金融是指货币和信用的产生、流动、调配和利用过程,是现代社会经济运行的基础。金融是指经济中与货币、信贷、资金运动等相关的活动和制度,它可以促使我们思考,我想我们需要了解一些金融知识了吧。如何科学合理地进行投资和理财,是金融领域的重要课题之一。以下是一些关于金融投资的经典案例,希望对大家有所启发。
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇一
刚才,xxx同志传达学习了《湖北省防范化解金融风险攻坚战工作方案》、金融办主任领学了《202-年xx市防范非法集资等金融风险宣传教育活动方案》,市工商局、银监办、人民银行分别就202-年各自工作领域防范化解金融风险的相关工作进行了工作安排,应该说工作安排都非常细致,工作目标非常明确。
去年,全市金融风险防范工作在大家共同努力下,取得了较好的成效,全年没有新发一起非法集资案件,打非工作得到了xx市非常好的评价,全市共化解银行业不良贷款4.21亿元,不良率下降了3个百分点,特别是圆满完成了党的十九大、省十一次党代会、全国“两会”期间“涉众金融”群体稳控安保任务。取得的成绩应该说是难能可贵的,通过大家的共同努力,确保了全市社会经济金融整体大局的稳定。
在此,向奋战在全市金融工作一线的全体同志表示衷心的感谢!
虽然,我们前期在防范化解金融风险工作方面做了一定量的工作,取得一些成效,但随着银行信贷政策收紧、供给侧改革进一步深入等多方面因素影响,我市的金融形势将会更加复杂严峻,县域金融领域存在不少突出矛盾和问题。金融风险的复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显。当前,我市银行机构不良贷款率居高不下、社会非法集资、传销屡禁不止,互联网金融风险亟显等将是我市下一阶段防范金融风险的主要风险点,不容小视。上级对市里进行考核,市里用工作清单的形式将这些目标分解到各乡镇区办和有关部门,借助考核这个重要抓手,发挥好工作领导小组的导向作用,补足短板,确保各项工作能够稳步推进,逐步完善。
一、凝心聚力,突出政治担当,坚决贯彻落实好市委、市政府决策部署。打好“三大攻坚战”是当前一个时期全党的重要任务,打好防范化解金融风险攻坚战是打好防范化解重大风险攻坚战中异常重要的一场战役。各地、各部门在去年工作的基础上,要继续打起精神,凝心聚力,紧紧围绕防范化解金融风险的中心工作,坚决打好辖内、行业内防范化解攻坚战。去年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实,金融风险防范和化解成效显著。但也要清醒地看到,我市与全省乃至全国形势一致,金融风险进入了易发多发期,防控压力加大,形势不容乐观。各地各部门要统一认识,正视问题,增强防范化解金融风险的责任感和紧迫感,加强组织协调、督查落实力度,强化责任追究、倒查问责,确保防范化解金融风险工作落到实处。
二、要抓住关键,分类施策,坚决守住金融风险底线。各地各部门要坚持底线思维和稳中求进,抓住主要矛盾,分类施策、逐点处置、序时推进、精准拆弹的总体原则,进一步有效防范地方政府债务风险、防控银行不良贷款风险、处置地方法人金融机构风险、防控地方金融业态风险、防范开展信用互助的农民专业合作社风险,坚决打好打赢防范化解金融风险攻坚战。
三、要加强领导,压实责任,确保风险防控措施落到实处。各地各部门要加强组织领导,切实把打好防范化解金融风险攻坚战作为当前重要政治任务,确保金融改革发展正确方向,确保金融安全稳定。要压实风险责任,严格落实综合协调责任、属地处置责任、行业监管部门责任和金融机构主体责任,有效防控处置金融风险。要健全工作机制,按照《四平市防范金融风险预案》要求,建立完善金融风险预警和监测机制,维护金融稳定。要加强监督检查和问责,对没有按时完成任务的按程序问责,工作成效显著的予以鼓励。去年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实,金融风险防范和化解成效显著。但也要清醒地看到,我市与全省乃至全国形势一致,金融风险进入了易发多发期,防控压力加大,形势不容乐观。各地各部门要统一认识,正视问题,增强防范化解金融风险的责任感和紧迫感,加强组织协调、督查落实力度,强化责任追究、倒查问责,确保防范化解金融风险工作落到实处。
四、要抓住关键,分类施策,坚决守住金融风险底线。各地各部门要坚持底线思维和稳中求进,抓住主要矛盾,分类施策、逐点处置、序时推进、精准拆弹的总体原则,进一步有效防范地方政府债务风险、防控银行不良贷款风险、处置地方法人金融机构风险、防控地方金融业态风险、防范开展信用互助的农民专业合作社风险,坚决打好打赢防范化解金融风险攻坚战。
五、要加强领导,压实责任,确保风险防控措施落到实处。各地各部门要加强组织领导,切实把打好防范化解金融风险攻坚战作为当前重要政治任务,确保金融改革发展正确方向,确保金融安全稳定。要压实风险责任,严格落实综合协调责任、属地处置责任、行业监管部门责任和金融机构主体责任,有效防控处置金融风险。要健全工作机制,按照《四平市防范金融风险预案》要求,建立完善金融风险预警和监测机制,维护金融稳定。要加强监督检查和问责,对没有按时完成任务的按程序问责,工作成效显著的予以鼓励。
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇二
在所有的批评中,最伟大、最正确、最天才的是时间。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市非公有制经济组织和社会组织党建工作述职评议会议上的发言讲话。
同志们:
今天我们召开全市“两新”党建工作述职评议暨2022年度第一次工委会议。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,传达学习全省“两新”党建工作述职暨第六次工委会议精神,听取各地各单位“两新”组织党建工作述职,认真分析、全面总结2021年“两新”组织党建工作,安排市委“两新”工委直管xx个“两新”党组织有关工作,并做好今年工作安排部署。
上午,xx同志通报了中共xxx市委组织部《关于市委非公有制经济组织和社会组织工委直管非公有制经济组织和社会组织党组织的通知》。市委“两新”工委直管“两新”组织党组织,是探索深入推进“两新”党建工作新方法、新举措,积累“两新”工委加强混改和非公企业党建工作经验做法的迫切需要,我们一定要提高政治站位,切实抓好工作落实。希望相关业务部门按照“管行业必须管党建、抓业务必须抓党建”的要求,加强xx个直管“两新”组织业务指导和党建工作指导。请市非公经济党委、市社会组织党委配合做好党组织关系转接和党费管理、党内统计、党员发展等事项移交工作,确保党建工作不断档。xx户企业党组织关系调整到“两新”工委直管后,市委“两新”工委主要负责做好工作规则上明确的xx项工作,xx户企业若组建了工会、共青团、妇联的,组织隶属关系保持不变,宣传、统战等工作按原管理关系运转。希望直管的xx个“两新”组织党组织严格按照党章和党内法规有关规定,认真做好企业党建工作,推动党组织和党员有效发挥作用,为企业改革发展提供坚强组织保障。各县(市、区)“两新”工委也要探索直管混改和非公企业党组织工作,认真总结经验做法,逐步扩大直管对象,努力把“先行做法、试点做法”转变为“先进做法、示范做法”。
上午还听取了xx名同志的现场述职。大家的述职,讲成绩客观公正,既有具体动作,又有数据事例;找问题实事求是,既聚焦主责主业,又坚持把自己摆进去;谈措施科学合理,既符合工作实际,又有针对性和可操作性。
总的来看,过去的一年,大家认真履职尽责,做了大量工作,取得了良好成效。但同时我们也要清醒地看到,全市“两新”组织党建还存在许多短板和弱项。一是主责主业意识不强。个别地方和单位对“两新”组织党建工作重视不够,人员配备不强,支持力度不大,工作开展被动应付。二是党员发展力度不够。党员发展整体数量不多、质量不高,结构不合理,与解决企业党员偏少、流动性大、先锋模范作用发挥有差距等问题还不能完全切合。三是“两个覆盖”质量不高。一些地方和单位“两新”组织党组织覆盖率长期徘徊不前,甚至有所下降。部分党建工作指导员挂帅不出征、挂名不管事,工作要求落实不到位。四是重点领域覆盖不全。对新兴领域党建关注不够,“两个覆盖”落实不到位,物业行业、物流行业、外卖行业等还存在党建空白点,党建工作还没有完全跟上经济社会发展步伐。五是组织动态调整不优。对“两新”组织“空壳党支部”、流动党员、“口袋党员”等动态管理、合理优化不及时,个别地方和单位党支部情况几年一个样,不符合经济社会发展实际。六是示范创建引领不足。虽然在示范点创建上多次进行了要求部署,但各地各单位主动性还不强,人、财、物投入不足,成效与预期差距较大。
以上问题的存在,究其原因,主要有以下几个方面:一是站位不高看不到。不善于从加强党的领导的角度思考问题,没有站在“做好‘两新’组织党建是夯实党的执政基础的客观要求”的高度来认识“两新”党建,没有认识到“两新”组织聚集了一大批管理人才、高技能人才和现代产业工人,是推动发展、促进和谐的重要力量。二是重视不够抓不到。没有把“两新”党建纳入大党建范畴进行安排部署,认为“两新”党建是体制外工作,无关紧要、甚至可有可无,工作谋划不足、措施不力,人员配备、财物支持缺位,党建工作开展被动应付。许多措施办法挂在嘴上、写在纸上,但没有落实到行动上,导致工作开展飘在空中,见不到成效。三是情怀不足想不到。工作开展没有切实站到“两新”组织的角度考虑,缺乏耐心、细心和恒心,缺少信念坚定、为民服务、担当作为的情怀,没有针对工作开展研究行之有效的措施办法,导致工作推进与工作实际脱节。四是能力不强做不到。许多“两新”党务工作者对新政策、新要求学习掌握不及时,对新时期的“两新”组织党建工作政策不熟悉,工作开展沿用老套路、老办法,面对新情况新问题抓不住重点、找不着方向,导致工作效果不理想。
刚才,大家结合当前实际,研究分析了存在问题,并对下步工作进行了研讨交流,大家的发言都比较具有针对性、操作新、实践性。2021年“两新”组织党建工作,总的考虑是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以及全国、全省、全市组织部长会议精神,严格按照中央、省委、市委部署要求,坚持以“抓好党建促发展”为主题,强化系统谋划、加强分类指导,推进强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力,着力补短板、强弱项、扬优势,推动全市“两新”组织党建工作高质量发展。围绕今年工作开展,我再强调6个方面的工作:
第一,强化思想引领。强化思想引领是党的建设的一项基础性工作,对于解决目前“两新”组织党建积极性不足、主动性不强、作用发挥不明显等问题意义重大。一是要抓实集中培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想作为首要政治任务,继续抓好“万名党员进党校”、党组织书记轮训,分层分级深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,教育引导广大党员传承红色基因、践行初心使命,确保党员教育培训全覆盖。二是要健全师资队伍。各地各单位要按照省委“两新”工委“选聘一批金牌讲师、制作一批精品课程、建设一批培训阵地、打造一批现场教学点”的要求,加强课题开发、资源挖掘、示范创建,将单位业务骨干、企业发展能人等纳入师资库,并按照每个县(市、区)党工委、每个市直“两新”党委至少确定1个课题的标准,建立全市“两新”党建教学资源库,推进教学资源优质化、教学内容规范化。三是要用活智慧党建。持续强化学习强国、微信群等使用,推进党员教育灵活多样,实现“互联网+党建”深度融合,让党员思想教育常态化、立体化、制度化,引导“两新”组织党员始终做到不忘初心、一心向党。
第二,全面履职尽责。一分部署,九分落实。工作开展要像雨一样落在地上,不能像雾一样飘在空中。破解“两新”党建困难问题,既要谋思路、想办法,更要在强化责任落实、推动真抓实干上下功夫,坚决防止“沙滩流水不到头”。一是要强化队伍建设。要选优配强领导班子、党务干部和党建指导员三支队伍,健全工作机制、充实工作力量,切实将相关文件规定的职数配备到位,做到专人专职,全面落实行业党建归口管理责任,破解“两新”党建无人抓、抓不实等瓶颈难题。二是要强化责任意识。各级党组织负责人要切实强化主责主业意识,对重要事项亲自过问、重要问题亲自研究、重要决策亲自部署,通过理清责任链条、拧紧责任螺丝、提高履责效能,切实种好党建工作“责任田”。三是要抓好落实落地。坚持把问题导向贯穿工作始终,结合省、市工作安排,尽快研究细化措施办法,聚焦示范创建、教育培训、阵地场所等短板弱项,加大资金支持保障力度,着力解决无钱办事的问题,努力实现“两新”组织党建工作科学化、规范化、制度化。
第三,提升“两个覆盖”。目前,全市“两新”组织“两个覆盖”仍然存在“空白点”,党建质量不高。要树牢攻坚意识,补齐短板弱项,不断健全基层组织体系。一是要巩固行业党建。以做深做实互联网行业党建为重点,同步推进非公、小个专和社会组织党建,对条件成熟的企业,加快建立一批党组织,对不具备组建条件的,要全覆盖选派党建指导员加强指导引导,切实强化党建引领。二是要打造红色物业。推动支持市住建部门成立物业行业党委,积极打造红色物业,请住建部门参会领导回去后及时向主要领导汇报,加快推进前期工作,市委“两新”工委办公室要全力做好配合指导,争取尽快挂牌。各县(市、区)要积极探索措施办法,加强物业党建引领,切实让“红”的色彩和温度延伸到各个小区,提升物业管理服务质效,推进城市社区综合治理,增强群众获得感、安全感、幸福感。三是要强化动态管理。加大“两新”组织流动党员、“口袋党员”排查力度,积极开展“组织找党员、党员找组织”活动,动态摸清党员底数,加强“两新”党组织现状、党员情况、存在困难问题等综合分析研判,有针对性地制定措施办法,一企一策推进党建工作开展。要按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,以“撤一建一”的方式,动态优化组织设置,确保支部设置合理、制度执行规范。四是要拓宽有效覆盖。坚持强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力,健全完善各类园区、商圈市场、商务楼宇、重点行业、民办学校抓党建工作体制机制,对快递物流、电商等行业加强指导引导,逐步拓宽新兴领域覆盖,消除党建“空白点”,让党的声音传播到每个角落,切实提升“两个覆盖”质量和水平。
第四,抓实“龙头”带动。去年,全市上报了xx个党建示范点建设计划,今年要继续作为建设重点,确保见成效、有特色、出亮点,切实发挥好“龙头”带动作用。一是要推进提质升级。按照每个行业领域1至2个点的标准,聚焦基础较好、主动性强的“两新”组织,高质量打造一批党建示范点,推动以创建促规范、以示范带全盘、以党建促发展。围绕前期申报的市级、省级示范点,推进创建成果巩固深化,防止一创了之,尤其是前期给过资金支持的示范点,各地各单位要做好清理排查,切实做好提质提效。根据示范点建设情况,以随机选点的方式,争取组织召开1次现场推进会,通过看示范、亮成绩、谈感受,推进“两新”党建形成比学赶超的浓厚氛围。二是要强化总结宣传。各地各单位要结合工作开展,加大总结提炼,形成有特色、有亮点,可复制、可推广的好经验、好做法,通过中国组织人事报、非公企业杂志、云岭先锋、xxx日报等各类主流媒体进行宣传报道,营造“两新”党建浓厚氛围。各县(市、区)“两新”工委、市直各“两新”党委要确保年内完成宣传信息被市级及以上媒体采用3条以上的目标,切实提高xxx“两新”组织党建工作知名度和影响力,树立xxx“两新”党建品牌。
第五,深化共驻共建。“两新”组织要抓两个融入,第一要融入企业发展,第二要融入城市党建。推进共驻共建,是“两新”组织参与城市基层治理的有效路径,要牢固树立区域化党建的理念,推动“两新”组织党建有效融入城市基层党建,着力构建大党建工作格局。一是要推进组织共建。以城市社区辖区范围内的“两新”组织为重点,依托街道社区党群服务中心,推进联合工会、联合团工委、联合妇联组建,形成聚合效应,构建党群工作一体化工作体系,网格化推动“两新”组织融入城市基层党建,延伸党的工作手臂,实现“两新”党建与城市基层党建互促共进。二是要推进活动共办。围绕城市社区综合治理,共同开展社区治理、爱国卫生等活动,推动社会组织参与城市基本公共服务设施、党群活动服务中心、社区综合体、物业管理等建设和日常运营,扶持发展城乡基层生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类等社会组织,有序承接社区公共服务、便民服务。三是要推进资源共享。以街道、社区党群服务中心为重点,加强党建、阵地等资源整合,完善工作保障和运行机制,逐步推动城市区域内各单位的党群、教育、文化等阵地场所向“两新”组织开放,推动实现区域内党组织和党员在大党建中互联互通、共建共享。四是要推进发展共商。建立党建联席会议制度,吸纳“两新”组织党组织书记代表为联席会议成员,健全议事会商、组织实施、调度推动、督促检查、跟踪问效、意见收集和反馈评价制度,定期研究解决在发展和治理等方面存在的重点难点问题,推动“两新”组织深度融入和参与社区建设。
第六,抓好服务保障。要树立“企业的难点就是我们工作的重点”的思想意识,加强“两新”组织跟踪服务和指导引导,为全市经济社会发展提供保障。一是要主动跟进服务。切实发挥好党建指导员作用,严格落实政策宣传、党建指导、服务发展、定期汇报等工作制度,按照“四必访”的要求,积极作为、靠前服务,及时了解企业困难问题,能及时解决的及时解决,不能解决的,要按照“两新”组织事项交办制度规定,移交相关部门处理,营造良好营商环境,真心实意支持“两新”组织发展。二是要落实重点帮带。建立完善工作直报点制度,推广“政企联盟”等有效做法,落实定点联系、跟踪服务、全程协调工作机制,切实发挥好“两新”党组织政治功能和服务功能,助推“两新”组织健康发展。要围绕党建引领作用发挥,多形式开展党建活动,积极为企业发展搭建平台、整合资源,推进企业资源和经验共享。三是要引导责任履行。要积极引导“两新”组织致富思源、义利兼顾,在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、推动基层治理中体现责任与担当,持续通过产业发展、劳动就业、技能培训等工作开展,为守住不发生规模性返贫这个底线提供保障,推动贫困群众长期稳定脱贫。
同志们,重视抓党建是大智慧,善于抓党建是大本领,用心抓党建是大情怀。希望大家进一步提高思想认识、全面履行责任,坚持把抓落实作为开展工作的主要方式,以钉钉子的精神,深入基层抓基层、深入支部抓支部,以只争朝夕、不负韶华的精神状态,推动“两新”组织党建稳步推进、持续向好,用实际成效迎接党的二十大胜利召开。
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇三
同志们:
金融风险是客观存在的,防范处置非法集资和互联网金融风险专项整治我们都在不断推进,都取得了来之不易的成绩。市委、市政府一直高度重视防范非法集资和互联网金融风险工作。这次召开全市金融稳定工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市三级关于防范化解非法集资和互联网金融风险的有关精神,研究分析当前我市金融不稳定因素并做好应对部署。刚才,市金融办和相关市直单位以及县市区(园区)作了情况通报,提出了很多好的建议,大家要认真抓好工作的落实。下面我再强调三点意见:
开展防范处置非法集资和互联网金融风险专项整治,维护金融安全稳定,既是服务发展的经济工作,更是守底线的政治任务。各级各部门一定要统一思想、深化认识,进一步加大力度,消化存量风险,减少增量风险,确保不发生区域性、系统性金融风险。
(一)要肯定成绩。去年,在市委、市政府的正确领导下,我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实,金融风险防范和化解成效显著。截至目前,全市没有出现区域性金融风险,也没有发生投资户因非法集资等涉众型经济案件遭受损失而导致的重大、恶性群体性事件和进京、进省上访行为。这些成绩的取得,得益于我们在工作中做到了“两个坚持”,即坚持宣传教育,营造良好舆论氛围,构筑第一道防线;坚持责任落实,各县市区政府以及相关职能部门的高度重视、主动作为,真抓实干,形成了防范处置合力。在此,我对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
(二)要正视问题。在肯定成绩的同时也不能忽视问题,目前我市金融稳定工作还存在的一些困难和亟待解决的问题应引起我们高度警醒。一是整治形势仍然严峻。从前段时间的媒体报道和国家有关部门的情况通报来看,防范处置非法集资及互联网金融风险整治工作进入攻坚期。
金融市场是否活跃、金融实力是否强大、金融运行是否安全、金融生态是否良好、金融人才是否充足、金融监管是否到位,对一个地区的经济繁荣与社会稳定有着至关重要的作用。随着金融全球化、一体化步伐的加快,以及各类金融工具的创新发展,金融风险也日益增多。市委、市政府对金融风险排查工作始终高度重视,**书记多次作出重要指示,市里成立了领导小组,召开专门会议对相关工作进行了具体安排。从今年3月份开始,各级各有关部门和单位按照市里的统一部署,采取了一系列针对性措施,深入开展金融风险排查,做了大量卓有成效的工作。截至目前,全市累计排查账户**万余个,涉及贴现金额**多亿元,银行承兑汇票金额**亿元,汇兑划拨资金近**万笔、**亿元,排查空白重要凭证**万份、印押证**多个,排查发现的问题得到了初步解决,排查整改工作取得了阶段性成果。
但也要清醒地看到,金融风险排查防范工作是一项艰巨的任务,我市金融领域仍然存在一些风险隐患和薄弱环节还有大量的整顿工作要做。具体表现在:一是有的单位认识上有问题,认为排查风险是多余的,长期不开会、不研究,疏忽大意、放松内控,导致制度上不严格、严管上不到位、工作上不落实;二是有的单位心存侥幸,觉得一些隐患自己有别人也有,不舍得花钱、花精力去整改,对待风险防范流于形式、摆摆样子,不深入、不彻底;三是有的单位耍小聪明、搞小算计、过小日子,只看到眼前、没看到长远,只看到局部、没看到全局。防范金融风险是涉及整个金融领域的系统工程,需要各相关部门、单位的主动参与、积极行动。
如果大家都不重视,风险就会越来越多,就会很容易酿成大各级各部门一定要采取更加务实有效的手段,对金融风险开展“横到边、竖到底、全覆盖、无遗漏”的排查,严抓、严查、严防、严控、严管、严改,真正做到顶层设计合理、工作措施严格、防范系统科学、考核问责有力、体制机制长效,实现防范工作常态化,确保不发生类似问题,维护好健康的金融环境和金融秩序。
对下步金融风险排查及相关工作,我提四点要求:一要按照“谁审批谁负责、谁监管谁负责、谁主管谁负责”的要求,进一步深化金融风险排查工作。这次金融风险排查工作,要按照省市的有关要求,由市领导小组统一安排部署,各级行业主管、监管部门分别对各分管领域风险排查工作实施组织、指导和督查。市金融办负责小额贷款公司风险排查工作,市发改委负责证券期货业和境内上市公司风险排查工作,市中小企业局负责融资性担保机构风险排查工作,**银监分局负责银行业金融机构风险排查工作,**保监分局负责保险业机构风险排查工作,人民银行市中心支行负责政策指导和技术支持工作,市商务局负责典当行和融资租赁公司的风险排查工作,市公安局负责非法集资活动排查工作并加强警力对县域金融机构进行跟踪排查,市工商局负责民间融资和中介组织风险排查工作,市委宣传部负责风险排查的宣传引导工作并对相关新闻报道进行把关,法院对涉及到金融的案件要加快处理,检察院要对金融犯罪、失职渎职进行严格查处,各县市区负责辖区范围内金融风险排查的组织领导工作。各级各有关部门和单位要坚持一把手亲自抓,调配得力人员,靠上去、深下去、贴上前做工作,扎扎实实地开展工作,认认真真地抓好落实,确保不走过场,并通过这次风险排查工作,使全市金融风险明显降低、金融环境明显改善、金融秩序明显好转。二要按照“突出重点、扭住关键、盯住薄弱、夯实基础”的要求,集中力量开展排查整改活动。各级各有关部门要根据上级要求,结合前段排查情况,重点抓好以下几方面风险隐患排查整改工作:
一是银行机构,要重点排查法人公司治理、内控机制建设、存贷款业务、财务会计管理、票据业务等方面风险;二是证券期货机构和上市公司,要重点排查账户规范、管理制度建设、风险指标监控、开户和交易风险管理、募集资金专项存储等方面风险;三是保险机构,要重点排查公司治理结构、内控合规、财务资金管理等方面风险;是小额贷款公司,要重点排查是否存在非法吸收存款、发放高利贷、非法催债等行为;五是融资性担保机构,要重点排查资金运用、担保业务合规性、风险防范及其他违法违规行为;六是典当行业,要重点排查有无虚假出资、抽逃资金、变相吸存、违规处置典当物等行为。尤其要深入排查整治内控机制不完善、制度落实不到位、财务管理不规范等问题,切实加强轮岗制度、制约防范制度、监察制度、内部审计制度等,用制度来用人、管人、控人、保护人,避免因内部管理失控导致风险事件发生。各级各有关部门要坚持边整边改,对排查发现的风险隐患,立即进行化解和处置,并按照“三不放过”:即发生风险隐患的原因查不清楚不放过、整改措施不到位不放过、相关责任人得不到应有的处理不放过的要求,严格深入排查整改,绝不能任由各类风险存在、扩散和蔓延。银行作为高收入、高风险行业,备受关注也肩负重任,相关从业人员一定要恪守职业道德,守住法律底线,不能只重效益、不讲信誉;不能只想赚钱、不负责任;不能只顾经营、不搞管理;对于管理层和一般工作人员,不能只重使用、不重教育;不能只讲业务、不讲创新;不能只看能力、不看品德。三要按照“加强领导、加强配合、加强监督、加强宣传”的要求,建立健全风险长效管控机制。
一是进一步强化金融风险排查工作领导小组建设,充分发挥领导小组的组织协调作用,对排查整改工作中存在的困难和问题,要定期研究,及时解决。二是健全完善协调联动机制,做到分工合理、权责一致、协调合作、监督有力,形成工作合力,切实把措施落实到位、风险排查到位、问题整改到位。三是加强检查督导,对督查发现的问题和隐患要持续跟踪落实,既要树立正面典型,又要抓反面警示教育,促进排查整改工作取得实效。是坚持标本兼治、举一反三,从体制、机制、制度等方面深入剖析问题产生的根本性、深层次原因,有针对性地提出加强风险管控的对策措施,健全完善长效工作机制,从源头上预防和减少风险事件的发生。五是加强舆论引导,为风险排查工作创造良好的舆论氛现在金融行业存在着乱收排查工作创造良好的舆论氛现在金融行业存在着乱收费、霸王条款等问题,群众的意见很大,这都是行业上的不正之风,也都要很好地反思、治理。
要按照“加大投放、优化结构、创新服务、改善环境”的要求,大力支持实体经济发展。各金融机构要按照金融服务实体经济发展的本质要求,围绕市委、市政府确定的”的战略部署,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调和“务实创新”的要求,既要“求稳”,更要“求进”,在进中求创新、求突破、求发展,千方百计增加信贷规模,优化信贷结构,提高服务质量,从根本上解决我市实体经济融资难、融资贵的问题。一是加大对市级重点项目、重点园区、主导产业、战略性新兴产业、骨干企业、中小微企业的信贷支持力度,进一步优化信贷结构,既要扶持大企业顶天立地,又要推动小企业铺天盖地,不断夯实实体经济发展基础。要高度重视金融在转方式、调结构中的关键性作用,积极推动金融与科技创新的融合发展,加大金融对服务业的投入力度。二是在风险可控的前提下,鼓励发展各类金融工具,吸引更多创投和股权投资类企业落户,引导民间资本参与发起风险投资、私募股权投资和天使基金,以金融创新服务实体经济发展。三是支持各金融机构配合政府探索建立保障性住房投融资体系,积极引导社会资金参与投资社会医疗事业、基础设施项目、旧城改造项目、养老服务机构等民生事业发展。四是进一步优化金融生态环境,市法院、检察院、公安局等司法机构要严厉打击恶意逃废银行债务行为,加快审结和执行金 融涉诉案件,用法律手段维护金融安全,增强银行放贷信心,促进金融环境、经济效益、社会效应、城市形象同步提升。
最后再强调几个具体问题:
一是各监管单位和金融机构都要形成一份有价值、有内容的自查报告,深入查摆问题,列出整改举措,并提出对政府工作的意见建议。二是6月初,市政府常务会议要听取一次金融风险防范工作情况汇报,有关部门要做好准备。三是市金融办要尽快独立开展工作,加快研究我市服务金融业发展的政策措施,指导金融业健康发展。四是邀请市人大代表、政协委员,对我市金融业发展情况和金融风险防范工作进行一次视察。五是加大对招商引资工作中的资金检查力度,确保招商成果实事求是、不留水分。六是完善对金融机构的奖励办法,继续加大金融机构引进力度,为烟台的经济社会发展注入活力。
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇四
我们办公室每位同志的言行举止,不仅代表个人的形象,代表办公室的形象,在某种程度上还代表着市委的形象。面对国内外的新形势,面对党在新世纪的历史任务,面对惠州新的发展潮,真正实现五个转变,把市委办公室的服务工作提高到一个新的水平,就必须培养建设一支高素质的干部队伍。这既是出于长远的战略考虑,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子对办公室人员提几点希望,与同志们共勉。
一是要注重学习。知识的贫乏就会导致知识的恐慌,要消除这种恐慌,不仅要加强学习,还要树立终身学习的观念。惠州要走向世界,就必须同国际接轨。我们作为惠州的核心机关的工作人员,更要努力学习,学国际常识、学英语、学信息知识等等。具体到我们市委办的每个岗位,都要提出自己的学习目标。如信息科要求每个同志要作学习笔记并定期检查;秘书二科提出了“七会”等。办公室的同志在学习中要讲究学习的适用性,立足于管用、能用,去选择学习内容;要注重学习的广泛性,尽可能多地涉猎知识,拓宽视野;要力求学习的深邃性,对重要的知识,尤其是政治理论,党的路线方针政策,要学得深,研究得透,掌握得牢,不能满足于一知半解,蜻蜓点水,浅尝辄止;要坚持学习的经常性。古人云,“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。”办公室人员的学习贵在锲而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通过坚持不懈地刻苦学习和不断实践,使办公室人员人人能达到张口能讲、提笔能写、下手能干,成为本职工作的行家里手。
二是要注重团结。古话说:“十年修得同船渡”,俗话说:“铁打的营盘,流水的兵。”其实天下没有不散的宴席,在一起工作是一种难得的缘分,大家好聚好散,再见也就是朋友。尤其各单位一把手要带头讲团结,互相尊重、互相容忍、互相帮助、互相补台,大事多研究,小事多通气,难事多出面,好事多谦让,切忌有门户之见,或意气用事,到头来只会两败俱伤。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。这是千真万确的。要提倡上下左右加强协调,对上多汇报请示,对下多联系通气,左右多沟通协调,内部多配合支持。前任领导,包括肖书记、刘品谋秘书长、陈训廷主任都经常提醒我们,“互相补台,好戏连台;互相拆台,大家垮台。”我们一定要牢牢记住。
三是要注重创新。创新是一个民族、一个国家的灵魂。对一个地区、一个单位来说,创新也是活力所在、力量之源。因此各部门要大胆创新工作思路和工作方法,要树立精品意识,多创精品,多出精品。各局、办、科每年都要争取出一到两个工作精品。要把工作的绩效与干部的考察、培养、使用结合起来,形成一种发奋图强、干事创业的氛围。
四是要注重奉献。李副秘书长刚才讲,工作要有责任心。这是一针见血的。办公室工作任务重、标准高、要求严,没有崇高的敬业精神是干不好的。每个办公室工作人员都要发扬抗“非典”精神,在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界,勤勤恳恳,任劳任怨,甘当无名英雄,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,把全部心思用在工作上,在工作中体现自己的价值。当然,作为办公室的领导,还是要关心干部职工的待遇的,要靠事业留人,靠感情留人,靠适当的待遇留人。接下来,在干部的交流、培训、使用等方面班子还要作专题研究。
五是要注重进取。就是要保持良好的精神状态,积极上进。不断进取才能有所作为,有所作为才能不断进步,不断进步才能不断发展,最终才能推进各项工作。我找几位年轻干部谈过,他们都表达了一个共同的心愿:只要领导信任,干多少都心甘情愿。因为干得越多,学习的机会就越多,锻炼的程度就越大,提高得也就越快。这种工作的姿态相当可贵。希望我们办公室全体同志都能胸怀进取之心,工作锐意进取,靠工作来展示自己的实力,靠工作来争取自己的地位,靠工作来证明自己的价值!
同志们,做好新形势下的党委办公室工作,任重道远,使命光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,切实实现五个转变,不断提高“三服务”水平,为我市建设现代石化数码名城,率先基本实现社会主义现代化作出应有的贡献!
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇五
同志们:
很高兴参加今天的会议,和大家一起共商全市的档案工作。首先,我代表市委、市政府向与会同志,并通过你们向全市档案工作者表示亲切的问候!
过去的一年,全市各级档案部门和档案工作者,以高度负责的精神,开拓创新,扎实工作,在国家档案资源建设、档案信息化建设、档案行政管理、档案信息资源利用服务等方面取得了明显成绩,为全市经济社会文化发展作出了积极贡献。对此,市委、市政府是满意的。
关于今年的档案工作,殷传生同志已作部署,希望同志们紧密结合实际,认真抓好落实。下面我讲几点意见。
今年是我市全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是实施“十一五”规划承前启后的关键一年,我市正围绕建设“千亿安庆”、“活力安庆”、“和谐安庆”和文化强市的目标,立足科学发展新实践,抢抓中部崛起新机遇,追赶跨越,奋力崛起,不断推动经济社会又好又快发展。这些都为档案事业发展提供了更为广阔的历史舞台和有利条件,也给全市档案工作提出了新的更高的要求。
档案是人类文明的历史记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据,是人类文明进步的缩影。借助档案,不仅可以帮助我们了解过去,把握现在,预见未来,同时还是我们进行革命传统教育、爱国主义教育、未成年人思想道德教育的重要资源,也是党和政府联系群众的桥梁。
安庆市作为省委、省政府提出的马芜铜宜第一方阵,成为安徽奋力崛起的先锋,在政策、资金、项目布局上都能获得更多支持,赢得更大发展,要争取政策、资金、项目的扶持,必须以发展规划、项目可行性研究资料说话,而这些材料的形成都有赖于档案为凭借。目前,我市正处于快速发展时期,一批重点工程相继建成,双百城市建设、园区开发加速推进,民营经济、开放性经济快速发展;林纸一体化、铁路大桥、石化大乙烯等一批重大项目有效推进;县域经济发展加快,新农村建设前景喜人。这些工程和项目是安庆经济建设的缩影,作为历史真实记录的档案,必须收集齐全、保存完整。我市正大力加快和谐安庆建设步伐,全市上下更加关注民生,集中解决部分群众就业难、上学难、住房难、看病难等问题,各级政府和部门在民生工程建设中相继出台了有关完善人才市场和劳动力市场、推动公共教育协调发展、加强经济适用房建设、加强公共医疗卫生、加快收入分配改革、注重城乡协调发展等一系列政策、措施,这些政策、措施的制订,同样需要档案作为决策依据。
档案工作地位重要,责任重大,大有作为。全市各级档案部门和档案工作者要全面把握发展大局,牢固树立发展意识、大局意识和服务意识,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,把智慧和力量凝聚到推动科学发展、加快崛起进程的伟大实践上来,努力在档案工作岗位上做出不平凡的成绩。
围绕中心,服务大局,服务基层,服务群众,是档案工作的永恒主题。各级档案部门要站在党委和政府工作全局的高度,找准服务方向,拓宽服务领域,完善服务机制,积极探索新形势下档案工作的新思路、新方法,努力为我市经济社会发展提供全面、及时、有效的服务。
第一,档案工作要为发展我市社会主义民主政治服务。各级档案部门要充分利用政务档案资源,进行系统深入地分析研究,为领导机关科学决策、民主决策、依法决策提供重要资料支撑。要积极适应政务公开、民主管理的需要,切实做好现行文件的公开和利用工作,为群众了解掌握党和政府的各项方针政策提供服务。目前,我市各级政府部门和机关企事业单位正在实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面推行政府信息公开工作。档案部门一方面要做好自身的政府信息公开工作,另一方面要建设好各级国家档案馆的政府信息查阅场所,完整汇集应主动公开的政府信息,进一步探索做好政务信息公开的途径和方法,切实担负起政府公开信息查阅平台的职责,在政府与民众沟通方面发挥桥梁作用。充分发挥档案部门在保障人民的知性权、参与权、表达权、监督权,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制方面的作用。重视做好村务公开、厂务公开档案工作,为发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利服务。
第二,档案工作要为促进安庆经济又好又快发展服务。要加强企业特别是改制企业、民营企业的档案工作,积极探索企业核心技术、自主知识产权档案的建立和管理,有针对性地为各类企业发展提供档案工作指导和服务,做好国有破产企业档案规范处置工作。要加强我市开发区(工业园区)档案工作,全面实现开发区(工业园区)档案工作规范化管理。要加强全市重大建设项目、重点建设工程档案的管理,确保完整齐全,为以后的管理、运营、维修、改造提供可靠依据。要进一步探索符合农村实际、符合农民需求的农业和农村档案工作机制与档案服务方式,做好土地承包经营权流转档案的收集和管理,做好以现代农业生产与经营档案为重点的“三农”档案的建立和利用工作,为我市农业发展、农村稳定、农民增收服务。要围绕节能减排一系列新机制的建立,重视和抓好节能环保方面的档案工作,为建设“和谐安庆”、“美丽安庆”提供服务。
第三,档案工作要为推动我市文化大发展大繁荣服务。安庆是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市,深厚的文化底蕴和日益繁荣的教育、文化、艺术等事业,积淀了丰厚的档案文化资源。档案部门要积极配合党和政府的重大宣传活动,提供更多生动的档案素材,为弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想服务,为加强道德建设服务。要依托丰富的档案信息资源,组织开展更多有吸引力的档案文化活动,吸引更多的群众走近档案,熟悉档案,通过档案了解安庆的辉煌历史、灿烂文化,感受安庆的巨大变化,为广大人民群众热爱家乡建设家乡提供强大的精神动力。市、县两级综合档案馆要做好地方特色文化、非物质文化遗产档案的抢救和保护工作。黄梅戏艺术档案、旅游文化档案、文物古迹档案、历史名人档案要得到妥善保管和合理开发利用。
第四,档案工作要为民生工程建设服务。档案部门要紧贴人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题做好档案工作,加快建立起方便人民群众的档案利用体系,使档案工作在服务以改善民生为重点的社会建设方面发挥更大作用。
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇六
学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,下面是星星阅读网小编为您推荐省委书记在省委经济工作会议上的讲话范文。
进入新发展阶段,我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上,习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神,总结2021年经济工作,部署2022年经济工作,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,以优异成绩为全国大局多作贡献,迎接党的二十大胜利召开。
一、充分肯定2021年经济工作成绩。
2021年是具有特殊重要意义的一年。一年来,我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,突出“三个争先”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区,育新机、开新局,开拓创新、攻坚克难,交出了改革发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。
经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长8.5%、两年平均6%左右。经济结构优化,数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强,质量效益向好。
共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设,初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革,制定40多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。
数字化改革纵深推进。“152”体系构架不断完善,数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“152”体系与“141”体系衔接贯通,涌现出一批实践、理论和制度成果,“七张问题清单”、浙江公平在线和浙江外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。
科技创新加快突破。战略科技力量显著增强,之江实验室纳入国家实验室体系,甬江、瓯江等省实验室挂牌,浙江大学新增院士5名。关键核心技术攻关有力,科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。
服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长,进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,宁波舟山港货物吞吐量13年蝉联世界首位,成为全球第六大加油港,海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象,长三角一体化扎实推进,“四大”建设深入展开,“一县一策”推进山区26县跨越式发展,农业“双强”行动开局,乡村振兴取得新进展。
绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进,建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进,生态环境质量持续改善。
民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事,积极打造民生“七优享”金名片,全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。
平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设,建党百年大庆等重大安保任务圆满完成,打赢防御台风“烟花”硬仗,安全生产专项整治成效明显,重特大事故零发生、涉众型案件零暴发,基层治理现代化显著提升。
成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果,是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从浙江实践看全局,我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪,只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引,就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面,一定能够走好新时代赶考之路,一定能够以浙江之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。
回顾一年,浙江经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点,我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会:一是增强“统”的功能,党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用,整体谋划、顶层设计,以数字化提升经济治理的智慧化,上下贯通、专班运作、争先创优,层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局,保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任,准确识变、科学应变、主动求变,在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向,创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略,以改革破除制度藩篱,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础,做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上,坚持制造强省,引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力,充分发挥市场主体作用。实施“三服务”2.0版,推动减税降费政策快速精准直达,大力支持浙商创业创新,扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平,努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子,突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民,汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省发展中仍然存在不少短板和问题,面临的困难和挑战明显增多,需要高度重视,切实加以解决。
二、明确目标、把握关键,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”
做好2022年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中,努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
做好2022年经济工作,关键要把握3个方面:一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神,增强市场主体信心,激发创新创业活力,放大特色优势,增强发展动能,培育新增长点,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。2022年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大,发力点必须靠前。同时,稳进提质不是仅仅求稳,还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。2022年大事喜事多,防控风险,确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,从严从实从细识别控制风险,保持社会大局平安稳定,高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面,全面转入创新驱动轨道,推动体制机制实现系统重塑,加快质量变革、效率变革、动力变革。
做好2022年经济工作,要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策,结合浙江实际、把握政策机遇、加大创新力度,打好稳增长政策组合拳,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,全面提升政策时度效。
财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策,更加注重精准、可持续。落实减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动,加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系,探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地,深入实施融资畅通工程,给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模,加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点,推动金融业做大做强。
微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署,出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育,深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”,推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。
结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动产业基础再造和产业链提升,制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群,推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期,继续抓好省“4+1”重大项目,开展优结构、扩投资“1+9行动”,完善重大项目要素保障机制,用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板,全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券,推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务,建设新型消费中心。
科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制,深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目,支持杭州城西科创大走廊和浙江大学、西湖大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升,支持宁波、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策,深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动,启动“百院千企引万才”行动,深化科技体制改革,完善知识价值导向的分配机制,健全科技创新基金体系。
改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构,丰富场景、迭代应用,全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通,打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革,打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动,重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强宁波舟山港硬核力量,争创国家数字贸易示范区,抓好自贸试验区建设,加快中国中东欧经贸合作示范区建设,推进国家服务贸易创新发展试点等建设。
区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系,统筹推进杭州湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展,加快打造万亩千亿新产业平台,推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、浙江气质要求,支持衢州、丽水合力打造最美核心区,培育一批低碳城区(园区),深化诗路文化带建设。加快城乡一体化,深化城乡统筹集成改革,建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板,打造高品质的杭绍甬一小时通勤圈,提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”,加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”,加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。
社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题,深入实施新时代浙江工匠培育工程和技工教育提质增量行动,健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设,推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设,实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动,落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底功能、公益属性,切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保,推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长,兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式,满足合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
三、着力抓好2022年重大任务。
学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,2022年要抓好7方面重大任务:
扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务,这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。2022年是示范区建设一周年,必须用好系统重塑的思路方法,找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革,全力创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在浙江”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑,做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设,加快海洋强省建设,推动山区26县跨越式高质量发展,联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,加快推进普惠性人力资本提升,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,深化“最美浙江人”行动,培育“浙江有礼”省域品牌,加快提升全社会文明素质。
扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”,大力建设高能级创新载体,加强关键核心技术攻关,扎实推进科技自立自强,在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于ipv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施,加强大型数据中心建设,构建云边协同的算力服务网络,建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化,加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群,加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会,加快建设数字自贸区,打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制,加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场,培育多层次数字人才,创新新型组织模式,优化数字经济发展生态。
扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求,全面落实抓推进,确保实现“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的办会目标,将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案,确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景,以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动,深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴,全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来,加快轨道交通、城市道路等重点工程建设,全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障,优化志愿者服务,广泛动员群众参与,为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作,挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展示建党百年来中国的沧桑巨变,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神风貌。
扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为,推动关键性资源保障能力重塑,为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用,加快技术改造,推动地方实施用能预算管理,提高节约效率。二要加快宁波舟山港基础设施建设,突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程,加快高标准农田建设,加大良种研究推广力度,加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作,支持企业在全球构建粮油购销体系,推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设,实施“风光倍增工程”,优化电力、天然气运行调度。
扎实推进更加绿色低碳的美丽浙江建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设,协同推进减污降碳,加强绿色低碳关键核心技术攻关,倡导绿色低碳生活,重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系,推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效,统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复,严守饮用水水源地等生态保护红线,加强森林资源和野生动物保护,完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽浙江建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制,以数字化改革提升美丽浙江建设整体效能,健全长三角生态环保协作机制,完善生态产品价值实现机制,统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设,构建绿色低碳循环发展机制。
扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重,推动平台经济治理系统性变革,加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”,为市场主体明确规则、划出底线,建立资本并购预警防控机制,加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管,强化事前事中事后全链条监管,强化电商新业态治理和规范,强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革,逐步放宽融合性产品和服务准入限制,加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发,发挥平台对传统产业的放大作用,加速模式、业态、产品和服务的迭代升级,激发平台企业创新创造活力。
扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、杭州亚运会等大事要事,全面落实总体国家安全观,放大风险识别与闭环管控新优势,确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,迭代金融风险监测防控体系,守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展平安建设突出问题专项整治,常态化扫黑除恶,坚决“遏重大”“控较大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合,推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。要慎终如始抓好疫情防控。这是做好2022年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训,着眼打主动仗,构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制:以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视,坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理,健全应急演练等制度,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。
四、加强党对经济工作的全面领导。
把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”。
切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心,全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党,把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能,建立健全省市县贯通的高效协同机制,增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向,完善责任传导机制,确保工作一贯到底、见到实效。
提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力,强化系统观念、战略素养、前瞻思维,提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设,深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式,体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。
营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是,唯实惟先、务求实效,鼓励基层首创,重在解决突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应,健全“项目化实施+专班化推进”工作方式,构建完整执行落实链条,打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用,把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队,进一步形成比学赶超良好态势。
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇七
同志们:
市委、市政府决定召开这次会议,专题研究部署全市金融工作,充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视,目的是进一步动员全市各级金融机构、各有关部门认真分析当前经济金融形势,解放思想,转变观念,抢抓机遇,开拓创新,团结拚搏,共同推进全市经济金融工作更快更好地发展。下面,我讲五个方面的问题。
一、认清形势,进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂。多年以来特别是近年来,全市金融部门认真落实科学发展观,强化大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆的调节作用,有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,在有效抑制部分过热行业的同时,努力扩大信贷投放,大力开展票据、保理业务,积极核销呆帐,保证了农业、优质骨干企业及基础设施、技术改造领域的`信贷投入。可以说,在压力和困难增大的情况下,去年gdp能够实现16.4%的快速增长,是与金融部门的大力支持分不开的。在此,我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在经济快速发展的同时,全市金融工作实现了新突破,迈上了新台阶,呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。去年年末,全市金融机构人民币各项存款余额536.83亿元,增长19.27%,各项贷款余额372.39亿元,增长17.32%,现金净回笼10.4亿元,是我市历史上第二个净回笼年;金融改革顺利推进,金融活力和持续发展的能力明显增强;金融监管力度加大,金融秩序保持稳定,特别是金融风险得到有效化解,金融机构经营效益明显改善,全市7家商业性金融机构不良贷款比例比年初下降6.68个百分点,实现考核利润5.45亿元,同比增加1.87亿元;金融市场有序发展,尤其是保险业市场主体不断增加,总量快速膨胀,证券业市场有所回复。
积极性不高,数量少,信用等级低;有些单位财务不健全,会计信息失真;企业担保能力不足,社会担保体系不健全等,这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。三是保险、证券市场需规范推进。去年,我市保险深度、保险密度、保费收入占居民储蓄余额的比重为1.8%、244.18元/人、3.95%,比全省平均水平低0.45个百分点、101.42元/人和0.15个百分点。保险覆盖面窄,尤其是在农村,保险专业管理和深度参与不够,缺乏有针对性的合适保险产品。证券业仍处于持续低迷状态,市场开拓和自我发展能力较弱。
这些问题既有体制机制因素造成的,也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的,应引起高度重视,认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,金融工作愈来愈重要,愈来愈需要改革和创新。明年,我国将结束加入wto的过渡期,金融业将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争,这是挑战,但把握好了,又是发展的机遇。全市各级党委、政府和金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,强化工作措施,加大工作力度,努力推进全市经济金融工作实现新的突破。
二、落实科学发展观,推进经济金融协调发展。
统筹经济金融协调发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。全市各级党委、政府和金融部门要认真研究经济金融发展规律,以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇八
同志们:
今天,县委书记,县委副书记、县长出席此次全县财税金融工作会议,充分体现了县委、县政府对财税金融工作的高度重视。会上,小平同志就全县金融工作情况作了很好的发言,县人民政府将与财税金融部门签订目标责任状,珍强书记将对创建为信用乡的平原乡授牌,并作重要讲话。下面,我就全县金融工作,讲两点意见。
一、总结经验,实事求是对20xx年金融工作进行基本估价。
前段时间,我先后到几家银行进行了调研,总体感觉金融机构的工作取得的成绩不少:一是存贷款稳步增长,信贷资金来源稳定,信贷工作重点突出;二是金融生态环境不断改善;三是金融工作机制体制不断创新等。特别是成立了县金融办,进一步加强了政府对金融机构的宏观调控力度,为建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市提供了强有力的信贷支撑;创造性开展了农村“三权”抵押贷款,增强了农村融资活力;向国家申报了农村金融改革试验区,必将为我县金融工作的大发展创造前所未有的机遇。值得可喜的是,多家金融机构不同程度获得了省、市级分行的表彰。这些成绩的取得值得充分肯定,但存在的问题也还不少:一是各金融机构办公环境有待改善,有的金融机构营业网点有待延伸拓展;二是各金融机构工作人员素质、业务和服务水平有待提高;三是金融管理机制体制有待完善;四是信贷资金保障面临压力;五是楼市调控政策持续不放松,房企资金链形势堪忧;六是金融信贷创新不足。这些问题我们一定要引起高度重视,努力加以解决。
二、开拓创新,结合实际对20xx年金融工作进行总体部署。
20xx年,中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,完善结构性减税政策。全县金融工作要以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕县十一届四次党代会、县“两会”要求,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,服务“三个”建设,积极推进投融资体制改革,培育新型农村金融机构和新型市场主体,强化融资手段,为全县经济社会又好又快、更好更快发展做出新贡献。
今年,要确保金融机构新增存款9.5亿元,实现存款余额47.53亿元,同比增长25%;新增贷款突破13亿元,实现贷款余额40.11亿元,同比增长45%以上;保费收入2688万元,预计理赔1400万元;力争新增新型农村金融组织40家、非金融组织10家。做好今年的金融工作,我们要从以下几方面着手。
(一)大力提升金融机构员工整体素质。一是要提高政治素质。加强学习国家政策法规,围绕县委、县政府的中心工作,结合上级行的要求,了解国家金融发展信息,掌握国家金融发展方向,提高自身对金融信息洞察的敏锐力;二是提高业务素质。不断加强业务知识学习,掌握宽厚的金融知识、精深的专业知识、动态和易变的知识,拓宽自身的知识面,增加自身的知识厚度;三是提高金融服务水平。树立正确的工作作风,转变工作观念、提高服务意识,顾大局、识大体,一切要以为人民服务为宗旨,以办人民满意事情为主线。
(二)深入推进投融资体制机制改革。今年我县项目很多,在有限的财政支持下,要多渠道筹资,确保重点项目加快建设。一是要积极争取并抓住农村金融改革试点县在今年内可获上级批复的机遇,大力实施“引银入德”工程,力促中国银行、中国建设银行、银行、中国交通银行等金融机构在设立分支机构,增大县域经济发展融资实力;二是要做大做强投融资平台,筹建交通、水利、教育等投融资公司,拓宽县域经济发展投融资渠道;三是要积极培育发展新型农村金融机构,新增农村资金互助社、小额贷款公司、村镇银行等新型金融组织,并鼓励金融机构、民间资本参与筹建村镇银行,为全县经济发展提供更多的资金支持;四是要深化政银企对接合作,加大政府融资、bt和bot等模式融资平台建设,积极对接华创证券,开发中小型企业债券融资,争取政策性贷款、经营性项目贷款和金融机构贷款发放;五是要加大pos机、atm机等便民网点建设力度,大力提高覆盖范围,为人民提供快捷、优质、高效的金融服务;六是要加强金融生态环境建设,完善担保和征信体系建设,充分发挥企业“三品三表”考核作用,研究出台干部职工信用考核评价制度;七是要全面推进农村“三权”抵押贷款工作,探索建立农村建设用地使用流转机制;八是在创建诚信社会建设的基础上,全力打造金融生态环境,乡镇要积极支持各金融机构创建信用工程建设,力争在2年内打造成金融信用县;九是保险公司在抓好主营业务的基础上,要积极与有关部门对接,创新保险品种,创造性地开展工作,确保应保尽保。
(三)积极培育市场主体。根据中央1号文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一个时期,我们将工作重点转移到积极培育市场主体上来,发展“5个100工程”和家庭农场,编制好项目库。一是要大力支持培育“5个100工程”。县政府办公室已转发了中国农业发展银行支行等5家金融机构《关于支持培育县5个100工程实施方案的通知》(府办发〔20xx〕35号),有关乡镇和部门要结合实际,按照省委、省政府提出打造“5个100工程”建设提供良好、宽松的政策支持,力争将我县产业园区、现代高效农业示范园、示范小城镇、城市综合体和旅游景区培育发展成为全省“5个100工程”。各金融机构要认真按照文件精神履好职、服好务,将文件精神落实到位,为我县经济发展提供有力的金融支撑;二是探索培育家庭农场,鼓励各金融机构加大对农业产业的投放力度。
(四)抓紧启动金融街建设。要认真按照县委、县政府的安排部署,着力推进区域性中心城市建设进程,打造高品位的金融街,推进县域经济持续、快速、健康发展,为建设黔东北金融中心奠定基础。县发改、住建、国土等有关部门要围绕我县打造金融街的要求,抓紧启动有关规划及建设方案的编制,并积极申报。各金融机构要主动作为,积极与上级行和县内相关部门对接,做好办公楼的筹建有关工作。
(五)加大对金融机构考核力度。县金融办要加大对各金融机构的考核力度,坚持公开、公平、公正的竞争原则,全面组织、协调、指导各金融机构完善信贷投放考核制度,形成有效完整的考核体系,调动金融机构信贷投放积极性。要按照县人民政府与各金融机构签订的20xx年工作目标责任状,严格执行信贷目标任务奖励标准;县银监办和县人行要加强各金融机构信贷投放的监督、指导和协调,确保各金融机构各项信贷任务目标完成。
(六)加大协调配合力度。各金融机构要积极与上级行对接,及时汇报我县的发展态势,并争取更多的信贷资金投向。县直有关单位要积极支持配合金融机构开展工作,主动帮助解决金融机构发展中的难题,为金融行业做大做强贡献力量。
同志们,做好今年金融工作,责任十分重大,任务非常艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕各项目标任务,振奋精神、凝心聚力、奋力突破。不因困难找理由,只为发展谋出路。以坚定的信心、昂扬的斗志、饱满的热情,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,为20xx年与全国同步实现小康目标做出新的更大贡献!
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇九
同志们:
今天召开全市金融工作会议,主要目的是总结近年来的金融工作,分析面临形势,谋划“十三五”期间和安排部署今年的金融工作。刚才,市金融办总结了去年的工作,对今年的工作进行安排部署;汉滨区政府、长安银行、信合安康办和安康发投集团作了很好发言,请同志们学习借鉴;市政府对20xx年度金融工作先进单位及先进个人进行了表彰,向你们表示祝贺!希望大家学好先进、争当先进。下面,我强调三点意见。
一、金融系统在“十二五”加快发展的进程中作出了突出贡献。
“十二五”以来,通过全市金融战线广大干部职工的努力,我市金融工作取得了可喜成绩,为推进实现“十二五”经济社会发展各项目标任务提供了强有力的金融保障和支撑。一是存贷款规模不断扩大。五年来,银行业金融机构各项存款余额和贷款余额分别从20xx年底475.54亿元和211.34亿元增加到20xx年底的1032.71亿元和547.2亿元,年均分别增长16.8%和20.96%,存贷比从44%提高到53%。二是保险保障功能持续增强。五年间,全市保费收入年均增长23.29%,高于全省平均增速,从20xx年的8.7亿元增加到20xx年23.07亿元,保险深度达到2.99%、密度870.57元/人,分别较20xx年提高了0.33个百分点和539.77元/人,累计支付各类赔款和给付19.24亿元,为保障全市经济社会的平稳做出了积极贡献。三是金融服务体系进一步完善。基本形成了银行、保险、证券等功能完备、运行稳健的金融体系和发展格局。全市银行业金融机构从20xx年末6家法人机构453个网点发展至20xx年末8个市级金融机构、7个县域农商行、3家农村信用社和1家村镇银行共472个网点,保险法人机构从14家76个网点发展至26家97个网点,证券营业部从1家发展至4家。四是地方性融资机构发展迅猛。小额贷款公司、融资性担保公司、典当公司分别从20xx年末2家、1家和2家发展至20xx年末的22家、5家和11家。以市发展投资集团为主体的政府融资平台快速发展,所属的市财信融资担保公司和财信小额贷款公司成为全省最大的融资担保公司和小额贷款公司。截至20xx年末,22家小额贷款公司注册资本金达到24.92亿元,5家融资性担保公司注册资本金达到11.73亿元,11家典当公司注册资本金达到2.07亿元,地方性融资机构给中小企业贷款额度占到了三分之一。五是金融支持发展的能力不断增强。各金融机构不断提升金融支撑能力,为扶贫开发、生态文明、产业培育、社会事业、新型城镇化建设和“三农”发展、中小微企业融资提供了有力的资金支持,“十二五”期间,人民银行累计投放支农再贷款近100亿元,有效撬动了地方法人金融机构加大涉农贷款投放。20xx年末,银行业金融机构各项贷款余额达到547.2亿元,其中:中长期贷款余额414.09亿元,短期贷款余额129.73亿元,小微企业贷款余额119亿元。特别是20xx年,我市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一,这与金融的有力支持是分不开的。值得强调的是,全市农合系统在支持“三农”发展中做出了突出贡献,在20xx年度全省101家县级农村合作金融机构目标责任考核中,我市9家农信社(农商行)进入前十名,被省联社授予“标兵单位”称号,成为该奖项设立以来年度获得“标兵”数量最多的地市。六是金融生态环境进一步优化。市政府先后出台了《关于进一步加快金融业发展的意见》、《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》、《关于进一步做好防范打击和处置非法集资工作的实施意见》等文件,指导、规范、推动金融工作力度加大。金融知识宣传普及力度不断加大,社会公众信用意识明显增强,20xx年末我市农户小额信用贷款余额达135亿元,占全市贷款余额24.67%,近1/4的贷款是通过信用方式获得。全市扎实开展了防范打击和处置非法集资工作,确保我市未发生系统性、区域性金融风险。这些成绩的取得,是在座各位和全市金融工作者共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
二、认清形势,突出重点,着力推进“十三五”金融业跨越发展从大的环境看,近年来,国家相继出台了一系列支持实体经济、减轻企业负担、促进中小微企业发展和鼓励大众创业、万众创新的金融措施,随着脱贫攻坚、新型城镇化、一带一路和长江经济带等的深入推进,以及亚投行的成立等重大战略的实施,金融在国家战略地位中的作用越来越重要,国家研究、谋划、发展、支持金融的力度越来越大,先后出台了一系列加快金融改革发展的政策文件,去年12月31日,国务院出台了《关于印发推进普惠金融发展规划(—年)的通知》,要求让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。从我市的发展实际看,随着区域交通枢纽、物流中心的建设,对资金等生产要素的吸引力将会进一步增强,作为国家主体功能区建设试点示范市、扶贫开发集中连片特困地区、南水北调中线工程重要水源地和“政策性金融扶贫实验示范区”“连片特困地区金融精准扶贫示范区”,中省将在资金扶持、用地审批、项目布局、金融创新等方面提供更多支持,同时,全省农村改革试点市的加快推进和全市“十三五”重大项目的相继组织实施,为我市金融业快速发展创造了重大机遇。“十三五”期间,我市要保持年均经济增速高于全省平均水平2个百分点,实现经济总量、城乡收入、财政收入都将大幅提升,必将成为全市金融业发展的良好机遇期。
去年以来,央行六次降准降息、存款利率上限放开、推出大额存单和同业存单、股市剧烈波动、人民币汇率大幅下调,这些无不说明当前我国经济金融面临着前所未有的复杂局面和艰巨挑战。就我市而言,在推进金融发展中遇到的矛盾和问题仍然突出,表现在:金融业盘子太小、基数太低、业态不全、创新不足;直接融资份额太小,中小企业贷款成本高、环节多、手续繁;隐形的民间借贷、高利贷、地下钱庄比较突出;政府金融工作力量亟待加强;金融生态环境建设任务繁重,金融法治环境与经济发展环境不相匹配,金融中介机构、法律援助机构跟不上金融发展需要。
当前,我们必须保持清醒的头脑,既要看到金融发展面临的困难和挑战,又要充分把握面临的机遇,密切关注国家政策调整和区域经济金融形势变化,进一步认清形势,提高认识,牢固树立全局意识,认真研究,积极应对,用足用好各项政策,积极化解不利因素,全面做好各项金融工作,推动全市金融业持续快速健康发展。
“十三五”期间,全市金融工作要围绕追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起作文章,牢固树立“抓金融就是抓经济,就是抓发展”的理念,走绿色金融发展之路,以创新绿色金融产品和服务方式为重点,大力发展绿色金融、民生金融、普惠金融和扶贫金融,全力支持绿色经济、循环经济、民生工程和脱贫攻坚。进一步健全金融体系、优化金融结构、扩大金融开放、完善金融服务、强化信用建设、维护金融安全,全力推进金融服务聚集区建设,不断提升金融业的发展能力、创新能力、辐射带动能力和抗风险能力,努力把安康打造成重要的区域性金融服务中心,为实现全市“十三五”目标任务提供强有力的金融支撑和金融保障。
“十三五”的目标是:全市银行业金融机构存贷款规模分别达到亿元和1200亿元,存贷比提升到60%以上。全市保费收入力争达到50亿元,年均增长25%,保险深度达到2.4%以上,保险密度达到550元/人。小额贷款余额达到77亿元,融资担保余额达到155亿元,典当公司典当余额达到3亿元。引进2-3家省内外法人国有商业银行或股份制银行来安设立分支机构,成立安康市农村商业银行和安康市商业银行,设立不少于3家村镇银行,全市银行业金融机构达到20家;保险机构达到30家;证券公司营业机构达到10家;小额贷款公司、典当公司、融资性担保公司得到进一步发展壮大;融资租赁和企业上市融资取得突破性进展,企业发债快速推进。到“十三五”末,全市金融业增加值突破70亿元,年度社会融资规模达到200亿元。2016年是“十三五”的开局之年,抓好今年各项金融工作对“十三五”全市金融工作开好局、起好步、打基础起到至关重要的作用。各级各有关部门和各金融机构要紧紧围绕银行业金融机构各项存款余额增长16%达到1200亿元、贷款余额增长18%达到660亿元、存贷比达到55%,保险业保费收入增长40%、达到32亿元的目标,突出抓好以下几方面工作:
第一,要保持流量,为实体经济提供稳定资金供给。一要力保资金规模,实现充足的金融供给,支撑“十三五”前期已经开工或即将开工的重大项目。二要力保重点领域,优先保障重点项目建设、工业经济发展、新型城镇化建设、避灾移民搬迁、现代园区建设、农业产业化推进和生态环境保护等方面的资金需求。三要力保薄弱环节,突出对精准脱贫攻坚、“三农”发展、“小微”企业运行、民生工程改善的金融服务,充分发挥政府推动、金融撬动、市场牵动、贫困户联动作用,鼓励和引导金融机构加大对脱贫攻坚的金融支持,支持金融机构积极提供适应大众创业、万众创新的金融产品和服务,降低服务费用,为企业雨中送伞、雪中送炭。
第二,要做大增量,提高金融供给的多样性和便利性。着力争取资金政策倾斜,做好“向上争取”和“向外引进”两篇文章,持续做大金融总量,确保各金融机构完成年度目标任务。着力完善金融机构体系,培育壮大地方金融机构,积极引进省内外银行来安设点,做大做强、做精做优小贷公司、融资性担保公司、典当公司等地方性融资机构,尽快筹备设立财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司;以市财信小额贷款公司为依托,力争在2-3年内发起设立安康市城市商业银行,实现本土银行零突破。引导金融机构北迁,加大财政资金奖励及政策支持力度,促进金融机构加快聚集,推进高新金融服务聚集区建设,力争三年初见成效,五年基本建成。组建市扶贫开发有限公司,深入推进金融精准扶贫示范区、国家政策性金融扶贫实验示范区试点创建工作,打造“三县一带”升级版等新亮点。大力发展绿色金融,鼓励直接融资,拓宽投融资渠道,引导民间资本进行专业化、规范化投资。
第三,要盘活存量,降低企业债务负担和杠杆率水平。作为贫困地区,金融池子里的水还不多,要更多通过创新让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济。按照国家产业政策和当前产能过剩的形势,区分不同情况实施差别化政策。认真落实政府奖补政策,鼓励和推动符合条件的企业通过发行中小企业集合债和区域集优债进行直接融资,培育和指导实力强、有潜力、符合条件的企业到主板、中小板、创业板上市融资,鼓励和支持企业在全国中小企业股份转让系统和区域性股权市场挂牌交易,促进我市更多企业进入多层次资本市场进行直接融资,扩大融资规模。抓住省上开展的“券商下基层”活动,完成一批重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作,培育2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌,5家企业在区域性股权交易中心挂牌。积极发展私募基金,加快发展场外市场,大力推进资产证券化,盘活现有融资和存量债务,形成良性循环。第四第四,要提升质量,增强金融服务的满意度和可信度。各级各有关部门要建立健全支持金融发展的工作机制,努力破解金融工作难题,提高运用金融的能力。要不断加强市县区政府金融机构工作力量,通过优化考评、表彰激励,放大引导效应。金融办、财政、税务等部门要认真落实好金融产业做大做强的各项扶持政策,充分调动金融机构工作积极性和主动性。各金融服务机构要进一步改善信贷管理和服务,简化贷款手续,客观评价企业资信状况、信用等级,为中小企业贷款提供更加便利的条件。要认真贯彻落实《市政府关于进一步加快发展现代保险服务业的实施意见》,发挥好保险业为经济社会发展保驾护航作用,保障和提升人民群众生活水平。
三、强化措施,优化金融生态环境,支持金融业做大做强。
一是领导带头重视。金融是现代经济的核心,金融强则经济强。金融素质是现代领导必须具备的基本素质,是领导驾驭现代经济的基本要求。与经济发展对金融支撑的迫切要求相比,我市领导干部的金融素养还存在不少不适应的地方,金融理论素养和实践能力不够,运用金融工具推动经济社会发展自觉性不强。各县区党委、政府及各有关部门要将金融业发展摆上重要议事日程,特别是主要领导和分管领导要亲自关心、支持、过问金融工作,加强与金融机构之间的协作,完善金融发展的法治环境,支持金融监管部门依法履行职能。各级领导都要学习金融知识,加强对金融政策的研究,做到善学金融、善懂金融、用好金融,用经济规律和法治思维的方式来管理经济,为金融发展提供良好的服务、创造优越的宏观环境。要尊重经济规律,尊重市场在资源配置中的作用,多为金融机构提供政策信息、发展信息,减少行政对微观经济行为、经营行为的干预,不干预金融机构的放贷选择。
二是积极探索创新。创新是做好每项工作的动力源泉,尤其在当前的宏观经济形势下,要用创新的办法来解决我们遇到的问题和困难。要从研究建立金融创新机制入手,在提高金融服务效率上下功夫,创新金融组织体系和发展模式,创新金融产品和服务,创新金融经营管理和营销方式,对国家的金融改革措施和金融创新产品要积极争取试点,要继续深入推进金融扶贫、民生金融示范创建、“两权”抵押贷款推广,扎实抓好政策性金融扶贫实验示范区和金融精准扶贫示范区试点工作。积极推进互联网金融建设,推动金融工具、金融市场、金融组织结构及金融运行机制创新。
三是优化发展环境。坚持用法治思维和法治手段,构建起政府讲公信、企业讲守信、公民讲诚信的良好金融秩序。善于运用法律、经济、舆论监督等手段,加强信用监督,建立完善考核评价、社会通报等制度,有效发挥惩戒机制作用,不断提高社会诚信意识。通过不断严格执法、公正执法、联合执法,惩戒失信行为,打击恶意逃贷和金融诈骗,切实保护金融机构的合法权益。高度警惕部分实体企业资金链安全问题,实时跟进,及时排查,防患于未然。继续坚持不懈开展防范打击和处置非法集资工作,不断优化金融生态,努力营造良好的金融改革发展环境。总之,希望大家认清形势,贯彻国家宏观调控要求,立足市情,围绕大局,把握重点,明确导向,优化环境,做大蛋糕,推动我市金融业发展再上新台阶,为开创全市经济金融工作新局面做出新的更大贡献!
何邦军同志讲话。
这次全市金融工作会议时间短、任务重、效率高,会议开得很成功。张涛同志通报了20xx年全市金融工作和2016年重点任务,汉滨区政府、长安银行安康分行、信合安康办事处和安康发展投资集团分别作了经验介绍和表态发言,会议还表彰了20xx年度金融工作先进单位和先进个人。最后鲍市长的重要讲话,站在全市改革发展全局高度,对“十二五”金融工作成绩进行了充分肯定,对今年金融工作的目标任务、重点工作和主要措施进行了强调,站位高、接地气,有很强的操作性,请大家认真贯彻落实。下面,就贯彻落实本次会议精神特别是鲍市长讲话精神,再强调几点意见。
一、清醒把握我市经济金融运行的态势、挑战和机遇做经济工作的同志,必须要准确把握经济运行的态势,充分调动经济要素的积极性。金融业是安康目前所有生产要素中对经济发展起至关重要甚至决定性作用的要素,如果我们研究经济运行而不研究金融工作,经济决策就有可能失误,有可能无的放矢,因此大家一定要对我市经济运行的态势、挑战和机遇进行准确把握。
安康目前经济运行的态势概括起来主要有三个,一是安康的经济运行是良性的可持续的,这与中省对安康的循环发展定位和安康的区位优势相关联,决定了安康经济未来的发展不会大起大落,这是最基本的态势。二是从全国经济下行的大趋势看,安康经济运行的速度和质量比我们预期的要好,从“十二五”期间我市经济始终保持两位数增长,尤其是去年全市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一就可以得到验证。三是尽管经济能够良性可持续发展并比预期的好,但安康仍然是一个贫困落后的地区,经济运行和管理比较粗放,人均gdp水平比较低,核心竞争力还没有形成,这个基本市情还没有得到根本改变。
安康目前面临的挑战也有三个。第一个挑战,就是宏观经济下行持续时间长,什么时候见底,目前没有准确的结论。持续下行会给就业、城乡居民收入、社保政策的有效供给以及社会稳定等方面带来影响。第二个挑战,是陕西和安康的经济运行内生动力差,并不是像gdp那样乐观,比如税收问题,去年全国税收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本级增速12%,县区增速-1%。市本级保持较快增长一是靠安康发展投资集团,组建时间虽然不长,但去年纳税达7000多万元,下属的融资担保公司和小额贷款公司进入全市纳税前10名;二是上年滞压的7000万元契税一次性缴纳了。对此,我们必须要清醒认识。第三个挑战,就是目前推动经济发展的手段仍然很乏力,起不到强有力的推进作用。以前的增长,靠改革开放和引进外资,现在是外资不入、内资外出,宏观经济面临的挑战和我市自身经济运行当中存在的突出问题,大家心里要有底。
与全国全省比,安康目前面临的机遇较多。第一个机遇,就是安康的区位优势、发展战略和发展模式,如南水北调、国家主体功能区建设试点示范、循环经济发展等机遇。目前,国家宏观经济最严峻的问题是经济下行的同时还要去库存,而我们的压力比中省要小的多,一些矿产、高耗能行业已经超前做了关停,而房地产行业就安康而言,由于面临棚户区改造、陕南移民搬迁和脱贫攻坚等政策实施,预计最近两三年还会加大投资。第二个机遇,就是安康的脱贫攻坚机遇比其他地方多,过去是用扶贫总览农村工作全局,现在中央提出是用脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,所以现在脱贫攻坚不是单一的,而是全局的,会对全局工作带来巨大的变化。同时,我市10个县区全部在秦巴特困连片区范围内,中省的扶贫政策都能覆盖到,加之安康不仅是中央办公厅的脱贫攻坚联系点,还是中央财办经济运行联系点,无疑还会得到各方面的倾斜支持。第三个机遇,就是一些重大的试验示范项目落户安康,尤其是金融工作结合脱贫攻坚比较多,如全国人大批准国务院实施的平利“两权”担保抵押贷款工作,全国政策性金融扶贫实验示范区和省级金融精准扶贫示范区建设工作,这些工作含金量都很高,做好了都能有力的推动安康经济发展。因此,我们在面临挑战的同时,也有比其它地方更多的机遇,一定要抢抓机遇,迎难而上。
二、充分运用金融杠杆,推进全市经济快速发展。
我市“十二五”的持续发展和20xx年五项指标全省第一,除了我们没有陕北煤、油、气等断崖式下跌,没有其他地方去库存的巨大压力之外,我市的金融业发挥了根本性的助推作用。,全市银行业金融机构的存款、贷款余额分别是567亿元和259亿元,20xx年的存款、贷款余额分别达到1033亿元和547亿元,存贷比从45%增长到53%,增长了8个百分点,也就是说金融机构贷款余额从259亿元增长到547亿元,净增加近300亿元,按照常规1:5的金融杠杆,就可以撬动社会资本1500亿元。所以说,真正支撑安康经济“十二五”发展的根本因素是金融。“十二五”期间,我市存款余额增速一直在15%以上,贷款余额增速一直在18%以上,贷款增速始终处在全省第一、第二方阵,能取得这样的成绩,一方面靠市委、市政府高度重视、大力支持,在财力十分紧张的情况下,市委、市政府组建了安康发展投资集团,设立了注册资本10亿元的全省最大的融资性担保公司,担保能力达到100亿元,同时设立了注册资本金10亿元的全省最大的小额贷款公司,用融资担保、小额贷款公司来助推信贷投放。另一方面靠全市金融行业的共同努力,“十二五”期间,市级银行从6家发展到8家,县级银行从38家发展到47家,保险公司从14家发展到26家,证券营业部从1家发展到4家,多项金融改革和金融创新工作走在全省前列,特别是去年全省信合联社表彰的10个标兵单位9个在安康。我市地方性融资机构这几年也茁壮快速成长,如小额贷款公司从年7家发展到20xx年22家,注册资本从204.4亿元发展到20xx年25亿元,发放贷款从2011年6.8亿元增加到20xx年50.68亿元,分别增长了3倍、5.68倍和7.45倍。
“十二五”的金融工作发挥了重要的杠杆作用,“十三五”期间,全市经济发展要取得好的发展业绩,金融仍然是最有力的手段。我们必须要靠金融手段进一步助推我市经济发展。刚才,鲍市长已经对全市2016年的金融工作进行了全面安排部署,落实好鲍市长讲话精神,核心是做好八项重点工作:
一是努力完成今年存贷款目标任务。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责,全面完成市政府下达的银行业金融机构各项存款增长16%、新增170亿元、余额达到1200亿元,各项贷款增长18%、新增100亿元、余额达到660亿元,存贷比达到55%的目标任务。市发展投资集团负责,撬动社会资本达到100亿元,其中市财信融资担保公司担保额达到40亿元、财信小贷公司发放贷款达到40亿元,典当公司典当额达到10亿元,市发展投资集团直接融资达到10亿元,税收、利润分别达到6000万元。
二是全面启动高新金融聚集区建设。建设高新金融服务聚集区,是大力提升现代金融服务功能,不断增强金融集聚辐射带动能力,实现“追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起”战略目标的有力举措,也是深化我市金融改革创新、提升金融服务实体经济能力,实现经济转型升级和金融业态快速发展的必然选择,更是促进中心城市重心北移、加快国家级高新区发展、推进金融产业提档升级和打造现代金融服务体系的迫切需要。所以说,建设金融聚集区,不是简单地盖几座房子、设几个营业网点的问题,而是要形成规模、聚集发展、辐射带动,因此,今年务必要全面启动建设。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责,4月底以前制定完善《安康高新金融服务聚集区五年建设方案》。发展投资集团负责、高新区配合,6月底以前启动建设安康发投大厦。信合安康办事处负责、高新区配合,6月底以前完成安康金融大厦规划工作,12月底以前开工建设。建设银行安康分行今年完成北迁规划工作,年上半年启动建设。人行安康中心支行、安康银监分局和西安银行安康分行,现在开始做好北迁规划,下半年或年上半年带头启动北迁。其它金融机构,不能整体北迁或者机构小一点的,以及小贷、融资担保、典当公司和保险公司,要逐步聚集到发投大厦和金融大厦。
三是不断加大金融扶贫工作力度。打赢脱贫攻坚战、确保到2020年农村贫困人口实现脱贫的目标是党中央向全世界的庄严承诺。开展脱贫攻坚,金融要一马当先,因此,各金融机构要精心谋划、提前介入,大力实施金融扶贫工程。市扶贫局、市金融办、人行安康中心支行负责,不折不扣的贯彻落实中省市金融扶贫相关政策,核心是把金融扶贫“5321”小额贷款政策落到实处(5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息)。市扶贫局、人行安康中心支行、农发行安康分行负责,加快推进金融精准扶贫示范区和政策性金融扶贫实验示范区创建,同时还要加大力度,使2个示范区有实实在在的扶贫举措与行动。市扶贫局、市发展投资集团和建行安康分行负责,6月底以前落实好10亿元的扶贫专项基金设立工作。
四是深入推进金融改革创新工作。人行安康中心支行、信合安康办、市金融办负责,在认真总结完善平利扩大有效担保物试点工作经验的基础上,将试点经验向全市推广。安康银监分局、信合安康办负责,完成宁陕、镇坪两县农信社改制为农商行工作,以汉滨区信用联社为依托,组建安康市农村商业银行,实现我市农信社改革全覆盖。
五是进一步强化金融服务体系建设。要始终将健全完善金融服务体系建设作为推进金融业加快发展的有力抓手。安康银监分局、市金融办负责,4月底以前完成西安银行安康分行挂牌营业工作。安康银监分局、市金融办和发展投资集团负责,以市财信小额贷款公司为依托,启动申报安康商业银行组建工作。市金融办和市发展投资集团负责,完成市财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司设立工作,推进我市地方性融资机构做大做强。市金融办、安康银监分局负责,督促协调工商银行、农业银行、建设银行安康分行推进机构下沉工作,在县域扩充网点并拿出计划。
六是创新发展保险工作。市金融办和有关保险公司负责,加强对我市魔芋、茶叶、水资源、旅游等核心主导产业的保险工作,探索研究小额贷款、担保贷款保险等金融业保险工作。市财政局负责,与相关保险业务挂钩(比如车辆交强险等),引导保险公司开展融资担保行业的保险工作。市金融办、相关部门和保险公司负责,积极开展综合责任保险、巨灾保险、文化产业保险、物流保险、脱贫攻坚保险等新兴保险业务。
七是强力推进诚信体系建设。市金融办、安康银监分局、市公安局、市工商局等部门负责,深入开展防范打击和处置非法集资工作,立足于抓早抓小、打早打小,严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄、非法证券等“地下”金融违法犯罪活动,规范发展小贷、融资担保、典当等“地上”金融机构发展,坚决守住不发生系统性、区域性风险这个底线,切实维护金融和社会稳定。市中级人民法院负责,进一步健全完善在全市法院系统曝光“老赖”制度,坚持常态化开展工作,发改、人社、扶贫、民政、规划、住建、工信等部门要在相关扶持优惠政策方面对“老赖”予以限制,比如限制高消费、限制出行、限制买豪车、杜绝参与政府项目招投标等等。市发改委、市金融办、市发展研究中心、人行安康中心支行、市发展投资集团负责,把建设“信用安康”作为实现金融安全、推动金融发展的重要抓手,整合金融信用数据,建立地方性融资机构信息平台和征信平台,健全完善金融征信体系,强力防范金融风险。市金融办牵头,人行安康中心支行、安康银监分局配合,在全市金融机构和地方性融资机构中开展“金融服务提升年活动”。
八是加快推进社会融资工作。市发改、财政、工信、金融办、人行安康中心支行等部门负责,发挥好市场主体在社会融资中的作用,不断拓展社会融资工作。年内完成100家重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作,指导2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌、5家企业在区域性股权交易中心挂牌。
三、强化工作保障,确保金融业在助推经济发展中不断壮大。
一要高度重视。各县区党委、政府及市级有关部门的负责同志要要深度研究金融工作,进一步加强与金融机构之间的协作,支持金融监管部门依法履行职能,支持金融机构正常开展业务,积极为金融机构解决疑难问题。市金融办、财政局、发改委、工信局、人行安康中心支行、安康银监分局等部门要发挥好金融机构与企业之间的桥梁纽带工作,深入开展银企对接,搭建零距离沟通、高效率洽谈、低成本融资合作平台。特别要制定一批灵活管用的政策措施,不断调动金融机构支持实体经济发展的积极性。
二要提升服务。各级各有关部门要进一步加大对金融机构的服务力度,对涉及金融机构项目用地、规划审批、房产权证办理等事项,要积极配合、简化手续,限时办结;对涉及金融机构的信访案件要积极协调、及时化解、消除隐患;对来我市安家入户的金融人才,要在住房、医疗保障、子女入托入学等方面给予关心和落实。各金融机构要认真落实好国家有关金融政策,简化信贷审批流程,提高审批效率,降低融资成本,加快金融产品创新,进一步加大对实体经济的支持力度。
三要加大考核。市考核办、市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局要依据《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》(安政办发〔20xx〕85号)要求,把金融机构支持地方经济发展的成效作为监督考核的重要内容,加大考核力度,确保金融各项目标任务顺利实现。
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇十
刚刚过去的20xx年,重庆经济有六七个主要指标都处在全国前列。比如gdp增长率,工业增加值增长率,工业利润增长率,进出口增长率,商业零售增长率;还包括一些专业领域的指标,比如机场旅客吞吐量的增长率,汽车生产量的增长率,笔记本电脑的增长率,等等。这些重要指标,支撑了重庆经济持续健康稳定向好的发展,符合国家提出的追求效益、追求质量、调优结构的要求。
取得这样的成绩,金融战线功不可没,实属难能可贵,值得倍加珍惜。去年,重庆金融工作成效显著,新增了5600多亿的社会融资,占到全国15万亿新增融资额的1/30。作为经济总量占全国的1/40、人口也占全国1/40的重庆,金融资金的供应能力达到1/30,对重庆经济强劲发展是一个很重要的支撑。与此同时,重庆的不良资产率大体上只有全国平均水平的1/3,不管是银行业、信托业、小贷担保业、网络金融业,各种门类的金融机构,重庆都是全国不良资产率最低的地方之一。这说明重庆金融是健康的,良性的。
今天,我从三个角度谈一些看法:一是关于金融的定位。金融要为实体经济服务,为结构调整服务,为改革开放服务,为国家的战略方针服务。二是关于金融防风险。金融的风险主要来自三个方面:金融服务的对象,也就是产业发展要防风险,金融自身也要防风险,还要防范非金融的各种社会活动冲击金融业的风险。三是重庆未来几年金融行业的发展目标,要建设长江上游金融中心,建设内陆的国际化金融中心。
一、关于金融的定位。
首先,说说金融的本质。就是三句话:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险,实际上就三个词“信用”、“杠杆”、“风险”;三是金融不是单纯的卡拉ok、自拉自唱的行业,它是为实体经济服务的,金融如果不为实体经济服务,就没有灵魂,就是毫无意义的泡沫。在这个意义上,金融业就是服务业。
具体来讲,第一个特点,为有钱人理财,为缺钱人融资。银行是干什么的?一方面,老百姓有钱存在银行里;另一方面,企业需要钱,银行就是在之间起着桥梁,起到中介和服务作用。保险是干什么的?保险实际上是人在健康、安全的时候,有余钱买了保险,发生生病、死亡等意外突发事件的时候拿来救急,这个过程是人自己给自己的一个平衡,当这笔钱放在保险公司,又可以为企业融资提供资金来源。证券市场更是如此,老百姓冒一定的风险投资买股票,取得回报,不管是赚的企业利润分配,还是股价差价,总之是为有钱人理财的一个桥梁。租赁也一样,一个企业没钱一次性投资10亿,就要借债,如果通过租赁,把一次性的巨额投资转化为日常的租赁费用,那么投资资本和资金就转化为租赁公司的资金,而企业不出这笔钱,摊入运行成本,运行成本增加以后,少交一点所得税,或者产生各种各样的效益。这也一样起到为需要钱的人融资的作用。在座的都是金融业专家、ld,都明白这个金融的定位。我们有十几个金融品种,不管是直接金融系统的资本市场发债券、发股票,还是间接的金融系统商业银行或者非银行金融系统,都是各种理财方式、中介方式,本质上就是为有钱人理财,为缺钱人融资。
金融的第二个本质,是信用、杠杆、风险。首先是信用。没有信用就没有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命线。金融的生命线,一种体现在是金融企业本身的生命线,金融企业本身要有信用;一种体现在与金融机构借钱的企业也要有信用;还有一种体现在老百姓在你这儿存款、投资的过程中,各种中介服务类的企业当然也要有信用。信用从哪儿来呢?对非金融企业来说,你跟金融单位融资,没有信用就无法融资,任何在这个问题上投机取巧的人,最终一定会受到惩罚。说我不要信用也能融资都是胡扯,离开金融本源的任何理论都是不成立的,这个本源就是两个字——“信用”,是金融安身立命之本。企业的信用在哪儿呢?第一,企业要有现金流,你向银行借1亿,银行就要审核这个企业每天、每月、每季度、每年现金流怎么样,现金流比利润还重要,哪怕利润很高,如果某一个月资金链断了,把你弄得崩盘了,后边哪怕有暴利,你已经死了,也没有用。所以,资本市场上考核企业的第一个信用就是分析财务报表里的现金流。第二,要讲企业的利润,我们说一年有1亿利润,10倍市盈率,股票市场价格可以值10亿,增长很高,市盈率30倍、50倍还有人愿意买,是买它的未来,因为利润增长很快,买了以后,过三年、五年,高增长率会把这个市盈率从30倍又降到10倍,我买的股票就赚钱了,总之和回报率有关。第三,和抵押物有关,如果回报率、现金流不大讲得清,但这个企业很重要,担保公司愿意为他担保,或者某个第三方企业帮他担保,担保物是充实的,银行当然可以照贷无误,如果万一企业不行,担保公司、第三方企业赔,只要这个事铁板钉钉,也是可以的,也是一种信用。第四,就是企业的高管人员,企业的经理是一个世界有名、中国有名、区域有名的非常实诚的优秀企业家,如果遇上金融危机,遇上特殊困难,暂时遇到困难,凭他个人信用的含金量,大家可以帮忙。另外企业的品牌等一些无形资产也是有价值的。
这些都是一些金融学的常识,但人们往往不按常识做事。我们有时候说现在大数据分析,不管怎么分析,如果看不到企业的现金流,看不到企业的资本回报率,看不到企业的第三方担保,看不到企业非常实际的一些信用物,大数据分析就能把几百万、几千万借出去?我觉得这也会很荒.唐的。我的意思说什么呢?如果直接了解企业这些相关数据当然最好,如果用大数据,网络的方法间接地、确切地了解企业的这些数据,也是一样的效果。但是,如果说大数据分析的结果是不需要有资本回报,不需要有现金流概念,不需要有担保物,也不需要有其他的信用物,那大数据就是赌博。所以,金融的本源其实并不复杂,如果一套说法说得把金融abc给丢了,它哪怕再复杂再高端,也别信。金融的衍生工具也一样,有许多许多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,总是能看到信用几个基本特征的痕迹,如果全部抛弃了,还原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美国20的金融危机就是这样,次贷产品本来是房地产商卖房子,不需要抵押物,零首付,不受制约,房价就会涨,涨了大家都赚钱。一旦这样的房子坏账,没有抵押物,全是银行背账,银行风险就大了,但银行不是想办法把次贷变成正常贷款,从抵押物上做文章,而是把这个次贷卖到股票市场,变成了cds债券,这个cds债券杠杆比到了1:40,雷曼兄弟公司40亿美元购买了1600亿美元的cds。如果这个债券涨10%,他就赚400%,40亿美元变成160亿美元,如果跌10%,就立马崩盘了。总之,考核数据分析或者品种转换的根由,就是信用物。没有信用的一切金融都是假金融、伪金融,在重庆决不让它发展,这是常识。
第二个就是杠杆。金融的特点就是杠杆,没有杠杆就没有金融。为什么要信用?因为信用是杠杆的基础,你有信用,我才杠杆,如果什么事都是1:1的,我拿100块给你,你就我给100块的货物,大家一手交钱,一手交货,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠杆。银行的存贷比,就是一种杠杆比例。有10亿注册资本,可以搞100亿贷款,资本充足率1:10,也是个杠杆比。租赁公司如果有50亿资本,可以搞500亿租赁,也是1:10的杠杆。搞期货一般是1:20的杠杆,5块钱的资金可以做100块钱的投资,如果做远期交易,1:5的杠杆,100块钱的交易付20%,半年以后货物到了再付剩余的,这中间也有个透支,是1:5。最近,股票市场搞融资融券,也是个杠杆比,你有100万的股票,跟证券公司可以融资也罢,融券也罢,借给你一定比例的透支,总之没有比例就没有金融。虽然这也是金融课堂的abc,但是一切的金融风险都是背离了这些基本原理而所致的,所以这些基本原理要当真经来念,不管是行长还是科员,这个真经要天天念、月月念、年年念。所有的金融风险都是杠杆比过高造成的,没有杠杆比就没有金融,但杠杆比过高就产生风险。刚才我用了信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险三个叠加词,就是用最土的方法引起大家的高度重视。一切金融的创新都是想方法把杠杆放大,一级杠杆1:3,二级杠杆再来一个1:3,整体系统叠加就变1:9,如果有三级、四级就更上去了,每一级都在策划杠杆比,一切金融危机的本质就是杠杆比放大,真正的智慧就是设计一个风险比较小的、有一定信用基础的、可靠的、不容易坏账的杠杆比,那才是智慧,是金融的精髓。
我们说过分的杠杆比是一切坏账、一切风险、一切金融危机的来源,坏账是讲具体的一个企业,风险是这个系统体系发生的事,危机就是延伸到一个地区,一个国家,乃至整个世界的事。所有的这些,都和杠杆比、和风险没控制好有关系。解决金融危机的全部办法也就是三个字:“去杠杆”,不管是国家级的去杠杆,还是某个行业的去杠杆,还是某个企业的去杠杆,实质就这么简单。
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇十一
市政府决定召开全市金融工作会议,主要目的是总结“”以来全市金融工作,贯彻落实中省关于金融工作的各项要求,围绕全市经济工作大局,安排部署今年全市金融工作,确保我市金融工作取得新的成绩。这次会议方市长、徐市长都非常重视,对会议提出了明确要求。《安康金融业发展指导意见(讨论稿)》事先也向市人大、政协及工商联、企业家协会相关领导同志和企业家征求了意见和建议,已将之融入《指导意见》中,希望与会同志们进一步修改完善。刚才春临同志通报了全市经济金融运行情况,并对今年的工作做了全面安排部署,一会徐市长还要做重要讲话,下面,我就20xx年全市金融工作讲几点意见。
一、充分肯定金融机构为全市经济社会发展做出的突出贡献。
“”以来,我市和全省一样,紧跟国家经济发展步伐,在贯彻落实国家西部大开发战略和省上陕南突破发展战略上取得了比较好的成绩,经济社会实现了较快发展。从20xx年到20xx年,全市生产总值由143.8亿元增加到326.5亿元,翻了一番多,年均增长13.5%,超过全国增速两个百分点。财政总收入由9.6亿元增加到35亿元,增长2.6倍。工业总产值由71.73亿元增加到225亿元,增长2.4倍,工业化率由19.6%提高到24%。城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,农民人均纯收入由1799元提高到3800元。五年累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍。城镇化率由22.9%提高到35%。同时三次产业结构由“”初的25.5:29.8:44.7调整为20xx年末的20.6:39:40.4。虽然和全国的产业结构有一定的差距,但是差距在逐步缩小,特别是我们工业占比,从“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,和全国的差距只有10个百分点。在安康经济发展过程中得到了我们在座各金融机构和地方性融资机构的大力支持,同时安康金融机构和安康的经济发展相得益彰,也取得了良好的成绩。从20xx年到20xx年,全市金融机构各项存款余额从163.58亿元增加到475.54亿元,增长近两倍,年均增长23.8%;各项贷款余额从97.47亿元增长到211.34亿元,翻了一番多,年均增长16.7%,高于同期经济年均增长率3.2个百分点。特别是去年全市的存款增长速度远远高于全省的增速,全省去年存款增长是19%,安康存款增长24%。去年年底,我市贷款余额211亿,增速达19%,高于经济增长率5个百分点。这说明了我们的经济在好转,也推动了外来信贷资金投放安康的数量快速增加,极大的促进了我市高速公路、水电和城市基础设施建设等的快速发展。我们各金融机构在发挥本身职能的同时,也积极关注安康经济社会的发展,特别是“7.18”洪灾中,全市各金融机构都在积极发动干部职工捐款,为我市抗洪救灾做出了应有贡献。各金融机构还在扶贫包抓、汉江绿化、城市双创等方面都做了大量的工作。在此,我代表市委、市政府对各金融机构和地方性融资机构对安康经济社会发展中做出的巨大努力和真诚的奉献表示衷心的感谢!
去年全市各金融机构都取得了较好的成绩,实现了支持经济增长和自我发展的双羸。建行贷款余额新增7.7亿元,增幅达69%,在全省系统内和全市各银行业金融机构中增幅均为第一,在全市金融机构目标责任考核中位居第一。农村信用社继续发挥着农村金融主力军的作用,其存款余额达144.3亿元,占全市存款余额的30%,贷款余额达102.7亿元,占全市贷款余额的48.6%,成为支撑安康“三农”和中小企业发展的绝对主力军。特别是旬阳县信用社积极开拓创新,探索出了一套较为完整的发展模式,并代表西北地区农村信用社向来陕调研的王歧山副汇报,得到了中央领导的肯定,目前正在作为“旬阳模式”向全省推广。农业银行以服务“三农”为己任,大力支持地方经济发展,在全省系统内的多项考核指标位居前列。工商银行各项贷款余额继续领跑全市四大国有商业银行,成为支持地方经济发展的主力军之一。中国银行存贷比继续高位运行,达102%,成为安康首家把在当地吸收的存款全部投放地方的金融机构。农业发展银行继续发挥政策性银行的优势,大力支持安康经济社会发展。国家开发银行加大了与我市的合作力度,除了与政府的政策性合作外,还延伸到其他领域,目前国开行的贷款余额还有10个多亿,包括助学贷款、中小企业贷款和城市基础设施贷款等,这些都是国开行做出的贡献,所以这次会上给国开行颁发了“支持地方经济发展特殊贡献奖”。邮政储蓄银行改制工作进展顺利,在资产业务方面有所突破,下一步还要在负债业务上加大介入力度,增加金融产品的开发,在中小企业、涉农贷款、个人房贷方面做出一定贡献。同时以融资性担保公司、小额贷款公司、典当和住房公积金等为主的地方性融资机构逐步发挥了支持地方经济发展的优势,去年贷款余额(含担保额)达21.3亿元,已相当于金融机构贷款余额的10.1%,为安康经济社会的发展做出来巨大的贡献。
二、准确把握当前经济金融发展大局。
“”时期是安康由突破发展向跨越发展迈进、全面建设小康社会的关键时期,是加快转变经济发展方式,跟进西部强省建设步伐的攻坚阶段,我们必须认清当前经济金融发展大局,准确把握发展机遇,沉着应对各种挑战,全面推动安康经济社会持续快速发展。从国际看,全球经济持续复苏,国际金融危机导致的急剧动荡逐渐缓解,世界经济有望继续恢复增长。20xx年,全球经济增长率为5%,但是各经济体复苏不均衡,主要发达经济体复苏缓慢,财政可持续性堪忧,失业率居高不下;美国经济增长仍然前景不明朗;主权债务危机拖累欧元区整体经济复苏;西亚、北非政局动荡,推动能源等大宗商品价格持续攀升,对世界经济增长和通胀形成双重冲击;日本通货紧缩和就业无明显改善,又有地震、海啸和核辐射灾害,短期内将严重影响日本经济,不可避免要影响世界经济复苏进程。新兴市场经济体增长强劲,但面临的资本流入及通涨压力上升,部分国家已经逐步收紧了货币政策。世界经济运行中的不稳定不确定因素仍然较多,全球经济新的增长点还不明朗,复苏进程仍将艰难曲折。
从全国看,今年宏观调控的总基调是把稳定物价水平放在更加突出位置,宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活,货币政策由“适度宽松”调整为“稳健”。从宏观政策的效果来看,金融供给呈现了“一减、两加、三紧”的特点。“一减”就是信贷投放减少,今年一季度,全国银行业机构本外币信贷增长2.39万亿元,同比少增4008亿元,增速下降4.5个百分点。“两加”就是加息、加率,去年开始央行货币政策调控频率很快,已连续10次提高存款准备金率和4次加息,今年内已经4次上调存款准备金率和2次加息,5月18日今年将第五次上调存款准备金率,存款准备金率达历史最高位,有效的收缩了流动性。“三紧”就是信贷规模紧、社会层面资金紧、民间借贷形势紧,总体趋紧的货币政策将给实体经济发展带来冲击和影响。
从我市看,经过多年探索实践,安康的发展思路更为明晰,投资拉动和项目带动效应更加明显,发展条件显著改善,长期制约发展的交通瓶颈逐步破解,生态环境质量进一步提升,县域经济竞相发展,支撑发展的产业体系正在形成,经济发展内生动力日渐生成,开始跟进全省发展步伐,谋发展、增收入、促和谐已成为全市人民的共同愿景。同时也要清醒地看到,我市经济以中小企业、民营经济为主体,金融要素供给存在间接融资比例大、银行存贷较低、贷款需求量大等特点,对宏观调控的反应比较敏感。当前,宏观调控政策对我市的影响已逐步显现出来,具体表现在三个方面:一是信贷资金供给趋紧。今年一季度,全市贷款余额达221.3亿元,同比增长17.8%,增幅低于全国、全省平均水平,且全市新增贷款9.9亿元,较去年同期少增0.5亿元。企业已普遍感受到了资金紧张的压力,从紧政策预期也使企业投资意愿减弱。一季度,全市固定资产投资32.26亿元,增长29.7%,增速略高于全国和全省平均水平。如果调控力度进一步加大,预计下半年政策影响会进一步显现,中小企业生产经营将可能更加困难。二是企业融资成本持续走高。银行提高了贷款利率上浮幅度,加上担保、中介等其他费用,中小企业的银行融资成本大大提高,民间借贷利率则更高。三是民间融资潜在风险增加。在目前信贷规模紧缩的形势下,民间融资再度活跃,特别是个别地方高利贷等违法金融行为有所抬头,一些企业可能因筹资不规范,失去还债能力,从而可能引发区域性、系统性风险。对此,我们要予以高度关注,准确把握当前经济金融形势的变化,科学认识宏观经济政策取向,增强工作预见性,把握工作主动权,前瞻性地做好各项工作。
三、努力提高金融对全市经济发展的支持力度。
今年是实施“”规划的开局之年,做好今年的金融工作,对实现稳健起步、首战取胜,巩固和延续全市经济又好又快发展态势至关重要,各金融机构一定要围绕全市经济社会发展大局,充分发挥自身优势,积极应对困难,用好用活信贷政策,努力争取信贷规模,明确金融支持重点,探索开展直接融资,全面推动我市由突破发展向跨越发展迈进。
第一、要加强对重点项目和重点区域的信贷投放。今年全市规划了120个重点项目,计划投资204亿元,其中34个基础设施项目投资142亿元,68个重点产业项目投资47亿元,12个民生项目投资9亿元,6个生态建设和环境治理项目投资5亿元;特别是规划了80个重点工业项目,投资60亿元,确保全市新增规模企业30户,工业增加值保持20%以上;这些项目对我市的长远发展意义重大,金融机构要优先满足这些大项目贷款需求。同时要注重对重点区域发展的支持,早谋划、早布局,积极加强网点建设。第一是安康今后发展有三大块即老城区(商贸区)、高新区、张滩区(生态区),要根据实际情况合理分布营业网点。去年农行已率先在高新区建立网点,其他金融机构也要支持高新区建设,建立营业网点。第二是恒口被规划为安康城市副中心,在未来5到20xx年建成,规划为16平方公里,15万人,在这个区域内将聚集大量的商贸流通企业和物流配送企业。第三是月河生态区。第四是刚才提到的张滩区。最后一个就是“四桥”区域。各金融机构要通过积极争取贷款额度,盘活存量资金,引入外地资金,保证信贷投入的较快增长,积极创新和灵活运用各种贷款方式,确保重点项目建设、重点领域投资和重点企业发展的资金供应。
第二、要加强对中小企业发展的支持力度。截止目前,安康有将近19000家中小企业和个体工商户,各大银行按照商业银行的管理流程、管理模式和产品创新都基本忽略了中小企业发展,总是用一个固定模式,用一个统一的尺寸来衡量处在不同发展阶段的地区。各金融机构对中小企业支持方面,虽然我们去年取得了一定的成绩,我觉得还是应该在产品创新上下功夫。在这方面建行做得比较好,在前年设立了中小企业贷款中心,去年发放贷款3.3亿元,当然这还远远不够,就掌握的情况,全市各中小企业的融资需求会在200亿元以上,贷款的需求是很旺盛的,刚性的。希望我们各大银行积极向省上申请政策,调低标准、简化流程,加大对中小企业的扶持力度,一定要因时制宜、因地制宜。各金融机构一定要根据当地经济社会发展水平和企业状况,来设定自己的信贷产品,规范信贷流程,减少审批环节和手续。各级政府要主动为银企搭建信息沟通平台,加强信贷政策和产业政策的对接,增强信贷吸引力和成功率。今年各金融机构要确保对中小企业所发放贷款的增速不能低于全部贷款的增长速度。
第三、要加强对“三农”发展的支持。这方面,中央有明确的政策要求,出台了一系列金融扶持政策。我市各金融单位也采取了相应的具体措施,效果比较好。但按照全市农村建设的发展要求和解决“三农”问题的资金需求量来看,仍然存在着点少、面窄、量小、手续繁琐的问题。加大对“三农”的支持力度,关键是要深入下去,围绕农业产业化经营、办龙头企业、农业基础设施建设、农村社会公益事业、农产品流通等方面,加大信贷支持,真正实现在扶持“三农”中树立金融企业的市场形象。这里还需要强调的是,全市有14家保险企业,要改变在城区拉客户、抢市场、分“蛋糕”的现状,拓宽视野,立足为“三农”服务,注意开拓农村市场,在全面落实政策性农业保险的同时,努力探索农村住房保险等商业性“三农”保险新业务,实现保护农民利益与保险企业经营效益的同步提升。特别是在“”期间,全市各金融机构要围绕“农业百亿增收”工程,全面加强对500万头生猪养殖基地、10万亩设施蔬菜和30万亩水产养殖项目的支持力度,确保“”末实现农业增加值达到100亿元。
第四、要加强金融对县域经济发展的支持。去年我们10个县设了10个工业园区,目前做得比较好的有汉阴、旬阳、白河。安康将来必然是大企业引领、小企业集群的产业发展格局。我们要在努力引进大企业的同时,也要大力发展中小企业集群。大家不要小看中小企业,例如汉阴中昌管材,总投资仅4000万元,但第一年就实现产能近7000万元,成为我市中小企业发展成功的典范。我市已经通过县域工业园区逐步实现了中小企业的集群化发展。金融机构要把支持县域工业园区发展作为突破口,积极与县域工业园区签订战略合作协议,充分发挥县域工业园区聚合生产要素,招引工业项目,形成产业集群,促进工农互动、产业融合和结构优化升级,实现县域工业发展与金融业发展的共赢。要以支持县域主导产业发展为突破口,引导带动相关产业发展,支持企业特别是涉农企业加大生产基地建设,推进基地建设的区域化、专业化和规模化,实现县域经济优势互补,不断壮大县域经济实力。以“”期间规划的45个重点镇建设为突破口,加强对县域基础设施建设的支持力度,进一步加快县域的城镇化进程,促进城乡统筹发展。
第五、要积极拓宽服务领域、提高服务水平。目前,各金融机构还存在着服务水平不高、信贷产品不能满足客户需求等突出问题。下一步,各金融机构要积极引进全新理念、全新服务和新的信贷产品,努力提高服务水平、拓展服务领域。要开发和引进各类理财产品,让老百姓得到更多的实惠;要开发和引进更多适合安康中小企业需求的产品,努力解决中小企业贷款难题,实现安康经济和金融业的共同发展。目前,各金融机构大都已经成立了中小企业服务中心或个贷中心等类似机构,开发出了一些比较好的产品,例如建行的“成长之路”、工行的网贷通和农行的惠农卡等,金融办要积极汇总各行好的信贷产品统一向企业推介。
第六、要积极探索开展直接融资。要鼓励和引导企业发行债券。20xx年我市发行了一期城投集合债券,实现了直接融资零的突破,下一步我们要采取有效措施,鼓励和推动一批符合条件的企业通过发行企业债券和短期融资债券进行直接融资。要积极引进西部信托等信托机构来我市指导企业债券发行工作,逐步扩大我市企业直接融资的规模。要积极推动企业上市融资。20xx年以来,省政府为了进一步推动全省企业上市步伐,建立拟上市企业储备库,我市有6个企业进入省上名单。今年初,刘书记在阳晨集团调研时提出了阳晨集团三年上市计划。我们要充分利用中省大力支持企业上市的有关扶持政策和各类证券公司在安康设立分支机构的有利机遇,发挥证券公司的指导作用,培育具有上市潜力的阳晨集团公司、秦东魔芋公司及中科纳米公司等上市融资。
四、再接再厉,努力开创金融工作新局面。
按照全省金融工作会议精神,结合安康实际,当务之急要在以下五个方面下功夫:
一是在加强领导、完善制度上下功夫。为了贯彻落实国家规划中明确提出“要完善地方政府金融管理体制”的要求,市政府决定成立全市金融工作领导小组,全面整合政府有关金融管理和服务协调的职能,加强对金融工作的领导。要强化金融办的工作职责,充分发挥金融办在制定地方金融发展总体规划、指导地方性融资机构改革与发展、推动地方信用体系建设、加强金融业发展的监管和引导各类财政资金支持金融业发展等方面的重要作用,形成地方金融工作领导管理机制。通过定期组织召开全市经济金融联席会、经济金融运行分析会、政银企座谈会和银企洽谈会等形式,建立经济金融运行协调机制,全面加强政银企之间的合作。将金融工作纳入各级政府的目标考核内容,对驻市各金融机构实行目标责任考核机制,完善对银行类金融机构考核办法,制订地方性融资机构考核办法,健全对县区以金融生态环境建设为主的考核方式,全面建立我市金融业发展的考核评价机制。逐步建立金融业发展的信息沟通机制,建立以金融运行信息和资金需求信息报送为主的信息报送制度,按时编制“安康金融动态”,加强政银企之间的信息沟通和联系。各县区政府要按照市上的金融管理模式加强对金融工作的领导,成立金融办,确定专人做好金融信息的收集和报送、地方性融资机构的监管、政银企对接协调等工作,全面加强对地方金融工作的领导。
二是在加大信贷投放量上下功夫。在当前全市处于发展的关键时期,必须把有效的融资机制与快速推进的发展态势紧密地配套起来,集中解决上大项目融资难、中小企业贷款难、城乡群众兴产业、办实业缺乏铺底资金的问题。各级金融机构要根据全市的市场需求,着力改进服务方式,优化信贷结构,切实加大信贷投放总量,促进各类经济成分快速发展。要注意把重点放在重大项目建设、中小企业技术改造、现代服务业发展、新农村建设和城乡群众小额贷款等方面。这里需要强调的是,要着力解决重点项目、优势产业、骨干企业、有潜力的各类实体与各金融单位联系脱节的问题,多层次开展银企、银政合作洽谈等,提高信贷投放的针对性和时效性。金融单位要注意及时研究全市经济发展中各类具体工作举措的重点,善于找准支持发展、增加信贷投放的结合点。各级政府、企业主管部门也要加强与金融单位的联系,及时提供有增值效益和发展潜力的资金需求项目。各级政府、各有关部门和金融机构都要加强向上的汇报争取,加强对民间资金的协调集聚,千方百计扩大资金拥有量,努力加大信贷投放总量。
三是在加强相互对接上下功夫。近年来,市上通过举办银企洽谈会、开展政企银三方合作共建活动、建立经济金融服务信息发布制度等,银企合作关系进一步加强。但要实现银企合作向纵深发展,还需银行、企业和政府共同努力,合力推进。首先,企业要在项目和内控机制等方面积极主动地与银行搞好对接。作为企业,要在抓好生产经营、提高信用等级的同时,认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求,策划论证一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目,并及早主动与银行对接,让金融部门参与项目的策划、论证,为金融部门提供信贷支持创造条件。其次,银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上积极与企业进行对接,主动地去了解企业,研究企业的项目储备、发展前景,从金融的角度出谋划策,帮助他们做大做强。第三,政府部门要做好牵线搭桥工作。经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时,采取多种形式,有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道,建立完善的银企沟通协调机制,在银企之间建立起互信、互利、互助的良好合作关系,促进银企双方坦诚沟通,精诚合作,互惠双赢,共谋发展。将“有困难,找县长”变为“有困难,找行长”。
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四是在健全完善金融组织体系上下功夫。安康的金融机构除了工、农、中、建、邮储、信合外,还缺少股份制商业银行,下一步,一要积极引进其他股份制银行来安设置机构。前一阶段,我市引进了长安银行,形成了很好的“鲶鱼效应”。目前,安康后发优势逐步显现,过去我们没有开发的矿产和资源,随着科技的提高和交通的改善,未来都将成为安康发展的最大动力和后劲,这将能很好吸引各类金融机构来安设立分支机构,同时也希望各金融机构和企业共同努力,将安康的产业做大做实。二要大力发展地方性融资机构。赵省长在会上要求截止今年底全省设立的小额贷款公司要达到200家,安康目前营业的有3家,报批的2家。各县区长在今天的会后要有充分的认识,地方性金融机构对地方的支撑作用功不可没,各县区政府特别要全面加快小额贷款公司的筹建步伐,要抓住机会加紧设立小贷公司。由于存在风险控制不足、资本金补充困难、抽逃资金现象时有发生等问题,已经有部分经济学者开始提出要控制小额贷款公司发展的问题,所以我们一定要抓住目前的机遇,鼓励和支持企业尽快设立小贷公司,避免出现象地方政府融资平台那样我市还未开始发展而国家已经收紧了政策口子。不能因为政策的变动,延误我们的发展机机遇。要引导现有农村扶贫资金互助社健康发展,鼓励支持有条件的地方成立农村资金互助社。要按照中省对地方融资平台进行清理整顿的要求,加快对政府各类投资公司的整合,通过注入有效资本,做大做强市国资公司、城投公司和高新产业发展有限公司,全面提高企业的融资能力和可持续发展能力。特别是要规范各融资平台与省国开行的合作问题,积极做好项目策划和储备工作,合理引导国开行在我市的信贷投放,特别是国资公司继续做好与开行合作的“市带县”模式,全面提高我市对国家开发性金融的利用能力。
五是在加强金融生态环境建设上下功夫。近年来,省政府开始加强对各市金融生态环境建设的考核。20xx年,我市考核名次位列第七,虽然和20xx年的倒数第一相比有一定进步,但还远远不能满足我市经济社会发展对金融的需求。考核中最大的问题是“执行难”,我市的行政环境考核位居全省倒数第一,因此各县区政府为金融机构发展创造良好的生态环境。现在金融机构实行了责任追究,呆账坏账不能像以前一样核销了,出了问题信贷人员、客户经理、行长都有连带责任,所以我们各县区要真正为金融机构着想,创造良好的金融环境,让金融能更好的为我们服务。只有我们经济这盆水做大了,金融这条“鱼”也会大,互惠互利、相互帮助,各县区和金融机构都要有这样的认识。下一步要以加快社会信用体系建设为抓手加强金融生态环境建设,全面改善我市金融生态环境。
同志们,实现安康的突破发展需要各级各方面的共同努力,更需要金融部门的积极参与和大力支持,让我们携起手来,立足当前,着眼未来,同心同德,齐心协力,全力促进我市金融业的健康快速发展,为全市经济社会的跨越发展做出新的更大贡献!
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇十二
同志们:
为传达贯彻省市财政金融相关会议精神,安排部署今年财税金融工作,加快灾后恢复重建提供可靠的财政保障和金融保障,县委、政府决定,今天专题召开全县财税金融工作会议。前面,*同志讲了很好的意见,相关部门也作了很好的发言,希望同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,我再讲几点意见。
一、关于财税工作。
去年以来,全县财税系统努力克服经济运行中的各种不利因素,财税工作取得了突破性进展,促进了经济社会快速发展。20xx年,是我们应对金融危机、加快灾后恢复重建、贯彻落实国家积极财政政策和适度宽松货币政策的关键一年。做好今年财税工作,既面临部分行业和企业经济效益下滑、财政刚性支出不断增加、灾后恢复重建资金缺口巨大的沉重压力,又面临国家扩大内需、实施积极财政政策和适度宽松货币政策的大好机遇。各地各部门要牢固树立机遇意识、忧患意识,狠抓增收节支,强化监督管理,严格依法理财,努力为灾后恢复重建强化财力支撑。
一要坚持生财有道,不断夯实财源基础。要抓住灾后转载请务必注明来自本站范文中心:/恢复重建、扩大内需和扩权强县重大机遇,加大项目资金筹措力度,促进重点产业、重点企业快速发展,加快建设增长型、骨干型、稳定型财源项目,提高工业企业对财税增收的贡献率。要按照“抓大扶小”的思路,加大中小企业帮扶力度,不断增强财税增收后劲。
二要坚持聚财有方,不断提高征管水平。要正确处理依法征税与支持经济发展的关系,加大征管力度,改进征管方式,提高征管质量。要严格按照“依法征税、应收尽收”的原则,牢固树立“抓大不放小”的征管理念,切实做到应收尽收。要按照征收、安排、使用“三分离”的原则,切实加强非税收入的征收和管理,不断提高非税收入的征管水平。要加强部门协作,规范征管体系,形成征管合力,提升管理水平。
三要坚持理财有效,不断优化支出结构。始终把民生问题放在财政工作首位,逗硬落实各项惠民政策,促进民生环境不断改善。要坚持把县委、政府确定的重大项目、支柱产业、重点工作的投入作为保障重点,着力保障基础设施、产业发展、灾后恢复重建等资金投入。要牢固树立“过紧日子”的思想,严格控制一般性行政支出和部门一般性项目支出,把有限的资金用到最关键、最急需的地方。
在此,我特别强调一下灾后恢复重建资金监管问题。一是财政、项目业主单位要严格执行“专户管理、专账核算、封闭运行”的管理规定,切实减少资金“中转”环节。二是审计部门要加大审计力度,进一步完善内控机制,严防项目资金脱离监管。三是纪检、监察部门要严肃查处违纪违规行为,确保项目资金使用安全。
当前,我县经济发展既受外部金融危机影响,又受内部经济结构不尽合理、缺少大项目支撑影响。金融机构和县级相关部门要认真研究国家、省出台的各项优惠政策,积极向上级部门争取资金,充分发挥金融服务地方经济的重要作用。
一要拼抢政策机遇,确保银行贷款明显增加。去年12月,国务院颁发了《关于当前金融促进经济发展的若干意见》,明确提出认真执行积极财政政策和适度宽松货币政策,加大金融支持力度,促进经济平稳较快发展。今年年初,国家又出台了相关配套政策。金融机构要拼抢机遇、主动作为,发扬“金融为”的优良传统,调整工作思路,拓宽贷款领域,改善金融服务,进一步加大信贷投放力度。尤其要在支持灾后恢复重建、扶持中小企业发展等方面拓宽转载请务必注明来自本站范文中心:/贷款渠道,增加贷款额度,为促进经济加快发展多作贡献。
二要搭建融资平台,确保金融资源明显增加。金融是经济的血液。加快发展,就是要强壮主动脉,增加供血量,促进血循环。县级相关部门要切实增强经营意识,积极搭建融资平台,促进资产变资金、资金变资本,进一步增强融资能力、资本运作能力和资金吸纳能力。要积极鼓励冶矿集团上市融资,做大做强骨干企业。要积极组织社会资金参与项目建设,充分发挥民间资本在经济社会发展中的积极作用。
三要强化金融意识,确保金融生态明显改善。金融是经济运行最基本的战略资源、最重要的特殊资源、最稀有的紧缺资源。各地各部门要牢固树立“金融是现代经济的核心”的意识,牢固树立“经济催生金融、金融繁荣经济”的意识,牢固树立“支持金融发展,就是支持经济发展”的意识,讲信用、守信誉,主动为金融发展创造条件、提供支持,着力营造良好的生态金融环境。
三、关于当前工作。
虽然我们一季度基本实现了开门红,但是各项工作差距较大、任务还非常艰巨。当前,各地各部门要重点抓好五项工作:
一要切实抓好灾后恢复重建项目建设,一手抓项目争取,一手抓项目实施,确保灾后恢复重建“三年任务两年完成”。
二要切实抓好城乡环境综合整治,4月28日,全省将召开地震重灾县城乡环境综合整治现场会;市委将在近期对城乡环境综合整治集中突击阶段的工作进行督查。各地各部门务必持之以恒、常抓不懈,扎实抓好城乡环境综合整治,确保不反弹、不留死角。
三要切实抓好安全稳定工作,尤其要抓好道路交通安全,严防特大道路交通事故发生。要逗硬落实信访工作责任制度,全力维护社会和谐稳定。
四要切实抓好扩权强县试点工作,县级相关部门要尽快适应新形势,奋力拼抢新机遇,努力实现新突破,确保我县在全省扩权强县试点工作中取得更大发展。
五要严格按照公开、公平、公正的原则,切实抓好城乡居民低保评定转载请务必注明来自本站范文中心:/工作,坚决杜绝优亲厚友等违纪违规行为,真正把惠民政策落到实处。
同志们,财税金融工作责任重大、任务艰巨。各地各相关部门要坚定信心、拼抢机遇、开拓创新,切实做好财税金融工作,为加快建设灾后美好新提供可靠保障!
全市金融工作会议讲话大全(13篇)篇十三
同志们:
市政府召开这次全市金融工作会议,主要任务是贯彻落实自治区金融工作座谈会、市第四次党代会、全市经济工作会议和刚刚闭幕的我市“两会”精神,全面总结20xx年的金融工作,深入分析当前面临的经济金融形势,安排部署20xx年金融工作任务。在今天的会上,我们将对20xx年度信贷支持地方经济发展业绩突出的金融机构和相关单位进行表彰奖励;同时请人民银行通辽中心支行、通辽银监分局以及受表彰单位的负责同志发言。一会儿,李杰翔副市长还要就如何做好今年的金融工作做重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好落实。下面,我先讲两个方面的意见:
一、20xx年全市金融工作回顾。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正确领导下,努力克服了宏观经济形势复杂多变的不利影响,承接和保持了近几年来全市金融运行的良好态势,信贷投放力度继续加大,信贷结构逐步优化,金融改革持续深入,金融组织体系不断健全,金融服务能力和水平明显提高,全面超额完成了年初确定的各项工作目标,实现了我市金融工作“”的精彩开局。
(一)金融指标实现新突破。在国家货币政策调控趋紧、资金供求矛盾突出的形势下,全市上下坚定信心,攻坚克难,政银企密切合作,全力以赴对接项目,争取规模,落实资金,超额完成了各项任务目标。金融业不仅有力地助推了地方经济的发展,也成为现代服务业发展中的重要亮点,取得了“双增、双降、两多、一优、一高”的新成绩。“双增”:存贷款增加。存款余额达到565.09亿元,比年初增加85.39亿元,增长17.80%;贷款(含各类融资产品)余额达到669.04亿元,比年初增加127亿元,增长23.43%。“双降”:不良贷款和不良贷款占比下降。全市银行业金融机构不良贷款49.41亿元,比年初下降17.70亿元;不良贷款占比9.39%,比年初下降5.08%。“两多”:一是银行业金融机构和准金融机构增多,内蒙古银行通辽分行及其在霍林郭勒市、开鲁县设立的村镇银行开业运营;太平洋寿险和永诚财险已经保监局批准筹建;担保公司新批准法人机构1家;小额贷款公司新批准筹建9家,共批筹小额贷款公司34家,已开业运营23家。二是金融产品增多,由传统的信贷业务向多元多样化发展,已办理票据业务、委托贷款、信用证业务和销售理财等多种产品。“一优”:信贷结构进一步优化。加大向县域经济、中小企业、“三农三牧”信贷投放力度,中小企业贷款累计投放80.74亿元,“三农”贷款累计投放70.77亿元,均较上年大幅增加。“一高”:各项贷款增速高于gdp增速1.53个百分点,金融业为支持地方经济社会发展作出了积极的贡献。
(二)政银企良性互动机制不断完善。充分发挥政府职能部门作用,积极搭建银企合作平台,在强化前期调研,搞好项目储备的基础上,适时召开了全市银企对接签约会议,选择涉及基础设施建设、高新技术产业、民生等诸多领域有代表性的项目进行了现场签约,金额达32.1亿元。成功承办了内蒙古中小企业金融服务峰会(东部区),我市企业签约额达68.75亿元,占整个东部区签约总额的近50%。截至20xx年末,两次银企对接会上签约项目已落实24个、金额43.64亿元,占签约额的43.27%。积极与北京市西城区金融办、江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司开展融资对接合作,市政府分别与江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司签订了合作协议,三年内将重点在我市城市基础设施建设、重点工业项目、商贸物流、旅游、中小企业、“三农三牧”、节水农业、草原生态保护、教育文化卫生以及加快资本市场建设等方面进行合作,目前正按预期目标进行积极对接和推进。
(三)融资渠道进一步拓宽。一是加强了与外埠银行的合作。积极协调国开行内蒙古分行与我市在多个领域开展合作,20xx年共争取开发银行信贷支持项目12个,到位资金11.6亿元。加强融资平台建设,市汇鑫投资担保公司采取“抱团增信”方式进一步增强了担保实力,注册资本金从0.5亿元增加到2.3亿元,并在各旗县市区都设立了分支机构。这一运作方式得到了开行的大力支持,对我市中小企业贷款授信额度增加到5亿元,20xx年先后争取了4批次、100户、3.27亿元的中小企业流动资金贷款,其中青年创业贷款49户、1.63亿元,妇女创业贷款31户、1亿元,这些资金的注入,有效缓解了我市妇女、青年创业资金不足和中小企业融资难题。交通银行、中信银行、光大银行等金融机构也在我市积极开展信贷业务,投放不断增加。截至去年末,外埠银行贷款余额达79.96亿元。二是着力推进了企业上市进程。市政府出台了《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》,为企业上市创造了良好的环境。积极推进上市后备企业培育工作,筛选了20户符合国家产业政策、发展前景好的优质企业进入上市后备资源库。积极邀请证监机构和国内知名券商对我市企业进行实地调研、现场指导,其中蒙药公司具备了上市的基本条件,已经与券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构达成了合作协议,进入实质性运作阶段。三是积极探索其他方式直接融资途径。开展了股权投资类企业试点工作,推动有条件的企业发行短期融资券、中期票据、企业债、信托等多种方式融资,拓宽了融资渠道。北京金融街投资(集团)有限公司控股的恒泰证券公司拟为通辽开发区发行5—6亿元企业债工作正在积极推进和落实。
(四)金融服务能力和水平不断提升。各金融机构全力转变经营理念、优化信贷结构、创新金融产品,服务地方经济发展的水平得到明显提高,可谓特点突出,亮点纷呈。中国银行通辽分行贷款余额率先突破了百亿元大关,成为通辽地区信贷投放存量最大的商业银行;建设银行在传统信贷业务基础上,拓宽业务领域,理财产品取得重大突破,新增投放29.94亿元;工商银行紧紧围绕地方产业布局和经济发展战略,积极调整信贷结构,20xx年为我市90户中小微企业累计投放贷款近10亿元;农业银行电子银行业务取得突破,全区农行第一家电子商务b2b通用支付平台在通辽落户;农业发展银行新增信贷投放19亿元,是驻市各金融机构中新增信贷投放额度最大的金融机构;包商银行定位明确,全力打造独具特色的小企业金融品牌,共为2672户中小微企业提供信贷支持,累计投放24.09亿元,比年初增加5.17亿元;邮储银行通辽市分行创新产品,新开办了小企业贷款,共向中小微企业发放贷款31笔,金额5412万元;内蒙古银行成立仅3个多月,通过扎实有效的工作,贷款余额就达到2.79亿元;各农村合作金融机构着力满足当地“三农三牧”和小微企业融资需求,在农牧业现代化、设施农业、农户小额贷款等方面发挥了不可替代的作用,“三农三牧”贷款占全部贷款的80%以上;三家村镇银行是新型农村金融机构的有益尝试,全力服务当地农户或企业,累计投放3.19亿元;小额贷款公司当年累计投放14.9亿元,弥补了个体工商户、中小微企业发展的资金缺口。
(五)金融融入东北经济一体化进程加快。为实现与东北三省在金融领域高起点、深层次的对接与合作,加强了与吉林银行、吉林工商银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司的沟通与合作,就先期开展业务、来我市设立分支机构等事宜达成共识,并取得了积极成果。市政府与东北再担保公司签署了战略性合作协议,按照协议内容,东北再担保公司将通过开展担保、再担保业务,帮助发行中小企业集合票据,加大对我市基础设施、新农村建设、“双百亿工程”建设的支持力度。吉林工商银行在秋粮收购初期就为我市多家粮食购销企业提供资金支持,吉林银行近两年为鑫达汽贸公司累计发放贷款近5亿元。
(六)保险证券业健康有序发展。目前,全市保险主体已经发展到19家,其中寿险9家、财险10家。随着居民保险意识的逐步增强和保险服务领域的不断拓展,保费收入持续增长,保险深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保险业实现保费收入17.47亿元,同比增长13.88%,其中财险保费收入9.02亿元,增长18.28%,赔付率37.58%;寿险保费收入8.45亿元,增长10.72%,赔付率8.64%;财险保费收入中,农险保费收入2.62亿元,同比增长12.39%。证券市场不断拓展,全市证券机构营业以来累计开户47217户,20xx年新增开户7810户,全年交易额达462.96亿元,比上年增加76.58亿元,增长19.82%。
(七)金融生态环境不断改善。围绕打造“诚信通辽”,全面加快信用体系建设。充分发挥通辽金融网、通辽诚信网作用,向社会推介了通辽市诚信中小企业,维护诚信环境。按照自治区的统一部署,加大了打击非法集资行为和民间借贷活动的规范整治力度,成立了通辽市民间融资突发公共事件处置工作领导小组,出台了《通辽市金融风险应急管理及处置预案》,建立健全了防范和打击非法集资、维护社会稳定的长效工作机制。开展了担保行业规范整顿“回头看”和行业风险排查工作,强化了日常监督管理,推动了行业健康有序发展,为缓解我市中小企业、下岗再就业融资难题发挥了重要作用。特别需要指出的是,近年来,各地、各部门高度重视金融工作,对金融工作的支持力度不断加大,各级财政、税务部门积极为搭建融资平台、争取规模创造条件,提供资金和政策支持;工商局、经信委、商务局、工商联等各相关部门、群团组织积极帮助企业进行融资,搞好协调服务;人民银行通辽市中心支行强化对各金融机构的指导,全力协调再贷款支持地方建设;通辽银监分局在有效防范风险的基础上适当提高了监管的容忍度,形成了全市上下谋全局、抓金融、促发展的良好氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与我市经济社会快速发展的需求相比,与市委、市政府对金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作还存在着一定的差距和不足。
主要表现在:一是由于受金融机构不健全等多种因素的影响,信贷规模依然偏小,金融服务品种不多,银行业信贷投放领域集中度偏高,对中小微企业和“三农三牧”的投放总量仍显不足。二是金融业发展不均衡,融资渠道比较单一,资本市场发展滞后,直接融资比重低,保险业发展水平和服务能力不高,经济和金融运行的各种风险向银行部门集中的趋势比较明显。三是小额贷款公司、担保公司数量少、规模小,规范经营有待进一步提高。这些问题和不足既是我们金融工作的薄弱环节,也是今后发展的潜力和空间所在。对此,我们必须高度重视,切实采取有力措施,在今后的工作认真加以解决。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是我市站在新起点上谋求经济社会发展新跨越的关键一年。我们将迎来党的的胜利召开,我市还将承办全区第八次精神文明现场会,争创全国文明城市,做好今年的工作意义重大。市委、市政府提出了地区生产总值增长20%、固定资产投资增长30%、地方财政收入和社会消费品零售总额分别增长20%的经济发展目标,要以高于自治区平均水平,不低于去年水平、不低于蒙东地区平均水平的速度发展,可以说任务十分繁重。这对金融如何发挥保障和支撑作用也提出了新的更高的要求。我们必须解放思想,迎难而上,以创新务实之举推动金融工作取得跨越发展之效。
20xx年全市金融工作的总体思路是:认真执行国家宏观经济政策,以市第四次党代会和全市经济工作会议精神为指导,坚持以融资服务为主线,以为中小企业、“三农”融资和深化农村金融体制改革为重点,突出做大金融总量,着力拓宽融资渠道,加快健全金融体系,大力发展资本市场,进一步提升金融服务地方经济发展的质量和水平。主要工作目标是:全市金融机构存款增长13%,年末总量突破600亿元;社会融资总额达到870亿元,实现新增融资额200亿元。其中,银行业新增贷款115亿元,理财产品、票据融资表外融资44亿元,跨地区银行贷款17亿元,小额贷款公司投放4亿元,集合票据、股权融资、信托投资等多种方式融资10亿元,发行企业债券融资10亿元。中小微企业、“三农三牧”贷款稳步增加,增量、增速均高于上年水平。
在当前国际经济形势愈加复杂,国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存,国家继续实施稳健的货币政策和偏紧的信贷规模的大背景下,我们确定这样的目标,可以说压力很大。但我们也面临着许多重要机遇和有利条件,中央财政政策和信贷政策加大对“三农三牧”、中小微企业、保障性住房、社会事业和实体经济的支持力度,严格控制对“两高一剩”行业贷款,符合我市调结构、转方式的发展方向;国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,为我市争取资金、加快项目建设提供了政策保障;我市融入东北经济一体化发展战略的实施,为逐步实现与东北地区金融业的互通互融,着力构建支撑经济发展的现代金融体系构筑了平台。此外,随着金融机构数量的增加和农村金融体制改革进一步深化,一批大项目、好项目的签约落地和开工建设,融资载体更加稳固,资金需求更加旺盛,金融业整体实力和发展活力将进一步增强。总体上看,只要我们紧紧抓住并充分利用当前的大好机遇,牢牢把握和发挥已有的良好基础和条件,坚定信心,砥砺奋进,就一定能够实现既定目标,开创全市金融工作的新局面。
今年,我们要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大总量优化结构为抓手,千方百计保障我市实体经济发展的资金需求。投资是我市加快经济增长的重要引擎。各级、各部门、各金融机构必须同心、同向、同力,把增加投入作为稳增长的首要任务,准确把握金融服务方向,不断创新金融产品,努力提升服务水平,进一步扩大信贷投放,确保20xx年全市新增融资额达到200亿元,最大限度地发挥对地方经济的金融支撑作用。
一要做好政银企对接工作。要通过组织召开多种形式的银企对接会,向金融机构推介优质企业和项目,加强银企沟通与协调,研究解决信贷投放中遇到的问题。前一阶段在各地、各部门的支持配合下,市金融办已收集整理了426个项目推介给各银行机构,融资需求额度228.6亿元,日前已组织各旗县市区73家园区企业与驻市银行开展了对接,签约额达22.3亿元。下一步还要继续落实市政府与中国银行、中信银行、国家开发银行、农业银行、农业发展银行签订的3—5年550亿元的合作协议,与江苏银行北京分行签订的2—3年50亿元的合作协议,实行专人负责、专项推进,加大签约项目的跟踪,主动做好服务,切实提高履约率,真正把资金落到实处。要采取“走出去”、“请进来”的方式,组织我市优质企业到北京金融街和东北地区开展银企对接活动,积极邀请有合作意向的外埠金融机构到我市对企业进行实地考察,洽谈对接。
二要争取规模优化结构。全市银行业金融机构要借助我市经济发展的良好势头,及早动手,超前谋划,加强与上级行的沟通联系,获得理解和支持,争取政策有所倾斜,想方设法把规模争取到手。要保证全市重大项目、重大在建续建项目、竣工投产项目及新开工项目的资金需求,保持金融对经济支持的可持续性;重点支持我市成长性强、发展前景好的优势特色产业、高新技术产业和非资源性产业发展,形成新的经济增长点和信贷增长点;大力支持“双百亿工程”、重点工业园区和物流园区建设,保证县域银行机构当年新增存款一定比例用于地方贷款,加快县域经济发展,加大对重点外贸进出口企业的信贷支持力度,提高出口创汇能力;鼓励各金融机构成立“三农”和中小微企业信贷部,创新金融产品,降低信贷门槛,增加信贷投放,力争今年中小微企业累放达到85亿元、“三农三牧”累放达到75亿元以上。
三要用好人民银行再贷款。努力增加支农再贷款规模并延长支农再贷款期限,对地方法人银行和农村金融机构实行差别准备金率。支持扩大涉农信贷投放,提高支农再贷款使用效率。以各旗县市区政府为平台,投放6亿元资金支持农村牧区养牛项目,设立3000万元农牧业风险基金,贷款贴息1800万元,减少金融机构风险,减轻农牧民负担;以市就业局小额贷款服务中心为平台,为创业大学生和下岗再就业人员提供0.5亿元小额贷款;以团委、妇联组织为平台,为青年、妇女创业提供1.5亿元小额贷款。各牵头部门要与人民银行、农信社密切合作,搞好调研,抓好落实,防控风险,切实发挥再贷款应有的效能。
四要加大与国开行的合作力度。积极协调国开行内蒙古分行继续加大对我市城市基础设施建设、保障性住房、助学贷款、校安工程等民生领域的资金支持。利用市汇鑫投资担保公司这一平台,20xx年争取国开行5亿元授信额度全部到位,支持中小微企业120户以上。
五要加快民间融资的发展步伐。要加强宣传引导,积极和自治区金融办进行沟通协调,着眼于我市民间资金的整合和规范运作,鼓励和支持围绕优势特色产业和重点园区筹建小额贷款公司。今年争取再批筹20家,年内开业运营的要达到40家以上。同时,提高小额贷款公司信贷投放能力,对符合准入条件的积极推进改制为村镇银行。要大力发展担保公司,进一步创新担保方式,解决中小微企业贷款担保抵押物不足的问题。今年要新成立担保公司2家以上。
(二)以蒙东金融城为平台,加快引进组建金融机构步伐。要以蒙东金融城建设项目为依托,努力营造有利于市场主体发展的金融环境,着力构建金融业进驻平台。要积极推进金融城尽快开工和建设,开发区要着手制定土地、税费等相关优惠政策,边建设边招商,引导金融机构入驻,争取3年内引进100家以上银行类和非银行类金融机构,集中5000名以上金融、商务专业人才,形成千亿元以上资金管理调度功能,成为区域性金融中心。
要进一步发挥外埠银行服务中心的作用,引导外埠银行在我市拓展服务领域,扩大信贷投放总量。继续加强同东北三省和北京市西城区等地金融机构的沟通、联系与合作,大力推进吉林银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司、交通银行、光大银行、民生银行、江苏银行北京分行到我市开展信贷业务、设立分支机构的前期准备工作。全年组建和引进金融机构和准金融机构30个,其中金融机构8个、准金融机构22个。
(三)以提高直接融资比重为突破口,积极开拓资本市场。我市只有一家上市公司,企业融资渠道单一,在某种程度上已经制约了经济的发展。大力发展资本市场,形成直接融资与间接融资相互促进共同发展的融资格局,是提升金融业服务能力的客观要求和必然选择。要进一步落实好《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》的各项扶持政策,积极扶持中小企业发展和上市培育工作,充分调动企业积极性,年内培育优质企业20户,推进蒙药上市进程,年底前上报银监会排队。要抓住国家规范发展债券的有利时机,通过短期融资券、中期票据和集合票据等融资工具,实现企业多渠道、低成本融资。通过深入调研排查,将我市符合条件的中小企业分类排队,年内争取发行集合债2批资金3—5亿元。进一步与国泰君安证券、昆吾九鼎投资管理公司、北京冠力投资管理公司等沟通合作,力促对我市各类优质企业通过股权等形式投资,实现互利互惠,共同发展。要认真执行市政府出台的《促进通辽经济技术开发区股权投资类企业发展暂行办法》,加大开发区股权投资类企业引进力度,开通绿色通道,落实好优惠政策,使其积极开展投资业务。协调北京市金融办、北京金融街投资(集团)有限公司帮助引进股权投资类企业。争取恒泰证券开发区营业部年内落成。全市证券业开户数、交易额各增长10%,开户数达到520xx户,交易额达到500亿元以上。要充分利用香港建设中国离岸人民币中心和贷款利率低的有利条件,积极争取我市企业到香港等地上市、发行债券,实现境外融资新突破。
(四)以深化农村金融体制改革为着力点,加快组建地方性银行步伐。农村金融是现代农村经济的核心。深化农村金融体制改革,创新农村金融体制,有利于充分利用金融手段调配农村资源,促进县域经济的全面可持续发展。在我市加快推进城乡一体化进程的新形势下,要推动县域经济又好又快发展,首要任务和着力点就是深化农村金融体制改革。充分发挥农村合作金融支持“三农三牧”的作用,农信社、农合行组建农商行工作力争3年内完成。今年争取推进两家信用联社成立地方性商业银行,要把科尔沁区信用联社组建独立法人的地方性商业银行作为重点,专题研究,专门推进。对资产优良、经营效益较好的奈曼农合行、开鲁联社、扎旗联社进行股份制改造,按照设立农村商业银行标准积极开展工作,争取在1—2年内设立。对资产和经营状况较好、但规模较小的库伦联社、霍市信用社要通过引进资金全力做大总量,争取2—3年内设立。对资产质量和经营效益亟待提升的左中联社、后旗联社通过加强管理、政策扶持、引进战略投资者等措施积极培育,力争早日达到设立农村商业银行标准。
(五)以规范保险市场为前提,促进保险业平稳健康发展。要进一步发挥保险经济补偿、社会保障、辅助社会管理的功能,引导和鼓励保险机构创新保险产品,拓展业务范围,为我市中长期项目、招商引资项目以及人民群众生命财产安全保驾护航。要进一步增强诚信意识,为保户提供全方位的理赔优质服务,树立保险良好的诚信形象。要按照中央1号文件精神,稳步推进农业保险发展,探索发展模式,不断扩大农业保险覆盖面,开展设施农业保费补贴试点,健全农业保险保障体系,有力保障农牧业可持续发展和农牧民收入稳定增长。全年保费收入要达到20亿元,增长15%,其中农险保费收入增长8%,达到3亿元。大力引进保险业机构,积极协调长城人寿保险公司在呼市建立分公司后,首选到我市设立分支机构。
(六)以防范风险为主题,营造良好的金融发展环境。防范风险是金融业永恒的主题。市委、市政府高度重视此项工作,按照通辽市金融风险应急管理的要求,各地、各部门要切实履行职责,互通信息,密切配合,形成防控金融风险的合力。要规范民间融资,引导民间资本进入实体经济。要加大金融知识和法律知识的宣传,提高公众风险防范意识,积极营造全社会抵制非法集资的氛围,把防范和化解金融风险工作常态化,形成长效机制。要加大对小额贷款公司、融资性担保公司和地方性银行的监管力度。积极开展诚信企业、诚信个人的评选工作,严厉打击偷逃银行债务行为,营造良好的社会信用环境。充分发挥金融监管部门、金融机构和行业自律组织的作用,优化金融生态环境,有效防范和化解金融风险,维护金融稳定,实现金融业平稳健康发展。
(七)以建机制、抓队伍为重点,夯实金融基础工作。要进一步完善对各金融机构的考核激励机制。按照“贡献大则重奖”的原则,在《通辽市金融机构信贷支持地方经济建设业绩考评奖励办法》的基础上,制定新的考核奖励办法,通过季调度、年考核,充分调动各金融机构支持我市经济发展的积极性,尤其是加大对中小微企业和“三农三牧”的资金支持力度。要大力加强金融人才队伍建设。根据我市金融业发展要求,经市委、市政府研究同意,要公开招录10名具有金融专业研究生学历的人才到市金融办工作,引进10名金融专家到各旗县市区和市直相关部门挂职,聘请30名金融专家为金融业发展顾问,帮助我市研究制定金融业发展规划,开拓国内国际资本市场,提升金融业发展水平。尤其是年内要完成全市金融业发展“”规划,希望各地、各部门要给予积极配合。
同志们,今年的金融工作任务十分艰巨。市委、市政府对做好金融工作寄予了厚望。我们一定要团结一致,开拓进取,以积极饱满的工作热情、奋发有为的精神状态,强化工作措施,加大工作力度,努力实现全市金融工作的新突破,为推进我市开放转型、创业富民进程作出新的更大的贡献!