最新国企工作报告标语 国企采购工作报告心得体会(通用8篇)

时间:2023-08-31 作者:翰墨最新国企工作报告标语 国企采购工作报告心得体会(通用8篇)

心得体会是对一段经历、学习或思考的总结和感悟。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。

国企工作报告标语 国企采购工作报告心得体会篇一

国企采购工作是企业发展中至为重要的一环,对企业管理标准化、法制化、透明化的实现起着重要的作用。据市场研究公司预测,2021年中国采购市场规模有望达到15.7万亿元,而国企作为采购市场的主力军,其采购工作的质量和效率直接关系到企业的经济效益和社会形象。近日,我单位组织了一次国企采购工作的总结报告,我结合自己的心得和感悟,分享几点考虑和建议。

第二段:分析国企采购工作的录得与问题

首先,国企采购工作中普遍存在“流程长、效率慢”的问题。例如:采购流程复杂、审批环节多、工作职责不清晰、信息共享不畅等,导致采购周期长、成本高、服务质量差等问题。其次,一些企业对供应商的合规及风险管理意识不够高。由于采购工作涉及到大量的资金、商品、服务、信息的交往,如果不加强供应商的绩效评价、风险排查,那么就容易导致价格虚高、产品不合格、争议纠纷、虚假宣传等问题的出现。

第三段:认真总结经验,打造高效专业的采购团队

针对上述国企采购工作中存在的问题和困难,我认为要提高采购部门的工作效率和专业度,需要通过以下几个方面来改善:1. 建立科学合理的采购流程,优化工作流程,规范工作流程,提高采购流程的透明度及效率;2.加强供应商管理,对供应商的合规管理与风险管理进行全面的排查与分析,防范及处理风险;3. 统一采购标准和规范、完善采购细则和手册,确保采购过程的诚信、合法和透明;4.加强部门培训,提高工作人员的专业能力,不断提高员工对商品和服务的了解和领域知识。

第四段:完善监督机制,从源头上防范采购中的违规行为

采购是一个复杂的过程,任何环节都要注意防范,防微杜渐,对采购过程中的违规行为要在今后工作中及时发现和处理。一方面,应定期开展性能评价及供应商风险管理工作,并采用专业的审查手段,确保供应商的合规性;另一方面,建立健全的内部控制体系,对采购人员行为进行监督管理,避免行为失范、违规行为的出现。

第五段:结语

总之,国企采购工作是企业发展中重要的环节,但在实践中面临的各种问题也很大。采购管理需要重视透明、公正、规范、专业原则,加强人员培训,从源头上加强监管,确保采购工作的质量和效益,为企业的稳定发展奠定基础。我相信,在以后的实践中,我们采购人员可以克服困难,不断提高自己的工作能力,更好地为企业提供支持和保障。

国企工作报告标语 国企采购工作报告心得体会篇二

一、 年 月 日,我乡挂牌成立了“河长制”办公室,制订了“河长制”实施意见,全面实施“河长制”目标管理,在全乡范围内,全面建立河道“河长制”管护制度,将河道管理责任落实到“河长”。

二、20xx年“河长制”主要工作成果。

1、建设责任体系。针对全乡12个村的两大水系、36公里河道、14座小(二)型以上水库,共确定 40个河(库)长,设立了“乡级河长”、“村级河长”和保洁员的管理责任体系。严格落实“河长制”,实行分级分段管理,明确责任区域,强化责任落实,强化监督问责,以严的标准、实的作风推进各项工作。

2、开展“河长”业务培训。组织各村“河长”参加乡里举办的**乡辖区流域河长培训班,对各级“河长”进行业务培训,加深对“河长制”管理工作的认识,理清工作思路,提高业务水平。

3、建立河道巡查巡护机制和长效保洁机制。设立河道巡查制度,成立河道巡护队和保洁队,强化日常巡查和保洁,营造人人爱护环境的浓厚氛围。

1、河长徒步巡查**辖区内所有流域。在乡长王青海的带领下,全乡各级河长共同进行了为期两天的徒步巡查。全面掌握本乡的流域环境情况,为河长制工作的进行打下坚实基础。

2、开展养猪场整治行动。在全乡范围内用

国企工作报告标语 国企采购工作报告心得体会篇三

近年来,我公司在文旅行业中取得了较为显著的成绩。为了总结工作经验和优化发展策略,公司组织了文旅国企工作报告会议,并邀请了多位业内专家来分享他们的经验和见解。本文将结合会议内容,简述我的心得体会。

第一段:新时代,要做好新文旅“融合”

旅游和文化这两大板块本来就有着天然的“快乐”因素,然而,在新时代下,要做好文旅产业的发展,就需要将文化创新和旅游融合到一起。这是十分现实的要求,如此,也才能够在充实人们的精神文化生活的同时,推动文旅行业持续发展。

第二段:市场需求,关键要把握得当

市场需求是决定行业成败的重要因素之一,要做好文旅工作,首先要了解市场需求。在报告会中,我们得知旅游市场现在的变化趋势,是以“深度体验”“自由行”“全民健身”等为特征的。只有按照市场需求,精心打造特色体验项目和提供全方位的旅游服务,才能满足人们日益增加的多元化需求。

第三段:文旅项目一定要有深度

文旅行业是人们观光旅游、休闲娱乐、文化体验等多重需求的综合体现,如何在文旅项目中突出特色、彰显深度便显得尤为关键。会议上,还有不少业内人士讲述了自己的创新案例。例如,将文化元素与户外碰撞、让旅游者参与互动式表演等等。这些新颖的体验方式,既满足了游客的需求,又使文旅项目有了独特的深度和内涵。

第四段:策略升级,不断创新

在日益竞争的市场中,要赢得更多客户,仅仅提供传统的服务已经远远不够了。策略升级和创新变得尤为重要。如何不断创新旅游产品和服务模式、提升服务质量、打造有竞争力的品牌,成为了文旅国企需要思考的重点。因此,各相关机构应在运营上不断努力,促进产业交融,加强管理、服务和品牌建设。

第五段:企业发展,全员共同推动

最后,在文旅国企的发展中,全员共同推动的精神十分重要。这就要求团队间充分协作和沟通,多元出谋划策,激发工作动力,为企业打造更加繁荣和美好明天作出了重大贡献。企业也应有极强的社会责任感,为社会进步做出贡献。

综上所述,文旅作为一种融合性强、影响力大的服务业,正在逐步获得业内的重视和社会的认可。而为了让文旅服务质量得到提升,企业领导者应该时刻关注行业的发展现状,进一步提出有效的规划方案,加强业务创新和提升管理水平,以最有效、最稳定的方式推动文旅国企的蓬勃发展。

国企工作报告标语 国企采购工作报告心得体会篇四

今年以来,xxx分公司认真贯彻落实省、市公司的总体工作安排,积极实施聚焦战略,深化运营体制变革,充分激发员工队伍活力,以提收入、促发展为出发点和落脚点,扎实有效开展各项工作,努力提高企业核心竞争力,取得了较好成绩。一年来,面对各方面都高于以往、严于以往的工作要求,我认真学习xx大会议精神,不忘初心,牢记使命,始终对照__的“四有”好干部要求,在市公司、县委、县政府的坚强领导下,与公司领导班子成员一道,团结带领公司广大党员干部群众,严格按照“党要管党、从严治党”要求,抓党建打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破,推动公司各项工作出成效、有亮点、上水平。

(一)抓责任落实,压紧压实主体责任。层层签订《党建目标责任书》,严格落实党建责任,一年来主持召开党支部会12次,对重点工作,率先垂范,狠抓落实,督促班子成员认真履行“一岗双责”。带头认真落实“三会一课”制度、定期开展专题党日制度和党员领导干部双重组织生活制度,开展党员日常管理标准化建设。

(二)抓理论武装,坚定信仰追求。着力推进学习创新型班子建设,坚持把加强学习作为政治责任和精神追求,认真学习贯彻中央到地方会议精神,深入学习党章、党规以及xxx系列重要讲话精神,切实增强政治、大局、核心和看齐意识,切实增强班子驾驭工作和处理复杂局面的能力。深入开展“两学一做”学习教育,确保学习教育规定动作不走样,自选动作有特色。深化学习教育载体,营造良好学习氛围。

(三)抓作风建设,珍视民主团结。一年来,我始终坚持以党章为镜、以党章为纲,带头遵守党的行为规范,严守政治纪律和政治规矩。认真贯彻执行民主集中制,带头执行“三重一大”、“三个不直接分管”决策制度,经常性开展班子成员间的交心谈心,在充分发挥民主的基础上发挥班子最大效力。带头严格落实党风廉洁建设“两个责任”,严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定,带头贯彻落实中央“八项”规定,切实履行好“一岗双责”职责,自觉抵制各种不正之风。

(五)抓个人党风廉政建设。作为公司总经理,我认真执行《廉政准则》、领导干部廉洁自律和廉洁从政有关规定,时刻用党纪政纪告诫自己,时刻用典型案例警醒自己,自觉主动接受监督,坚守党风廉政建设思想防线不动摇。同时,对广大干部职工始终做到严格教育、管理和监督,经常性开展学习活动,提高工作人员廉洁从政的自觉性、主动性。不违反工作纪律和各级禁令,凡要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。同时注重自身修养,不断提高领导水平和,不断增强拒腐防变能力,不断地告诫自己,在思想和行动上一定要从严要求。一是增强紧迫感和责任感。从政治上与_保持一致,做一个忠于党和人民事业的人,忠于职守,尽职尽责。二是牢固树立大局观念、集体观念,识大体、讲原则。在抓工作与维护集体领导上,坚持重大事项及时汇报、请示,对领导集体讨论形成的决定,坚定不移的地去贯彻执行。对公司的工作,自觉主动的安排部署,超前抓、大胆抓、从严管,敢于承担责任,从不推诿,从不把矛盾上交。三是廉洁自律。处处事事用_员的标准严格要求自己,不搞以权谋私,生活上勤俭节约,不搞大吃大喝、拉帮结派,为人诚实,公道正派,较好地维护了党的廉洁形象。四是勤政为民。认真落实和遵守党风廉政各项制度,严把自律关,做到清白从政,两袖清风,一尘不染。

二、存在的不足及原因分析

经过一年的努力,公司党建工作取得一定成效。同时,对照标准,也存在一些问题与不足,主要表现在以下三个方面。

(一)党建责任落实不够到位。对于新形势下从严治党工作的重要性和紧迫性认识不够到位,很多精力放在经营发展和日常等工作上了,公司党支部在抓党小组建设工作稍微偏少,个别党员在党组织生活方面有所松懈。

(二)基层组织建设重视不够。对党小组活动开展重视程度不够,存在按部就班、因循守旧的现象,与基层普通党员沟通交流较少,收集问题和意见建议少。对党小组组干部管理还存在失之过宽、失之过软,批评教育多,追责问责少的现象。

(三)制度执行力度还需加大。在执行党建制度过程中,缺少持之以恒和“钉子”精神,有惯性思维和经验主义倾向,抓党建还习惯于沿用老办法,没有在解决深层次矛盾上下功夫、用力气、求实效。对制度执行口头上强调得多、工作中过问得少,文件里明确得多、实际督促指导少,这些都是需要我们在今后党建工作中需要加以改进的。

三、20xx年工作思路

20xx年,我将坚持问题导向,努力把党建工作和公司的经营发展工作有机结合起来,切实抓好党建工作,夯实基础,为xx公司的全面发展提供坚实基础。

(一)抓实党建责任,有力有序推进工作。坚持把党建工作列入重要议事日程,明确各党小组党建工作职责。坚持“三会一课”制度,深入学习贯彻党的xx大和省委全会、市党、县党代会精神,深化“两学一做”学习教育成果,凝心聚力创新局面。

(二)强化基层组织建设,夯实党建基础。围绕加强基层党小组的组织建设,努力打造一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部职工队伍。

(三)强化制度执行,深化廉洁建设。加强对制度执行落实的督促监督,特别是对基层党建工作,坚持严格问效问责,防止出现“两张皮”的现象。强化廉洁教育,切实筑牢廉政思想防线,坚持动辄则咎、强化作风建设,切实把纪律挺在前面,确保铁纪生威禁令得行。

20xx年的工作任重道远,我将和xx分公司全体员工一起在市分公司领导下,紧密团结依靠全体员工,抢抓机遇,加速发展,确保完成20xx年的各项工作任务。

国企工作报告标语 国企采购工作报告心得体会篇五

国企党委工作报告是党委对企业工作情况的总结和部署,对于党员干部和职工来说,是了解企业发展现状和展望未来的重要参考。作为一名国企职工,我近日阅读了今年公司党委工作报告,并对其中的内容有了一些深刻的体会。

第二段:团结和凝聚力的思考

党委工作报告中强调了团结和凝聚力对企业发展的重要性。作为一家国企,团结是保持企业稳定的基石,凝聚力是实现企业创新与变革的关键。在员工过半数是新进员工的情况下,加强员工培训和交流显得尤为重要。党委可以定期组织培训班,提供新技术和新知识的学习机会,通过团队建设活动增强员工的凝聚力。而对于老员工,党委可以鼓励他们分享自己的经验和教训,与新员工进行沟通和交流,促进团队内部的和谐发展。

第三段:企业责任和社会影响的思考

党委工作报告强调了企业责任和社会影响的重要性。作为一家国企,承担社会责任是我们始终要牢记的使命。在日益激烈的市场竞争中,我们不能只顾自身利益,还需要关注员工福利、环境保护、社会公益等方面。党委可以积极引导企业参与公益慈善活动,推动企业实现经济效益和社会效益的双赢。同时,加强企业自身的绿色生产和社会责任意识,为实现可持续发展贡献力量。

第四段:创新和发展的思考

党委工作报告中,对于创新和发展的重要性进行了充分强调。作为党委,应引导企业进行科技创新、管理创新和模式创新。通过引进先进的科技设备、先进的管理理念和先进的商业模式,推动企业的转型升级。同时,党委还可以鼓励员工提出新的创新想法和项目,并给予相应的支持和激励。只有通过不断的创新和发展才能保持企业的竞争力和市场地位。

第五段:员工激励和建设的思考

党委工作报告中,对于员工激励和建设也进行了重点关注。作为党委,应制定合理的激励机制,吸引优秀人才加入,留住优秀员工。同时,党委还应加强对员工的培训和发展,提供晋升通道和发展机会。通过员工的持续成长和发展,进一步提升企业的整体实力。

总结:通过阅读国企党委工作报告,我深刻认识到团结和凝聚力、企业责任和社会影响、创新和发展以及员工激励和建设等方面对企业的重要性。只有在这些方面做好工作,企业才能够持续发展、稳步前行。作为一名国企员工,我将牢记党委工作报告中的要求,努力为企业的发展做出我的贡献。同时,我也希望党委能够不断完善工作,为企业的发展提供坚强的领导和支持。

国企工作报告标语 国企采购工作报告心得体会篇六

在药品营销公司半年工作总结报告会中,黄总指出,上半年药品营销公司健全了内部组织与制度,运作越来越独立,部门职责更清楚,下一步运营更加规范。截止6月30日,药品营销公司成立了28个办事处,销售队伍扩大到58人,但是目前销售队伍较年轻,整体经验不足,销售人员的业务知识、技能、社会阅历等都有待提高,公司将会给予支持,加强教育、培训,以提高销售队伍的整体水平。黄总还明确指出公司下一步的发展战略方向,强调办事处管理模式、职能与办事处经理职责的转变,保证团队发展。

员工培训通过自组和外聘老师相结合的培训方式,特聘请北京凯文金管理顾问公司讲师周诚忠老师进行培训。整个培训围绕着提升办事处经理管理能力、执行力、营销技巧、产品知识等方面内容进行培训和交流,全面提高公司各办事处经理的营销能力,完善各办事处的管理模式。

会议最后,经全体参会人员公开投票选举的方式,评选出半年度优秀员工,并对评选出的优秀员工以及第一季度、第二季度综合考核第一名至第五名的员工进行了表彰。

黄总对药品营销公司下一步工作提出要求:要深度营销,根据公司产品特点,向二级、三级市场推进。对产品合理定位,组成产品群,同时细分市尝细分产品,销售不走单一路线,慢慢渗透到终端,更贴近终端市场,下半年将启动otc市常加强团队建设,使我们的员工队伍更有战斗力、凝聚力,员工要适应企业文化,与公司共同发展,共同进步!

我们知道,销售是电子《包括任何产品》商务的成功基石,是稳健市尝巩固绩效的最基本动作和条件。只有通过成功的销售、超值的服务,才能羸得我们的忠诚顾客。而推荐则是把一个良好的机会分享给朋友,让朋友透过这个机会的实质,与朋友一起分析、帮助他们理解把握机会的必然性和重要性。当今的销售已不再是通过简单的讨价还价把产品卖出去的过程,而是一个帮助顾客和说服顾客的过程。那么,在销售杰宝系列产品的过程中,我们应切实把握几点要素。

这是一个自我消费、学习、求证的过程。通过自我消费,我们才有对产品的感性认识,才有心得和体会,才有与顾客进得沟通的素材。同时,我们还需通过对产品的感受,了解产品的功效、作用、文化和价值。杰宝系列产品是倡导人类健康的产品,通过以湿代干,以擦代洗的方式,去改变人们陈旧的清洁习惯,引起人们对肛周清洁卫生的重视,引领消费群体建立一个科学、合理的消费价值观。这些理性的认识,是我们业务伙伴的专业要素。只有感性认识和理性结合统一的时候,我们才能更好地热爱公司的产品,才能进行有效的沟通。

在销售过程中,有很多能够帮助成功销售的工具。诸如,产品资料、单张、手册、产品简介、功效例证等。这些都称之我们的工具,如何活用这些工具,关系到销售的成功与否。产品展示是帮助顾客直观了解产品的性能、功效,人有三觉,即视觉、听觉和感觉。通过对比的手法让顾客判断产品的优劣所在,了解杰宝产品的价值观。

初入创业的业务员一般都一口气地介绍产品,演讲式地讲解产品或者直接报价,这样收到的效果就不理想。当我们展示我们产品的时候,当顾客明确我们访客目的后,我们要认真地、耐心地聆听客户的见解、引导他们陈述对产品的看法和观点,从而找准客户的心理需求。这个环节十分重要,既是尊重客户,又是把准需求进行说服的环节。所谓知己知彼指的就是这点。

沟通式销售并不是一种演讲,也不是盲目教导顾客,而是根据顾客的需求和针对顾客的提问作一些准确帮助理解的工作。首先要做好销售工作计划,提出或设计一些问题与顾客展开探讨,引导顾客接受我们的观点,接受产品的文化和默认产品的价值观。成熟的业务员在互动的过程中,通常都会运用同理心再进行分析和引导。诸如,当顾客提出不习惯用杰宝产品,以及觉得产品贵的时候,我们不需要辩论,更不要反驳,应该说:您的看法很正常,正如当初我未有深入了解产品时一样,当时我也觉得没有必要使用这么贵的产品来进行清洁卫生,后来,当我深入了解和使用产品后,我觉得产品确实物有所值,一个月用上二三十元就可以享受到超值的健康体验,可以提高自己的生活品味,可以呵护自己的健康,我觉得太值得了。用与不用,贵与不贵,完全是消费意识的建立与消费观念的转化问题。杰宝系列产品,从各个方面论证都是可以接受消费的。

国企工作报告标语 国企采购工作报告心得体会篇七

国企党委工作报告是国有企业党委对过去一年的工作进行总结与展望的重要文件。作为国企党员,我认真听取了党委工作报告并深感责任重大。在报告中,党委对过去一年的工作进行了全面回顾,对未来发展提出了明确的目标和抓手。通过阅读和思考,我深刻认识到国企党委的责任与使命,也汲取到了许多宝贵的经验和启示。

第二段:工作成绩分析

报告中党委对过去一年的工作成绩进行了客观全面的分析。党委强调了全体党员的付出和努力,使得许多工作目标如期完成。特别是在党风廉政建设和反腐败斗争方面,国企党委做出了良好的示范与表率。同时,报告也指出了存在的问题与不足,如创新能力不强、运营效率有待提高等。通过总结经验教训,国企党委为今后的工作提供了宝贵的借鉴和启示。

第三段:工作目标与方向

报告中明确了未来发展的目标与方向。党委提出要加强创新,推动企业转型升级,提升核心竞争力。在新时代的背景下,国企必须紧跟时代潮流,积极应对挑战,抢占新兴市场。同时,党委强调要坚持以人民为中心的发展思想,保障职工权益,提升企业社会责任感。这些目标与方向为国企的未来发展指明了明确的方向,也为我们的实践和努力提供了具体策略的指引。

第四段:党建工作的重要性

党委工作报告中对党建工作的重要性进行了强调。党建工作是国企发展的重要保障和基石,是党委的重要职责和使命。通过加强党组织建设,提升党员素质,国企能够形成更加凝聚力的团队和更有执行力的组织。同时,党委还强调党建工作要与企业发展相结合,用党建引领企业发展。党委工作报告中对党建工作的重视使我深刻认识到党建工作在国企中的重要作用,促使我更加坚定地投身党建工作中去。

第五段:对自身的思考与行动

作为一名国企党员,我深知自身的责任与使命。通过学习和参与党委工作报告,我认真思考了自身在国企发展中的角色与定位。我相信,作为一名党员,我应该以身作则,牢记使命,加强自身的学习和提升,不断提高自己的素质与能力。同时,在工作中,我要积极履行自身的职责,以奉献精神和奋斗姿态,为国企发展贡献自己的力量。只有每个国企党员都能够自觉担当起自己的责任,才能共同推动国企迈上新的台阶。

综上所述,国企党委工作报告是国有企业党委对过去一年工作的总结与展望,也是指导企业未来发展的重要文件。通过对报告的学习和思考,我深刻领悟到国企工作的责任和使命,认识到党建工作的重要性,并对自身的行动和发展有了更明确的定位。我相信,通过党委的努力和全体党员的共同奋斗,国企一定会取得更加辉煌的成绩,在社会主义现代化建设中发挥更加重要的作用。

国企工作报告标语 国企采购工作报告心得体会篇八

在计划经济体制下,我国不存在土地市场,土地不是商品,也没有价格。但是随着市场经济体制改革的不断深化,这种二元土地所有制基础之上城乡有别的建设用地使用制度,已经越来越不能适应经济社会发展的要求。建立并完善城乡统一的建设用地市场,推动土地资源合理配置,维护农民利益并提高农民收入,实现城乡协调发展是现阶段社会主义市场经济体制改革的必然要求。如何构建城乡统一的建设用地交易平台,实现国有与集体建设用地“同价、同权”的目标,在提高经济绩效的同时维护社会公平,应该是现阶段我国构建城乡统一建设用地市场中值得思考的问题。

从20世纪80年代开始,集体建设用地隐形市场已经客观存在。随着工业化、城镇化的步伐加快,农村集体建设用地的资产价值已经充分地显现出来。尤其是在我国经济发达地区以出让、转让、出租和抵押等形式自发流转集体建设用地使用权的现象在数量上和规模上都有不断扩大趋势。尽管集体建设用地使用权流转的实践已经在展开,但我国现行土地管理制度对集体建设用地流转的立法仍处于空白之中。以公开、规范的方式转让集体建设用地使用权,形成统一、开放、竞争、有序的城乡统筹建设用地市场体系,有利于提高土地资源配置效率和农村经济的更快发展。

随着《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》开始施行,其他省份针对本地区特点的集体建设用地流转办法也纷纷出台。这些地方法规的实践,对探索集体建设用地流转机制,实现规范有序管理,取得了初步的经验,也为修订《土地管理法》等相关法规和建设用地使用制度改革奠定了政策基础。但是集体建设用地流转仍处在地方实践阶段,要真正建立城乡统筹的建设用地市场,国家立法的支持是必不可少的环节,破除土地制度对农村经济发展的制约瓶颈,进一步释放被束缚的生产力,同时维护社会公平,已经成为社会各界普遍关注的焦点。

首先,我国土地政策的基本特征是城乡二元土地所有制以及国家土地一级市场的垄断,城市和农村土地享有不同权利。农村集体建设用地在被用作城镇建设之前,必须先通过强制征收转到政府手里,成为国有建设用地之后方可合法转让。其次,集体土地所有者缺位导致寻租现象。我国法律规定农村土地归集体所有。但实际上,农村集体土地所有权人处于缺位的状态,村委会在一定程度上充当集体组织“代理人”的角色,这样造成了村干部掌握了绝大部分的土地处置权,在参与征地补偿谈判中掌握了权力寻租的条件。近年来农村最突出的腐败问题几乎都与集体土地有关。村官的寻租活动,直接侵害了农民的切身利益,阻碍了农村经济社会的进步,成为农村社会不稳定因素,无论对维护社会公平还是提高经济效率都将造成不利影响。再其次,缺乏统一的建设用地市场导致信息不对称。由于城乡土地市场分割,集体建设用地流转始终处于“非正式流转”层面上。因此,集体建设用地流转市场始终处于自发、分散、无序状态,存在着信息不对称。集体建设用地流转的信息不对称会影响土地资源的最优配置。由此可见,构建城乡统筹的建设用地市场,使集体建设用地与国有建设用地同价、同权,不仅要对《土地管理法》进行修订,还要修改金融、税收、财政、司法等配套政策。为城乡统一的建设用地市场提供信息服务平台,确保集体建设用地在有形市场的指导下实现流转的渠道畅通和规范管理,是现阶段土地制度改革的必由之路。

目前社会各界普遍对构建城乡统一的建设用地市场热情较高,但是要形成平等高效、城乡统一的建设用地市场体系,诸如耕地保护和土地交易管理、土地税收征管等市场监管体系必不可少。建立健全相关法律法规,加强土地管理,是保障我国土地市场高效运行的前提,也是维护社会公平的基础。

切实保护耕地,防范“公地的悲剧”。耕地既具备公共物品的特征,又具备私人物品的特征,可称之为“准公共物品”。因此,耕地保护问题不可能完全通过市场来调节。在我国现行的土地制度安排下,市场作用对于耕地保护有时候起着消极的负面影响。因而必须借助政府这只“看得见的手”来纠正市场失灵。从目前情况来看,首先,应该建立耕地保护目标责任制,采取措施,将耕地保护责任目标层层落实,建设占用耕地应实行先补后占制度。根据国土资源部发布数据显示,11月1日至12月31日时段全国31个省(区、市)耕地面积由10月31日的18.2603亿亩减少为18.2574亿亩,净减少29.0万亩,比上年度净减少数量下降50%,表明我国耕地保护呈现向好势头,耕地减少势头得到初步遏制。另外,可以考虑对耕地保护行为采取补贴制度,设立耕地保护基金,根据耕地保护数量、质量以及耕作状况,给予补贴。补贴费用可以由地方政府从土地出让收入、耕地占用税以及相关税费中提取。

一是明确土地权利的种类。国家土地所有权人和集体土地所有权人对自己的土地应该同样依法享有占有、使用、收益和处分的权利。土地权利种类应包括国家土地所有权、集体土地所有权、建设用地使用权、土地承包经营权、农用地使用权、宅基地使用权、地役权、土地抵押权等。

二是赋予集体建设用地所有权和使用权与国有土地相同的权利,取消现行法律法规中关于集体建设用地不能直接出让给城镇的单位或个人用于非农建设的有关规定。国有建设用地和集体建设用地使用权的出让、租赁,可以采取招标、拍卖等竞争方式或者双方协议的方式,通过城乡统一的建设用地市场以公开方式进行,以维护集体土地产权的完整性。

三是明确产权的工作同时要依靠土地登记确权工作,实行土地统一登记发证制度。国有或集体所有的土地,依据已确认的所有权、建设用地使用权登记造册,核发土地权利证书,确认所有权及建设用地使用权。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。避免土地流转过程中的权属纠纷,维护合法权益。四是国家应该建立统一的土地登记系统,各类土地登记结果应当依法进行汇交,土地登记资料可以依法公开查询。同时,国家建立土地调查制度,土地调查成果作为编制国民经济和社会发展规划以及从事国土资源规划、管理、保护和利用的重要依据。

的基础上,建立城乡统筹的土地税收体系,将集体建设用地交易也纳入其中,实现财富公平分配。另外,对城乡统筹的建设用地市场实施统一的土地税制,也可以成为地方政府获得稳定财政收入的来源,改变地方政府的土地财政,有利于地方经济的可持续发展。

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