公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)

时间:2023-12-04 作者:LZ文人

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公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇一

xxxx年,市公资交易中心在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕我市“改革创新、转型升级”的总体战略,积极配合各行政主管部门推进市级公共资源交易目录项目进场,坚持以法治化路径、市场化手段和规范化程序组织交易,认真抓好交易平台优化升级,努力建设顺畅的“交易港口”、高效的“服务窗口”和牢固的“廉洁关口”。xxxx年,共完成项目交易xxxx个,总交易金额xxx.x亿元,实现溢价xx.x亿元,溢价率xx.x%,节约资金xx.x亿元,节资率x.x%。

一是完善流程化管理。实行全项目“分类+流程+岗位”的流程化管理模式,制定《公共资源交易业务办理实施细则》,变项目负责制为流程岗位责任制,有效规范自由裁量权。二是深化电子化交易。推进国有土地出让和政府采购网上报名,基本实现全项目网络化报名。实施资产资源场外网络竞价,降低了人为因素干预,提高了市场竞争性。三是深化交易信息公开。建立市级交易信息和区(市)县交易信息统一发布平台,实行交易信息提前预公告,全年发布交易信息xxxxx条,并依托中心微博、主任信箱等载体搭建与市场参与主体互动交流平台,有力保障了各方市场参与主体的知情权、参与权和监督权。四是规范交易现场秩序。制定开评标现场管理规定,强化评标专家监督管理,建立领导班子不定期现场巡查机制,及时发现和解决交易服务现场各类问题,确保各项交易有序开展。

一是优化服务环境。推行精细化的导办服务,提供现场指引和咨询服务。增设便民服务终端、候标室,提供让服务对象舒心满意的硬件设施。二是深化服务内涵。积极创造条件为中小企业提供银行资金担保服务,现已帮助中小企业融资xxxx万元。开展历史形成沉淀保证金清退工作,清理沉淀保证金xxx笔,完成退款xxxx万元。三是提升服务效能。建立《重大项目服务工作方案》,通过优先安排开评标室,加大人力投入、延时服务等方式,较好地保障了北改和天府新区项目用地成交,保障了重大交通基础设施项目、保障性安居工程等重大项目落地。引入中关村价格指数对政府采购电子商城通用电子产品的厂商报价进行监测,规范了供应商的报价行为,监测的台式计算机等x类产品平均成交价已明显低于市场价,在全年采购中节约财政资金xxx.x万元,节约率达xx.x%。

一是强化“两个责任”落实。抓实责任分解,落实“一岗双责”,抓好廉政教育、廉政文化建设和“四风”问题整改,细化xx项措施强力推进正风肃纪,深入开展领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴等x项专项整治,通过巡查、抽查、暗访等形式开展作风巡查xx次,强化崇尚廉洁反对腐败的良好风尚。二是全面排查关键岗位廉政风险。对中心流程岗位进行全面梳理排查,确定廉政风险系统防控点xx余处,制定廉政风险防控责任表,明确防控措施和防控责任人,完成中心内部权力运行图绘制工作。三是强化交易过程社会监督。开展交易开放日活动,完善社会监督员和专家观察员制度,新聘社会监督员和专家观察员各x名,引入社会各界力量对交易进行监督。四是完善岗位廉政风险防控信息化平台。将风险防控嵌入到业务办理全程,完成中心信息系统与纪检部门电子监察系统无缝对接,为监察部门搭建监督平台。

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公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇二

一是完善操作规程,严肃采购程序,确保政府采购过程公开、公平、公正。

二是做好采购信息发布公开工作。根据《政府采购法》的有关规定,在《辽宁政府采购网》等媒体上发布招标公告、采购信息和中标结果等,并确保招投标、采购信息的真实、准确、可靠。

三是2020年共完成采购项目总数119项,按采购类别分:货物类80项、工程类20项、服务类19项;按采购方式分:公开招标42项、竞争性谈判24项、竞争性磋商6项、询价采购29项、单一来源8项、协议供货10项,总预算资金203,928,141.97元,实际采购资金197,058,715.95元,节约资金6,869,426.02元,资金节约率3.37%。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇三

一是进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持以优质服务、高效服务为工作标准,以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为、公正的办事作风和最大的社会效益,树立诚实守信的社会形象,打造优质高效的服务品牌。

二是扎实开展“主动对接、积极作为”活动。围绕政府重点项目及民生工程推进与开展,靠前服务,主动与招标单位联系与对接,帮助解决招标和采购中遇到的一些困难和问题。进一步改进工作方法,优化服务举措,提高工作效率,扎实推进项目招标采购的顺利完成。

三是深入推进“互联网+公共资源交易”新模式。通过交易信息电子化、交易流程程序化、交易事项网络化和交易服务智能化,推进“以场所服务为核心”到“以电子交易平台为核心”的转变,切实做好交易服务与项目交易的合理融合与实施。

四是拓展交易领域,完善市场功能。为进一步深化制度改革,中心在政府采购、建设工程、国有产权交易等公共资源全部进场交易的基础上,要积极拓展交易范围,创新各类资产、各类要素的进场交易。针对具体的交易内容、交易方式,明确交易规则、组织交易流程、交易鉴证等事项,为更大范围的业务进场交易提供条件。

五是加强信息宣传工作,树立服务形象。利用电视、网络等媒体广泛宣传,提升交易中心的公信力和社会知名度,进而实现社会效益和经济效益的全面提高。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇四

xxxx年上半年,交易中心在市委、市政府的领导下,在市公管委和相关职能部门的监管下,继续严格按照“政府主导、管办分离,集中交易、规范运行,部门监管、行政监察”的要求,切实抓好公共资源交易服务工作,现将xxxx年上半年工作开展情况和下半年工作计划总结如下。

截至x月xx日,交易中心累计办理进场交易项目xxx个,万元,万元。其中:工程建设交易项目xx个,万元,万元,节约资金xxxx.x万元,%;国有建设用地(工业)挂牌出让和国有公司经营性资产公开拍卖项目x宗,万元,万元,溢价金额xxx万元,%;政府采购项目xx个,万元,实际万元,万元,%。

1.加强政治理论学习。把学习党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、习近平总书记一系列讲话精神以及市委十三届三次、四次、五次全会会议精神作为政治理论学习的重点,切实用理论武装头脑、指导实践。

2.加强业务知识学习。制定交易中心《xxxx年干部职工培训计划》,坚持周一学习例会制度,组织全体干部职工学习相关的法律法规和业务知识,不断提高工作人员依法依规办事能力。

3.积极开展学习交流。通过参加调研学习,加强同周边区市县交易中心间的交流和沟通,学习先进经验,互相促进提高,共同推动公共资源交易健康发展。

1.完善流程化管理。实行交易项目“分类+流程+岗位”的流程化管理模式,围绕工程建设项目招投标、政府采购、国有建设用地挂牌出让和国有资产处置等公共资源交易活动,不断优化流程设置,明晰交易受理、文件制作、信息发布、招标报名、开标评标、中标公示、合同签订等各个环节的工作内容和操作标准,并实行定岗定责管理模式,确保公共资源交易活动有法可依、有章可循、责任到人。

2.深化交易信息公开。按要求在信息发布平台上全程动态公开了招标预公示、招标文件、预算金额、中标金额、评分标准、成交结果等交易信息,有力保障各方市场参与主体的知情权、参与权和监督权。截至x月xx日,共发布交易信息xxx条。

3.固化招标文件范本。以今年x月份颁布的《中华人民共和国政府采购法实施条例》施行为契机,编制和固化《政府采购通用货物项目招标文件范本》,利用电子文档的优势,对每个章节加以定位,对不可修改的文本内容加以限制,确保招标文件严密规范、简明周全、内容正确,最大限度减少人为因素修改干预,切实堵住寻租腐败的黑洞,维护各方主体权益。

4.规范交易现场秩序。制定了《评审委员会(谈判小组、询价小组、磋商小组)工作纪律》,强化开评标现场纪律,建立纪检监察机构不定期现场巡查机制,及时发现和解决交易服务现场的各类问题,确保交易有序开展。

1.优化服务内涵。进一步完善和建立了。

《办理投标、退还保证金须知》、《政府采购委托代理须知》、《政府采购评审专家抽取须知》、《政府采购项目事项告知函》等交易服务细化标准,就每个环节的办理事项、办理地点、办理时限、所需资料等向服务对象进行详细告知和提示,切实为服务对象提供规范、优质、高效的服务。

2.提升服务效能。制定《重大项目交易服务工作方案》,完善重大项目服务工作机制,采取交易前主动对接、交易中全力保障、交易后跟进服务的模式,为重大工程建设项目、重大政府采购项目、重大民生项目等重大项目加快落地提供优质高效的服务。

1.落实廉政风险防控。制定了《x市公共资源交易服务中心廉政风险防控要则》,通过开展查找和梳理廉政风险防控点工作,有针对性地查摆制度漏洞,完善了公共资源交易流程权力运行流程图、科室风险点梳理排查清单和防控措施,进一步加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。同时,建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。

2.落实党风廉政建设责任制。制定并下发《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,层层签订《党风廉政建设责任书》,进一步厘清党组、“一把手”、班子成员、中层干部的责任,落实好“一岗双责”,确保党风廉政建设各项工作落到实处。纪检组、监察室按照纪委要求切实履行好监督责任,督促党组抓好交易中心党风廉政建设和反腐败工作,推进交易工作廉洁高效开展。截至目前,交易中心未发生一起违纪违法行为。

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公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇五

xxxx年,市公资交易中心党组在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕市委“改革创新、转型升级”总体战略,紧扣市委推进“四个全面”的重大工作部署,认真落实党风廉政建设“两个责任”,突出交易平台依法治理和改革创新驱动,大力推进“互联网+公共资源交易服务”,加快建设法治型、服务型、廉洁型“三型”市场,努力建设顺畅的交易港口、高效的服务窗口和牢固的廉洁关口。全年市公资交易中心共完成项目交易xxxx个,交易金额xxxx亿元,实现溢价xx亿元,溢价率xx%,节约资金xx亿元,节约率x%。

牢牢把握我市“新常态、万亿级,再出发”的新形势和新机遇,通过深化服务职能,全力服务经济稳中求进。一是完善市场化配置资源机制,配合完善公共资源交易管理规则体系,实现政府投资项目中介服务单位选择等项目新进场交易。二是推进落实土地出让新规,拍卖土地报名人数由不低于x家改为不低于x家,重大产业项目和xxx亩以上兼容商业用地比例超xx%用地不限制报名人数,增强土地交易活跃度。三是全力保障重大项目落地成交,组织完成x宗天府新区土地交易,加快完成x博览城综合交通枢纽工程、x地铁x、x、xx、xx号线等重大交通设施项目交易。四是扶持本地名优企业,公开招标确定xxx余家省内名优企业为x市政府采购网上竞价供应商,确定xxx余家省内名优企业为公务用车等定点采购单位。

推进落实依法治市重大决策部署,坚持依法依规交易,提升交易平台依法决策、依法管理、依法服务能力。一是强化制度管控,建立完善交易现场管理、交易现场巡场、规范化服务效能问责、交易过错责任追究、交易现场应急处置等制度机制,以制度规范行为。二是强化现场秩序管理,建立交易活动现场管理标准,实行交易活动现场凭证进入、持证上岗,建立不规范行为及时记录和定期上报工作机制,xxxx年梳理上报不规范行为xx条次。三是深化交易信息公开,推进公共资源交易全过程信息公开,增设交易类信息公开条目xx条,建立市级平台公共资源交易信息在省政务服务和资源交易服务中心门户网站、省政府采购网联动同步发布的工作机制。

依托互联网、云计算和大数据,深入推进公共资源交易服务“bxg、rxg”建设,提升公共资源交易电子化水平。一是深化网上报名报件,实现国有土地出让网上报名,推进全项目网络化报名,完成区(市)县土地上市网上报件和工程建设项目招标条件远程设置。二是深化电子化交易,推进场外网络竞价项目扩容,顺利推进网上竞价采购试点,完成网上竞价采购xxx余次。三是完成电子交易平台私有云搭建工作,通过云计算资源分配上的倾斜,从信息系统的运算能力、数据读取和写入能力、网络带宽容量等方面确保交易活动顺畅有序开展。四是提升电子交易平台的安全性,完成公安部信息系统安全等级保护三级认证备案,从物理安全、网络安全、应用安全等十个方面保障交易活动安全进行。

坚定公共资源交易平台“服务”功能定位,致力于改进服务质量、提高服务效率,最大限度响应服务对象需求。一是建立服务事项目录清单,明确x大类xx项对外服务事项的办理依据、办理时限及收费标准。二是优化流程设计,精简政府采购项目标书编制内部审核,完善交易服务费划转流程,推进资产类、资源类项目场外网络竞价结果场外确认,实行电话、网络预定交易厅。三是精简流程要件,对同一项目在不同流程环节重复收取的资料要件进行梳理,精简工程建设项目招投标、国有土地出让、资产资源项目报名报件资料xx项。四是缩短流程时限,推进政府采购服务提速,分类型明确标书编制时限要求,缩短政府采购需求调研、接件受理、评审结果发布等流程环节时限。

始终把党风廉政建设放在突出位置,狠抓干部队伍建设,保持交易平台风清气正的良好氛围。一是强化党风廉政建设责任落实,分类分层梳理x张责任清单,形成横向到边、纵向到底、环环相扣的责任链条,并以强有力的制度约束和日常监管督促责任主体履职到位。二是推进作风建设常态化,加强干部队伍日常教育管理监督,深入推进“三严三实”专题教育,扎实开展正风肃纪和作风专项整治,全年通报作风和纪律督查情况x次。三是深入推进反腐倡廉源头治理,推进中层干部和重点岗位人员有序轮岗,推进廉政风险防控信息化平台向全项目、全流程更广覆盖,加强公共资源交易重点防控和专项防控,聘请xx名“大众评委”作为专家观察员和社会监督员,完善公共资源交易立体监督体系。

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公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇六

中心成立之初提出公共资源交易活动的综合服务平台的“七统一”工作,即统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一进场交易、统一评标专家库、统一代理机构数据库、统一市场监管,是一个阶段来全区公共资源交易工作的恒定主题。今年是筹备建设年,明年是开拓创新年、后年是深化发展年。围绕这一工作主线,2020年,中心将认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,以更加坚定的信心,更加饱满的热情,更加务实的作风,进一步提高工作标杆、提升服务水平,确保责任落实、任务落地,不忘初心,继续前进,进一步提高公共资源交易服务工作水平,促进我区公共资源交易事业又好又快地发展。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇七

今年以来,县交易中心认真贯彻落实县委县政府工作部署,坚持以依法行政、市场化手段和规范化程序组织交易,抓好交易平台优化,完善交易服务体系,有序推进我县公共资源交易活动取得新成效。

截止目前,共组织各类公共资源交易项目xxxx个,亿元,万元,%,亿元。其中:政府采购项目xxxx个,亿元,节资xxxx.x万元,%;土地出让项目xx个,亿元;建设工程项目xx个,万元,万元,%;资产处置项目xxx个,亿元,溢价xxx.x万元;完成农村产权交易xxx宗,成交金额xxxx.x万元,其中,完成集体建设用地公开挂牌流转x宗,成交金额xxxx.x万元;为社会中介代理机构提供场地服务xxx次。

1、优化交易服务平台,确保交易活动规范运行。

一是优化功能设置,完善交易大厅接待咨询功能,建立起交易信息、办事流程、质疑投诉、政策法规等查询服务,并设立接待咨询服务台,提供接件受理、引领咨询,协助跟踪办理涉及流转交易的相关服务,为办事群众、交易主体、代理机构和监管部门提供最优质的服务。二是通过优化政府采购电子化竞价平台,推行协议供货和电器定点纳入网上竞价,进一步规范政府采购电子化平台和供需双方行为,扩大政府采购电子化平台供应商参与面,集中采购资源,有效提升政府采购效率。三是指导全县xx个涉农镇规范搭建起镇级农村产权流转管理服务中心,实现农村产权交易信息化联网运行和信息共享。增设农村产权电子竞价交易大厅,采取电子竞价方式,有效提升了农村产权的竞争公平性、价值最大化。

2、完善交易服务运行机制,保障交易公平、公正、透明。

一是优化交易流程,推进交易服务规范化、标准化。坚持应进必进的原则,实行项目流程化管理,针对不同交易项目,编制各类交易项目的服务指南和交易流程,进一步规范了服务内容和服务标准。二是坚持信息公开,确保交易公开、透明。制定完善公共资源交易信息公开制度、管理办法,通过省、市、县交易中心门户网站、主流报刊媒体、信息显示终端、中心微博等渠道,全面、及时、准确公开办事流程、交易信息。三是畅通信息反馈渠道,建立社会公众意见日常收集和反馈机制,对公众提出的质疑及时进行答复和办理。

3、强化廉政风险防控,确保交易服务工作阳光运行。

一是组织风险排查,抓实源头治理。建立起公共资源交易廉政风险防控体系,排查梳理出xx个廉政岗位风险点,制定防控措施xxx条,明确防控责任人,建立健全岗位风险评估细则。二是完善监督机制,提升风险防控能力。探索构建“风险防控+行政监督+纪检监察+社会监督”四位一体的公共资源交易监督机制,建立公共资源交易风险防控制度、预警纠错制度和公共资源交易责任追究等制度;完善公共资源交易纪检监察机制,建立专家观察员、社会监督员、交易开放日等制度。三是强化学习,筑牢拒腐防线。深入开展“四强四真”、“学党章、守纪律、讲规矩”专题教育活动;组织开展“人人讲廉政”活动和“科室讲法”知识讲座,利用每周例会组织全体干部职工集中学习工作中涉及到的各项法律法规和廉政知识,进一步筑牢干部思想道德防线。

一是完善农村产权交易服务体系,制定规范性的服务制度和标准,提升了农村产权流转服务水平。二是搭建起省、市、县、镇“四级”网络信息服务平台。依托镇级农村产权管理服务中心,交易服务职能下沉到镇级,实现了省、市、县、镇四级并网运行和信息共享。三是扩大集体经营性建设用地信息发布渠道。交易信息除在市农交所网站发布外,同时在省、市、县公共资源交易中心网站、国土部门网站等媒介实时公开发布。截止目前,完成农村产权交易xxx宗,成交金额xxxx.x万元,其中,完成集体建设用地公开挂牌流转x宗,成交金额xxxx.x万元。

(一)规范有序推进集体经营性建设用地入市改革试点工作。制定了《郫县挂牌出让集体经营性建设用地使用权规则》,编制完成集体建设用地使用权交易流程、出让规则、竞买须知、竞买申请书、承诺书等文本,从流程制度、人员配备、技术支撑等方面保障新进项目顺利进场规范交易。xxxx年x月x日,成功组织完成全省首宗集体经营性建设用地使用权入市挂牌出让试点—郫县唐昌镇战旗村面积为xx.x亩的宗地地块,竞拍价格xx.x万元/亩,万元。

(二)积极推动政府引入竞争机制,向社会购买事务性服务工作。严格按照政府采购审批意见组织开展政府采购活动,落实《x市政府购买服务暂行办法》相关规定和要求,根据《x市政府购买服务指导目录》,对涉及的事务管理型服务采购项目,均通过公开招标方式向社会购买。截止目前,共组织公共服务项目进场交易xx个,亿元,万元。

(三)积极推动政府采购工作提质增效、规范有序。一是严把政府采购程序关,进一步规范完善政府采购工作流程,完善招标文件,科学合理编制、设置供应商的资格条件、项目需求、评分标准及合同主要条款等;二是坚持信息公开,制定完善公共资源交易信息公开制度、管理办法,及时、全面、准确公开办事流程、政府采购信息;三是加强监督力度,充分发挥主管部门、采购人、专家和社会力量的监督作用,实施政府采购事前、事中、事后全过程的监管;四是严格落实省、市相关政策规定,执行优先扶持小、微型企业和节能产品、自主创新产品或市名优产品、支持国货等一系列政府采购优惠政策措施,切实提高政府采购效率。

(四)不断深化改革,规范完善农村产权交易行为。着力深化市场化资源配置改革,充分发挥公共资源服务平台作用,吸引各类资金投向农业和农村,实行交易项目“应进必进”原则,将农村集体经营性建设用地使用权、农村土地经营权、农村房屋所有权、林权”等四权项目纳入《公共资源交易目录》(xxxx版),通过完善农村产权项目的服务流程、制度规则,做好农村产权流转进场交易服务工作,确保农村产权要素自由顺畅流转,资源优化配置。

(五)完善管理规则,进一步规范国有资产处置行为。一是将资产出租、处置,保障性住房项目配套商铺出售,固有公房租赁,县属国有公司资产出租等纳入公共资源交易目录,确保我县行政事业单位国有资产出租和资产处置的“应进必进”;二是通过现场踏勘摸清标的物现状,科学制定竞拍方案,向群众宣讲解释竞买人条件、竞买规则等竞买事宜的途径提升国有资产处置效能。

1、积极开展集体经营性建设用地入市改革试点工作。按照《郫县农村集体经营性建设用地入市试点实施方案》及分工要求,以市场化为导向,不断优化完善集体经营性建设用地入市的交易规则和流程,积极做好入市地块的交易指导和服务工作,保障进场项目公开、公平、公正交易,切实维护农民权益。

2、着力创新交易服务机制,提升交易服务效能。一是完善交易服务体系,细化服务标准、服务流程,提升交易服务质效。二是进一步完善政府采购机制,简化采购程序,监督规范零星采购权。建立涵盖政府采购各方主体、实现全流程网上操作的业务管理系统。对供应商市场开展调研,加大对技术参数项目进行专家论证的力度,进一步完善政府采购招标文件。三是积极探索推广采取政府和社会资本合作模式(ppp模式),在市场化运作的公共服务、基础设施类项目中的应用,有效提高财政性资金使用效益。

3、着力完善交易服务体系,助推交易阳光高效。一是做好交易平台软硬件系统运行和维护工作,增加后台资源满足资产资源网络电子竞价的需求。二是完善电子信息服务平台,加大交易信息集中公开力度,通过为市场主体、社会公众、行政监督部门等提供动态、公开的市场交易信息服务,有效禁止违法干预市场主体交易行为;三是配合行政主管部门推动公共资源交易领域诚信体系建设,完善交易市场信用行为规范和市场主体信用制度,通过相关制度对不良记录的投标人、供应商进行制约,不断规范交易市场秩序,持续改善交易信用环境。

4、着力深化农村产权改革,保障农村产权规范交易。规范农村产权流转交易服务体系,健全县镇(涉农街道)村(涉农社区)三级农村产权流转交易管理服务平台,指导镇(涉农街道)、村(涉农社区)完善农村产权流转管理服务职能,拓展服务范围,推动农村产权流转交易管理服务常态化、规范化;积极探索推进农村集体资产股权交易试点改革,引导农村集体资产使用权有序流转,切实保障农民合法经济利益。

5、着力强化廉政建设,织牢交易反腐笼子。严格落实党风廉政建设“两个责任”,进一步完善公共资源交易纪检监察机制,持续开展日常监督检查、严格违规违纪责任追究,打造不想腐、不能腐、不敢腐的廉洁服务环境。

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公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇八

xxxx年上半年,县公共资源交易服务中心(以下简称公资中心),在县委、县政府的领导下,坚持公开、公平、公正、廉洁理念,加强规范化服务、流程化管理、信息化建设和廉政风险防控工作,以“两学一做”学习教育为抓手,努力建设阳光透明的交易平台,实现了交易活动的规范运行。现将xxxx年上半年工作情况和下半年工作安排报告如下:

上半年,完成各类交易项目xxxx个,亿元,亿元,亿元。其中:一是完成医疗设备、物业服务等政府采购项目xxxx个,亿元,亿元;二是完成罚没物资、国有公司资产残值等资产类处置项目x个,亿元,亿元;三是完成安德川菜园区、小微创新园等工业用地出让项目xx个,亿元;四是完成集体经营性建设用地入市及农村土地经营权流转交易xx宗,亿元。

一是完善流程化管理。采用“分类+流程+岗位”的流程化管理模式,不断优化交易流程,确保交易活动有章可循、责任到人。二是固化招标文件范本。以新颁布的《政府采购法实施条例》为契机,编制和固化政府采购项目《招标文件范本》,确保招标文件严密规范,维护各方主体权益。三是强化交易活动协调服务。深化业务受理服务标准,为业主提供好公告发布、开评标等交易活动一条龙服务,切实提高服务效率。四是强化现场秩序管理。建立交易活动现场管理标准,加强对评审专家的行为监督,建立不定期现场巡查机制,及时发现和解决交易现场的各类问题。

一是完善硬件设施建设。为规范管理评标专家行为,专门增设存放专家信息的验证箱,进行专家评标前的身份验证,并对验证箱和验证过程实施全天候监控,进一步规范了评标工作。二是强化优质服务理念。为提高采购效率,按照新出台政府采购法律法规的相关要求,修改完善政府集中采购部分条款,进一步规范了采购程序。三是强化交易过程信息全公开。多渠道公开交易信息,保障市场参与主体的知情权、参与权和监督权,上半年发布各类交易信息xxxx余条。

遵循市场化、政府引导和资源共享原则,搭建起农村产权流转交易综合服务平台,建立起产权流转、抵押、登记制度和网络信息系统,为农村产权交易提供政策咨询、信息发布等综合服务。同时,健全完善县、镇、村三级农村产权流转交易平台,实现市、县、镇级流转信息平台全面并网。

一是扎实开展“两学一做”学习教育。按照县委“两学一做”学习教育部署要求,制订了“两学一做”学习教育的实施方案、学习计划和党员示范标准,开展领导讲党课等多种学习方式。截止目前,组织开展集中学习6次,开展班子主题讨论x次,党支部专题讨论x次。二是全面落实党风廉政建设“两个责任”。制定了党风廉政建设和反腐败工作方案,做到任务明确、重点突出、责任清楚;层层签订党风廉政建设主体责任工作责任书、承诺书和监督责任清单,做到层层抓、系统抓。通过领导干部带头讲廉政党课、观看反腐败警示教育片,加强理想信念和廉洁从政教育,切实提高干部职工廉洁自律意识。

(一)创新举措,不断提升交易服务水平。一是进一步梳理优化交易流程。按照新采购实施条例,结合中心的职能职责,本着认真履职的原则,调整思路,明确与业主间的责权利,确保交易通道更加畅通。二是建立中心人员服务评价体系。设置服务质效评价平台,通过服务对象满意度评价,以服务对象的需求为导向动态优化服务工作,并结合中心开展“两学一做”党员示范行动及党员示范标兵测评活动,从根本提高中心人员的技术和服务能力。

(二)探索路径,深化农村产权流转交易“一站式”服务。鼓励和引导农村产权入场交易,按照市场规则,及时优化完善流转交易工作流程,加强对入场交易农村产权活动等“一站式”服务工作。积极与县农林局共同探索,力争在有条件的镇村开展农村产权交易试点,拓宽农村产权交易品种,力争全年农村产权流转额突破x亿元。

(三)加强标准化建设,建立使用统一的电子交易平台。建成集政府采购、建设工程、资产资源、土地等统一的电子交易平台,促进公资中心信息化建设,提高工作效率,规范交易行为;同时,推进与市公共资源交易服务中心实现数据互联互通,共享共用,降低自身运营成本。建立对缴纳保证金的统一管理和处理异常保证金工作机制,落实好保证金x个工作日退还到位。

(四)加强服务,有序推进工业用地出让。配合国土局等单位做好历史遗留问题处置工作,下半年预计出让宗地xx宗,其中:历史遗留用地拍卖x宗,工业用地挂牌xx宗,成交金额x亿元。

(五)加强队伍建设,营造风清气正的交易环境。加强干部思想政治作风建设,以“两学一做”学习教育为契机,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神等政治理论,坚持用最新的理论成果武装头脑。抓牢党风廉政主体责任,强化监督检查,做到人人明责、知责、尽责,确保廉政责任清单有效落实。

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公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇九

xxxx年在县委、县政府的领导下,结合党的群众路线教育实践活动,交易中心切实开展转作风、抵“四风”行动,以服务县域经济发展大局为宗旨,不断加强内部管理,严格执行交易程序,强化服务理念,提升服务能力,规范高效地推进了我县公共资源交易。

(一)进场项目情况。截至xx月xx日,组织各类公共资源交易项目共xxxx个,亿元,节约财政资金xxxx万元,%,亿元;亿元,足额上缴场地服务费、万元。其中:政府采购项目xxx个,节资xxxx万元,%;地产交易项目xx个,亿元;建设工程项目xx个,节资xxxx万元,%;资产处置项目xxx个,成交金额xxxx.x万元,万元;为社会中介代理机构提供场地服务xxx次。

(二)强化工作作风,加强制度和廉政建设。一是深入开展群教活动。严格执行“八项规定”,践行“三严三实”,着力解决“服务群众最后一公里”问题,对照检查整改“四风”方面存在的问题,严格公务用车、公务接待、厉行勤俭节约。开展了“我是党员,向我看齐”、“把党徽戴在胸前,把身份亮给群众”、“三服务三做到”的主题活动。二是加强廉政风险教育。扎实开展正风肃纪工作,通过上廉政党课、廉政谈话、以案说法、设置廉政专栏等形式,促使干部职工廉洁自律、依法办事,不受贿、不吃请、不介入。三是建立了廉政风险防控机制。开展廉洁文化与职业道德教育,防范岗位职责、思想道德风险,按照定岗、定人、定风险“三定”原则,建立岗位廉洁防范机制,自觉接受采购单位、供应商以及社会各界的监督。

一是严把严守法律的“红线”。严格按照建设工程、政府采购、土地出让、资产处置等政策执行招标、挂牌、拍卖活动,不做有悖于国家各级法律法规的行为;严格审核招标、挂牌、出让文件,防止招标人以资格条件限制或排斥潜在投标人投标;严格做到统一交易受理、信息发布、现场组织、评审管理、过程监督“五个统一”,进一步细化操作规则和办法,最大限度地减少人为因素,增强招投标活动的公正性。截止到xx月xx日,对外共发布各类交易信息xxxx条、发放宣传单x.x万张。二是严把招投标过程规范。严守投标人报名信息;评标专家信息在监督人员、视频监控下开启密封条;严肃开标、评标、定标纪律,一但发现招标人、投标人、工作人员、评标委员会有违法违规和有悖职业道德的行为,立即制止。做到交易项目全程备案可查,全年共刻录和备案视频资料xxx个,建档xxx卷。三是严格交易事后跟踪服务。积极深入基层宣传有关法律法规,指导各采购单位、资产管理单位按时按质报备采购合同、租赁合同,严格审核备案合同是否符合采购文件、处置方案、出让文件确定的事项及相关法律法规的规定。截止到目前,政府采购合同应备案xxx份,已备案xxx份;地产交易合同应备案xx份,已备案xx份;商铺租赁合同应备案xxx份,已备案xxx份。合同履约过程未出现供应商偷工减料、以次冲好等损害采购人合法权益的情况和违约的情况。

一是启动电子化招投标系统的建设。在借鉴省、市及周边区县经验的基础上,结合我县实际,启动了电子化招投标系统的建设相关工作,实现与市级平台的互联互通,目前正会同各行业主管部门对建设工程、政府采购、土地出让、资产处置等招投标范本模板进行固化。二是贯彻落实省市支持中小微企业发展的措施。在政府采购公开招标项目中对中小企业,明确了在投标报价得分上给予x%-xx%的支持;对市名优产品在评分中给与了x.x-x分的加分优惠;招标文件编制无排他性条款,未将注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等作为资格条件排斥中小企业供应商参与投标。三是将群众合法权益落实到业务工作中。针对用工较多的绿化管护、道路清扫、保洁、物业服务、市政设施建设等政府采购项目,在招标文件、采购合同、考核办法中增加了对中标人劳务用工工资支付、社会保险等情况的考核条款。为提高意向竞买人的参与度,有效降低承租人商业成本,促进区域市场活跃,制定了差额定率给付拍卖佣金的办法,同比《拍卖法》承租人拍卖佣金支付标准降低了xx%以上。

xxxx年,中心将认真贯彻落实省、市、县深化公共资源交易改革各项工作,坚持以规范为宗旨,认真开展各项交易活动,确保交易程序合法、交易行为规范、交易过程透明、交易结果公开,推进公共资源交易健康有序的运行,重点做好以下几方面工作。

(一)提升服务能力。一是发挥全流程电子化交易服务功能,实现公共资源交易服务的主体多元化和方式多样化,逐步实现异地评标;二是推广使用政府采购和建设工程招标文件、合同等标准化文本,减少人为因素导致招标工作失误;三是探索政府采购从单纯追求资金节约率向实现“绩效最优”多元化原则转变,着力提高采购项目的质量、效率、后续服务和合同标准。

(二)加强协同合作。一是建立与行业主管部门和行政监管部门的联席会议制度,解决交易过程中存在的问题和推进项目进展。二是完善项目论证体系,实施重大项目聘请专家论证,招标、出让文件网上公开征求意见的办法,切实提高招标、出让文件编制质量。三是加强与工商、金融、公检法等部门的合作,推进投标单位及招标代理机构信息建设,鼓励资质信誉优良的企业参与投标,打击和震慑不良行为企业。

(三)提高专业水平。一是培养招标人员,有针对性地开展招标师、采购师、土地拍卖主持人等专业培训,力求招标文件编制的内容完整、文字严谨、符合规范,在开评标活动中准确把握技术标准、经济形势和政策法规,促进公共资源交易规范、合理、有效。二是培养引进信息化技术专业人才,以适应云计算、手机终端的广泛运用,满足公共资源交易信息化、智能化发展需求。三是招引法律专业人才,理清《招投标法》、《政府采购法》、《土地管理法》、《合同法》等法律之间的衔接和适用范围,规范招投标交易活动、合同签订和文本编制,推动公共资源交易活动标准化、法制化的建设。

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公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇十

xxxx年,公共资源交易服务中心在县委、县政府的领导下,以“创一流交易中心”为目标,真抓实干,开拓进取,扎实开展各项公共资源交易工作,取得了较好的工作成效。现就xxxx年主要工作情况和xxxx年工作安排汇报如下:

xxxx年,中心紧紧围绕县委县政府中心工作,进一步转变职能,优化政府服务环境,严格按照市、县《公共资源交易管理办法》和《公共资源交易目录》相关规定,将分散在各部门的政府采购、建设工程招投标、国有产权交易、特许经营权出让、土地矿权出让等公共资源全部集中到交易中心统一进场交易。截止xx月底,共组织各类公共资源交易项目xxx批次,亿元,万元,万元。全年面向社会在省市县三级媒体发布各类交易信息xxxx余条,售卖标书xxxx份,收退保证金xxxx笔,总金额达x.x亿元。

其中,组织政府采购货物、服务、工程类项目xxx个(含国有公司新益州房屋测绘服务项目),实际采购金额为x.x亿元,余万元,节约率为x%;为xx个建设工程比选、招标项目提供服务,万元,节约资金xxx万元,节约率为x.x%;成功处置了x批次(xx个标的)的国有土地上残值、国有商铺承租权、罚没电缆,万元,%;成功拍卖x筒镇x处支架户外广告x年经营权,成交金额xx万元,%;成功拍卖犀浦镇、红光镇占道停车位x年经营权,总成交金额xxx.x万元,溢价率x.x%;县生活垃圾压缩处理站特许经营权出让项目已完成代理机构比选,正在开展招标工作。今年,我县采购公务用车共xx台(救护车x辆、自式警用车x辆、环卫专用车x辆、医疗专家接送专用车x辆、一般公务用车x辆),预算金额为xxx.x万元,实际采购金额xxx.x万元,节约财政资金xx.x万元。车辆保险xxxx台,保险金额xxx.x万元,节支xx.x万元;维修xxxx辆,金额xxx.x万元,节支xx.x万元。

一是完善相关制度。对交易中心进场项目的申请入场、场地预约、公告发布、结果公示等流程制度进行完善,进一步优化了制度体系。二是优化交易流程。进一步明确了标前准备、项目备案、信息发布、开评标监管、流程服务等交易环节的流程,不断完善中心内部管理制度,着力于提升服务水平,提高服务质量,推进了服务标准化建设,充分展现交易中心作为政府服务社会窗口的良好形象。三是建立长效的现场监管制度。通过定期和不定期的业务知识、法律法规交流培训,建立了长效的学习机制;通过层层签订党风廉政责任书,建立内部党风廉政责任链;同时,在交易现场组织县监察、审计、财政、业主等部门成立现场监督小组,建立了长效的交易现场监管机制。较好地遏制了公共资源交易过程中的违规违法行为,收到了良好的社会效果。

按照省、市、县对交易市场“统一规范”和对交易活动“分区设置、动静分离、封闭管理”的管理要求,交易中心对平台进行升级改造,新址位于德源新城x号楼,建设选址相对独立,按照对交易接件受理、交易现场组织、交易评审、交易现场监督等区域进行了场地“物理隔离”、科学划分,切实做到各功能区域独立运行;预留了与省、市交易信息平台对接端口,为实现省、市、县三级联网、远程评标、异地评标、电子化网上招投标和网上电子监察打好了基础。

xxxx年,交易中心将一如既往依法依规开展各项工作,不断加强内部管理,深化干部作风,强化服务理念,提升服务能力。

(一)进一步提升规范化服务水平。一是着力构建公开、公平、公正的公共资源交易环境,践行“立党为公,执政为民”。每一件事、每一项制度、每一个流程,都要贯彻和体现公开、公平、公正的取向和原则。要着力营造风清气正的良好氛围,切实把权力关进制度的笼子。二是强化交易标后管理。进一步把标后管理作为一项非常重要的工作来抓,依照相关法律法规,细化工作措施,完善管理制度,坚决逗硬落实,切实加强对合同签订、竣工验收、供应商等方面的监督管理,并大力规范专家评标行为,依法维护正常的公共资源交易秩序。三是抓好新场地建设。通过流程管理模式和现代科学技术的有机融合,利用“制度+科技”建立起公共资源交易的防火墙。力争将新中心建设成为便民中心、惠民工程,更好地服务我县经济社会发展,更好地服务人民群众和广大企业。

(二)进一步推进各项交易工作。xxxx年,预计组织交易项目xxx个,财政预算金额约x亿元,力争节约财政资金约xxx万元,国有资产、亿元。一是政府采购方面,预计进场交易项目xxx个,财政预算金额约x亿元,力争节约财政资金约xxx万元。二是地产交易方面,拟将出让的工业用地约xxx宗,位于x现代工业港南片区和北片区,亩,亿元。三是特许经营权出让,拟将对德源镇临时占道停车特许经营权和x县户外广告位特许经营权进行公开拍卖,预计成交金额xxx万元。四是国有资产处置,拟将处置西汇公司位于清江别韵、县农发局位于原种子公司、县交管所位于北大街的国有商铺承租权和润弘公司位于丹桂苑、同心路、红展东路的国有商铺承租权,预计总成交金额xxx万元。五是拟将对县公安局罚没电缆进行公开拍卖,预计成交价xxxx万元。

面对新的形势、新的机遇与挑战,交易中心将不断加强交易监管、提高资源配置效率、提升政府服务能力,为正常开展各类交易活动营造良好的交易氛围,为保障政府采购、特许经营权出让、国有资产处置、建设工程招投标、土地使用权转让等公共资源交易的效益最大化、成本最小化而努力。

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公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇十一

一是采取“请进来与走出去”相结合的办法加强党和国家的方针政策、法律法规及相关业务知识的教育培训。中心计划邀请省内外专家学者和兄弟单位业务骨干来中心授课、不定期组织业务骨干到其他地区学习交流,借鉴各省、市先进经验和做法,不断提高中心工作人员的业务水平和办事能力,使各类交易活动在完善管理的基础上,实现阳光高效运转。

二是加强思想政治工作,充分发挥中心党支部的战斗堡垒作用,积极开展“服务型”党组织创建活动,不断激发全体党员的生机活力,增强向心力、凝聚力和战斗力,为建设团结和谐交易中心提供思想保证。

三是深化十九大精神学习,严肃作风纪律。中心全体人员要充分认识中央、省、市和区委持之以恒正风肃纪的坚定立场,把学习贯彻党的十九大精神体现在落实中央八项规定精神、改进作风的自觉行动上,严格执行中心考勤、请销假、值班等一系列规章制度。从小处规范、从细处严起,彻底根治“慵懒散”等不良工作作风。

四是加强党风廉政建设,不断健全预防腐败和岗位风险防范机制,保证党风廉政建设责任制落实,深入开展反腐倡廉教育和警示教育以及价值观大讨论,引导干部职工切实增强廉政意识和防腐拒变能力,着力造就一支“想干事、敢干事、能干事、干成事”的干部职工队伍。

总之,在新的一年里我中心将不骄不躁、不折不扣地坚决执行落实好区委、区政府的各项决策,创造性地开展工作,勇于担当,主动作为,在全区各项事业竞相发展的大潮中,辟浪前行,为鲅鱼圈“勇当营口改革开放的先锋和全面发展排头兵”作出新的更大贡献。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇十二

为加强政府信息公开工作的领导,确保政府信息公开工作依法依规、实时真实、规范有序进行,中心成立了由主任担任组长、各副主任为副组长、各部室负责人为小组成员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室(综合部),负责政府信息公开工作日常管理和落实。

(二)建章立制,规范开展政府信息公开工作。

中心是20**年6月28日新成立的单位,为规范交易行为、加强信息公开,建立以制度管人管事的机制,中心以制度建设为抓手,规范开展政府信息公开工作。年内相继制定和修订了《信息发布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易场所管理规定》、《评标会场管理规定》、《开标会场管理规定》、《评标专家管理规定》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《评标专家抽取办法》、《印章管理规定》、《网络问政工作制度》、《财务管理制度》、《保密工作制度》、《车辆管理制度》、《物资采购与管理规定》、《回访工作制度》等18项规章制度,中心党组和党支部成立后,又拟制了有关党建工作及廉政建设方面的制度共10个,为中心正常运转、规范开展交易工作提供了强有力制度保障。

(三)全面公开,不断深化政府信息公开内容。

公共资源交易是一项社会关注度高、政策性强、利益矛盾复杂的工作,抓好公共资源交易信息公开与管理,是实现公共资源交易公平公正公开的关键,也是体现依法行政、提高行政效能、建立服务型政府、打造阳光政务的重要保障。公共资源交易的信息的特点是:信息量大、内容复杂、种类繁多、时效性强,要确保交易“公平公正、阳光透明、廉洁高效”,信息公开既要依法依规、真实可信,还要突出重点、便民利民,为此,中心立足信息化交易平台升级建设,结合市政府信息公开平台、党务信息公开平台、网上办事大厅等网络平台,坚持以人为本、实用有效的原则,对公共资源交易相关政策法规、交易流程、办事指南、招拍挂信息公告、交易活动时间安排、相关规范要求、中标(竞价)结果公示、中心工作动态等进行全面公开。

除网上公开外,中心还印制了大量的《规章制度》、《办事指南》,方便各方人员随时了解中心交易流程和规范要求;每月定期编制一期工作《简报》,对我市公共资源交易重要工作部署、重大项目交易、中心工作动态及时向市领导和相关部门进行通报。通过网络、报纸、简报、及“上墙、上屏”、印制宣传小册等手段,保证应该公开的信息在多个媒体同步公开。

(四)网上交易,创新政府信息公开新模式。

今年3月5日,中心建成了具有全程网上办事和交易功能的电子网上交易平台,实现了从项目受理、主管部门审批到进场交易的所有流程(登记、备案、审批,监管、监督、查询、报名、答疑、投标、竞价、评标、开标、交纳保证金、下载招标文件等)全程网上办理和操作。

在平台建设中充分融入“制度+科技”,将政策法规、规范要求结合到电子交易系统程序中,用无情的电脑程序代替有情的人脑,杜绝交易过程中一切人为干扰因素。交易平台与中心“网上交易大厅”、“政府网上办事大厅”、“党务公开网”、“政府信息公开平台”、市联合征信系统、各行业主管部门项目审批平台、纪检监察及效能监察系统实行无缝对接,相关主管部门、监管单位可在网上进行交易项目审批和交易监督,企业、群众可不受地域、时间限制随时上网查询中心所有信息,交易人在办理ca认证和获得相关操作权后,还可在网上办理交易业务、或直接参加招投标和竞拍。

系统平台采用“三方密钥”技术进行安全管理,项目从信息发布到最后中标竞价的确定均由电子交易系统自动处理,中途若想查询交易信息,必须有市监察局、项目主管部门、交易中心三方同时解密,方可打开后台进行操作查询,并永久留下操作痕迹。因此新的交易平台建成后,再无任何人可以干预交易过程,无任何人可提前知道和泄露投标人信息。这种“背靠背”的网上交易模式,解决了以前“面对面”交易时无法解决的一些问题,提升了交易公平公正、阳光透明,防范了围标串标、暗箱操作、人为干扰,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。

(五)密切群众,保障群众的知情权和监督权。

中心政府信息公开工作始终坚持群众路线,围绕服务群众为宗旨,通过“听民声、集民智、连民心、解民忧”系列活动,进一步密切了中心与企业、群众的联系,保障了人民群众的知情权和监督权。

1、听民声。为真实了解群众的想法和意见,中心以业务部室为单位召开了4次服务对象座谈会,邀请市纪检监察部门、项目主管审批单位、中介公司、参与交易的各方企业、评标专家、社会群众等各方代表进行座谈,广泛听取对中心信息公开、依法办事、公平公正、廉政作风的意见和建议,了解企业、群众的需求。

2、集民智。中心多次在网上向社会公开征求意见,先后发出了《市公共资源交易中心关于征求促进公共资源交易阳光透明意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心关于征求改进工作意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心开展“服务型机关建设年”活动征求意见的函》。今年9月10日,中心还向750个服务对象的手机发送了“万众评公务”回访短信,邀请他们对中心信息公开、工作作风、服务意识、依法行政、工作效率、党风廉政建设等方面进行评价、提出具体意见建议。

4、连民心。中心在网站上开设了与“市网络问政综合信息平台”相链接的《网民问政》专栏,及时对群众、网民的的具体疑难问题进行回复和解答,做到“件件有回音、事事有着落”。全年共收到网民问政69个,已办理回复69个,回复率达到100%。《网民问政》平台架起了中心与广大网民群众的“连心桥”。

4、解民忧。为解决企业、群众实际问题,中心以业务部室为单位开展了上门走访活动。建设工程部走访了多家建筑施工企业和招标代理公司,土地矿业部走访了部分房地产开发商,政府采购部走访了部分供应商和采购单位,产权交易部走访了经常一起合作的拍卖公司和产权转让单位。在走访服务对象过程中,中心做到换位思考,急群众之所急、想群众之所想,把群众的迫切需求、切身利益放在心中,想方设法为企业、群众减轻负担、办实事,积极为企业、群众分忧解难,受到了企业、群众的好评。

(六)加强监督,不断提升政府信息公开工作水平。

一是严格信息公开审批。根据中心信息发布和管理制度要求,严格按国家《保密法》、业务相关程序、规范要求进行审批,在分管领导审批后,再由中心一把手最后审批,确保信息发布安全。二是提高相关人员思想认识。中心结合廉政风险排查、纪律教育活动,组织信息公开工作人员、保密人员认真学习国家保密法和相关法律法规,提升信息公开工作安全意识,明确政府信息公开的意义和重要性;三是加强业务培训。中心举办了多期的信息化交易平台系统升级操作培训班,为本市各相关单位、省内外企业、中介服务公司培训人员600多人。召开了全市各县区公共资源交易信息化建设推进协调会,对全市各县区公共资源交易信息实现资源共享、统一发布、平台对接进行统筹部署。举办了全市各县区镇(办事处)交易中心业务骨干培训班,为本市各县区16个镇(办事处)公共资源交易中心培训业务骨干40多人,使我市公共资源交易信息公开工作更加规范、标准,好的经验迅速推广;四是加强沟通指导。中心政府信息公开领导小组办公室(综合部)经常与市经信局和市府办政府信息公开科进行沟通协调,虚心接受工作指导,及时改进工作方法,保证信息公开符合规范和要求;五是主动接受监督。中心网站保持与政府“网上办事大厅”、“信息公开平台”、市联合征信系统、纪检监察及效能监察系统无缝对接,随时接受社会各方监督。中心交易过程全部有即时视频监控录像,并与市监察局、市效能监察系统、行业主管监督部门监控平台连网,实行远程实时监督。

1、信息公开的范围还应进一步扩展。中心要按照《政府信息公开条例》要求,对不属保密范围的信息内容,积极主动地进行公开,给人民群众充分的知情权。

2、信息公开的质量标准还有待提升。由于中心业务信息量大,负责信息公开的工作人员少,信息内容中有时出现发布不及时的现象,中心要加强信息审核,明确责任、落实监督,提高信息公开的质量和时效性。

一是按照市委、市政府要求,更进一步落实一把手负责制和层级负责制,加强组织领导,强化管理监督;二是丰富网站内容,加强网站维护和信息保障,突出政务公开栏目,创新和完善网上便民措施,完善社会监督和网上投诉等方面工作;三是做好网民问政和电话回访工作,认真解答网民问政问题,积极倾听网民和服务对象的意见和心声,自觉接受社会及公众的监督;四是不断改进服务方式,提高管理水平,加强与各县区交易中心协作,为全市各县区公共资源交易搭建权威的、统一的信息公开平台,为企业、群众提供便民、快捷、优质信息公开服务;五是加强调查研究,在深化公共资源交易改革的同时,注重政府信息公开的创新,使信息公开工作更能满足公共资源交易改革发展的要求。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇十三

一、评委评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则,对评标工作严格保密,不得与任何投标人与招标结果有利害关系的人进行私下接触、收受财物或其他好处。

二、评委必须严格遵守招投标法律法规的有关规定,依法履行职责,遵守职业道德。凡有下列情形之一的,应当主动提出回避:

(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;。

(2)行政监督部门的人员、项目主管部门的人员;。

(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;。

(4)曾因在招投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。

三、评委评标期间应关闭随身携带的通讯工具,交交易中心工作人员集中保管。

四、评委应按照招标文件和评分标准规定进行评分,并对所提出的评审意见承担责任。

五、评委应当接受依法实施的监督。凡违反国家有关法律法规和评标纪律的,有关行政监督部门应按有关规定依法进行查处。

六、评委有权就评标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监察部门进行举报。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇十四

时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。

在业务上,我第一次听闻了“国家采购”这个新名词,并且一开始的工作就是国家采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与国家采购有关的法律法规,要对国家采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:

1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且国家采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。

2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。

3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。

除了国家采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比国家采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。

目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象国家采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。

在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。

回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。

1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立交易中心的良好形象。

2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点,自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,努力让自己成为在业务上有突破的人。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇十五

一、评标工作坚持公平、公正、科学、择优的.原则。

二、评标委员会(或评标小组,下同)成员必须遵守《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定,公正廉洁、不徇私情,客观、公正的履行职责,遵守职业道德。

三、评标委员会成员实施回避制度。凡有以下情况的,应当主动提出回避:

1、投标人或投标人主要负责人的近亲属;。

2、行政监督部门的人员、项目主管部门人员(项目代理业主招标的除外);。

3、与招标人有经济利益关系,可能影响投标公平评审的;。

4、曾因招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

四、评标委员会成员对评标工作必须严格保密,不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得以任何形式将评标过程、结果等泄露给投标人或与投标人有关的单位和个人。不得收受投标人、中介人或其他利害关系人的财物或其他好处。

五、评标期间,评标委员会成员关闭随身携带的通讯工具,交监督人员、公证人员或招标代理公司集中保管,由招标人或招标代理公司统一提供工作电话对外联系。

六、评标委员会成员对提出的评审意见承担个人责任,评委必须按照招标文件和评分标准规定评分。对法律法规、招标文件未明确规定的问题,评标委员会可作出书面决定,报监督小组备案。个别评委评分与大多数评委评分相差过大的,评标委员会负责人或监督小组有权要求该评委进行复核或作出解释;评标委员会负责人或监督小组认为个别评委评分与大多数评委评分差异过大而影响评标的公平性的,可报请监督小组同意后以评标委员会其他评委的平均分代替该评委的评分。

七、评标委员会成员应当接受依法实施的监督。凡违反国家法律、法规和本次评标纪律,徇私舞弊、操纵评标结果的,视情节轻重,有关行政监督部门将按《中华人民共和国招标投标法》第五十六条,《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、五十四条规定进行处理。

八、评标委员会成员有权就评标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监督部门举报。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇十六

为保障公共资源交易透明、阳光、高效开展,中心将业务工作与廉政风险防范工作紧密结合,内部不断强化廉政风险防范意识,外部不断强化监督监管力度,内外兼治促廉政风险防范常态化。

一是借助科技手段促进信息全面公开。新区公共资源交易系统自上线运行以来,中心持续升级优化系统,新增采购需求公示、合同公示等功能,扩大交易信息公开范围。目前所有交易已基本实现全流程留痕,所有环节信息公开。同时,推动实现与深圳市公共资源交易平台互联互通,今年年底实现了交易数据100%实时对接。通过信息公开,进一步增强公共资源交易公开透明度,强化社会监督,促使交易各方自觉规范交易行为。

二是建立综合监管机制多部门齐抓共管。按照新区统一部署,将新区公共资源交易系统与新区廉情预警系统、集体资产监管平台等对接,实时获取交易状态及交易数据,实现数据共享,为新区纪检监察部门、行业主管部门和社会公众提供综合监管平台。通过多方实时监管,能有效实现公共资源交易事前、事中、事后综合监管,建立起廉政风险防范长效机制。

三是实施公共资源交易特邀监督员制度。为进一步加强新区公共资源交易监督工作,参考政府采购特邀监督员的做法,中心于8月中旬印发《光明新区公共资源交易中心特邀监督员工作方案》,将监督范围由政府采购扩大到公共资源交易项目,并从新区机关事业单位、社会团体组织以及人大代表、政协委员、民主党派人士等各领域中聘请特邀监督员共26位,参与新区重大公共资源交易项目的监督工作,进一步加大交易监督力度,规范公共资源交易行为。

四是强化廉政教育提升廉洁意识。结合“两学一做”学习教育活动,通过集体授党课、党支部集体学习、党员干部谈心谈话、工作例会集体学习、读书会等形式,在中心内部持续开展党风廉政教育。2020年中心共组织集中学习15次,集体学习党风廉政建设相关文件20余份,党支部书记上党课2次,发放党风廉政建设学习材料100余份,提高全体员工廉政意识,增强党性修养,营造了风清气正的干事创业氛围。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇十七

平南县公共资源交易中心在县委、县政府的正确领导下,在县大数据发展和政务局的直接指导下,遵循“公平、公正、高效、廉洁”的原则,强化服务职能,创新工作方法,改进工作作风,贯彻落实平南县优化营商环境提升年工作部署,严格执行公共资源交易有关法律法规,使各项工作任务如期开展,交易中心呈现出良好的发展态势。

目前,我县的工程招标、土地使用权和矿业产权出让、药品和医疗器械采购、政府采购等公共资源交易项目均按规定进入各级公共资源交易平台交易。

1-12月以来工程类入场项目数:平南交易中心交易69宗,成交金额106100万元,节约金额686万元。其中,房建类42宗,成交金额72500万元,节约金额480万元;市政类8宗,成交金额7221万元,节约金额36万元;交通类12宗,成交金额21430万元,节约金额33万元;水利类7宗,成交金额4994万元,节约金额137万元。

共入场交易730宗,交易金额179600万元,节约额1166万元。其中,政府采购621宗,交易金额169300万元,节约金额928万元;药品和医疗器械采购19宗,交易金额3924万元,节约金额66万元;社会资金项目共90宗,交易金额6303万元,节约金额172万元。

土地使用权交易22宗,总额52248万元,溢价总额1119万元。其中土地成交18宗,成交总额47248万元,溢价金额779万元;矿业权成交4宗,成交总额5000万元,溢价金额340万元。

在去年实现房屋建筑及市政工程施工项目开评标电子化的基础上,今年7月底中心辅助评标系统也正式上线运行,实现政府采购类目进场交易从受理登记、信息发布、投标报名、中标公示、保证金收退、网上下载招标文件等环节电子化交易以及土地使用权和矿业产权出让项目信息发布、中标公示、保证金收退环节电子化交易,逐步实现交易工作“群众跑”为“网上跑”,不断提高公共资源交易效率,为交易各方主体节约了交易成本。

9月召开业主代表、代理机构、评标专家培训班,邀请区公共资源交易服务中心工程部部长张雪冰,县财政局、住建局业务骨干授课,通过本次的培训学习为各方交易主体提高公共资源交易服务水平,进一步规范评审专家、代理机构的管理,有力地促进公共资源交易工作健康发展。

(三)。

按照县委、县政府关于“加快网上中介超市建设,充分发挥中介超市作用,提高中介机构服务效率和质量”的优化营商环境工作部署,创新监管评价机制,规范中介服务行为。我中心配合数政局完成平南县中介超市平台建设。目前,平南县中介超市各业务功能模块已搭建完成并开始运行,拟定我县中介超市入驻流程及中介超市运行规则,对中介机构实行项目业主、行业主管部门和中介超市管理三方联合考评机制,在10月份已为我县的第一批108个业主单位、20个行政审批部门建立账号并分发至相关单位。财政限额定点承包商随机抽取工作已经顺利开展,审计中介服务抽取已经正式开始线上服务,下一步也将把财政限额定点承包商随机抽取工作实行系统抽取。中介超市的开通,将规范我县中介服务,方便业主中介服务需求,有效促进我县营商环境的改善。

(四)。

强化公共资源交易中心服务定位,不以保护交易安全等名义设置行政审批事项,或者以登记、备案等名义变相行使行政管理职能;无违法从事或强制指定招标、拍卖等中介服务;无阻碍或者排斥其他地区市场主体进入本地区参与公共资源交易努力做到“四个规范”。一是规范信息发布。健全信息发布程序和制度,在指定媒体和交易中心门户网站及时发布交易公告、更正公告、答疑公告、结果公告,确保信息发布的准确和规范。二是规范交易流程。重新编制公共资源交易服务指南,规范专家抽取、开评标现场服务等重要流程,不断提升了规范性服务水平。三是加强现场监督,规范项目进场交易秩序。通过电子监控系统和现场监督管理制度,依法对进场交易各方主体实施现场监督,主动与财政、住建等有关行业行政主管部门的沟通联系,及时反馈现场交易过程中出现的问题,有效规范了交易秩序和行为。四是规范平台内部管理。制定进场工作流程、评标室管理制度、监督人、评标专家、投标人、招标人(招标代理机构)现场纪律、工作人员现场纪律等,实现用用制度管事、用制度管人,全面提升工作效率,切实维护了公共资源交易“公正办事、公平竞争、公开监督、诚实信用”的对外良好形象。

一是交易中心在开展工作中将遇到未经备案的工程代理机构是否可以进入平南进行招投标活动工程项目招标代理机构库管理和县城投和农文旅等国有企业无法备案问题及时反馈综合监管部门,并提交平南县公共资源交易监管工作领导小组会议讨论,供领导上会决策。二是积极开展交易监管宣传工作。印发宣传知识小手册、公共资源交易信息公开目录宣传,广泛地发送到各交易主体。三是继续推进“应进必进,能进必进”。与行业主管部门共同推进项目进场交易工作,理顺国企、社会资金项目进场管理办法,努力做好“应进必进,能进必进”工作。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇十八

一年来,在领导和同事的关心、支持和帮助下,自身的思想意识以及业务能力有了一定进步,也取得了一定成绩。回顾近一年来的工作,有取得成绩的喜悦,有与同事共同攻关的艰辛,也有遇到困难和挫折时的冥思苦想。现将一年来的工作予以总结,以利发扬成绩,弥补不足,在新的一年里,争取更大进步。

一、加强理论学习,提高政治站位。

2021年,我更加深入地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,并以此为指导,认真研读了习近平总书记一系列重要讲话,反复读原文,悟原理,思想觉悟大有提高。二是积极参加党史学习教育,思想上高度重视,学习上狠下功夫,做到学有所思、学有所悟、学有所得;从党史中汲取继续前进的智慧和力量,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,在思想上受到一场全面的精神洗礼。三是认真学习了党的十九届六中全会精神,通过学习更加深刻认识到没有共产党就没有新中国,就没有中国人民的幸福生活,就没有中华民族的伟大复兴,进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心;通过集体学、个人学,使我不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

二、强化业务技能,增强工作本领。

随着公共资源交易业务范围及规模的延伸与提高,为适应新形势、新任务,就必须紧跟发展步伐,努力学习。本着“边工作、边学习”的要求,我积极深入地学习新知识,新技能,努力提高自身业务能力,时常温习《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国拍卖法》等一系列法律、法规,加深理解与思考,为日常工作提供准确依据;与此同时,认真学习了一些地方性法规和实施办法,研读了以前的一些有关公共资源交易项目的案例,对公共资源交易各类业务有了进一步的了解和掌握。在向书本学习的同时,努力在实践中学,向身边人学习。积极组织和参与业务学习,不断增加业务知识,努力提高自身业务技能。

三、

突出工作重点,提高工作效率。

在日常工作中,我始终做到突出重点、关注细节,不断提高自身的工作效能。一是积极推进不见面开评标常态化,探索公共资源交易项目实行兵地远程异地评标,发现并妥善解决公共资源交易平台操作与实际工作中存在的问题,及时联系公共资源交易平台技术人员进行处理,以完善不足。二是积极参与制度建设,与同事们一起先后建立项目进场、操作规程、信息发布、专家抽取、开评标程序等10余项内部管理制度。三是遵守开标现场巡标制度,按时现场巡标,及时发现、上报、研究、处理交易中出现的问题,最大限度还原交易现场,做到有据可查,严肃开评标现场纪律,保障各类投标人与供应商的公平竞争。四是与同事们在依法依规的前提下,积极探讨各类交易流程,不断精简完善业务流程,优化升级交易服务。五是紧紧围绕公共资源交易中心公共服务的职能定位,对于来单位办事的服务对象,我都做到了“来有迎声,问有答声,走有送声”,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,对服务对象提出的多种问题,能做到耐心细致的解答,努力提升各方主体的满意度和收获感。六是积极响应“结亲周”活动,深入亲戚家庭,体验生产、生活、学习,同时深刻体会到职工日常劳作的艰辛和不易。

四、清正廉洁自律,筑牢思想防线。

在工作中,我始终以一个共产党员的标准要求自己,增强反腐倡廉的自觉性,严守政治、经济、群众和工作各项纪律,时刻做到自省、自警、自律、自励,慎独慎行,不请吃、不吃请;严守保密制度,做到了不失密,不泄密。生活中干干净净做人,踏踏实实做事,时刻筑牢思想防线,约束自己的行为并自觉接受各方面的监督,做到了廉洁自律、阳光交易。

回顾一年来的工作,繁忙而且充实,辛苦并感欣慰,取得了一定成绩,也存在不足。如学习的系统性和连续性不足,工作上创新意识不强,工作中存在急躁情绪,各方面的工作未能统筹兼顾,有顾此失彼现象等。在新的一年里,我有决心、有信心发扬成绩,团结同事,务实创新,尽职尽责地做好各项工作。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇十九

中心突出“围绕中心,服务大局”的工作主线,不断提升服务大局能力及服务质量。助力新区城市公共安全、城市品质提升及民生实事等核心工作。

一是开通重大项目绿色通道。涉及城市公共安全、城市品质提升、市区两级民生实事项目及预算金额超过1000万元的项目列为重大项目采购项目列入重大项目,全程开通绿色通道,优先分办、优先办理、优先督办。同时,强化与采购单位的联系,建立采购工作群,采取提前介入的方式,主动协助采购单位做好项目计划申报等工作,及时解决采购单位工作中遇到的各类问题,确保各环节顺利推进和项目优质高效完成。高效完成光明新区存量违法建筑质量安全隐患排查服务、光明新区存量违法建筑消防安全隐患排查服务、光明新区电子防控三期项目及各办事处清扫保洁及垃圾清运服务等重大项目,助力新区城市品质提升、严查严控违法建筑等民生实事工作。截止10月底,共完成政府采购重大项目21个,预算金额66568.50万元,实际采购金额60817.17万元,节资率为8.64%。

二是不断优化升级交易系统。研究制定《2020年深圳市光明新区采购系统优化升级改造方案》,共提出18项优化改造内容。对政府采购及“三资”交易业务系统进行升级改造,删减合并相关业务环节,补充完善交易模板;增加专家评审费网上发放、中标通知书电子化、交易信息短信提醒等功能;制作图文并茂、清晰明了的系统操作指南,帮助各方交易主体快速进行业务办理和系统操作。

三是实施便民利民计划。结合《新区公共资源交易平台服务质量提升策略研究》课题研究,就制度规范、系统优化、流程优化、人员管理、场地服务等方面服务质量提升提出建议,制定了公共资源交易便民利民计划,实施了专家休息室改造、合同公示功能开发、完善交易现场设施、制作系统操作手册等10项便民利民微实事,目前已全部完成,全方位改善提升服务质量,最大限度便利各方交易主体。

四是加大宣传培训力度。针对工作中常见问题,积极开展“送服务上门”宣讲行动,及时解读最新政策法规,并免费发放《2020年公共资源交易有关法律法规制度政策汇编》、《政府采购流程导图》、《光明新区集体资产交易系统用户操作手册》、《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》等宣传资料,加强各交易主体对交易工作的认识,提升各交易主体业务办理能力。2020年共组织中心相关部门主动到社区、各大医院、各学校等重点采购单位开展上门宣讲工作10余次,主动与采购单位就政府采购工作中的常见问题进行沟通和解答,举办人数150人以上的大型培训一次。

公共资源交易服务中心度工作总结(优秀20篇)篇二十

这次会议的主要任务是,回顾总结去年公共资源交易中心工作,表彰成绩突出的先进单位和优秀个人,安排部署工作,动员全市公共交易中心认清形势、坚定信心、明确目标、加压奋进、务实重干,努力推进公共资源交易事业科学发展、跨越发展,平台建设再上新台阶。

是全市公共资源交易平台建设的“探索创新年”在市(县)两级政府的正确领导下在相关部门的大力支持、关心和推动下我们遵循“平台网络化、服务规范化、交易电子化”的发展思路抓住场所建设制度建设、队伍建设、信息化建设四个重点强化服务理念、规范交易行为、创新招标方法、转变工作作风。全市公共资源交易平台呈现“信息公开、操作规范、监督有力”的良好发展格局。下面根据会议安排我讲三点意见:

一、认真回顾总结,充分肯定20工作成绩。

年,全市公共资源交易中心紧紧围绕“一个目标、两个发展、三个领先、四项创新”工作部署,以“规范操作、科学管理、廉洁高效、增收节支”为工作方向,积极探索了“制度+科技”的预防腐败模式,确保了公平竞争、公平交易,防止国有资产流失,减少腐败机会,铲除滋生腐败的土壤,为中原经济区强市建设发挥了重要的服务保障。

(一)抓工作目标,严密组织各项交易活动,增收节支成效显着。

为了实现年初既定各项交易工作目标,严密组织各项交易活动,重点保障南水北调土地整理工程、农村安全饮用水工程、校安工程等重大民生项目招标采购任务。市中心全年完成交易项目1650项,交易额86.38亿元,增收节支18.78亿元(节支额15.54亿元,增收额3.24亿元),节支率17.8%。

建设工程交易金额较往年大幅度提升。交易项目为428项,交易额69.76亿元(去年交易金额38.37亿元,增长81.81%),节支额15.2亿元,节支率17.9%;全年累计开展政府集中采购项目1196项,交易额2.99亿元,节支额0.34亿元,节支率11.4%;采取多种措施提高土地出让竞争力度,充分显化土地资产的价值,实现出让面积2350亩,交易额13.57亿元,增值3.2亿元,增幅达28.9%;产权交易项目7项,涉及转让资金0.77亿元,成交价款0.28亿元,保证了国有资产保值增值和市场化配置资源。

(二)突出工作重点,促进一系列交易项目圆满完成。

随着我市经济社会的快速发展和城市建设的需要,公共资源交易项目呈涉及面广、投资额大的特点,各类应急项目、特殊项目也日益增多。为此,我们牢固树立服务经济建设大局意识,充分发挥职能优势,以优质的服务,高质量、高效率完成上级赋予的各项急、难、险、重任务。其中:

南水北调土地整理重大项目,采用“二次抽签法”被其他地市作为经验推广使用。

该项目涉及**、**两县42个乡镇,预算投资5.1亿元。我们采取多种措施保证了项目的顺利完成:一是多次与业主单位和监督部门沟通协调,广泛征求和听取意见,制定两套应急方案,科学划分62个标段。二是合理安排进度、科学编制招标文件、严格履行操作规程、精密组织开评标,在10个工作日内圆满完成。三是在招标中创造性的采用“二次抽签法”确定评标基准价、采用“合理低价评标”确定中标人的方法,最大限度地避免了哄抬标价和围标串标现象的发生,最大程度的保证了招投标各方利益不受损害。经过充分准备与精心组织,该项目吸引1200多家单位参与投标。该工程招标受到了省、市、县三级各方充分肯定和高度评价,评标办法在其他地市土地整治项目中作为经验推广使用。

去年3月,市中心接受了大功灌区抗旱应急灌溉(总干)工程项目的招标组织任务。该项目时间紧、任务重,为做好本次招标工作,在充分调研的基础上,根据项目工程内容简单、工期时间短的特点,创造性地采用了“合理定价抽取法”确定中标人的方法进行招标。省纪委尹晋华书记亲临抽签现场进行调研,与投标人、评审专家和监督机构代表就“合理定价抽取法”进行了深入探讨,并给予了高度评价和充分肯定。该办法的成功运用为解决我市应急项目招标做出了有益尝试和创新。

开辟绿色**,优先办理42项国务院决定实施的重大民生校安工程项目。

该工程直接关系到广大师生的生命安全,关系到人民群众的切身利益,各级党委、政府都非常重视,多次召开会议研究校安工程建设,中心党委更是把推进校安工程建设作为一项重要工作来抓。对校安工程建设项目进场交易开辟绿色**,对符合进场要求的交易项目做到即到即办,优先办理;据统计,去年共完成校安工程项目42项,交易金额1.08亿元,涉及红旗区、**区、**区、**区及**县,为推进校安工程建设做出了自己的贡献。

精心组织、规范操作,严谨负责,着重抓好一系列重要采购项目。

重点完成全市卫生平台数据中心建设,为我市建成覆盖多个行政村的农村卫生数据系统提供了保障,支持了农村基层卫生事业;完成市宏力大道桥亮化工程项目,该项目是中心成立以来单项金额最大的亮化工程项目,建成后使新乡夜景更加美丽;完成市教育局“班班通”项目采购工作,为我市数百所学校实行新型网络化教学模式提供保障。还有像农村环境整治工程项目、社区卫生服务中心改建项目、口岸作业区综合服务区项目、骆驼湾污水处理厂升级改造项目等一大批重点工程,都曾引起社会各界的高度重视和广泛关注,经过我们的周密安排和精心组织,都在市中心顺利完成招标采购任务,为我市经济建设提供了有力保障,进一步树立了交易中心在社会上的良好形象。

(三)抓具体,积极推进交易平台信息建设,促进科技水平提升。

以打造服务功能完备,交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠的全流程电子化交易平台为目标,着重抓好全流程电子化系统开发建设,实现平台网络化、交易电子化、监督全程化,促进全流程电子化交易平台建设提升。

一是实现平台网络化。经过三年的开发建设,目前初步建成了一个功能比较完备的六大电子交易平台即:外网综合信息服务平台、内网业务办公平台、视频监控平台、评审专家抽取和管理平台、会员诚信管理平台、资金管理平台等,可实现从项目交易受理登记到成交确认全过程的信息化管理。充分利用了计算机不讲情面的优势,将可能在招标文件中出现的人为干扰因素降低到最低点,为统一规范和高效便捷提供有力的技术支撑。

二是实现招投标电子化。使用当今最新的信息化技术,开发符合我市实际的协议供货、定点采购、产权电子竞价系统。定点采购电子化交易在省内率先引用电子反向拍卖,供应商可以通过网络实现远程、多轮递减报价,系统自动确定成交供应商和成交价格,从而创新了低价中标的采购方式。协议供货电子化交易将直接签订合同、二次竞价、电子反向拍卖三种方式集于一身,具有“五大在线”功能,提高采购效率,有效降低采购和投标成本,平均节支率从4.65%提高到22.98%。2个月内集中完成市公检法系统97个政法专款采购,有力保障了我市政法系统装备工作正常需求;全省首例对市失业人员技能培训和农村劳动职业技能培训以定点方式完成;3个工作日完成市重点规划展览馆项目的紧急采购,确保平原博物院如期向全市人民开馆。产权电子竞价率先开发、在省内率先推行。该系统采用局域网和互联网竞价的方式,竞买人通过网络独立报价,互不接触,将竞买人的竞价方式从“面对面”转为“背靠背”,从而确保报价的理性化。委托人和监督方通过网络实现竞价全过程监督,有效防止了竞价过程的人为控制和其他非正常情况的发生,确保了竞价过程的客观公正。

三是实现监督全程化。建立了评标专家电脑随机抽取、名单保密、语音自动通知系统,从根本上杜绝了评标专家名单外泄。对评标区实行严格管理,电子门禁、16路“电子眼”对招投标交易活动实行“无缝隙”全程声像监控录制,真正做到每笔交易、每个细节都在“阳光”下操作。与监察局的电子监察无缝对接,实现了交易项目电子监控全程留痕,音像自动保存两个月以上,重要项目长期保存,刻录评标监控录像资料400份,为评标情况的事后查询、质疑投诉的处理提供了客观依据。

(四)抓规范,不断建立和完善操作规程,优化业务流程,促进服务水平提升。

为建立统一规范、廉洁高效的公共资源交易平台,树立了“用制度规范行为,用制度约束操作”的理念,不断建立和完善操作规程,排查采购流程的栓塞点,实现操作规程“三透明”。

一是交易信息透明。按照“统一管理、统一监督、统一交易”的要求,为进一步增强交易信息的透明度,进入中心交易的项目除网上公示外,中心还根据实际情况探索切实可行的公开方式,提交了《关于进一步完善政府采购活动的建议》,实现了除评标工作外的全透明,即采购预算、采购公告、采购文件、评标办法、中标结果等主要内容全部向社会公开,保证交易信息公开透明,确保了程序更加公开、过程更加公平、结果更加公正。

二是交易程序透明。按照工作流程标准化的要求,建立并完善了涉及项目审批、项目进场、项目实施、举报投诉、责任追究等8项业务流程,基本做到了从进场咨询、申报受理、项目跟踪到资料存档等各个环节都有相应的制度规范和制约,形成全方位、多层次、相互制约、监督有力的公共资源交易监管体制,最大限度的将公共资源交易置于阳光下,晒出公平和公正。

三是交易规则透明。为进一步增强项目的透明度,积极完善各类交易制度,为了规范采购文件编制,降低质疑风险,拟定了《新乡市本级政府采购货物和服务项目招标文件编制指南》作为项目负责人编制采购文件的参考;针对采购项目技术需求复杂,可能存在限制性条款等问题,拟定《采购项目技术需求管理办法》、《网上询价操作管理办法》、《医用耗材、医疗器械集中招标采购操作规程》;针对采购档案整理和归档环节出现的问题,制定了《关于规范采购档案整理工作意见》等7项实施办法。这些制度的建立和完善,很好地保证了招投采购活动规范运行。

(五)抓创新,不断探索创新交易方式,促进交易效能提升。

不断探索科学有效的招投标办法,有效遏制招投标各个环节违规行为的发生,促进招标采购的效能提升,探索创新了“制度+科技”的预防腐败模式,促进公共资源交易在“阳光”下运行,减少腐败机会,铲除滋生腐败的土壤。

一是探索招投标新思路。为提升招投标采购的效能,不断探索招投标工作新方式、寻求新途径、改进新方式。根据部分建设工程项目内容简单、工期时间短的特点,创造性地采用“合理定价抽取法”来确定中标人。对河渠治理工程、绿化建设工程、农村环境改善等一大批应急工程项目,我们前期都要周密组织安排、慎重编制招标文件、制定应急预案,创新尝试了“二次抽签法”、“合理低价评标法”,最大限度地避免了围标串标现象发生的可能性,极大地削弱了工程标底对中标的决定作用,改变了评标专家随意打人情分影响中标结果的局面。

二是创新政府采购方式,提高采购效率,首次对小额电器项目实行定点采购。由于非现金结算方式、结算周期长、金额小等多种原因,在小额空调、电视机等项目采购中经常出现废标现象,不利于采购效率提升。为此,提出了推行定点电器商场的思路,这一措施省内尚无先例,国内也很少有。为做好本次采购,我们就采购品种、付款结算方式、商场经营管理模式等开展了大量调研,专门召集会议听取商场的意见和建议,解决了投标人关心的付款周期长等突出问题,同时专门召开标前答疑会向投标人解答、培训与招投标相关的问题,并将各种可能导致招标失败的因素在招标文件中进行减化或弱化,从而使采购活动一次成功。通过本次采购,一次性确定对9大类28小类的家电产品实行定点采购,对2万元以上的项目引入二次竞价制度,采购效率明显提高。在办公家俱(包括办公桌、椅、电脑桌、档案柜等)中推行协议供货采购方式。同时,中心规定,公开招标及其他方式采购的项目在国家规定工作日内完成,对于定点采购和协议供货项目随到随办。有效提高了采购效率。

三是开发完成了建设工程全流程电子招投标系统。目前,建设工程全流程电子招投标系统已初步开发完毕进入测试阶段,系统主体流程框架已建立完善,下一步的工作主要针对系统操作细节进一步测试与完善。该系统实现了投标供应商网上报名、网上缴纳投标保证金、网上递交投标文件、网上开评标等功能。能够确保供应商报名的保密性,有效防止投标供应商相互串标、陪标、围标等非正常情况的发生,杜绝招标采购人、招标代理机构干预招投标的行为,减少评审专家主观因素对评标公正性的干扰,降低招标人、投标供应商的招投标成本,实现真正意义上的阳光操作。为了做好这项工作,一是起草了《新乡市房屋建筑和市政基础设施工程施工电子化招标投标暂行办法征求意见稿》,并多次参与讨论、修改。该办法的实行将为电子招投标系统的开发建设提供有力的制度保障,为系统后期开发打下良好的技术基础。二是在现行的招标项目运行过程中按照电子化的要求规范招标公告、招标文件等文本格式,规范工程建设项目评标办法,为将来招标项目运用电子化招投标系统打下基础。

四是提质量、强服务,建立了我省首家地价评估中介机构库。

为规范土地出让评估项目行为,提高土地评估行业的整体服务质量,改变评估机构的区域性垄断,创新采用随机抽取方式选择地价评估机构,推进我市地价评估工作公开、公平、公正。中心首先采用网上搜索、调查咨询、走访借鉴等多种形式,了解国内评估机构的基本信息,对资质范围、从业期限、从业业绩、地价评估时限等条件确定入库标准。其次不设任何门槛,不设任何障碍,创造宽松的条件,增强引进执业资质更高、服务更好的地价评估机构加入。目前已有35家地价评估机构入库,其中近10家机构具有国家级地价评估资质,为我市土地出让的价格确定提供更有力的科学依据。

(六)抓好区域一体化,促进信息资源平台建设提升。

充分利用现代网络技术,积极探索建立市、县联动的信息发布、资源共享和专家远程抽取系统,着力解决县(市)区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专业人才匮乏的局面,为区域一体化招投标工作提供技术保障。

一是加强业务指导,促进区域一体化交易平台建设。围绕规范统一、完善县(市)区公共资源交易平台建设,加强与县(市)中心沟通联系并提供业务技能指导,在网络升级开发、人员培训和业务学习等方面加大工作力度。去年,卫辉、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班观摩学习,从项目受理登记、专家抽取、开标、评标等全过程进行跟班见习,提高他们的业务水平和实际操作能力。有针对性选择县级试点单位,与市中心专家库网络对接,为实现信息互动、资源共享、网络互通县市区域一体化交易平台建设夯实了基础。

二是注重考察交流,夯实交易平台发展基础。为加强公共资源交易信息化建设,及时了解掌握有关政策信息动态,组织考察学习,中心先后到**、**、**等先进地市交易中心调研信息化建设、制度建设、诚信体系建设,借鉴成功经验,完善了各类管理办法和实施细则,规范了操作行为,提高了服务质量,加快了信息化建设步伐,为全面提升工作效率提供强有力保障。同时,济源、温县、**、**、**、**、**等30多个省内外相关单位到我市中心考察调研,在调研过程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理体制、场所设置等方面的经验作法,特别是数字论证ca技术在招投标信息管理系统各环节的具体应用及ca证书如何发放等一系列问题,共同探讨招投标过程中的前景发展和今后工作目标打算。

三是加强供应商库建设,规范招标采购行为。为了加强对交易活动的监督和管理,规范招标采购供应商行为,把建设供应商库作为交易基础工作的重点。一方面在现有的供应商中择优挑选,实行动态管理;另一方面对申请供应商进行严格的资格审查,努力使信誉好、实力强、质量优、服务周到的供应商加入。到目前为止,通过审核入库的供应商总数已达到1246家,其中:其中工程类508家;货物类541家;服务类130家;网上询价类:67家,进一步满足日益扩大各类交易项目的需要。

(七)抓党建,促进工作作风转变,为公共资源交易提供强有力的组织保障。

我们坚持“四个重在”实践要领,按照“三具两基一抓手”和“两转两提”工作要求,紧紧抓住“抓具体、抓规范、抓创新,促转变、促提升”的关键要点,扎实开展“创先争优”、“三抓两促”、“优化发展环境”、“廉政风险点管理”等一系列主题实践活动。把主题活动作为提升素质的重要途径,作为加强组织建设的重要载体,与中心工作思路、工作目标、工作任务结合起来。

一是强化党建目标,促进服务保障能力提升。以争创“河南一流、全国先进”公共资源交易中心为目标,中心党委组织全体干部职工广泛深入开展市委、市政府提出的“思想观念、工作理念、方式方法、工作作风、工作状态”五个明显转变,“工作效率、服务水平、执行能力、整体形象、队伍素质”五个明显提升行动,紧密结合岗位职责和业务能力,认真查找思想理念差距、岗位职责差距、服务发展差距,大力倡导“爱岗敬业”精神,促使干部职工服务理念进一步加强,业务能力进一步提升,工作作风更加扎实。中心先后荣获“河南省建设工程交易中心先进单位”、“河南省优质服务窗口”、“新乡市党风廉政建设责任制优秀单位”、“新乡市优质服务窗口”、“新乡市优化经济发展环境工作先进单位”等12项荣誉。

二是转变工作作风,促进优化发展环境提升。为适应我市“转型发展、跨越发展、和谐发展和'三化'协调发展”的新局面,中心以深化工程建设领域突出问题专项治理工作为抓手,深入开展了“三具体、四创新、五规范”主题实践活动。首先抓好“三具体”,即具体到交易项目、具体到管理制度、具体到服务对象,促使公共资源交易活动及其每个环节在操作中规范运作。其次推动“四创新”,即创新信息化手段,开发“六大电子交易平台和九大电子交易系统;创新招投标方法,探索”制度+科技“的预防腐败模式;创新”一条龙“服务模式,提升整体形象;创新管理机制,提升工作效能。第三达到”五规范“即:健全操作规程,达到交易规范;细化服务标准,达到服务规范;完善管理手册,达到制度规范;统一监督规则,达到监督规范;强化制度落实,达到管理规范。为采购人和供应商提供便捷、优质、高效、廉洁的公共资源交易”阳光平台“。

三是优化服务环境,促进”四位一体“服务监督体系建设。构建”四位一体“服务监督体系是进一步规范权力运行、优化发展环境的有力举措,作为”四位“中的”一位“,以全流程电子化招投标为主线,强化服务理念,拓展服务功能,提升工作效能。首先强化思想、责任、措施”三个“到位,建立学习、巡视、案例分析会”三项“制度,坚持服务、管理、监督”三个“提高等有力措施。其次进一步畅通质疑投诉监督渠道,改进咨询服务内容,对待招投标当事人努力做到:接待热心、释疑耐心、服务诚心;对待招标工作坚持做到:服务上心、工作细心、办事公心。今年以来我们对技术复杂可能引起质疑的上网公示项目高达87个,在全省数量最多,共组织专家论证会和预评估58次,通过公开征求意见与专家论证”双保险“方式,使项目运行更加规范,有效控制了项目采购风险,实现了服务质量”零投诉“。

(八)抓党风廉政建设,促进廉政风险防控机制建设提升。

中心以开展廉政风险点管理为契机,从”重点岗位、重点领域、重点环节“着手,抓住”找、评、防、控“四个环节,通过事前、事中、事后三层防线,加强监督检查等手段,扎实有效建立起廉政风险防控机制。

一是筑牢事前预警防线,落实”三定“机制。把党风廉政建设工作作为头等大事,针对中心权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动超前预防,前移监督关口,从源头上预防腐败。制定印发廉政风险防控机制建设工作方案,明确了总体要求,实施对象、时间安排、工作步骤,细化工作内容,采取定期教育、定期巡视督查、定期案例分析”三定“工作机制,筑牢事前防线。

二是筑牢事中控制防线,实施”制度+科技“预防防腐模式。市中心始终紧紧围绕从源头上防治腐败这一工作重点,探索和实践运用科技手段预防腐败,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,以”交易电子化、操作制式化、服务多样化“为设计理念,致力于电子化办公系统的研发,实现网上办公自动化,打造具有国内先进水平”六大电子交易平台和九大电子交易系统,发挥规范权力、制约权力的强大功能,筑牢事中防线。

三是筑牢事后控制防线,推行“三制”管理,即督查制、考核制、问责制,重点检查涉及项目组织实施及人、财、物等处置权的关键岗位风险防范情况,定期考核个人学习、履职、遵纪、服务等情况,对违反有关法律、法规、政策和制度造成工作失误,或不履行职责导致工作延误的,按《问责规定》严格责任追究,筑牢事后控制防线。中心坚持“岗位职责查不全不放过,业务流程理不清不放过”原则,全面查找出各类风险点28个,制定风险防范措施90项,构筑了“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的廉政风险防范管理体系。11月2日,我们以多媒体课件形式在全市风险点管理监督公开透明工作大会上作了典型经验报告,得到市委市政府的充分肯定。

(九)抓好队伍建设,促进公共资源交易服务能力提升。

队伍建设是事业发展的基础。为进一步促进公共资源交易服务能力提升,中心党委在抓班子带队伍的基础上,不断扩展、丰富、创新学习实践载体,激励干部职工严纪律,优作风,为公共资源交易平台建设提供有力支撑。

一是严格学习制度,提高队伍素质能力。以建设学习型队伍和提高业务能力为着眼点,坚持每周二、五下午半天的“集中学习日”制度,采取专题讲座、交流体会、理论考试等学习方式,加强政治理论和招投标相关法律法规知识学习,坚持定期组织项目负责人进行招投标案例分析研讨会,鼓励参加招投标各类业务知识培训,不断提高干部职工队伍思想素质和业务能力。今年有3位同志通过考试获得了招投标师资格,2位同志取得了中级工程师资格,2名干部参加市委组织的专题理论学习班,1人被评为优秀学员。

二是强化廉政教育,提高廉洁自律意识。中心党委始终把抓好党风廉政建设放在首位,为了抓好党风廉政教育工作,采取全员参与、多措并举,教育和督促干部职工时刻做到自重、自警、自省、自律。坚持贯彻落实党风廉政建设一系列主题教育,在学习《廉政准则》的基础上,进行《“四会一课”解析》为内容的党风廉政建设专题课,开展了多次专题警示教育讲座,印发编制80本《警示教育手册》,人人签定廉政承诺书、组织全体党员干部职工观看了《学廉政准则做廉政模范52集系列情景短剧》、《第一书记》、《歧路风雨》等10余部优秀音像教材资料,在思想和行动上筑起反腐倡廉的防火墙。

三是加强宣传,不断提升公共资源交易影响力。公共资源交易是一项全新的工作,为了提升公共资源交易影响力,充分利用中心网站、报刊等载体及时宣传公共资源交易工作动态,扩大社会影响,接受社会各界对招投标工作的监督,营造良好的社会舆论氛围。6月4日,在中国纪检监察报头版刊登《新乡市打造公共资源交易“阳光平台”》文章,向全国宣传了“制度+科技”的预防腐败模式的经验做法,全国各地纪委监察部门来中心调研学习;在中国政府采购杂志发表《不断探索政府采购新途径》,引起各地政府采购部门关注,陆续前来中心座谈交流经验做法;向市政府《政务信息》报送信息共计86条,政务快报采用7条,创先争优简报专刊4篇,编印《公共资源交易简报》共12期,年度政府信息工作被市政府评为优秀单位。

(十)县级交易中心规范运行,交易平台建设成效显着。

县级公共资源交易中心不断完善基础建设,拓展服务范围,提高服务水平,强化管理监督,为全市经济社会较快发展提供强有力的保障。去年各县交易中心共完成交易项目1076项,交易额43.3亿元,增收节支额3.5亿元,节支率达7.4%。

县级公共资源交易中心建设和运行工作,总体评价较好,组织机构基本健全、场地建设基本配套、操作流程基本规范、监督机制基本到位,平台体系建设初具规模,阳光操作受到社会和群众普遍认可。县级交易中心主要做法体现有以下三点:

一是当地政府高度重视,能够结合自身实际,创造条件从人力、物力、财力上给予支持,为夯实县级公共资源交易平台奠定了坚实的组织保障。**县交易中心原挂靠在县发改委,为进一步加强运行机制,从源头上预防和抵制腐败,经县政府第95次常务会研究决定,直接隶属县政府,正科全供事业单位,编制20人,交管委主任由县长担任,多次亲临中心指导、协调和研究解决遇到的困难和问题,拨付专项资金配齐各项办公设施。新乡县交易中心在县委、县政府的高度重视和正确领导下,公共资源交易管理体系基本形成了“决策、监督、服务”三位一体,机构人员编制、经费保障有着落,并选配了政治素质高、业务能力较强的专业人员,能够较好地发挥管理和监督作用,满足各类公共资源交易的服务需求。

二是县级交易平台建设以行动快、见效好的良好起步,为推进全市公共资源交易平台体系建设打下了良好的发展基础。全市推进公共资源交易平台体系建设以来,辉县市、卫辉市、新乡县、**县等县公共资源交易中心建设成效较为明显,平台发展速度较快,场地建设基础良好,硬件设施逐步完善,运行状况规范有序,进场项目交易能最大程度体现公开、公平、公正。卫辉市交易中心加强两库管理,充分利用现代信息技术,积极探索建立市、县联动的信息资源共享和专家抽取系统,着力解决县区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专家人才匮乏的局面,极大提高了办事速度和工作效率。

三是县级交易中心围绕当地中心工作,精心组织交易活动,保障一大批重大民生工程,促进当地经济发展。县级公共资源交易中心能结合本地区实际,立足推动发展和促进稳定的高度,从普遍关心的热点、焦点、难点问题入手,不断创新交易方式和扩大交易范畴。**县交易中心较好地完成了全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等18类重点民生项目。**县交易中心在信息公开、专家抽取、现场监督和评标过程进行严格规范,使得中标人硬气,淘汰单位服气,参与单位顺气,有效消除不稳定因素。其他县精心组织了南水北调移民安置工程、新型农村社区工程、农业综合开发抗旱应急水利工程、廉租房建设工程、校安工程、土地整理工程等各类当地重大项目招标任务,为促进当地经济社会和谐发展起到了积极的作用。

总之,通过我们共同努力,20全市交易工作成效显着,取得较好的社会效益和经济效益。这些成绩的取得,是在市县两级政府正确领导的结果,是在相关部门大力支持和帮助结果,是全体干部职工共同奋斗的结果。借此机会,对大家为公共资源交易工作付出的辛劳和努力,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

我市经济社会发展的总体考虑是:围绕打造“一区三基地”(中原经济区统筹城乡发展示范区、先进制造基地、现代农业试验示范基地和高素质人力资源培育基地),力争在中原经济区建设中有所作为、走在前列、率先崛起这样一个总的奋斗目标;坚持产业升级、新型城镇化两条主线;坚持把招商引资、项目建设、幸福新乡建设作为三大抓手;大力构筑现代农业、产业集聚区、体制机制创新、干部队伍激励机制四个支点,概括起来就是“一个总目标、两条主线、三大抓手、四个支点”。要围绕这个总体要求,我们以“四位一体”服务监督体系建设为契机,进一步规范和完善公共资源交易平台建设,从源头上预防和治理腐败,构建公正开放、竞争的序、服务到位、监督有力的公共资源交易管理服务平台。

(一)深刻理解加快公共资源交易平台建设的`重大意义。

为规范我市公共资源的各类交易活动,加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制,提高政府的公共服务质量,构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易平台,节约公共开支,从源头上预防和治理腐败。我们一定要在认识上高度一致,切实增强做好建设公共资源交易平台的责任感和紧迫感,要把中心打造成优化经济发展环境的一个品牌,使之成为政府部门提高效率、服务社会、加强规范监督、创建公平竞争的平台。

(二)保持我市公共资源交易领域先进行列。目前,全省乃至全国的公共资源交易平台建设掀起高潮。我们一定要以高度的责任心,进一步加大工作力度,加快推进交易电子化步伐,创新交易方法,努力把公共资源交易中心建设成规范操作、运转高效、社会满意、服务一流的服务平台,为实现中原经济区强市崛起作出更大的贡献。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足,如专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与上级要求还有一定差距;围标串标、资质挂靠等行为客观存在,但查处难度较大;部分工作人员习惯于固有思维模式,缺乏大胆创新,服务水平参差不齐,业务素质有待加强;县级信息化建设推进速度较慢,监督管理有待进一步提高,办公场所问题亟待解决,部分单位规避招标,没有实现项目“应进必进”;有些工作人员还没有完全养成细心严谨的工作习惯,忙中出错的工作隐患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范等等。

三、明确任务要求,扎实做好年公共资源交易中心工作。

今年,是党的十八大召开之年,是贯彻省九次党代会和市十次党代会精神、实施“十二五”规划的重要一年,也是贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进中原经济区强市建设的起始之年。全市公共资源交易中心工作要按照巩固、完善、创新、提高的工作思路,以科学发展观为指导,以创建“河南一流、全国先进”交易中心为目标,以开展“三讲三提升”(讲责任、讲作为、讲正气、提升素质、提升水平、提升形象)活动为载体,以实现全流程电子化交易为方向,以业务素质提高为重点,以更好的作风,更高的效率,更优的环境,整体推进公共资源交易平台建设再上新台阶。按照这一总体思路,要切实抓好六个方面的工作。

(一)突出科技支撑,不断推进公共资源交易信息化建设。

一是加快推进建设工程全流程电子化交易系统。按照我市“四位一体”服务监督体系建设工作的整体部署,进一步加大信息化软硬件投入,开发功能完备、性能先进、符合我市实际的建设工程全流程电子交易系统。目前,已完成该系统的研发工作,将进入测试阶段,将进一步积极推广应用全流程电子化招投标系统,逐步实现异地远程评标等功能开发。各县公共资源交易中心要借鉴市中心全流程电子化交易系统开发经验,逐步建立完善本县的电子交易、管理和监控系统,逐步形成科学规范、廉洁高效的公共资源交易运行体系。

二是加快推进政府采购全流程电子化交易系统。政府采购协议供货、定点采购电子化交易系统去年已开发运行。目前,主要是加快推进公开招标、邀请招标、网上询价、谈判、单一来源等五个系统需求设计工作。我们已借鉴了国内多家政府采购电子化经验,整体规划已取得了重要进展,提出了自己的设计理念和构架方案,基本完成了政府采购全流程电子化交易系统的需求调研、设计、开发工作,系统正在进行软件内部测试,研发工作已完成过半。上半年,政府采购全流程电子化交易系统开发完成,下半年,全面进入投入运行使用。总体来说,我们的信息化建设工作均按照预定目标有条不紊的推进。各县交易中心也要有计划、有步骤加快推进政府采购电子交易系统建设。

三是完善市综合评标专家库管理系统建设。在巩固市、县两级评标专家资源共享成果的基础上,建立市县一体、资源共享的评审专家抽取和管理平台。完善市级中介机构库(包括招标代理、拍卖、地价评估等),实行统一管理,分步骤、分阶段推行中介机构的随机抽取,优先使用电子竞价交易,打破区域性垄断。积极做好管理系统各项功能的深化完善工作,对招标采购人、投标人、评审专家、中介机构的交易行为纳入诚信管理系统进行有效管理,实现专家库统一联网和专家库资源共享。

(二)突出队伍建设,不断强化公共资源交易服务能力。

一是严格学习制度。加强政治理论、法规政策和业务技能的学习。坚持每周二、五下午业务学习,促进从业人员专业知识及综合素质稳步提高,定期开展业务学习,招标师培训及案例分析会。支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训,提高队伍整体素质,继续实行“一人多岗、一岗多能”制度,切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。

二是深入开展主题活动。全面推进党建工作深入开展,严格党员管理,完善支部组织建设,健全组织生活,加强民主集中制,发挥战斗堡垒作用。积极发挥党支部、党员的作用,组织开展形式多样、喜闻乐见的文体活动,通过集体活动使员工之间增进**,促进团结,增强团队精神,提高中心的凝聚力。

三是加强对评标专家管理。加大评标专家的继续再教育工作,采取以会代训和请专家到场专题讲解的方式,及时对评标专家人员进行职业道德、操作规程、专业知识等方面进行培训,努力提高评标专家工作水平。进一步加强评标专家动态管理,继续扩充专家库专家数量,严格准入和清出制度。

(三)突出机制建设,为科学化、规范化管理提供保障。

一是规范文本。实现项目报名、招标公告、合同文本、招标文件文本、质疑文本等文本的标准化,使招投标文件更加完整和规范。对相关制度、资料进行收集、整理、归类,编印《招标人进场交易工作指南》、《投标人进场交易工作指南》、《政府集中采购工作手册》和《建设工程招投标工作手册》等,以提供招投标当事人随时查阅,确保信息畅通。

二是规范流程。进一步完善、细化《公共资源交易中心规范化管理手册》,将服务的每一个环节和主要内容具体化,建立规范服务标准,推行招投标工作程序化、制度化、标准化。涉及对外服务的有窗口服务制,项目责任人制,服务承诺制,办事公开制等,不断健全中心服务工作机制和长效管理机制。

三是规范监督。进一步规范公共资源交易行为,对中心原有的监督制度进行必要梳理、修订和完善,完善岗位责任制度、投诉处理办法和责任追究制度等,形成全方位、多层次、相互制约、监管有力监督机制。

(四)突出廉政建设,促党员干部整体形象提升。

把加强廉政建设贯穿于公共资源交易工作中,采取廉政教育、专题讲座、警示教育等形式,强化干部职工廉政意识,提高防腐能力。全面落实党风廉政责任制,严格遵守廉洁交易“八不准”规定,签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制和责任追究机制。

(五)突出区域统一专家库建立,实现远程异地评标。

加强与全省公共资源交易部门沟通联系,讨论建立区域统一专家库,实现区域评标专家的资源交易共享。积极推进异地远程评标,加强评标专家库管理,()规范评标行为。目前,我们与**公共资源交易中心、济源交易中心、**建设工程交易中心,**建设工程交易中心等兄弟单位,就建立区域统一专家库,实现区域资源共享,进而实现远程异地评标达到共识。今年,我们采用联席会方式,加强沟通交流,深化合作,加快区域一体化合作步伐。

(六)突出新址建设,营造现代化的公共资源交易场所。

今年六月份,市中心将迁入“便民中心”新址(4、5两层),办公面积约7000平方米。以建设“设施更完备、功能更健全、服务更高效、管理更科学”的现代化交易平台为目标。根据现代化交易工作需求,做好前期办公场所设计规划,增加开评标室、隔天评标室、认证室、资格审查室、电子竞价室等。改善场所环境,增加现代化办公设备,建立起全流程电子招投标系统,强化服务功能,规范交易行为,营造良好交易环境。目前,经过专家论证,列出各项采购清单,各项规划设计、装修图纸全部完成,已移交事管局。同时加强市场调研,多次聘请专家对场所设计论证,已做好招标的前期工作。资金落实后,我们将加快各项招标工作。

同志们,全市公共资源交易中心在工作中取得了阶段性成果,我们决心通过打造“河南一流、全国先进”交易平台,全力营造一个公平、公正、高效、规范的招标采购良好环境,为建设幸福新乡和中原经济区强市作出我们应有的贡献。

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