县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）

针对不同的主题和场合，讲话稿的写作风格可以有所区别，但都应该具备客观、准确、生动的特点。非常荣幸能够在这里向大家发表讲话。今天，我想和大家一起探讨一个我们都非常关心的问题。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇一

同志们：

刚才，*同志传达了市委*届*次全会精神，*书记代表县委常委会作了一个主题突出、内容丰富、务实进取、催人奋进的工作报告。希望大家认真学习，深刻领会，结合实际，抓好落实，凝聚全县人民的力量，努力完成今年县委提出的各项目标任务。下面，根据会议的安排，我就今年全县经济工作讲两方面意见。

一、客观总结，科学分析，切实增强发展的责任感和紧迫感。

今年来，经过全县上下的共同努力，我县经济运行继续保持较快发展的良好势头，基本达到预期目标。对于今年以来的经济工作，可以概括为：成效明显，压力仍大，满怀信心。

（一）成效明显。

一是生产总值保持增长。据初步测算（下同），第一季度，全县实现生产总值*.*亿元，比上年同期（下同）增长1*%，列全市各县（市、区）第1位。其中：第一产业增加值1*.6*亿元，增长*%；第二产业增加值10.*亿元，增长10.6%；第三产业增加值10.*亿元，增长*0.*%。

二是工业发展持续提速。1-4月，全县完成工业增加值10亿元，同比增长10.8%；规上工业总产值*.*亿元，同比增长1*.*%；规上工业增加值10.0*亿元，同比增长10.8%。主要工业产品产量均有所提高，其中人造板增长*8.8%，机制纸及纸板增长*.1%，机制糖增长*.1%。

三是农村经济稳步发展。第一季度，农业总产值*.*亿元，同比增长*%。今年全县春收农作物面积*.8万亩，同比增4%。其中粮食收获面积10.*万亩，总产*.6万吨，与去年基本持平；蔬菜收获面积1*万亩，同比增6%，总产*.*万吨，同比增*.1%。

四是第三产业优化提升。第一季度，第三产业完成增加值10.*亿元，占全县生产总值的*0.*%。交通运输业、物流业、邮电通信业、房地产业、金融保险业、酒店旅业等都有不同程度的增长。全县消费市场畅旺，1—4月份，全县社会消费品零售总额完成*.*亿元，增长1*.*%，居全市各县（市、区）第二。

五是固定资产投资高位攀升。1—4月份，全县完成固定资产投资4.*8亿元，同比增长*.8%，其中基建更改投资4.4*亿元，同比增长1*.4%；房地产开发投资0.4*亿元，同比增长146.*%。

六是重点项目进展顺利。今年全县共安排重点建设项目*个，总投资*4*亿元，计划年度投资*亿元，其中，今年计划新开工项目16个，已有1*个开工建设；计划开展前期工作11个项目已经开展或完成前期工作；续建项目中，*生物质发电项目本月底或下月初可并网发电；*电力有限公司年产10万吨高强瓦楞纸项目，土建工程已完成，设备安装进入最后阶段，*月份可试产；*世家*商住区一期工程基本完工。

（二）压力仍大。

一是工业发展面临较多制约因素。工业用地紧缺，投资后劲不强，现有工业企业规模不大，运行质量不高，产业优势不明显、层次低，支撑能力不强，主导产业、拳头产品的效应仍不明显，经济增长抗波动性较差。

二是农业的弱质性仍未有根本扭转。农业水利等基础设施仍落后，抗御自然灾害能力不强；农村工业化水平低，农产品加工滞后；农业组织化程度不高，农业规模化、专业化、集约化生产经营水平仍然较低，严重制约着农业的发展。

三是外贸出口和利用外资形势严峻。全县外贸出口104*万美元，同比减少*.8%，列在全市最后。实际利用外资空白。

四是财政收支矛盾依然突出。吃饭财政状况没有得到根本改善，难以抽出资金投入社会管理建设。至4月份，累计完成财政收入*0*48万元，仅增长1%，而财政总支出*4*1万元，同比增长4.*1%，财政收支矛盾依然十分突出。

五是物价上涨压力较大。今年一季度，我县的情况同全市一样，cpi同比涨幅为6.4%，高于全国1.4个百分点，高于全省1.*个百分点。

六是软环境仍需进一步改善。一方面，机关行政效能还有待提高，个别部门对县委、县政府的工作布置抓得不实、不细；个别干部责任意识、服务意识淡化，办事拖拉、效率较低。另一方面，由于历史形成的土地林权纠纷等引发的矛盾较多，农村群众缠访、集体上访、越级上访等现象时有发生，处理好农村历史遗留问题的任务依然比较艰巨。个别群众大局意识、发展意识淡薄，影响项目建设的现象时有发生。以上这些问题，我们认真加以解决。

（三）满怀信心。

一是全县经济已具备一定的发展基础。经过这几年县委县政府和全县广大干部群众的不断努力，精心培植了一批骨干企业和优势产业，逐步形成了糖业、建材等几大支柱产业，为加快我县经济发展奠定了较坚实的基础。

二是工业项目的效应正在显现。这几年，我们新上项目、建成项目、在建项目、储备和拟建项目都比较多，企业增资扩产势头也很明显，一些大型项目也正在逐渐发挥效益，将会产生较大的拉动力。

三是基础设施不断完善，发展环境日益改善。经过多年来的发展，我县的交通通信能源设施不断得到完善，城乡面貌日新月异，工业基地建设扎实推进，工业发展载体不断得到强化，政务环境不断优化，支持经济发展的政策进一步完善，为更多地吸引外来企业和项目落户创造了有利条件。

四是良好的发展氛围为加快发展提供了强大动力。全县上下思进、思干、求发展的氛围日益浓厚。只要我们坚定信心，乘势而上，努力工作，完全有条件、有能力完成全年各项工作任务。

综合分析前四个月的发展情况，我们可以看到，我县经济社会发展的希望与困难同在，有利条件和不利因素并存，发展的前景虽然乐观，但压力也在不断增大。因此，我们必须满怀信心，高度重视，进一步统一思想，提高认识，增强发展的紧迫感和责任感，抓住机遇，乘势而上，采取有效措施，切实解决存在的问题，努力增创发展新优势。

二、突出重点，狠抓落实，努力完成全年各项目标任务。

今年是我县实施“十二五”规划的开局之年，能否做好今年的工作，关系到“十二五”发展能否开好局、起好步。我们必须深入贯彻落实市委全会和这次县委工作会议精神，以坚持改革开放、深入贯彻落实科学发展观为主题，以好中求快谋跨越、科学发展建幸福为核心，以加快转变经济发展方式为重点，大力实施“资源经济强县、生态文明建县、协调发展兴县”发展战略，全力打造生态*、和谐*、幸福*。重点要“抓住一个中心，主攻两大重点，打造三大亮点，实现四大突破”：

（一）抓住一个中心。

我们要牢牢把握发展这个第一要务，牢牢抓住经济建设这个中心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，切实把工作的主要精力放在加快发展上，把各方面的力量凝聚到加快发展上，着力做大做优经济“蛋糕”，努力实现全年地区生产总值增长1*.8%，其中第一产业增加值增长*%，第二产业增加值增长*.6%，第三产业增加值增长16.*%；地方财政一般预算收入增长*%的目标任务。围绕上述目标，要打造一批“旗舰”式优势企业，扶持一批行业“单打冠军”，培育一批战略性新兴产业。

（二）主攻两大重点。

1、主攻招商引资。招商引资始终是经济工作的重中之重。去年以来，我们的招商引资工作取得了很好的成效。但我们应该清醒地认识到，我县落地项目还处于总量扩张的初级阶段，还没有真正形成龙头带动、上下游互动、优势产业联动的良性格局，急需集中攻坚、奋力爬坡。要继续深化“招商引资年”活动，严格执行招商引资工作实施办法和考核奖惩办法，全面落实各镇、各部门招商引资目标任务，并实行严格督查、严格考核、严格奖惩。一要加快推进大项目招商。要把引进大项目作为今后招商引资的首要目标，以“引进一个龙头型项目、培育一个特色板块、打造一个优势产业”为方向，瞄准国内外知名大企业、大集团，组织力量，分类招引，合力攻坚，力争在下半年有一批新的大项目落户。目前，我们的招商引资工作的重中之重是要把云南铜业集团铜矿加工、晨鸣纸浆二期等大项目引进来。二要加快推进产业链招商。把招商引资与地方经济可持续发展结合起来，按照生态型、环保型、效益型产业发展要求，集中力量主攻具有强大牵动力和辐射力的大项目，引进产业龙头和配套企业，延伸产业链，带动企业群，增强产业发展的集聚效应。目前，我们要依托湛江重点项目大建设的契机，引入钢铁、石化、纸浆上下游配套产业转移落户我县，依托我县的产业和资源优势，引入蔗糖、建材、医药等产业的上下游产业进入我县。要认真搞好洽谈项目一条龙服务、建设项目全方位服务、投产项目跟踪服务，全力做好新引进项目的跟踪落实工作。

2、主攻园区开发。要举全县之力，集全民之智，加速开发，做强“六大工业基地”，努力为加速发展增强承载能力。首先要做好全县产业布局规划。“六大工业基地”的产业布局规划要突出“个性化、集约化、超常规、跨越式、可持续”的要求，实施错位竞争，差别化发展，加快园区功能布局的调整优化，科学规划各园区的产业布局，合理利用土地，推进高强度开发、集约化发展，增加园区单位面积的土地利用率，促进产业集中、用地集约、要素集聚。其次是加快推进园区基础建设。要根据各工业基地的产业规划，塑造特色、创新体制、完善功能，正确处理客观需求和适度超前的关系、建设规模和利用效率的关系、自我积累和适度负债的关系，强势推进工业基地设施建设。我们计划拿出一个工业基地探索通过引进资金进行bt方式进行开发，破解工业基地开发建设的资金难题。要加快完成*、*、*三个工业园区污水处理厂的立项工作，争取下半年动工建设。三是要加快推进园区深度拓展。要注重把园区开发的重点放在深度开发、提升层次、做精做优上。进一步明确产业发展方向，整合优化发展的空间布局，坚持科学招商、集约发展，不仅比招商引资的总量，更要比引进项目的科技含量，比引进项目的产出规模、单位能耗的高低、污染程度的轻重，把有限资源向优势产业集中，提高投入产出率。

（三）打造三大亮点。

1、以推进县城防洪工程bt项目建设为重点，打造城市建设新亮点。一是加快县城总体规划修编的进度，必须在年底前完成这次修编工作。二是要全力推动县城防洪工程建设，相关镇和有关部门必须全力以赴、超常规推进县城防洪工程建设。以县城防洪工程bt项目建设统筹“一河两岸”发展。三是完成改造*、*0*国道县城路段绿化亮化美化工程，新建县城*东路、*北路、东山*等11条硬底化道路；建设*、*小区排水排污工程；建设*新区道路、滨河路绿化工程；新安装*街、*路、*路、城南市场主干道路灯。四是以“三旧”改造为契机，加快推进总工会大厦、中金时代广场、科学商贸城等高档房地产项目的建设。

2、以加快重点项目建设为引擎，打造县域经济发展新亮点。要继续落实项目跟踪服务制度，盯牢在谈项目、跟紧成熟项目、服务好落地项目。大力实行项目帮办责任制、进度倒逼机制、挂钩联系、责任服务、信息收集管理、帮办纪律等制度，积极做好项目帮办工作。今年全县安排重点项目*项，计划投资*44.*亿元，年度计划投资*.*亿元，包括续建项目*项，新开工16项，前期项目1*项，我们要全力以赴抓落实，推进项目建成投产。对在建项目，积极协调解决项目建设中存在的困难和问题，加快项目建设进度，保证项目早日建成投产。特别是要确保*湛江生物质发电项目、*电力公司年产10万吨高强瓦楞纸项目上半年顺利投产，全面推动启达世家商住小区一、二期工程、全丰中央广场、香江新城第二期工程等续建项目早日竣工，促成城市防洪工程bt项目、正大集团现代农业项目、统一饮料等项目早日开工建设，早日竣工或建成投产。

3、以*电力和*生物质发电建成投产为契机，打造低碳经济、循环经济新亮点。要重视发展资源再利用、垃圾处理、污水净化等领域培育新兴节能型产业，引导资源型企业向循环经济、低碳经济转型发展。把*电力有限公司油页岩发电厂、墙体材料厂和高强瓦楞纸厂三个项目的资源综合利用作为我县循环经济、节能减排典型；要强化政策支持，培育发展一批低碳、循环型的战略性新兴产业。重点支持五洲药业、中能岛生物等高新产业项目加强技术创新，延长我县蔗糖、水产加工业的产业链，提高我县资源的利用效率。努力推进*生物质发电、中能酒精*0万吨燃料乙醇等新型能源项目，继续推进国电风力发电项目的前期工作。

（四）实现四大突破。

1、大力保障和改善民生，着力在建设幸福*上取得新突破。继续加大中小学校布局调整力度和规范化学校建设力度，必须按照省市的要求完成北坡、城月两镇的规范化学校建设；加快完成遂城一小新教学楼和县第四中学三期工程建设。推进医药卫生体制改革，完善公共卫生体系，加快推进卫生基础设施建设，年内建成县人民医院住院综合楼，筹建县中医院住院综合楼。强化社会保障，着力推进农村最低生活保障、农村新型合作医疗、五保老人集中供养、低保家庭子女义务教育阶段免费入学及失地农民基本生活保障的农村五大保障体系建设，大力提高基本保障履盖面。全力推进农村危房茅草房改造，今年必须取得明显成效，完成年初提出的完成农村贫困户危房改造*00户的任务。

*、强化财税征管工作，着力在财政综合增长上取得新突破。一是进一步强化税收目标任务责任制，各镇各单位要定期对财税收入形势进行分析，研究培植税源、组织收入的具体措施，及时解决工作中存在的问题，全力营造良好的税收环境。二是努力做到收入均衡入库。算好时间和任务帐，将任务落实到季、月、旬，逐月完成收入计划，减轻年底完成任务的压力。三是强化税收精细化管理。摸清税源“家底”，狠抓税收征管的薄弱环节，努力挖掘税收征收潜力，力求做到应收尽收。要按照“抓大不放小”的工作思路，落实属地管理的要求，适度调整征管范围，合理配置人力资源，促进税收管理科学化、精细化水平的提高。四是加大稽查力度。切实加强税务稽查和发票查处力度，依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为，做到以查补收。五是强力清收欠税。严格执行缓欠税款审批和管理制度，加大对欠税的清缴力度。要进行归类分析，实行欠税台帐管理。加强对欠税企业的日常检查，采取法律、行政和经济等综合手段，加大欠税追缴力度。

*、大力发展物流旅游业，着力在第三产业发展上取得新突破。一方面，要打造现代物流基地。依托湛江港和大西南出海通道优势，进一步整合我县公路、铁路、水运等相配套的立体交通运输网络，加快构筑物流设施、物流信息、物流政策三大平台，提高物流集疏运能力，拓展物流发展空间。扶持发展一批具有一定规模的物流企业，建设好*火车站物流基地，构建黄略塘口火车站集装箱物流中心，打造好北潭港省二级对外贸易口岸，建设好建材、食糖、蔬菜、粮食综合仓储物流中心、农资批发市场、水产品批发市场，培育发展物流产业群。另一方面，大力发展旅游休闲业。利用我县毗邻湛江中心城区优势，围绕打造“湛江市区后花园”的战略，依托“中国醒狮之乡”品牌，开发文明古迹、生态环境和革命传统等旅游资源，实行保护性开发和市场化运作，打造高品质、高知名度的生态休闲地带。今年要举办火龙果节。此外，搞好旅游服务业工作，不断完善县城服务功能，把县城建设成集咨询、住宿、餐饮、娱乐、购物于一体的游客集散地。

4、加快发展现代农业，在促进农民增收上实现突破。一要加快发展现代农业，夯实农民增收基础。要大力推广大华、正大等现代农业发展模式，把农业产业化的各种要素和各个环节充分整合起来，特别是要加快推进正大（湛江）现代农业项目建设，以正大集团的技术、市场、品牌优势跟我县的畜牧、土地、海洋水产优势相结合，建立包括饲料、种苗、养殖、加工、品牌、出口的完整产业链，使农业的各种资源要素得到最优的利用，实现农村生产力的持续发展。同时，要建立完善农产品质量标准体系，进一步扩大无公害农产品生产，打造*农业品牌，提高农业综合效益。要坚持把增加农民收入作为经济发展的重要目标，作为全县“三农”工作的中心任务，不断拓宽农民增收渠道，全面建立农民增收长效机制。坚持以工业化思维谋划农业，以产业化形式组织农业，以企业化的办法管理农业，以市场化的方式推动农业，全力以赴发展项目农业，培育壮大龙头企业，做强做大*火龙果基地、乌塘南药基地等农业园区，全面提高高效农业规模化水平，促进农业增效、农民增收。二要推进劳务输出，扩大农民增收途径。用好用活“双转移”政策，切实加强大农村劳动力培训力度，做到“培训一人、就业一人、脱贫一户”，促进农村劳动力有序转移。三要繁荣农村二三产业，大力拓展农民增收空间。大力发展壮大建筑、饮食等特色优势产业，加快发展先进制造业和现代服务业，全面推进小城镇建设，充分吸纳农村剩余劳动力，进一步增加农民工资性收入。四要完善基础设施，改善农民增收环境。加快推进以农村公路、水利建设为重点的农村基础设施建设，扎实推进农村环境整治，加快完成年初提出的改造完成二级公路81.*公里，三级公路16公里，完成热电项目配套公路1.*公里。完成北坡、*、*、新桥等8个变电站出线项目、中低压配电网改造项目，建成农村硬底化公路60公里，改造乡道危桥*座等任务。五是用好用活扶贫开发“双到”政策，发展农村贫困户造血工程，形成农民增收合力。

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇二

各位代表、同志们:。

上午，大家听取了毛主任的专题讲座。毛主任的讲座对我们今后开展代表工作具有很强的指导意义。希望大家认真学习，深入领会，并以此指导好今后的工作。下面，我结合学习毛主任的讲话精神和我市代表工作的实际，就如何在新形势下充分认识人大代表的性质、地位和责任，提高代表履行职务的自觉性、积极性，充分发挥代表作用讲几点意见，供大家参考。

加深对代表性质、地位和责任的认识，正确处理好五个方面的关系。

宪法和代表法规定：国家的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会及其常委会;全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员;全国和地方各级人大代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，参加行使国家权力。简而言之，人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民行使国家权力的代表。由此可见，人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己当家作主、管理国家的权力交给了人大代表，是对人大代表的莫大信任。代表不仅应当感到无比自豪和无尚的光荣，更应当感到责任的重大，感到使命的崇高和艰巨。每位代表在享受人民和法律赋予的荣誉和权利的时候，应当十分珍惜这份信任和厚爱，增强责任感和使命感，更加自觉地履行自己的职责，时时处处以人民的利益和意志为活动准则，以模范行动鼓舞和带领广大群众完成历史赋予我们的光荣使命。

应该看到，在过去较长一段时间里，人们也包括我们一些代表本身对代表性质、地位和责任的认识是存在一些偏差的。一方面，有的代表认为人大代表只是一种荣誉，一种形式，只要开会时"举举拳头鼓鼓掌"就可以了，致使代表履职出现"缺位"或"不到位"，直接影响了代表作用的发挥。在去年市人大开展的代表履职状况调查中发现，有30.7%的代表在过去的一年中，没有参加过视察、调查、执法检查等活动;有15.6%的代表虽参加了一些活动，但从未提出任何建议、批评和意见;有20.3%的代表在审议"一府两院"工作报告和有关议案时，未作任何发言。另一方面，也有小数代表不能正确认识手中的权力，存在盲目自大、滥用职务的苗头，做了一些与代表身份不相称的事，说了一些与代表身份不相称的话，有的甚至以代表的特殊身份谋取私利，在群众中造成不良影响。因此，希望大家进一步加强对代表性质、地位、权利、义务的认识和理解，处理好如下几个关系，行使好法律赋予的各项职权。

一是要处理好行使权力与履行义务的关系。依照法律的规定，人大代表享有一定的权利，同时承担一定的义务。根据权利与义务相一致的原则，代表在行使权力的同时，必须履行相应的义务。这种权利与义务都是法定的，也是不能割裂的。不能只讲权利，不讲义务;也不能不讲权利只讲义务。法律赋予代表比一般公民更高更大的权力，代表也必然要承担更多更大的责任和义务。去年，中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》及几个相关工作文件，既对代表的权利作了进一步规定，也对代表的义务和要求作了明确的规范。要求代表应当模范地遵守宪法和法律，不得利用代表权利为本人或者亲属牟取不正当的利益;应当增强参加闭会期间活动的主动性和责任心;应当把依法执行代表职务与从事个人的职业活动严格区别开来;代表执行代表职务的活动，不得接受企事业组织、社会团体、个人出资赞助;代表个人不得干涉司法案件的审理和执行;代表视察不直接处理问题，等等。所有这些规定，都体现了权利和义务的一致，同时也是有针对性地规范了在市场经济条件下对代表的要求，希望大家认真贯彻落实。

二是要处理好集体行使职权与个人发挥作用的关系。代表个人无权单独行使国家权力，而是集体参与对国家权力的行使。换句话说，国家权力机关行使权力，是通过人大代表执行代表职务的集体行为来实现的。人大代表执行代表职务的行为不同于普通公民的行为。人大主要按照民主集中制原则，通过会议等法定形式，严格按程序行使职权、决定问题的，这是人大工作的显著特点。每位代表都要摆正自己在权力机关中的位置，掌握人大工作的方式方法，贯彻好民主集中制原则。当然，人大代表集体行使职权是建立在每位代表正确履行法律赋予的职责、充分发挥代表作用的基础上的。人大决定问题必须得到代表过半数的票数才能通过。因此，只有每位代表在平时都能积极参加视察、调查等活动，密切联系人民群众，深入了解社情民意，积极反映人民群众的意见和要求，认真负责地行使好自己的职权，人大作出的决议和决定才能符合最广大人民的根本利益，人民当家作主的权力才能真正得以实现。

三是要处理好局部利益与整体利益的关系。在我国，人民是国家和社会的主人。全体人民的根本利益是一致的，整体和局部之间不存在根本的利益冲突。人大代表由选民或选举单位选出，应当对原选区选民或原选举单位负责，反映他们的意见和要求，同时人大代表又要有全局观念，整体意识，长远考虑。当眼前与长远，局部与整体，小数人与多数人的利益发生矛盾的时候，应当代表和服从的是全体人民的长远利益，整体利益。换句话说，人大代表既要考虑反映本选区和选举单位的局部利益或特殊情况，更要代表本行政区域的整体利益，顺从全体人民的利益。人民代表大会集体的意志就是代表利益的根本取向，代表应当站在全体人民利益的立场上，向群众做宣传和解释工作，动员人民群众维护并实现全局利益。

四是要处理好执行代表职务与岗位职务的关系。去年的代表履职状况调查结果显示，有57.3%的代表认为影响自己与群众联系的主要障碍是工作太忙，时间、精力有限，实在忙不过来。与国外的专职议员制度不同，我国实行的是兼职代表制。人大代表既要代表人民参加对国家事务的管理，又要在各自的工作岗位上发挥模范作用。这就要求代表要摆正代表职务与岗位职务的关系，比普通公民多辛苦一些，多劳累一些，在做好岗位工作的同时，挤时间多联系一些群众，认真履行代表职责。希望大家增强主人翁责任感，花费必要的时间和精力，担负起这项光荣的使命，切实做好代表工作。

五是要处理好执行代表职务与接受监督的关系。人大代表要扎根于人民群众之中，接受原选区选民或原选举单位的监督，这是我国人民代表大会制度的一个特点，也是一大政治优势。代表是人民群众选出来的，其地位、权力是人民赋予、委托的，当然要受人民监督。人大代表要自觉以各种方式加强与原选区选民或原选举单位的密切联系，原选区或原选举单位也要加强对代表的监督。如果代表不履职，不作为，或者不能代表大多数人民的利益或意志，原选区选民或原选举单位有权依法罢免代表。近年来，在如何加强对代表的监督上，我们已经有了不少好的经验和做法。如，让代表向原选区选民或者原选举单位述职，接受评议;为代表建立代表履职档案和民情手册;有的县市区还制定下发了代表监督管理办法等，这些我们都要认真研究和总结，不断加以完善，保证人大代表按照人民的利益和意志，在人民群众的监督下履行好代表职责。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇三

同志们：

这次县委人大工作会议，是在全县上下“内学仙桃、外学沭阳”，奋力实现跨越赶超目标的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会前，县委专门听取了人大工作汇报。今天会议的主要目的是，全面贯彻落实省委人大工作座谈会和市委人大工作会议精神，安排部署我县人大工作，为进一步加快监利跨越赶超、促进经济社会又好又快发展提供坚强有力的支撑。

近年来，人大及其会认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权，在服务经济建设、促进民生改善、建设法治监利、保障代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进我县经济社会发展作出了重要贡献。县委对人大工作是满意的，对所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委向全县各级人大代表以及从事人大工作的同志们，向关心和支持我县人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

下面，我就加强和改进党对人大工作的领导，开创全县人大工作新局面，讲几点意见：

一个地方的人大工作开展得如何，作用发挥得如何，直接体现地方党委执政水平的高低和执政能力的强弱。全县各级党组织都要深刻领会省委和市委有关人大工作会议精神，要站在讲政治、顾大局的高度，切实认识到新形势下加强和改进人大工作的重要性和必要性。

1、人大工作是党的工作的重要组成部分。

人大及其会履职行权的一个重要职责就是把党的意志通过法律程序变成国家意志，这是我们党实现科学执政、民主执政的重要方式。人大工作是党的工作的重要组成部分，从这个意义上讲，支持人大工作，就是加强党的领导;树立人大威信，就是树立党的威信;发挥人大作用，就是推进党的科学执政、民主执政和依法执政。

人大代表作为国家权力机关的主体，具有广泛的群众性。人大代表从群众中来，最贴近基层群众，最了解民众诉求，最方便倾听民声，最快捷反映民意。人民代表大会制度把国家权力机关同人民群众联系在一起，成为联系群众、体察民情、集中民智的重要渠道，人民群众的意志、愿望和诉求，通过人大工作纳入党和国家的工作层面，从而保证人民群众的有序政治参与;通过民主决策、科学决策、依法决策，维护人民群众的合法权益;通过督促依法行政、公正司法，解决人民群众的利益诉求，这是实现民主法治的主渠道，是我国民主政治的制度优势所在，是维护社会和谐稳定的重要基础。

3、人大工作是推进我县跨越发展的重要支撑。

人大作为权力机关，在推动我县转型跨越发展中肩负着崇高使命。当前，我县正处于加快发展的黄金时期，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。县第十三次党代会提出了“全省第一方阵、荆州县市领先”和“五个翻番”的奋斗目标，要实现这一目标，必须更加重视并充分发挥人大及其会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，最大限度地动员广大人民群众紧密团结在县委县政府周围，齐心协力、同心同德，为监利美好的明天而奋力拼搏。

做好我县人大工作，人大及其会是关键。县乡两级人大及县人大会要积极探索人大工作的特点和规律，明确任务，找准定位，依法履职，为推动我县民主法制建设和地方经济社会发展作出更大贡献。

1、牢牢把握人大工作政治方向。

坚持正确政治方向是做好人大工作的根本，人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们务必保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程，落实到人大工作的各个方面。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的意图和重大决策要通过人大法定程序上升为国家意志。从这一点看，党委的中心工作就是人大的中心工作，党委的工作侧重点就是人大工作的侧重点。人大工作要坚持围绕中心，服务大局。人大会党组要发挥好核心作用，会组成人员中的党员要发挥好先锋模范作用，人大代表中的党员要发挥好骨干带头作用。

2、不断增强人大依法监督实效。

宪法和法律赋予人大的监督权、重大事项决定权和选举任免权，三者是一个相辅相成、相互作用、互为补充的整体，都是监督和支持“一府两院”工作的有效方式。三项法定职权中，监督权是基础，是最重要的职权，也是运用得最广泛、最经常的职权，正确行使监督权，要把握好几个方面。

一是要突出监督重点。人大及其会要认真贯彻实施监督法，每年确定一两个方面的监督重点，跟踪督办，监出效果，督出成效。在加强对财政预算审查、调整变更，审计报告中重点问题及其整改情况跟踪检查监督的同时，要把更多地精力放在促进民生改善和重大决策部署的落实上;要有针对性地对政府工作中存在的问题监督到位，督促整改到位，对政府着力推进的重点、难点工作帮一把、促一把。比如城区违规建房，人大就要管。人大可以就相关问题作出决议、决定，一经通过，就要严格执行，重大规划调整、重大投资项目都要经过人大会批准，不能由哪个部门说了算，这样既监督了政府，也支持了政府，缓解了政府的工作压力。

二是要增强监督实效。不要只求监督活动的数量，要更多地注重监督质量。监督过程中，要真监督，不能含糊;力度要到位，不能太软;效率要提高，不能走过场;问题要找准，不能只唱赞歌。人大提出的建议要可行，针对性要强，不能太空泛;督办要讲落实，不能虎头蛇尾，要做到一抓到底，有始有终。人大及其会要重点做好对部门工作的专项评议活动，针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求，开展对任命人员的年度述职评议，加强对其任后监督，将工作评议意见及结果及时向县委报告，作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。

三是要正确处理好监督与支持的关系。我国的人大不同于西方“三权分立”架构下的议会，人大对“一府两院”的监督与支持融为一体。人大与“一府两院”既是监督关系，也是支持关系，监督也体现支持。政府是重大事项的执行者，支持政府工作，才能有利于重大事项决定后的贯彻落实。辩证地看，监督是支持、促进工作的一种方法，支持、促进工作才是监督的目的。人大及其会要寓支持于监督之中，监督中时刻体现支持，做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求，主动报告工作，自觉接受监督，积极争取支持。

3、更好地发挥代表的主体作用。

人民代表大会制度全面直接地反映了人民当家作主的本质要求，是人民当家作主的根本途径和最好实现形式。人大代表是国家权力机关的主体，其作用发挥直接关系到人大工作的成效，人大是人民的权力机关，应当把民心民意作为检验人大工作的标准，要看是否反映了群众呼声，是否体现了民意，是否代表了民心，是否维护了群众利益。人大及其会要有计划地组织代表学习培训，扎实督办代表建议，及时组织通报县情政情，密切与代表联系，扩大代表对会工作参与度，为代表依法履职建好平台，搞好服务，提供支持，切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。我县共有两千多名各级人大代表，这是一支非常重要的中坚力量，各级代表要发挥自身优势，深入基层、深入群众，积极做好改善民生、维护稳定、推进改革、促进发展等各项工作，发挥好桥梁纽带、参谋决策、监督主体、模范带头作用。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度是党的政治建设的重要内容。全县各级党委要进一步发挥好领导核心作用，为人大依法履职、开展工作，创造更好的条件。

要紧密结合地方发展实际和人大工作特点，及时向人大出题目、交任务、提要求、压担子。乡镇要坚持乡镇人大副主席列席同级党委会议制度。县委将继续坚持涉及全局性工作的重要会议、重大活动，安排人大会相关工作委员会负责人参加。县委的重大决策和工作部署，及时向人大会党组传达，及时向人大会组成人员通报，听取和吸纳相关意见。各级党委也要切实加强对人大工作的领导，要把人大工作纳入党委工作目标考核，纳入对党政领导班子和领导干部的考核。

2、支持人大依法履职行权。

一是要支持人大依法行使监督权。各级党委要大力支持人大开展工作监督和法律监督，创新监督工作方式方法，充分运用好人大监督成果。“一府两院”要增强人大意识、法律意识，自觉接受监督，主动报告工作;要及时认真办理人大提出的审议意见和人大代表提出的意见建议，把各项工作做得更细致、更扎实。二是要支持人大依法行使决定权。对属于人大及其会讨论决定的，又关乎群众切身利益，带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资，“一府两院”要主动提请人大进行审议和决定。三是要支持人大依法行使任免权。要进一步规范干部任免程序，对提请人大任免的干部，相关部门要提前与人大会党组进行沟通交流，提交详细的基础材料，保证会组成人员对被任免的干部知情更深入，讨论更充分，确保干部的任免质量。

3、不断加强人大自身建设。

做好人大工作是党的要求，是法律的规定，更是人民的期盼。一是要提高精神区位。人大要在完成党和人民赋予的历史使命中扮好自己的角色，做到忠诚履职、尽心尽责、勇于担当、敢于作为、善于作为，努力建设精神高地。二是要加强业务学习。人大工作是一项特殊工作，政治性、法律性、专业性很强，县人大会提出要建设学习型机关，在学法、用法、守法上走在前列，这就很好。在人大工作的同志，要加强学习，熟悉人大工作的议事规则和议事程序，熟练掌握人大工作的必备知识，不断加强人大队伍建设，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高。三是要强化制度建设。要以改革创新精神积极探索完善人大工作制度，以工作的规范化、程序化提升人大工作科学化水平。

同志们，人大工作大有可为，大有作为。我们一定要牢记使命，勇于担当，锐意进取，奋发图强，充分发挥人大的自身优势和职能作用，为推动监利科学发展、跨越发展作出应有的贡献。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇四

同志们：

按照上级部署要求，从今天开始，我区镇党委、人大、政府换届选举工作全面展开，这是继全区村居两委换届后政治生活中的又一件大事。对这次换届工作，区委高度重视，区委会进行了专题研究，并下发了《关于做好镇领导班子换届工作的通知》，明确提出了换届工作的指导思想、政策要求和工作措施，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我就做好这次镇领导班子换届工作，讲几点意见。

一、充分认识镇领导班子换届工作的重要意义，切实把思想统一到上级部署要求上来。

这次镇领导班子换届，是在全区上下深入学习贯彻“七一”重要讲话精神，实施“”规划，推动全区超常规、跨越式发展的新形势下面临的一项重大的政治任务。做好这次换届，事关当前，影响长远，至关重要。各级党组织一定要从全局和战略的高度，深刻认识搞好镇领导班子换届工作的重要意义，切实抓好这次换届工作，圆满完成各项目标任务。

第一，要充分认识做好镇领导班子换届工作是全面实施“”规划、加快推进全区超常规跨越式发展的重要保证。上次换届以来，面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，全区各级党政团结带领广大党员干部群众，按照区委的工作要求，抢抓机遇，积极作为，在克服困难中强力推进历城发展，我区综合经济实力显著增强，城市功能形象全面提升，人民群众生活明显改善，各项社会事业繁荣进步，党的执政能力建设和先进性建设得到全面加强。但也必须清醒地看到，“”时期是历城加快建设省会现代化中心城区、实现超常规跨越式发展的关键时期，是历城可以大有作为的关键时期，我们既面临加快推进城市建设发展的新机遇，也面对许多难以预料的困难和挑战，全区改革发展稳定的任务十分繁重。要想圆满完成“”时期的目标任务，实现历城发展的宏伟蓝图，必须选好干部、配强班子，依靠强有力的班子和高素质的干部去落实。而镇是把目标落到实处、落到基层一线的主体，是最靠前的指挥部，是在新的起点上推动发展的重要支撑和力量。因此，我们必须围绕新时期的发展来谋划和组织这次换届工作，把适应发展形势要求的优秀干部选配进镇领导班子，优化结构，提升整体合力，为落实“”时期目标任务，推进经济社会超常规跨越式发展提供坚强的组织保障和人才支撑。

第二，要充分认识做好镇领导班子换届工作是凝聚发展共识，激发广大党员干部群众发展动力的重要契机。当前，随着全市城市开发建设的全面展开，我区城市建设的步伐逐步加快，我区已经进入了一个统筹城乡发展、加快推进城乡一体化进程的新阶段，小城镇开发建设、村庄整合等城市建设改造项目会陆续展开，呈现出很好的发展前景，任务艰巨，责任重大。实现这些目标任务，关键要凝聚方方面面智慧和力量，汇聚成强大的工作合力，推动各项工作任务落实。我们要认识到这次镇换届更是有利于在更广的视野和更大的范围内选人用人，是提高领导班子领导水平和执政能力的有效途径，通过这次换届，能够进一步明确党委的发展目标，理清思路，解决发展中的关键问题，使党员群众看到发展的前景，看到自己的长远利益，更好地激发全区广大党员干部群众的投身发展、干事创业的积极性和主动性。

第三，要充分认识做好镇领导班子换届工作是发展党内民主、推进社会主义民主政治建设的重要举措。换届是广大党员群众行使民主权利、推进党内民主建设和社会主义民主政治建设的重要实践。这次换届不仅是镇领导班子成员的交替，也是党内民主一次非常广泛的实践活动。通过镇领导班子换届，依法依章选举党员代表大会代表、人大代表和新一届领导班子，有利于落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，充分调动他们民主参与的积极性;有利于加强和改进党的领导，进一步坚持和完善人民代表大会制度，增强党和国家政权的群众基础。特别是这次镇人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，对于更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，保障人民当家作主，具有十分重大的意义。我们要通过换届进一步扩大民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，提升基层组织建设水平，巩固党在基层的群众基础。

二、准确把握镇领导班子换届工作重点，全面完成换届工作的各项任务做好这次换届工作，要重点抓好以下五个方面：

一要树立一个好的导向。选人用人导向彰显我们党的宗旨和价值取向，直接关系党和政府在人民群众心目中的形象。在庆祝建党90周年大会讲话中深刻指出要“坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”这是对我们党选人用人导向的最新阐述，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实，确保这些新思想新要求在换届工作中得到充分体现。要坚持德才兼备、以德为先，把干部的德放在首位，着力选拔政治坚定、党性坚强、清正廉洁、道德高尚的干部;要突出科学发展导向，坚持凭实绩使用干部，着力选拔在贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式思路好、能力强，善于做群众工作，特别是要把执行力强，敢于担当、能打硬仗，真心干事创业、实绩突出的优秀干部选拔上来;要突出重视基层导向，积极选拔具有基层领导和工作经历，特别是在条件艰苦、工作困难地方求真务实、努力工作，不事张扬、默默奉献，注重打基础、利长远的干部，使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意，努力做到让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

二要起草一个好报告。贯彻中央和省市精神和区委要求，把思想统一到跨越发展上来，是镇领导班子换届的主要任务。起草和讨论好工作报告特别是党代会报告，是完成这一任务的关键。一个得到大家赞成和拥护高质量的好报告，对于增强党委的凝聚力和号召力，激发广大党员干部群众的积极性创造性，确保换届工作至关重要。在换届筹备过程中，镇党委、人大、政府主要负责同志要把起草报告作为换届的大事来抓，亲自主持、全程参与，反复讨论，充分征求各方面的意见，反映群众意愿，凝聚群众智慧。要使起草和审议报告的过程，成为学习贯彻上级精神、明确发展思路的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量、激发活力的过程。报告要实事求是地总结过去，肯定成绩、找出差距，给人以继往开来的信心和动力。要清醒分析形势，把握机遇、应对挑战，给人以战胜困难的决心和勇气。要科学规划未来，明确目标、理清思路，给人以开拓进取的方向和希望。要有务实管用的举措，让群众听得懂、干部好操作、组织能落实。

三要选出一个好班子。选好配强领导班子，是衡量换届是否成功的重要标志。要以高度负责的精神统筹抓好党委、人大、政府领导班子配备，确保换出组织满意、干部满意、群众满意的好班子。党政正职特别是党委书记，在一个地方的领导班子和全面工作中处于核心地位，必须作为重点，做到好中选优，优中选强。要坚持标准更高，特别注重人选的实际工作能力和地方基层领导工作经历，着力选拔政治素质过硬、领导经验丰富、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、严守纪律、清正廉洁的优秀干部担任党政正职。要坚持严格把关，对党政正职人选，考察面应更广，内容应更全面，工作应更深入，尤其是对廉洁情况要严格把关。要统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，进一步改善镇领导班子的知识、专业和工作经历结构，加大对年轻干部、女干部和党外干部的选拔力度，努力使镇领导班子成员在年龄、经历、专长和性格等方面搭配合理、优势互补，把镇领导班子建设成坚定贯彻党的理论和路线方针政策，善于领导科学发展的坚强领导集体。

四要营造一种好氛围。充分发扬民主是搞好换届的重要保证。只有充分发扬民主，才能认真落实党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，保证选举公正公开透明，选出的领导班子才会有广泛的群众基础。要注意扩大干部提名推荐过程中的民主，坚持民主推荐，扩大参加范围，广泛听取意见，充分尊重民意，对多数党员群众不拥护的，不得提名为领导班子人选。要注意扩大干部考察过程中的民主，坚持差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围。要注意扩大大会选举中的民主。党代会选举时，镇党委委员候选人差额比例不低于20%。要注意扩大议事和决策过程中的民主。镇党代会和人代会要安排充裕时间，让代表充分讨论和审议报告、酝酿人事安排、搞好选举工作。五要形成一种好风气。换届风气的好坏，直接关系换届的成败，影响一个地方的和谐稳定。对这次换届期间的纪律工作，中央和省、市委高度重视，多次强调，并专题部署，制定了非常明确的规定，核心就是“5个严禁、17个不准和5个一律”。对此，大家要有清醒的思想认识。要严肃换届纪律，各镇领导班子要于10月底前，以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好党员领导干部民主生活会。会前，班子成员要进一步学习中央和省市委关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”等有关要求，扎实开展“换届我承诺”活动;要按照专题民主生活会的要求，自觉做到讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，坚决抵制各种不正之风。要按照有关要求，严格落实信访举报、限时办结和警示约谈制度，畅通电话、信访、网络等举报渠道，坚决杜绝拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人和干扰换届等违规违纪违法行为。要把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，严格执行干部选拔任用四项监督制度，对查实的违反换届纪律的人和事，要严肃追究有关领导责任，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分，努力营造风清气正的换届环境。

三、切实加强领导，确保镇换届工作有序健康平稳进行。

这次镇换届工作，涉及面广，政策性强，任务繁重，社会广泛关注。各镇党委要按照中央和省、市、区委的统一安排部署，切实加强领导，精心组织实施，扎实做好换届的各项工作。一要加强组织领导。为加强对换届工作的统一领导，区委成立了镇领导班子换届工作领导小组。各镇党委要把换届工作摆上重要议事日程，成立由镇党委书记任组长的换届工作领导小组，全面领导党委和人大、政府换届工作。党委书记要带头抓、靠上抓，切实履行好第一责任人职责。要坚持加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机统一。党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，敢于领导，善于领导，镇人大、政府要按照党委决策部署积极主动地做好工作。要加强协调和统筹，各级纪检机关和组织、宣传等部门以及人大有关工作机构要各负其责，加强沟通，密切配合，形成工作合力。

二要抓好教育引导。只要是换届，就会涉及干部的进退留转。这次换届，是对广大党员干部特别是党员领导干部政治意识、党性观念和思想境界的一次现实考验。各镇党委要及时了解情况，认真分析思想动态，把思想政治工作做细、做深，对“退”和“转”的干部、未提名的差额考察对象和差额落选的干部，党委主要领导同志要亲自谈话，最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。各级党员干部要正确对待选举结果，自觉服从组织安排。“进”的同志，要清醒地看到自己肩负的责任，用更高的标准要求自己，振奋精神，努力进取，以更强的责任心迎接新的更高挑战。“退”的同志，要自觉调整心态，决不能意志消沉、言行失度，发挥好自己的优势和余热。“留”的同志，要保持应有的进取心，进一步发挥熟悉情况、经验丰富的优势，与新班子成员一道再接再厉、团结奋斗，共同开创新局面。“转”的同志，要服从大局、服从安排，把交流作为干事创业的新机遇，尽快熟悉新的工作，勇于接受新的挑战，在新的岗位上创造新的业绩。要加强对换届工作的正面宣传，大力宣传换届工作的重要意义、政策规定和工作进展，宣传经济社会发展和党的建设取得的成绩，正确把握舆论引导的主动权，为做好换届工作、推动科学发展营造良好的舆论氛围。

三要促进当前工作。当前，全区经济社会发展和党的建设各项任务十分繁重。换届不仅要选出好班子，更要换出新气象、换出新干劲。要把换届工作与实施“”规划结合起来，与落实中央和省、市、区委的决策部署结合起来，与做好当前各项工作结合起来，引导广大党员干部群众紧紧抓住发展不放松，把思想和精力用在干事创业、加快发展上，切实做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。要坚持统筹兼顾，科学谋划各项工作，进一步认清形势，突出工作重点，强化薄弱环节，扑下身子狠抓落实，努力在加快城市建设、推进产业发展、保障改善民生、加强创新社会管理等方面实现新的突破，确保“”开好局、起好步。

同志们，做好镇领导班子换届工作，使命光荣，责任重大。我们一定要认真贯彻执行中央和省、市、区委关于换届工作的部署要求和政策规定，齐心协力，密切配合，扎实工作，圆满完成换届的各项任务，以更加奋发有为的精神状态把建设省会现代化中心城区的伟大事业推向前进。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇五

同志们：

昨天，市委召开了全市市县乡人大换届选举工作会议，会上市委书记杨省世同志作了讲话，市人大会党组书记、副主任董恕娟，市委副书记、组织部长万闻华，市委、宣传部长滕雯分别就换届选举工作作了具体部署和要求。今天，区委召开这次会议，主要是传达贯彻落实市里的会议精神，部署我区区乡换届选举工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保人大换届选举工作依法有序进行。下面，就全区区乡换届选举工作，我讲几点意见。

一、统一思想，形成共识，充分认清重要意义。

这次区乡两级人大换届选举，是继区第十次党代会之后，全区人民政治生活中的又一大事，做好这项工作，对于坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持依法行政意义深远。对于凝聚各方力量，形成发展共识，加快“一带一路”交汇点先行区建设具有重要而深远的意义。

做好这次换届选举工作，第一，是践行人民当家做主的具体体现。人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。区乡两级人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、推进人民民主政治最基础的工作。选举人大代表的过程，就是人民行使国家权力的过程，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，是建设中国特色社会主义民主政治的一项重要任务。这次选举，全区共有20多万选民参加，直接选举产生197名区人大代表，在此基础上选举产生58名市级人大代表。这是坚持和完善社会主义制度，发展社会主义民主政治，保证人民当家作主的一次最广泛、具体、生动的实践。人民群众通过直接参与选举，能够充分调动他们参与地方经济社会建设的主动性、积极性和创造性，切实保障他们政治上的知情权、参与权、表达权、监督权，使他们真切的感受到主人翁的尊严和分量，体会到社会主义民主的广泛性和优越性，有利于人民民主经验的积累和发扬，有利于社会主义民主政治的建设和发展。

第二，是推进依法治国方略的重要实践。党的xx届四中全会提出“人民是依法治国的主体和力量源泉”，各级人大代表代表人民行使职权，尤其是区乡人民代表大会是最基层的国家权力机关，与当地人民的日常生活联系更直接、更紧密，通过这次换届选举，有助于培养广大人民群众的国家、政权观念，树立全民的民主精神，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、遵守和所运用，不断的巩固扩大依法治国的群众根基。换届选举同时也是对各级国家机关领导人员的一次检查、评比、鉴定和选择，通过人民的鉴别和优选，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护的地方国家机关领导人员，确保中央的路线方针政策和省、市、区委决策部署的贯彻落实。

第三，是全面建成小康社会的有力保障。未来的五年是“一带一路”交汇点先行区建设的战略决胜期，今年是连云区“十三五”规划的开局之年。上个月，市里召开了第十二次党代会，党代会报告中将坚持港产城融合发展确定为未来五年全市发展的重要举措，明确要持续推进“战略东进，拥抱大海”，着力打造区域性国际商务中心、区域性国际航运中心，建成全国知名的滨海休闲旅游目的地。重点加快连云新城建设，打造现代化滨海新城，有序推动连云港区部分地段“退港还城”，争取“一带一路”沿线国家在连云新城设立商务代表机构，构建云台山-连岛、滨海湿地等三大生态廊道，优化中小学布局，重点向东部城区倾斜等等，这一系列蓝图描绘，对我们全区广大干群来说，是极大的振奋和鼓舞。为此，我们将按照市委市政府的决策部署，持续实施“3456”发展战略，始终坚持以港兴区、产业强区、旅游富区、生态立区发展路径，奋力争当“一带一路”交汇点建设先行区。新一届区乡人大和政权机关任期，贯穿了全面建成小康目标任务的整个阶段，要通过这次换届选举，选出一支履职为民的代表队伍，选出一个坚强有力的领导集体，进一步密切党群关系和干群关系，共同激发全区人民的主人翁责任感，促进全区人民把民主参与的政治热情转化为推动发展的强大力量，为建设“一带一路”交汇点先行区打下坚实基础。

二、把握重点，遵规守纪，严格落实部署要求。

今年在中央政治局会会议和全国“两会”党员负责人会议上，就地方换届选举工作强调，各级党委、人大和有关方面要认真贯彻中央要求，充分发扬民主，严格依法办事。中发〔20xx〕8号、苏发〔20xx〕31号和连发〔20xx〕34号文件，对市县乡换届选举工作又做了决策部署和具体要求。全区各级党组织、人大和有关方面要认真学习贯彻习重要指示精神，全面落实中央和省市区委的部署，确保换届选举工作依法有序进行。

这次换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，围绕“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强区乡政权建设、提高党的执政能力、加快建设“一带一路”交汇点先行区筑牢坚强的政治保障。

重点要做好以下几个方面工作：

一要始终坚持党的领导。做好区乡两级人大换届选举工作，坚持党的领导是关键，充分发扬民主是基础，严格依法办事是保障。习多次深刻论述党和法的关系问题，强调社会主义法治建设必然坚持党的领导，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。因此，这次换届选举工作必须要在党委的统一领导下，充分发挥党委总览全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作把好向、掌好舵，把党的主张和意图通过法定程序变成全区人民的共同意志，保证换届选举的正确方向。各级党组织要主导代表候选人提名推荐，组织领导好考察和推荐工作，并对结果负责。人大党组、大会临时党组织以及党员代表要发挥好作用，认真落实好选举法等法律法规，依法开展选举工作。全体党员同志要自觉贯彻党委要求，坚决执行有关人大换届选举问题的决定，积极宣传党委的主张，切实做好思想政治工作和具体组织工作，保证党的领导在选举工作各个环节得到有效落实。

二要把好代表准入关口。人大代表代表人民行使国家权力，其素质的高低，直接关系到人民代表大会职权的正确行使和作用的有效发挥。要依法用好提名推荐权，把好代表的政治关、素质关。凡推荐为人大代表候选人的，应当坚决拥护中国共产党的领导，模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众，反映人民群众的意见和呼声，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，具备履职意愿和能力。要优化代表整体结构，突出代表的广泛性和代表性，根据中央和省委的要求，保证一线工人、农民、专业技术人员和妇女代表比例有所上升，非中共党员应有适当比例。特别是要从严掌握党政干部担任人大代表的比例，企业负责人担任代表的比例要控制在10%左右，且不得挤占一线代表的名额，更不能通过变换身份的方式，进入人大代表的队伍，确保代表构成的科学性和合理性。要深入考察了解候选人情况，尤其要注重考察其政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等情况，广泛听取方方面面的意见，对提名人大代表连选连任的，还要充分听取人大党组的意见，坚决防止政治上有问题、品行不端、有违法违纪行为的人被推荐为候选人。

三要选优配强领导班子。地方政权机关领导班子建设是人大换届选举的一项重要任务，关系到全区的工作大局，也是衡量换届成功与否的重要标志之一。在干部的选任上，要认真贯彻提出的“20字”好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选进“一府两院”领导班子。正职人选的配备，还要落实重要岗位干部重点管理的要求，突出选拔领导工作经验丰富，团结协作意识强，驾驭复杂局面水平高，善于做群众工作的优秀干部。在班子的搭配上，要注意年龄搭配合理、知识经验互补、性格气质相融，注重选拔优秀年轻干部，认真做好女干部和党外干部的配备工作，切实增强班子的整体领导能力，保证领导班子高效运转。要加强人大会组织建设，优化会组成人员的年龄结构、知识结构、专业结构，按要求提高人大会专职委员比例。在干部的推荐选举上，要正确处理党管干部和依法选举的关系，综合运用民主推荐、民主测评、实绩分析、综合评价等方法，全面衡量干部的能力、作风和道德品行。既要严格执行干部选拔任用工作条例，从严考察干部、依法推荐干部;又要支持人大依照法律规定行使选举权，履行人事任免权，通过法定程序实现党组织意图，真正把优秀的干部选拔上来。

四要严肃换届工作纪律。纪律、规矩是换届选举工作中的一项重头戏，是我们必须守住的底线，也是换届选举工作能否顺利完成的重要保证。继湖南衡阳破坏选举案、四川南允拉票贿选案之后，中央最近通报的辽宁拉票贿选案再次给我们敲响了警钟，这起案件涉及面广，情节十分严重，影响极其恶劣，令人触目惊心，这也是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件，损害了党和政府的形象，触碰了党的执政底线。全区各级党组织一定要从这些案件中汲取深刻的教训，把纪律规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把该做的讲清楚，不该做的说明白，亮出“标线”，划出“底线”，严格执行“九个严禁”、“九个一律”要求，教育引导各级领导干部和相关工作人员知边界、讲规矩、守纪律。要强化监督问责，区纪委、区委组织部要公开举报电话，畅通信访、网络等监督渠道，接受群众举报，发现问题及时解决。各级党组织要健全换届监督工作网络，加强对换届风气的监督。对干扰换届选举工作，违反换届选举纪律的行为，一定要旗帜鲜明、态度坚决，发现一起、查处一起，并根据《党内问责条例》严肃追究有关党委和纪检、组织部门责任，以“零容忍”的政治态度，确保换届工作风清气正。

五要营造良好换届氛围。人大换届选举是一次广泛的社会组织动员，影响面大，社会关注度高。要突出宣传重点，强化正面的宣传报道，利用新兴媒体广泛宣传人民代表大会制度的内涵和优越性，宣传换届选举的重要意义，宣传宪法法律有关规定和换届选举政策要求，宣传保障选民民主权利的好做法、好经验，宣传全区经济社会发展的重大成就，鼓舞士气、振奋精神，切实增强广大选民的政治参与意识和责任意识，引导选民依法行使民主权力。要把握舆论导向，牢牢掌握舆论主导权，加强舆情监测，做好热点引导，对苗头性、倾向性问题，对散布谣言、蛊惑人心的行为，对干扰破坏选举的有害信息和错误言论，要有效监控处理，及时删除封堵。特别是要警惕境外敌对势力、地方黑恶势力、家族宗族宗教因素对选举的干扰和破坏，防止各类社会矛盾被激化和利用，确保换届选举政治安全和社会大局稳定。

人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织。区政协换届与区人大同步进行，委员主要是协商提名产生。政协委员人选要拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，遵守政协章程，有良好道德品行和社会形象，具备较强的参政议政能力。要统筹平衡人选结构，党外代表人士比例不少于60%，妇女委员、少数民族委员要占一定比例，适当增加新社会阶层人士。人选要坚持广泛协商，党内的由组织部门提名，党外的由统战部门提名，民主党派成员、非公有制经济人士人选在提名前要与民主党派、工商联充分协商。建议人选要充分听取政协党组和有关方面意见，报同级党委审定。

三、勇于担当，强化配合，切实加强组织领导。

这次区乡人大换届选举涉及面广、工作量大，政策性、法律性、程序性都很强，在选举工作过程中，还可能会遇到一些新情况、新问题。我们必须要加强领导，精心组织，明确任务，落实责任，统筹安排好各项工作，确保换届选举工作稳妥有序推进。

一是党委要把主体责任扛在肩上。党委、党工委要把换届选举工作列入重要议事日程，要深入贯彻全市县乡人大工作和建设会议精神，按照“八个到位”要求，区委要成立换届选举领导小组，并转发《区人大党组关于做好全区区乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》，各街道党工委也要成立由主要负责同志任组长的领导小组，做好换届选举的领导、组织、协调等工作。要根据干部管理权限，统筹考虑人大、政府、政协和“两院”领导班子的人事安排，提前谋划，保证领导班子配备顺利及时到位。村、社区党组织要充分发挥战斗堡垒作用，积极向选民和代表宣传党委的主张，切实做好思想政治工作和具体组织工作，扎实做好换届选举的各项基础性工作。今天会议结束后，各街道也要召开动员部署会，党工委书记要作为第一责任人，亲自统筹协调、亲自动员部署、亲自解决问题。

二是人大要主动履行好法定职责。区人大会要讲政治、顾大局，在区委的领导下，切实担负起换届选举直接责任人的重任，依法履行职责，积极主动工作，对选举工作中出现的各种情况和重大问题，要做好充分的思想准备，制定详细的工作预案，及时向区委请示汇报，切实把基础工作做深做细，保证换届选举有条不紊地进行。区人大会要切实担负起两级人大代表直接选举的组织责任，切实做好组织选举委员会、选区划分、选民投票等各个环节的工作。另外，由于市经济开发区、徐圩新区人大代表候选人的推荐、考察和选举的各环节都由其党工委来统筹安排，但是又没有相应的人大机构设置。因此，区选举委员会要与市经济开发区、徐圩新区搞好衔接，业务上加强沟通。

三是各有关部门要通力配合、统筹兼顾。这次换届选举牵涉到方方面面，各相关部门要按照党委的统一部署，各司其职、密切配合。组织部门要在考察、提名推荐、选举等工作中发挥好职能作用，纪检监察机关要从严履行监督职责，宣传、政法、统战以及各有关方面都要加强对接协调。各街道各部门还要统筹兼顾好自身工作，坚持一手抓换届选举，一手抓重点工作，始终保持“有激情、在状态、敢担当、善作为”，对照年初确定的目标任务，进一步强化工作措施，加大工作力度，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，做到“两促进、两不误”。要以此次换届选举为契机，进一步增强广大群众加快发展、科学发展的责任感和紧迫感，进一步激发广大干部群众进位赶超、加速崛起的自觉性和坚定性，以换届凝聚人心、以换届增进团结、以换届振奋精神，确保“十三五”开好局、起好步。

同志们，做好这次人大换届选举工作，是一项严肃的政治任务，也是我们的共同责任。今天的会议结束后，各街道各部门要继续深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，落实好中央和省市区委对换届选举工作的要求，紧锣密鼓地安排好各项工作，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，齐心协力、扎实工作，确保换届选举各项任务圆满完成，为全面建成小康社会，加快建设“一带一路”交汇点先行区提供坚强的组织保障。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇六

加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度，县委会要定期听取人大工作汇报，向人大交任务、提要求，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系，县委、县政府作出重大决策前，要充分听取县人大会和人大代表的意见，对涉及全局的会议和重要活动，要安排县人大会主任会议成员参加。县人大会党组要认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识，坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合，确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实，县人大会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查，确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇，切实抓好《试点。

工作方案。

》的落实，着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题，推动县乡人大工作再上新台阶。

二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设，设立乡镇人大办公室，为一、二类乡镇配备人大副主席，确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导，支持乡镇人大依法履职，乡镇人大主席团主持日常工作，每年至少召开两次人代会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高人大会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门之间双向交流干部，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大会机构设置不健全、人员编制短缺等问题，坚决消除“一人一委”现象。要加大对人大工作的宣传力度，宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。

同志们，做好新形势下的人大工作，使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，开拓创新、奋发进取，不断开创全县人大工作新局面，为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。

同志们：

今天，县委在这里隆重召开人大工作会议，这是在全县上下深入学习贯彻党的xx大精神，奋力掀起富民强县和谐榆社建设新高潮的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。这次会议是我县历史上第一次以县委名义召开的人大工作会议，会议规格之高，规模之大，参会人员之广泛，充分体现了县委对人大工作的重视与支持。这次会议必将对今后我县的人大工作乃至全局工作产生重要而深远的影响，也必将成为我县人大工作史和民主政治发展史上的一个里程碑。

刚才，曹煜书记代表县委作了重要讲话，从历史的高度和现实的角度，全面深刻阐述了坚持、完善和发展人民代表大会制度的重要意义，并就加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大依法履行职责，提出了明确的要求和切实的措施。曹书记的讲话思想深刻，措施具体，对我们今后推动人大工作具有很强的指导意义。这次会议上，县委还将出台《关于进一步加强人大工作的意见》，这是我们今后一段时期开展人大工作的指导性文件。全县上下，特别是今天与会的同志，一定要把县委的意见和曹书记的讲话学习好、领会好、贯彻好。

我县的人大工作在历届人大及其会的努力下，逐步走上了健康发展的轨道，为推进全县的社会主义民主法制建设，推动全县的改革和发展，促进人民生活的改善和提高，发挥了不可替代的重要作用，也为我们进一步开创人大工作新局面奠定了坚实的基础。

当前，我们正处在改革发展的关键阶段，县四大班子团结带领全县人民经过顽强拼搏，经济和社会各项事业发展都取得了可喜的成绩，但是，同社会发展的要求、同广大人民群众的需求相比，我们还有很大差距，还需要我们一如既往地扑下身子全力推动我县的改革发展事业。

人大工作是一项政治性、根本性、法制性很强的工作，对能否团结和激励全县人民群众投身改革发展大业，能否营造人人促改革、个个谋发展的争先进位的良好氛围，能否形成人民群众推动改革发展的才智与活力充分涌流、竞相释放的进取态势，能否形成政通人和、人民安居乐业的良好政治、经济环境，都具有十分重要的意义和作用。党委的号召、人民的期盼，这对于人大工作来说，既是机遇，也是挑战。我们将在县委的坚强领导下，在各机关团体及全县人民的大力支持下，恪尽职守，努力工作，不辱使命，不负重托，推动科学发展，促进社会和谐，坚定不移地将人大工作推向前进。

下面，我就学习贯彻县委意见和曹书记讲话精神，进一步推动全县人大工作讲三点意见：

一、紧紧围绕建设富民强县和谐榆社的目标，坚持党的领导，依法行使职权，服务全县大局。

坚持和依靠党的领导是人大工作最重要的政治原则。全县县、乡两级人大要自觉把人大工作置于县委和乡(镇)党委的领导之下，紧紧围绕建设富民强县和谐榆社的目标，始终做到与党委政治同向，思想同心，行动同步。一是要坚持和依靠党的领导。继续坚持重大事项向县委请示汇报制度，主动向县委汇报工作，反映工作中遇到的问题和掌握的情况。坚持健全和完善人大党组工作制度，今年8月，县人大会党组专门讨论制定了《中共榆社县人大会党组工作制度》，并将在此基础之上，进一步把人大党组建设成为人大及其会的坚强领导核心和贯彻县委精神的坚强战斗堡垒。要充分发挥人大代表和会组成人员中共产党员的先锋模范作用，严格执行党内民主的有关规定，以扩大人大及其会内部运作过程中的党内民主，推动人大工作民主化程度的提高。人大党组要协助县委逐步完善人大干部培养、选拔、使用、交流机制，加大培养、选拔、交流力度，格外关注那些默默无闻、踏实工作的县、乡人大干部，树立正确的用人导向，保持人大工作的蓬勃生机与活力。乡镇人大要主动争取乡镇党委的支持，依靠党委的领导，积极探索拓展发挥作用的渠道和形式。乡镇人大工作开展的好不好，代表着乡镇党委班子及其主要负责同志政治思想水平的高低和民主法制观念的强弱。各乡(镇)党委及其主要负责同志，要以高度的政治责任感，站在人大工作是党的事业的重要组成部分的高度，认识、支持和推动乡(镇)人大工作。二是要坚决贯彻党委的决策。坚持党的领导对人大工作来说，最重要的就是要在人大工作中坚决贯彻党委的决策。全县县、乡两级人大要把贯彻执行县委和乡(镇)党委的决策作为一项重要的政治任务来看待。在党委作出决策之前，要充分发挥人大密切联系人民群众的优势，为党委决策做好参谋。在党委决策之后，要依照法律规定，将党委的决策上升为国家意志，并依法行使好各项法定职权，保证党委的决策意图得到贯彻落实。要自觉摒弃“党委谋、政府干、人大看”的错误思想，不等不看，不怕被人误会，不怕遭人抵触，不说风凉话，不说丧气话，堂堂正正，积极依法行使各项法定职权，坚决贯彻执行党委决策。三是要服从和服务于党委的中心任务。人大工作是党领导下的工作，党的中心任务就是人大的中心任务。全县县、乡两级人大要自觉服从和服务于县委和乡(镇)党委的中心任务，认真履行职责，积极开展工作。当前，全县县、乡两级人大要紧紧围绕县委提出的建设富民强县和谐榆社的总目标，按照xx大精神的要求，结合人大自身特点开展工作。要紧紧抓住影响全县、全乡(镇)改革发展稳定和谐的重要问题和关键问题，积极站在人大的角度思考破解之法、谋划解决之道。要按照既要积极参与、又不越俎代疱的原则，发挥人大的独特作用和优势，协助党委、支持政府抓好经济发展、民主政治建设、社会稳定等关系全县政治、经济、社会发展全局的各项工作，为建设富民强县和谐榆社发挥人大的作用。

二、紧紧围绕推动榆社科学发展，认真履行职责，切实反映民意，充分汇集民智。

发展是我们党执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务。推动榆社实现以人为本、全面、协调可持续的科学发展，是全县县、乡两级人大贯彻落实xx大精神，按照科学发展观要求推进人大工作的立足点。全县县、乡两级人大必须从这个根本出发，认真履行职责，切实反映民意，充分汇集民智。

1、围绕推动榆社科学发展，认真履行职责，为实现科学发展提供更有效的监督保证机制。

推动和实现科学发展离不开人大的参与，人大作为国家权力机关，对科学发展担负着不可推卸的监督保证之责。县、乡两级人大要围绕推动和实现全县科学发展，认真履行职责，努力构建推动榆社科学发展更有效的监督保证机制。一是要按照科学发展观的要求，依法行使好重大事项决定权。支持政府聚精会神搞建设，一心一意谋发展，促进政府统筹发展经济、社会、文化等各项事业，推动全县走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。县人大会要严格执行《榆社县人大会关于讨论决定重大事项的规定》，对符合科学发展观要求的事情，要旗帜鲜明地支持和推动政府去干，对不符合科学发展观要求的事情，也要旗帜鲜明地依法予以否决，做到不含糊、不渎职，真正做到党的事业、人民的利益高于一切。各乡(镇)人大要妥善处理好推动本乡(镇)实现科学发展同保障全县科学发展大局的关系，既要不遗余力地推动本乡(镇)实现科学发展，又要服从和服务于全县发展的大局。二是要贯彻科学发展观的要求，依法行使好人事任免权。县人大及其会要严格按照科学发展观的要求考核评价拟任免人员，切实把那些对科学发展观学习得透、领会得深、把握得准、贯彻得好、善于推动科学发展、人民群众认可拥护的干部任用到重要岗位上去，并把对贯彻落实科学发展观情况的监督作为任后监督的主要内容。对那些不按科学发展观要求做决策、办事情的干部，县人大会要在坚持党管干部原则的前提下，按照《榆社县人大会人事任免办法》，依法行使罢免权。通过这些措施，努力在全县干部队伍，特别是人大任命的干部队伍中形成自觉贯彻落实科学发展观，以推动榆社科学发展为己任的健康氛围，为推动榆社科学发展提供坚强的行政领导力支撑。三是要贯彻科学发展观要求，依法行使好监督权。要将贯彻落实科学发展观情况作为监督的重点，通过组织代表视察和开展调查研究等多种形式，采取听取和审议专项。

工作报告。

质询等多种方式，特别是要通过对“一府两院”专项工作报告进行无记名表决，以及强化对人大决议和审议意见落实情况的跟踪监督，加大监督力度，突出监督实效，寓支持于监督之中，支持政府把握全县发展的规律创新发展理念转变发展方式破解发展难题，提高发展质量和效益，实现全县又好又快发展。要把服务科学发展的实效作为对法院检察院进行监督的重点，促进法检两院公正司法，为推动科学发展创造良好的司法环境。

2、围绕推动榆社科学发展，切实反映民意，为实现科学发展提供更广泛的民心民意基础。

科学发展必须坚持以人为本。坚持以人为本，根本是要尊重人民的主体地位。人大及其会作为人民行使当家作主权力的国家权力机关，反映人民意愿，保障人民权益，促进人民全面发展，是人大的天职。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，是科学发展必须坚持的方向和原则。全县县、乡两级人大要自觉坚持密切联系人民群众，为人民代言，为群众办事，为百姓谋利益。县人大及其会要从改革会会议入手，坚持代表列席，扩大列席范围，推行公民旁听，强化信访职能，拓展民意参与渠道。要加强调查研究，走出会场，贴近基层，了解民情;走出大楼，贴近群众，倾听民声，了解榆社人民对科学发展的愿望和要求，充分反映民意，使全县人民群众都可以通过人大的渠道，充分表达自己对推动榆社实现科学发展的要求和见解，力争使人民群众通过人大这个平台形成对科学发展最广泛的共识，产生最广泛的凝聚力，最终形成推动榆社科学发展广泛而深厚的民心民意基础和伟力源泉。只有全县人民都来关心科学发展、参与科学发展、维护科学发展的大局，我们才能真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

3、围绕推动榆社科学发展，充分汇集民智，为实现科学发展提供更有力的民智民力支持。

人民是历史的创造者，也是推动和实现科学发展的力量源泉。全县县、乡两级人大要积极探索发挥作用更广泛的形式和渠道，突出和体现人民群众的主人翁地位，激发人民群众的主人翁责任感。坚持不断丰富人民民主形式，在人大这个民主的平台上，团结全社会各个阶层的人民群众，努力创造全体社会成员关心科学发展、服务科学发展的良好氛围，激励全体人民为推动和实现榆社科学发展积极贡献自己的聪明才智和辛勤劳动，把蕴藏在人民群众当中的无穷智慧和力量汇集起来，为推动和实现榆社科学发展提供更有力的民智民力支持。十四届人大会在这方面作了积极探索，研究制定了重大事项公告制度、人事任免公告承诺制度和公民旁听会会议的试行办法等，这些举措必将会对扩大全县人民对本县区域内重大事项的知情权、参与权和表达权，团结和激励全县人民以高度的主人翁责任感投身榆社科学发展大业产生积极的影响。

各乡(镇)人大要结合各自的实际，积极探索团结和激励全乡(镇)人民群众共同推动本乡(镇)科学发展的新机制和新做法，努力把乡(镇)人大建设成为团结激励全乡(镇)人民群众推动科学发展的平台。

三、紧紧围绕促进全县社会和谐，充分发挥职能，切实关注民生，积极推进民主。

促进社会和谐，是中国特色社会主义的基本要求，也是建设富民强县和谐榆社的基本要求。人大作为人民当家作主和依法治国有机统一的主要载体，对促进社会和谐具有重要作用。全县县、乡两级人大要把促进全县社会和谐作为开展工作的重要目标，充分发挥职能，切实关注民生，积极推进民主。

1、充分发挥职能，在畅通社会诉求、促进社会和谐上有新进展。

在我们国家，各级人民代表大会是社会各阶层表达利益诉求的主要渠道之一。全县县、乡两级人大要把畅通社会各阶层的利益诉求作为发挥职能、促进和谐的重要着力点之一，在完善社会诉求表达机制上积极探索。首先，要着力优化代表结构。要坚持人大代表先进性与广泛性的统一，注重与新社会阶层的联系和沟通，倾听他们对人大工作的意见和建议，并将他们中的优秀分子推荐为人大代表候选人。要按照xx大精神的要求，积极探索推进农村与城市按照相同人口比例选举人大代表，逐步扩大农民人大代表的比例。同时注重提高社会弱势群体代表在县乡人大代表中的比例，使人大代表具有更广泛的代表性，努力使人大代表覆盖社会各个阶层，代表社会各个方面，使各个阶层、各个方面的利益诉求都能在法律的范围内、在人大的框架内得到合法有序的表达，为促进全县社会和谐奠定一个良好的基础。其次，要注重发挥代表作用。县、乡两级人大代表既是全县社会各方面利益的代表，也是人大职能作用的主体。县、乡两级人大要进一步加强代表工作，积极为代表履行职责创造条件。只有代表作用得到充分发挥，社会各方面的利益才能够得到充分体现和维护。县、乡两级人大要努力建设成为人大代表之家，支持代表履职，维护代表权益，加强代表培训，提高代表素质。要探索建立代表履职档案等管理制度，促进代表认真履行职责。全县各部门、各单位要切实尊重人大代表的法律地位，尊重宪法和法律赋予人大代表的各项职权，主动配合代表的工作，带头在全社会范围内营造尊重代表、支持代表的和谐氛围。第三，要提高人大工作的透明度。县人大会在制定通过的一系列工作制度中，十分注重公开透明，在重大事项决定、人事任免和监督的各个环节，引入议题公告、任前公告和听取审议专项工作报告情况公告等各种公开形式，让社会的方方面面都能够及时、全面了解人大工作，监督人大工作，了解全县的重点工作和重要人事任免，以公开透明的人大工作促进“一府两院”依法行政、公正司法，以公开增进民众了解，以透明消除社会误解，让公开透明成为促进社会和谐的一剂良方。县、乡两级人大要在宪法和法律的范围内，大胆创新发挥职能的方式，不断提高促进社会和谐的能力和水平。

2、切实关注民生，在推动改善民生、促进社会和谐上有新作为。

改善民生是社会和谐的基础。县、乡两级人大要把关注民生、推动改善民生作为人大工作的主要着力点。县人大及其会要把关系民生的重大问题作为行使重大事项决定权的主要领域，把民生问题作为人大监督的重点。围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动加快全县社会建设步伐，推进政府加快社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。要把人民群众最关心、最迫切、最直接的现实利益问题，作为人大工作关注民生的切入点，努力推动维护人民群众合法权益、明显改善民生，为促进社会和谐提供必要的条件。要把增加农民收入、教育、就业、最低生活保障和医疗卫生保障等问题作为人大监督的重中之重，不断改进监督方式，综合运用听取专项工作报告、质询等监督手段，强化监督实效。各乡(镇)人大要把促进农民增收作为乡(镇)人大工作关注和推动改善民生的立足点，充分发挥人大的独特优势，为农民增收创造条件、提供支持。要进一步加强社区人大工作，格外关注社区低收入人群的就业、教育和医疗等民生问题，推动实现社区低收入人群和弱势人群享有基本保障。

3、积极推进民主，在加快民主进程、促进社会和谐上有新突破。

在xx大报告中指出：“人民民主是社会主义的生命”。人民民主是社会主义民主政治的本质和核心。县、乡两级人大要坚持一切权力属于人民这个根本，从各个层次和各个领域扩大公民有序的政治参与，在人大这个平台上，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，积极推进人民民主的制度化、规范化和程序化，不断提高民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的水平，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。

第一，要大胆创新，不断提高人大工作的民主化程度和水平。县十四届人大会开展工作以来，在提高人大工作的民主化程度和水平上进行了大胆创新，对会会议议题的确定、执法检查项目选择等环节的人民民主参与作了详细而明确的规定，还制定了公民旁听会会议的试行办法，这些都是提高人大工作民主化程度的有益尝试。

第二，要完善制度，不断加强人大及其会的自身建设。县人大及其会是全县范围内最高层面的人民民主的实践者和推动者，要坚持完善各项工作制度，用制度管权、管事、管人，不断加强会自身建设，用制度来规范会的工作，用制度来保障民主，推进民主。会组成人员和机关干部，要自觉严格要求自己，努力做到“四有四讲”，即：有正气、有骨气、有勇气、有才气，坚持讲大局、讲团结、讲原则、讲纪律，不断提高自身素质和履职能力，努力成为遵纪守法的模范、民主法治的先锋、推进民主的标兵。

第三，要加强指导，不断推进基层民主。县人大及其会要以人民民主的实践者和创新者的责任感，加强对乡(镇)人大和城管委人大联络组的指导，帮助他们按照xx大关于发展基层民主的要求，提高农村和社区的基层民主建设水平。要加强乡(镇)人大建设，提高乡(镇)人大开展工作的自觉性和创新能力。各乡(镇)党委、政府和城管委党委、城区管委会要从人、财、物等各个方面大力支持人大工作，努力使乡(镇)人大和城管委人大联络组成为全县农村和社区基层民主建设的助推器，为加快全县的民主进程，促进全县社会和谐准备必要的条件。

同志们，刚刚闭幕不久的党的xx大为我们指明了前进的方向，贯彻落实xx大精神，坚持完善和发展人民代表大会制度，努力做好新时期县、乡两级人大工作，意义重大，影响深远。让我们在中共榆社县委的领导下，认真贯彻落实xx大精神，坚持推动榆社科学发展和促进全县社会和谐两个基本点，坚定不移地将人大工作不断推向前进，为开创我县人大工作的新局面、为建设富民强县和谐榆社而奋斗!

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇七

同志们：

今天，县委召开人大工作会议，主要是全面贯彻落实党的及xx届三中、四中、五中全会和省、市委人大工作会议精神，总结过去工作，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期全县人大工作。县委对开好这次会议高度重视，1月21日县委会专题研究了人大工作，审议通过了县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》和《通渭县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》,请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，努力提升全县人大工作水平，推动人大制度和人大工作与时俱进、健康发展。下面，我讲三点意见。

一、总结工作、查找差距，增强做好人大工作的使命感。

党的以来，对加强新形势下的人大工作提出了一系列新思想新观点新要求，为我们做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央转发了《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，省、市委相继制定出台了《关于加强和改进人大工作的意见》和《实施意见》，明确了新时期人大工作的基本要求和重点任务。20xx年8月31日，省委召开人大工作会议，王三运书记提出了“把握一条红线”(深入学习贯彻习系列重要讲话精神)，坚持“三者有机统一”(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一)，强化“四种意识”(不断强化责任意识、大局意识、法治意识、创新意识)和“立法工作要突出前瞻性、监督工作要突出实效性、重大事项决定要突出规范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召开人大工作会议，张令平书记指出重点要做好“五个依法”的要求，即依法稳妥推进地方立法、依法全面加强监督工作、依法适时决定重大事项、依法做好选举任免工作、依法保障代表履行职责。特别是省人大会决定在定西开展贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作，要求为全省各地加强和改进人大工作提供可推广的定西经验。12月23日，市委印发了《定西市贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》，对强化县乡人大组织建设、制度建设、程序建设和能力建设等方面作出了扎实部署。全县各级各部门特别是县乡人大要进一步增强使命感，强化责任担当，承接好落实好试点工作，努力提高人大工作整体水平。

近年来，全县各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于做好人大工作的部署要求，有力支持县乡人大依法行使职权;县乡人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕全县工作大局，切实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了显著成效。一是党的领导不断强化。县委在全省率先将乡镇人大工作纳入县委目标管理考核，及时批转县人大会专题调研、代表视察等报告，重大决策、重要事项、重点工作都充分听取县人大会及人大代表的意见，对中央和省、市委重大决策部署和全县重点工作，都要求县人大会班子成员参与抓落实。20xx年7月，制定了《关于进一步加强人大代表工作的意见》，把县乡人代会、代表活动、工作、培训经费和误工补贴全部列入县级财政预算，将县级人大代表活动经费由300元提高到1200元、乡级人大代表活动经费由150元提高到300元，有效保障了县乡人大工作正常开展。二是人大职能充分发挥。县乡人大不断提升监督实效，在全市率先对农村安全饮水、教育教学、通畅工程、精准扶贫等四个方面的工作开展了专题询问，连续三年对建制村通畅工程和农村安全饮水“两个试点县”项目跟踪监督，先后对25项工作进行了专题调查，对6部法律实施情况进行了检查，对8个政府工作部门的工作进行了评议。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一，严格按照主任会议审查、任前法律知识考试、供职发言、投票表决、颁发任命书、向宪法宣誓等环节，先后依法任命国家机关工作人员127人，保证了国家机关的正常运转。三是代表工作常态高效。在18个乡镇设立人大办公室，各配备1名专职工作人员，创建“人大代表之家”18个、“人大代表工作室”103个，实现了代表履职机构和代表小组活动载体全覆盖，有力拓展了代表知情知政渠道。特别是扎实开展双联“人大代表在行动”活动，将双联和精准扶贫深度融合，组织1277名人大代表与199个贫困村、1181户贫困户结对子，协调落实项目512个、落实资金1.8亿元，在支持贫困村户发展富民产业、改善基础设施和捐资助学等方面发挥了重要作用。四是自身建设不断加强。县人大会不断健全完善各项工作制度和议事程序，严格执行联系选民、视察评议、向选民述职等工作制度，18个乡镇人大先后组织开展调查、视察、检查活动216次，办理代表意见建议720多件，770多名乡镇人大代表进行了述职评议。不断加强县人大机构建设，20xx年12月29日设立了县人大法制和财政经济两个专门委员会，有力提升了人大监督的制度化、专业化、规范化水平。县委对全县人大工作是充分肯定的，对县乡两级人大代表履职尽责是满意的。在此，我代表县委，向全县各级人大代表、全体人大工作者，向所有关心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县人大工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识有差距。部分党组织特别是主要负责同志根本政治制度的意识树得不牢固，对人大工作的性质、地位和作用认识不够、理解不深，对人大工作重要性的认识不到位;部分乡镇和部门对人大工作重视不够，自觉接受人大监督的意识不强，不能从制度设计、法定职责的角度正确看待人大监督，不愿接受监督的问题依然存在。二是职能发挥有差距。县乡人大重大事项决定职权有所弱化，范围界定不够明确、程序设计还不完善;法定监督方式运用不够充分，程序性监督多，实质性监督少，对发现的问题大多停留在提出意见建议上，跟踪问效少，监督工作的针对性和实效性有待提升;对代表的教育、培训、监督不够到位，一些代表的政策水平、履职能力与参政议政要求还有较大差距。三是自身建设有差距。县人大会工作机构“一人一委”现象比较普遍，乡镇人大主席团闭会期间只有人大主席一人行使职权，机构设置和人员编制难以满足人大工作的需要;部分人大干部片面认为人大是“二线岗位”，工作的积极性有待提升;部分人大代表联系群众不够广泛深入，履职尽责的主动性、实效性还不强。这些问题，都不同程度地制约着人大工作的开展，必须在今后工作中高度重视，认真加以解决。

二、积极探索、敢于创新，切实发挥人大职能作用。

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面贯彻省、市委人大工作会议精神，全面提升全县人大工作水平的关键之年。县乡人大要聚焦脱贫攻坚这一首位工作和一号工程，全面贯彻落实省委十二届十四次全委会议、市委三届十三次全委会议和县委xx届二十次全委会议部署要求，突出抓好省委人大工作会议精神试点工作，充分发挥人民代表大会的制度优势，依法行使宪法法律赋予的各项职权，不断加快民主法治建设进程，推动全县经济社会持续健康发展。

第一，增强大局意识，在监督工作上找准发力点。实行人大监督，是我国的一项重要制度安排，核心目的就是在监督中强化支持，与“一府两院”共同完成党委部署的工作任务。县人大及其会要围绕全县工作大局，找准发力点，督促“一府两院”依法履职，推动县委决策部署落实见效。一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要围绕政府依法行政和法检“两院”公正司法，重点加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是对省上“1+l7”、市县“1+16+5”精准扶贫政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。二要创新方式，注重方法抓监督。要综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。要敢于较真，对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于“亮剑”，在推动“事要解决”上下功夫。县“一府两院”要牢固树立有权必有责，用权受监督，违法必追究的理念，坚决杜绝思想上抵触、行动上规避的现象，主动公开公示政务信息，自觉接受人大监督。

第二，增强法治意识，在决定重大事项上注重规范性。党的xx届三中全会强调“要健全人大讨论决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前，向本级人大报告”，这既是一项重要制度设计，也是全县深化改革的一项重要任务。针对重大事项界定不清的问题，省委《意见》对本地区重大事项决定的范围、形式、程序等进行认真研究和积极探索，市委《实施意见》紧密结合实际进行了细化完善，主要内容涉及宪法法律法规贯彻实施、经济社会发展各项规划编制、重要改革方案制定、财政预决算及专项资金安排、国有资产处置、生态环境保护和自然资源开发利用等重大事项，县委出台的《实施意见》及时进行了吸收规范。县人大及其会要认真行使重大事项决定权，正确处理党委决策权和人大决定权的关系，健全完善与“一府两院”的协调配合机制，建立和推行县人大会讨论决定重大事项年度清单制度，完善政府重大决策出台前向人大报告程序，落实重大决策责任追究制度，保障和推动科学民主依法决策。要认真行使人事任免权，正确树立坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的关系，充分发扬民主，严格依法办事，保证县委人事安排意图通过法定程序顺利实现，不断提高人大选举任免干部的公信力。

第三，增强群众意识，在代表工作上强化凝聚力。目前，全县有各级人大代表1278人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县乡人大及其会要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。一要高度重视代表选举。新一届县乡人大换届选举工作将在今年全面展开，要优化代表结构，确保代表选举规范化，切实把好代表资格审查关、程序关、入口关，提高一线工人、农民、知识分子代表比例，确保选举产生的人大代表真正为人民代言。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案教训，加强对代表选举工作的统一领导，坚决杜绝拉票贿选，搞利益交换的不正当行为，确保代表选举风清气正，选举结果人民满意。二要保障代表依法履职。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”运行机制，完善县人大会组成人员直接联系本级代表制度、县人大会和“一府两院”向人大代表通报工作制度、代表联系群众制度、人大代表向选民报告履职情况制度，推进代表履职常态化、规范化。三要加强代表建议督办。要强化县人大会主任会议成员牵头督办重点建议制度，完善政府领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制，提高问题解决率和代表满意率。四要深化拓展双联“人大代表在行动”助推精准扶贫活动。县乡人大要组织引导各级代表聚焦精准脱贫，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，多做凝心聚力、帮扶济困、服务群众的实事好事，确保联系帮扶工作广覆盖、长流水、不断线。

三、高度重视、强化保障，加强党对人大工作的领导。

加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度，县委会要定期听取人大工作汇报，向人大交任务、提要求，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系，县委、县政府作出重大决策前，要充分听取县人大会和人大代表的意见，对涉及全局的会议和重要活动，要安排县人大会主任会议成员参加。县人大会党组要认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识，坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合，确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实，县人大会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查，确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇，切实抓好《试点工作方案》的落实，着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题，推动县乡人大工作再上新台阶。

二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设，设立乡镇人大办公室，为一、二类乡镇配备人大副主席，确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导，支持乡镇人大依法履职，乡镇人大主席团主持日常工作，每年至少召开两次人代会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高人大会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门之间双向交流干部，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大会机构设置不健全、人员编制短缺等问题，坚决消除“一人一委”现象。要加大对人大工作的宣传力度，宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。

同志们，做好新形势下的人大工作，使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，开拓创新、奋发进取，不断开创全县人大工作新局面，为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇八

今天，县委召开人大工作会议，主要是全面贯彻落实党的及xx届三中、四中、五中全会和省、市委人大工作会议精神，总结过去工作，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期全县人大工作。县委对开好这次会议高度重视，1月21日县委会专题研究了人大工作，审议通过了县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》和《通渭县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》,请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，努力提升全县人大工作水平，推动人大制度和人大工作与时俱进、健康发展。下面，我讲三点意见。

一、总结工作、查找差距，增强做好人大工作的使命感。

党的以来，对加强新形势下的人大工作提出了一系列新思想新观点新要求，为我们做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央转发了《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，省、市委相继制定出台了《关于加强和改进人大工作的意见》和《实施意见》，明确了新时期人大工作的基本要求和重点任务。20xx年8月31日，省委召开人大工作会议，王三运书记提出了“把握一条红线”(深入学习贯彻习系列重要讲话精神)，坚持“三者有机统一”(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一)，强化“四种意识”(不断强化责任意识、大局意识、法治意识、创新意识)和“立法工作要突出前瞻性、监督工作要突出实效性、重大事项决定要突出规范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召开人大工作会议，张令平书记指出重点要做好“五个依法”的要求，即依法稳妥推进地方立法、依法全面加强监督工作、依法适时决定重大事项、依法做好选举任免工作、依法保障代表履行职责。特别是省人大会决定在定西开展贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作，要求为全省各地加强和改进人大工作提供可推广的定西经验。12月23日，市委印发了《定西市贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》，对强化县乡人大组织建设、制度建设、程序建设和能力建设等方面作出了扎实部署。全县各级各部门特别是县乡人大要进一步增强使命感，强化责任担当，承接好落实好试点工作，努力提高人大工作整体水平。

近年来，全县各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于做好人大工作的部署要求，有力支持县乡人大依法行使职权;县乡人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕全县工作大局，切实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了显著成效。一是党的领导不断强化。县委在全省率先将乡镇人大工作纳入县委目标管理考核，及时批转县人大会专题调研、代表视察等报告，重大决策、重要事项、重点工作都充分听取县人大会及人大代表的意见，对中央和省、市委重大决策部署和全县重点工作，都要求县人大会班子成员参与抓落实。20xx年7月，制定了《关于进一步加强人大代表工作的意见》，把县乡人代会、代表活动、工作、培训经费和误工补贴全部列入县级财政预算，将县级人大代表活动经费由300元提高到1200元、乡级人大代表活动经费由150元提高到300元，有效保障了县乡人大工作正常开展。二是人大职能充分发挥。县乡人大不断提升监督实效，在全市率先对农村安全饮水、教育教学、通畅工程、精准扶贫等四个方面的工作开展了专题询问，连续三年对建制村通畅工程和农村安全饮水“两个试点县”项目跟踪监督，先后对25项工作进行了专题调查，对6部法律实施情况进行了检查，对8个政府工作部门的工作进行了评议。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一，严格按照主任会议审查、任前法律知识考试、供职发言、投票表决、颁发任命书、向宪法宣誓等环节，先后依法任命国家机关工作人员127人，保证了国家机关的正常运转。三是代表工作常态高效。在18个乡镇设立人大办公室，各配备1名专职工作人员，创建“人大代表之家”18个、“人大代表工作室”103个，实现了代表履职机构和代表小组活动载体全覆盖，有力拓展了代表知情知政渠道。特别是扎实开展双联“人大代表在行动”活动，将双联和精准扶贫深度融合，组织1277名人大代表与199个贫困村、1181户贫困户结对子，协调落实项目512个、落实资金1.8亿元，在支持贫困村户发展富民产业、改善基础设施和捐资助学等方面发挥了重要作用。四是自身建设不断加强。县人大会不断健全完善各项工作制度和议事程序，严格执行联系选民、视察评议、向选民述职等工作制度，18个乡镇人大先后组织开展调查、视察、检查活动216次，办理代表意见建议720多件，770多名乡镇人大代表进行了述职评议。不断加强县人大机构建设，20xx年12月29日设立了县人大法制和财政经济两个专门委员会，有力提升了人大监督的制度化、专业化、规范化水平。县委对全县人大工作是充分肯定的，对县乡两级人大代表履职尽责是满意的。在此，我代表县委，向全县各级人大代表、全体人大工作者，向所有关心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县人大工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识有差距。部分党组织特别是主要负责同志根本政治制度的意识树得不牢固，对人大工作的性质、地位和作用认识不够、理解不深，对人大工作重要性的认识不到位;部分乡镇和部门对人大工作重视不够，自觉接受人大监督的意识不强，不能从制度设计、法定职责的角度正确看待人大监督，不愿接受监督的问题依然存在。二是职能发挥有差距。县乡人大重大事项决定职权有所弱化，范围界定不够明确、程序设计还不完善;法定监督方式运用不够充分，程序性监督多，实质性监督少，对发现的问题大多停留在提出意见建议上，跟踪问效少，监督工作的针对性和实效性有待提升;对代表的教育、培训、监督不够到位，一些代表的政策水平、履职能力与参政议政要求还有较大差距。三是自身建设有差距。县人大会工作机构“一人一委”现象比较普遍，乡镇人大主席团闭会期间只有人大主席一人行使职权，机构设置和人员编制难以满足人大工作的需要;部分人大干部片面认为人大是“二线岗位”，工作的积极性有待提升;部分人大代表联系群众不够广泛深入，履职尽责的主动性、实效性还不强。这些问题，都不同程度地制约着人大工作的开展，必须在今后工作中高度重视，认真加以解决。

二、积极探索、敢于创新，切实发挥人大职能作用。

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面贯彻省、市委人大工作会议精神，全面提升全县人大工作水平的关键之年。县乡人大要聚焦脱贫攻坚这一首位工作和一号工程，全面贯彻落实省委十二届十四次全委会议、市委三届十三次全委会议和县委xx届二十次全委会议部署要求，突出抓好省委人大工作会议精神试点工作，充分发挥人民代表大会的制度优势，依法行使宪法法律赋予的各项职权，不断加快民主法治建设进程，推动全县经济社会持续健康发展。

第一，增强大局意识，在监督工作上找准发力点。实行人大监督，是我国的一项重要制度安排，核心目的就是在监督中强化支持，与“一府两院”共同完成党委部署的工作任务。县人大及其会要围绕全县工作大局，找准发力点，督促“一府两院”依法履职，推动县委决策部署落实见效。一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要围绕政府依法行政和法检“两院”公正司法，重点加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是对省上“1+l7”、市县“1+16+5”精准扶贫政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。二要创新方式，注重方法抓监督。要综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。要敢于较真，对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于“亮剑”，在推动“事要解决”上下功夫。县“一府两院”要牢固树立有权必有责，用权受监督，违法必追究的理念，坚决杜绝思想上抵触、行动上规避的现象，主动公开公示政务信息，自觉接受人大监督。

第二，增强法治意识，在决定重大事项上注重规范性。党的xx届三中全会强调“要健全人大讨论决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前，向本级人大报告”，这既是一项重要制度设计，也是全县深化改革的一项重要任务。针对重大事项界定不清的问题，省委《意见》对本地区重大事项决定的范围、形式、程序等进行认真研究和积极探索，市委《实施意见》紧密结合实际进行了细化完善，主要内容涉及宪法法律法规贯彻实施、经济社会发展各项规划编制、重要改革方案制定、财政预决算及专项资金安排、国有资产处置、生态环境保护和自然资源开发利用等重大事项，县委出台的《实施意见》及时进行了吸收规范。县人大及其会要认真行使重大事项决定权，正确处理党委决策权和人大决定权的关系，健全完善与“一府两院”的协调配合机制，建立和推行县人大会讨论决定重大事项年度清单制度，完善政府重大决策出台前向人大报告程序，落实重大决策责任追究制度，保障和推动科学民主依法决策。要认真行使人事任免权，正确树立坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的关系，充分发扬民主，严格依法办事，保证县委人事安排意图通过法定程序顺利实现，不断提高人大选举任免干部的公信力。

第三，增强群众意识，在代表工作上强化凝聚力。目前，全县有各级人大代表1278人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县乡人大及其会要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。一要高度重视代表选举。新一届县乡人大换届选举工作将在今年全面展开，要优化代表结构，确保代表选举规范化，切实把好代表资格审查关、程序关、入口关，提高一线工人、农民、知识分子代表比例，确保选举产生的人大代表真正为人民代言。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案教训，加强对代表选举工作的统一领导，坚决杜绝拉票贿选，搞利益交换的不正当行为，确保代表选举风清气正，选举结果人民满意。二要保障代表依法履职。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”运行机制，完善县人大会组成人员直接联系本级代表制度、县人大会和“一府两院”向人大代表通报工作制度、代表联系群众制度、人大代表向选民报告履职情况制度，推进代表履职常态化、规范化。三要加强代表建议督办。要强化县人大会主任会议成员牵头督办重点建议制度，完善政府领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制，提高问题解决率和代表满意率。四要深化拓展双联“人大代表在行动”助推精准扶贫活动。县乡人大要组织引导各级代表聚焦精准脱贫，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，多做凝心聚力、帮扶济困、服务群众的实事好事，确保联系帮扶工作广覆盖、长流水、不断线。

三、高度重视、强化保障，加强党对人大工作的领导。

加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度，县委会要定期听取人大工作汇报，向人大交任务、提要求，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系，县委、县政府作出重大决策前，要充分听取县人大会和人大代表的意见，对涉及全局的会议和重要活动，要安排县人大会主任会议成员参加。县人大会党组要认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识，坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合，确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实，县人大会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查，确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇，切实抓好《试点工作方案》的落实，着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题，推动县乡人大工作再上新台阶。

二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设，设立乡镇人大办公室，为一、二类乡镇配备人大副主席，确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导，支持乡镇人大依法履职，乡镇人大主席团主持日常工作，每年至少召开两次人代会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高人大会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门之间双向交流干部，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大会机构设置不健全、人员编制短缺等问题，坚决消除“一人一委”现象。要加大对人大工作的宣传力度，宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。

同志们，做好新形势下的人大工作，使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，开拓创新、奋发进取，不断开创全县人大工作新局面，为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇九

党要管党，首先是党组织要管，党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记，要切实增强党建主业意识，认真履职尽责，全力推动党的建设工作取得新成效。下面是呢子本站小编为您推荐县委书记在党的建设工作会议上的讲话稿范文。

同志们：

这次全县党的建设工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、自治区党委和市委全面从严治党工作要求，安排部署全县2022年宣传、组织、统战工作。刚才，***、***、***同志分别总结了2021年工作，安排部署了2022年重点任务。我完全同意，大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、总结成绩、正视问题，切实增强抓党建工作的紧迫感和责任感。

在过去一年，宣传、组织、统战工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，忠诚履职、担当尽责，为全县统筹疫情防控和经济社会发展、如期全面建成小康社会、实现“十四五”良好开局提供了坚强保证、凝聚了强大合力。宣传工作取得新成效。立足庆祝建党百年，牵头抓好党史学习教育，协同全县**个党组织，做实规定动作、做亮自选动作，圆满完成各项任务，“家门口唠嗑队”被中宣部评为基层理论宣讲先进集体。立足凝心铸魂，加强精神文明建设，深化文明村镇和身边典型的培育选树，深入推进文化惠民进基层，县乌兰牧骑荣获全国“双服务”文化建设先进集体。立足筑牢思想防线，扎实开展意识形态精准督查，规范处置舆情，有效防范化解意识形态领域风险。组织工作展现新作为。突出政治建设，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，坚持把党的领导贯穿到换届全过程，胜利召开了县第十五次党代会，圆满完成县乡镇村（社区）换届工作，精心组织庆祝建党100周年系列活动，党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成效显著。突出强基固本，落实“五化协同、大抓基层”要求，提升党建引领基层治理水平，深入推进“最强党支部”创建，扎实开展“四个专项整治”，基层党组织政治功能和组织力明显增强。突出选贤任能，树立正确选人用人导向，坚持把政治标准放在首位，注重在基层一线、重大任务、重点项目中考察识别干部，不断优化领导班子结构，增强班子整体功能。

统战工作实现新进步。聚焦铸牢中华民族共同体意识工作，成立了覆盖县乡镇村三级的“铸牢中华民族共同体意识促进会”，创新开展“石榴籽同心筑梦”系列主题活动，坚持“六个纳入”全面深化民族团结进步创建工作。聚焦民营经济健康发展，优化营商环境，举办优化营商环境服务民营经济专题法治培训会，深入开展“法治体检”活动，提高民营企业防风险能力，切实维护了企业权益。

可以说，过去一年，我们党建工作成果丰硕、亮点突出。但对照上级要求，在党建工作各领域仍存在一些差距和不足。比如：学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和习近平生态文明思想不深不透；党建引领基层治理存在差距，基层党组织化解群众信访矛盾能力不够强，党员联系服务群众作用发挥不够到位；非公企业和社会组织党组织覆盖率低等。对这些问题和短板，我们要引起高度重视、举一反三，坚决加以解决。

二、全面推进、重点突破，不断开创党建引领保障高质量发展新局面。

今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第十五次党代会部署的重要一年，做好各领域党建工作意义特殊、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以党的政治建设为统领，抓紧抓实宣传、组织、统战工作重点任务，以高质量党建，引领和保障高质量发展。

（一）坚定举县铸魂，深化党的思想建设。一是加强宣传思想教育。要抓实对党员干部宣传教育，突出抓好“关键少数”，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，提高理论学习质量，推动做到真学、真懂、真信、真用。用好学习强国平台，开展好“上强国、铸同心、三学一创”活动。要持续巩固党史学习教育成果，建立常态化制度机制，把学党史纳入各级党组织中心组学习、党员干部教育培训课程和学校思政课程建设，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，持之以恒走好新时代党的群众路线。要开展分众化宣传教育，围绕全国两会、党的二十大等重大主题，广泛开展宣传宣讲，扩大理论宣传的覆盖面。二是深化精神文明建设。要大力繁荣文化事业，全面补齐公共文化服务设施短板，深入实施文化惠民工程，广泛开展“深入生活，扎根人民”主题文艺创作，让优质公共文化惠及更多群众。要扎实做好新时代公民道德建设，充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，项目化培育“我帮你”志愿服务品牌，立足本职、拿出实招，在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到**%，人均年从事志愿服务时间达到**小时。深入开展“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”宣教活动，引导群众讲文明、有公德、守秩序、树新风。要提升精神文明创建水平，持续巩固提升自治区文明城市创建成果，深化群众性精神文明创建，注重抓重点、补短板、强弱项，推进全民创建、全域创建、全面创建、全程创建。三是抓牢意识形态工作。要严格落实意识形态责任制，树牢“管地区、管行业就必须管好本地区、本行业、本领域意识形态”的责任理念，落实会商研判报告机制，建好用好监测评估预警体系，做到任务落实不马虎，政治管理不懈怠，责任追究不含糊。要强化阵地管控意识，统筹抓好“九类主要阵地”管理，突出抓好网络意识形态安全，始终保持对意识形态领域重大风险的高度警惕，发扬斗争精神，敢抓敢管、真抓真管，确保意识形态领域绝对安全。

（二）坚持固本强基，强化党的组织建设。一是加强党的思想政治引领。要坚持和加强党的全面领导，聚焦主题主线，弘扬伟大建党精神，统筹做好迎接党的二十大召开各项工作，引导全县各级党组织和党员干部群众，把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要加强新时代党的创新理论武装，以常抓常新的集中教育增强党性修养，坚决整治党内政治生活庸俗化、交易化等问题，不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是锻造高素质干部队伍。要落实干部选任“四优双提升”工程，选优配强领导班子。统筹干部教育培训***专项行动，提高干部队伍素质和抓发展能力。要紧密结合专项巡察和干部考核等工作，加强对“一把手”和领导班子监督，及时发现和掌握苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。要破解干部能上能下、担当作为等重点难点课题，加大优秀年轻干部培养使用力度，把“好苗子”放在基层一线和吃劲岗位锻炼，为后续发展储备力量。同时，注意使用好各年龄段干部，让整个干部队伍有干劲、有奔头。三是推动基层党建工作整体提升。要认真贯彻落实基层党建强基固本行动，深化抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步。结合“最强党支部”建设和星级管理，全力推进“一支部一品牌”建设，分类打造乡村振兴、基层治理、民族团结、生态文明、文化振兴等特色示范支部。要持续开展软弱涣散党组织专项整治。优化村集体经济经营模式，增强集体经济发展后劲。要强化党建引领基层治理，健全完善党员干部下沉基层一线工作机制，围绕常态化疫情防控、“我为群众办实事”等重点工作，每月开展一次领导干部“走基层、解难题、办实事”走访活动，与群众面对面交流，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。要深入推进北疆模范机关创建，解决机关、企事业单位党建“灯下黑”问题，统筹抓好各领域基层党建工作，推动基层党组织全面进步。四是全方位培养引进用好各类人才。要围绕“五县”发展战略，拓宽人才引进渠道，充分发挥中宣部、北京市海淀区帮扶优势，强化人才集聚效应。要抓住我县被纳入乡村振兴重点帮扶县契机，借助各类帮扶力量，加快培养实用人才和乡土人才。

（三）聚焦凝心聚力，加强党的统一战线工作。一是坚持党的全面领导。要始终坚持党管统战原则，加强思想政治引领，把党的领导贯穿统一战线全过程各方面，把统战工作放到全县经济社会高质量发展全局工作中谋划、部署和推进，确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，充分发挥统一战线的重要法宝作用，坚持求同存异、聚同化异，以实际行动体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧跟时代步伐、紧贴发展需要，准确把握统一战线发展规律，深入思考统战领域重大问题，把统战工作的思路举措和任务要求谋划得更加科学有效、精准细致，更好地为全县各项事业发展凝聚政治共识、凝聚人心力量。二是广泛凝聚发展合力。要聚焦“十四五”规划，立足“生态立县、农牧稳县、产业强县、文旅活县、科教兴县”发展战略，组织党外人士精准选题、深入调研、积极建言、开展监督，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强非公有制经济领域统战工作，全面优化营商环境，认真开展好“万企兴万村”活动，用好用活行业协会等平台载体，积极参与招商引资工作，吸引更多优质资源向我县汇聚，更多优秀人才来中县发展。要高度重视党外代表人士队伍建设，加大储备和培养力度，引导他们为全县各项事业发展献计出力。三是抓实民族宗教工作。要持续做好新时代民族工作，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，系统抓好“14466”工作体系，深入开展“石榴籽同心共筑”系列主题实践活动，将民族团结进步创建与乡村振兴、全域旅游、生态建设等深度融合。创新开展少数民族流动人口服务管理工作，持续健全完善民族团结进步社会服务体系。要积极稳妥推进宗教中国化进程，推动宗教进一步与社会主义社会相适应。坚持在“导”和“治”上下功夫，进一步压实主体责任、完善工作机制、夯实基层基础，努力使宗教工作由“治标”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”转变。

三、扛起主责、抓好主业，奋力推动全面从严治党向纵深发展。

党要管党，首先是党组织要管，党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记，要切实增强党建主业意识，认真履职尽责，全力推动党的建设工作取得新成效。

（一）强化主体责任。县委党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥职能作用，负责指导和统筹协调全县各级党组织党建工作，整合党建工作资源，形成合力，增强实效。各县级领导要深入党建联系点和包联乡镇、包联单位、包联社区调研督导党建工作，督促各级党组织全面提升党建工作科学化水平，着力建强筑牢基层党组织战斗堡垒。各级党组织书记要增强主责主业意识，带头抓基层、打基础，全面提高基层党建工作科学化水平。班子成员要认真落实“一岗双责”，既要履行好岗位工作职责，又要抓好分管领域党建工作责任，担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色。

（二）健全履职机制。各级党组织要真正把基层党建工作摆上重要议事日程，定期研究分析党建工作，明确党建责任人，把每个层级、每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实。要坚决纠正党建工作中的形式主义、官僚主义，切实为基层党员干部减轻负担，让基层党建工作充满活力。要认真落实党员领导干部直接联系群众制度，带头抓好包联工作，定期开展调查研究，及时发现问题、分析问题、解决问题，切实耕好党建“责任田”。

（三）突出考核导向。要实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度，进一步健全党建述职评议考核制度，把加强党的建设作为巡察和督查的重点，作为实绩考核、评价干部重要内容，加大对各级党组织及党组织书记抓党建工作考核力度。要精准用好问责利器，强化对考核成果的运用，对管党不严、治党不力的党组织和负责人严格追究责任，切实以责任落实到位保证各项任务落地见效。

同志们，事业成败，关键在党，关键在党要管党、从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟自治区党委、市委步伐，紧扣中心大局，强化责任担当，永葆自我革命精神，以高质量全面从严治党，引领保障**县经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇十

今天，我们在这里召开全省乡镇、街道团的组织格局创新工作豫北片区会议，主要目的是学习贯彻团中央十六届四中全会、全国乡镇团的组织格局专题推进会以及河南团的十三届六次全会精神，按照全团关于开展乡镇、街道团的组织格局创新工作的总体要求和团省委的总体部署，进一步统一思想，坚定信心，创新机制，强化措施，扎实有序推进我省乡镇、街道团的组织格局创新工作。

这次会议在濮阳召开，主要是因为濮阳市党政领导高度重视共青团和青年工作，团的工作有地位、有影响、有作为，深受党政领导的肯定和基层广大青年的欢迎;同时，濮阳市农村团的工作基础比较扎实，在农村团的基层组织建设尤其是乡镇团的组织格局创新工作方面有了一定的创新，一些工作走在了豫北乃至全省的前列，可以给大家提供一个相互学习交流的机会。今天上午，我们现场观摩了南乐县近德固乡、梁村乡团的组织格局创新工作。刚才，会议传达、学习了全国乡镇团的组织格局创新工作专题推进会精神，安阳、鹤壁、新乡、濮阳团市委书记就近期工作推进情况进行了发言。特别是濮阳市委同志亲自到会并发表了热情洋溢的讲话，全面介绍了濮阳市经济社会发展的情况，同时也介绍了市委对抓好团建工作的认识和思考，对共青团团结带领广大青年为濮阳市经济社会发展作出的成绩给予了充分肯定，充分体现了濮阳市委、市政府对共青团工作的高度重视和亲切关怀。借此机会，我代表团省委向濮阳市经济社会发展取得的成绩表示祝贺，向长期支持共青团工作的濮阳市委、市政府表示衷心的感谢!

乡镇、街道团的组织格局创新工作开展以来，全省各级团组织高度重视，精心组织，迅速行动，狠抓落实，取得了可喜的工作成绩，得到了省委和团中央的高度肯定。前一阶段的工作主要有以下几个特点：一是党政重视。早在20**年我们开展的乡镇、街道团的组织格局创新试点工作就得到了试点单位党委和所在县级党政领导的充分肯定和大力支持。对此次全省范围的乡镇、街道团的组织格局创新工作，省委也高度重视，省委领导和省委组织部领导多次听取工作汇报，并成立了工作领导小组，安排专门同志负责此项工作，下发了工作实施意见，建立了各项工作机制，为扎实推进此项工作打下了良好的工作基础。同时，各省辖市党委也都对此项工作给予了积极指导和大力支持。团开封市委除了与市委组织部联合发文部署工作外，还联合市委组织部成立了领导小组，专门制定了分片定点联系指导制度，团市委副处级以上干部分片包干，为县级团委开展工作创造了很好的条件。二是行动迅速。今年元月召开的团中央十六届四中全会对乡镇、街道团的组织格局创新工作进行了安排部署，全国共青团农村工作会议对此项工作又提出了具体要求，会后，团省委迅速就此项工作向省委作了详细汇报，于3月7日在全团率先召开了乡镇、街道共青团组织格局创新工作推进会，并于3月28日，联合省委组织部下发了《关于开展乡镇、街道团的组织格局创新工作的实施意见》。各省辖市也都结合实际，迅速对此项工作进行了安排部署和有序推进。三是措施得力。全省各级团组织通过争取政策、调研摸底、开展培训、召开会议、下发文件等多种方式推进此项工作，同时大力加强工作机制建设，建立、健全了工作联系点制度、工作交流通报制度、片区推进制度等多项长效工作制度，为下步的工作开展夯实了工作基础。团许昌市委联合党委组织部门结合各乡镇、街道实际建立了团的组织格局创新工作推进台账，分批、分期指导乡镇、街道团委扎实有序推进工作。四是成效显著。组织格局创新工作开展以来，各级团组织开展专项调查摸底510余次，开展基层团干部专题培训班、培训会52个班(次)，培训团干部1300余人(次)，召开推进会、座谈会、动员会126场(次)，进一步统一了思想，提高了认识，培训了队伍，也详尽掌握了区域内人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况，为下步工作开展夯实了基础，取得了显著成效。乡镇、街道团的组织格局创新工作工作量很大，面临的困难也很多，这些成绩来之不易，凝结着全省各级团组织和广大团干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表团省委向大家，并通过大家向广大基层团干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我就进一步推进我省乡镇、街道团的组织格局创新工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识。

认识是行动的前提，认识的深度决定了工作的力度。乡镇、街道团的组织格局创新工作从试点到现在已经有一年多的时间了，为什么还要再谈认识问题?一是，虽然我们取得了一定的工作成绩，但从团省委前期调研和目前掌握的情况来看，目前大家对乡镇、街道团的组织格局创新工作的认识还不完全统一，各地工作进度、工作力度不一致，有的县(市、区)思路还不清晰，甚至有部分团干部对这项工作的成效还存在不同程度的质疑。大家对这项工作到底该怎么做、做到什么程度，也还存在不同的认识和理解。特别是要承担具体实施任务的县、乡两级团干部，绝大多数没有经历试点，没有直接参与过这项工作，对工作的认识仅仅只是停留在理论层面和经验学习上。二是，这项工作需要党组织的重视和支持，这些支持不是以往对团的一般性工作的表态性支持，而是要党组织在政策和人财物等方面给予切实的支持。这里就有一个地方党组织如何认识这项工作的问题，认识得越深，支持的力度就越大。因此，需要各级团组织向相应层级党组织汇报好这项工作，使各级党组织特别是县、乡两级党委深刻认识和领会此项工作的重大作用和深远意义，深刻认识和领会中央领导同志、中组部对推进这项工作的目标要求，把思想统一到省委组织部、团省委的总体部署上来。总的来看，全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作主要有三个方面的重要意义。

1、全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，是为党做好农村青年群众工作的迫切需要。胡锦涛在党的十七届五中全会上对做好新形势下的群众工作提出了新的更高的要求。共青团的根本职责在于通过大力加强团的基层组织建设等方式，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。乡镇、街道团组织处在基层，直接联系青年群众，是做好农村青年群众工作最重要的直接参与力量。随着工业化、市场化、城镇化、信息化、国际化的推进和发展，乡镇、街道青年的流动加快，流动区域也更加广泛，大部分青年和团员除升学外，纷纷流向城市务工、自谋职业或外出经商打工，乡镇、街道团委掌握不到青年流动的趋向，无法实现对流动团员和青年的覆盖和管理，不能有效联系团员青年。全省乡镇、街道平均青年数为9100余人，但每个乡镇、街道团组织平均联系青年数仅为2500余人。同时，一部分乡镇、街道团组织存在团组织关系管理不规范的问题，导致部分团员失去联系。大量的流动团员、流失团员游离于组织覆盖之外，长期过不上组织生活，出现了组织观念淡薄、思想滑坡、意识淡化等现象。因此，加强乡镇、街道团的组织建设，把一大批优秀青年吸纳到乡镇、街道团的队伍中来，再通过他们去联系、影响和凝聚更多农村青年，更有效地服务农村青年，是为党做好青年群众工作、不断巩固党执政的农村青年群众基础的重要举措。

2、全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，是适应乡镇、街道行政管理体制改革与创新的必然要求。乡镇、街道是我国最基层一级的行政管理机构，担负着贯彻党的方针政策、落实党的各项工作任务的重任，在政府行使市场监管、社会管理、公共服务、文化普及、社会保障等各项职能中发挥着基础性作用。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国农村的社会结构、生产方式和组织形态均发生了深刻的变化，与之相适应，乡镇、街道行政管理体制不断改革。相对于乡镇、街道机构多次大力度的改革，乡镇、街道团组织的格局一直维系改革开放之初的模式，几十年没有变，已经远远不能适应乡镇、街道行政职能以及青年群体发生的巨大变化。在乡镇、街道行政管理体制不断改革与创新的新形势下，改变乡镇、街道团组织现有的组织格局，将更多的优秀青年吸纳到乡镇、街道团的组织中来，充分发挥乡镇、街道团组织整合资源、联系青年的职能作用，从一味地向党组织要专职干部、要钱的传统工作思维和模式的禁锢中解放出来，用创新的思路来研究、解决乡镇、街道团的组织格局，才能更好地适应经济社会发展和农村青年日益变化的时代需求。

3、全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，是增强乡镇、街道团组织活力的有效途径。作为团组织在基层一线的桥头堡和前沿阵地，乡镇、街道团组织就像一座桥梁，一头连接着县级团委，一头连接着农村最基层的村级团组织，在团的建设和工作中承担着大量的基础性工作，在团的整个组织体系中有着极其重要的地位和作用。乡镇、街道团组织活力不足，影响的不仅仅是乡镇、街道团组织自身的工作，更为严重的是影响着整个农村基层团组织。从当前的情况看，县级团委有固定的编制和人员，有一定的工作资源，总体上能正常运转。而乡镇、街道团组织则千差万别，部分乡镇、街道团组织长期软弱涣散，不能发挥应有的职能作用，断掉了与基层广大农村青年的联系，从而导致整个农村基层活力不够。因此，面临当前形势，按照全团把共青团在基层工作的桥头堡推进到乡镇一级的工作要求，我们必须正视乡镇、街道团组织这一薄弱环节，通过组织格局创新，进一步充实乡镇、街道团组织的工作力量，拓宽乡镇、街道团组织联系青年的渠道，丰富乡镇、街道团组织的工作资源，努力改变乡镇、街道团组织工作软弱涣散的局面。试点工作的生动实践也充分证明，实行乡镇、街道团的组织格局创新，是改变乡镇、街道团组织工作现状、增强乡镇、街道团组织活力的有效途径。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们在这里召开县委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、×党委、×市委人大工作会议精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和改进人民代表大会制度的重要思想，研究部署进一步加强和改进全县人大工作，不断开创新时代×人大工作新局面。

首先，我传达中央、×党委、×市委人大工作会议精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作会议在北京召开。习近平总书记出席了会议并发表重要讲话，栗战书委员长作了总结讲话。总书记在讲话中指出：“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”。

习近平总书记强调：“必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作”。

保持政治上的清醒和坚定，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向；

切实做好人大代表工作，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。要着力推动人大工作高质量发展，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建设，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”。

2021年12月15日，×党委人大工作会议在南宁召开，×党委书记×出席会议并讲话，强调：“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和会议部署要求，不断丰富和发展人民代表大会制度的广西实践，进一步加强和改进新时代广西人大工作，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献”。

2022年3月18日，×市召开市委人大工作会议，市委书记×出席会议并讲话。他指出，全市上下要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，深刻理解把握党的十九届六中全会的重大意义、中央人大工作会议的精神实质和×党委人大工作会议的部署要求，不断增强对坚持和完善人民代表大会制度的历史自信、制度自信和政治定力，把党百年奋斗积累的宝贵历史经验运用到新时代人大工作中，紧扣全市发展大局谋划和推进人大工作，推动人民代表大会制度在×更好落细落实、完善发展。要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，持续强化党的创新理论wz，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，认真践行“三个善于”，积极建设“四个机关”，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿人大工作各方面全过程，坚定不移走党领导的人民广泛参与和享有的民主政治发展道路，确保人民代表大会制度的×实践始终沿着正确政治方向前进，确保党中央决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能就发挥到哪里。

×书记强调，进入“十四五”，加快推动×高质量发展，迫切需要发挥好人民代表大会制度的优势作用，把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动。要在学习贯彻实施宪法上持续发力，完善学习宣传和贯彻实施宪法的工作机制，深入推进法治×建设。要在提高立法质量上聚焦发力，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，使所立每一项法规都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要在实施正确、有效、依法监督上精准发力，以小切口监督推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。要在依法做好决定和任免工作上协同发力，抓好重大事项决定和人事任免，通过法定形式反映党委决策意图和人民意志。要在充分发挥人大代表作用上创新发力，加强和人大代表、人民群众的联系，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。

同志们，近年来，县人大及其常委会始终坚持正确的政治方向，贯彻落实好县委的各项决策部署，认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权，在服务经济建设、促进民生改善、建设法治×、保障代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进我县经济社会高质量发展作出了重要贡献。在此，我代表县委，向全县各级人大和社会各界人士表示衷心的感谢！

下面，我就贯彻落实好中央、×党委、×市委人大工作会议精神，扎实做好新时代×人大工作讲几点意见。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强党对人大工作的全面领导。

一是切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程。进一步完善党委领导人大工作制度，定期听取人大工作汇报，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。继续实行县人大常委会主任列席县委常委会制度，坚决做到在作重大决策之前，充分听取人大意见。深入县人大机关和乡镇人大调研，全面了解人大的现状与困难，聚力解决长期以来制约人大工作水平提升的系列瓶颈问题，着力推动我县人大工作再上新台阶。

要支持人大依法行使职权、开展监督工作。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。督促指导乡镇人大每年至少召开两次人民代表大会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门、乡镇之间双向交流干部，统筹解决县人大干部年龄普遍偏高问题，坚决消除“人大就是养老”的错误认识，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。县委宣传部要加大对人大工作的宣传力度，精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。县委的其他部门要加强同县人大及其常委会有关方面的协调配合，形成做好新时代人大工作的强大合力。

二、永葆正确的政治本色，进一步加强和改革新时代人大工作。

一要主动服务全县发展大局。要坚持把加强党的领导贯穿人大工作各方面全过程，把讲政治的各项新要求落实落细。始终与党委政府同频共振、同向同行。县人大要积极投身全县发展大局，坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责，持续在产业集群发展、重大项目建设、营商环境改善、基层社会治理、乡村振兴、疫情防控、禁毒整治等各个方面精准发力，认真开展重大课题调研，尤其是在农业产业上规模育名品、工业产业提质增效、教育医疗卫生公共服务能力提升、基层社会治理运行机制建设、镇村人居环境整治等方面，多出好主意、多想好办法，为县委、县政府科学决策提供参考。

通过法定程序有效实现县委的重大决策部署和安排。

三要继续依法行使好决定权。县人大及其常委会要通过深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制作出决议决定，并跟踪监督贯彻执行情况，确保重大事项决定权的行使落到实处。县“一府一委两院”要支持县人大及其常委会依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的，又关乎群众切身利益，带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资，要主动提请人大进行审议和决定。

四要继续依法抓好代表建议办理。县人大要进一步建立和完善领导领衔督办代表建议机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制，全面优化代表建议办理流程，加强代表建议督办，强化县人大常委会领导班子成员牵头督办重点建议制度，完善“一府一委两院”领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制。要及时向社会公开代表意见办理情况，做到件件有落实、事事有回音，着力提高问题解决率和代表满意率，坚决做到以工作实效取信于民。

五要继续做好代表依法履职工作。目前，全县共有各级人大代表1983人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县、乡（镇）人大要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。要健全完善“代表履职中心”和“代表联络站”运行机制，完善代表联系群众制度、人大代表向群众报告履职情况等制度，推进代表履职常态化、规范化。要深化拓展双联“人大代表在行动”助推乡村振兴活动，组织引导各级代表聚焦乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，凝心聚力帮扶济困，服务群众办实事好事。

三、用好宪法赋予的监督权，依法实行正确监督和有效监督。

一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是乡村振兴政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。二要创新方式，注重方法抓监督。综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于“亮剑”，在推动“事要解决”上下功夫。要重点做好对部门工作的专项评议活动，针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求，开展对任命人员的年度述职评议，加强对其任后监督，将工作评议意见及结果及时向县委报告，作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。四要加强沟通，正确处理监督与支持关系。县人大及其常委会要寓支持于监督之中，监督中时刻体现支持，做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求，主动报告工作，自觉接受监督，积极争取支持。

四、强化政治机关意识，切实加强自身建设。

县人大及其常委会要全面加强党风廉政建设，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要进一步拓展代表参与人大常委会工作的广度和深度，丰富代表联系群众的内容和形式，多层次多渠道组织人大代表学习培训，发挥代表联络站等平台作用，支持和保障代表深入基层了解社情民意，反映群众呼声，推动问题解决。要以新时代人大工作改革创新为契机，积极探索完善人大工作制度，推进人大工作规范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志们，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于担当，锐意进取，扎实工作，奋力开创新时代人大工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇十二

同志们：

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县委、县人武部政委###同志总结了20xx年武装工作，安排部署了20xx年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作述职报告。刚才，又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面，军分区#副司令员还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就发扬党管武装的优良传统，加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。

一、突出“三个重点”，提高“管”武能力。党管武装，是我党在长期革命和建设中形成的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场，明确目标，把握大局，突出重点，抓住关键。

一要管方向，狠抓思想政治建设。党管武装，最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员先进性教育活动，是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署，加强领导，精心组织，积极探索，大胆创新，扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动，真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者，把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟，是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍，首先必须把政治理论学习放在突出位置，做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述，要全面领会，深入理解，做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式，广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中，要正确处理好查看更多政法专业文章，请登陆政法秘书网集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系，使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前，国际国内形势严峻复杂，霸权主义和单边主义不断扩张，少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略，“”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识，加强对民兵预备役人员的政治形势教育，把民兵预备役人员的思想统一到解决中国台湾问题的“四点意见”上来，提高思想政治觉悟，增强政治坚定性，始终在思想上、组织上、行动上同党中央、保持高度一致，为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精，才能靠得住，打得赢。要采取多种形式，组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式，鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习，切实提高武装干部的军政素质和业务水平。

二要管决策，狠抓各项制度建设。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来，我党在管武装的实践中形成的一系列制度，对于贯彻落实党管武装的原则，起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定，每年召开一次议军会议，主要听取军事机关工作情况汇报，讨论审议民兵预备役工作计划，检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况，研究解决民兵预备役工作中的重大问题，组织各有关部门密切配合，保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次，了解军事机关工作和干部思想情况，从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用，增强做好武装工作的积极性和主动性，对上级有关民兵预备役工作的指示和要求，要及时向党委、政府汇报，并结合本单位实际提出贯彻落实的建议;对工作中遇到的困难和问题，要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议，主要听取人武部门的工作汇报，认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施，协调有关部门尽职尽责，做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员，每年至少有两天时间，到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识，参加军事活动，接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度，是加强国防后备力量建设的新要求，是党管武装制度建设的新发展，是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看，这项制度坚持得比较好，效果也比较明显。今后，要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性，克服工作的随意性和盲目性，使党管武装工作制度化、经常化。

三要管使用，狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路，把武装工作纳入党政干部管理范围，坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，配齐配强配优专武干部队伍，不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，进一步加强对民兵应急分队的管理教育，树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军，第一书记亲自抓，分管领导配合抓，确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题，结合实际，采取切实有效措施，认真加以解决;要充分发挥武委会的协调作用，切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作，确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来，互相促进，协调发展。

二、落实“三个到位”，创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度，坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发，自觉强化党管武装意识，做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程，着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题，真正做到加强对经济工作的领导，不忘加强对国防后备力量建设的领导;完成经济建设任务，不忘完成国防后备力量建设任务;增加经济和社会发展方面的投入，不忘增加国防后备力量建设的投入，切实把国防后备力量建设摆上重要位置，纳入社会发展的总体规划，做到“三个到位”：在领导精力、力量使用和经费投入上，不断适应国防后备力量建设的需要。

一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装，再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力，建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制，武装建设正常经费必须纳入预算，重要项目、重大活动经费，重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办，严格按上级规定的时间要求，不讲价钱，不打折扣，不拖后腿，以高度负责的态度，努力提高国防动员和后备力量建设水平。

二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针，围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、)，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，结合本地实际，制定操作性强的政策措施，扶持优抚对象发展生产，致富奔小康。大力开展结对帮扶活动，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队要服从全县工作大局，在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会发展做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度，用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。为此，我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育，作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动，认真宣传《国防教育法》和《兵役法》，有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育，强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中，真正使国防知识进入千家万户，深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾，全县中小学都要设立国防教育课，初级以上中学对新生入学进行军训，各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识。

三、发挥“三个作用”，拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则，注重强化“忘战必危”意识，着力加强民兵基层建设，充分发挥民兵预备役人员的作用，在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵，把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来，实现军事效益与经济社会效益的有机统一，为推动我县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心，充分考虑经济发展需要，自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场，在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。

二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中，形成了许多优良的传统和作风，作为革命队伍的一支重要力量，民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用，组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设，以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展多种形式的共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的xx届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标，全县上下都应该围绕这一目标，各履其责，各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定，巩固国家政权的一支重要力量，在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色，肩负着重要的职责。当前，随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，各种深层次的矛盾和问题日渐凸显，各种不稳定因素明显增多，各种突发性事件时有发生，对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局，充分发挥自身优势，在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用，积极参与“平安##”建设，为构建社会主义和谐社会再建新功。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要以军委新时期战略方针和“三个代表”重要思想为指导，积极发扬我党我军优良传统，认真贯彻党管武装的各项制度，进一步解放思想、更新观念，固强补弱，狠抓落实，努力推动我县民兵预备役工作再上新台阶。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇十三

应该说，我县20*年的信访工作总体态势趋好，取得了一定的成绩，这是县委、县政府正确领导和各部门真抓实干，过细工作的结果。20xx年，我们要进一步强化措施，突出重点，全面做好信访稳定工作。

(一)正确认识信访稳定工作的严峻形势。今年的信访稳定不同于以往任何一年，做好信访稳定工作的难度更大，任务更艰巨，之所以这样说，就是我们面临的形势有别于以往，而且更加严峻。一方面，从大的形势看，今年我们国家要承办举世瞩目的第29届奥运会和残奥会，同时还要举行改革开放30周年等系列庆祝活动。根据以往的经验，那些缠访、越级访、无理访的老户在大型活动期间绝不会甘于寂寞，如果控制不力，一旦在这些重大的国际赛事和庆祝活动期间闹出事端，对我国的国际形象和由此产生的国际影响很大。国家和省市对做好大型活动期间的稳定工作非常重视，多次进行安排部署，并提出了非常严厉的要求，对一些蓄意制造事端的人员要采取最为严厉的措施和手段进行打击。今年的“两会”即将召开，并将换届选举全国人大、国务院及全国政协等新一届国家领导人。现在，一些县市已经陆续安排专人到北京做好接访准备工作。如何做好“两会”和各项赛事、大型庆祝活动期间的信访稳定工作，对我们都是严峻的考验。另一方面，从我县的情况看，受各种条件限制，诸如土地承包、企业改制等一些历史遗留问题还没有从根本上解决，仍然是影响信访稳定工作的重点。据信访部门统计，在去年接待的信访案件中，土地承包类的占21%，企业改制类的占18%;城镇建设类的占11%，劳动社保类的占9%，居各类信访案件的前四位，问题表现尤为突出。特别是一些单位和部门的领导对信访稳定工作重视程度不够，因为处理不及时、不到位、不得当而引发的矛盾依然存在。今年，我县的基础设施建设、重大项目建设和城镇开发建设的规模进一步加大，一些问题如果处理不好，很可能转化为新的信访案件，将直接影响社会和谐稳定。所以说，今年我县的信访总量仍有可能高位运行，对此，必须要引起各乡镇、各部门、各单位特别是各级领导干部的高度重视，充分认识到的信访稳定形势的严峻性和工作的特殊重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，严格按照县委、县政府的总体部署和要求，采取过硬的措施，全力做好信访稳定工作。

(二)强化措施，倾全力抓好日常信访工作。对于信访日常工作抓些什么，在坐的各位都可以说是专家，不用我多说，只提几点要求。

一是日常接待必须主动热情。各乡镇、各部门在接待群众来访时，要本着“群众利益无小事”的原则，主动热情接待来访群众，耐心听取上访群众的申述，虚心接受他们的批评，针对反映的问题，从事实、政策、法律等各个方面进行有理有据、详尽透彻的分析讲解;对群众反映的合理问题，要尽最大努力，迅速解决好，能当场解决当场解决，不得拖延;对一时难以解决的，要与群众交流沟通，说明政策，给当事人一个明确的时限和答复;对法律法规所不允许、违反现行政策、超越权限的，也要耐心做好解释和思想疏导工作，赢得群众的理解、支持和信任，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责，甚至作风粗暴、方法简单激化矛盾;对无理取闹的缠访户，要给予严肃批评教育，屡教不改的，要依法给予严厉打击。要严格执行好领导信访接待日制度，党政一把手要亲自接待群众来访，保证群众来访反映的问题能得到及时处理。

二是问题调处必须一次到位。信访总量上升、重访居高不下的一个重要原因就是一些乡镇和部门对群众反映的问题调查处理不彻底、不到位。今年，在处理矛盾纠纷或者说群众来信来访问题上，必须做到态度明确，依法公正，一次到位。各乡镇和各部门要把及时妥善解决群众反映的信访问题作为维护群众合法权益、改善民生的重要工作来抓，把“事要解决”做为工作的出发点和落脚点，依法按政策真心诚意为群众解决实际问题。对群众反映的信访问题，要认真梳理，开展集中解决信访问题专项会战，使一些符合政策的问题解决到位，落到实处;对于没有政策或政策不明确，本人又有实际困难的，采取社会救助、政府救济等办法化解矛盾;对一些疑难信访案件，要加强部门间相互配合，整合资源，通过协商的办法使其得到有效化解，力求把问题解决在当地，化解在初始阶段，最大限度地杜绝越级访和重复访事件的发生。

三是督办落实必须跟踪到底。解决信访稳定问题直接反映政府的威信、干部的作风，接而不办不行，拖拖拉拉、办而无果更不行。因此，我们必须把解决信访案件跟踪督办作为关键来抓，严格落实信访案件的交办、督办、审核制度，严禁对群众来信来访一转了之、一交了之。对上级领导批示件和上级信访部门交办件，要明确领导包案，落实专人负责，确保查办质量，并按规定时限和程序上报结果和回复本人。联席办和信访办要加大对交办信访案件的督查督办力度，对查办报告不清、处理结果避重就轻或处理意见不明确的，要责成承办单位重新办理;对迟报、漏报、弄虚作假的要严肃追究相关责任人的责任。对已化解的集体上访事件，要继续跟踪调研，抓好各项措施的落实，防止出现反复访、越级访。

四是工作责任必须层层落实。各乡镇、各部门一定要增强责任意识，做到守土有责，保一方平安。要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持一级抓一级，一级对一级负责。党政“一把手”是抓稳定工作的第一责任人，必须亲自过问、亲自部署、亲自督查，千方百计维护好本乡镇、本部门、本系统的稳定，出了问题，要追究“一把手”的责任。今年，信访部门要定期对各乡镇、各部门的信访案件进行详细统计，一月一通报，看到底是哪些乡镇和部门不积极承担责任、履行义务。要牢固树立大局意识，在稳定问题上，责任单位必须首当其冲，有关部门要密切协作，全力配合，迅速妥善解决;对一些重大事件和重复、多头信访案件，要确定一个主要负责单位，召集相关部门，依据政策和法规达成一致意见，绝不允许一个部门一个答复，或者随意表态，互相推诿。

五是宣传工作必须突出重点。依法治访是维护信访秩序、畅通信访渠道、促进社会和谐稳定的一项重要工作。今年，我们要把依法治访做为宣传工作的重点。一方面，各乡镇、各部门要认真学习掌握相关的法律法规，准确把握依法处理违法行为与解决合理诉求的关系，注重法律效果和社会效果的统一，强调依法按政策办事与讲究策略方法相结合，依法依政策解决群众的合理诉求。另一方面，要采取各种宣传手段，向群众广泛宣传《信访条例》等相关的法律法规，积极教育和引导群众依法有序进行上访提出诉求。同时，要加大依法治访力度，对教育无效，提出无理要求又继续缠访、闹访触犯法律的上访人，要及时收集、移交证据，坚决予以打击，该训诫的训诫，该行政拘留的拘留，绝不姑息迁就。

(三)突出重点，超常规抓好敏感时期信访工作。今年对于我们国家来说是个特殊的年份，特殊年份，敏感时期，需要我们采取超常规的措施，全力保障社会安全稳定，为各项重大活动顺利举办创造良好的社会环境。

一是要狠抓纠纷排查，及时化解矛盾。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的要求和工作安排，在全国“两会”、北京奥运会和改革开放30周年纪念活动举办前，抽调精干力量组成排查工作小组，集中时间，集中精力，主动下访，深入到所属单位，所属村、屯开展矛盾纠纷排查化解工作。排查工作要坚持“主动、细致和全方位、全覆盖”的原则，重点排查土地承包、土地征用、企业改制，城镇建设、人事待遇、劳动社保、退役军人待遇等方面的问题。同时，对物价上涨，自然灾害等因素给社会稳定带来的影响，要保持高度敏感性，及时采取应对措施妥善解决。各乡镇、各部门要从实际出发，及时掌握本乡镇、本部门的突出矛盾纠纷，尤其对群体性矛盾、易激化矛盾、易引发越级上访的矛盾要切实做到心中有数。化解工作要标本兼治，区分情况，把解决问题的责任落实到人，力求把问题解决在当地，化解在初始阶段。对已经排查出来的问题，要建立台账，限期解决到位;对重大问题，主要领导要亲自包案处理;对久拖不决，不负责任导致矛盾激化、造成严重后果的，要严肃追究有关单位及人员的责任。矛盾纠纷排查化解工作要真正取得实效，防止走过场，必须全面动员、落实责任、加强督促检查。各乡镇、各部门的领导干部要增强爱民之心，不断改进工作作风，深入一线，深入群众，及时发现和纠正工作中存在的问题。

二是要狠抓领导包案，确保万无一失。县委、县政府以正式文件的形式下发了对重点人员的包保通知，确定了县、乡两级包案领导，明确了包案责任。各乡镇、各部门也要认真梳理排查，结合接访中发现的信访问题，对重点疑难信访案件及时落实包案领导和具体包保责任人，明确包保职责，制定解决措施，明确办理时限，提高信访案件的按时办结率，确保信访问题解决到位。特别是对已经发生过进京到省的上访老户，更要严格落实包案领导，实施一对一包保，必要时，要经常找上访老户谈心，对他们提出的部分合理诉求一定要想办法、想措施加以解决，对提出的过高要求，要动真情、依政策教育到位，使其真正息诉罢访。信访办要进一步加大对落实包案领导案件的督查力度，定期通报办理情况，跟踪督查落实办理措施，确保包保一案、办理一案、化解一案。

三是要狠抓稳控工作，实现就地化解。在国家各项重大活动期间，各乡镇、各部门一定要针对本乡镇、本部门的稳控重点，积极采取有效措施，全力做好稳控工作，确保一方平安稳定。要重点加强事前的防范，尽量使群众提出的合理诉求解决到位;对经常进京到省和潜在越级上访人员，要制定专项。

应急预案。

并安排专人死看死守及时掌握其动向发现苗头立即报告并采取措施依法进行拦截和劝返特别是党政领导干部要敢于直面矛盾亲临现场进行处置千方百计避免事态扩大坚决把上访人员控制在当地。在这里我再强调一点备春耕生产在即返乡要求解决土地问题的上访人员会明显增多各乡镇和相关部门要认真接待妥善处理重点防范这部分人员再次进京到省越级上访给我县造成不良影响。同时在重要敏感时期各乡镇、各部门要全力配合好信访部门完成驻京、驻省值班任务要服从信访部门的统一指挥和领导确保稳控工作取得实效。对由于重视不够不负责任引起越级进京上访发生的县委、县政府将严肃追究相关部门和领导的责任。

三、切实加强对信访稳定工作的领导。

一要切实加强组织领导。各乡镇、各部门要切实担负起管好所辖范围，确保一方稳定的政治责任，严格按照分级管理、逐级负责的原则，全面落实信访工作领导责任制，建立“一级抓一级、一级对一级负责”的组织领导体系，党政一把手要切实履行第一责任人的职责，靠前指挥，亲自过问，把解决信访工作中的重大问题、重大事件落实落靠。

二要落实好各项制度。要继续实行领导包案工作制度，信访信息反馈制度，信访事项误事责任追究制度，领导首问负责制以及领导干部接访、约访、下访、回访等各项制度，真正把这些制度落到实处，使这些经过实践非常有效的。

规章制度。

真正发挥作用。

三要强化工作措施。重点把握好预防和处置两个环节。在预防方面，要建立健全信息反馈网络，能够在第一时间了解和掌握信访动态，赢得工作的主动权。特别对苗头性问题要引起足够重视，及早解决，防患于未然。在处置问题上要继续实行“一案三查”，摸清案情的来龙去脉，针对问题采取多种有效措施，提高信访案件的办结率。

四要严格考核。将信访工作责任制纳入全县目标考核中，明确标准、信访发案数量、处理标准，月月通报情况。对工作完成好的，给予表扬、奖励;对工作不力，重视不够，措施不到位的，严格追究有关领导和责任人的责任。特别对稳控不到位，造成严重后果的，对主要领导要进行诫勉谈话。

五要督办到位。县政府督办室要会同信访部门切实抓好信访督办工作，该表扬的表扬，该批评的批评，该通报的通报，切实跟踪督办到位。

同志们，信访稳定工作事关全县发展与稳定的大局，各乡镇、各部门要进一步认清形势，增强工作的责任感和使命感，把信访工作摆上重要位置，转变作风，强化措施，全力确保社会稳定。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好信访稳定工作的责任感和紧迫感。

(一)要充分认识当前维稳工作的形势。今年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年，举国关注、举世瞩目的大事要事多，我国将举办奥运会，将开展纪念改革开放三十周年活动。同时，全国经济发展出现了一些过热的现象，煤、电、油、运日益紧张，农副产品和服务性价格上涨较快，股市不稳定等。这些因素也必然通过社会领域反映出来，对此我们应有清醒的认识。

(二)要充分认识当前我县信访稳定工作存在的问题。从全县情况看，群体性信访隐患、个体信访隐患大量存在，信访隐患涉及到全县工作的各个方面，涉及到拆迁问题、土地征用问题和历史遗留问题等。产生这些隐患和问题的原因主要是“上下不同心、上下不同责、上下不同步”。所谓上下不同心就是认识程度上不一致，大家认为是很小的问题，上级认为是大问题、严重的问题;所谓上下不同责就是责任追究的层次不一样，市委、市政府对县委、县政府实行严格的信访责任倒查制和责任追究制，但是县委、县政府对各乡镇各部门没有实行严格的信访责任追究制度;所谓上下不同步就是工作不协调，大量信访隐患没有被发现，发现后没有及时上报到有关部门，上报到有关部门后也没有形成明确的解决方案。解决信访稳定问题，前提是事要解决、关键是人要看住、要害是责任要明确。但是这三个方面我们做得都不够好。事情解决不了是由于事实不清楚，政策不明确，舍不得花钱，身子沉不下去，存在侥幸心理。人没有看住是由于人盯人制度没落实，工作费用没落实，甚至一些责任人的通讯都不畅通。责任不明确是由于信访通报制度和责任追究制度没有很好地执行，没有做到来县到市赴省进京上访发生一起通报一起，来县到市赴省进京集体访、重复上访发生一起追究一起。这些问题如果不能很好地解决，我县的信访稳定形势就不可能根本好转。

今天参会的都是各单位的主要领导，希望大家要认识到，发展是大局，是五河最大的政治、是最紧迫的任务，维护稳定同样是五河的大局，是最重要的责任，是最现实的压力，从而进一步提高政治敏感性，提高对做好信访稳定工作重要性的认识，切实把信访稳定工作放在党委、政府工作全局中去思考、去谋化，去狠抓落实，切实为全县加快发展营造良好的稳定环境。。

二、突出重点，强化措施，努力促进全县信访稳定工作形势根本好转。

(一)实现越级上访总量的降量退位。信访稳定工作的考核重点是中央及省市下达的硬指标，即进京上访量、赴省去市集体上访量、中联办和省市报结件的限期办结率。我们必须采取有效措施，降低越级上访总量，按时报结上级交办案件，实现越级上访总量的降量退位。要实现这一工作目标，首先必须认真做好信访隐患排查和调处工作。认真对待群众每一次的上访，要有专人接访，认真做好信访信息的收集、整理、上报、反馈工作，做好来信来访的接待、处理工作。要定期开会研究，每周专题研究一次，收集信访隐患，研究信访问题，上报信访信息，通报上访情况。要对排查出的重大隐患和矛盾，实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，限期予以化解，努力从源头上减少群体性事件的发生。其次要采取强有力的稳控措施。在重点时期对重点人实行特殊政策，安排专人对其讲国情、讲国法、讲政策，疏导思想，理顺情绪。对不听劝说，执意坚持过高要求的少数信访人，实行24小时监控，看死盯牢。再次要加强与上级接访部门的工作协调。今年，我们要加大驻京、驻肥接访劝返的工作力度，加强与上级接访部门的联系和沟通，确保能在第一时间获取上访信息，第一时间就地劝返，把影响消除到最小程度。各乡镇、各部门在接到带访通知后，不得讲任何客观条件，把信访人劝返后再作研究，严禁发生上访人在信访地滞留和回流现象。奥运会期间各乡镇、各部门都要认真制定信访工作预案，成立一套班子，明确责任，对因工作不力造成不良影响的，要从严追究。

(二)进一步畅通信访渠道。按照国务院《信访条例》规定，各乡镇党委、政府及县直各部门应当畅通信访渠道，为信访人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。因此，热情接待来访群众，带着感情做群众工作，是做好信访工作的重要环节。首先要有一支政治素质好、业务能力强、乐于奉献、善于做群众工作的信访干部队伍。要耐心倾听群众反映的问题，当好政策法规的宣传员，通过解释和心理疏导，让带着情绪而来的信访人，心平气和而去。其次要进一步规范领导干部信访接待日制度。党政领导干部公开接待来访群众，与来访群众面对面交流沟通，是了解社情民意、化解矛盾纠纷的重要途径。县乡两级党政领导班子成员都要亲自接待上访群众，进一步畅通群众反映利益诉求的渠道。再次是党政领导干部带案下访。通过带案下访，体察民情，通报案件办理情况，依法按政策并解释到位，争取群众理解和支持，化解对立和过激情绪，可避免或减少越级上访，降低信访成本。

(三)依法按政策解决信访问题。把人看住是被动解决信访问题，要从根本解决信访问题，关键在于依法按政策解决问题，做到不欠政策帐、不欠感情帐。各乡镇、各部门要紧扣事要解决这根主线，对已经发现的信访问题认真研究解决方案，落实化解和稳控措施，坚决做到“四个落实到位”，即包案领导落实到位、责任主体落实到位、问题终结落实到位、稳控措施落实到位。要立足于“事要解决、案结事了”、“案结人稳”这一目标，采取得力措施，着力解决信访问题。对合理合法的诉求，按规定限期予以解决，一时难以解决的，要解释清楚;对合理要求，但法律政策没有明确规定的，要认真研究，落实有关措施，尽量予以解决;对诉求不合理，但生活确有困难的，要设法予以救助;对坚持过高要求、无理缠访的，要加强思想教育和法制教育，依法妥善处理;对违法违规上访的，要坚决依法予以打击，坚决遏制进京赴省到市来县非正常上访。要克服侥幸心理，不能靠拖来解决问题，从而把小事拖成大事，把容易解决的问题拖成难以解决的问题，造成代价越来越高，矛盾对抗情绪越来越激烈的严重后果。

(四)加强督查和调度。督查的重点是，各乡镇、各部门贯彻落实上级有关信访工作决策和部署情况，上级交办、转办和领导批示的信访事项的办理情况，信访隐患排查、党政领导干部信访接待日和包案情况，信访稳定工作责任制和责任追究制的执行情况和其他需要督办的信访事项。对进京赴省到市来县上访量大、重复信访多、信访工作相对薄弱的单位，对久拖不决的案件，连续发生进京去省越级上访的单位，县信访领导小组将直接调度，听取汇报，查找问题，分析原因，研究对策，实行重点帮扶。对有关单位存在的工作落实不到位和信访事项未在规定时限内办结等问题，县信访局要予以通报并提出整改意见，限期改正。要通过督查和调度，确保信访事项“件件有着落，事事有回音”。

(五)实现教育和依法治访“双向规范”。要进一步加强《信访条例》的宣传力度，广泛深入宣传《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律意见》(皖公办[20xx]519号)和相关的法律法规，认真开展信访秩序集中整治。要教育信访群众特别是非正常上访人员增强依法信访意识，自觉地规范信访行为，自觉地维护国家形象。对已经三级终结的信访事项当事人继续上访的，要引导其依法律程序诉讼，维护自身利益。执意无理缠访、越级上访的，公安部门要依法予以打击。要教育干部增强依法行政意识，自觉规范工作行为，避免或减少因工作方法不当而引发信访问题。同时，要对工作不负责、工作方法简单引发上访，造成不良影响的单位和个人严肃处理。总之，要通过教育和整治，达到“双向规范”的工作目标，进一步净化信访环境。

(六)切实做好维护公共安全工作。要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，切实加强社会管理工作，加强群防群治工作，广泛开展行业和基层平安创建活动，大力推进社会治安防控体系建设。深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、多发性侵财犯罪，增强群众的安全感。切实加强对“社会人”特别是流动人口的服务和管理，把个人都归属到各自社会组织及城乡社区管理之中，把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中。要高度重视安全生产工作，提高警惕，切实保证道路交通安全、食品药品安全、消防安全、矿山安全，确保不出事、确保不出大事。

(七)切实提高信访稳定工作水平。各级各部门要认真研究信访稳定工作的新情况新问题，切实提高应对复杂局面、处置复杂问题的能力。在重大活动期间，要内紧外松、区别对待。要坚持把握时机、讲究策略、宽严适度的原则，对出现的问题要相机处理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成热点，实现政治效果、社会效果、法律效果、舆论效果的统一。要完善重大舆情分析制度、快速反应机制，建立畅通的信息披露制度，对一些影响较大的突发事件要按规定及时主动客观发布信息，掌握舆论主导权。要积极探索有效预防和妥善处置群体性事件的途径和方法，研究分析可能出现的各种情况，分别制定切实可行的应急处置预案。

三、加强领导，明确责任，进一步完善信访稳定工作齐抓共管的工作格局。

信访稳定工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，不是一个部门、一个单位能够做好的。各级各部门要牢固树立全局观念，增强大信访稳定工作意识，明确工作职责，加强协作配合，形成合力、形成态势、形成氛围，进一步巩固和完善统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访稳定工作格局。近期，县信访局根据中共中央《关于进一步加强基层信访工作的意见》、国务院《信访条例》和省市相关文件的要求，进一步建立完善了信访稳定工作各项制度，经县委、县政府研究同意后予以印发，各乡镇、各部门要遵照执行。

第一，县级党政领导的责任。一是落实接待日制度。要带头执行信访接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四两个工作日到信访局公开接待来访群众，与群众面对面交流。二是落实包案制度。要按照“谁主管，谁负责”的原则，带头包案办理分管工作范围内的重点难点信访案件，亲自参与制定办理方案，研究案情，进行督查，同时加强对相关单位的调度，限期解决到位。为巩固办案成果，还应主动带案下访，体察民情，沟通反馈，争取群众理解和支持。县信访局要把这两项职责以书面形式报告相关领导，并做好包案领导调度记录。

第二，乡镇党委、政府的责任。作为一级党委、政府，必须从下为群众解难，上为领导分忧的角度出发，认真思考、谋化、加强信访工作，履行好保一方稳定，促一方发展的政治责任。领导干部特别是主要负责同志要把办公室看作信访接待室，遇到信访案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和严肃认真的态度，认真解决好群众反映的每一个具体问题，带头做好信访稳定工作，经常听取工作汇报，亲自处理重大信访问题，研究信访工作，完善工作机制，真正把信访稳定工作放在保稳定、促发展的重要位置。各案件承办责任人，要切实负起责任，依法行政，秉公办事，确保办铁案，经得起历史的检验。

第三，县直部门的责任。县直部门作为具体处理信访稳定问题的责任主体，在构建全县大信访稳定工作格局中要发挥重要作用。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真处理好本系统本部门职责范围内的信访稳定问题，不允许推诿、扯皮。要做到有明确分管信访稳定工作的领导，有明确办理信访事项的人员，有健全的信访稳定工作制度，切实担负起信访稳定工作的责任。

第四，信访部门的责任。信访部门是党委、政府发扬民主、了解民情、联系群众、接受监督、维护稳定的主要渠道，是协调处理信访事项的职能部门。因此，各级信访部门要切实履行好密切联系、反映民意、保障权益、化解矛盾、维护稳定的重要职责，积极有效地开展工作。县信访局要充分发挥对全县信访稳定工作的组织协调和指导作用，主动协调处理重要信访事项，开展督查督办工作，开展调查研究，定期分析信访形势，掌握信访动态，提出完善政策和改进工作的意见和建议，供县委、县政府决策参考。

最后再强调一下责任追究的问题。一是落实责任倒查制。无人接访的、初访不答复、答复不负责的、包案责任不落实的要严格查究责任。二是实行通报制度。信访问题长期得不到解决，信访秩序处于失控状态的，进京赴省到市来县的信访情况，都要通报，排出名次。

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇十四

确了责任，提出了具体要求，我完全赞同，请大家会后认真抓好落实。借此机会，我想再强调几个问题。

一、提高认识，增强责任感和紧迫感。

党的十七大对安全工作提出了新要求，我们要切实抓好落实。安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会的发展，事关**改革发展和稳定的大局。搞好安全生产是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容，也是**实现突破发展的客观需要。因此，各级各部门一定要充分认识加强安全生产工作的重要性，正确处理抓安全工作与抓经济发展、维护社会稳定的关系。一要牢固树立抓经济是抓发展，抓安全生产也是抓发展的思想。抓稳定就是抓发展，安全工作出了问题就会造成社会不稳定，就会花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展。二要牢固树立抓安全生产就是关注民生的观点。科学发展观的核心内容是以人为本，人的生命都没有了何谈发展。因为安全设施或监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题。因此，关注民生就要高度重视安全生产。三要强化责任意识。安全工作出现问题，主要领导和具体责任人都会受到处罚，从这一点讲，尤其对乡镇领导来说，抓好安全生产，也是在保护自己。因此，各级各部门抓安全工作要真正做到警钟长鸣，常抓不懈，切实抓紧抓好抓出成效。

2009年，在安全形势比较严峻、工作难度逐渐加大的情况下，安全生产四项指标与2008年同比大幅度下降，达到了市政府下达我县的事故控制指标要求，这说明我们的认识是到位的，措施是得力的，成效也是显著的。这是各级领导高度重视的结果，是各职能部门尽职尽责的结果，也是广大干部群众共同努力的结果。实践证明，安全生产，只要“一把手”高度重视，把安全工作时刻放在心上，列入重要议事日程，牢固树立“安全无小事，责任大于天”的思想，就会取得明显成效。抓与不抓不一样，抓紧抓松不一样，短时间抓和长期抓不一样，在任何时候、任何情况下只要放松安全生产这根弦，或者出现松懈麻痹，就会酿成严重后果。安全生产连着政治、连着经济，更连着人民群众的切身利益和社会稳定，因此抓安全生产怎么强调都不过分，怎样严格都不过头。我们只有充分认识到安全生产的重要性、艰巨性和长期性，才能增强责任意识和紧迫感，才能真正把它当成头等大事抓紧抓好，为**实现突破发展创造良好的安全环境。

二、突出工作重点，狠抓排查整治。

一是道路交通安全。公安局要负好责，牵好头。在春节前后，是道路交通安全的高发期，要集中开展一次道路交通安全整治行动。既要严查严管，又要保障畅通。首先要广泛宣传，深入发动群众。利用各种形式，采取各种途径深入宣传道路交通法律法规，宣传专项整治的目的和要求，既要群众知道，又要让群众理解支持配合。我们搞道路交通安全整治是让老百姓出行安全，生命财产能够得到更好的保障。其次，要对交通隐患和危险路段进行一次全面排查治理。由公路段、县交通局、乡镇政府按照职责分工，既要对境内的危险路段摸清底子，又要切合实际制定好治理方案，有计划有步骤进行治理，达到每处危险路段都有交通警示标识和防护设施的要求。对一时难以治理的要创造条件积极治理，同时落实监管责任人和监管措施。对应治而未治，又没有采取切实可行的监管措施，出现重大交通事故的，要追究责任。三要下硬茬整治交通秩序。重点整治领导干部违规驾车问题，车辆超速、超载、超员行驶问题，农用车非法载客问题，城区车辆乱停乱放乱掉头问题等等。在整治过程中，坚持文明执法，公开公平公正执法，坚持实行交通安全检查服务站24小时勤务制度，确保人民群众出行安全。四是车管部门要从源头上加强对车辆的管理。严格把好车辆的安全性能关，车辆发牌关，年检审验关，驾驶证申领考试关和车辆强制报废关。严格实行重特大交通事故车辆和驾驶员考试质量责任倒查追究制。农业（农机）部门要配合交警部门加强对拖拉机等农用车辆驾驶员的安全监管，加强对上路行驶农用车辆的登记、检验。

县委人大工作会议讲话稿（汇总15篇）篇十五

同志们：

今年是新中国60周年华诞，也是人民政协成立60周年。在这个时候召开全省政协工作会议，具有重要而特殊的意义。这次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛在庆祝人民政协成立60周年大会重要讲话精神，研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐、加快富民兴赣、实现江西崛起新跨越中的重要作用，进一步开创全省政协工作新局面。

1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，标志着人民政协正式成立。60年来，人民政协事业深深植根于党和人民建设社会主义的伟大实践，融汇于实现中华民族伟大复兴的历史进程，为国家、为民族、为人民建立了不朽业绩。我省政协事业同全国一样，伴随着江西社会主义革命和建设事业的发展，伴随着全省改革开放的不断推进和在中部地区崛起的铿锵步伐，不断取得新的进步和发展。尤其是全省政协工作会议以来，全省各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神，不断加强对政协工作的领导，建立完善了加强政协工作的制度，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，进一步巩固和发展了爱国统一战线，有力地促进了人民政协事业的发展。全省各级政协组织在党委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度，为全省改革开放和现代化建设作出了重要贡献。在此，我代表中共江西省委，向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全省政协机关工作人员，向所有关心和支持我省政协事业发展的同志们和朋友们表示崇高的敬意和诚挚的问候!

省委对这次会议高度重视。为筹备好会议，省委办公厅和省政协办公厅于去年底联合组成了四个督查调研组，就贯彻落实中央〔〕5号文件和省委〔〕17号文件的情况分赴全省十一个设区市开展了督查调研。省委会就政协工作会议的有关事项进行了专题研究，在总结提炼各地实践经验、广泛听取和征求各方意见建议的基础上，于近日出台了《中共江西省委关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》，各地各部门要按照省委要求，结合各自实际，认真贯彻执行。

一、进一步提高思想认识，不断增强推进人民政协事业的责任感和自觉性。

胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话，全面回顾了人民政协60年来的光辉历程，高度评价了人民政协在我国社会主义革命和建设、改革开放进程中作出的重大贡献，科学总结了人民政协事业积累的宝贵经验，明确提出了新形势下开展人民政协工作的方针原则，是指导人民政协事业发展的纲领性文件。全省各级党委、政府和政协要认真学习、深刻领会胡锦涛重要讲话精神，从全局和战略的高度充分认识加强新形势下人民政协工作的重大意义，不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，明确提出了新时期人民政协的性质和任务;以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，对人民政协事业提出了许多重要的新思想、新观点、新论断。党的十六大以来，以胡锦涛同志为的党中央，对人民政协1工作作出了一系列重要指示和重大决策，特别是胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上，系统总结了推进人民政协事业发展的四条宝贵经验。这就是：必须坚持把人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，放在党和国家事业发展全局中部署和推进;必须坚持发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用，不断巩固和发展我国多党合作的政治格局;必须坚持发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，不断为中华民族伟大复兴增添新力量;必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业，永葆人民政协生机活力。全省各级党委要大力弘扬我们党重视人民政协工作的优良传统，认真总结推广加强人民政协工作的新鲜经验，进一步发挥人民政协在全局工作中的重要作用，继续把全省政协事业发展推向新的高度。

第二，加强人民政协工作，是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。中共十七届四中全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。特别是面对社会阶层结构发生深刻变化，社会的多样化、个体化趋势日益明显的新形势，我们要扩大党的执政基础，提高党的执政能力，必须坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。加强新形势下人民政协工作，广开言路、集思广益，有利于更加广泛地增进理解、扩大共识，不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事，推动社会各界自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位;有利于我们党按照十七届四中全会的部署，针对党自身存在的突出问题，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把党的建设新的伟大工程提高到新水平。

第三，加强人民政协工作，是进一步发挥人民政协独特优势和作用的必然要求。在发展中国特色社会主义的伟大实践中，人民政协具有独特的政治优势，起着不可替代的重要作用。这种重要作用是由人民政协的性质、职能、组成结构、工作原则和活动方式所决定的。从人民政协的性质看，人民政协作为我国实现各党派、各团体、各民族、各阶层及一切爱国者最广泛团结的爱国统一战线组织，有利于最大限度地激发广大人民群众的积极性、主动性和创造性。从人民政协政治协商、民主监督、参政议政的三大主要职能看，有利于下情上达、上情下达，既保证各项决策能充分代表广大人民的根本利益，又有利于推动各项政策措施更好地落实。从人民政协的组成结构看，爱国统一战线已经发展成为由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟，能够从不同角度、不同层面，最集中和有组织地反映各个社会阶层的意见和社情民意。从人民政协的工作原则看，人民政协实行民主协商、求同存异的原则，有利于广开言路、集思广益、尊重多数、照顾少数，促进决策的科学化、民主化。从人民政协的活动方式看，人民政协运用会议协商、组织视察、专题调研、提出提案、反映社情民意等形式开展工作的过程，也是深入实际、密切联系群众的过程，是知情明政、凝聚力量的过程，是协调关系、理顺情绪的过程。实践表明，加强新形势下人民政协工作，进一步充分发挥人民政协的独特优势和作用，是建设社会主义政治文明的重要内容，是发展社会主义民主政治的重要着力点。

第四，加强人民政协工作，是进一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。刚刚闭幕的全省经济工作会议对明年及今后一个时期全省经济发展作出了部署。强调既要立足当前应对危机，全力以赴保持经济平稳较快增长，更要着眼危中求进，千方百计实现进位赶超、跨越发展。要求全省上下紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重要历史机遇，紧紧抓住国家出台并实施《促进中部地区崛起规划》新的历史机遇，特别是紧紧抓住国家批准实施《鄱阳湖生态经济区规划》这一千载难逢的重大历史机遇，最大限度地发挥全省干部群众的积极性、创造性，开足马力，加快发展、加力赶超、加速崛起。要落实这些要求，尤其需要群策群力、集思广益，使各项决策建立在科学民主的基础上，经得起历史和实践的检验;尤其需要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成推动发展、攻坚克难的强大合力;尤其需要协调好各种利益关系、妥善化解各类社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，为改革发展创造和谐稳定的环境。我省21000多名政协委员，是各方面的专家学者和代表人士，具有较高的文化素质和专业素养，是了解民意、凝聚民心、广集民智的重要渠道，是促进江西崛起的重要力量。进一步充分发挥人民政协的重要作用，对实现江西崛起新跨越意义重大。

二、充分发挥人民政协的独特优势和作用，为实现江西崛起新跨越作出更大贡献人民政协60年的实践证明，人民政协只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能大有作为。全省各级政协要进一步增强大局意识、政治意识和服务意识，自觉服从和服务于全省工作大局，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为实现江西崛起新跨越作出更大的贡献。

第一，始终把坚持正确的政治方向作为政协工作的首要原则，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。人民政协的命运始终与党和人民事业紧密相联，坚持正确的政治方向，是政协事业蓬勃发展的根本保证。全省各级政协要始终着眼于坚持和发展中国特色社会主义，更加自觉地坚持党关于人民政协的一系列方针政策，在政治上始终与党中央保持高度一致。要坚持用中国特色社会主义统一思想、凝聚力量，加强同各界人士的联系沟通，进一步巩固大团结、大联合的局面;要坚持围绕中心、服务大局，无论是协商选题的产生、调研活动的开展，还是调研成果的转化、跟踪问效，都要按照省委、省政府工作部署，抓住人民群众关心的热点难点问题，使政协工作始终置于全省工作大局之中，始终与党委政府方向一致、目标一致、工作一致，真正做到同频共振，使我省政协事业沿着党所指引的方向发展前进。

第二，坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，为促进我省科学发展、加速崛起贡献力量。发展是全省工作的永恒主题，是富民兴赣、实现崛起的根本途径。全省各级政协组织和广大政协委员要把促进科学发展、服务科学发展作为履行职责的第一要务，主动对接省委、省政府的中心工作，将主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在事关全面建设小康社会的综合性、全局性、前瞻性问题的思考上，放在人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上，多建睿智之言，多献务实之策，为党委政府提供科学决策的有力依据。当前，特别要重点围绕推进鄱阳湖生态经济区建设、提高经济增长质量和效益、抓好项目建设、深化改革开放、加快城镇化、发展低碳与生态经济、编制“十二五”规划等方面的工作献计出力，切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，聚焦到抢抓机遇、危中求进、加速崛起的总体要求上来，落实到以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，推动我省经济社会更好更快发展上来。

第三，坚持把发展和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带。要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，把发展和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，更加关注民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。特别要积极为我省实施民生工程建言献策，切实推动这项工程真正成为让党放心、群众满意、各界高兴的民心工程、幸福工程。要发挥联系广泛的优势，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，努力实现好、维护好、发展好我省民主团结、生动活泼、安定和谐的政治和社会局面。

第四，以推进政协工作制度化、规范化、程序化建设为着力点，为人民政协履行职能发挥作用提供制度保障。制度建设带有根本性。积极推进履行职能的制度化、规范化、程序化，是人民政协事业与时俱进、开拓创新的客观需要，也是发展我国协商民主的必然要求。

要切实把政治协商纳入决策程序。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能。把政治协商纳入决策程序是党中央对各级党委和政府以及人民政协提出的要求。省委刚刚下发的《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》，在全国率先就政治协商的制度建设作出了明确具体的规定。各级政协要认真学习贯彻，准确把握好省委关于开展政治协商工作“四个坚持”(即：坚持以科学发展观为统领，坚持党委在政治协商中的主导地位，坚持在决策之前和决策执行过程中进行协商的重要原则，坚持把加强团结和发扬民主贯穿于政治协商全过程)的总体要求和对政治协商内容、形式、程序以及组织保障等方面作出的具体规定，充分发挥政治协商在民主决策、科学决策中的重要作用，不断提高政治协商的水平。各级党委、政府要进一步强化政治协商的主导意识，坚持按制度办事，切实做到凡规定需要经过人民政协协商而未协商的事项，除特殊情况外，原则上不予决策。保证制度的“刚性”，努力使政治协商的整个过程都严格遵守规章制度，在政治协商的各个环节都认真按程序开展工作，从而使政治协商工作在制度健全、规范运作、程序严谨的机制中运行。

要不断完善民主监督机制。人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要内容，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是推进我国民主政治建设的重要形式。各级党委、政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议，充分发挥政协民主监督在改进党委、政府工作，推进党风廉政建设中的重要作用。大力支持和推进政协民主监督的制度建设，进一步完善委员行使民主监督职权的保障机制、畅通知情和反馈渠道的沟通机制、确保整改落实的责任机制，并力求把自觉接受政协民主监督、认真办理政协民主监督意见列入党委议事规则和政府工作规则，以增强民主监督的约束力。各级政协要坚持把监督工作融于履行职能的全过程，寓民主监督于政协委员提案、视察、参与工作检查等活动中，切实发挥政协提案、建议案在民主监督方面的作用。要把敢于监督与善于监督有机统一起来，做到既积极主动、尽心尽责，又实事求是、注重效果。

要努力提高参政议政的实效。参政议政是人民政协履行职能的重要形式。各级政协要坚持把服务科学发展、搞好专题调研和反映社情民意作为政协参政议政工作的重点，选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。要增强参政议政的能力，拓展参政议政的渠道，完善参政议政的形式，使参政议政活动更加灵活多样，更加广泛地体现民情民意。各级党委、政府要做到“三个主动”,即：主动向政协通报经济社会发展情况;主动给政协出题目、提要求;主动做好政协参政议政成果的转化运用工作。认真办理政协提案，努力做到件件有结果、有回复。

三、切实加强和改善党对政协工作的领导，努力开创全省政协工作的新局面。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。加强和改善对人民政协的领导，充分发挥人民政协的重要作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面，也是推进人民政协不断发展的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，保证中央关于加强人民政协工作各项方针政策落到实处，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总目标总任务服务，为推进江西崛起、富民兴赣大业服务。

第一，要把政协工作作为党委总揽全局的重要方面。各级党委要把政协工作纳入全局工作来筹划和部署，坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导。要定期研究政协工作。把政协工作与党的全局工作紧密结合起来，统一研究、统一部署。设区市和县(市、区)党委每届任期内要召开一次政协工作会议，每年至少要听取一两次政协党组的工作汇报，研究讨论政协工作。要建立和完善党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论和在政协会议期间通报情况、听取意见的制度，进一步落实不是党委的政协主席或党组书记列席同级党委会议和其他有关重要会议，视情邀请政协有关负责同志列席政府全体会议等规定。要主动关心过问政协工作。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要主动走访政协及组成单位，与党外政协副主席交心谈心，与政协委员交朋友、交诤友，进一步密切与政协组织、政协委员及各界别、各阶层代表人士的联系，多听取他们的意见和建议。要自觉遵守和落实相关制度。严格按照中央要求和省委《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》办事，以实际行动体现对政协工作的重视和加强。同时加强中央和省委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督促检查，进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。

第二，充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和共产党员在政协委员中的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。各级党委要善于通过政协党组加强对政协工作的领导。党委研究事关政协的重大问题，应事先征求和听取政协党组的意见，对一些重要问题的政治协商可以委托政协党组实施。各级政协党组要自觉接受同级党委的领导，主动向党委请示和汇报工作，维护党委的领导核心作用。要牢牢把握正确的政治方向，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去;要积极推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导，使党的主张成为他们的广泛共识和自觉行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要充分发挥先锋模范作用，切实增强政治责任感，积极贯彻党的方针政策，带头遵守政协章程，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

第三，大力支持政协加强自身建设。加强政协自身建设，是政协履行职能的重要基础。各级党委要高度重视政协领导班子建设，切实把那些政治坚定、作风民主、熟悉统战政策的干部选配到班子中来。特别是要根据政协的性质、职能和特点，优化班子成员的年龄结构、知识结构、界别结构，注意党外后备干部的培养、选拔和使用。要进一步完善委员产生的程序和办法，政协换届时确定委员人选和届中增补委员，党委组织和统战部门要严格按照中央的规定把好入口关，合理确定委员的结构和分布，在委员人选产生过程中，要及时征求政协党组的意见。要保证民主党派成员和无党派人士在政协委员、常务委员和政协领导成员中占有较大比例，政协机关中应有一定数量的民主党派和无党派人士担任专职领导职务。要加强专门委员会建设，规范专门委员会的设置，在名称和职能上做到上下大体一致。要把政协机关作为锻炼、培养干部的制度平台之一，把政协干部培养选拔使用纳入干部队伍建设总体规划，通过选拔任用、交流轮岗、挂职锻炼、脱产学习等渠道，力促政协机关干部整体素质的提高，推进政协组织和党委、政府之间的干部交流，同时注意加强对政协机关中党外干部的培养和使用，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍。

第四，努力为各级政协履行职能营造良好的氛围和条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点，遵循人民政协的发展规律和工作规律，努力为政协履行职能提供有力保障。积极帮助政协改善工作条件，把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费，与有关会议经费一并列入同级财政年度预算，并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要统筹解决政协办公场所、人员编制等方面存在的困难和问题。重视人民政协理论建设和教育培训工作，积极开展人民政协理论和实践的综合研究工作，把人民政协理论作为学习的重要内容，列入各级党校、行政学院和社会主义学院的教学计划。宣传部门要把对人民政协的宣传纳入总体工作安排，有关新闻单位要开辟宣传政协工作的专栏或专题节目，努力营造全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，实现崛起新跨越，创造江西更加美好的明天，是时代和人民赋予我们的重任，也是人民政协肩负的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断提高全省政协工作水平，同心同德，开拓创新，扎实工作，为实现富民兴赣，夺取我省全面建设小康社会的新胜利而努力奋斗!