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网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇一
高校学籍管理工作是高校学生管理的重要工作,加强学籍管理,对于提高教学与教育质量有着十分重要的意义。下面就是本站小编给大家整理的学籍管理工作会议讲话,仅供参考。
尊敬的省教育厅陈传德厅长、谢新松处长、各高等学校学籍管理部门的领导和同志们:
大家好!
为了加强高等教育学历证书管理,保护各高校和毕业生的利益,维护国家学历制度的严肃性,教育部自20xx年开始,实行高等教育学历证书电子注册制度。20xx年教育部决定,高等教育毕(结)业生的像片须与注册学历证书一同上网,并委托新华社所属的中国图片社负责图像采集、制作工作,以确保上网图像信息的规格、质量和国家人才数据库建设的建设和安全。按照教育部规定,湖北省高等教育毕(结)业生的图像信息采集工作由新华社湖北分社图像采集中心负责采集。
教育部高校学生司张浩明司长在8月25日于昆明召开的20xx届全国高校毕业生电子注册图象采集工作会议上介绍说,随着学籍学历管理制度的建立健全,电子注册工作全面开展并在深入推进。去年在学历证书电子注册的同时,又实施了新生入学学籍电子注册,学籍学历信息化管理方式在社会各界引起越来越广泛的关注,也在社会各领域突显出强大而独特的功能。领导高度重视,国务委员刘延东多次作出批示,提出加强学籍学历信息化管理的要求,赵沁平副部长在召开专门会议听取汇报后,要求将这项工作列入"金教工程"的重点内容。社会对这项工作广泛认可,有效遏止了乱招生、虚假招生、招生中介欺诈等行为。功能不断延伸,通过学籍学历电子注册平台建立的"高等教育学生数据档案库",已成为国家人才数据库的重要组成部分,广泛服务于促进就业,教育管理等社会事业。他强调指出,图象采集工作是学籍学历信息化建设的重要组成部分,教育部一贯要求各省采用新华社所属中国图片社采集的学生电子图象,以适应后续工作的需要,保证注册的质量和效率。他要求中国图片社及各个分社图象采集部门进一步加强制度建设,强化工作规范,把这项工作越做越精,要加强工作联系和沟通,完善信息反馈机制,改进共作方式方法,提高服务质量和水平,以诚、信、准、全、廉取信于服务对象。
张浩明司长的讲话给我们今年的图象采集工作提出明确了工作目标和具体要求。每年的图象采集工作,时间紧、任务重、要求高,但在湖北省教育厅和各高校的精心组织实施下,在中国图片社与新华社国内各分社的积极努力及整体资源优势的保障下,我们在湖北高校的图象采集工作都能顺利完成任务,并达到预期的目标。在此,我代表新华社湖北分社和中国图片社,对各位领导和同志们一直以来对我们工作的大力协助和支持,表示衷心的问候和诚挚的感谢!
20xx届毕业生图像信息采集工作正在进行,工作任务较重。各高校应严格按计划分批进行图像采集。我们要严格按照教育部制订的标准代收图像采集费,不能"搭车收费"或擅自改变收费标准。高校毕(结)业生图像信息是学历证书电子注册的重要内容,按教育部要求,图像信息必需规范、准确、完整。为了避免拍摄过程中图像信息出现差错,保证上网照片质量和数据链接、整理工作的顺畅,请各高等学校(研究生培养单位)继续做好拍摄的组织协调工作,并提供毕业年级学生数据信息,供拍摄使用。个别应届毕业生因各种特殊原因无法在规定时间内参加图像采集,可进行补拍,但是须在本校正常图像采集后,再到新华社湖北分社图像采集中心补拍。中国高等教育学生信息网上的学历电子注册图像校对系统已经开通,请各高等学校通知有关学生及时查询和校对,并将情况集中后统一反馈给我们及时修改。
恳请省教育厅和各高等学校有关部门按照教育部文件精神,一如继往地支持新华社湖北分社的图像采集工作,加强与新华社湖北分社图像采集中心的配合,妥善安排好采集时间,做好组织领导和协调工作。新华社湖北分社图像采集中心要主动与大家不断加强沟通和联络,增强服务意识,提高服务质量,严格按照统一要求和标准进行图像信息的采集工作。我们在做好湖北省高校毕业生图像信息采集的同时,也可以利用新华社(包括新华网)的权威报道和新闻信息优势,加强对湖北高校的宣传报道,提供新闻信息产品服务。希望各高校的学籍管理部门的领导对我们的工作继续给予支持配合,通过我们双方共同努力,圆满完成今年的拍摄任务。
谢谢大家!再见!
更好地熟悉我省中小学学籍管理系统操作,认真做好20xx-20xx学年中小学新生学籍信息录入、上报、审核和核查工作,今天,我们在这里召开全县中小学学籍管理员培训会议,会议的主要内容是对安徽省中小学学籍信息管理系统的操作与使用进行培训,信息录入和管理工作注意事项。下面,就我县省中小学学籍管理谈几点意见。
一、已经取得的成绩:在全县学籍管理人员的共同努力下,我县学籍管理工作稳步前进,学籍管理逐步规范,学籍信息逐步完善,学籍数据逐步发挥应有的作用。刚刚过去的20xx-20xx学年度,我县补充学生身份证2856人,修改错误的身份证号码486人,修改其他学籍信息6800多条,取消重复或多余学籍120xx多个,完成转学变动19000多个。学籍人数已经作为义保经费的拨付依据、免费教科书的发放依据,下一步还将会应用于营养餐、贫困学生资助、师资配备、学校布局调整、项目建设等方面。
二、目前学籍工作中仍然存在的问题:
1、大班额现象依然存在。从学籍核查情况看,城区学校大班额情况比较普遍。今年新生必须严格控制班额,对再次出现大班额的学校将追究学校校长及其他相关人员的责任。
2、不足龄儿童入学现象在个别乡镇比较突出。从20xx-20xx学年度一年级新生学籍录入情况来看,部分乡镇和大部分城区公办学校能严格按照相关规定,严格控制不足龄学生进入一年级,但是也有部分乡镇,特别是部分民办学校没有严格进行控制,招收了大量不足龄的学生进入一年级。今年各学校务必严格按照年满六周岁方可入学的规定,不足龄学生一律不准进入一年级就读,要引导家长将孩子送入幼儿园或幼教点就读。
3、仍然存在留级现象。各学校要加强宣传,让每个学生及其家长了解义务教育阶段不准留级的规定,坚决杜绝留级现象。各校务必加强宣传,让家长了解留级会造成学生无法顺利升入初中和高中。对因宣传不到位,控制不力,造成留级现象所产生的后果由所在学校校长及相关人员的承担。
4、学籍信息不完整现象仍然存在。现在学籍系统里学生本人身份证号码没有录入的仍较多,其中个别乡镇无身份证号码的学生达到1000人以上。照片和身份证是学籍信息中最基本、最重要的信息,但是部分学校居然连这些信息都没有录入,反映了个别学校对学籍管理工作的态度不够端正,希望各学校今后务必提高认识,认真对待学籍信息,确保学籍信息完整、准确。另外,个别学校的学籍信息还存在父母信息缺失,家庭信息不完整等现象。请出现以上问题的学校抓紧补录信息,确保学籍信息完整。今年将通过电子政务系统定期通报身份证号码、照片、父母姓名、家庭住址、户口所在地等信息填写不完整的情况。
5、学籍变动不够及时。个别学校没有及时处理休学、转学等学籍变动的学生,或者虽然从学籍系统里进行了转学、休学操作,但是纸质材料确一直不上报基教股,导致教育局管理版无法审批,最终导致学生无法实现转学和休学。
三、几点要求:
1、学籍管理员要做好学籍信息的备份(导出学籍信息和学籍表),并防止学籍信息泄露。
2、学籍管理员要熟悉学籍管理系统的相关操作,按时完成相关工作。
3、及时上报新生学籍信息。每年九月份新生报名时要及时采集新生学籍信息,今年学生学籍信息上报截止时间是9月30日(这是省教育厅安排的时间)。
4、各校务必认真采集、核查新生信息,及时补充完善老生的学籍信息,确保学籍信息真实、完整、准确。
各中心学校和县直学校要配备一名懂业务、责任心强的同志负责电子学籍常规管理工作。学生的信息采集和电子录入工作完成后,要及时将录入的信息打印后发到学生和家长手中进行仔细核对,确认无误后方可导入学籍管理系统。导入系统后的新生学籍经教育局审批后,各学校要从学籍系统导出学生信息,及时发给各个自然学校进行再次核对,确保无漏报、错报及重报学籍现象。
网络版学籍信息上报后,省、市、县教育主管部门会发布学籍信息中的重复学籍号和重复身份证号以及错误学籍号等信息,这些信息会及时在学籍群里公布,各学校要及时处理,不得拖拉。
6、每学年新生信息导入后,各校要在11月30日前将全校所有学生信息导出保存,并刻录光盘上报教育局基教股。
7、确保一生一籍,坚决杜绝一生多籍、有籍无生现象,保证学籍数与在校生数完全一致,保证学籍数与年报数完全一致。今年省、市、县仍将对学籍进行核查,核查学籍时上级领导将会从学籍系统里导出学籍直接到学校进行核对,因此务必要保证学籍与学生完全对应。
8、新生信息必须完整、准确(省教育厅强调留守儿童、流动人口信息要准确填写,并及时更新),信息不完整的将不予审批通过。
9、要广泛宣传,让学生家长了解转学、休学条件和办理流程。要指导家长填写好转学审批表,不要在空白的转学审批表上盖章。
同志们,学籍管理工作政策性、原则性强,信息量、工作量大,广大一线的学籍管理员任务艰巨,责任重大,既要保证学籍信息的准确、完整,又要切实做好学籍信息的保密工作。各校要认真执行学籍管理有关规定,充分使用好、维护好中小学学籍管理系统,本着严格严谨、精准精细的工作态度,认真做好这项工作。
同志们:
今天,省教育厅在这里召开专门会议,主要议题是贯彻落实教育部办公厅《关于印发中小学学生学籍信息化管理基本信息规范的通知》(教基厅[20xx]10号)精神和省教育厅《关于在全省实施中小学学生学籍信息化管理的通知》(川教[20xx]24号)要求,安排部署全省中小学学生学籍信息化管理工作。省教育厅对这项工作高度重视,厅党组会议多次讨论,涂厅长明确指出要认真抓好这项工作,力争年内取得成效。年前省教育厅下发了专门文件,列入了20xx年重要工作目标,今天又专门召开会议安排部署。全省普教战线要提高认识,统一思想,全力推进这项工作,确保20xx年完成全省义务教育阶段中小学生学籍信息化管理系统建设任务,基本实现校、县、市(州)、省纵向连通,为推进全省基础教育管理现代化提供重要的技术和信息支持。下面,我就相关工作讲几点意见。
一、提高认识,加强领导。
在全省实施中小学学生学籍信息化管理,是落实教育科学发展观,推动教育教学改革,推进教育现代化的重要内容;从具体工作上讲,是规范全省中小学学生学籍管理行为,增强学籍管理科学性、准确性和时效性,进一步提高基础教育决策和管理水平的现实需要,也是有效解决基础教育改革发展中一些难点、热点问题,如控辍保学问题、进城务工人员子女入学问题、留守学生问题、中小学大班额问题等的迫切要求。随着多年来校园网、校校通、本站域网等教育信息化工程的实施,尤其是20xx年以来全省农村中小学现代化远程教育项目的大规模建设,为统一实施中小学学生学籍信息化管理提供了的基本支撑条件。近几年来,全国不少省市如上海、浙江、安徽、吉林、辽宁、湖北、福建等纷纷在所辖行政区域内统一实施了标准化的中小学学生学籍管理信息化工作,我省成都、绵阳等市和部分县(市、区)也基本建立了相关信息系统,一方面说明各地在实际工作中深感这一工作的重要性和现实需要,同时也为我们实施好这项工作打下了基础。近年来,教育部把这项工作列上了重要的工作日程,去年专门下发了全国统一的信息规范,为实现全国连通和基本数据的有效交换,确保全国系统的规范建设和规范运转提供了基本保障。周济部长在最近省级教育行政部门负责人会议讲话中专门指出,要尽快建好农村义务教育阶段学生电子学籍系统,对学生的入学、流动等进行监控,及时掌握学生人数的变化情况。各地要进一步提高思想认识,将行动统一到教育部和省教育厅要求上来,高度重视这项工作,要把这项工作作为今年基础教育战线的一项重要而紧迫的任务,作为影响重大的民生工程和形象工程来抓,确保一步到位,圆满成功。特别是,从全省信息交换需要讲,每一个地区的工作都会直接影响全省系统的使用,一个地方不能按照要求完成任务,将使全省系统无法按时正常运转,就将拖全省工作的后腿。各地千万马虎不得,务必按计划圆满完成任务。省教育厅将与各地签订责任书,明确工作进度,落实工作责任,对工作积极努力,完成任务出色的予以表扬,对履职不到位,承诺不兑现而影响全省工作的,将追究工作责任。
二、统筹规划,分级实施。
1、工作总体思路。由于这项工作技术性强,覆盖面广,时间紧迫,必须周密部署,形成合力。总的工作思路是,统筹规划、分级实施,确保年内建成义务教育阶段学籍信息化管理系统,实现全省校、县、市(州)和省四级连通,今年采取过渡性措施解决高中会考信息管理问题,以后逐步扩展到包括高中在内的整个基础教育阶段。各地要按照这一基本思路安排部署本地工作,确保全省工作的统筹协调。省教育厅在省电教馆内建立全省中小学学生学籍信息化管理数据中心,由基础教育处和电教馆统筹规划和指导全省学籍管理信息系统建设和日常管理工作,负责对市州骨干人员的培训。各市(州)教育局在省教育厅统筹规划和指导下,负责组织所辖区域内学籍管理信息系统建设和日常管理,建立市(州)管理平台,组织县级人员培训,指导督促各县严格按照要求建设和管理学籍管理信息系统。各地要履行职责,认真负责完成各自工作任务。
2、坚持“三个统一”。
要实现全省系统的通畅连接和信息交换,同时为全国的连通和以后增加统计、人事等相关增值服务功能打下基础,必须在技术、进度等方面统一要求,具体讲要坚持“三个统一”。
二是统一基本信息规范。各地在学籍系统的建设和管理过程中必须严格执行本次会议下发的《四川省中小学学生学籍管理信息规范》。该规范是以教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》为依据,补充增加了四川省部分学籍标准代码和数据库定义标准,是我省中小学学生学籍信息化管理系统软件开发必须遵循的技术标准。各地要组织相关人员认真学习,准确掌握,严格执行。
三是统一建设进度要求。为了实现年内全省基本连通的目标,参照各地所报计划安排和各地现有基础,我们对全省建设进度做了一个总体安排,其中各市(州)年内分两批完成建设工作,实现与省平台对接。8月份有9个市,11月份有12个市(州)。本次会议上发了一个计划表,作为各地安排工作和与省签订责任书的工作进度依据,各地回去后要认真研究落实措施,确保按时完成任务。
三、增添措施,提供保障。
在全省实施中小学学生学籍信息化管理,是一项非常复杂、具体的重要工作,特别是要在年内实现四级连通的目标,任务非常艰巨、紧迫。各地要加强组织领导,提供保障条件,精心组织实施,确保各项工作的及时落实到位。
1、成立组织机构。各地要参照省上的做法,成立由局长任组长,分管领导任副组长,基教、财务、电教等科室负责人为成员的领导小组,加强工作领导和统筹协调。同时要组成由基教、电教和相关技术人员参加的具体工作机构,安排必须工作人员,明确工作责任,细化、分解工作目标,任务到人,责任到人,全力抓好工作落实。
2、建立相关工作制度。各级教育行政部门和学校要建立严格的学生学籍管理制度,包括学生学籍审核制度、学生学籍数据上报制度、学生学籍管理数据保密制度,采取强有力的措施,确保学生学籍数据和学生基本信息的真实、完整、准确性。同时要建立严格的学生学籍管理数据保密制度,确保学生基本信息不公开、不扩散。要防止“黑客”攻击,保证学籍管理在相对封闭的系统内正常运行。
3、落实县、校任务。能否实现四级连通,县、校工作是关键。各市、州要认真作好所辖区域县、校工作的统筹规划、安排部署和督促落实工作。要制定分县落实进度,出台专门工作措施,召开专门会议安排部署;要建立定期督查和进度通报制度。通过精心安排、过程监控和指导帮助,确保辖区内所有县、校均能按要求圆满完成各项工作任务,不拖市(州)和省的工作后腿。
4、落实经费设备。系统的建设、运行和维护管理,必然需要部分费用和设备。包括软件开发、人员培训、工作经费、设备购置、维护管理等等,都需要经费支持。按照分级负担原则,省级相关费用由省级负责,各地所需经费由各地筹集。市(州)、县经费应该通过申请财政专门资金或调整教育现有相关资金使用结构解决,学校经费也应已申请专门资金为主解决,在上述渠道之外,在保证学校正常运转前提下,也可考虑在公用经费中适当安排。同时,各地要配置专用设备,包括服务器、存储备份设备、安全保密设备、网络设备和软件环境及网络带宽等。总之要千方百计提供必须物质条件,确保工作的顺利推进。
最后,我想专门谈一下高中会考的信息管理问题。
基教处已经就此进行了研究。总体讲三点原则:一是为保证高中会考需要,在总的学籍管理系统基础上先建一个会考使用的子系统;二是要保证时间,确保今年5-6月能够用上;三是软件使用问题基础教育处研究提出了指导要求,各地作好衔接,以保证时间和质量要求。
希望我们上下齐心,真抓实干,确保圆满完成各项工作任务。希望在年底的。
工作总结。
中更多的市(州)得到表扬。
网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇二
城市的发展承载着全体市民对美好生活的向往,承载着党和政府对我们的殷切期望,也承载着我们对宏伟事业的不懈追求。下面就是本站小编给大家整理的城建管理工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会和市委一届十一次全会精神,按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,围绕建设繁荣富裕秀美文明新目标,面向未来、着眼发展,系统设计、全面推进,加强我市城市建设管理各项工作,促进经济社会更快更好发展。
一、认清形势,提高认识,把加强城市建设管理放到更加重要的战略位置。
撤地设市以来,我市城市建设管理取得了明显成效,初步形成以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局,为实现经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了积极贡献。一是城市规划工作上了一个台阶。按照先规划、后建设的方针,先后编制完成了《xx市城市总体规划》、《xx市城市近期建设规划》、《xx市古城历史街区保护规划》、《xx市城市道路网规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《双阳新城控制性详细规划》等。20xx年,市级详规覆盖率达到了90%以上。依法建设管理城市明确了思路和战略方向。二是城市基础设施不断完善。市区道路骨架网初步形成,城镇供水排水、公共交通、文化、教育、体育、卫生、医疗、环保等基础设施得到改善,城镇的服务功能普遍增强。三是城镇建设成为新的经济增长点。各具特色的城镇产业开始形成,中心城区、县城和重点建制镇成为区域经济的生产聚集地。四是城镇人居环境明显改善。20xx年至20xx年,房地产开发企业完成投资年均增幅34.82%,房屋竣工面积年均增幅8.27%。城镇人均道路面积、住房建筑面积、公共绿地面积、用水普及率进一步提高。五是城镇建设管理体制改革不断深化。撤地设市后新成立了规划管理局、城市管理局、房产管理局;制定了《xx市城市规划管理办法》、《xx市建设管理办法》、《xx市城市市容和环境卫生暂行管理办法》、《xx市环境噪声污染管理规定》等一系列政策措施,为依法建设管理城市提供了政策、法规依据。六是城镇综合整治工作深入推进,市民的文明意识不断提高。城区、城郊结合部、公路沿线、各类道路、学校、景区的“脏乱差”综合整治取得阶段性成效,污水、垃圾处理设施建设逐步展开,城乡绿化工作进一步加强。前不久,被中国城市网评为xx省惟一的“公众最向往的城市”。
充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市城市建设管理与实现经济社会发展的历史性跨越的要求相比,与广大人民群众加快建设秀美文明新城镇的愿望相比,差距还很大,面临着许多亟待解决的问题,主要是:城镇化水平低,城镇规模普遍较小,辐射带动能力弱;城镇建设管理特别是规划人才匮乏,规划编制工作还有待加强;城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾处理、市政公用设施等建设滞后;城市建设融资渠道狭窄,多元投资机制尚未形成;城市建设和改造力度不大,新的建设统筹平台尚未形成;城市建筑设计风格单一,特色不足;居民小区数量少、质量低,低收入群体的基本住房供给严重不足;公益性建筑和公共活动场所太少;城市建设管理系统作风、效率和水平有待改进提高等。对这些问题,我们必须迅速采取有力的措施,尽快改善。
加强城市建设管理工作,对促进经济社会更快更好地发展具有重大意义。一是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城市是人类社会文明和进步发展到一定阶段的产物。城市建设管理直接为经济社会发展创造基础性条件,直接为人民群众服务。城市建设管理的好坏,同改善投资环境、扩大招商引资和对外开放、增强城市辐射带动能力、促进先进生产力的发展,紧密相关;同先进文化的建设,培养人民群众的文明意识、文明行为和美好情操,紧密相关;同改善人民群众的生产生活条件,满足广大人民群众日益增长的物质文化需要,紧密相关。二是全面建设小康社会的必然要求。城市发展是区域经济发展的重要增长极。加快经济发展,增加经济总量,必须改善和提高城市环境、人居环境、生态环境、交通环境、社会环境质量,改善和提高市民群众生存条件和生活质量,增强城市组织现代大生产的能力、核心竞争力、辐射带动力。加强城市建设管理是加快城镇化进程、统筹城乡经济社会发展,加快小康社会建设进程的重要工作。三是实现“黔中崛起”,加快建设繁荣富裕秀美文明新必然选择。实现经济社会更快更好发展,必须全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,更好地实现工业反哺农业、城市支持农村,更好地改善发展环境、投资环境,树立良好的对外开放形象,为加快新建设提供新的有力支撑。需要强调的是,城市化进程是不断推进和竞争发展的,哪里的城市建设管理搞得好,哪里的人才吸引力、生产集聚力就强。城市建设管理无功即过,小进亦退。我们必须进一步增强工作的责任感、紧迫感、使命感,提高认识,统一思想,把进一步加强城市建设管理放到更加重要的战略位置,用好规划成果,改进工作措施,在“十五”工作的基础上,从今年开始、从现在开始,大力推动我市城市建设管理实现跨越式发展。
二、理清思路,加强统筹,提高我市城市建设管理的总体把握和系统设计水平。
城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展,而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。我市国民经济和社会发展第十一个五年规划,确定在“”期间初步形成繁荣富裕秀美文明新基本框架。其中一个重要的综合性指标,就是到20xx年全市生产总值要突破200亿元。围绕这个目标,“”期间生产总值年均增长必须达到13%以上,全社会固定资产投资年均增长必须达到18%以上。当前和今后很长一段时期内,我市经济社会发展仍将属于投资拉动型,城市建设改造以及管理经营是实现投资拉动的重要组成部分,在增加投资、增加生产总量中具有举足轻重的地位。
当前,加快我市城市建设管理面临良好的机遇。中央继续实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发战略,省委、省政府把确定为xx省优先发展的重点旅游区,以及政银合作支持力度的不断加大、建立xx城市经济圈共识的形成、泛珠三角经济协作的逐步加强等,为我市的城市建设管理工作提供了有力的政策保障、良好的物质基础。各级各有关部门要抓住机遇,用好机遇,与时俱进,加快发展,把加快城镇化进程、加强城市建设管理切实抓在手上。要以科学发展观为指导,加强统一规划和系统设计,坚持走统筹城乡发展的道路,立足于城乡和区域协调发展、持续发展,合理利用和切实保护好城乡自然资源和历史人文资源,科学合理地确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。要进一步解放思想,转变观念,打破城市建设管理常规发展思路、一般工作格局,下大力气提升城市品位、树立城市形象、扩大城市规模、繁荣城市经济,通过2-3年的努力,创建中国优秀旅游城市、全国历史文化名城,开创城市建设管理工作新局面,实现我市城市建设管理的跨越式发展,带动和促进经济社会更快更好发展。在“”期末,力争创建中国最佳旅游城市、全国文明城市,建成西部地区环境一流的专业旅游城市、生态人居城市。
——首先把中心城市做大、做强、做优。坚持走进,走进自然、走进历史、走进文化,走进现代化城市,倾力打造“若飞故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之乡”等城市品牌。一是要做大。现有城市规模和质量严重制约了生产力集聚和辐射带动作用的发挥。要以建设100万人口的大城市为目标,修订城市建设总体规划,完善城市功能,切实加大城市基础设施建设、社会各项事业发展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做强。要以旅游服务、新型工业、会议会展、度假休闲、金融商贸、物流运输等产业为支撑,促进城市经济持续快速发展。“”期末,中心城市人口要达到50万。三是要做优。要依托丰富的历史文化资源和独特的喀斯特地貌景观,突出旅游兴城、生态建城、文化立城,不仅求大、也要求佳,做到城在绿中、山中、历史文化中,人在画中、景中、和谐社会中,创造良好的人居环境和创业环境,把建设成为特色突出、现代化程度高的重要旅游中心城市和西部经济文化中心。
——加快全市城镇化进程。用新的方式编制、修订县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇建设规划,引导农村各类企业合理集聚,完善农村市场体系,发展农业产业化经营和社会化服务,着力发挥规模效益和集聚效益,建设成为有一定规模、规划合理、功能健全、环境优美,具有较强辐射带动能力的一定区域的经济文化中心。区位较好、基础较好的县城、建制镇力争发展为中小城市。坚持资源决定城镇发展的原则,抓紧编制完善县区城镇体系规划,认真组织实施。加强小城镇规划的编制和调整完善工作,提高规划设计水平。结合各地实际,认真做好重点地段的景观设计和重要建筑的设计,力求体现民族风格和地方特色。
——加快全市产业化进程。产业是立城之本、兴市之基,是城市发展的推进器。产业化与城镇化是互为依托的。在城镇产业的布局上,既要积极发展资金技术密集型产业,又要大力发展劳动密集型产业。特别是要优先发展技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业。要积极引导乡镇企业向工业园区集中,充分利用城镇基础设施,减少重复投资,防止资源浪费,降低生产成本。要把优化城市功能布局与调整产业结构、提升产业素质结合起来,发展现代流通、旅游、服务业和城郊生态农业、观光农业等多种产业。通过优美的城市环境和完善的基础设施来吸引投资、发展产业。
——加快推进社会主义新农村建设。要以城市建设的理念和组织工业的办法抓农业农村工作。要搞好乡镇、村寨规划建设,改善农民居住条件,改变乡村面貌,提高生活质量,做到“环境生态化、生活城市化”。随着一系列促进农民收入增长政策措施的落实,农民收入有了较快增长,农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加,必须抓住这一时机,结合“乡风文明、村容整洁”的要求,按照节约用地、保护耕地的原则,明确城镇、村寨空间布局,加强对农民建房的规划引导与控制,分期分批搞好现有村寨的整治,配套完善相应设施,引导农民相对集中建房。严禁在责任地上随意建房。要搞好对农民建房的技术服务,组织力量设计符合农民生产生活要求、体现当地农村传统文化与风貌的建筑,保证农民房屋的安全与质量,组织开发和推广适用于农村的供水、沼气、垃圾和污水处理等技术与产品。
三、提升品位,树立形象,把我市城市建设管理提高到新的水平。
要以更高的标准、更高的质量、更高的效率,在全市范围展开新一轮城市建设改造,强化城市管理和经营。中心城区在加强城市建设管理中要迈大步、走前列、作表率,不断探索新办法、新思路,多出经验、多出精品。
(一)发挥调控功能,切实加强城乡规划指导工作。
要进一步树立统筹规划理念,完善规划编制体系。改革城市和乡村分离的规划体系,构建城乡一体的规划新体系。在加快城市规划编制的同时,更加重视村镇规划的编制和实施。要加强区域规划和区域重大基础设施布局规划,指导和调控城乡区域协调发展。协调处理好城市与农村、城市近期建设和远期发展、城市拓展和资源保护等问题。抓好市区与郊区基础设施和城乡公共服务设施的统筹规划。各级建设部门要加强与国土资源管理部门、党建扶贫单位的联系和合作,充分发挥各部门在村镇建设中的作用,增强村镇建设力量。
要强化规划调控功能,提高规划的编制、管理水平。规划既是政府配置社会经济资源的重要手段,也是政府加强宏观调控、体现公共政策、维护公共利益的主要职能,具有综合性、战略性、统筹性、公益性、前瞻性、强制性。这几年,市县两级在科学规划上下了很多功夫,要用好已有的规划编制成果指导好城市建设改造和管理经营工作。城市、城镇建设不得超出总体规划确定的规划区和用地范围,新建项目必须符合近期建设规划,要坚决按照控制性详细规划进行土地招标、拍卖和挂牌上市。
要创新规划管理体制,依法加强规划管理工作。进一步加强政府的规划管理职能,理顺规划管理体制,建立和完善村镇规划建设管理机构,将规划建设管理范围向村镇全面延伸和覆盖,实行城乡一体化管理。调整规划管理手段,通过综合运用法律、经济和行政手段,实现由单纯的规划审批式管理转变为综合性的规划实施管理。要调整规划管理内容,把保护资源与环境放在规划管理的突出位置,作为规划的强制性内容。
“三分规划、七分管理”,“三分管理、七分宣传”,要认真抓好规划的公示和宣传工作,让群众全面了解规划、主动宣传规划、自觉遵守规划,避免盲目和被动,最大限度减少违规行为的发生。必要的局部、细部规划调整,必须广泛征求意见,严格审批程序。
(二)提升形象品位,全面加强城市建设改造工作。
要充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用,巩固和提升区域中心城市的地位。通过新一轮城市建设改造,调整建设结构,增强综合效益,提高城市建设改造的效率、质量、形象和品位,进一步把打造成为“公众最向往的城市”。主要是加强“一个重点”,突出“两个特色”。
要加强基础设施重点建设改造。调整城市建设结构,坚持把改善人居环境、完善城市基础设施功能、增强城市可持续发展能力的市政公用基础设施作为建设的重点。双管齐下,加强旧城改造和新城区建设,完善旧城配套设施,加快新城区建成进度。加快国有企业、集体企业改革改制进程和“城中村”、“城郊村”调整改造步伐,整合土地资源,充分开发城区现有可用空间。积极引导军工企业生活区向环境、质量更好的城区集中。继续加强城市主次干道建设,完善路网结构,加强交通配套设施建设。加快市区黄果树大街、东西大街、二环路建设进度,规划建设三环路;打通市域南北向通道,完善交通网络,实现纵向横向道路通达,消除中心城市扩展障碍,大力拓展城市发展空间。整合资源,组建市公交总公司,优先发展城市公共交通,加快发展大巴公交车,有序发展小型出租车,限期取消市内中巴公交车,向城郊、景区、城镇延伸公交营运线路,扩大辐射覆盖面,切实改善城市交通环境。加强市域边界、入城处和城市沿街道路景观设计。改造提升公交和长途汽车站、火车站、机场等公共服务窗口单位设施和功能。加快城市会展中心、演艺中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育场馆、博物馆、公园等的规划建设,完善城市重要设施。抓紧编制、实施污水、垃圾处理等环境保护建设项目,尽快实现中心城市和县城建成投用满足要求的生活垃圾无害化处理和污水集中处理设施。
要突出专业旅游城市特色。规划、设计、施工、监理、竣工验收等各环节,都要严把城市房屋建筑和市政基础设施的质量安全关、艺术审美观,提高建筑物和构筑物的美誉度。是开发、开放最早的地区之一,城市建设既要注重保护历史文化资源,传承优秀黔中文化、民族文化和城市文脉,又要鼓励百花齐放、异彩纷呈、各展所长,造型别致、功能齐全、色彩多样,形成既富于特色又兼收并蓄、博采众长的城市风格。实施塔山公园二期治理工程,进一步保护和突出文峰塔历史城市地标。加强城市重点建设项目管理,提高设计水平和施工质量,建设成为精品工程、名牌工程。要加强城市水体、湿地保护和开发,培育城市灵气之源。加快实施虹山湖生态建设工程,增加入湖水量,进一步改善贯城河生态环境、水体质量;加强各类湖泊、水库生态、水体保护和利用。加快历史文化街区恢复性建设、重点文物修复和王若飞故居陈列馆、停车场建设。实施贯城河两岸深度规划开发,突出历史文化风貌,完善配套设施,建设连结历史文化街区、王若飞故居、府文庙、武庙的旅游商品街,形成游客重要集散地。严格限制房地产市场零星割据和破坏性建设,提高准入条件,鼓励引进有实力的大企业进行整体设计、连片开发。
要突出生态人居城市特色。以加强生态保护、植树造林、园林绿化为切入点,大力营造良好的城市人居环境,建设环境友好型、资源节约型城市。以开展“整脏治乱”工作为契机,推进贵黄公路“绿色通道”建设,加强城市绿化、美化、净化、亮化工作。城市绿化要坚持因地制宜、物种多样、成片成线、易于管养、降低成本、群众接受,遵循自然规律、经济规律,在加强“绿线”管理、提高覆盖率、增强观赏性上下功夫。加强景区、街区、广场、机关、小区、企业、学校、庭院绿化建设,宜树则树、宜花则花、宜草则草、宜藤则藤,土栽、盆栽、无土栽培相结合,专业绿化与群众绿化相结合,分类指导,立体绿化。加强城区及城市周边山头、坡地的封山育林、植树造林,坚持不懈地抓好造福子孙后代的市区环城林带建设工作。搞好建筑物与山头、湿地、河流等自然形态的整体设计,促进人与自然、城市与自然的贴近与和谐。城市建筑要形成错落有致,适当发展一批大型特色建筑,一般建筑应以中低层为主,高、中、低结合,保持城市整体协调。要有计划地推进城市、城镇现有建筑屋顶“平改坡”工程,今后对民居原则上不再审批平顶建筑,并积极引导乡村发展坡屋顶、歇山式建筑。强化重要建筑单体设计审查,实行设计方案招投标,树立创优和精品意识。建设资源节约型城市,按照“低消耗、低污染、高产出”的循环经济理念,发展城市产业和城市基础设施,避免资源浪费和环境污染;按照减量化、再利用的原则,搞好资源的综合利用。鼓励推广运用新技术、新工艺、新结构、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加强城市地下管线的规划、建设、管理,遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则,对给水、中水、雨水、污水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视管线及其附属设施实行入地敷设,最大限度减少道路重复开挖。与电力开发、煤化工产业发展相结合,认真规划实施城市清洁能源工程。推广绿色建筑施工方式,降低施工噪音,减少建筑垃圾。统一生活垃圾分类方法和标识,推进城市垃圾分类收集、处理工作。
(三)加强综合执法,大力提高城市管理水平。
城市管理综合执法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政执法模式。要坚持整体目标和阶段工作推进相结合,有计划、分步骤、有重点、分阶段,积极稳妥地推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的开展。一要进一步理顺城市管理执法体制。合理完善执法机构设置,区分行政审批权和执法权,从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、权力主体相互制约的格局。二要建立长效管理机制。要把加强城市管理与提高市民素质结合起来,以科学的城市管理促进市民综合素质的不断提高,以高素质的市民来推动城市管理工作的不断进步,建立疏堵结合、以疏为主,教育惩戒结合、以教育为主的长效管理机制。要寓人性化于管理之中,寓亲和力于服务之中,变“以管为本”为“以人为本”。三要构建保障体系。要妥善处理好加强城市管理与维护群众合法权益的关系,严格落实拆迁计划和拆迁补偿标准,保障被拆迁人的利益;加强住房公积金管理,维护公积金缴交者的利益;加强供电、供气和供水安全管理,维护城市公共安全;加强公交客运市场和出租车市场管理,既要加快发展,又要避免出现重大的矛盾冲突。四要建立有效的技术支撑。按照建设数字化城市的发展方向,坚持城市管理执法手段的现代化、科技化,建立城市综合管理信息系统,加快城市管理信息化进程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反应的能力,实现城市管理由粗放型向集约型转变。
(四)创新体制机制,积极探索城市经营新路。
要加强对城市土地资源的宏观调控,在经营城市土地上取得明显实效。政府控制土地一级市场,实行统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理。完善土地使用权招标、拍卖制度,实现国有土地资产价值最大化。放开二级市场,激活房地产市场,实现土地经营市场化。要结合企业改革改制最大限度加强城区土地收储。在全面清理的基础上,对恶意屯积土地、炒卖土地、抬高房价等违法违章行为,要采取有力措施依法依纪严肃处置。对城市规划范围内影响自然景观的非绿化荒山、非宜林石山开展普查和统一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收储。
建立城市建设多元化投融资体制,为加大城市建设改造提供有力的保证。创新城市建设改造运作方式,加快组建xx市城市建设投资公司,牵头开展连片成规模改造建设,实行投资、建设和管理“三分离”的体制,构建新的投融资平台。要进一步开放城镇基础设施、市政公用行业市场,坚持“谁投资、谁经营,谁受益、谁承担风险”的原则,推进基础设施建设与市场化经营。以建立现代企业制度为方向,组建一体化经营的城市供水公司、污水处理公司、城市公交客运公司、大型汽车站管理公司。对出租车营运权、公交线路经营权、道路桥梁冠名权、城镇公共空间广告经营权等无形资产应采用拍卖、招标等方式,实行有偿使用。
(五)坚持为民务实,城市建设管理成果由人民群众共享。
要让人民群众在加强城市建设管理中得到更多实惠。加大对困难群体和弱势群体所需基础设施的投入,切实解决拆迁改造户、低收入人群、进城务工人员在住房、教育、医疗等方面的困难。采取综合配套措施,降低房地产业成本,合理分配开发利润,调整住房供应结构,增加普通商品房、经济适用房和廉租房的供应量;加强市场监管,严肃查处违法违规开发、销售行为,推行预(销)售房屋的即时。
合同。
备案和实名制购房,真正让广大干部群众买得起房、住得起房、换得起房。旧城改造要实行先安置、后拆迁。加快城市背街小巷改造,加强道路无障碍、集贸市场、公共厕所、警务岗亭、问事咨询、社区居委会用房等设施建设,提供更多便民为民服务。积极稳妥地推进市政公用事业价格改革,健全价格听证制度,既要以价格手段促进资源节约,又要考虑企业和居民的承受能力。综合运用法律、经济、行政等手段,从源头上防止拖欠工程款和农民工工资问题的发生。
(六)抓紧当前工作,以城市建设管理新貌迎接瀑布节、全省旅发会来宾。
继我市20xx年、20xx年成功举办两届黄果树瀑布节之后,20xx中国•黄果树瀑布节开幕式、首届旅游产业发展大会定于今年9月中旬在我市举行。这是省委、省政府在“”新时期把建设成为旅游大省,把旅游业培育成为新的支柱产业的一项重要举措,是加快旅游业发展和全市经济社会发展的又一次重大机遇。城市建设管理工作一定要抓紧、抓紧、再抓紧,市、县区各项建设重点工程特别是黄果树新城建设有关项目要全力推进,创造“速度”,确保办节办会需要。要加强“脏乱差”综合整治,营造优美整洁的城市环境和隆重热烈的节日气氛。通过全社会动员,倒计时开展工作,向会议来宾、中外游客、外来投资者展示xx城市建设管理新面貌,进一步树立良好对外开放形象。
四、加强领导,开拓创新,为实现我市城市建设管理的跨越式发展提供坚强保证。
一是要解放思想,更新观念。“不改革就没有思路,不开放就没有出路”。我市城市建设管理工作,要彻底从不合时宜的旧观念束缚中解放出来,解放思想、与时俱进、开拓创新,坚持不争论、不折腾,把创新思路、创新体制、创新机制贯穿于城市建设管理的各个方面,推动我市城市建设管理迈上新台阶。要自加压力,高起点、宽眼光、大手笔、重实效,切实增强在较短时期内推动我市城市建设管理实现跨越式发展的信心和决心,确保每季度都有新变化,每年有大变化,“”期间形成大的跨越。
二是要全面推进,狠抓落实。大力推进城镇化和城乡一体化进程,实现城市、农村经济的共同繁荣。要把进一步转变政府职能,理顺部门之间的职责分工,作为提高执行力的一项重要任务来抓,深刻认识和正确把握加强城市建设管理的内在要求和运行特点,增强按法律法规、市场经济规律办事的意识和能力,增强运用经济、法律、宣传等综合手段推进城市建设管理的能力。通过体制机制创新加强行政能力建设,发挥好、引导好职能部门的作用,更好地履行职责,形成推动新一轮城市建设改造和加强城市管理、经营的工作合力。
三是要发动群众,全民参与。要落实“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方针,发动人民群众积极参与、全面参与,形成城市建设管理的强大推动力。在加强城市建设管理的进程中,要坚持科学的发展观和正确的政绩观,坚持以人为本,调动群众支持城市建设管理的积极性。城镇建设项目的安排要突出为民办实事、求实效,尽心尽力把涉及群众利益的事情办实办好。所有建设项目都要实行公示牌制度,把名称、业主、建设单位、监理单位、工期、外观图等重要信息公开披露,接受群众监督。要妥善处理好加快城市建设与维护群众利益的关系,相信群众、依靠群众、发动群众,增强做群众工作的本领,理顺群众情绪,解决实际困难,争取更大支持。
四是要造就一支过硬的城市建设管理队伍。城市建设管理系统的干部职工特别是党员领导干部,要牢固树立执政为民的思想,保持同人民群众的密切联系,弘扬求真务实精神,全心全意为人民服务。要全面贯彻落实《实施纲要》,牢固树立社会主义荣辱观,加强党风廉政建设和精神文明建设,深入开展反腐倡廉思想教育,切实纠正个别地方和部门存在的行业不正之风。坚持既要勤政又要廉政,全面推行“阳光操作”,做到政务公开、办事公开,各项工作经得起历史的检验、人民群众的检验。要坚持廉者、能者上,贪者、庸者下。提倡敬业奉献、为民务实,强化绩效考核、责任追究、群众评议,不断提高城市建设管理系统干部职工队伍政治思想水平和业务工作能力。
五是要大力提高城市建设的监管水平。完善建设项目公开招拍挂制度,改进标书设计,大幅度增加评标委员数量,改进竞标门槛设置方法。对施工企业实行“红名单”和“黑名单”制度,支持诚信守法企业在更好地发挥作用,禁止失信违法企业进入建筑市场。严肃查处违法违纪行为,典型案例要公开曝光。
同志们,打造xx城市品牌,任务光荣而艰巨。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,坚定信心,团结拼搏,奋发有为,努力开创我市城市建设管理各项工作跨越式发展的新局面,为实现“黔中崛起”和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
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网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇三
6月17日,市委城建工作专题会议召开。市委书记周涛,市委副书记、市长马辉,市人大常委会主任冯钢,市政协主席范来山,市委常委、常务副市长韩晓清,市委常委、副市长杜廷才等出席会议。
周涛主持会议并讲话,分析了城市发展面临的形势,明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。马辉在讲话中论述了当前城市工作的重点,提出了做好城市工作的具体要求。
周涛指出,近年来,江油经济社会不断发展,城市建设步伐不断加快,城市容量不断扩大,城市建设各个方面都赢得广大干部群众的好评,部分领域的先进做法走在了全省、绵阳市的前面;同时也要清醒的认识到江油城市发展中规划建设重外延轻内涵、“摊大饼”式建设等问题突出。要成立专项城市建设领导小组,全面梳理解决发展中的历史遗留问题,为下一步城市发展打下坚实基础。
周涛强调,随着社会的发展,群众对城市发展有了更多的期待,城市不仅仅是工作、居住的场所,更应该是绿色的城市、人文的城市,要结合历史人文资源和现实基础科学规划设计,按照聚焦重点、有序突破、协调推进、提升城市品位的要求,打造具有江油特色的精品项目和标志性建筑。要统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性。城市的核心是人,要坚持以群众为中心的发展思路,围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”等城市工作价值取向,以让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好为城市管理和服务的重要标尺,切实解决好买菜难、停车难等群众关注关心的民生问题。
财政、住建、国土等市相关部门和乡镇主要负责人参加会议。
网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇四
同志们:
这次全市城市建设管理工作会议的主要任务是,客观总结20xx年城市建设管理工作成果,表彰工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人,客观分析当前面临的形势,研究部署x年城市建设管理工作任务,动员全市上下进一步解放思想,抢抓机遇,务实苦干,围绕“创三城建三区”工作目标,打好城市建设管理攻坚战,以城市建设大发展促进县域经济大提速。
下面,我讲三个方面问题。
一、总结成绩,分析形势,进一步坚定加快“创三城建三区”的信心和决心。
过去的一年,是我市城市建设势头十分强劲,城市管理水平不断提升,群众生活环境明显改善的一年。一年来,全市上下以实施四项战略、加快“五城”建设为统领,坚持争项目完善基础设施,抓招商推进城市建设,聚合力提升管理水平,城市从功能到特色、从形象到内涵、从品位到素质均发生了显著变化,为我市经济社会又好又快发展提供了有力保障。城市建设规划提档升级。遵循城市总体规划,编制完成了近期建设规划、供热燃气规划、环境卫生规划以及北部新区控制性详细规划,为开展城市建设和管理工作提供了科学依据。北部新区建设序时启动。市医院异地新建、鑫鼎帝家等多个高层建筑整体推进,星级宾馆、公安局、地税局等单位新建选址工作已经完成,全市行政办公服务中心正在审批当中,府前大街道路工程、惠普立交桥绿化工作正按规划有序推进。城市开发改造成果显著。棚户区改造力度加大,累计拆迁3025户,改造面积达38万平方米,配建廉租房300套,群众住房条件进一步改善。“暖房子”工程超额实施,完成改造面积46.7万平方米,5086户居民受益,被评为全省“暖房子”工程推进工作先进城市。城市基础设施拓展完善。新建和改造市区精品道路19.7公里,铺装巷道5.1万平方米,铺设供水管网6000延长米。新增绿地面积77公顷,城市绿化覆被率达到了37.4%。体育场及健身中心改造完成,休闲娱乐设施配套兴建,市民健身娱乐条件显著提高。城市建设管理持续加强。规划审批、房产管理、工程招投标和质量监督等管理工作更加规范,市容市貌和环境卫生综合整治成效明显,店外经营、非法占道、乱设牌匾、私搭乱建等违规违法行为得到有效遏制,各类城市精神文明创建活动广泛开展,广大市民城市意识不断增强。这些成绩的取得,既是市级几个班子高度重视、正确决策的结果,也是全市各部门密切配合、通力协作的结果,更是广大市民理解支持、热情参与的结果。在此,我代表市委、市政府,对在城市建设管理工作中做出贡献的部门和单位,表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!
x年,是我市在更高层次上推进“五城”建设、致力迈入全省强县行列的开局之年。城市作为县域发展的平台、招商引资的“窗口”、安居创业的载体,在聚集生产要素、统筹各业发展、惠及民生民利等方面的支撑和保障作用越来越重要。为此,市委、市政府决定,今年将围绕“创三城建三区”,即创建国家级园林城、国家级卫生城、省级文明城;加快崛起新城区、优化提升老城区、改造复兴商贸区这一目标定位,以更大的气魄、更强的力度、更快的节奏、更高的水平,在全市大打一场“城市建设管理攻坚战”,力争一年见成效、三年提层次、五年大变样,努力把洮南建设成为城市特色彰显、功能配套齐全、环境优美宜居、活力充分释放的现代中等城市。这一目标的提出,是市委、市政府把握大势、分析形势的综合研判,也是我市在新一轮大发展中抢占先机、赢得主动的现实选择,更是我们打造区域发展新高地、增强竞争硬实力的迫切需求。第一,打好城市建设管理攻坚战是形势所趋。近年来,中央始终把加快城镇化进程作为统筹城乡、刺激消费、带动相关产业发展的重要抓手,相继出台了一系列扶持政策,省委、省政府又针对我省重要节点城市、特别是县城的发展,制定了《统筹推进“三化”加快县域发展的意见》,明确提出进一步促进住房消费,加大城市棚户区改造、实施“暖房子”工程、加快廉租房建设的工作方向。可以说,政策支持力度超过了以往任何时期。同时,随着我市经济的快速发展,城市建设力度的持续加大,已经具备了创建国家级卫生城市、园林城市的良好基础条件。只要我们下定决心,抢抓机遇,乘势快上,“创三城建三区”的目标一定能够实现。第二,打好城市建设管理攻坚战是发展所需。在区域竞争日益激烈的形势下,一个城市的功能品位越强、投资环境越优,就越能凝聚人心,吸引人气,形成招商引资、扩大开放、加快发展的“洼地效应”。我们“创三城建三区”,就是致力打造城市名片的“金字招牌”,塑造宜居宜业的城市环境,内增凝聚力,外增吸引力,发展生产力,努力确保洮南在建设省域强县的竞争中脱颖而出。为此,全市上下一定要牢固树立“抓城建就是抓发展”的理念,拿出打赢硬仗的决心,树立抓出成效的信心,全力以赴地把城市建设管理工作推向一个新的高度。第三,打好城市建设管理攻坚战是民心所向。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,具体到城市建设管理上,就是要确保发展成果由人民普惠共享。通过近年来的建设和管理,我市的城市环境和形象明显改观,但与省内先进城市相比、与现阶段城镇化要求相比,我们在城市规划、建设、管理等方面还有一定差距,“脏、乱、差”现象依然存在,不讲秩序、不讲公德的行为时有发生,广大群众宜居之盼、乐业之需、舒适之愿十分迫切。从这种意义上讲,“创三城建三区”、打好城市建设管理攻坚战,更是一项民心工程、幸福工程。全市各部门、各单位必须自觉地把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,把行动落实到“创三城建三区”的目标任务上来,抓紧制定工作规划,分解落实工作任务,齐心协力搞好城市开发建设,为我市县域经济跨越发展注入强大的动力。
二、突出重点,狠抓关键,进一步加大“创三城建三区”工作推进力度。
x年全市城市建设管理工作总的要求是,以深入推进“五城”建设为统领,以“创三城建三区”为目标,以开展“城市建设管理攻坚战”活动为主线,统筹推进城市绿化、净化、亮化、硬化、美化“五化”工程,完善基础设施,建设精品街路,提升功能品位,加快推进洮南特色城镇化建设进程。为实现上述目标,我们要重点抓好以下五方面工作。
(一)围绕城市规划科学化,适时调整、注重执行,确保规划的权威性。规划作为城市建设的蓝图,直接决定着城市建设的质量和水平。要在修编完善城市总体规划、北部新区等重点区域控制性详细规划的基础上,深入研究分析,适时科学调整,从更高层次、更高水平上实施规划编制,拓展深度,加快进度,使城市规划更加符合发展要求、符合洮南实际、符合市民意愿。要坚持规划与建设相统一,严格执行城市总体规划和区域控制性详规的相关规定,杜绝一切少批多建、未批先建、边批边建、违法乱建等违背规划的建设行为,切实提高我市城市建设的独特性、发展布局的合理性和资源利用的有效性。要坚持规划与管理相结合,按照“部门常态监管、联合执法检查”的原则,开展经常性的规划执行监督检查,对突破规划指标、随意改变建筑容积率等行为,要及早发现、严厉查处;对违反建筑相关规程、影响市容市貌的现象,要严格把关、搞好监察,坚决制止重规划轻落实、重审批轻管理的弊端,确保规划执行不走样,工程建设不违规。要坚持规划与审批相协调,引入市场竞争机制,建立完善专家咨询、社会公示等制度,多方面征求、听取意见,统筹布局公共设施、办公场地、休闲娱乐场所的建设选址,严格审批单体建筑的风貌设计,积极打造地标型建筑和标志性建筑群,力求城市开发建设能够体现时代性、创新性、人文性的和谐统一,力争做到不留遗憾。
(二)围绕城市融资多元化,创新思维、狠抓关键,破解资金“瓶颈”难题。大量的资金投入,是推进城市开发建设的重要保证。要打破“有多少钱办多少事、没有钱不办事”的思维模式,切实加大资金筹集力度,尽快形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元投资格局。要注重对内挖潜聚资,将可经营的存量资产和生产要素推向市场,把城市道路、广场、公用设施冠名权、广告权等,通过产权、使用权、经营权出让或转让,以及合作、合资等方式,优化配置城市公共要素资源,逐步形成投资、经营、回收的良性循环。要根据开发建设的进程、土地市场发育的程度,有计划实施城市用地储备,抓好用地营销工作和土地销售资金回笼工作,提高政府收入和城市投入能力,促进城市建设滚动开发、梯次推进。要注重对外招商引资,按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则,健全完善各类优惠政策,加大招商引资工作力度,鼓励吸引更多的域内外有实力、有资质、有信誉的战略投资者,参与到城市的开发建设中来,拓宽融资渠道,聚集建设资金。要注重对接项目争资,牢牢把握国家扩大内需和省实施“城镇化”战略的有利契机,进一步加大跑省进京力度,围绕城市基础设施建设,谋划包装好新项目、大项目,力争多申报立项、多争取资金。同时,要加强与各家金融机构、投资机构的沟通接洽,密切与金融机构的良好信贷关系,争取金融建设投资,缓解我市城市建设资金不足的压力。
(三)围绕城市建设功能化,打造精品、快速推进,加强基础设施建设。“创三城建三区”,改善薄弱环节是根本,完善基础设施是关键,必须坚持抓大与统小相协调,提质与增量相促进的原则,迅速改变城市形象,提升城市品位。经过前期的谋划和储备,今年市里准备围绕“三区”建设,集中启动实施一批重点工程。相关部门要对应工作分工,制定工作规划,抓好工作落实,保证城市建设有序推进,快见成效。在加快崛起新城区上,要按照“初具规模、功能凸显”的目标,重点实施四项工程。一是行政中心北移工程,加快推进全市行政办公服务中心、公安局、地税局、司法局、质监局、烟草公司等办公楼在新区内开工建设,改善办公环境,提高服务质量。二是实施星级宾馆建设工程,全力推进星级宾馆早日开工建设,提升我市旅游、接待的能力和水平。三是实施文化活动中心建设工程,建设集剧场、电影院、文化馆、博物馆、图书馆、档案馆、休闲广场于一体的群众休闲娱乐场所,满足市民文体娱乐需求。四是实施府前大街和广场建设工程,完成府前大街及广场硬化和相关配套基础设施建设,力争新区建设初见雏形。在优化提升老城区上,要按照“完善功能、提升品位”的原则,重点实施十项工程。一是实施安居工程,全面完成去年开工小区收尾工作,规划开发5个连片小区,力争新增棚户区改造面积30万平方米,截转改造面积20万平方米,购买和配建廉租房350套,逐步改善群众居住条件。二是实施精品小区建设工程,完成鑫鼎帝家、金水景城、晋吉上上城、兴安家园、玫瑰花园五个高层小区建设工程,满足群众多样化住房需求。三是实施暖房子工程,完成既有建筑节能改造45万平方米及老旧小区环境整治20万平方米,进一步提高百姓的生活质量。四是实施城市道路工程,完成新发路、明渠街两条道路建设收尾工作,拓宽西二环路,维修改造松辽街中段、沁原北街和永胜西路。对市区主要街路两侧人行道进行高标准硬化,并规划建设停车区域,缓解城市交通压力。五是实施“脱靴”工程,对市区未硬化巷道进行全面铺装,消灭市区所有泥土巷道,大力改善群众出行条件。六是实施市政设施维修工程,更换富文路两侧边石,完成建设西路、光明街中段路灯安装,完善修建排水泵站3座,铺装部分地下排水管线,全面提高市政设施建设水平。七是实施沿街亮化工程,按照“设计简洁、富有动感”的原则,统筹推进市区立体亮化的设计安装。由街道办事处组织辖区内驻在单位,对沿街的机关办公楼、住宅楼全部安装楼型灯;由住建局负责对主要街路沿街树木进行全面亮化,力求城区夜晚色彩斑斓、交相辉映。八是实施蔬菜批发市场建设工程,在市区南部和西部,规划新建两个蔬菜综合批发市场,方便群众日常生活。九是实施城市出口美化工程,以全面开展危房改造为契机,对四个出口及城郊结合部附近的砖平房,进行统一改造粉刷,并配套栽植花草树木,逐步改善城市“前沿部位”的环境面貌。十是实施长白过境路美化工程,对沿路两侧商铺的牌匾、院墙进行集中治理,配套推进制作展板、砌筑花坛、硬化空地等附属工程,提升洮南的对外形象。在改造复兴商贸区上,要按照“体现风格、彰显魅力”的要求,启动实施关东古街开发改造工程,在现有兴隆路两侧,高标准建设二层复古建筑群2万平方米,同步实施道路、绿化、美化、亮化等工程建设,全力打造集餐饮、娱乐、商务、旅游、购物为一体的特色商业街。
(四)围绕城市绿化品位化,部门联动、丰富内涵,打造生态宜居家园。下大力气抓好城市的绿化美化,是加快建设绿色生态城、创建国家级园林城的基础性工程,对于我们洮南这样的西部干旱地区具有特殊重要的意义,要按照“适地适树、见缝插绿、增高加密”的原则,精心组织,统筹推进,确保城市绿化逐步形成“点上成景、线上成荫、片上成林”的生态特色。要科学设计,按照城市绿地连通、城郊绿地结合、景观与生态共融的思路,对城市出口、休闲广场、单位庭院、居民小区等重点区域的绿化美化,进行科学的规划设计,精心遴选树种,优化绿化层次,提升绿化品位,力求形成一街一景、错落有致的绿化格局。要突出重点,按照“拆墙透绿、闲地植绿、单位扩绿”的原则,持续开展花园式机关、花园式学校、花园式社区创建活动,精心搞好临街单位、居民住宅前绿篱带的种植推广;全面推进主要街路、出口花草树木的新植补植工作,保证绿化的高度和密度;大力实施绿化精品工程,重点搞好森林广场、体育场及健身中心以及锦湖公园、北部新区和市民休闲广场等重点部位的绿化美化工作,加快建设生态林地、景观绿地,全面提升城区绿化水平。要规范管护,择优选购适宜我市气候和土壤条件的绿化苗木,多引进大苗和成苗,在保证绿化美化效果的同时,力争早成形、快见效。要健全完善绿化管理的。
规章制度。
精心管护严处重罚确保栽一棵活一棵植一片绿一方。要积极引导市民自觉参与到争创国家级园林城的工作中来全民动手全民管理在全市形成人人重视绿化、支持绿化、保护绿化的浓厚氛围。
(五)围绕城市管理精细化,整合资源、提高效能,提升市容市貌管理水平。城市建设三分在建、七分在管。要坚持依法、科学、从严、有序的原则,以创建国家级卫生城和省级文明城为目标,整合资源,凝聚力量,全面提升城市管理水平。要狠抓城市卫生管理,整合部门管理资源,集中整顿市区马路市场、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等问题;加大设施投入力度,在市区街路统一摆放垃圾箱,规范市民定时、定点倾倒垃圾,保证市区垃圾日产日清;强化街道办事处管理职能,对背街小巷、城乡结合部的卫生实行统一整治,确保卫生清理无死角,环境治理无遗漏。要强化重点部位管理,下大力气对市容市貌、交通秩序、市场秩序进行集中整顿,确保做到四个统一。一是对市区内废品收购点进行集中整治,统一安排到固定区域,严禁随意经营、乱摆乱放。二是对城市破路建设进行统一管理,按照“严审批、快修复”的原则,规范各建设单位遵守破路审批程序,足额交纳保障资金,保障城市基础设施发挥使用效能。对未经批准随意破坏道路的单位和个人,要严厉制止、严管重罚。三是统一交通管制,严禁超限超载车辆进入市区;大型运输车辆由交通和交警部门统一划定路线,规范通行;进入市区拉送建筑材料的车辆,必须加挂防护网,防止垃圾外漏。四是建筑工地要严格操作规程,统一加挂隔离网,严禁损毁公用设施,切实维护市容整洁,保障行人安全。要狠抓征地拆迁管理,对重点建设项目,要组成拆迁推进小组,深入做好政策宣传和动员工作,既要保证拆迁的进度,又要维护好拆迁居民的切身利益,保障城市开发建设顺利进行。要狠抓市民行为管理,教育广大市民要严格遵守《市民守则》和《市民日常行为规范》,从自己做起、从小事做起,努力提高自身的文明素质和城市的文明程度,共同营造全民参与城市建设管理的良好氛围。
三、明确职责,完善措施,进一步提高“创三城建三区”工作领导水平。
开展城市建设管理攻坚战,逐步实现“创三城建三区”目标,任务重、要求高、压力大,全市上下必须牢固树立责任意识和执行意识,精心组织,狠抓落实,确保工作取得实效。
(一)要加强领导,落实责任。今年的城市建设管理工作,点多、面广、线长,必须凝聚领导合力,细化任务分工,抓好工作落实。市级领导要督办到位。按照“分线管理、分口落实”的原则,组织和带领分管系统部门,把所承担和联系的各项任务抓紧、抓好、抓出成效。特别是承担包保任务的市级领导,要对工程建设,主动协调,破解难题,跟踪问效,确保工作分解到位、责任落实到位、措施保障到位。职能部门领导要指导到位。根据今年市里确定的城市绿化、净化、亮化、硬化、美化任务,抓紧组织精干力量,对工作进行规划,对任务进行分解,把每一条街、每一段路、每一项工作都落实到具体部门,细化到包保单位,形成人人有责任,层层有压力、环环有人管的工作格局。责任部门领导要执行到位。对于分工负责的城市建设管理任务,要切实强化工作执行力,多讲责任少讲条件,多讲落实少讲客观,高质高效地完成好承担的建设任务。要目标责任考核到位。两办督查室要会同相关部门,依据“创三城建三区”总体部署,对重点工程建设情况进行跟踪督查考核,定期通报情况,确保各项工作落到实处。
(二)要强化协调,形成合力。抓好城市建设管理工作,不是某一个部门的工作,而是一项事关全局的系统工程,各部门、各单位必须主动站位全局,密切沟通协调,分兵把口、分线负责,务求工作实效。住建、城管、林业、卫生等城市建设管理责任部门,要对应工作分工,切实做到意见常沟通、工作常协调、环节常理顺,积极主动地抓好城市规划建设和管理工作,敢于坚持原则,严格依法行政,强化监督检查,真正做到规划先行、依法建设、严格管理。财政、发改、公安、法院、土地、工商等参战单位,要立足部门和行业职能,重点在争取项目资金、维护拆迁秩序、平衡建设条件等方面发挥作用,绝不能因为个别部门态度不积极、配合不到位而影响工程建设。各街道、社区要主动参与,积极协调,围绕城市建设管理的具体分工,超前搞好思想发动工作,密切与职能部门的沟通对接,精心组织辖区单位和居民认真抓好环境整治、绿化亮化工程,保证“创三城建三区”活动扎实开展。
(三)要大力宣传,营造氛围。完成“创三城建三区”的目标任务,必须要把宣传引导工作贯穿于始终,广泛宣传,积极动员,最大限度地赢得人民群众的理解和支持。对内,要通过开展城市建设系列报道、典型报道,形成舆论氛围,壮大活动声威,全方位、多角度展示城市建设管理一线的工作成果和实践经验,激发广大群众建设家乡、管理城市的积极性和主动性;对外,要充分整合广播、电视、报纸、网络等媒体资源,创新宣传形式,扩大宣传范围,以我市开展的重大项目、重点工程为新闻报道的切入点,把洮南在推进城市建设管理工作中的信心和决心、力度和速度充分展示出去,着力提升洮南对外美誉度,扩大洮南招商吸引力。
同志们,今年的城市建设管理工作,目标已经明确,思路已经清晰,责任也已落实。广大城市建设管理工作者,一定要按照此次会议的安排部署,同心同德、团结协作、克难攻坚,打好打赢城市建设管理攻坚战,为推动洮南跨越发展、实现振兴崛起做出新的更大贡献!
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网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇五
同志们:
今天召开这次会议,主要是总结x年城市建设创建管理工作,明确今后五年的工作目标和思路,安排部署x年工作任务。会议的主题是:确定新目标,明晰新思路,建立新机制,推行新举措,确保新一轮城市扩容提质今年取得突破性进展。等会,谭县长和其他几位领导还要作重要讲话,我们一定要认真领会,狠抓落实。下面,我根据县城市建设管理领导小组关于今年城市建设创建管理工作的总体安排,讲三个方面的意见。
x年,我县城市建设创建管理工作围绕“以城市扩容提质为重点,大力推进城市化建设”的发展目标,强化规划修编,加快建设步伐,完善城市功能,规范城市管理,开展文明创建,取得了新的成效,为新一轮城市扩容提质奠定了扎实基础。
1、城市规划力度加大,开展规划修编,严格规划审批,规划管理得到加强。一是基本完成了县城总体规划、开发区总体规划、东城区5平方公里控制详规、澧阳新区2平方公里控制详规;二是完成了阳光明居、锦绣花城、体育中心等44个建设项目修建性详规;三是完成了关心南路、新河路、洗墨池路等8条市政道路规划设计;四是完成了澧州广场改造、兰江公园改造、临江西路景观等城市绿化工程规划设计;五是完成了护城、关心、驷马、澧阳、黄桥等社区公寓安置规划;六是依法核发建设工程规划许可证66个;七是服务新农村建设,完成了80个行政村的新农村整建规划工作,基本完成了村镇规划体系,规划文本和图纸进入讨论和评审程序。为乡镇农民建房办理选址意见书和规划许可证67个,为乡镇企业选址、规划设计到审批共核发许可证8个,完成了澧阳镇澄坪村6公顷受灾村民的规划和安置工作,完成了张公庙兔子口村村民点和农家乐休闲广场的修建性详规。
2、城市建设力度加大,突出了重点工程项目建设,城市基础设施进一步配套。一是政府投入带动了城市建设。x年,我县城市基础设施建设累计投入达11698万元。完成了集休闲、健身、娱乐、观光为一体的澧州广场和兰江公园的改造;完成了临江西路人行道及路灯工程、关心南路路面硬化及配套工程、澧阳南路北端拓宽改造及下水道工程、晓钟街一期道路及下水道配套工程、工业大道南拓及配套工程、财富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧阳北路路面维修;政府奖励60万元带动民间投资完成了22条小街小巷的硬化、亮化及下水道建设;完成了工业园5000平方米花园广场及标志牌建设;完成了20xx平方米的廉租房建设和创意燃气加气站主体工程建设。新增绿化面积18954平方米,栽植各类树木1200余株,绿地率和绿化覆盖率分别由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。环卫基础设施有所改善,购置了3台垃圾清运车,新建了10座地坑式垃圾中转站和2座公厕,配套了新世纪等街道的果皮箱。城区供水网络趋于完善,完成了县城规划区新的供水管网的规划编制,利用开行贷款投资建设的地表水厂正式投入使用。二是市场运作推动了城市建设。投资3亿多元的财富广场大部分已竣工并正式营业;投资5000多万元的我县首个高层住宅小区九澧尊邸已验收交付使用;总投资达2亿多元的锦绣玫瑰园、天源美景、新华大厦、机电城二期、学府华庭等一批时尚、高档的住宅小区正在建设之中。
3、城市扩容力度加大,拆迁补偿基本到位,公寓式安置小区建设进展顺利。x年,各部门各单位克服重重困难,密切配合,较好地完成了各建设项目的拆迁任务。全年完成拆迁面积56180平方米,涉及建设项目18个,拆迁263户,累计投入拆迁补偿资金7537万元。同时筹集了近20xx万元的资金,全力建设公寓式安置小区,澧阳安置小区、护城安置小区已竣工验收,黄桥安置小区已建成样板楼,总建筑面积达28116平方米,可安置拆迁户260户。
4、城市管理力度加大,市容市貌、环境卫生、交通秩序继续保持较高水平。一是城市管理行政执法水平不断提升。建立了由城管执法局牵头协调,市容市貌、环境卫生、城区公共客运的管理与行政执法相对独立,联合开展专项整治的城市管理行政执法管理体制;城管执法队伍素质不断增强,执法水平全面提高;专项整治工作取得了一定突破,烟花爆竹“禁改限”,取缔规划区非法营运,整治出店、占道经营和乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱堆乱放等工作,已取得初步成效;县城规划区违法违规建设清理整治工作成果显著,查处违法建筑662宗,依法拆除违法建筑3850平方米,清理地下开发项目和半地下开发项目150个,追缴入库税收200多万元。二是环卫管理体制改革不断深化。出台了《澧县县城区环卫保洁管理暂行办法》,对县城区道路、社区、市场、居民住宅区、院落单位及绿化带清扫保洁的责任单位,清扫保洁标准,垃圾收集、清运、处理的方式及标准,清扫保洁管理模式等作出了具体的规定,明确了职责,规范了管理;探索清扫保洁市场化管理的思路初见成效,面向社会公开招标的劳动街、临江西路等4条近8万平方米的主要街道和近60万平方米的社区小街小巷清扫保洁和垃圾收集的质量较高,清扫成本明显下降。三是社区管理职能不断增强。社区居委会在小街小巷清扫保洁、烟花爆竹“禁改限”、周末卫生大检查、临街门店“门前五包”责任督导检查、清理整治违法违规建筑等方面都发挥了积极的作用。
5、文明建设力度加大,公民道德教育广泛深入,文明社区创建有声有色。编发了《澧县公民道德手册》、《澧县居民文明手册》等宣传资料;建立了未成年人思想道德建设联系会议制度和学校教育工作社会评价体系;广泛开展和谐社区、和谐机关、和谐校园、和谐企业、和谐家庭创建活动;完成了护城、澹阳、洗墨池、棚场街、永兴寺等七个高标准社区平台建设;科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动广泛深入。
此外,我县小城镇建设发展也取得了长足进步,带动了“乡改镇”工作。特别是在今年全市城市工作会议上,我县省级重点镇澧阳镇、市级重点镇大堰垱镇、百里文明走廊重点镇张公庙和复兴厂镇得到了市政府的表彰。
同志们,在过去一年里,城市建设创建管理工作凝聚了全县人民的心血,特别是凝聚了广大城市建设创建管理工作者的辛勤劳动和奉献。在此,我代表县人民政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题和不足。一是干部职工城市建设创建管理的热情减退,工作相对滑坡;二是城管执法工作有待进一步完善,市政、环卫设施明显滞后于城市的扩容提质;三是城区环境卫生,尤其是社区小街小巷、城乡结合部以及市场卫生与保洁,离市民要求和国家卫生县城标准还有很大差距;四是违法用地、违法建设和征地拆迁中抢搭抢建的问题十分严重;五是城市建设融资创新不够,融资渠道必需进一步拓宽;六是小城镇发展相对滞后,在政策保障和资金投入上力度不大。这些问题我们要尽快加以解决。
近些年来,城市建设创建管理工作始终是我县的一块品牌,成绩有目共睹。但是,我们不能自高自大,更不能裹足不前,必须自加压力,创新思路,乘势而上,加速发展。
按照经济发展规律,城市化水平达到30%以后,城市乃至整个国民经济都将进入一个加速发展期。1978年全国城市化率17.9%,1998年30.4%,20xx年增长12.5个百分点,年均增长0.6%;20xx年全国城市化率43.9%,与1998年比较,8年增长13.5个百分点,年均增长1.7%,加速特征十分明显。城市人口比重每增加1个百分点,可以拉动gdp增长2个百分点,加快城市发展是推动经济快速发展的内在动力。长期以来,我县作为农业人口大县,城市化水平偏低,近些年来,县委、县政府大力推进城市化发展,县城扩容提质步伐明显加快,但我县城市化水平仍然偏低,目前我县城市化水平不到30%,还没有进入加速发展期。而周边县市石门、津市、安乡都在大力推进城市化发展,建设加速,管理提升,发展势头强劲。如果我们不自加压力、加快发展,就会丧失建设澧水中下游区域中心城市的地缘优势、产业优势,甚至有被边缘化的危险。不进则退,慢进也是退,这是不争的现实压力;只有快进,澧县才能在激烈的区域竞争中站稳脚跟。从现在起,我们必须把加快城市发展作为带动澧县经济社会进步的自觉行动。
按照党的xx大精神和县委、县政府的部署,x年及今后五年城市建设创建管理工作的基本思路是:以建设澧水中下游区域中心城市和生态宜居城市为基本目标,以改善民生为根本,以城市经营为突破,以城市扩容为主线,以“两区”建设为重点,拉开框架、扩大容量,打造新区、增加亮点,配套设施、完善功能,规范管理、提升水平,确保新一轮城市扩容提质取得突破性进展。
1、加快县城扩容提质。进一步提高城市发展水平,严格城市规划,大力实施“东进、北拓、西连”发展战略,拓展发展空间。到x年,县城建成区面积力争达到25平方公里以上,县城区人口达到25万人以上,城镇化率达到45%以上。
2、增强城市功能。进一步完善配套城区管网、供水、供气、供电和环卫设施,加快文化、体育、休闲等公共设施建设,不断改善城市服务功能和城市人居环境,巩固“国家卫生县城”创建成果。
3、深化城市创建。加强市民教育,强化市民参与城市管理的主人意识,深化城市创建,提升城市品位,力创“国家文明县城”。
4、建好澧阳新区。按照整体规划、分步实施、加快建设的思路,五年内力争把澧阳新区建成集行政服务、商贸休闲、医疗卫生、文体教育等于一体的功能完善的城市新方阵、新亮点。
5、打造生态宜居县城。加强城市生态环境保护,完成城区绿化规划修编,大力开展植树造林,增加城市绿地,建设栗河风光带、彭(山)钦(山)艳(洲)风景区,打造城市旅游名片。
6、又好又快地加强小城镇建设。加强规划管理,强化产业培植,加大资金投入,完善城镇功能,搞好城镇管理,充分发挥小集镇特有的集聚作用和辐射效应。
(一)加大投入、加快建设,推进城市大扩张。
1、强化规划编制管理。一是要认真贯彻落实《城乡规划法》,强化规划审批,实行镇、村同治。二是要完成第三轮县城总体规划及县域城镇体系规划、东城区控制性规划、县城规划区商业网点布局规划、开发区产业布局规划以及土地利用规划的申报审批工作。三是要认真抓好张津公路沿线控制性规划、规划区道路建设规划、绿化建设规划、管网建设规划、小城镇建设管理规划、新农村建设56个村庄整治规划的编制工作。四是要配合县城建设完成相关修建性规划的编制。
2、加强城市路网建设。以张津公路改造为契机,全面启动207国道绕城线建设,完成主要工程任务;抓好临江东路建设;修建墨池路、新河路、桃花滩东路,路网总长度达15公里,同时抓好辰星花园路等8条小街小巷建设。
3、加快工业园区建设。完成护城路、群星路、关心南路北段建设;扩建翊武西路至工业大道;建设开发区物流中心,配套开发区污水处理、固体废弃物填埋场设施,保障公用绿化率达标;配套护城安置点建设,启动关心安置点建设。
4、抓好澧阳新区建设。年内要完成行政中心一期主体工程、安置公寓楼二期工程建设;启动九澧实验学校、文化体育城和豪盛现代城商住小区建设。
5、加大基础设施投入。启动垃圾处理场、污水处理场建设,配套建设垃圾中转站和密封式垃圾围。
6、加快经贸市场建设。完成湘鄂边贸城重建,搬迁澧州水产市场,建好农资大市场、农业综合大市场、长庆超市、关心、黄桥农贸市场和珍珠蔬菜市场。
7、抓好绿化亮化建设。完成临江西路、墨池路、新河路、护城路绿化、亮化工程建设,增加五处以上社区公共绿地。
8、完成廉租房建设任务。要完善廉租房建设和使用办法,建设廉租房20xx平方米,解决40户城镇低收入家庭的住房困难。
(二)规范管理、严格执法,营造宜居生态大环境。
1、全力巩固国家卫生县城成果。今年是国家卫生县城复审年。6月中旬前,省爱卫办将组织专家组对我县巩固国家卫生县城工作验收复查,并向全国爱卫会呈报复查资料;因我县环卫基础设施配套建设相对滞后和管理工作相对滑坡,加之当时验收时的相关标准要求较低,全国爱卫会点名在下半年对我县进行抽查复审。因此,各级各单位必须高度统一思想,克服松劲、歇气的不良情绪,把城市创建工作提升到是县委、县政府推进城市化发展的重要战略手段的高度来抓,健全领导班子,明确专人分管,定期研究、调度。要加大宣传力度,营造迎检氛围,增强干部职工和广大市民爱护城市环境、参与城市创建的自觉性。要坚持“政府主导、部门主创、全民参与”,继续开展“岗评单位进社区包街管段”、“周末卫生日”活动,采取居委会包小街小巷和居民住宅区、岗评单位包责任街道、青年志愿者服务队包重点街道、城管执法大队负责巡逻查处的责任制,做到全民参与创建,人人争当创建主人。要按照国家卫生县城考核验收标准,认真落实市容市貌,环境卫生,环境保护,单位及社区卫生,市场管理,食品、公共场所卫生及饮用水卫生,除“四害”和健康教育等8个方面的达标整改工作。此项工作县委、县政府将实行定期调度,定期检查。
2、大力提升城市管理水平。一是强化市容卫生管理。要重点改革落实城市居民生活垃圾处理费征收办法,加大征收力度,减少漏征,增加收入;要继续推行市场化管理模式,进一步完善清扫保洁企业化运作规程,扩大主要街道清扫保洁市场化运作范围,重点推行环卫处清扫保洁和垃圾清运内部招标承包责任制;要强化小街小巷、城乡结合部清扫保洁的督导和管理;要继续组织社区居委会与临街门店和单位签定《市容环境卫生责任状》,社区居委会和包街管段的岗评单位要加强督导检查,认真落实“门前五包”责任;要加强城区“脏乱差”的治理,重点整治澧州路、解放路、翊武路、澧阳路、人民路等主要街道乱泼乱倒、乱丢乱扔、乱堆乱放、乱贴乱画的违规行为;要进一步抓好车站、市场等窗口单位管理,维护澧县县城良好形象。二是规范户外广告管理。要严格实行户外广告设置准入制度,认真清理广告资源,积极探索“城乡统筹、管理统一、政府掌控、市场运作、制度规范”的有效途径,充分发挥资源效益,提高公共收益。三是加强城市公共客运管理。要坚持公交优先,加大公汽线路站棚、站牌建设;要强化服务理念,建立健全出租汽车、公共客运汽车服务标准,规范出租车和公汽管理;要继续加强行业培训,提高公共客运从业人员的整体素质。四是认真抓好“示范街”创建活动,要严格按照“示范街”创建标准,把澧州路、解放路、翊武路建成我县的市容市貌、环境卫生、交通秩序、文明经商、亮化美化示范街。
3、不断强化相对集中行政执法。要遵循合法、规范、高效、便民、注重社会效果的原则,按照《澧县城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》“7+1”职能的要求,完善部门联系、应急处置、执法监督等管理机制,优化城管执法模式、优化执法程序,做到公平、公正、公开执法,努力为困难群众致富提供方便。要加强市容市貌整治,依法取缔主要街道出店占道的各类摊点和流动摊担,从重查处非法设置的户外广告。要加强公共客运市场整顿,打击非法营运。要加强环卫执法力度,依法查处施工场地运输车辆和过境车辆甩、撒、滴、漏渣土的违规行为,从重处罚屡教不改、拒不履行“门前五包”责任的临街门店业主。要完善社区居委会限制燃放烟花爆竹预防机制,落实社区摸排情况日报告制度,实现社区、城管110办公室摸排信息共享,加大对违规燃放烟花爆竹和违规举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的查处力度。要加强消防安全管理,消除火灾隐患。所有建设项目、经营场所,必须先过消防审核关;所有大型市场、居民小区必须彻查火灾隐患,认真进行整改,特别是珍珠市场、澧州食品城,管理单位要在消防部门的指导下,下大力解决好侵占消防通道、堵塞消防设施、电线私拉、乱接等问题,按要求配备消防设施。
(三)落实责任、严明纪律,确保“两违”整治基本完成任务。
今年是县委、县政府确定的“规划执法年”和“两违整治年”。依法整治县城规划区违法用地和建设是事关澧县长远发展的重要工作,今年要作为城市建设创建管理工作的头等大事来抓。
1、态度要坚决。近些年,县城规划区大量的违法建设,严重侵占城市发展的公共资源,严重威胁城市综合环境,严重危害社会公平和市场秩序,严重损害党和政府的威信。拆违,顺应民心;不拆,有违民意。违法用地不查,违法建筑不拆,违法违规建房之风不刹,就是我们各级政府的不作为,也是我们各级干部的失职。在拆违问题上,各级各单位必须高度统一思想,旗帜鲜明,决不允许有任何的含糊和摇摆,要态度坚决,信心坚定,一鼓作气,一抓到底。
2、责任要落实。一是地方责任。按照属地管理、以块为主的原则,澧阳镇、澧澹乡要认真抓好调查摸底、宣传发动工作,严格把好用地关。二是部门责任。县城管执法局为拆违牵头单位,规划、国土、公安、建设、房管等相关部门要履行职能,搞好配合。要完善规划执法联系会议制度,加强部门配合,达到信息共享,部门联动,形成执法合力。三是领导责任。城管、规划、国土、公安、建设、房管、澧阳镇、澧澹乡都要明确一名班子成员负责拆违工作,明晰责任,切实加强拆违工作的领导。
3、纪律要严明。对未取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证的违法建筑,要发现一处,立案查处一处,做到堆砖就问,起墙就推;对拒不接受处罚强行施工的,要采取有力措施查封违法施工设施,实施强制停工,从重予以处罚;对严重影响规划、影响重点工程的违法建筑,要依法按程序坚决予以拆除;对以租代征的违法建设要全面清理。党员干部、基层负责人有违法建设的,必须带头自行拆除,对抵制拆违工作的,除依法实施强拆外,还要追究其法律和纪律责任。要加强各部门的通力合作,对全县范围内已发现的违法违规项目,各职能部门要严格执行国务院办公厅[]71号文件精神,履行好各自的职责,做到“八个不得”,即发展改革部门不得办理项目审批、核准手续;规划部门不得办理规划许可证;建设部门不得发放施工许可证;电力和市政等公用企业不得通电、通水、通气;国土资源管理部门不得受理土地登记申请,房产部门不得办理房屋所有权登记手续,金融机构不得发放贷款,工商部门不得注册登记。否则,要追究各职能部门主要负责人的失职和渎职责任。今后,县城规划区再出现违法建设,所在村、居委会负责人要就地免职,乡镇、街道办事处分管领导要引咎辞职,相关职能部门的分管负责人要受到责任追究;对制止、查处违法违规建设不力、玩忽职守的国家工作人员,要给予组织处理和纪律处分。
4、查处要彻底。年内,要按照县委、县政府的要求,对x年9月前规划区已经形成的662个“两违”户,基本查处到位。
(四)集约资源,创新机制,实现城市经营大突破。
1、节约集约用地。我县国土资源存量较小、增量不足,要管住总量、严控增量、盘活存量,提高土地利用效益。要严格执行建设用地定额标准,建立闲置土地定期清理处置机制,严厉打击囤地炒地行为,着力解决用地粗放、圈而不建等突出问题;要严格控制土地一级市场,所有开发用地必须全部由县土地储备中心储备;要严格供地程序,由县政府每年确定供地计划,定期召开联系会议确定供地规模;要严格按照“公平、公开、公正”的原则实行“招、拍、挂”,任何单位不得采取任何形式变相处置土地。今后,凡涉及容积率调整的,都由政府定期召开联系会议研究确定;凡涉及土地经济纠纷的,法院等职能部门也只能处置土地收益,而不能直接处置土地。
2、推行公寓楼安置。按照“政府引导、统一规划、基层负责、群众参与、公开公平”的原则,有序推进公寓楼安置,合理解决县城规划区内村(居)民住房需要。在县城规划区建成区内,不准新建设“一地一宅式”住房,符合安置政策不愿选择公寓楼安置的,按规定对其进行货币安置;在规划控制区内的其他征地房屋拆迁对象自愿采取公寓楼安置的,享受公寓楼安置的有关优惠政策;劳动、民政等部门要积极帮助征地失地农民解决就业和社会保障等实际问题。
3、推行失地农民养老保险。在已经完成试点的基础上,在规划区内全面推开,确保征地拆迁顺利进行,确保被拆迁对象生产生活不受影响。
(五)科学规划,突出重点,推动小城镇大发展。
加快推进小城镇建设,是促进城乡经济社会协调发展和促进新形势下农村经济社会全面和谐发展,加快城乡一体化进程的重要举措,全县各级各部门必须站在事关我县经济和社会发展全局高度,增强责任感和紧迫感。
1、理清思路,明确目标,科学规划,提高小城镇建设水平。要坚持“以人为本,城乡统筹,集约有序”的原则,采取“以镇固农、以镇促农、产业兴镇”的办法,整合资源优势,通过编制城乡总体规划,修编土地利用总体规划和城镇规划,每年集中扶持3-5个小城镇,逐步推进,力争通过几年的努力,让全县大部分小城镇成为经济繁荣、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、特色明显的现代化新型小城镇。
2、深化改革,拓宽渠道,建立多元化的城镇建设投入机制。完善土地供应制度,加大小城镇建设用地有偿使用力度,坚持推行经营性项目建设用地必须公开招标、拍卖、挂牌出让;鼓励农民到小城镇落户,在符合小城镇总体规划的前提下,对自愿退出原宅基地的农民,允许其在交纳一定基础设施配套费后在小城镇按农民建房政策审批建房,农民放弃宅基地后不影响其农村集体土地承包权益,不影响农民身份享有的有关政策待遇;做好城镇经营文章,鼓励通过整理开发土地资源,改造老城区,盘活乡镇存量建设用地,经县政府授权,各小城镇可收购空闲地及破产企业闲置土地进行储备,提高小城镇土地利用率;加大政府投入力度,今后一定时期内在建制镇收取的城建税、市政设施配套费等相关税费可按属地原则逐步全额返还给各建制镇,积极向上级部门争取项目资金扶持,加大县直单位对口支援力度,落实小城镇公用事业相关费用的收取,制定土地出让金县级与镇级的分成比例,县政府每年从城市维护费中安排一定资金,用于小城镇的维护改造和基础设施建设;积极开展招商引资,各小城镇招商引资项目优惠政策按县有关文件精神实施,按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则,引导社会资金参与小城镇基础设施和公用事业建设。
3、突出重点,着力抓好中心镇建设。根据城市总体规划及小城镇发展需要,确定六个中心镇,即大堰垱镇、雷公塔镇、甘溪滩镇、小渡口镇、码头铺镇、金罗镇,县政府将对中心镇在财政体制上作一定倾斜以支持中心镇加快基础设施建设,中心镇的用地指标和经营性用地指标实行单列,以保证中心镇发展的用地需要。
4、依法管理,提升小城镇形象。建立健全小城镇建设管理和监察机构,对具备条件的建制镇,县城市建设、管理机构没有设置派出机构的,可按程序申报设置派出机构,同时保障人员经费,加强指导,解决小城镇建设管理执法主体不到位的问题。着力抓好镇容镇貌、交通秩序、市场秩序,坚决依法制止和查处违法建筑,推进居民文明诚信教育,提升城镇整体形象。
(六)依法行政,廉洁从政,实现队伍素质大提高。
1、坚持依法行政。要强化依法行政意识,严格依法办事,坚决杜绝行政乱作为;要严肃行政纪律,确保政令畅通,坚决杜绝行政不作为和作为不到位;要提高行政效率,加强工作配合,避免部门之间工作上出现越位、缺位和错位。
2、加强廉政建设。要高度重视建设领域预防腐败工作,对重点工程、土地供应、规划审批、房产开发、招投标领域进一步完善监管制度,严格监管程序。要高度重视机关干部廉洁自律,强化道德修养,增强公仆意识,杜绝权钱交易。
3、提高队伍素质。要进一步树立民本观念,强化责任意识,不断提高领导班子的凝聚力、创造力和执行力。要按照外树形象,内强管理,自塑素质的要求,加强行政执法人员的政治理论学习、职业道德教育、法律知识和业务能力培训,努力打造纪律严明、文明执法的城市管理行政执法队伍。要加强政策研究和人才培养,不断提高干部队伍素质和城市工作水平。
(七)强化教育、突出建设,促进全民素质大提升。
1、突出和谐文化建设。一是要广泛开展理想信念教育,利用城头山、博物馆等教育基地,广泛开展社会主义核心价值观的宣传教育,推出一批、评出一批、宣传一批我县精神文明建设重大成果。二是要巩固深化创学成果,继续大力开展创学习型机关、学习型领导班子、学习型企业、学习型社区和学习型家庭的创建活动,营造全民学习的氛围。三是要继续开展文明单位、文明社区、文明家庭、文明小区的创建,指导各级文明单位开展丰富多彩的主题活动。
2、突出公民道德建设。要深入落实《公民道德建设实施纲要》,加大干部群众和青少年的宣传教育,集中推介一批我县各行各业涌现出来的道德先进典型;要通过广泛深入的公共文明礼仪、社会公德、职业道德和家庭美德等教育活动,引导群众克除陋习,争做文明市民。要扎实推进思想道德建设,大力开展“学校、家庭、社会”多边互动评价活动,进一步净化未成年人成长的社会环境。
3、巩固文明创建成果。今年,省文明委将对我县巩固省级文明县城工作进行复审。县文明办要按照省检标准制定达标整改方案,明确责任、明晰任务、加强督导;各级各单位要把省级文明县城达标整改工作与国家卫生县城达标整改工作有机结合,制定实施细则,落实整改责任,加强督导检查,确保复审过关。
同志们,城市的发展承载着全体市民对美好生活的向往,承载着党和政府对我们的殷切期望,也承载着我们对宏伟事业的不懈追求。我们要以神圣的使命感和责任感,开阔的视野和胸怀,崭新的精神面貌和务实的工作作风,加速推进澧县新型城市化,为把澧县建设成为环境优美、经济繁荣、功能齐备的生态宜居城市而努力奋斗。
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网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇六
当前伴随着**城市化进程不断加快,在城市管理方面新问题、新矛盾、新挑战不断涌现,如城市管理体制、机制,公用基础设施规划问题等。为此,我们要充分认识到加强城市管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性,认真学习贯彻党的xx大精神,继续解放思想,坚持改革开放,实现管理创新,从而在迎接挑战中经受锻炼,在解决矛盾中不断成长,在处理问题中走向成熟。
一是要树立科学的发展观,善于促进发展。要结合我市城管工作实际,从战略和全局的高度思考什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在此基础上,以科学发展观为指导,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,正确认识、面对并破解城市管理中存在的新问题和新矛盾,注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展,认真履行城市管理职能,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,从而切实维护好、实现好广大人民群众的根本利益。
二是要树立全面的创新观,勇于开拓创新。事业发展贵在改革创新。为贯彻落实党的xx大精神,省委作出了“创业富民、创新强省”的重大战略决策。为深入贯彻省委“两创”战略,最近,市委出台了《关于贯彻落实省委创业富民创新强省战略的实施意见》。我们要结合城市管理工作实际,切实树立“创业创新”理念,牢固确立全面创新观、全员创新观、持续创新观。我们最近下决心对中心城区公交进行了改革,公交改革得到了市、区各级领导的支持,得到了社会群众的肯定,好在推行综合改革,关键在于工作的创新。
三是要树立正确的改革观,敢于推进改革。今年是我国改革开放30周年。改革开放是强国之路,同样也是兴业之本。改革对我市城管系统更为迫切。要根据市委市政府“政企分开、政事分开、管办分离”的要求,加强城市管理体制改革,进一步探索政府推动与市场化操作相结合的运行及管理模式。对于事关民生的公用行业改革我们不提倡减员增效,而是要优化配置。**年我们下了大决心推进了中心城区公共交通综合改革,下一步将重点考虑供水问题。要从加强中心城区供水专项规划入手,逐步理顺城市供水行业管理体制,实现优水优用,优水优价。在此基础上,深化企业内部改革,通过转变管理方式,转换经营机制,不断提高企业经济效益和社会效益,促进城市供水行业可持续发展。逐步建立适应事业单位特点的、灵活高效的现代管理机制和运行机制,要不断完善市政、环卫、园林等事业单位的管理制度和法人治理结构,制定科学的监管办法、质量标准、经费核算体系和市场准入制度,营造公平、公正、有序的竞争环境。积极探索政府花钱买服务的机制,提高政府提供公共服务的水平、质量和效果。在推进各项改革进程中,要通过多种形式宣传改革内容,征求方方面面的意见,让广大市民充分行驶知情权、参与权和决策权。只有这样,改革方案才会更加完善,才会让党和政府满意,让社会群众满意,让企事业职工满意。
二、坚持以人为本,千方百计地优化环境、改善民生。
城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门,必须把民生问题作为头等大事来抓,坚持以人为本,坚持民生优先,服务于民、便利于民、受益于民,确保第一时间解决事关民生的城管焦点问题。
(一)强化并优化公用基础设施。对自来水、公交、燃气、污水处理等问题是事关民生的问题,要加快建设进度,积极为城市发展做好公用设施准备,奠定坚实的基础。
(二)净化并亮化城乡生活环境。环境卫生是与群众生活关系最密切,也是群众反映最强烈的问题。为此要将城乡环境工作作为统筹城乡发展、改善人居环境的一项重要而紧迫的任务。要围绕新一轮全国文明城市创建工作,尽早动手,按照“条块结合、以块为主”的原则,以创新管理体制、加强经费保障、建立长效机制为工作重点,扎实开展小街小弄,乱停放乱设摊,城中村、城乡结合部环境等三大专项整治,通过现场会、交流会等形式,加大对城中村、城乡结合部环境卫生考核、检查、指导力度,全面提高城乡环境卫生水平。
(三)绿化并美化甬城市容街景。要抓住国家园林城市复查这一契机,加大园林绿化工作力度,抓好节约型园林绿化建设工作,抓好城区部分景观绿地和城市主要出入口绿地增绿增色、升级改造,丰富色彩层次,提升文化内涵,努力提高城区绿化建设水平。科学提高路政管理水平,营造文明有序的城市街面秩序。要增强工作紧迫感,按照“市协调、规划,区、街道实施”和“先试点后推广”的原则,进行街容街景综合整治试点,逐步对我市街容街景平面、立面和空间进行升级改造,努力营造无视觉污染的市容生活环境。
(四)深化并细化城管执法工作。城管为民,情系百姓。要加强城管队伍建设,不断提高城市管理队伍整体素质,切实转变执法观念,牢固树立“管理就是服务,执法乃是为民”的思想,建立和完善各类规章制度,着力规范行政审批,不断规范公共权力,进一步健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主。
网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇七
同志们:
这次全市城市建设管理工作会议的主要任务是,客观总结20xx年城市建设管理工作成果,表彰工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人,客观分析当前面临的形势,研究部署x年城市建设管理工作任务,动员全市上下进一步解放思想,抢抓机遇,务实苦干,围绕“创三城建三区”工作目标,打好城市建设管理攻坚战,以城市建设大发展促进县域经济大提速。
下面,我讲三个方面问题。
一、总结成绩,分析形势,进一步坚定加快“创三城建三区”的信心和决心。
过去的一年,是我市城市建设势头十分强劲,城市管理水平不断提升,群众生活环境明显改善的一年。一年来,全市上下以实施四项战略、加快“五城”建设为统领,坚持争项目完善基础设施,抓招商推进城市建设,聚合力提升管理水平,城市从功能到特色、从形象到内涵、从品位到素质均发生了显著变化,为我市经济社会又好又快发展提供了有力保障。城市建设规划提档升级。遵循城市总体规划,编制完成了近期建设规划、供热燃气规划、环境卫生规划以及北部新区控制性详细规划,为开展城市建设和管理工作提供了科学依据。北部新区建设序时启动。市医院异地新建、鑫鼎帝家等多个高层建筑整体推进,星级宾馆、公安局、地税局等单位新建选址工作已经完成,全市行政办公服务中心正在审批当中,府前大街道路工程、惠普立交桥绿化工作正按规划有序推进。城市开发改造成果显著。棚户区改造力度加大,累计拆迁3025户,改造面积达38万平方米,配建廉租房300套,群众住房条件进一步改善。“暖房子”工程超额实施,完成改造面积46.7万平方米,5086户居民受益,被评为全省“暖房子”工程推进工作先进城市。城市基础设施拓展完善。新建和改造市区精品道路19.7公里,铺装巷道5.1万平方米,铺设供水管网6000延长米。新增绿地面积77公顷,城市绿化覆被率达到了37.4%。体育场及健身中心改造完成,休闲娱乐设施配套兴建,市民健身娱乐条件显著提高。城市建设管理持续加强。规划审批、房产管理、工程招投标和质量监督等管理工作更加规范,市容市貌和环境卫生综合整治成效明显,店外经营、非法占道、乱设牌匾、私搭乱建等违规违法行为得到有效遏制,各类城市精神文明创建活动广泛开展,广大市民城市意识不断增强。这些成绩的取得,既是市级几个班子高度重视、正确决策的结果,也是全市各部门密切配合、通力协作的结果,更是广大市民理解支持、热情参与的结果。在此,我代表市委、市政府,对在城市建设管理工作中做出贡献的部门和单位,表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!
x年,是我市在更高层次上推进“五城”建设、致力迈入全省强县行列的开局之年。城市作为县域发展的平台、招商引资的“窗口”、安居创业的载体,在聚集生产要素、统筹各业发展、惠及民生民利等方面的支撑和保障作用越来越重要。为此,市委、市政府决定,今年将围绕“创三城建三区”,即创建国家级园林城、国家级卫生城、省级文明城;加快崛起新城区、优化提升老城区、改造复兴商贸区这一目标定位,以更大的气魄、更强的力度、更快的节奏、更高的水平,在全市大打一场“城市建设管理攻坚战”,力争一年见成效、三年提层次、五年大变样,努力把洮南建设成为城市特色彰显、功能配套齐全、环境优美宜居、活力充分释放的现代中等城市。这一目标的提出,是市委、市政府把握大势、分析形势的综合研判,也是我市在新一轮大发展中抢占先机、赢得主动的现实选择,更是我们打造区域发展新高地、增强竞争硬实力的迫切需求。第一,打好城市建设管理攻坚战是形势所趋。近年来,中央始终把加快城镇化进程作为统筹城乡、刺激消费、带动相关产业发展的重要抓手,相继出台了一系列扶持政策,省委、省政府又针对我省重要节点城市、特别是县城的发展,制定了《统筹推进“三化”加快县域发展的意见》,明确提出进一步促进住房消费,加大城市棚户区改造、实施“暖房子”工程、加快廉租房建设的工作方向。可以说,政策支持力度超过了以往任何时期。同时,随着我市经济的快速发展,城市建设力度的持续加大,已经具备了创建国家级卫生城市、园林城市的良好基础条件。只要我们下定决心,抢抓机遇,乘势快上,“创三城建三区”的目标一定能够实现。第二,打好城市建设管理攻坚战是发展所需。在区域竞争日益激烈的形势下,一个城市的功能品位越强、投资环境越优,就越能凝聚人心,吸引人气,形成招商引资、扩大开放、加快发展的“洼地效应”。我们“创三城建三区”,就是致力打造城市名片的“金字招牌”,塑造宜居宜业的城市环境,内增凝聚力,外增吸引力,发展生产力,努力确保洮南在建设省域强县的竞争中脱颖而出。为此,全市上下一定要牢固树立“抓城建就是抓发展”的理念,拿出打赢硬仗的决心,树立抓出成效的信心,全力以赴地把城市建设管理工作推向一个新的高度。第三,打好城市建设管理攻坚战是民心所向。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,具体到城市建设管理上,就是要确保发展成果由人民普惠共享。通过近年来的建设和管理,我市的城市环境和形象明显改观,但与省内先进城市相比、与现阶段城镇化要求相比,我们在城市规划、建设、管理等方面还有一定差距,“脏、乱、差”现象依然存在,不讲秩序、不讲公德的行为时有发生,广大群众宜居之盼、乐业之需、舒适之愿十分迫切。从这种意义上讲,“创三城建三区”、打好城市建设管理攻坚战,更是一项民心工程、幸福工程。全市各部门、各单位必须自觉地把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,把行动落实到“创三城建三区”的目标任务上来,抓紧制定工作规划,分解落实工作任务,齐心协力搞好城市开发建设,为我市县域经济跨越发展注入强大的动力。
二、突出重点,狠抓关键,进一步加大“创三城建三区”工作推进力度。
x年全市城市建设管理工作总的要求是,以深入推进“五城”建设为统领,以“创三城建三区”为目标,以开展“城市建设管理攻坚战”活动为主线,统筹推进城市绿化、净化、亮化、硬化、美化“五化”工程,完善基础设施,建设精品街路,提升功能品位,加快推进洮南特色城镇化建设进程。为实现上述目标,我们要重点抓好以下五方面工作。
(一)围绕城市规划科学化,适时调整、注重执行,确保规划的权威性。规划作为城市建设的蓝图,直接决定着城市建设的质量和水平。要在修编完善城市总体规划、北部新区等重点区域控制性详细规划的基础上,深入研究分析,适时科学调整,从更高层次、更高水平上实施规划编制,拓展深度,加快进度,使城市规划更加符合发展要求、符合洮南实际、符合市民意愿。要坚持规划与建设相统一,严格执行城市总体规划和区域控制性详规的相关规定,杜绝一切少批多建、未批先建、边批边建、违法乱建等违背规划的建设行为,切实提高我市城市建设的独特性、发展布局的合理性和资源利用的有效性。要坚持规划与管理相结合,按照“部门常态监管、联合执法检查”的原则,开展经常性的规划执行监督检查,对突破规划指标、随意改变建筑容积率等行为,要及早发现、严厉查处;对违反建筑相关规程、影响市容市貌的现象,要严格把关、搞好监察,坚决制止重规划轻落实、重审批轻管理的弊端,确保规划执行不走样,工程建设不违规。要坚持规划与审批相协调,引入市场竞争机制,建立完善专家咨询、社会公示等制度,多方面征求、听取意见,统筹布局公共设施、办公场地、休闲娱乐场所的建设选址,严格审批单体建筑的风貌设计,积极打造地标型建筑和标志性建筑群,力求城市开发建设能够体现时代性、创新性、人文性的和谐统一,力争做到不留遗憾。
(二)围绕城市融资多元化,创新思维、狠抓关键,破解资金“瓶颈”难题。大量的资金投入,是推进城市开发建设的重要保证。要打破“有多少钱办多少事、没有钱不办事”的思维模式,切实加大资金筹集力度,尽快形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元投资格局。要注重对内挖潜聚资,将可经营的存量资产和生产要素推向市场,把城市道路、广场、公用设施冠名权、广告权等,通过产权、使用权、经营权出让或转让,以及合作、合资等方式,优化配置城市公共要素资源,逐步形成投资、经营、回收的良性循环。要根据开发建设的进程、土地市场发育的程度,有计划实施城市用地储备,抓好用地营销工作和土地销售资金回笼工作,提高政府收入和城市投入能力,促进城市建设滚动开发、梯次推进。要注重对外招商引资,按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则,健全完善各类优惠政策,加大招商引资工作力度,鼓励吸引更多的域内外有实力、有资质、有信誉的战略投资者,参与到城市的开发建设中来,拓宽融资渠道,聚集建设资金。要注重对接项目争资,牢牢把握国家扩大内需和省实施“城镇化”战略的有利契机,进一步加大跑省进京力度,围绕城市基础设施建设,谋划包装好新项目、大项目,力争多申报立项、多争取资金。同时,要加强与各家金融机构、投资机构的沟通接洽,密切与金融机构的良好信贷关系,争取金融建设投资,缓解我市城市建设资金不足的压力。
(三)围绕城市建设功能化,打造精品、快速推进,加强基础设施建设。“创三城建三区”,改善薄弱环节是根本,完善基础设施是关键,必须坚持抓大与统小相协调,提质与增量相促进的原则,迅速改变城市形象,提升城市品位。经过前期的谋划和储备,今年市里准备围绕“三区”建设,集中启动实施一批重点工程。相关部门要对应工作分工,制定工作规划,抓好工作落实,保证城市建设有序推进,快见成效。在加快崛起新城区上,要按照“初具规模、功能凸显”的目标,重点实施四项工程。一是行政中心北移工程,加快推进全市行政办公服务中心、公安局、地税局、司法局、质监局、烟草公司等办公楼在新区内开工建设,改善办公环境,提高服务质量。二是实施星级宾馆建设工程,全力推进星级宾馆早日开工建设,提升我市旅游、接待的能力和水平。三是实施文化活动中心建设工程,建设集剧场、电影院、文化馆、博物馆、图书馆、档案馆、休闲广场于一体的群众休闲娱乐场所,满足市民文体娱乐需求。四是实施府前大街和广场建设工程,完成府前大街及广场硬化和相关配套基础设施建设,力争新区建设初见雏形。在优化提升老城区上,要按照“完善功能、提升品位”的原则,重点实施十项工程。一是实施安居工程,全面完成去年开工小区收尾工作,规划开发5个连片小区,力争新增棚户区改造面积30万平方米,截转改造面积20万平方米,购买和配建廉租房350套,逐步改善群众居住条件。二是实施精品小区建设工程,完成鑫鼎帝家、金水景城、晋吉上上城、兴安家园、玫瑰花园五个高层小区建设工程,满足群众多样化住房需求。三是实施暖房子工程,完成既有建筑节能改造45万平方米及老旧小区环境整治20万平方米,进一步提高百姓的生活质量。四是实施城市道路工程,完成新发路、明渠街两条道路建设收尾工作,拓宽西二环路,维修改造松辽街中段、沁原北街和永胜西路。对市区主要街路两侧人行道进行高标准硬化,并规划建设停车区域,缓解城市交通压力。五是实施“脱靴”工程,对市区未硬化巷道进行全面铺装,消灭市区所有泥土巷道,大力改善群众出行条件。六是实施市政设施维修工程,更换富文路两侧边石,完成建设西路、光明街中段路灯安装,完善修建排水泵站3座,铺装部分地下排水管线,全面提高市政设施建设水平。七是实施沿街亮化工程,按照“设计简洁、富有动感”的原则,统筹推进市区立体亮化的设计安装。由街道办事处组织辖区内驻在单位,对沿街的机关办公楼、住宅楼全部安装楼型灯;由住建局负责对主要街路沿街树木进行全面亮化,力求城区夜晚色彩斑斓、交相辉映。八是实施蔬菜批发市场建设工程,在市区南部和西部,规划新建两个蔬菜综合批发市场,方便群众日常生活。九是实施城市出口美化工程,以全面开展危房改造为契机,对四个出口及城郊结合部附近的砖平房,进行统一改造粉刷,并配套栽植花草树木,逐步改善城市“前沿部位”的环境面貌。十是实施长白过境路美化工程,对沿路两侧商铺的牌匾、院墙进行集中治理,配套推进制作展板、砌筑花坛、硬化空地等附属工程,提升洮南的对外形象。在改造复兴商贸区上,要按照“体现风格、彰显魅力”的要求,启动实施关东古街开发改造工程,在现有兴隆路两侧,高标准建设二层复古建筑群2万平方米,同步实施道路、绿化、美化、亮化等工程建设,全力打造集餐饮、娱乐、商务、旅游、购物为一体的特色商业街。
(四)围绕城市绿化品位化,部门联动、丰富内涵,打造生态宜居家园。下大力气抓好城市的绿化美化,是加快建设绿色生态城、创建国家级园林城的基础性工程,对于我们洮南这样的西部干旱地区具有特殊重要的意义,要按照“适地适树、见缝插绿、增高加密”的原则,精心组织,统筹推进,确保城市绿化逐步形成“点上成景、线上成荫、片上成林”的生态特色。要科学设计,按照城市绿地连通、城郊绿地结合、景观与生态共融的思路,对城市出口、休闲广场、单位庭院、居民小区等重点区域的绿化美化,进行科学的规划设计,精心遴选树种,优化绿化层次,提升绿化品位,力求形成一街一景、错落有致的绿化格局。要突出重点,按照“拆墙透绿、闲地植绿、单位扩绿”的原则,持续开展花园式机关、花园式学校、花园式社区创建活动,精心搞好临街单位、居民住宅前绿篱带的种植推广;全面推进主要街路、出口花草树木的新植补植工作,保证绿化的高度和密度;大力实施绿化精品工程,重点搞好森林广场、体育场及健身中心以及锦湖公园、北部新区和市民休闲广场等重点部位的绿化美化工作,加快建设生态林地、景观绿地,全面提升城区绿化水平。要规范管护,择优选购适宜我市气候和土壤条件的绿化苗木,多引进大苗和成苗,在保证绿化美化效果的同时,力争早成形、快见效。要健全完善绿化管理的规章制度,精心管护,严处重罚,确保栽一棵活一棵,植一片绿一方。要积极引导市民自觉参与到争创国家级园林城的工作中来,全民动手,全民管理,在全市形成人人重视绿化、支持绿化、保护绿化的浓厚氛围。
(五)围绕城市管理精细化,整合资源、提高效能,提升市容市貌管理水平。城市建设三分在建、七分在管。要坚持依法、科学、从严、有序的原则,以创建国家级卫生城和省级文明城为目标,整合资源,凝聚力量,全面提升城市管理水平。要狠抓城市卫生管理,整合部门管理资源,集中整顿市区马路市场、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等问题;加大设施投入力度,在市区街路统一摆放垃圾箱,规范市民定时、定点倾倒垃圾,保证市区垃圾日产日清;强化街道办事处管理职能,对背街小巷、城乡结合部的卫生实行统一整治,确保卫生清理无死角,环境治理无遗漏。要强化重点部位管理,下大力气对市容市貌、交通秩序、市场秩序进行集中整顿,确保做到四个统一。一是对市区内废品收购点进行集中整治,统一安排到固定区域,严禁随意经营、乱摆乱放。二是对城市破路建设进行统一管理,按照“严审批、快修复”的原则,规范各建设单位遵守破路审批程序,足额交纳保障资金,保障城市基础设施发挥使用效能。对未经批准随意破坏道路的单位和个人,要严厉制止、严管重罚。三是统一交通管制,严禁超限超载车辆进入市区;大型运输车辆由交通和交警部门统一划定路线,规范通行;进入市区拉送建筑材料的车辆,必须加挂防护网,防止垃圾外漏。四是建筑工地要严格操作规程,统一加挂隔离网,严禁损毁公用设施,切实维护市容整洁,保障行人安全。要狠抓征地拆迁管理,对重点建设项目,要组成拆迁推进小组,深入做好政策宣传和动员工作,既要保证拆迁的进度,又要维护好拆迁居民的切身利益,保障城市开发建设顺利进行。要狠抓市民行为管理,教育广大市民要严格遵守《市民守则》和《市民日常行为规范》,从自己做起、从小事做起,努力提高自身的文明素质和城市的文明程度,共同营造全民参与城市建设管理的良好氛围。
三、明确职责,完善措施,进一步提高“创三城建三区”工作领导水平。
开展城市建设管理攻坚战,逐步实现“创三城建三区”目标,任务重、要求高、压力大,全市上下必须牢固树立责任意识和执行意识,精心组织,狠抓落实,确保工作取得实效。
(一)要加强领导,落实责任。今年的城市建设管理工作,点多、面广、线长,必须凝聚领导合力,细化任务分工,抓好工作落实。市级领导要督办到位。按照“分线管理、分口落实”的原则,组织和带领分管系统部门,把所承担和联系的各项任务抓紧、抓好、抓出成效。特别是承担包保任务的市级领导,要对工程建设,主动协调,破解难题,跟踪问效,确保工作分解到位、责任落实到位、措施保障到位。职能部门领导要指导到位。根据今年市里确定的城市绿化、净化、亮化、硬化、美化任务,抓紧组织精干力量,对工作进行规划,对任务进行分解,把每一条街、每一段路、每一项工作都落实到具体部门,细化到包保单位,形成人人有责任,层层有压力、环环有人管的工作格局。责任部门领导要执行到位。对于分工负责的城市建设管理任务,要切实强化工作执行力,多讲责任少讲条件,多讲落实少讲客观,高质高效地完成好承担的建设任务。要目标责任考核到位。两办督查室要会同相关部门,依据“创三城建三区”总体部署,对重点工程建设情况进行跟踪督查考核,定期通报情况,确保各项工作落到实处。
(二)要强化协调,形成合力。抓好城市建设管理工作,不是某一个部门的工作,而是一项事关全局的系统工程,各部门、各单位必须主动站位全局,密切沟通协调,分兵把口、分线负责,务求工作实效。住建、城管、林业、卫生等城市建设管理责任部门,要对应工作分工,切实做到意见常沟通、工作常协调、环节常理顺,积极主动地抓好城市规划建设和管理工作,敢于坚持原则,严格依法行政,强化监督检查,真正做到规划先行、依法建设、严格管理。财政、发改、公安、法院、土地、工商等参战单位,要立足部门和行业职能,重点在争取项目资金、维护拆迁秩序、平衡建设条件等方面发挥作用,绝不能因为个别部门态度不积极、配合不到位而影响工程建设。各街道、社区要主动参与,积极协调,围绕城市建设管理的具体分工,超前搞好思想发动工作,密切与职能部门的沟通对接,精心组织辖区单位和居民认真抓好环境整治、绿化亮化工程,保证“创三城建三区”活动扎实开展。
(三)要大力宣传,营造氛围。完成“创三城建三区”的目标任务,必须要把宣传引导工作贯穿于始终,广泛宣传,积极动员,最大限度地赢得人民群众的理解和支持。对内,要通过开展城市建设系列报道、典型报道,形成舆论氛围,壮大活动声威,全方位、多角度展示城市建设管理一线的工作成果和实践经验,激发广大群众建设家乡、管理城市的积极性和主动性;对外,要充分整合广播、电视、报纸、网络等媒体资源,创新宣传形式,扩大宣传范围,以我市开展的重大项目、重点工程为新闻报道的切入点,把洮南在推进城市建设管理工作中的信心和决心、力度和速度充分展示出去,着力提升洮南对外美誉度,扩大洮南招商吸引力。
同志们,今年的城市建设管理工作,目标已经明确,思路已经清晰,责任也已落实。广大城市建设管理工作者,一定要按照此次会议的安排部署,同心同德、团结协作、克难攻坚,打好打赢城市建设管理攻坚战,为推动洮南跨越发展、实现振兴崛起做出新的更大贡献!
网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇八
同志们:
刚才,各镇乡街道党(工)委书记作了汇报交流;李部长对前期工作作了总结,对下步工作进行了部署,请各镇乡街道及市机关有关部门认真贯彻落实。下面,我就切实抓好下步全市"网格化管理、组团式服务"工作,强调四点意见:
一、思想上要更重视。从前段时间的情况来看,各镇乡街道对"网格化管理、组团式服务"工作总体上思想重视、行动迅速、精心部署、有序推进、成效初显。但是部分镇乡街道还存在着一定的落实不到位问题,分析原因,这与各级各单位特别是主要领导的重视程度有关。因此,各镇乡街道和市机关各部门要进一步解决思想上的重视问题,要从以下三个方面来体现:一是要把思想上的重视体现在对市委部署的深刻理解上。对于"网格化管理、组团式服务"这项工作,市委高度重视。市委张书记在试点动员会和全市面上动员会上讲得非常精辟,就是推进这项工作,是上级有要求,现实有需求,实践有成效。每个镇乡街道都要从完善行政村区域调整后村级组织运行机制,强化农村社会管理服务功能,维护农村社会和谐稳定的认识高度和工作大局出发,精心谋划"网格化管理、组团式服务"这项工作。这项工作抓好了,推动各项工作的基础就会逐步夯实。这也是市委为什么要如此重视这项工作的重要因素。二是要把思想上的重视体现在推进工作的力度上。为全面推行"网格化管理、组团式服务"这项工作,前段时间,市级和镇乡街道层面都化了大量精力,作了很多工作,从组织考察组到舟山普陀区学习取经、到前期工作调研,从试点工作的实施,到面上全面铺开,市领导小组和办公室同志倾注了大量的心血,应该说,我们今天的工作思路,是反复调研、扎实试点和系统总结基础上形成的,我们当前的成果,是在全市各级干部的齐心努力下取得的,我们决不能半途而废、敷衍塞责,而是要紧紧围绕市委的部署,始终保持积极进取的精神状态,加大力度,狠抓落实,切切实实把各项工作抓到位。三是要把思想上的重视体现在谋求工作成效上。当前,各镇乡街道都基本完成了"网格化管理、组团式服务"的各项基础性工作,但是,我们要清醒地认识到,这只是推进工作的第一步,千万不要以为网格划分了、团队组建了,任务就已完成了。下步,要集中精力引导网格管理服务体系投入正常运行,确保发挥作用。因此,我们的任务还很重,还有许多工作需要我们去推动、去指导、去督促。
二、措施上要更务实。今年是落实到位年,每项工作都要强化措施,推进落实到位。推进"网格化管理、组团式服务"工作,是20xx年基层组织建设的一项重点工作,必须紧紧围绕市委的工作主题和工作基调,精心谋划实施好每个环节每个阶段的工作,扎扎实实抓好落实。一要坚持"软硬"并重,夯实工作基础。推进"网格化管理、组团式服务"工作,基础性工作是硬件,制度建设是软件,两者缺一不可。因此,各镇乡街道既要抓好网格划分、团队整合等基础性工作,又要根据自身的特点,认真研究制定符合实际运行需要的工作制度,形成管理服务的有效机制,只有这样,网格管理服务体系才能发挥作用。二要注重发挥人的作用、形成推动工作的强大合力。我们在想方设法解决好市机关部门、镇乡街道干部、村级干部、党员和农村骨干分子的思想认识问题的同时,还要想方设法发挥他们的积极性、主动性和创造性,激发他们参与"网格化管理、组团式服务"工作的热情,让网格管理和服务的理念深入人心。要充分发挥各个部门的职能,整合各个层面人员的力量,集中各个阶层的智慧,为我所用,形成推动农村工作落实的强大合力。三要注重工作经验的总结与推广,构建推动工作的长效机制。各镇乡街道要突出网格管理和服务体系如何运行,如何更好发挥作用这两个关键问题,加大工作创新和探索实践力度,同时,市级层面和镇乡街道层面都要加强工作经验的总结提炼和推广,对各地创造的好做法和成功经验,要以制度的形式巩固下来,形成长效机制,不断强化网格管理与服务体系在优化农村社会治理方面的积极作用。
三、方法上要更灵活。一要充分体现因地制宜、分类指导。要在前期试点工作的基础上,进一步加强城市街道、中心镇、工业镇、生态经济镇等不同地区推进"网格化管理、组团式服务"工作的探索与实践,形成适应不同地方特点、体现地方特色的工作模式、创新做法和成功经验。在工作"回头看"过程中,要特别注重网格单元划分、网格层级设置等工作的完善和提高,千万不要与下步推进行政村融合和规范村级组织运行工作相冲突。二要充分体现与现有运行体制的互补与衔接。推进"网格化管理、组团式服务"工作,要充分考虑到与各镇乡街道和行政村(居)现行的管理和运行模式的衔接配套,要充分尊重一个地方的历史沿革和已成习惯行为方式。当前推行的各项农村工作制度,如党日活动、文书坐岗服务、村务决策管理"五议"工作法等,要有机结合到"网格化管理、组团式服务"工作中去,同时,"网格化管理、组团式服务"工作也要为推行当前各项农村工作制度提供实现的载体、内容和途径,真正体现"网格化管理、组团式服务"工作与我市行政村区域调整后村级组织运行机制的互补性,使之相互配套、相得益彰。三要充分尊重人民群众的意愿,满足群众多层面的需求。推进"网格化管理、组团式服务"工作的根本目的是强化社会管理,服务人民群众,我们推进这项工作,绝对不能让人民群众觉得我们又在搞花架子、喊新口号、作表面文章,一定要深入群众,真正了解基层群众所想、所需、所盼,利用好网格管理和服务体系,实实在在帮助农村基层解决实际问题,满足农村群众多层面的需求,千万不能运动式地搞一阵风,不然人民群众会对我们的党委政府失去信任。
四、氛围上要更浓厚。一要加强工作督查指导,进一步营造工作声势。市领导小组成员,办公室各专题组和指导组,要继续深入基层,加强对面上工作的督查指导力度。在座的镇乡街道主要领导也要亲自对本地的工作落实情况进行督查。这既是推动工作的需要,也是营造声势的需要,希望大家根据市领导小组办公室的要求和安排抓好督查指导工作的落实。二要加大对面上工作的宣传报道力度,树立良好的工作导向。市级新闻媒体要多关注基层推进"网格化管理、组团式服务"工作动态,多角度多层面报道基层的好做法好经验,四个试点镇街要着重提供促进运行、发挥作用等方面好的做法和经验。其他镇乡街道和行政村(居)也要充分发挥广播、公开栏、黑板报、标语等作用,做好政策宣传、工作发动和舆论造势工作,切实把市委的声音传达到基层一线、贯彻到基层一线,落实到基层一线,切实让群众了解、感知和支持我们的工作。三要注重各类典型做法和先进工作典型的挖掘和培育,发挥示范点的带头表率作用。市领导小组办公室要及时总结提炼基层的成功做法,及时加以推广。每个镇乡街道都要抓几个示范点,充分发挥示范点的示范带动作用。同时对落实不力、工作后进的单位要进行通报批评,突出"抓两头、带中间",以点带面推进工作落实。特别是四个试点镇街,在下步工作中,要继续在规范网格管理和服务体系运行,发挥网格管理和服务体系作用上作出示范,继续为面上工作提供经验。
同志们,推进"网格化管理、组团式服务"工作是今年市委的重点工作,也是农村基层组织建设的重大任务,大家一定要保持高度的政治敏感和良好的精神状态,继续保持前段时间的优良作风,以求真务实的态度、开拓进取的精神、励精图治的品格,统筹协调、狠抓落实,确保工作取得实效。
网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇九
各位领导、同志们:
大家好!
回首,面对全球性的经济危机,我们没有畏惧;面对酷暑严寒我们没有退缩.在种种困难下,我们共同努力,团结拼搏,创造出辉煌的业绩,圆满完成了各项任务.展望,任务艰巨,困难重重,但是我们全体一般管理岗位的全体人员,有公司中层、环节岗位各级领导的带领和广大工人的大力支持,信心百倍,坚决完成任务,努力做到以下几点:
1、当好参谋和助手,强化执行力。
我们一般管理岗位的人员,是公司和基层领导的参谋和助手,我们的工作对公司的发展起着至关重要的基础作用,不容忽视,工作中必须强化执行力,牢固树立好时间观念,对领导部署的工作任务,努力坚决在规定时间内创造性的完成好,让领导放心,坚决不辱使命。
2、加强学习,不断提高自身素质。
当今已进入信息时代,党中央已明确提出创建学习型社会的要求,企业要创建学习型企业,为了适应时代发展要求,我们一般管理岗位的员工,责无旁贷而要做一名学习型员工。知识更新,日新月异,信息技术瞬息万变,不学习真不行啊!我们要努力向书本学,显现场工人学,向领用好互联网、oa办工系统等现代工具兄弟单位和企业学,向国内外的先进学。
3、深入现场,发现问题。
我们深知,企业的效益即来自靠管理,主要来自生产现场,我们的关注对象就应该放在生产现场,我们要时刻牢记着岗位职责要求,深入生产现场观察体验。时刻用我们企业“不发现问题就是最大的问题”的理念提醒自己,要做好到岗到位强化执行。
4、做好总结,积累资料。
要处处体现“管理留痕迹”的要求,对日常工作要做好记录,定期进行总结分析,向主管管领导汇报,为上级决策提供必要的参考,并积累保存好管理基础资料,适应和满足加工公司企业发展的要求。
总之,在x年已经悄然来到了!在新的一年里我们的工作中努力践行科学发展观,确保公司各项工作“全面、协调、可持续”的向前发展!作为一般管理岗位上的加工人,要为蒙东能源“八年实现六个一”尽职尽责尽力!再立新功!!
谢谢大家!
网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇十
网格化管理,依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。下面是本站小编给大家整理的网格化管理工作会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全县创文网格化管理工作现场推进会,是在创文网格化管理进入关键环节召开的一次非常重要的会议。刚才,大家观摩了创文网格化管理十区的工作现场,听取了第十区和二十四区网格化管理工作的经验介绍,第十五区网格作了表态发言,特别是第十区的两位楼栋长代表用非常质朴的语言表达了宜章市民对创建省文明县城的心愿,他们对抵制不文明行为、建设文明祥和的生活环境有着很强的责任感!下面,我就宜章县创文网格化管理工作讲两方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,增强网格工作的紧迫感。
从6月初开始酝酿我县创文网格化管理工作,后经创文工作领导小组会议、县五家领导小组会议、县会议研究,于7月下旬正式启动,一个多月来,在创文网格化管理方面做了大量工作。一是出台了综合性工作意见,明确了网格化管理的指导思想、目标任务,分解了工作任务,落实了责任。对城区网格划分进行了核实,4个社区共划分为24个网格,平均一个网格3000人左右,比较科学合理。二是绝大部分网格已经正式启动,已经落实了组织保障、经费保障和措施保障;其中三区、九区等8个网格已经选出楼栋长,开始进区入户摸底调查。三是宣传氛围逐步浓厚,特别是十区能够精心设置,敢于投入,营造了良好的宣传氛围,道路边、各责任小区都建好了宣传栏窗,特别是尚御名都的宣传长廊受到了市委宣传部长周迎春的高度肯定。四是完善了创文网格化管理相关制度,先后制定了楼栋长职责、文明卫生公约、卫生评比制度、财务管理制度、网格长职责、网格化管理考核办法、巡查制度、台帐管理制度等等,促进了网格化管理的规范化运行。
在充分肯定大家前段工作的同时,我们必须清醒看到,与外地先进相比,与县委、政府的要求相比,与城区老百姓的期待相比,与我们创文工作的安排相比,我县创文网格化管理工作的总体进度还不够快,效果不够明显。一是思想认识不够,还有部分领导没有把这项工作纳入议事日程,个别网格至今还未开会启动,有的启动了还未进行职责分工。二是人员、责任岗位没有落实到位,没有行之有效的落实措施,还在观望之中。三是在制度机制建设上,还没有形成上下左右联动的网格化管理机制,单位的指导、帮扶服务还没有进驻到社区、楼栋和住户,停留在应付巡查阶段。
二、再加力度,再添措施,确保网格工作出实效。
1、统一思想,把握内涵,深刻认识工作重要意义。
实行创文网格化管理,是我县推进社会管理创新的重要内容,是我县创建省文明县城和落实县委中心工作的需要。创文网格化管理既是基础工程、民生工程,也是和谐工程、亮点工程,不下大力气抓好不行。2个多月来,县委、县政府对此高度重视,先后召开县委会和专题会议,研究部署网格化管理工作。欧阳锋书记更是多次对创文网格化管理工作提出明确要求,并多次下到第一网格调研解决问题。他说“第一区是我的‘责任田’,我就要做出‘样榜田’”,欧书记如此重视网格化工作,我们在座的必须深化认识,提振精神、把创文网格化工作纳入重要议事日程,抓紧做好。
2、明确责任,落实进度,扎实有效推进网格化工作。
一是县直相关部门及社区居委会要对照目标任务,建立健全“一把手主抓、分管领导负责抓、职能科室具体抓、社区小区对应抓、一级抓一级、一级督一级”的工作机制,各牵头单位要切实负起牵头责任,各责任单位要加强协调配合,确保创文网格化管理各项工作落实到位。县创文办要切实担负起总协调的职责,加强对全县社会管理创新和创文网格化管理工作的指导,把推进创文网格化管理工作作为当前重点工作,县委也将此项工作纳入年度考核内容。
二是以成功创建省文明县城为总要求,对创文网格化管理工作进行全面梳理,把握时间节点,倒计时安排,确保工作进度落实。对已按时完成的目标,要抓巩固提高;对尚未达到进度要求的目标,要分析原因,采取有针对性措施推进,尽快达到进度要求;对完成任务困难较大的目标,要加强力量进行攻坚,强化工作措施,确保完成目标。要按照建设人口、房屋两大基础信息系统,社会矛盾联动化解,文明教化全覆盖的要求,加快推进创文网格化管理,确保今年的创文工作达到冲刺攻尖的目标。
3、突出重点,落实效果,进一步提升创文网格化管理水平。
一是把解决网格化管理中存在的问题作为重点,强化问题导向,推进工作取得突破。要进一步明确网格划分,按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态更新”的原则,完善网格划分,实现网格之间有机衔接、不留空白。要加强对网格员的培训,提高网格员业务素质,明确工作职责、工作流程、工作要求和考核办法,促进网格管理工作规范化。当前主要任务是要发挥单位网格员、片警、党员、玉溪镇和社区工作人员、志愿者、“五老人员”公益性岗位等人员的积极作用,组成调查小组开展网络民意大走访,实时排查家家户户和所在单位的情况,重点排查辖区面积、党组织设置、党员情况、居住住户、常住人口、流动人口及驻区单位等情况,根据社区历史和当前实际分类别按网格工作片区建好台帐,实现联系群众全覆盖、服务群众经常化,规劝群众无空白。
二是把“重在解决问题、重在取得成效”的理念贯穿于网格化管理工作全过程。通过网格化管理,建立城市管理的快速反应机制,变被动应对问题为主动发现和解决问题,改善城区面貌,促进社会和谐,真正做到“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。通过网格化管理,要上情下达,把县委、县政府的中心工作传达到群众中,做到家喻户晓,要下情上达,把群众的疾苦及时向县委政府反映。寓管理于服务、以服务促管理,切实解决群众所盼、所想、所愿之事,把服务送到群众身边,主动帮助群众排忧解难,提高城区居民幸福指数。
三是创文网格化管理服务工作涉及面广、政策性强。各网格要加强领导,明确责任,落实任务,通力协作,密切配合,深化推进创文网格化管理工作。县创文办要成立创文网格化管理督查组,定期到各网格督查指导工作推进情况;要建立例会制度,定期有网格员汇报工作落实情况,要及时上报网络工作信息情况;把创文网格化管理工作纳入年度干部考核的重要内容,作为评优评模和奖优罚劣的重要依据。要扎扎实实做好有关的基础工作,建立健全各项。
规章制度。
同志们,创文网格化管理工作意义重大,影响深远。各单位要按照这次会议的统一部署,以高度的责任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,开拓创新,扎实工作,按时间,按要求,高标准完成县委、县政府交给的创文网格化管理这项任务。让我们始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风,在网格化管理中争一流,在机制改革中创新路,在应对挑战上出实招,在推动落实上下功夫,努力开创创文网格化管理新局面。
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要目的是要动员全县各方面力量迅速参与到市容环境卫生网格化管理工作中来,全面加快我县“五城联创”工作步伐。刚才,县市政园林局局长熊拾燕同志对城区市容环境卫生网格化管理实施方案进行了详细介绍,县卫生局爱卫办、葛城街道、复兴街道、南大街社区和太和社区的单位负责人也作了表态发言,讲得很好,充分体现了县委、县政府的决策部署,请大家抓好落实。下面,根据县委、县政府主要安排,我代表县委、县政府就切实做好网格化管理工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步明确实施环境卫生网格化管理的重要作用。
近几年来,县委、县政府非常重视城市建设和管理,大力整治城区市容市貌,规范城区市场经营秩序,不断探索城市管理长效机制,有力促进了城市管理各项工作的顺利开展。一是强化市政基础设施建设。积极向上争取项目和资金,实施了县城道路“白改黑”工作,建成了城区生活垃圾填埋场和污水处理厂,逐年加快相关市政基础设施建设,进改善了市政基础条件。二是按照“条块结合,以块为主”的原则,以整治城乡结合部和卫生死角为重点,落实单位、社区的市容环境卫生检查考核机制,加大城市环境整治监督、检查力度,全面提高了城区环境卫生质量,促使全民参与、共同管理制度的形成。三是全面加大市政执法力度。认真坚持依法行政,疏堵结合,严格管理,常抓不懈的原则,采取领导包片、执法队员包段、责任到人的方式,以“乱摆乱放、乱搭乱建、乱停乱放、乱踏乱挂、乱倾乱倒、乱吐乱扔”为整治重点,加强领导,统一指挥,严格对道路设施、沿街棚伞,户外广告,店招店牌,游摊小贩等进行了集中清理整治,对暴露垃圾、历史垃圾进行了清理,市容市貌得到了改观。
但由于多种因素制约,我县城市基础设施建设还比较滞后,广大人民群众自觉维护卫生环境意识还不强,城镇市容环境脏、乱、差现象还依然存在。可以说,目前我县城镇市容市貌全市最差。彻底改变这种现状,时不我待,不容置疑。县委、县政府决定以开展“五城联创”工作为抓手,进一步创新市容环境卫生管理机制,全面实施城区市容环境卫生网格化管理,为我县“五城联创”工作打下坚实基础。因此,各级各部门必须统一思想,提高认识,进一步明确实施环境卫生网格化管理的重要作用。
第一,实施环境卫生网格化管理是全民参与城市建设管理的重要手段。当前,我县城镇市容市貌落后除了客观的基础条件较差外,还与广大市民参与城镇市容环境管理的主人翁意识不强有关。在城口要搞好市容环境卫生,如果不调动广大市民的积极性和主动性,我想这肯定是一句空话,也不可能收到预期效果,创建重庆市卫生县城的目标不能实现也不可能实现。因此,县委、县政府决定在借鉴其他区县成功经验的基础上,采用网格化模式来管理城镇环境卫生,主要目的是调动全县广大人民群众自觉维护市容环境卫生的积极性和主动性,全民动手,共同为打造我们美好的生活家园尽心出力。
第二,实施环境卫生网格化管理是“五城联创”工作的重要内容。今年,县委、县政府决定启动“五城联创”工作,并确定在20xx年前创建成功。这既是我县深入贯彻科学发展观,全面落实“四大定位”的重大战略部署,也是城口加快推进城市建设,打造城市品牌、提升城市形象、增强城市综合竞争力,促进经济社会跨越发展作出的重大举措,对我们每个干部来讲可以说是责任重大,使命光荣,工作繁重。市容环境卫生既是“五城联创”的基础工作,也是具体工作的有效载体和具体抓手。因此,实施环境卫生网格化管理对完成“五城联创”工作作用重大,全县各级各部门必须认真按照要求抓紧抓好抓落实,抓出成效。
第三,实施环境卫生网格化管理是改善人居环境的重要举措。“宜居城口”是我县贯彻落实市委、市政府“五大重庆”建设作出的重大决策,这里的“宜居”最基本的前提就是居住环境要好。但就目前我县的现状来讲,离这个基本要求还有一定的差距。因此,提出环境卫生网格化管理就是要形成环境卫生管理的“一张网”,以全面调动各级各部门、各街道社区、楼院居民主动参与到市容环境综合整治中来,努力打造我们工作生活的良好环境,让广大市民充分享受宜居怡悦。
第四,周边区县城日新月异的变化,我们要有危机感和紧迫感。我们的周边区县不管是陕西的岚皋、紫阳,还是本市的巫溪、开县,最近几年的县城变化可以说是日新月异,变化巨大,靓丽整洁、环境优美、令人羡慕。特别是紧邻我们的巫溪县,短短几年时间县城的规划、建设和管理实现了大跨越,也大大超过我们,城口县各级领导干部和全县人民要有强烈的危机感和紧迫感,要通过大家扎实有效的工作缩小差距、加快追赶。因此,城口人民有能力也应该从每一件具体的事情抓起,努力改善我们县城的形象,提高老区人民的知名度和美誉度。
二、明确目标,落实责任,全面推进环境卫生网格化管理工作。
开展环境卫生网格化管理是我们在借鉴巫溪县的成功经验基础上加以改进的,要开展好此项工作,必须明确目标,落实责任,充分调动广大干部群众的积极性和主动性,共同参与城区市容环境卫生整治,真正实现“县城是我家,环境卫生靠大家”。
(一)明确目标。
我们实施网格管理的基本目标就是通过建立以县领导、街道领导联系网格,街道驻干、社区干部监督网格,责任单位具体负责网格的“五位一体”工作机制;构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,全面提高全民的卫生意识和城市综合管理水平。
(二)落实责任。
为落实责任,我们以社区为基础,依据地理布局、道路走向、方便通达、无缝拼接、工作量相对均衡等因素,将县城建成区划分为112个网格单元,实现建成区网格化管理全覆盖。同时,每个网格单元落实了县领导、街道领导、派驻干部、社区干部和责任单位,其中县领导为第一责任人,街道领导为第二责任人,派驻干部第三责任人,社区干部为第四责任人,责任单位为第五责任人。
(三)主要任务。
通过实施网格化管理总的任务是,把某一区域的市容环境卫生管理落实到每一个单位、每一名领导,每周开展市容环境卫生整治活动,并建立周检月评制度,最终实现该区域环境卫生的长效保洁。
具体工作任务有六项:
一是所有县领导每人联系2-3个网格单元,每周五带领网格单元的责任单位到网格责任区域内开展市容环境卫生整治工作,掌握责任区的环境卫生情况,解决市容环卫工作中存在的问题,督促检查网格责任单位和社区创建活动的开展情况。
二是街道领导联系多个网格单元,要定期到责任区指导工作,组织社区开展形式多样的创建活动,每周组织驻干、社区干部到责任区开展督查工作,同时作好相关协调工作。
三是两个社区干部负责一个社区,具体负责与辖区网格责任单位签订目标。
责任书。
与辖区内住户签订“门前三包”责任书;对辖区网格责任单位居民小区市容环境卫生整治开展情况进行检查督促并建立周检月评台账,每月汇总上报街道和市政园林局;负责监督辖区网格责任单位执法人员和保洁人员履职情况;定期组织召开社区单位社区居民联系会。
四是网格责任单位负责各自网格单元。主要是落实专人开展经常性清扫保洁工作,添置必要的环卫设施,组织单位职工参加网格内的义务劳动和文明劝导活动,积极在责任区域住户中开展健康教育和培训,督促其签订保洁责任书,自觉维护环境卫生。积极组织网格责任区域内的居民住户、单位、小区开展庭院、屋顶绿化工作和除“四害”工作,积极配合有关单位清查网格区内的违章建筑。
五是执法人员负责网格责任区内的市政园林和环卫执法,协助社区开展背街小巷市容环境卫生整治。聘请义务监督员,对损坏、破坏市容环境卫生的行为进行监督、劝阻、制止和举报。
六是完成创建市级卫生县城、山水园林城市部署的卫生小区、绿色社区、园林单位等细胞创建任务。
三、加强领导,严格督查,确保环境卫生网格化管理的各项任务落到实处。
环境卫生网格化管理是一项常抓不懈的工作,涉及面广、工作量大,必须加强领导,上下联动,形成合力。
第一,加大宣传力度,动员全民参与。会后各单位要通过召开职工会议,迅速传达本次会议精神,并明确责任区和工作任务。县内宣传媒体要加大宣传力度,进一步提高市容环境卫生网格化管理知晓率。街道、社区要组织召开会议,领导发动、安排部署,让广大居民积极行动起来,共同参与,做到共建共管。
第二,加强组织领导,全面落实责任。网格责任单位主要领导要高度重视,落实牵头领导和工作力量,明确具体工作职责,制定相关规章制度和工作措施,保证环境卫生网格化管理工作落到实处,确保本单位责任区干净、整洁。
第三,加强沟通协作,形成工作合力。网格责任区域在划分中难免会有重叠或交叉,各网格责任单位要加强与街道、社区和相邻责任区域单位的联系,避免出现推诿现象。街道、社区也要加强与责任单位的协调和沟通,努力实现责任区域内市容环境卫生管理无缝对接、全面覆盖,不留死角。
第四,加强督促检查,形成长效机制。由卫生县城、县山水园林城市创建办公室牵头组织相关单位完善周检、月评制度,严格按照市容环境卫生网格化管理考评标准进行打分,并将检查评比结果上报县“五城联创”监察督查组进行通报。同时,建立由社会各界广泛参与的综合督查机制,定期邀请人大代表、政协委员和市民代表对网格责任单位落实情况进行视察督查,并将督查结果全县通报。
第五,严格逗硬奖惩,确保工作落实。县委、县政府决定,把环境卫生网格化管理作为“五城联创”工作年度考核的重要依据,对环境卫生网格化管理工作成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励;对政令不畅,落实不力、敷衍应付,效果不好的发出整改。
通知书。
对拒不整改的按有关规定启动问责。
总之,实施环境卫生网格化管理工作,是落实“五城联创”工作的具体内容,是改善人居环境的重要举措。我们一定要认真落实市容环境卫生网格化管理工作的各项要求,全民动员、全民参与,真抓实干,为建设市级卫生县城、市级山水园林城市多做贡献!
同志们:
上周四,在周陵召开了全区推进镇办“两个中心”建设现场会,各镇办本着学亮点、思不足、求提高的心态,现场交流了社会管理创新工作经验,区委政法委对各项工作精心部署、全面安排,经过一周的落实,昨天对各镇办工作进行了全面检查,大部分镇办围绕“阵地建设好、运转机制好、服务成效好”的三好目标,经过积极整改,都落实了区上规范性文件的要求。今天在文汇开这个网格化管理推进会,主要目的就是要进一步推动社会管理创新,打造社会管理服务亮点,培育“网格化”管理工作特色。下面,就推进网格化管理,我讲三点意见:
一、提高认识、明确任务,认清网格化管理的必要性和紧迫性。
由于改革的深入、经济的转型、社会的变革,原有的利益格局不断地被打破,新的利益关系尚未完全确立,社会经济生活中呈现出利益主体多元化和利益需求最大化的趋向,这对我们的基层工作提出了新的更高的要求。而我们自身工作中,还存在一些不容忽视的问题,工作还相对滞后,不能科学把握社会管理工作的特点规律,习惯于按部就班,墨守成规,不能根据形势和情况的变化,及时研究分析,调整思路,创新机制,采取针对性的方法措施,工作成效不明显,一些领导干部对社会管理工作重视程度不够,认识不到位,抓工作的积极性、主动性不高。大家一定要深刻认识加强和创新社会管理的重要性、紧迫性,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识,积极探索实践,推动工作争先进、创一流、当排头。网格化管理是社会管理创新的有效抓手,社会和谐的基础是村、社区的和谐,社会管理创新的基础是在社区和村,随着“单位人”的标签渐渐淡去,“居民”、“村民”的身份逐渐显现,社区、村原有服务模式已不能满足现实社会管理需要,推行基层网格化管理,是结合渭城实际,在实践中逐步探索形成的,具有渭城特色的成果。网格化就是依托社会管理服务工作站,将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格,对于网格内出现的问题,能够主动发现,及时处理,加强政府的管理能力和处理速度,将问题解决在最基层,推动粗放式管理向精细化管理转变。
二、突出重点,夯实责任,做好网格化管理的各项工作。
一是科学划分网格单元。按照“地域相邻、人员相熟、构成相似”的原则,城市以现有社居(村)委会专职工作人员为基数,划分网格单元,再根据网格单元内社区(村)所辖范围、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况,合理设置网格,依照每300-500户标准设立一个网格,每个网格配备一名网格协管员;农村以现自然村组划分数为基数划分网格单元。根据社会管理秩序、治安环境状况,将所有网格划分为日常管理、一般防范、重点关注、综合治理四种等级。网格边界必须明确,确保不遗漏、不交叉,要将网格内市场、学校、医院、景点、景区等驻地单位及楼栋、小区、院落等全部纳入网格管理之中。
二是合理配备网格“四员”。网格化管理的重中之重是组建好网格团队,团队要因地制宜,原则上每支团队由街道机关干部、社区干部和辅助人员组成,定期或不定期地对网格内的居民进行走访,收集和处理居民所反映的问题、意见。要在网格中配备“四员”,即网格管理员、协管员、警务员、督导员,分别由社居、村委专职工作人员、社区(村)综合协管员(协管员由本网格居住的老党员、社会法官、退休干部、各楼院长、低保对象等担任)、社区警务中队队员、街道办事处机关人员担任。“四员”通过有机协调,分别做好网格巡查,信息采集,信息分析,信息上报,确保小问题不出网格,大问题做好前期调处工作。
三是完善网格信息管理平台。各镇办要尽快收集建立网格化管理信息库,通过科技手段、建立完善调度平台、服务渠道,形成发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化社区户网格化服务管理中枢。对来电来访,反馈信息逐条登记,实现管理网格横向到边,纵向到底的全面覆盖。要以街道、村组为单位,建立服务对象的数据库,数据库里边要包含家庭成员状况、住房、就业、计生、教育等一系列信息资料。城区有条件的,可以通过移动电话、政务微博、网格化管理qq群、飞信等渠道;农村网格通过手机电话的方式,确保网格协管员能及时上传下达网格内的情况,将群众反映的问题进行有效处理。
四是健全网格信息反馈处理机制。按照“收集上报、指挥派遣、处置反馈、任务核查、结单归档”五步流程,将每个事项的处理都纳入工作流程。网格协管员在日常生活、巡查过程中,对网格内群众反映的问题和巡查发现的问题,要进行受理、登记。在职责范围内,能解决的当场予以处理,并将处理结果和群众的意见进行记录,以便网格管理员和网格督导员的核查;对不能当场处理的问题进行登记,上报社区(村)服务工作站、镇办社会管理服务中心,待处理完毕后,将处理结果及时反馈给群众。上报到镇办的问题,由社会管理服务中心信息平台统一分流处理,按照咸渭政法发20xx年17号、42号文(《渭城区镇办综治信访维稳中心和社会管理服务中心建设实施意见》《关于进一步规范镇办两中心运行的意见》)中的流程,分送具体业务窗口的处理、联合协商处理或上报区政府社会管理服务大厅处理,将处理信息作好记录、及时反馈,并按期给群众回复。
五是加强宣传工作营造浓厚氛围。要坚持依靠群众、推进工作落实,充分发动网格内的群众,加大宣传力度,创造良好的工作舆论氛围。将网格“四员”在辖区内进行公示,公示内容包括姓名、办公地址和手机号码,确保群众在第一时间能方便快捷地联系到网格管理员。
六是职能部门要充分发挥各自作用。司法部门要完善对刑释解教人员、社区矫正对象等特殊人群的服务管理政策,建立健全全社会关怀帮扶体系。依托社会管理服务工作室,民政部门要尽快拟定好社区工作和社区服务管理的措施,要做好城乡居民最低生活保障、医疗救助等工作,计生部门要建立和健全计生服务网络,组织部门要推动两新组织的党建工作,人社部门要完善公益性岗位的管理。
三、强化保障,严格考核,确保网格化管理各项任务落到实处。
一是要加强领导,落实责任。要各镇(办)、区直各单位要在村民(居民)自治工作中找准定位,转变角色,变“管理者”为“指导者”,重点要加强对日常工作的指导。按照《关于渭城区社会管理网格化建设工作的实施方案》提出的工作要求,把网格化管理工作内容落实到每一个村组社区,落实到每一个网格,落实到每一个责任人。
二是要细化责任,严格考核。加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行督查考核,并将网格化管理考核结果列入镇办年度工作考核,作为一项重要内容;对认真组织开展网格化管理的镇办和基层网格要落实专项资金进行奖励;对网格管理责任人因未认真履行职责的,严格有关规定进行责任追究。
三是要认真总结,不断完善。加强和创新社会管理中的网格化管理,是推行精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心向先进地区学习,借鉴好的经验和做法,要以示范做榜样,以先进带后进,全力推动网格化管理。同时,各镇办要建立健全网格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报区委政法委。
同志们,推行网格化管理势在必行,责任重大,任务艰巨。我们一定要从全区改革发展稳定的大局出发,切实增强责任感和紧迫感,埋头苦干,扎实工作,为创建幸福和谐的新渭城作出积极的贡献!
网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇十一
同志们:。
会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届五中全会及省市县委全会精神、省市县两会精神及县委工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,传达全省教育工作会议精神,回顾总结2010年工作,研究部署2011年工作,凝聚力量,拼搏创新,全力提升我县教育水平。
2010年,我县教育系统在县委县政府的正确领导和省市教育部门的精心指导下,我们深入学习实践科学发展观,以实施“素质教育工程、均衡教育工程、优质教育工程”为抓手,以改革创新为动力,以“办人民满意的教育”为目标,推进标准化学校建设,不断优化学校布局,加强学校规范化管理,加强未成年人思想道德建设,加强学校班子及师资队伍建设,加强党的建设,促进教育均衡优质发展。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大教育工作者勤奋工作、努力拼搏的结果,是有关部门大力支持、密切配合的结果,也是()社会各界热情关心、积极帮助的结果。
借此机会,我代表闽侯县委、闽侯县人民政府向所有教育工作者及支持、关心教育事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去一年的工作主要体现在以下几个方面:。
一、以创先争优活动为载体,提升党建科学化水平。
一是深入开展创先争优活动。
建立健全教育系统创先争优活动领导小组和指导小组,班子成员挂点学校,建立创先争优联系点,开展点评活动。
县领导多次到基层学校调研创先争优工作,有力推动了活动的开展;各校党组织加强宣传引导,营造活动氛围;党组织和党员作出承诺;组织开展“十佳评驯、走访慰问、警示教育、现场会、“十佳教师”事迹巡回演讲等活动。
通过活动的开展,营造了比学赶超的浓厚氛围,不断涌现先进典型,为我们的工作注入了活力。
二是打造学习型党组织。
教育工委强化中心组学习,通过邀请领导、专家讲学提升学习层次,通过召开扩大会提高学习覆盖面。
在教育局机关干部中开展“月读一书”活动,推动机关干部学习习惯的养成。
在学校中开展创建“书香校园”活动,这是学习型党组织建设在学校的延伸,实验小学于10月启动首届校园读书节活动。
三是推进基层党组织建设。
通过召开党建工作会议,签订党建工作责任状,基层党组织建设得到强化,“三会一课”、民-主评议党员制度进一步规范,全年发展新党员14名,预备党员转正13名。
同时,促进了教育系统党风政风行风建设,带动了工建、团建、妇建工作的开展。
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网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇十二
交通领域不管是对国家的经济发展还是人们的生活状态都有很亲密的联系,因此对于交通的管理工作一直都受到人们的关注。下面是本站小编给大家整理的交通管理工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
一、认清形势,找准差距,进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识。
道路交通是经济发展的命脉,道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会的协调发展,事关社会和谐稳定。去年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,当前和今后一个时期,面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多,面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一,我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究,“”时期既是我国经济社会快速发展期,也是道路交通事故高发期。第二,机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底,全国机动车保有量超过2.2亿辆,年增长2048万辆,道路交通供需矛盾将更加突出。第三,全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。20xx年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起,死亡32人,受伤294人,其中,发生2起一次死亡3人的道路交通事故,特别是市区“10.1”交通事故损失严重,教训深刻,引起了社会各界的广泛关注,遗留问题至今未能处理。今年1-3月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起,死亡5人,受伤60人,较去年同期相比仍有上升。其次,影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路,其交通安全设施不足,急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
二、突出重点,强化措施,全面加强道路交通安全工作。
做好道路交通安全工作,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化道路交通事故预防措施,全面开展道路交通安全综合治理,力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》,不断完善道路交通管理机制,着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责,各成员单位要在政府的统一领导下,各司其职、齐抓共管,动员各方面力量,实行综合治理,确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容,努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动,建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。
(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区(即:国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即:客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即:节假日、恶劣天气期间和夜间),扎实开展道路交通安全专项行动,始终坚持勤务跟着安全走,真正把交警压上街面、路面,提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
三、加强领导,强化责任,确保各项工作措施落实到位。
道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。
(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。
(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便。
同志们,做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作,预防和减少道路交通事故,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,以攻坚克难的精神,创新务实的作风,勤奋扎实的工作,全面加强道路交通安全工作,确保完成道路交通安全目标管理任务,为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!
同志们:
刚才,会议表彰了先进,富勇同志作了。
工作报告。
总结工作客观实际安排部署思路清晰、措施得力我完全赞同希望大家认真学习领会抓好贯彻落实。借此机会我代表区委、区政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在道路交通管理第一线的广大干警表示衷心的感谢!
一、认清形势,统一思想,切实增强责任感和紧迫感。
过去的一年,在大事多、压力大、责任重的情况下,市中交警大队克难奋进,在道路交通事故预防、交通秩序维护、交通安全宣传、车辆和驾驶员管理,做了大量的、卓有成效的工作。特别是在创建“平安区县”,实施“畅通工程”,城市环境综合整治,提升小区微循环等工作中,广大干警充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,不畏寒暑,忠于职守,无私奉献,经受了考验,全区道路交通管理工作取得了显著成效。区委、区政府对大队一年来的工作是十分满意的。但是,我们也要清醒地看到,我区道路交通管理工作面临的形势依然严峻,主要是新时期经济社会发展对道路交通的依存度越来越高,公安交通管理工作任务日趋繁重,城区道路交通秩序还有待进一步改善。广大干警一定要充分认识当前交管工作的新形势,进一步增强忧患意识和责任意识,积极应对压力和挑战,凝心聚力,迎难而上,采取各种行之有效的工作措施,千方百计做好道路交通安全管理工作,为实现全区经济社会科学发展做出新的更大的贡献。
二、突出重点,强化措施,全力做好道路交通管理工作。
道路交通安全工作事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局。希望广大干警进一步提高认识,细化措施,层层落实,坚持把道路交通管理作为服务经济社会发展,创建“平安市中”的重要内容来抓,切实抓紧、抓实、抓好。要加大城区道路交通秩序管理力度,不断强化机动车辆管理,切实解决乱停乱放问题;要加强道路交通标识、电子监控等交通设施的建设和维护,特别是充分挖掘现有设施潜力,改造、建设规划,以适应高速增长的停车需求;要加大交通宣传教育力度,充分利用电视、报纸、网站等新闻媒体,开展交通法规的宣传教育活动,不断增强广大群众遵守交通规则、预防交通事故、安全文明出行的自觉性,努力提高全民交通安全素质;要全面落实交通事故责任倒查和责任追究制度,有效遏制和减少重大交通事故的发生,进一步净化交通环境,把事故起数和伤亡人数降下来,努力促进人、车、路和环境的协调发展。
三、内强素质,外树形象,大力加强交警队伍建设。
随着经济社会的快速发展,广大人民群众对公共服务的要求也在不断提高,道路安全畅通、执法规范公正、服务周到热情是广大人民群众对道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大队要健全和完善交警队伍管理长效机制,规范秩序,强化纪律,树立人民交警的良好形象,促进交警队伍的正规化建设;要有重点、分层次对广大干警进行教育培训,更新知识,开阔视野,切实提高民警的综合素质;要树立以人为本、服务为先的理念,处处体现人性化、规范化和效率化,以优质高效的服务,赢得广大群众的信赖和拥护,切实提高人民群众的满意度。
同志们,新的形势给公安交通管理工作带来了新的挑战和更高的要求。希望全市各级公安交警不畏艰辛、克难奋进、扎实工作,全力以赴做好道路交通管理工作,努力为我市经济社会健康和谐发展创造良好的道路交通安全环境。
谢谢大家!
同志们:
今天召开这次全市公安交通管理工作会议,十分及时,非常重要。会议传达了全省公安交通管理工作及全市政法工作、公安局长政委工作会议精神,签订了20xx年公安交通管理目标。
责任书。
刚才,志刚同志作了一个很好的工作报告,总结回顾了去年的工作,就做好今年全市公安交通管理工作进行了全面部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。
20xx年,全市公安交管部门和广大交通民警紧紧围绕全市工作大局,恪尽职守,负重前行,无私奉献,扎实工作,狠抓道路交通事故预防和安全管理工作,为全市经济社会发展创造了良好的道路交通环境。在全省交警系统绩效考核中,我市取得了第三名的好成绩,在陇南公安交通安全管理史上书写了浓墨重彩的一笔。这些成绩的取得,与各级党委、政府的高度重视分不开,与市、区公安局党委的正确领导分不开,也与公安交警系统的辛勤工作、公正执法分不开,凝聚着在座各位和全体交通民警的辛勤努力和汗水。在此,我代表市委、市政府和市公安局党委,向辛勤奋战在道路交通管理战线的所有交警,向所有支持、参与交通安全管理工作的各单位、各部门以及全体交警家属,表示亲切的慰问和崇高的敬意!
陇南特殊的地理环境和复杂的道路交通条件,决定了我们在任何时候都不能在道路交通安全工作上有丝毫松懈,道路交通安全管理工作上的任何纰漏都有可能造成灾难性的严重后果。尽管我市在道路交通安全管理工作上取得了一些成效,但是我们也必须清醒地看到,全市道路交通安全形势仍然十分严峻,影响交通安全的因素大量存在,这些不利因素,既有思想认识上的问题,也有客观因素的制约。
从客观方面分析,突出表现为“五个矛盾凸显”:一是机动车和驾驶人数量迅猛增长,与交通供需之间的矛盾凸显;二是基础设施建设相对滞后与广大人民群众需求之间的矛盾凸显;三是随着“汽车时代”的到来,全社会交通安全意识不强与法制观念淡薄的矛盾凸显;四是农村地区安全隐患多,与基础工作薄弱的矛盾凸显;五是交通管理科技含量不足,队伍正规化建设水平不高与公安交管工作形势发展需要的矛盾凸显。
从主观方面分析,突出表现为“五个不相适应”:一是个别县区和单位的负责同志对道路交通安全工作的重视程度与日益严峻的道路交通安全形势不相适应,安全发展的理念还不牢固。工作满足于一般化的部署,事前防范、隐患排查的工作制度流于形式,“重效益、轻安全”的问题仍然比较突出。二是相关职能部门的履职能力与日益细化的部门职责不相适应,联防联动机制运转不畅,仍然存在“各自为政”的现象,影响道路交通安全的深层次问题得不到全面解决。三是交通安全隐患整治进度与日益堪忧的排查结果不相适应,对容易引发重特大交通事故的隐患和苗头性问题重视不够,对已排查出的安全隐患“只排查、不治理”或“排查快、治理慢”,道路交通安全设施欠账大。四是道路交通执法队伍建设与日益增加的工作量不相适应,执法保障机制缺失。公安交警部门普遍存在人员老化、警力不足、招聘的协警待遇低、管理体制不顺等问题。五是运输企业主体责任落实程度与日益严格的责任追究不相适应,源头管理不到位。一些交通运输企业重生产、轻安全,有制度不落实和“以包代管”的问题十分突出,挂靠车辆安全隐患严重。
各县(区)、有关部门特别是全市公安交警部门一定要认清形势,居安思危,切实增强工作责任感和紧迫感,以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度,以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感,集中精力研究解决当前道路交通安全存在的突出矛盾和问题,抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键,坚决把交通事故预防好、控制好,努力为全市经济社会发展营造一个安全畅通的道路交通环境。
二、突出工作重点,加强科学管理,努力提高道路交通安全工作的整体水平。
各县区和公安交通管理部门要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标,把解决当前道路交通安全的突出问题与建立道路交通管理的长效机制结合起来,努力提高交通安全管理的整体水平,走出一条经济社会快速发展、道路交通事故稳步下降的新路子。
第一,要在薄弱环节上求突破。安全与畅通是道路交通管理永恒的主题,城区要保畅通,农村要保安全,这既是交通管理工作的两个薄弱环节,也是亟待破解的两个难题。从近年来我市发生的一系列重特大道路交通事故的道路因素、环境因素、车辆因素和受伤害的对象看,农村道路交通安全问题,已成为当前道路交通安全的主要问题。春节前在武都三仓发生的一次死伤多人的乡村道路交通事故,再次给我们敲响了警钟!各县区、公安交通管理部门要把提高农村道路交通安全水平放在道路安全工作的重中之重,采取有效措施,加大工作力度,以创建“平安畅通县区”活动为抓手,以落实“四长”责任制为依托,全面推进农村道路交通安全工作,扩大农村交通管理的覆盖面,特别要加强对容易引发群死群伤的风景区道路、依山傍水的危险路段的管理。同时,要切实加强城市交通安全规划,完善城市交通设施,科学组织交通,加大科技含量,严格依法管理,确保城市交通畅通无阻。
第二,要在源头管理上下功夫。一要切实把好车辆、驾驶人的“入口关”。要以车辆管理所等级评定为抓手,严把车辆注册登记、审验检验和驾驶人考试关,筑牢预防交通事故第一道防线。要加强对驾校培训质量的监管,提高培训质量。要严格实行车辆强制报废制度,严防各类病车、黑车上路。要认真落实交通安全责任制,督促客运站场、客运企业、车主加强对驾驶人的安全教育,严防超载和不符合安全技术性能要求的车辆驶出站门。二要抓好交通安全宣传教育。要不断完善宣传教育与社会化管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制,综合运用教育、法律、行政、舆论等手段,更有效地引导人的思想,规范交通参与者的行为。要以“文明交通行动计划”为载体,不断加大交通安全宣传教育工作的力度,充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信等传媒和手段,广泛深入持久的进行宣传,营造一个人人关心支持交通安全,人人自觉遵守交通法规的浓厚氛围,切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范能力。三要抓好安全隐患治理。各级政府和有关部门要结合“安保工程”建设,加强对临水、临崖、急弯、陡坡、桥梁等险要点段的治理,完善道路交通安全设施,减少事故发生概率。要健全道路交通设施建设安全审查机制,在新建、改建道路时,交通安全设施要与道路同时设计、同时施工、同时验收,对无交通安全设施或者交通安全设施达不到安全标准的道路,不得验收、通车。
第三,要在科学管理上上水平。2月1日市委王玺玉书记在视察市交警支队车管所及武都交警大队智能指挥中心时,明确提出“四个要警力”重要指示,其中“向科学技术要警力”是第一位的。尤其要在注重整合资源、实现信息共享上下功夫。目前,武都、文县、成县、礼县四县(区)尚未开通治安卡口交通测速功能,应引起重视。全市公安交警部门要进一步提高道路交通安全管理水平,必须从手段单一、过多依赖人工进行管理,逐步转变到以系统管理为主、广泛采用先进的科学管理手段上来,一方面解放警力,一方面增强执法的规范化。
第四,要在队伍建设上见成效。高素质的交警队伍是做好交通安全管理工作的基础和保证。各级政府和公安机关,特别是领导干部要关心交警队伍,着力解决影响和制约交警队伍发展的体制、机制、保障问题,不断推进公安交警队伍正规化建设,努力把交警队伍打造成一支人民满意的优秀警队。全市公安交警系统要深入开展人民警察核心价值观教育实践活动,把“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观融入到思想政治工作和队伍管理的全过程,贯穿到交通管理的各方面。要继续加大《公安机关人民警察内务条令》和《公安机关人民警察纪律条令》的学习、贯彻和执行力度,切实加强内务管理和效能建设,强化纪律作风养成,以铁的纪律打造一支铁的队伍。要认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入开展廉政风险排查整改工作,坚决把各项“铁规”、“禁令”和从严治警的要求落到实处,以良好的职业素质,扎实推进各项公安交管任务的顺利完成。
三、加强组织领导,层层靠实责任,大力推进交通安全管理社会化进程。
解决交通安全问题是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。交通安全问题既是交通管理部门的责任,也是各级党委、政府和各部门的共同责任。全市各级党政组织、各有关部门要牢固树立抓安全就是抓发展、就是抓稳定、就是抓投资环境的思想,进一步贯彻落实《省政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》和市政府《实施意见》精神,加强领导,靠实责任,整合力量,形成齐抓共管的工作格局。各县(区)政府主要领导要经常过问,分管领导要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。政府各部门要从全局出发,结合各自职责,积极协调配合,形成工作合力。安全生产监督管理部门要加大对交通安全的监督检查力度;交通部门要加快公路建设步伐,尽快完善道路交通标志标线;公路部门要加强对险路、险段的维修、改造工作,努力改善通行条件,提高通行能力;运管部门要强化运输市场监管力度,认真执行“三关一监督”管理职责,即把好运输企业资质关、驾驶人资格关、车辆技术关,监督汽车站实施管理职能,配合交警部门加大路面违法违规查处力度,规范营运市场;城市管理等部门要充分认识实施“畅通工程”的重要意义,加大对城市道路和公共交通事业的投入;工商部门要强化市场管理,对马路市场坚决取缔,退市还路;宣传、教育、公安、广电、司法等部门要积极依法履行道路交通安全宣传教育的义务和责任,将交通安全宣传纳入精神文明建设、社会公德教育和普法宣传中,多形式、多渠道、多层次地开展宣传教育活动,增强全社会交通安全意识。各机关、企事业单位、社会团体以及其他组织,应当依法对本单位的人员进行道路交通安全教育,管好自己的车,管好自己的人。市县执法单位要模范遵守执法车辆管理有关规定,坚决纠正和杜绝非法制做套用车辆标志、号牌的行为,树立执法单位的良好社会形象,维护道路交通执法的严肃性和权威性,净化全市道路交通环境。
同志们,20xx年是实施“”规划的关键年,也是实施全市公安机关重点工作“三年规划纲要”的最后一年,党的和省第十二次党代会将要召开,保安全、保畅通、保稳定的任务繁重,责任重大,使命光荣。全市公安交管部门要在各级党委政府和公安机关的正确领导下,牢固树立政治意识、机遇意识、责任意识、忧患意识和服务意识,以更加饱满的热情、更加务实的作风,攻坚克难,扎实工作,为保障全市经济社会又好又快发展创造良好的道路交通环境,以优异的工作业绩向党的献礼!
网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻全省经济工作会议、全省经济和信息化工作会议精神,总结工作,交流经验,表彰先进,研究新形势下进一步加强企业管理的措施,安排部署x年工作,进一步推动全省企业管理迈上新水平。刚才,我们表彰了x年度我省在企业管理创新方面取得突出成绩的单位、企业、成果和个人。昨天下午,济宁市经信委、招远市经信局、东方电子、济宁运河煤矿等4家单位介绍了加强企业管理的先进经验,胜利油田、海尔洗衣机、鲁南化肥、临沂矿业、滨洲活塞等5家企业发布了他们创造的管理创新成果。这些都反映了各级各部门和广大企业在强化管理方面进行的卓有成效的探索和实践,而且来自不同地区、不同行业、不同领域,各有侧重、各有特色,具有较强的科学性、指导性和可操作性,讲得都很好,大家要很好地学习借鉴。下面,我讲两个问题。
x年,面对复杂多变的国际国内形势,全省广大企业以科学发展观为指导,认真贯彻全省企业管理大会精神,采取一系列富有成效的措施,强化管理、苦练内功、深挖潜力,努力向管理要效益,进一步巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,保持了平稳较快发展,促进了全省工业经济平稳增长。预计全年全省规模以上工业完成增加值增长15%以上,利税、利润分别增长31%和36%。这些成绩的取得,是在省委、省政府的坚强领导下,全省各级各部门和广大企业共同努力的结果,特别是在座的具体从事企业管理工作的同志们,大家齐心协力,克服困难,扎实工作,为推进企业管理创新,推动工业经济平稳增长,促进全省经济又好又快发展,做了大量卓有成效的工作,做出了重要贡献。在此,我代表省经济和信息化委,向全省企业管理战线上的广大干部职工表示衷心感谢!
x年重点抓了以下工作:
(一)认真贯彻落实全省企业管理大会精神。20xx年底召开的全省企业管理大会,是我省在积极应对国际金融危机冲击、加快推进工业调整振兴的关键时期召开的一次重要会议。会议规格之高、规模之大、影响之广,在山东工业发展史上史无前例,具有里程碑的意义。会议对全省企业管理工作进行了全面部署,特别提出要把加强精细化管理作为当前企业管理工作的重中之重来抓。一年来,各地和企业认真学习贯彻会议精神,研究制定具体措施,抓管理、促发展的热情不断高涨,氛围更加浓厚。一是多形式传达学习会议精神。省经信委于去年1月13日召开了全省企业管理典型和方法推广会议,认真学习全省企业管理大会和姜大明省长、王军民副省长重要讲话精神,大力推广获得首届山东省企业管理奖的企业经验及成果。各市采取多种形式学习贯彻会议精神,有的召开专题会议进行传达学习,有的在全市经济工作会议、经贸工作会议上进行传达学习,还有的将姜大明省长和王军民副省长的重要讲话和获奖企业及成果材料进行了印发学习。全省上下从政府到企业认识上高度统一,普遍把企业管理作为新形势下促进企业和经济发展的一项纲领性的工作来抓,取得明显成效。二是认真研究制定政策措施。各市认真学习省政府《关于进一步加强企业管理工作的意见》和《关于加快重点工业企业发展的意见》等文件,结合各自实际,研究制定相关政策措施。目前有11个市出台了加强企业管理和加快重点企业发展的意见。济南、淄博、枣庄、滨州等市出台了《关于进一步加强企业管理工作的意见》,德州、枣庄、泰安、莱芜、日照、临沂、东营等市出台了《关于加快重点工业企业发展的意见》,淄博、济宁两市还制定了有关配套文件。各地在短时间内针对企业管理和重点企业工作出台的文件数量之多、政策措施力度之大,是多年来没有过的,对加快提升全省企业管理水平、促进工业经济平稳较快发展,将起到重要作用。三是积极建立企业管理激励机制。20xx年,省政府设立了“山东省企业管理奖”,对为我省企业管理做出突出贡献的企业及成果进行表彰奖励,极大地鼓舞了全省企业抓管理、促发展的士气和干劲。大家普遍认为,政府采取一定的激励手段对企业管理进行引导和支持,既非常重要,也十分必要。根据省委、副省长王军民的指示精神,去年7月份,我们组织部分市到吉林学习吉林省政府设立专项资金支持企业管理的先进经验,并结合我省实际进行了认真研究,向省政府提出了建议。各市结合各自实际,采取不同形式,积极探索建立企业管理激励机制,取得初步成效。菏泽市把企业管理纳入考核各县区的重要内容,加强考核和奖励。东营市加大对全市优秀企业的表彰奖励,在全省率先设立了功勋企业奖。烟台、济宁、德州、东营、日照、潍坊等6市设立了企业管理奖,对管理创新优秀企业和成果进行表彰奖励。
(二)全力抓好典型培育和先进管理方法推广。多年来的实践证明,抓好典型引路和先进管理方法推广,是做好企业管理工作的有效手段和重要措施。根据省委、王军民副省长关于“及时总结一批企业抓管理和市、县政府重视企业管理的典型经验,在全省推广”和“采取更加积极有效的措施,加大先进管理方法特别是六西格玛管理方法推广力度”的重要指示精神,各地和企业创造性地开展工作,不断加大典型发掘和方法推广力度,积累了许多好的经验做法。一是抓好典型引路。省经信委大力开展争创管理创新优秀企业活动,在全省选拔了60多个管理基础过硬、管理手段先进、创新特点明显、示范带动作用强的十佳和优秀企业,在全省大力宣传和推广。各地结合实际,在不同行业、不同领域积极培育重视管理、强化管理的典型,用典型引路,以点带面,推动全省企业管理水平的提高。枣庄市总结了兖矿鲁化精细化管理、丰源煤电全面成本管理等一批好典型,在全市推广后取得良好效果。二是抓好先进管理方法推广。各地根据国际国内经济发展的新形势和企业生产实际,积极总结提炼先进管理方法,加大推广应用力度,加快推进企业管理向现代科学管理转变。省里出台了《关于在全省企业中大力推广应用六西格玛管理的意见》(鲁政办发〔〕67号),明确了指导思想、工作目标和主要措施,对在全省推广应用六西格玛进行了全面部署和系统安排;在潍坊市召开了全省六西格玛推广与现场观摩会议,邀请摩托罗拉大学专家作了详细讲解,潍坊市、潍柴集团和山工机械作了经验介绍,到潍柴集团进行了现场观摩学习,极大地调动了我省企业实施六西格玛管理的积极性。同时,省经信委组织开展了第24届企业管理现代化创新成果活动,总结提炼了一大批先进管理方法。这些方法反映了我省企业在应对危机、强化管理、推进创新方面卓有成效的探索和实践,具有普遍的学习借鉴意义和重要的推广应用价值。三是加强企业诚信体系建设,开展了第二批诚信企业活动,经过各级各部门严格审查、核对、筛选和公示,确定了290多家“山东省诚信企业”,企业生产经营行为逐步规范,诚信管理水平进一步提高。
(三)全面加强企业精细化管理。针对去年以来原材料、劳动力、煤电油运等重要生产要素价格不断走高、企业增支减利因素增多、部分企业生产经营难度加重的新形势,全省经信系统和广大企业坚持把加强精细管理作为降本增效促发展的关键环节,常抓不懈,全省规模以上工业成本费用占主营业务收入的比重控制在90%以内,成本费用利润率保持在7.3%左右,一直处在较好水准上。省经信委在泰安市召开了全省企业精细化管理经验交流现场会议,鲁南化肥的10万个细节管理、泰山钢铁的动作管理、岱银集团的管理标准化(实施了150多个管理标准)等先进方法和经验,引起了与会企业的极大兴趣,普遍认为这些方法和经验实在可行管用,有学头、有看头,学得来、用得上,对于引导企业眼睛向内、精细管理、挖潜增效,将发挥重要作用。广大企业积极开展“练内功、挖潜力、增效益”活动,在精细化管理上下功夫,在管理细节上下功夫,精打细算,力求企业生产最优化、效率最高化、成本最低化、效益最大化。济钢集团积极开展对标挖潜,一年来修订管理制度1713个,新增591个,完善流程1065个,查找整改问题2705项,盘活资产1.28亿元。威海广泰空港集团建立了“工作流程化、管理标准化、文件格式化”的精细化管理体系,加强成本和费用控制,财务和营业费用同比减少11.6%和10.9%,百元产值能耗同比降低5.6%。
(四)抓好省重点工业企业运行调控与管理。350户省重点工业企业是我省经济发展的主力军,是全省经济发展的主要支撑和持续健康发展的重要保证。为全面贯彻省政府《关于加快重点工业企业发展的意见》,一是进一步改进了调度分析制度,由每季度调度分析一次,改为每月两次,准确把握重点工业企业运行状况,及时发现企业经营中存在的困难和问题,超前提出对策建议,为领导第一时间了解掌握情况,及时科学决策,保持重点工业企业平稳健康发展,发挥了重要作用。二是及时公布了20xx年度百强企业名单,加强与江苏等先进省份的比较分析,引导各地积极研究促进大企业发展的政策措施,集中全社会力量和资源,加快培育和扶植大企业进一步做大做强做优。20xx年,我省百强企业门槛达到84.93亿元,比20xx年提高了40多亿元;销售收入过百亿的达到88个,过千亿元的达到2个,预计x年达到5个。三是抓好企业兼并重组工作,结合我省实际,代省政府起草了贯彻落实国务院国发27号文件、促进全省企业兼并重组的意见,提出了我省企业兼并重组工作的指导思想和目标任务,报省政府研究同意后实施,促进资源向优势企业集中,加快培育一批拥有核心技术、具有国际竞争力的大型企业集团。
(五)大力推进领导班子和职工队伍建设。抓好领导班子和职工队伍建设是办好企业、发展事业的基础和保证。没有高水平的企业家、没有高科技人才、没有能打硬仗的职工队伍,企业就不可能得到持续健康快速发展。一是加强企业家队伍建设。各地采取集中培训、完善激励机制等措施,在政治上、工作上和生活上关心爱护企业家,落实企业家各项待遇,营造尊重企业家、保护企业家的良好氛围。淄博市与北京大学联合举办高级研修班,利用5天时间对全市64名重点企业负责人进行了培训。茌平县实施“百名企业家素质提升”工程,县财政每年拿出20万元专项资金,选派20名优秀企业家到清华大学深造。二是抓好员工培训。不少企业在经营困难、开工不足的情况下,没有简单采取放长假的做法,而是抓住机会对员工进行轮班培训,全面提高员工技术水平和业务素质,为新一轮发展奠定基础。三是加强劳动管理、保持企业稳定。不少企业在经营困难的形势下,妥善解决职工劳动关系,落实职工各项劳动保障,千方百计保持企业稳定。
(六)加强专题调研、分类指导和服务。各地根据不同时期的工作重点和特点,主动将工作重心下移,深入调查研究,及时总结企业管理中的新情况、新问题,切实加强分类指导和协调服务。根据姜大明省长、王军民副省长的批示要求,省里先后对全省企业管理大会贯彻落实情况、海尔“人单合一双赢”商业模式等进行了调研,形成了专题调研报告;组织部分市对吉林省政府设立专项资金支持企业管理的先进经验进行了调研总结。受省委组织部委托,举办了全省信息化与结构调整县(市、区)长培训班,着力提高新形势下领导干部正确把握、果断处理问题的水平和驾驭经济、服务大局、推动工作的能力。
一年来,通过大家的共同努力,我省企业管理的整体水平明显提高,对经济发展的贡献加大,但与转方式调结构的总体要求比,与先进省市相比,还有不少差距。在全省经信工作会上,我们对100户参会企业进行了现场问卷调查,从企业对企业管理方面反映的问题看,主要有以下几点:从政府层面看,一是重视程度仍然不够,不少地方仍然存在着重投资、重扩张、轻管理的现象;二是缺乏有效手段,指导、引导和支持力度不够。从企业层面看,一是不少企业特别是大企业缺少战略规划,主业优势不明显,风险防范意识不强,核心竞争力不强;二是管理仍然粗放,精细化程度不高;三是现代企业制度不健全,法人治理结构不完善,不少企业仍然是家族式管理;四是许多企业仍然靠传统经验来管理,管理的现代化、信息化程度低。对此,要采取有力措施,认真加以解决。
x年是“”的开局之年,做好今年的工作非常重要。我们要准确判断形势,不断加深对企业管理重要性的认识,充分利用有利条件,积极克服不利因素,牢牢把握工作上的主动权,努力把企业管理工作做得更好。
关于当前和今后一个时期面临的形势,全省经济工作会议、全省经济和信息化工作会议都做了全面阐述。对从事企业管理工作的同志们来讲,大家尤其要关注当前部分生产要素成本上升对企业生产经营带来的影响。据统计,去年全省工业企业原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.21%,高出工业品出厂价格涨幅2.15个百分点,其中燃料、动力购进价格上涨16.8%。煤炭、原油、天然气、铁矿石、进口纸浆和天然橡胶国内外市场价格基本处于振荡上升态势,粮食、棉花等大宗农副产品价格仍在高位大幅波动。预计电力、焦炭、造纸、纺织等行业今年生产成本将进一步提高,盈利水平明显下降,部分行业将继续处于亏损或微利状态,加上资金、土地、劳动力等生产要素成本还可能继续上升,企业生产经营将面临更大压力。在这种形势下,我们只有按照胡和温关于“练内功”、“挖潜力”的重要指示精神,组织和引导企业加强精细化管理,眼睛向内消化增支因素,努力挖潜降本增效,才能克服当前新一轮能源原材料价格上涨带来的困难,保持企业平稳较快发展。
x年全省企业管理工作总的要求是:认真贯彻全省经济工作会议、全省企业管理大会、全省经济和信息化工作会议精神,全面落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,以350户省重点工业企业为主体,以开展“精细化管理提升年”活动为总抓手,加强政府引导和推动,坚持分类指导、点面结合,大力推广应用六西格玛等精细化管理,强化企业战略管理,夯实基础管理,优化现场和生产管理,加强财务成本管理,深入实施“三个创新”(管理理念、管理内容和管理方法创新),加快推进“三个转变”(由要我管理到我要管理转变、由粗放型管理到精细化管理转变、由传统经验管理到现代科学管理转变),不断提升精细化管理水平,增强企业核心竞争力,提高企业发展质量和效益。
突出抓好以下六项工作:
(一)大力推广应用六西格玛管理。去年省里出台推广应用六西格玛管理的意见后,各地进行了认真研究,有的出台了具体贯彻落实意见,对推广应用六西格玛进行了具体部署和系统安排,有的正在制定贯彻落实意见。希望各市、县(市、区)要把推广六西格玛作为新形势下加强企业精细化管理的切入点和着力点,认真编制推广应用方案,研究具体措施,在具备条件的企业中加大推广应用力度。各级经信部门要根据企业的实际需要,及时组织摩托罗拉大学、潍柴、山工机械等单位的六西格玛管理专家,采取多种形式,对拟实施六西格玛管理的企业进行指导和辅导,帮助他们按照科学的程序和步骤,对企业发展现状进行全面调查,对影响企业生产经营的各类问题进行认真梳理剖析,制定具体改进提升方案,排出时间表,落实责任人,切实把六西格玛管理落到实处、发挥效益。对此,省里将加强检查调度。对成绩突出的企业和实施效果好的项目,在评选企业管理奖、进行项目补助时给予优先考虑。
(二)逐步推进企业管理项目化。在省经信会上对100户参会企业的问卷调查显示,1/5的企业认为管理很重要但很难落到实处,1/3的企业建议政府应加快推进管理项目化,加大支持引导力度。我们要积极学习借鉴吉林省政府推进企业管理项目化的先进经验,引导企业把管理真正抓在手上、落实到具体项目上,逐步将企业管理需要改进的各个领域、各个环节、各个层面的任务,量化为实实在在的项目,对照同行业先进水平提出改进目标,落实具体措施,保证项目实施。潍柴集团把推进六西格玛管理落实到具体项目上,目前已实施了6期、333个项目,取得良好效益,并逐步在400多个供应商中实施六西格玛管理项目,推动了潍柴整个产业链的精细化管理,带动了一大批中小企业管理水平的提高。今年,省里将重点在先进管理方法引进、本土企业管理方法创新、六西格玛管理应用、企业精细化管理工程等方面抓一批重点项目。对实施效果好、示范作用强的项目,将根据实际情况给予一定的资金补助。这项工作春节后还要作具体安排,希望大家早着手、早作准备,积极凝炼、实施一批重点管理项目,加快提升我省企业管理水平,促进企业持续健康发展。同时,希望各市、县(市区)根据各自实际,积极研究支持企业管理的政策措施,对管理项目进行引导支持,创造性地做好工作。
(三)组织好第二届山东省企业管理奖。今年,将组织评选第二届山东省企业管理奖。春节后,我们将对这项工作进行具体安排。初步考虑,各市在6月份左右完成推荐工作,省里在7月份左右完成初评。希望各市根据《山东省企业管理奖管理办法》,认真做好推荐工作。要把推广应用六西格玛管理、加强精细化管理作为今年推荐的重点,真正把通过练内功、挖潜力推动企业又好又快发展的企业和在管理创新实践中创造的特色突出、适用性和导向性强、层次水平高的企业管理创新成果推荐出来,通过大力宣传、表彰和奖励,引导和带动全省企业进一步重视管理、强化管理,不断推动我省企业管理迈上新台阶、实现新突破。
(四)进一步强化企业精细化管理。精细化管理是整个企业运行的基础和核心工程,也是企业应对生产要素涨价、走出困境、加快发展的必然选择。今年,重点组织好“精细化管理提升年”活动,以此为总抓手,推动企业管理各项工作的开展。各类企业都要积极参加“精细化管理提升年”活动,认真对照著名大企业找差距,切实加强对生产经营各个环节、各个领域、各个流程的控制,苦练内功、深挖潜力,加快推进管理由粗放式向精细化转变,最大限度地降低成本、提高效益,增强企业竞争力。一是强化基础和安全生产管理,建立健全各项规章制度、生产管理制度和操作规范,大力推行六西格码管理方法,全方位多角度挖掘降低成本的潜力,提高工作效率和优质产品率,降低生产要素消耗和成本水平,努力向管理要效益。要学习借鉴潍柴集团的好做法,指导和促进产业链上相关企业采用统一标准实行精细化管理,提高配套企业素质,降低配套成本,带动中小企业共同发展。要强化安全生产意识,健全安全生产责任体系,完善安全生产管理制度和操作规范,加强安全教育、培训、检查和劳动保护,防止重特大安全生产事故的发生。二是大力推进企业节能减排。要切实搞好节能管理基础工作,大力推行倒逼成本法,对各个车间、班组和工作岗位,建立起能源消耗定额体系,采取定期考核或定额包干等办法,节奖超罚。大力推进节能技术进步,认真执行国家及省各项节能标准,完善节能标准体系,严格“两高一资”项目审批,大力发展循环经济,积极开展低碳经济试点,推进清洁生产和废旧物资综合利用,努力实现绿色增长。三是加强财务资金管理,健全企业内部风险控制制度,完善资金项目决策责任制,加强内部审计,强化全面预算管理,从严控制企业对外提供担保、抵押、质押业务,强化应收账款和预付账款管理,防止和减少坏账、贬值和损失。四是全面加强质量管理。要加快标准化建设,引导企业加快建立以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准体系,以技术创新、产品研发、生产制造、储运销售、技术服务等全员、全过程、全方位的质量管理体系。要严格按照标准组织生产,严格原材料和外购件入厂质量检验,严格生产加工过程质量控制,杜绝生产不合格产品,努力提高产品质量水平,增强企业市场竞争力。大力实施品牌战略,各类企业不论大小,都要树立强烈的品牌意识,把品牌战略作为建立百年企业的基本战略,在努力提高产品质量水平的同时,建立健全售后服务质量体系,努力提高售后服务质量水平,大力培育和塑造产品和企业的良好形象,积极创建知名品牌,走质量效益型的名牌发展之路。
(五)继续加大典型培育和先进管理方法推广力度。对获得首届山东省企业管理奖的10家企业和20个管理创新成果,以及潍柴、鲁南化肥、泰钢、岱银等一批好的精细化管理方法和典型,今年要进一步加大学习推广力度,切实发挥好示范带动作用。在此基础上,围绕“精细化管理提升年”这个主题,大力开展管理创新优秀企业活动,进一步发掘和推广一批好典型,用典型引路、以点带面,推动全省企业管理水平的提高。要以精细化管理为重点,组织开展好第25届管理现代化创新成果活动,认真总结提炼一批先进管理方法,通过举办现场会、推广会等,向全省企业推广。同时,开展第三批诚信企业活动,加强企业诚信体系建设,提高企业信用水平,增强市场竞争能力。
(六)全力抓好重点工业企业发展。认真贯彻省政府《关于加快重点工业企业发展的意见》,加快推进重点工业企业“五个带头”:带头用信息化引领企业发展、带头向高附加值的产业链延伸、带头发展装备制造业和生产性服务业、带头建立创新平台和技术联盟、资源型企业带头“走出去”发展。一是适时召开全省重点工业企业工作会议。对贯彻落实《关于加快重点工业企业发展的意见》情况和“”重点工业企业发展情况进行总结,部署“”工作特别是贯彻国发27号文件、推进我省企业兼并重组工作,颁发第二届山东省企业管理奖。二是抓好重点工业企业发展规划。总结好“”、谋划好“”,对于积极适应国内外发展形势的新变化,妥善应对经济社会发展的新挑战,在新起点上实现新跨越、新突破,具有重要意义。350户省重点工业企业都要在全面总结“”的基础上,立足自身发展基础,结合自身优势和资源现状,以科学发展观为指导,以做大做强企业、增强核心竞争力和可持续发展能力为目标,突出转方式调结构这条主线,突出与国家和省调整振兴规划的结合,认真搞好“”发展规划的编制与实施。三是加快推进重点工业企业兼并重组。切实贯彻落实好国务院《关于促进企业兼并重组的意见》(国发〔〕27号)及我省的具体实施意见。当前,部分企业生产要素价格上涨,生产经营困难,这为企业兼并重组、生产要素向优势企业集中带来机遇。要以350户省重点工业企业为主体,以钢铁、石化、纺织、机械制造、汽车、工程机械、有色金属、煤炭、建材、食品、造纸、电子信息、家电等行业为重点,突出抓好重点行业企业兼并重组,推动优势企业实施强强联合、跨地区并购和投资合作,促进规模化、集约化经营,加快培育一批拥有核心技术、具有国际竞争力的大型企业集团。四是推动重点工业企业“走出去”发展。充分利用好国家扶持企业“走出去”发展的政策,推动重点工业企业通过租赁、合资、股权收购等方式建立生产基地,特别是到省内欠发达地区、工业薄弱地区建立生产基地,带动当地经济发展,实现企业扩张和区域经济发展双赢。支持并购国外的研发中心、知名品牌、营销网络,提升企业参与全球化竞争的能力。鼓励重点资源型企业积极对国内、国外矿产资源进行收购、参股,搞好能源资源收购和储备。积极整合省内矿产资源,加快组建大型企业集团,提高矿产资源开发利用水平和产业集中度。五是进一步强化大企业的培育扶持力度。近年来,省委、省政府对大企业发展非常重视,出台了一系列政策措施,引导全社会力量扶持和推动了大企业发展。但与江苏等先进省份相比,我省大企业不论在个头、数量和结构上都有不少差距。各地要进一步研究促进大企业发展的政策措施,引导全社会集中力量和资源,加快培育和扶植大企业进一步做大做强做优。六是抓好重点工业企业的统计调度和监测分析。做好重点工业企业的统计调度和监测分析工作,对于准确把握重点工业企业运行状况,及时发现企业经营中存在的困难和问题,超前提出对策建议,保持重点工业企业平稳健康发展,具有重要意义。从全省情况看,大部分企业能够按要求及时上报数据。但也有一些企业不上报或上报数据不及时、不准确,质量不高。希望各市经信委都要高度重视,明确责任人、落实责任制,组织企业认真做好数据上报和分析工作。350户省重点工业企业都要按要求及时、准确上报有关数据。我们准备对350户省重点工业企业实行动态管理,凡不按要求上报数据影响工作的,今后调整时不再考虑。
同志们,企业管理工作既面临良好机遇,也面临严峻挑战。我们要认真贯彻省委、省政府的决策部署,统一思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,推动企业管理再上新水平,为推动工业经济平稳较快增长,促进经济社会又好又快发展,做出应有的贡献。
网格化管理工作会议讲话(通用14篇)篇十四
二、强化责任意识,突出“三个支撑”
市政府对各区县的年度工作目标任务下达后,区目标办已就具体的指标进行了分解。年内只剩五十天的时间,希望大家严格对照年度工作目标任务,密切关注所承担指标在全市的变化情况,进一步强化措施,提速进度,“大干五十天”,以敢于突破、勇争一流的超凡胆识力争各项工作取得更大的成果。
一是要突出考核支撑。当前经济形势依然复杂,金融危机对我区经济社会发展的影响尚未消除,要保证经济社会平稳较快发展,关键还是要采取积极有效的措施。从今天部门汇报的情况看,尽管大部分指标完成情况较好,但少数部门指标完成不够理想,有的指标甚至尚未达到时序进度,这些问题都有可能成为影响考核最终结果的“短板”。因此,大家一定要强化目标责任意识,进一步夯实举措,加强科学调度,全力抓好各项指标落实;特别是涉及到社会稳定、安全生产、计划生育、污染减排等“一票否决”的考核目标单位,一定要增强大局观念和责任意识,绝不允许出现问题,否则,各项工作做的再好,所有心血也将付诸东流。同时,对一些虽没列入“一票否决”,但会影响考核结果的工作,如森林防火等,各地各有关部门务必高度关注,采取扎实有效措施,确保工作不出问题,为年终目标考核取得较好成绩提供坚强保障。
二是要突出指标支撑。目标管理工作是由一系列子指标体系和子项目支撑的,我们必须逐个分析、横向比对,既要突出重点,又要全面推进。经济发展方面,要围绕“工业强区”战略,全力以赴扩大有效投入,着力打好“两大战役”,推进两个园区建设;要围绕“三个上台阶”,加大对重点企业的支持培育,加快推进企业上市步伐,促进企业自主创新和产业结构调整,继续推进节能项目建设和重点企业的节能降耗,提高资源使用和环境效益。社会事业方面,要继续推进平安徽州建设,提速各项民生工程,全面推进医疗卫生、文化建设、教育等社会事业管理体制改革,统筹推进城乡就业,健全完善社会保障体系,逐步提高保障水平,缩小城乡差距。人民生活方面。要按照统筹城乡发展的要求,全面推进城乡一体化综合配套改革,扩大城镇、农村低保覆盖范围;要扎实推进新农村建设,加强农业基础设施建设,改善农村生产生活条件,发展壮大“七大主导产业”,促进农村发展、农业增效、农民增收,加快发展农村教育、公共卫生和文化事业,进一步改善农村生产生活条件。
三是要突出进度支撑。今年考核实行的是“功效系数法”,大部分指标没有下达具体数值,而是突出考核指标增幅完成情况。因此,我们不能够局限于既定目标的完成,而是要力求尽量多超,对于一些达到时序进度,具有竞争优势的指标,要乘势而上,能跑多快跑多快,能做多好做多好,确保超额完成;对于一些尚有欠账、相对落后的指标,要认真分析原因,尽力补缺补差,争取迎头赶上,尤其是要抓紧增补各项实务工作量,围绕“两个确保”,不遗余力,奋勇争先,扎实推进各项目标任务完成。
三、强化落实意识,健全“三项机制”
实行目标管理的目的在于推进工作落实,一方面要求我们扎实工作,稳固发展基础,尽力完成各项目标任务;同时,也要积极加强与上级的联系沟通,争取上级的理解和支持,并通过强化督查、落实奖惩等措施予以保证,真正做到以目标管理工作引领政府工作,推进区域经济社会平稳较快发展。
一是对接机制。对于目标考核工作,年终只看结果,不问过程;只看排名,不问原因。各责任部门主要负责同志要切实担负起领导责任,加紧与上级主管部门进行沟通联系,切实盯紧跟上,及时掌握各项指标在全市的位置、排名情况,了解各区县的工作动向;特别是考核方法尚未明确的要尽快了解清楚,没有按照“功效系数法”考评的更要加强对接,争取上级部门更多的重视、指导和支持。同时,部门之间也要加强协调对接,及时准确地向区委、区政府汇报工作,认真做好指标调度和数据统计,确保各项指标均衡、健康运行。
二是督查机制。各责任部门要对照考核指标在全市的排序情况,抓紧对年度目标任务进行一次深入的“回头看”,及时查找薄弱环节,制定整改措施,确保既定的目标稳步有序推进;同时要继续完善基础资料和工作档案,做好考核迎检工作准备。区委综合督查督办室、区“两办”、区目标办及各牵头联系单位要加强对重点工作和各项目标任务的跟踪落实,特别对主要经济指标、重点项目建设情况、民生工程等工作要进行重点监控,对一些滞后性的工作,要采取现场办公、限时办结、公开通报、限期达标等措施,确保各项目标任务的进度和质量。
三是奖惩机制。区委、区政府将继续发挥目标管理的激励和导向作用,逐步拉开奖励档次,对年度目标考核中成绩优异的单位和个人实行重奖,对排名靠后的给予通报批评并实行训勉谈话,严格落实责任追究制度,坚决兑现相关奖惩。同时,将目标考核结果作为单位、个人评先评优的重要依据,结合“百家企业评机关”和效能、政风、行风“三位一体”评议活动,对在目标管理中成绩突出、社会评议效果良好的干部优先使用,对排名末位、且未完成年度目标的部门予以严厉警告,对出现重大责任、影响整体考核结果的将进行组织处理。
各责任部门在围绕目标考核做好当前各项工作的同时,要提前抓好明年工作的谋划,认真对照考核体系要求,扎实摸排好来年重点项目投资计划,谋划好明年的招商引资和招商引税工作,特别是要有针对性地对我们自身存在的弱项进行部署,通过目标管理提优发展环境,努力实现各项指标可持续增长,为全区经济社会持续健康发展奠定基础。
同志们,当前各项工作已进入决战攻坚的关键时刻,全面超额完成年度目标任务的压力依然很大,希望大家认真贯彻区委四届七次全会的决策部署,进一步统一思想,改进作风,密切配合,形成合力,真正把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,以目标管理工作的全面成效来检验经济社会发展成果,为建设“富裕和谐美好新徽州”做出新的更大贡献!
近年来,市委、市政府确定并实施目标管理,以此作为各项工作的助推器,加大对目标任务执行和落实的督促检查力度,极大地推动了各项工作的顺利开展。比如,创建省级卫生城市工作,十多年来一直未能取得成功。20xx年9月,市委、市政府再次作出创建省级文明卫生城市的决定,明确提出创建目标,并把这一目标分解落实到各级各部门,严格考核,逗硬奖惩,坚决实行“一票否决”和“未位淘汰”,促进城区面貌很快就发生变化。通过检查验收,今年4月,省爱卫会已正式命名我市为“四川省卫生城市”。
又比如,过军渡水利枢纽工程立项开工、涪江三桥建设、滨江路改造、渠河路改造、市人民医院外科大楼建设等重点项目,个个涉及面广,份量重,难度大,直接关系着遂宁经济社会的发展。市委、市政府把这些工程建设任务作为重点工作目标,下达给各相关责任单位,市目标办、市委督查室、市政府督查室加强督查督办,市委、市政府领导亲自研究,协调解决突出问题。各责任单位强化目标责任意识,历尽千辛万苦,想尽千方百计确保这些工程都如期开工和完工。
各区县、各部门紧紧围绕目标任务,转变作风,提高效率,凝心聚力,开拓奋进,为全市的加快发展作出了积极的贡献。
通过目标管理,不仅有力地促进了我市经济社会事业的发展,而且各级党政机关和部门的面貌也发生了一些可喜的变化。一是创先争优的氛围更浓了。各区县、各部门都能自觉高扬加快发展这个主旋律,瞄准全市的发展目标,自我加压,紧张快干,把求创新、求突破作为工作的着力点;把为群众办实事、办好事、推动全市经济社会的发展作为工作的出发点;把上台阶、上水平、争先进作为工作的立足点,鼓足干劲、奋力追赶,进位争先的气氛日趋浓烈。特别是20xx年度目标考核排位在倒数第一名和第二名的市级部门和最后一名的区县在去年奋起直追,20xx年度各项工作取得了长足进步,考核排名也大大升位。二是服务中心的意识更强了。各级各部门积极投身软环境建设,充分发挥自身职能作用,积极为基层、为企业的发展出主意、想办法,跑项目、解难题,切实转变作风,改善服务,努力优化经济发展的软环境。三是党群干群的关系更近了。领导带头,深入基层、深入群众,倾心为人民群众办实事、办好事;积极参与信访问题集中处理,努力化解社会矛盾,消除群众积怨,解决实际问题。四是市级机关的活力更强了、效率更高了。五是创造和积累了目标管理工作经验。如蓬溪县根据各乡镇的地理位置、经济状况,把乡镇分为三个类别进行分线考核,较好地解决了可比性问题;该县为促进目标任务圆满完成,每季度召开全县目标执行推进会,并对目标任务完成情况实行公示制;市总工会对目标管理实行月查制度,每月检查目标完成进度;河东新区对全年完成有困难的目标任务实行“定领导、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。这些经验值得各级各部门学习和借鉴。
我市的目标管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度,我市获得省委、省政府对市州目标考核一等奖。实践证明,目标管理工作有利于凝聚人心,整合力量,形成干工作、干事业的强大动力,是推动经济社会发展的重要手段。
二、强化目标管理,确保20xx年各项目标任务圆满完成。
今年是新一届市委、市政府工作的开局之年,也是我市迎接新挑战、抢抓新机遇、谋求新发展的关键一年。做好今年的各项工作,对于鼓舞斗志,增强信心,顺利实现市五次党代会、五届一次人代会提出的奋斗目标具有十分重要的意义。上半年尽管我们的各项目标任务进展顺利,但也还存在一些不容忽视的问题,一是一些经济社会发展目标尚未达到进度要求。主要是:gdp增长速度没有达到预期目标;对内对外开放三大指标进展缓慢,未达到时间过半任务过半的要求,形势严峻,如外贸出口蓬溪、安居、大英都还未实现零的突破;环保指标中的城市空气质量、出境流域断面水质指标在全省处于落后位置,形势不容乐观。二是目标管理工作本身还存在一些薄弱环节。比如,部分为民办实事项目进度缓慢,个别项目至今未开工;个别部门的保证目标资料收集、整理、归档工作不太规范,部分保证目标的项目还未完全按省委保证目标考核细则的要求开展;目标管理网络体系需进一步完善,目标管理工作人员素质还需提高,不少单位的目标管理人员身兼多职,精力有限,对目标管理工作的正常开展有一定的影响。目标管理工作手段还需要改进加强,在如何充分运用现代电子技术和网络技术实现我市目标管理工作的电子化、自动化上还需进一步下功夫。对此,我们必须保持清醒的认识,以新的精神状态、新的发展思路、新的得力举措、新的工作业绩,加快推进富民强市进程,实现遂宁经济和社会的跨越式发展。
第一,立足跨越发展是20xx年度目标定位的基本方针。
实现跨越发展,是市委、市政府顺应发展大势作出的重要判断,着眼时代潮流作出的战略选择,审时度势作出的科学决策。目前,“发展不足、发展滞后”仍是我市面临的主要问题。但同时,我们也具备许多加快发展的有利条件,建市来持续发展打下了良好的基础;沿海发达地区产业转移为我们扩大开放提供了广阔的空间;西部大开发的深入推进和成渝经济圈的初步形成为我们提供了前所未有的机遇;成渝高速公路、成渝铁路、遂绵高速公路和过军渡水利枢纽工程等一批重大基础设施项目的顺利开工建设,给我市发展环境带来的巨大变化。面对诸多有利条件,我们不加快发展不行,发展慢了也不行,否则就将成为历史的罪人。立足加快发展确定今年的具体目标任务应当成为全市广大干部的共识。为适应这一新的发展形势的需要,今年,市委、市政府对目标管理办法作了进一步修改和完善,年初已经下发到各区、县和市级各部门,希望大家特别是各位主要领导同志认真阅读,仔细领会市委、市政府的决心和意图。
第二,明确导向、突出重点是做好今年目标管理工作的出发点。
目标是工作的导向,是凝心聚力的号召,是狠抓落实的重要依据。全市上下要进一步增强目标意识、机遇意识和责任意识,自觉对照目标,时时想着完成目标。要把已经确定的目标任务层层分解下去,落实到具体单位和责任人,转化为各级干部的领导责任和工作责任,做到压力层层传递,人人肩上有担子,身上有压力。事实证明,责任不落实只会出问题,不会出实绩;压力不到位只会出懒汉,不会出干才。各级各部门要围绕目标任务,明确重点,认真研究,确保工作思路更清楚,措施更到位,确保全市经济建设和社会发展在重点突破的基础上不断取得显著成绩,确保市委、市政府确定的年度工作目标全面实现。今年后几个月,各目标责任单位的主要领导要抓紧时间,亲自到省上对口厅局汇报目标工作两次以上,争取帮助和支持,以及时解决自身目标工作中的薄弱环节。如果哪个部门工作不得力,影响了全市总体目标的完成,在全省的目标考核中拖了我市的后腿,我们将在20xx年度目标考核中对其实行“一票否决”。
目标定得再好,得不到落实,就是一纸空文。市目标办、市委督查室、市政府督查室和市级有关部门要加强对各项目标任务特别是主要经济指标、重点工作目标和重点项目建设的督查。建立促进工作的监督机制,加大对重点项目和人民群众关心的热点难点问题的督查力度,有针对性地采取推动式督查、调研式督查、明察暗访式督查等方式,实行全过程跟踪监控督查制度,促进各项工作部署的落实。年终市委、市政府仍将统一组织高规格的目标考核小组,按照“定性考评和定量考评相结合、领导评价和群众评议相结合、平时考评和年终集中考评相结合、正面检查考核与侧面了解评价相结合”的方式,对各级各部门进行严格考核,逗硬奖惩。
同志们,希望大家以更加奋发有为的精神状态,更加务实的工作作风,奋起直追,为全面完成年度目标任务,推进遂宁跨越发展而拼搏奋斗!