精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)

时间:2023-11-05 作者:曼珠精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)

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精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇一

2

007。

4

4

日)。

同志们:

刚才,晓东县长就农村工作讲了很好的意见,请认真抓好落实。下面,我再强调几点:

一、转变观念,认清农村工作新形势。

题,解决“三农”问题依然是我县一项长期而艰巨的任务。各乡镇、县直有关部门要认清新形势,深刻理解建设新农村的科学内涵和基本要求,转变思想观念,创新工作方式,以建设新农村为抓手,提升农村工作水平。

我国。

80%。

的人口在农村,农村不发展,就谈不上科学发展,更谈不上和谐发展。在工作实践中,我们要深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,自觉、主动地创新农村工作新思路,突破“三农”谋划“三农”,跳出农村发展农村,实现以工促农、以城带乡、城乡协调发展,使改革和发展成果惠及广大农民群众,从根本上解决“三农”问题,确保全县经济社会步入科学发展的轨道。

2006。

年全县城镇居民人均可支配收入。

7346。

元,农村人均纯收入。

3370。

元,相差。

3976。

元。特别是城市居民能够享受到的医疗服务、教育服务和公共事业服务等,绝大多数农民都享受不到。同时,农村道路、农田水利建设、学校、医院等农村基础设施建设欠账较多,制约着农村的发展。应该看到,没有农业的快速发展,就没有全县经济的快速发展;没有农村的文明进步,就没有全县社会的文明进步;没有农民生活的全面小康,就没有全县人民的全面小康。因此,只要我们坚持城乡统筹发展的理念,才能彻底解决多年形成的城乡差距,才能实现农业的快速发展、农村社会的全面进步和农民群众的富裕安康。

农村稳定是大局稳定的基础,农村和谐是社会和谐的前提构建和谐社会,必须着力把农村的事情办好,使农民安居乐业、和睦相处,使农村安定有序、充满活力当前,我县农村总体是稳定的,但仍存在农民增收缓慢、村民自治功能不健全等引发的农村社会矛盾这些问题如不及时妥善解决,将直接影响到全社会的和谐与稳定因此,我们要着力解决农村社会矛盾,扎实推进新农村建设,有效解决农业不强、农民不富、农村不稳的问题,让广大农民群众安居乐业、各尽所能、各得其所、和谐相处,为构建和谐新县奠定坚实基础。

二、创新思路,谋求新农村建设新突破。

建设社会主义新农村,涵盖了农村物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设,涉及农村工作的方方面面。我们既要全面把握、统筹兼顾、整体推进,更要结合实际、突出重点、狠抓关键。

农村基础设施建设是新农村建设的基础工程,也是广大农民群众的迫切要求我们要把农业基础设施建设,作为今后一个时期农村工作的重中之重,力争通过“十一五”的努力,使全县农村生产生活条件有一个明显的改观要准确把握中央推进社会主义新农村建设和实施中部崛起战略的政策机遇,积极争取国家和省、市更多的扶持,重点解决好农田水利、交通和环境卫生等问题要大力加强农田水利基本建设,完善沟渠、库坝配套设施;要加强乡村公路建设,加速实施村村通工程;要加快农村能源建设步伐,全面完成沼气建设任务,积极开展农村改灶、改厕、改圈活动,努力改善农村环境卫生和人居环境。

构建强势农业发展格局是发展现代农业的必由之路,也是提高农业综合效益的根本途径一要优化升级传统农业结构核心是提高“三个比重”,即提高经济作物在种植业中的比重、提高畜牧业在农业经济中的比重、提高林业在生态经济中的比重按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,实行区域化布局、标准化生产、规模化发展、市场化经营要结合新县的特点,积极发展茶叶、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色农业,大力发展淮南猪、山羊畜禽养殖及林果、水产等特色农产品,优化农业产业结构二要用工业理念发展农业要“跳出农业抓农业”,大力培育龙头企业,实现“三个一批”即争取国家和省、市农业产业化发展资金扶持一批,发挥农业资源优势和龙头企业主体作用做强一批,通过县内政策支持、积极引导民间资本培育一批三要大力实施品牌战略我县农、林产品总量不少,但深加工、精加工不多,有一定科技含量和附加值的更少大部分农产品还处于低层次生产阶段,规模较小、经营分散、有品无牌要按照市场运行规律,围绕我县主要农产品和特色产品,在发展“无公害产品”、“绿色食品”和“有机食品”上下功夫,集中力量做大做强一批农产品品牌,再创几个“羚锐”、“新林”、“安太”,以品牌带动产业发展同时,要大力发展农民专业协会、农业合作社等新型合作组织,壮大经纪人队伍,不断提高农民的组织化程度,增强农民的自我服务、自主发展能力四要大力开展全民创业要大力倡导和弘扬创业精神,引导农民既重务工就业,更重自我创业,切实抓好农村致富带头人的培育工作,进一步加大扶持力度,引导他们提高综合素质,强化示范带动,争做农民创业的排头兵要把农村劳动力资源作为一个大产业来开发,认真总结我县多年来劳务输出的成功经验,继续实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”,提高农民劳动就业的技能,提升劳务输出层次,加快劳动力转移,打造劳务强县鼓励引导外出务工成功人士积极回乡创办茶场、林场、养殖场,带动农业产业开发,使劳务输出成为全民创业的主抓手,成为农村经济发展的主力军。

新村建设体现了统筹城乡发展的要求,反映了农民群众的迫切愿望,是新农村建设的重要内容和有力抓手,各级各部门必须从实际出发,顺势而为,乘势而上,扎实推进一是认识上要进一步深化,做到互动推进新农村建设,主导是政府,主体是农民要发挥各方面的积极性,形成农民辛勤劳动、国家大力扶持和社会力量广泛参与的工作格局;要鼓励、引导、支持社会资金参与新农村建设,建立多元化投入机制;要把重点放在调动和激发广大农民群众的积极性和创造性上,使广大农民自觉拥护、热情参与新农村建设二是工作上要进一步拓展,做到滚动推进今年是新农村建设的第二年,要采取“规划引导、示范带动、政府推动、循序渐进”的办法,因村制宜,量力而行,在速度、规模上区别对待,抓点带面,逐步推进,确保抓一个成一个,建一个成一片三是方法上要进一步创新,做到联动推进要善于结合实际,寻找工作的着力点和突破口要推广借鉴浒湾乡游围孜村、吴陈河马鞍村等新农村建设示范点的建设经验,采取部门联合、整合项目资金等方式,把新农村建设与项目建设结合起来,形成合力推进新农村建设。

要进一步扩大公共财政覆盖农村的范围,不断增加投入,提高公共服务水平要大力发展农村教育、卫生等社会事业全面落实教育优先发展的方针,加大硬件建设力度,统筹城乡教育发展要加强农村医疗卫生体系建设,深化农村医疗卫生体制改革,完善新型农村合作医疗运行机制加强农村文化建设,推进有线电视“村村通”,开展文化下乡活动,创新农村文化生活的载体和手段,最大限度地满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求坚持不懈地抓好计划生育工作,全面落实以村为主的工作机制,完善农村计划生育家庭奖励扶助制度,进一步稳定低生育水平广泛开展文明家庭、文明村镇等创建活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,提高农民的思想道德水平、科学文化水平、民主管理水平和法制观念,树立科学、健康、文明的农村新风尚。

要积极稳妥地推进农村综合改革,加快乡镇职能转变,提高社会管理和公共服务水平,乡镇机构改革后,乡镇对农村农业工作不是撒手不管,而是要解决怎么管的问题,虽然不能像过去那样行政命令式、包办代替式的抓农村工作,但要抓好引导、示范,搞好服务把乡镇政府的职能转变到为农民提供科技、信息、文化、法律等服务上来,做到该履行的职能、该提供的服务,不仅不能削弱,还要逐步加强要建立常抓不懈的基层组织建设机制和党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,充分发挥党组织在新农村建设中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用要积极探索土地流转新机制,把村镇规划和建设用地调整问题纳入土地利用总体规划,为新农村建设提供保障要建立制止发生新的乡村债务的有效机制,探索逐步化解旧债的具体办法,决不能借口“新农村建设”而加重农民负担,也不能因此再形成新的乡村集体不良债务要通过落实国家补助资金、“以奖代补”等政策,引导农民对直接受益的公共设施建设投工投劳加快建立社会参与的激励机制,逐步完善资金配套支持等政策,引导各种社会力量参与新农村建设。

三、强化举措,开创农村工作新局面。

建设新农村对农业是一次难得的发展机遇,对农村是一场重大的社会变革,对农民是一种美好的时代福音。必须坚持与时俱进,开拓创新,强化措施,扎实工作,努力开创新农村建设的良好开局。

要研究政策、吃透政策,更好地落实政策、用足用活政策,切实发挥好政策对农村经济发展的驱动作用要把各级支农惠农政策落实到位,搞好项目对接,积极对上争取扶持同时,也要结合县情、乡情,积极探索整合支农资金、小型农田水利设施产权制度改革、建立务工农民社会保障制度和农村最低生活保障制度等方面的新思路、新举措,在落实政策中创新,在创新中更好地把政策用活、用足,为新农村建设找到好法子,探出新路子。

规划是龙头,是推进新农村建设的“牛鼻子”没有好的规划,就没有好的建设,也就没有好的发展新农村建设的总体规划要符合城乡统筹原则,具体规划要服从总体规划的要求要坚持从实际出发,在充分保障农民切身利益的基础上,尊重农民意愿,合理确定新农村建设的发展目标和实施步骤,提高规划的科学性、民主性和可行性,指导新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进各乡镇要从不同的社会状况、经济水平、区位条件等实际出发,认真编制好村镇规划和新农村建设规划,精心组织实施,能快则快,量力而行,尽力而为要坚持维护规划的严肃性、连续性、稳定性,一张蓝图绘到底,确保新农村建设健康有序地进行。

一个典型就是一面旗帜,能够产生不可替代的示范、引导和辐射带动作用,让群众学有榜样、干有目标新农村试点是推进新农村建设的重要抓手,要因地制宜、规划先行,强化措施、抓好落实各乡镇要高度重视,精心安排,强力推进要敏锐捕捉新农村试点工作中的闪光点,为全面推开新农村建设提供经验同时,要紧紧围绕县内优势产业,采取集中培训、现场指导、技术交流、典型示范等形式,重点扶持一批龙头企业和示范大户,培育发展一批产业引路人,靠示范引领产业发展,靠示范推动产业升级,靠示范引导群众创业。

当前是有史以来农村政策最好的时期、发展空间最大的时期,也是团结群众、调动农民积极性最有利的时期新的形势要求各级干部尤其是基层干部要切实转变思维方式、领导方式和工作方式,从单纯管理向综合服务转变各乡镇要充分发挥主导作用,各有关部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,找准着力点,制定工作规划和具体措施,尽职尽责,密切协作,切实形成合力要切实加强农村社会化服务体系建设,大力发展各类市场化的科技服务组织,建立完善农业技术推广和服务体系要着力健全农业信息网络体系,及时、有效地将农业科技信息直接传递给农民要加大农业执法力度,加强市场监管,严厉打击各种坑农害农不法行为,依法保护农民的合法权益,优化农村经济发展环境。

同志们,农村工作千头万绪,做好农村工作是时代赋予我们的神圣使命,是一项宏伟而艰巨的历史任务。全县上下要明确目标,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,加快新农村建设,为构建和谐新县,实现经济社会又好又快发展作出积极贡献。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇二

同志们:全县农村工作会议开了一天半,上午就要结束了。昨天,x县长回顾总结了农村工作情况,对新一年工作进行了全面部署;黄副书记就新一年计生工作作专题讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。在分组讨论中,大家紧紧围绕加快我县农业和农村发展,提出了很好的意见和建议。刚才,县委、县政府又表彰了一批农业和农村工作的先进单位、先进个人,在全县树立了榜样,希望大家认真借鉴学习。这次会议规模较大,内容丰富,安排紧凑,主题明确,重点突出,经过与会同志的共同努力,会议开得很好,达到了预期目的,既提高了认识,统一了思想,又明确了任务,坚定了信心,是一次总结成绩、鼓舞士气、谋划发展的会议。过去的一年,我县以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都目标,牢固树立和落实科学发展观,组织实施”大城关“发展战略,调整优化经济结构,实施项目带动战略,积极应对宏观经济环境变化、干旱、缺电、缺工及能源、原材料价格上涨、运力成本提高等不利因素的挑战,经济和社会各项事业持续健康发展。主要表现为:经济快速增长,全县生产总值60.03亿元,增长15%,人均gdp近2万元;工农业总产值突破百亿元大关,达102.52亿元;财政总收入4.7798亿元,增长17.04%;自营出口近亿美元。社会事业协调发展,连续第三次被评为”全国科技进步先进县“,首次荣获”省级科技普及先进县“;高考万人上本科线人数比例继续位居全市各县(市、区)首位;计生工作达省级二类先进县水平,被评为省级计生优质服务先进县;省级文明县城创建顺利通过省初评;社会治安综合治理被市评为先进单位,实现市综治先进”五连冠“;山自然保护区升格国家级自然保护区通过专家组评审。党的建设不断加强,圆满完成县级班子换届,调整充实县直和乡镇班子,切实加强各级党组织执政能力建设,为全县改革和发展大局提供坚强的政治和组织保证。过去的一年,我县农业和农村工作取得显著成效,是近年来”三农“发展形势最好,农村改革创新力度最大,农民得到实惠最多的一年。一年来,各级各部门把”三农“工作作为全部工作的重中之重,加强领导,加大扶持,加快改革,积极创新工作机制,千方百计解决好”三农“问题,实现了粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定目标。归纳起来,主要有八个方面的突破:一是粮食生产有较大突破。狠抓撂荒地复耕,粮食生产恢复性增长,实现基本自给目标;加强粮食储备,确保粮食安全。二是农业产业化有较大突破。积极推进土地使用权流转,农场化、林场化经营实现良好开端;立足特色农业,发展规模经营,综合效益不断提高。三是乡镇财力有较大突破。去年财政总收入增长超30%以上的有10个乡镇,增长超50%以上的有3个乡镇,大部分乡镇自有经常性财力明显增强。四是农村基础设施建设有较大突破。省道206线石山至上涌路段提级改造路基工程基本完工,全县通村公路硬化村数达141个,硬化率达73.4%;全面完成”六千“水利工程年度建设任务,在全省率先通过全国水电农村电气化县达标验收。五是农民增收有较大突破。落实农民增收措施,深化农村税费改革,切实减轻农民负担,农民人均纯收入4315元,增长10.5%,成为”九五“以来增收最快的一年。六是农村社会保障有较大突破。完善农村最低生活保障制度,实现应保尽保;推进农村医疗卫生制度改革,大力开展社会救助,建设老年公寓,不断解除困难群众后顾之忧。七是城乡二元结构有较大突破。深化户籍制度改革,实行城乡居民同等待遇,解决进城农民工子女就学,加快”幸福家园“、”安居工程“、”职工公寓“建设,推进城乡一体化进程。八是创建宽裕型小康社会有较大突破。龙浔镇被市确定为宽裕型小康乡镇,阳山村被市确定为宽裕型文明村。这些成绩的取得是全县上下团结一致、齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果,更是与长期奋斗在农业和农村工作第一线的广大农村干部群众的不懈努力分不开的。借此机会,我代表县委、县政府向你们,并通过你们向广大农村干部群众致以衷心的感谢和诚挚的问候!在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到我县经济社会发展中还存在着诸多不足,尤其是农业和农村工作中还存在不少困难和问题,主要有:城乡发展不平衡,农业综合生产能力不强,农产品质量不高,农民收入持续增长的基础不牢,农村社会一些不稳定的因素仍然存在等。对此,我们必须予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。,是实施”十五“计划的最后一年,也是谋划”十一·五“规划的关键一年。做好今年的农业和农村工作,对于促进全县经济社会发展,具有十分重要的意义。各级各部门要认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,按照县委、县政府的工作部署,树立和落实科学发展观,自觉把”三农“工作纳入”全面建设小康社会,构筑现代化绿色瓷都“总体目标中,进一步拓宽”三农“工作思路,创新”三农“发展举措,夯实”三农“工作基础,努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收和农村经济社会全面发展。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇三

一是提高乡镇发展经济社会能力。

取消农业税,对于从根本上解决“三农”问题无疑会起到非常积极的作用,但同时也会给本来收入不多的乡村财政带来困难。乡镇要积极寻找路子,调整结构,招商引资,大力发展农村二、三产业,把乡村工业化、农村城镇化的路子作为主攻方向。有条件的乡镇要确立工业富乡(镇)的战略,明确分管领导、专人负责抓工业工作,把工业提到经济发展的突出位置,依托本乡镇资源、地域、劳动力等优势,大力发展加工型,劳动密集型工业,培植骨干财源。要进一步理顺乡镇城镇建设管理体制,推进大观省级重点镇和罗龙优美小城镇建设,加快公路沿线场镇建设,引进实施川南民居工程,逐步完善县乡城镇体系。学会运用市场经济的办法和手段兴办社会公益事业。

二是加快农村人力资源培训开发。坚持“大统筹、大教育、大培训”思路,鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民工的职业技能培训;统筹农民教育培训经费打捆使用,县、乡镇财政都要安排专门用于农民教育培训的资金;按照市场和企业的需求,安排好培训内容,今年要完成农民教育培训5万人次。大力实施劳务开发战略,搞好组织发动,强化信息和中介服务,依法维护农民工的合法权益。积极做好劳务输出的回引工作,让更多的外出农民工回乡创业。转移和输出农村富余劳动力6.7万人以上,实现劳务收入2.8亿元以上。认真开展外派劳务工作,抓好我县外派劳务的宣传动员和落实,完成2004年度针织电动缝纫女工外派考前强化培训和农村男青年参加外派远洋船员培训工作任务。

三是推动农村社会事业全面进步。要积极稳妥地搞好新型农村合作医疗制度的试点工作,并在总结经验的基础上逐步推广。进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,实行乡镇教育经费县上统一预算直拨,全面消除中小学d级危房,进一步加强教师队伍管理。广泛开展文明村镇、文明户等群众性精神文明创建活动,积极开展经常性的文化、科技、卫生“三下乡”活动。

(五)以新举措,认真落实党在农村政策。

贯彻落实中央1号文件精神,是当前和今后相当长一段时间内农业和农村工作的主要任务。我们要认真结合实际,对文件的精神加以细化、实化、具体化,把中央政策不折不扣地落实到位,让农民真正得到实惠。

一是巩固农村税费改革成果。要认真落实粮食直补和农业税免收政策,要按照去年粮食直补的相关政策规定,层层落实责任,严格纪律,直补到农户,切实保护农民利益。要坚持村务公开和涉农收费公示制度,加强农民负担监督管理,实行农民负担问责追究制。要在不发生新的乡村不良债务的前提下,发展经济,增加收入。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇四

同志们:

这次县委农村工作会议,是经县委研究决定召开的一次重要会议。主要目的是,深入贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,安排部署今年农业农村各项工作,努力推动我县“三农”工作实现新突破。会上表彰奖励了过去一年在全县农业农村工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人,反映了我县“三农”工作的各个侧面,希望大家认真学习借鉴。刚才,马哲县长代表县委、县政府作了一个全面系统的报告,客观总结了去年的农业农村工作,并对今年的工作进行了全面安排部署,符合宾县实际,符合上级要求,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年的“三农”工作,我再讲三点意见。

一、把握形势,正确认识“三农”工作的重要意义。

农业农村工作在经济社会发展中具有举足轻重的战略地位和重要作用。从中央来看,党中央始终高度重视农业农村工作,习近平总书记多次指出,小康不小康,关键看老乡。农民还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。并强调,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。这充分表明了中央对“三农”工作的重视和态度,已经把农业农村工作提升到了空前的战略高度。从省市来看,我省是农业大省,肩负着保障国家粮食安全、引领全国农业发展以及实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验的重任,省委书记王宪魁同志在省委全会上提出了“加快发展现代农业,切实保障国家粮食安全和促进农民持续增收”的总体要求,市委对做好当前农业农村工作也进一步作出具体安排部署,市委书记林铎同志提出“要紧紧围绕两大平原现代农业综合配套改革试验,打牢城乡发展一体化的基础”的工作任务。这充分体现了省、市抓好“三农”工作的信心和决心,同时,也预示着中央和省市对“三农”的支出、对农业农村的投入和扶持力度也将加大,将为我们做好“三农”工作带来难得的机遇。从我县来看,近年来我县工业经济支撑了县域经济实现快速发展,但是作为农业大县,“三农”工作始终是我们工作的重点。我们要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:农业基础设施比较薄弱,产业结构不够合理,龙头企业带动作用还不明显,农民持续增收的压力仍然较大;农产品价格受市场影响形成的不稳定性,给农业结构调整和农村土地流转带来较大阻力;农业机械化装备水平不高,农业现代化进程缓慢;城镇化建设水平不高,统筹城乡发展的任务依然十分艰巨,等等。这就要求我们必须把“三农”工作摆在更重要的位置,既要切实深化对做好农业农村工作基础性和重要性的认识,还要看清农业农村工作面临的压力和挑战,更要看到我们县域经济快速发展的比较优势和多层叠加的政策机遇,以更大的决心、更大的气魄、更大的力度,全力推进全县农业和农村工作取得突破性进展。

二、抓住重点,全面推动“三农”工作提速发展。

党的十八届三中全会明确提出,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这就要求我们统筹抓好农业现代化和城乡一体化建设,促进城乡全面协调发展,这也是我们当前乃至今后一个时期“三农”工作的重点,必须全力以赴抓实抓好。一是加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系。中央农村工作会议指出,要加快推进农业现代化,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。我们必须立足当前,着眼长远,紧紧抓住国家完善粮食主产区利益补偿机制、我省实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验的机遇,加大投入力度,加快农业基础设施建设,着力构建相对完备的水利、农机、科技等综合配套体系,全面提升农业综合生产能力;要充分发挥基础优势,重点在烤烟、蔬菜、地产果等特色产业扩规模、提质量、增效益上下功夫,促进种植结构不断优化;要更加注重龙头企业的培育和扶持,完善企业与农民利益联结机制,打造能够带动产业数量、质量和效益全面提升的龙头企业,不断提高全县农业产业化水平,让农民实现持续增收;要不断深化农村综合改革,着力构建新型农业经营体系,发展多种形式的适度规模经营,加快农业经营集约化步伐,促进农村经济活力迸发。二是积极推进城镇化建设,着力促进城乡协调发展。推进城镇化是解决“三农”问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。十八届三中全会提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。我们要按照中央和省、市关于城镇化建设工作的部署,遵循“城乡统筹、布局合理、产城互动、集约高效、和谐发展”的原则,按照“有规划引领、有产业支撑、有充分就业、有配套服务、有政策保障”的要求,大力推进“两区一城”建设,着力构建城镇框架体系,持续完善城镇功能,提升配套服务能力,促进产城融合发展。要结合乡镇发展实际和基础优势,以“两区一城”建设为牵动,着力加快撤屯并村步伐,推进特色小城镇建设,努力形成集聚带动效应,扩大城镇规模、提升载体功能,加快城乡一体化发展。三是切实办好惠民实事,着力促进城乡协调发展。保障和改善民生,让人民群众得到更多实惠,是践行党的群众路线的重要途径,是以人为本、执政为民理念的核心内容和集中体现。只有帮助广大农民群众解决好实际困难,才能使群众切实感受到党的温暖,我们才能得到群众的理解和认可,才能得到群众的支持和拥护。我们要坚持把民生工作摆上重要位置,切实办好涉及广大农民群众切身利益的事情,努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障农产品质量和食品安全放在首要位置,严格控肥、控药、控添加剂,严格管制乱用、滥用农业投入品行为,确保广大人民群众“舌尖上的安全”;要加强饮水安全工程,力争尽快解决农村广大群众饮水安全问题;要加强农村泥草房改造,着力解决农村困难群众住房问题;要不断健全社会救助体系,逐步提高农村困难群众的保障标准,抓好新农合、新农保工作,全力扩大社会保障覆盖面。要加大扶贫解困力度,帮助农村困难群众解决生产生活中遇到的实际问题,确保他们的生活水平不断提高。

三、强化保障,全力为“三农”工作搞好服务。

加快推进县域经济跨越发展,如期完成既定农业农村发展目标,不仅需要迎难而上的决心和信心,更需要我们不断提高领导农业农村发展的能力和水平,为推动全县农村经济社会快速发展提供根本保证。一要切实强化农业农村工作的领导。各级各部门一定要强化领导,落实责任,改进方法,确保各项任务落到实处。县级领导要经常深入基层,开展调查研究,加强对所包乡镇的检查指导,及时帮助解决影响乡镇发展和稳定的重大问题。各乡镇党委书记、乡镇长要把主要精力放在“三农”工作上,做到守土有责、守土尽责,不遗余力,倾注全力;分管领导要完善思路,细化措施,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二要着力发扬务实创新的实干精神。现在乡镇工作很难、很辛苦,但只要集中力量还是能够干成一番事业的。我们广大农村干部要深入贯彻落实党的群众路线,始终怀着对农民群众的深厚感情,在其位、谋其政,尽其责、有其为,增强服务“三农”、干事创业的能力与激情,扎扎实实沉下去,主动想事、谋事、干事,把事干好、把事干成,确保“三农”工作不断取得新突破、新业绩。三要积极营造全社会支农扶农的浓厚氛围。解决好“三农”问题,是全社会的共同责任,需要全县各单位、各部门群策群力,共同努力。县直各单位要发挥各自优势,选准服务“三农”工作的切入点,加大为农服务力度,要尽可能给农民提供方便。农业技术推广中心、农机等部门要在技术上、物资上搞好服务;金融部门要采取一切措施,积极筹措资金,及时下摆,保障春耕生产;物价、质量监督等部门要加大农资市场的监管力度,严厉打击制假售假坑农害农行为,切实保护农民利益。

同志们,做好今年的“三农”工作,意义重大,任务艰巨,关键在于落实。希望大家振奋精神,开拓创新,扎实工作,以卓有成效的工作业绩,为农业发展、农民致富、农村繁荣做出新的更大贡献,努力推动农村经济社会更好更快发展。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇五

二是专业组织进市场。按照“民办、民营、民受益”的原则,发展多种形式的农村专业合作社和专业协会,新增农村专合组织10户以上。要帮助组织建立健全相关的章程、制度,使农户与合作组织之间在利益上、事实上形成合作关系,让农民在加工、贮运、销售等环节获得更多的后续利益,更大程度地调动农民积极性。培育和扶持流通大户,农户经济人队伍,促进专业合作组织开展距区域的联合和合作,更好地为农民提供市场信息,生产资料供应,技术指导和产品收购等服务。各级各部门和农村信用社要支持部分资金,帮助专合组织开展信息、技术、培训、市场营销等服务。

三是立足资源建市场。依托南溪农产品资源优势,坚持统筹安排,合理规划,逐步形成一个以县级批发市场为框架,以产地市场为纽带,以乡镇农贸市场为网点的市场体系。要成立协调组,组建方案,把西城综合市场建成全县的蔬菜水果专业批发市场,逐步成为全市乃至川南最大的蔬菜、水果市场集散地。要在蔬菜和水果产区设立多个批发点,方便批发商进出。鼓励工商企业、社会资金和外资投资兴办流通企业,逐步发展农产品连锁经营和鲜活农产品“超市”。要发挥现有农经网、互联网、广播电视等相关媒体的作用,向社会大量发布我县的农产品信息。要通过各种渠道,积极拓展农产品省内外市场,特别是蔬菜在巩固重庆、成都、泸州等周边市场的基础上,逐步扩大兰州、贵阳等远方市场。

(三)以新机制,加大基础设施建设投入。

搞好农村基础设施建设,对于巩固农业基础地位,提高农业特别是保持和提高粮食综合生产能力,对农村基础设施建设提出了新的更高要求。要明确建设重点,广辟投资渠道,改革管理方式,创新运行机制,使我县农村基础设施建设更上一层楼。

一是掀起农村基础设施建设高潮。完善渠系配套建设,抓好骨干水利工程项目建设和管理,完成治理水土流失10平方公里,新改建提灌站15处,整治水毁渠道25公里,实施潘家寺水库整治工程、长江护城堤二期工程和农村人口饮水安全工程,在罗龙镇长江、谢坝村实施节水灌溉。结合特色农业生产基地的发展,加快公路建设,搞好乡镇道路和农业产业配套道路建设,新改建县乡机耕道100公里,维护好刘家至石鼓、仙临至毛桥、留宾至长兴的县级公路,完善蔬菜通道,修建西瓜通道二期工程。要高度重视生态环境建设,继续抓好以荒山造林、道路、河流、城镇街道的绿化工作,不断提高森林覆盖率,完成荒山造林和公益林1.2万亩。加快农村能源建设、广电通讯网络建设。

二是探索调动农民积极性的新机制。要改变过去由政府统揽包办、农民被动集资投劳的办法,在尊重农民意愿,发挥农民主体作用的基础上,逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务的新机制。要严格执行“一事一议”管理试行办法,用民主的办法来搞这些建设,把劳动变为积累,把资源变为财富。积极采取招标、拍卖、租赁、承包等多种方式,进一步推进产权制度改革,吸引更多的社会资金投入农田水利基本建设,实现投资主体多元化。

(四)以新方式,统筹城乡经济社会发展。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇六

推进农村改革发展,关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党领导农村工作水平。

(一)完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想,加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究,坚持因地制宜、分类指导,创造性地开展工作。党委和政府主要领导要亲自抓农村工作,省市县党委要有负责同志分管农村工作,县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。加强党委农村工作综合部门建设,建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。注重选好配强县乡党政领导班子特别是主要负责人。坚持和完善“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县(市)领导班子绩效的重要内容。支持人大、政协履行职能,发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用,共同推进农村改革发展。

(二)加强农村基层组织建设。党的农村基层组织是党在农村工作的基础。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。创新农村党的基层组织设置形式,推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作。健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设,两年内覆盖全部行政村。

(三)加强农村基层干伍建设。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干伍,对做好农村工作至关重要。着力拓宽农村基层干部来源,提高他们的素质,解除他们的后顾之忧,调动他们的工作积极性。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部。引导高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划。鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部力度。探索村党组织书记跨村任职。通过财政转移支付和党费补助等途径,形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。整合培训资源,广泛培训农村基层干部,增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。扎实推进农村党员干部现代远程教育,两年内实现全国乡村网络基本覆盖。

(四)加强农村党员队伍建设。巩固和发展先进性教育活动成果,做好发展党员工作,改进党员教育管理,增强党员意识,建设高素质农村党员队伍。扩大党内基层民主,尊重党员主体地位,保证党员按照党章规定履行义务、行使权利。组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动。关心爱护党员,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党组织的亲和力。加强和改进流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。加大在优秀青年农民中发展党员力度。探索发展党员新机制,不断提高发展党员质量。

(五)加强农村党风廉政建设。大力发扬党的优良传统和作风,密切党群干群关系,是做好农村改革发展工作的重要保证。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设。以树立理想信念和加强思想道德建设为基础,深入开展反腐倡廉教育,弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。以规范和制约权力运行为核心,全面推进政务公开、村务公开、党务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件。广大党员、干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,关心群众疾苦,倾听群众呼声,集中群众智慧,讲实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,努力创造实实在在的业绩。

实现全面建设__社会的宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意改革,加快发展,在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面!

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇七

同志们:

今天,县委、县政府决定召开全县农村工作会议,主要任务是传达贯彻全市农村工作会议主要精神,总结20****年以来我县的农业农村工作,分析当前农村经济社会发展形势,部署今年的农业农村工作。下面,我谈四点意见。

4月14日,市委、市政府在河源市会议中心召开了全市农村工作会议。会议由市委副书记龚佐林主持。会议主要任务是,传达学习中央和全省农村工作会议主要精神,总结20****年全市农业农村工作,分析全市农村经济社会发展面临的新形势,研究部署今年及今后一段时期全市农业农村工作。各县区委书记、县区长及分管农业农村工作的领导,市、县有关单位负责同志参加了会议。市委陈建华书记,市政府刘小华市长、张丽萍副市长出席会议并作了讲话;市人大会刘法奎副主任、市政协朱深寿副主席出席了会议。

会议指出,当前,河源农业农村发展已进入新的阶段,面临着良好的机遇和条件:一是中央和省进一步加大支农惠农力度;二是省深入推进区域和城乡协调发展战略;三是河源具有较好的区位条件;四是河源具有良好的自然生态条件;五是河源工业化、城镇化和旅游产业化快速发展,为现代农业发展创造了更好的条件。

会议要求,要全面落实惠农支农政策,进一步促进农民持续增收;要加强农村基础设施建设,进一步增强农业发展后劲;要着力壮大农业龙头企业,进一步加快农业产业化进程;要大力发展生态农业,进一步推进现代农业发展;要努力解决民生问题,进一步发展农村社会事业,促进农村社会和谐发展。

会议强调,各级、各部门要发挥优势,开拓思路,以科学的理念谋划我市农业农村工作;要增强信心,抢抓机遇,发挥优势,用好政策,开拓进取,真抓实干,以新一轮思想大解放推动河源农业新一轮大发展。一要以长远意识谋划农业农村工作,注重科学规划,保护生态环境,统筹协调推进。二要以产业理念谋划农业农村工作。推进农业区域化布局、农业产业化经营、农业标准化生产、农业科学化管理。三要以开放眼光谋划农业农村工作,引进外资推进我市农业,利用外智提升我市农业,拓宽领域发展我市农业。四要以市场观念谋划农业农村工作,优化结构,搞活流通,打造品牌。五要以人为本思想谋划农业农村工作,增加农民收入,优化人居环境,改善生产条件,发展社会事业,维护农村稳定。六要破除无为、等靠、畏难、浮躁思想,以创新精神谋划农业农村工作。同时,会议表彰了20****年度全市“三农”工作先进集体和个人。

二、发扬成绩,正视问题,切实增强做好新形势下农村经济工作的使命感和责任感。

20****年,我县各镇、各有关部门全面落实党在农村的各项政策,坚持“多予、少取、放活”的方针,以科学发展为指导,以脱贫奔康统揽全局,以增加农民收入为核心,切实加强农业基础设施建设,努力推动农业产业化进程,农业农村经济取得了显著成效。全县实现农林牧渔总产值19.9亿元,比上年增长6.9%;农村人均纯收入4112元,比增8.2%,完成了县委、县政府年初工作目标。

(一)粮食生产保持稳定,农业经济持续发展。健全了粮食生产考评责任制,全面落实粮食补贴政策,认真实施农业基础建设项目,积极推进超级杂交稻两系法安全制种基地建设和示范推广。20****年度,落实种粮大户补贴131.56万元,补贴大户2519户;落实粮食综合直补1179.7万元,补贴面积62.09万亩;完成国家农业综合开发土地治理1.4万亩,省人大议案农田水利基本建设项目整治农田2250亩,中低产田改造面积600亩,农田基本设施进一步改善;完成粮食种植面积69.97万亩,总产25.57万吨,比增1.36万亩和1.93万吨;其中水稻面积57.46万亩,总产22.05万吨,比增0.4万亩和1.53万吨,两系法杂交稻制种及示范面积5300亩,全面完成了市下达的考评任务。狠抓农业结构调整,蓝塘的春甜桔,临江、凤安的无公害蔬菜,附城的茶叶等一批优势农产品初具规模。年末全县水果面积31.****万亩,其中挂果面积17.8万亩,总产13.27万吨。蔬菜面积15.76万亩,总产21.32万吨。积极实施生猪品种改良工程,瘦肉型猪出栏量达18万头,占生猪总出栏量28.5万头的63%。三黄鸡和温氏鸡养殖量600万只,占三鸟饲养量890万只的67.4%。禽畜肉类总产2.75万吨,水产品总产8950吨。农业经济保持了稳步、持续、健康发展的势头。

(二)服务体系逐步健全,产品质量进一步提高。一是加强了农产品质量安全管理。积极开展产品质量与食品安全专项整治行动,全年抽检农产品样品2220个,合格率为96.25%,比全省的例行监测高3个百分点,农药污染和中毒事件明显减少。认真开展农产品质量认证,13家企业获国家级无公害农产品认证,认定面积7903亩;新建1个省级农业标准化示范区,面积500亩;二是建立健全了良种繁育体系。建成农作物培育示范点2个,面积亩,优质水果苗圃基地7个,面积1200亩;建成生猪良种繁育场1个、优质水产品种苗场1个、林业苗圃基地2个。三是初步建立了农业预警服务体系。****气象站被列入国家气象观测一级站,完善自动气象点7个,建成农作物病虫害测报站1个、测报点6个,县农业有害生物预警与控制区域站建设得到上级批准,并开始筹建。四是完善了农业信息服务体系。全县初步实现农业信息传递网络化,农信通得到广泛应用,部分村和农业龙头企业备配电脑。五是加快了农业机械化步伐。全年补贴农机具64台(套),补贴资金25万元;投入农机总动力60516千瓦,全县机耕率为61%,机收率为8.5%,机灌率为52%。

(三)土地保护力度加大,农田面积保持稳定。突出基本农田保护,强化建设用地用途管制,全年查处违法占用土地建房案件113宗,清理非农建设闲置土地226.65亩,办理国有和集体土地登记证997宗485亩。复垦开发补充耕地1233.75亩,完成古竹1.4万亩土地整理项目。至20****年底,全县有基本农田保护40.44万亩,耕地总量保持平衡。

(四)水利建设不断加强,基础设施日益改善。投入水利水电建设资金4500万元,完成木石陂改造38宗,重点水毁工程修复55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面积6.5万亩;投入治理小流域资金296万元,完成治理水土流失面积10.7平方公里;投入1300多万元,完成水毁工程修复300多宗;投入1000多万元,完成省人大议案小型水库除险加固工程10宗,县人大议案水利建设工程10宗;投入164万元,完成省人大议案农村机电排灌议案15宗;投入790万元,完成县城防洪河堤建设4.7公里;投入209万元,解决了3600多名农村群众饮水难问题。水电建设力度加大,全年建成和在建镇村小水电站24宗、装机32台,新增容量6265千瓦,全县小水电发电量达1.7亿千瓦时。同时,加大违法水事案件的查处力度,进一步了规范水事活动秩序。

(五)林业工程进展顺利,生态建设有新突破。林业重点工程建设进展顺利,完成营造作业林15.68万亩,建设绿色通道工程1500亩,种植水源林13006亩、生物防火林带48公里,抚育中幼林10.7万亩;义务植树70万株,育苗150多万株;加大了2.46万亩国家级、110.4万亩省级生态公益林的管护和建设力度,发放补偿资金895.4万元。至20****年底,全县森林覆盖率达73.7%,绿化率达74.3%。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,狠抓森林防火工作。全年查处违法占用林地案件42宗,查处森林违法案件237宗,调解山林纠纷案60宗。

(六)产业化建设稳步推进,农业市场化程度得到提高。以农业龙头企业的发展促进农业产业化组织建设,推进农业产业化进程,提高农业规模经营效益,提高农民增收能力。全县现有农业产业化组织58个,其中县级以上农业龙头企业36家(含市级农业龙头企业4家),辐射带动农户1.25万户,带动农业产业化经营户户均增收2025元。全县有农民专业合作经济组织40家,成员总数4648人,带动农户13215户,户均增收275元。同时,继续引导企业加大产品宣传推介力度,重视抓好农产品的加工流通工作。****春甜桔、“金圳”优质米、无公害蔬菜、金萱茶、台湾单枞茶、****椒酱、华丰凉果等知名农产品品牌初步形成,农业商品化和市场化程度进一步提高。

(七)农村政策充分落实,农村社会保持稳定。始终坚持把党在农村的各项政策落到实处。在深化农村税费改革的同时,做好涉农收费的清理工作,切实减轻农民负担。通过免费义务教育和生活困难补助、种粮及农机购置补贴等,全县今年减轻农民负担金额6****0.4万元,未发生因农民负担问题而引发群体越级上访事件和恶性案件,农村社会保持稳定。全面开展农村土地突出问题专项治理工作。据统计,全年处理土地突出问题信访案件70宗,农村土地承包经营权证核补发11810份,全县第二轮土地承包经营权证书发放率达到94.1%,农村土地承包合同和档案管理及土地流转进一步规范化、制度化。进一步完善了村级会计代理制度和农村村务公开制度,农村集体资产和财务管理逐步规范。

(八)新村建设力度加大,示范点建设成效明显。20****年,全县26个社会主义新农村建设示范点农户12867户,总人口68350人,累计投入资金7542多万元(其中村或村民自筹5329万元),完成农房改造953户、村道硬底化改造45.3公里、农村饮水工程19宗、沼气建设或改厕491宗;有农村卫生站30所、村级文化室17个、在建文化体育休闲娱乐广场11个;充实农村调解员108人;新建立农民专业合作经济组织3个,建成农村信息网11宗。

过去的一年,我县经受住了洪涝灾害的严峻考验,全县农业经济稳定增长,农村社会保持稳定,这是在县委、县政府的正确领导下,全县人民认真贯彻党的路线方针政策,团结奋斗、锐意进取的结果,尤其是常年工作在农村第一线的农业战线干部和农村基层干部,面对种.种严峻考验,始终坚持不怕困难,勇于进取,求真务实,埋头苦干。在此,我代表县委、县政府向奋战在农业、农村工作战线上的全体同志,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前我县农村经济工作也还存在一些困难和问题。一是农业生产条件仍然较差,特别是农田水利基础设施仍较薄弱。二是农业产业化经营仍处在初始阶段,农业产业链条短,带动能力不强,在农民增收中的支撑作用不大。三是农业发展的资金不足,融资渠道不宽,农产品的加工生产经营仍受到资金方面的限制。四是科技对农业的支撑作用不强,新品种、新技术推广步伐缓慢,农业增长方式转变不快。五是各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变,但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。

以上这些问题,必须引起全县各级、各部门的高度重视,认真加以解决。自20****年以来,连续五年的中央一号文件,做出了一系列新的政策规定,明确提出了加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村的建设任务,这就要求我们要进一步转变观念,解放思想,着力使现有的资源优势转变为经济优势,把产业开发、农民增收作为新农村建设的有力支撑和物质保障来加强。各级、各有关部门不能满足于目前取得的成绩,要进一步认识发展现代农业的重要性、紧迫性,切实增强历史使命感和现实责任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推进全县农业和农村工作再上新台阶。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

经县委研究决定,今天召开县委农村工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会的精神,贯彻落实中央、省、市经济工作会议,中央、省、市农村工作会议,分析我县三农工作面临的形势任务,研究部署2022年三农重点工作。首先,我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会议精神讲4点意见:

以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。

我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。

一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。

二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。抓好粮食和重要农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。习近平总书记强调,保障初级产品供给是重大战略问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,而且里面应该主要装中国粮,抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产,粮食安全是国资大者,任何省区市无论耕地多少都要承担粮食生产责任,都有责任保面积、保产量,不能把粮食当成一般商品,光算经济账,不算政治账,光算眼前账,不算长远账。粮食安全要实行党政同责,各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。以上这些话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的,我县是粮食主销区,对粮食安全更要有清醒认识,不能吃进口粮吃顺嘴了,以为有钱就能买到两对自己的粮食一点紧迫感都没有,要知道国际上一有风吹草动,各国就会先捂住自己的粮袋子,如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。各乡镇(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。

三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总书记指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调,基层同志要牢记。

四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。

大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。

二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项。

刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。

针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。

三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路,谱写新发展阶段三农工作新篇章。

今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。

一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。

二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。

三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。

四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。

五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。

四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。

二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。

四是营造全社会、关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。乡村振兴不单是农业局的事,各乡镇街道都要从战略全局高度看待三农问题,积极主动把自己摆进去,把工作摆进去,从规划、政策、项目、资金等方面主动为助推乡村振兴搭把手。出版物要重视做好乡村振兴宣传工作,让全社会了解乡村振兴,进而支持乡村振兴,参与乡村振兴。像总书记讲过我是从农村出来的,其实我们大多数都是从农村出来的,所以我觉得现在要更多的去走进农村,走进乡村,我是感觉农村最缺的就是人气。如果说我们有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活动也好,工会活动,党建如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴的事业。

同时我们也要做好涉农的舆情的管控。各乡镇街道特别是领导干部都要知网学网、懂网,用掌握舆情传播规律,密切关注涉农疫情动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级领导都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法工作当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。

其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!

 

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇九

同志们:,我市农村广大干部群众在市委、市政府的领导下,围绕农民增收、农业增效和农村稳定,脚踏实地,奋发进取,克服了非典造成的不利影响,继续保持了农村经济的全面发展。概括地讲,主要有以下五个特点:一是农业结构调整步伐加快。通过调减粮食作物面积,引进新品种、新技术,推广经济作物种植等措施,农业产业结构日趋优化。20,全市无公害蔬菜种植面积达到10万亩;圆满完成了退耕还林和薪炭林工程,造林6万亩,创历史最高水平;棉花种植面积达到11.2万亩,比上年增长2.6倍。在养殖业上,通过与北京大发正大有限公司的合作,使肉鸡养殖业不断壮大,出栏达到1600万只。全年肉鸭出栏420万只,肉牛出栏1.8万头,奶牛存栏2300头,水产品产量1.3万吨,农业综合效益明显增强。二是产业化经营水平进一步提高。去年新上投资1000万元以上的龙头企业项目3个,目前全市重点龙头企业已达到19家,其中列入沧州市重点扶持的龙头企业5家。全市农业产业化龙头企业新增固定资产2.9亿元,销售总额达到4.6亿元。在大力培育龙头企业的同时,结合优势农产品区域布局规划,狠抓了基地建设。依托北京大发正大任丘有限公司、新兴养殖集团、内蒙古大型乳业集团和京津大型农副产品市场,建立了肉鸡、肉鸭、蔬菜、奶牛、花卉等39个农产品生产基地。三是涌现了一批“工转农”企业。通过制定优惠政策,积极引导民营企业家投资特色种养业和农副产品加工业。目前全市民营企业转型发展农业产业化项目的达到84家,其中投资100万元以上的29个,转资总额达1.2亿元。转型企业用于农业产业化的投资占全市农业产业化总投资的34%,有力推动了全市农村经济的快速发展。“工转农”已成为我市农业产业化经营的一个新亮点,受到了沧州市有关领导的肯定。四是农业基础设施建设得到加强。共投资540多万元,改造中低产田2.1万亩。实施了生态家园富民工程,建设了2个示范村、110个高标准沼气池。完成了千里堤加固除险一期工程,全市新打机井200眼,铺设10万米地下防渗管道,进一步改善了农业生产条件。共投资1700多万元,整修改造大石路、陵七西路等120公里的乡村道路。下大力实施了人饮解困工程,解决了15个村的饮水困难。五是农村税费改革逐步深化,农民收入持续增长。农村税费改革工作在全市顺利推行,配套措施进一步完善,农民税费负担与税改前相比减少了20%以上。农民的收入结构发生了可喜变化,收入渠道不断拓宽,增收幅度明显加大。全市农民人均纯收入达到3482元,同比增长5.5%,是近年来农民收入增幅最高的一年。虽然我市农业和农村经济发展取得了可喜的成绩,但还存在一些不容忽视的问题,主要是:农业结构还不尽合理,缺乏特色明显的优势主导产业,缺乏符合标准化生产要求的名、优、新、特农产品;产业化水平还不高,缺少成规模、上档次的种养基地,缺少有较强带动能力的大型龙头企业;农村基础设施还不够完善;农民增收步伐还不快,收入差距较大,部分乡村群众生活困难。总之,农业和农村经济仍处于“过坎爬坡”阶段,全面建设小康社会的任务仍很艰巨,我们必须有长期艰苦奋斗的思想准备。在看到问题和困难的同时,还要看到,当前农业和农村经济也面临着一些难得的发展机遇:一是国家对农业和农村的扶持力度加大。中央一号文件的出台,为农业发展带来了新的契机。党中央提出把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,制定了“多予、少取、放活”的方针,实施降低农业税税率、增加农村基础建设投入等政策措施,重视程度之高,力度之大,是多年来没有过的。最近召开的全国“两会”上,温家宝总理在《政府工作报告》中郑重承诺,五年内取消农业税,这在中国历史上也是前所未有的,必将为我市农业和农村经济的快速发展注入新的活力。二是农产品市场供求状况出现了新变化。在市场需求的拉动下,蔬菜、棉花、果品等大宗农产品市场价格出现恢复性增长,农产品销售形势看好,农业生产的比较效益进一步提高,必将极大地调动农民的生产积极性。三是农业结构的不断优化为农村经济的加快发展奠定了坚实基础。农民增收渠道增多,特别是以非农产业增收的比重正迅速提高。四是国家加大了对农资市场的干预力度。国家发改委针对今年以来出现的化肥、农药等重要农用物资价格上涨的势头,采取措施,制定了最高限价。总地讲,农业和农村工作面临的机遇要比困难多。对此,我们必须认清形势,坚定信心,紧紧抓住难得的发展机遇,充分利用好各种有利条件,努力克服存在的困难,推动农业和农村经济大发展、快发展。今年,全市农业和农村工作总的要求是:认真贯彻落实中央农村工作会议、省委六届五次会议和沧州市农村工作会议精神,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,紧紧抓住国家扶持农业的良好机遇,以增加农民收入为核心,加大对“三农”的投入力度,积极推进农业结构调整,不断提高农业产业化水平,继续深化农村改革,统筹城乡经济社会发展,加快农村小康社会建设步伐,实现农民人均纯收入增长4.5%以上的目标。按照这一总的要求,要重点抓好以下六个方面的工作:一、突出抓好农业产业化龙头企业建设,拓宽农民增收主渠道农业产业化经营是农业发展、农民增收的根本出路。我们必须把推进产业化经营作为农业农村工作中一个带有全局性、方向性的大事来抓。当前,要突出“一个重点”,搞好“两个建设”。一个重点,就是培育和壮大一批重点龙头企业。抓住了龙头企业就抓住了农业产业化的关键,抓住了农民增收的“牛鼻子”。要按照“扶优、扶强、扶大”的原则,一方面,对大发正大任丘有限公司、新兴养鸭集团、四大家鱼良种场等现有龙头企业,要集中精力,集中人力、财力和物力予以扶持,促其提档升级。市、乡、村三级要共同努力,帮助企业做大做强,不要满足于让这些企业成为你那个村、那个乡或任丘市的龙头,而要辐射沧州、保定、廊坊等县市,成为整个华北的龙头。另一方面,各乡镇和有关部门要积极推进谋划一批大的龙头企业,重点抓好乌兰布和乳业公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉厂、大型花卉交易市场、金诺农业生态示范园等即将竣工或正在谋划和建设的大龙头。乌兰布和乳业公司任丘分公司近期即将竣工,它需要配套养殖2—3万头奶牛,仅靠我市现有存栏的奶牛是远远不够的,这是发展奶牛养殖业的良好机遇。宏博科技生物有限公司投产后可带动农民种植5000亩的玫瑰香葡萄和中药材。各乡镇特别是于村、青塔、北辛庄等以农业为主的乡镇要积极与他们协商,发动农民建立种养基地,这方面有很多文章可做。辛中驿、石门桥、梁召、麻家坞等民营经济相对发达的乡镇要制定优惠政策,引导扶持更多的民营企业投入到农业产业化中来。比如,源平酒店在青塔投资兴建了四平农业示范园,收到了较好的效果,这种模式很值得推广。各乡镇和有关部门要认真领会中央一号文件精神,抓住国家加快农业结构调整、建设优势农产品主产区、发展畜牧水产业和农产品出口基地的契机,积极跑部进厅,力争使更多的大项目、好项目在任丘落户,最大限度地争取国家政策资金的投入。金融、土地、电力及农口部门要在贷款、用地、用电、用水等方面给予农业产业化龙头企业更多的倾斜。两个建设,一是抓好农产品基地建设。目前,沧州市计委已编制完成了《沧州市优势农产品区域布局规划》,修改后下发。我们要以实施这一《规划》为切入点,通过科学规划和投资支持,重点选择市场占有率高、特色明显的农产品主产区,加大扶持培育力度,使其尽快形成优势农产品生产基地。目前,农业局要抓好议论堡食用菌、北汉小拱棚韭菜、苟各庄苤蓝、北辛庄地膜茴香、长丰冷棚黄瓜、永丰路西红柿、于村瓜菜、石门桥错季菜等八个特色基地;林业局要抓好苟各庄万亩丰产林基地;畜牧局要抓好北汉的奶牛和沿淀乡镇的水产品基地。有关部门都要制定规划,加强领导,把这些基地做大做强,提高在全省乃至全国的知名度。二是抓好农民专业合作经济组织建设。围绕肉鸡、蔬菜等特色主导产业的生产和销售,积极组建专业合作社及农产品协会,使龙头企业与基地、与农户之间建立稳定的产销协作关系。要进一步壮大经纪人队伍,引导他们与农户签订产销合同,把产品推销出去,把市场信息带回来。二、突出抓好农业结构调整,挖掘农民增收潜力要下大力调优农业产业结构,不断壮大主导产业的规模,努力实现农产品量的扩张和质的提高。在种植业上,要努力扩大棉花、蔬菜、林果等经济作物的种植面积。要抓住棉花价格上扬、棉农种棉积极性普遍提高的机遇,大力发展棉花种植,力争达到20万亩以上。当前,农业部门要搞好棉农所需物资的供应,积极推广优质抗虫棉品种,抓好技术培训。同时,要积极做好渤海纺织厂和部分乡镇油棉加工厂的技改扩建项目,扩大棉花加工能力,增加棉花收购量。各乡镇要搞好招商引资,吸引外资,新上扩建棉花、油棉加工企业。蔬菜生产要以京津市场为依托,大力发展无公害蔬菜种植,各乡镇要有专人抓,有专业技术人员搞服务,建设成方连片的蔬菜基地,并全部注册品牌,培育出名牌产品。林业生产要积极发展多种形式的非公有制造林,发动群众利用好大洼地、堤坝、废弃地和道路两旁等宜林地带,加快速生丰产林和以果品生产为主的经济林建设。在养殖业上,要继续大力发展肉鸡、肉鸭、淡水鱼、奶牛等产业。各乡镇和有关部门要克服禽流感带来的不利影响,建立长效预防机制,引导养殖户实行科学饲养,组织好防治工作及市场销售工作,把损失降到最低限度,确保我市肉鸡、肉鸭产业不出现大的滑坡。要继续以大发正大任丘有限公司等龙头企业为依托,加快建设肉鸡养殖基地和养殖小区,并力争通过省无公害畜产品基地认证。奶牛养殖要以乌兰布和乳业公司任丘分公司为依托,大力发展奶牛养殖基地。特别是北汉、于村、辛中驿、西环路、梁召等乡镇,今年要有大动作,年内都要建成一家养殖规模500头以上的养殖场,全市奶牛存栏力争达到5000头。要引导养殖户提高自身素质,增强对禽流感和口蹄疫等动物疫病的认识,科学饲养,搞好防疫灭病。立足于提高农产品质量,要突出抓好农产品质量标准化建设。目前,不仅是进口我国农产品的国家,就是在我国的一些大中城市,都对农产品实行了严格的市场准入制度。有关部门要依据国家、省颁发的农产品生产、销售标准,结合我市实际,年内尽快制定出农、林、牧、渔、加等领域的地方标准和企业标准。各乡镇都要根据自己的特点和优势,规划建设一批科技含量高的农产品标准化生产基地。三、进一步加大对“三农”的投入,为农民增收提供资金支持为贯彻落实中央一号文件精神,今年,中央对农业的财政投入将增加300亿元以上,比上年增长20%以上,重点加强农村“六小”工程、乡村道路和农田水利建设。省委、省政府也加大了对农业和农村的投入,今后五年内将落实35亿元的专项资金,鼓励农村公路建设。最近实施的“引岳济淀”工程,中央和省政府就投入了4000多万元。就我市而言,今年对农业的投入将达到1亿多元,比上年增长30%以上,突出抓好一批“惠民工程“:一是“引岳济淀”配套工程。在中央和省投入大量财力的同时,我市已投入了100多万元,动用了大量的人力、物力完成了输水沿线的配套工程,没有让沿淀群众投入一分钱。二是白洋淀旅游设施建设。今后几年分期建设总投资超亿元的旅游开发区建设项目,今年完成旅游专用路、专用码头和航道清淤工程,并修建部分景点,市财政将拿出500多万元投入这个旅游项目。三是乡村道路和桥梁建设。投资1900多万元打通总长23公里的长七路,完成大石路、吕卧路、鄚七路和议苟路的整修改造工程,新修桥梁13座,建成4条村道。四是农田水利建设。投资2700多万元完成千里堤加固除险、大口子砌石护坡、重建里长扬水站等工程、修建6.5公里的西大坞撤退路,解决50个村的饮水难问题。五是肉鸡饲料厂建设。这项工程本应由市场运作,但市委、市政府从养殖户的利益出发,决定由政府部门和北京大发正大集团共同筹资1500万元加快饲料厂工程建设,目前我们正在积极与北京大发正大有限公司协商,力争尽快开工。同时,为防治禽流感疫情,市政府与有关乡镇和部门共投入了100多万元,组织技术人员为养殖户搞好防疫灭病服务。市委、市政府今年对“三农”投入的力度是前所未有的,目的就是更多地补贴农民,调动农民的积极性,让农民得到更多的实惠。各乡镇都要在财政中做出预算,安排专项资金,搞好农业和农村基础设施建设。在贯彻落实中央1号文件和省委六届五次全会精神的过程中,国家各部委和省政府各部门都将出台优惠政策,但决不会平均分配到各县市。各乡镇各部门要抓住上级对“三农”实施倾斜的大好时机,围绕生态家园富民工程、乡村道路建设、农业开发和农田水利建设多向上跑、多争取项目、多争取资金。比如,省和沧州对农村公路建设都制定了具体的补贴政策,省政府对通乡油路每公里补贴10万元,通村公路补贴3.5万元。沧州市对通村公路每公里补贴3万元,2公里以上的补贴4万元。这些政策的“含金量”都非常高。希望有关乡镇和部门要抓住机遇,抓紧运作,搞好项目谋划,加大资金筹措力度,争取上级更多的资金。四、建立健全服务体系,为农民增收提供有力保障农业社会化服务体系建设是农业增效、农民增收的重要保障措施,是农业产业化发展的必然要求,更是农业可持续发展的必然趋势。为此,今年要抓好“四大服务体系”建设:一是良种推广繁育体系。要重点引进转基因抗虫棉、转基因速生杨、甘蓝冬春1号、高油玉米和优质专用小麦等一批新品种。以国家级四大家鱼良种场为龙头,积极推广白鲳、罗非、对虾等水产新品种。积极筹建奶牛良种繁育中心,搞好奶牛胚胎移植项目,推进全市奶牛业的发展。二是动物防疫体系。要进一步抓好乡村畜牧兽医站点建设,搞好饲料、兽药市场整顿和动物防疫、检疫工作,形成健康的生产机制。三是饲草饲料体系。要积极开发农作物秸秆资源,结合我市省级秸秆示范县项目的实施,大力推广秸秆青贮和配方饲料技术,为畜牧业提供优质饲料。四是农业技术推广体系。要继续发挥现有农技人员的作用,通过多种形式向农民传授农技知识。要依托农民专业合作组织,大力培育农民技术员,尽快形成国家推广机构和社会服务组织相结合的多元化农技推广新格局。五、深化农村改革,开辟农民增收的新空间党中央、国务院高度重视农民增收问题,中央1号文件和温家宝总理的《政府工作报告》都明确指出:除烟叶外,取消农业特产税。从今年起,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,5年内取消农业税。今年国家从粮食风险基金中拿出100亿元直接补贴种粮农民。各乡镇、各部门要加大改革力度,完善服务措施,确保每一项政策都落到实处,让农民从中得实惠。要在巩固农村税费改革成果的基础上,取消农业特产税,今年农业税税率降低1个百分点,并积极创造条件,逐年降低农业税税率,切实减轻农民负担。要加强农民负担的监督管理,防止农民负担反弹。市粮食局、工商局、体改办要在继续推进国有粮食购销企业改革的同时,按照中央和省的要求全面放开粮食收购和销售市场,抓紧清理和修改不利于粮食自由流通的政策法规。要大力发展非农产业,加快劳动力的转移。按照国家政策要求,五年内农业税税率降为零,各乡镇要保证人员开支,就必须搞好非农产业,以非农产业的收入弥补财政收入的不足。从农业自身来看,农业是一赢利少甚至非赢利的弱质产业,单靠农业自身难以实现农民增收的目标,必须统筹城乡经济发展,跳出农业抓农业,靠发展非农产业,加快劳动力转移,引导农民走出土地,进入乡镇企业成为产业工人,进城务工经商,促进农民增收。当前,各乡村要按照全市三级干部大会的要求,以园区为依托,多上大项目、好项目,广泛开展招商引资,积极发展劳动密集型产业,推动民营企业裂变扩张,进一步做大做强特色主导产业,吸纳更多的农民就业。要加快城市建设和小城镇发展,搞好城建重点工程项目建设,吸引农村剩余劳动力进城务工,拓展农民的就业空间。要切实加大支农力度。除农口各部门外,其它部门都要结合各自的实际,更好地支持农村、服务农民。市教育局要在狠刹中小学乱收费歪风的同时,积极向上级争取建校资金,改善农村中小学办学条件,进一步健全乡村两级职业教育和成人教育培训网络,让更多的农民掌握实用技术。市劳动局要探索农村医疗保险体制改革的有效途径,切实解决农民因病返贫的问题。市卫生局要拿出专项资金,改善乡镇卫生院的医疗条件,加快新型农村合作医疗体系建设,让农民看得起病、看得好病。各金融部门要不断加大对农村的信贷支持力度,让更多的农民发家致富。总之,各部门各乡镇都要围绕农民的衣、食、住、行以及就学、就医、就业拿出一些实实在在的惠民举措,为农民提供更多更便利的服务。六、加强领导,不断开创“三农”工作的新局面做好“三农”工作,是时代赋予我们的重大责任。各乡镇各部门党政一把手都要始终把这项工作紧紧抓在手上,亲自谋划,精心组织,狠抓落实。要牢固树立科学的发展观。科学的发展观是解决“三农”问题的根本指导方针,它的本质是以人为本,基本内容是全面、协调、可持续发展,根本要求是统筹兼顾。树立和落实科学发展观的基本着眼点,就是不仅要解决发展快的问题,还要解决发展好的问题,把更快发展、更好发展有机地统一起来。当前最重要的就是进一步强化统筹发展意识,要立统筹之规划,举综合之措施,解具体之难题,积阶段之成效,用统筹发展的思路解决发展中的问题,善于把农业发展放在全市经济总体格局中统筹考虑,把农村繁荣放在社会全面进步中统筹规划,把农民增收放在财政收入分配中统筹安排。对我市而言,就是要加强乡镇财政建设,加大对非农产业的税收征管力度,对改革开放中先富起来的企业,要足额征收税款,并通过优化支出结构,把更多的资金投入到农业中来,减轻种粮农民的负担。要充分利用税收这个杠杆,缩小贫富差距。要统筹经济与社会、人与环境的关系,对那些靠牺牲大多数人的利益而致富的排污企业,要加大治理力度,限期整改,不达标的要坚决停业整顿。对那些产业档次较低、资源消耗严重、严重破坏当地环境、税收贡献小,甚至不拿税的企业要坚决砍掉,决不能吃祖宗饭、断子孙路,决不能让我们任丘的后人在享受发展成果的同时,还要忍受环境变迁所带来的缺水之苦、污染之痛。要树立求真务实的工作作风。做好“三农”工作,必须大兴求真务实之风,大兴真抓实干之风,大兴狠抓落实之风。要围绕解决“三农”问题深入学习、深入思考、深入研究,不断提高领导水平,掌握工作的主动权。要带着感情、带着热情、带着激情做好“三农”工作。要善待农民、关心农民、帮助农民,改变简单粗暴的工作方法,提高依法办事、依法行政的能力,更好地适应新形势的需要。最近出版的《中国农民调查》一书,在全国引起了很大反响,希望大家都要读一读这本书,通过阅读,进一步体验农业的难处和农民的苦处,发现自身的问题,更加牢固地树立执政为民的意识,增强搞好农村工作的自觉性。要坚持一切从实际出发,每作一项决策,每办一件事情都要考虑农业农村的实际情况,都要充分尊重农民群众的意见和愿望,决不能提脱离实际的口号和要求,决不能搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。要围绕市委、市政府的决策部署,把更多的精力放在抓落实上,抽出更多的时间深入基层、深入乡村、深入群众、深入田间地头。既要关注大项目、大企业,搞好锦上添花,更要关心群众的疾苦,多做一些雪中送炭的好事。今年我们每位领导都确定了2—3个贫困户作为帮扶对象,希望各乡镇、各部门的主要领导也要这样做,要经常到他们家中坐一坐、看一看,了解他们在想什么,盼什么,有什么问题需要解决。希望大家把这项工作往深里做、往实里做,真正把党的方针政策落到实处。同志们,当前,正是春季农业生产的关键时期,各乡镇各部门一定要按照中央一号文件精神和省委、省政府的要求,进一步增强紧迫感和责任感,加大工作力度,扎扎实实地抓好小麦田间管理、春耕备播、植树造林、春季抗旱、农资供应等项工作,确保我市农业和农村工作开好局、起好步,确保农民收入稳定增长,确保农村经济持续稳定发展。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇十

客观评估去年经济发展所取得的成绩,深入分析我们所面临的宏观环境,清醒审视自身发展的特点和存在的问题,是我们把握机遇、应对挑战、坚定信心、做好工作的重要前提。

(一)过去一年取得的成绩为我们加快发展奠定了坚实基础。过去的一年,全县上下坚持以科学发展观为统领,以项目建设为抓手,集中精力抓好经济建设,坚定不移推进改革开放,经济发展继续保持了良好势头,主要表现为:“一增”、“两好”、“三新”。“一增”是经济发展的主要指标在较高基数上实现了较快增长,全面或超额完成了年初确定的预期目标。全县完成生产总值23.__亿元,增长14%,人均生产总值9991元。其中一、二、三产业增加值分别完成5.29亿元、8.81亿元和8.98亿元,比上年增长7.5%、20.3%和12.4%。完成全社会固定资产投资8亿元,增长30.4%。完成社会消费品零售总额4.61亿元,增长15.3%。完成大口径财政收入9957万元,增长26.15%;完成地方一般预算收入4450万元,增长24.51%。实现农民人均纯收入2685元,城镇居民可支配收入6239元,分别增长8.27%和12.6%。“两好”是经济运行质量好、经济发展趋势好。工业主导作用日益明显。全年实现工业增加值6.87亿元,增长39.1%(现价),其中规模以上工业增加值完成4.57亿元,增长44.5%(现价);实现利税8210万元,增长28.8%。出口硅合金6512吨,创汇582.3万美元,分别增长12.5%和22.6%。寿鹿山水泥公司产销量双双突破90万吨大关,产值超过2亿元。“景云”牌石膏粉、“条山”牌系列白酒荣获“甘肃名牌产品”称号。节能减排初见成效,万元生产总值能耗降低4.11%,化学需氧量排放量降低6.5%,二氧化硫排放量降低20.7%,实现了年度污染物排放总量控制目标。农业特色产业稳步发展,产业化进程明显加快,新农村建设扎实推进。枸杞、红枣、优质梨种植面积分别达到3.2万亩、3万亩和1.8万亩。建成各类养殖小区95个,羊、猪、鸡、牛饲养量分别达到76万只、25万头、67万只和2063头。粮食总产量稳定在13.5万吨以上。全县市级农业产业化龙头企业21家,年销售收入过千万元的企业7家。条农集团、三福粮油2家企业年销售收入突破亿元大关,盛大种猪场被列为省级活畜储备基地。条山牌皇冠梨、黄河石林牌枸杞在全省第二届林果花卉展交会上荣获金奖。旅游经济发展迅速。黄河石林被批准为4a级景区。全年接待游客25万人(次),实现旅游收入3366万元,分别增长20.6%和33.7%。“三新”是项目建设和招商引资取得新成效、非公有制经济发展实现新突破、城市建设呈现新进展。项目建设和招商引资方面,全年开工建设各类重点项目78项,其中投资千万元以上的项目30项,投资总规模22.2亿元。年内完成33项,在建39项,完成投资6.42亿元,增长23.1%。新签约项目36项,签约资金10.5亿元。兴泉风力发电场一期、引大入秦延伸__供水一期工程、中泉土地开发整理、县城天然气供应工程等一些影响全县长远发展和全局的重大项目已开工建设,大唐__电厂获准开展前期工作,黄河石林基础设施建设世行贷款项目通过评估。“十件实事工程”得到积极落实。非公有制经济发展方面,当年新增非公经济单位424家,完成增加值13.76亿元,增长18.2%。实现利润1.85亿元,增长22.7%;实现税金7210万元,增长18%,占全县财政收入的72.4%。城市建设方面,加快了县城过境公路、车站路综合开发进度,开工建设各类房屋建筑工程36项,建筑面积14.6万平方米。实施了城市硬化、亮化、绿化工程,改造东西街、车站路、人民路、泰玉路等4条车行道5.6公里。新架南北街、车站路路灯106盏、新架设交通信号灯8处。城区植树8万多株,种植花草2万多平方米。与此同时,科教文卫体等各项社会事业全面发展,安全生产、社会治安综合治理等工作力度加大,社会保障体系不断完善,民生质量和水平有了进一步提高,其它各项工作都取得了新成绩。这些成绩的取得,是全县各级干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。在此,我代表县委、县政府向为全县经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!

(二)当前面临的良好机遇为我们加快发展提供了有利条件。一是宏观政策带来的机遇。今年中央财政将进一步调整和优化支出结构,不断加大对社会保障、教育、卫生、住房等领域和薄弱环节的投资力度,继续增加一般性转移支付,财政支农投入增量将明显高于去年,而且更多地向中西部倾斜。这对于我们发展社会事业、完善社会保障体系和推进新农村建设,都带来了非常重要的机遇。只要我们吃透国家产业政策,找准结合点,及时做好各类项目的对接,就可以争取到更多更大的支持。二是市场经济带来的机遇。今年是奥运年,北京奥运经济发展将进入爆发期,国民经济将继续保持10%左右的增速,国内需求势头保持强劲。从目前市场需求特别是部分农产品价格上扬的趋势来看,大中城市对粮油、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等农产品的需求将明显增加,农产品价格上扬的趋势还将会持续一定时期。对于我们这样一个农业县来讲,这些都为今年的农业增效、农民增收创造了条件。三是产业梯度转移带来的机遇。目前,中东部地区正在加快资本流动和产业转移,民间资本也在寻找新的发展空间。我县虽然地处内陆,但是土地、矿产、电力、旅游、水等资源优势明显,这些都有利于我们在更大范围内寻找战略合作伙伴,进一步扩大开放,开展多层次、多渠道的对接与合作。四是自身发展孕育的机遇。经过近年来的探索和实践,__经济实力日益增强,生态环境明显改善,基础设施不断加强,新农村建设扎实推进,各项社会事业协调发展,对外知名度进一步提升,实施“三大战略”、坚持“四个不动摇”、落实“五项县策”的发展思路更加深入人心,“三翻番、两增长、一提高、一降低”的奋斗目标更加明确,广大干部群众加快发展的愿望更加迫切。只要我们因势利导,持之以恒地抓下去,__的发展就一定会出现新的局面。

(三)宏观经济形势和自身发展现状为我们加快发展提出了更高要求。从国内形势看,一是中央出台的“两防一稳一紧”的新宏观调控政策,固定资产投资、信贷增长、项目建设等经济发展的约束因素增强,加之我县自筹资金能力弱,这势必会对全县的投资和项目建设产生一定的抑制作用。二是国家更加注重资源能源节约和环境保护,而我县的冶炼、化工、建材等主导产业大多属于高能耗、资源型产业,技术创新和节能减排工作压力较大。三是元月下旬以来的严重雪灾,袭击了我国大部分地区,煤、电、油、运告急,一季度工业生产将因此受到一定影响。四是受国内外价格上涨的传导性影响,我县居民消费品价格也持续走高,稳定物价、保障人民生活的任务十分艰巨。从我们自身的情况看,尽管这几年已经取得了很大成绩,但面临的压力仍然很大。一是经济发展的协调性还不够强,转变发展方式的任务十分艰巨。传统农业真正向市场农业、现代农业转变还需很长的路走。工业生产对资源的依赖性仍未从根本上得到扭转。旅游资源优势还没有真正转化为产业优势和经济优势。二是事关全局的大工程、大项目大多正处于启动和推进之中,培植壮大新的增长点和支撑力还需付出艰辛努力。三是城乡基础设施建设受到资金的严重制约,民生方面需要解决的问题繁杂而紧迫。

面对机遇与挑战并存的宏观经济环境,面对全县经济社会发展动力与压力并存的态势,全县各级党政组织和广大干部群众一定要保持清醒的头脑,准确把握今年的宏观经济环境,增强经济发展的预见性和敏感性,坚定信心,妥善应对,更加积极地抢抓机遇,更加主动地应对困难,牢牢掌握加快发展的主动权,创造发展条件,挖掘发展潜力,把发展的措施抓得更实,努力推动全县经济社会又好又快发展。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇十一

一分部署、九分落实。唯有牢牢把握重点任务、突出实干导向,咬定目标、保持定力,建强组织、传导压力、强化考核,以更大力度更实举措推动全县农业农村工作取得新成效。

一要压实责任担当干。全县各级各部门要树牢没有与“三农”工作无关的事、也没有与“三农”工作无关的人的理念,坚持党委把方向、出主意,政府做规划、抓落实,进一步健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的农村工作领导机制,谁也不能当“甩手掌柜”。各县级领导要经常深入包抓联系乡镇,及时协调解决各种矛盾和问题,确保工作早落实、快推进。各乡镇党委、政府负责同志至少要拿出一半以上的时间和精力抓“三农”工作,当好农业农村工作“一线总指挥”,找准农业农村工作主攻方向,把握关键重点,以重点突破来带动全局。各部门各单位都要把支持服务农业农村发展作为义不容辞的责任,关注农村、关心农业、关爱农民,对党在农村的各项方针政策,对县委、县政府推进农业农村改革发展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,不变形走样。

二要解放思想创新干。思想是行动的先导,思想解放的程度,决定工作突破的力度。我们与先进发达地区的差距,从表面上看是经济规模、经济结构上的差距,但最根本的是思想观念上的差距。一些工作推进缓慢,迟迟打不开局面,关键是思想不够解放,个别领导干部习惯“往后看”,身子迈进了新时代,思想还在过去时,处理问题老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用,软办法不管用。当前,县市区之间的竞争加剧,赶超势头强劲,面对前有标兵、后有追兵的严峻形势,面对不进则退、慢进也是退的巨大压力,我们必须从固化思维、惰性思维、惯性思维的禁锢中解脱出来,跳出自己的“一亩三分地”谋划推进农业农村工作,敢于破旧立新、善于推陈出新,大胆闯、大胆试、大胆干,不断改进和创新工作方式方法,在坚守政策法纪底线的前提下,少说一些“这么干不行,那么干也不行”,多想一想“怎么干才能行”,真正以思想上的“破冰”推动全县农业农村工作破题。

三要凝聚合力攻坚干。农村工作领导小组作为“三农”工作主责部门,要切实把牵头抓总、统筹协调职责发挥好。各乡镇各部门要牢固树立“抓农业重在抓项目,抓项目重在抓招商”的观念,聚焦主责主业,围绕农业农村发展抓招商,坚决杜绝口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,决不能把说的当做了,把做了当做成了,要以项目落地见效达产说话。各部门各单位要找准角色定位,按照职能分工履职尽责,在项目、资金、人才等方面加大保障力度。各乡镇要切实加强与县直部门的衔接沟通,努力形成衔接顺畅、配合有力的工作格局。同时,要把发动群众、组织群众、服务群众贯穿“三农”工作全过程,充分尊重农民意愿,弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,切忌违背农民意愿,“一厢情愿”做农民不愿意、甚至反感的事,激发和调动农民群众的积极性主动性,切实凝聚起推进乡村振兴的强大合力。

四要督查考核盯住干。县委农村工作领导小组办公室和县纪委监委、县委办、县政府办要聚焦2022年农业农村工作实施意见明确的重点工作和今天会上与各乡镇签订的农业农村工作任务清单,采取“四不两直”等方式,深入实地督查考核,做到既督任务、督进度、督成效,又察认识、察责任、察作风,努力推动各项工作天天有进展、周周有变化、月月有成效。要加强考核结果运用,注重提拔使用乡村振兴实绩突出的干部,对考核排名靠后、履职不力的乡镇和部门主要负责同志进行约谈问责,形成不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

五要转变作风务实干。农业农村工作能否达到预期目标,关键在于求真务实,真抓实干。全县各级干部,特别是领导干部要带头转作风、促落实,要始终想着怎么发挥主观能动性把工作干好,而不是首先想着要钱、要人、要政策,如果什么条件都具备,谁都能干成,还要我们这些领导干部做什么?对于当前农业农村工作面临的新形势、新情况、新问题,我们要认真研究、大胆实践,对先进地区已有的,要学着做;对政策没有明令禁止的,要试着做;对别人没做或没做成的,要探索着去做。农业农村局、乡村振兴局等涉农部门,要按照全县工作部署,围绕乡村建设、脱贫攻坚成果巩固拓展等重大任务,逐层分解任务,细化量化工作举措,排出时间进度,明确工作要求,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到村组。特别是对于特色产业发展、农村民生和基础设施建设等重点工作,要落实到每一个具体的责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。全县广大干部要心系“三农”,加快业务知识学习和业务能力提升,深入农村,深入群众,大兴调查研究之风,带着责任去做好农业农村工作,带着感情帮助群众解决实际问题,在实践中不断提高推进农村改革发展的能力和水平。

最后,再强调一下。当前,“三春”备耕已经开始,各乡镇、各相关部门要按照全县产业布局和农户种植意愿,加快春耕农资调运、储备和供应,及时掌握化肥、农药、农膜、种子等农资的需要量、库存量和货源等情况,严厉打击贩卖假种子、假农药等坑农、害农违法行为,积极解决困难群众春耕备耕难题;要提前着手、及早行动,组织农民专业合作社和经营大户抓好农产品订单跟踪落实;大力开展新型农民培训、农村实用技术培训等,切实提升农村劳动能力素质,确保“三春”生产顺利开展。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇十二

根据中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔〕1号)和市委、市政府农业农村工作会议精神,结合我县实际,20全县农业农村工作的总体要求是:按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,创建小麦千斤县和百万亩吨粮田,夯实农业发展基础,主攻农民增收、粮食生产、农业产业化经营三大重点,积极发展现代农业,扎实推进新农村建设,进一步深化农村改革,切实加快农业大县向农业强县跨越步伐,努力实现城乡一体化发展新格局。主要任务是:实现农业总产值增长5%以上,农民人均纯收入增长11%,粮食总产达132.4万吨,肉类总产提高8%,农产品加工产值达到38亿元。

一、大力发展优势农产品生产。

1、稳定发展粮食生产。大力实施粮食提升行动,认真落实国家小麦、玉米等粮食补贴政策。切实抓好新一轮小麦高产攻关、玉米振兴计划和农业部粮食高产创建活动。继续抓好优质粮食产业工程、现代农业和大型商品粮基地建设等项目的实施,力争粮食优质率达90%以上。大力实施科技增粮工程,实现粮食生产能力和经济效益的稳步提升。

2、加快推进畜牧产业发展。认真组织实施全省“畜牧业升级计划”和全市“畜牧业振兴计划”。加快畜牧业标准化、产业化步伐,新建、扩建10个规模养殖场,新增各类畜禽规模养殖100家以上,力争年内规模养殖比重达到52%。落实养殖业用地、用电政策,凡规模养殖用地一律视为农业用地,养殖业和畜产品加工业用电一律按农业电价执行。加快构建队伍稳定、网络健全的畜牧科技推广体系,形成保障有力、处置高效的动物疫病防控体系,切实保障畜产品供应安全。

3、推进林业生态体系建设。加大农田林网、绿色长廊和村庄绿化建设力度,加快成片造林、四旁植树和林业育苗工作。完成植树总量350万株,新建和完善绿色长廊150公里,建设农田林网20万亩,成片造林1万亩,确保森林覆盖率达到18%以上。重点建设一批工业原料林和经济林基地。着力做好林业有害生物预警和防治工作,加快生态蒙城建设步伐。

4、大力发展果蔬产业。加快推进国家级蔬菜标准化示范县建设。扩大日光温室、大棚蔬菜生产规模,着力发展优质甘蓝、脱毒马铃薯、韩国白菜、双孢蘑菇、糯玉米、金针菇等特色蔬菜产业和提子、草莓、沙梨、樱桃等水果产业,力争年内实现果蔬种植面积42万亩,产值达9亿元。

5、积极发展中药材生产。加快推进“中华药都养生亳州”行动计划,通过多种形式,引导农民大力发展中药材生产,力争年内种植面积达2万亩以上。

二、大力实施农业产业化提升行动。

6、突出抓好农业招商引资和项目建设工作。围绕粮食、畜牧、林业、蔬菜等优势产业,以资源招商、产业招商、企业招商为重点,创新招商引资模式。着力实施农业产业化提升行动,完善涉农企业帮扶制度,继续开展银企对接。积极扶持和培育国家和省、市级农业产业化龙头企业;力争年内引进投资超千万元的农产品加工企业8家,超500万元的农产品加工企业10家;争取新增省、市级农业产业化龙头企业10家。认真做好农业项目的储备和推介工作,切实加强农业项目建设。

7、大力发展农村合作经济组织。积极引导农民成立各类专业合作经济组织。推广“龙头企业+合作社+农户”的产业化组织模式,提高农民组织化程度。重点抓好国家、省、市级示范龙头合作经济组织建设,提高合作组织运行质量和辐射、带动、服务能力,实现“田头“和“码头”的有效对接。年内新增农村专业合作经济组织50家。

三、加强农产品质量安全监管。

8、加强农业标准化生产基地建设。组织开展国家和省、市安全优质农产品标准化生产基地创建活动。推进菜篮子产品标准化生产、畜牧水产健康养殖示范、园艺产品标准化生产,提升农产品质量安全。建设设施蔬菜标准化生产基地4万亩,新建市级农产品标准化生产基地4个,省级农产品标准化生产基地2个,争取国家级农产品标准化生产基地1个。积极推进农业“三品”认证,新增无公害农产品、绿色食品和有机食品认证6个,争创1个国家级蔬菜标准园。

9、强化农产品质量安全监管。开展农产品质量安全整治,净化农资市场,加强农业投入品监管,保障农产品质量安全。开展农产品质量安全例行监测,实现年抽检农产品检测样品达到3000个以上。

四、加强新型农村社会化服务体系建设。

10、开展新型农民培训,促进农民就业创业。围绕提高农民务工转移能力、科学种养水平和创业致富本领,大力开展新型农民培训。年内培训新型农民1.2万人,新增转移富余劳动力1.5万人,农民工技能培训3000人,促进农民就业创业。

11、积极推进土地流转,促进农业规模经营。按照“依法、自愿、有偿”原则,健全土地承包经营权流转市场,建立县、乡、村三级土地流转信息网络。积极营造发展多种形式适度规模经营的市场环境。坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等问题。加快探索农村土地流转新机制,鼓励土地向龙头企业、合作经济组织、种田能手和致富带头人集中流转,推动农业规模经营,力争全年土地流转面积16万亩以上。加快发展一村一品,着力扶持和培育10个县级、5个市级、2个省级一村一品示范村和推进村。

12、创新农村金融服务,促进农业持续发展。各金融机构要将支持“三农”发展作为工作重点,确保涉农贷款增幅达到30%以上。启动蒙城县农村信用社改制工作,新设立1家村镇银行、1家农村资金互助社、1家小额贷款公司。加快推进农村金融产品创新和服务方式创新,鼓励发展订单农业贷款。继续做好农户联保贷款和农户小额信用贷款,加快推行土地经营权证抵押贷款、农民房屋产权抵押贷款、大型农用设备质押和林权证质押贷款等贷款试点。加大对农民专业合作社等新型经济体贷款力度。进一步完善农业政策保险,扩大农业保险覆盖面,提高农业抗风险能力,促进农业持续发展。

13、创新为农服务机制,促进农技推广体系建设。认真贯彻落实中央和省关于深化农村综合改革的各项部署,以全国农技综合改革试点县建设为契机,深化农技推广体系改革。整合资源,搭建平台,建立健全农村信息化服务体系,确保年内实现乡镇“三电合一”达到100%,为农业生产提供及时有效的信息服务。

五、提升现代农业装备水平。

14、加强农田基本建设。进一步完善农田水利建设规划编制,加快中型涵水闸除险加固、涡河治理工程的实施,加强大中沟排蓄水设施建设,完成大中沟疏浚26条97公里,高标准治理农田19处13万亩,加强小农水等农田水利基础设施建设,新打机井1300眼,新增有效灌溉面积5万亩,新增旱涝保收面积2.5万亩。

15、提高农业机械化水平。围绕粮食生产,推行农机农艺相结合。大力推进农业机械化,积极推广玉米机械化生产新机具、新技术,积极组织农机跨区作业,提高农机社会化服务水平,新增农机专业合作组织20个。积极争取农机购置补贴资金,加大新型农机具的推广力度,优化农机装备结构,实现农机总动力207万千瓦。

六、扎实推进社会主义新农村建设。

16、抓好土地整治和新村规划。把土地整治作为农村工作的“一号工程”,着力推进土地整治和城乡建设用地置换,整合涉农资金,把土地整理复垦开发、城乡建设用地置换和新农村建设结合起来,促进农民居住向中心村集中。完成建设用地置换5000亩,复垦整理土地1500亩。每乡镇实现1—2个新村建设样板村,同时在18个乡镇开展“三个一”(一条街、一个农贸市场、一个居住小区)建设。

17、加强农村公共事业建设。完善义务教育免费政策和经费保障机制,加强农村中等职业教育培训,加快农村中小学布局调整和标准化建设步伐,促进城乡义务教育均衡发展,切实提高农村义务教育水平。巩固、完善新型农村合作医疗制度,参合率达到90%以上。实施广播电视“村村通”工程,实现广播电视综合覆盖率达到98%以上。加强农村文化市场建设,年内建成5个乡镇综合文化站、70个农家书屋。积极做好新型农村社会养老保险试点工作,力争将符合条件的71.6万人应保尽保。推进农村安全饮水工程建设,新解决7.5万人的饮水安全问题。加大道路工程建设力度,完成县乡公路建设50公里。

18、加强农村市场流通体系建设。紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇,积极争取国家和省资金支持,推进农村商品流通改革和市场建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。实施好“万村千乡市场工程”,新增农家店、连锁超市120个,继续实施“家电下乡”、“汽车下乡”、“建材下乡”工程,进一步拉动农村消费。加快农产品批发市场和农村集贸市场建设,实施并完成1家农产品市场改扩建项目。进一步落实鲜活农产品绿色通道政策,加快现代农业物流体系建设步伐。

19、加强党对农村工作的领导。促进农业稳定发展、农民持续增收意义重大,任务艰巨繁重。各级各部门要切实加强对“三农”工作的领导,转变思维方式和工作作风,加强对农业主导产业的宏观调控,微观服务,统筹规划、协调、解决发展中的各项问题。县委、县政府成立农村工作领导小组,建立农村工作联席会议制度,定期研究和会商农村发展工作。

20、加大对农业的投入。县财政今年将安排专项资金重点用于:发展粮食生产、畜牧产业、蔬菜产业、农业产业化经营、农村合作经济组织建设、土地流转、农业基础设施建设、农村保险、文化、教育、卫生事业和乡村道路建设。

21、建立和完善农民负担监管机制。坚持从源头控制入手,加强涉农收费监管,切实防止农民负担反弹。进一步落实各项减免政策,严格控制乡村债务,强化政府监管责任,增强农民维权意识,充分发挥舆论监督、执法监督和农民监督的作用。抓好一事一议财政奖补试点工作,做好农村公益事业发展。

22、完善加强对农业工作的考核机制。建立农业农村工作目标考核机制和监督奖惩机制,县委、县政府成立高规格的督察组定期开展督察,实行月调度、季评比,年终综合评比,对工作突出的单位和有功人员进行表彰和奖励,对工作较差的通报批评,并追究有关责任人的责任。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇十三

2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,做好今年农村工作意义重大。全县各级要把解决好农业农村问题作为重中之重,全面落实乡村振兴总要求,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一要坚决扛实粮食安全政治责任。当前,国家把种子和粮食安全提升到了前所未有的战略高度,xxx多次作出重要指示,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。我县虽然不是粮食主产区,但粮食生产依然极端重要,须臾不可放松。各级各部门要严格落实粮食安全党政同责,紧紧抓住耕地和种子“两个要害”,充分保护和调动农民种粮积极性,确保粮食生产和供应不出问题。一方面,要守牢种子安全底线。这方面,我们是有前车之鉴的,去年,东片乡镇发生制种玉米侵权事件,造成了一定的负面影响,各乡镇要深刻吸取教训,强化种子生产、销售环节监管,不断规范种业市场秩序,严厉打击贩卖假种子等法行为,坚决保护广大农民群众的合法权益,切实维护粮食安全。另一方面,要守牢耕地保护红线。目前,我县粮食播种面积是10.9万亩,今年省上又下达新增0.5万亩的任务,农业农村局和各乡镇要坚决扛起维护粮食安全的政治责任,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,持续稳定和提高粮食综合生产能力,确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”,力争全县粮食种植面积达到11万亩以上。同时,要认真落实最严格的耕地保护制度,持续加大撂荒耕地的排查整治力度,全面推动复耕复垦,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。虽然我们已经摘掉了贫困县的帽子,也如期完成了脱贫攻坚目标任务,但从去年全省巩固脱贫攻坚成果后评估的结果来看,我们的问题还很多,差距还很大,特别是移民乡镇群众的收入还没有达到全市农民收入的平均水平,持续稳定增收基础还不稳固,这是最根本的问题。各级各部门要坚持问题导向,靶向施策,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,持续巩固来之不易的脱贫成果。一方面要抓好动态监测。目前,全县仍有11户“三类户”,还有一部分群众因病、因学、因灾返贫风险仍然很大,各级各部门要切实提高思想认识,强化对易返贫致贫人口实施常态化监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到早发现、早干预、早帮扶、动态清零,坚决防止发生规模性返贫现象。另一方面要抓好精准帮扶。聚焦产业和就业两个重点,结合群众实际,因人因户,“一户一策”制定综合性帮扶计划,积极引导群众发展特色优势产业,多渠道开发就业岗位,持续加大专业技能培训,不断提升群众自身“造血”能力,确保实现稳定增收。

三要着力提升农业产值。虽然xx年全县综合排名全市第一,但第一产业增加值和增速却排到了第四,一产增加值比金塔少13.6亿元,比玉门少4.1亿元,差距还很大,这也反映出我们农业亩均收益不高、产值低的问题还没有得到破解,需要从扩大高收益产业规模、提升产量、延伸产业链条、提升品牌影响力等方面持续发力,不断增加农业产值。一是从扩大高收益产业规模中提升产值。xx年,全县一产实现总产值35.3亿元,其中,农业、牧业分别实现产值28.2亿元、4.3亿元,两者共占到一产的92%。由此可见,种植业和畜牧业是拉动一产经济的主要支柱产业,我们要着力从这两方面增加产值。在种植业方面,要从全县现有的72.6万亩耕地中想方设法增加产值。各农村乡镇要根据区域特点,在确保粮食面积的情况下,引导农民种植更多的高收益作物。一方面,持之以恒发展蜜瓜、枸杞等效益相对较高的特色产业,不折不扣完成县上下达的产业任务,确保全县蜜瓜面积达到6万亩,新增优质枸杞2.5万亩以上、枸杞面积达到13万亩,力争设施农业达到6千亩。同时,要因地制宜、适度扩大制种、西瓜、蔬菜等亩均效益更高的农作物面积,不断提高高收益作物的种植面积占比。同时,农口部门和各农村乡镇要加强与xx省农科院等科研院所的合作,做好枸杞、蜜瓜等产业新品种、新技术的引进和推广应用,从而增加产业效益,提高农业产值。在养殖业方面,从去年一产中各项产值的占比来情况来看,畜牧业仅占到一产12.21%,尤其这两年牛羊肉价格走势相对较好,其产值增加的空间还是比较大的。各农村乡镇要引导农民积极发展草食畜产业,尤其是河东、腰站子、沙河、锁阳城等乡镇要持续壮大牛羊饲养量,力争今年全县新增肉牛1万头,肉牛饲养量达到3万头、牛羊饲养量突破150万头只。二是从加快产业集约化、机械化发展中提升产值。当前,在农户分散种植、小型机械作业的条件下,农作物亩均产量已经无法再有更高突破,枸杞亩均产量也就是300公斤左右,大田蜜瓜最多也就是亩产2吨左右,可以说小农户经营下的种植业的产量已经达到“天花板”。要想在农业产量、产值上实现更大突破,各农村乡镇、农业农村局就要以高标准农田为突破口,积极引进社会资本,加快土地流转,将农户闲置、碎片化的“井”字形小块田变为“一户一块田”“全村一大块”的机耕大土地,推广应用更高效、更先进的大型机械开展作业,推动农业产业向集约化、规模化、机械化发展,从而提高特色产业产量,降低生产成本,提升农业产值。今年省上下达我县高标准农田建设项目的任务是12万亩,各农村乡镇要按照建设标准和推进计划,全力推动项目实施,确保高质量完成任务。这里需要强调的是,去年农业农村部印发的《“十四五”全国种植业发展规划》中提出,“十四五期间,将扩大xx适宜区棉花种植面积,大力提升棉花品质,提高机械化采收水平和质量。”瓜州种植棉花历史悠久,是全国优质棉种植基地,xx年棉花种植面积占到全省的85%,棉花6大指标中4项稳居全国第一。所以说瓜州种植棉花不仅有优势而且有市场,相关部门和乡镇要大力推动棉花机械化、标准化生产,力争2022年全县机采棉突破2万亩以上,不断提高棉花产业产量、提升产值。三是从延长产业链中提高产值。产业融合是实现农业高质量发展的关键。当前,我县一产产值不高,其中一个重要原因就是产业链短、附加值偏低。

因此,一产不能单打独斗,需要“接二连三”,既要“链上”二产,发展精深加工;同时还要延长到三产,发展乡村旅游服务业。从近年来农产品销售情况来看,我县90%的农产品都是以低级原料和初级产品的形式销售,缺乏精深加工的企业支撑,目前仅有的立林生态、万物生态等龙头企业,生产规模普遍都比较小、产业链也比较短,生产的农产品附加值还比较低,对全县农业产值的拉动作用不明显。比如,蜜瓜除商品瓜以外的二级瓜、三级瓜、尾瓜缺乏加工企业,只能低价贱卖,无法带来更多收益。各农村乡镇和相关部门要充分借鉴发达地区发展经验和发展理念,一方面要引进培育更多龙头企业,着力推动各类农产品精深加工,尤其要紧盯高端消费市场,加大高端农产品的研发生产,从而提升农产品附加值。另一方面,要围绕农业产业“产加销”各环节全面发力,着力打造集“育苗、种植、加工、冷链、销售、配送”为一体的现代农业产业园,推动农业全链条发展,全面提升农业产值。同时,农村乡镇要结合各自区位和资源优势,深入挖掘特色,探索推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,从而提升农业服务业产值。四是从提升品牌影响力中提升产值。当前我们的农产品价格不高,一个非常重要因素就是农业品牌竞争力还不强。虽然我们瓜州的红枸杞个头更大、品质更高,也已入选中国区域公共品牌,但与xx枸杞比较,消费者更偏爱xx的枸杞。每年夏天都有许多xx枸杞客商来瓜州收购大量枸杞,我们卖给他们每公斤也就是三五十元,但他们贴牌xx枸杞后,投放市场就能卖到七八十元一公斤甚至更高的价格,这主要是因为xx枸杞的品牌更响、影响力更大。因此,我们的农产品要想卖的价格更高、销量更大,就必须大力实施农业品牌战略。虽然目前许多农产品都有包装,但是大多数包装过于简单、雷同较多、特色不明显,难以令顾客产生品牌信赖和购买欲望。可以说,我们许多领导干部还是不懂吆喝、不会吆喝,这样下去什么时候才能打响品牌、赢得市场。全县上下要牢固树立全县“一盘棋”思想,按照“一个品牌带动一个产业”思路,整合资源、集中渠道、集中宣传,打造瓜州枸杞、瓜州蜜瓜、瓜州牛羊肉等更多公共区域品牌。有关部门要加大特色农产品前置仓、电商公共服务中心运营管理,强化农产品产销对接、搭建商超对接平台,着力扩大瓜州农产品市场占有率和影响力,不断提高农产品的价格和销量,从而实现提升产值的目的。

四要大力培育新型经营主体。随着越来越多的年轻人不愿种地和农村老龄化的问题日益突出,大场大户、专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体成为解决当前我们“谁来种地”“怎么种地”的突破口,也成为发展现代农业的中坚力量。各乡镇和种植、养殖及精深加工产业链的链长,要高度重视农业招商工作,将招商引资作为农业现代化的破题之策,聚焦到全县缺乏农业龙头企业,农产品加工能力不足,产业链条较短等方面,着力引进技术先进、实力雄厚、辐射面广、品牌效益高的农产品加工、冷链物流等农业新型经营主体。同时,要引进农业人才,积极引进有技术、有资本、有市场的外地产业人才来瓜发展,可以通过租赁本地日光温室、钢架大棚、养殖场或者扭转耕地进行创业,这方面我们已经有成功的例子,比如梁湖乡杜鹃通过租赁日光温室,给农民做样板,提供技术指导,不仅重新种植了撂荒温棚,而且坚定了农民信心;也可以进入瓜州本地农业企业、合作社,通过推广新技术、开展科技服务直接就业,带动农民增收致富。我们既要注重外引,还要加强内培,突出扶优扶强,不断加大政策、资金扶持力度,引导本地企业、农业合作社转变经营理念,加快技术革新,不断提高农产品附加值,重点培育万物生态、昊泰科技等县内企业、合作社,逐步向国家级农业产业化龙头企业和国家级合作社成长发展,力争培育引进市级以上新型经营主体15家以上。

五要稳步推进农村改革。深化改革是解决农业农村发展面临各种矛盾和问题的重要法宝。农村改革不仅可以让农村资源要素活起来,还可以激发广大农民的积极性和创造性,为乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供强大动力。一方面,要抓好农村集体产权制度改革和“三变”改革。虽然目前全县75个村的集体经济收入均超过了5万元,实现了消除集体经济“空壳村”的目标,但是部分村集体经济光伏收入占比超过62%,村级自主发展的实体经济较少,真正能产生经济效益的不多。各乡镇要利用农村集体产权制度改革成果,深入研究相关政策,结合本乡实际,充分发掘农村产权价值,探索新型农村集体经济发展路径,利用村集体积累的资金和资产,通过入股参股农业龙头企业、村与村合作、村企联手共建等多种形式,盘活集体“沉睡资产”,实现农村资源效益最大化,增加集体经济组织和农民财产性收入。要持续深化“三变改革”,积极构建农业、农村投融资机制,吸引更多社会资本进入农村,支持社会资本与新型经营主体及小农户开展利益联结型合作,以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带,探索多种形式的合作方式,不断激发农村资源要素活力。比如,可以鼓励社会资本采用“农民+合作社+龙头企业”“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结方式,与农民建立稳定合作关系、形成稳定利益共同体,实现农民向股民转变,使更多的农民从土地上解放出来,让他们既有租金分红,又有务工收入,保证稳定增收。另一方面,要发展壮大各类农业社会化服务组织。当前,光靠土地规模经营还不能解决全部问题,让农民放弃土地经营权,他们就会有很多后顾之忧。应该坚持自愿原则,不愿意流转的,可以创造条件,让他们共享现代技术装备的社会化服务。今年,中央一号文件中提出,要加快发展农业社会化服务,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全过程生产托管服务。农口部门要积极探索发展农业社会化服务,把一家一户干不了、干不好、干起来不划算的生产环节集中起来,统一委托给合作社、企业等服务主体去完成,将先进适用的品种、技术、装备、组织形式等现代生产要素有效导入小农户生产,降低农业物化成本和生产作业成本,解放农村劳动力,外出务工就业,促进农业生产提质增效和农民增收。

六要扎实开展乡村建设行动。乡村建设的面很广,不分东南西北、眉毛胡子一把抓,什么成效都抓不出来。我们要按照“规划引领、试点先行、分期分批、整村推进”的原则,加快完成75个行政村“多规合一”村庄规划编制。各乡镇要先行动起来,每个乡镇至少打造1-2个样板村,切实发挥好示范点的示范、引领、带动、辐射作用,整村推进,整乡提升,推动全县农村基础和公共服务有一个全面提质。要紧盯市委5年完成60%土坯房改造目标,坚持尊重农民意愿和主体地位,充分征求熟悉乡镇工作情况的本地干部、老农业干部意见,因地制宜、应改尽改、宜建则建,先精心规划设计,尽可能利用乡土材料,保护村庄固有的乡土气息,后按图建造,修建具备西北民居建筑风格的“瓜州风貌”村庄,让农民生活更加便利、村庄更加美丽。这些工作,乡镇上要主动谋、主动干,哪个乡镇先完成,就优先给予项目资金支持,干到后面的就自己想办法,自行解决。同时,要把农村人居环境整治提升五年行动作为重点工作,统筹做好厕所革命、垃圾治理、移风易俗等工作,确保早日实现美丽乡村全覆盖。

七要加强和改进乡村治理。近几年,我县乡村治理取得了明显成效,但也要清醒地认识到,一些历史遗留问题、信访积案没有妥善解决,离农业农村现代化要求还有一定差距重点、难点依然在农村。各乡镇、各部门要扛实主体责任,积极主动作为,持续加强和改进基层治理工作,为全面推进乡村振兴营造稳定的社会环境。一要着力构建新时代乡村治理体系。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建立务实管用的长效机制,加快构建共建共享共治的基层治理新格局。要加快建立“互联网+网格管理”服务管理模式,拓展村民参与村级公共事务平台内容,优化完善“瓜州e监督”乡村小微权力监督平台功能,支持建立“村民微信群”“乡村公众号”等,加强对各项决策事项、惠民政策等落实情况的监督,不断提升乡村治理智能化、精细化水平。二要健全矛盾纠纷调处化解机制。扎实推进“八五”普法,广泛开展农村法治宣传教育,进一步健全人民调解员队伍,引导广大农民增强尊法、学法、守法、用法的意识。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,完善信访制度和各类调节联动工作体系,强化信访风险预警防控,及时消除制约乡村发展的不稳定因素,最大限度把各类矛盾问题解决在早、化解在小。三是加强农村社会主义精神文明建设。充分利用新时代文明实践中心、村民议事会等载体平台,大力弘扬社会主义核心价值观,积极开展文明村镇、文明家庭和道德模范评选活动,全面推广“美丽乡村积分超市”“红黑榜”等有效做法,加快形成“学比赶超”的文明新风尚。特别是要深入推进移风易俗,引导群众革除高价彩礼、人情攀比等不良风气和陈规陋习,养成积极健康的生活习惯,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇十四

同志们:

刚才承强同志对全县农业农村工作进行了全面的部署,请大家不折不扣的按承强同志的要求去落实。我想讲一讲新时期农业农村工作总方法的问题,方法始终重要。我说的这个总方法,简要的说:就是用“市场化”的方法调整农业产业结构,促进农村经济发展;用“革命化”的精神来推进农村基础设施建设,改善农村落后的面貌;用“人性化”的情怀关注农村群众的生计,促进农村社会和谐。用“三化”的方法抓农村工作,既有理论依据,又有实践验证,昨天参观学习的经验都从实践上来证明了它。

一、关于“市场化”方法的问题。

随着市场经济制度的完善,农民生产什么,生产多少,为谁生产,用什么方式组织生产,已经不再是由哪个领导说了算,哪级组织说了算。而是由市场的供求关系来决定。谁最了解市场呢?是党政官员吗?不是,绝对不是,即使了解,也不见得准确,哪怕大家在网上看得多,报纸上看得多,这些信息也不见得准确,即使准确,党政官员也无法利用信息实现交易,完成产品到商品的惊险跳跃。你怎么能用行政命令去指挥生产呢?这方面吃的亏已经很多很多了。又问,是一些信息机构吗?也不是,虚假信息、过时信息、不全面的信息到处都是。今天的中国,就农业问题,还没有一个权威性的信息组织。国外不一样,如德国,它以协会来组织生产,有葡萄协会、苹果协会等,从上到下通过协会来发布国家计划,再分配给各级分会组织生产,是真正的订单农业。就我国目前的状况而言,把握市场供求关系,实现商品生产和交易的,仍是以追求利润为目的的企业或经营实体。至少企业的投资行为其理性要胜过盲目性。因此,农业产业化就是要借助农业龙头企业。企业才是开拓市场的主体。千家万户农民的小生产绝对不可能成为市场主体。原来说:“扶持农业龙头企业就是扶持农业,就是扶持农民”。这是多么深刻的论断啊!我们真叫不撞南墙不回头!过去我们发展猕猴桃、野木瓜、蚕桑都是没有可靠的市场主体,发展生猪也缺乏主体。发展多少不是市场主体说了算,而是党政组织说了算,这就是失误的根本。有“老干妈”公司,才有辣椒产业的兴旺,土溪有皮蛋厂才有养鸭产业的稳定,田坝有了大大小小的80余家茶叶加工厂,才有茶产业的稳定发展。有食用菌投资商,才有食用菌产业的发展。这些都是客商用它的技术、资金干起来的,他们的方式就是以销定产,如果不看到这一点,一看哪个找钱,又大轰大哄地去发展,必定会重复失败的老路。

常讲要按市场经济规律办事,过去不清楚,现在看主要做好两条,一是创造宽松环境,提供优质的服务,全面开放农业领域,靠招商引资,兴办农村实业,促进结构调整,才能发展农村经济;二是引进老板,扶持市场主体,调节好农业企业和农民的关系,组织好基地的规模化、标准化生产,帮助推广技术,实现产业化经营,我看就成。过去讲土地是财富之母,劳动是财富之父,好象土地与劳动结合就产生了财富,现在已经不是这回事了,我们有土地、有劳动力,土地撂荒的现象还比较严重,传统种养业没有效益,需要调整结构发展商品生产。商品生产就需要市场、资本、技术、人才。通过开放引商,引进老板,就解决了资本、市场、技术、人才的问题,六种生产要素综合发挥作用,才能使我们农村产业调出新气象来,给农民调出效益来。

品牌确实很重要,品牌具有引导消费的巨大力量,但是品牌也是企业主体在市场竞争中创造的,没有企业主体,就没有品牌的产生。

所以大家千万要牢记这一条。农业要振兴,结构要调整,企业最重要、十分重要!

过去谈解放思想,口号说得比较多,只有引进企业,扶持市场主体,为企业搞好服务,协调好企业与群众之间的关系,才是解放思想的具体行动,我们要从泛泛而谈到落实到行动上。解决了思想问题,方向明确了,工作的着力点就找到了,土溪、绥阳、永安、新建、龙泉在实行农业领域的全面开放上,走得比较好。现在是北部强于南部,南部有吃老本的现象,要迎头赶上。

二、用“革命化”的精神来推进农村基础设施建设,改变农村落后面貌。

关于“革命化”的问题,真是久违了。“革命化”是毛泽东思想中最宝贵的财富,什么叫“革命化”?“革命化”是一种战天斗地、艰苦奋斗、自力更生、求强图变的精神。我们穷,我们要改善农村基础设施落后的面貌,既要靠国家、政府的项目扶持,更要靠自己的奋斗,要靠自己的骨头长自己的肉。看看我们县48座小二型以上的水库,都是“革命化”时期修起来的。穿阡大型水库,可以说是一座“革命化”精神树立的丰碑,现在都叫全县人民感到骄傲和自豪!这些年我们到底修了多少水库?没有新修,而是修补,是除险加固,甚至于过去的小山塘都被毁坏了,烟水配套工程又要重振其鼓。穿阡这座大型水库,蓄一千多万方水,当时仅用500余万,靠的就是革命精神,靠的就是干部群众的扎实苦干。这个工程现在来建,没有两个亿的资金根本就弄不成,你想差距是多大。

现在一些地方没有项目要项目,不要项目群众说你没有本事,有了项目怕项目,因为群众不配合,等、靠、要思想严重。我县农村基础设施薄弱,抗击自然风险能力差,县十届二次全会把夯实农村基础设施作为我们今后五年新农村建设工作的重点,这项工作涉及全县农民,没有农民群众的参与、支持是干不好的。国家的资金有限,农村需求很大,要办成大事必须为了群众、依靠群众。一是乡村两级要把群众宣传好、发动好、组织好,让广大农村再现“红旗招展,大干快上”的革命精神;二要与时俱进,依法行政,启动村民自治,开展“一事一议”来筹资筹劳。让农民议自己的事,筹自己的钱,投自己的劳,把每一分钱都要明明白白的用在群众身上,农民的积极性就会调动起来,杨畔仲村民组修路,就是一个典型的事例,每一分钱都用到路上去了,谁还会不满意呢?群众中蕴藏着改变落后面貌的强烈愿望,就要看我们的方法得不得当,看我们是不是有一大批一心为民的革命化干部;三是政府适当给予项目支持、资金支持。政府的钱一定要用出“酵头”效应来,用出“种子”效应来。“酵头”要发酵出十倍、百倍的能量,“种子”就要春播一粒种,秋收千粒谷。就是要人一之,我十之,人十之,我百之。别人出一分的力,我出十分的力,别人出十分的力,我就要出一百分的力。比如通村公路建设,县里就给100万元,5000元/公里补助给村,靠发动群众干,把标准公路的雏型搞起来,干好了,就抓住了机遇,为争取国家通村公路项目打下基础。国家是愿意支持能干事、会干事的地方的。

同志们:革命化的精神不能丢!

三、用“人性化”的情怀关注群众的生计,建设和谐农村。

市场法则是残酷的,但又是经济发展的活力所在,没有竞争就没有进步。在市场竞争中,西部与东部,农村与城市,前者往往处于不利地位。构建社会主义和谐社会,尤需关注农村,关注农村中的贫困人群。要贯彻以人为本的科学发展观,用“人性化”的情怀来关注农村困难群众的生存大计,促进农村社会的和谐。什么叫人性?人性最根本的东西是什么?学者认为,人性由三个方面的欲求构成。一个是物质需求,至少人要吃饭穿衣。二是求知的需求,要读书要明理要智慧。三是择偶传宗的需求,无此,人类不能延续。由这三种欲求构成的人性本无善恶之分,是中性的。欲求过度为恶,适度满足则为善。最基本的的欲求尚不能满足则为不善。对农村来说,从顺应人性向善发展的要求出发,我们必须努力做好几件事。

(一)必须保障好特困群众、受灾群众有饭吃、有衣穿,今年灾情比较严重,乡镇要高度关注这一点。

(二)必须保障饮水困难群众喝上水,五年内必须100%解决农村群众饮水难的问题。从项目扶持、政府支持、科局帮扶、社会捐助多方面想法,无论如何都要解决。

(三)要高度关注农村孩子上学的问题,必须保障愿读书的儿童都能读书,不能因经济困难失学。国家实行了“两免一补”,书本费也花不了多少钱了,对缺钱读书的孩子,只要有爱心、有人性就能解决好。花点钱让孩子不失学,也许就当给了孩子们一根撑杆,也许他(她)们就能跨越人生的障碍,奠定美好人生的基础。

(四)搞好新型农村合作医疗,保障群众看得上病。希望乡镇把政策宣传好,确保绝大多数群众都能接受,参保对农村相当有好处。

(五)要解决好农村行路难的问题,利用通村公路的政策,利用好政府100万元的投入,提早筹划,动员群众,大干快上,及时解决农村公路保畅的问题。

(六)对群众反映的纠纷问题要及时化解和调解,不要让矛盾激化,要把矛盾消化在基层,消灭在萌芽。对确有冤屈,想打官司又打不起的群众,要实施好司法救助。

(七)政治上要推进村民自治,落实好群众的知情权、选举权、监督权、参与权,畅通表达意愿的渠道,为新农村建设注入活力。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇十五

从5月开始,根据派驻单位xx局的要求,我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作,作为一名留任的指导员,我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下,我围绕驻村指导员的六项要求,协助村两委班子,努力服务于当地的“三农”工作,取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、强化建设,协助做好村级选举。20初,作为农村工作指导员,我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查,了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映,做到心中有底;另一方面加强宣传,充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势,积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。

xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村,选举的各项程序十分关键,我认真履行组织建设督导员职责,严格遵循选举程序,严肃换届选举纪律,依照法律和政策的规定,积极开展相关工作。在镇党委的领导下,我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备,使xx村的选举大会顺利召开,原村两委的三名班子成员再次当选,既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可,也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创:

二、利用优势,服务生态村建设。经过几年来的村庄环境整治工作,xx村的村庄环境受益面达到了85%以上,人居环境有质的飞跃。但是,xxx村人并不因此而满足,他们积极响应镇党委的号召,开展了县级生态村的争创工作。生态村创建是一项系统工程,涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子,无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。不懂就问、不懂就学,我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算,我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点,拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片,编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。在大家的共同努力下,xx村的创建工作得到了市、县专家的好评,并顺利地通过了县级生态村的验收工作,全村的环境面貌进一步优化。

三、加强宣传,组织开展先进性教育。根据镇党委的要求,xx村于年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作。我作为xx村的先进性教育工作督导员,根据农村党员先进性教育的特点,为确保教育活动收到实效,在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容,营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施,积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用,切实加强党员活动阵地建设;同时,我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门,组织党员捐款,积极开展慰问困难老党员活动,倾听他们的心声,为他们解决实际困难和问题。

四、捐助爱心,尽已所能办实事。

驻村以来,我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况,我和两名贫困学生家庭结对,每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;2005年年末又向贫困户捐款200元。另外,由于近两年来xx村的建设项目较多,资金较为紧张,在单位领导的支持下,县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创:

五、保持形象,安心驻村工作。

指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸海口,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。

回顾2005年以来的驻村指导员工作,我觉得自己还是尽心尽力,也取得了一点成绩。当然,由于派驻单位工作方面的一些变化,加上2005年我还同时担任了镇科技特派员,使我的农村指导员工作精力也有所牵涉,一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员,我都要进一步加强理论和专业知识学习,多办实事、好事,更好为“三农”服务。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇十六

全县共有省级贫困村45个,涉及贫困户4359户,贫困人口10086人。按照贫困村的基本特性,我们将这45个村分为边远偏僻村、旱片死角村、水库淹没村“三大类型”贫困村。其中:“边远偏僻类”贫困村29个2679户6410人,“旱片死角类”贫困村9个810户2158人。“水库淹没类”贫困村7个870户1518人。根据贫困村不同的贫困原因,我们坚持因村制宜,分类施策。针对边远偏僻村交通不变,信息闭塞的实际,我们大办交通,修建村社道路,着力解决群众“行路难”问题;针对旱片死角村水利设施落后、靠天吃饭的实际,我们兴办“五小水利”,着力解决群众生产生活“用水难”问题;针对水库淹没村人均耕地少、群众致富无门路的实际,我们通过能力扶贫,采取职业技能培训和农业适用技术培训等手段,引进农业龙头企业,带动农户发展现代农业产业,促进贫困户脱贫致富。在贫困户的帮扶上,我们坚持部门包村、干部帮户,每一户贫困户落实了一名帮扶责任干部,实施“一户一策一责任人”的到户帮扶责任制,帮助贫困户制定发展规划、落实脱贫项目,形成了“全覆盖”帮扶格局。同时坚持先易后难,分步推进,今年,我们将经济条件相对较好、贫困程度相对较轻的隆盛镇驼柳村、五龙寨村等5个村优先实施扶贫项目,力争到,全县45个贫困村实现脱贫解困。

二、工作亮点。

(一)精准识别,扶贫对象明。坚持公平、公正、公开的原则,摸清全县贫困底数,严把贫困对象识别程序,确保精准扶贫工作不走样和信息采集的准确性。在贫困户的识别中,采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合等方法,创新推出“三步工作法”和“四因四缺分类法”,用“定位仪”和“瞄准器”对扶贫对象进行准确定位和精确瞄准,确保贫困识别落实到户头人头上,力争做到“零错漏”。“三步工作法”就是在贫困对象识别上,采取“一申请、两比选、三公示”。首先由农户申请,然后由村民代表和村委会比选,确定符合条件的贫困农户对象名单,经过三次公示后,最终确定贫困农户名单。“四因四缺分类法”就是在致贫原因分类上,按照因病、因残、因学、因灾和缺技术、缺资金、缺劳力、缺动力等,进行细化分类,明确每户贫困户具体致贫原因,有针对性地予以帮扶。

(二)精准帮扶,扶贫措施实。一是开展精神扶贫。在扶贫村广泛开展扶贫政策宣传,树立创业致富榜样,摈弃“贫穷光荣”的落后观念,将“要我扶贫”的思想转变为“我要扶贫”的行动,彻底改变贫困村群众的精神面貌,振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。二是开展基础扶贫。整合土地整理、饮水工程、“小农水”和村道路改建等基础设施项目,加大项目安排向贫困村的倾斜力度,逐步改善贫困村生产生活条件。新建和改造村社道路49.5公里,新建便桥121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基础设施220处,改造中低产田2.82万亩,新增蓄水能力564万立方米。三是加快产业扶贫。在贫困村重点发展优质粮油、道地药材、优质水果、绿色蔬菜、特色干果和现代畜牧等六大特色产业。四是实施行业扶贫。统筹整合卫生、文教、社保等行业资金,加大对贫困村的公共服务配套建设,新改扩建村级活动场所35处、村级便民服务中心15处,建成村级医疗卫生室90个、农村广播站33个,将贫困村民全部纳入新农保,促进贫困村生活保障水平全面提高。五是开展能力扶贫。开展多层次、多形式的引导性和技能性培训,动员500名贫困农民参加机电、服装、汽修等13个专业的职业技能培训,提高贫困农户就地就近就业水平。发动汇强油脂公司组织开展油菜新品种、新技术培训2期,培训农民实用技术300人次;组织卓筒井镇5个贫困村油桃基地的80名农民参加了省农科院油桃栽培管理技术培训。

精选在县委农村工作会议上的讲话范文(17篇)篇十七

鉴于中国当前所处的发展阶段和经济工作对政府的依赖惯性,政府不抓是不行的,政府乱抓更是不行的,关键是要把该抓的事情抓住、抓准、抓好,多做有用功,少做无用功,不做瞎折腾之功。

各级党委政府应该根据不同职责,各有侧重地抓好九件事。

第一件事:基础设施。

农田水利基础设施条件不达标仍然是当前农村的主要问题之一。村级公路狭窄,农忙季节保不了畅通,建设质量差,使用寿命短;农村电网建设标准低,农业生产用电体制不顺,农民生产生活用电保障系数低;剅闸泵站、大沟大渠、田间末渠建设不配套、不达标,旱能灌、涝能排仍然只是农民美好的向往;农村安全饮水标准低,供水数量和质量均满足不了农民的需要。这些问题,就是主要的表现。

农村的道路,至关重要,道路一通,精气神一振,其余万事皆通。当今时代,农村道路问题,既不是通不通的问题,也不是通的数量问题,而是通的质量问题。从20xx年左右开始启动“村村通”工程以来,基本上每村都通了水泥路,这两年又在提“组组通、户户通”的问题。但是,我们的通村公路通的等级很低,质量也差,一般的路面只有3.5米,一公里的补助资金只有10万元。所以,虽然村村通了,但通的质量很差,多数村级公路错不了车,很多村级公路刚刚修通,又开始损坏,修路时就是东拼西凑勉强筹到的资金,坏了就完全没有能力维修。通村公路,我们应该按照二级公路的标准去修,舍得花20xx年,甚至更长的时间来做这件事,做成一劳永逸的事情。对于时下提倡的“组组通、户户通”,我们应该持反对态度,为什么要浪费那么多耕地和公共资源去满足几个住户并非很长久的通路要求?这种投资,如果不遵循规律,不尊重现状和趋势,必定是浪费资源式的无效投资。

农村电网建设,任务十分艰巨。当年,政府给农民补贴资金用于买家用电器,却没有料到,空调、洗衣机买了,由于电网质量差,都用不了。可见,初衷再好的决策,也不一定符合实际。把电网质量建设好,是政府最重要的职责,把这个职责尽到了,农民买不买洗衣机,用不用空调,那是他自己的事。所以,政府不要总是去做自己不该做的事情,却又总是把自己该做的事情荒废了。农业生产用电,是另外一个问题。那些泵站的电线造成的电损,应该归谁承担,那些排灌设施的线路设施,应该归谁建设,这些问题,历史上一直是水利部门和电力部门在吵架,并将继续吵下去。然而,这两个部门吵归吵,那只是面上的热闹,真正的经济负担归谁?还是归了农民。不论这架怎么吵,吃亏的都是农民。农村电网,亟需提质升级,要舍得投大钱高标准建设到位,不要走过去那种翻烧饼式的反复、低投入、不解决问题的老路。

农田灌溉设施,大沟大渠与“最后一公里”同样重要。没有大沟大渠,“最后一公里”的水从哪里来?没有“最后一公里”,大沟大渠的水又怎么到得了农田?我们不能讲大沟大渠重要的时候,就忘了“最后一公里”,在讲“最后一公里”重要的时候又忘了大沟大渠。剅闸泵站、江河湖堤、大沟大渠和田间末渠都很重要,各级政府应该合理分工,各抓要点,建一片成一片,成体系配套一片,让每一分钱都投得有价值。中央政府要加大对大型水利设施的投入,省政府要负责中型和区域性水利设施的投入,县乡两级要承担小型和末级水利设施的投入。仍然是要有集中财力办大事的思想,办一件成一件,管个几十年。

农村饮水安全,已经有了本质的改变。问题在于,农民分散居住,供水范围太大,水质没有保障,水压低的问题,始终无法得到根本解决。解决饮水问题,只能将设施建设到人口相对集中的地方,不能够哪里有一户人家就铺一根水管、分一个龙头。如此广袤的农村,无论是什么设备,也无法保证正常的水压和水质。只对人口相对集中的村庄供水,还可以变相引导农村人口集中居住,从而大幅度地降低电力、电视、宽带等设施的投入。这个问题,应该予以重视。

第二件事:规模经营。

过去有人说,农业的出路在于减少农民。现在,农民已经减少了,而且将继续减少。从我调研的8个村样本情况来看,农村基本没有70后的农民,从事农业生产的人平均年龄是58岁,最高是72岁,最低是41岁,人均种田面积是10亩。从农民的年龄构成和人均种田面积的现状,就可以看明白,为什么冬季农村撂荒的田越来越多。

家庭联产承包责任制这一生产关系,已经远远不能适应农业生产力发展的要求了,我们应该深刻地看到这个问题,更应该大胆地提出和研究解决这个问题。发展各种形式的规模经营,就是探索调整农业生产关系的有效途径,使之与生产力发展的要求更相适应。

农业产业化、机械化水平提高和农业科技的突飞猛进,使农业规模经营成为可能,而农民的大量转移则使农业规模经营变成必需。我们弄清楚了谁在种田这个问题,就一定会担忧谁来种田这个问题,也就一定会找到这个问题的答案。

规模经营可以解决谁来种田的问题。规模经营就必须要走机械化之路,就一定可以减少农业用工。同时规模经营,既可以继续解决留在农村人口的就业出路,又可以从根本上改变农民与土地之间的关系,变农民为农工,让农民过上市民生活。规模经营可以在同样的版土上增加耕地面积。因为规模经营了,几十家农民的田统到一个组织去经营了,那些不必要的道路、田埂、沟渠就可以取消,恢复成耕地。这个面积占总面积的比例一般来说是20%左右,也就是说可以通过规模经营增加20%左右的耕地。我们始终担忧的18亿亩耕地的红线,是完全可以用规模经营盘活存量来保证的。

规模经营,不能靠行政手段来生拉硬合,但政府必须有所作为。那么,政府干什么呢?应该做好四件事:一是引导农民按照规范的程序把土地流转出去;二是建立土地承包经营权依法规范转让的服务场所,比如各种交易所;三是给予一定的政策支持,比如按规模予以补贴、减税免费、建立农产品物流绿色通道等等;四是协调解决土地流转过程中的各种矛盾和问题。

规模经营,强调的是规模,而不是别的什么。不要一讲到规模,就延伸为要发展名特优,这两者不是一码事。讲规模经营,指的是种植面积,是一种耕地的集约经营方式,哪怕是种粮食,也是可以创造新的增值空间的。

规模经营,要鼓励公司化这一形式。合作社也好,家庭农场也好,均能够实现规模经营。但是,由于农民千百年来的现实利益第一的思想禁锢,现阶段合作社很难走出高水平之路。家庭农场虽然可以达到一定规模,但仍然属于规模不够的类型。而公司化经营,就可以克服这些缺点,让其成为有资本、有管理水平、有市场搏击经验和优势的经营模式。农村,真正缺的是资本和市场开拓能力,让工商资本以公司化的方式进入农村,正是几个方面优势的完美整合。这必将开创中国农村再次飞跃的精彩局面。不要动不动就担心工商资本剥削了农民。当年,关于姓资姓社的讨论,至今犹言在耳,那些振振有词地说资本会剥削工人的论断,有几条被实践证明了?当年的担忧,现在还是担忧吗?现在的担忧,以后会是担忧吗?我们应该有清醒的认识。

规模经营,重在引导。我们的方法是培育典型,引导扩大。既要顺其自然、不搞行政命令,又不能放任自流、不闻不问,要因势利导地推动其健康发展。我们可以展望,什么时候我们的农村万亩农场林立,什么时候就是农业现代化实现之日。

第三件事:特色产业。

你这一方水土,从来都不曾自己自由生长的东西,那不是你的东西,也不可能成为特色。比如苹果是山东的特色,湖北就不要去搞,你硬要搞,它也不是不长,也不是不能吃,它就是产量低、风味差、寿命短、生不逢季。你硬要搞,也是可以搞起来,但是,它的成本会高,它的市场会窄,它的效益会低,结果仍然是得不偿失。比如椰子是海南的特色,湖南就不要去搞,你搞也会得不偿失,你徒然浪费很多资源,最终,它不可能成为你的产业。

全国各地,你在搞我的特色产品,我在搞你的特色产品,而自己具有天然优势的东西,却又统统丢掉了,这样的情况很普遍。

一种农作物,只有在它最适宜的地区种植,它才不娇贵,它才具有最强的生命力,即使是“靠天收”式的最粗放的种植水平,它也仍然有足够的产量和优秀的品质。我们发展农业生产,就要有这个意识。这个意识,实质就是遵循自然规律。在这个问题上,不要讲人定胜天,谁要是胜天,谁就会受到天的处罚。

农民自己讲,吃的东西,要吃本地的、本季的、本来的。吃本地的就不会沾上因长途运输和保鲜需要投入的添加剂,本季的就不会承受因保证市场季节而采取保护性栽培措施带来的危害,本来的就不会受到因人为追求高产或早产而施用这激素那高效肥带来的残留毒害。

事实上,多年来,我们都把增产增收当做了农业生产的目的。当下农村,面源污染严重、农产品质量严重堪忧,就是这一错误指导思想产生的恶果。为了增产增收,就大量甚至全部施用化肥,为了增产增收,就毫无顾忌地投放激素农药,为了增产增收,就十分愚昧地引入转基因作物,为了增产增收,就不择手段。这种指导思想必须叫停。

农业生产的首要目标,是产出对人民的生命健康没有丝毫影响的合格产品,这才是第一位的,是不容践踏的伦理标准。回到特色产业上来,发展特色产业,就是要顺自身的传统农业产业之势,借科技和组织方式变革之力,形成独具特色的产业。哪怕是水稻、小麦、玉米、土豆这些大宗农产品,也是有区域分布的,也是可以做成特色产业的。之所以我们抱着个金饭碗,却在讨别人的饭吃,就是因为我们很多人,心气浮躁,不愿静下心来耐心地培育自己经得起岁月检验的特色产业,却想着通过投机取巧能一夜成名,结果把精力、物力、财力、人力都投入到本不该去着手的东西上,弄了个场面热闹,这一届这样整,那一届又那样整,都在想着翻新花样,所以几十年下来,没有几个地方,按照科学规律,把自己的特色产品做成了特色产业。

所以,抓特色产业,想抓出成效,就得静下心来,耐心细致地研究、培育,不懈怠、不冒进、不异想天开、不逆规律而动。做任何事业,都不可能一鸣惊人,它必须是几代人几十代人扎扎实实的积淀,最终才会修成正果。

特色产业需要形成规模。所以,扩大种植面积,形成具有市场竞争优势的规模,是发展特色产业的首要之途。再好的东西,如果只有500吨、1000吨,那又能带来什么效益呢?相反,有特色的产业,规模越大,就越能够淘汰那些本不属于他们自身特色的同质产品,市场服务也会更好更全地配套,市场竞争优势就会越强。这个规模要以能够保持特色为限,如果扩张到失去特色优势的区域,特色也就丢失了,也就谈不上什么产业和优势了。

第四件事:培育品牌。

农业产业之所以利润低,特别是农民受益的利润低,没有品牌是重要原因之一。比如水稻,农民卖1.35元一斤,就以为是好价钱了,经过一般的加工厂加工之后,大米能卖到2.5元一斤,就又算好价钱了。然而,通过具有中国驰名商标的加工企业加工成大米,还会只有2.5元一斤吗?米还是那个米,为什么价钱大不一样?又比如说野生鲫鱼,渔民捞上来,拿到市场上去卖,一定是和别人池塘里人工养殖的卖个同等价钱,为什么?因为你没有品牌,谁都不知道你这个产品的与众不同之处在哪里。这两个事例,都说明了品牌的重要性。

品牌,它不是虚张声势的自我叫好,而是质量、信誉、影响力、认可度的代名词。品牌,在中国,最高的是中国驰名商标和中国名牌产品,现在还有个地理标识产品,但讲影响力,讲一下就把别人镇住,还是非中国驰名商标莫属。

品牌意识,农民应该有,农业企业应该有,地方政府领导更应该有。有的人一开口就喊,自己那个地方有什么什么,一口气可以数出七八上十个,这只能忽悠外行人。因为你有那个产品,不一定变成了商品,你即使变成了商品,也不一定卖出了它应该卖的好价钱。一个地方有若干个中国驰名商标,才是真正有实力的表现。当今时代抓农业,如果没有培育出几个中国驰名商标的产品来,就相当于没有抓。

相比之下,农民的品牌意识最弱。不仅是因为他们没有认识到品牌对于自身利益的重要性,还因为我国的品牌申领体制,实际上,是把普通农民关在门外的,作为一个单独生产者个体,农民无法去申领自己的品牌。

眼下正在大力提倡的家庭农场,其品牌意识应该更强。如果一个家庭农场自己生产出来的产品,仍然不能直接入市,还是交给市场中间商去完成产品的商品化过程,那么,这个家庭农场对于推动农业现代化的意义就没有体现出来,他充其量是个种田能手,不是一个合格的农业产业经营者。家庭农场的品牌建设,我们要向日本学习。日本的酸梅,就是一个典型的例子。每袋酸梅,上面都有家庭农场的名称、联系电话、品牌、质量检测标识。如果说学日本的基础工业比较难,那么学这个东西就容易得多。只要政府把申请品牌的门槛降低放开,把质量监管的工作做深做细,学起来是不费吹灰之力的。

农民和家庭农场,其实可以把自己的很多产品品牌化,让自己的农产品带着品牌和包装入市。比如,玉米棒子,有了品牌,就会论只卖;土鸡,有了品牌,价格就可以翻几倍;传统饲养的猪肉,有了品牌,价格也会有天壤之别。我们应该鼓励农民和家庭农场,都用最传统的方法去种植和养殖,都靠质量和品牌去提升单位产品的价值,这样一来,产量虽然降低了,但由于单价的大幅上升,农民和农场主仍然有高于大量施用化肥农药和激素的生产方法追求高产而带来的利润。我们应该有这方面的鼓励措施,可以说,靠增加产量来增加农民收入的时代已经结束了。如果还想继续提高农民收入,倡导品牌化和无害化无疑是最有希望的出路。

而作为农业产业发展龙头的农产品加工企业,则更是要有品牌意识。很多企业老板,对于自己的品牌建设问题不屑一顾,他们认为,产品能销出去就是硬道理,有没有品牌,是不是驰名商标又有什么要紧。这是目光短浅的表现,也是小富即安的心态,他们缺乏对自己的企业长远的谋划和构思,只管当下赚不赚钱,没有想今后何去何从。很难想象,一个百年企业没有品牌,也很难想象,这个企业能冲破区域,走向全国,渗透全世界。我以为,一个真正的企业家,首要的是研究自己的品牌。没有品牌,产品在哪里生根?如果没有品牌,产品打入一个新区域的时候,是以何种面目出现?所以,农业企业家们,一定要重视这个问题,政府,则要采取有效的措施,去引导和唤醒他们的重视。

品牌建设,归根结底,是商品生产者的责任,但是,政府的作为,也是必不可少的。

采取有效的方式,比如学习、培训、展览、展示等,引导全社会重视品牌建设,让所有商品生产者、销售者、消费者,都牢固树立起品牌意识,是政府的职责。帮助企业研究品牌、创建品牌,政企共同努力,实现人力、智力等资源共享,创建出一个又一个的知名品牌,是政府的职责。

出台鼓励政策,刺激和引导人们去设计、构思、创建、培育知名品牌,也是政府的责任。

从制度上研究解决人们在品牌创建上遇到的困难和障碍,给社会松绑,让社会成员自由驰骋,更是政府的职责。

第五件事:提升流通。

农产品流通,是被绝大多数人忽略的问题。流通,不仅仅是解决买难卖难的问题,更重要的意义在于延伸农业产业的价值链条,大幅度增加农民农产品之外的收益。

农业产业的更高价值,在产品生产之外的环节,这是我们首先应当认识的问题。没有这个认识,抓流通就没有立足点和应当性。在通过产量实现农业增效、农民增收的空间触顶之后,流通环节就是其新的增长空间。

举个简单的例子。养猪和贩猪、卖猪肉这三个环节相比较,养一头猪好的年景赚80元左右,差的年景20至30元甚至亏本,贩一头猪,无论怎样也有三四十元利润,而卖一头猪肉则可以赚到200至300元左右。这个例子可以看出,越是在高端的流通环节,利润率越高。农民有些口头禅:养猪的不如贩猪的,种菜的不如卖菜的,搞生产的不如搞生产资料的,等等,表达的就是这个认识。

提升流通,重点是要研究如何降低生产成本、如何提高农产品附加值这两个关键环节。

降低生产成本,要在生产资料的流通环节上下工夫。种子、农药、肥料,是主要的生产资料,这些物品,农民是从零售渠道购入,还是从批发渠道购入,是从一级批发商手中购入,还是从末级批发商手中购入,是独自一家购买还是多家联合购买,等等,均会产生各不相同的成本。如果是从零售商手中购入或者是末级批发商手中购入,单价就比较高;如果是单独一户购买,运费就比较高。这就是成本,而且常常为很多人看不见或者是不在乎。也许一亩田的成本并无多大差异,但如果是1000亩、1万亩呢,这个成本节约就十分可观。所以越是规模化经营,就越是可以降低农业生产资料的直接成本。对于公司化经营模式来讲,想办法实现这个成本节约就很容易,如果是单家独户、家庭农场或者是协会合作社,就要增强这方面的意识,大家抱团购买,以降低成本。很遗憾的是,我们很多经济组织没有想到这一点,包括传统优势十分明显的供销社也没有抓住这一条财路。农民则是各自为政,没想到抱团,或者是想到了但做不到。农业生产者要组织起来,努力直接统一从厂家购买各种生产资料,以最大限度地降低购买的直接成本和物流成本,从而间接地提高农业的效益。

提高农产品附加值,要在农产品商品化环节上做文章。所谓商品化,就是从产品变成商品、从生产者手中到达消费者手中的过程。这个过程,也是农产品附加值增长幅度最大的环节。

在这个环节,我们要做的功课是:对农产品进行质量检测,并将一些核心指标的检测结果明显标识于产品包装之上,使农产品经检测入市;给即将入市的农产品贴上创建的商标标识,让消费者从商标中了解该产品的质量、品牌、影响力、认可度等潜在信息,使农产品贴商标入市;对农产品进行适当的包装,改变以斤、以吨、以车卖的传统习惯,一袋一袋卖,一个一个卖,一两一两卖,使农产品有包装入市。

提升流通,还要在寻找农产品从生产基地直达消费者手中的直通销售渠道上实现突破,使农产品增值环节的利润能够为农产品生产者或者组织获得,实现农产品成规模入市。比如,引导支持发展农村电商,就是非常好的模式。销售渠道与商品化过程是密不可分的,没有商品化过程,直销入市的可能性就变成了零。这是农业生产者实现农产品增值的又一重要领域。我们常常可以看到,一些有销售优势的企业,从农民手中以很低价格收购农产品,经他们稍一打理,其实就是商品化过程,就立马增了值,原本是一元两元一斤的,就变成了十元二十元一斤了。怎样让农民、家庭农场、农业产业组织等农产品生产者也有这种意识和能力,把农产品价值链的增值关键环节全部掌握在农业产业内部,这对于增加农民收入来讲,对于提升农业发展空间来讲,均有十分重要的意义。

在市场经济很成熟的国家,这些本不是政府的职责,但在我国,还处于市场培育这个初级阶段,需要甚至是离不开政府对这个层面的引导、扶持和支持。县乡两级政府尤其要舍得花功夫来培养他们的意识和能力,大力地扶持那些第一个吃螃蟹的人。

如果一个地区,其农产品产前和产后的效益有80%至90%能够掌握在农业生产者内部,那么,那个地区的农业产业质量就已经实现了质的飞跃。

第六件事:深化加工。

农产品加工是延伸农业产业价值链,提升农业产业发展质量的又一条有效途径。

农产品加工,要立足于本区域的主导农产品来开展。因为农产品都是辎重货,只有在合理的运输半径以内,才能保证适当的利润。如果经济发展到自由竞争的时候,这一条就会更加明显。所以,我不主张此地的企业去加工彼地的农产品,那是短暂的,不可持续的。

农产品加工,要走全产业链之路。就是说,围绕一个主导产业,通过若干家企业,把整个链条的各种资源吃干榨尽。虽然这有点理想化,但毕竟也是可以探寻的,这正是循环经济的思路。如果走出了这一条路,那一个地方的农产品加工就真正形成了产业,而且其竞争力一定会超群、悠久。比如水稻加工,传统办法就是实现了从稻谷到大米的转变,附加值并没有增加多少,而谷壳、米糠等成了废弃物,没有什么价值可言。但有的企业走的就是吃干榨尽的路子,企业的效益和质量就截然不同,优质大米加工出来以后,谷壳就作为燃料,米糠就用于加工提炼米糠油,碎米就用于酿酒,一个工厂,若干条生产线,下一个环节以上一个环节的废弃物为原料,不断延伸产生出新的产品。从本质上看,这样的企业就是运用免费的原材料,生产出了更高附加值的产品,其产业质量可想而知。当然,并非任何一个企业都可以走出这样的路子,这需要科研的支撑、创新的支撑、资金的支撑、人才的支撑。这从另一个方面又说明,农产品加工并非是低科技含量的代名词,恰恰相反,现今时代,更需要培育高技术水平的企业来从事农产品加工,才不至于因为装备和技术水平的低下而变宝为废,形成农产品资源的极大浪费。

农产品加工,要限制粗加工,支持深加工和精深加工。粗加工,规模越大,浪费越大,对整个产业的损害越大。因为粗加工不能从本质上提升产品附加值,无法提振生产者的信心,时间久了,一个主导产业可能因为效益过低而被淘汰。限制粗加工,要各种措施并举,最主要的是两手,一手是严控土地供应,越是粗加工,越不能供应土地,每个地方原则上都不能为粗加工提供新增建设用地;一手是从严征税,越是粗加工,越是不能减税免费,否则就是保护落后,保护落后就会扼杀创新。通过这样的政策杠杆,来迫使粗加工转型升级,寻找新的出路。对于深加工和精深加工,则要大力扶持。如何判断是否是深加工或精深加工呢?通俗地讲,只要看产品就可以了,看产品是不是与原材料发生了质的变化,比如,稻谷变成大米就不是质的变化,稻谷变成了夹心饼干就是质的变化,是不是生产出了一系列各不相同的产品。另外,从剩余物的多少也可以判断,如果产品加剩余物就基本等于原材料的数量,那么就不用多想,一定是粗加工,相反,如果最终没有什么废弃物,而是全方位地吃干榨尽了,那也不用多想,一定是层次比较高的加工了。

比如,水产品中的鱼加工,如果鱼经过加工环节后,主要产品就是鱼糜,外加剩下了一大堆的鱼鳞、鱼翅、鱼骨等等,那么,这个加工只能算个粗加工。如果加工之后,产品有鱼片、鱼糜,有鱼丸、鱼肚,有风味鱼、即食鱼,有胶原蛋白的饮品、护肤品,那么,这个鱼加工就算是做到家了,其产业的质量绝不是只产出鱼糜的企业可以比肩的。

在加工这个问题上,要有这样一种理念,即优势资源一定要交给优质企业来经营,一定要交给有实力的企业来经营。如果我们把优势资源交给一些“土八路”去经营,其结果只能是暴殄天物,浪费资源,形不成优势产业。

从产品质量安全这个角度讲,农产品不经过加工是最好的。因为,每一次加工,都免不了要添加这种剂那种剂的,添加了东西,总是比没有添加要差。但是,由于运输、储存、消费爱好等等各种原因,农产品加工有其必然性和刚性需求。我们的主要任务是,要合理控制那些添加品的数量和质量,在需要与质量两者之间寻求平衡点,确保经过加工的农产品符合质量安全要求,不给人的健康带来不良影响。事实上,越是粗加工产生的生鲜产品,其添加保鲜防腐剂的需要就越强,其量的投放就越多,对人体的健康可能影响就越大。从这个角度上来讲,我们也要主张深加工和精深加工。

农产品加工,我们追求的核心应该是质而不是量。如果单纯去看量,看加工产值占到农业总产值的多少,其意义并不大,既容易导致粗加工泛滥,也容易产生水数字。而质,才更具有实质性意义。而且,重视了质,绝大多数加工企业都是走的精深加工之路,其价值的大幅度提升自然可以起到扩张量的作用。所以,在政府的引导问题上,要注重在质上做文章,这才是对一个地方的长远发展有利的方向。

农产品加工,其排放物常常比较多,因此,要趋向于建设统一的农产品加工园区,将污水处理等设施高水平配套好,避免加工产生环境污染。

农业工业化,核心的环节是加工,农业产业增效,关键的环节也在加工,所以,政府要重视,要下功夫去抓。

第七件事:环境治理。

农村,在我们儿时的记忆之中,是一尘不染之地:青山绿水,蓝天白云,绿油油的稻田,金灿灿的菜花。而今,在我国大部分农村,均已面目全非,取而代之的是垃圾遍地、污水横流,农业面源污染十分严重。此种情形,在人口密集的平原地带,尤为突出。

看到农村环境如斯,我们每个人都应该揪心和担忧。别以为与我们自己没有关系,恰恰相反,农村环境好坏与每个中国人都息息相关,然而遗憾的是,高层、中层都没有对这个问题引起足够的重视。农村环境污染,有工业污染,但更多的不是来源于工业污染,其主要来源于以下三个方面:一是生活垃圾,二是生活污水,三是种养殖污染。

关于生活垃圾问题,不是清扫清运的问题,而是如何实现无害化处理的问题。农村生活垃圾的处理,经过了三个时期。第一个时期,由于垃圾量小,农民种田肥料来源少,各家各户在堆烧农家肥时自行消化了。第二个时期,农村生活水平普遍提高,各种一次性用品大量涌入,而农民既没有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了,同时也无法处置那些无法消化的垃圾,所以家家都往野外倒,形成了农村垃圾遍地的局面,是分散的污染。第三阶段,近年来,各地采取了一些措施,在农村建立了垃圾清扫清运系统,但由于多数村镇没有垃圾无害化处置设施,到县城处置运距又太远,所以很多地方只采取了简单的填埋和堆放,农村垃圾污染从分散污染变成了集中污染。

关于生活污水问题,主要是农户家中的生活污水绝大多数都是直排到沟渠河湖里面,连最起码最简单的处置都没有,久而久之,形成了如今污水横流的局面。尤其是农户居住密集的区域,河水深黑,河面污物汇集,村子里臭气熏天,目不忍睹。

所以,我们要大声疾呼:拯救农村环境已经到了刻不容缓的地步了。我们能不能下决心,集中五年的时间,解决农村环境的问题。虽然我们需要解决的问题比较多,但是问题得有轻重缓急,问题也只能一个一个地彻底予以解决,才会达到目的。

要通过大力的扶持,保证每个乡镇都建立起垃圾无害化处理和污水处理系统,以达到全域垃圾无害化处理和镇以上污水全处理达标排放的目标。

要采取以奖代补等方式,促使农村居民生活污水实现无害化处理,最大限度地减少生活污水的污染。

要采取铁腕措施监管农业投入品,高残毒高残留危害人体健康的投入品应该禁止生产、禁止流通、禁止使用。对于投肥投粪投激素开展养殖的行为必须全面禁止,并依法严厉追究责任。对于农业生产中化学肥料的使用进行限制,以有效政策措施鼓励大量施用农家肥和推动秸秆还田。对于那些低水平规模化养殖,必须采取有效的技术和措施对排泄物进行无害化处理,做不到这一条的,要下决心关闭。凡是对环境带来破坏的发展都不足取,这个认识要成为全民共识。要逐步开展土壤休耕、湖泊休养试点,以全面恢复地力和保护水环境。

关于农村的工业污染,也要下狠心治理。严格地说,农村不应该办工厂,因为那里的基础设施配套不了,实现不了污染物的有效处理。对于办在农村的工厂,粗放低水平的,要下狠心关闭,恢复农业生产;有发展前景的,应该进入设施配套的园区,并以搬迁为契机实现转型升级。

总之,农村就应该是一片净土,是一片与污染沾不上边的净土。

第八件事:农旅一体。

所谓农旅一体,是指树立农业旅游化思维,实现农业和旅游一体化发展,进一步增加农业的附加值。中央提出,要实现一二三产业融合,农旅一体化是其题中应有之义。

传统抓农业的思维,暗含着这样一种认识:农业就是靠农产品自身产生价值。比如,种水稻,一年忙到头,只要把稻谷卖出去了,就算是价值实现了。比如,种葡萄,也是一年忙到头,只要把葡萄卖成了钱,也算是价值实现了。然而,这种思维是远远不够的。农业生产过程中,除了产出产品本身的价值外,还附着着可供人们欣赏、参与、消遣、娱乐等诸多价值。随着生活水平的提高,特别是城市人口开始眷恋乡村气息,农业的这些附加值将会加快显现。

也就是说,我们要树立这样一种全新的思维:在抓农产品生产的同时,我们要想办法把农村的景观、空气、阳光、劳动、科普等卖成钱,而且还要卖个好价钱。

归根结底,就是要在发展农业生产的同时,发展乡村旅游,通过牵引人们到乡村来休闲、观光、体验、认知、怀旧、创作等,促使城市人口的第三产业消费向农村覆盖,给农民和农村带来农业生产外收入,实现农业和旅游同步发展。对于地处城市近郊的农村,这是一条十分重要的通往农业现代化的发展路子。

实现农旅一体化发展,首要的条件是建设农村景观。在规划布局农业基础设施、产业板块、民居风格、生态维护等功能时,按照全域景观化的思路,开展景观建设,使农村的各项建设项目,建成后都是可供欣赏和玩味的景观,把农村打造成一个集农业生产、农村景观、农业科普、农耕文明于一体的生态景观新农村,成为人们倾心和向往的旅游胜地。

建设生态景观新农村,我们需要做的功课是很多的。首先是要把农村的环境治理好,实现垃圾和污水全处理,让农村清洁起来,成为清洁农村。其次是构造景观,主要是花海、林海,在种植各种植物时需要精心策划,既要有大规模的主打品种,又要能四季各有不同,形成精巧的色块和季节搭配,产生令人震撼的视觉冲击,让人们今年来了明年还想来,最终年年都要来。有的产业,其生产环节中的某一个季节,本身就是景观。比如,桃、李、梨、杏、樱桃、油菜等,它们的花期都是景观,关键是要有卖景观的意识。第三是构思各种特色园区,供人们从事采摘、劳动、科普等参与式、体验式活动,把农耕生活、亲子教育、家庭享受融为一体,收获激情和幸福。第四是打造特色民居,做好保护旧居和建设新居两篇文章。那些具有特定时代烙印的旧居,可以说是农村的无价之宝,当下废弃的多,应该想办法把这些资源盘活,采用修旧如旧的思路,使之成为特色乡村旅馆,吸引人们前来短期居住。农民建设新房,也应当严格管控,必须做到在规划的地方建房子,建经过设计的房子,并且要紧密传承具有地域文化特色的建筑风格,让它们一建起来就是景观,就能够勾起人们儿时的记忆和感伤,从而产生先天性的亲和力,吸引人们主动前来。

光有景观,显然是不够的。乡村旅游,终归不是名山大川的旅游,必须与之区别对待、形成差异化供给。人们对乡村旅游的迷恋,主要不是来源于景观,而是来源于乡土文化。因此,一定要把文化的文章做足。文化常常是隐含在某种事物之中,处于潜伏状态,没有外力的呼唤,它可能会沉睡千年。但它又是一颗生命力极强的种子,一旦遇到合适条件,就会破土而出,形成燎原之势。这个合适条件就要靠我们主动创造,就是要策划既符合乡土优势、又满足人们心理需求的活动。比如,借助乡村的优美环境,每年在某一个季节固定开展体育活动,如田园马拉松、田园篮球或其他趣味运动;比如,种田能手比赛、特色小吃烹饪比赛或其他怀旧性比赛活动;比如,摄影采风、文学采风等艺术创作活动;比如,开展各类创意碰撞、与乡村发展相关联的论坛讲坛等等。用固定活动吸引特定群体前往,长年累月之后形成品牌和口碑,文化的影响力与凝聚力就充分发挥出来了,到了这个境界,乡村旅游就形成了气候。

景观建设也好,活动策划也好,并不是每个乡镇、村都要去把文章做满做足,做成个大而全、小而全,而是要立足自身的优势和条件,做出哪怕只有一项但却具有别人无可替代竞争力的品牌,才是最重要的事情。不仅如此,在一个县域内,最好是各个乡镇或村,要统一进行规划和构思,形成季节相错的旅游景区,保证全年都有火爆的乡村旅游市场。

推动农旅一体化、发展乡村旅游,农民能从中得到什么?这可能是绝大多数人最关心的问题。从理论上分析,农民的所得,除了农产品因为休闲、观光、体验等活动而增值外,还可以获得提供服务而带来的收益。如果农村的景观足够吸引人,那么农民的房子就可以成为家庭旅馆,农民通过卖农家小吃和家居房间,就完全可以养活一家人。服务业与农业的区别在于,前者的利润率比后者高出好几倍,但其劳动强度却又大大小于后者。正是因为农旅一体化发展,可以给群众带来服务业收入,才更显其推动农村振兴、农民致富强大动能,也更显其紧迫性和必然性。因此,抓紧行动乃第一要务。

第九件事:政策支持。

当前“三农”工作,需要什么样的政策支持,需要认真研究。

当前针对“三农”的政策是不少的,也起到了积极的作用。需要研究的是,这些政策与“三农”需求之间的契合度到底有多高。须知,好政策,不一定是正确的政策。只有能够有针对性解决突出问题,能够体现正面引导作用,能够推动产业持续发展进步,能够简便操作的政策,才能堪称正确的政策。

我们需要反思针对“三农”的系列补贴政策。这些政策无疑是好政策,但要想被承认为正确的政策,我想需要过程。这些政策最大的缺陷就是只照顾了农民个人的利益,而忽视了农村的公共利益。这些政策实施了这么多年,钱花费了不少,但是,农村面貌却没有什么根本性改变。这实际上是公共资源的极大浪费。

当前的各项惠农补贴,琳琅满目,令人眼花缭乱。以县为单位统计,一般小县有1亿元左右,大县有2亿元以上的。这些钱,分散到千家万户,便成了每家几百元。农民高不高兴呢?的确高兴。但是农民满不满意呢?不一定满意。因为与他们生产生活更直接相关的运输、灌溉、排涝等大问题没有人去解决,几百元的补助抵不了因为基础设施条件差而增加的生产成本。

有的补贴没有达到引导农业发展的效果。比如粮食直补,也许真的种粮食的人并没有享受到这个补贴,而没有种田的人却在享受这个待遇,因为我们的补贴方式并没有把补贴与粮食直接挂起钩来。在一些地区,这个补贴成了土地规模流转的绊脚石。有的补贴带来了农村新的不平等。比如家电补贴,买空调买洗衣机的给予补贴,而能够买空调买洗衣机的,本来就是条件好的家庭,那些条件差的根本想都不敢想这个事情。有的补贴成了部门和不法商人谋利的工具,农民却并没有从中得到多少实惠。比如农机补贴,本是好事,但在操作中,要上了目录的品种才能补贴,在经销商处购买时通过扣除的方式兑现补贴款,结果导致了歪风邪气。有可能部门通过控制目录谋利,商人通过涨价谋利,而农民则只是背了个空名。一台农机具,在未进入补助目录时,可能卖价5000多元,在进入补助目录之后,卖价就成了6000多元,就是最直接的表现。如果不搞什么目录,只要农民购买了多大功率的农机具就可以凭票到财政领取补贴,这个事情就会大不一样。有的补贴实质上是损害农民利益的。比如说曾经风靡一时的能繁母猪补贴,一度成为笑谈。这个补助的实施,因为政策的刺激,破坏了市场的正常调节机能,导致了猪肉周期性的供大于求,严重损害了养殖户的利益。

支持“三农”,政策要对路。“三农”最重要的支持政策有以下几个方面。一是加快改善农业生产基本条件,这是最迫切的,如交通、水利、土地等条件改善,要通过持续不断地加大投入,让农民因为生产条件配套问题的投入成本接近于零。二是加快改善农村环境,要下决心给予政策支持,抓紧改变农村垃圾遍地、污水横流的局面。三是要加强农业技术服务体系建设。我国农业发展的阶段,决定了农业技术服务体系必须是公益性的、全天候的,过早地将这一职能推向市场,是对“三农”工作的削弱。四是加大村级转移支付力度。大力提高村干部待遇,让有能力的人能够安心于村干部岗位为民服务;大力提高村级组织解决村内小问题的能力,让村级组织在群众心目中有地位、有威信。那些惠及困难群众的所有资金都应该由村干部去落实到户,让群众对党和政府的感恩具体化为对村级组织的感恩。如果村级组织没有什么治力可言,如果对群众的好处都由上级或上几级越过村级直达农户,久而久之,我们的基层工作基础是十分令人堪忧的。

支持“三农”的政策,落实的方式也要对路。严格说来,中央、省两级政府,只需要把支持“三农”的资金按照一定的系数以转移支付的方式安排到县,指明用途,加强监管和审计,即可。至于具体到哪一个项目,如何规划设计搞建设,交给县级政府去统筹安排。如果一个项目的规划、设计、评估、招标、建设、验收均由厅局直接操作,则必然既不能保证所实施项目的正确性,也不能保证管理这方面的领导和干部自身的安全性。有些项目,其前期费用就占去了项目总投资的40%至50%,有些项目,允许实施的内容是实际不需要的,而实际需要的内容又不允许实施,从而造成大量的资金浪费和设施闲置,需要解决的问题却仍然没有解决,十分令人痛心。导致这一恶果的罪魁祸首,就是上级一竿子插到底,管了自己管不了、管不好的微观事务。这种局面,如果不从顶层设计上去改变,更加痛心的后果还将继续出现。所以,我们必须下大决心整合项目和资金,办成农村真正需要的大事。

以上观点,供大家参考,目的是要把“三农”工作抓得更好。

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