实用发展林下经济（案例16篇）

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实用发展林下经济（案例16篇）

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实用发展林下经济（案例16篇）篇一

02-，我县公益林建设面积在11万亩左右，需建设资金约8.4亿元，土地流转及养护费约0.3亿元(不包括社会化造林)，目前市到位资金约4.7亿元，缺额约4亿元。再加上03-我县经济林建设面积近7万亩，超计划3万多亩，缺额资金约0.3亿元。其他如森林测报、防火等经费还远远达不到要求。由于林业资金短缺数额巨大，给我县林业建设和管理带来了一系列问题，一是企业资金周转困难，拖欠农民工工资、苗商资金现象严重。二是土地流转费不能及时发放，农民反映强烈。特别是一些社会化造林企业，运作困难，由其承担的土地流转费不能支付，社会稳定难以保证。三是养护、森防及防火经费得不到保证，缺少必需的植保机械、防火设备、农药等，森林病虫害、火警隐患多，影响林地正常生长。

2、宏观政策制约。

这几年实施××建设，大力推进林业发展，使我县林业资源迅速增长，生态环境大大改善，曾吸引了岛外很多企业来崇投资。很多投资者是冲着当初市有关林业开发政策(如以房养林、以林养林、以项目养林等)和××林业规划目标来投资造林的。目前国家对土地实行严格保护政策，在林地内开发房产基本无望;起不再进行大规模造林，使原本以林养林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地内搞的休闲旅游项目，不能满足旅游者吃、住、娱乐的需求，对游客缺乏吸引力而难以维持。由于政府政策缺乏指导性和连续性，目前许多投资者投资无回报，难以继续经营，均有退出的想法。

3、间挖苗木无出路。

我县三岛总体规划已批准实施，规划中林业有明确的建设目标，按我县17%的森林覆盖率远远低于规划目标。但目前按照市林业发展思路，××将不再进行大规模生态林建设，使已建生态林面临着严峻的间挖压力，今后如何解决间挖苗木出路、如何科学利用间挖苗木，如何保持生态林健康持续发展是我们亟需解决的问题。

4、失地农民安置问题。

由于我县大量租用农民土地进行造林，失地农民的就业和保障问题十分突出。农民土地流转后，他们必然要求政府给予就业等相关政策来保障生活。而我县就业机会少，仅仅依靠“万人就业项目”解决失地农民就业，可谓杯水车薪，大部分失地农民还是难以安排，不能彻底解决失地农民的后顾之忧。虽然我县出台了土地流转补偿标准，但随着物价上涨，以目前564元/亩的土地流转费很难维持农民的基本生活，因此土地流转费上调也成必然趋势。政府要马上制定相应的对策措施，妥善解决失地农民保障问题。

二、林业发展的总体思路。

鉴于上述问题，今后我县林业发展要实现“三个转变”、寻找“四条出路”：

三个转变：一是实现大面积租地造林向经济林、四旁植树和庭院经济的转变;二是实现由政府管理向市场化运作的转变。三是实现林业公益型向经济型的转变。

四条出路：一是寻找经济林建设的发展之路。今后经济林建设应改变过去发展盲目、种植面广、分布零星的情况，要有一定规划，集中财力，建设一批标准化果林基地，形成规模和区域优势。政府给予政策和资金扶持。二是寻找已建生态林的发展之路。目前我县生态林建设投资大，养护管理任务重，财政负担困难。为充分利用和盘活现有林业资源，有效减轻政府负担，应在充分调研的基础上，突破现有政策瓶颈，结合国家林权制度改革，逐步放开公益林经营权限，制定市场化运作机制，吸引更多投资者参与公益林开发建设。三是寻找今后生态林的发展之路。今后生态林建设应改变过去土地流转到那里，建设到那里的做法，严格按照××总体规划实施，结合××生态项目建设，配套实施绿化建设，这样就不会与开发项目及其他基础实施建设相冲突，真正做到种一块绿一块。同时抓住市林业补贴政策的契机，结合新农村建设的要求，加大四旁植树和庭院绿化建设，美化绿化家园。四是寻找林下经济发展之路。今后要进一步利用现有林地资源，探索林下经济发展模式，寻找林业生态效益与经济效益的结合点，为我县林业增效、农民致富探索一条新途经。

三、需要落实的四项举措。

(一)、完善和制定林业发展政策。

1、公益林转让经营政策。

采取松散型组织形式，开展“农家游”项目。这样既可以解决农民就业问题，又可以让企业有生存发展空间，同时农村环境可以得到改善和整治，国家又可以增加税收。

2、生产管理用房政策。

由县相关部门在充分研究现有政策的基础上，出台林业生产管理用房的地方规定。经营者在进行“休闲、旅游”等经营活动时，允许建造一定的管理用房(建议每100亩林地可以建造100-120平方米的管理用房)，主要用于生产、生活需要，只限于在承包经营期内使用，没有产权。经营期一到，可以无条件拆除。

3、社会专业养护政策。

以目前政府实施的公益林养护方式，每亩养护成本在700元左右，而实际养护成本在300元/亩左右。建议由政府制定政策，在沿海防护林区域进行试点，采取公开招标的形式，由具备专业资质的养护公司进行养护。这样可大大降低养护成本，减轻财政压力，并为今后大面积的管护积累经验。

4、经济林扶持政策。

除给予经济林建设补贴外，建议政府对有一定规模、实施标准化建设的果林基地加大扶持力度。一是加大基础设施建设，如道路、渠道等，解决运输、排灌、作业等问题;二是加大果品深加工建设，建立果品加工厂，增加打蜡、选果、包装、冷库等设备的投入等，解决果品保鲜、加工问题，逐步走果品商品化道路;三是逐步建立和健全果品销售网络，切实解决农民销售难的问题。

(二)、解决和筹措林业资金。

一是积极与市相关部门协调，争取将我县林业建设所需的土地流转费、养护费纳入市财政预算，减轻我县财政负担。二是制定林业产业发展政策，吸引和利用民间资金投资林业建设。

目前林下经济主要围绕种养业开展。在种植业方面，由于林地2-3年后基本郁闭，对林下作物生长有影响。而在用药、施肥等方面，林业与其他作物也有冲突，作物的食品安全难以保证。在养殖业方面，由于受禽流感等影响，搞林地养殖风险较大，发展缓慢。因此林下经济发展的选择面较窄。目前可以在以下4方面进行尝试，建议政府拿出一定的课题经费搞试验，通过试验解决技术问题后，逐步向面上推广。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇;二是中药材，主要是杭白菊;三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜;四是养殖业，主要是鹅。

(四)、部门协调，共同推进。

林业产业发展涉及政策法规、规划、旅游、房地等多个领域，需要各部门配合协调。建议县政府成立××林业产业发展推进协调小组，解决林业发展中碰到的政策、规划、资金、用地等问题，切实推进林业经济发展。

实用发展林下经济（案例16篇）篇二

各省辖市、省直管试点县（市）林业（农林）局：

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发„2008‟10号）和《国务院关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》（国发„2011‟32号），引导农民在落实林地承包经营权的基础上，不断提高林地利用率和产出率，拓宽农村发展空间，促进农民增收，推进社会主义新农村建设，现就大力发展林下经济提出以下意见。

（一）发展林下经济是转变林业发展方式的必然要求。林下经济是指利用森林资源和林荫空间，以科学技术作支撑，发展林下种植、林下养殖、林下产品采集加工和森林景观利用等产业的经营活动。大力发展林下经济，可以提高林地综合利用率和经济效益，延长林业产业链，实现近期得利，长期得林，以短养长，长短协调发展的良性循环，是转变林业发展方式的必然要求。

（二）发展林下经济是巩固林改成果的重要措施。我省集体林权制度改革把全省6788万亩集体林地均分到户，极大地激发了农民务林致富的积极性。但是林业生产周期长，投入大，见效慢，农民亟待寻找务林增收的生产门路。大力发展林下经济，能使林地在短时间内产生效益，尽快促进农民就业增收，有利于调动农民经营林地的积极性，有利于巩固集体林权制度改革成果，更好地促进林业生态建设。

（三）发展林下经济是实现绿色增长的有效途径。我省人多地少，节约和高效利用土地资源是可持续发展的战略选择。充分利用林下和林间各种资源，大力发展林下经济，可有效协调解决多种矛盾，是发展立体经济，建设节约型社会的客观要求。同时发展林下经济，做到不砍树也能致富，既保护了生态又丰富了社会物质财富，是实现绿色增长的有效途径。

（四）发展林下经济是促进贫困地区增收的重要手段。我省林地面积7500多万亩，大多处于边远和经济欠发达地区，不少林农和国有林场职工生活处于新的贫困线以下。发展林下经济，具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低、见效快等优势，广大林农和林场职工易于接受，是山区、林区新的致富门路，是促进贫困地区增收的重要手段。

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以集体林权制度改革为动力，以维护生态安全为前提，以促进林业发展和农民增收为宗旨，以市场为导向，以科技为支撑，紧紧围绕中原经济区林业建设目标，充分发挥森林和林荫空间资源优势，突出特色，科学规划，创新机制，大力发展林下经济，实现“生态受保护，农民得实惠”的目标，为发展现代林业，建设生态文明做出更大的贡献。

（二）基本原则。坚持政府引导，政策扶持，协同推进，确保农民得实惠；坚持生态优先，合理利用，确保生态资源得保护；坚持科学规划，分类实施，确保符合当地实际；坚持科技支撑，示范引导，确保提高综合效益；坚持龙头带动，合作共赢，确保农民广泛参与。

（三）总体目标。“十二五”期间着力建设一批规模大、潜力大、影响大、带动能力强的林下经济基地，扶持一批林业专业合作社和龙头企业，形成一县一业，一村一品，大幅度提高林地的综合利用率和产出率，为农民提供大量就业岗位，不断满足社会的绿色消费需求。力争“十二五”期间，全省林下经济规模发展达到2000万亩以上，形成年产值200亿元以上。到2020年，全省林下经济发展到3000万亩，产值达到300亿元以上。

（一）科学规划，统筹协调安排。各地要在深入调查的基础上，根据当地的自然条件、林地资源状况、市场需求等实际，编制县级林下经济发展规划。林下经济发展规划要与林业产业化建设、农村产业结构调整、扶贫开发和社会主义新农村建设相结合，明确目标，因地制宜，突出特色，统筹安排，合理确定发展项目和规模。

（二）强化合作，实现适度规模。大力支持农民林业专业合作社建设，发展一批农民林业专业合作社和专业协会，提高农民发展林下经济的组织化水平和抗风险能力。大力推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”运作模式，解决农民在资金、技术、生产、销售中的问题，形成专业合作社组织、龙头企业带动，千家万户共同参与的林下经济发展局面。

（三）示范带动，实施品牌战略。各地要结合当地自然条件，积极创建“一县一业”、“一村一品”示范基地，带动农民致富，推动县域经济发展。要牢固树立品牌意识，主抓一批不同类型的林下经济示范园区，培育特色产业基地，创建优势品牌。要树立林下经济产品绿色、健康、环保的理念，加大产品营销和品牌的宣传推介力度，做大做强林下经济产品市场，形成种养加一体化、产供销一条龙的经营体系。

（四）发挥职能，加强服务指导。各地实施的林业工程建设项目，应与发展林下经济紧密结合；各地应将发展林下经济所涉及的森林防火、林业有害生物防治、林区道路等基础设施建设纳入林业专项规划；林木丰产栽培技术、森林经营技术、野生动物驯养繁育技术、森林资源综合利用技术等林业新品种、新技术推广项目应优先支持发展林下经济；林业规划设计、森林资产评估、林权流转、林产品信息发布、政策指导和技术咨询等方面要为发展林下经济提供便捷服务。

（五）搞好协调，形成发展合力。各地林业部门要积极向地方党委、政府汇报林下经济工作，争取支持。要协调发展改革、财政部门加大对林下经济的政策和资金扶持力度，落实《林业贷款中央财政贴息管理办法》规定的林下经济贷款贴息扶持政策；协调科技、农业、水产畜牧兽医部门加强新技术、新品种、新模式推广应用及政策、信息、市场等方面的服务，扶持发展林下经济重点项目；协调水利、交通运输、电力等部门支持发展林下经济的水、电、路等基础设施建设；协调扶贫部门将发展林下经济与扶贫开发有机结合起来；协调金融、保险部门，积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款以及林业保险业务；协调税务部门认真落实税收优惠政策，对农民生产销售的林下经济产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税，对农民林业专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税等；协调宣传部门充分利用当地的报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传发展林下经济方面的好经验、好做法，营造发展林下经济的氛围。

林下经济发展事关千家万户农民的切身利益，事关集体林权制度改革成果的巩固，事关林业的科学发展。林下经济工作涉及面广、协调任务重、工作难度大。各级林业部门要把发展林下经济作为促进农民增收、林业增效、林区发展的一项重大举措，摆上重要议事日程，认真研究，精心组织，周密安排，扎实推进；要实行主要领导负责制，明确林下经济工作的主管部门和专职工作人员，制定年度目标，落实责任，严格考核；要建立激励机制，定期检查通报，对成绩突出的单位和个人，给与表彰和奖励。

实用发展林下经济（案例16篇）篇三

为进一步有效推进我市林下经济的健康发展，根据市人大常委会监督工作计划，10月中旬至11月上旬，农资环工委在苏一中副主任带领下，通过实地调研走访、外出考察学习、召开座谈会等形式，对我市林下经济发展状况开展了专题调研。调研组先后走访了市林业局和八都镇、查田镇、上垟镇、竹垟乡、兰巨乡、西街街道等乡镇街道10余个行政村，分别召开了村干部、乡镇主要负责人、相关部门负责人等参加的座谈会，并外出到金华市磐安县、福建宁德市的柘荣县和福安市等地学习考察。现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

近年来，我市以集体林权制度改革为突破口，因地制宜发展林下经济，取得了一定的成效。

(一)林下种植基地建设初具规模。依托充足的林地资源和气候优势以及林下经济作物的生物学特性，开展了林油、林药、林菌、林粮和林茶五种经济模式。截止到目前，全市建成油茶基地6.2万多亩(含投产林3.2万亩)、香榧基地1万多亩(新造)和林下茶叶基地1万亩以及其他林下(林药、林粮、林菌)基地700多亩，亩均产值在1500元-4000元之间，提高了林农经济收入和造林积极性。兰巨乡梅地村的准野生灵芝种植享誉中外。

(二)林下养殖成效初显。我市林下养殖模式有林禽、林蛙、林蜂、林畜四种模式。，我市获得中国棘胸蛙(石蛙)之乡，是全国第一个两栖动物之乡。

(三)林下产品加工稳步发展。目前，全市采集加工产品种类主要有笋、竹、蕨菜、野生菌、松花粉、木本油料等。从加工规模上看，全市以竹产品初加工和竹笋采集加工的范围最广，20全市竹产业总产值15.32亿元，其中竹加工产值达到9.88亿元，竹笋产值达到4.48亿元。

(四)森林旅游发展态势良好。全市森林旅游资源主要有龙泉山、披云山、昴山等自然森林资源以及近年来新建的农(林)家乐、森林人家、森林村庄等生态休闲观光旅游载体。年全市接待森林旅游人数107.9万人次，年收入达到3.9亿元。

二、存在问题。

我市虽有林业用地398.5万亩，但资源保护与开发利用存在较大的矛盾，林下经济发展与其他地区比较，有明显的差距。通过调研，我市林下经济发展还存在以下几大问题。

一是认识理解有偏差。发展林下经济是一项新兴产业。目前，我市对发展林下经济的宣传力度不大，导致林农对林下经济发展模式、扶持方式和优惠政策等内容的知晓度不够，缺乏参与热情;有的农户思想不解放，怕吃亏、怕赔本，对发展林下经济持怀疑观望态度。同时，由于发展林下经济周期长、收益慢，部分乡镇还没有引起高度重视，缺乏工作推进积极性。

二是总量规模偏小，品种较为单一。由于缺乏产业带动和龙头牵引，我市林下经济发展依然是小而散，产业集聚度不高，市场竞争力不强，辐射带动效应不明显。目前发展的模式主要是林下种植、林下养殖、林下产品加工和森林旅游，规模小，产品品种比较单一，产业带动农民持续增收的空间不大。

三是经营管理水平落后，产品附加值低。由于对产品的市场预期缺乏明确认识，市场信息滞后、营销渠道狭隘，市场情况不清，没有形成市场联盟或成立统一收购销售机构，大都以提供初级产品为主，缺少深加工、高附加值产品，流通环节的大块蛋糕由外地客商切走。

四是政策扶持力度不够大。我市林地面积尽管总量较大，但林地综合利用率不高。多数林区林地水、电、路相关基础设施依然薄弱落后，且开发利用成本较高，导致林农发展林下经济热情不高。同时，发展林下经济部门整合资金难度大，财政对林下经济投入不高，信贷支持和资金补贴力度不够，加上受配套技术、疾病防控、保险、销售等诸多因素制约，没有具体扶持意见等作为政策支撑，部分农户虽然有发展林下经济的热情，但仍处于观望状态。

三、意见建议。

林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。林下经济是农业生产领域涌现的新生事物，是农民充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式，它贯穿于一、二、三产业。

一、进一步理清思路谋好规划。

大力发展林下经济是贯彻十八大精神的重要举措，是推进生态文明建设的核心点，是践行“绿水青山就是金山银山”的通道之一，也是我市农民增收致富的新途径。国务院办公厅专门出台《关于加快林下经济发展的意见》(国办发42号)，发展林下经济前景广阔。我市有近400万亩林地面积，根据二类资源调查资料显示，适合发展林下经济的林地面积约占45%。因此，我们务必要提高对发展林下经济重要性的认识，必须把它摆上议事日程。

按照“突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，编制具有较强科学性、针对性和可操作性的全市林下经济发展专项规划，当务之急是制定出台林下经济发展工作指导意见。要充分利用得天独厚的资源，把林下经济做大做强，使之成为我市农村经济新的增长点和农民增收的支柱产业。

依照挖掘潜力、突出重点、合理布局、注重特色的思路，充分发动群众，在全市形成“林下抓种植、林中抓养殖、林间搞旅游、林上搞采集”的立体林下经济发展格局。林下种植上规模。积极改良林下种植模式，进一步拓宽林下种植品种，在抓好现有林下种植品种的同时，积极开发适宜我市生长的新的特色林下种植项目。林中养殖求突破。重点发展林下养禽、养猪、养羊、养蜂等，积极开展野生动物林下人工养殖，生产更多的市场发展前景看好的生态养殖产品。食(药)用菌抓精品。积极开发林下野生菌类，培植地方乡土珍稀菌品种，促进产品升级，提高附加值。生态旅游提质量。根据全域旅游的思路，快速推进景区景点和综合配套能力建设，规范开发、加强管理，全面提升我市生态旅游吸引力。林下采集重特色。在保护森林资源的前提下，对我市林下各类非木质资源进行科学采集、规范培植、持续利用，开发系列林下特色产品和旅游商品。

二、用心培育骨干企业、龙头企业。

把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”产业化发展模式，形成种养一体化、产供销一条龙的产业化经营体系。按照政府牵头、市场运作的方法，积极培育市内龙头企业。一方面继续把现有的小微企业和林业合作组织做大做强。另一方面，积极鼓励种植户、养殖户和各类社会主体新办领办林下产品收储、加工企业，提高产品附加值，提高抵御市场风险能力。强化招商引资，吸引外地客商到我市兴办林下经济龙头企业，实现林下经济产品与市场对接。集中人、才、物，重点抓好林下经济园区、专业合作社、林下经济大户建设。

三、完善扶持政策。

进一步深化林权制度改革，加大林权抵押落实力度。要切实加强林地管理，严禁以发展林下经济名义乱占林地破坏林地。加大投入力度。制定完善林下经济产业政策，设立专项扶持资金，加大项目支持力度，要把发展林下经济与林业产业化建设，农村产业结构调整、推进循环经济和民宿经济、“六边三化三美”、精准扶贫和新农村建设等项目有机结合，按照性质不变，渠道多样，捆绑使用的原则，最大程度的发挥有限资金的效益。强化基础设施建设。将林下经济发展相关基础设施纳入建设规划，重点加强林区道路、水利、通信、电力、物流等基础设施建设，不断改善生产条件，切实提高综合生产能力。加大金融支持力度。各金融机构要按照国家和主管部门的要求，积极开展林权抵押贷款、农民小额信用贷款和农民联保贷款等业务，加大对林下经济发展的有效信贷投入。强化科技综合服务。通过与省级乃至国家级农林院校、科研院所的合作，大力引进应用推广林下种养新技术、新品种，鼓励在我市建立研发基地，搭建合作平台，积极开发林下资源，培育乡土特色品种。认真学习借鉴外地成功经验，系统整合农林水部门人才技术资源，加强科技人才队伍建设。广泛开展技术培训，大力培育农民技术骨干。

四、扎实推进品牌战略。

林下经济产品最显著特色就是“绿色有机无公害”，这是其区别传统种养业的最大优势。加快制定发布我市食用菌、中药材、林下种植养殖等地方标准，严格实行标准化生产，统一产品标准、包装、注册、营销、宣传，通过各业主积极配合，各职能部门认真负责，切实做好“无公害产品”、“绿色产品”、“有机产品”和原产地商标的申报注册工作，积极争创林下经济知名品牌，努力提高我市林下产品的知名度和竞争力。

实用发展林下经济（案例16篇）篇四

实用发展林下经济（案例16篇）篇五

摘要：广西是我国林下经济发展比较好的地区之一，成功探索出了几种不同的林下经济发展模式，为其他省份的林下经济发展提供了借鉴。为了能够让广西林下经济发展更上一层楼，广西各地政府以及有关领导人都在现有经济发展模式下，研究新型发展对策，也取得了一定的成绩。文章从发展模式与对策两方面对广西林下经济进行了探讨。

林下经济依托的是林地资源与环境，发展林下经济具有很多优势，比如林地分布面积广、门槛低，只要当地具备充分的林地资源都可以发展林下经济；容易操作，林下经济的发展模式基本上没有太高的技术含量，所以即便是普通的民众也可以加入其中；潜力大，这是林下经济之所以能够得到重视的主要原因之一，林下经济有着非常大的发展潜力，若采取因地适宜发展林下经济，效益将非常可观。发展林下经济，不仅有上述优势，最关键的是还能优化我国林业产业结构，改善生态建设环境，所以林下经济发展才备受重视。

1.1林下种植。

林下种植是最具典型的林下经济发展模式，其种类比较多，具体来讲可分为六种：第一，林药模式。此种模式需要在没有郁闭的林间或成林的林下进行种植，所种植的草药还要满足耐阴的特点。林药种植一直以来都是广西当地比较看重的林下经济发展模式，因为林下种植中草药不仅能够节约大量的成本，周期比较短，而且与西药开发相比，难度也不是很大，最重要的是现代人都比较崇尚“回归自然”，所以近几年广西市场上的林下种植的中草药销量一直都比较好，需求量每年都在增加。有很多企业林下种植中草药基地达10余个，其中广泛种植的中草药有铁皮石斛、金线莲、何首乌、山豆根、沙姜、瓜蒌等。第二，林下藤芒模式。广西多地种植藤芒，现已经成为优势产业之一。用藤芒编织的花篮、礼品盒，既具有观赏性，又具有实用性，十分受欢迎，这是林下种植藤芒获得成功的关键之一。广西的藤芒资源十分丰富，以浦北县为例，藤芒编织企业多达20多家，加工的产品甚至远销国外，解决了很多人的就业问题，同时也促进了当地经济的发展。第三，林花模式。广西对于种植花卉有着天然的优势，名贵花卉非常多，如金花茶、兰花等。广西各地龙头企业都在国家大力支持下，发展林下花卉种植产业，效果十分突出。如在珍贵树下种植金花菜，此种种植模式带动了农户的积极性，取得了显著的经济效益；又如在八角林下种植山茶花，大大提升了八角林的经济效益，同时也提升了山茶花的价值。第四，林草模式。林下种植牧草现如今已经十分常见，但是广西与其他各地相比，这种林下经济发展模式更具有潜力。初步计算广西一个林场的林下种植牧草面积至少超过了1000hm2，有些林产已经超过2万hm2，不仅有利地保障了畜牧业的发展，也增加了农民的收入。第五，林菌模式。菌类适宜生活在湿度比较大、光照比较低、昼夜温差比较小的地方，已经郁闭的林下完全符合条件。目前广西种植比较多的林菌有平菇、香菇等。由于人们越来越热衷于天然食品，如野生木耳、灵芝等，使得这些食品越来越少，而林菌种植模式正好能够解决这一问题。现如今，广西的林菌种植产业发展得十分红火，其积极意义在于农民守着山林就能够发家致富，而不再依靠砍树，真正做到了经济效益、生态效益与社会效益兼得。第六，林桑模式。广西自治区有很多岩溶石地区，经济水平比较低，农民生活水平也不是很高。为了改变这一些现状，广西各级政府采取各种措施，经过多年的实践，发展林桑模式最为合适，既能够让农民生活富裕起来，也能够保护当地生态环境。以凤山县为例，该县有800hm2的核桃林实施了林桑种植，这使得核桃园经济效益更加突出，初步计算经济产值超过了500万，由此可见，林桑种植给当地带来巨大的益处。

1.2林下养殖。

林下养殖同样分为几种，比较常见的有林下养鸡、养蜂以及养猪等，但是在广西地区比较常见的是林下养鸡，现已经形成了多家特色品牌，如“百泉香”土鸡、“三黄鸡”等。因为林下养鸡基本上不会对水土与植被造成比较严重的破坏，所以广西各地方政府都非常支持。现阶段，广西林下养鸡主要有三种模式：第一种是企业化模式，即企业在基地上建立专门的鸡舍，平时散养鸡；第二种是农民合作社形式，即几家或者几十家农户合作共同养殖；第三种是私人养殖，即农户自身在林下养殖，不与其他人家合作。目前在广西规模比较大的林下养鸡企业是巨东种养集团有限公司，该企业无论是在实力上，还是在规模上都比较有竞争力，所产的鸡在国外非常畅销。广西林下养猪的'发展前景良好，根据市场的需求，积极推动国有林场多种林下养殖业的发展，大力推广林下养猪业，培养林下经济新的增长点。

1.3林下旅游。

广西由于地理、气候的原因，所以风景独特，有很多自然保护区。广西各地充分利用了这一优势，发展了林下旅游产业。现阶段广西已经开发了比较多的林下旅游资源，比如南宁的大明山、贺州的姑婆山等。林下旅游既利于改变当地的经济发展模式，又利于当地民众增收，值得进一步发展。

2.1因地制宜。

虽然广西有很多地区都适合发展林下经济，但是各个地区的情况并不相同，所以要想取得成功，各地各级政府就需要依照当地情况确定适合自己的林下经济发展模式，不能盲目地照抄照搬其他地区的发展模式。各级政府应该科学编制规划，在此基础上，统筹安排各项工作，确定具体的发展规模与方向，与此同时还要兼顾扶贫开发的任务。总之，各方面都要兼顾到，不能任意为之，只有如此才能够保证林下经济科学有序地发展起来。

2.2制定优惠政策。

林下经济要想取得决定性的胜利，单靠企业或者是农民自身发展难度很大，必须要政府参与其中，当然政府在这其中扮演的角色只是引导者。政府可以为那些发展林下经济的企业或者是农户提供一定的优惠，比如贷款贴息、技术咨询等，以便能够鼓舞更多的企业与个人加入到林下经济发展模式中来。政府需要整合各类财政资金，采用集中投入的方式，这样才能够很好地解决林下经济发展过程中的很多大事。

2.3重点扶持龙头企业。

龙头企业相比较其他小型企业来说，各方面都具有优势，所以当地政府可以重点扶持龙头企业，将其作为发展林下经济的关键点，遵循“扶优扶强”的原则，政府可以优先扶持一批或者是从其他地区引进一些龙头企业，使其形成种植、养殖、生产与销售一体的体系。在此基础上，政府还可以引导企业扩展企业发展链条，深度加工林下产品，以此增加附加值。

2.4打造优势品牌。

品牌战略是广西林下经济发展过程中必须要重视的策略，因为优势品牌可以在无形中增加消费者数量，能够提高产品信誉度，这要比单纯的产品营销强很多。基于此，政府应该支持与鼓励当地的林下经济发展企业，积极打造优势品牌，重点发展具有本土特色的林下产品，为企业展销会提供场地等。而企业则应该借助大众媒体以及网络平台展开大量的宣传，打开知名度，久而久之，消费者就会熟悉产品，购买产品，进而认可产品。笔者认为林下经济产品可以打造绿色品牌，相信会得到很多消费者的青睐。

2.5注重服务。

政府及相关部门要多方努力，采取切实有效措施，帮助群众解决资金、临时用地及水、电、路等基础设施配套建设问题。政府部门要整合农业、林业、水利、畜牧兽医等相关部门技术力量，成立专业技术服务队，深入实地开展技术服务，做好技术推广工作，积极引进和推广适宜广西各地林下种植、养殖的新品种、新技术。加强林下产品营销与信息服务。政府职能部门要积极开展调查研究，及时了解市场行情，最大限度地帮助群众规避市场风险，保证林下经济产品卖得出，效益高。对林农开发项目进行适当引导，要防止不问市场地盲目发展，防止因为农民出现“一窝蜂”现象，导致供过于求，价格下跌，效益下降，从而影响农民积极性现象发生。

3结语。

综上所述，可知广西发展林下经济有很大的优势，无论是在资源方面，还是在地理方面，但是要想达到预期效果，则需要各级政府、企业与个人做出相应地努力。虽然林下经济发展看似简单，但实际操作起来却有一定的难度，从位置、具体发展模式到整体的运营，都需要细致入微，不能出现误差。现如今，广西自治区林下经济发展已经取得了成功，其他拥有丰富森林资源的地区也可以参照该模式，发展具有地方特色的林下经济，相信同样会取得成功。

参考文献:。

[1]范新奎．新形势下林下经济发展模式初探[j]．中国农业信息，，（13）.

[3]钱红．秀山县乌杨街道发展林下经济对策浅析[j]．南方农业，2016，（25）.

[4]廖娟，王钢，陈广平．沐川县林下经济发展中的问题与对策研究[j]．绿色科技，2016，（19）。

[5]赵文东，张泽尧．广西国有三门江林场林下经济发展现状及对策研究[j]．绿色科技，2016，（19）.

[7]赵萍．固原市原州区林下经济发展思路[j]．现代农业科技，，（19）.

实用发展林下经济（案例16篇）篇六

摘要：林下经济作为一种新型的生态循环经济，能够将森林与土地资源进行充分的发挥，并在此基础上大力兴办种植业、养殖业和旅游业，最终实现，投资少、回报快、潜力大的生态资源平衡与共享。但是在真正实现林下经济的过程中，会遇到很多现实性困境，发展现状也不尽如人意，本文基于可持续发展的角度，对林下经济进行阐释。

关键词：林下经济发展意义制约因素发展对策正文：

1、使林场的得到最大化的综合效益。

森林中的林下空间是非常丰富的，用其发展种植业与养殖业，可以在最低成本下实现最大程度的森林产出，使林场从传统的单一经营实现资源综合化的转变，从而帮助林场得到最大化的经济效益。

2、极大提高了农民的收入。

单纯依靠农作物的产量来提高林区农民的收入，其程度是非常有限的，发展林下经济，将从前闲置浪费的空间利用起来，不需要额外的投入，就可以为农民打造多一条的创收之路。

3、加快当地产业结构的调整促进了当地农业产业的转化。

发展林下经济，能够将周边各个行业纳入到统一的产业链当中进行管理，最终实现各个行业的实效推动。农产品的加工、运输、物流、服务、开发等等吸纳了大量的剩余劳动力，实现了人力资源向经济资源最大效益的转化。而当地的居民在工作中也会提升素质，生活质量得到提高。

二、常见的林下经济模式。

1、林菌模式。

当地森林的空气湿度比较大、氧气量充足、昼夜温差小、光照时间短强度低的话，则适宜发展这种模式。森林的下部空间可以种植各种食用菌，从而实现种植、供给、包装、运输、销售一体化。

2、林禽模式。

森林面积较小，植物年龄尚幼，空气流通性好、光照足、温度适宜的条件下，可以大力发展针对家禽的养殖业，这样也会在一定程度上减低害虫对于幼林的侵害，而家禽的粪便可以直接成为林木的肥料，二者互相促进，将养殖业和种植业的成本都控制在了最低，实实在在提高了农民的收入。

3、林草模式。

人工干预森林种植，使森林形成自给自足的生态系统，能够提高森林地表温度，降低森林水土流失，改善土壤土质，提高林木产出。

4、林花模式。

针对鲜花市场的巨大潜力，选择森林中的有效空间，进行花卉种植，既可以满足市场要求，增加农民收入，还可以形成风景资源，开展林花旅游观光。

5、林药模式。

同样是要选择适宜的森林，进行药材种植，相对来说，中药的种植效益较高，使用的土地资源环境限制较少，林木和药材的协调与平衡更容易达到，农民收入的提高更加明显。

除了上述五种模式之外，林下空间种植其他的农作物或观赏性植物也是可以的，有些地区还因为大力发展种植业，最后走上了绿色工业的道路——旅游业。

1、农民的土地生产意识低下，思想包袱比较重。

我们常说小农意识，这在当代的农村是一个普遍存在的现象。几千年来，农民已经习惯了面朝黄土背朝天的耕作方式，只要有自己的一块土地，就满足于自给自足的状态。这种没有约束、不需协作的生产方式在意识上给予农民安全感。小农意识的形成不单单是农民个体的原因，和中国几千年封建社会实行的农民政策也有着很大的关系。但是随着农村劳动力的流失，传统的耕种意识也在遭受着巨大的冲击。再加上，无法形成规模的种植、交通不便利、农作物成本与收益的负相关，新兴的经济模式使得农民在保守的意识下，又增加了对未来的诸多恐慌，思想包袱愈加沉重而不敢前行。

2、林地换手率低，无法实现规模化经营。

林地换手率就是我们所说的林地流转，指的是林地承包经营权人按照农村土地承包法的规定，将土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。林地流转的前提是林地确权，但是大部分的农民都将土地视作生存的根本，只有在自己手里经营才实在。因此，这就造成了实际上的缺乏统一管理，土地的规范化与合法化使用基本上难以实现，规模化经营也就变得无从谈起，无法实现规模效益，严重阻碍了农户投资林下经济的积极性。

3、林权缺乏资金支持、政策扶持。

林下经济要想发展，仅仅依靠单打独斗是不行的。政策和资金的保障必须紧跟到位。但是和林权经济体系相适应的资金扶持政策几乎没有。林木的使用权、所有权、抵押权等等，都没有明确的规定政策去实施，盘活这些林木资源，从而无法从根本上有效解决林农贷款的难题。有一些农民并是不对林下经济不感兴趣，但是申请的手续繁琐，成本较高，经常会出现抵押贷款不到位或是到位的额度非常小的情况，久而久之，热情与积极性被打压，被动放弃了林下经济。

2、生产销售两张皮，市场动态与农民受益不相适应。

发展林下经济，对自然条件的依赖就比较高，而自然条件又直接决定着产品产量，产品产量有关系到当年甚至未来两三年的市场价格，所以，我们不得不承认，在市场经济的条件下，“谷贱伤农”是一个必然会发生的经济规律。农民对于生产种植是行家里手，但是对于市场经济规律的把握显然是门外汉，如果没有统一的管理、统一的指导、政府又没有相对倾斜的保护性政策的话，让农民在未来市场收益不可预期的情况下，先期投入巨额资金，几乎直接就会造成农民的信心不足，而将林下经济搁置不前。

1、政府提高宣传力度，林改配套政策落到实处。

林下经济要想大力发展，首要完成的是林改工作，作为先期工作，林改工作第一步是林地确权，而完善有力的配套政策会将林业产能激活。为此，政府相关组织机构，特别是林业部门要结合当地特点尽快制定林改配套政策，并将政策宣传到位，让群众认识到政策的实际内涵，大胆解放思想、开拓眼界，从有积极意向的农户开始，逐步做好林下经济开展的工作。

2、简化申请手续，提高融资效率。

各级各地银行应该严格积极地履行国家政策，在严格执行贷款标准和程序的前提下，简化审批手续，提高审批效率，一方面放宽贷款的用途，另一方面在额度和期限上都作出相对宽松的调整，采取财政贴息和降低利率等多种优惠方式，通过农户小额信贷、农户联保贷款和林权抵押贷款的自由组合，采取灵活信贷的管理模式，逐步拓宽融资渠道，满足林企、林农的多元化融资需求。

3、进行专业技术培训，做好科学指导工作各地的林业站联合下属科技部门，整合农业、林业、水利、医药等部门的技术力量，成立专业的技术服务队，深入林地农家开展技术服务，进行技术培训，实地解决群众发展林下经济随时可能遇到的技术难题，不断提高农民技术，选出技术骨干和示范大户，带领农户集体创业、集体提高。

4、培养林下经济示范户，实现规模化经营。

政府部门要将成功的、优秀的案例宣传到农户身边，同时划拨专项资金扶持培育林下经济示范户，政府要大力宣传“企业+基地+农户”的产业化发展模式，鼓励种植户、养殖户进行深加工，延伸产业链条，走产业化经营的路子，尽早形成生产、加工、销售一体化产业格局。

5、成立多种形式的林业合作经济组织，增强市场竞争力。

林业合作经济组织是林农和相关利益体根据自愿的原则，把取得经营权的林地和拥有的资金、技术、信息等资源，按照各个生产经营环节组织起来，从而提高集约化的经营水平、增强核心竞争力、增加成员的实际收入，通过自我管理、自我发展、自我服务实现创收增收。我国林业民间合作组织主也要帮助林下经济实现规模化经营。

6、强化服务意识，共同推进发展。

就像上文所说，林下经济要想发展起来，需要所有相关部门一起努力，通力合作。在这一过程中要进行资源的整合、技术的创新，由当地的科学技术部门组织有关部门成立专业的种植养殖技术服务队，深入实地开展技术服务。县政府要加快林地基础设施的建设速度，派专员进行市场调研，建立完善的预警机制，做好市场服务，规避市场风险，提高林下经济的产业化进程，促使林下经济不断发展壮大。

结语：林下经济作为一项新型的生态经济，是实现平面林业向立体林业跨越式发展的原动力，是农民增收致富的新引擎。因此，各个相关部门一定要因地制宜，解放思想，大胆创新，灵活组织，力求使林下经济成为农民们实实在在的“金元宝”。参考文献：

[1]丁国龙,谭著明,申爱荣.林下经济的主要模式及优劣分析[j].湖南林业科技.2013(02)[2]另青艳,何亮,周志翔,蔡绍平.林下经济模式及其产业发展对策[j].湖北林业科技.2013(01)[3]李娅,陈波.我国林下经济发展主要模式探析[j].中国林业经济.2013(03)[4]曹玉昆,雷礼纲,张瑾瑾.我国林下经济集约经营现状及建议[j].世界林业研究.2014(06)[5]扈婕.林下经济的发展策略探讨[j].绿色科技.2016(13)。

实用发展林下经济（案例16篇）篇七

宁陕县地处秦岭南麓，国土面积3678平方公里，全县辖12个镇98各村，总人口7.4万人，其中农工业人口6.1万人，地貌特征是“九山半水半分田”。宁陕县是全国林业重点县，宁陕有林地480万亩，森林覆盖率达90.2％。其中集体林地306万亩。集体林权制度改革结束后，全县农民人均拥有林地超过50亩，个别农户有林地近千亩，从人均占有资源方面，宁陕农民是非常“富有的”。但从收入来看，宁陕农民还很“贫穷”。2010年全县农民人均纯收入3812元，比全省的4105平均低293元，仅为全国农民人均纯收入5919元的64%。

怎样把资源优势转变为经济优势，让农民“不砍树能致富”？始终是摆在宁陕各级干部和群众面前的一大课题。国家林业局长贾治邦认为，林下经济主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。

一、宁陕县林下经济发展现状。

（一）干果产业。全县板栗园有21万亩，核桃园有10.7万亩。全县农民人均占有干果经济林达5亩多，覆盖了90%的村组和70%以上农户。2011年全县干果产量达4416吨，其中板栗3311吨、核桃1105吨，综合收入4500多万元。

（二）药菌产业。全县猪苓、天麻地存总量分别达到90万窝和60万窝，预期产值超过3亿元。食用菌产业覆盖全县12个镇70%的行政村，共有4560余农户、12500余人从事食用菌产业，2011年发展食用菌1680万袋，产量达到3355吨，其中黑木耳、白灵菇、杏鲍菇等珍稀食用菌类约200万袋。食用菌综合产值达到1.2个亿，仅此一项为全县农民人均提供纯收入1200元以上。

（三）养殖业。全县林下养羊4.3万只，林下养禽48万羽。大鲵养殖存量达到6.3万尾，具有繁育能力的养殖场30家，冷水鱼养殖水面达1.46万平方米，渔业产值达9500万元。年产优质蜂蜜22.3吨。

（四）生态旅游。依托良好的生态环境优势，十一五期间，宁陕成功引进西安海荣集团、陕西华鑫公司等21家旅游投资企业，建成了上坝河国家森林公园、上坝河国际狩猎场、秦岭峡谷漂流、汶水河漂流、苍湾溯溪探险和海荣皇冠大酒店等一批景区景点和星级酒店，初步形成了“两线六区二十点”的旅游格局。发展农家乐120多户，打造了一批旅游特色村镇。2011年全县接待游客超过200万人次，实现旅游收入8亿元。

二、发展林下经济是宁陕实现农民增收的必然选择。

纵向比较，林下经济已成为宁陕农民增收的主要渠道，基本实现了资源开发与保护并重，林下经济发展形势喜人。横向比较，宁陕的林下经济发展存在质量不高、规模不大、经营粗放、效益偏低等问题。福建永安市（县级市）与宁陕地貌特征相似，总面积2941平方公里，全市人口36.5万人，森林面积382.5万亩，森林覆盖率86.2%，农民人均拥有林地15.5亩。2010年该市林业总产值达75.7亿元，是宁陕县的31倍，人均林业收入达3842元，比宁陕县农民人均纯收入还多。

林下经济作为一种崭新的林业生产方式和经济现象，具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的优势，是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容。宁陕的优势在林、潜力在林，如果能提高林下经济发展质量，使每亩林子为农民增收贡献100元，就可使农民人均增收5000元。此外，林改结束后，如果不能通过利益导向，让农民既有发展林业的积极性，又有保护森林的主动性，林改就会功亏一篑。林下经济发展了，群众收入增加了，就会主动去保护森林，实现资源可持续利用。大力发展林下经济，是宁陕实现农村经济加快发展、农民持续增收的必然选择。

二、加强服务引导，全面推进全县林下经济发展。

（一）深化改革，强化服务。继续推进林权制度改革，认真贯彻落实已经出台的林业产业发展、林权流转管理、资产评估、抵押贷款、森林火灾保险、服务体系建设等一系列配套改革办法，进一步激活林业经营机制。对现有的11个林业专业协会、16个专业合作社要加强扶持和指导，使协会在技术指导、对接市场方面发挥更有效的组织作用。县林业、农业、科技等部门应认真做好调查研究，全面掌握农民对适用技术的需求情况，有针对性地组织开展技术培训，破解林下经济发展中的技术难题，为农村经济发展提供有力的科技支撑。

（二）加大招商，培育龙头。宁陕县经济基础差、财政底子薄，无论从现代农业发展的角度，还是从宁陕产业发展的实践来看，招商引资都将是推动林下经济发展的重要力量。在林下种植、林下养殖方面，应努力引进市场型、资本型企业进入，借助外来资金和先进管理经验推动林下经济发展。产业发展要严格按照市场化模式运作，走产业化经营的路子，不搞一刀切和行政强迫。要坚持“因地制宜、政府引导、群众自愿、项目支撑”的原则，以示范基地建设为抓手，逐步扩大猪苓、天麻标准化种植规模，努力建成陕西猪苓种源繁育基地和商品天麻供应地。

(三)推进升级，提高效益。宁陕食用菌产业已基本具备产业化发展的基础，当前关键是要推进产业的全面升级。一是坚持“木腐菌为主，草腐菌为辅，多菌并举，园区推进”的方针，大力推广草腐菌类，加强食用菌用材监管力度，严厉惩处超限采伐等毁林案件发生，保护资源永续利用；二是鼓励食用菌企业不断优化品种结构，积极开展实验、示范，引导群众发展珍稀菌类；投资建设食用菌冷藏保鲜、综合开发等项目，延伸产业链条。三是依托龙头企，大力推行设施化、标准化种植，积极申报绿色食品和有机食品认证，打造特色品牌，增加产品市场竞争力，提高食用菌产业综合效益。

（四）加强管理，增加收入。抢抓植树造林大好时机，继续鼓励农户因地制宜栽植核桃、板栗、花椒，扩大干果园的种植规模；积极调运优良接穗和苗木，嫁接改造现有核桃、板栗园，并组织农民开展整形、修剪、病虫害防治等管护活动，努力提高现有干果园的单位产量。

（五）因势利导，加强管理。按照“旅游富民、文化兴县”发展战略，一是加快景区景点建设。吸引招徕更多游客来宁陕旅游，为乡村旅游发展提供充足客源，带动景区景点周边农家乐发展。二是完善配套优惠政策，加大政策扶持力度，推动全县农家乐升级改造；加强对农家乐业主的培训，更新农家乐经营理念，提高经营管理水平。三是定期开展服务行业执法检查，严厉打击欺客宰客现象，维护消费者合法权益，树立宁陕旅游良好形象。

实用发展林下经济（案例16篇）篇八

**市国土总面积188.2万公顷，其中林业用地面积129.7万公顷，占国土面积的68.9%，森林覆盖率64.5%。近年来，我市加大对森林资源的保护力度，全市11个县(区)已有5个县实行了全封山。在保护森林资源的同时，如何提高林农收入，是摆在我们面前的一个重要问题。为此，市委、市政府根据全市林业现状，因势利导、积极扶持广大林农发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观利用，取得了良好的经济、生态、社会效益。据统计，**年全市林下经济经营面积318万亩，从事林下经济农业人口51万人，实现产值37.1亿元，其中林下种植业产值12.6亿元，林下养殖业产值14.4亿，森林观光旅游和农家乐等产值10.1亿元，参与发展的农民人均纯收入达7050元，其中来自林下经济收入3026元，占农民人均纯收入的42.9%，广大林农真正尝到了“不砍树也能致富”的甜头。

通过发展林下经济，我市在木竹消耗量逐年降低的情况下，林业总产值却得到大幅增长。**年全市林业总产值163亿元，比“十五”期末增长48%;与此同时，**年我市林木采伐量只有30.5万立方米，比“十一五”期间年均采伐量下降了41.2%;森林覆盖率从“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增长了3.4个百分点;活立木总蓄积从“十五”期末的4253万立方米增加到4973万立方米，增长了17%。，林下经济的发展既有效保护了森林资源，又极大地促进了农民增收。我们的'主要做法是：

一、因地制宜，突出林下经济特色。

我市在发展林下经济过程中，注重科学规划，因地制宜，突出特色，充分利用森林资源丰富、生态环境良好的有利条件，结合农民经营习惯和当地优势产业，培育具有当地特色的林下经济产业。全市初步形成了崇仁麻鸡养殖加工，金溪芳樟种植加工，临川黄栀子和森林药材种植加工，资溪森林旅游和竹林鸡养殖，黎川香榧种植，南丰桔海农家乐，东乡花卉苗木，乐安竹笋和松脂加工，**野生动物养殖等林下经济主导产业。

崇仁县是中国麻鸡之乡。近年来，该县利用松树林地资源优势，结合当地养殖习惯，把林下麻鸡养殖作为主攻方向来抓。**年全县林下养殖麻鸡达5000万羽，麻鸡饲养专业户1600余户，麻鸡加工企业20多家，实现年产值9亿元。全县从事麻鸡养殖、加工的近3万人，农民来自麻鸡的人均年收入达500元以上。临川区依托**天顺公司、荣裕药业、苍源药业等农业产业化龙头企业，大力发展林下药材种植和加工。全区共种植黄栀子12万余亩、金银花2万余亩，杜仲、大枣、黄柏、吴茱萸等木本药材林1万余亩，在林下套种元胡、白芷、青蒿等草本中药材5000余亩。**年该区实现林下药材种植加工产值2.7亿元，解决了6000多个农村劳动力就业，就业农民人均年增收近5000元。金溪县大力发展芳樟产业。**年全县芳樟种植基地达6万余亩。目前香料企业已发展到32家，100多个产品，达到年产10万吨生产规模，其中：天然芳樟醇、天然樟脑粉等4个产品，产量居全球第一。在中国香化协会天然香料排名中，金溪县成为国内最大的天然香料基地。今年10月在金溪县召开了**省林产香精香料协会首届年会。

二、创立品牌，提升林下经济产业化水平。

依靠龙头企业和知名品牌的强大拉动作用，提高林下经济产业化组织程度。主要采取了三条措施：

实用发展林下经济（案例16篇）篇九

林下经济，指的是在森林中开展的各种经济活动。近年来，随着人们对环境保护意识的增强以及经济发展的需求，林下经济在不少地区得到了广泛推广和应用。笔者作为一位有幸参与了林下经济项目的成员，深感其对环境保护和经济发展的双重意义，并从中有所体会和收获。

首先，发展林下经济有助于实现资源的可持续利用。传统的经济模式往往忽视了资源的限制和承载能力，过度开发导致了环境恶化和资源枯竭的问题。而林下经济以森林为基础，通过合理利用森林资源，避免了过度开发的问题。例如，通过开展林下养殖，可以充分利用森林中的饲料资源，减少了对外部饲料的需求；通过采摘森林中的草药，可以有效保护森林生态系统的完整性。这些做法不仅能够满足人们的经济需求，还能使森林资源得到有效保护和可持续利用。

其次，发展林下经济有助于提升农民收入和就业机会。农村发展长期以来一直是我国的重点工作，然而传统的农业模式存在着收入不稳定和农民就业困难的问题。而发展林下经济可以为农民提供一个新的致富途径。例如，发展林下果园经济，不仅能够增加农民的收入，还能够创造就业机会，提高农村居民的生活质量。同时，林下经济还能够促进农村经济的多元化发展，带动非农产业的兴起，减少农民对于农田资源的过度依赖。

再次，发展林下经济有助于保护生态环境和生物多样性。森林是地球上重要的生态系统之一，承载着丰富的生物物种和独特的生态功能。然而，传统的经济模式往往对森林资源的开发造成了很大的破坏。而林下经济的发展使得人们开始意识到保护森林生态系统的重要性。通过合理利用森林资源，保护生物多样性，增加森林的碳吸收能力，有效应对气候变化等环境问题。同时，林下经济的发展也为生态旅游等生态文明建设提供了良好的基础和资源支持。

最后，发展林下经济需要政府的推动和社会的参与。林下经济作为一种创新的经济模式，需要政府加大扶持政策的力度，提供相关的支持和培训机会。同时，林下经济的发展也需要社会各界的积极参与和合作。只有政府、农民、企业等各方共同努力，才能够实现林下经济的可持续发展和环境保护的目标。

总之，发展林下经济是一个创新的经济模式，它为实现资源的可持续利用、促进农民收入、保护生态环境和提升生物多样性提供了新的可能。在实践中，我们可以发现，林下经济不仅能够解决经济发展和环境保护的矛盾，还能够实现经济与生态的共赢。因此，我们应该进一步加大对林下经济的推广力度，促使其在更广泛的地区得到应用和发展，为实现绿色可持续发展做出更大的贡献。

实用发展林下经济（案例16篇）篇十

环境会计信息披露是适应社会和时代发展需要的产物，有其存在和发展的无限生命力，应探索出一条适合我国国情的环境会计制度。通过企业环境会计信息披露理论与实务的不断完善，可以促进企业处理好发展生产与环保的关系，处理好局部利益与整体利益、目前利益与长远利益的关系，实现环境资源的损耗与补偿的良性循环，达到经济效益、环境效益和社会效益的协调融合，实现我国社会经济的可持续发展。

所谓的宏观环境会计，是指建立在各级政府部门，对各地区自然资源总量进行平衡核算和生态环境保护核算的核算体系，反映各级政府在自然资源的开发、使用、补偿和环境保护过程中的实物与价值运动情况。宏观环境会计的核算对象是资源环境和生态环境。对自然资源，应根据其储存量、可再生性、补偿方式不同，进行分类核算。对可再生资源核算的重点要放在使用量与补偿量的平衡上。这种平衡的要求是在提醒各级政府，对可再生资源要使用多少、补偿多少，对这类自然资源，政府的责任是恢复原有状态，即存量增加和存量减少要平衡（资源的存量均衡是可持续发展的重要保证）。

对不可再生资源核算的重点，是控制其贷方支出，关注其余额，并尽可能寻找替代资源，建立替代资源账户。各级政府应力求在不可替代资源支出的同时，有可替代资源进行补充，使不可替代资源的.减少与替代资源的增加保持平衡。生态环境的宏观会计核算，是在企业环境核算的基础上，从社会的角度统计生态环境的损害和治理成本。这一部分成本是可持续发展下社会再生产成本的一部分，要作为国民收入扣除项目。宏观环境会计报告所提供的信息，是各级政府制订本地区经济发展规划的重要依据。

宏观环境会计可提供的信息有三个方面：一是本地区现有自然资源的储存量；二是各类自然资源的使用和补偿情况；三是从可持续发展角度计量的本地区国民净收入。因此，宏观环境会计的报告体系，以定期提供三张报表为宜。一张是自然资源平衡表。该报表以自然资源的价值总量与自然资本总量平衡。另一张是提供自然资源使用与补偿及环境保护的资金流量表。该表汇总本地区由于自然资源消耗的资金流出量与对自然资源补偿的资金流入量。自然资源使用的资金流出量，包括企业使用自然资源的成本及生态环境的损失成本。补偿资金的流入量，包括企业使用自然资源和由于生产造成环境污染按规定向国家上缴的资源使用费及污染赔偿费，以及各级政府在财政预算中对自然资源恢复和生态环境保护的支出。

第三张是持续收益表。该表在各地区国民收入净产值的基础上，扣除上述各种对自然资源补偿和环境维护的资金流出量，为政府提供该地区可持续发展的财政收入信息。拓展环境会计理论研究和实践的新领域，将环境的宏观与微观核算都纳入会计领域，建立大环境会计体系，是会计学的重大突破，又能协助企业和政府解决当前环境核算的重大难题，对环保产业的健康规范发展将起到推动作用。现阶段环境核算理论不够完善，需要进一步深入，需要相关学科合作研究，环境会计的推广应用也迫在眉睫，需要大家的共同努力。

实用发展林下经济（案例16篇）篇十一

宏观税负是税收收入与国内生产总值（gdp）的比值，它说明单位gdp负担的税收水平，它的大小反映税收负担的高低。一个地区宏观税负的高低，受两个方面因素的影响：一是地区各产业税负的大小；二是该地区产业结构的影响。由于我国实行的是全国统一的税收政策，各地区间相同产业的税负差距不大，因此，各地区的产业结构便成为影响该地区宏观税负的主要因素。

一、“十五”以来北碚国税收入及北碚经济发展趋势。

（一）“十五”以来，北碚国税收入发展状况。

“九五”期末的20__年，我区国税收入规模首次突破2亿元，达到2.22亿元；20__年，突破3亿元。在连续两年突破3亿后，20__年实现了税收收入总额突破4亿元的历史性新跨越，收入总额达到4.77亿元（含免抵调、车购税、其他收入，以下同口径），是20__年的两倍。十五”期间，我区共组织国税收入17.46亿元，比“九五”期间增收7.67亿元，年均增长16.59%。20__年，我区国税收入总额突破5亿元大关，达到5.73亿元。

20__―20__年，我区国税收收入年均增长速度为17.16%，增幅在主城九区中仅次于渝北区（28.52%）、大渡口区（24.31%）、巴南区（20.90%），列居第四位。“十五”以来，我区国税收入发展速度，比主城九区年平均增长速度16.09%快1.07个百分点。我区国税收入一直保持了较快的增长势头，屡创新高，经济税收基本协调增长，为我区国民经济发展提供了有力的财力支撑。

（二）“十五”以来，北碚经济发展状况。

“九五”期末的20__年，北碚地区生产总值为48.53亿元，20__年为52.20亿元，20__年为56.27亿元，20__年为62.30亿元，20__年为70.29亿元，20__年为80.15亿元，20__年为91.80亿元。20__年―20__年北碚地区生产总值（gdp）的年均增长速度为11.21%。

“十五”以来，北碚国税收入的年平均增幅快于国民生产总值年平均增幅5.95个百分点，税收收入的增长快于国民经济的增长。

（三）“十五”以来北碚国税宏观税负分析。

在“九五”期末的20__年为4.56%，“十五”期末的20__年则上升到了5.95%，提高了1.39个百分点，比主城九区的平均税负5.74%高出0.22个百分点，在主城九区中列第四位，次于工业化程度较高的大渡口区（12.50%）、南岸区（9.31%）和江北区（8.40%）。20__年，我区国税的宏观税负达6.24%，比20__年提高0.29个百分点，比主城九区的平均税负5.71%高出0.56个百分点，在主城九区中仍列第四位，低于大渡口区（11.79%）、南岸区（7.77%）和江北区（8.37%）。

（四）“十五”以来北碚国税税收弹性分析。

税收弹性等于税收收入增长率与gdp增长率之比。当税收收入增长率低于经济增长率，税收收入慢于经济增长，税收弹性小于1；税收收入增长率等于经济增长率，税收与经济保持同步增长，税收弹性等于1；税收收入增长率高于经济增长率，税收超经济增长，税收弹性大于1。

20__年，北碚国税弹性系数为1.13，20__年为1.79，20__年为2.95，20__年为0.61，20__年为1.61，20__年为1.39，6年来平均弹性系数为1.53（在主城九区中，只有大渡口区和巴南区6年平均税收弹性大于1，分别为2.0和1.31）。从以上可以看出，北碚国税6年来，除了20__年税收增长慢于经济增长，其余5年均高于经济增长。对此，我们应该有清醒的认识，因为税收收入不会长期保持超经济增长。

二、“十五”期间经济增长对税收收入的影响分析。

（一）经济增长对税收收入的影响分析。

从20__年―20__年，因经济增长的影响，税收收入比上年增加额自20__年以来基本都在3000万元以上，特别是20__年达到5000万元以上。因经济增长因素使税收收入增加的份额除20__年低于50%以外，其余各年均高于50%，20__年达88.98%。从税收收入的影响因素看，由于经济运行呈稳定增长的态势，经济增长因素一直保持对税收收入的正面影响，这与经济决定税收的前提是相吻合的。

（二）宏观税负因素对税收收入影响分析。

由于宏观税负受很多因素的影响，它既包括政策变量，也包括随机变量。除20__年因宏观税负的影响，使税收收入减少1599万元，其余年份均是正影响。20__年宏观税负对税收收入影响的所占比重最高，达59.71%，成为影响税收收入的第一位因素。由于宏观税负因素是多种因素的集中反映，且历年情况又不同，因此分析起来情况各异，但宏观税负因素对税收收入的影响占整个税收收入增加额的比重越低，说明宏观税负越稳定。

三、对全区国税收入与经济可持续发展关系的一些建议。

由于国税收入主要来源于第二产业的制造业及第三产业的商贸流通业，我区经济发展态势及产业结构对税收收入的增长有相当大的影响。一直以来，我区工业基础较薄弱，经济结构单一，从国税的税源结构分析，我区机械制造业多属于普通税源，增长幅度有限。而我区资源性税源主要是煤炭及水泥行业，产品价格受国家宏观调控的影响很大，税收减收的可能性随时存在。此外，由于“十五”期间新增税源比例小，总量小，后续税源不容乐观。由于工业是一个地区获得长期稳定的税收收入的基础，因此只有有了稳定的可持续增长的工业企业，才会有稳健的持续增长的税收收入和财政收入。

（一）结合本地经济发展实际，科学合理下达财政收入任务，以促进本地经济的可持续发展。

每年区里下达财政收入任务，应尽量结合本地区经济发展实际下达增长比例。从目前我区经济发展水平来看，只有为企业创造公平的纳税环境，才会形成一个资金流向“洼地”，才会有更多的企业到北碚来投资办企业，才会促进北碚经济和财政收入的可持续发展。

（二）加快工业发展，以经济增效带来税收增收。

由于我国的税收是以增值税和所得税为主体的税制结构，而我区的国税收入又主要来源于第二产业的增值税，所以，加快工业化进程应成为经济实现跨越式发展的主要选择，既要通过加大经济增长中的知识和科技含量来增加经济总量与质量，又要靠大力发展高新技术产业、加快现有工业技术改造使经济步入长远增长之路，税收增长的基础也就更为稳固。

（三）加大招商引资力度，做好引大引强工作。

在北碚目前土地资源有限的情况下，政府在招商引资工作中更应对要求进入各园区的企业考虑其行业发展前景、企业投资规模、产出效益等因素，否则会造成政府既赔了土地，又没有实际经济效益。因此，努力拓宽渠道吸引区外资金进入我区，尤其是通过吸引全国百强企业以及世界五百强企业到我区安家落户，提高我区工业的竞争力，并带动其他产业大发展，优化我区的产业结构和行业布局，大力发展知识型和高新技术产业，使税收增量多元化，“工业强区”的战略和可持续增长的税收收入才会取得更大的成效。

实用发展林下经济（案例16篇）篇十二

摘要:随着经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出，发展绿色经济势在必行。然而发展绿色经济将为企业带来额外的创新成本，针对这一现状，本文提出，应该通过传播绿色经济理念，完善政府绿色经济政策，促进企业科技创新升级等方式推动经济绿色可持续发展。

关键词:绿色经济；市场政策；产业升级。

二十世纪以来，全球工业行业蓬勃发展，推动了社会经济的增长。工业化进程中，消耗了大量的煤炭、石油、天然气等自然资源，化石燃料中含有大量含碳、含硫化合物，燃烧后会产生许多的有害气体，对我们的生活环境带来的极大的破坏，比如近年来的全球变暖趋势增强，海平面上升，最直接的原因就是大量的含碳化学燃料燃烧后产生了二氧化碳，致使温室气体浓度增加，引发全球的温室效应。为了减缓全球变暖的趋势，控制二氧化碳的排放，降低空气中温室气体的含量，许多国家通过一系列的会议，对于节能减排问题达成了一定的协议，如《京都协议书》认为控制碳排放，发展低碳绿色经济是各个国家共同但是有区别的责任,许多发达国家纷纷制定了产品进出口贸易中的绿色低碳排放要求，在这一背景下，推动本国绿色经济发展，构建可持续社会经济生态体系十分重要。

一、绿色经济含义。

绿色经济具有广泛的内涵与诸多定义，涉及到社会经济生活各个方面，涵盖大量产业生产以及消费环节。环境经济学认为，绿色经济的发展要建立在自然环境与人类自身可承受范围内，实现社会经济与生态发展的协调，不能够如传统的工业生产发展一样，以破坏环境作为发展生产的代价。能源领域则认为，绿色经济应当是建立在大力开发新能源基础上的。而生态学家则认为绿色经济代表在发展社会经济过程中不能够以破坏环境为代价，实现生态和谐，保护物种多样性。绿色经济强调在发展社会经济的过程中将保护与完善生态环境放在首要位置，提倡各个国家地区珍惜并合理利用自然资源，让社会、经济、环境得到协调发展，实现绿色可持续发展的目的。把握绿色经济的内涵需要重视以下几点。第一，环境资源是经济发展的内在要素要求；第二，推动绿色经济的目标是为了实现社会、经济、生态环境的可持续协调发展；第三，在开展经济活动的过程中，需要将过程与结果的“绿色化”作为主要内容与实现途径。

(一)发展绿色经济必要性分析。

改革开放以来，中国的社会经济发展得到了迅速的提高，工业化与城镇化进程不断加快。然而，中国得劲经济发展存在较强的不可持续性，对于能源以及相关不可再生资源具有较高的依赖性。我国是世界行最大的能源消耗国，从上表中得知，近年来，我国的原油消耗量比较稳定，在17%-18%左右，而天然气作为大力推进的能源之一，消耗比例从的4%上升到的5.9%。原煤作为污染较大的一种燃料，消耗量逐年下降，从20的70.5%下降到20的63.7%，而核能、水力发电以及其他的可再生能源作为污染较少的清洁能源，消耗比例逐年增加。能源消耗结构的变化也从侧面反映了中国经济社会发展过程中，能源使用结构不够合理，尽管各个行业正在加紧整改过程，但是原油、天然气以及煤炭作为基础能源，使用范围与使用量依旧较大。尽管中国国土辽阔,拥有较为丰富的能源资源，但由于人口众多，工业产业众多等原因，人均资源占有量仅为全球平均水平的三分之一。是1995年到年来，中国，美国以及印度的每年二氧化碳排放量(单位：亿吨)。从图中可知，之前，美国每年的二氧化碳排放量在中国之上，左右，中国每年碳排放量不断增加，呈现线性增长，从20的40亿吨左右增长至2060亿吨，一度超过美国，，我国二氧化碳排放量突破100亿吨,20开始，中国的二氧化碳排放量有所减缓，这与我国这两年大力推行新能源，减少煤炭石油燃烧，改善企业生产环保现状有关。而同样是发展中国家，印度的二氧化碳排放量保持比较平稳的增长，年以来一直控制在20亿吨左右。2015年，全球二氧化碳总排放量为35.27亿吨，中国的二氧化碳排放量占据了1/3，中国不仅是世界上二氧化碳排放量最多的国家，同时也是近年来二氧化碳排放量增长最快的国家。近年来，中国极端气候出现的频率不断增加，水体污染严重，雾霾天气频现，经济发展与环境保护之间存在较为突出的矛盾，发展绿色经济势在必行。

1.推动环保产品创新与环保经济企业升级。在快速发展经济的现状下，我国的大多数企业缺少创新意识，通过廉价劳动力制造大量的工业产品，在产量上具备足够的优势；许多工厂企业都热衷于这种合作方式，不愿意投入大量资金来改良产品生产线，创新产品。但是面对国家提倡的绿色经济发展策略，以及考虑到许多发达国家为产品制定了碳标签以及碳排放足迹制度，想要在国际市场更好地生存下去，维持之前的利润水平，我国的企业就需要投入大量资金改进现有的生产技术，减少含碳化合物的排放，努力推动产品的环保性能升级，降低产业发展对环境的影响。由于许多发达国家对我国出口贸易建立了绿色贸易壁垒，大量的中国制造的传统工业产品由于环保性能不达标将无法顺利出口，而企业为了避免高额环保税费，必然有充足的动力改进生产技术，增强环保意识，主动采取节能减排的.技术，推动新产品的研发，促进我国传统企业向创新型企业升级。2.提高企业生产成本。绿色经济战略的推动以及部分发达国家形成的绿色贸易壁垒，极大的影响了我国工业产品从原材料采购，到生产加工，销售运输等一系列的环节。面对绿色经济的环保发展要求，我国的工业生产企业需要创新现有的生产技术，运用绿色无污染的材料，对现有的生产流程进行彻底的更新改变，减少产品生命周期中含碳含硫等废料的排放。但是对于包括中国在内的大多数发展中国家而言，即使国家相关部门与企业都意识到了绿色经济发展对保护能源资源，降低环境污染的重要性，开始重视节能减排的相关措施，然而受到国家整体经济发展水平以及行业技术水平的限制，实现节能减排的目标还有很长一段路要走，大多数工业企业无法在短时间内将排污量降低到国家的标准。除此之外，许多钢铁，煤矿等高能源消耗型传统企业也在不断的研发新的环保型产品，为此支付了一大笔相关费用，提高了产品的生产成本，环保产品的市场需求以及消费者购买倾向尚不够明确，因此企业的生产成本又面临着不确定性。3.缺乏有效科技创新机制。推行绿色经济的动力在与企业的不断创新，我国绿色经济发展水平与发达国家相比仍然具有一定差异。一方面，由于环保型产品的市场制度以及需求不够明确，加之巨大的产品创新成本，许多企业缺少开发环保产品，推行绿色发展的理念意识，环保研发投资较低，据统计，许多大中型企业的绿色环保投资金额占据主营业务收入比例不足1%。另一方面，受限于科研人才数量与专业素质，产业科绿色科技创新力度较小，进程较慢，大学以及科研机构等研究人员与企业之间的合作力度较小，研究范围局限在简单重复的资源浪费问题上，导致绿色经济发展缺乏必要的研究支持。

(一)推动产业升级。

在快速发展经济的现状下，我国的大多数企业缺少创新意识，通过廉价劳动力制造大量的工业产品，在产品数量上具有一定优势；除此之外，我国的出口产品多为服装等贸易加工品，虽然单件产品的利润很低但是产量很大，并且风险小，利润来源稳定，许多工厂企业都热衷于这种合作方式，不愿意投入大量资金来改良产品生产线，创新产品。面对绿色经济发展下的绿色贸易壁垒，发达国家为产品制定了碳标签以及碳排放足迹，想要在国际市场更好地生存下去，维持之前的利润水平，我国的企业们就需要投入大量资金改进现有的生产技术，减少含碳化合物的排放，在保证自身产品能够顺利出口的同时，维护产品自主权。如果美国与欧盟等国家未来真的按照当地的法案对中国的产品征收高额碳税，大量的中国制造产品将无法顺利出口，而企业为了避免税费，必然有充足的动力改进生产技术，增强环保意识，主动采取节能减排的技术，推动新产品的研发，促进我国传统企业向创新型企业升级。

(二)树立绿色经济理念。

建立绿色经济的观念机制，近年来的绿色经济贸易壁垒致使许多国家提出了“低碳生产，清洁生产”的观念。一是要使用清洁的可再生新能源，如太阳能、风能等，尽量减少煤炭、石油等资源的消耗，从源头上减少二氧化碳等气体的排放，提高产品环保性能；二是要做到生产过程的环保化，在处理产品废弃品的过程中，采用新型可降解的材料，减少垃圾废弃物的燃烧，减少污染气体的排放；三是积极树立绿色生产的意识，这需要企业从上往下传递绿色生产的信息，向每个员工讲述绿色生产的重要性，树立全企业的绿色生产观念。树立绿色的生产观念不仅需要企业的努力，还需要全社会政府的一起努力，从宏观上为企业绿色发展创造一个环境，让绿色发展意识深入到社会的每个方面，成为企业的习惯，积极发展绿色经济。

随着发达国家相继设定了不合理的产品排污规章制度来限定企业生产，面对绿色经济发展的趋势，我国必须通过完善目前的绿色经济发展相关政策来保护企业的基本利益，促进企业积极转型。首先，国家应当通过收集近年来的燃料、排污等环境数据，建立一个绿色发展预测系统，企业通过该系统，可以评估自身产品的绿色度，从而有针对性的提高绿色发展水平。其次，完善企业排污标准制度，对排污量超标的企业实施严格的惩罚措施，除此之外，也应该充分利用各种网络新闻媒介来向公众传递相关绿色经济发展的重要性以及政策制度变化，加强全民绿色经济观念建设。

四、结论。

在社会经济不断发展的同时，生态环境遭到了大量的破坏。随着我国能源资源数量减少，极端气候出现频率增加，发展绿色经济，升级现有产业结构迫在眉睫。我国许多企业的绿色经济意识不够强烈，在产品质量上不具备优势，提高企业环保度需要付出大量额外的资金成本，针对这一现状，一方面政府需要提高相关政策完善速度，另一方面也需要企业提高绿色经济意识，全面促进我国经济可持续发展.

参考文献。

[3]朱婧,孙新章,刘学敏,等.中国绿色经济战略研究[j].中国人口资源与环境,,22(4):7-12.

实用发展林下经济（案例16篇）篇十三

现代劳动力市场分割理论产生于20世纪60年代末、70年代初。该理论主要认为：劳动力市场不是一个连续的统一体，而是被分割为几个不同的市场，各个市场有着不同的特点，有着自己分配劳动和决定工资的特点和方式；各个劳动力市场之间是相对封闭的，造成这种封闭的原因是集团势力的联合和制度因素的约束。

（一）劳动力市场分割理论的产生及发展。

2.职位竞争理论。这一理论是瑟罗和卢卡斯等人于1972年提出的，它建立在信息不完全和不确定性基础之上。该理论主要观点如下：（1）职位有好有坏，其数量种类和结构由技术进步状况决定，生产力的提高归功于职位而不是工人。

（二）劳动力市场分割理论的复兴。

模型在效率工资理论中最具代表性。模型的基本思想是：在绝。

大多数工作中，工人在其工作业绩完成好坏上都有一定的自。

由。劳动合同不可能准确规定员工绩效的所有方面。

2.内部劳动力市场的效率基础。劳动力市场分割理论的第二个突破就是内部劳动力市场的效率基础获得新的理论支持。doeringer和piore（1971）最初只是从三个角度解释了内部劳动力市场出现的原因，即技术的专用性、在职培训和习惯法则。

二、国内学者对劳动力市场分割理论的研究。

1劳动力市场分割的正式研究自20世纪90年代初才开始出现。

国内学者对我国劳动力市场分割的研究主要集中在城乡劳动力市场分割、制度性分割、体制性分割、产业分割等方面，探讨的重点多是集中在分割对劳动力流动及就业的影响等除了对城乡劳动力市场分割的研究外，国内学者结合经济体制演变的进程，还考察了我国劳动力市场在体制层面、部门之间、产业之间以及职业之间的多元或多层次的市场分割。结论：1综合国外学者对劳动力市场分割的研究看，可以发现其早期研究以二元劳动力市场分割为主，侧重于制度分析及对分割特征的描述；后期以实证研究为主，侧重于实证检验以及对城镇劳动力市场多层次分割的研究。近几年国外学者劳动力市场分割的研究已不仅仅局限于对分割的形式和维度，而且逐步深入到劳动力市场分割对劳动力市场运行的影响方面。与国外学者相比，国内学者对劳动力市场分割的研究主要集中在我国劳动力市场城乡分割、体制性分割、部门分割产业分割等方面，尤其是对形成我国劳动力市场分割的各种制度性因素进行了比较系统深入的研究，但国内学者的实证研究成果相对较少。

山东的劳动力市场现状。

一、劳动力市场分割的定义及分类。

劳动力市场分割指的是不同种类的劳动力之间由于种种因素的限制，在劳动力市场上各自享有属于自己的市场，而难以进入其它种类的劳动力市场的现象。劳动力市场分割划分为一级劳动力市场与二级劳动力市场之间的分割、内部劳动力市场与外部劳动力市场之间的分割、城市劳动力市场与农村劳动力市场之间的分割、不同区域之间劳动力市场的分割以及不同行业之间劳动力市场的分割等主要类型。

二、山东省劳动力市场分割现状及影响因素。

山东省劳动力市场的基本雏形已经显现，初步发挥了对劳动力资源配置的基础性作用。但从总体上看，仍处于分散的初级形态，迄今尚未形成统一的劳动力市场，其分割严重阻碍着劳动力在城乡、地区、行业间的自由流动。特别是由于历史原因、体制原因、地方保护主义原因、行业垄断原因、市场发育原因等特殊原因，使劳动力市场的分割呈现着较为复杂的状况,其中以城乡之间劳动力市场的分割最为突出。

三、山东省劳动力市场分割对山东经济可持续发展的不利影响。

劳动力市场分割与山东省结构性失业。这部分主要包括两个方面：一是从城乡劳动力市场分割方面来讲，造成的主要影响是遏制了农村剩余劳动力的转移并造成了就业量的减少，二是从城市中存在的一级市场与二级市场的分割来讲，其造成的影响主要有制约了劳动力的人力资本投资,导致劳动力的人力资本投资普遍不足以及大学毕业生的结构性失业。

挫伤了农村人力资源开发的积极性，浪费了人力资源。由于劳动力市场的城乡分割，城市劳动力市场对农民的多种歧视，致使部分农民工收入低至无法维持简单劳动力再生产，只能再生产低素质的劳动力。

扩大了居民的收入差距。主要包括三个方面：城乡居民人均收入差距扩大；地区居民人均收入差距扩大；行业人均收入差距扩大。

增加了劳动力要素的交易成本。由于劳动力市场的多重分割，劳动力在不同市场之间流动的阻力增加，环节增多，流动的空间距离拉长，流动的时间延长，从而流动的费用大大增加，致使交易成本不仅相对的且绝对的攀升。

延缓了城市化和工业化的进程。劳动力市场的多重分割，尤其是劳动力市场的城乡分割，使农民不能在城乡之间自由的流动，不仅大量的剩余劳动力滞留在农村，而且无法顺利的转化为市民，这又使城市化进程远远落后于工业化进程，进而阻碍工业化进程。不言而喻，这既制约城市产业结构的升级，也影响城市规模效益和集聚效益的发挥。

影响了社会的和谐发展。由于劳动力市场多重分割所引起的城乡、地区和行业之间收入差距的不断扩大，给社会带来了许多不稳定的因素。特别是贫富差距过大，严重阻碍了山东省的可持续发展。

四、如何构建统一劳动力市场，促进山东省经济可持续发展。

打破城乡分割,促进农村劳动力的合理流动，建立城乡统一的户籍制度，彻底打破城乡分割的二元社会结构，建立农村最低保障体系，解决农民进城打工的后顾之忧。同时建立农民工社会保障体系。

打破行业分割,建立市场化的工资决定机制。政府应逐步弱化和取消保护垄断行业的就业优惠政策，禁止垄断行业自身出台保护性措施，即行业就业歧视，尽快引入公平竞争机制。进一步放开和规范劳动力市场，促进劳动力自主流动，推动就业市场供需双方运作的效率和公平，最终打破劳动力市场的行业垄断。

易成本.研究方法。

1.相关文献研究。

本文的写作时建立在大量的阅读并研究中外经济学文献的基础上。参考的研究文献主要包括劳动力市场分割理论的研究等等。还大量借鉴了国家及地方统计局和劳动保障部门网站公布的相关统计年鉴、统计数据。在此基础上，形成本文的观点和论述。

2.规范分析与实证分析相结合本文采用了实证分析的方法，本文力争将实证与规范分析方法较好地结合在一起，使论据更好的为论点提供说服力。

3.定性分析与定量分析相结合本文在使用搜集整理大量数据做定量分析的同时，也对一些问题进行了定性分析。本文尽可能针对不同的问题分别使用定性和定量分析，使两种经济学分析方法有机结合、发挥各自的长处，为本文的论述服务。

创新点。

制度创新是建立城乡统一劳动力市场，促进城乡统筹发展的关键。而城乡统一劳动力市场的制度创新，就是要在健全与完善劳动力市场体系同时，对传统的户籍管理制度、社会保障制度、劳动就业制度进行改革与创新，为建立城乡统一劳动力市场，促进城乡统筹发展提供制度支持系统，营造良好的制度环境。

（一）创建城乡统一户籍管理制度要建成城乡统一劳动力市场，首先要加快户籍管理制度改革与创新，为其他制度的创新创造前置条件。只有建立城乡一体的户籍管理制度，城乡统筹才有可能；只有拆除阻隔“城市人”和“农村人”的制度壁垒，才能有效促进劳动力合理流动。迫切需要设计一套与城镇职工有区别又可衔接的农民工养老保险制度。根据我省农民工进城就业的实际情况，研究制定符合农民工流动就业特点的养老保险办法，统筹城乡养老保险制度的协调发展。社会经济差别，这是户籍制度创新的核心内容，使劳动就业、子女入学、住房分配、保险政策、社会福利等与户口完全脱钩，给进城务工者以真正的“国民待遇”。

（二）建立城乡统一的社会保障制度在建立、健全覆盖城镇所有就业人员的统一城镇社会保障制度的同时，把农民工纳入城镇社会保障体系有利于化解农民进城的市场风险，提高农民适应城镇化的能力。从长远来看，既能减少未来社会保障制度改革的阻力与成本，又不会扭曲迈向城乡一元化社会保障目标的路径；从眼前来讲，也将有利于解决社会保障筹资难和国企失业人员进入非公有制企业就业难的问题。迫切需要设计一套与城镇职工有区别又可衔接的农民工养老保险制度。根据我国农民工进城就业的实际情况，研究制定符合农民工流动就业特点的养老保险办法，统筹城乡养老保险制度的协调发展。

（三）消除行业分割的制度创新。

引入社会资本强化竞争机制。垄断行业的成本沉淀性和规模经济性特征决定了其不能实现充分竞争，但完全没有竞争会扼杀企业活力，导致经营者放松内部管理和技术革新，使实际生产率远远低于可能达到的最大生产率。在垄断行业引入竞争机制，要把其中的自然垄断性业务与竞争性业务分开。对于非自然垄断领域，政府应放宽市场准入，对社会资本开放，允许新厂商进入，充分发挥竞争优势。此外，必须成立专门机构执行反垄断法。要借鉴西方国家管理经验，结合我国实际情况，建立专门的反垄断执法机关，建立反垄断专业队伍，负责处理反垄断相关问题。

研究目的意义及目标：

山东省经济近年来发展良好，一直保持两位数的高增长，但仔细比较其生产总值的年均增速，却不难发现呈趋缓的态势，究其原因有多方面的，如：劳动力市场不完善；经济结构性矛盾突出，服务业发展相对滞后；资源环境负荷过高；就业压力较大；城乡区域发展不平衡，社会保障能力不强等。而长期存在的劳动力市场分割时就业的制约作用也日益突出，既导致了城市就业量的减少，遏制了农村剩余劳动力的转移，也极大的制约了劳动力的人力资本积累，不断加剧结构性失业的危机等，严重影响了山东经济的良性发展。

而本课题则是从劳动力市场的角度出发，深入分析劳动力市场分割对山东省经济可持续发展的制约作用，并提出相应解决措施：为了排除劳动力市场分割对经济发展的不良影响，应打破劳动力市场分割，增强劳动力市场的流动性，建立起统一、竞争合理的劳动力市场，以促进山东省经济的可持续发展。

研究意义：

劳动力市场分割理论产生于上世纪70年代，是劳动经济学的一个重要分支。这一理论从劳动力市场制度特征及结构特征的角度来研究劳动力市场的运行，主张劳动力市场分割是导致贫困、歧视及不平等的重要原因。区域劳动力流动的变化都是影响经济增长水平变化的重要因素之一，地区劳动力流动越活跃，经济增长的水平越高；流动劳动力的受教育水平越高，劳动力流动对经济增长的贡献也越大。而劳动力市场分割的存在极大地制约了区域间劳动力的流动。通过研究劳动力市场分割，借鉴劳动力市场分割理论，反对用工歧视，健全制度，以提振其信心，这就需要在科学发展观的指导下，进一步深化体制改革与完善劳动力市场，着力构建一个公平正义、使人心情舒畅的和谐社会，从而促进山东经济可持续发展。

我们认为制约区域经济持续发展的劳动力市场分割障碍主要来自于劳动力市场的地区分割，一旦地方政府放松阻碍劳动力流入的管制，地区的生产力将得到提高。首先，劳动力流入使劳动力供给增加，有利于企业扩大规模，在客观上促进了经济增长；其次,劳动力流入增大了劳动力配置的半径,有利于劳动力优化配置,为员工与岗位匹配程度的提高创造了条件。再次,劳动力流入提高了在岗职工的工作效率。最后,流入的劳动力也扩大了产品市场的需求,促进经济发展。因此,研究山东省劳动力市场分割对经济增长的影响,是有理论意义及实践意义的。

实用发展林下经济（案例16篇）篇十四

（一）调整市场失灵的现象。市场失灵的体现方式非常多，例如市场无法提供公共产品或服务；市场无法自发的消除垄断现象；市场混乱无法展现公正的收益分配与合理竞争；市场无法有效的处理外部非经济因素；市场调整本身存在一定的滞后性以及盲目性，无法达到想要的调整目的[1]。上述的这一些市场失灵现象，都需要借助政府的宏观调控政策来进行处理或解决。对于我国大多数企业来说，近些年许多新技术、新设备不断的推广和应用，企业之间的经营利润不断增加。（二）实现社会主义市场经济发展的基本需求。我国当前仍然处于新旧体制的转轨时期，市场本身的体系并不是非常完善，市场的调节也并不是非常的完善，市场在运行过程中仍然会遭受非市场内因素的不正常干扰，导致市场的正常秩序无法有效维持，这也就提出了需要宏观经济的管理方式来保障经济的持续、稳定以及平衡性发展。与此同时，我国的经济需要在短时间内缩短与其他发达国家的差距，这一发展目标也需要借助国家的宏观经济管理方式进行推动，发展与巩固我国的国有经济主导性地位，并逐渐促使社会团体成员可以走向富裕的道路，促使政府的宏观调控政策更加有力。

二、企业市场经济发展中宏观经济管理所形成的影响。

在我国的宏观经济管理中，最大的特征便是以投资驱动的方向为主，以工业主导型为方式，投资当中的政府占比相对比较大。政府的主导性投融资、行政干预的作用较为突出。这一现象与国外一些发达国家存在明显的差异，以美国为例，美国是采取宏观经济的方式推动消费，以服务行业为主导，投资的方式以私人方式为主。与此同时，因为我国的发展时间相对发达国家而言存在明显的差异，所以我国的制度演进速度相对较快，西方国家的许多制度体系已经相对较为成熟，基本定型。但是，相比之下，我国在金融、法制、人力资源、技术、投资、制度等多个方面仍然有着较为突出的发展空间，这一些发展都需要在宏观经济的调控政策之下进行，所以我国和西方国家的差异仍然较为突出，但是这一差异正处于缩小阶段。西方的统一性制度框架体系之下，是通过长期的发展，并形成了一个较为统一的市场环境，但是对于我国而言，因为我国地域跨度较大，南北、东西、城乡等方面的地域因素差异较为突出，所以这一种经济环境仍然存在偏向性、动态性以及不确定性，在我国实行宏观经济分析的过程中，仍然存在着不对比模型的应用条件，许多的'静态宏观经济分析模型本身就存在缺陷，局限性以及不广泛性很难规避。方法论方面相对较为尴尬，这也促使无法直接应用宏观经济的数据，也不能根据之前的经济过热经验对宏观经济进行分析，导致无法构建一个共同的研究目标点与出发点。

三、企业市场经济发展中宏观经济管理的方式。

首先，宏观经济要求企业构建完善的监督管理体系。企业的社会责任不仅是体现在道德角度上，同时在法制角度上也有充分体现。想要促使企业自觉的承担社会相关责任，政府必须从监督、管理的角度着手，构建完善的政府监督管理体系，同时督促社会中各类型企业主动履行自身所需要承担的责任义务，并在经济发展的过程中适当的考虑社会稳定性，从而达到经济效益与社会效益平衡性发展。与此同时，在市场经济的大环境下，政府对于市场的干预会逐渐减少，同时企业的主动性参与积极性会主动提升，这样的现象必然会出现市场失控的问题。对此，政府还需要在适当的环境与前提条件之下，对市场失控的问题进行针对性的判断与分析，并借助有效措施。其次，宏观经济要求企业强化信息的披露。信息披露制度不仅是财务报表中的一项工作，同时也是保持社会稳定，保障投资合理性的关键，展现企业是否履行社会责任的一种直接体现。信息披露制度本质上是借助报表的方式为政府、行业、社会提供企业的经营状况，其初衷在于让企业行为因公示而被约束，促使企业可以主动履行好自身的责任义务。

四、总结。

综上所述，在社会主义之下的市场经济提示之下，宏观经济管理的重要性不言而喻，只有借助政府的宏观经济管理措施，才可以有效的约束企业的市场经济持续、稳定发展，不仅可以有效的控制市场中失灵的校正，实现对市场缺陷的调节、弥补性作用，同时还能够有效的突出市场创造以及维护的作用，更好的展现在社会主义市场经济之下的经济发展的健康、持续、稳定性，推动我国经济发展更加顺畅。

参考文献。

实用发展林下经济（案例16篇）篇十五

随着科技的飞速发展，我省发展前景相当可观！

党的十七大报告明确提出，要拓展对外开放的广度和深。

对外贸易经济合作厅组织有关专家编撰了《2007年：山东开。

放型经济发展报告》，旨在为山东省委、省政府科学决策服。

下面是我省的综合研究篇。

第一篇：山东开放型经济发展的对策研究………………。

第二篇：汇率变动对山东开放型经济发展的影响及对策··。

对外贸易篇。

第四篇：发展软件外包带动山东加工贸易转型升级··。

第五篇：新贸易保护主义的发展动向及山东的应对举措··。

第六篇：山东农产品对外贸易情况分析与对策研究……。

利用外资篇。

第七篇：加快山东服务业利用外资的政策建议…………。

第八篇：关于加快发展山东服务外包产业的研究报告··。

第十篇：山东利用外资的效益研究……………………一。

第十一篇：外资并购新动向及山东应采取的对策……·。

第十二篇：山东利用外资安全性研究…………………·。

对外投资与合作篇。

第十三篇：关于加快境外能源与资源开发的研究报告·。

第十四篇：山东对外工程承包劳务合作研究…………·。

第十五篇：山东省与俄罗斯投资合作前景展望………-。

第十六篇：山东省实施多区港联动研究………………·。

第十七篇：青岛保税物流园区建设与发展研究………·。

学习借鉴篇。

第十八篇：江苏省利用外资经验对于山东的启示……·。

第十九篇：关于赴天津滨海新区调研情况的报告……·。

现举例详细说一下一项重要的工程：

加快山东月艮务业。

首先是利用外资的政策建议。

“人世”以来，山东服务业利用外资取得了一定进展，但从总体上。

景，今后3-5年是山东服务业利用外资发展的黄金时期。应当紧紧。

抓住这一有利时机，围绕推动半岛制造业基地建设和完善城市服务功。

能两大战略取向，积极吸收外商直接投资，提高服务业利用外资的质。

量，力争尽快建立门类齐全、富有竞争力、与国际接轨的现代服务。

体系。

制定和坚持正确的引资原则，促进外资与山东经济协调发展。

基于上述目标，在加入wt0“后过渡期”内，山东应当紧紧抓住。

服务业对外开放和国际产业转移不断升级的有利时机，加快服务业利用。

外资步伐。山东服务业利用外资应坚持以下几方面原则。

(一)制造业利用外资协调发展，共同促进山东经济发展的原则。

制造业是山东利用外资的重要产业，在山东对外开放中具有举足轻。

实用发展林下经济（案例16篇）篇十六

（2007年1月26日）。

山东省贸促会会长。

刘方会。

尊敬的王修智副主席，各位嘉宾，各位代表，新闻界的朋友们、女士们，先生们：

早上好！经过一年的辛苦耕耘，我们会展业界的各位同仁终于可以利用这短暂的展会淡季，齐聚一堂，共同分享昨天的经验和成果，畅谈今天的现实和差距，规划明天的蓝图和打算。同志们，尽管现在已进入隆冬季节，但是对于山东会展业来说，尤其是从去年开始，我们的行业一直沐浴着暖暖春意。2006年省委张高丽书记、韩寓群省长及省里其他领导多次就我省服务业的发展作出了一系列重要指示，省直有关部门积极响应省委、省政府的号召，及时出台了发展会展业的相关政策，我们山东省的会展业从未受到过如此重视，可以说我们迎来了山东会展业发展的春天，所以我们今天的大会是一个喜庆的大会。下面我代表山东省会展业协会和各位与会代表共同回顾一年来的工作，共商未来的发展目标。

一、2006年山东会展市场。

2006年是我省“十一五”规划的起始之年，在省委、省政府的领导下、在会展业同仁的共同努力下，作为现代服务业的重要产业，我省会展业依托区位优势、产业优势、文化底蕴和展会基础，乘势而上，得到了前所未有的发展。呈现出形势好、亮点多、发展快的特点。截止到2006年底，我省会展场馆共有34个，可供使用的展览面积超过65万平方米。全省民营组展公司发展迅速，超过40家，年办展数量近200多个，已经成为我省会展业发展的中坚力量；同时，与之相配套的会展服务企业（不含酒店等接待服务单位）已经达到了120多家。我省展览业产值较上一年增加15%，达到近150亿元人民币。其中，展馆收入稳步增长，涨幅达20%，展会数量增长15%。参观人数达600多万人。有力地拉动了住宿、餐饮、旅游、物流、通讯、交通等相关服务行业的发展，为山东省服务业的快速发展提供了强有力的支撑。

在全国会展业大踏步前进的形势下，山东会展业经过“十五”期间的积蓄，厚积薄发，在“十一五”规划的第一个年头，取得了较好的经济效益和社会效益。回顾2006年，山东省会展业的发展呈现以下几个特点。

（一）、各级领导高度重视会展经济，各项政策法规相继出台,山东会展业已迈入快速成长期。

2006年省里主要领导对会展业的发展给予了高度关注。7月2日，中共山东省委书记、省人大常委会主任张高丽同志在山东省委理论学习中心组读书会上就发展现代服务业的问题中提出要大力发展会展业等新兴服务业。韩寓群省长在第70次省政府常务会议中指出：要从本次会议开始，选择一批现有的重要展会，由省政府和地方政府共同举办，努力打造在世界上有较高知名度和影响力的品牌活动。

我省主要领导的讲话为山东会展业向更高层次发展和向国际化迈进指明了方向，应当看作是我省会展业打造世界品牌展会的重要契机。

各部门、各地政府也纷纷响应省委省政府的号召，提出了一系列发展会展业的要求，有力地推动了各地会展经济的发展。

2006年4月20日山东省地税局颁发了《关于发挥税收扶持作用促进服务业发展的意见》（鲁地税发[2006]50号）该文件的第二条第（二）款关于培育和促进会展业发展中有两点规定：一是、单位和个人举办各种展览活动向参展者收取的各项价款，按“服务业-代理业”征收营业税；二是、展览馆、会展中心等专门用作会展活动的房产，按规定缴纳房产税确有困难的，可按税收管理权限报经批准后，给予减免房产税的照顾。

2006年8月3日，中共山东省委、山东省人民政府联合下发了《关于进一步促进服务业发展的若干意见》（鲁发[2006]14号文）文件对会展业从税收、广告补助、用水用电等方面做出了扶持规定。

2006年11月7日山东省财政厅、山东省发展和改革委员会联合发布了关于印发《山东省服务业发展引导资金管理办法》的通知，对以会展业在内的服务业的发展明确了扶持和引导的管理办法。

可以说2006年是我省会展业的政策年。有各级政府对我们事业的关心和支持，有这么多好的政策作保障，相信〝山东会展人〞一定会快马加鞭的。

（二）、山东会展业的基础设施建设进一步扩大，先进完善的硬件设施和优质高效的软件服务赢得了良好的声誉。

2006年山东会展场馆建设热度不减。由烟台南山置业发展有限公司开发建设的烟台国际博览中心开始投入使用，新建成的烟台国际博览中心建筑面积15.8万平方米，其中展览面积59360平方米，会议面积3200平方米，可满足1800个展位以内的各类展会活动的需求。青岛会展中心的二期展馆于2006年5月投入使用，新增展览面积2.5万平方米。使2006年我省新增展览面积近10万平方米。另外，山东省鲁信投资控股集团有限公司投资建设的临沂市鲁信国际贸易展览中心，展览面积超过3万平方米，目前已开工建设；泰安市也启动了泰山国际会展中心的建设工程等。这些场馆的建设将极大地改善我省会展业基础设施相对薄弱的现状，进一步完善我省会展业的配套设施，为我省会展业的发展奠定坚实的基础。

我省济南、青岛、威海、潍坊等正式运营的会展中心面对国内外场馆的激烈竞争，以科学的发展观为指导，将优质的服务理念贯穿于工作的每一个细节，实现了发展提速、管理升级、素质提升、服务优质的目标。济南舜耕国际会展中心、青岛国际会展中心都获得了“山东省服务业先进单位”、当地“文明单位”等荣誉，在第二届会展文化节上，舜耕国际会展中心还获得了最佳管理效益奖。济南舜耕会展中心的“输出展馆管理”和青岛国际会展中心的“一对一”管家式服务各具特色，在探索展馆服务与发展之路上做了有益的尝试，积累了丰富的经验。

另外，这些会展场馆的投资主体也发生了巨大变化，烟台和临沂的展览场馆已实现市场化运作，这一新的趋势将加速我省会展业的市场化进程。

（三）、国家级巡回展“扎堆”山东。

2006年是我省承接全国巡回展最多的一年。仅在青岛国际会展中心举办的全国巡回展就有7个，分别是全国摩托车及配件交易会、第60届全国汽车配件交易会、第四届全国临床检验实验室管理学术会议暨临床检验设备展览会、中国国际医药原料药、中间体、包装、设备秋季交易会、中国国际渔业博览会、第九届国际茶文化研讨会等。煤炭会落户济南、全国磷复肥工作会议及展览会落户潍坊等等。这些都充分说明了山东会展业发展环境的改善和提高，山东已经具备了承办大型展会的能力。同时，这些展会落户山东也为山东会展业的发展起到了有力的推动作用。

（四）、青岛、济南在我省会展业的龙头地位得到进一步巩固，但不同的地理位置和城市功能等却使这两个城市会展业的差异化发展日趋明显。

济南和青岛作为山东会展业的两个中心城市，2006年取得了骄人的业绩。2006年青岛仅在国际会展中心举行的大型会展活动就多达60场，比2004、2005年分别增长25%和15.4%，累计使用展览面积达到65万平方米，接待国内外来宾150万人次。丰富密集的展会强势拉动了相关产业的发展，带来了可观的经济效益。仅中日韩产业交流会、中国国际消费电子博览会、第60届全国汽车配件交易会三个展会，就为青岛带来直接经济收益7.1亿元，财政税收达到3900万元，全年60个展会为青岛带来直接经济收益42.14亿元，还带来2.32亿元的税收。2006年济南共举办各种展会95个，同比增长15%；实现营业收入1.87亿元，拉动相关收入65亿元。

青岛和济南尽管展会数量相当，但展会性质、规模等的差异越来越大。青岛展会呈现出外向度高、专业性强、规模大等突出特点。如今年在青岛国际会展中心承办的60个展会中，国际性展会有37个，占62％。中日韩产业交流会期间，境外企业的展位数占总数的5％，近3000名日韩客商到会。apec中小企业技术交流暨展览会期间apec21个成员体悉数参展参会，吸引国外来宾近万人次。2006年展览面超过1万平方米的展会超过15个，其中2006年10月承办的第60届全国汽车配件交易会创青岛展览史上4个历史之最：展览规模最大，使用展览面积60000平方米；展位数量最多，接3000个国际标准位；接待来宾最多，3天展期纳客10万余人次；参展企业数量最多，共有近2000家的中外企业参展。济南展会则表现出综合性强、辐射面广、政府参与度高等特色。如：由山东省委宣传部直接负责的首届山东省文化产业博览会，涉及了文化产业的各个领域，530多家参展单位既展示了物质文化领域的成果，也有非物质文化领域的内容，参观展览和参加各项活动的总人数达到了96.5万人次,堪称我省文化领域的第一大盛会；由山东省建设厅承办的住博会又可称为山东房地产业的最大盛会，参展展位近1200个，参观人数近10万人次，集中展示了山东近十年来的住宅产业成就。山东省经贸委还承办了2006山东省产学研展洽会，山东省环保局承办了山东生态省建设高层论坛暨绿色产业国际博览会等等。随着济南展馆基础设施的进一步完善，出现了展览公司之间同质展会竞争的现象，使会展市场呈现出大展会规模扩张，小展会缩水或流产现象，值得引起相关部门的高度重视。

2006年，我省展览会呈现出两极分化的趋势，部分固定展会进一步成熟，档次进一步提高，这一点从今年评出的十大展会可以看出。但同时一部分不适合市场发展规律的展会开始被淘汰出局，出现展会流产现象。另外，市场竞争愈演愈烈，题材之争成为焦点，不正当竞争手段也频频出现，先后涉及多个领域，在此，我不再一一评述。

（五）、会展教育和专业培训应用而生，随着会展经济的发展而壮大。

会展人才一直是制约会展业发展的一个重要瓶颈，尤其是会展二级市场难以吸引和留住出色的会展人才。2004年我省在青岛酒店管理职业技术学院诞生了会展策划专业，这是我省正规高等专科教育中的第一个会展专业，当年招收学生76人，经过三年的学习，他们将于今年的4月毕业。目前我省设有会展专业的全日制高等学院（国家统一计划内）两所，在校学生200多名；中等学院一所，在校学生100多名。其他性质的四所。山东交通学院等正在积极申办会展专业。与此同时，中国海洋大学、山东大学、山东经济学院等著名高校积极开展会展培训业务，中国商业技师协会在山东授权山东国商咨询服务中心从事会展商务师考试资格，该中心正在获得国家劳动部的会展策划师的考试资格。

会展教育和培训目前已成为山东会展业的重要组成部分，肩负着为行业发展培养和输送优秀人才的重要责任，为我省会展经济的发展提供了有力的保障。

（六）、山东会展业国际化进程加快。

自2005年以来，世界会展业巨头开始关注山东市场，新加坡hq会展公司、德国慕尼黑展览公司等先后和青岛进行了战略性接触，洽谈合作事宜。韩国大松展览公司2006年在青岛注册成立了青岛大松展览有限公司，并且积极参与青岛国际时装周、apec中小企业技术交流会暨展览会等展会的组织工作。2007年将单独在济南实施展会、节庆项目。另外，英国的蒙特玛利展览集团和德国科隆展览公司也将合作的目光锁定到山东这个中国的会展的二级市场。从大的方面来讲是好的，对于山东会展业的发展将会起到不可估量的作用，特别是对山东会展业的国际化将起到不可替代的作用。我们在保护好自己的自主品牌展会的同时，要学会同台竞技。

其次是真正国际性的展会项目越来越多。如：apec中小企业技术交流暨展览会、2006中日韩产业交流会（青岛）、中国国际消费电子博览会、文博会、亚欧会议旅游合作发展论坛暨展览会等展会外商云集，国际化程度非常之高，令人欣喜。

（七）、山东的节庆活动总量大，品牌度高，成为会展业的重要组成部分。

山东的节庆活动近两年来呈现出升级快、影响大的特点。孔子文化节、泰山国际登山节、青岛啤酒节、青岛海洋节、潍坊风筝节、菏泽牡丹节等节庆活动已经成为叫得响的国际知名度较高的节庆活动。威海人居节后来居上，也已经成为国内一个较有影响的节庆活动。总的来看，我省的节庆活动在全国所占比例较大，具有国际知名度的名节较多，这些节庆活动对推动我省经贸、文化交流与发展起到了不可替代的作用。有鉴于此，我们从2006年开始评选我省的十大节庆活动，在总结专业化运作重大活动的同时，加大对外宣传力度。

在我们欣喜地看到成绩的同时，也要正视目前存在的问题和不足，以利于今后更好地发展。

一是和国内其他省市相比较，我省一些地方政府对于会展业的发展还有管理缺位、具体扶持措施不到位的情况。会展经济在很大程度上是城市经济，目前山东各市对会展业的重视还大多没有落实到具体措施上来，存在扶持管理措施不规范、不公开、不透明的情况。相比之下，外省市的做法值得学习，如深圳市日前出台的《深圳市会展业及国内参展财政资助资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）把每年对会展业的资助，由原来的500万元提升至2000万元，部分重要会展的补贴金额最高可达200万元。该《办法》明确规定了资金支出结构，并指出，3年后，政府再研究进一步的支持措施。政府在会展经济中肩负着提供优质的公共服务的职责，力求“补位”而不“越位”，“到位”而不“错位”。

一、两个较大型的会展活动，资源浪费现象较突出。这也是我国会展业普遍存在地突出问题。提高现有展馆的服务水平，吸引外地会展项目落户，尤其是创办大型节庆活动等，将是今后展馆工作的重点和难点。同时，希望各地政府在充分调研的基础上，因地制宜地发展当地的会展经济，减少和杜绝这种决策上的压力和浪费。

三是“四化”水平不高。国务院副总理吴仪在2005年1月11日首届中国会展经济国际合作论坛上发表的主旨演讲中，为中国会展业指明了“法制化、市场化、产业化、国际化”的发展方向。现在中国在wto的五年过渡期已经结束，山东会展业的“四化”建设面临严峻考验。应当看到，山东会展市场重复办展、恶意竞争现象仍然存在，市场化需要法制化和行业自律，紧紧依靠市场的力量形成山东的会展集团，促进产业化发展，并迎接国际化的挑战，将是一个渐进的、艰难的过程。

四是会展运作上存在重展会，轻会议、节庆的现象。国际会议、节庆活动的产业关联性高，涉及的行业有场馆、装饰装修、酒店、旅游、媒体广告、交通运输、餐饮、视听设备、技术支援、创意等，如果能够凸现民族文化特色，将会大大提升影响力和国际影响，在促进文化交流，缔造商机的同时，还将产生巨大的经济效益。在这里我想介绍一下奥地利首都维也纳的成功案例：根据国际会议协会（icca）统计，2005年全球举办会议最多的城市是：维也纳第一；新加坡第二；巴塞罗那第三。维也纳由2004年的第三名升至第一名，最重要的原因就是2005年是莫扎特诞辰250周年，专家们充分利用莫扎特的知名度和美誉度，发挥组合创意，策划出颇具吸引力的会议和节庆活动，吸引目标群体积极参与，获得了极大的成功。我省历史文化积淀深厚，有丰富的人文资源和良好的设施，只要我们根据各地实际情况，因地制宜，遵循市场规律，大力发展各种会议、节庆活动，必将提升各地城市形象，促进经济发展。

二、2006年展协的主要工作。

（一）抢抓机遇，上、下互动，竭力为山东会展业的发展创造更好的环境。

由于会展业的发展涉及到政府的多个职能部门，政府的方针、政策，宏观规划和微观调控都与会展业的发展息息相关。所以，展协时刻将向政府呼吁会展经济的重要性，以获取政府的重视和支持为己任。从年初省委研究室来贸促会调研工作时就积极建议通过发展会展业来带动我省服务业的全面发展，到年中主动邀请省发改委来展协调研作，再到年底组织重点会展企业认真学习省委、省政府关于发展服务业的若干意见，认真分析形势，用足用好政策，共同形成了关于在我省服务业引导资金中设立“山东省会展业发展基金”的报告等等，这些都是旨在通过政府的高度关注以及配套政策的实施，从而促进和加快我省会展业的健康、稳定发展。

（二）紧紧团结和依靠会员企业，优化配置资源，将贸促会的品牌项目作大作强。

协会充分发挥主管单位山东省贸促会的品牌优势，组织会员企业积极承揽重大展会项目。如从2005年9月的海峡两岸制造业博览会开始，就有针对性地进行会员企业间地合作尝试，到2006年3月的中日韩产业交流会，可以说是展协会员资源整合的杰作。共有十五家以上的会员企业承担了产业交流会从前期的策划、宣传、网站、印刷到中期的招展、招商直至后期的摊位搭建、展品运输、现场服务等诸多环节。大家齐心协力，各司其责，终于圆满完成了在我省世界级的、重大展会项目，赢得了中外同行和参展商、专业观众的一致好评。在这些重大活动中，展协为会员企业的参与搭建了平台，使企业在获得一定的经济效益的同时，大大开阔了眼界，锻炼了队伍。

（三）学习借鉴中外协会运作的先进模式，将会员工作纳入系统化管理，大胆在会员结构上进行调整，增强协会的凝聚力和活力。

2006年展协共发展会员14家。截止到2006年底，山东省会展业协会共有会员80家，按会员业务性质划分：场地商会员12家，占15％；组展商会员40家，占50％；服务商会员28家，占35％。按会员地域划分：济南34家，占42.5％；青岛20家，占25％；烟台4家，占5％；威海2家，占2.5％；其他13市共有20家，占25％。与此同时，在会员的管理中，我们根据行业特点，做了如下的调整：

1、增设了个人会员。为鼓励更多地行业优秀人员加入到我们的协会，明年我们还将按不同的年龄段、同一级职务者等标准进行管理和服务，为行业内的优秀人士提供交流和提高的平台。

2、增设了三个专业委员会。将会员按业务性质划分为：组织者专业委员会、场馆专业委员会和服务商专业委员会。分别由副理事长任相应专业委员会的主任。

3、增设了副理事长单位和副理事长职位。

以上这些改革目的在于调动我们的会员共同经营我们自己的协会，真正把协会办成会员企业的娘家。

（四）呼吁有条件的城市大力发展会展经济，并主动为他们献言献策。

随着会展经济强大拉动功能的凸显，越来越多的城市开始重视会展业的发展。展协根据不同城市的特点，协助合理定位不同城市会展业的发展规划。如针对已有较好基础的青岛市，我们同《青岛日报》合办了10期关于世界会展名都发展会展经济的成功经验；对于会展业尚在起始阶段的菏泽，我们利用今年林交会期间应市政府的邀请组织了行业代表团一行30多人，现场召开了建设物流基地暨菏泽发展会展业研讨会；对于刚建成一流展馆的烟台，我们主动策划会展项目，积极参与当地会展业的发展。

项目难以突破“国际化”这一现实问题，展协紧紧依靠贸促会这个品牌优势，积极开展了一系列工作。

1、积极迎合国际知名展览公司开拓中国二级会展市场的需求，主动汇编山东优势产业的专业化展会项目，统一包装，有针对性地向外推荐。目前，已向英国的蒙特玛利展览集团、德国的科隆展览公司和慕尼黑展览公司等世界上知名的会展企业提供拟合作项目近20个。

2、借助不同渠道、利用各种机会，加大我省现有展会项目的宣传力度。如2006年初，我们就按照中国贸促会的统一要求，将我省的重点展会项目编入《2007中国展览会和博览会》一书中，该书将借助于总会的17个境外代表处和国外使领馆、商协会等平台被广为宣传推广，并已成为境外组织和企业到中国参展的工具书。此外，展协还利用网上链接、境外参展、出访、接待来访等诸多渠道，加大对现有成熟会展项目的宣传。

3、与国外对口组织的同质展会采用互为组展代理、互换摊位、互动宣传等方式进行重点合作。

2006年，我们分别在机械五金、家具和食品等领域尝试性地同韩国釜山机械同业组合、韩国家具同业组合和台湾贸协进行了密切地合作，收到了一定地效果和经验。

（六）将“服务意识”贯穿于整个展协工作，落实在具体业务中。

展协工作紧紧围绕服务政府、服务会员企业这个中心。2006年5月我们将展协网站改版，大大提高了网站的实用功能，网站的信息量比去年提高了50％，力争成为山东会展界的门户网。同时，我们还加大了同业界的信息交流工作，将更多质量高的行业信息通过电子版的《会展经纬》及时传递给会员，2006年共编发《会展经纬》12期，信息达到150条。

此外，为整体宣传推介山东会展资源，我们还统一组织会员企业参加了今年在上海举办的中国会展经济论坛和展中展，取得了较好的效果。

三、2007年展协工作安排。

同志们，随着亚洲经济的迅速崛起，全球会展业焦点转向亚洲，这将为中国会展业创造更加有利的条件，中国会展业将会迎来新的机遇与挑战。省委、省政府对会展业的大力支持给了我们前所未有的历史机遇，2007年我们站在新的起点上，一定要抢抓机遇，紧紧依托优势产业，大力发展专业化、国际化、市场化、规模化的展会，营造法制化、规范化的行业环境，为山东会展业的又好又快发展、产业化的形成做出应有的贡献。山东省会展业协会将利用各种有利资源，充分发挥主观能动性，本着对行业负责、对政府负责、对社会负责的原则为会展业界的各位同仁做好服务工作。2007年，山东省会展业协会将进一步强化创新意识和责任意识，按照“一个转变，两个加强，三个突破”的工作思路开展好协会工作。

1.一个转变，即转变工作作风。2007年我们要把求真务实的要求落实到协会工作的各个环节，一心一意促发展，集中精力抓落实，重实干、办实事、求实效，力戒形式主义，不做表面文章，要脚踏实地的为山东会展业的发展做好服务工作。会展业协会要在原来的基础上，充实工作人员，以促进行业健康发展为基础，以为协会会员服务为中心，为政府决策献言献计为己任，当好行业发展的助推器、会员企业的贴心人、政府决策的好参谋。

首先，当好桥梁和纽带，为政府与企业之间架起沟通的绿色通道。今年省委省政府提出了一系列发展会展业的政策，这些政策的落实，以及及时反应会展企业的要求，都需要协会从中穿针引线，我们将积极做好各项服务工作。协会已经向政府有关部门行文争取设立山东会展业发展引导资金，培育和扶持我省品牌展会，做大做强我省的会展业。以增加我省会展业在全国会展业中的比重，提高我省会展业的综合竞争力。

其次，山东省会展业协会将充分依靠贸促会这个平台，为我省重要展会提供主办支持，凡在年会上被评为市场化运作的十大品牌展会，贸促会将作为主办单位给予支持。对一些重要展会及成长最快的展会，如需政府其他部门或单位作为主办单位进行支持，贸促会将尽力做好协调服务工作。对境外有意向落户山东或和山东合作的展会，贸促会将充分发挥民间外交大使的作用，积极为各会员单位作好嫁接服务工作。再次，我们将利用现有优势，加强培训工作。山东会展业协会将向政府申请设立专项资金用于行业从业人员的培训工作和推广持证上岗工作。春节以后，我们就将着手开始第一期培训讲座。最后，就是统一宣传工作，展协将利用自己的优势以及贸促会的渠道对协会的会员单位及有关重要展会进行统一宣传，扩大山东会展业的知名度，树立山东会展品牌。

2、两个加强，即加强行业管理工作，加强行业统计工作。

我们已于近日修改了山东省会展业协会会员管理办法，并征求了部分单位意见。这次会议通过以后，将颁布实施。

在加强行业管理方面，协会将按照有关章程及相关法律法规在行业内倡导行业自律为主。但是对于那些不遵守法律法规、协会章程和市场竞争的游戏规则、不尊重别人成果的现象，协会将积极协调有关部门和单位，维护被侵害者的合法权利和利益，保证行业的正常秩序和行业的和谐健康发展。

在加强统计工作方面，为了使我省会展业建立一个准确的数据系统，正确反映我省会展业的发展状况以及对相关行业的拉动作用，为省委省政府制定会展业的发展规划提供科学依据，也为了进一步争取省委省政府对会展业的支持，展协将重点加强这方面的工作。首先要在协会内部建立一套统计系统，在此，我也感谢参会的各位代表在统计工作上给予协会的大力支持，并衷心希望各位一如既往的支持这项工作。我们已经和北京洽谈联系引进展会统计门禁系统，此外，我们还将联合省统计局共同做好这项工作。

3、三个突破，即2007年山东省会展业要实现品牌建设上有突破，引进来有突破，展协经营工作上有突破。

首先，根据目前山东省会展业发展的现状，山东做的较好的一些展会还大都局限于山东省这一区域概念，一些比较有生命力的展会已面临升级的问题，突破山东已经成为山东当前部分生命力旺盛的展会的强烈需求。山东省会展业协会将积极协助我们会展企业的展会实现升级，为会员企业的做大做强牵线搭桥，整合各方面资源，力争实现好的展会突破山东，走向全国乃至世界。山东的展馆管理经过几年的努力，也探索出了一套较好的管理模式，为山东的会展管理输出打下了良好的基础，山东省会展业协会将利用自己的资源优势协助好的展馆管理走出山东，走向全国。山东省会展业协会将选择1-2个优秀展会项目，争取在2007年这两个展会实现突破，由区域展会升级为国家级展会。

其次，为了提高山东会展业的综合水平和国际竞争力，展协将充分发挥自身的条件和优势，积极和国际上的展览业组织进行接洽沟通，争取引进1-2个国际品牌展会落户山东，或者引进有实力的国际展览集团和我们的会员单位合作成立合资公司。

再次，至今为止，展协经费来源上还属政府拨款，随着今明两年事业单位改革步伐的加快，山东会展业协会势必要实行市场化动作，走向专业化的道路。为了适应时代发展的要求，也为了更好的为会员单位提供专业化的服务，展协今年将进行改革试运行，完善财务监督制度和审计制度，实行市场化和专业化运作，按照先政府后企业的服务方式，以为政府编制会展业中长期规划和承接政府有关会展业的课题为主要经费来源，以收取有关培训等服务费用和适量会费为补充，保证协会收支平衡和正常工作运转。

女士们，先生们：2006年已经过去，站在新的发展起点上，任务繁重，时不我待，让我们携起手来，解放思想，真抓实干，实现新突破，再攀新高峰，为山东省会展事业的发展而努力奋斗！

新的一年即将开始，在此，我谨代表山东省会展业协会祝各位身体健康，万事如意，2007年再创佳绩！

谢谢大家！