实施方案的成功与否取决于执行者的能力和态度,需要形成有效的执行团队。实施方案的成功案例有很多,我们可以从中学习到一些宝贵的经验和方法。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇一
3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——20xx元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开。
按照党的群众路线教育部署要求,我于20xx年4月18日来到局扶贫点--xx县xx镇xx村委会进行调研。在调研中主要参加了该村委会民主生活会议,梳理了该村今年发展规划;与党员干部进行了座谈,鼓励党员讲真话、讲实话,讲心里话,听取了当前群众的心声;走访了结对的产业大户和贫困特困户,了解产业发展思路和当前群众生活面临的困难,现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
(一)村情民情:xx村委会位于xx彝族乡西北部,东、南临康郎村委会,北连大桥村委会,西邻南涧县三家村,南接康郎村委会,属彝汉混居地,立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,属山区村委会。国土面积21.87平方公里,其中林地20908亩,耕地面积1294亩(水田170亩,旱地1124亩),人均耕地面积0.8亩。
(二)产业发展及经济状况:主要产业以种植和养殖为主,种植烤烟、核桃和发展养猪、养牛(羊)成为该村主要经来源。
(三)文化卫生条件:该村建有小学1所,校舍建筑面积1197平方米,师资力量拥有教师8人,在校学生76人。建有村医务室,村医2名,可提供村民一般生病就诊条件。
(四)基础设施现状:xx年底建有水窖1682口,安装太阳能135户,基本每个村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隐患,车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主,全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。
(五)20xx年工作重点:一是山区水利建设。今年,在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下,将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条,全部建成投入使用后,可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人,老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米,公共活动场所80平方米,建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设,今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设,对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的问题。
(一)交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路,路面窄,弯道多,且没经过硬化,路况极差,遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路,由村民自发集资出工出力修建,因养护条件和资金有限,除摩托车还能正常行驶外,运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场,摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。
(二)水利薄弱。该村属于典型的山区,坡陡地旱,立体型气候条件十分恶劣,由于连续的干旱和资金投入的不足,农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个,农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法,但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源,村民自购胶水管引到家中或引入水窖,但饮水基本安全问题没有得到任何保障。
(四)产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面,绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术,造成管理粗放,重种植轻管理,重数量轻质量,同时因资金短缺,肥料跟不上,从而直接影响了经济效益。养殖业方面,目前该村只有中小规模养殖户4家,养殖大户少,没有形成规模,没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。如何争取政策及资金支持,扩大养(种)殖规模,带领群众脱贫致富成为当前该村产业发展的课题。
三、对策及建议。
(一)夯实两支队伍,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。
(二)完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。
(三)加快产业发展,帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征,因(baogao.)地制宜,发展特色优势产业,把烤烟和美国山(2016最新民营经济发展情况调研报告)核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓,政府要对规模化进行扶持,要从资金、技术、力量等方面给予帮助,加强现场培训,指导好管理方法,提升产业发展水平,实现农民收入的较快增长,从而提高农民生活水平,帮助群众增收致富。
(四)加强正面引导,调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传,引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系,使其摈弃小富即安的错误认识,转变发展意识和观念,调动群众发展产业脱贫致富的积极性,使广大群众真正富裕起来。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇二
(一)明确功能任务。乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构,承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务,是城乡医疗卫生服务体系的基础。
(二)合理配置资源。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。
(三)提升医疗服务能力
1、提高服务能力。提升门诊医疗服务能力,有针对性的加强本地区常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力;提升急诊急救能力,加强急诊、院前急救、应急能力建设;加强住院能力建设,开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务;提升中医药和康复服务能力,加强中医科、中药房建设,按照要求开展中医馆建设,突出中医药文化特色;提高检验检查服务能力,合理配置和更新必要的设施设备,开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。
2、优化服务方式。合理设置门(急)诊布局,引导居民预约就诊。完善出(入)院服务流程,加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设,推进“互联网+签约服务”,提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务,推动医疗资源下沉。
(四)落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求,提供基本公共卫生服务,开展健康管理,提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。
(五)规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定,开展疾病防治,加强医院感染管理和抗菌药物管理,规范处置医疗废物,促进合理用药,不断提升医疗质量,保障医疗安全,持续改善医疗卫生服务。
(六)完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设,严格落实相关规章制度。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇三
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、走访单位概况。
某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。
某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。
某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
在某某村,我们走访了示范户卜某某(5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右)和万某某(24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源)和黄某某(21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困)。
在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某(29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有4、5年饲养经验,年收入1.5万)和范某某(5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源)和管某某(6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困)。
在某某村,我们走访了示范户钱某某(13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加工企业,年收入4万余元)和黄某某(25组,养鸽大户,存栏种鸽保持在500对左右,有近5年的饲养经验,年收入3万余元),慰问了特困户黄某某(18组,71岁,家属前去世,长期卧床,骨髓癌,儿子41岁,前出车祸后生活不能自理,无经济来源)和陆某(2组,85岁,老党员,儿子慢性肝炎,媳妇因病已去世,本人又年老秃背,无经济来源)。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3)完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。
大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇四
4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的。
按照党的群众路线教育部署要求,我于20xx年4月18日来到局扶贫点--xx县xx镇xx村委会进行调研。在调研中主要参加了该村委会民主生活会议,梳理了该村今年发展规划;与党员干部进行了座谈,鼓励党员讲真话、讲实话,讲心里话,听取了当前群众的心声;走访了结对的产业大户和贫困特困户,了解产业发展思路和当前群众生活面临的困难,现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
(一)村情民情:xx村委会位于xx彝族乡西北部,东、南临康郎村委会,北连大桥村委会,西邻南涧县三家村,南接康郎村委会,属彝汉混居地,立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,属山区村委会。国土面积21.87平方公里,其中林地20908亩,耕地面积1294亩(水田170亩,旱地1124亩),人均耕地面积0.8亩。
(三)文化卫生条件:该村建有小学1所,校舍建筑面积1197平方米,师资力量拥有教师8人,在校学生76人。建有村医务室,村医2名,可提供村民一般生病就诊条件。
(四)基础设施现状:xx年底建有水窖1682口,安装太阳能135户,基本每个村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隐患,车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主,全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。
(五)20xx年工作重点:一是山区水利建设。今年,在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下,将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条,全部建成投入使用后,可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人,老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米,公共活动场所80平方米,建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设,今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设,对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的问题。
(一)交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路,路面窄,弯道多,且没经过硬化,路况极差,遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路,由村民自发集资出工出力修建,因养护条件和资金有限,除摩托车还能正常行驶外,运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场,摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。
(二)水利薄弱。该村属于典型的山区,坡陡地旱,立体型气候条件十分恶劣,由于连续的干旱和资金投入的不足,农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个,农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法,但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源,村民自购胶水管引到家中或引入水窖,但饮水基本安全问题没有得到任何保障。
(四)产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面,绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术,造成管理粗放,重种植轻管理,重数量轻质量,同时因资金短缺,肥料跟不上,从而直接影响了经济效益。养殖业方面,目前该村只有中小规模养殖户4家,养殖大户少,没有形成规模,没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。如何争取政策及资金支持,扩大养(种)殖规模,带领群众脱贫致富成为当前该村产业发展的课题。
三、对策及建议。
(一)夯实两支队伍,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。
(二)完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。
(三)加快产业发展,帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征,因(baogao.)地制宜,发展特色优势产业,把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓,政府要对规模化进行扶持,要从资金、技术、力量等方面给予帮助,加强现场培训,指导好管理方法,提升产业发展水平,实现农民收入的较快增长,从而提高农民生活水平,帮助群众增收致富。
(四)加强正面引导,调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传,引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系,使其摈弃小富即安的错误认识,转变发展意识和观念,调动群众发展产业脱贫致富的积极性,使广大群众真正富裕起来。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇五
按照党的群众路线教育部署要求,我于20__年4月18日来到局扶贫点--__县__镇__村委会进行调研。在调研中主要参加了该村委会民主生活会议,梳理了该村今年发展规划;与党员干部进行了座谈,鼓励党员讲真话、讲实话,讲心里话,听取了当前群众的心声;走访了结对的产业大户和贫困特困户,了解产业发展思路和当前群众生活面临的困难,现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
(一)村情民情:__村委会位于__彝族乡西北部,东、南临康郎村委会,北连大桥村委会,西邻南涧县三家村,南接康郎村委会,属彝汉混居地,立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,属山区村委会。国土面积21.87平方公里,其中林地20908亩,耕地面积1294亩(水田170亩,旱地1124亩),人均耕地面积0.8亩。
(三)文化卫生条件:该村建有小学1所,校舍建筑面积1197平方米,师资力量拥有教师8人,在校学生76人。建有村医务室,村医2名,可提供村民一般生病就诊条件。
(四)基础设施现状:__年底建有水窖1682口,安装太阳能135户,基本每个村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隐患,车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主,全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。
(五)20__年工作重点:一是山区水利建设。今年,在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下,将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条,全部建成投入使用后,可覆盖__村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。__村现有60岁以上老年人190人,老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米,公共活动场所80平方米,建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设,今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设,对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的问题。
(一)交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路,路面窄,弯道多,且没经过硬化,路况极差,遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路,由村民自发集资出工出力修建,因养护条件和资金有限,除摩托车还能正常行驶外,运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场,摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。
(二)水利薄弱。该村属于典型的山区,坡陡地旱,立体型气候条件十分恶劣,由于连续的干旱和资金投入的不足,农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个,农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法,但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源,村民自购胶水管引到家中或引入水窖,但饮水基本安全问题没有得到任何保障。
(四)产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面,绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术,造成管理粗放,重种植轻管理,重数量轻质量,同时因资金短缺,肥料跟不上,从而直接影响了经济效益。养殖业方面,目前该村只有中小规模养殖户4家,养殖大户少,没有形成规模,没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。如何争取政策及资金支持,扩大养(种)殖规模,带领群众脱贫致富成为当前该村产业发展的课题。
三、对策及建议。
(一)夯实两支队伍,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。
(二)完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。
(三)加快产业发展,帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征,因(baogao.)地制宜,发展特色优势产业,把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓,政府要对规模化进行扶持,要从资金、技术、力量等方面给予帮助,加强现场培训,指导好管理方法,提升产业发展水平,实现农民收入的较快增长,从而提高农民生活水平,帮助群众增收致富。
(四)加强正面引导,调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传,引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系,使其摈弃小富即安的错误认识,转变发展意识和观念,调动群众发展产业脱贫致富的积极性,使广大群众真正富裕起来。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇六
为贯彻落实中央和省、关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署,畅通密切联系群众渠道,切实转变领导干部作风,决定,在教育实践活动中集中开展市级领导调研周活动,现提出如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持党的群众路线,继承和发扬党的优良传统和作风,以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风为重点,切实增进党员干部与人民群众血肉联系,为推进全市教育实践活动深入开展奠定坚实的思想和工作基础。
二、目标要求
通过集中开展市级领导调研周活动,使市级领导转变作风先行一步,深入基层更实,调查研究更深,群众情感更真,真正树立起为民务实清廉的良好形象,真正摸清基层的社情民意,真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象。通过市级领导的表率和示范作用,带动全市党员、干部深入基层,积极参加教育实践活动,切实转变作风,密切联系群众,全面推动各项工作创新发展。
三、调研时间
市级领导集中调研活动定于4月中上旬开展,时间为5天,具体时间由领导自行确定。
四、调研内容
市级领导调研对象为教育实践活动所联系的乡镇(街道、农场)和市直部门,具体开展以下工作:
1.征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式,征求党员群众对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。征求意见函或调查问卷要发放到机关干部、村干部和普通党员群众等不同对象。座谈会的参会人员要涵盖领导班子成员、机关干部、村干部、村民代表、“两代表一委员”、普通党员群众等多个层面。同时,亦可采取入户走访方式征求意见建议,入户走访要尽量扩大征询范围。
2.调查研究。在广泛征求意见建议的基础上,结合分管工作,带领相关部门直接深入到机关、村(社区)、企业、学校、医院、站所等基层单位和党员群众家中,特别是贫困村(社区)、困难企业进行实地调研。重点调查基层单位开展党建工作,特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难,掌握群众关心的热点难点问题。
3.指导工作。要在全面掌握基层单位有关情况的基础上,指导乡镇(街道、农场)和市直部门进一步加强基层党组织建设,强化服务群众意识,提升服务群众能力,切实转变作风,以基层党组织建设的新成效,带动其他各类基层组织建设;进一步认清发展形势,理清工作思路,明确目标方向,突破发展瓶颈,扎实推进各项工作创新发展。
4.解决问题。【领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇】领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇。集中调研活动要与“接地气、解难题、转作风”活动有机结合,要把调研中收集到的问题进行详细分类,落实到相关责任部门,做到边调研边整改,切实解决党员群众关心的热点难点问题以及党员群众反映的突出问题,解决乡镇(街道、农场)和市直部门在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。同时,要把调研活动与包解信访积案有机结合起来,排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题,努力化解基层社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐。
四、工作要求
1.提高认识。市级领导干部要提高认识,真正沉下身来、深入进去,认真进行一次角色体验、换位思考,把自己完全投入基层,让自己确实融入基层群众,要与群众交朋友、听真话、心连心。要把调研的过程作为接受教育、转变作风的过程,以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。
2.转变作风。参加调研的市级领导要认真执行调研活动的有关要求,自觉接受所调研部门党员群众的监督。要保证调研的时间,不能流于形式,防止“一窝蜂”下基层,重复征求意见;要轻车简从,减少陪同人员;要厉行节约,减轻基层负担。调研时不带新闻记者,不分别进行宣传报道。
3.务求实效。各领导干部要认真记好《蹲点笔记》,全面反映深入基层调研情况,真实记录调研体会和收获,切实提高调研的工作质量。征求意见和调查研究中收集到的意见和建议,要建立台账,及时梳理和分析,注重从个性问题中发掘共性问题,为制定全局性的政策举措提供决策依据。调研后要形成高质量的调研报告,为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。
各区安全生产监督管理局,本局各处(室)、宣教中心:
近期以来,我们一直按照中央、、的统一部署和要求,我局组织开展了主要以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,并在活动中征求各相关单位对我局工作的意见。根据各区安监局希望我局多深入基层开展调研的建议,为充分把握全市安全生产状况和基层安全监管机构的工作情况,切实改进工作作风,提高工作质量,开拓创新,探索安全工作新思路,决定年内对全市51个街道办事处的安全管理工作进行深入调研,特制定《2011年下基层调研工作方案》,并印发给你们,并将有关事项通知如下:
一、深入基层开展调研工作是我局按照保持共产党员先进性教育活动要求改进工作作风所采取的一项重要举措,全局领导干部和全体工作人员要高度重视,认真按照方案的要求贯彻落实。
二、各区安监局要积极配合市局开展调研工作。为便于市局开展调研,调研时请相关区安监局派工作人员(是否领导不限)陪同,并通知街道分管安全生产工作的领导参加。
与此同时,各区安监局也要参照市局的调研工作方案,采取切实有效的措施,深入基层开展调研。
三、我局工作人员到各区进行调研期间的食宿等有关费用自理,不得违反规定向基层单位提出要求;各区安监局、街道办不安排招待。
四、我局调研工作由办公室统筹安排。在调研工作方案具体实施过程中遇到困难或问题,请直接与办公室联系。
为深入贯彻落实xxx次全会和xxx年县政府工作报告精神,按照县政府办公室xxxx年重点工作会议要求,组织开展大调研活动,特制定本方案。
一、指导思想
以全会和政府工作报告为指导,紧密围绕县政府和县政府办公室中心工作,通过总结经验、查找问题、提出对策,更好的服务群众、服务基层、服务中心,同时促进办公室工作人员提升调查研究和文字写作能力。
二、主要任务
以一个课题、一个小组、一次调研、一篇报告、一次展评的“五个一”为主线,每个科室至少确定一个与自身工作职能相关的调研课题,每位综合统计员按照所服务的县领导意见至少确定一个调研课题,然后每个课题成立一个调研小组,深入基层开展一次实地走访调研,形成一篇调研报告,开展一次调研成果集中展示和评比活动,为县政府了解基层和工作实际、进一步研判形势和做出决策提供参考。
三、工作步骤
公室主要领导同意后,每个课题成立由两人以上组成的调研小组。
(二)3-4月,收集整理资料。每个调研小组分别收集、归纳、学习国家、省、市、县的有关政策文件,调度相关职能部门或单位的书面材料,初步理清思路、形成框架、列出提纲。然后,带着具体目标和问题下到基层实地走访,通过走访部门、走访基层、走访群众,发现、记录、整理相关资料和信息,做到全面准确客观翔实掌握第一手实际情况,为下一步撰写形成调研报告做好准备。
(三)5-6月,撰写调研报告。调研报告要做到事实清楚、数据准确、问题实在、剖析深刻、措施有效,文字表述要做到观点鲜明、言简意赅、逻辑严谨、文风朴实、实事求是。各科室调研报告形成要经分管副主任进行初步把关,修改完善后于6月末前交调研科统一把关。
(四)7月,开展优秀调研成果展示、评比和表彰活动。各课题调研报告,统一参加办公室调研工作成果评比展。对于参展评选出的优秀调研报告给予表彰,其中:设一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名,获奖调研报告将汇编成册,上报、县政府领导参阅。
一、指导思想:
根据区委书记王世益同志的意见,近期将对全区农村基层党建工作进行专题调研。通过调研,全面了解和掌握全区村级党组织建设的现状、工作特色、存在的问题,并提出对策和建议,进一步加强农村基础党组织建设,提高班子的战斗力和凝聚力。
二、时间安排:
3月28日——4月15日
三、调查内容:
1、村级党组织建设的现状,包括:(1)组织个数、书记、主任职数;(2)班子成员情况;(3)后备队伍的来源渠道。从年龄、文化、工作能力等方面进行分析。
2、村级班子建设的主要特点和工作情况。
3、加强村级党组织建设的意见和建议。
四、调查方法和对象:
1、采取点面结合的方式,分别选点徐古镇、汪集街、仓埠街、阳逻街,通过座谈会、实地查看、听汇报等形式,全面了解情况。由区委办公室向各街镇党(工)委下发情况调查提纲。
2、参加座谈会的对象为:街镇党(工)委书记、组织委员,好、中、差三类村组织书记、党员代表、村种植大户、能人(不超过8人)。
五、具体要求:
1、各街镇根据调查提纲,在3月30日之前形成文字材料,报区委政研室。
2、各相关单位的背景材料,在3月25日之前,报区委政研室。
为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署,切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况,找准存在的主要问题及原因,认真研究解决的办法和措施,不断提升基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,进一步推进“创业、创新、创优”活动深入开展,经部长办公会研究决定,拟于3月下旬开始对我市农村、社区、“两新”组织和市直部门党委基层组织建设工作进行调研。为确保调研工作取得实效,制定此方案。
一、调研时间和方式
从3月下旬开始。调研采取听取基层组织建设工作汇报、查阅相关基础材料、召开各层面座谈会、征求意见、实地查看基层党组织等方式进行。
二、调研内容
(一)共性内容
2、深化“创业、创新、创优”活动开展情况,有哪些好的做法和成效,创先争优活动写实簿记录情况;先进典型选树培育情况。
3、党员作用发挥情况,党员发展工作情况、积极分子队伍“源头”储备情况、党员教育管理情况,党员“认岗扛旗”工程落实情况,优秀党员培树情况。
(二)农村党建工作
2、村级组织活动场所建设、使用、管理情况;
4、四议两公开等新型民主治村工作开展情况;
5、党员干部开展培训情况;
(三)社区党建工作
1、广泛开展“五年”活动,持续推进“五化”建设目标推进情况;
4、社区党组织如何在创新社会管理、促进社会和谐稳定中发挥作用;
5、社区无职党员教育管理作用发挥情况,对在进城务工陪读
农村青年中发展党员工作的意见和建议、在发展社区居民入党工作上采取的有效措施;
6、远程教育进社区存在哪些问题?有哪些建议?
(四)国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作
1、国有企业、“两类”组织中已建党组织开展工作情况;
2、如何发挥国有企业、“两类”组织中党组织和党员的作用,更好地融入到发展之中;
4、研究选派党建指导员情况;
5、国有企业、“两类”组织党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些;
6、对加强和提高国有企业、“两类”组织党建工作的意见和建议。
(五)机关事业单位党建工作
2、机关事业单位党组织是否组织党员定期开展学习,学习笔记和心得体会是否完善;
3、机关事业单位党组织各项制度的建立运行情况,特别是党建工作责任制是否落到实处;
4、机关事业单位党组织开展创先争优活动的创新载体运行情况;
5、机关事业单位党组织在服务发展大局工作中创新机关党建的工作经验做法,“四创建一走进”、“百部联百村”和“联系基层、服务群众”等活动情况,存在的薄弱环节及对策建议。
三、调研要求
1、各基层党委要以此次调研的任务内容为重点,对本地基层
组织建设工作进行全面自查,并形成汇报材料。汇报材料言简意赅,既突出重点,又体现特色。在推进落实上要做到措施具体,成效明显,用数字说话。汇报材料控制在3000字以内。
2、在形成汇报材料的基础上,准备好参加座谈会的人员。乡镇参加座谈会的人员为各村、乡镇党政班子成员、部分两代表一委员;社区参加座谈会的人员为社区工作站、部分居民小组组长、社区党工委班子成员、部分驻区单位负责人;国企、“两新”组织参加座谈会的人员为国企、“两新”组织党组织负责人、部分基层代表、上级主管党委的全体班子成员;市直党委参加座谈会的人员为单位党政班子成员、部分基层代表、帮联村的主要负责人。
3、本次调研先从农村开展,在各乡镇工作期间,除对乡镇党委的工作进行全面检查外,还要深入该乡镇的所有行政村调研座谈,以便更全面、更翔实地掌握基层组织工作情况。各党委要提前做好准备工作。
中共同江组织部
2012年3月26日
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇七
按照镇党委政府的要求,进一步加强树立立党为公,执政为民的观念,树立群众利益无小事的观念,我结合我镇的实际情况,深入农村,针对在新形势新条件下,基层群众想什么,盼什么,愿什么,难什么的调研活动,在认真开展调查研究活动中,我认真宣讲党的惠民政策,实实在在帮助群众解决实际困难和问题。我在深入调研过程中,为切实掌握第一手详实、鲜活调研资料,我特别注重了两个方面的工作,一是及时召开座谈会,在召开座谈会中,注重邀请基层党员干部,科技示范户,基层群众代表参加;二是深入农户进行走访,在调研期间,走访了一些农村贫困户或困难党员,深入了解反腐倡廉制度建设中还存在哪些问题和不足,了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方,同时,注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。在调研活动中,提出的建议很多总结如下:
1、村级制度建设不够健全,监督机制力度不够,调研时,一些基层党员干部纷纷提出,随着自然村的区划调整,小村变成了大村,干部职数减少,而工作职责和权力范围也有了相应的变化,而村级制度都没有跟上,诸如工作制度,生活制度上有些村就没有,工作就带很大的随意性,给工作带来诸多不利影响。村划调整后,原有村民议事领导小组,村民代表监督小组等与现在的村域规范有不少的变动,而机构又没能及时调整,就谈不上监督的问题,制度的不健全,监督的不力,给个别村干部的腐败提供了滋生的土壤。
2、村个别干部工作效率不高,存在官僚作风,在调研时,群众代表反映在一些职能部门和涉农部门中,个别工作人员存在懒、散现象,对群众不够热情,对工作不够热心,对涉农工作不够深入,个别同志、个别部门存在门难进,话难说,脸难看,事难办,没有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作风的存在,一定程度上影响党在群众中的威信。
3、农村信息不够畅通,部分劳动力有置闲现象,村集体公益性事业建设缓慢,与百姓的要求还存在一定距离,义务教育阶段,学校布局调整后,孩子上学路远,且农村留守儿童较多,给教育带来诸多不便因素,这是调研时,反映最为集中的问题,近年来随着机械化耕作的普及,农村出现大量剩余劳动力,而信息的不畅,导致部分外出务工人员,盲目外流,与此同时,农村出现了相当一部分留守儿童,加之学校的布局调整,教育资源得以整合,而农村的道路建设,都没有及地跟上,影响着人们的出行。在这次为期一周的调研中,所涉及的还有集镇规划,农村养老、医保等问题,为更好服务百姓,让我们的各项工作让群众满意,我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。
1、加强制度建设,完善监督机制。俗语说:“没有规矩,不成方圆”,一切都要按规矩办事,按制度办事,村级政权应建立健全各项规章制度,让村干部有规可依,有制可行,始终有制度做保障,制度约束,在监督机制上,完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制,及重大事情村民代表议事制和问责制,从源头上杜绝不良现象的产生。
2、围绕“农”字,抓住“实”字,解决百姓“难”事农村工作,千头万绪,但只要诚心务“农”,真心干实事,就能很好解决问题,新村规划结合农村实际,一旦方案定下来,只要农民拥护和需要就应立即实施,从实从快解决百姓所需,学校布局调整,给学生造成的不便,应加快村级道路的建设和个别偏远学校建设,加大地方的配套投入,使得百姓受益,乡镇要科学指导农民针对农作物秸秆还田,建沼气池,变废为宝,综合利用,针对农村文化活动单一,要加强村级文化中心的建设,挖掘民间艺术,加以传承和发扬,以达到自娱自乐的之目的。
只要想百姓,为百姓,就能帮百姓办实事。
这只是我们在主题教育中调研的一些浅见,希望多为百姓,为政府做些实实在在的事情。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇八
xx镇开展基层治理示范点创建实施方案为进一步切实加强我镇基层治理工作,确保我镇基层治理示范点创建工作的科学化、制度化、规范化,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,根据上级有关文件要求,结合我镇实际,经研究,制订xx镇xx村基层治理示范点创建实施方案。
一、指导思想以村建制调整改革、农村基层治理为重点,借鉴全县城乡基层治理工作经验,推动形成党组织统一领导、政府保障支持、基层民主自治、社会组织协同、群众积极参与的基层治理工作格局,大力加强和改进新形势下群众工作,维护广大人民群众根本利益,提升基层平安建设、法治建设和服务管理水平,努力实现百姓安居乐业、社会文明法治、基层和谐稳定。
二、创建对象结合我镇实际,通过充分调查摸底和研究讨论,确定了我镇xx村党支部打造基层治理(基层组织建设提升)示范点。
三、
基本情况xx村位于xx镇政府西北方向,距镇政府所在地x公里,辖x个村民小组,幅员面积xx平方公里,全村耕地xxxx亩,山林xxxx亩,人口xxxx人,户数xx户,党员xx人,村社干部xx人,村内姓氏以x、x、x为主。该村为非建档立卡贫困村,有建档立卡贫困户xx户xx人。近年来,xx村在镇党委、政府的正确领导下,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党建为抓手,以脱贫攻坚为重点、以推动乡村振兴为目标,党建与基层治理工作互融互促,成效明显。
四、工作重点(一)选优配强村“两委”班子。通过回引在外优秀农民工、退伍军人、致富带头人等,配强村党组织书记,全力推进村党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”和“两委”交叉任职。
(二)创新建立“一站式”服务。通过一次办结、轮班值守、民事代办、上门服务等便民服务机制,村“两委”落实专人到便民服务站坐班,解决区划建制调整改革后服务半径过大、群众办事不便等问题。
(三)强化村党组织龙头带动。立足金银花产业发展,培育壮大村级集体经济,实现村村有致富产业,户户有增收项目。
五、工作要求(一)加强组织领导。成立以镇党委书记任组长、党委副书记任副组长、联村干部、村党组织书记为成员的领导小组,加强组织领导和工作指导。
(二)细化考核办法。建立工作台账,压实工作责任,不定期督查,跟踪问效;
(三)加大资金投入。在保持被撤并村便民服务站不撤的基础上,优化服务功能,提升服务质量。
(四)加大政策投入。积极争取产业奖补政策,完善集体经济利益联结机制和绩效奖励机制,加大基础配套,壮大集体经济增收。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇九
今年以来,县直机关第七支部按照县委部署,以创先争优活动为载体,以全面推行党组织规范化建设活动为契机,紧密结合实际,大力加强基层组织建设,不断夯实基层基础工作,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。现将我支部党建工作情况汇报如下:
认真开展创先争优活动。根据县委《关于进一步深入开展创先争优活动的实施方案》,结合自身实际情况,县委农工部积极开展创先争优活动,始终不渝的保持先进性长效机制,努力发挥党员的先锋模范作用。自活动开展以来,我们进行了精心组织和周密安排,签订了创先争优承诺书,坚持把活动定位在实践活动上,在行动上论先进,在岗位上创优秀,让全体党员在各自的工作中尽职尽力,让党旗在中心工作中增辉,让党徽在日常工作中闪光。积极抓好基层组织建设年活动。为深入开展基层组织建设年,认真落实《中共莲花县委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》等文件精神,县委农工部认真开展“三抓三促强基础,服务‘四区’当先锋”、“一迎双争创佳绩”、发展壮大村级集体经济创建“五好”村级党组织主题实践活动以及民情夜访、民情家访活动,充分发挥共产党员的先锋模范作用,推动全县新农村建设、农村清洁工程和一事一议财政奖补项目建设等工作扎实开展、稳步推进。
完善党建领导机制。着力推动党建工作责任制的落实,形成党组书记负总责、分管领导具体抓、各小组抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制,提高领导干部党的意识和管党意识。规范和完善了部党组会、班子办公会等制度,将评奖评优审定、干部人事任免、重大资金使用、大宗物品采购等事项,分别提交部党组会或行政办公会集体研究决定。完善党员管理监督机制。严格按照《党章》、《发展党员工作细则》等有关要求做好发展党员工作,切实把好“入口关”。20**年发展党员1名,收缴党费1596元。20**年党费基数核定情况为:月工资总额33662元,月应缴168.3元,年应缴2019.6元,实应缴2076元。完善党员权利保障机制。健全和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,不断拓宽党员了解党务、参与重大问题讨论、向党组织表达诉求的渠道,切实保障党员的知情权和参与权。
加强思想学习。坚持和完善机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。深化理论武装,把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务,继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,加强党的基本理论教育和理想信念教育。开展“我是党员我带头”党性学习教育活动。采取学习党章、重温入党誓词、讲党课等各种形式,对党员进行党性教育,使党员意识深扎根。组织党员干部赴一枝枪纪念馆、文化产业园等基地参观学习,增强机关党员的责任感和使命感,促使党员干部做到为民、务实、清廉。
按照“支部创先办实事、党员争优做好事”的思路,与路口镇路口村两委共同商讨发展大计,研究村庄近期规划建设及经济发展思路,制定了路口村发展壮大村级集体经济创建“五好党组织”三年工作可行性工作方案,鼓励村级组织结合农业综合开发、农村饮水安全等涉农项目,发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成“一村一品”,把农民增收和集体经济增利结合起来,壮大村集体经济实力。20**年,共整合资金62万元,帮扶路口村建成一个肉牛基地、一个红萝卜基地,引进一家新鞋厂,集中打造该村松山新农村建设点,种植各类苗木5000多株,拆迁废旧房屋、栏舍面积2000平方米,建设休闲场所、文化活动场、宣传栏等群众文化娱乐设施。20**年打算充分发挥政府主导和农民主体作用,致力将该村太祖祠坪里新农村建设点打造成为一个“生活质量宽裕、人居环境优美、社会秩序良好”和谐秀美新村点,截止目前,村庄前期绿化已全面铺开,改水、改路、改厕也有序进行,文化娱乐设施也开始建设。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇十
此次村内“四类”干部调研共发现涉及医疗保障、民生保障、农田路修缮、土地纠纷、耕作方式优化等各类短、小问题共14个。
02、发现的问题及解决措施 。
本次调研活动经过整理汇总发现的问题主要有: 。
1.苗平小户门前水渠冲刷严重,村两委派人员处理。 。
2.五保户李仝罗愿意集中供养,包村干部积极联系,疫情彻底稳定后可以实现。 。
3.因此次村内高标准农田建设项目涉及土地纠纷问题12起: 。
在此次调研中存在的疑难问题主要是高标准农田建设问题:村民普遍反映高标准农田建设没有达到耕种要求。对此县乡领导、乡村干部与施工单位多次沟通,施工单位也在积极整改中,至今一直协商期望得到全面解决。
03、取得的工作实效及今后努力方向。
进一步,我村包村干部、驻村工作队、村“两委”将以党史学习教育活动为契机,继续按照“我为群众办实事”实践活动的相关要求,实事求是,一切为了村民、一切服务村民,要与群众心连心,让干部和群众连在一起,一起发力,拧成一股劲把乡村建设的越来越好,要秉持群众利益无小事,从群众身边的小事做起,不断探索解决问题新路径,想方设法为群众解难题、办实事。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇十一
在建党___周年来临之际,根据开展基层组织建设年活动安排,按照镇党委部署的阶段性工作,我村党支部在前期调查研究阶段经过认真组织调查、多方征求党员、干部群众意见,总结梳理村级组织各方面存在的问题和群众的批评建议。经村党支部讨论研究,现就本村党支部整改提高和晋位升级制定如下方案:
一、指导思想。
以贯彻落实科学发展观为指导,本着制定措施要有可操作性,整改事项要明确,整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则,坚持帮助整顿与提高党支部自身解决问题的能力相结合,坚持走群众路线不动摇,力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。
二、目标任务。
以开展的基层组织建设年系列活动为契机,通过上级党委帮助整顿和自查工作的深入开展,以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作,进一步提升本党支部的战斗力、凝聚力和创新力,进一步提升党支部负责人的自身素质,进一步提升党员队伍的生机活力,进一步提升党建工作的科学化水平。新建一村党支部力争到年底通过努力,使支部在原有的基础上实现五个提升,即:基层党组织的战斗力进一步提升,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升。
三、组织领导。
加强组织领导。要把开展晋位升级活动纳入年度党建目标考核的重要内容,列入重要议事日程,做到党组织书记扑下身子研究部署、亲自抓,村干部做好统筹协调工作、具体抓。
广泛宣传引导。一要搞好思想发动,充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作,努力营造良好的舆论氛围。三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型,广泛宣传晋位升级活动的成功经验,发挥示范引导和辐射带动作用。
积极探索创新。要紧密结合农村工作实际,大胆探索,勇于创新,不断增强活动实效。要把晋位升级活动与提升基层党组织战斗力相结合,与强化服务为民宗旨相结合,与制度机制建设相结合,确保各项工作统筹推进,协调发展,不断提升我村基层党建工作水平。
四、工作措施。
晋位升级活动从5月中旬开始,到11月底完成,我村积极召开两委班子会,针对我村的实际情况,拟定出如下工作措施:
(一)加大党员的教育管理力度,加强党员活动阵地建设。要继续坚持“先进性教育”长效工作机制,进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育及学习实践科学发展观的成果,着眼于提高每位党员大局意识和责任意识,认真做好各项党建常规工作。保障党员活动经费,开展党性实践活动,不断增强支部凝聚力。进一步强化村级组织活动场所配套建设,完善村级组织活动场所各项制度,增强办公设备等基础设施,使村级组织活动场所利用率提高,切实发挥作用。
完成期限:7月底。
(二)着力加强党支部自身建设。健全完善党支部领导班子,分明成员分工,坚持民主集中制原则,重大事项民主讨论、集体决策,推行“四议两公开”工作法,坚持公开村务事项,接受群众监督。要坚持抓班子、带队伍,培养后备干部,坚持落实“三会一课”、民主评议、党员目标管理等制度,规范党支部运行。要明确工作思路,制定切合实际的发展思路、奋斗目标和年度实施计划,增强发展的计划性,提升工作的层次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建设学习型组织,着力加强党员干部队伍建设。党员干部带头学习,先学一步,学深一点,做学习的表率,带领大家抓好学习,与时俱进,提高思想觉悟、文化素养。不断提升党员干部服务群众的水平和解决实际问题的能力。注重发展党员工作,严格按照标准和条件发展党员,使党员队伍结构不断得到改善。加强党员队伍能力建设,培养致富带富能力强的党员,使成为发展能手,发挥示范带动作用。
完成期限:9月底。
(四)推进全村经济社会各项事业发展。根据本村实际,积极推动既定发展规划的执行,多方增加村民收入。协调各项社会事业发展,努力使精神文明建设和民主法制建设有显著成效,基础设施、公益事业建设不断加强,群众生产、生活水平持续提高。
完成期限:11月底。
五、组织实施。
村两委要高度重视,加强领导,落实责任到人头。精心组织,切实抓好晋位升级,确保工作取得实效。
1、加强组织领导,明确责任。村党支部要高度重视,党支部书记负总责,支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实,有力有序有效推进整改提高和晋位升级工作。
2、强化工作措施,狠抓整改。要针对村党支部自身建设、制度建设等方面存在的问题,强力抓好整改,逐条抓好落实,切实将存在的问题整改好,全面提高村党支部建设水平。
3、制定工作进度表明确时限要求,抓好落实。按照镇党委基层组织建设年活动阶段要求,整改提高和晋位升级工作要在要求时限全面完成。村两委人员必须全力以赴,按照职责分工,切实抓好落实,确保整改提高和晋位升级目标任务全面实现。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇十二
为了贯彻中纪委市局反腐倡廉工作会议的精神,巩固2011年、2011年创建“群众满意基层站所”活动成果,推动2011年创建活动深入开展,根据分局2011年开展创建“群众满意基层站所”活动要求,制定实施方案如下:
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,以“提升服务质量,改善经济发展环境”为主题,以增强基层所队服务企业、服务群众意识,主动为企业和群众解决实际困难和问题为重点,进一步加强作风建设,提高基层所队及其工作人员的服务质量和行政效能,努力把基层所队建设成为公正执法、勤政为民、文明规范、廉洁高效、群众满意的服务窗口。
二、组织领导。
在分局党委领导下,成立由支部成员参加的创建领导小组,教导员具体负责抓好此项工作。各支部成员按照分管职责,结合实际加强对此项工作的组织、检查、指导、考核,保证创建活动顺利开展。
三、方法步骤。
整个创建活动从5月份起至年底,分四个阶段进行:
(一)动员学习阶段(2011年5月)。
一是制定创建工作方案。大队按照分局总体部署,结合实际,制定本单位创建工作方案,积极组织大家开展创建活动。二是开展树典型学榜样活动。结合实际认真开展学习交管局车辆管理所、江汉分局民意街派出所、市局巡警处一大队等优秀基层站所事迹材料,和分局出租车管理大队、轻轨派出所二个“群众满意基层站所”先进经验,结合争先创优,学先进、赶先进、当先进,治庸问责、优化投资发展环境,树立基层公安机关亲民爱民、勤政廉政的'新形象。三是开展学习培训。组织全体民警认真学习创建“群众满意基层站所”资料等相关内容,并通过组织知识竞赛或业务能力测试等方式,检验学习成果。要重点抓好民警的“感情教育”、“能力教育”和“职业道德教育”,使大家树立群众至上思想,强化效率观念、服务观念,树立服务为本意识,提高解决实际问题的能力。
(二)创建评议阶段(2011年5月至9月)。
1、积极组织自查。结合岗位职责和工作实际,从查找群众不满意的问题入手,围绕“提升服务质量,改善经济发展环境”的活动主题,认真查找在工作理念、作风、标准和效率等方面的差距,实实在在地开展自查自纠,真正找出存在的问题和不足,认真加以解决。组织全体民警认真开展“三查”活动:一查工作理念是否端正,看为人民群众服务的宗旨意识是否增强,服务经济发展的意识是否坚定;二查工作作风和态度是否转变,看对群众和企业最关心、最直接、最现实的问题是否重视,为群众和企业办事的态度是否诚恳;三查工作标准、质量和效率是否提高,看行政执法是否规范,行政效能是否提高,行政服务是否完善。要通过“三查”活动,真正把问题找准,把原因查清,把整改落实到位。在为群众服务、为企业服务、为社会服务方面提升能力与水平,让群众切身感受到基层所队工作作风明显好转。
2、广泛开展评议。创建评议要“走出去”,“请进来”,广开门路、广开言路,以对口服务企业和群众为评议主体,广泛征求意见;主动上门走访对口服务企业,征求服务对象的意见;到上级主管部门听取工作建议。创建评议还要邀请对口服务企业人大代表、政协委员、执法(特邀)监督员、企业代表、新闻媒体等到基层所队“找毛病”。评议过程要实行“三公开一承诺”。即:各创建单位对发现和查找出来的问题要形成自查报告,自查报告要在一定范围公开;要针对查找出来的问题召开专题会议,剖析问题根源,制定整改方案,整改方案要对辖区群众公开;要设立举报箱,公开投诉电话,受理群众和企业的投诉,并将投诉办理情况纳入评议内容。各创建单位要结合自身工作职能,向社会公开承诺工作事项,并落实到位。
3、深入进行整改。要针对查找出来的问题,从主观上、制度上、管理上认真分析原因,对症下药进行整改,为企业和群众解决实际问题。同时注重建章立制,从源头上堵塞漏洞,防止和减少行政不作为、乱作为、慢作为等问题发生。
(三)考核评选阶段(2011年10月至11月)。
按照分局方案部署,积极申报“群众满意基层站所”。
四、工作要求。
(一)营造浓厚氛围。
采取办墙报、出专栏、挂横幅等多种形式,大力宣传创建活动的目标、内容、方式和活动进展,及时总结推广好的做法和经验,通过电视台、报刊、网络等多种形式向社会大力宣传,营造创建活动浓厚氛围。
(二)狠抓工作结合。
要把创建活动与年内各项公安保卫工作任务结合起来,与“治庸问责”、优化投资发展环境工作结合起来,与民主评议政风行风活动结合起来,与创先争优活动结合起来,确保各项工作相互促进,推动创建活动向纵深发展。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇十三
根据《关于开展“我为群众办实事—访民情,听民意,办实事”活动的通知》文件要求,为认真开展好本次调研活动,结合我局工作实际,制定以下调研工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持围绕中心,服务大局,突出问题导向、目标导向,班子成员带头到工作一线、到群众中开展调查研究,切实解决群众和企业最关心的流程再造、审批时限等问题,着力提升我县政务服务效能,提升营商环境,努力为群众办好事、做实事、解难事。
第一组:到局党建联系点xx镇xx社区,通过开展座谈会、入户走访群众代表,重点围绕我局与社区的2个联建项目开展调研,收集社区群众的意见和问题。
组长:xxx党组书记、局长。
成员:xxx、xxx、xxx。
第二组:到镇村政务服务代办点走访调研,了解各基层政务服务办理过程中存在的问题,了解农村群众对政务服务的新要求。
组长:xxx、党组副书记、副局长。
成员:xxx、xxx、xxx。
第三组:通过与大厅办事群众谈心谈话,了解群众对政务服务大厅建设、综合窗口改革等工作的意见和建议。
组长:xxx党组成员、副局长。
成员:xxx、xxx、xxx。
1.突出调研实效。调研过程中,各带队组长要迅速组织本调研组成员,谋划调研思路,立即投入调研工作中,对调研中收集到的问题要迅速归纳整理,深入思考解决问题的措施,提出解决方法和解决时限,于3月8日下午交至局办公室。
2.持续改变作风。立足工作职责,聚焦难题短板,严格按照工作要求,深入一线进行调研,听真话实感,问意见建议,积极帮助群众解决实际困难,深入思考提出解决普遍性、倾向性问题的有效措施。
3.形成调研报告。局办公室要对各组收集的调研材料进行梳理汇总,综合分析研判,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究改进工作的举措,形成《xx县数据资源管理局党组专题报告》,经局长审核签字后,于3月10日报送至组织部,并尽快将其转化为解决问题的具体行动。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇十四
为深入贯彻落实自治区“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动精神,今年以来紧紧围绕一个“民”字,突出一个“实”字,解决一个“难”字,力求一个“和”字,先后八次到**县黄渠桥镇前光村开展民情大走访活动,接地气,入村户,真实了解了当前**县黄渠桥镇前光村的基本情况、农民对党的“三农”政策的评价及农民急盼解决的一些问题,进一步提高了帮促工作的针对性。
一、可喜变化。
前光村位于**县黄渠桥镇西,辖区面积12000亩,有9个村民小组;2012年全村在册256户,人口848人;在册耕地4236亩,在册荒地2700多亩;2011年农民人均纯收入4800元。通过对50多户的走访,总体感觉:
一是生产生活设施得到了明显改善。入村道路铺上了柏油,其中第5、6村民小组也通过村级公益事业一事一议财政奖补项目的方式铺上了柏油路;家家通上了自来水,电价也实现城乡同价;宽带已进村入户,村村通工程全面建成,农民每户只交20元的安装费,都能免费接收40多个卫星频道,成为农民精神文化生活的主要依赖;手机、摩托车很普及;旧村部经过积极争取县组织和民政部门资金,已在原小学旧址上成功改造,办公和公共服务能力大为改观。
二是农民对党的“三农”政策高度认可。调研中了解到,目前各项惠民政策补贴大都通过“一卡通”的形式发放到农民手中,新型农村合作医疗基本全覆盖,统筹城乡居民养老保险正在推行,80岁以上的老人都能享受到自治区的高龄补贴,低保户和五保户也都能得到相应的补贴和救济。土地确权登记工作已完成,耕地经营权证书、荒地经营权证书和集体土地使用权证书已发放到农民手中,农村房屋所有权证书正在办理之中。四组村民马会亮讲:“国家现在对农民的照顾确实好,很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4个劳动力,辛辛苦苦一年还得返过来再给大队钱。比起那个数着米粒吃饭的年代,现在就像生活在天堂里呢!”六组村民70多岁的老大爷郭茂会说:“共产党的政策比儿子都好啊!跟自己儿子要200块钱,儿子给不给不说,还得看儿媳妇的脸色。现在坐在家里,国家每个月都给我钱,共产党确实是好啊”。调研中,听到赞不绝口的基本上都是广大农民对当前党的支农护农惠农强农富农政策的高度认可。
二、存在问题。
虽然发生了很多变化,但前光村是目前镇14个村中地势最洼、农田基础设施最差、农民收入最低的村。由于存在一系列的主客观因素,调研发现的一些问题值得关注:
一是村级组织运转经费紧张。前光村集体经济是个空壳,基本没有村集体收入,公益事业长期投入不足。村正常办公费用除了村干部工资和镇上提供一些必须的纸张笔墨外,水电、取暖等一系列开支都得依靠村支书到处“化缘”。如前年村支部郑书记就四处托同学好友的关系,从市地震局要来4000元、县建设局要来20000元、市地税局要来5000元的款项才得以维持。部分村务支出甚至需要村干部垫付,如仅村委会网络信息费用这一块,村妇女主任就垫付5年共计2500元。
二是农田水利设施薄弱。前光村农田水利设施严重滞后,大部分沟渠设施都是人民公社时期修建的,60%以上为低洼盐碱地。除了前几年对上新支渠进行过水利设施改造外,很多年来没有任何的水利项目落户该村,斗渠、毛渠没有得到有效砌护,排水沟也没有得到正常清淤。7组村民赵万福的老伴因灌溉用水困难自嘲地说:“上新渠就是我们的一条'伤心渠'”。调研中该村农民呼声最大的就是农业灌溉排水十分困难,严重制约了该村经济发展。
三是耕地破碎化问题严重。该村村民户均耕地面积大都在10-30亩之间,但耕地大多是一家一户东一块西一块,没有集中连片,也没有规模流转,既不能有效使用大型农业机械,又不利于专业化、社会化生产,造成很大的人力、物力浪费。如3组村民黄登峰8亩耕地分为9块,今年淌冬水就用了近半个月时间;4组村民王银怀家的11亩耕地被分了11块,11月淌冬水时要在寒风中守等10天左右才能淌完;6组村民王宝银家13亩耕地分成了13块,刘献功家14亩耕地分成了13块;9组村民杜**家的16亩耕地分为12块,淌冬水时其妻前前后后用了近一个月的时间。据了解,该村耕地破碎化问题很普遍,严重制约了当地农业的发展。
四是无序垦荒现象存在。近年来,在国家有关鼓励开垦荒地政策的驱动下,前光村目前实际未经批准自发垦荒的耕地累计近3000亩,主要集中在第3村组和第7村组,今年种植水稻近1000亩。前光村传统上主要以种植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐盐碱的作物,无序大面积地“浪”稻子一方面造成旱地与水地之间的“渗水”矛盾,一方面也造成了“生地”与“熟地”之间用水矛盾,没有垦荒的村民怨气很大。
五是村民自我服务能力较差。村里本一些小的问题村民可以自行解决了事,但无人组织、无人管理,致使本来可以低成本解决的问题,拖成了农民积怨的矛头所在。如四组村民王生科讲:“有些小渠口过路涵管的改造,有1000多元钱咱们农民自己出力就能够解决的问题,多年来无人组织,造成大家来回走动很不方便。”
六是环境脏乱差现象严重。与近年来农民生活水平显着提高很不协调的是,村庄庄点环境的“脏、乱、差”与倡导的新农村建设差距很大。全村被分散在9个村组,一家一户也大都散乱分布;最小的第2村组在册13户,其中3户外迁,有3户在镇新农村社区买房,现在仅有6户居住。很多房子还是土坯房,现已经成为了危房,在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略统计全村仅庄点就占地达700亩,很多家都是一亩多的大院落,从老两口结婚时的房子到孙子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、鸡窝等随处安置,玉米、秸秆饲料和杂物到处堆放,腥臭味弥漫庭院,土地和房屋利用效率很低。
七是农村空巢问题不容忽视。在走访的农户中很少见到男青壮年,基本是老弱妇孺,有个别男青壮年也是回来看父母,或者是今年外出搞运输生意不景气暂时回家休工。如走访的第4村组,在册村民有42户,而现在仍然长期居住的只有13户,其中只有9户家里有人。村干部说,很多农户都在外面打工或陪子女上学,并在城里购置房子或租房子,只是分季节性或过年回来。
八是个别惠农政策缺乏稳定性。调研中了解到,**县实施的失地农民统筹养老保险政策在去年办了两个月后突然就终止,造成全村符合条件的136人中只有78人享受到此项政策。当时很多农民对此项惠民政策不了解,也有一些农民一时拿不出3-4万元的钱,或者外出不知道,造成符合条件的农民不同的待遇,农民牢骚很大。另外,调研中了解到对农村妇女权益保护还做得不够。如6村组的班秀兰是离异妇女,目前带着孩子在娘家住,种的只是父母的地,在娘家和原婆家都没有承包地,在婚嫁和离异的过程中缺失了土地权益的保障。
三、几点建议。
党的十八大明确提出要推进城乡发展一体化。从发现的问题来看,虽然大部分都是农村、农业和农民内部自身的问题,但从更深层次的原因看,主要是促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的体制机制还没有完全搭建起来,集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系还未真正建立起来,还需要站在建立城乡一体的新型工农、城乡关系的高度来解决当前“三农”的一系列问题。结合实际问题,需分三个层面上加以解决:
(一)需自治区层面解决的问题。
一是加快农村生产要素的市场化进程。要按照城乡发展一体化战略,坚持建立城乡平等的要素市场,进一步完善农村土地管理制度,特别是着力构建城乡统一的劳动力市场,消除对农村劳动力合理流动、进城务工经商的制度性束缚,积极稳妥推进户籍制度改革,重点探索建立农民进入中心村、大社区的土地和宅基地置换流转管理办法,促进农民工融入城市和实现市民化,有效解决空巢问题和农村资源资产化问题,为城镇化和新农村建设“打通脉络”。
二是开展大规模的小型农田水利建设。前光村是传统的农业村,水严重制约着当地经济的发展。水兴则农业兴,农业兴则百业旺。近年来国家对大型水利设施投入很大,效果也很好。但如果小型农田水利建设跟不上,就会出现农田水利上的“最后一公里”现象。自治区要进一步加大对小型农田水利建设项目的投入力度,建议实施“建材下乡进村工程”,在引导钢材、水泥等过剩产能下乡拉动国家内需的同时,进一步改善当地农业生产条件,为发展现代农业奠定坚实基础。
三是加大村级公益事业一事一议财政奖补政策支持力度。村级公益事业包括农民直接受益的村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设,要优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。当前,农村小型公益事业除了农民自我组织、自我管理能力有待提高外,很大程度上还需一事一议财政奖补政策的外力注入。今年我们积极争取自治区财政厅村级公益事业一事一议财政奖补项目资金18.27万元,在村民出工的基础上,将主要用于1、3、8村组道路的沙石铺垫改造,村民很受欢迎,积极性也很高。今年我区村级公益事业一事一议财政奖补资金总额度为4亿元左右,但对全区农村广大的小型公益事业需求来讲还很低。建议自治区要进一步加大对农村小型公益事业的投入,切实改善沟、渠、田、林、路条件,为农村同步全面建成小康奠定基础。
(二)需县、镇层面关注的问题。
一是加大村庄集中整治力度。开展村庄集中整治,一方面可以有效改善农村环境面貌,另一方面可以集约节约土地,能够置换出可观的耕地面积。目前老灌区农民对近年来我区生态移民的新村建设羡慕不已,非常希望国家尽早组织安排开展以村容村貌为重点的村庄集中整治,建设真正符合农民需求的新农村、新社区,完成旧村庄向新农村庄点的过度。因此,县上需及早谋划,镇上要缜密安排,将村庄集中整治工作尽快纳入到工作日程上来,有效整合塞上农民新居工程、农村危房改造、旧村整治和土地综合整治等项目,为新农村建设开好头、起好步。
二是保障基层组织的正常运转。村民委员会是直接面对广大农民的最基层组织,是开展农村社会管理和落实强农惠农政策措施的具体实施者。县、镇要从财政预算的角度在正常运转经费上给予充分保障,让村干部一门心思地解民忧、谋发展。同时从正常渠道上完善相应公共服务配套设施,充分发挥好基层“堡垒”作用。目前村组干部每月津贴仅100元,日均3.3元,很多人都不愿干,大多是一些“好事愣头人”在挑头。建议在优化整合精简村组的基础上,适当提高村组干部津贴标准,让劳有所得。
三是确保惠农政策的连续性。支农护农惠农强农富农政策农民很受欢迎,但在出台一项政策之前一定要做好充分的调研论证和试运行,并要预期向广大受益人员讲清政策的实效期和续接通道,确保政策的稳定和连续,让好的政策得到好的落实,让农民平等地感受到惠农政策的温暖。一旦正式实施就不能简单地终止或取消,否则,在全面推行依法治国的框架下,失去的将是政府的诚信度和公信力。同时乡镇要认真做好婚嫁、离异妇女的土地承包经营权的对调和流转工作,切实保障农村妇女权益。
(三)需村级层面倾力的问题。
一是加大土地的集中连片调整和流转。土地破碎化的问题需要村委会在大稳定、小调整的基础上和广大农民自愿的原则下,履行组织和服务的职能来得以实现。一方面要通过引导和鼓励,按照上等地、一等地、二等地和末等地分层次以试点的形式先期在一个村组组织开展村民耕地的调换整合工作,试点成功后安排其他村组依照推行;另一方面要按照县、乡土地整体规划发展的要求,按照依法、有序的宗旨,进一步推进土地的合理规范流转,形成规模连片经营,提高土地和劳动生产率。同时,要加大对自发垦荒行为的依法规范管理,确保有序开发和利用。
二是切实提高农民的自我服务、自我管理水平。村内公益事业当前依然存在“事难议、议难决、决难行”的问题,这与农民的整体素质和村、组管理服务水平不无关系。因此,要加大对村、组干部的培训力度,进一步规范村民议事制度,在相应条件成熟的基础上加快扶持农民专业合作组织的发展,切实提高村民的自我管理、自我服务和自我教育的能力和水平,为有效破解“三农”问题催生发展的内生性动力。
热门开展基层调研实施方案大全(15篇)篇十五
各党支部、各村、各单位:
经镇党委、镇政府同意,现将《关于在全镇组织开展“百名干部下基层、千件实事惠民生”主题实践活动的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共袁州区天台镇委员会袁州区天台镇人民政府2010年4月19日。
效、农民增收,统筹城乡经济社会又好又快发展。
二、活动内容。
(一)宣讲党的政策。大力宣传党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及中央一号文件精神,重点宣传中央关于统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础、改善农村民生、发展现代农业、建设社会主义新农村和推进城镇化建设等方面的任务及举措。大力宣传我省鄱阳湖生态经济区战略规划的本质内涵、发展定位和战略目标。同时,紧密结合全镇经济工作会议精神,宣讲我镇有关农业农村工作的政策和举措,进一步引导农民群众积极投身到建设和谐小康天台的进程中来。
(二)理清发展路子。通过讲政策、传信息、出主意等积极有效的措施,因村因组制宜,帮助村组找准切合农村实际的发展路子,积极发展科技含量高、市场竞争力强、经济效益好的集体经济新产业,加快村组集体经济发展步伐,切实增加村组集体收入。通过举办培训班、专家现场指导、召开致富经验座谈会、外出参观学习等方式,对农民进行种植、养殖等方面的技能培训,让农民真正掌握1—2门农业实用技术,提高农民依靠科技致富的能力,并因户施策,引导农户根据自己实际,找准发家致富的好路子,发展油茶、生猪等种、养、销相结合的新型产业。
4)开展好一次安全生产大检查;5)组织好一次防汛、防地质灾害大巡查;6)提供一条向上争资争项的信息;7)收集一条有价值的招商信息;8)举办一期农民专业技术培训班;9)组织党员、群众收看一次远程教育节目;10)搞好一次村庄环境卫生整治。
三、活动安排。
整个实践活动集中一个月时间,分三个阶段进行:
(一)准备动员阶段(4月15日至4月20日)1.制定活动方案。根据中央一号文件精神,结合我镇实际情况,拟定活动实施方案。
2.组建工作组。每个村派出一个工作小组,工作组小组长由挂点区领导、区直部门领导、抽调的区直单位干部和镇班子成员担任,成员抽调镇村干部组成。
各小组要确保抽调干部按时到岗到位,工作组成员要严格按照主题实践活动内容和任务,不折不扣完成好。镇党委、镇政府将派出督查组进行督查。
3.召开动员大会。4月20日,我镇召开动员大会,挂点区领导、区直部门领导、抽调的区直单位干部,镇班子成员、镇、村干部参加大会。
生”主题实践活动领导小组,由镇党委书记、镇人大主席李云平任组长,镇党委副书记、镇长邓琪,镇党委副书记谢翠洪任副组长,镇其他班子成员、区抽调干部、全体镇村干部、各单位负责人为成员。领导小组下设办公室,由镇宣传委员唐瑜兼任办公室主任。
(二)统一思想,迅速行动。动员大会后,各工作组、各村各单位要统一思想,把此项活动摆上重要议事日程,迅速行动起来,尽快制定工作方案。并在4月21日前开好党员、组长、群众代表动员大会,精心安排活动,确保此项工作扎实有效开展。工作组4月20日必须全部到岗到位。
(三)加强宣传,营造氛围。要采取发放宣传单和开辟专栏版报等形式,全方位、多层次集中搞好宣传,还要精心组织、策划好本次活动的对外宣传,积极向市、区新闻媒体甚至省级新闻媒体报送题材进行宣传,营造浓厚氛围。
(四)严格督查,狠抓落实。成立督查组,由谢翠洪任组长,叶海、唐瑜任副组长,从镇党办、政府办、镇纪委抽调人员,负责深入各村各单位进行督促检查,对工作不到岗到位,缺乏激情,消极应付的,服务群众不到位的,不求实效,搞形式主义的单位和工作组成员将进行通报批评。对工作积极主动、成效明显的单位和个人,将予以表彰奖励。