工作方案包括目标设定、任务分配、时间安排和资源调配等内容,是工作的指导书。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇一
党建引领小区治理工作情况汇报近年来,我区把居民小区作为城市基层治理的基本单元,从“效”字着手抓机制、“严”字着眼抓党建、“实”字着力抓服务,探索党建引领小区微治理,加快打通城市基层治理“最后十米”。
一、抓实“三方组织”,筑强治理微堡垒强化党组织对小区治理的引领作用,探索形成“小区党组织+自治组织+物业服务组织”三方联动治理格局。
一是建强小区党组织。按“党支部建在小区、党小组设在楼栋”要求,单建联建党支部79个、网格党组织152个、楼栋党小组243个、党员中心户253个。推行小区党支部书记兼任业委会(自管小组)负责人、党小组长兼任网格长或楼栋长,构建形成“小区党支部+网格党组织+楼栋党小组+党员中心户”小区治理架构,推动党建引领微治触角进楼入户。
二是建优小区自治组织。社区党组织全程把好业委会成员人选关,指导有条件的67个居民小区成立业委会,122个老旧小区成立自管委(自管小组),引导67名小区党员在业委会竞选任职,建立党员过半的“红色业委会”18个,助推小区自治有序有效。
三是建好物业服务组织。全覆盖成立社区环境和物业委员会,指导华誉物业等19家有条件的物业企业成立党支部,引导经典物业等3家企业创成星级“红色物业”。引进四川能投润嘉、翠和物业2家国有物业企业进入三江老旧小区、民乐居小区提供物业服务,试点成立金厦星管家等18家社区企业进驻恒兴苑等21个老旧小区承接基本物业微利服务,填补老旧小区物业服务空白。
二、抓实“三项机制”,建构治理微平台探索建立党建引领小区协作、协理、协办治理机制,推动小区治理常态化、平台化、精准化。
一是建立协同联动机制。实行区级部门“点对点”,联系帮扶居民小区,定期研究协调跨层级、跨领域重要事项。推动建立公安、住建等多个部门联动协作平台机制,会商推动老旧院落(小区)、商住小区、安置小区等3类58个小区进行示范打造。
二是建立多元共治机制。搭建“童议金沙”等自治平台25个,形成居民共建共治的常态化议事机制,成功调解老旧小区遗留问题、风貌整治等纠纷288个。建立“仁和妈妈”“建中乐治驿站”等道德宣讲团25个,开展典型选树活动190次,培育全国道德模范提名奖2名、全国文明家庭1户、全国最美(五好)家庭3户。搭建“军哥说法”等法治平台19个。探索“党建+多元调解”模式,开展法治服务115场(次)。
三是建立精准协办机制。依托“智享**”集成信息平台,建立“线下走访+线上智享”协同模式,721名全科网格员深入开展走访一线,收集居民背街小巷路灯照明、急救知识培训等诉求建议2万余条,提交小区党支部审议27类1.46万条,通过智慧平台精准协调城管、卫健等部门资源解决1.2万余件。
三、抓实“三类服务”,提高治理微效能创新推行点单式、延伸式、参与式等多类型服务,打通小区治理“神经末梢”。
一是点单式配套服务。以综合改造和服务提升为主,采取居民“点餐”方式,投入22.8亿元实施“六改一同步”改造老旧小区270个,利用棚改拆除空地新建智能停车场33个,建设见缝插绿、方便居民的“口袋公园”59个,不断满足小区居民日益增长的生活休闲、协商议事等需求,推动配套服务和治理能力双提升。
二是延伸式下沉服务。探索在职党员到社区小区“双报到双服务”机制,52个机关党组织858名党员下沉小区,帮助解决老旧小区改造、文明城市创建等问题1000余个。整合小区公共服务阵地、物业办公阵地等资源打造多功能活动阵地15个,开设党员服务站、小区调解室、惠民窗口等5类功能站室38个,将社保年审、医保缴费等16项社区服务下沉到小区。
三是参与式社会服务。设立1000万社区发展专项资金,引进成都幸福家等3个社会组织,引导“酒都阿嫂”等115个服务型社会组织入驻小区,实施家政等服务项目。孵化“康养馆”“贴心馆”等服务场馆入驻50余个小区,开展困难人群、老年人就医等个案服务33个,社会救助、殡葬宣传等小区服务50次,打造“培元计划”“童伴计划”“微爱计划”“颐享计划”4大公益服务品牌,帮助特困群体806次、3786人。
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇二
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是小编为大家收集的党建引领基层治理工作汇报4篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。
根据会议安排,下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。
三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了,谢谢大家!
事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。
xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。
“农民要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。
xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里,配合完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。
头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。
xx市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。
丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”xx个,解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动,组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务,结成帮扶对子xx个,2019年解决群众诉求xx多个,提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难xx次。
建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、qq群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众xx人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。
优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台xx个,建成xx个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施“一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线xx,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求x万多件,解决民生实事xx件,群众满意率达xx%。
做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近xx件,书面发函督办xx多件,人工电话回访近xx件。
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇三
近年来,**省**市**市坚持系统观念,积极破解疫情防控和基层社会治理难题,探索开展“党建+”基层社会治理网格化集成改革,通过整合人员、数据、场景、政策“四大要素”,构建线下网格组织体系,创新线上信息智慧平台,推动社会治理数据汇聚共享、场景运用集成,形成“一张网管治理”。目前,已有党建、“两违”防治、疫情防控、企业安全生产、房屋安全隐患整治、农村建房管理、营商环境问题收集处理反馈等42个场景运用项目进入平台运行或试运行,累计处置基层社会治理热难点事件137万余条。
一、一体调度,整合工作力量。
**市构建扁平化组织运转体系,实现统一调度。
一科学划分网格。以村、社区及产业园区、专业市场等地理区域分布为基础,综合考虑社情民意、历史惯例、人口基数、道路走向等实际情况,将全市划分为445个一级网格、3372个二级网格、若干个责任网格,实现规模适度、任务相当、界定清晰、类别集中、全面覆盖。
二扩大组织覆盖。依托一、二级网格组建78个党委、115个党总支、661个党支部;优化并升格215个党组织,理顺管理体制,打造“村(社区)党委(党总支、党支部)—网格(小区、园区、自然村)党支部—楼栋(住户)党小组—党员联系户”穿透式组织体系,把所有党员均纳入网格党支部管理,实现基层党组织网格全覆盖,确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。
三归并整合人员。通过选聘、考录、整合等方式,将镇村干部、市直部门工作人员、党员、企业主、志愿者以及农民技术员、国土规划环保协管员等农村各大员整合进网格员队伍。目前,全市共有2.2万多名网格员充实到各个单元网格,初步打造了一支专职化、专业化的网格员队伍。
二、一个平台,推动数据集成。
**市构建智能化系统应用体系,建成智慧平台。
一数据动态汇聚。整合党建、治理、服务等功能,在全市各村(社区)全覆盖建成428个党群服务中心和智慧平台,按照人、地、事、物、组织分类,通过“网格采集、动态完善、群众反映、部门共享、技术捕获”等方式,多渠道、多主体、动态化、实时化开展信息采集,打破“信息孤岛”,并按照国家安全三级等保标准进行储存管理。目前,全市智慧平台已采集人口信息206万余条、楼栋近40万栋、事件信息137多万条、医疗卫生单位1018家、企业38637家、地质灾害点238处(点)。
二设备实时接入。坚持务实管用、适度超前、开放共建理念,对全市各类监控探头、烟感、热感、气感、智慧电力等感应设备进行规划整合、系统建设,推动“人防+技防”网格设备体系加速形成。目前,智慧平台已整合接入监控探头2.1万多路。
三操作便捷智能。根据不同层级、不同部门网格化管理需求,开发**网格e通手机应用软件、业务部门操作pc端系统、指挥大屏、**网格微信公众号等5个网格化应用软件,依托平台算法,智能过滤冗余信息,服务网格实战需求,增强网格化工作时效。
三、一套标准,破除协作壁垒。
**市打造标准化业务处置体系,打破不同层级、不同部门协作壁垒。
一项目生成规范化。按照“部门提出需求—网格化联席会议同意—网格办和部门共同制定流程—网格办提供技术支撑—开展项目实战演练—入格运行”的业务流程,将不同类型基层社会治理热点、难点事件转换成信息化模块,把不同层级、不同部门的管理主体整合到基层社会治理平台“同一张办公桌”上,实现信息“点对点”对接直达,改变以往需要层层转办、次次协调的工作方式,提升处置效率。
二流程处置模式化。围绕“如何发现、怎样流转派发、由谁负责处置”的问题,编制场景运用项目业务流程手册,明确各级各部门、网格员在什么时候、用什么手段、做什么事情,明确各环节部门和岗位责任,并将事件处置由“单次对接”变成常态化责任,以法定化杜绝推诿扯皮现象。
三责任追溯可视化。场景运用项目业务流程各环节落实情况均实时可见、动态展示并形成闭环,对网格员在事件处置时如有“中梗阻”、不细不实等问题,可以实现具体量化考核,为倒查追责提供依据。
四、一批政策,强化长效保障。
**市构建长效化网格工作体系,强化制度支撑。
一优化顶层设计。制定《**市基层社会治理网格化工作实施方案(试行)》,对组织体系构建、信息平台建设、经费保障、层级设置、工作制度以及部门责任分工等进行系统性探索和明确,做到工作推进全市“一盘棋”,确保方向清晰、步调一致。
二强化政策配套。出台《**市基层社会治理网格员管理暂行办法》《网格员薪酬待遇管理暂行办法》《完善和创新工作运行机制规范农村“六大员”队伍建设的意见》等文件,通过资金规范化整合、人员制度化管理,实现网格员薪酬奖惩等与所管理网格全面融合、互相绑定,调动网格员积极性,有效解决网格空转的问题。
三规范操作流程。编制实施**市基层社会治理网格化职责清单、业务流程手册、操作指南和网格员业务操作手册等,对每一项业务、每一个场景运用项目进行过程性、规范化指导,及时解决权责不清、标准不一、相互推诿等问题,让事件处置“任务派发得准、指挥调度得动、贯彻执行得好”,提升单元网格实战能力。
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党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇四
近年来,我区深入贯彻落实习近平总书记关于推进城市治理体系和治理能力现代化的重要论述和指示精神,坚持党建引领,大胆放权赋能,打造“先锋物业”“红邻小院”,着力完善上下贯通、执行有力的组织体系,切实提升党建引领城市基层治理效能,有效激活城市发展的“红色动能”。
一是通盘谋划布局。将党建引领城市基层治理作为加强和改进城市基层党建工作的着力点和支撑点,制定出台“1+5”政策文件,从领导、组织、人才、联动、服务、治理六个方面整体布局,形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理新格局。
二是赋权减负扩能。研究制定赋予街道党工委对职能部门派驻机构负责人考核考察和选拔任用等“四项权力”的实施办法,下发街道权责清单和社区准入事项,赋予街道83项职责,明确社区20类准入事项,全面取消街道招商引资任务,推动街道社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。
三是靶向聚焦施策。创新城市基层治理路径,编印《**区党建引领社区治理实战化模块化规范指引(试行)》,制定深化党建引领加强城市社区治理的实施意见,出台16条“硬核举措”,有效解决社区资源沉不下去、部门力量抓得不实、党员群众发动不充分等治理难题。
一是建强党建“首链”以治“本”。建立“街道大工委—社区大党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户—楼栋长(单元长)”六级组织网络,发挥街道“大工委”、社区“大党委”战斗堡垒作用和84名兼职委员桥梁纽带作用,构建横向到边、纵向到底的治理架构,形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制,推动问题在一线解决。
二是做实“联动”文章以治“慢”。健全区、街道、社区三级党建联席会议和区委常委包抓街道、县级领导干部包抓社区机制,建立会议提示、议题审核、督办落实“三项制度”,对需要协调解决的“大事”、关系民生福祉的“实事”、基层无力解决的“难事”共议共商共决,先后解决全国文明城市创建、彩虹城市建设、城市更新行动等方面的突出问题860多件。
三是下足“绣花”功夫以治“标”。落实市委《关于强化网格化党建引领城市基层治理的意见》,推行“支部+网格”模式,健全“1+1+1+n”网格治理机制,以300至500户为单位,划分社区网格211个。结合全国文明城市创建,实行点位长包抓和三级网格管理,推动7100多名在职党员干部、社区工作者、志愿者下沉社区、编入网格,以“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动为载体,定期开展“敲门行动”,做到大事小事不出“格”。
一是打造新时代城市版“枫桥经验”。推行“一居一警一辅警”和听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事“五事工作法”,促进法治、德治、自治有机融合,提升社区治理科学化水平。持续深化“双报到”机制,厘清街道、社区“吹哨”事项和部门报到清单,制订完善考核办法,切实提升“共驻共建”质量。
二是推广全覆盖差异化“先锋物业”。健全社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业企业“三方联动”机制,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,成立物业党组织58个。建立“1341”快速反应机制,累计解决“服务差、矛盾多、收费难”等突出问题1600多件。采取街道成立物业党建联盟或物业服务公司等方式,兜底解决113个“三无”小区(楼院)物业服务难题,实现“大社区治理、大物业服务”。
三是拓展**版精细化“村转社区”。围绕解决城市建设进程中大量城郊失地农民变为城市居民后“村居并行”的难题,采取“双向进入、交叉任职”方式,大力推广“村转社区”工作,加速村民变市民进程。按照“试点先行、整体推进”的思路,筹建区级“智慧社区”信息化平台,社区治理精细化水平不断提升。
一是配强力量解决“人少事多”难题。坚持“总量控制、员额管理”原则,选优配强街道、社区、网格党组织书记,招聘选用200名专职社区工作者,建立社区工作者职务、职称“双链”成长体系,健全职业发展、教育培训、考核评价等制度,真正实现工作上“有盼头”、事业上“有奔头”、政治上“有前景”。
二是保障经费解决“没钱办事”难题。全面落实20万元社区党建和服务群众经费,将街道工作经费提高到15万元。建立社区工作者报酬增长机制,参照村干部报酬标准,提高民选副主任生活补贴,按辖区居民每人2元的标准落实网格党支部工作经费,每月给予网格(长)党支部书记100元、楼栋长50元补助,有效调动各方面的工作积极性。
三是划拨场地解决“阵地狭小”难题。深入开展“社区阵地建设年”活动,解决2个街道和11个社区活动场所狭小或场地“错位”问题。按照“化整为零”思路,整合阵地资源,打造81个党群服务驿站,举办“微治理微论坛,微心愿微服务”活动,常态化开展邻里听、邻里学、邻里帮、邻里和、邻里安、邻里情“六邻”特色活动,广大居民群众幸福感、获得感、满意度持续攀升。
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党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神和自治区、xx市关于党建引领基层治理的工作安排,进一步创新社会管理机制,健全服务网络,推动管理服务重心下沉,提高管理服务的质量和效益,实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动,全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平,逐步创建和形成具有xx特色的社会治理新模式。结合实际,制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“党建引领、一网治理、全域协同、智慧驱动”为主线,以网格为基本治理单元,立足社会管理体制、机制和方式创新,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,明确社会管理相关专业部门职责,借助数字网络技术,整合社会管理信息资源,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,提升社会管理水平,为xx区经济社会跨越发展提供有力保证。
二、工作原则。
(一)坚持党的领导,固本强基。加强党对基层治理工作的领导,推进基层党组织建设,切实发挥基层党组织领导核心作用,带领群众坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,确保基层治理工作始终保持正确政治方向。
(二)坚持以人为本,服务百姓。坚持以人民为中心的发展思想,把服务百姓、造福人民作为基层治理的出发点和落脚点,坚持依靠人民、依法有序组织人民群众参与基层治理,实现人人参与、人人尽力、人人共享。
(三)坚持因地制宜,有序推进。按照“总体规划、分步实施、特点突出、逐渐展开”的方式稳步推进,推动各镇街、村社区立足自身资源禀赋、基础条件、人文特色实际,合理划分基层治理网格,研究符合实际的工作模式和工作方法。
(四)坚持资源整合,高效服务。充分调动驻辖区内机关企事业单位和广大居民参与基层治理的积极性,最大限度实现区域内共驻共建。对分散在区级层面党政部门的职能、资源、政策、项目、服务进行整合,推动下沉基层一线,实现精准发力、高效服务。
三、工作目标。
经过一段时间的努力,力争实现基层党组织组织力明显提高,党员党性意识、公民基本素养显著提升,契约精神、规则意识逐步形成,服务机制更加完善、流程更加规范、项目更加精准、运行更加顺畅,为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑,为推进社会治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。
四、工作任务。
村社区设置网格管理服务站,开展网格基础信息采集及事项办理等工作。
2.优化网格管理工作机制。建立一张治理网格、一套运行制度、一支人员队伍、一个指挥平台、一个智慧大脑的“五个一”工作体系,切实做到网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准“五个统一”工作要求。量化责任目标,科学考核办法,实现基层治理问题在第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈“三个第一”工作目标,全面提升基层治理现代化水平。
3.发挥党组织网格引领作用。以提升组织力为重点,抓实抓好抓细网格基层党组织规范化、标准化建设,推行基层党组织和党员分类积分管理,开展党员联户工作。以融合发展为理念,延伸党建联合体在网格化治理中的服务链条,实现党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融。建立民情档案、定期进行民情分析,及时传递党和国家各项方针政策,主动收集各种意见诉求,快速化解各类矛盾纠纷,维护辖区平安、和谐、稳定。
(二)一网治理,细化基层治理单元。
1.科学划分网格。统筹网格内党的建设、社会保障、平安建设、综合治理、应急管理、社会救助等各项工作,坚持基层治理“一张网”。以“统一领导、属地负责、规模适度,街巷定界、无缝覆盖,方便服务、动态调整”为原则,可按常住300-500户或1000人为单位划分网格,商务楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院等划为专属网格。全区三级网格统一编码,各镇街要配合专业部门绘制好网格地图,各网格悬挂网格公示牌。
2.配齐工作力量。建立网格服务团队,网格长由社区专职工作人员担任,是党员的兼任网格党组织负责人,每个网格配备2名专兼职网格员。网格员应具备良好的政治素质、业务能力和正常履行职责的身体条件,遵纪守法、品行端正,主要承担信息采集、民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法律法规宣传、公共服务代办等职责任务。所有聘任网格员经培训后持证上岗。
3.规范工作标准。建立科学合理、体系健全、层次分明、精准严密的网格化公共服务标准,梳理明确镇街、村社区及各职能部门网格服务职责权限,制定网格化分类管理职责清单。明确网格内定期入户走访巡查、定期数据更新上报、定期问题分析研判工作制度。采取权责统一、巡办分离工作办法,进一步优化问题发现、分拨调度、归口处理、检查督促、结果反馈闭环工作流程,保证群众的困难和问题件件有回音,事事有着落。
4.做实网格党建。要按照“村社区党组织抓牢网格党组织、网格党组织严管党员、党员带动群众”的思路,进一步完善网格党组织设置,实现党组织设置全覆盖。根据社区内小区和网格布局、行政村内自然村和村民组分布,采取“村、社区党组织—自然村(小区)党支部—网格党小组”的方式设置网格党组织,各村社区党组织也可根据实际灵活设置。要选优配强网格党组织带头人,从严落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,切实履行教育党员、管理党员、监督党员,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
(三)全域协同,凝聚基层治理合力。
1.优化服务体系。以推进机构职能协同优化为着力点,全面落实镇街管理体制改革各项任务,优化调整镇街党政机构设置。纵向上,以网格为综合服务管理单元,加大工作重心下移、资源力量下沉力度,打造上下联动、高效运转的治理体系,提高快速响应、精准落地能力。横向上,整合网格内各单位、各部门的服务资源,建立信息互通、资源共享、服务联动的网格综合执法体系、司法调解体系、公共服务体系、社会化服务体系等,提升跨层级、跨系统、跨部门协同治理能力。
2.提升服务能级。加强全域三级党群服务中心建设,打造村组、小区党群服务驿站,进一步延伸服务触角。优化“一站式”便民服务功能,加快“最多跑一次”服务改革,搭建党员群众远程便捷全程高效服务平台。把村社区养老、医疗、健身、购物、餐饮等一系列便民服务及社会治安、纠纷调解、劳动就业、优抚救济等社会功能集聚起来,形成新时代社区服务综合体,实现全区15分钟网格服务全域覆盖,切实提升党员群众幸福感和获得感。
3.注重多元参与。完善多方参与社会治理的政策体系,拓展多方参与社会治理的互动渠道和载体。注重发挥工、青、妇等群团组织密切联系群众优势,突出特色化和品牌化服务。大力支持培育公益性、服务性、互助性社会组织发展,提供专业化和个性化服务。注重培养和提升公民素养、契约精神、规则意识,发挥村民、居民主动参与基层治理的积极性和主动性。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,优化议事协调机制,构建多元共治、共建共享的基层治理格局。
(四)智慧驱动,探索新型治理方式。
运用gis地理信息、gps全球定位、视频监控、综合执法子系统等现代信息技术手段,形成全区网格感知体系,逐步形成人、地、事、物、组织等数据全覆盖的全区统一的社会治理信息资源库。
2.畅通网格信息采集与共享渠道。开发建设以app为入口的网格化社会治理工作平台,实行采集主体、采集渠道、信息标准、信息更新、信息处理一体化工作方法,畅通网格工作人员与普通居民都可通过相应的app移动终端上传报送信息的工作渠道,切实增强基层治理预测预警预判预防支撑能力。
3.搭建网格联动的“智慧大脑”平台。依托蒙东云计算大数据优势,建立集数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级为一体的全区网格化治理联动指挥平台,打破“信息孤岛”,实现多部门数据实时共享、基础服务网络全面覆盖、基层治理能力全面提升、群众幸福感不断增强的工作目标。
五、工作保障。
党建引领基层治理是一项复杂的系统工程,需要调动各级、各部门和社会多方的积极性,达成广泛共识,形成工作合力,实现整体推进。
(一)加强组织领导。成立以区委书记为组长的党建引领网格精细化治理工作领导小组,健全工作机构,配齐工作力量,建立健全多方协调配合、共同参与的基层治理体制。把党建引领基层治理工作列入xx区发展规划,纳入年度工作实绩考核目标体系。各镇街及职能部门党政主要领导要亲自研究部署,亲自指导推动,协调整合各方力量,研究解决重点难点问题,推动网格治理落地见效。
(二)强化责任落实。镇街党(工)委要强化主体责任,加强对党建引领网格精细化治理工作的领导,着力推动各项工作落地落细落实。村社区党组织要认真做好日常管理、调度调配等工作,通过格中定岗、岗上定人、人员定责等措施,推动网格党组织和网格工作人员充分发挥职能作用。按照分级管理原则,各镇街党(工)委负责对网格员工作业绩和日常表现等进行考核,对考核不称职或存在违法违纪等行为的要依规解聘,造成不良影响的追究相关责任。
(三)完善工作保障。加大资金投入和资源整合力度,将工作经费列入财政预算,逐步建立工作报酬及软硬件配备经费保障体系,进一步改善基层工作条件、保障基层工作待遇。按照有关政策要求,将党建引领基层治理相关工作纳入政府购买服务项目库,吸引社会资金投入基层治理和服务,形成财政资金、社会资金共同参与建设的多元化筹资机制。
(四)鼓励大胆创新。通过观摩学习、座谈交流、专题研讨等方式,认真学习研究党建引领网格化治理工作的相关理论和典型经验做法,拓宽工作思路。深入开展示范村社区、特色村社区网格化治理创建活动,着力在村社区基础设施完善、居民自治和业主自治、专职社工管理、社区信息化服务等方面进行试点探索、总结规律、推广经验。充分利用各类媒介,广泛宣传党建引领基层治理举措和意义和典型经验,不断巩固和扩大基层治理成果。
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇六
社区治理是指政府、社区组织、居民、所辖单位、营利性组织和非营利组织基于市场原则、公共利益和社区认同,协调合作,有效供给社区公共物品,满足社区需求,优化社区秩序的过程和机制。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步提升社区治理和服务效能,构建以党建为引领、以公共服务为依托、以“三社联动”为载体、以志愿者服务为补充的“四位一体”综合信息服务平台为支撑的社区服务体系,×社区从×年起加快推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动服务机制建设,为居民提供更高效、更便捷的服务。
(一)社区简介。×市×区×社区位于×区×路中段,现在的×社区成立于×年。辖区东起×路,西至×路,南起×厂,北至×西路,总面积×平方公里。辖区服务单位为×重工,共有×个居民小区,×栋楼,×户,总人口约×万人。
(二)社区建设情况。自×年构建社区党组织、居委会、工作站、综治办“四位一体”的社区治理新体制,推行以片区和楼栋为单元的“两级网格”社区治理新模式以来,社区的服务职能真正得到最大发挥,极大地提升了居民幸福指数。×年×月根据区委、区政府安排部署,提出建设×区“四位一体”综合信息服务平台之后,×社区于×年×月完成了公共服务综合信息化平台标准化建设,并新扩建×平方米社区用房,现社区总面积×平方米。
(一)社区工作人员减负。公共服务综合信息化平台标准化建设之前,×名社区工作人员中有×名专职负责计生、民政、组织等业务,全部从事窗口业务办理工作,办理事项以人工填报为主,办件量大、存档资料多、手工统计报表多。另外,这×名人员还肩负社区各居民楼院的网格长、安全巡查员、矛盾调解员等工作,日常工作繁重、压力较大。自×年公共服务综合信息化平台标准建设后,社区建立了社会事务受理中心,受理窗口由原来的×人减至×人,提供“站岗式”服务,即通过设立便民驿站和×个业务岗位,实现“前台一口受理、后台分类办理、中心一流管理”,形成了新的工作模式,达到了“办事服务零距离、办事流程零障碍、办事过程零差错、办事对象零投诉”的目的,提高了办事效率,减少了工作误差,使社区工作人员从繁杂的事务性工作中抽身,有更多精力参与“三社联动”和网格化工作,真正实现了人员减负,提升了社区治理服务能力。
(二)业务办结时间“瘦身”。×年×月公共服务综合信息化平台正式运行以来,社区业务办理由原来的手工办理变为电子办理,办件与流转件比例由原来的×:×,上升为×:×,事项办理效率提高了×倍。以办理×岁以上老年人公交卡事项为例,社区每年需新办、年审老年公交卡约×张,之前,工作人员不仅要将老人的身份证号、联系电话、乘车卡号等内容手写填入自制表格中,还要一一汇总,平均耗时为×分钟/人次;现在,此项工作平均耗时减少至×分钟/人次,仅此一项工作,全年可节省×小时,大大提升了社区办事效率。截至目前,平台共受理业务总量为×件,其中民政事项×件,计生事项×项,人社事项×项,残联事项×项,居民信息采集量为×人。
(三)居民办事手续简化。公共服务综合信息化平台建设后,社区充分利用高拍仪、网络等平台,为居民提供信息采集、在线查询、预约办事、系统自动匹配填表等特色服务,像系统设置的自动告知单,让居民清楚地知道是否符合办理要求、需要哪些手续等内容,真正做到了“让信息多跑路,让居民少跑腿”。在信息平台使用之前,如果居民来办理事务时资料没有带齐,有些事项就无法办理,甚至有的事项需要居民往返多次进行办理;而信息平台使用后,就算居民少带了部分材料,工作人员依然可以从系统中查找并调阅该居民的信息和材料,简化了办事流程,大大缩短了办结时间。
(一)坚持社区正向引导,满足居民多样化需求。为实现社区服务的优质化,×社区以社区正向引导和群众所想所需为依据,充分利用社区网格长、社工和志愿者,在广泛征求辖区居民群众意见建议的基础上,科学划分社区党群服务中心功能室,合理设置服务项目,设立了×等功能室,设立了×等服务项目,培育了×等特色服务项目,最大程度满足了居民群众多样化需求。今年,社区还开办了社区学堂,并将其与×讲习所有机融合,结合居民需求,开设了书画、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×门课程,营造了浓厚的讲学氛围。2020年共开讲×余节,受益学员×余人,受到了居民的一致好评。
(二)强化社会组织对接,实现社区专业化服务。为了让社会组织能够在社区稳定开展工作,×社区成立了社会组织服务中心,中心以“引进社会组织,推动共治参与,创新社会治理,服务基层群众”为发展理念,先后引进×等×支社会组织,并聘用×社会组织中心的×名社工,引导其参与社区建设和服务工作,实现社区服务的专业化、规范化、科学化。2020年,引导社会组织利用双休日、节假日等时间节点,针对双职工家庭、未成年人等不同群体,先后开展了“家风小课堂”“传统汉代礼仪系列活动”“小小主持人”“环保义集”“漂亮妈妈化妆术”“邻里邻外粽是情”等各种多彩服务活动×余次,受众×余人次,丰富了辖区居民业余文化生活,拉近了社区与居民之间的关系,促进了邻里关系友爱和谐,进一步提高了居民参与社区事务管理积极性和主动性。
(三)立足社区工作实际,发挥群众自主参与意识。×社区原有志愿者不足×人,在“三社联动”工作全面推进特别是社会组织进驻社区开展活动后,一大批老党员、退休职工踊跃参与社区活动,为社区志愿者队伍注入了近×名的“新鲜力量”。之前,这些志愿者并不了解社区工作,也不愿意参与社区活动,对志愿服务的内容和意义也一知半解,后来,通过参加社区学堂等主题活动,认可了社区的服务,也自觉加入到社区志愿者队伍中。在日常管理上,为了进一步增强居民参与意识,×每个功能室有×名志愿者分包管理,包含功能室活动的组织开展等,比如社区学堂,志愿者作为班长,参与课程安排、学员组织等管理运作中,也带动了更多的群众参与志愿服务。再比如,今年以来,×市开始实行退休人员养老资格认证网上申办,社区学堂开设的智能手机课教会了参与课程的居民使用手机认证,这些居民也自发地组成志愿者队伍,义务帮助那些还不会使用智能手机认证的老邻居,通过这种“传、帮、带”的形式,在辖区内真正形成了“人人参与志愿服务”的良好氛围。
目前,×社区“三社联动”信息综合平台及党群服务中心×现已经过摸索试行阶段,成为了社区与居民群众联系的纽带和桥梁,社区工作质量和服务水平也得到全面提升。社区先后荣获了全国综合减灾示范社区、×省先进基层党组织、×省先进基层党校、×省科普示范社区、×市先进基层党组织等市级以上荣誉×多项。
各位领导、同志们:
这次党建主体沙龙活动安排在我社区,充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可,我们倍感自豪。按照活动安排,首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来,××区牢固树立以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是2020年以来,××区深入推进党建引领基层治理工作,通过抓好赋能、推动下沉、提质增效,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为推动基层治理的实际效能,为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法:
坚持“大治理”理念,以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。
一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点,建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上,建立“四级联动”工作机制,进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上,推动组织、宣传、政法等部门联动,形成自治、德治、法治齐头并进,有机融合,以党建引领基层治理,以生动的“×实践”回应百姓期盼。
二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用,对街道赋权赋能,将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道,实现街道职权对等、财权事权匹配,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。
三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设,探索实施“互联网+社区”行动,让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等,引导社区居民参与公共事务,深化邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级,广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
通过组织下沉、资源下沉、服务下沉,持续推动社会治理和服务重心向基层下移,为经济社会发展提供更好的公共环境。
一是推动组织下沉,把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向,把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容,通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委,将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手,通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事,把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织,实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
二是推动资源下沉,把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果,深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动,推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建,积极引导各领域党员参与社区治理和服务,通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制,把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面,引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。
三是推动服务下沉,把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题,×区将建设社区基础设施列为民心工程,通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设,实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署,压茬推进;突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬,深入挖掘社区特有的工业文化内涵,提炼社区公共精神,实现“一社区一主题一特色”,让社区有颜值,更有气质;探索打造社区服务综合体,为居民提供从育幼到助老,涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务,让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心,切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。
加强制度建设,推动制度创新、强化制度执行,切实提升工作落实力、执行力、穿透力。
一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化,通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限,做到细化到载体、措施,量化到单位和人。
二是强化典型引领。尊重基层首创精神,开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传,同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。
三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作×条措施》要求,把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党(工)委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。
下一步,×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神,在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展,为全面建成小康社会提供坚强组织保证!
创新社区民主决策机制,筑牢基层和谐发展基础。
x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。
各位领导、同志们:
这次党建主体沙龙活动安排在我社区,充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可,我们倍感自豪。按照活动安排,首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来,××区牢固树立以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是2020年以来,××区深入推进党建引领基层治理工作,通过抓好赋能、推动下沉、提质增效,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为推动基层治理的实际效能,为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法:
一、全面赋能,构建高效治理体系。
坚持“大治理”理念,以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。
一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点,建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上,建立“四级联动”工作机制,进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上,推动组织、宣传、政法等部门联动,形成自治、德治、法治齐头并进,有机融合,以党建引领基层治理,以生动的“×实践”回应百姓期盼。
二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用,对街道赋权赋能,将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道,实现街道职权对等、财权事权匹配,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。
三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设,探索实施“互联网+社区”行动,让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等,引导社区居民参与公共事务,深化邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级,广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
二、力量下沉,营造安心舒适公共环境。
通过组织下沉、资源下沉、服务下沉,持续推动社会治理和服务重心向基层下移,为经济社会发展提供更好的公共环境。
一是推动组织下沉,把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向,把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容,通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委,将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手,通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事,把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织,实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
二是推动资源下沉,把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果,深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动,推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建,积极引导各领域党员参与社区治理和服务,通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制,把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面,引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。
三是推动服务下沉,把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题,×区将建设社区基础设施列为民心工程,通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设,实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署,压茬推进;突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬,深入挖掘社区特有的工业文化内涵,提炼社区公共精神,实现“一社区一主题一特色”,让社区有颜值,更有气质;探索打造社区服务综合体,为居民提供从育幼到助老,涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务,让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心,切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。
三、提质增效,推动工作落地落实见效。
加强制度建设,推动制度创新、强化制度执行,切实提升工作落实力、执行力、穿透力。
一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化,通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限,做到细化到载体、措施,量化到单位和人。
二是强化典型引领。尊重基层首创精神,开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传,同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。
三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作×条措施》要求,把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党(工)委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。
下一步,×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神,在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展,为全面建成小康社会提供坚强组织保证!
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇七
为贯彻落实×月×日×书记调研各街道办事处提出的“进一步加强党建引领社区治理”的要求,区委组织部先后采取召开座谈会、实地走访和发放调查问卷等方式听取了各单位的意见建议。对存在的问题进行了细致的梳理和总结,本着下好“先手棋”,打好主动仗的指导思想,对“进一步加强党建引领社区治理”工作进行了认真的思考研究。现将有关情况报告如下。
主要问题有三个方面:一是街道职能“虚”、职能“偏”的问题较为突出。主要表现在街道与职能部门条块关系不顺、职能定位不准、权责利不匹配、经济指标任务较重、内设机构过多过细、工作重心不聚焦。当前,各级要求工作留痕、活动有印,这虽然强化了落实力度,却使基层干部疲于应付,导致工作负担沉重。例如街道在面对拆除违建、整治违法经营和环境污染等“硬骨头”时,既没有执法权,又无法有效调度各执法部门,处于进退两难的尴尬境地。二是各类社区组织之间良性互动的局面有待建立。主要表现在社区党组织统筹协调社区居委会、业委会、社会组织等社区组织的能力还不够强,需要进一步提升;社区居委会负担较重,角色定位不清,行政化倾向明显;社区社会组织处于培育阶段,有资格证书的社工数量较少,目前实行政府购买的机制还没有进入实施,受资金的制约,社会组织承载力普遍较弱等。社区干部队伍专业力量不足、结构不合理,导致队伍建设与新形势、新任务、新要求不相适应。据统计,目前社区居委会工作人员80~90%精力用于应付上级要求的各种行政性事务、检查评比、会议台账、超出权限的证明等,严重制约了社区服务能力的提升。三是社区服务供给体系有待进一步完善。主要表现在社区服务供给目前还是主要由政府提供,社会组织和志愿者的参与度还不高,供给主体比较单一;社区服务主要以公共政务类服务为主,在志愿者和便民利民服务上还不够完善;创新社区服务方式上虽然开创了“互联网+”“一站式”社区服务中心等方式,但还处于起步阶段,尚有很多需要完善的地方。比如,目前我区打造了社区公共服务综合信息平台,在全省率先实现了社区公共服务的“一窗式”受理,但仍有多个部门的信息壁垒没有打通,部分业务还无法通过平台直接办理。
(一)着力在教育引导上下功夫,强化政治力。一是深入推进创新理论武装工作。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事,扎实开展大学习、大培训,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动学习贯彻工作向深度广度拓展。抓深化,往深里学,真正学透弄懂;抓消化,往心里学,真正融会贯通;抓转化,往实里学,真正会用做实。突出抓好党组织书记“关键少数”和青年党员干部的学习,示范引导广大党员干部立足本职、以良好的精神状态做出优异的工作成绩。二是不断强化党章意识。把党章党规党纪作为党员干部学习的必修课,突出抓好新修订《中国共产党章程》的学习宣传和贯彻落实,通过日常学习、专题培训等形式,营造自觉学习党章、尊崇党章、践行党章、捍卫党章的浓厚氛围。上半年,组织党员开展一次宪法和党章知识测试竞赛活动。三是强化党性教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,运用多种形式开展形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史学习。聚焦民生关切,聚力精准脱贫,切实解决好弱势群体、贫困群众的生产生活问题,确保小康路上不让一人掉队。结合“结亲连心”联系群众优化提升工作,解决好联系户特别是精准扶贫户的需求诉求。四是做好思想政治工作。深入开展社会主义核心价值观、革命传统和中华传统美德教育,着力加强党员干部思想道德建设。建立党员干部思想动态和利益诉求分析机制,注重加强人文关怀,帮助解除思想困惑、理顺思想情结、激发工作热情。
(二)着力在党建引领上下功夫,完善社区共治体系。一是深入推进党建创新提升活动,引导社会各界向优秀共产党员学习,筑牢组织引领的思想基础。紧密结合“家风”建设,开展ד七个一”主题活动。按照新时代党建工作的要求,对“单位有精神、党员有格言、党建创品牌”工作进行对标改进,高标准提升党建品牌创建工作的层次和质量,推进党建品牌向党建名牌迈进。年内,评选出三个“机关党建名牌”。二是深化网格党建,探索“多网合一”。目前,已将××路街道做为试点,探索将区级部门在基层设置的多个网格整合为一个网格,同步成立网格党支部,由支部书记兼任网格长,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、服务居民等基层各项工作。深化“支部优秀工作法”创建活动,宣传一批优秀案例,引导基层组织积极探索实践富有特色的工作方法,增强工作活力。制发《关于加强全办党组织标准化建设的实施意见》,从政治思想、班子队伍、作风纪律、反腐倡廉、阵地建设、创建活动、特色创新、发挥作用、档案资料等方面提出标准化建设要求,促进机关和社区的党组织建设。培育打造一批过硬党支部建设示范点。四是构建党建引领下社区民主协商和决策机制。积极探索实施街道“三征三议三公开”工作法(即区域化党建重要事项向社区、驻区单位、“两代表一委员”征求意见,经街道党工委提议、党政联席会议审议、区域党建联席会议决议,实施过程、实施结果向社区、驻区单位、“两代表一委员”公开),完善社区党组织领导下的社区民主协商机制,推动社区事务共商、资源共享、活动共办、平安共创。
(二)着力在公共服务上下功夫,增进群众获得感。一是推进“智慧化社区”建设,实现“一门不用进,服务全完成”。进一步加强社区公共服务信息平台建设,实现“一窗式”综合受理和“应办尽办”;以××路街道为试点,进行“信息化+社区网格化”管理探索。二是打造社区“邻里中心”,形成“15分钟居民生活圈”。由相关街道党工委、社区党组织牵头,推动已定的9个社区“邻里中心”建设,为居民提供运动休闲、裁缝修补、亲子早教等社区服务,让居民充分享受到社区的便利。三是进一步推进党建引领下的“三社联动”工作。尽快研究出台《政府购买社会组织服务实施细则》,探索形成街道党工委领导下的政府购买社会组织服务工作机制;在社区引入社会组织的同时,同步推动成立社会组织党支部。
(三)着力在组织保障上下功夫,激发社区活力。一是加强社区工作人员队伍建设。将社区“两委”成员以及其他社区专职工作人员,纳入社区工作者队伍统筹管理,建立管理考核办法,合理设定薪酬体系;结合软弱涣散和后进社区基层党组织整顿工作,选优配强社区党组织干部队伍。二是探索建立激励机制。结合上级要求,拟对社区网格长等从事党建工作、未纳入社区工作者序列的兼职居民党员、志愿者,非公企业和社会组织党组织书记,按照每人每月不低于300元的标准发放工作补贴;落实社区工作人员考取社工证职业津贴;对新建党组织的非公企业和社会组织,发放不低于3000元的达标创建及办公经费。三是强化阵地保障。按照“办公面积最小化、服务居民最大化”的原则,规范提升××社区、××社区等×个社区党群服务中心。以党建阵地建设为切入点推动党建工作深入开展,探索新时代党建阵地建设的新路子,根据机关和社区的实际和工作需要,对原有党建阵地进行更新升级规范提升。在年度党建考核中加大党建阵地建设工作的分值权重,形成鲜明导向。四是强化宣传引导。综合运用《××日报》《××要闻》、××组工微信公众号等多种平台对正面典型、正面案例进行宣传,引导全区广大党员干部群众自觉做到见贤思齐、常照常新,以强化党性修养推动工作作风转变和社区治理水平提升。
(五)着力在强化责任上下功夫,筑牢廉政防线。一是落实全面从严治党主体责任和执纪监督责任。配合纪检办着力构建“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设,深入开展反腐倡廉教育,认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则,紧盯“四风”新形式、新动向,持之以恒纠“四风”、转作风,严防“四风”反弹回潮。强化监督执纪问责,落实完善廉政谈话制度,把纪律挺在前面,让“红脸出汗”成为常态,严格做好违纪党员处理工作。二是建立纪律作风建设长效机制。深刻汲取我办近几年违纪违规事件沉痛教训,加强纪律教育,强化规矩意识,把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。深入开展纪律作风整治,对照“六查六看”组织党员干部“自我画像、相互画像、开门画像”,认真查摆自身存在的突出问题,大力整治慢作为、不作为、乱作为、不担当等问题,努力打造忠诚干净担当的党员干部队伍,让群众真正感受到新变化、新气象。
特此报告。
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇八
××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦***新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习***总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。
三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
完了,谢谢大家!
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇九
让城市生活更加美好,是x区党建引领基层治理创新的首要目标。今年以来,x区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。
选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育;
对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,x社区“三家七社十色服务”、x社区“党旗下的邻里情”、x社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎。
对社区居民公约制定、公共服务设施改造等事关居民整体利益的事项,通过“党群议事会”,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区x个街道和x个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织x个,协调解决问题x余项。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心”,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷x件,化解办结案件x件,矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路,二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共开展调解,法律咨询、普法宣传等x余次,化解诉前重大隐患x余件。
完成社区公益电影放映x余场。
百姓口碑验初心,**难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,促进党心民心交融。截至目前,全区已有x余名党员开展连心活动,连心群众x余名,解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》,召开x区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入x等知名枢纽型社会组织x家,开展活动x余场,服务群众x余人。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金x万元,对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,新建成x个街道党群服务中心,探索打造了“三去一改”的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。
一是社区工作力量不足。基层治理的成效如何,关键取决于基层社区工作者队伍。今年,上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道,但就整体而言,目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重,要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务,检查评比多、会议台账多、不合理证明多等,整体待遇偏低,留不住人。
参与渠道单一,多集中于居民的文体娱乐活动,对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。
三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表现在物业公司服务不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面,物业服务纠纷量大,缺少业委会有效制约,社区对物业公司缺少有效的监督手段,严重影响社区治理成效。
四是服务供给能力不足。主要是社区服务内容单一,精细化、专业化水平不高;
服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。
到2022年,社区书记x岁以下达到x%以上,大专以上学历达到x%以上。
到2022年,形成“一刻钟便民服务圈”。三是加快志愿服务体系建设。大力推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展志愿帮扶和邻里互助。2020年,实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”,推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。目前,全区平均每个社区有自组织x个,到2020年,每个社区自组织达到x个以上。
到2022年达到x%以上。建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,按照每人每月不低于x元的标准为小区党支部书记发放工作津贴,全年共需投入约x万元。2020年以上共需投入约x余万。
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇十
1、党带邻里学,营造良好学习氛围。
由社区党委牵头,社会工作者创办了“学生第二课堂”“社区银龄学社”“社区家庭学校”等三个学习课堂,组织开展社会主义核心价值观教育、传统文化教育、道德教育、兴趣培养等教育培训活动,倡导健康向上的积极生活态度,丰富社区居民日常精神文化生活。特别是针对老人较多的特点,开展了“老有所学”计划,发挥社区老干部、老党员带头作用,广泛发动社区老年人和老年志愿者,积极开展各类文艺、文化、体育、健康、养身等课堂,丰富老年人日常精神文化生活,倡导健康向上的积极生活态度。
2、党添邻里乐,丰富居民业余生活。
社会工作者统筹利用各方资源,特色化开展节日庆典活动,多元化开展社区邻里文化节、社区艺术节活动,常态化开展社区趣味运动会、社区棋牌、书画比赛、家庭才艺大pk、美食分享会、社区书画作品展等文体活动,不断丰富社区居民业余文化生活,推进本土文化与外来文化的深度融合。特别是在寒暑假期间,社会工作者针对辖区儿童青少年群体庞大的特点,周一至周五开展暑期夏令营或寒假科教月,周末开展亲子家庭活动,减轻家庭假期照顾小孩的压力。
3、党增邻里情,构建新时代“熟人社会”。
xx多数都是新入住的居民,彼此之间的连接较为薄弱。为此,社会工作者建议社区党委通过党员居民结对帮扶、社工义工亲情陪伴等形式,组织开展党员邻里关爱送温暖活动,为社区老年人、复退军人、优抚、残疾人、单亲家庭、独居家庭、低保家庭、重大疾病等弱势群体提供主动关爱、精准关爱,为弱势群体提供实实在在的帮助。社区党委在全街道率先成立社区邻里互助会,社会工作者定期举办社区茶话会,以“亲情友情邻里情”为主线,开辟心灵驿站、幸福中转站、艺术治疗工作坊等活动场所,开展暑期课堂、单身派对、妈妈帮、老年之友等主题活动,帮助居民处理好邻里、夫妻和婆媳关系,消除邻里间“门与门相对,心与心相离”的疏离感,构建“相识、相知、相亲、相聚”的新型邻里关系,拉近了居民彼此之间的联系,社区的凝聚力越来越强,居民的认同感和归属感也日益增强。
x年-x年:党建引领,多元共治——深化小区党建引领小区治理服务。
1、小区党支部成立后,虽已确定了“主心骨”作用,但工作还没做深做实,尤其是小区党员的活力还没有效激发出来,居民认可度、满意度还没有提升。
通过形式多样、内容丰富,群众喜闻乐见的党群共建活动,有利于提升居民群众的参与性和认可度;通过党员认领“居民微心愿”活动,有利于激发党员活力,有利于增强居民群众的获得感;通过第三方机构的资源和力量,更有利于保证活动和服务纵深推进实施。
2、小区党支部成立后,如何以小区党建引领小区治理工作?如何推动小区治理能力提升?
诸如此类的问题亟待改善和提升,通过“xx治理学堂”平台,根据各小区党支部需求,遵循“缺什么补什么、少什么加什么、要什么给什么”的原则,推动形成小区治理共建共治共享的良好工作局面。
3、社区党建引领小区治理等成效初显,但作为试点创新项目,尚未形成长效机制,加上社区现有党建力量有限,未能有效突破现有瓶颈,亟需专业资质的第三方予以补强。
(二)服务内容。
x年围绕“构建党建促n+模式”,推动“新社区、新邻里、新生活”建设,培养“好邻居”、“好长者”、“好少年”,以“红”为魂,以“好”为形开展系列化、项目化服务10个,其中党建服务项目2个,各领域服务项目8个,大力夯实群众基础。
众所周知,小区是社会治理的最基本单元,做实小区党建是打通党建引领基层治理“神经末梢”的重要手段。面对复杂多样、矛盾频发的居住小区,如何走好小区居民共建共治共享之路,实现社区党建与基层治理的同向发力、同频共振,成为城市基层党建亟待解决的难题。针对以上难题,在x年扎实群众基础之后,x-x年,xx社区紧紧围绕“党建引领小区治理,共筑共享美丽家园”的工作思路,坚持将党的战斗堡垒直接建在居住小区之中,引进第三方力量(党代表、人大代表、社会组织、社工、党员及志愿者等),引入民生微实事资金,项目化全面推进小区党建试点工作创新:
1、固本强基、定向赋能,夯实小区治理根基。
(1)小区支部“固本强基”。在条件成熟的小区成立小区党支部,参考社工常用的的服务遴选方式,从小区党员中遴选能力突出、热心负责的同志担任支部书记或委员,筑牢组织堡垒,树立小区治理“主心骨”。
(2)小区党建“定向赋能”。社区党委牵头,社工协助召集各支部以党群服务中心为主阵地,协商制定清单化小区党支部职能职责和工作指引,形成可操作、可复制的党建引领小区治理工作实操手册。在党群服务中心开设“xx治理学堂”,邀请小区党员、群众、业委会、物业管理委员会一起参加,打造特色党建品牌,累计开展4期,有效提升了党建引领各方参与小区治理的综合能力。街道挂职领导和社区书记累计定向走访小区13次,加强与各方的沟通交流,现场问政点评近期小区服务工作中存在的问题,定向赋能小区党建。
(3)小区党员“亮身份、树典范”。社区党委牵头建立在职党员回居住小区党支部报到制度,摸底排查出203名小区党员。社工在社区各类微信群、公众号进行线上动员,社区公园、广场、小区空地开展线下宣传。鼓励党员“回家”亮身份,营造“党员双报道、为民解难题”的良好氛围。通过精准对接需求、小区党员带头,小区居民切身感受到了小区党支部为他们办实事办好事,架起了党同小区居民的“连心桥”,累计84名党员向小区党支部报到,共征集认领小区居民“微心愿”“急需求”15件并实现。
(1)支部领航“聚”。
xx社区坚持以小区党建为引领,在党群服务中心打造一间办公室,牵头成立“社区物业管理委员会”,形成以社区党委为核心,社区居委会、小区业委会和小区物业管理委员会三者协同的“一核三委”小区治理新模式。建立小区党建联席会议制度,每月由各小区党支部书记轮流担任发起人,发掘其能力及优势,充分鼓励及赋权,组织社区党委、小区党支部、业委会、物业和社会组织等相关代表参加,已焦点小组、世界咖啡馆、社区漫步等形式开展联席会议,研究解决了噪音扰民、学校路段安全隐患等3个小区老大难问题。
找准头雁,着力高起点育团队。把实施“头雁”工程放到小区党建的关键位置,坚持高标准选人、育人和用人,强化高质量推进小区党建的人才保障。组织党代表、人大代表及党建经验丰富社会组织手把手辅导他们从党建工作“门外人”迈向行家里手。
(2)居民自主“治”。以小区党支部为核心,让其讨论研究并指导小区业委会规范运作;社区送出法律讲解、食品安全、消防安全等“大礼包”,社工开展法治活动进社区服务,加强对居民法制宣传教育,提升业主依法治理、依法维权的意识;通过小区党支部常态走访社区和设立“服务信箱”等方式,了解居民所需,排查矛盾隐患,听取意见建议,及时协调解决涉及业主切身利益的问题,使小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解。
社工积极以建设和谐社区、平安社区为抓手,发挥邻里文化节等载体作用,做好社会主义核心价值观、优秀传统文化的宣传引导,推动互谅互助理念和志愿服务精神广泛传播,党员志愿者数量比上一年前增长17%。
(3)多方聚力“管”。由小区党支部穿针引线,整合平安易站、街道下驻社区调解资源等,号召社区各类社会组织,发动小区业主力量,发挥专业特长,共同投入美好家园建设。由小区党支部牵头,社工协助,孵化党员志愿者服务队,由党员志愿者率先示范积极引导小区人大代表、机关干部、老党员、贤达人士发挥所长,广泛参与志愿服务。对于小区的热点难点问题,由小区党支部邀请“两代表一委员”进小区接访,动员居民借助“x民意通”反映解决。共计处理居民矛盾纠纷16宗次,民意诉求50件,共有310人次党员志愿者参与疫情防控等党员志愿服务活动64场次。
3、发挥社会工作特长,服务中统筹资源,焕发治理动力。
坚持服务就是资源的理念。在协助相关主体落实工作、服务居民中获得认同。一是主动对接职能部门,利用职能部门投入基层的资源,更有针对性开展工作,实现互促共赢。例如,将环保宣传用品作为小区儿童环保知识竞赛奖品;组织xx居小区党支部与街道机关六支部结对共建,在小区举办安全急救培训等等。二是从业主中发现、培养和推荐达人能人热心人,以兴趣为纽带,组建技能、文化、兴趣等居民组织,安排党员跟踪联络,搭建志愿服务平台,对接服务小区居民需求。三是帮助居民获得价值认同、挖掘资源。创新居民参与方式,定期整理问题清单,以“微心愿”等方式及时发布,方便小区有专长或资源的居民提供帮助。在党群服务中心开展居民议事会20余场,使业主在参与小区治理和服务中找到归属感和成就感。四是激励中激发团队活力。收集整理小区党支部的工作场景记录,在联席会中以视频、图册、上墙等方式,展示和激励各小区党支部。结合传统节日和庆典安排,组织各小区党支部选送节目、作品,同台展演、竞争。推选成绩突出的小区党支部和党务工作者评先评优,向工作突出的党员家属、志愿者送呈感谢函。
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇十一
按照年初工作安排,就我局20**年综治、维稳、信访、普法、依法治理等项工作开展情况做一简要汇报,不足之处,请提出建议和意见。
(一)领导重视,建章立制,明确了工作重点。
一是按照综合治理、维稳、普法、依法治理等项目工作责任目标和内容,组织召开了全体干部职工会议,对领导班子、相关股室、相关人员的职责任务进行了明确划分,并进一步强调了综合治理、__的重要性,坚持将综治、维稳、普法工作捆绑在一起与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查,有效地保证了工作的顺利有序开展。二是结合业务工作实际,调整了“六五”普法领导小组,明确专人负责综治、普法工作,保证了普法、综治工作的及时落实。三是根据普法规划要求,从业务工作角度出发,按照制定的计生系统普法宣传学习规划和制度,明确了学习任务和目标,制定出台了普法宣传教育的具体计划,确定了普法内容,加强了对法律知识学习和普及活动的管理、指导。四是健全了“领导干部抓综治工作实绩档案”,强化了单位__定期抓综治工作责任,提高了各项工作的日常管理水平。
(二)、提高认识,明确责任,加强了矛盾化解排查。
按照综治办、__的具体工作要求,一是深入被包扶单位---**村开展了调查研究,分集体、群众开展了物资、项目等帮扶,帮助群众解决实际困难,及时化解了当地群众与企业间的补偿矛盾。二是局机关专门成立了纪检室,具体负责相关工作。工作中,组织专人对全旗计划生育工作中可能存在的矛盾纠纷进行了拉网排查,对群众进行了摸底,为x名群众办理了补贴。
(三)规范行为,接受监督,推进了阳光计生行动。
一是规范了行政执法主体资格,积极组织全县人口计生行政执法人员参加了“全县行政执法人员资格考试”,按照规定办理了“执法证”,严格要求工作人员依法行政,积极倾听群众意见,及时纠正工作中的误差,切实将问题解决在萌芽状态。二是设立了行政服务大厅,集中办理相关审批、许可手续,规范了行政审批、许可程序。以制度的形式进一步规范了相关事项的申请、调查、审批、发证程序,统一制作了相关证件,切实规范了干部行政行为。三是推进阳光行动,通过电台、网站、宣传栏等载体公开了相关__理程序、奖励优惠政策申报程序,公布了监督电话,自觉接受社会监督。
(四)、积极作为,有的放矢,加大了法制宣传教育力度。
积极发挥了综治成员单位工作职责,全面开展了以**法律法规为主要内容的群众性、社会性普法宣传教育活动。一是确立了以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地调动社会各界的积极性,齐抓共管,共同参与的法制宣传思路。配合**综治委、司法局共同开展了综治宣传月活动,营造了浓郁的宣传氛围。二是借助各类农牧区集会、节庆日等机会,集中开展了面对面法制宣传活动。全年,利用科普宣传日等共组织开展各类集中宣传活动10余次,发放各类宣传材料2万余份。三是全面深入开展了**法律法规宣传普及活动。开展了《干部法律知识读本》、《公务员处分条例》的培训。在外部环境方面,充分利用广播、电视、报刊、散发等媒介进行**法律法规知识循环宣传播发,引导广大干部和群众自觉实行计划生育。四是加强针对各族群众的**法律法规的宣传教育,全面开展了“提质扩面”法制宣传教育活动,保证了每个乡镇有**图片、录相带、影喋、录音带等宣传品,每个村有图片、录音带等三种以上宣传品,每户有图片、折页二种以上,进一步畅通了各族群众的**法律法规了解途径。
在进一步健全干部职工人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。一是围绕建设法治单位,结合反腐倡廉工作,积极开展了以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《__法》、《保守国家秘密法》为重点的法制教育,不断提高了干部职工法律意识和依法行政的能力。二是对局机关各股室、乡镇计生服务中心加强了法制培训和依法行政的目标考核,按季考察考核,将“群众满意度”列为重要考核内容,有效推进了全旗**系统依法行政工作进程。
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇十二
党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
各位领导、同志们:
这次党建主体沙龙活动安排在我社区,充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可,我们倍感自豪。按照活动安排,首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来,××区牢固树立以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是2020年以来,××区深入推进党建引领基层治理工作,通过抓好赋能、推动下沉、提质增效,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为推动基层治理的实际效能,为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法:
坚持“大治理”理念,以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点,建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上,建立“四级联动”工作机制,进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上,推动组织、宣传、政法等部门联动,形成自治、德治、法治齐头并进,有机融合,以党建引领基层治理,以生动的“×实践”回应百姓期盼。二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用,对街道赋权赋能,将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道,实现街道职权对等、财权事权匹配,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设,探索实施“互联网+社区”行动,让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等,引导社区居民参与公共事务,深化邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级,广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
通过组织下沉、资源下沉、服务下沉,持续推动社会治理和服务重心向基层下移,为经济社会发展提供更好的公共环境。一是推动组织下沉,把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向,把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容,通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委,将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手,通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事,把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织,实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。二是推动资源下沉,把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果,深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动,推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建,积极引导各领域党员参与社区治理和服务,通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制,把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面,引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。三是推动服务下沉,把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题,×区将建设社区基础设施列为民心工程,通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设,实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署,压茬推进;突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬,深入挖掘社区特有的工业文化内涵,提炼社区公共精神,实现“一社区一主题一特色”,让社区有颜值,更有气质;探索打造社区服务综合体,为居民提供从育幼到助老,涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务,让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心,切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。
加强制度建设,推动制度创新、强化制度执行,切实提升工作落实力、执行力、穿透力。一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化,通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限,做到细化到载体、措施,量化到单位和人。二是强化典型引领。尊重基层首创精神,开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传,同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作×条措施》要求,把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党(工)委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。
下一步,×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神,在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展,为全面建成小康社会提供坚强组织保证!
政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用,探索多种途径、多种渠道、多种载体,探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式,做好群众关心事、多做群众满意事,让群众能够享幸福、得实惠。
突出固本强基,建设“硬核”堡垒。
大口镇坚持抓基层、抓支部,固本培元、夯实根基,打造具有坚强组织力的战斗堡垒,确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。
以党建工作十大工程为载体,加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处,让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济,把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动,进村入户,询民情,解民忧。
以党建保障机制为依托,大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核,加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传,在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度,优中选优。
以落实党建各项制度为抓手,严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本,对会议记录严格把关,按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次,专题部署党建推进会5次,组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式,深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神,并根据形势任务需要,及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次,党支部书记培训班4次,机关支部党员集中学习12次,各党支部自行开展党员培训4次。
突出“三治并进”,补齐“模式”短板。
以民主管理为基础,让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”,村“两委”成员、党员代表和村民代表参加,讨论商议村内重大事项,真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选,实现了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法为抓手,让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室,广泛开展法治宣传进农户活动,让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室,宣传普法的同时为群众排忧解难。
以文明实践为重点,让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”,引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动,以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动,构建乡风文明的“美丽大口”。
突出务实重效,掌握“齐步”要领。
集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目,村集体经济增收部分可用于改善村容村貌,发展第三产业,增加群众收入,帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期),每年可稳定提供带贫收益22万元,增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目,形成村集体经济新的增长点,增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目,带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。
阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个,设立民政、法律、民调、扶贫等岗位,推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度,今年以来已累计为群众代办事务553件。
乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则,大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开,涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋,全镇已创建洛阳市级文明村5个,洛阳市卫生村2个。
突出“绿色生态”,赋能副中心建设。
借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风,依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源,做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章,全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设,带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展,从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。
让城市生活更加美好,是x区党建引领基层治理创新的首要目标。今年以来,x区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。
选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育;
对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,x社区“三家七社十色服务”、x社区“党旗下的邻里情”、x社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎。
对社区居民公约制定、公共服务设施改造等事关居民整体利益的事项,通过“党群议事会”,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区x个街道和x个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织x个,协调解决问题x余项。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心”,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷x件,化解办结案件x件,矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路,二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共开展调解,法律咨询、普法宣传等x余次,化解诉前重大隐患x余件。
完成社区公益电影放映x余场。
百姓口碑验初心,破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,促进党心民心交融。截至目前,全区已有x余名党员开展连心活动,连心群众x余名,解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》,召开x区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入x等知名枢纽型社会组织x家,开展活动x余场,服务群众x余人。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金x万元,对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,新建成x个街道党群服务中心,探索打造了“三去一改”的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。
二、社区治理存在主要问题一是社区工作力量不足。基层治理的成效如何,关键取决于基层社区工作者队伍。今年,上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道,但就整体而言,目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重,要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务,检查评比多、会议台账多、不合理证明多等,整体待遇偏低,留不住人。
参与渠道单一,多集中于居民的文体娱乐活动,对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。
三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表现在物业公司服务不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面,物业服务纠纷量大,缺少业委会有效制约,社区对物业公司缺少有效的监督手段,严重影响社区治理成效。
四是服务供给能力不足。主要是社区服务内容单一,精细化、专业化水平不高;
服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。
到2022年,社区书记x岁以下达到x%以上,大专以上学历达到x%以上。
到2022年,形成“一刻钟便民服务圈”。三是加快志愿服务体系建设。大力推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展志愿帮扶和邻里互助。2020年,实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”,推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。目前,全区平均每个社区有自组织x个,到2020年,每个社区自组织达到x个以上。
到2022年达到x%以上。建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,按照每人每月不低于x元的标准为小区党支部书记发放工作津贴,全年共需投入约x万元。2020年以上共需投入约x余万。
x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。
根据会议安排,下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。
三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了,谢谢大家!
x办事处x社区所辖区域位于x沿线,虽地处繁华地带,但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的x%。老小区,老问题,随着城市生活水平的不断提高,群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高,而居住环境短期无法改变,各种矛盾越发凸显出来,如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况,近年来,x社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法,以基础稳定、建章立制及创新举措为保障,以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标,真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线,努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。
基础不牢,地动山摇。基层基础是一切工作的支撑,只有打牢基层基础,各项工作才能健康有序开展。x社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组,成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成,将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自x年x月起,x社区以“四位一体,两级网格”为契机,以加强综治工作力量为抓手,进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区x个院落中,建立x个矛盾纠纷排查网格,实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员,最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置,把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出院落不出网格,层层有人抓,事事有人管,件件有着落。
没有制度,不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度,如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等x余条制度,x社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程,再结合实际,制定出了社区调解“三三制”,即在矛盾纠纷处理过程中,先由网格调解三次,若不能解决,则由社区综治办协调各方力量调解三次,调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式,调解员只要尽心尽力真心实意,就没有解不开的疙瘩。通过这一方法,社区成功化解了x起几乎要诉诸法律的邻里纠纷,把烦琐变成了温暖,把矛盾变成了和谐。和法院相比较,判决是法官依法给矛盾双方划一条杠,而我们调解员则是心装这条杠,把律条变成家常话,达到平息矛盾的目的,也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用,切实将矛盾纠纷化解在基层。
辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多,致使矛盾纠纷随时随地有可能发生,且大多数矛盾都是由小纠纷引发,并涉及人民群众的生产生活各个方面,头绪多、原因复杂,如果不能及时有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此,x社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上,注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法,“五步”调解法,“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。
“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”,奉献一颗“爱心”,去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”o第二中医院家属院的一对母女,因为房产的归属问题,多次争吵,矛盾升级,最后甚至出现了肢体上的伤害,心理的伤痛严重的打击了老人,在母亲将女儿告上法庭期间,社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解,本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩,用诚心和爱心感化了当事人,使纠纷远离法庭,母女重归于好。
“五步”调解法。就是真情相待,稳定情绪;加强教育,摆明事理;深入调查,摸清实情;协调各方,凝成合力;依法调解,维护权益。x年x月x日早上x点左右,x西苑小区居民给社区主任打来电话,称院内发生一起意外事故,一居民倒车时将一老人撞倒,社区第一时间赶到现场,在将老人安排到医院后,进行了详细的调查了解。因双方各执己见,认为对方的责任更大,无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间,坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则,一股作气,最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。
“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通,不要把不利于调解的话相互传达,不要歪曲当事人意愿,做工作时说一些当事人心里舒服的话,从而减少双方的怨气和怒气,达成调和的目的。x年x月,威远公寓x号楼x单元的下水道堵塞,问题并不复杂,但因为过去在处理此类问题时,邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化,以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后,与调解员赶到现场进行调查,实地查看后,发现是因为管道老化而经常造成堵塞,为了解决问题,工作人员以执着的态度,坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常,最终使该问题得到妥善解决,由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造,达到了每一户居民的满意。
“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时,要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况,选择最佳的方式方法进行调解,从而达到事半功倍的目的。换一句话说,就是有的人吃软不吃硬,有的人吃硬不吃软,有的人顾其颜面,有的人见风使舵,只要你对症下药,矛盾纠纷就能迎刃而解。
同时,x社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时,耳听四路、眼观八方,善于及时发现各类矛盾隐患,做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中,工作人员设身处地为双方当事人考虑,对他们既讲共性也讲个性,既讲大道理也讲小道理,既讲原则性也讲灵活性,防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合,对合理合法的,全力解决,对法度之外,情理之中的,理顺情绪,尽力解决,对不合情理不合法的,强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正,使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区,结合这些,x社区矛盾纠纷排查化解成功率达x%以上,最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。
总之,社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程,只有做到人员有保障,制度有落实,措施有创新,才能有效化解矛盾纠纷,从而确保社会大局的和谐稳定。
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇十三
花园镇作为全县城市社区基层治理的主战场,在县委坚强领导下,坚持先行先试,主动作为,充分。
总结。
疫情防控期间的一些成功经验,力争在城市社区治理方面走在全县前列,现将近期工作开展情况简要汇报如下:
冯山社区召开11月份共驻共建单位工作例会。
11月19日,冯山社区召开11月份共驻共建单位工作例会,社区书记汇报了目前基层治理工作进展情况和存在的问题,五个共驻共建单位同社区一起探讨了如何解决社区经济发展中遇到的瓶颈,以及如何在社区基层治理工作中建立长期、有效的管理机制等问题。
县城管局到花园社区进行消防安全专项整治。
11月20日,县城管局下沉党员干部到花园社区对经营门店消防安全进行专项整治,宣传消防安全知识,并对不符合相关要求的经营门店进行劝导并责令整改。
冯山社区召开每周工作例会。
11月23日上午,冯山社区召开周一工作例会,社区基层治理工作队队长董志荣出席本次会议,会上社区工作人员依次汇报了上周的工作进展情况,社区书记总结了上周的工作,安排和布署本周的中心工作,针对医疗保险收缴、疫情防控常态化等心工作安排专人负狠抓落实,并成立疫情防控常态化管理工作专班。
社区专职工作者公开招聘报名工作开启。
11月23日,孝昌县公开招聘城市社区专职工作者花园镇岗位现场报名工作在桃源社区党群服务中心正式开启。上午10时,县民政局汪局长和熊局长来到桃源社区报名现场督导报名工作。
花园镇就落实下沉干部积分管理办召开专题会议。
11月24日上午,花园镇组织8个城市社区党支部书记召开专题会议,商讨落实《孝昌县县直单位下沉干部积分管理办法》事宜,各社区书记积极发言,为落实下沉干部积分管理办法,更好地管理下沉党员建言献策。
殷家墩社区落实“三单机制”,为居民办实事。
殷家墩社区落实“三单机制”,根据恒馨公寓小区居民“点单”,因部分不安排方规定乱排乱放,导致小区下水道堵塞,社区“派单”县城管局下沉党员安西平,该同志积极“接单”,于11月25日到小区现场摸排情况,并对违规门店下达整改文书。
党建引领小区治理工作方案(精选14篇)篇十四
近年来,我市坚持党建引领,聚焦基层治理,强化多元共治,制定出台加强和改进城市基层党建工作的10条措施,印发《党建引领城市基层治理重点任务清单》等文件,制度措施齐推进,减负增效相结合,全力打造城市基层党建“综合体”,着力构建城市基层治理新格局。
对“五办四中心一执法队”机构挂牌、职责划分、赋权减负、人员配备、作用发挥等情况,逐街道督查评估,各县区赋予街道行政许可、行政检查、行政处罚等经济社会管理权限,切实为街道执法用权“撑腰壮胆”。**市发改委、市经合局分别印发《关于全面取消街道办事处固定资产投资目标任务的通知》和《关于全面取消街道办事处招商引资目标任务的通知》,通过制度为街道高效运转“瘦身减压”。**区研究制定了对区直部门派驻街道机构负责人考核考察和选拔任用征得街道党工委同意等制度机制,每年专题上报年度落实情况,让街道党工委在干部选拔任用、考核考察等工作中“表态发声”。
为了整治社区机构牌子多、证明盖章多、达标考核创建多等问题,我市制定《关于印发社区工作事项“四个清单”的通知》《**市“社区万能章”治理专项行动实施方案》《**市基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》等文件,对照相关法律法规和政策依据,全面梳理由基层群众自治组织出具的各类证明,由以前需要出具的15项精简为10项。同时,明确了不必出具的20项证明,进一步规范了基层职责权限,从根本上改变了“万能社区”“万能公章”“证明围城”等现象。会宁县印发《关于建立社区工作事项准入制度减轻社区负担的实施意见》,对基层自治组织依法履行职责和协助政府工作事项全面梳理,为社区负担做“减法”,为民生服务做“加法”。
把加强社区工作者队伍建设作为新时代城市基层治理的重要内容,着力打造一支专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍。2021年招考的第一批234名社区工作者已全部分配到位,并为这支社区新生工作力量上好“岗前第一课”,举办内容丰富、务实高效的社区治理专题培训,内容涵盖党的创新理论、基层治理能力提升等多个方面,确保他们工作有抓手、入职不迷茫。今年,市委组织部先后组织召开3次社区工作者公开选聘协调会议,联合市人社局、市民政局制定印发《关于做好全市第二批社区工作者公开选聘工作的通知》,按照“每万城镇常住人口不少于18人”的标准,计划9月底前完成第二批社区工作者公开选聘工作。年内将制定出台社区工作者薪酬办法,建立统一薪酬体系,力争在最短时间内建设一支数量充足、结构合理、管理规范的社区工作者队伍。
组织开展社区换届后“开门一件事”、社区党委书记“上任三把火”、社区干部“五转五带头”活动,通过走村入户,了解群众所思所想、所忧所盼,累计走访居民51926户,帮办实事好事2745件,召开恳谈会377场,将“我为群众办实事”实践活动持续引向深入。以开展“旗帜领航·全域提升”基层党建攻坚行动为契机,深化驻区单位与街道社区“契约化”共建,驻区单位每季度至少参加1次街道“大工委”、社区“大党委”会议,每次至少商定3件实事好事,着力破解区域化党建制度“空转”的问题。截至目前,驻区单位与街道社区共同为老百姓兴办实事好事822件。景泰县举办“社区书记论坛”,邀请工作能力突出、群众口碑优秀的社区党组织书记上讲台现身说法;安排新任社区党组织书记到工作先进的社区“学真经”,在推动工作落实中增长才干、砥砺成长。由社区党组织书记负责,通过开展理论宣讲、兴办实事好事、化解矛盾纠纷等方式,引导社区干部“五转五带头”。**区健全社区党员干部联系服务群众长效机制,广泛开展“亮身份、践承诺”活动,推行特困群众、重症病人、孤寡老人、残疾人士、留守儿童“五必访”制度,以实践实干实效推动各项工作落细落实。
落实街道“大工委”、社区“大党委”制度,充分发挥“轴心”作用,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。今年以来,召开街道“大工委”会议和社区“大党委”会议295次,驻区单位街道“大工委”会议参与率为100%,社区“大党委”会议参与率为96.01%。健全社区党委领导下的民主协商和社会参与机制,在社区设立“群众说事”平台138个,累计开展“说事”活动518次,收集群众“说事”1079件,目前已办结1013件,办结率为93.88%。平川区进一步理顺并加强与管辖范围内各党组织的关系,深化党建带群建,建立健全党群工作统筹联动机制,把工青妇基层组织建设纳入街道社区党建工作规划和考核体系,形成互动共促、党群共建新格局。靖远县每月开展一次“群众说事”活动,进一步拓宽居民诉求渠道,充分调动居民参与社区治理的积极性和主动性,通过零距离服务,面对面解决群众反映的点滴小事,打造有温度的社区。
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