最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)

时间:2023-12-11 作者:GZ才子

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最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇一

这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照省第十二次党代会、省委十二届二次全会的部署,认真总结20xx年经济工作,谋划今后五年经济发展,研究部署20xx年经济工作。

一、关于我省经济形势和国内外发展环境。

正确分析和把握形势是做好经济工作的重要前提。我们要在新的历史起点上,实现经济社会又好又快发展,必须深入分析国内外宏观环境的新变化,科学判断我省发展的新阶段,深刻理解全面建设小康社会的新要求,进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识、创新意识,牢牢把握经济工作的主动权。

(一)从我省今年形势看,经济发展“快中见好”,呈现出良好的发展态势,但也“喜中有忧”,我们要坚定信心,保持清醒。

今年以来,全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛在浙江考察时的重要指示,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央宏观调控政策,落实“八八战略”,扎实推进省第十二次党代会提出的各项任务,积极实施“创业富民、创新强省”总战略,着力抓经济结构调整,抓自主创新能力提升,抓城乡统筹和区域协调发展,抓重点领域和关键环节改革,抓以改善民生为重点的社会建设,切实解决经济运行中出现的新矛盾、新问题,使全省经济保持了平稳较快发展,经济结构得到优化,质量效益进一步提高,人民群众得到更多的实惠,整个经济形势呈现出“快中见好”的发展势头。预计今年全省地区生产总值超过18000亿元,增长14.5%,财政总收入和地方财政收入分别达到3200亿元和1600亿元以上,全社会固定资产投资增长11%以上,外贸出口总额增长27%,社会消费品零售总额增长16%左右,经济发展又迈上新台阶。

今年我省经济发展“快中见好”,突出表现在三个方面:

一是经济较快增长是建立在发展方式有所转变的基础上的。产业结构调整力度加大,农业保持稳定增长,工业保持较快增长,服务业加快发展,三次产业发展的协调性有所增强。科技投入明显增加,品牌、标准化和知识产权战略扎实推进。重点领域改革力度加大,新一轮省属国有企业改革基本完成,义乌扩权改革试点工作积极推进,行政审批制度改革继续深化,新增上市公司数量和新增融资额创历史新高。节能减排力度加大,基本完成环境污染整治“811”行动计划,深入实施循环经济“991”工程,生态建设取得新的进展。预计今年我省单位生产总值综合能耗下降4%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.5%和4.6%,年度节能减排目标有望实现。

二是经济较快增长是建立在发展协调性逐步提高的基础上的。三大需求协调拉动,投资保持适度增长,出口继续快速增长,消费对经济增长的贡献率逐步提高。“五大百亿”工程的建设目标到今年底基本完成,重大基础设施建设取得新的成效。新农村建设力度加大,“千村示范、万村整治”工程五年目标提前完成。“山海协作”工程继续深入实施,欠发达地区和海岛地区发展势头良好。

三是经济较快增长是建立在改善民生取得明显成效的基础上的。为民办实事长效机制进一步完善,年初确定的十方面实事基本完成。城乡居民收入增长较快,预计今年我省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际增长均为8%左右。就业形势较好,新增城镇就业65万人,城镇登记失业率控制在4%以内,为历年来最低。社会保障体系建设全面推进,新型农村合作医疗制度不断完善,廉租房制度建设不断推进。科教文卫体等各项社会事业有新的发展,社会保持和谐稳定。

今年经济社会发展取得的成绩,为今后的科学发展奠定了坚实的基础。这些成绩来之不易,是我们认真贯彻中央宏观调控措施和各项方针政策的结果,是全省人民创业创新、共同奋斗的结果,体现了科学发展观在浙江的生动实践,证明了中央关于经济工作的各项方针政策和省委的各项部署及措施是正确的和富有成效的。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到经济运行中“喜中有忧”:总体能耗和污染排放规模随经济增长继续扩大,节能减排工作压力较大;全省居民消费价格涨幅创来新高,保持物价稳定压力较大;受人民币持续升值、出口退税政策调整、贸易摩擦增多、资源要素供给趋紧、生产成本上升等因素影响,企业生产经营和提高经济效益压力较大;投资新开工项目仍呈减少趋势,保持投资适度增长和优化投资结构压力较大;贷款继续偏快增长,跨区域流动增多,防范金融信贷风险压力较大;稳定粮食、生猪等生产,保障供给特别是保证粮食安全的压力较大。此外,在民生方面,有些涉及人民群众切身利益的问题还比较突出,安全生产、社会治安、土地征用、城市拆迁、欠发达地区发展方面也存在不少问题亟待解决。对此,我们必须高度重视,积极采取有效措施,切实加以解决。

(二)从国际国内环境看,今后一个时期我省经济发展机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战,我们要顺势而为,乘势而上。

中央分析,明年世界经济形势对我国发展总体有利。当今世界正在发生广泛而深刻的变化。和平、发展、合作成为时代潮流,经济全球化和世界多极化深入发展,科学技术突飞猛进,产业结构升级和产业转移速度加快,全球和区域合作不断加强,世界经济增长动力更趋多元,跨国投资并购活动更加活跃,全球经济将继续保持增长态势。但国际环境的复杂性和不确定性进一步增加,国际石油和粮食价格持续走高,贸易保护主义和投资保护主义加剧,国际金融市场潜在风险增大,全球气候变暖和政治安全等非经济因素对世界经济影响日益突出,可以预见和难以预见的风险增多。

纵观国内,经济发展继续呈现良好态势。随着党的十七大精神的全面贯彻落实,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,随着宏观发展环境和条件的不断改善,我国发展的动力会进一步增强,发展的势头将进一步趋好,经济社会有望在较长时期内保持稳定快速协调发展。当前我国正处于改革发展的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,经济社会面临的矛盾和问题更加复杂和突出。特别是今年以来居民消费价格上涨幅度较大,资产泡沫不断积累,通胀压力不断加大,制约经济健康发展的结构性、体制性矛盾还相当突出。

国际国内形势的这些重要变化,将深刻影响我省当前和今后一个时期的经济发展。我们要审时度势,准确把握国际国内经济发展的时局;趋利避害,不断巩固我省经济发展的良好局面,善于在国际国内形势的相互联系中明确发展方向,善于在国际国内条件的相互转化中用好发展机遇,善于在国际国内资源的优势互补中创造发展条件,善于在国际国内因素的综合作用中把握发展全局,抓住难得的发展机遇,妥善应对各方面的挑战,化挑战为机遇,变压力为动力,不断开创我省经济社会发展的新局面。

(三)从中央要求看,必须深入贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式,坚持好字优先、稳中求进,实现经济社会又好又快发展,我们要全面把握,奋发有为。

在今年中央经济工作会议上,胡锦涛和温家宝发表了重要讲话。讲话全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,立足于实现全面协调可持续发展,提出了明年经济工作的总体要求、当前和今后一个时期促进经济社会又好又快发展的大政方针以及关于经济工作的一系列新思想、新要求。比如,中央强调:必须加快以“三个转变”为标志的经济发展方式的转变。强调要做到“五个必须坚持”,即必须坚持创新驱动;必须坚持城乡统筹;必须坚持节约资源、保护环境;必须坚持内外协调;必须坚持以人为本。强调要坚持好字优先,努力实现“四个相协调”,即速度质量效益相协调;消费投资出口相协调;人口资源环境相协调;改革发展稳定相协调。强调要继续加强和改善宏观调控,完善和落实宏观调控的首要任务是“两个防止”,即防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀;基调是控总量、稳物价、调结构、促平衡;基本措施是实施稳健的财政政策和从紧的货币政策以及加强对价格总水平的监测和调控。强调要切实加强农业基础地位,做到“三个始终”,即粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好“三农”作为全党工作重中之重的要求要始终坚持,走中国特色农业现代化道路,形成城乡经济社会发展一体化。强调要不断提高自主创新能力,着力突破制约经济社会发展的核心技术和关键技术;重视服务业特别是现代服务业对产业结构优化的促进作用。强调必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要指标,打好节能减排攻坚战、持久战。强调要促进区域协调发展,东部地区要率先走中国特色新型工业化道路。强调要深化政府机构改革,探索实行职能有机统一的大部门体制,推进国有企业改革,深化金融体制改革,加快推进社会管理体制改革,完善公共服务体制。强调要提高开放型经济水平,统筹安排对内对外经济工作,全面提高对外经济工作质量和水平。强调要加大对改善民生的投入力度,着力改善民生,促进社会和谐。强调要不断提高领导科学发展的能力,不断取得科学发展的实效等等。对这些要求,我们一定要反复学习,深刻领会,认真贯彻,自觉把思想和行动统一到中央精神上来,贯彻落实到今后我省各项工作中去。

(四)从今后五年发展进程看,我省正处于全面建设惠及全省人民小康社会的攻坚阶段,是经济发展转型升级的重要时期,我们要率先发展,再上台阶。

今后五年,是我省人均生产总值由5000美元向8000美元甚至1万美元迈进的发展阶段。这个阶段是全面提升我省工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键阶段,兼具“黄金发展期”与“矛盾凸显期”的双重特性。从这一时期的特点看:经济总量持续扩张,资源环境与发展的矛盾更显突出,转变发展方式和优化经济结构的要求更为紧迫;加强和改善宏观调控成为一种常态,人民币升值趋势明显,这对我省提高经济整体素质提出了更高要求;各项改革向纵深推进,触及到的深层次矛盾和问题不断增多,体制机制创新的任务更为艰巨;新的开放格局逐步形成,区域经济合作特别是长三角一体化进程加快,既有利于我们利用两个市场、两种资源加快发展自己,又面临着更加激烈的竞争;社会生产能力已可满足大部分成员的基本生活需求,民生问题将有新的表现形式,区域、城乡、经济社会协调发展的需要与可能都将进一步增加;社会结构和社会组织形式发生深刻变化,外来人口大量涌入城市,给社会建设和社会管理带来新的课题。在这样的形势下,要保持经济的持续上升,使今后五年成为一个新的快速成长期,就必须坚持科学发展,加快转型升级。我们一定要增强加快转型升级的紧迫感、责任感,切实把它作为今后五年我省新一轮发展的重要战略来抓,努力实现经济持续快速协调发展,推进向经济强省迈进。

二、关于今后五年经济发展的若干重要问题。

省第十二次党代会明确了我省今后五年发展的目标任务,省委十二届二次全会作出了实施“创业富民、创新强省”总战略的决定。贯彻省党代会和省委十二届二次全会精神,必须始终坚持以经济建设为中心,紧紧围绕加快经济转型升级,深入研究事关浙江经济社会发展的若干重要问题,以进一步理清思路,明确重点,抓住关键,全面推进科学发展观在浙江的生动实践。

加快转型升级,是全面实施“创业富民、创新强省”总战略的重要内容,是实现经济社会又好又快发展的必然途径,是增强我省综合实力和国际竞争力的关键之举。加快转型升级,最根本的是要按照科学发展观的要求,坚持走中国特色新型工业化道路,着力推进产业结构、增长模式、体制机制、开放格局、区域发展等方面的转型升级。

――在产业结构方面,以增强自主创新能力为核心,做精高效生态农业,做强先进制造业,做大现代服务业,促进产业融合创新,加快建立现代产业体系。

――在增长模式方面,以节能减排为突破口,大力发展循环经济,加快建设资源节约型和环境友好型社会,促进人口、资源、环境协调发展。

――在体制机制方面,以建立健全有利于科学发展的体制机制为着力点,进一步完善现代企业制度、现代产权制度、现代市场体系、社会中介服务体系和政府管理体制,率先建立比较完善的社会主义市场经济体制。

――在开放格局方面,着眼于统筹国内国际两个大局,树立新的开放理念,实施新的开放战略,构筑新的开放格局,拓展新的发展空间,不断提升对内对外开放水平。

――在区域发展方面,以增强发展协调性为重点,联动推进新型工业化、新型城市化和新农村建设,统筹发达地区、欠发达地区和山区海岛发展,不断提升和谐社会建设水平。

贯彻落实上述转型升级的要求,必须深入研究以下5个方面20个问题。

(一)优化发展布局。

发展布局问题。合理的发展布局是区域协调发展的重要前提。我省十分重视空间布局问题,“十一五”规划在总结以前发展思路基础上,提出了“三带三圈一群两区”的总体框架。今年以来,党的十七大明确提出“要形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”,国务院出台《关于编制全国主体功能区规划的意见》,温在上海召开座谈会提出长三角要实现率先发展、科学发展,这些都对我省优化发展布局提出新的要求。根据新形势,要深化研究区域发展布局,整合区域资源要素,提升区域发展的竞争力、带动力和影响力。充分发挥三大都市和浙中城市群的辐射引领作用,深入实施三大产业带规划,重视保护和合理开发“蓝色屏障”和“绿色屏障”两大区。抓紧编制全省主体功能区规划,合理划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。

(二)突破发展瓶颈。

近几年来,我省加大基础设施建设力度,加强要素保障工作,瓶颈制约得到缓解,促进了我省经济社会的持续快速健康发展。然而,随着经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,人才、土地、水、能源等要素和基础设施,可能会成为新一轮发展的瓶颈,对此我们要高度重视。

人才问题。人才是第一资源,是我省今后发展的关键所在。近几年来,我省大力实施人才强省战略,人才队伍建设取得明显成效。但与沿海发达省市相比,与建设创新型省份的要求相比,还存在不少薄弱环节。尤其是高层次领军人才数量少于沿海其他省市。解决人才不足问题,要高度重视培养和引进创业创新人才,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍建设。要重点研究如何建设集聚各类创新人才的载体,创新人才工作体制机制,营造尊重人才的社会氛围,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。

土地问题。土地是财富之母,是不可再生资源。我省人多地少,人均土地面积仅为全国的30%,人均耕地仅为全国的1/3,土地对经济发展的制约是长期的。一方面,我省土地供给总量不足,供需矛盾突出。目前,正在开展新一轮土地利用总体规划(2006―)编制工作。新一轮总体规划批准实施后,能基本保障我省重点基础设施项目用地,但与各行业建设用地总需求相比还有不小的缺口。另一方面,我省土地粗放利用状况没有得到根本改变,土地产出率还不高。解决我省用地问题,关键是要以规划为要、节地增效为本、开发利用为重,走出一条符合浙江实际、科学高效的土地利用新路子。要认真组织实施土地利用总体规划局部修改试点工作;认真研究土地整理问题,不断改善土地供给;认真研究提高土地利用效率问题,倡导“以亩产论英雄”,在存量土地上形成更大的产出。

能源问题。我省缺煤、无油、少气,一次能源几乎都从省外或国外输入,但能源消费增长很快,目前已经进入能源消费大省行列。近几年来,我省电力建设取得显著成绩,电力紧张的形势得到初步缓解,但付出了很大代价,目前区域性、时段性用电供需矛盾仍然存在。能源结构也不尽合理,煤电比重较高,对生态环境和交通运输造成很大压力。随着经济规模进一步扩大,能源需求还会持续较快增加,能源缺口还有可能增大。解决能源问题,要超前考虑、及早研究能源的供应和保障问题,重点在优化结构、节能增效、开发新能源上下功夫。要进一步加快重点电源项目和配套电网建设,提高石油、天然气、煤炭等保障能力,积极开发利用新型能源、清洁能源和可再生能源,鼓励企业投资各类一次资源开发,为我省经济可持续发展提供有力的能源保障。

水资源问题。我省是江南水乡,但人均水资源拥有量低于全国平均水平,资源性、水质性和工程性缺水均不同程度存在。随着经济社会的进一步发展,缺水问题愈显突出。解决水资源问题,要开发保护并重,开源节流并举,抓安全饮水,抓治污净水,抓节约用水,抓科学调水。要充分利用雨洪资源,加大水库除险加固力度,增强水资源的储藏和调控能力;研究如何进一步推广海水利用、中水回用,拓宽水资源供给渠道;研究如何加快建立水资源市场定价机制,切实解决我省水资源开发利用问题。

节能减排问题。节能减排既是攻坚战,又是持久战。近年来,我省切实加强节能减排和环境保护工作,取得了初步成效,但形势依然严峻,完成国家节能减排约束性指标的目标任务难度很大。加强节能减排,最根本的是要形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。要研究构建加强节能减排的工作格局,形成全社会共同推进的合力;完善激励和约束机制,探索建立问责制,更多地运用经济和市场手段,落实节能减排目标责任;创新节能减排的有效载体和工作抓手,提高节能减排工作的实效。

交通问题。近几年来,我省交通建设取得了长足发展,交通对经济社会瓶颈制约基本缓解。但局部区域仍然滞后,公路网络化程度不高,港航资源未得到充分利用,现有交通干线和网络体系难以满足新一轮发展的需求,大中城市交通拥堵状况日趋突出。今后五年,我省交通建设任务依然繁重。要按照适度超前的要求,构建综合交通体系,做到各路配套、形成网络、管理到位、畅通高效,提高交通对经济社会发展的保障能力。要着眼于发挥海洋资源优势,构建对外开放新格局,建设大港口;着眼于融入长三角、辐射周边省,提高区域和城乡发展协调性,建设铁路公路大路网;着眼于加快发展现代服务业,增强浙江市场大省活力,建设大物流。

(三)强化先发优势。

改革开放以来,我省经济的快速发展主要得益于市场取向改革比较早,民营经济、专业市场、块状经济和开放型经济比较发达,形成了明显的先发优势。这些先发优势,是我省保持率先发展、继续走在前列的根基。但近些年来,兄弟省市借鉴学习、吸收引进、加快发展,我省的这些先发优势有相对弱化的趋势。对此,我们要有清醒的认识,进一步创新理念、创新体制、创新举措,让这些先发优势不断焕发新的生机和活力。

民营经济问题。改革开放以来,我省人民勇于探索,善于创业,率先突破单一所有制结构,大力发展民营经济,积极发展外资经济,推动国有企业改革发展,形成了以公有制为主体、多种所有制经济相互促进、相得益彰的新格局。但我省民营经济发展,既面临着国际资本和跨国公司加快进军国内市场、兄弟省市民营经济加快发展的双重挑战,又面临着加快企业制度创新、产业结构提升、经营模式转换和增长动力转型的多重压力。强化我省民营经济先发优势,必须在营造综合环境优势、做大做强做优上下功夫,推动民营经济实现新飞跃。要重视研究促进多种所有制经济共同发展问题,特别是要研究民营经济发展环境、发展动力和发展模式问题。研究如何鼓励和支持有条件的民营企业上市融资、开展资本经营,建立民营企业创新风险分担机制,解决中小企业融资难问题;研究如何加快培育和发展具有国际竞争力的大企业,带动民营企业整体素质的提升。

块状经济问题。块状经济是我省产业发展的一大特色,目前已具有相当规模,形成了一定的竞争优势。但我省块状经济发展水平还较低。要强化块状经济先发优势,重视研究块状经济的自主创新、品牌建设、市场拓展、跨行业跨区域融合等问题,下决心淘汰落后加工设备,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、服装、皮革、机械等传统优势产业,不断提升家庭工业发展水平,推进传统块状经济向现代产业集群转变,着力形成一批总量规模大、创新能力强、品牌影响广、市场份额高的国际性产业集群。

市场建设问题。近几年来,我省专业市场结构不断优化,交易方式迅速更新,市场功能日益拓展,专业市场发展继续走在全国前列。但要素市场建设尤其是地方金融、人才和技术市场建设等相对滞后。要强化市场建设先发优势,提升专业市场,发展要素市场,推动传统市场向现代市场转变。要重视研究如何推动有形市场和无形市场相结合,把基础好、影响大、有竞争力的专业市场建设成为全球性的商品采购基地和物流中心;研究如何深化要素配置市场化改革,培育和发展资源能源市场,进一步完善技术市场、人才市场。

开放型经济问题。我省资源、市场两头在外,经济外向度高,一般贸易出口和对外投资,均居全国前列。随着对外开放形势的发展变化,我省开放型经济中的结构性、素质性问题更加凸现,出口产品附加值不高,进出口结构不合理,引进的大企业大项目不多。要强化开放型经济的先发优势,必须树立新的开放理念,实行新的开放战略,构筑新的对外对内开放格局。要深入研究如何加快转变外贸增长方式,提高出口产品的质量和附加值,促进技术、装备和重要资源进口,推动加工贸易转型和服务贸易发展;研究如何创新利用外资方式,进一步优化利用外资结构;研究如何鼓励有条件的企业“走出去”,不断拓展发展空间。

(四)培育新的增长点。

推动浙江新一轮发展,需要我们充分发挥现有优势,还要善于挖掘潜在优势,努力变劣势为优势。从发展情况看,海洋经济、服务业、开发区(包括园区)、高效生态农业、欠发达地区发展是未来我省经济新的增长点,我们要加大培育和扶持力度。

海洋经济问题。我省是海洋大省,海洋资源丰富。以来,海洋经济总产值和增加值年均增长都在20%左右,总量由全国的第五位上升到第三位,成为我省经济发展的新亮点。如何把海洋经济培育成为新的增长点,重中之重是抓好港航强省建设。特别要重视研究以宁波―舟山港为核心组建全省港口联盟,实现港口资源的整合提升;要抓紧规划建设临港产业集聚区,建设物流储备基地,积极发展一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少的临港工业;以信息化带动工业化,加快建设先进制造业基地。

服务业问题。服务业是现代产业中最具成长力的产业,也是产业结构升级的重要依托。近几年来,我省服务业发展呈现加快趋势,对经济增长的贡献率有所提高。但我省服务业发展水平不高,特别是现代服务业比重偏低,国际服务贸易发展相对滞后。要把服务业从生产领域剥离出来,培育成为新的经济增长点,必须采取综合有效措施,鼓励和支持服务业加快整合发展。要重视研究优先发展金融保险、研发设计、软件外包、现代物流、信息服务、电子商务、会展、运输等服务业,促进生产性服务业和先进制造业融合互动发展。金融是现代经济的核心。我省民资丰厚、经济活跃,发展金融业具有良好的基础和条件。要充分发挥我省金融资源优势,积极稳妥推进地方金融改革和创新,大力培育和发展资本市场,优化金融生态环境,强化金融服务功能。创意经济、网络经济、总部经济、空港经济、楼宇经济,是近年来我省一些中心城市出现的新型经济业态,是我省发展现代服务业新的重要领域。要以战略的眼光,重视研究发展城市新型经济,努力使其成为新的经济增长点。

开发区建设问题。开发区是对外开放的重要平台,是发展先进制造业和现代服务业的重要基地。我省现有各类国家级和省级开发区116个,但开发区普遍规模小,总体实力不强,与兄弟省市相比还有一定差距。如何使开发区成为我省新的经济增长点,要重视研究改革创新开发区管理体制与运行机制;深化开发区总体发展和空间布局规划,加强区内土地资源整合,促进扩容升级,推动开发区向多功能综合性产业区转变;发挥开发区集聚创新要素的载体作用,建设一批产业创新基地,大力发展高新技术产业;推进开发区生态化改造,努力建设资源节约和环境友好型开发区;提升乡镇工业功能区建设水平,拓展中小企业发展空间。

高效生态农业问题。农业是国民经济的重要基础。高效生态农业是现代农业的发展方向,是促进农业结构调整的有效载体,是农业增效、农民增收的重要渠道。发展高效生态农业,必须巩固农业基础地位,转变农业发展方式,提高农业综合生产能力。我们要把巩固农业的基础地位、大力发展高效生态农业作为新的增长点来抓,重视研究如何培育高效生态农业生产经营主体,做强高效生态农业主导产业,加快建设社会化服务体系,强化科技支撑,引导和鼓励工商资本投资高效生态农业,推动高效生态农业快速发展。要强化责任,稳定面积,提高单产,切实抓好粮食生产,尽力提高粮食产量,确保粮食生产能力,适当增加地方粮食储备规模,加强粮食市场建设和管理,确保粮食安全。切实抓好生猪等“菜篮子”工程,改善农副产品市场供给。

欠发达地区发展问题。欠发达地区发展是我省全面建设小康社会的难点和重点,也是我省发展的潜力所在。如何把欠发达地区培育成新的经济增长点,需要我们创新扶持的思路和载体,鼓励欠发达地区充分发挥后发优势、资源优势,走自我积累和借力发展相结合的道路,高起点高标准地推动欠发达地区快速发展。要研究如何鼓励支持欠发达地区发展生态经济,因地制宜发展特色产业;研究如何健全财政转移支付制度,加快基础设施建设和社会事业发展,促进革命老区、民族地区、贫困山区、库区和海岛经济社会发展;研究如何完善生态补偿机制,防止高污染产业向欠发达地区转移,促进生态建设和环境保护。

(五)增强发展动力。

实现新一轮发展,需要不断注入新的发展动力。这就要求我们继续深化改革,加强自主创新,提升文化软实力,全面改善民生,充分调动广大人民群众创业创新的积极性,不断增强发展的活力和动力。

深化改革问题。不断深化改革是实现又好又快发展的动力源泉。要认真学习领会党的十七大总结的我国改革开放“十个结合”的宝贵经验,从实际出发,以更大的决心、更有力的举措,深化经济体制改革,在重点领域和关键环节取得突破,再创体制机制新优势。研究如何深化国有资产管理体制和国有企业改革,不断提高国有经济的活力、控制力和影响力;研究如何深化要素配置市场化改革,完善要素价格形成机制;研究如何推进行政管理体制改革,转变政府职能,完善公共服务体系;研究如何推进城乡配套的体制改革和农村综合改革,建立有助于消除城乡二元结构的体制机制。

自主创新问题。自主创新是加快转型升级、实现又好又快发展的核心战略。要坚持走中国特色自主创新道路,坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合,加快提高自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化。要研究如何完善自主创新政策,加大对自主创新的投入,调动社会各方面参与和推动自主创新的积极性;完善区域创新体系,加快培育创新主体,增强企业创新能力;大力实施技术跨越、品牌、标准化和知识产权战略,加快推动品牌大省向品牌强省转变;培育创新文化,保护创新热情,宽容创新挫折,营造有利于创新的社会氛围。

文化软实力问题。先进文化是民族生命力、凝聚力和创造力的集中体现,是综合实力和竞争力的重要组成部分。要大力发展社会主义先进文化,建设社会主义核心价值体系,构建和谐文化,大力发展文化产业,切实加强文化大省建设,不断提升现代文明程度,促进人的素质全面提高,形成文化与经济相互促进、共同发展的良好局面。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,积极培育以创业创新为核心的浙江精神,进一步激发全省人民创新创业的活力。要充分发挥浙江人文优势,挖掘浙江文化底蕴,解读浙江现象,总结浙江经验,为经济发展提供强有力的精神动力和文化支撑。

改善民生问题。人民群众是推动发展的主体。改善民生,让全体人民共享改革发展成果,是激发发展活力的根本所在。我们要在发展中不断改善民生,在改善民生中充分激发人民群众的积极性、主动性和创造性。改善民生,最迫切的是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要针对人民群众的新期待,进一步研究改善民生的长效机制;要研究解决每一时期人民群众反映强烈的热点难点问题,及时为人民群众排忧解难;要研究统筹协调各方面的利益关系,让全体人民公平享有经济、政治、文化等权益。

以上5个方面20个问题,既很具体,又很重要,事关全局,事关长远。我们要高度重视,认真研究,未雨绸缪,主动应对,着力推进。各级各部门都要紧密结合实际,深入调查研究,提出切实可行的对策举措,以重大问题的突破推动转型升级,促进经济社会发展再上新台阶。

三、关于明年经济工作的总体要求和主要任务。

明年是认真贯彻党的十七大精神,全面落实省第十二次党代会提出的各项任务,深入实施“创业富民、创新强省”总战略的第一年。明年我省经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神,按照省第十二次党代会的部署,深入实施“创业富民、创新强省”总战略,坚持稳中求进、好字优先、改革开放、以人为本的要求,紧紧围绕加快转型升级,着力推进自主创新和结构调整,着力深化改革和扩大开放,着力统筹城乡和区域发展,着力加强节能减排和环境保护,着力促进改善民生和社会和谐,努力实现经济社会又好又快发展。

明年经济工作主要任务:

(一)加强“三农”工作,扎实推进新农村建设。

按照走中国特色农业现代化道路的要求,切实把解决好“三农”问题作为重中之重,进一步创新“三农”工作思路。提升高效生态农业发展水平。建设一批农业特色产业强县强镇强村,做大做强农业主导产业。积极培育现代农业生产经营主体,大力推动规模化的专业大户、家庭农场和农业企业发展。加快建设现代农业服务体系和科技体系,积极推广农业新技术、新品种、新方法。加强现代农业基础设施和风险保障制度建设,全面提升农业抵御“两个风险”能力,提高农产品质量安全水平。

要提升新农村建设水平。深入实施以“千村示范、万村整治”工程为龙头的系列工程,强化农村基础设施,加快“千万农民饮用水工程”建设,确保农村饮水安全,改善农村生产生活环境。发展壮大农村集体经济,加强农村公共服务体系建设,加快建设农村社会保障体系,全面实施“低收入农户奔小康”工程,进一步发展农村文化事业,深入实施“农民健康”工程。创新农村民主实践形式,完善农村自治机制,保障农民享有更多更切实的民主权益。

要提升农民素质。把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进农民分工分业作为新农村建设的战略任务来抓。深入实施“千万农村劳动力培训”工程,大力发展农村职业教育,实施“百万农村实用人才培养”计划,加强就业指导服务体系建设,提高农民自主创业和转移就业的能力。

(二)提高自主创新能力,推动产业结构优化升级。

加快创新型省份建设。进一步建立健全区域创新体系,加快培育形成一批创新型企业群体,组织实施一批重大科技专项和技术创新项目,继续大力引进“大院名校”共建创新载体,努力构建一批国内外一流的科研机构和公共创新平台。鼓励企业争创国家级和国际品牌,鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,建立健全知识产权激励和保护机制。进一步营造自主创新的良好环境,加快实施“百千万科技创新人才”工程,设立创业投资引导基金,鼓励和支持企业加大创新投入,促进科研开发和科技成果产业化。

提高自主创新能力必须与产业结构优化升级紧密结合,加快形成产业新优势。要大力推进工业创新。加快发展高新技术产业和装备制造业,重视发展临港产业群,建设一批产业关联度和附加值高的大项目。继续抓好技术改造“双千工程”,推进传统优势产业的技术装备创新、工艺创新和产品创新。要进一步完善加快服务业发展的政策举措,加快发展生产性服务业,提高服务业的比重和发展水平,推动二三产业融合互动发展。促进房地产业健康发展。

(三)抓好节能减排工作,加强资源节约和环境保护。

加强节能减排工作。严格执行能耗和环保标准,实行项目“区域限批”,坚决淘汰落后生产能力,加强对重点高耗能行业以及重点用能企业节能工作的指导和监管。推进全民节能行动,党政机关、企事业单位要带头做好节能工作。严格执行目标责任制,完善目标责任考核体系以及考核办法,实行行政问责和“一票否决”制。

大力发展循环经济。深入实施循环经济“991行动计划”和工业循环经济“4121”示范工程,切实抓好循环经济的重点领域、重点行业和重点项目,建成一批循环经济示范典型。全面推进清洁生产,加强对工业“三废”的综合回收利用,创建一批高水准的绿色清洁生产和零排放企业。

加大环境整治和保护力度。以实施“811”新三年行动计划为抓手,抓好重点污染区域的整治,对全省污染相对较重的重点污染区域实施动态管理,限期完成整治任务。加大城乡环境整治力度,完善城市污水、垃圾等环保基础设施,加强农村垃圾和生活污水综合治理,有效解决农业面源污染。强化源头生态环境保护,加强林业、水利、湿地建设,提高生态质量。加大钱塘江、太湖等流域治理保护,推进海洋生态环境和生态特别保护区建设。

(四)统筹城乡区域发展,提高协调发展水平。

扎实推进新型城市化。深入实施三大城市群空间战略规划,全面完成县市域总体规划编制工作,完善省域城镇体系结构,加快培育发展中心镇,引导大中小城市和小城镇协调发展。加强城市建设和管理,加快完善城市公用设施,改善城市生态和生活环境,提高城市综合承载能力,不断提升城市功能。

大力发展海洋经济。研究开发保护海洋资源、加快发展海洋经济的政策意见。确定临港工业、港航建设、现代渔业、海洋旅游、新兴海洋产业、海洋管理与生态保护等一批海洋经济重点项目,抓紧开展项目可行性研究,统筹空间布局和建设时序。进一步推进宁波―舟山港一体化,加快构建沿海港口体系、内河航道体系和集疏运体系。

加快欠发达地区发展。要研究出台新的扶持欠发达地区发展的政策意见。开展新一轮“山海协作”工程,加强结对帮扶,促进发达地区与欠发达地区在产业发展、城市建设、社会事业、环境保护等领域的全方位合作。积极推进下山脱贫、内聚外迁,切实把扶贫工作落实到村到户。

(五)深化经济体制改革,扩大对内对外开放。

扎实推进重点领域和关键环节的改革。认真落实国家和省里鼓励支持民营经济发展的各项政策,鼓励有条件的民营企业相互参股、上市融资。深化省属国有企业改革,完善上市公司国有股权管理,推进产权多元化改革,积极培育大企业集团。深化要素配置市场化改革,完善工业用地招拍挂办法,制定盘活存量土地的激励政策,积极探索水权制度。深化行政管理体制改革和事业单位改革。积极推进财政体制改革。认真总结推广义乌扩权改革试点经验,进一步推进强县强镇扩权工作。

提高对内对外开放水平。加快转变外贸增长方式,鼓励具有自主知识产权的机电产品和高新技术产品出口,鼓励先进技术、关键设备和我省急需的能源、矿产等自然资源的进口,加快发展国际服务贸易,建立若干服务业外包基地。创新利用外资方式,加强开发区引资平台建设,深化“以民引外”,推进招商选资,提高利用外资的质量和水平。深入实施“走出去”战略,鼓励支持有实力的企业到境外投资,设立境外研发中心,办好境外合作区,提高我省企业参与国际竞争的层次和水平。

加强区域交流与合作。深化与沪苏合作,重点在统筹基础设施、打破市场壁垒、联手环保治理、加强行业组织合作,以及共建长三角创新区域、共同推进现代服务业发展等方面取得新进展。积极做好参与上海世博会的相关工作。同时,积极参与西部大开发、东北等老工业基地振兴和中部崛起,做好对口帮扶工作。

(六)着力改善民生,促进社会和谐稳定。

按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,把全面改善民生放在更加突出的位置,促进社会和谐稳定。

加快发展教育卫生文化事业。加大统筹城乡基础教育发展力度,引导教育资源向农村、欠发达地区、薄弱学校倾斜。完善困难家庭学生助学政策,积极解决民工子女就学问题。提高高等教育质量,促进中高等职业教育发展,继续抓好成人教育和职业培训,引导民办教育健康发展。深化医药卫生体制改革,完善公共卫生和医疗服务体系,建设覆盖城乡的药品保障体系,保障人民群众公共卫生安全。加快公共文化设施和服务体系建设,大力发展文化事业。加强人口与计划生育工作。广泛开展“全民健身与奥运同行”主题活动,促进体育事业发展,提高人民健康水平。

大力推进城乡统筹就业。认真贯彻落实《就业促进法》和《劳动合同法》,实施扩大就业的发展战略,完善自主创业、自谋职业政策,千方百计增加就业岗位。加强对大中专毕业生、复转军人以及再就业人员的就业指导和服务,加大对困难群体的就业援助,高度重视零就业家庭的就业,促进农村低保户劳动力转移就业。

加快建设覆盖城乡的社会保障体系。以“五费合征”为抓手,全面扩大企业职工社会保险覆盖面。积极开展新型农村社会养老保险试点,着力提高农村合作医疗保障水平,继续搞好城镇居民基本医疗保险试点。完善城乡居民最低生活保障制度,做好低收入群众的动态物价补偿工作。完善廉租住房、经济适用住房、住房公积金等制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。加强农民工管理和服务,维护好他们的合法权益。

切实维护社会稳定。正确处理人民内部矛盾,拓宽人民利益表达渠道,完善矛盾纠纷调处机制,切实加强信访工作。创新发展“枫桥经验”,广泛开展平安创建活动,扎实推进平安基层基础规范化建设。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,着力整治突出治安问题,扫除黄赌毒等丑恶现象,切实维护社会稳定。认真落实安全生产责任制,强化安全生产监管,全面排查各类事故隐患,坚决遏制重特大安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全。

四、关于加强党对经济工作的领导。

加快经济发展转型升级,做好明年经济工作,关键在党的领导。各级党委要提高领导科学发展的能力,进一步加强对经济工作的领导,创造性地开展工作,切实把中央的决策和省委的部署落到实处,为推动我省经济社会又好又快发展提供坚强保证。

(一)坚持以科学理论为指导,提高领导经济工作的科学性。要紧密结合改革开放和现代化建设生动实践,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性;要努力学习和掌握做好领导工作必须具备的各种知识,使领导干部具有世界眼光、树立战略思维、提升理论素养、增强党性修养,不断提高领导经济工作的科学性。这里,我还要强调,认真开展党的十七大精神主题宣传教育活动问题。省委决定,从现在开始到明年6月底,在全省农村、企业、社区、学校、机关和事业单位,开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。各地各部门要按照省委的要求,把主题宣传教育活动作为推动各项工作的抓手,切实加强领导,精心组织,形成合力,抓紧抓好,确保取得实效。

(二)坚持以解放思想为法宝,提高领导经济工作的创造性。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是做好各项工作的行动先导。要坚持以解放思想为法宝,进一步振奋精神,增强信心,勇于迎接新挑战,敢于破解新难题,善于开创新局面。要坚持以解放思想为法宝,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,坚决改变一切束缚科学发展的做法和规定,坚决革除一切影响科学发展的体制弊端,以科学发展的新理念指导实践、推动工作。要坚持以解放思想为法宝,进一步提高把握客观规律的能力,努力从纷繁的经济现象中发现普遍性的规律,提高经济工作的预见性和主动性。

(三)坚持以调查研究为基本途径,提高领导经济工作的针对性。加强对经济工作的领导,必须深入调查研究,真正了解和把握真情实况,力求在谋划思路、制定政策、解决问题时掌握主动权。要围绕经济发展中的新情况新问题,特别是影响发展的难点热点问题开展调查研究,提出解决问题的思路和办法;要善于发现先进典型,总结基层群众创造的新鲜经验,以典型引路,推动全局工作;要善于倾听群众的真话,了解群众的真意,体察群众的真情,使各项政策举措和工作部署更加符合群众的意愿。要改进调研方法,带着问题,轻车简从,既到发达地区又到欠发达地区,既调查又研究,既身入又心入,既了解情况又解决问题,不断提高调研的实效性。要认真总结“百名书记蹲点调研”等一些好做法好经验,创新调研工作,不断提高领导经济工作的针对性。

(四)坚持以统筹兼顾为根本方法,提高领导经济工作的协调性。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。坚持统筹兼顾,必须正确领会和全面把握中国特色社会主义事业总体布局,善于在推进经济发展的同时兼顾各个方面的发展要求,把经济、政治、文化、社会建设和党的建设统筹好、协调好,使之互促共进、全面发展;善于统筹安排对内对外经济工作,把国内国际两个大局统筹好。坚持统筹兼顾,必须总揽全局、协调各方,善于把各方面的积极性保护好、调动好、发挥好,形成齐抓共促经济发展的良好局面。坚持统筹兼顾,必须正确处理地方与中央、上级与下级、全局与局部的关系以及国内国际关系,认真贯彻执行中央的大政方针和省委的决策部署,善于结合本地本部门实际,创造性地开展工作。坚持统筹兼顾,必须善于抓住牵动全局的主要工作,抓住涉及群众利益的突出问题,着力在重点领域和关键环节取得突破,做到以点带面,协调推进。

(五)坚持以狠抓落实为着力点,提高领导经济工作的实效性。要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,切实履行好抓落实的职责,既要挂帅又要出征,真正在抓落实上起好示范表率作用。要巩固和深化“作风建设年”活动成果,使之形成长效机制,不断取得实效。要建立健全抓落实的领导机制和工作机制,严格执行责任制度、督查制度,使抓落实进一步制度化和规范化,做到各项工作有部署、有检查、有督促、有成效。要全面实施和完善市县党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,引导领导干部树立正确的政绩观,明确为谁创造政绩,创造什么样的政绩,真正使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用,使沽名钓誉、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇二

今年的经济普查工作是根据国务院《全国经济普查条例》和省、市、县经普工作会议精神来实施的。今年7月,我们在西楚居委会进行了试点,从10月开始,利用一个多月的时间,在全镇范围内开展了第一阶段的单位清查工作,成效显著,并在全市试点工作总结会上作了典型发言,得到了市、县领导的充分肯定。现在,按照县经普办要求和《茅坪镇第一次经济普查工作方案》的安排,下一阶段将进行正式普查登记。这一环节是整个普查工作中最为关键的工作,工作量最大,动员力量最多,质量要求最高,是真正意义上的实战阶段。在此之前,全县组织了对乡镇一级的培训,下发了相关文件,出台了《秭归县第一次经济普查工作考核办法》。镇普查办公室已经恢复办公,各村居委会、镇直各单位及相关部门一定要进一步深化认识,强化责任,精心组织,确保普查工作的顺利推进。在此,我强调以下几点:

通过经济普查,可以全面了解二、三产业的规模、结构、效益等信息,为编制国民经济规划提供科学依据,为政府实施宏观调控和履行市场监管、公共服务和社会管理职能提供重要依据和重要基础。明年是“十五”计划的最后一年,第十一个五年计划即将出台,近期,中央召开了经济工作会议,其中很重要的一个精神就是进一步加强宏观调控工作,可以说,这次的经济普查,对今后几年甚至是一个时期将有至关重要的影响,有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。

这一阶段的任务是对辖区内所有的法人单位、产业活动单位进行登记,对个体户按5%的比例分行业抽查后进行重新登记。同时,对清查后的新增单位或查重补漏发现的单位,也要全部登记起来。普查的标准时点为12月31日,时期数为xx年全年,具体入户籍登记时间以全县统一要求的为准。这次经济普查按“在地统计原则、最小法人原则、不重不漏原则”执行,组织方式上实行“条块结合、以块为主”的方式,即:规模以上工业企业、资质建筑房地产企业、限额以上批发零售业由县经普办直接组织企业登记,企业登记后直接到县经普办查办报表。其它的单位由乡镇组织实施。

在工作中,要把握四个环节:

一是宣传关。按照县经普办“4321”的要求,全镇最少要有4张登记工作照片、三条横幅标语及适量小标语、两条信息、一次重要普查条例的宣传。县经普办已下发了考核办法,尤其对宣传工作实行了单项考核,内容繁多。涉及到各村居委会的任务,就是要利用广播、小标语、印制宣传单等多种形式进行宣传。各村要开好广播会,大力宣传《经济普查条例》。尤其是九里、桔颂、滨湖及工商局必须悬挂横幅标语,其他单位多多不限。

1二是培训关。这次普查,县、镇、村居委会都要进行培训,全镇的培训今天下下午进行,要求参加培训的文书都要认真听会,弄清政策口径,切实明确工作要求,避免工作失误。同时,各村居委会要认真组织好各辖区内的培训,县直各单位的培训由各居委会负责组织。这项工作要求在本月底前结束。

三是登记关。继续坚持“五个把握”的要求,把握好登记范围、对象、重点、方式和方法,做到文明登记,不重不漏。对填报表格上各项内容和各个数据都要认真调查登记,确保数据准确、全面、详实、可靠,切切实实能反映一个单位的经济水平。

四是审核关。实行三审制,首先是普查员填写时由单位法人亲自审查,其次是由负责普查的指导员进行审核,最后由镇经普办审核。在这次普查工作中,印制有草表,要在确认无误后正式过录。

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇三

同志们:

县委召开这次会议,主要是研究部署增强村级集体经济实力工作,动员全县上下进一步统一思想认识,采取有效措施,迅速掀起发展壮大村级集体经济的高潮,为加快全县农村经济社会发展提供有力保证。刚才,我们参观了枳沟镇的现场,听取了××镇党委和县委驻吕标镇集中教育整顿督导组的经验介绍,希望大家认真学习借鉴。下面,我就增强村级集体经济实力问题讲三点意见。

村级集体经济是村级组织建设的物质基础。现在看,增强村级集体经济实力,不单纯是一个经济问题,更是一个重大的政治问题。

首先,增强村级集体经济实力是根治“三农”问题的关键措施。“三农”问题是各级党政和社会各界高度重视和普遍关注的焦点问题。最近召开的中央经济工作会议明确提出,“把解决‘三农’问题作为全党工作的重中之重”。解决“三农”问题最根本的是增加农民收入,而增加农民收入关键在于村级领导班子。实践证明,村级组织运行质量与村级集体经济发展状况密切相关。集体经济实力越雄厚,越有条件为群众办事,政令就越畅通,发展就越有劲;反之,集体经济实力薄弱、无钱办事,就会缺乏号召力、影响战斗力,也就不可能有加快发展的凝聚力和创造力。江苏华西村、烟台南山村以及我县昌城镇西老庄、杨义庄等村庄,之所以经济发展活力足、群众富裕程度高,主要是因为有强大的集体经济做“后盾”。近年来,全县各级围绕健全完善统分结合的双层经营体制,不断发展壮大集体经济,有力地促进了农村经济发展和社会进步。但从总体上看,村级集体经济实力还比较薄弱,特别是税费改革后,村集体收入渠道萎缩,总量锐减,债务加重,一些地方入不敷出的问题比较突出。目前全县年可支配收入在3万元以上的村仅占农村总数的三分之一,有三分之一的村级组织缺乏正常运转的财力保障,不少村连干部工资都发不上,极少数村甚至出现干部辞职、班子瘫痪等问题。可以说,发展壮大村级集体经济已经到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切实增强村级集体经济实力,才能从根本上解决好“三农”问题。

十一届三中全会以来,我们适应当时生产力发展要求,全面推行了以“分”为主的家庭承包经营,极大地促进了经济社会的长足发展。但随着生产力水平的不断提高,一些深层次的矛盾和问题日渐突出,这在客观上要求我们必须下决心改革创新农村经营体制。县十一届三次全委(扩大)会议提出要“实现改革的新突破”,重点是实施以“四个一体化”为基本内容的县域经济合作化改革。在农村搞合作化改革,就是要以发展壮大集体经济为切入点,打破以“分”为主的传统家庭经营的束缚,大力发展农村合作经济,组织农民搞好“横向一体化”,联合起来共同抵御自然和市场双重风险,以此进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济发展,实现农民增收致富。

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇四

——在全区经济工作会议暨克难致胜、争先创优竞赛。

动员大会上的讲话。

同志们:

这次全区经济工作会议的主要任务是,贯彻市十一届三次党代会和市经济工作会议精神,

总结。

去年经济工作,分析当前严峻的经济形势,部署2008年全区经济工作,动员全区上下进一步解放思想,坚定信心抓落实,克难致胜争前列,为奋力跻身全省十强开发区而努力奋斗。首先,我代表开发区向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见。

一、认清形势,进一步坚定发展的信心。

当前,国内外宏观经济形势正在发生深刻变化,我们要深刻领会上级经济工作会议精神和具体决策部署,进一步增强紧迫感和责任感,努力保持经济平稳较快发展。

-1和优秀公务员、优秀事业干部,刚才表彰通报的,就是这样的一批典型。特别是有些干部07年工作表现一般,甚至被评为欠合格干部,08年工作状态有了很大的变化,08年被评为优秀驻村干部,对这样工作状态转变快的干部,我们一定要鼓励,要表彰,并给予宽松的环境和良好的表现舞台。

个工业性投资项目完成投入。

亿元,增长。

亩,其中正在办理农转用。

亩,办理供地手续。

亩。去年已成功招拍挂。

亿元,有力地支持了区块建设顺利推进。

-3境建设亟待提高;三是干部精神状态还有不少差距。

为龙头的汽摩配行业,去年已经受到最严峻的考验,今年将是新车型投放市场的第一年,预计有较大的增长空间,面上其他企业也不会出现大起大落。

万元。以。

%的非房地产市场将以。

亿元,国地税近。

万元,还有一部分在-5良好的基础。

三、

扎实推进,着力抓好今年经济工作重点。

今年的工作思路和工作目标已经明确,关键是要在全区上下形成坚定信心抓落实、克难致胜争前列的氛围,确保全面完成各项工作任务。

第一,要树立信心,积极有为。做好今年的经济工作,信心和氛围至关重要,态度决定工作成败。首先,要树立争第一的信心。开发区要咬定全省十强经济开发区目标不动摇,为全市奋力跻身长三角最具竞争力城市之一作贡献;其次,要形成竞赛的氛围。在全区上下深入开展“克难致胜,争先创优”竞赛活动,这是在深化全市开展三类竞赛的一个活动,形成争先恐后、抓落实比进度的良好氛围。过程比结果更重要,没有“克难致胜、争先创优”的过程,就没有竞赛的好结果。没有“克难致胜、争先创优”的过程,即使由于考核体系占便宜而考核结果获得第一,其结果也不能让人服气。为了进一步深化市委、市政府的三类竞赛活动,以竞赛促发展,开发区决定在全区上下开展克难致胜、争先创优“比速度、比质量、比后劲、比环境、比状态”竞赛活动。

要在全市三类竞赛过程中,踏实工作,抓住每个环节,才能实现争第一的目标。

第二,要积极引导,推动创新。今年的严峻经济形势,我们必须树立过紧日子的思想,千方百计为企业发展排忧解难,按照“积极引导、共渡难关、推动创新、保稳促调”的工作要求,-7第三,要危中求机,齐抓招商。招商引资始终是我们的一号工程。招商引资事关区域经济的转型升级,事关区域经济的可持续发展。招商引资要充分体现危中求机。一是要“一把手”招商。实现招商引资工作的突破,必须做到“思路清、方向明、信息灵、力度足”,全区上下要树立“一把手”亲自抓招商,形成危中求机、上下齐抓招商的良好氛围。二是要捕捉信息。机遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要巩固老平台,构筑新平台。要在央企、军企、国企中捕捉信息。央企、军企、国企是当前国家扶持力度最大、发展扩张积极性最高的一个重要群体,今年要建立起这方面的平台网络。要在异地商会中捕捉信息。要在现有企业中捕捉信息。

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同志们:

这次会议的主要任务是,全面贯彻落实长沙市委、xx市委经济工作会议精神,表彰先进,认真总结20xx年工作,分析当前经济形势,全面部署20xx年工作,推动园区各项工作实现“十三五”发展的良好开局。

20xx年是“十二五”发展的收官之年,也是园区经济社会发展极具挑战的一年。面对宏观经济下行压力加大的严峻形势,我区在市委、市政府的正确领导下,以“三严三实”为要求、以项目建设为中心、以结构调整为抓手、以改革创新为动力,较好地完成了全年的各项目标任务。

(一)经济总量迈上千亿台阶。

20xx年园区实现技工贸总收入1002亿元,完成财政总收入30.34亿元,成为xx省第五个“千亿园区”,昂首迈入“千亿园区”行列。我区在长沙市“六个走在前列”重点项目观摩和重点项目建设考核中均位居国家级园区第一。其中工业总产值856亿元,同比增长19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;财政总收入30.34亿元,同比增长24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;规模工业增加值256亿元,同比增长18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工业总产值、财政总收入、规模工业增加值的增速位居长沙市园区第一,园区综合实力进入全省产业园区前4强,综合竞争力位居全省第三,区域竞争力和结构优化程度均排名全省第一,高新技术产值比重高达84.7%,位居全省第一,获评省加速推进新型工业化一等奖,被省政府授予“生物医药特色产业园”和“电子信息特色产业园”,被国家工信部批准为国家新型工业化示范基地。园区“十二五”规划所制定的主要发展目标均顺利实现。

(二)企业发展呈现崭新局面。

20xx年园区企业克服宏观经济不利影响,积极作为,实现了逆势上扬。蓝思科技3月18日在深交所成功上市,全年实现产值390亿元、税收突破13亿元,极大地提升了园区的形象和知名度。园区新增税收过亿元企业尔康制药,新增税收过6000万元企业威尔曼制药,税收过1000万元企业总数达20家。

园区企业家周群飞(蓝思科技)、帅放文(尔康制药)、刘正军(永清集团)跻身20xxxx富豪榜前十强。涌现了永清环保、尔康制药、蓝思科技、九典制药、达美程等上市企业5家。技术创新、产品创新引人瞩目,蓝思科技的玻璃面板加丝印技术、尔康制药的淀粉空囊均是行业内的革命性成果,基伍通讯生产出第一台“xx制造”的智能手机整机。

(三)项目建设取得突出成果。

项目招商紧扣生物医药、电子信息、健康食品三大主导产业,通过产业招商、以商招商、驻点招商等有效方式,全年共引进欧智通、百草堂、百沃丰、xx利美、泰凌制药、美丹食品等新项目24个,合同引资180.22亿元。其中,深圳欧智通科技有限公司项目投资55亿元,用地500亩,并实现6月签约、9月开工、12月主体封顶。xx利美免疫力修复中心有限公司投资55亿元、广东百草堂药业股份有限公司投资52亿元等项目均实现当年签约、当年开工。逐步形成生物医药龙头引领,电子信息集群发展,健康食品稳中有增,新兴产业提前布局的良好态势。

项目建设全区动员、上下协同、强力攻坚。全年开工重点项目56个,完成投资168.5亿元,占年度计划的116%,34个列入长沙市重点项目全部开工,完成投资94.79亿元,占年度计划的108.5%。下大力气促进企业技扩改项目落地、达产、见效,先后完成了盐津铺子、华纳大、三清制药等39个技扩改项目。全年项目建设完成征地3300亩,拆迁房屋256户,社保参保1241人,清零项目20个。成功报批土地3023亩,招拍挂土地31宗,成交价款3.35亿元。完成公开招标51宗。园区重点项目建设在长沙市“六个走在前列”项目观摩考核中名列第一。

(四)改革创新取得明显成效。

大力推进园区财政预算、国有企业、环卫市场化和投融资机制等改革,出台了《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目代建制管理暂行办法》、《区属国有企业重大事项报告制度》等,园区管理逐步走上制度化、规范化轨道。

融资瓶颈。蓝思科技、九典制药、达美程成功在创业板和新三板上市融资,盐津铺子、春光九汇、丰日电气等进入全省重点上市后备企业资源库,丰日电气引进上海振华重工增资入股。积极向上争资,全年为37家企业向上争取发改、科技等资金44批次共5302万元。企业互助协会会员企业增至22家,全年为会员企业融资到位8100万元。园区自身积极探索发行公司债券、ppp项目融资、组合担保等多种融资方式,全年融资到位20.25亿元,创历年新高。

创新企业服务。鼓励企业兼并重组,先后推进宏灏基因、继蒙制药、嗑得响食品等19家企业完成并购或重组,让原本经营困难的企业焕发出勃勃生机。做强产业平台,先后建设医药科技创业中心、实验动物中心、药品安全评价中心等科技公共服务平台并产生积极作用,并于20xx年6月启动无线电设备检测中心建设。

(五)城市品质得到有效提升。

城市规划精益求精。园区总体规划方案已完成正式方案设计;完成了园区22平方公里地形测量及92平方公里地形整理;初步完成金阳湖片区概念规划、生态商务区概念规划、园区水资源规划等。

城市骨架不断伸展。建成区总面积达16.5平方公里,道路总长达65公里。启动了319国道园区段拓宽改造及园区首座立交桥建设;全长6公里的北园污水转输管道贯通;跨捞刀河的“蝴蝶桥”通车,长郡实验学校周边路网拉通;完成公租房建设4.7万平方米;完成洞阳110千伏变电站扩容改造;东园220千伏变电站加紧建设。全年完成平地2310亩,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。

(六)民生事业得到显著改善。

投资3.5亿元的长郡xx实验学校建成开学,投资3亿元的金阳文化艺术中心投入使用,幸福泉市民公园、仲景公园开门迎宾,五星级酒店开工建设,使园区居民得以享受与周边城市同等的社会化配套服务。经开区汽车站建成营运,千辆免费公共自行车投入运行,居民出行更加便利。经人民银行批准创建了中小微企业信用体系建设试验区,金融服务更加方便快捷。出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策,对在园区落户的创业就业人员实施购房补助,试行从幼儿园到高中的全程免费教育,进一步健全医保、社保体系,使园区民生福祉得到有效提升。

(七)社会大局持续和谐稳定。

巩固“平安园区”成效,组织开展严打整治行动,全年破获刑事案件185起,查处行政案件478起,刑事打击112人。开展安全专项整治5次,安全生产执法185家次,实现年度安全生产零事故目标;妥善处理征拆安置遗留问题、个别企业员工工资拖欠问题;获评长沙市社会治安综合治理和安全生产工作先进单位。严格环境保护执法,立案查处环境违法企业7家,下达停产整改通知书9家次,守护了园区一方青山绿水。落实最严格、最精细、最到位的城市管理措施,园区品位有效提升,人居环境明显改善。

以上这些成绩的取得,是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果,也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于市委、市政府的坚强领导。二是得益于园区企业锐意进取。广大企业立足园区、放眼未来,克服宏观经济多重不利因素,以二次创业促进转型升级,实现逆势扩张。正是由于企业的成长,促进了园区的持续稳定增长。三是得益于上下一心共谋发展。市直部门的服务进一步加强,简政放权进一步到位,“多证合一”、不动产登记等行政改革成果提高了政务服务效能。洞阳、北盛两镇及有关社区、村主动对接园区发展,成为我区征地拆迁工作生力军,促进了园区项目建设环境改善。在此,我谨代表xx经开区党工委、管委会向各级领导、向所有企业家、向市直部门、向园区周边乡镇、向涉园社区(村)、表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,园区发展的道路上还面临不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力依然较大,部分企业发展信心不足,结构调整步伐不快;园区资源、资金、土地、环境等要素制约突出;城市配套、公共服务、城市管理等发展短板亟需补齐;教育、卫生、文化等公共产品供给能力相对不足,改善民生还须付出更多努力;项目建设环境需要改善,行政服务效能有待提升等。这些困难和问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

跨入20xx年,xx经开区在经济新常态下开启了“十三五”发展的新征程。未来五年,既是加快建设“产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体”的关键期,也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的机遇期。时和势总体有利,艰和险不容小视。我们要信心百倍、豪情满怀,抢抓一切机遇,战胜各种挑战,开创全新发展局面。

一是从现实基础来看,我们能够乘势而上。xx经开区作为xx经济发展的主战场,通过近年来的高速发展,经济总量达到了一定规模,产业结构优化合理,支柱产业板块清晰,城市配套能力逐步增强,服务优势有口皆碑,园区的知名度、影响力日渐提升,产业发展具备了较强的内在增长动力和势能。随着金阳大道拉通,黄花机场第二跑道建设,园区获批工信部国家新型工业化示范基地,园区能为企业发展提供更好的平台、更多的政策和更优的发展环境。可以乘着长沙市打造东部开放型经济走廊,xx市建设“金阳新区”、推进“园镇合一”的政策东风,加快新一轮的发展。

二是从国家政策来看,我们务必因时而动。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,今年中央、省、市经济工作会议又重点对供给侧结构性改革进行了部署,明确要为实体经济发展创造更好的条件。通过降息、降电价、降物流成本、降社保缴费标准,进一步简政放权,提高政府服务企业的效率,实体企业将迎来新一轮大发展。

三是从发展机遇来看,我们应当顺势而为。新常态下孕育着新变革,宏观经济形势越是下行,微观领域的产业、技术的变化就越快。落后产能的调整给新兴产能发展腾出更多空间,谁抓住了机遇谁就将赢得未来。越是应变快、创新强的行业、产业和企业,就越有生机和活力。园区广大企业要进一步坚定发展的信心和决心,坚持向创新要动力,在产品创新、技术创新、管理创新上全面发力,产品质量提升了就会有市场。同时园区企业还可以通过强强联合、资产重组、资本运作、借船出海等进一步做大做强,进而推动园区产业全面转型升级。

同志们,发展重开局,五年看头年。20xx年是园区“十三五”发展开局之年,也是全面推进结构性改革的攻坚之年。园区上下要坚定信心,明确目标,把握重点,在新的一年里实现新的跨越。

20xx年经济工作总的指导思想是:深入贯彻长沙市委、xx市委经济工作会议精神,以产业结构调整为主线,突出改革创新、项目攻坚、产城融合,理顺体制机制,加快实现与长沙、xx的双向融城发展,努力成为长沙东部开放型经济走廊的重要增长极,打造xx“金阳新区”的核心区,奋力迈上技工贸总收入和工业总产值“双千亿”园区新台阶。

xx经开区20xx年经济工作的目标是:完成技工贸总收入1180亿元,同比增长18%;实现工业总产值1002亿元,同比增长17%;完成财政总收入35亿元,同比增长15%;完成固定资产投资180亿元,同比增长15%;招商合同引资120亿元;铺排重点项目68个,整体开发2平方公里;推动创新创业,加快社会事业发展,优化经济环境,强化务实作风,建设“法治园区”。

(一)以结构调整为主线,突出抓好产业升级。

园区的发展必须依靠企业的发展,20xx年要以服务园区企业,促进企业发展为第一要务。

1、优化产业服务提升发展质量效益。制订出台xx经开区《鼓励企业兼并重组实施办法》、《支持企业创新创业发展有关意见》、《降低企业运行成本行动计划》等一系列扶持产业发展的政策文件,经济发展部门积极对接服务园区广大企业,将政策红利落到实处。做强产业服务平台,在医药科技创业中心(二期)投入使用的同时,加快建成无线电设备检测中心,形成生物医药和电子信息产业服务“双平台”。设立金阳产业发展基金等产业扶持基金,根据园区产业扶持政策和企业需求,重点向研发型企业和小微企业倾斜。引进行业优质投资者,在20xx年完成宏灏基因等19家企业兼并重组的基础上,进一步推进园区困难企业完成兼并重组,盘活存量资产,焕发新的生机。

2、大力招商引资推进优势产业聚集。招商部门加大全员招商、中介招商力度,创新招商模式,进一步浓厚尊商亲商氛围。招商工作重点瞄准珠三角,发挥好驻珠三角招商办事处作用,以生物医药和电子信息为招商重点产业,以园区龙头企业为基础,延伸产业链条。高度关注宏观经济结构调整下的新产品、新技术转移,通过招大引强招新,全面提高招商项目的投资强度和单位面积贡献率,提升园区新经济板块的比重。20xx年要完成招商合同引资120亿元,新引进产业项目15-20个,其中,投资过50亿元产业项目1个,过10亿元产业项目2个,过1亿元项目10个。

3、帮扶企业解决具体问题。创新机制,整合力量,成立专门帮扶企业班子,深入开展“走百家企业、解发展难题”活动。继续鼓励和扶持有条件的企业进入多层次资本市场上市,优化企业债务结构,降低企业融资成本。20xx年继续重点支持盐津铺子、迪诺制药、春光九汇、华纳大、丰日电气等进入上市后备企业库的企业上市。力争在“十三五”期间逐步形成5家百亿企业集团、10家50亿规模企业、10~15家上市公司的企业方阵。研究出台相关配套政策,帮助企业积极向上争取产业发展资金和科技研发资金。完成15家低效用地企业的盘活,实现“去落后产能”目标。帮助企业理清“三角债”,防范债务风险,认真研究房地产“去库存”的路径和措施。

(二)以改革创新为动力,认真抓好供给侧结构改革。

经济发展新常态下必须用改革者的思维来思考园区经济,用创新的理念谋划园区发展。

1、推进资源要素改革,降低企业投资成本。一要启动电力改革,结合中央和国务院改革要求,加强与省市电力部门协调,力争实现每度电降低2-3分成本的目标。二要出台补助政策降低企业蒸汽、燃气开户费用。三要研究改革园区供汽供热体制,做到企业供汽质量明显提高。四要全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革,切实降低企业社保缴费成本。五要研究成立园区土地储备分中心,加强对土地报批和用地征拆工作的领导,保障企业用地,降低征拆用地成本。六要提高水资源利用率。加快推进分质供水,规划建设自来水、株树桥饮用水、中水回用的分质供水管网。扩大企业中水回用系统建设,20xx年实现中水回用的目标,促进企业生产用水高效循环利用。

2、推进投融资改革,加强财政预算管理。一要加快政府性债务的清理、剥离。一季度要全面启动存量债务整体打包转让谈判和报批相关工作,改善债务结构,降低债务成本,逐步消化园区存量债务。二要加强政府性债务管理。新增债务分为财政性债务和融资性债务,财政性债务纳入财政预算管理,融资性债务实行收支计划和财政双控管理。三要改革项目投融资模式。考察学习外地ppp项目成功经验和做法,推行政府与社会资本的合作,鼓励社会资本参与园区的公益性项目和基础设施项目建设,有效控制政府性债务规模的增长。四要加强财政资金预算管理。全面规范政府投资项目管理,推行政府采购监管全覆盖,提高资金的使用效益。强化预算执行的刚性约束,确保90%的可用财力用于经济社会发展项目支出。五要整合园区国有金融资产,加快园区中小微企业信用体系试验区建设,提高为企业金融服务效率。六要将金融企业等高端服务业招商作为重要工作来抓,增加为企业提供高端产业服务的功能。上半年要启动园区“金融街”规划建设,引进银行、证券、基金、小贷公司等具有一级结算业务的金融机构,完善金融服务网络。

3、推进园区国企改革,提高资本运营效率。加快开发投资公司等国有平台公司的改革和转型步伐,实现管委会由管企业到管资本的转变。将园区开发投资公司变身为金阳投资集团,通过债务打包转让剥离公司既有债务,强化内部管理,加大人才引进、人才培养、业务拓展的力度,以建立现代企业制度为目标,提升公司核心竞争力。

4、创新体制机制,创建“五最园区”。一要创新园镇体制,循序渐进推动“园镇融合”工作。加快“园镇融合”政策调研,解放思想,大胆探索,制定详细工作方案并加快实施。在保持建制镇的独立完整前提下,发挥园区在招商引资、项目建设、企业帮扶等的经济发展引领优势,发挥乡镇、社区(村)在征地拆迁、城乡环境同治、社会管理等的主体优势,调动园区和乡镇两个积极性,推进园区和乡镇深度融合发展。充分弘扬乡贤文化,淳化基层民风,优化发展环境,支持乡镇幸福屋场建设和饮水工程建设,提升周边居民民生福祉。二要创新政务服务。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限,继续深化行政审批制度、商事登记制度等改革的同时,借鉴大瑶经验,推动园区财政、国税、地税合署办公。取消非行政许可审批事项,全面推行清单管理、并联审批和网上审批,落实审批事项“月清零”制度,进一步激发园区企业发展活力,着力打造全市“审批环节最少、投资成本最低、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“五最园区”。

5、实施“创新驱动”,建设自主创新示范园区。充分发挥园区科技资源优势,大力推进依托科技研发平台的差异化创新创业工作。一要完善鼓励创新创业的相关政策体系。制定出台创新创业人才政策、产业引导政策、创新服务政策、创业就业政策等。二要加快科技成果转化。鼓励生物医药、电子信息产业相关研发人员和技术团队沿产业链开展创新创业。三要培育一批引领型创新企业,充分发挥长沙e中心等产业平台作用,积极推动创新创业企业“标准厂房+总部”的发展模式,使“智能制造”和“互联网+”落到实处。

(三)以项目攻坚为抓手,继续加大投资力度。

“融合东西、拉通南北、产城融合”的格局。

1、抓项目建设释放新增产能。全年计划铺排重点项目68个,确保竣工重点项目30个,完成项目投资186亿元。加快推进欧智通、百草堂、百沃丰、宝湾物流、美丹食品等42个重大产业项目建设。力促蓝思新材料、尔康二期、华纳大二期、万邦德、明瑞制药等新建项目投产达效。加快推进319国道园区段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管网、燃气管网、e中心三期标准厂房等14个重大基础设施项目建设,为产业发展配套。加快推进公租房建设、南园市民公园、农村安全饮水工程、污水厂改造等12个重点民生项目,为园区居民群众服务。

2、攻征拆难题推进项目落地。发挥国土、征拆部门特别是洞阳镇、北盛镇的作用,推进依法征拆、阳光征拆、和谐征拆,妥善处理拆迁安置遗留问题,确保全年报批土地3000亩,完成征地20xx亩以上,平地2400亩,完成安置400户,新建安置房600套。大力推行保障性房源指标回购,支持安置户在园区购置商品房。以征拆安置难题的,促进宝湾物流、佳康食品等14个已签约未落地的项目落地。

3、抓项目服务优化发展环境。扎实推进项目服务工作。一要加强项目建设领导,对30个重大项目实行市领导、委领导、中层骨干联项目责任制,进行全程跟踪服务。二要加强项目调度。由项目办牵头,各部门通力协作,以解决问题为目标,实行联合协调服务,强化项目督办和考核工作。三要打击违法行为。公安、综治、涉园乡镇形成工作合力,重点打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为,优化项目建设环境。四要加强拆违控违。城管部门要采取强力措施,在不产生新增违法建筑前提下,全年清零拆除2.5万平米违法建筑,以拆违促拆迁。

(四)以产城融合为重点,突出抓好短板补齐。

1、补齐城市基础设施短板。一要坚持规划优先,“三规合一”。统筹园区和乡镇规划,完成园区总规、土地利用规划编制,组织完成片区控规编制和排水、道路交通、防洪、供水等专项规划的编制。二要加强基础设施建设。借助长沙市委、市政府打造东部开放型经济走廊和xx市委、市政府建设“金阳新区”的政策机遇,加快推进金阳大道建设、319国道、牛泸路、洞阳路提质改造,打通“长沙—经开区—xx”园区交通主动脉,建设园区标志性入园口,加大对外宣传力度,塑造园区良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙兰路、经十路、北园路等道路建设,为北园和克里片区开发配套;启动取水口上移工程;以克里片区为试点,启动园区“海绵城市”建设;推动燃气管线工程建设;建设经开区消防站;启动北园污水厂和xx第二垃圾处理厂建设前期工作。三要加快旧城改造。推进园区城镇棚改项目建设,完成改造342户,81000平米。

2、补齐城市配套功能短板。一要加快城市配套建设。加快研究金阳湖片区项目规划,启动生态商务区建设工作。二要编制园区社会事业发展总体规划,建设社区综合服务中心,健全小区网格化管理机制,实现园区出租车投入运营,推动金阳文化艺术中心市场化运营,加快4a级工业旅游项目建设。三要激活园区优质教育资源。扩建工业园实验小学,推动环园小学、百丈塘小学建设,将园区中小学建设成为长郡学校生源基地,实现资源共享。四要努力引进知名医院、职业学院、体育运动中心等配套项目,进一步推进教育、卫生、文化等优质公共资源全民共享,增进民生福祉。

3、补齐城市管理短板。一要理顺城市管理体制。发挥“园镇融合”的优势机制作用,实现城管、环卫、拆违控违工作一体化。二要打造“精品城市”。以康宁路、健寿大道等为样板打造示范街区,以园区住房保障分局职能转变为契机,强化物业管理,实现城市建管的同步升级。三要建设“绿色园区”。坚守生态红线,全面落实《xx经开区环境保护三年行动计划》,加快推进雨污分流改造、环境在线监测系统等“十大环保项目”建设,大力推进园区植树造绿,确保园区“天更蓝、城更绿、水更净、空气更清新”。四要建设“法治园区”。用法治手段维护社会稳定,依法推进征地拆迁、安置补偿,完善失地农民养老保险制度。信访工作变群众上访为干部主动下访,引导群众合理合法表达诉求,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;完善“天网工程”,公安等执法部门要依法打击破坏园区发展环境的违法犯罪行为,维护公平公正的市场秩序和一方安宁。依法促进安全生产工作,决不允许触碰安全生产高压红线,确保年度安全生产零事故目标。高度重视食品安全,促进综治维稳、计划生育、社会保障等各项工作协调推进。

(五)以务实作风为保障,确保目标任务完成。

20xx年的各项工作目标任务已经确定,说一千道一万,关键在于干。一要牢固树立“实干就是能力,落实才是水平”的工作理念。近年来xx经开区能够保持快速发展,在全市、全省争先进位,是与园区上下的苦干实干分不开的。但在过来的工作中,我们一些干部也一定程度存在任务布置不落实、工作交办没回音、遇到困难绕着走的现象,极少数干部遇事推诿不敢为、办法不多不善为,对于这些问题要坚决摒弃,加以克服。要以钉钉子的务实作风抓项目建设、抓征地拆迁、抓招商引资、抓企业服务、抓城市管理等,确保项目建一个成一个,工作抓一项落实一项。二要加大督查督办力度。发挥督查工作的“策马鞭”作用,对年初确定的各项目标任务、各部门工作职责及时进行督查督办,结合督查结果定期开展工作讲评,对工作不落实的必要时进行问责。始终保持全年攻坚克难、一抓到底的工作拼劲和韧劲。三要调优考核“指挥棒”。坚决做到“以发展论英雄、以实绩排座次”。按照“考责任担当、考工作实绩、考发展实效”的要求,优化绩效考核体系,坚持分类指导、一岗一责,切实强化考核结果运用,对敢于担当、实绩突出、群众公认的干部予以重用,对有错无为、不在状态的干部进行调整。切实树立“为担当者担当、让有为者有位”的鲜明导向。

同志们,美好的蓝图令人憧憬,神圣的使命催人奋进。让我们在长沙市委、市政府和xx市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,真抓实干,努力实现xx经开区“十三五”发展良好开局,在新常态下再创xx经开区发展新辉煌!

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇六

同志们:

这次会议,主要是贯彻省、市经济工作会议精神,总结去年经济工作,安排部署今年工作任务,动员全县广大干部群众,进一步认清形势,抢抓机遇,乘势而上,拼搏进取,努力实现更快更好发展,为实施“十一五”规划开好局、起好步,为今后一个时期的发展打下更加坚实的基础。刚才,我们隆重表彰了xx年度对加快**发展做出突出贡献的42位企业家,他们是**发展的功臣。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的企业家表示热烈祝贺!下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

刚刚过去的一年,是全县经济社会大发展、大跨越的重要一年。一年来,全县上下按照构建社会主义和谐社会的要求,认真落实科学发展观,进一步理清了发展思路,强化了发展措施,奋发有为、干事创业的氛围空前浓厚。

定位准,思路清。各乡镇按照全县工业强县、招商引资、农业产业化、城市化、旅游兴县五大战略和“一带、二业、三线”及两大环境建设的重点工作思路,紧密结合实际,创造性地开展工作,发展的思路更加清晰,重点更加突出,成效更加显著。

**镇、**镇、**镇、**乡大力推进园区建设,深入开展招商引资,成功引进、实施了一批大项目、好项目,工业经济迅猛发展;**镇充分发挥区位优势,在服务全县重点工程、重点项目建设的同时,加快建设黄河创业中心,工业经济、商贸经济快速发展;**镇加快旅游资源开发,同时利用黄河农场、胜利油田废旧厂房、院落引进工业项目,发展前景广阔;**乡突出发展生态旅游,取得了良好经济效益和社会效益,为全县旅游业发展带了头;县经济开发区大力加强园区基础设施建设,加快项目建设推进力度,并成功引进、实施了一批新上、扩建项目,呈现出强劲发展态势。

**办事处在大力发展现代渔业的同时,加快发展滨海旅游业,资源优势正在向发展优势转化;**办事处已完成新办公区规划,正在制定区域建设详细规划,并加大执法力度、规范管理行为,在职能发挥上实现了新突破,各项工作迈出了新步伐;县直各部门紧贴中心、服务大局,比效率、比贡献,争先进、创一流,形成了干事创业、共谋发展的浓厚氛围。可以说,刚刚过去的一年,全县各级各部门充分发挥自身优势,扎实做好结合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明显成效。

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇七

同志们:

围绕今年市委经济工作和海军书记的报告精神,我讲三个方面的内容,进一步统一同志们的思想,明确今年经济工作主要任务。

一、关于工作信心的问题。

(一)要正确认识新常态下的压力。现在处于经济新常态,湘乡作为老工业基地,肯定会比其他地方面临更多更大压力,这一点全市上下必须充分认识到。1958年湖铁、湘铝、湘碱、棋梓水泥厂落户湘乡,其中湖铁是建国初期国家156重点建设工程之一;1959年湘乡化工厂建成投产;1976年湘乡啤酒厂建厂,成为为湖南第一家啤酒厂。这些在建国初期办的企业,都属于高能耗、高污染的企业,转型发展的压力还很大。

(二)越是压力大越要坚定工作信心。压力是所有地方都必须共同面对的,宏观经济下行压力哪个地方都得承受。困难面前从来都是勇者胜、朝气蓬勃者胜、信心坚定者胜。

(三)我们的信心源自湘乡坚实的工作基础。

一是坚强的领导力量。在市委的坚强领导下,在班长海军同志的坚强带领下,四大家班子友爱团结,发展思路高度统一,工作步调高度一致。本人的体会是在湘乡工作虽然压力很大,但工作心情舒畅、干劲十足。

二是明确的奋斗目标。建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”是我们的目标,也是与会800多名同志共同奋斗的目标。

三是扎实的基层队伍。全市22个乡镇办事处共有多名乡镇干部,503个村、48个社区居委会共有1400余名常设干部。我觉得这支干部队伍经验丰富、工作扎实,战斗力坚强。比如贯彻市委市政府的重大决策坚强有力的,去年行政村合并:全市696个村合并成503个村,共撤并行政村193个。据民政部门反映:工作压力比较大的有毛田、壶天、翻江等乡镇;运行平稳的有翻江、梅桥、月山等乡镇;组织工作严密,没有因行政村合并和支村两委换届到市里上访的有育塅、潭市、山枣、栗山、白田、金石等乡镇;四合一的村有月山镇两头塘村、山枣镇四胜村,这两个村的现任支部书记彭雪辉、刘华宁,主动克服困难,迎难而上,圆满完成了任务。比如危急关头挺身而出的月山镇群乐村村支书周谷强。1月25日下午15时,月山镇群乐村俱乐组村民左某(男,27岁,有精神病史)持刀砍伤其堂婶和堂祖母后将其10岁的堂弟劫持,闻讯赶到现场的支部书记周谷强临危不惧、挺身而出、见义勇为、忠于职守,被左某在屋内引爆液化气罐,导致房屋着火坍塌,周谷强等7人受伤。比如身处发展第一线表现突出的东郊乡新塘村支部书记肖雨林。新塘村处于经开区发展的核心重地,肖书记不但把村级事务管理得特别好,征地拆迁工作同样顺风顺水,新塘村近几年共拆迁房屋120多栋。肖雨林认为村干部受到组织和群众信任的三条标准是:

一是听党的话;。

二是时刻把老百姓的事放在心中;。

三是处事公正,讲话算得数。

四是显著的工作成效。

作为市长,我认(三严三实专题教育研讨发言稿)为湘乡在大家的共同努力下,取得了一些可喜的变化。党的'群众路线教育实践活动成效显著。湘乡是陈肇雄副省长、陈三新书记的点,说明省、湘潭对湘乡工作充分肯定,对湘乡工作充满信心。经开区发展势头强劲。20xx年、20xx年、20xx年,经开区分别完成税收1.21亿元、1.8亿元、2.45亿元,完成投资20亿、35亿、45亿,竣工投产企业16家、20家、21家。一组数据足以说明,经开区可以说是一年一台阶,三年一大变,在队伍管理、项目落地、发展环境、财税贡献上起到了示范作用,而且目前来势较好。项目建设亮点纷呈。重点项目建设无疑是过去一段时间内湘乡最大的亮点。我们布局的系列重点项目得以顺利推进,许多项目实现了多年来的梦想。比如大将路建设,还是20xx年进行的招投标,但因为征地拆迁问题一直没有动工,20xx年,我们下了一番苦工夫,共计拆除房屋132栋,20xx年12月26日顺利竣工通车。比如行政中心建设,我们有几十年的期待,多届市委市政府付出努力,现在终于顺利搬迁,这对湘乡干部群众的信心而言是个极大的鼓舞。比如新东山水闸建设,原与合作方谈判四年未果,去年,相关同志主动作为,一个星期就签下了协议,该项目顺利推进,是一个农业、税收、景点、就业等多方面回报的好项目。这些项目的事例说明两条:

第一,我们的发展思路、发展举措符合湘乡实际。第二,有一批敢干事、能干事的干部队伍。在过去一段时间内,在我们的核心工作项目建设上许多部门单位的许多同志表现突出。特别是东办、望办目前是湘乡最辛苦的地方,项目多,压力大。就基层而言:有东办、望办、东郊、泉塘、棋梓等等乡镇办事处;就平台而言:有经开区、城建投、东山投、交建投等等主要发展平台;就部门而言:有国土、交通、水利、规划、建设、房产、城管、发改、财政、移民、信访等等部门单位。

马克思说过,“人民群众是历史前进的动力”,这是从长时间来看。短时间来看,干部队伍是改变地方面貌的主要力量。

二、关于工作重点的问题。

党和政府的每一项工作都很重要。但是在一定历史时期内,要善于从这许多项工作中选准最主要、最核心的几项工作。在当前经济发展中,我认为有三项重点工作,必须高度统一思想,集中力量,强力推进。

第一,产业发展。产业发展是一个地方经济发展的支撑,对于聚集人流、物流、资金流,带动就业具有核心作用;作为大县必须把产业发展放在第一位的工作,特别是工业发展;没有工业的发展,“大”就没有含义,“大”也不过是夜郎自大;没有新型工业化就不可能有新型城市化,工业不发展,其他就是死水一潭。

第二,城市建设。今后一段时间,城建方面我们重点抓两件事。第一件事,以新拓城市道路为主,打开城市框架;第二件事,以注入文化元素为主,提升城市品位。打开城市框架方面,其一,城区三道的龙城大道、红仑大道、涟滨南路,去年已开工,今年必须建成;其二,车站南路,东起大将路、经火车站广场、西至城西路,今年必须竣工通车;其三,起凤路,东起大将路,西至东山南路,必须加速推进。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化渊源的东山学校、褚公祠、镇湘楼等;其二,抓好老百姓休闲娱乐的起凤广场、东山广场、蒋琬广场等;其三,抓好有景区景点功能的云门寺、东台山森林公园整体改造、镇湘古街等。

第三,农村基础设施建设。主要分为软设施建设和硬设施建设。在软设施建设方面,今年重点抓好两件事:第一件事,加强乡村干部的管理。第二件事,乡村两级的运转。20xx年主抓了乡镇运转保障。从20xx年起,村均运转经费、城市社区运转经费、农村社区运转经费分别按7万元/年、15万元/年、8万元/年标准预算,在职村主干基本报酬提高至1000元/月。在硬件设施建设方面,重点是完善农村路、水、村部等建设。

三、关于工作创新的问题。

湘乡人的文化性格特征,可以概括为这样几个方面:舍得死、霸得蛮,这是老百姓的通俗讲法;坚韧笃实、崇真尚实,这是彭崇谷《湘乡赋》的表述;公诚勤俭、敢为人先,这是通常我们说的湘乡精神。

当前,这种优秀的文化性格特征还没有很好的用于湘乡的工作创新。例如,为什么我们外出招商、拜访同乡会,一些人都说同样一句话:湘乡人在外面都干得好,是条龙;在家里喜欢闹,是条虫?这句话可以为我们清醒一下头脑。又例如,为什么去年行政审批阻力大?去年,市委市政府顶住各方压力,强力推进行政审批制度改革,当时的初衷是要精简100项左右,但一开会讨论,各方意见很不统一,最后只能逐步改,去年精简44项,今年再精简40项。为什么?因为不想改革,因为不想失去一些权力。这说明我们没有把这些优秀的文化特征注入改革创新中;说明没有紧紧围绕发展革新一些老办法老规矩。

怎样让典型的文化性格首先用于改革发展之中,让文化成为发展创新的动力源泉?我们从思想上、从理念上要提高认识:

第一,不改革不可能发展,而且会落后,越来越落后。我们搞改革、发展、建设,短时间内会有更多问题,但这些问题都是小问题,可以解决好;如果我们不改革、发展、建设,短时间内可能没多少问题,但长时间内绝对会有许多问题,这些问题都是大问题。

第二,不看清问题的本质,怎么改也改不到位。我们问题的本质在哪里?我看,一是思想封闭。经常回味曾经的辉煌,经常用原来的观点、做法、办法套用现在的事情。

二是权力寻租。我们有的部门对权力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;权力运行中总想索点拿点卡点要点。

三是魄力不足。怕风险、怕遭议论、怕丢位、当公堂木偶。

第三,看清了本质,没有担当精神同样改不到位。怎么担当?我看是三点:

一是敢于想事。比如云门寺整体提质、东山湖水景乐园建设和将泉塘工业园纳入经开区管理。

二是想好了的事敢于实施。比如公共资源交易平台建设、行政审批制度改革、财政体制改革、社会管理创新等。

三是共同营造敢于干事的氛围。比如对敢作敢为、大公无私的同志,敢于关心;对深处发展第一线的部门用人选人也好、同业对标也好、绩效考核也好、评先评优也好敢于倾斜;对只议事不干事的人和事敢于批评。

结合经济工作和海军书记的报告,我就讲这么三个方面的内容。希望同志们共同努力,把我们湘乡建设得更美好!

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇八

【会议发言稿范文】三。

(一)强力突破党的建设提升工程。认真贯彻新时代党的建设总要求,进一步压紧压实从严管党治党责任,抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓作风、带全局。狠抓思想建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学思践悟、以知促行,坚决树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“四个服从”“两个维护”。狠抓基层党组织建设,持续深化“三务三资”阳光报告会、党支部领创办工作,及时总结提炼,努力创造更多“全市叫得响、全省有影响”的党建品牌。深入开展以“集体尾欠全部清零、违法建筑全部清零、信访积案全部清零”为目标的农村综合治理,坚决整顿软弱涣散党组织。培育打造一批基层党建的示范点和制高点,形成“头雁领飞群雁跟”的示范引领效应,带动基层党建工作整体推进、全面提升。狠抓纪律作风建设,紧盯“四风”新形式新动向,持续改进作风,以良好的党风树新风、促政风、带民风。坚决查处问题线索反映集中、群众反映强烈的案件,始终保持惩治的高压态势。狠抓意识形态工作,严格落实意识形态工作主体责任,不断加强意识形态阵地建设,弘扬主旋律,传播正能量,最大程度为推动全县高质量发展凝聚共识、汇集力量。

(二)强力突破乡村振兴提升工程。作为一个传统农业大县,在打造乡村振兴齐鲁样板中干在实处、走在前列,是我们必须扛起的责任。全县各级各部门务必要进一步强化使命担当,以创新的思维、更大的气魄,凝心聚力,奋力突破。持续巩固深化“研讨洽谈会”活动成果,对签约项目、在谈项目,要盯紧靠牢,确保项目尽快落地。对如何发挥好产业联盟的作用,也要深入研究、深入谋划。要做好做活土地文章,稳步推进党支部领创办工作,适时举办“携手‘强企名校’,开发共建百万亩绿色农业生产基地研讨洽谈会”,力争引进更多项目、更多人才。以更大力度推进农业领域“双招双引”,制定出台农业领域“双招双引”政策,选拔组建农业专门招商队伍,进一步增强农业领域招商的精准度和实效性。打造一批特色亮点工程,重点抓好桃园“新六产”示范区、张官店“水上桃园古村落+田园综合体”、王杲铺金博智慧大棚、龙门佳禾农业阳光玫瑰葡萄种植等项目,抓紧往前赶、抓紧往前推,确保尽快出形象、成规模、成亮点。在这里特别强调,乡村振兴战略是“工程”,县乡村必须共同抓、带头干、合力推。这项工作由我总负责,丰勇同志牵头抓,其他县级领导同志要密切配合、通力合作,快速推进。

(三)强力突破开发区转型提升工程。注重用新理念打造新载体,用新举措推进新发展,全力开启开发区“二次创业”新征程。基础设施要大提升。把今年确定为“开发区基础设施突破年”,对县第二污水处理厂建设、15条市政道路建设、村庄搬迁改造等工程,要高标准建设、高效率推进,尽快把该修的路修起来,把该完善的基础设施完善起来。专业园区要大突破。加快推进“一区多园”建设步伐,重点抓好京德智造产业园、高端装备制造产业园、虹鼎茂森新材料产业园等专业园区建设,引导项目分类集聚、集群发展。充分发挥好专业园区金融、科技、服务平台功能,大力实施产业招商、定向招商,努力引进更多优质项目、潜力项目。服务项目要高效率。加快深化开发区管理体制改革,进一步理顺机制、厘清责任、激发活力,把开发区职能聚焦到大招商、优服务上来。要严格落实项目落地首问负责制,每个项目都要有专人负责、专人跟踪服务,及时协调解决问题,确保项目一“落”到底。

(四)强力突破城市建设提升工程。重点实施好投资114.2亿元的8大类170项城乡新建续建工程,着力打造最适宜生活居住、最适宜创业发展的城市。规划建设标准要高。要牢固树立“为人民建城市,为子孙留财富”的理念,坚决克服短期行为,放长眼光、放远视野,高标准规划,高质量建设,努力做到建一处工程,成一处精品。融资方式要活。加快完善多元化的投融资体系,抓好县财金公司、投资公司运营,用足用活ppp、epc、基金、私募债等方式,引导更多社会资本参与城市开发建设,资金投入不足的瓶颈。推进速度要快。对6个片区的搬迁改造、城区雨污分流改造、鬲津河综合治理等新建项目,要抓开工、促进度;对城市功能设施建筑群、南城社区、贺家行社区等续建项目,要抓进度、促竣工。县住建局、交通局等职能部门要抓紧行动,抓紧启动建设,力促能建多快建多快。春节前,县里成立了合力攻坚集中解决部分城建工程突出问题工作专班。工作专班组建以来,主动作为、攻坚克难,取得了阶段性成果。下一步,要综合运用行政、法律等手段,对问题一个一个地研究、一个一个地突破,集中力量打好“攻坚战”“歼灭战”,尽快解决拆迁遗留问题。县局也要结合扫黑除恶专项斗争抓紧收集涉黑涉恶线索,严厉予以打击,全力保障征迁工作顺利实施。

对外强化招商引资。树牢“不抓项目是失职、不会抓项目是不称职”的导向,让广大干部时时想招商、处处为招商,一切为项目让路、一切向项目倾斜,持续营造重招商、重项目的浓厚氛围。各乡镇、各单位主要负责同志要把主要精力放在招商引资上,带头走出去,带头联系客商,做到招不来客商就食之无味,引不来资金就夜不能寐。要突出专业化招商,按照“专门、专人、专注、专业”的原则,抽调专人成立招商办公室,落实好经费保障,更大力度招大引强。各乡镇、各部门要主动加强与招商办公室的对接合作,招商考核成绩将实行“双向记入”。要采取灵活的政策,主动加强与专业招商公司、中介机构的合作,真正通过高质量的招商引资招才引智,优化产业结构,培育壮大一批优势产业集群、优势企业群体。要提升能力抓招商,经常性组织专题招商培训,抓紧制作具有平原特色的招商手册。要加快健全完善覆盖招商引资、项目建设全过程的体制机制,从根源上解决“项目怎么引、怎么评审、怎么落地、怎么服务”等问题。

对内培大培强现有企业。持续深化“进解促”工作,精准落实好各级支持民营经济高质量发展的政策措施,积极引导骨干企业通过技改研发、上市融资、对外合作等方式,实现转型提升、做大做强,力争全年纳税过1000万元、3000万元的企业分别达到35家、10家以上。今天,全县纳税过500万元的49家企业负责人也参加了会议。希望大家要提境界、开眼界,提标准、增效益,抓人才、强管理,自觉向行业标兵看齐,敢于在同行业争一流、做龙头。县行政审批服务局等职能部门要认真落实“一次办好”“放管服”改革要求,把企业的难事急事,当成自己的难事急事,竭尽全力为企业发展、项目建设提供“保姆式”“店小二式”服务。

“五大提升工程”和19个重点项目就是我们今年经济工作的重点,必须握紧拳头,重点发力,务求突破。县委会将坚持一月一调度,一季一通报,半年一小结,年终大总结。每月只要我不出发,就看一次项目现场,随时都会对“五大提升工程”和重点项目进行调度。会后,各牵头领导同志要抓紧召开专题会议,抓紧组织实施,一招不让地往前推、往前赶,努力实现以重点带全局、促提升。在这里特别强调,对“五大提升工程”和重点项目,需要哪个部门参与,哪个部门就要不讲条件、不讲困难、全力支持配合,凡是不听招呼、推诿扯皮的部门,县委将约谈单位主要负责同志。

(一)全力打好三大攻坚战。千方百计打好风险防控攻坚战,各级领导干部要强化忧患意识和底线思维,深入排查本系统、本领域存在的风险隐患,建立台账、责任到人、逐项整改。要坚决克服视觉疲劳、问题疲劳,坚决防止不严不实、大而化之,对问题早识别、早预警、早发现、早处置,确保不发生系统性金融风险、重大群体性事件、公共安全事件等。千方百计打赢脱贫攻坚战,坚决防止松口气、歇歇脚的思想,持续抓好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,不断巩固扶贫成果、提高脱贫质量。千方百计打好污染防治攻坚战,坚定不移贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,深入推进“四减四增”三年行动,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

(二)持之以恒保障和改善民生。树牢“以人民为中心”的发展思想,对今年县里确定为群众办的实事好事,县政府要抓紧明确责任,及时跟上督导,坚决兑现承诺。进一步巩固创卫成果,全力争创省级卫生城市。不折不扣地落实好上级政策,统筹抓好就业、医疗、养老、社会救助等工作,健全社会保障体系,织牢织密民生保障网。

(三)坚决维护社会和谐稳定。今年是新中国成立70周年,大事多、要事多。各乡镇、各有关部门要把做好社会工作作为首要的任务,压实工作责任,强化工作举措,确保社会大局持续和谐稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力“保护伞”,净化基层生态,夯实基层执政根基。从明天开始,省、市和全国“”将相继召开。要按照期间的安保标准,继续抓好对重点群体、重点人员的排查、稳控工作,确保在全省、全国“”期间“北京、济南不去一人、家中不出一事”。

昨天,省市相继召开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,吹响了“工作落实年”的冲锋号,发出了全面攻坚的动员令。对此,我县要坚决破除制约高质量发展的旧思想、旧观念,坚决打通工作落实的“中梗阻”“拦路虎”,坚决整治损害发展大局的坏作风、坏习惯。要以开展“工作落实年”为契机,激励引导广大干部树立“想抓”的意识,强化“敢抓”的担当,提升“会抓”的本领,营造“齐抓”的氛围,让勇于担当成为习惯,让奋勇争先成为常态。

(一)提高本领抓落实。当前,县级机构改革基本完成,各部门“一把手”已经到位,班子成员也将陆续到位。新岗位、新职责、新任务,需要全县各级领导干部提升三种能力。要提高专业知识的运用能力。要把加强业务知识学习作为首要任务,深入组织开展“业务部门学业务”素质提升活动,引导广大干部带头研究工作、分析工作、吃透工作,努力成为本行业、本领域的“行家里手”。要提高研究运用政策的能力。当前,从中央到省市围绕推进高质量发展,密集出台一系列政策措施,像支持实体经济45条、扩内需补短板促发展42条、支持民营经济高质量发展35条等政策,都是“真金白银”。对此,要认真学习、深入研究,找准对接点、找出“含金点”,主动加大对接力度,努力把上级的政策措施,变成推进我县发展的成果。要提高解决问题的能力。围绕推进“五大提升工程”、发展民营经济、维护社会稳定等重点工作,潜心研究形势、研究政策,用最低的成本、最对路的办法化解矛盾、瓶颈。

(二)争先创优抓落实。以开展“走出平原看平原,拉高标杆促赶超”活动为契机,自抬标杆、自我加压,不断超越自我,奋力攀高争先。要提振加快发展的志气,严格执行“发展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后进单位登台亮相”、发展评议等制度,倒逼各级干部动真碰硬、想事干事、加快发展,在全县营造“不甘平庸、追求卓越”的浓厚氛围。要提振只争朝夕的锐气,切实增强“能快不快是失败、能超不超是失职”的责任感和紧迫感,在推进重点、难点工作中,做到一刻不停、一步不拖,只为成功想办法,不为失败找理由。会上,下发了《关于市考核县指标位次的通报》和《全县协同发展综合考核情况通报》。希望考核排名靠前的单位,不骄不躁、继续保持,力争取得更好成绩;落后的单位,要多在主观上找原因、找短板、找问题,加压奋进、迎头赶上。会后,各单位要按照“进位提升”的要求,制定考核争取的名次,并与县政府签订责任状。要提振争创一流的勇气,全县各级各部门、广大党员干部要进一步强化“做就做最好、干就干一流”的执着精神,跳出平原看平原,站在全省、全国看平原,努力做到行动上快人一拍,发展上先人一步。去年,我县不仅在市考核工作中没有获得单项奖,而且在国家级、省部级表彰奖励上也与先进县(市区)有很大差距。各县直部门要深入查找不足,找准工作“短板”,瞄准一流比较,奔着第一赶超,能争取的荣誉一定要争取,能获得的表彰一定要获得。总之,到年底,我们将算总帐、兑奖惩,有功、有过追过!

(三)敢于担当抓落实。树立重实干重实绩的导向,让干事者有奔头,让担当者有甜头,让有为者有干头。要为担当者担当,县纪委监委机关、县委巡察机构要运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,既要维护纪律刚性,也要最大限度地保护干部。要按照“三个区分开来”的原则,建立激励干部担当作为的责任分担机制,决不允许用问责代替管理,以问责推卸责任,坚决避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。在这里,我代表县委再次表明态度,只要一心为公、想事干事,允许“先斩后奏”、允许自我纠正,尽责不追责、负责不问责,坚决不让担当者担心,要让实干家、探路者轻装上阵、没有后顾之忧。要让实干者实惠,近期省委、市委先后在关爱基层干部、选人用人等方面推出了一系列激励政策措施。会后,县委组织部要结合省市文件精神,抓紧研究制定正向激励办法,坚决破除“洗碗效应”,做到真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。要让无为者无位,党员干部不作为这种“软”造成的后果,从某种意义上讲不亚于贪污这种“硬”,其隐蔽性、危害性更大。下一步,我们将借鉴推行不胜任干部召回的做法,对混日子、守摊子、占着位子不干事的坚决果断采取措施,不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职。

(四)完善机制抓落实。抓落实,机制是保障,制度是根本。要建立三项机制。建立横到边、纵到底的责任制。每项工作都要定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩,做到一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化。对“五大提升工程”、各重点项目,组建工作专班推进,制定清晰的时间表、路线图、配档表,什么时间干到什么程度,哪项工作由哪个部门负责,都要清清楚楚、明明白白,从制度设计上保证责任推不掉、节奏慢不了。推行精准督查机制。县“两办”要建立重点工作现场督查制度和挂牌督办制度,督任务、督进度、督成效,查认识、查责任、查作风。对工作推进不及时、落实不到位的,要查清问题出在哪里,症结出在哪个部门,该通报的通报,该约谈的约谈,坚决整治“中梗阻”。创新考评奖惩机制。要坚持落实就是本领、实干就是水平的实践标准,科学设置考核指标,突出“五大提升工程”、重大项目推进等重点内容,并设置加分项。对考核前三名的重奖,后三名的约谈,连续两年落后的要有说法,决不让吃苦吃气的干部再吃亏、流血流汗的干部再流泪。

(五)振奋精神抓落实。抓落实不是简单的上级压着下级干、干部逼着群众干,而是一级带着一级干,一级干给一级看。面对不进则退、慢进也是退的发展形势,全县各级干部都要瞪起眼、咬紧牙、铆足劲,奋力向前冲,全力往前干。县级领导同志要按照各自职责分工、带头真抓实干,带头研究工作,多到项目现场、多去施工一线,多开现场会、多开解决问题的会,一个环节一个环节的推进,一个问题一个问题的解决。各重点项目的牵头领导同志要每周去一次项目现场,现场办公、现场解决问题,及时汇报工作进展情况,没有工作进展的要说明原因。各乡镇、部门主要负责同志要比学赶超,带头抓、带头干,当标杆、做表率,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于解决最难的问题,确保把各项工作抓紧抓实、抓出成效。广大干部要坚定“首战用我,用我必胜”的信念,以昂扬的斗志、冲天的干劲,争一流、创佳绩。今天是2月12号,一季度马上就要过去。全县上下要大力倡树“开局就要决战、每天都是节点、全年都在冲刺”的理念,能快则快、能先则先、能超则超,确保首季“开门红”。

目前,县级机构改革已接近尾声,一大批同志走上了新的领导岗位。县委对大家充满期待、寄予厚望。希望大家,要对照组织的重托,经常扪心自问:县委县政府交办的任务都落实到位了吗,工作干得怎么样?引来了哪些项目,招商引资工作抓得怎么样?为平原发展做了哪些贡献、争取了哪些荣誉,服务大局做得怎么样?上级政策有没有吃透,与上级对接得怎么样?有没有以身作则、率先垂范,抓班子带队伍的成效怎么样?希望刚刚走上新领导岗位的同志们,把20作为开局之年、大干之年,拼搏实干、争先创优,以实际行动、工作成效回应群众期望、组织期待。

【会议发言稿范文】四。

今天,我们在东区举行全市经济运行调度会暨年第一次项目竞进拉练活动。上午,大家一起参观了_妇女儿童医院、中环天地、目伦石墨、红宇新材和小企业孵化基地5个项目。这些点位,让人耳目一新,各位分管副市长的现场点评也非常到位。刚才,各县(区)、钒钛高新区、花城新区和市级相关部门汇报了12月和2019年1月经济运行、项目建设、招商引资工作情况,市统计局、市财政局等部门书面通报了全市主要经济指标等情况,各位副市长书面安排了近期重点工作,王波市长作了讲话,讲得很好,我都赞成,希望大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。

一、肯定成绩,认清形势,不断增强抓项目增投资的责任担当。

20,在省委、省政府坚强领导下,全市上下直面宏观经济下行、各种要素制约趋紧的严峻形势,千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,特别是各级各部门坚持心往一处想、劲往一处使,认真落实市委、市政府工作要求,苦干实干,大抓项目,收到了显著成效:一是投资对经济发展贡献突出。

年,通过抓项目、促投资,全市经济发展保持了稳中有进、稳中向好的喜人态势,圆满完成了地区生产总值、全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入、地方一般公共预算收入等主要指标任务,这些成绩来之不易,对全市经济发展的贡献很大。二是产业项目抓得实。攀钢高炉渣提钛产业化示范工程等35个亿元以上工业项目竣工投产,龙蟒佰利联50万吨氯化钛渣等6个单体投资20亿元以上重大工业项目签约落地,工业投资增长10.8%,技改投资增长12.2%,为全市产业提档升级注入了动力和后劲。三是基础设施项目抓得紧。成昆铁路复线、火车南站站前基础设施、攀大高速公路等一批重大基础设施项目快速推进,为持续打造区域中心城市和南向开放门户提供了有力支撑。四是民生项目抓得好。观音岩引水工程实现中心城区通水,楚攀天然气管道建成通气,危旧房棚户区改造有序推进,对于提升广大群众的获得感幸福感、增强全市上下的凝聚力发挥了重要作用。

同时,我们也应充分看到,我市在投资与项目建设中还存在一些问题和不足:一是新增项目体量不大、质量不优、增长乏力。去年,全市共签约引进项目331个、总投资金额约1220亿元,但主要以技改、初级矿产品加工、房地产、一般传统服务业类项目为主,钒钛深加工、阳光康养旅游、现代农业及农产品深加工领域具有代表性和聚集性带动作用的项目仅30个,实际投资额不到400亿元,项目储备不足,投资体量较小,产业化项目特别是重大工业项目投资少,对全市经济发展的支撑不足。二是民间投资基础不牢。去年,全市民间投资290亿元,虽然较增长约20%,但高度集中在采矿、建筑这两个传统行业,并且主要以资源类产品价格增长和棚户区改造推进为动力,受市场波动和政策变化影响大,民间主动自发的投资积极性不足。三是推进项目建设的体制机制不完善。我们反复强调要围绕攀钢产业链的上下游和左右端培育发展一批有实力的中小配套企业、合作企业,形成“航母舰群”集体出海,但搭建平台、穿针引线的体制机制还不健全,民营企业发展还不充分,产业链的延伸效果还不明显。

今年1月召开的市委十届六次全会和市“”,确定了全市经济社会发展的主要目标,其中gdp增速为7.5%,这已经是一个自加压力、跳起摸高的目标。全省“五区协同”工作推进会,明确攀西经济区今年的gdp增长目标为7%,要实现这个省定目标,我市的gdp增速就必须达到8%甚至是9%,任务更加艰巨。大家要保持战略定力、坚定必胜信念,咬定目标不放松,重点抓好地区生产总值、规模以上工业增加值和全社会固定资产投资增长率“三大指标”,细化分解到每个县(区),量化压实到每个季度、每个月,确保实现一季度“开门红”,为完成全年目标任务奠定基础。

二、坚定信心,突出重点,全力以赴推进投资与项目工作。

一要聚焦重点谋开局,着力抓好“三区联动”发展项目建设。要强化“工业不强不叫_”的理念,充分发挥三区叠加覆盖的政策优势、资源优势、产业优势,聚焦聚力“一区多园、千亿园区”,高标准规划、高起点推进、高质量建设“产城一体”的钒钛新城,重点要抓好园区基础设施综合配套工程ppp项目、污水处理设施等项目建设,持续完善供水、供电、供气、通讯等基础设施和公共服务设施,吸引企业聚集、人口聚集和消费聚集,为全市高质量发展开掘“新源泉”。要深刻把握攀钢“工业航母”和组成“航母舰队”的重大意义,紧扣攀钢的产业链和生产需求、科技创新成果,深化与攀钢的项目合作,培育壮大企业集群。加快钒钛新材料新型工业化产业示范基地、康复辅助器具产业园、机械制造产业基地、新能源储能材料特色产业示范基地等一批工业特色产业集聚区建设,增强全市工业发展后劲。

二要立足融合强支撑,着力抓好国际阳光康养旅游目的地项目建设。当前,_的康养还停留在卖阳光和空气的阶段,这是贪“天”之功,只有把建设管理、创新、服务等人力资源与自然资源“合股”,才能让每一缕阳光、每一口空气提质增值。要大力发展“康养+”产业,加快推动攀西阳光欢乐谷、普达阳光、红格特色小镇、米易东方太阳谷等重点项目开工建设、加快推进,用新项目、好项目支撑“一核一带三谷”全域化康养布局的优化和建设,支撑青年、中年、老年全龄化服务体系的健全,支撑夏季避暑、冬季避寒的全时段康养发展格局的构建。要加快推进安宁河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展,绘制_“吃住行游购娱”地图,完善提升服务,高标准高水平建设国家全域旅游示范区。要着力促进康养地产健康发展,加快推动洲际皇冠假日五星级酒店开工建设。

三要突出特色创精品,着力抓好现代农业示范基地项目建设。要以工业思维发展现代农业,大力培育发展园区农业和科技农业,建好台湾农民创业园,开工建设现代农业产业园和农产品深加工园区,推动土地变“车间”、农民变“工人”,确保今年第一产业增加值增长4%。要深化与中国热科院、省农科院、川农大等科研院所的合作,加大先进技术推广应用力度,创建省级芒果产业技术研究院。要大力推进“美丽四川•宜居乡村”建设,抓好农村基础设施和功能配套项目建设,加快冷链物流基地、高标准农田、农村电网改造和信息网络等建设,实施20个小型病险水库除险加固和中小河流治理项目,争取完成新(改)建80公里农村公路,扎实推进国家山水林田湖草生态保护修复重点工程申报实施工作。

四要夯实基础补短板,着力抓好交通基础设施项目建设。坚持抓重点、补短板、强弱项,落实好《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,举全市之力打好交通攻坚战,重点抓好市政、污水处理等基础设施项目,加快推进全国性综合交通枢纽建设。要打通对外大通道,积极争取国家和省上支持,努力推动优势项目进规划、进布局,突出抓好保安营机场盲降系统更新改造、停机坪扩建和航油供油设施改扩建项目,力争今年建成投用;扎实推进新机场建设前期工作。加快推进成昆铁路复线、攀大铁路、攀宜高速公路等重点项目,继续争取攀昭铁路按高铁标准立项建设。要畅通市域内循环,狠抓国省干线建设,扎实推进“四好农村路”建设,加快实施三堆子大桥、花城新区骨架道路等市内交通项目,启动城市立体交通系统建设,配套建设一批公共停车场,补齐“半边路”、接通“断头路”、建设“立交桥”,持续构建“区域相互连通、城市干线畅通、城乡路网相通”的现代综合交通运输体系。

五要着眼中心建高地,着力抓好“五大高地”项目建设。_有创新的基因、特色的专业,从建设攀钢开始,我们就是靠着科技创新发展起来的。目前,我市的科技和创新在全省乃至全国都占有一席之地,我们要用好这个最大的资源,以攀西科技城规划建设为龙头,大力抓好科技服务和科技攻关,建好区域创新高地;同时,坚持走改革开放之路、市场配置之路,建成区域医疗、教育、信息、文化高地。区域医疗高地方面,加快推进花城新区医院等项目建设,深化与北京阜外医院、华西医院等优质医疗资源的合作,加快建设“六大区域医疗卫生中心”。区域教育高地方面,要开工建设2所公办幼儿园,推进成都嘉祥花城校区等教育项目实施,探索与民营企业合作办职业学校的机制。区域信息高地方面,细化落实与浪潮集团的合作协议,积极推进与华为集团的合作,加快大数据中心建设,加快5g通信网络建设和互联网升级改造,引进落地重大信息化产业合作项目,实现数据资源开放共享,加快建设智慧城市。区域文化高地方面,实施公共文化服务提效、文化遗产保护提质、三线文化品牌打造、文化产业发展提速等“五大行动”,扎实推进全国文明城市创建工作。

三、抢抓机遇,狠抓落实,努力开创投资与项目建设新局面。

各级各部门要把投资与项目工作、招商引资工作放在更加突出的位置,及早谋划、统筹实施,积极对接争取、用好用足政策,千方百计把资金引进来、投下去,确保实现一季度“开门红”、全年“满堂红”。

(一)认真准备攀西国家战略资源创新开发试验区部省联席会议,努力争取更多政策支持。今年,攀西国家战略资源创新开发试验区第五次部省联席会议将召开,为我们推进“三区联动”发展带来了新的机遇。全市各级各部门要对照申报全国老工业基地调整改造重点地区作出的“五个一”的承诺和“六个方面改革”,认真梳理攀西战略资源创新开发方面的工作落实情况,全面总结、深刻反思,统筹谋划今年部省联席会议上要争取的重点。钒钛高新区要承担主体责任、牵好头,相关部门和县(区)要积极配合,将准备工作做好做足。

(二)牢牢把握省国资委来攀组织项目对接机遇,全力做好项目对接和招商引资。3月中旬,省国资委将率省属大型企业、重点投资企业到_召开项目对接会。这次项目对接包括工业、康养、基础设施、城市建设等各个方面,机会十分难得,一定要高度重视、紧紧抓住,积极包装项目,全力引进企业和投资。特别是五个县(区)和钒钛高新区、花城新区要做足功课,积极主动对接,展现诚意、展现作风,全力推动新包装项目尽快签约、前期已接触项目尽快落地。

(三)改进竞进拉练方式,提升相互交流相互促进实效。省委确定2019年的工作重点是抓县域经济发展,我们必须在这方面拿出更加有力的措施,抓得更紧。因此,从下个月开始,竞进拉练改为每月一次,市四大班子领导全部参加,一次看两个县(区),在两者之间作对比、找差距,相互启发、相互促进,共同研究招商引资、项目建设等工作中存在的问题、改进的措施,从而有效促进县域经济发展,整体推动全市经济高质量发展。下来之后要抓紧安排、早做准备,3月是米易和盐边,4月是西区和仁和区,5月是钒钛高新区和花城新区。要以我们更多的汗水和付出,换取_更大的收获、更好的发展。

抓经济更要讲政治。在这里我也把2月21日至22日省委举办的读书班暨警示教育专题班精神作个传达。在省委读书班暨警示教育专题班开班式上,省委彭清华书记结合省情实际,精准提出了当前我省面临的“五大风险”,科学回答了全省重大风险点在哪里、怎样防范化解等一系列问题,具有很强的政治指导性和现实针对性,让大家受到了“大喝一声”“猛击一掌”式的教育。结合蒲波严重违纪违法案,清华书记向全省党员干部连发“六问”,把防范化解工作方面的“五大风险”同干部个人风险有机结合起来,对全省领导干部“关键少数”提出“五大要求”,振聋发聩、声声扣心、触及灵魂。大家要把学习贯彻省委读书班暨警示教育专题班精神与做好当前各项工作紧密结合起来,坚决担负起防范化解重大风险的政治责任,迅速开展风险隐患排查,认真抓好以案为鉴、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,深入落实“五大要求”,打好化险为夷、转危为机的战略主动仗,全面推动_高质量发展。

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇九

这次会议的主要任务是,全面贯彻党的xx大精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照省第十二次党代会、省委十二届二次全会的部署,认真总结20xx年经济工作,谋划今后五年经济发展,研究部署20xx年经济工作。

一、关于我省经济形势和国内外发展环境。

正确分析和把握形势是做好经济工作的重要前提。我们要在新的历史起点上,实现经济社会又好又快发展,必须深入分析国内外宏观环境的新变化,科学判断我省发展的新阶段,深刻理解全面建设小康社会的新要求,进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识、创新意识,牢牢把握经济工作的主动权。

(一)从我省今年形势看,经济发展“快中见好”,呈现出良好的发展态势,但也“喜中有忧”,我们要坚定信心,保持清醒。

今年以来,全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大精神和在浙江考察时的重要指示,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央宏观调控政策,落实“八八战略”,扎实推进省第十二次党代会提出的各项任务,积极实施“创业富民、创新强省”总战略,着力抓经济结构调整,抓自主创新能力提升,抓城乡统筹和区域协调发展,抓重点领域和关键环节改革,抓以改善民生为重点的社会建设,切实解决经济运行中出现的新矛盾、新问题,使全省经济保持了平稳较快发展,经济结构得到优化,质量效益进一步提高,人民群众得到更多的实惠,整个经济形势呈现出“快中见好”的发展势头。预计今年全省地区生产总值超过18000亿元,增长14.5%,财政总收入和地方财政收入分别达到3200亿元和1600亿元以上,全社会固定资产投资增长11%以上,外贸出口总额增长27%,社会消费品零售总额增长16%左右,经济发展又迈上新台阶。

今年我省经济发展“快中见好”,突出表现在三个方面:

一是经济较快增长是建立在发展方式有所转变的基础上的。产业结构调整力度加大,农业保持稳定增长,工业保持较快增长,服务业加快发展,三次产业发展的协调性有所增强。科技投入明显增加,品牌、标准化和知识产权战略扎实推进。重点领域改革力度加大,新一轮省属国有企业改革基本完成,义乌扩权改革试点工作积极推进,行政审批制度改革继续深化,新增上市公司数量和新增融资额创历史新高。节能减排力度加大,基本完成环境污染整治“811”行动计划,深入实施循环经济“991”工程,生态建设取得新的进展。预计今年我省单位生产总值综合能耗下降4%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.5%和4.6%,年度节能减排目标有望实现。

二是经济较快增长是建立在发展协调性逐步提高的基础上的。三大需求协调拉动,投资保持适度增长,出口继续快速增长,消费对经济增长的贡献率逐步提高。“五大百亿”工程的建设目标到今年底基本完成,重大基础设施建设取得新的成效。新农村建设力度加大,“千村示范、万村整治”工程五年目标提前完成。“山海协作”工程继续深入实施,欠发达地区和海岛地区发展势头良好。

三是经济较快增长是建立在改善民生取得明显成效的基础上的。为民办实事长效机制进一步完善,年初确定的十方面实事基本完成。城乡居民收入增长较快,预计今年我省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际增长均为8%左右。就业形势较好,新增城镇就业65万人,城镇登记失业率控制在4%以内,为历年来最低。社会保障体系建设全面推进,新型农村合作医疗制度不断完善,廉租房制度建设不断推进。科教文卫体等各项社会事业有新的发展,社会保持和谐稳定。

今年经济社会发展取得的成绩,为今后的科学发展奠定了坚实的基础。这些成绩来之不易,是我们认真贯彻中央宏观调控措施和各项方针政策的结果,是全省人民创业创新、共同奋斗的结果,体现了科学发展观在浙江的生动实践,证明了中央关于经济工作的各项方针政策和省委的各项部署及措施是正确的和富有成效的。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到经济运行中“喜中有忧”:总体能耗和污染排放规模随经济增长继续扩大,节能减排工作压力较大;全省居民消费价格涨幅创1997年来新高,保持物价稳定压力较大;受人民币持续升值、出口退税政策调整、贸易摩擦增多、资源要素供给趋紧、生产成本上升等因素影响,企业生产经营和提高经济效益压力较大;投资新开工项目仍呈减少趋势,保持投资适度增长和优化投资结构压力较大;贷款继续偏快增长,跨区域流动增多,防范金融信贷风险压力较大;稳定粮食、生猪等生产,保障供给特别是保证粮食安全的压力较大。此外,在民生方面,有些涉及人民群众切身利益的问题还比较突出,安全生产、社会治安、土地征用、城市拆迁、欠发达地区发展方面也存在不少问题亟待解决。对此,我们必须高度重视,积极采取有效措施,切实加以解决。

(二)从国际国内环境看,今后一个时期我省经济发展机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战,我们要顺势而为,乘势而上。

中央分析,明年世界经济形势对我国发展总体有利。当今世界正在发生广泛而深刻的变化。和平、发展、合作成为时代潮流,经济全球化和世界多极化深入发展,科学技术突飞猛进,产业结构升级和产业转移速度加快,全球和区域合作不断加强,世界经济增长动力更趋多元,跨国投资并购活动更加活跃,全球经济将继续保持增长态势。但国际环境的复杂性和不确定性进一步增加,国际石油和粮食价格持续走高,贸易保护主义和投资保护主义加剧,国际金融市场潜在风险增大,全球气候变暖和政治安全等非经济因素对世界经济影响日益突出,可以预见和难以预见的风险增多。

纵观国内,经济发展继续呈现良好态势。随着党的xx大精神的全面贯彻落实,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,随着宏观发展环境和条件的不断改善,我国发展的动力会进一步增强,发展的势头将进一步趋好,经济社会有望在较长时期内保持稳定快速协调发展。当前我国正处于改革发展的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,经济社会面临的矛盾和问题更加复杂和突出。特别是今年以来居民消费价格上涨幅度较大,资产泡沫不断积累,通胀压力不断加大,制约经济健康发展的结构性、体制性矛盾还相当突出。

国际国内形势的这些重要变化,将深刻影响我省当前和今后一个时期的经济发展。我们要审时度势,准确把握国际国内经济发展的时局;趋利避害,不断巩固我省经济发展的良好局面,善于在国际国内形势的相互联系中明确发展方向,善于在国际国内条件的相互转化中用好发展机遇,善于在国际国内资源的优势互补中创造发展条件,善于在国际国内因素的综合作用中把握发展全局,抓住难得的发展机遇,妥善应对各方面的挑战,化挑战为机遇,变压力为动力,不断开创我省经济社会发展的新局面。

(三)从中央要求看,必须深入贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式,坚持好字优先、稳中求进,实现经济社会又好又快发展,我们要全面把握,奋发有为。

在今年中央经济工作会议上,和温家宝发表了重要讲话。讲话全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,立足于实现全面协调可持续发展,提出了明年经济工作的总体要求、当前和今后一个时期促进经济社会又好又快发展的大政方针以及关于经济工作的一系列新思想、新要求。比如,中央强调:必须加快以“三个转变”为标志的经济发展方式的转变。强调要做到“五个必须坚持”,即必须坚持创新驱动;必须坚持城乡统筹;必须坚持节约资源、保护环境;必须坚持内外协调;必须坚持以人为本。强调要坚持好字优先,努力实现“四个相协调”,即速度质量效益相协调;消费投资出口相协调;人口资源环境相协调;改革发展稳定相协调。强调要继续加强和改善宏观调控,完善和落实宏观调控的首要任务是“两个防止”,即防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀;基调是控总量、稳物价、调结构、促平衡;基本措施是实施稳健的财政政策和从紧的货币政策以及加强对价格总水平的监测和调控。强调要切实加强农业基础地位,做到“三个始终”,即粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好“三农”作为全党工作重中之重的要求要始终坚持,走中国特色农业现代化道路,形成城乡经济社会发展一体化。强调要不断提高自主创新能力,着力突破制约经济社会发展的核心技术和关键技术;重视服务业特别是现代服务业对产业结构优化的促进作用。强调必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要指标,打好节能减排攻坚战、持久战。强调要促进区域协调发展,东部地区要率先走中国特色新型工业化道路。强调要深化政府机构改革,探索实行职能有机统一的大部门体制,推进国有企业改革,深化金融体制改革,加快推进社会管理体制改革,完善公共服务体制。强调要提高开放型经济水平,统筹安排对内对外经济工作,全面提高对外经济工作质量和水平。强调要加大对改善民生的投入力度,着力改善民生,促进社会和谐。强调要不断提高领导科学发展的能力,不断取得科学发展的实效等等。对这些要求,我们一定要反复学习,深刻领会,认真贯彻,自觉把思想和行动统一到中央精神上来,贯彻落实到今后我省各项工作中去。

(四)从今后五年发展进程看,我省正处于全面建设惠及全省人民小康社会的攻坚阶段,是经济发展转型升级的重要时期,我们要率先发展,再上台阶。

今后五年,是我省人均生产总值由5000美元向8000美元甚至1万美元迈进的发展阶段。这个阶段是全面提升我省工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键阶段,兼具“黄金发展期”与“矛盾凸显期”的双重特性。从这一时期的特点看:经济总量持续扩张,资源环境与发展的矛盾更显突出,转变发展方式和优化经济结构的要求更为紧迫;加强和改善宏观调控成为一种常态,人民币升值趋势明显,这对我省提高经济整体素质提出了更高要求;各项改革向纵深推进,触及到的深层次矛盾和问题不断增多,体制机制创新的任务更为艰巨;新的开放格局逐步形成,区域经济合作特别是长三角一体化进程加快,既有利于我们利用两个市场、两种资源加快发展自己,又面临着更加激烈的竞争;社会生产能力已可满足大部分成员的基本生活需求,民生问题将有新的表现形式,区域、城乡、经济社会协调发展的需要与可能都将进一步增加;社会结构和社会组织形式发生深刻变化,外来人口大量涌入城市,给社会建设和社会管理带来新的课题。在这样的形势下,要保持经济的持续上升,使今后五年成为一个新的快速成长期,就必须坚持科学发展,加快转型升级。我们一定要增强加快转型升级的紧迫感、责任感,切实把它作为今后五年我省新一轮发展的重要战略来抓,努力实现经济持续快速协调发展,推进向经济强省迈进。

二、关于今后五年经济发展的若干重要问题。

省第十二次党代会明确了我省今后五年发展的目标任务,省委十二届二次全会作出了实施“创业富民、创新强省”总战略的决定。贯彻省党代会和省委十二届二次全会精神,必须始终坚持以经济建设为中心,紧紧围绕加快经济转型升级,深入研究事关浙江经济社会发展的若干重要问题,以进一步理清思路,明确重点,抓住关键,全面推进科学发展观在浙江的生动实践。

加快转型升级,是全面实施“创业富民、创新强省”总战略的重要内容,是实现经济社会又好又快发展的必然途径,是增强我省综合实力和国际竞争力的关键之举。加快转型升级,最根本的是要按照科学发展观的要求,坚持走中国特色新型工业化道路,着力推进产业结构、增长模式、体制机制、开放格局、区域发展等方面的转型升级。

――在产业结构方面,以增强自主创新能力为核心,做精高效生态农业,做强先进制造业,做大现代服务业,促进产业融合创新,加快建立现代产业体系。

――在增长模式方面,以节能减排为突破口,大力发展循环经济,加快建设资源节约型和环境友好型社会,促进人口、资源、环境协调发展。

――在体制机制方面,以建立健全有利于科学发展的体制机制为着力点,进一步完善现代企业制度、现代产权制度、现代市场体系、社会中介服务体系和政府管理体制,率先建立比较完善的社会主义市场经济体制。

――在开放格局方面,着眼于统筹国内国际两个大局,树立新的开放理念,实施新的开放战略,构筑新的开放格局,拓展新的发展空间,不断提升对内对外开放水平。

――在区域发展方面,以增强发展协调性为重点,联动推进新型工业化、新型城市化和新农村建设,统筹发达地区、欠发达地区和山区海岛发展,不断提升和谐社会建设水平。

贯彻落实上述转型升级的要求,必须深入研究以下5个方面20个问题。

(一)优化发展布局。

发展布局问题。合理的发展布局是区域协调发展的重要前提。我省十分重视空间布局问题,“”规划在总结以前发展思路基础上,提出了“三带三圈一群两区”的总体框架。今年以来,党的xx大明确提出“要形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”,国务院出台《关于编制全国主体功能区规划的意见》,温在上海召开座谈会提出长三角要实现率先发展、科学发展,这些都对我省优化发展布局提出新的要求。根据新形势,要深化研究区域发展布局,整合区域资源要素,提升区域发展的竞争力、带动力和影响力。充分发挥三大都市和浙中城市群的辐射引领作用,深入实施三大产业带规划,重视保护和合理开发“蓝色屏障”和“绿色屏障”两大区。抓紧编制全省主体功能区规划,合理划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。

(二)突破发展瓶颈。

近几年来,我省加大基础设施建设力度,加强要素保障工作,瓶颈制约得到缓解,促进了我省经济社会的持续快速健康发展。然而,随着经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,人才、土地、水、能源等要素和基础设施,可能会成为新一轮发展的瓶颈,对此我们要高度重视。

人才问题。人才是第一资源,是我省今后发展的关键所在。近几年来,我省大力实施人才强省战略,人才队伍建设取得明显成效。但与沿海发达省市相比,与建设创新型省份的要求相比,还存在不少薄弱环节。尤其是高层次领军人才数量少于沿海其他省市。解决人才不足问题,要高度重视培养和引进创业创新人才,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍建设。要重点研究如何建设集聚各类创新人才的载体,创新人才工作体制机制,营造尊重人才的社会氛围,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。

土地问题。土地是财富之母,是不可再生资源。我省人多地少,人均土地面积仅为全国的30%,人均耕地仅为全国的1/3,土地对经济发展的制约是长期的。一方面,我省土地供给总量不足,供需矛盾突出。目前,正在开展新一轮土地利用总体规划(20xx―20xx年)编制工作。新一轮总体规划批准实施后,能基本保障我省重点基础设施项目用地,但与各行业建设用地总需求相比还有不小的缺口。另一方面,我省土地粗放利用状况没有得到根本改变,土地产出率还不高。解决我省用地问题,关键是要以规划为要、节地增效为本、开发利用为重,走出一条符合浙江实际、科学高效的土地利用新路子。要认真组织实施土地利用总体规划局部修改试点工作;认真研究土地整理问题,不断改善土地供给;认真研究提高土地利用效率问题,倡导“以亩产论英雄”,在存量土地上形成更大的产出。

能源问题。我省缺煤、无油、少气,一次能源几乎都从省外或国外输入,但能源消费增长很快,目前已经进入能源消费大省行列。近几年来,我省电力建设取得显著成绩,电力紧张的形势得到初步缓解,但付出了很大代价,目前区域性、时段性用电供需矛盾仍然存在。能源结构也不尽合理,煤电比重较高,对生态环境和交通运输造成很大压力。随着经济规模进一步扩大,能源需求还会持续较快增加,能源缺口还有可能增大。解决能源问题,要超前考虑、及早研究能源的供应和保障问题,重点在优化结构、节能增效、开发新能源上下功夫。要进一步加快重点电源项目和配套电网建设,提高石油、天然气、煤炭等保障能力,积极开发利用新型能源、清洁能源和可再生能源,鼓励企业投资各类一次资源开发,为我省经济可持续发展提供有力的能源保障。

水资源问题。我省是江南水乡,但人均水资源拥有量低于全国平均水平,资源性、水质性和工程性缺水均不同程度存在。随着经济社会的进一步发展,缺水问题愈显突出。解决水资源问题,要开发保护并重,开源节流并举,抓安全饮水,抓治污净水,抓节约用水,抓科学调水。要充分利用雨洪资源,加大水库除险加固力度,增强水资源的储藏和调控能力;研究如何进一步推广海水利用、中水回用,拓宽水资源供给渠道;研究如何加快建立水资源市场定价机制,切实解决我省水资源开发利用问题。

节能减排问题。节能减排既是攻坚战,又是持久战。近年来,我省切实加强节能减排和环境保护工作,取得了初步成效,但形势依然严峻,完成国家节能减排约束性指标的目标任务难度很大。加强节能减排,最根本的是要形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。要研究构建加强节能减排的工作格局,形成全社会共同推进的合力;完善激励和约束机制,探索建立问责制,更多地运用经济和市场手段,落实节能减排目标责任;创新节能减排的有效载体和工作抓手,提高节能减排工作的实效。

交通问题。近几年来,我省交通建设取得了长足发展,交通对经济社会瓶颈制约基本缓解。但局部区域仍然滞后,公路网络化程度不高,港航资源未得到充分利用,现有交通干线和网络体系难以满足新一轮发展的需求,大中城市交通拥堵状况日趋突出。今后五年,我省交通建设任务依然繁重。要按照适度超前的要求,构建综合交通体系,做到各路配套、形成网络、管理到位、畅通高效,提高交通对经济社会发展的保障能力。要着眼于发挥海洋资源优势,构建对外开放新格局,建设大港口;着眼于融入长三角、辐射周边省,提高区域和城乡发展协调性,建设铁路公路大路网;着眼于加快发展现代服务业,增强浙江市场大省活力,建设大物流。

(三)强化先发优势。

改革开放以来,我省经济的快速发展主要得益于市场取向改革比较早,民营经济、专业市场、块状经济和开放型经济比较发达,形成了明显的先发优势。这些先发优势,是我省保持率先发展、继续走在前列的根基。但近些年来,兄弟省市借鉴学习、吸收引进、加快发展,我省的这些先发优势有相对弱化的趋势。对此,我们要有清醒的认识,进一步创新理念、创新体制、创新举措,让这些先发优势不断焕发新的生机和活力。

民营经济问题。改革开放以来,我省人民勇于探索,善于创业,率先突破单一所有制结构,大力发展民营经济,积极发展外资经济,推动国有企业改革发展,形成了以公有制为主体、多种所有制经济相互促进、相得益彰的新格局。但我省民营经济发展,既面临着国际资本和跨国公司加快进军国内市场、兄弟省市民营经济加快发展的双重挑战,又面临着加快企业制度创新、产业结构提升、经营模式转换和增长动力转型的多重压力。强化我省民营经济先发优势,必须在营造综合环境优势、做大做强做优上下功夫,推动民营经济实现新飞跃。要重视研究促进多种所有制经济共同发展问题,特别是要研究民营经济发展环境、发展动力和发展模式问题。研究如何鼓励和支持有条件的民营企业上市融资、开展资本经营,建立民营企业创新风险分担机制,解决中小企业融资难问题;研究如何加快培育和发展具有国际竞争力的大企业,带动民营企业整体素质的提升。

块状经济问题。块状经济是我省产业发展的一大特色,目前已具有相当规模,形成了一定的竞争优势。但我省块状经济发展水平还较低。要强化块状经济先发优势,重视研究块状经济的自主创新、品牌建设、市场拓展、跨行业跨区域融合等问题,下决心淘汰落后加工设备,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、服装、皮革、机械等传统优势产业,不断提升家庭工业发展水平,推进传统块状经济向现代产业集群转变,着力形成一批总量规模大、创新能力强、品牌影响广、市场份额高的国际性产业集群。

市场建设问题。近几年来,我省专业市场结构不断优化,交易方式迅速更新,市场功能日益拓展,专业市场发展继续走在全国前列。但要素市场建设尤其是地方金融、人才和技术市场建设等相对滞后。要强化市场建设先发优势,提升专业市场,发展要素市场,推动传统市场向现代市场转变。要重视研究如何推动有形市场和无形市场相结合,把基础好、影响大、有竞争力的专业市场建设成为全球性的商品采购基地和物流中心;研究如何深化要素配置市场化改革,培育和发展资源能源市场,进一步完善技术市场、人才市场。

开放型经济问题。我省资源、市场两头在外,经济外向度高,一般贸易出口和对外投资,均居全国前列。随着对外开放形势的发展变化,我省开放型经济中的结构性、素质性问题更加凸现,出口产品附加值不高,进出口结构不合理,引进的大企业大项目不多。要强化开放型经济的先发优势,必须树立新的开放理念,实行新的开放战略,构筑新的对外对内开放格局。要深入研究如何加快转变外贸增长方式,提高出口产品的质量和附加值,促进技术、装备和重要资源进口,推动加工贸易转型和服务贸易发展;研究如何创新利用外资方式,进一步优化利用外资结构;研究如何鼓励有条件的企业“走出去”,不断拓展发展空间。

(四)培育新的增长点。

推动浙江新一轮发展,需要我们充分发挥现有优势,还要善于挖掘潜在优势,努力变劣势为优势。从发展情况看,海洋经济、服务业、开发区(包括园区)、高效生态农业、欠发达地区发展是未来我省经济新的增长点,我们要加大培育和扶持力度。

海洋经济问题。我省是海洋大省,海洋资源丰富。20xx年以来,海洋经济总产值和增加值年均增长都在20%左右,20xx年总量由全国的第五位上升到第三位,成为我省经济发展的新亮点。如何把海洋经济培育成为新的增长点,重中之重是抓好港航强省建设。特别要重视研究以宁波―舟山港为核心组建全省港口联盟,实现港口资源的整合提升;要抓紧规划建设临港产业集聚区,建设物流储备基地,积极发展一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少的临港工业;以信息化带动工业化,加快建设先进制造业基地。

服务业问题。服务业是现代产业中最具成长力的产业,也是产业结构升级的重要依托。近几年来,我省服务业发展呈现加快趋势,对经济增长的贡献率有所提高。但我省服务业发展水平不高,特别是现代服务业比重偏低,国际服务贸易发展相对滞后。要把服务业从生产领域剥离出来,培育成为新的经济增长点,必须采取综合有效措施,鼓励和支持服务业加快整合发展。要重视研究优先发展金融保险、研发设计、软件外包、现代物流、信息服务、电子商务、会展、运输等服务业,促进生产性服务业和先进制造业融合互动发展。金融是现代经济的核心。我省民资丰厚、经济活跃,发展金融业具有良好的基础和条件。要充分发挥我省金融资源优势,积极稳妥推进地方金融改革和创新,大力培育和发展资本市场,优化金融生态环境,强化金融服务功能。创意经济、网络经济、总部经济、空港经济、楼宇经济,是近年来我省一些中心城市出现的新型经济业态,是我省发展现代服务业新的重要领域。要以战略的眼光,重视研究发展城市新型经济,努力使其成为新的经济增长点。

开发区建设问题。开发区是对外开放的重要平台,是发展先进制造业和现代服务业的重要基地。我省现有各类国家级和省级开发区116个,但开发区普遍规模小,总体实力不强,与兄弟省市相比还有一定差距。如何使开发区成为我省新的经济增长点,要重视研究改革创新开发区管理体制与运行机制;深化开发区总体发展和空间布局规划,加强区内土地资源整合,促进扩容升级,推动开发区向多功能综合性产业区转变;发挥开发区集聚创新要素的载体作用,建设一批产业创新基地,大力发展高新技术产业;推进开发区生态化改造,努力建设资源节约和环境友好型开发区;提升乡镇工业功能区建设水平,拓展中小企业发展空间。

高效生态农业问题。农业是国民经济的重要基础。高效生态农业是现代农业的发展方向,是促进农业结构调整的有效载体,是农业增效、农民增收的重要渠道。发展高效生态农业,必须巩固农业基础地位,转变农业发展方式,提高农业综合生产能力。我们要把巩固农业的基础地位、大力发展高效生态农业作为新的增长点来抓,重视研究如何培育高效生态农业生产经营主体,做强高效生态农业主导产业,加快建设社会化服务体系,强化科技支撑,引导和鼓励工商资本投资高效生态农业,推动高效生态农业快速发展。要强化责任,稳定面积,提高单产,切实抓好粮食生产,尽力提高粮食产量,确保粮食生产能力,适当增加地方粮食储备规模,加强粮食市场建设和管理,确保粮食安全。切实抓好生猪等“菜篮子”工程,改善农副产品市场供给。

欠发达地区发展问题。欠发达地区发展是我省全面建设小康社会的难点和重点,也是我省发展的潜力所在。如何把欠发达地区培育成新的经济增长点,需要我们创新扶持的思路和载体,鼓励欠发达地区充分发挥后发优势、资源优势,走自我积累和借力发展相结合的道路,高起点高标准地推动欠发达地区快速发展。要研究如何鼓励支持欠发达地区发展生态经济,因地制宜发展特色产业;研究如何健全财政转移支付制度,加快基础设施建设和社会事业发展,促进革命老区、民族地区、贫困山区、库区和海岛经济社会发展;研究如何完善生态补偿机制,防止高污染产业向欠发达地区转移,促进生态建设和环境保护。

(五)增强发展动力。

实现新一轮发展,需要不断注入新的发展动力。这就要求我们继续深化改革,加强自主创新,提升文化软实力,全面改善民生,充分调动广大人民群众创业创新的积极性,不断增强发展的活力和动力。

深化改革问题。不断深化改革是实现又好又快发展的动力源泉。要认真学习领会党的xx大总结的我国改革开放“十个结合”的宝贵经验,从实际出发,以更大的决心、更有力的举措,深化经济体制改革,在重点领域和关键环节取得突破,再创体制机制新优势。研究如何深化国有资产管理体制和国有企业改革,不断提高国有经济的活力、控制力和影响力;研究如何深化要素配置市场化改革,完善要素价格形成机制;研究如何推进行政管理体制改革,转变政府职能,完善公共服务体系;研究如何推进城乡配套的体制改革和农村综合改革,建立有助于消除城乡二元结构的体制机制。

自主创新问题。自主创新是加快转型升级、实现又好又快发展的核心战略。要坚持走中国特色自主创新道路,坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合,加快提高自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化。要研究如何完善自主创新政策,加大对自主创新的投入,调动社会各方面参与和推动自主创新的积极性;完善区域创新体系,加快培育创新主体,增强企业创新能力;大力实施技术跨越、品牌、标准化和知识产权战略,加快推动品牌大省向品牌强省转变;培育创新文化,保护创新热情,宽容创新挫折,营造有利于创新的社会氛围。

文化软实力问题。先进文化是民族生命力、凝聚力和创造力的集中体现,是综合实力和竞争力的重要组成部分。要大力发展社会主义先进文化,建设社会主义核心价值体系,构建和谐文化,大力发展文化产业,切实加强文化大省建设,不断提升现代文明程度,促进人的素质全面提高,形成文化与经济相互促进、共同发展的良好局面。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,积极培育以创业创新为核心的浙江精神,进一步激发全省人民创新创业的活力。要充分发挥浙江人文优势,挖掘浙江文化底蕴,解读浙江现象,总结浙江经验,为经济发展提供强有力的精神动力和文化支撑。

改善民生问题。人民群众是推动发展的主体。改善民生,让全体人民共享改革发展成果,是激发发展活力的根本所在。我们要在发展中不断改善民生,在改善民生中充分激发人民群众的积极性、主动性和创造性。改善民生,最迫切的是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要针对人民群众的新期待,进一步研究改善民生的长效机制;要研究解决每一时期人民群众反映强烈的热点难点问题,及时为人民群众排忧解难;要研究统筹协调各方面的利益关系,让全体人民公平享有经济、政治、文化等权益。

以上5个方面20个问题,既很具体,又很重要,事关全局,事关长远。我们要高度重视,认真研究,未雨绸缪,主动应对,着力推进。各级各部门都要紧密结合实际,深入调查研究,提出切实可行的对策举措,以重大问题的突破推动转型升级,促进经济社会发展再上新台阶。

三、关于明年经济工作的总体要求和主要任务。

明年是认真贯彻党的xx大精神,全面落实省第十二次党代会提出的各项任务,深入实施“创业富民、创新强省”总战略的第一年。明年我省经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的xx大和中央经济工作会议精神,按照省第十二次党代会的部署,深入实施“创业富民、创新强省”总战略,坚持稳中求进、好字优先、改革开放、以人为本的要求,紧紧围绕加快转型升级,着力推进自主创新和结构调整,着力深化改革和扩大开放,着力统筹城乡和区域发展,着力加强节能减排和环境保护,着力促进改善民生和社会和谐,努力实现经济社会又好又快发展。

明年经济工作主要任务:

(一)加强“三农”工作,扎实推进新农村建设。

按照走中国特色农业现代化道路的要求,切实把解决好“三农”问题作为重中之重,进一步创新“三农”工作思路。提升高效生态农业发展水平。建设一批农业特色产业强县强镇强村,做大做强农业主导产业。积极培育现代农业生产经营主体,大力推动规模化的专业大户、家庭农场和农业企业发展。加快建设现代农业服务体系和科技体系,积极推广农业新技术、新品种、新方法。加强现代农业基础设施和风险保障制度建设,全面提升农业抵御“两个风险”能力,提高农产品质量安全水平。

要提升新农村建设水平。深入实施以“千村示范、万村整治”工程为龙头的系列工程,强化农村基础设施,加快“千万农民饮用水工程”建设,确保农村饮水安全,改善农村生产生活环境。发展壮大农村集体经济,加强农村公共服务体系建设,加快建设农村社会保障体系,全面实施“低收入农户奔小康”工程,进一步发展农村文化事业,深入实施“农民健康”工程。创新农村民主实践形式,完善农村自治机制,保障农民享有更多更切实的民主权益。

要提升农民素质。把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进农民分工分业作为新农村建设的战略任务来抓。深入实施“千万农村劳动力培训”工程,大力发展农村职业教育,实施“百万农村实用人才培养”计划,加强就业指导服务体系建设,提高农民自主创业和转移就业的能力。

(二)提高自主创新能力,推动产业结构优化升级。

加快创新型省份建设。进一步建立健全区域创新体系,加快培育形成一批创新型企业群体,组织实施一批重大科技专项和技术创新项目,继续大力引进“大院名校”共建创新载体,努力构建一批国内外一流的科研机构和公共创新平台。鼓励企业争创国家级和国际品牌,鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,建立健全知识产权激励和保护机制。进一步营造自主创新的良好环境,加快实施“百千万科技创新人才”工程,设立创业投资引导基金,鼓励和支持企业加大创新投入,促进科研开发和科技成果产业化。

提高自主创新能力必须与产业结构优化升级紧密结合,加快形成产业新优势。要大力推进工业创新。加快发展高新技术产业和装备制造业,重视发展临港产业群,建设一批产业关联度和附加值高的大项目。继续抓好技术改造“双千工程”,推进传统优势产业的技术装备创新、工艺创新和产品创新。要进一步完善加快服务业发展的政策举措,加快发展生产性服务业,提高服务业的比重和发展水平,推动二三产业融合互动发展。促进房地产业健康发展。

(三)抓好节能减排工作,加强资源节约和环境保护。

加强节能减排工作。严格执行能耗和环保标准,实行项目“区域限批”,坚决淘汰落后生产能力,加强对重点高耗能行业以及重点用能企业节能工作的指导和监管。推进全民节能行动,党政机关、企事业单位要带头做好节能工作。严格执行目标责任制,完善目标责任考核体系以及考核办法,实行行政问责和“一票否决”制。

大力发展循环经济。深入实施循环经济“991行动计划”和工业循环经济“4121”示范工程,切实抓好循环经济的重点领域、重点行业和重点项目,建成一批循环经济示范典型。全面推进清洁生产,加强对工业“三废”的综合回收利用,创建一批高水准的绿色清洁生产和零排放企业。

加大环境整治和保护力度。以实施“811”新三年行动计划为抓手,抓好重点污染区域的整治,对全省污染相对较重的重点污染区域实施动态管理,限期完成整治任务。加大城乡环境整治力度,完善城市污水、垃圾等环保基础设施,加强农村垃圾和生活污水综合治理,有效解决农业面源污染。强化源头生态环境保护,加强林业、水利、湿地建设,提高生态质量。加大钱塘江、太湖等流域治理保护,推进海洋生态环境和生态特别保护区建设。

(四)统筹城乡区域发展,提高协调发展水平。

扎实推进新型城市化。深入实施三大城市群空间战略规划,全面完成县市域总体规划编制工作,完善省域城镇体系结构,加快培育发展中心镇,引导大中小城市和小城镇协调发展。加强城市建设和管理,加快完善城市公用设施,改善城市生态和生活环境,提高城市综合承载能力,不断提升城市功能。

大力发展海洋经济。研究开发保护海洋资源、加快发展海洋经济的政策意见。确定临港工业、港航建设、现代渔业、海洋旅游、新兴海洋产业、海洋管理与生态保护等一批海洋经济重点项目,抓紧开展项目可行性研究,统筹空间布局和建设时序。进一步推进宁波―舟山港一体化,加快构建沿海港口体系、内河航道体系和集疏运体系。

加快欠发达地区发展。要研究出台新的扶持欠发达地区发展的政策意见。开展新一轮“山海协作”工程,加强结对帮扶,促进发达地区与欠发达地区在产业发展、城市建设、社会事业、环境保护等领域的全方位合作。积极推进下山脱贫、内聚外迁,切实把扶贫工作落实到村到户。

(五)深化经济体制改革,扩大对内对外开放。

扎实推进重点领域和关键环节的改革。认真落实国家和省里鼓励支持民营经济发展的各项政策,鼓励有条件的民营企业相互参股、上市融资。深化省属国有企业改革,完善上市公司国有股权管理,推进产权多元化改革,积极培育大企业集团。深化要素配置市场化改革,完善工业用地招拍挂办法,制定盘活存量土地的激励政策,积极探索水权制度。深化行政管理体制改革和事业单位改革。积极推进财政体制改革。认真总结推广义乌扩权改革试点经验,进一步推进强县强镇扩权工作。

提高对内对外开放水平。加快转变外贸增长方式,鼓励具有自主知识产权的机电产品和高新技术产品出口,鼓励先进技术、关键设备和我省急需的能源、矿产等自然资源的进口,加快发展国际服务贸易,建立若干服务业外包基地。创新利用外资方式,加强开发区引资平台建设,深化“以民引外”,推进招商选资,提高利用外资的质量和水平。深入实施“走出去”战略,鼓励支持有实力的企业到境外投资,设立境外研发中心,办好境外合作区,提高我省企业参与国际竞争的层次和水平。

加强区域交流与合作。深化与沪苏合作,重点在统筹基础设施、打破市场壁垒、联手环保治理、加强行业组织合作,以及共建长三角创新区域、共同推进现代服务业发展等方面取得新进展。积极做好参与上海世博会的相关工作。同时,积极参与西部大开发、东北等老工业基地振兴和中部崛起,做好对口帮扶工作。

(六)着力改善民生,促进社会和谐稳定。

按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,把全面改善民生放在更加突出的位置,促进社会和谐稳定。

加快发展教育卫生文化事业。加大统筹城乡基础教育发展力度,引导教育资源向农村、欠发达地区、薄弱学校倾斜。完善困难家庭学生助学政策,积极解决民工子女就学问题。提高高等教育质量,促进中高等职业教育发展,继续抓好成人教育和职业培训,引导民办教育健康发展。深化医药卫生体制改革,完善公共卫生和医疗服务体系,建设覆盖城乡的药品保障体系,保障人民群众公共卫生安全。加快公共文化设施和服务体系建设,大力发展文化事业。加强人口与计划生育工作。广泛开展“全民健身与奥运同行”主题活动,促进体育事业发展,提高人民健康水平。

大力推进城乡统筹就业。认真贯彻落实《就业促进法》和《。

劳动合同。

法》,实施扩大就业的发展战略,完善自主创业、自谋职业政策,千方百计增加就业岗位。加强对大中专毕业生、复转军人以及再就业人员的就业指导和服务,加大对困难群体的就业援助,高度重视零就业家庭的就业,促进农村低保户劳动力转移就业。

加快建设覆盖城乡的社会保障体系。以“五费合征”为抓手,全面扩大企业职工社会保险覆盖面。积极开展新型农村社会养老保险试点,着力提高农村合作医疗保障水平,继续搞好城镇居民基本医疗保险试点。完善城乡居民最低生活保障制度,做好低收入群众的动态物价补偿工作。完善廉租住房、经济适用住房、住房公积金等制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。加强农民工管理和服务,维护好他们的合法权益。

切实维护社会稳定。正确处理人民内部矛盾,拓宽人民利益表达渠道,完善矛盾纠纷调处机制,切实加强信访工作。创新发展“枫桥经验”,广泛开展平安创建活动,扎实推进平安基层基础规范化建设。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,着力整治突出治安问题,扫除黄赌毒等丑恶现象,切实维护社会稳定。认真落实安全生产责任制,强化安全生产监管,全面排查各类事故隐患,坚决遏制重特大安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全。

四、关于加强党对经济工作的领导。

加快经济发展转型升级,做好明年经济工作,关键在党的领导。各级党委要提高领导科学发展的能力,进一步加强对经济工作的领导,创造性地开展工作,切实把中央的决策和省委的部署落到实处,为推动我省经济社会又好又快发展提供坚强保证。

(一)坚持以科学理论为指导,提高领导经济工作的科学性。要紧密结合改革开放和现代化建设生动实践,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性;要努力学习和掌握做好领导工作必须具备的各种知识,使领导干部具有世界眼光、树立战略思维、提升理论素养、增强党性修养,不断提高领导经济工作的科学性。这里,我还要强调,认真开展党的xx大精神主题宣传教育活动问题。省委决定,从现在开始到明年6月底,在全省农村、企业、社区、学校、机关和事业单位,开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的xx大精神宣传教育活动。各地各部门要按照省委的要求,把主题宣传教育活动作为推动各项工作的抓手,切实加强领导,精心组织,形成合力,抓紧抓好,确保取得实效。

(二)坚持以解放思想为法宝,提高领导经济工作的创造性。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是做好各项工作的行动先导。要坚持以解放思想为法宝,进一步振奋精神,增强信心,勇于迎接新挑战,敢于破解新难题,善于开创新局面。要坚持以解放思想为法宝,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,坚决改变一切束缚科学发展的做法和规定,坚决革除一切影响科学发展的体制弊端,以科学发展的新理念指导实践、推动工作。要坚持以解放思想为法宝,进一步提高把握客观规律的能力,努力从纷繁的经济现象中发现普遍性的规律,提高经济工作的预见性和主动性。

(三)坚持以调查研究为基本途径,提高领导经济工作的针对性。加强对经济工作的领导,必须深入调查研究,真正了解和把握真情实况,力求在谋划思路、制定政策、解决问题时掌握主动权。要围绕经济发展中的新情况新问题,特别是影响发展的难点热点问题开展调查研究,提出解决问题的思路和办法;要善于发现先进典型,总结基层群众创造的新鲜经验,以典型引路,推动全局工作;要善于倾听群众的真话,了解群众的真意,体察群众的真情,使各项政策举措和工作部署更加符合群众的意愿。要改进调研方法,带着问题,轻车简从,既到发达地区又到欠发达地区,既调查又研究,既身入又心入,既了解情况又解决问题,不断提高调研的实效性。要认真总结“百名书记蹲点调研”等一些好做法好经验,创新调研工作,不断提高领导经济工作的针对性。

(四)坚持以统筹兼顾为根本方法,提高领导经济工作的协调性。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。坚持统筹兼顾,必须正确领会和全面把握中国特色社会主义事业总体布局,善于在推进经济发展的同时兼顾各个方面的发展要求,把经济、政治、文化、社会建设和党的建设统筹好、协调好,使之互促共进、全面发展;善于统筹安排对内对外经济工作,把国内国际两个大局统筹好。坚持统筹兼顾,必须总揽全局、协调各方,善于把各方面的积极性保护好、调动好、发挥好,形成齐抓共促经济发展的良好局面。坚持统筹兼顾,必须正确处理地方与中央、上级与下级、全局与局部的关系以及国内国际关系,认真贯彻执行中央的大政方针和省委的决策部署,善于结合本地本部门实际,创造性地开展工作。坚持统筹兼顾,必须善于抓住牵动全局的主要工作,抓住涉及群众利益的突出问题,着力在重点领域和关键环节取得突破,做到以点带面,协调推进。

(五)坚持以狠抓落实为着力点,提高领导经济工作的实效性。要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,切实履行好抓落实的职责,既要挂帅又要出征,真正在抓落实上起好示范表率作用。要巩固和深化“作风建设年”活动成果,使之形成长效机制,不断取得实效。要建立健全抓落实的领导机制和工作机制,严格执行责任制度、督查制度,使抓落实进一步制度化和规范化,做到各项工作有部署、有检查、有督促、有成效。要全面实施和完善市县党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,引导领导干部树立正确的政绩观,明确为谁创造政绩,创造什么样的政绩,真正使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用,使沽名钓誉、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。

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最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇十

【会议发言稿范文】四。

同志们:

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和十九届二中、三中全会和习近平总书记视察__重要讲话精神,认真落实中央、省、市经济工作会议、农业农村工作会议及省“”精神,总结经济工作,分析当前经济形势,安排部署工作。下面,我先讲几点意见。

一、倍加珍惜20来之不易的发展成绩,坚定推动高质量发展的信心。

年,是太谷发展史上极不平凡、极不寻常的一年。一年来,全县上下紧紧围绕县委“三年进三位、三年攀新高”的奋斗目标,抢抓机遇、开拓创新、勇于担当,办成了许多大事、攻克了许多难事、办好了许多实事,经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。

一是综合实力持续增强。在去年外部环境趋紧、环保约束强化、经济下行压力加大的大背景下,县委坚持稳中求进的总基调,坚定信心、保持定力、攻坚克难,有力地推动了高质量发展,主要经济指标平稳增长,社会消费品零售总额增幅全市第一;农民人均可支配收入达到__万元,继续领跑全市;固定资产投资总量、增速均位居全市第三;一般公共预算收入突破5亿元大关,达到__亿元,财政总收入连破__亿、__亿两个大关,达到__亿元,创历史新高;地区生产总值、规模以上工业增加值稳步增长,特别是在综合考核评价中,县域发展水平,位列全省__个限制性开发农产品主产县第一名。

二是转型升级势头迅猛。一年来,我们以__农谷、太谷经济技术开发区两大省级战略为牵引,深入落实转型项目建设年的各项举措,高起点谋划、高效率推进,趟出一条具有太谷特色的创新发展之路。__农谷建设成绩喜人。围绕“两篇文章”,聚焦“十个突破”,__项__个具体任务基本完成,成功获批省级唯一的农高区,今年有望升级为国家级农高区。现代农业产业园、现代农业产业科技创新中心等7个国家级项目深入实施,功能农业研究院、功能杂粮技术创新中心、有机旱作应用技术研究中心等科创平台成功组建,成立了__农谷标准化技术委员会,引进了阿里巴巴、华为、华大基因、先正达等一批领军企业,建成了__农谷大数据中心、农民培训中心、创业创新孵化器、农信互联生猪大数据中心等服务平台。番茄小镇全环境智能日光温室投入生产,杜氏番茄上市销售;乐华城展示中心投入使用;广誉远中医药文化园开园,上缴税金1.6亿元;怡园酒庄在香港成功上市,保森羊场一期全面建成,农产品国际交易中心博览区基本建成;推进了服务全省现代农业发展的“1+10+n”战略合作。__农谷的影响力、知名度、示范性日益增强。经开区改革创新持续深入。高水平编制完成了战略规划、起步区规划,高效率组建了建设投资有限公司,高标准推进了以园区道路为主的基础设施建设,高质量完成了“三化三制”改革任务,出台了鼓励高新技术企业入园等系列优惠政策,加大了对开发区的行政授权,园区活力充分释放。乐华城、孟母养生健康城等重大项目加快建设,大唐房车正式下线,众德天和引领铸造行业绿色发展,__广告产业园开工建设,成功签约新昌金融小镇、华润智慧能源等一批重大新兴产业项目,整个园区入驻企业达到66家,固定资产投资、入库税收均实现翻番,经开区已经成为引领全县高质量发展的主战场。

三是乡村振兴开局良好。充分发挥__农谷的引领示范作用,编制了乡村振兴总体规划和“5+1”专项规划,示范乡、村创建工作全面启动,基本完成农村集体产权制度改革工作,198个行政村集体经济全部破零,供销社“三位一体”改革走在全省前列,阳邑小镇建设初见成效,全国农村改革(太谷)论坛成功举办。

四是民生福祉持续增强。义务教育优质均衡发展改革、城乡医疗一体化改革走在全省前列,基本公共文化服务设施全面提升,成功举办孟母文化节、国际形意拳大赛,优秀文化得到传承弘扬。脱贫攻坚连战连胜,9个易地扶贫搬迁集中安置点全部入住,__人稳定脱贫、__个贫困村摘帽。环保治理动真碰硬,玛钢、焦化、碳素企业完成深度治理,第二污水处理厂、畜禽无害化处理设施投入使用,古城区煤改电工作稳步推进,空气质量持续好转。创卫工作扎实推进,29个创卫重点项目全力实施,8条城区主干路实现提质改造,建成6个便民市场,完成户厕改造年度任务,建成__公里“四好农村路”,城乡人居环境进一步改善。

五是改革创新不断深入。全力支持民营企业发展,黄金十六条政策红利开始释放;总规模20亿元的五大农谷基金作用凸显,番茄小镇、保森羊场等项目得到支持;总投资32亿元的7个重大项目,全部采取ppp模式建设,有效缓解财政压力;大力实施创业创新工程,新增市场主体5262家,新增高新技术企业8家,总数达到17家;各类孵化器、众创空间、创业基地数量均居于全市前列。

过去一年,省委骆惠宁书记十分关注__农谷建设,楼省长两次调研__农谷,给予我们极大的鼓励和支持;特别是我县作为太原都市区重要组团,随着晋中综合快速通道、太焦高铁、农谷大道、箕城街西延等重大基础工程加快建设,太谷与晋中、太原同城化建设、一体化发展步伐全面加快,已成长为极具竞争力的投资沃土、创业福地。

回顾一年来的奋斗历程,我们有三方面深刻体会。

第一,只有解放思想才能推开机遇大门。没有思想大解放,就不会有改革大突破,更不会有经济大发展。去年以来,面对深化__农谷建设的新要求、新任务,面对经济开发区体量小、基础差的先天不足,我们大胆解放思想,坚决破除不合时宜的“陈芝麻烂谷子”,坚持用专业化、市场化、国际化的思路解决发展中的难题,圆满完成了“一年见雏形,三年基本建成”中最关键性的任务,短时间内就实现了经开区投资和效益的双倍增。实践告诉我们,只要有自我革新的勇气和胸怀,勇于冲破思想观念的束缚,就一定能抓住机遇,取得大突破、获得大发展。

第二,只有一流标准才能干出一流业绩。有什么样的标准,就有什么样的态度,就出什么样的成绩。去年,在庆祝改革开放40周年之际,全国农村改革论坛在我县召开,筹备如此高规格的全国性会议在我县历史上还是第一次,这不仅是对我们农村改革发展成果的一次集中展示,更是对我们工作作风、执行能力的一次大检阅。市委举全市之力,全县干部上下一心、密切配合,以最高标准、最严要求,圆满完成论坛筹备各项工作,交出了一份精彩答卷,受到了与会领导和嘉宾的高度肯定,不仅展示了太谷的风采,提高了太谷的知名度和美誉度,更激发了全县干部干事创业的信心。实践证明,只有一流标准才能干出一流业绩,太谷要在新起点上实现更大作为,必须永远坚持一流的工作标准。

第三,只有铁的担当才能扛起历史重任。幸福是奋斗出来的,成绩是干出来的。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。“疾风知劲草,烈火见真金”,最近几年,面对繁重的改革发展任务,全县上下不退缩、不逃避,以踏石留印、抓铁有痕的精神,在推进两大省级战略、打好三大攻坚战等战场上取得了一次又一次的胜利。我们太谷的干部不仅想干事,而且敢干事、能干事,还能干成事!这种铁肩担当、永担重任的精神应该在每一个太谷干部和群众的血液中沉淀下来、传承下去。

以上三条共识,既需要我们长期坚持下去,更需要我们不断丰富和发展,使之成为今后推动太谷发展的不竭动力。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我们的差距和不足。一是尽管两大省级战略建设取得了一定成效,但与担负的历史使命和要求相比,依然任重道远。二是文化旅游资源丰富,但产业发展相对滞后,城市基础设施建设欠账较多,民生领域还有不少短板,人民群众的幸福感、自豪感还不是很强。三是改革创新的意识不强、办法不多,制约发展的体制机制弊端尚未完全破除。四是一些党员干部的理念、能力、作风与新时代新要求还不适应,攻坚克难的勇气和劲头还不足等。以上这些仅仅是部分突出问题,其实这些问题还不够,难题还很多,差距还很大,我们要清醒认识、高度重视,进一步采取有力措施加以解决。

二、准确把握今年经济工作的总体思路和目标定位,努力在新起点上实现更大作为。

20是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我县实现“三年进三位、三年攀新高”的决胜之年,做好今年经济工作意义重大。

从外部环境看,中国的发展崛起势不可挡,我国仍处于并将长期处于重要的战略机遇期。省委经济工作会上明确提出,要继续加大“以改促转”力度,大力推进开发区“二次创业”,全力支持实体经济发展。市委提出要下大力气打赢转型综改示范区改革创新、__农谷建设引领乡村振兴、与太原全面对接一体化“三个主动仗”,加快发展势能集聚,这些都为我们在更高起点、更大平台上谋划和推进发展提供了机遇和机会。从我们自身看。经过近年来的快速发展,区位、交通、生态、文化、教育等优势更加凸显,产业基础更加厚实,各种机遇纷至沓来。特别是随着两大省级战略的实施、国家级农高区的升建、撤县设区的获批,将使我们的优势更加凸显、潜力更加无限。只要我们抢抓机遇、乘势而为,就一定能够在新一轮的转型发展中赢得主动、取得辉煌。

2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的决胜之年。全县工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的、十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记视察__重要讲话精神,紧紧围绕省委“三大目标”、市委“四个目标”,瞄准“三年进三位、三年攀新高”奋斗目标,全力打好三大攻坚战,坚持新发展理念,坚持改革开放,坚持推动高质量发展,大力实施“一二三四五”战略,加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代__,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

“一二三四五”战略,即:坚持一个统领,就是以党的建设为统领;推进两大任务,就是高标准推进__农谷、太谷经济技术开发区两大省级战略;谋求三个突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三个方面取得重大突破;增强四个动力,就是持续增强改革开放驱动力,科技创新带动力,项目建设拉动力,干事创业源动力;实现五个率先,就是率先建成最具影响力的国家级农高区、最具竞争力的高质量发展先行区、最具特色化的精品城市、最具引领性的乡村振兴示范区、最具幸福感的全面小康社会。

2019年,我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;全社会固定资产投资增长8%以上;规模以上工业增加值增长7%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;一般公共预算收入增长8%以上;城镇居民人均可支配收入增长7%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上。

【会议发言稿范文】五。

根据县委“一二三四五”战略部署,结合内外经济形势和上级要求,今年我们要抓好以下五方面重点任务。

(一)抓好__农谷建设,率先建成最具影响力的国家级农高区。按照省委、省政府确定的__农谷“一年见雏形、三年基本建成”的目标要求,今年是农谷建成的关键之年,任务十分繁重、责任非常重大。通过两年多的建设,__农谷四梁八柱已经基本搭建完成,“一城三园五区”整体框架全面拉开,一批科技创新项目、示范基地、农业产业化项目启动实施,“两篇文章、十个突破”取得重大进展,古城院融合一体化发展等具体工作进入攻坚期。

习近平总书记视察__工作时指出的“有机旱作是__农业的一大传统技术特色,要坚持走有机旱作农业的路子,完善有机旱作农业技术体系,使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌”。国发〔〕42号文件提出的“推进农业供给侧结构性改革,发展特色、精品农业,打造__农谷综合性、专业性科创中心”的要求。去年1月,国务院办公厅《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》出台后,我们明确了以有机旱作农业为主题创建国家级农业高新技术产业示范区,这是落实总书记讲话精神的具体体现。目前,全国范围内只有陕西杨凌、山东东营两个国家级农高区。今年,科技部明确要求__农谷和南京白马区一起创建国家级农高区,这对__农谷的发展具有重大的战略意义。现在,申报工作已进入关键期,也就是说将在全国现代农业中有一席之地。为了实现基本建成__农谷,成功创建国家农高区,今年要在完善“一城三园五区”功能的基础上,重点建设总面积106.49平方公里,核心区面积6.59平方公里的农高区,在五个方面持续发力。

一是建设农谷科创城。以农大为核心,重点向北、向西扩张,形成远期4500亩规模,主要以有机旱作和功能食品(农业)领域的技术创新为主攻方向,以建设国家级农业科技创新中心建设为抓手,建设功能农业(食品)研究院、有机旱作农业应用技术研究中心、功能食品质量检验检测中心等科创平台,完善农谷人才公寓、国际学术交流中心、两岸青创园、双创空间等服务平台,引进和培育一批具有全球视野、国际水平的科技领军人才、高水平创新团队、高端科研院所,打造现代农业发展的“科技引擎”,建成农业科技成果研发总部。目前,整个区域已经规划了750亩建设用地,未来将成为一座科技新城。

二是建设科技孵化器。以建设__高新技术产业孵化园(巨鑫示范园、金谷园区)为核心,远期规划2万亩,重点布局科技孵化平台、中间试验平台、创意发展平台、装备制造平台、技术转让平台、农民培训平台和大数据服务平台,建设中试基地、众创空间等孵化器。目前已经规划亩建设用地,筹建__农民大学,建设南方食品两岸产业园、先正达综合服务平台等一批高新技术企业,打造农业高新企业集聚区,形成带动__、辐射全国的高新技术产业综合服务区、企业技术孵化地。

三是建设现代产业园。以国家现代农业产业园建设为抓手,围绕功能食品(农业)、设施农业、现代中药三大主导产业,不断拓展产业链条,建设红枣苗木、绿色养殖、设施农业、生物技术四个推广示范区,致力打造中国果蔬型番茄主产区番茄小镇、中国草莓硅谷巨鑫科技示范园、北方功能饮料研发中心南方食品园、北方林果良种苗木繁育中心海升基地,国内最大的种羊繁育基地保森牧业、智慧种养循环项目大北农绿色养殖园区等一批标准化生产园区,建成辐射带动全省特色农业新技术、新品种和新模式输出地。

四是建设三产融合区。以建设__农产品国际交易中心和农村产业融合发展示范区为抓手,完善功能食品深加工、特色农产品展示体验、线上线下交易、仓储物流、创意包装等功能,加快建设__农谷大数据中心和阿里巴巴et大脑。引进一批行业龙头企业,吸引一批服务机构入驻,加快建设一批产业融合项目,举办特色农业博览会,打造__农谷特色品牌,建成华北地区最具影响力的特色农产品技术输出中心、产品贸易中心、加工产业集聚区、三次产业融合示范区。

五是建设改革先行区。深化农村综合改革,争取在农村改革上形成一批可复制、可推广的典型经验,继续办好全国性的农村改革论坛,筹建__农谷农村改革研究院,建立三农理论智库,开展农村改革理论研究,建成服务农村改革的“智慧大脑”。

总之,__农谷就是要加快布局科技链、构筑创新链、延长产业链、提升价值链,让一切有利于创新发展的资源要素加快集聚,让一切市场主体能够施展才干、释放能量、实现价值,真正成为国家现代农业科技创新的资源库、创新发展的自由港。

(二)打造全省一流经开区,率先建成最具竞争力的高质量发展先行区。经开区是引领全县高质量发展的主战场,是“打粮食”的地方。通过一年多的建设,经开区发展取得了突出成就,发展势头很好,去年共引进项目14个,投资达到139亿元。未来要重点发展高端食品加工、农业机械装备、高端制造业、玛钢精密铸造、冷链仓储物流、高新技术等行业。要在强化产业发展支撑、基础设施支撑、机制体制支撑上持续用力。

强化产业发展支撑。产业是园区发展的基石,要把产业发展紧紧抓在手上,在提升传统产业级次、壮大新兴产业规模上下功夫。在提升传统产业方面,要更加珍惜改革开放40年成长起来的玛钢铸造行业这一富民产业,以改革再出发、创新再发展的思路,坚持走绿色集群式发展之路,创造太谷玛钢铸造产业新辉煌。要大力支持行业协会发挥作用,采取引进大集团并购,开展强强联合以及产业链上下游联合等方式,推进全行业集团化、规模化、标准化、品牌化、精细化、细分化发展,打造行业集聚、技术领先、分工细化的铸造产业集群。在壮大新兴产业方面,坚持走产业创新融合发展之路,发挥区域特色和比较优势,紧紧对接__农谷和全省转型综改示范区的产业发展,开展“飞地经济”合作和“腾笼换鸟”计划,引进一批战略性新兴产业和项目,加快形成农业机械装备、现代农副产品加工、商贸物流、新材料、新能源企业集群。在开发区的带动下,支持恒达园区走转型发展之路,加强与大企业、大集团合作,争取20万吨精密铸造项目达产达效。支持医药行业坚持走高端精品式发展之路,依托特色优势,推进精品战略、拓展新型业态、培育旗舰企业,打造知名品牌,加快形成行业集聚,加快打造传统中医药小镇,建成全国最具竞争力的现代经典国药生产基地、中药材集散基地和特色食品加工基地。

强化基础设施支撑。一流的基础设施才能承载一流的开发区。要坚持规划引领,强化多规合一和“亩产”意识,加快完善开发区总体规划、起步区详细规划、启动区的控制性详规,最大限度提高园区产出率;发挥建设投资公司作用,探索土地开发模式,鼓励和支持市场主体参与开发区基础设施建设,加快推动开发区承载力与综合竞争力提档升级;坚持问题导向,围绕制约项目发展的基础设施瓶颈,加大电力、供水、天然气、污水处理等基础设施保障能力,让项目进得来、建得快、早见效。

强化体制机制支撑。严格落实好支持民营企业发展各项政策,建设中小企业公共服务平台,构建有利于企业发展的宽松环境,增强中小微企业输血和造血功能。支持科技创新。加大对企业研发机构支持力度,加强企业家和科技人才队伍建设,支持建立行业院士工作站和标准委员会,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,加快培育一批高新技术企业。搞好金融服务。开展中小企业规范化管理提升工程,用好__农谷五大基金和企业应急周转保障资金,发挥政银企融资平台作用,为企业提供专业化金融服务,支持企业上市融资。扶持本土中小微企业。创新管运模式。推进开发区管理与运营分离,面向市场引入专业化管理团队,真正实现“专业人干专业事”。深化放管服效改革。进一步做好向开发区授权工作,加强与相关职能部门联动,简化和创新服务方式,努力实现“零站式、零跑腿”服务。加大招商引资引智力度。依托市场需求、循环产业和龙头企业进行招商引资,瞄准大型国有企业、优势民营企业和科技创新企业,重点引进生产性实体项目,着力提升招商项目落地率,力争引进一批国内500强企业和成长型企业。加强目标绩效管理。树立以实绩论英雄的考核导向,真正把高绩效变成高能力、高水平、高效益。

(三)加快城市提档升级,率先建成最具特色化的精品城市。省委经济工作会提出“要把__中部盆地城市群一体化作为重大战略强力推进”,同时指出,“晋中要抓住太原晋中同城化契机,加快与省会太原的全面对接和一体化进程,围绕支撑转型综改示范区和__农谷建设,促进产城相融,提升公共服务,打造宜居城市,加快新型城镇化步伐”。太谷作为太原都市区重要发展组团,要立足撤县设区的大背景,发挥文旅、康养、生态等特色优势,加快与太原、晋中互补发展,打造城市群重要节点城市。

加快融入全省交通大格局。充分发挥大西、太焦两座高铁车站和太长、榆祁两条高速优势,全力配合做好太原至太谷磁悬浮规划建设前期工作,加快协调和推进太太路提质改造和晋中综合快速通道建设,实施好108、319两条国道提质改造工程,力争在年底实现20公里的农谷大道等3条重要通道建成通车,加快构建县域“三横四环五纵”的交通架构,全面融入四小时“京津冀经济圈”。

统筹推进古城新城建设。经过多年发展,目前我县城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要紧紧抓住撤县设区的契机,优化功能布局,加快提档升级。古城要坚持修旧如旧,强化历史风貌保护和文脉传承,尽快谋划启动开发,力争重现明清晋商古城繁华景象。在新城建设上,南城要以鑫港湾、田森汇为核心,加快商业布局开发;北城要以孟母文化养生健康城和__文化产业园为核心,大力发展文化旅游和康养产业。力争实现古城新城相得益彰、交相辉映。

积极打造新型智慧城市。发挥__农谷大数据中心作用,加快布设各类物联网感知终端,对城市各要素进行空间节点定位,通过大数据平台进行整合分析。以资源整合、服务融合为理念,探索建立智慧城市运营指挥中心,汇聚城市信息、分析城市指标,集城市日常运营、应急指挥、综合管理三大功能于一体。逐步在交通、政务、医疗、文化等方面实现“全城、全程数字化服务”,解决交通拥堵、办事排队等“城市病”,提升城市管理和服务能力,推进城乡建设由“规模扩张”向“品质提升”转变。

加快文旅融合发展步伐。以创建国家级卫生县城、园林城市、旅游城市、文明城市为抓手,强化生态、环保、环境综合整治,主动融入全省旅游大格局,推进休闲养生区、农事体验区、旅游集散区建设,积极培育一批体育健身、健康养生、度假疗养、生态休闲项目,建成一批特色小镇、传统村落、民宿农庄、采摘园区等精品景点,重点打造以“留住__”为主题的__文化产业园、以中医药文化为核心的广誉远中医药小镇、以养生养老为基础的孟母养生健康城和以特色文化旅游为载体的乐华城欢乐度假区,打响养生旅游品牌,建成省城太原最具生态魅力、文化、现代品位的后花园。

(四)深入实施乡村振兴战略,率先建成最具引领性的乡村振兴示范区。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,楼省长在调研农谷时指出“__农谷要在辐射带动上取得新突破,示范引领全省乡村振兴”。市委把争创全省乡村振兴示范市作为全年经济工作的“四个目标”之一。我县作为__农谷建设的承接地,全国农村改革论坛的举办地,实施好乡村振兴战略是义不容辞的责任。

发挥__农谷的牵引带动作用。坚持把国家级农高区建设和引领乡村振兴紧密结合起来,把农谷建设同发展现代农业、深化农村改革、促进农民增收等问题同思考、同谋划、同部署、同落实。既要上接天线,用足用好各项政策、平台、科技、资金、项目,又要下接地气,把优势资源转换为实实在在的真金白银,最终在推动发展农业产业,示范引领乡村振兴,做大做强县域经济上见真功、见实绩。

持续深化农村改革。加快农业供给侧结构性改革,做大做优四大主导产业,着力建设具有地方特色的有机旱作农业体系。在农村集体承包地确权颁证工作、农村集体产权制度改革全面完成的基础上,深化农村承包地“三权分置”改革,推动农村“三变改革”深层次破题,把制度建设贯穿其中,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,积极推进供销社“生产、供销、信用”三位一体,农村“两权”抵押贷款,构建农业产业化联合体等多项改革,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,充分激发农业农村发展新活力。

改善农村人居环境。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉。近年来,我们紧紧聚焦农村垃圾、污水和村容村貌等突出问题,集中开展了“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、“农村环境集中整治”专项行动、创建国家卫生县城活动,特别是去年以举办全国农村改革论坛为契机,围绕农村道路、河道、改厕、绿化、垃圾处理、村容整治等进行建设,农村人居环境得到极大优化。论坛举办地阳邑小镇干净整洁、设施现代、富有特色的古风新貌给参会嘉宾留下了深刻印象。今年,全省人居环境现场会还将在晋中市召开,这既是压力、又是动力。

我们要深入学习浙江“千村示范、万村整治工程”经验,以我县确定的15个乡村振兴示范村为重点,坚持试点引领,全面推进,做好农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作,继续打好农村人居环境整治硬仗。

(五)坚决打好三大攻坚战,率先建成最具幸福感的全面小康社会。

坚决防范化解重大风险。今年1月21日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,特别强调了我们当前政治、经济、安全等领域面临的风险,要求我们加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神。大家一定要深刻领会讲话精神,强化底线思维。就我县来讲,我们的政府性债务风险总体是可控的,但也决不能掉以轻心,要摸清底数,加强管理,自觉做到防患于未然。要进一步强化忧患意识、问题意识,做到早识别、早预警、早处置。深化扫黑除恶专项斗争,维护社会稳定,压实安全生产责任,严防重特大安全事故发生。以认真较真的态度、过硬落实的举措,树立一盘棋意识,不断形成工作合力,为太谷营造安全、稳定、宽松的发展环境。

坚决打好污染防治攻坚战。自觉把生态文明的思想贯穿到经济社会发展全过程。围绕做好绿色发展、生态修复、环境保护“三篇文章”,持续实施“煤改气”、“煤改电”工程,开展玛钢铸造行业“对标整改”工作,加快改善北六门断面水质项目建设进度,完成太谷一污、二污提效升级改造工程,开展乌马河人工湿地建设。坚决打赢碧水、蓝天、净土三大攻坚战。加快生态文明体制改革,探索建立市场化、多元化生态补偿机制,用改革的办法确保全县环境质量明显改善。

坚决夺取脱贫攻坚最后胜利。经过前几年的努力,我们的脱贫攻坚已经到了最后的冲刺阶段。在全县脱贫攻坚首战首胜、再战再胜的基础上,今年要全面完成剩余1916人脱贫任务。做好今年脱贫工作的关键就是要把巩固脱贫攻坚成效和防止返贫作为重点,绝不能一摘了之、一脱了事。要继续加大农村基础设施和公共服务的投入,进一步改善农村民生。着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题,加快易地搬迁后续发展和拆旧复垦工作,用足用活土地增减挂政策,让贫困户搬得出、稳得住、能致富。持续引进和培育壮大农业龙头企业,不断提升对贫困人口的覆盖面和带动力,组建和发展好各类以贫困人口为主的专业合作社,继续发展农业、旅游、光伏、电商等农业项目和特色产业。进一步转变扶贫方式,加强扶贫责任落实,深化脱贫攻坚作风建设。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,全面抓好巩固提升,确保脱贫攻坚决战决胜,筑牢全面建成小康社会的坚实基础。

【会议发言稿范文】六。

坚持和加强党对经济工作的领导,提高驾驭新时代经济建设的能力和水平,确保全县经济始终沿着正确方向发展,以党的建设高质量为经济高质量发展提供坚强政治保证。

(一)坚持以党的建设为统领。习总书记指出,经济工作是党治国理政的中心工作,党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导。全县各级党委要站到讲政治的高度,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为做好经济工作的基本要求。要全面加强对经济工作的领导,坚决扛起抓好经济工作的政治责任,要理直气壮抓经济,心无旁骛抓发展。加大对重大经济问题的研究谋划力度,重要问题要亲力亲为,关键改革要当好“施工队长”。领导干部要发挥表率作用,落实“一线工作法”,对基层和企业反映的问题,要立即研究、马上就办,不能议而不决、决而不动。

(二)增强改革开放驱动力。骆惠宁书记在今年全省经济工作会上指出,“推动转型发展,要求干部有担事的宽肩膀、谋事的好思路、成事的真本领”。要学会运用改革的思维,创新的思维去解决发展中的问题,不断增强推动经济发展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的问题,而是不会干的问题。一些干部在经济转型发展过程中,碰到很多新问题,不会用市场经济的思维和知识去思考解决,仍然沿用老经验、老办法,不想“转”、不敢“转”、不会“转”,工作难以打开局面。在当前的形势下,必须要有创新的思维、创新的思路、创新的方法,才能干出创新的业绩。要善于学习,与时俱进,主动捧起书本、用好网络,学习先进地区在经济发展中的新理念、新方法、新路子,特别是市场经济方面的知识,切实提高自身软实力。要以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,把全县上下的积极性、主动性和创造性引导到干事创业上来,在更高层次上推进改革开放,创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方式,着力解决好影响太谷发展的思想观念问题,激发广大干部群众以更高的斗志和热情推动太谷新一轮大发展。

(三)增强科技创新带动力。“科技是第一生产力”是颠扑不破的真理。谁掌握了先进科技,谁就掌握了发展主动权。当前,我们正在建设__农谷和经济开发区,面对现代农业、新兴产业中的许多新技术、新工艺,领导干部作为政策制定者和执行者必须要懂科技。要善于学习科技知识,对科技发展的趋势有准确把握;对我县玛钢铸造、中医药、现代农业、装备制造等主导产业中可能接触的新技术,要知晓其国内外发展现状;对新产业、新业态的发展要及时跟进。科技含量的高低往往决定着企业竞争力的大小,在引进、布局、发展产业时,要注重企业的科技含量;在开发产品、改进工艺的时候也要加大科技含量。要汇聚各方优秀人才,用好各类科技创新平台、加强中试基地建设,促进先进科技成果转化落地。持续增加高质量科技供给,不断提高科技创新对经济发展的贡献率。

(四)增强项目建设拉动力。项目建设关乎发展全局。我们能不能在新一轮发展中争得主动,突破重围,重点在产业,关键在投入,抓手在项目。全县各级各部门都要以省委“深化转型项目建设年”为契机,坚持以项目组织经济工作,统揽全局工作,一切围绕项目转,一切围绕项目干。要大力实施好总投资443亿元、年度投资72亿元的80个重点项目。党政主要负责同志要把招商引资、项目建设当做“一把手工程”来抓,按照“一企一清单”的办法,亲自上手解决好项目推进过程中的“难点、痛点、堵点”。要抓好支持民营企业发展“十六条”政策的落实落地,在完善政策落实机制上下功夫,改革创新招商引资方式方法,创优项目落地环境,以高质量的项目建设推动高质量转型发展。

(五)增强干事创业源动力。当前形势下,比黄金更重要的是信心,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是干部的精气神。县委要继续在激励担当作为上拿实招、出硬招。要认真落实好《晋中市激励广大干部新时代新担当新作为建设高素质专业化干伍五年行动方案》及容错纠错、能上能下、四个区别对待“三个实施办法”。对在太谷经济社会建设发展中作出重大贡献的干部,要选树典型、表彰奖励、提拔重用。要坚决打破论资排辈等阻碍干部进步的藩篱,坚持以道德人品、能力才华、担当作为等作为选拔干部的标准。要注重干事导向,既要看过程更要看结果,大胆使用“干成事”的干部,热情保护“敢干事”的干部,坚决调整“不干事”的干部,让干部能够在制度和规矩的范围内放心放手干事创业,营造新时代新担当新作为的浓厚氛围。引导全县上下牢固树立“没有任何借口,没有任何理由”的执行态度和“功成不必在我、成功必须有我”的担当精神,真正做到“说了算、定了干、按期完”。

同志们,一分耕耘一分收获,高质量发展的号角已经吹响,我们应该清醒地认识到太谷目前面临着前所未有的战略性历史机遇,可以说,机不可失,时不再来;机不等我,时不我待。希望广大干部群众都要有强烈的使命感、责任感和紧迫感,都要为我们的美丽家园添砖加瓦,贡献自己的一份努力、一份辛劳和一份力量。做好今年经济工作任务艰巨、责任重大。前进的路途不会一帆风顺,机遇与挑战并存,动力与压力同在,逆水行舟、不进则退,欲求事成、唯有奋斗!让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,坚定不移实施“一二三四五”战略,以奋力拼搏、争先进位的精神状态,以不辱使命、不负重托的责任担当,抓住用好经济发展“窗口期”、“机遇期”,不断拓展我县高质量转型发展新局面,为加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代__作出更大贡献!

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇十一

(五)实施特色小镇复制工程。深入学习特色小镇建设“浙江模式”,坚持以城促产、以产兴城,推动特色镇、专业村一齐发展,努力实现城乡融合、产城融合发展。在县城层面,建设3-5个以步步高连锁超市为代表的集吃、喝、玩、乐、购为一体的大型商业综合体。抓好一桥廊桥、五星级宾馆、地下商场等项目建设,协调解决好欢欢医院和祥云一号地块等矛盾,以市场竞争引来民营医院、学校、商业综合体开发建设。在乡镇层面,着力培育好一批特色小镇。高沙镇,要发挥古商城和商贸“小南京”的优势,利用距武冈机场半小时车程、两条高速穿境而过的独特区位优势,用好这次经济发达镇行政管理体制改革试点镇契机,全面完成改革目标,完成新天地商业步行街、综合农贸市场和古商城改造等项目建设,建成商贸交易区、历史文化旅游区、新型工业园区三大主体功能区,创建商贸特色小镇;石江镇,要充分发挥老工业基地的基础优势,利用804等闲置工业基地及4100余亩国有土地储备,创建工业特色小镇;山门镇,要利用全国重点文物保护单位——蔡锷公馆,创建文化旅游小镇;古楼乡,要进一步发挥茶叶产业优势,争创邵阳第一红,创建特色名茶之乡。争取高沙、石江进入省特色镇建设的笼子。要结合村级集体经济发展,着力打造罗溪宝瑶民俗村寨、龙江牧场和大胜柑桔、黄桥油茶等一批专业村。

(六)实施民生事业幸福工程。坚定不移开展扫黑除恶行动,既要治标也要治本,打掉黑恶势力的“保护伞”,开展“歼灭战”,加强对治安乱点的整治,铲除黑恶势力滋生、蔓延和发展的环境和土壤,真正给人民群众营造一个安全舒适的生产环境、生活环境,提升群众安全感。持续深化“放管服”改革,简化行政审批,落实“多证合一”“证照分离”、电子执照等商事制度改革;全面推行“四办”改革,推进“互联网+政务服务”延伸覆盖到乡镇、村,打造“数字城市”“数字交通”,让数据多跑路,让群众少跑腿,全面实现群众“最多跑一次”,提升群众满足感。继续推进“畅洁舒美智”示范工程,完成7.7公里“白改黑”工程。加大怀桂铁路项目东线争取力度,做好前期工作,争取列入国家铁路网规划,并在“十四五”初期开工建设。坚持群众路线,推行“以村为主”信访工作法,尽心尽力为群众办实事、做好事、解难事,提升群众满足感。加快实施芙蓉学校、思源学校二期和化解大班额项目建设力度,做好500名新进教师招聘及100名县外教师选调工作,消除大班额268个。继续完善住房保障和房产管理体系,实施棚户区改造1378户,全面解决好低收入居民住房问题。完善创业扶持政策,推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式。推进文化“三下乡”活动,承办各类大型文体活动,谱写__戏曲,纂写__故事,提升群众幸福感。

(七)实施乡村振兴工程。坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要按照县委、县政府《关于全面推进乡村振兴战略的实施意见》,把乡村振兴作为“一把手”工程,摆到优先位置,认真落实实施乡村振兴的25条具体措施。要把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作,实现规划管理全覆盖,按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制多规合一的实用性村庄规划。持续推进“六大强农行动”,推进农业供给侧结构性改革,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业,大力挖掘农村能工巧匠,培育一批家庭工场、手工作坊、扶贫车间,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。推动农村移风易俗,开展农村“人情风”问题专项整治,红白喜事理事会要发挥引导作用,规范红白喜事流程,制定操办标准。遏制铺张浪费、大操大办、买码赌博、庸俗表演、请客送礼、厚葬薄养等陈规陋习,树立文明新风。

三、“居安思危,未雨绸缪”,筑牢高质量发展保障。

干好2019年经济工作,关键在党的领导,关键在党员领导干部,关键在全县各级干部。把“七大工程”落到实处,圆满完成经济工作目标任务,深入推进“六县建设”,靠全县各级干部团结一心、苦干实干,靠全县各级干部坚守底线、化解风险,靠全县各级干部提升本领、担当作为,靠全县各级干部振作精神、干净干事。全县各级干部,特别是党员领导干部,都要一心扑在工作上,对照目标,立足本职,定下任务书,列出时间表,制定路线图,一项一项抓进度,一件一件抓落实,筑牢高质量发展的坚强保障。

一是着力防范风险,做到“眼光敏锐、应对从容”。习近平总书记强调,要着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。我们一定要牢记总书记的教导,把防范化解风险贯彻到经济工作全过程。要坚持底线思维。要守住政治底线,把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”,坚持思想建党与制度治党同向发力,构建稳定发展的政治环境。要守住意识形态的底线,加强思想教育和引导,建好阵地,尤其是网络意识形态方面,要加强防范和研判,营造加快发展的良好舆论环境。要守住经济发展的底线,最重要的就是防范政府债务风险,对违规举债搞项目建设坚决说“不”,坚决守住我县“金融风险安全区县”称号。要守住社会稳定的底线,强化安全生产责任,提高防灾减灾救灾能力,杜绝较大及以上安全生产事故发生,开展扫黑除恶专项斗争,学习浙江社会治理“枫桥经验”,扎实做好信访稳定工作,开展“三无”创建活动,构建和谐发展的社会环境。要增强忧患意识。近些年,__的发展一直稳中有进、稳中提质,取得了不少成绩。少数党员干部认为__发展态势良好,化解债务属金融安全区,自己也做了一些事,便有了“躺在功劳簿上睡大觉”的思想,有了“歇一歇、松松劲”的想法,自以为端起了“金饭碗”,就可以稳坐“钓鱼台”,小富即安、不富也安,安于现状、不思进取,这是要不得的。事实上,越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患,绝不能犯战略性、颠覆性错误。尤其在经济工作当中,我们一定要常观大势、常思大局、常怀忧患之心,既要有防范风险的“先手”,又要有化解风险的“高招”,确保在高质量发展中有备无患。要强化应对措施。深化排查风险隐患,有针对性制定预案,掌握防范化解风险的主动权。找准原因,落实措施,善于整合资源,排兵布阵,善于引导群众、组织群众,有效处置到位。保持斗争精神,增强斗争能力,敢于同干扰经济工作开展、违背原则、违反党纪党规等现象作坚决斗争,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,不让其背黑锅、受委屈。对于受处分干部,只要改了,处分期过了,该使用的坚决使用。

二是着力提升能力,做到“求知善读、本领高超”。做好经济工作,能力很重要。要针对干部本领恐慌、经验盲区、能力弱项,开展精准培训,增强广大党员干部尤其是领导干部适应新形势新任务的能力和本领,推进__经济高质量发展。要调查研究,增强学习分析能力。“没有调查研究就没有发言权,更没有决策权”。去年,我们深入开展了“抓重点、补短板、强弱项”大走访大调研活动,各级党员干部积极走访调研,形成了诸多卓有成效的调研成果,对工作起了很大的推动作用。今年,我们要继续深入开展“学浙江”大调研大讨论活动,切实形成比学赶超的经济工作氛围。要解放思想,增强谋划创新能力。思想解放的深度,决定创新的高度和改革发展的速度。去年,我们学习了习总书记在浙江“干在实处、走在前列”的生动实践,学习了浙江立足实体经济、敢闯敢试和绿色优先的发展经验,学习了浙江选准优势产业、发展特色城镇的发展模式,对我们开阔视野、开拓思路、推动__产业园和特色小镇建设,具有重要的指导意义。今年,我们要进一步加大走出去的频率,并开展大学习大讨论,促进思想大解放、发展方式大转变,助推__经济大发展。要“亲”“清”分明,增强招商引资能力。习近平总书记在民营企业座谈会上指出,民营企业家是中国特色社会主义事业的建设者,民营经济是国民经济的重要组成部分。我们要建立“亲清”新型政商关系。对企业家,首先是“亲”,然后做到“清”。所谓“亲”,就是要坦荡真诚同企业家接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题时,更要积极作为、靠前服务,对非公经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际难题。所谓“清”,就是同企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。“亲”和“清”是融为一体的,“亲”而谋私,害人害己;“清”而废公,误时误事。只有“亲”商不携私、“清”商勤干事,__才能招大项目、谋大发展。要担当作为,增强执行落实能力。今年,全县要实现脱贫摘帽、要在承接产业转移中走在前列、要着力发展产业园特色镇专业村,每一项工作都是硬骨头,一定要在敢于担当中增强执行力。特别是对产业项目、脱贫攻坚、征地拆迁、信访积案等问题,一定要担当起来,决不能当“鸵鸟”、假装没看见,也不能打“太极”、推上推下,更不能转“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽转转,就是靠不住、不能承重。我们有少数干部在解决发展中的问题时,总喜欢讲“这样不行”“那样也不行”,遇到困难只会讲不行,有疑难就“甩锅”给政策,有矛盾就上交给领导,没有真正地去思考钻研上级政策精神,没有切实地想解决问题。希望大家在贯彻落实上级政策时,多问几个“为什么”,多想几个“怎么办”,在说“这样不行”的同时,就要拿出“怎样可行”的办法,创造性地解决困难、推进工作。

三是着力转变作风,做到“敬业乐业、清正廉洁”。在推动高质量发展的进程中,要驰而不息转作风、纠“四风”、树新风,确保各项政策措施落实落地。要振奋精神。作为党员干部,昂扬向上、奋发有为的精神风貌,是能干事、干成事的必要条件。面对复杂的发展形势,要清醒地认识到__正处于大有可为的阶段,必须以“万水千山只等闲”的豪气、“敢叫日月换新天”的勇气、“会当击水三千里”的底气,自加压力、不甘落后,真正出实绩、见成效。特别是在发展正处爬坡过坎的关键时期,需要我们党员干部有那么一股子劲,抖擞精神,激发斗志,更好地担负起时代赋予的光荣使命,以实实在在的成效来体现各项工作走在全市前列。要崇尚实干。空谈误国,实干兴邦。实干不是唱高调,不是只出工不出力,不是做表面文章。实干就要坚决反对形式主义、官僚主义,弘扬真抓实干作风,实打实、硬碰硬推进经济工作;实干就要在脱贫攻坚决胜的关键时候,摒弃“表格式扶贫”、“数字式脱贫”,充分发挥驻村和结对帮扶作用,把工作做到群众心坎上;实干就要对标对表,列出任务清单,倒排时间工期,明确责任表,一步一个脚印,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好项目落实。当前,一线基层的干部在重点项目、脱贫攻坚中承担多、付出多、风险多,压力千钧独自扛、受了委屈还要干,确实需要更多的关心、支持和保护。我们将健全容错纠错机制,让广大干部卸下包袱、放开手脚,鼓励苦干实干的行为,坚持“三个区分开来”,运用好“四种形态”,为担当者担当、对负责者负责,既体现力度、又体现“温度”。要廉洁办事。政治清明、干部清廉、做人清白是发展的重要保证。要开展廉洁单位创建活动,认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,探索“协同联动、责任压实、监督覆盖、标本兼治”的基层党风廉政建设模式,不仅要管住“乱作为”、“负作为”,而且要管住“不作为”、“慢作为”。不断加强对重点领域、重点项目、关键岗位的审计与执纪监督,严厉查处发生在群众身边的“四风”和“微腐败”问题,始终保持惩贪治腐的压倒性态势,以山清水秀的政治生态为我县高质量发展保驾护航。

同志们,我们都是追梦人,幸福都是奋斗出来的。现在,我们已经进入了追求幸福的新时代,踏上了奋斗成就梦想的新征程。重任在肩,时不我待。一分部署,九分落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,以永不懈怠的精神状态砥砺前行,以一往无前的奋进姿态加速奔跑,在高质量发展的伟大征程中激流勇进、扬帆远航!

【会议发言稿范文】三。

同志们:

人勤春来早,奋斗正当时。今天,我们在这里全面总结2018年扶贫脱贫和经济社会发展工作,全面推进“三深化、三提升”重点任务,细化“狠抓落实年”各项举措。同志们信心满满、意气风发、精神抖擞、斗志昂扬,有底气,有激情,展示了__人的精气神,展示了我们__有力量!我再次提议,让我们以热烈的掌声,向我们__县的形象特使、向我们的代言人、向我们的老英雄吴洪甫同志致敬!向实至名归、引领我们__县发展的刘__、樊__等六位荣誉市民致敬!向今天受到表彰的先进单位、先进个人致敬!荣誉属于他们,也属于我们!他们是过去一年__所有奋斗者的代表,他们就在我们中间,就是我们的一员!我们为他们骄傲,更为我们全体建设者自豪!

__的发展站在了新的起点上。2018年,我们正式申请退出国定贫困县,接受了省委省政府的贫困县退出验收和扶贫脱贫绩效考核。第三方评估组指出:__县没有发现错退、漏评和错评,也没有发现疑似错退和漏评,亮点和特色明显。一是三重产业全覆盖、产业扶贫覆盖率高;二是创新健康保障的六重机制稳定性强;三是教育扶贫落实非常到位有效阻断代际传递。我们是全省首家牧原“5+”资产收益扶贫模式落地县,“棉花保险+期货”唯一试点县。光伏产业全覆盖无论是质量还是效益均走在前列。我们对非贫困村基础设施进行了全面提升。我们的数据质量第一次位居全省第一名。2018年5月22日,全国人大副委员长丁__一行到我县调研指导扶贫脱贫工作,对产业扶贫工作给予肯定,并于10月11日批示,“__县产业扶贫经验值得肯定。希望继续立足当地的实际条件,进一步夯实脱贫的产业基础,如期实现脱贫目标,并为后续发展走出一条新路。”

__的发展已经蓄势待发。我们被评为“河北省自行车产业名县”、“电子商务进农村综合示范县”“河北省品牌建设典范县”,“__县自行车风情小镇”被省政府正式批准培育。这些响当当的名片,为我们筑实了奋斗的平台。2018年第三季度项目擂台赛__县斩获全市亚军。县局年度综合考评全市第一。一系列增比进位的丰硕成果,进一步坚定了我们发展的信心。事实证明,__县人民群众会干事、能成事,我们是一支潜力无限、活力无限、逢敌必亮剑的铁军强军!我们能行,我们真能行!今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,更是__实现跨越发展的转折之年。新时代要有新作为,新时代要有新担当,新时代要有新业绩。蓄势待发,不是敲锣打鼓就能实现的,我们能做的,唯有甩开膀子加油干,只有撸起袖子加油干!

思路决定出路。思路变天地宽,思路不变原地打转。县委五次全会确定了“以稳定脱贫统揽经济社会发展全局,做大做强‘乡村振兴、民营经济(开发区建设)、县城经济’三大经济板块”的工作思路。稳定脱贫,就要继续把扶贫脱贫作为最大的政治、最重要的民生,一招不让地紧紧抓在手上。在产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和“两不愁、三保障”上不断创新,下足绣花功夫。要密切关注收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘群众,把“防返贫、防入贫、稳脱贫”和强化监测机制与组织化体系建设作为重点,把后两年和两年后的工作做细做实。瞄准“三大经济板块”竞争发力,是面对__的短板和潜力,着眼把财力“蛋糕”做大、把财力“蛋糕”分好的必然抉择。抓收入是我们当前做主要的任务,这是不可回避的。只有群众致富、市场主体发财、财政收入攀升,才能真正实现增比进位,才能真正改变在全省、全市落后位次徘徊的被动局面,才真正有实力、有底气为__人民群众做实事办好事。我们要坚持向规划引领要收入,向科学规划要收入;向集约节约用地要收入,向土地整理、三区同建、空心村治理和依法依规依程序处理土地遗留问题要收入。要坚持向契约精神和履约践信要收入,向严格依法依规依程序办事和履行合同要收入。美国政治家亚当斯有一句名言,“我们这一代不得不从事军事和政治,是为了让我们的儿子一代能够从事科学和哲学,让我们的孙子一代能够从事音乐和舞蹈”。同样道理,我们这一代__人的奋斗和付出,我们这一代__人的拼搏和血汗,我们这一代__人的担当和委屈,是为了我们的下一代富足的生活、幸福的工作!我们深入开展“三深化三提升”活动,敲击“高质量高标准快行动”“快进键”,唯旗是夺、敢于争先、勇于问鼎,推动以稳定脱贫统揽“三大经济板块”竞争发力,是我们这一代__人必须有的担当和作为。在这个竞技场上,每一名同志都是战斗员,没有旁观者。如果你在2019年落伍了,跟不上__奋斗的脚步,__县是不会因为你的落伍而停下脚步,__县的发展也不会因为你一个人的掉队而等待!新时代下发展机遇瞬息万变,时不我待,我们需要更加努力!

革命理想高于天。人无信不立,国无信则衰。作为一名公民,尊崇宪法是为“信”;作为干部,既食民俸当以民重是为“信”;作为党员,践行入党誓词、尊崇党章是为“信”。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉,是我们必须长期坚持的指导思想。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下苦功夫,做坚定信仰者和忠实实践者,是我们共产党人“补足精神之钙”、坚定理想信念的“总开关”。习近平总书记指出:“没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。”对党员干部来说,理想信念需要内化于心、仰视而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中国特色社会主义进入了新时代。全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦是中心任务,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是践行誓言。__县全体党员干部就要自觉承担起“压舱石”的重任,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,主动认领“三大经济板块”的职责定位,既不急躁蛮干,也不消极拖延,确保焦点不散、靶心不变,以行动履诺精神追求,以奋斗践行崇高誓言,矢志不渝、牢记使命,坚定攻坚克难、背水一战的信心,坚守攻城拔寨、不胜不休的意志,不达目的不罢休,不破楼兰终不还。全体干部都要增强契约精神,感党恩,感民恩,一诺千金,承诺的事情就坚决落实到位,绝不能台上震天响、台下放空炮!同时,要积极引导市场经营主体强化契约精神,遵纪守法,依法经营,依法纳税,保护生态,以信用增效益。

没有规矩不成方圆。重大风险明暗交织,认识不到风险就是最大的风险。防控风险最有效的办法是强化风险意识、严肃法律和纪律、坚守底线和担当。实践发展没有止境,解放思想永远在路上。面对发展的新形势,我们必须破除陈旧观念,荡涤思想“尘埃”、扫除思想障碍,树立起与新时代、新思想、新要求相适应的思想观念、思维方式和行为习惯。要树牢底线思维。把防范化解重大风险作为底线坚守,正确认识风险,对工作中存在的风险要心中有数,做到未雨绸缪、应对有方。要坚持守土有责,守土负责,守土尽责,确保信访稳定、安全生产、环境保护、廉洁自律等各条底线不失守。要完善风险防控机制,让每一个党员干部都知道“干什么”“怎么干”,确保“干得好”。要发扬斗争精神,克服“不想为、不敢为、不愿为”的消极思想,摒弃“新官不理旧帐”错误思想,对于群众反映强烈的、矛盾比较集中的事情,要敢于担当、敢于担责,撸起袖子干,真刀真枪干,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。要树牢规划思维。凡事预则立,不预则废,规划是一切工作的总纲领,纲举才能目张,执本才能末从。干任何工作都要提前做好规划,从头到尾的每个细节都要提前谋划好,做好应急方案,做到方向明、任务清、底数熟、措施悉。无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴、民营经济、县城经济等各项工作都要先以规划为纲,明确工作目标,再定工作措施,再找实施路径。特别是城市规划设计工作,要清醒地认识到规划引领建设、规划引领城市未来的重要性,进一步深入挖掘地方自然人文资源,找准定位、对标高端、优化设计,切实做到有特色、有主题、有景观、有灵性,全力推进项目落实,全面提升__县城品位。要注重工作的统筹协调,学会“弹钢琴”,坚持一张规划管所有,做到一张蓝图绘到底,坚决避免自相矛盾、互相牵制。要树牢法纪思维。遵守法律和道德约束是对每个公民最基本、最起码的要求。对于党员干部来说,党纪国法就是必须遵守的道德行为准则。要知党纪、懂法规,尊崇宪法和法律权威,彻底弄清哪些是不能越的“红线”,搞明白哪些是不能进的“雷区”,坚持在法纪的框架下决策行事,不走捷径,不钻空子。要研究法律,吃透政策,内化于心,外化于行,不断增强熟练掌握、依法运用各项政策的本领,为全县经济社会发展争取更多政策红利。要树牢市场思维。坚决摒弃“事事要由政府来管、没有财政投资就不能办事”的陈旧思想,不断探索借鸡生蛋、借力发展之路,依法合规采取和社会资本合作等方式,综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等手段,吸引更多社会力量参与__发展,少花钱多办事,用别人的钱来办事。要强化契约意识,规范公权力运用,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。要想品尝蜂蜜,就绝不能踢翻蜂箱。全县上下要充分认清营商环境是事关竞争力的关键因素,牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,以敬畏之心对待群众,像爱惜眼球一样呵护对待市场主体;该办能办的事情痛痛快快去办,上午能办的不要拖到下午,今天能办的不能等到明天;对该办但有政策障碍的个案问题要规范程序、阳光操作、特事特办;对该办但有政策障碍的共性问题要创新制度、创新政策,形成人人都是营商环境、个个都是开放形象的良好氛围。

志不求易者成,事不避难者进。路都是闯出来的,成绩都是干出来的。全县上下要始终保持努力奋进的状态、努力奔跑的姿态,拿稳接力棒,跑好接力赛,更大力度改革创新,更大步伐爬坡过坎。要解放基层束缚。干事创业就要放下包袱、轻装上阵,就要让干部从一些无谓的事务中解脱出来。要杜绝“痕迹管理”。加强信息资源共享,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏,能利用现有数据材料的就不要基层反复提供,不要为了图自己方便,同样的材料反复要、次次要、年年要,不要每个部门都去要同样的材料,不要什么人都去要材料。要杜绝“文山会海”。坚决贯彻落实中央八项规定精神,下大力改进文风会风,砍掉不必要的会议、避免没有实质性内容的文件,提倡开短会、发短文,要提高会议、文件的质量,增强会议文件的针对性、可操作性,保证会议、文件精神的落实。要杜绝“频繁检查”。严格控制检查总量,同类事项可以合并的要合并进行,督查要以发现问题、促进落实为主,要紧抓影响工作落实的关键因素、关键问题开展,坚决杜绝盛气凌人、吹毛求疵。要激发干事活力。干部就是要干事。为什么有的地方每年都有较大变化,而有的地方发展缺乏新气象?为什么有的地方项目建设红红火火,而有的地方冷冷清清?关键就在于敢担当,会干事。要坚持一线攻坚。决不能总是坐在办公室里“指点江山”,gdp不是“坐”出来的,项目建设不是“说”出来的,都是“干”出来的。县级干部要充分发挥“一线指挥员”的作用,深入一线问实情、办实事、解难事,当好基层的坚强后盾;县直单位要强化一线思维,主动在一线解决问题推动工作。要充分借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”的做法,在赋权、下沉、增效上下功夫,解决县直单位与乡镇“权责不对等”的问题,切实为乡镇减负,为工作落实加力。要坚持一线考核。要探索建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,组织部门“2/3人员沉到一线、2/3时间用在基层”,考察干部的重点放在中心工作中、项目一线中、攻坚克难中、日常岗位中,看平时表现、看工作状态,坚决破除“文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩”的怪现象。要坚持一线选拔。“为人择官者乱,为官择人者治”。要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位经受磨练、表现优秀的干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部。谁能胜任工作就选谁,谁能干出业绩就用谁,一切让事实来说话、一切凭成果论英雄。让一线干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。要保护创业斗志。打造一支面对任务、面对困难嗷嗷叫、百炼成钢的干伍,既要激发斗志,更要注重保护斗志。要坚持奖惩分明。现在,个别单位,个别人仍有“等靠要拖”现象,遇事“等”上级的意见,“靠”上面推着干,“要”条件讲价钱,能“拖”则拖,好像工作与己无关。一颗老鼠屎坏了一锅粥。这一现象必须坚决予以克服和纠正。对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,板子要打在具体人“身上”。要进一步完善亮点榜和暗点榜制度,对那些踏实认干、埋头苦干的,要大张旗鼓的表彰重用;对那些偷奸耍滑、拈轻怕重的,要毫不犹豫的调整下课,大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚干事创业氛围。要坚持包容呵护。习总书记一直强调要完善容错纠错机制,县委将进一步按照“三个区分开来”的原则,建立激励干部担当作为的责任分担制度,只要初心不改,勇于担当,只要没有徇私舞弊、贪污fu败,县委将包容改革中的无意过失,义不容辞、理直气壮为担当者开路,为干事者撑伞,绝不会让干部流血流汗再流泪,请大家放心大胆地在工作中施展拳脚、大显身手。要坚持关爱基层。基层工作压力大、条件艰苦,直接面对各种矛盾和困难,县委会设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部,逐步提高乡镇补贴,从经济上对基层干部厚爱一层,更会着力拓展基层干部成长空间,积极落实职级并行制度,突破基层干部成长进步的“天花板”。

打铁必须自身硬。办好__的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。关键在于始终保持风清气正、绿水青山的政治生态。要深化基层党组织建设。全面贯彻新形势下党的建设新任务,着力解决好基层党组织软弱涣散问题,打造成贯彻落实各项决策部署的坚强战斗堡垒。要深入开展“三深化三提升”活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提高党员干部员的思想政治素质和业务素质,引导党员在脱贫攻坚、乡村振兴中当先锋、作示范。特别是乡镇党委书记、村党支部书记作为一个地方发展的带头人、群众的主心骨,责任重大、任务艰巨,要不断提高发展经济、致富群众的素质能力,切实做到兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。要深化作风专项整治。作风连着政风、带着民风、影响社风。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。聚焦重点领域、热点问题、重要节点、“关键少数”及窗口单位不放松,持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,切实解决制约发展、影响营商环境、群众反映强烈的突出问题。要加强舆论引导,认真总结、大力宣传纠“四风”转作风的先进典型和经验做法,营造风清气正的干事创业氛围。要深化党风廉政建设。严格落实“两个责任”,坚持“一岗双责”,自觉把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要深化运用监督执纪“四种形态”,做深做实做细巡察工作,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全面推进__经济社会发展提供最坚实的纪律保障。要保持斗争精神,增强斗争本领,全面防范和化解重大风险,坚定不移推动扫黑除恶专项斗争取得新成果,坚决退出重点关注的严重地区。

同志们!天道酬勤,锯动就有末,干必有收获!新的一年,我们干吧,我们拼了!

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇十二

同志们:。

这次会议,主要是全面回顾总结过去一年来的工作,表彰先进、分析形势,全方位安排部署20的工作任务,动员全镇上下形成共识、凝聚力量、真抓实干,加快建设鲁南经济文化强镇,努力开创官桥经济社会发展新局面。

下面,根据镇党委、政府研究意见,讲四个方面的问题。

一、充分肯定过去一年的工作。

是官桥镇经济社会发展极不寻常的一年。

面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力,全镇上下凝心聚力、真抓实干,经济社会发展取得了显著成绩,实现了稳中求进、稳中向好。

全镇生产总值增长x%,实现x亿元%;固定资产投资增长x%,实现x亿元%;地方财政收入增长x%,实现1.11亿元;主要经济指标均达到预期目标,实现“十三五”良好开局。

一是工业转型发展效果好。

始终坚持“工业强镇”发展战略不动摇,抢抓大项目引进建设和主导产业培植壮大,工业经济实现触底回升。

全镇工业主营业务收入完成x亿元,增长x%,利税x亿元,增长x%。

煤化工产业,依托辰龙化工基地,引进实施了华安虹江赛克、奥卓聚氨酯等一批产业接续项目和余热余压发电、乙烯管道直供等一批产业配套项目,其中:华安虹江赛克项目已完成主体设备安装调试,附属设施正加紧建设;奥卓聚氨酯新材料项目一期建成投产。

机械产业,先后完成汇金重工精加工、天工精铸自动化生产线等一批技改创新项目,企业发展实现扩规膨胀,天工精铸、成金机械等一批企业发展态势良好、产销两旺。

围绕优化项目环境,深入开展“企业发展服务年”活动,推行全过程跟踪服务,不断提高项目落地建设效率。

20**年,全镇共引进实施过千万元项目x个,其中过亿元项目x个,实际利用外资x亿元、境外资金x万美元。

二是人居环境不断优化。

全力提升城镇品质,先后完成镇驻地天然气主管道铺设、育才路东段硬化、为农服务中心占地清障;商业综合体-华联购物广场顺利投入运营。

户户通工程完成道路硬化x公里,涉及x个村;农村旱厕整建制改造顺利通过市级考核验收。

洪林社区二期顺利回迁上房。

环卫一体化常态化运行,在xx市群众满意度电话调查中,我镇获得滕州第四名的好成绩。

薛河省级湿地公园、小渭河人工湿地一期建设完成;水系绿化、道路绿化、山林抚育、农田林网“四项工程”成效明显,我镇成功创建xx市绿化模范镇、山东省生态乡镇。

三是农业生产呈现新特色。

推进农业规模经营,新增土地流转面积x亩,新发展家庭农场5家,达到x家,农民合作社达到x家;我镇被评为“xx市农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体”。

十字河官庄大桥、南水北调支线管网等项目工程顺利完成;洪林破旧山体治理、郑庄高标准农田建设和磨庄、志门等土地复垦项目建设进展顺利。

魏楼银杏、郑庄香椿、大康留皂角、车站苗圃等一批特色种植,发展势头良好;去年,山东电视台农科频道来官桥,专门就我镇特色化种植进行了采访报道和专题宣传。

四是民生事业不断改善。

在满意教育上,中心小学投入使用,苏坦小学完成迁址教学,官桥中学宿舍楼、西郑小学教学楼等进展顺利。

在历史文化上,完成了薛国故城遗址一期保护、汉园遗址保护展馆建设,启动了北辛遗址保护与整治工程,前掌大遗址保护方案完成评审论证。

国家历史文化名镇通过省级评审。

综合文化中心如期建成使用。

在精神文明上,前莱村“喜洋洋”广场舞队走入央视“群英汇”,我镇被评为“山东省文明村镇”。

在精准扶贫上,坚持分类施策,对124户308人逐一落实帮扶脱贫措施,全面完成阶段性工作任务。

在社会稳定上,我镇被评为“平安xx建设先进集体”、“xx市防范和处理邪教工作先进集体”。

人大、政协等部门职能充分发挥,呈现出和谐互动、繁荣向上的良好态势。

五是党的建设全面加强。

“两学一做”学习教育扎实有效。

集中开展党章党规、国家主席系列讲话学习和全体党员抄阅党章活动,压茬推进党组织书记上党课活动;程传金、任泽福两名同志被推荐为xx市先进典型人物。

基层组织建设深入推进。

完成了东洪林、前善庄等7个软弱涣散村专项整顿,157件惠民实事全面完成。

党员干部作风建设持续深化。

完善了领导干部日工作动态报告、部门负责人周工作清单报告、重点工作立项督查等制度,各级各部门狠抓工作落实的合力进一步凝聚。

严肃监督执纪问责。

集中组织开展村级“三资”审查和干部经济责任审计,严肃查处“四风”和腐朽问题,镇村干部的纪律意识、精神状态、工作效率明显提升。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是全镇各级各部门、各企业团结一心、共谋发展的结果,是广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。

在此,我代表镇党委、政府,向大家一年来的辛勤付出,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的问题:一是官桥整体经济实力不强,经济总量小、规模不大。

二是工业强镇还未形成,带动能力强的项目、高新技术项目偏少,对经济发展支撑力度不够,对财政收入保障力差。

三是小城镇综合升级改造仍未破题,与“副中心”定位仍不相称,基础设施亟待完善,宜居环境亟待改善,脏乱差现象仍然存在。

四是农业基础薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足,许多需要办的事情还未办。

六是干部队伍作风相对不硬,有待提升,少数党员干部思想僵化、作风松弛,干事创业的激情不高,还存在责任缺失现象,等等。

对于上述问题,我们一定要高度重视,积极研究对策,认真加以解决。

二、准确定位年的发展思路。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是新一届党委政府的起步之年。

新班子要新气象、新作为、新局面,分析透形势,把握准机遇,理清发展思路,对于坚定加快官桥发展的信心和决心尤为重要。

当前,已迎来了官桥发展的最好机遇和条件。

一是我们的区位优势明显,将是未来“副中心”建设的标杆。

随着新型城镇化进程加快,官桥作为山东省中心镇、滕州县域副中心,将会享受更多的政策优惠和项目资金支持,将有一大批基础设施项目落户官桥;特别是今年省道345的启动建设和随着brt新干线的建成启用,便利的交通优势和优越的区位优势将会更加显现,发展的战略地位将会更加凸显。

二是我镇北部已被市委、市政府列入鲁南高科技化工园区,将成为全市工业发展的主战场。

鲁南高科技化工园区由市经济开发区统一投资进行规划建设,产业规模将进一步壮大、产业链条将进一步拉长、发展质量和效益将进一步提升,官桥将会迎来化工产业加速发展的机遇期。

同时,官桥拥有良好的产业基础,拥有一批实力不俗的规模企业,多年的扎实积累和优质存量,也为加快新一轮发展扩充了空间、创造了有利条件。

三是我们的历史文化厚重,将是未来滕州文化建设的制高点。

官桥是xx、滕州历史文化的源头,拥有着发展文化旅游产业无可比拟的先天优势。

随着市委、市政府对历史文化保护支持力度不断加大,丰厚的历史文化资源将会与旅游产业形成有机融合,成为新的发展板块;历史文化必将成为提升官桥品牌的重要抓手、推动官桥发展的有力依托。

四是我们的干部担当,全镇上下、各级干部干事创业的激情迸发。

近年来,我们党群同心、抱团发力,积聚了良好的发展基础和优质的资源要素,培养造就了一批敢打敢拼、善战善赢的优秀干部队伍,顾全大局者越来越多,真抓实干者越来越多,敢于担当者越来越多。

广大群众对“过上幸福生活”充满了期待,主人翁精神和主体意识明显增强,坚决拥护、全力支持、积极参与已经成为自觉行动,必将为“加快建设经济文化强镇”提供坚实的保障。

发展是解决所有问题的关键。

目前,官桥正处在可以大有作为、大有所为的重要战略机遇期,我们的发展基础扎实、内在优势厚植、发展前景广阔,长期向好的发展趋势仍在持续,全镇上下一定看到官桥发展的优势和潜力,一定要看到官桥发展的前途和希望,更加坚定加快发展的信心和决心。

如何把潜力变为优势、把优势变为财富,在全市镇街发展中实现加速赶超、争先进位,必须用发展的理念谋划工作思路,用发展的手段解决前进中的问题。

我们必须始终保持专注发展的战略定力,扭住发展第一要务不放松,打足精气神、汇聚正能量,积极主动作为、创新克难推进,以稳强基、以进向好,切实唱响发展主旋律、奏响发展最强音,努力在新一轮发展中抢得先机、赢得主动,全力推动官桥经济发展、各项事业提升新水平、打开新空间、迈上新台阶!

根据市委、市政府部署要求,结合官桥实际,今年全镇经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,自觉践行五大发展理念,全面落实“一二三四五”的工作思路,即:突出科学发展这一中心,把握培植壮大主导产业、弘扬灿烂历史文化“两条主线”,抓好经济发展、社会稳定、民生改善“三大重点”,实施工业集群化、全域城镇化、农业特色化、文化产业化“四项战略”,实现经济实力明显增强、发展质量明显提升、镇村面貌明显改善、群众收入明显增加、社会事业明显进步“五大目标”,努力在全市镇街发展中争先进位。

根据这一指导思想,2017年全镇经济发展的主要预期目标为:全镇生产总值增长x%,力争x%;地方财政收入增长x%,力争x%;固定资产投资增长x%,力争x%;农民人均纯收入增长x%,力争x%;主要经济指标及增幅进入全市先进行列,确保方阵前五,力争方阵前三。

信心是前进之基。

只要我们鼓足干劲、思危奋进,定能把握大趋势、抓住新机遇;只要我们主动作为、固优固强,定能抢占制高点、掌握主动权;只要我们众志成城、奋力攻坚,定能实现新突破、重塑新优势,不断推动官桥经济社会发展行稳致远、越来越好!

三、2017年的主要工作任务。

(一)实施工业强镇战略,再创官桥工业辉煌。

工业经济是官桥转型发展的主体,是官桥实现跨越赶超的根本。

昔日的官桥曾是远近有名的工业强镇、工业重镇,也曾创造引领全市工业发展的辉煌。

新的一年,我们要紧紧抓住项目建设牛鼻子,下气力招商引资上项目,招引一批大项目、好项目,做强产业发展增长极,全力推动工业经济转型振兴,实现“洼地崛起”、“凤凰涅盘”。

一是要狠抓招商引资。

招商引资始终是项目投入的主路径。

我们要准确把握联想化工、辰龙化工两大基地的“叠加”效应和联泓新材料的辐射带动,加强产业接续,全力做活产业链招商、以商招商的文章,争取更多优质关联项目落户官桥;要盘活“僵尸企业”、存量空间抓招商,规划引进一批符合产业政策的优质项目,提升土地利用效益。

经发办要牵头研究制定招商引资优惠政策,积极组织和参与各类专题招商活动,努力在化工、机械和现代物流项目引进建设上实现大的突破。

要坚持人人都是招商主体,全镇上下、各级干部都要主动捕捉项目信息、洽谈项目、推进项目,全力为招商引资和项目建设出力献策、搞好服务,切实营造良好招商环境。

二是要扶持壮大骨干企业。

企业不能小富即安、小成即满,要主动借势壮大、借力发展。

全镇现在运行的所有企业都要抓技改、扩规模、搞创新,以产业更新、产品升级赢得更多市场份额,努力在经济大潮冲击中站稳脚跟、赢得先机。

要下任务、定目标,充分体现对社会的贡献度,各骨干企业要在税收上较上年最少增加50%。

汇金重工、天华机械、祥运化工等企业,要主动“借船出海”,积极与相关联大企业合作、与科研院校牵手,借助他们在资金、技术、产品和管理等方面的优势,提升产业规模和产品档次。

特别是我们传统的机械产业企业,要主动融入全市机械机床产业发展的战略布局,大力引进精密铸造加工等先进技术,不断提高产业制造水平,在全市产业集群发展中抢占一席之地。

党委、政府的态度是:谁愿做大就支持谁,谁想做大就支持;谁支持官桥发展就支持谁,谁纳税高就支持谁,谁为官桥贡献大就支持谁。

三是为企业发展搞好“保姆式”服务。

形势越严峻,企业越困难,政府服务就要越给力。

我们要牢固树立与企业发展唇齿相依、荣辱与共的“共同体”意识,把服务企业作为政府天职,下大力气帮助企业缓解融资难、用地难、开拓市场难等问题,帮着企业跑手续、带着企业跑资金,切实做到“墙内的事企业办,墙外的事由我们办”,真正为企业稳步增长、快速转型提供实实在在的帮助。

要大力推行“一个项目、一名科级干部、一个责任单位、一抓到底”的工作机制,对项目真包实靠,强力落实,提高落地建设效率。

对官桥的企业家,党委、政府将最大限度上予以关爱、支持,加大宣传推介、奖励表彰,切实让他们在发展上有荣誉、政治上有地位、社会上有影响。

(二)实施历史文化名镇发展战略,加快历史文化传承保护与旅游经济发展融合。

官桥作为鲁南地区历史文化资源最为丰厚、最为富集的地区,我们理所应当、也责无旁贷做实做好历史文化发展的大文章,下大力气做好国家历史文化名镇创建和全域旅游发展,及早做好历史文化与乡村旅游结合的准备,承接旅游休闲时代的到来。

一是要深挖历史文化内涵。

围绕北辛文化、古薛文化、车正文化、姓氏文化等要素资源,邀请国内文保专家和知名学者实地调研论证,理清文化延续脉络,并积极报请市主要领导,协同市文化、文物部门筹备办好具有一定层次和影响力的文化交流论坛和一系列文化交流推介活动,让官桥历史文化获得广泛的社会认同感;进一步归纳总结孟尝君“礼贤下士、乐善好施”、毛遂“敢为人先、勇于担当”等时代精神和叔孙通“规矩准绳、知耻守礼”等人文传统,挖掘对现实的影响力和时代价值,切实叫响“北辛文化·滕州官桥”的品牌。

二是要精心实施一批文化载体。

载体建设刻不容缓。

只有让历史文化在载体上表现出来,才能让世人可看、可学、可讲,让人看得见、摸得着、学得到。

因此,我们要积极争取上级专项文保资金,全面做好北辛遗址保护与整治工程,实施好遗址博物馆、复原展示馆等建设,增上文化体验项目和相关配套设施,力争年内完成主体建设,上半年全面投入使用。

抓好汉文化园后续建设,年内完成馆内布展和馆外广场建设。

加快推进三圣阁遗址二期建设;启动实施孟尝君陵园保护性修复和毛遂墓园搬迁论证工作。

邀请专家名手,制作“历史文化沙盘”,更直观地展示展现官桥历史文化保护开发布局。

三是要加大宣传包装推介。

官桥的旅游定位,要在历史文化游与乡村自然田园风光游上下功夫,最大化利用古新薛河等滨水资源、魏楼银杏等生态资源和北辛遗址、薛国遗址、汉园遗址等历史文化资源,不断完善旅游设施配套,精心设计游客出行线路,让旅游景点整合成片成线;积极对接国内、省内知名旅行社,吸引更多外地游客到官桥旅游观光、品味文化;有效利用姓氏文化资源和历史名人效应,吸引名人后裔来官桥“寻根拜祖”,提升文化影响,助推旅游经济。

计划上半年,适时举办印象官桥摄影大赛、“绕薛城、薛河”骑行比赛等各类旅行体验活动;10月份,依托魏楼银杏园,举办历史文化乡村休闲游等活动,扩大叫响官桥文化旅游名气。

(三)推进镇村统筹发展,提升宜居宜业环境质量。

良好的环境是一个地方综合实力的直接体现,是拉动发展的强大引擎。

目前,官桥小城镇还是自发的村级居民建设风格与水平,基本上自行建设、自行管理,缺少统一规划、缺少配套建设,现在村庄自发建设档次低,与山东省中心镇、滕州副中心城市极不相称;如果不改造,将不会有区域性城镇的聚合效应,周边人口将会流失到其他镇,必须要突出特色改。

新的一年,我们要着眼于“副中心”发展定位和新型城镇化的`发展要求,进一步优化城镇布局,完善功能配套,突出风貌特色,努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。

一是要实施城镇扩容提质。

启动实施镇村总体规划和控制性详规编制工作,完成历史文化名镇保护规划和历史文化小镇建设规划。

扎实推进城镇综合体、为农服务中心项目建设,年内力争完成主体工程。

通过市场化运作手段,年内完成镇驻地1-2条主干道升级改造。

同时,以省道345拆迁建设为契机,在充分论证、科学规划、广泛征求意见的基础上,适时启动镇驻地综合改造。

二是要加快建设美丽乡村。

今年,在继续加快推进户户通工程建设、农村旱厕整建制改造的同时,要以美丽乡村连片治理项目实施为契机,充分利用上级政策,因地制宜、精心选树打造一批各具特色、个性鲜明的美丽乡村建设示范点,年内力争2-3个村进入全市美丽乡村建设先进行列。

今年,每个总支都要结合各自实际,培树增加2-3个美丽乡村,并以此带动,推动村庄建设实现质的突破,改善群众生活环境。

三是要强化城镇整治管理。

城镇发展三分靠建,七分靠管。

由综合执法办、城管中队牵头负责,镇驻地涉及总支、村要担负起城镇环境综合整治的责任,彻底整治乱堆乱放的“脏乱差”现象;要下大力气提升路域环境质量,改变沿线环境面貌,各总支、村要彻底整治沿省道、国道、县乡道路两侧环境,确保无杂物堆放。

环卫所要加强对环卫一体化托管企业监督管理,环卫保洁要全覆盖,要加大机械清扫力度,不断提升环境保洁质量。

(四)加快发展现代高效农业,推进农业提质增效,增加农民收入。

对官桥来说,农业是小比例,却是大问题;需要投注精力,打造亮点。

今年,我们仍要抢抓全市农业改革“两区一试点”政策机遇,继续突出农业增效、农民增收这个核心,做好农业项目、特色发展、绿色发展三篇文章。

一是要加大惠农项目实施。

争跑实施惠农项目,既可以利用上级政策改善民生,又可以增加地方财力支持,这是一项互惠双赢的事情。

今年,中央、省、市各级仍将加大对农业农村的支持扶持力度,我们要不等不靠、积极争跑,争取多上一些好项目、大项目,致富群众、造福群众。

郑庄区域、掌大区域高标准农田建设,要力争上半年竣工验收。

小渭河人工湿地净化项目,要确保年内完成河道疏通治理和河滨路建设。

x亩农企合作共建示范基地项目,要确保年内达标验收。

二是要优化调整产业结构。

以土地流转为手段,通过大力引进工商资本和社会资金,发展生态农业和种养加典型,培育一批有特色、有活力、带动力强的新型农业经营主体,年内力争新增土地流转面积x亩,新发展农民合作社2家以上、家庭农场5家以上。

积极扶持发展苏南生态种植、魏楼银杏园等,鼓励争创市级农业精品示范园。

积极支持魏楼银杏、鹏凯核桃、郑庄香椿、大康留皂角等特色种植,进一步扩大种植面积,提升产品档次,加大包装宣传,切实叫响品牌。

今年,每个总支都要培树2-3个农业特色示范点,每个村都要有自己的精品农业点,一村一品,年底考核验收。

三是要深入开展全域绿化。

坚持点、线、面相结合,充分利用财政资金、社会融资两个渠道和土地有序流转的手段,全面实施绿色城镇、绿色乡村、绿色干线、绿色青山“四绿工程”,抓好望河、郑庄山区造林绿化和成果管养,苏坦片区、韩村片区经济林成片开发,京台高速绿色通道栽补植,扎实推进市级“森林镇”、“森林村”创建。

充分利用薛河湿地、小渭河人工湿地水项目建设,将造林绿化、生态治理和景观治理有机结合起来,让群众充分享受优美自然风光和绿化成果。

计划2月底3月初,党委、政府将组织开展罗汉山成片荒山绿化--千人植树活动,全面掀起春季植树造林高潮。

(五)下大力气改善民生,切实增强人民群众的获得感和幸福感。

保障和改善民生,让群众过上美好幸福的生活,一直是我们为之奋斗的目标。

我们要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,本着量力而行、尽力而为的原则,每年突出几个重点,办好几件实事,确保民生改善年年有进步,群众生活一年更比一年好。

一是要做好社会保障。

扎实推进创业就业,实施“巾帼创业”工程,发展庭院经济和来料加工,让群众在家门口实现就业增收。

扎实开展“青春创业”活动,鼓励更多的年轻人开办网店、网商,实现创业就业。

同时,更加关注弱势群体,有效整合各类慈善资源,做好大病家庭、孤寡老人、残疾人等群体帮扶工作。

切实把脱贫攻坚放在心上、抓在手上,充分整合各个行业和社会的力量,进行综合施策、分类推进,力争年底完成整体脱贫目标。

二是要做优民生事业。

加快中心幼儿园后期建设、中心小学设施配套、苏坦小学和西郑小学教学楼、中心中学宿舍楼建设,确保上半年投入使用。

扎实推进“书香官桥”建设,广泛开展“书香家庭”、“最美官桥人”、“好媳妇”和“好婆婆”等各类评选活动,打造优良社会风气。

积极推进实施文化利民惠民工程,创新全民健身、农村广场舞等活动载体形式,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。

三是要做实社会治理。

全面落实安全生产责任,加大监管执法力度,深入开展“打非治违”和安全生产大检查,确保全镇安全形势持续稳定。

下大力气抓好信访稳定工作,要坚持“三见四讲一下访”的工作思路,做到见人、见事、见思想,讲法律、讲政策、讲情理、讲后果,严格执行领导干部“公开接访、下访和信访包案”制度,从源头上减少矛盾冲突、化解信访积案、严控信访增量。

要坚持“守土有责、守土负责”,落实信访包保,对年内发生的信访案件,由项目牵头责任人,涉及的党总支、村和部门负责人,共同承担处置化解责任,切实做到看好自己的门、管好自己的人。

同时,继续加强社会治安综合治理,健全完善治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定有序,群众生活安心舒心。

四、加强干部队伍建设,为加快转型发展提供坚强保障。

一个地方的发展,干部是第一要素,作风是关键保障。

换届之后,新一届党委、政府确立了“一二三四五”的发展思路和“建设经济文化强镇”的奋斗目标任务,实现上述目标任务,需要一支高素质的干部来落实、需要优良过硬的作风来保障。

一是要切实加强基层组织建设。

推进能人治村工程,高标准高质量组织实施好村“两委”换届选举工作,真正把一批党性强、作风好、有本事、善服务的强人能人选进村级班子,担任村级发展的“领头雁”。

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇十三

对世界而言,经济快速增长是一个现代故事;对中国而言,经济快速增长和现代化追赶模式则是当代演绎的绚丽传奇。下面是本站小编给大家整理的省委经济会议。

讲话稿。

仅供参考。

在当前我省经济回升向好、形势仍然十分复杂的背景下,我们召开这次全省经济工作会议,总结今年工作,安排明年任务,对于动员广大党员干部统一认识,坚定信心,卓有成效地推进各项事业发展,有着非常重要的意义。

做好明年的经济工作,最根本的是坚持以科学发展观为指导,全面贯彻中央经济工作会议精神。科学发展观,是指导我们思想和行动的总纲;中央经济工作会议精神,是安排部署我省经济社会发展的基本遵循。、温家宝的重要讲话,高瞻远瞩,重点突出,指导思想明确,工作部署周密,每段论述和每项要求都有着深刻的含义。各地各部门一定要认真学习领会,结合实际抓好落实。

关于明年经济社会发展的主要工作,全国同志将作具体部署,这里我先讲几点意见。

一、正确把握当前经济形势,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

从去年四季度到现在,我们经历了新世纪以来经济发展最为困难的一年。面对严峻的形势。全省上下坚决贯彻党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施,坚定信心、攻坚克难,努力化危为机,扎实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,有效遏制了经济增长明显下滑态势,实现经济形势总体回升向好。主要表现为:

全省经济增长逐季回升,预计全年生产总值增长10%。特别是在钢铁等支柱产业受到严重影响、产品价格大幅下跌的情况下,全部财政收入增长7.5%,地方一般预算收入增长8.1%,规模以上工业增加值增长13%以上,实属不易。稳住了农业农村经济发展这个基础,粮食生产实现连续六年增长,主要农产品供给充裕。全社会固定资产投资突破万亿元大关,增速居全国前列,谋划实施了亿元以上项目20xx多个,铁路、公路、港口等基础设施投资为多年来力度最大。信贷规模大幅度增长,截至11月底新增贷款3555亿元,是去年全年的3倍多,而且资金投向不断优化。节能减排成效明显,在去年降幅成绩受到国家表扬的基础上,又朝着完成“”目标迈进了一大步。城市改造建设步伐不断加快,在扩内需、保增长、调结构、惠民生中发挥了重要作用,城市基础设施投资成为城镇固定资产投资的“领跑”。

作为保民生的头等大事,就业基本恢复到正常年份水平,社会保障范围扩大、标准提高,预计城乡居民收入分别增长10%和7%。回顾一年来的工作,我们遇到的困难比预料的多,取得的成绩比预期的好,充分说明中央采取的一系列重大举措及时、有力、有效,是完全正确的,全省各地各部门的工作是扎实深入的。实践再次告诉我们,无论形势多么复杂、任务多么艰巨,只要我们坚定不移地贯彻科学发展观,坚定不移地落实中央的决策部署,坚定不移地依靠广大干部群众,就一定能够克难制胜,不断开创各项事业发展的新局面。

中央经济工作会议明确指出,明年经济发展环境将好于今年,但面临的形势依然十分复杂,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,国内因素和国际因素相互影响。对此,我们一定要结合河北实际,深刻领会、准确把握。

一方面,要充分认识做好明年经济工作的有利条件和积极因素,进一步坚定信心。首先,我们有党中央、国务院的正确领导,有社会主义制度集中力量办大事的政治优势,有我国在应对国际金融危机中积累的宝贵经验。其次,中央关于转变发展方式、调整经济结构的制度安排和政策导向,为我省进一步解决好两大主要矛盾,构建现代产业体系、加快城镇化步伐提供了重大机遇。还应该看到的是,通过深入开展学习实践活动和干部作风建设年活动,各级干部贯彻落实科学发展观的执行力有了新的提高。

另一方面,要清醒地认识到保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变难度增大。当前我省投资和消费增长较快。很大程度上是中央政策集中拉动的结果,支撑经济增长的内在动力不足。尤其是占全省经济大头的工业经济,低质低效的状况仍来扭转:财政收入增长缓慢,刚性支出大量增加;产业结构矛盾、发展方式问题,在我省一些领域暴露得更加突出,过分地依赖资源能源消耗生产初级产品、低端产品,再也难以为继。全面深入地分析,可以得出这样的判断:我省主要经济指标的回升向好,并不意味经济运行状况已经根本好转。如果说今年的形势可以用“困难”两个字来概括,明年形势的突出特点可能是“复杂”,对此我们必须做好充分的思想准备。

明年是实施“”规划的最后一年,中央关于经济工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,特别是要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。

我们一定要把思想统一到中央对国内外经济形势的判断上来。统一到明年国家经济社会发展的目标和要求上来。切实把中央的决策部署落到实处。实际工作中,需要突出把握好的是:既要保持经济平稳较快发展,又要在转变发展方式上取得突破。这要作为明年全省经济工作的核心。

二、积极主动地贯彻国家宏观调控政策,进一步巩固和发展经济回升向好的态势。

明年中央宏观经济政策的基本取向不变。同时将适时适度把握宏观经济政策的力度、节奏、重点,进一步增强其针对性和灵活性,这为我们保持经济平稳较快发展提供了有力的政策支持。只要我们思路对头、准备充分、工作得力,特别是把速度、质量和效益统筹起来,就一定会有新的更大作为。

省委、省政府研究提出,明年全省经济增长预期目标为9%以上。这样的目标,是综合考虑各方面因素确定的。不保持一定的增长速度,一系列问题就不好解决;没有把预期目标定得过高,主要是为了引导各地不要盲目追求速度,而要拿出更多的精力调结构、促转变、提质增效。

衡量一个地区的发展,不仅要看gdp的增长,更要看城乡居民收入的增长、企业效益的增长、地方财政收入的增长。这“三个增长”是真金白银,集中反映了经济发展的质量和效益,与中央强调的提高经济发展的可持续性、均衡性、协调性是完全吻合的。各地要把这一要求,贯穿于明年经济工作的各个方面。

(一)更有成效地抓好投资和项目建设。投资对于河北来说,是首要的,而且是战略性的。面对兄弟省份大抓项目、竞相发展的态势,各地必须把精力集中到抓好项目和投资上来,特别是对重点项目,市、县主要领导干部要亲自挂帅和督办。明年中央将保持投资适度增长,主要用于完成在建项目,重点支持“三农”、民生、节能环保、自主创新、技术改造、欠发达地区发展等。要加快已开工项目的建设进度,确保资金到位率和使用效率,确保工程质量,力争早日投产达效,避免出现“半拉子”工程。要加强与中央投资政策的对接,继续抓好项目谋划,把着力点放在中央支持的领域,放在战略性新兴产业,放在有利于结构优化升级的项目上。在争取中央资金难度加大的情况下,各地更要重视拓宽投资渠道,启动民间资本,积极引进更多的战略投资者。河北经济外向度低、利用外资规模小,这既是影响投资增长的重要因素,也反映出我省经济运行的质量不高。明年国际贸易和投资将呈现恢复性增长,我们要营造更好的投资环境,加快对外开放步伐,结合我省产业结构调整,有针对性地开展招商引资,提高利用外资的规模和质量。要加强对外经贸合作,调整出口产品结构,积极开拓国外市场,提高出口产品在国际市场上的竞争力。

(二)深入做好扩大消费需求的工作。这对于拉动经济平稳较快增长具有关键作用。要落实国务院出台的促进消费的政策措施,引导社区商业、物业、家政、养老等服务性消费加速兴起,推动旅游、文化、体育等休闲式消费上规模、上水平。发挥我省人口众多、毗邻京津两大高消费群体的优势。大力发展包括医疗、保健、康复、健身以及绿色食品在内的健康产业。

(三)进一步提高金融工作水平。国家明年安排的新增贷款规模,仍然比正常情况宽松。从我省情况看,无论是存贷比还是信贷规模,与发达地区相比还有差距,仍有很大潜力。各地及有关部门要积极主动地寻找有效信贷需求,以更加灵活务实的办法,促进信贷规模的不断扩大。进一步优化金融生态,搞活河北金融,为各类企业解决资金难题提供有效支撑。

(四)夯实农业农村持续稳定发展的基础。这是全部工作的重中之重,是扩大内需增长空间的必然要求。中央强调,虽然明年财政增收形势严峻,但各级政府对“三农”投入要努力有所增加。我们要进一步落实强农惠农政策,加强农业农村基础设施建设,不断提高农业综合生产能力和农村公共服务能力。在我省粮食连年丰收的情况下,绝不能放松粮食生产,必须确保农副产品有效供给。要积极发展现代农业,重点抓好科技进步和品牌建设,提高我省农产品档次和市场占有率,促进农业增效、农民增收。

三、着眼于在转变经济发展方式上取得突破,以更大的决心和力度推动产业结构调整。

指出,国际金融危机对我国经济的冲击,表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。这一重要论断切中要害、十分深刻。从实际来看,当前我们面临的不少困难和问题,都根源于经济发展方式转变的缓慢和滞后。河北要在新一轮竞争中占据有利位臵,就必须把加快经济发展方式的转变,作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措来抓。在这个事关我省未来发展的重大抉择上,我们务必做到思想统一、态度坚决。

转变经济发展方式,内涵十分丰富,是我们努力的大方向。从工作层面讲,最有效的途径和办法是推进科技创新和技术进步,实现产业结构的优化升级。在明年经济工作中,我们要以构建河北现代产业体系为方向和目标,围绕研发、制造(生产)、经营比较普遍的优质或高附加值产品,强力推进结构调整的各项工作。这是一个动态的、长期的过程,但我们必须有强烈的紧迫感,明年务求在重点领域和关键环节上取得突破。

(一)紧紧依靠科技创新和技术进步,全面提升产业和行业技术水平。河北产业结构不合理,归根到底是行业的技术水平低、最终产品的科技含量低。衡量经济结构合理与否,主要看产业、行业的技术水平和竞争力,不在表面上看现在三次产业比例高低、轻重工业份额大小。如果各类产品包括工业产品、农副产品、服务产品,都逐步走上技术的高端,那我们的产业结构必然是优化的、具有竞争力的,现在偏低的第三产业也必然会上去。明年各行各业、方方面面都要重视抓好科技创新和技术进步,努力在全省形成大气候。

各级政府要围绕提供有效的条件、支撑和保障,加强基础设施建设。搭建面向企业的公共技术服务平台,以企业为主体培育一批技术研发、推广、监测、服务中心,形成一批有特色的高新技术孵化基地。中央提出,完善加快经济发展方式转变的体制机,制和政策导向。我们要抓住这一有利时机,进一步健全产业技术政策、行业发展规划,在发展重点、准入标准等方面确立技术先进性、可靠性的理念,综合运用财税、信贷、环保、土地等调控手段,促进产业结构优化升级。要引导企业普遍开展“对标行动”,明确产品的升级目标,制订技术演进的路线图和时间表,努力培育技术品牌。强化企业科技创新的主体地位,有能力有条件的要搞自主创新,更多的单位要引进和采用新技术、新装备、新工艺。支持大型企业增加科技投入,在提升产业技术水平上发挥龙头作用,努力成为同行业的排头兵;落实扶持中小企业发展的政策,鼓励他们瞄准主攻方向,搞好技术改造,加快新产品研发,朝着“精、深、专、特”发展。省发改委、工信厅、科技厅要会同有关部门,尽快拿出开展“对标行动”和品牌建设“示范工程”的具体实施方案,突出重点领域,找准实施载体,确定阶段性目标和任务,在各行业、各企业中扎实深入地开展起来。

(二)坚定不移完成节能减排目标任务。明年是“双三十”单位向全省人民交账的一年,要继续扭住这个重点不放松,带动全省节能减排工作。把设施建设、技术改进与运行管理结合起来,强化日常监督和在线监测,使节能减排的效果更加持久,稳定、可靠。加强目标考核,严格按照规定兑现奖惩。随着经济回升,一些停产半停产企业陆续复产,节能减排面临反弹压力。要抓好重点领域治理,坚决把能耗和污染指标降下来。加强节能减排重点项目建设,尽早投入运行、发挥效益。积极发展循环经济,大力推广使用高效节能技术和产品。严格落实禁限批政策,切实防止高耗能、高排放项目上马。

(三)坚定有序地淘汰落后产能,改造提升产业水平、加快培育新兴产业。这一“减”一“增”,就是转变发展方式的过程,促进产业优化升级。河北淘汰落后产能的任务十分繁重,必须做到两点:一方面要态度坚定,对落后产能敢于舍弃,切不可满足于眼下仍有市场、仍有微利,而不着手淘汰和改造。另一方面要工作有序,完善落后产能退出机制,制定配套政策,把握好工作的节奏和力度,综合运用法律、经济和必要的行政手段,有计划有步骤地关停并转。中央强调,要着力培育战略性新兴产业,并从总体思路、发展重点、政策支持等方面作了部署。我们要结合河北实际认真谋划实施,力争在国家支持的新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等领域巩固已有优势,抢占制高点。新兴产业的内涵十分丰富,我们必须拓宽思路,既重视先进制造业的培育壮大,又大力发展现代和新兴服务业。

(四)调整产业结构,转变发展方式,体现在企业的组织结构上,就是要深入做好企业兼并重组工作,切实改变我省企业“小、散、弱”的现状,提高资源利用率、劳动生产率和产业集中度,达到1十l2再加竞争力的效果。已组建的企业集团,要进一步完善发展战略和运营机制,努力扩大优势。继续支持有实力的企业,在关联产业、同类产品中进行整体并购和分解收购。积极探索跨地区、跨行业、跨所有制企业的兼并重组,促进资源的优化配臵和经营管理模式的创新。

四、扭住城镇化建设不放松,在统筹城乡发展上不断迈出新步伐。

指出,稳步推进城镇化,是扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手。温家宝强调,把加快城镇化作为扩大内需的战略重点,努力形成城镇化与新农村建设良性互动的局面。一个“重要抓手”、一个“战略重点”,充分说明了城镇化在全局工作中的重大作用。

这两年,各地按照省委、省政府的要求,坚定不移地推进城镇改造建设,工作有声势、有成果,得到了老百姓的好评,也极大地增强了我们的信心。但实事求是地讲,目前的改造建设只是整治性的,还没有进入上水平、出品位、生财富的建设性阶段。河北的城镇发展原本就迟后,在全国各地都在加快城镇现代化建设的情况下,很难在短时间内完成“补课”与“赶超”的双重任务。因此,我们既要看到城镇面貌的新变化,更要看到人民群众的新期待,看到城镇改造建设任重道远,一鼓作气、一以贯之地把这项工作抓下去。

(一)明年城市改造建设总的要求是,拆建结合、以建为主,吸引资金、聚集产业,建管结合、综合治理,不断提高城市规划、建设和管理的整体水平。年底要对三年大变样成果进行全面考核。各地要对照五项基本目标,认真查找差距,明确重点任务,倒排工作时间。要继续实行领导干部分包责任制,把完成指标落实在具体项目上、体现在工程进度和质量上。在抓好城市整治改造的同时,要着眼于未来发展,进一步拓展空间、优化布局,提高基础设施建设的现代化水平。

(二)河北县多、县小、县城建设迟后,连接城乡的纽带作用难以充分发挥出来。把相当数量的县城改造建设好,形成大中小城市协调发展的良好局面,河北的城镇化步伐将大大加快。要坚持因地制宜、分类指导,抓两头、带整体,促进县城建设朝着特色突出、设施良好、环境优美的方向发展。增强县城吸引农村人口、聚集产业的作用,推动县域经济的发展。

(三)推进农村新民居建设,是社会主义新农村建设的重要内容,不仅能够促进农村土地资源的集约节约利用、改善农村居民的生活条件,而且对扩大消费.、拉动全社会投资将起到重要作用。今年我们重点抓了1000个村,示范起步工作是好的。明年要进一步形成共识、营造氛围、加大力度,再选择一大批重点村深入推进。要完善相关政策,有效解决新民居建设中的实际问题。注意尊重群众意愿,不能搞强迫命令,切实把好事办好。

(四)坚持统筹城乡发展,促进城镇化与新农村建设良性互动,推动城乡经济社会发展一体化新格局的形成。从根本上解决“三农”问题,单靠农业农村内部已很难实现。只有提高工业化和城镇化水平,才能做到以工促农、以城带乡、城乡统筹、协调发展。推进城市改造建设,也是为了更好地集聚优质产业和优秀人才,发挥城市对农村的辐射带动作用。

统筹城乡涉及许多方面,包括规划、产业、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理等,这其中至关重要的是培育产业和吸纳人口。产业聚集才能带动人口转移,减少农民才能富裕农民。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户,作为推进城镇化的重要任务。县委书记、县长在一届任期内,如果能够转移2—3万农村劳动力进城经营落户,就是很大的政绩!

五、用更加有力的措施保障和改善民生,切实维护安定和谐的良好局面。

保障和改善民生,是以人为本的体现,是发展经济的最终目的。明年我们要把改善民生、发展社会事业,作为扩大内需、调整经济结构的重点,统筹作出安排部署。尽管我省各级财力比较紧张,但对中央出台的一系列保障性政策措施,必须及时跟进、不打折扣。同时,要着眼于促进经济社会协调发展,积极兴办各项社会事业,满足人民群众的现实需要。

(一)下大力提高城乡居民特别是低收入群众的收入水平。

加大国民收入分配调整力度,增加城乡劳动者报酬。20xx午我们提出,力争经过两三年的努力,使全省城乡居民低保水平、企事业单位职工收入水平不低于全国平均水平。各地和有关部门要采取有力措施逐步落实到位。这项工作是动态的,要建立起与全国水平同步增长机制,使群众收入水平不断得到提高。

(二)要把促进就业作为经济社会发展的优先目标,突出抓好高校毕业生、农民工、城镇困难群众就业工作,进一步稳定我省就业形势。加大社会保障的投入,扩大覆盖范围,提高保障水平。积极推进医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生体系建设,完善新型农村合作医疗制度。提高应对突发公共卫生事件能力,高度重视做好甲流防控和治疗工作。加强廉租房等保障性住房建设,通过多种方式提高住房保障能力。同时,大力发展教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,特别是抓好基层基础工作,为提高人民生活水平、促进人的全面发展创造良好条件。

(三)毫不放松地做好维护社会稳定工作。尽管明年不像去年和今年一样特殊,但不稳定因素依然大量存在,稍有松懈就可能出乱子。要总结运用奥运安保、国庆安保的成功经验,建立起维护稳定的长效机制,把一些管用的措施落实到经常性工作中。要加强对社会管理问题的综合研究,及时有效地解决出现的新情况新问题,防止发生群体性事件,防止各类矛盾叠加升级。安全生产人命关天,一点小的疏忽就可能导致大的事故。要牢固树立安全发展理念,健全制度,加大投入,落实责任,抓好重点行业的隐患排查整治,加强重点单位和场所的安全防范,坚决遏制各类重特大事故的发生。高度重视做好食品安全工作,在生产、加工、流通等各个环节严格把关。不符合标准的要坚决取缔。

六、各级党委要切实加强对经济工作的领导,不断提高干部贯彻落实科学发展观的执行力。

(一)明年形势复杂、任务繁重,加强对经济工作的领导至关重要。各级党委、政府要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的xx届四中全会和中央经济工作会议精神,把全省经济社会发展的各项工作谋划好、组织好、落实好。

越是在困难和复杂的情况下,越要强调进一步解放思想,打开了这个“总阀门”,许多看似棘手的问题就会找到解决的办法。要结合构建现代产业体系、推进城镇化建设实践,引导各级干部打破惯性思维、勇于改革创新,把解放思想体现在认识问题和分析问题上,体现在思路谋划和工作部署上,体现在创造性地抓好各项任务落实上,使我们的思想和行动更加符合科学发展观的要求。

加强对经济工作的领导,很重要的是在统筹兼顾的同时,注重牵住“牛鼻子”。各地各部门都要从实际出发,分析并明确哪些是主要矛盾。哪些是关键问题,集中力量实施突破,以此活跃工作全局。许多重要问题的解决,如城市建设、结构调整等,都不是短时间内就能完成的。要增强工作的连续性和实效性,对近两年来我们符合中央要求、广大干部群众普遍认可的思路和举措,要坚持不懈、持之以恒地抓出成效,不能浅尝辄止。

(二)完成好经济社会发展的各项任务。关键是增强干部贯彻落实科学发展观的执行力。各级党组织要按照提出的要求,有针对性地加强干部教育培训和实践锻炼,促使各级干部提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领,提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。

要完善促进科学发展的干部考核评价机制,进一步树立正确的政绩导向。考核地方和部门工作业绩,既要看发展速度和规模,更要看经济结构是否优化、自主创新水平是否提高、就业规模是否扩大、收入分配是否合理、人民生活是否改善、社会是否和谐稳定、生态环境是否得到保护、可持续发展能力是否增强,总之要看是否真正做到好字当头、又好又快。各地各部门都要以此对照审视工作,评价干部政绩,使贯彻落实科学发展观成为自觉行动。

(三)深入持久地抓好干部作风建设。我省干部作风建设年活动取得了明显成效,但一些问题的解决绝非一日之功,必须打好攻坚战、持久战。明年要重点抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制。各级各部门要对照经济社会发展任务,对照群众评议中反映出来的问题,谋划载体,明确抓手.做出实实在在的安排。着眼于提高行政效能、服务市场主体、方便人民群众,健全完善各项制度,有效规范施政行为。加强对干部的经常性监督,对少数不作为、乱作为的,实施必要的教育和处理。面对明年增收节支的压力,各级各部门要树立过紧日子的思想,坚持厉行节约,反对铺张浪费,继续从严控制一般性支出。

现在巳至年终岁尾,任何部门和单位不得擅自组织各种形式的检查评比活动。各地各部门要加强经济运行的调节,组织好生产资料和生活资料的供应,维护正常的市场秩序。要关心群众生活,特别是解决好困难群众的实际问题。要继续开展好第三批学习实践活动,同时抓好前两批活动成果的巩固提高。要善始善终地抓好今年的各项工作,为明年工作开局起步打下好的基础。

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最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇十四

同志们:

根据县委(扩大)会议研究的意见,我先讲两点:

一、20**年工作回顾。

20**年是各项工作任务特别繁重、各种困难矛盾特别集中的年份,总体上是一个经济新常态下的艰难调整年、争牌晋位的综合创建年、战役集中的合力攻坚年。全县上下坚持以高效生态经济示范县为统领,以党的群众路线教育实践活动为动力,凝心聚力,负重奋进,务实重干,统筹稳增长、调结构、强支撑、惠民生、保水质,推进了经济平稳运行、稳中有升、稳中提质,较好地完成了全年各项目标任务。预计全县生产总值完成203亿元,增长9.6%,产业结构进一步优化,一、二、三产业之比为12.4:64:23.6;社会固定资产投资255亿元,增长21%;社会消费品零售总额65亿元,增长14%;地方公共财政预算收入10亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入23400元,增长10%;农民人均纯收入11500元,增长11%。

(一)工业经济稳中有进。全年实现产值448亿元,增加值118亿元,分别增长12%、11.1%。其中,规上工业完成产值400亿元、增加值104亿元,分别增长13%、12.7%。一是主导产业稳步扩张。三大主导产业规模以上企业实现产值324亿元,增长14%。其中,食品药品、汽车配件产业分别实现主营业务收入48亿元、35亿元,分别增长20%、30%。二是骨干企业稳定发展。龙成集团、宛药公司分别被评为省百强、省百高企业。14家企业跻身全市百强行列。9家五星级企业实现产值350亿元、税利25亿元,分别增长13%、17.1%。其中宛药、西排、西泵三家企业产值增幅较大,分别增长16.8%、24.7%、29.8%。新增规上工业企业30家,总数达到148家。张仲景大厨房进入上市辅导期,登烽石材在q板成功挂牌。三是项目建设有序推进。实施重点工业项目35个,完成投资32.6亿元。其中,通宇产业升级、张仲景大厨房二期等11个项目投产或部分生产;鑫龙新材料、隆达彩砂等8个项目正在购置安装设备;西排排气管扩建、环碧环保设备等9个项目正在进行基础设施建设;力强高能电池等7个项目正在进行前期工作。四是科技创新逐步深化。通宇新源公司专用车生产资质获得国家批准。“养生殿”商标被认定为中国驰名商标。16个项目进入国家、省、市科技计划,龙成80万吨煤分质清洁高效利用关键技术研发等11个项目进入全市109个科技创新项目。高新技术企业达到12家。众德公司、中嘉合金公司被确定为河南省创新型试点企业。全县专利申请247项,专利授权151项,专利申请量保持全市第一位。五是产业集聚区不断壮大。项目新落地10个,新开工16个,建成16个。建成区面积达到17.6平方公里。主营业务收入完成410亿元,增长17%;从业人员累计达到4.6万人。

(二)特色农业巩固提升。一是产业规模稳步增长。新发展猕猴桃基地1.1万亩,全县挂果面积达4.5万亩,产量4.8万吨,产值3.6亿元。食用菌种植结构、品种结构逐步优化,多菌并举逐步形成,总产量达20万吨,产值20亿元。新发展中药材1.3万亩。二是管理水平不断提高。完成猕猴桃品种改良1.2万亩、水利配套1.35万亩。丁河万亩猕猴桃示范区被评为省级农业科技示范园区。提升了173个香菇标准化基地,全县标准化生产率达90%以上。西峡香菇被评为“中国生态原产地知名品牌”,米坪镇荣获“全国一村一品示范村镇(香菇)”。山茱萸主产乡镇gap标准化管理率达到100%。三是产业链条不断拉长。新增猕猴桃贮藏能力1500吨,累计达2.96万吨;华邦、哪吒、果然风情等公司加工能力达到1.8万吨。张仲景大厨房、家家宝等香菇加工企业快速发展,双龙香菇市场改造和加工小区建设进展顺利;香菇出口跃居全国第一,全年可达6亿美元。

(三)旅游三产强势突破。旅游业共接待游客497.8万人次,门票收入2亿元,综合收入19.6亿元,分别增长16.5%、15.8%和16.7%。全年争创了三个重大牌子和荣誉:一是老界岭·恐龙遗迹园旅游区成功晋升国家5a级景区。这是河南此次获批的唯一一家5a级景区,填补了南阳5a级景区的空白。二是创成全国旅游标准化示范县。各项标准有效落实,服务水平全面提升。三是作为核心区域,代表河南通过了伏牛山世界地质公园中期评估。沿线太平、二郎坪、双龙、丹水、回车、五里桥、田关、阳城等重点区域整体功能和面貌有较大提升。商务中心区、农商物流港等项目建设步伐加快,物流、商贸、金融、信息、交通运输等三产业态健康发展。全县服务业增加值完成48亿元,增长9.5%。

(四)城乡建设协调发展。一是城乡规划不断完善。完成了20余项中心城区各项规划,开展了10个乡镇总规修编,完成了14个乡镇控制性详规编制。二是县城建设与管理得到加强。完成了南北大街改造、和谐广场、火车站大桥等一批市政工程;推进了西保老区开发等7项重点工程;实施了仲景东路路面改造、紫金路北延等道路建设工程,完善了自来水管网改造、燃气管网建设等6项公共事业工程;推进了工业路、鹳河路等9条道路绿化工程。加强县城和集镇精细化管理,深化清洁家园行动,推进通道环境建设和“五违”整治,城乡环境面貌焕然一新。整合白羽、紫金、莲花、五里桥、回车及县直各单位力量集中创迎,我县成为全市唯一全国文明县城提名城市。三是集镇和美丽乡村建设步伐加快。各集镇功能不断完善,综合承载能力增强。米坪、二郎坪、桑坪、军马河、阳城、田关、太平、寨根等乡镇道路、街道沿线改造提升效果明显。双龙镇被评为“全国重点镇”,太平镇创成五星级小城镇。全县三星级以上乡镇占81%。开展了“三清”、“四化”、“一创建”工作,推进了黄狮、简村、前营三个省级美丽乡村试点村建设和180个村的整治行动,在综合考评中位居全省先进、南阳第一。化山村入选“河南省十佳美丽乡村”。四是交通公路建设快速推进。以寨根、西坪、重阳、丁河、五里桥、回车、丹水、田关等乡镇为重点,全力搞好协调服务,保障了宁西铁路复线、三淅高速顺利建设;完成了g208(原g311)线县城至双龙20.8公里、s335线20.4公里路面大修工程,石界河至丁河战备公路40公里路面工程;实施了35公里县乡公路、69公里村道改建工程。

(五)对外开放不断深化。外贸进出口完成8.3亿美元,居全市第一。其中,出口6.5亿美元,居全省第一。招商引资实际到位省外资金66.2亿元,境外资金4500万美元,分别占市定目标的160%、104%。争取项目290个,争取资金13亿元,增长8.3%。加快推进西峡—顺义对口合作,在汽配产业、农产品加工、生态建设、社会事业等领域的对接合作正在深化。

(六)生态建设强力推进。聚焦聚力迎通水“双百会战”,全面做好水污染防治工作,确保了出境水质稳定达标。一是打赢两厂(场)建设硬仗。县直有关单位和丁河、双龙、二郎坪、军马河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重阳、太平、回车、五里桥、西坪等13个乡镇攻坚克难,圆满完成了27个污水、垃圾处理厂(场、站)建设任务。二是强化污染源整治。投资2亿多元,高标准建成了32家工业企业污染防治设施;县财政筹措3000多万元,补贴全县禁养区的畜禽养殖场关停整治;建立管护机制,对城区7条河道进行了综合治理。三是着力修复生态环境。实施丹江口库区及上游水土保持项目,新治理水土流失面积18平方公里,完成节水灌溉工程2.52万亩,完成营造林18.8万亩,义务植树120万株。我县通过了全国水土保持生态文明综合治理工程验收。四是加强生态县建设。推进农村环境集中连片整治,建成“环农工程”项目示范村24个。累计创成国家级生态镇3个、省级生态镇10个、省级生态村42个、市级生态村174个,顺利通过了省级生态县的技术评估。

(七)社会事业全面进步。社会保障不断完善,各项保费按时足额发放。新增城镇就业5160人,下岗失业人员再就业1240人,新增农村劳动力转移就业5940人,城镇登记失业率控制在3.4%以内。着力改善办学条件,县乡累计投入1.3亿元,新建、改扩建校舍11.2万平方米;推进了县一高扩建、县直幼儿园分园建设,南阳职业学院一期工程建成投入使用;高考本科过线率达77%,其中一高本科上线率97.5%,一本上线率39.4%,有8人被清华、北大录取;义务教育质量综合评估位居全市第一,连续五年受到市政府记功嘉奖。新建3个乡镇文化服务中心、14个村级文化大院。公立医院改革稳步推进,县医院新址病房楼主体工程完工,全县新农合参合率达99.99%。完成危房改造2500户,保障房建设顺利推进。新增农村低保3174人、城市低保431人,五保户供养达到2460人。搬迁深山零星户290户1202人,完成脱贫人口5120人。人口和计生服务不断优化,人口出生率控制在10.93‰。推进社会治理创新,织密治安防控网络,组织严打和反恐行动,加强了平安建设;严格落实信访工作责任,有效解决了一批社会热难点问题。与此同时,深入开展党的群众路线教育实践活动,反四风、树新风,办实事、解难题,作风和廉政建设得到明显加强;工青妇、工商联、科协、残联等群团组织在经济工作中的作用进一步发挥,统计、审计、粮食、电力、工商、质检、药监、物价、农机、气象、烟叶、消防、人防、史志、档案、行政审批、民族宗教、公共资源交易、自然保护区管理、石门水库管理等其它各项工作都取得了新的进展。

在肯定成绩的同时,必须清醒看到,经济社会发展中还存在很多问题。主要是:在经济步入新常态的大背景下,县域经济增速放缓,gdp增速回落1.4个百分点;经济结构矛盾性突出,特别是工业产业结构不优,钢铁冶辅企业经营困难,工业增加值增速回落4.4个百分点;农业基础条件比较脆弱、抗灾能力不强,特色农产品加工链条短、产业附加值低;第三产业发展依然缓慢,“短腿”问题比较突出;招商引资缺乏重大项目,外源经济对发展的支撑力较弱;城镇功能不够完善,建设管理水平有待进一步提高;征地拆迁、房产开发、环境保护、涉法信访等方面存在着群众反映强烈问题,信访稳定压力增大;资金、土地、资源等要素制约突出,经济发展环境有待改善;一些干部的思想、作风、能力存在着不适应的地方,基层基础工作还有不少薄弱环节,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

二、20**年重点工作任务。

20**年是深化改革的关键年、推进依法治国的开局年、完成“十二五”规划的收官年。从大的形势看,发展的基本特征是新常态;基调是稳中求进;定位是保持经济运行在合理区间;中心是提高经济发展的质量和效益;手段是转型升级;要求是调速不减势、量增质更优。这一宏观背景和总体要求为我们提供了根本遵循。必须明确,当前在增速换档、结构优化之中,我们既面临转型升级难度大、要素约束趋紧、区域竞争更加激烈、环境约束压力加大、各类潜在风险增多、干部思想观念亟需转变等多重挑战和压力,更面临重大机遇。我县工业基础较好,农业特色鲜明,产业集群的功能和产业体系的构建具有先发优势,结构调整回旋空间较大,转型升级较快;承接产业转移具有较强的吸纳和配套能力,开放招商潜力巨大;未来铁路、高速等重大交通设施互联互通的优势更加突出,整体发展战略支撑力较强;社会消费需求潜力较大,对经济的刺激作用更加明显;生态旅游休闲等产业加速成为新的增长点,新兴服务业拉动能力较强,在周边区域形成独特的发展优势和后劲;教育相对发达和科技创新能力较强,增加了人才和智力支撑作用,有利于推进产业优化升级;产业集聚区、商务中心区等发展载体集聚辐射能力不断提升;城乡基础功能不断加强,一体化协调发展的格局正在形成,整合聚集经济要素的能力逐步提高。总体上看,新常态下,我县比较优势仍很突出,机遇大于挑战,希望大于困难。我们一定要把握战略全局,保持清醒忧患,主动适应新常态,精准谋划大盘子,趋利避害,扬长避短,主动作为,积极进取。具体而言,必须立足跃升式发展,把握“四化”快速推进的大势和消费、投资、出口的热点,抢抓机遇,在“增”上做文章,培育新的经济增长点;必须立足差异化发展,走高、精、特发展路子,加快产业转型升级;必须立足集优化发展,整合资源,集聚优势,招大引强,促进经济提质增效;必须立足生态化发展,适应环境容量更小、生态保护更严的趋势,促进生态与经济良性互动;必须立足创新型发展,大力推进科技创新、机制创新、管理创新,不断增强发展生机和活力。

20**年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,坚持生态经济化、经济生态化理念,以高效生态经济示范县为统领,以提高经济发展的质量和效益为中心,以调整优化升级、重点项目带动、各类风险防控、重点民生保障为手段,抓转型、调结构,抓项目、强支撑,抓改革、促开放,抓生态、保水质,抓民生、办实事,协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定。

20**年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%;地方公共财政预算收入增长11%;社会固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长9%以上;居民消费价格涨幅、节能减排和环境质量改善完成市定目标。

新常态要有新状态。在整体工作中,要注重以项目化的思维和手段推进经济社会发展,坚持谋项目、争项目、引项目、建项目一体运作,实行专题、专班、专业研究,把产业和事业落到具体项目上,落到线路图和施工图上;注重以持续化的观念推进各项建设,一张蓝图绘到底,加快续建项目进度,减少和消除“半拉子”工程;注重以底线思维搞好各类工作,加强政策研究,严把各类红线和警戒线,坚决依法行政,强化风险防控,在法律政策的框架内灵活出击,积极作为,大胆探索,担当干事。

全年要着重抓好七项大事:(1)创建全省新型城镇化试点县,加快推进撤县设市;(2)突出先进装备制造业,启动汽车产业园建设,提升新材料、食品药品产业,增强产业集聚区实力;(3)打造全国最大的香菇生产加工出口基地、全国领先的猕猴桃生产加工基地、全国知名的中药材生产加工基地,培强三大特色农业集群。(4)叫响5a级景区品牌,开发大老界岭休闲旅游度假区,加快商务中心区、农商物流港建设,快速壮大第三产业;(5)打造县城一轴(鹳河景观轴)、一区(以迎宾大道两侧开发建设为重点的北部新区),整治农村人居环境,创建美丽乡村,建设宜居西峡;(6)推进县医院新址建设,启动文体中心建设,服务三淅高速、宁西铁路复线、蒙华铁路西峡段等重大工程建设;(7)持续做好水污染防治,全面优化生态环境,启动创建国家级生态县。

全年要重点抓好七项工作:

(一)聚力抓项目、促转型,持续稳定工业增长。

坚持以转型调整为主线,以集群发展为方向,以重点项目为支撑,以科技创新为动力,突出发展先进装备制造业,快速培育企业集群,进一步做大做强工业经济。力争新增规上工业企业25家以上、超亿元企业5家以上;工业产值、增加值增长9%、8%,其中规上工业产值、增加值均增长11%。

1.大上项目,上好项目。驱动县内企业尤其是规上企业竞相发展,坚持存量优化和增量提升相结合,催生一批大项目、好项目。特别是要突出宛药、西保、龙成、通宇、西排、西泵等企业领军地位,以集群项目引领全县工业发展。全年要抓好总投资89亿元的50个重点工业项目建设。其中,新开工西保集团炼钢用辊精密修复、通宇集团新能源专用车、西泵飞轮壳、力强公司高性能纳米钒系锂电池、龙茵科技公司农产品加工、永霖公司石油机械配件等22个项目;续建宛药公司六味地黄丸gmp改造、龙成集团水冷铜板结晶器锭模及其特厚板、西排公司排气管扩建、瑞发公司防爆电机、环碧公司环保设备等28个项目。

2.创新驱动,转型升级。加强创新平台建设,充分利用博士后工作站、技术中心等平台,推进新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备的研发及国家标准、行业标准的制定。鼓励企业通过院企、校企合作,引进高端人才,打造技术团队,提升研发水平,增强核心竞争力。着力推动汽车配件产业向汽车部件和整车发展转型升级,重点巩固提升汽车水泵、排气管两大优势产品,进一步开发精密铸造、高精度加工、汽车电子等新型系列产品,加快通宇动力总成和专用车项目建设。着力推动特钢产业向高端装备制造业转型升级,重点以钢构工业园项目为龙头,立足“三特”钢板、大型锻件,开发结晶器总成及配件、特钢精密加工等系列产品。着力推动冶金辅料产业向新材料转型升级,重点开发功能材料、合金材料等系列高端产品,优化产品结构,尽快扭转经营困难局面。着力推动食品药品产业向现代健康养生产业转型升级,重点巩固六味地黄丸等主导产品,开发医疗、养生、保健等上档升级系列产品;重点拓展农产品精深加工,实施有机化、高新化、外向化发展。同时,积极培育发展煤清洁高效利用等新能源产业。

3.壮大园区,集聚产业。一是突出主导。围绕建成河南省重要的先进装备制造产业基地、全国知名的新能源汽车及汽车零部件生产基地的目标,启动汽车产业园建设,聚力打造先进装备制造产业集群,争取主营业务收入尽快突破300亿元。二是集聚项目。坚持在建项目抓进度,落地项目抓开工,选址项目抓落地,尽快形成一批增长点。争取在建项目有20个以上建成投产,22个落地未开工项目全部开工建设,7个已选址的项目上半年完成征地和附着物拆迁,下半年开工建设。同时,全年要新落地项目20个以上,新投产项目10个以上,新增四上企业10家。三是完善功能。推进路网建设,完成创业路南延、通宇新能源汽车区间路、扩规区主干道建设。启动庙门、竹园安置区二期和宋沟学后、高营安置区工程。加快供排水管网建设,建成第三水厂,完成建成区污水管网铺设。推动三线配套,完成宋沟路东延、龙乡路东延、霞光路等路段和重点项目三线架设。抓好绿化亮化提升,实施钢构工业园道路、方正路、鑫龙新材料厂区道路、高岈路、果香路东延路灯架设、绿化铺装工程,实施竹园山体游园绿化工程。完成钢构工业园河道治理,启动八迭河河道治理工程。建成3个垃圾中转站及公厕。四是拓展空间。承合县产业集聚区,加快丹水工业园、西坪工业园建设,启动丹田一体化工业园规划建设,拓展承载空间,膨胀产业集群。全年,产业集聚区主营收入要增长15%以上。

(二)聚力抓集群、扩链条,持续提升特色农业。

坚持生态、全链、高质、高效的要求,实施龙头带动、精准生产、精深加工、品牌经营,持续打造菌、果、药三大特色农业产业集群,建设南阳水源地有机农产品示范基地核心区。

一是打造全国最大的香菇生产加工出口基地,培强食用菌产业集群。着力保菌种、稳菌材,调结构、提品质,搞加工、拉链条。在生产上,要优化布局结构,壮大乡镇规模化、标准化香菇示范园区,持续打造“百公里香菇长廊”;优化品种结构,稳定木腐菌,扩大草腐菌,春栽为主、夏栽为辅,构建一菌为主、多菌并举、四季出菇的生产格局。抓好优良菌种的研发、引进、试验和推广,强化菌种市场管理,提高优质菌种的普及率。全面推行香菇标准化生产,落实全过程的质量监管,确保香菇质量安全、品质提升。巩固和拓展外调菌材供应基地,探索企业统一制售菌棒、菌种,试点推行香菇工厂化、专业化生产,重点抓好双龙百菌园、丹水水源地农科公司香菇一体化项目建设。在加工上,支持张仲景大厨房、家家宝、明泰、九顺达、华邦等骨干香菇加工企业发展,推进就地加工、就地增值、就地纳税。在流通和出口上,要坚持有形与无形相结合,大力推行电子商务,完善提升实体双龙、丁河香菇市场,建立现代立体销售体系;加强策划和宣传,完善营销策略,进一步打响西峡香菇生态原产地保护、地理标志保护金字招牌,创出西峡的知名品牌;落实出口政策,改进服务措施,扩大香菇出口规模,保持全国香菇出口的龙头位置。

二是打造全国领先的猕猴桃生产加工基地,培强猕猴桃产业集群。坚持建管并重。推进土地流转,支持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型经济主体进入猕猴桃产业。全年要完成猕猴桃人工基地和野生补造1万亩。加强与西北农林科技大学合作,发挥科研实验站作用,培育良种壮苗,改良猕猴桃品种,推广标准化生产技术。大力发展绿色和有机猕猴桃,力争全县90%以上的基地达到绿色生产标准。加强连片基地水利配套,确保旱能浇、涝能排。坚持示范带动。县里重点打造“五里桥—丁河、田关—丹水”两个万亩猕猴桃生态高效农业示范区;312国道沿线乡镇要按照不少于300亩的标准,各建立一个示范基地。坚持龙头带动。支持果然风情、哪吒、华邦公司等骨干企业,提升产品档次,打响西峡品牌,拉长产业链条,持续壮大猕猴桃贮藏、营销、加工群体。重点开发猕猴桃超微粉及罐头、果浆、果汁、果茶、果酒等系列产品,不断提高产品附加值。力争猕猴桃产业进入全省重点培育的农业产业集群。

三是打造全国知名的中药材生产加工基地,培强中药材产业集群。实施差异化、订单化生产,推广“果套药、林套药”模式,争取完成1万亩中药材发展任务。继续抓好山茱萸基地标准化生产。支持宛药公司开发张仲景系列经方,组织山茱萸精深加工科研攻关,不断扩大中药材加工规模。培育米坪、西坪中药材市场,搞活中药材经销,提高生产效益。

同时,要建设高标准粮田,巩固粮食生产;重视菜篮子工程,发展蔬菜生产;扩大茶叶种植规模;稳步推进烟叶生产;支持发展符合水质保护要求的养殖业。

(三)聚力抓龙头、兴业态,持续壮大第三产业。

以旅游业为龙头,以商务中心区建设为重点,全面发展各类业态,提升服务业发展水平。

一是以大老界岭休闲旅游度假区建设和5a级景区为引领,做优旅游业。充分发挥5a级景区、旅游标准化示范县的品牌效应,聚力打造大老界岭休闲旅游度假区和恐龙文化、屈原文化、重阳文化旅游区。继续完善老界岭·恐龙园旅游区综合服务功能,创优旅游环境,巩固5a创建成果。加强旅游标准化管理,持续规范服务功能和服务行为,进一步提升旅游服务品牌。重点推进老界岭养生苑等项目建设,打造老界岭省级旅游度假区;加快龙潭沟、老君洞、石门湖、伏牛大峡谷、银树沟、滑雪场等配套设施建设,争取老君洞、寺山创成4a级景区。推进屈原文化、重阳文化、莲花寺、米坪溶洞开发。以5a景区标准为引领,深入实施景区提升、旅游画廊、城镇文明、美丽乡村建设工程,全面打造全域景区。改进推介方略,加强网络媒体宣传,搞好节庆活动,叫响5a品牌,进一步开拓游客市场。

二是以商务中心区建设为引领,做强商务服务业。增强县城中心商圈、乡镇商业网点的市场载体功能,发展电子商务等新兴商贸业态,完善现代化的商业商务体系。突出商务中心区建设,完成县城游客服务中心扫尾工程,确保尽快投入运营;加快拆迁安置区及道路等基础设施建设,建成白羽古镇一期、龙湖庄园一期工程,启动综合商贸区一期、龙湖庄园二期、商业综合体、白羽古镇二期等项目建设。超前运作招商引资,积极引进国际、国内知名商贸企业落户;同时,加快吸纳县内各类服务业企业入驻,尽快形成旅游服务业、商贸业、文化产业的集聚效应。壮大商贸龙头企业,支持多尔玛、新百利、万德隆等企业连锁经营、做大做强。支持商业批发零售企业拓展领域、快速成长。

三是以农商物流港建设为引领,做大现代物流业。依托中国供销(西峡)·豫鄂陕农商物流港项目,加快食用菌市场、电子商务平台软硬件建设等,争创全省电子商务进农家示范县,逐步构建全国性农产品流通的信息发布中心、价格形成中心、网上交易中心。推进钢铁、中药、煤炭、汽车配件、火车站物流集散中心建设,加快德盛、宏丰物流园项目进度。培育大型第三方物流企业,推进传统货运向现代物流转型提升。

同时,加快金融业发展,支持现有金融机构增强发展实力,积极引进县外银行、保险、证券、信托等金融机构入驻,规范小额贷款公司、担保公司运作,创新金融产品,提升服务水平;严厉打击非法集资,坚决守住不发生地方性、系统性金融风险的底线。巩固规范、有序发展房地产业,防范化解市场风险。做大健康服务业,支持医疗服务、养老养生等开发。积极发展信息服务业,支持文化、艺术产业创新,促进三产总量和质量同步提升。

(四)聚力抓功能、强管理,持续推进城乡建设。

围绕撤县设市和创建省级新型城镇化试点县,坚持以人为本、城乡一体、产城互动、生态宜居的要求,统筹推进城乡规划、建设与管理,精心构建秀美西峡城镇体系。

1.强化规划引领。要更新规划理念,注重规划区域的功能定位、产业体系、文化内涵和审美关系等,科学制定各种规划,形成特色风貌,避免千篇一律;要注重空间退让,形成疏密有致、通透舒展、美观大气的空间布局,真正融现代元素与古朴风格为一体,提升区域的特色和档次。重点抓好五项规划编制:一是完成县域村镇体系规划、县城总体规划修编的细化完善和评审报批。二是加快县城区重点地段控制性详规的编制,力争实现中心城区控制性详规全覆盖。三是做好县城道路交通、供排水、老城改造、公共设施、绿化亮化等专项规划编制工作。四是搞好重要景观走廊、沿街立面、城市节点、建筑风格的城市设计。五是完成丁河、桑坪等14个乡镇控制性详规的评审和报批,开展好“美丽乡村”规划编制。同时,要健全规划科学决策机制,规范规划审批;结合旅游综合体建设,高标准建成规划展示馆,完善乡村规划展示体系;加大规划监督管理和综合执法力度,严厉打击违法占地、违规建设行为。

2.统筹城乡建设。县城建设上,要着力抓好八项工程:一是推进重点功能区的提升。突出鹳河景观轴建设,加大河道治理力度,实施两岸台地改造和绿化美化亮化工程,提高一河两岸的整体品位。加快迎宾大道两侧开发建设,尽快出成效、出形象。继续抓好西保老区开发、龙成社区、和谐广场商务综合体、江山印象等工程建设。二是推进路网工程建设。启动北小河道路工程(鹳河大道至白羽路段)、白羽路南延、大学路安置区段三条新建道路建设,完成白羽路北延和旅游综合体内莲花路、古城路等5条道路建设,实施工业路提升工程。三是推进园林绿化工程建设。实施白羽路北延、紫金路北延、s335鹳河路北延道路绿化。两镇三办要各完成两个以上小区的绿化工程。四是推进供水工程建设。完成白羽路北延、世纪大道北侧、财富新城等新建供水管网建设,实施城区老旧供水管网改造。五是推进亮化工程建设。完成伏牛路、二道河两侧道路、张江路、仲景大道东段路灯建设。完成寺山灯亭建设工程及鹳河大道东岸建筑物亮化。六是推进市场建设。启动火车站货运车辆停车场建设。三办、五里桥镇要分别建成两个不低于1000平米的便民生活市场。七是推进污水处理工程建设。实施污水处理厂提标改造工程。完善县城污水收集管网建设,完成乡镇污水收集管网建设70公里。八是推进供气工程建设。做好条件成熟的居住小区、商服用户和工业用户集中供气工作。同时,稳步推进老城和城中村改造;注重加强城区停车场建设。集镇建设上,要进一步加强基础设施和配套设施建设,增强综合服务功能。今年,各集镇要落实“五个一”,即建立一套完善的规划体系、改造提升一条街道、建设一个游园、完善一批公共服务设施、健全一套集镇管理制度。美丽乡村建设上,要按照“全覆盖、分类型、抓重点、定标准、大整合、严考评”的要求,准确把握城乡统筹示范村(新型社区)、中心村、历史遗迹村、特色景观村、民俗文化村的特色定位,大力实施“三清”(清垃圾、清污水、清杂物)、“四化”(硬化、绿化、亮化、美化)、“一创建”(创建美丽宜居乡村)活动。突出典型引路,全力打造黄狮、前营、简村3个省级美丽乡村试点村;突出产业支撑和地域特点,全面推进农村人居环境综合整治,着力构建312国道百公里猕猴桃长廊、鹳河百公里香菇长廊、208国道旅游长廊三大美丽乡村环线。交通公路建设上,实施209国道升级改造、208国道双龙至二郎坪和天宝水泥厂至火车站段路面改善、丁河至淅川毛堂战备公路改建工程;积极争取恐龙蛋保护区调规,适时启动312国道县城段改线工程。落实农村公路三年行动计划,完成农村公路改造170公里以上,危桥改造1500延米以上。服务好宁西铁路复线、三淅高速公路、蒙华铁路、西气东输三线建设,争取栾西高速公路早日开工建设。启动豫龙客运站、城乡联营站建设。在城镇和交通等基础设施建设中,要特别强化“高、精、严、特、实、多”意识:高起点规划,高标准建设;精品化打造,精细化运作;严把规划,严控标准,严格管理;因地制宜,突出特色;实事求是,既尽力而为又量力而行,把适度举债与财力可以承受的程度相结合,不贪大求洋,不盲目铺大摊子;牢固树立经营城市理念,走多元化融资建设的路子,能社会投入的积极引,有政策资金的全力争,可竞争放开的大胆放,不能单向思维,一屁股坐到财政上。一句话,规划一张图,建设多条路。

3.加强城镇管理。巩固全国文明县城创建成果,完善城镇环境卫生管理机制,实行部门管理与辖区管理、常规管理与专项整治、专业专责管理与门前“三包”维护相结合,推进管理网格化、精细化、常态化。重点整治县城、集镇、通道的环境秩序,治理车辆乱行乱放、户外乱搭乱建、广告乱贴乱挂、施工乱堆乱洒、线路乱拉乱扯,治理居民小区、商贸市场、窗口单位、城中村、城乡结合部等重点区域的环境卫生,不断提升城镇环境形象和群众满意度。

(五)聚力抓改革、促开放,持续增强发展活力。

要把深化改革落实到重点领域、具体事项上,把扩大开放落实到主导产业、具体项目上,使改革开放举措有效转化成发展动力。

1.稳步推进各项改革。要跟进中央、省市的重点改革事项,着力破解制约发展的突出障碍和人民群众反映的突出问题。深化行政体制改革。完成县政府机构改革,完善行政执法体制改革,推进事业单位分类改革。进一步简政放权,落实好上级下放和取消的审批项目,落实并联审批和联审联批制度,提高审批效率。推进财税、投融资体制改革。改进预算管理,推进政府和部门预决算公开;完善公共资源交易制度,推进审计工作全覆盖。吸引社会资本参与教育、医疗、文化、服务业、生态环保等项目建设;推行公私合营(ppp)城建模式,促进投资主体多元化。深化农村各项改革。加快推进和落实户籍制度改革,确保农业转移人口进得来、落得下。完成集体土地所有权确权登记发证,铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,基本完成农村宅基地、集体建设用地使用权确权颁证。规范引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营。同时,推进公务用车、养老保险制度并轨等改革。

2.持续扩大对外开放。大力推进对外开放年建设,发挥开放招商“一招求多效”的作用。在招商引资上,要突出招大引强,着力做快、做准、做实。重点依托产业集聚区和商务中心区,围绕先进装备制造、新材料、中药食品三大产业和现代服务业,积极开展专业化、集群式招商,补强、补齐、延展特色产业链;围绕壮大战略新兴产业和高新技术产业,着力实施“无中生有”式招商,培育新的增长点和支撑点。转变招商方式,加强招商目标企业研究,建立项目清单,定向、精准招商,提高招商效能;注重发挥企业的主体作用和行业协会商会的桥梁作用,推进人才回归,大力开展以商招商和中介招商。注重招商实效,紧盯重大招商项目,优化系列服务,严格跟踪问效,切实提高合同履约率、资金到位率和项目开工率,务求项目早落地、早建设、早投产、早见效。在对外贸易上,要依托食用菌、汽车零部件和冶辅新材料省级出口基地,培育壮大出口企业,促进香菇、猕猴桃等优势农产品及汽车配件、特钢、冶材等工业品出口,确保位居全省领先位次。在企业上市上,要继续做好张仲景大厨房上市辅导期的各项工作,积极推动新的企业参与各板上市。

3.积极争取项目资金。要按照谋划一批、申报一批、建设一批、储备一批的要求,千方百计向上争取项目资金。突出南水北调水源区生态建设、社会事业、民生工程、基础设施、自主创新能力建设和结构调整项目等,对应策划包装项目,积极赴省进京,努力争取更多的项目资金。发改、财政等部门要发挥协调作用,积极争取政策性、财力性、专项性转移补助资金。交通公路、住建、农业、林业、水利、民政、教育等部门,要围绕重大基础设施、重点城建、农林水、民生等领域,全力以赴跑项目、争资金。

4.推进对口协作工作。落实西峡—顺义《对口协作战略框架协议》和1+4结对合作协议,完善日常联络机制和企业合作机制,以汽车配件、农产品、生态建设、旅游开发为重点,全面推进经济交流与合作。

(六)聚力抓生态、保水质,持续优化环境质量。

坚持源头严防、过程严管、后果严惩的原则,治标治本多管齐下,加大生态保护和环境整治力度,确保全县环境质量稳定向好、出境水质稳定达标。一是全面保护出境水质。要积极向上争取资金,解决好人员、经费等问题,抓好两厂(场)运营,保证所有项目发挥实效。积极推进一河一策水污染防治项目实施,尽快完成剩余畜禽养殖场的整治任务,持续抓好工业点源、农业面源、城市生活污染源治理。尽快启动实施《丹江口库区及上游经济社会发展规划》西峡重点项目的编制申报,争取一批项目早批复、早获资、早开工、见成效。二是全面发展生态产业。坚持生态建设与经济发展相互动,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明建设路子。壮大高效生态农业,培育绿色、有机农产品。发展生态工业,引导企业在产业转型中实现清洁生产,在产品升级中促进节能减排,在做大做强中实现绿色崛起。做大生态旅游业,合理开发保护生态资源。三是全面修复生态环境。健全生态保护红线制度,加强自然保护区管理,严厉打击破坏林业、国土资源行为。以生态廊道建设、特色农业基地、美丽乡村建设为重点,完成新造林13万亩、森林抚育和改造27万亩,持续提升森林覆盖率。

(七)聚力抓民生、办实事,持续促进社会和谐。

按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定,多做雪中送炭,多办民生实事。扩大社会就业。加强政府公共就业服务能力,发挥市场在促进就业中的作用,深入开展就业、创业、农村劳动力转移培训等,落实就业优惠政策,努力提高就业质量和就业率。健全社会保障。加强社会保险,努力提高征缴、清欠和发放水平;深入推进城乡居民社会养老保险工作,努力扩大保险覆盖面。推动新农合与城镇居民医疗整合,提高财政补助标准,全面实施城镇居民大病保险。完善社会救助。抓好城乡低保规范化管理,搞好特困户、受灾户、特困复转军人、残疾人等弱势群体的救助。持续推进教育名县、强县建设。加强师资队伍建设,推进义务教育均衡发展,确保通过省政府验收;重视学前教育,提升高中、职业教育水平,确保教育质量综合评估继续位居全市前列;拓宽教育投入渠道,积极支持民办教育发展。改进医疗服务。深化公立医院改革,保障群众就医用药安全有效、价格合理;加强重大疫情防控,扎实推进妇幼卫生工作。免费提供免疫规划、居民健康档案等12项基本公共服务项目。打造文化大县。弘扬社会主义核心价值观,践行“西峡精神”。加强西峡作家群队伍建设,促进文学艺术创作;进一步挖掘屈原文化、重阳文化、哪吒文化、恐龙文化、地质文化等内涵,丰富企业文化、社区文化、校园文化等,逐步打响具有西峡特色的文化品牌;完善文化基础设施,举办丰富多彩的群众性文化活动。做好人口计生工作。以建设人口均衡型社会为目标,以稳定低生育水平为重点,认真落实人口和计生政策。维护社会稳定。坚定依法治县方略,做到依法办事和依法维权相结合,提高社会管理科学化水平。落实信访工作责任,提升基层基础工作水平,努力化解积案、减少信访存量,抓好源头预防、减少信访增量,规范信访程序、减少越访负面影响;加强安全生产管理、食品药品监管和消防工作,严格责任追究制度,坚决杜绝重特大事故发生;深化平安建设和反恐维稳工作,依法打击各种违法犯罪活动。高度重视防范和化解困难企业、金融、房地产、地方债务、社会领域内的风险,切实解决好土地征用、房屋拆迁、环境污染治理中引发的矛盾;高度重视网络舆情的监测,防控大的负面舆论事件。全年要突出办好“十项民生实事”:一是新增就业岗位5000个,城镇登记失业率控制在4%以内。二是完成县一高扩建、县直幼儿园分园建设,改扩建城区二小、一中、五里桥一中,推进南阳职业学院、宛西育才学校建设。三是启动县文体中心建设,新建乡镇文化中心2个、村级文化大院16个、新农村书屋32个。四是推进县医院新址工程建设,完成4个乡镇卫生院的改扩建任务。五是完成1500套保障性住房、1400户危房改造任务。六是实施精准扶贫,实现新脱贫5500人,完成6个村整村推进任务。七是落实城乡低保措施,确保动态下的应保尽保。八是解决农村4.1万人、学生0.6万人的安全饮水问题。九是落实单独二孩政策和计生家庭奖扶政策,全面实施免费孕前优生健康检查项目。十是加强县乡便民服务中心建设,充实服务项目,简化办事程序,提高服务效率。

明年,国家和省市都将编制“十三五”规划。我们要加强调研,深入论证,编制好我县的总体规划和各专项规划。要突出战略性,立足高起点,体现支撑力,加强对重点难点和关键问题的研究,拓展西峡未来发展的战略空间;突出实践性,把各类规划与具体建设统一起来,尽快形成新的经济增长点;突出主动性,尽早尽力加强对上衔接,谋划一批好项目,争取一批重大项目、重要试点、重点工作列入国家和省市规划。

一切工作的关键在落实。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,大力倡导和践行“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”的要求,以科学高效发展绩效考评为“指挥棒”、“风向标”,盯紧目标,夯实责任,重推重做,狠抓落实。要强化机遇意识,突出“抢”,变坐、等、靠为争、跑、要,全力以赴向上争取项目资金。强化效率效能意识,突出“快”,雷厉风行、立说立行。强化现场意识,突出“实”,把工作做到基层,把服务送到一线,切实在一线研究谋划工作、在一线指导推动工作、在一线检验落实工作。强化担当意识,突出“敢”,敢于捏热铁,敢于拔钉子,敢于触及深层次矛盾,勇于解决棘手问题,用实践证明,让效果说话。强化服务意识,突出“优”,着力解决好资金、用地、人才、电力等要素保障问题,进一步打击各类阻挠项目施工、影响企业经营的违法行为,创造良好的发展环境。强化法治意识,突出“严”,守好底线,严格依法行政,讲规矩、守规范。强化廉政意识,突出“洁”,认真履行“一岗双责”,全面落实廉政建设各项规定,持续反四风、树新风,确保干成事、不出事。

明年一季度工作要开好局。要对明年工作早安排、早部署,扎实开局,扎实起步,确保一季度实现开门红,为全年目标任务的完成打好坚实基础。一要迅速行动抓部署。各级各部门要尽快贯彻落实这次会议精神,尽早部署各自工作,拿出专项行动计划,实施清单式管理,强化督导跟进,把工作做实、做细、做好。二要沉到一线抓生产。坚决克服麻痹思想,突出工业运行,加强协调服务,做好要素保障,开展现场督导,促进效益好的企业满负荷生产,帮助困难企业巧渡难关,力保工业运行年关不减产,双节不减速。三要加快投入抓项目。要盯紧明年的产业、城建、民生、生态等重点项目,组织人力、财力、物力往前赶,迅速在一季度形成项目建设的热潮。四要把握时机抓招商。充分利用节日期间西峡在外成功人士返乡探亲、企业外驻业务员回家过年的机会,加强联络,捕捉信息,谋划招商。同时,抓好重大意向项目的对接洽谈,争取达成一批合作协议。

年底各项工作要扫好尾。双节即将来临。在全力谋划推动明年工作的同时,要对照今年的目标任务,扫清工作遗留。要高度重视安全生产、信访稳定、防恐防暴等工作,安置好困难群众的生活,解决好拖欠农民工工资等问题,做好节日期间市场供应和食品安全保障工作,确保全县人民过一个平安祥和的双节。

同志们,面对新常态,我们要主动适应、稳中求进;落实新任务,我们要只争朝夕、真抓实干。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,聚神聚力,埋头苦干,奋勇争先,全面落实各项工作任务,为建设高效生态经济示范县,打造富裕西峡、文明西峡、秀美西峡、幸福西峡再创佳绩、再立新功!

最新中央经济会议讲话稿中央经济会议讲话全文(实用15篇)篇十五

尊敬的各位领导、同志们:

建设沿江经济带是云溪多元支撑多元发展的重要一极,是“物流兴区”的核心区域。目前,我区交通运输正在千亿园区便捷组网,建设物流兴区不仅占天时、地利、人和,而且是未来云溪方兴未艾的热点亮点。作为全区物流行业管理部门,今年,我们交通运输局将紧紧围绕志莲书记的主题报告和各位领导的重要讲话精神,在全面履行交通行政管理职能,全面加强交通基础设施建设,全面规范交通运输市场管理,全面提升交通行政执法队伍建设的同时,全力推进港口和物流产业基础建设,为此,我们将做好以下三个方面的工作:

科学的蓝图推动科学发展。我们将成立专门的机构,安排专门的人员,积极探索,集思广益,立足长远,高起点科学编制好我区的物流产业发展规划。全区物流产业发展在总体思路上将坚持充分发挥水路、陆路和港口优势,规划建设一批用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的物流园区。基本设想是建设四大专业物流园区。一是依托道仁矶港口和京广铁路、京珠高速、随岳高速、杭瑞高速、107国道穿境而过的交通枢纽优势,建设枢纽型港口物流园区;二是依托长岭炼化、巴陵石化等中央大型企业和云溪工业园、长炼工业园两大园区内企业的产业基础和产业优势,建设产业基础型化工产品物流园区;三是依托边贸集镇,大力发展商贸流通企业和专业批发市场,建设流通型商贸物流园区;四是依托邻厂伴市优势,结合中心城区传统运输、仓储、批发、零售业转型提升,建设城区配送型物流园区。通过加快现代物流基地规划与物流园区建设步伐,形成包括交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理、信息网络、第三方物流等所组成的.物流系统和现代化物流中心。

物流产业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等多种行业的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。正因为如此,自xx年开始,国务院、国家发改委、交通运输部等9部委和省政府等相继出台和颁布了扶持港口码头、水运和物流产业发展的政策。用好、用足、用活这些政策关键靠创新。我们将创新思路包装申报港口物流项目,创新思路拓宽社会融资渠道,最大力度、最大限度争取政策性资金、民间资本,缓解物流产业发展资金“瓶颈”问题,为我区物流产业的发展装上“助推器”和“加速机”。为此,我们将发扬钻山打洞的精神,攻坚克难,认真研读国家政策,积极对接职能部门,为我区物流产业的发展争取最宽松的政策支持和资金支持。今年,我们力争在道仁矶港区物流园金达物流项目上争取国家投资6500万元,并在今年内到位6000万元。

物流产业要发展,项目是支撑。根据预测,期间,岳阳的物流产业增加值将保持在18%以上的增长速度,预计到末,岳阳物流业增加值将达到190个亿,物流产业发展潜力巨大,港口物流项目大有文章可做。我们将充分发挥职能作用,利用行业优势大力度做好港口和物流项目建设的协调服务工作。一是完善区域路网结构,改善道路状况,加快物流载体建设。通过多种形式筹集资金,力争完成道云路、云象路等主干道路的升级改造。二是抓紧推进道仁矶港区物流园项目建设工作,确保与广州宏程物流有限公司签约的岳阳金达物流项目如期开工建设,紫阳、济海粮油项目早日进入国家计划笼子,完成立项报批手续。三是建立重点物流项目协调机制,及时解决项目建设中的困难的问题,力争签约项目早立项、立项项目早开工、开工项目早投产、投产项目早受益,使落户项目以最快的速度转化为现实生产力、工作推动力和产业辐射带动力。

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