在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)

时间:2023-12-08 作者:QJ墨客

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在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇一

财政既是经济范畴,又具政治属性;既有保运转、保稳定、惠民生的职责,更有服务和促进经济发展的重任。全县财政系统要进一步强化“以财辅政、聚财为民”的理念,紧紧围绕全县发展大局,科学谋划工作,更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用,着力打造发展型、民生型、绩效型财政。具体而言:

一要着力促进经济财政互动。一方面,突出产业和实体经济促财源。全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展,以园区为载体,推动各类生产要素向实体企业汇聚。积极谋划一批大项目好项目,强化投资到位率和税收贡献率,努力推进三产融合、产城融合,促进财税收入可持续增长。另一方面,突出增量和质量抓收入。今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为x%,这个目标是人大会上的法定承诺,符合我xx县实际和上级要求,与经济增长潜力吻合,与稳中求进总基调一致,这是必须坚守的“收入底线”。

全县财税部门务必齐心协力,准确把握财税收入变化趋势,提高征管工作的主动性和预见性。要围绕年度收入目标,落实组织工作责任制,完善财税收入绩效考核奖励办法,深入开展综合治税,突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管,坚决防止跑冒滴漏,做到依法征收、应收尽收,确保“颗粒归仓”。与此同时,还要努力优化收入结构,提高收入质量。这里要强调一下国资国企改革工作,要加快国资国企整合重组步伐,加大国有品牌建设力度,改进完善国资监管方式,进一步激发国资活力,更有力地发挥国有企业在县域经济发展中“稳定器”、“压舱石”的作用,推动国有经济高质量发展。

二要牢固树立勤俭节约意识。要按照“精打细算、厉行节约”原则编制和执行预算,将有限的财力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精准,钱要花在刀刃上;二要精细,预算要精确到每一分钱上,把每一分钱都用好;三要精确,要把预算落实到具体项目上。同时,还要做到“三个结合”:一是长短结合。长期方面,要发挥财政资金的引领支撑作用,围绕“十四五”重大项目、重要目标,加大支持和服务力度,强化财政规划对年度预算的约束性;短期方面,要突出年度任务,除了基本保障性支出外,对于已经明确的重大工程、重要改革事项,要给予充分保障。二是保压结合。保:保障基本民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

同时,要保障各单位基本工资、基本运转,对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程,要全力支持,做好保障。压:主要是一般性支出,对于非生产性支出、非重点性建设支出,一律不增长,并适当压减。三是急缓结合。任何时候任何情况下,民生问题要优先拨付,全力支持。对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况,预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。

三要切实提高资金管理绩效。通过加强体制机制创新,不断提高财政资金绩效。

一是加大资金统筹整合。按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求,通过向上争取和向内挖潜,采取跨部门、跨年度、跨层级的办法,统筹各级性质相近、用途一致的项目资金,全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。

二是实施预算绩效管理。要完善预算支出定额标准,推动预算标准化、科学化。严格控制预算调整事项,对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金,要及时调整用途,避免资金沉淀,进一步提高预算到位率和执行率。财政部门要及时开展资金绩效评价,提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识,强化单位和乡镇的支出责任,并将评价结果作为预算安排的重要依据。

三是切实加强监督管理。要加强财政监督力量,创新财政监督方式,着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。尤其是村级财政财务管理这一块,存在的漏洞和风险较多,有的村甚至还违规出借小额信贷资金,请财政局认真思考和研究,拿出切实可行的办法和措施来,坚决堵住漏洞。

同志们,“天下大事必作于细,天下难事必作于易。”做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大。希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上,砥砺奋进,扎实苦干,确保实现今年各项财政工作目标,为全县经济社会发展提供坚强有力的保障,为夺取全面建成小康社会新胜利,为加快发展做出新的更大贡献!

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇二

同志们:

刚才,*组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下**检察长和**副县长还要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。

坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。

当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。

(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。

(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。

(三)要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源,无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然,事中监督能校正偏差,事后监督能纠正错误。监督到位,阳光用权,腐败就无藏身之所;依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。

(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。

三、

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。

同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!

谢谢大家!

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇三

同志们:

下面,我就经济工作讲几点意见。

今年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下, 坚持稳中求进工作总基调,紧扣追赶超越定位, 扎实做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济运行总体平稳、稳中有进。预计生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长 3%,地方财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

(一)稳增长、调结构,发展动能持续增强。把稳增长作为经济工作的首要任务,出台推动工业经济高质量发展17 条措施,规上工业增加值增长8%以上。原油产量及加工量与去年基本持平,天然气、lng、卷烟产量稳步增长,原煤产量、 发电量小幅下降,富县煤油气资源综合利用、大唐热电联产等项目产能加速释放,洛川轻烃裂解、延长石油伴生气等项目建成投产。出台加快民营经济发展29 条政策措施,清理拖欠民营企业账款12.7亿元,减免企业税费28亿元,新增市场主体4.6万户、“五上”企业73户。非公占比达到30%。引进新经济企业205家,累计达到650家,实现营业收入51亿元。生产粮食70.5万吨。苹果产量350万吨,创历史新高。新建改造设施农业1.27万亩,新建规模化养殖场191个,瓜菜产销两旺,肉蛋奶产量保持平稳。智能选果线、冷气库累计达到88条和120万吨,后整理设施全国领先,苹果价格领跑全国,“洛川苹果”品牌价值位居全国100个农产品区域公用品牌第二位、水果类第一位。一产增加值增长5%。延安革命纪念地景区获批国家5a级旅游景区,宝塔山和黄帝陵游客服务中心建成投用,延川、黄龙通过全省第三批全域旅游示范县验收,接待游客、旅游综合收入分别增长15.2%和20.6%。红色教育培训25.2万人。出台进一步激发社会消费潜力19条措施,网络交易额突破80亿元,快递业务量增长15.4%,社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。成功举办2019延安文化传承博览会、全国农产品产销对接扶贫会、“文化和自然遗产日”主场城市活动、第12届中国陕西·洛川国际苹果博览会及延安市首届工业产品宣传展示和推介销售等会议活动。

(二)抓项目、扩投资,发展基础不断夯实。市级重点项目开复工率93.3%,完成投资1200 亿元。实施招商引资项目 370 个,到位资金 575.9 亿元。实际利用外资增长 66.7%。基础设施建设全面加快,浩吉铁路建成投用,绥德至延川高速公路建成,延河综合治理延塞段基本完成,陕北至关中第二通道750千伏输变电工程建成投运。城市建设快速推进,新区吾悦广场、中大门跨境电商、大明宫建材市场和老城区中心巷改造、二道街景观提升等项目建成投用,中心街地下城市综合体快速推进,棚户区改造工作受到国务院通报表彰。完成东三巷道路拓宽、永吉路巷道治理、西北局片区交通整治和杨家岭隧道口、兰家坪十字改建等一批交通环境综合整治项目,城区交通拥堵问题得到有效缓减。“城市双修”工作走在全国前列,全国试点工作现场会在我市召开。延安南泥湾学院建成投用,国家湿地公园顺利通过初验,鲁艺旧址保护维修暨革命文艺家馆建成开放。获评“2019中国品牌城市”“中国十佳绿色城市”。

(三)补短板、强弱项,三大攻坚战取得关键进展。市县落实财政专项扶贫资金10.25 亿元, 中央专项巡视、成效考核、国家巡查反馈问题整改基本完成。建立稳定脱贫8 项长效机制,建成脱贫攻坚大数据平台,旧宅基地腾退率95.9%, 安置房实际入住率100%,通村公路“油返砂”维修整治任务超额完成,农村饮水安全进一步巩固提升,331 户981 人脱贫退出,贫困发生率下降到 0.57%,绝对贫困问题得到历史性解决。“碧水蓝天青山净土”四大保卫战取得阶段性成效,6 个国考断面全部消除劣v 类水质。城区空气质量优良天数已达到321 天,创历史新高,空气质量综合考核、pm2.5 单项指标考核均居全省第一。营造林 152.2 万亩,森林覆盖率达到 53.07%,全国退耕还林还草工作会议在我市召开。荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”奖,蝉联“全国森林防火先进单位”六连冠。创建省级美丽宜居示范村15 个,洛川、安塞分别被确定为全国、全省人居环境整治示范县。开展非法金融活动风险排查整治,完善政府债务管理机制,化解政府隐性债务53.2 亿元。

(四)抓改革、促开放,发展活力进一步释放。持续深化“放管服”改革,扎实开展优化提升营商环境“五大专项行动”,市县政务服务事项网上可办率达到70%以上,100个高频事项实现“不见面审批”和“最多跑一次”,工程建设项目“六个一”审管模式在全省推广。51户市属国企告别“老国企”时代,重组整合为16家集团公司,企业架构实现战略性重塑。三达膜公司成功上市,成为全省第三家登陆上交所科创板企业,中航油集团石油板块迁址延安并完成股改,英雄互娱上市有序推进,93家潜质企业在陕西股权交易中心挂牌。高新区国家应急产业示范基地通过评审,创业科技产业园项目加快推进,“红色筑梦”科技孵化器获批国家级科技孵化器。出台市级财政专项资金管理办法,完善国库集中支付运行机制。88%的行政村完成农村集体产权制度改革任务,集体经济“空壳村”减少至214个。国有林场改革通过国家验收。子长撤县设市。国家陆港型物流枢纽承载城市和临空产业园规划方案正在编制,南泥湾机场运营航线达到15条,通航城市19个,旅客吞吐量突破68万人次,基本达到航空口岸开放条件。高新区保税仓获批。实现进出口总额21.2亿元,完成任务进度和增幅均居全省第一。强化友好城市交流合作,积极承接发达地区产业转移,与香港明发、上海均瑶、华彬集团等一批知名大企业建立合作关系,“三个经济”发展要素加速汇聚。

(五)保基本、惠民生,群众生活水平明显提升。全年民生支出占财政总支出的 81.5%。城镇新增就业1.52 万人,城镇登记失业率低于计划控制指标0.73个百分点。企业退休人员养老金实现十五连涨。城市低保标准每人每月提高25元,农村低保标准每人每年提高540元,发放社会救助资金7.48亿元。入选第四批全国居家和社区养老服务改革试点。八一敬老院被评为“全国退役军人工作模范单位”。棚户区改造开工9429套。建成社区共享餐厅15个。37个“民生十件实事”项目进展顺利,完成投资4亿元,一批事关群众的“烦心事”“揪心事”得到有效解决。延安大学新校区全面建成投用。新改扩建中小学校、幼儿园115所,与人大附中、空军蓝天幼儿园建立合作办学机制,新区清华附中、江苏中学、第三小学招生运行,全市新增学位2.3万个。市第三人民医院建成投用,与北医六院建立合作关系,构建整合型医疗服务体系改革经验在全国推广,公立医院综合改革受到国务院通报表彰。博物馆建设快速推进,市图书馆即将对外开放,619个基层综合文化服务中心建设任务全面完成。全民健身运动中心、“十四运会”场馆加快建设。安全生产“四项指数”分别下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信访形势总体平稳。深入开展扫黑除恶专项斗争,群众治安满意度稳步提升。荣获全国“七五”普法中期先进城市。

在经济下行压力不断加大的形势下,在各种矛盾和困难相互交织的发展道路上,取得上述成绩实属不易,一些工作创新领先、亮点纷呈、可圈可点,值得倍加珍惜和认真总结。但是,我们也应清醒认识到,我市经济社会发展中还存在一些问题和薄弱环节,经济增长基础不牢固,新旧动能转换不足,非公经济发展缓慢,下行压力依然较大;项目谋划储备不够,企业投资意愿不强,融资难度加大,投资增长乏力;城乡区域发展不平衡,公共服务供给尚不充分;巩固脱贫攻坚成果还需持续用力,污染防治形势依然严峻,节能降耗任务艰巨,化解政府债务和防范金融风险压力较大;安全生产、信访维稳还存在一些风险和隐患,社会治理能力有待提升。对此,我们要采取有效措施,认真加以解决。

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”开局打下良好基础的关键之年。按照市委对全年工作的总体要求,经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8%左右,全社会固定资产投资增长8%左右,地方财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。这一目标,是基于全面建成小康、周边发展态势、我市发展潜力确定的,既坚持了实事求是,又体现了稳中求进。

当前,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多;全国全省正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,经济下行压力加大。但我们要深刻认识到, 我们既有国家经济稳中向好、长期向好的大环境以及新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、补齐基础设施和民生短板等外部政策利好机遇,也有近年来我们自身发展积淀形成的优势和机遇。其一,我市是国家重要能源接续地,随着能源消费持续增长,能源多元化供给前景广阔,“有中生新”大有可为;新技术、新产业、新业态、新模式从无到有、蓬勃发展,“无中生有”潜力无限;以苹果为主的特色农业产业后整理强力推进,农产品市场竞争力显著提升,既要“种得好”又要“卖得好”的理念不断升华;十九届四中全会作出“不忘初心、牢记使命”制度性安排,为持续升温的红色旅游和红色教育培训拓展了广阔空间。其二,我们认真贯彻落实习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会重要讲话精神,举全市之力,下绣花功夫,历史性地摘掉了戴在祖祖辈辈头上的贫困帽子,农业产业、基础设施、公共服务水平大幅提升,为全面建成小康社会、推动乡村振兴打下了决定性基础。其三,我们围绕“革命圣地、历史名城”定位,大力推进新区建设、老城改造和撤县设市设区,深入开展“2+1”三城联创,圣地特色不断彰显,城市品位不断提升,辐射带动能力不断增强;综合交通网加速形成,水资源瓶颈有效破解,电力信息通道安全顺畅,支撑保障能力显著增强,后发优势不断显现。其四,我们坚持不懈巩固退耕还林成果,生态环境发生根本性变化,四大保卫战成效显著,生态环保短板弱项正在补齐,“绿水青山就是金山银山”成为干部群众的共同追求和行动自觉。其五,我们以自我革命的勇气和壮士断腕的决心向各种顽瘴痼疾开刀,推出了一系列重大改革举措,承接了一大批中省改革试点,改革红利持续释放,发展活力日益增强。其六,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,引进优质资源办医办校,老百姓在家门口就能享受优质教育医疗服务,民生保障水平显著提升,发展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急,人到半山路更陡”。虽然我们面临着挑战和压力,但我们也有基础、有优势、有支撑、有机遇、有潜力。只要我们用好习近平总书记开出的“金玉良方”,深入贯彻落实新发展理念,传承发扬延安精神,鼓起迎难而上的勇气,保持敢为人先的锐气,积极进取、求真务实、知难而进、追赶超越,就一定能不断开创新时代延安高质量发展的新局面。

(一)稳住经济增长底盘,持续释放潜力动能,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,扎 实做好“两篇文章”,持续优化传统产业存量,不 断壮大新兴产业增量。

一要全力推进工业增长。加强工业生产调度,强化生产要素和环境保障,保持主要工业产品产量稳中有升,生产原油1580万吨、加工原油960万吨,生产煤炭5300万吨、天然气80亿立方米、卷烟32万箱、lng120万吨,发电75亿千瓦时。规上工业增加值增长7%。充分释放富县煤油气资源综合利用、洛川轻烃裂解、延长石油伴生气、大唐热电联产、彩虹光伏玻璃、液化空气工业气体和安塞、志丹lng等项目产能,加快推进子长甄家沟煤矿、500万吨低阶煤多联产循环综合利用、华能延安电厂建设,力促陕煤黄陵电厂、延长石油富县电厂、甘泉30万吨乙醇开工,建成延炼50万吨航煤油、子长羊马河煤矿、富县芦村煤矿、宜川40万吨和吴起20万吨lng等项目。促进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展,加快宝塔新材料技术产业园、国家应急产业园以及石墨烯、无人机、氨糖生物科技等园区和非能产业项目建设,战略性新兴产业增加值增长12.5%。

二要着力稳定农业生产。实施乡村振兴战略,保障重要农产品有效供给。建设高标准农田26万亩,粮食产量稳定在68万吨。建成高标准苹果示范基地13万亩,新建改造果园15万亩、设施农业1万亩。加快吴起、志丹、延川等县生猪标准化规模养殖基地建设,新增规模化养殖场80个。启动建设35个市级现代农业示范园、32个省级乡村振兴示范村。新建智能选果线12条、冷气库10万吨,通过后整理前端倒逼生产、后端引领增收。大力扶持农业新型经营主体,提升农业产业化水平。实施村集体经济重点扶持、典型培育、集中清零三大行动,壮大农村集体经济。

三要强力提升三产活力。加快全域旅游示范市、示范县创建,协调推进五大文化旅游板块建设,加快推进万达红色文旅小镇、圣地河谷金延安、中国革命文艺家博物院、甘泉大峡谷等项目建设,推进景区提质扩容。以成功创建红5a 景区为契机,打响叫亮红色文化旅游品牌,促进文旅融合,做大红色教育培训,保持游客接待量和旅游综合收入稳定增长。申报跨境电商试点城市,加快推进延安电商产业园、农产品物流园、快递物流双创产业园、青化砭物流园建设。支持枣园1938等商业片区多元化发展,提升大型商场消费品质,鼓励家电消费升级。大力发展夜间经济、家政康养、冰雪运动等新业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。

四要发展壮大实体经济。坚定不移做优做强做大国有企业,“一企一策”推进16 户集团公 司分类改革,完善现代企业制度和国有资产管理 机制,突出主业优势,提升竞争力。选择1-2 家集团公司启动混合所有制改革,市属国有企业子公司混改率达到20%。有序推进中航油石油公司、英雄互娱上市。深入开展清欠、减负、救助、化解产权纠纷等“四项行动”,拓宽中小微企业融资渠道,顶格实施更大规模减税降费,落实直供电、直供气政策,解决民营企业发展困难,支持实体经济发展。新增市场主体3 万户,非公占比达到31%以上。积极推进“个转企”“小升规”,培育 “五上”企业200 户。引进一批成熟的新经济企业,孵化转化一批有潜力的轻资产企业,建立优胜劣汰的清退机制,推动新经济企业数量增加、质效提升。

(二)加快项目建设,扩大有效投资,增强加快发展后劲。把重大项目建设作为推动发展的第一抓手,发挥投资在稳增长中的关键作用。

一要高起点谋划项目。及时对接国家和全省发展战略,紧盯“一带一路”、新时代西部大开 发、黄河流域生态保护和高质量发展、“三个经济”发展所释放出的政策导向,精心谋划包装一批高端能化、装备制造、大数据、人工智能、5g 通信、生物医药、冷链物流等支撑发展、引领未来的大项目、好项目,确保重大项目接替有序、滚动发展。积极争取将谋划的补短板、强优势、优结构、提质量的重大项目纳入中省盘子,为“十四五”发展奠定良好基础。

二要高质量引进项目。加快完善县域工业集中区、现代农业示范、商贸物流、文化产业等园区配套设施和服务功能,提升园区综合承载能力。坚持大招商、招大商、产业链精准招商,建立完善项目甄别、评估、论证制度,实现由招商向选商、求量向求质转变,再引进一批补链、延链的好项目。加强招商引资项目落地服务保障,重大招商项目“一事一议”,招商引资到位资金 580 亿元,实际利用外资4200万美元。

三要高效率推进项目。计划安排市级重点项目324 个,年度计划投资1223 亿元。实行重点项目挂图作战,列出任务责任清单,明确具体目标和完成时间节点,推动项目建设又快又实。积极争取中央预算内资金和省级配套资金,发挥财政资金撬动作用,调动民间资本投资积极性,用好各类债券基金,多渠道缓解资金压力。加快推进延长至黄龙、吴起至华池、黄龙至蒲城高速公路、黄河引水后续工程、陕北至湖北输电工程建设,建成清涧至子长、子长至姚店高速公路,开工西延高铁、东绕城和黄龙至韩城高速公路等项目,扎实推进延榆高铁、古贤水库、龙安水库等项目前期。

(三)集中力量,善作善成,坚决打好三大攻坚战。增强跨越三大关口的责任感紧迫感,以问题为导向,纵深推进三大攻坚战不断取得新成效。

一要巩固脱贫成果,有效防止返贫。按照“四个不摘”“五个不减”要求,健全完善稳定脱贫 8 项长效机制,实现具备条件的建制村通客车、贫困村人居环境干净整洁、4g 网络全覆盖、基本养老保险对贫困人口全覆盖。做好人均纯收入5000 元以下“边缘户”和“脱贫监测户”帮扶措施跟进工作,有效防范致贫返贫风险。全面完成旧宅基地腾退任务,确保剩余5062户8745人脱贫退出,脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史检验。

二要聚焦源头治理,有效防控污染。坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依 法治污,打好“碧水蓝天青山净土”保卫战。全面完成剩余74 个系统治水项目,加快乡镇饮用水水源地环境问题整治,巩固城镇污水处理厂建设成果,加快工业污染源废水治理,夯实各级河长责任,促进主要河流水质明显好转。强化大气环境质量监测及分析研判,推进煤烟、扬尘、机动车尾气、挥发性有机物整治,城区空气质量优良天数达到320 天以上。严禁乱挖山体,推进违建别墅清理和固体废弃物整治。完成中省环保督察及“回头看”反馈问题整改。

三要强化底线思维,有效防范风险。压实各级政府责任,落实债务管理政策,稳妥化解存量债务,坚决遏制隐性债务增加,全力防范债务风险。整顿规范金融市场秩序,定期开展非法集资、企业内部集资以及涉嫌非法金融广告资讯信息的风险排查,加大案件处置力度,严厉打击非法金融活动。建立风险预警和应急处置机制,确保不发生系统性金融风险。

(四)提升城市品质,完善城镇功能,促进城乡融合发展。以“双修双改”统筹城镇建设,加快城市有机更新,提高城镇综合承载能力,推动区域协调发展。

一要促进城市外延内涵双向发力。优化城市空间布局,发挥中心城区引领带动作用,推动新区、高新区、南泥湾开发区差异化发展,推进城市功能向安塞、子长布局。启动新区融媒体中心、中央商务区地标建筑建设,加快推进会议中心、上城华府二期建设,建成全民健身运动中心、延安博物馆、清华附中等项目,完善城市功能,推动人口集聚。推进中心城区交通综合整治,拓宽一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通设施,打通城市环线,完善智慧交通设施,保障城市通畅运行。推进北关记忆街区打造,完成火车站周边、二道街及城市出入口等“双修”项目建设。有序推进老机场片区开发。实施中心城区178万平方米老旧小区改造,同步推进“大物业”改革。

二要促进城市管理服务同步提升。以国家文明城市、国家生态园林城市创建为抓手,推进 城市精细化、智能化管理。开展政务信息系统整 合共享专项行动,促进数据资源跨部门、跨层级、跨系统交换共享应用。加快推进市政基础设施建设,增强供水、供热、供气保障能力。激发基层 “细胞”活力,加大城市环境、违章建筑、广告牌匾、第五立面、“景观亮化工程”过度化等领域专 项整治力度,全面推行垃圾分类,促进城市环境 提升、设施完善、管理规范。

三要促进城乡协调推进深度融合。完善县城总体规划,全面推进县城“双修”,加快基础设施配套,促进产城融合,塑造特色风貌,提高居住品质。加快重点示范镇、文化旅游名镇建设,提升承载服务功能,推进由镇向城转变。统筹推进沿黄公路沿线城镇建设,打造以延川、延长、宜川、黄龙为主的沿黄产业带城镇带。探索构建以吴起、志丹、甘泉、富县、洛川为主的洛河经济带。健全城乡融合发展体制机制,推进城乡生产要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置, 促进区域协调、城乡一体。

(五)深化改革创新,扩大对外开放,为加快发展蓄势增能。坚持把改革作为破解发展难题的关键一招,把创新作为第一动力,以高水平开放带动高质量发展。

一要激发改革新活力。贯彻落实《优化营商环境条例》,坚持深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”和优化提升营商环境“三位一体”协同推进,强化审管联动,实现线上“一网通办”、线下“只进一门”和“最多跑一次”,让企业和群众都有实实在在的获得感。牢固树立过紧日子苦日子思想,厉行勤俭办事业,以收定支,大力压减一般性支出,坚决取消不必要的支出。完善财政管理体制机制,推进融资平台公益性资产剥离。全面完成农村集体产权制度改革。巩固机构改革成果,优化政府职责体系和组织结构,推动行政治理的重心和配套资源下沉,建设人民满意的服务型政府。

二要提升创新驱动力。引导和支持创新要素向企业集聚,发挥院士工作站作用,推动科技进步和科技成果转化,促进区块链等数字技术与实体经济融合。健全完善科技创新投入稳定增长机制,鼓励企业技术创新,与高校院所共建研发机构、技术转移中心、成果中试转化基地。力争高新区获批国家级高新区,启动省科技资源统筹延安中心建设,加快延安创新创业平台建设, 新认定高新技术企业6 家。

三要增强开放竞争力。围绕建设国家陆港型物流枢纽承载城市,主动融入“一带一路”建设和“三个经济”发展格局,促进各类要素畅通其流、汇聚融合,推动发展更高水平开放型经济。开通加密城市航线航班,推进延安航空口岸开放, 规划建设临空产业园和b 型保税物流园区。推进口岸合作交流,扩大合作领域,继续压缩通关时间,提高企业通关效率。跟进落实友好城市协议事项,深化苏陕扶贫协作,积极承接发达地区先进产业转移,拓展经济发展空间。

(六)生态优先,厚植底色,增强可持续发展能力。注重保护治理的系统性、整体性、协同性, 抓好大保护,推进大治理,打造黄河流域中游生态屏障。

一要巩固提升生态建设成果。落实主体功能区规划,加快实施天然林保护、三北防护林、退化林修复、低质低效林改造等国家重点林业工程,加快林分结构调整和森林提质增效步伐,巩固退耕还林还草成果,营造林45万亩。系统推进山水林田湖草综合治理,加强治沟造地项目后续使用和管理。坚持以水而定、量水而行,统筹谋划上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分类施策,开展中小河流治理、病险水库除险加固、拦沙淤地坝建设和山洪灾害防治,呵护生态颜值,厚植生态底蕴。

二要促进资源集约节约利用。坚持生态产业化、产业生态化,严格准入标准,强化环评约束,引进培育一批绿色、低碳、环保的新产业、新业态。坚持资源集约节约利用,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点,建设高新区绿色建材循环利用产业园、宝塔区生物质30mw 热电联产、安塞危险废弃物集中处置中心等项目,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,构建绿色低碳循环产业体系,打通绿水青山向金山银山转化通道。

三要持续改善农村人居环境。深入开展农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”及农业废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动,累计建设示范样板村 150 个,重点达标村1000个,省级美丽宜居示范村60个,95%以上的村庄生活垃圾得到分类、收集和转运处理,新建无害化卫生厕所4.8万座,基本解决农村垃圾、污水、厕所问题。探索建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制,建设美丽乡村。

(七)聚焦民生改善,办好惠民实事,努力满足人民群众美好生活需要。落实好普惠性、基础性、兜底性政策,尽力而为、量力而行,加快补齐民生短板,增强多层次、多样化的服务供给能力。

一要充实群众获得感。做好重点群体就业创业,零就业家庭动态清零,城镇新增就业1.5万人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。持续实施全民参保计划,推进社会保障扩面提标全覆盖。发展3所嵌入式社区养老院,加快市社会福利院和宝塔区殡仪馆迁建,积极推动医养结合和“互联网+养老”服务试点。加快建立多渠道保障、租购并举的住房保障制度,改善城市困难群众居住条件,推进房地产市场平稳健康发展。

二要提升群众幸福感。纵深推进教育综合改革,启动义务教育优质均衡县创建,新增学位1.6万个,消除56人以上“大班额”。实施市实验中学高中部、宝塔区一中迁建。加快县区职教精品专业和实训基地建设。推进市人民医院改扩建工程,完善分级诊疗制度,强化“三医”联动。深化与优质教育医疗机构合作,加强专技人才代培代训。持续推进健康城市、国家食品安全示范城市创建。做好国家公共文化服务体系示范区终期验收,建成陕北说书馆和“十四运会”比赛场馆,提高公共文体服务水平。

三要增强群众安全感。加强重大决策社会稳定风险评估,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,及时就地解决群众合理诉求。树牢安全红线意识,抓好重点领域、重点行业安全生产监管,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制重特大事故发生。落实十九届四中全会《决定》,坚持共建共治共享,加强和创新社会治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,深化新时代“十个没有”平安创建,提高市域社会治理的法治化、智能化、专业化水平。

双节将至,要做好各项民生保障工作,提前安排困难群众生活,组织开展好慰问、帮扶、送温暖等活动。全力保障水电气暖供给和粮油肉菜禽蛋奶等生活必需品供应,特别要做好猪肉保供稳价工作。扎实开展冬季道路交通、危险化学品、公众消防等领域安全隐患排查整治。集中开展中小企业、农民工账款薪资清欠行动,维护企业和农民工利益。统筹安排节日文化活动,丰富群众精神文化生活,让广大群众过好欢乐祥和安宁的节日。

同志们,大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命, 奋发有为、担当作为,推动各项政策措施落地见效,确保与全国一道迈入小康社会。

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇四

第一,要认清形势不迷茫。抓财政工作,很重要的一点,就是要看清形势、把握趋势,因势利导、顺势而为。去年年初在全国发生的新冠肺炎疫情,导致经济活动一度停摆,今年入冬以来,疫情卷土重来,多地出现聚集性疫情,对我们的经济发展造成了巨大破坏。今年一月份,全县实现财政一般预算收入x亿元,同比下降x%,对标省市规定的目标任务,我们还有很大差距。加之我xx县经济较为薄弱,且财税贡献率低、后劲乏力等自身存在短板,保持经济稳定发展,压力不可谓不小。但中央、省市要求已经提出,我们必须主动应对,积极作为,朝着圆满完成年度目标任务不懈努力。

第二,要提振信心不气馁。在面对疫情造成巨大困难的时候,“信心比黄金更重要”,而我们的发展信心来自哪里?这次疫情发生后,在党中央和习近平总书记的坚强领导和科学指挥下,新冠肺炎疫情在较短时间内得到遏制,防控形势持续向好。我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态,再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征,表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力。从我xx县来看,经过全县上下的共同努力,企业复工复产进度在加快,项目建设在提速,经济活动在恢复。截至目前,全县规上工业企业复工复产率、各类市场主体复工率、各项重点工程项目复工率均达100%,咬咬牙,完成全年任务也并非天方夜谭。

第三,要抢抓先机争主动。为应对这次新冠肺炎疫情对经济的影响,中央及省市密集出台了一系列支持企业复工复产、加快恢复生产生活的政策措施,这些政策措施针对性强,含金量高,非常具体明确,为我们加快企业复工复产带来了实质性的利好。积极、宽松的财政政策、货币政策,蕴含着一系列助推我xx县经济高质量发展的重大利好,关键是我们要主动作为、积极争取、抢抓机遇,紧紧围绕我xx县确定的战略目标和重大任务,找准“政策眼”,发现“含金量”,精准争取支持,进一步做大做强首位产业产业、做精做优第三产业,为培植财源提供重要支撑。

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇五

这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神,研判当前财政收支形势,安排部署下半年全市财政工作,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

(一)充分肯定成绩。今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成16.6亿元,一般公共预算支出完成206.22亿元。争取各类资金246.08亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的151%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费6.5亿元,实现公共资产收益1.57亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

(二)正视困难问题。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成14.14亿元,下降4.43%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排3000万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹5000万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。

(三)保持政治定力。越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政“蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市132个续建重点项目和128个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。

(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。

(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达30余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

(七)改革创新育品牌。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。

一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。

三要加强党风廉政建设。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

同志们,做好今年财政工作,任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命,以服务发展、服务改革、服务民生为己任,知难行难、克难攻难,全力完成全年目标任务,为“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇六

同志们:

下面,我就经济工作讲几点意见。

今年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,紧扣追赶超越定位,扎实做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济运行总体平稳、稳中有进。预计生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长3%,地方财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

(一)稳增长、调结构,发展动能持续增强。把稳增长作为经济工作的首要任务,出台推动工业经济高质量发展17条措施,规上工业增加值增长8%以上。原油产量及加工量与去年基本持平,天然气、lng、卷烟产量稳步增长,原煤产量、发电量小幅下降,富县煤油气资源综合利用、大唐热电联产等项目产能加速释放,洛川轻烃裂解、延长石油伴生气等项目建成投产。出台加快民营经济发展29条政策措施,清理拖欠民营企业账款12.7亿元,减免企业税费28亿元,新增市场主体4.6万户、“五上”企业73户。非公占比达到30%。引进新经济企业205家,累计达到650家,实现营业收入51亿元。生产粮食70.5万吨。苹果产量350万吨,创历史新高。新建改造设施农业1.27万亩,新建规模化养殖场191个,瓜菜产销两旺,肉蛋奶产量保持平稳。智能选果线、冷气库累计达到88条和120万吨,后整理设施全国领先,苹果价格领跑全国,“洛川苹果”品牌价值位居全国100个农产品区域公用品牌第二位、水果类第一位。一产增加值增长5%。延安革命纪念地景区获批国家5a级旅游景区,宝塔山和黄帝陵游客服务中心建成投用,延川、黄龙通过全省第三批全域旅游示范县验收,接待游客、旅游综合收入分别增长15.2%和20.6%。红色教育培训25.2万人。出台进一步激发社会消费潜力19条措施,网络交易额突破80亿元,快递业务量增长15.4%,社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。成功举办2019延安文化传承博览会、全国农产品产销对接扶贫会、“文化和自然遗产日”主场城市活动、第12届中国陕西·洛川国际苹果博览会及延安市首届工业产品宣传展示和推介销售等会议活动。

(二)抓项目、扩投资,发展基础不断夯实。市级重点项目开复工率93.3%,完成投资1200亿元。实施招商引资项目370个,到位资金575.9亿元。实际利用外资增长66.7%。基础设施建设全面加快,浩吉铁路建成投用,绥德至延川高速公路建成,延河综合治理延塞段基本完成,陕北至关中第二通道750千伏输变电工程建成投运。城市建设快速推进,新区吾悦广场、中大门跨境电商、大明宫建材市场和老城区中心巷改造、二道街景观提升等项目建成投用,中心街地下城市综合体快速推进,棚户区改造工作受到国务院通报表彰。完成东三巷道路拓宽、永吉路巷道治理、西北局片区交通整治和杨家岭隧道口、兰家坪十字改建等一批交通环境综合整治项目,城区交通拥堵问题得到有效缓减。“城市双修”工作走在全国前列,全国试点工作现场会在我市召开。延安南泥湾学院建成投用,国家湿地公园顺利通过初验,鲁艺旧址保护维修暨革命文艺家馆建成开放。获评“2019中国品牌城市”“中国十佳绿色城市”。

(三)补短板、强弱项,三大攻坚战取得关键进展。市县落实财政专项扶贫资金10.25亿元,中央专项巡视、成效考核、国家巡查反馈问题整改基本完成。建立稳定脱贫8项长效机制,建成脱贫攻坚大数据平台,旧宅基地腾退率95.9%,安置房实际入住率100%,通村公路“油返砂”维修整治任务超额完成,农村饮水安全进一步巩固提升,331户981人脱贫退出,贫困发生率下降到0.57%,绝对贫困问题得到历史性解决。“碧水蓝天青山净土”四大保卫战取得阶段性成效,6个国考断面全部消除劣v类水质。城区空气质量优良天数已达到321天,创历史新高,空气质量综合考核、pm2.5单项指标考核均居全省第一。营造林152.2万亩,森林覆盖率达到53.07%,全国退耕还林还草工作会议在我市召开。荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”奖,蝉联“全国森林防火先进单位”六连冠。创建省级美丽宜居示范村15个,洛川、安塞分别被确定为全国、全省人居环境整治示范县。开展非法金融活动风险排查整治,完善政府债务管理机制,化解政府隐性债务53.2亿元。

(四)抓改革、促开放,发展活力进一步释放。持续深化“放管服”改革,扎实开展优化提升营商环境“五大专项行动”,市县政务服务事项网上可办率达到70%以上,100个高频事项实现“不见面审批”和“最多跑一次”,工程建设项目“六个一”审管模式在全省推广。51户市属国企告别“老国企”时代,重组整合为16家集团公司,企业架构实现战略性重塑。三达膜公司成功上市,成为全省第三家登陆上交所科创板企业,中航油集团石油板块迁址延安并完成股改,英雄互娱上市有序推进,93家潜质企业在陕西股权交易中心挂牌。高新区国家应急产业示范基地通过评审,创业科技产业园项目加快推进,“红色筑梦”科技孵化器获批国家级科技孵化器。出台市级财政专项资金管理办法,完善国库集中支付运行机制。88%的行政村完成农村集体产权制度改革任务,集体经济“空壳村”减少至214个。国有林场改革通过国家验收。子长撤县设市。国家陆港型物流枢纽承载城市和临空产业园规划方案正在编制,南泥湾机场运营航线达到15条,通航城市19个,旅客吞吐量突破68万人次,基本达到航空口岸开放条件。高新区保税仓获批。实现进出口总额21.2亿元,完成任务进度和增幅均居全省第一。强化友好城市交流合作,积极承接发达地区产业转移,与香港明发、上海均瑶、华彬集团等一批知名大企业建立合作关系,“三个经济”发展要素加速汇聚。

(五)保基本、惠民生,群众生活水平明显提升。全年民生支出占财政总支出的81.5%。城镇新增就业1.52万人,城镇登记失业率低于计划控制指标0.73个百分点。企业退休人员养老金实现十五连涨。城市低保标准每人每月提高25元,农村低保标准每人每年提高540元,发放社会救助资金7.48亿元。入选第四批全国居家和社区养老服务改革试点。八一敬老院被评为“全国退役军人工作模范单位”。棚户区改造开工9429套。建成社区共享餐厅15个。37个“民生十件实事”项目进展顺利,完成投资4亿元,一批事关群众的“烦心事”“揪心事”得到有效解决。延安大学新校区全面建成投用。新改扩建中小学校、幼儿园115所,与人大附中、空军蓝天幼儿园建立合作办学机制,新区清华附中、江苏中学、第三小学招生运行,全市新增学位2.3万个。市第三人民医院建成投用,与北医六院建立合作关系,构建整合型医疗服务体系改革经验在全国推广,公立医院综合改革受到国务院通报表彰。博物馆建设快速推进,市图书馆即将对外开放,619个基层综合文化服务中心建设任务全面完成。全民健身运动中心、“十四运会”场馆加快建设。安全生产“四项指数”分别下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信访形势总体平稳。深入开展扫黑除恶专项斗争,群众治安满意度稳步提升。荣获全国“七五”普法中期先进城市。

在经济下行压力不断加大的形势下,在各种矛盾和困难相互交织的发展道路上,取得上述成绩实属不易,一些工作创新领先、亮点纷呈、可圈可点,值得倍加珍惜和认真总结。但是,我们也应清醒认识到,我市经济社会发展中还存在一些问题和薄弱环节,经济增长基础不牢固,新旧动能转换不足,非公经济发展缓慢,下行压力依然较大;项目谋划储备不够,企业投资意愿不强,融资难度加大,投资增长乏力;城乡区域发展不平衡,公共服务供给尚不充分;巩固脱贫攻坚成果还需持续用力,污染防治形势依然严峻,节能降耗任务艰巨,化解政府债务和防范金融风险压力较大;安全生产、信访维稳还存在一些风险和隐患,社会治理能力有待提升。对此,我们要采取有效措施,认真加以解决。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”开局打下良好基础的关键之年。按照市委对全年工作的总体要求,经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8%左右,全社会固定资产投资增长8%左右,地方财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。这一目标,是基于全面建成小康、周边发展态势、我市发展潜力确定的,既坚持了实事求是,又体现了稳中求进。

当前,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多;全国全省正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,经济下行压力加大。但我们要深刻认识到,我们既有国家经济稳中向好、长期向好的大环境以及新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、补齐基础设施和民生短板等外部政策利好机遇,也有近年来我们自身发展积淀形成的优势和机遇。其一,我市是国家重要能源接续地,随着能源消费持续增长,能源多元化供给前景广阔,“有中生新”大有可为;新技术、新产业、新业态、新模式从无到有、蓬勃发展,“无中生有”潜力无限;以苹果为主的特色农业产业后整理强力推进,农产品市场竞争力显著提升,既要“种得好”又要“卖得好”的理念不断升华;十九届四中全会作出“不忘初心、牢记使命”制度性安排,为持续升温的红色旅游和红色教育培训拓展了广阔空间。其二,我们认真贯彻落实习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会重要讲话精神,举全市之力,下绣花功夫,历史性地摘掉了戴在祖祖辈辈头上的贫困帽子,农业产业、基础设施、公共服务水平大幅提升,为全面建成小康社会、推动乡村振兴打下了决定性基础。其三,我们围绕“革命圣地、历史名城”定位,大力推进新区建设、老城改造和撤县设市设区,深入开展“2+1”三城联创,圣地特色不断彰显,城市品位不断提升,辐射带动能力不断增强;综合交通网加速形成,水资源瓶颈有效破解,电力信息通道安全顺畅,支撑保障能力显著增强,后发优势不断显现。其四,我们坚持不懈巩固退耕还林成果,生态环境发生根本性变化,四大保卫战成效显著,生态环保短板弱项正在补齐,“绿水青山就是金山银山”成为干部群众的共同追求和行动自觉。其五,我们以自我革命的勇气和壮士断腕的决心向各种顽瘴痼疾开刀,推出了一系列重大改革举措,承接了一大批中省改革试点,改革红利持续释放,发展活力日益增强。其六,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,引进优质资源办医办校,老百姓在家门口就能享受优质教育医疗服务,民生保障水平显著提升,发展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急,人到半山路更陡”。虽然我们面临着挑战和压力,但我们也有基础、有优势、有支撑、有机遇、有潜力。只要我们用好习近平总书记开出的“金玉良方”,深入贯彻落实新发展理念,传承发扬延安精神,鼓起迎难而上的勇气,保持敢为人先的锐气,积极进取、求真务实、知难而进、追赶超越,就一定能不断开创新时代延安高质量发展的新局面。

(一)稳住经济增长底盘,持续释放潜力动能,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,扎实做好“两篇文章”,持续优化传统产业存量,不断壮大新兴产业增量。

一要全力推进工业增长。加强工业生产调度,强化生产要素和环境保障,保持主要工业产品产量稳中有升,生产原油1580万吨、加工原油960万吨,生产煤炭5300万吨、天然气80亿立方米、卷烟32万箱、lng120万吨,发电75亿千瓦时。规上工业增加值增长7%。充分释放富县煤油气资源综合利用、洛川轻烃裂解、延长石油伴生气、大唐热电联产、彩虹光伏玻璃、液化空气工业气体和安塞、志丹lng等项目产能,加快推进子长甄家沟煤矿、500万吨低阶煤多联产循环综合利用、华能延安电厂建设,力促陕煤黄陵电厂、延长石油富县电厂、甘泉30万吨乙醇开工,建成延炼50万吨航煤油、子长羊马河煤矿、富县芦村煤矿、宜川40万吨和吴起20万吨lng等项目。促进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展,加快宝塔新材料技术产业园、国家应急产业园以及石墨烯、无人机、氨糖生物科技等园区和非能产业项目建设,战略性新兴产业增加值增长12.5%。

二要着力稳定农业生产。实施乡村振兴战略,保障重要农产品有效供给。建设高标准农田26万亩,粮食产量稳定在68万吨。建成高标准苹果示范基地13万亩,新建改造果园15万亩、设施农业1万亩。加快吴起、志丹、延川等县生猪标准化规模养殖基地建设,新增规模化养殖场80个。启动建设35个市级现代农业示范园、32个省级乡村振兴示范村。新建智能选果线12条、冷气库10万吨,通过后整理前端倒逼生产、后端引领增收。大力扶持农业新型经营主体,提升农业产业化水平。实施村集体经济重点扶持、典型培育、集中清零三大行动,壮大农村集体经济。

三要强力提升三产活力。加快全域旅游示范市、示范县创建,协调推进五大文化旅游板块建设,加快推进万达红色文旅小镇、圣地河谷金延安、中国革命文艺家博物院、甘泉大峡谷等项目建设,推进景区提质扩容。以成功创建红5a景区为契机,打响叫亮红色文化旅游品牌,促进文旅融合,做大红色教育培训,保持游客接待量和旅游综合收入稳定增长。申报跨境电商试点城市,加快推进延安电商产业园、农产品物流园、快递物流双创产业园、青化砭物流园建设。支持枣园1938等商业片区多元化发展,提升大型商场消费品质,鼓励家电消费升级。大力发展夜间经济、家政康养、冰雪运动等新业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。

四要发展壮大实体经济。坚定不移做优做强做大国有企业,“一企一策”推进16户集团公司分类改革,完善现代企业制度和国有资产管理机制,突出主业优势,提升竞争力。选择1-2家集团公司启动混合所有制改革,市属国有企业子公司混改率达到20%。有序推进中航油石油公司、英雄互娱上市。深入开展清欠、减负、救助、化解产权纠纷等“四项行动”,拓宽中小微企业融资渠道,顶格实施更大规模减税降费,落实直供电、直供气政策,解决民营企业发展困难,支持实体经济发展。新增市场主体3万户,非公占比达到31%以上。积极推进“个转企”“小升规”,培育“五上”企业200户。引进一批成熟的新经济企业,孵化转化一批有潜力的轻资产企业,建立优胜劣汰的清退机制,推动新经济企业数量增加、质效提升。

(二)加快项目建设,扩大有效投资,增强加快发展后劲。把重大项目建设作为推动发展的第一抓手,发挥投资在稳增长中的关键作用。

一要高起点谋划项目。及时对接国家和全省发展战略,紧盯“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、“三个经济”发展所释放出的政策导向,精心谋划包装一批高端能化、装备制造、大数据、人工智能、5g通信、生物医药、冷链物流等支撑发展、引领未来的大项目、好项目,确保重大项目接替有序、滚动发展。积极争取将谋划的补短板、强优势、优结构、提质量的重大项目纳入中省盘子,为“十四五”发展奠定良好基础。

二要高质量引进项目。加快完善县域工业集中区、现代农业示范、商贸物流、文化产业等园区配套设施和服务功能,提升园区综合承载能力。坚持大招商、招大商、产业链精准招商,建立完善项目甄别、评估、论证制度,实现由招商向选商、求量向求质转变,再引进一批补链、延链的好项目。加强招商引资项目落地服务保障,重大招商项目“一事一议”,招商引资到位资金580亿元,实际利用外资4200万美元。

三要高效率推进项目。计划安排市级重点项目324个,年度计划投资1223亿元。实行重点项目挂图作战,列出任务责任清单,明确具体目标和完成时间节点,推动项目建设又快又实。积极争取中央预算内资金和省级配套资金,发挥财政资金撬动作用,调动民间资本投资积极性,用好各类债券基金,多渠道缓解资金压力。加快推进延长至黄龙、吴起至华池、黄龙至蒲城高速公路、黄河引水后续工程、陕北至湖北输电工程建设,建成清涧至子长、子长至姚店高速公路,开工西延高铁、东绕城和黄龙至韩城高速公路等项目,扎实推进延榆高铁、古贤水库、龙安水库等项目前期。

(三)集中力量,善作善成,坚决打好三大攻坚战。增强跨越三大关口的责任感紧迫感,以问题为导向,纵深推进三大攻坚战不断取得新成效。

一要巩固脱贫成果,有效防止返贫。按照“四个不摘”“五个不减”要求,健全完善稳定脱贫8项长效机制,实现具备条件的建制村通客车、贫困村人居环境干净整洁、4g网络全覆盖、基本养老保险对贫困人口全覆盖。做好人均纯收入5000元以下“边缘户”和“脱贫监测户”帮扶措施跟进工作,有效防范致贫返贫风险。全面完成旧宅基地腾退任务,确保剩余5062户8745人脱贫退出,脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史检验。

二要聚焦源头治理,有效防控污染。坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,打好“碧水蓝天青山净土”保卫战。全面完成剩余74个系统治水项目,加快乡镇饮用水水源地环境问题整治,巩固城镇污水处理厂建设成果,加快工业污染源废水治理,夯实各级河长责任,促进主要河流水质明显好转。强化大气环境质量监测及分析研判,推进煤烟、扬尘、机动车尾气、挥发性有机物整治,城区空气质量优良天数达到320天以上。严禁乱挖山体,推进违建别墅清理和固体废弃物整治。完成中省环保督察及“回头看”反馈问题整改。

三要强化底线思维,有效防范风险。压实各级政府责任,落实债务管理政策,稳妥化解存量债务,坚决遏制隐性债务增加,全力防范债务风险。整顿规范金融市场秩序,定期开展非法集资、企业内部集资以及涉嫌非法金融广告资讯信息的风险排查,加大案件处置力度,严厉打击非法金融活动。建立风险预警和应急处置机制,确保不发生系统性金融风险。

(四)提升城市品质,完善城镇功能,促进城乡融合发展。以“双修双改”统筹城镇建设,加快城市有机更新,提高城镇综合承载能力,推动区域协调发展。

一要促进城市外延内涵双向发力。优化城市空间布局,发挥中心城区引领带动作用,推动新区、高新区、南泥湾开发区差异化发展,推进城市功能向安塞、子长布局。启动新区融媒体中心、中央商务区地标建筑建设,加快推进会议中心、上城华府二期建设,建成全民健身运动中心、延安博物馆、清华附中等项目,完善城市功能,推动人口集聚。推进中心城区交通综合整治,拓宽一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通设施,打通城市环线,完善智慧交通设施,保障城市通畅运行。推进北关记忆街区打造,完成火车站周边、二道街及城市出入口等“双修”项目建设。有序推进老机场片区开发。实施中心城区178万平方米老旧小区改造,同步推进“大物业”改革。

二要促进城市管理服务同步提升。以国家文明城市、国家生态园林城市创建为抓手,推进城市精细化、智能化管理。开展政务信息系统整合共享专项行动,促进数据资源跨部门、跨层级、跨系统交换共享应用。加快推进市政基础设施建设,增强供水、供热、供气保障能力。激发基层“细胞”活力,加大城市环境、违章建筑、广告牌匾、第五立面、“景观亮化工程”过度化等领域专项整治力度,全面推行垃圾分类,促进城市环境提升、设施完善、管理规范。

三要促进城乡协调推进深度融合。完善县城总体规划,全面推进县城“双修”,加快基础设施配套,促进产城融合,塑造特色风貌,提高居住品质。加快重点示范镇、文化旅游名镇建设,提升承载服务功能,推进由镇向城转变。统筹推进沿黄公路沿线城镇建设,打造以延川、延长、宜川、黄龙为主的沿黄产业带城镇带。探索构建以吴起、志丹、甘泉、富县、洛川为主的洛河经济带。健全城乡融合发展体制机制,推进城乡生产要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,促进区域协调、城乡一体。

(五)深化改革创新,扩大对外开放,为加快发展蓄势增能。坚持把改革作为破解发展难题的关键一招,把创新作为第一动力,以高水平开放带动高质量发展。

一要激发改革新活力。贯彻落实《优化营商环境条例》,坚持深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”和优化提升营商环境“三位一体”协同推进,强化审管联动,实现线上“一网通办”、线下“只进一门”和“最多跑一次”,让企业和群众都有实实在在的获得感。牢固树立过紧日子苦日子思想,厉行勤俭办事业,以收定支,大力压减一般性支出,坚决取消不必要的支出。完善财政管理体制机制,推进融资平台公益性资产剥离。全面完成农村集体产权制度改革。巩固机构改革成果,优化政府职责体系和组织结构,推动行政治理的重心和配套资源下沉,建设人民满意的服务型政府。

二要提升创新驱动力。引导和支持创新要素向企业集聚,发挥院士工作站作用,推动科技进步和科技成果转化,促进区块链等数字技术与实体经济融合。健全完善科技创新投入稳定增长机制,鼓励企业技术创新,与高校院所共建研发机构、技术转移中心、成果中试转化基地。力争高新区获批国家级高新区,启动省科技资源统筹延安中心建设,加快延安创新创业平台建设,新认定高新技术企业6家。

三要增强开放竞争力。围绕建设国家陆港型物流枢纽承载城市,主动融入“一带一路”建设和“三个经济”发展格局,促进各类要素畅通其流、汇聚融合,推动发展更高水平开放型经济。开通加密城市航线航班,推进延安航空口岸开放,规划建设临空产业园和b型保税物流园区。推进口岸合作交流,扩大合作领域,继续压缩通关时间,提高企业通关效率。跟进落实友好城市协议事项,深化苏陕扶贫协作,积极承接发达地区先进产业转移,拓展经济发展空间。

(六)生态优先,厚植底色,增强可持续发展能力。注重保护治理的系统性、整体性、协同性,抓好大保护,推进大治理,打造黄河流域中游生态屏障。

一要巩固提升生态建设成果。落实主体功能区规划,加快实施天然林保护、三北防护林、退化林修复、低质低效林改造等国家重点林业工程,加快林分结构调整和森林提质增效步伐,巩固退耕还林还草成果,营造林45万亩。系统推进山水林田湖草综合治理,加强治沟造地项目后续使用和管理。坚持以水而定、量水而行,统筹谋划上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分类施策,开展中小河流治理、病险水库除险加固、拦沙淤地坝建设和山洪灾害防治,呵护生态颜值,厚植生态底蕴。

二要促进资源集约节约利用。坚持生态产业化、产业生态化,严格准入标准,强化环评约束,引进培育一批绿色、低碳、环保的新产业、新业态。坚持资源集约节约利用,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点,建设高新区绿色建材循环利用产业园、宝塔区生物质30mw热电联产、安塞危险废弃物集中处置中心等项目,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,构建绿色低碳循环产业体系,打通绿水青山向金山银山转化通道。

三要持续改善农村人居环境。深入开展农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”及农业废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动,累计建设示范样板村150个,重点达标村1000个,省级美丽宜居示范村60个,95%以上的村庄生活垃圾得到分类、收集和转运处理,新建无害化卫生厕所4.8万座,基本解决农村垃圾、污水、厕所问题。探索建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制,建设美丽乡村。

(七)聚焦民生改善,办好惠民实事,努力满足人民群众美好生活需要。落实好普惠性、基础性、兜底性政策,尽力而为、量力而行,加快补齐民生短板,增强多层次、多样化的服务供给能力。

一要充实群众获得感。做好重点群体就业创业,零就业家庭动态清零,城镇新增就业1.5万人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。持续实施全民参保计划,推进社会保障扩面提标全覆盖。发展3所嵌入式社区养老院,加快市社会福利院和宝塔区殡仪馆迁建,积极推动医养结合和“互联网+养老”服务试点。加快建立多渠道保障、租购并举的住房保障制度,改善城市困难群众居住条件,推进房地产市场平稳健康发展。

二要提升群众幸福感。纵深推进教育综合改革,启动义务教育优质均衡县创建,新增学位1.6万个,消除56人以上“大班额”。实施市实验中学高中部、宝塔区一中迁建。加快县区职教精品专业和实训基地建设。推进市人民医院改扩建工程,完善分级诊疗制度,强化“三医”联动。深化与优质教育医疗机构合作,加强专技人才代培代训。持续推进健康城市、国家食品安全示范城市创建。做好国家公共文化服务体系示范区终期验收,建成陕北说书馆和“十四运会”比赛场馆,提高公共文体服务水平。

三要增强群众安全感。加强重大决策社会稳定风险评估,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,及时就地解决群众合理诉求。树牢安全红线意识,抓好重点领域、重点行业安全生产监管,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制重特大事故发生。落实十九届四中全会《决定》,坚持共建共治共享,加强和创新社会治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,深化新时代“十个没有”平安创建,提高市域社会治理的法治化、智能化、专业化水平。

双节将至,要做好各项民生保障工作,提前安排困难群众生活,组织开展好慰问、帮扶、送温暖等活动。全力保障水电气暖供给和粮油肉菜禽蛋奶等生活必需品供应,特别要做好猪肉保供稳价工作。扎实开展冬季道路交通、危险化学品、公众消防等领域安全隐患排查整治。集中开展中小企业、农民工账款薪资清欠行动,维护企业和农民工利益。统筹安排节日文化活动,丰富群众精神文化生活,让广大群众过好欢乐祥和安宁的节日。

同志们,大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发有为、担当作为,推动各项政策措施落地见效,确保与全国一道迈入小康社会。

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇七

“财者,为国之命而万事之本”。在全县疫情防控形势总体平稳、经济社会发展秩序全面恢复的关键时期,县政府召开全县财政系统工作会议,主要是深入贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神,紧盯全年目标任务,进一步统一思想、坚定信心、聚焦重点,努力克服疫情防控对财政增收的负面影响,确保财政收入平稳增长,全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。刚才,会议对上一年先进单位和先进个人进行了通报表扬,希望大家向先进看齐,再接再厉、再创佳绩。在此,我也代表县委、县政府向受到表扬的先进单位和个人表示热烈地祝贺!向长期以来奋战在一线的广大财政干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!会上,xx作了一个很好的工作报告,思路清晰、举措有力,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

对过去一年的财政工作,我的感觉是压力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,体会更深。面对经济下行压力加大、配套资金压力过大等重重压力和挑战,全县财政系统认真贯彻县委、县政府决策部署,履职尽责、积极作为,取得了一系列进步和成绩,概况起来讲,突出表现在“四有”:一是改善收入质量有为。认真落实省市关于做实收入、提高质量的指示精神,顶住压力,主动挤掉水分,完成一般公共预算收入xx亿元,其中税收占比达到x%,比上年提高x个百分点,财政收入质量进一步提高。二是对上争资争项有效。着力完善全市争资争项考核办法,全年累计争取上级各项转移支付资金x亿元,同比增加x亿元,有效保障财政正常运行和重点支出。三是预算支出保障有力。全年完成一般公共财政支出x亿元,其中民生领域支出达到x亿元,占公共财政预算支出的x%,充分体现了民生优先的公共财政职能作用。特别是脱贫攻坚成效考核被省财政厅评为优秀、民生工程考核进入全市第一方阵,成效显著。四是县乡财政运转有序。深化乡镇财政体制改革,累计安排乡镇基本财力保障经费x亿元,实现了“保工资、保运转、保民生、防风险、促发展”的目标。这些成绩来之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。

第一,要认清形势不迷茫。抓财政工作,很重要的一点,就是要看清形势、把握趋势,因势利导、顺势而为。去年年初在全国发生的新冠肺炎疫情,导致经济活动一度停摆,今年入冬以来,疫情卷土重来,多地出现聚集性疫情,对我们的经济发展造成了巨大破坏。今年一月份,全县实现财政一般预算收入x亿元,同比下降x%,对标省市规定的目标任务,我们还有很大差距。加之我xx县经济较为薄弱,且财税贡献率低、后劲乏力等自身存在短板,保持经济稳定发展,压力不可谓不小。但中央、省市要求已经提出,我们必须主动应对,积极作为,朝着圆满完成年度目标任务不懈努力。

第二,要提振信心不气馁。在面对疫情造成巨大困难的时候,“信心比黄金更重要”,而我们的发展信心来自哪里?这次疫情发生后,在党中央和习近平总书记的坚强领导和科学指挥下,新冠肺炎疫情在较短时间内得到遏制,防控形势持续向好。我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态,再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征,表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力。从我xx县来看,经过全县上下的共同努力,企业复工复产进度在加快,项目建设在提速,经济活动在恢复。截至目前,全县规上工业企业复工复产率、各类市场主体复工率、各项重点工程项目复工率均达100%,咬咬牙,完成全年任务也并非天方夜谭。

第三,要抢抓先机争主动。为应对这次新冠肺炎疫情对经济的影响,中央及省市密集出台了一系列支持企业复工复产、加快恢复生产生活的政策措施,这些政策措施针对性强,含金量高,非常具体明确,为我们加快企业复工复产带来了实质性的利好。积极、宽松的财政政策、货币政策,蕴含着一系列助推我xx县经济高质量发展的重大利好,关键是我们要主动作为、积极争取、抢抓机遇,紧紧围绕我xx县确定的战略目标和重大任务,找准“政策眼”,发现“含金量”,精准争取支持,进一步做大做强首位产业产业、做精做优第三产业,为培植财源提供重要支撑。

财政既是经济范畴,又具政治属性;既有保运转、保稳定、惠民生的职责,更有服务和促进经济发展的重任。全县财政系统要进一步强化“以财辅政、聚财为民”的理念,紧紧围绕全县发展大局,科学谋划工作,更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用,着力打造发展型、民生型、绩效型财政。具体而言:

一要着力促进经济财政互动。一方面,突出产业和实体经济促财源。全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展,以园区为载体,推动各类生产要素向实体企业汇聚。积极谋划一批大项目好项目,强化投资到位率和税收贡献率,努力推进三产融合、产城融合,促进财税收入可持续增长。另一方面,突出增量和质量抓收入。今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为x%,这个目标是人大会上的法定承诺,符合我xx县实际和上级要求,与经济增长潜力吻合,与稳中求进总基调一致,这是必须坚守的“收入底线”。全县财税部门务必齐心协力,准确把握财税收入变化趋势,提高征管工作的主动性和预见性。要围绕年度收入目标,落实组织工作责任制,完善财税收入绩效考核奖励办法,深入开展综合治税,突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管,坚决防止跑冒滴漏,做到依法征收、应收尽收,确保“颗粒归仓”。与此同时,还要努力优化收入结构,提高收入质量。这里要强调一下国资国企改革工作,要加快国资国企整合重组步伐,加大国有品牌建设力度,改进完善国资监管方式,进一步激发国资活力,更有力地发挥国有企业在县域经济发展中“稳定器”、“压舱石”的作用,推动国有经济高质量发展。

二要牢固树立勤俭节约意识。要按照“精打细算、厉行节约”原则编制和执行预算,将有限的财力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精准,钱要花在刀刃上;二要精细,预算要精确到每一分钱上,把每一分钱都用好;三要精确,要把预算落实到具体项目上。同时,还要做到“三个结合”:一是长短结合。长期方面,要发挥财政资金的引领支撑作用,围绕“十四五”重大项目、重要目标,加大支持和服务力度,强化财政规划对年度预算的约束性;短期方面,要突出年度任务,除了基本保障性支出外,对于已经明确的重大工程、重要改革事项,要给予充分保障。二是保压结合。保:保障基本民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要保障各单位基本工资、基本运转,对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程,要全力支持,做好保障。压:主要是一般性支出,对于非生产性支出、非重点性建设支出,一律不增长,并适当压减。三是急缓结合。任何时候任何情况下,民生问题要优先拨付,全力支持。对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况,预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。

三要切实提高资金管理绩效。通过加强体制机制创新,不断提高财政资金绩效。一是加大资金统筹整合。按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求,通过向上争取和向内挖潜,采取跨部门、跨年度、跨层级的办法,统筹各级性质相近、用途一致的项目资金,全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。二是实施预算绩效管理。要完善预算支出定额标准,推动预算标准化、科学化。严格控制预算调整事项,对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金,要及时调整用途,避免资金沉淀,进一步提高预算到位率和执行率。财政部门要及时开展资金绩效评价,提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识,强化单位和乡镇的支出责任,并将评价结果作为预算安排的重要依据。三是切实加强监督管理。要加强财政监督力量,创新财政监督方式,着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。尤其是村级财政财务管理这一块,存在的漏洞和风险较多,有的村甚至还违规出借小额信贷资金,请财政局认真思考和研究,拿出切实可行的办法和措施来,坚决堵住漏洞。

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

要增强五种意识、打造五型财政,即:增强预算意识,打造法治财政;

增强民本意识,打造民生财政;

增强信息化意识,打造智慧财政;

增强大局意识,打造实力财政;

增强廉洁高效意识,打造活力财政。要坚持忠诚干净担当,履职尽责,成为县主要领导高水平新型的财政智库,让县委、县政府放心,让人民群众满意。

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇九

同志们:

刚才,x组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下xx检察长和xx副县长还要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。

坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再强化,进一步增强财政反腐倡廉工作实效。

当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。

(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。

(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。

依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。

(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。

三、

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。

同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!

谢谢大家!

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇十

同志们:

财政既是经济范畴,又具政治属性;

二预算要精确到每一分钱上,把每一分钱都用好;

同志们,“天下大事必作于细,天下难事必作于易。”做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大。希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上,砥砺奋进,扎实苦干,确保实现今年各项财政工作目标,为全县经济社会发展提供坚强有力的保障,为夺取全面建成小康社会新胜利,为加快建设我xx县发展做出新的更大贡献!

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇十一

这次会议是全市政府办公系统一个重要的会议。市政府对这次会议十分重视,专门听取了会议筹备情况汇报,对开好这次会议、做好新形势下的办公室工作提出了明确要求。

党的十八大以来,党和国家事业发展开启了一个十分重要的历史时期。最根本的是,在推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争进程中,形成和确立了习近平总书记的核心地位,形成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,开创了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新局面。在这一时期,全市政府系统秘书长和办公室工作牢固树立“四个意识”,坚决贯彻各级x党组要求,始终坚持围绕中心、服务大局,认真履行“决策参谋、管理事务、服务上下、协调各方”的重要职责,突出“办好文、办好会、办好刊、办好网、用好钱、管好物、服好务”,恪尽职守、攻坚克难,服务意识、服务能力、服务水平明显提高,工作作风、工作质量和战斗力明显增强,为保障x工作高效运转、推动x事业发展作出了重要贡献。借此机会,我代表市政府办党组,向长期以来为x工作付出辛勤汗水的各级x组织和广大x干部致以崇高的敬意,向奋战在办公室工作一线的同志们表示衷心的感谢!

2014年5月8日,习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表重要讲话,对办公厅工作提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的重要要求。“五个坚持”是辩证统一的整体,涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面。这些要求十分重要,完全适用全市系统办公室岗位的干部,衡量办公室工作党性强不强、履职尽责合不合格,关键是看是不是践行了“五个坚持”,做到了“五个坚持”。大家一定要深学、细照、笃行“五个坚持”,推动工作提质增效、迈上新台阶。

在这里,我围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,重点从x办公室工作的角度,讲几点意见。

我们感到,党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调“不忘初心”“不忘初衷”“回归本源”“正本清源”,这充分体现了探本溯源、抓本质、抓根本的思维理念和工作方法。我们要做好x系统办公室工作,也要学习这种思维理念和工作方法,解决好“是什么”的问题。

秘书和办公室这一机构,与政治、与国家、社会相伴而生,是上层建筑的重要组成部分。有了社会、国家,有了管理,就有了秘书和办公室工作。早在黄帝时期,我国就有了史官制度,仓颉被称作秘书工作者的“鼻祖”,文书、档案工作是史官的重要职责。东周出现了吏书,也就是官府的文书。战国的齐、秦开始设置尚书,也称掌书,为低级别官员,主要负责发布文书。到了汉武帝时,选拔尚书、侍中组成“中朝”,成为实际上的中央决策机关,可以起草抄誊文书、检查各项事务是否按时完成,地位渐高。及至三国,尚书已发展为全国政务的总汇,之后又被弱化,隋唐时期得以恢复,并得到极大提升,成为名副其实的全国最高行政机构。到了明朝,演变为内阁,发挥最高幕僚和决策机构作用。到了清朝,演变为军机处。民国时期,称作侍卫室或侍从室,负责管理军事情报、党务运转、人事考核、内政外交研究、安全保卫等,地位和作用凸显。回顾历史,我国只有“办公”之实,而没有设置过“办公室”之名。“办公室”作为一个机构、地点、岗位,是舶来品。英国首相府办公厅、法国总统府办公厅、美国白宫办公厅、日本的内阁官房等机构,大都承担着辅助、助手、决策参谋、协调、处理日常事务的职责,在整个国家运转中发挥着“首脑”“中枢”作用。

我们党的秘书和办公室工作与党的发展历程紧密相连。有了党,就有了秘书、档案、机要交通、无线电通信工作。党成立初期,由于没有专门秘书机构,党的领导同志往往都是自己承担秘书工作。党的三大开始建立秘书制度,后来又设立中央秘书处,1941年设立中央书记处办公厅,1948年成立了中共中央办公厅。新中国成立后,中办提出了为党中央服务、为人民服务“两个服务”,改革开放以来,随着形势和任务的发展,又形成了为党中央服务、为地方和部门服务、为人民群众服务的“三个服务”的理念,为各级党委、政府秘书和办公室工作的功能定位提供了“标杆”。中央领导同志对秘书和办公室工作十分重视。毛泽东同志多次为中办题词,强调“艰苦奋斗”“埋头苦干”。邓小平同志要求机要人员“不准向党说谎话,不准出一根头发丝的差错”。江泽民同志指出,“办公厅的工作人员要在政治上过得硬,要同党中央保持一致”。胡锦涛同志说,中办的同志经常加班加点,要“政治上勤关心、生活上多爱护、工作上严要求”。

要增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、团结意识、廉洁意识,做到忠诚、严谨、自律、奉献。对于秘书和办公室工作的定位,习近平总书记深刻指出,中办是党中央的综合办事机构,为党中央服务最直接,联系各方面最广泛,保障党中央工作最关键,在党政军群各机构运转中最核心,居于承上启下、协调左右的中枢位置,在党和国家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。这些重要要求,是我们认识和把握政府系统秘书长和办公室工作性质定位的根本出发点。

学习我们党的秘书和办公室工作的历史和优良传统,对照习近平总书记对中办的要求,面对x改革发展的新形势新任务,政府系统办公室岗位上的同志一定要牢固树立“四个意识”,立足基本定位,把握根本性质,深刻认识秘书和办公室工作的极端重要性,切实增强工作责任感和使命感,强化责任担当,切实履职尽责,在推动x事业发展中发挥作用、展现作为、彰显价值。

在经济领域,分工产生专业化,专业化决定竞争力。社会领域也是如此,专业化水平的高低,直接决定着一个组织、一个部门工作水平和存在价值。专业化来自分工,只有立足分工、聚焦分工、做强分工,才能更加专业,更有竞争力,更加不可替代。对于政府系统办公室工作而言,也存在分工和专业化的课题,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事务主义”,不能简单地“兵来将挡水来土掩”,而是要把准主责主业,解决好“干什么”的问题。

总的讲,办公室要成为各级x领导班子谋划和推进工作、加强管理与服务的得力助手。具体来讲,要做专四个方面的工作。

1.做专“决策参谋”的工作。古语讲,“政事得失,由乎辅政。”“良士一计,胜过三军。”办公室作为x党组的“智库”和领导的“智囊”,搞好参谋服务工作是第一位的任务。善谋事、谋成事,参在要害处、策在点子上,这是体现工作水平的重要方面。一要强化调查研究。按照习近平总书记在《之江新语》开篇中的要求,“调研工作务必‘深、实、准、效’”。与机关其他部门的调查研究不同,办公室的调查研究要着眼大势、胸怀大局、登高望远,善于谋划改革、发展、稳定的大事。要增强主动研究、经常性研究和战略性研究的意识,聚焦xx工作的决策部署,聚焦影响x工作全局的新情况新问题,聚焦党政关注和x关切的热点难点问题,有计划、有步骤地组织调研,拿出对工作有参考和指导作用的研究成果,转化为科学决策的重要依据。二要强化文稿服务。“身在兵位,胸为帅谋。”准确领会党组和领导的工作思路和决策意图,是参到点子上的关键。要善于站在领导的角度,出思路、出观点、出真招,力求起草的文稿与领导思路合拍共振,成为服务决策的“金刚钻”。文稿起草是“苦差事”,但也是个“真本事”,只要长期坚持,这种学习进步的平台、磨砺成长的机会,会使大家终身受益。三要强化信息工作。信息工作,不能放马后炮,要当好千里眼、顺风耳,多打主动仗,多下及时雨。要把党政对x的新要求、基层组织探索的新经验、x情变化的新动向等各个方面的信息广泛及时收集、综合分析研判,力求最短时间提供有价值的信息。总之,就是要发挥综合研究和长期积累的优势,在准确掌握实际情况和做出客观判断的基础上,多站在领导班子的角度提出工作建议,多提供符合实际的备选方案,多提解决问题的大主意、好办法。

每一个同志都要照章办事,做到事无例外,避免疏漏。二要增强时效性。办公室的工作,在坚持质量的前提下,效率十分关键。无论是办文、办会,还是办事,都要大力倡导马上就办、办就办好的状态和作风,雷厉风行、紧抓快办,案无积卷、事不过夜,勤于思考、勇于实践,创造性地开展工作,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。如果做不到这一点,即使花再大力气,做了再多,也可能是徒劳无益。三要增强预见性。办公室工作兼具偶发性和复杂性的特点,要在被动状态下主动做好工作,就一定要有超前思维,把问题想在前面,把工作做到前面,不能只靠临时抱佛脚。要积极探索、主动总结提倡服务工作的基本规律和特点,及时梳理和预判可能发生的问题,做好应对预案,努力把矛盾和问题控制、解决在萌芽状态,始终做到忙而不乱、有条不紊。

既要坚持原则,又不能态度生硬,既要解决问题,又要让各方满意,还要注意防止出现新的矛盾。三是注重督查落实。现在,各方面的工作任务很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能简单地下任务,要结果,也不能领导催一催,就动一动。当前督查的重点是x的大事难事,关键是加强督查工作的制度化建设,明确责任主体、职能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具体工作要求,及时跟踪问效,及时总结推广。对于党组作出的重要决策部署、领导交办的重要事项等,要紧抓不放,大胆督查,督促落实。

三是推动资源实现合理化配置,把好钢用在刀刃上,使其发挥出最大的效益。

办公室工作的最大特点就是大事、难事、小事、琐事多,政策性、程序性、事务性强,既有办文办会、财务后勤等重复性的日常工作,也有“关门当领导,执笔三分主”等创造性的智力劳动,还有信访稳定、安全保卫、资产审计等复杂性的底线业务。这就要求我们,既要求真务实,坚持按政策办事、按程序办事、按职责办事,但又不能简单循规蹈矩、形成路径依赖,而是要不断总结、不断改进、不断优化,做到“明者因时而变,知者随事而变”,把工作做得更主动、更准确、更科学、更务实,解决好“怎么干”的问题。

1.既要坚持高标准、高质量,又要树立底线思维。秘书长和办公室工作无小事。做好秘书长和办公室工作必须“高得上去,低得下来”。高就是要有高标准高质量。习近平总书记曾经指出,标准决定质量,只有高标准才有高质量。我们要向党中央的高标准严要求看齐,围绕办好文、办好会、办好刊、办好网、用好钱、管好物、服好务,严格标准、严格程序、严格管理,力求精益求精,把工作做实做到位。0.99的1000次方接近于0,每个工作环节都差那么一点点,最终的结果会谬以千里。低就是要有底线思维。无论干什么工作,都要明确基本原则、基本方向和基本目标,不能脚踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。围绕保基本、保运行、保安全稳定,正确处理好亮点、成绩与安全阀、稳定器、保险杠的关系,加强风险管控,未雨绸缪,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主动权。

反之,放弃原则性,当时可能会取悦人,但时间越长,别人看得越明白,看轻你的人就会越多。同时,工作中也要注意灵活性,心中有原则,工作讲方式,兼顾好制度规矩执行的柔性。

3.既要坚持埋头苦干,又要善于思考,勇于创新。办公室要处理很多事务性的工作,事无巨细,忙前忙后,这是工作性质所决定的。但如果只做事务而不顾思考研究,就降低了对自身的要求,也会对工作效果、工作水平形成制约。事务性工作当然非常重要,但办公室一定要避免成为单纯的程序性和事务性岗位,要倡导和鼓励干部把干与思结合起来,既当好“老黄牛”,埋头拉好车,种好责任田,耐得住寂寞,稳得住心神,经得住考验,把事务性的工作干好,又当好“研究员”,善于观察,勤于思考,敢于创新,把工作想深入、想明白、想透彻,创造性地开展工作,善于改进提高,主动建言献策。只有这样,才能把办公室工作的优势真正发挥出来,也才能形成干部特有的竞争力。

对于那些大家都抢着上的事情,办公室要站在高处;

对于那些大家都往后缩的事情,办公室要冲在前面;

对于那些暂时不清楚应该谁来干的事情,办公室要担在肩上。

5.既要坚持做好“面上”的事,又要兼顾“线上”的事。中央巡视组巡视我市时,对形成x系统“一盘棋”提出了明确的整改要求。应该讲,x工作以块为主,同级党委领导,上级x指导,但总体看,x是一个面和线结合的整体,x的每一级组织和每一条战线都是x组织体系的有机组成部分,在开展工作时不仅要做好面上的工作,还要充分考虑到线上的要求,线面结合,增强整体性、协同性。在这个问题上,对办公室的要求与其他战线部门并不完全一样,除了接收上级x组织的工作指示外,还要在内部做好横向的组织协调,确保各部门在落实指示时都能做到目标统一、步调一致、相互支持、形成合力。

毛泽东同志说,正确的路线确定之后,干部就是决定因素。把政府办公室工作的各项任务落到实处,关键是要建设一支素质高、能力强的干部队伍,解决好“谁来干”的问题。

“坚持高度自觉的大局意识”是前提,缺乏大局意识,不可能跟得上、做得好;

“坚持廉洁自律的道德操守”是底线,守不住底线,个人栽跟头,组织声誉和党的事业都会受损害。对照总书记的要求,结合x的特点,我们要努力做到“四个过硬”。

x机关的干部,无论身处哪个部门、从事哪项工作,都是受党指派,干的都是政治工作、党的事业。办公室工作的干部要不忘习近平总书记的嘱托,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”不动摇。要自觉用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,提高政治站位,坚定理想信念,增强党性修养,善于从政治上认识和把握工作,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉同党中央保持高度一致。要把习近平总书记关于x工作的思想特别是对x工作的重要指示作为全部工作的指针,自觉坚持党的领导,努力肩负起党赋予的光荣使命,不折不扣推动中央决策部署在x落地生根,让x工作始终体现党的意识,始终沿着党指引的方向前进。

二是业务上过硬。首先,要有大局意识。办公室的所有工作,都要关注大局、体现大局、服务大局。什么是大局?习近平总书记从国内、国际和党的建设三个角度,对此作了深刻精准的阐述,这是我们做好一切工作的总纲。具体到x办公室的岗位,增强大局意识,就是要了解和把握党和国家x工作的决策部署和政策措施,自觉在x工作的大局中谋划和推进工作。其次,要有专业精神。随着形势和情况的变化,x工作也越来越需要强调科学性,提升专业化水平。就办公室的工作,整体上有综合性,事无巨细,千头万绪,比较宽泛,但从具体某个岗位看,无论是“七个好”中的哪一个,都有专业性要求。专业性从哪里来?从责任感来,从求知欲来,从上进心来,干一行爱一行学一行专一行,长期坚持,就可能成为行家里手。专业性素养的养成,短期看不出来,时间长了,超过“一万小时”,就能看出努力和不努力的显著差距。

需要练“笔杆子”,就要静下心来,甘做冷板凳,字斟句酌,反复推敲;

经常接触到各种信息机要敏感,就要养成保持沉默的习惯,做到守口如瓶、防意如城。第三句话,要培养群众工作作风。x是做党的群众工作的,最忌高高在上,只待在机关大楼里,与群众的联系不紧密,没有群众工作情怀。这一轮群团改革,重点就是要解决群团机关脱离群众的问题。尽管办公室的工作直接接触x界群众机会不多,但也要有这个意识,注意利用开会、出差、调研等机会和互联网等手段,多接触普通x,了解他们的所思所想所盼,锻炼群众工作作风,增强宗旨意识和为民情怀。特别强调的是,x的干部一定不要把自己当成官,要利用平台做事,要把心思和精力放到党的x事业上来。

四是廉洁上过硬。之所以强调这一条,主要是因为办公室在x工作的功能定位,离党组和领导近,有一定财权、事权,联系方方面面。大家一定要从政治和全局的高度充分认识廉洁自律的极端重要性,时刻绷紧廉洁自律这根弦,人人筑牢拒腐防变的思想道德防线。既要坚持他律,按照党纪国法的要求,严格教育,严格管理,严格监督,又要坚持自律,守住做人、处事、交友的底线,守住自己的政治生命线,守住法律的红线和道德品行的底线,守住正确的世界观、人生观、价值观、权力观,自觉到慎独、慎初、慎微、慎交友。

同志们,x是党领导下有着光荣历史的人民团体,在不同历史时期发挥着重要作用。面向伟大的时代、面向美好的未来,各级x组织和广大x干部要勇担新使命、创造新业绩、展现新作为。希望办公室的同志们不忘初心、不负重托,发扬传统、发挥优势,扎实工作、砥砺前行,不断把我们的工作提高到一个新水平,为做好新形势下的x工作作出更大贡献。

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇十二

同志们:

大家下午好!

今天下午我们继续召开财政反腐倡廉工作会,主要目的是为了如何贯彻落实好中央、省、市、县廉政工作会和全国、全区财政反腐倡廉工作会议精神,全面。

总结。

和部署全局反腐倡廉各项工作,并与各乡镇财政所、各股室签订廉政建设责任状。刚才,×组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下凌检察长和农副县长还作重要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。

一、认识上再提升,进一步增强做好财政反腐倡廉工作的紧迫感坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再强化,进一步增强财政反腐倡廉工作实效当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。

(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。

(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。

(三)要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源,无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然,事中监督能校正偏差,事后监督能纠正错误。监督到位,阳光用权,腐败就无藏身之所;依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。

(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。

三、

保障上再加强,进一步增强财政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。

同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!

谢谢大家!

同志们:

经请示省政府领导同意,召开这次全省地方史志工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九届五中全会精神和省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议精神为指导,总结全省地方史志事业“十三五”和2020年工作,安排部署全省地方史志事业“十四五”重点工作和2021年各项任务,推动全省地方史志工作围绕准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的战略部署开好局、起好步,努力实现高质量发展,在推进全省经济社会发展中心和大局中,更好发挥“存史、资政、育人”的作用。下面,讲三个问题:

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面加强党的建设,深入推进业务发展,全省地方史志事业迈上新台阶“十三五”以来,在省委、省政府的坚强领导下,在中国地方志指导小组及其办公室的有力指导下,全省地方史志系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面贯彻习近平总书记关于史志工作的重要论述,认真落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和《甘肃省地方志事业“十三五”发展规划》,以高质量完成“两全目标”任务为重点,围绕中心,服务大局,地方史志工作全面高质量完成规划确定的任务,取得了新成效,实现了新发展。

(一)持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加强党的各项建设,为全省地方史志事业转型发展提供坚强保证。

一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强理论武装。全省地方史志部门自觉坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,紧密结合编史修志工作实践,坚持理论学习中心组等制度,采取各种行之有效的方式,组织引导党员、干部和业务人员读原著、学原文、悟原理,科学把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,努力做到学深悟透,内化于心,外化于形,坚持用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为搞好编史修志工作的根本遵循,强化理论武装,推进学思践悟,努力做到学用一致、知行统一,推动学习向思想层面、精神层面、工作层面转化,进一步坚定了理想信念,增强了在史志工作具体实践中贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉,提高了“为党立言、为国存史、为民立传”的自觉性和主动性。

二是全面加强党的政治建设,在史志工作中切实践行“两个维护”。在近几年的工作实践中,全省地方史志部门坚持以党的政治建设为统领,突出史志部门首先是政治机关的定位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严守政治纪律和政治规矩,自觉把党中央各项决策部署落实在各项业务工作当中。全省地方史志工作者认真遵照中央关于党的政治建设的要求,把加强党的政治建设的各项任务和要求落实到党的建设和业务建设的各领域、各环节,以政治建设为统领推动全面从严治党向纵深发展。在业务工作中进一步端正业务工作指导思想,把牢坚定正确的政治方向,切实做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在落实“一评三审”等业务工作制度中,提高政治站位,严把政治关、政策关、史实关,保证党的基本理论、基本路线、基本方略、基本政治原则在史志业务中得到贯彻落实。

三是认真贯彻中央和省委部署,全面落实意识形态工作责任制。全省地方史志部门坚持从文化部门的特点、要求和原则底线出发,高度重视意识形态工作,自觉把意识形态工作责任制的贯彻落实纳入重要议事日程,与党的建设和史志业务工作同部署同落实,切实肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,认真履行意识形态工作责任制,带头抓意识形态工作,落实“一岗双责”,切实履行职责范围内意识形态工作的责任。尤其是紧密结合近几年大力推进二轮地方志书编纂的业务实际,注意归纳总结编史修志的规律、特点特别是编纂社会主义新方志应当遵循的根本原则,归纳总结基层和人民群众创造的科学实践经验,归纳总结改革开放发展中的英模人物和典型事迹,揭示历史经验,昭示历史智慧,传承历史文化,用科学态度治史,用历史经验资政,用先进典型激励人鼓舞人,共同营造团结稳定鼓劲的思想文化导向,保证史志著作在意识形态方面不出偏差,在确保志鉴著作作为“官书”“信史”的性质定位上不出问题。

四是加强党风廉政建设,推进全面从严治党向纵深发展。全省地方史志部门坚持把加强党风廉政建设和推进全面从严治党作为促进各项业务工作的重要任务来抓,认真落实党风廉政建设主体责任,层层传导压力,签订落实《党风廉政建设目标责任书》,细化责任清单,完善责任体系,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。严格落实中央八项规定精神,认真执行省政府“十不准”规定,党员干部工作效率和服务意识不断提高。开展党员干部廉政警示教育,通过观看廉政教育片、组织廉政考试、进行任前谈话、填报廉政档案等多种形式,加强正面典型激励和反面警示教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。在全面推进从严治党向纵深发展、认真落实党风廉政建设责任制的同时,坚持抓廉政带勤政,健全完善必要的工作制度,进一步加强和规范各项工作管理,在预防和杜绝各种违纪违规问题的同时,严肃了工作纪律,进一步提高了党员、干部按制度规矩办事、依法依责履职的自觉性主动性,为全省“两全目标”的如期高质量实现提供了纪律保证。

五是持续抓史志队伍作风建设,增强了史志干部担当作为的自觉性。全省地方史志部门认真落实省委作风建设的各项要求,结合深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义和“四察四治”专项行动,持续抓史志队伍作风建设。近几年,针对一些地方的史志部门干部纪律松弛、作风疲沓、精神不振的现象,落实省委部署,大力持续整治“懒、散、慢、拖、低、误”的问题;针对一些地方的史志部门干部事业心责任感不强、缺乏应有素质和能力的现象,落实省委部署,结合具体业务工作持续解决事业心不强不愿干事、业务水平不高不会干事、工作标准太低干不好事的问题;针对一些地方的史志部门干部责任意识不强、职责目标淡漠的现象,落实省委部署,集中力量持续开展二轮志书编纂攻坚行动,解决业务工作进程滞后的问题。通过坚持问题导向、紧盯薄弱环节、紧密结合工作实际抓作风建设,使作风建设中的一些顽症痼疾得到整治,浓厚了转作风、正学风、改文风的氛围,弘扬了新风正气。省市县地方史志部门切实转变工作作风、严明工作纪律,加大督促指导力度,全面落实工作责任,形成了勤奋务实、廉洁从政、默默奉献、争创先进的良好风气,营造出了激励干部担当作为、干事创业的良好氛围,为“两全目标”的顺利实现提供了强有力的作风保证。

(二)聚焦重点任务目标,全力推进地方史志业务顺利开展,以高质量完成“两全目标”为重点的全省史志事业“十三五”规划确定的任务全面完成。

一是全面高质量完成第二轮省市县三级地方志书编纂任务。近年来,针对我省省市县三级地方志书编纂进度滞后的严峻形势,全省地方史志部门充分依靠各级党委政府的坚强领导,以切实加强领导班子能力建设、全面整肃机关作风为抓手,咬定“两全目标”不放松,加大依法治志力度,强化各项督办措施,开展全方位服务,组织开展志书编纂集中攻坚行动,全面完成全省三级地方志书编纂任务。二轮省志编纂工作,为了解决进度严重滞后的问题,从2016年开始,连续四年多开展省志编纂工作集中攻坚行动,将领导班子成员和全体业务人员编成5个攻坚小组,做到每组有具体攻坚目标、每人有具体攻坚任务,上门督办,上门培训,上门开展业务指导,甚至上门帮助志书承编单位修改篇目大纲、遴选入志资料、修改志书初稿。集中攻坚行动的开展,加快了工作进程,培养锻炼了干部,使志书编纂和年鉴编辑工作取得了突破性进展。2020年,在全面完成省志编纂的基础上,全部完成72卷省志的印行任务。市州志编纂工作,各市州地方史志部门实现编纂进程全面提速,同时注重志书编纂质量,2020年在10个市州已完成志书编纂出版的基础上,全面完成了所剩4个市州的志书编纂出版任务。县市区志编纂工作,截至2020年在大部分县市区志已经完成的基础上,全面完成了所剩少部分志书的编纂出版任务。全省三级地方志书编纂出版任务的如期高质量完成,实现了全省地方史志系统历史性的工作目标,整体工作迈入全国前列。

在全面推进二轮省市县三级地方志书编纂工作的同时,各市县地方史志部门按照国务院和省政府规划要求,结合各自实际,积极推动村、镇志编纂工作。目前,全省已出版乡镇(街道)志52部、村(社区)志82部,正在编纂乡镇(街道)志76部、村(社区)志40部,形成了一批村、镇志成果。2020年,全省地方史志部门紧抓已经全面完成省市县三级地方志书的有利机遇,进一步确定以陇南市宕昌县哈达铺镇等8个中国历史文化名镇、天水市麦积区麦积镇街亭村等5个中国历史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉镇月牙泉村等12个全国乡村旅游重点村的名镇名村志编纂为带动,积极推进村、镇志编纂工作。目前,25个名镇名村志编纂已全面展开,其中中国历史文化名镇志中天水市秦安县《陇城镇志》)已出版发行,陇南市宕昌县《哈达铺镇志》、兰州市榆中县《青城镇志》《金崖镇志》、永登县《连城镇志》《红城镇志》、甘南州临潭县《新城镇志》、兰州市西固区《河口村志》、庆阳市正宁县《罗川村志》等志书编纂已取得积极进展。有关重点专志编纂工作进展顺利,特别是省地方史志办公室编纂的《甘肃抗日战争志》已进入出版印行阶段,是全国第一家完成编纂出版任务的省份。

二是地方综合年鉴编辑工作实现一年一鉴、公开连续出版常态化。执行地方史志事业“十三五”规划的头两年,市县两级地方综合年鉴的编辑基本处于无章可循、各行其是的状态,有的县甚至多年不办年鉴或多年编一鉴,省级年鉴也没有做到当年出版发行。围绕规范业务、依法办鉴,省地方史志办公室年鉴部门加大督导协调力度,实行包市州、包县区的工作责任制,组织引导全省地方史志部门认真落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和《甘肃省地方志事业“十三五”发展规划》中对地方综合年鉴规定的任务,下大气力扭转由于重志轻鉴导致年鉴工作整体滞后的局面。同时,把提高年鉴质量作为发挥年鉴资政作用的关键来抓。近年来,在全省地方史志部门的共同努力下,使年鉴编辑工作实现了根本突破。2018年,全省101种三级综合年鉴中,有91种年鉴实现了当年编辑、当年出版发行,有10种县级综合年鉴当年编辑、次年出版发行;2019年,实现了101种三级综合年鉴全部当年编辑、当年出版发行;2020年,面对新冠肺炎疫情的严重影响,全省地方史志部门克服各方面困难,创新工作方法,高效率实现了全省101种综合年鉴当年编辑、当年出版发行的目标。各级地方史志部门抓住二轮省志提前一年完成编纂任务的机遇,调整工作力量和业务布局,把工作重点向年鉴业务倾斜,着力加强年鉴工作,有力促进综合年鉴质和量的不断提升,全省年鉴编辑工作连续三年走在全国前列。2020年第七届全国地方志优秀成果(年鉴类)评选中,我省1部省级年鉴、4部市级年鉴、8部县级年鉴被评为精品年鉴,是历年来年鉴优秀成果最多的一年。

三是史志信息化建设取得重要成果。“十三五”期间,围绕地方史志工作适应信息化时代要求和大力推进读志用志的新要求,省市县三级地方史志部门积极开展史志信息化工作,使史志信息化手段和平台从无到有,取得长足发展。《甘肃地方史志网》(甘肃数字方志馆)于2016年当年建成,目前累计完成志书、年鉴及地情资料上传834部、6亿字、11.4万幅图照,并实现了全文检索,累计浏览量达77.5万人(次)。《甘肃地方史志网》(甘肃数字方志馆)是目前全国省级地方志机构中内容容量最大网站,史志信息化建设位居全国前列。省地方史志办公室还于2020年建成史志业务在线编辑系统,从技术上有效支撑起先进高效编辑编纂业务。由各级地方史志部门协助进行史实把关的《中国影像方志》甘肃部分专题节目顺利播出,累计播出31个县(市、区)专题31集,其中2020年播出阿克塞、迭部、庄浪、环县、卓尼、甘谷、积石山、和政、渭源、康乐、陇西、岷县、静宁、靖远、泾川等15个县(市、区)专题15集,在宣传推介甘肃人文历史等方面继续发挥积极作用。《甘肃史志》等刊物和载体刊发一批学术质量较高、影响力较大的省内外理论学术文章,促进了地方志理论研究,推动了读志用志工作,拓宽了地方史志工作服务社会的渠道。

四是旧志整理工作取得新进展。全省各级地方史志部门积极开展旧志整理工作,省地方史志办公室组织完成清乾隆《甘肃通志》点校出版,2020年又配合相关部门启动实施了“丝绸之路文献—甘肃地方志”旧志系列整理出版工程,从全省现存的189种2000多卷旧志等古籍资料中,甄别遴选《甘肃通志稿》等有代表性的62部、共3000余万字精品旧志进行逐年整理出版。目前,《甘肃通志稿》影印本已进入出版环节。市县两级地方史志部门旧志整理工作也取得丰硕成果,2020年,兰州市地方史志办公室整理出版《皋兰山新志稿校注》、榆中县地方史志办公室整理出版民国时期《兴隆山志》,平凉市地方史志办公室整理出版《平凉旧志辑珍》等,精品旧志的整理出版,在挖掘和弘扬优秀传统文化、推进文化强省建设中发挥了积极作用。

五是地情资料编研成果显著。“十三五”以来,全省地方史志部门围绕本地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设等中心工作,紧盯热点节点,认真谋划选题,研究编写了一批独具地方特色的地情资料著作。省地方史志办公室组织编写了《甘肃史地考述》《甘肃史地编研》《甘肃志鉴编研》,合作编写了《甘肃70年建设改革发展纪事》,编写的《甘肃简史》已出版发行,受到社会各界好评;组织编写的《甘肃历史学术研究论丛》即将出版。市县两级地方史志部门地情资料编研也取得丰硕成果,2020年,兰州市地方史志办公室组织编写了《兰州历史图录(1900--2018)》,永登县和榆中县地方史志办公室分别组织编写了《金城村史》系列丛书,武威市地方志研究中心组织编写了《武威市党史系列庆祝新中国成立70周年专题资料汇编》《武威市扶贫开发专题资料和口述资料汇编》,民勤县地方志研究中心组织编写了《民勤方言拾遗》,白银市地方史志办公室组织编写了《白银民间小戏曲》,平凉市地方史志办公室组织编写了《平凉史略》《赵时春文集校注》,庆阳市宁县地方史志办公室组织编写了《铁链桥沧桑—宁县米桥镇纪事》,临夏州永靖县地方史志办公室组织编写了《永靖民俗》《永靖告比文化》,广河县地方史志办公室组织编写了《乡音的味道》等地情资料,在推动文化建设、服务当地经济社会发展中都发挥了积极作用。

六是顺利完成脱贫攻坚帮扶各项工作任务。全省地方史志部门认真贯彻落实党中央和省委关于脱贫攻坚的决策部署和工作要求,紧紧围绕到2020年全面实现脱贫这一总目标,在所联系贫困村的帮扶工作中切实履行政治责任、领导责任、工作责任,紧盯“3+1”冲刺清零和“5+1”专项提升行动,倒排工期查漏补缺,细化完善落实措施,压茬推进各项工作,圆满通过各级验收,巩固脱贫成果取得一定实效。各级史志部门在贫困户帮扶、产业培育、服务群众中力所能及地兴办了一批实事好事,为全省脱贫攻坚和全面建成小康社会这一伟大事业贡献了方志人的一份力量。

(三)取得的主要经验和存在的主要差距。

如期全面实现第二轮省市县三级地方志书编纂任务和实现省市县三级地方综合年鉴一年一鉴、当年出版发行全覆盖的“两全目标”,是中国地方志指导小组确定在“十三五”期间必须全面完成的硬任务;更是《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和《甘肃省地方志事业“十三五”发展规划》确定的一项重要任务。在如期实现“两全目标”的生动实践中,全省各级地方史志部门打开了难以打开的工作局面,解决了许多难以解决的困难,啃下了不少难以啃下的硬骨头,积累了工作经验,锤炼了史志部门干部,检验了干部队伍作风,涌现出了以安宁区地方志编纂委员会办公室等20个“全省第二轮地方志书编纂和地方综合年鉴编辑工作先进集体”和姚彩萍等28名“全省第二轮地方志书编纂和地方综合年鉴编辑工作先进个人”为代表的一大批史志工作先进群体,为今后更加坚实有效地开展好史志工作积累了经验、储备了人才、奠定了基础。“两全目标”的实现,也有效引领和带动了史志工作各项业务的全面发展和整体水平的提高。近年来全省史志事业的实践,使我们形成了许多推进事业健康发展的经验和共识,主要是:一是全面加强党的建设是做好地方史志工作的根本保证。在近年来的工作实践中,各级地方史志部门正是因为把党的政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻党中央的决策部署和省委的安排要求,才从根本上保证“两全目标”任务得以高质量完成,各项工作取得了可喜成就。二是坚持正确的政治方向是做好地方史志工作的基本原则。在近年来的工作实践中,各级地方史志部门正是因为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真学习习近平总书记关于史志工作的重要论述,切实增强围绕中心、服务大局的意识,才从政治原则上使我们不断端正“为党立言、为国存史、为民立传”的正确业务指导思想,使史志工作更好发挥了“存史、资政、育人”的重要作用。三是认真履职尽责、积极担当作为是完成地方史志各项工作任务的基本要求。在近几年的工作实践中,各级地方史志部门正是因为牢固树立咬定目标不放松、埋头苦干抓落实的担当精神,忠于职守,爱岗敬责,才取得了如期或提前完成“两全目标”等突出业绩。四是良好的纪律作风是推进地方史志工作不断进步的不竭动力。在近几年的工作实践中,各级地方史志部门正是因为持续抓整肃作风、大力提倡和弘扬党的优良作风,才营造了人人想干事、人人会干事、人人能干成干好事的浓厚氛围。五是树立激励竞争向上的良好工作导向是推进地方史志工作上台阶上水平的强力支撑。在近几年的工作实践中,各级地方史志部门正是因为认真贯彻中央部署和各级党委要求,在抓班子和队伍建设、抓机关党的建设、抓党风廉政建设和抓业务建设上坚持正确的工作导向,坚持工作标准,坚持弘扬正气,坚持大胆纠正偏差改进不足,才极大改善和提升了史志部门整体工作面貌。

总结近年来的全省地方史志工作,我们在思想观念、任务落实、业务创新、队伍建设等方面还存在一定差距和不足,主要表现在:对地方史志事业高质量发展的认识和准备还不足,眼界不宽、视野不广,推进新时代地方史志工作创新发展的举措不多;对地方史志一些业务工作尤其是实体方志馆建设,由于受条件限制,加之主观努力不够,落实效果不够好;业务队伍建设与地方史志事业高质量发展还不相适应,干部队伍业务素质还需进一步提升。这些问题,需要我们高度重视,在今后工作中认真加以解决。

二、认真贯彻党的十九届五中全会精神,紧紧围绕新阶段新理念新格局和推进经济社会高质量发展的新要求,开拓思路,创新举措,推进“十四五”期间史志事业开好局起好步,扎实做好2021年各项工作,推动全省地方史志事业高质量发展“十四五”期间,全省地方史志工作总的思路和要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真学习习近平总书记关于史志工作的重要论述,以党的政治建设为统领,以“五个根本”为重要方法和指引,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全面启动实施新的五年地方志事业规划,全面启动第三轮修志工作,全面巩固三级地方综合年鉴编纂出版,建设一批反映地方综合情况和文化特色的方志馆,培养一批高素质专业化人才队伍。努力形成方志编修、年鉴编纂、地方史编写、方志馆建设、数据库建设、地情网建设、地方志资源开发利用、地方志学会举办、地方史志期刊编辑、地方志理论研究“十业并举”的地方志事业发展新格局。形成并完善地方志编修体系、理论研究体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系“五位一体”地方志事业发展综合体系。以“十业并举”和“五位一体”为支撑,推进全省地方志事业高质量发展,进一步发挥地方志服务经济社会发展的重要作用。

2021年是总结地方志事业“十三五”、启动“十四五”的关键一年,全省地方史志部门要紧紧围绕“十四五”发展的思路和要求,突出重点,全面推进,确保“十四五”期间地方史志工作开好局、起好步。重点抓好以下任务启动落实:

(一)制定和启动全省地方志事业“十四五”发展规划。全国地方志事业“十四五”发展规划纲要目前尚未下达。根据《全国地方志事业发展规划纲要(2021—2025年)》(征求意见稿)初步作出的安排,“十四五”期间地方志工作的主要任务包括12个方面:一是全面开展第三轮修志工作,2021年完成规划编制,2022年统一启动,启动中华人民共和国志编修;二是大力推进地方综合年鉴工作,缩短年鉴编纂周期,一年一鉴、公开出版;三是加强方志馆建设;四是推动各类专业志鉴、民族地区地方志、乡镇村志编纂工作;五是深入开展旧志整理、谱牒研究及地方史编写工作;六是加强地方志理论研究和学科建设;七是加强人才队伍建设,全国培养约100名国内知名领军人才、约500名省级地方志专家、约5000名地方志编修业务骨干;八是深化地方志质量建设,深入推进志书年鉴精品工程;九是强化地方志资料建设,形成省市县三级地方志资料年报体系;十是加快地方志信息化建设,实现方志文化创造性转化和创新性发展;十一是提高地方志资源开发利用水平;十二是扩大地方志交流与合作。省地方史志办公室根据《规划(征求意见稿)》已经形成全省规划初稿,待全国规划正式下达后即修改完善出台。市县地方史志部门要根据上述任务,紧密结合各自实际,积极研究谋划“十四五”期间地方志事业各项重点任务,以便积极有序地规划和安排好未来五年工作。特别需要强调的是,各级地方史志部门从现在开始就要围绕中国地方志指导小组提出的12项重点任务和省地方史志办公室提出的要求抓落实,要汲取一些地方抓工作启动慢、落实差、长期被动后进的教训,以时不我待、担当作为的良好作风和工作劲头抓好今年工作的启动落实,为按时完成五年规划任务赢得主动。

(二)集中力量,抓紧编纂《扶贫志》《小康志》等专志,全力完成好这项重要任务。在建党100周年之际,我国将实现全面脱贫、全面建成小康社会这一历史性伟大目标。国家确定编纂《扶贫志》《小康志》等专志,记录这一伟大功绩,用史实讴歌以习近平同志为核心的党中央带领全国人民取得的历史性卓越成就,是我们史志部门、史志工作者义不容辞的光荣职责。具体任务方案下达后,省市县地方史志部门根据分配任务情况,都要全力投入上述专志的编纂工作,要制定行事历,强化安排调度,按时完成这一重要任务。要广泛收集鲜活而真实的各种资料,精心编制篇目大纲,科学精当编纂编章节目内容,力求使专志成为忠实记录广大人民群众脱贫致富奔小康伟大实践、伟大精神、伟大变化和宝贵经验的精品力作。

(三)做好第三轮修志的工作准备。第三轮修志和以往一样是一项大工程。国家规划今年要科学编制好第三轮修志规划方案,明年省市县三级全面启动。省市县三级地方史志部门今年要做好三件事:一是精心编制好方案。要认真研究第三轮修志的运作模式、编修方式、记述时限、体例内容等,力求方案更加科学实际,便于操作。二是加强调查研究。要认真总结一、二轮修志的经验教训,为第三轮修志提供成熟借鉴。尤其要结合我省实际研究解决好两个问题:一个是一、二轮省志既涉及有些志书如《地理志》《动植物志》《文物志》《建制志》等入志内容长期固定不变再需不需要纳入新一轮编制规划,原规划的72卷省志有些是否能够反映地方经济社会文化的主要情况、需不需要精减等问题;另一个是全省三级地方志书相当一部分的收录下限都作了延展,对续志编修造成了客观困难,进行续志编修还是编修通志,是一个值得探讨研究的问题。解决好上述问题才能为三轮修志创造一个好的条件。三是志书的编纂特点决定了我们从现在起就要抓紧开始资料收集工作,只有抓紧抓好资料工作,才能从基本方法上支撑修志业务的有效开展。在做好第三轮编志谋划工作的基础上,全省各级地方史志部门要积极开展乡镇(街道)志、村(社区)志文化工程,把开展乡镇(街道)志、村(社区)志文化工程作为新时代地方志创新工程、地方志助推乡村振兴战略国家文化工程来抓,重点完成8个中国历史文化名镇、5个中国历史文化名村、12个全国乡村旅游重点村志书编纂工作。

(四)巩固和保持地方综合年鉴一年一鉴、公开连续出版常态化,努力提高年鉴质量。编辑地方综合年鉴是各级地方史志部门的法定任务之一。我省101种省市县三级地方综合年鉴已连续三年实现一年一鉴、公开出版任务目标,受到了中国地方志指导小组及其办公室的充分肯定。全省各级地方史志部门要再接再厉,把地方综合年鉴编辑工作作为毫不动摇、必须长期坚持的一项工作任务,严格按照3月底前完成资料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成终审稿、10月底前出版发行的时限要求,不折不扣完成阶段性目标任务,确保年鉴编辑工作任务落实到位。要牢固树立质量意识,坚持质量标准,认真落实地方综合年鉴编纂出版相关规定和要求,切实把好政治关、政策关、史实关、体例关、保密关、文字关、出版关,全力解决“好不好”的问题,努力编辑出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的年鉴成果,全力打造一批具有全国影响力的精品佳作,使我省有更多的地方综合年鉴在成果评选中能够获奖。

(五)继续做好史志信息化建设、旧志整理、地情资料编研、地方史编写、地方志理论研究和方志馆建设等工作。在史志信息化建设方面,省级《甘肃地方史志网》(甘肃数字方志馆)要及时做好当年新出版的省内村镇志书、地方综合年鉴及各类有价值地情资料的数字转换和上传工作。要保持网站数字方志馆的特色,加强网站的管理和维护,确保网站安全高效运行。在旧志整理方面,全省各级地方史志部门要按照大力弘扬优秀传统文化的要求,积极开展旧志整理出版工作。省地方史志办公室在现存的旧志古籍资料中,整理出版《甘肃通志稿》,指导协助有关出版单位做好其他待出版的甘肃旧志的整理及印行工作,为全省丝绸之路文化和优秀传统文化传播研究提供文献支撑。在地情资料编研方面,全省各级地方史志部门要围绕本地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设等重点,抓住热点节点,认真谋划选题,研究编写各类有价值的地情资料,传承优秀历史文化,宣传本地发展优势,发挥史志工作围绕中心、服务大局的作用。今年是建党100周年,史志部门要突出主题,多出快出精品,形成一批围绕这一重要历史节点、为大局服务的精品力作,向建党100周年献礼。在地方史编写方面,全省各级地方史志部门要充分利用志书资料和修志积累的经验,挖掘地方历史资源,编写出版一批地方史成果。在地方志理论研究方面,要进一步组织和引导广大修志工作者善于从工作实践中确定研究专题,进行理论总结,努力形成具有甘肃地域特色的研究成果。地方史志学会要加大地方志理论研究力度,提高学术研究水平,推动全省地方志理论研究不断取得新成果。继续办好《甘肃史志》等期刊,进一步增强刊物的指导性、学术性和可读性,广泛开展学术研究和交流,促进学术研究成果的提高和应用。在实体方志馆建设方面,要按照中国地方志指导小组的要求,鼓励支持有条件的地方建设实体方志馆,对尚不具备条件的地方要积极创造条件建设实体方志馆。对已经立项和申请立项建设实体方志馆的地方,要抓紧抓好实施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪关市地方志研究院申请建设的国家方志馆丝绸之路分馆和长城分馆,要积极做好项目的论证、规划和报批等工作,力争早日建成。

三、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强党的各项建设,努力夯实基层基础工作,为全省地方史志事业高质量发展提供坚强保证一是持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神的学习贯彻,不断强化理论武装。全省各级地方史志部门要深刻认识深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神对做好新时代史志工作的极端重要性,按照学懂弄通做实的要求,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正学深悟透、掌握精髓,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习提高,坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志,不断增强做好中国特色社会主义新方志和地方史研究编纂的专业素质和能力本领。

二是把加强党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。全省各级地方史志部门要把党的政治建设作为首要政治任务,不断提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党中央的决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。要规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的长期任务、党员干部的终身课题,推进新时代党的自我革命不断深入。要严把史志著作政治关,使每一部史志作品都成为总结历史宝贵经验、宣传党的理论路线、弘扬优秀历史文化、传播团结稳定鼓劲正能量、发挥“存史资政育人”作用的精品。

三是认真落实党风廉政建设主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。全省各级地方史志部门领导班子要切实履行党风廉政建设主体责任,细化工作目标,完善责任体系,逐级传导压力,压实责任,确保党风廉政建设各项任务落实落细。要认真执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义。要紧密结合全省地方史志部门思想工作实际,坚持问题导向,对作风问题常抓不懈、毫不松劲,持续营造干事创业的良好环境。

四是切实提高思想认识,严格落实意识形态工作责任制。全省各级地方史志部门要切实提高对意识形态工作重要性的认识,把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作,纳入重要议事日程,与党的建设、业务工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。要严格执行《党组(党委)意识形态工作责任制实施办法》,定期专题研究意识形态工作,担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。史志工作者要带头学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,揭示历史规律,探求社会真理,用史实说话,坚定文化自信,做抵制历史虚无主义等错误思潮的促进派。

五是坚持高标准严要求,大力加强地方史志队伍建设。全省各级地方史志部门要进一步修订和完善各项议事规则和规章制度,坚持用制度管人、按制度办事、靠制度巩固各项工作成果。要通过树立良好风气和正确的用人导向来匡正干部价值取向,营造重视业务素质提升、人人思进的良好工作局面。要建立学习型机关,坚持学中干、干中学,省地方史志办公室计划举办几期业务知识培训班,对市县史志部门干部进行业务集中培训。各级地方史志部门都要注重加强对修志人员的培训提高,使每个干部都成为修史编志的行家里手,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的地方史志干部队伍。

同志们,“十四五”和2021年全省地方史志工作的总体要求和主要任务已经明确,现在最关键的是担当作为、狠抓落实。全省各级地方史志部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧密结合史志工作实际,总结经验,守正创新,奋力拼搏,砥砺前行,确保完成确定的各项工作任务,努力开创全省地方史志事业高质量发展的新局面。

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇十三

同志们:

“财者,为国之命而万事之本”。在全县疫情防控形势总体平稳、经济社会发展秩序全面恢复的关键时期,县政府召开全县财政系统工作会议,主要是深入贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神,紧盯全年目标任务,进一步统一思想、坚定信心、聚焦重点,努力克服疫情防控对财政增收的负面影响,确保财政收入平稳增长,全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。刚才,会议对上一年先进单位和先进个人进行了通报表扬,希望大家向先进看齐,再接再厉、再创佳绩。在此,我也代表县委、县政府向受到表扬的先进单位和个人表示热烈地祝贺!向长期以来奋战在一线的广大财政干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!会上,财政局长作了一个很好的工作报告,思路清晰、举措有力,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

对过去一年的财政工作,我的感觉是压力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,体会更深。面对经济下行压力加大、配套资金压力过大等重重压力和挑战,全县财政系统认真贯彻县委、县政府决策部署,履职尽责、积极作为,取得了一系列进步和成绩,概况起来讲,突出表现在“四有”:一是改善收入质量有为。认真落实省市关于做实收入、提高质量的指示精神,顶住压力,主动挤掉水分,完成一般公共预算收入11.075亿元,其中税收占比达到79.2%,比上年提高16.5个百分点,财政收入质量进一步提高。二是对上争资争项有效。着力完善全市争资争项考核办法,全年累计争取上级各项转移支付资金36.29亿元,同比增加1.68亿元,有效保障财政正常运行和重点支出。三是预算支出保障有力。全年完成一般公共财政支出52.24亿元,其中民生领域支出达到43.2亿元,占公共财政预算支出的83.1%,充分体现了民生优先的公共财政职能作用。特别是脱贫攻坚成效考核被省财政厅评为优秀、民生工程考核进入全市第一方阵,成效显著。四是县乡财政运转有序。深化乡镇财政体制改革,累计安排乡镇基本财力保障经费5.41亿元,实现了“保工资、保运转、保民生、防风险、促发展”的目标。这些成绩来之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。

第一,要充分认清当前形势。抓财政工作,很重要的一点,就是要看清形势、把握趋势,因势利导、顺势而为。今年年初在全国发生的新冠肺炎疫情,导致经济活动一度停摆,现在国内疫情基本稳定可控,但国外却全面爆发,且后续发展态势无法估量,对我们的经济发展造成了巨大破坏。一季度,全县实现财政一般预算收入3.26亿元,同比下降4.2%,对标省市“时间过半、任务过半”任务和全年“财政收入增长8%”的目标任务,我们还有很大差距。加之我老秘网县经济较为薄弱,且财税贡献率低、后劲乏力等自身存在短板,保持经济稳定发展,压力不可谓不小。但中央、省市要求已经提出,我们必须主动应对,积极作为,朝着圆满完成年度目标任务不懈努力。

第二,要提振信心不气馁。在面对疫情造成巨大困难的时候,“信心比黄金更重要”,而我们的发展信心来自哪里?这次疫情发生后,在党中央和习近平总书记的坚强领导和科学指挥下,新冠肺炎疫情在较短时间内得到遏制,防控形势持续向好。我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态,再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征,表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力。今年中央经济工作会议明确继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,财政政策从“加力提效”变为“提质增效”,货币政策从“松紧适度”变为“灵活适度”,并强调要巩固拓展减税降费成效,持续优化民营经济发展环境,更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵问题。从我老秘网县来看,经过全县上下的共同努力,企业复工复产进度在加快,项目建设在提速,经济活动在恢复。截至目前,全县规上工业企业复工复产率、各类市场主体复工率、各项重点工程项目复工率均达100%,咬咬牙,完成全年任务也并非天方夜谭。

第三,要抢抓先机争主动。为应对这次新冠肺炎疫情对经济的影响,中央及省市密集出台了一系列支持企业复工复产、加快恢复生产生活的政策措施,这些政策措施针对性强,含金量高,非常具体明确,为我们加快企业复工复产带来了实质性的利好。3月27日和4月17日召开的中共中央政治局会议针对做好疫情防控下的经济工作,提出“提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用。稳健的货币政策要更加灵活适度,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上”。这两次关键性会议,对今年的经济形势进行了预判,要求我们在做好“六稳”工作的同时,还要着力抓好“六保”工作。可以预见,积极、宽松的财政政策、货币政策,蕴含着一系列助推我老秘网县经济高质量发展的重大利好,关键是我们要主动作为、积极争取、抢抓机遇,紧紧围绕我老秘网县确定的战略目标和重大任务,找准“政策眼”,发现“含金量”,精准争取支持,进一步做大做强首位产业产业、做精做优第三产业,为培植财源提供重要支撑。

财政既是经济范畴,又具政治属性;既有保运转、保稳定、惠民生的职责,更有服务和促进经济发展的重任。全县财政系统要进一步强化“以财辅政、聚财为民”的理念,紧紧围绕全县发展大局,科学谋划工作,更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用,着力打造发展型、民生型、绩效型财政。具体而言:

一要着力促进经济财政互动。一方面,突出产业和实体经济促财源。全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展,以园区为载体,推动各类生产要素向实体企业汇聚。积极谋划一批大项目好项目,强化投资到位率和税收贡献率,努力推进三产融合、产城融合,促进财税收入可持续增长。另一方面,突出增量和质量抓收入。今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为8%,这个目标是人大会上的法定承诺,符合我老秘网县实际和上级要求,与经济增长潜力吻合,与稳中求进总基调一致,这是必须坚守的“收入底线”。全县财税部门务必齐心协力,准确把握财税收入变化趋势,提高征管工作的主动性和预见性。要围绕年度收入目标,落实组织工作责任制,完善财税收入绩效考核奖励办法,深入开展综合治税,突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管,坚决防止跑冒滴漏,做到依法征收、应收尽收,确保“颗粒归仓”。与此同时,还要努力优化收入结构,提高收入质量。这里要强调一下国资国企改革工作,要加快国资国企整合重组步伐,加大国有品牌建设力度,改进完善国资监管方式,进一步激发国资活力,更有力地发挥国有企业在县域经济发展中“稳定器”、“压舱石”的作用,推动国有经济高质量发展。

二要牢固树立勤俭节约意识。要按照“精打细算、厉行节约”原则编制和执行预算,将有限的财力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精准,钱要花在刀刃上;二要精细,预算要精确到每一分钱上,把每一分钱都用好;三要精确,要把预算落实到具体项目上。同时,还要做到“三个结合”:一是长短结合。长期方面,要发挥财政资金的引领支撑作用,围绕“十三五”重大项目、重要目标,加大支持和服务力度,强化财政规划对年度预算的约束性;短期方面,要突出年度任务,除了基本保障性支出外,对于已经明确的重大工程、重要改革事项,要给予充分保障。二是保压结合。保:保障基本民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要保障各单位基本工资、基本运转,对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程,要全力支持,做好保障。压:主要是一般性支出,对于非生产性支出、非重点性建设支出,一律不增长,并适当压减。三是急缓结合。任何时候任何情况下,民生问题要优先拨付,全力支持。对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况,预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。

三要切实提高资金管理绩效。通过加强体制机制创新,不断提高财政资金绩效。一是加大资金统筹整合。按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求,通过向上争取和向内挖潜,采取跨部门、跨年度、跨层级的办法,统筹各级性质相近、用途一致的项目资金,全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。二是实施预算绩效管理。要完善预算支出定额标准,推动预算标准化、科学化。严格控制预算调整事项,对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金,要及时调整用途,避免资金沉淀,进一步提高预算到位率和执行率。财政部门要及时开展资金绩效评价,提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识,强化单位和乡镇的支出责任,并将评价结果作为预算安排的重要依据。三是切实加强监督管理。要加强财政监督力量,创新财政监督方式,着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。尤其是村级财政财务管理这一块,存在的漏洞和风险较多,有的村甚至还违规出借小额信贷资金,请财政局认真思考和研究,拿出切实可行的办法和措施来,坚决堵住漏洞。

同志们,“天下大事必作于细,天下难事必作于易。”做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大。希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上,砥砺奋进,扎实苦干,确保实现今年各项财政工作目标,为全县经济社会发展提供坚强有力的保障,为夺取全面建成小康社会新胜利,为加快建设我老秘网县发展做出新的更大贡献!

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇十四

同志们:

这次会议的主要任务是:传达贯彻全省财政工作会议和全县经济工作会议精神;

认真总结2021年工作,大力表彰先进,交流工作经验;

三个先进单位代表从不同层面介绍了工作经验;

xx县长在百忙之中亲临会议,亲切慰问和看望了大家,对2021年全县财政工作给予充分肯定,对2022年财政工作提出了新的更高的要求。县委、县政府领导对财政工作的高度评价和充分肯定,将极大地鼓舞我们的斗志,我们一定要认真学习,深刻领会,把县领导的亲切关怀和鼓励转化为推动财政工作的巨大动力,进一步增强信心,强化措施,扎实做好2022年财政工作。下面,我讲以下三个方面的意见,供大家在工作中参考。

地方一般预算支出xxxx亿元,比上年增长xxx%。回顾一年来的工作,我认为有五个方面成绩值得认真总结和发扬。

第一,过去的一年,财政支持经济发展更加给力,保障功能明显增强。一年来,我们始终把服务全县经济跨越发展,作为财政工作的首要任务,集中保障全县重点建设,全力服务全县重点企业,得到县领导的充分肯定。通过积极整合专项资金,集中使用土地基金,科学调度间歇资金,努力引导银行资金等方式,筹集大量的建设资金,对全县确定的“211工程”和“四个xx”重点项目建设实行按进度保障,按轻重缓急调度,在第一时间保证重点项目建设资金需求,加快了重点项目建设。促使工业园区、城市建设等基础设施有了明显改善,城区、园区骨架进一步拉大,功能进一步完善。通过集中投入县域经济调度资金、上级专项扶持资金、本级中小企业专项和科技专项资金,及时支持一批骨干企业快速扩张和发展,为跨越发展提供了坚强的产业支撑和骨干企业支撑。

医疗卫生支出xxx亿元,增长xxx%;

社会保障支出xxx亿元,增长xxx%;

新增医疗卫生体制改革,养老保险等民生支出达xxxx多万元;

新增“五个基本建设”和镇村组织运转等近xxxx万元,新增支持经济和社会发展重点支出近xxxx万元。涉及重点民生的支出均保持了较高幅度的增长,为构建“和谐xx”做出了积极贡献。

第三,过去的一年,财政支持“三农”更加倾力,投入力度明显加大。在支持农业、农村发展上,认真落实农业投入政策,本级安排和争取上级支持均保持了高位增长。其中仅本级财政当年就安排xxx亿元,同比增加近10亿元,增幅达xxx%。争取上级安排农业综合开发及高标准农田建设等项目资金达xxxxx万元,投入和效果双双超过历史。争取上级投入抗旱资金近千万元,帮助群众应对50年一遇的特大旱灾。积极争取并投入资金近千万元,完成了省下达的粮食基础能力建设项目,并对重点龙头企业和农民专业合作社给予重点扶持。在推进农村公益事业上,进步深一化农村综合改革,重点推进了“一事一议”财政奖补试点工作,共申报实施xxx个项目,争取上级财政奖补资金xxxx万元,落实本级配套xxxx万元,有效地促进了农村公益事业快速发展。在落实惠农补贴资金上,坚持完善“五个一”的操作办法,将粮食直补、农资综合直补等16种补贴计1.6亿多元补贴资金安全、及时地发放到农民手中,支持了农业生产和农民致富。

组织开展了《会计法》执法检查;

加强了乡镇财政决算编审、乡镇财政资金监管、农村“三资”管理,进一步巩固了“双基”成果。围绕财政资金安全运行和有效使用,相继开展了对各类专项资金、政府项目投资、强农惠农资金和财政内部财务等专项监督检查。特别是围绕中心,突出重点,对近年来政府投资项目进行了规范、认真、细致地投资评审,完成评审项目50个,审核金额达xxx亿多元,共审减投资xxxxx万元,平均审减率达到xxxx%,不仅节约了政府投资,也为今后提高财政资金使用效益探索了路子。

第五,过去的一年,财政机关队伍建设更具活力,行政效能明显提升。我们围绕在财政系统建设“党委政府得心应手、人民群众信任满意”的干部队伍这个总体目标,以“治庸问责”和“创先争优”活动为抓手,全面加强财政队伍自身建设,保证了县委、县政府交办的大事、服务对象请求的急事、人民群众期盼的难事,在财政部门能够快速妥善地办好,有效地提升了财政工作效能。通过在系统内开展创先争优和法纪教育等一系列活动,财政干部的整体素质进一步得到提高,创造性完成工作任务的能力得到加强,党委、政府和社会各界对财政工作的满意度不断提升。通过开展“十个全覆盖”工作,做到财政工作开展到哪里,党风廉政建设就落实到哪里,把反腐倡廉贯穿于财政事业发展的全局之中,我们的作法受到市、县纪委领导的充分肯定。通过加强财政法制建设,办理人大代表建议和政协委员提案,加强财政宣传、信息、调研和财政系统档案管理工作,为财政系统不断争得了荣誉。通过加强工会、妇委会、计划生育、老干部和后勤保障等工作,积极筹集资金,进一步营造了良好的工作和生活环境,保持了“市级文明单位”的荣誉称号。

同志们,过去一年的工作很有成效。成绩来之不易,值得认真总结,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是各个部门大力支持的结果,同时,更是我们全体财政干部团结一心、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表局党组向一年来辛勤付出的全体财政干部表示衷心的感谢,并通过你们向一直支持财政工作的干部职工的家属们致以崇高的敬意!

必须把转变作风、提升能力作为迎接挑战、夺取胜利的根本保证,不断提高财政干部的思想水平、综合素质和专业能力,不断改进工作作风,不断提升服务水平,不断提高工作质量,推动财政工作再上新的台阶。这些基本经验,是做好财政工作的根本“法宝”,我们必须要以一贯之,始终坚持好、实践好、发扬好。

二、关于对2022年财政形势的分析和把握。

根据全省财政工作会议和全县经济工作会议对今年宏观经济的形势分析,我们今年的财政面临的形势更加严峻、更加复杂、更具有挑战性和不确定性,今年财政工作面临着新的更重的任务和更高的要求,这些都给我们在当前各种矛盾和困难相互叠加的情况下,如何有力、有效地开展好财政工作带来了新的挑战和新的压力。结合财政实际来分析,我认为主要面临三个方面的挑战:

第一、保障和服务跨越发展面临着资金“瓶颈”的挑战。今年,新一届县委顺应经济社会发展规律,按照新的发展要求,科学审视县情、广泛征求意见,确立了突出“两大园”(就是xx特色工业园和xx磷化工武镇循环经济产业园)、建设三个区(就是建设宜居新城区、农村新社区、生态文化旅游区)、冲刺一个目标(就是力争在十四五末进入全省县域经济20强)的“231”工作思路。“231”工作思路是对全县经济社会发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划,是实现后发崛起、创新发展的重要举措。落实“231”工作思路,大力推进“四个xx”建设,是落实县委、县政府决策部署的重大行动,也是财政部门的首要政治任务。随着“231”工作思路的深入实施和重大项目及重点企业不断“落地生根”,特别是两个园区的建设和城区建设的并行推进,使财政在保障重点项目建设上的资金压力更加显现。可以说在如何谋划好、统筹好各项资金全力保障这项重要工作上,财政部门面临着前所未有的压力。

清理税收过渡户、汇缴户等存量税收,一次性增加地方税收xxxx多万元;

将部分过去纳入收支两条线管理的行政事业收入和经营性收入纳入预算管理,新增非税收入达xxxxx多万元。这些一次性因素抬高了我县的收入基数,但今年将不复存在。同时,据省财政厅预测,今年,中央将加大结构性减税力度,提高个人所得税、增值税、营业税的起征点,这系列减税措施都将对财政增收带来现实压力。在支出方面,改革与发展对财政资金的需求进一步加大,2022年政策性增支因素集中在三个方面:一是落实中央扩大内需政策,加大民生类的支出。包括“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障以及保障性安居工程建设等。如:国家规定,今年财政性教育经费支出占gdp的比重必须要达到4%,这是一个硬指标,我县教育经费支出的基数大、刚性强,仅此一项就给财政“三保”带来很大压力。二是推进体制改革,保证各项改革顺利实施而增加的支出。包括推进医药卫生体制改革、文化事业单位体制改革、实施义务教育绩效工资、医疗卫生绩效工资和其他事业单位绩效工资改革等。三是继续落实各项保增长、调结构的政策措施而带来的一系列增加的支出。包括加大政府投资配套力度,促进政府公共投资项目以及兴办“民心工程”等建设。

财政工作的流程不够顺畅,工作效率有待进一步提高;

财政监督机制有待于进一步健全,财政资金的安全运行还存在着一些风险;

财政机关的作风还需要进一步转变,在服务态度、服务方式、服务效果上有待于尽快改进,等等。

面对今年的财政形势和收支压力,我们要始终保持清醒的头脑,不能因为过去已经取得的一些成绩而沾沾自喜。一方面,我们不仅要深刻认识,冷静对待,为党委、政府决策提供真实、准确的信息和形势分析,适时提出相关对策和建议,进一步争取党委、政府对财政工作的更加重视和支持。另一方面,我们还要振奋精神、坚定信心,把面临的困难和不利因素估计的更加充分一些,把应对措施考虑的更加周全一些,以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,坚定不移地落实县委、县政府工作部署,全面完成2022年财政工作任务。

三、关于抓好今年各项工作的落实。

2022年,按照县委、县政府的要求,财政工作的主要任务目标已经明确。今年的财政工作总体思路和各项重点工作,我们在反复征求意见的基础上,制定并印发了《2022年全县财政工作要点》(征求意见稿),刚才xx局长也带领大家进行了领学,我们将在吸收大家的意见后正式发文,作为今年我们各项工作的纲要、目标、任务和考核标准,希望各镇(区)财经所、各单位(科室)结合各自实际抓好落实。今年的工作安排就以工作要点为准,我就不再讲了。在这里,我着重就如何抓好各项工作的落实作以下强调:

另一方面,我们要认真学习省委、市委关于经济社会发展一些重大战略要点,特别是县委关于“231”工作思路和“四个xx”建设主要目标、重点工作、重点要求,只有这样,才能保证财政工作始终保持正确的方向,才能坚定政治意识,才能推动工作全局,确保各项工作按上级的要求抓好贯彻落实。二要坚持学政策,进一步增强对外协调沟通的能力。推进财政工作,要靠政策法规来支撑。在改革深入推进的非常时期,每年国家都出台了大量财政政策和法规,指导基层财政工作实践。一方面,我们要通过学习,增强财政干部自身的政策法规意识,对财政政策要能熟练掌握,确保在工作中严格按政策和法规办事。另一方面,通过我们熟练准确地向社会各界进行宣传贯彻,对服务单位进行指导,达到用财政政策和法规来与服务的部门进行协调、与服务的对象进行沟通,取得他们对财政工作的理解和支持,推动工作的顺利开展。三要坚持学业务,进一步增强岗位高效履职的能力。在财政部门,不同的岗位有不同的职责、各个单位都有各自的具体要求。在学业务上,要重点结合资金管理、财政改革、财政监督等重要方面,特别是惠农政策落实、国库资金监管、土地出让资金管理、保障性住房政策落实、部门预算的完善、社保政策、医疗卫生体制和文化单位等改革的推进,都是新政策、新内容,都需要每一名财政干部认真学习。要通过学习业务,达到一般干部对财政业务应知应会,中层干部成为“行家里手”,分管领导成为“专家权威”。会后,局人事科要制定比较系统的学习和培训计划,采取集中学习与个人自学相结合方式,保证业务学习的系统性,增强学习的针对性,不断提高岗位高效履职的能力。具体到每一个岗位,要坚持结合各自实际,有的放矢,突出岗位要求,适应能力席位。

前面我们分析的增支方面的因素,都需要财政资金的运作;

冲刺全省县域经济20强,财政承担一般预算收入及增幅等6项考核指标,特别在近两年的高基数增长上还要保持高位增幅,今年财政的担子更重、任务更大,县委、县政府寄予的厚望更高。因此,我们要在组织财政收入上勇挑重担,要通过千方百计地挖掘增收潜力,加强税源监控,改进征管手段,确保收入目标全面超额完成,各个镇(区)同样也要做到都超收、各个税种都能达到目标。在保障重点上勇挑重担,在保障跨越发展上,各单位(科室)、各财经所承担不同任务,都要围绕党委、政府确定的重点项目和重要工作,继续坚持和发扬好的作法,全力以赴做好资金保障和各项服务。在强化资金监管上勇挑重担,要继续跟踪搞好项目资金的评审和支出拨付审核,切实加强资金监督,提高资金使用效益。这方面,局各业务科室要加大力度。特别是镇(区)财经所更要加大力度,去年涉农补贴就有xxx亿元以上,去年镇(区)超收xxxx多万元,这些资金都需要你们加强监管。在积极作为方面,要根据各自的职能职责,积极主动抓好落实:一要主动当好参谋。围绕党委、政府确定的目标和中心工作,及时、准确地提供信息和形势分析,提出可操作性的对策和措施,只有参谋当好了,才能得到党委、政府的肯定,才能更好地推进发展。二要积极做好争资工作。围绕“两园”和“三区”建设,围绕“三农”投入,围绕各项重大改革推进,积极做好对口向上争资工作,确保比上年有较大幅度的增长。三要优化支出结构。要坚持保障重点、统筹兼顾的原则,在高标准地落实好县委、县政府决策部署的同时,对事关经济社会发展的各项予以统筹保障。必须要首先树立集中财力办大事,集中调度保急事的意识,这是政治意识,统筹兼顾要有政策意识。

要以支部为单位,对每名干部、每个岗位进行年度履责表态发言。要通过严格的责任考核,对岗位履责好、工作业绩突出、党委政府满意、干部群众反映很好的干部,可以打破常规,给予优先提拔和重用。对干部群众反映差、党委政府不满意、重点工作有失误的干部,将采取打招呼提醒、谈话教育、调离岗位等组织处理。

符合政策规定、但需要完善手续的要限时办;

必须要坚持雷厉风行的工作作风,把党委、政府交办的大事,服务对象请求的急事,人民群众期盼的难事,快速妥善的办好,不让大事被我们失误,急事被我们耽误,难事被我们错误。

没有完成任务的,要坚决落实惩处措施,并按规定进行相应的责任追究。从今年开始,县局对各镇(区)财经所的经费补助都要与目标责任制挂钩,不再均衡分配,严格做到奖优罚劣、奖勤罚懒。要通过机制的不断完善,把全体财政干部的兴奋点集中到真抓实干、狠抓落实上来。

第六、强化预防,廉洁理财抓落实。财政工作是高风险的工作,而且风险越来越大。现在,上级下拨的专项资金越来越多,管理责任就特别重大。因此,要时刻绷紧廉政这根弦,对廉政建设一刻也不能放松,确实要做到天天讲、时时想。加强廉政建设,落实廉洁理财,除要按照县委、县纪委的统一部署抓好党风廉政建设责任制的落实之外,我们财政部门关键在于预防。一要从思想上预防。财政是管钱的单位,天天与钱打交道,每个业务科室和单位都有不同的资金分配权力,预算安排的权力,镇(区)还有资金发放的权力,在对外交往、办理拨款和处理事务的时候,我们要高度地警醒,要本着对单位、对家庭、对自己认真负责的态度去办理落实,特别要注重保护自己,要守得住“底线”,不能等到出事以后才感到后悔。这方面,前几年我们有沉痛的教训,主要就是认识不足,不把廉政建设当回事。大家要记住一条,上级规定不要去搞的就不要去搞。二要从制度上预防。要结合财政实际,进一步完善财政管理各种制度,形成“指标与拨款分开、票据与印章分离、手续传递与岗位牵制结合,实行资金出库与监督检查并行”的相互制约的内部管理制度体系,要进一步加强日常业务监管,强化资金的对账制度,严格拨款的审查手续。要让财政工作在规范的制度中安全运行,要做到有章可依,有规可循。三要对关键部位和关键岗位进行预警防控。要对照财政工作的8项权力、64个环节、52个科室和单位的222个风险点,进一步加大预警防控力度,对一些苗头和倾向,要及时对当事人进行提醒。特别是对资金分配、拨付、调度的所涉及的各个关键岗位、关键部位要重点做好预警防控,切实做到预防在前,控管在前,保护在前。

最后强调一下当前工作:第一,要认真抓好招商引资和争资争项工作,各单位(科室)要主动配合县直相关部门,加强对上对外联系、汇报和沟通,力争今年对上争资再上一个新台阶。第二,要抓好机关管理制度的学习和执行,春节上班后,我们组织以支部为单位开展“学理论、学政策、学业务、学法规”活动,目的是从年初开始,强化机关管理制度的执行,对违反机关管理制度的,坚决按制度规定进行处理。第三,要做好会议精神的传达贯彻和落实工作。各镇(区)财经所回去后,要迅速将会议精神向党委、政府进行汇报,及时传达贯彻到每一个干部职工,进一步武装思想,振奋精神,打牢完成全年财政工作任务的思想基础。

同志们,使命激发斗志,责任呼唤作为。大力实施“231”工作思路,全力推进“四个xx”建设,财政部门使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结一心,开拓创新,勇担重任,为促进xx后发崛起、跨越发展再做新的贡献,以优异的成绩迎接党的“二十大”胜利召开。

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇十五

全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展,以园区为载体,推动各类生产要素向实体企业汇聚。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全县财政系统工作会议上的领导讲话,希望大家喜欢。

同志们:

“财者,为国之命而万事之本”。在全县疫情防控形势总体平稳、经济社会发展秩序全面恢复的关键时期,县政府召开全县财政系统工作会议,主要是深入贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神,紧盯全年目标任务,进一步统一思想、坚定信心、聚焦重点,努力克服疫情防控对财政增收的负面影响,确保财政收入平稳增长,全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。刚才,会议对上一年先进单位和先进个人进行了通报表扬,希望大家向先进看齐,再接再厉、再创佳绩。在此,我也代表县委、县政府向受到表扬的先进单位和个人表示热烈地祝贺!向长期以来奋战在一线的广大财政干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!会上,xx作了一个很好的工作报告,思路清晰、举措有力,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、成绩有目共睹,值得充分肯定。

对过去一年的财政工作,我的感觉是压力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,体会更深。面对经济下行压力加大、配套资金压力过大等重重压力和挑战,全县财政系统认真贯彻县委、县政府决策部署,履职尽责、积极作为,取得了一系列进步和成绩,概况起来讲,突出表现在“四有”:一是改善收入质量有为。认真落实省市关于做实收入、提高质量的指示精神,顶住压力,主动挤掉水分,完成一般公共预算收入xx亿元,其中税收占比达到x%,比上年提高x个百分点,财政收入质量进一步提高。二是对上争资争项有效。着力完善全市争资争项考核办法,全年累计争取上级各项转移支付资金x亿元,同比增加x亿元,有效保障财政正常运行和重点支出。三是预算支出保障有力。全年完成一般公共财政支出x亿元,其中民生领域支出达到x亿元,占公共财政预算支出的x%,充分体现了民生优先的公共财政职能作用。特别是脱贫攻坚成效考核被省财政厅评为优秀、民生工程考核进入全市第一方阵,成效显著。四是县乡财政运转有序。深化乡镇财政体制改革,累计安排乡镇基本财力保障经费x亿元,实现了“保工资、保运转、保民生、防风险、促发展”的目标。这些成绩来之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。

二、困难不容忽视,需要科学应对。

第一,要认清形势不迷茫。抓财政工作,很重要的一点,就是要看清形势、把握趋势,因势利导、顺势而为。去年年初在全国发生的新冠肺炎疫情,导致经济活动一度停摆,今年入冬以来,疫情卷土重来,多地出现聚集性疫情,对我们的经济发展造成了巨大破坏。今年一月份,全县实现财政一般预算收入x亿元,同比下降x%,对标省市规定的目标任务,我们还有很大差距。加之我xx县经济较为薄弱,且财税贡献率低、后劲乏力等自身存在短板,保持经济稳定发展,压力不可谓不小。但中央、省市要求已经提出,我们必须主动应对,积极作为,朝着圆满完成年度目标任务不懈努力。

第二,要提振信心不气馁。在面对疫情造成巨大困难的时候,“信心比黄金更重要”,而我们的发展信心来自哪里?这次疫情发生后,在党中央和习近平总书记的坚强领导和科学指挥下,新冠肺炎疫情在较短时间内得到遏制,防控形势持续向好。我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态,再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征,表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力。从我xx县来看,经过全县上下的共同努力,企业复工复产进度在加快,项目建设在提速,经济活动在恢复。截至目前,全县规上工业企业复工复产率、各类市场主体复工率、各项重点工程项目复工率均达100%,咬咬牙,完成全年任务也并非天方夜谭。

第三,要抢抓先机争主动。为应对这次新冠肺炎疫情对经济的影响,中央及省市密集出台了一系列支持企业复工复产、加快恢复生产生活的政策措施,这些政策措施针对性强,含金量高,非常具体明确,为我们加快企业复工复产带来了实质性的利好。积极、宽松的财政政策、货币政策,蕴含着一系列助推我xx县经济高质量发展的重大利好,关键是我们要主动作为、积极争取、抢抓机遇,紧紧围绕我xx县确定的战略目标和重大任务,找准“政策眼”,发现“含金量”,精准争取支持,进一步做大做强首位产业产业、做精做优第三产业,为培植财源提供重要支撑。

三、任务日益繁重,务必抓住关键。

财政既是经济范畴,又具政治属性;既有保运转、保稳定、惠民生的职责,更有服务和促进经济发展的重任。全县财政系统要进一步强化“以财辅政、聚财为民”的理念,紧紧围绕全县发展大局,科学谋划工作,更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用,着力打造发展型、民生型、绩效型财政。具体而言:

(一)要着力促进经济财政互动。

一方面,突出产业和实体经济促财源。全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展,以园区为载体,推动各类生产要素向实体企业汇聚。积极谋划一批大项目好项目,强化投资到位率和税收贡献率,努力推进三产融合、产城融合,促进财税收入可持续增长。另一方面,突出增量和质量抓收入。今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为x%,这个目标是人大会上的法定承诺,符合我xx县实际和上级要求,与经济增长潜力吻合,与稳中求进总基调一致,这是必须坚守的“收入底线”。全县财税部门务必齐心协力,准确把握财税收入变化趋势,提高征管工作的主动性和预见性。要围绕年度收入目标,落实组织工作责任制,完善财税收入绩效考核奖励办法,深入开展综合治税,突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管,坚决防止跑冒滴漏,做到依法征收、应收尽收,确保“颗粒归仓”。与此同时,还要努力优化收入结构,提高收入质量。这里要强调一下国资国企改革工作,要加快国资国企整合重组步伐,加大国有品牌建设力度,改进完善国资监管方式,进一步激发国资活力,更有力地发挥国有企业在县域经济发展中“稳定器”、“压舱石”的作用,推动国有经济高质量发展。

(二)要牢固树立勤俭节约意识。

要按照“精打细算、厉行节约”原则编制和执行预算,将有限的财力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精准,钱要花在刀刃上;二要精细,预算要精确到每一分钱上,把每一分钱都用好;三要精确,要把预算落实到具体项目上。同时,还要做到“三个结合”:一是长短结合。长期方面,要发挥财政资金的引领支撑作用,围绕“十四五”重大项目、重要目标,加大支持和服务力度,强化财政规划对年度预算的约束性;短期方面,要突出年度任务,除了基本保障性支出外,对于已经明确的重大工程、重要改革事项,要给予充分保障。二是保压结合。保:保障基本民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要保障各单位基本工资、基本运转,对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程,要全力支持,做好保障。压:主要是一般性支出,对于非生产性支出、非重点性建设支出,一律不增长,并适当压减。三是急缓结合。任何时候任何情况下,民生问题要优先拨付,全力支持。对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况,预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。

(三)要切实提高资金管理绩效。

通过加强体制机制创新,不断提高财政资金绩效。一是加大资金统筹整合。按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求,通过向上争取和向内挖潜,采取跨部门、跨年度、跨层级的办法,统筹各级性质相近、用途一致的项目资金,全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。二是实施预算绩效管理。要完善预算支出定额标准,推动预算标准化、科学化。严格控制预算调整事项,对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金,要及时调整用途,避免资金沉淀,进一步提高预算到位率和执行率。财政部门要及时开展资金绩效评价,提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识,强化单位和乡镇的支出责任,并将评价结果作为预算安排的重要依据。三是切实加强监督管理。要加强财政监督力量,创新财政监督方式,着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。尤其是村级财政财务管理这一块,存在的漏洞和风险较多,有的村甚至还违规出借小额信贷资金,请财政局认真思考和研究,拿出切实可行的办法和措施来,坚决堵住漏洞。同志们,“天下大事必作于细,天下难事必作于易。”做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大。希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上,砥砺奋进,扎实苦干,确保实现今年各项财政工作目标,为全县经济社会发展提供坚强有力的保障,为夺取全面建成小康社会新胜利,为加快发展做出新的更大贡献!

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,x组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下xx还作重要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。

一、认识上再提升,进一步增强做好财政反腐倡廉工作的紧迫感。

坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党***对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到***、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到***、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再强化,进一步增强财政反腐倡廉工作实效。

当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。

(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。

(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。

(三)要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源,无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然,事中监督能校正偏差,事后监督能纠正错误。监督到位,阳光用权,腐败就无藏身之所;依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。

(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守***关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营。

当前隐藏内容免费查看业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实***、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。

三、保障上再加强,进一步增强财政反腐倡廉工作的合力。

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆******人政治本色。

同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!

谢谢大家!

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇十七

总结。

2019年财政地税工作,分析经济发展新常态下的财税形势,研究部署2020年财政地税工作。下面,我代表局党组讲三点意见。

社会保险费收入×亿元,增长×%。

(一)围绕中心、服务大局,扎实做好四篇文章。紧紧围绕县委、县政府决策部署,以做好“生财、聚财、用财、理财”四篇文章为目标,出实招、求实效,充分发挥财税对经济社会发展的支撑保障引导作用。

2019年,我们以倾力服务发展为第一要务,不断夯实“生财”基础。把助推地方经济发展与培育财源税源有机结合起来,着力形成“谋发展”与“培财源”相互促进并螺旋上升的良性循环,不断夯实财源基础。

争取到中央民族地区转移支付资金×万元,比上年增加×万元,增强了财政支持地方经济发展的实力。

二是着力促转型。深入实施创新驱动发展战略,财政科技投入比上年增长×%,达到×万元,有力地促进了科技成果转化和应用。深入实施“生态立县”战略,统筹资金为“五水共治”重点项目建设兜底,筹措资金×亿元,用于×个“五水共治”重点项目建设,其中县本级财政支出×亿元。认真落实生态环境保护、促进节能环保等税费优惠政策,落实节能环保资金×万元,促进生态产业发展和生态环境建设。

三是着力培税源。安排×亿元中小企业发展管理资金,以“新园区”为重点,进一步加大企业培育和项目引进力度。会同有关部门制订落实电子商务、小微企业及“个转企、小升规”等振兴实体经济一揽子财税扶持政策,并为×户小微企业减免企业所得税×万元,辅导×户“个转企”小微企业纳税申报。落实结构性减税政策,为×户企业减免税、费×万元。出资×万元建立政府风险补偿铺底资金,组建助保基金,用于搭建合作金融机构对我县配套区域内小微企业发放贷款实施增信和风险代偿的专项融资服务平台,解决小微企业贷款难问题,扶持小微企业发展。

2019年,我们以依法组织收入为中心任务,不断规范“聚财”行为。把“优服务”和“强征管”作为“抓收入”的关键手段,通过纳税服务的不断优化和收入征管的不断规范,尽可能争取“应收尽收”。

一是着力整合服务资源。合理配置一线窗口人员,形成老同志带新同志的传帮带机制,提高窗口服务人员的服务质量。设立减压室,为窗口工作人员缓解心理压力。试行纳税服务厅弹性工作制,为纳税人提供午休时间办理涉税缴费事务和预约服务等便利。

二是着力强化税法宣传。紧扣“便民办税春风行动”的宣传主题,围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念,扎实开展第×个全国税收宣传月活动。组织班子成员“走出去”到企业“一线走亲”,召开座谈会把纳税人“请进来”实现“征纳互动”,发动税务干部与企业结成 “一对一”对子定点打造“私人定制”服务,送税法进企业“面对面”搭建“税法直通车”。这系列活动,通过国地税联动开展广场造势、“地税杯”摄影及书法比赛将税收宣传月推向高潮。

三是着力夯实征管基础。完成“营改增”工作移交,移交工程监理服务业企业×户、电信服务业企业×户,涉及营业税×多万元。加强与国税、国土、建设、就业等部门的合作,全面落实房土二税、契耕两税“先税后证”和“房地产交易环节一体化”管理工作制度,“先税后证”审核企业厂房建筑额×万元,入库营业税×万元。开展房产税、城镇土地使用税、增值税的信息比对工作,比对信息×户次,补缴税款×万元,补教育费附加×万元,补地方教育费附加×万元,掌握未申报耕地占用税源×万元。完善土地增值税清算机制,清算非房地产企业×户,入库土地增值税×万元。实现评税系统动态管理,完成对×多套住房基础数据采集、整理和评估、导入系统工作。调整城镇使用税政策,并制定出台《景宁畲族自治县人民政府关于全面开展调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用工作的实施意见》。

四是着力规范税收秩序。加强税务稽查,开展了房地产及建筑安装业、多年未查的工业企业、商贸企业、非学历教育培训行业、高污染、高能耗及产能过剩企业、股权转让交易的企业及个人以及高收入者个人所得税等×个行业专项检查,共对×户企业进行了税收专项检查,已查结×户,查补各项收入×万元,已入库×万元。打击发票违法犯罪活动,对×户企业的发票使用情况进行检查,查处发票违法企业×户,非法发票×份,涉及金额×万元。

2019年,我们以切实保障民生为根本目的,不断提升“用财”绩效。把“提绩效”与“惠民生”、“优结构”结合起来,以“提绩效”为抓手,通过不断提升财政资金使用绩效,节省更多的财政资金用于民生项目和重点项目建设,促进财政支出结构不断优化。

民生支出占总支出的比重达×%,比上年提高了×个百分点,财政新增支出中民生支出占×%。进一步推进基本公共服务均等化,安排扶贫资金×万元、社会保障和就业资金×亿元、医疗卫生与计划生育资金×亿元、教育资金×亿元,支持社会事业发展,让公共财政更加惠及全民。

其中,公务招待费支出×万元,下降×%,公车运行费支出×万元,下降×%,公车购置费支出×万,下降×%,因公出国(境)支出×万元,下降×%。

三是着力提绩效。落实市政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》,对×个部门的×个项目开展财政资金使用绩效评价工作,涉及财政资金×万元。积极做好全省联动的“城镇污水处理基础设施建设”绩效评价工作和×-×年度整村搬迁下山脱贫项目重点绩效评价工作。积极拓宽采购渠道, 不断规范采购行为,共完成财政采购预算×亿元,实际支付采购金额 × 万元,节约资金× 万元,节约率达 ×%。2019年,我县县级财政支出绩效管理工作取得了全国综合评价第×名的好成绩,并获得财政部表彰。

2019年,我们以建设现代财政为工作目标,不断创新“理财”举措。把财税体制改革和推进依法行政有机结合起来,不断激发财税体制的内在活力,推进现代财政建设。

及时将分设和合并的单位纳入国库集中支付系统;

不断扩大预算资金改革覆盖面,将预算单位的公共财政预算资金、政府性基金全部纳入国库集中支付管理。继续推进部门预算细化编制工作试点,部门细化预算改革试点单位由×年的×个扩面到2019年的×个,并公开×个部门的细化预算,为深化部门预算管理改革积累经验。继续推进预算单位公务卡改革,对同城委托收款业务实施单位公务卡结算制度,解决国库集中支付中委托收款等问题,提高公务卡支出效率。继续推进乡镇财政改革,分三批全面完成了全县×个乡镇(街道)的财政办公室筹建工作,在乡镇(街道)财政办公室全部投入运行后,又将乡镇财政改革的重心转向乡镇公共财政服务平台建设,制定了乡镇公共财政服务平台建设方案,完成了乡镇公共财政服务平台硬件设备配置和乡镇网络部署。全面铺开乡镇财政国库集中支付改革,全县所有乡镇从2019年×月×日起全部纳入财政国库集中支付。

“财政专项资金管理清单”由“一上”的×项整合为×项,核减×%,将在县政府常务会议审议后公开。同时,及时、全面公开财政预决算、“三公”经费预算、财政专项资金等政务信息,接受社会监督。开通网络《问政直通车》,建立网络发言人制度,搭建财税部门与社会各界、广大网民的互动平台,主动回应社会关注。加强“数字财政”建设,全面应用政府投资、土地出让、新版非税征管及政府采购等系统。加强公务用控购工作,认真做好全县公务用车控购管理和国有企业及国有控股企业公务用车审核报批工作,积极筹备并参与党政机关公务用车改革。

一份是制度清单,对×个内部管理制度进行立、改、废、整,其中新立×个、废除×个、整改×个,用制度的形式把教育实践活动成果的巩固下来。

2019年,我们夯实了廉政建设。积极履行“一岗双责”,建立健全责任体系推进廉政风险防控与财税业务工作互促互进,借助“数字财政”和《税友龙版》等信息化手段,构建“科技+制度”的防控模式。加强对财税重点部位和关键环节的监督,分类分层推进“阳光财税”建设,以公开促廉洁。加强廉政宣传教育,建立廉政文化展示厅,整合各种传播要素,将生活中真实的案例故事、人物实例等通过声、光、影、视等手段灵活展现,警醒参观者防微杜渐,警钟长鸣,筑牢思想防线,提升干部“廉商”。

2019年,我们夯实了队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向,完善干部培养、选拔、使用机制。推行“日志式”管理,将工作人员考核考勤日志化、常态化。加强干部培训,总结推广“花钱少、效果好、可复制”的在岗培训模式,提高培训的针对性和实效性。积极参加地税系统税收业务知识考试,提高基层一线地税干部业务素质。

2019年,我们夯实了财税文化。充分发挥工青妇等群团组织的主观能动性,组织乒乓球、太极拳、广场舞、摄影等×个职工业余文化兴趣小组开展经常性的文体活动,引导干部职工“三亲近三远离”。2019年第×个税收宣传月活动期间,局摄影小组和书法兴趣小组还专门组织了“财税杯”摄影•书法比赛,筛选优秀作品充实到廉政文化展厅,既配合了税收宣传和廉政建设,又丰富了业余文化生活,取得了一举两得、事半功倍的效果。

获省级奖×项,市级奖×项,县级奖×项;

共有×人获省级先进个人称号,×人获市级先进个人称号,×人获县级先进个人称号。这些成绩,是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果,是各乡镇(街道)、各部门大力支持的结果,是全县财政地税干部职工和广大财务工作者努力工作的结果。在此,我代表局党组向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,财税工作还存在预算编制不够细化,部分专项支出进度慢,有些部门重资金分配、轻资金管理,防范和化解财税执法风险压力不断增加,财税干部业务能力和政策水平有待加强、党风廉政建设任务较重等问题。对此,我们将高度重视,切实采取有效的措施加以改善和解决,以更加扎实的工作作风夺取财税工作新成效。

二、以新思维认识新常态,应对新挑战中央经济工作会议分析了经济发展新常态,提出了新常态下做好经济工作的新思想、新理念和新方法。全国财政工作会议和全国税务工作会议科学分析了在经济发展新常态的大背景下,财税工作面临的新常态,呈现出的新变化和新特点。我们要深入贯彻落实这一系列重要会议精神,认清形势,把握大局,进一步增强危机感、责任感和使命感,以更加扎实的工作推动景宁经济社会持续健康较快发展。

首先,财税收入低增长成为新常态。放眼全国,2020年是深化改革的关键之年,也是“十三五”规划的收官之年,世界经济形势复杂多变,国际社会不稳定因素依然存在,国内经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段,经济发展进入了以中高速增长为标志的新常态。随着经济增速由高速向中高速换挡,财税收入必将步入一个相对平缓的增长期,加上“营改增”全面扩围、普遍性清费减负等政策实施,政策性减收和经济性减收因素相互交织、相互叠加、相互影响,增长区间将进一步收窄。具体到我县,作为全省×个重点欠发达县之一,内生发展动力不足,经济发展依赖外部环境带动和省市政策扶持,财税收入增长主要依靠招商引资、发展总部经济做大增量。随着国家清理税收等优惠政策的力度不断加大,我县一旦失去少数民族自治县税收等优惠政策在招商引资工作中的优势,“招商难”将会成为新常态。可以预见,当前和今后一个时期,财税收入低增长也将成为新常态,并对我们的组织收入工作提出更高要求。

其次,财政收支紧平衡成为新常态。在财税收入步入低增长的同时,支出刚性有增无减。实施经济转型升级“组合拳”、应对养老金并轨、实行公车改革、推进农村综合改革、加快“四个新区”建设等,都需要增加新的投入。具体地说,2020年全县固定资产投资要完成×亿元,以后还要逐年递增,我县受财力所限,预算内资金仅能维持“吃饭”财政,维持政府日常运转,往年固定资产投资依赖政府基金投入勉强得以保障,基本建设资金“筹资难”成为新常态。再加上支出结构僵化、重“支”轻“管”、财力分散、资金绩效不高等问题仍然十分突出,一些支出政策设计不够科学、碎片化等现象,也进一步放大了资金缺口。可以预见,当前和今后一个时期,财政紧平衡也将成为常态,并对我们的财政收支管理工作提出更高要求。

再次,财税改革法治化成为新常态。新一轮财税体制改革的最大亮点,就是现代财政体制建设和法治中国建设双轮推进,把财税提升到国家治理基础的高度,通过法治手段来推进和保障财税体制改革,从而建立法制化的现代财税制度,从根本上“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”。这些年来,财税立法长足进步,在收、支和收支之间的管理这三大块的不少重要方面,都有了相关法律。在税收领域,有一部管程序的税收征管法,还有三部单行税种的实体法,分别是个人所得税法、企业所得税法和车船税法。在财政支出领域,有政府采购法。在收支之间的管理上,还有预算法、审计法等。但是,按照“税收法定、支出法定、公开透明”三大原则,财税领域还是有很多重要的法律没有制定, 现有的一些法律, 也都面临着大幅度修改,很多新的政策,需要通过法律固定下来。可以预见,当前和今后一个时期,随着财税立法工作的密集推进,财税改革法治化将成为新常态,并对我们的依法理财治税工作提出更高要求。

最后,作风建设在路上成为新常态。这两年,中央出台了八项规定,国务院实施了“约法三章”,并将财经纪律上升到与政治纪律、组织纪律同等重要的地位,狠抓执行和落实。各级党委、政府也出台了关于加强作风建设、厉行勤俭节约等一系列规定。这些举措,从党委政府自身建设入手,规范履职行政行为、规范财政资金使用、严肃财经纪律、重振财税纲纪,形成了廉洁从政、厉行节约的新常态。可以预见,随着教育实践活动的成功经验逐步制度化和长效化,作风建设“永远在路上”将成为新常态,并对财政监管和廉政建设工作提出更高要求。

财税工作新常态,与经济发展大环境紧密相连,是经济发展新常态、财税改革新常态、法治建设新常态相互交织后在我县财税领域的集中反映,既有普遍的共性问题,也有景宁的自身特点,既有积极的影响,也有压力和挑战。我们要把握重点、创新思路、积极作为、主动适应。

一个是清理规范重点支出事项,防止“钱等项目、敞口花钱”等弊端;

还有一个是不断增强预算透明度和可理解度,更好地让人民群众“看得见政府”。

积极探索政府购买服务,在部分领域尝试用合同、委托等市场化手段向社会力量购买公共服务。理财方面,要引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制,变传统的行政配置为市场化配置,把有限的财政资源配置到“刀刃”上。

三是要找准财税改革的“转折点”。当前,我国经济发展变革大势,是更加注重经济增长的质量和效益,更加注重资源节约集约利用和生态环境的保护,更加注重激发企业发展的内生动力和创新活力。对此,我们应主动作为,切实增强财税改革的针对性、有效性、协调性和可持续性。同时,保持战略定力,注重财税政策的稳定性和确定性,不能因财税收入增速放缓,就“惊慌失措”、病急乱投医,盲目出台一些刺激增长的政策,甚至“竭泽而渔”“杀鸡取卵”,罔顾法律法规征收“过头税”。要强化“净财源”的理念,涵养培育财源时,不能光看产出,还要看成本,包括环境污染、资源消耗、社会负担等隐性成本,以及治理污染、修复生态等长期成本。

四是要找准财税改革的“风险点”。经济下行压力会集聚财政金融风险,我们要把短期应对措施和长期制度建设结合起来,防范政府性债务风险。要落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,明确“修明渠、堵暗道”的债务管理思路,政府债务实行规模控制,严格限定举债程序和资金用途,并纳入全口径预算管理,实现“借、用、还”相统一。

不仅要测算直接的支出,还要评估因“羊群效应”可能带来的隐性支出压力。要树立“托底”和“补短板”思想,立足发展阶段和财力实际,托牢民生保障底线、补长经济社会发展短板,多“雪中送炭”,少“锦上添花”,少用平均数模糊个别数,规划好多层次、分阶段、精准扶贫的民生保障路线图。

三、

以新作为引领新常态,服务新发展2020年是全面深化改革的关键之年,我们既有“三期叠加”背景下的经济下行压力,又有制度变革、结构优化、要素提升“三大发动机”驱动带来的发展机遇,财税工作与经济发展同步进入新常态。对此,我们要保持改革的定力,既要解放思想认识新常态,还要勇于实践适应新常态,更要不断创新引领新常态。

2020年我县财税工作的总体要求是:认真贯彻党的十九届、四中全会精神,全面落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府的决策部署,遵循“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观,做好“生财、聚财、理财、用财”四篇文章,围绕财税收入持续增长这一核心目标,着力提高地方财政收入占财政总收入、税收收入占地方财政收入“两个比重”,突出“财税改革、民生保障、财源培育”“三个重点”,构建持续稳定的收入增长、规范合理的支出管理、科学透明的政府分配、全方位的财政监督管理“四项机制”,更好地发挥财税的支撑、保障和引导作用,为深入实施“三县并举”战略、全力打造“中国×、小县名城”、促进全县经济社会持续健康发展服务。

2020年全县和县级一般公共预算收入预期分别为×亿元、×亿元,可比各增长×%;

拟安排全县和县级一般公共预算支出分别为×亿元、×亿元,可比增长×%和×%。上述安排尚待县人代会批准。全县地税系统组织的税收收入预期是×亿元,增长×%。

围绕上述目标,我们将继续落实积极的财政政策,认真贯彻中央和省、市、县党委、政府出台的稳增长、调结构、惠民生、治环境等各项决策部署,大力支持实施“四个新区”“五水共治”“三改一拆”、创新驱动发展等经济转型升级“组合拳”,综合运用“加、减、乘、除”举措,切实提高财税政策的稳定性、协同性和精准性。

(一)做好“加法”,着力增加地方可用财力。积极应对国家规范清理税收等优惠政策对我县可用财力和政策资源造成的不利影响,做好“生财”文章,切实增加地方可用财力。

一要着力在收入征管的“规范”上下功夫。财税收入低增长、财政收支紧平衡和财税改革法治化,都要求我们在收入征管的“规范”上下功夫,确保收入不流失,防范执法风险。第一是在依法治税上求规范。严格落实李克强总理关于“坚持依法征税,不能收过头税,也不允许偷税漏税”的要求,落实税收法定原则,切实加强收入分析、预测和管理,实现收入持续平稳增长。全面取消非行政许可审批事项,加强事中事后监管。第二是在征管改革上求规范。加快推进以税收风险管理为核心、税收征管规范为依托、信息化为支撑的征管改革,立足重点行业、企业和税种,认真查找征管工作中的异常点和薄弱点,切实堵漏增收。开展税收专项检查,坚决查处涉税违法案件,打击发票违法行为,整顿规范税收秩序。全面落实纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度。做好企业所得税预缴和汇算清缴以及社保费年度结算工作。加强反避税工作。深化信息管税,做好配套制度建设工作,推进部门信息共享,强化第三方涉税信息的获取与利用。第三是在纳税服务上求规范。落实定向减税要求,重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持力度。继续开展“便民办税春风行动”,全面实施《纳税服务规范》,逐步建立纳税信用评价管理制度体系,加强税收宣传和舆情管理力度,积极营造为纳税人办实事的税收环境。

二要着力在存量税源的“巩固”上下功夫。国家规范清理税收等优惠政策,引起我县近年引进的一些企业在去留问题上出现波动,使得当前巩固存量税源比提升存量税源更紧迫。对此,我们要专门组织力量分批走访重点税源企业开展调研,在掌握企业动态的基础上,“一企一策”制定应对措施,尽最大努力留住企业,使存量税源不流失。与此同时,加大对企业、尤其是优质企业的财政扶持力度,落实好扶持小微企业和“个转企”、“小升规”等财政优惠政策,并组织财税干部与企业结成“一对一”的服务对子,帮助企业解决一些生产经营和涉财涉税事务上的实际问题,做好存量税源的“提升”工作。

三要着力在存量资金的“盘活”上下功夫。县级政府的举债权限被限制后,在刚性支出有增无减的情况下,要确保固定资产投资,必须在盘活存量上下功夫。李克强总理在×月×日主持召开的国务院常务会议上,要求各级地方政府进一步盘活财政存量资金,更好服务经济社会发展。2020年我们要把盘活财政存量作为重点工作,把×年及以前年度一般公共预算、部门预算、专项转移支付结转资金,收回统筹使用。对政府性基金项目结转资金规模较大的,调入一般公共预算统筹使用。盘活的资金重点投向民生改善、公共服务、基础设施等领域。同时还要全面清理政府性基金财政专户,防止资金大量沉淀,除特殊情况外,各乡镇、各部门不再新设专项支出财政专户。还要进一步加强收入缴库管理,确保非税收入及时足额上缴财政。按照预算周转金和预算稳定调节基金规模占比的设定上限,今年起不再在预算外新设偿债准备金,已设的纳入预算管理,促进资金科学安排,加快流转。

四要着力在上级扶持的“争取”上下功夫。规范清理税收等优惠政策对我县可用财力的影响利弊参半。在这种局面下,作为一个欠发达县,争取上级扶持显得尤为重要。我们一方面要通过“一事一议”等现有平台争取上级扶持,一方面要密切关注省厅财政资金竞争性分配的改革动向,总结去年参与省厅农村综合改革示范试点补助资金竞争性分配的成功经验,积极参与上级财政资金竞争性分配,争取更多资金,增强地方可用财力。

(二)做好“减法”,着力提升财政资金绩效。财税收入低增长,财政收支紧平衡,要求我们必须围绕财政支出做好“减法”,着力提升财政资金绩效,节约更多资金“保重点、保民生”。

一是压减行政成本。在经济下行压力日益增大、财税收入增幅趋缓的新常态下,更要牢固树立过紧日子的思想,把财政支出这本经济帐和作风建设这本政治帐有机结合起来,借助八项规定、作风建设、人大和审计监督等“东风”,按照集中财力办大事和厉行节约的原则,大力压缩“三公”经费等行政成本,将节约下来的资金用于保障县委、县政府重大决策部署的实施。

二是清理优惠政策。这项工作既是国家法度,又是大势所趋,虽然对我县可用财力造成负面影响,我们也要不折不扣执行中央和省、市的工作部署。首先是要做好清理工作,把对企业及其投资者(或管理者)执行的优惠政策都清理出来,对一些没有法律法规障碍、确需保留的优惠政策,要向省厅积极争取保留。其次要严格支出管理,对违法违规制定与企业及其投资者(或管理者)缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策,包括先征后返、列收列支、财政奖励或补贴,以代缴或给予补贴等形式减免土地出让收入等,坚决予以取消。其三是强化预算约束,严格审核对企业的各项补助支出,凡超越相关法律法规规定和国务院文件规定范围、标准、期限或未经国务院批准的,一律不得列入财政预算。

三是减少低效支出。充分发挥财政政策的导向作用和财政资金的杠杆作用,进一步落实县委、县政府的“生态立县”战略,对钢管铸造、阀门生产等不符合“绿水青山就是金山银山”发展理念的产业,削减相关财政扶持资金,结余财力用于扶持生态产业发展。以财政资金使用绩效管理为核心,探索建立财政专项资金竞争性分配机制,进一步加强财政性资金的绩效评估,把绩效贯穿于公共财政管理全过程,把好预算编制关、分配执行关、使用监督关、评价反馈关,以绩效为导向,使宝贵的财政资金尽可能地用在好的项目和企业上。

四是加强专项资金管理。按照“四单一网”建设和两个“一般不”的要求,加大专项资金整合力度,完善专项资金管理清单,逐步退出竞争性领域。深化专项性一般转移支付和竞争性分配改革。对省下达的专项转移支付资金,要与同类资金统筹考虑,按照省级部门下达的年度任务和工作要求安排使用。建立项目库制度,一般要求从项目库中优选建设项目,避免出现“钱等项目”等情况。要逐步取消专项资金的做法,改按地方经济社会发展需要,在保障基本支出需求的基础上,统筹考虑项目建设的预算安排。对重点支出,根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排,优先予以保障。

(三)做好“乘法”,着力发挥财政资金的乘数效应。正确处理好改革与发展的辩证关系,发挥现代财政制度和积极财政政策的叠加效应,把“推改革”与“谋发展”、“培税源”结合起来同步推进,使“推改革”与“谋发展”、“培税源”取得相辅相成的效果。

一要创新财政资金扶持方式。过去我们扶持企业发展,多采取直接无偿补助的方式,容易助长“重资金争取、轻资金管理”的倾向,甚至通过包装项目、重复申报等不当手段来获取资金,影响资金的安全和绩效,同时也破坏了公平竞争的市场环境。在市场化改革和清理规范税收等优惠政策的大背景下,要积极创新财政扶持方式,逐步从专项资金向基金转变。基金可循环重复使用,变传统的“补”为“投”,变行政性分配为市场化运作,让专业的人做专业的事,并成倍带动子基金和社会资本参与,杠杆放大效应明显。特别是招商引资,当前的形势已经对我们的工作形成了倒逼,必须通过招商引资模式的创新,充分发挥财税政策的杠杆作用和财政资金的导向作用,通过精准招商,确保企业既能“引得进”,还能“留得住”,避免财税收入在步入低增长新常态化出现大的波动。

二要创新民生事业发展模式。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的原则,推动民生事业发展,确保新增财力的三分之二以上用于民生。完善义务教育均衡发展和城乡一体化教育经费保障机制,进一步提高小学、初中生均公用经费。配合有关部门落实好教师待遇政策。鼓励社会力量举办学前教育,引导民办幼儿园提供普惠性服务。完善大病保险制度,提高新型农村合作医疗和城乡居民基本医疗保险财政补助标准和基本公共卫生服务财政补助标准,推动医疗资源向基层倾斜。推进药品集中采购与医保支付改革,控制医药费用不合理增长。深化财政支农体制机制改革,加快构建现代财政支农体系。支持实施低收入农户收入倍增计划,促进欠发达地区跨越式发展。将省级以上生态公益林最低补偿标准提高至×元/亩•年。

三要创新公共产品供给方式。要深入推进政府购买服务工作。财政部要求,2020年实行政府购买服务的比例,达到公共服务项目资金的×%左右。我们要加大推进力度,加快出台相关配套政策,搭建信息平台,全面启动实施2020年版政府购买服务指导目录,选择具有一定影响和示范效应的项目进行试点,至少完成指导目录×%以上的内容,达到公共服务项目资金的×%左右。要加快推广运用政府和社会资本合作(ppp)模式,重点做好制度建设、项目示范和政策协调等工作,引导社会资本广泛进入教育、医疗、养老、住房、城乡基础设施建设等领域,进一步释放民间投资潜力。

组织实施调整机关事业单位基本工资和优化工资结构;

推进公务员职务与职级并行制度。机关事业单位养老保险制度改革,涉及面广、利益调整幅度大,将对财政带来巨大的支出压力,我们要站在战略的高度,立足精算平衡的原则,把这本账算清、算精、算细、算实,测算好规模、安排好预算,确保平稳推进。

(四)做好“除法”,着力消除体制性障碍。以改革为抓手,着力消除财税工作中存在的体制性障碍,推进现代财政建设。

继续配合开展房地产税立法相关工作;

组织实施煤炭资源税费改革,开展扩大资源税征收范围的研究工作;

积极配合做好环境保护税立法工作;

抓紧推进综合与分类相结合个人所得税改革有关工作;

积极推动将现行税收暂行条例上升为法律。对这些重大税制改革,我们要密切关注,认真分析其对我县经济社会发展和财力盘子的影响,及时做好预案。全面推进“营改增”试点扩围,重点抓好营业税征管等工作,努力做大总量,夯实基数。关注税收征管法修订工作,并积极做好新法实施准备,进一步完善地税征管制度和办法。

二要强化落实。要站在依法行政、依法理财的高度,全面做好组织实施工作,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。一是完善政府预算体系。细化一般公共预算、政府性基金预算,扩大国有资本经营预算范围,提高国有资本收益上缴比例,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,将地方教育附加等×项基金列入一般公共预算。二是探索改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制。三是加强预算执行管理。规范政府收支行为,硬化支出预算约束,一经人大批准,就要严格执行,增强对预算的敬畏心和遵从度。四是健全预算绩效管理机制,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。五是推进预决算信息公开。扩大公开范围,除涉密信息外,所有涉及使用财政资金的部门均应公开预决算。同时,进一步细化公开内容。六是按照财政部统一部署,进一步夯实工作基础,全面试编权责发生制政府综合财务报告。七是做好制度衔接。及时修改以前制定的有关制度文件,凡与新预算法规定相违背的,一律停止执行。抓紧制定相关配套制度,加强合法性审查并及时公布,切实满足预算管理实践的需要。

同志们,2020年财税改革的任务很重,发展的任务也很重。改革的深化、发展的推进、工作的落实,离不开一支作风过硬、业务过硬、廉政过硬,能打仗、打胜仗的财税干部队伍。局党组和班子成员将不断增强纪律意识、责任意识、主动接受监督意识、对腐败零容忍的政治意识和廉洁自律意识,落实好主体责任和“一岗双责”,做到业务工作和反腐倡廉建设“两手抓、两手硬”。纪检监察部门要结合实际,找准业务和管理中存在的主要问题,抓住定岗定责、流程控制、细化风险、控制节点、加强监督、强化问责等关键,尽快建立内部控制制度,增强财税部门落实党委政府决策部署的执行力,有效防范各类业务风险。广大财税干部职工和财务人员也要增强对八项规定、法律法规、财经纪律等的敬畏心,不该做的事情坚决不做,不该开的“口子”坚决不开,该说“不”的时候坚决说“不”。要持续加强作风建设,巩固和扩大教育实践活动成果,尤其要做好当前办公用房超标问题的整改,我们要把这项工作作为衡量整改“四风”问题彻底不彻底、执行力建设到位不到位的重要标志,当成当前的一项政治任务,切实做到标准不能松动、执行不搞变通、整改不留死角,班子成员要带头整改,中层干部和党员同志们要站在讲政治、讲大局的高度上,严守政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚决执行局班子制定的整改计划,确保整改结果经得起上级检验,经得住群众眼睛的审视,以整改任务的圆满完成、作风建设的持续推进来推动各项工作任务的落实,真正做到有“畏”、有“为”、有“位”,以优良的作风积极应对财税工作新常态、谋划财税改革新思路、推动财税事业新发展,为实施全县高质量发展作出积极贡献。

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇十八

过去一年,全省财政系统积极发挥职能作用,主动服务经济社会发展大局,真抓实干,开拓创新,圆满完成全年各项目标任务。2018年是全面贯彻党的十九大精神、加快建设美好新xx的关键之年,财政部门肩负重要使命,面临繁重任务,希望你们再接再厉、鼓足干劲,把省委、省政府关于财政工作的一系列决策部署落到实处、抓出成效。全省广大财政干部要主动适应新形势,提高政治站位,提升业务本领,锤炼过硬作风,为加快建设美好新xx作出新的更大贡献。

2021年全省财政重点工作要统筹兼顾,突出重点,着力支持打好三大攻坚战,有力有序做好各项工作。一是打好防范化解重大风险攻坚战。重点是继续加强地方政府债务规范管理、严格控制新增隐性债务,稳妥化解存量、推动跨市县闲置资金有偿调剂、防范社保基金运行风险。二是支持打好精准脱贫攻坚战。重点是加大省本级扶贫资金投入、创新扶贫资金使用管理机制、瞄准贫困人口开展精准帮扶、推动农村低保与扶贫开发政策的有效衔接。三是支持打好污染防治攻坚战。重点是增加一般性转移支付规模,加大生态环境保护投入力度、推进生态建设保护资金整合统筹、探索建立横向生态保护补偿机制、支持生态环境整治和节能环保、支持热带雨林国家公园建设。四是支持xx现代化经济体系建设。重点是强化重大项目资金保障、支持重点产业发展、支持区域协同发展、完善离岛免税政策、支持军民融合发展。五是支持实施创新驱动发展战略。重点是创新科研项目经费使用和管理方式、培育和壮大高新技术产业发展、支持实施知识产权提升工程、支持实施人才强省战略、支持创新创业平台建设。六是支持实施乡村振兴战略。重点是大力支持农业产业结构调整、加大农业发展扶持、健全金融支农工作体系、支持农村基础设施建设。七是大力保障和改善民生。重点是支持教育优先发展、支持文化体育事业发展、提高社会保障水平、支持实施健康xx战略、实施更加积极的就业扶持政策、支持创新社会治理。八是深化财税制度改革。重点是深入推进财政体制改革、不断健全预算管理制度、深入财政专项资金管理改革、深化财政国库管理制度改革、加强政府资产管理、加快实施“互联网+政府采购”改革。九是强化财政管理监督。重点是加强全过程预算绩效管理、加强财政收支预算管理、加强财政管理基础工作、强化财政监督、加强规范财政建设。要强化党对财政工作的领导,推动财政系统全面从严治党向纵深发展。

在全县财政系统工作会议上讲话报告(热门19篇)篇十九

同志们:

充分体现了这次会议的重要性和厅党组对乡财工作的高度重视。今天为什么要召开这么个会议,主要基于两点考虑:一是财政基础管理工作和基层财政建设以及乡镇财政科学化精细化管理工作,财政部召开会议后,省里作了部署,各地正在有序推进,有的地方并已初见成效,但各县(市)重视程度不一,进展不平衡。二是各地正在开展契税耕地占用税征管职能划转工作,部分同志要随职能划转到地税部门。当务之急,各地要尽快充实力量,稳定队伍,确保乡财工作不断,人员思想不乱。因此,很有必要召开这次会议,统一思想,促进工作。刚才有鄱阳、峡江、上饶县湖村乡、浮梁县蛟潭镇等四个地方作了经验介绍,讲得都很好。希望大家相互学习、加强交流、共同提高。下面,我讲几点意见:

一、全省乡镇财政管理工作取得明显进展。

近年来,全省各级财政部门在省委省政府的正确领导下,转变观念,不断创新,大力推进财政科学化精细化管理,财政法制建设不断增强,政府预算体系框架初步建立,预算编制管理水平逐步提高,预算执行管理继续强化,“两基”建设稳步推进,实现了财政收入高速增长,县域财政提档加速,重点支出保障有力,较好地服务了全省改革发展大局,促进了全省经济平稳较快增长,为保民生、保增长、保稳定作出了积极贡献。

全省乡镇财政管理工作近年来也取得了不错的成绩。各级乡财机构立足农村改革发展大局,全面推进和深化乡镇财政改革,进一步完善和创新管理机制,科学化精细化管理水平不断提高,特别是在涉农资金监管、落实国家强农惠农政策,支持农村经济和社会事业发展等方面发挥了积极作用,基本建立了与我省经济社会发展水平相适应、符合公共财政要求的乡镇财政管理体制和运行机制。

(一)乡镇财政管理水平不断提升。

乡镇财政是财政部门的最基层单位,是落实各项财政政策的末端,管理水平的高低直接影响财政政策的执行和落实。近几年,各地根据乡镇财政工作实际,以科学化精细化管理为目标,以提高执行力为着力点,狠抓岗责体系和考核评价体系建设,不断建立健全各项基础管理制度,构建了覆盖乡镇财政工作全方位、全过程的制度管理体系,真正做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,夯实了管理基础,提升了管理水平。鄱阳县将基层财政工作制度分为管理、组织、服务和廉政等四大制度体系,制定各类制度55项,为乡镇财政科学化精细化管理提供了有力保障。上饶县湖村乡把精细化管理同细化岗位责任有机结合,科学设置工作岗位,明确岗位职责,并制定了专项资金管理、效能告诫、考核评价、过错追究等多项管理制度,使各岗位分工明确,各司其责,相互监督,实现了各工作环节的无缝对接。

(二)“一卡通”发放机制成效显著。

为全面贯彻落实国家强农惠农政策,确保财政惠农补贴资金及时足额发放到位,我省开拓性地创建了财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制。经过三年多的运行,这项机制基本成熟,操作规范,运行平稳,成效显著。截止目前,全省纳入“一卡通”发放的补贴项目共计21大项56小项,发放金额256亿元。为进一步完善发放机制,省里今年又实行了“一卡通”发放月报制度,将每月发放情况通报至省委、省政府及各级党委政府主要领导和相关部门。同时,制定了“一卡通”发放工作考核评比办法,对各地发放工作进行考核排名,充分调动了各地的工作积极性。实践证明,这项机制的建立,切实解决了财政部门在惠农补贴资金管理缺位的问题,有效地规范了权力运行,避免了干部犯错误,有利于融洽干群关系,维护农村社会的稳定;有利于保障农民权益,加强民主监督;有利于建立反腐倡廉的长效机制,促进农村基层党风廉政建设,树立政府良好形象。我省的“一卡通”发放工作,一直以来,走在全国前列,纳入的项目最多,全国影响力较大,多次在全国财政和纪检工作会议上作经验介绍,不少省份来我省参观学习。

(三)“两税”收入平稳较快增长。

契税和耕地占用税征管工作,各级财政部门高度重视,广大乡镇财政干部积极作为,在税收政策宣传、创新征管机制、规范征收管理等方面做了大量艰苦细致的工作,两税征管形成了“以证控税、部门协税、窗口直征”的良好格局,收入实现了平稳较快增长,已成为了地方财政收入的重要组成部分,有力促进了地方经济的发展。全省“两税”收入每年都保持了较高的增幅,总额由20xx年的22.2亿元上升至20xx年的67.2亿元,三年翻了两番,“两税”占地方财政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月,全省累计完成两税收入84亿元,较上年同期增加29.1亿元,增长52.72%。其中,契税收入完成56.2亿元,同比增长51.31%,耕地占用税收入完成27.8亿元,增长55.66%。实现了小税种变大税源,为地方财政收入的增长作出了重要贡献。

(四)乡镇财政所自身建设有所改观。

加强乡镇财政所建设是推行乡镇财政科学化精细化管理的基础和保障。为适应新形势下服务政府、服务群众、服务社会经济发展的需要,各地以推进乡镇财政科学化精细化管理为契机,狠抓财政所自身建设,取得了明显的成效。一是基础设施建设得以改观。各地按照“因地制宜、注重质量,逐步实施、分年改善”的原则,加大资金投入,强化基础设施建设。峡江县积极筹集资金,通过科学规划、精心组织实施,对乡镇财政所进行了改建、扩建和新建,全县10个财政所全部拥有单独的庭院和办公楼,庭院宽敞,绿树成荫,面貌焕然一新,树立了良好的社会形象。二是乡镇财政业务操作基本实现信息化。随着我省“金财工程”的实施,信息化建设与财政业务管理进一步融合,为各地“乡财县代管”和财政惠农补贴资金发放等财政改革提供了技术支撑。武宁县以“金财工程”为依托,改造更新了财政信息网络传输线,大大提高网络运行速度。同时,还开发了电子会计记帐软件,从20xx年起全面实行无纸化电子记账办公。安远县财政局投入50多万元为每个乡镇财政所配置了电脑、打印机、复印机等办公自动化设备,实现了县乡联网,建立了县乡财政部门互联互通的一体化财政管理信息系统,提高了乡镇财政信息化管理的质量和水平。

(五)乡镇财政为民服务能力增强。

为充分发挥乡镇财政公共服务职能,打造服务型财政,各级乡镇财政部门紧紧围绕“心系群众、财政为民”的宗旨,以群众利益为出发点和落脚点,努力践行“八项服务承诺”,着力建设三个乡镇财政服务平台,为广大群众提供方便、快捷、优质服务。一是以“乡财县代管”为载体的乡镇财政收支管理平台。通过这个平台,改进和完善了对乡镇各单位财政收支的管理和服务。二是以乡镇服务大厅为载体的乡镇财政综合服务平台,将财政综合服务事项整合到服务大厅,实行“一站式”服务。三是以“一卡通”为载体的财政惠农补贴资金发放平台,确保了补贴资金及时、足额、安全发放到户,财政为民服务职能得到充分发挥。

总的来讲,对近年来的全省乡镇财政工作,财政厅党组是充分肯定的,全省广大乡财干部以踏实的工作作风,敬业的工作精神,良好的工作表现也赢得了各方面的一致好评。借此机会,我代表厅党组对大家表示衷心的感谢!并通过大家向辛勤工作在乡镇财政工作第一线的广大乡镇财政干部致以亲切的问候!在总结经验、肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,乡镇财政工作仍然还存在一些薄弱环节,主要表现在:财政基础管理工作亟待强化,涉农资金监管方式有待改进和创新,科学化精细化管理水平有待进一步提高。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,努力加以解决。

二、加强“两基”建设,深入推进乡镇财政科学化精细化管理。

管理基础工作涉及财政管理的各个环节,覆盖财政管理的方方面面,是财政管理的基石。推进乡镇财政科学化精细化管理是一项系统工程,提高乡镇财政管理水平,重点在基础,关键在基层。县乡财政和财政部门内部基层单位是财政管理的重要责任主体和载体,是财政管理中最活跃的因素。“上面千条线,下面一根针”,基础不牢,地动山摇。各地要充分认识加强基础工作和基层建设的重要性和紧迫性,深入推进乡镇财政科学化精细化管理各项工作,全面提升乡镇财政管理水平。

(一)认真做好乡镇财政管理基础工作。

乡镇财政管理基础工作是为实现财政管理目标提供基础资料、基础标准、基本手段等相关工作的统称,是推进乡镇财政科学化精细化管理的重要支撑。基层财政部门一是要建立健全各项基础数据动态采集机制。全面掌握所属预算单位人员工资、资产负债、收费标准等基础信息,建立和完善部门基础信息数据库,为乡镇财政预算管理和财政监督提供可靠依据;要详细掌握财政惠农补贴资金发放对象的基础信息资料,并实行动态管理,确保“一卡通”资金发放的准确性;要认真开展债权债务清理,加强对债权债务数据的动态分析,增强债务监控的主动性。二是加强财政所内部管理制度建设。在规范工作流程的基础上,建立健全岗位责任制度、账户管理制度、首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项工作制度,进一步强化内部管理。三是加快信息化建设步伐。将乡镇财政网络建设纳入财政信息化建设总体规划,以“金财工程”为支撑,搭建现代化的信息管理平台,为推进乡镇财政科学化精细化管理提供必要的技术保障。要采取上下联动的方式,充分利用“金财工程”,将“乡财县管”、“一卡通”发放系统等网络资源进行整合,建立县乡财政部门内部及乡镇财政与部门之间互联互通的一体化财政管理信息系统,促使信息化管理系统与财政管理相辅相成、相互促进,不断提高财政管理水平。

(二)大力加强乡镇财政所建设。

乡镇财政是沟通城乡经济的纽带和桥梁,是落实财政政策的具体执行者。各地要充分认识加强乡镇财政建设的重要性和紧迫性,大力加强基层财政建设,特别是乡镇财政所建设。我省现有乡镇财政所(包括街道财政所)1577个,部分乡镇财政所目前办公条件还比较简陋,办公设备老化,规章制度也不够健全规范,在一定程度上影响了乡镇财政职能的发挥。省厅将从20xx年起,在全省范围内推行乡镇财政所标准化建设,力争用五年时间,使全省乡镇财政所逐步实现行为规范化、管理制度化、工作精细化、办公现代化,全面打造“温馨、高效”的乡镇财政新形象。在推进乡镇财政所标准化建设中,要遵循统筹安排、分段实施,因地制宜、量力而行,科学规划、务求实效的原则,着力体现乡镇财政特色。各地要在全面深入调研、广泛征求意见的基础上,制定方案,分类指导,分阶段、有计划地组织实施。省里将对标准化建设工作突出、成效显著的地方予以表彰奖励。

(三)进一步强化涉农资金监管。

是在涉农资金监管方面,我们建立了“一卡通”发放机制,杜绝了资金体外循环,确保了资金封闭运行。鄱阳等二十多个县(市)创建了涉农专项资金“一个漏斗向下,一个闸门放水”的监管模式,由乡财局监控涉农资金的流向,在乡镇层面构建了专项资金的防火墙。浮梁、上饶等县在乡镇财政所建立了项目资金跟踪问效机制,凡下拨到农村的财政资金,乡镇财政所全程参与跟踪监管,做到事前把关,事中审核,事后检查。这些机制都很好,很有效,下一步各地要在集中支付体系框架内逐步完善。二是要充分发挥乡镇财政所就地就近监管的优势。乡镇财政所贴近农村、贴近基层、人员熟、情况明,具备就地就近监管的优势。县级财政部门要把上级财政或主管部门下发的涉农资金文件、制度办法和具体要求等信息及时传递给乡镇财政所,便于其开展监管工作。乡镇财政所要积极参与本地项目的论证、立项、申报、实施等各个环节的工作,对本级和上级财政下达的各类资金,都要建档备案,全程参与监管,并及时将资金实施效果和存在的问题等信息向上级反馈。要全面了解惠农补助对象的基本信息,实行动态管理,防止财政资金被冒领、套取现象的发生。

(四)切实做好“乡财县代管”和“村账乡代理”工作。

目前,全省乡镇财务都实现了“乡财县代管”。这项改革理顺了县乡财政管理体制,加强了乡镇支出管理,规范了乡镇行政行为,管住了乡镇乱收费乱举债。“乡财县代管”工作已经成为全省乡财部门的一项重要工作,县级乡财部门要切实抓紧抓好,在现有的基础上继续巩固和深化。全省村级财务管理还有待于进一步加强和规范。农村税费改革后,省财政每年都安排了村级组织运转经费。20xx年省级财政安排了9.3亿元,平均每个村5.4万元。各级乡财部门一定要加强对这块资金的监管,并正确全面地在财政决算中反映收支。从目前情况来看,全省很多地方村级财务都实行了“村账乡代理”,但模式不统一,大多数地方在乡镇财政所管理,少数地方在农经部门管理,还有的是乡镇财政所和农经部门共同管理。无论哪种管理模式,乡镇财政所都有监管责任,确保财政资金的安全。还没有实行“村账乡代理”的地方,要尽快把这项工作开展起来,切实加强村级财务的管理。和“村账乡代理”工作的指导,不仅要进一步完善现有的管理办法,还要制定相应的考核管理制度,充分调动各地的积极性。要坚持村级财务公开制度,主动接受群众监督,要加强监督检查工作,对发现违反财经纪律的问题要及时纠正,并限期整改。

三、加强队伍建设,为乡财工作的开展提供保障。

坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政,对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势,日益繁重的财政任务,如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措,破解财政干部队伍建设中存在的难题,激发干部队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,提高干部队伍的创新力和执行力,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的乡财干部队伍是做好新形势下乡镇财政工作的重要保证。

(一)理顺职能,稳定干部队伍。

按照财政部、国家税务总局的要求和省政府的决定,我省契税、耕地占用税征管职能由财政部门划转到地税部门,此项工作省里已经召开了会议,作了统一的部署和安排,全省正在落实。各地要严格执行省政府和省直有关部门的文件规定,精心组织,认真实施,确保平稳交接,顺利划转。省政府确定这次乡镇财政所“两税”征管人员不划转,主要基于以下两个方面的考虑:一是乡镇“两税”征管人员绝大多数是兼职从事“两税”征管工作,且“两税”征收任务在乡镇数量很小,大部分在县以上财政部门征收;二是随着国家强农惠农政策力度的不断加大,乡镇财政所的工作任务很重,工作人员严重不足,而现有乡镇财政所人员大多数长期从事乡财工作,素质高、业务精,是财政队伍的生力军,是财政工作的坚强基石。如果乡镇财政所人员随“两税”职能一并划转,乡镇财政所工作人员出现空缺,将严重影响我省强农惠农政策的落实和乡镇财政工作的正常开展。“两税”职能划转后,乡财机构的职能要相应调整。各级财政部门要理顺乡财工作的职能,切实加强对乡镇财政工作的领导,根据“两基”建设和财政科学化精细化管理的需要,进一步充实和拓展乡财机构的职能。随着这次职能的划转,部分乡财干部要到地税部门工作,乡财机构的编制和人员相对减少。各地要根据实际情况,及时向当地政府和编制及人事部门反映,尽快增编增人,通过内部调整和公开选拔录用等办法,充实乡财机构人员力量,确保机构正常运转,工作正常开展。

(二)理顺管理体制,加大资金投入。

我省乡镇财政所成立至今已有20多年,可以说全省乡镇财政所为农村经济社会的发展和财政事业的壮大,发挥了积极作用随着公共财政进一步发展需要,乡镇财政所的工作任务更加繁重。当前,乡镇财政所面临着三个比较突出的问题:一是管理体制问题。按照省政府有关规定,乡镇财政所的管理模式应该是实行县财政局和乡镇政府双重领导,以县财政局为主的管理方式,人员和编制上划县级。从目前我们了解的情况看,绝大多数地方已上划到县财政局管理,但还有小部分县(市)没有上划。希望人员编制还没有上划的地方,回去后尽快向当地党委政府汇报,采取切实措施,按照省政府规定做好上划工作。二是人员问题。目前有相当一部分财政所达不到省里规定的3到5人的标准,甚至有的财政所只有1人,这种状况不仅影响乡镇财政工作的正常开展,而且容易引发违法违纪事件的发生。各地务必高度重视,积极采取有效措施,充实人员力量,确保每个财政所达到3人以上,以适应新形势下乡镇财政工作的需要。今后凡是财政所人员达不到3人的,一经发现,省厅将在全省范围内进行通报。三是经费保障问题。这个问题各地多年来一直反映比较强烈,尽管这几年全省各级财政安排了一些乡镇财政建设经费,但因财力所限,现有的乡财经费只能满足低水平的工作运转,不能从根本上改变财政所经费短缺的状况。各地要切实加大对乡镇财政所的资金投入,建立经费保障长效机制,将乡镇财政所建设经费列入各级财政预算,并随着当地社会经济发展和乡镇财政工作的需要,适时逐年增加,为财政所自身建设提供经费保障,更好地发挥乡镇财政职能作用。乡镇财政所的经费,各级财政部门在安排资金时,一定要向政府的领导汇报清楚,我们对国税、地税的经费保障得非常好,但对乡镇财政所的保障程度不够,即使达不到国税、地税的保障标准,至少也不能一直低水平地运行,这样将来会出问题。省厅将结合“金财工程”建设,给予财政所一定支持,但财政所正常的运转经费各地一定要切实加以保障。

(三)加大培训力度,提高干部队伍素质。

国以才立,政以才治,业以才兴。财政干部队伍素质的高低是事关财政事业兴旺发达的关键,加强学习培训是提升乡镇财政干部素质的有效途径。几年来,各地紧紧围绕“抓培训、提素质、促工作”的目标,积极开展各种学习教育活动和业务培训工作,取得了较好的成绩。今年初省财政厅制订出台了全省乡财干部培训计划,计划在全省开展分级分批培训,力争三年内对所有乡镇财政干部轮训一次。按照培训计划,今年8月份和10月份,省厅在厦门、九江分别举办了县乡财局(科、股)长和乡镇财政所长培训班,参加培训的人员近300人次。通过专家的讲解和学员相互之间的讨论,大家对全国财政改革与发展、我省财政管理体制、乡镇财政管理、财政支农资金政策等财政理论、政策有了较为全面的了解和感悟。我省的培训工作得到了财政部的充分肯定,下一步,各地要结合实际,根据省厅的要求,制定培训计划,采取多种形式,加大对乡镇财政干部的培训力度,业务水平。

(四)开展廉政教育,加强党风廉政建设。

近几年来,全省各级财政部门在当地党委、纪委的领导下,切实加大了源头防治腐败力度,有力推动了财政系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。作为乡财干部,经常与资金打交道,手中多多少少都掌握着一定的权力,总会有人求助于我们,的廉政教育,加强干部的作风建设,把党风廉政建设和反腐败工作做深做细做到位。一要抓好干部的教育、监督和廉洁自律,从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁理财的思想道德基础,努力提高思想道德修养和精神境界,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要加强财政所内部制约制度建设,抓住正确行使权力这个关键,针对重点岗位、重要环节,完善相关的内部监督制约制度。三要加大政务公开的力度,只要是不涉及党和国家机密的,都要采取适当形式向社会公开,特别是把群众最关心,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题作为公开重点。在财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作中,要严格遵守公开、公平和公正的原则,自觉接受群众监督,切实维护好广大农民群众的切身利益。同时,各级财政部门要注意两个安全,一个是资金安全,一个是干部安全。资金安全有两方面,一是不要让资金跑掉了,在制度上出问题,另一个要保证执行的运转,现在一些地方把资金用来搞城市建设,预算的正常支付都保证不了,大家一定要注意。对干部的安全,作为财政部门的领导这根弦永远不能松懈。财政部门有资金,大家都来求你,把你作为目标,一定要警钟长鸣,看好自己的门,管好自己的人。

同志们,今年还有二十多天的时间,各地要抓紧做好年底财政收尾工作,力争圆满完成全年财政工作任务。明年是实施“十二五”规划的第一年,做好乡镇财政工作责任重大。全省广大乡镇财政干部要深入贯彻落实科学发展观,积极进取,扎实工作,着力抓好“两基”建设,进一步提升乡镇财政科学化精细化管理水平,为全面实施鄱阳湖生态经济区规划,推进全省科学发展、进位赶超、绿色崛起作出积极贡献!

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