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城区水污染调研报告(通用14篇)篇一
如今,地球生态环境已被人类活动严重破坏。尤其是水的污染更为突出。
始丰溪,涓涓细流,犹如一位害羞少女。它沿着地形山势,缓缓由西而东穿过天台全境。始丰溪全长132.70公里,在天台县境内有68.5公里,三茅溪、螺溪,赭溪等五条支流在城区汇入它的主干道,构成了整个县城的内河网。原本能洗衣作饭的溪水,如今臭了!黑了!溪道两岸,人声鼎沸,聚众嬉戏的场景不见了,人们远远的躲着这条曾经哺育着全天台人的母亲河。
“河道的整洁已经影响到了一个城市的形象,甚至影响了天台的投资环境,制约了经济的发展,城市的河道治理已经到了刻不容缓的地步。于是我们小组精心组织,周密安排,认真对党建情况进行了问卷调查,现将问卷调查情况分析如下:
此次调查共涉工人、农民、及学生等180人,发放调查问卷180份,收回180份,收回率达100%。调查对象年龄18岁以下的有72人,占被调查人数的40%;18~30岁有60人,占被调查人总数的33.3%;30~50有36人,占20%;50岁以上的有12人,占6.7%。其中学生108人,在家务农的30人,其他有42人。
环境污染主要是由于人类的不合理活动造成的,环境污染物按性质可分为化学污染、物理污染和生物,污染。在各类污染中有20%的调查对象认为环境污染中最重要的是水污染,更有93。3%的调查对象觉得始丰溪水资源污染情况严重,且有60%人觉得始丰溪水污染比起以前更严重了。
水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染,56.7%的人认为该溪的污染源主要是工农业污水,33.3%认为是生活中排放的废水。从居住在始丰溪周围的村民口中得知,工农业污染主要是建立在始丰溪上游的煤矿厂和塑胶化工厂产生的。由于经济条件的限制,周围居民没能力接通自来水,而原本甘甜纯净的溪水被煤矿厂所排出的污水所污染,使得他们只能饮用几里外的“神仙水”或自家开采地下水。
在被调查的人中有86。7%对环境有着很强的环保意识,没有向河道里倒过垃圾。当被问起看到居民或工厂向河里排放污水时,相当一部分表示会有向关部门举报。
由于水质的污染,污水已成为让人类健康的隐形杀手。世界卫生组织调查显示:全世界80%的疾病是由饮用被污染的`水造成的;全世界12亿人因饮用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有:癌,结石,重金属引起的疾病,氟中毒,心脑血管硬化等等。居民意识到问题的严重性,23.3%想过因为水污染的原因而搬离此地区。加强对水污染的治理,已引起越来越多人们的关注。经济发展和生态环境保护本身是一对矛盾,需要我们妥善地处理。如果在指导思想上缺乏环境保护的意识,就会加剧矛盾的发展。
相当一个时期以来,我们过于片面强调gdp发展的速度,忽视对生态环境的影响,有的地方甚至不惜以牺牲环境和群众健康为代价来求得发展的速度。66.7%民众认为对于水污染的重视最主要的来自民众的注意,30%认为应起带头作用,可是有的领导重视“形象工程”,忽视环保工程;重视城市的美化、绿化、亮化,忽视城市的“净化”。由于对领导班子实绩考核制度的不完善,偏重看经济发展的指标,没有把环保作为考核指标加以落实。有的地方因地方保护主义,往往掩饰水污染事故,弄虚作假,充当违法企业的保护伞。其余的认为应该从我做起,付诸实际行动。
为此,我们提出以下几点建议:端正认识,各级政府要全面贯彻落实科学发展观,树立正确的政绩观。发展是硬道理,但要的是保护生态环境的发展。加快发展是政绩,保护环境也是政绩。处理好经济发展与生态环境保护的关系,发展经济要充分考虑水资源和水环境的承载能力,发展循环经济,走人和自然和谐共处之路;科学规划,在建设社会主义新农村中,要合理安排基础设施和环保项目建设,从财政上、信贷上对水污染防治给予实际的支持; 依法治理,要进一步完善环保立法,改变环保法制不到位、处罚违法行为手段不过硬的现象。
加强环保执法力度,环保部门要理直气壮地敢于执法。对重点江湖地区、重点排污项目要严加监管,对严重威胁环境安全的化工石化业要建档,重点监控,严格执行环境影响的评估,严格对排污项目的治理监督,严格执行排污许可证制度和过错责任追究制度。对污染严重、不能整改的企业实行强制淘汰。 加强环保部门的建设。要进一步完善环保管理体制,理顺关系,推进水资源体制管理改革,建立环保预警和应急处置系统。健全环保行政、监测机构,提高队伍素质,确保相应经费,充实必要的设备。认真履行职责,切实排除地方保护主义对执法的干预,严肃处理环保人员徇私渎职违纪行为。把解决饮用水安全放在突出地位。要把抓好饮用水安全问题作为首要的任务。珍惜保护水资源,实现对地表水和地下水、水量和水质的统一管理。从政策上来支持加快城市污水处理的步伐。在建设新农村的进程中,有重点、分步骤地推进农村水污染的防治,大力改善农村水环境的面貌,朝着建设节水防污型社会迈进。
我们期望着,以科学发展观统领经济社会发展全局,经过几年的努力,能真正实现“让人民群众喝上干净的水,呼吸上新鲜的空气,生活质量有一个大的改观”
城区水污染调研报告(通用14篇)篇二
改革开放以来,我区市政管理工作在完善城区功能、美化城区环境、提升城区形象、提高xx竞争力等方面做出了积极贡献。但是,由于种种原因,市政管理工作仍然受到“条块”关系不顺、“事、费”不对称,“权、责”不够明确等诸多因素制约。要提高城市管理水平,实现xx城区形象大提升,市政管理工作仍需进一步加强。
一、城区市政管理历史与现状。
(一)市政管理体制随城市化进程不断演变。
xx城区市政管理体制经历了三个时期。一是“建管合一”时期。上世纪80年代初期,县城两路面积不足1平方公里,市政管理工作主要由原江北县城建局负责。随着江北机场的动工建设,带动了两路城区拓展,以及龙溪开发建设的启动,城区市政管理工作日显重要,1986年成立了江北县市政环境卫生管理所,隶属江北县城乡建设委员会。环卫所负责环卫规章制度、道路保洁、垃圾清运、下水道疏浚和环卫执法等工作。环卫所内设清扫保洁组、排污组、疏浚组,下设水土、两路两个环卫站。二是“建管共治”时期。1988年初,成立了江北县城管办,隶属江北县城乡建设委员会。城管办负责执行国家城镇管理法律、法规和政策,对全县的运输秩序、市场秩序、卫生、环保、园林绿化、施工现场进行监督检查,对创建卫生城镇进行组织实施。1990年底,江北县城管办作为县政府的直属机构独立开展工作。1991年成立江北县城管监察中队,由县城管办领导。按照xx市人民政府规定,县城管监察中队协助规划、环境卫生、市政管理、园林绿化、环境保护、公安、食品卫生监督、工商、民政、烟草专卖、文化市场等部门做好城市管理工作。三是“建管分离”时期。适应城市化进程需要,成立了xx区市政管理委员会。市政委负责城区建成区的市容市貌、市政设施、环境卫生、广告灯饰管理和市政综合执法工作,现下设区市政综合行政执法局、市政设施管理处、环境卫生管理处、回兴市政环卫所、龙溪市政环卫所、区国卫办等机构。自1984年龙溪开发建设开始,各开发园区的市政管理工作由各开发园区负责。20多年来,xx城区市政管理体制在城市化进程中日趋成熟。
(二)清扫保洁机制在实践中不断完善。
从历史与现将看,可分为区市政委成立前和成立后的清扫保洁机制及各开发园区的清扫保洁机制。
1、20前的城区清扫保洁机制。
区市政委成立前,清扫保洁人员实行多种用工制度,采取定编不定人,以聘用人员为主。一是加强人员管理。正式职工由建委统一调配,清扫保洁人员按工作需要临时聘用。建立了考勤考核评定制度,实行定奖金、岗位津贴浮动、辞退与记分奖励相结合的管理办法,对工作中积极负责、责任心强的留用,对工作中责任心不强、表现不好的,及时给予辞退。二是明确工作责任。城区主次干道的车行道、人行道、区间道、支路等责任区域,由区环卫专业队伍清扫保洁和垃圾清运,严格落实“四定一包”(定人员、定岗位、定任务、定质量,包责任区)的制度,清扫保洁实行挂牌服务,接受管理人员和群众的监督管理。其他责任区域由街道居委会清扫保洁,环卫部门进行监督指导。三是落实经费保障。管理人员和聘用人员均由区财政全额拨款。聘用人员每年经费实行包干制。包干经费在不同阶段略有不同,若有人员增加,按实际数额进行追加。四是严格检查监督。主要通过市建委、市市政环卫处组织争创山城杯检查评比、区(县)对城管目标进行检查,创卫办和重点职能部门设立公开举报投诉电话等进行监督。五是突击创卫机制。从1992年创建四川省卫生县城开始,连续坚持通过与各单位层层签订创建卫生城市(区)责任书,分级负责,标本兼治。通过实行“门前三包”责任制,发动广大群众阶段性地突击整治环境卫生,开展机关干部环卫日、全民动手日等活动,城区卫生面貌发生了显著变化。
2、年后的清扫保洁机制。
一是人员管理更加规范。正式职工由区人事局统一调配,清扫保洁人员由区编办核定人数,对其年龄、文化、健康状况和进出有了具体要求。建立健全了考勤考核评定制度,严格落实管干分离、分段包干、责任到人、考核到位的管理制度。《中华人民共和国劳动合同法》出台后,区市政委与清扫保洁人员签定了用工合同,聘用、辞退严格遵守《劳动合同法》。二是责任进一步细化。将两路城区划分为南区环卫站、北区环卫站和空港环卫站。龙溪市政环卫所将龙溪城区划分为龙山环卫站、龙塔环卫站和龙脊环卫站,各站主要负责本辖区路面清扫保洁、厕所保洁管理、市政环卫设施的维修维护等工作。区市政综合行政执法局成立前,区环境卫生管理处、回兴市政环卫所和龙溪市政环卫所设立了环境卫生监察大队,负责城区环境卫生的管理和监察执法工作。5月,城区市政环卫实行分级管理。区市政委负责城区主次干道清扫保洁面积约520万平方米,龙溪城区清扫保洁面积约270万平方米;街道负责背街小巷、城乡结合部清扫保洁面积约180万平方米,形成了以聘用清扫保洁人员1268人的专业队伍。在龙溪城区引入了专业公司,垃圾运输由区固体废弃物运输公司负责清运。三是环卫经费实行全额预算。正式人员和聘用人员由区财政全额拨款,按区编办核定人数进行预算。但城区1268名清扫保洁人员、疏浚工等聘用人员“五险”经费尚未纳入区级财政预算。四是检查监督机制更加完善。2001年以来,先后建立了“一票否决制”、“曝光制”、“月查季评年考核目标责任制”、“区级领导部门包片包路段责任制”等检查监督机制,并接受市市政委组织的区际之间的交叉明查暗访检查。
3、各开发园区的清扫保洁机制。
1984年以来,各开发园区的清扫保洁由各开发园区负责。按照“建成一片、移交一片”的原则,开发园区建成后,将环卫设施、清扫保洁等整体移交给区市政委管理。各开发园区管理人员和清扫保洁人员实行聘用制。人员管理、考核和经费保障各开发园区有不同。
(三)市政设施建管机制在实践中逐步成熟。
1、以前市政设施建管机制。
20区市政设施管理处成立前,由原区市政环境卫生管理所与龙溪市政环境卫生管理(站)所,分别负责两路、龙溪城区市政设施、城市照明、园林绿化维护管理。原市政维护处负责城市市政基础设施的维修维护。市政设施的规划、建设、审批由开发园区或建委负责,市政管理机构不参与市政设施的'规划、设计、建设和检查验收工作。
2、年以后市政设施建管机制的调整。
区市政委负责城市建成区排水设施、路灯、污水处理厂、垃圾中转站、道路开挖审批、城区部分道路的建设和日常维护等工作。从市政委内部分工看,区市政设施管理处主要负责两路城区路灯管理、污水处理场管理、下水管道疏浚及接管勘察、社会单位化粪池清掏、人行护栏管理、市政设施设备的维修维护和保养。龙溪市政环卫所负责龙溪地区城市环境卫生设施建设、运营与维护。20起,龙溪市政环卫所主要负责涉及城市日常管理的项目,如公厕和垃圾站的建设管理、路面路灯维修、路灯及垃圾桶设置更新、管网及化粪池管理、户外广告经营等。回兴市政环卫所负责回兴街道辖区城市环境卫生设施建设、运营与维护。区市政综合行政执法局成立前,区市政设施管理处、回兴市政环卫所和龙溪市政环卫所设立了市政设施监察大队,专门负责城区市政设施管理和监察执法工作。市政设施部门不定时进行巡查检查,定期进行维修维护和更换,有效地保证了城区市政设施完好和功能的正常发挥。
(四)综合执法在实践中逐渐强化。
xx城区市政执法经历了三个阶段。一是强制管理阶段。1991年江北县城管监察中队成立时,市民法制意识淡薄,在执法方式和手段上,主要依靠暂扣物品、罚款和强制取缔、没收物品等手段,采用乘车巡逻检查和徒步巡逻检查相结合,城区市容秩序在一段时间内得到了较好规范和保持,但市民对市政执法的满意度却不高。二是主动管理阶段。随着城区面积的扩大,市民法制意识的不断增强,在执法方式上和执法手段上,按照“大队包区、中队包片、个人管段”的管理模式,主要依靠暂扣物品和说服教育相结合,城区市容市貌基本达到了白天与晚上一个样,节假日管理与日常管理一个样,检查与不检查一个样的目标,市政执法与市民的冲突和矛盾有所减少和缓解。三是主动服务阶段。在构建和谐社会、关注民生的大背景下,按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违章占道经营取缔”的原则,采取定路段、定人、定责、定标准、定考核与巡逻检查相结合,日常管理与综合整治相结合,严格执法与人性执法相结合,实行弹性管理和错时执法,加强“早、中、晚”市容的管控力度,确保了城区市容规范有序,执法人员服务意识明显增强,得到了广大市民的理解和支持。
二、存在的主要问题。
(一)规划建设相对滞后。
高品质的规划和建设是城区市政管理的前提和基础。xx城区总体规划修编不及时,执行规划不力,整体规划与局部规划脱节,缺乏规划的科学性、前瞻性和系统性,为后来的市政管理留下了诸多遗憾。一是排水设施滞后。湖库建筑物“亲水”过度,导致市政管理困难重重;片区规划调整后,雨污管网未作相应调整,管径不能满足排水需要;化粪池排污管网布局不合理,有的化粪池设在公共人行道、车行道上、建筑物下,大量企事业单位、农转非安置房、集资房等化粪池多年未清掏,存在严重的安全隐患;未按规定实施雨污分流,导致污水直排,遇暴雨时污水溢流,污水处理厂处理负荷增加等;构建筑物建成后配套排水设施未建成,污水直接排入水体。二是照明设施标准不高。开发园区建设时,在照明设施在选型、质量和档次上不高,大量照明设施在市政委接管时就不能使用。大量路灯线路末端电压偏低,变压器超负荷运行。三是环卫设施不够配套。各开发区未按建设部要求配套规划垃圾站、垃圾中转站、公厕等市政环卫设施,尤其是龙溪开发区和回兴地区在市政配套建设上比较突出,按建设部的标准,龙溪地区需要配套建设公厕60座,实际只有公厕15座;回兴街道需要配套建设公厕15座,实际有10座。四是城区道路开挖频繁。由于供水、供气、通讯、广播、下水管道等设施未统一规划,造成城区道路经常开挖,大大降低了城区道路的使用周期,严重影响了城区市容市貌的整体效果。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇三
环卫工作是城市管理的重要组成部分,城市环境的美化离不开环卫工人,“城市美容师”的誉称环卫工人当之不愧。然而,环卫工人的工作环境恶劣,工作繁重,生活拮据、地位低下,工资福利不尽人意这已是不争的事实,这一群体的工作生活待遇已经引起全社会的关注。因此,市政协常委会作出部署,在开展党的基本路线教育实践活动中,组织政协委员对我市环卫工人生活待遇进行调研。
5月14日至24日,市政协副主席xx带领部分政协委员对我市环卫工人生活待遇情况进行调研,5月15日凌晨4时,市政协主席xx、副主席xx、秘书长xx率调研组先后到xx社区、商品街社区、xx垃圾中转站等地进行实地考察。深入了解环卫工人的实际工作状况,与环卫工人进行亲切交谈,了解他们的生活待遇情况。在调研过程中,调研组深入市园林环卫局、xx区环卫局、xx区环卫局等单位,认真听取环卫工作情况介绍以及提高环卫工人生活待遇的意见与建议。文史资料委员会就我市环卫工人住房情况制定了相关表格,并进行了两次问卷调查,同时组织调研组赴海口市、儋州市、琼海市了解环卫工作和环卫工人生活待遇情况。现将调研情况汇报如下:
一、现状。
(一)工作任务情况。
xx、xx区环卫局负责市区面积共820万m2(含社区)道路的清扫保洁,每天约600吨左右垃圾的收集清运(节假日垃圾量几乎翻倍),以及市区102座公厕的使用、维护和管理工作任务。环卫工人每天从凌晨3点半就开始分三班轮番上岗至次日凌晨零点结束,路面作业时间超过了20小时,保洁工人每人每天清扫的道路面积都在4000m2以上。
(二)人员编制情况。
目前,我市xx、xx环卫局共有环卫工人2340人(含社区),其中财政拨款编制人员111人,自筹编制人员103人,临时合同制工人2126人,临时合同制工人占90℅以上。xx、xx环卫局属区管理委员会下属的科级建制单位,二类事业编制单位(即差额拨款事业单位),行政上受区管委会领导,业务上受市园林环卫局指导和监督。
(三)人员工资待遇情况。
目前,占90%以上临时合同制工人工资为每月1677元(实发,扣除五险一金个人部分,不含高温补助和奖励性绩效工资)。全年实领工资为4元。其它福利情况为:1、污染费:每月90元,全年1080元。2、高温补助:每月300元,全年2100元(每年四月至十月发放,共7个月)。3、奖励性绩效工资:全年3480元(年终发放)。全年正常收入共26784元。资金来源于市财政包干经费。
自筹人员实发工资按标准发放,平均数为2354元(实发,扣除五险一金个人部分、不含高温补助和奖励性绩效工资)。其它福利跟合同制工人相同。财政编制人员工资平均数为:3162元(实发,扣除五险一金个人部分、不含高温补助和奖励性绩效工资)。
(四)住房情况。
根据我委两次问卷调查统计,我市两区现有环卫工人中,无住房的共1129人,其中,xx户口(含本市乡镇户口)732人,外地户口无住房397人。无住房户都靠寄居亲戚朋友或租房安顿。
二、长期困扰环卫工人工作和生活的问题。
(一)占环卫工人总数90%以上的合同制工人每月实领工资与社平工资差距较大。
据了解,我市社会平均工资为3330元,而xx、xx环卫管理局现有的财政编制人员按事业编工资标准发放,人平均月实领工资3162元左右(扣除保险费后)。自筹编制人员工资基本工资按事业编工资标准发放,绩效性工资参照合同制工人标准执行。90%以上的合同制工人每月实领工资1600多元左右(扣除保险费后)。自筹人员工资绩效性工资得不到足额发放。干部职工工资普遍偏低,特别是合同制工人,与社平工资差距较大。
调研发现,我市xx、xx两区从事环卫工作的人员中,相当一部分没有固定住房,都靠寄居亲戚朋友或租房安顿。为租到便宜一点的房子,他们往往选择在郊区落脚,离工作地点较远,在路上耗尽了时间和精力。也有小部分在市区租到住处,但房子面积过小,人员杂乱,生活设施不齐全,有的甚至低洼积水,卫生环境很差,安全隐患大。恶劣的居住环境,加上繁重的体力劳动和拮据的`生活,给环卫工人生活和工作带来巨大的压力。
(三)劳动强度大,财政编制内人员没有加班补助,应休未休年休假报酬得不到落实。
环卫工人常年露天工作,每天工作时间超过8个小时,特别是节假日、重大活动、台风灾后等特定时期连续数日加班加点,风餐露宿整治卫生,无法安排休假已成为每一个干部职工的工作常态。工人应休未休年休假未能按照有关规定支付报酬(差额拨款不含休假补助款)。在编在岗人员不得发放加班费的规定等,使环卫工人产生不满情绪,在紧急状态下调动人力非常困难。
(四)一线环卫工人同工不同酬,合同制环卫工人工作积极性难以调动。
调研发现,凌晨四点两个同时清理垃圾的环卫工人,同样的作息时间,同样的工作环境,同样的劳动强度,待遇却有很大的反差。一个是财政在编人员,工资3000多元,另一个是合同制工人工资为1600多元,相差一半,而且不是个别情况。合同制工人工作积极性很难调动。
(五)差额拨款事业单位性质给环卫工人带来一系列后顾之忧。
原两区环卫局在编财拨退休人员前退休金全部由社保局按事业全额性质发放。自20起被核定为二类事业单位(即差额拨款事业单位)后,退休工人的退休养老工资便由市社保局、市财政局和所在单位共同承担,其中:市社保局发放退休养老金,市财政局发放80%的事企差,所在单位负担20%的事企差。本来环卫工人工资就低,又要在定额的管理费中分出一部分退休金,这给环卫局带来了一定的经济压力。自筹工和合同工2012年之前按事业全额性质发放退休金(自筹约2600-2700元,合同工1200元左右),之后保障局又按企业管理方式发放退休金,现在自筹工人均月退休金1200元左右,合同工退休金600元左右。由于单位性质不稳定,给环卫工人带来一系列后顾之忧。
三、提高我市环卫工人待遇的几点建议。
环卫工作是苦、脏、累的差事,环卫工人的待遇是关系到环卫队伍稳定的大问题,直接影响我市的环境卫生工作。从调研全省环卫工人待遇情况看,普遍存在工资低待遇差的情况。琼海市人民整体文化素质较高,环卫理念较强,招聘环卫工人相对容易,而海口市有部分环卫工种已招不到工人了。要稳定环卫队伍,更好地发挥他们在国际旅游岛建设中排头兵的作用,当务之急是提高我市环卫工人待遇,改善环卫工人工作条件。为此建议:
(一)重新确定xx、xx两区环卫局的为财政全额拨款一类事业单位。
环卫工作一切经费均靠财政部门下拨的环卫经费维持,除此之外再也没有其他的收入,经费入不敷出。而市编办又把xx环卫局和xx环卫局确定为差额拨款的二类事业单位,是上述存在问题的主要根源。因此建议市政府把xx环卫局和xx环卫局两局确定为财政全额拨款一类事业单位,切实提高道路管理经费,才能实现提高环卫工人的工资和福利待遇,解决干部职工退休、加班费等问题,确保环卫队伍的稳定。
我市现有环卫从业人员当中,绝大多数来自本市的镇农民工和周边县市的农民工,他们大多数在市区没有住房,而且携家带口。本身工资又低,她们的月收入除去房租水电费和“红白”事应酬外,手头已所剩无几,伙食凑合,素上加素。随着我市物价的日益上涨,生活开支越来越大,工资收入很难维持正常生活。为此建议:
一是提高临时环卫工人工资待遇,缩小一线合同工和财政工之间的工资差距,尽量做到同工同酬。二是落实应休未休年休假报酬。三是按标准发放自筹人员工资绩效性工资。四是财政人员节日加班补贴,按劳动法规定发放。
儋州市是全省环卫工人住房落实最好的城市,由政府给政策,企业提供建设用地与儋州市环卫局合作建设环卫职工经济适用房。放宽环卫工人经济适用房申请条件,5年以上环卫工人基本上都可以分配到90平方米的经济适用房。我市环卫工人中,有些是本市乡镇户口(我市乡镇户口不能申请市区经济适用房),有些是外市户口,不符合我市经济适用房申请条件。建议市政府一方面给予优惠政策。
1、鼓励企业与政府合作建设环卫职工经济适用房。
2、放宽环卫工人经济适用房或公租房的申请条件。本市乡镇户口应该作为我市经济适用房申请条件,按政策优先给具有本市(含乡镇)户口的环卫工人安排经济适用房。
3、外地户口的环卫工人如符合公租房申报条件应优先安排公租房。
(四)完善环卫工人风险保障机制。
近年来,在工作中我市环卫工车祸、工伤、重大疾病等屡屡发生,一旦遇到这种情况,家庭基本上陷入困境。鉴于此,我市须尽快建立、完善环卫工人专项救助基金。建议财政部门每年投入一定的专项经费,专项用于救助工伤、意外、重大疾病和家庭特别困难的园林环卫工人。
一是提高市民环境卫生意识。要加强新闻舆论引导,利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传,形成大范围、高频率舆论宣传声势。要开展各种加强环卫意识的活动,从学生抓起,在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动,并要求学生完成与家人分享环卫意识的家庭作业,提高全民素质。二是要全面落实门前三包责任制。发动社会力量共同搞好我市的环境卫生。三是要适当增加财政投入,添置专业机械(如道路清扫车等),提高机械化作业程度,减少工人的劳动强度,增加环卫工人作业的安全系数。四是要在市区设置一些环卫工人休息间(或者与个别商店合作设立休息点),为环卫工人提供饮水、放置工具的地点,尽量改善环卫工人工作条件。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇四
我市境内的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花园湖(与凤阳共有),还有4座中型水库,城区水污染调研报告。上述地表水源中,水库尚未受到污染,湖泊有个别地段有污染,被污染最严重的是池河。作为我市主要地表水源,目前主要功能为饮用、农业灌溉。池河年平均过境6.92亿立方米,可供饮用水源水量每天20万立方米,目前服务人口为12万人。池河由于受明光城区工业及生活污水污染,池河公路桥断面水质污染严重,水质常年处在五类或劣五类。不能满足水功能要求。虽然明光市饮用水源位于城市主要排污口排涝站排污口上游,但由于受女山湖节制闸顶托影响,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪沟排污口位于饮用水源上游,对水源水质也有一定影响。目前,明光市饮用水源水质在三类到四类,水质达标率约为70%左右,不能满足饮用水源要求。
南沙河为池河支流,目前水体主要功能为农业灌溉。我市已将南沙河规划为城市第二水厂水源地,配套的节流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水质较好,一般能达到二类水要求,但南沙河管店段由于受管店镇污水影响,水质仅能达到四类,管店、三界镇污水对南沙河规划水源地有较大威胁。
淮河是我市的过境河流,淮河水质主要受上游城市污水的影响,上游污水节制闸放水时,淮河明光段水质一般在五类,正常时间水质在三类,均好于蚌埠闸断面水质。
(二)造成水污染的原因。
明光市城市污水排放量737万吨主要污染物cod(衡量有机物污染的指标)年排放量4422吨其中居民生活污水排放量449万吨cod年排放量2694吨工业污水年排放量288万吨cod年排放量1728吨。cod池河的环境容量经测算约为吨/年城市污水cod排放量远远超过池河的环境容量是造成池河及女山湖水质污染的主要原因调查报告《城区水污染调研报告》。
2、采砂活动污染女山湖。
采砂活动会造成湖、河底泥和油污污染,也会破坏水生植物,不合理和过量的采砂活动对水体污染较为严重。我市女山湖中有大约300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船从事河砂运输,造成湖底淤泥上翻和油类污染。
3、过度养殖造成水体自净能力下降。
过度养殖一方面由于养殖鱼、蟹的饲料和排泄物会造成水质污染,另一方面由于养殖鱼、蟹破坏水生植物造成水体自净能力下降,从而使水质恶化。93年明光城区cod排放量为1万吨,女山湖养殖水面2.45万亩,水质二类,20养殖水面扩大到6.24万亩,城区污水排放的cod下降到4422吨,但水质下降到二到三类。一般认为湖泊水产人工养殖面积不宜超过水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在过度养殖的问题。
4、施用化肥、农药造成面源污染。
我市农用化肥、农药的使用量不断增加。化肥从90年前的11.0万吨增加到16.1万吨,年又达到17.0万吨,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素随降水进入河流、湖泊,造成污染,农药也是如此。因目前缺乏有效的监测手段和方法,具体的污染影响尚不清楚。
二、我市水污染的特点和初步治理。
(一)我市水污染的特点。
我市乡镇工业企业很少,农民生活水准低,对水环境的污染较轻。城区工业企业多,居民多,工业废水和生活污水都通过排涝沟直接排入池河,污染因素多,数量大,造成城区周围水体严重恶化。由于污水量太大,排涝站只能视池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排涝沟里,形成了宽近10米,长3000多米的污水库。沟内黑色的.污水上漂浮着各种垃圾,散发着阵阵恶臭,周边的居民苦不堪言。随着污染的不断加剧,使池河水质不断恶化,自来水水质也相应下降。枯水季节的自来水经常色黄,甚至泛黑,并且有明显的异味。不少居民只好放弃自来水改用井水,无法打井的只好改饮桶装水,群众对此意见很大。近年来,不少人大代表、政协委员都以提案、社情民意的方式反映了水污染问题。
2、水污染主要来自生活污水。
我国排放的废污水中大约2/3来自工业废水1/3来自生活污水。国内发达地区工业污染比例还要高。和它们不同的是我市的污水主要来自生活污水。5年前工业污染还是我市污染的主要原因经过多年的治理及工业结构调整工业污水逐年下降从最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不断增多生活水准逐年提高产生的生活污水越来越多到20超过工业污水成为我市水源的主要污染源。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇五
回顾一年来的工作,即有成绩也有不足,现对自已一年来的工作总结,一年来,本人在公司领导的正确领导下,在各位同事的热情帮助和大力支持下,立足本职工作,努力学习,勤奋工作,诚恳待人,团结协作,遵守各项规章制度和工作纪律,不断提高服务质量和工作效率,较好的完成了全年的各项工作任务。以下是本年度以来个人工作总结报告:
一年来我积极参加公司里组织的学习,努力做到在思想上、认识上同公司价值观保持一致、始终保持与时俱进的精神状态。同时,自己还树立终身学习的观念,利用业余时间进一步学习自己的业务知识。平时能够团结同志,具有一种良好的敬业精神和责任感。
在今年的工作中,安全地完成各项出车任务,努力做好自己的本职工作,在这一年里能够自觉遵守交通法规和单位的规章制度,能够在工作中任劳任怨,对车子做到每日的三检查(出车前、行车中、收车后),做到耐心细致,按期保养车子,不让车子带病工作,保证了车子的性能,保持平衡稳定的良好状态,总能在车辆发生不良时及早发现,并在保修期内及时修复,减少损失。平时能够保持车辆整洁,卫生、干净,让公司领导和同事都有一种舒适感。
一年来从不酒后开车,做到文明驾驶,礼让三先,集中思想行驶不闲谈,树立安全第一的思想,精心操作,谨慎驾驶,确保了全年安全行车无事故。
一年来,本人能爱岗敬业,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:
第一,作为一名司机,服务效率有待进一步提高;
第二,有些工作还不够过细,有待于加强;
在新的一年里,在领导的正确领导下,我决心认真提高专业技术水平。做到:
一、继续坚持安全行车,不开溜号车,不开情绪车,不开故障车,不酒后驾车,不让车辆带病上路,做到勤检查,勤修理。
二、对领导安排的事情坚决不拖拉,能当时作到的当时作到,今天的事情在今天做好。
三、工作中要学会开动脑筋,主动思考,充分发挥自己的主观能动性,
四、有问题积极与领导进行交流,出现工作上和思想上的问题及时汇报,也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正,使我的工作能够更加完善。
新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战,20xx年,随着社会保障工作的发展,可以预料今后我们的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识更高更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,为社会和事业贡献自己的青春和微薄之力,在平凡的工作岗位做出不平凡的业绩。在接下来的这一年里,我会做好20xx年个人工作计划,争取使各项工作开展得更好。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇六
我市境内的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花园湖(与凤阳共有),还有4座中型水库。上述地表水源中,水库尚未受到污染,湖泊有个别地段有污染,被污染最严重的是池河。作为我市主要地表水源,目前主要功能为饮用、农业灌溉。池河年平均过境6.92亿立方米,可供饮用水源水量每天20万立方米,目前服务人口为12万人。池河由于受明光城区工业及生活污水污染,池河公路桥断面水质污染严重,水质常年处在五类或劣五类。不能满足水功能要求。虽然明光市饮用水源位于城市主要排污口 排涝站排污口上游,但由于受女山湖节制闸顶托影响,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪沟排污口位于饮用水源上游,对水源水质也有一定影响。目前,明光市饮用水源水质在三类到四类,水质达标率约为70%左右,不能满足饮用水源要求。
南沙河为池河支流,目前水体主要功能为农业灌溉。我市已将南沙河规划为城市第二水厂水源地,配套的节流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水质较好,一般能达到二类水要求,但南沙河管店段由于受管店镇污水影响,水质仅能达到四类,管店、三界镇污水对南沙河规划水源地有较大威胁。
淮河是我市的过境河流,淮河水质主要受上游城市污水的影响,上游污水节制闸放水时,淮河明光段水质一般在五类,正常时间水质在三类,均好于蚌埠闸断面水质。
(二)造成水污染的原因
1、城市污水是主要的污染源。
20xx年,明光市城市污水排放量737万吨,主要污染物cod(衡量有机物污染的指标)年排放量4422吨,其中居民生活污水排放量449万吨,cod年排放量2694吨,工业污水年排放量288万吨,cod年排放量1728吨。cod池河的环境容量经测算约为xx吨/年,城市污水cod排放量远远超过池河的环境容量,是造成池河及女山湖水质污染的主要原因。
2、采砂活动污染女山湖。
采砂活动会造成湖、河底泥和油污污染,也会破坏水生植物,不合理和过量的采砂活动对水体污染较为严重。我市女山湖中有大约300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船从事河砂运输,造成湖底淤泥上翻和油类污染。
3、过度养殖造成水体自净能力下降。
过度养殖一方面由于养殖鱼、蟹的饲料和排泄物会造成水质污染,另一方面由于养殖鱼、蟹破坏水生植物造成水体自净能力下降,从而使水质恶化。93年明光城区cod排放量为1万吨,女山湖养殖水面2.45万亩,水质二类,xx年养殖水面扩大到6.24万亩,城区污水排放的cod下降到4422吨,但水质下降到二到三类。一般认为湖泊水产人工养殖面积不宜超过水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在过度养殖的问题。
4、施用化肥、农药造成面源污染。
我市农用化肥、农药的使用量不断增加。化肥从90年前的11.0万吨增加到xx年16.1万吨,xx年又达到17.0万吨,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素随降水进入河流、湖泊,造成污染,农药也是如此。因目前缺乏有效的监测手段和方法,具体的污染影响尚不清楚。
(一)我市水污染的特点
1、城区水污染严重,已威胁到居民生活。
我市乡镇工业企业很少,农民生活水准低,对水环境的污染较轻。城区工业企业多,居民多,工业废水和生活污水都通过排涝沟直接排入池河,污染因素多,数量大,造成城区周围水体严重恶化。由于污水量太大,排涝站只能视池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排涝沟里,形成了宽近10米,长3000多米的污水库。沟内黑色的污水上漂浮着各种垃圾,散发着阵阵恶臭,周边的居民苦不堪言。随着污染的不断加剧,使池河水质不断恶化,自来水水质也相应下降。枯水季节的自来水经常色黄,甚至泛黑,并且有明显的异味。不少居民只好放弃自来水改用井水,无法打井的只好改饮桶装水,群众对此意见很大。近年来,不少人大代表、政协委员都以提案、社情民意的方式反映了水污染问题。
2、水污染主要来自生活污水。
20xx年,我国排放的废污水中,大约2/3来自工业废水,1/3来自生活污水。国内发达地区工业污染比例还要高。和它们不同的是我市的污水主要来自生活污水。5年前,工业污染还是我市污染的主要原因,经过多年的治理及工业结构调整,工业污水逐年下降,从最高占75.4%下降到29.3%。另一方面,城市居民不断增多,生活水准逐年提高,产生的生活污水越来越多,到xx年超过工业污水成为我市水源的主要污染源。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇七
上半年,省政府确定的我市8个地表水目标考核断面(分布在6条河上)累计平均达标率为89.6%,目前沙颍河、洺河、贾鲁河、涡河4条河为iv类水质,泉河、黑茨河2条河为v类水质。我市集中式饮用水水源共131个(489眼井),全部为地下水水源。其中市中心城区4个(53眼井)、县级13个(113眼井)、乡镇级114个(323眼井)。目前,131个集中式饮用水水源保护区水源水质基本达到或优于iii类水质,上半年,我市集中式城市饮用水水源水质达标率为100%。省政府确定的我市地下水监测点位共6个,考核目标要求是保持地下水质稳定。目前6个点位的水质较差,但是较为稳定。根据20xx年环境统计数据,目前,我市水污染的主要来源是城镇生活源。全市投入运行的城市污水处理厂共有16座,设计日处理能力54.5万吨,平均运行负荷率83.35%,20xx年我市污水集中处理率达到89%以上。
(一)干部群众思想认识不足。一是个别部门职责认识不到位,工作落实不够有力,存在被动治污、被动应付现象。虽然我市成立了领导小组,但是部门协作配合机制不够健全,没有形成高效的工作合力。二是宣传教育引导力度有所欠缺,群众环境保护、水污染防治意识淡薄,认为环境治理是政府的事情,环保自觉性不高,部分企业和单位责任主体意识不强,在污染防治上存在等、靠、要的思想。受经济利益驱动,少数企业和单位不履行应有的社会责任,偷排直排等违法排污行为仍然存在。
(二)中心城区饮用水水源存在隐患。根据豫政办〔20xx〕125号和环办函〔20xx〕1057号文件,我市中心城区集中式饮用水源地为地下水,共4个(53眼井)。目前已报废30眼井、停用18眼井,在用5眼井。目前饮用水水源取水情况是:沙河地表水源占总取水量54%,南水北调水源占38%,地下水源占8%。沙河流经平顶山市和漯河市进入我市,过船闸又已建成,沙河地表水面临上游来水污染和即将通航带来的水质污染风险。
(三)城市黑臭水体整治进展缓慢。我市城市黑臭水体共有31条,其中中心城区7条,目前黑臭水体整治开工建设的不多,大部分还停留在前期阶段,“纸上谈兵”,部分县(市、区)还存在牵头部门不明确,相互推诿情况。按照20xx年底前省辖市消除黑臭水体的目标要求,我市工作已处于全省倒数位置,尤其是中心城区黑臭水体整治进度严重滞后,已被省政府约谈。
(四)农业污染治理难度大。我市是种植业和畜牧业大市,农民为增产增收,长期以来增加化肥、农药施用量,扩大畜禽养殖量。农田中过剩的化肥和农药,随着地表径流,进入河流污染地表水或通过入渗污染地下水;畜禽养殖场数量多、缺乏资金、治理难度大,粪便、污水直排;秸秆、畜禽养殖废弃物综合利用率低,部分河流两岸堆存大量生活垃圾、秸秆、畜禽养殖粪便等固体废物,形成高浓度污染团集中下泄。
(五)环境基础设施建设相对滞后。一是基础设施建设不足,集中式污水处理厂、污水管网建设配套不完善。二是大部分县(市、区)老城区雨污水管网未完全分流,有的市政管网雨污分流了,但小区和单位内部雨污水没有分流,部分沿街的商户、居民随意将各种污水直接倒入雨水口,污水顺雨水管道直排入河。三是农村污水处理率偏低,垃圾河普遍存在、污染严重。大部分村庄、河流沟渠周边区域居民点缺少配套的垃圾收集设施,垃圾清运不及时,加剧水体污染。
(一)进一步提高水环境保护意识。一是各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感,建立完善联席会议制度,各司其职、密切配合,切实落实各项决策部署,加强完善联防联控机制,形成整体合力,坚决打赢水污染防治攻坚战。二是将环保执法和法制宣传相结合,发挥环保案例警示作用,进一步落实企业环保主体责任,探索建立环保自律机制和企业环境诚信建设。三是充分发挥媒体的舆论导向作用,通过多种方式和活动,广泛深入宣传水污染防治法律法规及政策措施,切实提高公众的节水洁水意识。
(二)确保中心城区饮用水水源水质安全。一是在保障足量供水的情况下,建议尽快推进南水北调管网铺设等工作进度,尽早使中心城区饮用水全部用上南水北调水源,其它地下水源作为备用水源,确保应急状态下的'饮用水供应。二是进一步加强饮用水水源地保护,严格按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》进行规范化建设,强化饮用水水源水质的日常监测和监管,开展经常性检查,对于存在环境安全隐患的水源地及时进行治理。严格通航后的船舶日常监管,规划建设清漂码头,配套完善垃圾和污水收集处置设施。
(三)加快城市黑臭水体整治进度。一是加大工作力度,进一步明确责任部门,细化职责分工,切实落实推进措施,确保完成消除黑臭水体年度目标任务。尤其是对群众反映强烈的中心城区交通干渠,要实施有效工程,在短时间内使工作取得较大进展。二是列入黑臭水体整治的河渠,全部封堵接入的污水管道,优先实施截污和雨污分流改造。加强污染源头的控制与治理,根据每个黑臭水体的具体黑臭原因,逐一组织编制整治方案,从控源截污、生态修复、污染治理等方面科学施策,标本兼治,注重长效。
(四)切实加强农业水污染防治。一是积极发展生态农业,调整农业产业结构,实施生态平衡施肥技术和生物防治技术,引导广大农民科学施肥、施药,科学进行畜禽养殖和水产养殖,从源头上减少农业面源污染。二是认真做好新建畜牧项目的审核把关,凡新、改、扩建规模化畜禽养殖场,必须坚持环保设施“三同时”制度。加强对禁养区等重点区域畜禽养殖污染的治理,采用综合执法等方式依法依规拆除影响城市行洪、截污治污、河道景观改造的违法违章建设。三是加快农村环境综合整治,探索适用于我市农业面源污染治理的技术与方式,鼓励农村地区居民改厕、改水、改厨,推广沼气、沼液、沼渣综合利用。
(五)加大基础设施投入。一是充分考虑河流沟渠截污整治、污水截污纳管等因素,结合污染源普查等工作,对照现有基础设施的能力补齐短板,科学规划、合理布局、配套建设污水处理厂及污水管网,积极推进乡镇及农村污水处理设施建设。注重污水管网全覆盖和相互配套衔接,对老旧城区污水管网进行改造,完善雨污分流管网。二是认真筛选上报项目,大力争取国家和省级资金,积极推进政府和社会资本合作项目,鼓励社会资本参与水环境治理,同时,强化监管,进一步提高环保资金使用效益。三是加强生活垃圾的日常收集和管理,进一步完善村庄和河道周边居民点的生活垃圾收集清运体系建设,全面开展河道两侧垃圾清运、设施建设和垃圾死角清理等工作。
(六)深入推进水污染治理。一是严格落实各项环保法律法规和制度,强化监管,对违法行为依法严惩,凡是新、改、扩建项目必须严格执行建设项目环境影响评估,加强污染治理设施建设和运行管理。加快完善实施河长制和生态补偿机制,建立环境卫生清理保洁长效机制。二是把水源保护和水污染防治与城乡建设整体规划、城市新区建设、旧城改造、新型城镇化建设、新农村建设及工业布局、农业产业布局等相衔接,充分考虑污染源头治理规划,依从水系脉络,协调处理好上游与下游、岸上与水下等关系,并根据实际情况进行动态更新、及时调整。同时,有序开展地下水污染防治监测工作,提升地下水合理开发利用空间。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇八
为进一步加大xx城区水污染防治力度,争取今年年底前使xx城区主要河流和面积较大的水面基本变清,促进“花城、水邑、林海、商都”建设目标的实现,为城区居民创造良好的生活环境,文秘站网原创根据国家环保法律法规和《xx市“碧水工程”计划》的要求,制定本方案。
目前,xx城区建成区面积为40平方公里,常住人口约39万人,按每人每天消耗179公斤水量(含饮食业及其他三产企业)计算,全城每天约产生生活污水6。98万吨。据统计,约有60的生活污水,通过地下管道流入洙水河,最后流入洙赵新河;约有30的生活污水,经北城韩堤口排灌站提排进入菏鄄路公路沟内,通过七里河、安兴河流入洙赵新河;约有10的生活污水,通过城西南的三角闸,提排进入东鱼河北支,穿薛庄涵洞进入新万福河。
xx城区及近郊目前污水排放量较大的单位有:xx发电厂、青啤xx有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技开发有限公司、牡丹纸业有限公司、鲁抗集团药业有限公司、健民制药有限公司、泰龙化工有限公司、宏瑞纺织印花有限公司、xx绿源食品有限公司、xx生建机械厂、xx华联印染有限公司、xx刚城纸业有限公司、xx栋梁纸业有限公司、xx天香毛纺织有限公司、xx开发区帝园食品有限公司、xx华瑞方便面有限公司、xx华星油嘴油泵有限公司、xx市立医院、xx市第二人民医院、xx市第三人民医院、xx市中医院、牡丹区人民医院等。这些排污单位废水的流向是:xx绿源食品有限公司、青岛啤酒xx有限公司等单位的外排废水全部进入洙水河;xx宏瑞纺织印花有限公司、xx牡丹纸业有限公司、xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技开发有限公司等单位的外排废水通过七里河、安兴河,进入洙赵新河;xx泰龙化工有限公司、xx健民制药有限公司、xx生建机械厂等单位的外排废水,通过东鱼河北支流入新万福河。这些单位日排污水约2万吨。xx绿源食品有限公司、xx健民制药有限公司、xx华星油嘴油泵有限公司等企业到目前为止,未建设污水处理设施;xx华联印染有限公司、xx刚城纸业有限公司、xx市第二人民医院、xx市第三人民医院、xx市中医院等单位至今未完成限期治理任务;xx泰龙化工有限公司的污水处理设施正在建设中。从近期的检查情况看,部分单位治理污水设施运转基本正常,外排废水符合国家排放标准;个别单位治理污水设施老化或者处理能力不足,已不适应需要。
多年来,由于城市污水处理厂建设滞后及点源治理不到位,造成xx城区水环境质量较差。环城公园工程的建设,对改善城区水环境质量起了重大作用,但目前xx城区仍有部分区域污染严重:一是长江路以南、定陶路两侧,大部分污水系xx泰龙化工有限公司外排废水,主要污染物是氨氮、化学需氧量;二是城区菏鄄路两侧,由于城区部分污水经韩堤口排灌站排入菏鄄路路沟内,加上xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技开发有限公司等工业企业处理后的生产污水,特别是七里河接纳了东明县部分生活污水和工业废水,致使该区域水环境质量一直较差;三是天香公园水域,该水域与洙水河相通,城区大部分生活污水和青啤xx有限公司工业污水排入该水域;四是城东北区域、220国道两侧,由于xx华联印染有限公司、xx刚城纸业有限公司、xx栋梁纸业有限公司、xx天香毛纺织有限公司等企业治污设施不完备或不能正常运转,外排工业废水不达标就进入七里河和安兴河下游。
要加大投入,加快城区污水处理管网铺设,并做好配套完善,最大限度地把城区工业污水和生活污水纳入污水处理厂处理,确保实现20xx年底前xx市城区污水处理率不低于70的目标。这项工作由市建设局负责,市市政局、市规划局、市环保局配合。
1、关闭一批企业。认真落实鲁政发〔20xx〕2号和菏发〔20xx〕6号文件精神,对xx城区内及近郊的工艺落后、污染严重的企业,包括现有石灰法制浆工艺、年制浆能力3。4万吨以下化学制浆生产线,年生产能力2万吨以下黄板纸,1万吨以下废纸造纸企业,1万吨以下酒精生产线,1万吨以下淀粉生产线于20xx年底前依法予以关闭。对“十五土(小)”和新“六小”企业,发现一个,取缔一个。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。逾期不予关闭和取缔的,将按照省监察厅、省人事厅、省环保局《关于违反环境保护法规行政处分暂行规定》对有关责任人严肃处理。
2、停产治理一批企业。对xx城区和近郊的污染严重、4月底前未上马治理设施的企业,要立即停产治理,经市、区环保部门验收后,方可恢复生产,逾期完不成治理任务的,一律关闭。这项工作由市环保局负责督促落实。
3、限期治理一批企业。对xx城区及近郊虽有治理设施,但外排污水不能稳定达标的企业,要在今年7月底前全部完善治理设施,确保外排废水稳定达标排放。8月初,环保部门要组织检查验收,对完不成治理任务的,一律停产治理。这项工作由市环保局负责督促落实。
4、搬迁一批企业。对xx城区及近郊污染严重、威胁居民身体健康、制约城市发展、影响城市形象的企业,要制定规划,分期分批搬迁。特别是位于xx城区上风上水向的企业,工业废水即使达标排放,也不宜在建成区内长期生产。规模化畜禽养殖场,也要远离建成区。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。
5、依法查处一批环境违法企业。要加强对城区企业的环境监督管理力度,对企业闲置治污设施、偷开偷排、超标排放的,要依法严肃查处,并按照省监察厅、省人事厅、省环保局《关于违反环境保护法规行政处分暂行规定》追究政府、有关部门负责人和企业法人代表的责任。这项工作由市监察局、环保局负责。
(三)加强新建项目环境管理。
为防止新污染源的产生,要严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,对可能造成严重污染的建设项目,要坚决制止。这项工作由市环保局负责,市发改委、工商局、建设局、规划局、国土资源局、经贸委、外经贸局等部门配合。对未经环境影响评价的在建项目,一律停止建设,已经建成的,一律停产、停业,依法予以处罚,并追究有关人员的责任。
牡丹区政府、市经济开发区管委会和各有关部门要提高认识,坚定信心,切实把xx城区水污染治理工作作为今年的一件大事来抓,加强领导,精心组织,认真实施。牡丹区、开发区要成立专门机构,分管领导靠上抓。要加大污染治理的投入,并积极进行市场化运作,努力扩大融资渠道,多方筹集资金,确保治理设施建设需要。市政府将成立督导组,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次进行现场调度检查,并根据检查情况对有关单位和个人进行奖惩。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇九
城区行政管理体制,主要包括城区管理的机构及其职能体制、领导体制、城区街道的层级管理体制等,其核心是各机构间的职、权、责的配置问题。本调研组通过对我区城区现行行政管理体制的调研,试图摸清xx城区行政管理体制的现状,总结出其运行的特点,找出其存在的问题和不足,从而提出具有建设性的意见和建议。
xx城区源于原江北县城两路镇。到6月止,xx城区(北部新区除外,下同)主要包括双凤桥、双龙湖、回兴、龙溪、龙山、龙塔6个街道、44个社区居委会。在空间管理上与街道平行的还有空港工业园区、xx市现代农业开发园区、两路工业园区、空港新城等4个开发管委会。xx城区管理实行在区政府领导下的“条块结合”管理模式。市、区政府各职能部门依法对城区管理行使单项管理职能,开发园区通过土地征用在街道内部分区域实施开发建设及相关行政管理职能,街道对城区管理履行综合性职能,社区居委会履行居民自治职能。我区现行的城区行政管理体制,总体还是适应xx城区发展需要的。
1、市、区级职能部门。目前,xx区具有城区管理职能的部门分市政府直属和区政府直属两大类,按其履行城市管理职责的分工,又大致有11个小类。第一类是城区规划和建设部门。包括区规划分局、区城乡建设委员会、区国土分局、区土地储备中心,主要对城区发展规划、建设和土地资源利用实施行政管理。第二类是城区市政环卫部门,即区市政委,主要对城区市政设施、环境卫生、综合执法履行管理职能。第三类是城区生态环保部门,包括区园林绿化局、区环保局,主要负责城区园林绿化、生态建设和环境保护行政管理工作。第四类是城区交通规划、建设、管理部门,有区交通管理委员会、区交警支队,主要对城区公交客运、运输、交通秩序进行行政管理和行政执法。第五类是城区经济发展管理部门,包括区发改委、区经委、区商委、区外经委、区中小企业局,主要承担城区产业发展的规划管理和服务职能。第六类是城区社会事业管理部门,包括区教委、区卫生局、区文化局、区体育局,主要对城区教育、卫生、文化、体育事业的发展履行行政管理职能。第七类是城区民生管理部门,包括区劳动保障局、区民政局、区房管局,主要履行城区居民劳动就业、社会保障、住房供给等民生民利的管理服务职能。第八类是公共安全管理部门,包括区公安分局、区检察院、区法院、区司法局、区安监局、区信访办,主要负责城区治安稳定、安全生产等行政管理。第九类是城区人口与计生管理部门,包括区计生委、8个城区派出所,主要负责城区人口流动管理与人口生育管理。第十类是市场管理部门,包括区工商局、区质监局、区食品药品监督局,主要对有形商品市场进行行政管理。第十一类是其它管理部门,包括区行管办(含区行政审批服务大厅)和城区内的7个便民服务中心,主要承担城区居民和法人的行政审批服务职能。
2、城区开发建设机构。城区开发建设机构始于1984年底的龙溪开发。开发建设机构根据城区开发建设的需要设立、变更和撤消,是区政府直属的“一级开发、滚动发展、独立核算、自求平衡”的特殊经济开发实体。目前,开发建设机构有空港工业园区、现代农业园区、两路工业园区、空港新城管委会。各开发建设机构在规划建设区域内,全面行使城区发展规划、建设和管理职能。
3、街道办事处。街道办事处属区政府的派出机构,但实际上已履行了基层人民政府的行政管理职能,对辖区内经济、政治、文化、社会建设与管理全面负责。
4、社区居委会。城区6个街道的社区居委会共有44个。社区居委会是城区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,在街道办事处的指导、支持和帮助下,行使本社区由居民自治的议事、决策、协调、服务和监督等职能。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇十
北京作为我国首都,在各方面都有带头作用,而且具有十分强的代表性。对北京市水污染问题有所了解就基本可以掌握我国大城市的水资源污染情况,因此对北京市水资源污染情况的调查很有必要。
1正在排水,排水口散发出刺鼻的臭味。村民称,其中很多污水都是粪水。在上游铁路桥处,一个硕大的排水渠正在朝河道里排水,黑色的污水和粪便未经任何拦截,径直入河。而河岸边,多处也堆积了垃圾、动物粪便等,有的垃圾堆“滑坡”,垃圾一直延伸到河里。河道南岸,两名昌平区绿化队的工人正在修剪绿化树的枝叶,一名王姓工人称,几天前,他们绿化队的工人用河水浇树,胳膊伸到河水里下管子,胳膊抽出来,皮肤上全是红疙瘩。“又过了几天,这个工友胳膊上的皮全烂了,没办法,就回老家了。”王姓工人说,他在沙河水库附近搞绿化两年多,库区的水时好时坏。“现在水库里的水完全坏掉了,你看水都是发黑的,太臭了,人不敢碰。”刺鼻的臭味中,走在岸边公路上的行人纷纷掩鼻通行。“我们离河太近了,每天河里都是臭味,太难受了。”住在沙河水库附近的定福皇庄村村民抱怨。沿河的定福皇庄村里,孩子在靠近河道的村道上玩耍,整个村子弥漫着臭味。
北京的水资源污染问题不仅仅只存在于沙河水库。我们调查小组对位于北京的另外几条河道的水质也进行了一番调查。
发源于北京市海淀区碧云寺的清河,流经朝阳、昌平,在和损益江流入榆河,全长公里,河流面积210平方公里,是北京北部主要排水河道。河流中下游浑浊异常,并有恶臭味,与其上游的清澈明显不同,主要原因是清河桥附近有多个排污口,导致下游严重污染。据当地居民了解,至少有八个排污口每天向清河排污,其中立河桥段污染最为严重,河水呈黑色,臭味刺鼻,河面有大量漂浮垃圾。清河已不再清。
发源于丰台区泥洼村的凉水河,流经丰台、大兴、通州等区,于榆木庄流入北运河,是北运河的一条主要支流,全长58公里。其中永昌南路附近河面多处堆积生活建筑垃圾,河里到处是粪便、动物尸体、塑料泡沫等垃圾。旧宫地铁站附近污染极为严重,河水呈褐色,臭味浓重。在其附近就可以看到一个大的排污口,对面有一个小排污口,小排污口正排放着白色液体,河面也漂浮着一层白色物体。
发源于东南护城河的萧太后河,位于北京东南郊,在通州区境内流入凉水河。主要河道长公里。流域面积公里。在东南四环小武基村附近,污染极为严重。水面呈极不自然的青绿色。河中凸显出大面积淤泥,河道两侧堆积大量生活垃圾。在前营村附近,河水呈墨绿色,可以看到在河中沉积着油漆桶、砖块等建筑垃圾。河面呈扇形分布着许多垃圾,而且有逐渐向河中心散布的趋势。
2物,空气中弥漫着一股恶臭,让人难以忍受。沿着两岸走,发现水面不时有气泡出现。周围住宅区的空气中也有股恶臭。
虽然我们没有比较专业的设备来检测各种详细数据,但以上的调查结果已经足以反映出北京市水资源污染严重的问题。
(二)福建省晋江市水资源污染情况调查。
晋江市隶属于泉州市,是福建省经济最发达的县级市,也是泉州市地势最低洼的地区,上游各乡镇排放的雨水和污水最终都要经过这里的干渠排放入海。改革开放以来,晋江市经济一直保持高速增长态势,到2005年,综合实力已名列全国百强县(市)前5名。但晋江市的城乡规划和污水处理工作相对滞后,已投入使用的两座城市污水处理厂,污水接入率不足四成。
污染泉州湾的污水主要源自于四大排水沟,其有3条来自晋江,尤以晋江西滨片区的混合污水排污沟最为严重。值得注意的是,西滨片区内并没有重污染企业存在,除生活污水外,西滨片区的污染全部来自上游的乡镇和城区。
晋江市当地的居民高某带领我们的调查人员在市区西滨、陈埭、罗山、青阳、新搪等乡镇街道看了几条内沟河,以及他们认为的几家地处上游乡镇的重污染企业。可以看到,大部分河道已经过初步清淤、砌驳岸以及绿化美化等整治,但内河水质仍处于黑臭状态。沿途内河河面上,还随处可见生活垃圾以及散发恶臭的内河水。在杏田村一家“后洋永发水洗厂”内,厂区围墙外的一条内河已经受到水洗厂污水的严重污染。在晋江市峰安工业园的晋达皮革厂和缺塘村的福建华力食品公司厂房附近均可看到,各种垃圾倾倒在河道上,河水散发着恶臭。由此看来,晋江市境内所有内河不仅是10多万晋江人生产、生活污水的排污沟,还是倾倒垃圾的堆放场。
(三)山东省昌邑市水资源污染情况调查。
昌邑市位于山东半岛西北部,潍河下游,莱州湾畔,北部沿海,海岸线长53公里,浅海面积410平方公里,滩涂面积254平方公里,是黄河三角洲高效生态经济区、沿海开放城市、印染之乡、中国投资环境100强县(市)、中国最佳绿色生态旅游城市、山东省环保模范城市、省级园林城市。
1、昌邑市柳疃镇水资源污染情况调查。
3蒙的,气味刺鼻,河道污水横流,周围村庄的老百姓怪病大量增加,每年因环境污染生病和死亡的人大量增加。
目前整个乡镇水污染状况:柳疃镇镇区华达印染、华宝印染和华源印染等企业不顾国家三令五申的在集中供热范围内不准私上燃煤锅炉的规定,私自上了10吨和20吨两台燃煤锅炉,每天冒黑烟进行生产,我们周围的老百姓呛的直接不敢出门。这些印染厂还存在油炉批小上大、油炉加装蒸汽发生器等问题。华宝印染环评批复的是1台发热量400百万大卡的油炉,而实际上了2台发热量600百万大卡的,并且私自加装了5台蒸汽发生器(省环保厅已经认定是违法装置)。更为严重的是他们这些企业存在未批先建、先生产现象,未经当地环保部门验收,直接生产。同时,这些企业生产的污水不经处理直接排入渤海。他们的乱排乱放、违法生产严重污染了环境,给当地老百姓的生产生活造成了严重影响。
2、昌邑市城西北部沿海区水资源污染情况调查。
昌邑市城西北部沿渤海,为刺激昌邑市社会经济发展,通过政府部门的招商引资,各种私营、民营企业纷纷在北部沿海区域建起了小工厂:各种小型的造纸厂、药厂、酒厂等,这种工厂规模小,资金少,所以工业废水之类的根本不经过处理就直接排放出去。排放形式也五花八门,胆大的直接排入渤海,胆小的将废水注入地下,严重污染了海水和地下水。据当地人讲述,昌邑的自来水水质很差,而且使用的都不是地下水,因为地下水早就没法吃了。
(四)湖南省涟源市水资源污染情况调查。
涟源市,地处湖南省几何中心,是沟通经济走廊的咽喉之地,涟水河源头。涟源作为湘江主要支流涟水河的源头,涟源市区就镶嵌在涟水河畔。笔者作为涟源人,在涟水河边的学校读过书,也在涟水河畔居住过,和我们这一代同龄人一样,对于涟水这条母亲河有一种特殊的感情。
涟源早期的发展是靠冶金等工业带动起来的,起初的涟源钢铁厂(著名的“涟钢”)就在离市区不远的涟水河边。这些工业又带动一系列其他工业崛起于涟水河畔,因此涟水河在很早就受到了严重的工业污染。在我们这代人的印象中,涟水就相当于一条“绝命谷”。“你再不听话就把你扔到涟水河里去!”,这句话是大人们经常用来吓唬小孩用的。在高中年代,“跳涟水河熏死”是我们能想到的最恐怖的一种死法。而至今涟水河没有淹死过一个人,或许是因为人们忍受不了去世后还要被涟水熏这种事情。不管怎么说,涟水河的臭是出了名的。
沿河的民房的排污管道都是直通涟水,各种垃圾漂浮在河面,河水呈深得诡异的蓝色。如果你运气好的话还能看见若干头家畜的尸体。上游飘来的鱼一入市区就仰天长叹了,因此涟水河面常年漂浮着翻了肚皮的鱼。
4不过现在的涟水和以前大不一样了,似乎在涟水河畔的市政府也忍受不了涟水河的味道了。近三年来,政府对涟水河进行了强力的整治。将河底的垃圾、淤泥清出,在河两旁修建排污渠道,再到下游进行污水处理,使生产生活的污水不再直接排入河中。而且大力宣传,倡导市民保护母亲河。严厉惩治违章排放污水的单位。而市民在整治涟水河污染方面也表现出了惊人的默契。
现在的涟水河基本上没有一点垃圾,河水也没有了臭味,河里有了青青的水草招摇,河边有了钓鱼的老人,甚至还有渔人乘皮筏在河面上打渔。现在的涟水,恢复了我们这一代人还没有看见过的清澈美丽模样。
(五)山西省柳林县水资源污染情况调查。
柳林县位于山西省西部,吕梁山西麓,西滨黄河。总面积1288平方千米,人口有30多万。这里历史悠久,交通便利,煤矿资源也非常丰富,储量达100亿吨。
21世纪以来,全县煤焦产业蓬勃发展,成为第一大主导产业。然而,经济的迅速腾飞却并没有给环境带来福音。近年来,这里水资源污染非常严重,污染现象十分普遍,在一定程度上影响了柳林县社会的可持续发展以及人们的身心健康。我们的问卷调查结果显示,有80%的人觉得柳林县的水污染情况比较严重,将近三分之二的人认为水污染问题比以前更严重了,高达95%的人感觉水污染状况对生活有影响。在实地考察过程中我们也经常可以看到黑乎乎的被污染的河流还有河里漂着的各种形形色色的垃圾。沿着县城的这条河名叫“清河”,但显而易见,河的名字与这现状实在是大相径庭。人们普遍对这种状况感到担忧,甚至大家对自己平时的饮用水都有点儿担心。
而造成这里严重水污染的最主要原因当然是工业污染源。柳林县煤矿产业十分发达,常年不计后果地开采煤矿,因此环境受到严重污染,地上厚厚地铺着一层黑色灰尘。
路面上以及墙上都盖着一层黑色的灰尘。
手摸上去能明显感觉到。
看看这些图片,可想而知,地面径流的水能有多干净啊!
另外,生活污染源也更加重了这里的水污染状况。在走访过程中我们发现,这里的居民大多没有排污设施,有也很可能只是简单的下水道,直接通到路上或河里、沟里。
各扫门前雪,完全不顾环境污染。
几乎家家户户都是如此处理生活污水。
像这样生活污水乱排乱放,水污染怎么会不严重呢!出现这种状况,原因无疑是多方面的:一方面人们的环保意识普遍不高,都是各扫门前雪,不注意环境保护,没有养成良好习惯;另一方面政府也不太重视水污染问题,没有加快建设系统全面的排污管道和足够的污水处理设施,导致居民所产生的生活污水没处处理,人们自己又没有能力解决,所以只能这样排放了。
二、部分城镇水资源污染情况存在的问题。
(一)污水处理设施滞后于城市的发展。
7城镇水资源污染问题是一个非常严重的问题,事关人们的生产生活,其重要性不言而喻。而人们生产生活必将产生污水,不仅如此,各种途径都有可能导致水资源污染。社会在发展,城镇在建设,各种新生的东西诞生就必将导致环境的改变。而污水、垃圾就是刺激环境改变的激素。我们现在要做的就是在发展的同时别忘了环境保护问题。
像北京的沙河水库问题,一直忙于发展,回过头来清理一下水库、河道,吓一大跳。1500余吨垃圾!这可都是“历史的沉淀”啊!其他城镇也是如此,都在发展。发展重工业、轻工业等各种工业,各种发展,人也越聚越多,因此产生了大量的生产生活污水,而污水处理设施又没有跟上发展的步伐,则必然导致城镇水资源的污染。而当人们反应过来时,或者说是有余力时,再或者是像上述涟源的案例一样到忍无可忍时,才回过头来大力整治水资源污染问题。为什么我们就不能在发展、建设的同时,顾及到污染问题,防止我们赖以生存的水资源遭到污染呢?如果有顾及到,那会减少多少的纠纷、麻烦、痛苦甚至毁灭!
(二)工业污水乱排放问题严重。
城镇的发展大都是由各种工厂带动起来的,所以城镇附近的工厂是相对较多的。而工业污水对水资源的破坏是十分巨大的。各种化学物质,重金属等无机物污染对于水资源甚至是生态系统都是很大的威胁。因此工厂污水乱排放很容易导致水资源被污染。
(三)市民水资源保护意识差。
城镇作为人类的聚集地,城镇水资源的污染中人为因素所占的比重不言而喻。而市民水资源保护意识差,则必将导致水资源污染情况加重。而在调查中发现市民生活污水乱排放、生活垃圾乱堆放等问题屡见不鲜。
三、城镇水资源污染问题的对策及建议。
(一)加快污水处理设施建设。
污水处理设施滞后于城市的发展是所有水污染严重的城镇的通病,而解决问题的办法则是及时建设污水处理设施。政府部门应在污水处理设施建设方面加大力度,带头处理污水并号召市民及各各单位加入。
(二)加大工业污水排放方面监管力度。
政府部门应加大对工厂的监管力度,严厉打击工业污水乱排放的工厂单位,并鼓励工厂自建污水处理部门,防止工业污水直接排放入河流等水域。
(三)加强市民水资源保护意识。
8染方面的压力。政府部门也应该大力宣传水资源保护的相关知识,号召全民一起保护我们赖以生存的水资源。
四、总结。
目前我国大部分城镇水污染情况严重,我国属严重缺水国家,是世界上13个贫水国之一。我国人均水资源占有量约为2200立方米,仅为世界人均水平的1/4,排在世界的第109位。全国正常年份缺水量约为400亿立方米,因缺水影响工业产值近3000亿元。我国每年约有1/3的工业废水和90%以上的生活污水未经处理就排入水域,全国有监测的1200多条河流中,目前850多条受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染,致使许多河段鱼虾绝迹,符合国家一级和二级水质标准的河流仅占。污染正由浅层向深层发展,地下水和近海域海水也正在受到污染,我们能够饮用和使用的水正在不知不觉地减少。城镇水资源被污染较大程度上影响了人们的生产生活,必须引起我们的高度重视。而污水处理设施建设滞后也是绝大多数城镇发展的通病。因此,也只有加快建设污水处理等相关设施,强化人们的环保意识,才能真正标本兼治,促进我国社会的可持续发展。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇十一
为全面客观的掌握全镇水污染防治工作情况,及时总结经验,务实推进工作,x镇精心组织工作人员,对全镇水污染防治情况进行深入检查,现将检查情况汇报如下:
一、深入宣传,营造浓厚的防治氛围。
以《水污染防治法》为基础,结合河长制,深入开展水污染防治宣传。采取宣传进学校、进社区、进农户的方式,让所有人认识到水污染防治和保护水资源的紧迫性和重大意义,进一步增强水污染防治和污染物减排的.责任感和紧迫感。仅20xx年上半年,张贴宣传标语32幅、悬挂宣传横幅26幅、发放宣传单3200张,广大居民水污染防治意识和主动性得到提高。
二、突出重点,强化饮用水源的保护。
饮水安全问题关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会稳定和经济发展。在饮用水水源保护上,坚持常态化监管,实行水质监测与环境保护共同推进的原则,在确保水质达标的情况下,对水源地周边环境进行全面治理,重点对周边养殖业进行了全面治理,清理拆除水源地保护区内养猪场5家,水源地保护区得到全面保护。
三、加强监管,完善行业监管体系。
x镇境内,无重点污染性工业企业,水污染防治主要内容为生活污水、生活垃圾、农业生产性污染等,针对镇域水污染防治特点,全面完善了农业生产、垃圾处理、污水处理等体系,严防各类污染物进入水域,延河及主要水域附近,严禁使用污染性农业生产资料,从严管制秸秆禁烧;垃圾实行日清日运,污水实现规范排放和处理,全镇所有养殖场化粪池全部达标,污水达标排放。在完善体系的基础上,加强了日常管理和巡查,确保防治常态化制度化。
四、重在环保,全面开展河道治理。
深入贯彻落实河长制,深入开展巡河活动和河道清洁活动,镇、村河长全部按照河长制要求落实巡河、河道管理和治理工作。共开展河道清洁活动12次,清理各类垃圾、杂物63吨,清理河道20xx米,保障河道清洁畅通。对河道附近污水排放进行规范,实行达标排放;全面监管河道及周边采砂行为,实行网格化管理,确保无违规采砂行为,目前,全镇违规采砂现象。同时,对河道周边进行绿化、美化,全面提升周边环保水平,确保河道清洁。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇十二
一、加强政治学习,提高思想政治素质。
无论是在经营办还是在市政处,我都能坚持自觉参加理论中心组的学习,能够认真通读党的十六大报告、认真学习、深刻领会十六届五中六中全会精神,并在实际工作中认真加以贯彻,保证党和国家路线方针政策的执行。通过扎实的思想政治理论学习,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器,在日常工作中能够充分运用马列主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决工作中的实际问题,取得了明显效果。
二、求真务实,团结协作,组织协调能力进一步增强。
在市政处工作期间,我做为市政的党政一把手,积极响应市政管理局提出的“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”的工作思路,工作中认真坚持民主集中制,维护班子的权威,在贯彻落实上级大政方针、重要工作部署、人事、经费等重大问题上,坚持集体讨论决定,做到会上充分发表自己的意见,虚心听取其他成员的意见,会上一旦决定的事,坚决拥护执行,决不在会下乱说。对工作敢于大胆负责,不推诿扯皮,形成了良好的团结协作氛围。
三、立足本职,服务大局,创造性的开展工作。
20xx年是我市创建国家卫生城、创建国家环保模范城关键的一年。我在上级主管部门的正确领导下,立足于增强市政设施服务功能,紧紧抓住市政建设、养护和管理这一工作重心,积极致力于机制体制创新,各项工作取得良好成效。
(一)机制体制创新工作迈出新步伐。
一是建立完善了财务监管新机制。20xx年7月,为堵塞各个环节漏洞,加强财务监管,我组织成立了市政财务管理中心,在确保对各单位的收入(资金)和帐户资金不做平衡、拆借,不影响经营中各单位有限资金使用的基础上,对大部分资金来源于政府的单位的财务实行了统一管理,制定了完善可行的资金审批管理制度。经过半年来的运转,财务统管的整体运作逐渐成熟完善,有效提高了各单位资金使用效率,控制了处属各单位的不合理支出,避免了各单位流动资金的风险,确保了全处干部职工养老保险金、失业金的按时缴纳,有效预防了经济违法乱纪行为的发生。
二是改革市政设施管养体制,实现了管养分离,分区养护。为加强市政设施养护的职能作用,实现管理层和作业层的彻底分离,我组织养护部门于20xx年7月份起,本着精干高效、管养分离的原则着手对市政设施养护所原有的管理体制和机构设置进行了改革,按照城区市政设施地理位置对市政设施养护维护实行区域负责制,各个养护维护班组按照地域划分实行分区养护。这种改革的进行使管理层和作业层分离,职责更加清晰,为下一步实行养护维护经济承包责任制奠定了基础,后期的工作实践也有力证明了实行分区养护责任制的必要性。
三是激活了用人机制,充实了干部队伍。根据我处处属各单位领导班子建设情况和后备干部队伍状况,我上任以后,为了充实干部队伍的后备力量,提高干部队伍素质,依据国家干部任免条例,严格按照公开、公平、公正的原则,通过竞争上岗、民主测评、考核的程序,选拔出一批德才兼备的优秀人才充实到领导岗位,对各单位的领导班子进行了调整、充实;督促各单位按照机制体制改革创新实施方案制出台了“三定”方案,合理调整了机构设置,通过竞争上岗的方式定岗定员,激活了用人机制,选拔了一批年富力强、有能力、有才干、想干事、会干事的同志充实到了各单位中层领导岗位。
(二)以“双创”工作为载体,市政设施建设、养护、管理工作水平全面提升。
20xx年我根据全处工作重心对处领导班子进行了合理分工,明确责任,分解任务,各项工作组织领导到位,措施得力,使全处干部职工能够以双创工作为主线,在一系列急、难、险、重的任务面前,拼搏进取,无私奉献,真正做到了关键时刻拉的出,用的上,通过几次大规模的集中做战,提高了境界,发扬了精神,鼓舞了士气,坚定了信心,使全处各项工作亮点纷呈。
一是市政设施养护管理及时、到位,管养水平稳步上升。市政设施养护管理分区责任制的实施大大激发了6个养护维护班的积极性,各个班组以打造水城和谐人居环境、顺利通过创城验收为己任,以饱满的工作热情投入到各自岗位上,全面进行了市政设施综合整治,主要进行了以凤凰台改造、北关街改造、站前广场花坛硬化美化为亮点的改造工程,先后开展了“创建国家卫生城”市政设施综合整治、双迎市政设施综合整治、“创模”市政设施综合整治等活动,使城区基本达到了道路平整无损坏,沿石直顺无缺损,快慢车道衔接平顺,人行道硬化无裸露,花砖平整无松动,道路、排水、路灯等设施完好率和上年度相比明显提升。
二是创卫迎检,在建工程大会战众志成城,圆满成功。十一前夕,为优质高效完成各项市政工程建设任务,保证站前街、建设路、花园路等主干道“十一”期间顺利通车,通过创卫迎检。我调度及时,调控得力,抽调全处精干力量,使全处人员、技术、资金等力量高度集中,做好了宣传发动,全力以赴对各项在建工程进行了突击会战。我在各个阶段适时调整工作重心,并率先垂范,紧盯一线,带动了全处干部职工的积极性,形成了众志成城、强力推进的良好氛围和集团军作战的强大规模,在整个工作过程中实现了三个突破:沥青拌合日产量突破1800吨,二灰碎石拌合日产量突破吨,单标段沥青摊铺日摊铺量达22000平方米,均达到历史最高水平。在这种情况下,“十一”前夕站前街、建设路、花园路三项重点工程重要路段16万平方米的沥青面层摊铺全部完成,保证了三条主要道路节日期间路面畅通,受到副市长郭秀华同志和市建设总指挥部的高度赞扬,树立了良好的市政形象。
三是创模突击,南北垃圾厂改造如火如荼,成效显著。进入11月份以来,全市上下开展了创模突击月活动,根据管理局工作安排,我市创模的突击性重点工程南北两个生活垃圾处理厂改造任务由我处完成。接手两个垃圾处理厂改造工程后,我和处领导班子在思想上高度重视,成立了专项组织机构加强对两个垃圾处理厂改造的组织领导,分别制定了切实可行的抢期施工方案,集中全处主要人力、物力、财力,通力合作,密切配合,打响了创模攻坚战。在南垃圾处理厂突击建设过程中实行了四班三倒的工作机制,风雨无阻,连续作战,在短短20天的时间内优质高效完成了专业化施工队伍100天才能完成的工作量;在北垃圾山改造过程中,科学组织,合理调度,短时间内使腥臭遍地的。北垃圾山旧貌换新颜,获得省创模验收工作组、政府领导和社会各界的高度认可,展示了铁军风范,树立了良好形象。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇十三
为进一步加大**城区水污染防治力度,争取今年年底前使**城区主要河流和面积较大的水面基本变清,促进“花城、水邑、林海、商都”建设目标的实现,为城区居民创造良好的生活环境,网原创根据国家环保法律法规和《**市“碧水工程”计划》的要求,制定本方案。
目前,**城区建成区面积为40平方公里,常住人口约39万人,按每人每天消耗179公斤水量(含饮食业及其他三产企业)计算,全城每天约产生生活污水6.98万吨。据统计,约有60的生活污水,通过地下管道流入洙水河,最后流入洙赵新河;约有30的生活污水,经北城韩堤口排灌站提排进入菏鄄路公路沟内,通过七里河、安兴河流入洙赵新河;约有10的生活污水,通过城西南的三角闸,提排进入东鱼河北支,穿薛庄涵洞进入新万福河。
**城区及近郊目前污水排放量较大的单位有:**发电厂、青啤**有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技开发有限公司、牡丹纸业有限公司、鲁抗集团药业有限公司、健民制药有限公司、泰龙化工有限公司、宏瑞纺织印花有限公司、**绿源食品有限公司、**生建机械厂、**华联印染有限公司、**刚城纸业有限公司、**栋梁纸业有限公司、**天香毛纺织有限公司、**开发区帝园食品有限公司、**华瑞方便面有限公司、**华星油嘴油泵有限公司、**市立医院、**市第二人民医院、**市第三人民医院、**市中医院、牡丹区人民医院等。这些排污单位废水的流向是:**绿源食品有限公司、青岛啤酒**有限公司等单位的外排废水全部进入洙水河;**宏瑞纺织印花有限公司、**牡丹纸业有限公司、**睿源化工有限公司、**睿辰科技开发有限公司等单位的外排废水通过七里河、安兴河,进入洙赵新河;**泰龙化工有限公司、**健民制药有限公司、**生建机械厂等单位的外排废水,通过东鱼河北支流入新万福河。这些单位日排污水约2万吨。**绿源食品有限公司、**健民制药有限公司、**华星油嘴油泵有限公司等企业到目前为止,未建设污水处理设施;**华联印染有限公司、**刚城纸业有限公司、**市第二人民医院、**市第三人民医院、**市中医院等单位至今未完成限期治理任务;**泰龙化工有限公司的污水处理设施正在建设中。从近期的检查情况看,部分单位治理污水设施运转基本正常,外排废水符合国家排放标准;个别单位治理污水设施老化或者处理能力不足,已不适应需要。
多年来,由于城市污水处理厂建设滞后及点源治理不到位,造成**城区水环境质量较差。环城公园工程的建设,对改善城区水环境质量起了重大作用,但目前**城区仍有部分区域污染严重:一是长江路以南、定陶路两侧,大部分污水系**泰龙化工有限公司外排废水,主要污染物是氨氮、化学需氧量;二是城区菏鄄路两侧,由于城区部分污水经韩堤口排灌站排入菏鄄路路沟内,加上**睿源化工有限公司、**睿辰科技开发有限公司等工业企业处理后的`生产污水,特别是七里河接纳了东明县部分生活污水和工业废水,致使该区域水环境质量一直较差;三是天香公园水域,该水域与洙水河相通,城区大部分生活污水和青啤**有限公司工业污水排入该水域;四是城东北区域、220国道两侧,由于**华联印染有限公司、**刚城纸业有限公司、**栋梁纸业有限公司、**天香毛纺织有限公司等企业治污设施不完备或不能正常运转,外排工业废水不达标就进入七里河和安兴河下游。
二、治理措施及责任分工。
要加大投入,加快城区污水处理管网铺设,并做好配套完善,最大限度地把城区工业污水和生活污水纳入污水处理厂处理,确保实现20xx年底前**市城区污水处理率不低于70的目标。这项工作由市建设局负责,市市政局、市规划局、市环保局配合。
1.关闭一批企业。认真落实鲁政发〔20xx〕2号和菏发〔20xx〕6号文件精神,对**城区内及近郊的工艺落后、污染严重的企业,包括现有石灰法制浆工艺、年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线,年生产能力2万吨以下黄板纸,1万吨以下废纸造纸企业,1万吨以下酒精生产线,1万吨以下淀粉生产线于20xx年底前依法予以关闭。对“十五土(小)”和新“六小”企业,发现一个,取缔一个。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。逾期不予关闭和取缔的,将按照省监察厅、省人事厅、省环保局《关于违反环境保护法规行政处分暂行规定》对有关责任人严肃处理。2.停产治理一批企业。对**城区和近郊的污染严重、4月底前未上马治理设施的企业,要立即停产治理,经市、区环保部门验收后,方可恢复生产,逾期完不成治理任务的,一律关闭。这项工作由市环保局负责督促落实。3.限期治理一批企业。对**城区及近郊虽有治理设施,但外排污水不能稳定达标的企业,要在今年7月底前全部完善治理设施,确保外排废水稳定达标排放。8月初,环保部门要组织检查验收,对完不成治理任务的,一律停产治理。这项工作由市环保局负责督促落实。4.搬迁一批企业。对**城区及近郊污染严重、威胁居民身体健康、制约城市发展、影响城市形象的企业,要制定规划,分期分批搬迁。特别是位于**城区上风上水向的企业,工业废水即使达标排放,也不宜在建成区内长期生产。规模化畜禽养殖场,也要远离建成区。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。5.依法查处一批环境违法企业。要加强对城区企业的环境监督管理力度,对企业闲置治污设施、偷开偷排、超标排放的,要依法严肃查处,并按照省监察厅、省人事厅、省环保局《关于违反环境保护法规行政处分暂行规定》追究政府、有关部门负责人和企业法人代表的责任。这项工作由市监察局、环保局负责。
(三)加强新建项目环境管理。
为防止新污染源的产生,要严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,对可能造成严重污染的建设项目,要坚决制止。这项工作由市环保局负责,市发改委、工商局、建设局、规划局、国土资源局、经贸委、外经贸局等部门配合。对未经环境影响评价的在建项目,一律停止建设,已经建成的,一律停产、停业,依法予以处罚,并追究有关人员的责任。
三、组织领导。
牡丹区政府、市经济开发区管委会和各有关部门要提高认识,坚定信心,切实把**城区水污染治理工作作为今年的一件大事来抓,加强领导,精心组织,认真实施。牡丹区、开发区要成立专门机构,分管领导靠上抓。要加大污染治理的投入,并积极进行市场化运作,努力扩大融资渠道,多方筹集资金,确保治理设施建设需要。市政府将成立督导组,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次进行现场调度检查,并根据检查情况对有关单位和个人进行奖惩。
附件:需关闭、停产治理、限期治理企业名单。
附件:。
需关闭、停产治理、限期治理企业名单。
一、需关闭企业名单。
**刚城纸业有限公司。
**栋梁纸业有限公司。
牡丹宏川卫生纸厂。
牡丹何寨卫生纸厂。
牡丹苏道沟包装纸厂。
二、需停产治理企业名单。
**绿源食品有限公司。
**健民制药有限公司。
**华星油嘴油泵有限公司。
三、需限期治理企业名单。
青啤**有限公司。
**泰龙化工有限公司。
**天香毛纺织有限公司。
**华联印染有限公司。
鲁抗集团**药业有限公司。
**睿源化工有限公司。
**睿辰科技开发有限公司。
**牡丹纸业有限公司。
**宏瑞纺织印花有限公司。
**开发区帝园食品有限公司。
**华瑞方便面食品有限公司。
**生建机械厂山东省电讯十厂。
**市第二人民医院。
**市第三人民医院。
牡丹区人民医院**市立医院。
**市中医医院**惠慈医院。
城区水污染调研报告(通用14篇)篇十四
**县现有行政村377个,社区6个;总人口37万人,女性人口约18万人,女性人口占全县总人口的48.6%,女性劳动适龄人口占全县女性人口的31.6%;在县城6个社区中,女性劳动适龄人口约1.4万人。根据社区提供的数据显示,在县城6个社区中女性就业率较高的是中山社区、双碧社区,这两个社区的女性就业率占该社区女性适龄劳动人口的76%左右,其他社区如新华社区、朝阳社区、秀峰社区女性就业率相对较低,其就业率均在社区女性适龄劳动人口的50%以下。在6个社区中“想工作而找不到工作”的适龄劳动女性约有700多人,“不想工作”的适龄劳动女性约有280人,女性自己创业的不多,6个社区中只有25位女性自己创业,且创业规模较少,一般在20万元左右,层次较低。从调查的资料分析,城区女性就业有四个特点。
一、女性就业的特点。
1、在业女性的职业、行业结构趋向合理。在业女性中,在党政机关工作的约占8.7%;在事业单位工作的约占16.3%,在企业工作的约占18.5%。从事服务行业工作的约占27.6%。
2、学历及与之相关的知识、技能直接影响着女性的职业发展。调查数据显示,城区劳动适龄女性中,有大专以上学历的约占18.9%,有高中、中专学历的约占33.6%,初中及以下学历的约占47.5%。学历较高的女性大部分集中在教育、卫生部门,少数优秀的女性干部在党政机关工作,而初中以下学历的女性大多集中在餐饮、环卫、家政等社会服务性行业工作。
3、女性就业已从行政安置向市场求职应聘及自己创业等途径转变。根据调查,女性就业依靠各种关系由行政安置解决的约占1.8%,通过市场求职参加考试应聘的约占49.6%,xx年年至2010年全县考录公务员18名,女性占4名,xx—2010年招聘中小学教师193人,女性占102人;通过自谋出路、自己创业等途径就业的约占20%。
4、就业动机更积极、更务实,就业观念、择业标准有所变化。通过对在岗女性的就业动机调查,当前在岗女性就业动机比以往更加务实。其表现:一是更看重就业所获得收入对自己及家庭生活所造成的影响。据不完全统计,“为了维持家庭和自己的生活”而工作的占在岗女性的61.2%;为了在“经济上自立”和“获得更高收入”而工作的占38.8%。二是更注意女性自我价值的实现,就业成为一部分文化素质相对较高,家境相对富裕的女性生活中不可缺少的组成部分。据统计,希望充实自己的生活的有33.7%;“希望生活在社会群体中”的占43.8%。在这样务实的动机背景下城区在岗女性就业观念和择业标准相应发生了变化。前些年,大部分女性认为只有在机关工作或学校上班,才算是真正找到了工作。当前,有的部分女性尤其是年轻的`有一定文化素质的女性就业观念和择业标准已发生了变化,她们不再单向认为机关、学校就是她们就业的唯一选择,她们开始关注社会各行各业对人力资源的需求,她们潜意识地开始将自己置身于人才大市场中,开始积极主动留意社会人才需要信息,开始把择业的目光投向民营企业,有一部分年轻女性更表现出择业的自信心,更看重择业的“发展前途”。
二、目前城区女性就业中存在的主要问题。
目前,**县女性就业中遇到的主要问题有以下几个方面:
1、劳动力的供求矛盾突出。随着高新技术的发展和政府优惠政策的落实,**县招商引资工作,虽然起点低,但建设发展较快。到目前为此,城区共引进项目92个,引进资金4亿万元,新型工业及高新技术企业已成为经济发展的支柱产业,因而对人才的要求量就增加了。但是,对那些文化程度偏低,无工业化生产所必需的专业知识和专业技能的女性而言,只有“望企兴叹”。从各社区提供的信息看,40岁左右的女性只能在家政服务、社区环保、餐饮部门等劳动岗位上工作,而这些工作岗位是非常有限的。
2、部分适龄劳动女性对工作岗位、工作待遇过分挑剔。没有以“发展的眼光”来择业,过分注重眼前的利益,往往出现“高不成,低不就”的现象。比如,有相当大一部分人,抱着“非进部门工作不可,工资不高不做”的想法,对就业、择业没有一种客观的科学的理性的态度,过分注重工作部门、工作岗位及眼前的看得见的福利待遇,对自己的就业没有长远的、超前的观念,就业视野过于狭窄,造成部分女性“就业难”。
3、部分下岗女工对转岗没有理性的认识。随着国有企业的全面改革,城区下岗女工约1900人。她们中很多人对重新就业缺乏理性的认识。一是有畏难情绪,认为重新就业必须从头学习,掌握新的技能,而自己年龄较大,难以掌握,产生畏难情绪;二是摆不正心态,认为自己原来是国有企业的职工,现在要去个体企业或从事服务行业,不太体面;三是不愿再就业,认为下岗后多少有些生活费,只想在家操持家务,而不想再就业。