规范化建设工作方案（实用21篇）

一个好的工作方案应该具备可操作性、可衡量性和可持续性。以下是一些工作方案的参考文献，适用于不同领域和层面的工作探索。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇一

(一)为把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》和省委、市委相关文件精神,结合机关实际,制定本标准。

(二)本标准适用范围是党组织关系隶属于市直机关工委和各县（市、区）直工委的基层党支部。

(三)设置形式:党支部设置一般按单位、部门(内设机构)为主,以单独组建为主要方式。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部人数一般不超过50人。正式党员不足3人的,可按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部,联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。

(四)支部成立:党支部的成立,一般由基层单位、部门提出申请,上级党委召开党委会研究决定并批复。根据工作需要,上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。

(五)调整撤销:党支部的调整和撤销,一般由党支部报基层党委批准,也可由基层党委直接作出决定,并报上级党组织备案。

(六)基本职责:党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,在机关基层组织中发挥战斗堡垒作用。机关、事业单位党支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门本单位行政负责人完成任务、改进工作。

(七)党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。

党支部党员大会的职权是:听取和审查支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党的代表大会的代表候选人,选举出席上级党的代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项等。

党支部党员大会议题表决,必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

(八)党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

(九)党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。

党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、学习内容要与正在做的工作紧密结合，开展谈心谈话、批评和自我批评等。不设党小组的党支部也要按照对党小组的要求开展工作。

(十)党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

(十一)党支部委员会人数:有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记。

(十二)党支部委员会任期:党支部委员会和不设党支部委员会的党支部书记、副书记,每届任期3年。

建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以发函或电话通知等形式,提醒做好换届准备。如需延期或提前换届的,应当报上级党组织审核把关,延长或者提前期限一般不超过1年。

(十三)党支部委员会产生:党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生,选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。

党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。

党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,党支部书记一般应当具有1年以上党龄。

(十四)党支部委员会分工:党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。

(十五)支委管理:党支部书记和党支部其他委员每年参加教育培训的时间一般不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的集中轮训,新任党支部书记要参加上级党组织组织的任职培训。培训应当突出***新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。尤其要注重围绕提升服务中心工作和服务群众的能力选择内容。

党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

（十六）各类组织生活要结合单位正在推进的重点难点工作和需要解决的突出问题确定主题，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，使组织生活与业务工作深度融合。有的组织生活可与业务会议合并进行，但分时段套开，不能以业务会议代替组织生活。

(十七)党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。

(十八)“三会一课”:党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。

“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。

(十九)主题党日活动:要以服务全市中心工作和本单位重点难点工作为主要内容，一般每月十日为固定开展主题党日活动时间，特殊情况可择日进行，要保证每月至少1次,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、交纳党费和志愿服务等。每次一般不少于半天,外出开展主题党日活动,时间一般不超过1天。

(二十)组织生活会:党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

组织生活会应当围绕重点难点工作和党员干部思想上需要解决的突出问题，确定主题,基本步骤是:会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。

(二十一)民主评议党员:党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

(二十二)谈心谈话:党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。

(二十三)发展党员:把政治标准放在首位,严格实行“双推双评三全程”（“双推”是指在入党申请人中确定入党积极分子，要通过党员推荐，入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还要经过群团组织推优；“双评”是指在入党积极分子中确定发展对象，必须通过党员、群众的评议；“三全程”是指在发展党员过程中，实行全程公示、全程记实、全程责任追究，加强党员、群众对发展党员各个环节的监督）。

(二十四)党员教育:党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时。

(二十五)党费工作:党员自觉按月足额交纳党费,党支部每年年初核定党员交纳党费具体数额,每月将收缴党费上交上级党组织,严格按照党费有关规定做好下拨党费使用工作,定期通过党务公开栏等形式,向支部党员公示党费收缴使用情况。

(二十六)党员组织关系:党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间超过6个月的,应转移正式组织关系;党员组织关系被接收前,原支部对其仍有管理责任。党员外出时间在3个月以上,不超过6个月的,转临时组织关系,仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。

(二十七)党内关怀:关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。注重分析党员思想状况和心理状态,有针对性地做好思想政治工作。落实党内关怀帮扶激励政策，动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,定期走访慰问生活困难党员和老党员、因公牺牲党员干部家庭。对罹患癌症的党员干部，在组织按规定关怀的基础上，可探索实行所在地区每名党员自愿捐献5元，小额众筹的办法进行帮扶。

(二十八)党内监督:党支部委员会委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。党支部要支持党员行使监督权利,履行监督责任。

(二十九)各单位党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,每年至少专题研究1次党支部建设工作,加强领导指导,切实履行主体责任。

各单位党委(党组)书记应当带头建立党支部工作联系点,带头深入调研,发现解决问题,总结推广经验。

(三十)机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查。加强党支部标准化、规范化建设,挖掘、提炼、培育、推广党支部工作法。

(三十一)党支部建设情况列入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党组织应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。

(三十二)有留存党费的机关党委应为所属党支部开展工作提供必要条件,每年应当按照一定比例下拨党费到党支部,积极争取专项经费,用于开展党支部活动。党支部要明确专人负责,严格执行党费工作和财务管理有关制度,确保下拨党费和专项经费管理使用科学规范。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇二

根据《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》(gb/t33200-2016)、四川省社会治安综合治理委员会《关于加强综治中心规范化建设的指导意见》(川综治委〔2017〕8号)、雅安市社会治安综合治理委员会《关于加强县(区)、乡镇(街道)、村(社区)综治中心规范化建设的指导意见》(雅市综治委〔2017〕15号)、石棉县社会治安综合治理委员会《关于印发的通知》(石综治委〔2018〕6号)精神，结合美罗实际，现就我乡乡、村二级综治中心范化建设提出如下实施方案。

(一)指导思想。深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化和构建社会治理共建共治共享局的总要求，以网格化服务管理为底座，以信息化手段为支撑以联动融合为关键，推动县、乡、村二级综治中心规范化建设，夯实社会治安综合治理基层基础，实现社会治理由被动应对处置向主动预测预警预防转变，有效形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联处、重点问题联治、特殊重点人群人员联管、服务管理联抓、基层平安联创、民生问题联解”的工作格局，不断増强人民群众获得感幸福感安全感，奋力建设和谐美罗、宜居美罗、生态美罗、富裕美罗，为实现县委“1237”发展战略，贡献美罗力量。

(二)建设原则。党政主导、缐治主抓。综治中心规范化建设必须在乡党委、乡政府统一领导下进行，纳入经济社会发展总体规划，落实好建设中的项目、资金等保障。乡综治办要主动作为，担负主抓责任，积极协调各村和相关站所，推动综治中心规范化建设落地落实部门参与、联动融合。综治中心规范化建设要组织动员与社会治理密切相关的部门参与，借鉴推广汉源综治中心建设经验，逐步整合城镇管理、环境监测、地质灾害防治、应急指挥等多方资源，共享信息资源，促进多方协同，实现平安建设的融合联动。

聚焦平安、信息支撑，综治中心规范化建设必须聚焦平安美罗建设主题，以现有的网格化服务管理平合为底座,以网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系统为支撑，融合平安建设相关职能部门信息资源，实现纵向乡、村二级的互联互通，实现信息共享统筹规划、分级负责，乡政府负责乡，村综治中心规范化建设，科学制订方案，有序完成建设任务，各村，相关站所要紧密配合，推动综治中心规范化建设务实管用、注重实战,严格按照市治委的要求和《社会治安合治理综治中心设与管理规范》国家标准推进建设突出务实管用、方便群众。乡、村综治中心要实现实体化运行，突出多功能。

(三)建设目标。2018年完成乡、3个村（牟家村、坪头村、保卫村）综治中心规范化建设；2019年全面完成余下3个村（方元村、狮子村、山泉村）建设任务，实现全覆盖。

(一)乡综治中心，按照“综治办信息化+组团式服务”模式建设，以司法所为基础，将综治维稳中心、网格化服务管理分中心、矛盾纠纷多元化解协调中心和“雪亮”工程视频监控室进行整合建综治中心，挂美罗乡综治中心牌子。乡综治中心要充分运用信息化手段，建立协作配合、精干高效、便民利民的实体化工作平台，实行组团式服务，发挥实战功能，着力推进“三个三”工作即联通县、乡、村三级中心互联互通，建立组团服务、联勤联动、群防群治三项机制，做实实网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、“雪亮工程”三项工作。

组织架构：综治中心主任由乡党委书记赵刚兼任，副主任由党委副书记姜磊兼任。以司法所为基础，整合宰羊派出所、维稳、综治,大调解、信访、防邪、网格化等各方力量，形成强有力的工作班子和队伍。

中心布局：乡综治中心设接待室、矛盾纠纷调处室、监控研判室、指挥调度室、社会心理疏导室、视频会议室和法律服务站。

(二)村综治中心，依托维稳、综治工作中心，整合村警务室、调解室、网格化服务管理工作站、便民服务站及“雪亮工程”视频监控室等资源建设村综治中心。利用网格化服务管理平合，充分发挥村党支部和村委会干部、驻村民警、网格员、社会工作者、治安积极分子等群防群治队伍作用,整合社会治理资源进一步向网格、村民聚点、家庭延伸，及时反映和协调群众利益诉求,提升基层社会治理能力。

组织架构：综治中心主任由各村党支部书记兼任，副主任由各村主任兼任并负责日常工作。

中心布局：内设“雪亮工程”视频监控室、矛盾纠纷调处室，有条件的村建好警务室、心理疏导室和法律服务室，综治中心及其内设室可以一室多用。社区和有条件的村还可依托综治中心设置工作窗口，提供人民调解、人口管理等“一站式”服务。

示范村中心建设1个，牟家村。

标准村中心配套2万元，示范村中心3万元。

(一)督促推动本辖区矛盾纠纷排查和多元化解机制的形成，运用信息化手段，加大网上排查、受理、研判、协调、矛盾纠纷多元化解力度，定期分析研判矛盾纠纷形势，及时推送并协调解决事关民生事项的具体问题，充分发挥基层和行业的作用，最大限度地把矛盾化解在基层，解决在萌芽，做到矛盾纠纷联动联调。

(二)协调推进本辖区社会治安防控体系建设，加强“雪亮”工程建设和公共安全视频监控建设联网应用，进一步提升网格化服务管理实效，推动综治重点工作落地落实，推动突发问题联处。组织平安志愿者、社会工作者、群防群治队伍及相关社会组织参与治安防范工作，做到社会治安联防。

(三)组织开展本辖区社会治安重点区城和公共安全隐患排查整治，定期分析研判治安形势，对群众反映的治安热点问题，协调有关部门进行综合整治，做到治安突出问题联治。

(四)同做好本地实有人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理，护路护线联防等工作，专群结合，做到重点人群和人员联管，服务联抓。

(五)建立健全社会治安综合治理工作机制，对各村社会治安综合治理工作进行督导、检查、考核。组织开展系列平安创建活动，做到基层平安联创。

(一)加强组织领导。各村要高度重视综治中心规范化建设，将其作为夯实综治基层基础、深化平安建设的重要举措，进行专题研究部署。乡综治办要加强组织协调，推动有关部门参与，形成齐抓共管的合力。要采取适时通报、随机抽查、练合考核等方式进行督导。各村也要采取有力措施,指导推动本辖区综治中心规范化建设。各村要抓细抓实各项具体工作，确保综治中心规范化建设在村落地、落实、见成效。

(二)强化部门联动。综治中心一般由同级实有人口、特殊人群、重点青少年，非公有制经济组织和社会组织、社会治安，矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全、护路护线的有关部门组成，要充分发挥部门职能作用，聚焦平安石棉建设和综治工作，强化资源整合，信息交流，联动联防等，形成工作合力。

(三)健全工作制度。乡、村综治中心要结合层级工作实际，健全完善首问负责、工作例会、情况报告、信息研判、督查督办、考核评价等制度，形成规范有序的工作机制，要加强内部管理，建立健全岗位责任、考勤、值班、档案及综治信息化网络平台管理等制度，切实把综治中心的各项工作纳入规范化、制度化轨道。

(四)强化督促检查。乡纪委将对各村综治中心规范化建设推进情况定期或不定期开展专项督查，对工作进展缓慢的地方按照情况子以通报、约谈，推动综治中心规范化建设如期完成任务。

(五)加强组织规划。各乡要按照实事求是、因地制宣的原则，分别制定村综治中心规范化建设实施方案，报乡政府查通过后，于2018年5月初启动实施，于2018年7月底前全面完成计划内村综治中心建设,并上报验收申请。

(六)强化金保障。各村应统筹规划，落实村综治中心规范化建设所需工作经费，待规范化建设全面完成，验收合格后据实拨付资金。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇三

为认真贯彻落实《关于加强乡镇（街道）综治工作中心标准化建设的指导意见》浙综委〔2017〕6号文件精神，根据国家标准《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》（gb/t33200-2016），规范乡镇（街道）、村（社区）综治工作平台，创新基层社会治理方式，提升基层社会治安综合治理组织实战能力，特建立“西溪镇社会治安综合治理工作中心（简称西溪镇综治工作中心），现就西溪镇综治工作中心建设提出如下实施方案。

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照省第十四次党代会的部署要求，全面高水平坚持和发展“枫桥经验”，着力发挥乡镇（街道）综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“四个平台”的功能作用，进一步理顺关系、明确定位，整合资源、完善机制，创新方式、优化流程，加强乡镇（街道）综治工作中心标准化建设，不断提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

（二）基本原则。

坚持整合资源、优化机制。充分利用好、发挥好现有资源，科学整合和配置相关工作力量，建立完善工作机制制度，组织协调、督促指导辖区内党政机关、企业事业单位、社会组织、居民群众，全面落实社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作措施，促进辖区社会和谐稳定。

坚持务实创新、科技支撑。根据镇实有人口、刑事发案率、矛盾纠纷状态以及经济社会发展水平等，实行分类指导，突出功能定位，探索推进体制机制创新。依托基层治理综合信息系统、平安建设信息系统、综治视联网、视频监控等大数据和信息技术，加强信息互通互联，实现数据共享、业务协同，整体提高综治工作中心的实战能力。

坚持依法办事、优质服务。强化入驻综治工作中心各相关职能部门和工作人员的法治意识和服务意识，坚持依法依规办事，着力提升工作能力和服务水平。本着为民便民利民的原则，把群众满意作为衡量工作的重要标准，大力推行窗口化、综合性“一站式”服务，切实在管理中优化服务、提高工作水平，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（3）工作目标。

黄春绸、陈帅、黄毅、胡青、柳冰、俞华美、吕震河（派出所所长）为成员的领导小组。

下设综治工作中心办公室，负责综治工作中心组织协调、业务指导、督查考核、召开联席会议等工作。

综治工作中心由综治、公安派出所、检察室、法庭、司法所、人武部、信访和防范处理邪教办等指派有关工作人员参加集中办公，并吸收民政、人力社保、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、工会、共青团、妇联、教育、卫生计生、海洋渔业、铁路等部门力量参与综治工作中心的工作。

镇综治工作中心的主要功能是负责协助镇党委、办事处组织、协调、督促、指导辖区有关部门、单位和广大群众开展基层社会治安综合治理、维护稳定和平安建设等工作。具体承担以下任务：

9、完成镇党委、办事处和上级有关部门交办的其他相关工作任务。

（二）场所设置。

镇综治工作中心设立群众接待窗口、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、综治指挥室和其他有关工作场所。

1、群众接待窗口。根据镇工作实际，设置综治调解、信访接待、法律服务、综合执法、人口管理、综合受理等窗口，由综治办和进驻的相关单位派员提供信访接待、行政调解、人民调解、劳动争议调解、人口管理、社区矫正等“一站式”服务功能，接待、受理群众来信来电来访，现场解答或咨询，协调解决群众反映的困难和问题。

2、矛盾纠纷调解室。用于调解涉及社会治安、信访投诉、劳动争议、法律诉讼、婚姻家庭等各类矛盾纠纷。

3、心理咨询室。对有需求的居民群众开展心理辅导、心理危机干预等活动的场所。各地应建立健全经常性心理服务机制，引导社会组织和社会工作机构的心理咨询师、心理辅导人员、社会工作者等，对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员加强人文关怀和跟踪帮扶，并协同卫生计生、共青团等有关部门的专业力量开展心理健康宣传教育和社会心理服务、疏导、危机干预工作，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

4、综治指挥室。为社会治安形势分析研判、社会治安状况实时监控和突发案事件指挥调度等提供的场所。应接入平安建设信息系统、综治视联网、公共安全视频监控图像信息，并逐步接入省政法数字化协同工程规划的相关信息系统。

5、其他工作场所。为综治办、公安派出所、检察室、法庭、司法所、人武部、信访和防范处理邪教办等部门提供的集中办公场所。

镇综治工作中心建立和落实相关工作制度和机制，确保有序开展工作、提供高效服务。

（一）、内部管理制度。建立健全并落实首问责任、限时办结、督查督办、情况报告、ab岗、领导接访、教育培训、检查指导、考核评价、保障奖励、档案资料等制度，实现基层社会治安综合治理工作精细化、规范化、制度化。

（二）、工作例会制度。综治工作中心应当每周至少召开一次各派驻单位参加的例会，分析研判辖区内社会治安形势，协调解决重要事项。特殊情况下，可随时召开调度会或联席会。会议均应形成书面记录，联席会议应以会议纪要形式明确议定事项。

（三）、协作配合制度。综治工作中心的各派驻单位应当各司其职、密切协作，充分发挥职能作用，共同做好社会治安综合治理工作。各派驻单位工作人员原行政隶属关系不变，派驻工作期间应当自觉接受和服从综治工作中心的领导、指挥、管理、调度和协调。

（四）、联动工作机制。镇综治工作中心建立健全各项联动机制，协调各方有序开展工作。

1、矛盾纠纷联调。对矛盾纠纷实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解、仲裁等手段进行疏导化解。

2、社会治安联防。加强公共安全视频监控建设联网应用，合理配置群防群治队伍，构建专群结合、人防物防技防配套、点线面联动的治安防控工作网络。

3、突出问题联治。定期组织排摸、梳理辖区治安混乱地区和突出治安问题，确定重点整治地区、行业、部位，统一组织专项整治。按照上级部署，动员和组织各部门各单位及广大群众积极参与各项集中整治行动。

4、重点工作联动。统一部署开展工作，统一使用工作力量，统一调配必需装备，统一安排值班备勤，并纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性群体性事件，在党委、办事处领导下，组织协调有关部门依法妥善处置。

5、服务管理联抓。入驻部门（单位）结合自身职能，公开承诺服务项目，主动为居民群众、流动人口提供“一站式”服务，帮助解决群众需求。协同做好本地区实有人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防等工作。

6、基层平安联创。按照深化平安浙江建设、打造平安中国示范区的总体要求，进一步扩大覆盖、丰富内涵、提升层次，广泛组织开展基层系列平安创建活动。

（五）、事件流转办理机制。依托镇基层治理综合信息指挥体系，发挥“平安通”、平安浙江app、综治指挥室的作用，统一做好源头发现、采集建档、分流交办、执行处置、检查督促、结果反馈等环节，及时稳妥处理涉及综治、维稳和平安建设的各项事项。

（一）加强统筹协调。建设镇综治工作中心，是西溪镇党委、办事处的一项重要工作，必须优化组合，再造流程，落实责任，强化保障。健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，同时加强纪律检查和督促指导，确保工作落实到位。

（二）推进信息共享。协调推进社会治理信息前端统一采集平台建设，实现一次采集录入、多方共享共用。通过基层治理综合信息平台，及时推送和接收重点人、事、物、组织、场所等基础信息和相关事件信息，推进基层治理信息互通共享、业务协同联动。

（三）强化工作对接。镇综治工作中心要加强与市场监管、综合执法、便民服务等平台和各个方面的工作对接和协调配合，做到既统筹整合现有的资源，又形成有机整体，切实提高管理服务效能。加强上下对接，发挥镇综治工作中心作用，向上对接县级社会治理综合指挥中心，向下延伸工作网络和机制，指导、指挥、监督已设立的村级综治中心，承接网格及基层群众反映的各种相关事务，形成共建共治共享的基层社会治理格局。

（四）进一步加强网格管理。继续秉承“网格化管理、组团式服务”的工作理念，在“一张网”的网格管理体系基础上，进一步深化全科网格建设。协调好公安、人力社保、环境保护、市场监管、综合执法、卫生计生、安监、流动人口服务管理、消防等部门在镇、村（社区）的各类协辅力量，对已经担任专职或兼职网格员，西溪镇将继续优化配置、合理分工，为“四个平台”开展工作提供支撑。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇四

为贯彻落实全面从严治党要求，深入推进全镇党支部建设标准化工作，大力提升党支部组织力，全面提高基层党建工作质量，进一步夯实党组织基础，提高党建工作水平，实现党建工作规范化，根据《中共张掖市委办公室关于印发张掖市党支部建设标准化工作推进方案的通知》(市委办发〔20xx〕72号)和《中共**县委办公室关于印发**县党支部建设标准化工作推进方案的通知》(民办发〔20xx〕83号)精神，结合我镇实际，提出如下方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神和市第四次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，紧扣全面从严治党主线，突出基层党组织政治功能和服务功能，坚持总体要求与分类指导相结合、目标任务与重点任务相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、争创达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合的原则，分类制定基层党组织建设标准和具体认定办法，推动基层按标抓建、达标升级，制定相应的考核评估标准体系，确保全镇基层党组织全面进步、全面过硬，为坚定不移闯出新路、坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好新南古提供坚强组织保证。

25个村级党组织、镇机关党组织。

1.坚持把总体要求与分类指导相结合。认真落实中央和省、市、县委部署要求，根据我镇实际情况，对农村、机关单位基层党组织，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

2.坚持把目标任务与党建“九个一批”重点任务相结合。将2018年党建“九个一批”工作内容融入各领域标准化具体内容，通过实施组织覆盖、素质提升、党员教育、制度落地、先锋引领、阵地提升、责任夯实、固本强基、底线管理等实现全镇基层党组织活力倍增。

3.坚持把典型引路与问题导向相结合。既要总结运用党建示范点创建的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，又要强化问题意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升，抓好两头、带动中间。

4.坚持把自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。

5.坚持把创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常中心工作有机结合起来，以党支部建设标准化契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

6.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，以当前正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求，在全面梳理基层党组织建设现有制度和经验做法的基础上，根据不同类型党组织的职能定位和职责任务，按照“1+1+2”标准化建设思路(在制定1个基层党组织标准化建设实施意见的基础上，基层党建基本制度1个篇章，以及农村、机关2个领域)，重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面，分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作，扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题，做精做实做细基层基础工作，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

1.建立标准化党建阵地。建立党组织办公室、党员活动室和党建宣传栏。配置档案柜及相关学习资料，档案柜内各种资料齐全，分类摆放规范;党员活动室进行安排布置，设立标志牌、党旗、党徽、会议桌椅，展板、制度上墙;党务公开栏设在机关大院的醒目位置，做到内容规范、定期更新。

2.完善规范化党建制度。建立完善四个方面的制度。一是完善党组织工作制度。包括党务公开制度，按照组织部门和镇党委要求搞好党务公开;党组织生活会制度，按时召开党组织民主生活会;党组织书记抓基层党建述职评议大会制度;党风廉政建设制度，落实党风廉政建设责任制。同时搞好党建工作台账管理和党务活动经费保障等制度建设。二是完善党员教育管理制度。包括“三会一课”、民主评议、“主题党日”及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众等制度。三是完善发展党员工作制度。每年制定党员发展规划，建立入党积极分子队伍，加强教育培养，把握标准程序，不断改善党员队伍结构。四是完善党费收缴制度。按照标准收缴党费，实行专账管理，及时足额上缴。

3.开展经常化党建活动。在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上，结合工作实际，扎实推进服务型党组织建设，结合“一户一策”脱贫帮扶措施的制定工作，开展党员干部大走访大调查活动，广泛深入群众，为其解决一些生产生活中的实际困难，积极开展扶贫帮困活动，把党建工作融入到脱贫攻坚工作中。创新活动载体，广泛开展“作风纪律整治”、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动，定期开展党务干部培训、业务竞赛和先进典型评选表彰，为党员发挥作用搭建平台，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4.多通道开展党建工作。建立党建工作qq群、微信群布置党建工作，为党员答疑解惑，收集党员各类意见建议，倾听基层干部职工声音;成立微信群管理小组，及时收集整理党建重点工作素材并快速推送，有针对性开展工作，使党建工作更接地气，实现党组织与党员的联动互动;引导党员关注“陇原先锋”党员教育平台，适时建立开通党支部网站。

责任领导：

责任人：

责任单位：

(二)、村级党组织建设标准化工作推进任务。

1.推进村级组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

2.推进村级班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。对软弱涣散班子做好整改提升，对已经转换的软弱涣散班子做好巩固提升;对20xx年的东朱村、柳谷村2个软弱涣散班子要制定切实可行的转化措施，确保今年完成转化整顿工作任务。

3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持高标准、严要求发展党员，通过制定发展计划，规范发展程序等举措，从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子，扎实做好发展党员工作，做好今年发展30名党员的工作任务。注重信息化手段的运用，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，严格落实“党员固定活动日”制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，严格落实村干部坐班制度，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，全面消除村级集体“空壳村”，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

责任领导：

责任人：

责任单位：

党支部建设标准化工作，按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求，先在25个行政村党支部和镇机关支部开展，在取得经验的基础上向事业单位和非公有制企业领域推进。

1.制定工作方案，动员安排部署(5月16日-6月12日)。各村、镇机关要按照省、市、县委的部署要求，结合工作实际，精心制定推进方案，广泛进行动员部署，全面展开党支部建设标准化工作。各党支部和机关支部推进方案于6月10日前报镇党委审核。动员部署工作于6月12前完成。

2.强化业务培训，学习掌握标准(6月13日-30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、镇党务骨干进行集中培训。通过培训，使全镇党务骨干、党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于6月底前完成。

3.全面对标争创，着力整改提升(7月1日-11月30日)。全镇农村、机关党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺，逐个挂账销号。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党建办、各村党支部、镇机关支部都要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

4.组织考核验收，反馈意见建议(12月1日-20日)。由镇党委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于12月10日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于12月16日前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层党组织提出的意见建议，各党支部进行汇总上报，镇党建办整理后向县委组织部和镇党委进行反馈，供上级组织部门修改完善党支部建设标准化手册(试行)时参考。

5.总结经验做法，全面深化推广(12月21日-2019年1月)。各党支部认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验，待省委组织部出台事业单位、非公有制企业党支部建设标准化手册后，根据市县委组织部部署要求，在全镇事业单位、非公经济组织领域各行业全面推开党支部建设标准化工作。

开展基层党组织标准化建设，是贯彻全面从严治党要求的重要举措，是省、市、县委作出的重要部署。各村党支部、镇属机关支部要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。

1.强化组织领导。镇党委成立推进基层党组织标准化建设领导小组(见附件)，镇党委主要负责同志任组长，分管领导任副组长，包片领导为成员，下设办公室，搞好统筹协调，定期研究调度。各村党支部、镇属机关支部要高度重视，把推进基层党组织标准化建设作为当前和今后一段时期基层党建的“龙头”工程，摆上议事日程，专题研究部署，强力推动落实。要认真落实责任，发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施，形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党建“三个清单”、20xx年党建工作要点、党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压紧压实工作责任。

2.强化督查指导。镇党委将加大督促检查和跟踪落实力度，采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机督查，及时了解情况、发现问题、督促改进。要强化工作指导，各包片领导、包村干部要带头深入基层，积极开展调研，指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。考核结果将作为评选先进基层党组织的重要依据，作为党支部工作实绩评定、奖励惩处的重要内容。

3.强化典型带动。各村党支部、镇属机关支部要尊重基层首创精神，引导党员群众主动参与，鼓励基层积极探索创新;要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

4.注重工作实效。要紧密联系各自工作实际，要把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育结合起来，同日常工作结合起来，同落实“三会一课”党组织活动等制度结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效。注重建立长效机制，对标准化建设推进中取得的经验做法，要及时总结，以制度形式固化下来，不断提升基层党组织标准化建设水平。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇五

2020年4月以来，我局为深化主题教育成果，切实解决我局执法过程中存在的突出问题，进一步推进执法规范化建设，我局制定了《全区公安机关“守初心、担使命”集中排查整治执法突出问题专项行动工作方案》，我所根据分局专项整改活动精神，为了规范民警执法行为、促进执法公正，全面开展执法质量整改活动。就当前执法中存在的主要问题、如何端正执法思想以及提高执法水平。以下是小编整理的党支部标准化规范化建设工作方案9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

为进一步加强党支部建设，强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力水平，促进党支部真正“严起来、活起来、强起来”，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委办公室《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见(试行)》等有关党内法规和规定，结合《关于卫生计生系统党支部标准化规范化建设的实施意见(试行)》(x卫党[20xx]xx号)的要求，制定我院《党支部标准化规范化建设实施方案(试行)》。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求，扎实推进党支部标准化规范化建设，切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题，全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路，积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为：

20xx年1月—20xx年12月，全面巩固成效，提升整体质量，创新方法机制，打造特色品牌，切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，使党支部工作“强起来”，全面发挥新时代党支部的职责作用。

以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实党内各项法规和规定的要求，着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。

1、组织设置标准化。

院党委将根据相关规定和医院实际情况，合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组，各党小组隶属关系明晰，每个党小组人数不得少于3人。

2、支部班子建设标准化。

(1)正式党员7人以上的设立支部委员会;不足7人的不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

(2)支部委员会由3-5人组成，最多不超过7人，支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。

(3)支部委员会每届任期3-5年，期满按时换届，委员如有缺额，应当召开党员大会及时补选。

(4)支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度，做到有计划、有措施，有检查、有落实，有总结、有提高。

(5)支部委员会严格执行民主集中制，议事决策程序规范。

(6)党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，支部委员会成员履行“一岗双责”。

(7)支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。

3、组织生活规范化。

(1)严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开1次，支部委员会会议每月召开1次，党小组会每月召开1次，每季度上1次党课。

(2)严格落实组织生活会制度，一般每半年召开1次组织生活会。

(3)落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

(4)严格落实民主评议党员制度，每年开展1次民主评议党员工作。

(5)严格落实谈心谈话制度，支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。

4、党员教育、管理、监督规范化。

(1)发展党员工作做到坚持标准，规范程序，保证质量。

(2)制定年度党员学习教育培训工作计划，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

(3)及时做好党员组织关系转移和接收工作，将每名党员都纳入党支部有效管理。

(4)教育引导党员主动、按时、足额交纳党费，每年公布1次党费收缴和使用情况。

(5)开展党内激励关怀帮扶，组织评先评优、走访慰问等工作。

(6)落实党员日常监督，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。

(7)结合开展党员党性分析和民主评议，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

(8)党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。

(9)党务公开工作及时规范，党员有效了解和参与党内事务。

5、活动开展规范化。

(1)严格落实统一活动日制度，每月固定1天开展党支部活动。

(2)按规定开展主题党日活动，强化政治性，体现庄重感。

(3)开展党员“亮身份、树形象”活动，落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度，规范党员徽章佩戴。

(4)组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动，构建党员直接联系服务群众工作机制。

(5)运用互联网技术和信息化等手段，创新活动方式、丰富活动内容，搭建活动平台。

6、基础保障规范化。

(1)健全党支部工作责任制，党支部书记每年向院党委和全体党员述职。

(2)按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能，在活动室内突出醒目位置悬挂党旗，选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。

(3)通过行政支持、党费拨返等方式，落实党支部党建活动经费。

1、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员，深化认识、明确任务、掌握方法。(20xx年6月)。

2、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准，进行自查自评，切实摸清底数，并将自评结果报党办，党办将组织专项督查，并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”，并进行动态跟踪管理。(20xx年6月)。

3、实施对标创争。合格的党支部，要不断巩固现有成果，持续深化提升支部建设内涵;不合格的党支部，要列出问题清单，制定整改方案，开展对标整改。(20xx年7-9月)。

4、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核，并将结果市卫计委组织人事处，委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部，纳入不合格名单进行管理，并指出问题，明确要求，限期整改。对20xx年底仍不合格的党支部，开展专项整顿。(20xx年10月)。

5、推动提质增效。积极争创“先进党支部”，继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果，充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动，打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际，在深化标准化规范化建设的基础上，开展创新实践，创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制，创出工作亮点，着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。(20xx年11月—20xx年12月)。

1、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导，党办统筹协调。各党支部要提高思想认识，认真落实责任，定期研究分析，细化工作措施，精心组织实施。

2、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式，对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查，对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，将严肃问责。

3、注重工作实效。紧密联系工作实际，把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与日常工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制，及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动所支部建设全面进步、全面过硬，根据上级党委部署要求，结合我所实际，现就开展基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

工实党建要求，认真落为进一步贯彻全面从严治党范规度化、科学化、制制，有力推动基层党支部任作责化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

旨、宗想信念。重点开展好理2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

分积极善入党。重点建立和完2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

(一)为把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》和省委、市委相关文件精神,结合机关实际,制定本标准。

(二)本标准适用范围是党组织关系隶属于市直机关工委和各县（市、区）直工委的基层党支部。

(三)设置形式:党支部设置一般按单位、部门(内设机构)为主,以单独组建为主要方式。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部人数一般不超过50人。正式党员不足3人的,可按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部,联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。

(四)支部成立:党支部的成立,一般由基层单位、部门提出申请,上级党委召开党委会研究决定并批复。根据工作需要,上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。

(五)调整撤销:党支部的调整和撤销,一般由党支部报基层党委批准,也可由基层党委直接作出决定,并报上级党组织备案。

(六)基本职责:党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,在机关基层组织中发挥战斗堡垒作用。机关、事业单位党支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门本单位行政负责人完成任务、改进工作。

(七)党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。

党支部党员大会的职权是:听取和审查支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党的代表大会的代表候选人,选举出席上级党的代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项等。

党支部党员大会议题表决,必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

(八)党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

(九)党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。

党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、学习内容要与正在做的工作紧密结合，开展谈心谈话、批评和自我批评等。不设党小组的党支部也要按照对党小组的要求开展工作。

(十)党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

(十一)党支部委员会人数:有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记。

(十二)党支部委员会任期:党支部委员会和不设党支部委员会的党支部书记、副书记,每届任期3年。

建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以发函或电话通知等形式,提醒做好换届准备。如需延期或提前换届的,应当报上级党组织审核把关,延长或者提前期限一般不超过1年。

(十三)党支部委员会产生:党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生,选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。

党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。

党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,党支部书记一般应当具有1年以上党龄。

(十四)党支部委员会分工:党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。

(十五)支委管理:党支部书记和党支部其他委员每年参加教育培训的时间一般不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的集中轮训,新任党支部书记要参加上级党组织组织的任职培训。培训应当突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。尤其要注重围绕提升服务中心工作和服务群众的能力选择内容。

党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

（十六）各类组织生活要结合单位正在推进的重点难点工作和需要解决的突出问题确定主题，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，使组织生活与业务工作深度融合。有的组织生活可与业务会议合并进行，但分时段套开，不能以业务会议代替组织生活。

(十七)党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。

(十八)“三会一课”:党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。

“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。

(十九)主题党日活动:要以服务全市中心工作和本单位重点难点工作为主要内容，一般每月十日为固定开展主题党日活动时间，特殊情况可择日进行，要保证每月至少1次,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、交纳党费和志愿服务等。每次一般不少于半天,外出开展主题党日活动,时间一般不超过1天。

(二十)组织生活会:党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

组织生活会应当围绕重点难点工作和党员干部思想上需要解决的突出问题，确定主题,基本步骤是:会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。

(二十一)民主评议党员:党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

(二十二)谈心谈话:党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。

(二十三)发展党员:把政治标准放在首位,严格实行“双推双评三全程”（“双推”是指在入党申请人中确定入党积极分子，要通过党员推荐，入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还要经过群团组织推优；“双评”是指在入党积极分子中确定发展对象，必须通过党员、群众的评议；“三全程”是指在发展党员过程中，实行全程公示、全程记实、全程责任追究，加强党员、群众对发展党员各个环节的监督）。

(二十四)党员教育:党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时。

(二十五)党费工作:党员自觉按月足额交纳党费,党支部每年年初核定党员交纳党费具体数额,每月将收缴党费上交上级党组织,严格按照党费有关规定做好下拨党费使用工作,定期通过党务公开栏等形式,向支部党员公示党费收缴使用情况。

(二十六)党员组织关系:党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间超过6个月的,应转移正式组织关系;党员组织关系被接收前,原支部对其仍有管理责任。党员外出时间在3个月以上,不超过6个月的,转临时组织关系,仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。

(二十七)党内关怀:关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。注重分析党员思想状况和心理状态,有针对性地做好思想政治工作。落实党内关怀帮扶激励政策，动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,定期走访慰问生活困难党员和老党员、因公牺牲党员干部家庭。对罹患癌症的党员干部，在组织按规定关怀的基础上，可探索实行所在地区每名党员自愿捐献5元，小额众筹的办法进行帮扶。

(二十八)党内监督:党支部委员会委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。党支部要支持党员行使监督权利,履行监督责任。

(二十九)各单位党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,每年至少专题研究1次党支部建设工作,加强领导指导,切实履行主体责任。

各单位党委(党组)书记应当带头建立党支部工作联系点,带头深入调研,发现解决问题,总结推广经验。

(三十)机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查。加强党支部标准化、规范化建设,挖掘、提炼、培育、推广党支部工作法。

(三十一)党支部建设情况列入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党组织应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。

(三十二)有留存党费的机关党委应为所属党支部开展工作提供必要条件,每年应当按照一定比例下拨党费到党支部,积极争取专项经费,用于开展党支部活动。党支部要明确专人负责,严格执行党费工作和财务管理有关制度,确保下拨党费和专项经费管理使用科学规范。

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县（市、区）直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

（一）以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

（二）以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

（三）坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

（三）服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。

（一）组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

（二）组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

（三）活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。

（四）队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

（五）党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

（六）基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

（七）基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

（一）深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

（二）全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

（三）严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

（一）加强组织领导。各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

（二）突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。

（三）加强。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇六

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

党“固树立合作结起来，牢与开展党建工作完成业务工支把实党作法，切支积，极探索和总结党部工”建+理念部支发挥党到落实处，通过作设规部范化建各项工任务各单本位，模锋范作用促进先员和作堡战的斗垒用党的。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇七

按照省安办《关于印发20xx年全市安全隐患排查治理体系建设推进方案的通知》（雅市安〔20xx〕61号）和《汉源县20xx年安全隐患排查治理体系建设推进方案》精神，强化和落实企业安全生产主体责任，加强和改进政府和部门安全监管，建立西溪乡安全隐患排查治理体系，打好安全隐患排查治理攻坚战，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，特制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，创新安全生产管理理念、监管机制和监管手段，全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，促进企业加强安全生产，加大安全投入，主动排查治理安全隐患，推动企业安全生产标准化建设，筑牢安全生产基础，提升企业本质安全，有效防范事故的发生，为建立安全生产长效机制打下坚实基础。

坚持“政府领导，安办牵头，部门负责”的原则，以实施企业分类分级管理为基础，以制定事故隐患排查标准为依据，以开展企业自查自改自报、政府部门指导监督考核为核心，以“一库两平台”为支撑，坚持“五个强化”，从根本上掌握事故防范和安全生产工作的主动权，逐步建立安全隐患排查治理长效机制。

（一）掌握企业底数，建立基本单位名录库和基础数据库。摸清本乡全部生产经营单位基本情况，掌握企业底数，根据企业规模、管理水平、技术水平和危险有害因素等条件，建立监管监察对象基本单位名录库和基础数据库，掌握安全生产状况，为分类分级监管提供基础依据。

（二）制定隐患排查标准，开展自查自报。各企业依据有关法律法规、标准规程，以安全生产标准化建设评定标准为基础，细化隐患排查治理标准，明确安全生产工作的具体标准和要求，使企业和职工知道“做什么，怎么做”，做到安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。要按照标准和规定及时主动自查自报安全隐患，主动接受政府部门监督。

   （三）明晰安全监管职责。在乡党委、政府的领导下，进一步理顺和细化各职能部门职责，明确“管什么，怎么管”。明确各职能部门的监督、指导、协调和服务职能，行业主管部门承担对有关行业或领域安全生产工作的日常指导、管理职责。

（四）明确安全监管监察方式。根据生产经营单位安全生产特点进行分类分级，创新安全监管监察方式，探索建立有重点有区别的“按类分级、依级监管”模式，对企业在监管频次、监管内容等方面实行差异化监管，提高安全监管工作的针对性和有效性。

（五）完善安全生产工作考核办法。突出工作过程和结果量化，将有关部门和企业安全隐患排查治理信息、日常执法检查、日常工作完成情况等过程管理指标作为考核指标，纳入政府部门年度安全生产工作考核，提高安全监管的约束力和公信力。

结合全乡安全生产标准化建设、安全社区建设和安全生产重点监管办法，吸取近年来全乡安全生产隐患排查治理成果，坚持“自下而上、统筹兼顾、稳步推进”的原则，分别从行业和村（居）两条线推进，注重横向联系和点面结合，先小范围试点，再逐步全面推开。体系建设分三个阶段推进：

（一）划部署阶段（20xx年9月上旬前）。

    1、成立领导小组，明确责任人及日常工作机构。

2、乡党委、政府根据文件精神，细化各部门职责，做好安全隐患排查治理体系建设的责任分工，将安全隐患排查治理体系建设有关要求落到实处。

3、总结近年来全乡隐患排查治理工作经验，研究制定全乡《西溪乡安全隐患排查治理制度》和《安全隐患自查自报管理办法》等规范性文件。

（二）推动实施阶段（20xx年9月中旬-10月）。

1、全乡推进四分之一以上的企业和村（居）开展安全隐患排查治理体系建设工作。各先期开展企业和村（居）要结合本企业和村（居）实际建立隐患排查治理体系，实施安全隐患动态监管机制。

2、大力推进我乡重点监管企业的安全隐患自查自报工作。各生产经营单位结合安全生产标准化建设内容，制定安全隐患排查治理标准，开展安全隐患排查治理自查自报，建立并完善安全隐患自查自报体系。

3、各先期开展企业和村（居）结合企业安全隐患自查自报和村（居）安全隐患排查治理体系建设情况，建立安全隐患动态监管统计分析评价体系，建立互连互通的隐患排查治理信息系统。

4、结合我乡实际，创新安全监管方式方法，全面实施重点监管，突出安全隐患排查治理，对重大隐患分级确定、挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位。

5、积极探索创新安全隐患排查治理工作机制，引导技术专家、中介机构、职工群众、宣传媒体等社会力量广泛参与，共同推进体系建设工作。探索安全隐患举报奖励及重点行业（领域）隐患排查治理工作机制和先进适用的隐患排查方式方法，建立适合本乡特点的安全隐患排查治理体系。

全面推进我乡安全隐患排查治理体系建设工作，建立以企业分级分类管理为基础，以企业安全隐患自查自报系统为核心，以完善监管责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障，包涵完善的隐患排查治理信息系统、明确细化的责任机制、科学严谨的查报标准及重过程、可量化的绩效考核机制等内容的安全隐患排查治理体系。实现安全隐患全过程、动态化、重预防的管理，构建安全隐患排查治理“按类分级、依级监管”长效机制。

（一）加强组织领导。乡党委、政府大力加强对安全隐患排查治理工作的组织领导，紧密结合我乡实际，细化安全隐患排查治理体系建设实施方案，周密安排，科学实施，充分调动各职能部门的积极性，积极推进安全隐患排查治理体系建设。

（二）强化监管职责。乡党委、政府进一步理顺各部门安全监管职责，明确职责范围、内容和要求，各司其职，各尽其责，齐抓共管，积极推动安全隐患排查治理工作的部署和落实。要建立激励考核机制，将安全隐患排查治理工作统一纳入安全生产目标考核制度，严格绩效考核和责任追究，对责任不落实、考核不达标的，要予以通报并严肃处理，对成绩突出的，给予公开表彰和奖励。

（三）落实企业责任。各生产经营单位要严格落实安全隐患排查治理的主体责任，要结合安全生产标准化建设，积极开展安全隐患排查治理工作。要建立安全隐患自查自报系统和排查治理信息台帐，强化监测监控、预报预警，落实安全隐患治理专项资金，主动排查整治隐患，提升安全生产水平，有效防范事故发生。

（四）稳步扎实推进。隐患排查治理涉及技术、管理、资金、人才等方面问题，各单位要积极行动，落实隐患排查治理各项措施，不搞花架子，扎实稳妥推进安全隐患排查治理体系建设工作。要做好企业“分类分级”，指导企业制定安全隐患排查治理标准，加强宣传培训工作，促进安全隐患排查治理能力的不断提高。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇八

为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动所支部建设全面进步、全面过硬，根据上级党委部署要求，结合我所实际，现就开展基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

(一)严格“三会一课”制度。严格按照规定要求召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况。

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。

2.支部委员会。原则上由支部书记主持，支部委员会全体成员参加，根据需要可吸收党小组长和党员代表列席，每月至少召开一次。主要任务是研究、贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署，执行支部党员大会的决议和意见;研究支部工作计划和总结;分析党员思想状况，研究思想政治工作和党员教育工作;听取党小组工作汇报;讨论发展党员、预备党员转正和对党员的奖惩;讨论需由支部委员会研究的其他事项。

3.党小组会。支部党员人数较多的，应当合理设置党小组。党小组会原则上由党小组长主持，党小组全体党员参加，可吸收入党积极分子列席，每月至少召开一次。主要任务是传达学习党组织的指示、决议，研究落实措施;组织党员学习政治理论和党的基本知识;讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员转正;讨论对党员的表彰和处分;听取党员思想、工作和学习情况汇报，开展批评和自我批评;讨论需由党小组研究的其他事项。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

(五)严格请示报告制度。党员每半年至少向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，入党积极分子一般每季度向党支部书面汇报一次自己的思想和工作情况，遇有外出务工、离职离岗、婚丧嫁娶、重大变故等情况，应及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长受理并做好答复备案。党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部或党小组报告;若交纳党费存在困难需少交、免交的，要提出书面申请。党支部、党小组每季度至少向上级党组织报告一次工作情况，遇有重要事项或特殊情况要及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长汇报，上级党组织书记受理并做好答复备案。除需以书面形式请示报告的情形外，其他可采取口头、电话、网络等方式进行。党员领导干部要带头执行请示报告制度。

(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深学落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实团十八届二中全会精神和团省委x届x次全会精神,树立大抓基层的鲜明导向，加强团的基层基础建设，按照团中央、团省委有关要求，推动《2020团建巩固提升实施方案》落实落地，推动团的基层薄弱状况得到基本扭转,使团的组织力得到明显提升。现就开展全市基层团组织规范化建设工作提出方案如下。

一、总体要求。

坚持全面整理规范、抓强带弱治差、扩大有效覆盖、提升组织活力的原则，一个组织一个组织地梳理、一个支部一个支部地整治、一个阵地一个阵地巩固，使基层团组织在班子建设、团员管理、组织运行、作用发挥、机制保障、青年评价等方面明显改进，基层组织建设质量明显增强。通过整治软弱涣散组织、创新发展新型组织、示范表彰优秀组织，基本形成基层团组织规范运行的常态化机制，促进其切实发挥政治功能、体现政治价值，不断增强团的政治性、先进性、群众性。

二、工作安排。

2020年5月份至2022年底，按照一年整顿打基础、两年达标见成效、三年规范上台阶的要求，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，通过整理整顿、对标定级、规范提升三个阶段，推进全市共青团基层组织标准化、规范化建设，促进团的组织建设成果转化为团的工作成果。坚持时间服从质量，各地各单位可以结合实际，在每个阶段内安排具体工作进度，基础较好的学校、机关事业单位和企业团组织可以根据实际情况，适当压缩三个阶段的时间安排。

5月份开始，分两个环节开展，第一环节聚焦组织体系，第二环节聚焦团的支部，12月上旬前基本完成。

一是摸清组织底数。6月20日前，聚焦团（工）委、团总支的正常运行，各级团组织特别是各团县（区）委、市直属团委，要对所属团组织进行挨个排查，做到纵向到底、横向到边，逐一梳理，开展团员档案核查，摸清组织底数，建立信息台账，加强管理服务。督促所属团组织按照隶属关系，将有关组织信息录入智慧团建系统。二是开展规范整顿。对组织设置不健全、关系隶属不清晰、班子配备不齐全、运行机制不顺畅、活动开展不正常的下级团组织逐一进行整顿，提升其规范化管理水平。三是扩大有效覆盖。坚持“边整边建、边建边整”，各级团组织分级负责所辖团组织的梳理整顿工作，6月20日前完成直属基层团组织的整顿工作。学校、国有企业、机关事业单位、街道乡镇、非公有制企业等团组织于8月31日前，完成本单位团的组织体系梳理整顿，推动下级组织补齐短板弱项，为团支部整顿工作和打好“学社衔接”攻坚战，实现2019年学校毕业学生团员组织关系社会转接率不低于50%的目标奠定基础。

——加强中学团组织整顿。一是全面消除中学团组织空白点。6月5日前，各团县（区）委要在前期与教育部门对接沟通的基础上，重点关注民办中学、技校、中职学校等的组织梳理，摸清组织底数，建立信息台账。二是严格团员发展管理。严把入团关，严格按标准、按程序、按编号发展团员，严格执行新修订《团章》规定，年满14周岁方可入团。三是建立团员发展明白账。6月5日前，建立2017年以来各年度新发展团员数据库和花名册，报上一级团组织备查。并确保2017年以来新发展团员智慧团建系统录入率达到100%。四是严肃责任追究。强化发展团员工作责任追究制，对违反团章和有关规定发展团员的典型案例进行查处，发现一起、通报一起、问责一起。

——推动乡镇（街道）团（工）委换届。一是在已完成的县级团委换届的基础上，推动乡镇（街道）团（工）委7月20日前完成换届，乡镇团的委员会由9至21人组成。二是深化实体化“大团委”工作，10月20日前每个乡镇（街道）要建立不少于10个直属团组织构成的实体化的“太团委”，在商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地、居住社区等聚集区域和机关事业单位、企业、农村专业合作组织、文体兴趣组织、社会组织等聚集组织广泛建立团组织。三是明确责任落实，团县（市、区）委要加大力度，指导推进乡镇团委换届，配齐配强乡镇团的委员会，充实乡镇团委工作力量，促进乡镇基层团组织作用发挥。

——开展农村（社区）团组织整建。一是加大社区团支部建设力度，10月20日前100%的社区要建立团组织。要注重社区青年的需求特点，主动培育发展公益类、互助类、兴趣类等青年社会组织，并在有条件的青年社会组织中建立团组织。二是开展村团支部示范整建，10月20日前前每个乡镇应至少整建1个具有示范性的杜团支部，采取“村校联建”“村企联建”“村村联建”等方式灵活设置团组织，围绕创业致富、文化生活、关爱留守儿童等搞好服务，组织动员广大青年在新时代的农村发展中充分发挥生力军作用。——大力推进青年之家建设。强化青年之家作为党的青年工作阵地作用，推动青年之家由活动阵地向组织形式、工作枢纽转变。建好用好青年之家，把团的工作与活动做到青年身边七聚集青年需求，为广大青年提供更加精准的服务,2019年各县（市、区）团委要实现区青年之家建设数量和活跃度比2018年度增加30%,实现“好团团在身边、好道理在身边、好服务在身边、好伙伴在身边”，使青年之家成为学习的平台、友谊的桥梁、服务的纽带、荣誉的窗口。

——同步推动其他领域团组织整建。按照“河洛团建”巩固提升工程方案和基层团组织规范化建设的目标要求，持续推动国企、机关事业单位、“两新”组织以及互联网、快递、电商等其他领域的团建和整顿工作，提升组织活力，扩大团组织覆盖面。

普遍推动支部整顿提高，重点整顿软弱涣散团支部，做到底数清、情况明、活起来。

——对标自查。9月20日前，各支部对照《团支部整顿参考标准》（见附件2）逐项进行“体检”，采取团员提、支部查、上级点、互相评等方式，形成支部整顿提高任务清单，并对照任务清单抓整改、补短板。

——确定对象。上级团组织要在支部对标自查的基础上,对照整顿参考标准所列项，对所辖支部进行全面检查，督促支部加强自我整顿，补齐短板弱项。有10项及以上评价较差的支部，或者在上级团组织开展的2019年度考核中，等次排名在后20%的支部，须列为重点整顿对象。上级团组织须制定《重点整顿团组织信息台账》,对重点整顿团组织进行销号管理。各县（市、区）进度情况从9月起每月20日报团市委组织部备案备查。

——整改提高。上级团组织督促重点整顿支部找准问题原因，制定整改措施，在12且10日前整改到位，整顿完成。未能按时完成整改的，要采取通报、约谈等方式，对其加强督查指导力度，同时列入第二年继续整顿对象。如连续整顿两轮未能显著提高的，可以对其进行调整、合并、撤销等。

各基层团委负主体责任，对所属支部整顿任务进行检查、考核、验收。团市委将采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的“双随机”办法进行抽查考核。各团县（市、区）委要按照一定比例，对基层团组织整顿情况进行抽查。把整理整顿贯穿始终，坚持动态管理，2020年、2021年，各基层团委每年是照整顿标准,对考核验收排名靠后的20%的团支部继续进行重点整理整顿，合格后方可以进入对标定级阶段。

按照支部班子好、活动开展好、制度落实好、作用发挥好5个方面，建立基层团组织规范运行、对标定级的常态化机制，基本建立起适应团员流动性的基层组织体系。

在治差的同时注重抓强带弱，各地应在2020年下半年整顿基层团支部的同时，对照“五个好”标准设定五个星级，探索开展基层团支部星级创建评定工作，按照四星级、五星级团支部不低于总数10%进行创建，为基层团支部建设树立红旗、打造标杆。

对标定级情况将作为次年省、市“五四红旗团支部”评选的基本条件，未创建五星级的团支部不得参评省级荣誉，未创建四星级的团支部不得参评市级荣誉。

抓实抓细团支部对标定级工作，坚持工作责任追究制，凡工作不得力的，出现搞形式、走过场甚至弄虚作假等问题的，将严肃追究相关责任人的责任。

着力推动基层团组织作用发挥、团员先进性、团干部素质明显增强，“三会两制一课”普遍落实，新发展28周岁以下青年党员中经过团组织严格“推优入党”程序的比例明显提高，基层团干部配备率和配备质量明显提高，团干部任职培训、任期轮训实现全覆盖，做到基层组织薄弱现状基本扭转，基层团组织的组织力明显提升。

三、组织实施。

各团县（市、区）委、各直属团委对本地区本单位基层团组织规范化建设负总责，各级团委书记是第一责任人。结合落实团干部密切联系青年机制，各级团的领导机关干部分级包片挂点基层团组织，指导推动基层组织整顿规范。各类基层团委是规范化建设工作的责任主体和工作主体，团委书记是直接责任人。各县（市、区）团委在遵循本方案总体安排的基础上，可以根据实际制定本地区本单位具体措施。

要定期对照整顿台账检查调度，对照推进落实。要从严督促检查，切实加大督导抽查力度，加强工作指导。依托智慧团建系统，以线上倒逼线下，巩固和印证基层团组织的整顿效果。建立团建述职制度，将基层团组织规范化建设作为年中团建述职评议重要内容，各团县（市、区）委书记围绕履行团建第一责任人职责情况进行述职，各县（市、区）工作不达标的，取消相关评优评先资格。建立工作通报制度，上级团组织须将整顿工作情况以及督导抽查结果，适时通报下级团组织及其同级党组织。

坚持分类别指导、分领域分析，既要指导帮扶好重点整顿的团组织，也要培育宣传一批优秀团组织，并推荐纳入各级“五四红旗团委（团支部）”表彰。鼓励基层结合实际大胆探索、率先推进，及时总结推广好经验好做法，2020年全市“两红两优”名额分配向工作突出的县（市、区）进行倾斜。

要把开展规范化建设与推动已有制度的执行、形成新的制度成果结合起来，把开展规范化建设与落实各项改革举措、全面从严治团、加强基层建设、全团抓学校等重点工作结合起来。2020年要充分利用国庆、五四运动101周年等重大契机，把规范化建设工作与推动基层团组织广泛开展“青春心向党•建功新时代”主题宣传教育实践活动结合起来，推进“学习总书记讲话•做合格共青团员”教育实践制度化常态化。

附件1。

团支部整顿参考标准。

项目。

主要评价内容。

工作要求及标准。

较好。

般

较差。

巩固。

提高。

整顿。

班子建设。

1

班子配备齐整。

支部委员配备齐整，随缺随补，按期换届；

支书称职；

2

班子运转有序。

支部委员分工明确；

支委会运转正常、能发挥作用；

团员管理。

3

团员信息完整。

至少有3个以上团员；

团员底数清晰，信息完整准确；

4

入团离团规范。

严格按程序发展团员；

无突击发展团员、不满14周岁入团等现象；

规范组织入团离团仪式；

5

基础团务规范。

及时准确接转组织关系；

按时足额缴纳、上缴团费；

组织运行。

6

组织体系健全。

隶属关系清晰；

规范设立、管理团小组;。

7

智慧团建应用。

团员、组织、干部信息录入智慧团建系统；

及时动态更新信息；

8

规范使用团的标识。

落实团旗、团徽、团歌使用管理规定要求;。

9

落实“三会两制一课”制度。

10。

规范开展团员评议。

每年1次，评议规范认真；

11。

按规定召开组织生活会。

每年不少于1次，有主题有记录；

12。

经常开展团支部活动。

每月至少开展1次活动；

每次团员参与率50%以上；

作用发挥。

13。

团员先进性得到彰显。

团员为注册志愿者；

团员在工作、学习等方面发挥模范作用；

14。

服务中心大局成效。

组织团员普遍参与志愿服务；

有1项以上特色品牌活动；

15。

落实“推优入党”制度。

积极向党组织推荐，与党组织衔接顺畅。

  。

附件2。

重点整顿团组织信息台账。

团委（盖章）：                                 主要负责人（签字）：

领域。

重点整顿团组织名单。

团组织负责人。

整顿督导人。

整顿进展情况。

整顿。

结果。

普通高校。

中职中专。

普通中学。

机关事业。

国有企业。

两新组织。

村、社区。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇十

为贯彻落实全面从严治党要求，树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，着重在“农村重巩固、社区再提升、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经研究决定，把2017年作为“党支部规范化建设”年，在全县分类开展规范化党支部建设，现提出如下实施方案。

一、总体要求。

“硬件”建设分期分批完成，在2017年5月底前完成40%的党支部，2017年11月底全部完成。通过一年左右的建设，普遍实现党支部建设规范化,推动全县基层党组织建设整体提升，为着力打造“实力奉新、活力奉新、美丽奉新、幸福奉新、健康奉新”提供坚强的组织保证。

二、建设范围。

全县农村、机关、社区和非公企业等各领域基层党支部。

三、

建设标准。

农村、机关、社区和非公企业等各领域党支部规范化建设标准见附件，总支部参照支部标准执行。老干部党支部规范化建设标准，由县委老干部局另行提出。

四、建设步骤。

1.对标创建。各基层党（工）委对照党支部规范化建设标准，研究制定切实可行的工作方案，对党支部规范化建设作出安排，明确建设目标、举措、时限和责任人，并建立工作台帐。

2.分步推进。各基层党（工）委按照先易后难、从点到面，分步推进。“五星”级党支部要求在春节前完成，“四星”级党支部要求在2017年5月前完成，其他党支部要求在2017年11月底前完成。

3.常态管理。把党支部规范化建设作为一项长期的基础工作来抓，结合党支部“五星创评”工作，实行常态管理，从2018年起，每年倒排10%的“硬件”建设未达标的党支部列为规范化建设对象进行整顿，确保晋位升级、全面达标。

五、有关要求。

1.加强组织领导。党支部规范化建设工作作为书记述职评议和年度组织工作考核的重要内容，各基层党（工）委要高度重视，把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务，摆上议事日程，切实抓紧抓好。要认真调查研究，精心谋划实施，有力有序推进。要把开展党支部规范化建设与“五星创评”、软弱涣散党组织整顿和基层党建示范点建设等工作有机结合起来，统筹抓好落实。

对虚以应付、弄虚作假的，对组织员和党委书记进行问责。各基层党（工）委要加大对党支部规范化建设指导，要结合实际，对照标准，严格把关，防止和避免形式主义。各基层党（工）委要对各党支部规范化建设情况进行督查，及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题，确保此项工作稳步有序推进。

3.注重。

总结。

宣传。各基层党（工）委要加大总结宣传的力度，大力推介和宣传在开展党支部规范化建设中涌现出来的好支部、好经验、好做法，及时总结提炼基层创新做法，形成党建工作新成果。

附：1.村党支部规范化建设标准。

2.机关党支部规范化建设标准。

3.社区党支部规范化建设标准。

4.非公企业党支部规范化建设标准。

附1：

村党支部规范化建设标准。

（共4大项、24小项）。

一、党支部班子和党员队伍建设（7项）。

1.配齐配优党支部书记，书记年纯收入达6万元以上，支委班子健全，结构合理，村“两委”干部至少有1名40岁以下的村干部，有1名女干部。有大学生村官的村，大学生村官要在村工作，参加或列席“三会一课”和每月8日学习议事日，要有工作分工、值班安排，侧重党群工作。

2.分村民小组、分片、分类或分产业合理划分党小组，党小组长配备齐全。

3.有计划的培养发展党员，三年内发展党员1名以上，每年保持3名入党积极分子进行培养。

4.《党员证》100%的颁发到位，党员按月交纳党费，按规定参加党内生活和活动，《党员证》填写及时、完整、规范。

5.把“两学一做”学习教育的好制度固化下来，要求每名党员对表“四讲四有”合格党员标准，结合自身实际，梳理出“两书一单”：《党员责任书》、《党员承诺书》和《党员负面清单》。

6.坚持开展党员“三联”活动，联思想“后进”的、联经济贫困的、联年老体弱的。

7.建立党员档案动态管理，按照“党委保管、支部管理”的原则，实行一党员一档案，党员进档内容主要有入党申请书、入党积极分子表、入党志愿书、入党证明政审材料、党员奖惩材料、民主评议党员情况、任免文件、违法违纪情况等。

二、从严落实党内制度（5项）。

按照每年的主题要求，一年组织召开1-2次组织生活会；

每年年终组织开展一次民主评议党员，分合格、基本合格、不合格三个等次，对基本合格党员、不合格党员要有党员帮教。使用全县统一印发的《党支部工作记录本》，记录及时、准确、规范、齐全。

2.坚持开展“党员学习议事日”活动，固定每月8日，通过党员大会、支委会或党小组等形式，开展学习、议事、服务等活动。

3.坚持按要求和程序，每年开展“五星”创评活动，被评为“三星”级（含“三星”级）以上。每年村“两委”干部要建立联系困难群众、留守儿童、空巢老人及孤寡老人，帮助解决生产生活等困难和实现“微心愿”。要开展评选优秀共产党员、优秀村民小组长（党小组长）、道德楷模、文明标兵、和谐家庭等活动。

4.坚持开展走访慰问活动，春节、“七一”要走访慰问老党员、困难党员；

坚持党员“五必访”，即党员患重病时必访、去世时必访（吊唁）、家庭遭灾时必访、家庭生活困难时必访、家庭发生重大矛盾纠纷时必访。

5.建立民情理事会，按要求设立名誉理事长（乡镇挂点领导担任）、理事长（村党组织书记担任）、常任理事会（5-7人），非常任理事会（5-7人）。按照章程和“五议三不议”原则，组织开展理事活动，规范填写《奉新县民情理事会工作记录本》。

三、党组织活动场所建设（5项）。

1.村党组织活动场所面积300㎡左右，有党组织、村委会牌子，有“为人民服务”、国旗等标识。

2.在一楼（或最低层）建立便民服务大厅，面积原则上不少于40㎡，统一名称为“xx村便民服务站”，村干部在服务大厅集中办公，原则上不再单设书记、主任办公室，在服务大厅设立党代表工作岗。服务职责、服务项目、服务流程、值班安排、联系方式等需告之的内容，要公开上墙。

3.要有党员活动室（远程教育终端站点），面积一般一名党员1㎡左右，要有党员活动室、远程教育终端站点门牌，室内墙上要有党旗、誓词、活动制度、党员风貌栏、远程教育学用积分表。要有远程教育设备。

4.有条件的地方要建有农家书屋，按照要求对外开放，明确专人管理，做好借阅登记。

要有党建宣传栏，要及时进行更新更换；

在村部及周边要有党建文化墙（主要用于宣传党建文化、道德文化等），面积不少于30㎡。

四、建档归档资料（7项）。

1.按要求记录好《党支部工作记录本》、《远程教育学用记录本》、《民情理事会工作记录本》。

2.要有党员花名册，党员基本信息、联系方式、务工地方（单位）等要素齐全。要有党费交纳登记表、党费收缴收据、党费上缴收据，按月记录党员缴交党费情况。

3.要有流动党员管理台账，对外出党员要有联系方式，落实专人联系，一年联系不少于4次。

4.要建立“两书一单”工作台账，对党员责任书和党员承诺书进行公开，对负面清单要建立整改台账，进行限期整改。

5.要建立民主评议党员台账、党员“三联”台账、为民办事台账、党务村务公开台账等常规性工作台账。

6.要建立“党建+精准脱贫”台账，分类对贫困户提供帮扶措施，确定帮扶联系人。

7.对上级文件、相关资料及时进行归档。

附2：

机关党支部规范化建设标准。

（共6大项，31小项）。

一、工作机制建设（4项）。

1.制定党建工作年度计划，做到平时有检查、年度有考核，每半年向上级党组织书面报告一次党建工作。

2.党组织设置科学合理，按时换届，委员分工明确，按要求配备专（兼）职的党务干部。

3.建立党务公开专栏，明确公开内容、范围、形式等。建立党支部委员会向党员大会报告工作制度，每年至少向党员大会报告一次工作。

4.建立党建工作分工负责制度、党组（党委）成员联系基层支部（党小组）制度，根据分工负责抓好分管部门单位的党建工作。

二、党员活动室布置（6项）。

有条件的基层党支部都要有党员活动室，活动室内：

1.有党旗；

2.有誓词、党员权利和义务；

3.有党员风貌栏和党务公开栏；

5.有党支部“五个好”、党员“五带头”标准；

6.有桌椅书柜和党报党刊等资料。

三、党员教育工作（4项）。

1.制订并严格执行党员学习制度。积极开展“争创学习型党组织、争做学习型党员”活动，做到学习有计划、有考勤、有讨论题目、有专门学习记录本，每月至少安排两次集中学习。

2.严格执行“三会一课”制度。党员大会每季度召开一次，支委会每月召开一次；

每季度上一次党课，党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。每半年召开组织生活会一次。

3.坚持开展“党员学习议事日”活动，固定每月8日，通过党员大会、支委会或党小组等形式，开展学习、议事、服务等活动。

4.坚持经常性地组织开展理想信念、党风党纪、岗位技能等宣传教育竞赛活动，全年不少于2次。

四、党员管理工作（5项）。

1.建立健全党员目标管理制度。根据党员工作岗位特点制定党员目标管理实施细则，对党员实行目标量化管理。

党员重温一遍入党誓词，做一件好事。

3.建立党费收缴使用管理制度。党费收缴工作有专人负责，实行党费基数管理，对党员月缴党费如实核定，党员按标准足额交费，及时准确填写《党员证》或《党费证》。

4.建立党员日常管理制度。《党员证》100%的颁发到位，党员按月交纳党费，按规定参加党内生活和活动，《党员证》填写及时、完整、规范。

窗口行业党员提倡建立党员示范岗，实行挂牌服务。

五、党员发展工作（5项）。

1.实行民主推荐制度。确定入党积极分子必须实行群众推优、群团推优、党员推优等制度。

2.实行发展党员公示制度。在支部确定入党积极分子、列为发展对象、接收预备党员前和预备党员转正环节均要进行公示。

3.实行票决制度。支部在确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正时，要采取票决方式通过，票决结果要随同入党材料一并报上级党委。

4.实行理论知识考试准入制。入党积极分子和发展对象必须参加理论知识集中培训，培训考试必须合格。

5.实行发展党员材料送审制度。确定入党积极分子前和吸收预备党员前，材料送县直机关工委审核。

六、台账资料（7项）。

1.计划和总结台账。

（1）年度工作计划和总结。

（2）阶段性工作安排和总结。

（3）特色工作汇报等。

2.会议记录台账（党支部工作记录本）。

（1）党员大会（党课）记录。

（2）党委会记录。

（3）支（总支）委会记录。

（4）民主生活会记录。

（5）理论学习记录。

3.换届选举台账。

筹备情况、请示（报告）、人选酝酿、选举办法、选举结果、选票样式及得票情况等会议材料。

4.党员教育管理台账。

（1）党组织隶属关系、组织网络图表，领导班子成员基本情况，总支（支部、党小组）负责人姓名等。

（2）党员名册、党费基数、党费收缴、党建活动经费管理等基础资料。

（3）党员教育培训资料。

（4）民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。

（5）党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。

5.发展党员工作台账。

（1）申请入党人员名册、入党积极分子名册、预备党员名册等。

（2）政审材料、发展党员信访件接处情况等。

（3）实行票决、公示制度等有关资料。

（4）本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。

6.党务公开台账。包括党组织自身建设情况；

党组织履行职责情况；

经常性党务工作情况等。

7.开展组织活动台账。包括各类活动开展情况（计划安排方案、参加人员名单、过程影像照片和小结等），党员干部结对帮扶情况表等。

附3：

社区党支部规范化建设标准。

（共4大项、23小项）。

一、党支部班子和党员队伍建设（7项）。

1.配齐配优党支部书记，支委班子健全，结构合理。

2.在居民小组（网格）合理设置党支部或党小组，党支部书记或党小组长配备齐全。

3.有计划的培养发展党员，三年内发展党员1名以上，每年保持3名入党积极分子进行培养。每季度组织党员进行一次集中活动，对无职党员实行设岗定责，及时接转流动党员组织关系，组织党员带头开展志愿者服务活动，每年开展志愿者活动不少于12次。

4.《党员证》100%的颁发到位，党员按月交纳党费，按规定参加党内生活和活动，《党员证》填写及时、完整、规范。

5.把“两学一做”学习教育的好制度固定下来，要求每名党员对表“四讲四有”合格党员标准，结合自身实际，梳理出“两书一单”：《党员责任书》、《党员承诺书》和《党员负面清单》。

6.坚持开展党员“三联”活动，即联思想“后进”、联经济贫困、联年老体弱。制定党员帮扶工作实施方案与目标，每名社区党员干部结对帮扶3户以上困难群众，认真开展帮扶工作，及时改进、完善帮扶工作。

7.建立党员档案动态管理，按照“党委保管、支部管理”的原则，实行一党员一档案，党员进档内容主要有入党申请书、入党积极分子表、入党志愿书、入党证明政审材料、党员奖惩材料、民主评议党员情况、任免文件、违法违纪情况等。

二、从严落实党内制度（5项）。

按照每年的主题要求，一年组织召开1-2次组织生活会；

每年年终组织开展一次民主评议党员，分“合格、基本合格、不合格”三个等次，对基本合格党员、不合格党员要有党员帮教。使用全县统一印发的《党支部工作记录本》，记录及时、准确、规范、齐全。

2.坚持开展“党员学习议事日”活动，固定每月8日，通过党员大会、支委会或党小组会等形式，开展学习、议事、服务等活动。

3.坚持按要求和程序，每年开展“五星”创评活动，被评为“三星”级（含“三星”级）以上。社区“两委”干部要坚持开展联系困难群众、留守儿童、空巢老人及孤寡老人，帮助解决生产生活等困难和实现“微心愿”。要开展评选优秀共产党员、优秀楼院长（党小组长）、社区好人、道德楷模、爱心人士、居民满意商家、和谐家庭等活动。

4.坚持开展走访慰问活动，春节、“七一”要走访慰问老党员、困难党员；

坚持党员“五必访”，即党员患重病时必访、去世时必访（吊唁）、家庭遭灾时必访、家庭生活困难时必访、家庭发生重大矛盾纠纷时必访。

5.建立民情理事会，按要求设立名誉理事长（社区党工委班子挂点领导担任）、理事长（社区党组织书记担任）、常任理事会（5-7人），非常任理事会（5-7人）。按照章程和“五议三不议”原则，组织开展理事活动，规范填写《奉新县民情理事会工作记录本》。

三、党组织活动场所建设（5项）。

1.社区党组织活动场所面积原则上达到120㎡以上，有党组织、居委会牌子，有“中国社区标志”、“为居民服务帮困难群体架党群桥梁助政府工作”等标识。

2.建立便民服务大厅，面积不少于30㎡，在服务大厅设立党代表工作岗、党员先锋岗。服务职责、服务项目、服务流程、值班安排、联系方式等需告之的内容，要公开上墙。

3.要有党员活动室，面积一般一名党员1㎡左右，有党员活动室门牌，室内墙上要有党旗、誓词、活动制度、党员风貌栏。要配备电脑、投影仪等多媒体播放设备。

4.要建有社区书屋，按照要求对外开放，明确专人管理，做好借阅登记。

要有党建宣传栏，要及时进行更新更换；

在社区居委会及周边要有党建文化墙（主要用于宣传党建文化、道德文化等），面积不少于30㎡。

四、建档归档资料（6项）。

1.按要求记录好《党支部工作记录本》、《民情理事会工作记录本》。

2.要有党员花名册，党员基本信息、联系方式、务工地方（单位）等要素齐全。要有党费交纳登记表、党费收缴收据、党费上缴收据，按月记录党员缴交党费情况。

3.要有流动党员管理台账，对外出党员要有联系方式，落实专人联系，一年联系不少于4次。

4.要有志愿者服务台账，志愿者人员登记表、志愿者服务队登记表，志愿者活动记录等。

5.要建立“两书一单”工作台账，对党员责任书和党员承诺书进行公开，对负面清单要建立整改台账，进行限期整改。

6.要建立民主评议党员台账、党员“三联”台账、为民办事台账、党务居务公开台账等常规性工作台账。

附4：

非公企业党支部规范化建设标准。

（共4大项、20小项）。

一、党支部班子和党员队伍建设（5项）。

适当推选政治觉悟高、群众基础好的生产一线年轻党员进入支部班子。

2.有计划的培养发展党员，三年内发展一名党员，每年保持3名入党积极分子进行培养。着重做好企业出资人、经营管理人员、专业技术骨干、生产一线优秀职工等先进分子的教育、引导、培养等工作，不断提升党员发展质量。

3.《党员证》100%颁发到位，党员按月交纳党费，按规定参加党内生活和活动，《党员证》填写及时、完整、规范。

4.把“两学一做”学习教育的好制度固化下来，要求每名党员对表“四讲四有”合格党员标准，结合自身实际，梳理出“两书一单”：《党员责任书》、《党员承诺书》和《党员负面清单》。

5.深入开展创先争优活动，紧密结合企业生产经营实际，创设党员责任区、先锋岗、示范岗，争创“三带头”（带头技改、带头克难攻坚、带头化解矛盾纠纷）党员、“五好”党支部和“双强六好”企业，发挥党组织的政治核心和党员先锋模范作用。

二、从严落实党内制度（6项）。

按照每年的主题要求，一年组织召开1次组织生活会；

每年年终组织开展1次民主评议党员，分合格、基本合格、不合格三个等次，对基本合格党员有党员帮教。

2.坚持灵活、务实、高效开展“党员学习议事日”活动，相对固定每月8日，也可根据工期作适当调整，以召开党员大会或党小组会的形式为主，在不便集中安排的情况下，可利用党员学习微信群、qq群等方式开展活动。

3.认真落实党员联系服务群众制度，实行党员联系职工及双向培养制度，每位党员联系2名职工，帮助职工学理论、学知识、学技能，适应形势，提高素质。每位党员要与2名管理人才、技术骨干、营销能手结成“双向培养”的对子，力争把自己培养成企业的管理人才、技术骨干、营销能手，把企业的管理人才、技术骨干、营销能手培养成入党积极分子、发展对象和党员。

4.严格执行述职评议制度，党支部每年年底要向全体党员和企业中层以上管理层人员进行述职并接受测评评议，党员要向全体职工进行述职并接受测评评议，评议结果作为支部书记和党员个人评先的重要依据，并公开评议结果。

5.坚持开展“五星”创评活动，要对标抓好进位升级，不断巩固提升建设工作水平，力争创评“三星”级及以上党组织。

6.抓好党建带群建工作，实现党群组织同建、阵地共享、活动联谊、特色联创，促进党群相融共促，增强企业发展活力。引导企业建立企业志愿者队伍，开展各类爱心公益志愿服务活动，促进企业更好的履行社会责任。

三、党组织活动场所建设（4项）。

1.建立规范的党员活动室，党员活动室可以与企业会议室、工青妇等活动室共用。

2.党员活动室应添置基本的设备和资料，包括党旗、会议桌椅、学习资料及活动室标志牌等。建立党支部生活园地，入党誓词、组织设置、党员的权利和义务、党员风貌栏、荣誉榜、党费收缴等情况和有关制度应规范上墙。

3.有条件的企业要设置职工书屋，按照要求对外开放，明确专人管理，做好借阅登记。

4.企业内部要有“两栏一墙”，要有党务公开栏，对需及时公开的要及时公开；

建设党建文化墙，用于宣传党建文化、企业文化等。

四、建档归档资料（5项）。

1.使用全县统一印发的《党支部工作记录本》，记录要及时、准确、规范、齐全。

2.建立企业党群信息动态管理制度，实行一企业一档案，进档内容主要有企业基本信息、党员花名册、工青妇组织相关材料以及党员缴交党费情况等。

3.注意记录、收集、归类、保留党组织活动资料，包括各种文件、各种记录、发展党员、民主评议党员、培训学习、党员示范岗考核评比、企业文化活动以及荣誉证书证件等资料。

4.要建立“两书一单”工作台账，对党员责任书和党员承诺书进行公开，对负面清单要进立整改台账，进行限期整改。

5.对上级文件、相关资料。

党支部规范化建设验收工作汇报。

关于党支部规范化建设工作情况汇报。

建设标准化规范化党支部工作总结。

财政党支部规范化建设工作汇报。

党支部标准化规范化建设工作总结优秀范文材料。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇十一

一是加强组织领导。省政府办公厅《湖北省行政复议规范化建设实施方案》印发后，我市高度重视此项工作。一方面，按照“工作有人抓、责任有人担、事情有人管”的总体要求，及时将政府法制办分管领导由秘书长调整为常务副市长，由其直接对行政复议工作第一责任人(市长)负责，从使行政复议规范化建设有了坚强的组织保障而得以顺利推进。另一方面，结合随州实际于xx年12月，出台《随州市行政复议规范化建设实施方案》，将工作任务细化、量化为25项具体指标。

二是健全工作机构。行政复议机构建设对开展行政复议工作至关重要，地级随州市组建之初受“大部制”的影响，市政府法制办是政府办的内设机构(副处级)，并未设立专门的复议科室，导致行政复议工作开展不够。随着行政复议工作业务量的逐年加大，为做好行政复议工作，我市将法制办升格为市政府的办事机构(正处级)，并专门组建了行政复议科，全面履行政府复议职能。

三是配强复议人员。为保障行政复议办案人员，市政府法制办从市中级法院引进一名长期从事行政审判工作的法官担任行政复议科科长，专职负责行政复议工作。今年，又从乡镇到市直挂职锻炼的年轻干部中挑选了一名通过司法考试的人员，安排到行政复议科任副科长。同时，市政府法制办还通过“引博工程”，年底将从中南财经政法大学引进一名博士生到市政府法制办从事行政复议工作。这些都为我市行政复议工作的开展提供了坚实的人才支撑。此外，我市还注重还通过外派学习、参加专业培训、鼓励自学等多种方式加强行政复议人员自身业务素质，使行政复议人员具备与履行行政复议职责相适应的政治素质和业务能力。

四是改善基础条件。为保障行政复议顺利开展，我市不断加大对行政复议工作的经费投入，纳入财政预算的行政复议专项经费由10万增长到23万。为保证复议办公场所，我市在政府办公用房极其紧张的情况下，设立了行政复议接待室、案审室、档案室，保证有了专门的复议接待、调解、听证场所。同时，市政府法制办也积极改善行政复议工作人员办公条件，为其配备了新电脑、打印机、档案柜，购置了照相机、摄像机、录音笔。目前，行政复议专用车也正在采购之中。

一是规范行政复议权利告知。行政复议权利告知制度是一项法定制度，是法律赋予行政相对人的.权利，也是行政机关必须履行的法定义务。落实这项制度，对保障行政相对人的合法权益、畅通行政复议渠道、推进行政复议工作规范化建设和法治政府建设都具有重要意义。我市组织市直各行政执法部门对各自具体行政行为的法律文书中关于行政复议权利告知的情况进行了清理，并在各单位自查的基础上，组成专班进行了两次抽查，对于在检查中发现的少数单位告知不规范的问题，当场督促其改正格式文本，进一步规范行政复议权利告知。

二是畅通申请渠道。一方面，我市在《编钟之声》上开辟行政复议工作专栏、公布行政复议联系电话及电子邮箱;在随州市政府法制信息网上开了行政复议网上申请平台，提供申请书格式文本下载。另一方面，我市还在群众办事集中的行政服务中心和信访接待中心设置行政复议收件窗口和行政复议指南，发放行政复议宣传资料。在僻远乡镇选择人口相对集中、交通便利、经济活跃的乡镇如小林镇设置行政复议代收点，方便行政相对人申请行政复议。

三是积极开展行政复议宣传。我们利用开展“三万”、“百千万”活动以及行政复议法、行政复议实施条例颁布纪念日、“12·4”法制宣传日等活动机会，采取会议宣传、培训宣传、上街宣传、下乡宣传、网络宣传等“五宣传”的方式，向全社会宣传行政复议高效、便捷、便民的特点，使群众了解行政复议制度，地通过行政复议途径依法表达利益诉求，解决行政纠纷。

一是规范受理工作。为保证所有符合受案条件的行政复议申请都能得到及时受理，我市公开了行政复议的受案范围、条件、程序，制定了行政复议接待制度，并严格执行行政复议首问责任制。凡符合受案条件的行政复议申请，都依法予以受理，切实保障了申请人的复议申请权。开展复议工作以来，凡符合法律规定的申请事项，受理率达100%。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇十二

为加强粮油仓储企业的仓储管理，治理仓储管理中的不规范管理水平，保障粮食安全，国家粮食局决定在全国范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动。根据国家和省粮食局关于开展粮油仓储企业规范化管理活动的通知精神，结合我市粮油仓储管理实际，制订本方案。

（一）库存粮食管理方面。主要问题是：粮食入仓前未按规定对仓房进行清扫消毒；不同性质、不同品种、不同生产年份的粮食混存；入仓粮食的水分、杂质超标；库存粮食有霉变结块情况；粮情监测及记录不规范；粮食损耗处置不及时；粮堆形状不规整；露天存放的粮堆缺乏测温通风系统等。

（二）设施设备管理方面。主要问题是：储备粮仓间未实现机械通风、环流熏蒸、计算机粮情测控；仓房密闭隔热措施不到位，缺少防虫、防鼠、防雀措施；门窗破损未及时维修、关闭不严；爬梯、配电箱未及时做防锈处理；通风口密闭措施不到位；墙体抹面、落水管脱落未维修；围墙坍塌未维修；库区内散养家禽，仓边种菜，杂草丛生，垃圾乱扔，卫生差；排水设施不完善；设备器材乱堆乱放，设备使用后未及时养护，设备档案不完整，测温系统出现故障未及时排除等。

（三）安全生产管理方面。主要问题是：熏蒸作业现场管理混乱，环流熏蒸设备不符合安全规定；在未进行有效密闭的情况下实施露天熏蒸作业；药品库管理未执行“双人双锁制度”，无药品包装回收记录，药品库没有警告标志；超仓房设计容量装粮，包打围的围包码放不规范，已经出现围包变形面临坍塌的危险；库区火源管理不严格，库区内有吸烟痕迹，个别企业消防设施不齐全或已经失效等。

（四）账务管理方面。主要问题是：未执行统计制度，台账填写不规范，统计资料不完整，统计数据有未报、漏报、错报的情况；原始凭证存在随意涂改、缺项、漏项等情况；库存粮油货位卡片制作及使用不规范，内容与实际不符；保管账统计账填写不规范，存在以表代账的情况；有出库不核销、入库不记账或未分批次记账情况等。

（五）行政管理方面。主要问题是：企业仓储管理制度不健全；粮食出入库、粮情检查、安全生产等制度执行不到位；管理机构不健全，专业人员未执行持证上岗制度；企业名称使用不规范，一笔业务中使用多个名称或简称；代储、购销等合同格式不规范、内容不全面，相关权责不明确；存在仓储管理档案不完整，管理不规范情况等。

（一）提高从业人员素质。通过活动，使仓储企业从业人员特别是主要管理干部了解粮食流通政策，熟悉粮食流通管理法规制度，掌握并熟练应用粮食储藏技术。

（二）提高企业管理水平。通过活动，治理企业仓储管理上的不规范行为，完善企业管理制度，优化企业仓储管理流程，规范企业仓储管理行为，提高企业管理效率和效果。

（三）保证库存粮食安全。通过规范企业库存管理，做到账实相符、账账相符；通过加强仓储管理措施，防止储粮安全事故发生和库存粮食品质劣变，确保库存粮食安全。

（四）促进仓储行业发展。通过活动，改善企业仓储条件，提高企业管理效率，增强企业盈利能力，促进整个行业科学发展。

（一）总结既有经验，查找存在不足，深入开展规范化管理活动。认真总结近年来，特别是我市去年开展的。“粮食仓储管理年活动”以来取得的经验，结合近几年粮食流通体制改革新形势、规范化管理的新标准、新规范及新仓储管理制度的实施和仓储工作发展中出现的新情况、新问题等，认真分析查找本单位在仓储规范化管理上存在的不足，按照逐步深化向精细化管理推进的总体要求，进一步完善设施，修订完善全市和各单位仓储管理制度，严格程序，强化管理。

（二）宣传贯彻新颁标准和管理制度。围绕近年来国家和地方出台的粮食法规、粮改政策文件、管理制度，技术标准、操作规程，广泛开展宣传、培训、教育活动，使各级粮油仓储管理人员了解政策要求、熟悉制度规定、掌握并正确理解各类粮油储藏技术和设备操作规程。通过多种形式广泛开展新标准新制度宣传贯彻活动。各级粮食行政管理部门、相关单位和粮油仓储企业要加强对粮油仓储企业负责人、粮油保管员、粮油质量检验员等专业人员的在职教育，提高企业从业人员的综合素质和专业知识。

（三）建立完善粮油仓储管理规章。各区县各单位要按照近年来已经出台的粮食管理法规、部门规章、规范性文件以及技术标准的要求，结合本区县、本企业实际情况，抓紧对有关仓储管理制度进行修改完善。建立健全系统性强、针对性强、有关要求明确、符合企业规范管理要求的新型仓储管理制度体系。各粮油仓储企业在完善制度的同时，要适当调整企业仓储管理组织结构，规范仓储业务管理流程，细化各仓储管理岗位职责，完善以提高效率和确保储粮安全为核心的绩效评价体系，并建立与新制度体系相适应的工作机制。

（四）改善粮油仓储保管条件。粮油仓储企业要加强对粮油仓储设施的管理。首先要加强现有仓储设施设备的管理，通过科学规划、合理调度，进一步挖掘现有设施设备的能力，提高设施设备的使用效率；其次要建立科学的设施设备维护保养工作机制，加强对设施设备的维护保养，延长设施设备的使用年限；第三，要多方筹集资金，逐步改善粮油仓储设施设备条件。各区县各单位要加强对仓房维修改造工作的指导，有条件的地方要出台仓房维修改造技术标准；要加强对基层粮油收储网点设置和撤消的指导，防止出现因没有收购网点不利于农民售粮的情况发生，也要防止收购网点的重复建设，浪费社会资源。

（五）治理不规范管理行为。粮油仓储企业要针对本次清仓查库发现的仓储管理问题，集中开展一次不规范行为治理行动。要杜绝粮食混存、仓房鼠害、违规熏蒸、药品库管理不规范等影响企业储粮安全和安全生产等不规范行为；要逐步解决政策执行、账务管理、粮食管理、设备设施管理、人员管理以及制度不完善等不规范行为，提高企业管理水平。为保证治理行动的效果，区县粮食行政管理部门和相关单位可根据本地区本单位实际情况，制订治理工作方案，确定治理工作重点，落实治理工作责任，加强对治理过程的检查、指导、总结、交流和评估。

（六）创建规范化管理企业。各区县各单位要在现有工作基础上，开展适合本地本单位企业管理实际的规范化管理企业创建行动。规范化管理创建行动的目标是：杜绝粮油仓储企业的不规范管理行为，严格粮油仓储企业库存管理，提高企业管理水平。

各区县各单位可以根据以上内容，结合工作实际，细化活动方案，开展多种形式富有地方特色的配套活动。

（一）规范化管理活动的范围。全市各类所有制性质的粮油仓储企业均应参加本次规范化管理活动。存储地方储备粮油的企业是活动的重点。

（二）规范化管理活动的时间安排。分为三个阶段：

1、宣传发动和企业实施阶段：20xx年8月1日—11月30日。期间，市、区县粮食局要深入企业进行指导督促。

2、验收推荐阶段：20xx年12月1日—12月30日，由市粮食局组织对企业进行验收，并向省粮食局推荐规范化示范企业。

3、总结交流阶段：20xx年1月以后。按照省粮食局安排进入全省总结、交流阶段。

（一）高度重视，加强领导。国家粮食局组织开展的这次规范化管理活动，是在全国范围内一次整体提升粮油仓储企业管理水平的重大行动，事关粮油仓储行业的科学发展，事关库存粮油的数量真实、质量良好和储存安全，事关国家各项粮食流通政策的贯彻落实和国家粮食安全，各区县各单位要高度重视，加强对规范化管理活动的指导，保证活动的顺利进行。

为确保活动顺利开展并取得实效，市粮食局成立以局长陈景强为组长，副局长杜亚非、毛世平、纪检组长陈瑶为副组长的的粮油仓储规范化管理活动领导小组，仓储科、调控科、财务科、监督检查科为成员单位，领导小组办公室设在仓储科。同时，将活动开展作为专项加分内容，纳入20xx年仓储工作目标考核。

（二）科学规划，突出重点。各区县各单位以及各个企业要按照规范化活动的内容和要求，结合自身实际，从企业规范化管理需要出发，科学合理的规划制定活动方案。活动的开展要以存储地方储备粮油的企业为重点，要特别突出解决企业存在的主要问题，切实提高企业规范化管理水平；要对照当前粮油仓储企业管理方面存在的5个主要问题，认真开展自查工作，落实整改措施，完善管理制度，杜绝各类不规范行为，有效提高企业规范化管理水平。

（三）充分发动，整体实施。各区县要充分发动粮油仓储企业积极参与规范化管理活动，确保参与率要达到100％。要按照整体推进的原则，全面组织所有企业开展规范化管理活动，确保行动率达到100％。

（四）加强督促，力求实效。各区县各单位要按照注重实效的原则，切实加强活动开展期间的检查督促和指导，防止图形式、走过场现象的发生。要严格按照党风廉政责任制的要求和规定，强化廉洁监督，杜绝违规违纪行为发生。要认真总结活动期间好的做法，及时上报工作进展、重要活动、典型经验，加强信息沟通和交流，努力推进全市粮油仓储企业规范化活动的开展。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇十三

：村级组织规范化建设是加强农村基层组织建设的重要基础；是促进村级规范化建设，提升村级工作水平的前提；是加强农村党员教育管理。

村级组织规范化建设是村级党组织、村委会、共青团、妇代会、民兵等村组织和党员、干部开展学习、工作及其他活动的主要保障，也是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要依据。村级组织规范化建设，充分发挥阵地的功能和作用，必将对农村“三个文明”建设产生积极的影响，推动农村各项事业的发展有着深远的历史意义和现实意义。为进一步加强农村基层组织建设，切实为建设社会主义新农村提供组织保障，结合本村级组织建规范化设需要，经过一年多时间的扎实工作，如期、优质、圆满完成了我村组织规范化建设任务。

（一）行动快，思想认识有宽度。

为贯彻落实好区委的有关文件精神，根据区、镇安排部署，我村充分认识村级组织规范化所建设的重要性、必要性和及时性，从思想上高度统一到区委的决策上来，不断增强工作的责任感和使命感，坚持把办法想在问题之前，创新用在实施之前，服务走在要求之前，确保了村级组织规范化有序进行。

（二）作风正，深入调研有广度。

为安排好、落实好、完成好村级组织规范化建设，我村不断深入基层，了解民意，珍惜民力，集中民智，对村级组织规范化建设进行了实地调研，认真地分析了存在的困难和问题，针对性地提出了符合民声的村建设方案。

（三）思路新，创新方法有高度。

为把村级组织规范化建设成为村党组织、村委会和各类服务组织及党员干部学习、工作的依据，完善农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文化娱乐活动的综合场所，我村坚决克服老方式想问题，旧方法做工作，坚持用拓宽的思路引领工作方法，用创新的行动促进工程建设。按照“规划、统筹、落实、受益”的原则，综合考虑村委会的人口规模、经济实力和地理区位等因素，科学超前规划，扩大建设规模，适应发展需求。

（四）组织实，精心部署有深度。

为切实加强村级组织规范化建设，我村成立了由党支部书记任组长，村党支部书记为具体责任人，一级抓一级、层层抓落实的工作体系，形成了分组建设、分头负责、密切配合、齐抓共管、上下联动、协调共建的工作格局。

（五）把关紧，使用资金有亮度。

为科学、合理、节俭、透明、有效地使用专项资金，我村在经费用中严格把好关，严格按照财经制度开支，避免了资金的流失或浪费。

（六）监督严，跟踪检查有尺度。

为把村级组织规范化建设，我村多措并举，多管齐下，坚持用一把尺子量到底，切实做好了的监管工作。

（一）认识到位，是搞好村级组织规范化建设的第一原则。

村级组织规范7建设是加强农村基层组织建设的重要基础；是促进村级规范化建设，提升村级工作水平的前提；是加强农村党员教育管理，促进农村致富奔小康，更好地发挥广大党员先锋模范作用的有效载体；是加强党员先进性建设的基础工程。主动抢抓有利时机，趁势而谋，顺势而上，切实抓紧抓好这项工作。

（二）加强领导，是确保村级组织规范化建设的第一需要。

高标准、上档次、有特色地建设好村级组织规范化，关键在在组织，重点在落实。要加强领导，最广泛最充分地调动一切积极因素，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建立工作责任制，激发村干部特别是党员干部对村级组织规范化建设的工作热情，强化措施，狠抓落实。高度重视，把这项工作及早列入重要议事日程，按照区委的要求，积极主动地担负起了协调、督促、检查和落实的工作职责。

（三）因地制宜，是推动村级组织规范化建设的第一举措。

为切实把村级组织规范化建设，村级组织和干部群众集中学习、开展培训的课堂，宣传政策、普及科技的阵地，学习文化、活动娱乐的场所，联系群众、服务人民的纽带。目前，我村级规范化，发挥好阵地作用，把基层党组织、群团组织进一步建设好，在“三个文明”建设中发挥出应有的作用，为构建和谐、文明、小康的社会主义新农村而努力。

中z镇xx村支部委员会。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇十四

坚持以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目的，全面履行《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例规定的职责，更好地促进科学发展和社会和谐，为我区法治政府建设和依法行政工作提供有力保障。通过行政复议工作规范化建设，使行政复议在开展行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥应有的作用。

（一）规范行政复议受理工作。

1、规范权利告知。区各部门、各单位作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。告知率应达到100%。对现有行政决定文书格式进行全面清理和检查，尽快修订和完善。

2、规范行政复议场所。行政复议机关要设置行政复议接待场所，要制定、完善行政复议接待制度，安排专门人员负责接待工作。行政复议接待场所要放置、悬挂或张贴行政复议指南，公示行政复议申请条件、受理、审理程序等事项。免费向社会公开提供行政复议申请书格式文本。

3、规范受理环节。严格依据《行政复议法》及相关规定办理案件受理手续。受理行政复议申请率达100%。要开通#上申请平台，方便公民、法人或其他组织申请行政复议。行政复议机构收到属于其他行政复议机关受理范围的行政复议申请，应切实履行转送行政复议申请职责。

4、规范行政复议与信访工作联系。建立完善行政复议与信访在受理环节的协调配合机制，对群众诉求中属于行政争议性质的信访事项引导当事人依法申请行政复议；对向行政复议机构反映信访事项和信访处理问题的，告知当事人依照信访条例的规定申诉或者转送信访机构办理。

5、规范对不予受理行为的监督。凡依法不予受理的行政复议申请，要按照规定制发《不予受理行政复议申请决定书》，并载明不予受理的理由和依据；对是否属于受理范围、是否超过申请时效一时难以确定的，要先受理，再依法审理，并作出决定。

（二）规范行政复议审理工作。

1、规范行政复议答复书。被申请人要切实简化提交行政复议答复书的内部审批程序，严格按照法定时限进行答复，提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和有关材料，并按照目录顺序装订成册。逾期未答复或未提交证据材料的，要依法承担相应法律责任。行政复议答复书在证明原具体行政行为合法、合理的同时，要针对申请人的特定诉求作出解释、说明。

2、规范审理方式。行政复议机构受理案件后，应依法指定2名以上行政复议人员审理。创新行政复议案件审理方式，对事实清楚、证据确凿的案件，可以采取书面审理方式。对案情简单、争议不大的案件，可以适用简易程序审理。对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理，也可以邀请有关专家参与案件审查。

3、规范调查取证。对经书面审查发现案件存在事实不清、证据材料相互矛盾、双方争议较大以及其他需要调查取证情形的，应当实地调查核实证据。调查取证时，行政复议人员不得少于2名，重大、复杂或者专业性较强的案件，可以邀请有关专家、技术人员参与调查；相关职能部门的负责人以及熟悉情况的工作人员应当积极配合。

4、规范审查期限。严格执行行政复议法及其实施条例对案件受理、转送、审理等环节的办案时限规定。按期结案率达100%。行政复议具体办案人员应当在法定审结期限届满前15日完成案件审查，提交审结报告。延期的案件应在延期届满前15日审查完毕。办案人员审查意见应提请行政复议机构合议或审议，合议或审议意见应有文字记录。

5、规范和解、调解。行政复议机关要以有效化解矛盾为出发点和落脚点，不断加大行政复议案件和解、调解力度，努力实现“定纷止争、案结事了”，确保法律效果、政治效果和社会效果相统一。和解、调解应在查明事实、明确是非、分清责任的基础上，按照依法、自愿原则开展，不得以和解、调解方式规避对违法或者不当行政行为的纠正，损害国家利益、社会公共利益以及他人合法权益。

（三）规范行政复议裁决工作。

1、规范行政复议文书格式。要严格按照国务院法制办公室印发的《行政复议办案规程与法律文书示内容本》制作行政复议法律文书，正确使用文书种类，保证内容完整性。

2、规范行政复议决定。行政复议机关要坚持以事实为根据，以法律为准绳，妥善平衡利益，公正作出决定。同时，要增强行政复议决定书的说理性，注重以法明理、以理服人。对涉及影响较大、法律关系复杂的案件，要多方面听取意见，认真开展法律论证，确保法律适用正确。依法告知当事人法律救济途径。

3、规范送达方式。送达行政复议法律文书可根据具体情况采取直接送达、邮寄送达、委托送达、留置送达或公告送达等方式。直接送达应有当事人或其委托代理人的签字；邮寄送达需以挂号信或特快专递的形式寄出；留置送达须有2名以上见证人签字；无法直接送达、邮寄送达、委托送达、留置送达的，可以采取公告方式送达，公告内容应在区政府#站或市级报纸上刊载。

（四）规范行政复议指导监督工作。

1、规范行政复议决定的履行。强化对行政复议决定履行情况的监督，建立行政复议决定履行情况反馈制度、责令限期履行制度，确保行政复议决定的履行。对拒不履行、拖延履行、不完全履行行政复议决定的行为施行问责制。

2、规范行政复议意见书和建议书的适用。行政复议期间，发现被申请人的'相关违法行政行为和行政管理中带有普遍性的问题，应通过制发行政复议意见书或建议书的方式及时予以纠正，并督促做好善后工作，提出相关完善制度和改进行政执法行为的建议。加大行政复议意见书和建议书的落实督促力度，不按照法律法规规定及时反馈落实情况的，行政复议机关和行政复议机构应予以通报。

3、规范行政复议工作责任制。将行政复议工作作为依法行政的重要内容，纳入政府和部门工作的绩效考核体系，作为区政府对各部门工作考核的重要内容。定期开展监督、评查与表彰活动。

4、规范行政复议决定书备案制度。行政复议机关在作出涉及人数众多、法律关系复杂、矛盾纠纷突出、社会影响较大的重大行政复议决定后，应在15日内报上一级行政机关备案。

（五）规范行政复议基础保障工作。

1、规范机构设置。严格按照行政复议法及其实施条例的规定，建立健全行政复议机构，明确一名区政府领导分管行政复议工作。在政府法制机构内设立相应的行政复议办案机构。复议机构领导每年至少2次专题研究复议工作。

2、规范人员配备。保证行政复议机构至少有2名专职行政复议办案人员。专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得行政复议人员资格证书。各执法部门根据实际工作需要配置行政复议办案人员。

3、规范经费保障。按照《省行政复议工作规范化建设标准》的规定，将行政复议经费列入财政预算，每年经费不少于10万元，由区级财政予以保障。

4、规范办案条件。除常规的办公条件以外，要保证行政复议机构办理行政复议案件所需的办公场所。区政府法制办应专门配备不小于50平方米的听证场所、不小于20平方米的行政复议接待场所、不小于10平方米的查阅档案场所和不小于10平方米的档案室。保障行政复议机构办案用车及电脑、打印机、复印机、录音笔、照相机、摄像机、传真机等办案装用设备。听证场所配置视频监控、证据显示系统。

5、规范制度建设。行政复议机关要根据行政复议法及其实施条例的规定，建立健全行政复议工作行政首长负责制度、重大复杂行政复议案件报告制度、专家论证制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度、办案质量评查制度、重大行政复议决定备案制度、行政复议统计制度、个案分析和情况通报制度，并与人民法院和信访机构建立衔接协调机制。

6、规范统计工作。行政复议机构要及时准确报送行政复议统计数据，确保数据的真实性和时效性。指定专人从事行政复议统计分析工作，每年将统计分析报告上报上级政府法制部门。各部门各单位要严格执行行政复议统计数据上报制度，指定专人负责统计报表工作，及时上报行政复议、行政应诉的统计报表。

7、规范档案管理。要加强行政复议档案的科学管理，按照《省行政复议案件档案管理办法》的要求，实现行政复议案件材料立卷归档和档案管理工作的标准化、规范化。指定专人保管行政复议档案。政府法制机构要定期开展案卷评查活动。

8、规范宣传培训。要广泛运用媒介宣传行政复议工作。行政复议机构要每年开展一次以上的行政复议专题宣传。行政复议人员每年参加培训不少于15学时。抓好行政机关工作人员培训工作，将行政复议法律知识作为公务员依法行政知识考试和行政执法人员资格认证考试的重要内容。

9、规范信息化建设。加强区政府行政复议信息化建设工作，为行政复议工作信息化建设提供组织、物质、#络和人力保障。区政府#站要设置行政复议栏目，及时刊登行政复议动态等内容。

（一）提高思想认识。行政复议工作是政府工作的重要组成部分，是解决行政争议、化解社会矛盾的重要法定渠道。加强行政复议规范化建设，是加快法治政府建设的重要举措之一。各部门、各单位要充分认识行政复议规范化建设的重要意义，主要领导要切实履行第一责任人责任。要全面掌握、准确理解行政复议规范化建设的指导思想、主要内容以及要求，增强工作的紧迫感，认真研究和解决行政复议规范化建设工作中存在的困难和问题。

（二）加大宣传力度。各部门、各单位要将宣传、贯彻行政复议制度作为推动依法行政、密切政府与群众关系的一项重要基础性工作来抓，要将行政复议法律知识学习列为领导干部学法、公务员培训、执法人员培训的重要内容。要通过广播、电视、#络、报刊、宣传栏等方式向社会广泛深入宣传行政复议法律知识，积极引导群众通过行政复议渠道合法表达利益诉求，化解行政争议。

（三）强化组织协调。行政复议规范化建设工作须于xxxx年5月底前全面完成。区政府法制办公室要认真履行法定职责，做好行政复议规范化建设的组织协调工作，并及时将工作完成情况报区政府与市政府法制办公室。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇十五

通州区行政复议规范化按照“四个规范化”的总体要求，着力构建5大标准体系。“四个规范化”即空间规范化、流程规范化、队伍规范化、信息化建设规范化。“五大标准体系”即坚实的基础保障体系、畅通的复议受理体系、高质高效的审理体系、完善的决定执行体系、标准统一文书体系。通过“五大标准体系”建设，逐步实现行政复议空间、流程、队伍、文书四个方面的规范化，逐步建成全方位、全流程、全时空的行政复议机制。

人才队伍建设。把“政治可靠、专业过硬、结构合理”，作为人才体系建设的考量重点。目前，参照同级法院行政庭的人员配置情况，为复议接待室配置10个编制，辅助人员4人。

空间规范化建设。全市率先实现行政空间和办公条件规范化。新启用560平米的行政复议接待室，设置立案接待室、听证室、调解室、审理室、调查分析室、阅卷室、资料室、档案室等功能科室，全面提升空间规范化。配齐工作设备。

经费保障建设。将行政复议经费列入行政复议机构财政预算，包含但不限于办公条件改善、案件办理保障、复议法宣传、信息化建设等内容，由本级财政依法予以保障。

按照受理先后顺序，将受理程序细分为材料接收核查登记、及时受理、案前化解、受理后程序等4个方面的内容。

材料接收核查登记。重点记录申请人、代理人基本情况、证据材料数量、形式等。按照“最多跑一次”的工作要求，做好一次性告知义务。

及时受理。认真审查申请事项是否属于行政复议受案范围、申请人和被申请人是否适格、是否超过行政复议申请期限以及是否属于本机关管辖等内容，做到及时立案或答复。加强对重大影响、重点关注、重大风险案件的报备。

受理后程序。案件受理后，及时分配承办人，并移交当事人情况、证据材料等文件，做好内部衔接。承办人及时通知被申请人做好答复。

案前化解。按照“应调尽调”的'原则，及时拿出调解方案，化解矛盾纠纷。加强调解方案的合法性审查。

全流程的复议审理规范包含审理原则、审理程序、审理方式、答复工作、调查取证等5方面内容。

审理原则。遵循全面审查原则，做好程序、事实、证据的全面审查。

审理程序。落实审理期限、具体行政行为停止执行、复议中止、复议终止等规定，依法审理行政复议案件。

审理方式。区分简易程序和普通程序审理期限、适用范围、审理形式等内容，做到“繁简分流”。

答复工作。答复应当制作证据、依据清单，相关证据要全面、准确、及时。

调查取证。明确调查取证使用条件、人员数量、调查方法、专家技术人员运用、调查程序作为规范化的重点内容，确保调查权规范、合理、高效运行。

复议决定的作出和执行体系包含依法及时作出决定、文书送达、文书履行、档案管理等内容。

依法及时作出决定。复议决定要以事实为依据、以法律为准绳，坚持合法性和合理性相统一。文书要注重法理说明，切实提高质量。

文书送达。按照正常送达、补救送达、不能送达等情况，分类规范送达的处理方式方法。做好转交、留置、公告等参照《民事诉讼法》送达方式的衔接规定。

文书履行。及时掌握复议决定履行情况，加大督促落实力度，明确拒绝履行、拖延履行、不完全履行、不按规定履行等情况的处理方式。

档案管理。详细规定档案建立、移交、场所、管理方式、管理人员等内容，实现一案两卷，方便查找和研究。

建立“行政复议文书示内容本”各类模板46种，分三类，行政复议申请、接待和受理类16种，行政复议案件办理类24种，行政复议监督类6种。各类模板编号管理。

建立格式统一的文书标准体系。根据文书性质、内容不同，分别制定不同文本格式，明确红头、标题、正文、落款等事项，在字体、行距、段落、布局、加章、日期等做到格式统一。

做好“三步走”

副中心行政复议规范化建设历经“深入推进”、“逐渐成熟”、“改进提升”三个阶段。每个阶段都采取科学有效的措施进行，环环相扣，确保高质量推进。

深入推进阶段。按照“单项突破、总体推进”的理念进行多年的探索。xxxx年建立“区长出庭应诉制度”，连续四年，区长代表区政府亲自出庭应诉。xxxx年开展“行政复议开放日”活动，全面宣传“复议为民”工作。建立行政复议“三公开”制度，在全市率先公开19年行政复议报告及36件典型案例。建立理论研究制度，先后开展《通州行政复议20年工作研究》、《行政复议典型案例评析》、《通州区复议规范化建设》等专题研究，形成丰硕课题成果。

逐步成熟阶段。经过多年的不断努力，xxxx年通州区行政复议规范化逐步走向成熟。

xxxx年4月，开展专家集中论证，委托中国政法大学科研团队开展“行政复议规范化建设”课题研究。

7月29日，形成《通州区委、区政府关于全面推进行政复议规范化建设细则（专家建议稿）》”，重点向30余名专家学者征求意见，并逐级上报至区政府、北京市司法局、司法部征询意见。

8月，正式形成“征求意见稿”，再次向全区各乡镇街道、委办局征求意见。

8月22日，经区政府常务会、区委常委会分别专题研究，以区政府办名义下发《关于印发通州区全面推进行政复议规范化建设工作方案的通知》，在全区范围内正式开展行政复议规范化建设。

与此同时，其他规范化建设同时进行：

7月8日，行政复议接待室启用560平米新办公地址，按照规范化建设各项功能。

8月1日，依托“法治讲堂”开展“行政复议受理范围及受理条件”培训会，为80余名学员开展接待咨询培训。

8月29日，17个镇街复议接待咨询分中心正式挂牌成立，各分中心承担接待室咨询功能。

改进提升阶段。按照整体进程，通州区尽快完成《工作方案》的各项内容，并通过自查核查、第三方评估、专家论证等多种方式对规范化建设进行综合评价，及时调整各项内容。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇十六

1、加强师德师风建设。学校作为一个培养人的单位，其性质决定着教师必须具有合格、崇高的精神境界，在全社会开展精神文明建设的过程中，教师无疑要先一步、高一层、创一流，这是特定环境下的规律。帮助教师树立新世纪“奉献、求真、创新”的新理念。同时，着力塑造“讲团结，塑合力”、“讲进取，创佳绩”的校园氛围，使教师的凝聚力得到增强，教职工中团结互助，关心爱护学生，依法治教，严谨治学，努力钻研业务，提高教育教学水平，勇于开拓创新。只有重视了精神文明建设这一基础工作，学校才有旺盛的发展生命力。

2、加强学生良好行为习惯的养成教育。开展“勤学、守纪、卫生、礼貌”等活动，做到天天检查，日日公布，每周小结，周周评比，把养成教育落实到日常的一事一人之中。坚持以爱国主义教育为主体，有计划地开展节日教育活动，把“五爱”教育，行为习惯教育融溶于活动之中。为积极鼓励学生勤奋学习，立志成才，树立榜样，营造人人学先进，个个争上游的良好氛围。

3、加强法制教育，增强法制意识。学校开设法制课，进行系统的法制教育，在政治学习时对教师进行宣传教育，有计划地进行法制知识讲座，利用板报进行法制宣传，在校园内营造人人学法、知法、守法和护法的良好氛围。

4、加强学校安全工作。学校把安全工作视为教育工作重中之重，成立安全工作领导小组，由校长挂率负责，落实安全工作职责，并在全体教职工大会上讲清安全工作责任。把不安全因素消灭在萌芽之中，确保师生的人身安全，保证管理上不留空档。做到及时、到位、有效、人文化的管理。

积极探索以培养学生创新精神和实践能力为重点的教学方式方法。在教学中注重学生的学法指导，坚持全面发展的教育方针，坚持以教学为中心，以育人为本的教育观，坚持人人成才的学生观，稳步提高学校教育质量。

通过学习新的《课程标准》，教师要逐步领会到教学的终极目标不是让受教育者适应现实，而是改造、创建新的现实，培育出有创造能力的人。要形成“实施新课程的成败在教师，教师的要务在于更新教学观念”的共识。

思想观念是行动的先导，而提高素质教育质量的关键在老师。我们确定教师队伍建设的目标是：建设一支学历层次高、工作热情高、思想觉悟高、业务技能高、创新意识强的教师队伍。因此，我们有计划地组织教师进行教学理论的学习，通过讨论与交流，树立起新的教育观、人才观、知识观、师生观、质量观。

抓实抓好教研组建设是近年来学校教学工作的重要内容。为了保证教师有较多的时间进行学习教育理论，做到每周都有内容，人员落实，形式多样，保证每位教师都有任务与机会。通过努力，教研组工作得到强化，各组优质课教者比比皆是，可以说教研组在提高教师业务水平上发挥了一定的作用，培养了一批教坛新秀。

在教师培训进修各个方面，我们做到全面发动，全员参加，做到培训网络、制度、时间、教材、负责人、作业等六落实，做到集中辅导学习与个人自学相结合，理论学习与教学实践相结合，业务培训与教研活动相结合。

管理出质量，管理出效益。我校始终不渝地抓住全面、全程、全员管理这个环节，把教育工作的各个的环节全部纳入学校规范化管理的轨道。近年来我校推行规范、严格、民主的管理，以优质高效的管理，办出优质高效人民满意的学校。

校长的责任是学校全部工作创一流水平，其中包括德育工作的创优、教学质量的的提高、学生体育的达标、青年教师的培养等。

中层领导的责任：要教一科、管一线、包一级。上示范课、听课、评课，检查备课、作业辅导情况都有硬杠杠。

教师有目标责任：既有备、讲、改、辅、考的过程管理目标，也有学生巩固率、合格率、毕业率、优秀率的四率指标，更有学生德育、业务进修和传帮带的工作要求。

学校以常规管理基本要求为准则，以教学为中心，制订了各类人员岗位责任制、各项工作管理考核、评比、奖惩制度，逐步形成民主、科学、严格管理的奖惩制度，逐步形成民主、科学严密的调控机制。

1、学校领导班子紧密协作，充分发挥榜样模范作用。学校重视班子成员思想觉悟、道德品质、业务素质和管理能力的培养，让他们在工作中得到锻炼，思想素质和业务管理水平不断提高，成为学校建设的骨干力量。。

2、充分发挥学校党组织和党员教师在工作中的先锋模范作用。党员教师担任着学校的主要领导工作。一位党员，一面旗帜。学校党支部要求每一个党员，严于律己，密切联系群众，爱岗敬业，方便群众，优质服务，虚心听取群众意见，接受群众监督，在社会主义精神文明建设中带好头，当好排头兵。党支部认真组织党员教师学习“三个代表”重要思想，组织专题学习活动，提高党员认识，树立党员良好形象。组织党员每年一次的民主评议活动，开展批评与自我批评，增强党员教师忠于职守、廉洁奉公、服务育人、为人师表的自觉性。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇十七

为进一步加强和规范统计基础工作,全面提高原始统计数据质量，提升全镇统计工作水平。根据泰政办文件《市乡镇（街道、园区）和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》的要求，结合本镇实际，现制定如下实施方案。

以提高统计工作能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力为目标，进一步加强统计工作规范化建设，着力提高统计队伍整体素质，努力实现基层统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表准确化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化，为推动珊瑚经济发展提供有力保障。

开展镇级和“三上”企业统计规范化建设，围绕组织网络健全、基础工作规范、

规章制度。

落实、数据质量可靠、统计服务高效的总体要求，组织协调本行政区域内的统计规范化建设工作。“三上”统计单位和统计人员要依照统计法律、法规和规范化建设要求，进行统计规范化建设，使统计原始记录、统计台帐、统计报表和原始资料的登记和管理等达到规范化要求。

我镇统计规范化建设包括统计组织网络健全、基础工作规范、硬件设施到位、规章制度落实、数据质量可靠、统计服务高效。具体要求如下：

1、统计机构设置到位。行政主要负责人为统计工作第一责任人。设置镇统计机构，有明确的分管领导、统计机构负责人、统计人员；做到有牌子、有班子、有公章、有制度，有专门的办公场所。

2、统计人员队伍稳定。设统计助理1人，统计站长1人，综合统计兼一产统计1名，二产统计1名，三产统计1名。各“三上”企业配备专（兼）职统计人员，并实行持证上岗。

3、建立统计工作岗位责任制。统计机构负责人、统计各专业人员。

岗位职责。

明确，并建立健全统计工作岗位责任制。“三上”企业统计人员严格执行“企业一套表”相关制度，按照制度规定的表式、指标、标准、口径、计算方法等要求承担相应的工作任务，真实、准确、及时的由企业独立在网上填报“企业一套表”，并建立统计员岗位责任制。

4、制定统计工作考核办法。对承担统计工作任务的村（居）、企事业单位的统计人员实行年度统计工作考核，根据统计工作考核得分，按得分高低适当给予奖励。

5、统计人员持证上岗达100%。择优选用具有良好的政治和业务素质人员担任统计员，并保证统计队伍的相对稳定。每位专（兼）职统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》，并参加统计继续教育。

6、统计原始资料规范。具有与国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查相适应的统计原始资料的审核、签署、交接、归档管理工作规范。

8、统计档案管理规范。建立统计档案管理制度，及时整理归档统计原始记录、统计台帐、基层统计报表、综合统计表、统计调查分析、重要统计文件等统计资料，及时办理统计档案交接手续。

9、统计普法宣传进一步深化。镇分管领导、统计负责人、统计人员及“三上”企业统计人员积极参加统计普法学习，严格执行统计法律法规。

10、统计数据质量监督检查规范。督促落实“三上”企业、服务业重点单位建立原始记录和统计台帐；配合上级统计部门搞好统计巡查、统计督查、统计监审和统计执法大检查等工作。

11、统计信息化建设到位。有统计专用电脑及其辅助设备；统计信息报送网络渠道健全并保证通畅；认真履行网络制度，确保网络安全。

12、建立健全统计工作经费保障机制。要按照“分级管理、分级负担”的原则，将统计工作人员经费、公用经费、普查和专项调查经费以及大型普查经费、基层普查员补助经费等纳入本级财政预算。解决好统计人员的待遇问题。建立统计岗位补贴制度，在大型普查工作中，将给予村级辅助调查员、普查员相应的工作补助，确保统计工作的正常开展。

为使我镇统计规范化建设工作取得成效，达到预期目的，决定成立由肖强华为组长，蔡峰同志为副组长，肖巧龙、王霞、黄有志、王辉琴等同志为成员的镇统计规范化建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在统计站，肖巧龙同志兼任办公室主任。各成员明确职责分工，制定可行。

工作方案。

对照市政府办文件规定和标准扎实做好统计基础建设的各项工作。

（一）准备启动阶段（20xx年7月15日前）。

以《市乡镇（街道、园区）和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》为基础，结合本镇实际，制定20xx年珊瑚镇级和三上企业统计规范化建设活动的实施方案，建立和完善有关工作制度，明确工作目标和任务，细化验收考核办法；抓好宣传发动工作，组织对三上企业统计人员开展业务培训，部署并启动我镇统计规范化建设活动。

（二）组织实施阶段（20xx年8月10日－8月15日）。

一是强化镇统计站工作职责。统计站设置规范建设文本，各三上企业按照实施意见把工作职责、制度等相关内容定做上墙，同时建好台账；二是组织搞好统计。

工作总结。

考评验收。各三上企业对照标准搞好总结和自查自评，查漏补缺，确保基础工作规范达标。

三）总结提高阶段（20xx年8月16－8月25日）。

我镇统计规范化建设将对照《市统计规范化建设创建活动考核表》进行自查自纠，认真总结，不断提高，巩固我镇统计规范化建设成果，以高标准迎接市统计部门验收。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇十八

为贯彻落实委政府关于《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的贯彻意见》及统计局关于印发《统计基层基础建设年活动方案》的通知文件以及全统计工作会议精神，进一步夯实我统计基层规范化建设工作，全面提升统计基层基础能力和水平，确保统计源头数据质量，更好的发挥统计职能作用，以适应我县经济社会发展的新时代新任务新要求。现将开展的工作总结如下：

（一）健全机构和人员是夯实统计基础的关键，一直以来我局高度重视交通运输行业统计工作，成立了统计工作领导小组，由局长担任领导小组组长，业务副局长任副组长，统筹安排安全生产行业统计工作。

（二）配置兼职统计人员，由执法大队负责统计执法数据统计工作。

制定了的县安监局统计工作岗位职责、统计人员职责、统计资料和档案管理等工作制度，以制度管理统计工作人员，以确保统计工作得到较好的落实。

（一）道路交通方面。上半年，我县共处理道路交通违法行为1958起（其中，处理机动车不按规定停放1128起，机动车逆向行驶158起，未随身携带驾驶证81起，超速221起，超员10起，无证驾驶7起，摩托车不按规定佩戴安全头盔353起）。

（二）消防安全方面。上半年，我县共开展消防安全检查（包括日常监督检查）共71次，发现火灾隐患102次，由县消防大队下发整改指令51次，有效做到了防患于未然。

（三）危化品、民爆和烟花爆竹方面。上半年我县共开展危化品烟花爆竹安全检查36次，查处安全隐患14个，发放整改指令书3份，行政处罚1个，罚款金额0.5万元。

（四）建筑施工方面。上半年，我县共开展建筑施工安全检查49次，发现安全隐患77处，发放整改指令13个，行政处罚1个，罚款0.5万元。

（五）食品药品安全及特种设备方面。上半年我县共开展检查78次，检查学校食堂31家，施工工地食堂8家，食品经营户、小摊贩288余户、药店及诊所162家次、特种设备使用单位38家次、其他经营户230余户，并下达责令整改意见书31份，行政处罚案件10件，罚款41493元。

（六）安全宣传方面。上半年，我局开展了各类安全生产宣传活动7次，共计发放各类宣传资料2300余份，悬挂横幅8条，展出挂图190张，发放印有安全生产标语纸杯20xx个，卫生纸300盒，文件袋100个，解答群众疑难问题12件。

虽然我局统计人员克服了任务繁重，统计工作难度大等困难，工作取得了必须的成绩。但也存在一些问题，主要有：

（一）统计业务培训抓得不够，在统计新知识、新业务的培训学习不够，有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。

（二）历史台帐不完善。应加强这方面的建设。

下一步，我局统计人员将以党的十九大精神为指针，紧紧围绕交通运输的中心工作，以提高数据准确性为中心，以强化统计服务为目标，进一步深化统计方法制度改革，加强统计队伍建设。

规范化建设工作方案（实用21篇）篇十九

为进一步深化文化市场综合执法改革，切实加强文化市场综合执法规范化建设，深入推进依法行政、文明执法，有效提升综合执法水平，着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍，经研究决定，在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动，为确保活动顺利开展，特制订如下创建方案。

一、指导思想及目标。

认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的《进一步深化文化市场综合执法改革意见》的相关精神，深入学习习近平同志系列重要讲话精神，通过开展文化执法规范化单位创建活动，进一步牢固工作基础，创新工作机制，严格执法程序，规范执法行为，强化制度建设，加强装备保障，促进执法人员作风转变，提升执法队伍综合素质，促文化执法规范化建设水平大提升。

二、组织机构。

成立以xx市文化市场综合执法局局长为组长，分管副局长为第一副组长，其他副局长为副组长，各联系县(市)区的局领导分别兼任县(市)区创建指导组组长，局机关所有科队长以及县(市)区各大队长为成员的文化执法规范化单位创建工作领导小组，领导小组办公室设市局法制大队，承担创建工作领导小组办公室日常工作，法制大队大队长任办公室主任。

三、出台《执法规范化创建标准二十条》。

执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力，各级文化市场综合执法机构要结合单位实际，抓好这三个方面的规范化创建工作：

(一)执法业务标准规范。

1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开展文化市场日常检查工作，应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加，向当事人或有关人员出示有效执法证件，表明执法身份，告知当事人相关权利义务。

2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行，坚持日常巡查和技术监管相结合，在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据，每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次，对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次，对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。

3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷，行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。

4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》，所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。

(二)执法管理制度规范。

有效推进全市各级执法职责规范，明确全市各级执法机构编制三定方案，明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。

5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神，出台各级执法机构编制人员“三定方案”，明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位，对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责，落实岗位责任制，并对所辖实体文化市场实行网格化管理，明确网格责任和内容。

7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》，举报受理实行层级审批，统一指派，所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结，并向举报人进行反馈。

8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》，开展日常检查执法活动，要坚持使用执法记录仪进行录音录像，并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要使用执法记录仪进行全过程音像记录。

9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定，定期开展“双随机一公开”执法检查，及时上报查处结果。对于上级督办的案件，要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。

10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。

11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际，加强联系，主动协调，形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面，及时建立《执法协作联动制度》。

12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》，建立重大执法决定法制审核工作机制，所有行政处罚案件必须经过层级审核审批，确保程序合法。

13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。进一步明确公开范围和内容，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。

14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》，全面规范执法行为，落实执法责任。

15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》，坚持领导干部带头遵法学法，带头授课，做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度，每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。

16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则，将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点，严格考评，促使机构和个人认真履行工作职责，坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。

(三)执法装备配置规范。

推动各级政府财政提供执法配置保障，认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。

17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。

18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车，县级执法机构按每5人配备1辆，每机构不少于2辆的标准配备，保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。

19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求，配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备，进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。

20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求，加强技术监管平台建设，实现信息管理、网上执法、远程监管等功能，提高文化市场监管效率与水平。

四、实施步骤。

(一)宣传动员阶段(5月1日之前)。

局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论，明确目标任务。加强向当地政府请示汇报，分解工作任务，落实工作要求。

(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)。

各县(市)区文化市场综合执法大队要根据方案要求，逐项落实，责任到人。6月份，创建办在充分调研的基础上出台《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制，促使创建工作常态化、制度化开展，确保各项工作落到实处，取得实效。

(三)检查验收阶段(12月1日—31日)。

市局将对局机关各业务大队和各县(市)区就规范化建设工作进行检查验收，并按照《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》进行考评打分。

五、工作要求。

(一)统一思想，提高认识。

文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义，严格按照方案要求，扎实开展各项工作。

(二)明确责任，精心组织。

局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人，要切实履行职责，精心组织实施，确保规范化建设工作扎实有序，高效开展。

(三)注重落实，稳步推进。

各县(市)区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报，争取政策支持，要有计划的落实各项目标任务，结合当地工作实际，形成一套行之有效，规范高效的工作机制，并将好的经验进行认真的归纳总结，及时向市局上报。

(四)周密部署，争创一流。

此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安xx”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励，创建经验呈报省文化厅，争取全国推介。

文化执法规范化单位创建活动方案范文。

为使执法规范化建设形成新常态,坚持做到抓常、抓细、抓长，推进我市公安机关执法规范化建设全面、深入、持续、协调发展，实现公安执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，现就推进执法规范化建设常态化工作提出意见如下：

一、强化执法主体建设。

(一)落实领导干部法律学习制度。

把法律法规列入市局及各县(市)局、分局党委中心组学习内容，制定中心组年度学法计划，每季度至少开展一次集中专题法律学习，提高法治思维和依法办事能力，带动全体民警积极学法用法守法。

责任部门：各级政工部门。

(二)组织开展法律知识培训。

制定年度教育培训计划，严格落实“三个必训”制度，执法民警参加专项培训不少于24课时。结合各警种工作特点，创新培训方式、拓展培训内容，开展分警种、分层次的针对性法律培训，使广大民警熟练掌握规范取证、非法证据排除、正确适用强制措施、保障犯罪嫌疑人权利和律师执业权利等法律具体要求。

责任部门：各级政工、法制部门。

(三)落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审制度。

各级公安机关对发生的行政诉讼案件，公安机关负责人应积极出庭应诉。对各县(市)、分局负责人出庭应诉及行政应诉报备情况，市局将适时通报。

各县(市)局、分局每季度至少组织一次民警旁听人民法院公开审理案件的庭审;对涉及本单位的行政诉讼案件必须组织民警旁听庭审;办案民警对自己承办的案件应积极参加旁听庭审，组织旁听庭审情况向市局报备。

责任部门：各执法办案单位、法制部门。

(四)落实执法资格等级考试结果运用，鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试。

组织民警按照要求参加年度内的公安部执法资格等级考试，做好培训辅导工作。

新录用民警次年应通过基本级执法资格考试,对未通过的不得从事执法办案活动;执法勤务类机构、派出所负责人应通过中级以上执法资格考试，对未通过中级考试的，调离执法勤务类岗位或免职;县(市)局、分局领导班子成员应通过中级以上执法资格考试。未依照规定取得相应执法资格的，当年公务员考核不得评为称职以上，不得评先评优。

鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试，按照相关规定予以奖励。

责任部门：各级政工、法制部门。

二、完善执法制度建设。

(五)完善执法制度建设。

以公安机关执法实际工作需要和人民群众满意为导向，不断建立健全执法制度,着力加强民警执法标准、执法流程的制定，使之具有可操作性。

责任单位：各级公安机关。

(六)发挥法律顾问作用。

利用已建立的各级公安机关法律顾问工作机制，积极推动法律顾问成员以多种形式、更广范围地介入到执法监督工作中，参与重大、疑难案件会诊，开展法律讲座、法律咨询，代理应诉，参加执法检查、调研工作，研究、探讨法律适用等，为公安执法工作提供有力的法律支撑和保障。

责任部门：各级公安机关。

三、规范执法管理建设。

(八)完善刑事案件“两统一”

不断总结开展刑事案件“两统一”工作的经验做法，加强与检法机关的沟通协调，严格案件审查证据标准，进一步提高提请批准逮捕、移送起诉案件质量，促进整体刑事执法水平稳步提升。

责任单位：各级法制、办案部门。

8、充分发挥执法管理委员会职能作用。

各级公安机关执法管理委员会每季度至少要召开1次会议研究执法工作，针对本单位执法实际，在推动执法制度落实、分析研判和研究解决执法突出问题、研究制定重大执法决策、审议重大敏感案件、落实执法责任追究等方面充分发挥职能作用。

责任单位：各级公安机关。

(九)落实执法过程全记录。

加强对执法过程的记录，扩大执法音视频覆盖面,对接处警、现场调解、询问、讯问、指认现场、违法犯罪嫌疑人传唤、送押执行场所等全部执法环节进行全程录音录像，使执法活动有迹可寻。

责任单位：各级公安机关。

(十)规范涉案财物管理。

按照办案与管理分离的原则，建立涉案财物保管中心(室)，配备专(兼)职管理人员，利用涉案财物管理平台，规范涉案财物进出、调用，确保不发生借用、挪用、调换、侵占或者损坏保管物品等问题。

责任单位：各级警务保障、执法办案部门。

(十一)做好执法示范单位的创建、评估。

严格工作标准，选取执法质量较好、执法制度较完善、执法规范化水平较高的基层公安机关和所队积极申报创建执法示范单位。对已命名的执法示范单位，实行年度评估制度，评估达不到标准的，按规定程序呈报撤销命名。

责任单位：各级公安机关。

四、加强执法监督建设。

(十二)强化与检法机关的沟通协调。

各级公安机关每半年或适时与辖区检法机关召开联席会议，互通工作信息，加强沟通协调，开展个案指导，听取执法工作建议，解决执法实践中存在的问题，提升执法水平和能力，形成积极有效的打击违法犯罪的工作合力。

责任单位：各级法制、执法办案部门。

(十三)深化执法质量考评。

创新执法考评模式，扩展执法质量考评范围，将执法突出问题作为执法考评的重点，以考评促进执法规范。严格落实执法案件“一步一考、一环一考、一案一评”的监督考评机制，强化所队领导考评职责，注重提升考评监督质量;加强对案件的日常审核把关，提高案件质量，对审核过程中发现问题及时监督纠正。引导树立正确的执法导向，努力形成鼓励民警多办案、办好案的工作机制，全面提升执法质量和效率。

责任单位：各级法制、执法办案部门。

(十四)整改执法突出问题。

坚持问题导向，认真梳理本单位、本部门在接处警、受立案、案件办理、案件公正、案件质量、办案效率、涉案财物管理等各个执法环节存在的执法突出问题，有针对性地制定整改措施，落实整改成效。

责任单位：各级公安机关及执法办案部门。

(十五)开展重大决策事项合法性审查。

重大决策事项应在会前交由法制部门进行合法性审查，未经法制部门审查或者审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。下级公安机关法制部门作出的重大决策事项合法性审查意见，向上级公安机关法制部门报备。

责任单位：各级公安机关。

(十六)加强执法工作督查。

采取网上巡查与实地督导检查相结合的方式，开展执法活动现场督查、重点执法问题跟踪督查，对发现的问题及时通报、督促整改。

责任部门：各级督察部门。

(十七)拓展网上服务。

坚持以民意为导向，不断拓展网上服务功能，为群众提供方便快捷的在线查询、咨询、预约、受理等服务;利用互联网、微信、微博等信息媒介，开展网上舆情引导。

责任部门：各级公安机关及相关部门。

(xx)深化信息公开。

坚持以公开为常态、以不公开为例外的工作要求，及时定期更新政务公开、执法公开平台信息内容，确保政务公开、执法公开平台内容鲜活，依法保障当事人知情权。

责任部门：各级公安机关及相关部门。

(十九)提升窗口服务。

规范执法窗口单位民警语言、行为，不断优化便民利民服务举措，提升执法窗口服务质量。开展执法服务窗口年度评星定级活动，对排名末位服务窗口督促整改。

文化执法规范化单位创建活动策划。

为进一步深化文化市场综合执法改革，切实加强文化市场综合执法规范化建设，深入推进依法行政、文明执法，有效提升综合执法水平，着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍，经研究决定，在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动，为确保活动顺利开展，特制订如下创建方案。

一、指导思想及目标。

认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的《进一步深化文化市场综合执法改革意见》的相关精神，深入学习习近平同志系列重要讲话精神，通过开展文化执法规范化单位创建活动，进一步牢固工作基础，创新工作机制，严格执法程序，规范执法行为，强化制度建设，加强装备保障，促进执法人员作风转变，提升执法队伍综合素质，促文化执法规范化建设水平大提升。

二、组织机构。

成立以xx市文化市场综合执法局局长为组长，分管副局长为第一副组长，其他副局长为副组长，各联系县(市)区的局领导分别兼任县(市)区创建指导组组长，局机关所有科队长以及县(市)区各大队长为成员的文化执法规范化单位创建工作领导小组，领导小组办公室设市局法制大队，承担创建工作领导小组办公室日常工作，法制大队大队长任办公室主任。

三、出台《执法规范化创建标准二十条》。

执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力，各级文化市场综合执法机构要结合单位实际，抓好这三个方面的规范化创建工作：

(一)执法业务标准规范。

1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开展文化市场日常检查工作，应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加，向当事人或有关人员出示有效执法证件，表明执法身份，告知当事人相关权利义务。

2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行，坚持日常巡查和技术监管相结合，在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据，每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次，对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次，对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。

3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷，行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。

4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》，所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。

(二)执法管理制度规范。

有效推进全市各级执法职责规范，明确全市各级执法机构编制三定方案，明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。

5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神，出台各级执法机构编制人员“三定方案”，明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位，对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责，落实岗位责任制，并对所辖实体文化市场实行网格化管理，明确网格责任和内容。

7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》，举报受理实行层级审批，统一指派，所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结，并向举报人进行反馈。

8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》，开展日常检查执法活动，要坚持使用执法记录仪进行录音录像，并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要使用执法记录仪进行全过程音像记录。

9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定，定期开展“双随机一公开”执法检查，及时上报查处结果。对于上级督办的案件，要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。

10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。

11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际，加强联系，主动协调，形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面，及时建立《执法协作联动制度》。

12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》，建立重大执法决定法制审核工作机制，所有行政处罚案件必须经过层级审核审批，确保程序合法。

13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。进一步明确公开范围和内容，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。

14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》，全面规范执法行为，落实执法责任。

15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》，坚持领导干部带头遵法学法，带头授课，做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度，每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。

16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则，将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点，严格考评，促使机构和个人认真履行工作职责，坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。

(三)执法装备配置规范。

推动各级政府财政提供执法配置保障，认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。

17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。

18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车，县级执法机构按每5人配备1辆，每机构不少于2辆的标准配备，保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。

19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求，配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备，进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。

20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求，加强技术监管平台建设，实现信息管理、网上执法、远程监管等功能，提高文化市场监管效率与水平。

四、实施步骤。

(一)宣传动员阶段(5月1日之前)。

局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论，明确目标任务。加强向当地政府请示汇报，分解工作任务，落实工作要求。

(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)。

各县(市)区文化市场综合执法大队要根据方案要求，逐项落实，责任到人。6月份，创建办在充分调研的基础上出台《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制，促使创建工作常态化、制度化开展，确保各项工作落到实处，取得实效。

(三)检查验收阶段(12月1日—31日)。

市局将对局机关各业务大队和各县(市)区就规范化建设工作进行检查验收，并按照《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》进行考评打分。

五、工作要求。

(一)统一思想，提高认识。

文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义，严格按照方案要求，扎实开展各项工作。

(二)明确责任，精心组织。

局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人，要切实履行职责，精心组织实施，确保规范化建设工作扎实有序，高效开展。

(三)注重落实，稳步推进。

各县(市)区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报，争取政策支持，要有计划的落实各项目标任务，结合当地工作实际，形成一套行之有效，规范高效的工作机制，并将好的经验进行认真的归纳总结，及时向市局上报。

(四)周密部署，争创一流。

此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安xx”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励，创建经验呈报省文化厅，争取全国推介。

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规范化建设工作方案（实用21篇）篇二十

随着时代的发展，企业在进行企业建设的过程中，为了提升企业知名度，提升企业内部凝聚力，必须对企业内部的宣传文化阵地进行完善建设。与此同时，为了保证宣传文化阵地建设的可持续性和合理性，必须投入大量的人力物力，发挥出宣传文化阵地的作用。

一、进行企业宣传文化阵地的可行性及必要性。

在进行企业宣传文化阵地建设的过程中，要充分的考虑到企业宣传文化工作对企业发展的促进作用(即塑造企业的光辉形象，提升企业内部工作凝聚力)，并通过完善企业的文化建设工作，在企业范围内形成一致的价值观念，发挥出全体工作人员的力量，保证企业的日常工作的顺利维持。在这个过程中，企业可以采用多种多样的企业宣传文化阵地建设方法。例如，为了激发企业员工默默奉献的精神，可以塑造“厚积薄发、开拓进取”的企业文化氛围。与此同时，还要充分的注意到企业宣传文化阵地建设所提出的口号能够和企业工作人员的实际思想觉悟以及企业在当前发展阶段的实际情况结合在一起，保证企业宣传文化阵地建设过程实际作用的发挥。

企业在进行企业宣传文化阵地建设过程中，可以循序渐进的和社会主义市场经济发展历程结合在一起，保证企业可以在激烈的市场经济竞争中立于不败之地。例如，在进行企业宣传文化阵地建设过程中，可以进行“红旗手评选”活动，在企业员工范围内，筛选出和企业文化精神最贴合的员工，并为得奖的员工提供实质性的奖励，在企业范围内创设一个奋勇争先，爱岗敬业的文化阵地氛围，充分的发挥出企业宣传文化阵地建设对于企业内部工作环境的促进作用。与此同时，通过企业宣传文化阵地建设，还可以向外界展示企业进行内部凝聚、大力发展的决心和力量，进而塑造出良好的企业形象，提升企业的社会知名度和行业影响力。

(1)深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知。

在进行企业宣传文化阵地建设过程中，要充分的注意到企业宣传文化阵地建设对于企业发展的精神促进作用，通过企业宣传文化阵地建设来指引企业的健康持续发展。与此同时，在进行企业宣传文化阵地建设的过程中，也要充分的注意到深入引进党的各项思想，并以此为依据，不断完善企业文化，进而深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知，发挥出企业文化建设的作用。

随着经济社会的不断变化，也伴随着互联网时代的持续发展，做好深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知，近年来，随着互联网文化开始和社会经济全面的结合在一起，企业的员工可以通过互联网不断地进行思想文化的交流，这很容易导致互联网的新思维和传统的企业文化产生矛盾。针对这样的情况，就更需要有效开展企业宣传文化阵地建设，以考核企业员工的内在特点和内在需要为核心，促进企业全体职工的精神状态和工作效率的提升，发挥出企业文化阵地的真实作用。

发挥出企业宣传文化阵地的作用不是一蹴而就的事，这个过程需要企业持续性的进行对市场经济的考核和对新时代下企业员工特点的考核。在这样的背景下，就要求企业必须建立一套完善的企业宣传文化阵地建设机制，并为企业宣传文化阵地建设建立相关的.制度和规范条例。在这个过程中，如何把握住时代发展的脉搏，发挥出企业宣传文化阵地建设对于企业全体职工的精神促进作用，不仅仅要有创新精神还要充分的吸取传统的企业管理模式的精髓，并充分明确企业宣传文化阵地建设的方针目标，从制度上保证企业宣传文化阵地建设顺利完成。

为了保证企业宣传文化阵地建设过程和企业职工的思想观念呈现吻合的态势，要求企业宣传文化阵地建设过程能够充分和时代的脉搏吻合，对于企业宣传文化阵地建设内容的及时调整，持续性的优化企业宣传文化阵地建设方法，并充分的认识到，选择合理的企业宣传文化阵地建设途径，才能够有效促进企业的发展。

针对这样的情况，在企业宣传文化阵地建设过程中，要坚持实事求是的精神，注重对于途径模式的优化创新，并在企业宣传文化阵地建设过程中，不断总结新型建设模式，让企业员工能够通过不同的途径感受到企业宣传文化阵地对于其发展提供的促进作用。

三、结语。

综上所述，企业宣传文化阵地建设过程对于企业发展的促进作用是一项长期性的影响过程，尤其是伴随着互联网经济的发展，企业员工的思想价值观念和消费者对于企业的外部形象的关注途径发生颠覆性的变化，更应该注重加强企业宣传文化阵地建设工作，充分的考核企业宣传文化阵地建设发展的各个环节和途径，让企业全体职工可以通过企业宣传文化阵地建设感受到企业的内部统一价值理念，也向外部展示企业的力量，进而促进企业员工工作积极性和企业的内部凝聚力，促进企业的企业形象的上升，并以企业宣传文化阵地建设为基础，为企业的健康发展打下基础。

参考文献：

[1]陈蒸.试论网络媒体特点对企业宣传效果的影响[j].领导科学论坛，(23).

[2]赵鹏飞.现代企业宣传的内容与作用浅析[j].现代工业经济和信息化，(20).

[3]王培培.企业宣传中创意设计的理念思维[j].才智，(01).

[4]刘姚尧.积极运用新媒体促企业宣传提档升级[j].东方企业文化，(18).

[5]杜瑜.21世纪背景下企业宣传新视野分析[j].现代营销(学苑版)，(06).

规范化建设工作方案（实用21篇）篇二十一

一、开展人口文化阵地规范化建设的背景、现状、意义和目的。人口和计划生育宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众，根本目的是转变群众的生育观念，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展。目前，我国虽已进入了低生育水平阶段，但这并不完全是群众生育观念转变的结果，我们还面临着农村人口比重大、人口结构不科学，人口素质不高，人民群众对计划生育、优生优育、生殖健康的需求日益提高并趋向多元的局面和形势。

国家人口计生委主任李斌在“加强人口文化建设，推动农村文化事业发展”的讲话中指出：“全面加强农村人口文化建设，将其融入新农村建设和农村文化建设全局，紧紧依靠广大农民群众，积极创新人口文化活动形式，不断充实活动内容，营造生动活泼、积极向上的农村人口文化氛围”。人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势、新情况的变化，围绕中央《决定》要求，坚持以人为本，以人的全面发展为中心的理念，适时调整和确立新的宣传工作思路，改进工作方法，立足四川特色，坚持宣传教育理念、载体、内容和形式的创新，充分运用现代科技成果和科技手段，开展具有特色的人口文化阵地规范化建设，加大包括少生优生、男女平等等先进的婚育观念、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法律法规知识在内的人口文化传播的力度与广度，不断满足群众日益增长的人口文化需求，努力为稳定低生育水平，促进人的全面发展创造良好的环境。

现状：xx年前后，全省各市、州按照省人口计生委的统一部署，建设了生育文化干线、环线、生育文化广场、长廊、生育文化大院和生育文化中心户等多种形式的宣传阵地，全省生育文化阵地建设取得了一定成效。但是，由于缺乏科学规范的统一规划和督察考核，许多基层的宣传阵地建设相对零乱，档次参差不齐，“写几幅标语、挂几个灯笼、贴几张挂图、放几本书籍”成为不少宣传阵地的真实写照，而规划科学、建设规范、形式新颖、艺术性强、内容丰富、群众真正喜欢的则不多。

意义和目的：人口文化阵地建设是宣传教育工作的基础。人口文化阵地规范化建设是在总结与吸收“百千万”工程建设的有益经验和成果的基础上的继承和发扬，提高与创新。实践证明，要解决好当前存在的各种人口问题，不仅要运用法律的、行政的、经济的手段，而且要充分运用和依靠文化的力量，着重以文化的力量解决文化（观念）的问题。开展人口文化阵地建设的目的，就是把人口文化有效融入到人们的生育、生产和生活当中，形成浓郁的人口文化宣传氛围，以先进的人口文化教育、引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念，树立人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展、人与自然和谐相处的思想观念，提高群众实行计划生育的自觉性。

乡镇（街道）、村（社区）、组是城乡居民集中居住、工作生活、休闲娱乐的主要场所，在这些地方选择一些人口相对集中、人口流量较大、基础设施较好、宣传辐射面较广的乡镇（街道）、村（社区）和环境优美、特色鲜明、效益显著的优秀农家乐，结合全省新农村新社区建设规划，整合、依托和利用各地现有的计生技术服务站（室）、“村（社区）文化活动室”和“农家乐”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（农家乐），建立科学规范、形式多样、创意新颖、功能实用的人口文化宣传教育阵地，既可以展示本地人文特色，又能够倡导和传播人口文化，丰富群众的文化生活。不但具有宣传针对性强、受众面广、实效性高、点面结合、科学规范的特点和辐射示范作用，而且便于集中宣传和管理，提高行政效率，更好地为育龄群众服务，既符合中央“发展人口文化事业，促进社会文明进步”和省委“文化强省”的要求，也是整合利用社会资源、融入并推进社会主义新农村新社区新家庭建设的有力举措。

二、指导思想、基本原则和总体目标。

（一）指导思想。

（二）基本原则。

1．以人为本、服务群众的.原则。将满足广大群众日益增长的人口和计划生育知识需求和文化需求为出发点，坚持一切为了群众，一切依靠群众，把群众作为人口文化宣传教育的参与者和受益者；在宣传上要坚持贴近需求、贴近生活、贴近群众，为群众所关心和喜欢；要寓教于爱、寓教于乐，群众乐于接受。

2．因地制宜、分类指导的原则。结合四川省情及本地地域人文特色和经济社会发展现状，注重实效，打造特色各异、具有不同形式和不同档次的人口文化阵地。

3．先行试点、逐步推进的原则。全省统一规划、制作设计方案，重点选择旅游风景区、休闲经济区、新农村集中居住区和灾后重建区的乡镇、村、社区先行试点，示范带动，逐步推进。

4．整合资源，综合利用的原则。依托和整合利用乡镇、村、社人口计生资源和社会资源，结合全省计生服务站规范化建设、当地乡（镇）、村（社区）社会文化建设规划和新农村新社区建设，开展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（农家乐）三级人口文化宣传教育阵地建设。

（三）工作目标。

总体目标：将先进的人口文化、计划生育宣传内容通过现代传输媒体，覆盖全省乡镇，进村入户。用2―3年时间，通过先行试点，规范和建设一批标准化、具有多功能、多媒体的人口文化阵地，形成多功能、广覆盖的人口文化、计划生育宣传信息网络和公共服务平台。

具体目标：，在县、乡镇规范和建设100个标准化的人口文化中心，乡、村级规范和建设1000个标准化的人口文化站（室），命名10000个人口文化农家乐，大力发展人口文化大院、人口文化中心户、人口文化书屋。

三、框架体系。

四、人口文化阵地规范化建设的标准和要求。

1、由省人口计生委统一命名和统一标识；

2、在现有的基础上由当地人口计生部门负责打造或点缀人口文化环境氛围；

3、宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的文图宣传品十种以上。

4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育模型展示台。

5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。

（二）村（社区）级人口文化站的建设标准（1000个）。

1、人口和计划生育宣传专栏。

2、反映人口计生工作主要任务的公益宣传画和环境气氛打造。

3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的各种形式的文图宣传品十五种以上的图书角。

4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。

5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。

6、每年开展两次群众性人口文化活动。

（三）乡（镇、街道）人口文化中心的建设标准（100个）。

1、反映人口计生主要工作的公益宣传画或专栏。

2、不同形式的木雕、浮雕等环境打造作品。

3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识的各种形式的文图宣传品二十五种以上及配置有电脑的读书屋。

4、配置一套卫星远程信号接受设备、投影仪等声像设备。

5、配备一套广播、电视机声像宣传设备和十五种以上的人口文化音像宣传品。

6、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。

7、每季度开展一次群众性人口文化活动。

乡（镇、街道）人口文化中心、村（社区）人口文化站、组（社）人口文化大院（人口文化农家乐）人口文化阵地建设，在规划设计上要立足地域特色、运用现代科技成果、体现形式多样，将传播人口计生知识与展示当地风俗文化相结合，将传统宣传形式与现代传播手段结合，将传播文化与美化环境结合，综合运用视、听、看、读、聊等群众乐于接受的宣传形式，开展人口文化的传播与倡导，达到让群众知晓政策、学习知识、愉悦心情、自觉执行人口计生规定的目的。

五、人口文化阵地规范化建设的实施步骤与评估标准。

20各市（州）选点（址）申报，进行试点；

年，在总结试点阵地建设经验的基础上，建成20%的人口文化阵地。

各市州按照省人口计生委的工作规划完成建设任务，最后由省人口计生委组织评估。

六、人口文化阵地规范化建设评估标准。

1．宣传氛围。（1）户外要有醒目的标识、规范的人口户外宣传画、温馨的人口宣传内容、形象生动的人口文化艺术造型（部分配置）等；（2）室内设图书角或书屋，配置含有人口计生政策法规、科普知识等内容的文图宣传品、广播、电视等视、听、读宣传、学习媒介。

2．阵地建设。阵地建设规范、整洁，具体要求以前面第四条建设标准和要求为量化验收标准。

3．独具特色。（1）人口文化大院（农家乐）环境优美，具有较强的乡土气息和当地人文特色；（2）宣传阵地建设与当地环境风格有机结合，相得益彰，规划科学，布局合理，具有较强的观赏性、趣味性和艺术感染力。

4．领导重视。各地人口计生委要高度重视人口文化阵地规范化建设工作，积极协调相关部门对开展人口文化传播的农家乐业主或大院户主予以支持和倾斜，共同推进人口文化阵地规范化建设工作。