冬季取暖管理制度大全(20篇)

时间:2025-08-16 作者:翰墨

规章制度是社会发展的动力,它推动了社会的进步和发展,为个体的成长和发展提供了条件。规章制度的实施需要相关部门和个人的协同合作,以下是一些成功案例,鼓励大家一起努力。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇一

季取暖补贴政策是我国财政政策中具有地方性特色的一项。下文是小编收集的冬季取暖请示,欢迎阅读!

20xx年冬季取暖工作即将开始,学校领导班子对学校的取暖设施进行了全面检查。为了更好地做好本年度冬季取暖的各项工作,确保我校教育教学工作的顺利开展,创造一个温暖和谐的师生学习环境,特向您提出请示如下:

一、我校锅炉烟囱安装年限稍长,现已损坏,需要及时更换;其它的取暖设施在使用前和使用过程中需要检修。以上两项维修项目估计需要20xx元。

二、学校师生热水供应及教学楼供暖需要用煤炭6至7吨,此项费用估计需要6000元。

以上取暖维修及用煤需用资金总计:8000元。

敬请各级领导审核并给予批准为盼!

乌县教育局:

20xx年冬季取暖工作结束,今年我校取暖签定购煤。

合同。

量为171吨,今年实际用煤量为335吨,超出35吨,超出原因如下:

1、学校宿舍楼、澡堂、环保厕所今年开始投入使用,开始供暖。

2、地理环境问题,我校供暖时间从十月份开始到五月二十号左右,供暖时间也较长,去年供煤量300左右,。请各级领导审核并给予批准为盼!

市财政局:

我校巴彦淖尔市第二实验小学现有学生919人,学校供暖面积共计12053平方米,每年取暖费预计需缴纳289272元,而每年教育局下拨取暖费未能达到此数额,学校经费不足,高额的取暖费一直困扰着学校,今年冬季取暖在即,为保证学校正常供暖,学校积极想办法,筹措资金,但资金缺口仍无着落,现取暖费已经开始收取,7月15日之后取暖费会涨至361590元,给本单位及区财政造成不必要支出,特此申请财政局拨取我校缴纳预算外事业收入316500元,用于20xx年取暖费,以致今年冬季学校安全越冬。

望批准!

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇二

为了防止冬季火灾事故的发生,保证工地与全体职工的生命和财产安全,结合本项目部的实际情况,特制定以下:。

一、项目部应经常对干部、职工加强思想教育,不断进行宣传,教育学习,增强每个干部、职工的安全、消防意识。

二、明确任务,落实责任,严格衽岗位责任制,处处有人管,件件能落实。

三、加强管理,及时检查,实行定期与不定期制度,严防失控,每周五项目部组织人员进行大检查,查出问题及时落实“三定”措施,并进行复查。

四、项目部对油漆等易燃易爆物品全部集中于危险品仓库实行专人管理,并墙上附有“禁止吸烟、防火管理制度、责任人“等标示牌。

五、加强对重点防火部位的'管理如“木工间、仓库、食堂、宿舍”等。

六、加强对动火审批制度管理,严格实行当日动火证当日有效,动火地点变换必须重新审批,操作人员必须持有效的动火证及操作证上岗,动火前必须做好防火措施,必须配备看火人员。

七、工地宿舍严禁私拉乱接,严禁私自用电炉、太阳灯等进行烤火,在宿舍内严禁卧床吸烟,本工地所有宿舍冬季通暖气管。

八、严禁私自挪用、损坏各部位灭火器材。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇三

(1)、进入冬期施工前对全体职工进行技术安全教育及培训。准备好安全防护用品。

(2)、现场内的各种材料,模板、砼构件、乙炔气瓶、氧气瓶等存放场地和乙炔集中站要堆放整齐,有必要加以覆盖,防止雨雪淋湿,并派专人看管。

(3)、加强冬期劳保、钢管脚手架、脚板、休息台、上人马道等作好防滑的工作,雨雪天后要派人及时清理、打扫,大风雪后及时检查脚手架是否松动,防止空中堕落事故发生。

(4)、现场的电气线路及设备,设专业电工负责安装、维护、检查和管理。

(5)、用煤炉取暖的`房屋不得封闭太严,以防煤气中毒。

(6)、锅炉司炉人员在上岗之前进行专业培训、考核,取得上岗证后方可上岗,工作事遇有超压、缺水、仪表失灵,炉券倒塌时应采取紧急措施,防止意外事故发生。

(7)、职工宿舍内不得采用电炉取暖,使用电暖、电热毯等取暖时,应设专业电工安装、检查和管理。

(1)、冬期施工前对有关人员进行消防知识的教育及培训。

(2)、冬期施工用的易燃易爆物品和压力容器瓶设专用仓库并分类隔离存放。

(3)、木工棚、库房、油漆配料间内不得用炉火取暖,周围15米内严禁吸烟和明火作业。

(4)、冬期采暖用火炉要覆行审批手续,由有关部门检查验收后发给“炉火合格证”方可进行使用。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇四

各位老师,冬季已经来临,学校班级取暖工作已经准备就绪,由此而产生的安全问题也随之而来,所以有必要和各位老师,尤其是班主任老师做以强调。

一、各班引火材料要远离火炉,而且尽量少准备,让学生分批分期拿,堆放整齐,宁缺勿多,,如暂时缺引柴可到值宿室后面去拿,过后再给还上,班级堆放引柴(玉米棒等)不得超过5袋。

二、学校燃煤原则上满足供应,但也要注意厉行节约,不能因把屋子烧得过热而开窗开门导致燃料资源的人为浪费。

三、教育学生远离火炉,不要围炉子烤火,也不要把脚放在炉子沿上烘烤,避免烧伤、烫伤。

四、下午第二节课时,不要再往炉子里继续添加燃料,下午放学前一定要将炉火熄灭,以免发生火灾事故。

五、不要让学生自带火种。生炉子要指派专人(比较稳当、拿事的学生),低年级最好能安排来的较早的送孩子上学的家长给引炉子,以免发生烫伤、火灾等事故。

六、班级水桶里要经常装满水,还要准备一些必要的灭火材料,如铁锹等,遇到火灾事故可以及时扑救,避免发生大的事故。

七、教育学生课间要有秩序出入教室,不准在教室内打闹,大课间时,不准多留学生在室内,只准留一名学生在室内管理炉子及室内卫生。

八、学校每次分煤时,各班最多只可装满两袋,不要准备过多,从而带来不必要的安全隐患,如果用没了,可以找我再发,学校将绝对满足班级的.取暖需求。

总之,安全无小事,责任重如山,希望各位班主任及全体科任教师在学校的冬季取暖工作中,要做到勤动嘴,经常督促学生注意取暖安全,将因取暖面带来的事故隐患消灭于萌芽状态,坚决杜绝火灾事故的发生。

1、各单位上下水在冬季要加强管理和巡视,管线进口房间必须保持18度以上。

2、长流水在12月1日开始,但是不允许过大。

3、要2天检查一次上下水,防止下水管线堵冻造成上水跑水。

4、各队要每月记录一下水表底数,及时掌握用水流量,杜绝不必要的浪费。

5、物业供暖的水暖用户要及时检查管线保温情况,杜绝由于保温不到位造成管线冻涨损坏。

6、对于高压室有暖气沟的二次变,要根据情况每天检查一次采暖管线。

7、要对阀门、活接、阀兰等重点部位进行重点巡视,防止管线跑冒滴漏造成设备事故。

8、每个值班人员必须熟悉水、暖管线走向及各进出口阀门位置,一旦出现问题要及时关闭。

9、对于没有接入下水管网的变电所,既通过污水泵房排水的单位,长流水期间要定期对污水进行提升,防止下水管线积水造成堵冻。

10、有伴热带的变电所,伴热带要使用漏电保护,否则严禁使用。

11、污水提升要注意安全,远离进口,防止脚下冰面滑倒。

12、各班在交接时要把上下水、采暖管线作为一项交接内容,由于管理不善造成的跑冒滴漏影响安全运行,工区将对各单位严格考核。

13、采用电磁锅炉的变电所严格执行电磁锅炉管理规定。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇五

要搞好消防安全管理工作,消防安全培训是关键,对员工的消防培训应着重从以下三个方面进行。

1、组织企业全体员工,认真学习贯彻执行《中华人民共和国国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,进一步增强全员的消防安全法律意识和责任意识。

2、教育员工及时报警。火灾报警是一个很重要的环节,一旦发生火灾,若不及时报警,自己又无法处置,后果往往不可收拾,同时应教育员工报告火警是每个公民应有的权力和应尽的义务,以解决个别员工对报警的错误认识。

3、进一步强化应付火灾的能力。火灾多为突发性事故,火灾发生后容易造成人心理上的恐惧,或应处置不当,错过了扑救初起火灾的最佳时机,小火变成大火,小灾酿成大灾,应此在平时应加强员工的基本消防技能培训,使员工们懂得“三懂三会”的`消防基础知识。

1、冬季施工中用的易燃易爆物品和压缩气体瓶,应设专用的仓库分类隔离存放。库房之间和建筑物防火间距应按防火规范严格执行。库房内通风,降温设备和电源、防爆设备必须灵活、可靠,电源开关要设在库房以外安全的地方。

2、冬季施工中所用的帘布、草席等易燃保温用品存放要远离火源,并按照施工需要严格控制使用,专人负责调派,以降低施工现场的火灾载荷。

3、施工现场、加工作业场所、材料堆置场所内刨花、木片、锯末等易燃物品应及时清除,并且在此类场所严禁动用明火作业。

4、可燃保温材料不准堆放在电闸箱、电焊机、变压器及电动工具周围,以减少发生火灾的可能。

3、使用焊接的施工作业中应用石棉被或不燃物品接住火花,防止引燃可燃物品。

4、动用明火作业后,负责人应对用火地点加强检查,确认无死灰复燃可能方可离开。

2、对冬季施工现场的消防水源要做好保温防冻工作,以使其在发生火灾时发挥其应用的作用。

除上述应注意的内容外,冬季施工中还应加强对电气设备,用电线路的消防安全管理,以保证其在安全的条件下使用。冬季施工中因用火、用电及取暖的增多给冬季施工消防安全管理工作造成诸多不便,但我们只要从以上几点加强管理,认真落实各项消防安全管理制度,火灾就会远离施工,保障施工的正常进行。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇六

2、关爱自己的生命,注意防煤气中毒。

3、冬天到,煤气到,注意安全很重要。

4、多通风,勤换气,齐心协力,防煤气。

5、隐形的“杀手”,小心煤气中毒。

6、煤气中毒,夺您幸福。

7、管好您的煤气,守护您的健康。

8、预防煤气,莫当儿戏。

9、预防煤气中毒,生命高于一切!

10、一时的疏忽将夺走您的幸福,管好您的煤气。

11、预防煤气中毒,幸福属于我们。

12、管好煤气,危险远离我们。

13、幸福平安一生,煤气中毒远离家庭。

14、有备无患保平安,人人把好煤气关。

15、过年过节乐融融,防煤气工作莫放松。

16、学一分预防煤气知识,多十分平安保障。

17、安全自检、隐患自改、责任自负。

18、疏忽一时,痛苦一世。

19、关爱生命,提高警惕,谨防煤气中毒。

20、不怕千日紧,只怕一时松。

21、管好您的煤气,守护您的健康。

22、一个疏忽百人忙,人人细心更顺畅。

23、室内烧炭取暧注意通风,预防一氧化碳中毒发生。

24、消除家中安全隐患,防煤气中毒于未然。

25、有备无患保平安,人人把好煤气关。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇七

(1)施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作,监理单位应督促施工单位做好现场的消防管理和检查工作。

(2)施工现场要建立、健全防火检查制度,发现火险隐患,必须立即消除,一时难以消除的隐患,要定人员、定时间、定措施限期整改。

(3)施工现场发生火警或火灾,应立即拨打119火警报告公安消防部门,并组织力量扑救。

(4)根据“四不放过”的原则,在火灾事故发生后,施工单位和监理单位应共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议,并积极落实防范措施。

(5)施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中,必须有防火安全的内容,与建设单位共同搞好防火工作。

(6)施工现场用电,应严格执行上级有关文件规定,加强电源管理,防止发生电气火灾。

(7)冬期施工采用保温加热措施时,应进行安全教育;施工过程中,应安排专人巡逻检查,发现隐患及时处理。

(1)施工现场未经批准不得任意动用明火。

(2)焊割作业必须严格执行“十不烧”规定。

(3)油漆间、木工棚及危险品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区严禁吸烟。

(4)非电工严禁擅自装接用电器具、拉设电线。

(5)禁止擅自使用非生产性电加热和煤炉等明火器具。

(6)消防器材不得挪作他用,周围不准堆物,保持道路畅通。

(1)各单位在编制施工组织设计时,施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

(2)施工现场应明确划分用火作业、易燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

(3)施工现场夜间应有照明设备;保持消防车通道畅通无阻,加强值班巡逻。

(4)施工作业期间需搭设临时性建筑物,必须经施工企业技术负责人批准,施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

(5)施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用。

(6)在土建施工时,应先将消防器材和设施配备好,有条件的,应敷设好室外消防水管和消防栓。

(7)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m,与易燃易爆物品的'距离不得小于30m;如达不到上述要求的,应执行动火审批制度,并采取有效的安全隔离措施。

(8)乙炔发生器和氧气瓶的存放间距离不得少于2m;使用时两者的距离不得少于5m。

(9)施工现场用电,应严格执行《施工现场电气安全管理规定》,加强电源管理,防止发生电气火灾。

(1)临时搭设的建筑物区域内应按规定配备消防器材。一般临时设施区,每100m2配备两只干粉灭火器;大型临时设施总面积超过1200m2的,应备有专供消防用的太平桶、积水桶(池),黄砂池等等器材设施;上述设施周围不得堆放物品。

(2)临时木工间、油漆间、木、机具间等、每25m2应配置一只种类合适的灭火器;油库、危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。

1.焊工必须持证上岗,无特种作业安全操作证的人员,不准进行焊、割作业。

2.凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业,未经办理动火审批手续不准进行焊、割作业。

3.焊工不了解焊、割现场周围情况,不得进行焊、割作业。

4.焊工不了解焊件内部是否安全时,不得进行焊、割作业。

5.各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器,未经彻底清洗,或未排除危险性之前,不准进行焊、割作业。

6.用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位,或火星能飞溅的地方,在未采取切实可靠的安全措施之前,不准焊、割作业。

7.有压力或密闭的管道、容器,不准焊、割作业。

8.焊、割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的安全措施前,不准焊、割作业。

9.附近有与明火作业相抵触的工种在作业时,不准焊、割作业。

10.与外单位相连的部位,在没有弄清有无险情,或明知存在危险而未采取有效的措施之前,不准焊、焊割作业。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇八

为了完善制度,强化措施,经常对师生进行消防安全教育,确保校产及师生安全,特别是加强冬季生火期间的安全管理,以防引起火灾和煤气中毒,结合我校实际,特制定以下管理制度:

一、有液化气罐、灶和生火的房间内坚决不能停放摩托车,冬季生火时,将液化气罐由学校集中存放在无火苗的房间内。

二、宿舍内不得随意安接电线,严禁用电炉做饭、喝茶、取暖,入睡前必须关掉电褥以防起火。

三、生火期间,将气窗打开,保持通风换气。

四、学生取暖由班主任负责生火,火柴由班主任统一提供管理,严禁学生带火柴或打火机,严禁用油品等易燃物生火。

五、经常教育学生不玩火、不玩火药、油品等易燃易爆物品,不在校外点火取暖,严禁走在路上点燃树叶、野草。

六、加强督查力度,学校要经常性的组织专人对火灾隐患进行排查监督,有针对性地进行消防安全教育,进行火灾应急演练,形成机制常抓不懈,确保万无一失。

七、严禁小学生点放烟花爆竹,过节放炮必须经大人的指导。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇九

为保障全体师生冬季正常安全取暖,经学校研究结合学校实际,制定本制度:

1、本校冬季采用电暖扇取暖,所有人员必须保证电暖扇的完好使用,未经学校同意,不得随意增减、挪移、改动取暖设备。

2、各班班主任是第一责任人,对本班教室的取暖工作全面负责。教室电暖扇由本班班主任负责管理、开关,任何人不得让学生管理、开关电暖扇,否则责任自负。

3、电暖扇使用前,负责人要检查电源线、开关与插头、插座是否完好,发现异常禁止使用,并及时报告学校处理。

4、按照学校的.规定开关电暖扇,每天早上8点前开,教室无人时关闭电暖扇电源,或者教室暖和时关闭,注意节约用电。

5、电暖扇周围不能放置易燃物品,严禁在电暖扇上晾烤物品,严禁覆盖电暖扇,严禁将水喷溅到电暖扇上,防止异物漏进电暖扇,确保取暖效果。

6、电暖扇周围留有一定的空间,保证电暖扇工作时通风顺畅。

7、严禁学生抚摸电暖扇,严禁学生在电暖扇周围玩耍打闹,以免发生烫伤和其他事故。

8、电暖扇表面要经常清理,保证清洁。清洁时要关闭电源保障安全。

9、电暖扇如果发生故障,及时与学校联系,禁止自行拆卸。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇十

本管理制度规定了宜阳县赵堡镇20mwp分布式光伏项目工程冬季防火、防风、防冻安全管理职责、管理内容与要求、检查与考核等。

本管理制度适用于宜阳县赵堡镇20mwp分布式光伏项目工程各参建单位。

2规范性引用文件。

下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。

洛阳华美电力有限公司宜阳光伏项目部相关管理制度。

3术语定义及缩写语。

4职责。

4.1各参建单位对自己防火、防风、防冻安全管理负责。

4.2监理对各单位防火、防风、防冻安全管理进行监督管理。

5管理内容和方法。

5.1防火安全措施。

5.1.1加强防火安全教育,尤其是存在易燃易爆物质的区域,应对作业人员加强禁止烟火的教育。

5.1.2消防设施及器材应做到齐全、完好和能用,每周安全检查时对灭火器进行检查。

5.1.3严防电器火灾发生。电器设备开关保护定值适当,电线满足载流量要求。施工使用电炉必须办理许可登记。电热毯使用后应及时断电。

5.1.4禁止在宿舍内使用电炉或采用明火取暖,禁止用碘钨灯在室内、现场进行取暖。

5.1.5电焊、气焊等动火作业后严禁现场留下火种。

5.1.6野外作业严禁现场明火、现场吸烟。

5.2防风安全措施。

5.2.1加强高处平台、屋顶材料、瓦块等的`检查,防止大风刮落伤人。

5.2.2六级以上大风禁止高处作业、吊车作业。

5.3防滑、防冻安全措施。

5.3.1遇到雨雪等恶劣天气时,要及时清除施工现场的积水、积雪,脚手架有冰雪积留时,施工前应清除干净,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。

5.3.2工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水,下班前应放尽。

5.3.3所有在用的施工机械设备结合例行保养进行一次换季保养,换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备,应放净设备和容器内的存水,并逐台检查做好记录;对于正常使用的机械设备,工作结束停机后要求将设备内存水放净。

5.3.4开展冬季行车安全教育,落实防冻、防滑、防雾等具体措施,进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。

5.3.5遇严重冰雪路面要求车辆加装防滑链,车辆行进中应保持行车距离,防止尾追事故的发生。

5.3.6坡陡、路窄的毛路雨雪天气禁止车辆行驶。

5.3.7登高作业人员必须穿防滑鞋、戴防护手套,并按要求正确戴好安全帽、系好安全带。恶劣天气禁止室外登高作业。

6检查与考核。

6.1本制度执行情况由湖南中天工程监理有限公司宜阳县赵堡镇20mwp分布式光伏项目监理部负责检查。

6.2检查发现不符合的按《安全、文明施工考核与奖励细则》、《合同文件》、《综合考核办法》进行考核。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇十一

为了防止冬季火灾事故的发生,保证工地与全体职工的生命和财产安全,结合本项目部的实际情况,特制定以下冬季防火管理制度:。

一、项目部应经常对干部、职工加强思想教育,不断进行宣传,教育学习,增强每个干部、职工的安全、消防意识。

二、明确任务,落实责任,严格衽岗位责任制,处处有人管,件件能落实。

三、加强管理,及时检查,实行定期与不定期制度,严防失控,每周五项目部组织人员进行大检查,查出问题及时落实“三定”措施,并进行复查。

四、项目部对油漆等易燃易爆物品全部集中于危险品仓库实行专人管理,并墙上附有“禁止吸烟、防火管理制度、责任人“等标示牌。

五、加强对重点防火部位的'管理如“木工间、仓库、食堂、宿舍”等。

六、加强对动火审批制度管理,严格实行当日动火证当日有效,动火地点变换必须重新审批,操作人员必须持有效的动火证及操作证上岗,动火前必须做好防火措施,必须配备看火人员。

七、工地宿舍严禁私拉乱接,严禁私自用电炉、太阳灯等进行烤火,在宿舍内严禁卧床吸烟,本工地所有宿舍冬季通暖气管。

八、严禁私自挪用、损坏各部位灭火器材。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇十二

时值冬季,学校安全管理工作面临诸多新的问题。近日,区教育局即将下发《关于加强冬季学校安全管理工作的预警通知》,要求各学校要充分认识做好冬季学校安全工作的重要性和紧迫性,切实履行职责,进一步强化和落实安全工作责任制,完善措施,加大力度,狠抓安全隐患的排查整改。

一、进一步强化冬季安全教育。强化安全教育是做好安全工作的基础。各学校要把冬季安全教育纳入学校安全教育课的教学内容之中,充分利用黑板报、广播、班会、队会等形式,开展扎实有效的安全教育。要使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒(煤气中毒)的基本知识和方法,要对学生进行一次骑自行车的安全教育,要教育学生不要搭乘“黑车”和超载车辆上下学,不到结冰的江河水库、水塘里玩耍、滑冰,切实增强中小学生的防范意识和自救、互救能力。要积极邀请当地交-警、消防、卫生等部门的专业技术人员到校作专题安全辅导,进一步增强广大师生的安全意识和防范技能。同时,要高度重视学生心理健康教育和冬季体育运动安全教育,全面提高学生安全素质。

二、高度重视冬季防火安全。 冬季是火灾事故的高发期。各学校要加强落实冬季节消防安全的具体措施,重点是学生宿舍和校内公共聚集场所。要切实加强对学生宿舍用电、防火管理,严禁使用电炉、热得快等电器;认真排查消防通道、疏散楼梯、安全出口等部位,凡被封堵、锁闭或占用的要及时疏通,消防设施缺损的要及时完善。要落实好寄宿制安全管理的制度、措施,坚决杜绝因管理不善造成的各类事故。同时,要教育学生严禁野外用火、玩火,要严格执行一旦发生森林火灾,学生一律不参加扑火行动的规定,确保学生安全。

三、牢牢把住交通安全关。各学校要把交通安全管理作为学校安全的重中之重,突出加强学生接送车辆安全管理,坚决杜绝超员、超速运行。学校要切实履行好学生接送车管理工作职责,发现问题及时报告,并积极采取有效措施加以防范。要注意了解学校周边和学生上、放学路途存在的道路交通安全隐患,及时向当地政府和教育局汇报。同时,要教育学生在上学、放学路上,认真遵守交通规则,避让危险车辆,避免发生交通伤害事故。

四、加强学校卫生防疫与食品卫生安全。各学校要切实做好冬季流行性传染疾病的预防工作,高度重视食品卫生安全。要严格食堂进货渠道和索证管理,食品保管要有严密的制度和严格的`纪律,食堂的操作间不得有无关人员进出。坚持食堂从业人员持证上岗制度,坚持食品留样制度,供应开水的学校要坚持保温桶上锁制度,坚决禁止“三无”产品进入学校。坚持学校对食品卫生工作的周检、日检制度和不定期检查制度。托管的学校食堂,学校要将其卫生安全监督管理纳入学校工作职责,加强监管。对学校内部开设的小卖部,要进行严格管理,严禁超范围经营。另外,各学校要加强教室、宿舍通风换气、消毒等措施,要求学生经常晾晒被褥,注意个人卫生,养成良好的卫生习惯。要落实疫情报告制度,安排专人负责疫情报告,发现流感、肺结核等传染性疾病,立即上报教育局和卫生疾控部门,并在卫生疾控部门的指导下,做好传染病疫情控制工作。

五、确保校舍安全。各学校必须高度重视校舍安全,按照有关要求,及时查勘鉴定,并做好记录,对查出的危漏房要按照有关规定及时上报,及时改造,该拆除的要坚决拆除,决不能存有侥幸心理,埋下事故隐患。特别要重视雨雪冰冻天气时的校舍(园舍)、围墙、车棚、工棚等的安全工作。

六、加强寄宿制学校的安全管理。各寄宿制学校要针对冬季宿舍管理情况,按照《中小学幼儿园管理办法》及有关文件要求,加强对寄宿学生的管理,坚决杜绝因管理不善造成的各类事故;要全面建立健全门卫、值班、巡逻等各项安全管理制度,科学修订火灾、停电停水、食物中毒和意外伤害等突发事件的应急预案,定期组织师生进行紧急疏散演练,进一步提高广大师生应对突发事件的能力。各学校要确定楼道安全的重点部位和重点时段,落实好加强管理的措施。要确保晚自习、放学、天气突变等时段的管理到位。

七、加强特种设备的使用管理。学校锅炉、煤气罐等压力容器,要严格按照有关规定,切实做到落实管理机构、责任人员、管理制度,设备要有使用证,作业人员有上岗证,设备必须依法定期检验,防止压力容器爆炸事故的发生。

八、进一步强化应急演练。各学校要将加强应急演练,提高应急处置能力作为冬季安全工作的重要内容,要通过长期不断地紧急疏散和逃生演习,检验预案的实用性和操作性,检验师生逃生知识的掌握程度,检验在重大灾情、重大险情面前的应急指挥和配合协调能力,培养师生在紧急情况下的处置和应急能力。

各位老师,冬季已经来临,学校班级取暖工作已经准备就绪,由此而产生的安全问题也随之而来,所以有必要和各位老师,尤其是班主任老师做以强调。

一、各班引火材料要远离火炉,而且尽量少准备,让学生分批分期拿,堆放整齐,宁缺勿多,,如暂时缺引柴可到值宿室后面去拿,过后再给还上,班级堆放引柴(玉米棒等)不得超过5袋。

二、学校燃煤原则上满足供应,但也要注意厉行节约,不能因把屋子烧得过热而开窗开门导致燃料资源的人为浪费。

三、教育学生远离火炉,不要围炉子烤火,也不要把脚放在炉子沿上烘烤,避免烧伤、烫伤。

四、下午第二节课时,不要再往炉子里继续添加燃料,下午放学前一定要将炉火熄灭,以免发生火灾事故。

五、不要让学生自带火种。生炉子要指派专人(比较稳当、拿事的学生),低年级最好能安排来的较早的送孩子上学的家长给引炉子,以免发生烫伤、火灾等事故。

六、班级水桶里要经常装满水,还要准备一些必要的灭火材料,如铁锹等,遇到火灾事故可以及时扑救,避免发生大的事故。

七、教育学生课间要有秩序出入教室,不准在教室内打闹,大课间时,不准多留学生在室内,只准留一名学生在室内管理炉子及室内卫生。

八、学校每次分煤时,各班最多只可装满两袋,不要准备过多,从而带来不必要的安全隐患,如果用没了,可以找我再发,学校将绝对满足班级的取暖需求。

总之,安全无小事,责任重如山,希望各位班主任及全体科任教师在学校的冬季取暖工作中,要做到勤动嘴,经常督促学生注意取暖安全,将因取暖面带来的事故隐患消灭于萌芽状态,坚决杜绝火灾事故的发生。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇十三

根据《xx省人民政府教育督导室关于加强对中小学(幼儿园)冬季取暖工作督导的通知》(xx政教督函〔xx〕号)要求,结合我区情况进行自查,现将自查情况汇总如下:

xx区共有幼儿园85所,其中公办幼儿园7所,公办性幼儿园5所,农村集体幼儿园所,民办普惠性幼儿园所,民办幼儿园所.

7所公办幼儿园为小区配套幼儿园移交到教育,近两年投入使用,园舍设施,内部配套,教玩具配备,师资配备等方面处于全区领先地位,安全方面不存在隐患.7所幼儿园均为集中供暖,设施设备经过相关部门检验,不存在安全隐患,根据往年运行经验取暖效果好.

5所公办性质幼儿园土地均为集体用地,园舍以小区配套的居多,园舍经过专业部门设计、施工、监理、验收,办园条件符合相关要求,设施设备,教玩具配备充足,符合办园要求,取暖为集中供暖和空调取暖.

30所农村集体园总体情况相对较差.但是xx区管委会在xx年投资近万元对农村集体幼儿园实施了标准化工程,对14所幼儿园房屋,厕所,活动场地、教玩具等进行了全面提升,目前已经全部验收并投入使用,办园条件得到根本性改善.剩余所农村集体园在xx年完成全面改造,计划投资万元,彻底改变xx区农村集体园面貌,彻底补齐xx区学前教育办学条件的短板.

民办普惠性幼儿园,民办幼儿园办园条件普遍较好,设施设备充足,教玩具种类繁多,很好地满足了学前教育发展的需要.

xx区辖区各幼儿园园舍无危房、无环境污染、无噪音,都是独立建筑群体,符合国家相关安全要求.幼儿园室内外环境净化、美化、儿童化.活动室宽敞明亮,卫生间干净整洁.

寒冬已至,为了更好的给全区师生营造一个温暖安全的环境,xx区教育局对各幼儿园取暖工作进行了自查,积极做好冬季取暖的各项工作.

(一)、各幼儿园思想高度重视

xx区教育局召开了专门会议,针对冬季供暖工作进行了安排和部署,提高园所中管理人员的重视程度,为冬季供暖工作的`开展做好思想工作.要求幼儿园成立专门的冬季供暖负责小组,园长任组长,后勤主任任副组长积极开展此项工作的推进和落实.

(二)、交叉互查、落实责任

1.组织相关人员针对全区各幼儿园各个教室及功能室进行严密的排查,查看暖气设施是否正常无损坏,查看各部位的线路及设施是否完好.经排查各幼儿园暖气设施均可正常使用,各幼儿园班级及教室无安全隐患存在.

2.要求全区集中供暖幼儿园针对冬季供暖工作开展缴费工作,及时向热力公司进行缴纳费用,以确保冬季供暖工作正常开展.目前已经缴费完毕.

3.要求全区幼儿园针对冬季供暖的安全工作对全体教职工及幼儿进行教育,杜绝安全事故的发生.

(三)、各幼儿园必须加强对师生的安全教育.

要求各幼儿园充分利用智慧树、黑板报、致家长的一封信等多种渠道开展冬季取暖安全教育,实现安全教育常态化、制度化.同时我区进一步严格执行安全管理制度,责任到人,发现隐患及时排除,做到零事故,以确保冬季全暖工作的开展.

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇十四

电暖器、电热毯这种取暖方式比较具有局限性,不能让整个屋子都达到暖和的效果,但可以局部暖和,而且哪里需要哪里搬,这种方式比较适合一家人一整天都在外面上班的人,只有晚上回家的时候用,毕竟大冷天下班之后,我们冬天更喜欢在暖和的被窝中度过,把电热毯提前打开,然后睡觉的时候,被窝里面是暖和的也很舒适。而且这么做也非常的省钱实用。

燃气壁挂炉这种方式是适合任何家庭取暖的一种分户供暖的`最佳选择,这种是需要配合暖气片一起使用,使得室内的每个空间都能暖和,并且燃气壁挂炉是以天然气和液化石油气以及城市煤气为能源,所以适合各种城市供暖,而且还可以连接热水,是没有供暖楼房但又需要室内白天黑夜保持暖和的一种最佳方式。

空调的供暖方式,相对来说可能会比较浪费电能,也就是需要我们花费的电费要多很多,而且空调供暖的方式不太适合空间比较大的屋子里,否则花费的电费会更多,也达不到很好的供暖效果。但是空调供暖快捷方便,使用方法简单,也比较合适白天上班晚上回家的家庭。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇十五

构建公司安全生产组织保障体系,加强安全生产责任制的管理,保障安全生产责任制在安全生产管理中重要作用的充分发挥。

二、适用范围 

本制度规定了公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、 修订及考核等 要求,适用于公司及所属各部门安全生产责任制管理。

三、 术语和定义

3.1  安全生产责任制

安全生产责任制是企业的一项基本管理制度,主要指企业的各岗位人员对安全生产所负责的工作和应承担的责任的一种制度 (以下简称“责任制”) 。

3.2  到位标准

在本制度中,指在安全生产过程中履行安全生产责任制的行为和活动的具体要求。

3.3  引用文件:

《中华人民共和国安全生产法》

四、 职责

4.1  企业安全生产第一责任人负责组织制订、签发本企业各级责任制,对本企业领导班子成员、分管部门领导进行责任制的沟通与评估。

4.2  企业其他负责人负责对分管部门领导进行责任制的沟通与评估。

4.3  行政人事部负责人负责责任制制订的具体实施工作,以及各岗位员工的履职评估。

4.4  安全 环保办公室 负责企业及各部门领导责任制的编制工作及安全生产责任制的考核工作。

4.5  各部门负责人负责本部门员工岗位责任制的编制、沟通与评估。

4.6  各班(站)长负责本班组员工岗位责任制的沟通与评估。

五、 管理要求

5.1  责任制的制订与发布

5.1.1  企业安全生产第一责任人应根据企业安全生产需要,作出责任制制订的决定。

5.1.2  行政人事部负责人接受责任制制订任务后,应在2个工作日内组织编制完成责任制制订计划。

5.1.3  安全 环保办公室 负责人应组织开展以下具体工作:

5.1.3.1  在5个工作日内组织编制完成责任制制订方案。

5.1.3.2  在20个工作日内组织完成企业领导、各部门(工段)领导责任制初稿的制订工作。

5.1.3.3  收集汇总安委会成员讨论决议,于5个工作日内组织完成企业领导、各部门(工段)领导责任制的修改工作。

5.1.4  各部门(工段)负责人应根据责任制制订方案,组织开展以下工作:

5.1.4.1  在20个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的'制订、内部审查及员工意见征求工作。

5.1.4.2  依据内部审查结果及员工建议,于5个工作日内组织完成本部门员工岗位责任制的修改工作,并上报安全 环保办公室 。

5.1.5  各岗位人员的安全生产责任制应包括:

5.1.5.1  安全生产职责;

5.1.5.2  到位标准;

5.1.5.3  权限与义务。

5.1.6  各岗位人员的安全生产到位标准应包括:

5.1.6.1  贯彻 、 落实政策法规的行动;

5.1.6.2  组织,参加的安全生产活动;

5.1.6.3  执行安全生产的巡视,检查;

5.1.6.4  参与风险评估研究;

5.1.6.5  参与体系的内审;

5.1.6.6  对评估发现问题的处置;

5.1.6.7  对纠正行为的实施进行回顾;

5.1.6.8  参加应急演练与救援;

5.1.6.9  参与安全事故调查;

5.1.6.10 对安全生产风险管理体系进行回顾;

5.1.6.11 日常事务包括与相关方沟通安全生产问题。

5.1.7  安全 环保办公室 负责人应组织收集汇总各部门(工段)岗位人员的责任制后,应在20个工作日内完成组织评审及修改,并传送公司行政人事部。

5.1.8  行政人事部负责人应在10个工作日内组织完成责任制的复审及修改工作,并提交企业安全生产第一责任人。

5.1.9  企业安全生产第一责任人,应在20个工作日内组织企业安委会成员对责任制进行审定、签发。

5.1.10 审定后的责任制,应交由行政人事部负责人,行政人事部负责人,应组织在5个工作日内以文件形式进行发布。

5.2  责任制的沟通

5.2.1  责任制沟通应遵循逐级沟通的原则。

5.2.2  企业安全生产第一责任人应在5个工作日内,对分管副职、分管部门的负责人进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层干部,确保其理解并接受。

5.2.3  企业分管副职应在5个工作日内对分管部门(工段)的负责人进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层干部,确保其理解并接受。

5.2.4  各部门(工段)负责人应在5个工作日内对本部门分管副职、专责、班(站)长进行责任制的沟通。特别关注新提拔的中层副职、专责、班长,确保其理解并接受。

5.2.5  班长应在5个工作日内对本班组人员进行责任制沟通。特别关注新上岗、转岗的员工,确保每个员工理解、接受并履行其责任制。

5.2.6  各岗位人员均应熟悉并理解自己的安全生产职责,有疑问时逐级向上反馈,上级应做好沟通和解释。各级人员责任制的沟通应做好记录。

5.3  责任制的培训

5.3.1  安全生产责任制培训应纳入部门级安全教育。

5.3.2  安全生产责任制培训至少每年进行一次,由部门自行组织。

5.3.3  安全 环保办 负责对各部室责任制培训情况进行监督、考核。

5.4  责任制的执行与评估

5.4.1  各岗位人员应严格按岗位责任制履行岗位职责。

5.4.2  企业安全生产第一责任人每年应对企业分管副职、分管部门负责人的责任制履职情况进行评估,并将履职评估情况通知行政人事部。

5.4.3  企业分管副职每年应对分管部门(工段)负责人的责任制履职情况进行评估,并将履职评估情况通知行政人事部。

5.4.4  部门(工段)负责人每年应对分管副职、部门专责、班长的责任制履职情况进行评估。汇总本部门各岗位履职情况报送行政人事部。

5.4.5  班长每年应对班组员工的责任制履职情况进行评估,并将评估情况报送部门负责人。

5.4.6  各级岗位责任制的评估结果,应向当事人进行反馈。

5.5  责任制的修订

5.5.1 行政人事部负责人每年应结合岗位需求及履职评估情况,对企业各岗位的责任制进行回顾,对发现的问题或不足,按安全生产责任制管理流程进行纠正或更新。

5.5.2 当部门或岗位职责发生变化时,行政人事部负责人应在1个月内,向企业安全生产第一责任人提出责任制修订建议,并按安全生产责任制管理流程组织修订和更新。

5.6  责任制的考核

5.6.1  安全 环保办公室 结合岗位履职评估情况对安全生产责任制进行考核,考核参照公司年度《安全生产责任制 》、《安全生产考核 管理 制度 》执行。

5.6.2  各级岗位责任制的沟通应做好记录,记录至少保存3年。

六、 相关记录

6.1  《安全生产检查考核表》

6.2  《安全绩效考核表》

6.3  《培训记录》

6.4  《文件评审表》

进一步加强对冬季安全生产工作的组织领导 

各单位、项目部要高度重视冬季安全生产工作,加大对冬

切实加强冬季安全生产宣传教育工作 

一是要求各单位、项目部加大冬季安全常识的宣传力度,

抓住重点,切实加强现场的安全生产管理工作 

各单位要针对冬季工作的特点,结合本单位、项目部实际

切实加强施工、生产现场防火防爆管理工作 

冬季风大干燥,火源增多容易失火,要求各单位、加油站、

加强监督检查,严格责任追究 

要求各单位要根据冬季施工、生产及行业的特点,按照自

身所承担的项目,制定具体的施工安全技术措施,特殊工程要专门编制冬季施工安全方案。及时开展冬季施工安全检查,对检查出的问题和隐患,要定人、定时、定措施,及时整改,并做好隐患整改的跟踪检查工作,确保各项防范措施落实到位。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇十六

寒冬来临,为做好今年的冬季取暖,给师生创造一个温暖舒适的工作、学习和生活环境,保证学校教育、教学的顺利进行,在做好各项安全工作的同时,我校采取多项措施,认真做好冬季取暖的准备工作。严防火灾等安全事故发生,确保师生在安全、温暖的环境中学习生活。我校采取多种措施做好学校冬季防火安全工作。

1、加强领导,明确责任,学校成立了冬季取暖安全督查组,制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案,细化措施,责任到人。

2、要求在冬季来临之际,使用暖气之前进行必要的安全隐患排查,发现问题及时反馈学校并协同解决。

3、学校值班人员每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查,检查情况纳入学校安全考核管理的内容,确保室内空气流通。

4、加强对师生的安全教育,充分利用校会、班会、黑板报及手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育和注意能源节约教育工作,特别是加强用电防火教育,进一步规范全校师生的用电防火行为,杜绝安全事故和浪费现象的发生。实现安全教育常态化、制度化。

学校取暖安全工作责任制落实到位。校长与年级主任签订《取暖安全工作责任书》,年级主任是第一安全责任人,逐级落实责任制,把安全责任落实到人。做到分工明确,职责落实。在此基础上,学校加强对工作的指导与监督。完善值班制度,形成“人人、事事、时时、处处,想安全,抓安全”的良好氛围。

为限度减少安全事故的隐患,我校从实际出发,加强安全日常工作的管理。我们从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己,大力消除用电安全隐患;从源头上抓起,将冬季取暖安全隐患扼杀于萌芽状态。为学生的学习和成长提供了良好的生活环境。做到严防死守,坚决杜绝冬季取暖安全事故的发生。通过在以上几个方面的查漏补缺,不断巩固我校的取暖安全工作,及时地吸取某些重大事故的经验教训,努力避免事故的发生,使我校的冬季取暖安全工作更上一层楼。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇十七

亲爱的老师们、亲爱的同学们:

大家早上好!

今天我国旗下演讲的内容是:预防冬季传染病,注意防寒保暖。

转眼又到了年末,冬天到了,天气渐渐冷了。随着气温的降低,呼吸道疾病的病原体,如细菌、病毒等更容易存活,而我们的呼吸道黏膜受到冷空气的刺激,抵抗病原体的能力下降,这两方面的共同作用导致了冬天呼吸道传染病的多发。冬天常见的呼吸道传染病包括了大家都比较熟悉的流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘、麻疹等等。我们要特别注意这些学校中常见的传染病的预防。

那么该如何预防呼吸道传染病呢?我们应做到以下几个方面。

1、讲究卫生。要养成良好的卫生习惯,如经常洗手,不随意吐痰;家里和教室应经常通风换气,保持空气新鲜和室内干燥。

2、加强锻炼,增强免疫力。应积极参加体育锻炼,每天散步、慢跑、做操等,使身体气血畅通,筋骨舒展,增强体质。

3、注意居室通风,减少和抑制病菌病毒繁殖。

4、注意防寒保暖。冬季比较寒冷,人极易受寒伤肺,降低人体呼吸道免疫力,使得病原体极易侵入,引发呼吸系统疾患。因此要注意及时添加衣服保暖。

同学们,让我们携起手来为了我们能拥有一个健康的体魄,能够快乐、舒心的学习、生活一起努力。在此我衷心祝福大家过一个健康愉快的冬季。我的演讲完毕,谢谢大家!

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇十八

2.关爱自己的生命,注意防煤气中毒。

3.冬天到,煤气到,注意安全很重要。

4.多通风,勤换气,齐心协力,防煤气。

5.隐形的“杀手”,小心煤气中毒。

6.煤气中毒,夺您幸福。

7.管好您的煤气,守护您的健康。

8.预防煤气,莫当儿戏。

9.预防煤气中毒,生命高于一切!

10.一时的疏忽将夺走您的幸福,管好您的煤气。

11.预防煤气中毒,幸福属于我们。

12.管好煤气,危险远离我们。

13.幸福平安一生,煤气中毒远离家庭。

14.有备无患保平安,人人把好煤气关。

15.过年过节乐融融,防煤气工作莫放松。

16.学一分预防煤气知识,多十分平安保障。

17.安全自检、隐患自改、责任自负。

18.疏忽一时,痛苦一世。

19.关爱生命,提高警惕,谨防煤气中毒。

20.不怕千日紧,只怕一时松。

21.管好您的煤气,守护您的健康。

22.一个疏忽百人忙,人人细心更顺畅。

23.室内烧炭取暧注意通风,预防一氧化碳中毒发生。

24.消除家中安全隐患,防煤气中毒于未然。

25.有备无患保平安,人人把好煤气关。

26.学一分预防煤气中毒知识,多十分健康平安保障。

27.过年过节合家乐融融,防煤气中毒工作莫放松。

28.珍爱生命健康,预防煤气中毒。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇十九

xx市xx区环境保护局:

为了进一步完善我镇的服务功能,改善城区大气质量,提升城镇内供热效率和水平,优化投资环境,根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《辽宁省城市供热管理办法》,镇政府决定实施集中供热工程。

集中供热工程,以节约能源,减少环境污染,改善人民居住生活环境为目的,进一步改善城镇空气质量,优化城镇供热结构;以建设相对大型热源为主导,以供热系统改造为重点,坚持拆小建大和供暖管网改造相结合,确定合理的供热布局和规模,统筹规划,全面安排。

集中供热区域为教师住宅楼至镇政府区域内所有办公、商业、住宅楼的供热,包括教师住宅楼、农业银行、工商所、网通公司、邮政、集资住宅楼、农贸市场楼、卫生院、信用社、镇政府、法庭、敬老院。

集中供热工程热源选址为xx镇农贸市场楼后(原农贸市场锅炉房所在地)空地。规划占地面积933.2平方米,总供热建筑面积为20845.4平方米,安装1台4吨高温热水锅炉,采用敷设直埋式管道供热方式供热。

该工程总投资60万元,镇政府自筹资金20万元,区政府的财政补贴10万元。特向贵局申请资金30万元。

xxx。

20xx年xx月xx日。

冬季取暖管理制度大全(20篇)篇二十

为贯彻落实国家十部委《关于印发北方地区冬季清洁取暖规划(20xx-20xx年)的通知》(发改能源〔20xx〕2100号),按照《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(哈政规〔20xx〕3号)《20xx年全省冬季清洁取暖工作计划》等文件要求,更好的指导和推动全市冬季清洁取暖工作,特制定本方案。

(一)取暖总体情况。

1.取暖面积。

哈尔滨市20xx年取暖总面积4.17亿平方米,清洁取暖面积0.95亿平方米,占取暖总面积的23%。其中,城市城区取暖面积2.84亿平方米,集中供热普及率98%,清洁取暖面积0.76亿平方米,占城市城区取暖面积的27%;县城和城乡结合部取暖面积0.66亿平方米,集中供热普及率87%,清洁取暖面积0.13亿平方米,占县城和城乡结合部取暖面积的xx%;农村取暖面积0.67亿平方米,清洁取暖面积0.055亿平方米,占农村取暖面积的8%。

2.供热热源。

哈尔滨市城市城区采用热电联产、大型燃煤锅炉集中供热为主,采用天然气、电、可再生能源分散取暖为补充;县城和城乡结合部采用区域燃煤锅炉房、燃煤散烧为主,采用少量天然气、电取暖等为补充;农村采用燃煤散烧和燃煤掺烧农林生物质燃料为主,少部分采用电力、生物质直燃或成型燃料取暖。

3.用能结构。

20xx年燃煤取暖面积占总取暖面积的95.8%,天然气、电、可再生能源、工业余热及土壤源等能源取暖分别占总取暖面积的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。

4.热网系统。

截止到20xx年哈尔滨市集中供热管网总里程为4685公里,其中一级管网长度1320公里、二级管网长度3365公里。城市城区集中供热管网总里程约3300公里,占全市集中供热管网总里程的70%;县(市)集中供热管网总里程约1385公里,占全市集中供热管网总里程的30%。

(二)清洁取暖存在的问题。

1.体制机制有待改进。

我市热价与燃煤价格联动机制尚未形成,市场调节能力不足;清洁化改造主要依靠财政补贴推进,缺乏系统性的支持政策和市场化手段,难以有效激发社会资本参与。

2.清洁取暖条件受限。

我市天然气气源不足、储气调峰设施建设滞后、管网设施不完善,冬季高峰期供需矛盾突出;县城和城乡结合部热源能力不足、集中供热管网覆盖率低,不利于清洁取暖工作开展;农村地区“煤改电”的电网升级尚未展开。

3.取暖消费观念落后。

清洁取暖成本普遍高于普通燃煤供暖,难以保障热源企业盈利且用户可承受。加上受消费观念、取暖习惯和经济条件影响,部分热源企业和取暖用户仍采用传统供暖方式,不易接受新的清洁取暖方式。

4.建筑节能水平较低。

我市大部分老旧小区及农村地区建筑围护结构保温性能较差,取暖过程热量损耗较大,不利于节约能源和降低供暖成本。

5.缺少统筹规划和管理。

清洁取暖工作涉及到发改、住建、生态环境、农业农村、工信等部门,具体推进过程中各部门协调联动不足,缺乏对煤炭、天然气、电、可再生能源等多种能源形式供热的统筹规划和政策支持;另外,对农村地区燃气设施、电网改造投资薄弱,政策宣传不够,缺乏经济适用的清洁取暖方式和措施。

(一)指导思想。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足保障人民群众温暖过冬,提高清洁能源取暖比重,减少大气污染物排放。坚持企业为主、政府推动、居民可承受的方针,注重加强顶层设计、精准施策,不断优化取暖方式、提升热网效率、降低能源消耗,加快构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁取暖体系。

(二)基本原则。

1.坚持突出重点、统筹推进。

重点推进每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉实施超低排放改造,新建、扩建热源达到超低排放,加快生物质热电联产机组建设。按照“以气定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原则,实施燃煤锅炉清洁化改造,统筹推进全市清洁取暖工作。

2.坚持企业为主、政府推动。

充分调动供热企业积极性,强化供热企业主体作用,鼓励社会资本参与清洁取暖工程,加快实施热网建设和热源清洁化改造。各级政府要通过制定规划、政策引导、监督检查、广泛宣传等,保证清洁取暖工作有序进行。

3.坚持因地制宜、经济可行。

立足我市资源禀赋、能源供应、居民收入等条件,根据不同区域实际情况,科学评估、精准施策,优先选择成本最低和污染物排放最少的清洁取暖方式。

4.坚持清洁替代、安全高效。

在确保民生取暖安全的前提下,推广多种清洁能源供暖方式,替代燃煤锅炉、散烧煤等传统取暖方式。利用俄气进入契机,积极推进天然气供暖,加快推进生物质供暖、地热供暖、工业余热供暖等,减少大气污染物排放,构建安全高效可靠的热力供应系统,加快清洁取暖目标的实现。

(三)工作目标。

根据国家和省相关要求,结合我市实际提出20xx-20xx年清洁取暖目标:

20xx年,城市城区、县城和城乡结合部、农村清洁取暖率分别达到80%以上、70%以上和40%以上。

(一)新建和改造同步,保证热源清洁供暖。

加快推进城市城区、县城和城乡结合部既有热电联产机组和35蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造,对城市城区10-35蒸吨(含)、县城和城乡结合部及农村10蒸吨以下燃煤取暖锅炉实施专项整治,集中供热管网覆盖区域内的燃煤锅炉要优先并网。农村优先选择生物质成型燃料取暖,条件允许时采用电力、地热取暖,不具备清洁取暖条件时可采用型煤作为过渡取暖方式。

1.提高清洁燃煤取暖面积。

优化热电机组运行方式,严格落实“以热定电”,全面启动热电机组灵活性改造,提高调峰能力,扩大热电联产供热面积。加快推进华尔热电3×80mw+3×420t/h背压式热电联产项目核准建设,满足南岗-太平供热分区内新增215万平方米供热面积的刚性需求。重点对威立雅热电厂、华能热电厂、哈投热电厂、捷能热力电站公司等大型热源企业212台35蒸吨以上燃煤锅炉实施超低排放改造。县城和城乡结合部重点对黑龙江岁宝热电公司、双城区晟瑞热力公司、宏达热电公司等主热源66台35蒸吨以上燃煤锅炉实施超低排放改造。对不具备改造条件的燃煤锅炉,优先实施并网或改用清洁能源,新建热电联产背压机组和热水锅炉均须达到超低排放标准。全部拆除35蒸吨以下城市城区84台2400蒸吨、县城和城乡结合部、农村664台1200蒸吨燃煤锅炉。在20xx年实施完成72台10xx5蒸吨燃煤锅炉超低排放改造的基础上,到20xx年城市城区、县城和城乡结合部燃煤锅炉全部完成超低排放改造、并网或替代,新增清洁燃煤取暖面积力争达到2.5亿平方米以上。(责任单位:市发改委、市生态局、市住建局、市工信局、市市场监管局,各区县市政府,各供热主体)。

2.积极开展天然气取暖。

推动落实“气化龙江”工程,完善城市城区、城乡结合部和县城天然气管网、储气等基础设施配套,推进阿城、双城2区和9县(市)天然气基础设施建设。坚持“以气定改”,对城市城区热网未覆盖的生活小区实施锅炉“煤改气”,在工业园区和具有稳定冷热电需求的楼宇或建筑群,大力发展天然气分布式能源项目。其中,在哈尔滨新区实施“清洁能源计划”,率先推广应用天然气,新建建筑和新增产业项目不允许使用煤炭作为燃料;实施“燃煤锅炉淘汰计划”,加快淘汰新区25蒸吨以下燃煤锅炉、户用小煤炉,发展燃气壁挂炉,逐步以天然气供暖为主;实施“天然气管网全覆盖计划”,天然气管网建设与新区开发同步推进,研究制定完善天然气管网规划和建设方案,尽快实现新区天然气管网全覆盖。对县城和城乡结合部、农村等分散用户,鼓励安装燃气壁挂炉代替燃煤炉灶。推进新海都国际温泉旅游城12兆瓦、太平国际机场2.4兆瓦等天然气热电联产项目建成并网。在依兰县、巴彦县和木兰县建设风水光气多能互补示范项目,推广实施清洁取暖。在20xx年推进17台58蒸吨燃煤锅炉实施“煤改气”的基础上,到20xx年,完成哈投集团xx台610蒸吨燃气调峰锅炉建设;到20xx年,全市天然气取暖面积力争达到600万平方米以上。(责任单位:市生态环境局、市住建局、市工信局、市发改委、市财政局、市资源规划局、市市场监管局,各区县市政府,各城燃企业)。

3.稳步推进电取暖。

电网企业根据电供暖新增负荷需求,做好配套设施的增能扩容和电网接入工作。在学校、办公楼等非连续性供暖场所,以及集中供热管网、燃气管网无法覆盖的区域推广使用蓄热式电锅炉、电暖器和电热膜代替燃煤小锅炉取暖,其中农村地区保温条件较好的建筑提倡采用电热膜取暖。积极推广电取暖用户打捆与发电企业直接交易模式,破解电取暖成本较高难题。结合可再生能源消纳,利用低谷时期富余风电,开展风电供暖项目试点,配套建设储热调峰设施,积极推进依兰县、方正县等风电供暖项目可行性研究。在20xx年实施推进405台388蒸吨锅炉“煤改电”的基础上,到20xx年,全市电取暖面积力争达到200万平方米以上。(责任单位:市生态环境局、市住建局、市工信局、市教育局、市财政局,各区县市政府,国网哈尔滨供电公司)。

4.大力发展生物质取暖。

鼓励生物质成型燃料清洁燃烧取暖,创新燃料站经营模式,着力降低生物质成型燃料使用成本,大力推进农村地区成型燃料替代散烧煤。在城市城区外非居民取暖的独立物业、工业园区、工商业及公共设施中和热力管网、天然气管道无法覆盖以及电网负荷现状不能满足需求的区域,采用中小型生物质燃料锅炉供热。以双城区为试点,在财政供养单位优先推广应用生物质燃料锅炉物联网一体化智能技术和合同能源管理供热模式。在呼兰、双城、巴彦、宾县、依兰、尚志等所属乡镇,投资兴建一批秸秆制沼气示范项目、秸秆制气发电热电联产取暖示范项目。加快推动宾县长青、木兰东兴等生物质热电联产项目和华润集团五常、呼兰等秸秆沼气生物质热电联产项目建设。在20xx年推广安装户用生物质炉具2万台,完成111台170蒸吨燃煤锅炉生物质改造的基础上,到20xx年,力争完成18个生物质热电联产项目建设和9个秸秆沼气热电联产项目建设;到20xx年,全市生物质取暖面积力争达到1600万平方米以上。(责任单位:市农业农村局、市生态环境局、市发改委、市财政局、市资源规划局、市市场监管局,各区县市政府)。

5.有序推进地热能取暖。

详细勘查我市中深层地热资源特征、地质条件和可开发储量,严格保护地下水资源和生态环境,确保“取热不取水”,研究编制《哈尔滨市地热能利用专项规划》。积极推进地热供暖项目试点示范建设,形成可靠的技术路线和可复制的运营模式,鼓励支持在具备条件的区域建设土壤源热泵取暖项目,重点选择在集中供热管网未覆盖的新建居住小区、机关办公建筑和大型公共建筑采用地热能取暖。在20xx年完成哈尔滨新区绿色建筑研发大厦2万平方米中深层土壤源热泵供暖项目建设和进一步完善地热供暖测试评价体系的基础上,到20xx年,全市地热能取暖面积力争达到80万平方米。(责任单位:市资源规划局、市生态环境局、市住建局,各区县市政府)。

6.有效利用余热取暖。

开展余热资源调查,详细论证污水、循环冷却水等余热资源与现有、潜在用户供需负荷,协调解决余热利用项目建设用地,鼓励采用bot、融资租赁、合同能源管理等模式,实现污水源热泵或工业余热直接供暖。重点开发利用道里区、道外区、香坊区、阿城区等区域污水处理厂余热资源,积极推进文昌污水处理厂294兆瓦500万平方米、龙唐电力80兆瓦120万平方米等污水源热泵项目建设;应用推广蓝星石化公司为哈投热网提供100万平方米工业余热取暖面积的经验技术,充分挖掘电力、石化、医药等领域工业余热资源,推动阿钢公司91兆瓦200万平方米等工业余热项目建设。在20xx年已建成哈尔滨学院欧亚之窗校区20.6万平方米、南直401小区4.9万米等余热供热项目的基础上,到20xx年,全市余热取暖面积力争达到1000万平方米以上。(责任单位:市发改委、市住建局、市生态环境局、市工信局、市资源规划局,各区县市政府,各供热主体)。

(二)实施热网系统改造,提高热网运行效率。

制定热网改造计划,更新漏损和存在隐患的供热设施。整合优化区域供热管网布局,加强供热区域内不同热源的互联互通和环网联网,实现热网安全高效运行。推行实施智慧供热,加快供热系统自动化升级改造,搭建数据监测平台,提升全系统运行调节、控制和管理。

1.加快实施热网改造。

加强热网运行状况监测和能效评估,及时对城市城区老旧管网、换热站进行更新和改造,完善各供热分区支线管网建设,推进各供热分区主热源之间、主热源与区域热源之间、各供热分区之间有效连接,提高热网可靠性、稳定性、经济性,保证安全高效供暖。城市城区、县城和城乡结合部根据总体规划或供热专项规划加快完善供热管网和换热站等设施建设。在20xx年完成管网改造100公里,改造换热站38个的基础上,到20xx年,完成管网改造212公里,改造换热站59个;到20xx年,全市力争完成管网改造312公里,改造换热站87个。(责任部门:市住建局、市财政局,各相关区县市政府,各供热主体)。

2.积极推广智慧供热。

完善计量控制措施,推动供热转型升级,实施哈投集团太平供热公司智慧供热试点,引入物联网、大数据、人工智能等新技术、新工艺,逐步实现供热智能化。制定智慧供热、热计量相关政策和推广计划,推动清洁取暖工作智能化、低碳化发展,实现我市供热转型升级。积极推广哈三发电厂供热公司开发的“智能供热云”平台服务,实现远程调温、测温、报修等功能。在20xx年完成太平供热公司一次网完整供暖季上线运行和试点小区二次网到用户自控信息平台上线使用的基础上,到20xx年,全市力争实现智慧供热面积1000万平方米左右。(责任部门:市住建局、市发改委、市工信局、市科技局、市财政局,各相关区县市政府,各供热主体)。

(三)推进建筑节能改造,降低用户能源消耗。

发展以被动式技术为核心的建筑节能技术体系,推动执行绿色建筑标准。实施城市城区、县城和城乡结合部既有建筑和农村住房节能改造。大力推行按需供热。

1.不断提高建筑能效。

加大建筑节能产品、装配式建筑技术、新型保温墙体材料等在建筑领域的应用。发展被动式建筑节能技术体系,重点推动在政府投资的学校、医院、保障性住房、棚户区改造项目和大型公共建筑进行被动式低能耗建筑试点示范。以政府机关办公建筑、政府投资的公共建筑为重点,积极推动既有建筑节能改造;支持开展农村住房节能改造。推广辰能溪树庭院中德合作被动式低能耗建筑、森鹰双城二期被动式工厂等节能建筑项目示范在新建建筑领域应用。在20xx年新建居住建筑执行65%+节能设计标准的基础上,到20xx年,城市城区新建居住建筑力争全部执行75%节能设计标准;到20xx年,全市力争完成既有建筑节能改造610万平方米以上。(责任部门:市住建局、市财政局,各区县市政府)。

2.稳步实施按需供热。

实施热计量改造,对符合条件的既有住宅和公共建筑逐步实施供热分户计量改造,实现“按需供热、计热收费”。新建住宅在配套建设供热设施时,应安装供热分户计量和温控装置。全面实施两部制热价,约束用户的用热行为,减少“过量供热”所增加的能耗。在20xx年对既有公共建筑实施供热计量改造并达到计量收费要求的基础上,到20xx年,力争在符合条件的政府机关企事业用房、学校、商业用房、医院等单体公共建筑全部实行供热计量收费。(责任部门:市发改委、市市场监管局、市住建局,各区县市政府,各供热主体)。

(一)建立协调机制。

成立由主管副市长任组长,市发改委、市住建局、市生态局、市工信局、市财政局、市资源规划局、市农业农村局、市市场监管局等市直单位和各区县(市)主管领导为成员的推进清洁取暖工作协调小组,重点解决清洁取暖工作推进过程中遇到的重大问题,并制定清洁取暖目标和评价办法。工作协调小组下设办公室,负责推进小组日常工作,办公室设在市发改委,主任由市发改委主管领导兼任。(责任单位:市发改委)。

(二)落实主体责任。

各相关市直单位、各区县(市)是清洁取暖工作的责任主体,要围绕本方案确定的目标、任务和措施,组织编制本领域、本区域清洁取暖工作方案,进一步细化相关要求,并抓好具体落实。各相关供热企业是清洁供暖实施主体,要制定清洁供暖实施计划,加强经营模式创新,不断提高产品和服务质量,确保清洁取暖各项指标顺利完成。(责任单位:市发改委、市生态环境局、市住建局、市工信局、市农业农村局,各区县市政府,各供热主体)。

(三)加大资金支持力度。

1.加强财政资金支持。

市、区县(市)两级财政要多渠道筹集资金,并全力争取中央和省级资金支持。以哈尔滨新区为重点,制定出台通过现有资金渠道加大财政对清洁取暖支持的政策,积极筹措天然气取暖、电取暖等配套补贴资金。落实《哈尔滨市20xx年整治燃煤锅炉推进清洁化能源使用财政补助资金管理办法》,各区县(市)要结合本地实际,研究出台政策措施,支持清洁供暖工作。(责任单位:市财政局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市发改委,各区县市政府)。

2.积极拓宽融资渠道。

通过开展政府和社会资本合作(ppp)、发展绿色金融等方式支持清洁取暖项目建设运营,积极引导多元投资主体和各类社会资本进入清洁取暖领域。充分利用已设立的市级基金,吸引各类资本投资清洁取暖项目和技术研发。引导清洁供暖企业进行债券融资,通过发行企业债、中期票据等融资工具,扩大融资规模,积极培育具备条件的企业上市融资。鼓励引导信托计划、资管计划等资金参与清洁供暖项目建设运营。(责任单位:市财政局、市发改委、市金融局)。

(四)完善价格机制。

1.完善天然气定价机制。

建立天然气上下游价格联动机制,鼓励用气与供气企业通过交易平台直接协商确定购气价格,对储气调峰气价实行市场调节价。按照“准许成本加合理收益”的原则,核定城市配气价格,逐步完善居民阶梯气价制度,调节天然气供需矛盾,促进清洁能源推广使用。(责任单位:市发改委,城燃企业)。

2.健全供热价格机制。

根据供热成本变化情况及时调整集中供热价格,理顺供热价格矛盾,确保供热企业正常生产运营。对非集中供热的清洁取暖价格实行市场调节价,由供用热各方协商确定具体供热价格。加快实施按流量计费的两部制热价,促进节约用热。(责任单位:市发改委、市住建局)。

(五)加强排放监管。

加大对燃煤热电联产机组和燃煤锅炉排放的监管力度,全市燃煤热电联产机组和35蒸吨及以上燃煤锅炉必须达到超低排放要求,并纳入超低排放监管范围。生物质锅炉(含热电联产)须配套布袋除尘设施,达到相应环保排放标准要求,并安装大气污染源自动监控设备。执行燃煤质量监管机制,重点加强煤炭供应、储存、使用等环节监管,开展燃煤散烧治理专项行动,确保生产、流通、使用的型煤符合质量要求。(责任单位:市生态环境局、市市场监管局、市工信局,各区县市政府)。

(六)推动技术装备升级。

依托哈工大、703研究所等科研院所,力争在大气污染物控制技术、多能互补技术、余热回收技术等专项上取得突破,集中攻关高效热泵、低氮天然气供暖等关键设备。与深圳能源集团合作,在哈尔滨新区谋划建设清洁能源装备技术研究机构。积极推动智慧供暖应用示范项目,重点研究先进传感技术、控制技术、大数据技术等,实现供热设备和运行方式升级。(责任单位:市科技局、市发改委、市住建局、市生态环境局、市财政局,哈尔滨新区管委会,各供热主体)。

(七)强化数据支撑。

供热主管部门对季度、年度清洁取暖相关数据进行梳理汇总、分析发布,并定期向工作协调小组报送,确保市委、市政府能够全面掌握全市清洁取暖工作进展状况。按照清洁取暖方式分类,精准采集清洁燃煤供暖、天然气供暖、电供暖等相关数据,为清洁取暖评价提供依据。通过归纳总结电网、天然气、可再生能源等行业运行状况相关数据,摸清资源底数,掌握利用空间,形成各行业、各领域分析报告,促进全市清洁取暖工作向系统化、信息化发展转变。(责任单位:市生态环境局、市住建局、市工信局、市农业农村局、市统计局、市发改委、市市场监管局,各区县市政府,国网哈尔滨供电公司,各供热主体)。

(八)加强宣传引导。

充分发挥舆论导向作用,借助广播、电视、网络等多种形式,大力宣传清洁取暖对提高人民生活水平、改善空气质量、促进产业转型升级的重要意义。大力倡导绿色生产、消费新理念,引导居民积极使用清洁能源,推动用户侧逐步改变原有的用暖观念和用暖方式,提倡科学用能,实现节能降耗。开展示范成果展览,提高公众对清洁取暖工作的认知度和接受度,营造良好社会氛围。(责任单位:市文广旅游局、市生态环境局、市住建局、市发改委,各区县市政府)。

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