安全风险报告制度（热门15篇）

为了提高医务人员风险意识，加强医疗安全管理，及时妥善处理安全隐患事件，保证医院的安全运行，特制定此制度。

一、医疗安全警讯事件是指即将发生或已经发生的对医疗安全有明显危害的事件，包括：

（一）可能引起患者人身损害或者死亡的事件。

（二）可能引起患者额外经济损失的事件。

（三）可能引发医疗纠纷的事件。

（四）可能给医院带来经济损失的事件。

（五）可能给医务人员带来人身损害或经济损失的事件。

（六）可能给医院带来信誉等各种无形损失的事件。

二、在日常医疗工作中，需报告的医疗安全警讯事件，具体如下：

（一）出现医疗意外。

（二）家属对医疗过程提出异议或有纠纷倾向。

（三）本院因术后并发症需再次手术的。

（四）手术或有创操作中异物留置体内。

（五）手术、放疗、石膏固定等有区域高度局限治疗时部位错误。

（六）正常分娩母婴意外伤害事件。

（七）越级、超权限开展有创诊断和治疗。

（八）主要疾病误诊、漏诊三天以上。

（九）对主要疾病诊断、治疗有明显影响的延误事件。

（十）主诊医师擅自改变集体或科主任查房制订的诊疗计划或手术方式。

（十一）血型不合的输血、溶血反应、输入污染或过期血液。

（十二）出现中、重度药物不良反应、输液或输血反应。

（十三）留置输液导管致局部严重感染或败血症。

（十四）各项治疗检查时可能引起患者脏器功能中重度损害或死亡的并发症。

（十五）各种操作失误或意外致病人器官、组织计划外损伤事件。

（十六）违反各种诊疗常规和技术操作规范，致院内感染、中毒等危害身体健康事件。

（十七）超常规药物剂量应用致不良反应事件。

（十八）药物错发、误服、误注。

（十九）重要检查标本丢失。

（二十）血型检验错误。

（二十一）检查、检验报告单姓名、性别、部位、结论错误。

（二十二）病人身份识别错误。

（二十三）住院患者医院内摔伤、坠床或非正常死亡。

（二十四）收治“三无”病人。

（二十五）外院转入的疑难、危重病人。

（二十六）医务人员明显推诿病人的检查、治疗事件。

三、当事科室在发现医疗安全警讯事件后，均应及时向主管职能部门报告事件发生情况。重要、紧急事件或已造成不良后果的及时报告分管院长。各科室科主任为责任人。报告科室、接报告部门均应在《医疗安全警讯事件报告登记本》上做好记录。

四、对可能或已造成不良后果的重大、紧急事件，主管职能部门接到报告后应立即组织调查，提出处理意见并协助当事科室积极处理，同时报告分管院长。

五、对未造成明显不良后果的一般事件，主管职能部门在接到报告后，应在48小时内（节假日顺延）组织调查并协助当事科室积极处理，同时报告分管院长。

六、奖罚

（一）发生医疗安全警讯事件未报告或未在规定时间内报告的科室或个人，根据《综合目标管理办法》给予处罚。

（二）及时报告医疗安全警讯事件，积极采取措施避免事态发生，或减轻不良后果者，根据《综合目标管理办法》予以奖励。

（三）对于已经造成不良后果的事件，及时报告者按照《综合目标管理办法》予相应就轻处罚。

（四）发现医疗安全警讯事件后，及时查证根本原因，整改措施积极、有效，且在全院范围内有推广价值的，予适当奖励。

此制度自发文之日起执行。

（一）紧急情况及重大医疗事件报告制度：

1、医院接到重大灾害伤亡事故报告或“120”急救中心指令，医院领导应立即组织足够力量以最快速度投入救援，同时报告当地卫生行政主管部门。

2、突然接收同类大批伤病人员（10人以上，含10人）时，应立即逐级上报。

3、严格执行传染病报告制度。若发现传染病爆发流行，应立即将病人就地隔离，同时报告当地卫生行政主管部门。

4、发生重大医疗纠纷或需尽快做尸检以明确死因的医疗纠纷时，有关科室应立即报告医务部，再逐级报告院领导进行处理。

5、若发现大批食物中毒病人，医院应立即组织抢救，同时报告当地卫生行政主管部门。

6、若发生涉及医院安全或医疗正常秩序受到严重影响的'事件时，应及时报告上级有关部门。

7、各科室必须建立紧急情况及重大医疗事件登记本，并认真做好记录，以备随时调阅取证。

（二）请示报告制度

凡出现下列情况，必须及时向院职能部门或院领导或上级有关部门请示报告：

1、成批（3人以上，含3人）严重工伤、重大交通事故、7大批中毒、甲类传染病及乙类传染病中的艾滋病、肺炭疽、sars、高致病性人禽流感等重大传染病时。

2、凡重大手术、重要器官切除、截肢或首次开展的新手术、新疗法、新技术和新药品首次临床应用时。

3、紧急手术而病人的家属或单位负责人不在场时。

4、发生严重医疗纠纷、差错及事故时。

5、收治特殊身份或涉及法律、政治问题及自杀倾象的病人时。

6、病人死亡需要进行尸体解剖时。

7、损坏或丢失贵重器材、药品和发现成批药品变质、失效时。

8、科室主任、护士长外出（包括会诊、手术、讲学等）、休假；或院外人员来院参观、采访、讲学、会诊、手术等。

9、其它意外事件发生时。

10、报告方式：紧急情况下可口头或电话报告，一般情况下要书面报告并科主任签字。

（三）危重病人抢救报告制度：

1、危重病人抢救工作由科室主任、护士长及主治医师等组织，并电话或书面向医务部报告。必要时院领导参加指挥。所有参加抢救的人员要服从领导，听从指挥，严肃认真，分工协作，积极抢救病人。

2、抢救工作中遇到诊断、治疗、技术操作等问题时，应及时请示和邀请有关科室会诊予以解决。

3、医生、护士要密切合作，述一遍，核对无误后方可执行。

4、做好抢救记录，要准确、时间。情况紧急执行口头医嘱时，护士应复清晰、扼要、完整，并准确记录执行。

5、新入院或病情突变的危重病人，应及时通知医务处或总值班，填写病情危重通知单一式三份，分别交给病人家属、医务处和贴在病历上（须病人家属或单位负责人签字）。

（四）死亡病例报告制度：

1、各科室凡有死亡病例，必须及时向医务部报告。

2、必须在24小时内填写死亡证明书，死亡证明书存根交医务部存档。

3、凡涉及医疗纠纷或案件的死亡病例，科主任应向医务部、主管院长及上级主管部门汇报。

“零隐患”，企业安全生产工作若真能做到这程度，那当然好。但在目前情况下，这样的隐患排查结果，你信吗，反正我不信，明摆着是应付事。对这样的“零报告”，必须“零容忍”。

毛泽东同志有一句经典名言“凡是反动的东西，你不打，他就不倒。这正如地上的灰尘。扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”。这句话用在安全隐患排查治理上，也非常合适。隐患不除，事故难绝。但安全隐患自己不会跑掉，必须认真细致地去检查、去发现、去整改。自欺欺人的“零隐患报告”，其结果只能是搬起石头砸自己的脚。

新《安全生产法》已经开始实施。新法突出事故隐患排查治理和事前预防，重点强化三个方面：一是强化落实生产经营单位主体责任，解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥、事故隐患排查治理等问题；二是强化政府监管，完善监管措施，加大监管力度；三是强化安全生产责任追究，加大对违法行为特别是针对责任人的处罚力度。

“零隐患”报告，于情于理于法都说不过去，必须严肃处理。希望《通报》所提及的企业及当地监管部门，认真落实《通报》要求，各地企业和监管部门也要引以为戒，不折不扣地抓好劳动密集型加工等企业专项治理工作，认真学习贯彻执行新安法，严格落实安全生产主体责任，按照专项治理的各项要求，做到隐患整改到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，全面提升企业火灾防控水平，有效预防和减少火灾事故发生。

我镇切实加强夏季安全生产工作，坚决防范各类事故发生，确保人民生命财产安全。

一是高度重视，强化安全生产组织领导。召开安全生产重大隐患督办工作会议，调整充实了镇夏季安全生产隐患排查治理活动领导小组，要求扎实开展夏季安全生产隐患排查治理活动，严格落实安全生产”一岗双责“。并与各村及镇直部门和企业签订了安全生产责任状，纳入年度绩效考核，形成了“镇统一领导、部门依法监管、企业自主负责”的安全生产管理网络。

二是拉网排查，开展夏季安全生产大检查活动。组织经贸办、安监办、城建、司法所、派出所等有关部门对辖区内的`重点企业、学校、建筑工地等进行了地毯式排查，做到横到底，纵到边，不留空档，不留死角。对镇内大理石加工企业进行严格管理，在麦收期间98家加工企业一律停电歇业，同时，对排查出的安全隐患，及时下达整改指令并进行详细登记造册，掌握了安全生产工作的主动权。

三是广泛开展宣传教育培训。利用多种形式开展抗灾减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全等方面的宣传教育活动，千方百计调动起、发挥出、保护好广大人民群众参与安全生产工作的自觉性、主动性和创造性，有效增强了人民群众的安全防范意识和避险自救能力，提高了应急管理人员的整体素质和工作水平。

四是统筹兼顾，扎实做好防汛工作。镇防汛指挥部制定了防汛应急预备方案，建立了24小时值班制度和险情零报告制度。组织储备了防汛物资，目前已落实编织袋4万多件，铁锨360把。以镇机关和村干部、民兵、预备役人员、医务人员以及退伍军人等具有相关知识和经验的人员为主，组建了180人的应急队伍。组织人员对辖区内主要堤防防护、河道畅通等进行了排查，对学校、医院以及重点企业等安全情况进行了检查，确保辖区汛期安全稳定。

1、生产事故发生后，各分厂、责任单位和个人应迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。保护事故现场，根据事故情况启动应急救援预案，指挥抢救、疏散、救护工作。发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

2、发现发生事故后，现场人员必须立即告之段长和安全员,上报本单位领导，有关单位领导接到报告后立即到现场组织实施抢救措施。并立即通知公司领导及安全办公室。分厂立即向公司所属副总和安全办公室报告，安全生产办公室执行“聊城市安全生产监督管理办法”规定，于1小时内报上级安全管理机关。

3、发生人身工伤事故，由段长、安全员填写“伤亡事故报告单”。详细报告事故发生经过，分析事故原因，由各单位主管安全生产的领导出具处理意见，并上报公司安全管理办公室及劳资科。

4、报告事故应当包括下列内容

（一）事故发生单位概况。

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或可造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。

（五）已经采取的措施。

（六）其他应当报告的情况。

5、劳资科依据伤亡事故报告单审核工伤报销凭证。

二：调查处理制度

1、事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。按“四不放过”的原则，要求对事故进行处理，避免事故的再次发生。

2、参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。

3、事故调查履行下列职责：

（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。

（二）认定事故的性质和事故责任。

（三）提出对事故责任者的处理建议。

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施。

4、公司安办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

5、对事故根据制度事故责任人作出适当的处理。

6、对事故通报和事故分析会等形式教育职工。

三、事故奖惩制度

1、为保证公司生产经营工作的顺利开展，加大安全生产的管理制度，增强全体员工的安全意识和责任感，全面落实安全生产责任制，制定本奖罚制度。

2、安全生产办公室按事故的等级，对责任单位按规定处罚。报企管科执行。发生无人员伤亡的生产事故（不含交通事故），按经济损失程度分级：

（1）.一般事故：经济损失不足1万元的'事故。

（2）.较大事故：经济损失满1万元，不满2万元的事故。

（3）.重大事故：经济损失满2万元，不满5万元的事故。

（4）.特大事故；经济损失满5万元以上的事故。

为了有效预防，及时控制妥善处理学校突发重大事故的危害，保证广大师生生命健康与生命安全，维护学校正常教学、生活秩序和社会稳定，建立起“信息畅通，反应快速，指挥有力，责任明确”的工作机制，特制定本制度。

严格实行学校重大事件信息报告制度，确保突发事件及时得到有效控制。学校突发事件的信息传报的第一责任人为学校校长，相关责任人为学校工作分管或负责人员。相关责任人确认突发事件的第一时间报告学校领导，学校在核实情况后立即报教育局安全科，并同时报相关的卫生、公安、消防等主管部门或单位。村小在事故发生后立即报告中心小学。

发生重大事件时，要实行“零报告”和日报告制度，坚持二十四小时值班制度和信息畅通制度。

对不报、瞒报、漏报、缓报的要依法追究相关人员法律责任。

1、发生一般安全事故或了解有与安全有关信息的，第一现场的责任人或知情人要及时将情况报告给该学生的班主任、学校值班领导，并采取有效措施，防止事态恶化。

2、发生严重安全事故，学校在了解情况后，按照安全信息报送程序将安全信息报教育局安全科。发生食物中毒或传染病疫情，还要报卫生防疫部门。

3、发生安全事故的，班主任要及时通知家长到校，主动协助解决，不迟延。

4、发生安全事故，为了保证学校稳定，作好安全教育工作，可以将情况向全体学生通报。

5、班主任应将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺勤或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。

6、对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生，班主任应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私。

为进一步加强我县餐饮服务环节食品安全工作，严厉打击餐饮服务环节违法经营行为，提高本局办事效率，防止餐饮服务环节行政许可和餐饮服务环节监管中出现以权谋私或违法执法等行为，特制定本制度。

本制度所称投诉举报,指社会各界、公民以电话、信函、口头等形式向我局检举、投诉发生在本县范围内的餐饮服务环节违法经营以及本局工作人员以权谋私或违法执法等行为。

二、遵循原则

1、依法行政，有法必依，执法必严，违法必究。

2、以事实为依据，以法律为准绳。

3、分级负责，归口管理，及时解决，化解矛盾。

4、树立餐饮监管行政执法权威。

三、受理机构

分局食品科负责受理本县辖区内对餐饮服务环节违法

经营行为的举报投诉。

分局纪检室负责受理本县辖区内对本局工作人员以权

谋私或违法执法等行为的举报投诉。四、受理范围

1、本局工作人员违法违纪，失职行为。

2、具体行政行为不合法或不适当的。

3、无餐饮服务许可证经营或有餐饮服务许可证但超范围经营行为。

4、违法使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等行为。

5、从业人员持无有效健康证明上岗行为。

6、餐饮店内外环境不符合卫生要求。

7、公民、法人和其他组织合法权益受到损害的。

五、办理程序

1、根据案件的性质、地点及其他情况及时移交、督办或直接查处。

2、来信来访反映的，应当记载反映的案件发生时间、地点、人员及简要案情，并将材料及时呈报负责人。

3、负责人签署调查意见后，应当在二个工作日内将交办函发出。

4、未征得举报人同意，不得公开其身份。处理结果应当向举报人反馈。

5、进行调查的，应当一个月内作出处理结果。逾期不能办理的，及时告知，并说明原因。

6、逾期不报，又无理由的，通报督办。六、工作责任

1、凡在办理过程中收受贿赂、不依法办案者，将追究相应的责任。

2、对举报的案件不及时处理或置之不理、对举报人不耐心细致、态度生硬的，要向举报人赔礼当前，并及时纠正。

八、投诉举报电话及电子邮箱：

投诉举报电话:食品科52222558、纪检室52210803；

电子邮箱：http://.

开县食品药品监督管理分局

餐饮服务行政许可工作制度

第一章总则

定本制度。

第二条本局餐饮服务行政许可的实施，适用本制度。

第三条本局局长对餐饮服务行政许可工作负总责。

分管领导负责餐饮服务行政许可工作，食品科具体经办

餐饮服务许可证的审核发放工作。

第四条本局采取设置公告栏或制作活页材料等方式在办公场所长期公示以下内容：

（一）许可依据及具体条款；

（二）许可条件、程序、期限；

（三）许可申请所需申请材料目录；

（四）许可申请申请材料的示范文本；

（五）受理机关的通讯地址、咨询联系电话、投诉举报电话；

（六）《重庆市环境保护条例》的有关要求。

第二章申请和受理

第五条申请人提出餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件：

（一）具有合法的经营场所；

（六）具有与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；

（七）国家食品药品监督管理局及市食品药品监督管理部门规定的其他条件。

第六条申请餐饮服务许可的单位和个人应提交《餐饮服务许可证》申请，并附以下资料：

（一）名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；

（二）餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明；

（三）法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件）；

（四）符合相关规定的食品安全管理人员培训证明资料；

（五）餐饮服务从业人员健康体检合格证明；

（六）保证食品安全的规章制度，包含以下内容：

1、食品和食品原料采购查验管理；

2、场所环境卫生管理；

3．设施设备运行、维护和卫生管理；

4、清洗消毒管理；

5、人员卫生管理；

6、人员培训管理；

7、从业人员健康管理；

8、加工操作管理；

9、餐厨垃圾管理；

10、消费者投诉管理；

11、保障食品安全所需的其他管理制度。

（七）餐饮服务场所合法使用的有关证明（如房屋所有权证或租赁协议等）；

（八）自备水源的，需提供生活饮用水安全检测报告；

（九）大型餐馆，学校食堂、幼儿园食堂、工地食堂，供餐人数500人及以上的机关、企事业单位食堂，连锁经营餐饮服务企业的总部，集体用餐配送单位还需提供以下资料：

1、设置专职食品安全管理岗位及人员的证明资料；

3、卫生检查计划；

4、食品安全突发事件应急处置预案。

（十）集体用餐配送单位还需按以下要求提交资料：

1.符合食品安全要求的产品包装材料证明；

2.与实际产品内容相符合的标识说明样张；

3.与经营规模相适应的配送设备设施的有关资料。

（十一）不属于以下情形的说明资料：

4、聘用曾任被吊销《餐饮服务许可证》餐饮服务提供者直接负责的主管人员，且在自处罚决定作出之日起未满5年的。

（十二）国家食品药品监督管理局及市食品药品监督管理部门认为有必要提供的其他资料。

第七条所交材料除图纸外应用a4纸打印或用碳素笔书写，逐份加盖公章或法定代表人（负责人）印章，按次序装订，一式两份；凡提交的材料为复印件的，均应在复印件上写明“系原件复印”，并加盖单位公章或法定代表人（负责人）印章。

第八条本局对申请人提供的有关技术资料和商业秘密

负有保密责任。

第三章审核与决定

第九条依据相关法律法规，对申请人提出的餐饮服务许可申请分别作出以下处理：

（二）申请事项依法不需要取得餐饮服务许可，应即时告知申请人不予受理

（五）申请资料不齐全或者不符合规定形式的，应当场或者在5个工作日内出具《餐饮服务许可补正申请材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请资料之日起即为受理。

第十条受理申请人提交的申请资料后，应当按照本制度第六条规定审核申请人提交的相关资料，并按照餐饮服务分类许可审查规范进行现场核查，制作《餐饮服务许可现场核查笔录》。对于需整改复查的，出具《整改通知书》，申请人根据《整改通知书》进行整改后，提出整改报告，申请重新核查。经再次核查，仍不符合规定条件的，不予许可。

第十一条应当根据申请资料和现场核查的情况，对符合条件的，作出准予行政许可的决定；对不符合规定条件的，作出不予行政许可的决定，并发放《不予餐饮服务许可决定书》，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十二条应当自受理申请之日起20个工作日内做出行政许可决定。因特殊原因需要延长许可期限的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人，发放《餐饮服务许可延期通知书》。作出准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《餐饮服务许可证》。整改不计算在审批时限内。

第十三条餐饮服务提供者的名称、法定代表人（负责人或者业主）或者地址门牌号改变（实际经营场所未改变）的，应当提出办理《餐饮服务许可证》记载内容变更申请，提交《餐饮服务许可证变更申请书》，并附以下资料：

（一）餐饮服务许可证复印件；

（二）法定代表人或负责人的居民身份证明复印件；

（三）餐饮服务提供者名称变更需提供工商部门核准的证明资料；

（五）地址门牌号变更需提供有关部门出具的地名或门牌号变更证明。

第十四条餐饮服务提供者的`许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施需要改变的，应当申请办理《餐饮服务许可证》许可事项变更手续，提交《餐饮服务许可证变更申请书》，并附以下资料：

（一）餐饮服务许可证复印件；

（二）法定代表人或负责人的居民身份证明复印件；

（三）提供第九条中与变更内容相关的资料。

受理申请人提交的申请材料后，应当审核申请人按照本条规定提交的相关资料，并按照餐饮服务分类许可审查规范以申请变更内容为重点进行现场核查。

第十五条根据第十三条、第十四条规定，准予变更《餐饮服务许可证》记载内容或者准予办理许可事项变更手续的，颁发新的《餐饮服务许可证》，证号和有效期限不变。对不符合规定条件的，做出不予行政许可的决定，并发放《不予变更餐饮服务许可决定书》。

第十六条餐饮服务提供者需要延续《餐饮服务许可证》的，应当在《餐饮服务许可证》有效期届满30日前向原发证部门书面提出延续申请。逾期提出延续申请的，按照新申请《餐饮服务许可证》办理。

第十七条申请延续《餐饮服务许可证》应当提供以下资料：

（一）《餐饮服务许可证》延续申请书；

（二）原《餐饮服务许可证》复印件；

（四）从业人员健康检查证明；

（五）食品药品监督管理部门认为有必要提供的其他资料。

第十八条受理《餐饮服务许可证》延续申请后，应当重点对原许可的经营场所、布局流程、卫生设施等是否有变化，以及是否符合本实施细则第九条的规定进行审核。主要审查以下内容：

（一）申请单位名称、地址、法定代表人（负责人或业主）、许可范围、有效期。

（二）加工经营场所、房屋结构、卫生设施、产品种类、原辅材料、工艺流程、设备布局、卫生管理等现场审查和核查。

（三）从业人员的健康检查证明情况。

（四）食品药品监督管理部门存档的监督、监测记录，守法经营情况。

准予延续的，颁发新的《餐饮服务许可证》，证号不变。对不符合规定条件的，做出不予行政许可的决定，并发放《不予延续餐饮服务许可决定书》。

第十九条餐饮服务提供者遗失《餐饮服务许可证》的，应当于遗失后60日内公开声明《餐饮服务许可证》遗失，向本局申请补发。《餐饮服务许可证》毁损的，凭毁损的原证向本局申请补发。

第二十条有下列情形之一的，应当依法注销《餐饮服务许可证》：

（一）《餐饮服务许可证》有效期届满未申请延续的，或者延续申请未被批准的；

（二）餐饮服务提供者依法终止的；

（三）《餐饮服务许可证》依法被撤销、撤回或者被吊销的；

（四）餐饮服务提供者主动申请注销的；

（五）延续审查时不符合要求，且在规定期限内改进后仍达不到要求的；

（六）法律法规规定应当注销《餐饮服务许可证》的其他情形。

第四章 许可证的管理

第二十一条《餐饮服务许可证》有效期为3年。临时从事餐饮服务活动的，《餐饮服务许可证》有效期不超过6个月。

第二十二条同一餐饮服务提供者在不同地点或者场所从事餐饮服务活动的，应当分别办理《餐饮服务许可证》。

同一经营场所有多个经营主体，并有独立经营场地的，应分别办理《餐饮服务许可证》。

餐饮服务经营地点或者场所改变的，应当重新申请办理《餐饮服务许可证》。

第二十三条餐饮服务提供者取得的《餐饮服务许可证》，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。

餐饮服务提供者应当按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。

第五章行政许可过错责任追究

违法违纪行为并提出过错责任追究建议。

依法依纪给予处理。

第二十六条行政许可过错责任追究方式有：

（一）批评教育并责令改正；

（二）责令作出书面检查；

（三）通报批评；

（四）调离工作岗位。

以上过错责任追究方式可以单处或者并处。

北京市食品安全委员会办公室、北京市工商行政管理局今天联合组织召开了大型连锁食品经营企业代表的约谈会，对夏季食品安全保障工作进一步提出要求，包括家乐福、京客隆、稻香村、卜蜂莲花、物美等十六家大型连锁超市食品安全负责人参加了约谈。

北京市工商局食品处处长冀玮表示，近期媒体曝光的一系列食品问题暴露了企业的主观问题，因此加强夏季食品安全管理对于企业至关重要，特别要加强对敏感问题、高风险食品及特殊行为的管理。

他对流通领域食品经营企业开展自律与经营活动提出要求，包括从即日起至8月底对重点问题进行自查自纠；建立夏季食品安全状况报告制度，即日起至8月底，每周向辖区工商部门食品科报告本店食品安全整体情况；各企业每个门店至少指定一名食品安全监督员，与辖区工商部门取得联系，遇到问题及时沟通，把风险隐患消灭在萌芽状态中。

北京市工商局副局长张风平也表示，各食品安全监管执法单位要进一步加强日常食品安全监督管理工作，工商部门要科学细化食品安全监管手段，主动排查、发现存在的食品安全风险隐患问题，强化监督执法职能。同时，企业、政府及媒体要积极发挥职能共同监督，确保广大人民食品消费安全和身体健康。

第一条 为维护本校的校园安全，贯彻“及时发现即时解决”的原则，特制定本检查制度。

第二条 本制度下所称“校园安全”包括以下事项：

1、校园教育教学设施安全；

2、校园饮食饮水安全；

3、校园人身、财产安全；

4、校园安全防范机制是否健全；

5、校园安全事故紧急处理机制是否健全；

6、涉及校园安全的其他事项。

第三条 本校园安全检查制度应为本校上下教职员工所遵守，作为各级进行校园安全检查的指导。

第四条、本校实施定期检查制度和日常监督检查制度。

第五条 学校每年应当联合公安部门、消防部门、卫生部门等相关部门，组成校园安全抽查小组，对校园各处进行抽查。

第六条 本校应当每学期定期组织两次定期安全检查，制作检查报告，由专人保管。本校的安全检查报告，校园安全抽查小组进行抽查时可以进行翻阅检查。

第七条 本校应当就定期安全检查的检查范围、检查时间以及检查人员等事项制定出书面的.工作依据。

第八条 本校进行定期安全检查时，检查人员中可以包括教职员工代表、家长代表。

第九条 本校进行定期安全检查时，可以邀请相关专人人士作为检查人员参与检查。

第十条 本校应当安排专人负责校园安全的日常监督检查工作。

第十一条 在各类检查过程中发现的安全隐患应当及时报告本校安全负责人、各部门负责人和本校校长。

一、校舍安全 

各班级在每天放学后，必须有专人对教室、专用教室进行检查，检查项目包括电器设备是否断电，用水设备是否关好，门窗是否锁好。 发现隐患及时报告排除。

二、交通安全 

学生车辆一定要符合安全标准，要对学生进行骑车安全教育。教育学生骑车时要注意观察车况、路况是否安全。

三、饮食卫生安全 

四、消防安全 

学校要定期对消防设施进行检查，包括用火、用电、消防器材等。 

五、体育设施安全 

由体育教师负责检查，每周至少检查一次，主要检查体育活动所用器材设备是否合乎安全标准。 各班级负责人员要树立强烈的忧患意识，定期对所分管的项目进行检查，发现问题及时上报，及时纠正，因工作不到位造成安全事故的，坚决追究责任人的责任。

第一条 随着煤炭工业的发展，煤矿铁路运输任务不断增长，这就对煤矿铁路运输管理和安全生产提出了更高的要求。为了进一步贯彻好党的安全生产方针，做好行车事故的处理，特制订《煤矿铁路行车事故处理规则》。

第二条 确保行车安全，必须加强领导。做到：

4．对长期坚持安全生产和防止事故有功人员及时给予表扬和奖励。

第三条 发生行车事故，应采取积极措施，迅速抢救，尽量减少损失。要本着“三不放过”的精神，依靠群众，调查研究，找出原因，分清责任，吸取教训，制定对策，防止同类事故继续发生。对事故责任者，应根据事故性质和情节，予以严肃批评教育、纪律处分，直至给以必要的经济、法律制裁。事故性质、情节特别严重的，还要逐级追究领导责任。对已发生的事故，应按本规则规定的时间和要求，及时上报，严肃处理。对事故拖延处理，推脱责任，姑息纵容，隐瞒不报或不如实反映情况的，应予以严肃批评教育，直至纪律处分。

第四条 本规则适用于自营矿区铁路（包括露天矿铁路）行车系统。凡在行车工作中，因违反规章制度，违反劳动纪律，或因技术设备不良及其他原因，造成人员伤亡、设备损坏，影响正常行车或危及行车安全的，均构成行车事故，按照本规则处理。

凡属交通肇事，矿外事故，则按国家有关规定处理。

本规则修改和解释权属于煤炭工业部，各单位在执行中遇到问题应及时报部。

第二章 行车事故分类

第五条 按照事故造成的伤亡程度、直接经济损失价值、对行车的影响时间及事故性质，煤矿铁路行车事故分为重大事故、大事故、险性事故和一般事故。

第六条 凡所发生的行车事故，造成下列后果之一者，均为重大事故。

1．人员死亡三人或死亡、重伤合计五人及其以上者；

2．其他直接经济损失价值20万元及其以上者；

3．机车大破一台及以上；

4．客车大破二辆及以上；

5．货车货车报废3辆或者大破6辆及以上（大破2辆折合报废1辆）；

6．主要车站或主要正线行车中断二十四小时及其以上者。

第七条 凡所发生的行车事故、造成下列后果之一者，均为大事故。

1．有人员死亡或重伤2人及以上；

2．直接经济损失价值10万元及其以上，不足20万元者；

3．机车中破一台及以上；

4．客车大破1辆或者中破2辆及以上；

5．货车大破2辆或者中破4辆及以上；

7.动车、重型轨道车保费1台及其以上； 

8.报废钢轨200米（单股）及其以上或者轨枕500根及其以上； 

第八条 凡所发生的行车事故，造成下列后果（包括虽未造成损害后果、但性质严重的）之一者，均为险性事故。

1．重伤一人或者轻伤二人及以上者；

2．直接经济损失价值五万元及其以上，不足10万元者；

4．列车冲突；

5．向占用区间发出列车； 

6．未办或错办闭塞发出列车；

7．在未准备妥当的进路上接发列车；

8．列车中机车、车辆制动梁或者下拉杆脱落； 

9．列车冒进信号或越过警冲标；

10．列车进入异线；

11．机车、车辆溜入区间或站内；

12．列车中机车、车辆断轴；

13．列车中机车、动车、重型轨道车、车辆断轴；

14.列车脱轨（移动线、半固定线除外）；

15.列车在区间冲撞施工机械、轻型车辆或小车 。

第九条 凡所发生的行车事故，属于下列情况之一者，均为一般事故。

1．直接经济损失价值2千元及其以上，不足五万元者；

2．调车脱轨（移动线、半固定线除外）；

3．列车分离；

4．挤岔子；

5．调车作业中发生冲撞，造成损失者；

6．调车作业碰轧脱轨器或防护信号；

7．调车作业越过禁止调车的信号机；

8．闯防护信号或者闯车档；

9．擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过；  

10．漏发、错发、漏传、错传命令耽误列车； 

11．列车中自翻车中途自翻；

12．自翻车扣斗；

13．动轮擦伤过限；

14．电机车刮受电弓；

15．烧漏机车易熔塞；

16．机车、车辆燃轴；

17．架线折断；

18．乘务员漏乘；

19. 有人员1人发生轻伤；

20.关闭哲角塞门发出列车；

21.机车水锤；

22.列车在运行中刮坏技术设备或货物坠落；

23.未及时关闭道口栏杆；

24．其它经矿（部、处）有关部门认定构成的行车事故。

第三章 行车事故的通报

第十条 发生行车事故时，现场负责人应即将事故发生的时间、地点、概况等及时报告矿（部、处）（矿、部、处，系指露天矿、运输部、运输处，下同）行车调度员和有关站、段长。

第十一条 矿（部、处）行车调度员接到现场事故报告后，均应做好行车事故概况记录。凡特级、一级、险性事故须立即报告矿（部、处）长、有关副矿（部、处）长和局调度，如需要救援列车（包括轨道吊车）或救援队时，应立即以调度命令指示出动，赶赴现场。同时通报矿（部、处）保卫部门和有关业务科室。

第十三条 矿行车调度员应将每件行车事故及时填写“行车事故概况表”，同时抄送矿（部、处）安监部门。发生特级、大事故时，各级安全监察部门及有关业务部门应将详细情况及时逐级报告上级主管业务部门。

第四章 行车事故的调查和处理

第十五条 重大、大事故的调查和处理：

1．事故发生后，事故现场当事人必须积极抢救受伤人员，负责保护现场，等候处理。

2．当矿（部、处）接到重大、大事故通报后，须立即组成以矿（部、处）长或主管副矿（部、处）长任主任委员，安监、公安、业务主管等有关部门负责人为委员的事故调查处理委员会，迅速赶赴现场，组织指挥有关人员，积极抢救伤员，采取措施，恢复行车，同时做好以下工作：

（1）勘察现场，绘制现场示意图、拍照并做好调查记录。

（3）对事故有关人员分别调查，由本人详细介绍事故发生前后的情况，写出书面材料（或口头叙述，责成专人代笔记录并经本人签字）。

3．矿务局接到重大、大事故通报后，须立即组成以局长或主管副局长任主任委员、安监、公安、业务主管等有关处（室）负责人为委员的事故调查处理委员会，迅速赶赴现场，进行调查处理。

4．发生重大、大事故的.基层单位（指段、站，下同）应于事故发生后3 日内向矿（部、处）提出重大、大事故报告。

矿（部、处）应于接到基层单位的重大、大事故报告后，由事故调查处理委员会主任委员召开事故处理会议，分析原因、判明责任、制定防止措施，提出处理建议，于接到基层单位报告后的5日内将事故处理报告报矿务局和煤炭工业铁路运输主管部门。

矿务局接到矿（部、处）调查处理报告后，于七日内由事故调查处理委员会进行审查并做出处理决定，将调查处理报告报送上一级煤炭管理部门和煤炭工业铁路运输主管部门。

省煤炭局接到矿务局的重大事故报告后，于五日内审查批复，并报煤炭部核备。

第十六条 险性事故和一般事故的调查和处理：

1．险性事故发生后，由矿（部、处）长或主管副矿（部、处）长组织有关基层单位的领导、安监及有关业务科，共同调查分析，查明原因及责任者。如发生有人员受伤、财产损失或中断行车情况时，须组成由主管副矿（部、处）长任主任委员的事故调查处理委员会，比照第十五条1、2款进行调查处理。

3．发生险性事故、一般事故的基层单位应于事故发生后三日内向矿提出事故报告。然后由主管矿（部、处）长召开事故处理会议，制定防止措施，做出处理决定，于七日内公布处理结果并报矿务局备案。

第十八条 属于破坏性事故，由公安、保卫部门负责处理。

第五章 行车事故的统计、分析、总结报告

第十九条 各单位应备有行车事故登记簿，详细记载每件行车事故发生的时间、地点、经过、原因和有关人员、处理日期、奖惩情况及今后防止措施等，并定期进行分析总结，对职工进行安全生产教育。

第二十条 各级安全监察部门应及时将发生的行车事故情况及行车安全工作情况报告上级安全监察部门。为便于煤炭系统内部统计，处（部、矿）在上报事故等级时，将行车事故分为人身伤亡事故和非伤亡事故两部分。

1.人身伤亡事故，按实际发生的统计。 

2．非伤亡事故，分为特级事故、一级事故、二级事故、三级事故，相当于行车事故分类的重大事故、大使谷、险性事故和一般事故。

3.一次事故中，同时具有人身伤亡和非伤亡事故性质，按事故级别高的上报；如等级相同，按人身伤亡事故上报。

各单位行车事故的统计数字和责任部门，均以各级安全监察部门记载为依据。

第二十一条 各级业务部门，对本系统的行车事故，按月、季末应进行分析总结，向上级主管业务部门报告，并抄送同级安全监察部门。

为了加强生产经营单位车辆安全管理，防止和减少车辆安全事故，进一步规范生产经营单位车辆安全事故的报告和调查处理工作，落实生产安全事故责任追究制度，根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《无锡市生产安全事故报告和调查处理暂行办法》（市政府93号令），现将本市行政区域内生产经营单位在生产经营活动中发生的因营运车辆造成人员死亡的生产安全事故的报告和调查处理规定如下：

1、在本市行政区域内生产经营单位在生产经营活动中发生的因营运车辆造成人员死亡的事故，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《无锡市生产安全事故报告和调查处理暂行办法》（市政府93号令）的规定，组成由安全生产监督管理部门负责人任组长的事故调查组进行调查。

2、公安交巡警部门接到一次死亡3人以下的事故报告后，应当及时通报同级人民政府安全生产监督管理部门；南长区、北塘区和崇安区发生的事故，通知市安全生产监督管理部门；接到一次死亡3人以上的事故报告后，应当及时通报市安全生产监督管理部门，并在20日内将事故发生的直接原因和责任认定书等有关信息报送负责事故调查处理的安全生产监督管理部门。

3、主持事故调查组的安全生产监督管理部门接到公安交巡警部门的事故通报后，按下列权限负责调查处理：

造成一次死亡3人以下的事故，由各市（县）、区安全生产监督管理部门牵头负责调查处理；南长区、北塘区和崇安区发生的事故，由市安全生产监督管理部门牵头负责调查处理。

造成一次死亡3人以上的事故，由市安全生产监督管理部门牵头负责调查处理。

4、事故发生地安全生产监督管理部门负责牵头调查处理事故。事故发生地与事故发生车辆单位不在同一个市（县）、区行政区域的，事故发生车辆单位所在地（县）、区人民政府相关部门应当配合支持，并提供必要的便利条件；必要时也可以派人参加。

一、学校应采取切实有效措施，果断处置各类安全事故。一是要使用最快的交通工具，在第一时间内将受伤人员送往医院进行救护。在未送到医院或医务人员到来之前，应采取必要的自救互救措施，防止伤势恶化。二是要采取必要手段保护好事故现场，保全相关证据。三是要采取有力措施维持现场秩序，必要时经教育行政部门批准后可关闭校园。

二、学校应积极配合有关部门依法确定责任，并迅速处理事故。因学校过错造成事故的，由学校承担相应的责任。因监护人过错或者学生自身原因造成事故的，由其监护人、学生承担相应的责任。因学校、学生和学生监护人以外的单位和个人过错造成事故的，由当事人承担相应的责任。因几方共同过错造成事故的，由各方按照过错程度承担相应的责任。在校正常活动中，由不能避免的原因或自然灾害而发生的事故，由学校视具体情况处理。学生假期或办理离校手续后发生意外事故的，学校不承担责任。法律另有规定的，从其规定。

三、学校安全事故应在教育行政部门指导协调下，由学校负责处理。影响较大的事故，可由教育行政部门出面协调处理。涉及人数多、赔偿金额大、社会影响大的'特大事故，应请当地政府统一协调解决。学校安全事故当事人可以通过协商方式解决。当事人不愿协商或者协商不成的，可以向主管的教育行政部门、当地政府有关部门等提出调解申请。调解不成功时，可以依法向当地人民法院提出民事诉讼。

四、学校安全事故的赔偿，应根据事故责任，依照有关法律法规来确定。责任不在校方的学校不承担赔偿，对家庭确有困难者，学校可酌隋一次性给予适当经济补助。责任不在校方并由责任人已经赔偿的，学校不再给予经济补助。因学校教职工责任导致学校安全事故的，学校赔偿后可向责任人员追偿。

因事故伤残的学生，治疗后能够继续在校学习的可留校继续学习，不能在校学习的，由学校按其实际学习年限发给肄业证书。

五、学校应设立安全工作专项经费，以保障学校安全工作和学校安全事故责任赔偿。专项经费纳入年度教育经费预算。学校应按照国家规定参加有关保险。有条件的教育行政部门、学校，可自行设立学校安全事故赔偿预备金。

六、学校要严格按照《教育部办公厅关于加强学校事故报告工作的通知》精神认真落实报告工作。学校事故(含学生校外意外伤亡事故)无论责任属于谁，无论事故发生地点和责任归属，都必须在规定时限内上报，任何单位、任何人不得以任何借口迟报、漏报甚至瞒报。严重食物中毒、重大疫情、重大伤亡、重大损失等，以及危及社会安定的重要事件，均应在第一时间报告当地教育行政部门和当地人民政府。情况复杂时，可先简单后详细，或根据事故发生及处理的进展情况，分阶段上报。

一、我校安全工作领导小组负责学校校舍安全、学校消防安全、饮食卫生安全、交通安全、体育设施安全、大型活动安全、师生安全教育等学校各项安全工作。对于出现的重大责任事故负有领导责任。

二、校长对学校一切安全工作是第一责任人，负总责。分管安全的副校长和分管具体工作的人员负直接责任。

三、各部门主要负责人是本部门安全工作的第一责任人。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。

四、各办公室安全责任人对本办公室的安全负责，对于因责任心不强造成的安全事故负有直接责任。

五、电工必须定期检查校内用电设施，确保学校正常、安全用电。对于因工作失误造成的损失要追究其直接责任。

六、学校食堂管-理-员对学校食堂、小卖店安全负责，要严格监督检查学校的食堂、小卖店的卫生以及其工作人员的健康状况，定期检查进货渠道，杜绝"三无"产品，加强对学校食品卫生每一个环节的检查，食品的采购、运输、储存、留验等否符合卫生标准，从业人员是否符合卫生要求等每个环节实行完整的过程控制。要教育食堂工作人员提高安全意识，作好防范工作。认真作好防火、防盗、防毒工作。要定期检查身体，上岗要佩带健康卡。对于责任心不强造成的安全事故，学校食堂管理委员会负有直接责任。

七、政教工作人员，要经常对学生进行安全教育，全面增强学生的安全意识，对于工作疏忽，教育不力造成的安全事故，要追究其连带责任。

八、班主任和任课教师负有对学生经常进行安全教育的责任，教育的内容要记录在案，发现学生有异常现象应及时教育和报告，特别是对于厌学、逃学的学生要随时掌握其动向并记录在案。班主任要在本班确立安全信息员，以便及时掌握情况。班主任对于本班学生在校期间发生的安全事故负有直接不可推卸的责任。任课教师对在上课期间发生的安全事故负有直接责任。

九、制定安全应急预案，举行大型活动或到校外活动要做到人员、措施、预案、责任全落实。否则，追究相关人员的责任。

十、学生家长要对学生离校期间的安全负起监护责任，对于监护不利造成的安全事故，学生家长要负起全部责任。

十一、学生本人在校期间因不遵守纪律、对于存在安全隐患(学校因某些原因，暂时无法排除)的地点、设施，明知而故意使用，造成的安全事故，本人负有全部责任。

十二、学生及家长违反学校制定的《学生往返学校交通安全要求》，造成的安全事故，追究其直接责任。

十三、师生、家长要严格遵守签定的目标责任书的规定，切实增强安全意识，保护好师生人身、财产安全。对于违反规定，造成安全事故的，要严格追究其责任。

十四、对于以上各条违反者视情节轻重，给予通报批评、记过、赔偿、不进职、不聘、开除留有、报上级批准撤职或者开除公职的行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的；依法追究刑事责任。

一、学校应采取切实有效措施，果断处置各类安全事故。一是要使用最快的交通工具，在第一时间内将受伤人员送往医院进行救护。在未送到医院或医务人员到来之前，应采取必要的自救互救措施，防止伤势恶化。二是要采取必要手段保护好事故现场，保全相关证据。三是要采取有力措施维持现场秩序，必要时经教育行政部门批准后可关闭校园。

二、学校应积极配合有关部门依法确定责任，并迅速处理事故。因学校过错造成事故的，由学校承担相应的责任。因监护人过错或者学生自身原因造成事故的，由其监护人、学生承担相应的责任。因学校、学生和学生监护人以外的单位和个人过错造成事故的，由当事人承担相应的责任。因几方共同过错造成事故的，由各方按照过错程度承担相应的责任。在校正常活动中，由不能避免的原因或自然灾害而发生的事故，由学校视具体情况处理。学生假期或办理离校手续后发生意外事故的，学校不承担责任。法律另有规定的，从其规定。

三、学校安全事故应在教育行政部门指导协调下，由学校负责处理。影响较大的事故，可由教育行政部门出面协调处理。涉及人数多、赔偿金额大、社会影响大的`特大事故，应请当地政府统一协调解决。学校安全事故当事人可以通过协商方式解决。当事人不愿协商或者协商不成的，可以向主管的教育行政部门、当地政府有关部门等提出调解申请。调解不成功时，可以依法向当地人民法院提出民事诉讼。

四、学校安全事故的赔偿，应根据事故责任，依照有关法律法规来确定。责任不在校方的学校不承担赔偿，对家庭确有困难者，学校可酌隋一次性给予适当经济补助。责任不在校方并由责任人已经赔偿的，学校不再给予经济补助。因学校教职工责任导致学校安全事故的，学校赔偿后可向责任人员追偿。

因事故伤残的学生，治疗后能够继续在校学习的可留校继续学习，不能在校学习的，由学校按其实际学习年限发给肄业证书。

五、学校应设立安全工作专项经费，以保障学校安全工作和学校安全事故责任赔偿。专项经费纳入年度教育经费预算。学校应按照国家规定参加有关保险。有条件的教育行政部门、学校，可自行设立学校安全事故赔偿预备金。

六、学校要严格按照《教育部办公厅关于加强学校事故报告工作的通知》精神认真落实报告工作。学校事故(含学生校外意外伤亡事故)无论责任属于谁，无论事故发生地点和责任归属，都必须在规定时限内上报，任何单位、任何人不得以任何借口迟报、漏报甚至瞒报。严重食物中毒、重大疫情、重大伤亡、重大损失等，以及危及社会安定的重要事件，均应在第一时间报告当地教育行政部门和当地人民政府。情况复杂时，可先简单后详细，或根据事故发生及处理的进展情况，分阶段上报。

为确保学生在校安全，严格执行安全报告制度，使学校安全工作的各项措施落到实处，根据《两江镇中小学安全事故报告制度》制定本制度。

一、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人；

二、学校负责人接到安全事故报告以后，除按《学生安全事故处理（应急）预案》迅速采取有效措施组织抢救外，应当立即如实报告教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

三、学校发生安全事故后，应当按事故的类别、性质向相关部门报告：

四、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。