调研报告是一种客观、准确地反映调研过程和结果的正式文书。如果您对写调研报告感到困惑,不妨参考一下下面给出的调研报告范文。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇一
最近,我们组织了专门力量,采取发放调查问卷、召开座谈会等形式,对全县的社会中介组织进行了一次摸底调查。具体调查情况如下:
一、基本情况。
据调查统计,全县共有社会中介组织10个,其中律师事务所类1个,注册会计师事务所类1个,工程监理机构类1个,旅行社类1个,证券交易所类1个,广告公司类1个,其他类4个。
现有从业人员49名,其中党员17名,占总数的近35。中介组织现均未设置党组织。在调查过程中,大多数中介组织的党员尤其是负责人对于建立党组织认识较高,有一定的要求。3名以上党员的中介组织有3家,其中2家未完全与原单位脱钩,处于似独立非独立的状态,不宜单独建立党组织。近期内将在已完全独立自主经营管理的安乡县伟业联合会计师事务所,开展中介组织建立党组织的试点工作,目前已派出了2名党建工作联系员,着手进行此项工作。
二、主要问题。
组织未完全独立。处在改革的关口,在社会中介组织中开展党建工作将不可避免的出现一些新情况,新问题,还得逐步摸索,稳步推进。目前现存的中介组织,有一部分是政府部门兴办的,派驻部分干部自主从事经营,这部分干部由原单位任命,业务由他们管,收入由他们分成。在全县10个社会中介组织中,有常德市旺城监理有限公司安乡监理所、安乡蓝田地价评估事务所、常德工程招标代理公司安乡分公司、常德市金翼拍卖有限公司安乡业务联系处这4家属于此类情况,在工商局的注册性质是个体经营(股份合作),实际上还挂靠在原单位拿工资,占编制,与原单位未完全脱钩,看似独立实未独立。从而出现在中介组织没有开展党建活动,又没有参与原单位党组织活动的情况发生,致使少数党员对自己身份正确看待不够。
党员有“空挂”现象。通过调查了解,在中介组织的17名党员从业人员中有5名党员的组织关系在原单位,其他党员有的是因为与原单位解除了关系,组织关系已转入社区,但无人问津;有的则是下岗分流,原单位党组织已解散,所以不得不自谋职业,自寻生路。由于他们都是有“身份”却没有归宿的“口袋党员”,其政治热情明显减退,对于党组织活动兴趣不浓,极个别党员是避而不见,有的召回去也只是点卯就走。从调查的情况看,有近15的党员从不参加党组织开展的活动。
党性观念一般化。在调查中,有33的被调查对象认为中介组织的党员党性观念较强,有55的认为党员党性观念一般化,有12的则认为党性观念极为淡薄。在中介组织的党员队伍中真正从大中专院校直接应聘的.对象只有2名,有的是离休后应聘的,有相当部分是工厂“优化”出来的“待业职工”,认为是靠自己的能力和社会关系进到中介组织的,原单位党组织对他们没有帮助,未以党员的标准去衡量自己。同时,认为现在是跟老板工作,只要与老板合作好就可以了,自己业绩好,老板给的工资就多,把个人经济利益的考虑放在了第一位,从而出现了党性观念一般化,组织纪律性不强的局面。
三、对策建议。
一是积极稳妥建立中介组织党组织配套机制,使中介组织党建工作“进而不退”。
首先加大党组织建立力度。按照《党章》和中组部有关规定,对3名以上党员的中介组织单独建立党组织;党员不足3名的按照“就地就近”原则,挂靠在原单位或所在社区党组织。其次加大党员发展力度。发展中介组织从业人员入党和培养入党积极分子,侧重向管理人才、科技人才、优秀人才倾斜。再次建立健全各项制度。重点配套建立党组织生活会制度、民主评议制度、重大事项民主表决制度、党员联系员工制度等。
二是建立社区流动党员协同教育管理机制,使党员教育管理“活而不乱”。
在实际工作中,把社区党建与中介组织党建工作有机的结合起来,既让流动党员按一定规则有序流动,又做到教育管理到位。逐步建立“双管”或“代管”机制,凡是持有组织关系的党员,流到哪里,党组织对党员的“近距离”教育管理就跟到哪里。工商、民政在对中介组织注册登记时,要对党员建立档案,进行特殊管理。原所属党组织要与流动地党组织密切联系,认真审核流动党员在流动地的鉴定和证明。相关职能部门在办理登记和年检时,要同步做好党员登记工作。
三是建立中介组织党员作用发挥的有效激励机制,使党员积极性“久而不懈”。
对于中介组织党员,必须认识到必要利益是与积极性紧密相连的,要建立“付出与利益”挂钩的机制,调动发挥其积极性。组织上要在政治权利上给予适当的倾斜,比如对社会有特殊贡献的,综合素质高的中介组织党员,可以按比例给他们分配党代表、人大代表指标,让他们代表中介一线参政议政,感受党组织的关心。另外,政府在企业改制、资产重组方面,可以采纳会计事务所、地价评估事务所建议,引导其献计献策。
四是建立务实的中介组织党内活动机制,使党员活动“实而不虚”。
党组织在开展活动时,要保证活动质量,最为关键的是要防止形式主义,讲求活动的实效。一方面创新党组织活动机制,大胆地进行活动制度的创新,使党组织开展的活动与市场经济格局协调合拍,贴近实际生活。另一方面规范党组织活动,要充分运用好各种宣传工具和阵地,建立定期学习制度,举办相关的知识讲座。鼓励中介组织党员积极支持、参与社会公益事业。如会计事务所可以组织一支专业较强的队伍下到企业做业务指导;律师事务所可以下到街道、企业、学校,做好政策、法律咨询活动等。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇二
社会组织涉及社会生活的方方面面,在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响,下面是小编为大家整理的社会组织党建。
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为了适应新的形势需要,我们对我县社会组织党建工作进行了一次调研。具体调研情况如下:
目前,我县已登记的社会组织共247个(不含备案登记社会组织157个),从业人员2431人,党员总数551人。其中,社会团体92个,民办非企业单位80个,中介组织75个。已建党组织的社会组织116个,组建率47%。已建党组织的社会团体87个,占94.5%,民办非企业单位21个,占26%,中介组织8个,占11%。无党员的社会组织95个,有党员不符合组建条件的35个。单独组建党组织的社会组织14个,联合组建的2个,视同联合组建的60个,挂靠组建40个。已建社会组织党组织主要隶属于业务主管部门党组织、乡镇党委管理。
现有社会组织党组织中,均已配备党组织书记,社会组织党组织负责人基本在社会组织内部产生,社会团体的党组织负责人主要由负责人担任,民办非企业单位主要由业务骨干兼任。
我县社会组织具有三个明显特征:一是发展速度快。我县各类社会组织已从2019年的100多个发展到247个,呈成倍增长态势;二是涉及领域广。涉及到政治、经济、文化、教育、体育、卫生、科技等诸多领域;三是社会功能初步显现。逐步成为加快转变城乡经济发展的重要力量,成为社会管理的主要支撑,成为精神文明建设的有力推手。其作用发挥明显,推进了民主化进程,促进了产业经济发展,促进了和谐社会构建,正因为有夯实的、规范的、发展迅速的社会组织平台,推动社会组织党建工作就会如鱼得水,形成良好开局。
1、建立机构,夯实社会组织党建工作基础。20xx5月成立了中共石门县社会组织工作委员会,属县委派出机构,办公室设民政局,日常工作由民政局党组负责,党工委设书记1名,由民政局局长、党组书记兼任,副书记2名,分别由民政局和统战部有关负责人担任,其他委员10名,由教育局、财政局、人社局、文广新局、卫生局、司法局、体育局、工商联、科协、文联等单位负责人担任;同年8月成立了中共石门县社会组织工作委员会办公室,核定全额事业编制2名。机构的设置及人员的配备,为顺利推进社会组织党建工作提供了坚实的组织保障。
2、健全制度,规范社会组织党建运行机制。要抓好社会组织党建工作,必须要有层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理制度。我县社工委通过会议研究制定了党工委工作制度,党工委成员、委员单位的工作职责,联席会议制度及解决突出问题会商制度。明确了责任主体,完善了管理机制,形成了县委领导,组织部抓总,社会组织党工委管理,业务主管部门负责的上下联动、左右协调、齐抓共管的社会组织党建工作格局。同时,通过开展社会组织党建调研、指派党建联络员、开展联点示范、组织检查考核等方式方法,将社会组织党建工作纳入各单位抓基层党建工作考核体系,使我县社会组织党建工作逐渐步入正轨。
3、深入调查,完善社会组织党建工作台账。充分利用登记管理机关的职能特点,对新申请的社会组织实行党建工作事前备案制度,结合年度检查,对当前社会组织党建基本信息进行了动态整理。另外,为准确、全面地了解全县社会组织的具体情况,县委组织部和社工委联合对各乡镇党委、县社工委各成员单位和社会组织业务主管部门下发了《关于做好社会组织党建工作的通知》,要求各单位对所主管、所属或本辖区的社会组织党组织组建情况进行一次全面的摸底调查,严格做到“七清”,隶属关系清、运营情况清、从业情况清、党组织设置清、党员人数清、业主身份清、示范主管领导职责清。清晰的党建工作台账的建立,为顺利开展社会组织党建工作奠定了坚实基础。
4、强化组建,扩大社会组织党建工作覆盖面。我们按照“突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖”的原则,积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式,做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,不断扩大党组织覆盖面。对于社会组织中有3名以上正式党员的,全部单独建立党组织,正式党员不足3名的,按照“行业相近、地域相邻、有利活动、便于管理”的原则,采取联合组建的方式建立党组织。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织,社会组织党工委通过选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。
1、隶属关系欠清,登记管理难。厘清党员身份、工作单位、工作地点、居住地点等要素,对社会组织登记管理非常重要,要件缺一不可。但工作中确实存在:有的社会组织党员属于“单位人”,有的属于“社区人”,有的成为“自由人”,前两者好解决,但“自由人”存在登记“空挡”情况。这批“自由人”是指社区“空挂户”、择业流动人员、短期经商务工者等。
2、基础建设欠力,开展活动难。在调研和工作实践中我们发现:很多社会组织有资质、有资金、有活动,但无固定经营场所,致使社会组织党建工作成为空谈;有的即使有经营场所,但未能正常开展党组织活动;有的欠缺活动经费,致使党组织活动跟不上党建需要。
3、力量配备欠足,发挥作用难。个别社会组织党组织,因业务情况、单位规模、党员人数受限,其党组织无论从组织原则、组织纪律、组织活动等方面与社会组织的经营规模、管理范围、服务水平不相适应,党员的积极性、先进性难以发挥。
4、政策跟进欠紧,推动发展难。目前,由于社会组织党建工作处于初期阶段,无论从宏观指导,还是微观规定,特别是基层操作层面,都尚未出台规范性政策规定,导致推动社会组织工作正常运行难。
1、要注重分类统筹,分层定位,解决认识浅的问题。
工作中我们发现有的业务主管单位对管辖的社会组织党建工作重视不够,尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。部分基层党务工作者认为社会组织是独立的民间组织,性质特殊,情况复杂,开展党建工作难度大,存在畏难心理。社会组织中的经营业主对党建工作缺乏理解和支持,担心党组织建立后,对业主威信造成损害,削弱其权力,担心党组织活动过多,会影响单位的正常工作。因此,我们建议要细致、准确、迅速、全面地做好社会组织党建工作情况的调查摸底工作,确定信息动态管理制度,建立社会组织党建工作信息书记库。同时,对社团、民非、中介组织进行严格界定,准确定位,不能张冠李戴。
2、要注重轻重缓急,先易后难,解决保障少的问题。一要强化活动经费保障。俗话说:兵马未动,粮草先行。没有资金初始支持,工作只能纸上谈兵,我们建议要把社会组织党建工作经费纳入县财政年度预算,按党员人数划拨工作经费,为新组建的党组织安排一定数额启动资金;社会组织党员交纳的党费,部分或全额返还作为活动补充经费;二要强化工作人员保障。要确保社会组织党工委自身力量充足,要不断扩充、优化党建工作指导员队伍,建议出台相关政策予以明确。三要强化活动场所保障。建议采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式,确保社会组织党建活动有相应的场所。要求100%社会组织党组织达到“六有”,即有牌匾、有党旗、有单独或综合使用的党员活动室、有资料(档案)柜、有电教设备、有宣传阵地。
3、要注重拓宽视野,管培并重,解决组建难的问题。一要巩固已组建的社会组织党组织。二要加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道,注重从管理和技术岗位,从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三要继续实施“双培”工程。一方面,要创新党员发展机制,采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施,把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制,拓宽培训渠道,增强培训的针对性和有效性,把党员培养成业务骨干。四要切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式,加强社会组织流动党员的管理,确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。
为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况,找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题,切实落实中央、省、市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求,近期,我们按照市委组织部的《通知》精神,对全县社会组织党建工作情况进行了调研,现将有关情况报告如下:
我县现有社会组织63个,其中社会团体42个,民办非企业单位21个,共有从业人员263人(其中社会团体从业人员98人,占37%,民办非企业单位165人,占63%),党员78人,占30%。现有社会组织中,3名以上党员的社会组织5个,3名以下党员的社会组织42个,无党员的社会组织16个。目前,只有个体劳动者协会和沁州中学两家建立了党支部。调查发现,已建党组织活动开展正常,能较好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿,希望得到党的有效指导和有力支持。
根据调研结果显示,我县社会组织党组织组建率低下,党的组织和工作覆盖不足,社会组织作用得不到充分发挥。
一是管理不规范,社会组织服务中心作用发挥不明显。目前,我县社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行,没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散,党员组织关系难以把握,特别是党员基础性资料变化大,给党建工作也带来了一定的不确定性。从社会组织本身状况来看,有的从业人员全部是在岗在职人员,因共同的爱好组织起来的,如摄影协会、钓鱼协会等;有的从业人员全部是离岗离退休人员组成,组织关系都在原单位,如决策咨询委员会;有的由在岗在职、离岗离退休人员和社会人员组成,如太极拳协会、书法协会;有的由职能部门主要领导领办,如检察官协会、消费者协会等;有的由企业围绕产品组建,如小米协会、小杂粮协会等,建立党支部无疑会出现多头管理、重复管理的问题。全县社会组织没有得到有效管理,作用也因此得不到有效发挥,虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用,但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远,有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象,造成资源的白白浪费。
二是党建工作覆盖不全,党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广,并不缺乏党员在其中活动,有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员,但由于社会组织未成立党组织,党员无处安家,得不到有效整合,只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥,也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。
三是社会组织党建工作管理服务机制不健全,已成立的社会组织党组织得不到有效指导和支持,进步不快。社会组织党建是一个新的领域,全县从业务主管部门、行政审批部门、社会组织党组织隶属党委到社会组织本身在社会组织党建工作方面经验不足,虽然一直在不断探索实践,并取得了一定成绩,但总的来说全县整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套,没有形成健全的工作制度,没有建立起专门的工作队伍,而且由于社会组织党组织的特殊性,在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视,党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象,社会组织党建工作得不到有效指导和支持,进步不快,创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。
社会组织涉及社会生活的方方面面,在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响,在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我县经济社会的不断发展,全县各类社会组织也开始进入了快速发展的时期,加强和改进这一领域党建工作,引导社会组织健康发展、在水城建设中有效发挥作用,已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果,应从以下四方面加强这项工作。
(一)规范领导,完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组,由县委组织部牵头,把相关部门吸收为领导小组成员单位;依托民政部门成立社会组织党工委,组建党工委办公室,形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务,形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。
(二)分类组建,明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全县社会组织党组织进行集中组建:对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建;对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的,进行联合组建,或者按“行业管理或属地管理”的原则挂靠组建;对没有党员的社会组织,通过选派党建工作指导员开展党的工作,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务,在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。
(三)选好书记,用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同,社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何,书记是关键,务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我县社会组织目前党员队伍总体情况来看,绝大部分社会组织兼职党员数量多,专职党员数量少,能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题,一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面,为党组织聘请有能力、有精力的党员干部,比如退休领导干部,来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员,比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢,主动了解党务工作,学习社会组织所从业务,竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点,用好这股力量,对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散,人员流动频繁的初始阶段,很多党员都不愿接转组织关系,难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下,一方面要开展高质量的党组织生活,珍惜专职党员,争取兼职党员,引导他们发挥出最大效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养,积极培育发展新党员力量。
(四)加强建设,发挥作用。一是要建立活动阵地建设、活动经费保障等制度。通过实现“有人员、有场所、有设备、有制度、有经费”的“五个有”标准,来完成新社会组织党组织的规范化建设,同时逐步将新社会组织党建工作经费列入公共财政预算,形成以财政拨款为主,党费为辅,社会各类资金来源和社会组织自身补充的党建经费保障体系。二是党组织要以社会组织整体发展为着力点,在研究探索的基础上,充分借鉴其他领域党建的先进做法和经验,建立健全党建工作制度,结合具体社会组织的性质和特点,创新主题,丰富载体,把党的政治要求、社会组织的发展需求、员工群众的利益要求和广大党员的个人追求有机结合起来,灵活开展党建活动,切实发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发挥出社会组织在政治、经济、社会、文化等领域的重要作用,真正实现社会组织的健康发展和效用的最大化。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇三
接**委组织部调研通知后,****镇党委高度重视,迅速召开专题会议布置相关工作,将通知转发至各管区及相关部门,成立了**个调研组对全镇社会组织党建工作进行调研,现将有关情况报告如下:
我镇的社会组织有********法律服务所和****镇慈善协会两个,业务主管单位分别****司法厅和****镇政府。********法律服务所党支部为单独建立,党员人数..人,镇党委常派党务工作志愿者..人;****慈善协会与********镇敬老院联合建立党支部,支部共有党员..人,镇党委常派党务工作志愿者..人。两个党支部均于…年..月份建立,有独立的活动场所和党员电教设备,经费主要来自其自身工作经费。目前,…个社会组织党支部活动均正常开展,党建工作制度健全。
镇党委帮助成立了********法律服务所党支部;在慈善领域,镇党委帮忙****慈善协会与********镇敬老院联合建立了党支部、通过党组织的健全完善,使全镇社会组织的“口袋党员”、“隐形党员”找到了组织、有了家。
二是规范工作制度,形成党建合力。镇委高度重视社会组织党建工作,由组织办公室和民政办公室联合成立了社会组织党建工作小组,明确职责,加强管理。根据县组织下发的《关于在全县非公有制企业和社会组织中开展“建组织、扩覆盖”活动的通知》,对社会组织党建“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等工作进行了详细、明确的规定。建立了社会组织党建工作定期调度制度,镇组织办公室和社会组织主管单位每季度召开一次联席会议,交流情况、研究问题,做到齐抓共管、上下联动、资源共享。建立社会组织党建民主评议制度,每半年组织社会组织党建工作小组、社会组织工作人员、服务对象等三方面代表,对党组织班子和党员进行民主评议,通过评议,激励社会组织党组织和党员提高工作质量,增强工作积极性。
三是打造活动平台,提升党组织凝聚力。结合创先争优、党员活动日等主题实践活动,丰富活动内容,创新活动形式,推进社会组织党建活动平台化建设。组织党员广泛开展学习中央精神、学习先锋事迹、学习廉政准则、重温入党誓词、邀请专家讲座、召开民主生活会、党员公开承诺、走访党员群众、参加义务劳动、公益法律咨询等活动。组织开展了“党建工作出谋划策活动”,在全镇社会组织党员中广泛征集针对社会组织党建工作的意见建议,进一步增强了党组织的向心力、凝聚力和战斗力,增强了党员的认同感和归属感。
四是注重作用发挥,激发党员活力。把引导社会组织党员发挥作用,作为激发社会组织党员活力、提升党建工作水平的重要抓手,组织开展了“亮身份、设岗位、做表率”系列活动,在社会组织种设立“党员示范岗”、“党员服务台”,为每名党员配备明显的党员标识,设立“党员服务热线”,要求党员律师亮党员身份、树良好形象,切实发挥共产党员的先锋模范作用,在充分发挥了社会组织党员优势特长的同时,增强了他们服务社会的责任感。
一是由于社会组织采取自收自付的体制,工作重心主要放在了开展业务工作和提高经济效益上,同时,由于可供选择的高素质党务干部很少,难以形成一支专职党务工作者队伍,例如我镇********镇敬老院和慈善协会社会组织党支部的党务工作者就全为兼职,这就给党建工作开展和发挥作用造成了不便。
二是由于社会组织比较松散,人员构成较为复杂,有专职和兼职的、有固定的和临时的、有工作人员和会员、还有拿薪酬员工与志愿者,流动性大,不确定因素多,使社会组织中的党员管理困难,党员参与社会活动积极性不高,骨干、核心作用发挥不够充分。
一是明确分工,落实责任,进一步规范社会组织党建工作管理职责。民政单位、业务主管单位和镇党委要通力合作,共同做好社会组织党的.建设工作。民政部门在履行社会组织登记、管理、年检、评估和执法职能时,应要求社会组织按规定成立党组织并督促开展活动。业务主管单位要继续做好所领导的社会组织党的建设工作,监督指导社会组织党组织认真履行职责。各镇党委要积极帮助各单位摸清辖区内社会组织情况,配合做好辖区内社会组织党建的管理工作。形成登记管理、党建管理、辖区管理的合力,层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理机制。
二是注重培养,加强教育,进一步强化社会组织队伍建设。要加强对社会组织党组织党务人员、党建指导员的理想信念、宗旨观念、党性、法制、职业道德等方面的教育。依托现有培训资源,定期举办社会组织党建工作培训班,提高他们从事基层党建工作的水平和能力,扩大基层党组织的队伍和影响力。要挑选思想政治过硬、党建工作经验丰富的同志担任社会组织党建指导员,指导和参与社会组织的党建工作,明确职责、完善考核,做好党员的教育、管理和发展工作及党组织的建立工作,确保作用有效发挥。
三是摸清情况,抓好管理,进一步激发社会组织党员活力。要理清社会组织现有的党员关系,针对组织关系没有在社会组织,但长期在社会组织工作的党员(包括专职、兼职人员中的党员及流动党员),建立党支部的组织关系都要转到支部中去,并参加组织生活,未建立党支部的必须在上级党组织备案。在管理中,要坚持教育、管理、服务并重的原则。加强党员宗旨观念教育,使党员努力成为业务工作的骨干、联系服务群众的模范、精神文明建设标兵。充分发扬党内民主、实行党务公开,调动党员关心和参与党内事务的积极性,保障党员平等参与和共同管理党内事务的各项权利。充分尊重党员主体地位,建立完善的党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的责任感、荣誉感和归属感。
中共****镇委。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇四
为进一步摸清我乡社会组织党建工作的基本状况,找准我乡社会组织党建工作中存在的主要问题,切实落实中央、省、市、县委有关社会组织党建工作的总体部署和要求,近期,我们对全乡社会组织党建工作情况进行了调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
我乡现有社会组织15个,其中社会团体12个,民办非企业单位3个,共有从业人员263人,党员78人占30%。现有社会组织中,3名以上党员的社会组织5个,3名以下党员的社会组织7个,无党员的社会组织3个。目前,未有一家建立了党支部,调查发现,绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿,希望得到党的有效指导和有力支持。
二、存在问题。
根据调研结果显示,我乡社会组织党组织组建率低下,党的组织和工作覆盖不足,社会组织作用得不到充分发挥。
一是管理不规范,社会组织服务中心作用发挥不明显。目前,我乡社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行,没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散,党员组织关系难以把握,特别是党员基础性资料变化大,给党建工作也带来了一定的不确定性。全乡社会组织没有得到有效管理,作用也因此得不到有效发挥,虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用,但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远,有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象,造成资源的白白浪费。
二是党建工作覆盖不全,党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广,并不缺乏党员在其中活动,有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员,但由于社会组织未成立党组织,党员无处安家,得不到有效整合,只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥,也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。
三是社会组织党建工作管理服务机制不健全。社会组织党建是一个新的领域,全乡在社会组织党建工作方面经验不足,虽然一直在不断探索实践,并取得了一定成绩,但总的来说全乡整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套,没有形成健全的工作制度,没有建立起专门的工作队伍,而且由于社会组织党组织的特殊性,在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视,党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象,社会组织党建工作得不到有效指导和支持,进步不快,创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。
三、意见建议。
社会组织涉及社会生活的方方面面,在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响,在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我乡经济社会的不断发展,全乡各类社会组织也开始进入了快速发展的时期,加强和改进这一领域党建工作,引导社会组织健康发展、建设港口中有效发挥作用,已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果,应从以下四方面加强这项工作。
(一)规范领导,完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组,由乡党委组织牵头,把相关部门吸收为领导小组成员单位;依托民政部门成立社会组织党工委,组建党工委办公室,形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务,形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。
(二)分类组建,明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全乡社会组织党组织进行集中组建:对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建;对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的,进行联合组建,或者按“行业管理或属地管理”的`原则挂靠组建;对没有党员的社会组织,通过选派党建工作指导员开展党的工作,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务,在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。
(三)选好书记,用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同,社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何,书记是关键,务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我乡社会组织目前党员队伍总体情况来看,绝大部分社会组织兼职党员数量多,专职党员数量少,能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题,一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面,为党组织聘请有能力、有精力的党员干部,比如退休领导干部,来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员,比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢,主动了解党务工作,学习社会组织所从业务,竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点,用好这股力量,对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散,人员流动频繁的初始阶段,很多党员都不愿接转组织关系,难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下,一方面要开展高质量的党组织生活,珍惜专职党员,争取兼职党员,引导他们发挥出最大效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养,积极培育发展新党员力量。
(四)加强建设,发挥作用。一是要建立活动阵地建设、活动经费保障等制度。通过实现“有人员、有场所、有设备、有制度、有经费”的“五个有”标准,来完成新社会组织党组织的规范化建设,同时逐步将新社会组织党建工作经费列入公共财政预算,形成以财政拨款为主,党费为辅,社会各类资金来源和社会组织自身补充的党建经费保障体系。二是党组织要以社会组织整体发展为着力点,在研究探索的基础上,充分借鉴其他领域党建的先进做法和经验,建立健全党建工作制度,结合具体社会组织的性质和特点,创新主题,丰富载体,把党的政治要求、社会组织的发展需求、员工群众的利益要求和广大党员的个人追求有机结合起来,灵活开展党建活动,切实发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发挥出社会组织在政治、经济、社会、文化等领域的重要作用,真正实现社会组织的健康发展和效用的最大化。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇五
最近,我们组织了专门力量,采取发放调查问卷、召开座谈会等形式,对全县的社会中介组织进行了一次摸底调查。具体调查情况如下:
一、基本情况。
据调查统计,全县共有社会中介组织10个,其中律师事务所类1个,注册会计师事务所类1个,工程监理机构类1个,旅行社类1个,证券交易所类1个,广告公司类1个,其他类4个。现有从业人员49名,其中党员17名,占总数的近35。中介组织现均未设置党组织。在调查过程中,大多数中介组织的党员尤其是负责人对于建立党组织认识较高,有一定的要求。3名以上党员的中介组织有3家,其中2家未完全与原单位脱钩,处于似独立非独立的状态,不宜单独建立党组织。近期内将在已完全独立自主经营管理的安乡县伟业联合会计师事务所,开展中介组织建立党组织的试点工作,目前已派出了2名党建工作联系员,着手进行此项工作。
二、主要问题。
组织未完全独立。处在改革的关口,在社会中介组织中开展党建工作将不可避免的出现一些新情况,新问题,还得逐步摸索,稳步推进。目前现存的中介组织,有一部分是政府部门兴办的,派驻部分干部自主从事经营,这部分干部由原单位任命,业务由他们管,收入由他们分成。在全县10个社会中介组织中,有常德市旺城监理有限公司安乡监理所、安乡蓝田地价评估事务所、常德工程招标代理公司安乡分公司、常德市金翼拍卖有限公司安乡业务联系处这4家属于此类情况,在工商局的注册性质是个体经营(股份合作),实际上还挂靠在原单位拿工资,占编制,与原单位未完全脱钩,看似独立实未独立。从而出现在中介组织没有开展党建活动,又没有参与原单位党组织活动的情况发生,致使少数党员对自己身份正确看待不够。
党员有“空挂”现象。通过调查了解,在中介组织的.17名党员从业人员中有5名党员的组织关系在原单位,其他党员有的是因为与原单位解除了关系,组织关系已转入社区,但无人问津;有的则是下岗分流,原单位党组织已解散,所以不得不自谋职业,自寻生路。由于他们都是有“身份”却没有归宿的“口袋党员”,其政治热情明显减退,对于党组织活动兴趣不浓,极个别党员是避而不见,有的召回去也只是点卯就走。从调查的情况看,有近15的党员从不参加党组织开展的活动。
党性观念一般化。在调查中,有33的被调查对象认为中介组织的党员党性观念较强,有55的认为党员党性观念一般化,有12的则认为党性观念极为淡薄。在中介组织的党员队伍中真正从大中专院校直接应聘的对象只有2名,有的是离休后应聘的,有相当部分是工厂“优化”出来的“待业职工”,认为是靠自己的能力和社会关系进到中介组织的,原单位党组织对他们没有帮助,未以党员的标准去衡量自己。同时,认为现在是跟老板工作,只要与老板合作好就可以了,自己业绩好,老板给的工资就多,把个人经济利益的考虑放在了第一位,从而出现了党性观念一般化,组织纪律性不强的局面。
三、对策建议。
一是积极稳妥建立中介组织党组织配套机制,使中介组织党建工作“进而不退”。
首先加大党组织建立力度。按照《党章》和中组部有关规定,对3名以上党员的中介组织单独建立党组织;党员不足3名的按照“就地就近”原则,挂靠在原单位或所在社区党组织。其次加大党员发展力度。发展中介组织从业人员入党和培养入党积极分子,侧重向管理人才、科技人才、优秀人才倾斜。再次建立健全各项制度。重点配套建立党组织生活会制度、民主评议制度、重大事项民主表决制度、党员联系员工制度等。
二是建立社区流动党员协同教育管理机制,使党员教育管理“活而不乱”。
在实际工作中,把社区党建与中介组织党建工作有机的结合起来,既让流动党员按一定规则有序流动,又做到教育管理到位。逐步建立“双管”或“代管”机制,凡是持有组织关系的党员,流到哪里,党组织对党员的“近距离”教育管理就跟到哪里。工商、民政在对中介组织注册登记时,要对党员建立档案,进行特殊管理。原所属党组织要与流动地党组织密切联系,认真审核流动党员在流动地的鉴定和证明。相关职能部门在办理登记和年检时,要同步做好党员登记工作。
三是建立中介组织党员作用发挥的有效激励机制,使党员积极性“久而不懈”。
对于中介组织党员,必须认识到必要利益是与积极性紧密相连的,要建立“付出与利益”挂钩的机制,调动发挥其积极性。组织上要在政治权利上给予适当的倾斜,比如对社会有特殊贡献的,综合素质高的中介组织党员,可以按比例给他们分配党代表、人大代表指标,让他们代表中介一线参政议政,感受党组织的关心。另外,政府在企业改制、资产重组方面,可以采纳会计事务所、地价评估事务所建议,引导其献计献策。
四是建立务实的中介组织党内活动机制,使党员活动“实而不虚”。
党组织在开展活动时,要保证活动质量,
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇六
最近,我们按照市委组织部统一部署,抽调6人,分成3个调查组,采取普查摸底、重点解剖等方式,对全县社会中介组织党建工作情况进行了深入调查。现将调研情况报告如下:
调查显示,目前*县共有利用非国有资产的社会中介组织20家,其中律师、公证服务类4家,会计、工程监理类2家,职介、广告服务类11家,旅行服务类2家,其他类型1家;共有社会中介组织从业人员136人,年龄普遍在46岁以下,有中高等学历或专业技术职称的占58.8,其中中共党员38名;共建立社会中介组织党组织4个,全以党支部形式存在,其中独立式党支部2个,挂靠式党支部2个,4家党员人数在3人以上的社会中介组织因成立时间较短而未正式建立党组织。
这些社会中介组织集中在县城社区,大部分规模较小,以家庭式或合伙式为主,员工10人以上的仅4家,年盈利10万元以上的仅6家,规模最大的湖南德源联合会计师事务所*县分所也只有从业人员15人,其中中共党员8人。它们的产生、发展源自于市场经济的内需拉动和政府职能转变的外力推动,总体上仍处于初创时期,其党建工作也处在以建立党组织为主、以培养建党积极分子为辅的摸索阶段。为做好社会中介组织党建工作,近两年来我县始终坚持了“四个一”:
一是大力营造一种各部门单位齐抓共管社会中介组织党建工作的良好环境。
县委提出了“不抓社会中介组织党建工作就是失职,抓不好社会中介组织党建工作就是不称职”的口号;有关乡镇党委和部门党组织都把社会中介组织党建工作摆上了重要议事日程,作为基层党建的日常工作来抓;县委组织部把社会中介组织党建工作纳入全县组织工作考评的.指标体系,规定从今年起社会中介组织党建工作达不到要求的单位不得参与全县组织工作评先评奖。
对成立时间较长、有中共正式党员3名以上的2家社会中介组织,我们及时指导其建立了单独的党支部;正式党员不足3名的5家社会中介组织,已按“就地、就近”原则指导开始筹建联合党支部;暂不宜联合设立党支部的,其党员组织关系暂挂靠所在社区或主管部门党组织。对没有中共党员的社会中介组织,我们正在尝试从主管部门派出党建工作联络员,协助做好建立党组织的前期准备工作。
按照先试点示范、再扩大推广的思路,我们选择全县规模最大的湖南德源联合会计师事务所*县分所作为市县两级首批基层党建示范点创建单位,从党组织领导班子、党员干部队伍、党建阵地和制度建设及党内活动开展等方面进行规范、引导,两年间就顺利完成了创建目标。今年6月,该所被授予“常德市基层党建示范点”光荣称号,在全县社会中介组织中产生了较大的反响。
今年下半年,我们扩大了社会中介组织党建工作示范点创建范围,以德源会计师事务分所为重点启动了社会中介组织党建工作长效机制建设,计划从规范社会中介组织党组织功能、为党建工作提供支持保障等方面入手,探索建立政治原则上把关、工作制度上落实、发挥作用上重视、具体事务上放手的社会中介组织党建工作新格局、新机制。目前,已建立党员学习培训、民主评议、联系群众、廉政建设、集体领导和分工负责、重要情况通报和公开等11项制度。
随着经济社会的发展,*县社会中介组织党建工作出现了一些新情况和新问题。主要表现在三个方面:
目前,我县社会中介组织规模普遍偏小,80的单位员工数在10人以下,平均仅有从业人员6-7个,经营状况不理想,人员稳定性较差,管理分散、缺位的现象并存,旅游类中介组织甚至连相应主管部门都没有。在工作对象过于弱小、分散,依托工会、共青团开展党建工作也不现实的情况下,如何扩大党建工作在社会中介组织中的覆盖面,无疑是一大难题。
在社会中介组织兴起和发展的过程中,政府部门起到了“助产婆”的作用。特别是第一批成长起来的社会中介组织,多从政府部门改制、脱钩而来,其从业人员特别是党员的管理大多沿用机关事业单位的传统模式,普遍存在党支部活动形式单调、用业务活动代替党内活动等问题。随着个人合伙、股分合作、跨县联建等多种形式社会中介组织的出现,传统的党建工作方式方法已越来越不适应形势发展的需要。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇七
为进一步摸清社会组织党建工作基本情况,找准问题,分析原因,拟订对策,近期我们对全市社会组织党建工作进行调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
目前,全市共有社会组织195家,建有党组织18个(含去年新组建党组织11个),其中社会团体65家,建有党支部10个、党总支1个;民办非企业单位130家,建有党支部7个。共有从业人员2462人,党员265名,占从业总人数的9%,其中党员人数在3名以上的33家,党员人数在3名以下的42家,无党员的120家。去年“百日百家大组建”以来,派出党建工作联络员2名,新成立党组织11个,社会组织建立党组织试点工作进展有序。
二、主要问题。
由于社会组织结构松散、人员流动性大,致使其党组织建设和党员管理都存在一定的局限性,主要表现在:
(一)工作经费难以保障。社会组织的功能是提供服务,自身没有创收能力。因此,社会组织党建工作经费难以落实,开展工作缺乏保障。像常宁市家具协会党支部,党员参加培训、开会印发资料、订阅党报党刊等,基本上靠支部书记个人垫资。常宁市酒业协会党支部开展活动所需经费基本上靠党员集资。由于经费保障难以到位,导致社会组织党组织开展活动的积极性不高,党员作用难以发挥。
(二)思想认识有待提高。个别社会组织负责人存在重业务、轻党建的'思想,担心开展党建工作浪费人力、物力、财力,常常是“嘴上说说重要,工作中落实次要”。有的行业主管部门本系统党建工作有条不紊,而对所管辖的社会组织党建工作重视不够,认为这是一项“计划外”的任务,没有做到统一安排、统一调度、统一检查。有的行业主管部门对社会组织党建工作的特殊性认识不够,指导不力。
(三)管理体制亟需理顺。社会组织管理部门与业务主管部门,在社会组织党建工作管理方面,职责划分不够明确,出现有的社会组织党组织“争着管”、有的“没人管”的现象。像民办学校、民办医院等基础相对较好、人员相对稳定的社会组织,其党组织经常会同时收到教育主管部门、卫生主管部门、非工委、民政局等同样内容的会议通知,而义工协会等社会组织党组织却很少有人过问。
三、几点建议。
加强社会组织党建工作,扩大党组织和党的工作在社会各领域的覆盖面,是有效发挥社会组织党组织的的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的根本途径。为此,特提出以下三点建议:
(一)成立社会组织党工委。为理顺管理体制,明确管理职责,建议成立社会组织党工委,作为市委派出机构,负责统筹协调社会组织党建工作。
(二)加强社会组织党组织建设。按照谁组建、谁审批,谁审批、谁主管的原则,加大社会组织党组织组建力度,确定社会组织党组织的挂靠方式。坚持党建工作联络员制度,选派党建工作经验丰富、年富力强的同志担任社会组织党建工作联络员,对社会组织党建工作进行督促、检查、指导。组织开展社会组织党组织书记培训,帮助其掌握党建工作要领。开展不同行业社会组织党建工作交流,推广先进经验。加强党内激励,优先推荐社会组织党员为各级党代表、人大代表、政协委员候选人选。加强党内关怀,切实帮助社会组织困难党员解决实际问题。
(三)保障社会组织党建工作经费。建议上级党组织出台社会组织党组织工作经费保障性文件,参照非公企业党组织工作经费保障标准执行。社会组织党员缴纳的党费要按1:1的比例在下年度返还。社会组织党组织基本运转经费要按每名党员200元的标准,纳入各级财政预算,及时足额拨付到位。通过采取党费返、财政拨、组织筹、党员捐等方式,加强社会组织党建工作经费保障建设,确保社会组织党组织事好办、好办事。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇八
xx新社会组织数量多,涉及领域广,已日益成为推动经济社会发展的一支重要力量。
据统计,截止到3月,全省共有新社会组织23261个,新社会组织从业人员65.6万多人,其中党员61561名,占总数的9.3%;已建立党组织6085个。近年来,我省在加强新社会组织党建工作方面采取了一系列措施,取得了良好成效。一是抓党组织组建。坚持“支部建在行业”与“支部建在协会”、“支部建在社区”相结合,以“建、联、挂、派”等多种形式,不断扩大党组织覆盖面。二是抓制度规范。制定出台关于加强新社会组织党建工作的意见,对新社会组织中党组织设置、隶属关系、工作分工、党员教育管理等进行规范指导。三是抓群团建设。坚持党组织与群团组织建设相结合,普遍推行“党群工作一体化”党建模式,实行党、工、青、妇组织对应设置、人员交叉任职、工作互动。四是抓投入保障。积极探索社区党建、园区党建与新社会组织党建工作相结合的途径,实现党建资源共享。有些地方采取将党建经费纳入财政年度预算,将收缴的党费全额返还,对基层党务工作者给予适当补贴,对困难党员给予补助等形式,为新社会组织党建工作的开展提供了物质保障。
二、目前新社会组织党建工作中存在的突出问题。
一是党员难找。有些党员由于种种原因不愿意亮出身份,这给党组织开展工作带来了不少困难。而且,发展党员不容易,党建工作的影响力有待提高。
二是党组织难组建。目前全省新社会组织中党组织的组建率只有26%。已建立党组织的,也主要集中在会计师、律师等行业。
三是活动难开展。由于部分业主、合伙人对党建工作认识不到位,加上活动场所等条件限制,一些新社会组织党组织难以正常开展活动,无法发挥作用。有的党员对传统的“三会一课”、读书读报等活动兴趣不大,参与积极性不高。
第一,进一步提高思想认识。要从巩固党的执政基础,推动科学发展、促进社会和谐的高度,充分认识加强新社会组织党建工作的重要性,坚持循序渐进、改革创新、注重实效的.原则,树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。
第二,进一步完善管理服务机制。坚持谁审批谁主管,谁主管谁组建,谁组建谁管理的原则,没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织,其党建工作由登记管理机关领导和管理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进,完善现有机构人员设置,有条件的地方可设立新社会组织党工委,加强专职党建指导员队伍建设。
第三,进一步创新方法方式。创新党组织组建方式,以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点,逐步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式,按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则,充分利用互联网和现代科技手段,开展经常性的教育培训活动,开展让党员喜闻乐见的活动。
第四,进一步加强组织建设。选好配强党组织负责人,把党性强、业务精、有一定组织领导能力和党务工作经验的行政负责人或合伙人、管理者选拔为党组织负责人。建立活动经费保障、活动阵地建设制度,探索建立区域党建资源共享机制。在新社会组织中评先评优活动,增强党员的创先争优意识。积极拓展党员参政议政渠道,在推荐党代表、人大代表、政协委员等人选时适当考虑新社会组织党员。健全党员关怀帮扶机制,通过开设党员维权热线、实施结对帮扶等形式,帮助党员解决实际困难。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇九
建县以来,县委坚持“以党建促发展、以发展促党建”的原则,走出了一条有自身特色的党建工作新路。
一、主要做法。
建县以来,我县基层组织建设紧紧围绕县委工作大局,以促进全区经济社会持续快速健康发展为目标,以提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力为主线,扎实做好非公经济组织和社会组织党建工作,大胆创新,突出特色,取得了较好成绩。
(一)以扩大组织网络为着力点,固化党建工作基础。
一是摸清对象底数。县委组织部会同工商、税务、民政、教育、卫生、经济、公安等部门,在非公经济组织和社会组织核准登记、审批、备案、年审时,加强对非公经济组织和社会组织中党员情况、党组织情况、业主对党的认识等情况的掌握,通过建立健全台帐、党员基本情况登记表等手段,搞清了非公经济组织和社会组织现状。二是明确工作责任。县委成立非公经济组织和社会组织党建工作领导小组,具体负责指导、协调全县非公经济组织和社会组织党建工作。把非公经济组织和社会组织党建工作纳入基层党建工作的考核指标,坚持条块分割、以块为主,本着“就近、可行、好管、管好”的原则,划小责任区域,明确责任主体,将全县镇(场)、村细化为党建责任区,形成了从县到各镇(场)到村到非公经济组织和社会组织的四级工作网络,强化各级健全管理党组织的责任。三是创新设置方式。对正式党员不足3人的,按照“地域相邻、行业相近”的原则,建立了联合党组织。对没有党员、暂时不具备建立党组织条件的,由所在镇(场)党委选派党建工作联络员,通过培育发展党员队伍,为组建党组织创造条件。对具备建立党组织条件的,各级党组织及时地帮助他们单独组建党组织。同时,还积极探索了“支部建在民工集居中心”、“支部建在商贸街”、“支部建在专业市场”等多种区域性、行业性组建模式,实现了单位党建、区域党建、行业党建的互联、互补、互动的工作格局,将党建工作的“触角”延伸到每个非公经济组织和社会组织,切实扩大党建工作覆盖面。
(二)以规范党建工作为支撑点,强化党建制度保障。
一是抓好组织基础建设。按照“组建先行、建设跟进”的思路,不断规范非公经济组织和社会组织党组织建设工作,确保党组织活动正常开展。对新建党组织的非公有制企业,均通过选举选聘的方式配备专职或兼职的党务干部,真正把那些党性强、业务精、作风正、懂经营、会管理的党员选进支部班子,为企业党组织选好配强“舵手”。在农民专业合作社中,建立了农民专业合作社党组织和村党组织双向联系、双向沟通机制,加强农民党员间的交流和学习。注重在规模比较大、影响比较广、基础比较好的非公企业、农民专业合作社中发展党员,着力将业务骨干和优秀员工培养成党员。二是抓好学习制度落实。通过各种渠道完善基础设施,确保非公经济组织和社会组织党员正常开展学习活动。在活动场所上,充分利用非公经济组织和社会组织现有的职工之家、会议室等开展活动;在活动经费上,采取业主拿一部分、党费拿一部分的办法筹措;在时间保证上,协调业主调减支部成员特别是支部书记的工作量,确保他们有充足的时间从事党组织活动。认真完善落实“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、党员目标管理制度、党费收缴管理等制度,促使非公经济组织和社会组织党建工作逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。三是抓好日常管理监督。在非公企业中建立了“三个一”(一个党员数据库、一本活动手册、一块监督公示牌)的配套管理机制。以创建“五好”党组织为抓手,引导非公经济组织和社会组织党组织建立健全党建工作目标管理等各项制度,规范工作程序,完善工作机制,将党员的经常性教育、管理和监督融为一体。扎实开展“双找”活动,即党员找组织、组织找党员,让党员亮明身份,让群众向党员看齐,确保做到非公经济组织和社会组织就业的党员底数清、具体联系方式清、流动党员去向清,落实“口袋”党员、“隐形”党员组织关系。会同公安、劳动、工商等职能部门,加大对“隐性党员”的梳理力度。自7月以来,共梳理出“隐性党员”46名。为在规模以上非公企业中工作达6个月以上的党员转接组织关系37名。
(三)以服务发展大局为立足点,拓展党建活动内涵。
一是实现党建与企业发展目标的同向。开展富而思源,富而思进教育,提高各级党组织、有关部门和企业主对在非公经济组织和社会组织开展党建工作的认识,引导他们充分认识到非公经济组织和社会组织的发展归根结底得益于党的改革开放的好政策,激发他们对党的热爱,使他们形成党建工作与非公经济组织和社会组织发展互为促进的共识。结合学习实践活动的开展,新建非公经济组织和社会组织党组织83个。二是实现党建优势与企业向心力的对接。结合学习实践活动,在非公经济组织和社会组织开展“三展示三服务”活动,通过发挥组织优势和政治优势,积极引导党员职工转变“临时”观念、“雇员”思想,为非公经济组织和社会组织发展贡献力量,扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长,补非公经济组织和社会组织刚性管理有余、柔性管理不足之短,使党员职工成为企业发展的促进者、文化建设的组织者、劳资关系的协调者。三是实现培养党员骨干与优化企业管理层的统一。注重把非公经济组织和社会组织的中层以上管理人员、技术骨干和生产一线优秀工作人员为重点培养对象,尤其注重吸收非党员业主中的优秀分子入党工作。加大对非公经济组织和社会组织入党积极分子培训力度,7月份以来,全县共有98名入党积极分子接受了培训,在非公组织中发展了26名党员。同时,加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识和企业文化方面的教育培训,不断提高党员和职工的政治素质和业务能力,从而不断优化企业管理层,促进非公经济组织和社会组织健康快速发展。
二、存在的问题及原因分析。
自建县以来,县委组织部会同公安、经济、民政等部门,积极对全县内非公经济组织和社会组织进行摸底、登记造册,积极着手建立党组织,取得了一定成效。在实际工作中,也发现存在一些不可忽视的问题。
一是部分业主对党建工作存在“无关论”现象。我县非公经济组织和社会组织大多处于起步阶段,业主法制观念较强,迫切希望发展壮大,但对新形势下开展党建工作的重要意义认识不够,对党建工作的认同感普遍不高,部分业主存在“企业只要搞好经济就行,不做违反法律法规的`事情就好,党支部建不建没有法律规定,多一事不如少一事”的思想,甚至片面地认为党建工作对企业生产经营帮助不大,还容易束缚了发展的手脚,对党建工作往往是敷衍塞责、应付了事,导致党组织难以建立,即使已经建立党组织的,党组织作用也得不到充分发挥。
二是部分企业对党组织建设存在“无用论”现象。非公经济组织和社会组织的基层党支部书记一般为兼任,或者为年老即将退休人员,难以在企业发展中找到适合自身的角色定位,无法找准工作的突破口和着力点,有些在企业中处于“没有话说、说不上话”的尴尬境地;同时,非公经济组织和社会组织中党组织缺少、甚至没有参与企业重大决策的途径与方式,导致其参与本企业、本单位重大活动,维护党员群众利益的作用难以发挥,政治核心作用消失殆尽。
三是部分企业党组织存在“无活动”现象。当前情况下,非公经济组织和社会组织组织党员绝大多数处于企业的各类管理岗位上,工作量大、业务繁忙,缺少时间、资源、场地、经费等的相关支持,支部组织党员开展活动较为困难;此外,由于我县非公经济组织和社会组织企业规模不大且相对分散,员工活动场所有限,业余时间有限,且缺乏业主强有力的资金、政策支持,空余时间组织学习教育活动基本上难以实现。
四是部分企业外来党员存在“无身份”现象。随着经济社会发展,人员流动性加强,“隐性党员”、“口袋党员”出现情况逐步增多,党组织关系转接不畅,一方面认为企业没规定,党员身份要不要没关系;另一方面认为工作不稳定,在外只管打工挣钱,转关系给自己添麻烦。同时,部分非公经济组织和社会组织员工认为平时工作忙,转组织关系耽误工作且麻烦。因此,在没有党组织的非公经济组织和社会组织企业单位中,许多党员埋头干活隐藏身份;在建立了党组织的企业中,不愿亮身份的党员也客观存在。
三、对策及下一步工作打算。
随县刚刚成立,各项工作处于起步阶段,大多数非公经济组织和社会组织党建工作基础薄弱,工作机制还不完善,巩固发展现有成果还需作很大的努力。今后,我们将进一步深化拓展“三展示三服务”活动,全面加大非公经济组织和社会组织党建工作创新力度,立足随县非公经济组织和社会组织发展的实际,立足满足党员和员工的需求,按照“无组织抓组建,有组织抓规范,已规范抓创新,软弱涣散抓整顿”的工作思路,力争“成熟一个、建立一个,规范一个,巩固一个、提高一个”,全力打造出随县党建工作品牌,唱响非公经济组织和社会组织党建。
一要深化党建共需意识。进一步加强对非公经济组织和社会组织业主党的知识理论培训力度,依托业主联谊会等形式,畅通沟通渠道与宣传途径,让业主了解党的工作,促进业主支持党的工作,依靠业主做好党的工作,努力实现“以情感沟通贯彻法律条文,以强化服务谋求发展共识”,积极争取业主对党建工作的正确理解与支持。强化“党建带工建,工建促党建”作用,积极依靠工会的覆盖力度来推进党组织覆盖工作,共同开展活动,维护各方合法权益,通过妇联、团组织等载体,实现党群共建,优势互补、形成合力。二要深化党建责任意识。明确各级党委、组织部门、党务工作者等各自职责,深入基层了解党组织、党员、企业、员工的思想动态和实际需求,根据非公经济组织和社会组织及其党组织的情况差异和个性需求,创新方式解决“身份”、过组织生活等实际问题,开展有针对性的分类指导,增强党建工作的有效性。通过开展各类活动,让党员在工作中有责任区域、奉献岗位、任务要求,激发党员的使命感和责任感,让广大员工真正感受到身边党员的“与众不同”。三要深化党建规范意识。通过制定出台《非公经济组织和社会组织党建工作责任制》,督促各级党组织把加强非公经济组织和社会组织党建工作摆上重要位置,制定工作规划,研究工作措施,进一步完善各项政策制度,及时解决工作中遇到的问题。结合非公经济组织和社会组织党建工作的实际,制定长效机制建设,在现有制度的基础上,进一步整合制度,细化标准,完善内容,规范管理,并积极探索建立党建工作的目标管理机制、考核机制、督查机制、激励机制和党群共建机制等。
(二)创新工作载体,提升服务发展能力。
一要打造学习交流平台。探索符合随县党建特点的党员教育形式,依托党员服务中心、员工文化活动中心、农村党员干部远程教育站点等提供各类文化、学习、娱乐的载体,吸引党员、业主、员工进一步提高党性认识。通过联谊会、歌咏会等各类群众文体活动,增进各企业单位间、员工之间的了解、沟通与合作。二要共创服务发展氛围。通过12371热线电话、电子邮件等方式,让党员能够拥有和行使党内民主权利的途径,增强党员的组织意识和发挥其自身的主体作用。积极组织开展各类文化学习、技能培训、医疗体检、文化娱乐等活动,增强非公经济组织和社会组织员工对党组织工作的了解。同时,深化“村企联建,结对帮扶”活动,强化各级党组织对企业在经营生产中各类问题的解决能力,通过党政联手、齐抓共管,努力为企业发展做好各类服务工作,让党的工作真正成为推动非公经济组织和社会组织发展的有力支撑。三要营造共促双赢环境。积极做好非公经济组织和社会组织的党员发展工作,注重把非公经济组织和社会组织的中层以上管理人员、技术骨干和一线优秀员工作为重点培养对象,特别要做好吸收非党员业主中的优秀分子的入党工作,实现培养党员骨干与优化企业管理层的统一。加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识和企业文化方面的教育培训,不断提高党员和职工的政治素质和业务能力,从而不断优化非公经济组织和社会组织管理层,使一些合法求助能通过非公经济组织和社会组织党组织得到解决,大力提升党组织在非公经济组织和社会组织中的地位。
(三)着力培育典型,提高党建工作水平。
一要选好示范单位。选择规模影响较大、党建基础较好的非公经济组织和社会组织作为党建工作示范点,作为精品工程培育打造,使探索在示范点先行,问题在示范点解决,效果在示范点体现,经验在示范点形成,努力将其打造成全县乃至全市非公经济组织和社会组织党建工作的先进典型,指导、带动面上工作。二要明确目标定位。比如,建设一个坚强有力的党组织领导班子,尤其是选好用好一位书记;构建一套适应本单位特点的党内生活制度,对党员实行有效的教育、管理和监督、服务;开展一系列贴近实际、灵活多样的活动,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,展示党组织和党员的形象。三要坚持分类指导。对规模较大、效益较好、党建工作有一定基础的非公经济组织和社会组织,重视健全制度,强化运行机制,抓好规范化建设,为整体工作开展提供示范;对党的工作基础较为薄弱的,通过派驻党建工作指导员、联络员等形式,帮助做好基础性工作,指导党组织实现工作规范化。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇十
加强“两新”组织团建是团组织团结、引导、教育、服务青年,进一步巩固党的青年群众基础的必然要求,也是新时期共青团基层组织建设的重要组成部分和突破口,是共青团组织创新、工作创新、服务创新和机制创新的有效载体。按照区委的有关加强“两新”组织党建工作精神和部署,为全面了解和调查我区“两新”组织团建现状和团员青年思想状况,扎实推进“两新”组织团建工作,2019年下半年,团区委在全区范围内开展了“两新”组织团建工作专项调研。现将调研情况综合如下:
(一)巩固党的青年群众基础的必然要求。
随着改革开放的深入发展,社会经济格局的深刻变化,“两新”组织也迅猛发展,大量青年向“两新”组织集聚,这一领域的青年工作责任也随之加重。在这个新形势下,团组织要把党的要求、党的影响落实到更多的青年中去,为党团结和联系更广泛的青年,就必然要加强“两新”组织团建工作。共青团组织要积极调整自身思维方式,按照科学高效的理性原则,推动“两新”组织团建工作的进一步发展。
(二)构建和谐宣武的迫切需求。
“两新”组织汇集了大量外来务工青年,他们要在陌生的城市找到家的感觉,迫切需要团组织的帮助。“两新”组织的力量越是壮大,“两新”组织的青年群体越是庞大,就越需要团组织发挥凝聚青年、服务青年的作用。促进青年融合,增进外来务工青年的归属感,营造和谐的社会氛围,这是构建和谐宣武的应有之义。加强“两新”组织团建工作,有利于更广泛地团结凝聚青年,增强他们的使命感、责任感和认同感,带领他们踊跃投身到“三个宣武”建设的实践中去。
(三)服务青年成长的时代课题。
随着“两新”组织不断发展壮大,这一领域的青年群体逐渐成为宣武经济社会建设的生力军和突击队。服务“两新”组织青年群体健康成长成才,是时代赋予共青团的新任务,关系长远。加强“两新”组织团建工作,有利于针对不同层次的青年群体的具体需求,为他们的就业、创业,学习、成才,维护权益提供全方位的服务;有利于结合“两新”组织的工作、文化等特点,灵活找准各具特色活动载体,创新服务的方式方法;有利于形成服务青年成长成才的制度,经常地发挥作用等,从而促使“两新”组织中的青年群体健康成长成才,为宣武未来的发展提供有力的后备人才保障。
“两新”组织发展状况如何,关乎我区经济社会能否全面协调可持续发展。加强“两新”组织团建工作,可以更有效地宣传党和国家的路线、方针、政策,促进其保持正确的发展方向;可以有力地推进组织文化建设,营造理解人、关心人、尊重人的良好氛围,增强其组织的凝聚力;可以充分发挥团员的模范带头作用,不断提高“两新”组织成员的综合素质,促进其经营管理水平的提高,广泛开展“青年文明号”创建活动,开展公益及志愿服务等活动,为“两新”组织树立良好社会形象。
自1993年起,“两新”组织团建就已成为我区团建工作的重要方面,截至2019年底,全区75家“两新”组织建立了团组织,覆盖全区商业、零售、餐饮、旅游、服务等各行业,拥有团员1854人,联系青年3011人,这75家“两新”团组织围绕企业的发展和团员青年的需求,开展争创“青年文明号”,争做“青年岗位能手”,加强青工职业道德教育、岗位技能培训等活动,有效满足了“两新”组织团员青年的需求,促进了“两新”组织企业文化建设,推动了区域经济进一步发展,取得了较好的效果。
(一)坚持党建带团建,推动党团共同发展,积极探索“两新”组织建团的有效途径。
党建带团建,是加强共青团组织建设的核心,也是团组织发挥服务青年、服务大局职能的根本保证。团区委认真贯彻区委精神,积极争取把团的基层组织建设列入党的基层组织建设的总体规划中,通过党组织在思想上带、组织上带、班子上带、队伍上带、工作上带,不断改进和完善团组织的工作方式和工作内容,较好地发挥了党的助手和后备军作用。不断完善党建带团建工作机制,推动“两新”组织党团建设共同发展。
在推进“两新”组织党团建设工作中,各级党团组织牢固树立党建带团建意识,一方面,在开展“两新”组织建党工作和建团工作中,体现党建带团建,保证建党工作和建团工作研究、规划同步推进。另一方面,在开展党团活动时,体现党建带团建。积极把团的建设纳入到党的自身建设中,注意发挥团组织的特点和优势,为“两新”组织团建工作提供人力、物力、财力等方面的保障。实践证明,党建带团建,是加强“两新”组织建设的成功经验,是推进新时期“两新”组织团建工作的有效途径。
大栅栏街道煤市街东社区单位以批发零售个体经营户为主,外来务工青年聚集。受自身素质和条件的限制,绝大多数中小型“两新”组织都无法独立建立团的组织。因此街道在社区建立流动党支部的基础上,建立了流动团支部,围绕青年工作的目标,实行社区属地化管理,共享系统的各类资源。党建带团建、党团共建保证了党团工作同步规划、同步落实,共同促进“两新”组织健康发展的目标。
(二)挖掘特色创品牌,结合“两新”组织特点,切实增强“两新”组织团建实效性。
长期以来,宣武团区委以形式新颖、内容丰富的活动为载体,在“两新”组织青年中塑造了青春、健康、时尚、文明的青年文化。在“绚丽青春,华彩宣武——宣武青年文化节”上,“两新”组织青年在拔河比赛、发展论坛、集体婚礼、青春旋律进社区等子项目中表现出色,拔河比赛还开创了由“两新”组织承办全区性大型活动的先河;“我与宣武共成长”主题活动通过论坛、演讲等形式,搭建了“两新”组织青年与其他领域青年群体的交流平台;以“争做文明宣武从业人”为核心,对团员青年进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育,帮助团员青年提高政治觉悟和思想道德素质,努力把青年培养成适应现代化建设需要的合格劳动者;以青年志愿服务活动为载体,从传统的“学雷锋”综合包户到奥运志愿服务活动,团组织引导“两新”组织青年积极参与和谐社区建设,服务2019年奥运会;青年文明号、青年岗位能手争创活动,涌现出众多优秀“两新”组织和青年,塑造了企业形象,扩大了企业影响,为企业带来了经济效益和社会效益。一个个打着团组织烙印的活动,不仅丰富了“两新”组织青年的业余文化生活,让他们在参与公益事业的同时了解社区、融入社会,更让“两新”组织业主认识到团建工作的重要性,团建工作对于激励青年岗位建功起到了重要作用,并不是企业发展的障碍。
(三)结合实际重点建团,在“两新”组织中选树团建典型,有效增强团组织的影响力。
面对“两新”组织业主追求效益最大化的本质属性和广大青年追求组织归属感的强烈心情,各街道团工委和系统团组织积极把团的组织优势和市场法则有机结合起来,实行重点建团,即在已成立党组织的企业中建团,在全区规模以上企业建团,在业主是青联委员、青企协会员的企业中建团,在企业或业主受过区级以上表彰的企业中建团。
2019年,区委组织部、团区委、区工商联、区私个协联合召开“xx区非公经济组织建团和团建工作示范推进会”,全面总结了近年来xx区“两新”组织团建工作成果,表彰了在此项工作中成绩突出的非公企业、先进团组织和先进个人,在全区范围营造了一种争创先进、争做先锋、为区域发展做贡献的社会氛围。近年来,经过团区委、街道团工委、系统团组织和“两新”团组织的共同努力,xx区涌现出了北京丽晶皇城老妈饮食有限公司宣武店、北京更香茶叶有限公司、北京爱义行汽车服务有限公司3家全国非公团建工作先进单位,北京丽晶皇城老妈饮食有限公司宣武店、北京更香茶叶有限公司被评为全国青年文明号,北京爱义行汽车服务有限公司被评为全国五四红旗团委,北京申同健身中心团支部被评为全国五四红旗团支部。全面反映xx区“两新”组织团建工作的纪实片《青春在团旗下飞扬——xx区非公经济组织建团和团建工作纪实》在全市引起了强烈反响。
事实证明,重点建团,树立典型,极大地调动了员工的工作积极性,增强了他们的组织归属感,提高了企业的凝聚力,增强了团组织的影响力,在全区“两新”组织中起到了示范带动作用,为促进团建工作的整体发展提供了宝贵经验。
(四)强化服务意识,切实服务青年成长成才,有效提高团组织的感召力。
“两新”组织以追求经济效益最大化为目标,而该类组织中青年有着更为明确的价值取向,成长成才是他们的迫切需求。根据这一领域青年特点,团区委始终坚持“将服务寓管理之中”的工作思路,不断创新团的活动方式,深受“两新”组织业主和青年的欢迎,有效的提高了团组织的感召力。
围绕培养“两新”组织团干部、提升青年素质的目标,组织团干部及青年培训和学习交流,进一步提高其工作能力和自身素质。开展讲座、技能比武、“青年拔尖人才”评选、联谊会、“礼仪风采大赛”等活动,展现青年蓬勃朝气,加强青年间的交流学习,同时也挖掘了“两新”组织中有技术、有能力、有奉献精神的高素质青年骨干,树立青年典型,调动了他们的工作积极性,带动企业其他员工共同进步。把青年志愿者行动、争创青年文明号、青年岗位能手等共青团特色工作和品牌活动引入到“两新”组织中,带领青年为献身公益事业,为青年创造脱颖而出的平台,为“两新”组织发现和锻炼人才。开展“我做一日大学生——xx区非公企业团员青年体验式教育”,带领这些青年走进大学校园,体验一日大学生活,圆了他们的大学梦,激发了他们的学习热情,为区域发展储备更多青年人才提供了保障。开展团区委联系基层“1030”计划。团区委每年重点联系10个基层团委、30个基层团支部,其中“两新”团组织占到三分之一强,把工作指导和帮助服务切实送到“两新”团组织,帮助他们开展工作、加强建设,力争使所联系的“两新”团组织在年内一项难点工作得到有效进展或一项重点工作取得明显成效,并以此辐射带动我区“两新”团组织建设,为我区共青团事业的长久发展打下坚实的组织基础。
陶然亭街道团工委为及时了解青年团员在工作、生活、学习中的需求,向辖区内的“两新”组织发放了团员青年需求调查表,积极协调辖区内资源,通过为青年办理借书证、定期免费开放娱乐设施、开展进京创业青年技能培训等措施,解决了“两新”组织青年洗澡难、看书难、培训机会少、业余生活枯燥等问题。
广外街道团工委以马连道采购中心区青年中心为基地,通过开展青年文明号连心服务及一些小型分散的文化娱乐活动等,丰富了“两新”组织青年的精神文化生活,切实地联系青年、服务青年、凝聚青年。
一是“两新”组织业主认识不统一。业主是否认识到“两新”团建对其利益追求的推动作用,决定了其对“两新”组织团建的认同度。我们在调研中发现“两新”组织业主对于团建工作在思想观念和认识上差异较大,主要表现为以下几种类型:支持型——认识到团组织对企业发展的作用,把团的活动与企业文化紧密结合,促进企业发展;应付型——对团工作持不支持不反对的态度,为了与政府部门处理好关系,勉强成立团组织,口头支持,但对团的活动时间、经费等实质问题处处设障;抵触型——不理解、不配合,只许团组织搞文化娱乐活动,对思想政治、权益维护等工作采取禁止态度。“两新”组织业主的这些认识的不统一,直接影响了团组织的覆盖面和影响力。
二是“两新”组织青年热情不高。“两新”组织中青年群体是多样性的,他们的需求也是多元化的。“两新”组织中有一些青年的价值取向与团组织的要求不相吻合,他们只追求物质利益,忽略精神追求;还有一些只重视个人发展,缺乏组织观念,对团组织缺乏认同感,团员意识淡泊。因此,“两新”组织青年如何看待团的建设与满足个人需求的关系,直接影响他们对团建工作的主动性和参与团活动的积极性。
三是部分团干部认识不到位。调研中,我们发现个别团干部对“两新”组织团建工作的重要性和紧迫性认识不到位,甚至存在“副业”思想,认为当前应把“主业”抓好,没有把“两新”组织团建放在重要位置来抓,推动工作措施不得力;对“两新”组织团建工作有畏难情绪,认为“两新”组织建团成功率低,短期难以见成效,工作主动性和创新意识不强,造成工作推进缓慢,或是有组织无活动的被动局面,制约了团建工作的深入开展;只注重建团数量,忽略了团建质量,缺乏与“两新”组织的联系,不关心“两新”团组织的发展动向,团组织名存实亡。
一是团内力量薄弱。推进“两新”团建的核心力量是街道团干部,这支队伍年纪轻,流动快,大多都以副代正,身兼多职。全区共有8名街道专职团干部,其中有1名正科级,6名副科级,1名科员,他们大都身兼工会、妇联、宣传等多项工作。合理兼职是有利于团的工作开展和团干部素质提高的,但兼职过多容易出现顾此失彼现象,一定程度上使团的工作成为副业。我区“两新”组织团干部均为兼职,大多数团组织负责人是企业中的管理人员或业务精英,在繁忙的工作之余开展团的活动对他们来说存在一定难度,致使其无暇顾及团建工作;也有一部分团组织负责人是企业的普通员工,时间上相对空闲,但在开展团的工作时缺少号召力,可调动的资源有限,容易畏首畏尾。
二是社会力量难以调动。“两新”组织有其显著的社会性,“两新”组织的生存与发展离不开各种社会力量的影响。绝大多数的“两新”组织业主都不同程度地参与到各种协会、组织中来,如青联、青企协、工商联、各种行业协会等,以及一些政府机关如卫生、教育、工商、税务、经贸、旅游等与“两新”组织联系较多的部门,对“两新”组织的引导作用是不可忽视,大有潜力可挖的。但目前在整合和发挥其作用,带动“两新”组织积极参与团的工作方面发挥的作用还不明显,甚至没有发挥作用。
“两新”组织的不断发展,给共青团的工作对象、工作环境、工作条件等全方位带来极其深刻的变化。“两新”组织青年群体流动性大、竞争激烈、差距悬殊,结构不断变动,需求差异很大,传统团建模式与“两新”组织需求不相适应。
一是职能定位、角色定位不明。有的基层团组织对“两新”组织团建按照传统惯例生搬硬套,不太注意把团的工作与“两新”组织的发展与青年的需求相结合;有的基层团组织过分强调“两新”组织业主的接纳程度,对服务“两新”组织与服务青年的关系把握不准。
二是团员管理缺乏实效性。团员管理难实施,“两新”组织中的青年流动性大,“两新”团组织对其管辖范围内有多少团员、状况如何普遍不清楚;团员身份难确认,很多团员在工作变动过程中没有及时转接团关系,有些甚至丢失团员证;团费收缴标准难确定,“两新”组织中只有少数组织建设相对健全的能正常收缴团费,大多数“两新”团组织根本不收缴团费。
强调把党群工作作为一个整体来谋划、推进,这是一个重要的理论创新。党群工作向“两新”组织延伸,党工青妇等在“两新”组织中可以形成既自成一体而又交叉覆盖、既相互独立而又互相促进的格局。
各级党团组织要树立党群共建的观念,党群工作一盘棋,要力争把“两新”组织团建工作纳入党建工作规划中来,充分发挥“党建带团建”的作用,制定政策、确定目标、推进措施时把团建工作纳进去。在符合建党、建团条件的“两新”组织中力争将建党、建团工作统筹考虑,在具备建团条件的企业中做到“团建先行”。还要探索党群部门合力推进的工作机制,建立健全联席会议等沟通联系制度,多管齐下,互相促进。
各级党组织要充分认识“两新”组织团建工作的重要性和紧迫性,不断强化“带”的意识,增强主动性。要明确将“两新”组织团建工作纳入各级党的组织部门抓“两新”组织党建和基层党建的工作体系,从共建机制、班子建设、活动阵地建设、团组织作用的发挥等方面建立管理体系,形成“两新”组织党团共建的工作格局,并将“两新”组织团建工作列入“党建带团建”工作的考核内容中。
各级团组织要积极主动地与工商、税务、公安、城管、统战、工商联、私个协以及社区等相关部门加强沟通和联系,定期交流情况、研讨工作,借助这些单位和组织的比较优势开展“两新”组织建团工作。加强与工会、妇联等群众团体的联系,共同服务“两新”组织和青年。
一是理顺隶属关系。要从根本上改变“两新”组织团工作中存在的管理关系不顺、作用难发挥等状况,就要按照属地管理,打破地域,条块结合,以块为主的原则,进一步理顺“两新”组织内团组织的隶属关系和管理体制。在具体操作中,可采取以下几种方法:“两新”组织的团组织原则上实行属地管理。一般情况下,“两新”组织的团组织由所在街道团工委管理;对企业规模较大、团员数量多、在当地经济发展中影响较大的“两新”组织内的团组织,可隶属于团区委直接管理;对于连锁企业、跨地区生产经营的“两新”组织,其团组织一般实行双重管理;依托有关部门建立的“两新”团组织,可由该部门团组织管理,也可根据需要实行双重管理;对于暂时难以确定隶属关系的,可由团区委与有关方面协商确定;“两新”组织内部团组织要本着灵活多样、运转高效的要求合理设置,团员组织关系和参加团的活动的范围,允许适当分离,团员青年可以参加多个团组织的活动,从而对他们形成多重覆盖。
二是加强团员管理。“两新”组织团员流动性强,容易造成团员管理混乱,因此要积极探索完善流动团员管理的新机制。要明确“流入地为主,流出地为辅”的原则,加强流动团员的团籍管理,认真细致做好流动团员组织关系转接工作,对在“两新”组织工作的青年要及时做好团员登记工作;要在“两新”组织中开展增强团员意识教育活动,在团员及青年中广泛开展党的基本知识教育,积极帮助、教育和引导他们认真履行团员义务、自觉发挥团员作用;要从实际出发,探索团费收缴工作,重在强化组织观念,对于困难团员可以适当减免;要贯彻新时期发展新团员的新方针,积极地、有计划地发展新团员,要摸清青年积极分子数量和思想状况,制定团员发展计划,积极地做好青年积极分子的培养教育和考察工作,条件成熟时,应及时、负责地做好发展团员工作;要做好推优入党工作,做好人才发掘举荐工作,积极向“两新”组织业主举荐思想先进、业务能力强的青年骨干进入企业的管理队伍,促进企业的发展壮大。
坚持从实际出发,找准团的工作、企业发展和青年成长成才的结合点,采取灵活有效的方式开展团的活动,努力使团的活动融入企业经营管理、科研开发、市场营销、人力资源开发、文化建设等各个环节,深入到青年工作、学习、生活当中,使其为青年所欢迎,为“两新”组织业主所理解和支持。
一是以服务企业生产经营为切入点,开展职业道德教育、职业生涯设计、技术比武、岗位练兵、创新创效、献计献策等活动,开发青年人力资源,发挥青年员工的主动性、积极性和创造性,引导青年与企业共同成长进步。
二是以塑造良好形象为着力点,把团的品牌活动与企业文化有机结合,开展青年志愿者、青年文明号、希望工程等活动,发挥共青团的组织优势和宣传优势,为“两新”组织青年参与社会开辟渠道、创造条件,推动青年在参与中奉献社会、服务人民,树立企业青年的良好形象。
三是以服务青年成长成才为目标,组织开发性培训、优秀青年评选、推优入党、读书求知、文娱体育、维权等活动,满足青年在政治进步、文化生活、自我实现等方面的需求,把团员青年最大限度地凝聚在共青团组织的周围。
实践证明,“两新”组织共青团工作的成效,关键在于是否有一个好的班子,特别是一个好的带头人。同时,能否巩固“两新”组织团建的成果,很重要的方面,就是选配好团干部。具体要在以下三个方面下功夫。
一是严格选拔。在人选上应坚持“素质为先、合理兼职”的原则,争取“两新”组织党政的支持,选拔党组织和业主器重、在团员青年中有较高威信、有工作热情的业务和管理骨干来担任团干部,团组织书记可与企业党组织委员相结合。在形式上尽可能地采用公开选拔、竞争上岗等民主形式,以增强团员的政治参与和认同感。在班子配备上,尽可能地配强副书记和委员,建立团干部的梯队,以适应团干部快速新陈代谢的需要,削弱团干部流动对团建工作的影响,使“两新”组织团干部队伍相对稳定,保持团工作的延续性。
二是培训培养。采取集中与分散相结合、例会与培训相结合、交流与考察相结合的形式对团干部进行培训,提高他们的综合素质和团工作的业务水平,提升团干部做好团工作的能力。
三是沟通指导。通过1030计划、“两新”组织团干部例会等形式加强与“两新”团组织团干部的联系、沟通和指导,培养团的骨干力量,增进他们对团的工作的事业心和责任感,做到事业留人,情感留人。
四是政治关怀。建议各级党组织将“两新”组织的团干部纳入党的后备干部培养体系,为团组织推荐上来的优秀的“两新”组织团干部确定专门的联系人,了解其思想状况;组织优秀的“两新”组织团干部参加党的知识培训,加强对党的认识;有意识地带领其参加党组织活动,提高思想觉悟;解放思想,积极主动地将符合入党标准的“两新”组织团干部吸收到党组织中来。
“两新”组织团建工作是新时期团建工作的重大课题,团区委始终将“两新”组织团建工作作为重点来抓,开拓创新,扎实推进,全面提高“两新”组织青年的整体素质,努力为促进我区“两新”组织团建工作和我区经济社会又好又快发展做出新的贡献。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇十一
随着产权制度改革的不断深化,特别是近两年来中小国营、集体企业改制步伐逐步加快,私人个体经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前,非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱,如何加强非公企业的党建工作,成为摆在我区各级党组织面前的新课题。现结合我所联系的长征所党建工作站辖区内的193户非公有制经济组织党建情况的实际谈一些想法。
一、长征所党建工作站辖区内非公经济党建基本情况。
辖区内共有各类企业289户(规模以上企业户),其中非公有制企业193户。(农民专业合作社共63户;公司制企业100户;其中分支机构12户;个人独资企业29户;其中分支机构3户;合伙企业1户)。在非公有制企业中,已建立党组织的14户;符合建立党支部条件,但没有建立党支部的0户;有党员但不具备建立党支部的11户;无党员、无支部的174户。非公有制企业共有党员54名,其中流动党员2名。个体工商户辖区有个体工商户1682户,有党员20人,其中流动党员2人。建立党员示范岗3户,培养党员带头人3名。入党积极分子今年在非公有制经济中共培养入党积极分子16人。
二、非公有制企业党建存在的主要问题。
在非公有制企业党建工作开展过程中,我们也感到工作难以开展,党组织的覆盖面还不广,非公企业中党的力量还很薄弱。主要表现为:
1、认识问题没有完全解决。从客观上看,虽然大部分非公有制企业的业主承认共产党的执政地位,愿意接受国家法律法规和政策的管理,但有不少业主对党组织有戒心,有抵触,对在本企业建立党组织采取不允许、不支持、不配合的态度,因而增加了在非公有制企业开展党建工作的难度。从主观上看,我们党内的一些同志,对在非公有制企业中开展党建工作的重要性认识不足,认为那些企业属于私人所有,它们只要好好生产经营、照章纳税,就可以了,开展党的工作,大可不必。还有的同志,把在非公有制企业开展党的工作,同鼓励多种经济成分共同发展的政策对立起来,一味强调非公有制企业的特殊性,担心在那里开展党建工作会得罪企业主,影响当地的经济发展。也有一些同志,由于对党组织在非公有制企业究竟发挥什么作用认识不清,导致了行动上的停滞不前。
2、党组织覆盖面不广。这几年,在各级党组织和党务干部的共同努力下,我区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽,但仍有相当一部分非公企业没有党员或只有个别党员;年轻员工、优秀员工入党积极性不高,党员结构老化,党的新鲜血液难以补充。这一切都说明非公企业党建现状与非公企业的蓬勃发展不相适应,明显滞后于客观形势的发展需要。
3、党员管理难度大。我区的非公有制企业数量较多而规模相对较小,员工流动性强。党员绝大多数是流动党员,具有不稳定性的特点,使党员管理难度增大。
4、组织生活难正常。非公企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任,而党员大都是工薪阶层,“雇佣”色彩很浓,加上业务工作繁忙,平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部,组织一次活动难度很大,开个会两三个小时都召集不全。有的党员半年交一次党费,基本不能正常参加组织生活,党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时,党组织开展活动还必须取得业主的支持,难以协调,办法不多,活动效果不够理想。
1、进一步明确非公企业中党组织的地位、作用和职责任务。新党章规定,“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”新党章第一次给非公企业党组织的地位和作用进行定位,指明了党组织开展活动的方向。但是,并没有任何法律规定企业党组织如何开展活动、如何发挥作用。在市场经济法制环境下,法律规定的缺失给党组织的正常活动带来困难。目前,在企业主不配合的情况下,党组织只有依靠工会的法律地位,开展活动,维护各方合法权益。
2、不断改进活动方式,创新党员教育管理模式。企业党组织开展活动,完全不同于机关事业单位;企业党员的标准,也不同于机关党员。一个企业党组织是否发挥了作用,要看党组织在企业经济发展中贡献了多少份额;党员是否具有先进性,要看他在日常生产工作中的现实表现。各级党组织要根据企业党员数量少、分布散、参差不齐的特点,宜提倡分散自学,分层次交流讨论,减少集中学习次数;提倡自警自律,减少组织控制;以企业生产经营活动为中心,灵活开展党内活动,一企一策,不断丰富活动内容,改进活动方式。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作,充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
目前,xx区共有非公有制经济组织x个,建有党组织x个,共有党员x名;有社会组织x个,建有党组织x个,共有党员x名。从总体看,xx区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效,但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足,党组织定位不清,党员队伍教育管理不严,党建活动内容载体不明,党组织和党员作用发挥不好等问题,“两新”组织党建仍是xx区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作,促进“两新”组织健康发展,是推动经济社会发展,创新社会管理,维护社会稳定的根本需要,对全面加强党的基层组织建设,不断扩大党在“两新”组织的影响力,增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
全面贯彻落实***和省、市有关精神,适应“两新”组织发展的新形势、新变化,切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设,创新党组织活动载体,健全完善党建工作运行体制机制,促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥,彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面。
各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任,认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转,企事业单位脱钩改制的,要根据***和省市有关文件精神,认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作,确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
按照党组织隶属关系,组织专门力量,采取网格化方式,开展一次“两新”组织集中排查,摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账,完善党建工作档案和数据库。
采取“四个一批”的办法,不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上,发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜,重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制,加强流动党员的服务管理,及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动,让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份,及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会,通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
按照“统筹谋划、分类实施,无的要有、有的要强”的总体思路,对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式,做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的,应单独建立党组织,巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的,应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的,可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则,重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等,采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织,可建立功能型党组织,党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理,党员不重复交纳党费,不重复进行党内统计。
发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用,在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织,做好推荐优秀职工入党工作,为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中,抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织,积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织,发挥街道、社区大党建作用,通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法,扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织,采取“一对一”“一对多”的办法,挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员,指导“两新”组织提高党建工作水平。
按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则,理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制,以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织,探索由更高层级党组织进行直接管理。
按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式,打破地域、行业和身份等限制,多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”,注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式,配备专职党务工作者,并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作,按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制,通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式,建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍,为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划,着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际,每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训,确保党务干部培训全覆盖。
结合“两新”组织的实际和特点,探索务实管用的基层党建工作制度,不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度,“三会一课”定期组织召开,组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度,以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度,以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度,以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度,不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织,加大党建经费投入,建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所,切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织,要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式,本着“一室多用、便于活动”的原则,与职工之家、会议室等合并建设使用,确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域,统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法,全面掌握“两新”组织中党员基本情况,确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织,建立党员双重组织活动制度,以组织关系所在党支部为主,同时参加从业单位党组织活动,切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
(三)充分发挥“两新”组织党组织和党员队伍的作用。
着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用,因地制宜开展党的活动,使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉,促进“两新”组织健康发展。
充分发挥引导监督作用,使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规,走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班,宣讲单位的中心工作和重要决策,使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动,指导群团组织。
当前隐藏内容免费查看在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规,深入细致地做好思想政治工作。
通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意,畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道,建立关心关爱员工机制,强化对职工的心理疏导和人文关怀,构建和谐劳动关系,促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道,帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动,在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。
充分发挥团结凝聚作用,增强党组织的吸引力、亲和力,激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作,加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子,强化协作配合,形成工作合力。开展健康向上的文体活动,加强文化建设,提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制,帮助职工群众解决实际困难和问题,增强员工的归属感。
引导企业贯彻落实党和国家方针政策,遵守国家法律法规,引导督促企业合法经营,保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容,用社会主义核心价值观引领企业文化建设,加强理想信念、社会公德和职业道德教育,培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任,参与光彩事业,积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台,与企业发展紧密结合起来,创新活动方式,增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站,开展劳动竞赛、技术比武等活动,提高员工工作技能。
开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动,把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动,为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。
(四)认真做好“两新”组织流动党员管理服务工作。
对“两新”组织中的流动党员,以“两新”组织党组织管理为主,“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系,加强配合,将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点,按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则,制定流动党员管理细则。
对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底,掌握流动党员的分布、数量、流向等情况,做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员,及时编入党的组织;对流向比较集中的,流出地要主动与流入地联系,及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。
努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务,帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员,采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施,努力帮助他们实现再就业。
结合经济社会发展形势,围绕克难奋进、创业发展等主题,创新活动载体,引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率,创业发展、带头致富的表率,服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。
(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障,明确职能职责和工作任务,形成各司其职、密切配合,齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用,切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型,努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势,做好群团工作。
(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度,党工委每年召开一次联席会议,沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式,及时了解“两新”组织党建工作进展情况,推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度,对党组织组建情况,定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度,定期到联系点开展调查研究,及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度,通过创建一批“两新”组织党建工作示范点,发挥示范带动作用,推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度,按照党组织隶属关系,由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度,把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。
(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的0.5%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定,落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道,采取党费全额返还、以奖代补等方式,加大“两新”组织党建工作经费保障力度,支持和保障“两新”组织党组织开展工作。
(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式,鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型,充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作,营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇十三
随着改革开放和现代化进程的不断深入,非公有制企业在国民经济中的地位和作用日益凸现,非公有制企业党建工作已成为新形势下党的建设工作的重要领域。如何适应新形势新任务的要求,以改革创新精神全面加强和改进非公有制企业党的建设,是摆在我们面前的一项新课题。近年来,天镇县委始终把非公有制经济组织党建工作放在十分突出的位置,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,坚持“一手抓党建基础、一手抓作用发挥”,着力在消除非公企业党组织建设的“空白点”和工作机制建设的“疏漏点”上下功夫,着力在消解非公企业党组织职能作用发挥的“薄弱点”和党建载体活动开展的“困惑点”上做文章,有力地推动了非公有制经济组织党组织建设。
做法与成效。
伴随着非公经济的发展壮大,非公经济组织党建工作也不断得到改进和加强。天镇县产值在300万以上的规模以上非公企业和有3名以上党员的非公企业全部建立了党支部,全县建立党组织的非公企业达到66个,其中企业党支部49个,覆盖企业220户;成立专业合作社和个体工商户支部17个,覆盖全县261户专业合作社和3449户个体工商户,实现企业和专业合作社(个体工商户)党组织集中组建的“双重覆盖”。同时,在非公经济组织中设置工、青、妇组织43个。天镇县非公企业党组织的建立和党建工作的开展,在推动企业发展,发挥党员先锋模范作用,引导企业履行社会责任方面做了大量工作,也取得了一定成效,主要体现在以下几个方面。
建立工作机制,在参与企业决策中发挥党组织作用。进一步建立健全企业党组织工作机制,是增强企业党组织参与企业决策的可行性、针对性、操作性和实效性的必要保障。企业党组织书记的配置,原则上由企业行政副总经理兼任,配备专职党务工作者,并按照党内有关规定和程序,积极吸收企业决策管理层中的优秀党员骨干,进入到企业党组织领导班子。同时,明确规定党组织负责人参加或列席厂长(经理)办公会和董事会,参与讨论企业重大事项,并可向企业决策管理层提出建议。此外,企业党组织可领导工会、共青团、妇联等群众组织,发动员工为企业发展献计献策。据不完全统计,以来,全县非公企业党支部为所在企业提出合理化建议136条,均被企业主采纳,实现了经济效益和社会效益“双赢”。
参与企业管理,在服务生产经营中发挥党组织作用。一些企业党组织以“双强六好”活动为抓手,通过深入开展“党员示范岗”等活动,鼓励和组织党员在本职岗位与急难险重的任务中勇挑重担,在促进生产经营、提高企业经济效益、加强精神文明建设中发挥先锋模范作用,做到了关键时刻有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。大同边城酒业公司的5名党员组成了技术攻关小组,每遇到技术公关难题时,都是这个小组率先冲锋,发挥团队精神,运用集体智慧,帮助企业解决了一个又一个技术难题。特别是在今年天镇县防洪救灾工作中,非公企业共捐款28.3万元,并主动深入一线救灾,与受灾群众同呼吸共命运。目前,全县245名企业党员中,80%以上都是企业的生产骨干和技术能手,成为企业发展的中坚力量。
确立核心地位,在维护各方权益中发挥党组织作用。企业党组织参与企业重大问题的决策是党组织的重要职责,同时,也是党组织确立核心地位的具体体现。一些企业党组织在协调劳资矛盾、协调企业与外部的关系和维护职工权益方面发挥了积极的监督协调作用。例如,天城汽配公司因工资问题职工与企业发生争执,互不相让,企业停工,影响了生产。党组织出面协调,一边深入细致地做职工群众的思想工作,一边找企业主协商,最后双方都作出让步,及时化解了矛盾。事后职工群众说:“关键时刻,党组织能为我们说话”;企业主深有感触地说:“思想政治工作也是生产力,有这样的党组织,是企业的财富”。对一些违法经营、损害职工权益等行为和做法,党组织也能切实履行监督责任,并采用合理方式予以制止,帮助促进企业健康发展。
注重服务引导,在开展公益事业中发挥党组织作用。为进一步增强企业党组织的凝聚力、向心力和感召力,切实提升党组织服务发展、服务民生、服务党员、服务群众能力,从机关事业单位中选派39名熟悉党务工作的优秀党员干部到220家企业担任党建工作指导员,全县30名县级党员领导干部与20家重点企业建立了联系点,在指导党建工作的同时,引导企业党组织主动开展公益事业、承担社会责任和回报社会。恒源矿业有限公司建立了企业党支部和农村党支部定期会商的联系机制,按照“平等协商、资源共享”的原则,共同研究解决农村实际问题,推动了村企共同发展。恒信伟业商贸公司党支部专门设立了关爱基金,每年定期组织党员为玉泉镇南园子村的孤寡老人修缮房屋,在“七一”前夕慰问老党员,教师节和建军节为老师和退役军人免费更换汽车脚垫等爱心公益活动,受到群众一致好评。
突出自身优势,在促进发展职能中发挥党组织作用。县非公工委充分发挥服务经济发展的职能作用,积极搭建“五大平台”,既当好党建工作指导员,指导企业党组织发挥好“两个作用”,还当好企业发展服务员,在品牌兴企、信用建设、帮助融资、开拓市场、维护权益等方面为非公企业党支部提供及时有效服务。20以来,县非公有制经济组织工作委员会、县工商局与县邮政储蓄银行共同开展了“认定信用商户、帮扶企业融资”活动,为5家非公党支部所在企业发放贷款2300万元;同时还为508户小型商户、608户种植养殖户争取到融资贷款6700万元,累计授信达9000万元;帮助新组建党支部所在的企业认定了7件市知名商标和5件省著名商标,精心策划注册“晋嫂”劳务服务商标,打造天镇劳务输出服务品牌。
加强监督引导,在协调各方关系中发挥党组织作用。协调好各方关系,改善工作环境,使党组织成为企业和员工的纽带。一是协调企业与员工的关系。党组织依法公正协调,切实维护劳资双方的正当权益,监督非公企业业主贯彻落实法律法规,加强社会保障,改进和完善职工的生产和生活条件,有力维护了职工合法权益。二是协调非公企业业主与外部各界的关系。党组织主动协调好非公企业与政府、社区、新闻传媒、金融、社团、民众等之间的关系,在非公企业守法经营、照章纳税的前提下帮助非公企业建立和谐的外部公众关系、营造良好的外部环境、树立健康的非公企业组织形象,为非公企业组织的发展保驾护航。
勇于探索创新,不断提升非公党建科学化水平。针对党组织难以融入、作用发挥不突出等问题,积极探索非公党建“融入型”新模式。一是融入员工队伍建设。以“一个党员一面旗”为主题,通过技术比武、技能竞赛,发挥党员传帮带作用,使职工业务素质全面提高、争比意识明显增强。二是融入企业安全生产。针对个别矿山企业存在安全隐患的问题,深入开展党员身边无事故等活动,通过签定党员安全生产承诺书,使党员带头落实隐患排查、安全自查等制度,促进企业安全生产。三是融入企业文化。坚持把企业党建和文化建设结合起来,发挥党的思想教育、制度建设等方面优势,通过“三会一课”、专题讲座等形式,开展篮球、摄影、绘画、安全知识竞赛等活动,使党组织生活与企业文化的传播有机结合,增强了员工的凝聚力。四是融入企业和谐稳定。深入推进企务党务公开,使企业转变经营理念、注重职工权益,全县非公煤矿企业建立了职工公寓、食堂、澡堂、娱乐活动室等,有效改善了职工工作环境。
经验与启示。
启示之一:县委的高度重视是首要前提。县委重视是非公企业党建工作做好做强的关键。要建立县委统一领导、组织部门牵头抓总,非公工委、宣传、统战、工商、税务、工会、共青团、妇联等部门和单位参加的非公企业党建联席会议制度,定期研究解决有关问题。每年要召开一次党建工作会议,把部署非公有制企业党建工作作为重要的内容之一,并落实责任,加强督查。同时,县委、政府不仅要在政策许可范围内加大财力的支持力度,而且要充分调动有关职能部门的作用,形成齐抓共管的强大合力,全力提升非公企业党组织建设水平。
启示之二:企业主的全力支持是关键所在。企业业主能不能发自内心地支持党建工作,直接关系到非公有制企业党的建设的成效。从我县当前非公企业党建工作开展情况看,凡是企业党建工作抓得好的,业主对党组织的认同感就强,对企业党组织开展活动就能够大力支持。因此,要注重对企业主的教育引导,争取他们对企业党建工作的'理解和支持。一是用周到服务感召业主。坚持“服务跟着党建走”的工作理念,创新服务方式,丰富服务内容,拓宽服务渠道,以高质量的服务感召业主。如可建立“企业绿卡”服务机制,在项目审批、土地征用、基础建设、企业融资、税收返还等方面享受优惠政策。二是用教育培训引导业主。通过集中培训、召开座谈会、专家授课、外出参观等多种方式,对企业主进行理想信念、社会责任、民主法制和经营管理等方面教育,真正实现由无所谓到高度重视,由怕麻烦到积极争取,由旁观者到亲自参与的转变。三是用政治待遇激励企业主。对支持党建工作的企业主,在选举党代表、人大代表、政协委员和“七一”评选表彰时优先考虑,使企业主尤其是非党员企业主增强对党组织和党组织工作的了解认同,树立“党建工作也是企业发展的资源”的理念,引导非公企业业主积极向党组织靠拢。
启示之三:县非公工委的职能发挥是重要保证。县非公工委和注册登记股及各工商所建立每半年一次的联席会议制度和畅通便捷的工作协同机制,保证党建工作同步开展、措施同步推进、数据同步运用。在企业登记和企业年检中,加强非公有制企业党建情况的调查摸底,进一步完善相关资料,在做好登记告知、年检年报、审查把关、报送汇总、定期分析等业务工作的同时,有针对性地将非公企业党建工作列入检查、指导范围,进一步规范提升了非公企业党建工作的整体水平。
启示之四:丰富活动载体是有力支撑。活动载体不丰富,缺乏必要的沟通渠道、表现平台是非公企业党员作用发挥不够的重要原因之一。因此,丰富的活动载体,有助于给党组织和党员活动提供有效发挥作用、体现先进性的平台,让非公经济党组织和党员先锋模范作用发挥起来,成为助推非公企业快速发展的强大动力。在活动方式上,要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在工作方法上,要做到原则性和灵活性相结合。在时间安排上,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余为主。如建立学习载体,通过文化阅览室的建设促进党务知识的学习和业务知识的学习;建立文体活动载体,通过文体活动活跃身心交流感情;组织技术比武,通过技术比武提高生产技术水平,提高技术攻关能力;建立交流载体,通过有效的沟通交流,了解党员、职工的心理状况,及时做出心理疏导和情绪上的引导,及时把职工的异常思想状况和企业领导沟通,并及时有效地反馈或者做出干预。
启示之五:加大非公党建宣传力度是重要保障。充分利用报刊、电视、网络等宣传阵地,宣传党组织对非公企业的促进、支持和保障作用,营造全社会支持党建工作的氛围。要注意做好业主的思想教育工作,引导他们充分认识自己作为社会主义建设者肩负的责任,充分认识自己是党的改革政策和富民政策的受益者,充分认识党的建设与非公企业发展目标的一致性,充分认识在非公企业中建立党的组织、开展党的活动、发挥党员先锋模范作用对非公企业自身发展的积极作用,消除他们的思想疑虑,自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。要整合与非公企业工作联系较为密切的工商、税务、行业主管部门、行业协会及街道社区的力量,形成工作合力。
启示之六:完善工作机制是根本出路。不以规矩,不能成方圆。只有不断完善体制机制建设,才能促使非公有制企业党建逐步向制度化、规范化、长效化方向迈进。一是健全工作运行机制。要把非公有制企业党建作为党委(总支)书记履行基层党建工作职责专项述职和县级机关相关单位领导班子考核评价的重要内容,层层落实党建工作责任制,建立非公企业党建工作联席会议制度,形成各司其职、齐抓共管的工作格局,为非公企业党建工作顺利开展提供组织保证。落实预警机制,对出现问题或陷入瘫痪边缘的党组织及时预警帮扶。二是建立经费保障机制。要把联建支部和单建支部工作经费纳入省市县财政统筹范围,按照每年每个支部-3000元的经费拨付,用于非公党组织支部的党建工作支出。三是建立党建工作考核奖惩机制。把开展非公有制企业党建工作情况,列为各级党委和领导干部政绩考核的重要内容;要把是否支持企业党组织开展工作,作为企业主评先评优和做政治安排的必要条件。在评选优秀企业、文明企业时,要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。四是营造良好舆论环境。利用各种新闻媒体,宣传企业党组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用,宣传在工作中涌现出的优秀企业党务工作者的先进事迹,形成全社会共同关心和支持非公有制企业党建工作的良好局面。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇十四
为全面了解十八大后非公企业党员群众的思想动态,找准工作中的难点问题,有针对性地开展思想政治工作,上海市黄浦区委宣传部对区域内部分非公企业进行了实地走访调研,重点考察了东亚联合控股(集团)有限公司、上海人民企业集团等8家非公企业,召开座谈会听取意见建议,并通过分析历史资料等方式,形成调研报告。
党的十八大后非公企业党员群众关注热点。
调研发现,非公企业对党的十八大给予高度关注,通过收看开幕式、组织内部局域网学习、参加专题报告会等形式开展学习。访谈中,大家对中央新一届领导班子的执政理念评价较高,普遍认为中央领导语言风格较朴实,政坛出现新气象,中央加强作风建设的八项规定深得人心。
企业员工反映的热点问题聚焦在社会民生领域。一是食品安全和环境保护问题。大家认为,当空气不能呼吸、水不能喝、食品不能吃的时候,改革开放的成就、gdp增长都将失去意义,呼吁政府要把应该管的事情管起来,营造安居乐业的环境。二是非公企业生存发展环境。部分民营企业员工认为,民营企业虽然解决了80%以上的就业岗位、贡献了50%以上的税收,呼吁民营企业平等的国民待遇,鼓励民营企业参与世界竞争。同时,社会保障影响到员工对未来的信心,非公企业员工呼吁取消养老金双轨制,减免税负。三是实现中国梦的信心不足。部分员工反映,党的十八大描绘了美丽中国的伟大蓝图,但现实生活却给人带来许多反思,企业员工幸福感在下降,希望能够采取切实有效的措施,让“现实”早日赶上“梦想”的步伐。此外,有企业针对区域商务环境、党建工作中存在的形式主义提出了意见。大家希望新阶段的改革要把为人民群众谋利益作为根本目的,把公平正义作为最基本的价值取向以凝聚改革共识。
非公企业开展思想政治工作的特点。
一是企业思想政治工作与企业文化建设相融合。做好企业思想政治工作,要在社会主义核心价值观与企业文化、企业精神之间寻找共同点、结合点,从而促使思想工作的软实力成为推动企业发展的硬增长。如上海景鸿集团有限公司以“实现两个历史性转折中的企业文化建设”为题,对集团员工作专题培训,逐步形成了“学习、诚信、进取、勤奋,创建学习型企业”等核心价值观和企业文化,激励员工为共同的事业而努力打拼。
二是企业思想政治工作与企业发展相适应。部分非公企业党组织紧紧围绕企业发展目标、重大任务、重大活动、重要节点开展思想政治工作,借势造势,因势利导,使思想政治工作有抓手、有载体,贯穿于企业改革发展的各个阶段。如上海人民企业集团党委立足企业“深化调整、挖潜提效、转型发展、打造精品”的发展主线,积极参与重大事项的策划、决策,依托企业职工宣讲团,反映员工思想和诉求,及时化解内部矛盾,促进企业效益提升、员工幸福感增强。
三是企业思想政治工作与以人为本理念相一致。许多企业重视调查、了解员工的思想动态和诉求意向,努力提高思想政治工作实效。一些非公企业针对党员分布在各个岗位、流动分散的实际情况,动脑筋、想办法,积极创新思想政治工作方法和手段。如上海双菱电梯工程有限公司党支部开展“党员岗位承诺”活动,上海色织三厂为在编和流动党员设立“党员接待日”。一些企业将思想政治工作融入人才队伍培养中,通过开展辅导报告、宣讲比赛、技术比武、实践考察等,培养一批政治可靠、业务精湛的骨干力量。
四是企业思想政治工作与党群工作大格局相统一。非公企业善于集中优势,将党群部门、工团组织、纪检监察部门的资源整合到思想政治工作“大循环”中来,形成聚合效应,推动思想政治工作取得实效。在上海世博会、抗震救灾、公益行动等重大任务中党组织第一时间发起号召,党员第一时间作出表率,提升了党组织在非公企业中的地位,并激发了广大员工爱岗敬业的工作热情。
非公企业开展思想政治工作的难点。
一是思想政治工作的地位和成效取决于企业管理者。非公企业“老板文化”易成为主导,“老板”的个性特点直接决定着企业文化特色。访谈中发现,一部分民营企业老板曾在国有企业任职,受到国有企业的文化影响,思想工作仍沿用原国有体制的方式,语言体系、工作方法保持了传统特色。同时,一部分外资企业和民营企业党委书记在企业中地位高、工作实,出现了思想工作“书记抓、抓书记”的情况。
二是对思想政治工作缺乏科学理解和认识。访谈中发现,非公企业对党建工作有一定认识,但对思想建设缺乏科学理解和认识,一些非公企业虽有党组织,但无实质性的党建工作,把“党建”单纯理解为发展党员。部分企业习惯用企业经营管理及经济效益来衡量思想政治工作,忽视了思想工作精神引领、价值导向的作用,有的片面认为“只有建立在物质基础上才能教育”,忽略了员工精神需求。
三是思想政治工作者队伍逐步弱化。一部分非公企业党组织负责人为兼职,书记主要管生产经营,附带做党务政工,因而身份感和职务认同感不强。一部分非公企业党组织负责人虽然专职,但往往身兼数职,存在用日常事务替代思想政治工作,以文体活动代替企业文化建设,以职工培训代替思想教育,以物质关心代替人文关怀的现象。同时,企业思想政治工作者队伍专业化水平不高、青黄不接,政工人员进修培训机会较少,精神动力不足的现象普遍存在。
一是完善非公企业党建工作。首先,健全组织架构、岗位设置,明晰党组织功能定位,选优配强党组织书记队伍,逐步实现党组织规范化管理。其次,提升思想政治工作内涵,提出目标要求、创新工作方法、建立长效机制,多渠道了解员工队伍现状和思想动态,赋予思想政治工作以更大的活力。第三,善用统战方法,将“政治性、人情味、艺术性”融入到思想政治工作中,针对不同群体的特点采用更加个性化的方式,求同存异,聚人心、暖人心。
二是把握以人为本工作理念。思想政治工作就是做人的工作。非公企业员工个性化、自主化特征日趋明显,做好思想政治工作必须适应这一时代发展的变化,坚持以人为本工作理念,认真研究非公企业员工的心理特征,切准思想脉搏,改进方式方法,坚持“一把钥匙开一把锁”,使思想政治工作始终跟上时代节拍。
三是探索非公企业思想政治工作特有规律。首先,围绕企业发展,找准结合点,一方面可积极鼓励企业党组织成员与经营管理层交叉任职,另一方面可围绕企业发展方向、企业精神、企业文化等设计思想政治工作的活动载体和工作平台。其次,围绕企业文化,找准共同点,建议探索将“老板文化”转变发展为老板和员工共同遵守的企业经营理念,并通过品牌文化活动等有形载体,使思想导向切实落实到企业文化的具体实践中。第三,围绕企业员工,找准关注点,以满足员工多层次需求为工作导向,以员工满意与否为工作标准。第四,围绕工作机制,找准聚合点,强化社会党工委、社区街道综合党委的引领指导作用,整合组织、宣传、统战及工商联等各部门的工作资源,选树一批非公企业优秀思想工作者,搭建非公企业思想政治工作交流展示的平台。
最新两新组织党建调研报告(精选15篇)篇十五
根据《中共xx市委经济技术开发区工作委员会关于开展党旗飘扬主题活动夯实基层党建工作的实施意见》(遂开工委发〔〕5号)文件要求,为深入了解和掌握我乡辖区内非公企业基层党组织现状,进一步强化非公企业基层组织建设,提升非公经济组织党建工作水平。近期,我乡党委对辖区内的非公党建工作情况进行了实地考察与调研。
一、基本情况。
归口我乡党委管理的非公企业党组织委员会6个、分别是万贯药业党支部、飞扬动物药业党支部、颐康公司党支部、益飞鞋业党支部、欧邦动物药业党支部、驭祥驾驶培训公司党支部,共有党员17名(不含流动)。
二、主要问题。
由于历史和现实的原因,北固乡非公企业党建工作有些滞后,主要表现在3个方面:
1.非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。非公有制经济组织,财产具有私有性,员工具有“雇佣”性,业主对企业有绝对的领导权威,非公有制经济组织组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。但是,部分业主对组建党组织工作认识不一,心态比较复杂,有的认为组建党组织会影响他们正常的生产和发展秩序,有的甚至有抵触情绪,导致这些企业的党组织组建工作难以顺利开展。
2.非公有制经济组织自身的不稳定性不同程度地制约着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大,数量不固定,党组织不够稳定。像万贯药业党支部、飞扬动物药业党支部,党员数量少,人员流动性较大,现在已没有党员,致使企业党组织组建后得不到巩固。同时,经营企业竞争压力很大、风险也很大,企业老板将主要精力用在了谋求企业利益上,很少把心思用在组织开展党组织活动上来。
3.党的力量比较薄弱。由于非公有制经济组织中党员人数偏少,与员工数量相比比例偏低,党务工作者缺乏工作经验,致使党组织的影响力和作用发挥不太明显。从现实的情况来看,受到党员发展政策的影响,在低学历和年龄较大的企业员工中有党员身份的并不多,加上非公企业员工的流动性很强,造成企业党员少、党员留不住、党员不履职。
三、问题存在的原因。
1.非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。目前,非公有制经济组织中对党建工作主要有以下三种不良的思想倾向:一是非公有制经济组织中党组织理不直、气不壮――“配角从属”思想倾向严重。二是党员的复杂、懈怠心态――“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里,业主和党员职工是双向选择关系,很多党员认为自己是临时的,流动性比较大,饭碗掌握在“老板”手里,随时有被“炒鱿鱼”的可能,难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起,难以行使党员的权利和承担党员的义务,失去了党员应有的作用。三是价值利益的多元化,使得年青人不愿靠拢党组织――“急功近利”思想倾向。
2.党务工作者缺乏工作经验。企业党务工作者大都由企业高层领导兼任,即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验,对党的基本知识,组织活动程序不了解,开展党的工作不得力,方法单一,党务工作不规范。有的虽然是党员,但对党员义务、党员职责,党组织的设置及活动开展知之甚少,不关注党员,也不主动组织开展党组织活动。
四、对策和建议。
1.准确把握内涵,科学界定非公有制经济组织的地位和作用。非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒,是职工群众的政治核心,对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。要积极宣传党和国家的方针政策,以经济建设为中心,鼓励、引导非公有制经济组织依法经营,使企业健康发展;要抓好党组织的自身建设,积极开展党的活动,加强党员的发展、教育、管理;要协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设;要协调企业内部的劳资关系,维护职工的合法权益,领导企业中的工青妇组织,发挥他们应有的作用。
2.合理设置,打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。一是合理设置组织。依据党章规定,坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发,对符合组建党组织条件的,按照“组建一个,巩固一个,成熟一个,发展一个”的原则,指导企业采取“独立式、联合式、挂靠式”的形式建立党组织,做到因企制宜。二是配强领导机构和领导班子。党组织负责人的选配,可以从企业管理层中熟悉政工业务,思想作风正派,组织能力较强,善于做思想政治工作的党员中选拔,并按党章规定和必要的.程序予以产生;如本单位暂无合适人选,可采取组织推荐、双向选择的办法,从外单位选配。
3.创新工作机制,充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则,围绕企业生产经营发展开展工作。二是培育新生力量,做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好培养入党积极分子工作,及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。
4.加强培训机制,大力增强非公党务工作力量。一是对非公企业主进行培训,通过培训,向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策,鼓励引导和支持非公经济组织发展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神,体会到党对企业的支持鼓励和关心,增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是对非公企业的党务工作者进行培训,通过培训,使他们对党的知识的了解进一步提高,对党的组织活动的程序进一步理解,解决非公经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是对党建指导员进行培训,通过培训,提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识,增强他们指导企业的能力。