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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇一
鼎湖区位于广东省中部偏西,西江下游,是肇庆市中心城区重要组成部分,下面是本站小编给大家带来的鼎湖区政府。
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各位代表:
我代表鼎湖区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年和“”工作回顾。
20xx年,经济下行压力贯穿全年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和大力支持下,区政府坚持以肇庆新区建设为引领,坚定实施“绿色崛起、产业兴区、新区引领、一体发展”战略,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,攻坚克难,扎实工作,确保了全区经济社会平稳较快发展,基本完成了区七届人大六次会议确定的各项目标任务。20xx年地区生产总值完成96.15亿元,增长8.2%;规模以上工业增加值完成57.65亿元,增长8.2%;一般公共预算收入7.24亿元,增长18.38%;固定资产投资94.4亿元,增长18.3%;社会消费品零售总额26.3亿元,增长15%;实际利用外资8803万美元,增长5%;外贸进出口总额5.01亿美元,增长6.69%。各项指标保持平稳较快增长,其中一般公共财政预算收入增幅、财政收入质量稳居全市首位,大幅高于其他县(市、区)。辖区内一般公共财政预算收入总量从往年全市的第9位,上升到第6位。
一年来,我们从五个方面发力:
(一)稳定经济增长,促进转型发展。全力开展“暖企”行动,区级班子及政府职能部门全部挂点工业企业,为企业解决实际困难,共为企业争取上级政策扶持资金6810万元。与建行、中行开展融资风险补偿合作,推动7家金融机构共向企业发放贷款15.3亿元,有效解决企业融资难问题。全年新增规模以上工业企业6家,数量位居全市首位。新申报进入广东省高新技术企业培育库6家,新增国家高新技术企业1家,新增省级工程中心4家。广东逸舒制药股份有限公司在新三板成功挂牌上市。现代服务业加快培育。肇庆电商谷项目、鼎湖区电子商务服务中心及实训中心揭牌成立,88平台、智能之家、中国网库等企业相继落户。旅游经济持续增长,20xx年完成旅游接待人数129.85万人次,旅游综合收入6.6亿元,分别增长2.16%和3.36%。房地产业有序健康发展,商品房销售面积23.64万平方米,商品房销售金额10.15亿元,分别增长15.9%和12.5%。
(二)扩大投资规模,增强发展后劲。广佛肇高速公路基本完成征地拆迁工作,征拆总量占肇庆全线的近80%,获得省市领导的高度评价。220千伏布基站配套8回110千伏出线工程圆满竣工。重点项目建设力度加大,全区共安排重点项目34个,全年完成投资23.1亿元。9个省市级重点项目累计完成投资10.7亿元,为年度计划的137.5%。投资80亿元的广东粤电鼎湖天然气热电联产项目,列为20xx-20xx年省工业园区和产业集聚区集中供热重点项目。月美食品项目、彬仲化工项目完成厂房建设。方大气动项目完成供地手续。鼎湖山泉、协大鞋业增资扩产项目加快推进。广东理工学院旅游学院和肇庆学院附属中学加快开展配套工程和填土工程建设。招商引资工作不断取得新突破,新引进项目23个,协议投资总额为141.43亿元,其中10亿元以上项目2个。新引进国家“千人计划”项目2个,占全市的三分之二。抢抓国家适度宽松的货币政策和融资机遇,相继争取到国家第三、第四、第五批专项资本金补助项目共三个,在全市最早获批坑口棚户区改造项目,共撬动银行低息贷款近20亿元,总量位居全市前列。
(三)统筹城乡发展,改善发展面貌。深入实施城市美化亮化工程,观砚大道(民乐大道至鼎湖大道)道路工程实现单边通车,完成城际轨道鼎湖山站停车场建设,基本实现城轨与市政交通的无缝对接。桂湾路、金鼎路等一批道路工程抓紧启动。砚阳路完成路面铺设工作。凤凰大道改造工程加快施工。民乐大道等主要路段及标志性建筑绿化亮化全面完成。深入开展全国文明城市创建活动,通过国家卫生城市复查验收。沙浦镇成功创建成为省级卫生镇,启动新一批15条“和美乡村”创建工作,新创建4条省卫生村。投入5200万元深入推进地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪连通工程等7个工程全面完成。村村通自来水工程进展顺利,首期14个行政村54条自然村供水主管网建设全部完工,二期10个行政村45条自然村供水主管网基本建成。粮食市场稳定有序,我区获全市粮食安全责任届满前考核全市第一。
(四)深入改善民生,凝聚发展合力。落实积极的就业政策,城镇新增就业人数3800人。社会保障服务体系不断完善,城乡居民社会养老保险参保人数和城乡基本医疗保险参保人数超额完成市下达任务。城乡低保标准、农村五保标准和孤儿养育标准大幅提高。残疾人康复中心建成投入使用。文化体育基础设施不断完善,首家数字化影院建成,完成5个社区体育公园建设,区文化馆、图书馆加快创建省一级馆,完成6个省一级文化站创建。区档案馆馆藏档案数字化工作走在全省前列,完成数字化比例位居全省第八名。教育条件和质量进一步提升,通过了广东省社区教育实验区验收,推进广东省教育现代化先进区创建工作全面完成。医疗卫生体系不断完善,区人民医院业务用房改扩建工程、健康体检中心加快建设,莲花卫生院中央投资项目启动实施,区中医院、莲花镇卫生院公租房建设圆满完成,沙浦卫生院公租房动工建设,莲花镇卫生院获评国家“20xx—20xx年度群众满意的乡镇卫生院”。环境空气质量稳步改善,优良天数比例为86%,与去年同比上升13.8%。食品药品质量监管全面加强,平安鼎湖建设深入推进,安全生产形势稳定好转,社会大局保持和谐稳定。国防动员、人防、人事、审计、统计、物价、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、方志、关工委等工作不断取得新成绩。
(五)着力依法行政,强化发展保障。自觉接受人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督,充分发挥人大代表、政协委员参政议政作用,加大代表建议和委员提案办理力度,31件建议和45件提案全部办复。深入开展“三严三实”专题教育活动,为企业和基层群众解决了一批实际问题。继续推进行政审批提速,全面推行政务信息公开,畅通社情民意表达渠道。深入整治“四风”问题,组织明查暗访13次,问责处理11人。认真贯彻执行“八项规定”,“三公”经费支出大幅下降。狠抓政府系统廉政建设,不断强化廉政监督、审计监督和效能监督,营造干事创业、风清气正的良好氛围。
各位代表,20xx年各项工作的顺利完成,为“”划上了一个圆满句号。在过去五年中,鼎湖区最重大、最根本、最决定性的变化,是市委、市政府在鼎湖启动了肇庆新区建设,城市重心进一步东移,市行政服务中心、第xx届省运会场馆、清华启迪环保科技城、北大医疗康复中心、中山大学附属医院、北师大附属学校、市文化馆、规划馆、档案馆、青少年宫等一批重大优质项目落户鼎湖,带动我们全面完成了“”时期各项目标任务,开创了鼎湖科学发展的崭新局面。
这五年,是鼎湖综合实力大幅跃升、发展活力空前释放的五年。20xx年地区生产总值比20xx年增长90%,年均增长12.6%;规模以上工业增加值比20xx年增长114.6%,年均增长17.8%;公共财政预算收入比20xx年增长161.4%,年均增长21.2%;固定资产投资比20xx年增长148.5%,年均增长19.9%;社会消费品零售总额比20xx年增长105%,年均增长15.4%;实际利用外资比20xx年增长49%,年均增长8.3%;外贸出口总值比20xx年增长155%,年均增长20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配财力继续在全市位居前列。
这五年,是鼎湖产业结构加快调整、发展后劲显著增强的五年。三次产业结构从20xx年的19:53:28调整为20xx年的14:57:29,工业的支撑地位进一步凸显。市场主体数量和注册资本总额分别增长45.2%和89.6%。工业加快转型升级,高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达30.5%。广新星湖新材料、新大明铝业、力丰食品机械等一批工业项目顺利落户鼎湖并建成投产。现代服务业加快培育,肇庆鼎湖山站tod综合开发项目、金域鼎湖医疗科研城、美的粤西地区鼎湖销售中心等一批优质现代服务业项目抓紧启动。农业现代化水平稳步提高。
这五年,是鼎湖基础建设突飞猛进、城乡面貌日新月异的五年。牢牢把握肇庆新区给鼎湖带来的重大战略机遇,坚定不移服务支持肇庆新区建设,三年来共征收土地近3万亩。交通建设实现大跨越,20xx年底广佛肇高速公路将胜利通车,1月底广佛肇城轨即将开通,鼎湖相继迈进高铁时代和城轨时代。依托高铁肇庆东站和两个城轨站,鼎湖率先融入广州半小时工作生活圈。城乡建设实现大提质,全区公路总里程达784.4公里,比20xx年增长61.2%。区内主要国道、省道和县道基本实现了升级改造,完成农村公路硬底化建设103.6公里。农田水利基础设施不断完善。城乡环境综合整治深入推进,完成17宗农村饮水安全工程及村村通自来水工程一、二期项目建设,解决5.13万人饮水安全问题。“”以来,全区有56条自然村参与“和美乡村”创建,有56条创建村通过省卫生村考核验收。
这五年,是鼎湖社会民生持续改善、人民群众受惠最多的五年。20xx年城镇居民人均可支配收入是20xx年的1.75倍,年均增长12%,农民人均纯收入20xx年是20xx年的2.2倍,年均增长17.6%,农民人均纯收入增速明显高于城镇居民人均可支配收入,差距进一步缩小,并跑赢gdp增速。“”期间,鼎湖区计划生育工作连续五年受到市的表彰奖励,有三年受到省的表彰奖励。被评为全国计划生育优质服务先进单位、全国科技进步考核先进区、全国义务教育发展基本均衡区、全国法治区创建活动先进单位、广东省可持续发展实验区、广东省教育强区、广东省社区教育实验区、广东省林业生态区、广东省城乡居民养老保险示范区。人民群众的精神文化生活更加丰富,生活质量明显提高。
回顾五年历程,我们深切体会到,这些成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于人大、政协的监督支持,得益于历届领导班子打下的坚实基础,得益于各级各部门和社会各界的团结合作,得益于全区人民的共同努力。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位代表和委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向各位离退休老领导、老同志,以及所有关心、支持鼎湖建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区发展中还存在很多困难和问题,一是与肇庆新区一体化共建共融共享的意识还不够;二是巨量开发建设任务中区级审批权限空间狭小;三是区镇村三级对于新型城镇化的扑面而来措手不及;四是不少优质国有存量资源还散落各处未整合;五是部分干部在发展新环境、产业新形态和纪律新约束下面临本领不足;六是解决教育、环保等一些事关群众切身利益的难点焦点问题迫在眉睫。这些都需要我们高度重视,并在今后工作中采取有力措施加以解决,不辜负全区人民的期待。
“十三五”的工作目标和主要任务。
“十三五”时期,是鼎湖加快绿色崛起进程的重要战略期,是全面建成小康社会的决胜阶段。
从发展机遇看,经济发展新常态催生新一轮的科技革命和产业形态,国内经济长期向好趋势没有改变。省委、省政府围绕创新驱动发展和粤东西北振兴发展的两大战略出台一系列扶持政策,市委、市政府全面实施“两区引领两化”战略,加快建设枢纽门户城市,近三年肇庆新区要完成基础设施投入近150亿元,必将为鼎湖提供有力带动。随着广佛肇城际轻轨、广佛肇高速公路等重点交通工程的陆续建成开通,鼎湖在交通区位、生态资源和历史文化等方面优势叠加效应将进一步显现,为长远发展积蓄了强大后劲。从面临挑战看,短期内经济下行的压力仍然较大,经济发展环境仍将十分严峻复杂,可以预见和难以预见的不稳定、不确定因素依然很多。特别是今年的经济形势可能比去年更加困难,不少企业经营仍处于寒冬期,房地产库存量仍然很大,环境压力持续加强,去产能带来的动力转换、降成本带来的财税压力、去库存带来的配套投入,这些问题都要求我们把困难估计得更充分一些,把各方面情况考虑得更周全一些,既要切实增强忧患意识和底线思维,又要坚定发展信心,保持战略定力,牢牢把握机遇,加倍努力做好各方面工作。
今后五年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照省委、市委和区委全会工作部署,以建设枢纽门户城市主载体为使命,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚定不移实施“绿色崛起、产业兴区、新区引领、一体发展”战略,以供给侧结构性改革适应并引领新常态,着力转变经济发展方式,着力招商引资,着力推动城乡统筹发展,着力保障和改善民生,以大格局推动大转型、大项目引领大跨越、大民生促进幸福指数大提升,努力与全省、全市同步率先全面建成小康社会。
“十三五”时期全区经济社会发展的奋斗目标是:gdp年均增速保持在11%左右,人均gdp增长10%左右。到20xx年,鼎湖区gdp达到165亿元,人均gdp达到920xx元,要力争达到全省平均水平,基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
(一)坚持创新理念,迈出产业升级新步伐。根据区域环境承载能力,明确产业发展和布局导向。加快完善基础配套设施建设,把永安工业园打造成为鼎湖和肇庆新区最重要的工业平台。坚定不移加快现有产业转型升级,加速引进院士工作站、博士后工作站和各类新型研发机构,把主要精力放在节能环保和健康养生两大类未来主导产业的打造上,用新供给引领创造新需求。力争“十三五”期末,规模以上工业增加值年均增长13%,第三产业增加值年均增长14%。现代农业发展水平显著提高,制造业实现优化升级,现代服务业得到强化发展,三次产业结构调整为7:61:32。
(二)坚持协调理念,实现城乡面貌新提升。准确把握城乡功能区域分工,积极扩大城市规模,实现与端州和肇庆新区的无缝对接,尽快形成“三组团一园区”的空间格局。围绕与端州主城区对接,重点发展西丫塱片区;围绕城轨鼎湖山站tod开发和江滨堤路综合改造,重点发展沿江片区;围绕鼎湖山新入口建设,重点发展人民公园片区;围绕承载鼎湖和新区工业载体功能,重点发展永安工业园,加快形成三个组团和一个园区的协同发展。继续坚持以新型工业化致富农民,以新型城市化带动农村,以“和美乡村”建设改善生活环境,加快农村道路通达、农村清洁、农民健康、农村文体、社会保障等农村基础设施建设和社会事业发展。
(三)坚持绿色理念,促进生态环境新改善。用最大的力度和决心加强环境保护,对环境污染“零容忍”。进一步加强环境基础设施建设,明确陶瓷等产业退出时间表,稳步推进环境空气综合治理,切实加强节能减排,着力防治工业源头、城市区域、重点河域和农业面源污染。加大山系资源和水系资源保护力度,加强生态廊道、生态湿地、生态绿地、生态公园建设,重点推进鼎湖山新入口、九龙湖、碧莲湖公园、西江沿岸等绿化景观工程,形成鼎湖城市与青山绿水、蓝天白云交相辉映、相互融合的风貌,把鼎湖打造成一座绿色之城、景观之城、生态之城。
(四)坚持开放理念,增添改革开放新活力。坚持用市场的方式和规律办事,更多引入社会资本,调动各方积极性。注重招大引强,引进龙头型、团组式企业,引进一批旗舰企业,培植新兴支柱产业。创新城市组团统筹开发模式和园区开发建设,探索引入战略合作伙伴建设重大发展平台。整合国有资产,盘活存量,做优增量,拓宽融资渠道和担保发债能力,为经济发展提供有力的金融支持。深化简政强镇事权改革,在改征社会抚养费的形势下,按照主体功能区发展思路,该由区一级扛起来的就要坚决扛起来,重塑镇街一级财力体系,增强镇域活力和动力。
(五)坚持共享理念,推动社会事业新进步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,发展成果要让群众看得见、摸得着、得实惠。坚持优先发展教育,花大力气解决学位不足和质量不高问题。把农贸市场、垃圾清运、路灯照明、农村道路和自来水等群众关心的热点问题放在心上,在财力上优先安排解决。继续推进土地股份化改革模式,加快棚户区改造,让村民享有更多市民待遇,探索城镇化发展新路子。到“十三五”期间,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长10%,城乡收入差别进一步缩小。到20xx年,全区城镇化水平达到或接近60%。
需要特别强调的是,鼎湖的发展离不开新区,同样,新区的发展也离不开鼎湖。随着时间的推移和项目的建设,鼎湖与新区将更加唇齿相依、密不可分。我们必须把与肇庆新区共同建设成为枢纽门户主载体作为核心任务,加快一体化进程,真正实现共建共享共融。
20xx年主要工作安排。
今年是实施“十三五”规划的第一年,主要经济社会发展的预期目标是:全区地区生产总值增长9.5%,一般公共预算收入增长8%,规模以上工业增加值增长10.1%,社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长13%。实现上述目标,要着力抓好以下六个方面工作:
(一)千方百计保持经济平稳较快发展。
深入实施创新驱动发展战略。建设科技企业孵化器和中小企业服务平台,深化国家“千人计划”专家项目合作与对接,引进和建设院士工作站。鼓励企业与高等院校、科研院所合作,大力推动星湖新材料与北京科技大学、逸舒制药与南方医科大学、鼎湖山泉与上海交通大学、皓明有机硅材料与肇庆学院的产学研合作,培育一批省工程技术中心。引导鸿特精密、力丰机械等重点企业推进“机器换人”计划。依托坐落鼎湖的国家建筑五金产品质检中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培训中心等多功能于一体的综合性服务平台。
重点打造节能环保和健康养生两大主导产业。要面向未来,聚精会神,把招商引资的主要精力放在节能环保和健康养生两类产业上,力争成为枢纽门户城市建设的重要“功能”。以投资超百亿的清华启迪环保科技城为龙头,坚持市场换投资原则,建设5000亩的环保装备产业园区,重点引进桑德环境、博天环境、科达节能等国内环保上市公司落户。挖掘鼎湖山的价值,以金域鼎湖医疗科研城、北大方正康复医院、中山大学附属医院、恒大国际医院等项目为带动,深入研发水和空气的高端产品,积极发展高端养老养生地产。力争五年内,鼎湖成为华南最重要的环保产业集聚基地和健康养生目的地。
坚定不移推动传统产业转型升级。深入开展暖企行动,实施“中小企业倍增计划”。大力扶持永盛纺织、金泽制衣、协大鞋业等轻工纺织企业充分发挥传统产业优势,集群发展,培育品牌,提升传统产业技术含量。以现有鼎湖山泉、爱森食品、水谷饮料等食品饮料企业为依托,通过产业联盟、品牌提升,推进绿色食品饮品生产集聚基地建设。推动星湖新材料、新大明铝业、中南天实业、海博吉姆等金属制品企业采用先进技术,提升发展质量和效益。
集全区之力建设好永安工业园。成立区政府主要领导领衔的领导小组,精心培育永安工业园区,重新审视制定永安工业园产业规划,推动园区体制机制创新,投入3.8亿元加快推进永安工业园二期土地整治工作,增强园区对产业的吸纳和承载能力。以永安工业园为载体,强化招商引资,全力引进一批产业带动力强的重大项目。要把标准厂房作为当前园区建设的工作重点,在企业投资意愿不强烈的时期,由政府牵头,综合利用政策性银行贷款和社会资本力量,大力推进标准厂房建设,力争年内动工建设标准厂房面积不少于20万平方米。
高度重视政府融资贷款工作。当前国家密集出台很多含金量很高的政策措施,去年贷款基准利率累计下降1.25个百分点,预计融资成本在20xx年仍将保持下行趋势,保持较强流动性。现在是争取融资最好的时机,错失了就会延误发展,必须坚决摒弃“内无内债、外无外债”的老观念,抓紧谋划好优质项目,全力以赴扩大融资工作,引入会计师事务所、评估机构、证券公司抓紧完成国资整合工作,加强与政策性银行的合作,充分利用政府购买服务模式和国家专项建设基金,提高政府融资能力。力争年内完成融资50亿元,为发展提供强大发展动力。
(二)构建城乡一体化发展新格局。
融入新区一体发展。加强与新区的对接与合作,配合推进政文组团、总部经济组团等起步区建设。进一步加快江肇高速至新港连接线道路工程,全力配合推进肇庆城市化道路改造、鼎湖大道、新区市政路网工程等道路项目建设。实施桂湾路、金鼎路等道路建设,建成观砚大道至鼎湖山轻轨站连接线,全面启动创业大道、广海路、同兴路等一批新建道路工程。抓好城市综合管廊、海绵城市、高速宽带网络建设。进一步提升城市长效管理水平,推进城区环卫保洁作业市场化运作,通过公开招投标选定有实力的公司,将保洁面积从100万提高到230万平方米。精心编制“大鼎湖山”区域专项规划,由鼎湖山核心保护区的11.3平方公里扩展至包括九龙湖景区在内的112平方公里。
促进城乡协调发展。探索强镇扩权途径,不断增强永安、莲花、沙浦、凤凰镇发展能力,打造经济重镇、旅游名镇、农业强镇。积极探索建立新型户籍制度,推进农业转移人口市民化,努力解决好进城农民培训、社保、子女上学、住房等问题,提高户籍人口城镇化水平。持续改善城乡人居环境,积极争取国家政策性银行项目融资,进一步拓展棚户区改造范围。加快推进永安镇、凤凰镇创建省卫生镇工作,深入开展“和美乡村”创建,建设美丽宜居城乡环境。
大力发展现代都市农业。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进“互联网+农业”,推进农业农村大数据、农村电商发展,激发农业农村发展活力。要积极调整农业结构,加快发展农产品深加工和流通业以及都市精品农业,扶持建设农业综合体、生产型休闲农业和农业公园,推动农村一二三产业融合发展。要加快发展以服务珠三角城市群为重点的花卉苗木、农业休闲及其它特色农业一体发展的新产业形态,提高农业综合效益。
(三)把青山绿水作为核心竞争力保护好。
坚决依法关闭落后产能企业,明确淘汰时间表。加强大气污染治理,深入开展工业源、机动车、扬尘源、农业源污染防治“四大战役”工作,实现环境空气质量持续改善。加快城镇、农村生活污水和生活垃圾收集处理设施建设,继续推行“村收集、镇中转、区处理”的农村垃圾分类处理模式。集中整治城镇、旅游景区、交通要道沿线和城郊结合部环境。切实加大九坑河水库、西江沿线等重点水资源环境整治力度。配合推进羚羊峡古栈道森林公园、下湾城市湿地公园等公共空间规划建设。今年,要把河涌整治作为生态保护的重点,用好农发行贷款和国家资本金专项基金,用政府购买服务模式,启动不少于5亿元的河涌水环境综合整治项目,恢复和改善水生态系统。
(四)深化重点领域改革。
加强与肇庆新区的合作对接,力争依托新区扩大审批管理权限。扎实推进农村综合改革,深入配合新区开展土地股份化改革,稳步推进“镇改街、村改居”工作,今年要力争再选择一个镇改为街道。加强国有资产整合,进一步优化国有资产资源配置。深化简政强镇事权改革,按照财权、事权、责权统一原则,建立有利于调动各镇(街道)积极性、增强镇域经济活力的机制。巩固政府机构改革成果,落实政府部门权责清单制度,加快推进政府部门资源整合和办公自动化系统建设,提高服务效能。
(五)着力保障和改善民生。
把解决学位不足和提高教育质量作为当前民生工作的工作重点,多渠道加大教育投入。积极发展文化事业,加快区文化广场、区图书馆、区文化馆建设进度,继续抓好镇(街)综合文化站改造提升,增强公共文化服务能力。深化区级公立医院体制机制改革,建立和完善卫生公共财政保障体系。完成区人民医院“二甲”医院复审工作,推进区中医院住院综合大楼建设前期工作。完善社区卫生服务中心、镇卫生院和村卫生室规范化建设。强化社会管理综合治理,深入推进“平安鼎湖”建设。巩固提升国防动员、计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作,促进社会事业全面协调发展。
需要着重指出的是,要高度重视安全生产工作。深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故,造成人民群众生命财产严重损失,教训极其深刻。要强化安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”制度,及早发现安全生产环节还存在的漏洞,在城市规划、建设、管理方面抓紧弥补薄弱环节,切实防止发生重大安全生产事故,提高城市建设管理水平。
(六)建设人民群众满意政府。
认真践行“三严三实”要求,主动作为,敢于担当,勇当率先发展的标杆。转变政府职能,综合运用规划、产业政策和行政、经济等多种手段,为各类市场主体创造良好的发展环境。加强法治建设,全面实施“七五”普法规划。进一步健全重大事项决策机制,依法规范行政权力,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,重视司法监督、舆论监督和社会公众监督,不断提高依法行政水平。进一步加强机关作风建设,下大力气改进文风、会风,提倡开短会、发短文、讲短话,拿出更多的时间谋大事、干实事。大力弘扬雷厉风行的工作作风,健全重点工作推进责任机制和督办查办制度,确保落实到位。加大对重点领域、关键领域案件审查力度,切实防止腐败问题的发生,努力营造风清气正的政务环境。
各位代表,按照轻重缓急原则和可支配财力情况,我们今年将重点办好十件惠民实事:
二是改善河涌水质环境。总投入5.23亿元,对我区的新窦涌、贝水涌、大包渠、石咀涌、罗隐涌、后沥涌和沙浦十字涌等7条内河涌的水环境进行综合整治,全力打造“水清、岸绿、景美、宜居”的河湖生态环境。
三是新建坑口城区综合农贸市场。在坑口城区47区—02地块,高标准、高质量新建一个配套建筑面积不少于20xx平方米的综合农贸市场,满足321国道以南的商住小区和罗隐居委会、后沥居委会周边地区群众的购物需求。
四是完成省一级文化馆和省一级图书馆创建。完成总投资为1650万元的鼎湖区文化馆建设工程和鼎湖区图书馆建设工程,创建为省一级文化馆和省一级图书馆,免费向群众开放,丰富群众文化生活。
五是开展村村通自来水三期项目建设。完成39条行政村的主管网建设,解决约5.5万人的安全饮水问题。
六是加强坑口社区卫生服务中心建设。按照城市社区卫生服务中心建设标准,建设约1500平方米的坑口社区卫生服务中心,为坑口辖区群众提供基本公共卫生和基本诊疗服务。
七是加强区人民医院医疗卫生设施建设。投入470万元,完成区人民医院病房、产房和功能科改造工程;投入200万元,完成区人民医院重症监护病房建设。
八是解决桃溪至东江公路沿线群众出行安全问题。投入1100万元,实施桃溪至东江安保工程,全线增设钢护栏、水泥防护栏以及标牌标志标线等安保设施,保障群众出行安全。
九是解决凤凰镇公路无路灯照明问题。投入550万元,实施凤凰镇金凤酒家至金鸡桥段7公里的主干道沿九坑水库单边安装8米高单杆单臂led路灯,推进凤凰镇公路亮化工程。
十是解决沙浦镇沙洲岛出行难问题。加快实施沙浦镇沙洲岛连通沙浦堤围的桥梁工程建设,年内要完成规划设计并动工,解决沙洲岛群众目前仍靠摆渡船出行难题。
各位代表,鼎湖已经成为肇庆发展的关键变量,将深刻影响枢纽门户城市建设的成效和质量。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,按照区委的统一部署,紧紧依靠和团结全区人民,以更加高昂的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风,解放思想,开拓创新,锐意进取,扎实工作,为鼎湖与全省、全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!
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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇二
道里区位于哈尔滨市区西北部,下面是本站小编给大家带来的道里区政府。
欢迎阅读!
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员提出意见。
20xx年工作简要回顾。
20xx年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大的依法监督和区政协的民主监督下,区政府认真贯彻落实党的,xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,紧紧围绕“两区”发展战略目标,抢抓机遇,全面深化改革,深入实施“五大战略”,大力推进“五大工程”,加快“三大经济带和六大功能区”建设,圆满完成区xx届人大三次会议确定的各项目标任务,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
——经济平稳健康发展。
综合实力持续增强。预计实现地区生产总值558亿元,同比增长7%;完成地方公共财政预算收入280101万元,同比增长10.5%,增幅位列全市八个城区第一名。其中,税收收入完成230456万元,同比增长11.8%,税收总量和增幅位列全市八个城区第一名。预计完成全社会固定资产投资479亿元,按可比口径同比增长26.5%;实现社会消费品零售总额686亿元,同比增长12%;农村居民可支配收入达到14616元,同比增长13%。在《人民日报》发布的20xx年中国中小城市科学发展评价排行榜中,道里区入选全国投资潜力百强区,同时跻身全国综合实力百强区。项目建设全面提速。全区实施大项目100个,总投资1312亿元。其中,经济建设类项目65个,社会事业类项目35个。投资100亿元以上项目4个,10亿元以上项目34个,1亿元以上项目48个,全部开复工,完成投资339亿元,占年计划的101%。犹太老会堂音乐厅等54个项目竣工。招商选资成效显著。全年共引进项目551个。其中,引进签约10亿元以上产业项目10个,1亿元以上产业项目9个。预计实际利用国内资金128亿元,同比增长25%;实际直接利用境外资金10643万美元,同比增长20%。现代服务业日益壮大。“五大商圈”的辐射带动作用明显提升,海宁皮革城、远大购物广场等大型购物和专业市场相继开业运营;“上海沙龙”商服休闲步行街区项目竣工;中央红、联强和苏宁云商中央大街超级店等电子商务快速发展。园区建设稳步推进。新榆园区新增80万平方米用地指标征收开始启动,争取到市政府园区扶持资金887万元,完成园区排水工程建设。引进加西亚电器、红旗森联冷冻等项目,园区入驻企业达28家。太平空港经济区申报获得国家受理,引进中国飞机拆解基地和绿地空港城等一批重大产业项目。扶持民企力度加大。市、区政府为13家科技创新型企业提供扶持资金950万元,申报市级重大产业项目2个,5家中小企业获得市级创业扶持基金420万元。加大对北方威特等重点出口企业的扶持力度,提高出口企业市场竞争力,预计全区实现进出口总额3.78亿美元,同比增长6%。文化旅游繁荣发展。投资20xx万元,对中央大街休闲区及辅街进行维修改造。开展以“迷人哈夏·时尚老街”为主题的老街音乐汇、首届哈尔滨长岭湖国际冬捕冰钓旅游节等20项系列文化旅游活动。中央大街在全省率先推出夏、冬两季延时营业的“夜生活”消费,率先为游客提供区域性免费“wifi”服务,进一步丰富文化旅游内涵。中央书店成功转型为全省首家集购书、休闲、阅读、交友于一体的时尚休闲书店;哈尔滨游客服务中心落户中央大街。斯大林公园、九站公园等14个主题公园链接成的沿江景观带更富魅力。群力文化产业园区初具规模,哈尔滨音乐厅投入使用,银泰城东南亚风情街建设进展顺利。道里区在全市旅游文化时尚产业融合发展推进会上介绍经验。现代农业提质增效。实现农业生产总值26.5亿元,同比增长6%。投资3.3亿元,实施哈尔滨天顺园生态农业标准园、长岭湖都市生态休闲渔业标准化示范园区等农牧业项目8个,新建棚室156栋,全区棚室总数达到7795栋,立业蔬菜基地被确定为全市农业物联网试点;奶牛存栏2.4万头,生猪存栏8.4万头,家禽存栏180万只,鱼养殖面积3500亩、产量1400吨;现代农业产业化龙头企业发展到8家,农民专业合作社发展到310家,农村经济稳步发展。建立土地经营权纠纷仲裁机构,完成农村土地、林地、草原、水面实测和确权工作。
——城乡面貌明显改善。
棚改征迁工作走在全市前列。敢于担当,主动作为,完成棚改征收征地项目20个、442.5万平方米,拆除违法建筑583处、35.9万平方米,建设棚改回迁安置房80万平方米,回迁进户居民4278户,城乡路旧城改造、机场扩建、民生尚都二期等一批省、市大项目如期实现净地,煤五三号地块棚改项目实现当年立项、当年征收、当年净地、当年开工,为改善居民群众居住条件赢得时间。基础设施建设全面加强。完成《哈尔滨市道里区概念规划》、《哈尔滨市道里西部地区城乡统筹总体规划》。维修改造道路10条、11.4万平方米,临街踏步1700余处、1.4万余平方米,整治人行道11.6万平方米。全市春季道路灌缝现场交流会在道里区召开。金山堡集中供热源项目投入使用,覆盖供热面积800万平方米。拆并小锅炉56台,完成老旧管网改造41.2公里,全区集中供热覆盖率和物业投诉办结率位列全市各城区之首。爱建立体停车楼项目投入使用。新建农村公路20.7公里,改造农村泥草房84户,新建农村饮水安全工程8处。城乡生态环境显著改善。改造物业弃管小区20个,维修改造老旧住宅楼体121栋、棚户区171处、居民庭院1000余个。绿彩化街路23条,绿化造林160亩,裸土地硬铺装、绿化覆盖23.4万平方米,新建和升级绿地57.2万平方米,城市景观亮化异彩纷呈。投资4000万元,开展城乡结合部环境综合整治行动,完成老机场路和哈双北路沿线村屯道路维修、绿化、牌匾整治以及沿线房屋墙体粉刷。从20xx年开始,将每年1000万元农村环境整治资金列入区级财政预算,建立健全城乡环境建设一体化运行体系。精细管理水平明显提升。深入开展爱国卫生运动、“五从五起五延伸”市容环境卫生综合整治行动和“百街万点促升级”活动,延长保洁作业时间,全区无积尘示范街路和广场达到43处。在全国率先组建牌匾形象设计室,为1420户商家免费提供服务。投入3462万元,增配各类作业车辆45台、电瓶封闭式垃圾三轮倒运车200台、垃圾箱10000个、果皮箱4000个,机械化清扫作业率提高到62%。清冰雪成效显著,市政府在道里区召开了全市清冰雪工作现场推进会。开通“数字城管”官方网站和城市管理微信平台,及时处置城市管理问题,群众满意率达99%。构建城管、园林、执法、公安、交通及小区“六位一体”联动管理格局,城市管理水平迈上新台阶。
——社会事业全面进步。
教育资源均衡发展。着力改善城乡办学条件,投资8083万元,维修扩建新建中小学校60所。加强师资队伍建设,先后组织开展各类培训280次、培训教师6000余人次,发放绩效工资2181.3万元,中小学教育教学质量稳步提升。编辑《道里区公民意识教育读本》,得到国务院妇儿工委的好评。承办海峡两岸学校特色体育交流研讨会,6所省级示范幼儿园被指定为第四届中国幼儿园园长大会观摩现场。卫生计生工作再创佳绩。启动新建改扩建社区卫生服务中心5个,3000平方米以上社区卫生服务中心达到7个,位居全省首位。投资3.5亿元、占地2万平方米、建筑面积3.9万平方米的全省区级最大的医疗卫生服务中心建成并投入使用。“云医疗”卫生信息化平台建设稳步推进,探索建立的家庭医生签约服务模式,《人民日报》头版给予报道。新农合参合人数、参合率再创历史新高。道里区成为全国区级唯一承接国家级“婴儿胃肠道常见问题筛查干预”科研项目研究单位,安静安和社区卫生服务中心荣获全国群众满意的社区卫生服务机构称号。全市流动人口计生协会服务管理现场会在道里区召开,道里区被确定为全国流动人口计生服务管理项目试点区,荣获全国人口计生宣传工作先进单位荣誉称号。文体工作长足进步。圆满完成全国先进文化区复检工作;新安装健身路径23套;开展文化下乡、“唱响中国梦”等系列主题活动800余场(次);组织1141人齐奏葫芦丝表演,创造吉尼斯世界纪录;区驻馆团队荣获奥地利维也纳世界“合唱节”金奖、全国第六届“爱我中国”老年春晚最佳组织奖和东北三省合唱节金奖等称号。社会保障更加有力。加大公共服务保障投入,健全城乡社会保障体系,认真贯彻落实各项救助保障政策,高标准完成创业就业、医保扩面、低保救助等工作,为百岁老人每人每月发放敬老费700元,发放标准全省最高。全国“暖心工程”社区服务站试点达到6家,道里区作为全国试点城市唯一代表在人民大会堂召开的全国“暖心工程”年度总结大会上作经验介绍;启动建设全国规模最大、功能最全的区级残疾人综合服务中心,道里区荣获全国残疾人之家称号,在中国青年志愿者助残“阳光行动”启动会议上作典型发言;出台《道里区妇女儿童法律援助暂行办法》,成立社区“儿童之家”116个,在全省率先实现了全覆盖。社区建设实现突破。新建1000平方米以上“中心社区”2个,全区“中心社区”达26个;通江街道红专社区、太平镇太安村荣获国家级综合示范社区称号,道里区荣获全国城乡一体化幸福社区建设示范单位荣誉称号;道里区“中心社区”建设的成功经验被民政部编入《中国特色社区建设理论与实践创新丛书:中国特色社区建设哈尔滨市道里区经验》全国发行推广。村“两委”班子换届选举工作稳步推进。文明创建亮点纷呈。深入开展创建全国文明城市等各类文明创建活动,强化社会主义核心价值观教育,开展以“八大环境”、“十项重点工作”为主要内容的创城活动,创城考评在全市综合评比中多次名列第一,圆满完成国检测评任务;道里区95岁老人彭云松和雷锋车队栾景通被评为全市“十大杰出老人”和“十大孝星”,兆麟街道荣获省级道德模范示范点称号,道里区作为全市唯一试点单位在全国中部地区志愿服务工作推进会上作典型发言。建立学校、家庭、社会相结合的“三位一体”未成年人思想道德教育网络,建立完善社区(村)家长学校158个,道里区未成年人教育工作连续两年在全市测评中名列第一,连续五届荣获全市先进区。社会保持和谐稳定。坚持“三条线”抓信访,集中开展进京非正常访“百日”会战专项行动,化解信访积案74件,办理上级交办信访案件1117件,办结率达100%,进京非访排序退出全省前20名,实现区委、区政府提出的“减量退位”的工作目标。太平镇“枫桥经验”在全市推广。深入推进“强基工程”建设和“平安道里”创建工作,加大对各类犯罪行为打击力度,全区8类主要案件下降11.6%。深入开展安全生产大排查、大整治、回头看等专项行动,严格落实“四个责任”,安全事故数、死亡人数、伤人数和经济损失四项指标分别下降17%、48%、55%、32%。成立了区市场监督管理局,加大食品药品生产经营和安全监管力度,道里区食品安全工作在全市考评中获得优秀档次。
——政府自身建设全面加强。
民主法制更加健全。依法行政,依法履职,行政能力明显提升。自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,办理三级人大代表建议155件、政协提案86件,办复率达100%。依法规范政府行政行为,处理行政复议案件12起。畅通社情民意诉求渠道,通过区政府门户网站公开各类政务信息3069条,办复“民生民意”网帖1366份。开展“千名干部下基层·化解矛盾保稳定”主题实践活动,调解案件871件,成功率达97%。深入开展“六五”普法工作,受理法律援助案件422件,为困难群众挽回经济损失373万元,道里区被评为全国“六五”普法中期检查先进集体和全国依法治区创建活动先进单位。工作作风明显转变。深入学习贯彻系列重要讲话精神,严格落实执行中央“八项规定”、省委省政府“九项规定”、市委“十项措施”和区委相关要求,清理清退公务用车60辆,局级领导办公用房6间、90平方米;压缩“三公”经费347.58万元,同比下降41%;查摆整改区政府党组“四风”问题65个,党的群众路线教育实践活动取得实效。组织开展作风建设突出问题“五个专项整治”行动,会风、文风和工作作风明显改观。严格落实政府绩效考核办法,出台《道里区重点工作行政问责办法》,公务人员的办事效率明显提高。廉政建设不断加强。严格贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风。认真落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”。出台《道里区关于从严监督二级班子党政正职权力运行的若干规定(试行)》,开展公款吃喝等检查910次。加大项目招投标、征地拆迁、政府采购等重点领域、关键环节的监管力度,查处违法违纪案件50件。
国防、人防、民族宗教、侨务、外事、审计、统计等工作成效显著。为民兴办的“十件”实事全部兑现。
各位代表!道里区政府20xx年取得的工作成绩,得益于市委、市政府和区委的坚强领导和科学决策,得益于区人大的依法监督和区政协的民主监督,得益于全区广大干部群众的敢于担当和攻坚克难,得益于各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和驻区单位、离退休老同志以及所有关心道里区发展各界人士的鼎力支持和无私奉献。在此,我代表道里区人民政府向所有关心支持道里区经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到存在的主要问题:一是产业发展不均衡,高端服务业比重小、规上工业实力不够强;二是各项刚性支出增多,城乡社会保障压力较大;三是信访形势仍然比较严峻,一些影响社会稳定的因素还没有从根本上得到解决;四是“四风”问题依然存在,个别工作人员“慵、懒、散、玩、浮、拖、推”现象还没有杜绝,违法违纪现象时有发生,这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
20xx年经济社会发展主要任务。
20xx年是全面完成规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,我们面临的繁重任务前所未有,加快经济社会发展的机遇前所未有。内外形势复杂多变,机遇和挑战交相并存,国际经济复苏缓慢、国内经济进入新常态后“三期叠加”、市场需求持续低迷等外部因素的影响没有明显改变,加之我们自身发展内生动力不足,结构不尽合理,保持全区经济在较高起点上持续快速发展的难度较大。同时,我们也应该看到发展的潜力和机遇,全面深化改革的政策红利逐步释放,党的xx届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,国务院出台35条政策支持东北振兴,黑龙江省出台65条措施、哈尔滨市出台45条措施促进经济稳增长,特别是随着国家“一路一带”战略的实施,黑龙江省“五大规划”的深入推进、建设东部陆海丝绸之路经济带和哈尔滨市对俄合作战略的全面升级,必将为我们加快发展、科学发展、率先发展创造前所未有的战略机遇;随着城市西扩和空港经济区的开发建设、地铁2号线和3号线等重大基础设施的启动建设,必将为全区招商选资、上大项目提供更加广阔的发展空间;多年来招商选资和大项目建设,积淀跨越发展的后发优势,也必将成为推动全区经济社会跨越发展的强劲动力。
20xx年区政府工作总体要求是:以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻区委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,大力实施“东部大提升、西部大开发”战略,以改革开放和科技创新为动力,以产业项目建设为牵动,以新“四化”为载体,以保障和改善民生为根本,以全面依法治区为保障,全力打造“高端服务业承载区、临空经济核心区、文化旅游引领区、新型城镇化示范区、幸福和谐首善区”,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,努力在全省全市率先全面建成小康社会。
20xx年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长7%左右;地方公共财政预算收入按可比口径同比增长8%左右;全社会固定资产投资按可比口径同比增长7%左右;社会消费品零售总额同比增长12%左右;农村居民可支配收入同比增长10%左右;城镇登记失业率控制在4.3%以内;人口自然增长率控制在0.5‰以内。
一、保持经济平稳健康增长,着力提高区域综合实力。
(一)深入实施项目牵动战略,夯实晋位跨越新基础。坚持把大项目建设作为“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的“总开关”,调动一切力量抓项目,一年四季引项目,跟踪服务落项目。计划实施大项目100个,投资100亿元以上项目4个,10亿元以上项目35个,1亿元以上项目47个。其中,经济建设类项目65个,社会事业类项目35个,总投资1481亿元,年度计划投资340亿元。继续实施“一个产业项目、一名区级领导、一家牵头单位、一套推进方案、一以贯之全程服务”的项目建设推进举措,重点推进群力财富中心、银泰东南亚风情街等大项目建设,力争洽谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早达效。围绕闲置资源、优势产业和承接平台,重点引进一批对产业结构调整具有导向和牵动作用的大项目,从根本上优化产业结构和产品结构,走可持续发展的路子。深入落实国家和省、市一系列促进企业稳增长的政策措施,把握投资导向,优化发展环境,搞好产业对接,用好、用足、用活各项优惠政策,促进经济持续健康发展,努力建设经济发展强区。
(二)深入实施商务兴区战略,提升产业发展新层次。进一步发挥“五大商圈”的辐射带动作用。按照《中央大街20xx—20xx年业态发展规划》,加快推进欧柏林音乐酒吧广场、哈尔滨维美戴斯酒店等项目建设,全面提升中央大街区域业态水平。充分挖掘兆麟地区潜在发展优势,着力优化发展环境,重点推进新透笼二期、万泰国际等项目建设。加快推进卓展二期、爱建新城商服等项目建设,启动地铁2号线通江街核心区规划,引进地铁2号线项目公司总部,谋划旅游服务区和现代服务业集中区,促进中央大街商圈与爱建商圈一体化发展。加快推进哈尔滨工业品博览城、汇智时代广场、盛泽国际广场等项目建设,进一步提升顾乡商圈的影响力。积极主动与哈西办沟通配合,重点推进投资超百亿的银泰城和星光耀项目,以及招商贝肯山、汇智金融企业总部等项目建设,着力打造高端现代服务业升级版。加大对民营企业扶持力度,优化调整传统服务业,鼓励支持物联网电子商务发展,将道里区建设成为立足全市、服务全省、辐射东北亚的现代服务业核心区。
(三)深入实施园区开发战略,拓展产业承接新平台。加快新榆工业园区80万平方米征地工作和基础设施配套建设。大力推进中丹智能节能循环产业园区项目,加快加西亚电器、畅普管业等项目建设。调整空港经济区60万平方米用地指标,重点推进哈尔滨机场扩建、中国飞机拆解基地、绿地空港新城、哈尔滨空港国际物流增源区、哈尔滨绿色农产品及粮食交易中心等项目建设。深入开展科技服务“十百千”走基层活动,举办第二届道里区科技项目对接洽谈暨科技成果展览会,着力培育战略性新兴产业,扶持一批拥有自主知识产权的创新型企业发展壮大。
(四)深入实施文化旅游强区战略,培育经济增长新能极。围绕“一带三区”旅游文化发展格局,进一步完善旅游基础设施,加快沿江堤顶路项目的申报工作,建设松花江滨水景观带。做足“老街音乐汇”等系列旅游文化活动的大文章,彰显欧陆文化和异域风情;发挥群力文化产业聚集区的辐射带动作用,力争把海宁皮革城晋升为国家4a级旅游景区;全力打造长岭湖、天顺农业生态园、太安村、新江村运粮河口等特色旅游景点,完善乡村旅游休闲度假区。组织开展好第二届哈尔滨长岭湖国际冬捕冰钓旅游节活动。推进工美集团、陈金时尚综合体育馆等文化产业项目建设,进一步完善群力文化产业集中区的服务功能。加快兆麟演艺娱乐文化产业集中区和中央大街欧陆文化产业区的建设,打造文化旅游强区的新亮点。
(五)深入实施新型城镇化引领战略,加快城乡一体化建设新进程。以“四个一体化”为目标,“四轮驱动”推进新型城镇化建设。加快推进新发镇建国社区建设,完善各项配套设施,确保农村居民安居房顺利回迁。积极推进新农镇新型城镇化和“美丽乡村”试点项目建设,组织实施太安村18万平方米新型社区建设。全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,深化现代农业综合配套改革,稳步推进集体土地确权颁证工作,加快土地流转交易平台建设,探索建立财政转移支付、社会保障等向农村倾斜的体制机制。大力发展“菜、奶、菌、花、果”五大特色主导产业,推进立功都市现代农业庄园、榆树镇高标准基本农田土地整治、红旗森联冷冻鲜配送项目、先富空港高标准露地蔬菜核心区等涉农项目建设。组织申报绿色蔬菜基地科技示范项目,进一步扩大万顺花卉基地规模,继续扶持天顺园集团、中央红集团、祝旺良种猪繁殖基地等农业龙头企业发展,推动种养业向标准化、规模化、产业化、生态化发展。辟建蔬菜交易市场,构建农产品产供销一体化的生产经营体系。
二、全面加强社会建设,着力保障和改善民生。
(一)大力推进公共服务惠民工程,加快民生事业发展。优先发展教育事业。以创建义务教育发展基本均衡区为统领,加强机关干部、校长、教师和教研员四支队伍建设,建立健全绩效考评、师德奖惩、教师流动机制,大力开展“高效教学年”活动,推动优势资源向教学一线倾斜,进一步扩大名校、名师的带动效应和影响力,全面提升教育教学质量。探索多元化、集团化办学模式,整合公办学校资源,鼓励社会资本兴办高水平的民办学校,提高整体办学水平。大力实施“云教育”项目,加强专业教学资源库建设,突出专业教学特色,形成各类教育均衡优质发展局面。着力改善城乡办学条件,全年新建中小学校9所、抗震加固14所。进一步优化医疗卫生资源配置。完善区医疗卫生服务中心功能,新建、改扩建社区卫生服务中心6个;开展“医养结合”特色服务,成立社区“医疗养老”试点2个;进一步加强慢病管理体系建设,完善家庭医生签约式服务;健全“云医疗”卫生服务体系,积极推进“医联体”建设,完成病区结算、异地结报等6项医疗云软件互动平台建设试点区建设任务。认真做好国家计生协流动人口计生服务管理项目验收工作。大力发展文化体育事业。强力推进群力新区图书馆主体工程项目建设,协调推进区综合体育场馆的规划落实工作;建设社区公共电子阅览室分馆3处,提档升级全省首家(区县级)数字图书馆;全力做好区文化馆“国家一级馆”复检工作;加强文化遗产保护、利用和传承,做好非物质文化遗产普查工作;组织开展魅力道里艺术节等系列品牌活动,丰富城乡群众文化生活。大力推进社区基础设施建设。新建中心社区2个,创建市级“五星级社区”2个,进一步拓展社区综合信息服务平台;扩大社区服务范围,提高服务水平,完善以便民、卫生、文体、教育、为老、平安等为主要内容的15分钟社区生活服务圈。
(二)大力推进城市建管升级工程,建设生态宜居城区。以“干净、整洁、有序、靓丽”为目标,深入开展爱国卫生运动和“五从五起五延伸”市容环境卫生综合整治行动,牢固树立精细化、人性化和智能化的城市管理理念,不断完善城市功能。重点推进绿地中央广场、汇智时代广场、五洲国际等8个市重点项目征收征地工作,棚改回迁安置房开工面积55.53万平方米;继续保持拆违工作高压态势,对私建滥建零容忍;维修道路15万平方米、人行道12万平方米;维修改造老旧小区庭院300个、巷道20条,提档升级街区灯饰小品、楼体亮化;实施绿彩化项目41个,补植道路行道树209条,新增绿化面积14公顷。实施居民庭院封闭式管理。进一步夯实街道办事处环卫作业精细化管理基础,强化无积尘示范街区管理。构建区级物业供热、环境整治应急事件快速反应平台、应急处置机制和应急反应队伍,构建统一领导、便民高效、综合联动城市管理新格局。统筹推进城乡环境一体化建设,健全长效管理机制。全力以赴抓好绿色清冰雪,实现“首场必净、场场干净”目标。强化物业供热监管,继续加大拆炉并网、老旧管网改造力度,扎实推进西部热源厂项目建设。
(三)大力推进社会保障工程,增强人民群众福祉。建立健全覆盖城乡的劳动就业社会保障服务体系,实现就业再就业1.5万人,培训1.1万人次。加大劳动保障监察执法力度,推进区劳动人事争议仲裁机构建设,切实维护劳动者合法权益。加快城乡社会救助一体化建设,最大限度保障城乡困难群众基本生活。健全完善社会养老服务体系,积极推进全市首家综合性社会福利中心建设。加快推进区级残疾人综合服务中心建设。建立农村残疾人产业扶贫基地,实现农村残疾人规模就业。切实保证残疾儿童接受义务教育。稳步提高各类社会保障待遇标准,切实保障妇女和未成年人合法权益,全面完成道里区妇女儿童发展规划各项指标任务。
(四)大力推进平安建设工程,维护社会和谐稳定。坚持“三条线”抓信访,加大积案化解工作力度,依法解决群众合理诉求,实现信访工作“减量退位”的目标,确保社会和谐稳定;坚持谁主管、谁负责,管行业必须管安全工作的“一岗双责”原则,全面落实安全生产责任制,加大对人员密集场所、危房棚户区、高层建筑、道路交通等薄弱环节和突出问题的监管力度,构建长效监管机制,坚决遏制重特大安全生产事故发生;深入开展食品安全城市创建活动,强化监管,严厉打击食品药品安全违法犯罪行为,保障食品药品安全;强化社会治安综合治理,突出群防群治,提高社会治安防控能力;抓好人民调解、司法调解、行政调节和社区矫正、安置帮教工作:大力推进“天网”工程建设,进一步加强社会治安防控体系建设,坚决遏制各类刑事犯罪活动。
(五)大力推进文明城区创建工程,提高社会文明程度。大力培育和践行社会主义核心价值观,全面加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设;巩固拓展全国文明城市创建成果,扎实推进各类文明创建活动,建立完善文明城市长效管理机制;依托市民学校、家长学校等阵地,广泛开展“我推荐、我评议身边好人”等活动,健全完善志愿服务“13810”机制,不断提升志愿服务影响力;全面加强未成年人思想道德建设,实现未成年人活动阵地建设全覆盖。全面完成为民兴办的实事。
三、切实加强政府自身建设,着力提高依法行政能力。
(一)坚持依法行政,规范执政行为。深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,进一步强化法治思维;坚持重大事项报告制度,自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,严格按照法定权限和程序行使权力;坚持民主集中制,严格履行政府议事规则,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为大项目建设、重大行政决策的法定程序,充分发挥政府法律顾问在行政决策中的咨询服务作用,做到依法、民主、科学决策;深入开展“六五”普法活动,教育引导广大人民群众自觉地学法、懂法、守法、用法,让法律权威成为人民的内心拥护和真诚信仰;强化执法监督,严格落实执法责任追究制,促进规范公正文明执法。
(二)坚持为民勤政,提高办事效率。深入学习系列重要讲话精神,按照“三严三实”要求,切实加强作风建设,着力解决“中梗阻”和服务群众“最后一公里”问题;严格落实首问负责制和限期办结制,大力倡行“一线工作法”,努力提高办事效率;深化审批制度改革,优化审批流程,缩短审批时限,实施一站式、“保姆式”服务,提高企业和居民群众满意度,以优质高效服务取信于民、造福于民。
(三)坚持科学理政,增强发展动力。遵循经济社会和自然发展规律,切实把政府管理纳入科学化轨道,提高行政管理水平。正确处理政府与市场、社会的关系,更好地发挥政府作用,以较低的管理成本实现较优的工作目标,提高行政管理效率;建立健全社会组织参与城市管理和社会服务的体制机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,最大限度地激发各类社会主体活力,推进治理体系和治理能力现代化,凝聚推动全区经济社会持续健康发展的强大动力。
(四)坚持从严治政,强化责任担当。加大对政府公务员特别是领导干部的教育管理力度,始终保持整治“四风”问题的高压态势,着力铲除“四风”滋生蔓延的土壤;建立并实施政府权力清单制度,强化行政监察和审计监督,坚决消除权力寻租空间,切实把权力关进制度的笼子;坚持开门纳谏,广开民意渠道,深入推进政务、村务和厂务公开,切实增强政府工作透明度;加大监督检查力度,强化绩效管理,严格行政问责,狠抓工作落实,切实解决行政不作为、慢作为、乱作为、伪作为等损害群众利益和服务群众不到位的问题;大力弘扬“五敢五不怕”精神,牢固树立责任担当意识,营造敢于担当、勇于负责的行政环境。
(五)坚持廉洁从政,树立良好形象。深入贯彻党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,坚决做到“四不为、四管住”;严格执行中央“八项规定”、省委省政府“九项规定”、市委“十项措施”和区委相关要求,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,强化办公经费预算管理,严控“三公”经费支出,降低行政运行成本;加强政府投资项目管理,严肃查处违法违纪行为,让权力在阳光下运行。
各位代表!梦想承载希望,奋斗开创未来。党的和xx届三中、四中全会描绘了改革发展和依法治国的宏伟蓝图,让我们在市委、市政府和区委的领导下,在区人大的依法监督和区政协的民主监督下,进一步解放思想,改革创新,敢于担当,戮力同心,真抓实干,为努力在全省全市率先全面建成小康社会,共同谱写道里区更加美好的明天而努力奋斗!
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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇三
各位代表:
20xx年上半年工作回顾。
今年以来,面对复杂严峻的经济形势,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府全面贯彻落实党的xx届三中全会精神,认真落实“两区引领两化”发展战略,团结带领全区人民,沉着应对各种挑战和困难,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定,经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势,较好地完成了上半年的各项目标任务。
(一)突出质效并重,经济增长稳中有进。上半年,全区实现生产总值39.15亿元,增长10.6%;公共财政预算收入3.1亿元,增长18.4%;规模以上工业增加值23.9亿元,增长15.5%;固定资产投资38.3亿元,增长22%;社会消费品零售总额11.6亿元,增长16.7%;外贸进出口总额2.13亿美元,增长16.9%;实际利用外资4578万美元,增长11.6%,工业用电量5.11亿千瓦时,增长17.2%。其中规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电量等主要经济指标的增幅排名全市前列,其他指标基本处于合理区间。
(二)突出项目带动,发展后劲逐步增强。今年全区共实施重点项目30个,1—7月累计完成投资8.89亿元,其中,列入市级重点建设项目6个,1—7月完成投资3.9亿元,占年度计划73.4%。贵广铁路、南广铁路、广佛肇城际轨道、广佛肇高速公路等重点交通项目有序推进。新大明铝业项目完成投资9000万元,协大鞋业增资扩产项目厂房建设开始启动,美的粤西地区销售中心项目一期厂房建成使用,二期工程加快进行,月美食品项目完成厂房主体工程。招商引资实现新突破,新签约引进项目8个,投资50亿元的岭南文化古镇项目、永安工业示范园区合作开发项目、下湾城市公园及周边用地片区综合开发项目等顺利落户。宝能养生保健体育综合体项目、鼎湖大型商业项目、腾胜真空机械、绿宝石电子厂等新洽谈项目有望落户。今年成为我区近年来项目落地最多、投资增幅最大的一年,产业集群建设在关键性环节上取得实质性突破。
(三)突出产业转型,经济结构不断调优。一是农业发展稳中向好。上半年,农业总产值实现8.15亿元,增长4.2%;农村经济总收入达31.23亿元,增长10%。积极培育龙头企业和农村合作组织,农业产业化有新突破,农民专业合作社发展到154家,带动农户4554户。全区农业产业化销售收入实现1.99亿元,增长5%。二是工业效益稳中有升。上半年,规模以上工业企业产值实现99亿元,增长15.6%。13家重点企业增资扩产投入5.9亿元,新增产值9.9亿元。汽车配件、生物制药、金属制品、服装纺织等优势产业持续发展,鸿特精密有限公司产值同比增长22%;协大鞋业产值增长30%;广东星湖新材料有限公司上半年产值突破1亿元;逸舒制药已启动上市筹备工作。全区17家企业投入2.5亿元进行技术创新和技术改造,13个产品通过省高新技术产品认定。永安工业园区扎实推进,集聚效应显现,奥航电器、力智电器、康特运动用品、奥林金属等园区项目即将动工建设。三是第三产业稳中趋旺。上半年,全区共接待游客58.34万人次(不含鼎湖山景区),实现旅游综合总收入3.32亿元,同比分别增长3.3%和8.14%。房地产业保持健康发展态势,正在开发建设的房产项目24个,商品房施工面积127万平方米,增长43.4%。天标山水城、团星鼎峰花园、凯旋荟花园、山林湖尚城等优质房产项目加快推进。金融机构稳健运行,实现各项存款余额92.06亿元,各项贷款余额44.57亿元,分别增长19.7%和14.6%。
(四)突出城乡统筹,城乡建设同步提质。上半年,城镇居民人均可支配收入9785元,农村居民人均纯收入7753元,同比分别增长10.5%和19%。一是城市建设呈现新面貌。抢抓肇庆新区建设的历史机遇,加快鼎湖新型城市化建设,落实市政配套建设计划。今年新建、续建、改建绿化亮化美化工程项目18项,总投资9.98亿元,宜居程度大幅提升。西丫塱片区、沿江商住片区和人民公园片区三大功能组团有序开发,片区路网建设、房地产开发、绿化亮化工程快速推进。人民公园及外环商住项目市政基础设施建设已投入7500万元;下湾城市公园项目、中海鼎湖城乡统筹项目、肇庆鼎湖站tod综合开发项目前期工作步伐加快;观砚大道完成项目投融资、勘察设计及施工总承包招标工作;城区主干道加铺沥青路面改造工程基本完成;碧莲湖公园二期建设工程峻工完成;鼎湖文化广场、影剧院和数字影院等一批公共文化设施加快建设。二是新农村建设迈出新步伐。建立农业标准化示范区8个,新完成高标准基本农田建设11932亩,完成农村公路硬底化改造14公里,基本完成沙浦电排重建主体工程。全面启动第三批名村示范村建设,新创建省级卫生村7条,新建“万村绿”示范村6条,“和美乡村”创建工作取得阶段性成果。扎实开展新一轮扶贫开发,实施贫困户帮扶项目50多个。农村改革稳步推进,农村集体“三资”管理服务平台建设全面铺开。
(五)突出民生改善,社会事业齐头并进。坚持财力惠民不减,保障力度加大,上半年各类民生支出达2.4亿元,占公共财政预算支出的63.5%。建成桂城居家养老服务中心,区残疾人康复中心大楼加快建设。参加城乡养老保险人数超额完成市下达任务。新开工建设102套保障性住房,区中医院、莲花镇卫生院公租房建设工程顺利进行。开通坑口至广利塘口村的公交车线路,城乡公交一体化加快推进。沙浦镇创建省卫生镇工作进展顺利。区人民医院业务用房改扩建工程后续项目抓紧落实,区级医院改革试点工作稳妥推进。乡镇一级文化站创建工作全面启动,群众文体活动蓬勃开展。全国义务教育发展基本均衡区创建工作通过省级督导验收,省社区教育实验区创建工作有序推进。环境空气质量综合治理全面启动,陶瓷企业“煤改气”改造工程正式实施。食品安全整治深入开展,生产安全隐患排查进一步加大,社会治安综合治理不断加强,全区社会大局保持和谐稳定。此外,国防、人防、人事、审计、统计、消防、物价、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、档案、史志、老龄人、残疾人等工作不断取得新的进步。
(六)突出职能转变,自身建设切实加强。扎实开展党的群众教育实践活动,聚焦“四风”问题,对照“三严三实”要求,切实做到边学边查边改,立查立改,以整改的实际成效取信于民。坚决落实中央“八项规定”,机关作风有效改进,行政效能不断提升。深入推进行政审批制度改革工作,全面清理部门审批事项,共清理取消审批事项83项、下放审批事项32项。全面推进政府权责清单制度改革,行政权力运行进一步规范。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真听取各民主党派和社会各界的意见建议,政府科学行政、民主行政、依法行政取得新进展。
各位代表,在复杂严峻的经济形势面前,全区人民迎难而上,奋力拼搏,在攻坚克难中保持稳增长,在苦干实干中促发展。我们深切体会到,市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策,是我们做好一切工作的根本保证;全区人民同心同德、锐意进取,是我们战胜困难、加快发展的力量源泉,这其中凝聚着各位代表的智慧和力量,饱含着广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表,向在各自岗位上辛勤耕耘、默默奉献的全区人民,向所有关心、支持和帮助鼎湖发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区经济社会发展还存在不少困难和问题,主要表现在:经济总量不大,三次产业发展不够协调,经济结构调整、发展方式转变和推动优化升级任重而道远;部分重点工程、重点项目开工迟缓、投资不足、进度不快,带动产业升级的重大项目偏少;环境保护、节能减排、安全生产任务艰巨,社会管理和公共服务水平有待提升;配合、服务和参与肇庆新区建设的力度以及部门的执行力有待进一步加强。对此,我们要在今后的工作中切实加以解决。
20xx年下半年工作安排。
当前,面临的形势依然严峻,宏观环境复杂多变,经济下行压力依然较大,完成全年目标任务更加艰巨。困难挑战不容回避,但更要看到有利条件和积极因素:随着国家稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施逐步落实到位,定向调控的“微刺激”效应将进一步加强;最近国家发布《珠江—西江经济带发展规划》,把肇庆与广州、佛山、云浮一同纳入规划范围,在产业发展、新型城镇化等方面提出一系列措施,将为鼎湖的发展带来更多的机遇;市委、市政府加快实施“两区引领两化”战略,肇庆新区建设辐射带动效应逐步显现,肇庆新区、鼎湖区发展也在加速融合,必将有力推动各种要素加速向鼎湖汇集;当前鼎湖的交通区位优势和环境资源优势正在加速转化为发展优势,上半年一批项目陆续投入建设,为经济发展增添了后劲。下半年,我们将按照市委、市政府和区委的部署要求,坚定信心,全力以赴,攻坚克难,加快发展,确保完成全年目标任务。重点抓好以下七方面工作:
(一)全力以赴抓产业促转型。坚持以转方式调结构为主线,突出特色,放大优势,推动产业转型升级。积极培育现代农业。加快开展以沙浦镇为核心的现代农业科技园区规划和建设工作,大力引进国家级、省级农业龙头企业。继续鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。做好已成立合作社的制度完善等工作,使农民专业合作社在农业产业化、促进农民增收中发挥有效作用。优化升级新型工业。依托鸿特精密、广新星湖新材料、逸舒制药等骨干企业,加快发展汽车配件、新型材料、生物医药等新兴产业,创新企业品牌,提升核心竞争力。组织实施各类科技专项,建立和完善信用担保、技术创新等社会服务体系,积极鼓励逸舒公司申报省级企业技术中心,鼓励皓明有机硅公司申报市级企业技术中心。推动力丰机械、东洋不锈钢等成长型中小企业发展壮大,促进我区产业素质整体提升。发展繁荣第三产业。借助鼎湖名山效应和得天独厚的自然资源条件,加速发展以旅游业为核心的现代服务业,抓好岭南文化古镇、总统御山庄、森江酒店等旅游文化项目和配套设施建设,助推服务业发展提速、比重提高、水平提升,成为拉动经济发展新的引擎。促进园区集聚发展。以永安工业园区现有资源为基础,坚持资源整合,注重产城互动、融合发展,优化园区配套设施建设,尽快启动永盛路和兴盛四路二期建设,不断完善园区功能,提升平台承载力。
(二)全力以赴抓项目促投资。以项目带投资、促发展,在项目建设主战场上看实绩、论高低、比能力。狠抓项目建设的“开工率”。加速推进下湾城市公园、中海鼎湖城乡统筹项目、肇庆鼎湖站tod综合开发项目等一批重大项目。加大新大明铝业、月美食品、协大鞋业增资扩产项目、美的粤西地区销售中心等在建项目的建设进度,力争早日竣工投产。加快腾胜真空机械项目、康特运动用品有限公司、奥林金属制品有限公司、中科五金交电有限公司、申奥制冷厨具有限公司等5个筹建项目建设,确保按期开工建设。狠抓招商引资的“到资率”。牢固树立招商选资的理念,把引进外资同繁荣城市经济、推动产业转型升级相结合,优化招商方式,提升引资质量,全力做好项目落户工作,着力引进一批投资规模大、科技含量高、辐射能力强、成长前景好的项目。狠抓项目申报的“成功率”。抓紧做好粤电天然气热电联产项目的前期工作,力争列入省工业园区和产业集聚区集中供热规划。抓紧谋划永安工业园申报建设省级重点产业园区相关工作,争取更多项目纳入上级规划笼子。狠抓项目瓶颈的“破解率”。按照责权利相统一的原则,理顺征地拆迁工作机制,依法依规推进征拆工作,同步抓好土地储备整理,确保项目建设用地需求。建立重点项目扶持基金,鼓励金融机构支持项目建设,引导企业自主筹集资金,破解“钱荒”难题。
(三)全力以赴抓城建促提质。突出融入肇庆新区发展的新型城市化主路径,把推进城市扩容提质作为促进投资、加快发展、带动转型的战略重点。加强与肇庆新区的统筹对接。协调处理鼎湖与肇庆新区在用地布局、功能定位、交通路网以及基础设施建设等方面的规划衔接,科学开展各项城乡规划的组织编制工作。配合推进肇庆东站、砚阳湖、鼎湖大道、珠外环高速永安互通连接线等重点工程建设,搭建新区基础设施框架。加快城市基础设施建设。抓好南广铁路、贵广铁路、广佛肇城际轨道收尾工作,确保如期建成通车。集中力量开展广佛肇高速公路征地拆迁攻坚战,确保无障碍施工。加快鼎湖大道、观砚大道工程建设,优化城乡路网结构。集中力量破解22万伏布基输变电站配套出线工程,全力拉通“电力高速”。扎实推进坑口片区防洪排涝综合整治工程。加大城市功能开发。以岭南文化古镇、下湾城市公园、肇庆鼎湖站tod综合开发项目、鼎湖体育公园及健康养生综合体项目等一批重大项目为突破口,着力推动西丫塱片区、沿江商住片区、人民公园片区等城市功能组团开发,精心打造城市新形象。
(四)全力以赴抓城乡促统筹。随着我区城市化进程加快,城乡人口结构的不断调整,城乡一体化不仅是一个重要的发展问题,更是一个重要的民生问题。统筹新型城镇化与新农村建设。积极探索通过依法依规引入大型投资集团,共同进行61、63区,人民公园片区,下湾城市公园片区,罗隐后沥片区等区域的整合开发,推进包括土地综合整治、基础配套设施建设、农民新村建造等内容在内的城乡统筹项目建设,着力破解城乡统筹、征地搬迁、产城互动、社会管理等关键性难题。推动资源要素向农村配置。突出重点,深入推进农村饮水安全、电网改造、城乡公交一体化、公路硬底化建设,推动农村基础设施进一步完善,深入推进“和美乡村”创建工作,确保“和美乡村”创建取得新的成效,推动农村生产生活环境得到有效改善。
(五)全力以赴抓环境促优化。环境是生产力,也是竞争力。今天的发展环境就是明天的发展机会、未来的发展命运。持续优化生态环境。深入开展大气污染防治,加大扬尘污染治理、机动车污染防治、陶瓷行业整改力度。全力推进陶瓷产业转型升级,全面实施“煤改气”工程。依法清拆违法经营的铝灰厂,确保完成各项约束性指标。加强农业面源污染整治,全面推进畜禽养殖污染物减排。加强九坑河库区环境保护工作,确保库区水质标准。加强莲花和永安两中心镇污水处理厂的运营管理和配套管网的维护,力促达标排放。配合做好国家园林城市复查迎检和国家森林城市创建工作。深入开展新一轮绿化鼎湖大行动,大力推进森林生态修复和改造。持续优化安全环境。认真抓好生产安全、食品药品安全监管工作。深入开展安全生产大检查活动,建立隐患排查治理长效机制。深化“打非治违”专项整治,健全“三级联动、区域联防、责任包干、全民监督”工作机制。加强食品安全专项治理整治,确保舌尖上的安全。持续优化社会环境。加强平安鼎湖建设,全力推进“六大专项”打击整治行动,切实维护社会和谐稳定。坚持法治思维和方式化解矛盾纠纷,抓好信访维稳和矛盾纠纷调处,推广人民调解工作。健全应急指挥体系,提高突发事件应急处置能力。
(六)全力以赴抓民生促协调。坚持把改善和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点,加快实施民生实事,让发展成果更多更公平地惠及全区人民。兜住底线民生。继续完善新型农村社会养老保险试点,探索被征地农民基本生活保障办法。加快完善桂城居家养老服务中心和推进区残疾人康复中心大楼建设。加快推进区级公立医院改革工作,加大医疗机构基础设施建设力度,改善基层卫生条件。全面完成城镇新增就业人数3000人和劳动力技能培训3000人的目标任务。做实普惠民生。扎实做好全国义务教育发展基本均衡区省级督导验收后的整改工作和创建省社区教育实验区前期准备工作,力争年内顺利通过国家和省的督导验收,为创建省教育现代化先进区打下基础。加快推进鼎湖体育中心、文化广场、影剧院和数字影院等一批公共文化设施建设。统筹社会发展。扎实做好计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作,确保社会事业全面协调发展。
(七)全力以赴抓作风促转变。继续深入开展党的群众路线教育实践活动,强力整治“四风”问题,努力打造人民满意政府。认真践行群众路线。坚持全心全意为人民服务,牢固树立“功成不必在我”的正确政绩观,妥善处理当前与长远、局部与整体、个人与集体的关系。坚决维护区委的权威,严格执行人大及其会的决议决定,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。不断提升政府效能。突出干字当头,不务虚功,干出实绩;令行禁止,干出水平;只争朝夕,干出气势。准确把握鼎湖发展的阶段性特征,切实找准影响和制约工作的突出症结和难点问题。建立重点项目、重点工程、重点工作清单机制。强化执行力,狠抓工作的推进落实和深入细化,经常深入实际,深入基层,直接到企业、到工地、到群众中帮助解决具体困难。筑牢廉洁从政防线。强化法治思维,践行法治原则,严格依法办事,自觉把政府行政行为置于法律约束之下。严格执行中央“八项规定”及党风廉政建设各项规定,内化于心,外化于行,从严从简,厉行节约办一切事情。强化监督追责,对有令不行、有禁不止、失职渎职、以身试法者严肃追责,决不姑息迁就。
各位代表,鼎湖正处于加快发展的关键时期,责任重大,使命光荣。让我们在区委的坚强领导下,团结依靠全区人民,以决战的姿态、必胜的信心、扎实的作风,攻坚克难,真抓实干,为全面完成全年各项目标任务,为建设幸福美丽鼎湖作出新的更大贡献!
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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇四
各位代表:
我代表鼎湖区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
20xx年工作回顾。
去年,面对严峻复杂的宏观经济形势,我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结和带领全区人民,直面挑战困难,锐意改革创新,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定,较好完成区七届人大四次会议确定的预期目标,呈现出“转型升级、科学发展”的新态势,巩固了“民生改善、和谐稳定”的好局面。
(一)科学谋划促发展,经济运行稳增长。20xx年全区完成地区生产总值90.8亿元,增长12.5%;公共财政预算收入实现6.03亿元,增长21.4%;固定资产投资79.9亿元,增长21.2%;规模以上工业增加值56.7亿元,增长16.1%;社会消费品零售总额22.9亿元,增长16.5%;外贸进出口总额4.69亿美元,增长11.5%;实际利用外资8383万美元,增长6.8%。其中地区生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标增幅排在全市前列,特别是公共财政预算收入增速和质量排在全市第一位。城乡居民收入持续增长,城镇居民人均可支配收入21906元,农村居民人均纯收入16672元,分别增长12%和13%。
(二)调整结构促转型,产业升级创优势。工业发展有新突破。工业比重进一步提高,三大产业比重调整为14:58:28,全年新增5家规模以上工业企业,创近年来新高。纺织服装业、饮用水等传统产业优势巩固,汽车零部件、生物制药、新型材料等产业产值增幅超过20%。企业科技创新取得新成效,有17家重点企业投入2.5亿元进行技术创新和技术改造,有5个产品通过省高新技术产品认定,新增广东省著名商标2件。恒港电力科技发展有限公司通过高新技术企业复审,鸿特精密技术有限公司获得“广东省创新型企业”称号,鼎湖山泉有限公司筹建院士专家企业工作站通过省级考评。全区高新技术产品产值达53.8亿元,增长16.4%。服务业日趋活跃。20xx年全区完成旅游接待人数127万人次,实现旅游综合收入6.38亿元,分别增长3.6%和4.08%。肇庆鼎湖站tod综合开发项目、美的粤西地区鼎湖销售中心项目、岭南文化古城等一批优质三产项目正在启动建设。港口物流经济逐步兴起,新港码头作用加快显现,带动全区交通运输货物周转量达36423万吨公里,增长24.5%。农业农村经济稳步上升。农民专业合作社增至166家,广利砚洲粉葛合作社评为“20xx年国家级农民合作社示范社”,威龙公司生产的肇实获得“广东省绿色食品芡实产品、产地”认证。全区农村经济总收入达63.59亿元,农业产业化销售收入3.97亿元,分别增长12%和5%。
(三)攻坚克难上项目,加快投入增后劲。重点项目成果丰硕。全区年度实施重点项目30个,完成投资17亿元。其中6个省市重点建设项目完成投资8.38亿元,为年度计划的158.1%。新大明铝业、月美食品、协大鞋业增资扩产项目加快建设。奥航电器、康特运动用品、奥林金属制品、力智电器制造等先进制造业项目顺利动工。新登记市场主体的注册资本达16.12亿元,增长60.86%。20xx年为我区近年来项目落地动工最多、有效投入增幅最大的一年。招商引资工作取得新成效。成功举办“肇庆金秋—鼎湖区20xx招商洽谈会”,全年新引进项目总数16个,投资总额183.3亿元。腾胜真空机械制造、大洋洲电缆项目、鼎湖文化创意园、广东理工学院旅游学院等一批优质项目签约落户,产业集群建设在关键性环节上取得实质性突破。
(四)扩容提质抓城建,城市发展呈新貌。交通基础设施跨越发展。广佛肇高速公路、广佛肇城际轻轨等重点交通项目进展顺利,贵广铁路、南广铁路鼎湖段建成通车,鼎湖大步迈进“高铁时代”,综合立体交通枢纽地位日益显现。两区一体化加速融合。全力配合、服务和参与肇庆新区建设,北京师范大学肇庆附属学校、宝能环球金融中心、中央绿轴生态城等重点项目顺利实施,新区辐射带动效应快速释放,鼎湖发展与新区建设互动并进的格局初具规模。城市扩容提质步伐加快。全年开展市政基础设施项目18项,总投资9.98亿元,路网建设、绿化亮化工程快速推进,投资1.9亿元的城区主干道升级改造工程顺利完成,民乐大道等9条主干道铺成沥青路面,城区路网功能进一步优化畅通。碧莲湖公园建设工程全面建成并投入使用,鼎湖文化广场、文化馆和青少年活动中心等一批公共文化设施加快建设,环卫设施、街景绿地、公交站台等配套设施逐步完善,进一步提升了城市品质。房地产业保持健康发展。凯旋荟花园、天标山水星御、瑞和家园、丽港新天地等一批新房产项目开盘销售,带动新老城区一体化发展。在建房产项目27个,商品房销售面积20.55万平方米,销售金额8.9亿元,分别增长29.2%、9.9%。
(五)城乡统筹强基础,一体发展凝合力。城乡互动日益紧密。以彭寿村为试点逐步推开新型城镇化综合配套改革。投入1200万元完成新港进港公路改造工程和x413线凤凰大道段公路改造工程。投入3000万元推进农村公路硬底化工程。新开通坑口至沙浦、坑口至肇庆东站、坑口至凤凰3条公交路线,城乡一体化客运网络更趋完善。农业基础明显增强。建立农业标准化试范区8个,新完成高标准基本农田建设22465亩。申报小型农田水利重点县项目已获批准,争取到中央及省投资6000万元。沙浦电排站重建工程基本完成并投入使用。坑口片防洪排涝综合整治工程有序开展。“村村通自来水”工程全面启动,年度实施连接自来水管网的行政村14条,自然村54条。农村改革稳步推进,农村集体“三资”管理服务平台建设全面铺开。生态环境有效改善。掀起新一轮绿化鼎湖大行动,森林蓄积量达91.89万立方米,净增率为3.3%。深入开展城乡环境综合整治,沙浦镇创建省卫生镇工作进展顺利。新创建省级卫生村8条、“和美乡村”15条、“乡村绿化美化”省级示范村6条。环境空气质量综合治理深入开展,321国道环境综合整治取得阶段性成效,黄标车整治淘汰工作完成年度任务,陶瓷企业“煤改气”改造工程基本完成,工地、路面扬尘得到有效控制。环境空气质量稳步改善,逐月向好,全年空气质量优良天数比20xx年增加11天。
(六)以人为本惠民生,成果共享促和谐。坚持把民生工作当成头等大事,下大力气办好惠民实事,全年民生支出5.5亿元,比去年增加1.08亿元,增长24.43%,高于公共财政预算收入增速3.03个百分点。
扶弱济困均民生。全区参加基本医疗保险151156人,参加养老保险99197人,均超额完成市下达任务。桂城居家养老服务中心基本建成,区残疾人康复中心大楼完成主体工程。就业保障服务进一步增强,成功开办“市民学校”,建立区、镇、村三级就业培训基地。新开工建设120套保障性住房,群众住房保障受益面稳步扩大。医疗教育强基础。医药卫生体制改革深入推进,区级医院改革试点工作抓紧启动,国家基本药物制度和网上阳光采购平台初步建立;中山大学附属肇庆医院动工建设;区人民医院业务用房改扩建工程基本建成并投入使用,总投入1300万元,改建扩建工程总面积达6316平方米;区中医院通过二级甲等医院复审,群众就医环境切实改善。教育事业优先发展,全年新建各类校舍面积6065平方米,学校办学环境进一步改善。全国义务教育发展基本均衡区创建工作通过国家评估验收,广东省教育现代化先进区创建工作顺利推进。文化体育健民康。坑口、广利、凤凰、莲花等4个镇(街)文化站基本达到省一级文化站创建标准,完成8个社区体育公园建设,群众文体活动蓬勃开展。创新管理保民安。深入开展食品药品安全专项整治,有力地保障了人民群众饮食用药安全。法治鼎湖建设成效突出,申报“全省法治区创建活动先进单位”获得省考评通过。切实加大安全生产监管力度,强化消防安全建设,及时排查整改安全隐患。全面抓好社会治安综合治理,扎实推进平安鼎湖建设,维护社会和谐稳定。此外,国防动员、人防、人事、审计、统计、物价、粮食、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、档案、史志、老龄人、残疾人、关工委等工作都取得新的成效。
(七)改革创新提效能,政府建设有新效。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持把学习教育贯穿始终,解决了一批“四风”突出问题,促进了机关作风明显转变、服务能力明显提升、群众满意度明显增加。认真落实中央“八项规定”精神,全区精简会议10.6%、文件29.9%,三公经费支出下降7.1%。深入推进行政审批制度改革,全面完成权责清单制度改革,出台一批政府性规定和规范性文件,提高了政府工作法制化、规范化、科学化水平。自觉接受区人大、政协监督,主动听取区人大代表、政协委员工作意见和建议,全年共办结人大代表建议70件和政协委员提案64件,办复率100%。严格落实党风廉政建设责任制,加强审计监督,廉政建设取得明显成效。
各位代表,过去的一年,在极为困难、极具挑战的形势下,我们取得了来之不易的成绩,这是市委、市政府和区委的正确领导的结果,是区人大、政协的全力支持的结果,是全区干部职工和全区人民共同奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向在各自岗位上辛勤耕耘、默默奉献的全区人民,向所有关心、支持和帮助鼎湖发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
越是发展加快的时候,越要保持清醒的头脑。应该看到,我区经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:发展基础还很薄弱,经济发展缺乏大项目支撑拉动,现代产业体系仍未建立,产业集聚协调发展的能力有待提高;城乡统筹发展、与肇庆新区一体化发展尚处于起步阶段;环境空气质量状况有待进一步改善,节能减排形势依然严峻;民生改善和保障工作与群众的期望还有不少差距,安全稳定形势不容乐观,社会治理创新仍需加强;政府职能转变、体制创新等方面还需作艰苦努力,一些部门效率不高、作风不实、服务不优等问题依然突出。对于这些困难和问题,我们将高度重视,敢于担当,认真解决,决不辜负全区人民的期望!
20xx年工作安排。
20xx年是冲刺“”、对接“十三五”的关键一年。从当前形势看,宏观经济正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,不确定不稳定因素依然较多。在更加务实地做好应对各种困难挑战的同时,我们更要准确把握新常态下鼎湖发展的新机遇,省委、省政府大力实施《珠江—西江经济带发展规划》;市委、市政府加快实施“两区引领两化”战略,肇庆新区建设辐射带动效应快速释放,肇庆新区、鼎湖区一体化发展的基础更加牢固;南广、贵广铁路建成运营,我区基础条件、重点项目和发展潜力等优势逐步显现,鼎湖正处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。因此,我们既要把稳增长作为发展首要任务,着力发掘潜力,扩大经济总量,又要正确处理好稳增长与调结构的关系,着力转型升级,提高发展质量;既要坚持以经济建设为中心,推进重点项目,壮大投资规模,又要正确处理好发展经济与保护环境的关系,转变发展方式,保护生态环境;既要加快新型城市化建设和新型工业化建设,突出提升城市功能品位,坚定不移打牢制造业根基,又要加快社会民生建设,千方百计改善民生,奋力开创经济社会同步发展新格局。
20xx年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,按照省委、市委和区委的工作部署,主动适应经济发展新常态,以新型工业化、新型城市化“两化并进”为引擎,以全面推进依法治区为保障,更大力度开展重点项目突破年、城市建设提升年、民生工程推进年活动,更实举措抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定各项工作,全面完成“”规划目标,努力实现经济社会持续健康发展。
主要预期目标是:全区地区生产总值增长11.5%左右,公共财政预算收入增长18%,规模以上工业增加值增长15%,社会固定资产投资增长19%,社会消费品零售总额增长15%,农村居民人均纯收入增长11%,城镇居民人均可支配收入增长9%,外贸进出口、实际利用外资完成市下达任务,万元gdp能耗、节能减排、人口自然增长率、城镇登记失业率控制在市下达指标内。
为实现上述目标任务,今年要重点抓好以下八方面工作:
(一)继续全面深化改革,增强区域发展活力。新常态本质是增长动力的转换,我们要坚持以改革创新引领发展,积极稳妥、扎实有序地推进各项改革,最大限度激活发展活力。
深化行政管理体制改革。巩固政府机构改革成果,落实政府部门权责清单制度,继续推进行政审批制度改革,全面推进商事制度改革向纵深发展,加快推进政府部门资源整合和办公自动化系统建设,强化审批服务,提高审批效率。深化简政强镇事权改革,建立有利于调动各镇(街道)积极性、增强镇域经济活力的机制。
统筹推进重点领域改革。积极配合肇庆新区推进土地股份化改革模式,探索城镇化新路子。创新城市组团统筹开发模式和园区开发建设,探索引入战略合作伙伴建设重大发展平台。加快融资性担保行业发展,鼓励和支持融资担保机构为中小企业服务,构建银政企担保机构,与金融机构共同开展中小企业“助保贷”业务。加强国有资产管理,盘活存量,做优增量,拓宽融资渠道,为经济发展提供金融支持。
(二)融入新区一体发展,优化经济发展格局。紧紧围绕“以肇庆新区引领新型城市化”的战略部署,服从和服务新区发展大局,主动接轨和融入新区建设。
推动重点项目对接。加快推动珠外环连接线、鼎湖大道、凤凰大道建设,构建便捷高效的区域综合交通网络。积极配合新区抓好起步区路网、水网、分布式能源站、“三馆一宫”等基础设施建设,全力确保中央绿轴生态城、国际商贸城、临港物流园等重要平台得到顺利推进。
推动产业互补共融。借助新区建设效应,高起点、高标准布局和建设永安工业园区、城市商住片区、沙浦现代农业基地、凤凰生态旅游圈等功能组团,打造以新型工业、商贸流通、休闲旅游、现代农业为主的多元产业带,形成与肇庆新区产城共融、协调发展的新格局。
推动发展成果共享。深入推进土地股份化试点改革,积极抓好被征地农民养老保障工作,办好市民学校就业技能培训班,继续推进一批民生实事,让新区发展成果更加惠及鼎湖广大群众。
(三)努力扩大有效需求,促进经济平稳增长。经济发展新常态下,我们要更加注重增长的协调性、稳定性、可持续性,千方百计做大总量、提质增效、促进经济稳中有进。
扩大投资规模。加大重点项目推进力度,深入落实重点项目领导挂点联系、跟踪落实、督查反馈等制度,合力破解制约项目建设的资金、土地等因素。抓好永安工业园功能提升、配套服务等关键环节,探索“镇园融合”的模式,确保园区有一批新项目建成投产,一批项目动工建设,一批项目洽谈落地。加大基础设施投入,积极配合广佛肇高速公路、广佛肇城市轻轨等国家和省重点交通基础设施建设,实施鼎湖大道、观砚大道等一批道路新建工程,加快建设坑口片防洪排涝综合整治、小型农田水利重点县、长利涌支堤应急除险加固等水利工程。同时,充分利用《珠江-西江经济带发展规划》的发展战略机遇,做好“”后期和“十三五”重点重大项目储备,充分开拓新的投资增长点。
积极培育消费新增长点。充分发挥鼎湖交通区位和生态环境优势,积极承接低碳循环、商贸物流、体育健康、生态养老等产业转移,大力开拓高铁沿线客源市场,深度挖掘我区民俗风情和资源特色,着力举办好山水旅游欢乐节、包公诞等主题活动,抓好天标山水星御、瑞和家园、丽港新天地等综合房产项目的购物广场建设,带动住宿、餐饮、批发、零售业发展,努力营造和改善消费环境,促进服务消费的稳定快速增长。
促进各类企业健康发展。突出加强银企对接、产需衔接、要素保障和生产运行组织,进一步营造良好的企业发展环境。千方百计促进外贸稳增长、调结构,落实稳定出口和扩大进口扶持政策,完善外经贸企业联系制度,及时掌握企业动态,加强服务和管理,全力确保重点企业的生产经营稳定。
(四)构建现代产业体系,加速经济转型升级。新常态下是经济换挡期,同时也是结构调整的机遇期,我们要抢抓机遇,推动经济转型升级。
加快发展先进制造业。开工建设兴莉美高级织带、腾胜真空机械等一批筹建项目,继续推进大明铝业、奥航电器、康特运动用品、奥林金属制品、力智电器制造等一批在建项目建设,加快大洋洲稀土铝合金电缆、广东粤电永安天然气热电联产等一批储备项目前期工作进度,推动项目早落地、早建成、早投产。大力扶持鸿特精密、星湖新材料、中南天实业、力丰机械等骨干企业释放产能,不断延伸产业链条。积极助推逸舒制药公司、温氏乳业上市,支持列入市倍增计划的企业发展,实现企业跨度发展。
推动现代服务业发展壮大。加快推进肇庆鼎湖站tod综合开发项目等高端商业综合体建设,继续推进美的销售粤西销售中心项目建设,积极推动广东理工学院旅游学院、肇庆学院附属中学等项目落地,完善城市综合配套功能。主动适应高铁时代旅游方式和思想的转变,更加注重旅游产品开发和消费支撑,着力推动岭南文化古城项目早日动工,加快金力五星级大酒店、鼎湖文化创意园、金域鼎湖医疗科研城等文化旅游配套项目建设,谋划打造文化演艺、医疗养生、休闲度假为主的综合开发项目,推动鼎湖旅游产品由传统的旅游游览向观光、休闲、度假转变。
推动企业科技创新。大力实施创新驱动战略,积极引导龙头骨干企业与高等院校合作建立创新研发基地和产学研基地,起到“硅谷效应”。支持企业和产学研基地向国家和省、市申请创新发展科技资金,鼓励海博吉姆不锈钢管件有限公司等企业申报国家级高新技术企业,鼓励皓明有机硅公司申报省市级企业技术中心,增强企业核心竞争力。强力改造提升纺织印染、建筑材料等优势传统产业,积极推动永盛纺织、协大鞋业、中邦化工等企业扩产提效,提升产品附加值。继续发挥鼎湖山泉、爱森食品、温氏乳业等企业生产资源优势,推进绿色食品饮品生产基地建设,增强市场竞争力。
(五)统筹城乡协调发展,加快新型城镇建设。牢固树立以人为本的理念,扎实开展城乡建设攻坚战,着力完善城乡基础设施,提高城乡居民生活质量。
加快宜居城市建设。抢抓肇庆新区建设机遇,利用高铁建成通车的契机,规划建设好“一核两圈三区”,即以观砚大道为轴线的城市中轴线核心区,商旅文融合的肇庆鼎湖站tod综合开发商贸圈、凤凰生态旅游圈,宜居宜业的人民公园及外环商住群片区、西丫塱商住片区、沿江商住片区,着力构建要素聚集、各具特色、协同发展的城市功能组团。继续加大市政设施投入力度,加快推进城区道路的内联外延,扩建和新建创业路、桂湾路、广海路等城市主干道,打通城区与高铁、轻轨站场的连接线,进一步拓宽城市框架,提升城市形象。
改善生产生活环境。积极推进永安、莲花两个中心镇扩容提质,巩固莲花镇创建省卫生镇成果,加速永安旧镇墟改造和新镇墟建设,推动产业和城镇融合发展。扎实开展沙浦镇、永安镇创建省卫生镇工作,统筹推进凤凰镇市政建设,抓紧谋划水坑片棚户区改造。加强镇村规划,打击土地违法行为,营造整洁、有序、优美的镇村环境。加强农村电网改造、城乡公交一体化、农村公路硬底化建设,加快实施村村通自来水工程,统筹搞好出村道路、河道、村庄环境的绿化、美化、亮化、净化,精心打造一批“和美乡村”精品示范村,推动“和美乡村”建设取得新的成效。
加快发展现代农业。积极推进沙浦现代农业科技园区建设,谋划打造沙浦特色农产品销售贸易基地,推动广东正地农产品交易平台建设。大力发展农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体,进一步扶持农副产品直销店建设,鼓励和支持城区超市设立农副产品直销区,开辟农副产品流通新渠道,打造提升文鲤、肇实、粉葛、香蕉等优势农业品牌,促进农业增效、农民增收。全面开展农村集体“三资”服务平台监管工作,深化农村土地确权工作,保障农民切身权益。
(六)加强生态文明建设,打造绿色鼎湖品牌。留住蓝天净水,是发展所需、群众所盼,我们必须持续加大生态文明建设力度,坚持不懈、锲而不舍,建设绿色鼎湖、美丽鼎湖。
切实加强节能减排。实行更加严格的环境准入制度,严格限制新上污染项目,坚决淘汰落后工艺。进一步强化节能减排工作责任制,认真开展污染源普查工作,突出抓好重点行业、重点企业、重点工程的节能减排监管和治理力度,严厉打击企业违法排污行为。
强化生态环境治理。加强环境基础设施建设,加快沙浦镇污水处理厂建设,全力推进环境监测站标准化建设。强化空气环境质量综合治理,继续实施城乡清洁工程,加大道路扬尘污染的治理力度,加强河涌污染治理,完成黄标车整治淘汰工作任务。严格畜禽养殖业监管,促进农业面源污染治理。
加强绿色生态建设。深入开展新一轮绿化鼎湖大行动,抓好重点林业生态工程建设,加强高铁沿线和高速公路沿线绿化带建设,更新改造低效纯松林1500亩,扩大省级生态公益林30000亩,提高城乡绿化的生态效果和景观效果。
(七)着力办好民生实事,切实增进人民福祉。发展为要,民生为本。越是在经济新常态下,越是要高度关注和保障民生。
着力推进社会保障体系建设。强化社会保障工作,巩固和扩大社会保险覆盖面,全区城乡基本养老保险覆盖率巩固在99%以上。进一步抓好就业再就业工作,完善就业服务体系。继续加大保障性住房建设力度,完善住房保障体系。
着力发展各项社会事业。加快发展文体事业,推进鼎湖文化广场、青少年活动中心、社区体育公园等一批公共文化设施建设。优先发展教育,投入5000多万元加快教育现代化先进区创建工作,力争通过省教育现代化先进区的评估验收。巩固全国义务教育发展基本均衡区创建成果,重点向农村地区、边远地区倾斜,进一步优化教育资源配置,着力解决城区幼儿和小学学位紧缺问题,新增城区幼儿学位200个、城区小学学位500个。继续深化医药卫生体制改革,实施区级公立医院改革,健全和落实基层医疗卫生机构多渠道补偿机制,加快项目总投资为1400万元的区人民医院住院部、产房及功能科改造工程建设,进一步改善就医环境。巩固提升计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作,促进社会事业全面协调发展。
着力加强和创新社会治理。严格落实安全生产责任制,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。持续推进食品药品安全专项整治工作,加大执法检查和质量监督力度,保障群众生命健康安全。完善社会稳定风险评估机制,加强领导干部定期接访,继续推进信访积案化解,及时排查化解社会矛盾纠纷。继续深化平安鼎湖建设,完善立体化社会治安防控体系,依法防范和惩治违法犯罪活动,确保人民安居乐业、社会安定有序。
(八)始终坚持依法行政,全面推进依法治区。以法律为基础,用法治思维、法治方式加强政府自身建设,把政府工作全面纳入法治轨道,提高政府执行力和公信力。
依法履行职责,建设法治文明政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,健全重大问题公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策制度,继续推行政府法律顾问制度,依法推进政务公开,促进政府科学、民主、合法决策。切实抓好行政复议、法律服务工作,保障公民合法权益。主动接受人大、政协和社会各界的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
提升服务效能,建设务实高效政府。继续强化机关效能建设,加强效能监察,强化督查问责,着力解决机关干部乱作为、不作为、慢作为问题,努力在干部中形成敢想、敢闯、敢干、敢负责的干事创业氛围。实践证明,只有把干部的积极性、创造性激发出来,把干部的核心作用、表率作用、先进作用有效地发挥出来,才能达到预期的发展目标。因此,面对经济发展新常态,在依法治国基本方略的框架下,我们号召和要求政府各级干部要加速转型,积极转变思想观念,转变思维方式,适应时代潮流,适应新的发展要求,引导政府各级干部成为“学习型、实干型、效能型”兼而有之的干部。
持之以恒改进作风,建设清正廉洁政府。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚持以问题为导向,持续深入抓好整改落实,形成作风建设新常态。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政有关规定。坚持勤俭办事,力倡艰苦奋斗,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制“三公”经费支出,以作风建设和制度建设促进干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,在做好上述工作的同时,区政府还将全力办好今年十件惠民实事:一是实施社保惠民工程。二是实施教育惠民工程。三是实施医疗卫生惠民工程。四是实施住房惠民工程。五是实施就业惠民工程。六是实施扶弱济困惠民工程。七是实施生态环境惠民工程。八是实施水利惠民工程。九是实施文化体育惠民工程。十是实施法治惠民工程(具体内容见附件)。
各位代表,新的一年蕴育新的希望,新的征程承载新的使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照市委、市政府和区委的部署,团结依靠全区人民,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,努力创造鼎湖更加美好的明天!
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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇五
xx月xx日,公司印发了《关于做好春节期间安全生产工作的通知》,对节日期间安全生产工作提出了具体的要求。xx月xx日,在kk总经理的主持下,召开了安全生产专门会议,会议强调做好春节安全生产工作,事关公司稳定的大局,事关各项工作开好头、起好步,特别是我们困难企业,又处于调整改革过程中,员工思想复杂,想法各样,人心浮动,面临下岗问题、收入问题、家庭问题等等,可能在工作中会出现心不在焉、工作马虎、麻痹大意、人为破坏等现象,极易出现人的不安全行为和物的不安全状态,从而加大安全生产风险。
希望各级干部及员工正确认清形势,坚定信心,明确任务,落实责任,警钟长鸣,通过扎实有效的工作,保证全司员工度过一个欢乐、祥和、安全的节日。会议对今年春节期间安全生产工作做了布置,要求各单位领导要认真按照xx集团《关于做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》及公司《关于做好春节期间安全生产工作的通知》要求,时刻保持清醒的头脑,绷紧安全生产这根弦。严格执行春节值班、带班和报告制度。强调春节放假期间,需要加班的单位,必须安排单位领导带班、值班,否则,放假期间不得安排加班,对外来人员要加强监控,对员工要加强教育,切实做好防火防盗防寒工作,确保广大员工过个平安的春节。
春节假期是交通事故的高发期,同时也是生产员工思想不集中,容易产生麻痹大意的危险时期,针对这种特殊时段的情况,公司安委会要求各单位对全体员工进行一次春节安全教育。在这期间,二级单位都出了一期黑板报,分别召开了专门会议,布置节日安全生产工作。通过宣传教育,强调遵守安全规章制度,增强自我防护意识,努力做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,保护他人不受伤害”,确保全司员工及生产平平安安。
根据xx集团的要求,结合公司的实际情况,公司领导亲自带队,对各单位进行了全面、仔细的节日安全大检查。
xx月xx日,集团副总经理xx、安全办主任xx到公司进行安全检查。xx听取了二级单位的安全生产工作汇报,现场检查了各单位的安全生产工作,要求把责任落实到位,加强巡查频率,及时发现问题,解决问题,同时研究新形势下如何做好安全与稳定工作等。
xx月xx日,我们又组织了工会、保卫、安全、生产等部门的人员对全司进行安全大检查。
针对这次节前检查发现的问题,我们发出了3份整改通知书,要求有关单位限期整改。通过检查和整改,有效地防止安全生产事故发生。
今年,xx市对春节安全工作抓得很细,还要求我们把值班名单报市委值班室及市政府应急办。xx集团领导也非常关注公司,多次询问公司节日期间的安全生产工作情况。我们严格执行节日值班制度,总经理带头值班,基层单位的领导班子也轮流值班,公司领导及职能部门每天都到各基层单位检查。各基层单位的值班人员每天也公司汇报一天的值班情况,在节日期间,公司向xx集团安全办进行过两次汇报。
在新的一年里,我们要认真贯彻落实xx集团有关安全生产工作的指示精神,真正把安全生产工作抓紧、抓实、抓细,为企业的稳定发展创造良好的安全环境。
龙岗区政府报告(汇总16篇)篇六
政府。
是中国政治、经济、文化等各个方面的总体展现,下面本站小编给大家分享几篇丰泽区政府工作报告,一起看一下吧!
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年工作回顾。
20xx年,区政府在市委、市政府和区委的直接领导下,在区人大及其会和区政协的监督支持下,认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕建设现代化泉州城市核心区目标,牢牢把握稳中求进工作总基调,迎难而上,奋力攻坚,除公共财政总收入、公共财政预算收入外,基本完成区四届人大三次会议确定的目标任务。预计实现地区生产总值460.8亿元,增长10%;公共财政总收入32.8亿元,增长5%,其中公共财政预算收入21.9亿元,增长4%;农业总产值3.4亿元,与上年持平;全社会固定资产投资238.4亿元,增长25%;社会消费品零售总额202.5亿元,增长15%;居民人均可支配收入40849元,增长8%;荣获“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国平安渔业示范区”、“全国青少年普法教育示范区”、“省级电子商务示范区”等称号。
——致力稳增长,经济运行稳中有进。积极应对复杂严峻的宏观经济形势,强化政企互动,全力以赴稳增长。一是政策支持力度加大。制定、修订支持企业全方位创新、民营企业“二次创业”、广告园区、“模转数”、扶持小微企业等稳企助企措施,帮助企业落实享受省、市优惠政策,各类惠企政策“叠加”效应明显。全年财政预算支出各项扶持企业资金1.88亿元、增长45.8%,其中向上争取企业帮扶资金7454万元、增长28.3%。二是保障服务求实提效。继续落实区领导挂钩联系重点企业制度,确定区级重点企业163家,及时帮助协调解决问题。加强政银企联动对接,150家小微企业纳入“万家企业成长工程”,19家准金融机构为中小微企业发放贷款和提供融资担保30亿元。设立政府主导的融资性担保公司、小微企业信贷风险补偿共担资金,协调处置资金应急问题。加强求职平台建设,举办58场企业用工招聘会,帮助企业招聘员工2.2万人。三是内引外拓迎难而上。组织11个项目参加“9·8”和粤港澳、江浙沪产业链对接、民企对接等洽谈活动,总投资135.9亿元。组织120多家企业参加“品牌香江行”等80多场国内外重点展销活动,子燕轻工、格林集团等10个品牌被确认为“省重点培育和发展的国际知名品牌”,新增溢丰贸易、旺杰贸易、瑞科进出口贸易3家出口超千万美元企业,东海开发、丰泽船务等8家企业赴境外设立营销平台或办事处。预计新批百安贸易、富亨咨询等14家外资企业,投资总额4.9亿美元,实际利用外资(验资口径)1.4亿美元;海关出口商品总值14亿美元,增长5%。
——致力调结构,产业升级转中向好。加快转变发展方式,优化提升产业结构,三次产业比重调整为0.3:39.7:60。一是龙头带动成效明显。南方路机、先创电子等6家省级龙头企业、71家区级龙头企业加快结构调整、优化布局、科技创新,21家龙头企业与92家小微企业开展协作配套,南威软件、虎都男装成功上市,皇品文化在“新三板”挂牌,毅通信息、双龙科技等24家企业在海峡股权泉州交易中心挂牌,格林集团、虎都男装入选“全国服装行业百强企业”,新增规上(限上)企业46家,带动工业增加值增长10%、达到131.7亿元,第三产业增加值增长10%、达到276.5亿元。二是创新驱动步伐加快。组织实施国家级科技项目6个、省市级科技项目10个、省市级重大技改项目10个、科教兴区重点项目58个、区级重大技改项目5个,组织62个对接项目、15个技术需求参加“6·18”,国家级科技企业孵化器——泉州市“数控一代”科技创新中心落地并引进华中科大泉州智能制造研究院、国家数控中心泉州分中心等16家科研单位入驻,匹克集团与日本丸五株式会社开展商标授权合作,讯网网络、金字号燃烧设备被确定为省级高新技术企业,伊网通信息、天梭电气等4家企业被确定为省级创新型企业,并联式工业机器人、金属纽扣自动拔料机等5个项目被确定为市级“数控一代”示范项目,市液压无振成型设备工程技术研究中心等3个单位被确定为市级企业工程技术研究中心,新增海日星、精彩广告、亚太商标等中国驰名商标1个、省级名牌产品(著名商标)9个、市知名商标7个,专利授权486件,创建“全省知识产权强区”通过验收。三是新兴业态较快跟进。成功举办丰泽区第二届购物节,新华都、浦西万达广场等大型商超运营态势良好,中骏世界城开业运营。讯网网络和一品嘉、仲龙计算机分别被评为国家级、省级“电子商务示范企业”,领show天地创艺园区获批“福建海西国家广告产业园区(泉州园)”、“省级电子商务示范基地”。东海总部区特步、恒安等7家企业动工建设,浦西万达甲级写字楼引进82家企业入驻,纳税上千万元楼宇16栋。天籁时空、太古广告入选“市级文化产业发展十佳企业”,九龙宝典、天籁时空被评为“市级文化产业示范基地”。闽台缘博物馆、领show天地创艺园区分别被评为4a级、3a级旅游景区,康辉、宝中旅行社被评为5a级旅行社。四是园区聚集功能增强。泉州软件园正式开园,启动区投入使用,华拓自动化、启明通信等13家企业入园运营,南威软件大厦作为分园区纳入管理;海西电子信息产业育成基地入驻企业36家,生产数字对讲机芯片20万片投放市场,获批“国家级科技企业孵化器”;海西国家广告产业园入驻企业220多家,初步形成较为完善的广告创意、电子商务产业链。
——致力促改革,发展动力不断增强。确定并分步推进重点领域和关键环节的改革,发展活力进一步迸发。一是行政体制改革稳步推进。抓紧新一轮政府机构改革,组织清理行政审批事项、梳理公共服务事项。推进事业单位分类改革,全面核查机构编制,事业编制总额控制在20xx年底总量内。建立依法行政与行政审判良性互动机制,落实行政执法与刑事司法、行政检察与行政执法监督衔接机制。二是财税体制改革持续深化。调整街道财政体制,大幅度提高街道和社区基本经费保障水平。出台房地产类国有资产、原村集体资产管理制度,规范国有、集体资产管理。实行部门预决算和“三公”经费预决算信息公开,开展重大专项资金支出绩效评价,提高资金使用效益。建立偿债准备金制度,防范债务风险。调整机关事业单位会计核算制度。启动发行棚户区改造项目债券。三是社会领域改革扎实有效。启动正骨医院综合改革,创新管理运行机制,扩大医院用人自主权,实施药品零差率。义务教育、疾病预防控制、人口计生服务等基本公共服务实现向常住人口全覆盖。创新中小学校责任督学挂牌督导制度。推动区职教中心“管办”分离,合并设立“泉州市工商旅游职业中专学校”。开办清源讲堂,促进校企人才合作。四是服务业改革初显成效。深化省级服务业综合改革试点工作,深入开展“第三产业发展年”活动,全力推进香缤东海新城等40个服务业重点项目建设,预计完成投资88.3亿元。新增科技研发、技术服务等新兴业态服务业企业727家,注册资本9.86亿元,第三产业增加值占gdp比重达60%。五是“两项改革”有序对接。实施海西民间借贷登记服务中心等14个“金改区”项目建设,引进恒丰银行、厦门国际银行设立一级银行机构,新设立聚云、银河等9家准金融机构。试行先照后证登记制、注册资本认缴制,全年新登记企业3783家,增长80.8%。加强市场经济主体网格化管理,引导新办照并办理税务登记商户900多家。
——致力优环境,城市面貌持续改善。以“三城共创”为抓手,着力拓展建成区规模、提升建成区品位,现代城市核心区建设水平持续提升。一是“环湾规划建设年”活动扎实推进。预计潘山片区、南少林寺片区旅游综合体等75个区级重点建设项目完成投资94.2亿元,完成年度计划的103%。完成泉州信息工程学院等45个省市级重点项目分解下达的任务,依法征收土地560亩、各类房屋5.7万平方米,确保辖区内省、市级重点项目建设顺利推进。完成妙云街、美桐街等8条道路雨污水管道清淤改造、13个配套管网工程。完成群峰、庄任等6个社区自来水安装和毅达新村、前坂东区等8个地面停车场963个停车位建设并投入使用,逐步解决“吃水难”和“停车难”问题。启动石结构房屋改造,完成979栋石结构房屋改造。认真落实区长环保目标。
责任书。
加强北渠饮用水源保护深入开展整治违法排污企业保障群众健康等专项整治行动完成华润雪花、东宝服装等9个清洁能源替代项目建设。实施“四绿工程”、“三边三节点”建设完成1990亩造林绿化、160亩水土流失治理等建设任务创建“国家级生态区”通过国家环保部技术评估。二是推动城市文明水平持续提升。深入开展“中国梦”主题教育大力弘扬社会主义核心价值观持续推进市民文明素质教育等系列活动加强志愿服务、未成年人思想教育评选表彰区第四届道德模范新建群石、圣湖等10个社区志愿服务站示范点、5个青少年社会教育活动中心学校少年宫建设在全省率先实现全覆盖通过“省级文明城区”测评。改革完善城市管理体制机制发挥区数字化城市管理指挥中心作用开展占道经营、城市“牛皮癣”、渣土车等专项整治及时处置城市管理问题8.6万件。持续开展“两违”综合治理拆除“两违”建筑29.4万平方米。严格落实全日制卫生保洁、考评奖惩和网格化管理制度改造提升公厕10座对29座区管公厕进行市场化运作将环卫工人基本工资提高到每人每月1587元。扎实开展“社区建设管理年”、“美丽社区”建设活动完成源淮、仁风等22个“美丽社区”示范点建设年度目标新成立汉唐天下、瑞士花园等15个住宅小区业委会新增埭头、沉洲等5个省级社区综合服务站裕景湾、雍景台小区被评为“市级优秀物业管理示范小区”。
——致力惠民生,人民生活稳步提高。从最贴近群众生活、群众最盼望的事做起,统筹推进各项民生工作,全面完成10个为民办实事项目,民生保障不断改善。一是基本公共服务体系日趋健全。教育投入4.41亿元,完成区第二实验小学、群石小学等教学综合楼建设,新建海城学府、宝秀等4所公办幼儿园,新增学位3300个,全面实现义务教育阶段“三免一补”,高考成绩本科上线率比上年增长9.15%,中考成绩继续位居全市第一名。引导外来务工人员就业12.2万人次,培训各类劳动者20915人次,城镇新增就业人数13118人,城镇登记失业率为0.82%。“五险”参保人数累计达66.85万人次、增长37.5%,企业离退休人员养老金人均月调资198元,累计发放企业、城镇居民养老金7516万元,城镇职工医疗保障报销额度提高到每年31万元,为114名老年人居家养老提供政府购买服务。低保金提高到每人每月470元,累计发放各类慈善、救助救济金1508.5万元,完成575套保障性安居房建设。完成东海、北峰街道社区卫生服务中心场所改造,正骨医院病房大楼投入使用并晋升为三级甲等中医骨伤专科医院,有效防控h7n9禽流感、登革热等传染病,创建“国家级慢性病综合防控示范区”通过国家卫计委考评。“单独二孩”政策稳妥实施,社区人口家庭服务室规范化建设在全市率先实现全覆盖,人口出生率为9.41‰,政策符合率为92.62%,出生性别比107.3。新建云谷、丰泽、浔美社区文化活动中心示范点和丰泽新村社区老人体育活动中心示范点,建成后厝、凤山、拒洪等6个社区多功能运动场、37个社区文体设施提升建设点,划定11处省级以上文物保护单位控制区,林秀清、黄晨分别被省政府确认为“泉州金苍绣技艺”、“丰泽蟳埔女服饰”传承人,浦西瑶绿豆饼、泉州彩扎、泉州讲古列入区第三批非物质文化遗产保护名录。二是社会治理机制日趋完善。推进社会治安防控体系建设,组建三级巡防队伍,完成街道、社区综治信访维稳中心(站)规范化建设,开展“打盗骗、压发案、创满意、促和谐”、“猎狐捕鼠”等专项行动,有效加强对社会面的防控。健全领导定期接访、“四化解”制度,畅通群众诉求渠道,及时排查化解信访隐患和矛盾纠纷。社区矫正与安置帮教工作继续在全省走前列。深入开展创建安全发展城区活动,推进道路交通安全综合整治三年行动、“打非治违”等专项行动和安全生产标准化建设提升工程,安全生产保持平稳态势。加强应急管理、防汛抗旱、森林防火和食品药品监管等工作,有效预防、及时处置突发公共事件。
——致力转作风,行政效能明显提升。深入开展党的群众路线教育实践活动,全面整治“四风”突出问题,干部队伍作风明显改进。加强行政复议、行政执法监督,启动行政权力清单清理,行政行为进一步规范。完善区政府重大决策规则、程序,建立区人大、政协领导列席区政府常务会议制度,充分听取各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士意见建议,依法决策、科学决策水平进一步提升。加强机关效能建设,深化“马上就办”专项活动,完成三级行政服务体系建设,行政办事效率进一步提高。坚持向区人大及其会报告、向区政协通报重大事项和工作制度,自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,办理人大代表建议105件、政协提案93件,办复率100%,满意率(基本满意率)100%。加强政务信息公开,主动公开政府信息937条。完成第三次全国经济普查工作。严格落实中央八项规定,全区性会议数量减少12%、下发的文件减少17%,“三公”经费支出下降54%。强化行政监察、审计监督,加大查办案件力度,查处各类违纪违法行为22件。同时,物价、供销、档案、保密、方志、民族宗教、老龄老干、侨台外事、国防教育、民兵预备役、工会、青少年、妇女儿童等工作也都取得新成效。
各位代表,回顾过去一年,成绩来之不易,这是全区广大干部群众和社会各界人士团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民、干部职工、人大代表、政协委员和离退休老同志,各驻丰省、市属单位和驻地部队、武警官兵、公安政法干警,向参与和支持丰泽发展的海内外乡亲和社会各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我区经济社会发展中还存在不少的困难和问题。主要有:一是受国际经济环境和国内经济发展新常态的影响,经济下行压力加大,加上城市功能尚未完善、辐射带动力不强,产业集聚度不高,创新能力和竞争力不强,经济发展难以继续保持较高增长幅度,公共财政总收入、公共财政预算收入未能完成年初目标。二是城市化质量不够高,城区基础配套设施不够完善,交通秩序、市容市貌等工作需进一步加强,城市承载力和管理能力亟需提高。三是教育、医疗、住房保障等民生工作与群众的期盼还有差距,基本公共服务投入力度需进一步加大。四是经济社会转型期各类矛盾错综复杂,社会不稳定、不和谐因素较多,社会治理难度增加。五是少数干部安于现状,缺乏干事创业的激情和动力,工作状态和工作作风与科学发展跨越发展的要求不相适应,政府效能仍需提高。对于这些困难和问题,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以克服和解决。
20xx年工作安排。
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,区政府工作的总体要求是:贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神,认真落实中央支持福建发展的政策措施,按照“机制活、产业优、百姓富、生态美”的要求,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,坚持好字为先、好中求快,致力推动经济、城市、生态、民生等领域提升发展,致力推进法治政府建设,力争在产城融合、时尚都会、品质人居、幸福生活等方面走前列,不断做大做强做优做美现代化泉州城市核心区。
20xx年我区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长10.5%;公共财政总收入增长9%,其中公共财政预算收入增长8%;农业总产值与上年持平;工业增加值增长12%;第三产业增加值增长9.8%;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长14%;实际利用外资(验资口径)增长3%;海关出口商品总值增长5%;居民人均可支配收入增长7.5%;完成上级下达的人口自然增长率、节能减排任务。围绕上述目标,我们将着力抓好以下六个方面工作:
一、加快培育新兴业态,力促经济存量提升、增量优化。
创新发展理念,着力培育五大经济形态,加快构建以高新技术产业和现代服务业为核心的现代都市产业体系,努力保持有质量有效益的增长速度。一要加快培育园区经济。加快推进泉州软件园建设招商,确保完成启动区配套功能、市“两化”融合促进服务中心、福建联通企业云计算产业园一期基础分部工程建设,力争2-3家(个)龙头企业入驻、大项目落地。发挥海西电子信息产业育成基地辐射作用,加快优化高新产业园区产业布局,扩大“模转数”专项扶持政策效应,力争引进1-2家龙头企业及配套企业,争取设立泉州对讲机销售结算中心,推动数字对讲机项目产业化。加快拓展海西国家广告产业园规模,启动综合交易门户、广告云等平台和东区改造建设,力争引进优势企业。依托泉州市“数控一代”科技创新中心,出台“数控一代”专项扶持政策,加快推进北峰工业区转型提升,促进研发与产业对接,着力打造泉州制造20xx数控产业基地。充分发挥火车东站交通枢纽优势,争取规划建设现代物流园区。二要加快培育都市商圈经济。大力扶持浦西万达广场、丰泽商城、大洋百货、东海湾太古广场、中骏世界城、华大泰禾广场等商圈繁荣发展,加快东海泰禾广场、星光耀广场等商业综合体、商业设施建设招商,支持湖心街、津淮街、泉秀街等街市实行差异化、错位经营,形成各具特色、互为补充、互相促进的都市商圈,引导泉州高端消费回归,打造区域消费中心。三要加快培育总部楼宇经济。加快推进东海总部区、泉州电力调度、银行总部、仁建财富大厦等项目建设,推进津淮街东拓及其周边改造等小总部项目建设,加大浦西万达甲级写字楼、中骏soho写字楼、南威软件大厦等楼宇招商力度,力争新引进总部企业30家以上、新增税收超千万元楼宇5栋。四要加快培育文创经济。主动对接“东亚文化之都”建设,深度挖掘海丝、蟳埔女、南少林等文化品牌,加快推动文化与旅游、科技、教育等领域互动融合,支持六合、优智造等文创企业创新发展,推进泉州博物馆、海交馆、森林公园、武陵农场创建a级景区工作,抓好蟳埔渔人码头、东海影城文化中心等项目建设,力争培育引进一批有实力的运营商和龙头企业。抓住泉州市承办“第十四届亚洲艺术节”有利时机,策划推介、组织实施一批文创项目,加快发展广告创意、工业设计、动漫游戏、新媒体、旅游等产业。五要加快培育平台经济。以获批“省级电子商务示范区”为契机,大力支持中兴海丝路电商公共服务平台建设,支持商虎中国、凤舞商城等电商服务平台和掌财通、瑞特商务第三方支付平台加快发展,支持开展跨境电商业务,促进电子商务与实体经济产业链对接,壮大电子商务产业规模。支持国家无线电监测检测中心福建实验室、绿色建材装备研究院以及迪特工业设计、远东检测等公共平台建设和发展,提升科技创新平台支撑带动能力,力争新增企业技术(工程、行业)中心5家。同时,发挥中心市区区位优势,继续支持房地产业、建筑业等传统业态健康发展。
二、加快企业自主创新,力促产业集聚集约、转型提升。
以企业为主体,着力推进企业全方位创新,增强发展内生动力,扶持壮大纺织服装、包袋制鞋、电子信息、先进装备制造、生活性服务业、生产性服务业等六大产业集群。一要强化商业模式创新。积极推动制造业主辅分离、同服务业深度融合,大力推广研发运营总部在我区、生产基地逐步向外扩张的模式,提高中心城区资源使用效益。发挥童装、商贸和移动通信、软件外包、安防智能、工业设计等行业协会、产业联盟的作用,优化配置行业资源,鼓励实施抱团式发展。发挥企业家才能,推动建立现代企业制度,提升企业现代化管理水平。支持企业通过改制上市、资产收购、股权置换等方式做大做强,重点做好意昂机电等企业上市、股改、场外挂牌服务,力争新增上市企业1-2家、场外交易市场挂牌企业6-8家、完成股改企业1家。二要强化龙头引领。支持先创电子、佳泰数控、南方路机、安通物流等龙头企业与小微企业开展模转数、数控、环保工程、物流配送等配套协作,细化产业分工、拓展生产环节、延伸产业链条,培育一批骨干型协作配套企业,形成龙头企业、配套企业互动发展的格局,力争培育主营业务收入超5亿元企业30家、超10亿元企业12家。三要强化技术创新。加快推进“两化”融合,着力推动传统产业向中高端迈进,重点抓好移动互联网大数据关键技术应用、新一代信息技术产业化等科技项目,力争新增高新技术企业3家、“科技小巨人”5家。实施“蓝火计划”,重点抓好并联式工业机器人、数控技术在砌块成型机的应用等5个市级“数控一代”示范项目和匹克集团专业运动鞋生产线、佳泰数控五轴小立式加工中心等5个区级重大技改项目建设。推进“校企合作加速器”项目,促进专利成果向企业转移转化。加强产权和知识产权保护,激发万众创新活力。四要强化品牌创新。引导企业发展品牌经济,力争新增省级名牌产品(著名商标)4个。支持企业到境外设立营销平台、办事处,支持匹克集团继续实施“三个一百”计划,力争新增国际品牌1个。组织企业参与“品牌泉州境外行”等大型展洽活动,整合线上线下营销,以品牌优势、营销创新拓展国内外市场,不断提升产品知名度和市场占有率。
三、加快体制机制改革,力促发展活力迸发、动力倍增。
完善落实科学发展跨越发展的体制机制保障,着力解决制约发展的深层次问题,不断释放改革开放红利,激发市场主体活力,增创发展优势。一要稳妥推进改革。推进金融服务实体经济改革,支持银行机构推广专利权、商标权、股权质押融资等金融产品,支持匹克资本、忠信资本等准金融机构创新服务中小企业产品,推动符合条件的企业成立小额贷款、融资性担保、民间资本管理等准金融机构,力争引进金融机构3家,新增社区银行2家、准金融机构3家。加强金融风险监测、评估和预警,防范金融风险。积极推进民营经济综合改革,放宽市场准入,支持集体、民营、外资等各类资本依法进入基础设施、公用事业及其他行业和领域。推进省级服务业综合改革试点、省级社会工作专业人才队伍建设综合试点和省级开展建立健全传统文化保护、传承与利用机制试点工作。全面推行政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开,强化国有、集体资产管理。逐步落实“费随事转”,努力减轻基层负担。推进机关公务用车制度改革。完善政府投融资机制,探索运用政府和社会资本合作模式。创新财政资金使用方式,探索通过设立投资基金、担保基金等市场化模式,发挥对社会资本的引导带动作用。深化教育管理机制改革,实行义务教育学校“小片区管理”。推进公立医院综合改革,健全基层医疗机构运行机制。推进政府购买教育信息化、社会养老等公共服务。二要积极扩大开放。抓住福建自贸区建设政策机遇,主动对接“海丝”先行区战略,进一步拓展与东盟、南亚等海丝沿线国家合作领域,加强与台港澳侨经贸往来和文化交流合作,加大电子信息、先进制造、文创设计、生物医药等重点产业引资力度,积极开展民间信仰、南音、木偶等民间交流活动,形成多层次、宽领域、全方位的交流合作格局。重点跟踪汇兴资本、佳乐智能等签约、在谈项目,力争尽快转化落地。充分发挥异地商会的桥梁纽带作用,鼓励力同科技等在外泉商回归创业,促进资源、信息、人才、技术等要素加速回流。持续开展“招商大会战”,以园区、都市商圈、总部楼宇等为载体,深化“三维”对接活动,力争引进一批有质量、带动性强的项目。
四、加快扩容提质步伐,力促城市功能完善、品位提升。
积极融入泉州环湾城市建设,加快提升城区建管水平,不断增强核心区的辐射和带动作用。一要健全城市基础功能体系。积极推动东海、城东、北峰三大片区开发建设和中心片区的改造建设,加快推进上实“海上海”、潘山片区改造等59个区级重点项目建设,抓紧启动南埔山片区等26个区级预备重点项目。确保完成丰海路东塔段污水管道、内沟河部分地段排水管道清淤、东海片区垃圾中转站等城市管网、排水防涝和垃圾处理等基础设施建设,推进沿江两侧及高速公路通道夜景工程、高速公路高架桥下及周边等景观整治提升工程建设,配合完成国道324线丰洛段拓改、北峰至城东快速通道等一批市政设施的征迁、建设工作,力争每年新建1-2平方公里城市建设精品片区。二要健全城市长效管理体系。完善区、街道、社区三级城市管理体制,实施城市管理综合考评,推行城管、公安、治安巡防联合执法,推动管理重心、管理力量下移,加快构建全覆盖、全方位的城市综合服务管理平台。继续推进“美丽社区”建设,深入开展“清洁家园行动”,大力抓好占道经营、城市“牛皮癣”、立面景观、背街小巷等城市干道、市容市貌专项整治,不断优化人居环境。持续开展“两违”综合治理专项行动,严厉打击“两违”行为。完善“一个核心、四位一体”社区管理模式,推动社区建设和物业服务良性互动发展,重点破解老旧小区、新建安置小区物业管理缺位难题,力争培育2个物业管理示范小区。完成社区居委会换届选举,提高社区工作者待遇,支持街居经济发展,增强社区自我造血功能,提高城市基层管理能力。三要健全城市生态文明体系。建立健全生态红线管控和生态保护制度,持续推进“点线面”综合整治、“四绿工程”和“三边三节点”建设,加强环城一重山森林生态景观提升和“三沿一环”重点区位绿色屏障规划建设,确保森林覆盖率稳定在30.4%以上,生态公益林面积占林地面积的70%;加强北渠饮用水源保护和重点流域近海水域水环境综合整治,全面落实节能减排政策措施,强化重点耗能企业监管,加快节能先进技术推广应用,推动绿色发展、循环发展、低碳发展,确保获得“国家级生态区”命名。深化精神文明创建,践行社会主义核心价值观,深入开展“做一个有道德的人”、“暑期第三课堂”等活动,新建10个社区志愿服务站示范点,不断提高市民文明素质,努力形成追求文明、崇尚科学、健康向上的社会氛围,争创新一届“省级文明城区”。
五、加快社会治理创新,力促社会公平正义、和谐稳定。
深入实施“惠民”六大工程,办好10件实事,提高新增财力重点投向民生领域的比例,推进公共服务均等化,努力满足人民群众需要。一要实施教育惠民工程。加快办学空间扩容,力争教育项目具备条件的全部开工、列入规划的全部启动前期。重点抓好北峰中学、泉州十中教学综合楼和泉秀幼儿园改造等教育项目建设,启动第三实验小学城东校区建设,力争新增学位3500个以上。继续推进城东中学省级示范高中、泉州九中省一级达标高中创建工作,实施中小学教室提升改造、书香校园建设,不断改善办学条件,提升办学水平。支持社会力量办学,加强中小学生托管机构管理。推进职教基础能力和实训基地建设,加快培养技能型紧缺人才,提升人力资本素质。二要实施就业惠民工程。加强就业引导和培训,实施“百千万计划”,重点帮助低保对象、重度残疾人、重点优抚对象、困难户等群体就业,鼓励劳动者自主创业,引导外来务工人员有序就业,力争培训各类劳动者2万人次、新增省级充分就业社区9个,城镇登记失业率控制在1%以下。加大劳动监察仲裁调解力度,创新劳动关系协调机制,构建和谐稳定的劳动关系。三要实施社保惠民工程。推进社保扩面提标,城镇居民基础养老金、被征地人员养老保障金分别提升到每人每月100元、150元,鼓励非公有制企业职工、个体工商户、灵活就业人员等群体参加社会保险。落实特殊困难群体享受社会保险待遇政策,完善医疗救助、临时救助、孤儿基本生活救助、重度残疾人生活救助等社会救助制度,低保金提高到每人每月491元,切实保障困难群众基本生活。大力发展慈善、老龄事业,保障妇女和儿童合法权益。支持发展社区服务、家政服务等家庭服务业。加快龙兴、华大片区6号地块棚户区改造等安置房、保障房和石结构房屋改造项目建设,协调推进安置房产权办理。四要实施健康惠民工程。完善卫生基础设施建设,加快区疾病预防控制中心、妇幼保健所新址建设和正骨医院旧综合楼、华大街道社区卫生服务中心场所改造,加强疾病预防控制和医疗卫生市场监管。促进社区医生签约服务和基本公共卫生服务常态化、规范化,拓展“小病在社区、康复回社区”服务功能。优化扩充医疗资源,力争千人均(常住人口)床位数达4张。完善人口计生服务管理网格化,加强流动人口计生服务,促进人口长期均衡发展。深入开展全民健身活动,提高群众体质和体育竞技水平。五要实施文化惠民工程。积极参与泉州市创建“国家公共文化服务体系示范区”活动,加强基层文化设施和文化队伍建设,改(扩)建街道文化站3个、社区文化活动示范点3个,广泛开展群众性文体活动,鼓励文化精品创作,不断丰富群众精神文化生活。强化市场管理,净化文化环境。加强文物保护,推进全国第一次移动文物普查。组队参加第xx届市运会等赛事。六要实施平安惠民工程。完善立体化社会治安防控体系,重点加强三级巡防队伍、公共安全视频监控系统和平安校园、平安社区建设,严厉打击各类违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全。健全依法维权和化解纠纷机制,坚持领导接访、包案化解等制度,推进行业性、专业性调委会建设,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,及时化解矛盾。加强社区矫正工作。推进安全生产标准化提升工程三年行动,完善安全隐患排查机制,深入开展重点行业、重点领域安全生产专项整治,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保通过“市级安全发展城区”考评验收。深化行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥居规民约、行业规章等社会规范在社会治理中的积极作用。依法管理民族宗教事务。深化食品放心工程和药品安全专项整治,严厉打击“两超一非”和食品药品违法违规行为。重视市场价格监管、防灾减灾救灾工作,提高应急处置、化解危机能力。
六、加快建设法治政府,力促政府行为规范、廉洁高效。
全面落实依法行政各项任务,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一要坚持权由法授,严格依法履职。以巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果为抓手,加快政府职能转变,依法全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。做好政府机构改革工作,进一步明确行政部门职责权限,理顺职责关系。继续推进简政放权、放管结合,开展行政权力清理,全面推行行政权力清单制度,做到政府“法无授权不可为、法定职责必须为”。深化行政审批制度改革,完善三级行政审批服务,提高行政效能和服务水平。扎实开展“法治丰泽”建设,全面完成“六五”普法目标任务,完善政府法律顾问制度,提高政府工作人员特别是执法队伍的法治意识、依法办事能力,进一步激发工作热情,为依法履职创造良好条件。二要坚持程序法定,严格依法决策。健全依法决策机制,严格遵守重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”法定程序,落实重大决策、重大事项向区人大及其会报告、向区政协协商通报制度,建立健全行政机关内部重大决策合法性审查、风险评估、跟踪反馈、终身责任追究和责任倒查等机制,坚持邀请区人大、政协领导列席区政府常务会议制度,确保行政决策合法、科学、民主。完善规范性文件制定发布程序、备案审查、评估清理制度,确保规范性文件主体合法、程序合法、内容合法。科学编制区“十三五”规划。三要坚持行为法限,严格依法办事。深化行政执法体制改革,梳理部门执法权限,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题。加强行政复议和行政应诉工作,落实行政执法与刑事司法、行政审判衔接互动制度,推进政府与法院良性互动发展,使显性权力规范化、隐性权力公开化。坚持严格规范、公正文明执法,加强市场经济主体网格化监管,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,依法惩处各类违法行为。健全民情工作机制,及时收集、依法处理群众反映的问题。四要坚持责任法究,严格依法监督。认真执行区人大及其会各项决议决定,自觉接受区人大及其会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。高度重视各民主党派、工商联、无党派人士和广大人民群众的监督。全面推进政务信息公开,依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。加强行政监察和审计监督,强化绩效管理、效能监察和行政问责,大力治理庸懒散奢浮现象。严格落实党风廉政建设责任制,严格落实中央八项规定,坚决纠正“四风”问题,坚决查处执法犯法、违法用权等行为,确保政府各项工作在法治轨道上有序运行。
各位代表,我们正处在转型发展的新时期,挑战与机遇并存,困难与希望同在。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,在市委、市政府和区委的领导下,团结和依靠全区人民,进一步解放思想、改革创新,攻坚克难、砥砺奋进,为推动丰泽科学发展跨越发展、建设泉州现代化城市核心区而努力奋斗!
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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇七
一起看一下吧!
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请政协委员和列席会议的同志提出意见。
“”时期和20xx年工作回顾。
综合实力稳步增强。“”末,全县预计完成地区生产总值120亿元,年均增长9.7%;固定资产投资116亿元,年均增长15%;社会消费品零售总额19.3亿元,年均增长11.3%;财政总收入5.03亿元,一般公共预算收入3亿元,更加务实的体现了经济发展状况。工业强县战略深入推进。集中精力打造包头金山工业园区,先后获批自治区级工业园区、承接产业转移示范园区、循环经济试点示范园区和沿黄沿线重点园区。累计投入20亿元实施园区基础设施建设,基本实现“五通一平”。引进企业29家,项目总投资150亿元,初步形成有色金属加工、黑色金属加工、清洁能源项目和新能源装备制造、固体废弃物综合利用产业链条。农牧业产业化格局初步形成。构建了以“薯产业和羊产业”为主的农牧业产业化格局,建成农牧业产业园区,培育发展田丰、草原百盈等一批有规模、有实力、有效应,与农民有深入利益链结的龙头企业,培育市级以上龙头企业达到13个,专业合作社649个,涉农商标35个,流转土地89万亩。三产发展效益初步显现。高起点编制《固阳县旅游发展总体规划》,投入5.6亿元完善春坤山、马鞍山等景区基础设施,春坤山景区晋升国家3a级景区。五年累计接待游客63.4万人次,旅游综合收入达3.25亿元。形成天和、广众、佳雨等商业圈,繁荣了市场,集聚了商气。
城乡面貌持续改善。城乡基础设施进一步完善。五年累计投入城市基础设施建设资金17亿元,建成区由7.2平方公里扩展到9.6平方公里,城镇化率提高8个百分点,达到37.3%,集中供热率达75%,城镇污水收集率达80%。投入10.37亿元完成112个村“十个全覆盖”工程和村容村貌整治工作。水、电、路网基本完备。投资8亿元,建成阿塔山水库和包固输供水管道工程,实施节水灌溉工程27万亩,完成覆盖16.7万人的农村饮水安全工程。投资1.57亿元,完成农村电网改造工程。电力外送通道基本形成,建成50万站1座、22万站2座、11万站7座。五年新增公路通车里程603公里,县与镇、镇与镇之间全部通油路,行政村公路通达率达到81%。生态建设不断加强。五年累计投资5.93亿元,实施国家重点林业工程52万亩、碳汇造林24万亩、重点区域绿化2.2万亩,森林覆盖率提高3.53个百分点,达到19.03%。促进47家企业完善节能环保设施,拆除小锅炉186台,圆满完成主要污染物总量控制目标。
社会事业协调并进。教育事业全面发展。累计投资1.8亿元,实施校舍安全工程8.6万平方米,新建扩建公立幼儿园8所。中高考成绩始终位于外五旗县区前列。文化事业持续繁荣。投资1.55亿元,新建县文化艺术中心,建成6个综合文化站、83个文化活动室、104个农家书屋,实施2.9万户广播电视户户通和108套“村村响”工程。医疗服务水平不断提升。投资3500万元完成县医院综合楼、9所卫生院和68所卫生室建设。
人民生活水平稳步提高。获得感不断增强。城乡居民收入预计分别达到25262元和10864元,年均增长8%和11.5%,在岗职工工资达到同城待遇,城镇登记失业率始终控制在3.9%以内。发放小额贴息贷款2.05亿元,9100多人实现创业就业。建成县综合福利中心、5所互助幸福院和9个社区老年人日间照料中心。精准扶贫成效显著。累计落实各类帮扶资金物资3.6亿元,实施帮扶项目461个,9000多户贫困户受益。累计发放金融扶贫贷款4.7亿元,落实产业扶贫资金1.3亿元,实施产业扶贫项目270个,1.9万户贫困户全部受益。低保扩面、社保提标、教育医疗救助等一系列政策为贫困人口提供了坚实的兜底保障。
改革创新成效突出。我县成为第二批“扩权强县”试点。组建新开元、昆仑泉、优纳等融资平台,为保障地方财力提供有力支撑。完成国库集中支付、政府采购改革。落实商事制度改革各项措施,新增注册经营主体310个。开展权力清单梳理和公示工作。构建网上审批服务平台,组建公共资源交易中心,建成镇便民服务中心和外出流动人口服务站,方便群众办事。完成林业产权制度改革,全面开展土地和草原承包经营权确权登记改革、城乡医疗保障改革等工作。圆满完成政府机构改革任务。
各位代表,五年来,我县先后获得全国扶贫小额贷款示范县、自治区“双拥模范县”七连冠、自治区卫生县城、民主法制示范县、包头市农村牧区卫生工作先进地区、小城镇建设奖等荣誉称号;打造全国文明村1个、自治区文明村4个;涌现出“中国好人”2名、自治区级劳动模范4名,组织了首届道德模范颁奖。
刚刚过去的20xx年,是全县干部群众主动顺应经济发展新常态,艰苦奋斗,锐意进取的一年,也是经济社会趋稳向好,成果丰硕的一年。一年来,县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,紧紧围绕“四大目标”奋力前行,完成了县xx届人大三次会议确定的各项目标任务,“”规划圆满收官。
工业强县迈出坚实步伐。重大政策有效落地。全力推动山北地区协同发展,配合市发改委编制《山北地区协同发展规划》。包头金山工业园区列入自治区沿黄沿线重点园区,落实基础设施建设扶持资金5000万元。正在报批“先建后验”园区、“双百工程”示范基地,创建中蒙跨境工业园区加工园区取得重大突破。矿冶废弃物综合利用研究中心成为国家级工程中心。产业链条不断延伸。投资4.5亿元,开工建设新疆特变电工、厦门清源科技等新能源装备制造项目,西蒙皮业实现当年开工当年投产。积极参与千万千瓦风光电基地建设,新开工新能源项目规模达到58万千瓦,是过去总和的4倍,年底实现并网18万千瓦。东方希望集团铝电一体化及微电网建设项目已签订框架协议,包钢集团尾矿库建设项目签订投资协议。园区基础设施不断完善。蒙能2×35万千瓦热电联产项目完成核准,即将全面开工建设,电价优势具有保障,天然气管道全线贯通,污水处理厂开工建设。投资6300万元修建6条道路12.5公里,通达率达90%。
农牧业产业化发展势头强劲。农牧业产业园区获批自治区级农牧业产业化示范园区,田丰无矾粉条生产线正式投产,草原百盈年屠宰量达10万只、2500吨,建立与农民利益链结机制,对其肉羊收购实施定向补贴,“三主粮”集团建成千亩种养单元12处。新增流转土地4.7万亩,实施肉羊人工授精2.1万只。龙头企业带动1.3万户农民增收。品牌建设成效显著。全市首家农畜产品电子交易平台“汇通优粮”投入运营,并在北京建成1处、市区建成7处固阳农畜产品直营店。全县共获得国家级示范合作社称号2个、自治区级示范合作社称号4个,新增涉农商标5个、著名商标1个、知名商标5个。新申报自治区级龙头企业2家、市级龙头企业5家。
第三产业稳步发展。大力发展文化旅游业。投资7800多万元,完善了春坤山、马鞍山等景区基础设施,景区全部通公路。马鞍山春坤山希拉穆仁草原旅游公路开工建设。成功举办第十二届秦长城文化旅游节暨第二届“风情固阳”民俗文化体验旅游节。全年接待游客23.5万人次,旅游综合收入1.2亿元。着力激发商贸业活力,投资2.8亿元的广众星天地商场和佳雨综合市场正式运营。
脱贫攻坚成效显著。深化社会扶贫。深入推进“三到村三到户”和“三定”精准扶贫,落实各类帮扶资金1277万元,实施帮扶项目64个,4480户贫困户受益。推进产业扶贫。充分发挥种养业龙头企业的示范带动作用,实施“伴养鸡”、“借母还犊”等产业扶贫项目,1600户贫困户受益。实施金融扶贫。为1.8万户贫困户贷款3亿元;为龙头企业和合作社贷款4000万元,直接带动200余户贫困户受益。开展专项救助,投入800万元设立教育、医疗救助基金。全县贫困人口人均可支配收入达到5500元。
城乡建设日新月异。农村面貌明显变化。总投资4.59亿元,全面完成20xx年“十个全覆盖”工程建设任务,完成危房改造5300户,拆除危旧土房6526户,建设通村水泥路和街巷硬化276公里,解决了14842人的安全饮水问题,同时及时启动20xx年“十个全覆盖”工程建设。根据区位、资源、人口、产业等要素集聚情况,区别对待、分类建设,工程实施有序推进。始终坚持规划先行,示范引领;坚持体现特色,彰显文化底蕴;坚持强化产业配套,实现既宜居又宜业;坚持发挥农民的主体作用,充分调动农民的积极性,涌现出广大农民投工投劳参与建设,搭建帐篷拆除土房等争取项目的感人事例;坚持公助民建,处理好农民主体与政府引导的关系,发挥财政资金的最大效益;坚持严格执行招投标、拦标和跟踪审计制度,规范政府行为;坚持建管并举,建立农村环境综合治理长效机制。两年来,我们立足实际、改革创新,形成了一系列可推广、可复制的经验,同时也练就了一支艰苦奋斗、顽强拼搏的干部队伍。在20xx年十月份自治区“十个全覆盖”观摩中受到充分肯定和一致好评。城镇建管水平全面提升。编制完成固阳县金山镇城市总体规划、控制性详细规划、镇村规划和城区集中供热、供气专项规划。投资4亿元,新建、改建道路8条,完成惠和路和怀朔大街建设工程,实施了阿拉塔大街和北魏大街景观示范街提档升级改造工程。完成木兰广场基础设施建设,开工建设木兰公园。完成棚户区征拆667户,妥善处理棚户区建设中的后续问题,繁荣路等6片棚户区90%的群众顺利回迁。全面开展“城市建设管理年”工作,规划临时交易市场5处,新建“三位一体”垃圾转运站6处,加强阿拉塔大街等示范街精细化管理,城市品位和市民的文明素养逐步提升。此外,省道311西线、滨河路建成通车,省道311东线、西绕城一级公路开工建设。
生态环境持续改善。投资1.26亿元完成国家重点林业工程8.33万亩、重点区域绿化6700亩。落实退耕还林项目一期地块10.6万亩。新增高效节水灌溉1.26万亩。关停不符合环保要求企业185家,包钢球团、海明炉料等28家未批先建企业完成环保备案,达到环评要求。切实加强环境监察和镇综合执法队伍建设,提高环境监察的水平和能力。
社会事业强力推进。通过国家义务教育发展均衡县验收。投资2200万元,新建阳光幼儿园和光荣街幼儿园。继续投入100万元奖励一线教师,投入120万元为贫困寄宿生提供免费餐。县文化艺术中心完成主体建设和部分装修,新建46个村文化室。推进县级公立医院改革,实现药品零差价销售。建立县级医疗机构与镇卫生院分级诊疗、转诊等协作机制,新建中蒙医院和15个标准化村卫生室。
民生保障全面加强。在全面应对经济下行压力的同时,70%以上的财政支出用于保障和改善民生。认真落实“暖心煤”、大学生救助等社会保障政策,城乡低保、医疗、养老和专项救助水平不断提高,基本实现了应保尽保、应助尽助。发放城乡低保金5600万元,发放各类专项救助、临时救助649万元。新农合覆盖13.6万人,参合率达到99.47%。进行职业技能鉴定681人,新增城镇就业1230人,开展新型职业农民培训1.8万人次。
政府自身建设取得新成效。县政府认真履责,全面落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”。“三公经费”逐年减少,公务用车、办公用房全部符合相关规定,审计全面介入重大项目实施全过程。主动接受县人大及其会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办理市县两级人大、政协议案、提案、建议120件,答复率100%,并形成政府常务会议听取议案、提案、建议办理情况机制。完善融资平台,增强融资能力,有效保障了政府运转、社会民生和各项重大项目建设的基本支出需求。进一步简政放权,保留的行政审批事项平均办理时限由28天缩短至3.8天。向社会公布2995项权力清单,切实做到“行政权力进清单,清单之外无权力”。建立政府法律顾问制度,进一步提升依法执政水平和能力。
各位代表,过去的五年,是固阳经济社会发展最快的五年,也是全县人民获得实惠最多的五年。成绩的取得,是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、政协依法监督、鼎力支持的结果,是全县各族干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线的同志们,向全力支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向所有关心、支持固阳发展的各界人士,表示衷心的感谢!
回顾五年来的工作,我们深深体会到:
必须凝心聚力抓发展。发展是解决一切问题的关键。任何时候都要坚定不移的将发展放在一切工作的首位,牢固树立“发展、产业、项目”的系统性思维,不断解放思想,积极应对经济下行的各种压力,用新理念谋划新发展,用新思路推动新工作,用新方法破解新难题,为推动发展提供不竭的动力。
必须坚定不移抓落实。五年来,县委立足实际,科学谋划,确定了一系列高屋建瓴、具有生命力的思路举措,在县人大、政协的有效监督和大力支持下,县政府认真贯彻、坚决执行、推动各项政策落地生根,经济社会各项事业持续健康发展。
必须勇于奉献讲担当。面对艰巨、繁重的经济社会建设任务,全县干部凭借一股自力更生、勇往直前、敢想敢拼的劲头,保持定力、团结协作、攻坚克难,圆满地完成各项任务。事实雄辩地说明,只有保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,沉下身子讲奉献讲担当,才能不断赢取工作的新胜利。
必须持之以恒转作风。党的以来,全县党员干部坚持党的群众路线,严格落实八项规定和“三严三实”要求,持续转变工作作风,不断拉近与群众的距离,提高工作效率,政府形象进一步提升,干群关系进一步融洽。事实雄辩地说明,只有真心实意为群众谋福祉,围绕发展转作风,坚决祛除“四风”顽疾,才能真正解决“最后一公里”问题,得到广大群众的真心拥护。
总结成绩和经验的同时,我们也清醒地看到,工作中仍然存在一些困难和问题,主要表现在:经济总量偏小,产业核心竞争力不强,强县产业尚未形成;城市功能有待完善,建设美丽乡村任重道远;资源环境保护压力较大,节能减排任务艰巨;贫困程度深,按期脱贫时间紧任务重;政府职能部门作风转变有待加强。对此,我们将以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,认真加以解决,推动经济社会持续健康发展。
“十三五”工作总体安排。
各位代表,未来的五年,是我县脱贫攻坚、和全市人民一道全面建设小康社会的决胜阶段,也是全面深化改革的关键时期。党的xx届五中全会,明确提出到20xx年如期全面建成小康社会,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。自治区党委扶贫工作会议,提出到20xx年区贫县“人脱贫县摘帽”。市委十一届八次全委会议,明确了“6521”发展战略定位,提出了“十三五”时期实现“三个中高”、“两个翻番”、“一个建成”的目标,即,经济保持中高速,增长速度高于全国全区平均水平;产业进入中高端,多元发展多极支撑竞争力较强的现代产业体系基本形成;收入迈向中高位,城乡居民人均收入保持我国西部地区领先、进入全国地级城市前列。到20xx年生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番以上。全面建成更高质量的小康社会。这些都为我们指明了方向。县委十一届六次全委会议,对我县经济社会发展面临的形势进行了深入分析,明确了“十三五”时期经济社会发展的总体思路和目标任务。“十三五”时期全县经济社会发展的总体思路是:深入学习贯彻中央、自治区党委和市委各项决策部署,紧盯全面建成小康社会中心任务,突出“发展、民生、生态”三大主题,落实中央“五大发展理念”和市委“6521”发展定位,着力提升经济总量和产业效益,统筹推进城镇建设和农村改造,全面改善发展条件和生态环境,从严抓好管党治党和精神文明建设,早日建成实力较强、宜居宜业、幸福和谐、绿色优美、风清气正的新固阳。
战略定位是:建设金属材料生产加工基地、有机农畜产品生产加工基地、都市休闲旅游和民俗文化体验基地,建成精品宜居卫星城和集聚宜业新农村,构筑包头市山北地区绿色生态屏障。
发展目标是:地区生产总值年均增长8%,一般公共预算收入年均增长6%,固定资产投资年均增长13%,社会消费品零售总额年均增长8%,城镇居民人均可支配收入年均增长8%,农民人均可支配收入年均增长10%,贫困人口人均可支配收入年均增长16%。
“十三五”时期,是我县要素集聚、快速发展的优势扩张期,是我县因应形势、厚积薄发的关键时期,我们将聚焦发展,深入体现“创新、协调、生态、开放、共享”五大理念。一是推进创新发展,推动发展要素从主要依靠要素驱动、投资驱动向更多依靠创新驱动转变。实施创新驱动发展战略,提升科技创新能力、推进人才强县、优化创新环境;推动产业优化升级,推进农牧业现代化、提升新型工业化水平、加快发展现代服务业;在农牧业、工业、服务业领域积极推进“互联网+”行动;加强质量和品牌建设。二是推进协调发展,形成城乡互动、人城融合、宜居宜业的城乡协调发展新格局。统筹城乡发展,积极稳妥推进新型宜居城镇化、扎实建设集聚宜业新农村、加快推进城乡一体化;增强城乡基础设施支撑能力,完善综合交通网络、加强水利基础设施建设、推进能源通道建设、优化信息通信网络。三是强调绿色发展,推动人与自然和谐共生,构筑山北地区绿色生态屏障。加强生态文明建设,优化国土空间开发格局、强化生态保护和建设、强化环境综合治理、推进资源节约和高效利用、创新生态文明制度。四是深化开放发展,开创互利共赢的全方位开放合作发展新格局。拓展经济社会发展空间,全方位扩大开放和区域合作、提高承接产业转移水平、加强招商引资。五是推动发展成果共享,全面提升人民生活质量和幸福指数。重点保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战、稳定和扩大就业、增加城乡居民收入、提高教育质量、健全社会保障体系、促进文化事业健康发展、全面做好人口工作。
总的看,未来五年,只要我们抢抓发展机遇,充分调动各方积极因素,发挥自身优势,用好用足上级政策,加快结构调整和发展方式转变,一心一意,聚焦发展,就一定会迎来发展潜力巨大释放期,就一定会开创经济社会发展新局面。
20xx年工作安排。
20xx年是“十三五”的开局之年,是贯彻落实xx届五中全会精神重要一年,也是脱贫攻坚关键一年,工作异常繁重。刚刚结束的中央经济工作会议,明确提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,将对全县经济社会发展产生巨大深远的影响。从去产能看,目前我县绝大多数工业企业属于钢铁和有色金属产业前端加工业。近年来,钢铁产业和铁精粉行情持续下行,全县有180多家铁精粉采选加工企业停产,仅有10余家企业艰难运行。铁精粉量价齐跌,运销量从20xx年的397万吨下降到20xx年的191万吨,价格从820元/吨下降到340元/吨,跌到盈亏平衡点以下。全县选冶企业缴纳税费由20xx年的6.7亿元下降到20xx年的2.8亿元。与此同时,粗放经营引发环境污染、植被破坏、村企矛盾、占用耕地等各类社会问题,环境综合整治成本远大于既得利益,全县产业平稳运行面临重大考验。去除过剩产能,尽快调整产业结构已迫在眉睫。从去库存看,我县的房地产同全国一样也存在供大于求的问题,全县已建成公租房中有800多套4万平方米未分配,已建成商品房中有20万平方米待售。由于部分房地产开发商实力有限,商品房建设水平不高、功能配套不完善,老百姓购房意愿不强,致使房地产市场低迷,库存较大。从去杠杆看,我县的间接融资多、直接融资少,表内业务多、表外业务少,尽管杠杆率不高,但负债高位运行,如何做到输血与造血、短期融资与长期产业培育有效衔接,需要我们认真对待,不可偏废。从降成本看,国家今年将进一步加大结构性减税力度,实行正税清费,通过简政放权等措施降低制度性交易成本,降低社会保险费、财务、电力、物流等成本,总体上有利于企业发展,经济实现平稳运行,但也将影响到当期税收。与此同时,政府的刚性支出因重点项目和重大民生工程却未减少,收支矛盾将更显突出。我县正在努力降低企业生产成本,以形成低成本的洼地效应,吸引更多优质企业入驻包头金山工业园区。目前,园区的路、水、电等基础设施建设在不断投入资金,土地出让效益不足以平衡基础设施投入,如何破解降成本与保运转、打基础之间的难题,需要系统谋划。从补短板看,脱贫是我县最大的民生工程,是全市实现小康社会的短板,按照自治区、包头市党委、政府的安排,到20xx年国家级贫困人口要全部脱贫,区级贫困县摘帽,到20xx年市级贫困人口全部脱贫,从现在到20xx年底仅有710天,时间紧任务重。同时,我县在三次产业发展、城乡建设、基础设施、社会民生等方面与市区和其他旗县区相比,也都不同程度存在差距,需要我们加快步伐,按时、按量、按节点完成任务,补齐短板。从新旧动能转换看,我县原来的主导产业“一铁独大”,铁矿采选业提供了80%的税收,随着经济进入新常态,原有动能已难以支撑经济社会持续健康发展,而新动能尚未形成,如何进行新旧动能转换事关经济社会永续发展。
但同时要看到,我县也有许多发展机遇,主要体现在:自治区、包头市党委、政府持续加大对县域经济的支持力度,我县已列入第二批“扩权强县”试点,山北地区协同发展进程提速,开发合作、协同发展局面正在形成。多条一级公路以及铁路专用线动工建设,作为重要交通枢纽的节点优势将逐步显现。市委、市政府对园区发展高度重视,创新思路,提出“统筹共建、税收共享”,强调加大对固阳的帮扶力度,扶持钢铁、有色金属、新能源等新型产业发展,随着园区路、水、电、气等基础设施的日臻完善和沿黄沿线、承接产业转移等政策作用的发挥,产业承载力进一步提升,必将吸引重大投资项目纷至沓来,形成投资洼地。全县广大干部群众“想发展、盼发展、谋发展、促发展”的氛围日益浓厚。因此,我们必须准确把握发展形势、面临的发展机遇与挑战,以更宽广的视野观察形势,以更清醒的头脑审视自身,以更敏锐的眼光捕捉机遇,我们一定能够破解难题,乘势而上,化挑战为机遇,实现经济社会持续健康快速发展。
20xx年县政府工作的总体思路是:按照县委十一届六次全委(扩大)会议部署,坚持“发展、民生、生态”三大主题,主动适应引领经济发展新常态,以脱贫致富达小康统领经济社会发展全局,统筹三次产业协调发展,建设实力较强新固阳;统筹城乡基础设施建设,建设宜居宜业新固阳;统筹新旧发展动能转换,建设绿色优美新固阳;统筹社会事业与民生改善,建设幸福和谐新固阳;统筹借助外势与自力更生,建设风清气正新固阳。统一思想、坚定信心,聚焦发展、精准施策,确保“十三五”经济社会各项事业开好局、起好步。
20xx年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长14%,一般公共预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长8%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%,贫困人口人均可支配收入增长16%。
为实现上述目标任务,将重点抓好以下五个方面工作。
一、统筹三次产业协调发展,建设实力较强新固阳。
20xx年,我们将围绕90项重点项目、重大政策、重点工作,统筹抓好三次产业发展。
(一)全力推进工业提档升级。
一是在政策争取上有新突破。系统谋划工业发展,积极融入全市工业发展大局,在分工协作上突出固阳特色,明确工业在全市的定位,坚定不移推进工业发展。全力推进山北地区区域协同发展,积极争取“先建后验”园区、“双百工程”示范基地、独立工矿区、局域电网、中蒙跨境工业园区加工园区等政策支持。以不达目的不松手的韧劲,盯紧各项政策早日落地。二是在园区基础设施建设上有新突破。采取融资租赁方式启动铁路专用线项目,确保天然气管道供应工程按期正常供气,园区污水资源化利用工程建成运行。加大土地收储力度,收储园区土地1万亩,搬迁部分村庄。继续完善园区路、水、电、气、通讯等基础设施,提高园区承载力。三是在重大项目建设上有新突破。充分发挥园区环境容量、土地空间等方面的优势,通过推进供给侧结构性改革措施,降低企业用工、用电、用地成本和税负负担,打造低成本洼地,吸引更多优质企业落户。确保开工建设上海超阳光伏组件、蒙能2×35万千瓦热电联产等项目,力争开工建设东方希望集团50万吨电解铝配套2×35万千瓦电力机组、汇豪镁业镁合金轮毂、20万吨铜冶炼等项目。四是在优化企业结构上有新突破。严格按照环保要求,依法依规做好企业关停并转工作,对于符合政策要求的企业,积极帮助完善手续,解决困难,使其尽快达产达效;对于不符合政策要求的企业,坚决予以关停。做好矿产资源整合工作,进一步规范矿产资源开发秩序,实现全县矿产资源利用上规模、上档次、可持续。
(二)全面推进农牧业产业化进程。
一是实施品质提升工程。全力实施西部节水工程,新增滴灌4.6万亩,出台相关政策,引导农民发展膜下滴灌,深挖潜力,实现农业增产、农民增收。继续加大种薯繁育力度,扩大种薯种植面积和推广力度,提高单位产量和商品率。通过人工授精和胚胎移植技术增强“杜泊羊”品牌建设力度。继续扩建肉羊改良站,通过推广杜寒二代公羊,加快肉羊改良进程,改良肉质,提高产肉率,稳定增加群众收入。全年改良肉羊5万只。二是提高龙头企业带动能力。帮助企业提升规模和效益,密切企业与农民的利益链结机制,通过龙头企业带动农民增收致富。继续探索实行“借母还犊”、“放羔代养”等多种模式,因地制宜推进脱贫进程。将田丰公司打造成集马铃薯组培、种植、加工、销售、科研于一体的农牧业产业化示范基地,形成农产品集散中心和展销中心。推进草原百盈公司市场拓展,继续扩大“三主粮”集团千亩种养单元家庭农场建设。全力推进土地规模、有序、稳定流转,新增土地流转11万亩,累计达到100万亩。三是发展整村脱贫产业。结合脱贫工程,在全县60个市级以上贫困村,特别是25个自治区级贫困村,大力发展整村产业,继续加强土地整治和农田水利基础设施建设,改造提升中低产田,发展设施农业,实施杜泊羊改良、“伴养鸡”等扶贫项目,实现整村脱贫。四是增强品牌意识。推进专营店、特产店、直销店建设,支持农村特色加工业发展,培育一批有加工储藏能力、有良好信誉的品牌小企业,培育农村土特产品牌,鼓励农产品精深加工发展。加大我县商标创名力度,推动原产优质农产品地理标志申报工作。五是提升组织化程度。着力培养新型农民和新型农业主体,提高农业专业化经营的水平。着力培育农村经纪人队伍,解决农产品买难卖难问题。加强农村宽带网络建设,实现行政村宽带全覆盖。加快农村电商网络建设,在条件成熟的镇、村结合便民连锁超市,试点建设6处以上农村电商平台。
(三)集中精力抓好第三产业。
一是加快景区建设。紧紧抓住全市加大旅游投入、加快旅游公路建设的机遇,推进旅游景区基础设施和配套服务功能建设,提升景区品质和内涵,争取将春坤山景区建成国家3a级景区。在热气球公园建设集观光、体验、互动为一体的综合旅游区。积极推进马鞍山、大仙山等景区建设。二是加快旅游线路开发。在固百一级公路及卜兴线、省道311东线等主干道和旅游公路两侧打造后山田园风光、休闲驿站等旅游观光线路。依托寻找“中国燕麦谷”、春坤山赏花祭敖包等旅游活动,深度宣传固阳旅游文化品牌。制定农家乐发展实施意见,建设一批具有历史、地域特点的特色旅游村镇,有序发展新型乡村旅游产品,增加农民收入。三是加快商贸物流业发展。依托自治区、包头市实施向北开放战略,凭借我县四通八达的交通网,规划建设物流产业园区,发展物流产业。扶持广众星天地、怀朔商业街等商业综合体快速发展,形成商业集聚效应。
各位代表,发展是第一要务,而脱贫是当前我县最重要的工作任务。我们将按照“六个精准”和“五个一批”的总体要求,加快编制脱贫总体规划和年度计划,精心组织实施脱贫项目,严格按照时间节点完成脱贫任务,增强老百姓的获得感和幸福感。以三次产业发展增加贫困人口收入,以易地移民搬迁解决“一方水土不能养一方人”的问题,以政策兜底保障无劳动能力的贫困人口在脱贫进程中不掉队,以教育、医疗救助解决好特殊困难群体的脱贫问题,以实施退耕还林工程为贫困人口带来稳定收益。确保20xx年3200名国家级贫困人口、5400名市级贫困人口稳定脱贫,贫困人口人均可支配收入达到6380元。
二、统筹城乡基础设施建设,建设宜居宜业新固阳。
坚持城乡协调发展理念,把握好以工促农、以城带乡、城乡一体的原则,推进城镇和乡村建设,实现城乡居民宜居宜业,逐步享受同等待遇。
(一)补齐短板,打造集聚宜业新农村。
集中全县之力,结合脱贫攻坚工程,科学规划布局,充分发挥群众主体作用,推广成熟经验,确保完成“十个全覆盖”工程,向自治区、包头市党委、政府和全县人民交一份满意答卷。
一是明确工程任务。20xx年,计划投资15亿元,完成293个村的“十个全覆盖”工程,全面改善农村生产生活条件。主要实施危房改造1.3万户,通村公路和街巷硬化900公里,拆除无人居住土房和危房2.5万户等。二是强化工程建设。以镇为主体,继续实施领导包村责任制,强化驻村包联干部责任和作用,充分调动群众参与热情,全力推进工程建设。继续按照“五个一点”工作思路,解决好“十个全覆盖”工程资金问题,及时储备工程材料,满足工程建设需求。提前介入工程实施,做好工程建设中期监管,确保工程质量。结合脱贫攻坚,根据实际情况,谋划好配套产业发展,特别是产业要素集聚和沿线村庄要重点推进,高标准建设,发挥好示范带动作用。三是完善后期管理。创新农村环境卫生管理制度,通过政府购买服务,形成村容村貌和环境卫生长效管护机制,积极引导村民养成文明习惯,自觉维护村容整洁。
(二)强化建管,提高城镇宜居水平。
以棚户区建设为统领,统筹好规划、建设、管理三大环节,生产、生活、生态三大布局,政府、社会、市民三大主体,切实提高城镇化水平。
一是科学谋划空间布局。统筹好新旧城区建设,新城区重在拉开框架,合理布局,增加人气,旧城区重在收缩集中,完善功能,提升品质。进一步改善居民居住条件和城市环境,力争通过三年时间,完成5000户棚户区改造,20xx年计划实施20xx户以上。依托棚户区改造统筹解决好新旧城区的空间布局、绿化美化、公共设施建设,及时调整城市控制性详细规划,加快编制修建性详细规划,完成城市局部设计,全力将县城打造成绿色优美、布局合理、特色鲜明、宜居宜业的休闲城市。二是全力加快基础设施建设。全力打通惠和路东段,改造漠南大街城区段。加快木兰公园建设进度,开工建设知行公园。注重城市景观节点打造,完成北魏大街和新旧城区重要节点路段绿化、美化、亮化工程,对主要街道两侧进行立面改造。用两年时间完成小锅炉拆除任务,加快推进城市集中供热供气并网改造,让更多居民享受便捷的公共资源,生活环境质量得到改善。结合“十个全覆盖”、易地扶贫搬迁、城市养老服务机构建设等工程实施,规划建设12处集中安置区。积极消化房地产库存,促进房地产业健康发展。三是积极创新城市管理。认真学习贯彻中央、自治区及全市城市工作会议精神,不断加大改革创新力度,着力解决城市病等突出问题。以创建文明城市为契机,加大宣传力度,不断提高市民的文明素养。强化城市管理,继续坚持“主干道严禁、次干道严控、其他区域严管”的城市管理原则,加大城市“六乱”整治,加快推进煤炭交易市场投入运营,严禁大型车辆进入城区,创新城市环卫市场化运作机制,进一步提高机械化清扫能力,有效提高城市管理水平,营造“共治、共管、共建、共享”的良好氛围。
三、统筹新旧发展动能转换,建设绿色优美新固阳。
当前一个阶段,作为支柱产业的铁精粉行业由于市场、环境等因素,运行艰难,对经济社会发展的支撑作用正在减弱。我们必须在企业整合与生态保护、产业结构调整与环境容量等方面进行系统思考,着力培育新的动能,推动新旧发展动能转换,谋划建设好绿色优美新固阳。
一是实施重大投资项目增加新动能。投资仍然是经济发展的关键动能,要全力组织实施42个亿元以上重点项目,完善重大项目协调调度机制,明确责任,跟踪问效,切实帮助业主解决困难,为经济社会发展提供充足的动能。二是坚持绿色发展引入新动能。高度关注文化旅游业的发展,体现特色、彰显底蕴,惠及百姓。要重点实施退耕还林一期工程10.6万亩,积极争取后续工程,同时创新机制,引入大户实施荒山造林和经济林建设。实施重点林业工程8.3万亩,重点区域绿化7900亩。坚持最严格的地下水取用制度,严禁私自取用地下水,坚持高效节约用水。有序推进矿山环境治理,为固阳打造青山绿水。三是坚持改革提供新动能。加快责任清单与负面清单编制工作,明确政府的责任和权利,提升政府履职尽责的能力。进一步放宽社会资本在基础设施、社会事业等领域的市场准入,让更多的非公企业参与到市场中来。抓好“扩权强县”工作的对接联系,争取更多政策支持。全面推开土地、草原承包经营权确权登记颁证工作,提高农村产权的“含金量”,释放农村经济活力。四是通过创新凝聚新动能。顺应供给侧改革总体发展战略,通过实施创新工程,为社会提供更多更优质的产品。重点推动现有企业转型升级,提供适销对路的产品,延长产业链,提高产品的附加值。
四、统筹社会事业与民生改善,建设幸福和谐新固阳。
关注与广大群众切身利益相关的事,始终是政府的重要职责。要以增进民生福祉为目的,加快发展社会事业,千方百计改善民生,促进幸福和谐新固阳建设。
一是推进社会事业协调发展。持续推进教育事业发展,不断提高教育质量,打造固阳教育品牌。新招聘教师100名,实施校长、教师任职交流,试行校长职级制。完成阳光幼儿园、光荣街幼儿园建设并投入使用,试行公立幼儿园社会化办学。推进公共文化服务体系建设,建成文化艺术中心,9月份向公众开放。“村村响”工程全覆盖,自营频道全面运行,群众可直接收听收看市、县两级节目。完善医疗服务体系建设,深入推进县级公立医院改革,加强公立医院服务能力建设,提高医疗卫生机构服务水平。完成中蒙医院建设,基层卫生室实现即时结算,解决好农村群众就医问题。加强国防教育,巩固“双拥模范县”创建成果。加快档案数字化、信息化建设步伐。二是不断提升民生福祉。落实就业再就业政策,稳步提高就业率,新增城镇就业1200人,农民各类技能培训2万人(次),组织职业技能鉴定1300人,继续为转移人口提供优质服务。扩大教育、医疗救助覆盖面,60岁以上符合条件老人全部享受农村低保。推进户籍制度改革,制定农民市民化优惠政策,允许农业转移人口在县城申购公租房。高度关注安全生产,确保不发生重特大安全事故。密切关注信访维稳形势,确保社会大局安全稳定。加强食品药品安全监管。重视农畜产品检验检疫,保障群众舌尖上的安全。
五、统筹借助外势与自力更生,建设风清气正新固阳。
全面加强内外环境建设,着力挖掘自身潜力,营造谋事创业的氛围,坚定信心,奋发作为,建设风清气正新固阳。
一是增强外向性工作能力。要深刻理解、吃准吃透上级各项方针政策,研究区情、市情、县情,将固阳的工作放在全区、全市大局中通盘考虑,主动融入、对接参与全市产业分工,推进山北地区协同发展、千万千瓦风光电基地建设、统管共建园区等工作。要眼光向外,全力争取上级政策、资金、项目,用好用足上级改革和政策空间,借势借力,助力发展。二是强化政府自身建设。以一丝不苟、求真务实的作风,凝聚广大干部群众干事创业的精气神,建设勤勉政府;自觉讲政治讲规矩,坚持县委的统一领导,自觉接受人大、政协依法监督和民主监督,支持群团组织依章程开展工作,建设守纪政府;坚守廉政底线,坚持一岗双责,建设廉洁政府;弘扬法治精神,务实作为,夙夜在公,建设法治政府;严格执行《关于进一步加强和改进政府工作的规定》,着力提高政府的执行力,讲诚信重落实,建设诚信政府。
各位代表,百舸争流,蓄势待发,“十三五”的航程已经开启,县政府将在县委的坚强领导下,团结带领全县各族人民,埋头苦干、务实作为,奋力拼搏、攻坚克难,为全面建成小康社会而努力奋斗!
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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇八
甘州区位于千里河西走廊腹地,隶属张掖市,下面本站小编给大家分享几篇甘州区政府。
一起看一下吧!
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
xx届政府工作回顾区xx届人大一次会议以来,面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的发展改革任务,区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以科学发展观统领全局,深入学习贯彻党的及xx届三中、四中、五中全会和系列讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,积极认识新常态、践行新理念、培育新动能,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,较好地完成了“”规划及区xx届人大一次会议确定的各项目标任务。预计20xx年完成生产总值171.5亿元,年均增长8.3%;固定资产投资126亿元,年均增长17%;大口径财政收入24.6亿元,年均增长23%;公共财政预算收入8.4亿元,年均增长25%;农村居民人均可支配收入12452元,年均增长12.6%;城镇居民人均可支配收入22058元,年均增长12%;社会消费品零售总额由50亿元增加到88.4亿元,年均增长12.4%。经济总量占到全市的42%以上。
——坚持政策引导,突出质量效益,农业优势进一步扩大。以建设国家现代农业示范区为核心,连续出台扶持政策,累计完成投资25亿元,培育壮大制种、蔬菜、草畜三大主导产业,扩大食用菌、小杂粮、中药材等特色产业,种植业结构逐步优化;加快绿洲现代农业示范区建设,整理土地6.2万亩,开展试验示范400多项,示范带动效应不断扩大;规划建设现代循环畜牧产业园,配套完善园区道路、供电等基础设施,已入驻大中型养殖企业12家,成为全省唯一同时实施国家粮改饲和草牧业试点项目的县区,先后被认定为全国首批国家现代农业示范区、国家农业改革与建设试点示范区和国家农业产业化示范基地。紧盯扶贫攻坚与同步全面建成小康社会目标,全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战,建档立卡贫困人口实现全部脱贫。以美丽乡村建设为载体,完善渠、路、林等基础设施,新建、改建农村公路658公里、渠道314公里,完成“三北五期”防护林6.1万亩,建成国家级生态乡镇2个,省级美丽示范村7个。
——坚持绿色循环,注重平台建设,工业经济扩规提质。坚持走绿色循环生态工业发展道路,坚决杜绝过度依赖资源、以牺牲环境为代价的发展,坚决杜绝过剩产能的重复投资建设,累计完成工业固定资产投资132亿元,新增规上工业企业37户,达到80户。紧紧围绕打造“千亿级工业园区”,构建“一区多园”发展格局,配套建设道路、水电、排污等基础设施,张掖工业园区综合承载能力显著增强,国电龙源、华西新能源等一批投资上亿元的招商引资项目落户园区,张掖工业园区成功晋升为国家级经济技术开发区,被联合国工业发展组织授予“绿色工业园区”称号。实施节能节水改造项目29项,万元生产总值能耗下降13%,工业万元增加值用水量下降26%。
——坚持完善设施,培育多元业态,商贸旅游业持续升温。以建设河西走廊商贸物流中心为目标,规划建设绿洲现代物流园区,实施基础设施项目8项,招商引进项目34项,建成专业交易市场6个,园区产业聚集效应逐步凸显。配合完成兰新高铁建设任务,开工建设甘平一级公路,“居中四向”交通枢纽优势更加突出。坚持把旅游产业作为带动经济发展的新引擎,深入实施国家湿地公园、沙漠体育公园、平山湖大峡谷景区提升工程,老城区6个文物景区实现“一票通”,连续成功举办中国汽车拉力锦标赛、国际露营大会、全国民间读书年会等品牌赛事节会活动,“甘州号”品牌列车冠名开行,“湿地之城、赛车之都”品牌形象不断提升,游客接待人次、旅游收入连创新高,分别比20xx年增长2.7倍和5.3倍。
——坚持强化基础,提升空间品质,城市承载能力大幅提高。紧紧围绕构建“1+5”生态城市框架,强力推进滨河新区建设,累计投资85亿元,实施公共服务项目98项,道路、供水、供热、电力、通信等基础设施基本建成,学校、医院、养老等公共服务体系正在逐步健全,新区建设不仅改善了人居环境、提升了城市品位,而且为未来城市发展奠定了良好的基础。坚持把历史文化名城保护与城市建设开发相结合,全力推进总兵府等文物景区保护和甘泉公园周边区域改造,启动实施西洞堡大捷遗址恢复建设等红色旅游工程,旅游城市功能定位更加清晰。集中开展城乡环境综合整治行动,探索推行环卫保洁、园林绿化市场化运作,城乡环境质量明显改善,顺利通过省级卫生城市验收。加快重点小城镇建设,党寨镇被列为全省新型城镇化试点镇,城镇化发展水平不断提高。
——坚持改革创新,优化要素配置,发展后劲明显增强。深入实施创新驱动发展战略,重点打造金张掖农业创新孵化园、金张掖汽车城创业服务园等七大创新创业孵化基地,协调双创金融贷款5.2亿元,落实补助资金7600万元,带动新增中小企业2185家,吸引社会投资近22亿元。坚持把改革作为推动发展的有效抓手,扎实推进行政审批制度改革,积极开展权责清单审核,建成“三张清单一张网”,政府职能更多转向市场监督、社会保障和公共服务。推进商事制度改革,“三证合一、一照一码”改革试点走在全省前列。深化企业改革,成立区城投、旅投等五大政府投融资平台,政府投融资能力明显增强。深化农业改革与建设试点工作,土地承包经营权流转、集体林权制度改革稳步推进。
——坚持项目带动,强化招商引资,发展基础不断夯实。坚持把项目作为推动发展的第一支撑,紧紧围绕“3341”项目工程,实施项目带动战略,累计建成各类项目932项,完成固定资产投资418亿元,是“”期间的3倍,其中建成张掖军民合用机场、兰新铁路第二双线甘州段等重大项目95项。坚持把招商引资作为项目建设的持久动力,累计引进项目251项、落实到位资金220亿元,与“”期间相比,分别增长54%和471%。
——坚持民生优先,加大财政投入,群众幸福感得到提高。始终把保障改善民生摆在更加突出的位置,累计投入资金88亿元,实施民生项目467个,财政对民生保障能力不断提升。积极推进教育资源均衡配置,新建、改扩建城乡学校112所,顺利通过国家县域义务教育基本均衡县评估认定。着力改善群众就医环境,建成区医院门诊综合楼、区妇幼保健院和残疾人康复中心,改扩建卫生服务机构159个,被评为全省中医工作先进区和全国计划生育利益导向政策体系示范区。加快文化事业发展,“三馆”建成启用,改扩建乡镇文化站5个、农村文化广场169个,发展规上文化企业6户,顺利通过国家公共文化服务体系示范区评估验收。健全城乡社会养老保障体系,全国养老示范基地一期工程主体完工,殡仪服务中心建成投入使用。加大住房保障力度,建成各类保障房3500套,改造农村危旧房、城镇棚户区3万户,累计发放补助资金5亿元。实施就业再就业工程,发放小额担保贷款1.8亿元,新增各类就业6.4万人。平安甘州和法治甘州建设深入推进,社会治理体系不断完善,民主法治进程明显加快,安全生产和食品药品监管逐步强化,社会和谐稳定、群众安居乐业。
——坚持依法行政,推进作风转变,政府自身建设不断加强。围绕建设廉洁高效政府,严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委八项要求和区委相关规定,深入开展小金库专项治理,强化政府投资项目跟踪审计,从严控制行政办公经费,政府履职、理财水平进一步提升。深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进“三严三实”专题教育和“。
两学一做。
”学习教育,各级干部宗旨意识、纪律意识、法治意识明显增强。坚决贯彻区委决策部署,及时向区人大报告财政预算、城市规划等重大事项,向区政协通报项目建设、民生改善等重点工作,主动接受社会各界监督,累计办理人大代表意见建议279件、政协委员提案428件,办复率达100%,政风行风显著改进,政府执行力不断提升。
各位代表!五年来,全区上下付出了积极的努力,创造了辉煌的业绩。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区干部群众团结奋斗的结果,也是社会各界关心支持的结果。在此,我代表区人民政府,向各位代表、政协委员、各民主党派、人民团体和离退休老干部,向奋战在各条战线的干部群众、省市驻区单位、人民解放军、武警官兵、政法干警,向关心支持我区经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!
回顾五年的奋斗历程,总结改革发展的经验教训,展望未来的发展前景,我们深切的感受到,做好政府工作:
----必须坚持党的领导,认真贯彻中央和省、市各项决策部署,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,在区委的统一决策部署下,不断创新和完善发展思路,创造性地开展工作。
----必须强化把握趋势、善于操作的能力,用足用活国家政策,在形势变化中捕捉机遇,在政策调整中争抢先机。
----必须坚持把生态作为最大的特色和潜力,加强生态恢复与保护,支持发展绿色清洁产业,厚植生态优势,建立绿色低碳循环产业发展体系。
----必须把改革开放、创新创业作为推动发展的有效抓手,用开放的思维、改革的举措、创新的办法解决发展中的难题。
----必须以人民群众的期盼为奋斗目标,不断加强以民生事业为重点的社会建设,增强人民群众幸福感。
----必须发扬雷厉风行、实干为先、攻坚克难的作风,增强主动意识,敢于直面矛盾,敢于担当责任。
在五年的发展实践中,我们清楚地认识到,经济社会发展还存在很多困难和问题,主要表现在:农业产加销体系还不健全,抗拒市场波动的能力较弱,缺乏有影响力、有知名度的品牌产品;工业产业性重大项目接续不足,工业经济“短腿”问题没有得到根本转变;旅游文化产业业态单一,提质增效的空间和潜力没有充分挖掘;城市管理法治化、精细化水平不高,占道经营、违章乱建、交通拥堵等问题依然突出;区级“骨干”财源培植不足,财政收支平衡压力较大;部分干部思想、作风、能力与经济新常态的要求不相适应,作风建设和长效机制的建立完善还需进一步加强。这些问题,我们将高度重视,在今后工作中认真加以解决。
xx届政府主要任务。
今后五年,是全面建成小康社会的决胜期,全面深化改革的攻坚期,创新驱动发展的关键期,经济转型升级的加速期。能否圆满完成“十三五”规划任务,实现全面建成小康社会的宏伟目标;能否构建较为完整的产业体系,为区域经济发展提供强大支撑;能否维护和谐稳定的社会大局,为经济社会发展提供坚强保障,新一届政府面临着巨大压力和严峻考验。我们必须紧紧抓住各种有利条件,直面应对各种挑战,全力破解各类难题,在新的起点上推动经济社会转型跨越发展。
按照区第四次党代会确定的目标任务和工作重点,今后五年,政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为引领,坚定贯彻省委“八个并重”“六大支撑”的决策部署,全面落实市委“四二”总体部署、“六六”发展战略,聚力“四区”建设,增强“四大”动力,实施“四大”工程,强化“四大”支撑,更加注重转方式调结构推动三次产业协调发展,更加注重保障改善民生提升群众幸福指数,更加注重转作风树形象狠抓工作落实,努力开创经济社会转型跨越发展新局面,在全省率先全面建成小康社会。
今后五年的发展目标是:全区生产总值年均增长8.5%以上,全社会固定资产投资年均增长15%左右,大口径财政收入年均增长10%,公共财政预算收入年均增长10%,社会消费品零售总额年均增长10%,城镇化率达到52%以上,社会治安防控网络不断健全,防灾减灾救灾体系更加完善,法治政府基本建成,平安甘州建设迈上新台阶。
主要任务是:
一、深化改革创新,不断激发发展动力活力。深入实施创新驱动发展战略,用好全国小微企业创新创业基地城市示范项目资金,多元化打造科技产业孵化园、创业创新基地和高效创业平台,最大限度释放市场主体创业动力。完善创新创业扶持政策,支持发展众创、众包、众扶、众筹空间,建设一批“双创”基地、培育一批“双创”品牌、塑造一批“双创”团队。积极推进科技创新,鼓励开展区域科技合作,建设多层次的企业研发创新中心,形成更多具有自主知识产权的创新技术。着力优化创新环境,继续加大简政放权、放管结合、优化服务力度,营造支持创新创业的法制环境、文化环境、社会环境。坚持以供给侧结构性改革为主线,深化行政管理、农业农村体制、国资国企、财税金融等重点领域和关键环节改革,有效突破体制机制障碍。
二、壮大主导产业,力促经济结构转型升级。按照“一产提质增效、二产提量扩容、三产提速升级”的思路,着力优化产业结构。做强现代农业,坚持以绿色有机为方向,持续做大做强优势主导产业和区域特色产业,培育壮大农业产业化龙头企业和各类新型经营主体,完善农产品精深加工产业体系,延长农业产业链;加快农业品牌化进程,健全农产品质量安全监管体系,大力培育现代流通方式和新型流通业态,完善农产品销售网络;推动土地经营权有序流转,全力推进农田水利和高标准农田建设项目,提高综合生产能力。加快实施工业强基工程,提升经开区承载功能,引导产业向园区集中,努力把经开区建成高端产业集聚区、科技创新领航区、循环经济先行区;以“两新一特+x”为主导,培育壮大新能源、新材料、绿色有机食品加工、新型煤化工、有色冶金、生物医药和节能环保等产业,构建多点支撑、多极发展的产业格局。围绕建设全省体育与文化旅游深度融合发展示范区,深入实施旅游产业“四大行动”,打造丝路国际生态文化旅游目的地和西北区域性游客集散中心,提升“中国优秀旅游城市”含金量。积极发展现代商贸物流业,加强物流园区信息平台和货物配载中心建设,加快发展冷鲜配送、冷链仓储等现代物流业,积极发展一批专业市场、建设一批商业网点和特色商业街区,形成布局合理、功能完善、高效便捷的现代物流体系。
三、强化基础设施,为经济社会发展提供坚强保障。健全完善交通、水利、能源电力、信息等现代基础设施体系,建立适度超前、功能完善、布局合理、智能精细的综合基础支撑体系,打造河西走廊经济区枢纽城市。深入推进“6873”交通突破行动,大力实施路网优化、村村通等工程,不断提升道路通达水平。实施“6363”水利保障行动,加快推进黑河流域综合治理,持续加强饮用水源地保护,实施重点水源、应急水源建设工程和农村饮水巩固提升工程,着力增强水安全保障能力、水资源和水环境承载能力。实施城区骨干电网、农网升级改造工程,全面推进智能电网建设,提升电力普遍服务水平。实施“网络兴区”战略,推进“光网城市”建设,加快通信基础设施建设,增强网络容量和传输能力。
四、注重建管并重,打造旅游城市新形象。紧紧围绕优秀旅游城市定位,牢固树立经营城市的理念,统筹推进新型城镇化和新农村建设,打造富有活力、和谐宜居、独具特色的现代化城市。加大滨河新区基础设施和公共服务设施配套建设力度,引导老城区更多公共服务向新城区转移,吸引更多现代商业业态向新区聚集,实现新老城区功能互补、区域互动、整体推进。坚持老城区服务功能提升与历史文化名城风貌重现相结合,加强市政基础设施和公共服务设施建设,实施城市增绿扩绿工程,加大棚户区、老旧小区、管网、道路、建筑风貌的改造和历史文物古迹的修缮保护力度,规划建设便民市场、停车场等公共基础设施。以产业为支撑,切实抓好中心城镇建设,配套完善公共服务设施,推进区域基础设施一体化、公共服务设施均等化和城乡社会保障制度有效衔接。加快美丽乡村建设,推进千村美丽、万村整洁示范工程,努力打造低碳、环保、宜居、便民的美丽家园。
五、坚持项目带动,增强经济社会发展后劲。把项目建设作。
为推动经济发展的重要载体,加大项目谋划、论证、引进、建设力度,用大项目、好项目促投资、保增长、惠民生。抢抓丝绸之路经济带建设和国家支持西部地区改善基础设施的重大机遇,积极谋划争取并实施一批具有显著带动力的大项目、好项目。健全和完善重大项目联动协调、跟踪服务、落实推进、督促检查、责任追究等工作机制,实现项目建设提速、提质、提效。全面推行政府与社会资本合作(ppp模式),全力抓好国家和省上ppp重点示范项目申报争取工作,主动寻求社会资本参与合作,激发市场活力、盘活公共资源。加大招商引资力度,深入实施招商引资“招大引强”和“引凤回巢”工程,提高重点招商项目帮办、代办、包办及跟踪服务水平,确保招商项目早落地、快建设。
六、加强生态建设,积极创建生态文明先行区。以构建生态文明制度体系为抓手,巩固和提升绿色生态优势,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。加强环境综合治理,实行最严格的环境保护制度,建立政府、企业、公众共同参与的环境保护与治理体系,提高环境管理系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平。深入推进大气污染、水污染防治行动计划,加强农业面源污染防治和农村垃圾无害化处理,提升环境风险防控能力。大力发展循环经济,推广先进节能环保技术、工艺和装备,促进循环经济在各领域深度推广。积极开展节约型公共机构示范创建活动,形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。
七、突出民生保障,持续增进人民群众福祉。优先发展教育事业,推进教育领域综合改革,建立教育投入稳定增长机制,扩大普惠性学前教育覆盖面,加快义务教育学校建设,促进优质教育资源共享,实现教育公平发展。全面推进公立医院综合改革,积极推行“3236”分级诊疗和医师多点执业,促进优质医疗卫生资源向基层流动,推动医疗卫生事业和健康产业发展。坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,实施文化信息资源共享工程,引导文化资源向基层倾斜,促进文化事业、文化产业协调发展。完善扶贫长效机制,创新扶贫方式,稳定增加财政扶贫投入,巩固提升精准扶贫成果,确保如期实现全面建成小康社会各项目标。做好失业人员、零就业家庭、毕业大学生就业工作,全面落实城乡低保、医疗保险、养老保险等政策,提高社会保障水平。
八、创新社会治理,营造和谐稳定的发展环境。围绕治理体系和治理能力现代化,扎实推进法治甘州、平安甘州建设,加强和创新社会治理,提高社会治理法治化水平。落实重大事项社会稳定风险评估,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,保障社会既充满活力、又和谐有序。加强金融风险防范,打击非法集资和信用违约行为,确保不发生区域性金融风险。强化社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,着力维护社会稳定,提高群众安全感。加强社会诚信建设,健全公民守法信用记录,使尊法守法成为广大人民的共同追求和自觉行动。牢固树立安全发展观念,加大安全生产和食品安全监管力度,营造生产安全、生活安稳、社会安定的公共安全环境。
各位代表!站在历史新起点,激发动能、转型跨越,是时代赋予我们的神圣使命;抢抓机遇、改革创新,是人民对我们的殷切期望。只要我们坚定信心,扎实工作,就一定能够实现区xx届人民政府确定的宏伟目标,甘州的明天一定会更加美好!
20xx年是实施“十三五”规划的关键一年,也是本届政府的开局之年。做好明年的政府工作,对加快全面建成小康社会进程具有重要意义。主要预期目标是:生产总值增长8.5%,固定资产投资增长14.5%,社会消费品零售总额增长10%,大口径财政收入增长10%,公共财政预算收入增长10%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇化率提高1个百分点。全面完成市政府下达的各项目标任务。主要抓好八个方面的工作:
一、以绿色有机为方向,提升现代农业质量效益。
转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业大区向农业强区转变。
扩大主导产业优势。加强玉米制种产业规范化建设,健全种子市场监管机制,构建诚信、有序、互赢的种子生产经营秩序,玉米制种面积控制在60万亩以内。着力发展蔬菜产业,新增设施蔬菜3000亩。把拓宽外销渠道作为高原夏菜和果蔬产业发展的突破口,立足现有市场基础,在北京、上海等内地一线城市设立特色农产品展示和直销窗口,增加国内市场占有率;通过政策扶持、市场引导等方式,加快“向西走出去”步伐,与中亚国家建立直接贸易网络,扩大出口份额。依托张掖贯党珍稀菇业、金花寨小米等农业产业化经营主体,大力发展中药材、马铃薯、小杂粮、食用菌等区域特色产业。培育完善现代畜牧全产业链,持续加大现代畜牧产业园区基础设施配套建设力度,全力实施德瑞牧业万头牧场等产业化项目,新建标准化规模养殖场15个,形成年屠宰牛5万头、羊50万只、猪20万口的畜产品加工规模。
强化农业基础设施。全力推进高标准农田建设,新建高标准农田10万亩以上,配套完善农田水利设施,扩大机械作业面积,提升农业生产力。实施酥油口下库、长安水库、高效节水灌溉示范等重大水利项目,不断夯实水利基础。加快农村公路建设,强化乡镇公路管理养护,建成农村通畅工程70公里,改造危旧桥梁20座。以新一轮退耕还林还草、防沙治沙、封滩育林工程为重点,完成三北防护林等生态造林1.56万亩、退耕还林还草5万亩、亚行贷款湿地保护与恢复项目建设内容,新建优质经济林1万亩。全面推进新一轮农村电网升级改造工程,构筑经济、优质、安全的新型农村供电体系。
叫响做大农产品品牌。大力推进绿色有机农产品标准化示范基地建设,加大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证力度,健全完善农产品质量安全可追溯体系,提升市场话语权和主导权,不仅使农产品卖出去,而且能够卖上好价钱。培育壮大农业产业化龙头企业,组建有品牌、有实力的产业化经营共同体,带动农业产业化发展。发展以龙头企业为核心、合作社为纽带、家庭农场、种养大户为基础的现代农业联合体,实现产业、要素和利益链接。稳定加强区乡村三级农业公益性服务体系,鼓励社会力量兴办专业化服务实体,广泛参与农业产前、产中、产后服务。充分利用农业资源、田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化、农家生活,培育发展集旅游、休闲、娱乐、体验为一体的观光农业、旅游农业,推动一、三产业融合发展。巩固提升精准扶贫成果。全面落实“1236”扶贫攻坚行动,以增加收入为重点,以基础设施改善、富民产业培育、劳务输出输转、实用技能培训为抓手,建立贫困人口持续增收长效机制。立足提升脱贫致富能力,继续加大帮扶力量,不断创新扶贫机制,逐村落实帮扶项目,逐户落实帮扶举措。强化金融服务支撑,落实好精准扶贫专项贷款政策,发展壮大特色产业,确保群众短期增收有保障、长远致富有门路,整体脱贫成果得到巩固提升。
二、以打造新型工业体系为突破口,推动工业经济扩量增效。
围绕特色资源禀赋,实施工业强基工程,发展壮大特色工业集群和新兴产业基地,使制约发展的短板成为支撑发展的主板。打造新型工业体系。依托农产品特色优势,扶持云鹏工贸、金南瓜高科、华瑞麦芽等一批龙头企业做大做强,加快三元乳业日处理500吨生鲜乳加工、发忠牧业3000吨牛羊肉精细分割及深加工等一批特色项目建设,打造以粮油、畜产品、乳制品加工为重点的绿色有机食品产业集群;发展新能源产业,加快推进平山湖风电场150兆瓦风力发电项目,力争光电装机规模达到156兆瓦、风电达到200兆瓦;培育壮大生物医药产业,抢抓京津冀生物医药产业转移机遇,加强与华北制药、河北维尔康集团等有投资意向企业的沟通联系,全力推进100吨雷丸片和地榆升白胶囊剂、1.5万吨硝化纤维素、2.26吨白黎芦醇等项目;优化提升新材料产业,新建西部畅想新材料2万吨秸秆印花糊料、3.8万吨废旧塑料回收利用、1.2万吨农用薄膜生产等项目,形成以特色优势产业为支撑,新能源、新材料等战略性新兴产业为牵引的工业发展体系。
增强经开区吸附力。持续加大基础设施建设力度,完成循环经济示范园污水处理、供气管线建设、平易河道整治绿化和农产品产业园天然气供应工程,建设农产品产业园和生态科技产业园道路10.8公里,启动建设中小企业创业园公租房、孵化楼和农产品产业园公租房、服务中心。创新管理运行机制,理顺规划、建设、土地、税收等权责职能,推动管理体制向专业化运营方向转型。实施经开区“服务提升年”活动,全面优化投资环境,提升软实力,为招商引资企业提供周到、细致服务。提升企业发展活力。加大停产半停产企业扶持力度,通过订单农业合作、电价返还补贴、技改项目补助等有效措施,帮助企业解决原料不足、成本过高、工艺落后等问题,确保工业企业开足马力、满负荷生产。引导商砼、砌块、水泥、饲料等企业通过改进工艺、强强联合、适当转产等途径,转变发展方式,充分释放发展潜力。综合考虑企业规模、入库税收、市场地位等因素,在贷款融资、技改贴息、税收减免方面予以倾斜,支持前景良好的企业发展壮大,力争桑田清洁能源等8户企业达到规模以上,确保规上工业增加值增长8%。
三、以消费需求为导向,引领第三产业向更高层次和水平迈进。
坚持把第三产业作为推动产业结构升级、扩大创业就业和挖掘消费潜力的重要途径,打造融合式经济发展新体系、新高地。
加快旅游产业发展。按照旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全民共享的要求,全力抓好区内精品旅游景区建设,提升完善大佛寺景区,完成平山湖大峡谷、沙漠体育公园4a级景区创建工作,启动运行甘州府城,使其成为甘州旅游文化的新亮点。加大景区基础设施和服务配套设施建设力度,健全交通、住宿、餐饮、购物和文化娱乐等综合服务体系,加快露营基地、平山湖国际赛车场建设,培育自驾游、徒步游、户外探险等旅游新业态,开发推广旅游特色产品,拓展旅游发展空间。加快建设“互联网+智慧旅游”、智慧旅游大数据中心和云计算平台,创建“智慧旅游”试点城市。加大旅游产业从业人员培训力度,深入开展旅游安全生产及服务质量提升行动,着力在规范旅游市场秩序、强化出租车行业治理上下功夫,切实提高旅游服务水平和接待能力。
繁荣文化体育事业。实施基本公共文化服务标准化均等化工程,积极推进“三馆”数字化建设,切实抓好乡镇文化广场、乡村舞台建设。传承弘扬红色文化,实施红西路军征战河西甘州史展厅和高金城烈士生平事迹展厅提升工程,完成甘州系列经典剧目创作任务。加大非物质文化遗产保护传承力度,完成黑水国遗址保护项目,继续抓好古民居恢复、文庙巷等3个历史文化街区建设和西来寺、土塔修缮保护工程。实施体育惠民工程,完善健身设施,加快滨河新区体育公园建设,高质量举办汽车拉力赛等品牌体育赛事,推动体育文化融合发展。
壮大商贸物流产业。完善市场流通体系,加快绿洲现代物流园区业态培育和招商入驻步伐,规划建设生产资料类、农畜产品类、建筑装饰类、机动车销售维修类等专业市场和大中型商业网点、特色商业街区,构建布局合理、功能完善、高效便捷的现代物流体系。支持绿涵、发年等农产品外销企业发展冷鲜配送、冷链仓储等现代物流业,借助“一带一路”建设机遇,开拓西亚、中亚市场。完成南关蔬菜果品便民市场改造工程,实现物流产业与现代农业融合发展。加快实施红星美凯龙生活广场、鑫汇国际商贸城等项目,提升商贸流通业规模、档次和功能。加快发展电子商务,建设甘州区电商运营中心,新建农村电商服务站50家。健全社区服务网络,依托新乐、圆通等公司,建设集商品零售、电子商务、金融服务为一体的社区便民服务中心10个。
四、以打造优秀旅游城市为目标,全面提升城市形象品位紧紧围绕优秀旅游城市定位,推动城市发展由外延式扩展向内涵式提升转变,努力打造富有活力、和谐宜居、独具特色的现代化生态城市。
强化精细管理。维护城市规划权威性,本着便民、利民的原则,在城区及城郊区域规划建设公厕、垃圾中转站、停车场等公共设施,整治搬迁南关农贸批发市场、南二环路活畜屠宰交易市场、钢材批发市场、废旧物资交易市场、小商品市场、零散煤炭交易市场等影响市容环境的“六大类”专业市场,营造干净整洁、规范有序、舒适宜人的城市环境。持续深化城乡环境综合整治行动,严格落实环卫工人定时清扫、居民单位门前“三包”、重点街区全天候保洁、社区网格化保洁等措施,形成全社会共同参与环境卫生整治的长效机制。采取政府购买服务方式,逐步将城区环卫作业工作推向市场。开展交通整治专项行动,进一步完善交通信号灯、监控器等硬件设施,加大违章停车、违规驾驶行为的查处力度,力创文明、有序、通畅的城市交通秩序。整合城市管理相关职能,设置综合管理执法机构,组建联合执法组,以壮士断腕的决心,彻底对城市违章建筑进行全面清拆。坚持“硬约束”和“软引导”并重,加强现代城市管理理念宣传教育,深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动,着力提升市民素质,增强对城市的认同感、归属感。
完善配套基础设施。加大新区生产性和生活性服务设施配套建设力度,以持续完善路网框架为重点,建设连接新老城区断头路及续建道路14条;实施三水厂水源扩容、北三环电网改造等项目,力促基础设施进一步完善;加快张掖市人民医院、陇桥学院张掖校区、滨湖路商业街、新区便民市场等项目建设进度,确保二中分校秋学期实现开学招生,全国养老示范基地年内启动运行;借助声、光、电、3d影像等现代科技手段亮化桥、路、广场、楼体、湖区等建筑物,装扮生态靓丽新城。在老城区配合实施西南二环路整体改造、祁连路建设等市政工程,加快实施明粮仓、总兵府、大佛寺广场南片、甘泉公园周边改造等项目,完成20xx年棚户区改造续建任务和20xx年棚改房任务,提升历史文化名城整体形象;继续抓好“清雅甘州”城市风貌改造工程,对东环路、民主东街、马神庙街等街巷沿街既有建筑进行色彩和节能改造,打造富有浓郁历史文化特色和鲜明时代特征的现代化城市;深入推进城市绿化亮化工程,扩大立体绿化范围,建设植物多样、景观优美的绿化体系。
聚集城市产业优势。充分发挥立体交通枢纽的战略优势,加快启动嘉信农贸市场、恒滨物流钢材市场和粮油主食产业园,带动全区物流产业发展。加快滨河新区世贸大厦城市综合体、万禾财富广场等重大项目建设,引导大型超市、酒店、餐饮企业和金融机构在新区布点营业,满足新区入住群众生产生活需要。促进房地产业健康发展,全面落实农村教师、医护人员、乡镇干部新区购房补贴政策,不断扩大房地产消费;充分发挥我区生态、交通等方面的优势,组织房地产开发商组团赴周边省市开展宣传推介,开拓房地产市场;支持房地产开发企业利用已建成住房或新建住房开展租赁业务,拓展业务范围;充分利用棚户区改造等政策化解商品房库存,努力提高棚户区改造货币化补偿安置率;出台优惠政策,缓缴减免相关税费,协调银行贷款,鼓励支持房地产企业转型发展。
推进城乡一体化。加快村镇规划和村庄环境治理规划编制,指导集镇和美丽乡村建设。坚持以产业为支撑,稳步推进党寨、大满、沙井等中心集镇建设,配套完善供暖、污水和垃圾处理等基础设施。以改善人居环境、完善公共服务为核心,整合农村危房改造等项目资金,因地制宜推进中心镇、中心村和新农村建设,配套完善就医、养老、教育等公共服务功能;推进“家园清洁”工程,完成小满五星村、沙井新民村等17个村生活垃圾、生活污水综合治理项目,力争每个乡镇建成“千村美丽”示范村1个、环境整洁示范村5个,让农村居民享受和城市居民同等的公共服务,生活得更为舒适、更加幸福、更有尊严。
五、以项目建设为支撑,增强投资的拉动力。
坚定不移发挥项目和投资在加快发展中的关键作用,推动重大战略项目化、项目工作机制化、制度保障科学化。抢抓机遇争项目。坚持以挖掘增长潜力、培育发展动力、厚植发展优势、拓展发展空间为重点,认真研究创新驱动、“一带一路”、“互联网+”、生态建设等投资政策,围绕“三农”发展,积极争取特色产业培育、农业基础设施等项目;围绕生态工业发展,积极争取新能源产业、煤炭开发、农畜产品精深加工等项目;围绕生态环境保护,积极争取节能减排、垃圾处理、天然林湿地保护等项目;围绕基础设施建设,积极争取交通、水利、电力、信息化等项目;围绕保障改善民生,积极争取保障性住房建设、棚户区改造、医疗卫生服务体系建设等项目,确保全年争取资金16.5亿元。
合同。
管理制和工程质量终身制及责任追究制,落实监督措施,形成发改、财政、监察、审计等多种手段有机结合的监督机制。
延伸链条招项目。充分利用现有的产业基础和资源优势,发挥企业主体作用,积极组织区内骨干企业,参加各类专业洽谈会、交流会、展示会、博览会,全方位开展板块招商、产业链招商、以商招商,集中引进一批助推产业结构调整、发展方式转变的项目。建立招商引资任务目标责任制,对有平台、有资源的部门分配招商任务,形成各尽其能、全员招商的强大合力。牢固树立环境是关键、服务是保障的理念,落实领导挂项、手续代办等机制,用真诚、高效、周到的服务赢得更多资本青睐、项目落地、产业成长,力争全年招商引资到位资金达到100亿元以上。
六、以创新创业为引擎,催生经济社会发展内生动力坚持把发展的基点放在创新上,推动科技、产业、金融、人才等全面创新,创造更多依靠创新驱动、先发优势和后发优势有机结合的引领型发展。
加快培育新产业新业态。探索建立财政、税收、土地、融资等创新创业政策体系,推动小微企业和社会公众无门槛、低成本创新创业。在充分发挥小微企业创业孵化园等孵化平台作用的基础上,鼓励各类市场主体投资建设低成本、便利化、全要素、开放式的新型产业和创新技术孵化平台。创新服务模式,加大支持力度,健全市场要素对接机制,增强中小微企业创新创业能力和创造活力,促进新技术、新产业、新业态加快发展,推进科技成果转化,提升创新实效。
深入实施“互联网+”行动。积极推广应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术,推进互联网向全区经济社会各领域深度融合。建设农业农村信息化平台,培育网络化、智能化、精细化、品牌化的“种养加销”现代农业新模式。鼓励制造加工企业对产业链各环节实施互联网技术“嫁接”改造,促进生产过程、质量监控、运行管理、产品销售、市场反馈全面互联,提升智能制造水平。全力建设智慧旅游城市,带动第三产业提高服务质量、增加经济效益。加快发展线上线下互动的新型消费业态,构建面向公众的医疗、养老、教育等在线便民服务体系。
构建多层次投融资模式。发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,大力推广ppp投融资模式,激活民间资金和社会资本,释放流通活力。成立ppp模式合作中心,组织开展ppp项目政策引导、遴选储备、合作洽谈等工作,积极争取和用好国家推进ppp项目前期工作费用补贴、贷款贴息、资金补助、以奖代补等各项支持政策,为项目建设提供资金支撑。创造条件支持各类企业在“新三板”和股权交易中心挂牌融资。鼓励区内国有企业发行企业债、私募债、区域集优债等,增强直接融资能力。鼓励政策性银行和区内各大金融机构发挥主导作用,扩大信贷规模,创新金融产品,新增贷款40亿元,存贷比达到85%。
七、以深化改革为驱动,增强经济社会发展活力。
把深化改革贯穿于经济社会发展各领域,抓住影响全区发展的重大问题和矛盾,推出接地气、有抓手、能推动的改革举措,以改革激发市场主体活力,增强发展内生动力。
深化行政审批改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务工作,积极承接并规范应用国家、省市下放审批事项,厘清取消非行政许可审批事项,推进“阳光审批”。大力推进“放管服”改革,积极探索实施负面清单管理制度,改善和优化投资置业环境。不断完善政务大厅功能,力争全部审批事项和便民服务事项进驻大厅,打造政务服务“超市”。深化商事制度改革,加快制定市场主体准入负面清单,有序推进全程电子化登记管理及“一照多址”“一址多照”、集群注册等改革措施,全面实施“五证合一、一照一码”改革,积极推行企业、个体工商户简易注销程序改革,优化“一站式审批、一个窗口办事”服务模式,最大限度方便群众办事。
深化农村体制改革。完成农村土地确权登记颁证工作,推进农村承包土地经营权、农民住房财产权、农业设施产权抵押贷款。深化农村集体产权制度改革,赋予农民集体资产股份占有权和收益权。推动集体林权、国有林场和农村水权水价改革,激活各类生产要素潜能。完善农村土地流转方式,促进农业规模化经营。探索农村金融改革,优化财政支农支出结构,转换财政资金投入方式,加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。
深化财税体制改革。突出财源建设,全面落实市委“1+4”支持政策,加快培植覆盖三次产业特别是以二产为主要基础、二三产为基本支撑的地方财源体系。通过政策引导、订单种植等措施,引导落实农产品加工企业原料基地,建好“第一车间”,做强财源建设基础产业;加快构建财源工业发展体系,做大地方财源基本支撑;推进旅游文化体育医养融合发展,加快发展生产性、生活性服务业,积极培育新的经济增长点;将引进企业纳税贡献与招商引资优惠政策紧密挂钩,落实兑现各项税收优惠政策,优化经济发展环境,最大限度释放税收供应、产业聚集、资本放大等方面的外溢效应。加快规范现代预算制度建设,强化财政支出与民生改革政策的对接,探索建立跨年度预算平衡机制,健全预算绩效激励约束和存量资金盘活机制。深化财政管理改革,全面推行公务用车改革,扩大政府购买服务范围,降低行政运行成本,提高公共产品供给效率。
深化其他领域改革。完善国有资产管理体制,健全国有企业业绩考核办法,提高国有企业经营效益。全面完成丝路春酒业集团公司产权制度改革任务,全力加快黑河水电开发公司上市步伐。强化国有资产监管,确保国有资产保值增值。稳妥推进区属机关事业单位和国有企业农场改革,逐步建立与市场经济和现代农业发展相适应的经营管理体制,形成国有农场产权明晰、经营有序、效益提高、监管有力的新机制。鼓励发展混合所有制经济,更好地激发非公有制经济活力和创造力。深化户籍制度改革,实现基本公共服务对常住人口全覆盖。
八、以提高群众幸福指数为立足点,切实保障和改善民生。
坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,坚守底线、突出重点、创新机制,提升公共服务共建能力和共享水平。促进教育公平均衡发展。持续加大教育事业财政投入力度,全面改善办学条件,加快思源实验学校建设步伐,完成花寨乡、安阳乡等10所学校改扩建项目。加快发展公益性、普惠性学前教育,全面巩固义务教育,普及高中阶段教育,大力发展职业教育;推进信息化建设,升级改造教育信息中心及全区学校教育信息网,建设甘州智慧教育平台。加强教师队伍建设,完善师德师风考评机制,实施支持乡村教师发展计划,推进城乡教师交流。加大农村教育闲置资源的整合力度,着力提升农村教育质量。
推动健康甘州建设。深化医药卫生体制改革,推进医疗、医保、医药联动和医、药分开,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。优化医疗卫生机构布局,完成区医院住院部大楼主体工程和火车站社区卫生服务中心、张掖市医疗废弃物集中处置中心2个后勤综合服务中心建设任务。进一步探索完善新农合分级诊疗、乡镇卫生院药品配备、农民住院费报销等体制机制,加大新农合资金稽查和村级卫生服务所、个体门诊的监管力度,为广大农村群众提供便捷、高效、优质的医疗服务。持续加大大气污染治理防控和饮用水安全的监管力度,确保大气、地下水、土壤不受污染。积极发展度假疗养、医养结合、中医药养身服务,加强食品药品、保健品、医疗器械等监管力度,推进健康促进模式改革,不断提升居民健康素养。完善社会保障体系。落实更加积极的就业政策,完善自主就业、市场调节和鼓励创业相结合的新机制,帮助失业人员和就业困难人员实现就业。实施全民参保计划,全面落实城乡居民养老保险、失地农民养老保险、医疗保险、最低生活保障等政策,建成20个城乡日间照料中心,构建更加公平更可持续的社会保障体系。健全留守儿童、困难群体服务体系,创新城乡贫困人口帮扶方式,扫除救助盲区,补齐保障短板,推动政府兜底性政策与救助帮扶措施无缝衔接、良性互动、共同发力。加大保障性住房建设力度,建立全方位多层次住房保障体系,解决城市中低收入人群住房难问题。
强化社会治理。深化平安甘州、法治甘州建设,全力推进依法治区进程。完善立体化、现代化社会治安防控体系,严厉打击各类刑事犯罪,坚决维护司法公信力和社会治安稳定。开展金融风险专项整治,加强对担保公司、投资公司、小额贷款公司的风险监测,避免发生重大非法集资和信用违约案件。加强社会治理体系建设,着力推进社会风险评估,预防和减少矛盾纠纷及群体性事件。大力开展诚信教育,建立信息互通共享机制,健全完善“黑名单”制度,维护诚实守信、守法经营的良好发展环境。健全信访责任体系,高度重视初信初访,依法规范信访秩序,解决群众合理诉求。加强社会治安、环境安全、生产安全、食品药品安全等重点领域的专项整治,全面落实安全生产主体责任、部门监管和属地管理责任,强化隐患排查整治,确保不发生重大安全生产事故。
加强政府自身建设。
复杂的经济形势、繁重的发展任务,对政府工作提出了更高要求。我们必须加强自身建设,严格履职、狠抓落实,勤勉尽责、永不懈怠,切实提高行政效率和施政水平,更好地为改革发展大局服务、为人民群众服务。
维谋划区域经济,以更加积极的措施推进改革开放。
倡导雷厉风行、真抓实干的工作作风,打造务实高效政府。端正抓落实的态度,在其位、谋其政、尽其责,始终保持一种孜孜以求、一丝不苟的精神,保持一种干就干好、精益求精的韧劲,保持一种大刀阔斧、披荆斩棘的勇气,对认定的事抓住不放、不优柔寡断,对定下的事持之以恒、不瞻前顾后,对已干的事一抓到底、不半途而废。提高抓落实的能力,在干部队伍中营造崇尚学习的良好风气,找准发展症结,把握政策机遇,增强工作落实的前瞻性、主动性和针对性。强化抓落实的责任,对经济社会发展中的难点任务,敢于担当、敢于碰硬,努力营造只为落实想办法、不为落后找理由的工作氛围。健全问责体系,加大问责力度,对庸懒散慢、不思进取、推诿扯皮、有令不行、有禁不止的相关单位和个人,定铁规、出重拳,严肃问责,做到有错必究、有责必问、失责必追。增强抓落实的合力,认真接受人大代表的依法监督和政协委员的民主监督,对事关全局和长远的大事要事,始终做到目标同向、工作同频、行动同步,在更大范围更广领域构筑推动发展的强大合力。
树立依法行政、清正清明的良好形象,打造法治廉洁政府。严格按照法定权限行使职权,坚决做到法定职责必须为,法无授权不可为。完善民主决策机制,规范行政执法行为,建立权责明确、行为规范、监督有效的管理体制。加强廉政体系建设,以制约和监督权力运行为核心,构建权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制。加强廉政制度建设,注重用制度管权管事管人,切实加大经济责任审计力度,从源头上预防腐败行为发生。加强廉政社会监督,切实增强政府决策、政务信息、行政过程和行政程序透明度,让权力在阳光下运行。
各位代表!新的蓝图已经绘就,新的征程催人奋进。站在新起点、面对新任务,发展的重任激励着我们,人民的期盼鞭策着我们。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,高扬改革创新之帆、鼓足攻坚克难之劲、笃定决战决胜之志,为在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇九
工作总结。
就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析。下面是小编给大家整理的教育局季度工作总结,仅供参考。
20xx年上半年,区教育局在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,以市委市政府大力推进西部基本公共服务水平为契机,以办好人民满意教育为目标,紧密结合“。
两学一做。
”专题学习教育及“转作风提效能”等活动,按下“快捷键”,跑出“加速度”,全力推进金湾教育均衡化、内涵化、优质化、特色化、现代化发展,打造珠海西部教育高地,为促进我区经济社会发展作贡献。
一、学校工程建设有序开展。
金湾一中主体建设完成形象进度约85%,外墙砌体抹灰基本完成,内墙抹灰完成95%,五栋单体完成外墙贴砖。现正进行地面铺砖,室内粉刷,室外安装铝扣板、窗花以及教育教学设施设备采购等工作。航空新城小学建设工程总形象进度完成99.5%,教育教学设备设施建设正在推进中,预计7月31日前完成安装。在三灶镇、红旗镇分别新建的金湾区林伟民纪念小学、金湾区第二小学(暂定名)2所学校已完成立项、设计招标、现场放点等前期工作,准备进行造价咨询及建设单位招标,两镇已完成征地和现场维护工作。中兴小学、小林中学改扩建工程有序推进。矿山小学将迁至珠海大道金山花园附近建设新校,正进行土地划拨和项目。
建议书。
编制工作。
二、中考高考成绩提升较大。
20xx年中考进入全市前100名有4人,为历史最多。市一中正取上线19人,比去年增加7人,增长率36.8%;市二中正取上线48人,比去年增加12人,增长率33.3%;斗门一中正取上线61人,比去年增加25人,增长率69.4%。20xx年高考总上线率达到98.81%,同比上年增长9.4%,本科上线人数比上年增加13人,专科上线人数比上年增加17人。
三、推进教育内涵发展成果丰硕。
成功召开金湾区第二届学校特色项目现场交流会。小林实验小学等6所学校分别带来葫芦丝、剪纸、武术、二胡、民乐、花样跳绳、大合唱、航模等表演,校长代表进行了现场交流,展现了我区基础教育内涵特色发展的风采。成功举办首届金湾区幼儿教师音乐素养基本功大赛。参赛教师依次展示了声乐、舞蹈、器乐、弹唱等节目,展现了金湾幼儿教师的魅力与风采。教育信息化发展走在前列。完成区本站域网sdn网络改造和机房扩容,千兆光纤直通学校,真正实现“高速网络校校通”,为加快我区“三通两平台”建设打下坚实的基础。积极引导教师运用信息化手段提升教学效率,组织6名学科教师参加了由珠海市“科大讯飞杯”学科教学信息化大赛,1人获二等奖,5人获三等奖,区教育装备信息中心获得优秀组织奖。为海澄小学等6所学校建成ar/vr创新实验室,配备了3d视频教学及vr交互教学的相关设备及视频资源,进入沉浸式教学新阶段。组织20xx年“一师一优课,一课一名师”网上晒课活动,全区“晒课”率达116.9%。扎实推进中小学思想道德教育。加强理想信念教育,广泛开展社会主义价值观宣传教育,使社会主义核心价值观在广大师生中内化于心、外化于行。加强诚信、孝道、法制教育,深入开展未成年人道德实践活动。圆满完成国家义务教育质量监测工作。按照《20xx年国家义务教育质量监测实施手册》有关要求和省监测中心的统一部署,在市教育督导室的指导下,圆满完成国家义务教育质量监测工作。
四、落实教育公平取得实效。
认真开展20xx年义务教育阶段招生工作。根据市的要求并结合我区实际,制定20xx年义务教育阶段招生方案。为方便家长,在两镇设立报名咨询点,接受家长报名咨询。全面开展普通高校本专科生和研究生生源地信用助学贷款工作。明确责任部门和责任人,制定了《金湾区生源地信用助学贷款工作实施方案》,为家庭经济困难学生入读高校提供支持。提高幼儿园发展水平,关心帮扶学前教育家庭困难幼儿群体。研究制定《普惠性民办幼儿园奖补办法》,鼓励扶持普惠性民办教育发展。对学前教育困难家庭幼儿给予1500元/人/年的资助。
五、抓班子带队伍成效明显。
切实落实“两学一做”专题学习教育有关要求。召开“两学一做”专题学习会,组织学习系列重要讲话精神、对广东工作作出的重要批示以及廖俊波同志先进事迹等,提高党员干部提高党性修养,主动践行“两学一做”的要求,办人民满意的教育。加强党风廉政建设。认真开展20xx年度中小学、幼儿园党政一把手述职述德述廉工作。落实党风廉政建设“两个责任”(主体责任、监督责任),分别与学校一把手和纪检监督负责人签订党风廉政建设主体责任和监督责任责任书,落实党风廉政建设责任制。在校长会议上多次强调要切实抓好党风廉政建设,尤其重点抓好工程建设、设备采购、人事、招生、收费等热点问题,对违纪“零容忍”等。继续规范和完善政府采购联合验收工作,制定了《金湾区教育系统政府自主采购项目实施方案》,进一步规范学校采购行为,有效提高采购效率和实施项目的质量,降低了采购腐败风险。提高教师队伍素质。积极做好教师交流和支教工作,结合实际制定《金湾区20xx年校长教师交流。
工作方案。
》,促进教育均衡发展。进一步提高教师培训成效,组织了全国教育管理干部信息管理与领导力提升高级班、提升金湾区中小学校政府采购及验收人员专业能力和素养等25项培训,1045人次参加,有效提升了校级领导及教师的专业能力和业务水平。
六、全力创建平安校园取得新成果。
把“安全”作为教育教学第一质量来抓,认识再提高,措施再落实,多次召开会议部署防溺水、交通安全、食品安全以及校园周边治安环境整治等工作,部门联动共建平安校园。上半年没有发生校园安全事故。
七、全国文明城市复牌迎检工作效果突出。
按照中央和省、市文明办的要求和区委、区政府统一部署,全力以赴落实好创文复牌迎检各项重点工作,高标准、高质量完成全国文明城市测评各项指标任务,全面提升区教育系统教职工、学生和家长文明素质和校园文化水平。各校创文氛围浓厚,师生熟记二十四字社会主义核心价值观,师生和家长素质明显提高。
八、对口帮扶云南怒江州教育协作和阳东精准扶贫工作得到肯定。
对口帮扶云南怒江州教育协作。开展名师送教。我区名优教师于今年3月赴贡山县开展送教活动,得到贡山教育部门和广大教师的肯定。筹建支教“金湾班”。结对帮扶贡山一中“金湾班”试点。目前已完成首批“金湾班”教师选拔工作。6月下旬赴贡山县熟悉情况做好准备。开展教育信息化帮扶。与贡山县教育局拟定帮扶贡山一中教育教学信息装备方案,帮助贡山一中建立课程录播系统,引进权威数字教材和数字教辅资源,提高信息化水平。精准扶贫阳江市阳东区朋江村。以产业扶贫为主要手段,精准识别建档立卡,对68户贫困户惠农政策、社会救济、危房改造、教育、卫生、饮水安全、富民产业、劳动力培训等情况进行了详细摸底调查并录入扶贫信息平台。确定由朋江村种养专业合作社与阳江逸缘农业发展公司合作发展生猪养殖扶贫项目,实行公司+合作社+农户的运营模式,通过入股分红,达到产业带动农户脱贫致富的目标。按补助标准向所有学生发放教育补助金,为建档立卡贫困人口购买20xx年医疗保险,完成危房改造15户,“三保障”政策有效落实。
截至目前,全区累计培训15万人次以上,加强成人教育、科技培训的宣传力度,举行科技赶集40次;发行“科技小报”3万余份,发放科技“明白纸”4万余份,编发《成教信息》6期。
(一)国家级农村职成教育示范县创建工作扎实推进。3月3日,区教育局召开了国家级农村职成教示范县创建工作专题会议,第一批示范县复检专家组成员雍阳中专副校长张学忠,就我区示范县创建工作进行了解读,教育局副局长刘洪生对创建工作进行了安排部署。会后部分镇街成校校长对武清职专《国家中职改革发展示范校建设档案》进行了参观学习。3月17日,区教育局召开了镇街成校校长会议,总结回顾了20xx年成人教育工作、安排部署了20xx年重点工作;结合国家级农村职成教育示范县创建和市、区成人教育重点工作,各镇街成校校长就本年度工作思路及工作进展情况进行了汇报;教育局对3个市级社区教育项目和4个终身学习活动周获奖单位及1名百姓学习之星进行了表彰。5月3日,区教育局成立了由副局长刘洪生为组长的国家级农村职成教示范县创建工作档案筹备小组,全力做好示范县创建档案的整理工作,迎接市教委对我区的检查验收。8月1日,召开了国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作推动会,副区长李伯怀、教育局局长李海及18个示范县创建成员单位主管领导出席了会议。9月5日至10月20日,完成了国家级农村职成教示范县创建汇报片的制作,完成了《武清成人教育纪实》、《成教信息》、《武清区镇街成校科技小报汇编》、《武清区国家级农村职成教示范县典型经验与案例》等4本书籍的编印工作,全面展示了武清成人教育风采。
(二)大力开展农民成人学历教育工作。依托高自考和电大武清分校、武清职专华中师范大学远程教育,联合镇街成校做好农民大专学历教育,在学400余人,毕业200余人。同时,镇街成校积极开展农民中专学历教育,毕业学员260人,中专在校学员500余人。
(三)搞好农民实用技术和农村劳动力转移培训。各镇街成校坚持实际、实用、实效的原则,通过采取讲座、现场指导和科技赶集等多种形式,广泛开展农村实用技术培训与推广,培训8万人次以上。
全面贯彻落实《武清区人民政府关于实施技能人才培训福利计划的意见》精神,依托镇街成校重点开展农村成人职业技能培训,重点开展了叉车、电工、电焊工、家政服务等职业技能培训,,有1650人取得了相应的职业资格证书。
(四)积极开展社区教育活动,镇街成校配合政府部门,组织开展了民间花会巡演、乒乓球、象棋、文艺汇演等形式多样的文体活动,丰富了农民的业余文化生活。贯彻落实《中共武清区委武清区人民政府关于进一步加强社区建设提升管理服务水平的意见》,承担了新市民教育培训任务,建立了新市民教育培训月报制度。目前,按照《市教委关于开展第六届天津市市级社区教育项目申报评审工作的通知》文件精神,完成了各镇街成校市级社区教育项目成果的申报工作。积极组织参加天津市终身教育活动周,《社区教育文化综合服务》被评为天津市终身学习品牌、杨文闯被评为市级百姓学习之星。
(五)加强对民办教育的管理。
1.20xx年3月9日,召开了20xx年全区民办学校年检评估总结会,对20xx年民办教育工作进行了总结与梳理,同时就依法办学、学校安全、财务管理等方面对民办学校提出了要求。
2.继续做好无证民办幼儿园摸底统计工作,建立无证幼儿园报送制度,目前我区共有无证幼儿园109所。
3.20xx年3月14日至4月28日,对全区民办学前教育服务点进行了常规性的突击检查,重点检查服务点的办园条件、师资配备、安保器材、档案材料等。以文件的形式下发了《武清区民办学前教育服务点检查情况通报》。同时,对服务点存在的问题下发了《武清区民办幼儿园检查情况反馈》,并责令其限期整改,并将整改情况以书面形式报教育局,对存在问题较多的服务点进行了复查。
4.加强业务培训,努力提高园长和幼儿教师素质。20xx年4月开始组织全区3所民办学历学校4名副校长参加市教委组织的校长任职资格培训工作。
20xx年6月15日,组织了全区民办一、二类幼儿园园长和骨干教师60余人在杨村第五幼儿园开展学习观摩活动。观摩活动包括各年龄班的器械操、户外游戏活动、区角活动和杨村五幼各类档案资料,中小班示范课二节,课后对这两节课进行了交流研讨。此次活动的开展促进了全区幼儿园的均衡发展,提高民办幼儿园的管理水平和保教质量,加强园所间的交流和沟通。
5.做好区行政执法监督平台的录入工作。
6.做好普惠性民办幼儿园安全提升项目,完成了20xx年普惠性民办幼儿园认定工作、安全设施设备的摸底情况。
7.做好民办教育的咨询工作。
按照年初制定的工作目标,围绕县委、县府工作部署,第一季度我局主要抓了以下几项工作。
一、深入贯彻学习党的xx大会议精神,广泛宣传、大力实施新修订的《义务教育法》。贯彻落实全省教育工作会议精神,全面实施《福建省“”教育发展专项规划》和省政府《关于进一步推进义务教育均衡发展工作意见的通知》,规划我县教育布局调整,扎实落实“两免一补”等国家对义务教育的各项惠民措施,推进我县义务教育均衡发展。
二、深化农村中小学寄宿生食宿改善工程。按照县委、县政府的要求,认真抓好农村寄宿生食宿改善工程的落实工作,在全县农村中小学校稳步推进农村中小学生食宿改善工程,县政府为全县3076名农村中小学校寄宿生每周提供5次免费早餐和5次肉食和豆腐。每人每周补给金额为17.5元,另外初中低保学生每天另补2元,小学低保学生每天另补1元。结合“省农村寄宿制学校建设工程”的实施,继续改造和完善农村学校食堂、澡房等有关寄宿生生活的配套设施。并着手解决农村劳动技能培训基地问题,做到农村乡镇每所学校有10亩的学生劳动技能培训基地。开学初,县委、县政府拨出专款12万元,购买2224床优质军用被,免费发放给全县农村中小学寄宿生。
三、狠抓控辍保学工作。我局积极采取措施加强中小学控辍工作,一是及时做好《将乐县人民政府办公室转发省人民政府教育督导室关于进一步加强义务教育阶段控辍工作意见的通知》(将政办[20xx]4号)转发工作,促进各乡镇各司其责,抓好“控辍保学”工作。二是成立“控辍保学”工作领导小组,分工明确,责任到人。县教育局机关干部分片分组到各中小学,协助学校这项工作。三是抓住时机做好大力宣传,营造良好的氛围。乡镇广大教师利用外出务工人员返乡过春节的时机,深入到他们家中进行家访。四是做好新生交接手续。各校将春季就读职业技术学校的学生组织起来,将学生送到职业学校,做好学生思想稳定及相关的交接工作。四是各校做好“留守学生”的关爱工作,各中学设立“留守学生”注册处,并建立起“留守学生”档案,及时了解和记录他们的家庭情况、心理状况以及诚信情况,把“诚信档案”作为学生操行的重要依据,并对他们生活求助及时帮助,对他们心理困惑及时疏导。截止到3月底,全县初中入学率达98.82%,小学入学率达99.98%。各乡(镇)正对未入学的学生进行逐个家访,及时动员学生返校学习。
四、落实20xx年“为民办实事”项目工作。
1、完成对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。从20xx年春季学期开始,免除城区义务教育阶段学生杂费,免除标准为中学生每年生均320元,小学生每年生均240元,惠及学生6868人,全年共计减免资金184.6万元。
2、对农村义务教育阶段学生免费提供教科书和对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。我县从20xx年秋季学期开始,免费向全县农村义务教育阶段学生提供国家课程的教科书,20xx年春季学期开始,免费提供国家课程及地方课程的教科书(标准为:中学生每年生均156元,小学生每年生均71元),惠及学生9098人,投入资金88.96万元。
3、继续实施农村中小学危房改造工作。我县20xx-20xx年继续实施中小学危房改造工程,共计10个项目,规划建筑面积11430平方米,消除危房面积6074平方米,共需投入改造资金949万元。目前,已完成的项目有安仁中心校实验楼、大源中心校学生宿舍食堂餐厅、黄潭中心小学学生宿舍楼,其余的项目都在紧张的实施。
4、完成将乐一中校园规划及图书馆建设方案工作。做好将乐一中校园规划及图书馆规划,新建4000平方米将一中图书馆。规划费用预算14万元,图书馆预算造价400万元,前期及附属工程约80万元,共需投入资金500万元。目前,已请三明境景建筑设计有限公司进行设计,所需资金正在筹措之中。
五、顺利通过省农村中小学现代远程教育工程项目验收组的检查验收。3月15日,省现代远程教育工程项目验收组到我县验收现代远程教育工程项目实施情况,验收组到高唐、黄潭、水南等乡镇学校实地查看了全县37个办学点的光盘播放室、多媒体教室、计算机室及卫星接收室等现代远程教育设备安装使用情况,对我县现代远程教育工程项目实施工作给予了充分的肯定,同时就现代远程教育设备的保护和使用等方面提出了意见和建议。
六、认真做好预防春季流行性传染病工作。针对我县部分农村中小学发生流感疫情,我局与县疾病防控中心启动预案,深入学校和部分行政村调查疫情,配合卫生部门做好相应工作,及时召开了全县中小学、幼儿园校(园)长紧急会议,组织大家学习了《将乐县教育局关于预防春季传染病的紧急通知》(将教综13号)和《将乐县卫生局关于在中小学开展预防流感活动的函》,要求全县各校高度重视春季预防流行性传染病工作,结合《将乐县人民政府办公室关于印发突发公共卫生事件。
应急预案。
的通知》(将政办〔20xx〕71号)文件精神,采取有利措施确保师生安全。我县安仁、大源两校流感疫情得到有效的遏止。
七、做好提前招收初中应届优秀毕业生前期准备工作。将乐一中今年将继续面向全县各初中校提前招收应届优秀毕业生108名。目前推荐报名、选拔考试等工作正在积极准备之中。
八、2—3月,我局组织局机关干部就我县城区教育发展现状进行专题调研,厘清发展思路,明确发展目标,多次召开专题会议,征求不同阶层的意见,形成了《全县教育发展现状分析与对策》一文,为县委、县政府决策提供科学依据。
九、认真做好教育工作自评和迎接市级复查工作。组织全县中小学校长、教导主任、局机关干部学习福建省人民政府办公厅《关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》(闽政办〔20xx〕15号)和《福建省教育厅关于做好20xx年县级人民政府教育工作督导评估的通知》(闽政教督〔20xx〕11号)文件,学习新修订的《福建省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法》,准确把握评估标准内容。20xx年全县教育自评报告和基础数据统计报表正在完成中。
龙岗区政府报告(汇总16篇)篇十
福田区是深圳市委、市政府所在地,是深圳市重点开发和建设的中心城区。下面本站小编给大家分享几篇福田区政府。
一起看一下吧!
各位代表:
我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“”主要成绩和20xx年工作回顾。
“”期间,在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,区政府认真贯彻“四个全面”战略布局和上级各项工作部署,强化执行、狠抓落实,较好地完成了预期的主要目标任务,推动中心城区经济社会发展再上新台阶。
(一)经济产业发展朝着集聚化、高端化迈进。
五年来,福田区经济建设大步跨越发展,实现地区生产总值年均增长9.0%以上,一年一个脚印,依次跨越了五个“千亿元”台阶。20xx年,社会消费品零售总额超“千亿元”(1086.09亿元);20xx年,总部企业实现增加值超“千亿元”(1061.43亿元);20xx年,外贸进出口总额超“千亿元”(1071.09亿美元);20xx年,税收总额超“千亿元”(1111.00亿元),金融业实现增加值超“千亿元”(1109.49亿元)。产业结构也持续优化,第三产业增加值占地区生产总值比重由20xx年的89.54%提高到93.36%。辖区聚集了全市70%以上的持牌金融总部机构、50%以上的创投机构、70%的物流总部、60%的安防企业总部。中物功能材料研究院、万泽中南研究院等一大批国际化、国家级公共技术和服务平台落户福田。
(二)公共服务保障朝着体系化、精准化迈进。
五年来,全区社会事业和民生福利累计投入379亿元,民生支出占一般公共预算比重逐年增加,从20xx年的65%,增加到20xx年的78%。新建学校3所,改扩建学校21所,新增学位11865个。创建90所普惠制幼儿园,惠及幼儿新生3万名。推进区人民医院、中医院后期项目,新增社会办医疗机构146个,新建公共图书馆40所。建成90家社区服务中心、20家老年人日间照料中心,实现10个街道全覆盖。建成保障房10499套,人才迷你公寓217套。建成深圳社会组织总部基地(福田),全区正式登记注册的社会组织达559家。食品药品安全形势总体良好,未发生较大及以上级别食品药品安全事故。全区95个社区全部达到广东省创建“充分就业社区”标准,在全市率先建成“充分就业城区”。建立“开门办民生”体系,实现民生实事办理市民群众全过程参与。首创民生微实事动态办理模式,办好群众身边的急事、难事,被市委市政府升格为“小康惠民工程”向全市推广。
(三)城区综合环境朝着品质化、国际化迈进。
五年来,我们实现了百园之区的建设目标,新建改建公园27个,辖区公园总数达109个。建成绿道142公里,辖区绿道总里程达147公里。建成新能源汽车充电站25座,占全市的20%。黄土复绿率100%,垃圾密闭率100%。被环保部授予“国家生态区”称号,成为全国第一个获此殊荣的中心城区。实施国际化先导城区建设行动,推进东海等10个国际化示范街(区)建设,与法国伊西莱·莫利诺市和日本长野县饭山市结交国际友城,“福田之友”外籍志愿者累计达350人。被世界卫生组织命名为华南地区首个整区建制的“国际安全社区”。深交所迁回福田,平安国际金融大厦封顶,广深港客运专线福田段、亚洲最大地下火车站福田综合交通枢纽顺利通车,我区作为深圳中心城区的地位更加巩固。
(四)改革创新工作朝着制度化、惠民化迈进。
五年来,我们在全面深化改革方面取得了重大突破。在全省区级政府中率先公布完整的区级和街道权责清单,首创便民服务“四零清单”,被确定为全国行政许可权相对集中试点区。推行行政执法系列改革,限制行政处罚自由裁量权,全面公开行政处罚结果,构建行政执法监督体系,依法行政能力进一步提升。成功创办明德实验学校,推动成立红岭教育集团,建设广州中医药大学深圳医院。人民调解“福田模式”获国家司法部认定并已在全省推广。辖区15家股份合作公司逐步转型发展,纳入全市规范监管改革试点。“十大文化功能区”建设初具规模,文化议事会模式获得中宣部、文化部高度肯定,图书馆法人治理结构改革、数字文化馆建设成为全国试点。
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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇十一
第十一届人民代表大会第二次会议上。
莫力达瓦达斡尔族自治旗人民政府旗长孟智军。
各位代表:
现在,我代表自治旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请自治旗人民政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2007年工作简要回顾。
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中地方财政收入完成5361万元,较上年同期减少10.2%;城镇居民人均可支配收入9639元,同比增长14%,农民人均纯收入3396元,同比增长16.6%。
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6,669万元,为农民增收提供政策性保障。
---工业经济指标稳步提高。全旗规模以上工业企业达到17家,完成总产值13亿元,同比增长41.5%,完成增加值4.66亿元,同比增长27%。规模以上工业企业主营业务收入完成13亿元,比上年增长41.8%,利税总额实现2.2亿元,比上年增长121.8%,其中利润总额实现8921万元,比上年增长76.4%。规模以上工业产销率完成99.87%,在全市排名第一位。工业固定资产投资完成3.77亿元,完成责任目标的138.8%。工业招商完成4.35亿元,完成责任目标的173.9%。经济效益综合指数完成255.04,同比增长35.03个百分点。华润雪花啤酒(呼伦贝尔)有限公司进行生产线技术改造,产能扩建到18万吨,全年实现利税3936万元。达隽、鑫豆都破产重组取得实质性进展,进入清产核资阶段。京谷伟业年产1.35万吨ddgs饲料项目、宏达矿业蛋白页岩加工项目、骏天公司30万吨甜高粱秸杆制取燃料乙醇项目等一批带动能力强的重点项目相继破土动工,成为我旗推进工业后续发展的重要支撑。
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斡尔民族园二期工程布特哈总管衙门、萨满文化博物馆落成,游客管理中心开工建设,为晋升国家4a级景区奠定了坚实基础。2007年,全旗社会消费品零售总额完成9.63亿元,同比增长20%。
---基础设施建设稳步推进。2007年,全旗固定资产投资完成13.3亿元,同比增长9.2%。其中,城镇固定资产投资完成12.8亿元,比上年增长6.4%。农田水利基础设施不断加强。全年纯增有效灌溉面积1.9万亩,水保治理面积5万亩,生态保护面积60万亩,极大地提高了抵御自然灾害的能力。永安水库除险加固工程、亚行贷款尼博汉及东西诺敏河防洪堤防工程和尼尔基镇排洪沟治理工程累计完成投资3466.5万元,其中永安水库除险加固工程已通过自治区水利厅验收。人畜饮水工程全面启动。红彦镇区供水工程完成水厂厂房、安装机电井等建设项目,库如奇巴音布拉尔村等19项农村饮水工程项目获得上级批复。交通事业快速发展。2007年全旗公路建设实现了历史性的突破,是全旗公路建设史上建设里程最长、投资最大、建设最快的一年。全旗公路建设完成投资1.1亿元,后兴隆至阿尔拉公路、宝山至杜拉尔公路建成通车,尼尔基至查哈阳公路、卧罗河至前新发水库公路开工建设,全旗公路总里程达1902公里,全旗民族村屯2007年实现了全部通路。电力事业发展步伐加快。22万千伏输变电工程基本完工,新建巴特罕工业园区和哈达阳镇两处35千伏变电站。全旗农网改造工程完工,解决了32个无电村的通电问题,总投资532万元,在全市率先实现了全旗所有村屯全部通电的目标。为广大农民群众发展生产,增收致富奠定了坚实基础。
---城镇功能日趋完善。城市建设坚持“科学规划、合理布。
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局、完善功能”的原则,市政建设力度逐步加大。巴特罕公园一期工程启动,西出口路改造全面贯通。实施亮化美化工程,沿街建筑物立面改造工程开工建设,新安装路灯320盏,创历史之最,完成巷道硬化四条8802平方米。大力实施城镇绿化工程,绿化面积达到275公顷,绿化覆盖率达25%,绿地率达25%,人均公共绿地34平方米。尼尔基镇城市总体规划和工业园区总体规划通过自治区专家论证,编制完成了尼尔基镇中心区控制性详细规划(1.87平方公里),全旗城镇规划区扩大到110平方公里。尼尔基镇成功晋升为自治区“八星级”文明镇。
---生态环境保护不断加强。全面加强生态环境保护与建设,实施退耕还林20.2万亩,完成封山育林0.5万亩、四旁植树16万株、义务植树63万株、国家退耕还林工程0.4万亩、“三北”四期防护林项目0.5万亩,完成了对尼尔基水利枢纽工程征占林地2.42万亩的植被恢复任务,实施重点公益林管护146.2万亩。森林草原防火工作得到加强,春、秋两季火情火灾得到有效控制,组建两支40人的快速扑火队,提高了快速机动反应防扑火的能力。加强对工业污染源的治理,啤酒厂新建了污水处理设施,严格控制主要污染物排放。加大环境保护执法力度,加强饮用水源地检查和治理,严厉查处环境违法案件。
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强,金融业快速发展,支持地方经济发展的能力明显提高。截止2007年12月末,全旗各金融机构贷款余额达到11.58亿元,存款余额达到14.23亿元。
---政府自身建设得到加强。民主法制建设进一步加强,各项政策措施得到有效落实,行政效能建设成效显著,令行禁止,政令畅通。积极开展行政许可事项清理,精简行政审批事项145项,精简38%。旗政府自觉接受旗人大的法律监督和旗政协的民主监督,认真执行《莫旗人大常委会讨论决定重大事项的规定》,向旗人大常委会呈报了移民耕地补偿发放和“五十庆”十项重点工程项目安排意见,提高了依法行政水平和主动接受旗人大常委会监督的自觉性。全年共办理人大代表建议、政协委员提案96件,办结率达到100%。对12项重点、难点工作进行专项督查,追踪落实。高度重视人民群众来信来访,认真落实领导干部接访、重大信访案件领导包案等制度,累计受理群众来访522件(次),对群众提出的问题,做到了件件有回音,事事有着落。反腐倡廉继续深入,纠风治乱和监察工作进一步规范。国防教育深入人心,双拥共建扎实开展,荣获自治区双拥模范旗“四连冠”荣誉称号。落实了社会治安综合治理领导责任制,农村打防控体系建设走在全市前列,依法严厉打击各种犯罪,社会秩序和谐稳定。贯彻落实党的民族宗教政策,平等团结互助的社会主义新型民族关系得到巩固和提高。老干部、审计、统计、档案史志、人事编制管理、妇女儿童、残疾人、红十字等其他各项社会事业稳步发展。
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生态立旗,着力改善民生,以项目建设为突破口,统筹推进各项工作,经济社会呈现出了新发展、新变化和新进步。回顾过去一年的工作,我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和亲切关怀的结果,是旗委科学决策、旗人大依法监督、旗政协民主监督和支持的结果,是全旗广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗,热爱莫力达瓦、建设莫力达瓦、奉献莫力达瓦的结果。在此,我谨代表自治旗人民政府,向各位代表、政协委员,向奋斗在各条战线上的广大干部群众,向驻旗“三警一部”官兵,向所有关心支持莫力达瓦发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
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实力度不大、主动研究岗位职责任务不深等问题。这些都是发展中的问题,是前进中的困难,是我们下一步要着力攻克的重要方面,只要我们解放思想、坚定信心、凝聚力量,找准解决问题的切入点和突破口,就一定会在今后的工作中逐步得到改善和解决。
二、2008年经济和社会发展的主要任务。
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是新一届政府的起步之年,时逢建旗五十周年和全市两个文明经验交流会在我旗召开,做好今年的工作,具有十分重要的意义。
总体工作思路:深入学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展全局,把发展作为执政兴旗的第一要务,按照旗委的总体部署,实现第二次思想大解放,以建旗五十周年和全市两个文明经验交流会在我旗召开为载体,坚持农业强旗、工业富旗、生态立旗、旅游活旗、科教兴旗、改善民生的发展思路,把又好又快发展贯穿工作始终,以项目建设为增长极,强力推进新型工业化,为实现自治旗经济社会快速崛起而不懈奋斗。
经济发展的预期目标:地区生产总值预计完成51.1亿元,同比增长28.6%。其中:第一产业现价增加值完成27.5亿元,同比增长25%;第二产业现价增加值完成12亿元,同比增长36.4%;第三产业现价增加值完成11.6亿元,同比增长29.8%。财政总收入完成1.52亿元(剔除社保基金),同比增长11.7%。
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其中地方财政收入完成6783万元。固定资产投资完成15亿元,城镇居民人均可支配收入达到11100元,农民人均纯收入达到3800元。
为确保实现上述目标,我们将强力推进以下工作:
(一)强力推进新型工业化,增强实现又好又快发展的带动力。
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力度,培育新的工业经济增长点。切实抓好工业园区发展,加大软硬件建设投入,明确发展定位,提升产业层次,壮大园区经济实力和在全旗经济总量中的份额。
(二)强力推进农牧业产业化,增强新农村建设的支撑力。
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-12-的扶持力度,加快农牧业产业化经营步伐,重点抓好甜高粱、水稻、玉米、马铃薯、大豆、饲料、肉类加工等现有龙头企业发展,积极引进新的农畜产品加工、林果业加工企业。三要壮大产业基地。建设肉、豆、马铃薯、饲草饲料、特色种养等产业基地,形成规模效应,不断提高原料供给能力和农民的综合收益率。按照“民办、民管、民受益”的原则,引导扶持各类农民专业合作组织加快发展,各级政府要在初始阶段在政策、资金、人力上给予必要的支持,提高农民的组织化程度。四是立足“新”字,按照“布局合理、以点带面、体现特色”的原则,合理确定新农村建设模式和进度。大力培育特色经济,找准符合当地实际的发展路子,积极拓宽农民增收渠道,壮大集体经济实力,千方百计化解镇村两级不良债务。旗庆前,全面完成剩余900户“三少”民族农民散居户的危草房改造任务。从今年起财政每年列入预算100万元,对“三少”民族非农人口危草房实施逐步改造。大力实施农民阳光培训和科技入户工程,加快农民培训基地项目建设进程。强化农民科技培训,年内培训农民达到5万人次。
(三)强力推进城镇化,增强旗域经济发展综合实力。
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岛工程。申请亚行贷款600万美元,新建一座热源厂,扩大尼尔基镇供热面积,提高供热质量。争取污水处理工程年内开工建设。坚持政府引导,市场化运作,加大旧城区改造开发的力度,改善城市人居环境,年内全旗实现新建居民住宅10万平方米。加快经济适用住房建设,健全并实施廉租住房制度。加快东部中心镇红彦、北部中心镇塔温敖宝、西部中心镇宝山的建设步伐,辐射带动周边乡镇村屯发展。按照三分建设、七分管理的要求,加大城镇管理执法力度,建立健全环境卫生管理长效机制,充分发挥社区在城镇管理中的积极作用,重点解决脏乱差问题,优化城市环境。积极创造就业岗位,吸纳农村剩余劳动力进城务工、外出务工,扩大城镇人口规模,繁荣城镇经济,稳步推进城乡一体化建设。逐步将城市公共事业项目推向市场,拓宽城市建设管理的投融资渠道。严格土地用途管制和调控作用,努力实现城市建设投入、产出的良性循环。
(四)强力推进对外开放,增强地区发展进步的活力。
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中储粮北方公司宾馆酒店的建设工作。二是优化环境,打造招商引资平台。加快完善行政审批服务中心建设,精简审批事项,清理收费项目,继续实行“一站式”服务承诺制,推行投资环境评议制度。建立优化经济发展环境的长效机制,着力打造具有政策优势的引资“洼地”,积极利用好东北振兴和加快自治区东部盟市发展的各项政策,主动加强与发达地区的交流与合作,多渠道联系国内外知名大企业,引进资金、技术和人才等生产要素,以大开放促进大发展,启动第二次思想大解放的进程。
(五)强力推进非公有制经济,增强经济发展的新动力。
毫不动摇地更加重视鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进非公有制经济成为我旗经济发展的生力军。拓宽非公有制企业融资渠道,为非公有制经济发展创造宽松环境。今年我旗重点扶持蒙鹅、老山头制酒、宏达矿业、京谷伟业、嘉联复合肥等15家非公有制企业,工商、金融等相关部门要给予大力支持和倾斜。大力发展旅游业,引领新型服务业长足发展。开展“旅游推进年”系列活动,办好“两个节日”,全力向外推介具有民族特色的“农家乐”旅游,着力构建民族民俗游、绿色生态游、环湖水上游、休闲度假游、冰雪达乡游,努力打造我旗独特的旅游品牌。编制旅游发展总体规划,继续完善旅游基础设施和服务设施,完成民族园二期工程建设,突出抓好旅游商品和纪念品的开发和销售。2008年旅游业收入力争达到1.6亿元,旅游人数突破30万人次。
(六)强力推进基础设施建设和生态文明,增强可持续发展的能力。
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基镇区绿化工程,要采取“见缝插针”的方式,全力打造“城在森林中,人在花草中”的优美环境。搞好生态综合治理,加强企业监管,抓好节能减排,确保污染物排放达标。结合污染源普查抓好城乡垃圾、生活污水处理,加大烟尘、噪声和农药污染的治理力度。
(七)加强财税金融工作,促进经济稳健高效运行。
进一步深化财政体制改革,建立健全公共财政体系,大力培植税源,加强税收征管工作,切实做到依法应收尽收。优化支出结构,促进公共服务均等化。积极向上级争取转移支付资金,加强专项资金的管理和使用,突出保工资、保运转、保重点项目和民生改善资金的投入。严格执行“收支两条线”的规定。认真进行财政资金支出和收入监督检查工作,严肃法律法规,加大违法处罚力度;加强预算外资金监管,加大粮库、学校、撤并后的乡镇办公楼等闲臵资产的管理力度,开展各乡镇、行政事业单位国有资产清查,严防国有资产流失。推进投融资体制改革,完善金融体系建设,加强金融诚信体制建设,树立诚信意识,创造良好的金融环境。
(八)强力推进科教兴旗,增强全面振兴的核心竞争力。
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程建设。切实满足尼尔基镇地区办学条件的需要,初步解决寄宿制学生管理问题和大班额现象,提高基础教育管理水平和教育质量。认真开展科技示范推广、培训、服务工作,加强知识产权保护工作,全面启动科技特派员制度,建设科技信息共享和服务平台,实现科技对农业、工业和第三产业的推进,不断提高科技对经济的贡献率。
(九)强力推进民族文化大旗建设,增强文化软实力。
立足自然、历史、民族、地域等资源优势,依托达斡尔族厚重的文化底蕴,努力打造独具魅力的莫力达瓦民族文化大旗。发展文化体育事业。要继续开展社区文化、新农村文化、广场文化、企业文化和校园文化,扎实开展送文化下乡活动,丰富人民群众的精神文化生活。今年旗庆前要做好博物馆改扩建,文化馆申报国家一类馆工作,加强“2131”工程的实施。继续实施广播电视“村村通”工程。体育工作要重点做好女子曲棍球队的组建和训练,抓好曲棍球基点校的后备人才培养工作,积极备战2009年全国第十一届运动会。继续做好群众性体育服务工作,充分发挥新建文体活动中心的作用,开展丰富多彩的群众性体育活动,解决冬季群众无活动场所的问题。
(十)强力推进民生事业,增强构建和谐社会的凝聚力。
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发和整村推进项目,切实加大对少数民族贫困群众生产生活的扶助,重点抓好三少民族敬老院建设项目。实施就业和再就业工程,年内新增就业再就业900人以上;安臵下岗失业人员再就业260人,其中“4050”人员120人;城镇登记失业率控制在4.26%以内。加强卫生、计生工作,提高人民健康水平。加强城乡卫生基础设施建设,合理配臵医疗卫生资源,建立健全农村三级卫生服务网络。针对三少民族农民因病致贫的状况,加大为农民义诊的力度。继续开展降消项目及母子保健项目,降低孕产妇及婴儿死亡率。大力开展初级卫生保健,继续实施新型农村合作医疗,确保农民参合率达到85%以上。提高公共卫生突发事件应急能力,加强食品药品监督管理,认真做好传染病和地方病防治工作,保证群众生命安全和身体健康。积极开展“计划生育优质服务先进县”创建活动,继续稳定低生育水平,提高出生人口素质和健康水平。
(十一)坚持以人为本,办好执政为民10件实事。发展为了人民,发展成果由人民共享,是共产党执政为民的落脚点。2008年,旗政府将扎扎实实办好关系人民群众切身利益的10件实事。
1、再就业工程:实现零就业家庭再就业120户,为下岗失业人员提供小额担保贷款100万元。
2、新建达斡尔民族中学项目:总投资3000万元,建筑面积15500平方米,可容纳36个教学班,学生1800人。
3、投资130万元新建600平方米社区用房一处,改造和新建老年人和老干部活动场地两处。
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公厕3座,新建居民区污水井20处;更新纳文大街、诺敏路人行步道板20800平方米;新建停车场两处;新修红彦镇水泥路1000延长米、塔温敖宝镇混凝土路2000延长米;改造伊兰广场,续建巴特罕公园,完成西环岛建设。
5、人畜饮水工程:在库如奇巴音布拉尔村、西瓦尔图双龙堡村、腾克特莫呼珠等19个村实施人畜饮水工程,总投资1212万元。
6、农村公路建设项目:建设甘河李屯大桥,长360米,宽8.5米,投资1440万元;后兴隆至库如奇公路,64公里,投资6400万元;尼尔基至查哈阳公路,15公里,投资1500万元;奎勒河至甘河公路,50公里,投资5000万元;红彦至甘河公路,26公里,投资2600万元;嫩江渡口至红彦公路,60公里,投资6000万元;111线至欧肯河农场公路,11.2公里,投资1120万元。完成27条通村砂石路建设,总里程200公里,投资4000万元。八项工程总投资28060万元。
7、危草房改造工程:完成剩余900户“三少”民族散居户的危草房改造任务,总投资2340万元,总面积46800平方米。投入100万元,改造50户“三少”民族非农人口危草房,总面积2600平方米。
8、农业测土配方项目:总投资200万元,该项目的实施将减少农民化肥使用率,减轻土壤板结,切实增加农民收入。
9、扩大农村低保覆盖面:2008年旗财政匹配385.44万元,将全旗农村低保人数增加到22000人。
10、民族博物馆扩建工程:新建博物馆展厅500平方米,装修展区和外观立面。
三、
建设为民、高效、务实、法治、廉洁的服务型政府。
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新一届政府要在旗委的正确领导下,在人大的法律监督和政协的民主监督下,做到依法行政、执政为民。进一步开展思想大解放,充分凝聚各方面的智慧和力量;进一步增强忧患意识,树立知耻而后勇的后发优势,调动各方面的积极性和创造性,努力建设为民、高效、务实、法治、廉洁的服务型政府。
(一)建设执政为民的政府。“执政之基在于民”。各级政府、各部门要树立民生无小事的理念,细心体察,换位思考,认真研究,常思为民之策,常兴为民之举,常怀为民之心,做到为官一年,无愧于365天,为官一届,福泽于百姓。形成各级政府每年都要切实办一些群众所急、所想的实事好事的工作机制,提高各族人民群众的幸福指数,努力造就人民政府的崭新形象。
(二)建设高效协调的政府。“效能是政府工作的生命”。要全面提高政府的公信力,继续深化行政审批制度改革,大力优化发展环境,各级各部门要团结一致,通力合作,上下连动,提高效率。凡是涉及多个部门和多家单位的事项,相关部门和单位都要主动联系、搞好协调,争做政府提速的“加油站”,不做发展的减速器。针对全旗各部门的现状,特别是针对创新不多条框制约多;启动不快刹车快;服务不到位限制总越位;办法不多上交多;思想解放胆子小、权钱交易胆子大;研究上级政策少、考虑吃喝玩乐多;务实不足虚飘过之等各种需摒弃的不良现象,要提高各级干部的谋事、干事、成事率,提高各级干部整体素质水平,将管人带队伍与艰巨的工作任务有机地结合起来,丢掉任何一项都是不完整的。要切实做到令行禁止,确保政令畅通,全面提高政府的行政效能。
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(三)建设务实奋进的政府。“空谈误国,实干兴邦”。既要积极进取,又要量力而行,不盲目攀比;要珍惜民力,不搞劳民伤财的“形象工程”;要察实情,讲真话,不虚报浮夸;要坚持统筹兼顾,立足当前,着眼长远,不急功近利。要强化激励约束机制,形成以发展论成效、以实绩见高低、以贡献看能力的良好氛围。加大政务公开和电子政务建设,推行“阳光行政”、打造“透明政府”。
(四)建设民主法制的政府。按照“科学行政、民主行政、依法行政”的要求,完善公众参与、专家论证、政府决策相结合的决策机制和重大决策失误责任追究制度。自觉接受人民代表大会及其常委会的依法监督和人民政协的民主监督,加强政府系统内部监督,支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。各级领导干部要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在政府这部机器的运转中,做到鞍前不越位、马后不掉队,树立法治政府的良好形象。
(五)建设廉洁自律的政府。“公生明,廉生威”。要坚决贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。深入开展效能监察,解决不作为和乱作为等问题。各级领导干部要时刻牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋的宗旨,要从小事做起,从细节开始,耐得住清贫,淡泊名利。做到自重、自省、自警、自励,自觉地过好权力关、金钱关、名位关和人情关。努力创造风清气正的工作氛围,塑造为民服务的政府新形象。
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各位代表,回首过去,我们欣慰;展望未来,我们面对新的挑战。莫力达瓦已经站在了一个新的历史起点上,开启了一个新的思想大解放、事业求辉煌的年度。让我们以崭新的风貌,激昂的斗志,认真贯彻落实党的十七大和市委二届九次全委会精神,在旗委的坚强领导下,与时俱进,开拓创新,奋勇争先,为实现莫力达瓦新的历史性发展变化而努力奋斗!
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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇十二
一季度,在集团公司领导下,围绕节后开工、开盘做了以下工作:
一、认真总结xx年工作,落实集团公司各项工作任务
(一)公司于1月19日召开了全体员工会议,对xx年工作进行了安排部暑。提出了“ 抢抓扩大内需机遇,主动应对地产市场,人才队伍建设求精,安全质量控制求高,新上项目选择求稳”的指导思想和全面实现“4121”工作目标。即:完成续建项目投资4000万元,实现销售收入1亿元,实现利润xx年综合管理制度、财务管理制度和安全管理制度等各项管理文件。并进行了认真讨论。
(三)根据集团公司xx年各项管理制度及目标任务要求,报经集团公司审批,以宜弘置发(xx年工作任务、xx年培训计划和xx年员工主要考核任务。
二、加强施工管理,确保质量安全
(一)全面组织开门红。公司先后召开了有建设方、施工方、监理方参加的工作会议,对xx年工作进行了全面安排部署,明确了各方全年、季度所要完成的施工进度和目标任务。要求六月底前完成所有主体工程任务。确保九月底前全面完成建设任务。
(二)狠抓工程质量和安全生产
在质量管理上,从公司领导到工程部、监理部,定期不定期进行现场督导。总经理蒋隆荣一有空就深入到各栋号施工现场,检查施工质量问题,发现施工质量问题,督促施工方限期改正。为了确保工程安全生产,公司组织开工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次对施工工地的安全生产进行了检查、督导,对发现的安全隐患进行了督促整改。同时对三次检查仍存在的安全隐患进行了处罚。共罚款2600元。
(三)严格组织招投标,确保配套工程如期同步建设。开年后,先后对样板房工程、防火门、外墙瓷砖、绿化工程、阳台栏杆、配电室等附属工程进行了严格的招投标。每次开标都请集团公司领导参与。并分别进行了多次评标和议标,最终落实了标的。多数已组织施工。
三、周密部署开盘,精心组织销售
四、挖掘增效潜力
由于香山锦苑项目原设计容积率为3、0,但批准容积率只有2、96,还有近1500平方米建筑面积可以利用。经过不厌其烦的与开发区规划局、开发区管理委会主要领导多次协商,争取,终于同意在4#、5#楼各增加一层,可增加10套1500多平方米的住宅面积。降低建房成本一百多万元。
五、积极组织资金
开年以来,财务科把组织资金放在重要位置,多次与建行联系,于3月4日争取xx年开业的阳江、广西公司储备一批素质好、作风硬、业务技能强的中层管理人才。
本次项目培训的全程参与和跟进,对于个人熟悉培训组织与培训管理工作有了很大的帮助,组织和协调能力得到了很大的提升。
2)九州通集团第四期中高管培训班学员第四季度学习情况跟进:主要协助集团人力资源规划中心对第四期广东公司中高管培训学员学习情况进行跟进:转训课程满意度调查统计与收集、月度培养计划表的制定、阶段性培养会议的组织等。
4、活出真我风采集训营
10月30-10月31日,在手头工作很繁忙的情况下积极报名参与了公司组织为期2天的"活出真我风采集训营",通过培训营的学习,个人在职业心态、演讲能力、执行力方面得到了很好的锻炼,并获得了集训营"最佳口才奖"荣誉称号!
5、营销储备职业规划管理方案
一方面,集团人力资源总部的集中招聘无法满足广东公司业务快速发展对储备人才的需求,广东公司迫切需要建设自己的人才梯队;另一方面,目前90%以上的营销储备人员对个人的职业发展目标与发展路线很迷茫,找不到实现职业发展的方式和途径。
基于以上情况,作为广东公司职业规划专员,在第四度完成了营销储备职业规划管理方案的撰写,对于营销储备职业发展路线和考核方案进行了明确的规划,目前方案正在审批中,预计明年可投入使用。
6、新员工辅导
第四季度完成了对新员工陈梦佳和周军职业规划理论知识和实践操作的辅导和传代,目前而言,两人已经可以独立完成职业规划认证考试的操作流程。
7、部门项目的工作支持
1)兼职管理岗关爱活动:从兼职管理岗关爱活动方案的撰写到活动后期的宣传,协助陈梦佳对本次活动进行了全程的参与和跟进,保证了活动的顺利开展。
2)集体婚礼:全程负责婚礼现场的拍照和新人的户外取景摄影。
二、个人亮点
1、项目管理和项目组织能力得到了很好的提升
跨部门协调与沟通项目的顺利开展和圆满结束,使个人在项目工作的开展上积累了丰富的工作经验,对项目管理有了很深刻的体会,项目组织能力得到很大的提升。
2、创新意识不断加强
从部门例会互动实际效果调查表的设计实施到营销储备职业规划管理方案的撰写,随着个人对实际工作的了解和认识进一步加深,打破常规的思维模式逐渐形成,各种大胆创新的方案不断涌现。
3、综合素质在实践中得到很好的锻炼
现代社会需要的是综合型的人才,所以在做好本职工作的同时,接手了很多额外的工作,对于个人综合素质能力的锻炼争取了很多良好的机会。比如中层储备培训班的全程参与和跟进,使个人在培训管理、培训策划、培训组织等方面的能力得到很好的补充。
4、沟通能力进步很快
由于项目工作涉及的面和人员比较复杂,对资源的调动更加迫切,因此对个人的沟通协调能力提出了很大的挑战,在此过程中,与部门负责人和高层领导的接触和交流更加频繁,在克服与高层领导沟通恐惧心理的同时,个人沟通能力取得了长足的进步。
三、个人不足
1、对于细节的关注不够
细节决定成败,但是在实践工作中对于细节的关注往往没有提升到一定的程度,出现了因小失大的情况。特别体现在集团职业规划中心对我们的考核,因为对细节的不屑,在认证考试的组织工作中没有按照集团的规范进行操作,出现扣分的情况,导致整个职业规划项目在整个集团排名比较靠后。
2、难以保持长久的工作激情
从刚进公司的满怀激情在现在的"麻木不仁",工作热情可谓是一落千丈,人在无法改变环境的时候往往就会被环境所同化。重复、繁琐的工作将满腔的激情一扫而空,如何寻求新的支撑点,爆发新的工作热情,并保持住长久的工作热情是当前亟待解决的问题。
3、对职业规划项目认可度不高
由于职业规划项目的前期研发和方案的编写集中在集团人力资源总部开展,分公司职业规划岗的工作职责主要是协助集团开展认证考试的操作,所以个人对于整个认证方案、认证意义、了解不够深刻,在具体认证过程中对于集团认证实施方案的认可度不高,有时候出现消极应付的情况,没有加入个人主观能动性。
4、空杯心态没有自始至终
初入职场,怀着空杯的心态,在学习中工作,在工作中学习,个人能力提升非常快,但是当个人技能和经验积累到一定程度,能够独挡一面的时候,就很难倒空心中的那杯水,从头再来。每个人都会碰到职业发展的瓶颈,如何才能够不断进取,更上一层楼呢,唯有倒空心中那杯水,空杯心态自始至终,方能不断吸取他人之长,补已之短,早日实现个人职业发展目标。
龙岗区政府报告(汇总16篇)篇十三
事。我们要把主要的精力和时间用在患者身上,一心扑在工作上,用在钻研业务、技能、学术上。象华佗一样:不求名利,不慕富贵。如裘法祖院士所说:一身正气、两袖清风、三餐温饱、四大皆空。不应该有一些私心杂念、不正之风,严重影响我们白衣天使的形象。
对我来说,从事疾病预防控制工作已经17年了,自从踏进医学院校大门的那一刻起,就无怨无悔的选择了从医这条路,选择医生这个高尚的职业。在这17年的工作中,我时时牢记使命,勤勤恳恳、扎扎实实、任劳任怨、乐于奉献。始终战斗在疾病防控工作的一线,面对传染病的肆虐和流行,我义无反顾;面对工作的一贯平凡,我从容面对;面对肩负的神圣职责,我兢兢业业;面对时代的召唤,我一往无前。默默地为百姓健康服务,为百姓健康保驾护航。大家都知道,传染病极大地危害群众健康和生命财产安全,尤其是突发性公共卫生事件和不明原因性的传染病,涉及面广、危害性大。
若不能及时得到遏制,将给社会、家庭、个人带来沉痛的灾难。俗话说:养兵千日,用兵一时,当疫情出现,党和人民需要我们疾病预防控制人员挺身而出的关键时候,我不顾一切,开展调查、消毒等疫情处置工作,只有做到了,才能保证百姓的健康和生命财产安全。
任怨、乐于奉献。
我羡慕前辈们和各位专家、教授取得骄人的成就和业绩,不惜一切时间和精力从事医学工作研究,甚至冒着生命的危险开展实验,从而获得宝贵的经验和成绩,为人类的健康作出了巨大的贡献。这些都是我以后工作学习的航标和动力,我会干一行,爱一行,钻一行,怀着一颗服务的心、奉献的心,不计较个人的得失,积极工作,不怕苦,不怕脏,不怕累,任劳任怨。在工作中,我会以他们为楷模,锐意进取,求实创新,勇挑重担,尽心尽力,履职负责;在学习中,我会以他们为榜样,学习他们对知识的不懈追求,尊重科学,钻研业务知识技能。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
今天,我演讲的题目是《有一种岗位叫光荣,有一种精神叫奉献》。
张丽莉,一名平凡岗位上的普通教师,在危急时刻挺身而出,把生的希望留给学生,把死的危险留给自己,她用弱小的身体撑起一片爱的蓝天,也用她如火的青春诠释了一个师者大爱的光辉形象。这是一种何等崇高、何等伟大的奉献精神!
白衣天使,一个平凡而普通的职业,在繁忙和紧张的环境里,我们每个人都深切感受到其中的酸甜苦辣,无休止的夜班,催老了多少青春的容颜;抢救病人的日夜,损害了多少健康的身心;手术台上的坚持,消耗了多少难补的精力。然而,我们却在这普通、平凡中为救死扶伤那沉甸甸的责任感而努力执着,因为哪里有痛苦,哪里有疾病,哪里就有我们白衣天使日夜守候的身影;哪里有人民群众的安危,哪里有生与死的挑战,哪里就有我们的辛勤与汗水。这是一种何等崇高、何等伟大的光荣岗位!
奉献的医务工作者,是他们用大医精诚的执着、大爱至善的品格在人民百姓的心中驻起了一座座高耸的丰碑!
我铭记,20xx年的初春,非典肆虐中华大地,在这场没有硝烟的战争中,是白衣天使毅然挺身而出,与病魔展开殊死较量,用柔弱的身躯筑起一道道钢铁长城!我铭记,20xx年汶川大地震来临之时,又是白衣天使不顾生命危险,战斗在抗震救灾的一分一秒的过去,手术成功了,患者得救了。患者家属热泪盈眶,紧紧握住我们的双手迟迟不肯松开:恩人啊,谢谢了!那一刻,一股从未有过的震撼涌上心头,原来我们的岗位如此重要,它不仅维系着健康快乐,更维系着一个人的生命。
我骄傲我是一名救死扶伤的医生,我要感谢我的职业,是他让我知道怎样去平等、善良、真诚的对待每一个生命。我要感谢我的职业,是它让我懂得了奉献的价值和乐趣。
这几年人民医院从小到大,从弱到强,从默默无闻到远近闻名。今天,人民医院收获了很多新的名字,全国百姓放心示范医院,全国医改试点医院,国家三级甲等医院,这些名字饱含着院领导和全院职工太多的汗水和心血。这是我们共同努力的结果,才有了今天的荣誉。我为我的同事感到骄傲,我更为我是一名人医人感到自豪!因为,我们永远不会忘记,德尚诚爱、术贵精勤是我们的品格和修养,弘扬团队精神,追求卓越创新是我们的智慧和力量。
千金,给生命一些绿色,让生活充满阳光;给健康一些动力让人生充满幸福。让我们在生命的旅途中做最好的守护天使。
朋友们,让我们共同努力,铭记大医精诚,大爱至善的信念,为建设区域领先、辐射周边的现代化三甲医院而矢志不改,奋勇前进!长风破浪会有时,直挂云帆济沧海,我坚信,通过我们的不懈努力,人民医院一定会事业发展谱华章,科学发展铸辉煌!
谢谢大家!
最后,小编希望文章对您有所帮助,如果有不周到的地方请多谅解,更多相关的文章正在创作中,希望您定期关注。谢谢支持!
龙岗区政府报告(汇总16篇)篇十四
东丽区,隶属于天津市,位于天津市中心市区和滨海新区之间。本站小编为大家整理了一些东丽区政府。
希望对你有用!
各位代表:
现在,我代表东丽区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
“”时期,我们深入贯彻党的和系列重要讲话精神,认真落实市委、市政府和区委各项决策部署,紧紧围绕美丽东丽建设,推进经济转型和城市转型,开拓进取、真抓实干,全面完成“”规划目标任务,经济社会发展取得显著成就。
(一)综合实力不断增强。
面对错综复杂的经济形势和经济下行压力,主动把握引领新常态,努力提高发展质量效益,综合经济实力位居全市前列。预计“”末完成地区生产总值945亿元,年均增长13.1%;一般公共预算收入101.6亿元,年均增长20.3%;固定资产投资累计达到3235亿元,年均增长21.4%;农村常住居民人均可支配收入22859元,年均增长10%。单位gdp能耗累计下降20%,全面完成节能减排任务。
(二)经济结构调整优化。
坚持科技引领创新驱动,激发发展活力,促进结构优化,三次产业结构为0.4:53.6:46,核心竞争力明显增强。科技要素加快聚集,实施创新主体“百千万工程”,引进中科院自动化所、中科院电工所、清华高端装备研究院等国家级科研机构20家,市级以上研发机构累计超过100家;科技企业蓬勃发展,科技型中小企业达到6025家,培育小巨人企业284家,高新技术企业突破100家。新建院士专家工作站和服务中心13家,全区人才总量达到15.2万人,其中高层次创新型人才1700人。全社会研发经费支出占生产总值比重提高到3%。成功通过国家可持续发展实验区验收,成为全市唯一获得该殊荣的区县。工业经济提质增效,实施中车天津工业园、国家电网平高电气等一批重大工业项目,重点培育发展高端装备制造等战略性新兴产业,千企转型升级三年任务两年完成,1149家企业成功转型。20xx年工业总产值突破20xx亿元,比20xx年翻了一番;战略性新兴产业占工业总量的38.1%,提高8.8个百分点。服务业优化升级,华侨城欢乐谷、国家电网客服中心等一批重大服务业项目投入运营,科技服务、金融服务等生产性服务业快速发展,传统商贸等行业加快提升。20xx年完成服务业增加值435亿元,占地区生产总值的46%,比20xx年提高12.8个百分点,生产性服务业占服务业的比重达到60%。都市农业加快发展,滨海国际花卉科技园区一期投入生产,傲绿农业、滨海宽达等农业园区加快建设,12家市级以上农业产业化龙头企业的带动作用进一步增强,农业综合效益不断提升。园区建设成效明显,东丽开发区晋升为国家级经济技术开发区。东丽开发区、华明高新区和东丽湖列入国家自主创新示范区。华明高新区在全市区县工业园区考核评比中,连续五年排名第一。东丽湖科教旅游度假区成为天津市落实京津冀协同发展“1+11”承接平台之一。航空商务区成为市级跨境电子商务创新示范区和自贸区重要组成部分。全区新建商务楼宇近1000万平方米。
(三)城镇建设成效显著。
紧紧围绕农村向城市转型,扎实推进新市镇建设和城中村改造,完善基础设施,强化环境治理,绿色生态宜居城区建设取得积极进展。空间发展布局调整优化,制定《空间发展战略规划纲要》,明确了“一心两极、六区六城、两轴三带、智慧生态”空间发展战略布局,提升总体规划,实现控规全覆盖。农民还迁工程加快建设,建立“依法拆迁、司法保障、综合施策、全力推进”的工作机制,完成拆迁1150万平方米;全区1600万平方米还迁工程全部开工,累计竣工960万平方米,还迁64个村18万人;在建640万平方米,还有45个村11万人将于“十三五”期间全部还迁。推进中心城区改造,提升老旧社区62个,改造面积376万平方米。基础设施建设有序推进,建成军粮城高铁北站,地铁2、4、6、10号线及京津城际机场引入线等轨道交通项目有序实施;“七横七纵”主干路网建设过半,蓟汕高速、外环调整线、航新路等骨干道路加快推进,完成赤海路、东金路、金钟公路等道路局部拓宽改造。新建改造排水泵站7座,实施变电站、高压线入地等电网建设项目20项。建成区燃气普及率达到100%,集中供热率达到96%。生态环境不断改善,实施“四清一绿”行动,严格“五控”治理,细颗粒物浓度下降42.6%,环境空气质量得到提升。清淤、护砌二级河道75公里,完成张贵庄中心城区雨污分流改造,新建改造污水处理厂5座,新增污水处理能力23.3万吨/日,城市污水集中处理率由50%提高到90%。建立农村生活垃圾收运处理体系,完善社区长效管理机制,建成清洁村庄66个、美丽社区40个。外环线、东丽湖等绿化工程造林4.7万亩,新建提升绿化931.6万平方米,林木覆盖率达到19.1%,建成区绿化覆盖率达到38.5%。
东丽郊野公园一期竣工并对外开放。持续开展市容环境综合整治,中心城区、新市镇和环外主干道路机扫水洗作业率达到100%,城市环境明显改善。加大“双违”治理力度,坚决遏制新增违法建设,对历史违法建设依法拆除,增强了群众法律意识,净化了社会风气。
(四)民计民生持续改善。
持续实施民心工程和“沃土计划”,区财政累计投入218亿元,用于民生改善和社会事业发展,群众生活质量进一步提高。就业服务体系不断完善,深入实施“双万工程”,多渠道促就业,本区劳动力新增就业5.5万人,成为全国首批农村劳动力转移就业工作示范区。社会保障救助进一步加强,健全完善保障、救助、优抚社会保障救助体系,区财政累计投入24.5亿元,受益群众达400万人次。101个村12万人参加征地养老保险,13.9万人参加城镇企业职工养老保险,26.2万人参加城乡居民基本医疗保险。全区养老机构达到16所,老年日间照料中心(站)15家,6000余名老人享受到政府购买的居家养老服务。建成32家康复站,残疾人教育助学实现全覆盖。教育卫生事业加快发展,均衡教育资源布局,新建14所中小学和22所幼儿园,改造提升40余所学校,北大附中东丽湖学校建成开学。完成义务教育学校现代化达标提升工程,通过全国义务教育发展基本均衡区评估验收。东丽医院新建门诊和住院楼投入使用,建成9个社区卫生服务中心(站)。实施“健康东丽促进计划”,完成60个服务项目,惠及群众230万人次。东丽医院加入北大人民医院“医疗卫生服务共同体”。文化、体育等各项事业全面进步,实施基层“文化百团”工程,广泛开展群众性文体活动。“东丽杯”文学评奖活动成为首批全国公共文化服务体系示范项目。图书馆、文化馆达到国家一级馆标准,完成东丽礼堂提升改造,建成街道文化中心8家、村居文化室37个,保持全国文化先进区称号。实施全民健身暖心服务计划,建成体育中心、12个健身公园和296个社区健身园,提升改造区游泳馆,举办区第五届、第六届运动会,成功创建全国全民健身示范城区,荣获全国群众体育先进区称号。推进公共交通一体化,新增优化公交线路88条,新建公交场站7座,改造提升公交中途站85个,公交站点500米半径覆盖率达到70%。武装、双拥、统计、档案、人口与计划生育、民族宗教、妇女儿童等各项事业全面进步。
(五)改革开放取得突破。
以改革破难题,以开放促发展,加大重点领域和关键环节改革力度,全面扩大对外开放,为转型发展增添了新的动力和活力。各项改革不断深化,深入落实天津市“一颗印章管审批”等简政放权“十个一”改革。积极推进15项重点领域改革,教育、卫生、文化、体育等体制机制创新取得积极进展。深化行政管理体制改革,成立行政审批局,减少审批事项,服务效率进一步提高。全面推行“一支队伍管执法”街道综合执法模式,为全市创造了经验。深化国有企业改革,强化国资运营和监管体系建设,为转型发展提供了有力保障。推进金融改革创新,建立投保贷一体化科技金融服务体系,有效缓解中小微企业融资难题,促进了经济发展。成立全市首家村镇银行,即华明村镇银行,并荣获全国百强村镇银行称号。完成70个村“三改一化”任务,启动了38个村的改革工作。招商引资取得丰硕成果,抢抓京津冀协同发展等重大战略机遇,积极承接非首都核心功能梳解,明确对接重点,组建专职队伍,驻扎北京招商,引进国家知识产权局专利审查协作天津中心、中航工业航空服务保障基地等优质项目850个,实际到位内资2421亿元。积极融入自贸区建设,实现了企业便利注册。
(六)依法治区扎实推进。
强化法治东丽建设,提高依法治理能力,社会保持和谐稳定。规范行政执法行为,各部门增强了依法履职能力。优化司法职权配置,形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。基层司法行政服务体系进一步健全,公共法律服务水平不断提高。加大普法宣传力度,荣获全国“六五”普法中期先进区称号。推进平安城区建设,开展“十安联创”活动,社会治安重点整治取得实效。认真贯彻《安全生产法》,狠抓危化品企业“三张表”管理,严格落实主体责任、制度规范、设施建设、全员教育、信息管理和专家检查“5+1”安全监管措施,全力推进隐患问题整改,安全生产形势保持稳定。进一步畅通信访渠道,建立“访调对接”工作机制,着力化解信访积案,信访秩序明显好转。
五年来,我们加强政府自身建设,认真执行区人大及其会决议,广泛听取区政协和各民主党派意见,自觉接受法律监督和民主监督,建议提案全部办复。畅通“政民零距离”等群众反映问题渠道,规范办理程序,群众满意率达到95%以上。进一步转变职能、简政放权、规范行政权力运行,依法行政水平不断提高。加强行政监察、审计监督和绩效考核管理,法治政府、服务型政府建设取得成效。
各位代表,过去五年,全区上下坚持转型发展不动摇,面对国内外经济形势复杂深刻的变化,经受住了前所未有的重大考验,美丽东丽建设取得重大进展,在率先全面建成高质量小康社会的道路上迈出坚实的步伐。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向奋斗在各条战线上的广大干部群众,向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、离退休老干部和社会各界人士,向驻区企事业单位、解放军、武警和消防官兵,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到经济社会发展中存在的问题。一是经济转型发展任重道远。经济总量不够大,发展速度不够快,发展质量和效益还不够高,科技创新对经济发展的支撑作用不足,发展潜力和优势还没有充分释放。二是城市化建设任务繁重。制约还迁工程建设的难点难题还没有完全破解,项目建设速度缓慢,质量保证体系亟待健全完善。三是生态环境建设需加快进程。大气污染防治、水环境治理和市容环境整治的力度还需加大。四是公共服务与居民实际需求仍有差距。就业增收、社会保障、教育卫生等社会事业发展还不均衡,服务质量和效率有待进一步提高。五是制约经济社会发展的体制机制障碍依然存在。重点领域和关键环节改革需进一步加快,改革的系统性、整体性、协调性有待增强。六是政府作风建设、廉政建设、法治建设需进一步加强。对此,我们将坚持问题导向,不回避、不推诿,认真加以解决。
二、“十三五”时期发展目标和主要任务。
未来五年,是我区推进两个转型发展、率先全面建成高质量小康社会的决胜时期。我们面临的外部发展环境仍然严峻复杂,世界经济深度调整,实现复苏的整体动力不足。我国经济进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,发展的内涵已经发生深刻变化。但国内经济长期稳定向好的基本面不会改变,天津五大战略机遇叠加,更为全区加快转型发展创造了有利条件。
“十三五”时期,全区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,认真落实市委、区委十届历次全会要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持“一二三五六”工作思路,适应、把握、引领经济发展新常态,抢抓京津冀协同发展等多重叠加历史机遇,以提高发展质量和效益为中心,以结构调整为主线,以改革创新为动力,以改善民生为根本,发挥比较优势,凝聚发展合力,推进经济转型和城市转型,不断开创美丽东丽建设新局面。
“十三五”时期全区经济社会发展目标是:通过五年努力,基本建立战略性新兴产业和现代服务业为主导的现代产业体系,全面完成农村城镇化建设任务,初步形成以人为核心的城市管理体系,在转变发展方式、提升城市功能、育民富民惠民、社会公共服务等方面走在全市前列,初步建成产业业态高端、城市管理智能、公共服务优质、人民生活富裕、人居环境协调、社会文明进步的美丽东丽,率先全面建成高质量小康社会。地区生产总值年均增长11%;一般公共预算收入年均增长12%;全社会固定资产投资累计达到4500亿元;农村常住居民人均可支配收入年均增长10%。户籍人口城镇化率达到100%。万元生产总值能耗年均下降4.5%。
落实空间发展战略规划,加快构筑“三极、三轴、五区、五园”产业布局。积极推进东丽开发区、华明东丽湖地区、金钟地区三个增长极建设,形成带动区域经济发展的主引擎。加快打造外环线、津滨大道、津塘公路三条发展轴,带动沿线区域协同发展。统筹规划建设科技创新产业区、金融产业运营区、中心商贸商务区、自贸临空产业区、先进装备制造区五大产业区和金钟都市产业园、新兴物流产业园、万新创智产业园、航空新材料科技园、无瑕装备制造园五个特色产业园,拓展发展空间,促进产业集聚,加快形成新的发展动能。
“十三五”时期,全区经济社会发展的主要任务是:
(一)打造创新驱动先导区,努力实现创新发展。
坚持把创新作为引领发展的第一动力,深入推进国家自主创新示范区东丽分园建设,整合创新资源,聚集创新要素,构建充满活力的创新创业生态系统。
深入实施创新主体“百千万工程”,着力推进“政产研金才”五位一体协同创新模式,引进中科院所属院所、国家部委研究院所等高层次科研机构50家;市级以上研发机构累计达到200家。落实“科技小巨人升级行动方案”,加快发展科技型中小企业,做大做强小巨人企业,培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。科技型中小企业超过1万家;科技小巨人超过500家,其中年主营业务收入5亿元以上的企业超过100家;高新技术企业超过200家。实施人才聚集工程,完善人才政策体系,着力引进高层次人才和创新创业团队,人才总量达到26.7万人,其中高层次创新型人才达到4200人。支持大众创业、万众创新,建成众创空间30家。
(二)打造先进制造业核心区,努力实现工业提升发展。
坚持集约高效、智能融合、绿色低碳的发展方向,紧扣“中国制造20xx”主题,努力构建以战略性新兴产业为引领的先进制造产业体系。
依托中国中车、国家电网、中国一重等龙头企业,集聚轨道交通、电力电气、大型成套设备上下游配套资源;推进清华高端装备研究院、中科院自动化所等科研机构与本地企业对接,实施项目孵化转化产业化,提升发展高端装备制造业。以应用技术为核心,发展总装配套、飞机改装等新业态,引进培育无人机项目,壮大航空航天产业规模。依托金源科创石墨烯、卓辉碳化硅等项目,加快发展新材料产业。大力发展生物医药、信息技术产业。推进传统产业改造升级,支持引导企业参与协同创新、与互联网融合发展,向高端价值链延伸,向上游产业链转型。到20xx年,工业总产值突破3000亿元,战略性新兴产业产值占工业总产值比重超过50%,先进制造业竞争力全面提升,奠定全市先进制造业核心区地位。
(三)打造现代服务业聚集区,努力实现服务业加快发展。
坚持生产性服务业与生活性服务业协同发展,以生产性服务业为突破口,突出科技服务业特色,引领现代服务业跨越发展,使服务业成为全区支柱产业。
推动生产性服务业发展实现新突破。高水平建设跨境电子商务创新示范区,提升“一站式”综合服务平台功能,大力培育引进交易平台和优质主体,扩大产业规模。加快电子商务与现代物流融合,实现物流产业从传统物流向第四方物流及物流金融转型。做大做强金融业,进一步集聚金融机构,推进多层次金融市场建设,积极构建现代金融服务体系,着力打造科技金融示范区。大力发展科技服务业,发挥大院大所、检测认证等机构聚集优势,建设产业技术、检验检测、知识产权等服务链。完善商贸流通体系,加快旅游业发展,提升居民服务业,推动生活性服务业向精细化高品质转型。到20xx年,服务业增加值占地区生产总值的比重达到57%,生产性服务业占服务业的比重达到70%,分别提高11个百分点和10个百分点。
(四)打造新型城镇化示范区,努力实现协调和绿色发展。
坚持绿色生态宜居的发展方向,建设京津城市功能拓展区,推进中心城区、新市镇、功能区协调发展,加强生态文明建设,统筹兼顾各方面利益,构建城乡一体化发展新格局。
高水平完成新市镇建设。加快推进新市镇建设和城中村改造,完善市镇公共服务设施,提升产业和配套服务功能,全区109个村29万村民全部迁入新市镇居住。提升城镇化发展质量内涵,完成“三改一化”,实现安居乐业有保障、文明和谐有品位。加快基础设施建设,以“七横七纵”路网为骨架,实施津北公路、东金路等主干道路建设,三年实现南北畅通、五年建成主干路网。实施月新河、二线河等河道建设工程,形成南北联通、东西贯通“七横九纵”的河网布局。建设“海绵城市”,城镇社区降雨就地消纳和利用率达到70%。完善公交线网布局,推进公交场站建设,加快构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体的公共交通体系。创新社会管理,全力推进安全保障和安全生产建设,高标准打造安全东丽。深入实施提升市民素质行动计划,广泛开展群众性精神文明创建活动,争创全国文明城区。全面提升城市管理水平,初步建成智能融合、惠民安全的智慧东丽。
大力改善生态环境。深入实施“四清一绿”行动,加强大气、水、土壤、噪声、固体废物等污染综合防治,完善环境执法监督体系,健全监测预警机制,提高监控防治能力。强化河道综合整治及地下水污染源防控,消除二级河道黑臭水体,城市污水收集率达到100%,城镇污水集中处理率达到95%以上。落实“两轴三带、六楔、多点”绿地空间布局,实施公路、铁路、河道等林带建设,新增林地6.9万亩,林木覆盖率达到28.8%,建成区绿化覆盖率达46%,分别提高9.7个百分点和7.5个百分点。加强环境卫生综合治理,加大城市顽疾整治力度,着力改善环境面貌。推动低碳循环发展,建设资源节约型、环境友好型社会。
(五)打造改革开放先行区,努力实现开放发展。
坚持以开放促改革、促发展,充分发挥经济体制改革牵引作用,突出行政管理、金融创新等重点,进一步破除体制机制障碍,持续释放改革开放红利,激发转型发展活力。
加快推进综合配套改革。深化行政管理体制改革,落实权责清单制度,健全动态管理机制。放大“一颗印章管审批”等“十个一”改革效应,进一步提高政府效能。深化财政体制改革,构建科学规范的公共财政体系。深化金融改革创新,完善科技金融管理机制,用好自贸区金融改革30条政策,加快自贸区(东丽)金融创新步伐,有效防范化解金融风险。深化民营经济改革,鼓励民营企业依法进入更多领域,激发非公有制经济活力和创造力。深化城市管理体制改革,完善“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制,构建“服务、管理、执法”三位一体“大城管”格局。深化教育、卫生等社会事业领域改革,提高公共服务水平。
主动融入国家战略。深度参与滨海新区开发开放,落实统筹就业、设施共建、产业互补、利益共享等合作共赢机制,实现融合发展。发挥自主创新示范区政策优势,加速聚集创新创业资源。创新与自贸区的合作模式,建立便利化的服务体系,提升投资吸引力。融入京津冀协同发展,深化产业对接,积极承接先进制造、现代服务、科技研发等首都优质资源。充分发挥各种优势,加大招商力度,引进一批大项目好项目,实际利用内外资分别累计达到3986亿元和50亿美元。加强与“一带一路”沿线国家和地区合作,鼓励支持优势行业企业走出去,进一步扩大外贸出口。
(六)打造公共服务领先区,努力实现共享发展。
坚持民生为先、民生为重、民生为本,持续实施民心工程,深入落实“沃土计划”,加快发展各项社会事业,进一步提高公共服务均等化水平,让群众有更多的获得感。
完善就业服务体系,全面提升劳动者素质,鼓励大众创业,新增就业5万人。完善社会保障救助制度,建立与经济发展同步的自然增长机制,构建覆盖城乡的社会保障救助体系。全区村民全部纳入养老保障,城乡居民基本医疗参保率达到99.5%。优化教育资源布局,促进学前教育普惠优质发展,义务教育高位均衡发展,高中教育多样特色发展,职业教育创新领先发展,特殊教育全面健康发展。提升医疗卫生服务,打造多个区域医疗中心,健全基层医疗服务网络。推进文化惠民工程,完善东丽博物馆等公共文化设施,扩展市民文化活动空间,形成较为完善的现代公共文化服务体系。广泛开展全民健身活动,组织承办好国际国内体育赛事,提高群众体育和竞技体育发展水平。
各位代表,我们制定了“十三五”发展规划,东丽又站在全面推进转型发展、率先全面建成高质量小康社会的新起点,全区上下必须进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识,肩负起光荣的历史使命,坚定信念、毫不懈怠、不怕艰难、干事创业,努力为实现“十三五”宏伟目标砥砺奋进!
三、20xx年主要工作。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年。全区经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值1039亿元,同比增长10%;一般公共预算收入112.5亿元,同比增长11%;固定资产投资1000亿元,同比增长12%;农村常住居民人均可支配收入24916元,同比增长9%;全面完成节能减排任务。努力实现区委确定的经济社会发展奋斗目标。
重点抓好以下工作:
(一)坚持创新驱动,培育新的增长动能。
大力集聚创新资源。围绕打造创新驱动先导区,发挥国家自主创新示范区政策优势,吸引更多科研机构、科技型企业和高端人才落户东丽。制定促进科技小巨人升级的政策措施,支持引导企业掌握核心技术,用好资本市场,增强产品、技术、商业模式创新及市场开拓、科学管理能力,实现“小升高”、“小壮大”、“小做强”,着力培育发展一批顶天立地的行业领军企业,释放科技红利,推进经济增长。新引进市级以上研发机构15家。新发展科技型中小企业800家、科技小巨人30家。新增5亿元以上小巨人企业6家,累计达到31家;高新技术企业35家,累计达到140家。引进高层次创新创业团队10个、高端人才50名。深入开展“一助两促”活动,认真落实科技型企业、外贸出口企业、涉农企业风险补偿政策,形成常态化工作机制,确保中小微企业贷款增速提高30%。加快推进大仪器共享、知识产权等创新服务平台建设,努力构建覆盖整个创新创业链条的科技服务体系。积极推进东丽开发区创新创业街区建设,突出智能制造、互联网+,新建众创空间5家。继续加大对民营企业创业支持力度,促进民营经济更好更快发展。
推动产业转型升级。坚持高端、高质、绿色发展方向,围绕打造先进制造业核心区,用好“京津冀一体化产业投资基金”,重点培育发展高端装备制造、航空航天、新能源新材料等产业,战略性新兴产业占全部工业的比重达到40%以上,提高2个百分点。加快实施技术改造,利用新技术突破发展瓶颈,提升钢铁等传统产业。深入推动企业转型升级,鼓励企业向价值链高端拓展,开发一批“专精特新”产品,不断提高企业生产经营效益。实现工业总产值2278亿元,增长9%,万元gdp能耗下降5.3%。加快服务业聚集区建设,大力发展电子商务等现代服务业,壮大技术转移、检测认证、知识产权、科技金融、科技咨询等科技服务业,推动传统商贸、物流等产业与互联网深度融合,不断提升服务业发展水平。服务业增加值同比增长11%,占地区生产总值的47.6%;生产性服务业占服务业的比重达到61.5%。稳步发展都市农业,推进滨海国际花卉农业科技园区二期加快建设,扩展农业功能,大力发展旅游休闲观光农业。
加大招商引资力度。坚持“走科技路,吃北京饭”的招商思路,抓住非首都核心功能疏解的关键期,用好自贸区、自创区两块“金字招牌”,配强招商力量,创新招商方式,驻扎北京“抢商”,着力引进战略性新兴产业和现代服务业项目,引进研发、教育、医疗等优质资源。充分利用招商中介平台,开展产业链招商、以商招商。落实项目管理机制,不断提高招商工作成效。全年洽谈签约落地大项目好项目400个,其中投资亿元以上项目20个,实现内资到位额728亿元。
加快项目及载体建设。重点实施104个投资亿元以上的产业项目建设,完成投资316亿元。建立项目协调推动机制,落实“五个一批”目标,促进全区经济提质增速。即,全力推进中科院技术转移中心、神州高铁、沃尔玛山姆店等一批大项目好项目签约落地;全力推进金源科创石墨烯生产基地、汽研三期、京东电子商务运营总部基地等一批新项目开工建设;全力推进医疗器械产业园、中国检验检疫科学研究院天津分院、中街商业广场等一批在建项目竣工投产;全力推进中国中车、平高电器、南瑞非晶合金等一批已投产项目达产增效;全力推进清华高端装备研究院、中科院所属院所等科研机构实现一批科技成果孵化、转化、产业化。通过整合土地资源,规划开发金钟都市产业园、新兴物流产业园、万新创智产业园、航空新材料科技园、无瑕装备制造园五个占地总面积8平方公里的产业园区,使其成为东丽“十三五”发展的重要载体空间。要千方百计破解难题,全力推进规划审批和土地征转,力争年内实现“七通一平”,具备招商条件。提高载体综合利用效率,盘活闲置低效厂房楼宇18万平方米。
(二)加快城镇化建设,不断提升环境质量。
加快新市镇建设和城中村改造。全力推进新市镇建设,军粮城新市镇二期、新立新市镇、赵沽里、增兴窑等8个项目竣工280万平方米。认真做好还迁工作,有序安排村民选房,完成11个村3万村民还迁入住。以建设优质工程、百年工程、群众满意工程为目标,严格工程质量监督,从严工程验收交接,严禁出现始发性质量问题,降低报修率。积极推动农民经营性设施建设,保障还迁村民长远生计。继续强化依法拆迁,完成重要点位拆迁211万平方米,为新市镇配套和市重点工程建设提供保障。继续加大违法建设拆除力度,坚决遏制新的违建产生。做好土地复垦、出让等工作。
加快基础设施建设。为解决基础设施滞后制约经济发展的问题,投入资金118亿元,加大道路交通等基础设施建设力度,不断提升城市功能。打通雪莲路,实施航新路、航双路建设,拓宽改造杨北公路、津北公路、津塘二线等道路50公里,启动东金路、沙柳路等道路改造。完成地铁4号线、10号线遗留点位拆迁,做好地铁11号线、京津城际征地拆迁工作,推进实施地铁4号线新兴村站至军粮城北站延伸工程。完成新立泵站、东河泵站改造。建设范庄等4座变电站。建成东丽开发区、方山道2座公交场站。海河中游一号、军粮城一号消防站投入使用。
加快改善生态和市容环境。深入实施美丽天津·一号工程,坚持铁腕治污,加强大气污染防治,确保空气质量综合指数和pm2.5、pm10分别下降15%。实施20家企业和9家供热单位改燃并网,完成燃煤锅炉和热电机组除尘改造任务;严格落实施工工地“五个百分之百”控尘措施,不断改善空气质量。加快提升水环境,治理二级河道25公里,推进河道水系连通循环工程建设,使全区河道水系连起来、清起来、活起来。深入开展绿化美化行动,实施外环线、蓟汕高速、京津城际(津秦客专)等重要通道绿化工程,完成造林10780亩,植树78万株。高标准实施东丽湖绿化生态环境建设,争创国家生态旅游示范区。以打造中心城区新形象为目标,以拆除崔家码头村周边违章建筑为切入点,启动跃进路东丽市民广场建设,实施跃进路南端绿化美化工程,全面提升该区域环境面貌。以20xx年天津举办全运全为契机,加大张贵庄地区私开门脸综合整治力度,实施津塘路等建筑立面周期性修缮,进一步提高主干道路和重点区域环境质量。建成区新建绿地52.7万平方米,提升146.2万平方米。加强中心城区、新市镇夜景灯光建设,使东丽的夜景亮起来。
加快提高城市管理水平。认真落实中央城市工作会议精神,统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性。创新治理方式,健全完善长效管理机制,多举措加强网格员队伍建设,强化管理和责任落实,实现城市管理全覆盖、长效化。建立创建达标机制,以建设文明街道、文明社区、文明校园、文明医院、文明企业等为载体,广泛动员群众参与城市管理和文明城区创建活动,夯实城市管理基础。从严考核监督机制,强化街道园区属地管理责任,进一步明确“一支队伍”的职责和行为规范,确保行政执法规范到位。建设智慧东丽服务平台,整合水、电、气、暖等为民服务资源,建立多支“快速反应”服务队,通过“8890”群众热线,打造15分钟便民服务通达圈,打通为民服务“最后一公里”,让群众享受便捷的贴心服务。
(三)着力改善民计民生,全面发展社会事业。
完善就业服务和社会保障救助体系。实施更加积极的就业政策,落实百万技能人才培训福利计划,大力开展普惠性职业技能培训。全年新增就业2万人,1.7万人通过培训获得职业资格证书。不断完善保障救助体系,年内将投入5.1亿元资金,进一步提高保障救助水平。强化保障救助精准化,确保困难群体和弱势群体基本生活。按照土地换保障的原则,年内将为剩余13个村的村民解决征地养老保险,实现全区农民征地保险参保率100%的目标。加快发展养老事业,提高居家养老服务补贴标准,受益群众达到8.2万人次。
加快发展教育卫生事业。优化教育资源配置,启动7所中小学、6所幼儿园和北大附中东丽湖学校高中部建设。落实学前教育提升计划和素质拓展课外行动计划,实施义务教育学校现代化标准建设工程,统筹推进优质教育资源共享,全面提高教育教学质量。以建设全国健康促进示范区为目标,进一步提升医疗和公共卫生服务能力,着力拓展社区卫生服务功能。加快实施中医医院改扩建、东丽医院三期等项目,推进“医疗卫生服务共同体”建设,积极开展全国精神卫生综合管理试点工作。
扎实推进文化体育等各项事业发展。加快文化服务设施建设,新建3个街道文化中心、7个社区文化室。举办第25届“东丽杯”全国鲁藜诗歌评奖、第14届文化艺术节等特色品牌活动,组织开展群众文化活动50场。建设东丽区博物馆,加强文化传承和文物保护。深入实施全民健身暖心服务计划,不断提高全民健身整体水平。建设金钟新市镇全民健身公园,新建提升28个社区健身园。完善公共交通体系,新增优化公交线路22条,推动停车泊位规划建设,启动公共自行车运营项目。
(四)加大依法治区力度,促进社会平安稳定。
深入推进法治东丽建设。不断提升法治工作对经济社会发展的基础性保障作用,积极构建科学的法治建设指标体系和考核标准,加大法治街道法治单位创建力度。组织实施对40项依法行政制度的检查落实,全面加强执法监督平台建设,推动法治建设形成整体合力,有效解决城市化建设、拆迁、治超、环境整治等重点难点问题。
继续完善司法行政服务体系。启动“七五”普法,深入开展“法律七进”活动,进一步完善法治宣传教育、法律咨询服务、法律顾问、法律援助、矛盾纠纷化解“五个体系”,建设公共法律服务实体、信息、动态管理“三个平台”,加强和改进法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等各项工作,持续提高依法治区水平。
切实维护社会稳定。落实信访稳定工作领导责任制,不断完善社会稳定风险分析评估和社情民意调查机制,健全区街村(居)三级排查网络,及时有效预防和化解群体性矛盾。着力解决群众反映强烈的突出问题,维护群众合法权益,保持社会和谐稳定。
深化平安建设。牢固树立安全发展理念,始终绷紧安全生产这根弦。全面落实《安全天津建设纲要》和“5+1”安全举措,强化“三个责任”,完善隐患排查治理常态机制,围绕重点区域、重点行业、重点设施,加强综合治理,严防各类安全事故发生。完善技防网建设,进一步健全立体化、多层次的社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪,保障人民群众生命财产安全。健全应急体系,提高应对突发事件的处置能力,确保城市安全有序运行。
(五)进一步改进作风,建设服务型政府。
转变工作作风。切实抓好“三严三实”专题教育查摆问题整改落实,健全反对“四风”问题长效机制。坚持领导干部下基层进社区制度,千方百计为企业和基层解难题,努力为群众办更多的实事好事。不断提高政府部门责任意识、担当意识、协作意识,健全督查激励问责机制,促进各方面奋发有为、干事创业。
坚持依法用权。严格依照法定权限和法定程序行使权力,规范行政执法行为,把政府工作全面纳入法治轨道,做到有为政府和有效市场相统一。持续完善各项制度,带头严格执行各项规定,扎紧权力的制度“笼子”,确保权力依法依规运行。加强监督,强化公开,深化清权、确权、晒权等工作,保证权力阳光运行。做好“民评官”和建议提案办理工作,自觉接受群众的评议和监督。
勇于改革创新。全面落实深化改革工作的实施意见,以问题为导向确定改革重点,推动15项重点改革任务落地,破除制约经济社会发展的体制机制性障碍。继续深化经济体制改革,在财政管理、国资国企、科技金融、科技创新、民营经济、“三改一化”等方面不断创新;继续深化行政管理体制改革,落实“十个一”改革举措,推进政府机构和审批监管体制更加完善;继续深化社会事业体制改革,使就业管理、文化、教育、卫生、体育体制充满活力;继续深化城市管理体制改革,推进社区管理体制创新。
狠抓廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持把纪律挺在前面,保持反腐败高压态势。持续加大查纠“四风”问题力度,从严查处违纪问题,坚持“一案双查”倒查追责,做到有责必问、有责必究。加强基层党风廉政建设,对不作为、慢作为、乱作为问题进行整治,切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
各位代表,发展全凭实干,奋斗成就梦想!让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围,在市委市政府和区委的领导下,依靠全区人民,开拓创新、攻坚克难、锐意进取、扎实苦干,为圆满完成“十三五”规划各项任务、率先全面建成高质量小康社会、加快建设美丽东丽而努力奋斗!
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龙岗区政府报告(汇总16篇)篇十五
各位代表:现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
“十二五”时期的回顾。
“十二五”时期,在市委、市政府和区委的正确领导下,我们团结带领全区人民,按照市委、市政府对津南“五个要做好,一个走在全市前列”的重要要求,继续推进“东进西连南生态北提升”发展战略,加快城乡一体化建设,全力打造创新津南、实力津南、民富津南、宜居津南、和谐津南,基本完成了“十二五”规划确定的目标任务。
一、经济实力较快增长。
20__年,预计完成地区生产总值808.3亿元,是“十一五”末的2.8倍,年均增长23%;区级一般公共预算收入85.9亿元,是“十一五”末的2.4倍,年均增长18.9%;全社会固定资产投资870亿元,是“十一五”末的2.3倍,年均增长18%;农村居民人均可支配收入22526元,是“十一五”末的1.79倍,年均增长12.3%。经济实力保持在全市前列。
二、产业结构不断优化。
现代都市型农业健康发展。迎新农业园、名洋湖都市庄园等一批设施农业项目实现规模化经营,休闲旅游观光特色凸显,与旅游服务业紧密衔接。专业合作组织加快发展,农业产业化龙头企业达到15家,市级农民专业合作社7个。
工业经济平稳增长。累计新增“七通一平”面积11581亩,基础设施投入72.3亿元,引进实体企业577家,投资2039亿元,载体功能不断增强。20__年,工业企业完成总产值1600亿元,经济总量不断扩大。累计投入资金37.8亿元,实施了1064家企业的转型升级,企业活力明显增强。
现代服务业加快发展。20__年,服务业增加值实现339.5亿元,是“十一五”末的3.1倍,年均增长25.1%。金融业态更加丰富,入驻了26家银行分支机构,成立了16家担保公司和小额贷款公司,建立了62家金融服务站。旅游服务业迅速壮大,小站练兵园、米立方、华盛寺的知名度不断提升,aa级以上景区达到9家。月坛现代商业大厦、碧桂园凤凰酒店、京基皇冠假日酒店等商贸服务设施建成运营。楼宇经济快速发展,打造了长青大厦、青年创业园等16座亿元楼宇,税收累计超百亿元。
科技创新能力明显提升。科技型中小企业达到5239家,小巨人企业213家,杀手锏产品9个,科技企业孵化器10家,企业技术中心68家,组建产学研联合体410项,开发填补市空白以上新产品400项,申报各类科技项目800项,申请专利16400件。启动了天津国家自主创新示范区津南分园建设。我区被评为国家科技进步先进区、全国科普示范区,科技进步综合水平排在全市前列。大力实施名牌战略,产品竞争力不断提升,累计拥有天津市名牌产品31个,培育著名商标56件、驰名商标6件。民营经济稳步发展,民营市场主体达到3.68万户,注册资金950.6亿元。
招商引资规模持续增加。累计实际利用外资26.4亿美元,吸引内资1984亿元。引进了华海清科、智能通卡、中电科46所等一批大项目、好项目,86个项目列入全市区县重大建设项目,北闸口创客工场、双港恒创空间等一批众创空间方兴未艾,为经济增长注入了新的动力。
三、城乡面貌深刻变化。
规划引领作用明显加强。深化完善城市总体规划和土地利用总体规划,编制完成了京津冀协同发展、教育布局、美丽乡村、郊野森林公园等专项规划,控制性详细规划实现全覆盖,规划体系进一步健全。
城镇建设快速推进。累计建成还迁安置房1157万平方米,6.77万户群众迁入新居,实现了安居乐业有保障。全面打造8个新型城镇,初步形成了统筹协调、各具特色的现代化新型城镇体系。20__年,城镇化率达到90%以上,城乡一体化发展继续走在全市前列。
基础设施逐步完善。新建、拓宽改造了津南大道、津岐公路等29条重点道路,15分钟交通圈日趋完善。推动地铁1号线东延线、蓟汕联络线等重点工程建设,对外交通更加便捷通畅。公交一体化加快建设,新增公交线路16条,群众出行条件明显改善。新建、改造雨污水及排水泵站12座,排沥排涝能力显著提升。延伸供水干线13.5千米,镇区实现24小时管道供水。完成板白、白塘口变电站出线等一批电网基础设施建设,电力保障作用得到增强。建设了双港消防特勤站和南环路消防站,消防和应急救援能力大幅提高。
社会管理能力持续提升。围绕国家首批智慧城市试点,建成了智慧津南运行管理服务中心,数字化、精细化城市管理水平明显提升。市容环境综合整治成效明显,开展了市容环境“大清洗、大清整、大扫除”专项治理,城区道路机扫水洗作业率达到90%以上,城镇生活垃圾无害化处理率98%以上,市容环境更加整洁美观。开展了违法占地、违章建设、超载超限、机动三轮车等专项治理,城市管理更加规范有序。
四、生态环境显著提升。
全面实施“美丽天津?一号工程”建设,深入开展“四清一绿”行动,生态环境进一步改善。
全力推进清新空气行动。深度治理工业、燃煤、扬尘等污染排放,利用清洁热源集中供热1030万平方米。开展城乡居民散煤清洁化治理,推广先进民用炉具和无烟型煤。大气污染防治网格化管理全面加强,全区域安装了空气质量自动监控设备。空气质量明显改善,20__年综合指数全市排名第4位。
全力推进清水河道行动。实现“河长制”管理全覆盖,完成洪泥河、海河故道等16条河道综合治理,封堵入河排污口60处。实施了马厂减河、大沽排水河等6条河道堤岸绿化工程,绿化面积43万平方米。双林等3座污水处理厂投入运营,日处理污水能力新增7万吨,主要河道水质明显提升。
全力推进清洁村庄、清洁社区行动。实施了40个村的清洁村庄建设,完成了37个小区115万平方米旧楼区综合提升改造,村庄和社区环境面貌极大改善。创建了41个美丽社区、7个市级生态镇。
全力推进绿化美化行动。实施了郊野森林公园、汉港公路、高速公路出入口等重点区域、主干道路的绿化改造提升,累计绿化造林1218公顷,植树140万株,新增公共绿地28万平方米,城区绿化覆盖率达到40%以上。
五、社会事业全面发展。
教育布局不断优化。新建顺和园、金华园等19所幼儿园,建成咸水沽三中、小站实验小学等20所中小学,改扩建北闸口中学、双桥河一小等7所中小学,教育硬件设施实现质的提升。学前教育健康发展,圆满完成学前教育三年行动计划,适龄儿童入学率达到100%。中学教育质量稳步提升。完成5所高中、47所义务教育学校现代化标准建设。通过了全国义务教育均衡发展督导评估,基础教育驶入均衡发展快车道。
卫生计生服务水平不断提高。胸科医院、环湖医院迁入我区,启动了咸水沽医院迁建工程,新建、改建了八里台、辛庄等镇级卫生院。“十二五”末,全区拥有公立卫生机构16个、社区卫生服务站16个、民营医院17个、村级卫生所153个,基本公共卫生服务均等化水平逐步提高。38个社区建立了人口和家庭公共服务中心。我区被评为全国创建幸福家庭活动示范市。
文化体育事业蓬勃发展。开展了文化艺术节、全民健身运动等各类文体活动,举办了“美丽津南”文艺系列展演、第八届运动会等大型活动。区图书馆、文化馆被评为国家一级馆。体育设施快速增加,50所中小学新建了塑胶跑道运动场、建成了28座体育馆,体育健身器材配建实现全覆盖。竞技体育在全国和全市比赛中取得优异成绩。我区被评为全国群众体育工作先进区。公共文化服务网络日臻完善,开展了送文化下乡、农村电影“2131工程”等活动,大众文化生活更加丰富。“葛沽宝辇出会”被列入国家级非遗名录,葛沽镇被命名为中国民间文化艺术之乡。
六、民计民生持续改善。
持之以恒改善民生,办好10件实事。大力推动“万人创业、十万人就业”计划,建立就业帮扶基地27个,在全市率先建立“就业创业超市”,累计新增就业12.63万人,扶持创业1.6万人。城镇企业职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度进一步完善,城乡居民基本医疗保险基本实现全覆盖。全力保障困难群众生活,逐步提高城乡低保救助标准,累计发放各类救助资金2.9亿元。养老事业健康发展,“十二五”末,拥有国办颐养院1所、民办养老机构8所,建成35个社区老年日间照料服务中心,居家养老服务逐步推开。残疾人事业加快发展,启动建设残疾人康复中心。精神文明、民主法治、民族、宗教、侨务、双拥、人防、粮食、物价、对台、档案、保密、妇女儿童、国防动员等各项工作都取得长足进步。
五年来,我们始终坚持“为民务实清廉”,不断加强政府自身建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,严格落实中央“八项规定”和廉洁自律的各项要求,作风建设得到进一步加强。实施了“一颗印章管审批、一支队伍管执法、一个部门管市场”等行政管理体制改革,进一步简政放权,行政效能和服务水平极大提升。持续开展“上水平”活动,深入开展“助小微、促创新、促创业”活动。平安建设、法治建设深入推进,社会治安综合治理得到进一步加强。
各位代表,过去的五年,是我区城乡一体化建设快速推进的五年,是我区综合实力快速提升的五年,也是全区人民群众得到更多实惠的五年。所有成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区广大干部群众辛勤努力、奋力拼搏的结果,是各方面大力支持、真诚帮助的结果。在这里,我代表区政府向全区人民,向人大代表、政协委员和社会各界人士,向驻区部队指战员、武警官兵,向所有关心和支持津南发展的海内外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在成绩的同时,我们也清醒看到,经济社会发展中还存在很多困难和问题。主要是:区域综合实力不够强,缺少核心竞争力;产业结构尚需优化,现代服务业发展相对滞后;规模化大项目好项目缺乏,发展活力不足;城市管理水平和公共服务水平还有待提高,创新社会治理更加迫切;生态环境建设仍面临较大压力;政府自身建设需要进一步加强。对于这些问题,我们一定勇于面对,采取有力措施,认真加以解决。
“十三五”时期的发展目标和主要任务。
“十三五”时期,我区面临京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、自主创新示范区建设、“一带一路”建设、滨海新区开发开放五大战略叠加的历史机遇。作为全市重要的辅城之一,我们必须制定新的发展规划,立足现有优势,释放发展潜能,获得发展红利。我们必须树立“创新引领、统筹协调、绿色发展、改革开放、共享成果”的发展理念,增后劲、补短板、促均衡、上水平,把优势做优、特色做特、强项做强。我们必须增强机遇意识、忧患意识和创新意识,坚定信心,勇于担当,主动作为,全力推进美丽津南建设。
“十三五”时期的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八届五中全会、市委十届八次全会和区委十届七次全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列讲话精神,按照“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以改革创新为不竭动力,以保障改善民生为根本目的,统筹协调推进,提升整体水平,建设高端产业聚集区和生态宜居区,打造功能完善、富有活力、可持续发展的综合型辅城,全面建成高质量小康社会。
“十三五”时期的主要目标是:地区生产总值年均增长12%,财政收入年均增长12%,全社会固定资产投资年均增长15%,城乡居民收入年均增长10%。全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到3.5%,万元工业产值综合能耗年均下降5%左右,主要污染物总量减排达到国家要求,到,pm2.5年均浓度值不高于58微克/立方米。
“十三五”时期的发展布局是:紧紧围绕辅城的发展定位,融入京津冀协同发展,优化空间布局,构建“一主三副”城镇布局和“两横一纵”产业布局。
“一主”是指打造以咸水沽、辛庄、双港为核心,双桥河、北闸口为补充,形成公共服务完善、人口密集度适中、生态宜居的津南主城区。
“三副”是指打造葛沽、八里台和小站三个产业特色鲜明、功能互补、业态协调的城镇组团副中心,强化与主城区的紧密联系,实现职住平衡、产城融合。
“两横”是指依托海河中下游开发,重点发展高端商务和会展服务业,打造海河沿岸高端服务业聚集区,形成北部横向发展带;依托八里台示范工业区、海河科技园区、津南经济开发区、民营经济成长示范基地,重点发展高端装备制造、生物医药等产业,打造科研成果研发转化基地,形成中部横向发展带。
“一纵”是指依托海河教育园区高校资源,引进国家重点实验室、科研院所、企业研发中心,重点发展智慧产业和新兴产业,打造高新技术企业成长高地,形成纵向发展带。
完成好“十三五”的发展目标,必须努力做好以下工作。
一、实施创新驱动战略,引领更高水平发展。
坚持创新驱动,打造高校、科研机构、企业和政府联合共建的科技创新体系,发展科技型中小企业,壮大高新技术产业,推动新兴产业的快速发展。打造科技小巨人升级版,实现科技型中小企业8500家,科技小巨人企业350家,高新技术企业350家以上,科技领军企业15家。高标准建设国家自主创新示范区津南分园,支持企业与高校、科研院所合作建立产业公共技术平台,进一步提升科技金融对接平台功能,建设一批服务于产业创新、孵化培育、产业集群的产业技术研究院和创新战略联盟。实现“双十双百双千双万”的总体目标。加快推进大众创业、万众创新,支持研发设计、科技中介、金融服务、中试孵化、成果交易、认证检测等众创服务平台建设,打造一批众创空间。到20,投入运营创新型孵化器20家,打造创新创业示范基地3-4家,国家级科技企业孵化器2家,市级科技企业孵化器10家。
二、加快基础设施建设,提高辅城承载能力。
提高基础设施配套水平,加快水、电、气、路、热等工程建设。打造大交通格局,完善“四横六纵”交通网络,发展轨道交通。积极推动地铁1号线东延线、地铁8号线建设,强化与中心城区、滨海新区的联系,构建发达开放和高效畅达的区域交通系统。提升城市公用设施服务水平,加快供水、排水、污水管网、中水回用、供热、天然气、消防设施、停车场、垃圾处理等公用设施建设。推进菜市场建设进镇、便民商业进社区、便利服务进家庭“三进”工程。提升社区服务能力,形成15分钟便民服务圈。
三、加快产业结构调整,壮大经济综合实力。
坚持创新驱动与内生增长相结合,继续走“精一强二兴三”发展道路,发展高端装备制造业、智慧产业、商务服务业、生物医药产业、文化旅游产业,构建“两横一纵”的产业承接平台,打造津南创新产业示范区。做优第一产业。坚持“接二联三”发展路径,围绕设施农业、生态农业、特色农业发展,加快发展现代都市型农业。以津南国家农业科技园区为龙头,带动各个园区协同发展。做强第二产业。以争创国家级开发区为目标,形成以津南经济开发区为引领、各镇工业园区竞相发展的格局。坚持特色发展、错位发展,稳定发展现代冶金和高端装备制造业,重点发展电子信息和生物医药产业。全面提升实体经济,推动企业转型升级,提升发展质量和竞争力。做大第三产业。加快商业服务载体建设,营造浓厚的商业氛围。发展创意产业、商贸服务业等业态,打造更多亿元楼宇。发展研发设计、信息技术服务、电子商务等生产性服务业,打造生产性服务业聚集区。加快建设重点旅游项目,打造第三产业新的增长点。
四、加快城市化建设,推进产城一体化发展。
坚持精明增长理念,统筹经济、社会、环境和城市协同发展,构建以辅城、特色小城镇、美丽乡村为骨架的现代城乡体系。按照“一主三副”的空间布局,建设以咸水沽、双港、辛庄为核心,以双桥河、北闸口为补充的津南主城区,建设小站近代军事文化、葛沽海河漕运文化、八里台水乡生态文化三个特色城镇。继续推进农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区“三区联动”,加快“三改一化”改革进程。按照“乡村环境生态化、农业发展集约化、村民安居舒适化、公共配套城镇化、农民养老有补贴”的目标,建设美丽智慧乡村。
五、大力发展社会事业,切实提升民生保障水平。
实施更加积极的就业政策,健全鼓励创业服务体系,促进就业创业。“十三五”期间,新增就业11万人、扶持创业1万人。推动社会保障体系全覆盖、保基本、多层次、可持续。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。进一步健全城乡居民最低生活保障等社会救助体系。提升教育发展水平,完善师德教育长效机制,实施教育质量提升工程。强化三级卫生服务网络建设,加强基本公共卫生服务。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,推进计划生育服务管理改革,提高人口和家庭公共服务水平。加强突发公共事件预警和信息发布系统建设。完善公共文化服务体系,建设一批文体设施,全面开展全民健身活动。
六、全面推进美丽津南建设,打造生态辅城大力实施生态文明建设,深入实施“美丽天津?一号工程”,加强大气污染防治,削减煤炭消费总量,到年pm2.5浓度比20__年下降25%。加强水污染防治,建制镇生活污水处理设施覆盖率达到100%。加强河道综合治理,实施最严格水资源管理,提高用水效率,抓好工业及城镇节水工作,发展节水农业。实施郊野森林公园等绿化造林工程,加快生态林网建设,“十三五”期间,新增造林绿化面积2675公顷,林木覆盖率达到25%。严格落实安全生产责任制,实施危险化学品、交通运输、建筑施工、公共场所、城市公共设施、食品药品、公共消防等领域安全工程,构建“大安全”工作格局。持续开展市容环境综合整治,建立长效管理机制,全区主干道路达到美丽街区标准,各镇每年打造1-2条美丽街区,提升城市整体形象。
做好20__年工作,实现“十三五”良好开局。
20__年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会的关键一年,做好全年工作意义重大。我们必须全面抢抓机遇、沉着应对挑战,进一步增强机遇意识和忧患意识,迎难而上,乘势而进,扎扎实实做好各项工作,努力实现高起步。
20__年工作主要预期目标是:地区生产总值增长12%,财政收入增长12%,全社会固定资产投资增长15%,农民人均可支配收入增长10%。万元工业产值综合能耗下降6%,完成节能减排任务。
为实现上述目标,我们将重点做好以下工作:
一、转方式,提高发展质量效益。
坚持创新发展理念,实施创新驱动发展战略。进一步强化科技创新引领作用,打造科技小巨人升级版,落实干部定点联系帮扶机制,实施“一企一策”,帮助企业快速升级。实施“小升高”、“小壮大”、“小做强”工程,推动更多“小巨人”企业成长为高新技术企业。新增科技型中小企业720家、科技小巨人企业30家,杀手锏产品2个,培育科技领军企业5家,认定市级高新技术企业70家,国家级高新技术企业41家,完成股份制改造企业12家,申请专利4500件以上。实施固定资产投资300万元以上技改项目70项,结成产学研联合体80个,开发填补市空白以上新产品90项,培育市级企业技术中心3家,认定区级企业技术中心10家。
坚持创新引领、转化支撑、产业协同、多区联动,实施“双十双百双千双万”工程,加快推进国家自主创新示范区津南分园建设,用好用活财政扶持资金和股权投资基金,发展高端生产性服务业、生物医药产业、高端装备制造业和智慧产业,推进华海清科、普兰纳米、华录未来科技园等重点项目建设。加大与大院大所大企业及高校合作,完善天津工业大学、天津职业技术师范大学、天津科技大学津南研究院和中德应用技术大学津南成果转化中心的功能。发挥南大研究院、福布思、科海智谷、津南区生产力促进中心等孵化平台作用,促进科技成果转化。大力推进众创空间建设,发挥服务专员和流动服务站作用,延伸政府服务,运营好北闸口创客工场、中日韩文化创意公社,培育“意庄”、开创space、荣程时代八零九零等一批特色鲜明的众创空间,新培育市、区级众创空间3家,推动大众创业,万众创新。加大金融扶持力度。落实好金融改革创新三年行动计划,继续推进“一助两促”活动,用好用活贷款风险补偿配套政策,放大区营信担保公司作用,推动重点项目融资和银企合作,帮助企业融资难问题。积极推进小额贷款公司规范发展。鼓励金融机构拓展支农服务,增加农村金融服务站点。完成5家企业上市挂牌。进一步完善“借用管还”机制,防范金融风险,树立成本意识,优化债务结构,降低债务成本。
二、稳增长,调整优化产业结构。
继续推进“精一强二兴三”,做优优势产业,做强支柱产业,形成三次产业协调发展的良好格局。
加快发展现代都市型农业。按照“接二连三”发展方向,重点发展设施农业、生态农业、特色农业,突出精品生产、景观营造、休闲观光和示范服务功能。发挥国家农业科技园区带动作用,加快松江生态产业园建设,抓好研发创意中心招商,提升园区经济规模效益。加快农业综合开发项目、标准化养殖基地、设施蔬菜项目建设,推动现代渔业科技示范园区发展,做好迎新农业园、名洋湖都市庄园、滨海葛沽农业园项目升级。
加快发展园区经济。做大做强津南经济开发区,整合各镇工业园区资源,进一步提升发展质量、综合效益和整体实力,争创国家级开发区,打造园区经济升级版。不断发展壮大工业经济,完成工业总产值1750亿元,引进天津理化研究院研发制造基地等重点工业项目80家。推进开发区东区、民营经济成长示范基地南部、小站工业区拓展区扩域,新增产业用地500亩。投入5亿元实施园区配套基础设施建设,提升招商服务环境。深挖闲置资源,盘活闲置厂房,激活存量资源,实现有限资源效益最大化,重点清理批而未供、供而未建和延期开工项目,提高土地利用率。继续实施千企转型升级。全力推进荣钢改造提升。落实财政扶持资金,精准帮扶,转型升级企业180家。做大做强主导产业,加快同类产业关联企业的聚集,引进培育更多优质项目,推进立林石油钻具、荣钢煤气发电等项目投产,推进平安物流园、平安医疗设备、西夫拉姆酒业、天喔食品、海尔白色家电等项目开工。壮大民营经济,新增市场主体4000户。
加快发展现代服务业。推进重点商业项目建设,启动建设新城控股城市综合体,推进永旺梦乐城建设,加大新濠广场、金华商业街等项目招商力度。加快配套服务设施建设,盘活闲置楼宇,提高入驻率,打造一批特色楼宇和高端楼宇,实现更多亿元楼宇。加快发展旅游服务业。重点打造小站古镇、葛沽民俗文化、北石林华盛寺等旅游项目,培育湿地旅游、乡村旅游和红色旅游品牌,加大旅游宣传推介,开展丰富旅游活动,接待游客力争突破260万人次,实现旅游综合收入7亿元。
三、重提升,推进城市建设管理。
提升城市规划水平。进一步发挥规划引领作用,深化城市功能定位,完善空间布局,提升区域竞争力。继续完善津南区空间发展战略、城市总体规划,修编土地利用总体规划,做好“一主三副”与“两横一纵”空间布局衔接,为产城融合发展提供保障。全面抓好控制性详细规划提升工作,加快海河教育园高研园、国家自主创新示范区津南分园等重点项目策划,抓好津南新城、海河中游等片区和重点开发地块的城市设计,认真做好燃气、供热、绿地、生态保护、体育设施、慢行系统等民计民生专项规划编制,为城市建设提供规划支撑。
提升城市整体形象。推进以人为核心的城镇化,做强辅城,做特小城镇,做美新乡村。加快安置房和商品房建设,在施面积681万平方米,新开工面积97万平方米。开工建设北闸口二期和八里台二期示范镇安置房,推进咸水沽二期、双桥河三期、葛沽示范镇增建项目前期工作,鑫洋园、上悦花园、盛坤新苑等60万平方米安置房实现竣工。加快首创城、华远波士顿等项目建设进度,新开工津南新城、艺城澜郡等项目56万平方米。继续推进拆迁清零工作,保证示范镇复垦和市、区重点工程建设,加快推进咸水沽建国大街以北片区、葛沽旧城区改造片区和小站葛万公路拓宽工程国有土地片区拆迁。实施42万平方米旧楼区综合改造提升工程,惠及群众5180户。深入开展美丽乡村建设,积极推进基础设施、公共服务向农村延伸,实施17个村饮水提质增效工程,改善群众生产生活环境。
加快基础设施建设。进一步完善路网体系,协调推进地铁1号线东延线建设,蓟汕联络线实现通车,增强与市区、滨海新区、海河两岸联系。实施白万公路及跨线桥拓宽改造工程,完成双东路延长线、南华路延长线二期等9条道路建设,打通“断头路”,加快主次干线对接和道路环通。优化公交线网布局,开通调整公交线路,不断满足群众出行需求。实施红磡领世郡西片区综合配套工程,推进润普燃气管道项目建设,新建小站致业路35千伏变电站,改扩建李家圈110千伏变电站。启动小站消防站建设。
提升城市治理能力。进一步创新城市管理体制,利用“互联网+”和大数据共建共享,整合信息资源,发挥“智慧津南”平台作用,推进安全监管、综合执法、社区服务、社会治安、环境监测等管理服务网络化、信息化、智能化。强化动态管理,落实属地责任,推进管理重心下移,提高城市综合执法管理水平。继续开展市容环境综合整治,提高环卫作业水平,做好生活废弃物的收集、运输、无害化处理,营造净化美化亮化城市环境,进一步提升城市品质。加强社区管理,提高群众文明素质,提升物业管理水平。继续创建美丽社区,推进“五位一体”建设,培育发展公益服务项目,完善社区服务体系。筹备成立双林街道办事处。加大违法占地、违法用地治理力度,推进土地资源集约节约利用。
四、增后劲,提升区域发展活力。
全力推进招商引资。把招商引资工作作为区域经济发展的生命线和推动力,借势京津冀协同发展,结合产业定位,开展专业化、针对性招商。借重用好首都资源,面向长三角、珠三角等经济发达地区,聚焦国内和民营500强招商。全年实际利用外省市投资到位额340亿元,引进投资5000万元以上项目100项。实际利用外资1.6亿美元,引进外资企业20家。
以示范工业园区为载体,依托优势企业和优势产业,引进更多质量优、潜力大的实体项目,加快同类产业、关联企业聚集。不断延伸产业链。以商务楼宇为空间,积极引进规模商贸企业、电商、“互联网+”企业、企业区域总部、结算中心等项目入驻楼宇。积极推介成熟地块招商,引进高质高端项目。
加强招商队伍建设,坚持专业招商与全员招商,充分发挥专业招商局、委局招商科、街镇招商中心的主力军作用,落实全员招商协税任务。坚持“走出去、请进来”,围绕招商外埠行计划,深挖信息源,通过展会招商、中介招商、网络招商和以商引商等多种形式,推进产业链招商,拓宽招商渠道。借助驻外办事处的力量,牵线搭桥,加大与各商会、协会和中介机构的交流合作,开展有针对性的招商推介,实现精准招商,打造招商升级版。
五、重实效,打造美丽安全津南。
认真落实“美丽天津?一号工程”,继续推进“四清一绿”行动,加大环境污染防治力度,牢固树立安全生产观念,深入开展美丽津南建设。
开展大气污染防治。落实网格化管理,明确街镇托底责任,发挥网格监督员作用,利用街镇空气监测平台,加大对街镇监督考核力度。继续抓好建筑工地、道路、堆场、渣土扬尘污染治理,抓好秸秆焚烧、露天烧烤、尾气排放综合治理,实现建筑工地在线监测、重点道路机扫水洗、堆场苫盖喷淋、渣土运输管控全覆盖。继续抓好燃煤污染控制,完成天北里、金水新苑、聚能热力等14座工业及供暖燃煤锅炉并网改造。继续推进既有居住建筑节能改造。
提升水环境质量。严格落实“河长制”,加大水环境考核力度。实施八米河、西排干河等5条河道综合治理。加大农村污水治理,维修改造农用桥涵闸9座,治理农村沟渠53条。实施咸水沽、双林污水处理厂改造升级,提高出水标准。启动港辛地区雨污水分流管网建设,扩大污水处理覆盖范围。
开展造林绿化。继续推进郊野森林公园建设,实施外环线外侧绿道、津港高速两侧绿化、小黑河等6条河道绿化工程,改造提升唐津高速和津晋高速两侧绿化带、八里台镇经济林、北闸口镇片林,全区改造提升绿化13140亩,努力打造环城镇、环村庄、沿公路、沿河道的生态绿廊。
加快安全津南建设。认真落实安全津南建设纲要,深入实施“5+1”安全监管举措,全面提升安全保障水平。进一步明确企业主体责任、部门监管责任和政府属地责任,严格落实安全生产责任制,做到党政同责,一岗双责,失职追责。继续抓好危险化学品企业安全整治,认真开展交通运输、建筑施工、公共场所、公共设施、食品药品、公共消防等重点领域专项检查,消除安全隐患,推动安全津南建设迈上新台阶。
六、惠民生,持续改善群众生活。
坚持民生为先,民生为重,民生为本,加快推进以改善民生为重点的社会事业建设,认真抓好10件实事,努力让广大群众共享改革发展成果。
扎实做好群众就业创业。继续推进“万人创业、十万人就业”计划,加大创业就业扶持力度,举办“创业沙龙”、“创业项目路演”、“投资机构对接”等活动,积极搭建创业平台。充分利用困难群体就业援助、创业扶持补贴、创业担保贷款等扶持政策,大力实施“百万技能人才培训福利计划”,依托三级劳动保障平台,进一步提升农村劳动力、失业人员职业技能,新增就业20500人,创业2500人。进一步扩大社会保险覆盖范围,调增未整合村老年人生活补贴,完善社会救助体系,提高社会保障水平。
加快发展社会各项事业。实施教学质量提升工程,加强社会主义核心价值观教育,促进义务教育均衡发展。提升学前教育质量,支持普惠性幼儿园发展。联动发展职成教育。加快推进小站实验中学、葛沽三中和北闸口四小建设,继续开展美丽学校创建,努力办好人民满意的教育。优化医疗卫生机构布局,实施咸水沽医院迁建工程,咸水沽镇卫生院新址投入使用,推进双桥河镇卫生院、八里台镇卫生院建设,强化基层社区卫生站服务,进一步提升医疗服务水平,满足群众就医需求。坚持计划生育基本国策,全面实施一对夫妻生育两个孩子政策,抓好出生人口性别比,促进人口均衡发展。开展“七五”普法工作,完善公共法律服务体系。积极开展应对人口老龄化行动,保护妇女和未成年人权益,支持残疾人事业发展。举办第十二届文化艺术节,继续开展送文化到基层、体育进社区系列活动,不断丰富群众文化体育生活。进一步做好双拥、气象、粮食、档案、科普、人防、红十字、慈善、应急、信访等工作。
七、强作风,推进政府自身建设。
着力转变政府职能。进一步强化社会管理和公共服务,继续深化“一颗印章管审批、一支队伍管执法、一个部门管市场”等行政管理体制改革,进一步简政放权,提高行政服务效能,为群众提供高效便捷的服务。
着力推进依法行政。坚持科学民主决策,认真执行重大决策法定程序。推进政务公开,提高政府工作透明度和公众参与度,做到法定职责必须为,法无授权不可为。自觉接受区人大及其会的法律监督和工作监督,自觉接受区政协的民主监督,自觉接受新闻媒体和人民群众的社会监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动听取各民主党派、工商联和社会各界人士意见。
着力强化廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,巩固党的群众路线教育实践活动成果,贯彻落实中央“八项规定”,认真执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。坚持建设工程招投标、政府采购、政府投资项目预算评审和跟踪审计等制度,强化财政和审计监督,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。各位代表,津南正在踏上新的征程,美好的未来需要我们去创造。让我们在区委的正确领导下,团结和依靠全区人民,振奋精神,抢抓机遇,齐心协力,扎实工作,为全面完成各项目标任务,建设美丽津南而努力奋斗!
龙岗区政府报告(汇总16篇)篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
很高兴再次向大家报告区政府办公室的工作。一年来,区政府办公室同全区各行各业、千家万户一样,勤勤恳恳、任劳任怨,在服务全区经济社会发展上展现了新的作为。今天主要向大家报告x个方面工作:
一、站位全局思考,在服务发展大局上展现作为。
我们始终保持高度的大局意识,时刻把服务大局作为谋划工作的着力点、开展工作的立足点。
一是,在争取上级支持上下功夫。得到上级认可、建好美丽家园,是每一位x居民的共同心愿。在政策支持方面,市委主要领导到任之初就为x发展把脉定向、擘画蓝图,对x作出了大x“白菜心”的高度评价,提出要统筹全市资源、打造全市新旧动能转换示范区的工作目标,这是我们共同的骄傲。在项目争取方面,率先谋划城市更新工作,全市重点项目集中开工仪式在我区举办,x路打通工程作为重点项目代表,得到市委市政府领导同志的高度评价。
二是,在参谋辅政上作表率。坚持在想大事、谋全局、抓要害上用力,努力做到参在点子上、谋在关键处。牵头起草院x发展方案和世博园招商方案,力求让城市建设的大载体在城市发展上发挥大功能。聚焦发展“四新”经济、文明典范城市创建、农贸市场监管等重点工作,形成了一批有价值、有份量的调研成果,为区委区政府决策提供了有益参考。一年来,我们以谋辅政起草各类综合文稿x余篇,确保了全区大局稳定和经济社会健康发展。
二、及时主动宣传,在凝聚发展合力上展现作为。
我们始终坚持讲好x故事,服务x群众,持之以恒传递发展的正能量。
一方面,对外宣传展形象。信息工作是宣传发展成果、反映工作问题的重要手段之一。我们及时敏锐捕捉各类线索,累计报送信息x余条,省、市《专报信息》刊发推动数字经济发展、加强基层社会治理等经验做法x篇,获得各级领导批示x篇次,学习强国采用x篇。其中,氢能产业发展信息获评全省优秀政务信息一等奖。区政府办公室被评为省、市信息工作先进单位。
另一方面,对内宣传聚合力。坚持以公开为常态、不公开为例外,主动公开各类政务信息x万条,办理依申请公开x件,最大限度满足群众知情权、维护政府公信力。创新公开方式,通过动漫和视频等喜闻易懂的方式,解读政策文件x份,得到群众一致认可。其中,基层政务公开标准化规范化经验在国务院网站推广,政务公开专区建设经验做法被评为“中国基层政府政务公开工作优秀案例”。
三、真刀实枪督查,在解决民生难题上展现作为。
我们始终坚持决策部署到哪里,督促检查就跟进到哪里,以强有力的督查确保民生难题有效解决。
一是诚心诚意办实事。区办实事是我们服务群众的主要手段之一,我们不但要年初选好实事,还要确保全年办好实事。组织开展“进现场、看进展、提建议、促提升”活动x场次,邀请x名居民代表通过“观摩看进度、座谈提意见”等形式了解实事进展,区办实事的透明度、知晓度和满意度有效提升。2022年,我们继续加大征求意见的力度和范围,精准满足群众所期所盼,目前参与居民达到x万人,征集意见建议x条。
二是尽心尽力解难事。群众关心什么,我们就重点抓什么。今年牵头办理“行风在线”“民生在线”群众反映问题x件,问题解决满意率连续多年居x区市第x位。积极做好《问政x》《问政x》反馈问题整改,水上公园、十梅庵等x个问题有效解决,群众生活环境持续改善。全面做好人大代表建议和政协提案办理工作,办理代表建议x件、政协提案x件,办结率、面复率均达到x%。持之以恒在提高政务热线办件质量上下功夫,下大气力解决多头分管、无人承办等难题,通过我们的努力,全年共办理x万件,按期办结率x%,满意率超过x%。
四、推进自我革命,在提升作风效能上展现作为。
我们始终坚持极端负责的态度、无怨无悔的风格,以我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。
一手抓工作作风转变。我们聚焦提高文会质量,进一步完善规章制度,不发内容空洞的文件,不办应景造势的会议,全年发文和办会分别减少x%和x%。坚持一线工作法,积极服务区政府领导现场调研,全年办理现场会x余次,x公园改造、秀峰路小学建设等一批堵点问题得到妥善解决。
另一手抓服务效能提升。一年来,我们牵头统筹推进高效x建设、深化“放管服”改革等重点任务x项,承接市级下放行政权力x项,努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。大力推行“互联网+监管”模式,全区x个部门x个事项监管行为的覆盖率、及时率均达到x%,事中事后监管的规范化、精准化、智慧化水平不断提升。区政府办公室获评x市优化营商环境和深化“放管服”改革先进集体。
一年来,区政府办公室的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和薄弱环节,在此恳请大家予以批评指正、多提宝贵意见,我们一定照单全收、坚决整改。没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。新的一年,区政府办公室愿与广大市民,携手并肩、勇毅前行、埋头苦干,加快打造全市新旧动能转换示范区,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!