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改善民生论文范文(12篇)篇一
就国际社会而言,为实现国强民富的目标,各国政府的公共经济管理理念,都是把国家发展与民众生活质量的不断改善紧密结合进行研究。通过研究不难发现,公共经济管理作为改善民生的重要手段,其终极目标就是提高人民的生活质量,这就要求政府提供的有限的公共产品应当本着公正、公平的原则对人民进行分配,而这二者相比较,重点在于保证公正性。因此,各级政府就要对所有社会成员负责,做到公共权力的合理运用,实施方案明确具体,公共资源分配合理。近年来,随着民生意识的觉醒,普通民众逐步增强维权意识,使得公共经济管理研究得以迅速发展。我们可以看到,近年来,政府将民生问题上升到施政纲领层面,制定了多种惠民政策,使得人民的生活水平不断提高,各级政府在合理分配公共资源、合理使用公共权力方面不断改进,对全部社会成员负责,制订的实施方案明确可行。要想深入研究强化公共经济管理对改善民生的影响,就要先弄清二者的内涵。
2.1公共经济管理促进对民生关系的改善。
第一,公共经济管理有利于协调民生关系。公共经济管理的出发点是改善民生,其终极目标是实现社会资源的公平分配,从而提高人们生活水平。经过30多年的改革开放,国家的经济发展正以举世瞩目的速度前行,伴随着经济高速发展,与之相关的民生问题显得更加突出,因此,公共经济对民生的投入不断增加,如逐年增加的财政投入,不断健全的各类保障制度,公共产品种类的丰富、制度的创新等,各级政府通过公共经济管理逐步实现社会公平,使经济发展增速与民生发展相匹配,有效解决各类矛盾,努力缩小城乡差距和贫富差距,起到了协调民生关系的作用。
第二,公共经济管理促进民生需求的快速实现。从民生的内涵来看,民生有广义和狭义之分。狭义的民生主要指百姓的衣食住行,即与百姓生活密切相关的领域;而广义的民生,除了社会保障外,还包括就业、医疗、生育、教育等诸多方面,随着社会的告诉发展,这些问题也逐步凸现出来。要实现“为人民服务”的宗旨,各级政府就要沉下心来,深入群众,实地调研,找准群众的正在需求所在,了解民意、民情,一方面抓经济建设不放松,不断提高人民群众的生活水平;另一方面让公共产品不断满足群众需求,让人民充分享受改革红利和国家经济发展红利,进而从根本上解决社会保障问题,为民众办实事、谋福利,实现社会健康、稳定、有序发展。
第三,公共经济管理通过协调财政支出实现高效的市场配置。随着我国经济快速发展,各级政府在医疗、社保、教育等方面加强财政补助,为弥补民生所需资金缺口,公共财政支出出现了一些问题。主要体现在资金配置简单化,没有发挥最佳效果。在有效的公共经济管理介入后,不但促进了公共产品的合理分配,同时,作为决策,将财政预算有效刺激经济发展,实现了高效的市场配置。
2.2民生改善对公共经济管理的要求。
众所周知,公共经济管理对改善民生起到了重要作用,政府通过公共经济管理使财政支出进一步优化,公共产品的产出不断增加,民生的各个方面得以改善。同时也要看到,二者相互影响,互动性很强,因此民生改善也对政府的公共经济管理提出了更高的要求。
首先,强化公共政策的公平性和公正性。政府对公共事业的协调以及公权力对民生的适度干预是改善民生的重要条件,这就要求在公共经济管理过程中,在法律框架内,科学、严谨地制定相关公共政策,达到社会公共资源合理利用、公共产品公平分配的目的。其中,各项惠民政策的制定需要广泛的参考民众意见和合理建议,充分反映民意,让公共政策公开、民主、实效、透明,同时通过法律手段促进公共政策在执行过程中不走样,做到依法监督。
其次,进一步转变政府管理职能。伴随着我国经济的高速发展,广大群众的生活水平不断提高,他们对公共产品的要求也随之增高,作为生产公共产品的各级政府就要不断满足人民群众的民生需求,跟上时代的发展,进而不断促进民生的改善。在这一过程中,群众对政府提出了更高的要求,需要政府不断推陈出新,进一步转变政府管理职能,明确职责范围,依法行政,依法监管,合理分配公共资源,勇于承担政府责任,加强维护社会稳定,从根本上改善民生。
3.1以公共经济管理手段加强住房、医疗等基本社会保障。
首先,为实现老百姓的安居梦,应当进一步强化住房保障制度,除了加大财政投入,加快住房改革进程,还要下大力气进行房价的调控,对住房公积金制度进行改革,健全廉租房制度和城市棚户区改造,切实维护老百姓的住房利益。另外,在医疗保障方面,应当积极探索制度创新,采取灵活多样的保障方式,扩大医保覆盖范围,进一步明确医疗保障主体,逐步解决老百姓看病难,看病贵等问题,加快推进医保全国联网,切实解决异地看病、住院、购药的实际问题,同时大力发展社区医疗,扩大基层医疗的范围和地域。进一步规范养老保险制度,强化医疗保险管理,改革医疗保险和医药卫生体制的配套。
3.2采取多种方法解决就业问题。
就业问题一直是我国民生的重大问题,为此,我国提出了”大众创业,万众创新”的国家战略,但在实际实施中还存在一些问题,如创业扶持政策不够细化、交流信息平台欠缺透明度,为了进一步改善民生关系,就要采取多种方法解决就业问题,鼓励大学生自主创业,进一步完善创业园区、科技孵化园区建设,完善大学内部的大学生创业基地、校外实习基地、校企合作机制等。同时,针对目前比较尖锐的失业问题,公共经济管理除了进行财政支持以外,重要的是对失业人员进行再就业培训,并且要建立用人单位与失业人员的交流平台和数据库,帮助他们再就业。只有做好就业工作,才能增加居民的个人收入,提高人民的生活质量,从根本上解决民生问题。
3.3缩小贫富差距,消除两极分化。
各级政府要实行税收减免政策,进一步完善企业所得税和个人所得税的征缴范围、主体、期限、税率机制等。对农民来说,政府应当对粮食的收购价格以严格的标准和执行程序进行调控,对市场经济给予适度调控,通过税收政策给予农民合理的补贴,对进城务工人员的医疗、住房、租房、子女入学、户籍等问题妥善解决,对闲置耕地进行合理利用,对农村闲散劳动力合理安排,从而使农民逐渐富起来。同时,应当根据不同地域城市经济发展的实际情况,进一步缩小城乡差距,进而改善民生。
改善民生论文范文(12篇)篇二
近年来,随着财产保险产品类型的多样化,财产保险体系日益完善。分析财产保险在改善社会民生的主要作用,提高对财产保险的认知程度,有利于财产保险的推广。同时,在财产保险业务营销过程中,存在着一些问题,需要结合当前财产保险的实际发展情况以及发展需要,提出对应的财产保险创新改革策略,以提高财产保险结构体系的完整度,提高其对改善民生的作用。
1.1财产保险的定义。
关于财产保险的定义包括广义和狭义两种。其中,广义的财产保险是指将财产及其相关的经济利益以及损害赔偿作为保险标的的险种;狭义的财产保险则是指将实体物质财产作为标的的险种。在保险实务当中,一般将狭义的财产保险称为财产损失保险[1]。
1.2财产保险的业务范畴。
《中华人民共和国保险法》第九十五条对财产保险的相关业务进行了明确的定义,财产保险业务包括财产损失保险、责任保险、信用保险、保证保险等保险业务[2]。可以进行保险的标的物包括物质形态和非物质形态的财产与经济利益。其中,以具体物质形态存在的财产和利益作为标的的,被称为财产损失保险。例如,家庭财产、房屋、车辆、生产设备等;以非物质形态存在的财产和利益作为标的的,被称为责任保险、信用保险等。例如,职业责任、投资风险、产品责任、信用保险等。
2.1为家庭财产保驾护航。
家庭是社会构成的基本单元,为家庭财产提供保障是财产保险改善民生的一个重要表现。所谓家庭财产保险就是指将居民的有形财产作为标的物的险种,是财产保险的主要险种之一。按照保险责任的差异,可以将家庭财产保险分为基本险与综合险两种。家庭财产保险在确保居民财产安全稳定、避免群众遭遇意外灾害、盗窃等损失等方面具有十分重要的作用。从2008年开始,我国范围内的自然灾害频发,给不同地区的家庭财产带来了巨大的损害。针对该现象,我国主要保险公司相对应的提供了家庭财产保险产品,给居民的家庭财产安全提供了有效的保障体系。以我国的农村住房保险为例,根据保监会的相关统计资料,2012年,我国农村房屋保险费用为5.1亿元,对全国范围内的6000多万间农村房屋进行了保险,为农民提供了约6000亿元的财产保障,基本实现了对自然灾害多发区域的有效覆盖。
2.2提高社会经济水平,维护社会稳定发展。
财产保险不但可以通过有效的风险机制为人民群众的家庭财产提供保障,避免因为意外事故而导致的生活水平降低的问题。而且还能够在社会经济发展方面起到一定的作用,对维护社会稳定发展、提高居民生活的整体水平具有重要意义。以当前财产保险关注较为密切的“三农”保险为例,各主要保险公司对发展农村保险予以高度关注。例如,中国的人保在“十一五”期间针对农业保险的投资不断增加,获得的农业保险费用也增加了近16倍,共计为1465.4万农户提供了包括社会治安综合保险、小额保险种植业和养殖业保险等在内的保险,对维持农村地区经济稳定、产业均衡发展方面起到了重要作用。同时,部分保险公司还针对中央财政支持的农业产业开展了对应的保险业务,通过持续完善农业保险营销机制和推广发展模式,以具体的区域为对象,开发了具有地域特色的农业保险业务。以此为基础,将小额保险作为基本突破口,采取协调推进的模式使得农业保险业务得到了有效发展,对提高“三农”保险在农村市场的覆盖率方面发挥了积极意义。不仅发挥了农业保险的强农、惠农作用,而且推动了地方经济的持续健康发展。对提高当地居民的生活水平、维持社会稳定、改善当地民生等方面具有积极意义。
2.3为抵抗自然灾害提供了有效屏障。
对于我国保险行业【】而言,过去的十年自然灾害频发使得保险业务在经营的过程中面临着多重考验。在发生自然灾害之后,保险公司关注民生,向老百姓伸出援助之手,为提高老百姓抵抗自然灾害能力方面发挥了重要作用。通过积极履行社会责任,持续扩大财产保险的覆盖范围、拓展财产保险的渗透深度,将财产保险的主要方向放在服务民生,为灾后重建以及社会保障提供了有效支撑。据相关资料统计,中国的人保财险仅在“十一五”期间就承担风险责任金344.07万亿元、处理理赔案件7368万件、支付赔款达到2965亿元,有力地保障了人民群众的正常生产生活,为社会稳定、民生改善做出了重大贡献。
3.1险种结构亟待优化,市场供应能力亟待提高。
目前,虽然部分保险公司的财产保险业务发展较为全面,针对不同的市场类型开发了针对性的财产保险险种,形成了相对完善的财产保险产品结构。但是,依然存在着产品结构不合理的问题。例如,部分财产保险产品主要以机动车辆保险、企业财产保险为主,其比例甚至达到了80%,存在着严重的结构失衡问题[3]。究其原因,主要是由于对市场定位不合理、险种结构优化意识不明确以及适销险种较少导致的。市场保险供给是指在对应的时期内,保险人可以为整个市场提供的保险产品数量。这对于大部分以分公司建制为单位的保险公司而言,因为其独立开发保险产品的能力不足,导致其所销售的保险产品是基于全国范围设计的产品,缺乏针对性和区域特点,使得产品的同质化程度较高,不利于满足当地市场的供给。从当前财产保险市场情况来看,保险公司提供的财产保险产品单一,不但不能满足市场实际需要,而且还带来了行业内恶性竞争、内部管理混乱、会计核算难度增加、内部控制乏力等问题,直接制约着财产保险业务的发展,限制了其在改善民生方面的作用。
3.2保险中介机构发展缓慢,制约了财产保险市场的开拓。
根据国外财产保险市场的发展经验,财产保险市场的迅速发展是建立在保险中介机构及体系的持续发展和完善基础上的。在保险产业发达的国家,由代理人、经纪人等中介结构所提供的财产保险数量占到了总体业务的55%左右。而当前我国的财产保险代理业务主要由银行、车辆管理所等具有明显行政背景的兼职代理人所担当,而且由之提供的代理业务量仅仅占到总业务数量的20%左右,远远低于国外保险业务发达国家的55%。这直接制约了财产保险业务的承接能力,造成了保险业务量难以提高的问题,限制了其改善民生作用的发挥。
4.1产品结构的创新。
当前,财产保险市场的特色产品较少,与财产保险业务发达的国家相比,我国的财产保险公司责任险所占的比重较低。针对近些年自然灾害频发的问题,我国财产保险公司必须深入思考责任保险及其相关产品的开发[4]。在具体的改革创新过程中,可以从以下几个方面对财产保险产品结构进行优化和创新:一是建立并完善总、分公司联动开发机制。财产保险产品的开发和储备是财产保险营销工作的重要环节,也是保险营销工作的基础。总公司可以基于电子商务、综合金融等产品构建公司的整体开发及创新平台,从而满足下属分公司对保险产品的实际需要。而分公司则基于其对市场实际需求较为了解的优势,利用对应的渠道定期将搜集得到的一手产品需求信息向总公司汇报,通过这种上下联动的产品开发方式,保证所推出的财产保险产品具有市场根基,有利于产品的销售;二是优化险种配置。对财产保险险种机械优化配置的过程中,可以将财产损失险、责任险以及人身意外伤害险结合起来,形成一揽子的保险产品。不但能够显著降低保险销售的成本,而且能够全面满足投保人的实际需要;三是提高保险产品的创新频率。在具体的实施过程中,首先要缩短责任保险产品的开发周期;其次要针对我国财产保险方面的空白领域,例如航空航天产品,开发对应的高科技保险产品;再次要建立大型自然灾害管理体制,例如使得家庭财产保险能够附加地震保险条款;最后要针对当前居民生活过程中的实际需要,退出一揽子综合类型的保险。例如,开发增值服务子女教育险、火灾责任保险等。
4.2营销方式的创新。
随着当前保险市场客户个性化需求增加,保险公司在推广财产保险的过程中,应该通过灵活可变的营销方式来赢得客户、为客户提供更好的服务。例如,通过银保合作方式进行财产保险业务的推广。我国部分地区的银行代理保险业务发展较好,保险公司通过与银行建立紧密的联系,使得银行成为了该区域办理保险业务的综合金融类机构。但是,部分地区的银保合作还处于较低水平,银行代理业务在总业务量中还只是占据较小的比重。究其原因,首先主要是因为保险公司可供银行销售的产品类型较少;其次是当前保险公司的核心业务系统并没有与银行代办点进行对接,大多处于跑单水平,直接打击了银行代办保险业务的积极性。因此,在业务创新过程中,可以首先建立与银行共赢的一体化金融体系,并开发对应的金融性产品;其次,实现保险公司业务系统与银行的对接,使得银行能够真正代办保险业务,提高其业务推广积极性。另外,保险公司还应该充分利用电销、互联网销售渠道。投保客户可以根据其自身的实际情况采取电话直销、手机销售以及网络销售等方式。例如,保险公司与通信公司联合销售家庭财产保险产品,并与银行合作进行以银行卡为载体的对应保险计划。通过这种方式,不但能够显著开拓保险销售的渠道,还能够提高保险产品销售效率。
改善民生论文范文(12篇)篇三
关于民生问题的最基本要求就是要保障人民群众的生产生活不能被意外而来的灾害和事件所打乱。一直以来,政府主要作为社会经济生活中风险的承担和分散者,并通过各级社会保障制度来确保人民生产和生活的稳定。但随着改革开放以来经济社会的不断发展及市场的不断完善,在转移和分散风险方面,市场自身的机制发挥的作用越来越大,财产保险业在促进人民生活稳定方面的作用也不断凸显。财产保险按种类主要划分为家庭财产保险、企业财产保险、货物运输保险、运输工具保险、农业保险、工程保险、责任保险、保证保险等,它在保障人民群众生活安定、促进企业稳定发展,优化社会资源配置等方面都对民生的改善起到作用。
(一)保障家庭财产,预防意外损失。
家庭财产保险是以投保居民的有形财产作为保险标的物的一种保险,也是财产保险中最主要的险种之一。家庭财产保险根据保险责任的不同又划分为基本险和综合险两个险种。家庭财产保险在保障居民财产安全稳定,避免群众在因为遭受意外灾害、窃贼所带来的损失方面发挥着不可取代的作用。居民购买了家庭财产保险,一旦因为意外事故使家庭财产发生了意外损失,就能够获得一定的赔偿,这样就很大程度上降低了因意外事故所导致的居民家庭财产损失,对于保障人民群众生活水平的稳定具有重要的作用。举一个生活中的例子:李小姐的家庭房屋评估价值为50万元,她为自己的房产投了50万元的家庭财产保险。当房屋因意外灾害发生损失时,实际的损失是40万元,那么李小姐就可以获得财险公司40万元的。赔偿。因此,一份家庭财产保险可以为李小姐将家庭房屋的损失降到最低,这就是家庭财产保险的好处。每年,我国因自然灾害的发生所致使的家庭财产损失金额都非常巨大;从2008年起,我国的自然灾害几乎没有间断过,南方的冰雪灾害、汶川地震、云南干旱,每次都给我国的家庭财产带来相当大的损失。近年来,我国的各大保险公司不断探索开展家庭财产责任保险,给我国人民的家庭财产安全提供了相当强的保障。近年来发展迅速的农村住房保险给我们提供了一个很好的例子。来自保监会的统计资料显示,2012年,全国农村农房保费收入达到5.1亿元,承保农房6000余万间,给农民提供了6000亿元的保障,在全国自然灾害多发地基本实现了全覆盖。农房保险对于生活本就不宽裕的广大农村人民来说,在发生灾害时,无疑能为他们最重要的家庭财产提供保障。再比如14年夏天义乌梅雨季节,肆虐的暴雨对人民群众的财产造成了很大的破坏,人保财险义乌分公司10天累计处理涉及梅雨天气的事故总计139件,共计赔款百余万元。近年来蓬勃发展的农业保险也为广大农村人民在从事农林牧渔的生产过程中,对于意外灾害的发生提供了一定的保障。2012年底赤峰发生的雪灾,导致当地的番茄种植户发生巨额损失,几乎每户的损失都有几十万元;而当时投保了农业保险的种植户,在发生雪灾后得到了保险公司每个大棚月2万元的理赔款,大大降低了因意外灾害所导致的农业经营财产损失。
(二)促进社会经济发展,提高社会经济水平。
财产保险不仅可通过风险分散机制保障人民群众的家庭财产,防止因意外灾害所造成的生产生活意外;还可通过其促进社会经济发展的作用,提供社会经济发展水平,从总体上提高人民的收入水平。首先,财产保险业的壮大有利于增加投资资金,为我国的发展提供资金的支持。近些年来我国的财产保险资金总量也经历了快速迅猛的增长,目前已累计超过一万亿元。从80年代初恢复财产保险业务后,财产保险业积累5000亿的资金用了22年,而第二个5000亿资金仅用了5年。财产保险的投资已从主要对金融方面的投资转向了以基础设施领域的投资,财产保险业在支持投资方面的作用逐步显现。其次,财产保险的发展也有利于拉动国内的消费,增强经济发展的动力。第一,财产保险消费本身就是现代经济社会消费的重要内容,财产保险消费在居民消费中比重的逐步扩大本身就是社会进步的重要标志;第二,发展壮大财产保险业有利于人民合理形成对未来的预期,降低社会总的预防性储蓄资金,增加社会总体的当期消费;第三,财产保险业的发展可使信用消费中的风险得到分散和规避,以此来鼓励具有稳定预期的消费者通过信贷的方式进行超前消费。第四,财产保险业的发展可以降低企业因新产品投放所带来的市场风险,鼓励企业进行创新研发,以创新来拓展整体的市场需求。历史上许多划时代产品的投放和发展,都有产品责任保险在背后作为支撑;产品责任保险在这方面起到了巨大的作用。最后,财产保险业对我国产业的升级和经济的发展质量具有重大的影响。财产保险业作为保险行业的重要组成部分,在我国的第三产业中占有相当的比重,加快财产保险行业发展有利于我国形成合理的三产结构。目前,在我国的国内生产总值中,第三产业只是刚刚超过第二产业,所占的总体比重还不到一半,同世界平均水平相去甚远。大力发展第三产业,可以加速我国的城镇化进程,可以统筹社会经济的发展。财产保险业作为现代金融服务业的三大支柱之一的组成部分,不仅本身具备较强的发展潜力和就业容量,还能够带动会计、审计、法律、评估等专业中介机构,以及医疗保健、社区服务等关联产业的发展,对于提高第三产业发展水平乃至于整个经济的发展质量,具有重要意义。此外,通过发展出口信用保险,有利于支持国内企业出口,引导出口升级,为国内企业实施“走出去”战略提供保险保障。财产保险业对经济发展的促进作用,也必将一起带动人民生活水平的提升,很好地起到改善民生的作用。
(一)探讨建立政策性保险公司。
农业是一国经济的基础,发展农业保险有利于稳定农业,从而有利于整个国民经济的稳定;但由于农业保险与商业保险的盈利水平大相径庭,近年来农业保险虽然经历了快速发展,但覆盖范围仍然有限,远远起不到稳定农业,保障农民的作用。由于农业保险巨大的经济和社会效益,有必要从国家层面加大对农业保险的支持力度,组建政策性的保险公司,加大对农业保险发展的扶持力度。近年来,我国各地接连遭受暴雨、冰雹等严重自然灾害,许多地区的农业经济和农民遭受到了严重损失却得不到足够的资金补偿来弥补损失和发展,给国民经济发展和人民生活都带来了严重的不利。因此,国家要加大对农业保险的补贴措施,并尝试建立国家层面上的政策性农业保险公司,解决在像我国这样的农业大国面临的农业灾害问题。
(二)完善再保险机制。
作为分散风险、稳定经营的重要手段,再保险对于财产保险的健康正常发展有着重要的作用。随着近年来我国财产保险的快速发展,并且逐步涉及高风险和大保额业务,在财产保险领域发展再保险就变得十分有必要。再保险机制在我国的建立,要结合我国保险市场的实际特点,以国家层面的再保险公司为主导,由各财产保险公司共同参与,充分运用法律保护和政策的扶持,促进建立多层次,有充分竞争力的再保险体制,促进我国财产保险行业的健康发展。
(三)调整保险行业的税赋。
我国保险业在税赋方面存在的问题较突出。目前来说,我国财产保险业的盈利水平一直保持在客观的水平,并且财产保险的经营规模也一直在快速增长;但是,财产保险中的一部分政策性险种并无相应的税收优惠措施,这使得财产保险在保障人民的财产安全方面一直无法充分发挥作用。在营改增的税制改革大背景下,应探讨对某些具有巨大社会效益,某些很难进行商业盈利的险种实施税收优惠,以使财产保险行业得到更全面的发展。
(四)完善保险监管体系。
完善保险的监督管理体系,第一,应加强保险机构制度的建设,提高相关监管责任人员素质。随着保监会保险监管职能的不断发展完善,其对地方保险行业也发挥着越来越重要的监管作用;在对地方保险的监管上面,还应当进一步的科学合理设置相关机构,使各个权力部门达到权力的制衡,并不断加大我国保险领域人才的培养和建设,探讨我国保险人才的培养模式。第二,加大监管的强度。除了制度规定的对保险人的定期检查之外,还应当做到对保险人进行日常的不定期的检查,以促进财产保险业的健康发展。第三,加强保险行业自律组织的建设,并加强不同保险公司之间的协作,使保险市场整体得到健康的发展。作为一种市场化的风险分散机制,财产保险行业的发展同和谐社会的发展目标具有一致性,它在服务民生、改善民生方面发挥的作用也是独特的。如何发挥好财产保险业独特的功能,使其在服务改善民生中得到社会大众更多的认可,财产保险业自身也会更加发展壮大。
改善民生论文范文(12篇)篇四
就国际社会来看,公共经济管理是把人民生活紧密结合国家发展,为达到民富国强的目的,把二者有针对性地结合在一起进行分析,理论学者的大量研究认为,公共经济管理是为人民谋福利,因此应当本着公平、公正的原则来进行分配,这其中的关键是其公正性。具体而言,作为各级政府,应当对全部的社会成员承担责任,通过制定具体的实施方案,合理地运用公共权力,合理地分配公共资源。随着民生概念的提出,普通民众的维权意识越来越强,也从反面进一步推动了公共经济管理理论的发展。随着社会的不断进步及改革开放的纵深发展,国家高度重视民生问题,通过各种惠民政策,不断提高人民的生活水平,政府部门要合理分配公共权力和公共资源,对所有社会成员要承担责任,制定详细明确的实行方案。民生观念的提出改变了人们的传统思想观念,越来越多的人开始认识到自己利益的重要性,从而推动了公共经济管理理论的发展。
(一)公共经济管理的内涵。公共经济管理对民生关系具有非常重要的作用,其可以分为狭义和广义的公共经济管理。广义的公共经济管理包括社会人文学、金融学、经济学和管理学等,狭义的公共经济管理是一门学科。两者是一种不可分支的二元理论,他们对民生关系具有重要的影响,共同作用于经济管理。公共经济管理拥有广阔的知识理论,具有非常广泛的涉及层面,能够满足人类对它的需求。狭义经济管理和广义经济管理具有不同点,对民生关系也具有不同的作用。
(二)民生关系的内涵。民生关系和公共经济管理一样有狭义和广义之分,其主体是民生。狭义的民生就是平常说的民生关系和民生问题。由于人的生理需求是社会生存与发展的前提,因此人的衣食住行是民生关系中最重要的部分。而广义的民生包括直接相关和间接相关的事情,是同民生有关的事情。在创造经济的时候,群众会遇到需要解决的问题,即民生关系关乎每个人的生存利益和现实发展,是国家需要重视的问题。
民生是国本,公共经济是国家经济的重要组成部分,加强公共经济管理是改善民生的重要手段,可以说公共经济管理与民生的关系非常紧密。我们对公共经济管理与民生之间存在的关系做如下分析:
1、加强公共经济管理有利于为百姓提供更多的公共产品。百姓生活离不开国家的维护,民生发展需要政府提供更多的公共经济支持,通过在公共产品上的投入,使百姓得到更多的实惠。随着我国最低保障制度的实施,收入低的人群也基本得到生活保障,这就是民生改善的一个方面,但目前这个制度还存在不完善的地方,如城乡存在差距等,但随着政府对农村社保工作的重视,更多的公共产品开始走进农村,参与分配与使用,这对民生的改善具有很大的意义。
2、公共经济管理有利于促进经济发展、社会公平,协调民生关系。随着全球一体化的深化,国家经济发展速度提升,与此同时对民生问题更加关注,公共经济对于民生的投入部分增多,如在建立健全各类保障制度、增加对民生需求的财政投入等方面,且在此过程中,通过公共经济管理进一步实现社会公平,这样有效地规避了在经济建设中出现的速度与效果的矛盾,将社会高低收入人群的生活水平尽量拉近,城乡之间的差距逐渐缩小,做到改善民生,协调民生。
3、公共经济管理能够通过协调财政支出填补市场空缺。市场经济体制在促进经济飞速发展的同时在公共财政支出上也出现了一些问题,随着公共经济管理的不断深化,在社保、医疗、教育等方面加强财政补助,解决问题,保障民生。从深层次的角度看,政府的调节有利于促进公共产品的产出,但在这个过程中,公共经济管理不仅仅是参与进来,更多的是作为决策,将财政预算用于刺激经济发展,鼓励百姓使用公共产品,实现高效市场配置。
4、公共经济管理体制的不断完善有利于改善民生关系。公共经济管理对民生关系的改善主要通过政策指导和资金调配,通常用于民生方面的资金投入比较大,资金的流向需要明了清晰,要确保完全用于改善民生,因此需要建立健全相关公共经济管理制度,对相关改善政策与改善资金进行监督,从根本上确保百姓得到实惠。
(二)改善民生对公共经济管理存在要求。公共经济管理对于民生关系的改善有很大作用,可以说他们之间紧密相连,在管理中,公共产品的产出增加,财政支出被优化,国计民生的各个方面都因此得到改善,再加上对公共经济管理逐渐形成制度与法律的制约,百姓的实惠得到进一步保障。
1、政府管理职能需要进一步转变。随着经济发展国民生活水平提高,对公共产品有更高的要求,而政府实施经济管理生产公共产品,满足民众需求的同时,促进民生改善。可见政府在促进经济、监管市场的同时,提供了更多的公共服务,因此我们要更加确立政府的公共服务责任,使之承担起相关责任,坚持不断地将更多公共资源提供给百姓,加强维护社会稳定,从根本上改善民生。
2、深化公共政策的公平公正。改善民生的必要条件是政府对公共事业的协调,这也是公共经济管理的重要作用。在公共经济管理过程中,需要制定相关的公共政策,以确保社会分配公平进行。其中,政策的制定需要民众参与,让公共政策更透明、更民主,还要有相关制度对该政策的贯彻实施进行监督。
(一)公共经济管理促进民生需求的快速实现。传统的概念中,民生主要指百姓的衣食住行,随着时代的发展,民生的意义逐渐扩大,除了基本生存保障外,还包括基本的教育、医疗等方面,这也导致一些问题随之而来。我党的宗旨是“为人民服务”,因此随着经济不断发展,政府一边在了解民生的需求,一边有方向地进行经济建设,通过公共经济管理手段满足百姓的各种需求,即实现民生需求,进而从根本上实现社会保障,保证百姓利益,实现社会稳定发展。
(二)公共经济管理促进公平的社会分配。改善民生是进行公共经济管理的出发点,最终目的是提高人们生活水平、实现社会平衡分配。随着国家经济发展,财富总值越来越高,社会分配有偏差是难免的,为了避免问题扩大化,更好地平衡社会分配,我国政府出台了各种惠民原则、政策,确定均等化目标,提升公共经济管理工作。如在财政方面,政府在有意识地降低支出比例,逐渐实现从政府支配向公共支配转型,做到平衡社会分配,改善百姓生活。
(三)公共经济管理平衡贫富差距。在人与人交往的过程中,人们的心理状况会存在着不平衡状态,这种心理反应会阻碍民生工程的实施,会产生一些社会问题。在经济发展过程中,人与人之间具有贫富之差,一些人挣扎在生活线上,一些人依靠勤劳和勇敢快速地富了起来,因此一些人产生了不健康的心理,社会上出现了仇富的现象。由此可见,过大的贫富差距可能会造成社会的两极分化,这对于一个国家来说不是一件好的事情。城市和农村之间的贫富差距造成了农村人口的锐减,城市人口不断增长,使民生关系受到不良影响。只有通过公共经济管理的适度干预,才能平衡贫富差距,减少社会矛盾。
(四)公共经济管理促进就业。就业是一个国家公民的权利保障,也是民生之根本,而权利的行使和义务的履行则是民生的一个重要内容,人们有权利要求劳动,也有义务进行劳动,因此就业证实了民生关系。公共经济管理要提供更多的就业岗位,目前我国每年大学生毕业人数处于上升状态,在公共经济管理中,一些城市并没有做好减少失业、增加就业这项民生工作。大学生是知识丰富的人群,如果他们不能把所学的知识发挥在工作中,不能好好地就业,那么就会对国家造成很大的损失。在公共经济管理中,如何安顿失业人群是亟待解决的问题。就业包括失业再就业、初次就业等问题,在现代社会中,迫于生活问题,一个人在失业一段时间之后,有可能会走上违法犯罪的道路,这对于民生关系来说是一种挑战,威胁到了社会和不特定人群的生命财产安全,还严重损害了自己的价值。因此,公共经济管理在增强就业方面起到了关键性的作用。
(五)公共经济管理在医疗、住房保障方面的作用。新时期,在医疗保障方面,我国民生关系没有得到很好地处理,公共经济管理还不够好,大病、重病医疗保障制度还不完善,体制也不够健全。医疗保障问题是一个历史性问题,医患关系的紧张与不健全的医疗保障脱离不了关系,如果想在公共经济管理中一次性地发展好,就要加强医疗保障民生关系的建设。而民生关系中容易爆发问题的另一个点就是住房保障。新时期中随着我国人口的增多,城市住房的需求越来越大,同时随着城镇化的不断发展,很多城市都存在住房保障民生关系问题,由于城市房价太高,租金太贵,一部分到城市务工的农民晚上睡在天桥底下,白天在工地干活,没有经济能力住在温暖的房子中。另外,由于没有住房保障,一些白领工作人员蜗居在小房子中,这充分地说明了公共经济管理造成了民生关系的进一步恶化,没有做好住房保障民生工作。
(一)缩小贫富差距,加强公共经济管理。为了改善民生关系,第一步就要加强公共经济管理,国家和政府要实行税收减免政策,缩小贫富差距,就农民而言,政府对粮食的收购价格要具有严格的标准和执行程序,给予农民合理的补贴,从而使农民逐渐富起来。同时,国家还可以利用财政支出大力加强公共经济管理,根据城市经济发展的不同情况,缩小城乡、地域之间的贫富差距,对所得工资进行税收调整,尽可能的减少贫富差距带来的民生问题。
(二)采取多种方法鼓励就业,改善民生关系。为了进一步改善民生关系,就要采取多种方法解决就业问题,鼓励大学生自主创业。针对失业问题,公共经济管理要进行一定的财政支持,政府要对失业人群进行知识和技能的培训,并且要给予一定的拨款,联系工作单位,帮助他们再就业。为了使居民的个人收入增加,公共经济管理就要做好就业工作,从而改善民生关系,提高人民的生活质量。
(三)加强医疗、住房保障,改善民生关系。在医疗保障基本制度框架内,要想加强公共经济管理就要探索灵活多样的保障方式,不断扩大医疗保险覆盖面,如养老保险等,使人人都可以看得起病,吃得起药。同时,为了规范强化医疗保险管理,要建立健全管理规范和运行规则,改革医疗保险和医药卫生体制的配套。另外,国家要加大财政投入,针对住房保障问题,加强公共经济管理,对房价的调控以及建立健全住房公积金制度,依法保障人民群众的合法权益,改善民生关系。
改善民生论文范文(12篇)篇五
公共管理具有公共性能,能够帮助实现集体利益的最大化,我国经济的发展是政府宏观调控,以及市场经济作用的结果,我国公共体制改革在不断完善。改革开放以来,我国在公共经济管理方面有较大的发展,随着市场竞争越来越激烈,公共经济管理方式越来越多样化。但是在公共经济管理中存在着一些问题,其中公正性偏失问题影响着我国经济的转型,不利于经济的快速发展。本文通过分析公共经济管理的公正性偏失的表现,探究应对公正性偏失问题的措施。
公共管理有百年的发展历史,以公共性价值作为首要的原则。在我国的经济发展中,政府从宏观的角度,对国民经济进行全局规划和协调,促进经济的发展,政府公共经济管理的方式不断改革创新,取得了显著的成绩。但在行使公共经济管理主体职能的过程中,存在着一些问题,公共经济管理涉及的内容比较多,在改革创新的同时,存在着矛盾个体的相对制约,公正性偏失问题比较普遍,需要及时矫正,促进经济的平稳运行。
1.公共管理和公共经济管理。公共管理以捍卫公共性价值为第一原则,强调运用管理主义工具,提高管理的效率和效益。在新形势下,新公共管理具有新的特点,虽然政府仍然是公共管理的重要主体,但开始强调管理主体的多元化,重视私人、非政府组织,以及其他社会主体的参与,引进私营部门管理的经验,以及市场竞争机制,降低管理的成本,同时注重提高管理的效率,对管理主体的职能也开始重新分配,对政府的职能边界开始重新界定。公共经济管理是综合性学科,包括管理学、经济学、社会学、法学、伦理学等等,多学科交叉,不同的视角有不同的框架和体系。公共经济管理主要是管理公共经济的三大关系,公共部门和市场结构与经济体系的关系,公共经济活动各要素间的关系,公共部门和私人经济部门的关系。
2.偏失表现。政府主体的缺陷是公正性偏失的重要表现之一,新公共管理引入市场机制,注重追求经济、效率和效益。但效率或者效益的最大化不是公共经济管理的核心价值观,公共经济管理的核心价值是公平性,或者说保证公平性的基础上,兼顾效率。在新的理论主张下,政府主体在决策时就会偏重选择效率、效益,而忽视公正性,出现方向性的错误。并且在政府主体中,存在着自利性的行为,容易出现腐败问题,加剧了不公平的现象,也违背了公共经济管理的公共性原则。在市场经济中,政府也会出现失灵的问题,在公共经济管理中,不是追求利润的最大化,缺乏成本和利润的约束,容易出现资源配置不合理的现象,导致政府公共经济管理没有效果。在公共经济管理中,引入民营化是为了刺激竞争,提高管理的效率和质量,但是不正当的民营化反而造成公共利益的流失。另外,监督的缺失也加剧了公正性偏失的问题,我国监督体系比较庞大,也比较杂乱,缺乏有机的协调,无法保证公共经济管理的公共性。
1.注重多元化公共经济管理主体的培养。在公共经济管理中,要注重多方主体的参与,培养多元化的管理主体,加强各主体的协作性,不同的主体有不同的利益诉求,有利于矫正公正性偏失的问题。在民营化的过程中,要坚持政府的主体地位,充分发挥政府的协调作用,引导其他的主体能够正确管理,维护公共利益。同时要强化公民的意识教育,包括道德教育和法律教育,保证公民参与公共经济管理的权利,提高公民的相关知识和技能,维护公共性。
2.规范政府职能。政府主体要树立正确的价值观,坚持公众利益至上的服务理念,对政府主体的职责范围进行合理的界定。在公共经济管理过程中,政府主体要以公平为主,兼顾效率,将其作为基本的原则,不逾越公共性来进行管理行为的考核。政府是要全心全意为人民服务的,公共经济管理也是为了追求广大社会公众的利益,政府必须认识到服务公众的重要性,使公众满意。在新形势下,政府职能发生了根本的转变,更应该重视方向性的引导,完善宏观管理的体系,以及相关的法律法规建设。
3.强化公职人员的职业道德建设。政府主体内部要加强人员的教育和培训,注重职业道德建设,避免出现腐败的问题,不仅要从道德上约束公职人员的行为,还要利用法律进行约束,督促公职人员合理使用自己的公共权力,依法行政。同时要加强监督,建立完善的评估机制和公民参与机制,使民众参与到公共经济管理中。社会公众的监督,可以及时纠正执行的错误,或者政策的偏差等,保护公众的合法权益,促进公共经济管理的公正性。总之,对于当前出现的公共经济管理的公正性偏失问题,相关政府部门要加强规范化管理,培养多元化管理主体,规范政府的职能,树立正确的价值观,注重职业道德建设和监督评估,改进公共经济管理。
改善民生论文范文(12篇)篇六
本届论坛以发展方式转变与行政体制的改革为主题,对于各级政府从深化行政管理体制改革入手,更好地贯彻落实中央加快转变发展方式的要求,促进我国经济持续平稳较快发展,具有重要意义。转变发展方式的一个重要内容就是扩大内需,扩大内需的根本动力来自人民收入的持续增长和生活水平的不断提高,民生改善的根本保证在于政府认真履行自己的职责。下面,我结合陕西的实践,谈一点思考和体会。
推进政府行政管理体制改革,必须按照保障与改善民生的要求,不断强化公共服务职能。随着科学发展观的深入贯彻落实,如何更好地保障和改善民生成为重要任务,各级政府管理体制改革的重点也必须放在这方面。这既是履行政府职能的客观需要,也是实现党的执政宗旨的根本要求。基于这样的认识,陕西积极推进政府职能转变,增强了服务群众、改善民生的组织保障能力。
一是优化机构设置。新一轮机构改革中,在保持各级政府编制总体精简的前提下,重视加强与群众切身利益密切相关的社会事业管理部门的建设,有的充实了工作力量,有的调整了内部机构设置,有的将议事协调机构变为实体性机构。充实了社保、公安、信访等部门的人员,设立了食品安全监管委员会,在2万人以上的乡镇增设了专门负责农村规划建设及文化、教育等事务的社会管理服务机构。二是创新工作机制。通过完善规划编制工作,把民生工程纳入整体发展规划,进行系统性安排部署,彻底改变过去“零敲碎打”解决民生问题的做法。2011年在原有工作的基础上,结合“十二五”规划,进一步完善了民生工程规划,涵盖十大领域100多个项目,总投资3000多亿元。与此同时,全省各级政府普遍建立了一站式便民服务工作机制,设立了政务中心、便民大厅及便民服务站点,并积极利用网络技术推进为民服务,推动传统的坐等上门向方便群众办事转变。三是主动接受监督。近年来陕西省实施的一系列重大民生工程,都报省委同意、人大审议,并将实施情况定期向社会公布,接受各界的监督,在此基础上,2011年又发布了全省《民生工程白皮书》。实践证明,没有政府职能向服务民生转变的突破,就很难有群众生活水平和质量提高的突破。陕西省在民生工作上之所以取得了一些成绩,与初步形成围绕改善民生的决策、执行、监督的政府工作体制机制是分不开的。
推进行政管理体制改革,必须以公共服务均等化为方向,不断完善公共产品体系。陕西从群众最紧迫、最需要、最关心的问题入手,以均等化和城乡一体为方向,着力破除影响社会公平的障碍,统筹实施以促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、保障住房、消除贫困、改善环境、服务生产为主要内容的民生工程,努力建设比较完备的社会公共服务体系,收到了比较好的效果。一是遵循“先低水平起步再逐步提标”的原则,全面推进社会保障制度的建立。在全国率先实现了城镇职工基本养老保险省级统筹垂直管理和社会化发放。新型农村社会养老保险试点走在全国前列,“宝鸡模式”被全国推广,城镇居民养老保险已在2010年实现制度全覆盖,2011年7月又按照统筹城乡发展的要求,实行了城乡统一的养老保险制度。城乡基本医疗保障制度全面覆盖,城镇职工、居民医保参保率分别达到95%和90%以上,新农合参合率达到95%以上,实行了基层医疗单位药品统一采购、统一配送、统一价格管理,药品零售价比指导价平均下降了46%。公立医院改革也取得初步成效,涌现出神木、镇安、子长、府谷等不同模式的典型。二是按照城乡一体的要求,加快发展社会事业。在西部地区率先实现了“两基”达标和义务教育城乡全免费,实施了中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造、寄宿制学校建设、中小学条件装备、中等职业教育基础能力建设等一大批项目。健全了贫困家庭子女教育救助体系,近两年补助家庭经济困难学生352万人次。2011年省财政又新增教育经费24.8亿元,将省属高校生人均公用经费由4600元提高到9000元,2012年将进一步提高到12000元。按照城乡统一标准提高了中小学生人均经费,支持城乡幼儿园建设,并将从2011年起实行学前一年免费教育。全面加强城乡医疗体系建设,2010年全省人均基本公共卫生服务费达21.5元,比全国平均水平高4元,并提前2年达到国家标准。三是以生产生活条件改善为重点,实施大型公共服务和民生工程。先后组织实施了农村饮水安全、广播电视村村通、信息入户、农村道路工程和农村基层组织、社区设施建设等项目,五年来解决了1250万人的饮水安全问题,实现了所有行政村通电话和信息入村,所有乡镇通油路、行政村通公路,20户以上自然村全部通电视。我们还采取超常规措施从根本上解决一些特殊群体的民生问题,用十年时间在陕南陕北实施涉及279万人的避灾扶贫移民搬迁工程,使这部分群众逐步告别不安全、不适宜生存的环境。以上这些政策,既提高了群众生活水平,也为发展创造了新的条件,做到了民生与经济互相促进、互动发展。
推进政府行政管理体制改革,必须从制度层面形成保障特殊群体利益的长效机制,让更多群众享受到改革开放的成果。改革必然带来利益格局的调整。我们一直教育群众要做到个人利益服从集体利益、当前利益服从长远利益。但是,随着经济发展和财政状况的不断好转,特别是在当前我国贫富差距较大的情况下,我们应当重视为改革发展做出牺牲的群体的利益,不能让他们承受过大损失,甚至超过其承受底线。要做到思想政治工作与解决实际问题相结合,推行民生普惠制与兼顾特殊群体利益相结合,以最大限度消除不和谐因素,最大限度增加和谐因素。一是统筹解决特殊群体的利益问题。根据多年来群众信访集中反映的突出问题,以纳入养老、医疗保险序列或发放补贴的形式,解决了55.5万曾正式受聘农村工作过的民办教师、电影放映员、农技员、村医等“八大员”的生活保障问题,解决了12万多国有、集体企业职工的特殊历史遗留问题,解决了44万多重点优抚对象、农村籍退伍义务兵、两参退役人员、涉核人员、企业军转干部、伤病残军人以及铁路建设民兵等人员的生活待遇问题。
二是出台保障部分群体利益的特殊政策,顺应群众愿望,促进社会公平。采取政府退税等措施提高纺织、食品、森工等过低收入行业的工资水平,实行城乡低收入群体基本生活费用补贴与物价上涨挂钩联动机制,建立全省统一的高龄老人生活补贴、农村孕产妇女免费住院分娩、对农村已婚育龄妇女和65岁以上老人实行健康检查等制度。
2009年至今全省各级财政投入7.2亿元,实施寄宿中小学生每天一个鸡蛋、一杯牛奶的“蛋奶工程”,267.8万学生受益。三是始终把居者有其屋作为重要民生工程来抓。“十一五”期间,在全国率先实施了农民安居工程,在汶川地震受灾区和去年泥石流灾害恢复重建中,也把解决群众住房作为最重要的任务。“十二五”时期,将新建保障性住房210万套,其中2011年计划建设47.43万套,列全国第三位。截至6月底,开工项目总数占目标任务项目个数的101.1%,在全国处于领先地位。总之,在解决民生问题上,我们基本想法是,国家有政策法规的要坚决执行,没有规定但合情合理的要创造条件尽快解决,同时在解决问题的过程中尽量着眼于从制度层面形成长效机制,以避免同样同类问题在不同时期和区域反复出现。
这些做法都收到了很好的效果,2010年以来,因为利益问题引起的群体性上访事件明显减少。
推进行政管理体制改革,必须优化财政投入结构,逐步建立以民生事业为基点的公共财政框架。公共服务需要公共财政支撑。在财力比较紧张的情况下,产业发展主要靠招商引资,民生项目主要靠公共财政投资。这就要求加快建立以服务民生为基点的公共财政体系,虽然这是一项长期任务,但改善民生是党委、政府的责任,决不能因为经济不发达或财力有限而放缓建立民生财政的步伐。在这方面,陕西做了许多探索与尝试,宁可少盖几栋楼,少上几个项目,也要加大公共支出。一是全面加大民生投入力度。“十一五”期间,全省民生支出累计5532亿元,是“十五”的3.5倍,有效解决了民生资金投入缺乏保障的问题。2011年我们又提出今后五年省级新增财力80%用于民生。二是通过编制预算的办法确保民生投入。
2008年启动实施了“民生八大工程”,在全国开创了以财政中期预算为保证推进民生工作的先河。
“十二五”时期,我们将按照城乡统筹发展的要求,进一步通过制度性的安排巩固和强化民生投入的长效机制。三是整合资源强化民生投资。主要是改变部门条块分割造成的“买醋的钱不能买盐”的现象,以项目为载体调动部门和地方的资金,集中力量办大事,提高资金使用效率。四是运用财政资金撬动社会投资。通过贷款贴息、专项补贴、与企业建立合资公司等方式,引导社会资金投入民生领域。为保质保量完成保障性住房建设任务,由省财政和延长石油集团共同出资组建了陕西省保障性住房建设集团公司,筹措120亿元支持资金困难的市县建设廉租房和公租房。由省财政和陕西有色集团出资成立了搬迁工程有限公司,筹集资金60亿元启动实施陕南移民搬迁。这些公司以公益性为宗旨,资金实行封闭运行,项目建成后由地方政府和群众按成本价回购,资金回笼再投入。财政的有力支撑,为民生的不断改善提供了重要保障。
总之,保障和改善民生是改革发展的根本目的。在当前转变发展方式的大背景下,政府更应发挥积极作用,把保障和改善民生作为一切工作的主轴,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
改善民生论文范文(12篇)篇七
近年来,我国以“人民群众的日子越来越好过”为目标,持续加大力度改善民生。作为一名普通的中国公民,我也亲身体验到了这种改善带来的实际效果。然而,同时也经历了一些问题和挑战。在这个过程中,我不断思考,所以我希望通过这篇文章,分享我的心得体会。
我国的民生改善取得了显著成就。无论是教育、医疗还是社会保障,都得到了长足的进步。教育领域,义务教育得到了普及,高等教育的机会更加公平开放。医疗方面,基本医疗保险覆盖面不断扩大,健康扶贫工作也取得了一定的成效。社会保障体系也在不断完善,为老年人、儿童、失业者提供了更好的保障。
第二段:问题和挑战。
然而,民生改善的同时也面临着一些问题和挑战。首先,城乡发展不平衡问题依然存在。一些偏远贫困地区的发展相较于发达地区较为滞后。其次,教育和医疗领域的不公平现象仍然存在。优质资源偏向于大城市,而农村地区和边远地区的优质教育和医疗资源严重不足。此外,社会保障体系还存在着覆盖面不够广和分配不够公平的问题。
第三段:加大改革力度。
为了进一步改善民生,我们需要进一步加大改革力度。首先,政府应该加大对贫困地区发展的支持力度,打破城乡发展的不平衡。其次,需要加大教育和医疗投入,提高农村地区和边远地区的教育和医疗服务质量。此外,改革社会保障体系,构建更加公平和包容的社会保障体系,增加覆盖面和提供更好的福利。
第四段:加强社会参与。
除了政府的力量,社会各界的参与也是改善民生的关键。企业和社会组织可以积极参与教育和医疗事业,提供资源和支持,特别是偏远地区和贫困地区。同时,公民个体也应当发挥自己的作用,关心社会事务,积极参与公益活动,为改善民生贡献自己的力量。
作为一个普通公民,我深切体会到了民生改善的成果和问题。但是,我相信只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实党的民生政策,就能够推动中国民生的持续改善。同时,我也会继续提高自己的素质和能力,以更加积极的态度参与到社会事务中,为改善民生贡献一份自己的力量。
总结:
民生改善是一项长期而艰巨的任务,但通过政府和社会各界的共同努力,我们有理由相信,中国民生会从而进一步得到改善。作为公民,我们应当对社会经济的发展充满信心和热情,并积极参与其中。只有这样,我们才能够真正体悟到民生改善给我们带来的实际效果,并真正享受到美好的生活。
改善民生论文范文(12篇)篇八
自改革开放以来,中国的民生改善取得了长足的进步。在经济高速增长的背景下,人民的物质生活水平得到了不断提高,社会保障体系不断完善,医疗卫生、教育、文化等方面得到进一步发展和推广。这些种种改善,使人们的生活更加美好、更加幸福。
第二段:教育。
教育是推动民生改善的重要组成部分。近年来,我国政府加大了在教育领域的投入,让更多的人能够接受优质的教育。同时,高等教育得到了重视,大学的数量不断增加,课程设置也更加贴合实际需求,有效地提高了学生的综合素质。此外,职业教育、技能培训也有所加强,切实满足了人们不同层次和需求的学习需求。
第三段:医疗卫生。
医疗卫生是人民健康的重要保障,也是民生改善的重要方面。随着农村和城市医疗卫生的不断发展和转型,人民健康水平得到了有效的提高。政府出台政策,加强医院管理和医生队伍建设,提高了诊疗水平,同时,医疗卫生技术的更新也得到了加速。此外,政府加大了对基层医疗卫生服务的投入和支持,使得农村地区的医疗卫生水平得到了有效提升。
第四段:社会保障。
社会保障对于维护人民权益、提高社会福利水平、保障社会稳定等方面都有着重要的作用。政府加强了全民社保和各种社会福利的构建,建立了社会救助系统和社会工作专业队伍,让那些最需要帮助的人得到了有效的帮助。同时,各级政府也大力推动农村社会保障制度的发展,为农民提供基本的社会保障,让他们拥有更多的安全感和保障感。
第五段:总结。
民生改善是政府的重要工作,也是社会进步的重要指标。近年来,随着政府投入力度的加大和制度改革的深入推进,我国的民生状况得到了不断的提升和改善。这些种种科技、教育、社会保障、医疗卫生等综合治理的举措,使得人民生活更加美好,也为我们的国家发展提供了强大的支撑。未来,我们需要继续加大民生投入力度,让改革带来的福利更好地惠及到每一个人。
改善民生论文范文(12篇)篇九
改善民生,是人民政府的根本职责,也是各级政府对于民众诉求的回应。在过去的几年里,中国政府通过不断的改革和开放,取得了显著的成果,在民生领域取得了巨大的进展。在这个过程中,我也深刻地感受到了民生改善带来的益处和体验。
随着生活品质的提升,人们的生活方式也在不断地改善。多年来,在城市里,我们看到了更加完善的城市基础设施,如公共交通、路灯和公园。城市的道路也得到了改善,城市居民和游客们的出行更加便捷。此外,房地产市场的发展也为人们带来了更好的住房条件,城市公共服务和社区设施也得到了大力加强。
第三段:教育领域的进步。
教育是人类进步的基石。随着中国经济的增长,教育投入也逐年增加。政府在各级教育机构、师资队伍、教育硬件和教育质量方面加大了投入,因此教育质量和水平一直得到了提高。在过去的几年里,我们看到了一批批优秀的高等学府和中小学:如北京大学、清华大学、上海交通大学,以及一批优秀的中小学。
第四段:医疗领域的改革。
改善民生的另一个方面当然就是医疗领域。政府加大了卫生投入,鼓励医院与社会间的协作,医疗资源也得到了合理的分派。我们还看到了很多地方农村的医疗卫生系统得到了大力改善,许多先进的项目和技术也被广泛应用于临床。
第五段:总结和思考。
总之,随着国家不断的进步和发展,人们享受到的民生福利也越来越多。但是我们也需认识到,仍然有很多问题和难题需要我们一起努力解决。比如:医疗资源不平衡、教育质量不一、城市交通拥堵等等。在新时期下,我们要深入贯彻落实各项民生改善措施,让民众在更加安全、健康、舒适的环境中生活,真正为民群众解决问题,加快建设社会主义和谐国家,让“福利社会”不再是口号,而是一种生活方式。
改善民生论文范文(12篇)篇十
随着社会的发展,人们对于生活质量的要求越来越高,改善民生已经成为各级政府的重要任务。在这个过程中,人们也积累了一些宝贵的经验和体会。以下是我对于改善民生的心得体会,总结成五个方面。首先,关注基础设施建设。其次,倡导公平公正。再次,加强社会保障。然后,重视教育和就业。最后,提高医疗水平。
首先,基础设施建设是改善民生的基础。无论是城市还是农村地区,优质的基础设施都是保障人们生活质量和生产力的重要条件。政府需要加大对公共交通、供水供电等基础设施的投入和改造,使人民生活的基本需求得到满足。例如,在交通方面,一些城市建设了地铁和高速公路,提高了交通便利度;在农村地区,修建了农村公路,改善了交通条件,使农产品能够更加快捷地进入市场。基础设施建设为改善民生奠定了坚实的基础。
其次,公平公正的社会秩序是改善民生的重要条件。一个公正的社会能够确保每个人都能够享有平等的机会,通过自己的努力实现自己的梦想。政府需要建立健全的法律制度,保护人们的合法权益,维护社会的公平正义。例如,打击腐败和贪污,建立阳光政务,提高政府部门的透明度,让人民监督政府,保证公共资源的合理分配。公平公正是改善民生的根本保障。
再次,加强社会保障是改善民生的重要举措。社会保障是保障人民的基本生活需求的一种方式,它能够提供医疗、养老、失业等保障,有效地减少人们面临的风险和压力。政府需要建立健全的社会保障体系,为人民提供全面、公平、可持续的社会保障。例如,建立全民医保制度,让每个人都能够享受到基本的医疗保障;加强养老保障,保证老年人的基本生活需求;提供失业保险和培训,帮助失业人员重新就业。社会保障是改善民生的重要保障。
然后,重视教育和就业是改善民生的重要手段。教育是人才培养的重要途径,能够提高人们的素质和能力,为社会发展提供源源不断的人力资源。政府需要加大对教育的投入,提高教育质量和公平性。同时,就业是人们实现自己价值的重要途径,政府需要采取措施,促进就业创业,提高就业率,改善人民的就业状况。通过重视教育和就业,能够提高人民的生活质量和幸福感。
最后,提高医疗水平是改善民生的重要方面。健康是人们生活的基本保障,人们对医疗的需求越来越高。政府需要加大对医疗卫生事业的投入,提高医疗水平和服务质量。例如,建设更多的医疗机构和卫生院,增加医疗资源;加强医疗人才培养,提高医生的专业能力;推进医疗改革,提高医疗服务的效率和质量。通过提高医疗水平,能够有效满足人民的医疗需求,提升人民的生活质量。
综上所述,改善民生是一个综合性的任务,需要从多个方面进行努力。关注基础设施建设,倡导公平公正,加强社会保障,重视教育和就业,提高医疗水平,都是改善民生的重要手段和方法。只有不断完善和发展这些方面,才能够进一步提高人民的生活质量,实现社会的持续发展。
改善民生论文范文(12篇)篇十一
随着社会的发展,人们对民生问题的关注也越来越深入。为了提高人民群众的生活质量,改善民生成为政府的重要任务。在过去的一段时间里,我深入研究了民生改善的实践和政策,有了一些新的心得体会。
首先,解决就业问题是民生改善的核心。就业是人们谋生的重要途径,只有解决了就业问题,才能真正改善人民群众的生活。为此,政府应该进一步落实积极的就业政策,提供更多的就业机会。同时,还需要推动创业创新,鼓励大学生等青年一代积极创业,为就业市场注入更多的活力。
其次,提高医疗保障水平对于民生改善也至关重要。健康是人们的首要需求,只有拥有健康和完善的医疗保障,才能实现全体人民的幸福感。政府应该加大对医疗事业的投入,加强医疗队伍建设,提高医疗服务质量。同时,还要完善医保制度,保障人民群众在生病时能够得到及时有效的医疗救助。
第三,教育公平是民生改善的基础。教育是造就人才的重要渠道,但由于资源分配不均,很多贫困地区的孩子无法接受良好的教育。为了改善民生,政府应该加大对教育事业的投入,推动教育公平。特别是要提高贫困地区的教育资源配置,保障每个孩子都能够享受到优质的教育。
第四,加强社会保障是民生改善的重要举措。社会保障是满足人民群众基本生活需求的重要保障机制,包括退休保险、医疗保险、失业保险等。政府要加大对社会保障体系的建设力度,确保每个人都能享受到相应的社会保障待遇。
最后,改善居民生活环境是提升民生的重要途径。一个舒适安全的居住环境对于人们的身心健康都有着重要影响。政府应该加大环境整治力度,改善城市空气质量、水源保护等,提供更好的居住环境。同时,还可以鼓励居民参与环境保护,共同维护好自己的家园。
总之,民生改善是社会发展的重中之重。只有改善了人们的生活,才能实现社会的和谐稳定。政府应该充分意识到这一点,采取切实有效的措施,推动民生改善工作不断取得新的进展。同时,人们也应该加强自身的学习和进取精神,积极争取更好的生活。只有共同努力,才能为实现全体人民的幸福生活贡献自己的力量。
改善民生论文范文(12篇)篇十二
近年来,我国积极推进乡村振兴战略,全面加强乡村改善民生工作。作为一名参与者和见证者,我深刻体会到了乡村改善民生的重要性和成效。在这个主题下,我想从“基础设施建设”、“教育事业发展”、“医疗保障提升”、“农民收入增加”和“生态环境改善”五个方面来谈一下我的感悟和体会。
其一,基础设施建设是乡村改善民生的基石。过去,许多乡村地区缺乏基本设施,如道路、供水、电力等,给农民的生活带来了巨大不便。然而,随着乡村振兴战略的实施,大量的基础设施建设项目相继展开。我记得,我家乡的村道曾经泥泞不堪,行路艰辛。但是现在,村道铺设了柏油路,既节省了耕地,又方便了村民的出行。此外,农村还修建了许多现代化设施,如农田水利基础设施、通讯网络和新型农机等,显著改善了村民的生活条件,为实现乡村振兴打下了坚实的基础。
其二,教育事业的发展为农村儿童打开了发展的大门。乡村改善民生的一个重要方面就是加强教育事业的发展。过去,许多农村地区的教育条件较差,学校缺乏师资、教学资源不足,导致许多农村儿童无法得到良好的教育。但是现在,随着政府的大力支持,农村的教育事业得到了极大的改善。修建了更多的学校,招聘了更多的优秀教师,并且提供了免费的义务教育,极大地解决了农民子女接受教育的问题。我看到了越来越多的农村儿童迈入了知识的殿堂,他们有了更大的机会改变自己的命运。
其三,医疗保障的提升让乡村居民享受到更好的健康福祉。在过去,乡村地区的医疗条件也比较落后,缺乏医生资源、医疗设施也不完善。这导致了很多患有重疾的村民就医困难,甚至无法得到及时的救治。如今,随着乡村振兴战略的推进,农村医疗保障工作取得了巨大的进步。政府投入大量资金兴建了医疗机构和诊疗设备,扩大了乡村医疗网络,农民可以享受到优质的医疗和服务。我亲身感受到,现在家乡的乡村卫生院设备齐全,有专业的医生对患者进行诊断和治疗,为农民提供了更好的健康保障。
其四,农民收入的增加是乡村改善民生的目标之一。过去,农民的收入主要依赖于农田种植和农产品销售,但受到不少限制。乡村改善民生就是要提高农民的收入水平,改善农民的生活质量。为了实现这个目标,政府采取了一系列措施,如扶持农业产业化、引导农民转产、农村金融服务等。我所在的村庄,政府鼓励农民发展果蔬种植和养殖业,提供技术指导和金融支持。这使得许多农民的收入明显增加,有了更好的生活条件。
其五,生态环境的改善让乡村美丽起来。乡村改善民生不仅要关注物质生活的改善,还要注重生态环境的保护和改善。过去,由于农村污水治理和垃圾处理能力的缺乏,乡村的环境脏乱差,影响了农民的生活质量。而现在,在乡村振兴战略的推动下,政府加大了对环境保护的力度。投资兴建了污水处理设施、垃圾处理场所,开展了农田水利工程,致力于解决乡村环境问题。同时,也引入了生态农业、生态旅游等新产业,推动农民转型发展,实现经济和环境的双赢。
总的来说,乡村改善民生是一项长期而艰巨的任务,但是随着乡村振兴战略的推进,我们看到了许多亮点和变化。基础设施建设、教育事业发展、医疗保障提升、农民收入增加和生态环境改善等方面的成就给农民带来了更好的生活条件和发展机会。相信在不久的将来,乡村的面貌会越来越美好,乡村振兴的目标必将实现。