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2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇一
同志们:这次全县组织工作会议,主要是传达贯彻全国全省组织部长会议和全市组织工作会议精神,总结去年工作,分析面临形势,安排部署当前和今后一个时期全县党的建设和组织工作。刚才,*部长作了一个很好的工作报告,大家要抓好落实。下面,我根据县委常委研究的意见,讲三个问题。一、正确把握新形势新任务,切实增强做好党的建设和组织工作的使命感和责任感刚刚过去的年是很不平凡的一年。全县上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,紧紧围绕加快建设“经济强县、文化名县、生态大县”的战略定位和县委、县政府“一三六”整体工作思路,解放思想,干事创业,比学赶超,加快发展,我县经济和社会发展进入了又快又好的新阶段,各项改革扎实推进,经济持续快速增长,国内生产总值完成50亿元,同比增长19.6%;地方财政收入完成1.26亿元,地方可用财力达到2.2亿元,净增3322万元;全社会固定资产投资完成30亿元,增长41.5%;农民人均纯收入3373元,增长14.5%。招商引资发展民营经济和大项目建设取得新突破,投资2.4亿元的义桥煤矿已投入试生产,投资9亿元的阳城煤矿二期工程建设正在进行;总投资8.5亿元占地600余亩的天容工业园已动工兴建;投资2.6亿元的义能煤矿、投资1.5亿元的富全铁矿、投资8000万元的新型建材项目已开工建设;白石石材开发初具规模,入园企业达到67家。这些将很快成为拉动我县经济发展的支撑点。人民生活水平有新的提高,城乡面貌发生新的变化,各项社会事业繁荣进步,顺利通过省级卫生城复验,被评为全省城市环境综合整治先进县。“平安汶上”建设成效显著,党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新的成绩,安定团结的政治局面更加巩固。这样的好形势来之不易,是全县上下同心同德、艰苦奋斗的结果,特别是党的建设和组织工作为全县改革发展稳定提供了坚强的政治和组织保证。一年来,各级组织部门紧紧围绕全县工作大局,卓有成效地开展工作,把思想政治建设放在首位,各级领导班子建设得到新的加强;认真落实大规模培训干部的任务,广大党员干部的政治理论水平和综合素质有了新的提高;积极稳妥地推进干部人事制度改革,加大培养选拔优秀年轻干部的力度,激发了干部队伍新的活力;充分发挥牵头抓总作用,基层组织建设任务进一步落实,部门包村干部驻村工作收到新的明显成效;人才工作、老干部工作以及组织部门自身建设也取得新的进步。县委对全县组织工作是满意的。我代表县委,向辛勤工作在全县组织战线上的同志们表示慰问和感谢!是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也将是组织工作经受新考验的一年。组织工作要在新的一年里有新作为,首先必须对面临的形势任务有一个清醒认识和正确把握。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的十六届四中全会从党和国家事业发展的高度,就加强党的执政能力建设作出决定,这为我们加强党的建设、做好组织工作指明了方向。全国全省组织部长会议和全市组织工作会议,就如何把提高执政能力的任务落实到党的建设和组织工作中去,提出了新的明确要求。从今年起我国进入“后wto过渡期”,将加速融入世界贸易体系,将面对更加激烈的市场竞争和人才争夺,面对更加直接的西方意识形态领域的影响和渗透。面对日趋复杂的经济政治环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,如何尽快提高各级党组织的执政能力和领导水平,如何加快构筑我县人才高地,如何教育广大党员干部筑牢思想防线、提高拒腐防变能力,如何引导广大党员干部正确看待形势,坚定发展信心,保持昂扬斗志,是对党的建设和组织工作提出的新的重要课题。最近,县委、县政府按照省、市经济工作会议要求,对今年全县经济和社会发展作出了全面部署,总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧抓住省市扶持欠发达县加快发展的机遇,坚持“一三六”工作思路,抓住第一要务不放松,加强精神文明建设、民主法制建设和党的执政能力建设,努力把汶上建设成为“工业强县、文化名县、生态大县”,实现经济社会发展的新跨越。这是全县各级党组织的中心任务。全县各级党组织一定要充分认识面临的新形势新任务、新机遇新挑战,把思想统一到全国、省、市组织工作会议精神上来,统一到县委总体部署要求上来,自觉把党的建设和组织工作放在全县工作大局中去思考、去谋划、去推进,在新形势下经受考验,在服务全局中找准定位,在履行职能上开拓创新,力求新的一年工作有新起色、新局面。二、紧紧围绕提高执政能力这条主线,整体推进我县党的建设和组织工作加强党的执政能力建设,是全县各级党组织的首要政治任务。各级党组织要认真履行职责,结合工作实际,找准切入点和结合点,把加强党的执政能力建设的新任务全面落实到党的建设和组织工作中去。严格标准质量,扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央作出的重大战略决策,是在加强党员干部队伍建设方面采取的又一重大举措。年前,中央和省、市、县委先后召开动员大会,对开展先进性教育活动进行了安排部署。这项工作,时间长、涉及面宽、政策性强、工作量大。各级党组织一定要高度重视,切实把这项工作作为今年党的建设和组织工作的重中之重,精心组织,周密部署,统筹安排,确保达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。要结合开展先进性教育活动,切实抓好各级领导班子思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的灵魂、执政能力建设的根本,是一个常抓常新的课题。要认真落实全国全省领导班子思想政治建设座谈会精神,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导干部头脑,继续抓好立党为公执政为民教育、“两个务必”教育、科学发展观和正确政绩观教育。坚持和完善领导干部理论学习的各项制度,加强对领导干部理论学习的督促检查,形成自觉学习理论、持之以恒抓理论武装的长效机制。要按照健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,积极探索创新思想政治建设的新方法、新途径,促使各级领导班子改进工作方式方法,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。要落实好大规模培训干部的任务,以科级领导干部和基层党组织负责人为重点,加大教育培训力度,认真抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神,特别是四中全会精神的集中培训,并搞好对培训任务落实情况的督促检查,不断提高培训质量和效益。各级领导干部要不断增强学习的自觉性,把加强学习作为提高执政能力和领导水平的根本途径,在学习实践中不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。不断推进领导班子和干部队伍建设,努力形成凝神聚力抓发展的浓厚氛围。党的执政能力强不强,关键在各级领导班子,关键在各级领导干部。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,建设朝气蓬勃、奋发有为的领导层;认真贯彻“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,建设一支经得起风浪考验的高素质干部队伍。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,大力选拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。继续推进干部人事制度改革,着力抓好中央“5+1”文件、县委关于深化干部人事制度改革意见的贯彻落实,推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会票决、辞职等制度,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的科学用人机制,确保从制度上选好人用好人。要切实改进和完善考察考核工作,加强对领导干部的监督管理和选拔使用。把科学的发展观和正确的政绩观作为加强领导班子建设的一个重要指导原则,建立起完善的实绩考核体系,加强经常性考察工作,全面客观准确地评价干部的工作实绩,用制度来引导和保证领导干部树立正确的政绩观,在各级领导干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围;对干部要落实好经常性的谈话打招呼制度,加强经常性的教育和监督;要扎实做好领导班子的充实调整工作,加大干部交流的力度,优化班子结构,激发干部队伍活力,激励干部开创工作新局面;完善对干部选拔任用工作的监督,不折不扣地落实中央和省、市委的各项规定,严厉整治“跑官要官”,防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”等问题。要抓好后备干部队伍建设,进一步做好培养选拔女干部、党外干部、少数民族干部工作。认真做好老干部工作,加强老干部工作队伍建设,落实好老干部政治待遇和生活待遇,发挥好老干部作用。大力加强人才队伍建设,努力提高人才工作水平。人才特别是高层次人才严重匮乏,一直是制约我县发展的“瓶颈”问题。面对当前人才竞争加剧的严峻形势,我们必须牢固树立人才是第一资源、人人可以成才和以人为本的新观念,加速推进实施“人才强县”战略,编制好“十一五”人才规划,抓好《关于加强专业技术人才队伍建设的意见》的落实,加快我县人才队伍建设。落实好党管人才原则,坚持以科学人才观为指导,着力抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设,加大人才的培养、引进、使用力度,疏通各类人才之间的流动渠道,努力营造有利于各类人才脱颖而出、健康成长、各尽其才的良性工作机制。进一步加强对人才工作的宣传,切实解决对人才重要性、人才形势的严峻性和人才竞争的规律性认识不够的问题,努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。组织部门要切实履行好牵头抓总的重要职责,按照管好宏观、管好政策、管好协调、管好服务的总体要求,积极探索做好新形势人才工作的新途径,不断提高人才工作的整体水平。以增强创造力、凝聚力、战斗力为重点,切实加强和改进党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。新时期党的基层组织建设面临着许多新情况新问题,需要我们区别情况,创新载体,整体推进不同行业、不同领域、不同区域的党建工作。农村党的基层组织建设,要着眼于使“干部经常受教育、农民长期得实惠”,深化拓展“三级联创”活动和“双强双富”工程,抓好部门包村干部驻村和村“两委”换届选举工作,当前,特别要跟踪抓好新一届村“两委”干部的教育培训,规范完善运作制度;积极推进农村党员干部现代远程教育,探索建立常抓不懈的工作机制,确保其发挥应有作用。加大在新经济社会组织中建立党组织的工作力度,不断扩大党的工作的覆盖面。重视抓好机关、学校、事业单位、社会团体等领域的党建工作,认真做好在新的社会阶层发展党员工作,抓好对党员的教育管理,特别要借助开展党员先进性教育活动,创新完善发展党员、党员教育管理、党组织开展活动等方面的制度措施,不断提高党员队伍整体素质。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部,建立和落实村干部补贴报酬保障机制,发挥好他们在促进基层改革发展稳定中的模范带头作用。三、加强领导和指导,确保党的建设和组织工作各项任务落到实处各级党组织要从实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度,切实加强和改进对党的建设和组织工作的领导,把党要管党、从严治党的方针落实到党的组织工作的各个方面,推进党的建设和组织工作在改革中发展、在创新中提高、在落实中加强。要把党的建设和组织工作摆上重要位置。各级党组织要把党的建设和组织工作摆上重要位置,分析把握党的建设和组织工作面临的新形势新任务,及时研究解决工作中遇到的新情况新问题,加强对组织工作的具体指导,并抓好各项工作任务的落实。党委、党组“一把手”要切实履行好第一责任人的职责,带头抓、负总责,用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作,党组织领导成员要结合分工抓党建,有关部门要相互支持、相互配合,形成整体合力。要建立健全党委抓党建、书记带头抓党建的责任制,形成一级抓一级,一级带一级的工作格局,逐步走出一条依靠制度加强党的建设的新路子。要以创新的办法解决组织工作中的新情况、新问题。要立足于新的形势、新的任务、新的实践,不断推进思想观念、制度机制和方式方法创新,使党的建设和组织工作始终保持生机和活力,更好地适应党的事业的发展需要。要善于用新的视野看待组织工作,用新的思路谋划组织工作,积极探索新形势下党的建设和组织工作的规律,创造性地把科学发展观、正确政绩观、科学人才观、以人为本群众观等新思想新要求,落实到党的建设和组织工作的各个方面。要改进党员教育和管理工作,积极探索党员管理的新机制新办法,使党员队伍始终保持先进性和纯洁性。要创新工作方式方法,在继承发扬好的传统、经验和方法基础上,努力把现代管理科学、行为科学、人力资源开发等新的理念和手段运用到工作中去,使党的建设和组织工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。要充分发挥组织部门的职能作用。组织部门是党委的重要职能部门,肩负的责任和所处的位置十分重要。各级党组织要重视、关心、支持组织工作,定期研究解决组织工作中的重要问题,为组织部门开展工作创造良好条件。要注重选拔政治素质好、工作能力强、知识层次高的干部从事组织、政工工作,改善组工干部队伍的结构,增强队伍的生机和活力。坚持从严治部方针,对组工干部严格教育、严格管理、严格监督,使组织部门成为实践“三个代表”重要思想的表率部门,成为党委放心、干部信赖、群众满意的部门,成为党员之家、干部之家、知识分子之家。广大组工干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以深入开展“树组工干部形象”活动为抓手,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,努力把我县党的建设和组织工作提高到一个新水平。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇二
同志们:
这次全市旅游工作会议,是市委、市政府在加快推进全面建设小康社会进程的关键时刻,召开的一次非常重要的会议。会议的主题是,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,深入贯彻落实市委七届九次全委扩大会议精神,研究部署当前和今后一个时期我市加快旅游产业发展的工作。为了切实开好这次会议,会前我们做了大量富有成效的准备工作。市委、市政府组织有关部门,在广泛深入调查研究的基础上,拿出了全市旅游业发展十年规划和加快发展旅游业决定的初稿;为了切实制定好规划和决定,马市长多次召集相关单位进行了讨论修改,之后又征求了市人大和市政协的意见;最后市委召开常委会专门研究了这两个文件。今天上午,杨市长作了全市旅游工作的报告,大家围绕这个报告、全市旅游业发展《规划》草案和关于加快发展旅游业的决定进行了认真讨论。刚才,会议对近几年在旅游工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此,我代表市委,对受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺!我向多年来辛勤工作在旅游和文博系统的广大干部职工,表示亲切的问候!
根据会议的安排,下面我先讲两点意见,之后马市长还要作全面安排部署,请大家回去后认真组织落实。
一、对我市旅游业发展形势的基本估价。
旅游业是我市国民经济的支柱产业,经过近几年的发展,取得了可喜的成绩,我觉得有必要认真总结一下我们的经验和教训,以进一步推动工作,加快发展。概括地讲,我们旅游工作取得的成绩主要有这么几个点:
一是旅游产业的发展思路和奋斗目标越来越明确。
我们的城市定位是工业、旅游城市,但多年来大家对大力发展旅游业存在这样那样的不同认真,对发展旅游业的信心和决心不足,旅游业的发展一直不尽如人意。西部大开发以来,我们在解放思想中统一认识,在转变观念中完善思路,确定了旅游产业发展的基本路子,即突出景区开发与基础设施建设、精品线路与精品景点培育、全民旅游全民办“三个发展重点”;提出了要以长城文化为核心,做强做大旅游业产,努力把嘉峪关市发展成为国际旅游明星城的奋斗目标。这一发展思路得到了全市人民的共识,在三年多来的实践中收到了实实在在的效果。
二是全民办旅游的热潮空前高涨。
一大批个体、私营经济实体相继进入市场竞争,政府主导办旅游的格局已经打破,全民旅游全民办已成为主流,集体、私营旅游经济所占份额已达到80%左右。现在,吃旅游饭的人数越来越多,光涉外旅游直属企业从业人员就从1999年的400多人增加到目前的1200多人,三年内就增加了3倍多。如果按1:5的产业关联系数测算,旅游业及相关产业的发展约提供了6000多人的就业岗位。
三是旅游景点、精品线路的开发起步良好。
先后建成了国家“aaaa”级关城文化旅游景区、迎滨湖旅游园区、“七一”冰川、长城第一墩以及雄关广场、酒钢水上乐园、酒钢高科技种植园等旅游休闲娱乐景点,正在加紧开发建设石关峡景区、东湖生态旅游景区、滑翔基地和魏晋墓本体保护等旅游景点,同时也开发出了一些上档次旅游商品。目前,这些项目的开发建设已经吸引来了相当规模的游客。最近石关峡景区项目已获得了1000万元的国债资金支持。
四是旅游产业规模不断扩大。
一批星级宾馆、涉外饭店、旅行社相继建设营业,全市旅游业经营单位由三年前的5家增加到目前38家。旅游行业的揽客能力和接待能力明显增强,管理水平不断提高。
五是嘉峪关的知名度越来越高。
通过开展“中国优秀旅游城市”创建活动和加大宣传促销工作力度,进一步扩大了嘉峪关在国内的知名度,近三年到我们这里来旅游的人数越来越多。2001年全市接待旅游26.6万人次,去年达到42.6万人次,同比增长了60.3%。今年一季度旅游人数增长了26.2%。从4月底开始尽管受到了非典疫情的严重冲击,但旅游业仍然呈现出较好的发展势头,尤其是进入8月份以来,旅游人数大幅度攀升,旅游收入成倍增加,发展态势非常好。1-8月份,涉外旅游企业接待人数11.9万人,比去年同期下降了11.9%;营业收入3020万元,增长了5.6%。最近我从人民网上注意到,我们的“长城嘉峪关”造型,作为装扮天安门广场喜迎国庆54周年的置景,被安置在天安门广场西侧,这个宣传效应大家可想而知。
六是支柱产业作用开始显现。
记得2000年我了解全市旅游业的发展状况时,问到旅游收入占全市gdp比重是多少,没有人能够回答上来,因为统计部门就没有这方面的统计数字。从这几年他们补充做的统计情况来推算,估计当时的旅游收入占gdp的比重还不到3%。2001年旅游业及其相关收入占gdp的比重是4.6%,去年达到了7.1%。尽管这个数字的得来与以前的统计口径不一致,但基本能反映出目前旅游产业的发展状况。
当然,在总结成绩的同时,更要对我们存在的问题和不足有一个清醒的认识。前面杨市长在总结工作中已经讲了一些,分析的很客观。我在这里再强调几点:一是旅游资源的开发深度不够,就拿关城文化景区来说,其文化内涵挖掘的还很不够,还没有什么可供旅客参与的活动。二是旅游景点开发比较单一、分散,综合开发力度不够,还没有形成几个叫得响、打得出的精品景点和精品线路。三是对旅游市场宣传促销的力度不够,效果不明显。四是旅客进不来、出不去的问题还没有得到有效解决,等等。
概括地讲,我市的旅游业虽然得到了较快发展,但仅仅还处在起步阶段,丰富的资源优势没有形成现实的经济优势,旅游业作为一个支柱产业,还没有完全培育起来。所以说,下一步需要我们做的工作还很多,任务还很艰巨。我们研究制定旅游业发展的规划和加快发展的决定,就是为了有计划、有步骤地解决这些问题。会后,市委、市政府将根据大家讨论的意见和建议,进一步修改完善后再正式确定下来。
二、解放思想,抢抓机遇,开拓创新,力争在加快旅游业发展上有新的突破。
在新的起点、新的形势下,要使我们的旅游业有一个大的发展、大的突破,就必须要以党的十六大精神为指导,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,重点在以下五个方面做好工作,力争有新的突破。
第一,要在解放思想、提高认识上取得新突破。
在近几年的实践中,大家尝到了发展旅游业的甜头,旅游产业在全市经济的总盘子中也有了一定的份额。全市上下对大办旅游的认同度明显提高了,信心也有了,但思想观念还是跟不上趟,思路还没有完全打开,对旅游业的支持还不够有力。这有一个进一步解放思想、转变观念,对旅游产业的战略地位再认识、再突出的问题。大家都知道,旅游作为一种新的生活方式,正被越来越多的消费者所接受。在全面建设小康社会的进程中,旅游活动将会成为人们的生活必需。旅游需求的进一步扩大,必然会形成巨大的市场拉动,促进旅游资源的开发和旅游产业的飞速发展。近年来,国家把旅游业作为扩大内需、增加就业、拉动经济增长的一个重要方面给予扶持,并已将扶持政策向中西部地区倾斜。最近,温家宝总理在专题研究实施东北地区等老工业基地振兴战略问题时强调:要全面贯彻统筹区域经济社会协调发展的战略布局,坚定不移地实施西部大开发战略,积极发展特色经济和优势产业,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业,振兴东北地区等老工业基地。我们是典型的以资源开采为主的工矿型城市,也是旅游城市,我们要发展特色经济,要增加就业岗位,要实现可持续发展,要发展接续产业,旅游业是最佳选择。这就是说,现在有难得的机遇、有丰富的资源、有市场的需要、有政策的支持、也有一定的基础,我们没有理由不把旅游业搞不上去。我们一定要紧紧抓住发展这个第一要务,紧紧抓住国家扎实推进西部大开发和支持发展旅游业的历史机遇,进一步解放思想、开拓创新,增强信心、振奋精神,迎难而上、乘势前进,力争使我市的旅游业在三五年内有一个大的发展、大的突破。
第二,要在旅游资源综合开发、实施精品战略上取得新突破。
我们的旅游资源比较丰富,天上、地面、地下都有,山地、冰川、峡谷、荒漠、绿洲等旅游资源类型齐全,是长城文化和丝路文化的交汇点,地域组合好,开发前景广阔。目前我们已经有选择、有重点地开发了一些,但分布散、规模小,在做大、做精、做优上下功夫不够,市场吸引力不强。旅游经济发展的生命力在于质量和品牌。旅游产品必须要有强烈的市场吸引力和明显的差异性,只有创出独具特色的旅游品牌,才能赢得游客的青睐,才能换来无尽的市场效益。因此,一方面我们要坚持以规划为基础,按照“多出精品,少留遗憾,不留败笔”的原则,高起点、高水平地开发建设好每一个景点、每一个项目,切实提高旅游景点的可进入性、可参与性和可观赏性;另一方面,要突出重点,体现特色,搞好综合开发,整合旅游资源,把每一个景点连起来,串珠成链,整体推销。比如,将关城、石关峡和长城第一墩组合在一起,培植成一个旅游精品,整体推销出去。这方面的工作一定要积极探索,认真研究,取得突破。
第三,要在旅游宣传促销、培育客源市场上取得新突破。
旅游业实际上是一个“炒作经济”,你不宣传、不炒作,没有知名度,游客就不会来。我们的一些景点和旅游项目的知名度不高、吸引力不强,一个重要的原因就是我们的宣传力度不够,促销手段相对落后,客源市场还没有培育起来。我们要做好宣传和营销工作,就必须始终坚持开拓创新的发展理念。一是要尽快改变目前各自为战、分散促销的做法,树立大旅游、大产业、大市场的观念,注重我市及周边地区旅游资源的整体优势,积极加强横向联合,实行市内市外联手,客源信息互送,共创黄金旅游线,努力构建“区域联动、资源共享、优势互补”的联合旅游促销体系,共同拓展国际国内两个市场。二是要加强旅游信息化建设,充分利用互联网等先进技术手段,大力推进网上宣传促销。也可考虑联合中央电视台等新闻媒体制作风景广告,创作一些以我市风景名胜为背景,历史典故和风土人情等为主题mtv音乐电视、电视剧、电影等文艺作品,以提高宣传效果,把长城文化、丝路文化和大漠风光的旅游品牌打响。三是要在有重点的培育东南亚、欧洲和东南沿海等国际国内客源市场的同时,注重培育周边地区的客源。要用市场炒作的办法,策划举办滑翔节、各种会议、文艺演出、展览展销、体育比赛等主题鲜明、内容丰富活动,尽快把我们的滑翔基地、体育场、科技馆、酒钢水上乐园等设施充分利用起来,更好地把我们的城市风貌和旅游景点展示出去,最大可能地吸引周边地区的游客来我市旅游购物、休闲度假。今年由于非典疫情影响,第三届嘉峪关国际滑翔节的被迫停办,明年我们一定要千方百计把这个节会办起来,以后每年都坚持办,有三、五年时间这个节会就完全能培育起来。
第四,要在体制创新、提高服务水平上取得新突破。
这几年尽管我们的旅游企业发展很快,三年内就由几家发展到三十多家,但还没有形成规模,普遍存在小、散、弱的问题,缺乏市场竞争力和抵御市场风险的能力。我们从事旅游业的企事业,无论是宾馆、饭店、旅行社还是旅游景点,都要进一步增强改革意识和发展意识,努力在体制创新、机制创新、管理创新、服务创新上有所突破,创新是旅游业发展的灵魂。要以旅游产品为龙头,以产权制度改革为核心,加快改制、改造和改革步伐,积极探索走集约化连锁经营的路子,切实提高服务水平和市场竞争力。要切实加快组建旅游开发投资公司的工作进度,将现有旅游企业进行整合后,与省内外有实力的企业联合上市。我们提出旅游业要内学黄山、外学拉斯维加斯,就是要学习他们先进的管理经验和管理方式,进一步深化企业“三项制度”改革,建立科学的管理机制、用人机制、分配激励机制和质量保障机制,通过改革和创新,把我们的旅游企业尽快做强做大,带动我市旅游业的整体开发和服务水平的全面提高。
第五,要在扩大开放、全民办旅游上取得新的突出。
要紧紧抓住国家支持发展旅游业的机遇,牢固树立合作开发的新思维,进一步提高我市旅游行业的对外对内开放水平,努力营造一个促进旅游业大开放、大开发、大发展的环境。对外开放,主要是拿出一批质量高、吸引力强、投资效益好的旅游项目,广泛开展招商引资,切实解决旅游基础设施建设资金不足的问题。各种资料显示,海外和东部地区不少企业对我们的旅游资源感兴趣,我们完全可以借助外部力量搞开发。对内开放,主要是积极吸引各类社会民营资本投资旅游业,进一步形成全民办旅游、全社会办旅游和各行各业参与旅游开发的良好局面。要引入市场机制,对一些旅游景点和设施通过置换、拍卖、租赁、冠名等手段,借助社会投资把旅游产业做强做大。
总之,只要我们大家进一步解放思想,开拓创新,抢住机遇,与时俱进,扎实工作,我市的旅游业就一定会有一个大的突破、大的发展,就一定能为提前十年实现全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇三
根据旅游产业发展的总体思路、工作目标和原则要求,着力在以下五项重点工作上取得新突破:
一要着力在旅游项目工作上取得新突破。项目建设和投入是旅游业发展的必要基础,关系到旅游业发展后劲和增长潜力。要进一步完善《衢州市旅游发展总体规划》,健全完善旅游项目开发建设体系,制定实施我市“三年旅游建设行动计划”,认真谋划、包装、建设一批景点、景区开发等重点旅游项目,推进旅游业加快发展。
二要着力在旅游产业链延伸上取得新突破。旅游业是综合性强、关联度大、带动力强的产业,要围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素,牢固树立大产业、大旅游的观念,突破行业、区域局限,科学规划布局区域旅游的主导产业、相关产业,完善旅游产业协作配套环境,大力开发具有衢州特色、带动能力较强、贴近游客心理的旅游商品,推进旅游产业与餐饮、住宿、交通、商贸、文体等其它产业相互融合、相互促进、共同发展,进一步拉长旅游产业链条,加快形成旅游产业集群,提高旅游产业的集聚力和贡献率。
三要着力在旅游品牌打造上取得新突破。衢州旅游品牌塑造方面,最突出的问题是整合程度不够,没有形成集中向外推介的区域性统一品牌。要进一步形成“全市一盘棋”理念,整合市域资源,统一加强外宣工作,合力打造衢州品牌,提升衢州整体形象。市旅游局要与各县(市、区)加强协调,深入研究,找准兼顾各方、突出整体的统一对外宣传。
促销方案。
精心提炼设计和推广运用衢州旅游宣传。
口号。
标识,打造区域旅游品牌。要进一步利用中央媒体,有针对性的加强在重点客源地的媒体推介宣传活动,提升衢州品牌和形象。
四要着力在旅游支撑体系上取得新突破。进一步完善旅游公共服务体系,以满足旅游者需求为导向,以完善旅游服务质量体系为基础,以实施旅游服务质量提升工程为载体,抓好交通、景点景区、配套服务等支撑体系建设,规范和提升旅游服务水平。重点要突出抓好旅游集散中心项目建设,今年力争取得突破。
五要着力在旅游体制机制上取得新突破。重点在以下方面努力形成有利于旅游业发展的体制机制:一是完善领导机制,建立健全全市统一、协调各县(市、区)的旅游发展领导机构,切实加强旅游业发展的整合、引导、管理和服务。二是完善项目推进机制,建立完善旅游项目决策咨询制度,重大旅游建设项目要成立专项小组,开展全程跟踪协调服务,不断提高旅游项目建设质量。三是完善投入机制,市级财政今年安排旅游发展专项资金500万元,专项用于旅游业发展的引导、激励,宣传策划等方面经费支出;同时对旅游景点、景区开发等基础设施建设方面,市政府将根据项目建设实际,专题研究资金保障问题。各级财政在旅游业发展上,要根据实际情况,进一步加大扶持力度。四是完善监管机制,建立健全旅游安全预警和应急处置工作体系,全面落实景点、景区安全责任,加强旅游安全和危机管理。尤其春节将至,各有关部门要加强景点、景区的安全监管,组织专项安全检查,落实整改措施,消除隐患,确保节日旅游安全。
同志们,加快衢州旅游产业大发展的目标思路已经明确,工作任务已经部署,关键是要狠抓落实。各级各部门要根据市委、市政府对旅游业发展的整体部署,结合各地实际,突出重点,开拓创新,强化协作,努力开创我市旅游业发展新局面,为衢州经济社会又好又快发展作出新的重要贡献。
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2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇四
这次全市旅游工作会议,是撤地设市以来召开的一次高规格的会议。闽旭同志和我,还有市委、市政府其他几位领导同志一同前来参加,说明了市委、市政府对旅游工作的高度重视,无论从思想上还是行动上,都已经不把它仅仅作为某一项具体工作来对待,而是摆到了与招商引资、农村工作等综合性、全局性工作同等重要的位置上来抓。99年我们开过一次旅游工作会议,重点强调了对旅游工作如何准确定位的问题。五年之后我们再来召开这样的会议,可以看到,全市上下对发展旅游的重要意义已经形成共识,全市旅游业也有了较快的发展,特别是有些县区,原来是旅游空白点,现在都逐渐发展起来了。今天的会议就是在这个背景下召开的,其主要精神体现在志恒同志的报告和晓康同志的讲话里,下面闽旭同志还要作重要讲话。我先讲七个方面的问题,供大家参考。一是关于创建中国优秀旅游城市问题。各级各有关部门要认真思考创建中国优秀旅游城市的重要意义所在,进一步提高认识,就如何抓好中国优秀旅游城市建设问题深入研究,认真做好各项工作。为加快创建中国优秀旅游城市步伐,市里已成立了领导小组,闽旭同志为第一组长,我当组长,具体工作由晓康同志负责抓,到时我们还要开会布置。不久前,晓康同志专程就此事带队到北京去了一趟,收获很大,如果能申报成功,就是一张金字名片,它的含金量之高,不仅对提高我市的知名度,延伸相关产业链,同时对增强市民意识、优化招商引资环境等都有好处。希望各地各部门不要认为这是旅游部门一家的事,而应该把它当成像抓工业经济一样,像抓农村工作一样,团结协作,共同促进。我看池州的经济发展主要就是三大支柱,即工业经济、农业和农村经济、旅游经济。我还要重复99年我说过的那句话,旅游经济繁荣之日,就是池州经济兴旺之时。池州具有得天独厚的旅游资源优势,我们必须在抓工业大项目和农民增收的同时抓好旅游产业的发展。各级各有关部门都要围绕创建中国优秀旅游城市这项工作拿出具体措施来,认真对照《创建中国优秀旅游城市检查标准》,着力研究路灯、港口、指示牌、问询处等一系列具体问题,认真安排,逐项落实,切实把工作做细、做实、做出成效。二是关于交通与景点建设问题。市政府各部门,特别是各县区、九华山风景区的同志要认真琢磨一下,根据目前这个基础,一年之内发展什么,两年之内发展什么,三年之内发展什么,要有思路,有计划,有方案。上次我到九华山风景区调研,九华山风景区管委会的同志对此已有所考虑。关于交通问题,主要道路建设市里要考虑,但是内部通达工程就要靠你们自己解决,另外还要考虑景区景点的扩大、旅游基础设施建设等方面的问题。现在我们一方面抓宣传促销,另一方面又感到有危机感,至少在游客吃住和购物问题上就做得很不够。过去我们一提“瓶颈”,就想到没有机场,没有铁路,没有高速公路,固然这些都是“瓶颈”,但游客接待设施落后同样也是制约我市旅游经济发展的重要因素。这几年鱼龙洞、神仙洞、牯牛降这些景区的道路建设得不错,交通部门做了很多工作,真正做到了围绕旅游抓交通。那么下一步,我们小的景点如何再去扩大基础设施建设,提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、购、娱等,如何做到优质服务等;再比如说大家都觉得我们的旅游产品很单一,能否考虑开发古傩戏的面具,开发核桃雕刻产品?我们的香烛甚至筷子都是从外地进来的,这些产品能否自己生产?还有我们到韩国看到那种用树叶做画的新工艺,一幅画能值几千元,而成本却非常地低,这种新工艺、新产品也要学习和研发。希望大家回去后抓紧研究,拿出具体可操作的计划和措施,下一次我们召开旅游指导委员会时再具体研究。如果能做到一年制订一计划,一年落实一项措施,检查之后认真总结,再制订出新的措施,我相信通过几年的努力,我市的旅游业一定会发展得更好。三是关于实现市内景点由点到面形成网络问题。池州旅游资源丰富,景点很多,但是要实现旅游业的跨越,必须以九华山为龙头,由点到面,由面成网,形成大旅游的格局。我们说池州旅游兴旺之时,兴旺到底是兴在什么地方,我看必须兴旺到我们的卖点、卖品上,要将旅游景点作为商品来包装,不断推出池州三日游、五日游、七日游、一月休闲游等多种旅游产品。现在我们有些基础条件已经具备,但都各据一方、各自为政,没有关联。我们的旅行社在这方面要大胆地进行尝试,考虑怎么样更科学、更合理、更有效地让游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鲜内容。现在全市的旅游景点还没有联结起来,研究连点成网也不是一天两天的事,但要起步,要开始谋划。这里当然也有交通问题,但交通也不是绝对因素,毕竟公路还是畅通的。全市旅游景区景点怎么加强联合、共同促销,我看可以采取商务或市场运作的方式把网联起来。要知道1+1的效应并不是都等于2的,它有可能等于10!这个问题旅游局要抓紧研究。四是关于完善机制、理顺关系问题。全市各个旅游景区景点都要完善机制、理顺关系。现在,有些矛盾已经显现出来了,有些矛盾暂时还没有暴露,但将来还是要出现的,这个问题一定要引起足够的重视。我在九华山调研时说过,我们总是让别人解放思想,自己不解放思想,老是用计划经济的方式争取利益,用市场经济的方式打小算盘,在头脑中用双轨制来思考问题,这对我们的工作极其有害,对我市经济建设与发展也极为不利。怎么样理顺关系?根本还是要解放思想。各县区、九华山风景区和旅游部门一定要从全局的高度、战略的高度思考怎样去理顺关系,完善机制。比如说由点到面成网怎么做,商务运作的方式怎么做,九华山和牯牛降怎么去联结等等。这些问题有关部门一定要认真琢磨,拿出可行性的方案或意见,下次我们再来具体研究。五是关于放开搞活、加大招商引资力度问题。必须加大招商力度,扩大旅行社的规模,推进旅游景区景点的开发,加快国有性质的旅游公司改制。在旅游企业改制问题上,要坚持不求所有、但求所在的原则,鼓励别人参股、控股。目前有的企业改制步伐迈得不错,通过租赁、拍卖、兼并、重组等多种形式取得了一定成效,要继续大力推进。大家要认识旅游资源,不是矿山。矿山是一次性的,旅游景点的开发不是一次性的,它所呈现的是叠加效应。今天开发和明天开发就不一样,晚开发只能是白白地浪费资源。旅游资源开发、运作越快,效益就越好,它不像矿山资源存在枯竭问题。投资商只要把景点建设好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府税收和就业机会,就能富裕地方百姓,旅游经济发展的步子就会迈得更快。希望大家在旅游招商引资上不要计较眼前的得失,不要把它看成一次性的开发,要从叠加效应上,从促进池州旅游业大发展的角度来考虑问题。就像小平同志所说的“发展是硬道理”,你怎样把资金引进来,怎样把基础设施建设得更快一点、更好一点,怎样把旅游经济搞上去,这是硬道理。没有这个意识,池州旅游业发展就很困难。同时还要看到,目前我市旅游业发展形势很好,但与旅游发达城市比起来,差距不是缩小了,而是在进一步扩大。就像晓康同志所讲的,我们现在与黄山差距拉大了,马上与太平湖的差距也要拉大了。太平湖通过市场运作,对外招商,一星期内解决了所有问题,附加条件是你必须投资多少,必须限期给我搞起来,我们也要有这种气魄,要解放思想,放开搞活,加大招商引资力度。风景区的基础设施建设项目一定要视同引进工业项目对待,不要算即期的土地收益帐。九华山从现在起三年之内要保证有30个亿的投入,迎接铁路开通后旅游业高潮的到来。六是关于提升文化品位问题。我们的黄梅戏、青阳腔等传统文化产品,通过多年的保护开发,现在已初见成效,但开发得还很不够,要继续加大力度,加快培育,提升我市旅游产品的文化品位。七是关于加强领导问题。市旅游指导委员会要切实加强全市旅游业的指导、协调工作,资金、领导力量等方面的问题,旅游指导委员会要作重点研究。市长办公会准备再听一次旅游工作汇报,围绕这些问题提出具体的措施,进一步加强领导,明确责任,制定政策,真正把我市的旅游事业搞活搞旺。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开这次全市旅游提质升级工作会议的主要任务是,分析当前疫情对旅游产业发展的影响,安排部署推进全市旅游提质升级工作,把疫情造成的旅游“空档期”转化为景区提质改造的“黄金期”,着力打造景美、人美、环境更美的x旅游新景象,推动旅游经济全面复苏和高质量发展。
旅游管理服务水平不高,景区“两违”建筑、环境脏乱差现象还没有得到根本性解决,旅游环境还有待进一步优化。针对这些问题,各级各有关部门要认真研究,加快补齐短板弱项,最大程度降低疫情对旅游经济的影响,为我市旅游经济的全面复苏打下坚实基础,推动我市旅游业提质升级、高质量发展。重点要做好五个方面工作。
一、抓住“空档期”,推进旅游景区提质升级。
当前,国外疫情还在持续蔓延,国内防输入、防反弹任务繁重,对旅游经济的影响还将持续一个时期。各级各部门要沉着应对,主动作为,化危为机,抓住旅游发展的“空档期”,加快旅游景区提质升级,以崭新的面貌迎接旅游经济的复苏。
一要加大项目建设。充分利用景区景点开放初期人流不多的时机,在抓好疫情防控的同时,围绕xx个市级重点文化旅游项目,倒排工期、挂图作战、加快进度,力争完成更多投资和实物量。重点抓好旅游交通设施建设,特别通景区旅游公路建设,加快实现主要景区通二级路、乡村旅游示范村通准三级路“两个全覆盖”。持续抓好旅游公共服务设施建设,重点加快推进游步道、旅游厕所、旅游休憩设施、游客服务中心、停车场、标识标牌、管网入地、污水治理、特色民居改造等项目建设,着力构建现代化旅游服务体系。突出抓好智慧旅游建设,以智慧x为平台,加快提升旅游信息化水平,努力为游客提供更加人性化、智能化的旅游服务。同时,要抓好“十四五”规划实施、国省应对疫情系列政策机遇,重点围绕xx景区,精心包装了一批当前急需、可以落地、见效很快、能管长远的重大文旅项目,要抓紧推进实施。特别是要加大xx争取力度,再包装、申报、争取一批旅游基础设施、游客中心、旅游厕所、旅游道路、旅游安防工程等旅游项目。
二要加大景区改造。大力推进景区提质改造,切实提升景区的颜值、内涵、品位和核心竞争力。凤凰xx景区要扎实推进城区路面维护维修及水沟清淤、污水管网升级改造、城区风貌整治和城区绿化美化亮化,加快xx游客服务中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施建设。xx景区要重点抓好xx游客服务中心外墙改造、生态停车场以及xx配套设施、景区环境协调整治等工程建设。xx景区要加快民居改造和旅游配套设施建设。xx镇和xx景区要加强景区绿化美化,加快推进智慧景区、旅游厕所、标识标牌等公共服务设施建设。xx景区要抓紧启动边城风情小镇旅游开发项目,加快布局完善旅游线路。同时,要集中资金、集中项目、集中力量,大力推进乡村旅游提质改造,打造一批标准化、差异化、特色化乡村旅游精品景区景点。
三要加大品牌创建。坚持对标对表,加快推进国家高等级旅游景区创建工作,力争取得实质性进展。xx要全力抓好国家5a级旅游景区创建工作,力争xx景区年内拿下国家5a级旅游景区牌子,xx景区创建国家5a级旅游景区取得新进展,xx景区通过国家5a级旅游景区景观质量评审。各县市、x经开区要抓好国家4a、3a级旅游景区创建工作,力争xx等景区创建国家4a级旅游景区,xx等非a级景区创建国家3a级旅游景区。
二、适应新形势,推进旅游业态提质升级。
旅游业是一个环境敏感型的产业,面临疫情对旅游业严峻影响的新形势。各级各相关部门要适应新形势,迎接新挑战,加大对旅游实体的支持力度,推进旅游业态提质升级,提升整个旅游行业抗风险能力和可持续发展能力。
一要加快培育旅游新业态。推动文化、农业、工业等产业与旅游业融合发展,不断培育旅游新业态、新产品,打造x新的旅游亮点。要加快推进文旅融合发展,继续做好民族文化保护传承、挖掘开发、宣传推介三篇文章,加快文化资源向旅游产品转化,建设一批个性化、差异化,特色化、品牌化的文创旅游精品。特别是积极引入社会资本开发乡村民宿,盘活农村沉睡资产,拓宽农民增收渠道。要加快推进农旅融合发展,大力发展旅游观光和特色休闲农业,建设一批茶叶、猕猴桃、柑橘等观光旅游农业示范园,开发一批果蔬采摘、休闲垂钓、休闲农庄、家庭农场、四季花海等休闲农业产品。要大力推进工旅融合发展,开发具有高附加值和浓郁民族特色的文创产品、民间工艺品、特色食品、旅游小商品,打造“x有礼”旅游商品牌。要大力推进城旅融合发展,坚持城景一体,打造“城在景中、景在城中”的生态城镇,加快建设一批旅游重镇、风情小镇、度假村、研学会议中心、医疗康养中心。
二要加快支持旅游实体发展。要针对当前已经复工的旅游公司、酒店、餐饮、旅游商品生产企业等旅游实体企业面临的突出问题,落实好优惠政策,逐个研究支持措施,解决具体问题。要突出加大政策扶持力度,抓紧兑现落实财政、税收、金融、土地、租金等系列支持政策,积极为企业雪中送炭,帮助企业渡过难关。要从税费、营销等多方面支持旅游饭店、民宿加快复苏发展。要着力解决好旅游企业面临的贷款难、融资贵的问题。市金融办要牵头到企业调研了解实情,协调各级金融机构认真贯彻落实国务院《关于缓解中小微企业融资难融资贵的若干意见》文件精神。各级各部门要切实通过减少银行不合理的金融服务收费、担保公司降低担保费用、财政补贴部分利息的办法,帮助企业缓解资金困难。要大力优化营商环境,积极搞好服务工作,切实保护好旅游企业及企业家的合法权益,构建亲清的政商关系。要积极鼓励引导落实“x人游x”的倡议,共同帮助旅游实体共克时艰,恢复元气,逆势发展。同时,各旅游公司、旅游宾馆和旅行社等涉旅企业也要增强信心,加强经营管理和市场营销。各涉旅协会组织要充分发挥行业作用,做好服务工作,推动本行业企业同舟共济、共克时艰、协同发展。
三要加快推进旅游行业复工复产。针对当前还没有复工复产的旅游实体企业,要采取多方位的支持措施,帮助他们克服实际困难,尽快复工复产,恢复正常的生产经营秩序。切实做好复工复产、景区开放过程中的疫情防护、游客个体防护、应急预案等防控措施,确保疫情防控常态化和正常经营两不误、两促进。要认真贯彻落实国家文化和旅游部、国家卫生健康委《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》要求,认真吸取xx等旅游景区的教训,制定严密的管理和应急措施,加强疫情防控,搞好管理服务,做到限量、有序开放,严防人员聚集,确保万无一失。要引导、支持旅行社结合当前市场环境和资源优势,推广x一日游、两日游精品旅游线路。
对冲疫情对旅游发展的影响,旅游营销至关重要。各级各部门要深刻认识旅游营销工作的重要性和紧迫性,在学习借鉴外地成功经验的基础上,瞄准大市场,组织大营销,实现大突破。
一要精准开展市场推介。因疫情影响,国际旅游市场恢复短期内已经不可能;
国内旅行社跨省旅游暂未恢复,且有可能持续一个较长时间。周边游、省内游、自驾游将是我市当前和未来一段时间的主流,我们要顺势而为,重点抓好“x人游x”、“xx人游x”、“xx区人民游x”等活动。要出台相关优惠政策,并通过线上线下及时发布,为即将到来的“十.一”小长假市场预热,推动我市旅游市场快速回暖。同时,要加强对旅游市场的分析和预测,针对不同的地域、不同的群体、不同的季节,制定不同的推介策略、推介不同的旅游产品,提高推介的针对性和有效性。
二要精准开展宣传营销。发挥互联网对x文化旅游品牌宣传营销的重要作用,加大与抖音、快手等短视频平台和携程、去哪儿、飞猪等知名旅游电商平台的合作,增加x景区景点的曝光度,鼓励、引导游客和全市人民利用微信、微博、短视频、自媒体等网络平台分享x美景、传播x美景,把x打造成网红旅游的打卡地。x申报世界地质公园即将成功,要用好x世界地质公园这块世界级招牌,适时举办xx文化旅游节。要大力开展具有x文化特色和旅游吸引力的节庆活动,重点办好xx文化节,以及各类特色主题节庆、展会、赛事活动,把节庆节事活动打造成国内外聚焦x的重要平台。
三要精准开展招商引资。要抓住国家承接产业转移示范区建设机遇,以长三角、粤港澳大湾区、成渝地区、港澳台等地区为重点,努力引进一批战略投资者,加快实现优质资源和优势资本有效对接。要抓住全国自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇,以文化旅游优势资源为载体,打破因行政区划造成的资源条块割裂局面,引进优势企业参与旅游资源整合和整体开发,打造一批大景区,并为长远发展留足空间。要积极组建x市文旅投资集团,做大做强市级文化旅游投融资平台,实现全市旅游招商一盘棋,积极对接一批优质的旅游企业、演艺企业、经营企业。要做好招商引资项目跟踪,促进项目落地,确保旅游项目早日投产见效。
旅游环境是旅游产业高质量发展的软实力,直接关系旅游体验的舒适度和满意度。各级各部门要像爱护眼睛一样爱护我们的旅游环境,重点解决影响旅游业健康发展的突出问题,让游客既能从好山好水好风光中享受自然之美,又能从好人好事好风尚中感受人文之美。
一要不断深化放管服改革。要按照深化改革统一部署要求,加大旅游行业放管服改革力度,激发旅游改革活力和内生动力。要进一步清理行政审批事项,清理、废除妨碍统一旅游市场和公平竞争的各种规定,建立公平的市场竞争秩序。要着力推进“一件事一次办”改革,进一步通过互联网、云平台等方式建立“非接触”的办事平台和机制,把更多事项搬到网上、云上办理,加快推进旅游企业复工复产,切实解决文旅项目落地难、推进慢问题。要支持符合条件的文化旅游企业通过发行债券、股权转让等方式融资,优先推荐文旅融合项目进入ppp项目库,积极开展银企对接,切实降低文旅项目融资成本。
要牢固树立景区意识,各景区都要有专门的旅游环境整治工作小组,通过一个月时间,全面推进景区“两违”、脏乱差现象等影响观瞻的环境整治。文旅、自然资源、住建、林业、交通运输等部门要协调配合,齐抓共管,形成强大的工作合力。要建立优质、高效、便民的旅游投诉处理机制,保持旅游投诉受理率、处置率、游客满意率三个100%。要树立创新意识和标杆意识,有机结合美丽x建设、最美公路创建工作,充分发动人民群众打好旅游环境综合整治总体战,全面搞好庭院美化和景区、旅游公路绿化,打造最美旅游村寨、最美旅游景区、最美旅游公路。要鼓励旅游企业诚信经营,健全诚信等级制度,对列入黑名单的市场主体和从业人员实施联合惩戒。要加强行业协会建设,加强监督管理,充分发挥行业协会的自律作用,促进整个旅游市场文明健康发展。
三要不断提升服务质量。开展旅游服务质量提升行动,着力解决影响广大游客旅游体验的突出问题。要持续提升旅游景区服务水平,为游客提供标准化、智能化、人性化服务。要加强旅游管理人员、乡村游经营者、旅游司乘人员以及导游讲解员等旅游从业人员培训,规范服务流程,增强服务能力,塑造热情主动、规范专业的良好形象。要大力引进旅游管理、旅游策划、旅游营销等一批懂经营会管理善营销的旅游领军型人才。要加强旅游志愿者队伍建设,开展形式多样的旅游志愿服务活动,引导游客文明出行。同时,要注意保持疫情期间导游队伍稳定,强化劳动权益保护,帮助解决实际困难。
旅游业是综合性的大产业,是x的重要支柱产业,更是x未来希望之所在。各级各相关部门务必进一步提高思想认识,强化组织领导,加强协调配合,凝聚工作合力,增强执行落实能力,确保我市旅游产业提质升级取得实效。
一要加强组织领导。各县市区主要领导要高度重视旅游产业发展,坚持把旅游提质升级作为“一把手工程”来抓,要亲自研究解决旅游提质升级过程中的困难和问题,层层传导压力、压实工作责任,构建强大的工作合力。各级各部门分管领导要将旅游提质升级作为主要工作来抓,集中时间精力,加大协调力度,着力实施好旅游景区提质改造五年行动方案,加快推进景区旅游提质改造项目建设,抓紧抓实旅游提质升级各项工作。各级旅游职能部门要认真履职尽责,加强协调联动,按照市委市政府旅游决策部署和旅游提质升级工作要求,有力有效推进各项工作落实落细落到位。
二要加强政策落实。各级各相关部门要深入研究国省支持旅游产业发展的政策措施,积极搞好对接承接,推动国省政策在x市落地生根、见到实效。要立足各地各单位实际,按照市政府1号文件、关于做好疫情防控期间全市旅游提质升级工作的通知、关于组织开展“x人游x”活动的通知等系列文件要求,细化落实方案,制定落实清单,扎扎实实推进政策落实落地,最大程度释放政策的含金量,确保各项政策不打折、不走样。要充分利用网络、微信以及各类媒体等平台,不断加大政策宣传力度和知晓范围,确保各类政策家喻户晓、人尽皆知。要强化政策兑现,做实做细政策兑现窗口,进一步简化操作流程,提高服务效率,努力实现“一窗”办理,着力提高旅游实体和人民群众的获得感。
三要加强督查调度。各级各相关部门要将旅游提质升级工作作为督查调度重要内容,建立常态化的督查调度工作机制,加强日常督查调度,采取强有力措施,推进旅游提质升级工作落到实处。市委督查室、市政府督查室要加强跟踪督办和过程管理,定期通报推进情况,确保旅游提质升级各项工作按照时序要求落实到位。
同志们,当前我市旅游产业发展已经到了不进则退的关键时期。全市各级各部门务必增强责任感、紧迫感、使命感,凝聚攻坚合力,科学应对疫情影响,切实补齐短板弱项,全力推进提质升级,努力展现x旅游的新面貌、新气象、新作为,促进旅游经济全面复苏和高质量发展。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇六
讲这一点的目的是要让大家充分了解*旅游产业发展的现状和条件,以增强信心。
(一)党中央、国务院、省委、省政府对*、*发展旅游产业的重视。
在国务院出*的《关于支持*省加快建设*经济区的若干意见》中明确提出要打造“海峡旅游”牌,并将其作为战略定位之一,用大量的篇幅对这一问题进行了阐述,凸显了国务院对*旅游发展的肯定和重视;省政府之后出*了《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》,市委、市政府也高度重视旅游产业的发展,于书记来*之后召开了为数不多的几场专题座谈会,旅游行业是其中之一。去年,市政府及时出*了一系列拉动旅游消费的政策,取得了较好的效果。如在赴*旅游方面,对经*口岸赴*旅游的组团社按每人次*元予以奖励,后来省政府也采取了相应的奖励措施,从时序上看,*采取的应对措施比较早。
(二)上个月国务院出*了《关于加快旅游业发展的意见》。
这是新时期新阶段指导旅游业发展的纲领性文件,《意见》确立了把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略定位,提出了新时期旅游业发展的基本原则、发展目标、重点任务和支持政策。《意见》的出*将极大地推动我市旅游产业进入一个新的发展阶段。
(三)基础设施有了很大的进步。
岛内到岛外以及岛内自身的交通条件大为改善,主干道路沿线景观环境进一步美化、亮化,道路标识路牌进一步完善。高铁开通之后将迎来“高铁旅游时代”,这将为我市旅游业发展提供难得的发展机遇。在旅游服务设施方面,这几年新建了园博园、天竺山等旅游景区点,一批新的旅游饭店投入运营,接待条件大为改善。在高端旅游产品开发方面,邮轮、游艇、帆船等“三船”旅游有了一定的发展基础,可以打造成为很好的旅游产品。
各区、各部门、各相关单位要充分利用这些发展条件,把握好发展机遇,增强发展的信心,把旅游产业放到我市经济社会发展大局中统筹谋划,建立和完善领导和工作机制,在规划、政策扶持和投入保障等方面加大力度,形成做大做强旅游产业新的工作局面。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇七
今后一个时期,是我市推进旅游业转型升级、加快旅游业大发展的战略机遇期。从发展阶段看,全国人均gdp超过了3000美元,我市人均gdp接近4000美元,进入了发展的新阶段,居民消费结构升级加快,旅游消费需求日益旺盛;从衢州区位条件看,我们处于四省边际,是长三角和海西区的重要成员,尤其浙江出省通道大部分集中在衢州,随着我们现代化交通体系进一步完善,四省边际交通枢纽地位进一步确立,为发展旅游业提供了十分有利的条件。因此,必须抢抓机遇,开拓创新,进一步完善旅游发展战略思路,推进旅游业加快发展。
近期,市委、市政府将出台《加快旅游产业发展的意见》,进一步明确我市旅游业发展的指导思想、发展目标、基本原则和政策措施,这是今后一个时期内我市发展旅游业的纲领性文件。
下步衢州旅游产业发展的总体要求是:全面贯彻落实科学发展观,按照“多元化投入、集群化发展、差异化竞争、品牌化经营、整体化促销”的要求,以大思路、大手笔、大气魄推动旅游业的大发展,努力把旅游业培育成为我市服务业的龙头产业和国民经济发展的战略性支柱产业。
旅游产业总体发展目标是:到20xx年,全市接待国内外游客达到1800万人次,旅游总收入超过110亿元,比20xx年翻一番,每年接待国内外游客人数增幅高于全省平均水平,努力打造四省边际旅游集散中心和生态休闲旅游胜地。
围绕以上总体要求和发展目标,在具体工作中,要注意把握好以下五项原则:
一要注重特色发展。立足衢州实际,充分发挥“生态、休闲、文化”的特色优势,积极开发具有地方特色的旅游产品、打造具有地域特点的旅游品牌,努力走出一条符合衢州实际的旅游发展之路。
二要注重创新发展。始终坚持创新理念,推进旅游体制创新、管理创新、服务创新和业态创新,努力在创新中实现旅游业加快发展、提升发展。
三要注重整合发展。牢固树立大衢州、大旅游的理念,强化旅游资源整合,推进各景点、景区合作,把全市旅游业作为一个整体来规划、开发、宣传和推介,打造衢州旅游整体形象,切实形成全市上下一盘棋、市县(市、区)联动、各景区联合的大旅游发展新格局。
四要注重开放发展。确立“开放兴旅、开放活旅”发展理念,坚持“走出去”与“引进来”相结合,强化市场营销,加强区域合作,大力引进国内外资本、先进技术、管理方式和智力资源,不断提升我市旅游的开放度和国际化水平。
五要注重持续发展。进一步处理好开发与保护、当前与长远的关系,按照统一规划、合理开发、严格保护、永续利用的要求,高起点规划、高强度保护、高标准建设、高效能管理,杜绝随意、盲目和无序开发,实现可持续发展。
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2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇八
同志们:
经县委县政府研究,今天在这里召开全县城镇工作会议,主要任务是传达贯彻全市城镇工作会议精神,分析当前城镇工作面临的新形势、新问题,研究部署我县今后一段时期的城镇工作。城建工作事关市民生活质量,事关沙洋形象和全县经济社会发展,做好城建工作意义重大。等一会,爱国同志将发表重要讲话,请大家按照爱国同志的意见抓好贯彻落实。我先讲三点意见:
一、正确分析形势,以高度的责任感和紧迫感做好城镇建设工作。
近几年来,我县工业化、城镇化水平不断提高,特别是在“兴工富县”战略的推动下,城镇建设取得了显著成效。
(一)城镇规模不断扩大,城镇化水平不断提高。全县现有建制镇13个,城镇建成区面积增加到29.37平方公里,城镇人口增加到19.84万人,城镇化水平达到31.32%,其中沙洋城区建成区范围扩大到12.6平方公里,人口达到10万人;后港镇建成区面积达到5.26平方公里,人口达到2.3万人。
(二)城镇带动作用日益明显,城镇经济快速发展。沙洋城区作为全县的经济文化中心,发挥科教、工业、信息、交通等优势,起到了一定的辐射带动作用。以后港、十里、纪山、马良为代表的集镇也发展迅速,农村经济前沿阵地的作用日益明显,城镇已经成为我县农村产业化聚集的载体。
(三)城镇基础设施建设力度加大,城镇功能逐步增强。近年来,沙洋城区先后完成了洪岭大道改建、津源大道建设、松林路改建、踏平湖综合整治等一批基础设施建设;后港镇注重水乡园林特色开发,规划对东湖、西湖进行综合开发。2003年底,全县城镇道路总长达133.8公里,排水管网总长125.3公里,分别比增加了近1倍;吃水难、行路难、乘车难、住房难、入厕难等问题基本缓解。与此同时,全县城镇环境质量明显提高。到2003年底,全县城镇人均公共绿地达3.4平方米,比19增加1.2平方米。后港镇在我县各镇中“一枝独秀”,不仅在第二届“楚天杯”创建活动中获得“楚天杯”,还在20被中央文明委授予“全国文明村镇创建工作先进乡镇”荣誉称号。
我县城镇面貌这几年发生的较大变化,群众有目共睹,各级领导也对我们的工作给予了充分肯定。这些成绩的取得,一方面与县委、县政府抓城市建设的坚定决心和坚强态度密不可分;另一方面,城建系统的干部职工克服了城建资金投入少、建设任务大的压力,克服了城市管理与环境建设的矛盾,付出了辛勤劳动,做出了不懈努力,功不可没。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,城镇工作还有不少薄弱环节和不足之处。一是规划实施存在一定的随意性,严肃性、合法性、权威性不够,规划编制、规划管理的水平还不高。二是城市基础设施依然滞后。特别是城市交通不畅、停车难问题突出(一方面找不到地方停车,一方面乱停乱靠现象严重),城镇污水和垃圾未经处理,部分地区环境面貌难以根本改善。三是行业改革的力度还不大。在打破行业垄断、加快事业单位改制、建立现代企业制度等方面进展还不够快。四是城市建设管理体制仍未理顺,还存在管理缺位、越位和错位的现象等,对此要在今后改革与发展中努力加以解决。
城镇是区域经济的.龙头,是现代文明的标志,是工业化的载体。城镇的建设与繁荣关系到实施“兴工富县”战略的起始与战略的终结目标,加快城镇经济发展,又涉及到农村富余劳动力转移和农民增收,促进城乡经济社会协调发展和可持续发展。当前,全省各地正以“楚天杯”创建活动为载体,加大城镇建设力度,我们必须增强危机意识,正视差距,挖掘潜力,树立科学的发展观和正确的业绩观,牢记城市建设的根本是让人民满意、让人民受益,坚持按经济规律和科学规律办事,把对上级负责与对人民负责一致起来,把满足人民群众当前利益与维护人民群众长远利益结合起来,努力完善城市生态与居住环境,提升城市建设档次,诚心诚意为人民谋利益,促进城市协调发展。
二、明确目标,强化措施,大力推进我县城镇化进程。
今后一个时期我县城镇建设工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会目标,坚持科学的发展观、坚持以人为本、坚持“兴工富县”战略,高起点规划、高标准建设、高效能管理,以深化改革为动力,加快发展步伐,尽快把沙洋建设成现代化的滨江园林城市。
为此,将重点抓好以下几方面的工作:
(一)着眼长远,注重特色,切实提高城镇规划水平。
提高达到100%。要强化对城郊结合部,包括沙洋经济开发区的规划控制。沙洋城市规划的审批范围由规划区范围内延伸到规划范围外4公里范围以内。今后,这些地方的规划,要切实按照国务院和省政府提出的“高度集中城市规划管理权”的要求,由县规划部门统一管理。同时对城镇的地下管网严格审批其主体设计方案、配套设施方案、绿化方案,确保建成一批精品工程。二要加强对村镇规划的管理。认真分析和把握村镇建设的特点和规律,做到先规划、后建设,先基础设施建设、后房屋建设,适时引导农民新建住宅向中心村和中心镇集中。结合农村改厕、改水、改路等工程建设,加强环境整治的规划设计,美化镇村环境。三是要加强对我县境内国道、省道和县道两侧建设的规划控制。要严格执行《沙洋区人民政府关于加强公路两侧规划红线和建设管理的暂行规定》(沙政发[]16号)、《县政府办公室关于同意建立公路两侧征地建房联合审批制度的批复》(沙政办函[]34号)文件规定,加强对207国道、荆潜路及县道两侧建设的审批管理(审批权在县建设行政主管部门)。四是确保规划的严格实施。突出规划的强制性,围绕营造良好的人居环境,严格实施城镇规划“四线”(道路红线、绿化区域绿线、水体蓝线、文物保护紫线)管理制度,把最好的地段留给公益性建设。要实施“阳光规划”管理制度,加强对规划实施过程中的法律监督、社会监督和舆论监督,建立由建设、计划、财政、国土、文化等部门组成的城镇规划监管联席会议制度,以及城镇重点地段和重点项目规划设计的批前听证和批后公示制度。加强城镇规划监察,依法处理未经审批或不执行规划等违法、违章行为。五要加强对规划管理知识的培训学习。时代在发展,城镇规划的观念也在不断更新变化。我们负责城镇规划工作的规划管理人员和规划设计人员都要不断地学习规划新知识,接受新观念,研究新形势,这样才能确保观念不守旧,设计不落后。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇九
这次会议的主要任务是学习、贯彻党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和全省林业工作会议精神,总结分析过去的一年里我市林业建设成就及新形势下林业发展面临的机遇与挑战,进一步明确新时期我市林业工作的目标任务,研究部署当前的造林绿化工作,迅速掀起春季造林绿化高潮,推动我市林业跨越式发展。一、认清形势,坚定信心,进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感池州恢复组建以来,市委、市政府带领全市广大人民,积极响应省委、省政府的号召,从池州实际出发,坚持不懈地开展治山治水,先后组织实施了“五八”造林绿化规划、林业二次创业、绿色长廊工程建设、森林生态网络建设以及退耕还林、长江防护林、世行项目造林等一大批林业重点工程,林业持续健康发展,实现森林面积、森林蓄积、森林覆盖率同步增长,全市林业工作一直走在全省前列,并多次受到省委、省政府的表彰。林业的发展不仅促进了农村经济的发展,促进了农民增收,而且进一步改善了生态环境,为池州成为国家生态经济示范区奠定了坚实的基础。特别是在造林任务超历史的情况下,全市上下克服了非典疫情、高温热灾等自然灾害带来的不利影响,齐心协力,奋力拼搏,较好地完成了各项工作任务,林业建设创下历史新高。(一)造林绿化步伐进一步加快,生态状况得到改善。20全市人工造林任务26万亩,是前三年的总和,是我市植树造林任务最重的一年。据省核查验收统计,全市共完成人工造林26.1万多亩,超额完成年度计划任务,面积核实率和合格率分别达到99.7%和98.6%。全市共完成义务植树达493万株,完成育苗0.54万亩。预计今冬明春可出圃用于人工造林的各类合格苗木达0.5亿株,可造林20万亩,能够充分保证年我市造林绿化的需要。(二)林业重点工程稳步推进。1、退耕还林工程取得可喜成绩。全市年完成退耕还林新造林24.8万亩,超额完成省下达的22.8万亩造林任务,国家投入造林补助钱粮资金达0.54亿元,近10万农户和30万农村人口受益受惠,项目区人均增收可达50元。2、绿色长廊工程建设再创佳绩。2003年,全市共完成线路绿化87公里,江河堤坝绿化2400多亩。重点集镇和县城绿化11个,新增绿地面积143亩,均超额完成了年度目标任务,在全省绿色长廊工程建设检查评比中,名列皖南片第一。3、“长防林”工程建设稳步推进。去年我市实施了长防林国债、农发和基建项目,国家投入国债资金达300万元,完成造林1.1万亩,封山育林1.8万亩。4、种苗工程建设突飞猛进。2003年我市种苗工程投资210万元,建设良种基地2个,改造国有苗圃2个。成立了池州市花卉苗木协会,召开了第一次代表大会。全市从事花卉苗木经营人数达2000多人,年销售额2000万元。5、工业原料林基地建设发展势头强劲。我市与金光集团的合作,林纸一体化工程建设稳步推进,120万亩基地规划外业工作已经完成,广大林农对发展速生丰产林热情高涨,林纸结合的发展趋势已经展现。6、外资项目蓬勃发展。林业国际合作不断扩展,对外开放步伐进一步加快。世行贷款四期项目顺利启动,德国政府林业援助二期项目在青阳、石台继续实施,造林面积达1.3万亩,利用外资400多万元,此项工作受到德方项目官员的充分肯定。上海宏华、湖南冷水江、合肥市华威、安庆云龙等省外、市外公司也积极投身我市林业开发,林业发展的领域不断拓宽。(三)森林资源保护和管理工作不断加强,林区秩序稳定。全市以培育和发展森林资源为中心,坚持一手抓造林,一手抓保护,切实加强森林资源保护和管理,强化依法治林,坚持依法行政,严厉打击各种破坏森林资源的行为,乱砍滥伐、乱征乱占林地和滥挖野生植物、乱捕野生动物的现象得到有效遏制,林区秩序进一步稳定。市政府出台了《池州市古树名木保护管理暂行办法》,古树名木保护力度进一步加大。天然林和湿地资源得到有效保护,自然保护区建设逐步完善,目前全市建立国家和省级自然保护区4个,国家级森林公园1个,保护面积达123万亩,占国土面积的10%,划定国家重点公益林160万亩,森林火灾受害率始终控制在0.5‰以内,大大低于全省平均水平。森林病虫害监测率达95%,防治率超过85%,松材线虫病得到有效防治,确保了九华山、牯牛降及全市森林资源的安全。(四)林业产业结构调整初见成效,林业产值大幅增长。全市基本建成了100万亩以松树和杨树为主的工业原料林基地和100万亩经济林、竹林基地,并初步建立了5万多亩林药、林菜基地,为林业产业化经营打下了较好的基础。林业经济呈现逐年增长的良好态势,2003年全市林业总产值已达10.4亿元(新口径),比翻一翻,占农业总产值的比重由15.8%增加到32.7%。森林旅游等朝阳产业方兴未艾。全市森林旅游接待游客量达2万多人次。林业工业长足发展,东至县凯林公司、香山水泥、石台县九华药业、青阳县秋田木业公司等一批龙头企业不断壮大,加工产值达2.3亿元。(五)林业经营机制不断创新,全社会办林业呈现良好发展态势。各地按照市委、市政府出台的《进一步深化改革鼓励全社会办林业的实施意见》,积极探索稳定所有权、分离经营权、激活使用权的经营机制,在营林机制上求“新”、求“突破”,吸引了大量私营业主、造林能手、机关干部和技术人员承包造林,出现了承包、租赁、股份合作等各种经营形式,全社会办林业发展态势良好,去年新增个体私营造林大户达1100多户,造林面积达10万多亩,其中千亩以上造林就有5户,活立木转让市场方兴未艾。新的历史时期,我市林业发展机遇与挑战并存,实现跨越式发展的困难问题还不少,距离打造生态强市,绿色池州的差距很大。一是生态状况尚未根本改善。虽然全市基本消灭了宜林荒山,但森林资源总量不足、质量不高,局部地区水土流失依然严重;城乡绿化水平较低,与全国绿化模范城市相比差距较大,不能满足人们对森林多种功能的需求。二是林业结构不合理,林业整体效益不显著。林业经济仍然停滞在资源型、粗放型的发展阶段,一、二、三产业发展不协调,二、三产业化比重偏低;综合利用和深度开发程度不够,单位面积产出低;林业产业化程度低,龙头企业少,带动作用不强,林农依靠林业增加收入缓慢。三是林业经营机制不活。林业计划经济的烙印还非常深,与建立社会主义市场经济和世界经济一体化的要求不相适应;各种社会主体、社会资本进入林业的条条框框较多,林业的开放度不高,全社会办林业的社会氛围尚未形成。2003年6月25日党中央、国务院在作出了《关于加快林业发展的决定》,这是自1981年《关于保护森林、发展林业若干问题的决定》颁布实施以来,我国林业发展和生态建设的又一项划时代的战略决策,是新时期新阶段指导我国林业加快发展的纲领性文件。我市作为国家级首个生态经济示范区,应当勇敢站在前列,立即行动起来,认真学习,广泛宣传,深入贯彻中共中央、国务院《决定》,认清形势,坚定信心,抢抓机遇,大胆探索,求真务实,全面掀起我市林业建设和发展的新高潮。二、抢抓机遇,明确目标,大力推进林业跨越式发展中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》,标志着林业由林产品供应为主转变为以生态建设为主,这是一个重大转折,这对于我们这个重点山区市,尤其具有特殊重要的意义。我们要积极适应重大转折,抓住这个发展的机遇,紧密结合市情,认真制定科学实在的林业跨越式发展的规划、目标,进一步理清思路,明确重点。总体指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中共中央、国务院《决定》精神,坚持生态优先、兼顾经济和社会效益,进一步深化林业改革,优化投资环境,推动林业对外开放和全社会大办林业,实现林业跨越式发展,使林业更好地为国民经济和社会发展服务,打造绿色池州,努力把我市建设成为皖江南岸初步现代化的生态强市。力争到,全市森林面积达680万亩,活立木蓄积达1800万立方米,森林覆盖率达62%以上,建城区绿化覆盖率达35%以上,人均公共绿地面积9平方米以上,初步建立生态安全、生态良好的国土保安体系;林业产业实力显著增强,一、二、三产业结构趋于合理,林纸一体化等一批林产品深加工企业进一步做大做强,林业产值比2003年翻一翻。到,活立木蓄积达2200万立方米,森林覆盖率稳定在65%左右,建立较为发达的林业产业体系和生态较为文明的生态体系,生态环境步入良性循环,林农过上富裕的生活,基本实现林业现代化。围绕这一目标,当前要着力抓好以下七个方面的工作:(一)强化林业生态地位,依法加强森林资源保护。一要严格执行采伐限额管理制度,杜绝超限额采伐。对天然林要实行严格保护,控制采伐。要加强对古树名木资源的保护管理。古树名木和珍稀树木是我们的宝贵财富,各地要按照《池州市古树名木保护管理暂行办法》,进一步对古树名木登记建档,挂牌保护,严禁采挖古树名木,严禁在自然保护区、国家公益林、风景名胜区等范围内采挖树木。二要进一步强化林地保护管理。征占用林地必须依法办理林地征占用手续,严禁乱征、滥占林地以及毁林开垦、开矿,防止林地资源的流失。三要认真落实林业分类经营的原则,切实搞好封山育林。对全市160万亩国家公益林要严格保护,依法管理好。有条件的地方对一些生态区位重要、生态环境脆弱的地区也要实行封山禁采,保证一方水土平安。四要加强自然保护区建设,提高自然保护区建设管理水平。力争将升金湖和牯牛降建成全国一流的国家自然保护区。老山、十八索两个省级自然保护区要抓紧成立机构,编制总体规划,保护管理工作要走上正轨。九华山是全国知名的旅游胜地,山上的一草一木都要严格管护,营造自然与人和谐相处的佛教文化氛围。五要加强林业“三防”工作。要将森林火灾、病虫害等控制在不成灾的状态,严防大的灾害发生,确保森林资源安全。要加大对破坏森林野生动植物资源行为的整治力度,组织开展林业专项斗争,坚决打击违法犯罪活动,维护林区秩序稳定。同时,要通过加强宣传,正确引导群众正确处理好生态保护与农民生产生活需要的关系,大力发展沼气等生态能源为纽带的生态家园富民工程,减少对森林资源的消耗,促进林农增加收入。(二)突出重点,抓好林业重点工程建设。一是抓好退耕还林工程建设。要严格按照整体规划要求和区域化布局特点,力争用三到五年时间使全市符合退耕还林要求的坡耕地得以全面退耕还林,要突出抓好已退坡耕地还林成果的巩固,真正做到“退得下、还得上、稳得往、能致富、不反弹”。二是大力推进林纸一体化项目建设。坚持走林纸结合的路子,加强与金光集团的合作,先期建设120万亩纸浆林基地,这是利用外资发展我市速生商品林的一个大项目,全市上下要凝心聚力、切实抓好。三是抓好长防林国债等项目工程建设。建立项目库,争取国家给予重点投资。建立完善的长江防护林体系,使山更绿、水更清。四是抓好德援项目和世行贷款项目工程建设。这两个项目是对外工程的窗口,搞好工程建设能够争取更多的外资,促进林业对外开放,必须扎实推进。五是遵循市场规律,建立各种类型的商品林基地。各地将大力发展经济效益好的花卉苗木、竹林、林菜两用林、药用林和经济林,尽快形成规模,做大做强。(三)推进林业产业结构调整,大力发展深加工。一是搞好林业产业结构调整,加快基地建设。要坚持按照集约经营,适地适树的原则,把建设速生丰产林、工业原料林、花卉苗木、竹林、经济林基地作为调整林业结构的重要内容来抓,用基地化推动产业的上档升级。基地建设要注重规模,注重特色,不能小而全。要逐步从一村一品,一乡一品,走向一县一品,形成区域优势。要像石台县发展竹子、山茱萸等主导产业一样,下大决心、加大力度、促大发展。二是大力扶持林业产业化龙头企业,充分发挥辐射带动作用。要充分发挥我市资源优势、土地优势和劳动力优势,坚持扶优扶强,大力培育扶持秋田木业、凯林等一批木竹资源深加工龙头企业,搞好精深加工,做大做强竹产业、人造板业、林产化工业。三是大力发展林产品深加工。积极开发森林有机食品、木本药材、木本油料和香料以及木质工艺品、生活用品的精深加工,提高产出率,促进林业增效。四是积极发展森林旅游业,大力培育新的林业经济增长点。要着眼于社会进步和人们生活质量的提高,积极融入长三角经济圈,紧紧抓住“两山一湖”旅游经济发展的大好机遇,通过整合现有森林旅游资源,设计包装旅游项目,开展招商引资,引进技术、资金和先进的经营模式,加快发展步伐。要大力发展生态观光林业,在做好规划、严格保护的前提下,建立以牯牛降、升金湖国家级自然保护区和九华山森林公园为龙头,省、县级自然保护区为辅的森林旅游新格局,提升全市森林旅游的品位和效益。(四)强化科教兴林,提高科技对林业贡献率。科教兴林是实现林业跨越式发展的根本途径和重要保证。要加快林业发展必须把林业生产力转移到科技兴林的轨道上来。要尊重自然规律,坚持分类指导,做到因地制宜,适地适树。要加大林业科技推广力度,重点推广应用实用、见效快、效益好的林业科技成果,通过建设一批科技示范区、示范点,发挥辐射带动作用。要创新科技管理体制,鼓励和支持林业科技人员特别是基层林业站的技术人员通过承包、租赁等多种形式创办科技示范基地,开展技术承包、咨询服务,同时要加大林农培训力度,普及林业科技知识,使林业科技成果尽快转化为林业生产力,提高科技含量。(五)大力开展城乡绿化和庭园绿化。首先要搞好规划,按照把池州建设成为具有江南特色的山水园林城市的要求,突出山、水、园、林特色,大手笔、高起点、高标准地搞好城乡绿化规划,制定科学、完整的绿化规划体系。其次要继续实施好绿色长廊二期工程,使工程建设向县乡公路延伸,向农田和乡镇村庄延伸,国省道、县乡道改造修建到哪里,树就栽到哪里,构建点线面相结合的森林生态网络体系。第三,坚持以人为本,推进城乡绿化一体化。要大力开展创建全国绿化模范城市活动,加大城镇绿化力度,积极拓展绿化空间,见缝插绿,坚持不懈地开展植树种草活动,努力增加绿化总量,提高绿化覆盖率,提升绿化档次和品位,做到绿化、美化相结合。要结合文明城市创建活动,搞好机关、企事业单位和居民小区绿化,组织开展花园式单位、花园式学校、花园式小区创建活动,不断改善人居环境。村庄绿化要结合实施生态家园富民工程,大力开展四旁绿化,建设一批文明生态村。(六)以融入长三角为契机,加快花卉苗木产业化进程。近年来我市花卉苗木虽然取得了可喜进展,但作为一项产业来看,尚属起步阶段。规模小、标准低、盲目性大、市场份额小,与全国总体发展形势,与先进地区相比差距明显,优势远未发挥,潜力尚未挖掘。为推进花卉苗木产业发展,去年市政府出台了《关于加快发展花卉苗木的实施意见》。各地要按照要求,瞄准长三角经济圈、上海世博会和北京奥运会,把花卉苗木产业与发展旅游业、城镇绿化、区域经济发展结合起来,以318和206国道沿线为重点,通过建立基地,扶持龙头企业,培育专业户,做到规模、质量与效益并重,在全市国、省道沿线形成花卉苗木产业带,力争使我市成为长三角花卉苗木重要的生产基地。(七)认真落实林业发展目标责任制,切实加强林业队伍建设。当前,我市林业发展正面临着重大的历史性机遇。各地各部门要进一步提高对林业重要性的认识,把林业发展纳入经济社会发展的总体规划,摆上重要的议事日程。各级政府是本地区林业建设的责任主体,政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管负责同志是林业建设的主要责任人。要实事求是地制定林业工作目标考核体系,实行任期目标管理,严格考核,兑现奖惩。全市各个部门、各个行业都要把关心林业、支持林业、服务林业作为义不容辞的责任,进一步营造全党动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化的良好氛围。同时,要按照“三个代表”重要思想的要求,切实加强思想、组织、作风和业务建设,努力造就一支业务精通、作风过硬、敢打硬仗、善打胜仗的高素质林业干部职工队伍。各级林业主管部门要切实履行职责,加强对新时期林业建设的组织管理,认真实施好党委、政府的决策部署,维护好广大林农和林业经营者的切身利益。要求真务实,转变领导方式方法,增强服务意识,把工作重点转移到落实林业政策和为林业经营者提供服务上来,经常深入农村,深入林区,开展调查研究,了解新情况,解决新问题。要进一步加强基层林业机构建设,乡镇林业站要实行以条为主、条块结合的管理体制,要从政治上、工作上、生活上关心基层一线人员,切实帮助解决一些实际困难,激发和调动他们的工作积极性和创造性。三、迅速行动,全面掀起春季造林绿化的新高潮立春已过,正是春季植树造林的黄金季节,一年之计在于春,林业工作季节性强,机不可失,时不再来。各地各部门一定要高度重视,不得有丝毫的松懈,要全面发动,落实任务,扎实苦干,确保全面完成2004年的造林绿化任务。(一)广泛宣传,营造林业发展的良好氛围。各地要结合贯彻落实中央《决定》精神,进一步加大林业工作宣传力度,充分利用报纸、电视、广播、简报等多种形式,广泛宣传党和政府关于林业工作的重要政策,宣传造林绿化对于改善生态环境的重大意义,形成强劲舆论氛围,真正把国家对林业工作的重视以及林业政策向广大林农群众宣传到位,做到家喻户晓,人人皆知,从而进一步激发广大群众的造林积极性,使群众成为林业建设的主体,变“要我造林”为“我要造林”,积极投身于造林绿化事业中去。(二)落实任务,搞好设计规划。去年国家针对当前我国粮食安全上出现的新情况,对2004年退耕还林作出了结构性、适应性调整,坡耕地造林比原来规划有大幅度的减少,荒山荒地造林比年规划有所增长,2004年全国退耕还林总任务6000万亩,其中坡耕地造林1000万亩,荒山荒地造林5000万亩,工程实施项目县由1800个压缩到800个。各级领导正确认识和对待国家政策的调整,不能因退耕还林任务的减少而思想松懈、消极等待。今年除国家和省退耕还林任务尚未下达外,我市还有长防林工程、种苗工程、国家公益建设工程、世行四期项目、绿色长廊二期工程、中德合作皖南生态造林项目、工业原料林工程等等一大批重点工程,同时,抓好前两年退耕还林的补缺补差,巩固退耕还林已有成果,也是一块大任务,应当说今年造林任务仍然非常艰巨。因此,各级政府和有关部门要统筹兼顾,合理安排,立足于早部署、早落实。一方面,在安排落实任务时,要根据生态优先的原则,把林业重点生态项目任务优先安排在河流和国省道两侧、升金湖及水库周边等生态脆弱及区位重要地区的乡镇;要改变过去自上而下分级下达任务的传统做法,面向社会,面向林业投资主体,通过承包和公开招标等形式,来认购任务,确保各项任务的落实。另一方面,要在任务落实的基础上,搞好规划设计。各地在规划设计过程中,要坚持适地适树的原则,严格标准,突出特色,把林业发展与农业结构调整、与农业综合开发、与扶贫开发等项目有机结合起来,形成区域化经济格局。(三)全面发动,广泛开展造林突击月活动。目前植树造林有效时间仅有40多天,时间紧、任务重。因此,各地要迅速行动起来,层层动员,广泛发动群众,集中力量,开展造林突击月活动,迅速掀起春季植树造林高潮。从现在起到3月12日是全市造林绿化突击月,突击月期间,各地要实行倒计时安排,算好任务帐,时间帐,合理安排,大干、苦干1个月,确保在3月中旬前完成造林绿化任务。各地要严格把好整地造林关,根据设计的林种、树种、密度要求开展整地,对造林质量不高、未按设计施工的要限期整改和补缺补差,提高工程建设质量。各地要建立工作责任制,把整地造林进度和质量作为考核各级干部的重要内容,层层签订责任状。植树造林突击月期间,各级党、政主要领导要亲自抓,要抽出一定的时间,深入到山场地块,狠抓不放。分管领导要常抓不懈,坐镇指挥。各部门要搞好本部门绿化工作,城建部门要加快城镇绿化步伐,提高公共绿地面积;交通、公路部门要迅速完成公路线路绿化的整地、打宕造林,确保完成绿色长廊线路绿化任务;水利部门要加快河堤两岸绿化步伐;共青团、妇联、人武部要组织广大团员、妇女、民兵等投身到林业工程建设当中去,共建青年林、“三八”林、民兵林。各地要加大对整地造林工作的检查督促力度,发现问题及时解决,对进度慢的、质量差的乡镇要进行曝光。市委、市政府将适时组织督查。(四)认真抓好林木种苗的调剂。据统计,全市用于人工造林的苗木可达5000万株,造林树种有20多种,可造林面积达20万亩。总体而言,苗木总量有余,杨树、枫香相对过剩。各地要结合造林设计,分析苗木余缺情况,积极做好各种苗木供应和调剂。苗木调剂要本着适地适树、就近就便的原则,优先在本市范围内调剂。各地要加强种苗质量管理,实行苗木质量责任追究制,做到“三不”,即没有种源来路、不是良种的苗木不造林,不是1、2级苗不上山,没有两证一签(苗木质量合格证、苗木检疫证和苗木出圃标签)的苗木不用。四、深化改革,优化林业发展的环境林业建设周期长,投资见效慢,但同时又具有投资安全可靠、回报率较高的特点,目前已成为社会投资的热点。各地必须进一步解放思想,积极引导,大胆探索,推进体制和机制创新,创造出多种经济成分建设林业、发展林业的良好环境,解放和发展林业生产力。一是建立各类投资主体、各种投资准入的绿色通道。只要符合林业产业政策,只要遵守林业法律法规和规定,任何单位和个人均可以资金、土地、技术、信息、劳力等不同的生产要素,投资、入股、合作开发林业,各类公益林、商品林全方位、全领域面向社会投资开放。市县各级政府要根据这一要求,对现有行政审批和收费项目进行清理,该取消的要取消,能下放的要下放,进一步优化投资环境。二是要搞活林业经营机制,放活林业经营权。按照依法、自愿、有序的原则做好林权流转工作,让各种社会投资经营主体通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式,参与林权流转。三是切实减轻林业经营者的负担,降低门槛。由于历史的原因,林业税费品种繁多,林业经营者负担过重,有的地方高达50%以上。各地要开展一次清理,除了省级以上人民政府出台的税费项目外,其他的收费项目一律取消。木材市场全面放开,实行产销见面后,木竹经营差率、检尺费等森工收费一律取消。四是加快培养新型的林业经营主体。要跳出农村、跳出林业行业、鼓励各类非公有制林业主体参与林业建设。允许党政机关、企事业单位和机关团体利用自有资金投资林业,所获收益允许提取40%左右用于改善职工福利;允许国家机关干部职工入股,合作开发林业,鼓励离岗创办林业实体,享受市政府有关非公有制经济发展的优惠政策。五是要加大对林业财政、金融的支持力度。要认真全面地落实国家对林业的信贷扶持政策,提高林业贴息贷款、森工贴息贷款等信贷资金的到位率。要面向开发林业的中小投资者,适当放宽条件,扩大小额信贷渠道。各级财政也要努力挤出资金,重点加大对林业生态、防火防虫工作以及主要基础设施建设上的必要投入。六是要广泛开展招商引资。目前沿海发达地区的产业资本,已经开始向内地转移,寻找新的投资项目,很多工商资本、国外资本进入林业领域的步伐在加快,包括我们本地的一些个私、民营经济也在朝这个方向发展。特别是林纸一体化、林板结合的势头更为猛进。因此,我们要利用好国家政策和林业的优势,大力开展招商引资,让搞得好的外商和大户现身说法,典型引路,推动林业招商引资取得突破性进展。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,×同志作了工作报告,同安区、交通委和建发旅游集团的同志分别作了典型发言,从发言的情况来看,旅游产业发展委员会各成员单位都很重视旅游业的发展,在各区、部门、相关单位和旅游行业的共同努力下,近年来我市旅游业发展有了长足的进步。下面,我讲三点:
一、旅游产业总体健康发展,成效显著。
今天召开全市旅游产业工作会议,主要目的是总结市旅游产业发展委员会第一次成员会议以来的主要工作,进一步检查《×市委、市政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》的落实情况,研究部署贯彻落实国务院《关于支持×省加快建设×经济区的若干意见》和《关于加快发展旅游业的意见》,促进我市旅游产业的又好又快发展。刚才,×同志作了工作报告,同安区、交通委和建发旅游集团的同志分别作了典型发言,从发言的情况来看,旅游产业发展委员会各成员单位都很重视旅游业的发展,在各区、部门、相关单位和旅游行业的共同努力下,近年来我市旅游业发展有了长足的进步。下面,我讲三点:
过去的一年,旅游工作的成效还是很显著的,旅游产业可以总结为“健康发展,成效显著”。旅游业是一个战略性的产业,具有“资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好”的特点。从去年的情况看,全市旅游接待突破了×万人次,增长×%,以旅游业为代表的第三产业增加值增长率达到了×%,明显高于全市×%的增长水平,第三产业的比重突破了×%,三产和旅游业的快速发展对全市经济增长作出了很大贡献。总体而言,去年全市旅游经济工作有很多亮点,旅游产业有很多新的特色,旅游市场总体很健康,外地游客对×的旅游环境总体评价较好。去年收到了一些外地游客的来信,对旅游表扬的多,高度肯定了×的文明程度,其中也提到了一些关于旅游景区(点)服务质量的问题,我们及时整改、反馈,旅游市场总体是比较健康。
二、进一步发展旅游产业有良好的基础和条件。
讲这一点的目的是要让大家充分了解×旅游产业发展的现状和条件,以增强信心。
省政府之后出×了《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》,市委、市政府也高度重视旅游产业的发展,于书记来×之后召开了为数不多的几场专题座谈会,旅游行业是其中之一。去年,市政府及时出×了一系列拉动旅游消费的政策,取得了较好的效果。如在赴×旅游方面,对经×口岸赴×旅游的组团社按每人次×元予以奖励,后来省政府也采取了相应的奖励措施,从时序上看,×采取的应对措施比较早。
(二)上个月国务院出×了《关于加快旅游业发展的意见》。这是新时期新阶段指导旅游业发展的纲领性文件,《意见》确立了把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略定位,提出了新时期旅游业发展的基本原则、发展目标、重点任务和支持政策。《意见》的出×将极大地推动我市旅游产业进入一个新的发展阶段。
(三)基础设施有了很大的进步。岛内到岛外以及岛内自身的交通条件大为改善,主干道路沿线景观环境进一步美化、亮化,道路标识路牌进一步完善。高铁开通之后将迎来“高铁旅游时代”,这将为我市旅游业发展提供难得的发展机遇。在旅游服务设施方面,这几年新建了园博园、天竺山等旅游景区点,一批新的旅游饭店投入运营,接待条件大为改善。在高端旅游产品开发方面,邮轮、游艇、帆船等“三船”旅游有了一定的发展基础,可以打造成为很好的旅游产品。
各区、各部门、各相关单位要充分利用这些发展条件,把握好发展机遇,增强发展的信心,把旅游产业放到我市经济社会发展大局中统筹谋划,建立和完善领导和工作机制,在规划、政策扶持和投入保障等方面加大力度,形成做大做强旅游产业新的工作局面。
三、旅游产业的发展要着力提升旅游产业素质。
(一)继续打造“休闲度假、商务会展和海峡旅游”三大品牌。这是市委、市政府研究确定的,要打造好。同时也要积极打造其他的旅游品牌,如海上游、海岛游等。要挖掘好鼓浪屿、嘉庚纪念地等老的景区(点)的文化内涵和市场潜力,注重新老业态的结合,做好培育和提升。
(二)要提升辐射能力。要着眼于×,同时要影响和辐射周边,要把周边城市的景区(点)作为×的景区(点),延伸旅游线路,利用高铁开通的机遇,共同打造旅游产品。要有龙头意识,要把周边一定区域内的旅游景区(点)看作是×的资源,主动对接,形成更多新的旅游产品,在带动和辐射周边的同时,不断丰富我市的旅游产品体系。
(三)要整合有效资源。整合资源就是要各部门、市区两级的配合。以会展和旅游为例,二者之间有着很强的关联性,办会办展有很强的拉动作用。去年全市举办了一千多场次的展会活动,对旅游产业的拉动作用非常明显。如骨科大会,前后有×万人参加,极大地带动了住宿、餐饮、购物等方面的消费。这只是一例,各部门还有很多类似的展会活动,这说明全市还有很多资源可以为旅游所用。各部门一方面要主动出去拉会拉展,另一方面要加强部门之间的沟通协作,延伸展会活动的旅游功能。
总之,旅游产业要着力建设一流的人才队伍,开发一流的旅游资源,打造一流的旅游产品,提供一流的旅游服务,提升产业发展素质。各区、各部门要学习贯彻好国务院《关于加快旅游业发展的意见》,围绕目标,增进共识,为我市旅游产业新的发展提供更加有力的保障。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇十一
大家好!廊坊康辉成立于××年月,是中国康辉与河北康辉的控股子公司,与在座的各位旅行社相比,我们是小兄弟。自成立以来,特别是非典过后,在上级领导的关心和指导下,我们根据当地市场情况和自身特点,在市场开发方面做了一点工作,有些体会,现做简单汇报,不妥之处,还望各位领导、同仁批评指正。
一、慎选接待门市,借力做事(借力使力不费力)。
俗话说:山多高,水多高,庙越大,香火越旺,旅行社也是一样。一个破旧简陋的门市很难吸引高端客户,并产生喜人的效益;而一个美观豪华的接待场所定能给人以信任和安全感。廊坊康辉是今年四月才正式成立的,在这之前,就门市选址问题我们花了不少力气,动了不少脑子。我们几乎寻遍了廊坊市各个主要街道,左思右想,最终选择了位于廊坊市第五大街的一个平米的门市房。该房西面是主管单位旅游局,东面是车水马龙的京客隆,南面是廊坊人最喜爱的休闲广场,北面是廊坊富人居住区。且这个门市先期已有人投资几十万元进行过精心装修,到手后没花多少钱就将其布置成了一个让所有到过这里的人,包括国家旅游局的有关领导都叹不绝口的旅游接待中心,不少客人来到这里,不用费事,三问两问就签约成交。
二、巧妙安排广告,减轻负担(通过媒体做好品牌宣传)。
广告谁都想做,但昂贵的广告费却令人望而却步。如何才能既做广告又不产生负担呢,我们的方法是与报社进行易货交易,广告该做就做,钱一分不付,事后报社工作人员需旅游、用车、订房我们也不小气,要啥有啥,想去哪就去哪,年终总算帐,双方各取所需,皆大欢喜。
此外,我们还资助了隶属廊坊市委的一个刊物――《公关天地》。在它最困难的时期,我们独家赞助了全部出版采编费用,所换来的效果是大大提高了廊坊康辉的知名度和美誉度。因为上面有一大部分的版面是图文并茂地介绍廊坊康辉组织的'各种活动、企业文化及廊坊康辉的优秀员工。廊坊康辉的总经理还成了这家刊物的封面人物。最小的投入,产生了最佳的效绩,这就好比用一个苹果换来了一个大西瓜。
三、热心公益活动,打造品牌(通过公益活动提高知名度)。
有人说旅游业是朝阳产业,但旅行社却是夕阳产业,日益加剧的业内恶性竞争使旅行社利润率不断下降。如何才能形成核心竞争力,如果打造旅游品牌,树立企业形象,是每一个旅行社都日思夜想的难题。光靠好门市打广告是远远不够的。我们的做法是抓住时机,选择有强大社会影响力的公益活动,做好做足,做成新闻,做成口碑。今年非典期间,廊坊康辉喊出了“非典就是新的起点”的口号,非典一过,我们抓住这一有利时机,主动与市旅游局合作,独家承办了“廊坊人游廊坊”大型公益活动,并选派最好的导游,动用最豪华的车辆,安排最佳线路,用整整六天时间,每天服务一个届别,先是优秀党员代表和非典一线白衣战士代表,后是老干部代表、优秀教师代表、艺术家代表和新闻工作者代表,每批至人,浩浩荡荡,引起了极大的社会关注,各大媒体包括中国旅游报纷纷报道。
此后不久的××年高考成绩揭晓前夕,我们又在各大媒体刊登了“寻找廊坊高考状元”的活动,并以此告知全社会康辉愿成为奋斗者的加油站,成功者的领奖台。高考状元是廊坊千万个青年学生的代表,他们的精神值得全社会尊重和学习,社会是需要榜样的,康辉就是通过为他们的胜出而喝彩,为他们的成功加油的活动,最终推动实现真正尊重知识,尊重人才的社会风尚。康辉将免费带这两位全市文理科高考状元到国内最美的地方去旅游,海南、华东、四川、桂林、新疆、西藏等地都可以,只要他们想去,此活动同样取得了极大的社会轰动。
“我为廊坊旅游献一策”有奖征文活动,是廊坊康辉近期的又一大公益活动。热爱廊坊、热爱旅游的人们定会通过此活动对康辉更加信赖和支持。
四、参与各种聚会,广结善缘(通过朋友介绍发展业务)。
成功学大师常说“人脉就是钱脉”。哈佛大学教材上有一句话说:超过百分之八十的生意是和熟人做成的。有个司机师傅在酒桌上说的更绝,他说:“酒是情,菜是义,朋友就是人民币”,为此,我们廊坊康辉经常鼓励员工尽可能多的参与各种聚会活动和各种学习班,从中结识社会各界的朋友。
为更有针对性地服务好每一位客户,我们在今年月份还特别推出了“不花一分钱,秘书任你选”活动,并印制宣传册一万多份,将社里的工作人员的照片、电话、手机号送到客户面前,做客户的服务专员或商务代表,以方便客户,提高客户的办事效率。事实证明,这对扩大员工的业务领域,提高业绩起到了极好的作用,月收入三五千元对这些员工来说是常有的事。
五、珍惜客户资源,以客为尊(通过机制提高成交率和回头率)。
好……正是因为这样的机制,在今年月份的全市导游大赛中,大赛的冠军、亚军、季军全被我们拿下。新客户不断来,老客户不外流,循环往复,每个员工都能拥有和积累一批的忠实客户。员工到我们旅行社工作好比种果树,时间越长,果树越大,果实越多,从而形成了良性循环。顾客、员工、旅行社皆大欢喜,个人与企业共同辉煌。
白天:观光会议高尔夫。
夜晚:月光温泉美人鱼或。
喝中南海特供水。
品中南海特供菜。
泡伟人喜爱的温泉。
观光指的是天下第一城、文明中华城、东方大学城、新世纪步行街。
会议指的是利用廊坊市内的国际会议展览中心及各大会议酒店进行会展。
美人鱼指在各个温泉度假村都有不同类型的文艺歌舞演出、泳装表演及保健按摩,我社还准备成立一个由在校大学生组成的女子艺术团,在周末为到廊坊的客人献上精彩的歌舞节目。
喝中南海特供水指的是在固安牛驼镇出产一种万悦牌矿泉水,专供中南海领导人饮用。
品中南海特供菜指的是在固安牛驼镇有一中央警卫团守卫的无公害示范基地,专供中南海。
泡伟人喜爱的温泉指的是江泽民等国家领导人经常要去固安牛驼的温泉基地休息疗养。
以上产品出台后,我们定将邀请大家前来体验、考察、指导。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇十二
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是总结去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任务和措施。下面,我根据县委、县政府和县旅游工作领导小组研究的意见,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视不足,切实增强做好旅游工作的紧迫感和责任感。
××年,在县委、县政府和县旅游工作领导小组的正确领导下,经过各乡镇、县直各部门和各景区点的共同努力,我县的旅游工作取得了显著成绩。全年接待游客万人次,实现收入亿元含奇石市场亿元,同比分别增长,下降,用于旅游开发和基础服务设施建设资金万元。
刚才,听了有关景区点去年工作的汇报,都做了大量扎实的工作,取得了一定的成绩,总结起来主要有以下五个特点:
一是县委、县政府和各级旅游部门对旅游工作进一步重视。二是景区点建设质量有所提高。三是旅游促销成效显著。四是利用资源优势,突出抓了招商引资。五是旅游行业管理和安全管理进一步加强。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我县的旅游工作无论在景点建设、宣传促销还是在行业管理方面,还存在一些问题:
一是景区点开发建设资金投入不足。去年年初我们确定的计划是全年投入建设资金万元,但最后仅完成万元。由于资金投入不足,导致大多数景区点面貌陈旧,基础设施落后,配套服务处于低水平状态,严重影响了接待能力。有的景区点满足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎缩,对游客的吸引力越来越小。
二是管理体制不完善,存有各自为政现象。目前,我县各主要景点分属不同部门管理,这种多头管理,各自为政的分散管理体制,使全县旅游业难以统一规划,协调发展,造成投入、管理和利益分配上一系列的问题;有的部门想问题、办事情不是从全县旅游业大局的角度出发,而是从本部门的利益着想,只顾眼前,不管长远;有的景区点没有把县旅游局作为全县旅游行业的主管部门来对待,在工作上不请示,不汇报,甚至对旅游局安排的工作敷衍塞责,拖着不办,影响了全县旅游工作的正常开展。
三是旅游宣传促销的力度不够。去年由于我县道路的原因,县里对宣传促销抓的稍微放松的一点,除沂山、嵩山外,其它景点均重视程度不够,即使宣传也是“小打小闹”,存有走程序思想。
四是景区点的服务质量和软环境建设还不高。旅游从业人员业务培训不到位,职工队伍整体素质不高,旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不高等问题,还不适应旅游业快速发展的需要;有的景点内垃圾成堆,摊点管理混乱,破旧设施随处可见,文物和墙壁上被涂抹刻画,既破坏了景区点的自然景观和生态环境,又严重影响了我县旅游的整体形象。
二、明确任务,突出重点,努力实现今年旅游工作的新突破。
××年,是深入贯彻落实党的xx大“三中”、“四中”全会精神、全面进行保持共产党员先进性教育一年。前段时间,县里相继召开了政协会、人代会和经济工作会议,确立了我县今后一段时间的发展目标。旅游业作为世界公认的朝阳产业,对全县经济发展具有很强的拉动作用,应该发展得更快、更好。关于今年的旅游工作,总的指导思想是,在县委、县政府的领导和上级业务部门指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,突出招商引资、资源开发、宣传促销、行业管理四个重点,加大投入,强化措施,进一步提高我县旅游业的整体水平,促进全县经济持续、快速、健康发展。形成大旅游、大产业、大发展的新局面,实现超常规、跨越式发展。计划接待游客万人次,收入亿元,同比分别增长和,投入万元。根据以上指导思想,今年要着重抓好以下六个方面的工作:
第一,加大旅游景区点建设,配套完善景区点硬件设施。景区点要严格按照“先规划、后建设”的原则,从我县旅游资源的特点出发,根据旅游市场的发展走势,确定项目主体,注重发掘文化内涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。××年的重点建设项目有:沂山计划建成一座高标准宾馆,搞好仙人谷和神龙大峡谷的开发,完成槐荫溪的蓄水工程。老龙湾修建西大门及停车场,整修新西门内广场及做好游览道路改线工作,加强和细化景区内绿化工作。石门坊风景区主要对照景点评定标准进行整改和建设,力争创建国家级风景名胜区和国家级旅游区。山旺国家地质公园继续搞好公园建设,力争在明年月份揭碑,对外开放。山旺古生物化石博物馆搞好白龙寺遗址后期资料整理及发表,对津汕高速公路临朐段沿线遗址进行抢救性清理发掘。
益”的原则,鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业,把最好的景点、地段和项目拿出来进行招商,采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式,把经营权和所有权分离,吸引外部资金盘活资源性资产和现有企业存量资产。重点招商项目有,沂山宾馆、神龙大峡谷和槐荫溪蓄水工程,整个石门坊风景区的开发建设,海浮山三期绿化工程及景点建设,冶源水库芙蓉岛北部、情人岛及水库水面等重点部位。
第三,加大宣传促销,在打造临朐旅游品牌上实现新突破。今年要全面落实去年我们定的目标,实现临朐旅游宣传的“一鸣惊人”。以沂山为龙头,采取“走出去,请进来”的做法,主动推销自己的旅游产品,策划和组织几个大型宣传促销活动,力求运用大手笔,形成大声势,造就大影响,吸引大人流,产生大效益。各景区(点)要做好宣传图册的印制和声像资料的配套。继续在济南、青岛、东营、临沂等地举行旅游推介会。做好对县内旅游的宣传促销工作。举办好红叶旅游观光月、临朐奇石节等活动,在活动期间推出一批旅游产品和开发项目。采取小分队上门促销和邮寄资料等有效形式进行宣传。参加在宝鸡举办的中国五大镇山第四届文化旅游节。参加国家、省、市旅游部门举办的旅游推介会。继续在报纸、电视、电台等新闻媒体上开展宣传促销活动,形成临朐旅游良好的品牌轰动效应。
第四,加大旅游商品开发,实现旅游经济效益新突破。一是进一步确定我县旅游商品开发的主攻方向,制定旅游商品开发目录,确定旅游商品定点生产厂家,逐渐使我县旅游商品走上正规化、系列化发展的轨道。二是组织景区点研制开发能够体现各自景区文化旅游特色、质量较高、有收藏和纪念价值的旅游商品,改变景区旅游商品特色不足,质量差,效益低的问题。三是在各景区点开辟规范的旅游购物市场,切实加强对市场的管理,做到所有商品明码标价,经营人员持照经营,工作人员持证上岗,树立和维护我县旅游业的整体形象。
第五,加强旅游队伍建设,提高旅游工作队伍的综合素质。一是加强学习、培训和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入学习贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,加强对保持党员先进性教育和旅游业务知识的学习,进一步解放思想、开阔眼界、增长知识。二是强化管理,实现旅游工作的规范化、科学化。进一步理顺旅游管理体制,指导各景区点、重点宾馆饭店完善导游、卫生、安全、服务等各项规章制度,抓好景区点的内部管理、卫生管理和安全管理,逐步提高景区点的管理和服务水平。三是加强对旅游从业人员的业务、道德、安全方面的培训和管理,继续推行细微服务年活动,培养出一支高素质的旅游从业人员队伍。四是规范对旅行社行业的管理,严格查处各类“黑社”、“黑导”。
第六,落实有关优惠政策,促进旅游业发展。落实省委、省政府对旅游宾馆、饭店的用水、用电、用气、排污等方面的优惠政策,对旅游汽车公司、旅行社、星级饭店等旅游企业车辆的优惠政策,对旅游项目用地的优惠政策。对我县企业集体购买景点门票给予优惠的政策。
三、加强领导,密切配合,促进我县旅游事业的快速发展。
旅游产业综合性强,要想加快发展,必须加强领导,密切配合,形成合力。第一,旅游工作领导小组成员单位要积极参与和支持旅游工作。今天与会的县直有关部门,都与旅游工作密切相关。希望各单位按照各自的分工,各司其职,各负其责,积极支持和参与旅游业的发展,认真完成所承担的任务,为旅游业的发展创造更加宽松的环境。第二,要进一步强化旅游局的职能作用。县旅游局作为县政府直属机构,代表县政府指导和管理全县旅游事业的发展。各景区点不管隶属哪个乡镇、哪个部门,都必须明确县旅游局的管理职能,自觉接受旅游局的业务指导,主动向旅游部门请示汇报工作,加强信息沟通和情况交流。无论是制定规划,还是进行开发建设,开展宣传促销,都要在县旅游局的管理下进行,决不允许各自为政,各行其是,更不容许对县旅游局安排的工作推诿扯皮、拖着不办。《山东省旅游管理条例》明确规定,新建、改建、扩建旅游景区、景点项目,应当征得旅游行政管理部门的同意,对此,各乡镇、各部门要认真对待,切实遵守。同时,县旅游局也要切实加强自身建设,认真学习旅游法律法规,提高管理水平和指导能力。要围绕全县旅游工作的开展主动想办法,出点子,当好县委、县政府和县旅游工作领导小组的参谋。第三,各景区点之间要形成合力。要相互学习,相互借鉴,打好“联合牌”,做到共同发展,共同受益。同时,景区点与周围乡镇、单位之间要妥善处理好关系,从旅游工作的大局出发,遇事多沟通,多体谅,共同促进旅游工作的开展。
同志们,今年全县旅游工作的任务已经确定,关键是狠抓落实。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神,围绕确定的任务目标,开拓进取,扎实工作,为我县旅游事业的发展做出新的、更大的贡献。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇十三
同志们:
这次全县旅游工作会议,主要任务是总结近年来我县旅游工作的基本情况,贯彻落实上级有关指示精神,研究部署下步我县旅游工作的任务措施,启动国家5a级旅游景区创建活动,动员全县上下进一步行动起来,推进“旅游强县”战略的实施。今天,省旅游局党组成员、人事处处长张明池同志,市旅游局局长于慰杰同志在百忙之中专程来临出席会议,并就我县的旅游工作讲了重要意见。大家要结合我县实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,把旅游工作摆上重要战略位置。
旅游业是公认的朝阳产业,也是一项重要的战略性新兴产业。在县第十三次党代会上,县委审时度势、立足实际、面向未来,着眼发挥优势、积极顺应趋势,作出了实施“旅游强县”战略的科学决策。各级各部门一定要从全局和战略高度,充分认识实施旅游强县战略的重要意义。
(一)实施旅游强县战略,是推动跨越发展、实现富民强县的必由之路。推进临朐经济社会跨越发展,说到底就是要做大经济总量、做优发展质量、提升群众生活水平。旅游产业关联度高、带动力强,其经济乘数效应远高于其他行业,是实现跨越发展的重要增长极。据有关资料统计,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4—5元;旅游投资每增加1元,可带动其他行业投资5元;旅游业每增加1个就业岗位,就可带动相关行业增加4.2个就业机会,具有“一业兴百业旺”的特点,是一项重要的富民产业。位于云台山风景区的修武县岸上村,由于发展旅游产业,人均年收入由20xx年的不足千元,猛增到现在的6万多元,增长幅度非常大,拉动效应明显。同时,抓旅游不仅可以直接增加经济收入,还可以使投资环境更加优化,增强对资金、技术、人才的吸引力和聚集力,对于扩大对外开放、提升临朐形象、促进经济增长有着十分重要的意义。为此,我们必须牢固确立旅游业的重要地位,像抓工业那样抓旅游,使其成为支撑临朐未来发展的支柱性产业。
(二)实施旅游强县战略,是转变发展方式、推动科学发展的内在要求。旅游业资源消耗低、带动系数大、综合效益好,对于促进县域经济健康协调发展具有重要作用。20xx年,全县三次产业结构为16.9:49.1:34,第三产业占比低于全省4.3个百分点,低于全市0.5个百分点,发展服务业的任务艰巨。旅游业作为服务业的龙头,集“吃、住、行、游、购、娱”六大要素于一身,几乎涵盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和部门,不仅能够带动和促进与之相关联的交通运输、宾馆餐饮和商品贸易等行业的繁荣,而且可以为金融保险、信息物流、文化娱乐等现代服务业开辟新的领域,进而提高第三产业在国民经济中的比重,推动一产、二产优化升级,促进三次产业协调发展。从旅游业自身特性看,旅游业被称为“无烟产业”和“绿色产业”,是应对气候变化、节能环保的优势产业。加快发展旅游业有利于资源的可持续利用,促进人与自然和谐相处,推进形成低消耗、低污染、高效益的经济发展方式。
(三)实施旅游强县战略,是发挥我县优势、抢抓发展机遇的现实选择。从旅游发展条件来看,我县旅游资源丰富,各类名胜古迹众多;文化底蕴深厚,奇石、书画、雕塑、红木工艺等特色文化产业远近闻名;生态环境良好,全县森林覆盖率达到45.7%;随着长深高速公路的即将通车,我县的区位优势更加明显。可以说,发展旅游业,我县已具备了得天独厚的资源条件和后发优势。从旅游发展规律来看,当人均gdp超过3000美元时,旅游休闲消费的需求迅速膨胀,旅游业将出现爆发性增长。20xx年,我国人均gdp达到5432美元,山东省人均gdp达到7273美元。休闲度假旅游时代已经来临,由此形成的广阔市场,将会给我县旅游业加快发展带来难得机遇。从旅游发展政策来看,国务院《关于加快发展旅游业的意见》明确要求把旅游业培育成为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,标志着旅游产业的发展上升到了国家战略层面。省市党委、政府也专门出台了一系列扶持政策和措施,把旅游业发展摆在了更加突出的位置,为我县旅游业的快速发展创造了良好的环境。此外,我县地处“三区”叠加地带,享受山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和沂蒙革命老区扶持政策,为我县旅游业发展争取相关政策和资源,提供了新的支持。面对这些条件和机遇,只要我们顺应形势,牢牢把握,就一定能够走出一条具有临朐特色的旅游产业发展道路。
近年来,县委、县政府高度重视旅游产业发展,先后投入资金10亿多元,组织实施了“突破沂山”、“老龙湾综合开发”等重点工程,全县旅游业发生了巨大变化,旅游人数和旅游收入实现大幅度增长。20xx年,全县共接待游客218万人次,实现旅游总收入14.5亿元,分别增长35.6%和39.4%;今年1—8月份,全县共接待游客201万人次,实现旅游总收入13.4亿元,同比分别增长32.1%、34.3%。在充分肯定成绩的同时,我们必须正视存在的问题和不足:一是对旅游工作的重视不够。全县上下把旅游作为支柱产业来发展的理念还没有真正树立起来,各级抓旅游工作的积极性、主动性不高。有的认为旅游工作仅仅是旅游部门的职责,对旅游工作的支持力度不大,齐心协力发展旅游的氛围还没有形成。认识上的差距,使得旅游业在政策扶持、体制机制、人财物投入等方面的配套措施跟不上。二是旅游品牌和特色不突出。虽然我县旅游资源丰富,但旅游业发展的整体规模和水平还不高,还没有打造出像河南云台山那样能够吸引人、留住人的龙头景区,没有形成在全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。各景区普遍缺乏自己的特色,内容同质化问题严重,导致市场吸引力不大。三是旅游宣传不到位。近年来,我县旅游在整体形象宣传方面虽然有了较大突破,但作用显现需要过程。总体上看,旅游宣传投入相对较少,宣传密度低、覆盖面小、冲击力弱;旅游宣传主要依靠政府出资,渠道比较单一,“政府主导、企业参与、市场运作”的宣传机制尚未形成,全方位、多层次、立体式的旅游宣传网络还没有建立。四是营销体系不完备。各景区营销意识普遍不强,大部分没有建立专职的营销队伍,主客源市场局限在200公里范围内的潍坊、淄博、东营、滨州等地,省外市场还没有破题。景区各自为战,没有形成“一日游”、“二日游”线路产品,对旅行社吸引力不够,导致市场覆盖面狭窄。五是旅游服务功能不够完善。对照国家5a级旅游景区创建标准,我们在导游队伍素质、服务功能、线路策划、内部管理、硬件配套等方面,还有很大差距。这些问题影响了临朐旅游业的发展。
综上所述,我县发展旅游业优势明显,特色突出。各级各部门要以创建国家5a级旅游景区为契机,进一步增强实施“旅游强县”战略的责任感和紧迫感,努力推动全县旅游业发展取得新成绩、实现新突破。
二、突出重点,把握关键,全力推进“旅游强县”战略和5a级景区创建工作。
今后一段时期,是我县旅游业发展的关键阶段,全县旅游业发展的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以整体创建国家5a级景区为总抓手,牢固树立“大旅游、大产业、大发展”理念,按照“统筹规划、突出重点,体现特色、分步实施”的原则,积极整合旅游资源,合理布局旅游产品,科学配置旅游要素,全面提升服务水平,力争“三年大突破、五年创一流”,努力把旅游产业培育成为富民强县的战略性支柱产业,使旅游成为临朐的响亮名片。具体目标是:游客人数和旅游总收入年均分别增长30%以上,力争用三年时间建成国家5a级旅游景区。
具体工作中,重点抓好以下五个方面:
(一)以制定科学规划为先导,推动旅游业跨越式发展。发展旅游业,整体创建国家5a级旅游景区,必须坚持规划先行,发挥科学规划的指导引领作用。一要修订完善总体规划。要根据旅游业发展的新形势、新要求,紧紧围绕旅游业六大要素,进一步梳理重点项目和重点工作,聘请国内知名专家和旅游策划营销机构,对全县旅游业发展总体规划进行修编,使规划更加具有前瞻性、科学性、可行性。要紧密结合我县实际和省市要求,抓紧制定我县旅游业发展规划纲要,进一步明确我县旅游业发展的长中短期目标、工作重点、空间布局及具体保障措施,为科学有序开发和产业健康发展奠定基础。二要做好景区景点建设规划。沂山景区作为我县5a级旅游景区创建的龙头,要认真对照创建标准要求,结合创建工作需要,进一步修订沂山景区总体规划,完善相关景点、项目详细规划。其他景区的开发建设也要按照全县旅游业发展总体规划要求,编制好各自景区的项目建设规划,形成以总体规划为龙头,集单体规划、详细规划、景点控制规划为一体的旅游发展规划体系。三要严格执行规划。要建立规划落实的长效机制,在规划的控制引领下,正确处理保护与利用的关系,合理配置旅游要素,发挥各自优势,彰显区域特色,避免雷同和重复建设,确保旅游资源合理、高效和可持续开发。县旅游部门要加强对各类规划编制和实施的监督指导,切实维护规划的权威性和严肃性,确保贯彻不打折,落实不走样,促进旅游业的规范化、可持续发展。
(二)以打造精品景区为核心,全力争创国家5a级旅游景区。5a级旅游景区是全国旅游景区的最高等级,是提高一个地方吸引力和影响力的金字招牌。创建国家5a级旅游景区,不仅有利于临朐旅游业的发展,而且对我县整体形象提升和经济社会发展也将起到极大的推动作用。当前,我县单靠沂山打造5a级旅游景区,有很大难度,必须走整合资源、联合创建的路子。要以建设名牌精品景区为核心,以实施“创5a十大工程”为重点,明确目标要求,加强调度协调,狠抓责任落实,进一步加大项目建设和开发力度,完善旅游综合服务功能,力争用三年的时间,真正把沂山、老龙湾、石门坊、山旺国家地质公园、黑松林、嵩山等景区整体创建成国家5a级旅游景区。沂山景区作为这次创建活动的主体,要充分发挥龙头作用,着力开发参与性、体验性项目,实施好法云寺重建、华夏古文化艺术博物馆等项目建设,扎实推进本景区各项创建活动的开展;特别要注重镇山文化、帝王文化、宗教文化等文化元素的融合提炼,进一步彰显沂山的“灵气”和独特魅力。老龙湾景区要以建设“鲁中水乡,北国江南”为目标,整合弥河、巨洋湖、海浮山等资源,积极对接中心城区,做足做活水文章,打造县城南部城市旅游综合体。石门坊景区要以红叶文化为主线,按照规划要求,全面完成改造提升,向“四季游”方向发展。山旺国家地质公园要与周边尧山、灵山、擦马山一体规划和开发,配套拓展性和科普性项目,建设山旺地层层型剖面保护展馆,争创世界地质公园。嵩山景区要依托独特的山地资源和林果资源,加强游客中心、游览道路、餐饮住宿、户外运动设施等基础配套建设,打造山地探险、生态果乡旅游品牌。黑松林景区要整合神牛谷、八棵树沟、万亩板栗园等旅游资源,突出生态特色,进一步完善游览、接待、度假、采摘等配套服务设施,开发一批旅游特色村,打造独具特色的乡村旅游聚集区。各级各部门要牢固树立一盘棋思想,按照创建工作实施方案的具体标准与要求,建立切实有效的创建责任制,定任务、定进度、定责任,做到层层落实,全民参与,全社会创建。要切实加强与国家和省、市旅游局的沟通和联系,邀请旅游行业的权威人士来临指导创建工作;同时,要积极做好创建信息的上报工作,使上级旅游部门及时了解我们的创建动态。
(三)以强化宣传推介为重点,提升临朐旅游吸引力、竞争力。旅游客源市场是旅游业的命脉所在,要在激烈的市场竞争中赢得主动,必须加大宣传推介力度,千方百计把我县的旅游品牌打出去、叫响亮,提高市场占有率。一要加强旅游整体形象宣传。品牌是一个地方重要的名片,一个城市往往因为拥有了一个朗朗上口、入耳入心的品牌,就特别令人向往。比如“好客山东”、“七彩云南”、“多彩贵州”等特色鲜明的旅游主题形象,在旅游推介方面起到了巨大作用。我们经过多年的打造,“灵气所钟,山水临朐”已成为我县最响亮的名片,逐步深入人心。下步,要进一步强化临朐旅游在国内主流媒体的良好形象,积极整合有效资金,以市级以上媒体为主要载体,集中时间进行大力度、全方位的宣传,力争形成轰动效应。要创新探索传统媒体和新兴媒体融合宣传的办法,开展一系列网络宣传活动,构建立体宣传网络。二要切实加大营销推介力度。要合理确定市场开发重点和主攻方向,在不断巩固发展以潍坊、淄博、东营、滨州为主的省内客源市场的基础上,积极拓展省外客源市场。要尽快成立“临朐二日游营销开发办公室”,组建专职营销队伍,划分目标客源市场,建立考核奖惩机制,对接客源地市场,进行点对点宣传营销。要继续实施旅游彩虹工程,由旅游部门牵头,整合全县旅游景点、宾馆、特色美食、购物市场、娱乐场所,组合成生态、文化、度假、观光、探秘等各具特色的临朐精品旅游线,形成具有市场吸引力的临朐“一日游”、“二日游”产品。要注重发挥旅行社内引外联的作用,通过制定优惠和奖励政策,鼓励扶持本地旅行社做大做强,吸引国内知名旅行社和旅游代理商向我县输送游客。三要扎实办好各类节会活动。要认真研究我县现有节会资源与旅游的结合问题,以“国民休闲汇”、“好客山东贺年会”活动为依托,策划、举办好沂山文化节、红叶节、观赏石展销博览会等节会活动,通过节会把临朐旅游的牌子打得更响,把节会办得更精彩、更有活力。要积极邀请著名导演、编辑、记者、作家、画家、摄影家来临朐采风、创作、座谈,多层次、全方位地宣传推介我县文化旅游资源。在5a级景区创建过程中,要注重以节会活动营造浓厚的创建氛围,定期推出新项目、新专题,时刻吸引人们的注意力,让更多的人了解临朐,走进临朐。
(四)以完善服务功能为抓手,全面优化旅游发展环境。发展旅游业,创建国家5a级旅游景区,不仅要有完备的硬件设施,更要有高质量的管理和服务。要始终坚持以人为本的服务理念,在完善服务功能、提高服务水平中,不断增创临朐旅游发展新优势。一要加强服务设施建设。要把完善基础设施作为我县旅游业发展和创建5a级景区的首要任务来抓,进一步加快交通、宾馆、娱乐、购物、接待等旅游重要环节的基础设施建设,要加强星级旅游厕所、停车场、游客服务中心、通讯设施、中英文旅游标识、给排水、旅游安全、旅游信息网络平台等配套建设,不断提高服务层次,尽快形成前后衔接、上下呼应、左右联动的一体化服务网络,让游客享受高效、便利、快捷的服务。要按照5a级景区标准在县城建设全县游客集散中心,增加游客在县城内的消费,拉动城市三产服务业的发展,带动城市品牌形象的传播。二要开发特色旅游商品。延伸产业链条是旅游业做大规模、提高效益的必由之路。要在吃、住、行、游、购、娱等各个环节上下大功夫、下真功夫,积极开发旅游衍生产品和服务,提高附加值,使游客白天有看的,晚上有玩的,走时有带的,充分发挥旅游的带动作用,实现由门票经济向产业经济转变。特别是要充分挖掘我县奇石、雕塑、红丝砚、红木工艺、全羊等特色资源,深入研发独具特色、内涵丰富、制作精美、适合各层次游客需求的旅游商品,择优纳入旅游线路进行推介,更好地满足游客购物需求。三要加强旅游市场监管。要坚持以人为本,围绕旅游产业转型升级的要求,以提升服务质量为核心,以满足游客需求为导向,以完善旅游服务质量体系为基础,加强对旅游服务质量的规范、监督与管理,依法打击扰乱市场、损害游客权益的行为。对旅行社、旅游饭店、旅游景区、导游队伍等重点领域和对象,要切实采取措施,继续深入开展服务品质提升活动,重点培育旅游企业和从业人员的诚信意识、品牌意识、服务意识,不断提升游客的满意度。要大力倡导“人人都是旅游形象、事事关系旅游环境、处处要为旅游服务”的观念,充分调动广大干部群众关心旅游、服务发展的主动性和积极性,努力在全县营造干净卫生、安全文明、诚实守信、热情待客的社会环境。
(五)以转变发展理念为引领,不断拓展旅游发展空间。思路决定出路。实施旅游强县战略,创建5a级景区,必须要放宽视野,把旅游业放在加快工业化、城镇化和农业现代化的大格局中来谋划,放在产业升级和提高区域竞争力的大背景下去考虑,在互动共生中开拓新路子,创造新优势。一要注重与城镇化相一致。城镇在现代旅游中扮演着客源地、集散地与目的地三重角色,是旅游业发展的支撑点。在推进城镇化进程中,无论是旧城旧村改造,还是小城镇建设,都要充分考虑旅游功能,植入旅游基因,赋予旅游内涵,使城镇建设风格个性化、功能人性化、建筑风景化,寻求城镇文明和旅游发展的和谐共生。二要注重与新农村建设相协调。农村是旅游发展的广阔天地。上世纪九十年代以来,农家乐、农业观光蔚然兴起,乡村旅游日渐成为一种时尚。在新农村建设中,各镇街要充分考虑旅游业发展的要求,做到规划要与旅游相衔接,基础设施建设要与旅游相配套,环境建设要与旅游相适应,大力发展乡村游、民俗游、观光游、采摘游等,使新农村成为旅游业发展的大舞台,为农村发展注入新的活力。三要注重与文化发展相融合。“文化、旅游、生态”是临朐的三张名片,三者相互交融、互为一体,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,生态是旅游的形象。在抓旅游的同时,要抓好文化元素的内涵。我县文化底蕴深厚,镇山文化、宗教文化、红色文化、民间文化等各类文化资源较为丰富。但我们在文化与旅游融合发展上做得还不够深、不够精,还没有形成有一定影响力的文化旅游品牌。下步,要大力推进文化资源旅游化,通过演艺、节会等多种创新载体,使无形的文化形象化,零落的文化系统化,高雅的文化通俗化,进一步丰富旅游资源,拓展旅游空间,培育我县旅游特色;要大力推进旅游资源文化化,通过挖掘、包装、研究、演绎等众多手段,进一步充实旅游内涵,提升旅游品位,拉长旅游链条,实现文化和旅游的完美嫁接。
三、加强领导,落实责任,努力为实施“旅游强县”战略提供有力保障。
实施“旅游强县”战略,创建国家5a级旅游景区,意义重大,影响深远。各级各部门要把旅游业切实摆上重要位置,精心组织,周密安排,强化措施,形成合力,努力推动旅游业实现更大规模、更高水平的发展。
一要抓领导,强化组织保障。旅游业涉及的行业多、部门广,组织协调的任务重、责任大。县旅游工作领导小组要发挥好牵头抓总作用,加强工作调度,及时研究解决旅游业发展和5a级景区创建中的突出问题,促进全县旅游业健康协调发展;旅游主管部门要切实加强自身建设,承担起全县旅游业规划布局、宣传促销、市场监管、队伍建设等工作职责;发改部门要加大旅游项目的争取力度;交通部门要优先将旅游景区连接道路列入交通建设规划;宣传部门要将5a级景区创建和旅游工作宣传作为重要内容,切实加大对内对外宣传力度;其他相关部门和有关镇街要根据各自职能和任务分工,各负其责,紧密配合,形成合力,用实际行动推进国家5a级旅游景区创建,支持全县旅游业快速发展。县委、县政府两个督查室要加强工作督查,把各项任务进行量化细化,形成奖优罚劣、跟踪问效和失责必究的工作推进机制,确保高效率、高质量完成各项目标任务。
二要抓创新,强化体制保障。要按照政府主导、市场运作、依法管理的发展思路,进一步强化政府的规划引导、宣传推广、政策调节、市场监管等公共服务职能,实现由微观管理向宏观管理、由分散管理向统筹管理转变,逐步形成一体化、规范化、高效化、优质化的旅游行政管理体系。要大胆创新景区管理体制,以整体创建国家5a级旅游景区为契机,将沂山、老龙湾、石门坊、山旺国家地质公园等景区进行整合,要打破部门分割、条块分割、区划分割,实现对全县旅游资源的统一规划、统一开发、统一管理。要按照有利于促进保护与开发相结合的原则,大胆探索所有权、管理权和经营权分离,社会化投入、市场化运作的经营机制,推进旅游景区、景点走向市场,使其在市场中增加活力,在市场中发展壮大。同时,要妥善处理景区开发经营与当地居民的利益关系,切实保障人民群众共享改革发展成果。
三要抓投入,强化资金保障。创建国家5a级旅游景区,需要大量的资金投入,不可能单靠自身财力来解决。各级各有关部门要积极探索研究,拓宽资金筹措渠道,尤其要善于运用市场运作的理念,形成多元化的投资机制。县里将每年安排一定的旅游发展专项资金,用于旅游宣传促销、规划编制、项目策划包装、品牌开发、信息化建设等方面。在此基础上,旅游、发改等部门要加强与国家和省、市有关部门的沟通衔接,努力争取上级旅游专项资金,积极为景区开发建设提供支持。要按照谁投资、谁开发、谁受益的原则,加大旅游招商引资力度,积极引进实力雄厚的战略投资者,鼓励企业、个人以及民间资本以多种方式投入旅游开发建设。
四要抓培训,强化人才保障。发展旅游业,关键靠人才。当前,我县旅游人才匮乏问题比较突出,必须要在人才队伍建设上下大功夫。各级各部门要认真研究现代旅游经济发展的特点和规律,提高驾驭现代旅游业发展的能力。要把旅游人才队伍建设作为加快旅游业发展的重要内容,积极引进、培养一批中高级旅游专业人才,尤其是旅游企业经营管理、规划策划、市场营销等方面的专门人才,引进先进的管理理念和方式方法,促进我县旅游管理水平的提高。组织部门要把旅游业人才队伍建设纳入全县干部培训计划和人才队伍建设规划,有计划地选派机关干部和旅游经营管理人员到旅游业发达地区学习,加快培训懂市场、善经营、会管理的专业人才。要加强对旅游从业人员的教育、培训,努力提高整体素质。特别要加强对导游人员的教育培训,组建职业化精英导游团队,稳定壮大导游队伍,提高导游素质。
五要抓扶持,强化政策保障。政策是旅游业发展的源泉和动力。近年来,国家和省、市相继出台了一系列扶持旅游业发展的政策措施,这次我们又根据新的发展需要,制定了《关于加快旅游业发展的意见》。各级各部门一定要紧密结合各自实际,不折不扣地抓好贯彻落实,真正用足、用活、用好这些政策。同时,要认真学习研究外地发展旅游业的好政策、好办法,不断完善我们的政策措施,调动方方面面发展旅游业的积极性。
同志们,实施“旅游强县”战略、创建国家5a级旅游景区,是事关全县经济社会发展的长远大计。全县各级各部门要以这次会议为起点,抢抓机遇,发挥优势,狠抓落实,全面加快旅游业发展步伐,为实现“又好又快、跨越赶超”目标,建设“富强临朐、文化临朐、生态临朐”作出新的更大贡献!
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇十四
同志们:。
今年是全面实施旅游业“十一五”规划的攻坚之年,做好今年的工作对全县旅游业实现跨越式发展具有决定性的重要作用。按照县委、县政府“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求,为把旅游业尽快打造成为县域经济的新兴支柱产业,县政府决定召开这次旅游工作会议。这次会议虽然规模不大,但规格较高,各旅游相关部门的一把手都参加了这次会议,既是座谈会议,又是推进会议。会议的主要目的就是客观地总结近年来的旅游工作,征求大家对我县旅游业发展的意见和建议,进一步统一思想,形成共识,明确任务,落实责任,共谋今年和今后一个时期我县旅游业发展大计。下面,我代表县政府讲两个方面问题:。
一客观总结近年来取得的成绩,进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心。
近年来,在县委、县政府的直接领导下,在省市旅游局的正确指导下,按照全县旅游业“十一五”规划既定目标,抢抓机遇,真抓实干,我县旅游业登上了一个新的台阶。
1、挖掘文脉,认清地脉,把握发展方向,独具匠心地创意策划延寿旅游。
我县是国家级生态示范县,“亮珠”大米、“两高”大豆等绿色食品物产充裕,山产品、中草药、矿泉水畅销全国各地,是名副其实的“绿色家园”;我县地处张广才岭西麓和大青山南麓之间,松嫩平原与三江平原过渡山地之中,四面环山,五河汇流,冬暖夏凉,风调雨顺,是天然的“养生之地”;延寿县因县城南临蚂蜒河、面向长寿山,故谐河山之音,寓“延年益寿”之意而得名。“延年益寿”的内涵究其渊源乃是“养生文化”的宗旨,这也是延寿旅游的文化底蕴之所在。综合以上因素,顺应旅游发展方向,确定了延寿旅游形象为“绿色家园,养生延寿”,旅游业发展目标是建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。
2、摸清底数,整合资源,坚持高标准起步,科学合理地规划设计延寿旅游。
实地踏察了全县的崇山峻岭以及河流湖泊等旅游资源后得出结论,长寿山和石城山等处的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生态养生旅游资源,河流、湖泊及滨水山庄,是具有延寿特色的养生渡假旅游资源,特别是蚂蜒河平原这个“绿色家园”以及长寿山这个“养生之地”,天然地形成了延寿养生度假旅游的金字招牌。所以,聘请省城市规划勘测设计研究院并通过了省发改委批复,编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划。即:“一个中心”,把县城建设成服务配套设施齐全的旅游接待中心。“一个龙头”,优先把欣悦山庄建成以生态养生、休闲度假为重点旅游景区。“两个支撑”,一个是延寿山庄风景区和石城山森林公园生态养生旅游区;另一个是立新山庄、欣悦山庄、金国山庄、乾翔公园、五七水库等自然养生度假山庄。“三条旅游线路”。县城—北部线;县城—西部线;县城—东部线。
3、提高认识,强化领导,相关部门联动,上下同心地推进运作延寿旅游。
一是加强了饮食开发,保证“吃”得满意。做大“亮珠”大米、超薄煎饼、山野菜绿色品牌,开发农家菜、养生菜以及朝鲜族、蒙族、回族等特色餐饮;二是加强了硬件建设,保证“住”得舒适。完善延寿大酒店、政府招待所、新天地酒店等服务设施建设,大力实施县城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加强了交通建设,保证“行”得畅通。铁通公路、通乡公路、旅游公路的建成通车,方便了游客出行,打破了景区、景点之间条块分割的局面。四是加强了景点开发,保证“游”得开心。欣悦山庄新建了滑雪场以及宾馆等基础设施,确定为省级农业旅游示范点。延寿山庄省级风景名胜区环湖路工程已竣工,招商引资兴建1200平方米宾馆项目正在运作之中。五七水库招商引资开发项目已开工建设,“青云寺”建设项目正在运作之中。山河公园二期扩建已开工建设,乾翔公园总体规划方案已完成,正在运作招商引资开发。五是加强了文卫建设,保证“娱”得健康。延寿影剧院、二人转剧场、社区活动站以及全民健身等文体活动丰富多彩,医疗、保健、养生等服务设施逐步完善。六是加强了产品开发,保证“购”得丰富。延寿商场、农贸市场和新建的大众商城,满足了城乡居民的消费需求,民间手工艺品多次获得省市大奖,礼品商店为游客提供了延寿特产和名牌产品。
4、着眼当前,谋划长远,打生态养生牌,全面立体地宣传营销延寿旅游。
连续四届参加南岗区旅游文化节,充分利用《延寿风光》画册对外宣传,发送到省内各大旅游社、宾馆、酒店和新闻单位。同时利用旅游交易会、旅游产品推介会和招商引资发布会等各种方式进行广泛宣传。参加了哈尔滨市特色旅游商品设计大赛作品展览,并获得大赛组织奖。在延寿政府网站开辟旅游观光栏目,在政府大楼宣传栏刊登旅游专板,在县电视台新闻节目之前反复播放延寿风光片等等。通过大力宣传延寿旅游,全县上下以及外地游客反响很大。与此同时,通过组织开展各种形式的全民健身文体活动,初步使全县上下形成了倡导“延年益寿”、遵循“养生之道”的良好风气。在建设完善各项基础设施、营造良好旅游环境的基础上,正在积极向省、市旅游局推介我县养生度假旅游产品,努力争取“中国黑龙江国际养生度假旅游节”的承办权,借助旅游节庆壮大延寿旅游,以此促进县域经济加快发展。
以上工作成绩归功于县委、县政府的正确领导,归功于各有关部门的共同努力,归功于全县各界的大力支持。
目前,虽然还有这样或那样的困难需要我们去克服,但是我们更应该清醒地看到延寿旅游大发展、快发展的曙光已经显现:一是外部大环境有利于我县旅游业发展。国家和省市每年都相继召开高规格的旅游工作会议,同时逐年加大了旅游发展金的投入力度。国家要求旅游业要适度高于国民经济发展速度、适度高于全球旅游业发展速度,到,成为世界第一大旅游强国、第四大旅游客源地输出国;省旅游局已经举办了两届“中国.黑龙江国际养生度假旅游节”,全力打造世界避暑度假胜地;市旅游局提出要进一步打造“冰城夏都”哈尔滨旅游新形象等等。二是县委、县政府高度重视旅游业发展。新一届县委、县政府把旅游业发展纳入了重要工作日程,写入每年的《政府工作报告》之中,并以政府文件下发旅游重点工作方案。成立了旅游工作推进领导小组,配齐配强了旅游局工作人员,设立了旅游发展金专户。各有关部门和旅游景点都积极参与旅游业建设,旅游产业吃住行游购娱六大环节都不断壮大和完善,大力发展旅游业已经成为全县人民的共识。三是我们已经找准了延寿旅游业的发展方向。,我们想方设法自筹资金30多万元,聘请省城市规划勘测设计研究院编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划,经过专家组审定已得到了省发改委批复。《规划》确定延寿旅游形象定位是:绿色家园,养生延寿。旅游业发展目标是:建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。这与省旅游局推出的“养生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的发展方向完全吻合。可以说,这个旅游发展思路为我们指明了前进方向,为延寿旅游业发展找准了突破口。
所以,只要全县上下进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心,坚定不移地按照旅游规划既定的目标走下去,抢抓机遇,真抓实干,相信在不远的明天,延寿旅游必将取得辉煌的成绩。
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇十五
高晶华。
(
2020年7月10日)。
“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。
今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好
“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元,实现公共资产收益x亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!
今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。
1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,下降x%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。
越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好
事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。
x%和x%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。
重点做好三方面工作。
一要抓培育。
要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。
二要抓增收。
正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政
“蛋糕”。
三要抓争取。
各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。
发展是解决一切问题的
“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。
各级各部门要树牢过
“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。
为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达
x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。
要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强
“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。
新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实
“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。
“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!
2023年在全市旅游工作会议上的讲话(专业16篇)篇十六
同志们:
今年的全省旅游工作会议,是在“”圆满收官、“十三五”发展新征程全面开启的新形势下召开的。会议的主要任务是:贯彻落实省委经济工作会议、省人代会和全国旅游工作会议精神,既总结去年工作,部署20xx年工作,又回顾“”全省旅游业发展情况,谋划“十三五”旅游业发展,全力推进全省旅游工作再上新台阶。
刚才,会议传达学习了、谢伏瞻省长、张广智副省长重要批示精神和汪洋副重要讲话精神。表彰了全省旅游系统先进单位及先进工作者。开封市、三门峡市、林州市、栾川县、清明上河园的负责同志介绍了典型经验。国务院、省政府领导的重要批示,既是对旅游系统的鼓励,也是对旅游系统的鞭策,为今后发展提出了明确要求。会上发言、受到表彰的单位,既是对其工作的肯定,也为其他地方、单位提供了借鉴的经验。希望全省旅游系统认真学习、深刻领会国务院和省政府领导的重要批示精神,将其贯穿到扎实做好旅游工作的全过程。下面,我代表省旅游局党组讲三点意见。
一、“”期间特别是20xx年我省旅游业发展情况。
“”期间,省委、省政府高度重视旅游业发展,各级党委、政府不断加强对旅游工作的领导,促进了旅游业大发展。20xx年,全省接待海内外游客量和旅游总收入实现了双“破五”,分别达到5.18亿人次和5035亿元,同比分别增长13.12%、15.32%,比20xx年分别增长了100.7%、119.4%,“”期间年均分别增长14.9%、17%,超额完成“”规划目标,省局连续5年获省政府责任目标考核先进单位,旅游业在稳增长、调结构、扩内需、惠民生等方面发挥了重要作用。
(一)着眼形成合力,旅游业发展氛围浓厚。“”期间,我省把旅游产业作为经济社会发展的重要支柱产业来培育,各级党委、政府对旅游业的支持力度不断加大。20xx年,省政府出台了《关于加快旅游产业转型升级的意见》、《关于加快发展乡村旅游的意见》,明确了全省旅游业发展的方向。省政府《促进服务业发展若干政策》对旅游业给予了土地供应、财政资金、税费减免、金融信贷等方面的扶持。建立了省政府分管领导牵头的河南省旅游工作联席会议制度,形成了全省旅游业发展的合力。洛阳市、开封市成立了旅游委,焦作市、商丘市建立了旅游工作联席会议制度,进一步增强了综合协调能力。济源市委、市政府主要领导经常听取旅游工作汇报,并亲自参与旅游规划评审、积极推动旅游项目建设。围绕贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》,以省政府文件形式印发了《贯彻落实国务院关于促进旅游业改革发展若干意见重点任务分工及进度安排表》,将促进旅游业改革发展的任务细化为60项,明确了牵头责任单位、配合单位及工作要求。20xx年,省局研究起草了《关于促进旅游消费拉动经济增长的意见》,并以省政府文件形式下发。该文件比国务院出台的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》早了近3个月。联合国世界旅游组织在我省设立了旅游可持续发展观测站,国家旅游局将我省纳入了丝绸之路旅游合作发展规划和整体宣传的大盘子。省委组织部和省局首次联合在国家行政学院举办了河南省促进旅游业改革发展专题培训班,各省辖市、直管县政府主管领导、省旅游工作联席会议部分单位主管领导、全省旅游系统主要负责同志参加了学习研讨,张广智副省长出席结业仪式并讲话,谢伏瞻省长对此专门作出批示进行肯定。旅游援疆、旅游扶贫工作成效明显,在全国旅游援疆工作会议和旅游扶贫工作会议上,省局都作了经验介绍,并被国家旅游局和新疆自治区政府评为“旅游援疆工作突出贡献单位”。在国家旅游局的支持下,我局牵头成立了内地游学联盟,主持起草了《内地游学接待服务规范》,为推动我国游学市场发展奠定了良好基础,内地游学联盟秘书处也被国家旅游局确定常设在我局。此外,中原经济区旅游城市联盟、大黄河旅游联盟、豫晋陕黄河金三角旅游联盟、鄂豫皖旅游联盟在推动区域旅游合作方面也取得了显著成效。
(二)着眼要素完善,产业素质明显提升。“”期间,我们进一步完善了景区、酒店评审办法,加强了a级景区、星级酒店的管理。全省新增a级景区151家,其中,新增5a级景区5家,4a级景区53家。截至目前,全省共有a级旅游景区364家。其中:5a级景区11家,4a级景区124家。全国生态旅游示范区5个,国家级旅游度假区1个,全国休闲农业与乡村旅游示范县11个、示范点21个,中国乡村旅游模范村37个、中国乡村旅游模范户40个、中国乡村旅游金牌农家乐400个,中国乡村旅游致富带头人400人。乡村旅游发展推动了农村经济结构调整、带动了农民致富、优化了生态环境,美化了老家河南,已经成为我省经济社会发展的动力产业、民生产业、幸福产业。郑州二七区樱桃沟村被国家旅游局评为全国首批20个创客基地之一。20xx年5月,国务院副汪洋专程到栾川县重沟村考察乡村旅游工作,对该县乡村旅游、旅游扶贫的做法给予了充分肯定。20xx年8月,中央电视台《新闻联播》长篇报道了信阳郝堂村的乡村旅游发展历程,高度评价了我省乡村旅游发展成就。据统计,“”期间,我省通过发展旅游带动贫困人口脱贫超过100万人。红色旅游取得了长足发展,尤其是以兰考焦裕禄纪念园、新县鄂豫皖苏区首府、确山竹沟中共中央中原局旧址、林州红旗渠、永城陈官庄淮海战役纪念馆等为代表的红色景区知名度、影响力大幅提升。同时,酒店和旅行社发展迅速,到20xx年底全省共有星级酒店570家,其中5星级18家;旅行社1156家,比“”末增加432家,其中新增出境组团社31家,新增赴台游组团社3家。
“”期间,全省旅游系统狠抓重点旅游项目建设及招商引资等工作。全省2404个在建旅游项目中,投资超过10亿元的大项目有300多个;招商引资签约旅游项目445个,签约总金额达7200亿元。加强与金融单位合作,省局先后与省工行、农行、中行、建行、农村信用社、中信银行、中旅银行等签订了1200多亿元的授信额度,支持旅游重点项目建设。同时,积极争取财政资金扶持重点旅游项目,20xx年、20xx年,省局从省财政厅争取的支持旅游项目建设资金的增加额度居全省服务贸易单位首位。20xx年,省局进一步完善了重点项目竞争评审办法,将1.16亿项目资金按照突出重点、择优扶强的原则,采取“公开答辩、现场打分”的方法落实到了具体项目,在省财政厅组织的省级高成长服务业专项引导资金重点项目绩效评价中,得分居服务贸易部门之首。20xx年,全省旅游在建项目577个,实际完成投资530.58亿元,同比增长26%,比全省固定资产投资增长率高出近10个百分点。三门峡市、南阳市高度重视旅游项目建设,由于基础工作扎实,项目储备到位,在近两年项目资金申报方面取得了显著成效。开封市坚持抓实文化旅游产业项目,不断打造开封旅游业发展新亮点,以御河、书店街、鼓楼街、大宋·东京梦华、千回大宋、银基o秀为代表的“一河两街三秀”已经建成,新实施的开封西湖、七盛角、珠玑巷等重点文化旅游项目也风生水起。根据国家旅游局统一部署和郭庚茂书记、谢伏瞻省长批示精神,省局制定了《河南省旅游厕所建设管理三年行动方案》并由省政府印发。以省政府文件形式印发旅游厕所建设行动方案,在全国各省市区是唯一的省份。此外,各市县旅游部门积极开展品牌景区、示范区等创建工作,栾川重渡沟景区被国家旅游局、国家环保部评为“国家生态旅游示范区”。嵖岈山景区成功创建为国家5a级旅游景区。红旗渠·太行大峡谷与宝天曼生态文化旅游区通过了景观价值评审。平顶山市尧山温泉旅游度假区被认定为首批17个国家级旅游度假区之一。栾川县被评为国家首批旅游业改革创新先行区之一。安阳市被授予“中国研学旅游目的地”称号,红旗渠景区被授予“全国研学旅游示范基地”称号。同时,硬起手腕,实行景区、酒店动态管理机制,取消了1家四星级、18家三星级、5家二星级酒店的星级资质,限期整改29家;对2家5a级景区、4家4a级景区给予通报批评,限期3个月整改,将1家3a级景区降为2a级景区,取消了6家a级景区资质,改变了a级景区、星级酒店只授牌不摘牌、只升不降的历史。对此,国家旅游局李金早局长专门作出批示:河南省旅游局主动作为,敢于担当,对全省a级旅游景区暗访检查、处理,值得其他地方借鉴。请在全国会上作介绍。亦请刊《中国旅游之声》。
旅游人才培养和储备进一步加强,全省旅游智库建设进一步完善。目前已有100名专家进入河南旅游智库。20xx年省局组织了三期赴中国台湾乡村旅游管理培训班,组织相关市县旅游主管部门的负责同志到联合国世界旅游组织总部进行了业务培训,进一步提升了旅游队伍的素质。在国家旅游局实施的“万名旅游英才计划”中,我省共计56个项目入选,占全国总项目的10分之一,位居全国前列。
(三)着眼提质增效,转型升级步伐加快。坚持规划引领,高标准、高质量地编制了《中原历史文化旅游区总体规划》,完成了“十三五”全省旅游产业发展规划初稿。坚持做亮点、拉长线、拓宽面,加快要素融合、培育新型业态、拉长产业链条,积极推进旅游业上档升级,我省旅游业发展已从传统的沿黄“三点一线”向更宽领域和更广区域延伸发展。南太行、伏牛山、大别山开发取得显著成效,先后涌现出“栾川模式”、“西峡经验”、“云台山效应”等业内典型,被国家旅游局在全国宣传推广。郑州市大力推进全域旅游发展,专门召开了全域旅游产业发展大会。目前,郑州市、济源市、栾川县、嵩县、林州市、修武县、博爱县、西峡县、新县、信阳市浉河区等10个市、县(区)入选首批国家全域旅游示范区创建单位。新乡市下大力气整合旅游资源,加快推进旅游业转型升级,资源整合2年以来,南太行旅游度假区接待游客和景区收入年均增长55%以上。全省上下大力发展新型旅游业态,加快由传统观光旅游向现代休闲度假体验旅游转变。目前,全省已有大型温泉度假区10余家、滑雪场10余家、主题游乐园20余家、漂流30余家。规划建设了三门峡温泉保健度假区、平顶山旅游休闲度假区、栾川冰雪文化旅游区。推出了《禅宗少林·音乐大典》、《大宋·东京梦华》、《水秀》、《功夫诗九卷》、《天下洛阳》、《大马戏》、《千回大宋》、《铁塔光影秀》等一批优秀旅游演艺节目。同时,旅游信息化建设不断加强,服务水平进一步提升,省局旅游产业运行监测平台正式开通,实现了景区人流、酒店住宿和旅游车辆在线监测。洛阳市、郑州市入选国家智慧旅游试点城市。郑州市智慧旅游项目纳入全市国民经济社会发展规划,首批落实项目资金3000多万元。洛阳市以大数据为突破口,不断加快智慧旅游发展,智慧旅游走在全国前列。开封市采用ppp模式率先在全省启动“智慧旅游”建设项目,于20xx年初建成并投入运营。许昌、驻马店等市的智慧旅游建设也取得可喜成绩。
(四)着眼市场拓展,“老家河南”品牌影响更加广泛。20xx年启用“老家河南”宣传口号后,连续四年在央视投放河南旅游整体形象广告。目前,“老家河南”整体旅游形象品牌的传播效应十分明显,得到业界和公众的普遍认可。通过参加国际旅游展会,全面推介河南重点旅游产品、线路和鼓励入境游的政策措施,“河南·中国历史开始的地方”旅游品牌形象在境外持续升温。中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、三门峡国际黄河旅游节、“同根同源”豫台旅游高峰论坛、中国云台山国际旅游节、安阳航空运动文化旅游节、许昌三国文化旅游周等活动的举办有效提升了河南旅游在国内外的影响力和吸引力,德国哈雷摩托巡游安阳、驻马店萤火虫音乐节等活动也引起了较大反响。在韩国、东南亚、北美、欧洲德语区四个主要入境游客源市场开展了全媒体营销推广工作,设立河南旅游推广中心,运用电视、报纸、户外广告、网络、社交平台等全媒体组合手段营销推广河南旅游产品。尤其是赴韩国参加“中国旅游年”闭幕式期间,我省旅游宣传片在首尔六处大屏幕同时播放,成为中国旅游的亮点、热点。访美期间,我省旅游宣传片在美国纽约时代广场密集播放,先后被近百家媒体争相报道。由省旅游局、河南电视台、中国旅游文化传播联盟、央视《发现之旅》频道联合主办的“老家河南”旅游宣传片创作大赛启动,邀请全国45家省、市电视台共述“老家故事”,提升了“老家河南”的品牌影响力。以“回老家过大年”、“重走客家路”、“探访中原古都”、“老家河南.寻城记”为主题的旅游营销推广活动,对打造河南旅游产品体系、树立“老家河南”旅游形象、推动国内及港澳台客源市场发展、拉动旅游消费发挥了积极作用。省局制作的“河南·中国历史开始的地方”宣传片荣获省委宣传部、外宣办“六个一”优秀项目。省局官方微博被评为全国“十大旅游官方微博”之一,省旅游资讯网被评为全省“十佳网站”之一。驻马店市旅游局通过创意拍摄五部原创旅游微电影、七首原创旅游mv、制作3d旅游动漫《盘古开天》,在20xx中国旅游产业发展年会上,以“大联盟·微营销”荣获20xx年中国旅游营销创新奖。安阳市通过加强与央企合作拓展市场,中青旅联盟第十四次大会和神舟国旅集团第xx届合作旅行社年会相继在安阳召开,国旅、中青旅、神舟国旅等国内知名旅游企业利用自己的优势平台对安阳旅游进行全方位推介,这种借船出海的做法值得借鉴。
(五)着眼游客满意,旅游市场秩序更加规范。持续推进旅游标准化引领战略,旅游服务质量不断提升。洛阳市、淮阳县、西峡县和云台山、嵖岈山、太昊陵、八里沟景区成功创建成为全国旅游标准化示范单位,云台山景区管理局被国家质监总局、国家旅游局评为“全国旅游服务质量标杆单位”,云台山景区数字化标准上升为国家标准。为切实提高游客的舒适度,完成了全省4a级以上旅游景区最大承载量核定及发布工作。建立了行业检查、专家专查、媒体联查、网络普查、旅游监督员巡查、游客满意度调查“六位一体”的旅游环境综合评价、督办、治理制度。在全省选聘了国家级、省级旅游服务社会监督员各300名,利用社会的力量推动旅游市场秩序的好转。栾川县设立国内首个县级旅游警察大队,切实加强旅游市场管理和综合执法,为栾川旅游发展保驾护航。大力倡导文明旅游,陆续出台了“助推文明旅游工作十项制度”,开展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游进景区、进社区”和“寻找最美导游·随手拍”等活动。中宣部在全国推广“河南省助推文明旅游工作十项制度”,《人民日报》等中央媒体对我省文明旅游的做法进行了报道。加强平安景区建设,省局连续三年被省综治委评为“平安建设”先进单位,“平安景区”创建已被省综治委纳入20xx年各省辖市、直管县“平安建设”考核内容。成功促成省级文明景区享受同级文明单位的荣誉和待遇。栾川县、洛阳市旅委总结推出的洛阳栾川原旅工委副主任马海明的先进事迹,引起省委高度重视,省委专门下发文件号召全省学习马海明同志先进事迹,并追授马海明同志为全省最满意公务员。
同志们,过去五年的发展成就来之不易,是全省旅游系统共同努力的结果,为“十三五”旅游业发展打下了良好基础,极大地提升了我们的自信心和自豪感,必将激励着我们去创造新的辉煌!
二、“十三五”期间我省旅游业面临的形势和旅游业发展的主要思路。
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是让河南旅游更加出彩的关键时期。总体来看,我省旅游业发展面临着良好的发展机遇:一是地位趋好。旅游业的战略性地位日益凸显,旅游已成为人民生活水平提高的重要指标,成为小康社会的重要标志,也是全面建成小康社会的有效途径。在中央经济工作会议上将发展旅游业摆在深化服务业的首位。汪洋副形象地指出,旅游是经济发展的“加速器”、社会和谐的“润滑油”、生态文明建设的“催化剂”、对外合作交流的“压舱石”。谢伏瞻省长在今年的政府工作报告中描绘旅游业发展的篇幅前所未有。这不仅体现了旅游业在当前政府工作中的重要位置,也说明旅游业在稳增长、调结构、惠民生中的综合优势日益凸显。二是经济向好。当前,虽然世界经济复苏疲弱,不确定性、不稳定性比较大,但中国经济发展“形有波动、势仍向好”,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变。我省与全国一样都处在经济转型、动力转换的调整期、蓄势期,尽管有这样那样的矛盾和困难,但省委、省政府通过采取一系列措施,有信心确保“十三五”期间我省经济保持中高速增长,全省人均gdp持续增加并有望达到全国平均水平。随着国民经济和城乡居民收入的持续增长,旅游业发展仍然具备良好的外部环境,旅游市场消费潜力必将继续呈现爆发式增长。三是政策利好。从中央到地方,支持和推动旅游业发展的政策越来越多、越来越实。《旅游法》、《国民旅游休闲纲要(20xx-20xx年)》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》以及国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局出台的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》等多项助推旅游业发展的利好政策相继出台。省委、省政府把旅游业发展作为新常态下经济增长的新引擎,已出台并将继续实施一系列促进旅游业改革发展的措施。这些政策红利的推出,加之随着国家“一带一路”战略、河南三大国家战略的实施以及高铁+航空时代、互联网+旅游时代的到来,必将为我省旅游业提供更大的发展空间。四是资本看好。近年来,不少房地产企业、资源矿产型企业、互联网企业都看到了旅游产业发展的美好前景,纷纷转型投资旅游业。从全国看,万达进军旅游业,带着六大集团投资200亿打造长白山旅游度假区。恒大集团投资1600亿,打造中国海南海花岛。从我省来看,嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡沟等景区的开发建设者,都是原来从事第二产业的企业家。此外,金融机构也对旅游业非常看好,都在积极寻找投资旅游业的机会。五是各方叫好。近年来,旅游业作为惠民产业、富民产业的功能得到了充分发挥,受到了上上下下、各个方面的广泛认可。各级、各方面对旅游业的认识越来越深刻,对旅游业支持的力度越来越大。各相关部门主动与旅游部门联合,积极推动旅游业发展。从实践看,旅游项目最受当地群众欢迎,旅游发展最受当地群众支持,广大群众参与旅游的热情空前高涨并将继续保持下去。
在看到旅游业发展有利条件的同时,也要清醒地认识到不利于旅游业发展的因素:一是旅游经济开放性与内陆观念封闭性的矛盾。在一些地方还不同程度地存在地方保护主义,区域分割现象突出,区域合作措施不多。旅游外向度不高,入境游比例偏低。二是旅游边界无限性与协调职能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游产业发展协调委员会以及假日旅游联席会议办公室,但这些组织并非实体机构,产业协调的作用难以发挥,有的形同虚设。三是游客需求多样性与旅游供给不足的矛盾。旅游产品开发上,单品、单点多,综合性、复合型产品少,要素没有集中布局、产业没有集群培育、功能没有集合构建,点多、品少、线短、面窄,不能很好满足多样性的游客需求,导致我省游客过多外出、需求过多外流、消费过多外溢。四是旅游形象脆弱性与危机管理缺失性的矛盾。旅游的危机管理机制还不健全,一些地方对于突如其来的网络事件快速反应、妥善处置的能力不够,导致小事变大、大事变炸。五是旅游竞争无序性与法制配套滞后性的矛盾。黑车、黑导、黑店以及零负团费、虚假宣传、强迫购物等问题仍然存在,相关的法律法规未能及时配套,导致惩治无据、整治无力。六是旅游发展持续性与旅游投资功利性的矛盾。一些地方在招商引资时不加甄别、盲目招入,导致一些企业为了逐利,以投资的名义跑马圈地,投入很少甚至不投入,耽误了地方旅游发展。七是旅游公共服务设施供给与旅游爆发式、井喷式市场需求不相适应的矛盾。公共服务水平低,重大节日出行难、停车难、入厕难问题突出。这些都需要我们深入分析研究,认真加以解决。
总之,“十三五”时期,我省旅游业仍将处于产业黄金发展期、产品结构调整期、文明旅游提升期、市场秩序规范期及各类矛盾爆发期。我们要立足省情和客观实际,主动作为,勇于担当,确保旅游业持续快速健康发展,在中原崛起河南振兴富民强省中发挥更大作用。
“十三五”期间我省旅游业发展的指导思想是:全面贯彻落实党的、xx届五中全会精神,围绕“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,适应经济新常态,以深化改革、转型升级、提质增效为主线,以项目建设为载体,以市场开拓为抓手,突出创新驱动、开放合作、保护优先,推动旅游开发向集约节约和环境友好转型,旅游产品向观光、休闲、度假体验并重转变,旅游服务向优质化、个性化、标准化转变,倾力打造旅游品牌,全力推动产业融合,大力推进扶贫攻坚,着力优化市场环境,形成全省旅游产业持续健康发展的常态化,初步实现中国全面小康型旅游产业强省的战略目标。
“十三五”预期目标是:全省游客接待量、旅游总收入年均增长分别达到11%、13%左右,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过全国平均水平。
(一)坚持五个理念:一是坚持创新发展,实现提质增效;二是坚持协调发展,推进产业融合;三是坚持绿色发展,倡导生态文明;四是坚持开放发展,推动合作共赢;五是坚持共享发展,凸显民生功能。
(二)强化五个支撑。一是强化规划支撑,确保旅游业科学发展。二是强化体制机制支撑,破除旅游业发展深层次矛盾。三是强化制度政策支撑,推动旅游业可持续发展。四是强化资金项目支撑,创造旅游发展新优势。五是强化旅游人才支撑,为旅游业发展提供智力保障。
(三)发挥五个作用:一是发挥旅游业稳增长、调结构的引擎作用。发挥旅游业关联度高、带动作用大的综合性产业优势和扩大消费、拉动投资、增加出口的驱动作用,使旅游产业成为拉动经济增长、优化区域布局、统筹城乡发展、促进产业结构优化升级的新引擎。二是发挥旅游业促就业、惠民生的富民作用。发挥旅游产业在扩大就业、减贫脱贫和美丽乡村建设方面的推动作用,使旅游产业成为提升城乡居民生活质量、促进社会文明进步、带动贫困地区人民脱贫致富、加快全面小康进程的富民产业。三是发挥旅游业扩开放、促创新的引领作用。发挥旅游在促进经贸往来、推进文化交流、引进外来投资方面的桥梁和纽带作用,以及在文化传承创新和服务创新中的推动作用,使旅游产业成为促进河南开放发展、改革创新的引领产业。四是发挥旅游业保环境、促生态的绿色作用。以科学化、绿色化、低碳化、可持续性为原则,实现旅游发展与资源合理开发利用、生态环境保护和经济社会和谐发展相统一,达到经济效益、社会效益和环境效益的多赢,使旅游产业成为保护环境、促进生态的绿色产业。五是发挥旅游业展形象、显实力的窗口作用。发挥旅游产业在提升国民素质、宣传区域形象中的促进作用,使旅游产业成为传播、展示、维护河南形象的窗口产业和体现河南综合实力的标志性产业。
三、20xx年重点工作。
20xx年是“十三五”开局之年,也是我省旅游业转型升级的攻坚之年。我们要坚持观念转变与结构调整同步、投资驱动与消费拉动并重、硬件完善与软件提升并举,做精旅游产品,做大客源市场,做优旅游服务,做靓主题形象,做高综合效益,为全省经济社会发展提供新动力、打造新支撑。
20xx年旅游工作的预期目标是:全省接待海内外游客5.7亿人次,实现旅游总收入5689.6亿元,分别比上年增长11%、13%以上。主要工作任务是:
(一)以创新为动力,打造旅游发展新引擎。一是谋划旅游发展新思路。以“十三五”旅游产业发展规划的编制为契机,在摸清家底、找准问题的基础上,以创新的理念、创新的思路、创新的办法,构建旅游发展新格局,推动旅游业提质增效、提速晋位。二是催生旅游产品新业态。以旅游供给侧结构性改革为切入点,结合当前旅游消费热点,加大招商引资、银企对接和项目投资力度,千方百计创新天上游地下游水中游、健身游研学游养生游、“看热闹”“享清静”等旅游新产品。为此,要积极发展温泉、滑雪、研学、康养、休闲、会展等新兴旅游业态,促进旅游消费向中高端水平迈进。充分发挥平顶山、许昌、三门峡、信阳等温泉资源丰富地区的优势,加强温泉产品体系建设,把温泉与康疗技术相结合,形成一批具有鲜明特色、国际水准的温泉度假目的地。加强养生旅游产品供给,争取成功创建1个全国中医药健康旅游示范区、1-2家全国中医药健康旅游示范企业(基地)、3-5家全省中医药健康养生知名品牌企业。着力建设信阳大别山、安阳红旗渠、兰考焦裕禄纪念园等一批重点红色旅游目的地,推动红色旅游与教育培训相结合,形成一批具有国际影响力的精品红色旅游线路。借助郑州航空港综合试验区的政策优势,引导发展低空旅游,支持建设一批旅游通用机场,支持国旅·安阳城、安阳航空运动旅游区建设。三是实践旅游营运新模式。探索多业化经营、多元化融资模式,引导旅游企业做优做强。以效益为核心,以创新体制机制、优化经营模式为手段,积极引导大型旅游企业多元化扩张、中型旅游企业连锁化发展、小型旅游企业专业化拓展,培育跨行业、跨所有制的航母式旅游企业,争取有1家收入在5000万元以上的在线旅游企业,有2家旅游企业在境内外资本市场上市。加强旅游投融资平台建设,探索利用ppp模式,鼓励旅游企业通过私募、信托、众筹等渠道融资,吸引更多金融资本、产业资本、民间资本参与旅游业发展,扩大混合所有制经济比重,实现国有资源与社会资本的优化组合。鼓励旅游企业与互联网企业通过战略投资等市场化方式融合发展,构建线上与线下、品牌与投资相结合的发展模式。四是探索旅游工作新机制。加强旅游景区管理经营机制、旅游资源跨区域整合和旅游行政管理体制的改革创新。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,依法推行国有及国有控股景区管理权、经营权分离。加强旅游综合执法,推广栾川经验,支持有条件的地方设立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照国务院统一部署,强化旅游投诉处理工作,用好12301旅游投诉受理平台,重点抓好节假日和旅游旺季的旅游投诉处理。五是培育旅游市场新主体。在支持景区、酒店、旅行社等传统旅游市场主体做大做强的同时,积极培育新型旅游市场主体。适应放开导游执业的新政策,支持在线导游服务中心特别是导游预约平台的发展。适应乡村旅游从观光到休闲升级的新趋势,支持发展特色浓郁的主题风情客栈和文化民宿。适应旅游散客化、自助化、圈层化的新态势,规范发展自驾游车友会、乡村旅游俱乐部和私人定制旅游经营者。适应大众创业、万众创新的新要求,支持有条件的地方建立旅游创客基地和旅游新产品孵化中心。适应旅游产业融合化、旅游运营专业化的新方向,大力发展集旅游策划规划、景区托管、营销服务等为一体的旅游咨询智库和管理团队。通过壮大传统主体、培育新兴主体,带动旅游经济全方位提质、多渠道增效。
(二)以协调为手段,形成全域旅游、全面发展新格局。加强部门协调、要素协调、功能协调,推动力量聚合、资源整合、要素融合,形成全覆盖、全渗透、全时空的全域旅游发展新格局。一是加强部门协调沟通,带动全行业发展。充分发挥旅游联席办公会议制度作用,加强与工商、物价、公安等部门的协调联动,构建相互支持、齐抓共管的旅游市场秩序整治环境。加强与文化部门协调,打造文化旅游融合体、综合体。加强与农业部门协调,打造都市生态观光农业和乡村休闲农业。加强与教育部门协调,打造爱国主义教育基地、研学基地,让更多的红色经典景区进校园、进教材。加强与城建、规划部门协调,引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能,推动都市、小城镇和新型农村社区特色旅游发展。加强与交通部门协调,完善旅游交通标识,提升景区可进入程度。加强与发改部门协调,稳定景区门票价格,降低游客出游成本。二是强化区域协调发展,促进全地域联动。以建设具有较大影响力的旅游度假区为目标,支持南太行旅游资源整合与发展,支持连接安阳林州、新乡辉县、焦作修武、济源的太行山沿线观光旅游带建设;引导伏牛山区域旅游差异化发展、内涵式提升,打造国内知名的山地旅游度假区;加强郑州、洛阳、焦作、新乡、开封、三门峡等沿黄地区的协调联动,联合打造区域精品旅游线路,推动沿黄全域旅游,形成“老家河南”旅游品牌拳头产品;推进南水北调沿线旅游资源开发,打造绿色旅游长廊,形成新的旅游热点。抓好“三古三区”,即古城古镇古村落、景区街区度假区。加快建设以浚县古城、商丘古城、洛阳隋唐城等为代表的古城,加快开发以荆紫关镇、朱仙镇、赊店镇、神垕镇等为代表的古镇,打造以鹿邑曲仁里、罗山何家冲、卫辉小店河、宝丰马街村、陕县庙上村、汝阳杜康村等为代表的古村落,形成河南文化的载体和印证;提升传统景区品质,力争新创建2-3家5a级景区;打造新型旅游街区,在城镇化进程中嵌入旅游元素,与商务中心区建设相结合,每个省辖市都要规划建设一条特色旅游街区;建设好旅游度假区,力争创建1家国家级旅游度假区,3-5家省级旅游度假区。已被国家旅游局授牌的模范村、示范区、先行区、示范基地要继续提升品质、拓展内涵;被国家旅游局列入创建名单的要按照标准,制定工作方案,加大工作力度,确保创建成功。三是加快要素协调完善,助力全体验旅游。加强旅游产业要素的整合,发挥旅游生产要素对整体产业布局的导向作用,推动旅游业与其他关联产业融合发展,打造一批具有典型示范作用的都市旅游综合体;依据区位、交通、文化、民俗等方面条件,打造红色+绿色、线上+线下、旅游通道+骑行绿道、室内演出+实景演艺、游戏场景+景点实景等综合性强、聚合度高的旅游产品。大力开发旅游商品,举办全省旅游商品设计大赛,补好旅游购物短板。
(三)以绿色为基调,厚植旅游发展新优势。一是开展景区建设及旅游安全检查活动。针对部分景区景点存在乱建设、乱开发现象以及怪异建设、不协调建设等问题,在全省范围内开展一次景区开发建设专项检查活动,对严重破坏绿色旅游环境、违背生态文明建设要求的景区进行降级或摘牌处理。二是发挥旅游在生态建设上的作用。全面实施旅游开发项目环境评价工作,严格执行环境保护制度,在生态保护区和生态脆弱区,对旅游项目实施类型限制、空间规制和强度管制,坚决制止对环境有较大影响的开发活动和建设项目,最大限度降低旅游开发对环境的破坏。三是推出一批绿色旅游示范区。大力开展国家绿色旅游示范基地建设,以绿色旅游产品开发、绿色旅游制度建设、绿色旅游环境维护、绿色旅游教育为主要建设内容,争取1-2家景区进入国家绿色旅游示范基地名单。四是抓好绿色旅游宣传。利用“世界环境日”,推出绿色旅游形象大使,开展低碳旅游公益广告宣传,倡导绿色旅游消费观念。五是营造绿色旅游环境。加快旅游城市自行车慢行系统建设,积极开发低碳游旅游线路,引导旅游者低碳出行。六是开展“旅游环保”志愿服务行动。与团省委、省文明办、省环保厅联合开展“旅游环保”志愿服务行动,动员旅游志愿者开展“为城市美容”、“为景区梳妆”、“为乡村添彩”等公益活动。建立旅游志愿者服务数据库,记录旅游志愿者参加环保公益活动的次数、时间,换算为旅游积分,与有关景区、酒店联合推出“积分换门票”、“积分换优惠”活动,并通过评选最美旅游志愿者,提高全社会参与环境保护、打造美丽河南的积极性。
(四)以开放为带动,拓展旅游市场新空间。综合运用、积极搭建旅游开放平台,深度开发旅游客源市场。一是充分利用国家平台。利用“中美旅游年”,办好“百名美国功夫爱好者游河南”、“美国时代广场百人练太极”等中美地方旅游交流活动。与黄河流域省份一起赴澳大利亚、新西兰开展“美丽中国--天下黄河”旅游推广活动。二是综合运用新技术、新媒体平台。通过微博、微信、微电影、数字旅游、影视植入、在线预定等新媒体新技术,实现旅游营销网络的全覆盖,持续在国内外叫响“老家河南”、“河南·中国历史开始的地方”河南旅游整体形象品牌。三是巩固提升节会平台。全力办好20xx中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、三门峡国际黄河旅游节、“同根同源”豫台旅游高峰论坛等重大节庆。市长论坛已定于今年5月24日-26日在郑州举办,仅剩3个月时间,各省辖市、直管县旅游部门务必高度重视,及早准备,确保论坛圆满成功。四是建立完善多方合作平台。深化与联合国世界旅游组织的合作,建设好联合国世界旅游组织可持续发展观测站。发挥中原经济区城市旅游联盟、“高铁沿线旅游城市联盟”、9+10区域旅游合作联盟、南水北调中线5+13区域旅游合作联盟和沿黄九省(区)区域旅游合作联盟的作用,完善合作机制,实现资源共享、优势互补、客源互送。以郑州机场t2航站楼、郑徐高铁开通为契机,进一步加大对长三角、珠三角及周边客源市场的旅游营销推广,积极引客入豫。五是积极搭建境外展示平台。以少林拳、太极拳海外基地为依托,搭建河南旅游海外推广中心活动平台。在德国、墨西哥、东南亚国家建立武术分馆和国际少林武术家协会分会,热推“功夫河南”品牌,扩大入境游市场。
(五)以共享为目标,体现旅游产业新担当。一是推进旅游信息互联互通。全面落实《河南省“互联网+”行动实施方案》,继续加强旅游信息化基础设施建设和服务设施的智能化改造。推动省、市、县纵向一体贯通和景区、酒店、旅行社横向互联互通的智慧旅游系统,提升旅游信息化水平。加强信息化技术在旅游管理领域的应用,推进景区景点、宾馆饭店、重点场所视屏采集、数据分析等工作,提升信息化服务和管理能力。省局正在设立省旅游数据中心,探索与移动、联通、电信三大运营商合作,以提高旅游数据的准确度,增加旅游营销的精准度。各市(县)也要进一步加强与有关方面的合作,明确专人负责数据统计与分析工作,做好与省旅游数据中心的对接。二是实施旅游精准扶贫。本着摸好底、开好方、整合好资源的原则,抓住精准识别、建档立卡这个关键环节,开展贫困村旅游资源普查工作,明确旅游扶贫的对象,拉出精准扶贫清单,对扶贫对象分门别类,弄清哪些人适合干什么事,需要什么样的支持。主动与扶贫办等部门对接,建立旅游扶贫数据库,帮助旅游扶贫重点村合理利用、布局旅游业态,增强其脱贫致富的内生动力和活力。实施“双百千万乡村旅游扶贫工程”,即百名大师描绘乡村、百名农艺师深耕乡村;千名企业家投资乡村、千名媒体人宣传乡村;万名志愿者服务乡村、万名创业者弄潮乡村,使旅游成为产业扶贫、精准扶贫的主要载体。三是完善旅游公共服务功能。推动游客服务中心、集散中心、咨询中心、停车场、购物中心等旅游基础设施和公共服务设施建设。大力推进旅游厕所革命。国家旅游局对这项工作高度重视,去年春节后立即在桂林召开了旅游厕所工作现场会,今年春节刚过,又在武汉召开现场会安排此项工作。随后我们也要专门召开旅游厕所建设管理现场会,以点带面,推动全省旅游厕所建设管理工作,确保完成全年新建、改扩建旅游厕所1297座的任务。进一步抓好旅游安全,继续开展平安景区创建工作,特别是针对少数景区旅游安全应急预案形同虚设的问题,加大整改力度。实施旅游公共服务保障工程,加快河南省旅游服务中心建设,支持郑州、洛阳、开封、焦作、三门峡等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游应急救援基地和旅游数据中心体系建设。四是推出旅游利民惠民措施。结合“5·19”中国旅游日和20xx中国(郑州)国际旅游城市市长论坛,推出景区、旅行社、酒店优惠让利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票,让群众切实享受到旅游发展的成果。
(六)以制度为根本,建立旅游市场新秩序。一是完善旅游企业退出机制。树立问题导向和底线思维,采取强有力的措施整治旅游市场秩序,完善旅游企业和从业人员违规退出机制。通过建立旅游失信记录信息公示制度、明察暗访制度、服务质量提升制度,对违规的旅行社和不达标的a级景区、星级饭店,该取消的取消,该摘牌的摘牌,该降级的降级,该退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游联合执法制度。推进依法治旅、依法兴旅、依法强旅,确保全省旅游业发展在法治化轨道上运行。加强旅游立法,全力配合省人大修订《河南旅游条例》,力争年内出台。加强旅游法规配套建设,制定和修订旅游行政执法裁量标准。健全综合旅游监管和联合执法机制,加大质监执法检查和处罚力度,联合公安、工商等部门开展打击“不合理低价”和强迫购物、打击零负团费、打击虚假广告行动。探索建立旅游市场秩序综合评价制度,完善游客满意度调查制度。根据国家旅游局要求,省局今年将对全省旅游质监执法机构和队伍建设进行综合评价。三是持续落实文明旅游十项制度。联合省委宣传部、文明办等部门举办“为河南加分暨文明旅游活动月”活动,将“为河南加分”作为“文明河南”的品牌进行打造,把文明旅游十项制度落到实处。开展文明旅游“随手拍”活动和“文明旅游背包行”公益宣传。四是完善从业人员培训制度。继续与省委组织部联合举办市厅级旅游改革发展、提质增效研讨班,与北京旅委联合举办南水北调沿线生态旅游与乡村旅游发展培训班、智慧旅游与旅游信息化培训班,赴中国台湾、韩国、美国举办乡村旅游发展、高成长性现代服务业培训班。加强导游队伍建设,强化对导游特别是中、高级导游的培训。利用高校旅游理论研究和人才优势,加大产学研基地建设,增强产业发展后劲。
(七)以落实“两个责任”为核心,全面推进从严治党。廉洁是为官做人的基本素质,廉政是系统形象的基本标志。旅游行业虽不是打虎拍蝇的高危地带、不是腐败案件的多发地带,但绝不是真空地带,近年来也出现了一些违法违纪问题,如个别旅游行政管理部门和旅游景区负责人因贪污腐败、违反“八项规定”被查处,影响了旅游系统的形象。今年中央将部署开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,省委也将今年确定为“主体责任深化年”,我们要真学真做,深入贯彻中纪委六次全会和省纪委九届六次全会精神,深入推进党风、政风、行风建设,坚持从严治党、依规管人、按法办事,严守政治纪律和政治规矩,严格执行新修订的《准则》和《条例》,增强用纪律规范和约束言行的自觉性。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,始终把廉洁记在心里,始终把纪律挺在前面,以更严更实的作风推动旅游业改革发展向纵深迈进。
同志们,20xx年是“十三五”起步之年,也是我省旅游业转型升级的攻坚之年,机遇与困难同在,发展和挑战并存。我们要进一步增强大局观念和忧患意识,以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气,推动旅游业跨越发展,为全省经济社会发展做出新的更大的贡献。