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创建支部工作法实施方案篇一
;xx党支部
创建“五好”党支部实施方案
为推进党建工作向纵深发展，进一步增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党组织在各项工作中的核心领导作用，结合支部实际，制定如下创建工作方案。
一、指导思想
以党的“十七大”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以“xxx”和“xxx”为主题，以建设高素质党员干部队伍为基础，以健全机制为保证，努力提高支部解决自身问题的能力和领导单位开拓创新、科学发展的能力，提升基层党建的层次和水平，使基层党组织真正成为科学发展观的组织者、推动者和实践者，成为团结带领广大党员干部推动交通事业全面发展的坚强战斗堡垒。
二、组织领导
组长：xxx
组员：xxxx
领导小组全面负责“五好”党支部创建活动的组织协调。
三、目标内容及措施
通过“五好”党支部建设,不断提高领导班子的思想政治素质和能力，使之真正成为想干事、会干事、能干事、干成事的领导集体，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用，为创建平安永安、构建和谐交通、推动科学发展，提供坚强的精神动力、智力支持和组织保障。
(一)领导班子好：班子成员讲学习、讲政治、讲正气，识大体，顾大局，肯奉献；单位内政令畅通，能不折不扣的贯彻上级党委指示要求，自觉与党中央保持高度一致；班子健全，结构合理，团结协作、互相理解支持，工作齐心协力；学习风气、民主氛围浓厚，坚持民主集中制；落实党风廉政建设责任制，支部成员廉洁奉公，在群众中有较高的威信；有开拓创新的勇气信心和民主求实的科学精神，决策正确，解决自身问题的能力和领导单位科学发展能力强。
(二)党员队伍好：忠诚信用，敬业守纪，团结协作，精准高效；思想作风端正，实事求是，坚持原则，言行一致，表里如一；全局观念、责任意识、团队意识、协作意识强；精神振奋，勇于创新，模范带头作用突出，党员队伍的影响力强。
(三)长效机制好：制度健全，落实到位，流程清晰，操作规范；各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规，组织关系转接及时，按时交纳党费；“三会一课”制度坚持经常，支部议事规则健全。
?(四)工作业绩好：各项工作完成圆满出色，党建工作有新起色，业务工作有新突破，全面建设有新气象。
(五)作风形象好：能够坚持群众路线，密切联系群众，坚持求真务实的工作作风，敢于较真碰硬，工作认真、踏实、有效；支持工会、共青团工作；全心全意为职工谋利益并解决实际问题。
主要措施：
? （一）加强学习，提高党员干部的思想觉悟、文化素养和业务能力
1、认真制定科学有效的学习计划，组织分层学习。党员干部要先学一步，学深一点，做学习的表率。党支部要与局党委沟通，加强在局网络和信息平台中xx板块的建设，开辟专题学习论坛，及时推荐优秀心得体会供大家交流学习。
2、搞好业务培训，不断提高业务能力。支部要围绕业务中心工作，组织党员干部努力学习业务知识，加强技能培训，不断提高党员干部服务群众的水平和解决棘手问题的能力，使每一名党员干部成为本岗位的能手。
3、弘扬学风，做到学以致用。要大力弘扬理论联系实际的学风，防止学用两张皮，要把正面教育与反面警示结合起来，把理论学习与躬身实践结合起来，做到教养一致，通过学习实践，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，使党员干部做到廉洁自律。
（二）抓好自身建设，增强党组织内在活力
1、加大党员的教育力度。要继续坚持“先进性教育”长效工作机制，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育及学习实践科学发展观的成果，着眼于提高每位党员大局意识和责任意识，认真做好各项党建常规工作。
2、 以“凝聚、覆盖”为目标，深入开展凝聚力工程建设。有效开展“结对子”活动，组织搞好双向测评，严格落实“三会一课”制度，开展党性社会实践活动，不断增强支部凝聚力。
3、加强领导班子建设。认真做好每年度中层干部的民主评议工作，规范干部管理；党支部要本着建立一支团结协作、拼搏进取、开拓创新，具有较强凝聚力和战斗力的领导班子的思想，提高班子成员的综合能力，倡导“奉献、团结、高效、创新”的工作作风，真正引导干部成为群众的榜样，并带领群众为单位的长远发展而努力奋斗。
4、创新党建模式。要按着“围绕业务抓党建设，抓好党建促业务”的思路，加强新形势下党建特点和规律的研究探索，结合运管工作实际，走出一条崭新的党建路子；在大力倡导人性化管理的工作中，进一步推进管理的制度化建设，完善民主管理的科学性、规范化。
5、做好组织发展工作。抓好入党积极分子的思想学习活动，丰富入党积极分子和青年团员的学习内容和形式，吸收更多的优秀青年加入到党组织，不断壮大党员队伍。
（三）完善规章制度，促进党建工作规范化制度化
制度建设,是邓小平党的建设理论的鲜明特点,它对党的建设包括支部建设,有着极为重要的意义。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。因此，建设“五好”党支部，要完善制度建设。
1、完善民主集中制。民主集中制是我党根本的领导制度和组织制度，要不断扩大党内民主，疏通和拓宽民主渠道，逐步扩大党务公开的范围，使广大党员干部享有更广泛的民主，同时也要反对极端民主化，泛化的民主比不民主更可怕，更容易使决策偏离正确轨道，要进一步完善民主集中制的实现方式，规范支部议事规则，保证决策的民主化、科学性。
2、坚持好“三会一课”制度。要使党内生活运转正常，党员干部要坚持过组织生活，服从组织教育管理和监督，从根本上保证党的意识不被淡化、党性不被弱化、组织功能不被软化；要坚持党课制度，用党的基本知识、基本理论、基本路线和方针政策教育广大党员干部，使党员永葆先进性。
3、要落实党风廉政建设责任制和责任追究制。要在原有的基础上，细化责任，支部书记要切实负起第一责任人的责任，要一级抓一级，层层抓落实，做到权责明确，奖惩严明。
4、完善奖惩激励机制。通过构建良好的激励机制，在支部内形成“无功就是过，平庸就是错”的评价思维，形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，形成“职务能上能下、待遇可高可低”的奖惩格局，杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”，真正让实干的得实惠，让玩虚的没市场。要把干部考核评价机制做实做细，要客观公平科学的评价干部，防止偏听偏信和泛化民主倾向。
（四）加强政治环境建设，为干部职工办实事办好事
一是抓好职工之家建设，二是大力推进职工在职学习，特别是职业资格的学习培训，为职工成长成才创造条件；三是抓好会议室和宣传橱窗的改造。四是建设好党员责任区。
四、时间安排及方法步骤
(一)准备阶段（ 月 日至 日）。主要工作：成立创建领导小组，明确创建目标内容，制定创建工作计划；确定创建工作重点；进行创建工作动员。
(二)学习提高阶段（ 月 日至 月）。主要工作：学习党的十七大精神；学习新党章；学习创建“五好”党支部的工作内容、实施计划；组织调研并形成调研报告。通过学习加强对创建“五好党支部”必要性和重要性的认识。使领导班子和全体党员理解创建工作的目的、意义、内容、要求和方法步骤。
(三)对照检查阶段（ 月 日至 月 日）。主要工作:领导班子和党支部对照创建“五好”党支部目标全面查摆自身存在的问题和创建工作存在的薄弱环节；分别召开座谈会、个别访谈、建立意见箱等方式广泛征求职工群众对领导班子和党员的意见和建议；将收集的意见、建议和查摆出来的问题逐条梳理、分类汇总。
(四)集中整改阶段（ 月 日至 月 ）。主要工作:根据存在的问题，有针对性地制定整改方案，做到整改项目、措施、时间、责任四落实；重点解决领导班子自身存在的问题和职工反映的热点问题，整改成效显著；向职工群众公布整改情况，反馈整改结果。
(五)总结自评阶段（ 月底以前）。主要工作: 支部根据“五好”支部考评办法，进行检查和总结，并报局党委；坚持以制度的形式巩固扩大创建成果，形成创建长效机制。
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“做一名看得出来的共产党员”工作法
市中医医院党委
一、背景起因
“党员就要有党员样子”，除了关键时候站得出来、危急时候豁得出来，更应该在平时“看得出来”。
“做一名看得出来的共产党员”工作法，重点围绕部分党员先进性意识不强、形象不佳的问题，引导广大党员在日常工作、生活中发挥好先锋模范作用，展示共产党员的良好形象。
二、主要做法
（一）“三外”树形象，明确“看得出来”的行为标准
一是加班，崇尚奉献。打破8小时工作限制。早晚加班，早晨提前15分钟上班，下午推迟15分钟下班；看病人加班，患者不看完不下班，入院病历当天不完成不下班；休息加班，双休坚持来院查房，协助当班医护人员工作。
二是助人，传承雷锋精神。乐助病人，提供方便，有求
精选 必应；乐助同事，无私帮助，多做苦事；乐助路人，扶残助幼、礼让他人。
三是慎言，说党员该说的话。慎对组织，自觉服从组织决定；慎对病人，不乱说病情，要按医疗原则解释病情；慎对同事，不背后说人坏话，和同事搞好团结。
（二）“三内”强素质，打牢“看得出来”的根基
良好形象既是良好素质的反映，也离不开良好素质的支撑，为此，我们要求“做一名看得出来的共产党员”，要在提升能力素质上功夫。
一是提技能。努力提高医疗服务能力和学术、技术水平，特别是中医药特色适用技术。使行政后勤科室党员具有过硬的业务素质和管理工作能力。
二是讲诚善。践行社会主义核心价值观，诚信，友善。
三是守规矩。带头遵守政治纪律和政治规矩，模范遵守职业道德和社会公德，执行医院的各项规章制度。
（三）“五抓”建机制，形成“看得出来”的制度保证
一抓学习。坚持政治理论学习制度，确保广大党员在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致。同时，注重党员业务知识水平的提升，通过技术比武、专业竞赛、业务考试等活动，促进业务素质的提高。
二抓承诺。每名党员作出3-5项承诺，签订承诺书，向群众和服务对象公布，接受大家的监督和考评。
精选
三抓服务。大力推行党员预约服务、延时服务和志愿上门服务，开展党员“一对一”结对帮扶。
四抓考核。各党支部实行“一季度一讲评”，采取问卷调查、征求意见等方式，评选“看得出来的党员”。
五抓引领。表彰优秀党员，大力宣传优秀党员的先进事迹，形成学先进、比先进、争先进的新风正气。
三、成效启示
“做一名看得出来的共产党员”活动的开展，使党组织充满生机和活力，党员的骨干作用得到发挥，涌现出了一大批心里装着患者、默默在医护岗位上奉献的先进楷模，有力地推动了医院事业的发展。医院今年的综合满意度从92%稳步提升到现在98.59%，投诉率明显下降；医院的中医药服务能力稳步提升，2015年1-9月，中医院住院平均费用在三甲医院中最低。
反思“做一名看得出来的共产党员”活动的成功开展，我们觉得抓好以下三点是关键。
一是充分讨论，形成共识。思想是行动的先导。“做一名看得出来的共产党员”活动之初，我们就在全院各支部深入开展了学习大讨论，强化宗旨意识，查找问题和差距，统一思想认识，激发大家参与活动的主动性和自觉性。
精选 看是个共产党员”的党员形象显示图。
三是易于操作，广接地气。“做一名看得出来的共产党员”活动贵在接地气，只有紧贴党员思想、工作、生活实际，为广大党员所愿、为人民群众所盼，才能真正落地生根，长期坚持。
“五清楚、六必谈”工作法
市公安局西陵交警大队党支部
一、背景起因
宜昌市公安局交警支队西陵交警大队党支部现有党员43人，肩负着宜昌中心城区-西陵辖区的交通安全管理工作。工作呈现出“疏堵保畅任务最重，警保卫任务最多，民警工作时间最长，建设工程交通组织最难”四大特征。
面对繁重的交通管理任务和警力严重不足、队伍严重老化的现实情况，大队党支部坚持政治工作生命线地位，积极探索推行“五清楚、六必谈”思想政治工作法，为完成中心任务提供坚实的思想保障。
二、主要做法
（一）“五清楚”
精选 清楚、家庭成员有无违法犯罪前科或苗头。
二是清楚兴趣爱好。一般清楚每位党员、民警的专业特长、个人爱好；重点清楚掌握每位党员、民警的是否存在不良嗜好、不良习惯，特别要清楚是否酗酒、吸毒、打牌、赌博。
三是清楚思想动态。一般清楚掌握每位党员、民警对待工作的态度，掌握是否存在消极怠工、厌倦松懈等现象；重点清楚掌握每位党员、民警是否存在对工作的抵触情绪、是否存在不当思想和言论、是否存在潜在的危险冲动因素。
四是清楚工作经历。一般清楚掌握每位党员、民警学习和工作的简历；重点清楚掌握每位党员、民警在过去学习和工作中的得到同事和领导的评价。
五是清楚工作表现。一般清楚掌握每位党员、民警日常工作和专项行动中的表现、每月工作完成和考核排名情况；重点清楚掌握每位党员、民警的工作思想动态、工作方法和技巧、工作主动性、能动性、责任心等情况。
（二）“六必谈”。
精选 岗位的原因；重点谈新岗位的特点、性质，新岗位对工作的要求，新岗位同事的性格特征等情况。
三是入党前后必谈。入党前后，支部成员分别与之谈党的悠久历史、党的使命、入党的目的和意义，使之明白党员身份不仅仅是荣誉，更多的是责任；重点谈党章要求和党员纪律，要求其应用更高的标准要求和约束自己，更加坚强党的信念。
四是退休必谈。对退休党员、民警，支部成员一起与之回顾一路走过的坎坷道路、人生经历、工作成绩、对公安工作做出的贡献；重点谈退休后党员身份永不退休，退休后仍然要用党的纪律约束自己，绝对不能给党抹黑。
五是受挫必谈。对待受挫党员、民警，支部成员要与之谈如何面对挫折、看待得失，如何保持良好心态；重点在于查摆问题、分析原因、检查不足，制定改进措施和方法，杜绝错误再次发生。
六是发生矛盾必谈。对发生矛盾各方，支部成员分别与之谈心，倾听各方意见和想法，全面掌握情况，分析各方的对与错、得与失。重点是组织双方交心谈心，加强沟通、化解矛盾、增强互信，帮助建立良好的工作、同事和社会关系。
三、工作机制
（一）三级谈话机制。支部建立了三级谈话预警机制，精选 即支部书记与支部委员谈，支部委员与分管中队长、党员谈；中队长与党员、民警、协警谈。通过三级谈话机制，既提高了谈话效率，又及时掌握了全面情况。
（二）谈话预约机制。支部建立了随机预约交流制度，党员、民警可自行与任何一个支部成员预约交流，支部成员也可以随机与任何一个党员、民警预约交流。
（三）痕迹管理机制。与党员、民警的每次谈心，谈话人必须做好谈话记录，并集中交组织委员封存保管。
（四）信息沟通机制。支部定期召开会议，汇报各自谈话内容和掌握的情况，梳理后编制谈话信息专报。
（五）考核评比机制。每次谈话结果报支部，由支队书记和副书记按“五清楚”进行点评。每月将支部成员、中队长、党员开展谈话情况纳入综合考评内容，优秀的在支部会上通报表彰。
四、成效启示
“五清楚、六必谈”工作法的核心是：常谈心、多沟通、情况明、增互信、树正气、促工作。通过经常谈心、交流沟通，队伍凝聚力、战斗力得到加强，党员、民警之间信任度、融洽度得到提升，党员、民警工作的积极性、主动性、责任性得到提高，支部的核心作用得到发挥。
“三谈三促”工作法
市社会保险管理局党支部
精选
一、背景起因
宜昌社会保险管理局具有社会关注度高、群众期盼度高、资金管理风险性高、政策涉及面广的特点。为了充分发挥基层党组织的协助监督作用，确保社会保险工作安全规范、高效运转，局党支部探索总结出了“三谈三促”工作法。
“三谈三促”工作法以“约谈”介入为手段，通过预防谈促担当作为，督办谈促履职尽责，警示谈促进问题整改，及时发现和解决党员干部在思想和工作上出现的倾向性问题，达到抓早抓小、防患未然的目的。
二、主要做法
“三谈三促”工作法以促进工作为目的，采取谈话的方式进行。为保证约谈效果，我们比较重视谈话过程的程序性、谈话内容的严肃性、谈话成果的约束性。
（一）风险前置预防谈，促担当作为。对于受领重大社会保险改革事项和涉及民生业务的责任人和基金管理、信息管理和养老保险待遇审核等重点岗位的当事人，由分管领导或纪检委员在人员到岗或任务开始前进行预防性谈话。
约谈前，由局办公室以口头通知方式，提前将约谈的时间、地点、内容及实施人告知约谈对象。要求约谈人熟悉约谈对象的基本情况，掌握相关政策法规，准备谈话提纲。
精选 和时间进度要求，申明任务完成不力应该承担的责任以及相应的党纪党规。
约谈结束后，签订任务责任书，做到量化到项目、责任到人、进度到月，帮助党员干部明确责任，及早进入状态。
（二）压力传导督办谈，促履职尽责。局党支部每月对党员干部思想作风和工作业绩进行综合考核，由分管领导对各科室人员当月表现进行点评。对于工作消极懈怠、履职尽责不力，没有按进度、按标准完成阶段性任务的党员干部，由党支部书记根据问题的轻重程度，指定专人或者直接由书记本人对相关责任人进行过程干预，实施督办约谈。
约谈前，由局办公室以书面通知方式，提前将约谈的时间、地点、内容及约人告知约谈对象。
约谈时，约谈人应准确把握工作和任务的阶段性特点，向约谈对象说明约谈主题及原因，指出问题并听其解释说明，主要了解当前存在制约工作进度的突出性矛盾，区分思想是否重视、能力是否欠缺和任务是否重叠等原因，提出针对性整改意见。
约谈后，约谈对象应在有关记录上签字，并作出整改承诺，工作人员建立整改台账。约谈对象在一定期限内必须按照问题清单“对号入座”限时整改，并书面报告整改落实情况。
（三）责任到人警示谈，促整改提高。对于督办约谈后
精选 仍未整改到位或仍未完成任务的党员干部，由局党支部全体成员对其警示约谈。
约谈前，召开支委会分析任务没有完成的具体原因，提出处理意见，形成统一意见后，由局办公室将集体约谈的时间、地点、内容以及约谈人书面通知被约谈人。
警示谈要指出约谈对象当前工作存在的主要问题及带来的影响和损失，帮助约谈对象认清问题的严重性，宣布局党支部对于责任人的处理意见。责成约谈对象作出书面检查，并限期整改。
对个别整改不力、消极应付的，在一定范围内进行通报批评，取消个人年底评先资格。确实不能胜任本职工作的，调离相应岗位。对造成严重后果的，依照《党章》和《国家公务员暂行条例》等有关规定处理，以达到警示教育作用。
三、成效启示：
“三谈三促”工作法的实行，使党员干部在事前脑中有方法、心中有警戒；在事中心里有目标、肩上有压力；在事后违规有惩戒、整改有方向。有力地强化了党支部的政治功能，有效地提高了党支部的凝聚力、创造力和战斗力，推动了社会保险管理局业务工作不断发展进步，获得了文明优质服务窗口多项荣誉，取得了良好的社会声誉。
“互联网+党建”工作法
市教育局直属机关党委
精选
一、背景起因
信息技术日新月异的发展给党建工作带来严峻挑战也带来了重要机遇。一方面，党员群体特别是青年党员日益“网民化”，党建工作面临着巩固思想阵地的挑战；另一方面，市教育直属机关党委下辖党委8个，总支11个，支部98个，党员2012人，点多面广，“人”少事多的矛盾，可以利用现代信息技术来破解。
我们按照“互联网+”党建的思路，充分发挥互联网等多媒体的作用，构建了党建工作交流指导平台，以“网来网往”代替“文来文往”，有力地强化对基层机关党建的指导。
二、主要做法
我们依托局机关“宜昌教育网”，建立了“宜昌教育党建网”网站和“宜昌教育”微信、党务干部qq群这样一个“一主两副”平台，在工作实践中逐步形成了互联网在党建工作中三大功能定位，党建工作指导基本实现了以会议、文件为主到以互联网为主的华丽转身。
精选 闻乐见的活动载体，真正发挥党员群众的主体作用，达到思想共鸣、理想共振、目标共进的目的，使互联网成为加强党员党性教育的主阵地。
2、发挥指导培训功能。我们在网站上开辟有“政策文件”、“党务指南”、“通知公告”、“下载专区”等栏目，并建立了“市教育局党建工作”群，党务干部全部实名入群。有针对性地组织开展学习、安排部署工作、传达文件精神、交流工作经验、收集意见建议、传输政策文件等，确保局属单位（学校）党组织在第一时间收到相关信息。同时，在群内全方位答疑解惑，共同学习进步。基层党务工作者在日常工作中遇到的问题，可以随时在群中提出疑问，局直属机关党委办公室第一时间在线进行解答，为基层党务工作者提供了一个答疑解惑、相互学习、共同提高的新平台。
精选 量大幅攀升，每天都能超过千人次以上。
三、成效启示
通过实践，我们感到现代信息技术在党建工作中的运用有以下优点：
一是广泛覆盖。不仅可以覆盖到有互联网、有电脑的党员，而且可以覆盖到所有有手机的党员。
二是快速便捷。很多文件、通知可以直接在网上下发上传、收发办理，缩短了办公周期，提高了工作效率。
三是互联互通。“互联网+党建”不仅仅是网络上的互联互通，更是组织与党员的直接对话。党组织可以了解党员在想什么、干什么，党员也可以领悟组织的要求是什么，为新时期打通党在互联网平台上更好联系服务群众“最后一公里”，提供了积极探索。
“四对接”工作法
市工商局直属机关党委
一、背景起因
工商所处在市场监管和行政执法的前沿阵地，工作量大面宽、任务繁重。市工商局直属机关党委紧紧把握机关党的建设“服务中心、建设队伍”的职责定位，立足支部工作实际，着力解决工商所党建工作与业务工作分离，存在的“两张皮”、一般化的问题。
“四对接”支部工作法从组织对接、工作对接、制度对
精选 接、活动对接四个方面入手，从不同层面、不同环节将党建工作与业务工作结合，从体制机制上保证党建工作和业务工作的深度融合，实现党建促业务、促发展的机制化、动态化和长效化。
二、主要做法
（一）组织对接。一是将支部建在所上，形成基层组织设置“一条线”。在组织设置上以所为单位组建支部，使之成为基层党组织的“神经末梢”，支部组织活动更为方便和活跃，工作的针对性和实效性加强；二是所长兼任支部书记，党内职务与行政职务“一肩挑”。所长既是业务工作的“领头羊”，又是党建工作的“第一责任人”，既要熟悉业务，又要对党的工作胸中有数，将党建工作贯穿业务工作始终，统一规划，通盘考虑；三是分管领导任支部“第一书记”，党建工作与业务工作“一盘棋”。分管局领导任支部“第一书记”，强化支部班子建设，领导同步，党政同责；四是党群联动，功能互补，党建工作与群团工作同唱“一个调”。充分发挥工青妇组织作用，选配党员骨干担任工青妇组织负责人，加强对工青妇组织领导和工青妇组织参与党建活动的力度。
精选 作例会制度，实现党建与业务“同部署、同推进、同督办、同考核”的工作机制；二是把业务工作难点和薄弱环节折射出来的党员队伍建设问题作为支部工作的切入点，定期召开问题分析会，按业务问题、队伍问题和支部问题组织党员逐级查找分析，制定科学的支部工作计划；三是党建工作和业务工作一并进入文件运转系统，动态跟踪，限时办结，定期通报，同步考核。四是突出党员先锋带头作用，在急难险重工作任务中由党员带头承担，冲锋在前。
（三）制度对接。探索将党的制度与业务方面的制度有效对接，使党建制度与业务制度在所规范的对象、内容、标准上衔接，实现党建与业务结合的长效化。一是学习制度对接。每周一次的支部学习制度把政治理论学习和业务知识学习相结合；二是干部培养制度对接。一方面加强形势任务教育和对党员干部的教育培养，另一方面加强对党员干部业务能力的培养。把党员培养成业务骨干，把业务骨干发展成党员，把优秀党员推荐选拔到重要业务岗位；三是考核激励制度对接。在党建工作中建立党员先锋模范岗等制度，由所长办公会在民主评议的基础上推荐表现突出的党员模范候选人，再报上级研究确定合适人选；把党建考核建立在业务考核的基础上，既考察党员的思想政治表现又考察党员的业务工作表现；所班子成员的业务考核情况报告给上级党委，党建和业务考核共存共荣。
精选
（四）活动对接。一是开展“查比看”活动，即查思想、比先进，看精神风貌；查作风、比措施，看队伍变化；查履职、比创新，看工作实绩，在改进作风上对接。二是开展“访联帮”活动，“访”即党员干部深入辖区经营户和企业访民情、听民声、解民难；“联”即每名党员联系一家企业和一家个体经营户，发挥职能作用共谋发展；“帮”即帮助经营主体或消费者解决实际困难，在服务上对接。三是开展“学练用”活动，通过“岗位练兵”、“跟班学习”在提升能力上对接。
三、成效启示
一是全面覆盖，不留死角。做到党建工作横向到边、纵向到底，上下一体、左右协同。实现局、科、队、所高度重视抓党建、齐心协力抓党建的局面，业务工作拓展到哪里，党建工作延伸到哪里。
二是深度融合，有效衔接。找准党建工作与业务工作的结合点、切入点，无缝对接，同部署、同研究、同推动。
三是立足实际，突出重点。推进商事登记制度改革，优化创业环境，激发市场主体活力，强化市场监管和队伍建设，着力解决人民群众关心的热点难点焦点问题。工商“一点通”、“三证合一”、“事中事后兜底监管”等一系列创新成为全省乃至全国的亮点。
四是强化执行，提高实效。通过加强督促检查，示范引
精选 领，营造党组织比学赶超、党员见贤思齐的氛围，确保党建各项工作落地生根，为有效引领经济发展新常态作出积极贡献。
“三联”工作法
市中级人民法院机关党委
一、背景起因
为保证业务工作和党建工作共同推进，我院各审判庭均采取庭长、专职党支部书记分设的方式，如果没有科学的工作机制，容易出现党支部书记与行政负责人各自为政，党建工作和业务工作两张皮的现象。
“三联”工作法通过“联学、联评、联考”将“三会一课”等党建工作要求和审判业务“部署、讲评、学习”工作制度进行联动融合，解决组织活动随意、不规范问题。
二、主要做法
“三联”工作法区分月度、季度和年度三个时间节点来进行设计和实施。
一是联学：党支部学习会、部门业务学习会、部门工作会“三会”联合召开。每月组织一次集中学习，将党支部学习、部门业务学习和部门工作安排结合起来进行，时间相对固定，参加人员扩大到全体党员和干警，由党支部书记和部门负责人分别主持进行。
二是联评：组织生活会自评点评、业务工作分析讲评、精选 微型党课讨论评议“三评”联动进行。每季度过一次组织生活，开展一次评议，先由部门负责人主持召开业务工作（案件质量）分析讲评会（全体党员、干警参加）；然后由党支部书记主持讲微型党课，进行讨论评议（全体党员参加、党外干警列席），最后由党支部书记主持召开组织生活会，进行自评和点评（仅党员参加）。
三是联考：党支部基础工作考核、党支部书记履职考核、党建服务业务工作考核“三考”联通安排。每年度进行一次全面考核，将党支部基础工作考核、党支部书记履职考核、党建服务业务工作考核统筹安排。考核一般在每年6月中下旬进行。其中，对党支部基础工作按照学习型党组织建设、思想政治建设、组织建设、党风廉政建设、制度建设等方面若干项指标实行对标和差错扣分考核；对党支部书记履职情况实行民主测评得分和所在党支部工作考评得分关联考核，两者各占50%权重；对支部党建服务业务工作情况实行绩效评估和加分考核，部门（业务工作）获得各级表彰、领导批示肯定、当事人赠送锦旗、创建品牌、工作经验被采用、推广等，均可相应计分或加分。
三、成效启示
精选 升级，机关党建科学化水平得到提升，受到市直机关工委的肯定和推广，2014年在市直机关党建工作经验交流会上交流发言，2015年中院机关党委荣获市直机关首批十大“红旗党委”。
“三 同 步” 工 作 法
市机关事务管理局机关党委
一、背景起因
市机关事务局处在工作的一线，业务工作繁重、任务压头，忙于突击性工作。如果没有好的机制、制度保障，党建工作就会出现说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。
我局坚持党建工作与业务工作同步谋划部署、同步督办落实、同步检查考核，解决好精力分配、工作协调问题，努力实现党组与机关党委统一协调，双轮驱动，党建工作与业务工作同频共振。
二、主要做法
精选 起到位。局党组每年把日常公用经费的10%，即8万多元列为党建工作专项经费，用于购买理论书籍、征订党建报刊杂志等，为党建工作顺利开展提供了充分的保障。
（二）党建工作与业务工作同步督办落实。一是党建工作纳入局每月工作例会。每月的局工作例会上，机关党建工作不仅同业务工作一起小结、一起点评、一起列入纪要。而且，顺序排在所有业务科室之前，强化最大政绩意识。二是党建工作进入了每月督办落实清单。局机关党委和办公室联合成立了抓落实领导小组，对照月例会工作部署，按时限要求向相关科室和责任人下发督办清单，对各项指标完成情况进行打分，得分情况同步纳入年度目标考核。对工作开展进度滞后、执行不力的科室或个人及时督促落实。
（三）党建工作与业务工作同步检查考核。一是党建工作与业务工作一起考核。对于单位不仅要考核业务工作完成情况，而且考核党支部落实责任制、基层组织建设、党员队伍建设情况；对于负责人，不仅要考核行政职务履行情况，还要考核履行支部书记，掌握和运用党务知识的能力，完成年度目标任务及取得绩效的情况。党建工作和业务工作按照各占50%的权重合成为综合目标考评成绩。二是考核结果一同运用。局党组任用干部、评先与机关党建实绩考核挂钩。对考核成绩优异的党员干部，在结果运用上坚持做到“三优先”，即优先教育培训、优先列为后备干部、优先提拔使用，精选 树立机关党建工作大有可为、大有作为的鲜明导向。如2013年以来列为后备干部2名、提拔科级干部7人、县级2人，均为完成业务工作和落实党建工作责任制突出的干部。
三、成效启示
一党组重视是关键。“三同步”工作法能形成制度，在于党组坚持把抓好党建工作作为最大的政绩。2012年以来每月的工作例会上，局党组书记、局长魏龙同志都要亲自讲党课，对党务工作与业务工作一起进行点评，推动我局党务工作与业务工作齐头并进，“两条腿”得以协调迈步前进。
二建立机制是核心。“三同步”工作法能形成长期坚持，在于形成了良好的工作机制。“三同步”工作法化繁为简，使之长期得到坚持，习惯而成自然。
三良好氛围是基础。“三同步”工作法注重在小处着眼、从细节抓起。正是“先汇报、先点评、发文排列第一”这些不起眼的第一，为党建工作提供了强大的思想基础，营造出从严治党之势。
“四合四化”工作法
市委统战部机关党总支
一、背景起因
精选 行政管理、干部人事工作等多项工作都集中在办公室，机关党建工作容易出现被动、忙乱、零散的现象。
我委机关党总支积极推行“四合四化”工作法，通过谋划统合、责任聚合、力量融合、流程整合和指导机构实体化、组织队伍精干化、运行机制系统化、基本制度规范化，提高机关党建工作效能，加强了党建工作的计划性、系统性和规范性。
二、主要做法
（一）统筹结合，指导机构实体化。成立党建工作领导小组，由部主要负责人任组长，常务副部长任第一副组长，其他班子成员任副组长；由常务副部长兼任领导小组办公室主任，总支委员为成员。领导小组对机关党建工作统筹谋划、加强指导、开展检查考核，与全年统战工作部署有机结合，落实“六个一”： 每季度安排一次重点工作、检查一次落实情况，每半年组织一次专题学习、开展一次党建述职，每年听取一次工作汇报、研究一次重点工作。
（二）力量融合，组织队伍精干化。一是总支委员会与机关支部委员会成员“交叉任职”，总支委员原则上兼任机关支部委员，总支的工作重心放在机关党支部。二是党建工作与机关建设力量“双向融合”，实行管人管事、管思想管制度管作风相统一。在党建“一套人马”中，负责纪检、组织人事、宣传、目标考核、机关管理的科室力量有机整合，精选 既能按要求落实党务干部列席部长办公会和党员领导干部民主生活会的要求，又便于履行协助和监督职能。三是机关党小组长“一岗双责”，全部由副科职以上年轻干部担任，锻炼后备党务干部，不断提升年轻干部综合素质。
（三）责任聚合，运行机制系统化。一是健全委员分工负责工作机制。党组织书记负责谋划思路，制定规划，搞好协调，督办考核；纪检委员负责开展遵纪守法教育，实施监督，协助加强党风廉政建设；组织委员负责换届选举、党的组织生活、民主评议党员和发展党员工作，协助教育、管理党员干部；宣传委员负责党员思想教育和学习型党组织建设，完成宣传工作量化任务。二是健全干部综合履职考核机制。把党建工作职责纳入《科室工作量化考评细则》，把党建工作与业务工作考核统一起来，年终考评小组进行精准考核，组织评议打分，对照责任清单结硬账。通过完善运行机制，党建责任人既各负其责，又协作配合，形成了合力，并将责任传导到每名党员干部身上。
精选 作民主测评表等模板。三是坚持换届选举制度。严格执行《机关基层党组织换届选举实施办法》，制定选举工作流程和主持词、选票、报告单等模板。四是坚持学习培训制度。建立学习型组织建设书目清单，结合举办党务干部培训班、专题研讨会、统一战线大讲堂、道德讲堂和创建书香机关，组织党务干部和党员参加学习培训，不断提高机关党建工作专业化水平。
三、成效启示
“四合四化”工作法核心在“合”，目标在“化”。通过健全党建工作体系，促进单位资源整合、力量联合、工作融合，提升了党建科学化水平。通过创新党建工作机制，使党组织工作有章可循、有据可考、有人可用，党务干部尽职尽责，党员能动性充分发挥，提高了党建精细化水平。通过夯实党建工作基础，把机关党建成果固化，打造“铁打的营盘”，党建工作不因人员变化而弱化、不因流程“简化”而简单，以正规化、标准化保障常态化、持久化，不断提高机关党组织影响力、凝聚力、战斗力。
“四个一”育人工作法
三峡植物园管理处党委
一、背景起因
精选 工作的大学生，正处于人生观、价值观、世界观尚未完全形成的关键时期，存在政治思想薄弱、实践能力不足等特点。
我园根据工作性质和年青党员特点，探索总结了“四个一”育人法，即坚持以人为本，帮助他们选准一个方向、拜认一个专家、承包一个基地、开办一个论坛，着力提升年青党员的综合素质，培育了一批思想素质过硬、业务素质过硬的林业科研工作接班人。
二、主要做法
（一）选准一个方向。根据青年党员的学习背景和工作实际，帮助他们选择一个专业主攻方向。通过开展科学研究，从实践中得出一批科技成果和研究论文，让每个青年干部成为一方面的专家能手。
（二）拜认一个专家。专家与青年党员进行“一对一”结对帮扶，研讨结对学员发展成长的短期计划和长期目标，制定培养计划，从思想认识和专业技能方面为青年党员的发展掌舵导航。结对专家引导青年党员学习书本知识、实用技术和试验技巧，将理论和实践相结合，为开展林业科研工作打下坚实的基础。
精选 展试验情况检查。
（四）开办一个论坛。打造“宜昌林业青年科技论坛”平台，每半年组织青年干部用ppt形式，汇报前期开展科研工作情况，并逐一由专家进行点评。引导青年干部合理安排学习时间，激发学习热情，培养学习习惯。
三、成效启示
在科技人才新老交替的关键时期，我园发挥党委优势，推行“四个一”育人法，培养了一批具有高素质、高水平、高技术的复合型年青党员，为三峡植物园蓬勃发展注入原动力。有效推动林业科技创新，在科研项目和专业论文方面取得丰硕成果。目前已在3家林业局下属单位推广运用，在全体党员干部尤其青年党员中引起强烈反响，产生了示范效应。
“党员微信”工作法
中共宜昌市第一人民医院委员会
一、背景起因
医院是一个24小时值班、365天工作的特殊行业，按照常规方式来开展组织活动，落实“三会一课”很容易造成锣齐鼓不齐的局面，难以实现全覆盖，影响党员教育管理的效果。
精选 党组织教育管理中的缺失，收到了良好的效果。
二、主要做法
我们充分开发利用微信的各种功能，建立起宜昌一医党建微信平台，定期向各支部和全体党员推送图文并茂的学习资料，并按照医院党组织设置建立起网上虚拟组织结构，党员通过查看记录、离线下载、互动点评、平台考学等新的方式接受教育管理。
1、创新学习方式，破解工学矛盾。我们通过“学习路上” 板块，设置理论学习、读书活动、学习试卷等子目录，引导党员学习《党章》、党内刊发重要书籍、交流读书心得，广大党员可以在微信平台查阅历史资料、学习推荐的书目、参加党的理论知识考试，以新的学习方式代替了传统学习模式。学习试卷子目录分为学习模式和考试模式，学习模式不限制学习次数和学习时间，让广大党员群众能随时随地学习，巧用空闲时间学习，构建学习型党组织。
精选 释着对生活的热爱、对生命的敬畏、对事业的不懈追求，鼓舞广大党员无畏挫折，勇敢前行。
3、展示党员风采，塑造一医形象。“支部风采”板块设置支部活动和志愿服务子目录，展示医院各支部活动风采，促进党员之间、支部之间、院际之间的学习和交流。今年以来，医院各党支部在小林园开展“爱老助老”活动，经常看望社区结对老人，为他们送医送药，传递家庭般的温暖；后勤党支部到我院的对口支援长阳县医院、当阳市人民医院开展医用设备维护及故障排查，对医院的设备维修人员进行培训；康复分院支部到西陵卫生服务中心开展爱心义诊及康复科普宣传活动，为社区群众答疑解惑。各支部在党建微信公众平台交流开展的支部活动，展示了党员的风采，拉近了党员与群众之间的距离，密切了党群关系。
三、成效启示
一是党员获取党建知识的形式更加多样化。党员既可以在党建微信平台的“读书活动”中看我们推荐的当前党建热点书目，了解国际国内形势，也可以在“道德讲堂”的视频中听模范人物的先进事迹，感受他们无私奉献精神，让道德的教化潜移默化影响我们的工作和生活。
精选 误，系统会提示并告知正确答案，党员再次答题正确后，系统才会进入下一题。从错误到正确的答题过程，就是让党员在考试与学习中收获更多的知识，进一步提高党员的党建理论水平。
三是党员之间的交流更加多元化。通过平台，党员可以和非党员、与本支部党员、与其他支部党员和外院党员交流沟通，探讨专科特殊案例、开展寓教于乐支部活动、进行院际之间的志愿者服务等活动，拓展了党员互动交流的渠道，也更符合当前党员在信息化时代的沟通方式。
“创新工作室”工作法
中共宜昌市固废处置管理中心支部委员会
一、背景起因
市固废处置管理中心党支部虽是一个只有14名在职党员的小支部，但它是一个劳模和人才辈出的群体，曾涌现国家住建部劳模任稚萍、省劳动模范张应高、全国城镇市容环境卫生标准技术委员会委员、市容环境卫生标准化工作专家熊辉、长江大学客座教授、aecom国内固体废物管理专家张安杰等党员先进典型。如何开发如此珍贵资源，让 “特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的劳模精神得到传承和发扬，是我们加强支部建设的重要课题，也是推动中心事业发展的迫切需要。
近年来，我们以 “创新工作室”为平台，充分发挥党
精选 员骨干在科技创新、机制创新、规范创新中的先锋模范作用，打造一支能代表先进生产力的“创新型”党员先锋队，有力地推动了固体废物处置事业发展。
二、主要做法
（一）建设核心团队。随着科技的飞速发展和生活水平的不断提高，各种无害化处理新技术、新方法的不断推广运用，日益成为一个城市文明程度的重要标志，也成为城市固体废物、危险废物处置工作的常态。培养一支学习在前、创新在前的尖兵来推动固废处置管理中心事业不断发展和进步，无疑具有十分的重要意义。为此，我们成立了以党员负责人和劳模专家党员为核心团队的创新工作室领导小组，全权负责中心技术创新工作。并按照“创新、特色、实效”的原则，成立了标准编制攻关、科技创新攻关两大课题组和 “垃圾中转站技改”等8个攻关小组。各课题组和攻关小组由劳模专家党员在其中担纲领衔，他们像种子和酵母带领一帮技术骨干和青年党员，把创新工作室闹得热火朝天。
（二）坚持创新驱动
精选 术难题和“瓶颈”问题，努力克难攻坚。三抓亮点。想方设法为职工中涌现出的“金点子”提供实践机会，着力在科技成果转化上求突破，满足干部职工个人成长的需要。
（三）优化资源配置
真重视才能保证创新工作室真发挥作用。在对创新工作室的保障上，我们舍得举中心之力，用上最好的资源。一是精力上保障。每年我们都根据生产运营实际需要，制定创新工作室中长期和短期的攻关课题，明确工作内容和目标。将创新任务逐月分解，使本月完成什么，下月的重点是什么，本季度实现什么清楚明僚。二是物质上保障。对创新工作室所需要的经费、物质大力支持，为创新工作室提供必要的场所、器材和试验用具，及时协调解决他们工作中出现的问题和困难，绝不让一分钱难倒了英雄汉。三是环境上保障。为鼓励创新,我们在党员干部和职工中, 大力营造“鼓励创新、宽容失败”的宽松氛围。并专门出台政策,从评先表彰、职称评审、提拔使用等多方面给创新有成者以优先, 努力在创新实践中把党员培养成技术骨干，把技术骨干培养成党员。
（四）严格日常管理
精选 样手续、谁牵头组织课题、攻关中遇到问题谁出面协调等，为使创新工作室长期坚持，规范管理，形成按制度管人、依规章考核的良好工作局面。
三、成效启示
“创新工作室”活动的开展，成为中心党支部建设学习型、服务型、创新型党组织有效载体，在干部职工中营造了“处处是创新之地、人人是创新之源、时时是创新之机”的氛围，催生了一大批有高含金量的创新成果，我们的研究成果 “垃圾填埋场运行过程中灾变机理及控制技术与工程应用”获湖北省科技进步一等奖，我们主持编写《板式垃圾输送机》（cj/t 390-2012）、《湖北省垃圾卫生填埋场运行指南》和参与编写的《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》（cjj 93-2011）等多个标准分别成为全国或全省行业作业规范，推动宜昌固体废物处置事业走在全省全国前列。
“党建工作日”工作法
市总工会直属机关党委
一、背景起因
市总工会机关党委下属6个党支部，共有在职党员68名，离退休党员30名。近年来，市总工会机关党委着眼于有效解决机关党建工作责任落实“灯下黑”、党内活动“不规范”、党建业务工作“两张皮”等问题，紧密结合业务工作抓党建，总结提出“党建工作日”工作法。
精选
以“集中学习日”、“主题实践日”、“党员恳谈日”、“组织生活日”为主要内容的“党建工作日”，重点围绕党性教育、素质提升、服务中心、党内关爱、志愿服务、民主评议等六个方面，做到书记有责任、支部有活动、党员有行动、工作有推动，切实推进机关党建工作“有形化、规范化、经常化”。
二、主要做法
（一）“集中学习日”引领学习型党组织建设。每月组织一次集中学习，将支部学习和业务学习相结合，由党组织书记上党课、业务骨干上专业课、机关党员上讲堂。以支部为单位，坚持一阶段、一专题一述学，将学习情况进行评议，将优秀学习成果进行展示。
（二）“主题实践日”引领服务型党组织建设。每季度开展一次主题实践活动，以传统教育、公开承诺、结对帮扶、志愿服务、业务提升为主要内容，激励和组织党员在工作中勇挑重担、创先争优。
（三）“党员恳谈日”引领创新型党组织建设。每半年组织一次谈心谈话，就干部职工普遍关心的问题，由支部书记组织讨论，征求党员意见，鼓励党员建言献策，切实增强党员主体意识，充分发挥党员主体作用。
（四）“组织生活日”引领规范型党组织建设。每年7月确定一天为民主生活日，按照“三会一课”制度基本要求，精选 开好民主生活会。同时，直属机关党委定期检查各支部“三会一课”制度执行情况，进行检查并通报，确保“组织生活”不落空、不断线。
三、机制保障
（一）优化支部设置。根据领导分工、业务关联、党员数量和办公地点，按照“联合建、单独建、分类建”三种模式，优化支部设置，进一步理顺党组织管理关系，有效提升党组织的服务功能，促进党建工作与中心工作的有机融合。
（二）加强组织领导。探索推行“1+1”模式，即，每个支部至少有1名党组成员派驻、支部书记由1名部室负责人党员担任，履行“一岗双责”，做到管人与管事相结合、管业务与管党建相结合，实现党建工作与业务工作同部署、同要求、同落实。
（三）注重督办考核。把支部工作情况、党员参与情况纳入《市总工会机关综合目标管理考核办法》考核范畴，将“党建工作日”落实情况与部门业务考核、个人评先表优、综合目标考核奖金挂钩，真正让“党建工作日”落到实处。
四、成效启示
精选 变，确保机关党建“好考核、能落实”、“有制度、重实效”、“能坚持、常态化”。
推行“四个清单”方法
做实支部工作平台
中共宜昌市财政局机关党委第五党支部
一、背景起因
市财政局第五党支部由社保科、企业科、商贸科等六个业务科室组成，现有党员21名，主要负责就业和社会保障、产业发展、会计管理等财政工作。支部实行分管领导联系指导、支部书记负主责的党建模式。近年来，随着经济转轨、社会转型的加速推进，建立现代财政制度的一系列政策措施的出台，财政工作面临着艰巨繁重的任务，这对财政党员干部的学习能力、政策执行能力、履职能力、创新能力提出了新的挑战和考验。对此支部高度重视，如何更好发挥支部的方向引领、统筹协调、模范带头和战斗堡垒作用，解决党建和业务工作脱节的问题，成为支部工作的重中之重。支部在实际工作中探索总结出了“四个清单”工作法，为出色完成财政改革任务提供了强有力的保证。
“四个清单”工作法旨在通过建立学习清单、政策清单、工作清单、创新清单，用学习掌握政策，用政策指导工作，在工作中开拓创新，做实支部工作平台，推动党建和业务工作融合发展，打造一支学习有目标、政策有依据、工作有思路、创新有能力的党员模范队伍。
精选
二、主要做法
（一）建立学习清单。针对党员干部学习热情不够高，理论水平不够扎实，知识更新不够及时的现状，支部负责人主动与党员逐一恳谈，弄清思想动态和学习想法，共同拟定差异化的学习清单，为业务工作提供智力支撑。
--明确学什么。采取必选与自选、支部推荐与个人选择相结合。支部负责组织党建知识学习，将学习内容纳入到党员学习清单必选项目，定期更新调整。党员结合个人工作岗位特点、自身业务知识储备实际、个人兴趣爱好等，自选学习内容，作为学习清单自选项目。人手一份学习清单，保证每人每月至少阅读1本书。
--明确怎么学。采取个人自学与集中学习相结合的方式。支部对党员学习实行痕迹化管理，不定期检查学习笔记，每月固定半天时间，组织学习讨论，依次轮流由一名党员谈心得体会，其他党员点评交流。支部对每名党员的学习体会和交流情况进行详细记录，作为党员年度考评的重要依据。
（二）建立政策清单。针对政策多，变化快，交叉重叠的情况，支部根据业务情况，组织各科室建立政策清单，分门别类系统梳理相关政策文件，为业务工作明确政策依据。6个科室共梳理出234项重点政策。
精选 《财政社会保障政策手册》、《财政体制政策汇编》、《学习手册》等。对政策清单，党员带头熟练掌握，提高办事效率；同时发送给服务对象，方便查阅办事。支部督促业务科室定期清理过时政策，及时将最新的政策纳入清单，充分发挥政策对工作的指导作用，以适应新形势新变化的要求，提升党员干部的政策执行能力。
--以落实政策为抓手，提高依法行政意识。支部将提高党员干部依法行政意识，强化政策落实作为重点工作来抓，使之内化于心，外化于行。通过召开支部会、支部委员听取专题汇报等多种形式，及时跟踪了解重要政策的执行情况，督促落实到位。充分发挥党员干部的模范带头作用，并将政策落实情况作为党员干部年度考评的重要依据。通过自查、科内干部互查和支部委员抽查相结合的方式，对照政策查对各项工作，做好考评记录，督促改进完善，确保各项政策严格执行到位。
（三）建立工作清单。针对业务工作效率有待提高，工作流程欠规范的现象，支部与业务科室统筹考虑，结合工作重点，制定月度工作清单，为有计划的开展业务工作提供制度保障。全年6个业务科室共梳理出321项重点工作。
--分类梳理提速。对常态化工作制定标准化处理流程，强化程序意识，明确办结时限。对紧急性、突发性工作建立应急处置机制，打破常规做法，特事特办，急事先办。
精选
--销号管理提效。将月度工作清单内容细化到条目，责任明确到个人，完成时限规定到具体日期，每完成一项销号一项，做到周查、旬结、月清。
--考核问责提质。支部每月召开一次支部会，由党员汇报工作清单完成情况，对未完成事项，支部负责督促整改落实，实行考评问责，并编制工作月报在支部内部通报，促进提高工作质量。
（四）建立创新清单。针对党建活动形式单一、业务工作偏向于日常事务性工作的现象，支部发挥综合统筹的优势，协调所属业务科室，结合其职责定位和业务特点，制定创新清单，为业务工作指明发展方向。全年6个科室共制定23项创新工作。
--以新形式汇聚创新源泉。坚持问题导向，从坐在机关谈党建、谋发展，主动走向田间地头、工厂企业和服务单位，通过专题座谈、实地调研、现场办公等形式，丰富党建工作形式，找准业务工作创新的着力点。
--以新思路丰富创新内涵。围绕财政改革，结合创新清单，采取“头脑风暴”方式，支部委员定期组织各业务科室，交流财政改革实践中的新情况、新问题、新思路，相互启迪，开阔思路。
精选 新的政策措施保障创新清单落地生根。例如, 实施农村分散供养五保对象“托养模式”, 开展“财政电商流通优惠贷”, 推出宜昌市会计领军人才培养工程实施方案，建立三峡产业引导股权投资基金等。
三、成效启示
“四个清单”工作法的核心是发挥党支部统筹全局的优势，把握党建、业务工作内在规律，充分汲取支部党员智慧和力量，找准党建、业务工作深度融合、互促共进的切入点和突破口，创新党建模式，以党建工作引领业务工作，以业务工作支撑党建工作。自推行以来，读书学习的多了，就事论事的少了；踏实敢干的多了，推诿扯皮的少了；开拓创新的多了，因循守旧的少了，开创了党建工作和财政业务工作新局面。同时，“四个清单”工作法在财政部、省财政厅、市财政局和长岭村“四方共建共学”中得到有效运用，其实践成果--农村分散供养五保对象“托养模式”试点经验得到财政部充分肯定，并由财政部以特供信息的形式呈报国务院领导。
“党建工作项目化管理”工作法
宜昌市中心人民医院党委
一、背景起因
医院目前21党支部，党员人数902人，根据党支部多、党员人数多的特点，医院将党建工作采取项目化管理方式，精选 使现代企业优秀的管理模式融入到党建工作之中，有效的将党建工作与业务工作紧密结合起来，实现了党建工作的具体化、可操作化。通过不断强化党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，营造了良好的党建氛围，调动了党员参与的积极性，形成了大家都在思考党建工作的良好氛围。
二、主要做法
（一）立项。医院党委年初印发医院年度党委工作计划，医院各党支部围绕全年党建工作要点，针对性设计支部工作计划，形成完整的党建项目实施方案，填写《项目立项申请表》向党委提出书面申请。
（二）审批。医院党委会根据支部提交的工作方案，从时间、人员、地点以及经费支出等情况进行综合研判，确定项目的可实施性，提供项目实施的指导建议并进行实施。
（三）实施。医院各党支部根据党委对活动的批复意见，召集支委会成员进行分工协作，按照要求进行实施，特别是在人员、场地、经费等方面逐项落实，确保工作能够顺利开展，例如开展下乡义诊活动，医院党委在全局上把握活动流程和活动效果。
（四）督办。医院党委将根据各支部工作实施方案，对工作实施情况进行检查，对各环节中存在的问题及时指出，进行查缺补漏，并进行综合协调，提高工作效率。
（五）总结。医院党委要求各基层党支部在开展工作之
精选 后，要有完整的工作总结和上报信息，认真总结项目实施后取得的效果，填写《支部项目验收表》上报医院党委，使整个工作的各环节环环相扣，做到有方案、有做法、有总结。
（六）验收。医院党委根据各支部上报的《支部活动项目验收表》和总结，对支部开展的工作进行验收，对主题鲜明、活动影响力大、效果明显的工作，由医院宣传科进行统一宣传报道。
成效启示：“党建工作项目化管理”工作法的实施之后，使医院党建工作有了良好的载体，通过规范化、制度化的项目管理流程，使基层党建工作有了真正的抓手。通过党建工作与中心工作有机融合，使医院各基层党支部能够深入基层、深入群众，为广大人民群众带来了健康福音，展现了医院为民服务的良好象形。
精选
创建支部工作法实施方案篇三
;州政府办公室机关党委
开展“星级党支部”创建活动方案
为进一步创新州政府办公室党建工作，纪念建党九十周年，充分调动各党支部创先争优的积极性和主动性，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，根据州直机关党工委下发的《州直机关开展“星级党支部”创建活动方案》(延州直机党工发[2011]6号)要求,结合州政府办公室工作实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展“创先争优”活动，继续推进“讲责任、重细节、求实效”主题实践活动，通过开展星级党支部创建活动，着力锻炼一支好队伍，构建一种好机制，营造一个好环境，努力使州政府办公室党员队伍建设水平有新提高，基层党组织活力有新增强，党内基层民主建设有新进步，基层党建工作保障机制有新进展，从而进一步提升机关党建工作水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为推进全州经济社会大发展和确保“十二五”良好开局提供思想和组织保证。
二、创建目标
到2011年末，州政府办公室各党支部要全部达到“三星级”标准；到2012年，80%以上的党支部要达到“四星级”，到2013年，80%以上党支部达到“五星级”标准。
三、星级设定
1、“星级”设定。“星级党支部”创建共划分为三个“星级”，一般从三星级起创。各星级的评定标准逐级增高，“五星级”党支部为最高档次。
2、“星级”划分。三星级：考核分数达到75-85分；四星级：考核分数达到85-95分；五星级：考核分数达到95分以上。
四、创建办法
1、“星级党支部”申报。“星级党支部”创建采取各党支部自主申报，办公室机关党委考核验收的方法进行。“三星级”党支部评定数占办公室系统支部总数的70%以上。每年10月底前，各党支部在自评为“三星级”党支部的基础上，向办公室机关党委申报“四星级”和“五星级”党支部。
2、“星级党支部”验收。“星级党支部”每年验收一次。验收方法：“三星级”由各党支部自主申报，办公室机关党委备案；“四星级”和“五星级”由办公室机关党委审核；“五星级”由办公室机关党委逐个验收。验收通过的给予发牌命名。
3、“星级党支部”管理。“星级党支部”实行动态管理。被评为“四星级”以上的党支部，每年须接受复检抽查，复检不合格的党支部，“星级”称号降低一档。“星级”党支部创建采取一票否决制。党支部所属党员如出现违法违纪等严重问题，将取消其“星级”称号。
五、创建要求
（一）统一思想认识。全体党员干部要高度重视开展创建“星级”党支部活动,本着推进州政府办公室各项工作不断发展的目的，积极营造齐心协力抓创建的良好氛围,扎实开展并不断向纵深推进“星级”党支部创建活动。
（二）加强组织领导。党支部班子要做到结构合理，分工明确；坚持民主集中制原则，认真执行州政府办公室机关党委的工作部署，支部书记能认真履行“一岗双责”，正确处理业务与党建工作的关系。
（三）积极示范带动。培养和树立先进党员典型，充分发挥他们的先进示范带头作用，在州政府办公室内部形成“互帮互助，你追我赶”的良好氛围，各党支部要切实增强创建“星级”党支部活动的责任感和使命感，全方面提升自身素质，为州政府各项工作又好又快发展作出贡献。
（四）做好监督检查。各党支部要严格按照“星级”党支部创建考核标准，就创建工作的落实情况进行检查，及时发现和解决创建活动中遇到的困难和问题，确保“星级”党支部创建活动取得圆满成功。
星级党支部创建标准
一、三星级党支部评定标准
1、积极参加上级党组织召开的各类会议和举办的各项活动，参加率达到80%以上；基本完成上级党组织下达的各项重点工作任务，做好上级党组织交办的其它工作任务。
2、支部领导班子健全、团结。
3、积极开展学习型组织创建活动。
4、当年支部所属党员干部职工无违法违纪现象。（以立案为准）
5、建立创先争优激励机制。
6、支部所属党员干部职工违反各项规定被上级通报全年累计不超过2例。
7、支部能结合实际，设计活动载体，开展各种活动，为发挥党员先锋模范作用提供平台。
8、年内支部所属处室和个人无发生因工作失误而被通报批评或责任追究。
9、年底党员民主评议活动党员参加率达到100%，合格率达到100%。
10、支部工作运行正常，支部工作档案齐全。
11、支部工作有年度计划，落实计划基本到位。
12、支部工作在载体、机制、活动、方法等方面至少有一项创新。
13、支部在办公室机关党建工作年度考核排名在前5位或达到目标考核分。
二、四星级党支部评定标准
1、按要求参加上级党组织召开的各类会议和举办的各项活动，参加率达到100%。按时完成上级党组织下达的各项重点工作任务。积极完成上级党组织交办的其它工作任务。
2、支部班子健全、团结，有战斗力。支部工作公开、透明。
3、积极开展学习型组织创建活动，学习制度健全，活动记录详细。
4、连续两年支部所属党员干部职工无违法违纪现象。（以立案为准）
5、建立健全创先争优激励机制，工作业绩突出，效果明显，积极营造良好的党风环境。
6、支部所属党员干部职工违反各项规定被上级通报全年累计不超过1例。
7、支部能结合实际，设计活动载体，组织开展丰富多彩的文体活动，增强党组织的凝聚力，为充分发挥党员先锋模范作用提供平台。活动全程有记录。
8、连续两年内支部所属处室和个人无发生因工作失误而被通报批评或责任追究。
9、年底党员民主评议活动党员参加率达到100%，合格率达到100%。每个党员都能认真开展批评与自我批评。
10、支部工作运行顺畅，管理规范；按标准化、规范化要求完成党建资料整理和档案处理。
11、支部工作有年度计划、季度计划，计划操作性强，落实计划比较到位。
12、支部工作在载体、机制、活动、方法等创新上有明显突破，支部充满生机和活力。
13、支部在办公室机关党建工作年度考核排名在前3位且达到目标考核分。
三、五星级党支部评定标准
1、严格按要求参加上级党组织召开的各类会议和举办的各项活动，参加率达到100%，无迟到早退现象。出色完成上级党组织下达的各项重点工作任务。按时保质完成上级党组织交办的其它工作任务。
2、支部班子健全、团结，有较强战斗力。支部工作公开、透明，民主氛围浓厚。
3、积极开展学习型组织创建活动，学习制度健全，学习氛围浓厚，创建活动有明显成效。
4、连续三年支部所属党员干部职工无违法违纪现象。（以立案为准）
5、建立健全创先争优激励机制。工作业绩突出，受到上级表彰，党员干部职工创先争优氛围浓厚。
6、支部所属党员干部职工严格遵守各项规定，当年无出现违反规定被上级通报。
7、支部能结合实际设计活动载体，采取多种形式，组织党员干部职工开展丰富多彩的文体活动，增强党组织凝聚力。（当年团体文体活动至少两次且有创意），为充分发挥党员先锋模范作用提供平台。载体科学，开展有序，记录详细，效果明显。
8、连续三年内支部所属处室和个人无发生因工作失误而被通报批评或责任追究。
9、年底党员民主评议活动党员参加率达到100%，合格率达到100%。每个党员都能认真开展批评与自我批评，能结合实际提出存在问题，并正确认识问题和明确今后改进目标。
10、支部工作规章制度和运行机制健全，管理方法和程序规范；按标准化、规范化要求完成党建资料整理和档案处理。
11、支部工作有年度计划、季度计划，计划科学合理，落实计划很到位。
12、创造性开展支部工作，在载体、机制、活动、方法等创新上有明显突破，并认真总结经验，支部充满生机和活力。创新性工作得到上级党组织认可，并有推广价值。
13、支部在办公室机关党建工作年度考核排名在第一位且达到目标考核分。
印发《关于在全县深入开展争创“五星级”农村党支部和“五星级”党员活动的实施方案》的通知
各镇（街道）党（工）委：
现将《关于在全县深入开展争创“五星级”农村党支部和“五星级”党员活动的实施方案》印发给你们，请严格按照实施方案的要求，认真贯彻落实。
中共仁化县委组织部
中共仁化县委开展创先争优活动
领导小组办公室
2010年6月24日
关于在全县深入开展争创“五星级”农村党支部
和“五星级”党员活动的实施方案
为了深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，巩固扩展学习实践活动成果，深入开展创先争优活动，不断深化拓展农村党的基层组织建设“三级联创”，进一步搭建农村党员发挥先锋模范作用、展示先进性的平台，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，决定在全县开展争创“五星级”农村党支部和“五星级”党员活动，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高党的执政能力为主线，以星级评定为手段，按照“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”的原则，通过建立科学、规范的“星级目标”管理体系，立体推动我县基层党组织和全体共产党员创先争优工作，不断提升全县党组织建设水平和广大党员的整体素质，从2010年起，每年分别按照村支部总数的30%、30%、20%和农村党员总数的20%、10%、10%进行评选，通过3年努力，力争使全县80％以上的农村党支部和40％以上党员达到“五星级”标准，在全县广大农村形成勤劳致富、干事创业、创先争优的浓厚氛围，为加快全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、评选内容及标准
（一）“五星级”农村党支部评选内容及标准
评选内容：农村党支部“星级目标”管理以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等“五个好”为标准，结合农村党支部的实际，建立“星级目标”管理体系。一是领导班子好。领导班子能贯彻落实科学发展观,认真执行党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本村各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
评选标准：由各镇（街道）党（工）委将按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五星级”目标要求，对星级创建目标进行分类制定党建目标责任书，实行百分制量化考核，年终进行综合考评。依据考评结果评星定级，分值90分（含90分）以上的为“五星级”示范基层党组织。镇（街道）党（工）委对各党支部进行全面检查考核，并建立考核评价体系。对工作实绩突出、成效显著的，另外增加奖励分值：基层组织建设工作有创新、有特色且成效显著，其经验做法当年被县级以上总结推广；积极宣传报道基层党建工作，并获得省、市、县表彰奖励；当年在县以上基层组织建设单项工作或综合工作评比验收中，工作突出，得到县级以上通报表扬或做典型发言；当年村“两委”班子集体或成员被县以上授予先进称号或获得表彰奖励。
出现下列情况之一的，取消当年星级党支部评选资格：发生渎职或腐败案件的；村“两委”班子瘫痪或半瘫痪，班子不团结或不作为，影响正常工作开展，当年发生集体上访影响较大的；村集体涉及违反有关法律法规而被法院依法判决败诉的；因计划生育、信访、社会治安综合治理等工作被“一票否决”的；发生较大安全事故的；党支部不健全、不能正常开展组织活动的；党费不能按时缴纳的。
（二）“五星级”党员评选内容及标准
评选内容：党员“星级目标”管理以带头勤奋学习、带头执行政策、带头发展经济、带头移风易俗、带头发扬民主等“五个带头”为标准,结合农村的实际，建立“星级目标”管理体系。一是带头勤奋学习。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头执行政策。带头认真贯彻执行党和中央的各项方针、路线、政策；模范遵守法律法规、党纪党规和村规民约。三是带头发展经济。在社会主义新农村建设中，积极发挥党员模范带头作用，以实际行动践行科学发展观，积极宣传党的富民政策，带头发展增收致富项目。四是带头移风易俗。自觉遵守社会主义道德规范，维护社会公德，发扬社会主义新风尚，积极参加讲文明、除陋习、树新风精神文明创建活动；五是带头发扬民主。正确行使党员的选择权、知情权、参与权和监督权，积极参与讨论村务重大决定事项中，向村“两委”提出合理的建议与意见。
评选标准：由村支部和村委会召集全体党员、村民代表，以会议的形式进行，推选出本支部“五星级”党员初步人选，依据考评结果评星定级，分值90分（含90分）以上的为“五星级”党员，初步人选需在全村进行公示7日后无异议，或经调查异议不实的方可当选。对评选出来的“五星级”党员将给予表彰和一定的物质奖励。各村党支部将年度“五星级”党员评选结果以书面形式上报镇（街道）党（工）委，镇（街道）党（工）委根据上报情况进行核实，并将其作为镇（街道）、村党员年度评先评优的依据，对条件成熟的“五星级”党员可作为村两委后备干部的重点培养对象。
出现下列情况之一的，取消本人当年的评星资格：违反计划生育政策的；连续6个月不参加党的组织生活、不交党费或不做党组织所分配工作的；参与、组织集体上访、越级上访和重复上访的；有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；触犯国家法律法规，被执法机关立案侦察或取保候审的。
三、基本方法
1、坚持标准，严格程序。在评星中，要坚持严格按照方案规定的评选要求和评选程序进行，严把质量标准，实行比例控制。“五星级”农村党支部的评选采取“党支部自评申报－党支部互评－党（工）委考评审批－评选结果公示－报县委组织部验收（评为“五星级”的）”的程序进行；“五星级”党员的评选采取“党员自评－党员互评－群众参评－党支部考评－报党（工）委审批－评选结果公示”的程序进行。对评选的“五星级”农村党支部和“五星级”党员要从严控制，宁缺勿滥，不随意降低标准。在整体评星中，要把握公开、公平、公正的原则，不搞暗箱操作，不搞平稳照顾。
2、做好结合，量化打分。在评选“五星级”农村党支部和“五星级”党员过程中，要坚持“三结合”，即坚持座谈评议和书面测评相结合，党内评议和群众评议相结合，个人评议和组织审查相结合，以确保评选工作质量。对争创评选评选“五星级”农村党支部和“五星级”党员实行百分制量化考核。
3、注重培育，动态管理。对星级党支部、星级党员户争创“五星”、履行职责情况半年一初评、年终一总评，以评促创、注重培育、动态管理，不搞终身制。
4、奖励兑现，绩效挂钩。被评为“五星级”农村党支部的由县委授牌表彰，被评为“五星级”党员的由所在镇（街道）党（工）委授牌表彰，评选结果与年度考核、评先评优挂钩。
四、保障措施
对党支部和党员进行“星级目标”管理，是深入开展“三级联创”活动的有力抓手，是县委加强和改进党的基层组织建设工作的一项重要举措，各镇（街道）党（工）委要按照县委的部署要求，进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，切实抓好基层党组织和党员“星级目标”管理工作。
1、统一思想，提高认识。实施基层党组织和党员“星级目标”管理，是新形势下加强基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施，也是巩固和深化“三级联创”成果，不断提高基层党建工作水平的需要。各镇（街道）党（工）委一定要从提高党的执政能力和加强党的先进性建设的高度，充分认识开展这项工作的重要性和必要性。
2、加强领导，落实责任。落实党建工作责任制，明确各镇（街道）党（工）委抓党建的职责，形成统一领导、密切配合的创建工作格局。各镇（街道）党（工）委书记是本镇（街道）星级评定工作的第一责任人，对这项工作负总责，组织委员是直接责任人，负责具体工作，要把这项工作列入重要议事日程，与镇（街道）党（工）委、镇政府年度目标管理综合考核、村干部年度考核相结合，确保星级评定科学合理，达到激励先进、推动工作的目的，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。
3、培育典型，示范带动。县委将进一步加大典型培育，总结、推广力度。培育和选择一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”农村党支部作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，推动各镇（街道）党（工）委“星级目标”管理工作顺利开展，提高全县党建工作整体水平。要按照边评定边总结边提高的原则，强化舆论宣传，充分利用各种手段，广泛宣传“创星、评星”工作中的好典型、好做法，把“星级目标”管理工作取得的好经验、形成的好制度长期坚持下去，推动“星级目标”管理工作不断深入发展，建立基层党建工作常抓常新的长效机制。
4、大力宣传，全面推进。各级宣传部门和新闻媒体要制定工作方案，充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络和手机短（彩）信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传星级目标管理的内容、方法、步骤，引导广大农村党支部和广大共产党员以先进典型为榜样，争做先进党组织和优秀共产党员，努力在全县形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为创先争优活动的顺利开展营造良好的氛围。
附：1、“五星级”农村党支部目标管理评分表
2、“五星级”党员目标管理评分表
3、“五星级”农村党支部申报表
4、“五星级”党员申报表
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;创建先进基层党支部实施方案
神府煤田烟草专卖局
创立先进基层党支部实施方案
是行业“十二五”开局之年，也是中国共产党成立九十周年，为了在“十二五”期间开好头、起好步，同时为党的九十岁生日献礼，充分发挥党组织的凝聚力和核心战斗力，推进我局（分公司）党支部建设工作上水平，特制定神府煤田烟草专卖局（分公司）创立先进基层党支部实施方案。
一、指导思想：
深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和行业“十二五”规划，扎实开展创先争优活动，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，为“十二五”期间局（分公司）的党建工作和领导班子建设奠定坚实的基础。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标是：全力打造“团结型、责任型、学习型、自律型、创新型”班子，把党支部建成团结、带领、教育职工同心同德完成各项工作任务的战斗堡垒；把党员队伍建设成为各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量；提高全局职工的整体素质。力争在创立成为全市系统和榆市驻神工委中先进基层党支部。
（二）主要任务：坚持“三会一课”制度，强化“学理论、
学实践、学业务”，着力提升党支部和领导班子的理论水平和实战能力，抓好在我局各项工作中发挥战斗堡垒作用的基层党支部建设和发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设；抓好以数量充分、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。培养造就一支精通业务，能够担当经营管理重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；不断加强党员队伍和职工队伍建设，不断加强思想政治工作，不断加强精神文明建设，为我局的改革和发展提供政治思想和组织保证。（三）工作方针：党建工作要全面贯彻国家局、省、市局各项工作部署，围绕管理抓党建，抓好党建促管理。做到“四个突出”：突出整体，全方位、多层次研究党建工作整体思路，力求科学性；突出创新，我局党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法开辟新途径，力求实效性；突出前瞻性，注重我局党建工作的调查研究，特别要做好预测分析，力求主动性；突出针对性，结合我局管理工作实际和党员队伍、职工队伍现状，有计划，有针对性地开展党建工作。
三、主要党建工作要点
（一）、开展学习型党组织创立活动，切实加强思想理论武装。
1、开展学习型党组织创立活动。按照省、市局、驻神工委的工作部署，认真开展一系列主题实践活动，深入开展建党九十周年庆典活动，利用“七.一”党日观看红色电影，接受党史教育。从
“学党史、上党课、写心得、做演讲、温誓词、唱红歌、赛知识、严党纪、献爱心、作表率、重考评”等十一个方面加强党的知识和理论学习。其次是研究制定扎实开展学习型党组织学习型党员创立活动的学习计划，切实把建设马克思主义学习型政党的战略任务落到实处。经过举办培训班、读书会、研讨会等形式，提高对学习的认识，丰富活动内容，提高活动成效。
2、积极开展“讲责任讲奉献讲纪律”活动。这是新形式下加强党建工作的重要活动载体。按照行业精神的要求，今年将利用一季度时间,在全局范围内开展“讲责任讲奉献讲纪律”在岗位活动，重实践,谈体会,写心得,建设一支讲党性、作风扎实、有创新能力的干部队伍。
3、加强理论学习。结合学习型党组织创立活动和“讲党性、重品行、作表率”主题活动，加强思想理论武装和思想政治工作，在理论武装方面，要坚持学习党的先进性理论,始终保持党支部的先进性和纯洁性。要进一步完善理论中心组学习制度，中心组学习全年不少于12次，党员干部学习每月不少于1天，全年不少于12次。经过学习，进一步提高理论思想能力、战略决策能力、统筹协调能力、开拓创新能力、应对危机能力。在思想政治工作方面，按照行业两个至上共同价值观，认真制定思想政治工作计划，切实增强思想政治工作的针对性，有效性、
(二)着力夯实基层工作基础，切实增强党组织管理水平
1、加强党务干部队伍建设。按照守信念、讲奉献、有本事、
重品行的要求，发挥基层党组带头人作用。加强对党务干部的培训和学习，采取请进来，走出去的方式，提高党务干部业务素质。建立健全党务干部激励机制，提高工作积极性和创造性。
2、抓好党员管理和服务工作。继续深入抓好党支部建设，发挥党支部应有作用，激发党支部工作活力。严格党的组织生活，按照党要管党，从严治党的要求，坚持和完善民主评议党员制度。进一步规范“三会一课”制度，建立健全党员先进性教育的长效机制。不断创新党员教育方式。加强党组织建设，晚上党员发展程序。按照党章的要求，“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，不断完善教育、培养、考察和团队组织“推优”工作；严格履行发展工作程序，认真实行发展党员公示，预审等制度，把好党员“入口关”，提高党员发展工作质量。提高新进大学生的入党积极分子培训质量。层层签订党风廉政建设责任书，加强党建工作考核，不断完善党建考核激励机制；要突出日常管理增强党建工作活力；开展为困难党员送温暖和扶贫结对活动。
3、进一步加强群团工作。坚持党建带工建、带团建、带妇建，进一步建立全工会、共青团和妇女组织体系，组织开展各种主题教育实践活动，充分发挥各组织在企业建设中的积极作用。
（三）开展转作风优环境转向活动建设，树立烟草形象
1、深化作风效能建设。党员干部的作风，关系到行业形象，关系到党的形象，关系到事业成败，必须始终抓紧抓好。继续抓
好作风效能各项措施的落实，认真解决作风不实，办事不公、效率不高等问题。
2、开展“廉政文化进企业”活动。将廉政文化教育与德育结合起来，以德足廉，建立健全学习宣传教育机制，加大与群众、职工的联系、推进作风建设。
3、加强党风廉政建设。深入市场，加强调查研究，进一步健全和完善教育、制度、监督并重点惩治和防御腐败体系。加强监督检查，规范权力正确行使。大力宣传学习廉洁自律各项规定，增强领导干部自觉性。
（四）切实加强“四好班子”建设，提升党员领导干部素质
1、构建以党建促发展的工作机制。以创“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风基础好”的“四好班子”为抓手，夯实党建工作基础，健全全党内规章制度，不断提升我局党建工作的整体水平。进一步提升党建工作科学化、制度化、规范化水平，不断提高基层党组的创造力、凝聚力和战斗力。党支部要找准围绕中心工作、服务社会、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立工作目标和工作内容，发挥党组织凝聚人心、推动发展、服务职工的作用。
2、提升党员素质。将党员教育活动中一些行之有效的做法制度化，打造支部提升党员素质工作的“品牌”。发挥党员活动室、宣传窗等作用，对党员干部进行党史、党章常规教育，增强党性意识。建立健全局（分公司）党员考核制度，经过党员的工
作实绩体现党员的先进性。
（五）加强作风建设，切实落实党风廉政建设责任制
1、完善制度，规范公共权力运行。建立健全定期讲党课、反腐倡廉教育制度，组织党员干部观看竟是教育片、参观廉政教育基地，做到防微杜渐、警钟长鸣。抓好党员干部的廉洁自律教育和勤政廉政教育。落实我局重大事项议事规则和个人重大事项报告制度，建立我局领导干部廉政档案。发挥党组织的监督作用，推进我局的党风和行风建设。
2、关注热点问题，加大惩治和预防力度。进一步规范生产经营行为，加大对行业政策的宣传和执行力度。对于违反规章、制度等政策要求的有效投诉，要追究相关人员的责任。开展廉政文化活动，扩大廉洁教育覆盖面。
3、建立健全作风建设长效机制。已解决作风建设中的突出问题为重点，加强对党员的社会公德教育，提高党员的社会服务意识。努力打造服务型、实干型、廉洁型优秀县局。
总之，创造先进基层党支部工作是一项长期而艰巨的任务，任重而道远，，我们将扎实工作，认真对待，发挥整体合力，在市局党组的正确领导下，坚定信心，振奋精神，确保圆满完成创立任务，顺利实现先进基层党支部的创立目标。
二o一一年四月二日
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为筑牢新时代北疆基层战斗堡垒，按照自治区党委组织部《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》(内组通字〔2020〕4号)要求，结合五原县《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》(内组通字〔2020〕2号)工作安排，我中心将持续开展“最强支部”创建工作，为确保创建工作取得实效，特制定如下工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，全面贯彻落实全区、全市组织部长会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“大党建引领大发展”为统揽，以党的组织体系建设为重点，坚持“三年打基础、五年争优先”工作目标，突出政治功能，坚持标准引领，高质量地把中心党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进业务工作的坚强战斗堡垒，打造具有“政务服务”特色的“坚强党支部”。
以习近平总书记“四句话、十六字”为总要求，紧扣“以党建为统领”这一支点，做实“加强党的领导，保障服务经济社会发展”这一板块，着力实现“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”“五个强”，激发队伍活力，增强组织保障，发挥党支部的示范引领作用。根据五原县《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》(内组通字〔2020〕2号)工作安排，结合中心党支部的实际情况，从20xx年起至20xx年底，通过开展“最强党支部”创建，使中心党支部达到五原县机关党支部领域“最强党支部”创建标准。
(一)政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治，自觉学习党的政治理论，坚定执行党的政治路线，坚决站稳党的立场和人民立场。党支部对中心各项工作的起到政治引领作用。
(二)队伍建设强。党支部工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责分工明确并履责到位，团结干事氛围好。党支部书记政治素质好，政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强，先锋模范作用突出。发展党员工作规范，党员教育经常，党员管理严格，不合格党员处置及时，队伍纯洁，先锋模范作用发挥好。
(三)组织生活强。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重，主题党日“党味”浓、主题突出，组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好，及时开展谈心谈话，党内关怀帮扶工作到位。
(四)作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅，支部委员会开展工作围绕中心、服务大局，业绩突出、成效明显，认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务，战斗堡垒作用发挥好。
(五)群众工作强。坚定践行群众路线，密切联系群众，遵守群众纪律，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为群众解难题、办实事，群众对党支部工作支持度高、评价好。
(一)建立健全责任落实机制。中心党支部要把重视党支部、善抓党支部作为党员领导干部政治成熟的重要标志，把建设“最强党支部”作为推进党支部标准化规范化建设的重要抓手，作为推进基层党建全面进步全面过硬的重要载体，切实把党支部建设抓好、抓实、抓出成效。
(二)建立健全评先评优机制。中心党支部被县级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记、党务工作者、党员在参加上级“两优一先”表彰、“两代表一委员”推选时，予以优先推荐。对“最强党支部”建设工作推进力度大、成效明显的，党支部书记在提拔使用、评先选优时，予以优先考虑。
(三)建立健全经费保障机制。将“最强党支部”建设所需经费列入中心经费预算，用于支持党支部开展党的活动。