有关信访维稳突发事件应急预案范本

时间:2024-01-13 作者:储xy
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报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!

思想政治表现及健康状况自我评价报告篇一

为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力,迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件,及时将上访群众劝返,维护上级机关的正常工作秩序,维护社会安定稳定,根据《信访条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定以下工作预案。

以党的“十x大”精神为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作格局,积极采取措施做好群众的疏导化解工作,及时化解矛盾和纠纷,为我镇的经济建设、构建和谐社会,营造一个良好的政治氛围。桥头镇内信访维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力支持和配合。

本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。

本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。

1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

处置工作要做到及时、妥善、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激,力求做到思想重视,沉着应对,措施得力,处理得当。

1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。

2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。

4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾,扎实有效地做好信访工作,确保国家及省市区重大活动期间“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现,全镇和谐稳定。

5、突出重点,严密防范。

(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。

(2)、派出所组织干警,与其他协调人员密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。

(3)、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和区政府门前守候,如发现本镇人员上访,则立即做工作,并负责带回。

(4)、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。

6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力,轮流值班。镇村干部如接到接访、值班任务,除有特殊情况请假外,不得推诿,更不得拒绝执行。

(一)实行协调小组统一协调,各有关职能部门齐抓共管,各司其职,积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件,由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件,由协调小组统一协调,提出明确要求,分工负责及时妥善处理。

(二)实施属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。

1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件,协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。

2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别,按照责任分工的原则,各司其职,各负其责,迅速赶到现场做群众的疏导教育工作,及时化解矛盾和纠纷。

(三)分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本镇处置。根据现场需要,协调小组领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。

1、协助上级处置分为进京、到省上访及到泰州市、姜堰区上访两种情况。

(1)若发生群众进京到省上访的,由镇党委主要领导负总责,成立工作组,统一协调处理。

(2)若群众到泰州市、姜堰区上访,有过激行为,并有上访群众滞留、静坐xx的,由镇党委分管政法领导负总责,成立工作组,协调相关部门处理。

2、本镇处置。若群众到镇上访,出现过激行为或有缠访、闹访行为的,由镇分管政法工作的领导负总责,成立工作组,统一协调处理。

发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。

(二)要高度重视信访突发事件的处理工作。接到通知后,村、部门负责人和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各村信访工作责任人(村干部)接报后,立即向镇信访办通报情况,并启动应急预案。

(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向主要领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后,维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。

1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告,上报镇综治办。

信访维稳应急工作由桥头镇信访工作领导小组负责,组长由党委书记俞扬祖、镇长蒋金荣担任,副组长由政法委书记杨红明担任。领导小组的主要任务是对本镇实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。

1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作,及时对群体性上访突出问题提出对策和建议,及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。

4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;

5、组织力量确保重点要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;

6、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案等,保证正常运转;

8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。

9、做好事件的善后处理工作;

镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。

1、应急待命期间,应保持24小时通讯畅通,接到应急通知后做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合,第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作,引导上访群众到接访室反映有关问题。

2、劝导上访群众到指定的场所,做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。

3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理,按各自的职责做上访群众的解释说服工作。

4、及时做好信息的收集、反馈工作,了解情况,掌握动态,及时报告,让领导掌握全局。

5、认真研究分析上访群众反映的问题,提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。

6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会,倾听上访群众的意见、建议和要求,稳定上访者的情绪。

7、做好协调会的记录及整理,将协调会的情况汇总后报送给镇领导阅批,将镇领导的批示传达到相关部门,并做好跟踪落实工作。

1、协助维持接访室和现场秩序,劝导上访群众到指定地点聚集,及时掌握上访群众的动态,随时将有关情况向协调小组领导报告。

2、做好上访群众的送返工作,联系相关部门落实运送上访群众的车辆(如确实有必要),协助动员上访群众返回当地。

3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作,准备必要的急救药物,保证资金支持。

出现群体性上访事件时,应立即启动本预案,决不允许出现延误失措,造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化矛盾。对因工作失职造成群体性上访事件的,或因不及时到位、处置不力,或善后工作没有跟上,造成群众长时间滞留带来不良影响的,由镇党委研究提出处理意见,依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。

思想政治表现及健康状况自我评价报告篇二

为了切实做好信访维稳工作,保证公司在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,制定本预案。

一、信访稳控工作目标:确保“零上访”目标的实现。

二、信访稳控工作领导小组组

长:xxx副组长:xxx成

员:xxx领导小组负责组织落实公司信访工作的各项措施和工作要求,全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥,同时对信访工作进行监督、指导。

领导小组下设办公室:

任:办公室负责人联络员:李军办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与上级公司和地方有关部门的联络、协调工作。

信访工作负责,对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。

2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好信访事件的处理工作。

3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定,对信访事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。

四、信访稳控工作的一般程序1、信访工作办公室接到信访案件后,立即向公司信访工作领导小组组长通报情况,启动应急预案。

(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)协调联络:通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

3、突发事件消除后,信访工作办公室人员才可离开现场。

4、信访工作办公室人员要及时整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),并将信访事件的处理经过上报。

五、信访工作措施1、落实稳控责任领导和责任人,确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实,每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪,每个不稳定因素都有专人化解和平息。

2、各负其责。党政工团组织要树立一个集体思想,密切配合,齐抓共管,不推委、不扯皮,工会组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任,真正做到想职工所想,急职工所急,切实关心职工疾苦,帮助解决实际困难,使他们切实体会到企业的关心和爱护。

3、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。

六、切实做好信访情报信息收集报送工作,各部门对紧急重大信访信息,要立即报告,并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、迟报和漏报。

七、严格工作纪律,认真落实维稳领导责任追究制度,落实工作责任制和责任追究制,对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实,造成严重后果的,严肃追究各部门一把手及相关人员的责任。

思想政治表现及健康状况自我评价报告篇三

适用“两会”期间及特殊敏感时期因信访因素引起的上访事件及突发性重点事件。

1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

组 长:冯 波

副组长:张仕宣 向军梅

成 员:陈 翔 张国伟 刘小江 谢中学侯宗福

周中亮 李绍坤 张帮讯 赵多仕 朱友凤

王 娜 孙 聪 鲁小萍

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案等,保证正常运转;

6、各村负责向镇维稳办汇报每日维稳情况;

7、加强对辖区内重点人员的监管工作。

1、各村信访工作责任人(村干部)接报后,立即向镇信访办通报情况,并启动应急预案。

(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向主要领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后,维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。

1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。

2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。

4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾,扎实有效地做好信访工作,确保“两会”期间及特殊敏感时期“三零”目标圆满实现。

思想政治表现及健康状况自我评价报告篇四

为保障公司各项工作顺利开展,维护人民群众合法权益和社会和谐稳定,及时控制和妥善处理信访突发事件。根据有关规定,结合我中支工作实际,制订本预案。

(一)领导机构

成立信访维稳工作领导小组,一把手任组长,综合管理部主管任副组长,业务发展部、运营管理部主管为成员,信访维稳工作领导小组总体负责领导协调信访维稳管理工作;制定信访维稳管理制度;协调相关单位和部门配合开展信访应对工作;研究信访维稳处置中的重大问题等。

(一)预警预防

对上访隐患认真排查,不留死角,争取及时化解。对可能引发集体上访、扰乱正常工作秩序或使用威胁手段上访、危害人身安全或社会公共安全上访等重大群体性事件的苗头性、倾向性问题,及时上报市地税局并提前做好工作。

(二)信息报告

对可能引发的重大信访突发事件,迅速向莱芜银保监分局报告,重大信访突发事件处理完毕后,信访维稳工作领导小组向莱芜银保监分局书面报告,内容包括应对突发事件的起因、过程、处置、后续工作、经验教训等。

(三)维稳处置

接访工作人员应第一时间到达现场,及时制止和劝阻来访人采取过激行为,组织相关人员接访。根据来访人诉求内容,由信访维稳办通知相关部门安排相关负责人员,会同信访维稳办接访人员联合接访。信访维稳办接访人员负责组织协调工作,相关部门接访人员负责政策解释和诉求解答,并做好现场记录。

(四)维稳结束

对重大信访事件,信访维稳办及时收集、整理、保存监控录像、现场记录等,为善后处理提供依据。对信访突发事件及时进行交办,将处理结果按程序上报,对有特别规定的,按规定时限办结。

各部门配备1名善于做疏导工作、有维稳处置经验和了解熟悉本部门业务情况的人员,担任信访工作联络员。采取有效措施保护接访人员安全,防止来访人采取恐吓、人身伤害等过激行为威胁接访人员,必要时,可联系当地公安机关;接访工作人员配备录音、录像、监控等专业设备,保存必要的信访证据;信访维稳办成员保持24小时通讯畅通。

思想政治表现及健康状况自我评价报告篇五

为了有效维护全乡社会政治大局稳定,积极预防和妥善处理各类突发群众性事件,根据中央、省、市、县关于维护社会稳定的工作要求,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究,制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于维护社会稳定的指示精神和工作部署,从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财产安全、保持社会大局稳定的高度,充分认识妥善处置突发性事件的极端重要性,切实增强政权意识,正确处理新时期人民内部矛盾,真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题,有效密切党和政府同人民群众的联系,有效杜绝各类群众性事件的发生,确保全乡社会政治大局稳定和治安大局平衡。

二、组织机构

1、健全信访、维护工作领导小组。经乡党委、政府研究,成立水口乡信访维仿工作领导小组,由王瑞同志任组长,罗建、蒲志华任副组长,蒲志华具体负责信访维稳的各项工作,成员由信访办、综治办、民政办、财政所、计生办、农业服务中心等站所的负责人组成。信访领导小组下设办公室负责日常事务。

3、成立信访维护社会稳定工作应急分队。由武装部长雷宪全负责,成立水口乡信访维护社会稳定工作应急队伍,人员由全乡各村、各站所的干部职工组成。同时成立预备分队;陈宪全为队长,队员共10人,该分队直接归乡信访、维稳工作领导小组统一指挥调度。

三、基本原则

1、党委、政府统一领导原则;

2、“谁主管、谁负责”原则;

3、标本兼治、注重实效原则;快速反应、各负其责原则;

4、教育多数、处理少数原则。

四、工作要求

1、建立排查机制;

2、完善信息报告;

3、有效解决问题;

4、严格责任追究。

五、应急处置

1、发现群体性信访苗头,或群众尚未出村。接信息后,该村应急分队需及时到村,了解情况,进行必要的说服劝解,并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下,向群众作出必要的承诺,缓和上访人群情绪,稳定局势,取得解决问题的主动权。其余各分队待命。

2、群众信访已经出村,但尚未出乡。事发村应急分队即刻上路进行劝解,尽量使上访群众返村。预备分队在乡应急处置领导小组统一指挥下,进入工作临时状态,并及时向上级报告信息。

3、信息报告较晚或信访群众已经出乡。要及时向县维护社会稳定领导小组信访局和办公室报告情况,请县领导和相关部门予以关注,帮助做好上访群众的稳定工作。同时,乡主要领导和事发村、单位的负责人及时赶到群众信访地点,进行劝返。

4、群众个人赴市及以上信访。发现后,乡主要领导和事发村、单位的负责人要及时以最快速度找到信访人,把信访人劝回,最大限度消除影响。

六、保障措施

为及时控制和稳妥处理各种群体性突发事件,乡党委政府将从各方面予以保障。

1、交通保障;

2、资金保障;

3、人员保障;

4、能力保障

二o一o年二月十日

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