实施方案的有效性需要经过反复实践和调整来不断优化完善。接下来,我们将为大家介绍一些常见问题的解决实施方案。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇一
为更好地发挥我省文化产业项目的战略支撑和强力引导作用,做大做强文化产业,特就促进我省重点文化产业项目建设提出如下实施方案。
通过积极的产业政策,遵循市场经济规律,加快建设一批具有较强示范效应和拉动作用的重点文化产业项目,发挥重点项目在扩大产业总体规模,提升产品整体层次上的引领作用,形成一批规模壮大、布局合理、产业体系完善的产业高地和项目集群,壮大企业实力,打造新的经济增长点,为实现保增长、扩内需、调结构、促就业,保持经济平稳发展、科学发展提供新的动力和活力。
突出创新创意理念,以创意设计、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、广告会展、文化旅游、数字内容和动漫等产业门类为重点,加快发展具有领军作用、投资规模大、产业优势明显、发展后劲足、持续增长能力强的大项目、新项目。
1、创意设计。提高企业的自主创新能力和设计策划能力,重点发展艺术创作、音乐制作、广告制作、工业设计、软件设计、包装设计、建筑设计、园林设计、服装设计、旅游策划、咨询策划等创意产业。建设创意设计产业公共服务平台,拉长创意产业链条,加快成果转化。
2、影视制作。重点发展影视制作产业,提高电视剧、非新闻类电视节目的生产能力,建设一批大型影视制作项目,扶持一批民营影视传媒企业,壮大集创作、拍摄、制作、交易发行等综合功能的影视加工贸易业,扩大影视产品及其后续产品的开发能力和规模。
3、出版发行。支持出版发行单位跨地区、跨行业、跨所有制经营。以内容产业为主导,加快选题策划、印刷发行、仓储物流的软硬件建设,通过一批出版发行业龙头项目建设,支持国有出版传媒骨干企业发展壮大,支持民营书业快速发展。
4、印别复制。支持骨干企业建设大型印刷项目,增强印刷行业整体竞争实力。重点发展高新技术印刷、数字印刷、个性化印刷,加快发展包装装满印刷和可录类光盘复制。
5、演艺娱乐。培育扩大娱乐消费市场。支持社会资本兴建新型健康的娱乐场所,培育一批上档次、上规模的娱乐文化企业和连锁网点,策划打造一批重点演艺项目。
6、广告会展。提高广告会展业知识、技术、人才、资本的密度,吸引国内外高端机构进入我省广告会展市场,提升我省广告会展业的技术和水平。促进广告产业的专业化、规模化发展。做大做优现有重点展会。扶持打造一批定位准确、主题突出、特色鲜明的广告会展项目。
7、文化旅游。建设形象鲜明、特色突出、结构合理、环境优美、设施完善的中国重点旅游区、国际观光与休闲度假旅游目的地。统筹文化与旅游一体化发展,完善旅游目的地体系、旅游产品体系、旅游市场体系和旅游接待服务体系。开发具有鲜明时代特色、国内一流的旅游项目,打造世界级旅游产品。
8、数字内容和动漫。重点培育一批创意独特、科技含量高的新兴文化企业,促进我省数字内容和动漫业的全面升级。发展以互联网、广播电视有线网络、数字化、多媒体等高新技术为依托的电子图书、电子报刊、网络广播、网络视频、网络广告、数字电影、数字电视、手机报、手机电视、手机短信等数字内容产业。
把重点文化产业项目建设列入推进文化产业发展的重要议事日程,建立完善的项目认定、管理、服务和推进机制,加大工作力度,加快建设进度,确保顺利实施,早见成效,形成强大的带动力。
1、确立重点文化产业项目。省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室组织力量,按照在建项目的内容、规模、发展前景,对各市、省直部门单位申报的重点文化产业项目进行审核和认定,筛选、确立有影响、有市场、有发展潜力的文化产业项目,列入全省重点文化产业项目名录,在政策、资金等方面对其进行重点扶持。
2、对项目进行动态管理。对确定的全省重点文化产业项目,每年在省主要媒体进行公布。对列入名录的项目实行动态管理。进入重点项目名录的项目,一般不超过3年。进入名录3年以上,没有特殊原因仍然没有完成的项目,从名录中剔除;已完工项目的实施企业,进入各市重点保护企业名单。对由于以上两种情况空缺出来的名额,每年进行递补。进入名录的项目实施单位,每年向省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室写出项目进展情况专题报告。
3、对项目实行重点扶持。用足用好国家和省出台的一系列扶持政策,把各项优惠政策落到实处。通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式,逐年加大对文化产业项目的投入。统筹使用好省和各地文化产业发展专项资金,用好xx省分行、xx分行分别提供的xx亿元、xx亿元和其他金融机构提供的授信额度。鼓励各地组建文化产业投资公司、中小文化企业融资担保公司、中介组织、行业协会等,帮助有条件的文化企业通过发行企业债券、股票上市等融资手段,壮大产业规模。
4、建立多元化投资结构。拓宽文化产业项目投资渠道,激活民间资本,鼓励个人、企业、社会团体等社会资本兴办文化产业项目。加强文化产业招商引资政策的研究,搭建招商平台,多渠道、多方式推介重点文化产业项目,吸引国内外资本参与文化产业项目投资开发,形成多种所有制共同参与的文化产业发展格局。
5、优化发展环跪。增强服务意识,优化发展环境,遏制“三乱”现象的发生,促进产业发展。加快推进文化市场综合执法改革,做到权责明确,对知识产权进行重点保护,对扰乱市场秩序的行为依法严厉处罚,维护正常的文化市场竟争和交易秩序,保护经营者和消费者的正当权益。
6、营造良好典论氛围。组织各级各类新闻媒体利用专题、专栏等形式,加大对重点文化产业项目的宣传力度。省主要新闻单位每年对重点文化产业项目的集中宣传不少于2次,对其进展情况向社会公布,凝聚社会各界力量,调动各方面的积极性、主动性和创造性,齐心协力推动我省文化产业的发展。省主要媒体对重点文化产业项目所做的广告给予xx%的价格优惠。
7、健全协调推进机制。省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组负责重点项目的推进协调工作,各领导小组成员单位要加强对重点项目的检查督导,帮助项目单位解决困难和问题。各申报单位每季度要就重点项目建设进展情况向省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室写出专题报告。各级党委政府要建立完善责任分工机制,把文化产业项目发展情况列入绩效考核重点内容,加大项目推进力度。各级各部门要相互配合,形成强大合力,确保重点文化产业项目的顺利实施,推动文化产业又好又快发展。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇二
为进一步加大招商引资工作力度,充分调动各单位招商引资工作的积极性,发挥各方资源优势,形成“以大开放促大招商,以大招商促大发展”的良好环境和强大合力,切实做好20xx年全乡招商引资工作,确保招商引资目标任务完成,推动我县“强县升位、跨越发展”的目标,结合我乡工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,以“项目建设年”为契机,牢固树立。
“经济要发展,招商要先行”的发展理念,按照“创优环境、政策保障、强化服务、内引外联、远交近攻”的工作思路,坚持“走出去”与“引进来”相结合,营造“领导带头抓招商、全区人民齐招商、瞄准高端招大商、创优环境引外商”的浓厚氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,拓展招商领域,打造投资“洼地”,全方位推进招商引资工作,促进全区经济转型跨越发展。
二、总体要求。
落户几户,开工建设几户,全面完成我乡的招商引资任务,推动乡域经济平稳较快发展。
三、目标任务。
完成县下达招商任务7000万元,力争突破1万元以上。
四、工作措施。
1、组织领导。为加强组织领导,推动项目和招商引资工作。
取得新突破,乡成立由乡委党委书记郭宏同志任组长的招商引资和项目建设领导小组,切实加强对该项工作的领导,实行党政一把手亲自抓,统筹解决招商引资和项目建设中的重点难点问题;分管领导具体抓,协调处理具体事务;其他党政领导实行项目联系负责制,领导小组各成员各负其责。并在招商领导小组的基础上,成立招商引资小分队,从镇政府有关部门抽调精干人员充实小分队工作人员队伍。
2、落实工作责任。为完成今年县下达的招商引资任务,进一步建立健全招商引资工作责任制,优化招商引资内外环境,有目的地招商,对引进的项目落实专人全程跟踪服务,想方设法为客商解决在项目建设中遇到的困难和问题,努力做到服务零距离、零等待、零障碍的目标。
托其境内外业务联系渠道,延伸招商引资触角,扩展招商引资新领域。同时积极动员和吸引在外创业有成人员回乡投资发展。
五、督查与考核奖励。
建立招商引资工作例会制度,每月择时召开党委会、党委扩大会,专题研究招商引资工作,汇报工作情况,总结经验,研究解决工作中出现的.新情况和新问题,部署下一阶段工作。加强对招商引资工作的考核和奖励,对招商引资有实际贡献的人员,年终纳入优先评优晋级。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇三
招商引资实施方案,以下是由文书帮小编提供招商引资实施方案阅读。
为了全面贯彻落实县委经济工作会议精神,实现我镇经济跨越发展,全面推进小康社会建设步伐,结合全县招商引资工作总体要求,20xx年,全镇将紧紧围绕县委、县政府以招商引资为“总抓手”,以大开放、大招商、促大发展为中心的工作要求,加强组织领导,强化舆论宣传,创新招商举措,扎实推进全镇20xx年度的招商引资项目建设工作。为确保我镇20xx年度招商引资项目建设工作目标任务圆满完成,特制定本方案。
培育优势产业,夯实承载基础,推动全镇经济社会又好又快发展。
1、全镇招商目标任务。全镇20xx年度招商引资目
标任务为6000万元,其中县产业集聚区不低于3000万元,镇区集镇建设项目不低于1000万元,乡镇创业园引资不低于2000万元,入住创业园项目不低于5个。
2、镇直单位目标任务。分两档执行:一档单位(10个:财政所、地税所、派出所、土地所、信用社、卫生院、工商所、电信支局、邮政支局、国税分局):年度引资任务为200万元以上,且提供5条以上有价值的招商信息。(招商信息为投资意向明确,公司董事长、总经理或个人投资者亲自来我县或我镇考察,镇党委、政府主要负责同志亲自洽谈的信息,下同)。
二档单位(13个:中心学校、农资社、粮所、司法
所、棉花厂、一初中、镇小、五中、房管所、法庭、烟站、市场所、电管所):年度引资任务为100万元以上,且提供3条以上有价值的招商信息。
3、各行政村年度目标任务。分两档执行:一档行政
二档行政村(24个:平原、招西、白石咀、刘营、
招东、常庄、康庄、姚庄、张庄、马庵、孙洼、焦庄、棠树杨、稻谷田、唐店、辛庄、黄庄、前庄、石相里、马库庄、马岗、中信庄、王岗、烟庄):年度引资任务为50万元以上,且提供2条以上有价值的招商信息。
1、加强组织领导。成立由党委书记张义刚同志任组长,党委副书记、镇长包学强同志任常务副组长,其他副科级以上领导任组长、相关单位负责人为成员的高规格招商引资项目建设领导小组,为全镇招商引资项目建设工作奠定坚实组织保障。领导小组下设办公室,办公室主任由麻林杰担任,具体负责招商信息收集整理、投资意向联络、投资人员接待、招商引资年度考评等工作。
同时实行招商引资工作“一把手”负总责制度,形成分管领导具体负责,镇直单位、各行政村积极参与、齐抓共管的良好招商引资格局。
2、营造招商氛围。通过对全镇资源优势、投资发展重点、优惠政策整理包装,印制独树投资指南等,广泛营造舆论,强力宣传推介;各单位、各行政村也要想办法、出思路,积极参与宣传独树、推介独树招商工作中去,形成人人支持、服务、参与招商引资的良好氛围。
3、创新招商举措。镇党委政府采取主要领导轮流外出招商引资制度,通过向独树籍在外人士发函、拜访、集中联谊恳谈等办法,引导成功人士回乡创业;各单位、各行政村要认真捕捉招商信息,积极同本村、本系统成功人士加强联络,共同推动全镇招商引资工作。
4、优化投资环境。一是加强跟踪服务,凡引进的项目要实行挂牌跟踪服务,由镇党委政府抽调1-2名人员实行全方位、全天候、全过程跟踪服务,凡客商需要办理的有关手续,都由跟踪服务人员认真负责协调办理;二是加大整治力度,努力营造高效率的办事环境和营造公平公正的执法环境。对影响客商投资环境、侵害客商企业利益的要一查到底,严肃追究;三是简化办事程序,提高办事效率。土地、工商、税务等职能部门要积极搞好服务,配合招商工作,提供无偿咨询服务,切实树立“引商、安商、富商”意识,使客商进得来,留得住。
为充分调动各单位、行政村和党员干部招商引资工
作的积极性,便于招商引资工作的领导,配合协调,实行镇党委政府班子成员、各单位、行政村捆绑招商,分配一定的招商引资任务,纳入各单位、行政村年度目标管理考评与党员干部考评重要内容。同时对在招商引资工作中有突出贡献的单位和个人给予一定的奖励,具体措施如下:
1、完成年度目标任务的镇直单位、行政村奖励现金
2、镇党委政府对于提供重大招商信息的单位和个人
引进固定资产投资在500-1000万元的,且当年固定资产投资达500万元以上的,将按比例给予1000-3000元不等的`奖励,(以上奖励以县招商引资考评办公室认定的数字为准);500万元以下的投资项目,镇政府将按比例计算完成招商引资任务数字,适当给予奖励。
(以上奖励在项目竣工后实施,且与各单位、行政村目标任务不重复实施)
3、招商引资任务完成情况作为全镇各单位、行政村
的年终考评的重要考核内容和指标之一。对各单位、行政村完成情况实行百分制考核,具体考核细则参照行政村目标管理考评办法。对于未完成招商引资任务的行政村在扣除其年度目标考核分值的基础上,将按照完成比例进行经济处罚;没有实质性进展的,给予每单位3000元的经济处罚。
为全面贯彻落实科学发展观,提高 市对外开放水平,更好地承接国际产业转移和东部沿海地区产业梯度转移,以开放促改革、促发展,激活我市内在动力,促进区域经济协调发展,我市拟于2009年8月份在福建省泉州市举办“福建泉州- 项目洽谈会”大型招商推介活动。为办好这次活动,结合我市实际,特制定本方案。
深入贯彻党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会精神,全面落实科学发展观,以承接产业梯度转移、招商引资、项目推介为主线,以举办投资洽谈、项目推介等活动为主要内容, 以促进区域经济合作为重点,以工业园区招商和产业招商为手段,抓住东南沿海资本重组、产业转移等机遇,大力宣传、推介我市优势产业、城区开发及工业园区招商的政策和项目,开展定向专业招商,引进一批战略投资者和招商项目,开创我市招商引资的新局面,实现全市经济社会快速、协调、全面发展。
点推介一批有投资收益和发展潜力的招商引资项目,引进战略投资者;三是签约一批招商项目,邀请一批企业到我市考察、投资,要求各县(区)至少有2个2000万元以上签约项目;邀请5名以上客商参加本次活动。
1、召开市情说明会和新闻发布会,推介我市优势产业项目,宣传我市优惠的招商引资政策。
2、组织项目签约仪式。
3、召开项目洽谈会,争取一批意向项目。
4、拜会泉州市政府、参观泉州重点企业,学习当地先进的管理经验。
5、宴请当地客商,进一步密切融洽关系。 四、组织领导
为确保这次招商活动取得实效,市政府决定成立筹备工作领导小组。
筹备工作领导小组办公室设在市商务局(招商局), 同志兼任办公室主任,下设三个工作组:
表。请各县区务必于7月15日前把参会人员报名表及拟邀请客商名单进行上报。
成员单位:市商务局经协科、外经科、市对外开放办
主要任务:负责推介项目的收集整理及编印项目册;负责推介会推介项目的筛选及文字资料的准备;负责收集签约项目并组织签约工作。请各县区将拟签约项目申报表于6月30日前进行上报。
成员单位:市商务局经协科、外资促进科、外资管理科
主要任务:负责招商活动期间推介项目宣传资料的收集、会议相关文字材料准备及对外宣传工作的协调落实。
成员单位:市商务局办公室 五、几点要求
(一)加强领导,提前谋划。各县、区和市直有关部门(企业)的党政主要领导要从落实科学发展、实现 崛起的高度来重视这次活动,加强领导,成立领导小组,认真组织,周密安排,积极参加,切实做好各项准备工作。
出贡献。请认真征集挑选招商引资、经济技术合作项目,并分别将不同类型的签约合同、签约意向等,上报市商务局汇总。同时,各县、区要根据项目情况,积极组织企业及相关人员参会。
(三)密切配合,团结协作。各单位要树立全局观念,主动服从和服务于全市大局,在工作中相互配合,团结协作,确保我市本次招商引资活动有序开展,多出成果。 附表1、签约项目申报表。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇四
为充分发挥我县毗临塘沽的区位优势,利用塘沽一些企业需要外迁的有利时机,同时发挥我县在塘沽一带老乡较多的优势,积极利用老乡关系捕捉信息,开展具有实效性的招商活动,在塘扩大招商影响,进一步提高海兴的知名度和美誉度,特制定该实施方案:
一、活动时间:20xx年6月13日—17日。
二、地点:大酒店。
三、
参加人员:
政府县长梁志谦。
县委副书记、招商委主任吕广君。
政府副县长、招商委副主任严卫。
计统局局长徐明勇。
劳人局局长王连治。
招商局工作人员两名。
四、活动步骤。
1、6月9日或10日,招商委一名副主任、王连治局长、招商局一名副局长和一名工作人员到活动地点,安排活动前的准备工作。
2、拜会李东辉先生,请他联系并确定具体人员。
五、活动内容:
1、积极宣传海兴县招商引资优惠政策。
2、通过老乡引荐和邀请在塘企业老板。
3、针对塘沽实际发布相关项目材料,如化工产业、水产品开发、服装加工、汽车配件、房地产开发等。
4、捕捉和梳理投资信息,对一些投资意向较明确的企业进行进一步洽谈。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇五
招商引资、扩大开放是加快经济社会发展的重要手段,是实施“经营绿色,建设绿色安康”战略和加快药水游主导产业建设步伐的重大举措。各地、各部门要以科学发展观为指导,研究招商引资规律,紧密结合当地资源优势和产业特点,科学制定招商引资规划,改进促进服务工作,在保证质量、优化结构的前提下,不断扩大引资规模。继续把改善投资环境和扩大招商引资放在经济工作的重要位置,按照市场经济规律,加强组织引导和监督管理。切实把全局抓项目落实到招商引资工作的实际行动中,进一步扩大对内对外开放,充分利用国际国内两种资源、两个市场,不断提高招商引资工作的社会化、专业化、市场化水平。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇六
我们眼下的社会,接触并使用报告的人越来越多,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编收集整理的产业链招商引资调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
近年来,我县始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济发展的主抓手,依托资源、产业基础等优势,创新招商方式,加大招商力度,引进了一批产业项目,带动了配套项目,为全县经济又好又快发展提供了强大动力。随着国家宏观调控的不断深化,招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化,特别是土地、信贷、能源等政策日益紧缩,促使各种生产要素加速流动,产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显,而以产业链为主导的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。面对经济加速转型、竞争日趋激烈的新形势,要想在新一轮区域竞争中赢得主动,必须打破传统的招商理念,坚持用产业集群统领招商引资工作,把实施产业链招商作为承接产业转移、推动全县经济科学发展的突破口和着力点。
产业链招商,是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商方式,产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠,而是以产业链分析为基础,满足构建产业链的需要,寻找和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,打造产业集群,有目的、有针对性地招商。这种招商方式,能够适应产业关联发展的内在需要,降低产业投资经营成本,拓展产业发展空间,优化产业发展环境,从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。
随着经济全球化的不断深入,社会分工越来越细,企业之间的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置,产业开始在全球转移和流动,资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善,交易成本就越低,资本增值的空间就越大,对资本的吸引力也就越强。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化,在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候,以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式,正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。昆山利用本地it产业发展较快的优势,通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带“小”等产业链招商方式,先后引进多个组团式投入的外资和台资企业,形成了it产业企业集群。因此,综合各先进地区的发展经验,产业链招商是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、推动县域经济发展的有效手段。
我县实施产业链招商,具有独特的区位优势、资源优势和产业集群优势。从区位交通来看,xxxx湖流域面积3。4万平方公里,100公里内涉及鲁苏豫皖33个县市区,1亿多人口。与“长三角”、“京津唐”两个发达地区相连,被鲁南经济圈、淮海经济圈覆盖,也是国家南水北调东线工程的重要通道和调蓄水库。“黄金水道”京杭大运河纵贯南北,年通航能力达到2600万吨以上。正在规划建设中的跨湖高速公里横跨xxxx全境。从资源禀赋来看,我县是全国有名的富矿县,底下矿藏种类多,储量大,煤炭探明储量占山东省煤炭储量的四分之一,稀土储量列国内第二位;境内拥有13家煤矿,年产量达到xx余万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖泊,生态资源、文化资源、民俗风情独特,在国内有着极为重要的地位和重大影响,发展旅游业具有得天独厚的优势和条件。从产业布局来看,经过多年的发展,形成了煤电焦电、船舶制造、渔湖产品加工、建筑材料、轻工服装等传统支柱产业,培育了新能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业,具备了产业链招商的现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看,未来三年,我县实现争先进位跨越赶超的后发优势进一步转化为经济优势,经济社会发展将步入快速发展时期。
实施产业链招商的重点,应结合我县的资源条件和产业基础,以寻找和弥补产业链的薄弱环节为导向,以项目为载体,以打造各产业上、中、下游产品多样化和专业化为目标,有目的、有针对性地开发项目和引进相应的配套企业,实现产业链条的集聚发展,从而有力地促使企业效益、产品质量的显著提升和我县经济总量的快速扩张。
(一)科学规划,明确产业链招商方向。一是搞好重点产业定位。从全县产业集群发展现状看,煤炭、船舶、机械、食品、建材、旅游、新能源、新医药、新材料等产业是我县产业链招商的主导方向。我县实施产业链招商,应在全国大产业链环中找准自己的定位,搞好产业规划和产业功能布局,如船舶制造、渔湖产品加工、稀土深加工、新能源等产业目标应定位在全省乃至全国的产业基地。因此,必须加强项目对接、产品对接和产业链对接,培育壮大产业集群。同时,把我县的产业集群建设融入到全市的重点产业招商规划和鲁西经济发展规划之中,进一步加强联系与协作,形成产业配套。二是扶持骨干企业膨胀规模。骨干企业是产业链招商的主体。对于上下游链条长骨干企业要重点扶持,积极引导生产要素向优势企业集中,实施低成本、高效益扩张,壮大骨干企业,培植产业龙头,为产业链招商奠定良好基础。三是合理推出产业链招商项目。成立由产业主管部门、骨干企业组成的招商项目编报小组,围绕全县现有产业和骨干企业,认真研究国家产业政策,准确把握市场动向,抓紧研究和提报一批符合产业政策、市场前景好、可行性强的项目,建立重点项目数据库,通过参加投资洽谈会、招商会或借助网络平台等方式进行重点推介。
(二)创新方式,提高产业链招商成效。一是发挥企业招商主体作用。要突出企业招商主体地位,尤其要发挥骨干企业在品牌、信贷、资产、资金等方面的综合优势,迎合外地大企业落户我县寻找安全庇护的心理。重点把规模大、效益好的企业推向招商引资第一线,积极引进资金入股参股,开发和延伸产业链产品,膨胀企业规模,加快企业发展;积极引进先进技术,改造传统产业,发展新兴产业;积极引进先进管理经验,提升企业综合素质,促进企业优化升级。二是强化产业链配套招商。要按照完整的产业链条要求,深入挖掘和包装一批上、下游产品,充分利用各种渠道,积极寻求合资合作,把相关配套企业引进来,补齐产业链条中的弱势部分,形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系。要充分利用渔湖业资源优势,重点与大公司、大集团合作,在资源深加工、延伸产业链、提高附加值上下功夫,着力提高资源利用率和产出效益。三是承接产业集群整体转移。长三角、珠三角、京津唐等发达地区受土地、能源、劳动力成本等因素制约日益严重,产业集群亟待向外转移。对我县来说,必须发挥互补优势,依托资源、产业基础,完善配套政策,吸引有实力的大企业和相关配套企业整体入驻,促进各类要素快速集聚,加快培育产业集群。
(三)发挥优势,构建产业链招商载体。工业园区是产业链延伸的主要场所,是招商引资的.主战场,也是产业发展的主要载体。一是切实把大项目做成大产业。要按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的路子,大力实施“招强引优”战略,注重引进关联度大、带动性强的产业龙头项目、大项目和外资项目,带动配套产业发展,形成有竞争力的产业集群,提升县域生产能力和产业集聚度。同时,要大力抓好文化旅游、专业市场等招商项目,壮大服务业规模,提升服务业档次。二是积极整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的用地机制,挖潜存量土地,提高利用效率。加大土地增减挂钩、采煤塌陷地治理力度,通过土地置换、项目置换等多种形式,加大土地供给,为产业链项目落地提供土地保障。三是打造专业工业园、特色产业园。要按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,搞好各工业园区的总体规划和产业发展规划,明确自身产业特点,对同源企业、同类企业、关联度较强的企业要有计划地放在同一园区,通过多种融资渠道,完善设施配套建设,壮大园区产业规模,加快发展特色产工业园。
(四)优化环境,营造产业链招商洼地。一是打造宽松的政策环境。借鉴先进地县经验,结合我县实际,认真研究国家宏观调控政策,在用足、用活、用好上级政策的同时,搞好政策创新,制定完善加快优势产业发展和培强做大骨干企业的扶持政策,努力营造最佳政策环境。要严格兑现政策,凡是约定的、公开的政策必须做到及时足额兑现。二是打造高效的政务环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的服务理念,进一步精简审批事项,严格落实一次告知、首问负责、限时办结等制度,简化办事程序,提高办事效率。完善项目联审制度,全力抓好联审项目的跟踪服务,协调解决项目建设中的实际困难和问题,推动项目早开工、早投产。加强与企业的联系沟通,在融资担保、劳动用工、手续审批等方面增强服务的针对性,为企业发展提供优质高效服务。三是打造和谐的社会环境。以完善城市功能和改善生态环境为重点,加快城市重点工程建设,不断提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,为外商提供优美的生活环境。加大治乱减负力度,认真落实检查审批和“特别礼遇证”制度,严肃查处“三乱”行为,切实维护企业和投资者合法权益,为企业发展创造和谐稳定的社会环境。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇七
开展云招商,既是当前抗疫的形势所迫,也是精准招商的现实需要,更是信息时代的大势所趋。为进一步创新云招商工作方式方法,推动云招商工作系列化、常态化、机制化,特制订此推进方案。
认真贯彻落实市委市政府工作部署,紧扣“奋战1161,奋进2020”年度工作主题主线,统筹市县招商力量资源,合力开展云推介、云洽谈、云会商、云签约、云服务,确保疫情期间招商引资引税不停工、不断线,推动签约和开工项目加快进度,努力将疫情对招商工作造成的损失降到最低;持续探索云招商新模式新手段,建立完善云招商全生命周期工作流程,强化云招商工作保障和专业队伍建设,积极抢占信息时代招商高地,打造温州云招商品牌,确保高质量完成全年招商引税各项目标任务,助推温州高质量发展。
(一)开展招商云推介。认真开展首轮招商云推介活动,争取一场比一场效果好,同时做好经验总结;采取内容丰富、形式多样的云推介方式,更加生动展示当地招商环境和招商项目;对线下举办的各种招商推介活动同步进行线上直播(联系处室:综合业务处、办公室)。
(二)开展招商云洽谈。采取领导远程致辞、客商同步在线、视频互动交流、在线答疑解惑等方式洽谈合作项目,开展线上线下项目对接;建立云洽谈意向客商清单,密切跟盯项目进展,动态更新项目信息并及时上报(联系处室:投资促进二处、投资促进四处)。
(三)开展招商云会商。邀请产业研究方面的专家学者,以及全市发改、经信、规划、环保、审批、金融等方面业务负责人,对各地谋划项目、意向合作项目进行线上会商。建立重大招商项目清单,加强谋大招强统筹,从源头上提高提高项目招引质量(联系处室:投资促进一处、投资促进三处)。
(五)开展招商云服务。创新工作方式方法,为客商提供“线上线下”的虚拟考察、政策解读、问题化解等服务;建立已开工招商项目清单,对已签约、已开工招商项目组建工作专班实行“销号制”管理服务,动态更新项目进展信息并及时上报(联系处室:投资服务处、投资促进四处)。
(一)打造招商云平台。将全市招商引资综合信息服务平台升级为招商云平台,强化云检索和线上互动功能;借助招商云平台对全市重大招商项目的谋划、洽谈、签约、落地进行全生命周期管理(联系处室:综合业务处、投资服务处)。
(二)修编招商云地图。开展2020年度“312”全市产业招商地图修编,推动产业招商地图电子化、信息化、智能化,强化目标索引、云上搜索等功能,市县联动、按图索骥开展精准招商(联系处室:综合业务处、投资促进四处)。
(三)编织招商云社区。积极收集全市在谈客商、拟招引客商、全国各地温州商会会长和知名温商、全国各行业龙头企业等主要目标招引群体信息,形成信息精准传递的招商云社区(联系处室:综合业务处、办公室、商会服务处)。
(四)架设招商云播间。开发温州招商移动终端软件,开通直播页面,对招商推介会、商会年会等重大活动进行线上直播。积极宣传推广全市招商引资政策、机制、项目,营造温州云招商品牌效应(联系处室:综合业务处、办公室)。
(五)开设招商云课堂。采用“线上线下”相结合方式办好投促讲坛,通过远程视频等方式开设云课堂,进行云培训,提升全市招商工作队伍的能力水平和业务素质,加强招商队伍建设(联系处室:办公室、综合业务处)。
(一)动员部署阶段(3月下旬)。根据市委市政府重要会议精神和决策部署,理清工作思路,明确目标任务,健全工作机制,制定出台云招商推进方案,抓好任务分解和方案细化,进行广泛动员部署。
(二)启动实施阶段(4月上旬至6月中旬)。按照云招商工作推进方案的要求,市投促局重点抓好云招商工作流程的制定和云招商工作机制的完善,各地区投促系统重点抓好云招商创新做法的探索和实施,市县联动合力推进。
(三)研究提升阶段(6月下旬)。对前期工作成效进行阶段性评估和总结,分析问题解决问题,进一步完善云招商工作流程和机制体制。认真总结实施过程中的好经验、好做法,指导做好下半年云招商工作。
(四)攻坚推进阶段(7月上旬至12月下旬)。全面推广实施过程中总结出来的好经验好做法,进一步理顺线上招商和线下招商的关系,建立云招商长效机制,深入开展云招商课题研究并形成研究成果。
(一)加强组织领导。市投促局成立云招商工作领导小组,由夏禹桨局长担任组长,潘一凡副局长、叶明坚副局长、李敏副局长担任副组长,各相关处室、各地投促部门为成员。领导小组下设办公室,李敏副局长兼任办公室主任,综合业务处为总牵头处室,负责统筹、协调云招商整体工作(联系处室:综合业务处、办公室)。
(二)加强学习交流。组织开展线上活动观摩、线下实地考察、招引项目评比等,进行互学互看、互比互促;借助投促系统例会等会议平台汇报交流各地云招商工作进展和成效,定期对云招商工作成效进行统计分析(联系处室:办公室、投资服务处)。
(三)加强氛围营造。充分利用各种媒体大力宣传和推广云招商工作,增加对内外资投资商、广大在外温商群体的吸引力,营造浓厚工作氛围;注意工作成果的总结、工作亮点的提炼、典型招商案例的收集、相关音频视频资料的保存,并及时上报(联系处室:综合业务处、办公室、商会服务处)。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇八
近年来,我县一直坚持把招商引资和项目建设作为促进经济发展的主要抓手。依托资源优势和产业基础优势,创新投资方式,加大投资力度,引进一批产业项目,推进配套项目,为县域经济又好又快发展提供强大动力。随着国家宏观调控的深入,吸引投资的内部条件和外部环境发生了深刻变化,特别是土地、信贷、能源等政策日益收紧,加快了各种生产要素的流动,产业升级、转移和集聚发展趋势更加明显。产业链带动的产业集聚优势已经开始超越其他因素,成为吸引外资的主要方面。面对经济转型加快、竞争日益激烈的新形势,要想在新一轮区域竞争中赢得主动权,必须打破传统的招商引资观念,坚持以产业集群引导招商引资工作,把实施产业链招商作为承接产业转移、促进县域经济科学发展的突破口和重点。
产业链招商是指围绕一个行业的主导产品及其配套产品如原材料、辅料、零部件、包装等进行招商引资,谋求共同发展,形成乘数效应,提高产品、企业、行业乃至整个地区综合竞争力的一种方式。与传统的招商方式相比,产业链招商的竞争不是土地和税收的优惠政策,而是基于产业链的'分析,能够满足产业链建设的需要,发现和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,有目的、有针对性地打造产业集群,吸引投资。这种吸引投资的方式能够适应产业相关发展的内在需求,降低产业投资和运营成本,拓展产业发展空间,优化产业发展环境,从而提高产业竞争力和可持续发展能力。
随着经济全球化的深入,社会分工越来越细,企业之间的联系越来越紧密。为了找到资源的最佳配置,产业开始在世界范围内转移和流动,资本越来越重视一个地区产业集群的优势。产业链越完善,交易成本越低,资本升值空间越大,对资本的吸引力越强。随着资源节约的需要和各地招商引资政策的同质化,在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的情况下,以聚集上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链、培育优势支柱产业为主的产业链招商引资模式以其独特的吸引力和强大的生命力越来越受到重视和重视。昆山利用本地it产业快速发展的优势,先后引进一批外资、台资集团投资企业,形成了it产业企业集群。因此,结合先进地区的发展经验,产业链投资是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、促进县域经济发展的有效手段。
我国实施产业链投资在区位、资源和产业集群方面具有独特优势。从区位和交通来看,xxxx湖流域面积3.4万平方公里,涉及山东、江苏、河南、安徽100公里以内的33个县市,人口超过1亿。它与长三角和京津唐两个发达地区相连,被鲁南经济圈和淮海经济圈所覆盖。也是南水北调东线工程的重要渠道和水库。“黄金水道”京杭大运河纵贯南北,年通航能力超过2600万吨。正在规划建设的跨湖公路横跨xxxx全境。从资源禀赋来看,我县是我国著名的富矿县,矿藏种类多,储量大。探明煤炭储量占山东省煤炭储量的四分之一,稀土储量居全国第二;中国有13个煤矿,年产量超过xx万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖,具有独特的生态资源、文化资源和民俗风情,在我国具有极其重要的地位和巨大的影响力,具有发展旅游业的独特优势和条件。从产业布局来看,经过多年的发展,形成了煤炭、电力、焦炭、造船、鱼湖产品加工、建材、轻工服装等传统支柱产业,培育了新能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业,从产业链上吸引投资具有现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看,未来三年,我县将进一步把后发优势转化为经济优势,经济社会发展将进入快速发展时期。
产业链招商的重点应结合我县的资源条件和产业基础,以发现和弥补产业链中的薄弱环节为导向,以项目为载体,以打造各行业上、中、下游产品的多元化和专业化为目标,有目的、有针对性地开发项目,引进相应的配套企业,实现产业链的集聚和发展,从而有效促进企业效率和产品质量的显著提高,促进我县经济总量的快速扩张。
(一)科学规划,明确产业链投资方向。
第一,做好重点行业定位。根据该县产业集群的发展现状,煤炭、航运、机械、食品、建材、旅游、新能源、新医药、新材料等产业是该县产业链中招商引资的主导方向。我县在实施产业链投资时,要找到自己在全国产业链环中的位置,做好产业规划和产业功能布局。造船、鱼湖产品加工、稀土深加工、新能源等产业目标应定位于全省乃至全国的产业基地。因此,要加强项目对接、产品对接和产业链对接,培育和壮大产业集群。同时,将我县产业集群建设纳入全市重点产业招商计划和鲁西经济发展规划,进一步加强联系合作,形成产业配套。第二,支持重点企业扩大规模。骨干企业是产业链投资的主体。对于上下游链条较长的骨干企业,要优先扶持,积极引导生产要素向优势企业集中,实施低成本高效率扩张,壮大骨干企业,培育行业龙头,为产业链投资打好基础。第三,在产业链上合理推出投资项目。成立由行业主管部门和重点企业组成的招商项目编制团队,以县内现有行业和重点企业为重点,认真研究国家产业政策,准确把握市场动态,抓紧研究提交一批符合产业政策、市场前景好、可行性强的项目,建立重点项目数据库,通过参加招商会、招商会或利用网络平台进行重点推广。
(二)创新方式,提高产业链投资效益。
一是充分发挥企业在招商引资中的主体作用。要突出企业在招商引资中的主体地位,特别是要充分发挥重点企业在品牌、信用、资产、资本等方面的综合优势,迎合国外大企业落户我县寻找避风港的心理。重点把规模大、效益好的企业推向招商引资的第一线,积极引进资金参股,开发延伸产业链产品,扩大企业规模,加快企业发展;积极引进先进技术,改造传统产业,发展新兴产业;积极引进先进管理经验,提高企业整体素质,促进企业优化升级。第二,加强产业链配套投资。按照完整产业链的要求,挖掘包装一批上下游产品,充分利用各种渠道,积极寻求合资合作,引进相关配套企业,填补产业链薄弱环节,形成上下游协调、横向互补的产业体系。要充分利用渔业和湖泊产业资源优势,注重与大公司大集团合作,在资源深加工、产业链延伸和附加值增加方面下大力气,努力提高资源利用率和产出效率。三是承接产业集群整体转移。长三角、珠三角、京津唐等发达地区日益受到土地、能源、劳动力成本等因素的制约,产业集群需要向外转移。对我县来说,必须充分发挥优势互补,依托资源和产业基础,完善配套政策,吸引有实力的大型企业和相关配套企业整体入驻,促进各种要素快速集聚,加快产业集群培育。
(三)充分发挥自身优势,打造产业链中的招商载体。
工业园区是产业链延伸的主要场所,是招商引资的主战场,是产业发展的主要载体。第一,把大项目做成大产业。按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的路径,大力实施“强招优引”战略,注重引进关联度大、带动力强的主导产业项目、大项目和外资项目,带动配套产业发展,形成具有竞争力的产业集群,提升县域生产能力和产业集中度。同时,要高度重视文化旅游、专业市场等投资项目,扩大规模,提升服务业。第二,积极整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的土地利用机制,挖掘土地存量潜力,提高利用效率。加大土地增减挂钩力度,加强采煤塌陷地管理,通过土地置换、项目置换等形式增加土地供应,为产业链项目落地提供土地保障。第三,建设专业工业园区和特色工业园区。按照“集中布局、集约用地、产业集聚”的原则,做好各类工业园区的总体规划和产业发展规划,明确各自的产业特色,规划将同源企业、同类企业、关联度强的企业放在同一个园区,通过各种融资渠道完善配套设施,扩大园区产业规模,加快发展特色工业园区。
(四)优化环境,制造产业链投资萧条。
第一,创造宽松的政策环境。借鉴先进县的经验,结合我县实际,认真研究国家宏观调控政策,利用好优势政策,创新政策,制定和完善加快优势产业发展、培育强大骨干企业的扶持政策,努力营造最佳政策环境。为了严格执行政策,所有商定的开放政策都必须按时全额执行。二是营造高效的政府环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的服务理念,进一步精简审批项目,严格执行一次性告知、首问负责制和限时办结制,简化程序,提高工作效率。完善项目联审制度,做好联审项目跟踪工作,协调解决项目建设中的实际困难和问题,促进项目早日开工投产。加强与企业的联系和沟通,增强融资担保、劳务用工、手续审批等服务的针对性。,为企业发展提供优质高效的服务。三是营造和谐的社会环境。以完善城市功能、改善生态环境为重点,加快城市重点工程建设,不断提升城市形象,打造宜居、宜商、宜游城市,为外商提供优美的生活环境。加大控乱减负力度,认真落实审批和“特别礼券”制度,认真查处“三乱”行为,切实维护企业和投资者的合法权益,为企业发展创造和谐稳定的社会环境。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇九
关于实施四项制度加强政府自身建设工作情况自检自查报告。
州人民政府政务服务管理局:
根据《**州实施四项制度加强政府自身建设工作联席会议办公室关于开展加强政府自身建设工作专项督查的通知》要求,我县对今年来实施四项制度加强政府自身建设工作进行了自检自查。现报告如下:
为认真贯彻落实《**州人民政府关于印发政府自身建设工作要点的通知》(楚政通〔2012〕42号)、《**州人民政府办公室关于印发政府自身建设20工作任务分解的通知》(楚政办通〔2012〕73号)文件精神,**县及时制定下发通知,采取措施,加强领导,强化督促检查,努力推进全县行政机关实施四项制度加强法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设工作的落实。
(一)强化领导,细化方案,完善机制。
为贯彻落实好相关文件要求,县人民政府高度重视,2012年6月,结合**县实际,经认真研究,县人民政府及时下发了《**县人民政府关于调整充实县实施四项制度加强政府自身建设工作领导小组成员的通知》(元府明电〔2012〕30号)、《**县人民政府关于调整充实实施四项制度加强政府自身建设工作联席会议成员及办事机构的通知》(元府明电〔2012〕31号)、《**县人民政府关于印发政府自身建设2012年工作要点的通知》(元政字〔2012〕25号)和《**县人民政府办公室关于自身建设2012年工作任务分解的通知》(元政字〔2012〕45号)等一系列文件,及时健全了办事机构,调整充实了工作人员,明确了2012年全县实施四项制度加强法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设的牵头部门和相关责任部门的工作职责,细化分解了2012年的工作重点和工作目标,明确了责任主体。具体抓好以下几方面工作:一是健全完善领导机构。成立了以县长为组长,分管副县长、县政府办主任为副组长,相关部门主要领导为成员的**县实施四项制度工作领导小组,下设办公室于县人民政府政务服务管理局,并指定专人负责,确保有人抓、有人管。二是建立联席会议机制。坚持定期召开联席会议,专题研究深化政府自身建设工作,做到常议常抓。三是加强沟通协作,建立责任部门联络员制度,理顺关系、整合力量、加强配合。为推进全县法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度实施,加强政府自身建设夯实了基础。
(二)明确任务,扎实推进。
各牵头单位结合实际,进一步细化分解任务目标,制定了详细的工作进度表,在一定的时候进行督察抽查,对工作滞后的单位及时给予通报,有力推动了我县深化政府自身建设各项工作措施有效落实。
(一)实施重大国有资产处置审批制度。
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35、36号)、《云南省行政事业单位国有资产管理办法》以及《**彝族自治州州级行政事业单位国有资产管理办法》,结合我县实际,制定《**县行政事业单位国有资产管理办法》;自以来没有发生重大国有资产处置审批事项。
(二)实施重大资源开发利用项目审批制度。
我县严格执行重大资源开发利用项目审批制度,按省州相关部门要求认真做好上报相关材料及配合工作,截止2012年12月31日,我县共审查组织上报19件(其中:我县初审通过项目3个,面积4.457公顷;组织上报城镇建设批次用地报件2个,总用地面积17.2982公顷;组织上报单独选址项目3个,面积5.3073公顷。2012年我县共审查组织上报并获省人民政府和省国土资源厅批准的批次和单独选址项目用地11件45.3553公顷。目前报件组织完毕通过州级审查即将报省国土资源厅的1件0.2347公顷。2012年未办理矿产资源重大审批项目。)。
(三)实施重大投资项目审批和核准制度。
认真做好审批和核准项目的转报工作,日常工作中我们坚持依法决策、科学决策、民主决策。为深化行政审批制度改革,完善投资管理体制,进一步规范全县重大投资项目的审批和管理,提高重大投资项目审批、登记备案效率,根据“三重一大”有关要求和《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔〕20号)、《云南省重大投资项目审批和核准制度》(云政发〔〕63号),结合我县实际,草拟了《**县重大投资项目审批和登记备案制度》,已经2012年7月9日十五届县人民政府第61次常务会考讨论通过,作为县人民政府工作规则7个配套性文件下发全县执行。深化行政审批制度改革,加大重大项目并联并行审批核准三项制度实施力度,提高重大项目并联并行审批核准覆盖率,建立统一的网络审批平台,启动投资项目并联并行网上审批工作。
(四)实施重大财政追加预算支出审批制度。
为规范行政事业单位资金活动,提高预算编制和执行质量,建立与部门履行职能紧密结合的预算分配和管理机制,我县制定了《**县部门预算管理暂行办法》、《**县财政专项资金管理办法》、《**县乡镇财政预算管理方式改革实施细则》、《**县2012年部门预算编制方案》等文件,并严格抓好落实,对追加预算支出的,严格按照规定办理;2012年1-9月共审批预算资金299笔38734159.40元,涉及81个单位,严格的执行了重大资金审批制度。
(五)依法行政、规范行政执法行为、深化行政审批制度改革。
1、加强和改进政府立法工作,切实增强政府立法工作的科学性和民主性。强化执法主体、执法人员的资格管理。监督和指导县级行政执法部门的行政执法工作,加大对群众关心的社会热点和难点问题的个案监督检查力度。加强组织领导,抓好制度建设,自觉接受各方面监督,努力把行政执法工作提高到一个新的水平。
2、巩固行政执法主体清理成果,推进相对集中行政处罚权和综合行政执法改革,提高行政执法效能;严格执行《行政处罚自由裁量权基准制度》,推进严格执法、公正执法、文明执法;严格落实执法过错责任追究制度,提高行政执法的质量和水平;全县共有行政执法主体资格的单位54个,其中:法定县级行政执法部门36个,省州属部门7个,乡(镇)人民政府10个,受委托组织1个。规范行政审批项目,经清理,全县共有行政许可(含审批)项目389项,行政处罚项目680项,行政强制项目123项,行政征收项目44项,行政裁决项目35项,行政给付项目48项,行政确认项目23项,其它行政职权128项。目前,各项清理工作已经完成,清理结果已以政府正式文件向社会进行了公告。
推进行政复议工作规范化建设,提高各级行政机关的行政复议能力;加强行政执法队伍建设,全面提高执法人员素质;加强行政执法业务人员培训,有效提高我县行政执法人员的业务能力和水平。
3、深化行政审批制度改革。根据省州有关工作部署及要求,完成我县第五轮行政审批项目清理工作,在列入清理范围的32个县级部门保留现有行政审批许可项目85项,合并24项,调整18项,取消94项,做到了县直部门保留的行政审批事项控制在100项以内,压缩审批时限1/3以上的要求。目前,我县已完成第五轮行政审批制度改革工作,并按要求推进了第六轮行政审批制度改革工作。草拟了《**县重点投资项目审批核准并联并行三项制度实施方案》,实施方案正在讨论和征求意见之中。要求在现有已清理和精简行政审批事项的基础上,确保精简率,取消和调整一批不适应经济社会发展要求的行政审批事项,推进我县政府公共服务和管理职能下移。
(一)实施行政问责制度。
我县自实施行政问责办法以来,在加强政府自身建设,强化行政责任,改进工作作风,增强政府公信力、执行力和服务能力,提高工作透明度,促进政府勤政廉政等方面取得了一定成效。近年来全县共对18名干部进行了问责(其中:20问责干部4名,正科级领导干部3名,副科级干部1名;20问责科级干部2名;2012年问责干部12名,其中涉及10名科级领导干部,分别给予作出书面检查、通报批评;2名一般干部,分别给予责令作出书面检查。)。
(二)实施服务承诺制、首问责任制和限时办结制“三项制度”
全县各级行政部门准确领会和把握四项制度的概念、原则、本质和内涵,将行政许可和非行政许可项目及备案事项办理工作的政策规定、资格条件、必备手续、办事程序、办理时限、承办人等予以明确,确保给社会一个负责任的承诺,让社会各界和广大群众知晓办事的法规、政策、条件、程序、权限和时限,有效对行政机关实施的“四项制度”进行监督。
在实施效能政府四项制度工作中,我县进一步统一思想、提高认识,要求县直各部门、各乡(镇)认真组织干部职工特别是领导干部深入学习行政问责办法等四项制度,在前三年工作的基础上再学习、再动员、再部署,做到思想上不松懈,行动上不松劲,准确领会和把握四项制度的概念、原则、本质和内涵,创新落实责任政府四项制度。截止12月,全县受理及承诺事项共17449件,兑现17449件;限时办结事项共17449项,办结率达100%;投诉办理事项共31项。
(一)推行重大决策听证制度。
我县严格将重大决策听证、重要事项公示纳入各级政府及其部门的.决策程序和办文程序,自实施阳光政府四项制度以来,我县共实施并规范网上发布重大决策听证29项(其中:年以前实施并规范网上发布重大决策听证5项;2010年实施并规范网上发布重大决策听证7项;年实施并规范网上发布重大决策听证12项;2012年抓听证5场次。)。进一步巩固和深化“阳光政府”重大决策听证,继续加大工作的整体协调推进力度,确保政府决策的阳光、透明,提高了群众参与政府决策的积极性,确保政府决策的科学性和可操作性,进一步提高听证质量,收到了较好的社会效果。2012年对80多件政府部门的重要事项公示和重点工作通报进行审核。
(二)推行重要事项公示、重点工作通报制度。
抓好重要事项公示、重点工作通报工作,重点工作通报常态化。逐步拓展公示、通报的领域和范畴。截至2012年12月25日,全县重要事项公示共700项,重点工作1427项,共责令修改完善152项,责令删除90项,其中:2010年以前重要事项公示212项,重点工作通报405项;2010年重要事项公示226项,重点工作通报450项;2011年重要事项公示114项;2012年重要事项公示148项,重点工作通报54项,督促6家部门、单位对不符合公示和通报要求或该公示不公示该通报不通报的及时进行了整改。
(三)推行政务信息查询制度。
进一步完善政务信息公开渠道和载体,政务信息岛、政府门户网站以及其他载体的政务信息资源共享、共用。截至2012年12月我县96128政务查询专线共接转到群众来电958次,接转成功746次,接转成功率77.9%;用户满意724次,满意率97.05%;转接失败212次,其中,时忙17次,无应答52次,用户挂机80次,其它原因63次。同时积极推行政府信息公开,完善和充实政府信息公开内容,加大对各单位公开内容的督促检查力度,截至2012年12月我县通过网络主动公开政府信息10415条(其中:2010年主动公开政府信息1957条,其中县级平台公开177条,县级各部门公开1780条;2011年通过网络主动公开政府信息4057条;2012年通过网络主动公开政府信息4401条,其中,门户网站公开信息共计2215条;政府信息公开网站公开信息共计2186条,其中县级平台公开727条,县级各部门公开1459条。)。
(一)推行行政绩效管理制度。
为确保我县行政绩效管理工作扎实有效推进,结合省、州、县政府重点建设项目和重要工作情况,深入研究,确定了纳入我县行政绩效重点事项管理的44个单位(其中10个乡镇、34个部门和单位),共确定了197项重点事项,其中重点项目123项,重点工作74项。2012年共纳入29项重点项目和34项重点工作作为**县2012年行政绩效管理重点事项。截至12月25日止,29项重点建设项目中,已完成有21项,其他8项重点工程项目正在进行中;34项重要工作中,已完成32项,其他2项重要工作正在有序稳步的推进中。
(二)推行行政成本控制制度。
严格实施行政成本控制制度,“五控”工作严格执行,无违反情况。为确保行政成本控制取得实效,进一步强化行政绩效管理,我县根据上级部署和要求,结合我县经济社会发展状况,2012年我县县级以上行政机关行政成本控制的主要内容及目标是:继续从严控制“三公”经费,公务接待费用,公务用车购置及运行费用,因公出国(境)团组数、人数、经费支出;加强机构编制和人员经费管理,坚持机构设置和行政编制总数“两个不突破”;严格控制论坛、庆典等活动,以及经费支出;进一步控制出差、会议、文件等一般性支出,出省考察、会议经费和发文总量,提倡电视电话会议或网络视频会议;深入推进公务卡结算制度,不断提高使用率。截至2012年1-9月全县30个行政单位公务接待费用支出534.62万元,与去年相比有所控制。2012年1-9月,没有发生公务用车购置经费支出,公务用车运行费用支出218.43万元;没有办公出国(境)费用发生;30个行政单位召开会议次数194次,其中电视电话会议83次,会议经费支出21.80万元。自2010年7月1日全面启动公务卡结算制度以来,改革进展顺利,工作成效明显。截止2012年10月,全县共有131家商业营运网点,配备安装了135台pos机;全县纳入公务卡结算制度改革的单位共74个,已实行公务卡结算的单位70个,结算面达95%;全县应办理公务卡的单位在职职工2200人,实际已办理公务卡2035人,办理面达93%;全县各单位通过公务卡结算的报销金额累计3154万元,其中:2010年125万元,2011年1587万元,2012年1-10月1442万元,公务卡结算制度的稳步推进,大大减少了行政事业单位的现金使用量,有效控制了现金管理存在的风险和漏洞。
(三)推行行政行为监督制度。
我县强化行政行为监督管理。截止2012年12月,全县35个县级行政部门和10个乡(镇)查找出关键岗位涉及人数697人,查找出关键岗位和重点环节450个梳理风险表现形式492条,制定风险防范措施598条,制定行政行为监督工作计划表167份,填写个人承诺登记表678份,填写部门行政行为监督承诺表94份,并向社会进行了公开。其中,2012年查找出关键岗位涉及人数466人,查找出关键岗位和重点环节308个,梳理风险表现形式360条,制定风险防范措施424条,制定行政行为监督工作计划表118份,填写个人承诺登记表440份,填写部门行政行为监督承诺表45份,并向社会进行了公开。同时,开展科学规范和有效监督行政权力运行工作,共清理出行政权力45项,制作流程图13幅,并公布上墙。另外制定下发《**县全面开展廉政风险防控工作的通知》,将廉政风险防控工作从行政机关延伸到党的机关、人大机关、人民团体和企事业单位,目前72个单位成立了领导小组、制定了实施方案,有55个单位清理职权1300项、排查廉政风险点720个、制定风险防范措施600余条,从而实现规范权力的运行和有效监督权力的行使;行政行为监督制度在全县着有成效地积极稳步推进。
1、抓好建设学习型机关工作的落实。明确培训专题,督促10个乡(镇)、35个县直各部门本着“缺什么补什么,需要什么学什么”的原则,科学选择培训专题,制定培训计划,按全年集中培训专题不少于3个,每个专题至少3个学时,全年不低于10个学时的要求,截止2012年12月,全县共确定培训专题556个,2608学时,已进行655个专题培训,5034个学时,培训干部职工36781人,其中,2012年确定培训专题数为166个,974学时,计划培训人数14291人,提高培训效果。全年共完成培训专题245个,培训学时2773个,培训干部职工16679人次。不定期督促检查,促进各单位把培训工作落到实处。
2、实施重点工作目标倒逼管理。确定年度重点工作,围绕州人民政府和县人民政府的工作安排,截止2012年,全县共确定重点工作533项(其中:2010年确定重点工作108项;2011年确定重点工作106项;2012年确定重点工作182项。做到全年工作目标任务明确、重点突出、有序推进。目前,10个乡(镇)、36个县级部门上报了目标倒逼管理工作83项,全年目标倒逼管理工作完成123项。)。全面推行一线工作法,截止2012年,全县一线决策事项4472项、其他事项415项;一线工作联动事项中,现场办结11892项,合作办结731项,其他办结5782项,未能办结事项62项;在民意沟通中,采纳建议1077条,通报事项707项、其他事项619项;发生责任追究2次2人(其中:2010年一线决策事项184项、其他事项35项;现场办结594项,合作办结205项、其他办结65项,未能办结9项,在民意沟通中,采纳建议215条,通报事项115项、其他事项52项,未发生责任追究;2011年一线决策事项582项、其他事项380项;现场办结4159项,合作办结274项、其他办结3703项,未能办结4项,在民意沟通中,采纳建议301条,通报事项273项、其他事项248项;发生责任追究2次2人;2012年一线决策事项3706项,现场办结事项7139项,合作办结事项252项,其他办结事项项,未办结事项49项,采纳建议561条,通报事项319项。没有发生责任追究情况。)。
(五)推进政务服务体系建设情况。
1、加强政务服务体系建设工作。我县政务服务体系建设工作自2011年6月启动以来,始终坚持“优化环境、服务经济、高效便民、促进发展”的原则,以服务为主线、以规范为重点、以管理为抓手、以创新为动力,按照“分批建设、系统推进”的思路,2011年6月县政务服务中心建成投入使用,全县10个乡(镇)为民服务中心于2011年12月建成运行,全县78个村委会(社区)为民服务站于2012年6月全面建成投入使用,全县676个村民小组中的609个村民小组已建成为民服务代办点,占应建数的90%。根据省、州要求,我县于今年5月下旬成立了**县政务服务管理局,及时调整充实县实施四项制度加强政府自身建设工作领导小组。县政务服务中心建立和完善各项制度,建设相关制度和窗口工作人员的目标管理考核办法,优化工作流程,并形成了《**县政务服务中心管理办法(试行)》,由县人民政府办公室行文下发实行,推动了政务服务中心工作步入规范、高效、廉洁运行轨道。2012年1至12月,县政务中心办件数9634件,全县乡镇为民服务中心办件数10725件,村(社区)为民服务站办件数16393件,村民小组代办点办件数11702件,各项工作有序开展。
2、县公共资源交易中心于2012年3月建成,建筑面积525平方米,设置了办公室3间、业务受理室1件、开标室和评标室各2间,制定出台了《**县县级公共资源交易监督管理暂行办法(试行)》等规范文件,建设评委专家库,健全完善各类公共资源交易实施细则。6月正式投入使用以来,截至12月25日止受理各项交易业务64件,办结57件,金额5203.54万元,为国家节约资金330.54万元,增加收入11.66万元,取得初步成效。
六、存在的问题。
一是组织领导不强,工作机制不够完善,发挥加强政府自身建设联席会议机制的作用不明显,县级各牵头部门的协作配合不紧密,推进工作的整体合力不够。
二是个别部门和乡镇思想重视不足,认识不到位,个别单位对政府自身建设工作有所松懈,上报材料不及时,工作中的亮点和好的经验做法未得到充分的体现。
三是宣传力度不够,广播、电视及政府门户网站等媒体广泛开展宣传有限。
七、下一步工作打算。
一是进一步提高认识,切实把思想和行动统一到省、州重要决策和部署上来,把深化政府自身建设工作纳入各乡镇、各部门的重要议事日程,狠抓落实,常抓不懈。
二是进一步加大宣传教育力度,充分发挥舆论监督和推动作用,拓宽宣传途径,对好的经验、典型要及时通过媒体进行广泛宣传,()对工作不到位,民声反映强烈的事件也要及时给予曝光,以维护政府自身建设的严肃性,形成各级行政机关与全社会互动推进政府自身建设的良好局面。
三是进一步加强沟通协调,认真分析研究,努力解决深化政府自身建设中存在的问题。加强责任部门之间的沟通协调,共同研讨,制定切实可行的整改措施,采取有效办法解决在深化政府自身建设中遇到的疑点难点。
四是进一步理清工作思路,明确担负的任务目标,采取强有力的措施,稳步推进各项工作落到实处。
五是以行政问责为抓手,进一步加大督促检查力度,确保深化政府自身建设工作扎实推进。
六是加快推进全县政务服务体系建设。进一步完善全县政务服务体系规范化建设,着力提升县、乡(镇)政务(为民)服务中心的运行和服务水平,强化对公共资源交易行为的监管,努力实现公共资源交易行为的公平、公正、公开,确保“两个中心”规范化建设和运行。加快完善乡镇为民服务体系配套建设,推动为民服务工作向乡镇、村委会(社区)和产业园区延伸,加快建成层级清晰,覆盖城乡的县、乡(镇)、村委会(社区)、村民小组4级联动的政务服务体系。
七是加快推进政府职能转变。科学合理界定政府职能,理顺政府与市场、各级各部门之间的关系,切实做到政企分开、政事分开、政社分开和管办分离,强化行政管理职能,使政府社会管理和公共服务职能归位、到位,真正发挥市场在资源配置中的基础性作用,强化公共资源交易监管,充分发挥公共资源效益。深化行政审批制度改革,构建行政权力阳光操作平台,最大限度地减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率,加快推进网上审批和电子监察平台建设,推进社会管理创新,完善公共服务体系建设,推进政府职能转变和行政效能提升。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇十
2014。
年和以后一段时期,全市各部门在做好新项目引进工作的同时,要将招商工作的重点放在闲置资产的启动上,要充分利用闲置的招商载体加大对外招商力度,有效整合资源,快速推进我市招商工作和经济运行进入良性发展的轨道。
坚持以党的十八大精神为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以盘活闲置资产作为近一个时期招商引资工作的核心,用心引进符合我市产业发展定位的大项目和投资者,进一步优化资源配置,全力打造可持续发展的现代化工业新格局。全市上下要提高认识,理清思路,切实增强责任感和使命感,努力实现我市经济又好又快发展。
招商引资工作开展十几年来,已落户的大多数企业经受住了市场经济的严峻考验,企业运行能够平稳发展,但个别企业受投资能力不足、产品定位失误以及市场需求等因素影响,使企业建设中途搁置或无法正常生产。在土地资源日趋紧张的情况下,通过二次招商手段,围绕我市主导产业开展招商引资工作将成为我市加快新一轮产业招商的重要手段。
目前,全市处于停建、停产状态且具有二次招商价值的企业。
9
家。根据企业不同情况,通过新上、扩建、出租、转让、合资等多种合作方式开展招商引资工作,全面深入推进盘活闲置资产工作。
2014。
年下半年所有闲置企业要全部恢复建设或生产。
包扶领导:王永利。
责任部门:市人社局。
配合部门:经济开发区服务局、市人民法院。
基本情况:项目位于开发区,占地面积。
50。
亩,目前完成。
4
侧围墙、守卫室及厂房部分钢构建设。
2011。
年签约,目前处于停建状态。
工作内容:由经济开发区服务局和法院负责完成诉讼程序,待依法收回土地及地上附属物后,全市各部门开始对外招商,恢复建设。
包扶领导:钱深平。
责任部门:市人民政府办公室。
配合部门:经济开发区服务局、市人民法院。
基本情况:由沈阳万天解放商用汽车服务有限公司投资建设,位于城南开发区,占地面积。
80。
亩,于。
2011。
年
6
月
30。
日签约,
2012。
年
4
月开工建设。目前,综合楼、一号厂房已封顶,二号厂房及库房基础已完成,从。
2013。
年
6
月末至今处于停建状态。
工作内容:由经济开发区服务局和市人民法院负责完成诉讼程序,待依法收回土地及地上附属物后,全市各部门开始对外招商,恢复建设。
包扶领导:兰浩。
责任部门:经济开发区服务局。
配合部门:市人民法院。
基本情况:项目由大连成达食品集团投资建设,原厂位于开发区,占地约。
120。
亩,目前处于停产状态;新址位于化工园区,占地约。
500。
亩,受资金和淀粉市场影响,在完成厂房及自备电厂基础建设后,始终处于停建状态。
工作内容:由经济开发区服务局和市人民法院负责完成诉讼程序,待依法收回土地和地上附属物后,全市各部门开始对外招商,恢复建设。
包扶领导:兰浩。
责任部门:市国土局。
配合部门:市经信局、市金融办。
基本情况:项目位于城北工业园区,占地。
48.5。
亩,建筑面积。
12000。
平方米,设计年屠宰加工肉鸡。
1000。
万只,
2003。
年建设,
2004。
年投产。目前处于停产状态。
工作内容:市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚,确定是否存在不良资产,待产权明晰后,市国土局负责与企业对接确定合作方式,全市各部门共同完成项目招商工作。
包扶领导:兰浩。
责任部门:市发改局。
配合部门:市经信局、市金融办。
基本情况:项目是博大集团另一家子公司,位于城北工业园区,占地。
33.14。
亩,
2004。
年签约并开工建设,
2005。
年投入生产。目前处于停产状态。
工作内容:市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚,确定是否存在不良资产,待产权明晰后,市发改局负责与企业对接确定合作方式,全市各部门共同完成项目招商工作。
包扶领导:刘冰。
责任部门:晓明镇。
配合部门:市经信局、市金融办。
基本情况:项目位于城北工业园区,占地面积。
35。
亩,建筑面积。
7000。
平方米,主要包括机加车间、材料初加工车间、铸造车间、铆焊车间和办公楼。于。
2007。
年
4
2008。
年
1
月投入生产。曾为三一重工做配套加工,目前处于停产状态。
工作内容:市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚,确定是否存在不良资产,待产权明晰后,晓明镇负责与企业对接确定合作方式,全市各部门共同完成项目招商工作。
包扶领导:徐希鹏。
责任部门:市人民政府办公室。
配合部门:经济开发区服务局、市人民法院。
基本情况:项目由大庆丰收包装制品有限公司投资建设,地址在城北工业园区,占地面积。
39。
亩,建筑面积。
12000。
平方米。目前,厂房及污水处理系统已建设完成,办公楼已封顶,部分设备已完成安装调试,受国家对造纸行业的规模限制,企业始终未正式生产。
工作内容:由经济开发区服务局、市人民法院负责完成诉讼程序,待产权明晰后,市人民政府办公室负责与企业对接确定合作方式,全市各部门共同完成项目招商工作。
包扶领导:孙宝龙。
责任部门:市招商局。
配合部门:市经信局、市金融办。
基本情况:项目位于城北工业园区,占地面积。
15。
亩,建筑面积。
2300。
平米。主要生产小型机电产品,目前处于停产状态。
工作内容:市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚,确定是否存在不良资产,待产权明晰后,市招商局负责与企业对接确定合作方式,全市各部门共同完成项目招商工作。
包扶领导:王凯。
责任部门:市审计局。
配合部门:市经信局、市金融办。
基本情况:企业位于城北工业园区,占地。
50。
亩,建筑面积。
9500。
平方米,于。
2006。
年投入生产。因钢材市场波动造成企业负债,
2010。
年后,企业处于停产状态。
工作内容:市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚,确定是否存在不良资产,待产权明晰后,市审计局负责与企业对接确定合作方式,全市各部门共同完成项目招商工作。
全市上下要进一步统一思想,将盘活闲置资产作为招商引资的工作重点,促使闲置资产得到合理有效利用,发挥最大效能,更好地促进县域经济发展。
一是对违约项目依法收回土地和资产的,市政府可直接对外招商;对处于停建、停产的项目,可首先考虑投资者的意愿,灵活运用招商和合作方式,引导资产所有者,支持全市招商引资工作,为县域经济发展做贡献。二是在资产评估上,要委托具有资质的评估机构,通过法律程序,确定资产价值。同时,在评估过程中,要具体情况具体分析,对有债权债务的闲置资产,评估时要充分考虑,闲置资产启动后要不留后患。
要紧紧抓住我市闲置资产的特点,对闲置资产的具体情况和我市的优惠政策进行广泛宣传。要利用各类媒体、会议等平台,将项目包装后进行广泛推介,强力开展闲置资产专项招商,对位置好、基础设施完备的闲置厂房进行重点策划包装,全力推进我市闲置资产的启动。
“招好商、引好资”,提高土地利用率。此外,还可采取先剥后股、先租后售、边破边组等形式搞活经营,等条件成熟通过产权改制整体盘活。在启动方式上,要各施所长,针对不同情况的闲置资产,采取不同的启动办法,根据对企业投资实力的考察,市政府利用招商手段完成对原有企业的嫁接,通过收购、合作等多种方式实现企业健康发展。
此次盘活闲置资产专项招商活动,是我市近一个时期招商引资的中心工作,将作为年末考核的重要指标,各责任单位必须按时保质保量完成任务,对表现突出的单位和个人予以重奖。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇十一
8月份以来,我局结合部门实际,继续采取有力措施,认真抓好阳光政府四项制度贯彻落实,进一步增加部门工作透明度,提升部门社会形象。
基本情况:重大决策听证0项,重要事项公示0项,重点工作通报0项,96128政务信息查询专线拨打0次。
工作过程中,我局切实加强组织领导,把贯彻落实好阳光政府四项制度当作部门一项重要工作来抓。局分管阳光政府四项制度实施工作副局长及直接负责人认真参加了县政府法制办于8月10日召开的的阳光政府四项制度和政府信息公开培训会议,会后,我局认真传达学习了绿府办发电〔2009〕048号《绿春县人民政府办公室关于做好阳光政府四项制度和96128政务信息查询工作相关事项的通知》精神,按照会议安排部署对本部门阳光政府四项制度实施情况进行了全面分析检查,找准了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和96128政务信息查询工作实施内容不够丰富、实施程序不够规范等存在的问题与不足,明确了转变思想观念、强化服务意识、狠抓责任落实和严格工作程序等工作整改措施,确保阳光政府四项制度得到全面认真贯彻落实。
总之,按照县人民政府要求,我局认真实施了阳光政府四项制度,工作上也取得了一定的成效,但与要求还有一定差距。在下一步工作中,我局将不断强化以人为本、执政为民和依法行政意识,不断深化对贯彻执行工作重要性和必要性认识,大力弘扬求真务实的工作作风,进一步建立健全贯彻落实阳光政府四项制度长效机制,着重在重点工作通报和重要事项公示上下工夫,做到该通报的要通报,该公示的.要公示,不断增加通报和公示的内容,同时,要求政务信息查询联络员继续保持良好的工作状态,持之以恒做好政务信息查询工作。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇十二
“二十字”总体任务,切实转变工作作风,不断优化投资环境,奋力实现经济社会快速发展、进位赶超,经区委、区政府研究,现就全区招商引资“六个跟踪”(跟踪问效、跟踪服务、跟踪通报、跟踪考察、跟踪督查、跟踪护航)工作提出如下实施方案。
深入贯彻落实省市有关会议精神,围绕奋力实现。
“重振雄风、再创辉煌、率先小康”发展目标,充分调动全区上下招商引资积极性和创造性,确保在转变思想观念上有行动、在提升工作效能上下功夫、在狠抓项目落地上见实效、在追究相关工作责任上亮举措,掀起新一轮席卷全区加速招商引资、推动产业发展的热潮,为实现“十三五”良好开局做出开放型经济工作的应有贡献。
为扎实推进招商引资。
组
长:陈匡辉。
区委书记。
常务副组长:熊运浪。
区委副书记、区长。
副组长:胡崇敬。
区委副书记。
黄志平。
区委常委、常务副区长。
陶江华。
区委常委、副区长。
邹艾民。
区委常委、组织部部长。
喻慧平。
区委常委、纪委书记。
秦三友。
区委常委、政法委书记。
何华新。
副区长、区公安分局局长。
成
“六个跟踪”工作有关的区直部门及驻区单位的主要负责人。
胡崇敬同志负责全区。
“六个跟踪”工作的日常调度,领导小组下设办公室,办公室设在区委办,由区委办主任杨峻同志兼任办公室主任。
1.
“跟踪问效”工作组。
组
长:胡崇敬。
区委副书记。
副
组
长:杨。
峻
区委办主任。
牵头单位:区委办、区委督查室。
工作职责:负责坚持以暗访为主、明察为辅,对书记议事会议、专题调度会、开放型经济工作领导小组会议等相关会议上与招商引资工作相关的会议明确事项进行跟踪问效,确保招商引资工作各项决策部署落地生根,并每月书面通报跟踪问效情况。
2.
“跟踪服务”工作组。
组
长:黄志平。
区委常委、常务副区长。
副
组
长:叶。
飞
区政府办主任。
牵头单位:区政府办、区政府督查室。
配合单位:区发改委、区市监局、区商务局、区投资促进局、区住建局、区环保局、区科技局、区安监局、区行政服务中心、区项目办、区公安分局、区国税局、区地税局、区国土分局、区规划分局、区消防大队、区供电公司。
“即求即处”的原则,做到急事急办、特事特办、能办必办、马上就办、办就办好,第一时间予以有效处置和解决,并每月通报跟踪服务情况。
3.
“跟踪通报”工作组。
组
长:陶江华。
区委常委、副区长。
副
组
长:何。
琴
区投资促进局局长。
牵头单位:区开放办。
配合单位:区委台办、区工商联、区投资促进局、区项目办。
“每周一调度、每月一通报、一季一小评、年终大评比”的要求进行跟踪通报,推动招商项目落地见效。
4.
“跟踪考察”工作组。
组
长:邹艾民。
区委常委、组织部部长。
副
组
长:王华武。
区委组织部常务副部长。
牵头单位:区委组织部。
工作职责:负责把招商引资工作作为干部考核任用的重要内容,围绕项目、深入企业考察招商干部,对有作为的干部记功在案、重点培养,对无作为的干部及时按照干部管理权限和流程作出相应调整或处理,树立起鲜明的用人导向,并每月通报跟踪考察情况。
5.
“跟踪督查”工作组。
组
长:喻慧平。
区委常委、纪委书记。
副
组
长:姚建洪。
区政府党组成员、纪委副书记、监察局局长。
牵头单位:区纪委、区监察局。
工作职责:负责充分履行督查职能,着力跟踪督查干部。
“心中无数、肩上无责、手中无策、足底无痕”等不作为的表现和“履职懈怠、仗权刁难、伺机贪腐”等乱作为的问题,今年要在全区范围内抓几个“不作为、慢作为、乱作为”的典型,对相关干部进行严肃处理,保持警钟长鸣,并每月通报跟踪督查情况。
6.
“跟踪护航”工作组。
组
长:秦三友。
区委常委、政法委书记。
副
组
长:陈贵圆。
区委政法委常务副书记。
牵头单位:区委政法委。
配合单位:区法院、区检察院、区公安分局、区司法局。
工作职责:负责牵头开展专项整治行动,对重大重点项目非法阻工的现象进行严厉打击,该法办的法办,该处罚的处罚,确保今年招商引资项目非法阻工现象有明显好转。对涉企的案件要跟踪关注,凡属违法侵害企业合法权益的案件,要旗帜鲜明的表明态度,督促依法快办快结,最大限度地保障企业的合法权益,促进驻区企业健康发展,并每月通报跟踪护航情况。
“六个跟踪”问效工作有序推进。
二要责任到人,狠抓落实。各责任单位要按照。
“六个跟踪”目标要求,制定推进计划进度表,落实专人负责,明确完成时限,确保按时、按质、按量完成。“六个工作组”每月要求出一份书面通报材料,坚持问题导向,以通报问题为主,报区四套班子主要领导掌握。
“索、拿、卡、要、吃、请”,确保督查评价工作公开、公平、公正。
产业链招商实施方案(精选13篇)篇十三
为加快构建简洁、高效、规范的招商项目管理服务机制,进一步提高招商项目行政审批效率和服务水平,更好地服务企业、服务项目,根据市政府统一部署,结合我县实际,建立招商项目全程代办体系,特制定本方案。
以习近平总书记重要讲话精神为指导,以项目快速落户为目标,以提高项目服务效率为抓手,切实转变职能,改进作风,创新服务工作机制,提高项目在引进、落地各个环节的服务水平,营造一流的审批服务体系和经济发展环境,从而推动我县经济社会发展。
重点代办招商引资项目以及县政府交办的其他事项。项目代办坚持自愿委托、无偿代办、全程服务、依法高效、上下联动的原则。
县政府主要负责同志任组长,分管政务服务中心及招商引资的负责同志任副组长,县政府办、政务服务中心、招商局、相关审批单位主要负责人为成员。进一步明确青阳县招商服务中心职责,在县政务中心设相应办理窗口。组建青阳县招商项目代办中心,青阳县招商局招商服务中心加挂招商项目代办中心牌子,增加
1
3
2
名专职工作人员,人员从乡镇(开发区)选调,在为民服务中心设置招商项目代办窗口。
青阳县权力清单运行平台八月份正式运作,与该平台同时运行代办工作;在政务服务中心大楼设置招商项目代办窗口。
代办服务按照。
“初审、受理、代办、回复”的程序运行。
对拟投资的项目,由落户地乡镇(开发区)代办中心收集所需相关资料,并将所有材料以电子文档形式发送至县招商项目代办中心,由县代办中心进行初审,并在两个工作日内完成审批或一次性书面提出补正意见。对通过初审的代办服务事项由服务对象书面委托代办中心代办,确定代办人和承诺时限,实行首办负责制。代办中心接受服务对象委托后,根据代办事项情况分类处理,按照承诺时限限时办结。单项代办事项可由进驻政务服务中心的单个窗口直接办理的,代办中心直接承办或交由窗口办理;代办事项涉及政务服务中心多个窗口的,代办中心按照项目审批服务流程将代办事项分流到相应窗口进行限时办理,对部分进驻窗口暂不具备直接办理完毕条件的,代办中心全程协调办理代办事项的相关手续,确保所涉及的窗口或窗口所属部门在规定时限或承诺时限内办结,并会同县监察局对相关部门及事项办理情况进行监督。
审批服务部门受理申请后,从数据共享库调取相关资料审查,在承诺时限内完成审批或一次性书面提出补正意见,无正当原因逾期未予审批的视为默认通过,事后应出具同意的书面意见给代办中心存档,由此引发的相关责任,由超时窗口所在审批部门承担;审批单位如因故未能在规定时限内办结的,需在时限到期前一天书面向代办中心提出延时申请。
代办事项办结后,代办人应向服务对象送达相关证照或批准文件,并请服务对象对代办服务进行评价。
代办服务中心代办人、窗口办理人员、部门(单位)代办员应当对代办服务中的各个代办环节作相应记载,详细记录代办工作开展情况。并实行公开公示制度,各进驻窗口(部门、单位)对职责范围内的审批事项办理的依据、办理须知、工作流程等进行公开,每月对受理、办理、办结事项的情况进行公开。
实行问责机制。对工作推诿、吃拿卡要、未按时办结、满意度差的窗口、个人,按照相关规定,由监察机关进行问责处理。并将招商项目全程代办工作纳入招商引资及政务服务考核。从受理、代办、回复、满意度反馈四个方面,合理安排分值。