单位是指一个组织或组织群体，具有独立经济实体地位，可以独立承担经济责任。以下是小编为大家整理的单位资源利用优化方法，欢迎大家分享。
事业单位论文（精选19篇）篇一
同志们：
这次全县事业单位人事制度改革工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，【人名】同志作了动员报告，卫东同志讲了具体意见，我完全赞同，大家要不折不扣地抓好落实。下面，我再强调三点：
一、认清形势，统一思想，充分认识事业单位人事制度改革的必要性和紧迫性。
一段时间以来，我国实行的是高度集中统一的计划经济体制，在这种体制下，形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业。但随着社会主义市场经济体制的建立和各项改革的深入推进，现行的事业单位人事制度已经越来越不适应当前客观形势的需要，甚至阻碍着专业技术人才创造精神和积极性的充分发挥，迫切需要加快改革的步伐。
1、推进事业单位人事制度改革，是整体改革和发展的迫切要求。当前，我国经济体制改革进一步深化，党政机构改革、干部人事制度改革全面展开，科技、教育、文化、卫生体制改革也日益深入。近几年，尽管我们在事业单位改革方面进行了许多积极的有益的探索，但目前事业单位人事制度的现状与经济社会发展需要、整体推进各项改革的要求相比仍相对滞后，突出表现在：符合各类事业单位特点的人事管理制度还没有完全建立起来，竞争机制和自我约束机制还不健全，能上能下、能进能出的用人机制还没有形成，分配制度还不完善。因此，全面推进和加快事业单位人事制度改革已经成为整体改革和发展的一项重要而紧迫的任务。
2、推进事业单位人事制度改革，是加快事业单位自身发展的必然选择。在现有的市场经济条件下，政府如果继续包办事业单位，不仅不能解决事业单位发展过程中存在的根本问题，反而还会严重制约事业单位的发展。从长远看，事业单位必须要与市场经济接轨，一些事业单位必然要进入市场。尤其是在我国加入wto的新形势下，随着改革的进一步深化，一些事业单位正进入产业范畴，成为新的消费和投资热点，成为极具发展前景的朝阳产业和投资载体，而事业单位现有的运行机制显然难以适应。从这一意义上讲，推进事业单位人事制度改革，是为了提高事业单位竞争实力，使之更快、更好地发展。
3、推进事业单位人事制度改革，是实现____新一轮的新跨越新发展的现实需要。县十届六次全委会提出了要以思想大解放、对外大开放、作风大转变、环境大优化，推进____新一轮的新跨越新发展的新目标。实现这一目标，必须有高素质的人才队伍作保障。事业单位集中了全县80%的专业技术人员，是我县人才资源的主要聚集地，但由于事业单位的人事管理方式不适应市场经济的要求，严重阻碍着人才的快速成长和合理流动，一方面有用的人才留不住，另一方面想用的人才进不来。要改变这一现状，营造人才成长的宽松环境，让有用的人才留得住、用得好，只有大力改革。因此，事业单位人事制度改革，既是开发人才资源、提高人才素质的重要途径，也是实现____新一轮的新跨越新发展、全面建设小康社会的现实需要。
这次事业单位人事制度改革是继党政机关机构改革后的又一重大改革，要按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路，把推行聘用制、实行评聘分开、搞活内部分配作为制度建设的重点，把调动专业技术人员的积极性作为队伍建设的重点，把未聘人员分流作为工作的难点。在具体工作中，要着重把握以下几个方面：
1、建立和推进以聘用制为基础的用人制度。聘用合同制是深化事业单位人事制度改革的核心和基本方向，要通过建立聘用合同制度，破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制。除受委托行使行政职能并依照或参照国家公务员制度管理的事业单位外，其他所有事业单位与工作人员都要按照国家法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，明确双方的责任、义务和权利，严格按合同管理。对已实行聘用合同制的单位，要加强聘后管理，进一步完善考核制度，建立健全解聘辞聘制度。今后，对新进人员要严格按照凡进必考的原则，面向社会，打破身份和地域界限，采取公开考试、考核的办法招聘和选拔优秀人才，并一律实行聘用制。同时，要严格标准，全面实行竞争上岗。比如教育部门已整体超编，尤其是县直学校超编更为严重，超编学校要开展竞争上岗，鼓励超编落岗教师到缺编的农村中小学任教。
2、围绕“七个问题”搞好政策配套。这次改革，范围较广、涉员较多、难度较大，各级各部门要围绕县委、县政府关于印发《____县事业单位人事制度改革实施意见》的通知(以下简称《实施意见》)开展工作，着力解决好七个方面的问题。一是科学界定事业单位的性质，解决好“管与不管”的问题;二是切实解决人员“能进不能出”、干部“能上不能下”的问题;三是逐步降低由财政核拨经费的比例，解决好财政负担过重的问题;四是建立事业单位收入分配制度，扩大收入分配自主权，解决好在分配上“一刀切”、搞平均主义的问题;五是解决好改制为企业的事业单位规范化管理的问题;六是落实未聘人员妥善安置办法，解决好人员分流安置难的问题;七是建立事业单位社会保障制度，解决好人员“出口”的瓶颈问题。组织、人事、财政、编制、劳动和社会保障等部门，要尽快结合市上出台的相关文件研究制订以上7个方面的配套政策，为推进改革提供政策依据。
3、立足“五个关系”搞好统筹协调。一是正确处理好改革与稳定的关系。既要坚持积极的改革态度，坚定不移地推进事业单位人事制度改革，同时又要在改革的具体步骤和方法上坚持分类指导，分步实施，以稳促进，以进求稳。二是正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系。事业单位人事制度改革是一个双向、互动的过程，涉及到政府行政部门权力的弱化、下放和事业单位人事、分配权的扩大，要做到个人利益服从集体利益，集体利益服从国家利益，部门利益服从全局利益。特别是各级领导，该放权的一定要放权，该放手的一定要放手，不能以任何借口阻碍改革。三是正确处理好改革与坚持党的干部政策的关系。要切实按照依法治理的原则，逐步落实事业单位及其法定代表人的用人自主权。要坚持党管干部的原则，坚持民主集体制原则，真正把那些群众拥护、政策水平高、业务素质好、年富力强的同志选拔到领导岗位上来。四是正确处理好改革与人才队伍建设的关系。事业单位聚集大量专业技术人才，要通过改革调动他们的积极性和创造性，确保他们在经济建设的主战场发挥应有的作用。五是正确处理好各部门之间的协作关系。组织、人事部门要在事业单位人事制度改革领导小组的统一领导下，牵头抓总，认真做好政策指导、宏观协调、督促检查和各项服务工作。要加强与纪检(监察)、编制、财政、劳动保障、经贸等方方面面的联系，对改革中出现的新情况、新问题，要及时研究，共同加以解决。科技、教育、文化、卫生等行政主管部门，要充分发挥在改革中的组织作用，主动搞好横向协调。目标督查办要加强对此项工作的跟踪督办，确保改革任务如期圆满完成。
事业单位人事制度改革是一项复杂的系统工程。要保证这项改革有序推进并取得实效，必须切实加强领导，认真组织实施。
1、强化组织领导，落实工作责任。为了推进事业单位人事制度改革，县上成立了领导小组，全面负责改革的领导、督办、协调工作。各部门、各单位“一把手”是直接责任人，要高度重视，亲自抓、负总责。要建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。事业单位人事制度改革事关发展和稳定大局，各部门、各单位在改革中要紧紧依靠群众，宣传发动群众，充分保证职工对单位人事制度改革的知情权、参与权和监督权，使改革兼顾到各方面的利益，做到政策公开、过程公开、结果公开，决不可暗箱操作。对事业单位的人员分流以内部消化为主，不能简单推向市场，各部门可采取先挖渠、后分流，先单位、后社会等多途径、多层次、多形式的办法进行安置，必须使落聘人员思想上能理解、生活上有保障，真正做到无情改革、有情操作。
2、加强宣传发动，营造浓厚氛围。宣传部门和新闻单位要通过广播、电视、报刊等各种宣传媒体，大力宣传事业单位人事制度改革政策，做到家喻户晓、深入人心，积极争取全社会对这项改革的理解和支持，减小改革阻力，营造有利的社会氛围。各级各部门要及时总结和推广在事业单位人事制度改革工作中涌现出来的先进典型和经验，充分发挥其示范、带头作用。要通过按口、按部门召开座谈会或深入基层调查等方式，广泛听取各方面对改革的意见，真正使这项重大改革更加稳妥，更加符合我县的实际。
3、严肃组织纪律，严格执行政策。各级各部门必须不折不扣地贯彻执行县委、县政府有关改革政策，在制定改革方案、签订聘用合同、处理人事争议等方面要坚持公开、公正、公平的原则，严格按照法律法规和有关政策办事，任何单位和个人都不能在执行政策上打折扣，不允许自行其事，随意变更。对有争议的问题，要及时请示、报告，绝不能擅做主张、随意处理。要严肃干部人事纪律，严禁借改革之机搞任人唯亲，打击报复。纪检监察部门要加大对各种不正之风和违法乱纪行为的查处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。真正做到执行政策不走样，严守纪律不徇私。
同志们，事业单位人事制度改革任务艰巨，意义重大，各级各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，以对党对人民高度负责的精神，统筹兼顾，合理安排，精心组织，扎实推进，确保按时完成事业单位人事制度改革任务，为实现____新一轮的新跨越、新发展作出新的更大的贡献!
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事业单位论文（精选19篇）篇二
完善的法律法规是保证事业单位固定资产绩效管理工作顺利开展的重要基础，现今我国虽然已出台了《行政事业单位国有资产管理办法》等相关法律法规，然而已有的法律法规对于事业单位固定资产绩效管理的规定不够全面，有时甚至模棱两可，缺乏规范性。法律体系不完善，是事业单位固定资产绩效管理体系不完善的重要原因，导致事业单位固定资产绩效管理效率低下。同时，事业单位各级领导与管理者普遍存在“注重固定资产购置而忽略其管理”的落后思想观念，尚未清楚意识到固定资产绩效管理的重要性。同时，因为固定资产使用具有无偿性，资产使用者使用起来没有负担，也就没有考虑到经济效益，管理意识淡薄。
2.2缺乏预算审批机制与监督机制。
事业单位在购置资产时没有建立严格的预算机制，贪多求新而盲目购置的问题普遍存在。有些事业单位各部门配备的固定资产超过实际工作需要，造成部分固定资产不能充分利用或闲置。同时，许多事业单位并未建立固定资产绩效管理监督机制，或监督机制对管理工作缺乏应有的威慑力。管理工作得不到有效监督，工作中出现纰漏，如使用时没有按照规定手续领用造成不按时归还或毁损丢失等情况得不到监督纠正，使得管理水平难以提升。
2.3缺乏统一管理，资产共享机制不完善。
各类固定资产管理分属各部门，缺乏有效的统一管理是固定资产绩效管理目标不明确的重要原因。管理上的交叉，相互间又因为缺乏沟通造成“无人管理”或“重复管理”的问题。有些事业单位虽设立统一管理部门，但由于管理人员素质较低、监督机制等制度缺失等原因导致工作效率低下，管理水平一直得不到提高。因为没有统一的资产管理部门，闲置固定资产没有建立共享制度或制度并不完善。因为增加固定资产使用率将会增加管理成本，所以许多部门宁愿固定资产闲置，也不愿调剂给其他部门或与其他部门共享。并且，大多数时候，在无偿共享与获取部门利益之间选择，各部门多会选择后者。
2.4管理队伍质量欠佳，激励与约束机制不健全。
事业单位固定资产绩效管理工作中，普遍缺少专业人才。事业单位固定资产的管理人员，除了应具备经济学、管理学的专业知识外，还应掌握统计学、会计学、计算机技术等知识，更好地为固定资产管理工作服务。然而现实情况是，绝大多数事业单位并没有专业的固定资产管理人员，甚至管理人员常常由其他岗位人员调岗担任或退休员工兼职。同时，管理人员缺乏系统的业务培训，导致了管理队伍总体素质不高，管理水平较低，责任意识不够，成为制约事业单位固定资产绩效管理工作顺利进行的一个重要因素。同时，激励与约束机制不完善使得事业单位固定资产绩效管理工作难上加难。固定资产的管理制度应明确管理人员职责，对管理人员形成激励与约束，规范管理人员工作，确保管理人员对待管理工作认真负责。然而实际上，不完善的制度对责任人的约束力低，即便制度有明确规定违规处罚，也经常出现制度执行不力的'情况。
2.5会计数据不准确，账实不符。
事业单位对于固定资产的采购及使用过程，并未形成及时有效的财务监督机制，以致会计数据不准确，账实不相符。事业单位普遍存在固定资产账面与实际情况不符的现象，会计信息无法全面而真实地反映固定资产的全貌。这就影响了对固定资产绩效管理的信息提供。
2.6经营性资产与非经营性资产混杂。
经营性资产与非经营性资产并存是我国事业单位固定资产的特点之一。虽然事业单位不以营利为目的，但实际上也有一部分经营性活动，如固定资产外租等。我国事业单位固定资产中含有一部分经营性资产，但非经营性资产和经营性资产没有明确区分，为事业单位固定资产绩效管理增加了难度。
事业单位论文（精选19篇）篇三
3月11日至18日，我参加了黔东南州党委组织部、黔东南州人力资源和社会保障厅共同开展的2013年自治区直属事业单位新进人员初聘培训。担任此次培训主讲人的是人社厅事业单位的领导以及各个大学的教授们，那精心准备的教案、那一次次深入浅出的讲解无不凝聚着他们多年的工作经验、无不体现着他们在教学上严谨、认真、负责的精神。这次培训解答了我在工作中出现的一些迫切需要解答的问题，也为我今后更好的开展工作打实了基础。以下是此次培训后我的一点心得体会：
一、明确角色，加快转变;适应岗位。
通过学习杨处长在开班典礼上的讲话与事业单位相关文件以及事业单位人员应具备的素质和行为要求的课程，我清晰地了解了事业单位的含义、招考过程、入职后的社会保障以及事业单位相关文件，让我们对事业单位的工作有了一定了解，对事业单位工作人员应具备的政治素养和业务素质有了更加深刻的认识，端正了态度，明确了自己的角色定位，从而为今后的工作夯实了基础。
二、增长技术知识，提高工作能力。
为了让我们尽快地了解掌握履行职责所必须的基本知识，为今后的工作做好准备，本次培训在三天的时间里安排了大量的学习内容。例如：曾国平教授视频课程：当好部下的艺术、田瑞华副教授沟通与协调能力。通过课程的学习使我深深体会到踏上工作岗位后，要把职业以事业经营，做到敬业、乐业、勤业、精业;在人与人之间的交流过程中，除了真诚和尊重，还需要掌握一定的沟通技巧，领会到处理好与领导、同事之间的关系的重要性，本着以诚待人的原则，努力营造和谐的工作氛围。
三、加强业务，不断学习;充实自我;完善自我。
具备过硬的业务能力和素质，是开展一切工作的基础和根本，对于一名事业单位工作人员至关重要。通过这三天来的培训我感觉最好、最直接的途径就是学习，只有加强学习才能不断充实我们的思想，完善自身素质才能不断提高我们的高个人能力与业务水平。不能把学习的知识仅停留在书本上，要把所学、所知运用到工作实践当中去，理论和实践相结合，做到知行统一、学以致用;同时在今后的工作中要始终保持一种虚心的学习态度，在工作中遇到棘手的事情要积极向领导、同事请教、学习，学习他们的工作方法，借鉴工作经验，尽快了解岗位上的工作内容和工作职责，学习新的业务知识，快速提升自己的工作能力。
事业单位论文（精选19篇）篇四
申论考试中，给出的题目并没有明确限定文体，但是，在题目的“要求”部分会写上“观点明确”、“内容充实”，这正和议论文中要求中心论点明确、观点突出相契合。此外，申论考试阅卷时间短，在短时间内要使得阅卷老师快速抓住文章观点、明确文章结构，议论文无疑是最好的.选择。
二、观点明确、正确。
观点明确，就是要求考生要明确地表达出肯定什么、否定什么，赞成什么、反对什么。我们认为对某件事情、某种现象发表议论，必须态度明朗，观点明确，要让阅卷老师直观的看出文章的基本观点是什么。
观点正确，要做到三点，一是，观点符合命题人的命题意图，没有偏题。二是，观点符合客观实际，符合普遍认识规律。三是，观点符合官方看法，符合社会主流价值观。
三、内容充实。
内容充实，是指文章要论点全面、分析充分。
一是论点全面。要求考生在提出中心论点(即总论点)的基础上要对中心论点进行深化和细分，提出分论点，以丰富中心论点的内涵。
二是分析充分。这要求文章不能仅仅停留在提出观点阶段，还要对观点进行分析阐释，比如分析观点提出的依据、现实的意义、面临的问题、问题可能造成的影响、具体的措施等。
三是有理有据。既有给定资料提供的内容，又有自身积累的素材(名人名言、理论政策)，有理有据，言之有物。
四、结构完整。
首先，要求文章要有题目、开头、主题内容和结尾。一篇文章，开头和结尾最好是各自成段，不可与主题内容混在一起。其次，文章的开头部分就能提出中心论点，主体部分重在分析问题和解决问题。最后，结尾部分在得出结论的基础上，能做到反扣主题，深化主题的话，这样的文章一定是上乘之作。
文章在结构完整的基础上，还要做到条理清晰。我们认为申论文章要想有清晰的文章脉络，就要做到以下两点：一是要按照正确逻辑顺序组织安排文章的段落，如：按照“提出问题-分析问题-解决问题”的逻辑顺序书写文章。二是，文章层次划分不宜过多。在字数限定下，申论文章一般较短，1000字左右的文章分为五至七段较为合适。
五、语言丰富。
随着申论考试形势的发展，为了在用词以及句式上更加丰富，申论文章已经摒弃了以往单一的用词造句方式。举例如下：
1.对策宾语前加修饰词，以体现专业性。如“加强网络监管法律法规”、“加大网络过滤技术的研发”等等，体现针对性，而非一味的套用模板。
2.表示意义词语的多样化。除了“前提”、“基础”、“保障”、“关键”之外，还可以使用更多的词语，以避免重复。如“核心”、“抓手”;“助推器”、“着力点”;“主攻方向”、“力量源泉”等。
3.句式回环复沓美。“回环”句式是指运用相同的词语或句子形成的循环往复的语言形式。如：“政治越能改进，抗战越能坚持;抗争越能坚持，政治越能改进。”这句话构成了一种封闭式的圆环式，使韵律旋转回环，给人一种新鲜、奇巧的复沓美。
中公教育特别提醒考生，写作之前最好列好框架，草稿上写好各段要点，需要引用的论据，便于申论的顺利完成。
事业单位论文（精选19篇）篇五
__-__年，__-_青年联合会在中共__-_委的正确领导和省青联的具体指导下，认真学习贯彻党的__大精神，努力实践“____”重要思想，从__-_青联工作的实际出发，紧紧围绕州委、州政府的中心工作开展活动，充分发挥青联交流、交友、交心，联人、联谊、联心的作用，积极学习贯彻省第七次团代会、州青联四届一次全会精神，进一步实施州委“走出去”战略，为__-_的经济发展，民族团结，社会进步作出了积极的贡献。
一、努力践行“____”重要思想，用典型和榜样团结教育青年。
“____”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们党必须长期坚持的指导思想。一年来，团州委、州青联积极参与__-_的农村“____”学习教育活动，不仅派出州青联副主席__-_同志参加麻栗坡县的“三学”督察组工作，而且向扶贫点丘北县平寨乡木柏村直接派出了以州青联秘书长廖云华为组长，李永政为组员的“三学”指导组。“三学”指导组圆满完成了这次农村“____”学习教育活动，还在团州委、州青联领导的支持下，无偿提供__-_吨水呢，发动群众投工投劳，在木柏河上建设了一座宽阔的水泥桥，一举解决了当地老百姓过河难的问题，共同构建了密切党群干群关系的“民心工程”，受到了广大人民群众的热烈欢迎。
用典型和榜样团结教育青年一直是__-_青联努力抓好的一项重要工作，也是积极贯彻团州委第七次团代会“打基储树典型、创品牌、出特色”工作思路的重要内容。__-__年5月至10月，团州委、州青联与州委组织部、州委宣传部、州人事局、州精神文明办公室联合举办了第三届__-_“十大杰出青年”评选活动，经过评审委员会严格认真的评选，评选出了20名正式候选人面向社会公示，最后评出了三七精英--崔秀明、制种能手--王达昌等十位第三届__-_十大杰出青年，评选结果公布后即与州委宣传部共同发出了向崔秀明等“十大杰出青年”学习的通知，号召全州各级团组织和广大团员青年向他们学习，在全州掀起了向十杰青年学习的高-潮。
10月，在第二届青年广场文化节上举行了隆重的十杰青年表彰、颁奖晚会，大张旗鼓地对十杰青年进行表彰，树立了当代__-_青年的光辉形象，受到了社会各界和广大团员青年的一致好评，起到了激励广大青年刻苦学习、勤奋工作、服务社会、建功成才的效果。
由团州委、州青联推荐的麻栗坡县青年农民__-_获中国“十大杰出青年农民”提名奖;__-_获“云南省第五届十大杰出青年”提名奖;一大批盛州青联委员、十杰青年在青联活动中得到了锻炼和成长，引起了组织部门和社会各界的关注，得到提拔重用，纷纷走上了副处以上领导岗位。
二、服务青年成长成才工作广获好评，青联活动丰富多彩。
服务青年成长成才是__-_青联重要职责，__-__年州青联领导认真选择服务项目，努力为青年办实事、做好事，扎扎实实地开展工作，树立了青联良好的形象，青联活动的可信度、知名度和美誉度皆达到了一个新的高度。
__-__年6月，为了引导广大电脑爱好者正确运用现代网络技术，充分展示__-_青少年运用计算机的水平和技术，挖掘我州青少年电脑技术人才，引导广大青少年文明上网，使网络真正成为青少年学习知识、交流思想、休闲娱乐的重要平台，团州委、州青联与云南省电信公司__-_分公司联合举办了首届“__-_电信杯”网页制作flash动画制作大赛。这次以“宣传__-_、展示__-_、热爱__-_”为主题的电脑技术运用大赛，吸引了近百名电脑爱好者报名参赛，参赛者中有公务员、工人、教师、学生等，最大年龄47岁，最小的只有14岁，具有广泛的参与性，经过认真评选，《三七之乡--__-_》、《三七情缘》等六件构思新颖、风格鲜明的网页作品、四件动画作品从一百多件参赛作品中脱颖而出，分别获一、二、三等奖，获奖作品全部刊载在__-_共青团网站上供爱好者们观赏。举办这次比赛在青少年中引起了强烈的反响，发现了一批电脑技术人才，大力倡导了积极向上、健康活泼的电脑上网时尚，促进了青少年健康成长，受到了广大电脑爱好者的热烈欢迎。
__-__年7月，继200_年成功举办首届培训班的基础上，州青联又与《__-_日报》广告部、阳光岛茶楼联合举办了第二届阳光岛青年茶艺冷饮制作实用技术培训班，面向社会公开招生，开展有偿服务，共招收学员__-_名，他们中有下岗青工、城镇待业青年、个体私营老板等，学制20天，从昆明聘请高级茶艺讲师、咖啡制作师、高级宴会师等到__-_现场讲授茶艺理论技术、表演技能，咖啡、冷饮制作技术，酒水、礼仪服务等课程，理论与实践相结合，高效实用，让学员们学到了就业的真功夫。据不完全统计，经过州青联两届茶艺冷饮实用技术培训班培训的学员，就业率高达85%以上，收到了良好的效果。
此外，州青联秘书处在团州委、州青联的领导下积极开展工作，参与了__-_扶贫三项工程建设大会战青少年行动计划启动仪式，第二届青年广场文化节，__-_共青团网站建设及机关局域网的维护和升级等工作，并努力在工作中发挥骨干作用，为这些活动的成功开展做出了应有的贡献。
事业单位论文（精选19篇）篇六
随着我国教育事业的蓬勃发展，教育改革体制的不断创新，教育与经济的高度融合，促进了教育规模建设的同时也带来了一定方面的经济风险。
【1】加强学校财务审计防范学校财务风险。
学校的财政模式从依靠国家财政拨款到企业化式的管理，这之间的经济体制的改革意味着学校财务审计管理方面需要更加的谨慎。
因此，建立符合学校财产审计的机制，规避学校财产的风险，已成为学校能自我良好发展的必须措施。
以下就目前小学普遍存在的财产风险产生的原因及审计对策展开分析。
一、产生学校财产风险的原因。
1.采购。
在学校运營的过程中，教学工具、器材、教材等大规模批量的采购中，容易形成先订购后付款的采购模式，对于这样滞后性的采购账单一般都未能及时的纳入学校的财务账单中，财务审计部门难以准确的掌握到资金的支出情况的核算，提出解决对策导致后期资金运转困难。
2.后勤人员支出。
保持学校的正常运行，为学生提供一个安静整洁、安全卫生的学习环境，学校后勤人员的付出是功不可没。
但是对于后勤人员的管理却不严谨，造成了大额度的支出费用，没用精确的利用好人力的资源，大规模的招聘合同制人员，工资的发放方式随意，未能做好财务账目的记录，严重影响了学校财政的正常化支出，产生了审计风险的隐患。
因学校财务审计管理不严谨，导致学校工作人员的财务风险意识薄弱，在日常采购小物件用品报销的过程中不采取发票报销的流程，习惯性的付现，导致财务账目支出的不平衡性问题突出。
4.学校筹建工程。
学校的扩展离不开学校建筑的投资，对于学校的在建工程，目前存在的普遍问题就是工程款的支付问题，项目资金的有序注入是保障工程进度的重要因素。
但学校的筹建资金基本来自于国家财政的拨款以及商业银行的贷款等方式，如果项目资金的支付延迟而导致建筑工程的延误，不能及时的扩大招生规模，影响了资金收入，导致收支的不平衡性，最终导致学校出现严重的资金链锻炼，影响学校的正常经营。
二、加强审计管理，防范学校财务风险。
1.完善学校内部的财政审计机制。
治标先治本，一个完善的审计机制有利于学校财政高效率的管理，创造良好的管控体系，增强体制内人员的财务审计意识。
建立高效、科学、严谨的审计管理系统有利于学校资金安全的管理，确保学校财务管控在学校管理工作中的有效性和完整性。
学校内部审计机制的完善来自于严格的基础规范的执行，例如对学校固有资产、投资项目、筹建工程、资金管理的审计。
其次，学校审计系统的高效执行还在于财务系统的控制管理，控制程序是为合理地保证管理目标的实现，实施管理指令、化解财务风险而采取的财经审计政策和程序，严谨的控制程序有利于学校财务系统独立运行，保障学校财政资金合理化的支出。
还有就是建立健全的会计核算制度，严谨的处理学校的应收、应付账目的明细款项，采取谨慎处理原则，保障学校财务账目的透明化。
2.建立学校财务风险的预警机制。
未雨绸缪的管理意识有利于学校长远发展，学校管理层应在日常的经济活动管理中具有科学策划的能力与敏锐的风险管控意识，建立科学系统的财务风险预警机制全面的掌控学校财务的风险问题，对于学校的发展非常重要。
根据学校日常重要的经济因素设立风险预警的临界点，通过系统对财务风险临界点的示警，起到时刻、有效的检测和预报财务风险，引起管理者的注意，及时、有效的研讨出如何应对的相关措施。
3.加强审计的公正原则。
提高审计工作公正态度就是有效的防止、铺张、浪费现象的出现。
在审计的过程中要坚持公正处理的原则，以客观事实为依据，不带个人情感色彩严谨的处理审计工作，做到审计依据充分、数据总结精准、问题矛盾突出。
并且追加审计个人责任制，强化学校工作人员高素质的自我要求。
4.强化审计责任意识。
有规矩才成方圆，首先应建立全面的审计制度，按规则办事，增强审计的意识，在学习审计的过程中针对学习出现严重的财务问题给出全面的建议，对已经存在的制度进行完善，谨慎严格执行审计内容、程序。
建立审计的责任机制、责任追究制度等，加强内部审计的行为规范，加大审计的督促力度，强化审计责任意识。
5.加强审计人员专业性。
保障审计工作突出、有效的提前是审计工作者的深厚的审计功底，丰富的审计经验，高尚的职业道德和严谨的工作态度。
因此着重培养高素质的审计人员，打造一支政治思想觉悟高、专业能力强、工作技能好的审计队伍是学校财务审计工作质量的保障，也是防范学校财务风险发生的重要措施。
三、结语。
经济市场的高速发展，经济风险涉及各行各业，增强财务风险意识有利于行业的稳定发展。
作为公益性的教育机构当然也不能避免财务风险的出现，建立一个良好的学校财务审计机制，不但能有效地防范、管控学校的财务风险，尽量避免财务风险问题的出现，更是最大效率地发挥出学校资金使用效益的作用，使学校资金步入良性循环，保障学校在发展过程中的损失。
【2】论学校财务管理内部控制审计。
随着经济社会的迅速发展，教育事业成为社会的热点话题。
为了满足社会生源的需要和响应国家教育部的`号召，许多学校进行扩建和扩招工作，如此一来学校内控所需要解决的各种事务就会越复杂和繁琐，所以学校财务管理的内部控制审计工作越来越严谨、详细。
学校财务管理内部控制审计是学校内部的审计机构对财务信息真实性的审核、资源是否有效配置、财务风险高低等方面进行全面、详细的分析、评价和监督的一系列活动。
学校财务管理内控审计越有效，学校的日常活动才会正常运营下去。
一、内部控制审计的内容。
根据内部控制审计的一般原则，内部控制体系主要由控制环境、风险评估、控制活动、内部控制信息与沟通和内部监督制度五大基本要素组成。
第一，内部控制环境，即评价以公司治理结构、机构设置和权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化在内的内部控制环境对企业经营管理活动的影响。
第二，风险评估，即分析企业风险控制目的设置的合理性，评价开展风险评估范畴的全面性、风险评估结果的有效性和风险应对策略的科学性。
第三，控制活动，即评价企业根据风险评估结果设置的内部控制措施的科学性和控制效果的有效性。
第四，内部控制信息和沟通，即评价企业内部控制相关信息在收集、处理和传递程序的科学性，分析信息技术在内部控制信息和沟通中所发挥作用的情况，判断企业在反舞弊工作重点领域相关工作机制的有效性。
第五，内部监督制度，即分析企业内部审计机构和其他内部机构在内部监督中的职责权限情况，判断企业实施内部监督的程序、方法和目的要求的科学性，评价内部控制监督制度的有效性。
高校财务管理的内部控制信息与沟通审计的主要内容是财务信息的录入是否准确、信息的公开是否遵循特定的程序和步骤;学校财务管理的监督审计包含是否定期对财务信息进行评估、评估的内容是否全面、是否对以前的财务状况等进行反复审核和检测等等。
二、学校财务管理内部控制审计存在的问题。
1.财务管理内部管理制度不健全。
大部分学校是事业单位，它的公益性很强，这就决定学校的大部分经费来自财政部拨款。
对学校财务管理内部控制审计的法律法规，国家目前没有统一的标准。
每个学校的重点培养领域，重点项目建设等不同，所以学校为了实现控制目标，需要根据自身学校的基本情况进行方案的制定、实施和执行，所以中间过程没有明确的法律法规，这就显示出内部控制制度的不科学性和不合理性。
事业单位论文（精选19篇）篇七
旧《事业单位会计制度》中，事业基金主要包括一般基金和投资基金两部分，其中一般基金是“事业单位历年专项资金的结余、未分配资金的损失和结余”，而投资基金是事业单位对外投资产生的基金。
新《事业单位会计制度》则取消了这两个科目，而是另设了“非流动资产基金”科目以“核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额”，该科目下还设置了“长期投资”、“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”“资产折耗”、“文物文化资产”等明细科目。
新制度的会计科目更细，针对性也更强。
1.2对外投资核算。
旧《事业单位会计制度》中，以流动资产(货币资金、材料等)、固定或无形资产进行对外投资，或者接受捐赠时，均采用投资基金科目核算，且进行流动资产的对外投资时，核算要在一般基金和投资基金两个科目之间转换，相对繁琐。
货币资金等流动资产的对外投资和收回核算也无需进行内部转化，即将旧制度中的借记“一般基金”、贷记“投资基金”变为借记“事业基金”、贷记非流动资产基金下的“长期投资”，核算更简化。
1.3年末转入“事业基金”口径。
而旧制度下的结余分配科目的核算对象则为事业单位去除经营收支的全年各项收支相抵后的事业结余，新制度的年末转入“事业基金”口径要小于旧制度。
2.新制度下“事业基金”核算存在的问题。
2.1事业基金实际用途的限定与“非限定用途”定义的矛盾。
上文已经提到，事业基金是所属事业单位的“未限定用途”的净资产。
所谓“未限定用途”，即基金的用途不受限定，可根据实际需要给付资金;但在实际的操作中，事业基金中的投资基金多被用于对外投资上，已经构成限定基金用途的事实。
事业基金实际用途的限定与“非限定用途”定义之间的矛盾，使得事业基金的定义出现了漏洞。
2.2事业基金追溯年限不明确。
新《事业单位会计制度》中增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目，将两个科目剔除出事业基金范畴，致使事业基金的会计核算范围发生改变，但《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》中做出如下要求:。
但却未对财政补助结转、财政补助结余的追溯年限做出明确规定。
在实际工作中，如果无限期追溯，难度无疑很大。
xx年开始执行新制度的事业单位通常根据月31日财政收付系统中财政结余指标数，将“事业基金调整到财政补助结转结余科目”，但这样对财务的精细化管理、全面反映事业单位的财务使用情况和使用效果有一定不良影响。
3.1建立和完善基金控制机制。
事业单位论文（精选19篇）篇八
在我国，预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算反映和监督中央与地方预算以及行政事业单位预算的一门专业会计。近几年，随着财政管理体制改革的步伐加快，按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，预算会计的客体运行环境又发生了变化，需要进一步改革和发展。
我国预算会计体系的现状根据现行的预算管理体制和预算会计制度的规定，公共财政资金通过财政总预算会计核算、反映和监督公共财政资金的筹集和分配情况;财政部门通过行政单位会计、事业单位会计核算、反映和监督行政经费、事业经费的使用情况。会计期末，各行政单位和事业单位将行政经费、事业经费的使用情况以会计报表的方式上报上级主管部门或财政部门，再由财政总预算会计汇总编制政府的财政决算报表，向本级人民代表大会报告年度预算收支执行情况及结果。财政资金活动和管理的程序，体现了“统一管理、分级领导”的预算管理体制，突出了以预算管理为中心的会计目标。随着政府体制改革的深入，如国库集中收付制度的推广实施、政府采购制度的推行和完善、部门预算和零基预算的实施等，使得预算会计环境发生了巨大的变化，这些都使预算会计原来的核算内容及核算方法已不能适应新形势的需要。因此，迫切需要对现行预算会计制度进行改革。
我国预算会计存在的问题。
现行预算会计制度不能真实、完整地核算和反映实施国库集中收付制度和政府采购制度后出现的新业务。
国库集中收付制度和政府采购制度的实施，改变了财政资金的流转程序。预算单位用于发放工资、购置固定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金，不再由财政通过主管部门拨入用款单位，而是由财政部门按照规定程序通过国库直接支付或授权支付给供应商或收款人，单位只见预算指标不见钱。这就出现了一系列新问题：“财政总预算会计和单位预算会计应当如何反映这一类业务?各单位集中存放在国库的预算结余资金的所有权和支配权又如何界定?”此外，行政和事业单位应在何时确认购入的资产?购入的资产按什么金额入账?总预算会计应在何时确认财政支出?支出按什么金额入账?这些新情况到涉及到预算会计收支确认的基础是否改变和如何改变的问题。
以收付实现制为核算基础的现行预算会计不能适应政府绩效管理的需要。
我国现行预算会计制度规定，政府会计核算和预算编制采用收付实现制作为核算基础，存在如下缺陷:一是只反映当期的财政资源，无法全面反映会导致会计信息失真和会计成本波动的情况，不能充分反映政府公共管理的相关成本，也不利于政府部门内部激励机制的建立;二是财政支出只包括以现金实际支付的部分，不包括那些当期虽已发生，但尚未用现金支付的部分，因此许多实际存在的现实债务不能得到反映，不利于防范财政风险;三是不能客观反映预算结余和预算执行成果。以收付实现制为基础反映当年预算结余,可能存在年度预算执行过程中，各级财政部门经常出现预算已安排，但由于各种原因当年无法支出而不得不作为年终结余处理，从而出现年终结余虚增的现象。缺乏完整的财务会计报告体系。
我国政府会计报表包括财政总预算财务会计报表，行政事业单位会计报表。但各套会计报表自成体系，报表项目之间缺乏必然的联系，缺乏一套能够完整的反映各级政府的资产、负债和净资产全貌的合并会计报表。这既不利于对政府财务受托责任进行核算，也不利于我国预算会计体系与国际惯例接轨。首先，目前我国政府决算报告是一种只反映政府收支预决算的`单一模式，按照现行预算会计制度编制的财务报告无法综合反映政府财务资源、负债和净资产全貌，也不能以统一的形式完整地提供预算资金收支和分帐核算的社会保障基金、国债转贷资金、预算外资金、粮食风险基金等专项资金的总体财务信息。其次，基建会计独立于单位会计，基建会计报表中的在建工程和基建借款等内容都未纳入行政事业单位会计报表，导致单位会计报表往往并没有完全反映该单位的资产负债全貌。由于基建会计与单位会计之间的独立，导致报表的分析需要经过一系列复杂的调整;再次，现行预算会计报表项目列示也存在一定的问题。现行预算会计报表中的负债没有流动资产和长期负债的分类，根本无法判断流动性债务风险。
现行预算会计不能提供完整、透明的政府会计信息。
现行预算会计虽然提供关于政府整体的预算报告(包括未来财政年度的预算收支报告和预算执行情况的报告)，但由于许多类别的财政交易(例如政府基金和预算外交易)并未包括进来，这些报告并不是完整意义上的政府整体的预算报告。另外，长期以来，预算会计是预算管理的工具，因而造成预算会计仅侧重预算资金的收入、支出及结存的核算，财政每年向人大提交的财政预决算报告也主要是针对财政收支及预算执行情况，对于使用财政资金所形成的庞大的固定资产及其使用情况、政府举借的债务以及还本付息情况、或有负债、税式支出、预算资金的使用效果等缺乏有关的信息披露。不仅立法机关、审计机关和社会公众难以进行监督，财政部门自己也缺少了宏观决策所需的重要信息。
改革我国预算会计的相关措施重构预算会计体系。
将我国原有的预算会计体系，重新划分为政府会计和事业单位会计(或简称事业会计、单位会计)两个部分。更确切地讲，是用政府会计和事业会计两个概念取代预算会计概念。由此形成我国整个会计体系及其三个组成部分:政府会计、事业会计(单位会计)、企业会计。其中，政府会计由财政总会计(或称预算会计)和行政机关会计(或称机关会计)组成，因为各行政单位都只是政府的组成部分，其所有的资金都是财政资金，都要通过国库单一账户收付，其资金活动已通过总预算会计反映。因此，二者可以说是总和分的关系，它们共同构成政府会计;再者，部门预算、政府采购、国库集中收付制度和“收支两条线”等付诸实施后，政府对财政支出的控制加强，行政单位资金的运行同财政、国库业务活动运行融为一体，因此，两个会计制度通盘安排是十分必要的。事业会计由原预算会计的一个部分独立出来，形成一个独立的体系，以区别于政府职能。选择此种观点的原因在于，目前许多事业单位日益走向市场，在资金上与财政逐渐脱钩，实行自负盈亏’而且事业单位经济活动内容变化最大，对预算管理影响最直接，这种变化和影响已经涉及到对资金收付记帐法、预算会计准则以及科目分类和核算过程等各个方面，所以应将其独立出来。
逐步转向权责发生制会计基础。
修正预算会计核算基础，在政府会计中引入权责发生制，能够全面反映政府的资产、负债和政府的受托责任;而收付实现制可以反映现金的流入、流出以及存量的变化，便于帮助政府确定合理的财政支出政策和债务规模。只有二者结合，才能反映政府收支全貌。权责发生制是使用者评价政府的财政受托责任履行情况的必要手段，也是新公共管理体制下政府会计的改革方向，发达国家同政府会计模式都不同程度地采纳了这一会计基础。我国预算会计会计基础应是渐进式转变，先事业单位会计后政府会计，先报告系统后预算系统，先个体后整体，先地方后中央。权责发生制的优越性具体表现在以下几个方面：
第一，实现公共资源的优化配置。权责发生制基础不仅反映当期的财政结果，同时抓住当期决策的长期结果。使政府活动从纯粹的预算分配向积极的财政管理扩展，从而提高了政府整体对人大会的受托责任。
第二，有效控制财政支出。收付实现制在传统的预算管理中对控制支出取得了一定的成效，但它只是侧重于对一个财政年度内资金拨付“不超预算”的控制，这种控制模式往往将财政资金控制者(如财政部门)和财政资金使用者(如政府各行政职能部门)对立起来，前者往往掌握预算的“最后防线”，后者却想方设法为自己多争“预算”份额，所以这样只能是一种形式上的控制，而不能从根本上控制财政支出的总额。权责发生制则是从政府部门的产出即提供的公共产品及公共服务的规模及质量上确定拨款，它将责任和义务的发生作为确认基准，关注的是所消耗的资源及其为其所支付的价格，从而使管理者即财政资金使用者从根本上关心资金使用的效率，便于更有效率和更有效果地进行资金管理。
第三，有效地评价政府绩效和工作效率。收付实现制下的“支出”并不能反映政府当期提供公共产品和服务的全部成本，因而也就不能实现收入与成本的配比。权责发生制则将重点从投人转向结果。在权责发生制基础上的政府会计信息，对提供的产品、服务与成本、费用进行配比，使政府的业绩透明化，有利于广大纳税人及社会公众评价政府部门改造职能的状况以及它们的工作效率。
第四，为防范国家财政风险提供决策依据。对于政府长期的债务，收付实现制不能全面地进行反映，只能在偿还当期予以确认，本期应承担而在未来期间支付的债务及利息无法反映，因而往往低估财政风险。权责发生制能够真实、全面反映政府的财政状况，使政府能够及时了解各种风险情况，提高防范风险的能力。
第五，提高政府的长期持续能力。随着现代政府公共受托责任的加强，众多的需要知道政府事务的人们要求有全面和透明的信息来评估政府的责任。权责发生制下，政府拥有的各种资源都能得到清楚的反映，对财政支出区分为经常支出与资本支出，对各类固定资产计提折旧，可以充分了解这些资源的状况和使用效率，从而提高公共资源的配置效率，有利于政府部门进行合理的长期决策，提高政府的持续能力。
改进完善政府会计信息体系政府财务报告是一种全面系统反映政府财务状况的核算方式，也是披露政府综合信息的一种规范化途径，会计报表不应只提供给政府部门，更应提供给与政府服务和政府收入息息相关的广大社会公众。完整的政府会计信息体系包括：及时提供有关政府支出和成本的可靠信息，以帮助政府部门进行决策和控制支出;及时进行内部审计和独立的外部审计，并编制审计报告;将会计系统与计划、预算、现金和债务管理及审计系统相结合;报告有关非现金资源的信息(资产、负债、人力资本);报告有关政府产出或政府政策后果的信息，促使政府提高工作效率，加强成本管理;编制政府各部门和政府整体的财务报告等。
总之，预算会计需要与时倶进，不断改革，积极探索，不断进取，只有改革，预算会计才能发展，才能使我国预算会计走上具有中国特色、科学规范的预算会计模式的道路，才能使我国预算会计与国际接轨。
事业单位论文（精选19篇）篇九
组织绩效源于员工绩效，美国商业银行领悟到这些，对于员工个人绩效非常重视，注重员工个人能力培养，为其制定有效的职业成长计划，不断改进员工个人绩效，最终使得美国商业银行的综合竞争力得以提高。
2．2考核内容完善。
相较我国考核内容来说，美国商业银行非常清楚为什么考核，怎么考核，考核要达到什么样的效果，并时常将考核内容跟组织发展联系起来，而且通过考核结果做出相应的决策，达到了良好的效果。
2．3职责划分明确。
我国的商业银行职责划分是不明确的，而美国恰恰相反，对于员工和经理的责任划分清楚，并派专人提供辅导和反馈，让员工和经理可以合作愉快，有时经理会帮助员工制定相应的目标，帮助员工实现其职业发展。
事业单位论文（精选19篇）篇十
1.1转变观念。
人力资源是影响国家、企业以及事业单位的重要资源，同时对组织的生存和发展起到决定性作用，因此要做好事业单位人力资源管理工作，就要转变观念，帮助事业单位提升人力资源管理水平，充分调动工作人员的积极性和主动性。事业单位的人力资源管理工作必须以人核心，强化以人为本的管理理念，促进人的全面发展，并充分发挥人才的能力和优势，建立完善的人事管理新体制，实现人力资源的优化配置，并通过一系列的工作，如职业发展、工作制度、教育培训等，不断的发现人才、使用人才、提高人才，使其为单位做出更多的贡献，并也事业单位注入了更多的新鲜血液。
由于我国事业单位的特殊性质，国家颁布的相关政策对我国事业单位人力资源管理工作产生一定的制约作用，因此要改善人力资源管理工作，应做好以下三个方面工作：一单位的人力资源管理者，应结合本单位的实际情况，建立完善的人力资源管理体系，二采取合理有效的措施，推进事业单位人事改革进程，并加强单位开展人力资源活动的自主权，充分调动人力资源管理者的主观能动性，三加强事业单位领导对人力资源管理工作的重视，并让单位中所有的工作人员都认识到人力资源管理工作的重要性，并充分发挥事业单位工作人员的积极性，提高人力资源管理工作效率。
1.3强化选人机制。
为了保证单位人员的质量，应做好岗位分析工作，科学合理的设计岗位，明确岗位职责，使人员和岗位相适宜，同时还要加强选人机制，加大聘用制的实施力度，加强选拔人才的公开、公平以及公正，并安排专门人员，对选拔工作进行监督，避免出现非正当的行为，在选拔人员过程中，应采取灵活多样的方式考核应聘人员，并将考核的重点放在考核人员的实践能力和操作水平上，保证招聘的有效性，为事业单位吸收更多的人才。
1.4加强用人机制的灵活性。
为了事业单位更好的发展，就要加强用人机制的灵活性，充分调动人力资源的潜能，最大限度发挥人力资源的优势，因此这就需要事业单位做好以下几个方面：
（1）应根据员工的需求，采取相应的激励机制，并对单位中的所有人员进行全面考核，成绩好的员工可以得到相应的奖励，成绩不合格的员工要得到惩罚，同时还要建立竞争机制，使所有员工都产生危机意识，创造一个积极进取、奋发向上的工作环境，另外管理者应加强对职工的关心和理解，满足人员的合理需求。
（2）事业单位的管理人员要给予员工个人职业生涯规划更多的关注，做好员工的培训工作，最大限度的开发员工的潜能，促进人才的全面发展。
（3）应根据员工的特点，合理配置岗位，发挥员工的优势，同时还要进行工作的轮换，给员工适当安排有挑战性的工作，使他们能够一直保持足够的工作热情，在完成具有一定难度的工作后，增加员工的自我满足感。
总之，充分发挥人力资源的优势，建立完善的人力资源管理体系，这样才能促进我国事业单位的发展，笔者认为通过对事业单位人力资源管理问题和对策的不断探讨，未来我国事业单位的人力资源管理一定会发展的越来越好，必然能够为我国社会经济的发展做出巨大的贡献。
事业单位论文（精选19篇）篇十一
事业单位固定资产绩效管理工作是为了提升事业单位固定资产绩效管理工作的水平，促进事业单位固定资产保值、增值，更好地为事业单位发展而服务。然而在实际的管理工作中，不同部门分管各自的固定资产，许多部门以部门利益为重，在开展固定资产绩效管理工作的时没有明确目标，出现偏差。
1.2绩效评价体系不完善或执行不力。
事业单位固定资产管理的绩效评价体系包括定量指标与定性指标体系。定量指标大致分为以下几个方面。固定资产率、固定资产年增长率、固定资产完好率、固定资产维修率、固定资产使用率、固定资产盘亏率等指标；定性指标有管理制度建设考评、管理队伍建设考评、固定资产购置、使用、处置的考评和固定资产账实是否相符的考评等指标。然而这样的绩效考评指标不够周密，比较简单；并且，有些指标评价操作起来难度较大，而又没有可取代的其他评价方式；再者，许多事业单位虽已建立评价体系却没有将绩效评价落实，使得绩效评价沦为空谈。
1.3绩效管理过程中缺少沟通协调。
当管理人员在固定资产绩效管理过程中，各部门之间、上下级之间沟通不足。如此一来，对于固定资产绩效管理的工作情况难以及时上传下达，当管理过程中出现问题时，管理层没能及时进行沟通，阻碍了管理工作顺利进行。同时，不同部门间缺少对管理工作的沟通，使得信息不能顺利流转，各部门缺乏有效的统一管理。
1.4绩效考评结果不尽人意。
首先，落实固定资产绩效考评单位，绩效考评的结果往往并不理想，存在固定资产使用率较低、完好率不高、年维修率超标等问题。例如，购置固定资产后，固定资产经常处于动态变化过程，如存放地点改变、领用人变化、使用单位变换，许多事业单位固定资产领用不做记录，归还时手续不完备，资产流失损毁现象严重，固定资产完好率低。再如，事业单位固定资产绩效管理工作中，时常出现部门占有使用演变为部门所有甚至个人所有的现象。例如，人员职位变更时，经常不按规定移交资产，造成公用资产被个人据为己有，导致固定资产丢失。其次，考评结果并没有充分利用，常常只是应付式的考核，并没有建立相应的激励与约束机制。
事业单位论文（精选19篇）篇十二
摘要：近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展和进步，我国社会各界以及相关的政府部门对事业单位的绩效管理也越来越重视。我国的绩效管理起步较晚，是随着我国的市场经济逐渐发展成现在的体系。就目前情况来看，绩效管理对于企事业的工作效率和质量来说非常重要，但我国的绩效管理还存在一些问题和不足。本文对事业单位绩效管理的现状进行了分析，并根据实际情况提出相应的解决措施和建议，以供有关人员参考。
1引言。
绩效管理在事业单位人力资源管理方面起到十分重要的作用，近年来随着企业管理制度的不断变化和发展，绩效管理也需要不断变化以适应实际的需求，目前我国事业单位绩效管理存在着一些问题，比如缺乏明确的考核目标、管理方式过于简单缺乏科学合理性等，要明确问题并提出解决问题，才能促进绩效管理制度朝着规范化的方向发展。
事业单位论文（精选19篇）篇十三
一是对财经法规、政策制度学习不扎实。
财会人员对事业单位的财务规则、会计准则、会计制度等规章制度的学习和培训没有形成系统性，学习掌握的不深不透;单位主管财务的领导掌握和执行财会政策水平不高、执行力度不强;财会人员的财会政策水平、财务审计工作理念、财会专业素质跟不上新形势要求。
二是认真研究和解决问题的思路和举措不多，对如何加强单位财务管理、预算管理、经费控制、资产管理、提高会计基础工作水平没有新思路;对如何提高和保障我省公路养护资金的效益和安全，严格控制公用经费开支，严格现金管理没有新举措。
三是重制度建设，轻制度落实，单位内部财会制度制定出来后，得不到充分落实，主管财会的负责人及财会人员对其缺乏行之有效的落实和监督。
四是单位财务负责人委派制度落实不到位，对单位及所属单位预算执行、财务收支等经济活动缺乏有效监管，对存在的一些问题不能及时反映。
五是单位内部审计工作不深不透，如何预防在财务收支、资金拨付、养护工程、合同签订、物资采购等经济活动过程中不发生问题，让审计发挥其应有的作用不够;对单位“一把手”、“一支笔”的经济责任跟踪审计不到位等。
(一)加强单位领导及财会人员对财经法规、政策制度的学习，充分发挥财会人员作用。
全省公路养管事业单位主要领导及财会人员，要认真学习领会总书记系列讲话精神，充分认识十八大以来关于厉行勤俭节约、反对浪费等政策规定的重大意义。
明确新形势下对财务审计工作的新要求。
用制度政策指导实际工作，在加强财务管理、严肃财经纪律、强化内部控制上狠下功夫。
充分发挥财会人员作用，注重人才培养，促进财会人员全面熟悉各岗位业务。
对政策、专业水平较高、恪守职业道德、坚持原则、敢于负责、勇于担当的会计人员适时调整、充实、交流到重要的会计岗位上，并加强财会人员的交流、轮岗调控管理。
(二)加强财会规章制度落实。
在正确执行国家有关财会规章制度的同时，落实好单位内部制定的各项规章制度，
结合全省公路养管事业单位实际，落实好《青海省公路局单位预算管理办法》、《青海省公路局财务会计监督检查管理办法》、《青海省公路局财会人员委派和交流制度》及《青海省公路局关于规范局属事业单位提取管理使用事业基金和专用基金的指导意见》，不断提高制度的执行力和约束力。
(三)加大预算管理力度。
结合国家预算制度改革后的新形式和新内容，提高全省公路养管事业单位预算管理工作的整体水平。
全省公路养管事业单位财务部门及相关业务部门在保证科学合理全面编制基本支出预算的基础上，要加大对项目支出预算的编制工作。
逐级加强对预算的管理和财务监督，做到预算编制符合相关法规、预算编制科学合理、预算编制公开透明、预算执行规范有力、预算绩效明显有效。
(四)充分发挥好会计委派制度作用。
全省公路养管事业单位受上级委派的财务负责人要管理好、监督好受派单位财务全面工作，提高聚财、管财、理财能力。
加大对财政预算执行、财务收支情况、专项资金使用、大额资金使用、资产管理处置等的'日常监管力度。
对受派单位及下属单位存在的重大事项问题和违规、违纪情况要及时向上级单位主要领导及财务部门反映、报告。
(五)重点加大对资金使用的监督和管理力度。
全省公路养管事业单位要积极筹措、管好、用好养护经费、建设资金，勤俭节约、反对浪费，加强对各项费用开支的控制和管理，加强现金制度管理，让资金发挥最大效用。
加强对专项资金管理和财务监督，确保专项资金专款专用，防止资金被截留、挤占和挪用。
加大对往来账目、资金的清理和管理。
(六)加大对单位主要领导和重点岗位人员的财经法规培训。
省级公路养管事业单位要加大对所属单位各级领导及负责财务管理、预算执行、养护项目、工程项目、合同签订、物资采购、变更增做、资产处置等重点工作的负责人和经办人学习掌握财经法规的指导和培训，提高对遵纪守法的认识，提高廉洁自律意识，切实履职履责，严格遵守财经纪律。
全面提高财会人员财会理论、政策水平和业务素质整体水平。
提高财会人员的职业道德水平，提高财会人员坚持原则、秉公办事的自觉性，要做到不该开支、不能开支的、违规违纪的，坚决不予办理，给单位领导当好规范执行财经法规、财经纪律的参谋。
事业单位论文（精选19篇）篇十四
事业单位财务管理制度，在推进各项财务会计和会计核算工作实际进行的过程中发挥着积极的作用和意义，能够有效提升整体的工作水平。当前事业单位财务管理制度之中包含了会计人员岗位责任制、固定资产管理制度以及绩效评价制度等内容。充分实现财务会计工作的目标，按照权责发生制和收付实现制的相关要求，开展会计核算工作，事业单位需要充分转变和更新治理观念，遵循相关法律法规，针对具体的管理制度进行全面有效的健全和完善，充分有效发挥财务制度的优势和作用。事业单位需要针对会计核算过程中涉及到的各项经济业务和注意事项进行全面细致的规定，明确财产的审批、审批权限分配、现金管理以及资金的使用情况，并积极建立健全科学的绩效评价制度，开展相应的经济业务，保证各个事项的核算结果真实、准确[2]。
2.2规范会计基础工作。
会计基础工作，是事业单位财务会计核算工作中的关键内容，事业单位一般采用收付实现制推进会计基础的顺利开展，该项工作是由财政部明确规定的。针对会计基础进行切实有效的完善，将能够促进该项工作的不断强化，重点需要有效禁止原始凭证弄虚作假情况的出现，保证各项会计信息具有较高的准确性和真实性，这样能够有效应对各项会计核算工作过程中常见的一些问题，促进财务会计核算工作的整体质量和水平不断提升。收付实现制的应用，需要针对会计核算过程中记账凭证和账簿的书写情况进行全面有效的规范，发挥权责发生制的作用，促进会计核算工作的顺利开展[3]。
2.3强化会计监督检查力度。
事业单位需要不断加大会计监督检查工作力度，积极健全内部控制工作机制，强化外部监督检查工作实施效果，并且不断推进预算执行工作的顺利开展，充分发挥监督工作的整体实施效果，针对具体会计核算工作进行全方位的监督和管控，及时发现各项工作过程中存在着的问题，并加以切实有效的应对和控制。提升财会核算工作的整体水平，事业单位需要和社会、国家相关监督部门进行充分合作，严格按照预算编制方案开展相关工作，促进会计监督检查工作能够实现良好的合力效果，从而实现良好的全面预算管理目标。定期开展监督管理工作，发挥监督部门的实际优势和作用，使得会计核算工作能够更好的符合国家相关法律、法规要求，重点检查会计基础工作和财务会计制度、核算工作的具体施展效果，完善会计核算制度[4]。
3结语。
事业单位财务会计核算制度运行中存在着一定的问题，需要积极采用科学有效的方式和手段加以分析和应对，不断完善和健全相应的会计核算制度，充分发挥该项制度的优势。通过建立健全财务管理制度，规范会计基础工作，以及强化会计监督检查力度，将能更好地提升会计核算制度的科学性和合理性、先进性。完善的财务会计核算制度，将能够为事业单位积极开展相应的会计核算工作，提供良好的指导和前提条件。
【参考文献】。
[4]曹文莉，邵敏.事业单位财务规则及会计制度执行存在问题的几点思考——以西安市为调研样本[j].财会学习，2017(19)：1-5.
作者：钟健单位：山东省体育训练财务结算中心。
事业单位论文（精选19篇）篇十五
行政事业单位财政预算的工作内容主要是指通过年度收支计划对行政事业单位的工作计划和项目编制并进行财政规划，优化行政事业单位财政务算管理。在当前经济形势日益高涨的背景下，行政事业单位必须认识到传统财务预算管理存在的问题，准确把握财务预算管理各个环节出现的新变化，并通过科学合理的手段和方法去使财务预算管理和行政事业单位相适应、与外部经济环境相协调，以促进行政事业单位的健康运转和发展。
（一）财务预算管理意识薄弱、认识落后。
经济的发展给各个行业和领域带来突破性的进步和新的发展契机，而行政事业单位因其性质的特殊性，并未能实现与时俱进，尤其是财务预算管理依然沿用以往的管理理念，这种落后的管理意识严重制约着行政事业单位财务预算管理系统的建设。财务预算管理意识薄弱使行政事业单位预算执行力度不足，执行环节受阻，执行人员积极性不高，各部门在执行预算过程中也几乎是流于形式，实际性的操作欠缺。无论是行政事业单位高层，还是具体预算执行部门人员，财务预算管理意识欠缺，工作懒散、管理散漫，直接导致预算编制和执行无法正常开展，管理制度得不到质的更新。
（二）财务预算管理者素质不高、难以胜任新环境下的预算管理。
财务预算管理者作为财务预算管理的主要主导力量，决定着财务预算管理的质量高低。财务管理者的职业素养、职业能力、职业道德直接影响到财政预算的准确性和有效性。而在当前行政事业单位的财务预算管理队伍中预算管理者的素质普遍较低，人员素质参差不齐，高素质人才欠缺，导致行政事业单位的财务预算编制无法得到有效保障，编制混乱现象严重。根据调查发现，行政事业单位中的财务管理者在《会计法》和《预算法》方面的专业知识水平偏低，职业能力和道德素养差异较大，财务预算得不到统一管理，工作效率低下，甚至造成资金流失等情况。
（三）财务预算管理制度不完善。
行政事业单位的财务预算管理制度未能实现与时俱进，制度体系不完善，导致预算编制缺乏可靠性，社会基础服务设施项目的建设得不到预算编制的准确引导。预算编制作为财政预算管理的主要工作，决定了预算管理是否成功、具体项目是否能顺利进行，预算编制的合理性和准确性直接影响到预算执行的难度和效果。
（四）财务预算管理缺乏严格的监督体系。
财务预算管理之所以出现混乱，其中一个重要原因是缺乏严格的管理监督。无论是预算编制过程，还是预算执行过程，都缺乏有效的监管。预算编制过程虚报预算信息、露报预算信息等现象严重；预算执行过程中，部门逃避责任，随意处理，预算执行流于形式。松散的监督机制难以保证财务预算的制定合理和执行效率。
财务预算管理计划是由各个部门财务预算计划组成，要想保证财务预算的编制、制定、执行、考核有条不絮的开展，必须依靠各个部门通力合作。完善行政事业单位财务预算管理制度，可以明确财务预算管理目标，部门协作又能保证预算管理方向的合理性，有利于行政事业单位具体执行项目的顺利进行。同时完善的财务预算管理制度能确保单位财务管理的合法性，为行政事业单位的发展保驾护航。
（二）提高财务预算管理制度的规范性。
财务预算制度的严密性和规范性能有效保证财务预算的编制效果、预算执行的监督效果和预算的执行效果，对预算管理起到强力的规范作用。在财务预算的管理中可实施奖惩机制，通过利益协调和约束，提高管理工作者的积极性和创造性，扼制散漫思维，防止预算编制和执行出现较大失误。
（三）保证国有资产的安全和稳定。
行政事业单位的主要财务预算是社会公共服务建设项目的预算，而社会服务建设项目的预算开支是属于国有资产的一部分，所以提高行政事业单位财务预算的.规范性直接关系到国有资产的安全和稳定，才能保证国有资产切实的得到利用，真正服务于社会。
首先，必须让行政事业单位全体明确财务预算管理的重要性，尤其是提高干部的重视程度；其次是增强各部门之间的协调性，促进部门合作，使各部门积极配合财务预算管理，保证编制信息准确、预算执行有力；此外，通过预算管理制度的宣传和教育，使每个工作者参与到财务预算管理中来，提高预算管理的效率。
（二）组建先进的财务预算管理队伍。
先进管理队伍的建设主要包含两方面，一是人才的培养，二是团队制度的建设。在人才培养上，要特别注意业务素养和道德素质，可通过马哲理论和党性教育，以及时政教育，加强工作者的思想建设，通过《会计法》、《预算法》的培训学习提高工作者的业务素养。
（三）完善财务预算管理制度。
制度的规范性和完备性是强化财务预算管理的根本。预算管理制度应包含预算管理的整个流程，预算编制规范、预算执行要求和预算考核标准，三个环节的具体规范和要求必须在预算管理制度中体现，而且需要将三者的关系融合和协调，保证管理过程中三个环节的有效衔接。同时财务预算管理制度还需具有全局性和操控性，无论是部门之间沟通和合作的促进，还是项目实施中的指导和监控，财务预算管理都必须有严格、详细的规定。
（四）建立财务预算管理监督体系。
财务预算监督体系是财务预算制度外的另一层保障，是财务预算制度能否具有控制力、财务预算能否有效开展的强大约束。建立监督体系需从两方面入手：监督机制的制定，即制定与预算管理制度相匹配的监督制度，细化监督范围，把监督项目落实到具体的环节和具体的点上；监督队伍的建设和具体监督执行，可设立专门的监督小组，独立于财务预算管理制度之外，对预算的编制到执行考核的全过程实施跟踪监督，及时纠正预算编制错误、修正预算执行方向，保证预算管理合理有效。
事业单位论文（精选19篇）篇十六
1.1统一工作评测标准。
在进行绩效考核工作时，首先要设立明确的绩效考核目标。只有明确目标，才能为今后的绩效考核工作奠定坚实的基础。其次，在对事业单位的工作人员进行绩效考核时，必须实行统一的考核标准，避免不公平现象的发生。在制定绩效考核标准时，不仅要对事业单位的各个部门的工作进行整体、详细的分析，同时也要吸取先进的经验和理念，所制定的绩效考核目标要做到立足于实际，制定目标并不是为了作出斐然的工作业绩，而是为了让工作人员能够高质量的做好份内工作，认识到自身的工作职责。在制定绩效考核目标时，让工作人员积极参与，为自身的工作进行目标设定和规划，最终激发工作人员对本职工作的热情，用严格的要求衡量自身的不足，不断的改进工作中存在的问题，更好的服务于人民。
1.2建立健全考核制度，避免考核盲区。
在事业单位建立一套完善的绩效考核制度体系，设立等级考核和分类考核等，对各工作人员进行全面考察，减少在绩效考核中因为制度体系不完善而出现的若干盲区，提升绩效考核工作的现实意义。促进工作人员对自身的工作不断改进，推动事业单位整体向前发展。
1.3认真对待考核结果，及时解决相关问题。
事业单位必须重视绩效考核的结果，通过绩效考核的结果发现各部门及各工作人员在工作中存在的问题，并给出解决问题的意见和建议，增加与工作人员的沟通和交流，及时掌握工作人员的心理状态和工作想法。将绩效考核的结果透明化，使绩效考核的结果与工作人员的工资、奖励直接挂钩，这样可有效激励优秀工作人员的积极性，让其感受到自身工作的认可，增加自信心，能够在日后的工作中更加严格要求自己，实现自身的发展和工作水平的提高，进而带动事业的整体发展。
1.4扩大绩效考核范围。
绩效考核不仅是领导对工作人员的考核，同时也是工作人员对事业单位领导的绩效考核。通过这种互相的评估和监督，不断的发现事业单位的每一个人工作中存在的问题，并及时解决这些问题。这种互相评估的环节可以增加领导和工作人员之间的交流，营造和谐的工作氛围，进而提高事业单位的工作质量。
目前，我国事业单位人力资源管理中的绩效考核工作还存在很多问题，进行绩效考核工作时，只有设立明确的绩效考核目标，建立完善的绩效考核制度体系，并充分的重视绩效考核工作，创新绩效考核的工作模式，增加互相评估的环节，才能实现绩效考核工作的意义，从而促进我国事业单位的发展，更好的为社会服务。
事业单位论文（精选19篇）篇十七
（一）财务分析体系落后。
事业单位过去一直使用的财务管理方法明显不适用于现在的环境，财务分析体系远远落后于市场的要求。很多的事业单位由于不重视财务分析的作用，在实际的工作中极少对财务进行深入的分析，单位预算的编制也是依照上一年度的情况进行，没有考虑新的变化，经常出现编制的预算和实际情况脱节的情况。事业单位所需要的资金很大一部分是由国家财政支付的，基本上没有本单位的收支，这就造成了事业单位忽视财务分析，仅仅把重点放在会计核算上，对于全额拨款的事业单位，这一现象尤为严重。目前以盈利为目标的企业都有一套较为系统的财务分析方法，如资产负债率、毛利率、资产周转率等，这些指标都能较好地衡量单位的经营状况，分析出单位的薄弱环节。但是我国的事业单位没有一套合适的财务分析体系，由于事业单位和盈利性的企业不同，也不能完全地按照企业财务分析体系进行财务分析，这就造成了事业单位的财务人员无财务分析依据，只能使用单位内的季度报表、年终决算报表等替代单位的财务分析报告。但是我国的很多事业单位对会计报表的编制缺乏客观性，导致一些数据和事项不符合实际的`情况，更有一些单位编制的报表极为简单，一些重要事项没有予以充分的说明。这些都给事业单位的财务分析带来了难度，降低了财务分析的准确性，导致上级主管单位无法准确地了解下级单位的财务状况。
（二）财务分析与实际情况脱节。
财务分析的目的是提高单位的财务预算标准准确性，提高资金使用效率，但是在一些事业单位中财务分析与实际的应用脱节，导致财务分析流于表面，只是为了财务分析才进行这方面的工作，完全没有考虑到单位的实际需要。此外，由于我国的事业单位没有一套合适的财务分析体系，并且事业单位和盈利性的企业不同，也不能完全按照企业财务分析体系进行财务分析，这就造成了事业单位的财务人员无财务分析依据，只能使用单位内的季度报表、年终决算报表等替代单位的财务分析报告。运用这些数据分析出来的财务情况和单位的实际情况存在较大的差异，根本无法适用于单位的实际情况，财务分析和实际情况存在严重的脱节。
（三）财务分析人员素质不高。
事业单位中的财务人员习惯了日常的账务处理以及资金的收付，单位中的会计人员往往缺乏专业的财务管理知识，导致事业单位没有专业的财务分析人才。另一方面，事业单位的很多财务人员年龄偏大，对于最新的财务分析知识获取较少，专业知识落后，难以适应最新的环境变化情况。这些都对事业单位的财务分析造成了严重的影响，导致事业单位的财务管理水平偏低。由于事业单位中的人员任用机制问题，一些专业水平不高，难以适应岗位需要的人员没有完整的退出机制，导致这方面的工作无法适应实际的情况，引起单位的整体财务分析水平偏低。
（一）提高对财务分析的重视程度。
要强化事业单位的财务分析工作，首先需要提高单位的财务分析意识，让工作人员了解到财务分析工作对于单位的重要性。事业单位的领导在其中要发挥重要的作用，在事业单位中，只有领导足够的重视，才有可能让财务分析工作得到单位其他工作人员的重视。因此，需要对财务分析的重要性加以宣传，以具体的事例为基础，强调财务分析的重要性，以及财务分析在单位预算编制方面起到的重要作用，通过宣传教育，让工作人员了解到财务分析对于单位的重要性，从而在整体上提高财务分析意识，为发展、完善财务分析体系打好基础。
（二）健全财务分析体系。
事业单位需要积极健全内部财务分析体系，从而提高单位的预算编制水平。由于事业单位的会计和企业会计存在较大的差别，事业单位通常采用收付实现制，而企业则使用权责发生制，两者存在很大差别，因此不能完全按照企业会计进行事业单位财务分析。由于事业单位没有自己的财务分析制度，可以借鉴《会计基础工作规范》，结合事业单位自身的情况，进行财务分析。对于事业单位来说，其财务分析的主要方面是预算收入分析、预算支出分析和预算执行分析，这三方面的唯一目标就是强化单位的预算管理，提高预算的编制水平。在进行事业单位财务分析时，一定要依据单位的预算编制进行，事业单位的财务基本是围绕预算进行的，如果财务分析偏离预算编制，将失去财务分析的意义。在借鉴企业财务分析的基础之上，结合各事业单位的自身情况，有针对性地进行预算收入分析、预算支出分析和预算执行分析，从而提高单位的预算水平。
（三）财务分析工作紧密结合实际。
在对事业单位进行财务分析时，要紧密地结合单位的实际情况，剔除对单位影响较小的因素。事业单位财务分析涉及的内容很广，包括单位的财务管理活动和业务活动，因此，需要有选择地进行财务分析。根据事业单位财务分析的范围不同，可以把财务分析分为全面分析和专项分析，依据时间不同，可以分为定期分析和不定期分析。财务分析所使用的方法较多，主要有比较分析法、差额分析法以及因素分析法等，每一种方法适用的范围不同，分析的结果却基本一致，如果有一种分析方法的结果和其他方法分析的结果出现较大的差异，则需要慎重考虑其中的原因。对于分析出的结果，需要进行比较分析，通常使用的方法是横向和纵向比较，横向比较是指和单位性质、业务相似的单位进行比较，纵向比较则是和单位历年财务分析指标进行比较，通过横向和纵向的比较，深入地考虑单位的财务状况。此外，使用单位还需要结合情况，把全面分析和专项分析相结合，有重点地进行财务分析，提高财务分析的效率。
（四）提高财务分析人员素质。
事业单位需要财务分析方面的专业人才，以此提高单位的财务分析水平。通常财务分析专业水平较高的人才，需要有长期的工作经验，才能积累出更加专业的技能。因此，事业单位需要聘请外部专业人才，加强财务分析管理的水平。聘请专业水平较高人才的另一优点在于能够为事业单位带来更加健全的财务管理方法，培训出专业人才，这些都是无形的收益，因此，不能仅仅局限于雇佣财务分析专业人才所花费的资金上，还有考虑这一措施所带来的隐形收益，这对于事业单位的长远发展十分重要。
事业单位论文（精选19篇）篇十八
在财务管控中，审计监察绝对是一把最能见血的剑，秋后算帐，当然也有消灭在萌芽状态的一些不良和违纪及违法行为，据笔者的经验来看，民营企业在在这个队伍一般与其他财务人员一样多或者超过，或者冠以其他的名头如巡视员、监察组，或者以一些非常设的组织进行;在国有企业，很多是被上面的(国资委或者大集团公司)要求而设置了这么一个部门，人员也是很不齐全，开展的工作也是七零八落。监察很多是纪检的一些事情，很不客气地说，很多集团企业的监察部的人员，即使有些金融问题，财务问题，也很难看出来，他们能看出来的可能就是很多简单的多报少报，违规操作，不按照流程办事，贪污等显性事实，可能与多年的工作习惯有关，而且笔者发现，大集团企业的人员均很聪明，具有很高的智商，只不过在现有的环境中没有必要去争取罢了，正如没有枪杆子顶着，人一般是不会拼命往前冲的一样。
集团企业监察审计主要通过经济效益审计，专项审计来开展工作。首先是监察审计部根据集团企业审计计划，编制审计方案报集团企业主管领导审批。在审计期间，被审计人及被审计单位提供自查报告并准备有关资料迎接检查。在具体操作中，监查审计中心首先下达审计通知及审计方案，其次由被审计单位写出自查报告并准备有关资料，组织进点并召开进点会。监察审计部组织实施审计，如选择中介单位，由中介单位协助实施审计，战略投资部和财务产权部提供配合。审计报告初稿由监察审计部或中介单位撰写，之后和被审计单位初步交换意见并核实修改报告及交换意见。审计完毕需要出具正式审计报告，并报集团主管领导审批，由集团企业做出审计决定并根据需要下达审计意见书，再下发被审计单位执行，根据需要酌情开展后续审计，并将审计资料整理归档。
监察审计部会同综合管理部对总经理聘任的员工进行监督、考察。监察审计部查处员工违法违纪问题时，各单位及接受调查的员工有义务按要求予以协助，如实在提供情况及材料。
审计常规程序。
涉及主要内容。
制订审计计划。
制订颁发内部审计制度，进行内部控制风险普查，制订审计计划。
审计准备工作。
实施审计。
提交报告。
后续工作。
对于审计监察，中国更多的应该向民营企业学习，虽然很多招数并不怎么规范，但是敏感性很强，从一点蛛丝马迹就能看到问题，从细节中窥探事务的本原;应该更多的向国际大公司学习，系统，规范，公私分明。对于审计监察，笔者将持续进行研究，特别是研究日本企业、欧洲企业等通行做法。
事业单位论文（精选19篇）篇十九
事业单位管理者应改变思想观念，摒弃“重采购而轻管理，重使用而轻维护”的老旧观念，提高管理意识。值得一提的是，重视固定资产管理不应只局限在管理者。由于事业单位固定资产大多是面向单位员工提供的，事业单位固定资产绩效管理除了管理人员外，也离不开每一位员工的配合。此外，单位员工还应充分发挥监督作用，对事业单位固定资产管理工作行使监督权力。当发现资产管理过程中的问题时，应向有关部门提出，相关部门必须给予满意的答复并及时改正。同时，事业单位固定资产绩效管理工作的开展离不开完善的法律制度，法律是一切制度制定与执行的依据和基础。为此，应不断更新完善相关的各项法律法规，做到与时俱进，为事业单位固定资产绩效管理工作的有效开展提供标杆。
3.2完善固定资产管理绩效评价体系。
我国事业单位应在原有基础上不断完善固定资产管理绩效评价体系。固定资产绩效评价体系设置要有广度，应全面覆盖管理工作的各方面，全面反映事业单位固定资产管理的水平。同时评价方式应多样化，且应充分考虑操作的可行性，绩效评价结果要实用，应易于理解，便于运用。我国事业单位固定资产现有的管理绩效评价体系可结合自身实际情况制定包括结构、使用、效益三个方向的固定资产绩效考评指标。结构指标包括固定资产率、固定资产年增长率、固定资产分布率、固定资产完好率等指标；使用指标包括固定资产使用率、固定资产共享率等指标；效益指标包括固定资产盘亏率、固定资产维修率、固定资产收益率等指标。
3.3统一领导，分级管理。
结合我国事业单位固定资产的实际情况，应建立“统一领导，分级管理”的管理体系。事业单位应独立设置管理部门，统一负责固定资产绩效管理，由各部门作为二级单位分级管理。在事业单位固定资产日常管理工作中，一级管理与二级管理部门间，除了要协调配合，还要相互监督。由特定的综合部门统一领导有利于固定资产绩效管理目标的明确与统一，各部门共同协作做好管理工作，为绩效管理目标共同努力。
3.4建立预算管理，合理配置资源。
事业单位固定资产投入资金占用比例大，应加强管理，建立预算管理制度。固定资产投入应根据单位发展需求、承担的任务、整体经费预算等方面制订预算计划，再经过会议讨论、预算公示等流程最终确定。通过预算管理，对资源进行有效的购置与分配，能避免铺张浪费而导致固定资产利用率低。事业单位固定资产一级管理部门可搭建闲置固定资产共享平台，二级管理部门可在确保本部门工作顺利进行的同时，提供本部门闲置资产信息以供一级部门调剂给有需要的部门。如此一来，闲置资源共享避免重复购置，最大限度发挥固定资产的使用效益，同时也节省了大量人力与财力。
3.5规范经营性资产的管理。
事业单位闲置固定资产在实行共享机制后，仍有闲置的，可转为经营性资产，用以租赁、出售、投资等。这样不仅达到固定资产的保值增值，也为事业单位带来收益。当然，事业单位固定资产转为经营性资产还需要有完善的法律、制度来规范约束，为的是整个单位的经济效益乃至国家的利益，而不能以一己私欲为目的。经营性资产应规范管理，首先，要明确划分经营性与非经营性资产。其次，对于非经营性固定资产转为经营性固定资产的，要有严格的审批程序。再者，对于出租、出售的经营性资产应建立健全的手续、程序。
3.6加强管理队伍建设，明确管理职责。
事业单位固定资产绩效管理的性质，决定了事业单位必须具备专业的管理团队。首先，在选拔管理人员时，应注重管理人员的相关知识储备。其次，管理人员的实际业务能力也十分重要。再次，管理人员还应实时掌握新出台的固定资产管理相关法规政策，不断学习新的管理知识自我充电。此外，应通过交流学习、参加培训、再深造等方式，不断增强事业单位固定资产绩效管理人员的业务能力与管理水平。同时，要明确管理人员的责任，建立约束与激励机制。在固定资产管理过程中建立约束与激励机制，能从正反两方面提高管理人员在工作中的责任感并且调动其工作的积极性。
3.7加强财务监管，科学管理资产。
事业单位固定资产绩效管理过程中，应加强财务监管。首先，应提高会计人员综合素质，这是做好财务监管的重要基础。其次，应做好固定资产盘点和对账工作，最长期限不得超过12个月。除了定期的盘点，还应有不定期的抽点。清查盘点是最基本的资产管理手段，能及时将实际盘点情况与账面及时核对，也能监督固定资产购置后的状况，便于全面掌握管理的真实情况。同时，可利用现今发达的信息科技，构建固定资产管理信息系统，公开资产管理信息。根据每个事业单位管理需求，建立合适的固定资产绩效管理信息系统，将申请、采购、登记、使用、报废、查询等个环节均纳入信息系统流程，使其能全面反映所有固定资产的数量、类型、变动等详细信息。二级管理部门实时将固定资产的采购、使用、维护等动态情况在管理信息系统中反映，各单位可以随时查询了解固定资产相关信息。现今大热的二维码技术也可利用到事业单位固定资产绩效管理中。将各类固定资产贴上二维码，用手机等工具扫描，即可对固定资产相关信息一目了然。如此一来，利用管理信息系统平台，不仅能加强对固定资产的动态管理，提升管理效率，还能使固定资产管理工作更加透明化，促进管理水平的提高。