实,日常管理流于形式。物业管理人员中缺乏具有消防知识的从业人员。
2、消防系统移交不到位。
我区部分住宅小区消防系统早期接管移交后,管理维护一直缺失,物业公司接手时消防系统已处于损坏或瘫痪状态等,导致开发商与物业公司互相扯皮,存在建与用、建与管脱节的现象,物业公司对小区内消防设施不清楚、不会用、不管理现象较为普遍。
3、小区居民消防安全意识淡薄。
由于业主消防安全意识淡薄,各小区普遍存在违建、违规停车占用避险平台、堵塞消防通道等现象。如在万达华城小区调研时就发现,整个小区消防栓没水,消防通道拥堵,消防系统瘫痪,居民意见很大。
(一)提高服务质量,以服务促进收费。
1、加强物业公司自身建设。
物业监管部门要加强监督,推进物业公司在加强自身建设、提高服务质量上下功夫,逐步扩大服务项目,不断追求服务的精细度。物业公司要加强对员工素质的培养,为管理小区营造了一个良好的生活环境,从而使广大业主逐步接受“花钱买服务”的观念。
2、立马完善现有的物业管理机制。
进一步理顺物业监管的三级管理机制,明确业主委员会、社区、街道办事处、物业监管部门的职责,出台地方性法规并严格遵照实施。制定有效的综合考评制度,定期或不定期对物业公司进行检查、考评,发现问题督促整改,将企业信用度纳入征信平台管理,对拒不整改的企业应影响该企业物业管理资质。
(二)完善消防基础设施建设,提高消防安全意识。
1、加强消防基础设施建设。
物业公司要立马与开发商办理好产权交接,在与开发商办理产权交接时,对于一些消防设施设备损坏严重、设备老化的问题要立马督促整改。物业企业违反总平设计或擅自变更房屋用途增加建筑面积,停车位、绿化等随意变更的,相关职能部门要立马进行清查、整顿,还业主一个舒适、安全的生活环境。
2、简化专项维修基金审批程序。
因历史遗留问题,维保单位不明确的商品房项目,应启用专项维修资金用于小区的.维护保养,对小区内如电梯等公共大物件维修,物业公司或业主委员会要立马申报,加快解决消防设施设备存在的问题。同时应简化专项维修资金审批程序。
3、强化责任主体。
强化属地管理职责,物业公司要制定日常消防检查巡查制度,消防设施维护保养制度、消防培训演练制度,熟练掌握小区内消防设施应用,加强消防设施管理。建立完善、可行的应急救援预案。
(三)落实部门责任和属地责任,提升行业自律水平。
1、制定行业标准。
住建部门和物业行业协会要抓紧制定一套切合区实际的物业行业服务标准和相应的收费标准并公布于众,让广大业主清晰了解物业收费与服务内容对等,树立正确的消费观念。物业公司要按规定实行明码标价,统一采用收费标价牌形式,设立物业公司服务等级、服务内容、收费项目、收费标准、收费依据、价格举报电话等项目,让广大业主“明白消费”。
2、完善监管机制。
住建局作为物业管理行政主管部门,要加强与规划、城管、公安、工商、安监、质监等相关职能部门以及街道、社区的联动,立马共享管辖区域内物业公司的信息,施行失信联合惩戒制度,仔细抓好物业公司综合信用评级工作,加强对行业管理人员政策法规、业务知识等岗位技能培训,创新管理手段,提高监管能力。有关乡镇(街道)要加快组建小区业主委员会,定期召开物业管理联席会议,立马掌握物业管理中的出现的弊端及业主反映强烈的问题,督促物业公司落实整改,并把小区业委会组建情况纳入对街道(乡镇)、社区进行社会治安综合治理考评内容,努力构建平安小区、和谐社区。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇二
为全面了解全区非公企业的经营状况、发展环境和企业发展面临的困难和问题。xx区委统战部、区工商联从20xx年4月16日开始,在区人大副主任、工商联主席冯春娥、区委统战部副部长、工商联党组书记屈光明的带领下对各基层商会及企业进行了近1个月的走访调研,走访非公企业36家,调研对象涉及化工、贸易、副食品批发、建材装修、家具、五金、制造业、房地产、餐饮等行业企业会员,听取了企业负责人的汇报,发放了调查问卷,召开了座谈会,就企业基本情况、面临的主要问题以及企业党建等方面进行了座谈。现将调研情况报告如下:
近年来,xx区委、区政府高度重视非公经济发展,围绕“打造雁城商都、建设石鼓新城”经济发展方针,从加强引导、优化环境、提升服务等方面入手,立足区位、资源两个优势,优化软、硬两个环境,把发展非公经济作为加快区域经济发展的立足点,从政策、环境、体制等方面为非公经济发展创造了良好的条件,促进我区非公经济发展保持了快速、健康发展的良好态势。不论是非公企业个数、个体工商户户数,实现产值、上缴税金都有呈快速增长。xx年全区非公经济上交税金6.5亿元,约占全区税收的50%,非公经济已成为全区经济发展的重要组成部分和社会生产力发展的重要力量。非公经济发展的主要特点如下:
1、非公经济结构不断优化。全区充分利用区位优势和资源优势,通过多年的发展,逐步形成了以华源、五一、中湘、永兴四大专业市场为核心的建材、副食品、五金、家居等行业的商贸物流业、以共创集团、耀江实业、雅仕林等为代表的房地产开发企业、以香江百货、中环餐饮、漂亮宝贝等为代表的服务业,以及以领军现代农业、荣盛农业科技等为代表的一批农业企业。特别是近几年引进的中亿汽贸、崇盛国际中心、华耀城等已建成或在建的项目,更是为我区非公经济发展增添的强劲的动力。
2、非公经济贡献率不断提高。非公企业在增加农民收入、促进财政增长、提供就业岗位等方面做出了重要贡献。如华源、五一、中湘、永兴等专业市场,孕育了3000多户创业者,安置了3万余人就业,带动了数十家物流企业的发展。新澧化工、荣盛科技、领军现代等企业为两乡安置闲散劳动力2千多人。极大的缓解了社会就业和再就业的压力。同时,随着非公经济队伍不断发展壮大,自觉履行义利兼顾、扶贫济困、积极回报社会、造福人民的光彩事业。近几年,非公企业通过向公益事业捐款、救助贫困家庭、定点帮扶、救灾等方式多次为社会奉献爱心。如仅去年一年,区工商联的会员企业捐款就达300万余元。
3、非公经济发展环境不断优化。为全力推进民营企业发展,xx区委、区政府建立了一系列政策机制。相继出台了《xx区鼓励投资兴办生产型工业企业、大型商业网点和参与城市基础设施建设的优惠办法》、《xx区招商引资工作奖励办法》、《xx区区级干部同非公有制经济代表人士交朋友制度》和《优化经济发展环境十不准》等一批政策文件,有效支持了民营企业的发展。与此同时,全区连续几年开展优化经济环境与政风行风测评活动,监测各职能部门的行政效能情况。宽松的环境,优惠的政策,良好的氛围,吸引了一大批投资者。
4、非公经济增长速度趋缓。从调研情况来看,全区非公经济整体还是有所增长,但较同期相比,非公经济已经进入发展趋缓、平稳下滑的阶段。一是受经济大环境的影响,有些企业特别是工业企业由于市场需求萎缩,订单不足,产品库存增加,资金回笼受阻。如新澧化工主要是生产元明粉,按理说一季度是元明粉销售的`旺季,而今年却一反常态,市场需求不旺,订单与价格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企业均反应开工产能不足60%;二是因原材料和劳动力成本上升,压缩了本来就微薄的部分企业利润;三是宏观政策制约了部分需求。由于国家多项调控措施的实施,针对房地产市场调控的进一步加强,部分投资性、改善性需求受到压制,还有今年以来厉行节约、光盘行动等因素,使一些房地产、高档餐饮业和服务业受到影响。
1、融资渠道不够通畅。融资难是制约民营企业发展的主要瓶颈。有的企业有好的项目因缺乏固定资产投资和流动资金不足不能按时上马或满负荷生产。有些企业因战线拉得太长,摊子铺得过大,资金需求量巨大且过于分散,企业流动资金出现断裂。据调查,全区有45%左右的非公企业面临的最主要问题是资金不足。虽然国家放宽了中小企业的贷款门槛,金融机构也加大了对企业的信贷支持力度,但许多小微企业因规模较小,内部管理不规范,财务制度不健全,且不动产等可抵押的担保物较少,很难获得银行贷款支持。我区贷款担保机构缺乏,融资渠道单一,民间借贷利息高,不规范,造成小微企业贷款难度大,严重制约了企业的健康发展。
2、土地资源紧缺。土地问题是制约许多实体企业发展的根本问题。全区的非公经济在发展壮大的同时,对土地的需求也不断增加,而现在全区的用地指标非常紧。例如华源与中湘机电市场的许多经营户均反映,市场没有一个独立的够规模的仓库,各经营户都是分散在周边地区租用临时仓库,非常不方便,增加了运营成本,严重制约企业的发展。还有的经营户反映现在经营成本逐年增加,单靠门店销售利润很微薄,企业要发展需要转型,最希望的是能拥有前店后厂,而土地是关键,例如天正输配电设备有限公司,近几年经营状况越来越好,由单一的销售延深到产品的加工制作,但因没有合适的场地建厂房,只能占用门店进行加工,严重制约了企业的发展。车立方市场的负责人反应,现在商用车的销售情况非常好,但是亟需完善配套的售后服务。现在全区的商用车(货车)维修服务站都是一些分散经营的规模较小的企业,因投入不够而远远不能满足市场的需要,主要是因为现在的维修厂都是租地经营,随时面临搬迁的可能,所以经营者不能敢过大投入。而全区土地资源非常有限,可支配用地更是少之又少,许多企业不得不将迁往其它地区另谋发展。
3、企业管理人才稀缺。由于待遇、工作环境和条件等多方面原因影响,本土人才留不住,外地人才又很难引进,致使企业高层次管理人才稀缺。许多企业经营者自身素质不高,缺乏现代企业经营管理理念和知识,停留在家族式管理模式,用人机制不活,用人唯亲,管理上常常力不从心,企业管理较为混乱,生产管理无规章,财务管理不规范,营销管理无网格,人事管理不到位,影响了企业的长远发展。
4、经济发展环境有待进一步改善。在走访中企业主均反应xx区的经济发展环境较其它区相比较好,政府为企业的服务意识较强,服务也比较到位。但认为部分职能部门观念转变不到位,重罚轻管现象还时有发生,个别行政职能部门有时还存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”的问题,少数基层执法部门还不同程度地存在索、拿、卡、要的现象。有的企业周边环境恶劣,治安状况不好,农民或居民借机滋事阻工,致使企业花钱息事,增加了企业的经济负担和企业家的精神负担。
5、企业党建力量还比较薄弱。一是党组织覆盖面不广。这几年,在区委组织部和基层党组织及党务干部的共同努力下,全区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽,但仍有相当一部分非公企业没有党员或只有个别党员,年轻员工、优秀员工入党积极性不高,党员结构老化,党的新鲜血液难以补充。此次走访的36家企业中,有党员的占41%,其中建立党组织的有8家,有党员但不具备建立党支部而挂靠在行业支部的有7家;无党员的16家,占44%;符合建立支部条件但没有建立的有3家,占8%。二是党员管理难度大。全区的非公有制企业数量较多而规模相对较小,员工流动性强。党员绝大多数是流动党员,具有不稳定性的特点,使党员管理难度增大。三是党组织生活难正常。一些非公企业主和党组织负责人对党建工作热情比较高,但苦于没有专职的党务工作人员,特别是缺少文秘方面的党务干部,宣传教育工作开展不顺利,党员的思想政治教育工作效果不突出。有的企业缺乏党建工作活动经费,虽然有阵地但不健全,难以为党组织所用。加上业务工作繁忙,平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部,组织一次活动难度很大,基本不能正常参加组织生活。
1、进一步畅通融资渠道。一是积极优化信贷环境。加强中小企业信用体系建设。规范非公有制企业财务管理,建立严格、规范和透明的企业财务制度,并向金融机构提供真实、准确的财务信息,切实增强企业信用意识,严格履行借贷和其他融资契约。二是搭建融资平台。各级政府要引导各金融机构开发适宜中小微企业特点的金融产品,通过与金融机构的协调与沟通,搭建银企合作平台,继续开展“银企对接”活动,形成常规性工作机制。支持、鼓励有条件的民营企业利用自有资本组建互助性贷款信用担保机构,依托各级商会、行业协会,积极发展行业和专业担保公司,吸收民间资本和企业资金参与,增强信用担保能力,帮助解决小额度周转金借贷难的问题,从而降低金融部门的借贷门槛,不断扩大民营企业面向社会的直接融资,拓宽融资渠道,逐步建立起多元化的融资体系。
2、加强产业配套设施建设。一要依托全区的资源优势及专业市场集群的优势,支持企业大力发展零配件加工业、仓储物流业、售后服务业等配套延伸产业。二要完善产业集聚区的服务功能建设。为产业集聚区就业人员提供办公、就餐、居住、休闲等生活性服务场所,提高企业文化品位,要让企业引得进、留得住、发得起。
3、优化企业发展环境。一要优化政务环境。坚持阳光行政,以服务发展,及时帮助企业解决发展中的各种困难和问题,为他们排忧解难,及时发布产业预警信息,帮助他们在较短时间内了解本地产业现状,竞争者动态及政府的相关政策,主动引导非公有制经济的投资结构和企业发展方向。要关心爱护企业家,形成让企业家放心投资、安心发展的社会环境,对非法干预非公企业合法经营活动,利用职务之便“索、拿、卡、要”和以权谋私的行为,要严肃处理。二要优化服务环境。大力发展社会中介服务。鼓励和引导行业协会、商会等社会中介组织为非公经济提供创业辅导、筹资融资、市场开拓、技术支持、认证认可、信息服务、管理咨询、人才培训等各类社会中介服务机构,为民营经济营造良好的服务环境。三要优化法制环境。进一步加大规范和整顿市场经济秩序,严厉打击制假售假、偷税漏税、合同欺诈等行为,维护公平竞争市场秩序,依法保护非公有制经济健康有序发展。
4、加强企业自身建设。一要进一步加强人才队伍建设。加大对企业管理人才的培训力度,邀请一批经济专家或知名企业家讲课或者本地优秀民营企业家现身说法,对企业经管管理人员进行免费培训。积极为非公企业参加各类专业会议、管理培训和考察交流创造条件。培养一批熟悉现代企业经营管理的优秀管理人才。加大人才资源引进力度,建立和完善人才引进和聘用机制,采取政策引导、物质奖励等综合措施,鼓励引进高层次专业技术人才,支持大中专毕业生进入非公有制企业工作。二要加强企业党群组织建设。促进党组织与企业行政管理机构相互融合、相互渗透、互促互进,加强党建行政工作力度和渗透能力,进一步扩大党组织在非公企业中的覆盖面与凝聚力,发挥党员的示范带动作用,引导优秀人才和青年加入党组织,为党组织注入新鲜血液。以党建带动企业团、工、妇组织的建设,充分发挥党群组织的力量,加强企业思想政治工作,促进企业文化建设,调动企业员工的工作积极性,维护好企业及广大职工的合法权益,促进企业和谐健康发展。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇三
1。1当前中国房地产市场宏观环境分析―――1。
1。1。1国民经济快速增长为房地产业提供了强劲动力―――1。
1。1。2人口环境决定房地产市场潜在容量依然巨大―――2。
1。1。3城市化进程推动房地产业持续发展―――2。
1。1。4通胀压力巨大,房地产市场依然是最佳投资渠道―――3。
1。1。5城市发展对土地财政的.依赖有增无减―――3。
1。2房地产中观环境―――4。
1。2。2项目所在区域市场调研(二道区)―――5。
第二部分微观环境―――6。
2。1位置优势―――6。
2。2产品优势―――7。
2。3规划优势―――7。
第三部分。
3。1商品房总体情况―――8。
3。2商品住宅市场―――9。
3。2。1整体商品住宅市场情况―――9。
3。2。2二道区商品住宅市场情况―――10。
第四部分房地产价格调查―――10。
4。1土地供应状况―――11。
4。1。1长春市土地供应状况―――11。
4。1。2二道区土地供应状况―――11。
第五部分市场调研―――12。
5。1区域范围―――12。
5。2区域背景―――12。
5。3调查目的―――13。
5。4调查方法―――13。
5。5时间安排―――13。
第六部分消费者调查问卷―――14。
6。1设计问卷―――14。
6。2分析问卷―――18。
1。1当前中国房地产市场宏观环境分析。
在房价过快上涨、社会资源过度向房地产行业集中的背景下,为了保持宏观经济和房地产行业健康发展,政府出台了一系列针对房地产行业的调控政策。20xx年1月26日出台的新国八条为全年的市场调控确定了基调,本轮调控除了继续提高存款准备金率和加息收紧市场流动性、严格信贷政策外,还新增了限价、限购和房产税等行政和税收手段以抑制投资投机性购房需求。系列调控政策的叠加,将会在短期内对房地产市场产生波动影响。但是,万变不离其宗,任何行业都要遵循市场经济规律,包括房地产市场。知名房地产企业20xx年半年报均显示:中国房地产行业依然保持平稳发展的态势,本轮房地产调控的根本目的是促进房地产行业的持续稳定健康发展,目前的房地产调控,不会改变行业中长期向好的发展趋势。
1。1。1国民经济快速增长为房地产业提供了强劲动力。
中国经济连续多年保持快速发展,经济的持续增长必然带来城市发展、住房扩大、投资增加和流动性过剩。中国居民的平均收入几乎每4年就会提升一倍,人们购房和投资的能力也随之增加,而对改变住房的量与质最为迫切的中产阶级的家庭数量更呈崛起之势。
国民经济持续稳定快速的发展,为房地产业的发展提供了强劲动力。高盛预计中国20xx年和20xx年的经济增长分别为9。4%和9。2%,根据房地产发展速度和gdp增速的关系可以看出房地产行业将依然保持高速发展。
1。1。2人口环境决定房地产市场潜在容量依然巨大。
城镇人口数量、人口分布、人口流动等自然属性,直接影响房地产市场的潜在容量。根据20xx年发布的全国第六次人口普查结果,中国大陆人口总数达13。397亿人,十年间增加7390万人;城镇人口占49。68%,十年间上升13。46个百分点;中国大陆流动人口为2。6亿人,十年间增加1。17亿人。
中国大陆人口呈现出人口基数大、城镇人口比重上升、流动人口大量增加的发展趋势。随着中国城镇人口规模的不断增长、流动性人口大量增加,人均居住面积需求的不断提升,中国房地产市场需求将进一步增加,房市场的潜在容量依然巨大。
1。1。3城市化进程推动房地产业持续发展。
在世界城市化发展史研究领域,美国城市地理学家纳瑟姆提出了著名的“纳瑟姆曲线”。纳瑟姆曲线表明城市化与房地产业发展存在着内在联系:城市化发展对房地产业持续推动,当城市化率达到30%时,房地产投资开始加速增长,当城市化率达到50%时,房地产投资将达到峰值,其后一直到城市化率达到70%时都将保持这种高增长率。
20xx年中国城市化率达到47。5%,预计20xx年前后将达到70%左右,因此房地产业将会持续30―40年的繁荣。
1。1。4通胀压力巨大,房地产市场依然是最佳投资渠道。
随着经济的持续、较快回升,我国出现了通胀预期加大、通胀压力上升等问题。美国等主要经济体持续实施量化宽松的货币政策,又使国际流动性溢出效应更加明显,进一步加剧了输入性通胀压力。20xx年7月全国cpi同比涨6。4%,创三年来新高。当前我国通胀压力仍然较大,由于缺少更好的投资渠道,财富向资产投资转移,房地产市场依然是最佳投资渠道。
1。1。5城市发展对土地财政的依赖有增无减。
20xx年国有土地出让收入2。9万亿元,占全国财政收入的35%。
与此同时,全国省市县三级政府的负债总额已达到10。7万亿元,其中超过三分之一的债务要靠土地出让金来还。中西部欠发达城市、沿海还没有形成产业支撑的开发区,由于没有相关产业作为支撑,土地财政必然成为政府收入主要来源,对土地财政更加依赖。
中国经济的持续快速增长、城市化进程的稳步推进、通胀压力、人民币升值预期等因素,仍将支持中国的房地产市场在未来较长的时间内保持较快的增长。同时,我们又必须看到房地产行业确实存在着不少问题,诸如――地价过高、房价过高、投资过热、调控效果欠佳、一刀切政策以及弱势群体意见大等等。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇四
为使大家对xx工业发展有一个系统了解和全面认识,准确把握xx工业发展的制约因素,按照县委第二批深入学习实践科学发展观活动第一阶段的安排部署,结合经贸工作实际,由本局赵光义局长牵头,尹爱萍副局长、工业科等相关科室负责人组成的调研工作小组,从20xx年4月7日起至4月20日,深入到我县建星纸业、锡矿、贞元硅、龙润茶业、雄达木业、康丰公司等企业,采取座谈、走访、查看资料等多种形式,对我县工业发展的存在问题和制约因素作了深入的调查研究,分析归纳了具体的表现形式,初步提出了一些积极的应对措施,具体如下:
xx工业以没收大田坝、漭水等地的私营炼铁作坊转为国有,没收蒋家山豪绅用于伪造“半开”的一台发电机组建立第一个火力发电厂,才有了工业的初创,经过五十多年几代人的不懈努力和苦苦探索,xx工业从无到有,从小到大,结构不断优化,规模不断扩大,经营制度不断适应国家宏观政策和市场的变化,初步形成了以“糖、茶、纸”为主的轻工业和以“硅冶炼、矿产、原煤、建材、电力”为主的重工业体系,为本世纪前二十年确立“工业立县”战略和实施工业连续倍增计划打下了坚实的基础。
2、茶产业。以1958年建立xx县红茶精制厂为起点,相继发展创建了“碧云”、“树根地”、“尼诺”、“勐鑫”、“雪兰”、“龙润”等为主的茶叶品牌以及发展了全县140户小规模茶叶加工初制厂,支撑着全县制茶工业的稳定发展,茶叶生产逐步走上了精加工、规模化生产。
3、纸产业。以1994年xx县造纸厂的建成投产,开创了我县造纸工业,2000年通过资产整合重组,整体出售给香港建星纸业公司,2008年生产纸10669吨,实现产值5663万元。另外,我县木材加工业起步较晚,目前尚无规模以上木材加工龙头企业,只有初加工小规模企业9户,2008年加工木材27227立方米,产值达4152万元。
4、矿产业。以1978年弯岗锡矿的采选为切入,相继发展了贞元、盛吉硅冶炼,探索铜、铁、锑、铅、锌等采选工业,为矿冶工业的发展进行了积极探索。
6、建材业。在1976年建成投产的年产5000吨xx县水泥厂后,相继发展了湾甸水泥厂以及9户建筑砖生产企业,推动了建筑建材业的发展;以1964年建成的河东水电站投产为起步,取代了火力发电厂。
7、电力业。先后建成了新城、河西一级、河西二级、九甲、三八沟、橄榄河、弯弓桥、松山河、岔河、更戛河二、三级水电站,2008年全县水电装机容量21255kw,年发电量达11192万度。
2003年县委、政府提出工业立县战略以来,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻“全党抓经济、重点抓工业”的指导方针,把加快工业发展摆在经济工作的首位,树立全县一盘棋的全局思想,依托资源优势,优化发展环境,坚定不移地走新型工业化道路,全县工业经济步入了快速发展时期,呈现出速度加快、总量壮大、效益提高、后劲增强的良好态势。2008年,全县工业总产值达13.44亿元,同比增29.76%;完成工业增加值5.24亿元,同比增25.96%;实现税收0.68亿元,同比增11.48%;工业固定资产投资3.98亿元,同比增118.68%;工业增加值占全县生产总值的21.10%,增2.26%;单位gdp能耗下降4%;规模以上工业增加值能耗下降31.51%。工业经济已成为支撑我县经济增长的重要力量,成为地方财政增长和群众增收的重要来源,成为维护社会稳定、促进社会和谐的重要基础。
二、存在问题和制约因素。
1、存在问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县工业发展滞后的面貌尚未得到根本改变。从总体上看,我县仍处于工业化的初始阶段,存在着很多困难和问题。主要表现在:一是工业经济总量偏小、发展速度缓慢。二是工业内部结构不合理。“一缺、二少、三小、四低、五高”的问题突出。“一缺”就是缺乏大中型企业带动。“二少”就是集团企业和骨干企业较少。“三小”就是产业规模小、市场容量小、工业经济比重小。“四低”就是工业化程度低、资源合理开发利用率低、产品科技含量低、对财政贡献率低。“五高”就是财务费用高、生产成本高、运输成本高、能耗高、劳动强度高。三是资源支撑型企业比例较大。占全县工业总产值80%以上的硅矿冶炼、蔗糖生产、木材加工等均属资源型产业,资源消耗大,经济效益低。四是工业发展后劲不足。从大的政策背景来看,国家加大了投资增长的宏观调控力度,财政、信贷和土地政策逐步趋紧,致使我县工业项目的争取和工业规模的扩张空间受限制。中小企业融资困难,企业抵御风险能力较低,企业规模小,缺乏自我积累,融资实力薄弱,缺乏贷款抵押前置条件,很难获得商业银行的支持。另外,中小企业担保体系也不健全,不能发挥担保功能,缺乏强有力的资金支持。
(二)制约因素。
三是企业内部管理方面的制约。企业缺乏懂经济、善管理的复合型人才,员工素质偏低,企业管理粗放,生产工艺落后。少数企业发展理念有差距,不同程度的存在“企业老大”的思想,缺乏沟通协调能力,企业与政府、农户、员工之间的关系不够协调,只注重利益不思和谐,往往给企业发展带来一些不必要的矛盾和障碍。四是机制体制方面的制约。工业企业发展缺乏统一的规范的协调机制,不同程度地存在着多头管理现象,增加了企业的运营成本、存在着协调难、办事难、办成事就更难。这些问题需要我们认真面对,用科学发展的眼光,在发展中认真加以解决,切实提高加快工业发展重要性和必要性的认识。
三、应采取的措施。
面对存在的困难和问题,有效克服各方面制约因素,必须认真贯彻学习党的十七大、十七届三中全会和县委十一届四次全会精神,坚持以科学发展观为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,坚持一手抓学习,一手抓工业发展,巩固发展传统产业,做强做大骨干企业,加快培育新兴产业,进一步夯实基础,优化结构,扶强龙头,创建品牌,转变发展方式,增强企业竞争实力,努力实现2008年至2012年期间工业发展目标,尤其是抓好20xx年县委政府和上级主管部门下达的各项任务:努力完成工业总产值15.31亿元,增长15%;工业增加值5.6亿元,增长13%以上。规模以上工业企业完成工业增加值2.3亿元;实现主营业务收入6.2亿元;实现利税5000万元,其中利润2000万元。工业投资6.3亿元以上。单位gdp能耗下降3.9%。
为实现我县工业发展目标任务,努力克服各方面困难及制约因素,应采取以下措施认真加以解决。
一要抓住重点,突破难点,确保工业发展稳中求快。贯彻落实国家产业政策,把握经济运行趋势,认真分析存在问题,搞好管理和引导,协调银企关系,拓宽融资渠道,加大对工业支持力度,努力为企业排忧解难。特别要关注开工不足、生产经营困难、资金周转不畅企业,不仅要关注龙头企业、优势企业,也要关注中小企业、亏损企业,提出切实可行的对策建议,有针对性地采取措施,做到问题早发现,政策早到位,难题早解决。当前,尤其要重视做好政策扶持工作,在困难时期发挥好财政资金的带动的作用,积极为企业搭建好投融资平台。
二要推进重点项目建设,发挥项目带动作用,确保经济总量逐年增长。加快立得硅项目建设,柯街110千伏变电站同步建成投入使用,确保立得硅年内试车生产。完成卡湾一级电站和大勐统河五级电站建设并投入运营,加快卡湾二、三级电站和大勐统河三、四级电站建设。继续抓好卡斯煤矿整合、雄达木业和桦东木业等建设项目。完成湾甸水泥厂技改扩建项目并投入生产,推进建星纸业、红星煤矿等企业技改扩建项目。力争年内完成工业固定资产投资6.3亿元以上。
三要增强环保意识,抓好节能降耗,确保可持续发展。加强环境保护,是落实科学发展观、实现可持续发展的要求。要正确处理好加快发展和保护环境的关系,认真贯彻环保优先方针。严把准入关,一要加大对现有企业技术改造,二是要加快工业园区基础设施建设,实现环境综合治理;三要抓住国家扶持政策机遇,加大环保的投入,加快污染治理项目建设,采取切实有效节能降耗措施,加大技术改造措施,大力推进清洁生产、环保节能工作,提高资源综合利用率,发展循环经济。确保单位gdp能耗控制在4%以下。
四要创优环境,搭建平台,稳步推进工业园区建设。目前我县工业园区的《总体规划》和《可研报告》已通过市级评审。现在关键是进一步修改完善《总体规划》抓紧上报省政府,同时尽快成立园区管理机构,明确职能职责,调配工作人员,启动整个工业园区建设。严格按照特色工业园区总体规划,完成两个片区控制性规划和各类专业规划编制工作,建立和完善园区管理办法,开展园区土地规划调整和收储工作,启动园区基础设施建设,落实招商引资各项优惠政策,进一步优化投资环境,搭建招商平台,推进工业集群化、规模化发展。
五要加大科技创新力度。要始终把推动创新、增强自主创新能力作为工业经济发展的中心环节。从政府部门层面,应重点做好三件事:一是要进一步完善鼓励创新的政策体系,加大政策扶持力度,充分调动创新主体的`积极性;二是要加强公共技术服务平台建设,加强区域性、行业性技术开发机构建设,推进公共服务平台建设;三是推进企业创新主体建设,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。从企业层面来说,重点要在三个方面下功夫:一是在主动对接方面下功夫,进一步加强与大专院校、科研院所的联系与合作;二是在引进、吸收、消化再创新方面下功夫;三是在与世界一流技术合作方面下功夫,特别是生物资源开发利用和硅精深加工上,要逐步与国际先进技术接轨。在具体工作中,重点是全面落实有关技术开发、技术改造、设备进口等方面的优惠政策,充分发挥财政资金的导向作用。确定一批重点技改项目,充分发挥企业在自主创新上的主体作用,不断增强企业的核心竞争力。要实施人才战略,优化人才政策,营造惜才、重才、用才的良好环境。加大品牌创新力度。要继续大力实施品牌战略,切实抓好商标、质量、标准等基础工作,有针对性地指导和帮助企业开展品牌建设,发展培育一批省市级品牌企业,提升一批省级品牌成为国家级品牌。
六要坚持以人为本,强化安全监管,确保企业安全和效益同步增长。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,充分认识安全生产工作的复杂性和艰巨性,正确处理好安全生产与企业经济发展的辩证关系,认真落实安全生产责任制,在重点抓好煤炭行业的专项整治和依法监管的同时,抓好其它工业企业安全生产。高度重视安全生产,严格落实安全生产责任制和责任追究制,坚决遏制重特大安全事故的发生。要坚持从严治企,坚持用制度管人,按制度办事,切实解决失之于宽、失之于软的问题,做到严格要求、严格检查、严格考核、严格奖惩。严禁各类安全事故的发生,实现安全和效益同步增长的目标。
七要加大对外开放工作力度。坚持互利共赢的开放战略,提高对外开放水平。拓展对外贸易增长空间,调整出口商品结构,要在继续保持茶叶等农特产品出口稳步增长的同时,不断增加多晶硅等高技术产品出口比重,提高出口产品附加值;在巩固一般贸易优势的同时,重视发展加工贸易,提高加工贸易增值率。要进一步强化产业招商,围绕生物资源优势,推动企业与国内外一流企业开展全方位合作,以优质的招商项目带动产业结构调整,推动产业升级。
加快工业经济发展,是xx经济社会发展的大势所趋,也是我们义不容辞的历史责任。必须紧紧围绕县委政府提出的xx发展“三大目标,六大战略”,坚持以科学发展观为指导,积极应对国际金融危机复杂形势,认真落实各项措施,努力克服工业发展中各方面制约因素。深入开展学习实践科学发展观活动,认真贯彻落实县委十一届四次全会精神,立足基础,难中求进,突破制约,应对挑战,整合要素,加快全县工业经济又好又快发展。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇五
近几年,随着张北草原生态旅游业的蓬勃发展,作为旅游产业合理延伸的乡村旅游也得到了快速发展。发展中,我们始终坚持乡村旅游与富民强县相结合的指导方针,制定出台了《张北县人民政府关于加强乡村旅游经营管理的规定》以及相关行业管理办法,并对乡村旅游经营服务标准做出了具体要求。20xx年全县乡村旅游共计投入资金达230万元,接待游客达6万多人次,实现收入1200万元。到目前,全县已有三宝营盘、三台蒙古营、海子洼、大梁庄等7个村的500多户农民参与到乡村旅游的建设中来。其中,郝家营乡三宝营盘村已被评为河北省首批30处乡村旅游示范点之一。
三宝营盘村紧邻中都原始草原度假村,凭借良好的区位优势和丰富的草场资源,积极发展乡村旅游。去年该村投入资金60多万元,新建了农家宾馆楼一栋和农家小院5处。截止06年底,全村旅游接待户发展至50多户,拥有马匹85匹,草原摩托35辆,卡丁车20辆,户均收入1.6万多元。经营突出的农户,被授予“星级乡村民俗旅游接待户”标牌。农户家家吃、住设施一应俱全,娱乐项目、针绣编织等农民自制旅游纪念商品特色鲜明。乡村旅游的兴起实现了农村剩余劳动力的再就业,拉动了乡村经济的有效增长,成为实现我县旅游产业可持续发展的有力补充。
一是乡村旅游发展还处在散乱状态,缺乏科学规划来指导乡村旅游产业的健康持续发展;。
二是乡村旅游特色品牌不够突出,文化内涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不够强,基础服务设施建设较为落后;四是乡村旅游市场秩序有待进一步加强管理与规范,乡村旅游队伍整体素质有待提高。
(一)科学规划,指导乡村旅游可持续发展。一是成立张北县发展乡村旅游工作领导小组,合理制定工发展方案,把乡村旅游建设纳入政府的宏观调控当中。同时,在原有乡村旅游示范村的基础上,重点针对桦皮岭、海子洼、马连滩生态园区、小二台农业示范区、错季蔬菜种植园区、奶牛小区、甜菜种植园区以及牡丹花山观林亭等区域内具有乡村旅游开发价值的村庄,积极确定第二批张北乡村旅游示范点的建设,把乡村旅游引向健康、持续、和谐的轨道上来。
一要将传统文化优势打造成乡村旅游产业优势,走文化品牌之路。要以特色文化提升乡村旅游含金量。乡村休闲旅游作为一种体验经济,其特征是旅游者通过体验式消费获取愉悦感受。要在乡村旅游产品参与性方面大做文章,以乡土文化含量高、游客参与性强、满足个性化体验、民风淳朴的多样化的旅游产品和项目来满足体验经济需求。
二要避免千村一面,走饮食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要开辟生态型农业观光园,让游客参与农作劳动,体验农事乐趣。要注重搜集饮食文化资源的文化背景、历史渊源、民间传说等资料,让游客边听故事、边赏原料和烹饪工艺、边品尝美味佳肴,重视游客的`精神享受,提升乡村餐饮的文化内涵,积极推进乡土旅游商品的开发创新,保持特色工艺品、民族服饰几传统工艺的乡土气息,从而增加乡村旅游的内涵,推动乡村旅游的持续发展。
(三)多措并举,加强基础设施建设。
一是出台扶农、惠农政策,积极争取省、市农口、扶贫等部门的专项资金,重点改善道路、院墙、排水排污、医疗卫生、旅游厕所、通讯等基础服务设施。
二是邀请河北地理科学研究所的专家对三宝营盘村乡村旅游发展规划编制进行专业指导,注重在开发资源、兴办旅游的同时做好环境保护工作。
三是拓宽融资渠道,积极吸纳社会资金投入乡村旅游建设,加快乡村旅游示范村整体上档升级。
(四)强化管理,努力提升整体服务水平。充分发挥旅游派出所和执法大队的职能,定期深入农家旅游接待户,对其餐饮质量、卫生环境、服务态度进行抽查,对不合格者责令限期整改。加强管理制度化,与各乡村旅游经营户签订安全、卫生责任书,为游客提供一个安全放心的旅游环境,同时也提高了从业人员的安全、卫生意识。开展乡村旅游服务培训。制定乡村旅游服务规范及乡村旅游教育培训计划,结合社会主义新农村建设,进行多层次、多形式的教育培训,组织人员深入农村示范点(户),送教上门,努力提高我县乡村旅游的整体服务水平。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇六
20xx年上半年,全国规模以上快递企业业务量完成6.9亿件,同比增长26%,收入完成196亿元,同比增长23%。到2020年,中国物流市场规模将达到l 1972亿元,并将每年保持20%的增长速度。而随着中国物流市场的全面开放,中国快递业正迎来最佳的发展时期。中国邮政一家。独霸天下”的国内快递行业格局的打破,国外快递企业大举扩张,我国快递业出现了国营、外资、民营等多经济主体、多运输方式相互竞争的市场格局。外国“列强”资金雄厚,硬件条件优越,品牌优势显著;国营“巨头”网络完善,背景深厚;而民营快递业充满了生机和活力,是这场竞争中的生力军。这是一场没有硝烟的战争,民营快递企业如何在这场实力相差悬殊的竞争中脱颖而出是目前亟待解决的问题。
一.调研结果
各种成本的不断上涨等因素的影响,依托廉价劳动力发展,同质化导致“低价”恶性竞争正在为民营快递业带来生死挑战。中国快递咨询网预计,20xx年民营快递企业的数量将减少30%以上。民营快递企业具有它独特韵运营方式和自身不足,总体而言有利有弊。特点如下:1.八成公司注册资金低八成民营快递公司注册资本不足50万元i公司规模不足,小到2。3人,大到几百人至上千人。在民营快递业中,北有宅急送,中有申通,南有顺丰,再加上圆通、韵达,在民营企业中居前五位。在国内市场上,市场占有率第一的仍然是ems,即使在中国国际快递市场,ems也居于前三位之列。信誉上ems的安全性较高,投递的速度较慢,民营快递则相反。成本费用方面,ems的成本费用较高,民营快递的成本费用较低。2.民营快递公司运营形式简单民营快递公司运营分为自营和加盟两种形式,自营的所有网点由公司统一出资、统一招聘、统一管理,自营快递公司对下属网点的控制力强,代表有ems、顺丰和宅急送。加盟式的每个网点都是独立的,和总公司签订合作协议,使用同一个品牌,自负盈亏,采取这种模式的主要有申通、圆通,中通等。
3、民营快递的社会形象欠佳国内民营快递的从业人员在30万左右。在从业人员中,有农村剩余劳动力,有下岗工人,有待业人员。工作人员特别是业务员,总体特点如下:一、人员素质较低;二、是服务不规范;三、是举止不文明。许多写字楼挂出这样的牌子:快递不得入内;有的写字楼让快递从后门进,避免快递从前门进影响单位的形象。4.民营快递公司职业道德和服务意识淡薄由于这个行业利润较大,投资较小,.见效快,相对于其它行业,操作上技术含量不高,只需实务经验,市场需求又大,比较容易进入这个市场。另外,国内快递公司特别是民营快递普遍存在着唯“钱”是图,急功近利或经营上的短期行为;操作不规范、交通工具落后,通讯工具简单以及没有系统的管理“软件”等现象。因此投错件,发错件,损坏件,丢件,不能按时投递,服务态度差,快件中经常有危险品,包装简陋和快递公司间的相互报复等现象屡见不鲜。有的民营快递公司月丢件率高达2%一5%。5.服务网点不完善民企快递的服务网点不够健全,没有拓展业务规模,对于公司在偏远不发达地区发展没有考虑完善,而是通通挤向大城市。没有战略性规划公司将来整体化提高,做大。他们中的大部分企业的主营业务是以陆路运输为主的国内快递业务。再加上快递业的准入门槛较低,市场还不成熟,导致了激烈的市场竞争。
二.改进措施
价格水平享受不同于其它快递公司的服务。目前中国快递业中最具代表性的民营快递企业为宅急送和深圳顺丰速运公司。当它们刚起家时,也是不知名的小企业,但它们十分注重品牌的经营,在短短几年之内,就成为民营快递企业中的佼佼者。当然品牌树立还有一段很长的路要走。当前的首要任务是要整合资源,寻找自己的优势所在,如在速度或售后服务方面形成独有的品牌,不断提升自己的实力和品牌,在众多类似的竞争对手中脱颖而出,逐渐做大做强,否则就会面临新一轮洗牌的危险。2.提升员工素质众所周知,快递业的准入门槛并不高,民企如申通许多从业人员都是初中毕业学历。
为了推动“xxx试点”和两年提速发展,促进xxx县中药材产业的快速发展,xxx对全县xx个乡镇的中药材产业发展情况进行了调研,现将有关情况报告如下:
一、我县中药材产业发展的现状
我县地处xx西北部,东经xx,北纬xx′之间,属于高寒山区,是xxx省的交通要道,境内有xxx和xxx国道。全县##个乡(镇)都通公路及都架通电网。其西北部、南部分别与xxx的xx县接壤,东北、东南与本省xx为邻,总面积xx平方公里,森林覆盖率约为xx%。境内中部为高原丘陵,地势平坦开阔,四周地形破碎,沟谷深峻,最高海拔xx米,最低海拔为xx米,气候属于亚热带季风湿润区,日照时间长,昼夜温差大,环境宜人,中药材资源十分丰富,是xx省三大中药材区域之一,以得天独厚的环境和中药材资源丰富而著称。随着国家中药材现代产业化的发展和全国中药材现代化第x个基地省的建设,我县中药材已成为地方经济发展的重要组成部分。全县xx个乡镇由于独特的地理和气候环境,为生物多样性生存繁衍提供了较好自然空间,适宜种植多种中药材。
二、我县中药材产业的发展特点
1、近两年发展较快,出现了一些新的产区
1
我县有良好的中药材种植传统和基础,中药材生产主要分布在具有传统种植的乡镇,如xx镇种植的鱼腥草、百合、半夏;xx乡种植的党参;xx乡种植的半夏、天麻;xx镇种植的xxx、板兰根;xx种植的续断等,这些地方中药材生产自然条件优越,农民有一定的种植经验。随着种植结构调整和中医药事业的发展,中药材市场需求加快,近两年面积不断增加,出现了一些新的基地。
2、逐步形成了具有一定种植规模的乡镇或基地
我县种植中药材的地方较多,相对分散,但随着中医药市场的拉动,逐步形成了xx等在万亩以上的乡镇,具有了一定规模和影响,通过xxx和相关部门的组织培训,农民掌握了一定的种植技术,进入了稳定发展阶段。
3、立足当地实际,形成多种生产运营模式
我县中药材生产传统上主要以农民个体种植,小商贩收购为主。随着xxx公司等的参与,各地立足当地,因地制宜,纷纷成立中药材种植专业合作社(仅去年就成立了xxx多个中药材种植专业合作社),加快发展。同时,正在形成:公司+基地+农户、专业合作社+基地+农户、公司+专业合作社+基地+农户、种植大户+农户等多种生产运营模式发展中药材产业。
植品种有20种以上,同时也形成了具有一定规模的优势品种。
5、中药材种植效益高,发展势头良好
中药材种植具有良好的经济效益,一般每亩年产值在xxx—xxx元之间,个别效益在万元以上。因此,农民种植中药材的积极性很高,公司也正在积极参与。大部分乡镇政府因势利导,制定政策,加快发展。
6、具备了产业化发展的基础条件
目前,我县中药材生产有了一定规模,但产业化水平不高,而从技术、认识、效益、政策、规模等方面和趋势来看,正处于一个规模发展的初级阶段,基本具备了产业化发展的基础。
三、我县中药材发展存在的问题
1、中药材生产的潜力远远没有发挥
虽然我县中药材发展趋势良好,但是中药材生产的潜力远远没有发挥。如品种资源潜力、地理交通环境潜力、科技潜力等,如何把这些潜力转化为市场优势和经济效益是重要问题。
2、技术水平不高,规范化生产严重不足
是急需解决的问题。
3、政府引导作用还未完全发挥
、政府近年来对中药材产业发展高度重视,制定了相关的优惠政策,但一时还未能发挥出较强的的引导作用,在生产指导、技术服务、行业监管等方面力度不够,对中药材产业发展的投入不足,从而造成了农民生产上的盲目性以及销售上的无序性。
5、企业带动力不强
虽然现在有xxx公司等参与我县的中药材产业发展,但在品种、收购、生产加工、基地建设等诸多方面存在缺陷,没有形成严格的中药材种植品种指导、产中监督、规范收购等机制,而且生产加工能力滞后,科研开发能力有限,带动力差,因此造成了农民信息不灵,种植品种不对路,种植技术差,产前、产中、产后等环节上得不到有效保障,种植规模小、效益差、抗风险能力弱,一定程度上挫伤了农民的种植积极性。
6、销售环节薄弱
农民最担心的核心问题是销售环节薄弱。xxx在销售环节上,仅靠小商贩收购,价格不稳定,风险值大。农户希望政府引导,药业公司参与。农户与药业公司签订合同,实行订单种植,保护价收购,最大限度地减少风险。
四、推动xxx中药材产业发展的建议
1、提高认识,明确中药材生产在xxx的地位和意义 随着国际化发展和人类健康的要求,天然药物发展潜力巨大。从国际国内市场及国家的配套政策来看,中药材产业正处在良好的发展时期,作为源头的中药材生产也遇到难得的发展机遇。xxx中药材发展有着得天独厚的自然资源优势和现代的社会资源优势,中药材发展理应为我县的经济和社会发展做出贡献,为农业产业结构调整、为提高农民收入、为喀斯特试点县建设做出贡献。从现实情况来看,我县中药材生产确实为农民增收、地方发展起到了一定作用,农民发展中药材的积极性高,我县中药材产业完全能够发展壮大起来,逐步成为我县的重要特色支柱产业。
2、加强领导,积极营造中药材发展的良好环境
要位置,作为一项重要工作来抓。要进一步转变作风,提高服务质量和服务效率,明确责任、理顺关系、协调管理,为中药材产业的发展创造良好的发展环境。
3、加强与企业合作,保护农民的切身利益
通过合作,企业根据自身所需要的品种和数量,制定中药材种植规程和最低保护价收购合同,向农民发放适宜的种苗,与农民签订中药材种植收购合同。对农民实行风险保护机制(高于市场价按市场价收购,低于市场价按设定的最低保护价收购),并指导(培训)农民有计划地进行中药材种植,提升我县中药材的生产技术水平和产业化水平,加快我县中药材产业的发展。
4、多管齐下,多方筹措资金,为生产开发中药材提供充足的财力保证
产业发展资金。二是努力争取金融贷款,我国继续实行积极的财政政策,国家对农业生产扶持的力度必将进一步加大。三是加大招商引资力度,加大对外宣传,大胆走出去引进来,吸引外来资金注入,加快产业发展。
5、努力发展道地中药材,打造优势中药材品种
我县中药材资源丰富,应选准市场前景好的道地中药材,重点研究和开发,发展规模形成产量优势,提高水平形成品质优势,加强宣传形成品牌优势。因此,政府和科技应重视这个问题,研究政策和对策。
6、引导规范化种植,产业化生产
逐步推进gap认证。引导和鼓励中药材种植企业按照《中药材生产质量管理规范(试行)》(gap)的要求,开展规范化种植,标准化采收加工、贮存,切实提高中药材的品质,增强我县的中药材在省内外市场上的竞争力。
7、加大宣传力度,提高知名度
利用报纸、电视等新闻媒体扩大政策宣传面,在舆-论宣传方面予以正确引导,宣传到位,使企业或农民能够及时获得信息,吃透政策,充分调动种植中药材的积极性。加强宣传包装,大力宣传优良品种和优质产品,树立我县中药材品牌和龙头产品。
一个发展中的关键时期,为“xxx试点”和两年提速发展,需要各方面的力量共同努力来推动。xxx相信,中药材产业必将为“xxx试点”和两年提速发展做出应有的更大贡献。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇七
物业管理是城市管理的重要组成部分,是新经济的重要增长点和提高居民生活品质的重要载体,是创建文明城市和卫生城市的重要考核依据,在改善居住环境、促进社会和谐、提高城市品位、提升居民幸福指数等方面发挥着积极作用。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,围绕为民服务解难题目标,近期市政府研究室与市物业事务中心,组成联合调研组,先后走访了大江观邸、家园、颐景园等小区(图1),组织市、区物业事务中心主要负责人、物业公司代表、业主代表召开3次座谈,并形成调研报告。
近年来,我市以“规范物业管理,构建和谐社区”为目标,加大物业管理工作力度,取得了积极进展。
(一)行业规模快速发展。随着国家新型城镇化试点建设不断推进,全市城区面积、人口快速增长,物业管理市场从无到有、从不规范到逐步有序发展,物业服务行业规模逐渐壮大,物业数量、服务水平、从业人员、服务覆盖面快速健康发展。截至目前,全市共有物业服务企业320多家,从业人员5万多人,实施物业管理的住宅项目1200多个,服务面积6800多万平方米,物业管理项目覆盖率78.3%,居全省前列。
(二)服务效能日趋加强。近年来,物业管理行业推进公司化运作、品牌化管理,物业服务逐渐提升,物业品质不断增强,物业管理发展取得长足进步,成为增进居民福祉、维护社会和谐稳定的重要力量。一是开展“服务质量主题年”活动,有计划有步骤地实施星级项目创建,树立行业标杆。截至目前,全市共申报创建省级五星、四星物业项目20个。二是抓好典型示范,大力开展“城乡统筹·幸福”创新社会治理系列行动,积极推进无物业管理小区业主自治,一批老旧小区旧貌换新颜。三是加强培训规范,全面推行“三公开”制度,督促物业企业公开服务价格、标准和内容。在全市组织开展全方位、专业化的物业管理培训,目前已培训1000多名物业服务企业中层管理人员。
(三)行业监管力度加大。近年来,物业管理部门逐渐从事前监管向事中事后监管转变,监管体系基本成型,监管框架逐渐完善,为物业行业健康发展奠定了坚实的基础。一是完善配套政策,制定了全面推进物业管理工作、物业服务重大矛盾纠纷预防处置等实施意见和方案,让物业管理有章可循。二是机构改革后,各区成立物业事务中心,统筹区域内物业工作,充实了人员力量。三是建立物业纠纷调处联席会议制度,搭建业主、物业与各管理部门的良性互动平台,今年物业管理投诉处理立马率和群众满意率均为100%。四是出台城区物业服务收费实施意见,对20个项目进行物业收费价格核定,让业主真正得实惠。例如,对房屋交付后空置半年以上的,物业服务费仅收70%。
随着城市的不断发展,人们的关注点逐渐从“住有所居”的刚性需求提升到“住有宜居”的品质追求,物业管理逐渐成为社会关注的热门话题,呈现“广、杂、深”的特点。“广”是指物业管理涉及面广,与全市居民都密切相关。据市长热线办统计,物业管理受理投诉从年的1093件增加至年20xx件,年上半年达1407件,投诉数量逐年成倍增长,成为市民投诉的集中领域(图2)。“杂”是指物业管理与环境脏、违章搭建、电梯故障等居民日常生活琐事密切相关(图3)。“深”是指物业管理表面看是行业问题,深层次是基层社会治理问题。深入分析物业管理问题及产生原因,主要体现在社会主体、政府治理、市场调节等方面。
(一)社会主体角色错位。物业管理涉及业主、业委会、物业服务企业、开发商等多元社会主体的共治和博弈,利益诉求错综复杂、难以统一,“人人为我”的利己观念大行其道,“我为人人”的良好风尚尚未成势。部分开发商,只管卖房不管售后,为追求利益最大化,不惜损害业主利益,大打“甩手牌”。在开发项目之初,以成立项目公司的形式进行房地产开发,项目竣工交付后,将公司注销,导致购房户无法依法维权,比如海德堡项目。在建设过程中,通过压低施工价格、偷工减料、层层转包等方式压缩建设成本,导致不能按期交房和房屋质量问题,比如城建檀香山、奥园广场、京鹰华府等项目。在出现问题后,有的开发商与后期物业公司互相推诿,物业维修资金申请程序繁琐、业主意见难以统一,使得质量问题无法立马解决,矛盾纠纷愈演愈烈。在销售过程中,有的开发商为尽快售出车位、回笼资金,违规将车库出售给小区外人员,或以只售不租、提高停车费等方式,迫使业主购买车位,造成小区停车难、停车贵。比如,颐景园等小区。有的开发商前期物业用较低物业费和较高服务品质吸引住户入住,销售结束后物业服务质量显著下滑。部分物业服务企业,奉行盈利为中心的经营理念,而不是以服务业主为中心。在承接物业项目前,为了承接开发商物业项目,对建设质量问题“睁只眼闭只眼”,未严格进行承接查验。有的以低于成本价格招投标,进行恶性竞争。在承接物业项目后,为了保住利润,降低服务质量,压缩人员成本,服务项目少、标准低。有的以“摞挑子不干”来胁迫业主追加费用,甚至直接“弃盘”。有的与业主争利,收费不规范、占用公用区域、侵占共用营收、违规催缴物业费等。比如,家园小区等项目。部分业委会成员,奉献意识、责任意识较弱,不作为、乱作为、慢作为。有的把业委会当做“法外之地”,牟取不正当利益,甚至与开发商、物业形成利益同盟,损害业主合法权益。比如,侵吞隐瞒广告费、临时停车费等公共营收,长期不公开收支账目,公款私用,提高物业费、停车费标准,等等。部分业主,主人翁意识不强,对公共决策、业主自治漠不关心。年,全市共成立业主大会和业委会328个,约占小区总数的23%。有的业主公共道德缺失,以邻为壑、损人利已,“各扫门前雪、不管他人瓦上霜”,甚至违规装修、搭建、停车、破坏公物。有的业主特别是“三供一业”职工习惯行政管房、福利管房,缺乏物业缴费意识,搭便车时有发生。
(二)行政监管缺位。国务院于年和年分别取消物业企业资质管理制度和从业人员持证上岗制度,“零门槛”入行引发企业数量激增,增加了行业规模,但事中事后监管没有跟上。究其原因,主要是:法规建设滞后。近年来,城市居民人口较快增长,物业管理发生了很多新变化。但《市物业管理办法》于年2月30日开始施行,距今已有8年之久。《湖南省物业管理条例》于年1月1日开始实施,我市尚未因地制宜出台实施细则和配套办法。管理体制不顺。物业监督管理权主要集中在市级物业管理部门,区物业管理部门监管手段匮乏。住建、规划、城管执法等部门联合执法时,执法环节难以有效衔接,出现了“形联实不联”的现象。考核机制缺失,未对区物业管理部门、各部门进行考核有效奖惩。矛盾调处机制不健全。当前,物业管理矛盾纠纷调处主要依靠市区物业管理部门,街道、社区缺乏必要的物业管理机构、人员和执法手段,属地责任难落实,矛盾无法有效化解在基层。目前,仅有石峰区在每个街道办事处配备了1名正式物业管理专干。支持力度不够。我市财政对物业管理投入较低,重建设、轻管理,对城市规划、建设、管理缺乏一体化认识。政府对物业服务行业发展关注度偏低,对物业服务企业扶持政策较少。
(三)市场调节失位。市场主体不成熟,优胜劣汰的市场机制尚未建立。主要原因是:共有部位产权不明晰。小区业主共有部分权属处于模糊状态,不动产登记部门也难对共有部分进行全面产权登记。部分物业公司从开发商手中承接并管理物业小区,通过出租车位和架空层、经营配套设施和电梯广告等谋取利益,抛开业主进行单方面商业化运作。诚信体系有待完善。行业信用评价体系缺失,信用信息平台的建设滞后,尚未形成“守信走遍天下、失信寸步难行”的信用环境,导致行业鱼龙混杂、劣币驱逐良币,降低了物业行业整体服务质量。价格调节机制失灵。物业管理行业协会尚未监测并定期发布物业服务项目成本信息和计价规则,业主在协商物业服务费用时没有参考依据。物业管理费低而停车费过高,导致物业服务陷入低质劣价恶性循环,严重损伤了业主的获得感、满足感和幸福感。
(一)建章立制,构建条块结合、齐抓共管的责任体系。通过加大法规修订、监督考核、财政投入等工作力度,推动物业管理权力下放、监管重心下移,构建市、区、街道、社区四级物业监管责任体系。一是完善法规政策。结合实际,尽快制定适应我市发展新要求、内容更完善、操作性更强的物业管理条例,进一步对市区物业管理部门、职能部门、社区、街道等单位的权利和义务进行明确,进一步对小区车位出租、绿地保护、物业服务收费等共性问题作出详尽规定,让物业管理有法可依、有章可循。二是为区物业管理部门赋能。进一步梳理物业行业监管事项,逐步将物业服务企业信用信息管理、职业经理人管理、前期物业招投标管理、新建承接现场查验管理、物业企业日常动态监管等市级监管事项下放到各区,增强基层物业管理监管能力。三是提升社区街道物业管理能力。充分发挥街道办事处和社区在物业管理中的基础作用,通过建立联席会议制度、配备物业管理专干、设立物业服务管理工作站等方式,落实辖区内物业管理属地责任,把物业管理中的矛盾纠纷化解在基层。四是强化部门协调联动。按照“谁主管、谁负责”要求,进一步明确各类管理执法事项的主管部门、业务流程、咨询投诉方式等,落实“管理进小区、执法进小区”。五是加大监督考核力度。将小区建设管理纳入城市综合治理体系,推进平安建设、小区文明创建、小区环境整治等社会综合治理工作,建立考核办法及细则,培育更多的示范小区、文明小区。将物业监管工作纳入相关职能部门和街道办事处、小区居委会工作目标考核范围,进一步调动部门、街镇、社区的工作积极性。六是加大物业管理投入。按照事权与财权相匹配的原则,市、县(市)区财政每年配套安排专项物业管理经费,纳入年度财政预算并建立常态增长机制,用于行业产业发展、老旧小区提质改造、社区(村)物业监管、物业服务企业奖励、业委会培训、智慧物业建设和物业管理行业诚信建设等工作。
(二)创新方式,构建诚信规范、公平高效的市场监管体系。既要坚持用优胜劣汰的市场机制促进行业健康发展,又要通过建设信用评价、信息公开、产权明晰、价格调节等机制,更好发挥政府作用,弥补市场失灵。一是加强信用体系建设,提高准入门槛。制定行业信用体系建设规划,研究制定信用法规、配套政策和标准,完善信用评价、红黑名单、联合奖惩等配套制度,推动物业服务行业信用体系建设。加大企业失信惩戒力度,将评定结果与物业项目评优和招投标等结合使用,促使物业服务企业重视信用、善用信用、诚信经营,实现公平竞争、优胜劣汰。二是建设统一信息平台,促进信息公开。依托“智慧”建设,加强物业管理信息化、一体化平台建设,从根本上解决监管难、处理难、评价难等难点、痛点。按照“先易后难”的'方式,分步上线业主缴费、投票表决、满意度评测、问题反映、可视化监管等功能。三是严格执行承接查验制度,推动关口前移。为防范开放商在前期建设中存在遗留问题,全面实施前期物业承接现场查验制度,依法处罚未经现场查验擅自交付的行为。对已经存在建设问题的老旧小区,责任部门要集中会诊,敢于担当,切实把房屋渗漏、配套不齐、领证难等遗留问题解决到位。四是完善价格调节机制,防止恶性竞争。综合考虑行业平均成本、物价变动等因素,实施分级定价,每两年调整物业服务收费基准价和浮动幅度,尽快形成“以质论价、质价相符、合同约定”的收费体系。进一步完善物业服务收费标准,对停车收费分类划档,出台最高限价政策,切实决停车难、停车贵问题。
(三)共建共享,构建政府搭台、居民自治的基层治理体系。将物业管理作为加强基层社会治理的主要突破口,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和居民自治良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局。一是培育自治能力和组织,让业主的事业主办。加强舆论引导,依托新闻媒体、新媒体,加大对业主自治、物业管理法律法规的宣传力度,增强广大业主公共责任意识、小区管理意识和民主监督意识。加强业委会建设,由街道(乡镇)、社区(村)依法依规组织好业主大会的产生,全面推进住宅小区业委会成立、改选、换届工作,优先选举中共党员、“两代表一委员”、民主党派等人士为业委会成员。规范业委会行为,积极开展业委会组建和运行方面业务培训,提高业委会成员的思想素质和专业水平。加强业委会监督,各小区应当成立业主监督委员会,加强财务监管和审计,每季度公示经费收支,换届时进行第三方审计,主动接受业主监督质询。二是明晰共有物业产权,让业主权益得到保障。进一步明确共有物业的范围、管理方式,全面实施产权登记。共有物业的收益归全体业主所有,必须存入共有资金账户,由业主或业主大会根据物业服务的内容向物业公司支付物业服务费,从源头上减少物业纠纷。比如,以车位车库产权界定为例,计入业主公摊面积的车位车库产权应属全体业主所有,人防工程改造车库按照“谁投资谁受益”明确使用和收益权利,开发商无权出售。建议上级立法机构进一步完善法律法规对车位车库的产权界定,制定确权的主体、依据及程序,确定车位、车库最终产权归属规则。三是畅通应急维修渠道,让业主急事特办快办。进一步简化专项维修资金使用审批条件和程序,探索建立紧急使用“绿色通道”和“紧急救助基金”,由社区(村)、业委会及物业服务企业共同组织抢修。比如,探索推行电梯运行保险、电梯安全责任险,建立电梯故障“快处快修”机制。四是完善问题调处机制,让业主纠纷依法化解。建立高效的物业管理投诉受理和快速处理调解制度,注重依法解决物业纠纷,通过开通司法审判绿色通道、设立物业管理巡回法庭、建立人民调解委员会等方式,促进业主自治调解、人民调解、行政调解、司法调解衔接互动。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇八
近年来,民营经济总量持续攀升、开放步伐不断加快、地位作用日益增强,已成为国民经济的重要组成部分,加快民营经济持续健康发展,对促进区域经济又好又快发展具有重要意义。
截止目前,**区民营经济主体40831户(数据截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432户(详见下表),注册资本金达85亿元,比20xx年增加45。5亿元。个体工商户33441户,比20xx年增加13237户。实现增加值93。2亿元,占全区地区生产总值的39。8%,成为经济发展的主要增长点。
(一)综合素质提高,支柱作用突出。一是涉及的领域越来越宽。民营经济的经营领域由以商贸、餐饮、交通、建筑等产业为主逐步扩展到工业、房地产、旅游、咨询、计算机应用服务、金融保险等产业,向高新技术产业领域、教育等行业延伸,占二、三产业比重继续攀升。二是数量和规模越来越大。全区共有民营企业6390家,比20xx年增加4195家。规模以上民营工业企业245家,占全区规模以上工业企业的86%。年产值上亿元企业达63个,比20xx年增加57个。三是名牌越来越多。品牌创建取得新突破,20xx年新增注册商标220件,增长30%,有5件商标被认定为“重庆市著名商标”、13件商标被认定为“重庆市知名商标”,创历史最好水平。
(二)活力不断增强,带动效应显著。20xx年,民营经济对全区经济增长的贡献率达到63%,成为全区国民经济的重要支柱。20xx年民营企业出口总额达6200万美元,比20xx年增长10倍,占全区出口总额的85%。五金汽摩产业带动效应明显,全区五金产业总产值达200亿元,占全区工业总产值的40%。
(三)缓解就业矛盾,繁荣农村经济。一是有效缓解就业矛盾。20xx年,全区城镇登记下岗职工数为1726人,其中:民营企业安置下岗职工数达1675人,占97%;转移农村剩余劳动力1。5万人左右。二是大力促进了农业产业化经营。20xx年**区拥有国家级重点农产品加工龙头企业1家,省市级重点龙头企业17家,区级龙头企业90家。三是有效地促进了农村劳动力转移,增加农民收入。民营企业从业人员达16。1万余人,占全社会从业人员的26。4%,占二三产业从业人员的45。3%。农村居民人均工资性收入为3502元,从本地民营经济成分中获得的收入占本地劳务收入的48。7%。
(一)存在的主要问题。
近年来,**民营经济发展取得了长足进步,但仍然存在不少问题,主要表现在:一是经营规模偏小。民营企业“星星多,月亮少”,资本1000万元到5000万元的`102户,5000万元到1亿元的20户,亿元以上的9户,均低于周边的江津、合川和永川。民营企业(不含微企)和微型企业户均注册资金分别为141。3万元、218。5万元和7。6万元,在邻近区县中排名都较为靠后。二是企业数量相对较少。截止目前,全区民营企业6390家,仅占全市总户数的4。2‰。三是品牌效益低。虽有鑫业船舶件、水暧管件、通达铁路配件、电工刨刀等几个品牌远销国内外,但其品牌效应都不明显,缺乏真正引领市场的全球、全国著名品牌。
(二)主要制约因素。
1。思想观念迟滞,民营经济发展氛围不浓。一是对民营经济发展缺乏正确认识和有效指导。不能站在企业的角度思考问题和帮助企业解决困难;业务水平较低,不能有效引导企业健康发展。二是对民营经济地位作用认识不足,存在着“轻视”、“歧视”、“仇视”心理,影响企业发展的人为因素较多。三是民营企业开拓进取意识不强,“小富即安、小胜即满”的现象仍然比较普遍。
2。服务与政策不到位,民间投资积极性不高。民营经济能否顺利发展,在很大程度上取决于政策执行和措施落实力度的大小。重庆市委、市政府出台了《关于加快民营经济发展的决定》及《贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见的实施意见》,**区政府出台了落实市委市政府“1+6”和“十个一批”等文件,全面实行“五放开一取消”,税收减免,推行“绿卡”和规范政务管理,整治“三乱”,对民营企业、个体工商户实行的“1+1”扶持等系列政策,为民营经济的发展创造了较好的政策环境,但在具体执行过程中仍存在一些问题。一是部门服务不到位。对民营经济的服务重视更多地停留在口头上、文件中,扶持帮助少,具体措施少,政策落实不到位。实际工作中没能很好地为民间投资做好服务,帮助企业解决实际困难。二是市场准入和资源配置不公现象依然存在。民营企业在享受优惠政策和资金扶持方面,还存在着不同程度的不平等待遇。民营企业进入市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域还比较困难。三是科技服务平台偏少,企业自主创新缺乏有力支撑。科技服务平台大多集中在五金汽摩产业,其它产业基本没有建立科技服务平台,高等院校、科研院所和行业技术资源整合共享程度还远远不够。民营企业,特别是微型企业,研发经费不足、研发能力低下,在新材料、新技术、新产品的研发上,得不到支持和保障,制约自主创新和转型升级。
3。自身素质不高,民营企业发展后劲不足。绝大多数民营企业综合素质不高,整体形象欠佳。一是经营管理不规范,公司法人治理结构不完善。许多民营企业都是家族式管理模式,致使决策层和执行层界限模糊。二是缺乏以人为本的用人理念,企业高端人才严重缺乏。部分企业主认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系,而没有从思想上真正去重视人才和他们的人格尊严,损失了大量“千里马”。三是民营企业信誉度不高。大多数民营企业不依法与员工签订劳动合同,很少缴纳“三险”,尤其是建筑类的民营企业,拖欠、克扣农民工的工资时有发生。四是无序竞争、资源浪费严重。受短期利益驱动,民营企业在产品质量和服务水平上下的功夫较少,仍有仿冒别人开发出来的新产品、相互压低价格现象发生,影响了整个行业的发展。五是企业创新意识不强,核心竞争力偏弱。在产品研发上投入不足、功夫不够,无核心技术支撑,拥有的自主知识产权不多,产品结构单一,同质化严重,生存空间狭小,抗风险能力弱。
(一)建立健全区级领导协调机制。建议政府促成各镇街建立民营经济领导小组,定期召开民营经济工作会议或民营企业家座谈会议,加强对民营企业的指导、协调和服务,解决建设用地、资金技术、人才管理、生活服务等实际问题。
(二)强化后续帮扶力度。多形式、多层次抓好创业培训和后续培训。对民营企业实施重点帮扶,采取“商会带动和大企业带动”的双带动方式开展帮扶活动。积极搭建民营市场主体融资服务平台。通过组织召开对接会、融资信息发布会等形式,促进银企交流合作。为金融机构提供民营市场主体登记注册、动产抵押、股权出质登记等信息查询服务,向金融机构推荐竞争力强、经济效益好、信用度高的民营市场主体。
(三)加强民营市场主体商标品牌培育。加大商标宣传培训力度,增强民营市场主体商标品牌意识,鼓励进行商标注册和商标运用。加大民营市场主体著名商标认定和驰名商标推荐力度。支持注册地理标志,提高农产品的附加值和知名度。加强产业集群商标品牌培育基地建设,引导民营市场主体集聚发展,形成产业规模和优势。
(四)切实维护公平竞争的市场秩序。发挥工商行政管理职能和区域执法协作网络优势,加大对民营市场主体字号名称、产品特有包装装潢、注册商标和商业秘密的保护力度,维护民营市场主体的合法权益。严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假广告、不正当竞争等违法违规行为,保护合法经营。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇九
(一)全镇党员队伍基本情况:
截止2011年6月,我镇有30个党支部,共有正式党员1338人,党员平均年龄52.7岁。其中60岁以上党员475人,占党员总数的35.5%;35岁以下党员221人,占党员总数的16.5%。全镇17个农村党支部,共有农村党员1085名,高中以下文化程度855人,占78.8%;拥有专业特长人数121名,不足党员总数的11%。
(二)近三年发展党员情况对比
2015年,全镇发展新党员18名,女党员1名,占发展党员的5.6%; 25岁以下党员4名,占新发展党员的22.2%;26-35岁3名,占16.7%。专科以上学历2名,占11.1%;中专、高中学历6名,占33.3%。
2015年,全镇发展新党员16名,其中,女党员7名,占发展党员的43.8%;25岁以下党员6名,占新发展党员的37.5%;26-35岁3名,占18.8%。专科以上学历6名,占37.5%;中专、高中学历6名,占37.5%。
专、高中学历9名,占33.3%。
二、全镇发展党员呈现的趋势及原因分析
(一)呈现的趋势
1、数量呈增加趋势。单从发展党员的数量上看,2015年、2015年党员发展数量基本持平,2011年半年就超过上两年全年数额的68.8%,有较大增加。
2、高学历呈提高趋势。2015年发展党员中专科以上学历的占11.1%,2015年占37.5%,2011年上半年占48.1%。中专和高中学历与上年相比有基本持平。
3、年龄呈现年轻化趋势。新发展党员中,35岁以下的2015年占38.9%,2015年占56.3%,2011年上半年上升到62.9%。相对应的是年龄较大的呈现下降趋势。
4、新发展党员中的女党员基本呈稳中有升的态势。三年相比,2015年与2011年上半年基本持平,比2015年高15个百分点。
(二)原因分析
就数据分析,全镇基本解决了党员发展困难的难题,党员发展趋向年轻化、高知化,党员发展趋势明显好转,各支部,尤其是农村党支部,青年入党积极性普遍提高,主要原因是:
党员队伍结构,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,是一件具有重要意义和深远影响的大事,各支部要高度重视,做好宣传,放低姿态,坚决摒弃党员发展工作中“自愿加入,等人上门”的落后思想,加大力度吸收和发展思想觉悟高、致富能力强、群众口碑好、年轻的本地优秀人才,把做好这项工作列入各级党组织工作重要议事日程,纳入党建工作目标管理和目标考核。建立发展党员工作责任制,落实三项“硬规定”:凡连续三年以上未发展党员的支部,要向全镇诫免谈话;连续两年未发展党员的支部,镇党委要对其党组织负责人通报批评;一年未发展党员的支部,一律不得评先评优。
2、明确了目标,突出了重点,着力搞好村(社区)党员发展工作规划。通过制订农村发展党员工作目标,即各村(社区)每年务必发展一名正式党员,确定一名预备党员,培养一名入党积极分子,力争通过2—3年努力,实现35岁以下青年党员数量稳中有升。同时,着眼全镇经济发展的整体现状,确定发展党员工作重点,即政治素质好、文化程度高的优秀农村青年,企业中的骨干分子,农村致富带头人以及思想素质高的青年妇女。加大对党员数量少、党组织软弱涣散、党员队伍结构不合理、考核落后党支部党员发展工作指导力度,进一步增强发展党员的计划性和针对性。
在动力,让党组织的带动能力和服务能力延伸到社会生活的各个角落,系统化、网格化覆盖全镇4万余群众。调动了广大党员的积极性,增强了自富带富能力,树立了群众威信,为发展后备党员树立了良好的社会形象。
4、严肃纪律,把好“入口”关,确保党员质量。镇党委严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针要求,认真了解各支部上报的入党积极分子、预备党员情况,充分利用党校开展入党积极分子、预备党员培训的有利契机,严格筛选,坚决把背景不清、违反国家政策、不听党的指挥、思想素质低下、考核不过关的人拒绝在党的大门之外。坚持和完善民主评议党员制度,严肃处置不合格党员和违规违纪党员,对那些意志衰退、不履行党员义务、长期不参加党组织的生活、不交纳党费、不做党组织所分配的工作、不能起模范带头作用的党员进行再教育,对屡教不改的党员坚决清理出队伍,确保党的队伍纯洁,增强党组织的吸引力和凝聚力。
三、存在的问题
1、党员队伍年龄结构老化的问题仍然突出,农村党员文化素质偏低,拥有专业特长党员少。
2、党员发展不平衡。机关单位入党积极性高,党群比例高,而企事业单位,想入党的普遍较少,党群比例低,经济落后村党群比例没有经济相对富裕村高。全镇党群比例3.1%,低于全国6%的标准。
3、随着经济和社会的快速发展,一些社会背景复杂,思想素质低下的人,千方百计想要加入到党组织中来,动机不良。2011年上半年全镇因打架斗殴、违反国家政策取消预备党员资格人员2名。
4、部分基层党支部把关不严,不如实反映个人情况,不认真调查和撰写表现材料,只图数量,不求质量。2011年上半年共查出因户在人不在、缺乏表现材料等不符合转正条件预备党员7名。
5、思想认识上还有误区。尤其是80后、90后在乡青年,一方面缺乏对党组织的了解,认为入党无用,只要能挣钱就行;一方面存在担心,怕入了党,三天两头支部找自己学习、开会,会耽误自己挣钱时间,认为还是不入党好。价值观念向个人利益倾斜,思想上无所求,满足现状,丧失入党积极性。
6、存在发展“亲属党”现象。随着民主推荐和民主选举制度深入人心,部分党组织负责人怕权力旁落,存在压制他人入党,只培植亲属、亲信入党现象。
这些问题的存在,一定程度上削弱了发展党员的凝聚力和战斗力,致使群众尤其是优秀青年向往党组织的热情大为减退,成为党员发展工作的制约因素。
四、对策研究
乡青年,各支部要主动关心,利用手中掌握的信息资源,为他们提供找工作或创业方面的帮助,积极引导,改变其落后的思想观价值观,用实际行动感化他们向党组织靠拢。分片联系党员和村、组干部要认真观察,发现群众中的优秀人才,尤其是有志向的青年人才,及时上报组织,争取早日吸收他们到党组织中来。
2、层层监管,严格把关。建立起一套党员、支部、党委三级联动机制。即对申请入党人员,分片联系党员要如实上报其具体情况,并对其行为进行监督;各支部要及时建立人员信息档案,对有意向加入党组织的人员要认真记录,加强考察,注重考察他们有无坚定的社会主义、共产主义信念,是否具有坚决贯彻执行党的基本路线、献身改革开放的坚实理念,并如实填写考察报告,定期召集谈话,及时发现问题,注重思想引导;镇党委严格党员发展程序,严格审查各支部党员发展手续,确保党前教育按时保质进行,拒绝“火线入党”。如:镇党委副书记在确定积极分子转为预备党员时,镇党委专门拟定了谈话提纲有“你为什么入党?”、“谈谈你对党的认识?”、“你对党史的了解?”等,既了解了其入党动机,又进一步考察了其对党的认识,以简单轻松的方式为其上了一堂生动的党课。同时镇党委要充分发挥政治领导优势,利用优势资源审查其是否有违规违纪和违反国家政策行为发生。
意发展“亲属党”的党组织负责人要严肃查办,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,坚决抵制党员发展的不正之风。
此外,要搞好党员发展工作,还需要选拔培养一支政治素质好、专业水平高、热心党务工作的专兼职干部队伍,采取多种形式进行业理论水平和业务能力培训,让他们紧跟党的步伐,完成党在各个时期赋予的历史使命。
近年来,水利局党委始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按“数量和质量并举,原则和标准兼顾”的发展思路,积极探索新形势下发展党员工作的新途径、新方法,使得发展党员工作有了较大的进步,党员队伍不断壮大,党员文化素质有了提高,党员的年龄结构有了改善,先锋模范带头作用有了明显增强,现将几年来的'工作情况报告如下:
一、党员队伍状况及发展党员情况
我局共有党支部13个,党员167人,其中女党员31人,占党员总数的19%;35岁以下党员15人,占党员总数的9%;大专以上学历的党员76人,占党员总数的46%;少数民族党员22人,占党员总数的13%。四年来累计发展党员9人,其中新发展女党员4人,占发展总数的44%;新发展35岁以下党员6人,占发展总数67%;新发展大专以上学历党员7人,占发展总数的78%。
二、发展党员工作主要做法
安排党的建设和组织工作时,又对年度发展党员工作作以安排,明确发展党员工作年度任务,使发展党员工作任务更加具体。同时,局党委要求各支部每季度要把发展新党员名单上报党委备案,对发展党员工作滞后的支部加强督促指导。由于做到长远规划与年度计划相结合,克服了发展党员工作的盲目性,避免了随意发展的现象。
2、坚持平稳发展与突出重点相结合。2015年以来,我局始终保持稳定的发展党员工作水平,所发展的9名新党员分布在水利系统各条战线。在不断改善党员队伍的分布和结构的同时,还注重结合实际,有针对性地确定出各年度发展党员工作的重点。通过坚持平稳发展与突出重点相结合,不仅保证了发展党员的数量,而且有效地改善了党员队伍的结构状况。
3、坚持抓“点”与带“面”相结合。按照局党委要求,每位党委成员都确定有党建联系点,在指导联系点工作时,都把发展党员作为指导调研的重点。同时结合实际确定几个党的力量相对薄弱的党支部作为党委党建工作联系点,把发展党员工作作为联系点工作的重要任务,及时发现解决发展党员工作中出现的各类问题,总结经验、以点带面,推进整体工作进展。
和规定,并建立了逐级检查督促制度。年终对各党支部发展党员工作进行评比通报;党委每季度要对支部发展党员工作进行一次检查,及时了解情况,发现问题,研究改进措施。同时,还制定了发展党员工作激励机制,真正把发展党员工作落到实处。一是把发展党员工作纳入党委和党支部党建目标责任制考核,与党委、支部班子成员的工作实绩挂钩;二是加大发展党员工作在党建目标责任制考核中比重,突出发展党员工作的重要性;三是将发展党员工作情况作为评选先进党支部的条件。这些激励措施的实施,有力地调动了各党支部发展党员工作的积极性,促进了全局发展党员工作。
三、发展党员工作中存在的主要问题
1、发展党员结构不尽合理。存在年龄老化、文化程度低、男女比例失调等问题,具体表现为中老年党员多,青年党员少;男党员多,女党员少。
2、入党积极分子人数少。2015年入党积极分子3人, 2015年入党积极分子2人,党员后备力量不足。
四、今后发展党员工作的对策与措施
1、提高认识,增强做好发展党员工作责任感和紧迫感。
任感和使命感,真正把做好发展党员工作,作为建设小康社会的必然要求,抓好落实。
2.加强建设,增强党组织的凝聚力和影响力。
要结合开展共产党员先进性教育活动,加强对党员的法纪教育,坚决抵制党内存在的一些以权谋私、拜金主义、享乐主义、个人主义等腐败行为和不正之风,对那些为政不廉、影响恶劣、破坏党群关系、玷污党的形象的人和事,要严肃查处,提高党在群众中的威信,增强广大群众跟党奔小康的信心和决心。
3、强化培训,建设高素质入党积极分子队伍。
党组织,壮大党员队伍。
4、规范程序,健全发展党员各项工作制度。
根据《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,结合工作实际,进一步明确发展党员工作程序,明确党委、党支部、培养人、发展对象各自职责,使发展党员工作有章可循。同时建立健全发展党员各项工作制度,用制度规范工作,用制度促进发展。
5、落实责任,保证发展党员工作顺利进行。
是党建工作的具体责任人,在发展党员工作上负有重要的领导责任。发展党员工作抓的实不实,关键在,要牢固树立不抓发展党员工作就是失职,抓不好发展党员工作就是不称职的观念。同时,要注重把那些党性强、素质高、业务精、作风好的党员选拔到岗位上来,为发展党员工作打下良好的组织基础。
中共喀左县水利局委员会
2015年7月26日
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇十
序言:
随着我国经济的不断发展,工业化和城镇化在中华大地上蔓延开来,城镇化率从建国的到10%增长至如今的64.72%。从落后的农业国发展到如今全球第二大经济体。城市在国家发展中担任着举足轻重的作用。我从小生活的江苏省无锡市位于太湖之滨,苏南地区,北临长江,与靖江市隔江相望,东邻苏州,西接常州,紧挨着上海都市圈,自我出生时就赶上了新世纪发展的快车道,跟上了上海这座巨型都市的发展,自新世纪起发展至今虽然也面临过挑战,但是依然是砥砺前行。在我儿时的印象中,城市中依然有农田存在,而如今回去一眼望去只剩下了无尽的高楼和车了。
经济发展。
无锡以邓小平南巡谈话、中共十四大精神以及中共十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》为强大动力,积极呼应浦东开发开放进而带动长江三角洲和长江沿岸地区开发开放的战略决策,打破“姓社姓资”、“姓公姓私”的思想束缚,着力调整所有制结构和市场结构,全面实行对外开放。在新世纪到来之际实现了加速发展,人均国民生产总值在1993年首次突破千亿美元大关,1995年突破2000美元,1999年突破3000美元,2003年突破5000美元。至2005年三次产业比重达1.7:60.5:37.8,工业企业数达45634家,实现工业总产值6970.1亿元,利税总额达482.2亿元。随着对外开放的广度深度不断提高,所有制结构逐步优化,以及各种类型外资企业的蓬勃兴起,以纺织、机械、冶金等产业为代表的资金密集型和技术密集型产业迅速发展。无锡工业发展的速度、协调性和可持续性显著增强,是无锡工业化的高速发展时期。引进外资在此之间起到了至关重要的作用。时间来到当下,自从进入新世纪,无锡市提出了争取在2015年实现现代化的目标积极探索新型工业化发展道路。这一时期以创新为动力,结构调整为主线,先后实现了工业结构的调整,产业得到了一定的升级,与此同时加大了科技投入,增强了自主创新能力。近年来,无锡市作为全国首个提出物联网概念的城市,目前国内运算速度最快的超级计算机神威太湖之光也坐落在国家超算中心(无锡)。集成电路设计产业,无锡一直都是紧跟上海,位列全国集成电路产业规模第二。初二的时候也极其幸运地在国家集成电路设计中心建设过程中参观过。神威太湖之光自此也永远铭记于心了。内部的科研人员还很关心我的学习,着实让我印象深刻。从遍布农田的城市到如今全国gdp排名。
第1。
3位,无锡这20年的经济发展成果一步一个脚印,从传统人力密集型产业到高新技术产业,成果丰富。
人民生活水平。
共同富裕也称普遍富裕,锡城在这方面经过数十年的努力于去年蝉联全国最具幸福感的城市。幸福感是人民群众对美好生活的最笃实感受,也是美丽宜居城市最有力的印证。2020年无锡市城镇人均可支配收入达到了64714元,全国排名第十,同北上广深等大城市处于同一水准,恩格尔系数27.1%虽然较上年水准有所上升,原因自然是因为疫情影响,相较去年同期涨幅0.5个百分点,总体仍处于20%-30%的富足区域。依据2021无锡市统计年鉴2020年居民家庭年可支配收入为57589元,家庭每百户家用汽车拥有量66.31辆.农村人口年可支配收入也达到了35750元,农村家庭每百户家用汽车拥有量也有65.6辆。商品零售价格指数总体都在100左右,商品价格趋于稳定。总的来说的确不愧于锡城荣获的最具幸福感城市称号。作为东部城市领头羊队伍中的一员,人民生活水准在平均上以及接近西方发达国家水平,经过这20余年的发展人民的生活已经逐渐向好。人民的各方面需求都得到了满足,锡城同样是一座包容的城市,户籍人口505.9万,常住人口746.4万。城镇失业率稳持在2%的低水平状态,社会保险基金收入支出结余都较为充足,但是由于老龄化进程的快速加快,未来必定会出现养老保险的短缺,就目前而言暂时是充足的。就我个人感受而言,“九五“之后自我出生始生活的确更加舒适了,从食物的丰富到住房条件的优化,对如今的生活满足还是比较高的,家里维持着两辆私家车两套住房的情况,确实是赶上了无锡快速发展的好时代。
城市建设医疗与卫生。
相比起附近城市的城市道路建设,我会更偏爱故乡的道路建设,先抛去学术界诟病的大道浪费资源的理论,无锡的城市道路建设重点就是宽阔,平坦,尤其是濒临太湖之滨的蠡湖附近的太湖大道,与蠡湖风景的融合让我开车在路上感受到了城市的美,外加建设在蠡园开发区的国家集成电路中心,自然与城市的融合尽收眼底。惠山隧道不会出现拥挤的感觉,双向四车道的设计使得驾驶体验直线上升,即使是再小的岔道也拥有双向双车道。绿化率也达到了惊人的43.4%,在无锡驾驶确实能让人心情愉悦。四条城市轨道交通覆盖了市区大部分的重要区域,倘若不想开车,公共交通的便利甚至可以从一座城市坐去周边的城市。城际高铁的班次跟公交车班次类似,每10分钟就有一班前往周边城市的城际高铁。城市配套设施建设也都较为人性化,相比一些我去过的城市确实会好很多,市政工程对人感受的考虑会更多一些。全市截至2020年共2952所卫生机构,全市共50486张床位,每千人拥有床位数6.91还有进步空间。
总结。
无锡市作为长三角地区经济发展的领头部分,一直能紧跟着上海苏州的脚步,前两年因为高架事件与全国文明城市失之交臂,但是这座城市的办事效率,宜居程度,包容程度都是全国领先的。作为市场经济改革的先锋,改革开放以来,无锡工业经济大发展,实现了历史大跨越,取得了辉煌的成就,人民安居乐业。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇十一
为促进我区物业服务企业发展、提高群众幸福指数、加快推进绿色现代平安幸福新金台建设。10月17日,区政协社会事务委员会组织部分委员对我区物业管理情况进行调研。调研组先后深入西关街道办事处、阳光百翠园、轩苑等居民小区实地考察,听取区住建局和西关、东风路街道办事处情况介绍,认真调研了我区物业发展现状、面临的困难,对提高物业服务水平、促进物业产业发展提出了意见建议。现将调研情况报告如下。
一、现状与特点。
全区共有社区51个(单位型17个、版块型34个),物业企业92家,区内注册60家(二级资质3家、三级资质52家、暂定5家),实施专业化物业管理小区173个,物业管理覆盖率达到70%以上成立主委员会小区72个,建成示范小区26个(国家级1个、省级2个、市级8个、区级15个)。近年来我区不断创新管理模式,提高服务质量,连续三年被市上评为物业管理工作先进单位。
将60个老旧小区纳入维修整治,争取援建资金1500万元。先后制定《物业企业选聘流程》、《业主委员会选举流程》、《物业纠纷调解工作流程》、《物业企业备案制度》、《业主委员会备案制度》、《物业管理示范小区考评办法》、《物业管理监督考核实施办法》、《优秀物业管理企业评比办法》等一系列制度和办法,将物业管理工作纳入目标责任考核,为全区物业日常管理有章可循、依法管理提供依据。
二是宣传培训,提升服务能力。采用业务知识集中培训、
人,分两次邀请省、市物业管理专家传授物业矛盾纠纷调处经验、分享管理工作亮点;
连续两年采用以奖代补形式对镇街物业管理工作奖励10万元;
先后调处兰宝小区、豪城天下c区、团结苑b区等物业上访30余次,处理物业投诉300多起。
三是成立协会,引领行业发展。借鉴外地经验,成立金台区物业管理协会,开展“手拉手,共创文明城市”活动。选出12家优秀物业服务企业,对其他58家物业服务企业进行指导帮扶,在物业企业间开展互帮互学、超越自我、共同提升活动,充分发挥物业协会汇聚行业智慧、加强行业自律、展示行业风采、提升行业形象的功能,发挥优秀物业管理项目示范效应,促进行业健康有序发展。
二、问题与原因。
一是管理责任界定不清。物业管理是一项综合系统的管理工作,涉及诸多部门,但由于职能定位与责任界定不清,使得物业管理承担了很多不该承担的公共服务职能和责任。如一些业主把应由公安承担的治安职能、社区承担的矛盾纠纷调解职能、水、电、暖等企业承担的经营职能、开发商承担的建设质量与保修责任,都误认为是物业管理应该承担的责任,从而造成业主与物管企业间的矛盾纠纷。
有的物业企业服务意识淡薄,重收费、轻服务;
有的处理纠纷的方法简单生硬,服务质量和服务态度很难使业主满意;
有的物业服务企业巧立名目,多收费少服务,质价不符,从业人员整体素质偏低,大多来自转岗、再就业人员及农村剩余劳动力,普遍缺乏物业管理知识和周全服务意识、职业道德和专业技能均难以适应工作要求。
《物业承接查验办法》落实力度不够,存在开发商故意拖过保修期,绿化供暖配套设施不完善,管网图纸资料缺失等问题,遗留给业主和物业,给后期的管理带来许多不安全隐患和矛盾纠纷。特别是老旧小区管理没有相关政策,设施老化、设备损坏严重、无物业管理用房、无维修资金、物业企业不愿管、业主不愿交费买服务等问题凸显。
有的缺乏社区、物业主管部门必要的指导和支持,工作进展缓慢。从运行情况看,不少业主委员会形同虚设,没有发挥业主的桥梁纽带作用,距真正意义上的自治管理相距甚远,导致业主与物业间出现矛盾纠纷因缺乏沟通渠道而难以妥善解决。
部分业主素质有待提高。90%小区都存在着拖欠交物业管理费的现象,个别业主还恶意欠费,既不交物业管理费,又将垃圾乱扔乱堆。
三、对策与建议:
物业管理虽然起步晚、发展时间短,但与百姓生活息息相关,是社会和谐稳定、老百姓幸福安康的体现。
一明晰职责,建立有效的调处机制。一要加强对开发商、监理方、验收方的监管,确保工程按规划保质保量交付使用,不出现各种隐患。二是宝鸡市要尽快出台物业管理方面的规范性文件,明确物业服务企业,业主、业主委员会、社区、政府管理部门之间的责任。三是完善规划、公安、物价、消防、城管、供水、供电、通信网络等部门组成的协调机构,促进其提高服务水平。四是区政府要逐年加大物业管理机构的经费投入,住建局加强物业协管员的专人专用,协管员要包抓社区和片区,并加大协调物业管理工作力度。
二示范引领,培育物业服务市场。一要加强对物业服务企业的管理,规范物业服务流程、服务等级和收费标准。实行履约保证金制度,公布红、黑榜,实行动态考核。要建立企业信用、年审、评比制度,促进物业企业提升服务水平。二要支持、帮助物业企业吸纳优秀人才,拓宽服务领域,开展有偿家政服务,电子商务配送等业务,满足不同层次的服务需求。三要发挥行业协会作用,鼓励物业企业相互学习交流,向一流企业看齐,企业间形成比、学、赶、帮、超氛围。支持、协助物业企业学习外地先进经验,提升我区总体服务水平。四要实行物业管理招投标制度,建立企业、物业公司双向选择,公平竞争的机制。要将物业企业的信用情况作为招投标、业主大会选聘、小区评优的依据。
在物业收费方面,实施基础型物业服务与选择型物业服务相结合,引导居民按承受能力选择物业管理服务方式。
建立健全业主委员会和业主委员的工作职责,建立激励机制和约束机制;
业主委员会要向业主做好宣传、解释、协调工作,发挥自律作用,团结引导业主遵守“业主公约”和各项管理制度,按合同约定交纳物业管理费用,自觉支持物业管理工作。
物业管理是城市管理的重要组成部分,是新经济的重要增长点和提高居民生活品质的重要载体,是创建文明城市和卫生城市的重要考核依据,在改善居住环境、促进社会和谐、提高城市品位、提升居民幸福指数等方面发挥着积极作用。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,围绕为民服务解难题目标,近期市政府研究室与市物业事务中心,组成联合调研组,先后走访了大江观邸、家园、颐景园等小区(图1),组织市、区物业事务中心主要负责人、物业公司代表、业主代表召开3次座谈,并形成调研报告。
一、主要成效。
近年来,我市以“规范物业管理,构建和谐社区”为目标,加大物业管理工作力度,取得了积极进展。
(一)行业规模快速发展。随着国家新型城镇化试点建设不断推进,全市城区面积、人口快速增长,物业管理市场从无到有、从不规范到逐步有序发展,物业服务行业规模逐渐壮大,物业数量、服务水平、从业人员、服务覆盖面快速健康发展。截至目前,全市共有物业服务企业320多家,从业人员5万多人,实施物业管理的住宅项目1200多个,服务面积6800多万平方米,物业管理项目覆盖率78.3%,居全省前列。
(二)服务效能日趋加强。近年来,物业管理行业推进公司化运作、品牌化管理,物业服务逐渐提升,物业品质不断增强,物业管理发展取得长足进步,成为增进居民福祉、维护社会和谐稳定的重要力量。一是开展“服务质量主题年”活动,有计划有步骤地实施星级项目创建,树立行业标杆。截至目前,全市共申报创建省级五星、四星物业项目20个。二是抓好典型示范,大力开展“城乡统筹·幸福**”创新社会治理系列行动,积极推进无物业管理小区业主自治,一批老旧小区旧貌换新颜。三是加强培训规范,全面推行“三公开”制度,督促物业企业公开服务价格、标准和内容。在全市组织开展全方位、专业化的物业管理培训,目前已培训1000多名物业服务企业中层管理人员。
(三)行业监管力度加大。近年来,物业管理部门逐渐从事前监管向事中事后监管转变,监管体系基本成型,监管框架逐渐完善,为物业行业健康发展奠定了坚实的基础。一是完善配套政策,制定了全面推进物业管理工作、物业服务重大矛盾纠纷预防处置等实施意见和方案,让物业管理有章可循。二是机构改革后,各区成立物业事务中心,统筹区域内物业工作,充实了人员力量。三是建立物业纠纷调处联席会议制度,搭建业主、物业与各管理部门的良性互动平台,今年物业管理投诉处理及时率和群众满意率均为100%。四是出台城区物业服务收费实施意见,对20个项目进行物业收费价格核定,让业主真正得实惠。例如,对房屋交付后空置半年以上的,物业服务费仅收70%。
二、存在的主要问题及原因。
随着城市的不断发展,人们的关注点逐渐从“住有所居”的刚性需求提升到“住有宜居”的品质追求,物业管理逐渐成为社会关注的热门话题,呈现“广、杂、深”的特点。“广”是指物业管理涉及面广,与全市居民都密切相关。据市长热线办统计,物业管理受理投诉从**年的1093件增加至**年2030件,**年上半年达1407件,投诉数量逐年成倍增长,成为市民投诉的集中领域(图2)。“杂”是指物业管理与环境脏、违章搭建、电梯故障等居民日常生活琐事密切相关(图3)。“深”是指物业管理表面看是行业问题,深层次是基层社会治理问题。深入分析物业管理问题及产生原因,主要体现在社会主体、政府治理、市场调节等方面。
(一)社会主体角色错位。物业管理涉及业主、业委会、物业服务企业、开发商等多元社会主体的共治和博弈,利益诉求错综复杂、难以统一,“人人为我”的利己观念大行其道,“我为人人”的良好风尚尚未成势。部分开发商,只管卖房不管售后,为追求利益最大化,不惜损害业主利益,大打“甩手牌”。在开发项目之初,以成立项目公司的形式进行房地产开发,项目竣工交付后,将公司注销,导致购房户无法依法维权,比如海德堡项目。在建设过程中,通过压低施工价格、偷工减料、层层转包等方式压缩建设成本,导致不能按期交房和房屋质量问题,比如城建檀香山、奥园广场、京鹰华府等项目。在出现问题后,有的开发商与后期物业公司互相推诿,物业维修资金申请程序繁琐、业主意见难以统一,使得质量问题无法及时解决,矛盾纠纷愈演愈烈。在销售过程中,有的开发商为尽快售出车位、回笼资金,违规将车库出售给小区外人员,或以只售不租、提高停车费等方式,迫使业主购买车位,造成小区停车难、停车贵。比如,颐景园等小区。有的开发商前期物业用较低物业费和较高服务品质吸引住户入住,销售结束后物业服务质量显著下滑。部分物业服务企业,奉行盈利为中心的经营理念,而不是以服务业主为中心。在承接物业项目前,为了承接开发商物业项目,对建设质量问题“睁只眼闭只眼”,未严格进行承接查验。有的以低于成本价格招投标,进行恶性竞争。在承接物业项目后,为了保住利润,降低服务质量,压缩人员成本,服务项目少、标准低。有的以“摞挑子不干”来胁迫业主追加费用,甚至直接“弃盘”。有的与业主争利,收费不规范、占用公用区域、侵占共用营收、违规催缴物业费等。比如,家园小区等项目。部分业委会成员,奉献意识、责任意识较弱,不作为、乱作为、慢作为。有的把业委会当做“法外之地”,牟取不正当利益,甚至与开发商、物业形成利益同盟,损害业主合法权益。比如,侵吞隐瞒广告费、临时停车费等公共营收,长期不公开收支账目,公款私用,提高物业费、停车费标准,等等。部分业主,主人翁意识不强,对公共决策、业主自治漠不关心。**年,全市共成立业主大会和业委会328个,约占小区总数的23%。有的业主公共道德缺失,以邻为壑、损人利已,“各扫门前雪、不管他人瓦上霜”,甚至违规装修、搭建、停车、破坏公物。有的业主特别是“三供一业”职工习惯行政管房、福利管房,缺乏物业缴费意识,搭便车时有发生。
(二)行政监管缺位。国务院于**年和**年分别取消物业企业资质管理制度和从业人员持证上岗制度,“零门槛”入行引发企业数量激增,增加了行业规模,但事中事后监管没有跟上。究其原因,主要是:法规建设滞后。近年来,城市居民人口较快增长,物业管理发生了很多新变化。但《**市物业管理办法》于**年2月30日开始施行,距今已有8年之久。《湖南省物业管理条例》于**年1月1日开始实施,我市尚未因地制宜出台实施细则和配套办法。管理体制不顺。物业监督管理权主要集中在市级物业管理部门,区物业管理部门监管手段匮乏。住建、规划、城管执法等部门联合执法时,执法环节难以有效衔接,出现了“形联实不联”的现象。考核机制缺失,未对区物业管理部门、各部门进行考核有效奖惩。矛盾调处机制不健全。当前,物业管理矛盾纠纷调处主要依靠市区物业管理部门,街道、社区缺乏必要的物业管理机构、人员和执法手段,属地责任难落实,矛盾无法有效化解在基层。目前,仅有石峰区在每个街道办事处配备了1名正式物业管理专干。支持力度不够。我市财政对物业管理投入较低,重建设、轻管理,对城市规划、建设、管理缺乏一体化认识。政府对物业服务行业发展关注度偏低,对物业服务企业扶持政策较少。
(三)市场调节失位。市场主体不成熟,优胜劣汰的市场机制尚未建立。主要原因是:共有部位产权不明晰。小区业主共有部分权属处于模糊状态,不动产登记部门也难对共有部分进行全面产权登记。部分物业公司从开发商手中承接并管理物业小区,通过出租车位和架空层、经营配套设施和电梯广告等谋取利益,抛开业主进行单方面商业化运作。诚信体系有待完善。行业信用评价体系缺失,信用信息平台的建设滞后,尚未形成“守信走遍天下、失信寸步难行”的信用环境,导致行业鱼龙混杂、劣币驱逐良币,降低了物业行业整体服务质量。价格调节机制失灵。物业管理行业协会尚未监测并定期发布物业服务项目成本信息和计价规则,业主在协商物业服务费用时没有参考依据。物业管理费低而停车费过高,导致物业服务陷入低质劣价恶性循环,严重损伤了业主的获得感、满足感和幸福感。
三、对策建议。
(一)建章立制,构建条块结合、齐抓共管的责任体系。通过加大法规修订、监督考核、财政投入等工作力度,推动物业管理权力下放、监管重心下移,构建市、区、街道、社区四级物业监管责任体系。一是完善法规政策。结合**实际,尽快制定适应我市发展新要求、内容更完善、操作性更强的物业管理条例,进一步对市区物业管理部门、职能部门、社区、街道等单位的权利和义务进行明确,进一步对小区车位出租、绿地保护、物业服务收费等共性问题作出详尽规定,让物业管理有法可依、有章可循。二是为区物业管理部门赋能。进一步梳理物业行业监管事项,逐步将物业服务企业信用信息管理、职业经理人管理、前期物业招投标管理、新建承接现场查验管理、物业企业日常动态监管等市级监管事项下放到各区,增强基层物业管理监管能力。三是提升社区街道物业管理能力。充分发挥街道办事处和社区在物业管理中的基础作用,通过建立联席会议制度、配备物业管理专干、设立物业服务管理工作站等方式,落实辖区内物业管理属地责任,把物业管理中的矛盾纠纷化解在基层。四是强化部门协调联动。按照“谁主管、谁负责”要求,进一步明确各类管理执法事项的主管部门、业务流程、咨询投诉方式等,落实“管理进小区、执法进小区”。五是加大监督考核力度。将小区建设管理纳入城市综合治理体系,推进平安建设、小区文明创建、小区环境整治等社会综合治理工作,建立考核办法及细则,培育更多的示范小区、文明小区。将物业监管工作纳入相关职能部门和街道办事处、小区居委会工作目标考核范围,进一步调动部门、街镇、社区的工作积极性。六是加大物业管理投入。按照事权与财权相匹配的原则,市、县(市)区财政每年配套安排专项物业管理经费,纳入年度财政预算并建立常态增长机制,用于行业产业发展、老旧小区提质改造、社区(村)物业监管、物业服务企业奖励、业委会培训、智慧物业建设和物业管理行业诚信建设等工作。
(二)创新方式,构建诚信规范、公平高效的市场监管体系。既要坚持用优胜劣汰的市场机制促进行业健康发展,又要通过建设信用评价、信息公开、产权明晰、价格调节等机制,更好发挥政府作用,弥补市场失灵。一是加强信用体系建设,提高准入门槛。制定行业信用体系建设规划,研究制定信用法规、配套政策和标准,完善信用评价、红黑名单、联合奖惩等配套制度,推动物业服务行业信用体系建设。加大企业失信惩戒力度,将评定结果与物业项目评优和招投标等结合使用,促使物业服务企业重视信用、善用信用、诚信经营,实现公平竞争、优胜劣汰。二是建设统一信息平台,促进信息公开。依托“智慧**”建设,加强物业管理信息化、一体化平台建设,从根本上解决监管难、处理难、评价难等难点、痛点。按照“先易后难”的方式,分步上线业主缴费、投票表决、满意度评测、问题反映、可视化监管等功能。三是严格执行承接查验制度,推动关口前移。为防范开放商在前期建设中存在遗留问题,全面实施前期物业承接现场查验制度,依法处罚未经现场查验擅自交付的行为。对已经存在建设问题的老旧小区,责任部门要集中会诊,敢于担当,切实把房屋渗漏、配套不齐、领证难等遗留问题解决到位。四是完善价格调节机制,防止恶性竞争。综合考虑行业平均成本、物价变动等因素,实施分级定价,每两年调整物业服务收费基准价和浮动幅度,尽快形成“以质论价、质价相符、合同约定”的收费体系。进一步完善物业服务收费标准,对停车收费分类划档,出台最高限价政策,切实决停车难、停车贵问题。
(三)共建共享,构建政府搭台、居民自治的基层治理体系。将物业管理作为加强基层社会治理的主要突破口,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和居民自治良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局。一是培育自治能力和组织,让业主的事业主办。加强舆论引导,依托新闻媒体、新媒体,加大对业主自治、物业管理法律法规的宣传力度,增强广大业主公共责任意识、小区管理意识和民主监督意识。加强业委会建设,由街道(乡镇)、社区(村)依法依规组织好业主大会的产生,全面推进住宅小区业委会成立、改选、换届工作,优先选举中共党员、“两代表一委员”、民主党派等人士为业委会成员。规范业委会行为,积极开展业委会组建和运行方面业务培训,提高业委会成员的思想素质和专业水平。加强业委会监督,各小区应当成立业主监督委员会,加强财务监管和审计,每季度公示经费收支,换届时进行第三方审计,主动接受业主监督质询。二是明晰共有物业产权,让业主权益得到保障。进一步明确共有物业的范围、管理方式,全面实施产权登记。共有物业的收益归全体业主所有,必须存入共有资金账户,由业主或业主大会根据物业服务的内容向物业公司支付物业服务费,从源头上减少物业纠纷。比如,以车位车库产权界定为例,计入业主公摊面积的车位车库产权应属全体业主所有,人防工程改造车库按照“谁投资谁受益”明确使用和收益权利,开发商无权出售。建议上级立法机构进一步完善法律法规对车位车库的产权界定,制定确权的主体、依据及程序,确定车位、车库最终产权归属规则。三是畅通应急维修渠道,让业主急事特办快办。进一步简化专项维修资金使用审批条件和程序,探索建立紧急使用“绿色通道”和“紧急救助基金”,由社区(村)、业委会及物业服务企业共同组织抢修。比如,探索推行电梯运行保险、电梯安全责任险,建立电梯故障“快处快修”机制。四是完善问题调处机制,让业主纠纷依法化解。建立高效的物业管理投诉受理和快速处理调解制度,注重依法解决物业纠纷,通过开通司法审判绿色通道、设立物业管理巡回法庭、建立人民调解委员会等方式,促进业主自治调解、人民调解、行政调解、司法调解衔接互动。
六月上旬,区政协组成调研组,就我区老旧小区改造提升和物业管理工作进行了专题调研,在了解基本情况,查找存在问题的基础上提出了对策建议。
一、基本情况。
目前全区共有居民住宅小区483个,其中由物业服务企业管理的有128个,由单位自管或社区代管的有264个,由业主自管或无人管理的有91个。这些小区大部分建成于上世纪八九十年代,大多为6层左右的高密度住宅或零散的独楼独院,由于当时规划设计和建设标准低,普遍存在着小区的基础和配套设施差、管线老化、管理不到位和安全隐患等问题。就连一些近年来新建的住宅小区,也大都存在配套设施缺失和物业管理服务不到位的问题,引起矛盾纠纷频发,成为我区上访率居高的一个重要方面原因。近年来,5个街道办事处所辖区域都不同程度的出现过因住宅小区管理引起的堵门堵路越级上访等影响较大的事件。老旧小区问题的协调处理和物业管理工作已成为街道办事处日常工作量最大,牵扯精力最多的一项重要工作,也是摆在各级政府面前绕不过去的一个现实问题。
**年以来,各级已逐步认识到居民住宅小区和物业管理方面存在问题的普遍性和一些突出问题的严重性,逐步推进老旧小区改造提升,进一步加强物业管理工作。去年我区完成了金陵新村等7个老旧小区的改造提升,今年区政府又安排对解放新村等8个老旧小区的改造提升,全区健全了区、街、社区三级物业管理平台,各街办普遍建立起了“两站一中心”(物业投诉调解工作站、物业维修服务站、物业服务中心)工作机构和一些管理制度。目前全区拥有钢管厂国家级示范小区1个,省级物业管理优秀小区3个,市级优秀示范小区16个。桥南街道办事处在物业管理工作方面先后探索制定出《街道物业管理工作实施意见》、《街道物业服务企业量化考核办法》、《街道首届业主大会工作流程》和《街道业主委员会换届指导流程》等管理办法,为全区加强物业管理探索了路子。
但随着我市城市建设东扩南移战略的实施,加之我区建区时间相对较早,主城区领先全市的优势将逐渐退去,老城区的缺陷将逐步显露,居民小区,特别是老旧小区管理方面的问题和矛盾将会不断出现,物业服务和管理工作仍处于低水平、粗放型和起步探索阶段,我们必须面对这个现状,不断加强老旧小区改造提升,健全完善物业管理长效机制。
二、存在的问题。
1、老旧小区存在问题多,管理难度大。老旧小区在我区住宅小区中占比较大,且居住的大多是工薪阶层的退休老人和低收入群体。这些老旧小区的楼房大多是上世纪我国迎来改革开放第一轮建设高潮时以单位自筹或集资等形式建起来的,由于受资金、技术、设计等因素制约,加之当时没有强制性建设规范。所以楼房本身的建设质量不高,集中供暖、供气和小区的配套设施大多缺失。房屋无维修基金。如姜谭办事处辖区的铁路南站30户的棚户区,现仍为几十年前的土坏房,存在诸多安全隐患。
道路不平、路灯不明和环境脏乱差无人管理;
各类管线老化,供电供水损耗大,时常发生停水断电;
业主习惯于单位无偿提供的物业服务,“花钱买服务”的意识不强,物业管理收费难。如国道巷小区业主欠费严重,导致物业公司亏损撤离,无奈之下办事处组织工作人员上门收缴物业管理等各种欠费。其它老旧小区业主拖欠各类费用,造成物业公司留不住,长期处于无物业状态的问题普遍存在。
有的对停车位等公共收益自行定价,漫天要价;
有的不走程序,单方面提高物业收费标准,如绿城逸水苑小区,物业公司违反与业主签订的合同,擅自提高小区物业服务费和车位费,引起矛盾,形成上访,被宝鸡电视台百姓问政栏目暴光。六是物业公司更换频繁,产生问题多。有的物业企业因经营亏损,擅自撤离,形成小区管理空档,且不能及时移交相关资料和手续,甚至把收取居民的水电费卷款带走,最终导致对簿公堂。有的因服务不到位被业主罢免后,懒着不走,和新进入小区的物业公司形成对峙,制造小区管理混乱。
3、开发建设遗留问题多,矛盾纠纷频发。近年来随着房地产产业的迅猛发展,我区开发出不少新的商品房居民小区。由于房地产开发企业追求经济利益最大化,加之监管不力,导致部分房地产企业随意变更规划,占用公共预留区域,改变公共设施用图,造成小区环境不达标、配套设施不完善、房屋及附属设备质量差等问题普遍存在。有的开发企业拖欠水、电、气、暖等公共设施费用,有的未及时履行房屋质量保修责任,有的不按合同约定期限办理房产证,有的房屋面积缩水公摊增加,有的直接把问题甩给前期物业管理,造成了物业服务企业、开发商、业主之间矛盾纠纷频发,且难以解决,由此引发群体性上访和过激行为发生。如金陵办事处出现的物业纠纷矛盾中,近70%源于开发建设遗留问题。世纪花园、星河湾等小区因电梯维修、地下车库归属、物业管理用房、绿化供热等矛盾纠纷,都是房地产开发企业遗留的深层次问题。
4、业主委员会建设亟待规范。一是业主大会和业主委员会成立难。大多数业主对业主大会和业主委员会的成立抱有无所谓的态度,不愿意参与“两会”的选举和被选举,从而影响“两会”的成立。二是业主委员会正常运行困难。业主委员会成员大都没有津贴报酬,人员办公场所紧张,办公经费紧缺,成员大都工作积极性不高,遇到难题撂挑子不干的现象时有发生,业主委员会的维权、监督和协调作用得不到发挥。三是业主委员会监管困难。业主委员会是一个自治性的群众组织,机构松散,没有上级主管部门,没有明确具体的权力和责任以及与之相对应的奖惩考核办法,很难对其运行情况实施有效监督。有的业主委员会班子成员自律意识较差,相互之间搞分歧、闹矛盾,影响组织作用发挥。如桥南办事处辖区世纪花园小区业委会内部矛盾问题,三番五次到政府部门上访,经市、区、街道办三级多次调解未果,最终矛盾双方对簿公堂。
5、体制不顺,力量不足,监管没有形成合力。我区老旧小区产权涉及省、市、区以及机关企事业单位等众多建设主体,有的一栋楼就归属几个产权单位,自成体系,各自为政,割裂了小区管理权属。环卫部门对居民小区的旧家俱、装修垃圾不收集,不允许在垃圾台倾倒,导致小区长期存在乱堆乱放。综合执法局把居民区乱搭乱建和违章建筑的拆除推给社区,不愿染指,形成综合执法只负责沿街,不进小区的不成文规定。各级政府制定的《物业管理条例》,明确规定县级以上地方人民政府房地产行政主管部门和街道办事处负责本行政区域内的物业管理活动的监督管理工作,但现实管理中,对物业公司的最终审核、审批和资质认定等实质性行政管理权利都在市上。这种管理体制与现实需要脱节,造成了对物业企业管理监督的责任主体缺位。另外,虽然区、街、社区都成立了物业管理组织机构,街道办事处还建立了“两站一中心”的工作平台,但工作人员都是身兼数职,缺乏专业从业人员,难以应对日益增加的物业矛盾纠纷,监管力量显明不足。现行管理体制形成了市区两级管理的责权不对等,不配套,使物业监管没有形成合力。
三、意见和建议。
1、综合施策,改造提升,从根本上解决老旧小区管理难问题。
坚定不移推进老旧小区改造提升。去年我区对金陵新村等7个老旧小区通过实施集中供热、供气,配建社区和物业管理办公用房,新建居民区饮食和蔬菜市场,改造老化的线路和更换插卡式电表,硬化小区道路和安装监控摄像装置等不同项目的改造提升和部分引进正规物业管理后,使小区面貌发生了翻天覆地的变化,基础设施和居民生活质量得到了极大改善,现在小区道路平了,路灯亮了,事有人管了。所以我们建议,要继续加强老旧小区改造,继续采取政府牵头主导,发动社会力量和居民群众积极参与,综合运用市场手段和各项优惠政策相结合的工作方针,按照居民自筹,企业或单位支助,财政按一定比例投入等筹资办法,每年安排一定数量的老旧小区进行改造。
老旧小区改造后,具备一定基础条件的要及时引入正规物业管理。对老旧小区的物业管理也应实行优惠政策,通过财政补助,政府以奖代补、税收返还等优惠措施,调动物业企业接管老旧小区的积极性。
同时要加强对居民群众的宣传教育。引导居民尽快由福利性生活思维方式向市场经济条件下花钱买服务的生活思维方式转变,树立起物业管理是居民自己应尽的义务的观念和自觉交纳物业管理费的思想意识。逐步实现自我管理,自我服务。
除此之外,还要逐步推进人民调解、法院受理、综合执法等依法治理进社区进小区活动,建立起老旧小区管理的长效机制。
2、加大对物业公司的监管力度,不断提升物业企业管理服务水平。
区住建局会同区物价局尽可能细的针对每个企业和小区制定出政府主管部门审批的指导性收费和服务标准,各街道办事处也要根据各自实际,制定各项管理制度和考核办法,使全区物业管理工作有章可循,有则可守。二是要加强对物业服务企业的考核考评和日常监管。要进一步落实与物业企业签订《目标责任书》,实行量化考核打分,业主评议等管理制度,通过考核考评,奖优罚劣。对存在问题多、服务水平低、管理能力差、群众投诉多的企业采取全区通报,建议相关部门吊销营业执照、降低企业资质、限制在我区承接服务项目等管理措施。在考核的基础上要加强日常监管,通过召开工作例会和以会代训等方式,帮助物业企业端正自身定位,树立诚信经营和人性化管理,品牌化服务的理念。把社区和街道办事处年审盖章作为必经程序,特别对跨区域经营,总部不在我区的物业企业的年审要通过市住建局及时反馈我区年审意见,建立联合监管机制。可会同审计部门对物业企业执行收费等情况进行年度审计,要完善物业管理企业信用档案系统建设,可尝试对物业企业收取一定数量的押金和保证金的方式进行监管。三是加强物业企业自身建设。物业企业要认真贯彻各级《物业管理条例》,做到遵纪守法,规范管理,更好地为业主提供服务。要加强企业文化建设和从业人员教育培训,提高思想和业务素质,做到精心管理,优质服务,诚信经营。要不断拓宽服务渠道,增加服务项目,推动服务向纵深发展,以此带动多元化经营,产业化发展。要通过市场机制,实施物业企业间兼并重组,扩大企业规模,提高经济效益,使企业发展步入良性轨道,以此推动服务水平上台阶。
3、探索创新,突破小区开发建设遗留问题瓶颈。
近年来居民小区开发商遗留的问题比较多,且解决难度大,引起了业主与物业企业之间拖欠各种费用和服务管理质量跟不上等连锁反应,形成了制约小区物业管理瓶颈。要高度重视存在问题的严重性和复杂性,不断探索创新,寻求解决办法:一是要积极向上反映和建议新建住宅小区不断出现的建设质量、房屋保修、房产证办理和附属配套设施方面不执行规划,不兑现合同,损坏群众利益和给后期物业管理带来很多困难的问题,建议市上相关职能部门有针对性的加强监管。二是区政府要加强同市规划局、住建局等部门联系,建立起与市规划执法、建设质量、综合执法等单位的联席会议制度,重点就我区范围内新建住宅小区物业管理和社区服务配套用房、小区预留空间和附属配套设施以及房屋建设质量等问题,定期召开联席会议,建立联合监管制度。协调建立建设企业给街道办事处移交新建小区制度,实现新建小区与社区和物业管理的对接,推进社会管理创新。三是在新建小区探索建立社区先期代理业主委员会行施物业管理职责的办法,推进小区物业管理依法实施,打破开发商指定企业包揽小区物业管理的违规常态。提前介入,打好基础,选好首期物业管理公司,共同维护业主合法权益,确保以后物业管理顺利开展。
4、规范业主委员会的履职行为。
对产权关系复杂,不具备条件的小区,可成立小区管理委员会。通过业主委员会和管理委员会将业主诉求反映给各职能部门,协调沟通解决问题,降低上访率。二是加强对业委会选举产生的指导,确保业主委员会的产生符合相关法律规定,符合实际条件,符合有关程序。三是通过培训引导业主委员会委员正确履职。加强业主委员会主要成员法律法规和物业知识的培训,使其能合理反映业主诉求、需求,引导业主遵守规约,协助物业服务企业履行合同,协调物业矛盾纠纷。四是进一步加强监管,规范业主委员会的行为。建立监督机制,制定行为规范,通过一系列健全有效的制度,引导业主委员会自觉规范自己的行为,自觉接受全体业主的监督,对其活动中出现的违规行为要及时制止并限期整改,确保业主委员会正常有序运行,发挥桥梁和纽带的作用。
5、加强领导,充实力量,形成监管合力。
环卫部门对小区的废旧家具和装修垃圾,应制定出有利于小区环境管理的清收办法。建议市上进一步下放物业管理权限,充分体现县(区)一级政府在物业管理工作中的领导和管理职能。进一步理顺物业管理工作体制。三是落实人员和经费保障。要为区、街两级充实物业管理领导力量和工作人员,为一线管理机构招聘部分专业人员,为街道和社区招聘物业管理协管员。区上要落实街道办、社区在物业管理中的工作经费和公共物业服务项目经费补助政策,充分发挥基层“两站一中心”的管理和服务作用,也可采取以奖代补等形式,予以经费保障。
近年来,随着房地产业的快速发展,城市化进程不断推进,物业管理日益成为社会各界关注的热点问题。做好物业管理工作,不仅有利于改善城镇居民生活环境,而且有利于社会安定与稳定。5-7月,区政协社法委组织部分委员开展物业管理情况调研,先后前往区住建局、公安消防大队等相关部门了解情况,实地走访宁德万达华城、郦景阳光、名阳帝景、金甸名苑等小区,召开业委会和物业公司座谈会,了解实情,探讨解决存在问题的对策。现将情况报告如下:
一、基本情况。
**区现有住宅小区162个,分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳湾,有备案的物业公司30家,承担着郦景阳光、万达华城等83个小区的物业管理工作,部分小区由业主委员会自我管理,有些小区由业主自行聘请无任何资质的“黑物业”管理。由于我区物业管理起步晚,行业监管不规范,一些没有经过任何业务培训,没有管理资质的物业管理企业的从业,导致管理不到位等问题不同程度存在,给业主造成困扰,同时也存在着诸多安全隐患。
二、存在问题。
(一)物业公司管理不规范。
1、物业公司自身管理水平较低。
我区现有的物业公司服务项目单一,服务面狭窄,业主满意率普遍不高。目前,绝大多数小区除提供保安、保洁、绿化等基本服务外,其他特需服务项目基本没有开展。部分物业公司认识不到位,认为物业管理是简单劳动,于是低薪聘请一些文化素质低、没有接受过专门培训的人员上岗,即使公司对员工培训,也是停留在基本技能的初级阶段,且工资报酬低,从业人员流动性大,致使物业服务工作不到位。
目前我区物业主管部门的物业监管力量薄弱,行政执法力度不够。小区业主委员会法律意识普遍不强,业主委员会与物业管理企业联合会商机制不健全,桥梁与纽带作用基本缺失,致使业主与物业管理企业矛盾有增无减。
1、业主对物业服务收费缺乏知情权。
由于各物业公司管理费定价标准不一,一些物业公司存在不按合同约定提供质价相符的服务,导致收费不透明、甚至乱收费等问题不同程度地存在。对物业服务收费的收支情况,物业管理公司没有按有关规定及时公布,侵犯了业主的知情权和监督权。
2、业主消费观念未转变。
随着房地产业的快速发展,部分业主对“掏钱买服务”消费方式认识不足,导致对物业管理缺乏理解与支持,产生欠缴、拒缴等抵触情绪的业主大有人在。同时对服务收费标准的认同也有偏差,往往期望以最低支出享受最优服务,一味强调权利而忽视相应的义务,导致收缴率偏低。绝大多数小区有30%以上的住户拖欠管理费用,使物业公司运转困难,服务不到位。
(三)住宅区消防安全管理存在严重隐患。
1、物业公司消防管理履职不到位。
部分物业公司没有制定日常消防检查巡查制度、消防设施维护保养制度、消防培训演练制度等,有的物业公司即使有相关的制度也没有落实,日常管理流于形式。物业管理人员中缺乏具有消防知识的从业人员。
2、消防系统移交不到位。
我区部分住宅小区消防系统早期接管移交后,管理维护一直缺失,物业公司接手时消防系统已处于损坏或瘫痪状态等,导致开发商与物业公司互相扯皮,存在建与用、建与管脱节的现象,物业公司对小区内消防设施不清楚、不会用、不管理现象较为普遍。
3、小区居民消防安全意识淡薄。
由于业主消防安全意识淡薄,各小区普遍存在违建、违规停车占用避险平台、堵塞消防通道等现象。如在万达华城小区调研时就发现,整个小区消防栓没水,消防通道拥堵,消防系统瘫痪,居民意见很大。
三、几点建议。
(一)提高服务质量,以服务促进收费。
1、加强物业公司自身建设。
物业监管部门要加强监督,推进物业公司在加强自身建设、提高服务质量上下功夫,逐步扩大服务项目,不断追求服务的精细度。物业公司要加强对员工素质的培养,为管理小区营造了一个良好的生活环境,从而使广大业主逐步接受“花钱买服务”的观念。
2、及时完善现有的物业管理机制。
进一步理顺物业监管的三级管理机制,明确业主委员会、社区、街道办事处、物业监管部门的职责,出台地方性法规并严格遵照实施。制定有效的综合考评制度,定期或不定期对物业公司进行检查、考评,发现问题督促整改,将企业信用度纳入征信平台管理,对拒不整改的企业应影响该企业物业管理资质。
(二)完善消防基础设施建设,提高消防安全意识。
1、加强消防基础设施建设。
物业公司要及时与开发商办理好产权交接,在与开发商办理产权交接时,对于一些消防设施设备损坏严重、设备老化的问题要及时督促整改。物业企业违反总平设计或擅自变更房屋用途增加建筑面积,停车位、绿化等随意变更的,相关职能部门要及时进行清查、整顿,还业主一个舒适、安全的生活环境。
2、简化专项维修基金审批程序。
因历史遗留问题,维保单位不明确的商品房项目,应启用专项维修资金用于小区的维护保养,对小区内如电梯等公共大物件维修,物业公司或业主委员会要及时申报,加快解决消防设施设备存在的问题。同时应简化专项维修资金审批程序。
3、强化责任主体。
强化属地管理职责,物业公司要制定日常消防检查巡查制度,消防设施维护保养制度、消防培训演练制度,熟练掌握小区内消防设施应用,加强消防设施管理建立完善、可行的应急救援预案。
(三)落实部门责任和属地责任,提升行业自律水平。
1、制定行业标准。
住建部门和物业行业协会要抓紧制定一套切合**区实际的物业行业服务标准和相应的收费标准并公布于众,让广大业主清晰了解物业收费与服务内容对等,树立正确的消费观念。物业公司要按规定实行明码标价,统一采用收费标价牌形式,设立物业公司服务等级、服务内容、收费项目、收费标准、收费依据、价格举报电话等项目,让广大业主“明白消费”。
2、完善监管机制。
住建局作为物业管理行政主管部门,要加强与规划、城管、公安、工商、安监、质监等相关职能部门以及街道、社区的联动,及时共享管辖区域内物业公司的信息,施行失信联合惩戒制度,认真抓好物业公司综合信用评级工作,加强对行业管理人员政策法规、业务知识等岗位技能培训,创新管理手段,提高监管能力。有关乡镇(街道)要加快组建小区业主委员会,定期召开物业管理联席会议,及时掌握物业管理中的出现的弊端及业主反映强烈的问题,督促物业公司落实整改,并把小区业委会组建情况纳入对街道(乡镇)、社区进行社会治安综合治理考评内容,努力构建平安小区、和谐社区。
自**年以来,**区投入巨资大规模进行城市综合整治,城市形象发生“蝶变”,城市品位和人居环境质量明显改善,人民群众亲身感受到了**的发展变化。但是,如何在创新社会管理中加快构建新型物业管理服务体系,形成长效机制,进一步巩固发展**区城市管理特别是综合整治工作成果,充分调动居民群众参与自主式管理的积极性,是当前和今后一个时期面临的紧迫课题。
一、**区物业管理和推行社区居民物业自治的现状。
**区的物业管理行业自1994年开始起步,18年来在房地产行业的带动下,经历了起步、平稳发展阶段,现在已进入了提档升级、加快发展的新时期。目前,在**区注册并取得物业管理资质的企业201家(其中,一级资质企业11家,二级资质企业33家,三级含“三暂”资质企业157家),从业人员已超过6万人。物业管理服务的范围涵盖了办公楼、商厦、高档公寓、别墅区、普通住宅小区、居民老旧住宅区六个方面,由居住物业和商务物业两个大类构成。全区房屋权属登记总建筑面积3031.72万平方米,已有物业管理的2704.65平方米,实施物业管理的项目约520个,物业覆盖面为90%,新建的住宅区物业覆盖面达100%。
近几年来,随着城市拆迁建设步伐的加快,特别是经过大规模城市综合整治,**区的城市面貌、居民小区环境日趋美化靓化。为了切实搞好物业管理,为人民群众提供良好的生产生活环境,提升城市形象,区政府及有关部门、街道和社区落实物业管理条例和相关政策,对于商务物业这一块,主要是注意发挥区物业服务行业协会的作用,运用市场化手段规范其运作。而对于在计划经济时代及八九十年代修建的老旧住宅区,重点是在摸清底数的基础上,从**年开始,一方面投入巨资进行综合整治,一方面试点初步形成了居民自治、社区自治、引进专业物业服务企业三种物管模式。部分街道、社区居委会试点推行社区服务自治,通过成立社区物业管理专委会(如大溪沟街道)、推进老旧小区自主式物管、改造“一户一表”和老旧电梯等,夯实社区自治基础,为居民提供便民利民服务。截止**年底,全区共有32个老旧住宅区开展了物业管理,涉及管理面积167.9万平方米,2.42万户,物业管理工作正在不断扩面提升。
尽管**区在物业管理方面做了一些工作,去年10月区政府又出台了全面加强物业管理工作意见和推进老旧住宅区物业管理全覆盖工作实施意见,工作也有一定成效,但是,还存在不少不容忽视、亟待解决的深层次问题。
相对于深圳1981年、上海1985年第一家专业物管公司成立,**区物管工作1994年才开始起步。由于起步晚,重视不够,缺乏物管准入制度和约束机制,起点较低,物业管理服务的范围比较单一,规范化、专业化水平不高,商务楼宇物管标准率较低,员工素质普遍不高,服务的质量和水平难以满足多功能、全方位、高层次服务需求。**区开始于1992年大规模城市开发,规划建设档次低,所建房屋单体楼比重较大,占40%左右。规划建设的档次低,项目不同程度地存在规划设计不合理、建筑质量差、设施设备不齐全、绿化环境差等缺陷,难以引进有品质甚至高端品牌物管企业。全区目前具有一级资质的物管企业也仅11家,多数为三级(含“三暂”)资质,发展极不平衡。全区还有不少老旧小区,由于基础设施差、没有物业专项维修资金、缺乏统一规范的管理标准,居民支持、参与率低,推行自主式物管或引进专业物管难度较大,即使有的开展了物管工作,档次和水平都很低,不利于巩固和发展**区城市管理尤其是社区综合整治成果。
(二)物业纠纷多、涉及面广,化解难度增大。
二是单体楼项目隐患严重;
三是低价导致低质服务趋势明显;
四是纠纷案涉及的法律关系较复杂;
五是纠纷涉及多重利益关系,化解难度增大。究其纠纷的原因,既有业委会运行不规范、业主对权利义务认识不对称、业主主张权利不理性、部分业主故意拖欠物管费的原因,也有物管企业定位不准、服务水平和质量不高、管理手段落后和开发商遗留问题未得以解决的原因,还有我市物业管理条例操作性不够强、政府缺乏强有力的监管的原因。
(三)物业管理体制和制度设计不够顺畅、不够完善,制度保障有限。
部门层面仅在区房管局设置了物业科,由于人少工作量大,物业科无力承担物业管理纠纷的监控、分析、协调、处置工作,无力指导、助推老旧居民区的自主式物管工作。街道没有设置类似成都锦江区那样的物业管理科和物业纠纷调处分中心,多数街道也仅配备了1名兼职分管物业的工作人员。街道和社区缺乏相应的物业管理法定职责权限,导致物业纠纷协调解决的责任不明、协调工作不及时,以致于造成层层上访,矛盾久拖不决。从地方立法角度看,则存在《**市物业管理条例》不够完善、操作性不够强的问题。各物管主体之间的权利义务关系不够清楚,法律责任和职责权限表述不够明确,特别是各行政部门的职责缺乏具体细致条文规定。《条例》赋予街道的权限是“备案”,是指导、监督、调解和协调,在最终行政裁决权上缺乏有力的法律支撑。由于街道没有强有力的措施介入,难以有效地化解物管纠纷。物业管理涉及到规划、建设、市政等多个职能部门,有的矛盾交织在一起,缺乏一个强力部门来有效协调各方,造成多头管理,问题久拖不决,如果走诉讼程序,则成本高、耗时长、效率低,不少人信访不信法,不愿意诉讼解决。另外,对于物业管理权的交接、验收程序,《条例》的规定很简略,新的物管企业如何进场接管、小区资料如何移交、旧物管企业如何退出、主管部门如何监管验收、居委会与物业公司关系如何处理等,缺乏具体明确的实施细则。物业服务标准和收费标准,也没有公认的市场指导价格和标准等,物业收费十几年一贯制未作调整,物管陷入了收费低或收不起费,服务质量下降,业主认为服务不佳不交费,物业公司服务质量更低的恶性循环。
(四)居民参与自治物业积极性不高、自治不够理性,居委会自治功能弱化。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇十二
海南农垦垦区创建于1952年1月,是中国继黑龙江农垦、新疆农垦后的中国第三大垦区,它位于祖国南部方向,地处于热带地区岛屿的海南岛。2019年,海南农垦土地总面积1154.5万亩,户籍总人口99.2万人(其中在职职工15.5万人),已建成全国最大天然橡胶和热带作物生产基地。2019年,农垦总局和农垦集团实行政企分开,体制经济改革就此拉开帷幕。农垦总局现有40个国有农场和20个事业单位;农垦集团辖有31家二级工商企业。2019年,垦区企业营业收入277.7亿元,职工自营经济总收入118.3亿元,劳动者人均年收入4.3万元。
5月27号西达农场开展调研活动,虽未能及时赶回参加调研,但作为土生土长的农垦西达人,凭借着对家乡的经济发展情况的了解,和之后的几天时间里走访对生活在农场的人民群众,仔细的听取他们对农场发展的一些意见及对策。经过和群众详细的探讨,对于我个人而言总的概况出西达农场在农垦企业发展过程中存在的问题以及经济对策等几点。
总结。
西达农场创建于1952年3月,前身是澄迈县垦殖所第一垦殖场。1969年10月成立广州军区生产建设兵团,被编5师11团。1974年10月恢复农垦建制,沿用广东省海南农垦局国营西达农场名称。1988年海南建省后,改称海南省国营西达农场。2019年2月、4月,相继与原昆仑农场、和岭农场、红岗农场重组为现西达农场,总部在原西达农场。农场设有1个投资公司、3个分场、1个社区办事处,内有:3个作业区,11个直属单位,4家医院(含4家防疫站),37个卫生所,生产队220个(其中:海胶公司生产队187个,农场生产队33个,有并场队83个),总场机关设13个科(室),分场设7个科室(其中社区办设4个)。
全场总人口6.9万人,现有在册职工2433人,其中在册在岗职工954人,在册无岗职工1479人,内退职工30人,离退休人员13385人。
西达农场总部位于海南省澄迈县南部,距离海口市100公里,距离县城40公里,西往儋州市48公里。海南中线高速公路穿过我场红岗分场,距离红岗分场场部2公里有高速路出入口,澄迈县文儒镇至仁兴镇(西达农场)二级公路2019年底建成开通,将使西部重镇那大与和岭、昆仑、西达至红岗四个场部连成一线并与海屯高速公路相连接,2019年将开通澄迈县城至各场部公交线路,交通十分便利。
农场地处山地向丘陵过渡地带,属热带海洋季风气候,年平均气温23.5°c,雨量充沛,日照充足,森林覆盖率达80%以上。农场幅员广阔,场内有济公山风景区、九乐宫温泉、美合革命根据地等旅游资源和花岗岩矿产资源,南渡江有32公里从场内蜿蜒通过,另有溪流42条和大量的山塘水库等丰富水资源。
农场土地资源丰富,现有土地总面积56.6万亩,其中:海胶集团用地22.96万亩,其他农业用地27万亩(内含自营经济用地9.6万亩),其他用地7.13万亩(内含场部和居民点用地、道路、河流、未利用地等)。西达农场将依托澄迈县作为“世界长寿之乡”、“世界富硒福地”和“中国绿色名县”的品牌优势,通过深度挖掘农场丰富的富硒土地资源,统筹农业产业规划,以发展绿色、安全、健康现代农业为方向,重点发展以富硒水稻、蜜柚、山茶等现代农业项目,着力打造海南绿色富硒农产品生产基地。
当前,海南农垦经济改革正如火如荼的进行着,经济发展改革当中不可能是一帆风顺万无一失的,当中肯定是会面临到很多问题。作为海南农垦旗下的一名组成成员的西达农场,同样也在改革当中面临着诸多的问题。通过对整体的调研走访情况来看,从总体上来讲,当前的西达农场在海南农垦旗下众多的兄弟农场当中,总体上体制经济规模还是比较小的,农场工作者总体上来说素质相对比较还是偏低的,抵御市场风险的能力还是比较弱;同时农场整体的企业氛围理念比较陈旧,小富即安的思想比较普遍,缺乏做大做强的开拓改革意识;同时,农场自主创新能力不强,技术改进投入不足,在农场管理、人才引进、技术装备、工艺等方面相对于兄弟农场来讲,还是比较滞后。这些阻碍西达农场经济发展中都需要引起我们的重视。
1、当前西达农场的普通实力不强,对于周边区域的影响力辐射不大,相对于农垦其它农场的发展,经济规模还比较小,从城镇建设、人均收入等方面可以明显的看出来。
许多农场各生产队和部门在工作方面没有科学合理的发展战略和相应的发展规划,农场对其它热带经济作物的伸延能力不强,原创性、自主性主打产品非常少,缺少像白沙农场那样的“白沙绿茶”等农场自主的品牌。
农场从业人员素质参差不齐,缺乏高素质的管理人才,创新型人才和科技人才;农场还守着80年代那套旧的管理体制和管理方式,具有管理人员少,费用低,决策快,效率高等有优点,虽能有效的使用资本,调动农场企业员工的积极性。但随着企业经营规模的扩大,在激烈竞争态势下,农场还是缺乏现代管理知识和经营理念,显得会力不从心,导致农场发展会出现起伏不定等状况。
海南农垦虽然下辖几十多个农场,作为一个大集体,想要快速建立起一套完整的公共沟通平台来提供给各农场信息交流的任务作为刚进行体制改革的农垦来说目前还是很艰巨的。由于各农场在自身发展道路上遇到的问题缺少这样的一个公共交流平台,在农场发展中一些优秀的项目方案,由于缺少沟通、资金、技术、管理方面的信息交流。导致一些发展机遇错过良机。
海南省国营西达农场地理位置偏僻、交通不便、资金匮乏,对外商的吸引力远远不如其它地区,要想吸引外商、留住外商,就得有比别人更加优惠的政策。但是总体来说,海南农垦下辖农场数量多,用于帮扶各农场的财力有限,制定优惠政策的条件也相对匮乏,农场仅有上级部门给的优惠政策享受面很小。
农垦农场的发展最终要依靠市场的“无形之手”配置资源,但从西达农场的实际出发,政府的“有形之手”在相当长时期也是必须的、重要的。所以我们要抓紧制定农垦农场企业发展规划,明确发展中国营农场的基本思路、目标和基本原则,紧紧围绕做大做强“热带橡胶产业、旅游开发和农副产品加工”三大工业经济主导产业,以现有的橡胶和旅游资源为载体,大力培育产业链,形成一批特色产业集群。
随着农垦企业改革的深入进行,农场企业绩效评价作为一项重要的经济管理工作,讲在农垦企业效益评价、企业经营者业绩评估、农垦企业人事考核等方面广泛运用。西达农场作为国有企业,他承担着大量的社会责任,目前深化农垦企业改革已经到了攻坚阶段,面对这样的发展趋势,西达农场以资产经营责任制为主的绩效评价方式已经明显不适应农场的现状和发展。只有加快建立起一套完整的企业绩效体系,农场才能更好的顺应时代潮流的发展。
积极引导海南农垦农场企业牢固树立科学发展观,自觉转变经济增长方式,努力走内生成长型发展路子,引导中小农场追求内涵发展、追求协调发展、追求持续发展,进行制度创新、科技创新、管理创新和文化创新,全面提高中小农场企业的科技化、规模化、集约化水平,努力实现中小农场增长方式全面转型、竞争能力全面提升、发展环境全面改善。
1、建议西达农场加大对各部门各个生产队的农业橡胶产业科技创新的资金扶持力度。财政对农业科技投入的增长幅度不低于上年同级财政收入增长幅度。
2、加强和引导各兄弟农场之间通过联合、重组、参股和控股等资本运营方式,吸引、推动社会资本、技术、人才等有效资源向各农场重点企业集聚,扩大企业规模,拓展名牌效应,增强经济实力;要大力支持农场推进科技创新,提高产品橡胶产品以及副产品的产品含量,支持和帮助农场里个体等其它型小型企业通过招商引资等方式扩大生产规模,促进产品优化升级。
加强农场人才及职业技术培训。把管理者培养纳入农场干部培训计划,组织农场部门管理者参加有针对性的理论和管理培训,并根据西达农场的发展需要,制定人才需求目录。同时帮助西达农场引进紧缺人才。要围绕农场发展和农场用工需求,开展职业技能培训,不断提高农场职工队伍的整体素质。明确对农场高级管理人员和员工培训的主管部门,提高现行的培训补助标准,为西达农场提供各类岗位实践能力的培训服务。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇十三
近年来,特别是《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布以来,我们xx县供销合作社联合社,根据省、市社的安排部署,围绕开放办社,结合我县实际、在领办、创办、帮办农民专业合作社工作实践中坚持一手抓发展,一手抓规范,加强市场引导,加大扶持力度,完善服务措施,推动了农民专业合作社快速发展,农民专业合作社的数量不断增多,规模日益壮大,运行质量稳定提高,效益不断提升,同时为了深入贯彻党的十八届三中全会精神,落实省、市社关于进一步深化改革的总体要求和推进“两社合一”的安排部署,我们近期对所属基层供销社领办、创办、帮办的农民专业合作社进行了深入调研,对我县供销社系统推进“两社合一”的主要做法,发展中存在的问题,下一步发展方向和具体措施进行了总结,现报告如下:
截止xx年初,我县供销系统所属基层社已领办、创办农民专业合作社105个,其中:蔬菜类48个,养殖类20个,瓜果类10个,药材类10个,粮食类10个,其它7个。目前,领办、创办农民专业合作社的基层社9个,农民专业合作社入社农户达4887户,注册资金9867万元,从发展态势上看,供销社领办、创办、帮办的农民专业合作社发展势头良好,达到了双赢的目的。
1、以xx县主导产业—蔬菜为重点,大力发展蔬菜专业合作社。全系统共领办、创办蔬菜专业合作社105个,涉及全县9个乡镇,86个行政村,经营的蔬菜品种有:西红柿、黄瓜、莲菜、西葫芦、茄子、山药、圣女果等13种。如xx县xx供销社领办的xx丰绿蔬菜专业合作社,成立于xx年5月28日,共有101户农户参与,拥有日光温室130余座,主要生产、销售各类蔬菜、精品菜及礼品菜加工等。
2、合作的形式和途径:
(1)两社共同出资组建农民专业合作社。如xx县丰绿蔬菜专业合作社是由xx县xx供销社和101户农户共同出资110万元组建的`,利益共享、风险共担,真正与农民组成了利益共同体。
创建于xx年。以种植、销售玉米、小麦为主。由南社供销社利用新建的办公用房和仓储设施与六户农民共同创办的专业合作社,既解决了办公用房,又有了仓储设施,使玉米、小麦等主导品种的经营储存和销售得以顺利开展。
3、由粗放经营变精细营销,多年来,由于农户分散经营如蔬菜种植,大多是大路菜和散装菜的销售,从而使广大农民收益不高,为了增加蔬菜的营销价值,xx供销社利用多年来精品蔬菜的营销策略,帮助xx县丰绿蔬菜专业合作社从无公害蔬菜抓起,从精品蔬菜抓起,辅之以精美的外包装,大大提升了蔬菜的附加价值,增加了农民的收入,提高了专业合作社的效益,近几年来,xx县丰绿蔬菜专业合作社与太原晋祠宾馆、太原美特好连锁店签订购销协议,以精品、精质无公害蔬菜为主,主要供应清水莲菜,优质长山药,碧玉西葫芦,小乳瓜,各种圣女果,春桃西红柿等20余个品种。
4、利用供销社信息来源广泛,信息反馈灵活的优势,帮助农民专业合作社开展技术培训,新品种推介活动。xx县南社供销社分别与沈阳中元种业有限公司,山西申农种业有限公司、山西申农赛博种业有限公司签定了玉米优良新品种推广代理协议。去年5月份,县供销社召开了87名经纪人参加的玉米新品种推介会,同时又举办了两期种植技术培训会,对100多名种植大户进行了农业技术培训,并与厂家合作开展测土施肥30余次,有效地提高了玉米种植的技术含量。
1、有力推动农民专业合作的蓬勃发展。由于供销社积极参与和有力推进,促进全县农民专业合作社向更高的层次迈进,总体数量已初现规模,合作领域不断扩大,服务水平不断提高,合作效应日益凸显,农超对接不断完善,引领作用不断增强。
2、供销合作社和农民专业合作社以及广大农民朋友均获得较好收益。
xx县丰绿蔬菜专业合作社与山西吉隆商贸股份有限公司,晋祠宾馆、美特好连锁超市、运城鑫源、福瑞特超市签订的配送协议,每年可配送5—7个月,配送品种10余个,xx年全年销售收入达到778万余元,农民增收10万余元。
xx县爱云种植专业合作社与全县100多个农民专业合作社及种植大户签订了种植玉米新品种的推广协议,种植面积30000余亩,促进农民增收1000余万元。同时,与农户签订糯玉米回收合同5000余亩。全部按合同回收、加工、储存。现已形成了引种、推广、种植、回收、加工、储藏、销售一条龙产业链,订单种植让广大农民获得了较大收益,为农民增收500余万元。
1、发展不平衡。“两社合一”推进中松散型的合作社比较多,甚至有的基层供销社还没有起好步。
2、总体水平较低,仍处于发展的初级阶段。许多专业合作社规模较小,覆盖农户少,带动力弱,缺乏资金,市场经济意识和适应能力较弱,人才缺乏,懂技术、会经营、能开拓市场的人才缺乏,在很大程度上制约了专业合作社的发展和壮大。
3、“两社合一”的紧密度不够,有的专业社只是形式上与供销社合作,就其实质上是比较松散的和杂乱无章的,需进一步推进和完善。
1、进一步广泛深入开展宣传工作,把农民专业合作社的好经验,好榜样让农民知道,让农民了解,进一步营造支持农民专业合作社发展的良好舆论环境和工作氛围。
2、应进一步加大力度对“两社合一”工作的组织和引导。
3、加大扶持力度,落实配套政策,尽快出台对供销社领办、创办、帮办农民专业合作社的优惠政策。
4、加强规范引导,提升服务水平,让农民专业合作社能够真正起到为三农服务的作用,增加农民收入,提高经济效益和社会效益。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇十四
1、坚定不移地稳健发展农产品加工业。
大量的数据和不争的事实说明,大力发展农产品加工业是解决三农问题的治本之策,是加快工业突破发展的重要支撑点,更是农业、工业双跨越的基础。因此,作为经济发展重中之重坚定信心;抓好产业持续向前发展坚持不懈;推动整个产业再上新台阶艰苦努力。
2、加快农产品加工产业战略调整。
4、发展壮大龙头企业。
龙头企业的发展代表产业的整体水平,是整个产业的火车头。如何进一步发展壮大龙头企业,应抓好以下几点:
一是扶,贯彻好、落实好县上已出台的关于扶持发展农业产业化重点龙头企业的决定,培育、发展、壮大龙头企业,力争在十一五末形成具有一定规模的龙头企业群体。
二是促,政府主要从政策资金、税收、技术、资源等方面给予大力倾斜,促进龙头企业生产经营健康运行。
三是提,引导龙头企业全面提高生产经营质量,提高管理创新水平,提高科技创新水平,在创新中求生存,在创新中求发展。
四是建,在20xx年前,争取再新建年生产规模500万元以上龙头企业4个,龙头企业总个数由现在的4个增加到8个,年总产值能力由现在的1.2亿元上升到2亿元。
5、大力推进科技创新。
科技是第一生产力,是农产品加工、种植的主要推动力。积极推介、申报企业科技成果,争取省、市科技专款扶持,宣传组织新工艺、新技术的推广应用;鼓劢科研院所、农业学校(院)、技术推广单位的科技人员以技术开发、入股和转让等形式与企业协作,推进产学研一体化进程,加快高、顶、尖产品的开发步子。企业要提取不低于总收入的1.5%科研经费,作为科技工作保障,提高自身市场竞争实力。
6、引入扶持和激劢机制。
争取各级财政扶持,扶贫资金、以工代赈、科技投入等要向农产品加工业给予倾斜。
7、拓宽企业融资渠道。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇十五
推进农业产业化,促进赶超式发展:为充分利用农业资源,发挥农业的传统优势,彰显产业特色,推进农业产业化,再创农业大市新优势,在对近年来全市农业产业化特别是粮食、竹木、家禽、中药材、油茶、生猪、肉牛、苎麻、果业、有机农业等产业发展情况进行调研的基础上,现就推进我市农业产业化赶超式发展情况进行分析并提出若干建议。
据统计,20xx年底,我市拥有各类产业化组织512个,比20xx年增加173个;生产性固定资产总值达34.8亿元,同比增加18.6亿元;实现销售收入152亿元,同比增加132亿元;产业化经营吸纳和安置农村劳动力10.7万人。
(一)龙头企业不断壮大。20xx年,全市有农业产业化龙头企业242家,其中年销售收入500万元以上的企业166家,范围涉及种养加、购销、运输、市场流通等领域。全市127家市级以上农业龙头企业固定资产总值为32.2亿元,销售收入134.9亿元,税后利润5.6亿元,出口创汇7326万美元,带动农户56万户,占全市总农户数56%,通过产业化经营增收47717万元,户平增收852元。今年通过重新认定和申报晋级,目前我市有国家级农业产业化龙头企业4家(宜丰猕猴桃酒业有限公司、仁和集团、罗宾公司、高安维尔宝食品有限公司)、省级龙头企业44家、市级龙头企业70家。
(二)区域特色日趋明显。我市形成了一批布局相对集中的区域特色产业:一是以上高金农米业、丰城恒天、高安维尔宝为主的粮食加工和转化产业;二是以樟树仁和集团、天齐堂为主的中药材加工产业;三是以丰城华英、圣迪乐为主的禽业加工产业;四是以罗宾公司、奉新康达、靖安邓氏园林、铜鼓金仁为主的木竹加工产业;五是以青龙高科、万华科技为主的油茶加工产业。此外,万载、铜鼓逐步形成了有机农业产业带;靖安已建成全省唯一的“中国椪柑之乡”;高安成为全省最大的肉牛产业区;上高、袁州区继续保持传统苎麻产业带;全市年出栏生猪460万头,是全省最大的生猪产业基地。
(三)合作组织发展迅速。我市各级积极规范农产品行业协会、商会等农民专业合作经济组织,发展农民专业合作社。截止20xx年5月,全市通过兼并、重组和调整,经注册登记和有法人资格的农民专业合作社257个。入股成员总数15551人,注册资金总额10883.83万元,被带动的农户普遍比一般农户增收30%以上。全市有2家农民专业合作社列入了国家级示范点(铜鼓众发食用菌专业合作社、高安上湖蔬菜专业合作社),樟树西堡生猪等5家农民专业合作社列入了省级示范点。
(四)品牌意识不断增强。全市农业产业争创品牌取得实效,农产品质量进一步提高,农业“三品”基地监测面积扩大到111.65万亩。其中:无公害农产品基地面积13.26万亩,产品42个;绿色食品基地面积79.13万亩,产品48个;有机农产品基地面积19.26万亩,产品30个。市级以上龙头企业产品获得中国驰名商标2个(樟树仁和、四特酒)、中国名牌产品2个(樟树玉珠大米、春丝面条)、江西省著名商标24个、省名牌产品12个、中国名牌农产品1个(上高圣牛大米)、江西名牌农产品19个、获绿色a级认证12个、绿色aa级认证2个。樟树是全市创品牌最多的县市。
(五)科技创新取得突破。丰城的江西恒天实业有限公司是江南以大米为原料规模最大的生物糖浆企业,通过与南昌大学共同研究开发了蛋白肽,去年蛋白粉出口数量5500吨,其产品蛋白含量居国内同行业之首,深受国外客商青睐,产品全部销往韩国、加拿大和欧盟等国家;奉新的江西康达竹制品集团有限公司有五项产品技术获得国家专利,目前该厂的竹地板实现了产品在全国各省、市、自治区和港澳全覆盖,并远销日本、欧美等国家。
我市农业产业化发展虽然取得了长足进步,部分产业已走在全省前列。但与各地发展势头相比,与农业现代化要求和广大农民群众期望相比,还存在不少困难和问题:一是总体上龙头企业带动能力还不强,缺少在全国、全省有影响力的大型农产品加工企业;二是龙头企业与基地联系不紧密,有的产业有龙头没基地,有的产业有基地没龙头,龙头与基地间的联系比较松散;三是地域分割比较普遍,画地为牢,各自为“龙”,没有整合资源和形成产业发展合力;四是以市场为主导的运作机制和以政府为引导的协调机制还不健全,市场的拉动作用和政府的引导作用没有很好地发挥;五是领导重视程度有差异,有的认为对财政贡献小,不愿花大的精力抓。
(一)制定求真务实的规划。针对我市的实际情况,按照落实科学发展观的要求,对优势产业和特色产业开展规划论证,做到中长期规划和短期计划相结合,使规划科学化、目标具体化、布局区域化、生产基地化,产业发展具有前瞻性和可操作性。规划要瞄准全省、乃至全国领先水平,制定赶超式发展目标,提出操作性强的工作举措。规划一经科学论证,就要坚定不移地抓好落实,不能因领导班子的变动而变动。
(二)健全和创新两项机制。一是要创新以市场为主体的运作机制。要强化用市场化的理念抓农业,用工业化的理念抓农业产业化的的观念。农业产业化要通过龙头企业(专业市场)带动,农产品基地推动,品牌促动,简言之即在市场这个无形之手的操作下形成公司加农户加基地的联结机制,不由政府包办代替。二是创新政府为引导的协调机制。要充实和加强市、县两级农业产业化工作机构。其职能主要是制定规划,包装项目,疏通融资、争资渠道,搞好服务,通过市场手段去调节和引导产业做大做强。
(三)紧扣三个关键环节。扶强做大农业产业有许多工作要做,但主要应抓住以下三个关键,即龙头舞起来,基地大起来,品牌响起来,产业才可能兴起来。
做强龙头。要以资本运营和优势品牌为纽带,整合资源要素,通过外引内联、联强联大,促进跨地区、跨行业、跨所有制的联合,组建大型企业集团,推进优势农产品资源向优势企业集中,优势企业向优势区域集聚,企业集中向产业集群发展,打造农业产业化的“联合舰队”。
做大基地。要把基地建设作为农业产业化的“第一车间”来抓。加快建设一批规模化、专业化、标准化的优势农产品基地,围绕资源引龙头,围绕龙头建基地。
做响品牌。要加大品牌宣传力度。充分利用各种传媒和创新区域性广告模式,积极参与省内外、国内外各种展示、展销、推介、博览平台,扩大品牌知名度和影响力。要加大品牌扶持力度。认真贯彻《宜春市人民政府关于印发宜春市质量振兴实施意见的通知》(宜府发20xx年11号),坚决兑现名牌产品奖励政策,大力支持龙头企业创建中国驰名商标、中国名牌产品、省著名商标、省名牌产品。
(四)强化四项工作举措。大力开展农业招商,引进龙头企业。全市各地要认真落实市委、市政府关于加大农业招商引资力度的意见,把农业产业项目提升到与工业产业项目同等重要的位置,积极储备项目,做好筛选包装工作,大力推介招商。要制定农业招商引资优惠政策,规定农业产业项目除享受工业产业项目的优惠政策外,还要在税收、土地、信贷、出口、财政扶持等方面加大支持力度。要坚持大项目带动战略,招大项目,引大产业,用大项目提升农业产业化水平,推动我市农业产业化赶超式发展和跨越式发展。
强力推进和完善农民专业合作社,形成产业化的'联结机制。全面落实扶持农民专业合作社发展的各项优惠政策和措施,鼓励村组干部、专业大户、农村经纪人、农技人员、机关干部发起和领办农民专业合作社,建设好市、县、乡三级农民专业合作社示范体系。出台配套政策措施,引导专业合作社,通过为龙头企业服务和为基地、农民服务,建立更为紧密的利益共同体。
合力加大投入,提供产业发展的资金支持。市、县两级政府每年要在财政预算中切块安排扶持农业产业化专项资金,并按照同级财政增长比率逐年增加。要用活用足国家中西部农业产业化发展的专项政策,全面贯彻落实我省农业产业化发展的有关政策,善于借鉴外地发展农业产业化的特殊政策,消化吸收,为我所用。要将农业综合开发、林业、扶贫、发改委以及“一村一品”等可用于农业产业化的资金,与农业产业化专项资金捆绑使用,建立农业产业化资金投入协调机制,并充分利用好我市农金担保中心的作用,为龙头企业解决资金瓶颈问题。要加强银企沟通与合作,引导金融机构切实增加信贷资金投放。要鼓励和引导各类社会资本投资农业产业化,特别是要鼓励机关干部领办创办农业产业基地或者直接参股创办农业龙头企业,形成政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多层次、全方位的多元化投入机制。
建立和完善农业技术推广体系建设力度,强化服务落到实处。目前,基层农业技术推广体系普遍存在站散、线断、网破的现状,农业技术服务功能不完善,与做大做强种养业基地的需要极不相称。各地要高度重视和完善这一工作,否则,技术服务将成为一句空话,基地建设无从谈起。
(五)主抓五大优势产业。推进我市农业产业化赶超式发展,再创农业大市新优势,关键要选准、选好潜力大的优势产业,进行重点突破。我们在通过对全市农业产业在全省乃至全国的位置和影响力、产业成长空间、以及发展县域经济和壮大市本级等因素的分析比较认为,要紧紧抓住大宗农产品做文章,应重点抓好粮食、竹木、家禽、中药材、油茶5大优势产业。
1、粮食产业。我市是传统的粮食主产区和全国重要商品粮基地,10个县市区中有8个全国商品粮基地县。20xx年粮食播种面积达878.7万亩,粮食总产351.91万吨,有粮食加工企业485家。粮食产业呈现种植面积大、加工基础好、龙头企业发展快的产业化格局,出现了以上高金农米业集团为代表的一批龙头企业,创立了圣牛、汇银、华敏、碧云、玉珠等众多市场前景好的优质米品牌,带动了一批农民专业合作社和粮食种植基地快速发展,形成了较完备的产业链条。随着国际市场粮价的暴涨和国家越来越关注粮食的安全性、健康性,粮食产业面临千载难逢的发展良机。万载有机稻、丰城富硒稻开发势头强劲,粮食种植与加工呈现出巨大的潜力和商机。要在两条国道带和平原、丘陵山区重点布局,形成以绿色大米为主体,有机大米和富硒大米为特色的粮食产业发展格局,使之成为全国、全省有影响的农业大产业。
2、竹木产业。我市森林资源丰富,是全国竹木主产区。全市年耗材200立方米以上木材加工企业951家,年耗毛竹1万根以上企业234家,形成了以罗宾公司为龙头的木材加工产业和以飞宇集团、康达、奋发、欧风为龙头的毛竹加工产业。要以强力推进“全民造杨”为抓手,狠抓木材基地建设,加快发展家具、门窗等深加工,实现做大木材产业和保护生态的“双赢”;毛竹系列开发过去创造了乡镇企业的辉煌,要加大毛竹基地建设,积极应对今年冰冻灾害对产业发展的冲击,加强毛竹精深加工,加快产品升级换代,毛竹产业就一定会在赶超式发展中,重振昔日的雄风,成为全省农业产业化的生力军。
3、家禽产业。我市家禽产业规模大,产业链密集,关联度高。仅丰城就有规模家禽养殖户11000多户,家禽饲养量3480万羽,家禽综合产值12.6亿元,形成了以华英禽业为龙头的肉鸭产业,以圣迪乐为龙头的蛋鸡产业,以禽蛋批发市场为龙头的蛋鸭、肉鹅产业,以元隆、华阳公司为龙头的羽绒加工产业。此外,丰城正在大力发展富硒家禽业,建设年孵化能力1500万羽富硒种鸭基地和年养殖40万羽的自动化富硒蛋鸡养殖小区,完善药湖、清丰山溪及赣江流域水禽养殖基地,实现家禽饲养5000万羽。要以丰城禽业为核心,充分利用赣抚平原水域养殖和规模养殖的优势,大力打造江南最大的家禽产业基地。
4、中药材产业。我市有中药材种植的条件和传统。樟树市种植与加工中药材历史悠久,中药材产业基础厚实,药业“板块经济”已初具规模,有中药材加工企业近百家,其中市级以上龙头企业12家,中药材种植面积17.3万亩,联系农户8900户,年产值24.7亿元,樟树药交会和中药材专业市场是闻名海内外的专业市场。有樟树福城医药园、袁州医药园为依托,樟树药交会、樟树中药材市场为平台,仁和集团、济民可信等企业为龙头,樟树、袁州、万载、丰城等地生产为基地,全市中药材产业一定会有突破性发展。
5、油茶产业。油茶是我市传统产品和特色优势产业,种植面积和总产量均居全国前列,是全国著名的“油茶之乡”。该产业群众种植基础好,自然资源丰富,全市适宜种植油茶地达500万亩,现有油茶林188万亩,年产茶油近800万公斤。在粗放型管理条件下,亩产只有3-5公斤,但丰城高产优质油茶示范基地亩产可达50-70公斤,产业发展潜力非常大。要进一步加大低产油茶林改造力度,稳定和扩大优质油茶生产基地,推广高产优质油茶品种和先进栽培技术,做大做强青龙高科、万华科技、丰城御润坊等龙头企业,延长产业链条,提升科技含量,提高产品附加值,我市油茶产业就一定会异军突起,成为赶超式发展的亮点和增长点。
在重点抓好5大优势产业的同时,另外5大特色产业也要做大做强。这就是生猪产业关键要引进大型加工企业,延伸产业链;肉牛产业主要提高养殖科技含量,扩大养殖规模;苎麻产业重点建设生产基地,开发高端产品;果业产业椪柑重点打造原产地鲜果品牌,猕猴桃重点创新产品;有机农业是农产品发展方向,要按规模化、专业化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有机转换,逐步扩大产品市场占有率。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇十六
201x年开始,我们就听到很多关于中国企业和企业老板们的各种各样的说法。不少人说,很多企业都经营不下去了,老板都不打算干下去了。媒体几乎每天都有报道,说某某公司老板卷钱跑了,某某公司老板移民了,还有更多老板在做这方面的准备。
易中公司成立至今已经15年了,我们通过培训服务和资讯产品每年接触大约五万家中小企业,我们深感企业和企业主的实际情况和媒体给出的图像并不完全一致,甚至很不一致。我们非常希望能够系统地了解我们为之服务的中国中小企业的真实状况,但当搜寻这方面信息的时候,我们没有找到任何比较全面的调查结果,能看到的几乎都是关于这类企业和企业家的个案。因此,我们在201x年决定,每年做一次针对中国中小企业的经营状况的调查。
201x年第三届调查吸引了超过1000家的企业,覆盖工业品、消费品、加工定制、贸易、原材料、服务业和专业服务业7大行业,范围涉及北部沿海、东部沿海、南部沿海、黄河中游、长江中游、东北、西南和大西北8大经济区。
201x年的第一届调查我们仅涉及中小企业的经营状况和对宏观经济环境的看法;201x年的调查我们加入了对老板信心和老板心理状况的调查;201x年我们在前面两项的基础上大幅度增加了对企业经营和管理关键指标的调查,以期更深入地了解和理解对中国经济贡献度超过60%的中国中小企业的真实处境、经营管理状况和未来发展趋势。本次调查的成果——《201x第三届中国中小企业经营管理状况调查报告》也已经出版发行。
通过连续的中小企业调查研究,我们对中国中小企业的生存状态有了更真实的认识,从今天开始,我将每天一篇文章,用数据来解读中国中小企业的真实处境、经营管理状况和未来发展趋势。
今天送给大家的是本次调查的整体结论:
中国中小企业晴雨表指数整体表现为“阴转晴”
如果我们使用自然界的现象为中国中小企业整体状况做一个刻度表,我们可以说企业处在暴雨、小雨、阴天,晴天和大晴天中。使用这样的表达,我们计算出来的中国中小企业“晴雨表”指数为47,还处在阴天之中,但如果我们看201x年至今以及调查涉及的64个问题表现的趋势,我们认为中国中小企业的发展趋势在向好,是在阴转晴之中。
作为“晴雨表”子指标之一的中国中小企业生存环境指数为57,好过201x年,较大幅度好过201x年,这预示着中小企业正从201x—201x年的低谷中走出。具体的调查指标让我们相信,大的宏观环境从201x年开始改善,新一届政府的新政策也在逐渐发挥作用。
作为“晴雨表”子指标之一的中国中小企业经营健康度指数为49,处于好坏参半的状况。一方面企业预期在201x年整体上收入和利润额有增长,但另一方面企业现金流紧张,利润率相对低下。具体来说,如果没有正常营业收入,64%的中小企业现金流不足以维持企业超过半年的生存。此外,58%的企业销售利润率低于10%。
作为“晴雨表”子指标之一,由对客户、产品和技术因素调查形成的中小企业成长潜力指数仅为29,这充分表现了没有太多资源储备和处于抓机会阶段的大量中小企业在未来投入上举步维艰。让我们不悲观的是,不少企业已有增加投入、改进增长潜力的意识。
作为“晴雨表”子指标之一,由对企业战略、组织、决策、核算、考核、会议、报告等要素组成的管理成熟度指数为50,也处在好坏参半的位置。这说明中国中小企业的管理水平还需要大幅度提升,但也说明中国中小企业还有很大的上升空间。
作为“晴雨表”子指标之一的老板信心指数是所有子指标中得分最高的一项,为62,而且从几年来的趋势看处于上升期。这说明中国中小企业老板尽管面临各种各样的挑战,但相对看好自己企业和中国经济的未来。信心将是他们和他们的企业战胜各种环境困难和自身弱势最好的武器。
“风大的时候,猪都能飞起来”,这是一些人用来形容中国过去二三十年企业日子非常好过时的说法。我们的调查显示,风已经很多年不大了,而且未来也不会再大起来。大风把猪吹起来的机遇,对大部分中小企业来说已经一去不复返了。但风小的时候,正好是我们老老实实养猪的时候。不断在产品、技术和客户开发上做投入,定期做好战略和组织调整,客观坚定地做好企业的重大决策,认真核算各项业务,通过人事考核、会议、报告体系全面地做好管理,是中小企业成长未来的必经之路。
换句话说,中国中小企业到了必须转型的时刻:从重视机会到重视优势,从重视数量到重视质量,从重视速度到重视深度,从重视知名到重视口碑,从重视规模到重视效益。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇十七
农业机械化发展是推进乡村振兴战略的必然要求和重要保障,茶机械之于茶产业,正如发动机之于火车。作为全国茶叶重要产区,宣州区茶叶生产和加工环节机械化发展具有一定的传统和规模。茶叶机械制造企业也一路相伴、共同发展。根据区人大常委会20xx年工作安排,为进一步深入了解全区茶叶机械产业化发展情况,区人大常委会成立调研组,先后到溪口、杨柳、洪林、孙埠等地茶叶生产企业、茶叶机械制造企业实地走访,并组织召开座谈会,广泛听取各方面对茶叶机械产业化发展的意见建议;同时到省内六安市金寨县、黄山市祁门县、徽州区等地考察学习。现将调研情况报告如下。
经过多年努力,全区茶叶机械产业化发展在全国具有相当知名度,在省内处于第一方阵。全区现有茶叶机械生产企业7家,其中所生产产品进入国家和省级农业部门推广目录的共有6家,高新技术企业2家;年度累计生产加工机械近万台;主要涵盖红茶、绿茶、黄茶等单机加工及生产流水线;销售范围覆盖省内及贵州、云南、湖北、福建、浙江、江苏等地;实现年度产值約1亿元,纳税約500万元。
创新是驱动高质量发展的引擎。作为高新技术企业,绿源机械和三九茶机有限公司与安徽农业大学联合开展产学研合作,坚持市场导向和问题导向,不断开发茶叶生产加工各环节机械新产品,其中部分产品在国内处于行业领先地位,产品市场竞争力显著增强。部分企业积极参加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶叶博览会,进一步提升了企业品牌知名度。全区茶叶机械制造企业共拥有专利104件。
20xx年,由绿源茶机投资的安徽茶之源机械研发有限责任公司项目正在加快建设,预计投产后将实现年产5000台(套)机械产品目标。茶之源机械与安农大李尚庆教授(全国茶叶产业技术体系岗位科学家)研发团队合作,经过多年科技攻关,研究开发的最新一代采茶机已经取得关键性突破,在采摘环节的机械产品研发上抢占了先机,前景可期。
长期以来,由于政府在茶机产业化发展规划引导和政策帮扶、资金支持等方面明显滞后和不足,基本上企业发展主要以自身打拼为主,导致区内茶机企业普遍规模不大、实力不强,产品附加值不高,中高端产品市场占有率偏低,缺少在全国范围内有一定影响力的行业领军本土企业。
多数企业缺乏专业技术人才,产品研发能力薄弱,产品品种单一,多以茶叶加工环节机械为主、生产环节机械少,技术含量不高,生存的市场空间低端、狭窄。少数高新企业由于人才、资金等因素制约,在清洁化、自动化、智能化、连续化流水线产品设备研发投入方面不足,产品提档升级力度不够,企业高质量发展进程不快。加之茶机行业标准滞后,也客观上影响茶机企业规范化发展,几个茶机企业没能报团取暖,有时市场竞争无序,多款茶叶加工机械科技含量不高,易于模仿,产品同质化现象严重,即使取得专利证书的,知识产权保护也力度不够。如谢裕大等众多老字号茶叶生产企业的全自动智能化生产线均产自浙江省,安徽省包括宣州区在内的茶机企业在高端茶机生产领域与先进地区相比差距非常明显。
我区绝大多数茶机企业规模小、研发力量弱、装备水平低。由于受到土地、资金等要素制约,企业扩大再生产困难重重。如三九茶机根据发展需要,亟需扩大厂区建设,虽然拟扩建区域涉及的土地已完成前期主要工作,但因为土地调规等手续未批复落实,只能延缓开工建设,在一定程度上影响了企业扩大再生产的商机。
建议政府层面把扶持茶机产业做大做强作为推进茶产业发展的重要工作摆在突出位置。加大对茶机械行业的扶持和监管力度,加大科技投入提高茶叶机械科技含量,对那些勇于自主创新的企业,积极给予政策和物质上的支持。聚焦发展规划、土地、资金等方面精准发力、落细落实。制定茶机产业化发展规划,力争纳入“十四五”经济社会发展规划中远谋近施;通过筹建茶机企业产业园、在两园区三集中工业区中划定一定区域建设园中园、“腾笼换鸟”把园区闲置厂房租赁给茶机企业等方式,破解企业扩大发展与土地供给之间的矛盾问题,发挥企业集聚效应,提升产业知名度、产品竞争力;多措并举积极争取农业专项资金,强化金融帮扶,鼓励涉农银行、担保机构加大对涉茶企资金支持力度,重点帮助茶机企业解决融资难问题。
事业兴衰、关键在人。政府应加大农业部门招录涉茶专业技术人员力度,保持专业技术人才队伍稳定;茶机企业要从长远发展着眼,以优厚待遇聚人才用之。政府要服务好企业与高校、科研院所的产学研有机深化融合工作;引导扶持规模化茶叶企业建设标准化生产车间,成为茶机企业产品研发的实验基地、展示基地,着力提升研发成果到市场运用的效能。茶机企业要聚焦茶叶采摘、植保、施肥等环节的机械研发短板,聚力科技攻关,以“人无我有,人有我优”的标准下好先手棋,抢占产品创新制高点,弯道超车开新局;向研发自动化的单机和清洁化、智能化、连续化的流水线设备挺进,以实力定势力。
加强农机农艺融合,推广茶园标准化改造和管理工作力度,为茶机新产品在本区域推广应用打下坚实的基础。科技部门要做好茶机研发专利申报工作的服务。加强与国家和省级农业部门沟通联系,力争更多茶机新产品纳入推广目录,确保购机补贴政策全面兑现、应补尽补。加大茶机新产品试验示范推广力度,不断提升售后服务质量。政府搭台举办茶机博览会、茶机推广现场会、茶机理论研讨会等活动,不断提升区域知名度,打造宣州茶机品牌。
市物业管理发展情况的调研报告范文(18篇)篇十八
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一、客运量持续增加,旅客周转量突破120亿人公里。
近年来,伴随城市化进程的`不断加快,农民外出务工、外地来洛旅游观光等各类人员流动显着增强,据运输管理部门统计,年全市客运量为1.60亿人,较上年增加2670万人,增长20.0%;旅客周转量突破120亿人公里,达到124.28亿人公里,创历史记录,较上年增加20.91亿人公里,增长20.2%。
二、货运能力不断提高,货运周转量完成358亿吨公里。
年,面对复杂多变的国际经济政治形势,市按照国家和省的统一部署,全力发展经济,改善民生,促进社会和谐进步。经济保持了较高增速,工农业生产平稳发展,固定资产投资快速增长,各类商品消费持续旺盛。统计显示,市货物运输能力不断提升,全年货运量达到1.63亿吨,较上年增加2892万吨,增长21.6%;货物周转量达到358.09亿吨公里,较上年增加66.39亿吨公里,增长22.8%。
三、运输业存在的问题。
(一)公路建设力度需进一步加强。
近几年,公路建设取得了长足进步,但农村公路建设等级较低,维护养护资金匮乏,与公路配套的停车场所规划、建设滞后,公路建设科学性、前瞻性仍有待进一步提高。
(二)个体货物运输组织化程度较低。
年,市对几家大型公路运输公司进行了整合改制,经营主体集中化程度得到提高,
但在货运方面,存在大量个体私营货物运输业主,管理松散,专业化程度不高,市场竞争力较弱。
(三)成本攀升增加企业营运压力。
油价、人员工资不断攀升,增加了运输企业经营成本。近年来,汽柴油价格持续在高位徘徊,汽油价格达到历史高位,推高了企业经营成本,货物每吨公里运输成本已达到0.7元左右,一些运输企业经营困难。
(四)超限超载等非法营运依然存在。
对货物运输车主的调查显示,由于货源少、车辆多,加之信息缺乏导致的无序竞争,一些运输车主把货物运输价格降到每吨公里0.4元左右。为了不亏本赔钱,部分车主存在超载超吨经营,增加了运输业经营风险。
(五)行业管理和信息化水平亟待提升。