实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)

时间:2023-10-30 作者:灵魂曲实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)

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实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇一

同志们:

这次全市住房和城乡建设工作现场会,主要目的是总结“”以来全市住房和城乡建设工作,安排部署“”及今年的工作任务,进一步统一思想,提高认识,以住房和城乡建设的加快发展促进全市经济社会的跨越发展。会议在石泉县召开,主要是学习借鉴石泉县保障性住房工作经验,今天上午大家进行了现场观摩,应该有了切身感受。刚才,志宏局长作了一个很好的。

工作报告。

总结工作客观安排任务具体推进措施扎实我完全同意希望大家认真抓好落实。

“”期间,全市城镇建设完成投资105亿元,是“十五”的2.6倍,城镇化率由22.9%提高到35%。由于城市建设的力度加大和双创工作的有力推进,中心城市面貌焕然一新,县城、集镇和新村建设各具特色,城镇承载能力和辐射带动功能明显增强,突出山区特点的城镇体系初步形成。这五年,是我市住房和城乡建设投入最大,城市建设和管理水平提升最快,城乡面貌变化最为显著的五年。这些成绩,凝聚着全市各级各部门,特别是住建系统干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感谢和慰问!

“”期间,全市住房和城乡建设工作要以推进城乡统筹发展为抓手,按照“3个100万”的人口布局和“三个集中”的目标,加快中心城市、县城、集镇和新型社区建设,市域城镇体系基本完善,城镇综合承载能力显著增强,初步建立起城乡一体的社会管理、公共服务、社会保障等制度体系,城镇化步伐明显加快。到20xx年,人均城镇道路面积、公共绿地面积、城镇居民人均住房面积分别达到18平方米、15平方米和30平方米,城镇化率提高到46%;安康中心城市建成区面积达到44平方公里,人口达到45万。把中心城市创建为国家卫生城市、国家优秀旅游目的地和国家园林城市。

按照“”规划,制定了今年的目标任务。下面,围绕全面完成今年各项工作任务,我讲几点意见。

一、强化住房保障工作认识。刚刚闭幕的人代会上,已经明确了今年全市保障性住房任务:新建廉租房28万平方米,完成6600户农村危房改造,启动建设公租房36万平方米、限价商品房180万平方米,改善5.7万户城乡中低收入和受灾群众住房条件。要完成这个任务,首先要解决认识问题。只有思想认识统一,就解决了推进工作的根本性问题。

从政治意义上讲,住房保障肩负落实民生的重任。住房保障工作直接关系到民生,关系到全面惠及全体人民的小康社会建设。对于整个房地产市场和住房管理来讲,政府总的责任具体是三句话:即保障低收入家庭有房住,这是基本职责,是重心;调控商品房的合理供应规模、节奏和市场秩序;维护高、中收入家庭的合法消费权益。对住房保障工作来讲,妥善解决好低收入家庭的住房困难,是各级政府履行公共政府的基本职责,是住房保障制度的核心内容和主要任务,是体现社会公平,保障社会和谐的必然要求。

从经济效益上说,保障性住房是拉动投资的重要手段。加快保障性住房建设不仅让低收入者有房住,而且对扩大内需、拉动投资意义重大。政府在保障性住房上的投资,不仅是短期启动内需的需要,从长远来看,也是城市化发展的需要,是农民变市民的需要,因此,这是一项长期的内需政策。根据住建部门测算,目前,住宅建设的资源消耗约占全国能耗的20%,其中钢材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他产业,对上下游产业的拉动更大,这比把钱投入到公路、铁路上面的意义和效果更为明显。20xx年,全市共计划新建各类保障性住房5.19万套,约366万平方米,总投资将达到约60多亿元,相当于20xx年中心城市房地产投资总量的3倍,将提供3—4万个农民工就业机会,提供3000多名服务业就业岗位,为农民进城落户提供约2万户、6万人的住房保障。

因此,各级政府及发改、国土、财政、规划、住建等部门,包括房地产企业,要统一思想、提高认识,尽快把政府住房保障工作重点转到解决城市低收入家庭住房困难上来,加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系,全面推进普通商品房、经济适用房、公共租赁房、廉租住房、限价商品房五房并举的住房保障体系,继续落实宏观调控政策,发挥房地产投资对经济的拉动作用,全面推进住房保障工作。

二、突出城镇化建设重点。

第一,中心城区建设要围绕三大板块推进。住建、规划等部门要按照“打造核心、开发江北、西进东延、提升江南”的思路,突出抓好江北新区、一江两岸核心区和江南城区三大板块的谋划。江北新区是承载未来安康城市发展人口、建设城市新中心的主阵地,在这种意义上,真正建设好江北新区,才是解决中心城区建设的根本。在建设上要体现大手笔、大气魄,在培养“高端”上。

作文。

章,围绕吃、住、学、游和创业,建设现代都市新区,打造安康城市建设新标志。汉江是安康城市特色的主线,是山水安康的灵魂;依山傍水,是安康独有的城市符号。一江两岸核心区建设就要用活这个符号,在彰显“特质”上下功夫。要引入现代城市建设理念,充分利用汉江、丘陵等地貌元素,综合规划城市建筑、绿化和水景,引水入城、引山入城、引绿入城,形成山水相融、南北相连的核心区,打响安康城市品牌。江南城区是当前承载安康城区人口的主城区,人口密集,设施相对滞后,目前又不可能从根本上解决,要从群众生产生活的现实需要出发,在追求“舒适”上办实事,完善功能,提升品位,建设生态宜居小城,增强城区群众的幸福指数。

第二,城区重点建设要突出三大项目地位。各级各部门要围绕完成中心城市基础设施投资16亿元的任务,谋划思路,安排工作。在项目布局上,江北新区要以加快路网及市政配套建设、机关单位北迁为重点,全面推进项目落户、土地经营、开发提速;江南城区要以完善道路、推进新城、西坝片区改造为重点;一江两岸要加快汉城商业街、滨江三期、滨江一号地、亲水小区等重点项目。这些项目的落实是完成全年投资任务的关键。在推进重点上,特别要抓好南环干道b标段、汉江城东大桥、北环快速干道建设,这三大项目是真正拉动城市骨架,形成南北相连的决定性项目。市住建、规划和市、区相关部门,要把这三个项目放在尤为重要的位置,全力推进,务见实效。

第三,城乡统筹要抓好三大试点工作。要围绕石泉杨柳试验区、汉滨恒口示范区、安康高新区三大试点工作,实现月河川道城乡统筹的率先突破,加快城镇化进程。要按照土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇集中的思路,加快县城建设;要全面推进省市重点镇建设,增强城镇承载能力,11个重点镇今年必须落实资金,加快启动建设。各县区要结合实际,大胆探索,加强县城市政基础设施和公共服务能力建设,扩大县城容量,提升建设水平。

三、创新城市管理理念。近年来,随着安康城镇化、产业化和工业化加速推进,城市规模的扩大和人流、物流、信息流的不断增长,城市管理的新课题越来越多。城市管理现状,仍滞后于城市发展速度。当前,要创新城市管理,着力解决好城市建设和管理一条腿长、一条腿短的问题。

一是建立长效机制。实践证明,我市创建省级卫生城市工作完全符合人民群众的意愿,在创卫中形成了迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的“创卫精神”。今年,市委、市政府又提出要适时启动创建国家卫生城市和国家园林城市。各县区、各部门要把创建活动作为一种机制和抓手,在创卫进程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。

二是创新管理手段。城市管理对象的种类、数量纷繁复杂,管理问题层出不穷,大量信息需要处理,传统的管理方法和手段已经不能适应现代城市发展的需要,必须对城市管理的手段进行创新。各县区和相关部门要主动运用先进科技和现代管理手段,加强信息系统的开发和建设,实现电子化管理,加快“传统管理向现代化管理的转变”。今年,要大力实施城市管理“数字化”工程,积极探索建立职责明确、执行有力的城市管理新体制,研究市政公用事业市场监督管理的办法,不断为广大市民创造良好的城市环境。

三是强化精品理念。住建、规划部门要把精品理念贯彻于规划、建设和管理之中。具体而言,就是干每一件事、做每一个项目,都要脚踏实地,没有思考好的、条件不成熟的,不要急于求成,要善于从大处着眼,细节入手,精心设计、精致建设、精细管理。比如,小到道路、绿化、下水、路灯都要做得精细,要经得起看;建筑立面色调、牌匾材质风格、广告灯箱尺寸、绿地草种树种选择、空调室处挂机等美观处理是否纳入建设管理目标前期工作;建设施工是否科学调度,劳力、装备要配足,工期要紧奏,避免拖拖拉拉,延误工期,既扰民又没有效益等等。

四、把握好推进工作中的两种关系。城乡建设是一项系统工程,涉及到方方面面。各级各部门要准确把握职能,密切配合,通力合作,切实履行好各自的职责,扎实推进工作。

科学把握规划、建设和管理的关系。这几天我在想,几年前建设系统真是一个大系统,包括现在的规划、住建、人防和公积金管理中心,年初开一个会就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在机构改革中,把这个系统进一步分设为城乡建设规划、住房和城乡建设、人防办。这是市委、市政府基于对规划和建设关系的准确把握,对安康发展实际的科学判断,所作出的决定,目的就是建立层级清晰、职责明确的集中统一的规划管理体制。城市规划的目的是确保资源的科学配置,城市建设的目的是确保资源的有效增加,城市管理的目的是确保资源的高效利用,三者必须有机结合。城市规划要具有超前性和科学性,要与区域规划、专业规划、产业规划相结合,要充分发挥龙头作用,加强对城市建设和管理的调控和指导。城市建设必须依法依规,有序进行,要在规划的统筹下实施建设,不能超越规划或脱离规划。城市管理是提升城市品位的重要环节,同样要在城市规划的指导下,突出抓好交通环境、卫生环境、生态环境的整治,努力创造良好的人居环境。我们要在工作中,真正把握好这种辩证关系,提高运转效率。正确处理市区、部门的关系。我们在市区联动、部门共建上探索了很多经验,这也是近年来行之有效的运行机制,值得总结。市住建部门要定期召开市区联席会议,通报进度,解决问题。在具体工作中,大量工作落到了汉滨区和乡镇办事处身上,区上要尽快健全机构,抽调专人,研究政策,完善制度,努力形成心往一处想、劲往一处使,上下联动、齐抓共建的合力,充分发挥市、县区、乡镇办事处三级的积极性。各部门要围绕全年目标任务,各司其职,继续采用项目跟踪落实的办法,责任到单位、到人头,明确时限、到期检查,及时通报,未能按期完成任务的,要实行处罚问责,真正形成大干快上的建设热潮。规划、国土部门要全力为城市重点项目提供服务和保障,破解城市建设征地、拆迁安置难的问题。市土地统征中心要全力以赴加快土地统征和出让工作,确保今年土地经营收入达到3.5亿元以上。

五、积极化解当前突出矛盾。住建工作解决人民群众居者有其屋,改善的是城市环境,提升了群众生活品位,应该说是最大的民生工程。可具体工作中,土地征用和房屋拆迁却是引发群众上访的重要因素之一,这与我们的出发点背道而驰。希望各级各部门要按照市政府“落实年”的要求,对当前存在的突出矛盾、群众关心的热点问题和管理体制问题,列出计划,重点思考,逐一研究解决,不断提高工作水平。

一要宣传到位。各县区政府和相关部门,尤其是广大乡镇、村组社区干部要把党的政策,政府推进一个项目的出发点,工作审批程序给群众讲清楚,把帐给老百姓算明白,老百姓是会理解,也会接受的。

二要依法办事。一方面,要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在项目推进、征地拆迁和城市管理中,既要加快发展,又要兼顾公平,扎扎实实地解决好群众的实际困难,及时化解拆迁纠纷,切实解决群众的合理诉求,使群众的合法利益得到有效保护,实实在在地享受改革发展的成果。另一方面,要依法依规坚决打击无理取闹、阻碍工程和聚众闹事的违法行为,保证工作顺利推进;要坚决打击违法、违规拆迁行为,保护拆迁当事人的合法权益。

三要完善机制。要完善市区联席会议机制,要定期研究突出问题,议定重大事项,解决纠纷矛盾;要在工作实践中不断建立科学的考核机制,给敢干事,能干事,干成事的同志提供舞台和奖励;要坚决严厉查处在工作中设障制肘、推诿扯皮的人和事,为建设工作创造良好环境。

六、切实抓好队伍建设。最后,我想在这里强调一下队伍建设。当前,我市正处在大建设、大发展的重要时期,建设任务很重,市委、市政府的要求很高,人民群众的期望很高,面临的问题和矛盾也很多,这就对我们干部队伍建设提出了严峻的挑战。要终身学习,提高眼界,做行家里手,做到会管有品位;要无私无畏,敢于负责,做到敢管有勇气;要善于在复杂局面中把握本质,切中要害,寻求突破,做到善管有智慧,不继提高综合素质,强化队伍建设。同时,建设行业是一个高危行业。我们管的是工程、建设,批的是资金、项目,接触的是企业、商人,手上管的钱、拿的审批权,社会关注很多。因此,城建系统的广大干部职工要廉洁自律、守住防线,积极创建风清气正、廉洁高效的工作环境,从而促进建设事业又好又快发展。

同志们,今年的住房和城乡建设工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,开拓创新,扎实工作,为构建和谐安康、促进安康经济社会跨越发展再立新功!

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实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇二

各位领导、同志们:

20*年,我镇紧紧围绕“苦干两年再翻翻,提前一年达小康”的奋斗目标,坚持以科学发展观为统领,真抓实干,创新突破,全镇农业农村工作呈现强劲发展态势,形成以北港蔬菜、宝应湖水产养殖、乡村大世界苗木花卉、金鸡禽业、宝泰米业、嘉禾油脂、雅兴食品等重点龙头企业为支撑,以农业招商和项目建设为牵引,科技助推农业发展新格局。全镇实现农业增加值2.1亿元;高效种植面积24200亩,其中设施种植面积4260亩,高效渔业面积26000亩,其中有机蟹转换面积3000亩;引进高效农业项目4个,农产品加工企业3个,农业招商引资总额1.35亿元,农业利用外资到账500万美元;继20xx年创成小康示范村1个、小康达标村7个,*年又创成市级新农村建设示范村1个、小康达标村4个;农民人均纯收入达9230元。在全县农业条线考核中,继续保持领先地位。20*年,我们将认真贯彻落实党的xx届三中全会和县农业农村工作会议精神,进一步解放思想,凝心聚力,脚踏实地,克难奋进,为加快实现全面小康镇目标而奋发努力。

一、突出高效农业建设,加快实现增收致富新目标。

一是加大农业园区建设力度。重视加大园区基础设施配套投入,大力推进有机蔬菜、高效花卉、有机稻米、有机蟹等五大高效农业示范园区建设,力争20*年新增高效农业面积120xx亩,其中,高效种植面积7000亩,高效养殖面积5000亩。不断增加设施农业、有机农业园区面积,20*年新增设施农业面积20xx亩,高档花卉苗木1500亩,有机稻米转换面积4000亩,有机蟹转换面积4000亩。二是加大科技创新推进力度。围绕科技兴农、科技强农,推广运用农业适用新技术、新农艺、新品种,不断提升农产品品质、产量;强化品牌战略,着力打造一批附加值高、市场叫得响的农产品品牌,确保全镇20*年新增和提升农产品品牌5个。三是加大龙头企业培植力度。积极扶持有机稻米、畜禽、水产、设施蔬菜、花卉苗木等农业产业化龙头基地,做大做优农业产业链条,加快外向型龙头企业发展,着力打造一批高效农业“小巨人”企业。力争20*年培植2个过亿元的农产品加工企业,4个1000万元以上的养殖、加工、销售企业。四是加大市场培植组织力度。充分利用市场导向和调节作用,维护市场流通秩序,确保农产品质量安全,并且产得出、销得快。进一步加快农民专业合作经济组织建设,加大农民经纪人队伍培植力度,新增“三大合作”组织13个,新增农民经纪人280人,为促进和推动全镇高效农业发展创造条件。

二、强化农业招商引资,倾心打造现代农业新亮点。

一是转变招商观念。彻底打破传统的招商思维定式,改优惠政策招商为优越环境招商;改“单纯招商”为“依靠产业链招商”;改“小打小闹”为招引“高、大、外”项目,树立长年招商、全民招商、以企招商新理念。二是创新招商策略。切实加大对有关法律法规、招商知识和技巧的培训力度,不断提升招商水平。在策略上,坚持敲门招商与“借节”招商相结合;驻点招商与以企引商相结合;专业招商与全民招商相结合,进一步改进招商方式,调整招商策略,确保农业招商取得新成效。三是整合招商资源。一方面,整合全镇农业资源和农产品品牌等优势,另一方面,广泛组织村企挂钩、村企互助,动员和引导工商企业投资现代高效农业,加快民资投资农业。20*年通过强化农业招商引资力度,确保完成引进招商项目4个,引进民资及工商资本1亿元,外资到账500万美元,加快引进一批体量大、带动性强的农业项目落户高效农业园区,促进现代高效农业快速发展。

三、积极支持服务大局,全力营造园区建设新环境。

坚持“建设有机农业开发区就是建设新”的理念,支持、服务于县有机农业开发区建设。一是加大基础设施配套投入。围绕县有机农业开发园区的总体规划,搞好道路、桥梁、闸涵和泵站的建设和修缮,在资金投入上,通过镇财政投入、项目申报、向上级争取等渠道,加大园区基础设施配套投入。20*年镇财政用于农村的投入不少于1200万元。二是加快推进重点项目建设。重点抓好20xx亩乡村大世界、3000亩醉翁园生态农业项目建设,引进有特色的高效农业项目落户县有机农业园区,逐步实现县、镇高效农业园区统一规划、整体推进、同步发展。三是认真做好矛盾协调工作。积极做好县有机农业园区在土地使用、清障等方面的协调配合工作。加快推进土地股份合作,克服园区建设用地瓶颈制约。20*年,力争新增农村土地股份合作社3家,新增入股土地面积5000亩,新增入社农户300户。确保宝应湖有机农业核心区建设顺利进行,为发展我县生态有机农业作出新的更大贡献。

实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇三

住房城乡建设工作任务繁重,必须要全面贯彻落实科学发展观,做好各项工作,为推进全省住房城乡建设事业又好又快发展做出新的贡献。下面是本站小编给大家整理的全省住房城乡建设工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

厅党组研究确定,20xx年建设系统党风廉政建设工作,纳入今年全省住房和城乡建设工作会议一起谋划、一起部署。这充分体现了厅党组对系统党风廉政建设的高度重视,表明了厅党组下大力打造风清气正建设系统的坚定决心。等一会,郭兆信副省长和杨焕彩厅长还要作重要讲话,对今年的住房城乡建设工作包括党风廉政建设工作进行部署,我们要认真学习领会,下大力抓好贯彻落实。下面,我围绕认真贯彻中央、中央纪委、省委和住房城乡建设部有关会议精神,结合总结去年的党风廉政建设工作,就做好今年的工作讲三点意见。

今年是实施“”规划的第一年。做好开局之年的党风廉政建设工作,服务好、保障好建设事业发展,建设系统的各级领导和纪检监察工作人员肩负着重要责任,必须进一步强化对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识。

(一)进一步加强党风廉政建设,是建设系统必须抓好的重大政治任务。我们党从诞生之日起,就一直十分重视党风廉政建设,把它作为关乎生死存亡的大事,要求全党务必抓紧抓好。党的xx大报告指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”在党的xx届五中全会上,再次要求全党必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。近日召开的中纪委六次全会又对加强党风廉政建设和反腐败工作作出部署,提出了新的要求。近年来,省委对抓好党风廉政建设的重视程度越来越高,工作力度不断加大,在省委九届十一次全会上,姜异康同志强调,全省各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制。厅党组对党风廉政建设同样摆在非常重要的位置,对打造风清气正的建设系统提出了许多具体要求。上述要求集中到一点,就是加强党风廉政建设对于巩固我们党的执政地位具有十分重要的意义,各级领导必须把它作为重大政治任务来抓。我省建设系统认真贯彻中央、省委和厅党组部署要求,对党风廉政建设是比较重视的,但在认识上还需要进一步提高。有的对抓好这项工作精力投入不够,有的对抓好这项工作缺乏必有的信心。要把思想和认识统一到中央和省委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的论述上,充分认识抓好这项工作的极端重要性,进一步提高行动自觉性。

(二)进一步加强党风廉政建设,是推动建设事业平稳持续发展的有力政治保证。任何事业的发展都离不开良好的政治环境。近几年来,我省建设事业之所以取得巨大成就,各级抓好党的建设和党风廉政工作是个很重要的因素。20xx年,建设系统紧紧围绕建设事业发展大局,着力推进惩防体系建设,狠抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项任务落实,取得了显著成效,有力地保证了全省建设事业的发展。去年6月份,住房城乡建设部在我省日照召开了全国住房城乡建设系统惩防体系建设暨行风建设经验交流会,对我省建设系统党风廉政建设和行风建设给予充分肯定。在肯定成绩的同时,还要看到在这方面存在的问题,有的同志在业务任务压头的时候,容易把党风廉政建设放在“软”的位置,抓起来存有时紧时松的现象。要充分认识党风廉政建设在促进建设事业发展中的地位和作用,坚持在抓好业务工作的同时,持之以恒地抓好党风廉政建设。

(三)进一步加强党风廉政建设,是打造风清气正建设系统的紧迫内在要求。这几年来,通过坚持不懈地加强党风廉政建设,我省建设系统的风气不断得到改善,在人民群众中的威信不断得到提高。要充分认识建设系统是人民群众普遍高度关注的行业,依然是腐败问题易发多发的领域。20xx年至20xx年,全国建设系统共有1793人违纪违法,其中932人受到党纪政纪处分,861人受到刑事处理。20xx年我省建设系统发案20起,虽然案件数量比往年有所下降,但造成的影响非常恶劣,尤其是个别市发生案件比较多,占全省的50%。它不仅对建设事业的发展造成了严重损害,而且对建设部门的威信和形象造成了巨大伤害,这不能不引起我们的高度重视。解决这些突出问题,提高建设行业在人民群众中的威信,离不开我们进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。因此,我们一定要站在为党负责,为人民负责,为建设事业负责的高度,坚决克服“建设大发展,案件难避免”的认识,扎扎实实抓好党风廉政建设,最大限度地减少腐败案件的发生,努力打造风清气正的建设系统。

二、进一步明确加强党风廉政建设的思路和任务。

根据中央、中纪委、省委和住房城乡建设部有关会议要求,抓好今年我省建设系统党风廉政建设工作,必须进一步强化工作思路,突出工作重点,加大工作力度,以全面完成各项任务。

(一)强化工作思路。近几年来,我省建设系统形成了紧紧围绕服务发展大局、服务中心任务,抓党风廉政建设的思路。20xx年的建设系统党风廉政建设,必须结合形势和任务提出新要求,继续坚持和强化这一思路,这就是:认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和省委九届十一次全委会议精神,按照住房城乡建设部关于党风廉政建设工作的要求,确立“贴近建设大局做,紧跟中心任务走”的工作理念,着力构建“重在防范、及时发现、严肃处理”的工作机制,在加强中央重大决策部署执行情况监督检查、解决人民群众反映强烈的突出问题、规范领导干部廉洁从政行为、推进惩治和预防腐败体系建设上下功夫、见成效,为建设事业平稳持续发展提供有力政治保证。

(二)突出工作重点。围绕构建“重在防范、及时发现、严肃处理”的工作机制,做好以下工作:一是抓好思想教育和风险防控,切实做到重在防范。要丰富廉政教育的内容和方式,在认真抓好党性党风、党纪国法、廉洁勤政教育的基础上,注意抓好职业道德教育和家庭道德教育,选择不同行业的反面典型,经常不断地进行警示教育。要前移监督关口,加强廉政风险防控。全国建设工作会议,把加强风险防控作为党风廉政建设的一项重要任务,提出了具体要求。今年厅里将按照上级要求,对行使行政权力风险点进行排查,逐一制定防控措施。系统也可视情开展这项工作。二是增强监督意识,切实做到及时发现。纪检监察工作机构要进一步增强敢监督的意识,采取能监督的措施,提高会监督的本领,及时发现廉政建设方面存在的问题。厅里将于今年上半年出台关于参与和监督行使行政权力的意见,系统内也可结合自己的实际,采取切实可行的措施,及时发现和处理出现的问题。三是加大惩治力度,切实做到严肃处理。要认真受理群众举报工作,对群众举报的问题不能一转了之,更不能压案不办;对查实的问题做到不迁就、不袒护、不照顾,依照规定严肃处理;要发挥案件通报的作用,对查处的案件在适当范围内通报,做到处理一个人、教育一大片,查处一个案件、规范一项工作。

(三)落实好上级部署的任务。近日召开的全国住房城乡建设工作会议暨住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议,部署了今年建设系统党风廉政建设的任务。一是着力加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,确保中央政令畅通。包括:加强对保障性安居工程建设情况的监督检查,加强对房地产市场调控政策落实情况的监督检查,加强对节能减排等重大事项执行情况的监督检查。二是着力解决群众反映强烈的突出问题,深入开展专项治理。包括:深入开展工程建设领域突出问题专项治理,深入开展住房公积金专项治理,深入开展治理商业贿赂工作,切实纠正损害群众利益的不正之风。三是着力规范领导干部廉洁从政行为,加强对权力运行的监督。包括:加强党员干部作风培养,落实领导干部廉洁自律各项规定,强化对权力运行的制约和监督,巩固党政机关厉行节约工作成果。四是着力加强惩治和预防腐败体系建设,深化治本抓源头工作。包括:坚决查办违纪违法案件,大力开展反腐倡廉教育,积极推进廉政风险防范管理,深入开展治本抓源头工作。五是着力加强对反腐倡廉建设的领导,努力形成工作合力。包括:切实履行职责,抓好重点工作;切实深入实际,开展调查研究;切实加强自身建设,提高能力水平。我们要对上述任务认真领会、认真把握、认真谋划,采取得力措施,真正落到实处。

三、进一步抓好各项任务落实。

一是完善抓落实的工作机制。去年我省对纪检监察工作体制进行了改革,各地派驻的纪检监察机构和工作人员实行了统一办公。建设系统要适应这种变化,更加积极主动地抓好党风廉政建设。要根据中央新印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求,“一把手”要切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设时刻放在心上,紧紧抓在手上。分管领导要履行好直接责任人的职责,具体抓好工作落实。纪检监察机构和工作人员要认真履行职责,抓好具体工作分解、考核和监督。

二是配备抓落实的工作人员。实行纪检监察干部集中办公后,住房城乡建设主管部门抓党风廉政建设的专职工作人员少了,要在编制员额内安排必要的工作人员从事这项工作。为了探索和加强建设系统党风廉政建设工作的体制,济南市又对建设口各主管委、局实行了派驻。不管采取何种体制,都要做到事情有人办,工作有人抓。从事这项工作的机构和人员,要努力加强自身建设,提高能力水平,确实承担起抓落实的责任,主动当好领导参谋和助手,协调好与对口纪检组的关系,齐心合力抓好各项任务落实。

三是创新抓落实的工作措施。近几年来,我省建设系统在推进党风廉政建设中,创造了许多好的做法,取得了许多先进经验,比如,根据《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求、运用实例逐条进行教育的经验,加强岗位风险防控、前移监督关口的经验,实行行使行政权力全过程监督、及时发现解决问题的经验,纠正行业不正之风和查处建设领域突出问题与党风廉政建设一起抓的经验等等。这些创新的做法和经验,在打造风清气正建设系统中发挥了很大的作用,对此我们要搞好调查研究,加以总结提升,在借鉴、吸收、消化的基础上,不断创新抓落实的方法和措施,进一步丰富抓落实的途径和手段,求取抓落实的最好效果。

同志们,20xx年全省住房城乡建设系统党风廉政建设和反腐败工作,要求高、任务重、责任大。让我们以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加务实的作风,积极作为,狠抓落实,努力提高党风廉政建设工作的水平,为促进建设事业平稳较快发展和建设系统干部健康成长做出新的贡献!

同志们:

全省住房和城乡建设工作会议的主要任务是,贯彻落实党的xx届五中全会精神、全国住房城乡建设工作会议、全省新型城镇化工作会议、省委工作会议暨全省经济工作会议精神,全面回顾“”期间全省建设系统取得的成绩,总结20xx年全省住房和城乡建设工作,交流经验,分析形势,展望谋划“”发展目标和任务,安排部署20xx年住房和城乡建设工作。张通副省长和盛国玉副秘书长在百忙中亲临会议,各市、州、林区政府分管领导同志出席会议,我们深受鼓舞。张通副省长将在会议上作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、关于“”及20xx年工作回顾。

“”时期,是全省住建系统在复杂局面下努力拼搏、克难奋进的五年。系统上下从容应对国际金融危机,贯彻落实中央“三保”方针,化“危”为“机”,转变发展方式,推动了住房和城乡建设事业的大发展;在新一轮政府机构改革中,面对新机构、新职能,主动迎接挑战,创新思路,工作提升到了一个新水平;在应对百年不遇的雨雪冰冻灾害、千里驰援四川地震灾区、对口支援西藏新疆、支持民族地区发展“616”工程等工作中,全系统干部职工顾全大局,迎难而上,圆满完成了上级赋予的光荣使命,许多工作受到了省委省政府和住房城乡建设部的充分肯定。

“”是全省城乡基础设施投入最多、城镇居民住房保障力度最大、市政基础设施水平提高最快、城乡面貌变化最显著的时期。全系统干部职工适应新形势、抢抓新机遇,基本完成了“”的目标任务。全省城镇化水平稳步提高,20xx年城镇化率预计达到47%;城乡规划管理水平明显提升,小城镇规划覆盖率达到100%,村庄规划覆盖率达到80.9%;人居环境逐步改善,8个城市获国家级园林城市称号,21个城市(县城)获省级园林城市称号,8个城市、20个县市、40个小城镇获得“楚天杯”奖;市政公用设施建设全面提速,供水普及率、燃气普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率均超额完成目标任务;城镇住房保障水平不断提升,全省廉租住房保障达到42.69万户,经济适用住房解决了16.74万户中低收入家庭住房问题,启动棚户区改造17.02万户,完成公共租赁住房1.08万套,完成了19.39万户农村危房改造;新增住房公积金归集额687亿元,总额达到1004亿元,归集余额646亿元,为25万户职工发放个人住房贷款387亿元,增值收益上交廉租住房建设补充资金9.1亿元;“百镇千村”示范效应逐步显现,重点镇已成为县域经济发展的重要增长极;村庄环境整治成效明显,先后有5300余个建制村基本完成村庄环境整治;建筑节能进一步加强,实现节能480万吨标煤,新型墙材应用量累计达744亿标砖,散装水泥供应量达1.42亿吨;重点产业加速发展,建筑业年均增幅35%,房地产开发投资保持了20%以上的年均增长幅度,勘察设计业在全国保持领先地位。

刚刚过去的20xx年,是“”规划收官之年。一年来,全省各级住建部门按照年初部署和要求,坚持“四个优先”的发展理念,奋力实施“七大工程”,圆满完成了各项工作任务,为“”规划目标的实现提供了坚实的保障。

(一)新型城镇化工作势头良好。

出台政策措施,召开高规格会议。省委省政府坚持把推进新型城镇化作为调整结构、转变发展方式的战略举措,进行了系统研究部署。年初,省委省政府主要领导深入住建厅专题调研,明确思路,提出要求。11月组织召开全省新型城镇化工作会议,制定出台了《关于加快推进新型城镇化的意见》,明确了“”期间我省城镇化发展的主要目标、基本措施和政策保障,为我省今后一段时期推进新型城镇化工作指明了方向。张通副省长就推进全省新型城镇化工作亲自做客省政府门户网在线访谈,解读省委省政府相关政策措施,在全省上下产生了深刻反响。

科学编制规划,广泛形成共识。按照省政府主要领导提出的“编制一流的规划”的要求,全力做好《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制工作。邀请四家国内一流的规划研究机构开展湖北城镇化发展战略研究,形成了丰富的成果。邀请国内外专家举办“城镇化与城镇发展战略”系列讲座和“推进湖北城镇化高峰论坛”,增强了各级各部门特别是领导干部对城镇化的理解,形成了加快推进新型城镇化的共识。通过各种渠道广泛征集省内各级各部门和广大人民群众对城镇化发展的建议,提高了规划研究与编制的公众参与度,《规划》编制各项工作进展顺利。

各地行动迅速,发展态势很好。各地认真贯彻落实工作会议和《意见》精神,及时厘清发展思路,研究推进措施,把新型城镇化纳入“”规划。武汉、宜昌、襄阳围绕“一主两副”总体布局,进一步深化城市规划;鄂州、宜都等地及早谋划,因地制宜,完成了城乡建设规划;不少地方启动城乡统筹试点,保持了较好的发展势头。

(二)住房保障力度进一步加大。

全面完成了保障性安居工程任务。新增廉租住房4.42万套,新增发放租赁住房补贴10.9万户,新建经济适用住房3.52万套,新建公共租赁住房1.08万套,城市棚户区改造7.34万套,国有工矿棚户区改造完成5.88万户,农村危房改造完成6.07万户(其中住建部门完成4.07万户),全面超额完成年度目标任务,基本实现了城镇低收入家庭住房应保尽保。襄阳市廉租住房建设实现了三年目标两年完成的承诺;黄石市推进公租房试点的做法,受到住房城乡建设部和省委省政府领导的充分肯定。

房地产市场平稳发展。认真贯彻落实国家一系列房地产市场宏观调控政策,报请省政府办公厅印发了《关于进一步加强房地产市场调控防止房价过快上涨的通知》,严格执行差别化信贷和税收政策,完善商品住房预售制度。严厉查处房地产市场各类违法违规行为,全面清理在建在售商品住房项目,维护正常的市场秩序。做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作,积极推进城镇房屋拆迁社会稳定风险评估机制建设。进一步推进既有住宅小区的物业管理,强化对物业服务市场的监管。积极推进房地产市场信息系统建设工作,加强房地产市场形势监测分析,房地产市场健康有序。

住房公积金监管工作不断加强。全省新增住房公积金缴存帐户8.4万户,新增归集额177亿元,新增贷款110亿元,从公积金增值收益中上交廉租住房补充资金3亿元。继续深化专项治理,着力解决历史遗留问题。武汉市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点顺利进行。组织开展“让理想在住房公积金事业中闪光”的主题演讲活动,促进了住房公积金管理系统文明创建和队伍建设。

(三)城乡人居环境显著改善。

城镇基础设施建设力度加大。深化“楚天杯”创建,加大市政基础设施建设,城镇功能逐步完善,人居环境得到改善。全省共完成城建基础设施投资608亿元,新(改、扩)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃气管道330公里、城市道路640公里。以创建园林城市为抓手,城市园林绿化质量和水平显著提高。全省新增城市绿地723公顷,城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神农架林区2个项目荣获中国人居环境范例奖。武汉、宜昌、襄阳、黄石创建全国无障碍示范城市通过国家验收,武汉、咸宁等7个城市抗震防灾规划编制完成。

宜居村镇建设有了新发展。中心镇、特色镇建设示范作用更加凸显。创新小城镇发展理念,提出了按小城市规模建设重点中心镇的新思路,并率先在仙洪试验区峰口、张沟、白螺三个镇开展试点。小城镇建设投融资体制创新取得积极进展,三个试点中心镇基础设施建设项目得到省开发银行大力支持。探索出了适合小城镇实际的污水处理工艺和运行模式,试验区5个乡镇小城镇污水处理试点项目全部建成。以宜居村庄建设为目标,以改善农民居住环境为主要内容的村庄环境整治向纵深发展。全省1.9万个村编制了村庄规划,2096个村完成了村庄整治任务,“一江两山”沿线特色民居改造取得显著成效。仙洪试验区试点中心镇建设进一步加快,鄂州城乡一体化农村新社区建设不断深入,脱贫奔小康试点县市村庄环境整治整体推进效果明显,新农村试点乡镇率先探索宜居村庄建设模式,整县整镇推进村庄环境整治试点圆满完成三年试点任务。

(四)城市执法管理逐步规范。

城管工作体制机制逐步理顺。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》,切实加强城管机构和队伍建设,开展了以“牢记执法宗旨,树立良好形象”为主题的文明执法宣传教育活动,进一步强化了城管执法队伍“为民执法”的理念,提高了执法水平,城管队伍的公众形象有所改善。

城市精细化管理水平得到提升。各地积极探索城市管理新思路、新方法,大力推行城市网格化管理,不断完善“六定”责任制、“六进网格”等方式,城市综合管理格局初步形成,逐步实现了城市管理的精细化、社会化、动态化。

(五)建设领域节能减排成效明显。

污水、垃圾处理设施建设强力推进。全省新建成污水处理厂35座,基本实现“全省县县建成污水处理厂”目标,城市(县城)污水处理率达到70%,其中设市城市达78%。新建成市县生活垃圾无害化处理场20个,城市生活垃圾无害化处理能力提升到607万吨/年,无害化处理率达到66.4%,其中设市城市达到73.8%。同时,从建立考核评价体系和信息报送系统入手,加强督办,强化监管,提升了污水、垃圾处理设施运行效率。

建筑节能快速发展。建筑节能的全过程闭合管理进一步完善,城镇新建建筑设计阶段节能标准执行率达100%,竣工验收阶段执行率达96.5%。可再生能源建筑应用面不断扩大,20xx年列入国家示范的4个市县,已开工120个示范项目,总建筑面积650万平方米;去年新增4个国家级示范市县。武汉市颁布了绿色建筑管理办法,确定首批绿色建筑示范项目30个,启动了王家墩中央商务区、武汉汉阳新区、花山生态新城等3个绿色建筑集中示范区建设。严格“禁实”,促进新型墙材发展,全省县以上城区已全部实现“禁实”目标,新型墙材产能达358亿标砖,新型墙材应用率达82%。散装水泥供应率达到46%,市州城区已实现预拌混凝土供应全覆盖。

(六)工程建设行业稳定发展。

建筑业和勘察设计咨询业加快发展。全年建筑业总产值达到4200亿元以上,实现增加值950亿元,创利税260亿元左右,建筑业在全省经济社会中的地位日益突出。建筑企业积极开拓省外、境外市场,承建的工程项目遍及全球60多个国家和地区。全省勘察设计行业实现年营业收入445亿元,9家企业入选全国勘察设计企业百强,企业集群发展势头良好。武汉打造“工程设计之都”稳步推进,产业联盟和产业园区建设已经启动。

工程质量稳步提升。积极开展创优活动,共有140项工程获省建筑优质工程(楚天杯),2项工程获“鲁班奖”;62项工程获省优质建筑装饰工程,9项工程获全国建筑工程装饰奖。安全生产形势总体平稳,省政府下达的安全生产责任目标顺利实现。

建筑市场秩序进一步好转。积极争取省人大修订通过了《湖北省建筑市场管理条例》,省政府办公厅出台了《关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见》。全面开展工程建设领域突出问题专项治理,加强省外进鄂企业备案管理,严格落实施工许可现场踏勘办法,强化建筑工程标后履约监管,建立企业资质资格动态核查机制,加强对招标代理机构的管理,着力推进诚信体系建设,加大了对不良行为的记录、曝光和处罚力度,促使一批建筑企业形成了重质量、守诚信、讲文明的风气。

全系统高度重视自身建设,干部职工队伍素质明显提高。大力推进政务公开和依法行政,认真组织领导干部和专业技术人员培训。做好综治维稳、信访接待、对外宣传、档案管理和老干部服务工作,发挥产业工会组织作用,全行业保持了团结和谐的良好局面。厅机关开展“创先争优”活动经验在省直机关交流,厅机关被省委评为党建工作先进单位。“民主评议政风行风”工作取得实效,咸宁、潜江、神农架等地评议工作在当地获得综合评比第一名。不断加强党风廉政建设,扎实开展文明创建。住房公积金和园林系统被列为全国建设系统文明创建行业,公积金行业文明创建经验在全省交流,9个单位获省“青年文明号”、6名同志获“青年岗位能手”称号,行业形象明显提升。

此外,我们还编制了全省住房和城乡建设“”规划纲要,明确了今后五年跨越式发展的主要目标、任务和措施。

同志们,20xx年及过去的五年,我们比较圆满地完成了各项工作任务,住房和城乡建设事业健康快速发展,为全省经济社会发展作出了积极的贡献,这些成绩来之不易,是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各级党委政府高度重视、各有关部门大力支持的结果,也是全系统广大干部职工团结拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表省住房和城乡建设厅一并表示衷心的感谢!

同时,我们也要清醒地看到,全省住房和城乡建设工作还面临一些不容忽视的困难和问题。一是城镇化率增长不快,城镇发展质量不高,城镇布局不尽合理,城乡协调发展难度较大。二是实现“住有所居”目标仍然需要艰苦努力,保障性安居工程任务压力很大,遏制一些地方过高房价的任务艰巨。三是市政基础设施尚不适应新型城镇化发展要求,综合承载能力亟待提高。四是建筑市场管理需要进一步加强。五是各类城市亟待提升精细化管理水平。对这些困难和问题,我们必须正确面对,采取有效措施加以解决。

二、关于“”时期的总体要求和发展思路。

“”时期,是我省全面实施“两圈一带”战略,协调推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,促进湖北经济社会跨越式发展的关键时期。“”时期全省住房和城乡建设工作总的指导思想和要求是:坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,牢固树立发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念,以改革创新为动力,以推进新型城镇化为抓手,着力抓好保障性安居工程建设、宜居城乡建设、建设领域节能减排,奋力实现全省住房和城乡建设事业的新跨越。

(一)城乡统筹,实现城镇化水平的新跨越。

要围绕一半以上的人口在城镇居住的目标,加快推进新型城镇化,转变城镇发展方式,促进全省城镇化向注重提升内涵转变,向注重经济社会协调发展转变,向注重城乡统筹发展转变。到20xx年,全省城镇化率达到52%以上,五年新增300万以上农村人口进入城镇。

(二)提质扩容,实现城乡建设协调发展的新跨越。

深化城镇空间布局,努力构建大中小城市、小城镇、新农村建设协调发展的新型城镇化发展格局。坚持“一主两副”、“大小多少”、“三个层次”的城镇化发展思路,把武汉城市圈和“宜荆荆”、“襄十随”城市群做大做强,把具有一定规模的中小城市(县城)、中心镇做多,逐步归并和减少村镇数量,缩小城乡人均住宅占地规模,提高城镇集约发展节约发展的水平。到20xx年,特大城市和大城市增至15个左右,中小城市增至50个左右,建成区人口3万人以上的建制镇增至100个左右。集中精力建设100个重点中心镇、100个特色镇,打造1000个宜居村庄。

(三)注重民生,实现保障性安居工程建设的新跨越。

牢固树立民生优先理念,切实做好住房保障,逐步建立和完善以公共租赁住房为重点,廉租住房、经济适用住房、棚户区改造多路保障的住房保障体系。基本解决中等偏下收入家庭住房困难,使住房保障覆盖面达到城镇人口的15%以上。完成全省农村危房改造任务。五年新建和筹集保障性住房及各类棚户区改造住房100万套(间),实施农村危房改造40万户。新增公积金归集900亿元,发放个人住房贷款500亿元。加强宏观调控,引导房地产市场健康发展,保障商品房合理供给,促进商品住房与保障性住房协调发展。

(四)加大投入,实现市政公用设施建设的新跨越。

加强城市基础设施建设,走城市空间立体综合开发和统筹建设发展的新路子。着力强化道路交通体系、供水、污水处理、供气等市政公用设施建设,完善城市功能,增强综合承载能力。全省城市市政公用设施投资比“”净增1000亿元;城市人均道路面积达到15平方米,城市轨道交通开通里程较“”期末翻三番;完成100座水厂和20xx公里管网新改建任务,城镇供水普及率达到98%;新增燃气管道3000公里,燃气普及率达到90%,其中大中城市达到95%以上。设市城市污水处理率达到90%、城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到85%。

(五)标本兼治,实现改善人居环境的新跨越。

坚持以宜居城镇建设为目标,努力改善人居环境。积极推进建设领域节能减排,实现节能520万吨标煤目标。城镇新建建筑严格执行节能50%的标准,武汉城市圈各城市新建居住建筑积极实施节能65%的低能耗节能标准。加快发展绿色建筑,推进可再生能源建筑应用,发展绿色建筑1000万平方米,可再生能源建筑应用面积2500万平方米。大力推广新型墙材,市县城区应用率达到90%。水泥散装率达到50%,扩大预拌混凝土和预拌砂浆的应用,推进重点中心镇“禁实”。加强城市生态园林建设,积极创建生态园林城市,城镇绿化覆盖率达到35%,设市城市达到40%。强力治堵、治乱、治脏,提升城市形象。

(六)扶优壮强,实现支柱产业发展的新跨越。

坚持壮大发展建筑业,实现由建筑大省向建筑强省的跨越。发挥建筑业在保发展、保增长中的重要作用,确保建筑业产值年均增长15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持发展一批龙头骨干企业,打造全国一流建筑业品牌。进一步巩固湖北勘察设计业在全国的领先地位,武汉市成为名副其实的“工程设计之都”,培育一批以绿色交通、低碳建筑、循环经济、水环境等为核心的工程设计产业集群,20xx年实现行业营业收入800亿元。

全方位开展体制机制创新,为住房城乡建设事业快速发展提供持久的动力。建立以《湖北省实施中华人民共和国城乡规划法办法》为主要内容的规划管理法规体系,完善规划委员会、规划公示、规划管理责任追究等制度,使城乡规划的实施管理更加科学化、法治化、民主化,严格实施用地红线、水体蓝线、绿地绿线、历史文化保护紫线、市政公用设施黄线、公共服务设施橙线等“六线”管理制度。完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资体制。完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。加快工程项目建设组织方式改革,逐步实行城乡一体的工程建设管理体制。创新城市管理体制机制,推进管理重心下移、“城管进社区”,积极探索市场化、社会化管理模式。创新管理手段,推进信息化、数字化、网格化管理。以行政审批制度改革为切入点,深化行政管理体制改革,优化环境,提高管理效能。

(八)苦练内功,实现队伍素质能力的新跨越。

以建一流队伍、创一流业绩为目标,全面加强干部职工队伍建设,建立一支专家学者型的业务管理队伍,武装一批专业技术骨干队伍,提高全行业整体业务能力和水平,形成敬业、创新、奉献的行业风气。坚持依法行政,全面推行政务公开,完善责任目标管理,建立激励约束机制。认真落实党风廉政建设责任制,落实各级关于党风廉政建设有关制度和规定,加强队伍拒腐防变能力建设。让所有干部职工在思想和实际行动中筑牢防线,守住底线,经受住各种复杂环境的考验。

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实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇四

同志们:

岁末年初,召开全市住房城乡建设工作会议,是我们多年来坚持的一个好传统。与往年相比,这次会议非同寻常,我们取得的成绩更加突出,面临的形势更加严峻,发展的任务更加繁重。会议的主要任务是深入落实全国、全省住房城乡建设工作会议和全市经济工作会议精神,在总结成绩、分析形势的基础上,全面安排新一年的工作任务,动员全市住建系统干部职工鼓足干劲,真抓实干,推动住建工作再上新水平。刚才,传达了中央城市工作会议及全国、全省住房城乡建设工作会议精神,宣读了20xx年度市直住建系统先进集体、先进个人表彰决定。在此,我代表市住建局党委,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,我讲以下几个方面的问题。

刚刚过去的20xx年,是我市住房城乡建设事业发展进程中极不平凡、令人难忘的一年。市住建局党委紧紧依靠市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心支持,团结带领全系统干部职工,紧扣年初确定的任务目标,围绕提高城镇化发展质量这个中心,突出工作重点,健全推进机制,加大落实力度,各项工作迈上新台阶,为“”划上圆满句号,住房城乡建设事业对全市经济社会发展的牵动作用明显增强。

一年来,我们紧紧围绕全市大局、服务中心工作,全力抓好重点任务、重要事项,发展支撑能力进一步提升。

一是城镇化追赶战略稳步实施。全市城镇化率提高2.5个百分点、达到52.75%。济宁市新型城镇化发展规划通过专家评审,并根据专家意见作进一步修改。我市被列为全省三大地区中心城市之一。邹城市获批全国新型城镇化试点县市,全省城镇化综合试点工作推进会在邹城召开。

二是旧城改造深入推进。紧抓国家棚改政策机遇,进一步完善实施计划,多方筹资金、全力抓开工,去年全市启动实施棚户区改造项目115个,共改造63650户,货币安置12082户,建设安置房51568套,完成投资148.9亿元,开工率为100%;中心城区改造19037户,其中货币安置9971户,建设安置房9066套,完成投资29.35亿元。深入推进老旧小区整治,全力优化项目审批流程,加快施工进度,主城区开工整治58个小区,完成投资2.8亿元,39个小区完成整治任务,老城品质形象进一步改善。

三是基础设施建设力度加大。围绕完善城市功能,全力推进城建重点项目建设。去年全市222个在建项目完成投资127.2亿元,其中125个新建项目完成投资41亿元。作为济宁中心城区西跨发展的牵动性工程,大运河文化产业带基本完成滨河大道东岸生态景观带建设,河东片区回迁安置多数单体工程已封顶。同步完成济安桥路升级改造等一批路网工程,洸府河景观打造等一批绿化工程,城区老运河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。

四是小城镇和美丽乡村建设步伐加快。稳步实施小城镇驻地环境整治,完善设施功能,乡镇驻地生活污水集中处理覆盖面进一步扩大。我市列入全省200个示范镇的18个镇在去年年度考核中有两个进入前10名,有一个被确定为省重点宣传的典型。城乡环卫一体化实现全覆盖,运作机制进一步健全,农村环境状况得到极大改善,在国家十部委联合组织的对山东省城乡环卫一体化综合验收中,我市以综合成绩全省第四名的好成绩顺利通过。市县两级建设美丽乡村示范片区27个、示范村234个,栽植树木1459万颗,新建文化广场3874处,整治坑塘3155处。住房和城乡建设部乡村建设(华东)研究中心在我市设立,为加强美丽乡村建设理论和技术研究提供了优质平台。

一年来,我们着力立足部门职能、强化监管职责,全力推动业务提升、服务增效,建设行业发展的层次进一步提高。

一是建筑业和房地产业保持平稳发展。全年实现建筑业总产值671.4亿元、增加值141亿元,出省(出国)施工产值174亿元。新签工程承包。

合同。

额526亿元,实缴税金28亿元,企业利润总额33亿元。强化建筑企业信息化建设,主要指标网络快报上报率达到96%。加强建筑企业资质管理,6家企业晋升一级资质,晋升数量之多,是近年来少有的。在房地产业下行压力加大的形势下,房地产开发完成投资308.48亿元,房屋施工面积3746.95万平方米、新开工面积990.78万平方米、竣工面积531.93万平方米,商品房销售面积717.49万平方米、销售额304.17亿元,房地产业对经济社会发展仍发挥重要的支撑作用。

二是工程质量监管水平持续提升。深入实施工程质量治理两年行动计划,进一步健全终身责任、市场清出、工程建设许可、勘察设计管理、安全控制等制度,检查建筑工地2590个(次),排查隐患1814个,确保了施工安全,促进了建设市场秩序的规范。加强建设领域安全生产监管,持续开展大排查大整治,深化“打非治违”专项行动,安全生产形势持续好转。

三是勘察设计管理能力进一步增强。加强建设工程施工审查监管,强化初步设计审查和工程抗震设计专项审查,共审查项目93个,面积699.3万平方米,审查覆盖率达100%。推行勘察质量第三方见证制度,进一步加强行业自律,维护勘察设计市场秩序。深入开展勘察设计执法检查,提升行业监管能力。

四是建筑节能力度加大。完成既有居住建筑供热计量及节能改造62.35万平方米,新增太阳能光热建筑应用面积235.96万平方米、绿色建筑123.76万平方米,完成公共建筑节能改造14.6万平方米,安装能耗监测系统32栋,泗水生态新城被列为省级第二批绿色生态示范城区,成为继太白湖新区后的我市又一个省级绿色生态示范城区,在推动城市低碳绿色发展上迈出了重要步伐。

一年来,我们始终牢记为民宗旨、服务城乡群众,全力办好民生实事、畅通诉求渠道,群众满意度进一步提升。

保障房建设方面,创新保障房供给模式,按照从存量房源中采取竞价回购代替新建的思路,加紧推进各项工作。全市新增公共租赁住房4153套,新增租赁补贴496户,基本建成保障性住房9781套,完成农村危房改造7210户。

供热供气方面,主城区新增供热面积443万平方米,集中供热普及率达到75%;新增天然气用户17792户,有改造任务的县市区完成灰口铸铁管改造193.35公里、锈蚀严重的老旧燃气管网改造58.5公里。

公共设施方面,对公共自行车系统进行了集中检修维护,安装了app系统,提升了智能化服务水平。兖州、邹城、泗水、梁山、金乡、鱼台、嘉祥等县市区公共自行车系统已建成,多数县市实现系统一卡连通、通借通还。

为民服务方面,把农民工工资清欠工作摆上重要日程,积极克服经济下行压力大、房地产建筑业不景气、源头资金紧张的困难,进一步完善机制,创新举措,全市住建系统清欠机构共接到投诉案件401件,涉及1.91万人、工资4.35亿元,已解决368件,兑付3.84亿元,结案率91.77%,拖欠工资兑付率88.28%,在行业出现特殊困难的情况下,全力保持了行业稳定,受到市委马书记的充分肯定。发挥市长公开电话、政风行风热线、12319城建服务热线、网络问政等平台作用,对群众反映的城市建设管理问题,做到到达现场、应对处置、回应反馈“三及时”,进一步畅通了群众诉求渠道。

社会稳定方面,建立信访联席会议和领导接访包案制度,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,集中解决一批积案难案,受理群众来访83批次、1015人次,同比分别下降20%、10%,其中集体访32批次、958人次;来访办结79批次,结案率95%。群众来信3件,同比下降50%,全部办结,确保了全系统和谐稳定。

一年来,我们全力整风肃纪、塑造形象,认真践行三严三实、转变工作作风,机关自身建设的水平进一步提升。

一是党的建设全面加强。认真落实“三会一课”制度,扎实开展“三严三实”专题教育,严格抓好学习研讨等工作,市住建局9名副县级以上领导干部全部为党员干部讲党课,全系统各级党组织书记共讲党课30余次。坚持用“住建为民”品牌统领党建工作、凝聚力量,深入开展争创“共产党员先锋岗”活动,党组织的战斗力凝聚力持续增强。扎实开展驻村联户活动,与鱼台、金乡县共20个联建村建立经常性联系,帮助梳理发展思路,提升创业致富能力。积极开展走访活动,为困难群众和低保户购置了米、面、油等生活必需品。

二是依法行政能力进一步增强。积极推进权力运行公开,共梳理行政权力事项445项,其中行政处罚309项、行政审批22项。将市行政审批中心服务窗口整合减少到4个,并充分授权,所有审批事项均在审批中心完成。加强对建设领域中介组织的规范管理,从企业资质、人员执业证书等方面进行了整顿,进一步规范了中介市场秩序。

三是党风廉政建设实现新提升。严格落实党风廉政建设主体责任,认真执行责任制落实情况报告制度,落实局属单位负责人述职必述廉规定。层层签订廉政。

责任书。

增强廉洁自律意识。严肃认真抓好市纪委对住建局党委巡查反馈问题的整改制定了整改方案并在此基础上完善相关工作制度堵塞管理漏洞。精心准备市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉述责工作认真梳理存在问题查找党风廉政建设和反腐败斗争方面的不足受到市纪委全委会的充分肯定。严格落实中央八项规定与市纪委派驻纪检组紧密配合严厉查处违反八项规定人员。积极开展公款吃喝送礼、为官不为、隐形“四风”专项治理活动。全面排查廉政风险点对65个独立核算单位的财务状况进行了全面检查并督导整改发现的问题促进了全系统财务管理的规范运行。

同时,严格人口与计划生育管理,扎实做好老干部工作。工会和机关党务工作成效明显,人大建议和政协提案办理、综合调研、信息宣传、会务组织、政务督查、公文处理、档案管理、值班接待、车辆管理和后勤保障等工作也都扎实有效,市住建局被推荐为政协提案办理、档案管理先进集体,机关运行效能大幅提升。

同志们,过去的一年,我们既经历了城市管理体制改革、职能调整转变之困,也一起见证了住房城乡建设重要事件,在事关全局的关键领域实现了重大突破,把重点工作推向了新的高峰,。

一是去年10月,张高丽副亲临济宁视察棚户区改造,称我们力度大、工作做得不错,充分体现了中央领导对济宁棚改工作的高度认可。作为中央政治局,专门视察济宁城乡建设工作,这在我市经济社会发展进程中是多年未有的,让我们备受鼓舞,增强了我们做好住建工作的信心决心。

二是深度参与五城同创活动,在市政道路建设、城市绿化、建筑扬尘治理、老旧小区改造等方面全面发力,35个迎淮治污项目如期建成,为确保全国文明城市创建进入提名城市行列、国家卫生城市创建拿到申报“门票”等重要创城节点任务的完成,做出了积极努力,济宁城市家园变得更加宜居美丽。

三是我市农村环境综合整治暨美丽乡村建设荣获中国人居环境范例奖,这是全国31个获奖项目中唯一一个农村环境整治类项目,标志着我市农村已由4年前的环境脏乱差向“区域最优”转变,我们打了一个漂亮的翻身仗,几百万农民群众从人居环境的变化中得到更多实惠。

成绩的取得,主要得益于市委、市政府的正确领导、科学决策,市领导同志对住建工作格外关注、倾力支持,多次深入一线调研、作出重要指示,给我们巨大的鼓舞,指明了发展方向。靠的是住建局班子精诚团结、开拓进取,党委成员心往一处想,拧成一股绳,形成了同向同心同步、担当正气实干的干事氛围。离不开全系统干部职工和县市区住建局同志们的爱岗敬业、无私奉献,大家责任意识强、业务能力强,一线推进工作落实的本领也很强,用智慧和汗水创造出令人鼓舞的业绩,为住建系统赢得了荣誉,用一点一滴的行动证明,我们住建系统是真正能干事干成事、真正让市委市政府放心让群众满意的优秀团队。在此,我谨代表市住建局党委,向大家并通过大家向全市住建系统广大干部职工表示衷心感谢,致以崇高敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些差距不足,主要表现在:城镇化总体水平较低,城乡建设不平衡,统筹城乡发展任重道远;城乡基础设施建设仍显滞后,功能品质有待进一步提升;房地产开发景气指数下降,商品房库存达到2760万平方米,去库存任务艰巨;一些基层单位作风建设与群众期待相比,仍存在不小差距等。这些矛盾和问题,都需要在今后的工作中下大力气认真研究,切实加以解决。

二、突出重点、整体提升,努力实现新形势下住房城乡建设事业新突破。

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是提高城乡建设水平、提升承载力带动力的关键一年。研究今年的工作思路和重点,必须全面分析和准确把握事业发展面临的新形势。总的看,今年可以说挑战困难大,发展机遇多,工作任务重。

所谓挑战困难大,主要是受经济下行影响,城建项目融资难度加大,房地产市场不景气,对建筑业等相关行业形成连锁反应,行业发展面临较大困难。

所谓发展机遇多,主要是中央城市工作会议召开,成为继城镇化工作会议后的又一重大部署,房地产市场发展、棚户区改造、海绵城市建设等方面政策接连出台。省里把我市确定为全省三大地区中心城市之一,市委市政府作出“十三五”期间确立济宁淮海经济区中心城市地位的决策,对城市建设更加重视,各方面资金、资源正向住房城乡建设领域倾斜,为我们做好住建工作提供了强大动力,创造了良好环境。

所谓工作任务重,主要是国家和省市在城镇化发展、房地产去库存、棚户区改造、老旧小区整治、农村改厕等方面提出了明确要求,各项任务更加具体,需要我们迅速行动,加紧推进,加快落实。

综合分析当前形势,可以说,压力与动力同在,机遇大于挑战。只要我们坚定信心、抢抓机遇,锐意进取、攻坚克难,就一定能够在更高起点上开创新的局面!

今年住房和城乡建设工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真落实中央城市工作会议精神和省、市即将召开的城市工作会议部署,以建设精致济宁美丽济宁、提升城市综合竞争力为目标,紧扣打造淮海经济区中心城市的定位,全面展开“1+7”工作格局,努力实现“十三五”住建工作开好局、起好步。

“1+7”工作格局就是,突出一个中心,即提升城镇化发展质量;落实七大任务,即深入实施旧城改造行动计划、促进房地产市场健康发展、加快城建项目建设、打造城市宜居环境、提升小城镇和美丽乡村建设水平、确保工程质量安全、强化“民生城建”品牌建设。

(一)在整体目标上,继续实施城镇化追赶战略,突出提升城镇化发展质量这个中心。

省委、省政府提出了340万人口市民化的目标,就是确保实现200万农业转移人口和140万城中村、城边村原有居民市民化,并将任务分解落实到各地市。我们要按照目标要求,围绕人口怎样市民化,如何聚集到中心城区、县城、小城镇和农村新型社区,抓好五个节点、两个保障,进一步优化城镇化发展环境,力争今年全市常住人口城镇化率再提高2个百分点以上。

一是抓好四个节点:

1、强化中心城区辐射带动。着眼解决中心城区集聚度不高的问题,以建设吸纳力更强、支撑水平更高的大城市为目标,大力实施棚改、老旧小区整治、基础设施提升三个行动计划,实施城市“双修”,即城市修补、生态修复,增强城市功能,提升品位形象。同时推进都市区融合发展,加速公共服务设施一体化,促进人口在都市区范围内均衡分布。重点吸引“两批人”到中心城区居住生活,一是在城市有就业能力的农民,二是到我市就业创业发展的各类人才。

2、增强县城功能。统筹布局县城基础设施和公共服务设施,提升功能形象,凸显宜居性,增强区域带动力。

3、加快发展小城镇。切实把小城镇当作大战略,作为推进农民群众就近城镇化的最现实载体,真正管好抓紧,抓住镇驻地及周边村庄改造同样享受国家棚改政策的大好机遇,加大镇驻地及周边村庄改造力度,进一步集聚人口,增强辐射带动作用,力争全市每个小城镇每年新增常驻人口1千人。今年的工作重点就是分三个层次推进:第一,继续深化145个小城镇驻地环境综合整治,年内全面消除“脏乱差”。第二,支持列入全国和省市扶持的22个重点小城镇做大做强,培育特色产业。第三,在全市范围内集中培植7个小城镇示范点,增强综合实力和带动能力。

4、抓好农村新型社区建设。按照省里关于3000人以上、70%劳动人口从事非农产业的农村新型社区可纳入城镇人口的要求,深入推进我市409个农村新型社区提档升级,夯实农民群众实现就地城镇化平台。

二是健全两个保障:

1、政策保障。深入落实省城镇化办公室提出的市民化、产城融合、县域城镇化、绿色城镇、文化传承、设施建设等六大行动计划,制定我市。

工作方案。

持续推进政策和体制创新突出抓好外来务工人员、城中村和城边村居民市民化抓好农村居民就地就近城镇化不断提高户籍城镇化率。

2、工作试点保障。支持邹城市在获批全国新型城镇化试点市的基础上,进一步突破瓶颈制约,围绕人、地、钱等关键领域拿出硬措施,切实当好全市全省乃至全国城镇化发展的排头兵。

(二)在工作推进上,落实七大任务。

一是深入实施旧城改造行动计划。启动新一轮棚户区改造、老旧小区整治、基础设施建设行动计划,在摸清底数的基础上,加紧做好项目筛选论证,完善工作方案,尽快推进实施。今年重点做好以下工作:

棚户区改造方面:今年我市列入省计划改造的棚户区5.2万户,可以说,任务艰巨、责任重大。我们要强化措施,加大力度,全力推进。

1、加快项目建设。增强棚改项目抓开工、抓进度的自觉性,确保纳入省计划的项目9月底前按时开工。同步做好明年棚改项目筛选和前期准备工作,按照省里要求,4月底前将20xx年棚改计划上报省住建厅,为项目提早开工运作做好准备。

2、完善技术标准。与有关部门密切配合,制定棚户区改造工程设计、施工管理等技术导则,最大限度避免工程建设通病。

3、推进货币化安置。围绕商品房“去库存”这个重点,确保50%以上居民实现货币化安置。

4、推行政府购买服务。按照省下发的指导意见,尽快制定实施细则,公开择优选取实施主体,构建多元化棚改推进体系。今后新项目使用政策性贷款,只能采取政府购买服务模式。

5、破解瓶颈制约。积极与国开行、农发行等金融机构对接,做好项目包装策划,争取更多资金支持。

老旧小区整治方面:今年全市整治老旧小区120个,其中中心城区整治56个。要按照重心下移原则,压实街道、社区责任,狠抓工作落实。要多方筹集资金,尤其做好省奖补资金的争取,全力破解工作开展瓶颈制约。

基础设施建设方面:围绕完善城市功能,再新建一批市政、绿化、环卫等基础设施。

二是促进房地产建筑业健康发展。

1、去库存。中央经济工作会议把化解房地产库存作为今年经济工作的五大任务之一,可见去库存的极端重要性和现实紧迫性。做好去库存工作,要在以下方面倾心下力:

一要加快农民工市民化,制定优惠政策,鼓励农民进城购房,扩大有效住房需求。

二要深化住房制度改革,把公租房扩大到非户籍人口,发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房。

三要采取购买商品房的方式实现公租房货币化,不再建设新的公租房项目。通过这种方式,力争今年全市消化存量房6万平方米。

四要通过积极推进棚改货币化安置,消化约180万平方米商品房库存。

五要减免部分规费,鼓励房地产开发企业适当降低商品房价格。

六要在规费、财政补贴等方面给予农民工和各类人才在城区购房一定的优惠。

七要加大城市周边公共服务和配套设施建设力度,吸引居民到周边区域购房,缓解结构性库存压力。

八要优化营销策略,引导房地产企业合理制定营销宣传方案,加大“老带新”力度,通过已购房群体的体验反馈,吸引更多购房者。尤其是针对部分农民因子女教育、青年结婚、医疗养老等进城购房需求,加大在农村集市等场所的宣传力度,激活购房消费潜力。

九要完善服务平台,库存压力大的县市区都要成立棚户区改造服务中心,将开发商库存商品房源信息录入服务中心平台,切实发挥好企业和棚改居民供需交易的桥梁作用。

2、强产业。当前,我市建筑业、房地产业的整体实力不强,没有一家特级资质的企业,更缺乏在全省乃至全国有影响的大企业大集团。要按照“行业变产业、产业促升级”的思路,抓住用好中央城市工作会议带来的政策利好,特别是我市加快城市开发建设、解决教育大班额问题带来的市场机遇,扶持培育一批房地产、建筑业方面的企业,积极推动相关产业加快发展。

房地产业发展方面,引导企业紧贴市场需求,走差异化发展路子,特别是发展跨界地产,实施一批文化地产、养老地产和旅游地产项目,持续做大做强,继续发挥在城市开发建设中的生力军作用。

建筑产业发展方面,今年将召开全国建筑业大会,对建筑业发展进行全面部署,提出突破性的改革举措。我们要以此为契机,以科技创新为牵动,发挥好嘉祥建筑产业现代化试点城市的示范带动作用,大力发展装配式建筑,实施一批高端建筑业项目,加快建筑产业现代化步伐。

要强化房地产、建筑业数据的调度分析,每季度调度一次情况,及时掌握最新动态,制定有针对性的对策措施,推动行业持续健康发展、对财政收入的贡献稳步增长。

三是加快城建项目建设。

1、抓管理。所有城建项目都要实行项目部管理机制,逐个明确建设任务、标准要求、施工计划、责任单位和责任人,真正做到挂图作战、倒排工期、加速推进。要超前谋划20xx年项目,对计划实施的项目,加紧进行前期手续办理,确保项目尽快启动建设。

2、抓督导。完善项目推进机制,加强督导调度,全力全速加快项目建设。

3、抓融资。青岛西海岸开发吸引了中铁投100多亿元投资,徐州地铁二期项目也通过市场化运作方式,有效解决了项目建设资金难题。我们要学习这些好经验好做法,进一步开阔视野、创新举措,积极利用ppp等模式,吸引社会资本参与城建项目建设,尤其是筛选一批效益好的项目先行试水,尽快趟出路子。还要突出抓好市10个重点项目的国开行、农发行政策性贷款,确保资金尽快到位。

4、争资金。对上争取多少项目、多少资金,是反映一个单位工作实绩、协调能力的重要方面。市里确定今年为对上争取年,我们要在以往工作基础上,对上多跑、多争、多协调,策划包装一批好的项目,争取更多上级资金、政策。

5、引企业。要引进外地实力雄厚、技术水平高的设计施工、市政园林公司,提高我市项目建设水平,带动本土公司实力提升。

6、引人才。针对专业人才特别是高端人才匮乏的实际,在市政、园林、施工、设计等方面引进一批高质量的专人才,为他们提供广阔的发展平台,注重解决实际问题,切实用待遇、事业、感情留人。

四是打造城市宜居环境。

重点采取三项行动:

1、道路畅通行动。加快济邹路升级改造,启动车站西路、西二环等改造工程,推动路网互联互通。围绕打通断头路,延伸一批主干道路,完成火炬路北延和任兴路东延工程,启动红星路和常青路西延工程。4月底前完成综合管廊规划初稿,加快实施一批项目,为“十三五”期间完成40公里综合管廊建设打下良好基础。

2、生态提升行动。高标准实施任城大道、金宇路、太白楼路等绿化工程,结合棚改和老旧小区整治,建设一批口袋绿地、袖珍广场,打造市民群众休闲娱乐的“城市小客厅”。

3、河水清澈行动。在去年整治老运河、越河的基础上,对城区河道落实“清淤泥、堵排口、引活水”三项任务,突出抓好城市黑臭水体治理,完成南跃进沟疏浚及提水泵站建设,高水平推进城区河道治理,确保5月底前城区河道水活流清。同时,与规划等部门配合,启动海绵城市规划建设,借鉴济南市的经验做法,积极做好项目梳理、包装,争取纳入国家、省试点城市。

通过在城市建设大路网、大生态、大水系,进一步提升济宁城市的“精气神”。

五是提升美丽乡村建设水平。

在荣获中国人居环境范例奖之后,美丽乡村建设转入新的拐点,走到了“十字路口”,下步的工作怎么干,需要我们深入思考。要克服两种思想倾向:一个是“歇一歇”的思想,认为美丽乡村建设已走在全国前列,我们就是标杆,吃几年老本,工作原地不动,别人也赶不上。另一个是“靠边站”的思想,认为市委市政府安排的城市建设任务越来越重,占用的时间精力越来越多,农村建设无暇顾及,只要一般化推进就可以。以上两种思想,不仅贻误了事业发展,而且对历来善于担当作为、积极主动的住建系统形象也是一个损害,必须坚决克服,真正做到美丽乡村建设思想不散、摊子不撤、势头不减,按照市委市政府“一仗接着一仗打”、“每年突出几个重点”和“干净就是美丽、绿化就是生态”的要求,再鼓干劲,再接再厉,推动美丽乡村建设工作在更高层次上全面提升,让我们倾力打造的亮点越来越亮,让农民群众得到越来越多的实惠。

1、深入推进农村改厕,用足用好上级政策,加强协调督导,因地制宜选择改厕模式,强化施工技术指导和工程质量监管,抓好粪渣收运、资源利用等工作,确保全年完成20万户改厕任务,为三年内全面完成改厕任务打下牢固基础,全力消除农村“最后一个卫生死角”。

2、提升乡村绿化水平,做好绿化整体效果、风貌特色设计,新建30个市级绿化样板村,5个市级绿化样板镇,同步推进村庄绿化向庭院延伸。

3、集中打造市县27个美丽乡村示范片区,落实好公共服务提升、优势特色产业培育等重点任务,规划山区景观、丘陵风貌、滨湖水乡和平原风光、滨河生态等五大美丽乡村示范带。

4、在美丽乡村荣获省和国家人居环境范例奖的基础上,进一步强化宣传,打响“好山好水好风情、儒韵乡愁在济宁”的美丽乡村特色品牌。

六是抓好工程质量安全。

1、工程质量方面,以实施建设工程质量年活动为抓手,狠抓工程质量管理,全面落实项目五方主体责任人质量终身负责制,健全工程质量监督、监理机制,对在建工程的承发包情况、质量责任落实情况进行全面检查,发现问题坚决整改,严防豆腐渣工程、“楼歪歪”现象在住建领域发生。

2、安全生产方面,经常性组织开展建筑施工、城市供热、供水、供气领域的隐患排查,对发现的问题,第一时间整改,严防各类事故发生。

七是强化“民生城建”品牌建设。

1、保障房方面,完成棚户区、公租房、租赁补贴、农村危房改造年度任务。

2、市政设施建设方面,完成餐厨垃圾处理厂、污水处理厂污泥处置等工程,新增一批公共自行车及停放站点。

3、扬尘治理方面,从施工扬尘及渣土运输管理等方面入手,对建筑领域影响大气环境改善的环节精准发力,确保施工工地达到“六化”要求。这里特别强调,各级对大气污染治理的重视程度超乎想象,问责机制异常严厉,我们要切实增强政治敏锐性,严把关口,抓好监管,坚决防止出现问题。

4、社会稳定方面,加大农民工工资清欠力度,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,确保全系统和谐稳定。

三、转变作风、加压奋起,为住房城乡建设事业发展提供坚强保障。

今年住房城乡建设各项工作任务更重,要求更高。可以说,这将是我们普遍感受到压力和挑战的一年。大家要进一步强化责任意识,提升能力作风,以昂扬的斗志、过硬的素质完成好明年的工作。总的要求是当好三种人,即当好知悉大势的明白人、推进落实的责任人、坚定清醒的规矩人。

所谓当好知悉大势的明白人,就是要正确把握宏观经济环境变化和发展走势,开阔眼界,找出规律,在更高层面上谋划发展。

一要加强理论学习。把理论学习作为提升自身能力的重要抓手,每位同志都要挤出时间,不仅要深入学习业务知识,还要学习金融、科技等方面知识,进一步打开视野,提升境界。

二要熟悉形势政策。准确把握国家发展脉搏和路线方针政策,省和济宁市有什么新动向、对住建事业有什么新要求,都要用心揣摩。要深入研究政策,学会跳出住建看住建,只有这样,才能从全局出发找准问题的症结,找出解决问题的路子。

三要借鉴外地经验。外地在住建事业发展中创造了很好的经验,我们要虚心学习。比如,深圳市光明区作为广东省唯一一个国家新型城镇化区级试点单位,着眼大型城市边远地区跨越发展,积极通过市场化、法治化、国际化维度推进城镇化工作,探索出“先待遇后身份”的人口市民化路径,绿色建筑、低影响开发的绿色发展路径等。比如,河北省衡水市枣强县实施城市精细化管理,对城市基础设施建设精雕细琢,全力建精品,对施工工地进行密目式安全网维护,既严密牢固,又整齐美观。大家要多通过媒体、网络等渠道了解外地经验,不一定非要去实地参观考察,关键是对我们的工作要有启发,对提升我们的工作水准有帮助。

所谓当好推进落实的责任人,就是要敢担当、善作为,以抓铁有痕的劲头,把各项部署要求落到实处。

一是眼里要有活。目前,我们重点工作的计划、方案正加紧制定完善,下步要着力在推进工作落实上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、达到什么效果,绝不能没思路、没措施、没目标。尤其要按照市委、市政府全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化的要求,所有重点工作都要明确具体责任人、明确完成时限,确保责任落实、任务落地。

二是落实要有力。要围绕旧城改造提升、城建项目推进、小城镇和美丽乡村建设等事关全局的重点工作抓落实,冲到一线、沉到基层,全面了解工作开展情况,找准瓶颈制约,协调排除困难,确保工作快推进、早完成。要严肃认真落实好市委市政府决策,凡是市里安排的工作,我们都要无条件执行,决不能推三阻四,坚决防止出现中梗阻和棚架现象。

三是克难要有法。围绕破解项目建设中的资金、土地等要素制约,进一步开拓思路,创新举措,用足用好上级政策,该对上争取的全力对上争取,该市场解决的积极运用市场化手段,尽最大限度避免项目因要素制约而“搁浅”。

四是督导要有效。今年市住建局将加大对重点工作的督导调度、业绩考核力度,城建项目建设、棚户区改造等重点工作考核办法正进一步完善,市里还要和各县市区签订重点工作责任书。各县市区住建局、市住建系统各单位各科室也要加强对工作的督导调度,切实将压力和动力传导到各个层面,将各方面的积极性保护好、发挥好,形成促进工作有力有效开展的强大合力。

要推进工作更好落实,还必须增强两种意识:

一个是精品意识。要用心精心干好工作,重点工作的实施方案要再细化、再完善,决不能大而化之。重点工程、重点项目建设要精细精致,做到建一个项目、树一个坐标,进一步提升城乡建设的品味。

另一个是“数”的意识。对重要指标要做到心中有数,绝不能一笔“糊涂账”,特别对重点城建项目进展情况、投资完成情况、资金土地缺口情况和房地产市场情况要了然于胸,真正成为业务熟、会分析的专家。

所谓当好坚定清醒的规矩人,就是懂规矩守纪律,全力塑造廉洁干事形象。

一要增强看齐意识。无论领导干部还是普通工作人员,都要增强看齐意识,经常、自觉、主动地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央的权威和党的集中统一。对我们来说,就是要维护中央在住建领域政策的权威,不折不扣落实好,确保上级政策在济宁落地生根。

二要增强法治意识。积极推进权力运行公开,加强审批事项监管。严格遵从法定程序,围绕管好权、看好钱,着力健全完善工程招投标、房地产开发与交易管理等方面制度,扎牢制度的笼子。

三要增强纪律意识。党纪严于国法。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经实施,大家要认真学习领会,切实增强纪律意识,坚决避免犯错误。今后谁违规违纪,给住建系统抹黑,局党委将严肃处理,绝不姑息。春节即将来临,在此特别提醒大家,要严格执行廉政建设各项规定,坚决纠正节日期间各种不正之风,推动干部作风持续好转,努力营造风清气正的浓厚氛围,创造有利于住建事业健康发展的政治生态。

同志们,新一年的住房城乡建设工作任务艰巨,使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力,振奋精神,拼搏实干,为我市实现综合实力进入全省第一方阵、鲁西科学发展高地建设走在西部前列、确立淮海经济区中心城市地位、与全省同步提前全面建成小康社会“四大目标”奠定坚实基础、作出新的更大贡献!

最后,我代表市住建局党委,向大家并通过大家向全市住建系统干部职工拜年,祝大家新年快乐、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家。

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实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇五

同志们:

这次全市住房和城乡建设工作现场会,主要目的是总结“十一五”以来全市住房和城乡建设工作,安排部署“十二五”及今年的工作任务,进一步统一思想,提高认识,以住房和城乡建设的加快发展促进全市经济社会的跨越发展。会议在石泉县召开,主要是学习借鉴石泉县保障性住房工作经验,今天上午大家进行了现场观摩,应该有了切身感受。刚才,志宏局长作了一个很好的工作报告,总结工作客观,安排任务具体,推进措施扎实,我完全同意,希望大家认真抓好落实。

“十一五”期间,全市城镇建设完成投资105亿元,是“十五”的2.6倍,城镇化率由22.9%提高到35%。由于城市建设的力度加大和双创工作的有力推进,中心城市面貌焕然一新,县城、集镇和新村建设各具特色,城镇承载能力和辐射带动功能明显增强,突出山区特点的城镇体系初步形成。这五年,是我市住房和城乡建设投入最大,城市建设和管理水平提升最快,城乡面貌变化最为显著的五年。这些成绩,凝聚着全市各级各部门,特别是住建系统干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感谢和慰问!

“十二五”期间,全市住房和城乡建设工作要以推进城乡统筹发展为抓手,按照“3个100万”的人口布局和“三个集中”的目标,加快中心城市、县城、集镇和新型社区建设,市域城镇体系基本完善,城镇综合承载能力显著增强,初步建立起城乡一体的社会管理、公共服务、社会保障等制度体系,城镇化步伐明显加快。到20**年,人均城镇道路面积、公共绿地面积、城镇居民人均住房面积分别达到18平方米、15平方米和30平方米,城镇化率提高到46%;安康中心城市建成区面积达到44平方公里,人口达到45万。把中心城市创建为国家卫生城市、国家优秀旅游目的地和国家园林城市。

按照“十二五”规划,制定了今年的目标任务。下面,围绕全面完成今年各项工作任务,我讲几点意见。

一、强化住房保障工作认识。刚刚闭幕的人代会上,已经明确了今年全市保障性住房任务:新建廉租房28万平方米,完成6600户农村危房改造,启动建设公租房36万平方米、限价商品房180万平方米,改善5.7万户城乡中低收入和受灾群众住房条件。要完成这个任务,首先要解决认识问题。只有思想认识统一,就解决了推进工作的根本性问题。

从政治意义上讲,住房保障肩负落实民生的重任。住房保障工作直接关系到民生,关系到全面惠及全体人民的小康社会建设。对于整个房地产市场和住房管理来讲,政府总的责任具体是三句话:即保障低收入家庭有房住,这是基本职责,是重心;调控商品房的合理供应规模、节奏和市场秩序;维护高、中收入家庭的合法消费权益。对住房保障工作来讲,妥善解决好低收入家庭的住房困难,是各级政府履行公共政府的基本职责,是住房保障制度的核心内容和主要任务,是体现社会公平,保障社会和谐的必然要求。

从经济效益上说,保障性住房是拉动投资的重要手段。加快保障性住房建设不仅让低收入者有房住,而且对扩大内需、拉动投资意义重大。政府在保障性住房上的投资,不仅是短期启动内需的需要,从长远来看,也是城市化发展的需要,是农民变市民的需要,因此,这是一项长期的内需政策。根据住建部门测算,目前,住宅建设的资源消耗约占全国能耗的20%,其中钢材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他产业,对上下游产业的拉动更大,这比把钱投入到公路、铁路上面的意义和效果更为明显。20**年,全市共计划新建各类保障性住房5.19万套,约366万平方米,总投资将达到约60多亿元,相当于20**年中心城市房地产投资总量的3倍,将提供3—4万个农民工就业机会,提供3000多名服务业就业岗位,为农民进城落户提供约2万户、6万人的住房保障。

因此,各级政府及发改、国土、财政、规划、住建等部门,包括房地产企业,要统一思想、提高认识,尽快把政府住房保障工作重点转到解决城市低收入家庭住房困难上来,加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系,全面推进普通商品房、经济适用房、公共租赁房、廉租住房、限价商品房五房并举的住房保障体系,继续落实宏观调控政策,发挥房地产投资对经济的拉动作用,全面推进住房保障工作。

二、突出城镇化建设重点。

第一,中心城区建设要围绕三大板块推进。住建、规划等部门要按照“打造核心、开发江北、西进东延、提升江南”的思路,突出抓好江北新区、一江两岸核心区和江南城区三大板块的谋划。江北新区是承载未来安康城市发展人口、建设城市新中心的主阵地,在这种意义上,真正建设好江北新区,才是解决中心城区建设的根本。在建设上要体现大手笔、大气魄,在培养“高端”上作文章,围绕吃、住、学、游和创业,建设现代都市新区,打造安康城市建设新标志。汉江是安康城市特色的主线,是山水安康的灵魂;依山傍水,是安康独有的城市符号。一江两岸核心区建设就要用活这个符号,在彰显“特质”上下功夫。要引入现代城市建设理念,充分利用汉江、丘陵等地貌元素,综合规划城市建筑、绿化和水景,引水入城、引山入城、引绿入城,形成山水相融、南北相连的核心区,打响安康城市品牌。江南城区是当前承载安康城区人口的主城区,人口密集,设施相对滞后,目前又不可能从根本上解决,要从群众生产生活的现实需要出发,在追求“舒适”上办实事,完善功能,提升品位,建设生态宜居小城,增强城区群众的幸福指数。

第二,城区重点建设要突出三大项目地位。各级各部门要围绕完成中心城市基础设施投资16亿元的任务,谋划思路,安排工作。在项目布局上,江北新区要以加快路网及市政配套建设、机关单位北迁为重点,全面推进项目落户、土地经营、开发提速;江南城区要以完善道路、推进新城、西坝片区改造为重点;一江两岸要加快汉城商业街、滨江三期、滨江一号地、亲水小区等重点项目。这些项目的落实是完成全年投资任务的关键。在推进重点上,特别要抓好南环干道b标段、汉江城东大桥、北环快速干道建设,这三大项目是真正拉动城市骨架,形成南北相连的决定性项目。市住建、规划和市、区相关部门,要把这三个项目放在尤为重要的位置,全力推进,务见实效。

第三,城乡统筹要抓好三大试点工作。要围绕石泉杨柳试验区、汉滨恒口示范区、安康高新区三大试点工作,实现月河川道城乡统筹的率先突破,加快城镇化进程。要按照土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇集中的思路,加快县城建设;要全面推进省市重点镇建设,增强城镇承载能力,11个重点镇今年必须落实资金,加快启动建设。各县区要结合实际,大胆探索,加强县城市政基础设施和公共服务能力建设,扩大县城容量,提升建设水平。

三、创新城市管理理念。近年来,随着安康城镇化、产业化和工业化加速推进,城市规模的扩大和人流、物流、信息流的不断增长,城市管理的新课题越来越多。城市管理现状,仍滞后于城市发展速度。当前,要创新城市管理,着力解决好城市建设和管理一条腿长、一条腿短的问题。

一是建立长效机制。实践证明,我市创建省级卫生城市工作完全符合人民群众的意愿,在创卫中形成了迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的“创卫精神”。今年,市委、市政府又提出要适时启动创建国家卫生城市和国家园林城市。各县区、各部门要把创建活动作为一种机制和抓手,在创卫进程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。

二是创新管理手段。城市管理对象的种类、数量纷繁复杂,管理问题层出不穷,大量信息需要处理,传统的管理方法和手段已经不能适应现代城市发展的需要,必须对城市管理的手段进行创新。各县区和相关部门要主动运用先进科技和现代管理手段,加强信息系统的开发和建设,实现电子化管理,加快“传统管理向现代化管理的转变”。今年,要大力实施城市管理“数字化”工程,积极探索建立职责明确、执行有力的城市管理新体制,研究市政公用事业市场监督管理的办法,不断为广大市民创造良好的城市环境。

三是强化精品理念。住建、规划部门要把精品理念贯彻于规划、建设和管理之中。具体而言,就是干每一件事、做每一个项目,都要脚踏实地,没有思考好的、条件不成熟的,不要急于求成,要善于从大处着眼,细节入手,精心设计、精致建设、精细管理。比如,小到道路、绿化、下水、路灯都要做得精细,要经得起看;建筑立面色调、牌匾材质风格、广告灯箱尺寸、绿地草种树种选择、空调室处挂机等美观处理是否纳入建设管理目标前期工作;建设施工是否科学调度,劳力、装备要配足,工期要紧奏,避免拖拖拉拉,延误工期,既扰民又没有效益等等。

四、把握好推进工作中的两种关系。城乡建设是一项系统工程,涉及到方方面面。各级各部门要准确把握职能,密切配合,通力合作,切实履行好各自的职责,扎实推进工作。

科学把握规划、建设和管理的关系。这几天我在想,几年前建设系统真是一个大系统,包括现在的规划、住建、人防和公积金管理中心,年初开一个会就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在机构改革中,把这个系统进一步分设为城乡建设规划、住房和城乡建设、人防办。这是市委、市政府基于对规划和建设关系的准确把握,对安康发展实际的科学判断,所作出的决定,目的就是建立层级清晰、职责明确的集中统一的规划管理体制。城市规划的目的是确保资源的科学配置,城市建设的目的是确保资源的有效增加,城市管理的目的是确保资源的高效利用,三者必须有机结合。城市规划要具有超前性和科学性,要与区域规划、专业规划、产业规划相结合,要充分发挥龙头作用,加强对城市建设和管理的调控和指导。城市建设必须依法依规,有序进行,要在规划的统筹下实施建设,不能超越规划或脱离规划。城市管理是提升城市品位的重要环节,同样要在城市规划的指导下,突出抓好交通环境、卫生环境、生态环境的整治,努力创造良好的人居环境。我们要在工作中,真正把握好这种辩证关系,提高运转效率。正确处理市区、部门的关系。我们在市区联动、部门共建上探索了很多经验,这也是近年来行之有效的运行机制,值得总结。市住建部门要定期召开市区联席会议,通报进度,解决问题。在具体工作中,大量工作落到了汉滨区和乡镇办事处身上,区上要尽快健全机构,抽调专人,研究政策,完善制度,努力形成心往一处想、劲往一处使,上下联动、齐抓共建的合力,充分发挥市、县区、乡镇办事处三级的积极性。各部门要围绕全年目标任务,各司其职,继续采用项目跟踪落实的办法,责任到单位、到人头,明确时限、到期检查,及时通报,未能按期完成任务的,要实行处罚问责,真正形成大干快上的建设热潮。规划、国土部门要全力为城市重点项目提供服务和保障,破解城市建设征地、拆迁安置难的问题。市土地统征中心要全力以赴加快土地统征和出让工作,确保今年土地经营收入达到3.5亿元以上。

五、积极化解当前突出矛盾。住建工作解决人民群众居者有其屋,改善的是城市环境,提升了群众生活品位,应该说是最大的民生工程。可具体工作中,土地征用和房屋拆迁却是引发群众上访的重要因素之一,这与我们的出发点背道而驰。希望各级各部门要按照市政府“落实年”的要求,对当前存在的突出矛盾、群众关心的热点问题和管理体制问题,列出计划,重点思考,逐一研究解决,不断提高工作水平。

一要宣传到位。各县区政府和相关部门,尤其是广大乡镇、村组社区干部要把党的政策,政府推进一个项目的出发点,工作审批程序给群众讲清楚,把帐给老百姓算明白,老百姓是会理解,也会接受的。

二要依法办事。一方面,要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在项目推进、征地拆迁和城市管理中,既要加快发展,又要兼顾公平,扎扎实实地解决好群众的实际困难,及时化解拆迁纠纷,切实解决群众的合理诉求,使群众的合法利益得到有效保护,实实在在地享受改革发展的成果。另一方面,要依法依规坚决打击无理取闹、阻碍工程和聚众闹事的违法行为,保证工作顺利推进;要坚决打击违法、违规拆迁行为,保护拆迁当事人的合法权益。

三要完善机制。要完善市区联席会议机制,要定期研究突出问题,议定重大事项,解决纠纷矛盾;要在工作实践中不断建立科学的考核机制,给敢干事,能干事,干成事的同志提供舞台和奖励;要坚决严厉查处在工作中设障制肘、推诿扯皮的人和事,为建设工作创造良好环境。

六、切实抓好队伍建设。最后,我想在这里强调一下队伍建设。当前,我市正处在大建设、大发展的重要时期,建设任务很重,市委、市政府的要求很高,人民群众的期望很高,面临的问题和矛盾也很多,这就对我们干部队伍建设提出了严峻的挑战。要终身学习,提高眼界,做行家里手,做到会管有品位;要无私无畏,敢于负责,做到敢管有勇气;要善于在复杂局面中把握本质,切中要害,寻求突破,做到善管有智慧,不继提高综合素质,强化队伍建设。同时,建设行业是一个高危行业。我们管的是工程、建设,批的是资金、项目,接触的是企业、商人,手上管的钱、拿的审批权,社会关注很多。因此,城建系统的广大干部职工要廉洁自律、守住防线,积极创建风清气正、廉洁高效的工作环境,从而促进建设事业又好又快发展。

同志们,今年的住房和城乡建设工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,开拓创新,扎实工作,为构建和谐安康、促进安康经济社会跨越发展再立新功!

实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇六

同志们:

刚才,部分县市区进行了交流发言,介绍了许多在工作实践中总结的好经验、好办法,占博同志通报了20**年以来建筑农民工到省市上访的情况。下面,根据局党委会研究的意见,我讲三个方面的问题。

20**年,全市建设系统在各级党委政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的和十八届二中、三中全会精神,紧紧围绕全市“突破滨海、提升市区、开发两河”的统筹发展布局,攻坚克难,真抓实干,圆满完成了全年各项工作任务,建设事业保持平稳健康发展。

第一,事关经济社会发展全局的工作成效明显。

一是城镇化工作有序推进。编制了《潍坊市城镇化发展规划(20**—)》,起草了《推进新型城镇化持续健康发展的若干意见》等一系列政策文件。羊口、辛兴等7个镇新增为第二批省级示范镇。圆满完成全市新型城镇化体系建设观摩交流,昌城、夏庄、辛寨等城镇面貌变化较大,受到了与会领导的一致好评。抓好小城镇特色化发展,重点打造了辉渠文化旅游、黄楼花卉产业、红河县域副中心、下营滨海旅游、九龙都市休闲等5个特色镇。加快农村新型社区建设,全年开工建设农房6.1万户、完成危房改造7004户、开展村庄村容村貌整治1500个,完成率分别达到151%、116.7%和100%。全省农村新型社区建设工作会议在诸城召开,推广了我市的经验做法。20**年,全市城镇化率预计增长2个百分点,达到51.8%,增速高于全省0.8个百分点。

二是房地产业和建筑业规模实力不断壮大。一是房地产投资销售保持平稳增长。20**年,全年完成房地产投资511.3亿元、新开工2190.7万平方米,同比分别增长16.4%、8%,全市新建商品房网签12.95万套、1288.5万平方米,同比分别增长29%、27%。新增一级房地产企业2家、二级企业16家。成功举办了20**中国(潍坊)房地产发展与生态文明建设高峰论坛,助推我市房地产业加快发展。二是建筑业稳步发展。全市完成建筑业总产值795亿元,实现建筑业增加值180亿元,同比分别增长15%、20.5%。新增一级建筑业企业4家、二级企业32家。建筑业总产值过40亿元的达到3家,比上年增加2家,其中昌大建设集团达到51.4亿元,位列全市第一。三是产业支柱地位日益凸显。房地产业、建筑业分别缴纳税收83.2亿元和29.9亿元,同比增长37.2%和18.2%,分别占全市地税收入的28%和10.1%,贡献率较去年分别提高了5.1和0.5个百分点。

三是突破滨海工作扎实推进。市建设局成立了突破滨海工作组,抽调15名同志长驻滨海一线,重点开展五个特色生态小镇的规划建设工作。制定了生态小镇30条建设标准,完成了生态小镇的规划设计,先期启动衡山镇建设,由昌大和华邦两家企业共同施工,截至目前,8个单体2.5万平方米工程主体全部封顶;招商工作同步推进,已与新和成药业、北京国融置地投资等企业达成合作意向。

第二,涉及群众切身利益的工作成绩突出。

一是保障房建设管理工作稳步推进。全市新开工各类保障房21184套,基本建成17298套,完成率分别达到121.1%和230.6%,连续三年提前超额完成省政府下达的年度任务。全年分配各类保障房13681套,解决了近6万人的住房困难。市区将住房保障低收入线标准由19100元调整为22000元,进一步扩大了保障覆盖面。昌乐县加强住房保障档案管理,建设了房产档案馆,将保障房档案全部纳入、统一管理;青州市建立了住房保障信息系统,为所有申请家庭建立电子档案,积累了丰富的分配经验。

二是绿色建筑发展成效显著。20**年5月,我市被住建部和美国能源部评为国家第一批中美低碳生态试点城市,成为全国6个入选城市之一。全年新增绿色建筑12个、150万平方米,项目累计达到30个,占全省的20%,继续保持全省第一位次。坊子区绿色建筑评价标识项目达到8个,走在了全市前列。全市低碳社区达到91个、1112万平方米,其中28个、300万平方米交付使用,60余万人入住;《人民日报》刊发文章,介绍了我市的经验做法。全市完成既有居住建筑节能改造62.3万平方米,大型公建项目节能改造15.3万平方米,建成公共建筑节能监测系统21套,均超额完成省下达任务。青州市黄楼街道东坝村居民楼节能改造内容多、效果好,得到了群众的一致认可。去年12月24日,在全国推进绿色建筑与建筑节能工作座谈会上,我市代表山东省作了典型发言。

三是房地产市场平稳健康发展。出台了房地产企业信用评价管理办法,引导企业诚信经营。天同宏基、山东宏源防水先后获批国家住宅产业化基地,安丘新秀理想之城等3个项目通过国家康居示范工程评审,寿光豪泰?皮拉尔小镇项目通过国家2a级住宅性能认定。开展了商品房所有权证办理专项整治活动,共为5.3万套房屋办理产权登记,市房产交易中心顺利通过全国房地产交易与权属登记规范化先进单位复审。实行存量房交易网签制度,全市经纪机构备案率达到68%。全市新增一级物业服务企业3家、二级9家,文化艺术中心二组团等2个项目被评为国优项目,鲁台会展中心等10个项目被评为省优项目。

四是建筑市场和工程质量安全管理全面加强。继续实施建筑市场包靠督导和考核通报制度,全年共纠正违法违规行为1435条,清出外地企业68家。高密市狠抓劳务工资监管,在建设系统内部建立了联动制约机制,清防效果明显;潍城经济区包靠督导制度落实到位,全年无一起到省、到市上访事件。开展了春季复工、汛期施工、冬季停工等专项检查,共查处隐患3758条,责令停工整改22次。工程创优再创佳绩,市第二人民医院病房楼等3个工程被评为国家优质工程,寿光汽车站等2项工程荣获全国建筑工程装饰奖,诸城紫藤花园等13项工程荣获泰山杯。全面打响防控城市扬尘污染战役,全市所有建筑工地和商品混凝土企业均按规范进行整改,初步达到了治理标准要求。

第三,保障事业发展的作风建设明显改进。

一是依法行政工作全面推进。以市政府名义出台了《潍坊市国有土地上房屋征收与补偿办法》、《加快建筑业改革与发展意见》和《潍坊市绿色建筑行动实施方案》,充实了住房城乡建设行业行政管理依据。全面规范行政行为,启用了潍坊市行政执法业务系统,出台了行政调解工作制度,行政执法流程进一步规范。提请市政府出台了《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》,打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的建设工程项目办理流程。出台了《关于提高审批效率规范审批行为的意见》,共取消审批事项3项,精简审批材料22份,最大程度地提高服务效能,刘曙光市长对我局做法作出批示,给予充分肯定。

二是党风廉政和行业作风建设进一步加强。层层签订《党风廉政建设责任书》,组织开展监督监察和量化考核,严格落实党风廉政建设责任制。全面加强廉政风险防控管理,理清职权、优化流程、排查风险,切实解决损害群众利益的突出问题和不正之风。开展了中介机构清理整顿、会员卡自查清退和清理兼职取酬活动,全系统所属的七大类、551家中介机构全部脱钩。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,工作中还存在一些问题和不足:一是农民工工资清欠工作压力仍然较大,对于违规行为处罚力度不够,应急反应不够迅速;二是建筑工程质量安全形势依然严峻,20**年发生了多起伤亡事故,诱发原因相似,需要值得高度关注;三是全系统在全国、全省叫得响、有亮点的工作不多。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

20**年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。20**年全市住房城乡建设工作的总体要求是:深入贯彻落实中央和省一系列重要会议精神,以城镇化工作为统领,以规范管理为抓手,努力抓好小城镇与农村新型社区、住房保障、绿色建筑、房地产业、建筑业等重点工作,推动住房城乡建设工作平稳较快发展。重点抓好五个方面工作:

(一)抓好城镇化加快发展。

一要筹备好全市城镇化工作会议。要认真贯彻落实中央和2月份召开的全省城镇化工作会议精神,配合做好全市会议的各项筹备工作。要搞好调查研究,测算数据指标,研究推进意见,明确工作的方向、目标、重点和政策措施。

二要加快推进小城镇建设提升。小城镇是城镇化工作的重中之重。一是推进小城市培育试点。提请市委、市政府出台《关于开展小城市重点培育工作的意见》,计划将城镇人口超过4万人、年财政总收入达到5亿元、建成区面积达到5平方公里以上的小城镇纳入试点,对申请试点的小城镇给予财政、资金、土地等政策扶持,并实行干部高配,通过三至五年的建设培育,达到小城市标准(城镇人口8万人、年财政总收入10亿元、建成区面积10平方公里)。这是一项长期工作,对20**年达到条件的要积极鼓励申报,对还没达到条件的,要积极培育,力争到,每个县市都至少有1个镇纳入小城市培育试点。此外,省里今年将选择部分市县和建制镇,开展不同层级、不同类型的试点,并给予一定的政策支持,各地要积极争取,力争纳入试点。二是突破示范镇和重点镇。要做大做强16个省级示范镇,引领全市小城镇加快发展。要继续发挥观摩交流的有力推动作用,今年每个县市区、开发区再选择1个示范镇街,按照“一四六”的建设内容和标准进行打造,市里将在下半年组织专题观摩。三是加快发展特色小城镇。对先期确定的辉渠、下营、红河、九龙、黄楼等5个特色产业镇街,各地建设主管部门要加强盯靠,逐一细化发展方案和推进措施,加快样板打造,年底前要形成初步发展成果。

三要加快农村新型社区建设。出台中心社区和农村社区规划建设标准,在镇驻地规划布局中心社区,在镇域内规划布局农村社区,20**年全市计划建设147个农村新型社区,确保建成100个,其中中心社区40个,农村社区60个。深入开展以“三清、四改、四通、五化”为主要内容的村容村貌整治,20**年完成村庄整治1000个。抓好消灭污水直排工作,20**年,青州市谭坊镇等16个乡镇污水处理厂和诸城市北杏社区等80个农村新型社区污水处理设施,要全部建成并投入运行。要推行项目化管理手段,对每项任务都要落实到具体项目、具体责任人,每月进行通报,每季度进行抽查,确保任务全面完成。

(二)抓好保障房的建设和管理。

一要抓任务完成。20**年,省下达给我市各类保障房建设任务19086套,其中经济适用住房86套,公共租赁住房7000套,城市棚户区改造12000户;基本建成8700套。要迅速分解任务,落实具体项目,加快项目推进,确保完成全年任务。要加快续建项目建设,对20**年的保障房项目,年底前要全部达到基本建成条件;对20**年的项目,年底前基本建成率要达到60%以上。要做好省政府考核迎查工作,2月份市政府将先期对全市进行考核,各县市区、开发区要积极准备,力争取得优异成绩。

二要抓分配管理。要把公平分配作为保障性安居工程的“生命线”,全面建立住房保障信息系统,实行电脑摇号,并聘请社会监督员进行现场监督,确保公平公正。要加快分配进度,对20**年以前开工的保障房项目,达到分配入住条件的,6月底前要全部分配完毕。要加强保障房档案管理,按照“一户一档、一房一档”的要求进行归类整理,同步做好电子档案建设工作。要加强保障房信息公开,全面接受社会监督。

三要抓工作重点。棚户区改造和公共租赁住房是20**年的工作重点,对于棚户区要充分利用上级扶持资金,认真落实资金筹措、用地供应、税费减免、补偿安置等方面的政策措施,加快改造进度。对于公租房,要抓好公租房与廉租房并轨运行,省里近期将下发并轨意见,我们也要结合实际尽快出台,确保年内实现公租房和廉租房统一规划建设、统一准入分配、统一运营管理。

(三)抓好绿色建筑发展。

一要加快绿色建筑发展。全面落实《潍坊市绿色建筑行动实施方案》,在设计、图审、施工、验收等环节严格把关,确保绿色建筑标准执行到位。开展“211绿色低碳建筑行动”,即通过2年时间,在全市打造100项、1000万平方米绿色低碳建筑示范工程。20**年先期实施45个、450万平方米。要迅速分解任务,落实具体项目,推广符合潍坊实际的技术标准体系。此外,峡山区要全力申报省级绿色生态城区,有关科室要全力配合,确保申报成功。

二要扎实推进中美低碳生态试点城市建设工作。市委、市政府主要领导对此高度重视,刘市长1月10日作出批示,调度有关情况,要求在中美低碳生态试点城市建设方面做出成绩、做成亮点。要不断完善工作方案,组织开展低碳生态社区、建筑产业化、建筑节能与结构一体化等9类、20个项目典型示范活动。各区、开发区要全力以赴,扎实推进各项示范项目建设,确保达到预定示范效果。

三要加强建筑节能管理。全面抓好新建建筑节能,建筑节能标准执行率达到100%。深入推进既有居住建筑节能改造,年内完成120万平方米改造任务。要积极推进公共建筑节能改造,抓好节能监测系统建设,确保完成年度任务。

(四)抓好房地产转型升级和规范管理。

一要加强房地产市场监管。要严把外地房地产企业入潍关口,积极引进实力强、信誉好的企业参与我市的房地产开发建设,提高房地产品质。全面推行房地产企业信用评价管理办法,加强日常检查和量化考核,建立起企业信用档案,对存在违规开发、延期交房、引发上访等不良行为的企业,给予资质降级或注销,同时在商品房预售、房产登记等方面给予限制,建立起失信惩戒机制。全面推行商品房预售和交易资金监管制度,加快预售资金监管信息系统建设。继续推行二手房网上签约,加强中介企业管理,规范房屋交易行为。

二要提升房地产品质。鼓励发展商业地产、旅游地产、文化地产、养老养生地产、工业物流地产等新兴业态。加快推进住宅产业化,出台《推进住宅产业化工作的意见》,逐步推行住宅一次性装修到位,鼓励发展装配式住宅体系,打造百年建筑。

三要继续改善物业服务质量。扎实开展“物业服务年”活动,突出提高物业服务水平和质量,组织环境卫生管理、公用设施设备管理、绿化养护、秩序维护四个专项治理,将物业企业服务质量与项目招投标、资质评定、评优等挂钩,解决好物业服务质量不高、物业纠纷投诉等问题。要加强住宅专项维修资金使用管理,制定维修资金申请使用细则,启动应急维修机制,进一步提高资金使用效率。

四要开展好老旧小区改造。前段时间,我们对奎文、潍城两区以前投入使用的老旧小区进行了调查摸底。这些老旧小区多为原来大型企业职工宿舍,普遍存在“五无五差”问题,严重影响了居民的居住生活质量。今年,市里拿出1亿元,按照先急后缓的原则,选择3个老旧小区项目,对楼宇、道路、水电暖、外墙保温等进行集中改造,年底前完成。奎文、潍城两区要全力配合,积极发动,加强监管,发挥好业主改造的主动性,力争9月份之前取得实效。

五要加强房屋登记规范化管理。制定并推行《潍坊市房屋登记工作规程》,不断提高登记质量。启动城镇个人住房信息系统建设,继续推进房地产市场信息系统数据异地备份,保障房屋登记信息数据安全。加强房产测绘成果利用管理,严格落实审核制度。

(五)抓好建筑市场和工程质量安全管理。

一要整顿规范建筑市场秩序。严格履行建设工程法定程序,推行工程项目管理制度,强化施工许可、竣工验收等建设程序管理。加大招投标监管执法力度,严肃查处未经招投标擅自开工建设的行为,对于装饰、幕墙、消防等分包项目必须依法招标,严禁肢解分包。继续实施建筑市场包靠督导和考核通报制度,严查建设单位肢解分包、总包企业挂靠转包等行为,对存在违规行为的,要加大处罚力度,该降级的降级,该吊销资质的吊销资质,该清出市场的清出市场。加快信用体系建设,建立完善建设、勘察设计、建筑施工、建设监理等行业信用标准,完善建筑市场和工程现场联动的业务监管体系,建立全市统一的建筑市场诚信体系和监管平台。要规范建筑工程发承包主体行为,今天已经下发通知,重点规范招标投标等6种行为,要迅速制定具体实施方案,对于违反规定的企业要给予严查重罚,进一步规范建筑市场秩序。

二要加强建设工程质量安全监管。要实行网格化管理,将所有住宅工程划网定格,逐个区域、逐个项目落实监管机构和人员,实现质量安全监管全覆盖。实行差别化管理,对管理水平高、信用状况好的企业,要减少监管频次;对保障措施差、问题隐患多的项目,要加大检查力度。要以暗查、暗访为主要形式,扎实开展建筑安全专项检查,重点抓好冬季停工、春季复工、汛期施工等专项整治,加强对深基坑、高大模板、起重机械、施工用电等重大危险源监控。加强住宅常见问题专项治理,重点解决屋面、卫生间、地下室渗漏问题。

三要加强农民工工资清欠管理。要认真落实杜书记的批示精神,全面加强春节前和省、市“两会”期间的农民工工资清欠工作,强化值班力量,加大惩处力度,建立应急机制,确保不发生农民工大规模讨薪上访,切实维护农民工权益。要建立农民工工资支付长效机制,加强劳务用工管理,总包企业必须与农民工签订劳务合同,并设立劳资专管员,实现清欠工作由“被动清”向“主动防”转变。

四要加快推进建筑工业化。今年,省政府将出台《关于加快我省建筑工业化发展的实施意见》,明确财政、税收等各类优惠政策,同时开展工程试点,各县市区、开发区要积极行动、全力争取。同时,要引导企业适应建筑业发展的新形势,大力发展自有劳务企业,提高劳务人员的综合素质。

五要加强建设工地扬尘治理。充分利用冬季停工期间,对全市所有建筑工地的出入口和关键控制部位安装视频监控终端设备,并在出入口设置自动冲洗设施,对措施不到位的,一律不得复工。提升工地围挡标准,在搞好试点的基础上,在主要街道和繁华路段围挡全部采用“文化墙”形式,把建筑工地变成展现我市建设成就和历史文化的风景线。

六要扎实开展市区建筑垃圾管理集中整治行动。今天上午,市政府常务会原则同意了《中心城区开展建筑垃圾集中整治行动工作方案》,20**年将集中一年时间,开展建筑垃圾集中整治行动,严厉打击违法违规处置和运输建筑垃圾行为。建设部门作为此次行动的牵头部门,要高度重视,拿出专门力量,落实工作责任,加强部门协调,严把处置审批、施工现场、市场准入和垃圾处置等四个关键环节,抓两头,控途中,力争到20**年底,建立起规范的建筑垃圾处置秩序。

三、改进作风,廉洁勤政,为住房城乡建设工作发展提供坚强保障。

(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻党的十八届三中全会精神,深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,集中开展“建设为民、服务群众”大讨论和调研活动,通过学习教育、查摆问题、整改落实等环节,着力解决群众反映强烈的“四风”问题,进一步改进机关工作作风,提高工作效率。

(二)优化行业发展环境。要积极开展“慵懒散浮”专项治理,着力解决办事效率低下以及“门难进、脸难看、事难办”等问题。各窗口单位要全面提高服务意识,优化服务流程,拓宽服务渠道,创新服务内容,提升服务质量。要不断深化行政审批改革,精简审批事项,缩短审批时限,完善审批系统,实现业务办理阳光操作。

(三)狠抓党风廉政建设。建设系统各行业有不少环节易发生腐败问题,去年个别同志就因涉嫌违法违纪问题被查处,应当引起我们的高度警觉。要严格按照中央八项规定和省市要求,树立“勤政、廉政”意识,严肃纠正不正之风,全面抓好党风廉政建设。要认真落实党风廉政责任制,加强权力内控机制和制度建设,让权力在阳光下运行,尤其要加强基层一线队伍的约束和管理,坚决杜绝各类违法违规事件发生。特别强调一点,春节快要到了,各县市区、各部门要严格执行有关规定,严禁用公款互相宴请,一律不要来局里走访、送节礼。

同志们,做好今年的住房和城乡建设工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,进一步改革创新、锐意进取、埋头苦干、扎实工作,为加快推进全市住房城乡建设工作作出新的更大的贡献!

实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇七

20xx年是“”规划的开局之年,是建党九十周年,做好全年工作意义十分重大。我们要明确工作重点,细化责任分工,强化工作措施,扎扎实实抓好各项工作,为促进全省经济社会跨越式发展做出新的贡献,为实现“”规划目标打下坚实的基础。

(一)加快推进新型城镇化。

推进新型城镇化,是今年全省经济社会发展中的一项中心工作,是一项系统工程。要围绕城镇化水平增长1%以上、转移农村人口60万人以上的目标,全力推进,务求实效。

加强规划编制。树立城乡统筹、区域协调理念,积极提升规划编制和实施质量,努力促进城镇发展方式的转变。高标准高质量完成《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制,继续深化《武汉城市圈空间规划》,做好黄石市城市总体规划修改和襄阳市城市总体规划报国务院报批工作;加大对宜昌城市总体规划修改的指导力度;完成十堰、恩施、咸宁、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市总体规划审查审批;进一步扩大城乡统筹规划试点范围,在较发达市(县)开展城乡总体规划工作,结合地方经济社会“”规划,编制城市近期建设规划,推进城市规划年度实施计划的制定,贯彻《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》,力争尽快实现中心城区控制性详细规划全覆盖,为城市规划实施管理提供科学依据。依法依规把好规划建设关、科学决策关、规划条件关、规划公众关、规划核实关,适时组织对城乡规划实施情况检查,促进城乡规划工作健康、持续发展。加快县域村镇体系规划编制,有省级区域性试点示范任务的县市,要率先完成村镇体系规划、县域垃圾布点规划的编制。各县市区要合理确定村庄规划编制区域,筹集经费、组织力量,保质保量完成任务。镇级市试点、重点中心镇和武汉城市圈城际铁路设站城镇要科学确定发展定位,按小城市规模和标准,修改完善总体规划。特色镇要充分挖掘建筑风貌、历史人文、生态景观等要素资源,提高规划编制水平。

抓好试点示范。一是坚定不移的做大做强城市圈、城市群。支持武汉市建设省域和中国中部地区中心城市,增强武汉城市圈的竞争力、带动力、影响力。努力做大宜荆荆、襄十随城市群,发挥其在区域经济社会发展中的辐射作用。二是启动重点中心镇、特色镇创建工作。完善县域“一主一副一特”城镇发展推进体系,各县市在抓好主城区建设的同时,集中力量建设1-3个特色明显的重点中心镇或特色镇,使其成为吸纳转移农村人口的重要节点。各地要认真研究制定重点中心镇扩权强镇、按小城市规模和标准建设的具体办法和政策措施。在此基础上,选择镇区户籍人口在5万人以上、财政一般预算收入在1亿元以上的重点中心镇,作为镇级市试点,赋予县级管理权限,扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权,建立城镇管理综合执法队伍、行政审批服务中心、土地储备中心和招投标中心,完善城镇功能。加强武汉城市圈城际铁路设站小城镇建设,促进其依托交通优势加快发展。三是同步推进新农村建设,促进城镇化和新农村建设协调发展。按照省委省政府部署,抓好城乡一体化试点、仙洪新农村试验区等方面的工作。扎实开展宜居村庄建设,把农房改造同环境整治、清洁能源利用等结合起来,使更多的村庄实现“设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意”的目标。今年启动400个宜居村庄建设,年底验收命名200个左右。

搞好协调服务。切实增强使命感和责任感,克服畏难情绪,主动履行省委省政府交给我们的新型城镇化的组织协调职责,搭建良好的工作平台。及时掌握土地管理、户籍改革、社会保障、项目建设等方面的情况,认真做好情况汇总、统计分析和宣传工作,为当地党委政府当好参谋,为部门搞好服务。建立工作推进机制,明确推进新型城镇化工作领导小组各成员单位工作职责,制定考核办法。统筹协调相关部门,落实建制镇恢复征收基础设施配套费、开征污水处理费、城镇建设用地增加“三挂钩”、重点中心镇和特色镇建设用地计划指标单列优先安排、土地利用年度计划指标向3万人以上规模城镇倾斜等相关政策。各地应依据《城乡规划法》的规定和省委25号文件精神,学习借鉴恩施、黄冈、仙桃等地做法,明确县、乡镇的村镇规划建设管理职责,提高管理效能,防止执法管理缺位。各地要认真培育和发现新型城镇化工作中的先进典型,及时总结推广经验,加强宣传、培训、交流,组织专班定期开展督查。

(二)强力推进住房保障工作。

千方百计完成保障性住房建设任务。按照国家更大规模的推进保障性安居工程建设的总体要求,力争今年解决30万户以上城镇中低收入家庭的住房困难,完成农村危房改造6万户以上。在保障性安居工程建设中,新开工廉租住房3.5万套,新建和筹集公共租赁住房房源9万套(间),新建经济适用房3.5万套、限价商品房1万套,各类棚户区改造完成13万户以上。要将公共租赁住房作为保障性住房建设的主要形式,切实解决城镇低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员的住房困难问题。坚持“政府组织、社会参与、统筹规划、分步实施”,引导各类资金和企业参与公共租赁住房建设和运营,探索市场化运作方式。以满足基本需求、紧凑实用为原则,重点建设30至40平方米的小户型公共租赁房。多渠道筹集建设资金,积极申请金融机构发放公共租赁住房中长期贷款,支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金;参照兄弟省市做法,将土地出让净收益按10%以上用于廉租住房和公共租赁住房;住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金统筹用于廉租住房和公共租赁住房建设;经同级财政部门批准,可以将廉租住房专项补助资金结余部分用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。在旧城改造、棚户区改造、商品房建设中,按建设规模3-5%的比例配建保障性住房。各地要结合实际,认真研究,落实好保障性住房建设资金、建设用地、税费优惠等政策措施,开辟绿色通道。强化保障性住房建设工程质量安全监管,坚持分户验收,确保群众住上放心房。加强配售管理,促进公开公平公正。加强后续跟踪动态管理,建立正常的保障进入和退出机制。高度重视保障性住房物业服务,研究解决好费用筹集、管理责任落实等具体问题。

切实加强房地产市场监管。坚定不移地贯彻落实房地产市场宏观调控政策,着力解决市场发展中存在的突出问题,实现供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定,努力促进房地产业与经济社会发展相协调。严格实施差别化住房信贷政策,在重点城市出台实施住房限购措施,抑制投资、投机性住房需求。继续调整住房供应结构,增加普通商品住房特别是中心城区普通商品住房的建设规模。研究出台促进县城房地产市场健康发展的指导意见,更好地适应大多数群众自住性住房需求。制定《湖北省房地产市场监管办法》,完善商品住房预售资金监管制度,组织开展房产中介市场执法检查,加大对房地产开发建设、销售、中介、物业等各个环节违法违规行为的查处力度,主动做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作,规范房地产秩序。抓紧制订和公布各地住房建设规划和年度计划,积极推进房地产市场信息系统建设,基本实现省级个人住房信息系统与市州个人住房信息系统数据联网,完善13个重点城市城区住房交易信息周报工作,加强房地产市场动态监测,引导市场合理预期。进一步规范物业服务,积极推进物业管理社会化。总结武汉市推进老旧小区物业管理的经验,研究改进住房维修基金使用管理办法。

最大限度发挥公积金使用效益。进一步扩大住房公积金覆盖面,积极推进非公有制企业、新经济组织建立公积金制度,实现当年新增归集180亿元。提高公积金使用效率,积极支持职工改善个人住房条件,全年发放干部职工住房贷款120亿元。认真做好武汉市利用公积金支持保障性住房建设的试点工作,争取扩大试点范围。完善公积金缴存、提取、使用、管理、监督制度,加强运行监管信息系统建设,切实防范和化解风险。

以“楚天杯”创建为总抓手,以宜居城乡建设为目标,抓建设强管理,促进各类城镇有明显变化。

进一步加快城市基础设施建设步伐。抓住国家扩大内需、积极推进城镇化发展机遇,加大投入力度,加强市政基础设施建设,全年完成城市基础设施投资600亿元以上,新改扩建城市排水管道500公里、供水管道300公里,燃气管道300公里、城市道路600公里。全省设市城市污水处理率达到81%,城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到72%,其中设市城市达到78%。新增城市绿地720公顷。一是以城市综合交通体系规划的编制和实施为重点,完善城市路网结构,加强城市道路、交通和停车设施建设,提升综合承载能力。完成武汉、襄阳、宜昌三个城市综合交通体系规划编制,启动其他各大城市综合交通体系专题研究。加快城市主骨架路网建设,着力提高中心城区次干道和支线路网密度,加快连接线建设,优化路网结构,完善路网功能。积极推进武汉轨道交通建设,续建和新建线路里程100公里,完成投资120亿元。配套推进供排水、燃气管道建设和城市道路及景观照明节能改造,加快推进公共停车设施规划建设,加强城市排水设施清淤、完善改造,提升防洪排涝能力。二是以贯彻落实《城市园林绿化评价标准》为抓手,大力推进园林绿化。启动实施园林城市建设五年行动计划,积极推进“公园绿地工程”、“老城区添荫工程”、“林荫道工程”、“林荫停车场工程”建设。加大各类公园建设力度,提高人均公园绿地水平。加强街头小游园、小绿地建设和老城区垂直绿化、屋顶绿化。加强城区道路绿化改造提升,大力推行林荫停车场建设。支持一批城市(县城)创建国家园林城市和省级园林城市。加强风景名胜区管理,积极推进规范化、法治化、数字化建设,提升管理水平。三是以达标、安全运行为核心,加强城市公用设施建设和监管。深化污水处理工作,进一步加大配套管网建设,扩大覆盖面,提高污水收集率和进水浓度,实现城市建成区主管网、老城区支网全覆盖。加强污水处理厂监管,完善考核评价,确保规范达标运行。启动污泥处理处置工作,加强技术指导、设施建设,提高处置效果。着力推进26个在建生活垃圾处理项目、28个拟建项目早日建成投运,提高垃圾处理设施的无害化处理能力和运行管理水平。加强水质监测能力建设,保证供水安全,力争年内大部分水厂供水水质达到106项指标要求。提高燃气管理水平和服务质量,消除安全隐患。建立和完善城市桥梁检测、养护长效管理机制和检测评估、信息管理等制度。完善桥梁管理数据库,适时开展安全隐患排查,严防重大垮塌事故发生,确保城市道路桥梁等重大基础设施安全运行。四是以美化、净化、亮化为目标,深入开展城镇环境综合整治。着力整治设施不配套、功能环境差的旧城区旧居民小区。抓好背街小巷、市场、破损道路、泥巴路、断头路整治,完善照明、排水等设施,方便群众生活。按照集约、规范、美观、入地的要求,集中抓好空中管线整治。

进一步提高城市管理水平。一是着力提高城管执法队伍规范化建设水平。按照机构设置科学化、人员编制标准化、执法保障规范化的要求,规范全省城管执法机构设置和系统化建设。深入开展文明执法教育,编制城管执法培训教程,加强队伍培训,提升执法队伍整体水平。开展城管执法效能检查活动,严肃执法纪律,严管执法队伍,努力树立城管执法的良好形象。二是着力在城市环卫和垃圾处理上见实效。加强垃圾清扫、收集、转运、处理能力建设,规范设施运行管理,总结推广武汉、黄石、潜江三市城镇生活垃圾处理收费方式改革试点经验。高度重视非无害化垃圾填埋场的生态恢复和垃圾焚烧处理厂的运行监管,指导武汉等大中城市逐步建立餐厨垃圾分类、收运、处理体系,提高垃圾资源化利用率。编制完成《湖北省城市环境卫生“”规划》和《湖北省城市环境卫生工作费用定额标准》,进一步规范环卫工作。扎实开展市容环境综合整治活动,突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”,改善城市环境,提升城市形象。三是着力提高管理效能。针对城市管理中存在的条块分割、管理粗放、效率低下等问题,创新理念,推进体制、机制创新。在认真执行“两级政府、三级管理、四级网络”的原则基础上,充分利用现代信息技术和手段,率先在宜昌、襄阳、黄石和有条件的县市进行试点,建设数字化城市管理平台,努力构建政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与,有关方面各司其职、各尽其能、相互配合的“大城管”格局。广泛推广宜昌经验,督促各地成立城市综合管理委员会,建立层级指导关系,健全基层管理体系,促使城市管理体制由小城管模式向大城管体制转变,城市管理格局由管理城区向指导县(市)区延伸,管理方式由分业管理向综合管理集中。继续推进城市网格化管理模式,研究制定网格化管理检查验收标准,提高城市精细化管理水平;探索社区物业化管理模式,提高基层自我管理能力;坚持管养分离,变以钱养人为以钱养事,大力推进环卫作业、市政养护、户外广告市场化改革,提高城市管理效率。创新、规范城建档案管理。按照行业标准要求,积极推行电子文件与电子档案管理系统,加强建设工程地下管线档案管理,规范城建档案基础业务。

进一步夯实村镇建设基础。以全面提升公共服务和居住功能为目标,积极推进村镇基础设施建设和环境改善。加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设,适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。以污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点,强化小城镇宜居功能。在3万人以上的集镇启动污水处理设施建设,力争5万人以上的镇在年内建成运行,重点中心镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率、绿化覆盖率三个指标比上年增长5%以上。指导小城镇按照国家有关政策建立城镇建设投融资平台,引导社会资金参与小城镇基础设施建设。鼓励和支持房地产企业参与小城镇综合开发,提升小城镇居住服务功能。充分整合利用土地整理、建材下乡、农村环境整治和连片整治、农村危房改造等政策,以中心村、农村新社区为抓手,引导农民集中建房,配套建设道路、沼气、供电、供水、广电通讯设施,促进土地节约和基础设施共建共享。实现集中供水、生活垃圾定期清运、污水集中收集处理、家禽家畜圈养、雨水明渠排放、污水暗沟排放;建设文体活动设施和绿化小游园,保护山体、清洁水系、美化环境。完成1400个村庄环境整治和重点地区的特色民居改造。

进一步创新“楚天杯”考评机制。今年是我省第五届城镇规划建设管理“楚天杯”创建工作考评表彰年,也是综合检验近三年创建工作成效至关重要的一年。各地要对照《考核办法》和《考核标准》的要求,对各项指标的完成情况进行认真梳理,对照标准找差距。坚持缺什么补什么,有针对性的抓好查漏补缺和整改完善,确保各项指标任务落到实处。重点突出民生事项的落实,突出管理工作的加强,突出城镇面貌的改善,以“楚天杯”创建促进城镇建设管理上水平上台阶。在此基础上认真组织开展好第五届“楚天杯”申报、考评、表彰工作,力争使本届楚天杯创建的质量有一个大的提高。

(四)积极推进行业发展方式转变。

扎实推进建筑节能和科技创新。继续巩固市州城区建筑节能成果,重点提高县(市)城区新建建筑节能标准的执行率。强化新建建筑的规划、设计、施工、监理、竣工验收、房屋销售的全过程闭合式监管,消除节能监管漏洞,严格节能设计变更管理和节能材料进场复检、分部分项工程验收管理,确保节能工程质量。积极促进可再生能源建筑规模化应用,加快国家示范市县和示范项目建设,提高应用技术水平,全年可再生能源建筑应用面积达到500万平方米以上。大力发展绿色建筑,开展绿色建筑星级标识,全年发展绿色建筑150万平方米。优化新型墙材产品结构,提高应用率,县以上城区新型墙材应用率达85%以上。全年散装水泥供应量达4300万吨,商品混凝土3000万方,新增节能能力100万吨标煤。研究制定建筑节能关键成套技术体系和节能材料、产品应用导则,基本形成具有湖北特色,满足节能发展要求的蒸压加气块为主的墙体自保温体系、建筑节能关键技术和配套产品、太阳能热水应用和地源热泵建筑应用实施指南、绿色建筑主导技术和材料等技术支撑体系,实现可实施可复制,提高建筑节能技术水平。

科学引导支柱产业做大做强。进一步发挥建筑业在全省保发展、保增长中的重要作用,全年完成建筑业总产值4800亿元以上。坚持扶优扶强,做好全省133家骨干建筑企业的跟踪服务,继续开展建筑企业综合实力20强、装饰装修10强评选活动。鼓励本地企业“走出去”,开拓省外、海外市场。提高企业创新能力,开展省级工法评审和国家级工法推荐工作,支持建筑业企业参与国家标准、行业标准的修订,提高我省建筑企业的知名度和影响力。支持勘察设计行业加速发展,进一步巩固在全国的优势地位,全年实现行业营业收入500亿元以上。继续支持武汉市完善打造“工程设计之都”的各项措施,建立工程设计产业园和产业联盟,培育具有核心竞争力的优势产业集群,提升在国内外的影响力和知名度。

严格建筑市场监管。认真开展工程建设领域突出问题专项治理,严格基本建设程序,落实施工许可现场踏勘办法。推进政府投资工程代建制,研究实行政府投资工程投标单位名录制度。认真履行行业部门在招投标工作中的监督管理职责,加大建筑市场执法检查力度,严厉打击围标串标和违法转包分包行为。完善市场准入清出制度。推进建筑市场综合监管信息系统、诚信信息平台和网络建设工作,完善建筑市场信息公开制度。建立行业统计分析制度,进一步规范建筑劳务市场管理,着力提高农民工技能水平。

高度重视质量安全管理。深入开展“住宅工程质量通病再治理”活动,全面推行住宅质量分户验收。狠抓工程质量精品创建,坚持实行优质优价。规范工程质量检测行为,建立秩序良好、遵纪守法的检测市场。继续实施安全生产目标责任管理,提高安全监管工作效能。加大安全隐患排查和监督执法力度,促进隐患排查治理工作常态化。确保全年减少和控制一般安全事故,遏制较大安全事故,杜绝重大安全事故。深入推进安全质量标准化,促进全省建筑施工安全生产水平上升。建立安全生产预防体系,提高突发事故的应急抢险救援能力。

(五)全方位推进自身建设。

以创先争优活动为契机,加强作风建设。进一步深化创先争优活动,把“敬业、创新、奉献”作为全行业行风建设的统一标准和要求,贯穿到队伍建设的各个方面。通过创先争优活动,进一步凝聚人心、鼓舞士气,使系统干部职工保持奋发有为的精神状态;进一步增强党性观念,强化宗旨意识,提高服务质量和水平;进一步强化争先进位意识,要善于创造性的开展工作,坚持过得硬、有特色,努力创造一批工作品牌,总结评选一批先进单位和模范人物。

以完善政策法规为重点,加强依法行政能力建设。要积极加强行业政策法规研究制定,为依法行政提供制度保障。提请省人大出台《湖北省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》,力争出台《湖北省风景名胜区条例》,做好城市管理监察、散装水泥应用管理、房地产市场监管、拆迁补偿安置等方面立法的准备工作。认真做好“六五”普法,推进依法治理。深化行政审批制度改革,做好厅机关行政审批“三集中”改革试点工作。加强行政执法监督、稽查执法力度,完善案件稽查、专项检查(巡查)、投诉举报受理、集体研判等工作制度,理顺稽查执法与行政监管工作的关系。认真做好行政复议,健全完善协同配合工作制度,促进稽查执法与行政监管工作有效衔接。

以教育培训为突破口,加强业务能力建设。针对住房和城乡建设事业发展面临的新形势和新要求,加强干部教育培训。围绕推进新型城镇化,有针对性的对县市以上系统领导干部进行城市规划、建设、管理等方面的教育培训,提高驾驭住房城乡建设工作的能力和水平。加强业务技术人员培训,提高系统整体业务能力和水平。

以系统文明创建为载体,加强行业形象建设。积极开展文明单位、文明机关、文明窗口、青年文明号、工人先锋号等系列文明创建,树立良好的行业形象。充分发挥离退休老同志在住房城乡建设事业发展和社会主义精神文明建设中的积极作用。

以队伍安全为核心,加强党风廉政建设。加强经常性教育管理,增强党员干部廉洁自律意识。加大廉政准则落实力度,围绕8个禁止和52个不准,规范党员干部尤其是党员领导干部行为。深入开展建设工程领域专项治理工作,坚决纠正处理违纪违规行为。结合行业特点,查找风险点,完善各种。

规章制度。

建立完整系统的预警防控体系确保资金项目安全运行使广大干部真正能够做到能干事、会干事、干成事、不出事。

同志们,今年的住房城乡建设工作任务繁重,使命光荣。我们要全面贯彻落实科学发展观,以更加振奋的精神,更加开阔的视野,更加务实的作风,做好各项工作,为推进全省住房城乡建设事业又好又快发展做出新的贡献,以优异的成绩向建党九十周年献礼!

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实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇八

同志们:

经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县农村公路建设大会战动员会议。任务是:

总结近年来我县在农村公路建设上取得的成效,安排部署当前和今后一段时期农村公路建设工作,动员全县广大干部群众,抢抓机遇,真抓实干,再次掀起农村公路建设新高潮。

刚才,蚌谷乡政府、英代村委会、马安山村民小组分别作了交流发言,其他乡(镇)作了书面交流发言,县委副书记、县长蒋俊同志宣布了县委、政府表彰奖励文件,县委、政府对先进集体和先进个人进行了颁奖,副县长祝正勇同志对县委、政府出台的《农村公路建设大会战实施方案》作了起草说明,县长代表县人民政府与各乡(镇)签订了农村公路建设大会战目标责任书。在此,我代表县委、县人民政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家以他们为榜样,以更加饱满的热情和更加激昂的斗志投身农村公路建设大会战中,争创佳绩,再立新功。下面,我讲三点意见。

一、四轮驱动,合力攻坚,全县农村公路建设取得成效。

上世纪90年代以来,面对恶劣的生存环境,全县各族群众喊响了“要致富,先修路”的口号,积极投工投劳开山炸石,战天斗地,开挖进村简易公路20xx余公里。但由于投入不足,“雨天一身泥,晴天一身灰”、“晴通雨阻”的现象突出,群众出行难问题没有得到根本解决。

20xx年以来,县委、政府在上级没有补助资金、县级财政十分困难的情况下,千方百计想办法,出政策,自筹资金每公里补助3.5万元对农村公路进行硬化;20xx年,将补助标准提高到5万元/公里,并明确新开挖1公里公路补助3.5万元;20xx年,又将土山区补助标准提高到7万元/公里。截至目前,全县共修通农村公路2184公里,实现了行政村通公路率达100%,村民小组通公路率达96.3%;投资3.77亿元,建成农村自建路面硬化工程870条(段)1420公里,农村等外公路路面硬化率达65%,惠及910个村民小组18万余群众,从根本上改善了农村群众的出行条件,进一步增强了农村经济的发展活力,全县农民人均可支配收入从20xx年的1432元增加到20xx年的5862元。

能取得这样的成果,主要得益于我们采取“引、促、保、推、带、护”6字方针,强势推进农村公路建设。一是制定规划“引”。从农村社会经济发展和农民群众出行的实际需要出发,科学合理编制农村公路建设规划,并按照“自力更生、量力而行”的原则,由村民小组自主提出申请,逐级报村委会、乡(镇)政府、县交通运输局审核后,由县人民政府下达年度建设计划,乡(镇)政府具体组织实施。二是出台政策“促”。县委、政府相继出台了《农村群众自建路面硬化工程建设补助办法》、《西畴县农村主干道自建水泥公路实施意见》、《西畴县农村等外公路建设实施方案》等政策措施,鼓励群众修好“畅通路、致富路”。三是技术到位“保”。由县交通部门制定统一的农村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技术标准,并在县交通运输局成立了农村公路建设技术指导组,实行定点定人技术指导,严格按程序施工,确保施工工序、工艺到位,保证工程建设质量。四是强化运输“推”。围绕建成的农村公路经济干线和人口较为集中的村寨,加大农村客运投入,逐步形成“以县城为中心,乡(镇)为节点,连接城镇,辐射乡村,方便快捷”的农村道路客货运网络,让群众真正享受到公路建设带来的实惠,激发起群众建好公路的热情。五是明确责任“护”。在各乡(镇)成立了交通运输管理中心,每年县级财政投入农村公路管护经费300万元,逐步建立健全了“建、管、养、运、安”管养体制。同时,按照村民自治的相关规定,由村委会统一制定出台农村等外公路的养护管理办法,具体由受益村寨分段包户负责,进行养护、管理、使用,形成权责明确、事权明晰的村、组、户“三位一体”的养护管理体制,加强农村等外公路的维护管理。六是突出典型“带”。

通过广播、电视、标语等方式,深入广泛宣传农村公路建设惠农政策和典型经验做法,引导群众“不等不靠、自力更生”建设公路,营造“先进带后进、后进赶先进”的良好社会氛围。

回顾几年来的农村等外公路建设工作,我们主要体会是必须坚持四轮驱动,合力攻坚,方能破解农村公路建设难题。

一轮靠群众主动。

坚持“哪里群众积极性高先建哪里”的原则,充分发挥群众的主体作用,强化宣传发动,达成“占地不补、拆房不补、砍树不补”的共识,主动筹资,投工投劳,协调土地搞建设。鸡街乡肖家塘村民小组,4个人积极投工投劳,花费10万元,通过6年坚持不懈的苦战,在乱石丛中修通了5公里的希望之路,其感人事迹被中央电视台作了专题报道。董马乡杨家小湾村民小组,61岁的张仁贵一家4个劳力,3个是残疾人,用大锤和铁杆等简易工具,花了近2年时间,筑出了一条2200米的出山道路。西洒镇老王地村小组仅有8户人家,为修通进村1.5公里水泥路,村内一家老俩口心甘情愿地让出了自家的庭院,拆除了4间猪牛厩,还捐出了自己积攒多年4000多元养老钱。等等涌现出来一大批先进典型,体现了西畴人民百折不挠的意志和“愚公移山”的精神。

二轮靠精神鼓动。

面对“地无三里平、滴水三分银”的恶劣环境,历届县委、政府“不等待、不观望、不畏难”,带领全县各族群众在上世纪90年代初拉开了“搬开石头种粮”的扶贫攻坚壮举,创造了“搬家不如搬石头、苦熬不如苦干,等不是办法、干才有希望”的西畴精神。进入20世纪,县委、政府再次因势利导,采取评比表彰先进典型、开展现场学习等方式,带领和引导西畴各族群众把当年与天斗、与地斗,治山治水治穷的精神,用来实施农村公路路面硬化,建设美好和谐家园。

三轮靠干部带动。

实行“领导干部挂钩指导责任制”和“层层目标管理制”,县级领导挂钩指导乡(镇),乡(镇)领导挂钩指导村委会,一般干部挂钩指导村民小组和农户,县、乡、村、组层层签订目标责任状,层层抓落实,形成了干部群众齐抓共管的工作合力。广大党员干部视农村公路建设为己任,出主意、想办法、定措施、蹲基层,带头讲奉献、带头抓落实,在全县农村道路建设中树起了一面面先锋旗帜。蚌谷乡海子坝村共产党员、村民小组长谢成芬同志,在患有乳腺癌的情况下,主动带领群众修建进村水泥路,用近3年的时间圆满完成了海子坝等6个村小组8.8公里的进村水泥路,被评为文山州“十大道德模范”。

四轮靠党政推动。

历届县委、政府充分认识到农村等外公路建设的重要性,提出了“宁可其它工程不干,也要先修路”的口号。为把这项“民心工程”组织好、实施好,县级各部门在办公经费极为紧张的情况下,积极响应县委、政府的号召,采取挂钩帮扶、向上级部门争取、压缩部门其他支出等方式,帮助挂钩点建设农村等外公路,让群众真正得到实惠。

同志们,这些实绩的取得,是全县各族群众辛勤劳作、艰苦奋斗的结果,是全县广大干部职工心系群众、努力工作的结果,是上级党委、政府重视支持的结果。在此,我代表县委、县人民政府,向全县广大干部群众以及关心支持我县农村等外公路建设工作的各级各部门致以衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、认清形势,抢抓机遇,充分认识实施农村公路建设大会战的重大意义。

成绩已经成为过去,展望未来,我们要更加清醒地认识到我县农村公路建设依然存在一些困难和问题:一是农村公路建设任务艰巨。目前全县还有许多道路未硬化,这些路段大多集中在偏远地区和土山片区,抗御自然灾害能力较弱,晴通雨阻现象十分严重,群众出行难问题还未得到彻底解决。二是路网结构不完善,服务能力弱。公路技术等级和路面等级仍处于“双低”层面,农村路网特别是乡(镇)与乡(镇)之间、县与县之间的路网搭接还比较薄弱。加之每年汛期水毁公路的恢复资金无来源,长期积累下来的公路病害很多,部分路段存在安全隐患,导致公路行车速度慢,运输效益差,严重影响了路网的服务水平。三是农村等外公路管护力度还需加大。大部分群众建路的主动性、积极性高,但养护管理意识还不够,“重建轻管”的现象还很突出。四是农村公路建设资金缺口较大。由于我县的农村公路地处山区,地形、地质复杂,均公里造价高,建设标准及质量要求高,改造难度大,配套资金筹措困难。

五是由于我县是劳务输出大县,修建农村等外公路面临劳力严重不足的问题。

虽然我县农村公路建设还存在一些困难和问题,但也面临着前所未有的机遇:随着云南“两强一堡”、文山“新高地”建设战略的进一步推进,“十三五”期间上级党委、政府将继续加大“三农”投入扶持力度,为我们建设农村公路带来了难得的机遇。特别是20xx年,李纪恒同志在任省长时和任省委书记后均到我县调研,充分肯定了我县自筹资金在农村公路路面硬化建设方面取得的成绩,高度赞扬了“西畴精神”,并将我县继续作为全省农村等外公路路面硬化试点县,每年补助我县500万元,连续补助至20xx年。面对挑战和机遇,县委、政府作出了实施农村公路建设大会战的重大安排部署,力争到20xx年,实现全县农村公路路面硬化全覆盖,全县各级各部门务必高度重视,把思想认识统一到县委、政府的决策部署上来。

(一)实施农村公路建设大会战,是夯实农村经济发展基础的重大决策。

要想富,先修路。这是流传在广大农村的一句谚语,充分反映了广大农村群众渴望通路的强烈期盼,同时也深刻反映了农村公路建设在农村经济社会发展中不可替代的作用。能否圆满完成农村公路建设,这是上级党委政府下达的一项光荣的政治任务,这不仅是对我县广大干部工作能力的重大考验,更是关系广大农村群众切身利益的重大民生问题。全县各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢牢抓住机遇,把实施农村公路建设大会战作为解决群众出行难、增收难,打破制约农村经济发展瓶颈的重要基础性工作来抓紧抓好,以“等不起,慢不得,坐不住,立即干”的精气神,全力打好农村公路建设大会战。

(二)实施农村公路建设大会战,是一项得民心顺民意的重大民生工程。

建好农村公路,是对广大群众长期期盼的回应,是县委、政府多年来致力于为广大群众所办的一件大实事。上级党委、政府的大力关心支持,是对我们群众创造性、主动性的充分尊重,是对群众首创精神的充分肯定,更是支持和保护群众积极性的现实需要,必将更加广泛地激发广大群众建设“美丽西畴?幸福家园”的动力和活力,汇聚推进西畴经济社会发展的强大力量。

(三)实施农村公路建设大会战,是破解“三农”难题的重要举措。

我县是典型的农业县,工作的重点在农村,发展的难点也在农村,能否搞活农村这盘棋,对县域经济的发展至关重要。当前,我县发展主要靠投资拉动,但由于县情环境制约,支撑县域经济发展的大项目少之又少,更多是靠许多小项目汇集成大投资。实施农村公路建设,就是要把小项目做成大民生,把小项目做成汇聚推动农村经济发展的大动力。要把实施农村公路建设大会战放在推动县域经济发展的大背景中去思考和谋划,将其作为改善农村发展环境、加快农村发展步伐的一项重大战略举措,充分调动各方面力量,整合各方面资源,加快工作推进速度,为农村经济社会发展奠定坚实的硬件基础。

三、鼓足干劲、真抓实干,全力打好农村公路建设大会战。

到20xx年实现全县农村公路硬化全覆盖,需要硬化建制村公路391公里,乡、村道路重点连接线124公里,农村等外公路877公里。要完成上述目标任务,需投入资金近6亿元,除争取建制村项目资金2亿多元,以及省政府连续补助4年的农村等外公路硬化资金20xx万元以外,需向上争取2200万元,县级财政自筹资金高达1.2亿元,群众自筹资金2.28亿元。全县各级干部群众要鼓足干劲,心往一处想,劲往一处使,全身心投入,确保农村公路建设大会战顺利推进,向省州党委、政府交上一份满意的答卷,给全县人民一个满意的结果。

(一)加强领导,落实责任,提供强有力的组织保障。

为确保全县农村公路建设大会战顺利进行,县委、县人民政府成立了由蒋俊县长担任组长,尚元超副书记和祝正勇副县长任副组长,各乡(镇)和相关部门主要领导为成员的领导小组,具体负责农村公路建设的组织、领导、规划、协调工作,并对农村公路建设工作进行监督管理和考核奖惩。各乡(镇)、各部门要把此项工作摆上重要议事日程,作为“一把手工程”抓好落实。要分解细化年度工作目标,落实具体人员责任,制定部门和乡(镇)的考核奖惩办法,做到年度有目标、有任务、有措施、有责任。县委政府督查室要加大督促指导力度,及时发现工作中遇到的困难和问题,有针对性地提出改进工作的意见建议,确保建设任务圆满完成。

(二)加强宣传,广泛发动,充分发挥群众的主力军作用。

实施农村公路建设大会战投资巨大,必须充分发挥群众的主力军作用,动员广大群众积极筹资投劳参与建设。宣传部门要通过广播、电视、网络等媒体广泛宣传我县近年来实施农村公路建设采取的措施和取得的成效,以及当前和今后一段时期农村公路建设的扶持政策,激发群众的主人翁意识,始终坚持和做到群众满意为第一标准,尊重民意、汇聚民智,做群众点赞的建设项目,充分调动群众参与建设的积极性和主动性。各乡(镇)、各村委会要深入到村寨和群众中,采取召开村组干部大会、群众会等方式,把上级政策宣传到每一个村寨和每一个群众,教育引导群众抓住机遇,积极筹资投劳参与道路建设。要通过组织召开群众会议,项目做不做由群众说了算,哪里的群众愿望强烈、积极性高,就优先安排建设哪里,以点带面推进项目建设。要组织群众到工程做得好、发挥效益的村寨参观学习,激发建设热情,引导群众从“要我修路”转变到“我要修路”上来。要严格执行政策,按照农村公益事业“一事一议”的要求开展集资筹劳工作,不增加群众负担。同时,要妥善处理好工程建设中因土地占用等引发的矛盾纠纷,确保农村社会稳定。

(三)严格标准,加强管理,严把工程建设质量关。

县交通运输部门要抽调有经验的专业技术人员对工程建设质量进行全程监管,确保建设质量。各乡(镇)、村委会要按照县委、政府出台的《实施方案》认真督促施工单位和组织群众按照技术规范开展项目建设,确保把每一条公路都建成精品工程。质量技术监督局要把好物资质量关,杜绝不合格物资进入农村等外公路建设领域。要充分发挥群众的义务监督作用,推行项目质量义务监督员制度,全过程监督建设项目的质量,让农村公路建设真正成为人民群众满意的“民心工程”。

(四)多方争取,加大投入,确保建设资金及时筹措到位。

县发改、交通运输、财政、扶贫等部门要认真规划、包装项目,积极向上争取项目和资金支持,要加强与上级对口部门汇报请示,多方筹集资金,减轻县级财政配套压力和群众筹资负担。建设资金管理要规范透明,资金往来要清楚、要公开,让群众明白每一笔经费支出,做到建好一段路,就有一本“阳光账本”。群众筹资部分的资金使用,推行村小组财务监督组制度,由财务监督组审核监督支出;县级补助资金县财政部门严格按规定程序拨付资金,县监察部门要加大对项目的督促检查,审计部门要严肃审计程序,发现弄虚作假、套取工程建设资金的要严肃处理,涉嫌犯罪的移交司法机关处理,建群众满意的“明白账”。同时,要发动群众通过多种渠道争取社会援助,扩大资金来源渠道。县级各扶贫挂钩部门要切实履行挂钩扶贫职责,把加快推进农村公路建设作为挂钩帮扶重点,围绕年度建设计划,结合部门实际,整合项目和资金,积极为联系乡(镇)出主意、想办法,切实解决一些公路建设中的困难和问题,每年挂钩帮扶实绩将作为单位主要领导考核的重要参考指标。

(五)建管并重,发挥效益,努力提高农村公路养护水平。

县级财政每年每公里配套500元用于养护已硬化的农村等外公路,各乡(镇)在加快推进农村公路建设的同时,要结合实际,按照“属地管理,分级负责”和“谁受益,谁管护”的原则,继续完善农村公路的养护和管理办法,完善资金管理和养护机制,细化养护管理内容,全面形成权责明确、事权明晰的村、组、户“三位一体”养护管理体制,使农村等外公路养护管理工作逐步走上制度化轨道,有效提高农村公路养护管理水平。

(六)控制成本,减轻负担,真正建成群众满意工程。

各乡(镇)、县交通运输部门在具体组织实施的过程中,要结合市场材料实际价格,认真核算建设成本,坚决遏制虚报工程量和擅自提高工程造价的情况发生。各乡(镇)要多为群众出好思路,多想好点子,多谋长远事,用心发动好群众,充分听取群众意见,不能包办代替、一包了之,要让群众自主、自愿选择施工方式,把有限的资金用在刀刃上,切实降低建设成本,保证工程建设质量,真正让群众满意。

(七)激励推动,严格奖惩,确保目标任务圆满完成。为保证规划目标圆满完成,县委、县人民政府采取“政府补助一点、群众投工投劳筹资一点、各部门帮扶一点、项目整合一点、以奖代补支持一点的方式”推进。

一是对建制村路面硬化工程每公里配套5万元;。

对在20xx年以前完成农村公路硬化全覆盖的乡(镇)给予奖励30万元,完成农村公路硬化全覆盖的村民委员会给予奖励2万元,用于弥补办公经费和奖励农村公路建设有功人员。县委、政府每年组织召开农村公路建设总结会议,对完成当年建设任务的,给予表彰奖励;对完不成目标任务的,按相关规定给予惩罚,并严格追究相关责任。

同志们,农村公路建设大会战的冲锋号已经吹响,这是一项艰巨而光荣的政治任务,我们一定要以考察云南重要讲话精神为指导,大力弘扬“西畴精神”,变压力为动力,下大力气,花真功夫,上下齐心,奋力推进,坚决打好农村公路建设攻坚战,为加快全县经济社会发展,建设“美丽西畴?幸福家园”作出新的、更大的贡献。

实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇九

同志们:

今天我们在这里召开春训工作动员大会,主要任务是贯彻落实县上纪律作风集中整治动员会的会议精神,动员我们中小企业局干部职工进一步统一思想,转变作风,强化措施,狠抓落实,确保今年各项目标任务全面完成。上面,王局长作了很好的工作报告,工作安排的很全面、很具体,我完全同意,请大家认真抓好落实。刚才,中小企业局为认定的管理示范型企业、社会化服务示范机构进行了授牌,对20xx年涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。在这里,我代表县委、县政府对受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!下面,我强调几点意见。

一、认清形势,统一思想,进一步增强做好中小企业工作的紧迫感、责任感。

20xx年,是全县经济迅猛发展的一年,也是我县非公经济发展硕果累累的一年。非公经济作为我县经济发展的助推剂,一年来,中小企业局在抓班子、带队伍、促发展方面确实做了大量工作,取得很好的成绩,得到了社会各界的一致认可,特别是去年为我县争取到全省“发展中小企业贡献奖”,史无前例,为礼泉中小企业添了光、增了彩!

成绩固然可喜,但是我们也要清醒地看到,我县非公经济发展与兄弟县市相比基础较为薄弱,融资较为困难,这些困难和问题严重制约了我县非公经济发展。因此,我们中小企业局的广大干部职工要提高认识,切实增强工作的紧迫感和责任感,埋头苦干,攻坚克难,以务实的作风和有效的举措促进我县文物旅游业蓬勃发展。

二、突出重点,整体推进,努力做好今年中小企业局工作。

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是全面推进我县经济跨越发展关键的一年,我们要认真贯彻落实党的和省委十二届二次、市委六届四次全会精神,抢抓省市共建大西安机遇,统筹发展,抢抓实干,壮大我县非公经济发展,加快实施“工业兴县”战略,全面推进特色工业强县建设步伐。

(一)规划建设好企业孵化园。这是今年县上给中小企业局安排的一项重要工作任务,是县委、县政府对我们的信任,我们一定切实抓好实施,为小微企业打造发展平台。要结合省市实施的“四个一批”工程,按照创业促就业的要求,科学规划、高点定位、合理布局,加强基础设施建设,运用市场化模式引资建设标准化厂房和企业孵化器,吸纳培育中小微企业入园发展,不断扩大我县中小企业、非公经济总量。

(二)搞好融资服务。中小企业融资问题一直是困扰我县企业发展的一个重要“瓶颈”,我们要不断拓展融资渠道,着力破解企业资金难题,要在这方面以抓铁有痕,踏石有印,撞物有声的干劲,在融资问题上再下功夫、再添措施,切实解决好这个问题。要监管并发挥好现有社会融资机构作用,继续创新企业融资新模式;争取上级政策,继续申办小贷公司或担保公司,辅导企业上市融资;协调有关部门建立银政企常态化联系机制,继续举办银企对接会,搭建企业融融资平台;推动设立县级中小企业发展专项资金,积极争取中省市各类政策扶持资金,缓解中小企业融资困难。

(三)优化发展环境。按照县上“优化投资环境年”的要求,要积极筹备召开全县非公经济发展大会,出台支持中小微企业若干政策规定,会同有关部门开展中小企业政策落实及企业减负情况检查,健全发挥中小企业法律维权机构作用;抓好中小企业发展、工业集中区建设和非公发展环境评议三大考核工作,做到以考核促工作、以工作促发展。此外,还要抓好服务体系建设、市场主体培育、名优战略实施等工作,全力推进我县中小企业、非公经济发展再上新台阶。

三、扎实开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动。

按照县上统一安排,县委、县政府决定在全县开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动。目的是加强党员领导干部对中央“八项规定”和县委“九项规定”的贯彻落实,重点是改进干部作风,提升工作效率,建设富裕、生态、人文新礼泉,为建设西部强县提供坚强的保证。希望大家要以这次主题活动为契机,切实加强主题活动的开展,动员全系统干部职工深入贯彻落实党的、中纪委二次全会和省第十二次党代会、省纪委二次全会精神,加强领导班子和干部队伍作风建设,推动各项工作顺利开展。

同志们,今年的工作目标任务已经十分明确,我相信,中小企业局的全体人员一定不会辜负县委、县政府和全县50万人民对你们的要求和希望,一定能够团结一心,鼓足干劲,全力以赴,圆满完成今年的各项目标任务,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇十

同志们:

今天下午,全市农村公路建设现场会在我县召开,这既是对我县交通工作的关心和重视,更是一种鞭策和鼓励。我县农村公路建设虽然有值得肯定的成绩和经验,但对照其它县市区,在建设进度和质量方面,我们还存在着较大的差距。下午的会议上,市交通局与县交通局签订了今年我县农村公路建设的目标责任书,共下达农村公路建设任务527.8公里。这是自20xx年通村水泥路建设启动以来任务最重的一年,而且,其中有175.2公里属新增中央投资项目,国家对新增中央投资项目出台了一系列管理办法和硬性规定,在建设程序、质量管理、资金管理、档案管理等方面要求十分严格。刚才,通报了今年以来我县农村公路建设进展情况以及存在的主要问题,希望各有关部门高度重视,认真整改,加以落实。下面,我讲四点意见:

一、认清形势,提高认识,切实增强加快农村公路建设的紧迫感。

从今天下午的会议上,我们了解到,部分县市区“”规划农村公路建设任务早已全面结束,已开始争取政策向自然村延伸,而我县才完成规划任务的50%左右,建设步伐在宜昌市范围内总体进度相当滞后。我县农村公路建设进度滞后的原因是多方面的:一是国家补助标准过低,地方财政无力配套,缺乏稳定的资金筹措渠道,县政府主动放慢建设进度;二是少数乡镇重视程度不够,对完成农村公路建设任务的信心不足,存在消极和等靠思想;三是个别乡镇害怕形成新的债务。过去,我们放慢进度是寄希望于国家提高补助标准,今年,在全球经济衰退的背景下,国家出台了一系列的扩大内需保增长的措施,与此同时,省政府将贫困县部分通村水泥路补助标准提高到15万元/公里,极大地缓解了地方配套资金压力。对此,我们要有清醒的认识,要把握好政策调整的良机,进一步增强加快农村公路建设的紧迫感,抢抓国家扩大内需、提高补助标准的大好机遇,齐心协力,克难攻坚,扎实推进,力争通过一到两年的努力,缩小与其他县市区的差距,为农村群众出行创造更好的交通条件。

二、明确任务,突出重点,迅速掀起新一轮农村公路建设高潮。

针对今年全县农村公路建设繁重而艰巨的任务,我们必须进一步明确工作目标,突出工作重点,狠抓关键环节,确保工程质量,全面加快农村公路建设速度。

一是要进一步明确目标任务。今年,我县农村公路的总任务为527.8公里,其中新增中央投资项目175.2公里。县政府与各乡镇签订了目标责任书,这些项目今年必须不折不扣地完成,没有任何退路可走,没有任何价钱可讲,也不能有任何幻想可抱。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题,但无论困难有多大,问题有多少,我们的决心和信心都不能动摇。同时,我们也要深刻认识到,克服困难、解决问题正是我们职责所在,也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此,我们要始终保持良好的精神状态,以昂扬的斗志、扎实的作风,科学安排好各项工程的建设,确保既定目标如期如实完成。

二是要进一步明确时间要求。针对我县农村公路建设的整体进展情况,要进一步强化时间观念,迅速投入人力、财力和物力,加快建设进度,确保农村道路建设目标任务如期完成。特别是属新增中央投资项目的175.2公里,按要求应该在5月30日前启动,我们必须抓紧行动,务必在本月15日前全面启动。其它项目也必须抓紧完成勘察设计、招投标等工作,确保6月底以前全面启动。

三是要进一步把好质量关口。我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,管理人员缺乏,加之施工队伍素质参差不齐,在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此,各乡镇和交通主管部门都要把道路质量作为首要目标和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一是严格技术标准。要严格按照规范的宽度、强度、厚度等指标实施,特别是错车带的设置一定要到位。二是落实质量责任制度。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府,县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制,做到分层管理,逐级负责。要建立农村公路质量责任人档案,将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示,实行施工质量终身责任制。三是健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系,坚持施工单位自检,乡镇政府复检,县交通部门抽检,做到分层管理,层层负责。特别是受委托的质量监理人员,必须坚守一线,强化现场检查和跟踪检查,严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度,最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。四是从严查处质量问题。在质量检查中,如发现工程任何一个环节出现质量问题,要及时下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工。对整改不到位的停拨资金,并对施工单位和项目业主予以经济处罚;对返工造成的损失,全部由施工单位承担;对屡整屡犯的施工单位,要坚决清除并终止施工合同;对质量监理人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的,要追究其经济直至法律责任。总之,要力争将每一条农村公路建成“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

四是要进一步落实配套资金。我县经济基础薄弱,财力匮乏,配套资金难以足额筹集到位。为此,我们要进一步解放思想,统筹安排,认真研究并积极争取有关政策,推进投资多元化,千方百计解决资金短缺难题,科学调度建设资金。县政府保证公路建设补助资金及时到位,所有项目一旦开工,交通、财政部门按每公里5万元的标准及时安排项目启动资金。要用足、用活现有政策,在不违规、不违纪的前提下,多方筹措资金。各乡镇要充分发挥主观能动性,充分利用各种资源,积极对外争取资金,弥补道路建设资金缺口。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序,合理使用“一事一议”资金。要广泛宣传发动,激发农村党员、机关干部、个体大户和秭归籍在外成功人士等捐资修路的积极性。这里要强调的是,不管农村公路建设资金怎么紧张,都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金,决不允许乱集资、乱收费和搭车收费。尤其要妥善处理好两个关系:一是妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易,在建设过程中,要坚持精打细算、勤俭节约,特别是要严防跑、冒、滴、漏,把有限的资金用在刀刃上,切实提高资金使用效益,防止资金浪费。要设立资金管理专户,确保建设资金专款专用,坚决杜绝挪用、占用项目启动资金现象的发生。二是妥善处理好加快道路建设与减轻农民负担的关系。乡镇政府不仅要履行好推进乡村道路建设的主体职责,更要履行好维护一方稳定的职责,不得以任何理由、任何形式增加农民负担和转嫁矛盾。除农民群众自愿捐款、捐物、投工外,决不允许搞强行摊派,这必须作为一条严肃的工作纪律来执行,谁触犯这根“高压线”就坚决处分谁。

五是要进一步强化培训指导。从目前农村公路建设的工作状况来看,各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。县交通局要组织技术培训,也可以通过以会代训的方式,提升乡镇公路建设管理人员的专业水平。在抓好施工规范培训的同时,要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节,重点加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。

六是要进一步完善档案管理。从现在起,县农村公路建设管理办公室和各乡镇要严格按照档案资料的收集标准和要求,从开工准备、施工过程到竣工验收的各个环节,及时、全面地进行收集、整理和上报,做到“一路一设计,一路一档案”。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇,予以通报批评,项目不予验收。对今年开工的项目,县农村公路建设管理办公室要从项目开始启动就严格把关,每个项目的招标文件、合同文本、开工报告必须齐全、规范,符合要求,否则不予核拨启动资金。

三、把握政策,整合力量,积极创造良好的农村公路建设环境。

农村公路建设是国家政策性补助项目,必须按照县政府出台的《秭归县新增中央投资项目管理暂行办法》和《秭归县农村公路建设管理办公室》的要求,严格基本建设程序,确保项目和资金规范管理。同时农村公路建设补偿资金偏低,而我县补贴资金十分有限的实际,我们必须认真研究有关政策,整合各方资金,努力为农村公路建设创造条件。一是继续实行资金捆绑。移民、发改、扶贫等部门安排涉及交通的项目时,要根据交通部门的建设计划捆绑使用,确保各个渠道的资金发挥出最大效益。二是统一公路建设占地补偿政策。公路建设是社会公益事业,政策上要与工业项目建设征地有所区别。在国家对公路建设用地没有出台相关补偿政策前,执行全县统一标准:应支付给被占地农民个人的安置补助部分全额到位;集体部分除满足对被占地农民进行安置的需要外,其余部分由所在乡镇政府负责尽量降低补偿倍数,少收或者免收;征用集体土地的费用要全部减免。三是对公路建设项目税费实行优惠。县直有关部门要按照“县内有权减免的尽量减免”的原则,大力支持农村公路建设。各乡镇人民政府,县直各部门要动员一切可以动用的力量,围绕中心谋发展,围绕发展办交通,打好农村公路建设的攻坚战。

四、强化领导,狠抓落实,全面完成农村公路建设任务。

今年,全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧,任务十分艰巨,必须加大领导力度,狠抓措施落实,确保目标任务全面完成。一是要强化组织领导,落实工作责任。在农村公路中,乡道和村道的建设主体是各乡镇政府,乡镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。当前,各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程,乡镇长要亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督办,要积极研究对策,强化统筹协调,切实解决建设中的突出问题和实际困难。会后,各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会,进一步分解目标任务,周密制定工作计划,做到目标再细化、责任再明确、措施再落实,并将会议及任务分解落实情况在6月中旬,以书面形式报县农村公路建设管理办公室。二要强化时间观念,抢抓工程进度。各乡镇一定要迅速行动起来,以高度的责任感、使命感和紧迫感,只争朝夕,大干当前,切实采取有效措施,加大工作力度,加速推进农村公路建设。要倒排工期,实行倒计时,做到以日保旬、以旬保月、以月保年,以村保乡镇、以乡镇保县,确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。三要强化协调配合,形成整体合力。各有关部门要各司其职,各尽其责,相互协作、相互配合,形成合力。要强化服务意识,做到急事急办,特事特办,要事快办。交通部门要把农村公路建设作为今年的一项重点工作来抓,加大组织、管理、监督和业务指导力度,全力服务农村公路建设。财政部门要积极做好对上争取工作,合理调度国家补助资金,积极筹措配套资金,不断优化、简化资金拨付程序,保障资金及时拨付到位。宣传部门要强化对农村公路建设的宣传报道,把工程建设中的先进典型、先进经验及时报道出来,为农村公路建设造势鼓劲,摇旗呐喊,在全县形成人人关心农村公路建设,个个支持农村公路建设的浓厚氛围。四要强化监督检查,严格考核奖惩。县政府督查室、县农村公路建设管理办公室要加强督办检查,定期通报农村公路建设进展情况,对工作消极、行动缓慢的要及时通报批评。县考核办要将农村公路建设纳入县综合目标管理责任制考核范畴,年终结硬账。在这里,我还要强调一点,在农村公路建设中,要切实维护项目规划的严肃性,对擅自降低项目标准、未按计划建设进度实施、挪用道路建设资金,主管部门把关不严、监管不力致使规划被随意变更的,将严肃追究有关责任人的责任。

同志们,加快农村公路建设不仅是改善农村交通条件的需要,更是执政为民的具体体现。我们一定要认真贯彻落实科学发展观,强化组织领导,狠抓工作落实,全力推进,务求实效,为圆满完成全年农村公路建设目标任务而努力奋斗!

实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇十一

同志们:

今天的经济工作会本来是在春节过后就召开的,但因我镇党政班子成员人事变动,所以拿到今天与人代会一起召开。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、县分别召开了经济工作会。为贯彻落实上级会议精神,经镇党委政府研究决定,今天召开全镇经济工作会,主要目的是贯彻落实省、州、县相关会议精神,对20xx年工作进行回顾总结,对20xx年工作进行安排部署。刚才,刘剑锋镇长作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇20xx年的工作,又详细安排部署了20xx年的工作。这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的,方向明确,重点突出,符合当前我镇经济社会发展实际,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲两点意见。

一、认清形势,理清思路,坚定稳中求进、稳中快进的信心和决心。

20xx年,是我们迎接挑战,攻坚克难,实现全镇经济社会发展新跨越的关键之年。我们既面临到20xx年能否全面建成小康社会的严峻形势,又面临着省、州、县各级围绕加快发展出台一系列政策措施的难得机遇,特别是我县提出的“工业强县、城镇带县、旅游富县”三大战略全部涉及我镇,因此我们要科学分析和把握形势。

首先,必须对取得的成绩和今后的发展趋向有全面的了解。20xx年,全镇上下真抓实干,奋力拼搏,使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头,各项主要目标均超额完成。这充分表明,虽然面临严重困难和巨大挑战,但通过强力推进,我镇经济社会发展的势头不减、稳中有升,继续保持平稳较快发展,为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。

其次,必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。中央提出了到20xx年全国将全面建成小康社会,州里给我县的任务是20xx年全面建成小康社会。在农村一个重要的指标就是人均纯收入达7000元。然而,我们今年经济发展的现实难度明显加大,面临着严峻的挑战和考验。因此,我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候,必须把困难和挑战认识得更充分一些,把应对措施和办法想得更周全一些,变压力为动力,变挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际,在土地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功夫、多想好办法、多出好点子。

第三,必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时,我们必须充分认识到,我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策,更重要的是,在近几年的探索实践中,我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施,全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围,从而积累了良好的发展基础。所以说,挑战与机遇并存,机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下坚定信心,齐心协力,坚定保持增长、优化产业结构、改善民生的方向不改变,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇,保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈,就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。

二、加强领导,狠抓落实,全力完成全年各项任务目标。

刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到,今年的工作任务非常繁重,面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色示范小城镇的大建设。发展的机遇期,也是矛盾的凸显期,项目的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府的工作部署,经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快推进,可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年,做好今年的各项工作意义重大,为此,镇村两级要加强领导,广泛动员,凝心聚力,狠抓落实,形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。

(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。

要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标,根本在人,关键在镇村两级领导班子,关键在全镇广大党员干部。

一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏,决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言,我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的,是想干事、愿干事、会干事、能干事的,主流是好的,但也有少数干部劲头不足,主要精力不在工作上,归根结底还是精神状态的问题。站在新起点,面对新任务,我们一定要有所转变,振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的,是扎实过硬的,但与科学发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,还远远不够,还存在一定问题。所以,我们一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律,严格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以务实的作风,干出实实在在的成绩。

(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。

今年是我镇的“工作落实年”,对今年的各项工作和各个重点工程,要实行严格的目标考核和责任追究制,层层分解量化,任务到人,责任到人,各位责任人要集中精力,集中时间,认真负责,扎实工作,要一项一项的做,一件一件的抓,一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查,特别是中心工作、重点工程,要敢于动真格、敢于碰强碰硬,抓住不落实的事,追究不落实的人,决不姑息、不护短,不怕得罪人,在全镇形成一种人心思干,人心思进,你追我赶的良好氛围,确保今年的各项任务目标顺利实现。

(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。

稳定压倒一切,没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的,但由于大建设群众不理解的问题还很多,容易产生一些矛盾和问题,因此,各村、社区、企事业单位必须继续始终保持清醒头脑,充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重要性,进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工作的责任感和紧迫感,既要坚定不移地抓经济建设不动摇,又要坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松,既要坚持把抓发展的信心不动摇,又要向群众做好政策的宣传,推动全镇社会管理工作再上新台阶。

最后,祝大家身体健康、万事如意!

实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇十二

尊敬的各位领导、同志们:

首先,我代表街道党委、办事处,热烈欢迎各位领导莅临龙泉街道检查指导工作!这次全市安全社区创建迎检工作会议在龙泉召开,既是对我们工作的充分肯定,也体现了各级领导对龙泉的关心厚爱和支持!在此,谨表示衷心的感谢!借此机会,我简要汇报一下街道经济社会发展尤其是安全社区创建工作开展情况:

龙泉街道地处滕州市城区东部,28.1平方公里,辖6个社区服务中心,57个居委会,是城市规划中的“中心商务区、高端服务区、旅游休闲区、文体集聚区、高档住宅区、机床孵化区”。先后荣获“全国千强镇、中国乡镇投资潜力500强、中国中小机床第一镇、山东省特色产业镇、山东省文明村镇、平安山东建设先进基层单位、山东省旅游强镇”等荣誉称号。今年以来,街道按照市委、市政府提出的“差异化、特色化”发展要求,不断加快推进转方式、调结构,经济社会实现了又好又快发展。前三季度,街道gdp完成33.6亿元,增长20%。1-10月份,财政总收入完成2.97亿元,同比增长47.69%;本级财政收入完成2.46亿元,占任务的118.92%,增长66.07%;实际利用境内资金14.2亿元,实际利用境外资金105万美元,实现出口2400万美元;项目建设投资完成27.7亿元,同比增长76.7%。圆满完成省第五届花博会交易展区各项任务。投资3900万元实施了花博会交易展区综合升级改造工程,圆满完成为期10天的布展,董村花卉大世界被命名为鲁南花卉交易中心。积极承办了“走进滕州·中国美协百名画家采风活动”,中国美协滕州创作写生基地落户龙腾水街文化产业园。文明创建三年“三级跳”。在去年获得山东省文明镇的基础上,今年争创全国文明镇,目前已进入公示阶段。塔寺南路、银钟里等5处棚户区改造稳步实施,目前,回迁房全部开工。夏庄、任村区域两处城中村改造顺利推进。高标准实施路域环境综合整治,投资3000余万元完成8条道路立面改造;投资2100余万元实施了森林城市建设,为滕州荣获枣庄第一名做出重要贡献。加大教育投入,2年内辖区所有学校全面创成枣庄市规范化学校。养老保险率先在全市实现全覆盖。全国养老保险宣传会来街道参观并给予高度评价;人社所荣获省级“先进单位”。平安建设扎实有效,在全市唯一两次获得“平安山东建设先进基层单位”称号。往年24起信访积案全部化解,“”期间,实现了“无一起进京赴省案件,无一起群体性到市上访案件,无一起影响形象的信访案件”的“三无”目标。创新社会管理。实行十进网格、组团服务,迎接了中央610办公室及省政法委的检查;街道成为枣庄市社会管理创新试点工作现场会滕州的唯一观摩现场。社区党建走在全市前列,宗鲁门居被省委组织部确定为联系点。承接了全省党务公开联系点工作现场会。其他工作都取得显著成绩。

在近年来的安全生产工作中,我们在两级市委市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,坚持把安全生产作为经济社会发展的基础性工作来抓,采取了一系列行之有效的举措,保持了安全生产总体形势的持续稳定。尤其是我们把安全社区创建作为一种先进的社会管理手段和一项惠及百姓的民心工程,扎实有效地开展了创建活动。一是夯实创建基础。街道将这项工作确定为“一把手”工程,做到与中心工作、重点工作同安排、同部署、同落实。抽调骨干人员组建了安全社区促进办公室,建立了安全促进工作队伍,形成了以促委会为总揽,以促委会办公室为指导,以安全促进服务队伍为辅助的三级联动网络。舍得花精力、投资金,两年来积极筹划资金7000万元用于安全社区建设,有力保证了创建工作的全面开展和持续推进。建立完善工作制度,确保了创建工作顺利开展。二是着力提高居民参与度。一方面,强化宣传发动,两年来共开展宣传活动100余场次,发放安全社区宣传资料50000份,安全理念成为居民的一种自觉行动。另一方面,加强对业务骨干的培训。组织人员参加了泰安培训班,多次邀请专家来街道检查指导安全社区创建工作,有效提高了工作骨干的业务水平,培训了一批安全社区“明白人”。三是积极实施安全促进项目。成立了社区诊断小组,全面实施了社区事故与伤害风险诊断,根据诊断结果和街道实际,针对6大重点安全领域成立了专项工作组,并策划实施了21个重点促进项目,真正做到每个项目有人管、每个环节有人抓,各重点安全促进项目相互影响,相互促进,以点带面,实现了安全社区建设工作的整体推进。

经过两年来的扎实创建,街道安全社区建设工作取得了明显成效:安全促进项目有效实施,各类事故与伤害明显下降;安全文化氛围更加浓郁,居民知晓率和参与度不断提高;整体环境更加优化,社会治安不断改善,居民的幸福指数明显提升。良好的社会环境,不仅让居民生活居住的更加安全、幸福,也有力地推动了街道经济社会又好又快发展,实现了经济社会发展与安全社区创建工作的协调互动、相互促进。

领导和同志们,虽然我们在安全社区创建工作中取得了点滴成绩,但我们也充分意识到,与创建的标准、领导的要求和居民的期待仍有一定差距。安全社区建设是一个循序渐进、长期坚持的过程,下步工作中,我们将以这次全市迎检工作会议为契机,进一步总结经验、完善成果、查找不足、查缺补漏,紧紧围绕居民最关心、地区最热点的安全问题持续开展工作,全面提升辖区安全水平,为打造更加文明宜居、安宁和谐的社区环境做出应有的贡献和努力!

实用城乡建设会议上的讲话大全(13篇)篇十三

今天会议采取先看现场、再研究部署的形式,主要是增加大家参观、交流和相互学习的时间,增强感性认识。我相信今天大家看了以后,相互之间会得到一些启发,受益匪浅。衢州的工业园区开发建设已经进入一个快速推进期,各县(市、区)、各工业园区都有自己的特色和开发经验,很多方面值得相互学习和借鉴,开会的目的也就是为大家提供一个机会。同时,今天会议也是在当前国家政策调整,生产要素配置发生变化的新形势下召开的,有很多问题需要大家互相交流、切磋,共同研究解决办法。刚才,樟林同志对今年以来工业园区开发情况进行了全面总结,深度分析了当前存在的突出问题,提出了一些有针对性、操作性的对策措施,希望各县(市、区)、各工业园区要很好地贯彻落实。

应该说,今年以来全市各级工业园区开发建设的形势是好的,突出反映在招商形势喜人,投入开发的力度较大,园区配套的水平不断提高,入园企业的"四率"明显提高,园区开发的效益逐步显现。具体进展情况樟林同志已经说了,我不再重复。这里还有一组数据:1-9月份我们和金华、丽水相比:园区开发面积衢州21.3平方公里,金华33.7平方公里,丽水6.7平方公里;基础设施投入衢州9.6亿元,金华34.25亿元,丽水2.45亿元;入园企业衢州631家,金华1433家,丽水296家;工业招商到位资金衢州26.6亿元,金华预计比我们多1倍以上,丽水13亿元;园区实现工业总产值衢州75亿元,金华361亿元,丽水36亿元。这组数据说明今年以来我市工业园区建设成效明显,主要指标完成情况均超过丽水。但是也要看到,我们与金华相比,无论是投资密度、开发速度,还是招商引资、项目推进,差距都不小。我们在工业园区开发建设中,还存在四个方面的突出问题,急需研究解决:一是园区规划面积偏少,布局太散,资源和基础设施利用率低,开发成本比较高。一般工业园区规划面积仅3-4平方公里,少数乡镇工业园区仅几百亩,以致造成布局散、投资大、效率低、品位差。二是产业定位不够明晰,产业关联度比较低,特色不够鲜明。目前各工业园区基本上是综合性园区,各园区产业雷同,块状特色经济难以形成。三是生产要素瓶颈制约矛盾逐步显现,特别是土地、电力、资金、水等供需矛盾加剧,基础设施配套、前期开发受到严重影响,以致园区招商和企业入园推进速度不快。四是园区办事效率尚需提高,服务管理工作有待改善,吸引力、竞争力亟需增强。虽然我们已经在机构设置、职责划分、政策扶持等方面给予园区很多的支持,但从运行情况看,还有很多方面不适应,需要不断创新和加强。这些问题,我们要研究办法切实加以解决,确保工业园区能够更快更好地推进。下面,我简要讲四点意见:

一、加强规划,适度整合,形成规模、特色优势,提高园区开发品位。

开发区、工业园区是区域经济重要增长极,是实施工业立市和借力发展战略的主阵地,是对外开放的重要窗口。开发区、工业园区的规划必须立足长远,适度超前,留足空间。必须把工业园区纳入城市总体规划和区域发展规划统筹安排,长远打算,确保可持续发展,切不可搞短期行为,切不可想到哪搞到哪。市东港工业园区规划了40平方公里,就是综合考虑扩大规模、扩容整合和提升品位等因素。各地要根据国家有关政策,对开发区、工业园区进行扩容整合,合理布局,提高规模,增强特色,避免小而散,避免重复建设,从而提高产业集聚度,提高开发效益。整合过程中的局部利益可以通过政策调节。还要强调,园区一定要明确自己的产业定位,形成产业特色,增强产业关联度,增强吸引力和竞争力,促进块状经济的形成。

在规划整合园区的同时,要突出抓好三件事:一是要按照超前建设、加大投入的原则,着力在"一平两化五通"上下功夫。上规模、上档次的园区必须按此要求进行建设,这样才有良好的投资环境,才有吸引力和竞争力。二是要突出重点,突破瓶颈,确保园区开发顺利推进。头等大事是电力问题。现在看来,今后几年用电矛盾不可能很快缓和,电力问题已成为经济发展的重要瓶颈和招商引资的先决条件。我们务必高度重视,超前研究对策,积极应对解决。一方面要争取上级支持,另一方面要立足自身,加快电源电网建设,最大程度地缓解供求矛盾。在组织领导上,各县(市、区)政府主要领导要亲自抓,亲自研究规划、亲自布局定点、亲自协调政策。资金供应紧张去年底已有预料,现在逐步显现。一定要在充分挖掘市内金融机构潜力的同时,拓宽融资渠道,走向市外、面向民间融资。今年的融资项目信息发布会,各地各部门要好好准备。我们坚持连续两年举办融资项目信息发布会的根本目的就是要拓展融资渠道,缓解资金供需矛盾,为加强衢州与市外金融机构的合作打基础。同时,要改革投融资体制,吸纳社会资金投资。土地供应同样面临供不应求的问题,不仅用地总量要控制,而且报批手续要收紧,征地成本要提高。各县(市、区)要抓紧研究土地整理工作,加快土地整理,换取折抵指标。要继续加强土地指标余缺调剂,互助互济。三是要加强项目检查服务,提高入园项目的建设进度,不断提高"四率"。这方面我非常赞赏衢江区,不仅招商引资项目多,而且"四率"比较高。他们有很好的一条政策,就是及时跟踪项目的实施情况,既采取一些激励政策,又有制约的措施。现在不是没有项目,而是项目在等土地,因而要坚决避免和纠正土地"圈而不用"、"多圈少用"的问题。下一步,我们要按照省里的要求,结合衢州实际,合理确定项目投资密度,提高土地产出率。

三、抢抓机遇,务实招商,趁势推进园区快速开发集聚。

初步分析判断,当前经济发展形势是好的。根据党的xx届三中全会精神,明年宏观政策将保持基本稳定,继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,国民经济仍可保持较快增长态势。但同时我们要清醒地看到,经济发展具有周期性,不可能长期保持高速增长。现在有的专家已经指出经济有偏热和产生泡沫的迹象。事实上,国家已经对土地供应、资金信贷、园区建设、房地产开发等方面采取调控措施。因此,当前是衢州推进工业园区建设、加快经济发展的极好机遇,但机遇也是有限而短暂的,机遇靠我们去抢抓、去利用,我们必须牢牢把握。

党的xx届三中全会确立了全面、协调和可持续的新发展观。我们要贯彻会议精神,关键是要立足衢州实际,坚定不移地实施工业立市战略,做大做强工业经济。工业是加快衢州经济发展的重要突破口,必须坚定不移地抓。而抓工业的抓手在园区。因此,我们一定要切实增强责任感、紧迫感和使命感,充分发挥园区的招商引资窗口、企业集聚载体、经济发展重要增长极的作用,把园区推向对外开放的前沿,作为实施工业立市战略的主战场。

同时,要积极有效地开展招商活动。把招商重点区域放在国内市外,着力引进新项目、大项目、好项目。特别是要以山海协作工程为平台,加强与省内发达地区联系协作。实践证明,近期招商引资最直接、最有效的区域还是省内发达地区,我们要瞄准方向,突出重点,务实招商。在招商过程中,要注重引进工业项目,引进新项目、大项目、好项目。新项目是增量,大项目舒模,好项目是质量、是技术含量,这些都是增强衢州经济实力、增强产业支撑力的重要源泉。

四、创新机制,优化服务,不断提高园区的开发效率和效益。

针对当前开发区、工业园区开发建设管理中存在的不足,着重要在四个方面做好文章:一是要有灵活的运行机制。这守系园区活力和竞争力的重要基础。各地要加强对开发区、工业园区管理体制和运行机制方面的调研和探索,在机构设置、人员配备、职能授权、政策活力等方面赋予新的内容。市东港工业园区的机制已经作了初步的梳理,既有统又有分,统的目的是加强整体性、协调性,分的目的是调动各方面的积极性,统而不死,活而不乱。二是要有快速的办事效率。关键是要简化审批手续,减少审批事项,创新服务方式,提高办事效率。特别是土地征用和审批手续,国土部门要认真研究有效措施,切实提高办事效率。同时,对涉及省审批权限的事项,要积极主动与省里沟通,争取支持。三是要有优质的服务质量。尤其对优质的招商项目要提供跟踪服务,协调矛盾,一扶到底。各县(市、区)可参照市本级的做法,组织专门班子为企业、项目提供服务,协调企业"围墙"以外的矛盾,促使项目早开工、早建设、早见效。四是要有高效的产出效益。就是要注重投入产出率,提高园区开发经济效益。园区开发的根本目的是最终要有收益,要获取税收,解决就业。为此,我们既要加大投入,又要适可而止;既要优惠政策,又要算好经济账;既要提高供地速度,又要注重土地产出效益。目前我市工业园区基础设施和企业投资密度比较低,今后要着力提高。

这里还要强调,招商引资和园区建设中一定要做好方方面面的衔接。引进项目要注重与城市规划、园区规划、产业规划和社会事业规划相衔接,做到协调发展。柯城区、衢江区大的项目进来,必须符合城市总体规划,同时事先要做好沟通协调,以便项目进来后能顺利落地开工建设。园区开发要注重与当地经济社会发展规划相衔接,园区发展了,人口集聚了,必须要有学校、医院等社会事业来配套,这也是个协调发展问题。园区既是产业集聚区,也是城市组团,也是个小社会,只有综合配套,协调发展,才能确保有品位、有魅力、有竞争力。

我相信,通过今天会议,必将大大推进全市各级开发区、工业园区的开发建设,我们也必将全面完成和超额完成年初确定的各项目标任务。

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