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县长经济工作会讲话(专业17篇)篇一
今年经济工作任务艰巨繁重,各级党委(党组)和领导干部要坚决扛起抓经济工作的政治责任,铆足干劲,狠抓落实,全力以赴推动经济高质量发展。
(一)加强理论武装,着力提升抓经济工作的政治素养和专业能力。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导,是中国特色社会主义制度的一大优势,是做好经济工作的根本保证。全县各级党员领导干部要把县帜鲜明讲政治作为第一要求,衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一要提高政治站位。全县各级干部要深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,时刻对标对表党中央决策部署,落实省委、市委工作要求,坚持一切从政治上看、从政治上办,做到坚定坚决、令行禁止,不讲条件、不搞变通、不做选择,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要提升能力本领。全县各级干部要把研究政策作为重中之重,学精“专业课”、学好“公共课”,做到学懂政策、吃透政策、把握和运用好政策,着力破解“心中没数、眼里没活、手中没招”的突出问题,不断提升推动工作、狠抓落实的质量和成效。县委组织部要采取“走出去、引进来”等多种方式,进一步加大干部教育培训力度,让干部长见识、学本领、增才干。三要树立结果导向。全县各级干部要坚持一线工作法,以身作则、率先垂范,多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐、群众意见较大的地方去了解实情,既要“见人”,又要“见事”,真正做到工作在一线推动、问题在一线解决、政策在一线执行、监督在一线实施、成效在一线检验。各镇、各部门要有交卷意识,每半年进行一次总结梳理,晒出成绩单,形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)突出担当作为,以过硬工作作风狠抓任务落实。
全县各级干部要进一步激发干事创业的热情,把心思用在工作上,把干劲使在事业上,把精力倾注到经济社会发展上,坚持知行合一,主动担当作为,以敢啃“硬骨头”,敢打“攻坚战”的魄力和勇气,高质量完成各项任务目标。各部门单位主要负责同志要知责于心、担责于身、履责于行,既要挂帅更要出征,做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查,始终把贯彻落实工作紧紧抓在手上。年长的干部要摒弃歇歇脚的思想,切实发挥实践经验丰富和处理复杂问题的能力强的优势,为年轻干部做出表率。年轻干部要端正态度、虚心学习,发挥有活力、接受新鲜事物快的优势,在推动我县高质量发展上展现更大作为。同时,要树立重实绩重实干的选人用人导向,发挥好考核评价的“指挥棒”“风向标”作用,对只想“四平八稳、不求有功、但求无过”的干部,要让他挪“位子”甚至“摘帽子”,给想干事、能干事、干实事的干部“腾地方”。要落实干事创业容错纠错等机制,县帜鲜明地为敢于担当者担当,为敢于负责者负责,彻底打消干部“洗碗越多、摔碗越多”的顾虑,真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台、有地位。
(三)善于团结协作,凝聚起抓工作落实的强大合力。
全县各级干部必须增强党性锻炼,通过共同的理想信念增进团结,与同事之间相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合,形成团结一心干事业、齐心协力抓落实的良好氛围。领导班子成员之间要按照职责分工,各司其职,做到补台不拆台,管事不越位。各部门之间要相互配合、互相支持,遇事沟通、事先沟通、主动沟通。特别是领导干部要充分发挥表率带头作用,充分调动各部门单位的工作积极性、主动性、创造性,全力以赴做好工作,凝聚起全员抓落实的强大合力,确保本次会议精神一以贯之、一贯到底,确保各项目标任务顺利实现。
同志们,做好今年经济工作意义重大。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央大政方针和省委政府、市委市政府部署要求,加倍努力、拼搏实干,扎实做好今年经济社会发展各项工作,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇二
同志们:
春节的喜庆刚刚落下帷幕,县委、县政府就召开全县经济工作会议,这既是收心会,也是动员会;既是总结会,更主要的是安排会、部署会。会议的主要议题是学习贯彻区、州经济工作会议精神,回顾总结20xx年全县经济工作,准确把握和认真分析当前的经济形势和我们面临的机遇挑战,重点安排部署20xx年全县经济工作。刚才徐书记做了重要讲话,对今年的经济工作提出总体要求,大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究讨论的意见,我就今年经济工作的具体安排讲几点意见:
20xx年是全面实现“十五”计划目标和衔接“”发展的重要一年,做好明年的经济工作,是巩固我县当前大好形势、保持经济社会持续快速发展的关键。为实现20xx年经济工作的主要预期目标,我们要审时度势,趋利避害,统筹安排,集中力量做好以下五个方面的工作:
一、大力调整产业结构,培育和扶持优势产业。
要把产业结构调整作为明年和今后一个时期经济工作的重心,充分发挥市场机制对促进经济结构调整的配置作用,不断转变经济增长方式,壮大我县经济总量。
--努力加快农业产业化进程。要用工业的思想和理念改造农业,继续加快农业产业化进程,加快农业基础设施建设,不断提高农业综合生产能力,确保农村发展、农业增效、农民增收,力争全县完成农业总产值5.05亿元、同比增长6的目标。一要坚持以市场为导向,优化农业产业结构。依托现有农产品加工龙头企业,建立1.5万亩大蒜、5万亩土豆、1.5万亩番茄、0.5万亩草莓、1万亩黑加仑、5万亩瓜菜、1万亩林果业、5万亩油料、10万亩肉苁蓉为主的中药材和包括畜牧业在内的十大特色农畜产品基地,强化农业产业化经营。要按照产品标准化、生产规模化、经营产业化的发展要求,提高农产品品质,提升农产品市场竞争力。二要突出畜牧业在农业中的主导地位,继续做大做强畜牧业。大力实施奶业“12158”工程,实行产业化的奶牛养殖运行模式,促进奶业向规模化和集约化发展,力争20xx年奶牛养殖量达6000头;加大土鸡养殖规模,积极与泰昆联系,建立合作关系。继续推广“蓝森虫草鸡”品牌,打造养殖特色,争取养、销一条龙服务,保障养殖户的利益,实现人均养殖60只鸡;加强建立养殖协会和无公害畜产品养殖基地,实施好世行贷款项目和草场围栏项目,加大饲草料基地建设,扩大平原地区牲畜的舍饲圈养率,20xx年舍饲圈养率达35%,年末牲畜存栏达到58.3万头只,家禽养殖达到480万只,畜牧业人均增收占到农牧民增收部分的51%以上。三要大力发展林业经济。坚持适地适树,在南部山区利用荒山荒坡发展万亩林果业,在平原地区大力发展庭院经济,在北部沙漠发展以肉苁蓉为主的沙生产业,兼顾林业的生态效益和经济效益,提升造林的经济效益,促进林业的良性发展。全年完成人工造林22.4万亩,封沙育林10万亩。四要进一步加强农村基础设施建设,改善农业生产条件。结合农村“五好”建设和小康村建设,以奖代补,努力实施居民点规划改造和安居工程以及“1338”农村基础设施建设工程(“1338”工程即有条件乡镇每年规划改造1万亩条田;平原乡镇每年修建3公里防渗渠道、每年修建1条3公里以上的高标准沙石路面、每年营造8条高标准林带),改善农村生产生活条件。继续做好水利项目工程的申报、评审、立项及资金争取等基础性工作,年内力争完成5项集中连片改水工程的施工建设,使庆阳湖乡节水灌溉示范工程、老台乡二工河小流域水土保持项目、东大龙口灌区配套改造工程、国家级生态园小流域治理、城市防洪工程、老台乡盐碱地改良等项目立项;争取东大龙口水库工程调概列入国家计划,建设工作全面完成;八家地、贡拜沟病险水库除险加固工程早日动工建设,并在年底交付使用,切实改善农业的基础条件。
--加速工业化进程,提高经济增长质量。要优化投资环境,夯实工业经济基础,逐步实施“工业强县”战略。利用独特的农业产业优势和矿产资源优势,逐步建立产业基地,做大做强一批骨干企业,扶持发展一批重点企业。优先支持成长性企业加快发展,整合资源,实施资源优势转换,推进全县工业经济持续快速发展。20xx年实现工业增加值1.89亿元,新增年销售收入超500万元规模以上企业4家,新增工业投资1亿元。首先建立稳定的农企利益联结机制,优先发展十大农畜产品加工业,形成工农互动、良性发展的格局。重点发展土豆淀粉加工业,要积极做好天恒信土豆淀粉加工企业的建设工作。其次要加快发展以煤炭资源转换为主的高耗能化工产业,按照高起点规划,高技术投入的要求,积极稳妥地推进大中型煤矿、电石、pvc、石灰石、焦炭等重点项目建设,促使能源矿产加工业成为拉动经济的新的、重要的增长点。第三要加快企业间的资产重组和整合。引导庄子、小金牛等有潜力的小企业转变观念,以资产、项目和产品为纽带,积极同大企业、大集团开展多种形式的合作和改组、改造,强强联合、强弱联合、走低成本扩张的路子。四要进一步加快工业园区的建设步伐。城南工业园区是我县工业腾飞的平台,要按照“一年成骨架、两年建规模、三年出效益”的目标,加快建设步伐。积极建立企业信用评价和贷款担保机制,争取在20xx年建立企业贷款担保服务机构,解决企业融资难、贷款难的问题。
--全面促进旅游产业转型增效。20xx年要按照旅游业发展总体规划要求,着力解决好县域内景区景点老化、旅游产品单一、旅游服务配套设施不完善等问题,全面提升旅游产业的整体竞争力,力争在“”期间形成以旅游业为龙头,带动全县第三产业迅速扩张、发展的势头,逐步构造大旅游产业格局。一是要提高现有景区景点的档次。不断加强各景点基础设施建设,将千佛寺和东大龙口水上乐园、西大龙口水库作为20xx年重点招商引资项目,争取在年内启动。二是大力开发特色旅游产品。要将北庭故城及西大寺做为我县的旅游精品强力推介,多方融资加快建设,力争在今年使北庭故城和西大寺开发有重大突破。并依托我县旅游资源优势,引进一家国内有实力的企业,组建一个能够实质性推进我县旅游产业发展的旅游龙头企业,以龙头企业带动旅游商品开发、特色饮食业、民俗歌舞娱乐业、旅游宾馆建设等旅游系列项目开发。三是积极与吐鲁番市对接,加速车师古道项目开发进程,在项目开发中要做到“两手抓”,一手抓国债项目,一手抓招商引资,争取车师古道开发项目尽早被国家立项。四是全方位开展旅游促销活动。邀请国内知名的历史文物专家,结合我县历史文化资源特点撰写出版宣传书籍;围绕我县硅化木、野生动植物等特色资源开发旅游商品;年内围绕北庭故城及县域名人轶事拍摄一部电影或电视局,以推介我县旅游资源。通过一系列宣传促销把城市形象宣传和旅游产品营销有机结合起来促销,突出“北庭”旅游的整体品牌,提高县域知名度,从而推进我县旅游产业进一步转型增效、加速发展,确保20xx年接待游客达到29.83万人次,实施旅游收入达到6771.6万元,分别较20xx年增长15。
二、不断完善城市功能,加快城市化进程。
要始终坚持高起点规划、高标准建设的原则,科学布局城市建设空间,加快城镇建设步伐,以城市带动农村发展,塑造出具有我县特色的城市形象,努力把吉木萨尔建设成为生态旅游商贸城市。20xx年的城市建设工作,一是要在已经完成规划的基础上,做到高标准建设。吉木萨尔的现状,已经决定了城市建设规模,我们的建设目标就是不求最大,但求最好。因此,我们在城市建设上要有长远眼光,树立精品意识,在遵守规划的同时,要把每一项建筑都要做成一件艺术品。今年,中心公园建设、几条巷道改造建设都要按照这个要求去实施。二要做到高效能管理。按照市场运营机制,实施绿化、美化、亮化、净化工程,提升城市品位,彰显城市特色。进一步加大环境保护力度,强化环境污染治理,加强对城区交通、卫生等方面的专项治理,促进城市管理上水平。三要做到高水平经营。我县财政能力有限,如何做到既要吃饭又要建设就需要我们用市场化的运作手段、企业家的管理方式、银行家的融资形式来经营城市,走出一条建卖并举、以卖促建、滚动发展的路子,将所有城市建设项目公开招标,实行低成本、高质量建设。20xx年城市建设计划投资1亿元,重点完成乌奇公路县城段及北环路东段改造工程,中心公园和污水处理厂续建工程,搞好乌奇公路县城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公园的绿化等工作,完成东西两条沙河的县城段河道治理;努力争取文明路改造,庭州农贸市场高标准改造工程,搬迁建设活畜及农副产品批发交易市场等项目启动。同时,在建设过程中要妥善处理好征地、房屋拆迁、拖欠农民工工资等涉及群众切身利益的问题,预防群体上访事件发生。
三、创新发展机制,增强发展后劲。
国家已把明年定为“改革之年”,将全力推进各种改革。明年我县改革要突出重点,做好统筹协调,使各项改革措施有机衔接、相互促进,真正落到实处。
--创新招商引资机制。我县属于投资拉动型发展的城市,要长期实施“走出去、引进来”战略,不断扩大对外开放。一是提高投资项目的准入门槛,对一些事关我县长远发展的行业实行特事特办,力争留得下、建得快,早日发挥效益。同时围绕我县基础设施建设和优势产业发展,做好招商项目的筛选工作,继续增加招商项目库的储备量。二是组织好农林水利、生态环境、交通能源、基础设施等建设项目的上报工作,积极争取国债资金支持。三是在政府和企业两个层面上创新招商融资机制,瞄准市场投资需求,重点推出一批符合我县发展需要、且具有市场竞争力的招商项目,吸引一批大项目、大企业在我县落户。五是改善投资环境,营造良好氛围。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,下硬功夫进行整顿治理。通过实施城镇建设、公路改造、城乡电网改造、通信建设等基础设施重点项目,切实改善投资环境。大力推进法制建设,积极倡导社会诚信,强化诚信为本、客商至上的观念,信守承诺,诚信待商,以公正民主的法制环境,诚信有序的市场环境,真正树立“人人都是投资环境”的认识,努力营造“亲商、安商、富商”的良好社会氛围。四是继续实施招商引资责任制,完善考核机制,将招商引资任务层层分解到乡镇、部门和单位,明确责任,严格考核,认真兑现奖罚。20xx年,努力实现招商引资到位资金2亿元的目标。
--创新非公有制经济发展机制。一是把非公有制经济的发展纳入全县“”规划编制进行整体规划,鼓励社会民间资金和外资依法参与我市经济建设,提高非公有制经济的比重和水平。二是消除制约非公有制经济发展的体制障碍,对其在市场准入、税收、土地使用、银行贷款等方面提供有利条件,为非公有制经济创造良好的法制环境、政策环境和市场环境。三是引导个体私营经济朝外向型、科技型和多元化、规模化的方向发展,鼓励个体私营经济组建企业集团,形成规模参与市场竞争,从事对外贸易活动。
--创新财税管理机制。一要进一步加强财税增收和税收征管工作,加大以税收、非税收入、国库收付制度为重点的财税体制改革,加强财政资金管理。要继续实行财税超收分成奖励办法,调动财税部门和乡镇培植税源、挖掘潜力的积极性,确保明年完成地方财政收入目标。二要加强财政预算管理,提高项目预算编制的科学性和效益性。继续深化国库集中支付管理制度改革和政府非税收入征缴改革,加大政府采购覆盖机,提高资金利用率。三要合理安排财政支出,严格控制一般性支出增长,增加社会保障支出,对农业、就业、社保、公共卫生、科技教育、生态环境建设等领域加大财政投入,把有限的财力用在刀刃上,提高财政资金使用效率。四要加强财政监督管理,努力防范和化解政府债务风险。
四、坚持以人为本,让人民群众得到更多的实惠。
经济发展的最终目的是为人民谋利益。目前我们正处在经济结构、体制转型的关键时期,一定要妥善处理经济运行中出现的新矛盾,解决好关系群众切身利益的问题,不断提高人民生活水平。
一是努力扩大就业规模。充分利用减免税收等优惠政策,鼓励非公有制企业大量吸纳下岗失业人员再就业。对于自谋职业和自主创业的下岗职工,积极发放小额担保贷款给予扶持;对于“4050”困难人员,通过购买公益性就业岗位解决;对于有一定劳动技能的青年劳动力,有计划地组织对外劳务输出。全年完成农村富余劳动力转移2200人,城镇就业安置1650人。二是完善社会保障服务体系。继续做好“两个确保”、“三条保障线”工作,不断完善养老、医疗、失业为重点的社会保障制度。三是关心困难群众生活。建立城乡低收入困难群众社会救助体系,筹建农村贫困人口的医疗救助基金,帮助困难群众解决子女上学、看病就医等问题。建立新型农村合作医疗机制,保证群众基本医疗服务和初级卫生保健目标,从根本上解决农民因病致贫、因病返贫的问题。加大对拖欠工程款和农民工工资问题的查处力度,政府以往所拖欠的工程款,要想方设法尽快解决,本届政府保证不出现新的拖欠行为。
五、转变职能,优化环境,为经济发展提供有力保障。
面对今年繁重的工作任务,各级领导干部要从改进工作作风入手,转变职能,强化服务,优化环境,狠抓落实,确保各项工作任务圆满完成。
一是进一步解放思想,紧跟时代步伐。坚决摒弃“只求过得去、不求过得硬,搞农业保险容易、搞工业风险艰难”的“固步自封、小进则满、无所作为”的思想观念,强化忧患意识、创新意识、竞争意识、风险意识和发展意识。坚决克服工作当中的畏难情绪,敢于大胆地闯、大胆地试。各级领导干部要身先士卒,率先垂范,做好排头兵、当好领头雁,通过自身思想的大解放,带动广大群众观念的快转变和大更新,从而团结带领广大群众迅速掀起新一轮经济发展热潮。二是转变职能,提高服务水平。今年,我县经济建设要在更高平台上实现跨越式发展,需要全县上下的共同努力。各部门必须真心实意地围绕经济建设这个大局,履行职责,发挥作用。要坚决反对部门保护主义,无论是垂直部门,还是地方各部门,无论是经济部门,还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,站在全局的高度上想问题、办事情,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。三是加大督办力度,狠抓工作落实。要加大督办工作力度,各乡镇、各部门对已部署的工作要定期或不定期地开展检查总结,对发现的问题要及时解决,以促进落实,确保任务完成。“两办”、督查室等部门务必按照督办检查有关制度,加大督促检查工作力度,特别是对县委、县政府的重点工作部署和影响全局的重大工作要开展专项督办。坚决纠正工作部署多检查少、责任状签得多兑现少、表彰奖励多通报批评少的状况,确保今年经济工作各项任务落到实处。
同志们,今年的目标已经确定,做好今年的经济工作,任务艰巨,意义重大,让我们在县委的正确领导下,继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神,团结和带领全县人民以饱满的热情,务实的作风,埋头苦干,扎实工作,为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!
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县长经济工作会讲话(专业17篇)篇三
做好今年的经济工作必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,全面贯彻党中央、省委和市委经济工作会议部署要求,充分认识当前全县经济发展面临的新机遇、新挑战,解放思想,准确识变、科学应变、主动求变,牢牢掌握经济发展主动权。中央经济工作会议指出,我国经济面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,外部环境“更加复杂严峻和不确定”,强调今年经济工作要“稳字当头、稳中求进”,提出了做好经济工作“四个必须”的规律性认识和七个方面政策取向,深刻阐释了五个重大理论和实践问题。省经济工作会议指出,2022年我区市场主体恢复发展的难度加大,有效投资持续回稳的难度加大,产业绿色低碳转型的难度加大,重点领域风险防范处置的难度加大,稳定经济基本盘任务异常艰巨。同时,发展机遇和利好因素也更多,保持经济稳定增长有基础有条件。强调增强机遇意识,抓住国家实施一系列稳增长政策机遇,借势发力、乘势而上;要树立底线思维和风险意识,强化问题导向,切实把工作主动权牢牢抓在手上。市委经济工作会议指出,2022年经济工作要突出稳字当头,把稳增长特别是稳定工业增长放在更加突出位置,统筹安排了“加强生态环境保护、构建现代化经济体系、保障改善民生、推进新时代党的民族工作高质量发展、筑牢祖国北_安全稳定屏障、推动全面从严治党向纵深发展”等六个方面的重点工作。这些都为我县做好今年经济工作提供了方向指引和根本遵循。
只有充分认识到自身存在的不足和差距,才能有的放矢的补齐短板,实现赶超。就我县而言,经济发展上还存在一些必须下大力气解决的问题:一是从产业发展情况看,我县去年地区生产总值增速排全省、全市第x位,但经济总量小,占全市比重x%,全省x个县县市区中排名第x位。农牧业方面,我县产业链条尚不完整,区级龙头企业仅有x家,上游缺少规模企业带动,下游缺少精深加工链条,仍处于销售初级产品阶段,没有充分享受产业链条供需对接的增值收益,农牧业发展还没有呈现出应有劲头。工业方面,增速虽居全市第一,但总量偏低,在全市排第x位。工业发展总体水平不高,发展潜能没有得到充分释放,仍处于爬坡上坎阶段。第三产业方面,餐饮旅游、商贸服务等消费性服务业受疫情影响,消费率增长缓慢,社会消费品零售总额增速低于全市平均水平x个百分点、总量处于全市第x位,这反映出服务业市场主体规模小,抗风险能力弱,仍以传统产业为主,新兴服务业发展相对缓慢。二是财政收支矛盾依然突出,特别是税收来源主要依靠几家工业企业,税收渠道单一。三是去年固定资产投资一至四季度持续下滑,重点项目接续、特别是民间资本投资项目不足。四是城镇规划水平、建设标准不高,精细化管理滞后,群众满意度低。五是基础设施方面,电网架构还不够稳定,农牧民对三相电的需求日益迫切和强烈。六是教育、医疗水平与人民群众的期盼存在较大差距,社会民生领域短板亟待补齐。
在清醒认识存在问题的同时,我县发展也面临许多利好因素:一是中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,今年新出台“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”“适度超前开展基础设施投资”等一系列针对性强、含金量高的政策。二是省着力加大营商环境攻坚破阻力度,持续激发市场主体活力,充分释放内需潜力,紧抓碳达峰、碳中和工作。三是市委重点扶持现代农牧业、基础设施、清洁能源、生态旅游等产业,大力推进巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。四是“十三五”以来我们组织实施了一批好项目大项目,以绿色发展为引擎的重点产业正在迅速崛起,经济和社会效益正在逐步释放,为扎实推动高质量发展打下了一定基础。同时,通过深入开展全面从严治党以及“双百”攻坚行动,干部作风持续转变,精气神全面提升,干事创业的积极性和主动性进一步激发。
全县上下一定要正确认识和看待当前经济发展形势,坚定信心、抢抓机遇,找准与国家战略和各项政策的结合点、着力点、突破点,最大限度把握发展的有利因素、控制发展的潜在风险,奋力推动全县经济行稳致远。
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇四
经济的发展对一个国家的重要性不言而喻,不管是保证国家主权和领土完整的军事建设还是挺高国民生活水平的一系列政策的实施都离不开经济。下面是本站小编给大家整理的县长经济工作会讲话材料,仅供参考。
这次全县经济工作会议,是贯彻落实中央、省、市经济工作会议和省十一届人大六次会议、市第一次党代会、市一届人大一次会议精神的一次重要会议。刚才,蒋书记作了重要讲话,讲话紧密结合纳雍实际,认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,深刻分析了当前经济形势,对明年全县经济社会发展作了重要部署,是指导今年全县工作的纲领性文件,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好经济工作的信心和决心。
刚刚过去的一年,我们在xx市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“强县升位、跨越发展”的目标,扎实推进工业化、城镇化和农业产业化进程,经济社会呈现出良好的发展态势。初步预测,20xx年全县实现生产总值89.3亿元,同比增长17.65%;全社会固定资产投资完成90.5亿元,同比增长69.98%;财政总收入实现17.0099亿元,同比增长40.58%,其中地方财政收入12.0657亿元,同比增长58.51%;社会消费品零售总额为12.5亿元,同比增长19.50%;城镇居民人均可支配收入16054元,同比增长16.45%;农民人均纯收入3918元,同比增长24%。扶贫开发深入推进,净减少贫困人口2.09万人。规模工业总产值完成74.86亿元,同比增长27.18%;生产原煤839万吨,发电**2亿度;园区建设有序推进,新增入园企业家,以煤电、物流、新型建材、矿产品加工、机械制造和农特产品加工产业为主的产业园区初具雏形;招商引资签约项目15个,到位资金52.4亿元,同比增长166.26%。旧城改造和xx区建设工作进展顺利,“一桥飞架居仁,两翼东南扩展”的城市空间骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古镇、勺窝乡穿青人民居、乐治镇宣慰府等一批特色鲜明的新型集镇,城乡面貌焕然一新;以交通、水利为重点的基础设施建设持续改善,重点项目建设有序推进,社会各项事业全面进步;安全生产形势整体平稳,实现事故起数、死亡人数“双降”目标;不断加强社会治安综合治理,社会大局和谐稳定。这些成绩的取得,为实现“”目标开好了头、起好了步,为今年的各项工作打下了坚实基础。这些成绩的取得,是县委统揽全局、正确领导的结果,也是全县广大干部群众深入贯彻落实科学发展观,团结一心、奋力拼搏的结果。我们要倍加珍惜来之不易的成绩,坚持提气鼓劲、创先争优、增比进位,大力倡导“发展的文化、干事创业的文化”,大力弘扬“团结奋进、开拓创新”的时代精神,大力提振各级干部的精气神,顺势而为,乘势而上,不断开创经济社全面发展的新局面。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到发展中存在的矛盾和问题:一是经济总量仍然偏低,经济结构和发展方式还没有得到根本转变,经济结构单一,增长方式较为粗放;二是工业化、城镇化发展速度仍然不快,投资拉动经济发展的效应不强;三是农业基础仍然较为薄弱,抵御自然灾害能力不强;四是农村贫困面大,扶贫开发任务仍然十分艰巨;五是交通、水利等基础设施仍然是发展的“瓶颈”,与经济社会发展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群众利益的社会不稳定因素仍然较多,维护稳定、改善民生、生态建设、人口控制、安全生产任务仍然十分艰巨。这些都是发展中的问题,我们将高度重视,坚持用发展的办法,在今后的工作中着力加快解决。
综合分析当前的经济形势,挑战和机遇并存,机遇大于挑战。从全国看,随着经济格局的调整变化,国内东部沿海地区产业、技术、人才等生产要素加快向中西部转移,为我们加快转型、跨越发展创造了良好的外部环境。从全省看,国家作出了继续实施新一轮西部大开发,在资金、项目和政策等方面还将进一步加大对西部地区的支持力度。同时,国务院有关部门正在着手制定支持加快贵州发展的有关意见,为我们争取国家项目、资金支持提供了宝贵的政策机遇。从毕节看,国家有关部委进一步加大对毕节试验区的支持力度,省委、省政府出台加快毕节试验区新一轮改革发展的一系列新举措,为我们提供了跨越发展的有利契机。从纳雍看,多年来持续发展打下的基础,为我们积蓄了赶超发展的争先力量。随着高速公路、铁路的开工建设,工业化、城镇化进程的提速,将极大的改善我县的发展环境和条件,我们面临着更多、更大的发展机遇。同时,我们也要看到,全国、全省、全市各县抢抓机遇的意识、争先发展的势头,给我们广大干部群众的状态、作风、素质、能力,提出了现实的挑战。做好今年经济社会发展各项工作,保持经济发展的良好势头,对全面完成“”规划,实现新一届政府预期目标,意义重大、影响深远。为此,我们必须认真分析当前形势,明确工作目标,善于抓住各种有利条件,敢于直面各种挑战,坚定信心,振奋精神,全力破解各类难题,推动纳雍经济社会跨越式发展。
二、抓住关键、突出重点,全力推进经济平稳较快发展。
今年,是实施“”规划的关键一年,也是新一届政府的起步之年。全县上下要牢牢把握“稳中求进”这个总基调和“提速转型”这个总目标,按照“稳中求快、快中保好、能快则快”的总要求,全力加快“三化”进程,优先发展以交通、水利为重点的基础设施建设,优先保障和改善民生,努力实现“增比进位、跨越发展”的目标。
今年我县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值同比增长17%以上,力争增长20%;财政总收入、地方财政收入同比增长20%以上;城镇居民人均年可支配收入、农民年人均纯收入同比增长13%以上,县域经济实力明显增强。
目标已经确定,任务十分艰巨。全县各级各部门要围绕目标,精心组织,抓住关键,突出重点,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)以园区建设为载体,着力推进工业化进程。始终把工业强县作为推动全县新一轮改革发展的首要战略,坚持新型工业化道路,加快工业化进程。一是培育壮大煤电产业,强化煤电支柱地位。坚持规模化、集约化、集团化发展的原则,推进煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作。加强协调服务,督促在建煤矿加快建设,尽快建成投产,大力推广使用先进适用技术和装备,力争实现原煤产量900万吨以上。加快电力产业新建续建、开发及技改节能项目建设,完成纳雍发电总厂安乐灰场技改扩能工程、电煤运输系统改造工程和脱硫工程建设。二是科学有序启动钼镍、铅锌等矿产资源开发利用,促进纳雍钼镍产业的有序发展。三是抓好产业园区建设,增强工业后劲。整合资本、技术、人力等生产要素,推进产业园区建设进程。力争园区建成面积3平方公里,建成大纳路至马路坡4.29公里园区大道;建成标准化厂房20万平方米、综合服务楼1.5万平方米;建成王家寨区块发展大道延伸路段2.36公里。新增入驻企业15家以上,重点抓好重大项目跟踪服务,全力推进无机粉体墙壁纸项目等项目及早开工建设,千方百计扩大投资,实现园区产值达47.4亿元以上。四是抓好节能减排降耗工作。加快高能耗企业技术改造,提高先进工艺、先进设备的利用率,单位工业增加值能耗和主要污染物排放达到国家要求。
(二)以县城建设为重点,着力加快城镇化建设步伐。围绕城镇化率增长4个百分点,城镇固定资产投资完成20亿元的目标,着力提速县城建设,全面启动特色城镇建设,择优打造农村新型社区(中心村)建设。一是加强城乡规划编制,力争实现城乡规划全覆盖。加快编制县城发展战略规划,完成第四轮县城总体规划修编,全面完成乡镇小城镇新区修建性详细规划、旧城区风貌整治规划,完成471个行政村村庄整治规划,基本实现城乡规划全覆盖。二是加快县城提速建设。加快xx区建设和旧城区风貌改造,完善市政基础设施和配套公共服务设施,大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程,加强“五古”保护和建设,着力提升城市文化内涵,以项目建设为载体,强力推进“123”工程项目,力争年底完成一条拉xx县城新区路网工程的发展大道,实现“一桥飞架居仁,两翼东南扩展”的城市发展战略目标。三是大力推进特色城镇建设。优先打造勺窝、乐治2个卫星乡镇,龙场(含寨乐)、阳长2个中心镇,重点打造维新、老凹坝、张家湾、百兴等4个重点乡镇,全面启动其他乡镇特色小城镇建设,完善道路等基础设施和公共配套服务设施,健全小城镇功能,提升小城镇品位,把全县小城镇建设成“规模适度、特色鲜明、功能完善、产业配套、生态良好”的特色城镇。四是加强城市管理与创新。深入开展以“整脏治乱”、“满意在纳雍”为重要抓手的创建“省级卫生城市”和“地级文明城市”活动,逐步实现“环境优美、秩序优良、社会和谐”的城市管理目标。
(三)以农民增收为核心,着力推进农业农村经济发展。一是稳定粮食生产,加大良种良法推广普及力度,加强农田水利基础设施建设,认真落实粮食直补,确保全县良种覆盖率达80%以上。二是推进特色农业,深入实施好“4个30万亩”农业产业化工程,新增种茶4万亩、经果林4万亩、蔬菜4万亩,新增改良草场5万亩,力争收购烟叶13万担。进一步扶持壮大农产品加工企业,培育名优农特产品,加快推进农产品深加工、精加工,提高农产品的附加值和市场竞争力。三是切实抓好畜牧业发展,积极发展规模化养殖,增加牛、羊、猪和家禽的存、出栏量,确保肉类总产量和畜牧产值稳步增长。四是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,加快扶贫开发步伐,继续抓好“同心”工程、集团帮扶、彩票公益基金等扶贫项目的实施,加大产业扶贫力度,推进整村整乡连片开发,实现姑开、锅圈岩等10个乡镇脱贫“摘帽”。五是加强生态建设和环境保护,加快实施退耕还林、封山育林、天然林保护、三江源生态建设、石漠化综合治理等重点林业工程,加速推进环城林带、公路沿线绿化建设,深入开展环保专项行动,防止环境污染事件发生,确保森林覆盖率达到41.2%以上。
(四)以基础设施建设为根本,着力改善发展条件。一是推进交通建设。积极做好“两高一铁”服务工作,推动厦蓉、杭瑞高速公路纳雍段建设按序时进度取得实质性进展,开工建设织纳铁路,积极做好纳雍至六枝高速公路和纳雍至水城铁路项目前期工作。合理安排,严格监管,确保质量,加快通乡油路、通村公路、矿山公路、旅游公路和产业园区道路的改造和建设。力争完xx县乡路大修项目7个共154公里,建成通村油路75条320公里,实现25%的村通油路。二是加快水利建设。继续抓好金蟾水库建设,完成过狮河水库除险加固和大坪箐水库扫尾工程建设,争取开工建设坪山水库,完成金珠水库、德勒科水库等一批中小型水库的前期准备工作,基本解决全县剩余的17万人饮水不安全问题。进一步搞好洪家渡库区各项移民工作,有序实施黔中水利枢纽库区移民搬迁安置工作,确保国家重点工程项目的顺利实施。完成第一次全国水利普查工作任务。三是加快电力建设。加快输变电项目建设,完成输变电项目建设10个,完成投资3.5亿元;启动农村低压线路改造,完成投资1.5亿元。四是夯实信息基础。加大电信、移动、联通等通信基础设施建设,实施3g建设场站工程、有线宽带接入和无线接入等工程,扩充网络覆盖面,实现全县农村3g手机信号基本覆盖,大部分行政村开通宽带网;加强县乡电子政务外网传输工作,积极推进电子公文传输,全面开通县乡电子政务外网,不断提高信息化水平。
(五)以招商引资为突破口,着力增强发展后劲。充分利用我县的资源优势,进一步加大招商引资工作力度。不断完善《xx县招商引资优惠政策》、《xx县损害投资环境行为责任追究办法》,对招商引资项目实行一事一议制、项目前期手续代办制和保姆责任制,促进更多项目落地。围绕全县确定的产业发展重点,以市场和国家产业政策为导向,组织筛选论证一批重点项目,充实项目库;重点围绕煤、电、钼镍、石材和其他矿产资源开发谋划一批矿产品深加工项目;围绕全县特色产业布局,谋划一批以茶叶、辣椒、核桃、中药材种植及深加工为主的农业产业化项目。积极组织团队加大招商引资力度,增强招商的针对性;组织参加各种投资洽谈会,以长三角、珠三角、渤海湾等东部发达地区为重点,开展投资洽谈活动,加快对外开放和交流合作,促成一批大项目签约落地,确保招商引资到位资金实现100亿元以上。进一步加快项目建设进度,完善项目管理制度,严格按要求加强项目管理,确保重点建设项目顺利进行。扶持壮大民营企业,大力发展非公有制经济,推动经济社会快速健康发展。
(六)以民生改善为落脚点,着力推进社会事业全面协调发展。坚持教育优先发展,加快学前教育发展步伐,大力发展高中阶段教育,着力巩固“两基”教育成果,义务教育水平不断提高。新建1所城区幼儿园、8所乡镇中心幼儿园,建教师周转房580套,完成薄弱学校改造项目8个;加快实施“贵州省突破高中阶段教育发展建设项目”,完成思源实验学校和纳雍四中的建设,启动纳雍五中、六中和第二职中建设;进一步充实教师队伍,继续抓好教师培训,加强教育教学管理和学校安全工作,提高教育水平和教学质量。
统筹解决人口问题。创新领导机制,创新人口管理载体,实行“双承诺、双诚信”制度,加快人力资源开发,持续巩固“国优”成果。人口出生率控制在13.25‰以内,自然增长率控制在6.15‰以内。
积极发展卫生事业。推进医药卫生体制改革,夯实公共医疗卫生基础,充实医疗卫生技术人员,提高服务质量。全县甲、乙类传染病总发病率控制在全省平均发病率水平以下;基本消除麻疹和麻风病;农村孕产妇住院分娩率稳定在96%以上;城乡居民电子健康档案建立达100%。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上,住院费用实际报销比例达到70%以上,实现人人享有基本卫生医疗保障,公共卫生均等化服务取得明显成效。
深入推进文化体制改革。积极发展旅游业,配合做好全省第七届旅发大会,筹备办好xx县第二届生态旅游文化节。挖掘和保护非物质文化遗产,大力推进文化事业和文化产业发展,启动县城文化广场和体育场馆建设,推进广播电视“村村通”工程建设。
加强技能培训,拓宽就业渠道,健全社会保障体系。争取投入1500万元以上,确保城镇新增就业3000人以上,农村劳动力转移就业120xx人以上,城镇登记失业率控制在4.3%以内。切实抓好城乡养老保障工作,不断完善养老保险制度,认真做好城乡居民社会养老保险试点工作和被征地农民社会保障工作。加大社会保险费征缴力度,实现全县城镇基本养老保险参保人数达1.08万人、城乡居民养老保险参保人数达35万人、城镇医疗保险参保人数达3.9万人,失业、工伤、生育保险参保人数分别达到0.98万人、2万人、1.9万人。继续巩固城乡低保规范化管理成果,加大城乡医疗救助、临时救助和农村五保供养力度,确保县救助站、儿童福利院建成投入使用,县殡仪馆、火化场开工建设。加大农村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小镇”建设力度,确保完成农村危房改造“整县推进”第二阶段任务;“黔西北民居”建设达9.13万户,完成公租房400套、廉租房168套建设任务。
强力抓好安全生产工作。把煤矿安全作为重中之重,加大投入,强化措施,落实责任,以煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域为重点,深入持久地开展安全生产大检查,切实消除安全隐患,杜绝较大以上生产安全事故的发生,确保安全生产形势持续稳定好转。
大力推进社会管理创新,全力维护社会稳定。进一步抓好普法依法治县工作,推进“平安纳雍”建设。进一步完善三级联动视频接访机制,加大矛盾纠纷调处力度,及时处理信访案件,处理好干群关系、矿群关系,加强对群体性事件调处,有效化解社会矛盾。进一步加强民族宗教工作,维护民族团结。进一步加大调控措施,积极平抑物价。进一步采取有力措施,严厉打击各种违法犯罪活动,深入开展禁毒重点整治工作;进一步加强社会治安防控体系建设,建成覆盖城乡的视频监控电子网络,不断研究和解决社会治安中出现的新情况、新问题。进一步加强公共安全预知、预警、预防能力和应急处置体系建设,完善处置大规模群体性事件、火灾事故等。
应急预案。
建立完善安全生产、食品安全事故预防和应急处置机制。
在扎实做好以上改善和保障民生重大工作的同时,我们要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。重点做好“十六件民生实事”:一是实施“千企万人”就业工程,新增0.3万人就业;开展劳务输出,转移农村劳动力1.2万人以上;积极鼓励、支持返乡农民工、退伍军人、高校毕业生等社会群体人员创业。二是城镇居民低保月平均保障标准从280元提高到310元,农村居民低保年平均保障标准从1400元提高到1550元;将农村计生“两户”和城镇居民中非国家机关企事业单位工作人员独生子女户全部纳入城乡居民社会养老保险。三是启动建设城市社区居家养老服务中心,完成儿童福利院建设。四是新建、改扩建义务教育阶段学生宿舍2.74万平方米、农村教师周转宿舍580套2.03万平方米,完成思源实验学校建设项目;实施农村义务教育阶段学校“人人吃午餐”营养改善计划;新建1所城区幼儿园、8所乡镇中心幼儿园。五是实施“万名医师支援农村卫生工程”和“二级医疗机构对口支援乡镇卫生院工程”,启动县人民医院规范化建设。六是建成一所青少年教育保护中心和一个社区戒毒(康复)“阳光工程”企业。七是建成2个综合减灾示范社区。八是在城镇新增绿化、美化面积900亩以上;新建面积不少于20xx平方米的停车场1个以上;完善城区污水管网建设,确保20xx年底县城污水处理率达到85%以上;完成2个中心乡镇卫生院污水处理及环境建设。九是加快金蟾水库建设,力争开工建设1座中型水库;实施17万人的农村饮水安全工程,基本解决全县农村饮水不安全问题。完成农家书屋建设151个,实现全覆盖。十是完成20个“五园新村”精品示范村和1个“同心新村”建设,建成420xx户“黔西北民居”(含危改房)。十一是新开工建设保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上,实施村级公路“畅通工程”。十三是完成3个“二宜一满意”幸福小镇建设,**个特色小城镇建设;开展城镇综合治理,逐步改变城镇“脏乱堵”等现象。十四是建“村级综合服务站”400个和“农村商品批发零售超市”20个。十五是治理石漠化面积16.**平方公里、退耕还林1万亩以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建设、改造10千伏线路514公里,低压线路791公里,实现农村电网改造全覆盖。
三、切实增强政府执行力和落实力,努力提高行政能力。
站在新的起点、面对新的重任,我们必须以饱满的热情、一流的效率、全新的思路,狠抓落实,确保各项工作目标圆满实现。
(一)要以良好的精神状态抓落实、促发展。今年的各项发展目标,需要我们自加压力、顽强拼搏才能实现。我们一定要紧紧围绕既定目标,始终保持奋发有为的精神状态,全面推进经济结构调整和经济发展方式转变,努力推动提速转型、提速赶超。
(二)要以健全的责任机制抓落实、促发展。要把经济社会发展各项目标任务进一步细化量化,做到任务明确,责任到人,形成层层负责、级级落实的工作格局。县督办督查局、县实绩考核办要定期考核评价各乡镇、各部门的工作,引导和督促广大干部干事创业、服务发展。要加大对市委、市政府重大决策、重要工作、重点项目的督查督办力度,采取跟踪督查、专项督查、经常性督查等方式,盯住不落实的事,追究不落实的人。
(三)要以一流的工作效率抓落实、促发展。党员领导干部要带头把精力用在抓工作上,把干劲用在抓落实上,把重点放在求实效上,少说多做,身体力行。要进一步强化效率意识,确保重大项目建一件成一件,力求件件都是精品工程、满意工程。要加强机关效能建设,继续把首问负责制、限时办结制、责任追究制作为提高机关工作效率的重点,增强服务意识,简化办事流程,提高服务质量,为经济社会发展创造良好环境和条件。
(四)要以创新的方法举措抓落实、促发展。为了发展敢冒风险、推动发展善于变通,只有创造性地开展工作,才能不断推动跨越。要敢于突破框框套套,勇于突破制约瓶颈,全力解决影响我县经济社会发展的重大问题和突出矛盾,用创新的举措使各项工作健康、有序、高效推动。
新年伊始,工作繁重,为确保实现一季度经济发展“开门红”,我强调一下当前要重点做好的几项工作:一是抓好农业农村工作。搞好春耕备耕工作和越冬作物田间管理,搞好农业生产资料供应,做好良种、化肥、农膜等农用物资的调运,确保春耕生产。抢抓冬闲时节,积极组织抓好营造林工作,力争在春节前全面完成全县的营造林工作任务。搞好烤烟苗床管理,努力提高烟叶质量。切实抓好冬春农田水利工程建设等工作,为实现今年农业生产的各项目标打好基础。二是抓好工业经济运行调度。随着春节来临,煤电产业还将受到较大影响,各有关部门要高度重视,加强组织协调,在确保安全的前提下,指导督促煤矿企业加大生产力度,尽量多出煤,全力保障电煤供应。同时,要切实抓好相关补贴政策落实,确保城镇、农村困难群众生产生活用煤需要。三是认真抓好重大项目建设工作。中央经济工作会议明确提出把扩大内需作为今年经济工作的战略基点,要保持投资稳定增长,加快推进重点在建续建项目和“”规划确定的重大项目开工建设,我们要全力以赴地做好项目争取和建设各项工作,力争今年争取更多的项目在我县实施,以推动全县经济社会发展。四是抓好安全生产工作。扎实抓好煤矿、道路交通、消防等重点安全工作,严厉查处各类安全生产违法违章行为。对春节期间生产或建设的煤矿,要全面落实生产经营单位安全主体责任,排除各类隐患,着力解决好影响煤矿安全生产的核心问题。要扎实落实好春运期间各项安全措施,抓好危险路段整治,加强路检路查力度,严厉打击各类交通违法行为。要加强森林防火和人员密集场所消防安全,切实落实烟花爆竹生产经营安全管理制度,全面消除安全隐患。要加强节日期间值班值守工作,严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度。五是抓好人口计生工作。认真落实奖励扶助政策,组织好春节期间农村独生子女户、二女结扎户和计生贫困户的走访慰问活动。抓住春节期间大量外出务工手术对象返乡过年时机,加大工作力度消化手术库存,力争在“四术”完成上取得突破。六是抓好困难群众生产生活。春节即将来临,各乡镇、有关部门要妥善安排好贫困群众和受灾群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题,切实搞好走访慰问和“送温暖”活动;妥善安排好城乡低收入和困难群众生活,确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日。同时,要做好食品等生活必需品供应和调度,确保食品安全和节日期间物价平稳。有关部门要做好气象信息服务,及时发布重要气象信息,做好应对灾害天气准备。
同志们,今年全县经济工作的目标任务已经明确,新的形势催人奋进。我坚信,在县委、县政府坚强正确的领导下,通过各乡镇、各部门及全县人民的顽强拼搏,共同努力,真抓实干、扎实工作,我们一定能够全面完成全年各项目标任务,促进纳雍经济社会又好又快、更好更快发展!
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇五
同志们,这次全区经济工作会议十分重要。刚才,吴刚同志代表区委、区政府作了主题报告,回顾总结了去年的工作,对今年的工作进行了全面部署。会上,还表彰了在各领域作出突出贡献的优秀单位和优秀个人。会议开得很好,启发了思路,明确了目标,鼓舞了干劲,增强了信心。下面,我再强调三个问题。
一、肯定成绩,坚定信心,切实担负起建设大城新区的历史重任。
20xx年,是伍家岗区竞进提质、涅槃腾飞的重要一年。在市委、市政府的正确领导下,全区上下和衷共济,团结奋斗,探索了很多创新,打造了很多亮点,取得了显著成绩,值得高度赞许和充分肯定。总结起来,概括为六句话:一是发展理念先进。都能够将科学发展观贯穿到各项工作当中,既追求有效益的速度,又讲究有质量的增长,兼顾了经济效益、社会效益、生态效益和人的生存发展效益。二是发展思路清晰。都能站在建设新城中心的高度谋划发展、确立目标、制定措施,各项工作环环相扣、步步深入、节节递进。三是发展路径精准。都能自觉将伍家的发展置于全省、全市的大格局中考量,善于借势发展、借力发展。四是发展势头强劲。新区建设如火如荼,大城气魄日益彰显,放眼伍家,工地遍地,塔吊林立,已成为特大城市建设的主阵场、核心区、增长极。五是发展氛围浓厚。全区上下精神振奋,群情激昂,思发展、谋发展、干发展的气场非常强大。六是发展成效显著。我区发展速度之快、质量之好、后劲之强,都堪称前无古人,是建区以来最好的时期之一。这些成绩的取得,饱含了同志们的心血和汗水,我代表区委、区政府,向大家的艰辛付出,致以衷心的感谢的崇高的敬意!
20xx年,是全面实施改革新政的改革元年,是全省“建成支点、走在前列”打基础的关键之年,也是宜昌建设现代化特大城市的重要之年。做好今年的经济工作意义深远,尤为重要。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、改革创新”。关于“稳中求进”,鸿忠书记强调,“稳”不是求稳之稳,是求优之稳、求质之稳、求高之稳、求远之稳。求优,就是优化产业结构,推动转型升级;求质,就是提高经济质量,提升经济效益;求高,就是打造中国经济升级版,实现更高标准、更高水平的发展;求远,就是行稳至远,推动可持续发展,保持中国经济的持久延续。我们要深刻领会、读懂吃透中央精神,紧跟全省、全市前进步伐,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,切实肩负起建设大城新区、实现率先跨越的历史重任。
第一,要坚持更宽的视野。要不为定势所困,不为视野所限,不为风险所惧,充分把握好现实定位、历史方位两个视角。当前,大城崛起势如破竹,新区建设如火如荼。这是我们必须牢牢把握、抢抓在手的重大发展契机。楚平书记要求我区当好主战场、核心区、增长极,旭明市长嘱咐我们争当排头兵,这是市委寄以我区的殷切期望,也是时代和人民赋予我们的光荣使命。我们必须跳出自我小圈子,站在全国、全省、全市大格局中谋划新一轮发展。要有“做第一、当老大”的豪情,“跳起来摘桃子”的壮志,“三级跳”、“撑杆跳”的胆识,不仅要当好主战场、核心区、增长极,建成宜昌新的行政、文化、商务、物流中心,还要志存高远、自我加压,努力在湖北“建成支点、走在前列”的宏图大业中贡献更多力量,争当长江中上游城市群、宜荆荆城市群的核心节点。
第二,要坚持更高的标准。要牢牢把握历史唯物主义、辩证唯物主义的世界观和方法论。一个地方的发展如同一场“接力赛”,任何一环都不许“掉链子”,否则“牵一发而动全身”。建区初期,我区底子薄、骨架小,经过历届区委20多年的不懈努力,我区的发展实现了从积小步到至千里的历史性飞跃。从1987年建区到20xx年,我们用20xx年时间甩掉了“后进生”的帽子;从20xx年到20xx年,又用十年时间实现了主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平,领先各城区,跨入了“优等生”行列。当前,建设大城新区、实现率先跨越的“接力棒”已经交到了我们手中。我们面临的机遇更多、站立的基础更实、发展的潜力更大,没有任何理由退步子、掉链子、让位子。我们必须争做功臣、不做罪人,传承发扬拼搏进取、开拓创新的伍家精神,始终坚持“四个一流”的标准和要求,继续保持高昂的斗志、奋进的激情、登高的勇气,双脚着地,两眼向上,添油加力,快马加鞭,在前人基础上创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。
第三,要坚持更新的理念。思路一变天地宽。面对新形势新任务,全区上下必须以更大的气魄、更新的思路、更实的举措,逐步解决面临的困难和挑战,以思想大解放促进发展大跨越。具体来讲,要善借外力、巧用东风,全面推进“四个一体化”发展,在服务大城建设中圆崛起之梦、谋全民之福。一是要将伍家主动融入全省、全市大格局中谋划发展,与宜昌周边区域及各兄弟县市区达成战略合作伙伴,按照“规划共绘、产业共育、资源共享、市场共构”的思路,形成优势互补、错位竞争、抱团发展的区域一体化发展格局。二是要继续推进以“居住社区化、就业非农化、保障社会化、受益多元化、待遇市民化”为取向的城乡一体化发展,加快农村城市化进程。三是要坚持“目标贴近、决策补充、推动借力、环境共建”,主动参与特大城市功能分工,主动对接特大城市重大项目,在推进市区一体化发展中展现新城风采,放大“伍家元素”。四是要坚持走“以产兴城、以城促产、产城相融”之路,在推进产城一体化发展中,提高城市建设管理品位,提升城市的承载力、影响力、聚集力,实现产业发展和城市建设共生共建、共兴共荣。
第四,要实现更大的作为。嘴巴说干不如说干就干。目前,经过全区的共同努力,我区部分经济指标已经提前实现党代会目标。尽管成绩显著,但我们切不可沾沾自喜、得意忘形,要充分认识前有标兵、后有追兵的逼人态势,再振精神、再鼓干劲、再添措施,已完成的任务要百尺杆头、再进一步,未完成的指标要换档加速、奋起直追,确保党代会目标全面圆满按期完成,实现更好更快、更强更优。古人云:“在其位,谋其政;行其权,尽其责。”广大党员干部要切实提升境界,力戒官本位思想,立志于服务群众、服务社会,真正沉下心来、耐住寂寞,将人民赋予的权利用好,当好人民的勤务员。要把岗位当作为百姓办实事、推动改革创新、实现自我价值的舞台,思考多一点,脚步快一点,效率高一点,多为百姓谋福祉,多为社会作贡献。古人又云,“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。要实现更大的作为,还需要坚持“半步思维”,下基层时多迈半步,想问题时多想一寸,做事情时多深一尺,这样积少成多、积腋成裘,汇小流为大江、攒小胜为大赢。
二、牢牢把握事关发展大局的几项重点工作。
关于今年的经济工作,刚才吴刚同志已作了周密部署,我全部同意,不再转述。在这里,重点强调五个方面的重要工作。
第一,坚持双轮驱动,构筑产业新支撑。作为未来的行政中心、商务中心、物流中心、文化中心,伍家岗区应该发展哪些产业,不应该发展哪些产业,标准应该定多高,工作应该从什么地方着手,都要从宏观上把握好。总的说来,就是我经常反复强调的“双轮驱动”。发展现代服务业方面,除抓好传统商贸服务业外,还要开阔视野、更新思维,大力发展现代、高端、高效的现代服务业。一栋楼、一个总部就是一个亿、甚至几个亿的税收,既能带动大量就业,还没有污染,这是以最小的投入搏取最大的利润,是一本万利的好事。各街、乡都要多引进建设总部楼宇,瞄准世界和全国500强,盯紧“国”字号、行业100强,多引进大企业、大集团、大品牌入驻发展。我区街道纵横,港站云集,交通便利,具有发展商贸服务业的先天潜质。各街、乡及区直有关部门,都要注重挖潜培优,大力发展临港、临站、临街、临路“四临”经济。同时,还要积极培育文化、旅游、金融、保险、信息、中介、家政等服务产业,在全区形成百花满园、百鸟闹春的生动景象。在发展先进制造业方面,要继续强力推进“一千双百”亿元园区建设,在宜昌沿江万亿经济走廊中占据一席之地。与县市相比,城区在发展工业方面有土地、电力、规划、环境等诸多限制,但也有人才、科技、资金等多种优势。今后,工业园区和区经信局,要特别注重引导企业走科技创新之路,积极培育新的经济增长点和支柱性产业,彻底告别低端落后的工业业态。
第二,全力服务新区,打造发展新引擎。服务新区建设,是推动我区发展的头等大事。市委提出,新区建设要“一年见成效、三年出形象、五年成规模”。目前,初步成效已经显现。今年,新区将迎来“汹涌”的投资热潮,掀起第一波建设高峰,大批项目将集中“爆发”,征地拆迁、项目服务、被征地农民的安置等一揽子配套工作亟待提速。征地拆迁关系到群众切身利益,务必要讲究方式方法,要依法、合理、阳光、有情、和谐征迁,杜绝简单粗暴,决不能损害群众的合法权益,决不能因为我们的工作失误影响新区建设进度。要加紧安置房建设,确保被拆迁农户逐步搬迁入住。新区建设、伍家岗区的发展都离不开重大项目,要把继续发扬好的服务方式、服务机制和服务理念,实现服务具体化、方案化、制度化,让被服务的企业感到舒心、放心、安心。
第三,牢记民生为先,拓展发展新空间。习近平总书记指出,我们的人民期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更公平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。我们不是为了发展而发展,目的只有一个,就是普遍地改善民生,让广大老百姓得到实惠。要进一步深化社会服务管理创新,积极探索政府购买服务,支持引导养老、健康、环保等民生行业,拓展新的发展空间。
第四,强化城市管理,扮靓城市新形象。与先进发达地区相比,伍家城市建设基础差,底子薄。但我们有后发优势,有巨大的发展空间,可以充分借鉴先进经验,可以利用当代世界最新、最顶尖的设计,把“江、河、湖、山”潜力挖掘好了,完全可以后来居上。大城新区建设的核心在伍家,这是难得的历史机遇,要看得远些,好好规划,多留经典,少留遗憾。要邀请国内、国际的大师,做好总体规划和单体设计,建成世界级的新城中心。去年,我们下了不少功夫,城市管理、城市整理、绿化美化、拆违控违工作都取得了显著成绩,领跑城区。今年,要进一步加大力度,不仅要把重点部位改造好、绿化好、美化好,还要结合棚户区改造,把背街小巷、城市郊区治理好,争当城市建设管理示范区。有人说我们搞这些是“作秀”,是“面子工程”。其实,一个城市要发展得好,就是得“要面子”,说咱“作秀”也无妨。一个人早上还得刮刮脸,吹吹头,涂点护肤霜,一个城市为大众共享,当然应该打扫得干干净净,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心旷神怡,神清气爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市环境,吸引了数千家跨国公司总部落户。伍家人也要有这个本领,把我们的家园建设好,管理好,越漂亮越好。
第五,深化改革创新,增强发展新动力。要把改革贯穿工作始终,把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施,推动理念、思路、制度、方法创新,坚定不移朝着全面深化改革目标前进。党的和xx届三中全会作出的各项部署是我们议事决策的总依据,领导干部要带头学习好、理解深、消化透,善于观大势、谋大事,要深入学习贯彻市委关于全面深化改革的“意见”和十个重大专题改革文件,结合伍家实际,站在党和国家工作大局、全面深化改革全局来思考和研究问题,认真查摆制约我区发展的体制机制弊端,抓紧谋划一批配套改革举措。
三、为全面深化改革、做好全年经济工作构筑坚强保障。
做好全年经济工作,关键在党,关键在人。各级各部门要充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,在全区上下形成一心一意谋发展,齐心协力抓改革的强大合力。
一是要讲政治,当好抓改革、促发展的领导者。政治和纪律,是一个政党存在的前提,是党员干部发展的根基。当前,新一轮改革深度、广度、力度、难度、复杂程度空前,犹如一场革命。改革形势越复杂,改革任务越繁重,改革难度越大,越要讲政治、守纪律,越要突出党的领导、维护党的权威。全区各级各部门和广大党员干部要争做讲政治、守纪律的清醒人、明白人、带头人,在涉及道路、理论、制度等根本性问题上,在大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。要不断增强党员意识,保持党员操守,提高党性修养,说话办事严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则。始终保持高度政治责任感,坚决贯彻执行中央、省市各项决策部署,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许阳奉阴违、表里不一。要强化责任担当,看准了的事情,就要拿出政治勇气来,坚定不移干。
二是要优作风,当好抓改革、促发展的示范者。作风影响环境,作风关乎发展,作风系于兴衰。党员干部不仅是抓改革、抓发展的领导,更是改革的主体和对象,要始终以中央要求为镜、以廉政准则为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜,强化作风建设,争当改革示范者。要坚持力度统一论,加强反腐倡廉建设,对腐败现象和行为,要始终高悬“达摩克利斯之剑”,坚持有案必查、有贪必肃,对腐败分子决不姑息、决不迁就。要强化监督,让权力在阳光下运行,最大限度地形成不能腐、不敢腐的监督机制。要严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任。要切实担负起党风廉政建设的主体责任,做党风廉政建设主体责任的承担者、落实者。要深入贯彻执行中央“八项规定”和省市有关意见,严格控制“三公”消费,坚决遏制“文山会海”,以良好的作风形象取信于民、服务于民。要坚持、完善和推广“党代表联系服务群众”、“选派基层党组织第一书记”、“把支部会开在群众家”等密切联系群众的好作法、好经验,进一步拓展群众工作渠道,提升群众工作能力。
三是要强本领,当好抓改革、促发展的推动者。责任是成事的基础,本领是成事的保证。毛泽东同志曾经指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌”,当前改革进入深水区和攻坚期,面临的形势严峻复杂,做好改革工作和全年各项工作,对领导干部水平和能力提出了更高要求。要进一步强化本领意识,推进学习革命,克服“本领恐慌”,全面提升领导改革发展的能力。要增强统揽全局、把握大局的本领,促使全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接、整体推进和重点突破相统一。改革发展的任务越繁重,我们越要依靠人民群众支持和参与,要善于激发各方面的积极性、主动性和创造性;善于凝聚各方面的政策、资源和力量;善于抓住一切机会,集中资源优势,积跬步致千里,积小胜为大胜。
同志们,改革未有穷期,跨越正当其时。让我们在中央和省市的正确领导下,以党的xx届三中全会精神为指导,深入解放思想,坚定信心决心,全面深化改革,推动转型发展,全面开创“四区一中心”建设新局面,为宜昌大城新区建设作出新的更大贡献!
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇六
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县工业经济工作会议,主要任务是贯彻落实省经贸、市工业经济工作会议和全县经济工作会议精神,总结20xx年全县工业经济工作,表彰20xx年度工业发展先进单位,分析我县工业发展面临的新形势,全面部署今年工业经济工作,努力实现“”我县工业工作开好局、起好步。对这次会议,县委、县政府高度重视,曹书记、朱县长等主要领导都参加会议,等一下还将作重要讲话,大家务必认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见:
一、20xx年全县工业发展回顾。
过去的一年,我县切实加强工业经济运行分析和调度,集中力量做大做强现有优势企业,强力推进招商引项目,工业发展为近几年来最快的一年。主要表现在六个方面:
1、工业加快发展态势明显。全县实现工业总产值20.7亿元,比增34.2%;全部工业增加值6.04亿元,占全县gdp比重24.9%,增长24.3%,比全县gdp增速快11.8个百分点,对gdp增长贡献率达46.98%。其中,规模以上工业产值16.2亿元,增加5.1亿元,增长40.2%,比上年提高了16.6个百分点,增幅居全市第一位。全县规模以上工业企业62家,新增9家。
2、工业用电和贷款稳步增长。20xx年,全县大工业用电5033.94万kwh,增长28.63%。电力设施建设有效推进,110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成,电力配送难问题将逐步得以解决。企业融资难问题得到缓解,全县银行业金融机构通过信贷品种的创新,满足多元需求,为企业发展提供资金支持。金融机构各项贷款余额达18.19亿元,增长30.9%,其中工业贷款余额1.61亿元,比增8.6%。汇鑫、金企担保公司为企业担保贷款余额1.2亿元,比增71.8%。
3、工业质量和效益显著。20xx年,全县工业品产销衔接较好,规模工业销售产值15.16亿元,产销率达94.1%;规模以上工业经济效益综合指数达185.2,比上年提高42个百分点;税性收入占一般预算收入比重达85.8%,财政结构进一步优化。目前,全县注册登记私营企业达502家,增长26.3%;注册资金12.5亿元,增长21.7%。
4、工业贡献能力有效提高。全县工业企业税收收入5052万元,增长18.9%,占全县税收的38.1%。
合同。
利用外资1000万美元,增长6倍,增幅全市第一;实际利用外资461万美元,增长8.2倍,增幅全市第一;外贸出口1510万美元,增长24.5%。工业拉动经济增长5.9个百分点,比20xx年同期提高2.1个百分点。三次产业结构从上年的34.33:29.26:36.41调整为33.34:31.78:34.88,第二产业的比重上升了2.52个百分点,工业对经济社会发展的贡献持续增强。
5、发展后劲不断增强。去年我县继续把做大做强存量工业放在突出位置来抓,对年初确定的19家重点促进企业、9家成长型企业实行领导挂点、部门联系等措施,促进领导和部门工作力量相对向重点项目集中和倾斜,全年培育上规模企业9家,全县规上企业目前已达62家。推动了亚达食品、三信食品、沃瑞仪表、精密铸造等一批企业进一步做大,亚达集团通过融资型反向收购(apo)在美国上市融资,全年实现产值3.88亿元,比增11.3%。认真开展“招商引资月”活动,充分用好省、市招商引资政策及发挥上海商会、广州商会、福州商会等的窗口作用,全县新上工业项目25个,计划投资1亿元以上1个、20xx万元以上5个。
6、支柱产业支撑凸显。出台了规范竹木加工企业管理、加快食品加工产业集群发展和机电工业转型升级的实施意见,从供地、融资、税收、品牌奖励等方面扶优扶强竹木加工、食品加工和机械电子三大产业,规模以上竹木产值3.51亿元、食品产值6.05亿元、机电产业产值3.23亿元,分别占规模以上工业产值的21.7%、38%和20%;规模以上竹木、食品、机电产业税收分别为521万元、779万元和683万元,分别占全县规模工业企业税收14.9%、22.3%和19.5%。
二、20xx年我县工业经济发展面临的形势。
机遇和优势有:各级支持工业发展的力度不断加大。
1、国家对企业的支持力度加大,财政部、国家发改委近日印发通知,决定自20xx年2月1日起,在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。全省上下对工业发展的意识高度统一,氛围浓厚,在全省经贸工作会议上,黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。省政府相继出台了《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见(试行)》、《关于营造优良环境提供优质服务支持民营企业加快发展的若干意见》和《关于扩大小额贷款公司试点的通知》,提出对工业企业在原址增资扩建、搬迁置换所需的工业用地等难以招标、拍卖或挂牌出让的情形,可通过“专业评估、集体研究、结果公示”的原则办理协议出让手续。对历史上未批先建的基础设施、工业等项目用地,在符合城市规划、村镇建设规划和土地利用总体规划的前提下,依法处理后,按规定给予补办有关审批和权属登记手续。取消和停止征收一批行政事业性收费项目,减征一批行政事业性收费和政府性基金,规范和降低中介机构的服务性收费,对中介机构的测绘服务费、招标代理和交易服务收费在规定的基准价格的基础上按下浮30%执行。对有条件的县(市、区),可组建1家小额贷款公司(目前,我县已完成小额贷款公司的筹建准备工作,待省上审批)。政策汇编刚才已发给企业家,希望企业家好好研究,有关部门要不折不扣执行政策。全市经济发展也持续向好,进入跃升发展阶段。一是省上政策支持力度将持续增大。省上近期正在研究制定支持南平产业发展的政策,重点是建立沿海帮扶南平发展的机制,在资金支持,产业、项目布局及要素保障上对南平倾斜,该政策预计今年上半年可以出台。二是立体交通网络逐步形成。“”时期,我市将形成以高速公路、高速铁路、快速铁路、国(省)道和武夷山国际机场为架构的立体交通网络,南平作为海西绿色腹地的地位和作用逐步凸显,极大地缩短与发达地区的时空半径,降低物流成本,有利于引进区外大企业、大集团。三是发达地区产业转移带来新的发展机遇。后金融危机时代,发达国家和国内相对发达地区由于竞争成本太大,都面临产业转型升级问题,一部分产业向外转移乃大势所趋,南平作为后发地区将迎来新的发展机遇。这些都将为我县加快发展创造一个良好的外部条件。
2、县里对企业的支持力度加大。20xx年全县兑现加快工业发展奖励金40.33万元,20xx年兑现加快工业发展奖励金70.22万元。今年我们将加大力度开展工业行业龙头企业评选,对获得县工业行业龙头企业荣誉称号的,一次性奖励企业10万元,并在项目用地方面给予优先保障。继续落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见。对获得“中国驰名商标”、“福建省著名商标”称号的企业,一次性分别给予10万元、3万元奖励。对获得“中国名牌产品”、“福建名牌产品”称号的企业,一次性分别给予10万元、3万元奖励。对符合国家产业政策,年上缴税金50万元以上的企业,以上年实际上交税金同比增长20%为基础,超基数县级收入部分的50%全额奖励企业用于技术改造和技术创新。对新获得自营出口权且当年出口额超100万美元的企业,给予奖励2万元。对本年度产值上亿元,且销售收入达亿元、纳税达400万元以上企业,给予一次性15万元奖励。对上市的企业,给予一次性10万元奖励。加大金融机构对工业发展的信贷支持,以各金融机构当年支持我县各项工业类贷款为主要考核内容,对在考评中获奖的银行业金融机构,县财政资金给予倾斜调节。
3、基础设施进一步完善。交通方面,县道830旧回线交战路建设、省道302线松溪段改造全面竣工;县道831旧溪公路改造全面展开,建成通车后,将实现全县乡乡通二级公路目标;高速公路征迁工作始终走在全市前列,目前全线工程在加紧建设中,预计20xx年下半年可通车;经多方努力,衢宁铁路确定经过我县并设站。电力方面,110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成。
4、工业用地保障有力。省级工业园区正待省政府批准,随着城东园东扩征地的全面完成,我县可供熟地695亩,将为待落地的33个项目提供用地保障,园区承载能力得到有力增强,使园区真正成为产业集群、产业发展的聚集地。
5、我县一大批在外经商的成功人士,经过多年的打拼和积累,资金比较雄厚,回乡创业的欲望比较强烈,将强力拉动我县经济的发展,尤其是上海、广州、浙江、俄罗斯回国的一拨人。
困难和压力有:
1、国家政策调控从紧、压力加大。20xx年国家将继续控制固定资产投资过快增长,严格控制新开工项目,全国各省市纷纷降低gdp考核指标;实施“稳健的货币政策”和信贷调控,20xx年2月24日存款准备金率上调0.5个百分点,达19.5%创历史新高,显示央行货币政策加速回归“稳健”,是紧缩政策继续收紧的表现,中小企业融资困难将进一步加大。国家严格控制“两高”行业扩张和产品出口过快增长,大幅度调整出口退税,取消一秕“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,降低了一批易引起贸易磨擦的商品出口退税,这对我县竹木加工、食品加工等产业的发展将是一个极大的考验。
2、规模偏小,企业市场抵御能力不强。我县企业投资规模普遍较小,其中注册资金500万元以上的企业36户,仅占注册企业总数的7.2%;固定资产投资1000万元的企业11户,仅占规上企业总数的17.7%;年产值3000万元的企业10户,仅占规上企业总数的16.1%,迄今我县仅亚达1家企业年产值超亿元。大部份企业仍集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的领域,习惯于定单加工,配套能力差,企业产品科技含量、附加值低,整体市场竞争能力较弱。
3、用工难问题依然突出。主要体现在机电和竹木加工企业的用工短缺上。据初步调查,我县这两个行业用工短缺率在20%左右。因担心用工不能保证,导致许多有扩张欲望的企业不敢扩张。
4、征地难,征地成本高。前年,我县决定实施城东工业园区东扩,计划新征土地695亩作为新的工业用地,但在具体征地过程中难度很大,农户补偿要求越来越高,虽然做了大量的工作,但进展不快。
5、节能减排要求更高、压力加大。国家继续将节能减排任务作为经济发展的硬指标,节约资源已成为我国一项基本国策。按照我县“”年度节能目标要求,20xx年我县单位gdp综合能耗要低于0.571吨标煤/万元,工业在有限的环境容量下实现又好又快发展,面临着产业结构性调整优化的挑战。
6、要确保完成今年经济发展目标,工业必须做出更大的贡献。按规模以上工业总产值增长28%的要求,今年每月要实现工业总产值1.6亿元以上,工业发展的任务重、压力大。
为此,我们要认清今年工业经济发展面临的形势,要有更加强烈的责任感、紧迫感和危机感,正视困难,把握机遇,以敢拼、敢闯、争先的气势,强化工作措施,狠抓工作落实,全力推动20xx年我县工业经济又好又快发展。
20xx年全县工业经济工作的总体要求是:当先锋,打头阵,挑大梁,作贡献,以科学发展、跨越发展为主题,以加快结构调整和转变发展方式为主线,以项目建设和招商引资为突破点,着力培育龙头企业,延伸产业链,完善产业配套,推进产业集聚,发展产业集群,推进工业总量做大。
工业经济主要预期目标是:力争全年实现工业总产值25亿元,新增产值4.3亿元,增长20%,占全县gdp比重28%,增长27%,其中规模以上工业产值20.6亿元,新增产值4.5亿元,增长28%;规模以上工业经济效益综合指数达到195,比上年提高10个百分点;合同利用外资20xx万美元,增长100%,实际到资验资口径550万美元,增长20%,外贸出口20xx万美元,增长23%;工业固定资产投资4.5亿元,占全社会固定资产投资40%,单位gdp综合能耗低于0.571吨标煤/万元。
为实现上述目标,县委、县政府在认真分析全县工业发展的基础上,出台了《关于20xx年全县工业经济发展的实施意见》,对今年工业发展工作进行细化,提出了具体工作要求。下面,根据该意见精神,我就今年工业经济发展讲五点:
(一)更加注重做大做强优势企业,着力确保工业存量持续增长。要继续把做大做强企业放在突出位置来抓,加大工业发展力量,加强协调服务,想方设法满足企业扩张需求,促其达产达能,对全县20家重点促进工业企业和乡(镇、街道)确定的9家成长型企业实行领导挂点、单位联系、下派党建指导员的措施,集中领导精力、部门优势、干部力量,及时了解企业生产和发展动态,帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。重点是加快投资6000万港币的亚达集团与香港美莎实业有限公司合作的农产品工贸园建设,积极推进亚达集团尽快实现主板上市;积极帮助沃瑞仪表争取机电产品出口贴息资金,促进亿田硅业大容量工业硅生产项目尽快建成投产,加快被列入福建省生物质能产业规划的武汉凯迪公司生物质能源综合项目建设。全面落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见,从资金、政策、服务、人才等方面加大对食品加工、机械电子两大产业扶持和培育力度,力争今年实现规模以上食品、机电产业产值分别达7.56亿元和4.03亿元,分别占规模以上工业产值的43%和25%。整合竹木、精密铸造行业,打造竹木、铸造产业集中区,使其成为松溪具有较强竞争力的产业。开展县级龙头企业评选,做大做强现有规模企业,培育领军企业,在项目用地、资金等方面给予优先保障。鼓励企业提升自主创新能力,积极参与国家标准、行业标准制定,建设国家、省、市级企业技术中心。
(二)更加注重工业园区的规范管理,着力打造工业发展有效载体。加强与省上沟通联系,争取福建松溪工业园区上半年获得省政府批准。建立健全园区管理制度,进一步规范工业项目管理,新引进工业项目,原则上入驻工业园区,入园项目需每亩年均缴税2万元以上,缴交用地预申请保证金2万元/亩和履约保证金1万元/亩。实施园区建设“收支两条线”管理,规范园区内部运作,促进园区建设规范化、制度化。加快推进“一区三园”建设,城东工业园,重点做好扩区工作,通过各种手段来破解征地难问题,推进新征用地695亩的任务完成。(所涉及的乡(镇、街道)和县直部门应集中力量,集中时间,把它作为压倒一切工作的重中之重来抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)同时抓紧抓好新征地块地面附着绿化苗木的补偿、迁移,尽快与各业主签订迁移合同,限期完成苗木迁移任务,使园区东扩工作顺利进行;做好新征地块“三通一平”及完善园区基础设施;优化布局,规范园区行业集中区建设;加快推进金色年华、义溪纺织、百奥生化等项目建设进度,争取尽快投产;妥善解决已入驻企业耕地占用税的缴交问题,为企业办好土地使用权证。旧县工业园区,继续完善园区基础设施建设,重点是要加快园区自来水厂的建设;督促凯迪阳光生物能源有限公司、华盛节能建材有限公司、恒丰塑胶有限公司建成投产;完成五里牌自然村的整体搬迁,争取新增180亩工业用地。三和工业园区,结合松建高速公路林屯互通口建设,做好规划论证,及早启动建设。
(三)更加注重招商实效,着力增强工业发展后劲。
第一、进一步转变招商的方式,实现招商渠道多元化。一要立足县情特点,开展以商招商、以情招商,上门招商,通过各地商会和社团联络客商,重点对实力强、投资大、前景好的可创电子、乐邦科技等投资意向较强的项目,加大跟进力度,确保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平台,增强招商选资实效。拓宽与晋江市、集美区山海协作领域,深化经济项目协作,提升协作实效。二要通过网络加大宣传招商力度,特别是要把招商项目加入到我们的网站去建设。三要认真抓好“回归工程”,积极向在外成功人士推介家乡的经济发展态势、优势、政策和前景,鼓励和吸引他们回乡创业,动员和引导熟练技术的产业工人回乡就业。
第二,要做细做透项目前期工作。为什么我们现在的招商引资谈判效果不佳?就是很多项目前期工作做的不够细。前期工作一定要做细,客商来投资,我们要做到让客商2-3个月就可以动工。我们的前期工作没做透,一旦时间被拉长,投资者信心就没有。所以,招商引资工作不单单是招商局要做,各部门更要重视。
第三,要加大对招商引资项目的跟踪。检验最后结果的关键是实效,看的就是实际到资,是否真正的动工建设。投资的大项目好项目,关键是在跟踪落实。前段时间为了抓百奥生化项目,总共开了至少5次的会议,项目落地前期工作要求相关责任单位定时限时完成,这样投资者才有信心。
第四,要提高招商项目的门槛。入园项目在符合国家产业政策、环境保护要求、安全生产要求、园区总体规划和功能布局的基础上,项目每亩年均缴税要达2万元以上。全县9个乡(镇、街道)和11个招商引资一类单位引进的项目,注册资金达150万元,当年固定资产投资达500万元以上。单独选址项目,国土、建设、环保等部门应严格把关,同时,固定资产投资500万元以上,亩均缴税2万元以上。经县工业发展协调领导小组研究同意准入和备案后,参照《关于规范工业项目管理的实施意见》(松委[20xx]26号),由县经贸局与项目业主签订合同和管理。
第五,依托创业竞赛平台,细化分解全年招商任务,建立健全以签约率、到资率、开工率为目标的招商考核机制。20xx年工业发展目标及招商引资任务考评奖励办法中,加大招商引资任务的考评工作力度,对完成招商引资任务的乡(镇、街道)、县直一类单位由原来分别得30分、60分提高到得50分、70分,对全面完成工业发展任务的乡(镇、街道)、县直单位,按考评分数由高到低顺序排名,评出第一名、第二名、第三名,分别给予奖励2万元、1.5万元、1万元。
(四)更加注重品牌打造,着力提升企业核心竞争力。加快建立品牌培育、运营、管理、保护的长效机制,引导企业开展品牌创建和品牌经营,鼓励企业参与国家行业标准制定,支持品牌企业、品牌产品的技术改造和技术创新,提升企业核心竞争力。重点是抓好“亚达”牌水煮笋驰名商标,“松溪红茶”集体证明商标,“金毛猴”红茶、“日丰”牌绿茶、“宇乐”牌水煮笋、“旺象”牌酱油、“天缘”牌筷子等省著名商标申报;“一品状元”、“湛龙茗韵”、“湛峰”牌红茶s“金凉山”牌竹木覆膜板、“宇乐”牌水煮笋(复评)、“好管家”牌筷子等省名牌产品申报。推进商标品牌专用权质押贷款,拓展企业融资新途径,以品牌带动促进产业发展、增进效益、提升水平,为实施“品牌带动”战略夯实基础。
(五)更加注重提升服务水平,着力打造良好的发展环境。一是加强工业经济运行调度,每月召开一次县工业发展协调领导小组会议,积极应对国家产业、用地、金融等宏观政策调整,及时协调解决企业发展中各种问题。二是严格兑现《松溪县人民政府工作关于加快实施商标品牌带动产业发展工作的意见》、《松溪县人民政府关于加快机电工业转型升级的若干意见》和《松溪县人民政府关于县食品加工产业集群发展的实施意见》中的品牌、出口、税收等奖励政策。继续落实《松溪县人民政府关于规范工业项目管理的实施意见》,国土、建设等部门要提前介入,主动服务,为入园项目规划设计方案和建筑方案等的办理提供便捷服务。对能带动地方发展、投资额度大、综合条件优的“龙头”企业,给予“一厂一策”。三是依托县劳动就业中心、乡(镇、街道)劳动保障事务所、职业技术学校等载体,加强劳动力资源的动态管理,构建企业与用工之间信息快速传递渠道,做好与企业用工需求,与经济增长点项目用工需求,与招商项目用工需求的对接,协助企业多渠道组织用工,缓解“用工难”问题。(当前我县有这么一种局面,一方面企业招工难,招不到工,另一方面我们有许多农村劳动力肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称,县劳动保障局、乡(镇、街道)劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求,利用会议、传单等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。县广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏,滚动播放)四是加强政银企三方合作,定期举行三方联席会,推动银企联姻。探索贷款新模式,积极推广仓储贷款、出口退税质押贷款、应收账款质押贷款。创新“行业互助联保+信用贷款”方式,充分发挥县城投公司、担保公司、小额贷款公司和典当行的作用,千方百计地为企业解决融资难问题。五是加快电网建设步伐,实施松源110kv主变增容,改造城关35kv变电工程及旧渭变输线路,着手旧县110kv变电站建设;成立电网建设组织机构,开展新一轮农网升级改造工作,制定县电网建设征占用地及青苗补偿标准,积极向上争取电网建设资金和项目;加强电力调度,引导企s主动错峰、避峰生产,将可能的限电影响降到最低程度,保障企业生产需求。六是强化人才支撑。积极推动企业与大中专院校的合作,形成培养和需求相适应的人才供应渠道。积极帮助企业培养和引进一批有现代企业意识的企业经营管理人才、科技研发人才和技术实用人才。督促企业加大培训力度,提升企业的整体素质。七是切实减轻企业负担。进一步简化审批程序,压缩审批时限,创新审批机制,规范涉企收费,切实把国家和省上各项减负政策落到实处。
松溪要跨越发展,关键在工业,工业是主力军,县委、县政府对工业寄予厚望,我们一定牢记使命,不负重托,在松溪跨越发展中当先锋,打头阵,挑大梁,做贡献,在大干“”开局之年做出更大的贡献!
这里,我还想说一下安全生产工作。去年,全县安全生产工作按照国务院“安全生产年”和“责任落实年”的决策部署,强化“一岗双责”,扎实开展落实企业主体责任、打非治违、专项整治等安全生产各项工作,取得了一定成效,累计全年全县共发生各类事故65起,死亡10人,受伤43人,直接经济损失134.4万元,各类指标均能控制在市政府下达的范围内。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还存在一些不容忽视问题,主要表现为:一是部分企业安全基础还比较薄弱,一些企业安全生产意识还不够强,安全设施设备配备不全,隐患排查治理不主动。二是部分企业安全生产。
规章制度。
不健全,不重视职工的三级教育,从业人员的安全生产意识和技能较弱。三是一些县直部门、乡(镇、街道)和企业对开展安全生产级别评定活动认识不到位、工作不主动、积极性不高,普遍存在畏难情绪,未采取有效措施督促企业积极参与。
下阶段,我县安全生产工作着重要实现“三个确保”。确保全县安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;确保不突破市政府下达的安全生产控制指标。要实现以上目标,必须做好以下几项工作:
一是抓好企业评估分类管理。按照“a、b、c、d”四个级别,对企业的安全状况实施评估分类管理。今年,市政府安委会根据企业工商注册数给我县下达的企业评级任务数为605家。各部门、各乡(镇、街道)要按照省市政府目标“a级企业占企业总数30%,b级企业占企业总数50%”的要求,制定企业级别评定。
工作计划。
抓好落实特别要对被评为c、d级的企业严格采取相应约束措施对排查出的安全隐患和存在的问题督促企业认真抓好整改落实。
二是加强对企业的安全监管。积极开展执法检查活动,综合运用经济、法律和行政等手段,依法严厉打击非法生产、经营、建设行为;严格按照“四不放过”原则,依法从严查处事故,严肃追究有关事故责任人员的责任;健全完善执法协调机制,形成执法合力,充分发挥联合执法的整体功能。
三是建立安全培训长效机制。监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员及时参加培训取证。督促、指导企业认真落实“三级教育”制度,提高企业从业人员的管理水平和安全生产操作技能。
四是建立严格的安全生产考核和问责机制。进一步完善安全生产目标管理责任,合理设置考核分值,优化责任制考核办法,发挥考核作用,促进各级监管责任体系完善。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核,通过激励和约束,促进安全生产目标责任层层落实。
同志们,安全生产工作责任重于泰山,我们要踏踏实实,尽职尽责,富有成效地做好今年的各项工作,为我县经济持续快速健康发展创造良好的安全生产环境!
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县长经济工作会讲话(专业17篇)篇七
2022年全县经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央、省委、市委经济工作会议精神,认真贯彻落实省第十一次党代会和县第十四次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,继续做好“六稳”“六保”工作,紧紧围绕“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位,着力优化营商环境,大力开展招商引资,着力保障和改善民生,保持社会大局和谐稳定,奋力谱写x县发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年工作的预期目标是:地区生产总值同比增长x%左右,固定资产投资同比增长x%左右,一般公共预算收入同比增长x%,社会消费品零售总额同比增长x%,城乡常住居民人均可支配收入稳步增长,生态环境质量进一步改善,完成全市下达的节能减排目标任务。
为实现今年奋斗目标,重点要抓好六个方面工作:
(一)坚持生态优先理念,引领高质量发展新常态。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,全力建设国家生态文明建设示范县,为筑牢祖国北方重要生态安全屏障作出应有贡献。一要持续抓好修复治理。统筹山水林田湖草沙系统治理,严格落实林草长制,以推进高原生态保护和修复工程为抓手,全力抓好退化草原生态修复、浑善达克沙地综合治理、骏马湖国家级湿地公园建设。加强阿拉腾嘎达苏水源地保护,加快水生态综合治理和水土流失综合治理。深入开展绿色矿山建设,在期生产矿山全部建成绿色矿山,对已建成的绿色矿山进行提标升级,达到国家要求标准;加大矿山地质环境治理力度,实现历史遗留废弃采坑治理清零目标。二要抓好保护制度落实。全面完成县级国土空间总体规划和村规划,严格落实第三轮草原补奖政策、草畜平衡和禁牧休牧条例。严格落实河(湖)长制,深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。三要扎实推进污染防治。深化污染防治行动,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,全面完成大气、水、土壤污染防治目标任务。全面开展中央、省生态环保督察反馈问题整改情况“回头看”,举一反三排查整治问题隐患,做好新一轮中央环保督察迎检工作。四要促进绿色低碳发展。严格绿色准入,淘汰落后产能,推动绿色技术创新,落实碳达峰、碳中和行动。倡导绿色生活方式,推广绿色建筑,推动形成绿色低碳的生活方式。
(二)坚持突出产业强县,筑牢高质量发展新支撑。产业是支撑经济高质量发展的核心和基础。要把做大总量、优化结构作为高质量发展的主攻方向,坚定不移发展壮大现代农牧业、新型工业和现代服务业,在提质增效上下功夫。
一要做优现代农牧业。深入实施农牧业供给侧结构性改革,推动农牧业优质高效转型发展。坚持发展绿色化、经营产业化、生产标准化、营销品牌化、投入集约化、管理信息化,以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导,全面提高农牧业质量效益。加快转变生产经营方式,推动传统粗放型向种养精细化转变。落实最严格的耕地保护制度,加强高标准农田建设。坚持“为养而种、为工而种、为市而种”的思路,因地制宜发展瓜、薯、菜、杂粮、杂豆等种植产业,打造特色品牌产品,着力打造服务市内、面向京北的绿色有机农产品供应基地。大力推广以浅埋滴灌为主的高效节水技术,解决地下水超采问题。积极推动农牧业规模化、集约化、机械化经营发展,大力培育和引进龙头企业,促进农牧户和现代农牧业龙头企业有机衔接。培养一批新型职业农牧民和青年创业“领头雁”,带动发展一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农牧场、农牧民专业合作社、农牧业产业化联合体,着力破解和推动农牧业产业化经营的难题和路径。
二要做强新型工业。毫不动摇地推进工业强县战略,继续发展壮大清洁能源、装备制造、绿色农畜产品生产加工、矿产品采选冶炼、节能环保和新材料“六大产业”,在延链补链强链上下功夫,形成支柱产业集群。要大力发展新能源,坚持全产业链发展,推进中船二期x万千瓦风电、蒙电分散式二期x万千瓦风电和健安诚分散式风电供热项目建设;积极推动浑善达克沙地x万千瓦多能互补“生态修复+产业融合”一体化示范项目落地;启动浑善达克沙地光伏治沙生态修复规划及全域可再生能源控制性详规、区域性评估等工作,积极推动将浑善达克沙地光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基地纳入国家级基地规划。重点推进诺金炭素石墨电极、东方园林固体废物综合利用与处置中心和刚性填埋场、特变电工机舱罩生产线和风机叶片生产线等项目建设。提升蒙盛肉业、伊盛肉业精深加工水平,推动额尔敦全自动化屠宰厂投入生产。力促海蒙石墨烯恢复生产;保障金风科技、特变电工、健安诚、乾金达多金属矿和安盛矿业生产运行稳定。力争年内上划规模以上工业企业x家,累计达到x家。全县规模以上工业增加值达到x亿元,同比增长x%。大力扶持发展民营企业,在市场准入、税费减免、用地用电、融资信贷、行政审批等方面打好政策“组合拳”,推动民营经济发展提速、比重提升、质量提高。
三要做大现代服务业。要依托“草原天眼”—明安图天文观测基地这一独特资源,打响“草原星空营地”旅游品牌,着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学、农(牧)旅康养等旅游产品,形成以草原星空文化为主的旅游体验基地。要促进消费持续恢复,解决消费外流问题。要适应网络消费新特点,培育现代网络直播平台,加强线上线下互动,促进线上线下融合,实现生产端与消费端直接对接,助力土特产品销售和农牧民增收致富。要促进接触性消费恢复,加快推进百荣生活广场全面投入运营,提升消费吸引力。积极发展服务业新产业、新业态、新模式,推动生活性服务业高品质发展,满足多元化服务需求;以打造辐射x乃至华北地区的风电、光伏设备运行维护基地为突破口,加快生产性服务业发展,形成生产性服务业与一二产联动发展新格局。
(三)坚持增强发展动力,激发高质量发展新活力。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,挖掘潜力、释放需求,积极扩大有效投资,增强对经济增长的拉动力。
一要全力推进项目建设。要精准把握国家政策机遇,深入分析研究国家政策资金扶持方向,积极向上争取更多的项目资金。今年计划实施重点项目x项、完成投资x亿元,要紧盯这些项目,继续实行重点项目县级领导联系、部门跟踪服务、项目秘书等制度,结合工程建设项目审批等投资体制改革,全面改进项目前期工作,提高项目审批效率,及时解决项目推进中的困难和问题,形成工作合力,确保施工季一到就能有一批拟建项目顺利开工,形成实物工作量。要积极扩大有效投资,把扩大民间投资作为主攻方向,鼓励和支持民间资本加大对新能源产业、新材料产业、先进制造业、环保产业、现代农牧业、旅游业等的投资力度,充分激发民间投资活力。
二要大张县鼓开展招商引资。要把招商引资作为经济工作的原动力,抓住一切机遇,用好一切资源,调动一切因素,大力度、高效率开展新一轮招商引资。各镇、各部门单位、各级领导干部都要有抓项目的意识,要以京蒙协作为契机,立足北京大兴区与我县对口协作,设立争取项目、争取资金的指标任务,县委、政府各处级领导要主动上手、亲自谋划,带领分管部门及镇年内至少x次到对口协作部门地区进行精准对接,做到对口业务深度融合、信息互通共享、项目共同谋划,北京地区先进产业转移积极承接,形成多领域、广覆盖的协作局面。要坚持部门联动,加大项目用地、水电供应等方面保障力度,强化从洽谈、签约到落地、投产全过程跟踪服务,提高招商项目落地率。
三要持续优化营商环境。省委连续两年在春节假期后上班第一天召开全省优化营商环境大会,安排部署重点工作,各镇、各部门单位一定要深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性,把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重,紧盯市场主体和群众反映强烈的难点、堵点、盲点、痛点动真碰硬。聚焦建设市场化、法治化的营商环境,在放宽市场准入、提高服务效能、降低企业成本、加强市场监管、强化法治保障、深化整改整治上下功夫,确保市场主体和群众对优化营商环境的成效看得见、摸得着、能感受、得实惠。要以“一网通办”“一网统管”为抓手,全面优化政务服务、再造管理模式、优化工作流程、减少工作环节和审批材料,缩短办事时限,提高网上审批办结率,提升办事效率。全面实施行政权力事项清单全覆盖管理制度,增强依法行政理念,严格按照行政权力事项清单开展审批工作,严禁以任何形式实施各类变相审批,坚决做到“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。要强化政治监督,紧盯“四风”顽疾陋习及其新动向新变种反复抓、抓反复,严肃查处各种不担当不作为、慢作为乱作为问题,不断清除侵蚀营商环境的作风病毒,不断清除破坏营商环境的腐败沉疴。
四要不断改善基础设施条件。一是提升城镇建设管理水平。要以创建省文明城市为目标,实施城镇更新行动,完成明安图镇市政基础设施提升治理工程、明安图镇市政停车场及配套基础设施建设项目等工程。坚持问题导向、树立系统思维,着力提高城镇精细化管理水平,持续高压治理城区内机动车乱停乱放、商贩占道经营、牌匾无序等城区乱象,努力形成人居环境更加优美、城镇功能更加完善、建设管理更加精细、人文特色更加鲜明的城镇发展新格局,进一步提升人民群众幸福感、满意度。社区作为城镇管理的基本单元,要在城镇管理中发挥主体作用,落实好“路长制”工作职责,加强对社区居民垃圾分类的宣传教育,组织成立小区业主委员会,引进物业公司或临时雇佣物业人员,及时清理小区垃圾并管护好各类公共设施。同时,在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切实发挥作用,积极主动承担起应尽职责。
二是加快补齐基础设施突出短板。要抓住国家适度超前开展基础设施投资的机遇,积极推进以铁路、公路为核心的交通网络建设,启动sx乌兰察布至明安图段公路养护工程,加快推进二广高速(x县段)项目建设和集通铁路电气化改造,推动县火车站改扩建项目建设。高质量推进“四好农村路”建设,进一步改善农村牧区出行条件,打通农牧民出行“最后一公里”。进一步完善电力基础设施,全力推进集通铁路电气化改造配套供电工程、查汗乌拉x千伏输变电工程,积极推进农网和城网升级改造工程,争取电力外送通道建设。加快推进供水保障能力重点工程建设和农村牧区饮水安全巩固工程。进一步完善农村牧区信息基础设施,全力解决部分村小组网络信号差的问题。
(四)坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,谱写高质量发展新篇章。要以乡村振兴作为“三农”工作总抓手,围绕实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,全力推动农村牧区全面振兴。
一要完善体制机制有效衔接。坚持五级书记抓乡村振兴,延续“县级领导包片、单位包村”尽锐出战的人力保障体系,形成党政同责、齐抓共管的良好局面。把巩固脱贫成果作为乡村振兴的基础,落实好“四个不摘”政策,持续选好、用好驻村第一书记和工作队,统筹抓好产业、教育、健康等帮扶政策的延续实施。充实完善我县乡村振兴“x+x”工作实施方案并组织推动落实,进一步修改完善村“多规合一”实用性村庄规划。健全巩固脱贫成果长效机制、监测预警和动态帮扶机制、农村牧区社会保障和救助制度以及实施乡村牧区振兴战略财政投入保障制度,下大力气促进各类要素向农村牧区集聚,形成人才、资金、产业、信息汇聚的发展环境。
这里重点强调一下要完善监测帮扶机制,提高监测预警的灵敏度,优化自上而下排查和自下而上申报机制,简化工作流程,缩短认定时间,健全部门之间、部门与镇之间的工作会商和信息互通机制,及时将有返贫致贫风险和突发严重困难的农牧户纳入监测范围,跟进落实帮扶措施。针对发现的因灾因病等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。乡村振兴局要积极发挥参谋助手作用,主动加强统筹协调,分月、分层、分主题制定2022年度工作任务清单,就是每月都要有一个主题,分县级层面、镇层面、村层面制定任务清单。x个农村牧区工作和乡村振兴工作专项推进组、各镇和村,要按照工作任务清单每月初开展一次大调研、大排查、大走访活动,要以制度形式固化下来。
二要大力推进产业振兴。以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导,深化实施畜牧业良种、精养、供饲x项工程,在品种培优、品质提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延长产业链、贯通供应链、提升价值链x项工作,着力在延链、稳链、固链上下功夫,全面提高农牧业发展质量效益。具体来讲,在牧区,大力实施种子工程,加快和提升县级种牛场、种羊场建设,在提供优质种源的同时,向牧户投放优质种牛、种羊进行养殖扩繁,引导牧民自觉淘汰劣质牲畜,养殖优质种畜,并采取订单收购模式助力牧户增收。提高精深加工水平。推动额尔敦、蒙盛、伊盛等畜产品精深加工企业扩大生产规模、延伸精深加工链条。同时,深入实施农牧业品牌提升行动,做强区域公用品牌。加强饲草料保障供应。加强天然打草场保护利用,扩大优良牧草的种植规模,完善饲草料调运储备工作机制,积极与草产量充足地区建立长期合作关系,有效降低牧民养殖成本。建立利益联结机制。加大农牧业产业化联合体培育创建力度,筑牢龙头企业、合作社与养殖户之间利益联结关系,大力推广分散养殖、订单收购、集中育肥、统一销售的产业发展模式,走规模化、集约化、机械化的路子,助力更多农牧民共享产业发展红利,提高农牧民经营性收入。
在农区,继续做好土地整合流转,精种优种特色瓜菜作物。紧抓京蒙现代农业科技产业园这一核心关键,进一步提升产业园种植大棚、节水灌溉及蔬菜瓜包装、冷藏、加工等基础设施建设水平,着力培育现有企业(合作社)扩大生产规模,积极引进北京市种植企业(合作社)来县发展,大力推广科学适用技术,全面提升种植效益。充分发挥京蒙现代农业科技产业园的示范引领、辐射带动作用,重点发展设施农业,在绿色有机上做文章,在提质增效上下功夫,形成“一村一品”的农区发展格局。要进一步发展壮大村集体经济,通过土地草场流转、固定资产租赁、异地置业、实施村级光伏扶贫电站等方式,进一步拓宽集体经济收益渠道,力争x%村集体经济年收入超过x万元,年收入超过x万元的村占一定比例。
三要着力补齐短板。大力实施厕所革命,从农牧民实际需求出发推进农村牧区改厕,巩固户厕问题摸排整改成果,确保今年x月前完成户厕问题整改;统筹推进生活垃圾和污水治理、环境整治等工程,健全完善农村牧区人居环境投入和维护长效机制;因地制宜推进人畜分离,逐步实现养殖的集约化、标准化、规模化、产业化发展;制定人居环境指数测评指标和管理办法,积极推广积分制,结合开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动进行表彰奖励,形成农牧民自我管理、自我服务、自我监督的人居环境治理格局。全力推动x个省乡村振兴示范村,x个市级乡村振兴示范村,x个人居环境整治重点村建设,努力把示范村打造成标杆。大力整顿软弱涣散基层党组织,组织开展“擂台大比武”活动,通过谈思路、晒成绩、找差距、立标杆,推动村工作全面进步,不断提升基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。村“两委”要紧紧围绕县委、政府的工作部署,在乡村振兴、疫情防控、项目推进、土地征收、矛盾纠纷排查化解等工作中主动担当、积极作为,切实发挥作用。
(五)坚持以人民为中心,共享高质量发展新成果。要坚持人民至上,推进就业创业、社会保障、教育文体与健康医疗等基本公共服务均衡发展,全面提升社会公共服务效能水平,让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一要坚持就业优先政策。大力实施就业优先战略,深入落实就业政策,做好高校毕业生、农村牧区转移劳动力、脱贫人口、城镇就业困难人员等重点群体就业。面向市场需求加强职业技能培训,切实提升培训质量。健全就业失业监测网络体系,完善就业失业动态监测预警机制,城镇登记失业率控制在x%以内。
二要完善社会保障体系。落实全民参保计划,推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度有序衔接。健全完善退役军人工作体系,落实好优抚褒扬政策,扎实推进双拥、安置就业等工作,保障退役军人合法权益。完善养老服务体系,积极应对人口老龄化,建立健全养老机构规范运行机制,推进塔山社区和北山社区居家养老日间照料服务站具备使用条件,确保生态公墓、殡仪馆项目投入运营。健全完善“救急难”工作机制,开展低收入人口认定工作,对符合救助条件的按规定纳入救助范围;大力发展慈善事业,加大对残疾人、孤寡老人、大病患者等困难群体救助力度,做好关爱妇女儿童工作。
三要着力提高教育教学质量。全面贯彻党的教育方针,加强国家通用语言文字教育,持续推进使用“三科”统编教材工作。不断深化教育管理体制改革,全面落实党组织领导的校长负责制,建立健全校长考核机制,建设一支治校有方的校长队伍。加强教师思想政治和师德师风建设,提升教师专业化水平,完善教师考核激励机制,打造一支教学精湛的教师队伍。切实发挥教研队伍研究、指导、服务职能,促进基础教育教学高质量发展。深化新时代教育评价改革,坚持德育为先、“五育”并举,严格落实国家“双减”政策,持续开展校外培训机构专项整治。强化课堂主阵地作用,坚持教学相长,注重启发式、互动式、探究式教学,确保向课堂x分钟要质量。
四要提升人民健康服务水平。促进基本公共卫生服务均等化,不断改善三级医疗卫生机构服务条件。积极与北京市大兴区优质医疗资源对接,争取更多专家来县支医,派出医技人员赴京跟岗研修,继续巩固远程会诊、专家坐诊和义诊等诊疗成果,提高县域内就诊率和治愈率。加强疾病预防控制体系建设,强化对新冠肺炎、鼠疫、布鲁氏杆菌病等传染病的监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能,确保蒙医医院核酸检测实验室投入使用,提高应对突发公共卫生事件能力。
五要繁荣发展文化体育事业。深化文明x县建设,不断完善县、镇、村三级新时代文明实践中心(所、站)规范化建设。充分发挥草原红色文艺轻骑兵作用,用好基层“学习讲堂”等阵地,开展“七进”宣传宣讲,把党的声音和关怀送进广大农牧民群众心中。完善城乡公共文化服务体系,推进文化馆、图书馆总分馆制建设,加强文化遗产保护传承利用,扶持文化产业发展。不断丰富群众性文化体育活动。
(六)坚持防范化解风险隐患,营造高质量发展新环境。安全稳定是美好生活的前提和重要内容。要深入贯彻总体国家安全观,强化筑牢祖国北_安全稳定屏障的使命担当。
一要着力防范化解各领域重大风险。要严密防范政治安全风险,加强维护国家安全力量、能力建设,坚决打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要持续抓好政府债务化解工作,加强金融风险隐患排查摸底,坚决防范财政金融风险。要严格落实意识形态工作责任制,逐级压实工作责任,深化宣传教育和舆论引导,加强网上网下监看研判,强化各类阵地建设和管理,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。要完善公共安全预防体系,加快完成应急指挥及消防救援体系项目,进一步强化应急救援队伍建设和救灾物资储备,扎实做好安全生产、食品药品安全等各项工作,提高应急管理能力。
二要全面加强依法治县。扎实推进“平安x县”建设和法治政府建设,推进扫黑除恶长效机制建设,巩固政法队伍教育整顿成果,严厉打击各类违法犯罪活动,全面开展“八五”普法。深入开展重点矛盾纠纷排查化解工作,协调推进集中整治重复访和信访积案化解活动。要加强基层社会治理,深化军警民“五融合四促进”活动,扎实推动群团组织更好地参与社会管理和公共服务,大力推广新时代“枫桥经验”,推动形成共建共治共享的基层社会治理新局面。
三要巩固发展民族团结。全面落实党的民族理论和民族政策,以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,加强和改进民族工作。扎实抓好民族团结进步创建工作,推动创建工作重心下沉到村(社区)、机关、企业、学校等,高质量创建一批民族团结示范单位。常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,系统纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,持续开展好宣传宣讲,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让守望相助理念和“三个离不开”“五个认同”思想在各族人民心中深深扎根。
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇八
县委、县政府决定召开全县经济工作会议,主要目的是认真贯彻落实全会和中央、省、市经济工作会议精神,总结**年各项工作,分析面临的经济形势,明确**年目标任务和工作重点,号召全县上下团结一致,开拓进取,扎实工作,全力推进我县经济社会发展再上新台阶。下面我讲四个方面的问题:
**年,在市委、市政府的正确领导下,全县上下深入贯彻落实科学发展观,大力开展“工业项目突破”、“城市建设跨越”、“农业产业化和农产品品牌建设”三大活动,全面落实加快发展的各项措施,着力推进全县大开放、大建设、大发展,圆满完成了年初确定的目标任务,经济社会继续保持快速发展势头。预计**年完成地区生产总值65亿元,同比增长15%,人均gdp首次突破1000美元;实现财政收入2亿元,增长33.8%;社会消费品零售总额13.7亿元,同比增长21%;城镇固定资产投资20.5亿元,同比增长45%;在岗职工平均工资17000元,与上年持平;农民人均纯收入3610元,增长17%;人口自然增长率控制在7‰以内。全县呈现出经济健康发展、事业全面进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
一是对外开放不断扩大,工业经济跃上了新台阶。深入实施开放兴县战略,强化专业招商和重点领域招商,招商引资取得重大突破,全年引进项目228个,到位资金突破26.5亿元,增长68.9%,增幅位居全市前列。落地千万元以上项目46个,其中亿元以上项目4个。电子二期等项目建成投产;制冷设备等项目正在建设;电控等项目即将开工。**年,全县工业企业新开工项目43个,续建及技改项目23个。固定资产投资千万元以上的工业项目23个,亿元以上的项目3个。全县新增规模以上工业企业21家,总数达84家,实现工业增加值12亿元左右,增长41%左右,对gdp增长的贡献率达47%,比上年提高8个百分点。园区建设步伐加快,集聚效应开始显现。开发区新签约项目17个,其中工业项目13个,累计入园项目达78个,到位资金15.7亿元,规模以上企业达15家。等三个新型乡村工业试验区已完成部分道路铺设等基础建设,招商引资平台进一步拓展,签约和建设了一批工业项目。对外贸易平稳增长,外贸进出口1000万美元。企业改制工作积极稳妥推进,32家国有集体企业顺利完成改制,成为拉动工业经济发展的新亮点。
二是城市建管力度加大,面貌发生了新变化。投入140万元,高标准编制《总体规划》、《开发区修建性详细规划》,同时,编制各类专项规划23个,规划总面积达186万平方米。围绕“三城”同创目标和“城市建设跨越年”要求,加快推进城市重点工程建设。四大类30多项城市建设重点工程基本完成既定目标,全年城市基础设施投入达到1.5亿元。303省道改造工程在全省同类工程中率先完成;投资5500万元的开发区“七路三桥”主体工程全面竣工,开发区面积拓展了3平方公里;路全线贯通;国防路和新市街改造全面完成;府前广场、州广场投入使用;博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心及**公园改造工程正在紧张实施。县污水处理厂投入运营;城市供水、污水管网、城市垃圾处理等市政建设项目批准实施,为进一步完善城市功能,提高承载能力奠定了坚实基础。城市综合开发力度进一步加大。商贸城、桃李文苑等商住小区一期工程竣工,城区拆迁面积12万平方米,房地产开发竣工面积25万多平方米。城市绿化、亮化工程扎实有效推进。新增绿地面积40万平方米,绿地率提高8个百分点,人均绿地面积达到5.7平方米;全县亮化面积达70万平方米,比**年增加20万平方米,城市品位进一步提升。成功搬迁了中城街蔬菜批发市场,加强环境卫生和市容市貌综合整治,面貌明显改观。四个中心镇基础设施建设步伐加快,其他乡镇小城镇建设势头良好,城镇规模逐步扩大。
三是农村经济稳步发展,农业产业化实现了新突破。粮食生产喜获丰收,全年粮食总产量达到76.9万吨,创历史新高。农业结构进一步优化,农产品优质率稳步提高,畜牧规模养殖比重和效益大幅攀升。农业产业化和农产品品牌建设取得显著成效,南虹纺织集团晋升为省级农业产业化龙头企业,全县省市级农业产业化龙头企业达到17家,比去年净增9家,农民专业合作经济组织达到27家。成功注册了“新联”牌种鸡、“三湾村”牌蔬菜、“蜜恋”牌草莓等7个农产品品牌,“南虹”牌纱线、“中原大帝”牌面粉等3个农产品品牌荣获“宿州市名牌产品”称号。农村基础设施建设进一步加强。总投资近20xx万元的新汴河长沟大桥、新雎河前李大桥已开工建设,今年6月底前竣工通车;老濉河治理工程顺利通过验收;大庄土地整理项目全面竣工,徐贺土地整理项目正在实施,共新增耕地115.7公顷;建成“村村通”道路267公里;完成大中沟治理120条,综合治理片25个,新修桥函1318座,修复机井354眼,完成土方1000万方,农田水利基本建设总投入达6000多万元;编制并分步实施农田水利基本建设恢复性工程三年规划,农业生产条件明显改善。认真实施“阳光工程”,培训农民6880人,劳务输出总量达到25万人,劳务结构明显改善。新农村建设加快推进,“十镇百村”示范工程初显成效。饮水安全、户用沼气、标准粮田等惠民项目顺利实施。支农惠农政策全面落实,1.35亿元补贴资金按时足额发放到位。农业普查工作稳步开展,农村综合改革全面启动。
四是民生工程扎实推进,人民生活水平有了新提高。足额落实县级配套资金1888.2万元,十八项民生工程实施任务全面完成,得到了省市的充分肯定。农村低保完成提标扩面,五保供养实现应保尽保。城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、农村部分计划生育家庭奖励扶助等资金及时足额发放。全县享受廉租住房租赁补贴达484户1170人,累计发放补贴资金167万元,同时,投入126万元收购廉租住房30套。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障工作取得显著成效,参合农民72.5万人,参合率达92%。城镇居民医疗保障实际参保缴费3.76万人,做到应保尽保。深入实施义务教育经费保障机制改革,全面落实“两免一补”和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。20xx年底核定的d级危房全部消除,完成计划的101.4%。积极开展城镇居民养老保险工作,社会保障日趋完善,社会保险覆盖面稳步扩大。全年城镇新增就业岗位3652个,城镇登记失业率控制在4.3%以内。
五是社会事业全面发展,和谐社会建设迈出了新步伐。教育质量稳步提高,高考再创佳绩;**县二中省级示范高中正式挂牌;县职教中心已完成规划设计及征地等前期工作,即将开工建设。深入开展计划生育专项治理,低生育水平得到巩固,在省市计划生育检查中取得较好成绩。县人民医院综合病房大楼开工建设,5个乡镇卫生院和50个村级卫生室全面竣工并陆续投入使用,三级医疗服务体系逐步健全,医疗卫生条件明显改善。群众性文化活动丰富多彩。成功举办第二届州戏文化艺术节,成立州戏艺术研究会,广播电视“村村通”工程在全省率先完成,建成农民体育健身工程点27个。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理等项工作,荣获“全省国土资源执法模范县”称号。大力整顿和规范市场经济秩序,搞活流通,促进消费,保持了市场的繁荣稳定。进一步完善信访工作领导责任、矛盾纠纷排查调处等制度,集中处理企业改制、征地、拆迁等问题,有效地化解了矛盾。加强社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,切实抓好安全生产,杜绝了重特大安全事故,保持了社会大局稳定。
在肯定成绩的同时,也要看到工作中存在的问题和不足:一是经济基础薄弱,财力不足,全县经济社会发展必需的基础设施建设欠帐较多,制约明显。二是工业实力不强,产品档次较低,竞争力较差,好项目、大项目少,对县域经济发展拉动力不强。三是农业产业化程度低,产业结构单一,龙头企业少,集群效应低,农民致富步伐较慢。四是城市规划、建设、发展、管理存在着一些脱节现象,管理水平有待进一步提高。五是少数干部和工作人员精神不够振奋,工作不够深入,作风不够扎实。这些问题都需要我们在今后的工作中认真面对,切实解决。
分析当前的经济形势,挑战和机遇并存。从外部经济环境来看:受美国次贷危机的影响,国际金融危机的影响明显加深,且对实体经济影响将逐步显现;世界经济增长明显减速,我国经济下行压力加大;东部沿海许多企业订单不足,运转困难,一批企业相继停产关闭。中央经济工作会议也指出:**年很可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。但是我们应该看到,经过改革开放30年的持续快速健康发展,我国积累了十分雄厚的物质基础,金融体系相对独立,外汇储备相当充足,抵御风险能力显著增强。我国工业化、城镇化已进入快速发展阶段,基础设施建设、产业结构调整、居民消费、生态保护等方面发展空间广阔,扩大内需潜力巨大。为有效化解国际金融危机的不利影响,党中央、国务院审时度势,果断决策,及时调整宏观经济政策,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的措施,计划到**年底投资4万亿元,重点加强项目建设,这将有力拉动经济增长。
从我县面临的发展机遇来看:一是随着经济发达地区一批企业破产、关闭和土地、环保政策日益趋紧,将加快东部产业转移和资本外溢的速度,我们具有承接生产要素转移的区位优势、载体优势和劳动力优势。二是在世界经济危机中,世界经济和全国经济将进行重新洗牌,经济一体化进程加快,给我们提供了参加经济大循环、迎接新一轮产业分工和结构调整的机遇。三是国家出台的保增长的政策措施,特别加大了对农田水利、基础设施、民生工程、节能减排等方面投入,对于经济欠发达地区的农业县来说是较好机遇,同时省委、省政府又出台了关于支持北地区三市六县发展的优惠政策。
综合以上分析,**年我县经济工作的总体思路是:深入贯彻党的全会和中央及省市经济工作会议精神,认真落实科学发展观,积极应对挑战,牢牢把握机遇,趋利避害,发挥优势,以工业化为核心,以项目建设和招商引资为总抓手,加快推进工业化进程,用工业化带动城镇化和农业产业化,高度关注民计民生,着力构建和谐社会,努力实现全县经济社会又好又快发展。
**年全县经济发展预期目标是:全县生产总值增长13%以上;财政收入保持同步增长;规模以上工业增加值增长40%以上;全社会固定资产投资增长50%以上;社会消费品零售总额增长20%;招商引资到位资金达到30亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长10%以上。
为确保上述目标的实现,**年,我们要重点从以下七个方面狠抓落实:
一是积极储备项目。要认真学习、研究经济政策,把握国家重点投资七大领域,抓住省委、省政府加快北和沿淮部分县市发展的政策机遇,组织精干人员,投入财力、物力,搞好项目编报。要重点围绕社会事业、民生、城乡基础设施、三农等方面,有针对性储备一批大项目,及时更新项目库。今年要重点做好城市道路、防洪、中小河流规划、草庙到墩集汴河大桥、山头、刘圩土地整理、优质粮、优质棉、污水处理厂二期工程、州建材大市场、邻县之间道路对接等项目的编报。
二是努力争取项目。要进一步加大跑项目力度,尤其要加强与省直厅局的联系,做好项目编报对接工作。要精心筛选项目,确保有更多的项目挤进国家和省市的大盘子,力争年内争取各类项目资金不低于3亿元。要积极做好前期工作,确保宿淮铁路、明徐高速、城市供水、生活垃圾处理等已批待建项目顺利实施。
三是认真实施项目。要主动配合省市有关部门,推进许高速**县段建设;加快湖湿地、**医院综合病房大楼、职教中心等项目建设进度,加快南虹纺织、孟仁寿制药等企业技术改造步伐,确保完成年度投资计划。要完善制度,明确项目法人责任,及时协调解决项目推进中的问题。项目实施中,要重点抓好招投标、工程监理、监察监督、资金使用和质量管理等环节,确保工程质量和工程进度。对项目工作将实行以奖代补,对争取到的项目给予奖励,解决部门争取项目前期经费问题,增强全县上下抓项目的积极性、主动性和实效性。
一是做大做强主导产业。要重点发展纺织服装、建筑建材、电池电源、机械电子、农产品加工等优势产业,延伸产业链条,提高附加值。要依托农产品资源和龙头企业,加快轻工食品基地建设,发展绿色食品,提升产业层次和产品竞争力。要加大对重点企业扶持力度,着力扶持南虹纺织、新林时装、惠丰电源、海利玩具、州面粉、吉品面粉等骨干企业,促其管理上水平、产销上规模、效益上台阶。力争今年主营业务收入超亿元或纳税超500万元的企业达到4家以上;主营业务收入超5000万元或纳税超200万元的企业达到6家以上。
二是壮大工业经济总量。要加快惠丰铸钢、亿山工业园、新州酒厂、南虹织布等工业项目建设进度,力争全年新增规模以上工业企业30家以上,规模工业增加值增长40%以上。要强化土地、资金等要素对工业项目的保障作用,实行重大工业项目包保责任制,完善协调调度机制,确保企业尽快开工。争取新开工1000万元以上工业项目35个、续建完工和技改项目28个,完成固定资产投资超过10亿元。
三是强化工业运行调度。要加强工业经济运行监测,重点加大对优势产业和骨干企业的运行监控、预警、预测和分析,及时采取应对措施,确保重点行业和骨干企业增产增效。继续完善机关干部到重点企业挂职制度,加强重点项目后续服务,帮助重点企业解决实际困难,全面准确地掌握企业生产经营状况,及时做好统计和信息反馈工作。
四是大力推动全民创业。要进一步完善和落实鼓励全民创业的各项优惠政策,给予内外资、内外商、内外企同等待遇,大力支持本土能人创办企业,激发全民创业热情。降低门槛,支持民间资本进入基础设施、公共事业等领域。鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式参与建设和经营。要开展“财力返乡、智力返乡”活动,加快大庄、长沟两个“凤还巢”工程和工业试验区建设步伐,鼓励和引导外出务工、经商成功人士回乡投资兴业。
一是抓好城乡规划管理。要坚持以规划引领建设,统筹城乡规划管理。在完成总规和开发区详规的基础上,进一步编制城区重点地段和拟挂牌出让地块的控制性详细规划,完成城市供排水、规划区路网和清水湾公园等专项规划编制。启动汽车站的规划、选址和搬迁工作,规划建设图书馆、档案馆。要逐步完善城镇体系规划,科学指导乡镇规划建设,确保在**年6月底前全面完成乡镇总体规划的修编和“一镇十二村”新农村规划编制工作。要严格执行规划,加大违法建设整治力度,切实维护规划的权威性和严肃性。
二是抓好城市设施建设。要进一步完善城市路网。扎实做好刘圩路、阀南路西段、铁市街、东二环向北延伸段、学士路北段、玉兰路西段、桃园路东段、道院路东段等道路铺设;实施幸福闸至五大桥、人民路、西关出口和铁市街人行道改造工程;完成四里桥到八里桥路面改建工程。要改善生态环境。搞好**公园建设;实施城区河、环城河、河三河治理;新打深水井8眼,新建主供管网30公里;新建城区污水主管网、支管网30公里,新建污水提升泵站2座,实施污水处理厂二期工程;启动停车场、菜市场、垃圾处理场“三场”建设,改善居民生活环境。要加快续建工程建设进度,完成博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心、体育馆、公园等“四馆一园”建设。要积极做好刘圩路、西关出口、桃花源二期、供电公司两侧等地块的拆迁工作,力争拆迁面积突破15万平方米。要落实优惠政策,加大城市综合开发力度。完成水文苑、家苑项目一期工程及东城虹郡、玉兰小区、上海商贸城、桃花源小区等项目二期工程,加快开发区安置小区、政府安置小区建设。力争年内新开工工程总面积80万平方米,竣工面积50万平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力实施亮化、绿化、美化和净化工程,突出抓好开发区“七路三桥”、长沟路北段、桃园路和**年新建主要道路的绿化、亮化,力争城市亮化面积达到80万平方米,完成绿化面积80万平方米。实施四关出口改造美化工程,力争申报园林县城并通过验收。要加大城市综合执法力度,深入开展“一查双拆”,专项整治城区违章建筑,全面清理违规建房及私自交易土地。要着力抓好市容路貌整治,切实解决好乱停乱放、占道经营等脏乱差问题。要理顺城市管理体制,建立健全城市管理长效机制。要扩大城市管理的覆盖面,实行“门前三包”、分段包路、垃圾袋装化等有效措施,增设果皮箱、垃圾箱、公厕、垃圾中转站,使城市面貌明显改观。提高全民参与城市管理的积极性和主动性,努力把建成卫生干净、管理有序、设施齐全的一流县城。
一是推进农业结构调整。要按“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求,重点抓好优质小麦、脱毒山芋、时尚瓜菜、稻田养虾等农产品优质化工程。要积极推进土地流转,促使集体土地向产业大户集中,向农村能人集中。要积极采取有效措施,发展壮大蔬菜基地、脱毒山芋基地、木材加工基地、养殖基地,形成优势突出和特色鲜明的产业带。
二是搞好农业产业化经营。要继续加快农业产业化和农产品品牌建设步伐。做大做强龙头企业,重点扶持现有17家省、市级农业产业化龙头企业上规模、上档次,充分发挥其带动和辐射作用,切实提高农业产业化经营水平。要继续做好无公害农产品、绿色食品等申报认证工作,培育农产品知名品牌。力争年内新培育省级龙头企业1-2家,市级龙头企业3家以上,农产品品牌2-3个。要大力培育农村致富带头人和农村经纪人队伍,提高农民进入市场的组织化程度和抵御风险的能力。要进一步加大劳动力培训和输出力度,确保全年劳务输出稳定在20万人以上。
三是加强农业基础建设。要全面启动农田水利设施恢复性建设三年规划,以“疏通中小沟、恢复田间沟、治理地头沟、全面配套田间排水沟”为目标,狠抓农田水利基本建设,确保全面完成市委、市政府下达的24万亩治理任务。要启动县乡公路建设三年规划,搞好农村公路“村村通”工程建设,确保超额完成上级下达的目标任务。要大力实施通乡公路改造工程,全面完成通乡公路年度改造计划。要加快植树造林步伐,完成成片造林2.2万亩,新建农田林网10万亩。要认真抓好农业综合开发、扶贫开发,完成徐贺土地整理,实施大路口土地整理项目。要认真落实支农惠农政策,加强农民负担监管,切实保护农民利益。
一是强力推进招商引资。要深入实施东向发展战略,进一步推进思想解放和机制创新,大力营造氛围,充分调动全社会招商引资的积极性和主动性。继续采取企业招商、以商引商等有效方式,完善驻点招商方案,充实驻点招商力量,发挥驻点招商作用。要积极参加省市组织的各种投资贸易洽谈会,适时在重点招商区域组织招商专题推介活动,着力引进一批与我县优势产业相关联、相配套的项目,注重引进一批大项目、好项目,真正达到“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果,确保全年招商引资实际到位资金30亿元以上,其中工业项目占75%,引进固定资产投资5000万元以上工业项目6个、超亿元工业项目2个。要进一步增强招商引资首位意识和责任意识,严格实行“一岗双责”,加大督查考核力度,坚持一月一督查,一月一调度,年终严格考核,并严格兑现奖惩措施。
二是大力加强园区建设。要紧紧抓住省委、省政府从**年起连续5年每年补助1000万元,用于工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息的大好机遇,进一步加强县经济开发区和乡镇工业试验区、工业集中区建设,不断完善园区设施,增强园区的承载力和吸纳力。要积极做好园区规划和产业布局,突出产业特色和比较优势,大力发展农产品加工龙头企业和劳动密集型产业,打造产业集群。要全力抓好园区的管理与服务,争取项目早落地、早建成、早投产、早见效。力争**年园区企业销售收入超过10亿元,完成利税3.5亿元,全年引进固定资产投资20xx万元以上项目10个以上,其中固定资产投资5000万元以上项目4个,固定资产投资亿元以上项目2个。
三是着力优化发展环境。要从解决客商最关切、最现实的问题入手,牢固树立开明开放、互惠双赢的合作理念,讲诚信、重服务,营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、亲商安商的人文环境。要启动开发区和乡镇服务中心服务大厅建设,提高办事效率,增强服务能力。要继续坚持和完善重点项目集中办公会、重点企业现场办公会、县级领导联系重点企业等制度,及时为企业排忧解难。要坚决纠正和制止“三乱”现象,严肃查处违章违纪行为,营造良好的发展环境。
一是加强税收征管。要积极应对税收政策性减收的不利影响,加快中小企业发展,大力培植财源。加强税源排查,在运输、农副产品加工、纺织等税收增收上下功夫。要继续落实收入目标管理制度和收入分析制度,进一步加大社会综合治税力度,切实加强收入征管,严禁越权减免税收和规费,确保应收尽收。要扎实做好非税收入管理,坚决杜绝坐收坐支现象。
二是提高保障水平。要强化财政支出管理,严格控制一般性支出的增长,努力做到少花钱、多办事、办好事,切实提高财政资金使用效益。要进一步深化财政制度改革,积极探索和建立整合财政支农资金长效机制。要不断加大资金投入,提高县财政对实施民生工程、社会保障、重点项目建设的保障能力,提高人民群众的生产生活水平,增强地方经济发展后劲。
三是拓宽融资渠道。要积极探索建立投融资平台,下功夫解决信贷抵押担保难的问题,拓宽中小企业融资渠道。金融部门要主动为企业搞好服务,积极加大有效信贷投放,对重点建设项目、中小企业发展、“三农”工作、城市基础设施建设等方面放宽信贷政策。要优化信用环境,切实解决不讲诚信、效率低下、贷款成本高等突出问题。
一是倍加关注民计民生。要切实把实施民生工程摆在突出位置,足额落实配套资金,不折不扣落实政策,努力实现城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、城乡义务教育免除学杂费和贫困生助学全覆盖、农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险全覆盖、城市特困群众廉租住房应保户全覆盖,确保圆满完成省、市下达的民生工程实施任务。要积极做好就业再就业工作,实现全年新增就业岗位3800个。以实施《就业促进法》为动力,加大再就业工作力度,切实做好返乡农民工的培训、引导和就业工作。
二是切实维护社会稳定。要高度重视安全生产,建立严格的领导责任制,进一步强化重点行业、重点领域、重点场所的安全监管,切实加强安全隐患的排查和整改,坚决杜绝安全事故的发生。要加强和改进新形势下的群众工作和信访工作,严格落实信访工作责任制,深入做好矛盾纠纷排查调处工作,及时解决群众反映的实际问题,最大限度地增加和谐因素、消除不和谐因素。要强化社会治安综合治理,深入开展平安**县创建活动,严厉打击各种犯罪活动,切实维护社会稳定。要加强应急管理工作,健全社会预警体系和应急机制,不断提高应对各类突发事件和保障公共安全的能力。
三是统筹发展社会事业。坚持优先发展教育,全面落实义务教育各项优惠政策,启动教育资源整合三年规划,加快学校布局调整步伐,着力改善农村办学条件,促进义务教育均衡发展。要优化组合高中资源,促进普通高中上规模、上水平、上档次。规范发展民办教育,大力发展职业技术教育,建成“**县职业教育中心”。要深化医疗卫生体制改革,进一步完善新型农村合作医疗,完善农村三级医疗卫生体系,启动中医院病房楼建设,努力提高公共卫生服务能力和水平。要突出抓好社区和乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映和送书下乡等工程,建设“农家书屋”,组织开展“百戏进百乡”活动。广泛开展全民健身活动,提高竞技体育水平。要加强计划生育基层基础工作,强化流动人口管理,努力降低出生人口性别比。要大力整顿规范市场秩序,加强产品质量和食品药品安全监管,保障人民群众健康安全。要进一步加强土地管理,切实提高土地综合利用效率和土地开发效益。要加强环境监管,稳步实施生态县建设规划,加快生态示范县创建步伐。要加强和谐社区建设,启动农村社区建设试点。
今年经济工作的目标任务已经确定,完成各项目标,形势逼人,任务催人,必须明确责任,强化措施,转变作风,真抓实干,才能确保目标任务的实现。
一是要保持昂扬进取的精神状态。首先要积极主动。当前我县正处于加快发展的关键时期,各级各部门领导干部要紧紧围绕大局,主动服务,尽职尽责,克难求进,以抓住不放、一抓到底的态度,不断增强工作积极性、主动性和自觉性。要立足本职,积极主动地想办法、找措施,对本职工作真正做到有所思、有所知、有所为。其次,要迎难而上。当前受全球金融危机影响,我县经济社会发展面临着很多新问题新矛盾,尤其在招商引资、项目建设、信贷金融、重点工程、征地拆迁等工作中有诸多困难,我们必须以咬定青山不放松的坚强毅力,不怕困难、不畏艰险,迎难而上,以创新的思路和举措破解难题。再次,要争创一流。必须自我加压,高标准、严要求,高点站位、争创一流,牢固树立“不干到一流就是失职、争不到第一就是落后”的拼搏观念,盯住确立的发展目标和赶超对象,力争单项工作争第一、全面工作创一流。
二是要提高领导科学发展的能力和水平。要深刻领会科学发展观的内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真领会把握中央、省、市经济工作会议精神,注重对市场经济理论和金融、外贸、信贷、投资等相关知识的学习,善于用最新理论成果武装头脑,指导实践。要加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题研究,准确把握国内外发展动态和国家宏观政策导向,提高总揽全局、协调各方、领导科学发展的能力和水平。要加强领导班子和干部队伍建设,努力提高领导干部的理论思维水平和战略思维能力,统一思想、解放思想、端正思想,讲党性、重品行、作表率,带领群众不断开创**县发展的新局面。要对照经济发达地区的观念、措施、效果找差距,不断探寻新形势下适合**县发展的体制机制,坚决破除影响和制约科学发展的思维定式和体制机制障碍。要开拓创新,突破惯例,超越自己,大胆地闯、大胆地干,不断提高思想境界,增强能力水平。
三是要转变工作作风。要切实改进作风,狠抓工作落实,把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体行动,用工作实效来体现机关作风的转变。要牢固树立正确的政绩观,办实事,求实效,深入基层调查研究,切实解决群众关心的实际问题。要树立高效快捷的服务理念,追求实实在在的速度,创造实实在在的政绩,为老百姓带来实实在在的好处。要把加快发展的热情同科学求实的态度紧密结合起来,拿出具体实施办法,用心去干、埋头苦干,干出水平,干出成效,确保任务完成。要进一步强化工作执行力和落实力,以求真务实的作风、健全有效的机制,有效保障各项工作全面落实,努力营造风正气顺、人和业兴的良好氛围,形成心无旁骛抓发展、凝心聚力谋发展的生动局面。要加强行政效能监察,落实首问负责、限时办结、延时追究等制度,牢固树立责任意识,将确定的工作任务层层分解,加强考核,定期通报工作进展情况,对不履行职责、不作为甚至乱作为的,要追究责任。
四是要抓好廉政建设。要认真贯彻国家和省有关加强党风廉政建设的有关规定,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行党风廉政建设责任制,增强“一把手”的责任意识,做到廉政建设与经济建设同部署、同检查、同落实。要加强对工程招投标、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域的监管,公开办事程序,扩大民主决策、民主监督范围,注重从源头上防治腐败,让权力在阳光下运行。各级领导干部一定要按照为民、务实、清廉的要求,筑牢拒腐防变的思想道德防线,逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,坚持原则,敢抓敢管,一级抓一级,一级带一级,切实提高拒腐防变能力。
年末岁首,工作繁重,借此机会,我再强调一下当前要做好的几项具体工作:一要抓好工业生产。指导企业把握进度,科学安排,实现一季度工业经济的“开门红”。二要抓好农田水利建设。抓住有利时机,加快工程进度,保质保量完成工程任务。三要做好信访安全稳定工作。要切实做好矛盾纠纷排查调处工作,加强对重点地区、重点行业、重点对象的监控,预防、控制和化解集体访、越级访。认真做好春运、危爆物品、食品卫生、公共场所等方面的安全监管工作,严防重特大安全事故的发生。四要开展好“送温暖”活动。切实做好本辖区、本部门、本系统的“送温暖”活动,帮助城镇下岗职工、农村特困群众等弱势群体解决生产生活困难,让广大群众过上一个欢乐祥和的春节,为县“两会”召开营造稳定和谐的社会环境。
同志们,目标任务已经明确,新的形势催人奋进,我相信在县委、县政府的坚强领导下,通过各乡镇、各部门及全县人民的顽强拼搏,共同努力,我们一定能够全面完成各项目标任务,实现**县经济社会又好又快发展。
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻国务院关于在全社会深入开展资源节约活动的战略部署,落实全国循环经济工作会议精神,以科学发展观为指导,安排推动我省循环经济发展、加强资源节约工作,加快建立新型循环经济发展模式和资源节约型经济体系。刚才,省经委蔡衡副主任就全省如何加快推进循环经济发展做了安排部署,我完全同意,大家要认真贯彻落实。下面我讲两点意见:
一、从战略和全局的高度;充分认识发展循环经济的重要意义。
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、可循环”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济的实质是以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现最大的经济和社会效益,力求把经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度。
我国目前处于全面建设小康社会的重要历史时期和人均gdp突破1000美元后的经济快速发展期,随着经济的快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾会越来越突出,生态建设和环境保护的任务十分艰巨。要实现经济社会的全面协调可持续发展,就必须按照科学发展观的要求,大力发展循环经济,加快建立资源节约型的国民经济体系。近年来,党中央、国务院对发展循环经济、资源节约非常重视。在今年3月10日召开的中央人口资源环境工作座谈会上,强调指出:“树立和落实科学发展观,必须着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调。在推进发展中充分考虑资源和环境的承受力,积极发展循环经济,实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环,为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。”温家宝也提出:“要重点抓好节约利用资源,大力发展循环经济。坚持开发与节约并举,把节约使用资源放在优先位置,建设资源节约型社会。当前,要突出抓好节煤、节电、节油、节水和降低重要原材料消耗工作。要大力推广节能降耗技术工艺,开展清洁生产。建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统,提高资源循环利用率和无害化处理率。”这两个重要讲话,为发展循环经济、推进资源节约工作指明了方向和重点,也提出了更高要求。4月15日,国务院召开了全社会深入开展资源节约活动电视电话会议,决定20xx年至20xx年在全国范围内组织开展资源节约活动,全面推进节约能源、原材料、水、土地等资源以及资源的综合利用工作。9月28日全国循环经济工作会议召开,会议明确了加快发展循环经济的政策措施。全省各级、各部门和企业要站在战略和全局的高度,充分认识循环经济对我省经济社会发展的重要意义。
(一)发展循环经济是有效缓解资源瓶颈制约,实现经济持续快速协调健康发展的必然选择。我国资源短缺问题十分突出。全国人均土地只有世界平均数的一半,人均耕地1.43亩,不到世界平均水平的40%;人均淡水资源量仅为世界人均占有量的四分之一,在全国600多个城市中,有400多个城市供水不足;到20xx年,我国现有的45种主要矿产中可以满足经济社会发展需要的仅有21种。与此同时,一些主要矿产资源的开采难度越来越大,开采成本增加,供给形势严峻。从资源消费情况看,我国已成为煤炭、钢铁、铜等矿产资源的第一消费大国,是继美国之后的第二石油和电力消费大国。随着国民经济快速发展,我国主要能源和初级产品的供求格局发生了较大变化,资源对经济发展的制约作用越来越大。改革开放以来,我们用能源消费翻一番支撑了gdp翻两番。到20xx年,要再实现gdp翻两番,最突出的矛盾是能源支撑保证。就我省而言,是资源大省,同时也是资源消耗大省。产业结构以能源、原材料工业为主,相当一部分企业技术装备水平低、管理粗放,实际上是靠大量消耗资源来推动经济增长,靠资源的成本优势来维持产品的竞争优势。从近年来经济快速增长、资源供应日益趋紧而且价格持续上涨的情况看,这种粗放的增长方式显然是难以为继的。去年以来,作为能源大省的山西成为全国严重缺电省份之一,拉闸限电次数大幅增加,电费提高。铝土、铁矿、煤炭等资源本来我省有得天独厚优势,但市场、价格对我省企业的压力越来越大,造成一定制约。另外,我省是全国水资源贫乏省份之一,全省水资源总量只有142亿立方米,居全国倒数第二位,人均占有量不足全国平均水平的1/5,相当于世界人均占有水量的4.3%。水资源的严重匮乏成为我省经济持续增长的瓶颈制约。山西要有效缓解资源约束矛盾、实现经济快速健康发展,必须走新型工业化道路,大力发展循环经济。
(二)发展循环经济是减少污染、改善环境,实施可持续发展战略的重要途径。
我省的环境污染状况十分严重。去年全国城市空气污染最严重的10个城市中,山西占了前三名。污染物严重的超标排放直接造成严重的环境污染,而污染物超标排放又与资源低效率利用直接相关。据统计,目前全省每年废水排放量约9亿吨,烟尘排放量100万吨,so2排放量120万吨,固体废弃物排放量近9000万吨。其中煤矸石每年产生5000万吨左右,再加上历年累积堆存约有9亿吨。很多矸石山自燃排放多种有害、有毒气体,产生的so2、烟尘等废气排放量每年达358亿立方米。“三废”排放量大大超出了全省的环境容量,据中科院《20xx中国可持续发展报告》,我省可持续发展总能力在全国仅排第26位,其中生存支持系统排倒数第一位。大力开展资源节约,减少污染物排放,将环境保护模式由传统的“末端治理”向“预防为主和源头控制”为主的清洁生产转变,发展循环经济,有效改善环境,增强我省可持续发展能力,显得尤为迫切。循环经济已经在一些发达国家取得了明显成效。目前,全世界钢产量的1/3、铜产量的1/2、纸制品的1/3来自于循环使用。据测算,我省能源利用率若能达到国内平均水平,每年可减少3560万吨标准煤的消耗,固体废弃物综合利用率提高1个百分点,每年可减少约90万吨废弃物的排放。通过资源节约,实施清洁生产,发展循环经济,可以有效控制污染物排放量,达到防治污染、保护环境、促进可持续发展的目的。
(三)发展循环经济是促进经济增长方式转变,增强企业竟争力的重要措施。
我省作为一个能源原材料产业比重大的省份,企业长期以来沿用的粗放经营模式,造成了资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收利用率低,这“四低”状况直接造成了我省资源的巨大浪费,也是企业成本高、经济效益差、竞争力弱的一个重要原因。要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化要求,大力发展循环经济,开展资源节约和综合利用,通过节能降耗,降低生产管理成本,提高企业经济效益和竞争力。据调查,我省工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本近80%,若降低一个百分点,就能取得2亿多元的效益。近几年,我省一批骨干焦化企业通过实施技术改造,用大型机械化炼焦设施取代落后的土焦、改良焦工艺,实现规模化生产,吨焦节约主焦煤资源0.2吨,污染物排放量成倍下降。同时,产品质量明显提高,焦化副产品得到一定回收和综合利用,大大提高了企业参与市场竞争的能力,从而使焦化行业成为我省最具竞争力的优势产业之一。因此,大力发展循环经济,提高资源的利用效率,转变经济增长方式,提高经济增长的质量和效益,增强企业竞争力,是我省工业系统面临的一项重要而紧迫的任务。
二、按照科学发展观要求,采取综合有效措施,加快推进循环经济发展。
发展循环经济是树立和落实科学发展观的具体实践。大力发展循环经济,就必须摒弃传统的发展思维和发展模式,彻底改变片面追求gdp增长而忽视人文、资源、环境指标的发展观和政绩观,真正确立以人为本、全面协调可持续的科学发展观。结合我省实际,就是把循环经济理念贯穿于建设新型能源和工业基地的全过程。发展循环经济,政府要发挥主要推动作用,可以从企业、区域、产业和社会四个层面展开。企业层面上要积极推行清洁生产,推进节能降耗,提高资源利用效率,减少自然资源的消耗,同时开展资源综合利用,最大限度利用废弃物,并发展再生资源;区域层面上要加快建立循环经济生态工业园区和生态城市;产业层面上要用循环经济理念全面规划、指导和推进全省的产业结构调整;社会层面上要通过社会回收系统全面回收并分解利用废弃物,达到对末端废弃物的资源化和再生化利用。具体来讲:
(一)各级政府和相关部门要齐抓共管,协同配合,形成发展循环经济的合力。
各级、各部门要从落实科学发展观的高度,高度重视和加强对循环经济工作的组织领导,建立健全发展循环经济的责任制,明确分解责任,层层抓好落实。发展循环经济是一项系统工程,涵盖工业、农业和消费等各类社会活动,各部门要协调配合,全力推进。针对我省资源开发利用和生态环境保护现状,充分借鉴国内外循环经济发展实践经验,加快发展循环经济的法规体系、政策支撑体系和评价指标体系建设。特别是要通过投融资、财税、价格等政策,调节和影响市场主体的行为,加大资金投入,支持循环经济发展。
首先,要结合投融资体制改革,把发展循环经济作为政府支持的重点领域。特别是对清洁生产示范企业和示范项目、循环经济示范生态工业园区等一些重大循环经济示范性项目,政府要通过投资入股、资金补助或贷款贴息等多种形式予以支持,发挥好政府资金对社会投资的引导作用,特别是引导金融机构对这些重点项目给予贷款支持。其次,要进一步研究落实促进循环经济发展的价格和收费政策。近期,国家相继出台了水价和电价调整政策,限制高耗能、高污染行业盲目发展,促进资源的合理开发、节约使用和有效保护。下一步,还会陆续出台一些促进循环经济发展的价格和收费政策。今年我省经国务院批准,下发了《关于疏导山西省电网电价矛盾有关问题的通知》(晋价商字[20xx]70号)文件,运用价格杠杆,区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业实行差别电价,促进了产业结构的升级,抑制了高耗能企业的盲目发展。我们要认真贯彻国家和省里的政策,结合我省实际,通过水价、电价等价格政策的调整,更好地发挥市场配置资源的基础性作用,调整资源性产品与最终产品的比价关系,完善价格机制。第三,继续落实国家支持循环经济发展的财税政策。近几年来,省经委会同财政、税务部门,扶持了一批资源综合利用免税项目,促进了企业层面上循环经济的发展。目前,国家正在研究出台一些新的减免税优惠政策,支持循环经济发展。各部门要及时全面落实这些政策,真正让符合循环经济发展要求的项目及时享受到国家减免税优惠政策,支持这些项目做大做强,调动企业发展循环经济的积极性。各市、县政府要按照晋政办发[20xx]50号文件要求,认真贯彻国家、省里发展循环经济的政策,结合各自区域实际情况,明确发展循环经济的具体措施,加大政策和资金扶持力度,切实发挥好政府和部门在推进循环经济发展中的规划、引导和推动作用,形成政府推动循环经济发展的合力。
(二)按照循环经济要求,加快产业结构调整。
8月份召开的全省经济结构调整会议提出:以科学发展观为指导,深入推进经济结构调整,把我省建设成为国家的新型能源和工业基地。省委、省政府提出建设新型能源和工业基地,关键和核心是“新型”两个字。新型能源和工业基地有别于传统的能源重化工基地,就是要求我们在推进经济结构战略调整和规划产业长远发展过程中,体现新型工业化道路和科学发展观要求,体现发展循环经济和坚持可持续发展的理念。要从根本上摆脱粗放生产经营的传统模式,改变企业规模小、加工转化延伸能力差、集约化程度低、资源浪费大、环境污染高的状况,处理好经济建设与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
冶金、煤炭、焦化、电力、建材、化工等资源消耗量大的重点行业,是我省实施循环经济的重点产业。要从根本上改变我省这些重点产业浪费资源、污染环境、竞争力不强的状况,提高资源回收和综合利用水平,提升产业素质和企业的竞争力。一方面要通过用先进适用技术和高新技术改造提升产业素质,实现产业装备水平、工艺技术水平的全面提升,有效实现资源消耗废弃物产生的减量化。依靠科技,通过产业链的延伸和以废弃物(资源)为中介的产业间的耦合,有效实现资源再利用和废弃物的资源化。另一方面,要严格执行国家产业、土地、环保政策,提高行业准入门槛,限制这些废弃物产生量大、高污染产业的发展。坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力,下力气关闭一批不符合安全生产条件、工艺技术落后、浪费资源的小企业,为有条件实施循环经济的大企业大集团腾出资源、环境和市场空间。
(三)以建设示范生态工业园区为切入点,推进区域循环经济发展。
建设示范性生态工业园区,是快速推进循环经济的重要形式和有效途径。按照省政府推进工业结构调整的“5533”计划,省里重点扶持发展50个工业园区。工业园区集中,供电、给排水、排污、通讯、消防等公用设施,统一规划建设,具有产业聚集、资源共享、节能降耗、减少污染的特点。就我省而言,发展工业园区一个重要的出发点,就是要发展循环经济,实现“三废”的集中治理,废弃物的集中加工转化,延伸下游产业链,形成规模化的资源综合利用,显现资源再生利用的规模效益,有效节约资源,体现社会效益和经济效益双重价值。例如焦化工业园区,“5533”计划规划了8个,其焦炭生产规模均在300万吨左右。300万吨焦炭生产装置可以同时产生近7亿立方米的外供焦炉煤气,还有10余万吨煤焦油、4万多吨粗苯等化产品。这就为规模化集中转化焦油和焦炉气、发展深加工化产品提供了原料保障,在园区形成吸纳工业废弃物的综合利用产业,以集中布局实现集约发展。
要选择条件相对成熟的焦化、冶金、医药、化工等工业园区作为示范性循环经济生态工业园区,合理规划,优化资源配置,提出具有行业特色的循环经济发展规划,从政策、金融、税收等方面加大扶持力度,充分发挥园区的示范、辐射和带动作用。争取2-3年内把这批园区建设成为关联度高、上下游产品配套协作,实现资源共享、循环利用、共同发展的示范性循环经济生态工业园区。与此同时,还要借鉴贵州等兄弟省市经验,积极创造条件,开展循环经济示范市、县的试点,实现循环经济发展区域层面上的突破,带动循环经济在全省范围内全面发展。
(四)以推行清洁生产为重点,加快推进企业循环经济发展。
推行清洁生产,是实现循环经济“减量化”的基本途径,是发展循环经济必须坚持的基本原则。传统生产模式依靠一些补救的环境保护措施和“末端治理”,难以从根本上解决资源浪费和环境保护问题。而清洁生产则是对产品和生产过程持续运用整体预防的环境保护战略,推动污染防治从末端治理向预防为主和全过程控制转变。推行清洁生产,为新型工业化提供了一种可行的发展模式,是实现资源节约、环境保护和可持续发展的有效途径。要认真贯彻落实《清洁生产促进法》、《关于加快推行清洁生产的意见》(国办发[20xx]10o号),尽快制定《山西省清洁生产促进条例》,促进污染防治从末端治理向污染预防和全过程治理转变。继续抓好国家十大清洁生产试点企业之一太钢集团的清洁生产工作。同时,在焦化、钢铁、水泥、化工等行业选择一批企业作为推行清洁生产的试点企业,指导企业制定节约资源、减少污染、提高效益的清洁生产实施方案,分批实施治理,有效促进企业节能降耗、减污增效。扶持发展一批工艺先进、能源原材料消耗低、经济效益显著的清洁生产示范项目。采用政策引导、金融支持、税收优惠等一系列综合配套措施,在重点地区、重点行业、重点企业中大力推广应用清洁生产先进技术。各市结合当地实际,也要选择一批重点行业的重点企业开展清洁生产试点工作。省经委要会同环保等部门制定《山西省清洁生产审核实施细则》,遵循企业自愿审核与国家强制性审核相结合,加强对重点污染企业的定期审核,鼓励支持企业自愿开展清洁生产审核,对排放不达标的企业依法实施清洁生产审核。通过采取行之有效的措施,引导和促使企业克服短期行为,自觉按照循环经济的要求,加大投入,搞好清洁生产。
(五)建立健全法律法规体系,依法全面推进循环经济发展。
建立完善循环经济法律法规体系,是循环经济全面健康发展的根本保障。近几年来,我省在循环经济法律法规体系建设方面取得了一定的成效。相继出台了《山西省节约能源条例》、《山西省水资源管理条例》、《山西省限制生产使用实心粘土砖、鼓励发展新型墙体材料规定》(省人民政府84号令)等法规,以及《山西省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》(晋政发[20xx]15号)、《山西省新材料产业结构调整实施办法》(晋政发[20xx]28号)、《关于在全省深入开展资源节约活动的实施意见》(晋政办发[20xx]50号)、《关于在全省城镇分步实施禁止生产使用实心粘土砖的通知》(晋政办发[20xx]56号)等政府文件和规章。我们要认真贯彻落实国家和省里已出台的法规、规章和文件,依法行政,依法推进循环经济发展。同时要继续完善相关法规条例,研究制定发展循环经济的地方标准规范和评价体系,建立强制性产品能效标识和再利用品标识制度,为依法推进循环经济发展创造良好的法律基础。
省经委要牵头会同有关部门抓紧编制全省循环经济中长期发展规划。加大对粉煤灰、煤矸石等固体废弃物的综合利用力度,采用先进节水工艺技术,提高工业用水重复利用率,加大工业污水处理力度;抓好高炉、焦炉煤气的综合回收利用,在高炉、焦炉相对集中的工业集群地,实行煤气的集中利用,进行煤气发电或生产化工产品;积极推进再生资源回收利用,引导和支持利用可再生资源产业的发展;抓好国家资源节约与环境保护重大示范项目的申报和跟踪管理工作,推动先进技术在重大示范工程的中应用和实施;树立可持续的消费观,提倡有利于节约资源和保护环境的健康、文明生活方式和消费方式,积极倡导绿色消费;加大宣传力度,营造全社会加快发展循环经济的良好氛围。
总之,全省各级、各部门和广大企业要把思想和行动自觉统一到走新型工业化道路和落实科学发展观上来,明确目标,落实责任,采取切实有效的措施,扎扎实实地推进我省循环经济发展,为把我省建设成为新型能源和工业基地、实现经济社会的全面协调可持续发展做出不懈努力。
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县长经济工作会讲话(专业17篇)篇十
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习全区年中经济工作会议精神,分析上半年全市经济发展形势,对完成全年目标任务进行再动员、再部署,激励全市广大干部群众进一步认清形势、坚定信心、真抓实干、再接再厉,以钉钉子精神继续深入落实市委十届四次全会的决策部署,确保全面完成今年各项目标任务,加快开创北海改革开放和科学发展新局面。刚才,家斌同志传达了全区年中经济工作会议精神,对下半年的经济工作进行了具体部署安排了,我都赞成,请同志们结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲4点意见。
一、肯定成绩,进一步坚定圆满完成全年目标任务的信心和决心。
今年以来,面对错综复杂的国内外形势,市委、市政府团结带领全市干部群众,深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻落实国家和自治区关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策部署,抢抓自治区实施“双核驱动”战略等重大机遇,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,扎实推进以发展为主题的各项工作,取得了明显成效,经济发展继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点,可以说是成效显著、亮点纷呈:
一是经济指标增速名列全区榜首。在过去5年gdp年均增长17.7%、财政年均增长33.2%的基础上,上半年全市地区生产总值增长16.1%、财政收入增长18.4%、规模以上工业总产值增长37.3%、规模以上工业增加值增长25.8%,这四项指标的增速在全区14个地级市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好几个百分点,可谓“一枝独秀”,实属来之不易。
二是经济发展质量保持高水平。上半年,北海经济不仅增速较快,而且质量较好。财政收入占gdp的比重达到18%,高出全区平均水平0.7个百分点;税收收入占财政收入的比重为87.4%,高出全区平均水平3.37个百分点,在全区14个市中排名第一;公共财政收入中税收的比重为69.8%,高出全区平均水平5.4个百分点;规模以上工业万元增加值能耗保持下降态势,降幅达11.85%,实现了加快发展产业和保护生态环境的双赢;第三产业增加值实现了7.7%的增速,高于全区平均水平。
三是经济发展后劲持续增强。一批重大基础设施和产业项目陆续建成或加快推进,贵港至合浦高速公路、亿吨大港加快建设,合浦至湛江铁路征地拆迁有关工作正抓紧推进;年产400万台液晶电视、液晶显示器的惠科电子(北海)科技产业园一期工程已经建成即将开园,“民企入桂”重大项目――和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白项目开工建设,广西(北海)lng、诚德新材料扩能改造、神华国华广投北海能源基地、北海林纸一体化等重大项目抓紧推进,这些都为北海经济发展增添了强大后劲。
四是推进改革开放增强了发展活力。市委成立了全面深化改革领导小组及其办公室,加强对全面深化改革的组织领导和统筹谋划,发挥优势积极推进重点领域和关键环节的改革,在政府机构改革、行政审批、农村综合改革、参与沿边金融改革试验区建设等方面取得了初步成效。抢抓自治区实施“双核驱动”战略和主打“东盟牌”、“粤港澳牌”的机遇,实施更加积极主动的开放带动战略,积极参与共建21世纪海上丝绸之路,在招商引资、承接产业转移、发展对外贸易等方面取得新成效,北海出口加工区b区一期工程通过国家验收,外贸进出口总额增长54.5%。
五是稳增长与惠民生实现了良性互动。市区内涝整治、保障性住房建设等一批惠民工程加快推进、初见成效,一批科技、教育、文化、卫生等社会发展项目加快建设;社会保障体系进一步健全,保障水平逐步提高;各部门各单位结合开展教育实践活动,加大了对联系点的帮扶力度,扶贫攻坚加快推进,城乡居民收入持续增加、生活水平逐步提高;“美丽广西?清洁乡村”活动成效明显,城乡面貌进一步改善。这些工作,既让人民群众得到了实惠,又促进了经济社会全面协调发展。
回顾盘点今年以来的发展,在全国全区经济增长速度减缓、北海各项指标基数大幅度增大的情况下,能够取得这样的成绩,十分难能可贵。自治区党政主要领导在全区年中经济工作会议上,多次提到北海、充分肯定北海,特别是号召全区学习北海发展产业的成功经验,这是很少见的。上级领导的认可和勉励,对北海广大干部群众来说,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在这种情况下,我们应该保持清醒头脑,应该保持理性、客观,北海能有今天的发展局面,既是上半年努力工作的结果,更是几年来持续不断努力的成效。我们之所以能够取得这些喜人成绩,主要有以下几个方面的因素:
一是以同志为的新一届中央领导集体高屋建瓴、审时度势,作出了一系列英明决策和重大部署,加大了对西部地区、民族地区、欠发达地区的扶持力度,为我们乘胜前进、加快发展指明了方向,创造了良好条件;二是自治区党委、政府科学谋划广西发展,坚持实施“双核驱动”战略、优先发展北部湾经济区,对北海的经济社会发展及各方面工作给予了精心指导和大力支持;三是九届八次全会以来,市委按照统揽全局、协调各方和把方向、管大事、抓班子、带队伍的要求,始终坚持把科学发展观的普遍性要求与北海实际紧密结合起来,始终坚持注重把握并遵循客观规律,始终坚持把发展作为解决北海一切问题的根本和关键,始终坚持践行“真抓实干、把事干成、造福百姓”理念,始终坚持走“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭动力”的发展路子,始终坚持努力谋求推动跨越发展与保护生态环境双赢,始终坚持落实“科学谋划、方向正确、方法得当、上下一心、真抓实干”的要求,有力地推进了一批重大项目并建成了一批大中型骨干企业,大大增强了经济发展的产业支撑;四是市四家班子同心同德、齐心协力,全市各级党组织团结带领广大干部群众,坚持认知北海、热爱北海、唱兴北海、建设北海,把对美好生活的向往转化为解放思想、抢抓机遇、开拓创新的激情和行动,不屈不挠、排除干扰,实干苦干、团结奋斗,形成了推动北海发展进步的强大合力。
以上这些既是原因分析,也是我们从中获得的有益启示,我们应该始终牢记,以便在今后的工作中继续保持正确的方向、夺取更大的胜利。今年上半年北海发展继续保持良好势头的事实充分证明,几年来我们的发展思路、发展路子、发展举措,确实符合中央精神、符合北海实际、符合经济发展规律、符合可持续发展要求,只要我们一以贯之地坚持下去,北海不仅能够圆满完成今年的目标任务,而且必将能阔步走向更加光明灿烂的明天!
二、认清形势,进一步凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的共识。
准确研判形势,是我们科学决策、做好工作的重要前提。我们必须认清形势,把思想和行动统一到中央及自治区党委对形势的分析判断上来,进一步凝聚发展共识。
客观分析当前形势,我们拥有继续加快发展的有利条件:一是国家稳增长的微调措施逐步生效。今年以来国家为了稳增长,出台了一系列定向调控和微调预调政策,一些政策和项目重点向西部地区倾斜,国家还将有更多的定向精准调控措施出台,宏观政策有利于北海加快发展。特别是国家正抓紧实施共建21世纪海上丝绸之路战略,加快建设北部湾城市群,为北海发展提供了难得机遇。二是广西经济发展总体态势趋好。当前,尽管全区经济发展面临的困难很多,但发展形势总体上是好的,上半年全区gdp增长8.5%,比全国高1.1个百分点;北部湾经济区gdp增长10.3%,成为全区经济增长的重要引擎。自治区大力实施“双核驱动”战略,采取加大资金投入、推进项目建设、落实扶持政策等综合措施,努力扩投资、扶实体、促消费、强金融、抓改革、拓开放、惠民生,这些都有利于北海乘势而上、加快发展。三是北海有继续保持良好发展势头的有利条件。经过近年来的不懈努力,我们已经成功走出一条切合实际、特色鲜明的科学发展道路,城市发展的产业支撑和文化支撑不断增强。尤其需要强调的是,经过近年来的风雨洗礼,我们培养锻炼出了一支经得起大风大浪考验、素质过硬的党员干部队伍,在最近抗击建国以来最大的超强台风“威马逊”的过程中,各级各部门认真履行职责,广大党员干部充分发挥了骨干作用,驻市解放军和武警部队官兵充分发挥了抢险救灾突击队的作用,把台风灾害损失减少到了最低限度。这样的一支队伍,是北海实现持续繁荣发展的可靠中坚力量。
在看到这些有利条件的同时,我们也要看到北海继续保持快速发展面临的困难:一是继续保持经济高速增长难度加大。经过连续几年的快速发展,北海各项主要经济指标的基数已比较大,就拿财政收入来说,今年上半年实现63.8亿元,已经是20xx年全年27.03亿元的两倍多,很难再保持前几年那么高的增速。二是项目建设受到的制约因素较多。推进项目普遍面临着审批难、融资难、征地拆迁难等突出问题,导致一些项目进展不理想,节能降耗政策对招商引资和产业布局也有一定的制约,这些都影响投资增长。三是自然灾害对加快发展产生了一定影响。超强台风“威马逊”正面袭击北海,造成全市直接经济损失43.59亿元,对发展环境和产业发展造成了很大破坏,尤其是对供水供电、通信网络及各种市政设施的损害影响很大,对农业生产和农民增收造成了严重影响,也一定程度上分散了各级干部抓发展的时间和精力。四是当前干部队伍中出现的一些不良倾向影响工作开展。在夺取了三年跨越发展成果之后,有些干部产生了想歇一歇、松一松的思想,再加上为官不易的想法在一些领导干部身上不同程度地存在,为官不为、为了不出事而不想做事的错误认识倾向也在抬头,这些因素都会使北海的发展受到影响和干扰。
综合前面分析我们可以判断,今年下半年,尽管会遇到不少问题和困难,但总的环境是有利的。全市各级各部门要认清形势、坚定信心,充分调动广大干部群众的积极性,广泛凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的正能量。
三、突出重点,持续增强北海加快发展的内生动力。
我们要充分地认识到,加快北海发展,离不开上级的支持和帮助,但主要的还是要靠增强北海经济社会发展的内生动力。我们要遵循经济发展规律,坚持把发展放在第一位,认真贯彻全区年中经济工作会议精神,继续落实市委十届四次全会的决策部署,着眼于不断增强北海加快发展的内生动力,着眼于不断提升北海在北部湾经济区乃至全广西的地位,着眼于让北海人民过上更加幸福美好生活,加油鼓劲、乘胜前进,继续增强产业支撑和文化支撑,增创发展环境和机制体制新优势,确保圆满完成全年目标任务。
1、要着力加快新型工业化进程。工业是北海经济发展的主要推动力量。我们要坚定不移地走新型工业化道路,继续强力推进项目建设、加快发展优势产业,不断增强北海经济的产业支撑。
要坚定不移做大工业经济总量。全面落实全市工业发展大会的部署和要求,推动工业跨越发展。要继续按照构建“两核七园一带”工业发展空间布局的要求,加快发展园区经济,推进产城互动。要加速产业集聚和升级,加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。要不断推进科技创新和技术革新,加快改造提升农产品加工等传统产业,培育发展新能源、软件等新兴产业,形成新的工业增长点。
要千方百计推进重大产业项目。近几年来,我们在推进项目、发展产业方面,付出了艰苦努力、收获了丰硕成果,这段不平凡的经历,可谓是人间正道是沧桑,也印证了路就在脚下、功夫不负有心人的道理。如今,北海几个优势产业的发展已经初具规模、初显后劲,经受风浪考验的能力大大增强了,而我们也可以看到,在同样的宏观经济环境下,一些地方的经济由于过度依赖某一产业、某个企业,一有风吹草动就陷入了困境。事实和经验都证明,一个地方要想持续繁荣发展,必须形成若干支柱产业、一批大型骨干企业,才能抗得住风浪的冲击。因此,我们对抓项目建设和产业发展一定要有远见、要有定力、要有底气,不能人云亦去、见异思迁。当前和今后,我们都要继续保持这种咬定青山不放松的韧劲,坚持落实“四定”办法,加快推进项目、促进投资增长,充分发挥项目建设在保增长、调结构、转方式、强后劲等方面的重要作用。重点是抓好北海林纸一体化、广西北海lng、北海诚德新材料扩能改造、和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白等项目,支持建兴光电、朗科科技、三诺电子等企业扩能扩产,扎实推进神华国华广投北海能源基地等项目。根据国家产业政策和投资导向,超前谋划、论证和规划一批重大项目,并争取列入国家及自治区的规划,确保项目建设跟得上、不断档。要注意学习借鉴东部发达地区策划重大项目并推进前期工作的成功经验。
要竭尽全力帮助企业排忧解难。落实领导干部联系推进重大项目责任制,深入开展服务企业活动,积极为企业和项目解决审批、融资、征地拆迁等瓶颈问题。进一步落实各项优惠政策,对前景好、贡献大的企业要重点扶持,推动中石化北海炼化、诚德镍业等骨干企业发挥“顶天立地”的作用;要采取灵活有效的政策措施,帮扶中小微企业发展壮大。
在这里需要特别强调的是,我们要正确看待发展速度,既要坚决反对简单以gdp论英雄,更不能忽略gdp这个反映经济发展的重要指标,我们要的gdp,必须是健康的、绿色的、可持续的,绝不能要破坏生态环境、祸害子孙的“带毒gdp”,绝不能要忽视安全生产、草菅人命的“带血gdp”。一定要正确处理好加快经济发展与保护生态环境的关系,努力做到经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,绝不以牺牲生态环境为代价换取经济的一时增长,确保实现经济社会全面、协调、可持续发展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,对推进全面深化改革作出了一系列重要指示,强调要“着力提高改革的针对性和时效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落实”。我们要认真贯彻落实习的要求,以更加坚定的信心、更加清晰的思路、更加有力的举措,扎实稳妥地推进改革攻坚。
首先,要认真跟踪对接中央和自治区党委的改革部署。近期,中央和自治区党委对全面深化改革作出了一系列新部署,我们要主动做好跟踪对接,密切关注相关动态,及时进行学习研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些领域的改革先行先试有利于北海率先发展,尽力争取上级安排在北海试点,没能列入试点的也不能等,要结合实际大胆探索、积累经验。
其次,要抓紧落实已经明确的各项改革任务。要结合实际把各项改革任务进行实化、细化、具体化,列出时间表、编制线路图,一项一项抓好落实。要切实加强督促检查,对工作要点和重点改革任务、单项改革试点等开展跟踪督查,确保各项改革任务取得实效。
再次,要继续发挥北海优势积极稳妥推出改革新举措。要充分发挥北部湾经济区的政策优势和北海的开放优势,积极开展对上级有要求、发展有需要、群众有期待、实施有基础的改革事项的研究和探索,尤其在深化市场化改革、农村综合配套改革、创新促进外向型经济发展机制等方面,要胆子大一些、步伐快一些,不断增添经济社会发展活力,力争释放和分享更多的改革红利。要建立科学的评价机制和社会稳定评估机制,对改革成效进行全面客观公正评价,确保改革蹄疾而步稳。
3、要充分发挥北海优势打好对外开放“两张牌”。全面落实国家关于共建21世纪海上丝绸之路,以及自治区主打东盟和粤港澳“两张牌”的战略决策,充分发挥北海区位优势、资源优势及开放优势,坚持实施更加积极主动的开放带动战略,加快发展外向型经济。一要进一步深化以东盟为重点的国际开放合作。更加积极主动参与和推动国际合作,扩大在旅游、贸易、文化等领域的交流与合作。二要加快融入以粤港澳为重点的多区域合作。积极推进粤桂合作项目,扩大桂港合作成效,加快交通基础设施建设和产业对接与合作,积极谋划和共同推进“湛江-北海跨省区特别经济合作区”建设,大力招商引资、承接产业转移,借助粤港澳地区发达的产业、信息、技术优势加快北海产业发展,同时加快推进与国内其他发达地区的合作。三要以加工贸易为重点大力发展对外贸易。全面落实全区加工贸易产业发展推进会精神,充分发挥北海出口加工区的作用,全面实施“加工贸易倍增计划”,加大扶持力度、改善物流环境、优化政务服务,帮助企业降低经营成本,加快发展以高新技术为重点的加工贸易产业。
4、要加快发展以旅游为龙头的现代服务业。把加快发展现代服务业摆在更加突出的位置,认真落实国家和自治区的税收优惠政策,推动服务业上规模、上水平。一方面,要大力推动旅游产业跨越发展。按照“政府主导、市场运作、企业经营”的思路,加快构建“双核两翼”旅游发展大格局。改善旅游投资环境,创新旅游投融资机制,高效运用财政扶持资金,积极引导各类资金投入旅游项目建设;推进旅游景区景点建设,加快把涠洲岛建设成为国内一流、国际知名休闲度假海岛的步伐,抓好高星级酒店群建设,推进合浦汉文化公园、中信国安生态旅游项目,加快改造提升金海湾红树林、北海老城等景区;引导各类市场主体围绕旅游“吃住行游购娱”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;继续大力整治旅游环境,逐步健全长效机制,维护北海良好的旅游形象。另一方面,大力促进其它服务业加快发展。加快发展生产性服务业和消费性服务业,促进商贸、物流、金融、信息、文化等产业发展。积极推广应用现代电子信息技术,加快发展电子商务,培育扩大各种新兴消费。加大培育航空市场力度,努力增加动车营运线路及车次,大幅度增加人流物流,进一步聚旺北海人气,促进各种服务业加快发展。
5、要更紧密地把加快发展同改善民生结合起来。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要结合开展教育实践活动,解决好联系服务群众最后一公里的问题,更好地促进发展,让北海人民分享更多发展成果。一要加快推进一批惠民工程。继续大力推进城市内涝整治、抓好小街小巷改造、加快中小学和幼儿园项目建设。坚持城建惠民,加快金海岸大道、重庆路等主干路网改造,配套完善市政设施。继续深入开展“美丽广西?清洁乡村”活动,改善农村生产生活环境,促进城乡一体化发展。二要努力增加城乡居民收入。从增加就业、扶持创业、扶贫开发等方面入手,大力实施城乡居民收入倍增计划。加强职业技能培训,帮助城乡居民特别是失海失地农民转产就业。全面落实各项扶持和优惠政策,激励全民创业。创新产业扶贫模式,大力推进扶贫攻坚。三要加快完善社会保障体系。进一步健全基本养老、基本医疗、最低生活保障等社会保障制度体系,扩大社会保障覆盖面,努力做到应保尽保。四要抓好灾后重建和恢复生产。要妥善安置严重受灾群众的基本生活,多方筹措救灾资金,帮助受灾群众解决生产生活困难;要千方百计指导和帮助农村群众尽快恢复生产,尽可能挽回经济损失。
同时,要努力维护社会和谐稳定。随着时代的发展和社会的变革,利益主体日趋复杂,利益诉求呈现多元化特征,再加上现代媒体和网络会把各种信息快速广泛传播,给当前的维稳工作带来了严峻的挑战。各级领导干部要牢记稳定是第一责任,正确认识和处理推动发展与维护稳定的关系,加强社会治安综合治理,强化反恐安保工作,严厉打击各类违法犯罪活动,认真抓好安全生产和食品药品安全。同时,要拓宽群众利益诉求表达渠道,维护群众合法权益,结合村居“两委”换届加强基层组织建设,更好地发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。
四、转变作风,以钉钉子精神扎实抓好各项任务的落实。
面对繁重的改革发展稳定任务,全市各级各部门要以推进教育实践活动为动力,以抓好干部作风建设为保障,切实把开展教育实践活动的成效转化为干好工作、推动发展的实际行动与成果,确保全面实现全年目标任务。
第一,要强化责任意识。齐心协力推动北海科学发展,事关国家及广西发展大局,事关北海人民的共同利益,是所有北海人的共同责任。近几年北海发展成效显著,自治区领导肯定我们、鼓励我们,对北海的发展寄予厚望,希望北海为全区加快发展作出更大贡献。在成绩、荣誉和使命面前,我们更要注意谦虚谨慎、戒骄戒躁、再接再厉,更要增强敢于担当的责任感、时不我待的紧迫感,更要学习焦裕禄那种“敢教日月换新天”的壮志和豪气,始终坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任务有多重、困难有多大、情况有多复杂,我们都要努力把各项工作做好、把各项任务完成好。
第二,要狠抓工作落实。当前,我们要做的工作很多,千头万绪,各方面工作遇到的困难和阻力也很大,这就需要全市各级各部门主动围绕中心、服务大局,多动脑筋、多想办法,克服困难加快推进各项工作。对重点工作、重大项目,要落实责任、明确时限、加强督查,确保任务完成。各级领导干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促发展上,带头真抓实干、攻坚克难,带头深入改革发展第一线,到困难大、情况复杂的地方去,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,把各项工作落实到位。
第三,要广泛凝聚合力。完成全年目标任务、推动北海科学发展,需要全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。各级党委、各级领导干部特别是主要负责同志要集中精力抓经济,切实加强和改进对经济工作的领导,科学研判形势,遵循经济规律,统筹谋划协调,完善发展思路,制定对策措施,加强检查落实。各部门要充分发挥职能作用,同时加强部门之间的沟通协作,共同做好相关工作,注意把握经济工作的时序进度。要加强形势任务教育,帮助广大干部群众认清形势、统一思想、坚定信心,最大限度调动起方方面面的积极性、主动性和创造性,形成迎难而上、开拓创新、推动发展的强大合力。
同志们,一分部署,九分落实。我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神,结合实际落实自治区党委、政府的决策部署,以奋发有为的精神状态、敢于负责的担当精神、求真务实的工作作风,把应该做、必须做、能够做的事情干成办好,确保圆满完成全年目标任务,为加快开创北海改革开放和科学发展新局面、实现北海在广西率先全面建成小康社会目标而努力奋斗!
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇十一
同志们、企业家朋友们:
大家下午好!
今天,我们花一天时间召开全区经济工作会议,目的是深入贯彻落实省委(扩大)会议、市委十一届七次全会精神,认真分析上半年经济形势,查找问题和差距,进一步动员全区上下提振信心、营造氛围、强化举措、狠抓落实,集中精力发展经济,决战三季度、冲刺四季度,确保全面完成全年经济工作目标任务。区委区政府对这次会议高度重视,作了充分准备。上午,特地邀请新昌县委书记楼建明同志,围绕区域科技创新、加快转型升级,为大家作了一个专题讲座。听了以后,大家反响强烈,深受启发和震动。像新昌这样一个山区小县,做出了一篇科技创新的大文章,形成了创新驱动发展的大格局。对照之下,余杭还有差距。下午,大家观看了视频短片,这部片子基本反映了我区经济发展、转型升级的概貌。未来科技城、良渚街道、经信局、农村商业银行、利尔达科技、炬华科技、浙大精益机电等7家单位分别围绕发展信息产业、加快建设科技创新园区、优化企业服务加大项目推进、为实体经济发展提供金融支持、打造一流的物联网科技园、借助上市融资实现跨越发展、强化人才支撑实现创新发展等主题做了交流发言,讲得都非常好,充满信心、体现决心、振奋人心,深受鼓舞。下面,我再讲三个方面的问题:
一、传达市委十一届七次全会精神。
7月15日,市委召开十一届七次全体(扩大)会议,我和朱华、戚建国、方东晓等同志参加了会议。这次全会的主题是加快发展信息经济和智慧经济。会议审议通过了《关于加快发展信息经济的若干意见》。市委龚正书记代表市委会作了工作报告。在此,我把《报告》的主要精神向大家作个传达:
《报告》分为三部分。第一部分是把握趋势,认清发展信息经济和智慧经济的重要意义。《报告》指出,信息经济和智慧经济是以新一代信息技术为重要支撑、以智慧产业化和产业智慧化为重要内容、以扩大智慧应用和信息消费为重要导向、以信息化与工业化深度融合为主要表现形式的新经济形态,其快速发展给人类社会的生产方式、生活方式带来了深刻变革。《报告》立足于杭州实际,详细阐述了发展信息经济、智慧经济对杭州的重要意义,要求全市上下自觉、主动把发展智慧经济作为引领杭州发展的战略举措。第二部分是立足市情,明确发展信息经济和智慧经济的特色路径。提出到20xx年要建成“六大中心”(国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心)。要达到这个目标,必须坚持与时俱进,以特色优势推进创新发展;必须坚持目标引领,以重点突破带动全局发展;必须坚持统筹谋划,在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打。第三部分是抓住关键,落实发展信息经济和智慧经济的各项任务。明确了发展智慧经济的“12345”五大任务,具体指:明确一个方向,即智慧产业化、产业智慧化方向;发挥两个作用,即政府和市场的作用;坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”;突出布局优化、自主创新、项目带动、人才支撑四个重点;做好平台、政策、环境、考核、安全五大保障。
同志们,加快发展智慧经济、信息经济,是形势所需、时代使然。市委立足杭州发展“三新”特征和固有的基础条件、资源禀赋,高瞻远瞩、把握大势、顺势而为,体现了很强的前瞻性、预见性。通览全会《报告》和《若干意见》,其中有多处提及余杭,比如把城西科创产业集聚区定位为杭州智慧产业发展核心区的重要一翼,把未来科技城作为着力培育的重点特色园区之一,把落户在我区的阿里巴巴确定为“五区一体系”的重点战略合作对象,等等。综上可见,余杭在发展智慧经济方面具有特殊的地位,理应为杭州智慧经济发展承担更多重任、做出更大贡献。余杭要致力于与高新滨江区共同打造杭州信息经济两大极,并明确未来科技城和余杭经济技术开发区各自的职能定位。未来科技城要依托阿里巴巴、淘宝的资源和大数据优势,大力发展信息软件服务业和电子商务外包业,率先全方位打造智慧城市核心示范区。余杭经济技术开发区要大力推进“两化”融合,积极打造省级“两化”深度融合综合示范区。昨天,毛光烈省长在我区调研生物医药高新技术产业园区时,也反复强调了“两化”融合、产城融合的重要性。接下来,全区上下要把学习贯彻市委全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务,深刻领会这一战略决策的重大意义和丰富内涵,迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来,充分发挥自身特色优势,抢抓发展智慧经济的有利时机,主动把自己摆进全市长远发展、科学发展的大局中,推动全区经济社会健康发展。
在此,有两件事情向大家吹个风,也是任务布置:第一,为了认真贯彻落实市委全会报告提出的“12345”五大任务,做好结合文章,制定余杭智慧经济发展的三年或五年行动计划。有关部门要到兄弟区(县、市)学习借鉴,并借助大专院校、科研院所、专业机构、专家学者的智慧和力量,制定好三年或五年行动计划。第二,按照省委省政府的要求,计划在我区开展“双镇联合、产城融合”工作,即充分利用城西科创产业集聚区内未来科技城、阿里巴巴、浙大等资源优势以及产城融合的良好基础,打造“基金小镇”和“大学生创业小镇”,以实现资源的统筹整合和优化利用。这对余杭来说是个重大利好,市委龚正书记已经向我和朱华区长作了布置,要求我们考虑后拿出具体方案。此外,省里计划建立规模20亿元的信息产业发展专项基金,市里要成立智慧经济专项基金,余杭要紧紧抓住机遇,相应成立专项基金,实现省、市、区的三级联动,推动智慧经济、信息经济的发展。
二、上半年我区经济形势分析。
今年是本届政府承上启下的届中之年,是连续接力、再创新局的重要一年。做好今年经济工作,对于完成本届党委政府的目标任务十分重要。上半年,面对错综复杂的宏观经济形势,在重大民生项目、社会不稳定因素牵制大量精力的情况下,全区上下始终坚守经济发展主战场,打好经济发展主动仗,唱响经济发展主旋律,特别是在企业家们的努力下,“经济报表”基本实现了“半年红”,取得了较好成绩。
(一)主要经济指标情况。主要经济指标完成情况良好,部分指标省内领先、部分指标进位前移。上半年实现生产总值426.4亿元,增长9.1%,绝对值列省内17强第7,增幅第1;完成财政总收入131.2亿元,增长20%,绝对值列省内17强第3,增幅第1;地方财政收入82.9亿元,增长17.4%,增幅列省内17强第1;固定资产投资329.4亿元,增长23.6%,绝对值列省内17强第3,增幅第2;实际利用外资7.03亿美元,绝对值列省内17强第1,增幅第5。规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额增幅在省内17强中排名相对靠后,分别排12位、13位、12位。
(二)上半年经济运行特点。总体而言,综合实力得到提升,转型明显加快,结构不断优化,质量和效益提升,但同时风险压力增大,可以说是“喜中有忧”。从三大需求来看,投资增长较快,固定资产投资增长23.6%,其中房地产投资增长36%,成为拉动固定资产投资的重要力量。各类重点投资项目加快建设,开工率良好。出口增长乏力,第二季度虽然随着欧美市场的逐步复苏,比第一季度有所增长,但半年度同比仅增长8.6%。消费下滑明显,实现社会消费品零售总额139.9亿元,增长12.1%,增速较一季度回落12.9个百分点。从三大收入来看,财政、企业、居民三大收入增势良好,但预期堪忧。财政总收入、地方财政收入两项指标上半年位列全省首位,但由于当前房地产市场形势持续低迷,下半年的财政增收将会面临压力;企业效益总量上有所好转,规上工业企业利税总额增长18.0%,但中小企业的亏损面不断扩大;牢牢守住百姓增收的底线,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到23310和14363元,分别增长10.5%和11.4%。两项指标均列全省前列。从三次产业来看,上半年受畜禽禁养、渔业减产、禽流感等因素的影响,农业降幅增大,同比下降8.3%;工业低速增长,仅增长1.6%;服务业较快发展,增长14.5%,在gdp中的比重进一步提升,三次产业结构比例调整为3.5:49.0:47.4。同时经济质量效益也有所提升,创新驱动力增强,创新园区、主体、人才、投入、产出等创新指标均有明显提升,明显高于工业平均增幅,在省内处于领先地位。从三大约束来看,cpi涨幅2.6%,城镇登记失业率控制在2.75%,单位工业增加值的能耗下降9.6%。三大约束指标表现良好,给进一步加大经济结构调整提供了一定的空间。
从多维度对比分析,可以全面、动态地把握我区上半年的经济运行情况:横向对比,多数指标,如地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值、财政收入增速快于省市平均,但是少数指标低于省市平均,如规模工业增加值、自营出口等。多数指标进位前移,规模工业增加值、固定资产投资、工业投资增速较上一年进移2位。纵向对比,从与去年同期相比来看,除财政总收入增幅外,其余指标增幅均小于去年同期。与中央省市各项指标的纵向对比情况相似。各镇街对比,镇街发展不平衡较为突出,分化严重,从经常性收入看,6个镇街增幅在20%以上,10个镇街负增长;从工业生产看,有3个镇街增幅高于10%,有4个镇街为负增长;从招商引资看,南苑、崇贤、良渚态势良好,但是也有3个镇街到账外资进度为零。
(三)问题和困难。简单地讲是三不足、两风险、一困难。
“三不足”:从完成进度看,除财政收入、到账外资、城乡居民收入“双过半”外,其余指标均未达到“双过半”,重点体现为“三不足”。一是实体经济后劲不足。工业增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工业投资增幅仅为0.6%,远低于全省7.8%的平均水平。产业投资占总投资比重仅为31.8%,远低于兄弟区(县、市)。我区的投资结构需要引起高度重视。工业占比逐年递减,房地产屡创新高。“”的前三年,我区工业投资年均占比23.3%,较“十五”、“”期间分别平均下降15.7和9.3个百分点;而同期房地产开发投资年均占比39.4%,分别上升4.5和8.2个百分点。房地产开发投资对投资拉动是明显的,但是由于对房地产投资的依赖性增强,以及房地产开发对经济资源的集聚作用,导致实体投资一定程度受到排斥和挤压,对经济的可持续发展会带来不利影响。二是消费增长后劲不足。社会消费品零售总额增长12.1%,增幅与省平均值持平。但随着汽车限牌、电商分流趋势加快和中央倡导勤俭节约、理性消费,下半年的消费增长压力较大。三是出口增长后劲不足。上半年,第二季度虽比第一季度增速加快,自营出口增长达到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市场面临着订单转移、发达国家制造业回流、对外投资降温等诸多挑战,我区出口形势严峻,下半年出口增长压力增大。
“两风险”:一是经济下行引发资金链、担保链断裂、企业债务、工资拖欠等一系列经济风险。虽然目前我区金融风险总体可控,但企业风险正在增大,“中都”事件,已经给我们敲响了警钟,目前出现资金链断裂的企业有所增加,带来了一系列社会稳定问题。二是日益加大的房地产风险。上半年,我区的房产销售“量价齐跌”,库存量不断攀升,可售套数占杭州市区近一半左右,市场去化压力极大。“两大风险”相互交织、相互影响、连锁反应,给我们提出了巨大的挑战。随着我区取消房产限购政策的实施,对市场的影响要高度关注。
“一困难”:在骨干企业效益提升、贡献增加的同时,中小企业在竞争激烈的“红海”中拼杀,市场产能过剩,需求低迷,加上工资薪酬大幅增长、融资难度增加,很多企业生产经营发生困难。据统计,全区亿元以下规模企业1055家,累计产值同比下降10.5%,负增长企业502家,负增长面达到47.6%,需要引起高度重视。
面对这些困难和问题,我们一定要按照“问题导向、结果评价”的要求,高度重视、积极应对,最大限度打好主动仗,把下半年经济工作做好。
7月份以来,中央和省、市对经济工作高度重视,密集召开经济工作会议。7月8日习主持召开经济形势专家座谈会,会议认为,当前我国经济发展具有诸多有利条件,经济运行的基本面是好的,经济结构调整取得积极成效,全面深化改革稳步推进,实现长期发展前景乐观。同时,也要看到,世界经济形势错综复杂,对我国经济发展带来的不利影响增多,需要冷静观察,对各类风险隐患要早做准备,加强防范。最近,省委(扩大)会议专题研究经济工作,夏宝龙书记作了重要讲话,他指出,完成全年经济社会发展目标任务,既是省委省政府对全省大局的有力担当和对全省人民掷地有声的承诺,也是全省各级党委政府不可推卸的重大责任。要求我们清醒地看到,当前经济形势依旧严峻复杂,下行压力大,风险在增加,完成全年目标任务任重而道不远,需要付出更多的努力,他还就落实经济工作责任制和掌握正确的工作方法作出了明确的要求。特别强调经济责任制,要求一级抓一级、层层抓落实,进一步强化地级市直接抓区(县)经济发展的责任。7月22日市委会专题研究经济工作,会议听取了我市上半年经济形势及加强经济督查考核工作的汇报,认真研究了当前经济运行情况和下一步经济工作。龚正书记、张鸿铭市长作了重要讲话,对经济工作提出了新要求。
综合近期召开的一系列中央和省、市经济工作会议的要求来看,当前宏观经济形势有喜有忧,错综复杂。在基本面呈现向好趋稳的前提下,潜在的不确定性因素和挑战不断显现,越来越引起各级党委政府的关注和重视。我区具有很多的发展优势,在经济中高速运行的“新常态”面前,一方面要保持充分的乐观和信心,充分发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用,积极推进区域治理体系和治理能力的现代化,通过全区上下团结一心共同努力,相信一定能趋利避害,走出一条具有余杭特色的经济发展之路,继续保持余杭良好的发展态势。另一方面,面对困难和问题,要认真贯彻中央和省、市近段时间关于抓经济工作的一系列决策部署和工作要求,立足“早见势”、“早谋划”、“早行动”,始终保持高度的警惕,形成高度的共识,树立危机的意识,做好过苦日子和紧日子的充分准备。面对当前的困难和任务,要调动方方面面的积极性、主动性和创造性,政府、企业和金融机构要抱团取暖,上下共同担责、条块相互结合、三方共同努力,大家一起上阵,在干好上半年工作的基础上,决战三季度,冲刺四季度,实现全年红。
(一)坚持目标导向,确保全面超额完成今年各项任务。力争各项经济指标继续领先全省,成为全省经济“第一方阵”的“排头兵”和“领跑者”。首先要保质保量完成年初全会和政府工作报告确定的各项目标任务。即“全区地区生产总值增长9.5%;财政总收入及地方财政收入增长10%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长14%;外贸出口力争增长8%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内。完成省市下达的节能减排任务”。这是底线,是对外公布的“硬承诺”,是必须完成的“硬指标”,必须全力完成。省市的目标已经加码,我区也要争取多做贡献。对于目前完成较好的指标,不能丝毫松懈,争取完成得更好。对于未完成双过半或完成不理想的指标,如工业投资、社零、外贸出口等,分管领导和相关部门要认真研究,分析原因,采取有针对性的对策措施,尽快把缺口补上。其次要全力以赴完成好市里新下达的任务。省里已经对杭州今年固定资产投资增速、规模工业增加值增速等指标任务做了加码。市里很快会将增加的任务分解到各区(县、市)。上半年我区主要经济指标完成情况大部分好于全省全市平均水平,但作为一个经济强区(县、市),面对新形势、新任务、新要求,我们要有主动作为、自我加压的担当意识,有“跳起来摘桃子”的进取精神,努力为全市多挑一点担子,为省里多做一些贡献。三是竭尽全力“多超一点、少降一点”。对于完成好的指标,要能快则快,能超则超,尽可能地超额完成,为全省全市多做贡献。对于实在完不成的指标,不能因为反正完不成任务,听之任之,把主要精力放在能够完成的任务上,要按照龚正书记“少降一点也是作贡献”的要求,努力抓紧抓实,不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影响全局。
(二)坚持问题导向,突出重点抓好经济工作。问题导向意识就是抓主要矛盾,抓主攻方向和发力点。面对当前严峻的经济形势,要破解经济下行的压力,总的要求是稳增长,促转型、防风险。当前的关键点是要毫不动摇抓产业、扩投资、抓创新、强招商、防风险。
一是集中力量抓产业。要稳住农业、提振工业、优化三产。要以高效生态都市农业为方向,加快现代农业园区建设。大力发展农产品电子商务,加快培育“电商村”、“淘宝村”。我区的农业基础不错,要认真找准当前农业发展的问题,采取有针对性的举措,防止农业降幅增大,实现平稳增长。要贯彻执行市委十一届七次全会精神,以智慧经济、信息经济为突破口,加大智慧技术、智慧产品的创新,鼓励企业加大智慧新产品研发和智慧新技术创新的投入。进一步加大引智力度,引进国内外知名研究机构,促进产、学、研深度融合。
二是加大力度扩投资。扩大有效投资,既要靠打好“四换三名”等组合拳,倒逼经济转型升级,盘活存量;又要靠招商引资,引进好项目,寻找新的增长点,扩大增量。今天的投资就是明天的产出,今天投资的质量决定明天发展的质量。数据显示,上半年我区工业投资增速仅为0.6%,工业经济增长后劲乏力。抓投资关键是抓项目,目前,我们手中的好项目不少,像长江汽车、比亚迪、中移动(杭州)等,投资都比较大,关键是要如何加快项目落地和推进速度。要简化审批程序,加强协调服务,抓项目开工、抓进度、抓竣工,争取项目尽早落成、尽快投产、早出效益。
三是坚持不懈抓创新。创新是破解难题的关键招数,也是企业杀出“红海”的决定性因素。要坚定不移实施“创新驱动”战略。继续实施科技创新“523”计划,大力引进、培育中小微科技型企业,特别是要重点引进信息产业、智慧经济领域的企业;大力建设科技创新园区,完善公共技术服务平台,特别是要鼓励企业建设创新园区;积极引进“国千”、“省千”人才和高层次海归人才,实现创新企业、创新技术、创新人才、创新环境的集中、集聚、集成。要继续大力实施“四换三名”工程,以“机器换人”为突破口,加大技术装备、技术工艺、生产模式的优化创新,不断提高单位劳动生产效率。要进一步强化金融创新,促进金融与经济、金融与科技的良性互动,“两张皮”变“一张皮”。在座的各位企业家是创新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守旧”思想,培养大思维、大战略,积极应用新技术、研发新产品,引进优秀人才和先进管理技术,不断把企业做优做强。
四是千方百计强招商。招商工作其实就是一场资源、资本的争夺战,尤其是目前面临经济下行周期,招商竞争更趋激烈,大家更要切实增强招商的责任感、危机感、紧迫感、使命感。着眼点要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服务业、信息软件、生物医药、智慧产业等“高、新、特”产业项目。同时,也要启动实施浙商总部回归、金融资本回归、人才科技回归、公益事业回归,构建大回归格局。服务能力要强,政府要变管理为治理、加大服务,当好“店小二”,全方位服务大项目,特别是“浙商回归”项目,一个领导一个重点项目一贯到底,做好全过程联系和服务。尤其是要给科技企业提供市场化、保姆式的创新服务,加大管理体制改革力度,为企业营造良好的发展环境。资源整合要实,招商资源要进一步整合,把分散在各个部门的招商信息、资源向商务局汇总,强化专业化招商力度。特别是各位企业家也要发挥自身的人脉资源,帮助我们搭建桥梁,以商引商。
五是多措并举防风险。稳增长必须防范和化解经济运行中面临的各类风险特别是金融风险。按照统计局的数据,在上半年我区规模在亿元以下的企业中有半数是亏损的。各个平台、镇街都要下去排摸清楚,要对自己辖区内企业的信贷情况、资金情况、经营情况进行一次详细的调查摸底,做到心中有底,早谋划、早准备,不要被动等待,出了问题才想到解决就晚了。完善经济风险预警系统,防止个别企业的风险沿着资金链、担保链扩散拖累企业群体,要防止房地产出现大面积量价齐跌影响金融稳定。金融机构与企业是“一荣俱荣、一损俱损”的命运共同体,处在一个经济生态里,任何一方都难以“独善其身”。金融机构不能简单化地把逾期贷款认定为不良贷款,也不能简单化地抽贷、限贷、压贷,根据具体情况,不但要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,在困难时期要帮助企业一把。其实个别的、局部的危机,政府是可以控制的,但是为了稳定整体局面,防止风险的扩大蔓延,也要请大家配合政府处置好危机,不能单打独斗、独立行动,一定要整体配合、协同作战。企业也要拓展融资渠道,积极开展多样化的融资模式,减少对银行信贷的单向依赖。余杭的上市企业只有5家,由此反映出我们企业的融资渠道还是比较单一的。
(三)坚持绩效导向,加强抓经济工作的保障。要进一步明确抓经济工作责任,扎实推进各项改革,加强对经济工作的督查考核,服务企业帮困减负,努力实现经济工作的良好绩效。
1、要进一步落实经济工作责任制。坚持以经济建设为中心,把科学发展作为第一要务,并且要上升到政治责任的高度。省委(扩大)会议明确要求杭州、宁波等经济发达地区要多挑经济发展的担子。市里对余杭、萧山也提出了同样的要求。压力已经传导下来,要加强责任承包、责任分解和责任落实,落实四套班子联系重点项目机制,区领导对经济要进行一揽子分片包干,对重大项目定目标、定任务、定进度、定奖惩措施,真正做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”,两办要继续深化明确这项制度,并抓好督查落实。各镇街(平台)各部门要按照全区一盘棋的要求,相互协作、相互配合,增强合力。一是要强化各平台、镇街抓经济工作的主体责任。镇街要围绕中心转,当前经济工作就是重中之重的中心,各平台、镇街一定要守土有责,守土尽责。你们的目标完成了,全区的目标也就差不多了。各平台、镇街的“一把手”不仅要当好经济工作领导者,还要做好具体工作的执行者、推动者。作为领导者就是要主动思考、主动调研、主动作为,增强战略思维、全局观念;作为执行者就是要抓重点,抓具体,在急难险重、重大突发事件面前,在关键节点和重要时段,冲在一线、攻城拔寨;作为推动者就是要分解目标,部署任务,传导压力。二是要强化区级各部门岗位责任。区级各部门是联系上下、服务左右的重要环节,特别是直接涉及经济工作的部门责任更大,非直接涉及经济的其他部门也都要形成合力。部门要围绕镇街转,不但要了解镇街的困难和问题,而且要协调服务好,形成条条、条块之间分工明确、责任到位、高效协同的工作格局。三是要强化企业、企业家的责任。企业是市场经济的主体,是物质财富的创造者。办好企业、提高盈利能力和综合竞争力,是企业对社会最大的贡献和责任。虽然我到余杭的时间不长,但是对余杭的企业和企业家们一直都很关注,你们是余杭经济发展最大的功臣和最宝贵的财富。但也要看到余杭企业和企业家提升发展的空间还很大,要学习新昌企业家“爱实业、爱家乡、爱创新”的精神,真正做到有理念、很务实、富有社会责任感,始终坚守实业、坚守主业、专心致志、心无旁骛。希望你们在追求利润最大化的同时,也要努力实现企业品牌、美誉度、社会形象等最大化,自觉承担社会责任,获得社会更大的尊重、认同、信任,树立良好公众形象。在当前的形势下,党委政府会全力以赴与金融机构和社会各界一起服务企业,给企业和企业家们以信心。也希望企业和企业家们给政府、银行、全社会以信心,用良好的精神状态、优秀的素质能力、强烈的荣誉感责任感,为余杭经济发展、社会和谐多做贡献。
2、要进一步强化督查考核。这次省委(扩大)会议作出决定,对全省11个地市和省直有关部门经济工作加强考核。根据省委(扩大)会精神,市里制定了《杭州市落实经济工作责任制加强督查考核的实施方案》,明确对年度地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和节能减排等9项指标,在通盘考核的基础上再加大考核。对于9项指标的完成情况,市里将进行“月通报、季督查、年考核”,把落实经济工作责任制列入市委市政府重点工作任务督查,纳入对各区(县、市)综合考评,并在综合考评中增设经济工作责任制单项考核奖,同时把督查考核结果作为组织部门对各地各部门领导班子和领导干部评价评议的重要依据。对此,我区也要根据市委市政府《实施方案》精神,制定我区落实经济工作责任制的督查考核办法,把任务分解下去,对各级各部门设军令状、排名榜,让压力传导起来。特别是要结合下一步大督查机制建设,整合各方力量,组建一支专兼结合的督查队伍,加强督查网络体系建设,确保抓到实处、督出实效、考出实绩。
3、要进一步提升抓经济工作的保障力。一是要掌握科学的方法。特别是要认真领会7月8日在经济形势专家座谈会上提出的“四个准确把握”、“四个点”的深刻内涵,学好用好省委夏宝龙书记在省委(扩大)会议上提出的“工作十法”,真正把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作,只要经济运行在合理区间就必须坚定不移加快转型升级的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三张清单一张网”(一张政府的权力清单、一张企业投资的负面清单、一张财政专项资金的管理清单,一张政务服务网)和市委市政府推进“两单一改”(权力清单,负面清单,机构改革)的要求,加快推进“权力清单”梳理工作,确保按时上网公布。要继续深化审批制度改革,对符合市场准入标准的社会投资推行负面清单管理,从而进一步激活市场主体积极性,激发经济发展活力,更好发挥政府在经济发展中的作用。三是要服务企业,帮困减负。努力提升企业家的信心,防止出现因企业家信心下滑而出现经济滑坡。区四套班子领导和区级有关部门要落实好联系服务重点项目、重点企业的各项制度,切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,特别是四套班子领导要进一步强化落实责任,起好示范表率作用。各平台、镇街要结合群众路线教育实践活动,深入辖区内的企业,上门了解情况、摸清家底,把走访中发现的问题、排查出的矛盾解决在源头,确保社会大局平安稳定。要搭建好银企对接合作平台,要建立有效对话机制和有效的防护墙,共同携手应对不稳定因素和可能存在的危机。具体就是要开展“为企业破难题”专项行动,请朱华区长和祝振伟副区长牵头研究,尽快拿出方案。由区四套班子领导、各部门和各镇街、平台组成专项行动小组,分区域、分阶段(第一阶段8、9月服务“决战三季度”;第二阶段服务“冲刺四季度”),统筹整合、上下联动、形成合力,深入企业破解难题。要充分研究活动方式方法,精心设计内容载体,如通过开展预约上门服务、集中现场办公、专场对接活动等等,组建涵盖技术、人才、法律和金融等领域的服务团队,深入了解掌握企业困难,及时反馈给相关部门,由分片领导包干解决。要真正为企业帮困减负,解决已经存在或可能存在的危机,一起面对困难和问题,共度难关,增强企业发展信心,提振经济发展精气神,继续保持余杭经济发展的良好态势和大局稳定。
同志们,各位企业家朋友们,时间紧迫,距离年底仅剩5个月时间,大家一定要以强烈的责任感,做一个实干者,不能当空谈家,通过全区上下共同努力把今年经济工作做到最好。
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇十二
循环经济作为一种全新的经济增长方式,是科学发展观的具体体现,是实现可持续发展的必然选择。发展循环经济意义重大,发展循环经济是实现物质文明与生态文明共赢的有效方式。下面就是本站小编给大家整理的循环经济工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开全市电子政务工作暨循环经济工作电视电话会议,主要是传达贯彻全省电子政务工作座谈会和全省循环经济工作会议精神,部署下一步我市电子政务工作和循环经济工作,以信息化和可持续发展来推进抚州赶超发展战略的实施。刚才,余建平和徐建平同志分别传达了省里两个会议的主要精神,大家一定要深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我就这两项工作强调几点意见。
一、深刻领会推进电子政务建设和循环经济工作的重大意义。
要深刻领会电子政务建设的重大意义。党中央、国务院对电子政务建设高度重视。党的xx大就明确提出要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务”,随之采取了一系列的决策和部署。今年6月召开了全国电子政务工作座谈会,温家宝和黄菊副对会议作了重要批示。省委、省政府在推进电子政务建设过程中要求高、抓得紧。孟书记和黄省长对电子政务建设都作出了重要批示。之所以对此项工作如此重视,就是因为信息技术的不断发展,已经成为先进生产力的主要标志之一,推进电子政务的建设,是加快国民经济和社会信息化的重要切入点。加快电子政务建设,对于加强宏观调控,提高政府监管能力,保证政令畅通,实现资源共享,增加行政透明度,加强社会监督,降低行政成本,提高工作效率,为抚州赶超发展提供良好的政务环境,具有十分重要的意义。
要深刻领会发展循环经济的重要意义。循环经济,顾名思义就是在经济活动中,对有限的资源进行循环的、高效的和无浪费的使用。由于工业化大生产、大消费,造成能源资源枯竭,大量废弃物、污染物的扩散和堆积,又加重了环境的破坏,影响了经济社会的可持续发展。党的xx届五中全会明确提出,把节约资源作为基本国策。发展循环经济是贯彻落实xx届五中全会精神的一项重要措施;是缓解资源约束矛盾的根本出路;是从根本上减轻环境污染的有效途径;是提高经济效益的重要措施;是以人为本,实现可持续发展的本质要求。我们必须从理论的深度、战略的高度和全局的角度,结合抚州的实际,进一步增强自觉性和紧迫感,充分认识加快发展循环经济的重大意义。“”期间是我市实施赶超发展战略,加快工业化、城市化的重要时期,资源供需紧张的矛盾更加突出,资源消耗增加,对环境的压力日益突出。因此,我们必须全面贯彻落实科学发展观,切实增强工作责任感和紧迫感,加快发展循环经济,有效缓解资源约束矛盾,减轻环境污染,提高经济效益,实现抚州赶超发展,建设资源节约型和环境友好型社会。
二、努力推进我市电子政务建设。
根据省里的统一部署,“”期间我市电子政务发展的总体目标是:到20xx年,全面建成能够满足全市经济发展和社会生活需求,技术先进、安全高效的电子政务统一网络平台,实现100%的乡镇纵向接入政务信息网;全市政府门户网站群基本建成,达到100%的市直单位、100%的县级政府、70%的乡镇建立门户网站,实现网上政务公开和办事表格下载,政府行政许可项目基本网上办理并提供一站式服务;重点建设网上办公、信用抚州等跨部门的综合性应用系统以及一批重点业务应用系统;政务信息资源和公益性信息资源得到充分的开发利用,初步建立人口、法人机构、空间地理、自然资源及宏观经济等基础性数据库。
为实现上述目标,当前和今后一个时期,我市电子政务建设要围绕加大投入,加快建设,整合资源,深化应用,服务群众,促进抚州赶超目标实现的要求,具体抓好六项工作:
第一,扩大电子政务统一网络平台的覆盖范围。目前市直部门政务信息网横向联网工作进程不错,已接入的市直单位81家,但与100%联网的目标还存在一定的差距。下一步,一是要抓好行政中心电子政务网络综合布线工程。行政大楼竣工后,搬入大楼办公的50多个部门全部接入政务信息网。二是要进一步做好市直单位的横向联网工作。对已有固定的办公用房而无须搬迁的单位未联接政务信息网的,必须于8月底之前完成横向接入工作。三是各县(区)要扎实推进县(区)直单位的横向联网工作。今年底必须要完成60%的县(区)直部门横向联网,到20xx年底要达到100%。并在今年年底将政务信息网延伸到县(区)所在建制镇,在二年内逐步延伸到所有的街办、乡镇。
第二,搞好市政府门户网站和部门子网站群的建设。抚州市政府门户网站1999年就已建成,但在内容更新、功能完善、网上服务等方面还有差距,去年在全省网站评比中居第八位。今年11月省信息办又将组织市、县两级的政府门户网站评比活动,各地各部门务必高度重视,明确责任,把网站建设工作落到实处,使政府网站和部门子网站的面貌有明显改观。一是要做好政府网站内容的更新工作。这项工作已专门开会进行了布置,并下发了文件,各有关部门务必抓好落实,8月底之前必须完成本单位系统资料的报送,以后定期更新。二是市信息中心要花大力气,对市政府网站进行改版,除了完善信息发布、政务公开栏目外,要增加网上服务和网民互动栏目,为群众和企业提供更加便捷的服务。三是要加快县(区)政府门户网站的建设。目前只有临川、南丰、广昌、金溪四县(区)完成了县级政府网站的建设。尚未建好政府网站的7个县要加快建设步伐,务必于9月底前全部建成开通。四是要加快市直部门子网站的建设。年底前,所有政府组成部门以及工商、税务、质监、供水、供电等窗口单位都必须建成自己的子网站。已建了子网站的要改善版面,增设网上服务和互动功能,实现网上表格下载、行政许可事项网上受理、网上审批。
第三,积极有序地推进网上应用系统建设。当前全市电子政务工作重点是一手抓建设,一手抓网上应用。一要有计划有步骤地推进跨部门的综合性应用系统的建设。重点推进行政服务中心一站式审批、网上办公系统、网上市县长热线、公共突发事件应急指挥系统、诚信抚州、网上数字地图等综合性应用。党委系统建设的“民声通道”搞得很好,它集手机电话、电子信箱、短信平台三位一体,更好地为老百姓服务,这点我们要借鉴学习。二要努力推进与市民生活相关的应用系统建设。推动民政、劳动就业、社会保障、公共卫生等领域信息化,增强我市电子政务为公共服务的能力。三要积极承接国家、省提出的重点业务应用系统的建设。包括金税、金财、金保、金水等12项国家决定重点建设的业务系统,以及省里确定的宏观决策支持系统、高级人才信息库系统、评标专家库系统等等。所有新建的应用系统都要依托电子政务统一网络平台来建设,已经建设的业务系统和网络,要逐步迁移到电子政务统一网络平台上来,绝不能搞重复建设。
第四,抓好信息和网络安全工作。国家和省对保障信息和网络的安全十分重视,出台了许多相关文件和规定,公安、保密等部门也经常开展安全专项检查,各地各部门务必高度重视。一是要按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求,落实网络和应用系统的信息安全责任。二是要建章立制,建立我市电子政务安全通报制度和工作联席会议制度。按照要求对不同性质的系统和网络进行分级分类评价,针对不同的密级,采取不同的安全策略和措施,定期开展安全检查。三是要建立信息安全保障体系。建立市级数据和灾难备份中心,搞好市县政府门户网站、部门子网站以及网上办公系统等重要数据资料及应用系统的备份。
第五,积极推进社会主义新农村的信息化建设。建设适合农村信息化要求的网络基础设施,采用多种接入手段,以农民普遍能够承受的价格,提高农村信息网络的普及率,整合农业、气象等涉农部门的信息资源。这项工作省里已经做了,我们要搞好对接工作。
第六,做好“”信息化专项规划的上报和落实工作。市信息办要加强与省里联系,做好规划的衔接工作。各县(区)要对照省、市的目标和任务,提出具体的贯彻实施意见,确定建设项目,加大投入,使我市信息化和电子政务建设在“”期间有较快发展。
三、扎实抓好我市发展循环经济工作。
我市“”规划纲要对发展循环经济已有明确的目标要求,提出到20xx年,全市资源综合利用效率大幅提高,每万元生产总值能耗比20xx年降低20%以上,这是一项控制性硬指标,必须达到。为此,近期要重点抓好以下六个方面工作。
一要抓好节约降耗工作。首先,要形成全民节约意识,发动群众,全民动员,政府机关尤其要带好头。要先从节约水电抓好,并充分利用好信息化等先进技术,大力推广电子政务,精简会议文件,实现无纸化办公。其次,要大力贯彻落实《节约能源法》、国家《节能中长期专项规划》等法律法规和文件,健全节能管理制度,挖掘节能潜力。这主要是在企业方面,要加强对重点耗能企业节能监察,对重点能耗企业进行跟踪服务,积极推动企业加快节能技术改造,依法淘汰能耗高的用能产品、用能设备和生产工艺。在抓好节能的同时,要积极开发生物质能源,努力争取燃料乙醇项目能在我市实施。第三,要加强重点行业原材料消耗管理,延长材料使用寿命。严格森林工业项目管理,从今年起不再新建、扩建消耗天然阔叶林的项目,继续推进以竹代木工程。第四,要实行严格的耕地保护制度,促进集约、节约用地,依法清理、处理城区闲置的经营性土地和工业园区“签而不建、围而不建”的土地,重点提高工业用地投资强度和产出率。开展农村集体建设用地整理试点,进一步限制毁田烧砖,推进土地复垦。
二要抓好资源综合利用工作。认真贯彻执行《江西省资源综合利用条例》,大力推进尾矿、废石、废水、废气、余热以及城市垃圾和农林废弃物的综合利用,降低废弃物最终处置量。企业能够废弃物再利用的项目,要认真落实国家资源综合利用的各项优惠政策,该减免税收的要减免税收,该财政补贴支持的财政要补贴支持,鼓励企业对废弃物的再利用。
三要抓好再生资源回收利用工作。继续抓好废金属、废纸、废塑料、废电子产品、包装废弃物等回收利用工作;加强行业自律,规范回收行业准入条件和回收市场秩序;建立完善回收利用统计报表制度,加强对报废汽车回收市场和企业的监管。
四要抓好清洁生产工作。认真贯彻省政府《关于加快推行清洁生产的实施意见》,用3至5年时间,在全市创建30家高标准、规范化清洁生产企业、园区和城镇。积极发展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱产业和特色产业,注重从源头上减少污染排放,促进污染预防方式的转变。
五要抓好农业农村经济的再循环。要因地制宜搞好乡村建设规划,优化村庄布局,集约节约用地。要结合农村的特点,大力推广“猪—沼—果”等生态农业模式,对上级安排的项目,特别是农业产业化、农村能源生态建设等项目一定要实施好、见成效;大力发展集约化农业,节约自然资源,达到生态、经济和社会效益相统一。
六要抓好循环经济试点工作。市里确定将添光化工公司、崇仁工业园区等作为循环经济试点单位,以点带面推动全市循环经济工作的开展。
四、切实加强对电子政务和循环经济工作的组织和领导。
一要切实加强领导。各级党委、政府要把这两项工作摆上重要的议事日程,切实加强组织领导,认真抓好落实。要结合当地实际,制定具体实施方案,组织专门人员具体从事此项工作,并保证必要的工作经费。
二要分工协调配合。在电子政务方面,市县政府办、市县信息办要加强组织协调,加强督查指导。根据安排,明年省里将组织一次电子政务建设的专项检查。各地各部门务必要按照职责分工,按时按要求完成电子政务建设任务,迎接省里的检查。
在发展循环经济工作方面,市县直各有关部门要各司其职,紧密配合,形成合力。市县发改委要加强对发展循环经济的规划和指导,组织协调编制各行各业循环经济项目的申报。市县经贸委要依法加强全市节能监督管理工作,重点抓好工业领域的资源节约及综合利用、清洁生产等工作,也要加强项目的编制和开发。市国土资源局要牵头抓好土地保护和建设用地管理、统筹规划矿产资源开采开发等工作。市财政、科技、农业、建设、环保、质量技术监督、工商、税务、法制办等部门要制定规范性文件,依法加强职责范围内的节能监督管理工作。市统计局要依法加快建立循环经济评价指标体系及相关统计制度。
三要加强宣传培训。各地各部门要进一步加大宣传力度,运用广播电视、报刊、互联网等各种媒介,采取专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等各种形式,普及电子政务和循环经济知识,提高社会各方面的认识和参与度。要在公务员队伍中有计划、有组织、分层次地开展电子政务知识技能培训,使所有机关工作人员都能够熟练使用计算机进行网上办公,具有较高的电子政务应用水平。使所有工作人员都熟悉循环经济的相关知识,搞好废弃物的再利用、节能节耗等工作。
同志们,电子政务建设和发展循环经济各项工作的目标任务已经十分明确,各地、各部门要进一步增强工作的责任感和紧迫感,开拓创新,真抓实干,以出色的工作成效,为抚州赶超发展做出新的贡献!
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县长经济工作会讲话(专业17篇)篇十三
同志们:
市政府召开这次全市工业经济工作会议的主要目的是:回顾总结20xx年全市工业经济工作,全面分析当前经济形势,安排部署20xx年工业经济重点工作。借此机会,我代表市政府向为工业经济工作付出艰辛努力、给予大力支持的各有关部门、广大干部职工表示衷心的感谢!向获得市政府表彰的工业企业纳税保持增长前20名大户表示热烈的祝贺!刚才,上官主任做了很好的工作报告,总结去年工作客观实在,安排今年工作思路清晰、重点突出,工作措施切实可行;人行安康中心支行、市国土资源局、市统计局分别围绕提供优质服务,支持新型工业突破发展和采取措施着力培育壮大规模工业做了很好的表态发言;白河县庆华化工有限公司、安康泸康酒业有限公司介绍了如何克难奋进,搞好工业生产的经验,请大家结合实际,认真学习借鉴。下面,我再讲几点意见,供同志们参考。
一、20xx年全市工业经济逆势而上,保持了快速发展态势。
20xx年,是我们遇到严峻挑战、经受重大考验、发展极为艰难的一年,也是全市上下攻坚克难、砥砺奋进,经济社会发展取得显著成绩的一年。面对严重国际金融危机,全市各级各部门、各个经济实体在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中、省、市“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施,团结奋斗,顽强拼搏,有效遏制了年初工业经济下滑的势头,自二季度起工业经济止跌回升,增速逐月加快,呈现出逆势上行的发展态势,最终圆满完成了年初确定的目标任务。工业经济为全市经济社会发展作出了重要贡献。
(一)工业在三次产业中的比重大幅提升。全年完成国内生产总值274.95亿元,增长15%。其中,第一产业65.59亿元,增长6.2%;第二产业95.16亿元,增长17.8%;第三产业114.2亿元,增长17.2%;第一、二、三产业结构由上年的27.3:32.5:40.2调整为23.9:34.6:41.5,第二产业较上年净增2.1个百分点,超出第一产业10.7个百分点。
(二)工业经济增速名列全省前位。全市实现工业总产值169.1亿元,增长23%;实现工业增加值61.69亿元,增长16.4%。其中规模工业实现总产值129.97亿元,增长31.4%,增速列全省第一;实现工业增加值52.08亿元,增长19.6%,增速列全省第二。
(三)规模工业支撑作用增强。经过各方面辛勤扶持培育,全年新增规模工业企业66户,新增产值25亿元,全市规模工业企业达到246户,其中,工业总产值过亿元企业增至21户、过五千万元企业增至51户,规模工业总产值占全市工业总产值的76.9%。
(四)五大支柱工业发展良好。五大支柱工业增势强劲,完成总产值121亿元,增长33.4%,占规模工业总产值的93%,成为工业经济增长的核心力量。其中,清洁能源实现产值23.03亿元,增长22.36%;新型材料实现产值58.13亿元,增长42.57%;富硒食品实现24.97亿元,增长44.56%;生物医药实现产值10.11亿元,增长57%;安康丝绸实现产值6.51亿元,增长27.16%。
(五)县区工业发展迅猛。县区工业实现产值97.06亿元,增长51.56%,十县区中八个县增速接近或超过50%,是近年来县区工业增幅最大的年份。其中月河川道汉滨、汉阴、石泉和旬阳、平利“一体两翼”区域工业发展势头强劲。按属地统计口径计算,实现规模工业总产值103亿元,占全市规模工业的79%。各县区抓招商、上项目、兴产业、促增收措施得力,成效显著。呈现出你追我赶、争先恐后的良好局面。
(六)项目建设成效显著。列入市委市政府考核的33个重点工业项目累计完成投资12.03亿元,占计划83.25%。尧柏、江华、健平三条水泥生产线、白河、汉阴两个百万吨水泥粉磨站、平利1.5亿块免烧砖项目、pvc扣板和机电厂技改项目、石泉金峰建材、织绸、江兴医化增资扩股、岚皋石门碳化硅一期技改扩能等一大批项目建成投产,成为工业经济新的增长点,全年新增产值15亿元。宝通年产1000辆专用汽车组装项目、净源年产5万吨纯净水项目等一大批项目正在有序推进。招商引资取得突破进展。一批具有较大投资规模和较高技术水准的大项目落地安康。南京雨润集团200万头生猪屠宰加工项目已开工,重钢集团公司投资建设的旬阳小金河磁铁矿开发项目正在加快建设,江锂公司矿产循环产业项目前期工作有序推进,陕西有色、延长、陕旅、陕汽、陕医投和华电、广核、江锂、中电投等知名企业在安康投资的一批重点项目取得重大进展。近年规划建设的一批重大项目,有力地改善了安康工业内部结构,提高了工业经济效益,将成为支撑和拉动我市经济社会发展的坚实基础。
(七)对外经济合作更加广泛。20xx年西洽会期间,市政府与省国资委及省属国有大型企业举行了合作项目恳谈会,确定了陕汽、有色、陕医投、陕煤、延煤集团投资安康的战略目标,催生了陕南投资公司、金州矿业公司的诞生。先后成功举办了广东中山黄圃镇国际食品博览会、中国西部中药博览会、中国武汉国际食品博览会,全面宣传了工业产品、展示了安康对外开放良好形象,促进了紫阳县、镇坪县与广东黄圃镇的友好县镇关系的建立,促进了紫阳县食品工业园区1.5亿元合作项目的签署和镇坪县10万头生猪冷鲜肉直销以及富硒矿泉水在深圳、中山销售网络的建立。
回顾一年来的工作,之所以能够在极其困难的情况下取得好于预期的成绩,主要原因有以下几个方面:
一是市委、市政府始终把工业经济作为实现安康突破发展的战略重点来抓。确定了“大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的战略方针,研究制定了安康新型材料、富硒食品等产业发展规划,为工业经济发展指明了方向,抓工业经济已成为各级党委政府的第一要务,广大干部职工抓工业、支持工业发展的热情空前高涨;二是全市上下认真贯彻落实中、省、市工业经济保增长政策措施,应对国际金融危机反应迅速,信心坚定,措施得力。市委、市政府及时召开了项目投资和工业经济保产能保增长动员大会和金融支持工业发展暨工业项目贷款贴息汇报会、经济运行分析会、稳定蚕桑产业发展工作会,进一步增强了各级克服金融危机的决心和信心,落实了各项保增长工作措施。在省政府及省工信厅、财政厅、金融机构的大力支持下,我市95户企业获得新增贷款9.6亿元,获得省补流动资金贷款贴息3276万元;白厂丝和锌焙砂等产品纳入全省促销奖励、增储补助范围,分别获得省507万元、201万元奖补;9个中小企业获得中央扶持资金680万元,18个工业技改、技术创新项目获得省补扶持资金1645万元。市政府在财政十分困难的情况下,安排3000万元资金专项用于工业企业流动资金贷款贴息;增注财信担保资金6000万元,使我市财信担保公司资本金扩大到1.2亿元,帮助中小企业融资3.5亿元,使一批成长性好的企业迅速成长壮大;三是以民营经济为主体的经济实体在金融危机形势下机制优势充分显现。改制以后的企业真正成为市场竞争的主体,企业追求生存、谋求发展的内生动力比以往任何时候都更加强烈。四是产业兴市、项目第一的理念进一步确立,各级各部门牢牢抓住项目不放松,大上项目、上大项目,重点项目建设成为工业经济发展的重要载体和主要增长点,既保证了当年工业保增长,又为今后工业经济增长奠定了坚实基础。
在总结成绩的同时,我们必须清醒的看到,我市工业经济依然存在一些突出问题:一是工业基础仍然十分薄弱,支撑全局的大项目、大企业、大品牌十分缺乏。去年全市工业经济增速虽然都排在全省前列,但工业经济总量在全省仍处在“八九不离十”的位置。二是我市工业经济结构不够合理,原料依附性初级加工产品仍是我市工业经济的主体力量,企业技术创新能力不强,增长方式粗放,产业链条短、配套率低,缺乏核心竞争力。三是经营管理人才严重匮乏,企业普遍缺乏快速成长的人才支撑。
今年是全面完成“”规划的最后一年,做好今年的工业经济工作,对于外应大势、保持全市经济平稳较快发展、为“”规划的启动实施打下良好基础,具有十分重要的意义。为此,全市各级各有关部门一定要树立强烈的责任感、紧迫感,准确把握发展机遇,再鼓干劲,再添措施,扎实工作,强力推进工业经济继续保持快速发展。
二、明确目标,夯实措施,全力做好20xx年工业经济工作。
20xx年,全市工业经济工作的总体要求和目标是:以中省经济工作会议精神为指导,全面实施工业经济突破发展战略,以循环经济理念,进一步解放思想,加快培育和壮大新型工业,突出抓好招商引资工作;突出破解政策、环境、机制等制约因素,营造有利于工业突破发展的良好环境。全年工业实现总产值要达到210亿元,增长25%,实现增加值75亿元,增长20%。其中,规模工业实现产值162亿元,增长25%,工业增加值63亿元,增长20%。全年要新增规模工业企业30户。市委、市政府对全市工业经济寄予厚望,面对新形势新要求,全市各级各有关部门要坚定信心、不辱使命,变压力为动力,以更加奋发有为的精神状态勤恳务实、埋头苦干,全力确保全年目标任务的圆满完成。
(一)抓好保增长政策的贯彻落实。去年,为了应对金融危机,中省市迅速出台了一系列支持工业发展的政策措施,这些政策针对性强、力度大,效果也十分明显,今年国家将继续采取扶持工业发展的相关措施,市上也将继续采取领导包联、财政贴息、税收优惠、融资协调、优化环境等措施,千方百计支持有优势的企业做大做强。全市工业主管部门要全力做好各项措施的贯彻落实工作,真正发挥出政策措施应有的效用;各级政府要积极协调金融机构,搭建银企平台,充分发挥各商业银行的作用,落实企业生产所需流动资金和技术改造资金。各金融机构要以服务支持地方经济发展为己任,实现合作双赢目标,积极向上级争取贷款规模,扩大信贷投放,尤其要加大工业短期贷款的投放力度,提高项目贷款承诺的履约率和资金到位率。
(二)抓好产业优化升级。要把调整结构、转变增长方式的发展观念渗透到抓工业的每个环节,强力推进企业技术改造,积极向上争取技改资金,切实加大企业技改投入,增强企业市场竞争力,促使现有企业做大做强。新工业项目论证要在增加科技含量、延长产业链上下功夫,坚决遏制盲目投资,低水平建设。
(三)抓好各项工业规划实施工作。要按照循环经济和新型工业化的要求,进一步完善“一体两翼”区域发展规划,着力实施《安康市新型材料产业发展规划》,打造新型材料、清洁能源、富硒食品、生物医药、安康丝绸五大工业基地,依托我市丰富的生物、矿产资源,在“一体两翼”区域打造安康循环经济产业核心聚集区。要加强县域工业园区基础设施建设,促进县域工业园区的快速发展,着力建设汉滨、汉阴、石泉、旬阳、平利、紫阳、镇坪、白河8个功能完备、产业集聚、生产配套、特色鲜明、具有较强竞争力的县域工业园区,实现骨干优势企业和优质生产要素向产业园区聚集,发挥工业园区的示范带动效应。
(四)坚持不懈地推进工业重点项目建设。工业强市,项目引领。加快工业重点项目建设,事关当前经济增长和长远发展大计。一是要全力推进重点在建项目。对投资规模大、带动能力强的重大项目要跟踪服务,及时协调解决有关问题。二是要切实抓好新建项目开工。对已经核准的项目,要抓住关键问题,集中攻坚,突破难点,促使早日开工建设。三是要力促竣工项目投产达产。及时解决项目在生产经营过程中遇到的难题,促其尽快达产达效。市经委规划今年投资18.76亿元的30个工业重点项目务必要确保完成,不得欠账。
(五)进一步加大招商引资力度。要以“西洽会”、“龙舟节”等大型招商引资活动为平台,不断创新方法,拓展招商引资渠道,上门招商、以商招商,增强招商引资的针对性,提高招商引资的成功率。特别是要加强与省内国有大企业、大集团沟通衔接,寻找合作商机,充分利用这些大企业的引领作用,吸引更多的好项目落户安康。同时,要建立健全优质服务长效机制,为工业重点项目营造良好的建设环境,为外来企业创造宽松的发展条件,确保外来投资能在安康呆得住、留得下、好发展。
(六)进一步加强工业经济运行协调工作。全市工业主管部门要切实加强对工业经济运行情况的监测分析,密切关注宏观经济走势和市场变化,准确把握工业经济形势,掌握企业生产经营动态,做好预警预测和服务协调。一是要加强对全市经济实行动态监管,密切关注重点行业、重点企业运行走势和主要产品价格变动趋势,对可能出现的苗头性问题及时发布预测信息,增强经济运行调控的针对性和时效性。二是要强化对重点企业的监管,引导企业节能降耗,提高效益水平。三是要继续加强与中省的汇报衔接,争取电力和运力保障,确保工业生产的电力供应和运输需求,力争更多的优惠扶持。四是要高度重视国有改制企业遗留问题的及时处理,促进企业在新的机制下健康快速发展。
(七)切实抓好安全生产工作。安全生产关系社会稳定,事关全市经济社会发展大局。全市各级各有关部门要按照市委、市政府关于安全生产工作的总体部署,深入开展安全生产“三项行动”,全面落实安全生产责任,认真整改事故隐患,抓好安全生产各项工作,确保全市工业企业不发生较大以上安全生产事故,保持工业企业和谐稳定生产。
同志们,今年确定的全市工业经济发展目标很高,任务很重。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,以饱满的工作热情,勤恳务实的工作作风,团结协作,克难奋进,不遗余力地抓好工业经济工作,确保圆满完成工业经济发展目标任务,为安康突破发展做出新的更大的贡献。新春佳节即将到来,祝大家工作顺利,身体健康,万事如意!
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇十四
各位领导、同志们:
这次会议是在“”收官、“十三五”开局召开的一次重要会议。主要任务是:深入贯彻落实党的xx届五中全会和区委十九届八次全会精神,回顾总结我镇20xx年主要工作,安排部署20xx年重点工作,动员全镇干部群众,坚定信心,奋力拼搏,努力推动全镇经济社会发展再上新台阶。
一、20xx年工作回顾。
过去的一年,在区委、区政府的坚强领导下,我们团结带领全镇广大干部群众,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“党建统领、科学发展、工商强镇、产业富民”的工作思路,认真践行“三严三实”,大力推进产业建设,加大“两违”整治力度,维护社会和谐稳定,经济和社会各项事业取得了较好成效,圆满完成了全年工作目标任务。全镇农村经济所得总额2.9亿元,农民人均纯收入10500元,较20xx年增长17%。
(一)主导产业稳步发展。
一是苹果产业。在九沟、双田、好义沟、中庄4村改造老果园3000亩,在水眼沟等村实施标准化幼园管理6000亩,并推广应用豆菜轮茬和标杆扶正技术20xx亩,打造了张庄、登高峁、水眼沟为环线的千亩幼园精品示范区。投资3.6万元对芦山峁防雹点进行了维修改造,增强了防灾减灾能力。二是蔬菜产业。对阳洼、沙家圪崂蔬菜专业村破旧大棚全面进行了维修加固,提升种植效益。通过示范引导,带动全镇蔬菜产业规模发展。三是畜牧产业。新建呼家坡村畜禽养殖基地。新成立双田村农民养殖合作社,促进生猪养殖科学化、规模化。通过张兴庄现代农业扶贫园区项目,采取“公司+基地+农户”模式,在碾庄流域发展养鸡户220户,新增鸡存栏220xx只。四是第三产业。高峁湾丰泉物流园区功能进一步完善,成为集建材、五金、机电、家居等为一体的综合市场。以市交警队车管所所在地刘庄村为中心,辐射带动周边村组汽车修理、美容、装饰装潢产业迅速发展壮大。镇主街道餐饮、百货等经营门店向阳山铁路大桥延伸,第三产业呈现多样化趋势。
(二)基础设施不断完善。
一是打造了张庄村美丽乡村示范点,实施了道路、院落硬化,完成了饮水工程改造,新修排水渠,新建活动广场并配置健身器材等。二是实施了沟门村街道绿化、亮化工程,完善了各类服务设施。三是通过实施移民搬迁项目,在崖里坪东惠苑集中居住区建设安置房2835套,现已建成2451套,分配到户2156户,小区水、电、气、暖、道路硬化、绿化等基础设施已经完备。庙圪台、双田、张庄、曹家沟、高家沟村集中安置点道路硬化、供水管网、排水渠、垃圾屋、公厕、帮畔、护坡等基础设施建设基本完成,绿化美化全面实施,人居环境明显改善。四是改善机关办公条件。协调由治平集团出资,为镇政府粉刷了办公大楼,改造了便民服务中心和信访接待大厅,打造便民服务平台,推进便民服务零距离。实施了网络宽带安装工程,实现机关无线网络全覆盖,组建微信办公群,推行电子化办公,提高办事效率。
(三)重点项目顺利实施。
成立了项目协调领导小组,由主要领导亲自负责,积极协调处理征地拆迁过程中的矛盾纠纷,全力保障项目施工环境,为市区发展建设出力。
利源物流中心投入运营;延运汽车东站迁建项目已签订征地协议,正在核算地面附着物赔偿事宜;延延高速公路连接线一期工程项目持续推进;碾庄汽车机械园区a、b区征地已经完成,正在实施c区征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民医院、红星美凯龙项目正在协商征地事宜;崖里坪棚户区改造项目已完成测绘、指界工作,现已进入报地阶段;招商引资项目南新庄科村玻璃深加工、阳洼村搅拌站项目建成投产,东昊混凝土搅拌站迁建项目已开工建设。
(四)生态环境持续改善。
围绕“2+1”三城联创工作要求,制定了创建方案,加大宣传力度,动员广大干部群众积极参与创建工作。
一是积极开展创建森林城市工作。完成李家沟、柴崖等村重点区域绿化,新增造林面积达700亩。完成姬庄、曹家沟等10个村村庄绿化,完成道路绿化6.8公里、水岸绿化10公里。
二是深入开展环境卫生综合整治。取缔周家湾至高峁湾一线废旧垃圾屋,投放罐式垃圾箱15台,实行机械化清运作业;深入开展了车窗抛洒垃圾集中整治活动。20xx年9月份,全省环境连片整治示范工作现场会观摩了张新庄村生态建设,我镇以生态理念建设美丽乡村的发展模式,以干净、整洁、有序的环境卫生面貌,展现出村新、业盛、景美、人和的宜人景象,受到省、市、区领导的高度评价。
三是“两违”整治不断深入。集中开展了“三乱”整治工作,严厉查处乱修乱建、乱开滥挖、乱扔乱倒等违法行为。全年累计查处违法挖山行为8起,私采乱挖河道5起。依法下达拆除通知书290份、停工通知书138份,拆除违法建设70间,拆除违法广告牌匾46块,调处宅基地矛盾纠纷29起。
四是大气污染综合整治工作扎实开展。对高峁湾流水沟门沿线大气污染治理规划区范围内30户居民发放了燃煤补贴,并组织查煤队员坚持开展巡查,防止城区居民购买非指定煤种和燃杂燃非行为。
(五)精准扶贫成效显著。
截至20xx年底,全镇有贫困户565户1093人,其中有劳动能力的贫困户453户878人,无劳动能力112户215人。镇党委、政府紧紧抓住国家精准扶贫的重大机遇,充分发挥政府主导作用,积极协调市区包扶部门领导干部,深入分析致贫原因,为每户贫困户建立一本扶贫台账、制订一个脱贫计划、定做一套帮扶措施,全力实施个性化、精准化扶贫攻坚。截止20xx年底,实现脱贫人口462户840人。
一是以移民搬迁为依托,帮助贫困人口“挪穷窝”。通过新建崖里坪东惠苑居住小区,将自然条件较差、人居环境恶劣、交通不便的石家畔、九沟、核桃树塔等村贫困户集中安置,并给予政策性补助。特别是对其中17户特困户,由政府兜底,提供60㎡的住房进行免费安置。同时,在庙圪台、南新庄科、双田、曹家沟、张庄、高家沟6村分别新建了集中安置点,配套完善基础设施。通过移民搬迁,使全镇209户无住房、居住条件恶劣的贫困户实现“挪穷窝”。20xx年7月份,全市精准扶贫现场会观摩了东惠苑小区扶贫避灾移民搬迁项目建设,得到市、县(区)领导的充分肯定。
二是以发展产业为根本,帮助贫困人口“拔穷根”。通过政策引导、资金扶持等措施,鼓励贫困户发展山地苹果、大棚蔬菜和养殖产业。通过实施改造老果园,扶持中庄、好义沟等村112户贫困户发展苹果产业。通过发放贴息贷款,扶持沙家圪崂、张庄等村42户贫困户发展蔬菜产业。依托张兴庄现代农业扶贫园区项目,采取“公司+基地+农户”模式,带动碾庄流域146户贫困户发展起养鸡产业。依托张兴庄生态农业产业园区,通过发展休闲垂钓、农家乐产业,扶持双田等村2户贫困户自主经营农家乐,5户贫困户修建了鱼塘,20户贫困户在现代农业采摘园中就业。三是以教育培训为抓手,帮助贫困人口“摘穷帽”。充分利用产业集聚优势,通过开展技能培训实现贫困户转移就业。积极协调辖区驻镇企业,在丰泉物流园区、利源物流园区、碾庄汽车园区、治平集团公司及东惠苑社区物业管理公司等单位,帮助126名贫困人员就业。四是以结对帮扶为纽带,帮助贫困人口“改穷貌”。联系市、区39个部门126名包扶领导干部,充分发挥各部门资源优势,通过结对帮扶,逐户落实帮扶措施,包扶贫困户脱贫。五是以社企救助为补充,帮助贫困人口“解民忧”。鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫。其中治平集团每年为碾庄沟内18个村的65岁以上老年人每人发放600—800元的生活补贴及米、面、油等生活日用品。锦雄工贸有限公司、延昌公司等6家企业投资200万元设立“扶贫助学基金”,每年在全镇范围内确定26名贫困应届初高中毕业生,资助他们完成学业。市社会福利公司等企业吸纳和帮助贫困残疾人就业。六是以社会兜底为保障,努力实现“暖民心”。对因年老体弱、身体残疾无劳动能力致贫的112户贫困户,由政府通过兜底救助实现脱贫,解除无劳动能力贫困户的忧虑。
(六)民生保障不断加强。
一是组织阳山、沟门等村失地农民参加了汽车驾驶培训活动,促进带动劳动力转移就业。二是全面完成城乡居民医疗保险和养老保险工作任务,医疗保险参保19932人,养老保险参保12099人。及时上报了居民和企业职工养老保险到龄死亡人员。三是进一步规范了城乡低保申请和审批程序,低保对象和大病救助对象入户调查率100%,进一步加强老龄、五保、优抚对象的动态管理。全年清理清查农村低保户71户,新增110户,清理清查五保户2户、新增7户。四是建成扶贫避灾移民搬迁安置房2451套,1023户搬迁入住。五是食品安全“飓风”行动和索票索证等专项整治活动效果明显,累计销毁21个品种约4000公斤假冒伪劣和过期变质食品药品,停业整顿2家,取缔无证经营3家,下发整改书560份,确保了群众“舌尖”上的安全。同时,教育、卫生、文化等社会事业统筹推进。
(七)社会治理体系不断完善。
一是积极组织动员辖区群众参与平安建设,加大矛盾纠纷排查化解力度,坚决依法打击防范邪教。扎实开展了“六五”普法宣传,推进依法治理工作。二是开展了安全生产监管“铁拳执法行动”,集中查处典型案件,震慑非法违法行为。将无手续、不遵守安全生产规范的曹坪砖厂、柴崖砖厂强制关停。三是对全镇中小学及幼儿园校舍、校车、食堂进行了专项安全检查。四是配合区政府在沟门村延长石油销售公司永坪销售处成功举行了企地联动综合应急救援演习,进一步增强了安全应急处置能力。五是完善信访工作制度,设信访接待大厅,安排有专职接待人员,对群众反映事项逐一认真登记,落实责任人员限期处理。进一步夯实了领导干部的责任,有效提升了矛盾化解的效率和质量。东村马和堂反映预制厂被强制拆迁要求赔偿、曹坪砖厂彝族工人的小孩误入生产区导致意外死亡、西村村民阻挡快速干道施工、阳山村与玉龙房地产公司联合开发建设项目征地、刘家沟村与利源物流项目建设道路纠纷等复杂矛盾问题全部得到妥善处理。通过召开信访听证会,妥善化解了庙沟村延长油田公司基地二期建设项目征地遗留问题,全镇信访量有了大幅下降,确保了辖区和谐稳定。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒的认识到存在的问题和不足。一是农业主导产业规模小,发展不平衡,抗风险能力不强。二是农村基础设施建设相对落后,基本公共服务水平不高。三是部分领导干部转型意识不强,在新常态下抓落实的能力和水平还需进一步提升。
为此,我们在今后的工作中要采取更加扎实有效的措施,认真研究解决。
二、20xx年工作思路和目标任务。
20xx年是实施“十三五”规划的第一年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,扎实有效地推进今年的各项工作,对于实现“十三五”良好开局具有重要意义。
20xx年全镇工作的总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实区委十九届八次全会工作部署,以“党建统领、科学发展、工商强镇、产业富民”为总揽,围绕“苹果满山、楼房满川、农村和谐、农民富裕”的目标,突出抓好基础设施、生态环境、民生保障、产业发展和党的建设五项重点工作,全力建设富裕、生态、美丽新李渠。
具体奋斗目标是:实现农村经济所得总额3.4亿元,农村居民人均纯收入达到120xx元,农村主导产业有更大突破。
实现上述目标,我们将精心办好五件民生实事,集中解决五大问题,重点抓好七个方面工作。
——办好五件实事:一是开展农村党员活动阵地“清零行动”,新建改造曹家沟等村党员活动室,实现村级活动阵地全覆盖。二是建设2个农村互助幸福院,逐步实现老有所养。三是迁址新建垃圾压缩站,彻底解决垃圾收集难、转运难的问题。四是实施主街道排污排洪及人行道硬化工程,优化镇域环境。五是实施东村、杨兴庄、刘庄村饮水工程,解决村民饮水安全问题。
——解决好五大问题:一是彻底解决南新庄科、庙圪台、碾庄村灾后重建遗留问题。二是解决好东惠苑物业管理问题,提高物业管理专业化服务水平。三是解决好项目建设监管问题,坚决杜绝出现欠薪现象,确保项目顺利实施。四是解决好村级财务管理问题,规范财务行为,促进农村社会稳定和经济发展。五是解决好辖区各大市场彩钢房整治工作,消除安全隐患。
重点抓好以下七个方面的工作:
(一)培育壮大主导产业。
围绕主导产业布局,进一步壮大山地苹果、设施蔬菜、畜禽养殖农业主导产业规模,做强现代农业。进一步优化第三产业,不断提升经济实力。一是苹果产业。抓好20xx年秋季新栽的20xx亩新建园保成活。加强1200亩幼园标准化示范园管护,在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎狯上下功夫,全面实行科学规范化管理。提升挂果园效益,加大“六项实用技术”推广,重点在精细化修剪上下功夫,大力推广“灯、板、带、芯”等生物物理防病虫技术,引导果农由粗放式管理向精细化管理转变。加大投入力度,在高家沟村积极性高的村子启动实施老果园改造。抓好张庄、水眼沟流域标准化建设,打造示范点,带动全镇果业管理水平整体提高。二是蔬菜产业。坚持规模扩张和特色产业并举,不断扩大反季节蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等种植规模。以阳洼、沙家圪崂村蔬菜产业为示范,带动赵家沟等积极性高的村子逐步发展起大棚蔬菜。三是畜牧产业。进一步巩固以张兴庄治平养殖有限公司为龙头、辐射多个养殖小区的养鸡产业。依托张兴庄现代农业扶贫园区项目,发展壮大碾庄流域贫困户养鸡规模,培育起增收致富产业。抓好张庄村舍饲养羊基地建设,带动全镇养殖产业发展。四是水产养殖。依托独特的区位优势、优美的自然环境和现有的生态产业基础,借助张兴庄生态休闲农业产业园区项目带动,在碾庄沟双田、庙圪台、张新庄、石家畔等村,大力建设集水产养殖、休闲垂钓、农家风味小吃等休闲观光为一体的生态农业。五是第三产业。加快推进丰富川现代休闲观光农业综合示范基地建设项目,在柴崖村启动新建鱼池10个,发展生态养殖和休闲垂钓产业,启动实施柴崖村农家院建设和水景观建设,发展乡村旅游;加快张兴庄休闲观光农业项目建设,打造以蔬果采摘、休闲垂钓、特色农家院为主的乡村旅游品牌。巩固提升高峁湾物流园区服务功能。加快丰泉建材市场升级改造。
(二)突出抓好重点项目建设。
加大续新建项目和招商引资工作力度,做好市、区建设项目环境保障。加快碾庄汽车产业园区建设,完成a区土地出让、防洪工程建设和b、c区土地的收储、整理。推进高峁湾城乡统筹试验区建设和延运集团汽车东站新建项目。加快东村、阳山商住楼项目建设进度。配合实施好红星美凯龙建设项目、朱家沟村第三人民医院建设项目和延延高速连接线——川口大桥至沟门大桥快速干道建设项目。推进崖里坪棚户区改造项目,加快城镇化建设。
(三)坚持推进城乡统筹。
一是全力做好崖里坪东惠苑居住小区安置房建设,确保安置群众按时间节点入住新居。配套建设好活动广场、幼儿园和社区服务中心。按照“信息化支撑、多元化参与、精细化管理、人性化服务”的工作理念,全面推行网格化管理。通过开展“一岗双助、居家养老”服务,实现老有所养、老有所依。通过开展“全程代理零距离”便民服务活动,践行“群众张嘴、干部跑腿”的零距离服务宗旨,将东惠苑小区打造成社会治理创新示范点。二是推进曹家沟新型农村社区建设。通过土地流转,发展葡萄种植产业,培育专业大户,做强现代农业。开展村容村貌整治,优化村庄环境。完善基础设施,改善生产生活条件。打造科学规划、村容整洁、农民增收、乡风文明的美丽乡村。
(四)持续抓好民生工程。
一是全力推进精准脱贫工作。按照“一户一法、分类实施”的原则,通过实施搬迁扶贫、产业扶贫、整村推进、能力建设、救助兜底、包村联户“六大扶贫工程”,确保实现全镇整体脱贫目标。扎实推进张兴庄现代农业扶贫园区项目建设,实施产业化扶贫,以“公司+基地+农户”的模式发展养鸡产业,带动园区内农民增产增收,建立起促进生态改善、经济发展的长效机制。二是全面做好社会保障工作。严格落实城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等各项救助政策,切实发挥好社会保障和救助作用。三是全面落实计划生育二孩政策,积极开展好创建慢性病综合防控示范区工作。四是以提升教育质量为中心,扎实推进学校精细化管理,认真开展好“管理和质量提升年”活动。五是坚持抓好食品药品安全监管和专项整治。严厉打击制假售假等违法犯罪行为,规范市场秩序。
(五)不断优化生态环境。
以“2+1”三城联创为契机,巩固生态建设成果,大力实施造林绿化美化工程,加快水土保持、大气污染治理,实现绿色、高效、可持续发展。一是深入推进联创工作。采取表册管理、销号推进的办法,把握时间节点,抓好形象进度,按期完成各阶段创建工作任务。二是提升环境卫生精细化管理水平。坚持日常监管与专项整治相结合。加大环卫基础设施投入,细化保洁流程,推进机械化作业,努力营造干净、整洁、清静、文明的辖区环境,确保“环境卫生不反弹”。三是坚持“两违”整治高压态势。加大违规惩处力度,严厉打击违法用地、违法建设行为,切实维护规划的刚性约束力和权威性,做到“违法建设不抬头”。四是进一步巩固和扩大退耕还林成果,加强绿化补植补造和管护。全面实施好重点区域、村庄、道路、河岸绿化。积极推进国家森林城市创建,狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大环境保护力度。加强污染治理,集中力量解决扬尘、燃煤、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题,提高我镇管理水平和环境监管能力,改善空气质量。
(六)全面维护社会和谐稳定。
一是妥善化解信访矛盾。加大矛盾纠纷排查调处和信访案件化解力度,按照“属地管理、分级负责”的原则,层层落实责任。全面推进网上信访信息化建设,真诚回应群众关切,做到件件有着落、事事有回音。依法解决涉法涉诉问题,全力维护社会和谐稳定,确保“信访维稳不出事”。二是加强村级财务管理。全面实行农村集体“三资”委托代理服务制度,村集体经济组织自愿将资金、资产和资源委托镇会计中心代理。加大村级财务公开力度,各村至少每季度公开一次财务收支情况,由挂职第一书记负责监督落实。加强村级财务清理整顿,对财务管理混乱、账务不公开、报账不及时的村组,由镇纪委按照《宝塔区违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究暂行办法》有关规定,严肃追究相关人员责任。三是扎实开展“七五”普法,增强全民学法尊法守法用法意识,扩大法制宣传覆盖面和影响力,使尊法、守法成为广大群众的共同追求和自觉行动。四是夯实安全生产主体责任。扎实开展道路交通、消防安全等重点领域专项整治。五是强化社会治安综合治理。积极推行公共服务、产业配套、物业管理一体化服务模式,打造东惠苑新型社区社会治理创新示范点。强化基层综治网络建设,严密防范和打击各种违法犯罪及邪教组织活动,保持辖区稳定的发展局面。
(七)全面加强政府自身建设。
围绕“为民、务实、清廉”三大主题,巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。全面落实“三严三实”要求,始终保持清正廉洁的正气、开拓进取的锐气和干事创业的勇气,努力建设人民满意的政府。一是推进依法行政。深入学习领会xx届五中全会精神,着力提升领导干部法治思维和依法履职的能力。规范执法行为,让权力在阳光下运行。二是创新工作方法。不断解放思想,开拓进取,坚持用发展的眼光看待问题,用足、用活、用好政策,谋划产业、争取项目,推动经济发展。三是狠抓工作落实。以开拓创新、务实高效的作风,踏石留印、抓铁有痕的决心,狠抓工作落实,着力解决群众最直接、最现实的利益问题。四是强化党风廉政建设。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》,主动开展政风行风群众满意度测评,始终保持政府清正廉洁形象。
同志们,新的机遇,新的任务向我们提出了新的、更高要求。让我们在区委、区政府的坚强领导下,凝心聚力,攻坚克难,努力开创经济社会发展新局面,为建设富裕、生态、美丽新李渠而努力奋斗!
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇十五
同志们:
轶民书记的报告,全面总结了去年我镇的经济工作,深入分析了当前经济形势,并就如何贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,切实抓好我镇今年的经济工作,进行了科学部署。质彬同志代表镇党委宣读了表彰通报。
会议开得非常圆满非常成功。下面,我就贯彻落实今天的会议精神,全面抓好20xx年的工作,讲以下三点意见。
一、坚定以经济发展为第一要务的执政理念。
今天的会议,在回顾总结经济工作的基础上着重就我镇20xx年的经济工作作出了全面的规划和部署。这些规划和部署,既是中央、省、市、县经济工作会议精神的贯彻落实的举措,也科学地结合了我镇的实际状况,是做好经济工作的基本指导思想。书记的讲话,对“经济发展主导一切,一切围绕经济发展”主题进行了全面的阐述,突出了“抓安全就是抓经济,抓党建就是抓服务,抓项目就是抓发展”的工作导向,深度融合了当前产业转型,绿色环保,创新协调的发展思路,坚定树立了经济发展是镇党委、政府20xx年工作的第一要务的执政理念。对此,我们必须认真做好三个方面:
(一)统一思想形成共识。轶民书记报告中提出的工作目标,就是镇党委、政府共同确定的20xx年乃至较长一段时间的奋斗目标。为确保目标的实现,全体党政领导、镇、群工办、村(居委会)干部职工必须高度统一思想,形成共识,在今后的实践工作中进行全面落实。
(二)坚定信心,稳中求进。今天会议所提出的各项经济工作预期目标,不是凭空想象,信手捏来,是镇党委、政府对当前经济形势的科学分析,是镇党委、政府对镇域经济结构的集中把握,预期目标是稳健可行的,我们采取的方式是稳中求进,既不盲目急躁,也不在滑退中浮躁。稳住支柱产业煤矿企业底线,抓好旅游兴镇方向,突出项目推进主线,加快小城镇建设重点,预期经济目标是切实可行,催人奋进的。只要大家凝心聚力,共同努力,预期目标一定能实现,因此我们必须坚定信念,携手同心,负压前行。
(三)优化服务,提高效能。面对当前全球经济继续下行,煤炭支柱产业持续低迷,涉企涉农矛盾尖锐等不利形势,我们必须清醒认识到困难的存在,压力的存在,挑战的艰巨。为确保预期经济目标的实现,我们在优化服务上要做到“三个精确到位”。一是服务的方式方法要精确到位。服务不要流于形式,只求应付,要切实为企业找到脱离困境的有效思路。二是服务的手段和措施要精确到位。服务不要停留在口头上,只求好听,要切实为企业解决实际问题,扫除障碍。三是服务的效果和作用要精确到位。服务求实不求虚,要切实为企业的生存和发展产生实质性效果。唯有优化服务,提高政府的工作效能,才能保障预期经济目标的实现。
二、全面落实会议精神做好三篇文章。
本次经济工作会议召开后,后段的工作关键是抓好会议精神的贯彻落实。如何贯彻落实会议精神,我认为必须做好“调结构,争项目、惠民生”三篇文章,寻求新的经济增长方式和方法。
(一)调整经济产业结构。
全镇经济产业结构的调整具体分为“传统产业转型”和“新型产业升级”。传统产业转型以传统煤炭支柱产业和传统农业转型为主。温塘建镇以来,工业经济结构单一,一直依赖于煤炭产业。煤炭产业政策的重大变化调整对产能低、自然灾害严重的矿井带来了制约和影响,必须正确引导资源枯竭的煤矿关退向地面企业转型。传统农业转型要充分利用土地确权和土地流转政策,加大力度重点扶持专业合作社向现代化和产业化发展。新兴产业升级是对接当今世界进入“旅游经济时代”,迎合旅游产业具有逆经济周期增长的特征,融入到新化“全民兴旅,企业融合,全景梅山”的整体发展思路之中,把我镇的旅游资源进行整体规划和科学开发,以此带动第三产业的全面发展。
(二)把握机遇项目带动。
温塘是新化的库区移民乡镇,是全国小城镇建设重点,是全省新型城镇化建设示范乡镇,这三个“重量级”的称号为争取项目带来了千载难逢的机遇,再加上新化是国家小农水重点县,我们要充分利用优惠政策的叠加效应,全方位进行对接,努力把政策转化为项目,把政策优势转化为发展优势。20xx年重点跟进的项目主要是自来水厂新建、小农水改造、石漠化治理工程、高速公路的建设、集镇棚改、农村危房改造整镇整村推进、煤矿沉陷区治理、教育设施改善等重要项目。把握机遇,积极主动争取项目,以此带动地方经济的增长。
(三)惠民生减负担保农民增收。
温塘六万余人口是一个广大广泛的整体,农民增收增支是经济工作的另一个重点。惠民生既要全面落实精准扶贫措施,同时必须着力推进“六到农家”工程建设,切实抓好农民就医、就学、养老、低保、五保、村级整体经济发展“六个落实”工作,确保贫困人口精准脱贫。全力争取移民后扶工程项目,加大财政投入帮扶库区移民,积极引导剩余劳力外出务工,采取不同的方式方法,促进农民增收增支,以此保证地方经济的稳定增长。
三、谋篇开局抓好当前工作。
一年之计在于春。面对千头万绪,繁杂冗重的各项工作任务,今天的会议是擂响了战鼓,拉开了帷幕,全体镇村干部必须迅速以欢快放松的节日氛围转入到紧张的工作状态,轶民书记的报告已经明确了目标和任务,我就当前的几项工作,做简单的布置安排:
(一)坚定不移抓好安全生产和环境保护工作。
安全生产是全镇工作的重中之重。20xx年,在同志们的共同努力下,取得了前所未有的良好成绩,实现了“零事故,零死亡”的安全生产目标。然而,安全生产只有更好、没有最好,安全生产是一项动态、常态工作,成绩只能代表昨天,今天和明天任务更加艰巨,安全生产之弦只能越绷越紧,绝不能有任何松懈。请安全各线的分主管领导会后立即组织相应的部门制订全年的监管方案和第一季度监管计划。隐患险于明火,请安委下设的六个安全工作组在一个星期之内开展一次全面的地毯式的隐患排查整治,建筑安全的重点在镇区小城镇范围,食品药品安全的重点在各学校和幼儿园;企业安全的重点在煤矿企业和烟花爆竹生产企业和经营销售网点;交通安全的重点在小型面包车整顿、小车和车田江水库的航运船舶。请质彬、文清、建斌组织召开第一季度镇安委全会,做好20xx年度安全工作总结大会的准备,对安全生产工作做出具体的部署安排。环境保护工作要点:1、车田江旅游资源的环境保护;2、坚决惩处非法采煤挖黑土的人和事,在温塘范围内不允许有保护伞、特殊关系、特殊人物的出现;3、高度关注和跟进冷江国盛锑业尾砂库建设引发的群体性争端,我们只能寻求真理,服从真理,遵循科学和事实,请卓辉、质彬、建斌继续跟踪和关注并进行正确引导。4、对有可能引发环保事件的污染源进行重点监控监测。
(二)固本培新惩偷防漏抓好财源建设和税费征管工作。
财贸税收因受当前经济形势、煤炭市场持续疲软和煤矿关闭退出等不利因素的影响,呈现出整体下滑的趋势,为减轻企业的负担,我镇又取消了煤炭支农费和基础设施建设费用的收取,直接造成我镇可用财力减少1000万元以上。财政收支矛盾表现明显,为保障财政体系的正常运行,必须做好六件事情:1、努力争取现对乡镇新一轮财政包干任务的科学合理;2、财源建设、财源培植方面要出台新的举措和办法,形成新的财源体系;3、精心谋划产业转型与升级,使旅游与农产品深加工成为新的经济增长点;4、持之以恒做好增收节支文章;5、全面清收国税、地税,实现20xx年税收任务“开门红”;6、规范村级财务管理。以上工作请条珍抓紧抓实。
(三)切实抓好森林防火、春耕备耕和精准扶贫。
今年2月以来,因气温回升较快,天气干燥,春节放假期间7-9三日我镇连续数处发生山火,镇机关、群工办的值班人员、森林应急防火分队和相关村的村干部、群众全力以赴,积极主动进行扑灭,有效控制了火情。在此,我代表镇党委、政府向你们表示衷心的感谢并致以慰问:大家辛苦了!下阶段即将进入森林防火高峰期,请黎光、玉平同志要组织林业部门加大宣传力度,对重点区域要严防死守,对故意纵火的违法行为要彻查严惩。今天的大会资料已发放了森林防火通告,请大家仔细阅读。春耕备耕工作要以耕地抛荒整治为主线。对农业基础设施进行普查整修。农技部门要加强种子、农药、化肥进货渠道的规范和监管,积极推广优良品种的使用,促进粮食作物品种的更新换代,搞好科技服务;加快推动科技兴粮进程。水利方面加快完成7座病险水库的改造,全面推进小农水项目,林业方面要重点推进石漠化工程治理。精准扶工作要点:1、建档立卡贫困户的精准再核对;2、严格按政策发放产业扶持资金;3、坚决完成脱贫人数、脱贫村数的任务;4、制定好全镇扶贫计划,计划的制定要科学合理,产生实质性效果。5、要及早和扶贫、移民等部门进行计划对接和工作衔接,确保项目落实到位。
(四)着力抓好综治维稳和信访排查。
综治维稳要认真按照《新化县重大事项社会稳定风险评估暂行办法》要求,建立健全社会稳定风险评估体系,畅通群众诉求反映渠道,完善解决机制,健全矛盾纠纷排查调处工作网络,从源头预防矛盾纠纷的发生,提高矛盾纠纷化解能力。进一步建立健全稳定风险预警机制,完善处置工作预案,预防和及时妥善处理各类群体性事件和突发性事件。组织推行“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”“依法、及时、就地解决问题”的工作方式。全面完善禁赌禁毒责任制。2月16日我和卓辉、革新组织政法部门已开展了春节禁毒“流动课堂”宣传活动。信访工作要以提高初信初访办结率,提高息诉罢访率,降低重要来信来访率,越级上访率,集体上访率为工作目的,进一步推进信访积案的化解。县、市、全国“两会”即将召开,请卓辉、革新要对全镇有可能借此机会进行上访的人员和群体进行全面排查,确保两会期间赴省进京“零登记”。
(五)加快推进小城镇建设打造亮点。
我镇的小城镇建设,在镇党委、政府的共同努力下,已取得了阶段性成果,小城镇的基础设施逐渐完善,综合承载能力得以明显提升,政府南路、光明路的建设如火如荼,根本没有受到当前经济形势的影响。20xx年,镇党委、政府会更加进一步加快配套设施的建设,权利推进集镇棚改项目。平安大道的“五化建设”将全面铺开,在已完成硬化、亮化、畅化的基础上,将争取在今年内完成墙体格式化和“白改黑”工程。为全面整顿平安大道市容市貌,推进城镇规范化管理,将迅速启动农贸市场的建设,并将由政府和平安居委会组建长期城管执法队伍,在未完成整顿前这支队伍将继续存在,集镇污水处理设施和配套管网建设、垃圾处理体系等项目将陆续启动等等。完善基础配套和公共服务设施,完善城镇管理体系,将温塘的小城镇打造成全省的可复制式亮点。
(六)扎实开展春季计生服务活动。
春季计生服务活动在2月21日已正式启动。活动实施方案已分发给大家。集中宣传教育,推进“诚信计生”是本次活动的主要目的。各群工办要把全面推进诚信计生作为当前工作的首要任务。要以群众自治为基础,充分发挥村居两委、村计生协的主导作用,进一步完善计划生育村规民约,健全工作网络;要以诚信组织为依托,广泛征求群众意见,理解群众生殖体系需求,在群众自觉自愿、互相信任的基础上建立计生诚信组织,签订和落实诚信计生协议。昨天市委召开了各乡镇参加的全市计划生育工作会议,请汪明、盈盈按照会议精神,结合温塘实际,对已出台的方案进行再完善,特别是本次春季计划生育集中服务活动,请各群工办严格按照明确要求在县站落实的女扎手术任务,是雷打不动要完成的,是坚决兑现奖惩措施的,将严格开展“三查四术”各项服务。将全面清理期内出生,澄清出生人口底子;将强化标准,对20xx年10月1日以来的违法生育对象进行清理,将采取法律、行政的手段来开展社会抚养费的征收,各群工办、各行政村提前开展征收工作,未征缴到位的一律征缴到位;将全面清查20xx年新增帮扶、特扶对象。
(七)有序推进道路交通、城乡环境整治建设和教育卫生工作。
道路交通工作20xx年有两大主题。一是农村道路十三五规划的数据采集、编制和申报,这项工作关系到我镇以后五年的公路建设以及项目的争取。二是湄琅高速这一重大项目即将启动,这不仅关系到温塘交通格局的重大改变,更关系着温塘区位优势的整体提升,之于温塘经济的长远发展具有重大意义,请周超、爱斌要提前谋划相关工作,请所有有建设任务的群工办、行政村的干部职工高度警觉,无条件积极主动配合到位,对高速拟征地段非法抢建、搭建等行为,按上级的要求及镇人民政府上次布置的意见,组织国土资源、拆违等职能部门依法依规处置到位。
城乡环境整治及建设工作要以整章建制,抓好常态保持为中心,各村必须认真推行“入户评比公示”制度,狠抓保洁员的管理,调整垃圾清运措施。3月份定为全镇的评比月,各村的入户评比一定要严格落实并公示到位,各群工办必须入村指导,整建办要逐村督查。请俊鹏、康斌要认真组织,严格按方案兑现奖惩,对工作不到位的责任单位和责任人该处罚的就处罚,该约谈的必须约谈,该组织处理的坚决阻止处理,9个垃圾分类村(祥星、共升、联合、星火、利华、桥冲、神仙岭、彭关、居委会)必须入户宣传分类知识,督促各农户按要求分类处理,确保垃圾分类规范运行。
教育工作要以办全镇人民满意的教育为目的,着力促进教育公平,着力调整教育结构,着力提高教学质量。20xx年全县中考综合评估排队我们要力求实现“保八争五”。在抓好教学质量的同时,要加快推进教育信息化建设和加强法制教育建设,深入推进课程改革。在完善学校基础设施建设方面,今年上半年必须完成晏家中学、邱住学校、车田江中学、神仙岭小学、繁荣小学5所学校d级危房的重建任务。年度内完成车田江学校三栋主楼的建设,卫生工作只强调新农合筹资扫尾的问题:坚决按去年年底驻村干部、村主职干部参加的新农合升温加压会议所宣布的奖惩方案兑现。请俊鹏、长春按此意见督促、推进工作。
同志们,20xx年的经济工作目标已经明确,任务已经下达,下阶段的工作就是抓紧抓实抓好。轶民书记的报告让我们激情荡漾、斗志高扬。让我们在镇党委的坚强领导下坚定信息,负重拼搏,为全面完成今年各项目标任务,为实现温塘经济社会新一轮辉煌而努力奋斗!
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇十六
同志们:
根据会议安排,由我向大家传达自治区、全市经济工作会议精神,并总结20xx年全县经济工作情况,部署20xx年经济工作。
20xx年12月28日,全区经济工作会议在南宁举行。自治区党委书记彭清华,自治区主席陈武分别在会上作了重要讲话。
会议指出,“”时期,我区经济综合实力跃上新台阶,产业结构调整、对外开放合作、基础设施建设取得重大突破,全面深化改革取得重要进展,生态文明建设取得良好成效,区域协调发展和城乡统筹发展迈出新步伐,民生得到较大改善,社会事业全面进步。“”时期,全区生产总值突破1.6万亿元,相当于20xx年的1.7倍,实现年均增长10%的规划目标;千亿元产业从3个增加到10个,千亿元园区从无到有,三产比重提高约4个百分点,城镇化率提高7个百分点,高铁通车里程1800公里,全面进入高铁时代,县(市)高速公路通达率80%,标志着我区“”胜利收官。
会议强调,20xx年我区经济工作的总体要求是:牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力推进结构性改革,全方位拓展开放合作广度深度,深入实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展“四大战略”,全面启动基础设施建设、产业转型升级和脱贫“三大攻坚战”,加大对实体经济支持力度,稳住基本面,培育新动能,在全面深化改革中增强发展动力活力,奋力实现“十三五”良好开局,为加快实现“两个建成”目标打下坚实基础。
会议对全区20xx年经济工作进行了全面部署,强调要着力抓好10个方面重点工作:一是大力提升实体经济发展水平;二是努力扩大有效投资;三是着力推进基础设施和重大项目建设;四是积极推动结构性改革;五是进一步增强开放带动作用;六是打好脱贫攻坚战;七是提高公共服务能力着力改善民生;八是深入推进新型城镇化和加强城市工作;九是加强生态环境建设;十是做好财政和金融工作。
会议号召,各级领导干部面对新常态要有新理念新思路、新状态新作为,自觉把五大发展理念贯彻落实到具体工作中,从旧的路径依赖、传统工作套路中解放出来,切实提高驾驭新常态的能力水平。
20xx年1月8日,贺州市召开全市经济工作会议。市委书记赵德明,市长李宏庆分别在会上作重要讲话。
会议指出,20xx年,面对复杂严峻的经济形势,贺州市主动适应、科学引领新常态,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入实施“生态立市”发展战略,着力培育壮大碳酸钙和新型建筑材料“两个千亿元产业”及生态健康产业集群,积极破解改革攻坚难题,奋力扭转经济下行局面,经济运行呈现出“稳”中趋“好”的态势。
会议强调,面对当前经济工作的挑战机遇,要统筹推进各项工作,增强经济发展的系统性;要巩固“稳”的基础,增强经济发展的稳定性;要扩大“好”的趋势,增强经济发展的持续性;要加快改革开放步伐,增强经济发展的成长性;要坚持问题导向,增强经济发展的针对性。
会议对20xx年经济工作进行了具体部署,即重点抓好八个方面重点工作:一是全力上项目推建设,不断增强投资拉动力;二是大力推动转型升级,全面强化工业发展引擎;三是坚持“生态立市”,加快打造“生态贺州·长寿胜地”;四是积极推进结构性改革,进一步释放发展活力;五是加快向东开放步伐,积极构建开放型经济体系;六是全面开展精准脱贫攻坚,逐步实现脱贫致富目标;七是持续保障和改善民生,全面提升人民生活质量;八是稳步推进财政金融工作,支撑经济社会发展。
过去的一年,是20xx年以来宏观经济形势最为严峻的一年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们坚持“稳中求进”的工作总基调,始终紧盯目标不放松,狠抓落实不懈怠,迎难而上,精准施策,奋力推项目、建园区、求突破、促发展,全县经济取得了来之不易的发展,基本完成“”规划目标。全县地区生产总值80.34亿元,同比增长6.3%;规模以上工业总产值73.56亿元,增长13.8%;规模以上工业增加值17.55亿元,增长2.3%;全社会固定资产投资107.5亿元,增长13.0%;财政收入4.64亿元,增长7.6%;消费品零售总额31.44亿元,增长10.1%;城镇居民人均可支配收入23691元,增长6.6%;农民人均纯收入7808元,增长9.2%。我县荣获“中国长寿之乡”“平安广西活动先进县”等荣誉称号。主要工作成效体现在“七个新”:
(一)以重大项目为依托,投资拉动保持新增长。坚持实施“项目带动”战略,加大谋划力度,着力推进16个重点项目的土地收储工作,为重点项目征地近1000亩。县级层面统筹推进重大项目96项,完成投资40.83亿元。全年实现新开工34项,竣工投产项目15项。交通基础设施方面,永贺高速钟山段、龟石至清池国防公路、工业园区大道、国道323线钟山段改道顺利推进,钟山西站进站大道、英家道路改扩建、20xx年度通乡通村路及危桥改造竣工,贺巴高速钟山段等项目完成开工准备,国道323线望高至源头段一级路改造等列入项目申报。45项市级层面统筹推进重大项目完成投资34.67亿元。列入自治区重大项目的双文重质碳酸钙新材料项目完成投资1.8亿元,完成年度计划150%。20xx年度94项中央预算内投资项目全部开工,完成投资4802万元。全面清理存量资金7.4亿元,盘活3.7亿元投向基础设施建设和重点项目。同时,严格按照时间节点推进“十三五”规划编制工作。积极谋划储备“十三五”重大项目,上报市级重大项目储备库项目142项,总投资1040亿元;上报自治区重大项目储备库项目93项,总投资1225亿元。依托国家重大项目库,全县储备三年滚动投资项目620项,总投资275.9亿元。其中,已列入自治区级储备投资24项,总投资33.4亿元,申请中央预算内投资2.6亿元,列入市级储备投资项目38项,总投资16.9亿元,申请中央预算内投资3.67亿元。
(二)以工业园区为平台,工业发展呈现新格局。钟山工业园区标准厂房、道路、排污管网等基础设施建设累计完成投资5.2亿元,新建标准厂房超过10万平方米,园区北二路、北三路、轻纺园区二路、新材料园区二路路基建设及排污管网铺设加快推进。工业园区大道完成污水管道5公里、碎石垫层5公里、水稳层2公里,完成投资3800万元。同时,城北工业组团控制性详规编制完成初稿,燕塘石材园区路网、污水处理厂基础设施项目前期工作有效推进。中源人造岗石一期项目建成投产;旭平首饰项目已完成一期生产厂房建设并购置生产设备,正进行厂房内部装修;兴利通纺织和双文碳酸钙新材料项目已完成厂房钢结构主体建设,正进行设备安装和办公大楼及宿舍楼钢构主体安装。宏明花岗岩废料综合利用及矿山环境治理、裕恩工艺品加工生产、天顺石材、永辉石业等一批投资超千万的工业项目顺利落户。园区新增规上企业3家,入驻规上企业总数达22家,实现工业总产值44亿元,增长36.2%,工业增加值11亿元,增长8.9%,税收8100万元,增长9%。全县新增规上企业7家,率先完成市下达的全年培育规上企业任务,规上企业达40家。全县工业总产值83.6亿元,增长13.1%,位居全市第2位。
(三)以扩城强镇为目标,城镇化发展迈出新步伐。钟山西站20xx年4月3日开通运营,钟山迈入“高铁时代”;总投资1.2亿元的钟山西站进站大道提前3个月建成并投入使用,为钟山项目推进树立了标杆,充分展示钟山抓项目推进度的精神与时效;钟山西站站前广场项目完成部分场地及水电安装,土地平整、地下停车场施工加快推进。总投资1.23亿元的河东新区一二期路网完成农科所和原钢铁厂2条便道以及部分路床回填、雨污水管铺设工作,累计完成投资7600万元。总投资4200万元的“一江两岸”整治工程完成二桥至一桥右岸工程建设,完成投资1200万元。投入1.08亿元新建市政道路12.38公里、污水管网21.2公里;县城范围内36条市政道路新装led路灯1884盏,亮灯率和路灯设施完好率均达98%以上;管道燃气建设工程完成迎宾大道至钟羊路、兴钟中路主管网开挖、铺设、回填等工作,完成投资3000万元。同时,抢抓国家发行专项债券和农发行信贷支持扶贫开发的政策机遇,成功申请国开行20xx年棚户区改造项目贷款1.42亿元,20xx年项目贷款5亿元、专项建设债券1亿元,总投资10.56亿元的扶贫生态移民产城融合示范工程获农发行专项贷款7.8亿元,前期工作正全面推进,陶瓷厂、麻纺厂、装卸运输公司、大理石厂、农药厂、“一江两岸”等棚户区改造和总投资1.02亿元的公安扶贫移民小区项目开工建设。新增资质以上建筑业企业2家,总数达到3家,20xx年建筑业总产值比上年增长4.6倍,增加值增长12%,增幅位居全市各县区前列。旭日财富中心、帝王逸景酒店、世纪新城、东岸城等重点房地产项目主体完工,至尊国际、壹号商业广场、西湖世家等项目加快推进,房地产销售面积8.4万平方米,增长41.3%,大幅扭转销售下滑局面。公安镇污水处理厂厂区部分和配套管网建设工程已竣工,完成污水管网建设6.3公里,完成投资1180万元。突出抓好清塘、公安、回龙3个重点镇的扩权强镇综合改革试点工作,率先在全市完成乡镇“四所合一”机构改革。
(四)以核心示范区建设为载体,特色农业树立新品牌。围绕建成广西现代特色农业(核心)示范区目标,认真落实强农惠农富农政策,全力打造“果、奶、菜、粉、烟、粮”等六大特色产业。投入资金6000多万元重点打造的高效生态现代特色农业(核心)示范区顺利推进,贡柑总面积达5000亩,示范区观景台、停车坪、车田坪道路、环山路基础设施和3500亩高效节水灌溉工程正在施工。佳园果业、佳欣果蔬、德福果业、田园蔬菜等项目初具规模,有效带动全县30多万亩特色农业示范基地产业化发展。我县首个广西地方标准《绿色食品钟山贡柑生产技术规程》通过自治区专家审定,20xx年1月30日正式颁布实施。全县粮食总产14.6万吨;秋冬种面积15万亩,创历史新高;发放贡柑苗65.3万多株,种植面积1.19万亩,种植砂糖桔5000多亩,超额完成水果扩种任务,水果扩种面积创历史新高;种植烤烟6334亩。“灵猴牌”大头菜获“广西名牌产品”称号,结束了钟山没有“广西名牌产品”的历史。钟山温氏万头奶牛养殖基地日产鲜奶58吨,全年产奶量达1.53万吨,增长106%,对农业的贡献率达40%。国生牧业肉牛养殖项目建成办公楼和2300平方米牛舍及配套基础设施,已存栏养殖400头,完成投资7800万元。整县推进高标准基本农田土地整治项目24个子项目进场施工,完成投资3200多万元。小农水重点县项目完成投资3100多万元,受益灌溉面积8.85万亩。
(五)以服务业集聚区为载体,三产发展取得新突破。通过加紧规划建设商贸综合区,做好钟山西站站前广场规划建设,大力发展连锁经营、电子商务等现代流通方式,我县商贸物流基础设施不断完善,金融、商务、信息等生产性服务业和健康、养老、家政等生活性服务业蓬勃发展。中城商业广场等项目开工建设,壹号商业广场八层主体施工加快推进,旭日财富中心和钟山购物中心项目竣工。对外贸易实现历史性跨越,外贸进出口企业5家,累计进出口总额突破20xx万美元大关,达2148.9万美元。全县金融机构各项存款余额79.95亿元,增长3.0%,贷款余额43.64亿元,增长6.1%,人民币存贷款余额增长4.12%。全年社会消费品零售总额增长10.1%,增幅全市排名第2。我们还主动对接贵广高铁沿线城市旅游业发展规划,编制完成《十里画廊生态旅游区总体规划》并通过专家评审,《英家红色旅游景区总体规划》完成初稿,同时投入40万元在贵广高铁钟山西站、高速路口、323国道等交通干线两侧竖立旅游景区景点导览图、指路牌和宣传牌,完善景区基础设施,引导乡村旅游健康发展。全县接待游客108.22万人,增长11.68%,实现旅游收入10.73亿元,增长4.17%。20xx年,全县第三产业增加值31.64亿元,增长9.1%,增速自20xx年来首次超过二产,比二产高3.9个百分点,比上年高2.4个百分点,对经济增长的贡献率达43.7%。
(六)以生态乡村建设为抓手,美丽钟山绽放新光彩。筹措建设资金4000多万元,以“空心村”整治为载体,创新推行“三自一补”(群众自筹资金、自主建设、自我管理,财政奖补)模式和“2345”工作经验,打造了杨岩塘、底村、龙岩等生态乡村建设示范村10多个、示范点27个,全市“生态乡村”建设现场推进会和全区“村屯绿化”活动现场经验交流会先后在我县召开,“三自一补”生态乡村建设模式得到了自治区领导的肯定和批示。实施农村危房改造2800户,完成投资1.69亿元。投资1180万元完成英家革命老区风貌改造和清塘镇集镇风貌改造、陆家寨立面改造工程,改造房屋390户、外立面11.7万平方米。全县完成造林面积2.35万亩,义务植树102万株,完成自治区示范村屯绿化50个,全县绿化率进一步提高。回龙镇龙道、石龙镇松桂、清塘镇英家、燕塘镇玉坡4个中国传统古村落保护发展规划和公安镇大田、公安镇荷塘、同古镇土龙3个传统村落的调查上报工作顺利完成。编制完成100个村庄规划及回龙镇茅栗岗生态村和公安镇荷塘村规划。
(七)以平安和谐为根本,社会各项事业得到新发展。强力推进公安“四项建设”和“八区”建设。“一q一网”警务模式在贺州市全面推广;投资1100多万元建成“天网”三期工程,进一步完善了防控网络;成功侦破了贺州市首例网络传播淫秽物品案;社会公众安全感全年排全区第32名,群众对政法干警满意度排全区第29名,均位列全市第一,荣获“20xx—20xx年度建设平安广西活动先进县”称号。全面推进扶贫、教育、医疗、就业、住房等十项惠民工程,全县民生支出15.56亿元,占公共财政预算支出74.27%。其中:脱贫攻坚战全面打响,完成入户调查、评议公示、上报信息录入,精准识别和建档立卡贫困户12355户54481人;投入资金1.65亿元实施学校基础设施建设项目157个,总建筑面积8.09万平方米;旺峰学校完成投资9000多万元,教学综合楼、学生宿舍楼、食堂、教职工宿舍楼主体完工进入装修阶段;新农合参合率达99.15%,发放补偿金1.63亿元,受益群众83.65万人次;发放城乡低保金6321.74万元、农村五保供养资金891.68万元、城乡医疗救助金715.94万元,投资1385万元建成农村幸福院40个、实施乡镇敬老院项目4个;总投资2100万元的广西工委革命博物馆主体工程和外墙装修工程完工,馆前广场和布展项目加快推进,累计完成投资1451万元;省工委旧址所在地(英家)道路改扩建工程完成投资1862万元,4.47公里的二级路竣工投入使用;总投资6500万元的钟山体育中心一期主体育场工程开工建设,二期工程业余体校、培训综合楼项目完成招投标;投资3340.94万元完成人饮项目76个,惠及群众5.95万人;发放种粮农民综合补贴2199万元、农机具购置补贴560.2万元;投资7261.5万元完成除险加固水库7座;投资6017万元的中小河流治理工程完成主体工程;总投资7000万元的桂东北(钟山)长寿养生基地主体完工;成功创建“第二届中国长寿之乡”;投入资金1亿多元实施乡庆重点项目26项,圆满完成了花山瑶族乡成立30周年庆典活动。
在经济社会稳步发展的同时,我县仍然存在不少的困难和问题。一是受复杂多变的外部环境和“三期叠加”因素影响,外需不振,投资信心不足,导致我县经济增长乏力,经济总体仅增长6.3%,下滑到20xx年的增幅。二是工业经济基础薄弱,工业增加值占gdp比重26.6%,工业化率1.3,仍处工业化初级价段。工业企业多为粗放式资源型的土砂石开采,其中砖厂对规上工业贡献率达53%,传统产业占比过大、产能过剩、资源环境约束趋紧;缺少高新技术和新兴产业,市场竞争力不强;骨干企业生产经营困难,融资难、融资贵,生产要素成本高,亏损工业企业7家,利润总额同比负增长企业18家,40家规上工业利润总额4.5亿元,比上年同期减少0.45亿,下降8.9%,利润空间收窄等问题仍然比较突出。三是投资制约因素依然明显。受城市建设规划与土地利用规划不匹配、不衔接,以及征地拆迁工作难度大等影响,导致土地落实难、项目落地难,制约了项目推进。四是现代服务业的潜力亟待挖掘。第三产业与近两年比有了较快的发展,但比全市11.2%低了2.1个百分点,比最高县区平桂区12.4%低了3.3个百分点。商贸物流、交通运输等基础设施建设不足,消费环境有待改善,传统服务业比重过大,现代服务业发展滞后,特别是区位、生态、长寿资源优势所带来的服务业潜在发展动力尚未充分发挥。
三、20xx年工作重点。
20xx年是“十三五”开局之年。今年我县经济工作的主要预期目标为:地区生产总值增长8%;规模以上工业总产值增长9%,规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长13%;财政收入增长9%;消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长12%。
做好经济工作,贵在把握规律、因势而谋、顺势而为。我们要认真贯彻落实县委十三届五次全会精神,自觉把思想和行动统一到上级党委和县委的决策部署上来,坚持问题导向,精准施策发力,补齐发展短板,强化发展支撑,重点实施“工业转型升级提速年”“园区建设发展推进年”“乡村旅游突破年”“脱贫攻坚强基年”这“四个年活动”,以决战决胜的勇气和魄力、苦干实干的作为和贡献,推动钟山在新的发展征程中铿锵前行、砥砺赶超。
重点实施“工业转型升级提速年”活动,推动全县工业提速升级。
要按照“产业发展生态化、生态建设产业化”思路,做强做大我县碳酸钙、机械装备制造和轻纺产业,壮大产业群、延长产业链,提速工业经济发展。
一是加快推进重大项目,做强重点企业。旭平首饰、双文碳酸钙、兴利通纺织、邝氏矿业、长城机械等重点企业的项目推进和企业发展将是“工业转型升级提速年”活动的重中之重,各相关职能部门要主动做好企业服务工作,针对企业反映强烈的电力、交通、物流、融资、劳动力等问题,积极落实支持企业发展的各项政策,深入开展政策咨询、企业融资、技术创新、转型升级等服务,帮助解决企业发展中遇到的困难和问题,支持企业技术改造和设备更新,帮助企业优化结构产业升级,切实降低企业生产成本,加快技术、产品创新,努力营造企业快速发展的良好环境,促进我县经济稳定、健康、可持续发展。
二是突出重点招商选资,打造完整产业链。要充分利用我县1.5万亩的土地储备优势,突出抓好矿产资源加工、碳酸钙新材料和花岗岩建筑新材料、机械制造、轻纺加工、人造首饰、烟辅材料等产业的建设和发展。要紧紧围绕我县资源优势和产业重点,发挥重点企业积极性,有针对性开展招商选资工作,强化项目筛选,严格执行项目准入制度,着力引进一批关联度大、科技含量高、影响大、实力强的大型骨干企业,促进相关联企业抱团发展和资源的就地加工转化,形成完整产业链,壮大产业集群,提高市场竞争力和经济效益,提升县域工业发展的支撑力和拉动力。
三是广泛吸纳人才,鼓励就近就业。随着我县产业的加快发展,人力资源将是影响我县工业转型升级提速的关键因素。一方面是我县大量剩余劳动力的外出转移就业,一方面却是县内重点企业“招工难”、产业工人紧缺。要加大投资于人的力度,使劳动者更好地适应变化了的市场环境。县人社、教育等部门要紧紧围绕主导产业发展加强就业指导,依托钟山县职业技术学校,以钟山县公共就业和人才服务局挂牌运行为契机,搭建公共人才就业服务平台,创建星级人力资源市场。要积极开展“创建充分就业示范社区”活动,鼓励农民工返乡就业,在家门口就业,切实解决企业“招工难”问题。同时,要利用便捷的区位交通优势,完善人才住房补贴、生活津贴等相关政策,大力引进珠三角优秀人才,吸引“周末工程师”为我县产业发展服务,促进我县工业跨越式发展。
重点实施“园区建设发展推进年”活动,推进“筑巢引凤”工程。
一是大力实施基础设施建设。集约利用可用财力,多渠道筹集资金,进一步完善工业园区内道路、供排水管网、供电线路等基础设施。重点抓好工业园区大道、城北工业组团道路建设,以及城西工业组团污水网管建设,新建标准厂房4万平方米。加紧推进燕塘石材建材园区规划道路、污水处理厂及照明、绿化、弱电、通讯等附属设施建设,促进燕塘石材建材园区的转型升级;加快园区规划内土地回收、征用及调整工作,完成征地任务3000亩,使规划区内土地成块连片成形。通过大力开展基础设施建设,进一步夯实园区基础,搭建一个设施完善的招商引资平台。
二是主动服务企业确保投产达产。工业园区和相关职能部门要创新“一站式”服务方式,对企业用地、工商、税务、社保等方面提供全程周到的服务,为企业办理立项前期工作、施工报建及工商、税务登记,全力协助新企业做好水电、招聘、培训、物业管理等工作,解决企业建设中遇到的难题,确保兴利通纺织、双文碳酸钙新材料、九鼎饲料、旭平首饰等新建企业按期建成投产达产。
三是积极争创国家级重点工业园区。钟山工业园区已于20xx年向自治区申请列为自治区产城互动试点园区,同时积极申请列为国家小型微型企业创业示范基地。要充分发挥兴利通纺织、双文碳酸钙新材料、旭平首饰等龙头企业的产业特点和优势,吸引上下游产业落户工业园区,在轻纺产业区引进布料加工等产业,在新材料产业区引进无纺布、造纸等产业,在首饰产业区引进宝石加工等产业,为园区经济快速发展注入新的活力,积极争创国家级重点工业园区。
重点实施“乡村旅游突破年”活动,构建生态产业集群。
20xx年来,我县第三产业增幅一直徘徊在4—6%之间,低于gdp和二产增速,随着广西一系列加快服务业发展的政策出台和我县高铁站的开通,第三产业开始蓬勃发展,20xx年的三产增速更是首次超过二产,第三产业的发展开始进入快速发展期。我们要抢抓机遇,充分利用日益凸显的交通区位优势和丰富独特的生态旅游资源,围绕“红色钟山·山水画廊”“长寿钟山·养生福地”品牌效应,培育壮大生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生、生态健康养老等四大业态,将钟山建设成为区内甚至国内知名的养生福地。
一是全力提升乡村旅游发展水平。要结合生态乡村建设,以发展乡村旅游、创建桂东北养生示范基地为目标,按照“乡村旅游+美丽乡村+扶贫开发+休闲农业”的思路,打好“组合拳”,逐步形成“主题特色明显、基础设施完备、服务功能齐全、经营机制完善、经济效益显著”的乡村旅游发展格局,助推旅游产业成为钟山的新兴产业。年内要重点完善杨岩塘村、底村、龙岩村等生态乡村建设示范村、示范点道路、公厕、水利等基础设施,全面打造公安镇大田村和廖屋村、清塘镇里村、钟山镇朝南厂村、红花镇螺寨村、两安乡龙窝村、同古镇凤岩村、花山乡六角村等生态乡村,并培育发展特色生态农业产业,打造自治区级绿化村屯47个,一般绿化村屯340个,新建农村休闲公园20个,扩大生态乡村覆盖面,确保全区生态乡村建设现场会在我县顺利召开。
二是打造“红色钟山、山水画廊”旅游品牌。要加紧编制一批景区景点规划,依托钟山优质的自然景观,以“十里画廊”为中心,扩大荷花池种植规模,加快“十里画廊”风光旅游建设。同时,加大英家革命老区建设力度,加快英家红色旅游区建设步伐,打造“生态休闲、健康养生、红色旅游”融为一体的钟山旅游新特色。
三是完善旅游基础设施和配套服务。要重点实施乡村旅游公路设施达标工程,建立城镇到周边乡村旅游重要景点的公共交通网络,推进乡村自驾游营地建设;做好旅游通道标识系统、旅游厕所、旅游咨询服务站、汽车维修点、医疗急救体系等配套设施建设,完善乡村旅游公共基础服务设施。
四是出台乡村旅游发展优惠政策。在旅游建设用地、项目手续审批上给予一定优惠帮扶,重点支持乡村旅游区、生态休闲农庄、农家乐建设以及星级农家乐申报,年内新建一座乡村酒店,发展一批农家乐。我县将加大财政激励引导力度,对新评定的五星级乡村旅游区奖励40万元,四星级奖励20万元,三星级奖励10万元,二星级奖励5万元;对新评定的五星级农家乐奖励15万元,四星级奖励10万元,三星级奖励5万元,二星级奖励2万元。
重点实施“脱贫攻坚强基年”活动,深入推进脱贫攻坚战。
经过多年努力,我县贫困人口由20xx年底的10.68万人减少到20xx年底的5.45万人。根据县委《关于贯彻落实中央、自治区党委和市委扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,20xx—20xx年是我县“十三五”脱贫攻坚战的集中攻坚期,全县各责任主体要明确自身脱贫任务,加强脱贫攻坚任务的组织实施,多方挖掘社会扶贫资源,凝聚扶贫攻坚的强大合力,为20xx年如期完成脱贫摘帽目标奠定坚实基础。
一是要夯实脱贫攻坚基础。要加强组织领导,落实机构、人员、编制,强化党政“一把手”负总责,发挥政府主导作用和贫困群众主体作用,形成全社会参与脱贫攻坚的强大合力和浓厚氛围。科学制定帮扶计划,建立帮扶联系贫困户信息库,推行“一对一”结对帮扶措施。推行农事村办,完善村务公开,出台奖励先进、激发后进的脱贫攻坚奖补激励政策,在贫困群众中掀起比、学、赶、超的脱贫攻坚热潮。要积极整合各部门资金资源,全面落实“一事一议”、村民自建、以工代赈、以奖代补等政策,全面夯实贫困村水、电、路、网络等基础设施。
二是要创新扶贫举措。县扶贫办要加强与广西大学中国贫困治理与社会政策研究中心团队的沟通合作,科学编制县本级“十三五”扶贫规划和扶贫产业开发等专项规划。各金融机构要履行社会责任,创新金融扶贫方式,积极向种养大户、农民专业合作社、扶贫企业提供贷款。要全面落实特色产业脱贫、易地搬迁脱贫、就业创业培训脱贫等14个攻坚举措,确保当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的30%以上用于扶贫开发,行业部门每年安排的涉农项目资金原则上50%以上投向贫困村。同时,利用财政专项扶贫资金和社会资金设立扶贫产业投资资金,支持贫困地区特色产业和扶贫龙头企业发展,保证项目、资金、力量精准帮扶到位。
三是要强化精准识别动态管理。要扎实做好划线定贫后的贫困户信息采集和建档立卡工作,建立完善精准扶贫信息数据平台,实行贫困对象“有进有出”的动态管理。要认真制定贫困村帮扶规划和贫困户帮扶措施,整合资金投入,对贫困农户实行产业、智力、信息等方面的精准帮扶,确保按照“六个精准”总体要求,实现“一突出、三跟进”目标(即“突出20xx年如期脱贫摘帽;与全国、全区和全市同步全面建成小康社会的进度要跟进;贫困村脱贫出列的进度要跟进;贫困人口全部脱贫销号的进度要跟进”),力争年内完成16个贫困村出列,脱贫人口1.75万人。
四是要扎实推进扶贫生态移民工程。要重点抓好总投资10.56亿元的扶贫生态移民产城融合示范工程,充分利用好农发行专项贷款7.8亿元,强化资金保障,确保4个安置点年内如期开工建设。
(五)坚持开放创新,确保各项事业全面发展。
一是继续抓好项目建设。要加强对县重大项目的谋划和储备,争取更多的项目挤进自治区重大项目。利用好政策性贷款,引进战略投资者,促进重大项目建设。初步安排,20xx年我县实施重大项目97项,总投资215.5亿元,年度计划投资47.9亿元,其中:新开工28项,年度计划投资14.73亿元;续建21项,年度计划投资22.62亿元;竣工投产28项,年度计划投资10.62亿元;预备20项,投资额56.13亿元。要重点抓好钟山西站站前广场、东岭风电场等重大项目建设,确保永贺高速(钟山段)顺利通车,贺巴高速(钟山至昭平段)有力推进,做好工业园区大道、龟石至清池国防公路等一批重大项目续建工作,突出推进一批项目竣工投产发挥效益。要全力协助桂东公路局做好国道323线贺州至钟山段改造和十二车桥重建工程,确保群众出行安全便捷。
二是继续加快农业产业发展。要完善和推广石龙镇“党委政府引导+村两委推动+农民合作社带动+示范基地辐射+农户参与”和“公司+合作社+基地+农户”的现代农业经营模式,全力推进现代特色农业(核心)示范区建设,发展壮大“果、奶、菜、粉、烟、粮”等六大特色产业。重点加快推进佳欣果蔬生态高效农业示范基地的水、路等基础设施建设,构建“优质、高产、高效、安全”的生产体系,打造一个现代高效农业生态休闲基地;加快佳园生态农业4000亩基地建设步伐,完善种植基地的水、电、交通等基础设施建设,做好种植基地的科学规划布局,保护和美化基地环境;着力构建以贡柑标准化种植为主的德福生态农业科技示范园,配套发展农资配送、农产品加工、冷藏、保鲜、包装、市场流通和休闲生态旅游等产业;加快贡柑特色产业基地、田园蔬菜、国生肉牛养殖、钟山温氏万头奶牛养殖基地(二期)等项目建设,充分发挥示范区的辐射带动作用,发展现代农业、高效有机农业,打造高标准、高水平管理的富有地方特色的农业产业带,努力将示范区建设成为区级和国家级现代特色农业发展示范区、现代科技成果转换推广应用示范区、现代特色农旅结合示范区,建成全国闻名的特色农产品生产基地。要确保全县粮食生产面积稳定在38.7万亩,新增贡柑面积1万亩。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。大力发展林业生态经济,推进林业基础设施建设和提升林木蓄积总量,创建广西现代林业特色(核心)示范区,实施林下经济示范项目。
三是持续推动城镇化进程。围绕把钟山建设成贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市的目标,依托“五位一体”发展总布局,以“多规合一”为引领,加快“一区两城三镇”(一区:河东新区;两城:高铁新城、产城融合生态新城;三镇:清塘镇、公安镇、回龙镇三个重点镇)的建设步伐。着力促进河东新区一二期路网、“一江两岸”美化亮化工程、钟山公园改造、南门桥至陶瓷厂路段等市政项目和东岸城小区、至尊国际、世纪新城、西湖世家等房地产项目和壹号商业广场防空地下室续建项目如期竣工;着力促进北环东路改造、20xx年棚户区改造和金域蓝湾等城建项目新开工,形成新的投资增长点。要扎实做好自治区农村污水处理示范县试点工作,尽快启动实施总投资1.2亿元的乡镇污水处理厂建设工程。继续扶持重点镇建设,抓好公安镇扶贫生态移民项目等重点镇移民安置工程,开展城乡风貌改造,提升改善重点镇的镇容镇貌,加快乡镇棚户区改造。进一步深化重点镇综合配套改革,通过扩权强镇释放重点镇发展潜力。同时,加强农村基础设施建设,做好中央财政小型农田水利重点县建设项目和整县推进高标准基本农田土地整治项目,加强农田水利、河流治理、病险水库除险加固等水利工程建设,推进农村饮水、道路、电网、通讯设施、供水排水、绿化美化、环境卫生、农村危房改造等建设,建设新农村现代流通网络工程,培育面向农村的大型流通企业,完善农村商品零售、餐饮及其他生活服务网点,加快实现基本公共服务均等化。
四是继续加大民生投入,统筹推进“十项惠民工程”。要重点做好“锦绣钟山生态园”规划建设工作,尽快启动立项、征地、苗木种植等前期工作,年内完成总体规划,为钟山人民打造一个集“健身、运动、休闲、娱乐、养生、观赏”主题于一体的生态休闲公园。加快推进20xx年新建10个乡镇公办中心幼儿园建设步伐。推进石龙、同古等乡镇中心幼儿园建设,实现全县学前三年毛入园率达76%。抓好钟山县儿童福利院续建项目,力争于20xx年9月底前建成;抓好投资500万元的公安镇农村养老服务中心项目建设;加快推进县老年活动中心项目改扩建设工程,力争于20xx年上半年投入使用;充分发挥县级“福利院”和“光荣院”、乡镇“敬老院”、村级“五保村”的作用,进一步健全县、乡(镇)、村三级养老服务体系,推动全县健康养老事业蓬勃发展。继续抓好投资180万元的钟山县烈士陵园维修改造工程;抓好投资4000万元、占地250亩的钟山县公墓园项目建设。
五是深入推进平安钟山建设。健全重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制,完善自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。强化公共安全、安全生产体系,严格落实“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制度,大力开展安全生产大检查和环境安全隐患专项排查整治,加大重点行业领域“打非治违”力度,认真做好县城中学周末(节假日)学生包车接送工作,着力解决道路交通、危险化学品、消防、烟花爆竹、非煤矿山、校车安全等薄弱环节和突出问题。深入开展法治宣传教育,坚持把全民普法和守法作为依法治县长期基础性工作。坚决抓好维稳反恐工作,强力推进公安“四项建设”和“八区”建设,全力推进“一警二员六化”、警民共建农村理事会等工作建设,健全社会治安打防控体系和综合治理网络。继续保持高压态势,坚决打击非法采矿采砂、非法企业和“两违一非”行为。健全信访维稳体系,深入推进领导干部接访下访。继续推动公众安全感及社会稳定七项动态提升工作常态化。建立健全县、乡(镇)、村三级矛盾纠纷排查化解分析研判例会制度,落实领导包案机制,确保我县社会大局稳定。
同志们,今年是“十三五”开局之年,是我县经济社会发展的关键之年,经济工作任务艰巨、责任重大、事关长远。起跑决定后势,开局关系全局。我们要在县委的坚强领导下,以更严的作风,更实的举措,更大的力度,推动经济发展迈上新台阶,确保圆满完成今年各项经济发展目标任务,为与全国、全区和全市同步建成小康社会奠定坚实基础!
县长经济工作会讲话(专业17篇)篇十七
尊敬的*区长、***及各位同志们:
这次街道工作会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十六大及十六届五中全会和盛市、区工作会议精神,总结回顾过去一年的工作,表彰先进,激发干劲,分析当前经济社会发展形势,保持清醒的头脑,对今年工作进行安排部署,动员全街道广大干部群众按照“新**、新起点、新发展、新**”的目标,和“坚持科学态度,突出发展主题,做好六个建设,实现整体推进”的主要任务,这就要求我们保持旺盛的精神状态,努力工作,狠抓落实,为建设生态化现代化的新型城区做出更大的贡献。
昨天上午,*主任全面总结去年街道经济社会发展情况,并且对今年的工作做出了具体部署,讲得很好,也很全面,符合我街道实际,我完全同意。下午大家又进行了认真的讨论,提出了很多有建设性的意见和建议,这些都是当前和今后工作中亟待解决的问题。下面根据街道实际,结合当前经济发展形势,我就抓落实的问题,讲几点意见:
一、 要在认清形势中抓落实
我用一句话概括当前的形势,就是“形势喜人、形势逼人”。所谓形势喜人,就是**城市化进程步入快车道,我地区发展的机遇到、态势好、亮点多、潜力大、群众得实惠。一是机遇到:大家都知道,随着**行政中心的北移、火车北客站建设、地铁*号线年内开工、欧亚国际会议永久会址进驻**及**环北延线、**路北延线等道路的建成,为我们**的经济大发展带来了千载难逢的好机遇,群众在关注着我们,热切地盼望着我们,现在关键就要看我们如何抢抓机遇、促进经济发展、增加群众收入的问题。二是态势好:街道全年预计完成地区生产总值****万元,增长**%;完成全社会固定资产投资*亿元,增长**%;地方财政收入完成*****万元,同比增长**%;实际利用内资完成**亿元,其中市外内资*亿元;合同利用外资完成***万美元,实际利用外资完成***万美元;全年预计投资在***万元以上的项目就有**个,加之市政道路建设和街道计划的为民办实事项目,将会极大地加快地区经济大发展,环境大变样,为“十一五”发展奠定坚实基矗三是亮点多:目前街道经济运行良好,特别是今年一些重点项目建设进度必将进一步加快,欧亚经济论坛永久会址、宾馆等建设有望完成年度工程建设任务;**园小区三期项目1-4号高层住宅楼、**苑住宅小区、**园住宅小区等将加快建设;**集团**物流中心的规划手续、土地征用有望完成;**环北延伸线将于*月*日将全线贯通;**路北延伸线及“***”渠改造要完成征地拆迁工作,还有**新区市政道路建设等等都将极大地带动地区经济和社会发展。四是潜力大:随着生态化现代化城市新区建设机遇的到来,更多投资者将会选择我们**,加之“城中村”改造步伐的不断加快,经济发展的土地制约因素会通过正式项目的入驻可望缓解,为我们的经济和社会发展提供了更大的发展潜力。五是群众得实惠:随着城市开发和重点项目带动,将会极大地解决失地村民、下岗职工就业问题,为更多的群众解决就业问题,增加群众收。街道在资金紧缺的情况下,今年还将多渠道筹措资金为群众办三件实事,其中劳务输出要完成****人,有组织输出就要达到***人,农民人均纯收入增长*%,达到****元,促使强街富民战略不断向前推进。
今年我区、街道经济社会发展要完成预期的目标任务,一是重点工作要抓紧。用重点项目这个关键贯穿工作的始终,抓具体、具体抓,抓重点、重点抓,保证工作效果。*主任在工作报告中提到的六个建设,包括有项目建设、市政道路建设、以**为主的`环境建设、新农村建设、和谐社会建设和干部队伍建设,这些都是今年工作的重中之重,务必抓紧抓好,抓出成效。二是“第一要务”坚持好。面对机遇,要坚持以经济建设为中心不动摇,攻坚克难,积极进取,确保全年目标任务的圆满完成。三是狠抓落实。始终把群众是否满意作为抓落实的根本标准,把有利于**长远发展作为根本要求,统筹计划、合理安排、齐心协力把各项工作落到实处。
所谓形势逼人,就是制约发展的问题不容忽视。当前我街道经济发展中的问题,表现在客观上主要是“三少一差”。“三少”就是大型或超大型投资项目少;能形成规模的少;具有极大拉动作用的投资项目少,经济增长虽快但还不够大。“一差”就是通过2005年一年的**工作,我们虽然取得了很大的成绩,受到了市区的表彰,但环境卫生整体水平较差,距上级的要求还有一定的差距。我们应该明白,环境的好坏直接影响投资者的信心,今后就特别要注意在保持上下功夫,不断营造良好的投资环境和人居环境。表现在主观上主要是“五差”:一是差在思想解放上。解放思想的口号喊得响,但落实具体工作往往眼高手低,说的多、干的少,强调客观多、主观努力少。二是差在抓项目带动上。我们提出项目带动战略,但问题主要出在抓项目的精力上,精力不集中,什么事也办不好。三是差在解决发展和稳定问题的责任心上。少数干部缺乏责任心和工作独当一面的能力,对工作上推下卸,有矛盾绕、有困难推、有问题躲,以致于一些工作一拖再拖,效率不高。四是差在发展意识上。我们现在的发展形势是近几年抓项目、抓发展的结果,成绩只代表过去,发展才能赢得未来。如果一味地与过去比,沉浸在过去的喜悦中,不拓展发展空间,不培育新的增长点,今后经济增长的难度会更大,发展的困难会更多。五是差在精神状态上。尽管现在全街上下干事创业的氛围日益浓厚,但仍有少数干部怨天尤人,精神不振,缺乏一种不怕困难、敢闯敢干的冲劲。所以讲形势既喜人、形势又逼人,我们各级干部要认清形势,保持清醒的头脑,狠抓工作落实,保证各项目标任务圆满完成。
二、要在上下联动中抓落实
(一)决策层面要“五个做到”。
1、做到导向明确,树立起有利于抓落实的用人导向和舆-论导向。要坚持以发展论英雄、为发展配干部的鲜明用人导向,把想抓落实、敢抓落实、抓落实抓得好的干部提拔重用起来,对那些叶公好龙,光说不做,不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实的干部进行批评教育,让能者上,平者让,庸者下,大胆启用想干事、会干事、干成事、不出事的干部,积极引导各级干部集中精力干事业,让干事业的人得到施展,为推进我街道经济社会新发展作出应有贡献。新一届街道党工委成立近*年来,始终用抓落实的好坏这一标准考察干部,特别新提拔的**余名干部,大家普遍感到满意,实践证明领导用人决策较为正确。
2、做到决策科学,奠定出有利于抓落实的坚实基矗做出决策之前,要深入调查研究,广泛征求意见;决策过程中,要坚持民主集中制原则;决策形成后,把决策落实到具体工作之中,在实践中检验决策是否正确,并及时补充、修正、完善、提高,确保决策的科学性、适应性、有效性。
3、做到机制完善,建立起有利于抓落实的工作机制。要分工清楚、目标明确、督查到位、奖惩严明、奖优罚劣,奖勤罚懒,真奖真罚,重奖重罚。
4、做到领导带头,树立起有利于抓落实的干部形象。各级领导,要率先垂范,以身作则,带头落实,要求别人做的,自己先做;要求别人不做的,自己先不做,倡导正气,这样的领导才是能抓落实的领导,才是会抓落实的领导。
5、做到实用有效,精炼出有利于抓落实的简约的工作方法。我们在抓落实当中,要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,要善于把错综复杂的问题简约化,要善于在繁文缛节中精炼归纳出实用简单的工作措施和工作方法,这就叫做简约的工作方法。