乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)

时间:2023-11-12 作者:琴心月乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)

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乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇一

民政事业是社会事业的重要组成部分。做好民政工作对于保障人民群众基本生活权益和民主政治权力对于维护社会稳定、促进社会公平、推动社会进步都具有十分重要的作用。党和政府历来高度重视民政工作把发展民政事业放在十分重要的地位。毛泽东主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻烦。”邓小平同志对基层政权建设、关心群众生活和培养军地两用人才等方面都做出过精辟论述。江泽民强调“民政工作是党和国家的重要工作。”在经济社会发展的不同时期党中央、国务院都对民政工作提出了明确的方针政策和工作任务有力地推动了民政事业的不断发展。

自年第十四次全省民政会议以来全省民政系统的广大干部职工围绕改革发展稳定大局做了大量卓有成效的工作取得了显著成绩。主要表现在城市居民最低生活保障程度不同地基本实现了应保尽保救灾救济工作扎实有效村民自治首创的“海选”模式在全国推广城市社区建设逐步深入拥军优抚安置工作健康发展行政区域界线勘定工作率先在全国完成民间组织管理明显加强社会福利社会化取得突破性进展。八年来全省民政工作迈上了一个新的发展台阶有效地化解了大量的社会矛盾保障了困难群众的基本生活权益维护了社会稳定。、省政府对民政工作是满意的。

进入新世纪我国进入了全面建设小康社会加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。当前我省正处于推进经济跨越式发展和社会全面进步的关键时期。在新的形势下民政工作面临着许多新的情况和新的问题。一是随着改革和调整的推进特别是我国加入世贸组织后市场竞争更加激烈劣势企业被兼并重组、关闭破产和职工下岗、失业将不可避免相当一部分群众的生产生活将面临更多的困难社会不稳定因素也会大量增加维护社会稳定的任务更加艰巨这对民政工作提出了新的更高的要求。。

总之加强和做好新形势下的民政工作是维护改革发展稳定大局的迫切需要。各级政府和各有关部门的领导同志一定要站在讲政治、讲大局的高度用江泽民关于民政工作“三个服务”的要求深化对民政工作的认识增强做好新形势下民政工作的责任感和紧迫感切实加强民政工作推进全省民政事业健康稳定发展。

二、紧紧围绕大局落实好民政工作的重点任务

今后五到十年是全省经济和社会发展的重要时期是经济结构战略性调整的重要时期也是完善社会主义市场经济体制和扩大开放的重要时期。省八次党代会提出经过五年或更长一些时间的努力把初步建设成经济繁荣、社会文明、环境优美、生活富裕的省份实现全省经济的跨越式发展和社会的全面进步。在这一新的形势下全省民政工作必须开创新的工作局面。当前全省民政工作要着力落实好以下几方面任务。

险并轨可能会有相当多的失业人员在年失业保险期内仍难以重新就业城市低保对象人数将会进一步扩大。从目前情况看城市低保制度已经在全省各地建立起来但这项工作的发展不平衡还要做很大努力才能完全实现应保尽保才能使低保这道最后的安全线真正起到兜底的作用。

要把低保工作做实、做细尽快完全实现应保尽保。抓紧研究最低生活费补贴的计算和发放办法不能把脱离实际的所谓“虚拟收入”计算在内根据居民的真实生活状况把所有符合条件的城市贫困居民都纳入低保范围。按照“属地化管理”的原则把中央企业和省属企业的特困职工家庭及时纳入最低生活保障。特别是加强对煤炭、军工等破产企业职工和群众的调查符合低保条件的要全部纳入。对企业改组改制和结构调整中出现的特殊困难群众以及下岗职工基本生活保障向失业保险并轨中需要纳入低保的人员要作为工作的重点及时有效地解决他们的最低生活保障问题。在低保标准的制定上要从实际出发既要确保最低生活标准又要注意有利于促进就业和再就业。同时逐步建立和完善最低生活保障对象在住房、医疗、教育等方面的社会救助政策多方面帮助贫困家庭解决实际问题。

要加大财政投入力度管好用好低保资金。搞好低保工作的关键是切实增加低保资金。朱指出“低保的'主要责任在地方地方政府必须更多地增加财政收入。”因此各地要加大资金筹措力度特别是调整财政支出结构千方百计增加低保投入确保低保资金及时到位。从各地的财力看除少数县市特别困难外多数市、县两级财政都有能力保证低保资金的投入。关键是对于低保工作思想上要重视认识上要到位。各级政府对低保资金必须实行专户管理专款专用及时拨付不能虚列预算列而不支更不允许挤占对贪污挪用的要严肃查处。各市州都要核实一下低保资金落实情况省财政、民政等部门也要深入各地检查低保资金落实、管理和使用情况。

要努力实现低保工作的规范化、社会化和信息化。省里近期将出台低保实施办法各地要抓紧制订本地的实施细则做到依法办事。完善最低生活保障金的申请、审批、发放和监督程序整个工作要做到民主、公开、透明。充分发挥社区组织的优势和作用做好有关的核查、监督和按时发放等工作。尽快建立功能齐全、覆盖面广、规范透明的社会救助信息网络实行动态化管理进一步提高低保工作的针对性和实效性。

二认真做好自然灾害救助工作。自然灾害救助工作的重点在农村妥善安排好受灾群众的生产和生活是各级政府的重要责任也是民政工作的一项主要任务。近年来我省旱涝灾害交替发生基本上是两到三年一个周期。今年发生洪水的可能性很大防汛防洪形势严峻。各级干部一定不能有任何松懈麻痹和侥幸心理工作决不可掉以轻心宁可有备而无汛不可有汛而无备。要把困难和问题估计得更充分一些把抗洪措施落实得更扎实一些确保实现安全度汛。当前局部地区出现了一些雹灾。针对灾害要建立健全灾民紧急救援工作体系提高救灾能力确保灾民基本生活。加快建立和完善救灾工作分级负责、救灾资金分级承担的救灾工作管理体制原则上小灾害由市、县政府负责大灾由省级政府负责。抓紧完善救灾款专户管理制度建立规范的救灾款物发放制度保证发放公开、透明保证救灾款物真正发放到灾民手中。要坚持预防为主做好灾前预防工作切实加强灾情预报、监测和信息传输体系建设。坚持“造血”与“输血”相结合提高灾民的自我救助能力。同时要发动社会力量参与救灾活动开展好经常性社会捐助活动。完善经常性社会捐助工作管理体制和运行机制使捐助活动进一步规范化、制度化。

主管单位双重负责的管理体制尤其是业务主管单位要真正发挥作用切实改变重审批、轻管理的状况。要坚持培育发展和管理监督并重的方针把培育发展的重点放在按照市场经济要求建立的行业中介组织、社会公益和服务性的民间组织上来。要支持民办非企业单位的健康发展充分发挥它们在发展第三产业、扩大社会就业、方便群众生产生活等方面的重要作用。要从各地农业经济结构调整和广大农民协作经营的实际出发大力发展农村专业协会推进农业产业化进程促进农民共同富裕。

四做好城市社区建设和农村村民自治工作。城市社区居委会和农村村委会是党和政府各项工作的重要基础是加强基层民主政治建设的重要依托。随着改革的深化和市场经济体制的建立全省城市社区和农村村委会所承担的社会管理任务不断加重其地位和作用越来越突出。江指出“基础不牢地动山摇。”只有把社区居委会和农村村委会这个最基层、最基础的工作抓好了才能为群众创造安居乐业的良好环境才能真正把矛盾和问题化解在基层才能形成坚如磐石的执政基础。

社区建设是城市工作的新生事物新事一定要办好。

各位同志们:

今天,我们在这里召开全区民政工作会议,这次会议是在全区上下深入学习贯彻科学发展观和市第x次党代会精神召开的一次重要会议,进一步推动我区民政工作发展的一次动员会议。 刚才,民政局局长xxx总结了2011年民政工作情况,安排部署了2012年民政工作任务,讲得很全面、很具体,我完全同意,希望各相关部门、单位结合实际,认真抓好落实。下面,我就如何做好今后我区的民政工作讲三点意见。

一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好民政工作的责任感和使命感

职工表示衷心的感谢!

在看到取得成绩的同时,我们也应看到我区民政工作的发展情况与人民群众的需求相比,仍然存在一定的差距,需要我们进一步加大工作力度,强化工作措施,提升民政工作整体水平。新的历史时期,随着经济转轨、社会转型和政府职能转变,民政工作的领域不断拓宽,服务对象不断增多,使多项民政工作提升到新的层次,在全区“xxxx”发展战略中的作用越来越突出。 当前,我区正处于经济社会发展的黄金机遇期,也是矛盾凸显期,构建和谐xx区的任务十分繁重,做好与民生息息相关的民政工作就显得尤为重要。民政部门一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,从促发展保稳定的大局出发,充分认识做好新时期民政工作的重要意义,增强做好民政工作的责任感和紧迫感,努力工作,充分发挥民政部门在调节社会利益、缓解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、增进社会和谐的职能作用,为实现全区经济社会平稳较快发展做出积极贡献。

二、立足全局,突出重点,全力以赴做好2015年民政各项工作

“一个强化”、“一个狠抓”。

工作改革,巩固军政军民团结。一方面要广泛开展创建活动,各单位要大力支持“双拥模范城”创建工作,支持部队实现后勤服务社会化改革;另一方面要全面贯彻落实《军人抚恤优待条例》,规范评残、追烈、优抚对象抚恤补助和优待工作,进一步完善优抚政策体系。按照优抚对象定期抚恤补助标准规定,适时调整优抚对象的定期抚恤补助标准,切实保障他们的生活水平与人民群众生活水平同步提高。

残疾职工合法权益。

“一个狠抓”:即狠抓民政项目建设和经费投入。“两室”用房建设全面达标是年初制定的任务,是“xxxx”工程的重要组成部分,2012年市政府将建设街镇社区服务中心列入为民办x件x项好事之一,下达我区的任务是建设街道级社区服务中心x处,社区级社区服务中心x处。根据各街道、镇上报的建设计划,我区确定xxxx街道办事处等单位承担x处新建、改建、扩建800平米街道(镇)级社区服务中心任务,xxx街道办事处等单位承担xx处新建、改建、扩建300平米以上的社区级社区服务中心任务,各街镇在下一步工作中一定要高度重视,将责任落实到位。对于已经进入施工尾期的“两室”用房,要抓紧水、电等基础工程建设,尽快投入使用,在功能定位、内部装修上要因地制宜,设计合理,体现特色,为社区居委会和社区居民提供良好的办公和活动场所;对于已经投入使用的新建“两室”用房,要完善各项规章制度,做到制度“上墙”;要明细监督机制,促进居委会工作有效开展。

三、加强领导,完善机制,不断提升为民服务的能力和水平

进,努力推动全区民政事业再上新台阶。

一要切实加强对民政工作的领导。民政事业具有很强的社会性、公益性、福利性,涉及面广,影响力大,关系到困难群众的生产生活,对于全区经济社会发展起着特殊的、重要的作用。各乡镇、街道要高度重视,加强民政工作的重视和支持,把民政工作纳入重要议事日程,完善措施,理顺机构职能,配齐、配强民政、社救、老龄等专职干部,落实工作责任制,推动民政事业的开展。

二要创新民政工作思路、工作机制和工作方法。要坚持以民为本、为民解困的宗旨,以民政事业改革与发展为主题,以亲民、为民、重民、保民为职责,开创各项民政工作新局面;民政部门要主动争取上级部门的支持,积极协调各相关部门和社会各界的参与。以争先创优的干劲,抢占先机的意识激活民政事业的发展,通过社会化、市场化、多元化、产业化加快民政基础设施的建设;通过智能化、网络化提升民政工作手段;通过专业化、知识化提升民政干部的素质。

挤占、挪用甚至贪污救助资金。有关部门一定要切实加强对各种资金的管理监督,严格程序,严肃纪律,不能在资金管理上出任何差错。

同志们,做好民政工作,任务艰巨,使命光荣。大家一定要解放思想、抢抓机遇、求真务实、开拓奋进。我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在全区各部门的通力支持下,在全区民政系统干部职工共同努力下,一定能推动我区民政工作再上新台阶,为全力构建自治区科学发展先行区做出新的更大的贡献!

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇二

同志们:

在县委工作会、人代会和政协会结束之后,民政局及时召开这次民政工作会议,全面总结20xx年工作,安排部署20xx年工作,进一步组织动员全县民政系统干部职工解放思想,抢抓机遇,团结奋斗,真抓实干,为做好今年民政工作开好头、起好步,奠定了坚实基础。刚才宗高局长所做的“全面贯彻科学发展观,推动民政事业全面进步”的工作报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见:

一、充分认识民政工作在经济社会发展中的重要地位和作用。

民政部门是政府的重要职能部门,承担着救灾救济、社会救助、五保供养、城乡低保、双拥优抚、退伍安置、老年工作等近30项工作,随着新时期民政工作的不断发展,民政工作的内容将会不断增加,民政干部的担子越来越重,责任越来越重大。民政工作涉及到社会事务的诸多方面,点多线长,量大面广,主要服务于困难、弱势群体,为群众排忧,为百姓解难,体现党的温暖,政府的关怀,维护广大群众基本权益和民主政治权利,化解社会矛盾和问题,为改革稳定发展大局服务,提供有效保障。我们全体民政干部务必以高度的政治责任感和崇高的事业心来做好本职工作,认真履行职责,行使党和人民赋予的权力,把各自承担的工作做好,把所辖区域的工作管好,真正做到上为政府分忧,下为百姓解愁,让政府放心,让人民满意。

二、突出重点,夯实责任,做好各项民政工作。

20xx年,民政局在党组一班人的集体领导下,全体民政干部齐心协力谋发展,今年在县直部门的综合考评中获得综合考评第二名的好成绩,这是全体民政干部共同努力的结果,是县委、县政府对民政工作成绩的肯定。搞好今年的工作要做好以下几点:

(一)要吃苦耐劳,强化责任。

今年,民政工作的各项任务较重,形势不容乐观,供给予需求矛盾十分突出,全体民政干部务必把握工作的中心和重点,把各项工作任务落到实处,从现在起对今年的各项工作要分解细化,做到早安排、早部署,制定各项工作措施,夯实阶段工作任务;各乡镇民政干部对所辖区域的情况要做到心中有数,要逐村逐户逐人地排查,全面掌握困难群众的生活情况,尤其是低保对象、农村特困户、五保户等弱势群体的生活要亲自过问,不能麻痹大意,要不畏山高路远,交通不便,深入实地解决他们的问题,关心他们的饥苦,真正体现“以人为本,为民解困”的宗旨。

(二)要解放思想,开拓创新。

随着社会的发展进步,新形势下民政工作新的问题、新的难点增多,需要认真研究和解决,民政工作要适应新形势的要求,首先要做到思想观念上更新,要解放思想,开拓创新、与时俱进,用发展的眼光看待问题;其次是工作思路要适应,要认真履行民政部门管理社会行政事务的职责,进一步转变职能,完善社会管理体制,加强社会事务管理,切实提高管理水平。既要抓好救灾救济、村民自治、农村敬老院、培育发展农村专业经济协会等工作,也要做好拥军优属、城乡低保、社区建设、老年福利等工作。三要做到工作方式上适应,要有重点、有步骤地推进民政工作,集中精力重点抓好党和政府高度重视、社会关注的与人民群众利益密切相关的工作,如村务公开、五保供养、抚恤优待等,切实保障人民群众生活权益和民主权利。

(三)要真情为民,确保稳定。

俗话说:有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分开的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“为民”,就要把“以人为本、为民服务”作为民政工作的第一要务,要关注民生、民情、民意,做到亲民、爱民,体恤民情,要坚持为群众诚心实意办实事,尽心尽力解难题,要把热爱人民群众这种感情渗透到各项工作的每一个环节中去,倾注到每一个服务对象上去,要深入基层,深入到边远的村、组、农户的家中了解民意,体察民情,扎扎实实帮助群众解决困难,维护改革发展稳定大局。

群众利益无小事,我们民政干部对了解掌握的情况要及时向政府汇报,给政府当好参谋助手,及时为人民群众排忧解难,切实保障困难群众的基本生活权益,把群众的根本利益作为我们开展工作的出发点和落脚点,这样我们的民政干部就会在社会上有威望,在人民群众中有影响,才能体现我们的工作价值。

(四)要切实加强民政资金管理。

随着基层民政机构的建立,我们要建立健全民政资金使用管理、救灾救济物品发放、民政干部职责等各项管理制度,规范工作程序。对民政资金要设立专帐专户,实行专人管理,做到专款专用,严禁转移用途或挪作它用,对民政对象的有关资金要实行银行代发,让他们按时领取。要切实做好民政资金的使用监管,要分期分批地对各乡镇民政资金使用情况进行审计,对违规违纪使用资金的有关人员的严肃查处,确保民政资金专款专用。

三、认真学习,加强民政队伍自身建设。

在民政系统开展向周国知同志学习是非常必要的,对于我们深入贯彻落实“三个代表”重要思想,树立“立党为公、执政为民”的执政观、权利观,促进“以人为本,为民解困”为宗旨的各项民政工作,必将产生重要的作用。

周国知同志有许多感人的事迹和崇高的思想,最根本的一点是他始终坚持共产党人全心全意为人民服务的宗旨,忠实履行“三个代表”重要思想,真正做到了“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的要求,我们向周国知同志学习,要学习他爱民、亲民、自觉实践“三个代表”重要思想的精神实质,将其作为学习活动的核心内容。全体民政干部要时刻牢记宗旨意识,向周国知同志那样,为人民群众提供周到、满意的服务。我们要结合学习周国知的事迹,加强民政队伍自身建设,进一步提高民政部门的队伍素质,教育引导民政干部职工继续保持和发扬艰苦奋斗,勤政为民、乐于奉献的光荣传统和“孺子牛”精神,以实际行动推动民政事业发展进步。

四、当前主要工作。

春节将至,做好困难群众的生活安排是民政部门的基本职责,我们要站在讲政治的高度来认识问题,要认真部署,层层落实,决不能有丝毫的懈怠,全县个别地方的困难群众生活是很艰苦的,会后,要立即进村入户,进一步摸清家底,把亲邻互助、干部包帮等各项工作措施落实到实处,决不能疏漏一人,要让全县所有困难群众有一桌丰盛的年饭,过一个祥和愉快的春节。

在新春佳节即将到来之际,我祝大家身体健康,工作顺利,合家欢乐!

谢谢大家!

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇三

同志们:

根据会议安排,下面我向大家通报20xx年全省民政工作的总体情况,提出做好20xx年全省民政工作的意见。

20xx年,在省委、省政府的正确领导和民政部的指导支持下,全省民政各项工作取得了较好成绩。一是圆满完成了任务。省“十件民生实事”民政事项达标任务全面完成,全省城乡低保补差、农村五保供养、孤儿养育水平均进入全国前列,医疗救助达到全国平均水平。全省县(市、区)全部开展医疗救助“一站式”即时结算服务;97%的敬老院完成事业单位法人登记。牵头办理了胡春华书记督办的“关于加强我省基层治理工作”系列提案。顺利完成了第六届村委会、第五届社区居委会换届选举。社会组织直接登记有序推进,全省共登记成立社会组织46835个,比上年度增加13.6%,基本形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织格局。扎实开展各项灾害应急救助工作,有效应对“威马逊”超强台风袭击,全年全省4711户因灾“全倒户”完成重建工作,切实保障受灾群众基本生活。优抚对象抚恤补助标准不断提高,组织开展首个“烈士纪念日”活动,按时限完成军休干部接收安置任务,开展“双拥在基层”活动,推进军民融合深度发展。我省上报的广州、茂名、云浮、阳江4市行政区划调整方案获得国务院批复同意。二是打造了一批亮点。民政部开展20xx年民政重点工作综合评估,我省再获优秀省份殊荣。社会救助对象认定方式和手段实现跨越式发展,在全省所有乡镇(街道)的政务服务大厅设立“一门受理、协同办理”社会救助服务窗口共计1585个,具有广东特色的核对机制基本建成,得到民政部充分肯定。社工人才及服务机构日益壮大,通过全国社会工作者职业水平考试人数累计达到3.2万,民办社工服务机构780余家,均占全国五分之一,慈善志愿服务深入推进,响应民政部号召组织社工参与云南鲁甸灾害救援成效显著。社会组织管理体制改革不断深化,取消了全省性社会团体分支机构、代表机构的设立、变更和注销登记的备案项目,社会组织公共服务信息平台试行运营,行业协会商会与行政机关脱钩工作率先完成。落实村务监督委员会成员补贴,社区公共服务综合信息平台建设得到了民政部的肯定。全年全省销售福利彩票206.8亿元,成为中国福利彩票发行史上首个单省销量突破200亿元的省份。《广东省自然灾害生活救助资金社会化发放实施意见》被民政部以“参阅文件”形式印发,在全国具有示范作用。调整全省自主就业退役士兵安置补助政策,出台军休职工地方性津贴补贴政策。全省民办养老机构发展迅速,医养结合初见成效。高龄老人津贴普遍实施,“银龄安康行动”开局良好,全省已有160多万老年人获得“意外伤害综合保险”保障。“阳光殡葬”建设成效显著,“殡仪馆开放日”活动以及安装视频监控设备等做法得到民政部肯定和推广。省厅组织开展领导干部直接联系群众活动,赴基层察民情、听民意、解民忧,工作扎实有效。各地市民政工作也是亮点纷呈。三是增强了发展后劲。修订了《广东省村务公开条例》,出台了《广东省老年人优待办法》、《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《广东省社会工作专业人才中长期规划(20xx-20xx年)》、《广东省民政查灾核灾工作规程》、《广东省民政厅省级福利彩票公益金管理细则》等法规文件,为规范民政事务、提升工作水平提供了指引。完成了省厅编制权力清单工作,促进了转变政府职能。由省厅牵头的9项改革试点和11项改革重要举措扎实推进,为民政事业发展提供了动力和支持。社会救助落实政府购买服务经费4805多万元,有效解决了基层人手不足问题。党风廉政建设和反腐败工作扎实开展,全省民政系统通过教育实践活动,整治“四风”突出问题,作风建设进一步加强。

同时,我省民政工作还存在一些问题和薄弱环节。一是研究谋划民政长远发展,加强顶层设计还做得不够;二是养老服务区域之间、城乡之间发展不平衡,每千名老人拥有床位数落后于全国平均水平;三是社区公共服务站和服务平台建设滞后;四是基层民政队伍的素质有待提高。对此,我们要坚持问题导向,采取有效措施加以改进。

20xx年是全面深化改革、全面推进法治建设的关键一年。全国民政工作会议对做好今年民政工作特别是推进民政法治建设提出了明确要求。省委十一届四次全会审议通过《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》。当前和今后一个时期,我省民政部门要把加强民政法治建设作为主线,贯穿于民政事业发展的方方面面,不断提高运用法治思维和法治方式推动民政事业发展的能力,努力打造法治民政。根据民政部和省委、省政府的部署,今年做好我省民政工作的总要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及民政部各项部署,紧紧围绕省委、省政府的中心工作和改革任务,以加强民政法治建设为引领,以深化民政改革为动力,加快适应经济发展新常态,守住底线,突出重点,真抓实干,攻坚克难,进一步推动民政事业创新发展,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献。

着力抓好以下九个方面工作:

(一)强化基本民生保障工作。一是确保完成省政府“十件民生实事”涉民政事项。各地要按照省公布的全省城乡低保补差、农村五保供养、孤儿保障、医疗救助标准以及惠民殡葬政策要求抓好落实。今年省里将“全面实施城乡居民殡葬基本服务免费政策”列入省政府民生实事,省财政将对经济欠发达地区进行适当补助,各级民政部门要积极协调,将此项经费纳入本级财政预算,确保这项民生实事落到实处。二是认真贯彻落实《广东省临时救助暂行办法》,完善地方临时救助配套政策,将临时救助制度覆盖常住人口及流动人口,在各级社会救助窗口增加临时救助服务内容;探索建立重特大疾病医疗救助制度,做好重特大疾病医疗救助和大病保险的衔接。加强救助能力建设,落实乡镇(街道)受理社会救助的主体责任,规范社会救助窗口受理转办流程。建立健全核对机制,推进广东省底线民生信息化核对管理系统二期建设。建立敬老院运营补贴制度。继续深入开展“暖心行动”。三是简化低保、五保、重特大疾病医疗救助申请程序,强化宣传力度,编印办事流程、申请指南宣传画册,贴农村公开栏,送农户家里,放办事窗口,让政策、流程公开透明,通俗易懂,家喻户晓。四是逐步推进适度普惠型儿童福利制度建设。在做好孤儿保障的基础上,重点将事实无人抚养儿童、重病重残儿童纳入保障范围,推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变。深圳市、佛山市三水区两个试点地区,要加快适度普惠型儿童福利制度建设试点工作进度。逐步扩大试点工作范围,年内各地级以上市要力争有1个以上的县(市、区)开展试点工作。

(二)加快社会福利和慈善事业发展。一是完善政策措施。省厅层面,将出台省政府关于加快发展养老服务业实施意见的分工方案,争取出台政府购买养老服务、养老机构责任保险、养老机构收住民政对象护理补贴、养老服务评估制度和医养融合等方面的政策。市、县层面,要积极争取党委政府和有关部门的支持,6月底前制定出台省政府实施意见的贯彻意见。各地要学习借鉴广州、深圳的经验,尽快出台养老服务设施用地专项规划,以及城市居住区养老服务设施设置标准。二是着力推进居家养老服务设施建设。转变工作思路,从过去以机构建设为重点向机构建设与社区养老、居家养老并重转变,力争取得跨越式发展。省厅今年将把新增养老服务体系建设经费重点向居家养老服务设施倾斜。各地也要加大投入,力争每个街道都有一个为老年人提供文化娱乐、医疗保健、临时托管或日间照料的福利设施,有条件的社区养老服务站(点)要设立老人午休床位,开展日间照料服务。继续实施农村养老服务“幸福计划”。力争今年全省新增养老床位4万张。三是加快养老服务人才队伍建设。继续实施养老护理员培训“双千”计划,采取集中培训和送教上门相结合的办法,为欠发达地区提供免费培训。各地要积极与人力资源社会保障部门协调配合,将养老服务专业人才培养纳入继续教育、职称和就业培训体系。在养老服务行业中逐步建立专业社会工作人才引入机制,通过政府购买服务方式,提高服务水平。四是做好老龄工作。修订《广东省老年人权益保障条例》。推进高龄老人津贴制度的落实,年底前全省要实现普惠型全覆盖。“银龄安康行动”要上新台阶,投保比例力争达到30%以上,覆盖人群300万人以上。组织开展第四次中国城乡老年人口状况抽样调查。五是促进慈善事业健康发展。抓紧出台我省促进慈善事业健康发展的实施意见。搭建各类平台,鼓励引导公益慈善类社会组织充分发挥扶贫济困功能。完善城乡社区社会捐助救助体系,推进慈善超市体制机制创新。继续擦亮做实深圳慈展会、广州慈善项目推介会及各地慈善品牌。积极宣传慈善文化,营造良好社会氛围。认真组织实施好广东扶贫济困日活动,推动活动取得更好的效果。继续推动福利彩票事业持续健康发展,着力在稳增长、谋发展、建机制、强管理、树形象上下功夫,确保全国福利彩票销售排头兵位置不动摇。

(三)提升防灾减灾能力。一是抓重点环节。积极应对新生自然灾害,保障受灾群众基本生活。今年第二季度开展全省救灾资金使用情况专项检查,落实整改工作。今后因灾全倒户重建完成情况,都实行异地交叉检查。二是抓制度规范。推动出台《广东省实施自然灾害救助条例办法》,明确救灾资金分级负担比例的政策。三是抓基础建设。加快省级救灾物资储备中心仓库项目立项、规划设计工作。加强自然灾害信息管理,推进灾害救助应急指挥系统建设,创建100个全国综合减灾示范社区。四是抓队伍建设。举办专题业务培训,提高基层民政干部政策水平和业务能力。培育发展救灾专业队伍,加强防灾减灾演练,强化灾害救助政策宣传,不断增强群众防灾减灾和自救互救能力。

(四)进一步激发社会组织活力。一是加强法制建设。加快出台《广东省社会组织条例》。制定《广东省社会组织分级登记标准指导意见》,引导社会组织下沉基层、服务社区。制定《广东省社会组织名称管理规定》,拓展社会组织名称资源。鼓励各地加强政策创制,深化社会组织体制机制改革。二是完善信息平台。全面推进登记管理业务的网上申报、网上审批、网上监管。依托省社会组织信息网和省社会组织法人单位信息资源库,推动省、市、县(市、区)登记管理信息的三级联网、部门联动。三是加强监督管理。加强执法监察和抽查审计,做好已成立社会组织按直接登记方式管理的过渡衔接工作,规范社会组织涉外活动,配合加强在粤境外非政府组织管理。明确登记管理机关、业务管理部门(业务指导单位)和相关职能部门的监管职责,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。四是规范组织行为。出台社会组织法人治理指导意见,引导社会组织建立法人治理机制。修订社会团体、行业协会、异地商会章程等示范文本,健全社会组织民主机制。制定社会组织预防腐败工作暂行办法。继续推进社会组织等级评估工作。出台进一步加强社会组织党建工作的意见,提高保障能力。五是充分发挥作用。进一步推进民政部门向社会组织购买服务、转移职能工作,支持社会组织积极参与协商民主和法治社会建设,加强社会组织党建和工、青、妇组织建设,充分发挥其作用。鼓励各类社会组织深入开展形式多样、内容丰富的服务民生活动。扩大社会组织正能量宣传。

(五)推动城乡社区治理和服务创新。一是推进基层治理法治化建设。加强专题调研,贯彻落实胡春华书记督办的“关于加强我省基层治理工作”系列提案工作措施,充分运用省人大“村改居”和省委组织部、省委农办、省农业厅等单位关于纯社区、纯农村调研成果,指导全省工作。推动出台加强全省社区公共服务站建设、新建住宅物业配建社区公共服务用房、村民议事协商规程、村务监督委员会工作规则等政策文件。二是加强基层治理体制机制创新。配合民政部做好我省5个“全国社区治理和服务创新实验区”中期评估,积极申报第三批实验区。开展乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核试点、村(居)民自治改革创新工程试点工作,探索推行“五民主五公开”工作法,健全基层选举、议事、公开、述职、问责机制,拓展异地务工人员参与基层自治渠道。推进城市社区减负增效专项行动,进一步清理和规范社区事务。三是贯彻实施《广东省村务公开条例》。按照新的模板样式,第二季度前完成村(居)务公开栏改造升级。继续开展好第五批村(居)务公开民主管理示范创建活动,完成年度10%创建任务,确保年底全省70%以上的村(居)达标。抓好乳源、博罗等9个省定点联系县(市、区)村务公开示范化创建工作,年底达到省级示范化水平。全面加强村(居)委会成员的培训教育,继续实施“展璞计划”。推进农村和“村改居”社区村(居)务监督委员会建设,力争实现全省全覆盖。四是开展城乡社区综合服务平台建设。重点推进城乡社区公共服务站和家庭服务中心建设,力争年底全省城市、农村社区公共服务站覆盖面分别提高到80%和35%。实施城乡社区“基石计划”,每个地级以上市都要建有城乡社区公共服务站示范工程。结合社区服务信息惠民工程试点工作,力争年内全省20%的城区开展社区公共服务综合信息平台建设工作。

(六)服务国防和军队建设。一是完善优待抚恤体系。全面落实优抚政策,进一步提高优抚对象抚恤补助水平,积极推动抚恤优待标准城乡一体化。贯彻落实《烈士褒扬条例》,深化烈士褒扬工作,完善烈士评定程序,认真做好抗战胜利70周年纪念活动相关工作,精心安排“烈士纪念日”公祭烈士活动。尽快出台我省进一步加强复退军人服务工作意见,加快建立全省复退军人服务体系。二是促进军民融合发展。上半年组织对申报国家级和省级双拥模范城(县)的单位进行检查验收,年底召开省双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会。各地要认真学习贯彻即将修订出台的国家双拥模范城命名管理办法和考评标准,精心组织双拥模范城(县)评比工作。深化“双拥在基层”活动,帮助基层部队排忧解难,解决优抚安置对象困难。三是积极推进退役士兵安置改革。制订《广东省退役士兵安置实施办法》,对符合政府安排工作条件退役士兵进行阳光安置。完善退役士兵教育培训政策,积极打造我省退役士兵教育培训品牌。协调落实退役士兵就业服务、小额贷款、个体经营税费减免等优惠政策。完成军休干部、军休职工及国家计划移交伤病残退役士兵接收安置工作。做好军供保障。

(七)推动专业社会工作向纵深发展。围绕“社工专业化、志愿服务(义工)全民化”的目标,重点做好三项工作。一是完善社会工作发展制度。抓紧《广东省社会工作师执业管理办法》论证工作,推动司法、工会、残联等部门适时出台专项政策。二是加快推动民政领域专业社会工作发展。加强内部资源整合,在制度设计、项目安排、资金分配等方面将专业社会工作与其他民政业务工作统筹考虑,重点在社会福利、社会救助、减灾救灾、流浪乞讨人员救助管理服务、婚姻管理服务、殡葬管理服务等领域取得突破。发挥专业社工在基层社会治理中的作用,探索建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制。三是推动志愿服务记录制度建设。稳步推进全国志愿者队伍建设信息系统应用,出台广东省志愿服务记录实施细则,制定支持志愿服务组织发展政策措施,开展志愿服务示范创建与国际志愿者主题宣传活动。

(八)提升专项社会事务管理和服务水平。一是深化殡葬改革。深入贯彻落实《关于我省党员干部带头推动殡葬改革的意见》精神,发挥党员干部带头示范作用。上半年组织开展全省殡葬事业发展目标考核,推动殡葬管理责任制落实,推进惠民殡葬、阳光殡葬和绿色殡葬建设。继续组织开展殡仪馆“公众开放日”活动。着力推动实施“长青计划”,重点推进火化设备节能减排,加快完善公益性骨灰存放设施建设。二是加强生活无着流浪乞讨人员救助管理。鼓励和支持救助管理机构创建国家等级,不断推动救助管理工作规范化、标准化、信息化、专业化。大力推进未成年人社会保护等相关试点工作。三是提升婚姻登记服务管理能力。全面实施“和谐婚姻建设计划”,推动各级登记机关场所升级改造。加强婚姻登记队伍建设和业务培训,促进婚姻登记机关依法行政、为民服务。

(九)全面推进第二次地名普查工作。各地在建立相关机构组织培训的基础上,结合实际,做好质量控制、经费管理、保密等方面建章立制,进一步规范工作。严格按照全国普查规程的标准和要求,认真做好普查13个步骤的工作,即:制定方案、培训人员、收集资料、实地踏勘、标准化处理地名、设置地名标志、建立数据库、制作成果、验收、成果审定、上报归档、编纂出版地名出版物以及开展地名信息化服务建设,确保今年实现年度普查县级政区总数40%的任务目标。同时要推进平安边界创建,完成国家、省级平安边界创建年度考评。配合开展新型城镇化试点、省直接管理县(市)体制和经济发达镇行政管理体制改革试点。推进肇庆、深圳等市行政区划优化设置。

最后,再强调一下抓好民政信访工作。近年来各级民政部门坚持源头预防,推动责任落实,狠抓制度建设,呈现出信访总量下降、信访秩序好转的局面。但面临的矛盾和问题也不少,特别是复退军人集体访、重复访现象仍处于高发频发态势,涉法涉诉事件增多,必须引起高度重视。各地要认真贯彻落实省委、省政府的要求,加强社会稳定形势研判,及时收集和报送数据,强化工作责任落实,有针对性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善网上信访建设,坚持领导接访和包案制度,上下协力维护社会稳定大局。

同志们,新的一年民政工作任务繁重。我们要进一步振奋精神,扎实工作,以优良的作风和实实在在的业绩,向广大民政服务对象、向各级党委政府交出一份满意答卷,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新的贡献。

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇四

同志们:

这次会议是盟行署召开的一次重要会议,会议的主要任务是深入贯彻中央、自治区、盟委行署一系列重要会议精神和全区民政工作会议精神,全面总结x年工作,安排部署x年民政工作。一会儿,副盟长还要作重要讲话,请大家认真学习、深刻领会、切实抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面内容。

一、认真履职尽责,x年民政工作迈上新台阶。

x年各级民政部门在盟委、行署和各级党委、政府的正确领导下,在民政厅的精心指导下,紧紧围绕盟委、行署的中心工作和服务经济社会发展大局,以“8337”为指引,以保障民生为主线,健全制度、完善体系、强化管理、搞好服务,全面落实了盟委、行署的重大决策和民政厅的工作要求,在推进城乡居民低收入家庭经济状况核对、农村牧区互助养老幸福家园建设、向上争取资金等方面取得了显著成绩,使我盟的民政事业迈上了新台阶。

(一)民生指标稳步提升,救助体系更加完善。

城乡低保方面。城乡低保保障标准分别月人均提高48元和29元,达到月人均393元和212.75元,分别比上年提高14%和16%;城乡低保补助水平分别比去年月人均提高44元和22元,达到了月人均329元和155元,分别比去年提高15%和16%。x年共保障城乡低保对象195814人,其中:城县低保对象61599人,农村低保对象134215人。支出最低生活保障资金、一次性生活补贴、临时价格补贴共56114.44万元,其中城县支出25774.33万元,农村支出30340.11万元。五保供养方面。现有五保对象5290人,其中:集中供养1274人,分散供养4016人。五保对象集中和分散供养标准分别比去年提高482元和300元,达到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。x年共发放农村五保供养资金1531.34万元,其中:发放集中供养资金260.76万元,分散供养资金1270.58万元。孤儿养育方面。现有孤儿502人,其中:集中供养52人,分散供养450人。集中和分散供养标准分别每人每月提高162元和121元,达到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共发放孤儿养育资金802.3万元。城镇“三无”人员供养方面。现有城镇“三无”人员1163人,其中,集中供养235人,分散供养928人。城镇“三无”人员供养标准集中和分散分别为每人每月896元和672元,分别比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。x年,共发放“三无”供养资金1001万元。“三民”人员保障方面。共有“三民”人员1248人,保障标准在当地全额城镇居民最低生活保障线基础上每人每月增加200元,支出资金871.57万元。临时救助、贫困大学生救助、医疗救助方面。x年我盟临时救助对象13155户,累计支出救助资金1159.39万元,户均救助标准达881元;共救助贫困大学生1051人,支出救助资金128.5万元;建立实施了重特大疾病医疗救助制度,医疗救助水平得到有效提高;医疗救助“一站式”即时结算信息平台已经建立,运行良好。多层次、多形式的社会救助体系逐步形成。积极响应全区两次物价补贴机制,落实取暖补贴政策、开展重特大疾病慈善医疗救助、实施农牧区贫困家庭1吨煤补助等多项惠民政策,盟财政支出2334万元,为所有低保人员每人发放一次性临时救助120元。以城乡低保制度为主,以五保供养、灾害救助、医疗救助为辅,以临时救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,与慈善事业相衔接的社会救助体系已基本形成。

(二)增强应急救灾能力,防灾体系更加完善。

完善了救灾减灾制度。今年7月,行署组织成立了“盟减灾委员会”,印发了《盟自然灾害救助应急预案》,明确各部门职责,增强救灾减灾联动性,为抢险救灾提供了有力保障。切实做好救灾工作。x年,我盟冰雹、洪涝、干旱、病虫害、低温冷冻等自然灾害频发,受灾人口达15.45万,造成直接经济损失5.41亿元,尤其是扎赉特旗和科右前旗发生了严重的洪涝灾害。对此,我盟及时启动了救灾应急预案,迅速组织抢险救援,有效实施灾害救助,紧急转移安置灾民3102人,调运救灾棉被800套、帐篷200顶,下拨救灾款1600万元,重建民房779间,维修民房1199间,救助灾民79788人,及时解决了受灾群众吃饭、穿衣、住房等困难,尽快恢复了灾区正常生活秩序,最大限度降低灾害损失,确保了受灾地区的总体稳定。

(三)养老服务体系建设稳步推进。

养老服务机构建设步伐加快。今年续建新建了盟社会福利院、阿尔山县福利中心、科右前旗巴拉格歹区域性敬老院、扎赉特旗茂力格尔区域性敬老院,新增床位数700张。现养老总床位数达到4602张,入住1931人,入住率42%。共有公办和民办养老机构42所,其中:公办社会福利院(养护院)7家,床位1373张;民办养老机构24家,床位1660张;区域性敬老院11家,床位1569张。另有17个日间照料中心,床位360张。每千名老人拥有床位数达25张,基本满足了社会养老需求。互助幸福院建设有新突破。x年,分别在科右前旗察尔森镇沙力根嘎查新建幸福院15户、扎赉特旗宝力根花苏木永发嘎查新建幸福院10户,科右中旗额木庭高勒苏木车家营子嘎查新建幸福院40户。整合养老资源。根据实际,把基础设施差、入住率低、管理不规范的25所乡办敬老院合并到区域性敬老院进行集中管理。经过整合,解决了养老机构点多、面广、成本高、管理不规范等诸多问题,养老服务机构的管理和服务水平显著提升。高龄老人津贴得到落实。x80周岁以上享受高龄津贴10928人,年发放资金1312万元。

(四)优抚安置政策全面落实,双拥创建成效显著。

提高优抚对象抚恤补助标准。按照民政厅、财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》,及时下拨各类抚恤资金2512.99万元。加大了义务兵家庭优待力度,按照城乡一体、同役同酬的原则和新的优待标准,及时筹措资金,按标兑现,共发放优待金656.05万元。退役士兵安置培训扎实推进。x年我盟共接收城镇退役士兵694人,其中符合安置条件的408人。接收安置1-4级伤残士兵1人,军队离退休干部、转业士官和军工共6人。科右中旗、突泉县、阿尔山县完成x年退役士兵安置任务,乌兰浩特县、扎赉特旗、科右前旗已将安置计划报到政府,正待政府批复。解决了20xx年以前194名退役士兵的安置问题。积极推进城镇退役士兵自谋职业,分期分批对317名退役士兵进行了免费职业教育和技能培训,增强了退役士兵就业竞争能力。双拥共建取得明显成效。及时调整双拥工作领导小组成员,有力推进国防教育,积极开展双拥宣传。在“八一”建军节前夕,对驻军部队官兵进行走访慰问,支持部队建设,提供各类建设用地49.5亩,投入资金165万元。围绕创建“双拥模范城(县)”,深入开展双拥模范城创建工作的自查,健全了双拥制度,完善了双拥机制,丰富了双拥内容,有效推动了我盟双拥模范城创建活动的持续开展。

(五)社区建设力度逐步加大,基层民主自治建设取得新成效。

社区基础设施建设有新突破。现有城县社区96个,建成300平米以上的社区办公用房54个,占总数的56%;建成500平米以上的46个,占总数的48%,其中300——500平米之间的8个,尚有42个社区需两年内完成。现有农村牧区社区65个,开展盟级农村牧区社区试点建设8个,自治区级农村牧区社区试点2个。x年向上争取以奖代补资金160万元,争取福彩公益金160万元,共计320万元。巩固嘎查村换届选举成果。完成对新当选的嘎查村委会的培训任务,组织编写《嘎查村务公开目录》,制定《嘎查村务公开实施意见》、《嘎查村务公开实施方案》,进一步完善了嘎查村务公开、民主管理、民主监督的工作机制。实行“532”农村牧区基层民主管理模式,农村牧区基层群众自治机制进一步健全。

这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视的结果,是民政厅大力支持的结果,是各部门和社会各界广泛理解、密切关注、全力配合的结果,更是民政系统广大干部职工辛勤耕耘的结果,特别是盟行署以从来没有过的气魄和胆识,打破常规思维和种种束缚,解决了民政事业发展中遇到的机构、人员、经费等瓶颈问题。在此,我代表民政局党组向各位领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在民政战线的广大干部职工致以诚挚的敬意!

在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,工作中仍然存在这样那样的困难和问题。一是基层民政工作人员和经费严重不足,直接影响着基层民政工作管理和服务水平。二是低保对象核对信息平台建设还不够完善,与各部门的信息共享纠错机制还没有建立起来,有待于进一步沟通和完善。三是民政创新管理的一些方式和办法还不够适应现代社会管理要求,工作精细化和科学化水平还有待进一步提升。对此,我们应引起高度重视,认真研究,采取有效措施,切实加以解决。

x年民政工作要紧紧围绕盟委提出的“一个全面贯彻、一个坚持、两个围绕、三个走在前列、四个做出贡献、实现两个目标”的总体思路,以苗书记提出的“开明开放、多干少说、无私无畏、敢于担当,为发展立下汗马功劳”和杜盟长在盟委扩大会议上讲的“定下来的事要雷厉风行、紧盯不放、锲而不舍,坚决用行动、用成效说话,要勇于担当、创新工作、敢啃硬骨头,遇到矛盾问题不等不靠、主动作为”的工作作风和创业精神,全面推动民政工作“上水平求突破”。

(一)进一步加强救助工作,完善和改进社会救助体系。

进一步规范低保管理工作,深入贯彻国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》,继续完善配套政策措施。推动旗县县将低保政策落实情况纳入政府领导班子实绩考核,组织开展低保工作年度绩效评价。逐步建立由政府、救助对象及第三方组成的综合评估机制,改变平均主义老好人的思想观念,将评价结果作为各项社会救助资金分配的重要依据。继续推进低保提标工作,对城乡困难群众中的未成年人、支出型困难户、老年人、重度残疾人和重病患者实施分类救助。x年城乡低保补助水平每人每月提高15元和12元。对城乡特殊困难群体,特别是对家庭收入不稳定、在低保保障标准边缘的困难群体,今年要逐户进行摸底调查。6月底前,完成家庭成员、经济收入状况等信息采集工作,下一步可将低保边缘群体视同低保对象统一纳入到信息管理平台中,实施动态管理、分类救助,逐步扩大对边缘特殊困难群众社会救助覆盖面,努力消除政策空白点,实现社会救助结构性全覆盖。

深入开展低收入家庭经济状况核对工作,规范和完善城乡低保等各项救助审核、审批程序,不断加大对低保政策落实的监督检查力度,确保将中央和自治区政策落到实处。在每个自然屯、社区均设立“公示栏”,公布社会救助、优抚、优待等各项政策和监督电话,切实解决城乡低保工作存在的人情保、关系保、错保、漏保等社会不公问题。对在保人员分类救助的同时,细划人群结构和贫困原因结构,对支出型贫困家庭通过多种方式予以救助。完善临时救助的措施办法,着力解决救助制度“碎片化”现象。

(二)积极推进社会福利事业发展。

全面贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》,抓紧出台相关配套措施,加大工作力度,认真落实好各项优惠政策和全区民政工作会议相关指导意见和措施。已建成的公办养老设施床位利用率要达到60%以上,此项工作作为发放各类奖补资金的重要依据,纳入全年评估工作体系。继续推进养老服务业更好更快发展,积极探索出我盟农村牧区老龄人口集中养老的有效途径,进一步完善养老机构基础建设和养老服务信息化平台等配套设施建设。在借鉴好乌兰察布县建设互助幸福院经验的同时,紧密结合我盟实际,推进互助养老幸福家园建设。

进一步完善社区综合养老服务体系建设。重点推进社区日间照料中心和“12349”养老服务信息化平台等养老服务设施建设,抓好城县社区居家养老服务中心建设,增量提质。加强社区养老服务的政策落实力度,通过政府购买服务等形式,支持社区引入社会组织和家政、物业等社会力量,兴办老年人生活照料、老年供餐、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等项目,拓展社区养老服务领域和内容,力争城县社区综合养老服务覆盖率达50%以上。进一步优化养老服务业发展的政策环境,完善体制机制,创新发展模式,拓宽民间资本参与渠道,搞好养老服务业综合改革试点工作。x年,按照民政厅《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》,除阿尔山和乌兰浩特县以外,各旗县各选择1个单位进行公办养老机构改革试点,民办公补,推进所有权和经营权相分离,逐步实现公办养老机构转变机制,实行公办民营。

加强各级养老服务机构的安全管理工作,落实安全管理工作责任制,确保各级养老机构的安全正常运行。

(三)加强防灾减灾体系建设。

继续完善救灾应急预案、灾情会商、灾害评估等机制,进一步抓好救灾物资储备库和应急避难场所建设,每个旗县县至少要建设两处以上应急避难场所。要加强灾情核查和评估,切实做好过渡性生活救助、冬春救助、倒损民房恢复重建工作,确保在灾害发生后12小时内受灾群众得到初步救助。根据财政厅、民政厅要求,上半年我盟将出台《自然灾害生活补助资金管理暂行办法》相配套的地方性文件,年内出台与自治区相匹配的救灾资金管理办法,各旗县县要按照救灾资金分担比例安排预算资金。同时加大对救灾资金、物资和地方匹配资金的监督检查力度,旗县县如果没有足额匹配资金,将影响下一年度救灾资金分配比例。积极做好向上争取救灾资金和物资争取工作。积极推广和应用符合我盟实际的防灾减灾新技术新手段,增强救灾减灾工作的科技含量。今年上半年,各旗县县务必成立减灾委员会,制定自然灾害应急预案。成立慈善总会,争取成为国家慈善总会的成员。

(四)加强双拥优抚安置工作。

进一步完善优抚医疗保障政策和优抚对象短期疗养制度。做好优抚对象抚恤补助的提标和发放工作,执行义务兵家庭优待金政策。协调和处理好军政军民关系,巩固和完善好双拥模范城(旗县)建设成果。加大对退役士兵的职业教育和技能培训。通过委托大中专院校和培训机构对有培训意向的退役士兵进行培训,培训率达100%。进一步提高退役士兵的就业率。加强教育培训资金的监督检查力度,切实提高资金使用效率。解决好退役士兵安置遗留问题,保证零上访。推进军休机构规范化、制度化、科学化、信息化管理,建立健全各项工作制度,保证服务管理工作科学规范化运行。

(五)抓好基层政权和社区建设。

大力推进社区治理机制创新。积极探索学习研究毗邻盟县创新模式,结合我盟实际开展各种类型的社区治理机制创新实践。继续实施社区服务体系建设“”规划,加大社区办公和居民活动场所建设力度,x6个旗县县,已有科右前旗和扎赉特旗完成了社区办公和服务场所建设,还有其他4个旗县县共42所社区办公和服务场所需要在今明两年内完成建设任务,任务还很艰巨。要进一步拓展社区服务的新内容、新方法、新途径,积极组织引导社会组织、服务行业、企业等社会主体进入社区开展养老、助残、便民等服务。继续推进农村牧区社区建设试点工作,特别是要加大农村牧区社区服务设施建设力度,不断增加社区试点范围,探索工作经验,促进社区公共服务均等化。

推进社区居民自治制度和社区治理服务信息平台建设。全面提升社区建设水平。加强对社区公共服务综合信息平台建设,提高社区基础信息的采集质量和数量,建立特殊群体电子档案,提高基层社区治理效率。争取盟旗两级财政加大社区建设投入力度,确保基础设施建设以及社区工作人员工资待遇的落实。严格执行《盟行政公署办公厅转发关于城镇社区工作人员报酬待遇有关事宜的通知》精神,建立正常财政投入增长机制。进一步加强社区工作人才队伍建设,建立健全社区管理机制,加大农村牧区社区投入力度,缩小城乡差距,促进新农村、新牧区建设。恢复56个乡镇苏木民政工作机构,配齐配强人员,保障经费,确保高效运转,提高工作质量和水平。

同志们,新的一年,民政任务十分艰巨,民政工作既面临机遇也面临困难和挑战,我们一定要增强大局意识、责任意识、机遇意识和忧患意识,坚定信心,振奋精神,以高昂的斗志、务实的作风,有力的措施,促进民政事业科学发展,推动民政事业发展再上新台阶,为经济社会发展做出更大的贡献。

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇五

同志们:

今天召开全县民政工作会议,总结去年工作情况,谋划新一年工作。刚才,-----局长作了很好的工作报告,全面回顾总结了2011年全县民政工作情况,客观分析了当前民政工作中存在的问题,并对2012年工作任务提出了明确要求,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,准确把握民政事业发展方向

来我县民政事业发展的大好形势来看,民政工作在各级党政工作中是有位置的,这个位置是靠我们共同努力工作争来的。第二,有一个好的机遇。现在各级党委、政府都坚持“以人为本”的执政理念,这一理念为我们做好民政工作、拓展民政事业提供了一个新的机遇。第三,有一支好的队伍。虽然县、镇两级民政工作编制少、人手少,但人员精干、责任心强、工作踏实、敢于创新,这为新时期做好民政工作提供了重要保证。

今年是“十二五”规划发展起步的关键之年。虽然目前宏观经济形势日趋转暖,但就业形势依然严峻、低收入群众的生活依旧困难,社会保障难度和不稳定因素仍然存在。因此,民政系统全体同志,一定要站在全面贯彻落实科学发展观的高度,从维护饶平和谐发展的大局出发,充分认识做好新时期民政工作的重大意义,克服困难,多措并举,集中精力解决与我县经济社会发展关系最紧密、社会各界关注最密切、人民群众要求最迫切的问题,努力提高困难群众的生活水平,推动民政工作迈新台阶、上新水平。

二、突出重点,扎实做好2012年各项民政工作

做好新一年的民政工作,要重点抓好“五个新”:

年人救助管理办法,进一步理顺救助管理程序。大力发展慈善事业,加强慈善资金和救助资金的统筹使用,充分发挥资金使用效益。

二是双拥工作要有新成绩。--年--月,我县被授予“----双拥模范县”称号,这是我县首次获此殊荣,体现上级军地党政对我县双拥工作的高度评价,也是对全县民政工作的充分肯定。我们一定要以此为契机,珍惜荣誉,发扬成绩,落实各项优抚政策,做好双拥宣传工作,开展军民共建活动,加强军地军民-联系,进一步提升经济拥军、科技拥军、文化拥军、社区拥军水平,为再创双拥模范县奠定坚实的基础,不断开创双拥工作新局面。

三是殡葬改革要有新进展。《----县殡葬事业发展“十二五”规划》已经出台印发,各镇场要按照《规划》和目标责任制要求,抓好新一年殡改工作的落实,确保火化率达到100%。县民政局要抓好任务分解工作。各镇场要不折不扣抓好责任落实工作。要严格按照“新坟不能冒出来、火化率不能掉下来”的要求,落实工作责任制,加强巡查监管工作,防止违规土葬现象发生。去年,个别镇出现违规土葬问题。虽能及时起尸火化,把违规行为压下去,但也说明基层殡改法制宣传工作还做得不够,必须引起警觉和重视,今后应进一步把工作做实做细。各殡改事业单位在加强殡葬硬件环境建设的同时,要继续做好遗体火化的管理服务工作,大力倡导文明节俭办丧,积极营造文明丧葬新风。

务公开,提高基层民主管理水平,进一步推动城乡基层民主政治建设。

五是老年服务要有新突破。新一年,将全面提高城镇三无和农村五保对象的补助标准,各级一定要按照、县政府的要求认真抓好落实工作,确保达到省、市的要求。要调动一切积极因素,加强农村“五保”对象集中供养工作,加强和理顺管理服务关系,加强敬老院、福利院配套设施建设,加强养老机构安全隐患排查治理工作,推进村级“星光老年之家”建设,做好长寿老人慰问补助工作,切实落实老年人优待政策。

三、加强领导,促进民政事业健康和谐发展

做好新形势下的民政工作,任重而道远。各镇场党政和民政部门要把民政工作当做关心群众疾苦、促进社会和谐稳定的大事来抓,力争取得更好的成效。

一是加强组织领导。当前,民政工作只能加强,不能削弱。各镇场要切实加强对民政工作的组织领导,特别是分管民政工作的领导要多关心民政事业,重要工作要亲自研究、亲自布置、亲自抓。要多帮助民政解难事,多支持民政办成事,多分担民政管理责任。要把民政工作列入各级重要议事日程,纳入年度工作计划,统一安排部署,统一督促检查,统一考核落实,促进民政事业与经济社会协调发展。

时掌握新政策、了解新形势,增强工作主动性和积极性,提高业务能力和服务水平。

三是凝聚工作合力。民政工作千头万绪,事繁责重,综合协调职能越来越突出。县、镇民政部门要敢于牵头负责,提高协调水平,善于调处各方关系,形成部门间相互通力协作、彼此支持配合的和谐工作格局。同时,民政事业是民生事业,也是社会事业,仅靠政府力量还远远不够。要通过适当引导,鼓励和动员社会力量积极支持参与,使民政工作由政府唱“独角戏”变为社会“大合唱”。通过调动社会资源积极参与,促进民政各项事业更快更好发展。

同志们:

明确新任务,这次全市民政工作会议是市政府决定召开的主要目的就是要进一步统一思想认识。落实新举措,努力开创全市民政工作新局面。过去的一年里,民政系统全体干部职工认真践行“以民为本、为民解困”民政工作宗旨,关注民生,扎实工作,民政为民”精神进一步升华,民政干部的孺子牛”形象进一步展示,为推进全市经济社会发展和构建和谐集安做出了积极的贡献。此,代表市政府,向辛勤工作的全市民政系统广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!刚才,局长客观地总结了去年的民政工作,对年工作做了具体安排,完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,就如何做好今年的民政工作,再强调三点意见。

一、提高认识。

事关社会和谐稳定。党的十七大报告中把民生问题作为单独的一章,民政工作事关改革发展大局。具有较重的笔墨,涉及了民政工作的方方面面,几乎涵盖了民政工作的全部内容,这既为民政工作指明了方向,也为民政工作提出了新要求。要进一步深化对新时期民政工作的认识,不断增强做好民政工作的责任感和使命感。

落实党和政府亲民惠民政策的重要途径。长期以来,1要进一步明确民政工作是为民之政。民政部门在解决民生、维护民权、落实民利等方面发挥了重要作用,党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举,很多方面都要通过民政工作来实现,党和政府的很多温暖都要通过民政工作传递到千家万户。民政工作发挥着联系党和政府与人民群众的桥梁纽带作用,其根本基点就是为民”全部职责也是为民”要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体,提高认识,强化措施,全面做好民政工作,努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

协调利益关系、促进社会公平的基本手段。民政工作与和谐社会有着密切联系,2要进一步明确民政工作是和谐之基。构建和谐社会方面有着不可替代的作用:通过搭建城乡社区建设平台,完善基层服务和管理网络,从而促进基层管理和谐;通过加强社会组织建设和管理,增强服务社会功能,从而促进社会服务和谐;通过解决城乡困难群众基本生活问题,调整利益关系,促进社会公平,从而促进社会稳定和谐;通过推动慈善事业发展,从而促进人际关系和谐;通过做好“双拥”和优抚安置工作,从而促进军政军民团结和谐等等。只有把民政工作做实做好,才能有效维护社会公平正义,实现社会安定有序,形成全体人民群众各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面。

会矛盾,可以为经济社会发展创造一个长期安定有序的发展环境。同时,服务经济社会发展中,民政部门直接担负着许多重要的职责和任务。十三届五次全会和十六届三次人代会明确了市经济社会发展目标,要实现这一目标,离不开民政工作对经济社会发展的有力保障和强力支撑。可以说,做好民政工作,保障城乡困难群众的基本生活,完善社会组织管理,将为发展提供重要保障,从而推动集安经济社会实现科学发展。

二、突出“为民”主题。

本固邦宁”民政工作既是实现社会安定的基石,民为邦本。也是增强社会活力的基础。要做好新时期的民政工作,就一定要把“为民”作为第一要事,把人民满意作为第一标准,把求实务实作为第一追求。

促进社会和谐稳定。市场经济追求效率,一是要充分发挥民政在社会保障中的兜底”功能。市场竞争遵循“优胜劣汰”城乡困难群众在市场竞争中明显处于劣势,必须依靠政府和社会的救助扶持,需要民政发挥有力的兜底”保障功能。具体到民政业务而言,就是要加快建立与经济发展水平相适应的社会救助体系,进一步巩固发展城乡低保工作成果,切实做到动态管理下的应保尽保”和“分类施保”要逐步完善城乡医疗救助制度,做到主动救助,全面救助,逐步缓解城乡特困群众就医困难。要加快建立以经常性社会捐助制度为基础、临时帮困和送温暖活动为补充、各项帮扶服务相配套的社会互助体系。要进一步落实抚恤优待政策,完善抚恤补助标准自然增长机制,切实解决好重点优抚对象的生活和医疗保障问题。

进一步提升民政服务水平。民政工作的根在基层,二是要强化基层基础。大量纷繁复杂的.业务在基层,面广量大的民政工作对象在基层。为此,做好新时期的民政工作,提升服务水平,必须要强化基础,夯实基层。要全面推进社区组织、基础设施和服务网络建设,积极探索和创新基层管理体制,健全社区组织,不断改进和拓展社区服务功能。要大力推进居民自治,逐步实现自我管理、自我教育、自我服务,努力扩大基层民主。要着力抓好村务公开和民主管理,加强村委会队伍建设,逐步完善村级民主管理制度。要扎实做好拥军和优抚安置工作,巩固省级双拥模范城建设成果,推动双拥工作向纵深发展。

加快发展养老服务事业。全国民政工作会议和全省民政工作会议,三是要积极应对人口老龄化挑战。都把加快发展养老服务事业作为重点内容,进行了全面部署,并把发展养老服务业作为当前和今后民政工作的一项重大而紧迫的战略任务来抓。因此,要积极贯彻国家和全省民政工作会议精神,加快发展养老服务事业。要大力发展社区养老服务业,贯彻“以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充”方针,进一步强化社区养老服务对居家养老的支持作用。加快推进机构养老服务社会化,积极发展民办养老机构,着力构建能够满足不同层次老人需求的机构养老服务布局。要进一步完善城乡社会福利服务中心建设,强化综合服务功能,逐步健全多层次的老年保障体系。

三、改进作风。

把各项民生政策真正落到实处,民政工作是一项群众性、政策性很强的工作。广大民政干部职工要坚持求真务实、真抓实干的作风。把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。

促全面。要始终坚持围绕中心、服务大局,一要抓重点。善于从经济社会的全局把握和安排民政工作。实际工作中,要坚持“常规工作抓完成,重点工作抓创新,难点工作抓突破,一般工作抓提高”原则,既统筹兼顾,又突出重点,通过抓点带面,推动民政工作全面发展。对重点工作,要通过对工作的细化量化,列出工作步骤和完成任务时间表,按计划、按步骤抓好落实。

促落实。全市广大民政干部一定要有对党和人民高度负责的态度,二要抓作风。恪尽职守,扎实工作。要大力弘扬求真务实精神,脚踏实地,把心思用在干事业上,把功夫下到抓落实上,一步一个脚印地办好每一件事情。要深入基层群众,特别是深入困难群众,知民情、解民困,全面掌握基层群众和广大民政对象的民生动态和利益需求,切实解决他实际困难。

促发展。要在改革工作管理手段和运行机制上下功夫,三要抓创新。改进工作方式,转变工作作风,提高工作效率。要结合工作实际,广泛开展调查研究,掌握充足的可靠的第一手材料,及时掌握新情况,研究新问题,总结新经验。要创新工作方法,落实工作任务,改革传统业务,拓宽工作领域,积极推动民政工作的改革和发展。

各位领导:

大家好,2011年我镇坚持“亲民、利民、为民”的服务理念,积极探索、开拓创新,形成了具有碾庄特色的民生工程。下面就有关情况向大家作简要汇报:

一、深入开展慰烈工程,打造红色教育品牌

为迎接全国慰烈工程现场会的圆满召开,我镇积极组织人力、物力,对散葬烈士墓进行调查摸底、登记造册,建立完整的档案资料,确保不漏一墓一穴;细心做好烈士遗属思想工作,将散葬烈士墓集中到烈士陵园安葬;精心组织实施,严格抓好迁坟的各个环节,对烈士的起骨、运送、安葬等环节明确分工,责任到人;狠抓绿化美化,结合陵园的整体布局。一改陵园东路的脏、乱、差现象,铺设了路沿石、下水沟、生态砖,栽植绿化苗木,使陵园东路焕然一新。同时,为迎接此次会议召开,对前往碾庄敬院途经的民主北路进行沿街广告牌整治,铺设路沿石,路面两侧进行绿化,栽植雪松、女贞4000余棵,总计投入 万元。同时,我镇以“慰烈工程”为契机,着力推出“碾庄圩烈士陵园”、“李超时纪念馆”红色教育品牌,组织各类活动,让群众在参观中感受先烈风采,在凭吊中陶冶爱国情操,使“慰烈工程”褒扬先烈、教育后人的功能得到充分体现。

二、拓宽助老养老渠道,弘扬敬老爱老美德

年,在镇财力十分紧张的情况下,投入76万元,为院民配置了电视、储藏柜、沙发、床等设施,并建设了老人练戏房、1个水冲式厕所、遮雨停车棚、不锈钢晾衣架、还更换28个防盗门,并购置桂花、银杏、广玉兰等花木,进一步美化、绿化了院内环境。

经费支持是管好敬老院的保障,我们主要通过四个途径力求经副补院。一是建有30亩菜园、200平方米养猪场和10亩鱼塘,每年收入约15万元。二是与镇卫生院联合开办卫生室,在满足院民病有所医的同时,对外营业,每年收入达2万元。三是尝试开展社会化养老,接纳11位自费入住人员,取得一定收入。四是和镇里6这企业签订了联谊协议,每逢重大节日企业和敬老院举行联欢、慰问、捐赠活动,进一步减轻了敬老院的经费压力,院办经济的收入主要用于改善院民的基本生活和必要的办公开支。为把有限的经费管好用好,我们成立由审计、财政、纪检和所在村主任组成的监事会,共同监管供养经费、院办经济和接收捐助。让党委政府、捐赠人和院民充分了解财务收支状况。

三、狠抓民生政策落实,构建社会救助体系

2011年,我镇积极探索,大胆创新,构建以农村低保、大病救助、养老助老、教育救助等专项救助为主的社会救助体系框架,从根本上解决了社会救助工作的投入机制、操作程序和各类政策的衔接问题。

农村低保标准实施更加科学化。我镇严格按照要求,规范城乡低保的发放和管理,实现了动态管理下的应保尽保,应退尽退、阳光低保。2011年全镇农村低保标准由150元提高到230元,共有606户1567人享受到城乡最低生活保障,有力地保障了困难群体的基本生活。

困难群体医疗救助制度更加人性化。一是核查农村低保对象,对部分困难群体减免了新农村合作医疗费用,保证困难群众也能够享受到医疗救助。我镇参合率达到100%,共减免费用9.4万元。二是对患大病的困难群体,采取大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,重点救助五保老人、低保户和优抚对象。全年发放救助金额156万元,212人获得此项救助,有效缓解了因病致贫的问题。

其他专项救助工作取得了重大进展。一是足额及时发放高龄生活补贴金、孤儿生活补助金,残疾人生活补助金,帮助他们解决了生活困难问题。二是强化优抚工作,落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待,八一、春节期间,及时召开军烈属和优抚对象座谈会,并对困难家庭发放慰问金和慰问品。三是建立慈善超市,举社会之力救助弱势群体。

一年来,我镇圆满完成了、市政府下达的各项目标任务,较好地解决了困难群众的生产、生活问题,但民政工作千头万绪、任重道远,下一步我们将继续坚持以民为本、为民解困的宗旨,做好补助金、救助金的核查、发放工作;强化督查,力争将敬老院建成国家级文明敬老院;推进社区全覆盖,用足交通干线穿镇而过的优势,落实措施,全面推进我镇的民生工程。

我的发言完了,谢谢大家!

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇六

民政,是主管民间社会事务的行政部门,一般包括婚姻登记、救灾救济、优抚安置、拥政爱民、区划地名、老龄工作、低保、福利、慈善、殡葬、救助等。民政工作历史悠久,源远流长,是最原始、最古老的国家行政管理工作。下面就是本站小编给大家整理的在民政工作会议上讲话,仅供参考。

同志们:

根据会议安排,下面我向大家通报20xx年全省民政工作的总体情况,提出做好20xx年全省民政工作的意见。

20xx年,在省委、省政府的正确领导和民政部的指导支持下,全省民政各项工作取得了较好成绩。一是圆满完成了任务。省“十件民生实事”民政事项达标任务全面完成,全省城乡低保补差、农村五保供养、孤儿养育水平均进入全国前列,医疗救助达到全国平均水平。全省县(市、区)全部开展医疗救助“一站式”即时结算服务;97%的敬老院完成事业单位法人登记。牵头办理了胡春华书记督办的“关于加强我省基层治理工作”系列提案。顺利完成了第六届村委会、第五届社区居委会换届选举。社会组织直接登记有序推进,全省共登记成立社会组织46835个,比上年度增加13.6%,基本形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织格局。扎实开展各项灾害应急救助工作,有效应对“威马逊”超强台风袭击,全年全省4711户因灾“全倒户”完成重建工作,切实保障受灾群众基本生活。优抚对象抚恤补助标准不断提高,组织开展首个“烈士纪念日”活动,按时限完成军休干部接收安置任务,开展“双拥在基层”活动,推进军民融合深度发展。我省上报的广州、茂名、云浮、阳江4市行政区划调整方案获得国务院批复同意。二是打造了一批亮点。民政部开展20xx年民政重点工作综合评估,我省再获优秀省份殊荣。社会救助对象认定方式和手段实现跨越式发展,在全省所有乡镇(街道)的政务服务大厅设立“一门受理、协同办理”社会救助服务窗口共计1585个,具有广东特色的核对机制基本建成,得到民政部充分肯定。社工人才及服务机构日益壮大,通过全国社会工作者职业水平考试人数累计达到3.2万,民办社工服务机构780余家,均占全国五分之一,慈善志愿服务深入推进,响应民政部号召组织社工参与云南鲁甸灾害救援成效显著。社会组织管理体制改革不断深化,取消了全省性社会团体分支机构、代表机构的设立、变更和注销登记的备案项目,社会组织公共服务信息平台试行运营,行业协会商会与行政机关脱钩工作率先完成。落实村务监督委员会成员补贴,社区公共服务综合信息平台建设得到了民政部的肯定。全年全省销售福利彩票206.8亿元,成为中国福利彩票发行史上首个单省销量突破200亿元的省份。《广东省自然灾害生活救助资金社会化发放实施意见》被民政部以“参阅文件”形式印发,在全国具有示范作用。调整全省自主就业退役士兵安置补助政策,出台军休职工地方性津贴补贴政策。全省民办养老机构发展迅速,医养结合初见成效。高龄老人津贴普遍实施,“银龄安康行动”开局良好,全省已有160多万老年人获得“意外伤害综合保险”保障。“阳光殡葬”建设成效显著,“殡仪馆开放日”活动以及安装视频监控设备等做法得到民政部肯定和推广。省厅组织开展领导干部直接联系群众活动,赴基层察民情、听民意、解民忧,工作扎实有效。各地市民政工作也是亮点纷呈。三是增强了发展后劲。修订了《广东省村务公开条例》,出台了《广东省老年人优待办法》、《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《广东省社会工作专业人才中长期规划(20xx-20xx年)》、《广东省民政查灾核灾工作规程》、《广东省民政厅省级福利彩票公益金管理细则》等法规文件,为规范民政事务、提升工作水平提供了指引。完成了省厅编制权力清单工作,促进了转变政府职能。由省厅牵头的9项改革试点和11项改革重要举措扎实推进,为民政事业发展提供了动力和支持。社会救助落实政府购买服务经费4805多万元,有效解决了基层人手不足问题。党风廉政建设和反腐败工作扎实开展,全省民政系统通过教育实践活动,整治“四风”突出问题,作风建设进一步加强。

同时,我省民政工作还存在一些问题和薄弱环节。一是研究谋划民政长远发展,加强顶层设计还做得不够;二是养老服务区域之间、城乡之间发展不平衡,每千名老人拥有床位数落后于全国平均水平;三是社区公共服务站和服务平台建设滞后;四是基层民政队伍的素质有待提高。对此,我们要坚持问题导向,采取有效措施加以改进。

20xx年是全面深化改革、全面推进法治建设的关键一年。全国民政工作会议对做好今年民政工作特别是推进民政法治建设提出了明确要求。省委十一届四次全会审议通过《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》。当前和今后一个时期,我省民政部门要把加强民政法治建设作为主线,贯穿于民政事业发展的方方面面,不断提高运用法治思维和法治方式推动民政事业发展的能力,努力打造法治民政。根据民政部和省委、省政府的部署,今年做好我省民政工作的总要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及民政部各项部署,紧紧围绕省委、省政府的中心工作和改革任务,以加强民政法治建设为引领,以深化民政改革为动力,加快适应经济发展新常态,守住底线,突出重点,真抓实干,攻坚克难,进一步推动民政事业创新发展,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献。

着力抓好以下九个方面工作:

(一)强化基本民生保障工作。一是确保完成省政府“十件民生实事”涉民政事项。各地要按照省公布的全省城乡低保补差、农村五保供养、孤儿保障、医疗救助标准以及惠民殡葬政策要求抓好落实。今年省里将“全面实施城乡居民殡葬基本服务免费政策”列入省政府民生实事,省财政将对经济欠发达地区进行适当补助,各级民政部门要积极协调,将此项经费纳入本级财政预算,确保这项民生实事落到实处。二是认真贯彻落实《广东省临时救助暂行办法》,完善地方临时救助配套政策,将临时救助制度覆盖常住人口及流动人口,在各级社会救助窗口增加临时救助服务内容;探索建立重特大疾病医疗救助制度,做好重特大疾病医疗救助和大病保险的衔接。加强救助能力建设,落实乡镇(街道)受理社会救助的主体责任,规范社会救助窗口受理转办流程。建立健全核对机制,推进广东省底线民生信息化核对管理系统二期建设。建立敬老院运营补贴制度。继续深入开展“暖心行动”。三是简化低保、五保、重特大疾病医疗救助申请程序,强化宣传力度,编印办事流程、申请指南宣传画册,贴农村公开栏,送农户家里,放办事窗口,让政策、流程公开透明,通俗易懂,家喻户晓。四是逐步推进适度普惠型儿童福利制度建设。在做好孤儿保障的基础上,重点将事实无人抚养儿童、重病重残儿童纳入保障范围,推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变。深圳市、佛山市三水区两个试点地区,要加快适度普惠型儿童福利制度建设试点工作进度。逐步扩大试点工作范围,年内各地级以上市要力争有1个以上的县(市、区)开展试点工作。

(二)加快社会福利和慈善事业发展。一是完善政策措施。省厅层面,将出台省政府关于加快发展养老服务业实施意见的分工方案,争取出台政府购买养老服务、养老机构责任保险、养老机构收住民政对象护理补贴、养老服务评估制度和医养融合等方面的政策。市、县层面,要积极争取党委政府和有关部门的支持,6月底前制定出台省政府实施意见的贯彻意见。各地要学习借鉴广州、深圳的经验,尽快出台养老服务设施用地专项规划,以及城市居住区养老服务设施设置标准。二是着力推进居家养老服务设施建设。转变工作思路,从过去以机构建设为重点向机构建设与社区养老、居家养老并重转变,力争取得跨越式发展。省厅今年将把新增养老服务体系建设经费重点向居家养老服务设施倾斜。各地也要加大投入,力争每个街道都有一个为老年人提供文化娱乐、医疗保健、临时托管或日间照料的福利设施,有条件的社区养老服务站(点)要设立老人午休床位,开展日间照料服务。继续实施农村养老服务“幸福计划”。力争今年全省新增养老床位4万张。三是加快养老服务人才队伍建设。继续实施养老护理员培训“双千”计划,采取集中培训和送教上门相结合的办法,为欠发达地区提供免费培训。各地要积极与人力资源社会保障部门协调配合,将养老服务专业人才培养纳入继续教育、职称和就业培训体系。在养老服务行业中逐步建立专业社会工作人才引入机制,通过政府购买服务方式,提高服务水平。四是做好老龄工作。修订《广东省老年人权益保障条例》。推进高龄老人津贴制度的落实,年底前全省要实现普惠型全覆盖。“银龄安康行动”要上新台阶,投保比例力争达到30%以上,覆盖人群300万人以上。组织开展第四次中国城乡老年人口状况抽样调查。五是促进慈善事业健康发展。抓紧出台我省促进慈善事业健康发展的实施意见。搭建各类平台,鼓励引导公益慈善类社会组织充分发挥扶贫济困功能。完善城乡社区社会捐助救助体系,推进慈善超市体制机制创新。继续擦亮做实深圳慈展会、广州慈善项目推介会及各地慈善品牌。积极宣传慈善文化,营造良好社会氛围。认真组织实施好广东扶贫济困日活动,推动活动取得更好的效果。继续推动福利彩票事业持续健康发展,着力在稳增长、谋发展、建机制、强管理、树形象上下功夫,确保全国福利彩票销售排头兵位置不动摇。

(三)提升防灾减灾能力。一是抓重点环节。积极应对新生自然灾害,保障受灾群众基本生活。今年第二季度开展全省救灾资金使用情况专项检查,落实整改工作。今后因灾全倒户重建完成情况,都实行异地交叉检查。二是抓制度规范。推动出台《广东省实施自然灾害救助条例办法》,明确救灾资金分级负担比例的政策。三是抓基础建设。加快省级救灾物资储备中心仓库项目立项、规划设计工作。加强自然灾害信息管理,推进灾害救助应急指挥系统建设,创建100个全国综合减灾示范社区。四是抓队伍建设。举办专题业务培训,提高基层民政干部政策水平和业务能力。培育发展救灾专业队伍,加强防灾减灾演练,强化灾害救助政策宣传,不断增强群众防灾减灾和自救互救能力。

(四)进一步激发社会组织活力。一是加强法制建设。加快出台《广东省社会组织条例》。制定《广东省社会组织分级登记标准指导意见》,引导社会组织下沉基层、服务社区。制定《广东省社会组织名称管理规定》,拓展社会组织名称资源。鼓励各地加强政策创制,深化社会组织体制机制改革。二是完善信息平台。全面推进登记管理业务的网上申报、网上审批、网上监管。依托省社会组织信息网和省社会组织法人单位信息资源库,推动省、市、县(市、区)登记管理信息的三级联网、部门联动。三是加强监督管理。加强执法监察和抽查审计,做好已成立社会组织按直接登记方式管理的过渡衔接工作,规范社会组织涉外活动,配合加强在粤境外非政府组织管理。明确登记管理机关、业务管理部门(业务指导单位)和相关职能部门的监管职责,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。四是规范组织行为。出台社会组织法人治理指导意见,引导社会组织建立法人治理机制。修订社会团体、行业协会、异地商会章程等示范文本,健全社会组织民主机制。制定社会组织预防腐败工作暂行办法。继续推进社会组织等级评估工作。出台进一步加强社会组织党建工作的意见,提高保障能力。五是充分发挥作用。进一步推进民政部门向社会组织购买服务、转移职能工作,支持社会组织积极参与协商民主和法治社会建设,加强社会组织党建和工、青、妇组织建设,充分发挥其作用。鼓励各类社会组织深入开展形式多样、内容丰富的服务民生活动。扩大社会组织正能量宣传。

(五)推动城乡社区治理和服务创新。一是推进基层治理法治化建设。加强专题调研,贯彻落实胡春华书记督办的“关于加强我省基层治理工作”系列提案工作措施,充分运用省人大“村改居”和省委组织部、省委农办、省农业厅等单位关于纯社区、纯农村调研成果,指导全省工作。推动出台加强全省社区公共服务站建设、新建住宅物业配建社区公共服务用房、村民议事协商规程、村务监督委员会工作规则等政策文件。二是加强基层治理体制机制创新。配合民政部做好我省5个“全国社区治理和服务创新实验区”中期评估,积极申报第三批实验区。开展乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核试点、村(居)民自治改革创新工程试点工作,探索推行“五民主五公开”工作法,健全基层选举、议事、公开、述职、问责机制,拓展异地务工人员参与基层自治渠道。推进城市社区减负增效专项行动,进一步清理和规范社区事务。三是贯彻实施《广东省村务公开条例》。按照新的模板样式,第二季度前完成村(居)务公开栏改造升级。继续开展好第五批村(居)务公开民主管理示范创建活动,完成年度10%创建任务,确保年底全省70%以上的村(居)达标。抓好乳源、博罗等9个省定点联系县(市、区)村务公开示范化创建工作,年底达到省级示范化水平。全面加强村(居)委会成员的培训教育,继续实施“展璞计划”。推进农村和“村改居”社区村(居)务监督委员会建设,力争实现全省全覆盖。四是开展城乡社区综合服务平台建设。重点推进城乡社区公共服务站和家庭服务中心建设,力争年底全省城市、农村社区公共服务站覆盖面分别提高到80%和35%。实施城乡社区“基石计划”,每个地级以上市都要建有城乡社区公共服务站示范工程。结合社区服务信息惠民工程试点工作,力争年内全省20%的城区开展社区公共服务综合信息平台建设工作。

(六)服务国防和军队建设。一是完善优待抚恤体系。全面落实优抚政策,进一步提高优抚对象抚恤补助水平,积极推动抚恤优待标准城乡一体化。贯彻落实《烈士褒扬条例》,深化烈士褒扬工作,完善烈士评定程序,认真做好抗战胜利70周年纪念活动相关工作,精心安排“烈士纪念日”公祭烈士活动。尽快出台我省进一步加强复退军人服务工作意见,加快建立全省复退军人服务体系。二是促进军民融合发展。上半年组织对申报国家级和省级双拥模范城(县)的单位进行检查验收,年底召开省双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会。各地要认真学习贯彻即将修订出台的国家双拥模范城命名管理办法和考评标准,精心组织双拥模范城(县)评比工作。深化“双拥在基层”活动,帮助基层部队排忧解难,解决优抚安置对象困难。三是积极推进退役士兵安置改革。制订《广东省退役士兵安置实施办法》,对符合政府安排工作条件退役士兵进行阳光安置。完善退役士兵教育培训政策,积极打造我省退役士兵教育培训品牌。协调落实退役士兵就业服务、小额贷款、个体经营税费减免等优惠政策。完成军休干部、军休职工及国家计划移交伤病残退役士兵接收安置工作。做好军供保障。

(七)推动专业社会工作向纵深发展。围绕“社工专业化、志愿服务(义工)全民化”的目标,重点做好三项工作。一是完善社会工作发展制度。抓紧《广东省社会工作师执业管理办法》论证工作,推动司法、工会、残联等部门适时出台专项政策。二是加快推动民政领域专业社会工作发展。加强内部资源整合,在制度设计、项目安排、资金分配等方面将专业社会工作与其他民政业务工作统筹考虑,重点在社会福利、社会救助、减灾救灾、流浪乞讨人员救助管理服务、婚姻管理服务、殡葬管理服务等领域取得突破。发挥专业社工在基层社会治理中的作用,探索建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制。三是推动志愿服务记录制度建设。稳步推进全国志愿者队伍建设信息系统应用,出台广东省志愿服务记录实施细则,制定支持志愿服务组织发展政策措施,开展志愿服务示范创建与国际志愿者主题宣传活动。

(八)提升专项社会事务管理和服务水平。一是深化殡葬改革。深入贯彻落实《关于我省党员干部带头推动殡葬改革的意见》精神,发挥党员干部带头示范作用。上半年组织开展全省殡葬事业发展目标考核,推动殡葬管理责任制落实,推进惠民殡葬、阳光殡葬和绿色殡葬建设。继续组织开展殡仪馆“公众开放日”活动。着力推动实施“长青计划”,重点推进火化设备节能减排,加快完善公益性骨灰存放设施建设。二是加强生活无着流浪乞讨人员救助管理。鼓励和支持救助管理机构创建国家等级,不断推动救助管理工作规范化、标准化、信息化、专业化。大力推进未成年人社会保护等相关试点工作。三是提升婚姻登记服务管理能力。全面实施“和谐婚姻建设计划”,推动各级登记机关场所升级改造。加强婚姻登记队伍建设和业务培训,促进婚姻登记机关依法行政、为民服务。

(九)全面推进第二次地名普查工作。各地在建立相关机构组织培训的基础上,结合实际,做好质量控制、经费管理、保密等方面建章立制,进一步规范工作。严格按照全国普查规程的标准和要求,认真做好普查13个步骤的工作,即:制定方案、培训人员、收集资料、实地踏勘、标准化处理地名、设置地名标志、建立数据库、制作成果、验收、成果审定、上报归档、编纂出版地名出版物以及开展地名信息化服务建设,确保今年实现年度普查县级政区总数40%的任务目标。同时要推进平安边界创建,完成国家、省级平安边界创建年度考评。配合开展新型城镇化试点、省直接管理县(市)体制和经济发达镇行政管理体制改革试点。推进肇庆、深圳等市行政区划优化设置。

最后,再强调一下抓好民政信访工作。近年来各级民政部门坚持源头预防,推动责任落实,狠抓制度建设,呈现出信访总量下降、信访秩序好转的局面。但面临的矛盾和问题也不少,特别是复退军人集体访、重复访现象仍处于高发频发态势,涉法涉诉事件增多,必须引起高度重视。各地要认真贯彻落实省委、省政府的要求,加强社会稳定形势研判,及时收集和报送数据,强化工作责任落实,有针对性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善网上信访建设,坚持领导接访和包案制度,上下协力维护社会稳定大局。

同志们,新的一年民政工作任务繁重。我们要进一步振奋精神,扎实工作,以优良的作风和实实在在的业绩,向广大民政服务对象、向各级党委政府交出一份满意答卷,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新的贡献。

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乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇七

同志们:

今天,区政府在这里召开全区民政工作会,主要任务是:回顾“十五”期间全区的民政工作,分析“”期间我区民政工作的形势,部署20xx年全区的民政工作。接下来,区民政局的领导还要对相关工作作具体安排。这里,我先讲几点意见。

工作、行政区划的调整工作、地名工作、社会团体和民办非企业单位的登记管理工作等各项民政工作都取得了大的进步,跃上了一个新台阶。这些成绩的取得,概括起来,主要得益于以下几个方面:

行之有效的办法,并取得了重大的成绩。

(二)各级民政部门在工作中目标明确,重点突出。民政工作内容广泛,涉及的对象也很多,而从事民政工作的人员却相对有限。在这种情况下,各级民政部门围绕中心,合理确定目标,精心组织人员,抓住各个阶段的重点,分别突破。不管是省级“双拥”模范区、省级敬老模范区的创建和迎检,还是城镇低保、农村低保的审批和普查,以及其他民政工作的推进,都一如既往地体现了“盯准目标、突出重点、兼顾全面”的优良工作作风,值得表扬。

(三)全区民政工作者勤奋工作,开拓创新。进入二十一世纪以来,民政工作的内容不断增多,民政部门承担的社会服务、社会救助和社会管理的职能不断扩大,具体工作在原来的基础上增加了老龄工作、社区建设工作、城镇低保、农村低保、民办非企业单位的登记管理、医疗救助等全新的内容,而且因为对政府部门依法行政的要求越来越高而使工作推进的难度比以前进一步加大。在这种情况下,全区民政工作者团结一致,克服困难,任劳任怨,开拓创新,锐意进取,各项工作都取得了显著成就,并展现出了“班长带班子,班子带队伍,队伍促发展”的良好精神风貌。

在看到取得成绩的同时,应该清醒地看到我们工作中还存在的问题。

一是人员、经费不足,制约了民政工作的快速发展。进入“十五”以来,民政工作的具体内容不断大幅度增加,但人员编制基本上没有增加,工作经费也很紧张。在这种情况下,民政工作者往往只能忙于应付日常工作,有的镇甚至因为人员太少而常常处于日常工作都难以应付的局面。由于财政收入赶不上财政支出的增长幅度,导致少数镇民政专项资金的兑现存在一定程度的拖欠;由于少数镇分管民政工作的领导和民政工作人员变动频繁,导致民政工作人员业务水平不高,出现了没有严格依法行政的情况。由于人员、经费的不足,民政工作人员的培训也因此减少,民政队伍整体素质有待进一步提高。

二是宣传工作还有差距,制约了民政工作的快速发展。在宣传已经干了的典型工作的同时,对需要干的重点工作和存在的难点问题也要从正面作好宣传,这有利于各级领导、各有关部门和全社会对民政工作的了解和支持。“十五”期间,民政部门干了不少的事情,取得了很多成绩,也涌现了不少先进事迹,同时也还存在很多需要解决的难点问题,但都因为宣传太少,各级领导和各有关方面知道得太少,对我们工作的支持力度也就显得很有限,从而制约了民政工作的快速发展。

三是思维创新不够,制约了民政工作的快速发展。思维创新是工作取得新成绩、上新台阶的基础和源泉。“十五”期间,由于我们处于人少事多经费紧的境地,忙于应付日常事务,思维创新不够,因而工作上的闪光点还不够多,前进的步子还迈得不大。

上述存在的问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。

二、认真分析“”期间民政工作的形势,着力推进进全区民政工作再上新台阶。

(一)关于“”规划。

党中央和国务院将“推进社会主义和谐社会建设”和“建设社会主义新农村”作为重要内容写进了“”规划,要求“完善社会保障体系,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;加强和谐社区、和谐村镇建设,维护国家安全和社会稳定,保障人民群众安居乐业”;要“积极发展残疾人事业;加强社会福利事业建设,完善优抚保障机制和社会救助体系,有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度;支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动;认真研究制定应对人口老龄化的政策措施”。

设标等社会管理工作,维护社会稳定。

(二)充分认识市场经济体制下民政部门承担的重要政府职能。

安置等,就是市场经济体制下政府服务社会的职能的重要方面。

“”规划,已经为今后的民政工作指明了方向,为民政工作者提供了施展自己才能的平台,为我们理直气壮地干好各项民政工作增强了底气。作为民政工作者,承担着政府工作的重要职能。因此,大家一定要鼓足干劲,不负重托,科学、有力、创新地工作,确保“”期间的规划圆满实现,将我区民政工作推上一个新的台阶。

三、重点突出,找准抓手,扎实做好今年的民政工作。

今年是“”规划的开局之年,是开创我区经济社会发展新局面的关键一年。“关心群众疾苦,加大城乡特殊困难群体的社会救助力度,改善人民生活”,是今年区政府工作的重要内容之一。大家一定要围绕这个重点,结合民政工作实际,做好以下几个方面的工作:

(一)切实抓好社会救助机制的完善,保障贫困群体的基本生活和基本医疗。

续完善城镇特别困难低保家庭的特殊救助措施,让这些家庭中的重病对象、重残对象、在校学生享受到实实在在的救助。要采取切实可行的措施鼓励低保对象参加公益劳动和寻找就业门路,在他们参加公益劳动的收入计算上可适当放宽。

农村低保方面,要做到坚持原则,实事求是。值得注意的是,农村低保的原则是要求将家庭年人均收入在625元以下的对象全部纳入保障范围,而不是将一个家庭中的某个重残对象或某个重病对象纳入。偏远山区不知道政策的特困农民,是我们工作的重点,虽然党和政府有了农村低保这个惠民政策,但他们不知道,没有提出申请,容易被漏掉。我们一定要向村干部交待清楚农村低保政策,把那些特别困难的对象全部纳入低保范围,使他们能够借助农村低保这根拐杖,逐步脱贫致富。今年区政府将扩大农村低保范围、新增享受农村低保3800人以上作为为民办实事之一,大家一定要把这项工作做实做好。

农村医疗救助方面,在加强调研的基础上,适时启动城镇医疗救助;要继续加强农村敬老院建设和管理,白节镇和渠坝镇要加快敬老院建设,力争在6月份前完成这项工作;要认真贯彻新的《“五保”供养条例》,切实做好分散供养“五保”户的供养工作,坚决不准将符合“五保”供养条件的对象拒之门外;各镇政府要预算适量的资金,加强对临时特殊困难对象的临时救济。

(二)依法行政,认真履行好社会管理职能。

城区福利院建设的方案,确保城镇孤老的基本生活和基本医疗。尤其需要强调的是,我们在管理社会的过程中,一定要严格依法办事,不仅法律法规和政策界限要掌握准确,而且程序一定要正确,坚决杜绝好心办坏事和违法违规办事。

村务公开和民主管理工作的指导,促进基层和谐社会的构建,为社会主义新农村建设做出应有的贡献;要认真搞好优抚基础工作和双拥基础工作,按区政府的要求按时完成退伍军人的安置任务,并为优抚对象服好务,为市上双拥模范单位的创建打好基础。

必须重申的是,在一切工作中都务必做到勤政务实、清政廉洁,保持国家机关和国家工作人员的良好形象,保持共产党员的先进性。

(四)切实抓好残疾人工作。

事作为工作的着力点,切实解决残疾人康复、就业、教育、扶贫等方面存在的实际困难,积极鼓励、引导社会力量、民间资金进入扶残助残工作领域,形成多元化投入的社会化残疾人工作体系。

(五)认真抓好老龄工作。

年人的工作。

同志们,民政工作作为政府工作的一个重要组成部分,在新的历史时期更显示出其特殊的重要性。让我们携起手来,团结一致,克服困难,突出重点,努力工作,为把我区民政工作推上一个新台阶而努力奋斗!

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇八

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,落实中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议、中央扶贫开发工作会议部署,总结民政工作成绩,分析面临的形势要求,确定明年工作任务,加快民政标准化建设,推进民政事业持续健康发展。

一、民政事业发展取得新成就。

20xx年,全国民政系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极顺应人民群众的新期待,深化改革,加强法治,破解难题,推进工作,取得了显著成绩。

一是基本民生持续改善。国务院作出了全面实施重特大疾病医疗救助的部署,明确了完善医疗救助制度的政策措施;出台了全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见;转发了九部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合的意见。民政部协商或会同有关部门,制定了社会救助领域社会工作发展、银行业金融机构协助开展社会救助家庭存款等金融资产信息查询、申请农村低保家庭经济状况核查、加强自然灾害救助物资储备体系建设、支持引导社会力量参与救灾工作等政策措施,出台了养老服务金融支持与创新,养老服务民间资本参与,养老机构服务收费,中央企业支持公益慈善,慈善表彰奖励宣传,鼓励募用分离等政策文件。全面建立居民家庭经济状况核对机制和社会救助“一门受理、协同办理”机制。各地民政部门着力建制度、补短板、兜底线,提高了保障标准与水平。截至11月底,全国城市、农村低保月人均标准分别达到439元、255元,同比增长9.5%、14.7%,比“”末增长了74.9%、117.9%;月人均补助水平分别达到298元、139元,同比增长12%、15.8%,比“”末增长了57.7%、87.8%。前三季度全国共实施医疗救助4550万人次;有442.7万户次家庭获得临时救助,每户次平均救助水平867.4元。农村五保集中供养和分散供养年人均标准分别达到5883元、4388元,同比增长14%、14.1%,比“”期末增长了99.3%、108.8%。启动5次救灾预警响应和20次应急响应,转移安置受灾群众637.2万人次,高效应对了波及我国西藏地区的尼泊尔特大地震、云南沧源地震、新疆皮山地震等重特大自然灾害。河北、湖北、海南、陕西、甘肃等地出台了社会救助法规规章。广东出台了《社会力量参与救灾促进条例》,安徽、贵州出台了自然灾害救助条例实施办法。北京、天津、浙江、江苏、湖南、陕西、甘肃等地出台了老年人服务保障法规规章。

二是相关社会治理不断创新。深入调查研究,积极提供政策建议,报请党中央、国务院批准,中办、国办先后印发了加强城乡社区协商、开展农村社区建设试点工作和行业协会商会与行政机关脱钩总体方案的文件,中办印发了加强社会组织党的建设工作的意见。会同中组部印发了进一步开展社区减负工作的通知;联合国家档案局出台了《城市社区档案管理办法》。大力推广政社互动、“三社联动”,促进了社区自治和服务功能不断增强。联合卫生计生委推动建立了社会组织参与艾滋病防治基金。协调建立了社会组织联合执法机制,依法做好社会组织登记、年检、执法、审计、评估等工作。联合有关部门制定了规范志愿服务记录证明的指导意见,发布了《志愿服务信息系统基本规范》行业标准,推进了全国志愿服务信息互联互通。有8个省份依法有序完成了村(居)委会换届选举工作。有47,429人取得社工师、助理社工师证书,全国持证社工突破20万人。福建出台了行业协会发展促进办法。湖北、重庆出台了志愿服务条例。

三是支持国防和军队建设坚定有力。围绕纪念抗战胜利70周年,组织抗战老战士、英烈子女代表参加纪念活动,走访慰问境内外部分抗战老战士、老烈属,给5万多名抗战老战士老同志发放一次性生活补助,突出了崇尚、捍卫、学习、关爱英雄的主旋律和伟大民族精神、抗战精神。公布了第二批600名著名抗日英烈、英雄群体和100处国家级抗战纪念设施、遗址名录。隆重举行第二批在韩志愿军烈士遗骸迎接安葬仪式,会同朝方举办开城、安州志愿军烈士陵园修缮工程竣工仪式。协助开展国家公祭烈士活动。推动了我在俄罗斯、老挝、缅甸烈士纪念设施修建。出台军休干部医疗保障等政策,统一了待遇标准。出台了无军籍职工服务管理办法。会同国资委制定了《关于进一步做好国有企业接收安置符合政府安排工作条件退役士兵工作的意见》,会同总参谋部制定《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法(试行)》,完善了退役士兵安置政策。加强了优抚安置事业单位能力建设,组织了军供区域保障演练。残疾军人、“三红”、“三属”等重点优抚对象抚恤补助标准同比平均提高20%,比“”末增长了110%;军休干部和无军籍职工经费同比增长48%、41%,比“”末增长了110%、160%;享受定期抚恤补助的优抚安置对象达到908万人,比“”末增长了44%。联合举办军民迎新春茶话会,增强了双拥工作氛围。修订了全国双拥模范城(县)命名考评办法,对各地创建工作进行了全面督导。河北、山西、内蒙古、吉林、浙江、山东、贵州、大连等地出台了优抚安置法规规章。

四是专项社会事务管理水平进一步提高。服务经济社会发展和新型城镇化建设,审核上报国务院批准了35件县级以上行政区划调整事项。有序推进第二次全国地名普查,各地领导协调机制逐步健全。开展了“地名的故事·那些历史那些乡愁”系列报道和“寻找最美地名”活动,规范了千年古县地名文化遗产申报工作。完成了津冀线等14条省界联检任务。协调做好澳门特别行政区陆地界线有关工作。明确了生活无着流浪乞讨人员身份查询、照料安置工作要求,规范了滞留人员机构托养工作,加强了受助人员专用车票管理和救助管理机构风险防范。制定了家庭暴力受害人庇护救助措施,积极开展受监护侵害未成年人权益保护工作。规范了出具(无)婚姻登记记录证明的条件,印发了《婚姻登记工作规范》。基本完成了对1994年以后纸质婚姻登记历史数据的补录工作。印发了《收养能力评估工作指引》,畅通了长期查找不到生父母的打拐解救儿童的收养渠道。开展了殡葬管理服务专项整治活动。各地清明节祭扫工。

作文。

明有序。稳妥做好“东方之星”号客轮翻沉事件及天津港火灾爆炸事故相关善后工作,湖北、湖南、天津等地紧急动员、快速反应,加强服务保障,有序进行善后处理工作。辽宁出台了公墓管理规章。

今年是“”时期收官之年。今年的成绩,建立在多年不懈努力的基础上。“”期间,各级民政部门开拓进取、奋发有为,民政事业取得一系列历史性成就。

这是民政改革不断深化的五年。我们协助召开了第十三次全国民政会议,明确了民政在社会建设中发挥骨干作用“一统四分”的职能定位。施行了退役士兵安置制度改革,实现了退役士兵安置工作由城乡有别到城乡一体、由计划安置到扶持就业的历史性变革。推进了社会组织管理制度改革,探索了四类社会组织直接登记,启动了行业协会商会与行政机关脱钩,促进了社会组织政社分开、依法自治。推进了养老服务业综合改革和公办养老机构改革,加快了养老服务业发展。开展了“救急难”综合试点、农村住房灾害保险试点、适度普惠型儿童福利制度建设试点、“百县千村—基层儿童福利服务体系建设试点”、未成年人社会保护试点、全国社区治理和服务创新实验、社会工作专业人才队伍建设试点、志愿服务记录制度试点、地名地址库试点,推进了部省合作和民政改革创新观察点建设,为民政事业改革发展拓展了路径、提供了示范。深化行政审批制度改革,取消了4项部本级审批事项和1项中央设定地方实施的审批事项,调整烈士评定为政府内部审批事项、社会工作者职业水平评价为其他权力事项,实施了假肢矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定和经营性养老机构设立许可“先照后证”改革,取消假肢和矫形器制作师准入类职业资格限制,完善了事中事后监管,释放了发展活力。

这是民政法治建设成效显著的五年。我们配合修订了老年人权益保障法,制定修订了《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》、《社会救助暂行办法》,设立了烈士纪念日。提请党中央国务院制定了28个政策文件,出台了20件部门规章、76件部门规范性文件,建立了规范性文件合法性审查制度。通过立法创制,强化了养老服务业发展的法制支撑,确立了“8+1”社会救助制度体系,完善了促进慈善事业发展的政策措施,推动了社会工作专业人才队伍建设和志愿服务,健全了流浪未成年人救助保护制度,建立了未成年人行政保护与司法保护协作机制,规范了弃婴收留抚养工作,拓展了孤儿保障范围,强化了党员干部带头推动殡葬改革,推动惠民殡葬政策从少数省份发展到基本覆盖低收入群众。我们把立良善之法、管用之法摆上突出位置,完善依法行政程序规范,提高了民政法律制度的执行力。推进权限、程序、责任法定化,建立试行了部权力清单制度,实现了依法设权、照单行权、权责统一,正确履行职能。维护法制权威,部里依法作出了142件行政复议决定,全国共查处1.5万起社会组织违法违规案件。支持省级民政部门普遍设立了法制机构。深入开展“六五”普法活动,民政干部的法律意识和法治观念明显增强,民政法律制度的社会知晓率明显提升。

这是民政发展规划发挥牵引作用的五年。我们编制实施了民政事业发展“”规划和养老服务、社区服务、综合防灾减灾等国家级专项规划,以及社会工作专业人才队伍建设中长期规划、儿童福利设施建设规划、福利彩票规划和慈善事业发展指导纲要,积极参与国家基本公共服务规划及相关规划的编制实施工作。各地民政部门结合实际编制实施了综合性规划和各类专项规划。通过规划的有力实施,民政工作保障条件明显加强,民政事业加快发展,民生福祉显著提升。与“”期末相比,社会救助、优抚安置、救灾等民政事业费从1606.1亿元增加到3265.5亿元,增长了103.3%。中央预算内投入各类规划136.3亿元,比“”增加105.9亿元,增长了348%。全国养老床位数预计达到669.8万张,每千名老年人拥有床位数预计达到30.3张,比“”期末增长70.2%。民政精神卫生福利机构床位数达到8万张,比“”期末增长了31.1%。福利彩票销售总量从“”期间的3455亿元增长到“”期间的8600多亿元,增长了148%。城市社区综合服务设施覆盖率达到81.9%,比20xx年增长了22%。社会组织从43.5万个发展到63.8万个。民办社工机构达到4600多家,增长了23倍,志愿服务记录工作广泛开展。争取中央财政集中的专项彩票公益金投入30亿元资助农村互助幸福院建设,投入20.4亿元支持精神卫生福利机构建设,投入6亿元支持县级儿童福利设施建设。协助落实福利企业退免税322亿元。争取中央财政投入68.19亿元实施散葬、零散烈士墓、境外烈士纪念设施维修改造工程。争取中央财政安排8亿元实施支持社会组织参与社会服务项目。争取中央财政设立流浪乞讨人员救助专项补助资金,累计拨付90亿元。中央财政为中西部1096个多灾易灾县购置了民政救灾应急专用车辆,中央救灾物资储备库发展到19个,全国综合减灾示范社区创建了6551个,灾害信息员扩展到68.25万人。社工专业人才服务“三区”计划,“大爱之行”社工服务项目,社工服务标准化建设示范工程,志愿服务示范项目,“残疾孤儿手术康复明天计划”项目等深入实施。支持西藏、新疆、四省藏区和罗霄山片区扶贫攻坚工作扎实进行。部本级中民北京养老服务中心、北京社会管理职业学院新校区建设、国家康复辅具研究中心二期工程、减灾小卫星星座建设等项目进展顺利。

这是民政综合能力不断提升的五年。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育深入开展,民政系统行风、作风不断改进。加大人才培养力度,选拔了68名领军人才,建立了38个技能大师工作室,组织开展职业技能鉴定13.57万人次,部本级开展教育培训800余期。加快了全国低保信息系统、国家养老服务信息系统、优抚四级联网系统、婚姻登记信息系统、社区公共服务综合信息平台、流浪乞讨人员救助管理信息系统等建设与应用。增强了民政统计服务科学决策和业务发展的作用。部本级实施国家科研项目30余项,获得科研经费支持近2亿元。加大了正面宣传,健全了新闻发布等制度,妥善处理了舆情事件,建立了包含“两微一端”在内的全媒体格局。基层民政能力进一步增强,各地以落实国发〔20xx〕45号文件和《社会救助暂行办法》为契机,通过增加编制、购买服务、加强信息化建设等方式,切实加强了基层民政机构和服务力量。民政领域国际合作及涉港澳台交流合作成果显著。与29个国际组织、36个国家建立了多双边合作机制,在多领域开展务实合作,实施合作项目154个,引入境外资金2.28亿元,支持了民政事业发展。成功主办了上海合作组织成员国联合救灾演练、第八次紧急救灾部门领导人会议,联合举办了东盟地区论坛救灾演练、第六届南南学习论坛等重要国际活动,扩大了民政对外开放与经验分享。

在充分肯定民政工作成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的不足。主要是,民政工作发展不平衡,有些地方、有些业务领域、有些工作项目相对滞后,个别的甚至严重落后;部、省两个层面制定的诸多政策中,有的缺少刚性措施,有的缺少操作性,有些政策落实得不及时、不得力,没有充分发挥政策效应;民政权力运行和资源分配的规范化、透明度不高,有些地方和基层单位公开办事不够,出现了个别腐败案件,产生了一些优亲厚友、“人情保”等违规问题;有些业务领域管理、服务人才队伍建设滞后,有些民政干部素养、能力欠缺,不适应事业发展需要;有些民政部门安全管理意识差,有些民政服务机构设施落后、管理不严,导致发生一些安全事故、人身事件,造成恶劣影响。这些问题,需要我们高度重视,在今后工作中认真解决。

“”以来的民政工作成就,服务了党和国家工作大局,更多更好地惠及了人民群众,促进了社会和谐稳定,为“十三五”发展奠定了坚实基础。

二、民政工作面临新形势新要求。

“十三五”时期,我国全面建成小康社会进入决胜阶段,“五位一体”总体布局纵深展开,“四个全面”战略布局协调推进,脱贫攻坚进入冲刺期,人口老龄化日趋严峻。民政事业发展机遇前所未有,面临挑战亦前所未有。我们要正确认识新形势新要求,推动民政事业实现新的发展。

(一)在经济发展新常态下谋划民政工作。去年,基于对国内外形势的分析,党中央作出了我国经济发展进入新常态的重大判断。对民政工作而言,新常态既增加了一些约束条件,又提供了更多发展机遇。经济增长速度和财政收入增长放缓,难免会影响民生保障投入,但转变经济发展方式和提高增长的质量效益,又可能增加民生保障资源。深化经济体制改革,推进供给侧结构性改革,化解过剩产能,难免会带来权力、利益的调整变化,产生一些新的社会矛盾和问题,但实现发展动力转换,释放发展活力和内在动力,又可能达到更好地发展和利益的普遍增长。人口老龄化进程加快,难免会产生劳动力结构变化,社会抚养比失衡,增加家庭和社会养老服务负担等问题,但采取积极应对人口老龄化的对策,又可能增加老年人消费,发挥老年人社会参与作用,促进经济社会发展。在经济发展新常态下,党中央、国务院对民生保障工作和社会治理高度重视,在五大政策支柱论述和部署中,明确要求社会政策要托底,政府治理与社会自我调节、基层群众自治有效衔接和良性互动。在经济发展新常态下谋划民政工作,要趋利避弊、因势利导,积极作为、量力而行,牢牢把握工作的主动权,为党和国家工作大局服务。在基本民生保障上,要坚持把重点放在兜底上,保障困难群众基本生活;要避免过度福利化,把救助政策、福利政策建立在经济和财力可持续增长的基础上。要加快完善社会救助协调机制,普及“一门受理、协同办理”机制,建立主动发现报告机制,提高保障效率。要加快完善家庭经济状况核对机制,做好低保政策与扶贫政策衔接工作,普及社会救助、社会福利对象审核审批的民主评议、公开公示,精准实施保障制度,用好有限的保障资源。要针对不同困难群体,兜好各自保障之底。对各类困境儿童和城市“三无”人员,要稳妥出台新的保障政策,健全特困人员供养制度。在社会治理创新上,要将对社会组织规范登记管理为主,转向规范登记管理和激发活力、发挥积极作用并重,将城乡社区发展民主自治为主转向发展民主自治和增强自治服务功能并重。充分发挥社会组织作为慈善事业重要主体、社会自我调节关键载体,参与基本民生保障、化解社会矛盾的积极作用。充分发挥城乡社区的自治与服务功能,把社会矛盾和问题解决在基层,解决在自我教育、自我管理、自我服务之中,实现基本公共服务、便民利民服务和居民互助服务的有机结合、共同发展,让人民群众更多受益。

(二)用新的发展理念推进民政事业。xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,丰富和发展了中国特色社会主义理论。五大发展理念既各有侧重,又相互依存、融汇贯通,既有理论创新意义,又有实践指导作用。切实贯彻五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要认真学习、深刻领会,自觉运用五大发展理念来推动民政事业发展。要善于创新驱动。把创新摆在民政事业发展的核心位置,贯穿于政策创制、资源配置、督促落实、能力提升的各个方面、各个环节,不断推进相关理论创新、制度创新、科技创新、文化创新,增强民政事业发展活力。以创新为第一动力和持续动力,突破制约发展的体制机制障碍和利益固化藩篱,完善有利于创新的人才培养机制、工作推进机制、考核激励机制,形成鼓励探索、宽容试错、全员竞相创新的良好氛围。要坚持问题导向。切实加强调查研究,紧密联系群众,尊重基层首创精神,认真听取群众呼声,及时发现带有普遍性的问题,积极推广可复制的经验。把群众的需求、制度的缺陷、工作的短板、舆论的批评当作存在的问题、发展的要求,列为调研课题,安排政策项目,制定工作举措,在发现问题中明确具体工作方向,在解决问题中实现民政事业发展。要增强安全意识,防患于未然,加强民政服务机构设施建设和安全管理,维护服务对象生命财产安全,避免发生冲击社会心理和道德底线的事件。要加强科学统筹。统筹兼顾是唯物辩证法在发展上的科学运用,是科学发展观的根本方法。要增强经济社会发展统筹意识,既做到根据经济发展水平来制定和发展基本民生保障政策,又做好基本民生保障和相关社会治理工作来促进经济发展。要加强区域统筹,鼓励东、中、西部地区和东北地区“四大板块”从本地实际出发,发挥各自优势,在民政改革发展上各展其长,相互取长补短、共同提高。要推进城乡统筹,统筹制定城乡基本民生保障政策,统筹部署城乡社会治理创新,统筹完善城乡民政工作机制。要强化民政内外统筹,坚持近期筹划与长远谋划相结合,整体推进与重点突破相结合,顶层设计与地方创新相结合,政府推动与市场调节和社会参与相结合,国内发展与国际借鉴相结合,不断增强民政发展动力,不断壮大民政资源,形成持续健康发展的良好局面。

(三)在脱贫攻坚中发挥兜底保障作用。xx届五中全会《建议》提出20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现全部脱贫的目标。中央扶贫开发工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》对完善面向贫困人口的医疗救助制度、实行农村最低生活保障制度兜底脱贫、健全“三留守”人员和残疾人关爱服务体系等作了部署。为此,现有大多数低保标准低于扶贫标准的地方,要逐步提高低保标准,到20xx年全部达到国家扶贫标准,对完全或部分丧失劳动能力的20xx多万贫困人口实行兜底扶贫。要依靠各级政府增加医疗救助资金投入,落实对所有贫困人口参加新农合给予财政补贴并纳入重特大疾病医疗救助范围的政策。要推动农村低保与扶贫开发在对象识别上衔接,在优惠政策上共享,在信息平台上链接,充分发挥两个政策在脱贫攻坚中有机结合的重大作用。要创新慈善事业发展制度,鼓励社会力量参与脱贫攻坚,增强工作合力。

(四)发挥党建的保障和促进作用。要认真落实全面从严治党的要求,严格落实各项党建工作制度,履行好党委(党组)的主体责任、纪委的监督责任,通过加强理论学习增强发展的思想武装和政治保障,通过加强党组织建设为事业发展提供组织保证。认真落实中央“八项规定”精神,进一步巩固党的群众路线教育实践成果,善始善终搞好“三严三实”专题教育,切实改进工作作风。要把纪律和规矩挺在前面,将廉洁自律准则和纪律处分条例的要求铭记于心,刻印于脑,全面领会,自觉执行。要统筹党建工作和业务工作,依靠党建工作促进业务工作,在业务工作中贯穿党建意识,尤其是在基层群众自治、社区建设、社会组织发展、社会工作专业人才队伍建设、促进慈善事业发展等工作中,要尊重党委工作部门的指导作用,配合加强党组织建设,发挥党员的先锋模范作用。

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乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇九

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”时期的开局之年。我们要以改革创新为动力,以编制发展规划为引领,以法治为保障,切实起好步、开好局,扎实推进各项工作。

(一)减灾救灾工作。协调制定健全防灾减灾救灾体制方案。协助修订国家自然灾害救助。

应急预案。

完善应急响应启动标准推进应急救助、过渡期救助、倒损农房恢复重建救助、冬春救助等环节精准化、规范化、标准化。坚持常态减灾与应急救灾相结合推进多灾易灾的地市级和县级救灾物资储备库建设。推动加强城市防灾避难场所建设。创建1200个全国综合减灾示范社区举办全国防灾减灾日、国际减灾日主题宣传教育活动。深化农房灾害保险工作。支持引导社会力量有序参与救灾工作。

(二)社会救助工作。谋划“十三五”时期社会救助发展的目标任务和政策措施。健全城乡统一的特困人员供养制度。制定支出型贫困家庭救助支持政策。推动救助领域专业社会工作发展。加快制定农村低保与扶贫开发衔接方案,指导农村低保标准低于扶贫线的地区逐步提高标准。全面实施临时救助制度和重特大疾病医疗救助,继续推开救急难工作。推进最低生活保障标准量化调整,强化收入核对机制实施,推广低保信息管理系统,提高救助保障的精准化、科学化水平。加强政府购买社会救助服务,提高基层社会救助经办能力。

(三)社会福利和慈善事业。研究老年人照顾性政策,制定社区居家养老服务和家庭养老支持政策,推动落实医养结合、金融支持等政策,指导地方加快出台老年人“三项补贴”福利政策。继续支持农村幸福院建设,推进农村养老服务发展,加强农村留守老年人关爱体系建设。完善养老机构设立许可、监管办法,落实年度报告、综合评估等制度。建立完善养老服务业信息统计和动态监测制度。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。协调制定加快康复辅具业发展的意见和加快精神卫生康复服务发展的意见。推进建立假肢师和矫形器师职业资格制度。协调落实福利企业税收优惠政策。协助制定困境儿童福利保障政策,加强基层儿童福利服务体系建设,完善儿童福利机构管理制度。拓展新型捐赠方式,推进慈善超市、捐助站点运营机制改革,引导慈善组织参与扶贫攻坚。

(四)基层政权和社区建设工作。协调制定推进城乡社区治理现代化的指导意见、加强乡镇服务型政府建设的意见,推动落实中办、国办《关于加强城乡社区协商的意见》、《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》。在有需要、有条件的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点,健全村级民主监督机制。指导落实《关于进一步开展社区减负工作的通知》,研究建立城市社区公共服务准入制度,研究制定农村社区公共服务目录。推动街道管理服务体制创新,加快推进社区公共服务综合信息平台建设。

(五)社会组织管理工作。协助出台《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,协调制定有条件的事业单位转制为社会组织,加强社会组织人才工作,规范和引导社会智库、网络社群社团健康发展等政策文件。完善配套政策,稳妥推进全国性行业协会商会与行政机关脱钩试点,指导地方开展脱钩试点。研究制定章程示范文本、选举工作指引,协调完善公益性捐赠税前扣除、非营利组织自身收入免税、公益捐赠物资进口免税等政策,推动税收优惠试点工作。健全社会组织综合监管体系,加大行政执法力度,推行社会组织抽查审计和专项检查,探索建立已脱钩的行业协会商会和基金会年度报告制度、公益慈善类社会组织认定和监管制度。完善和落实社会组织信息公开及组织代码制度,探索守信激励和失信惩戒措施,建立社会组织异常名录和“黑名单”。结合登记、年检、评估、培训等环节,协同做好社会组织党建工作。

(六)社会工作和志愿服务。拓展服务领域,协调制定为老服务、农村留守人员服务、禁毒戒毒、职工帮扶等领域专业社会工作服务政策。制定加强社工岗位开发与人才激励保障的意见,继续推进社会工作者职业水平评价工作,出台社工服务机构基本规范。继续推进社区、社会组织和专业社会工作“三社联动”实践,持续实施“三区计划”,启动实施重大自然灾害与突发事件专业社工服务国家支援计划。制定《关于支持和发展志愿服务组织的意见》。完善全国志愿服务信息系统,推进志愿服务记录与证明工作。

(七)拥军优抚安置工作。强化大局观念,积极支持国防和军队重大改革及裁军30万重大决策。协助制定加强新形势下优抚安置工作的意见。规范伤亡评定、两参人员认定的标准和程序。协助举行烈士纪念日国家公祭烈士仪式,公布第六批国家级烈士纪念设施,研究制定《境外烈士纪念设施保护管理办法》,启动第二批在朝志愿军烈士陵园及其他境外烈士纪念设施修缮保护工程,精心做好第三批在韩志愿军烈士遗骸迁葬回国工作。推动落实退役士兵安置法规政策、军休干部医疗保障政策和无军籍职工服务管理办法。加强优抚安置事业单位建设,增强军供区域保障能力。开展第十轮全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰。

(八)区划地名工作。协助出台设立县级市标准、设区标准和有关程序。健全行政区划调整专家论证和社会稳定风险评估机制,加强调整效果评估。制定完善第二次全国地名普查配套办法,加大业务指导和质量管控力度,确保完成年度40%、总量80%的普查任务,同步推动普查成果转化。出台加强和改进地名管理的意见。加强地名文化保护,推进有关地名文化遗产确认工作。清理整治不规范地名。以农村为重点加大地名标志设置管理力度。制定界线界桩设置与维护、界线详图等行业标准,完成冀晋线等13条省界联检任务。

(九)专项社会事务管理工作。加强殡葬设施建设,推进节地生态安葬和绿色殡葬、惠民殡葬。组织开展老一辈革命家签名倡导火葬60周年纪念活动。深化殡葬行风建设。研究制定突发事件遇难人员遗体处理相关善后政策。做好“寒冬送温暖”专项救助,加强救助管理机构风险防控。落实无户口长期滞留人员户口办理政策。强化流浪乞讨人员源头预防工作。启用全国救助寻亲网。协助制定加强农村留守儿童关爱保护工作的意见,统筹推进未成年人社会保护工作,联合开展农村留守儿童、留守妇女、留守老人等摸底排查。加强婚姻登记机关尤其是乡镇登记机关规范化建设。推动部门间婚姻信息核证共享,加快婚姻登记历史数据补录进度。推进婚姻家庭辅导服务和颁证工作。依法规范华侨收养,加强收养能力评估。整合升级打拐解救儿童寻亲等平台。

(十)福利彩票工作。加强对福利彩票工作的领导,加强风险防控,确保安全运行。加强技术研发,优化游戏品种结构。改进市场运行机制,拓展销售渠道。制定福利彩票公益金使用管理办法,开设公益金资助项目集中展示平台。加大宣传力度,推进公开透明,提升品牌形象,健全“阳光福彩”长效机制。

在确定和实施上述十个方面任务的同时,要加强以下五项工作。

一是要深入推进民政改革。要增强改革意识,大力推进养老服务业综合改革、退役士兵安置制度改革、社会组织管理制度改革和慈善事业发展体制机制改革。要以信息共享、技术革新为手段,推动完善居民家庭经济状况核对、婚姻登记信息核证、对象申请纳入社会信用体系建设工作,不断提升民政对象精准识别、民政工作规范管理水平。要统筹推进救急难、儿童福利、农村社区建设、社工人才等试点试验,扩展民政服务设施的社会功能,发挥部省合作的引领作用,推动民政工作区域先行、重点突破,实现整体提升。要深化部门联动,充分发挥社会救助、减灾、老龄、社区建设、双拥、退役士兵安置、地名、平安边界、流浪救助等部际协调机制作用,增强工作合力。

二是要加强各级民政“十三五”规划编制。中央层面,要精心编制民政事业发展“十三五”规划,协调编制防灾减灾、养老服务、殡葬服务和社会福利服务等重点专项规划,配合编制国家基本公共服务体系“十三五”规划及其他专项规划,统筹编制城乡社区服务体系建设、民政标准化、福利彩票、民政立法等规划。各地要加大力度、争取支持,努力将民政工作纳入本地经济社会发展总体规划和相关专项规划。要加强中央层面规划与地方规划的有机衔接,保证中央层面规划有依据、有支撑、能落地。要发挥地方的主动性,根据需要扩大规划编制领域、数量,增加含金量。经济社会发展水平高且民政工作基础好的地方,发展指标应高于全国水平。要加强规划编制工作领导,主要负责同志要亲自安排部署,组建精干队伍、落实工作责任、加强研究论证、主动沟通协调,确保规划编制的质量和效果。

三是要加强民政法治建设。配合出台慈善法,协调制定相关配套法规政策。做好《社会团体登记管理条例》、《殡葬管理条例》、《志愿服务条例》、《地名管理条例》、《中国公民收养子女登记办法》等行政法规的制定修订工作,加大部门规章、部门联合规章制定力度。指导有立法权地方的民政部门加强法制建设。开展权力清单和责任清单编制试点,完善重大行政决策法定程序,加快实行简政放权,全面推进依法行政、公开办事,提高工作效能,加强廉政建设。探索建立法律顾问队伍和民政法治建设专家库。研究制作一批执法法律文书制式文本,研究建立民政行政复议和诉讼典型案例报告制度。继续规范和改进行政审批,注重简政放权与加强监管同步。制定《民政系统开展法制宣传教育第七个五年规划》。

四是要加强政策实施的督促检查。继续对重要法规政策、党中央国务院决策部署、年度重点工作、群众反映的突出问题等开展督促检查。创新方式,在最低生活保障绩效评价、第二次全国地名普查、有关民政经费落实等工作的检查中,加强随机抽查方式应用;在有关民政政策执行,民政服务设施建设与管理,民政试点试验、示范创建,有关资金项目使用管理等方面,视情开展第三方评估。广泛吸收高等院校、研究机构、专业组织、行业组织、两会代表委员、新闻记者等参与检查评估工作。各地也要结合实际,统筹做好接受部里督查和组织对本区域落实有关工作的督查,增强政策落实效果。

五是要加强民政能力建设。强化民政事业发展的资金保障,加快民政服务设施建设,严格财务和资产管理。加强各类服务机构规范化建设和安全管理,防止发生安全事故和人身事件。深入开展民政系统干部教育培训和民政行业特有职业技能鉴定工作,指导相关院校加强民政职业教育,推进专业化能力培训,提高干部队伍素质,壮大各类人才队伍。加强民政政策理论研究、科学技术研究及成果运用。加快推进金民工程一期项目立项论证和实施,建立统一数据共享平台和民政大数据应用中心框架,开展“互联网+”在养老服务、社区服务、殡葬服务、婚姻收养、区划地名、志愿服务等领域推广应用行动。开发应用民政统计app,增强统计服务功能。深化国家人口库民政业务领域应用。加强民政新闻宣传制度化、规范化建设,提高民政干部媒体素养。积极推进民政信访法治化改革,做好民政档案管理和开发利用。全面落实部省合作重点事项,推进援藏、援疆、定点扶贫等工作。加强外事和涉港澳台事务管理与服务,积极开展多双边机制下民政领域交流合作,积极参与“一带一路”建设,深化与港澳台地区交流合作。采取转移职能、购买服务,运用信息化手段,教育培训,依托基层组织体系等方式,延伸民政工作臂膀,加强基层民政能力建设。

这次全国民政工作会议,结合进行加快推进民政标准化工作的部署。近期,国务院出台了《深化标准化工作改革方案》及《行动计划》,并即将发布《标准化事业发展“十三五”规划》,我们要提高认识,积极落实。

近年来,在民政部高度重视和民政系统共同努力下,民政标准化建设取得了长足发展。制定了《民政标准化“”发展规划》、《民政管理标准化实施方案》,开展了标准化试点示范,出台了百余项国家和行业标准,规范了民政产品和服务,提升了民政管理水平,地方各级民政部门在标准制定修订和宣贯等方面也取得了长足发展,得到了社会的广泛认可和民政服务对象的肯定。但与党中央、国务院对标准化工作的要求和民政事业发展的需求相比,民政标准化工作还存在较大差距,同一些部门相比总体上还处于落后状态。主要是:标准化意识总体不强。部分领导干部标准化工作意识淡薄、能力欠缺,标准化知识普及宣传不够,多数民政业务领域还没有形成标准体系。标准数量较少,供给不足。不仅与工信部、环保部等拥有几万项标准的“大户”相比严重落后,就是与人社部等与民政业务性质类似的部门拥有上千项标准相比也差距较大。特别是保障民政服务对象人身健康和生命财产安全的强制性标准较少,个别业务领域标准存在空白。标准结构有待优化,质量有待提高。已有的标准中,技术类标准多,管理服务类标准少,推荐类标准多,强制类标准少,养老、社会救助、社区服务等备受社会关注的业务领域少标甚至无标可依。部分标准老化严重,近一半标准的标龄达5年以上,近15%的标准标龄达20xx年以上,与实践发展明显脱节。有的标准文本质量不高,操作性不强。标准贯彻实施力度较弱。已发布的标准很多是挂在墙上、写在纸上,没有真正得到执行。标准化工作保障机制尚不完善,多数地方民政部门没有列支专项经费、配备工作人员,缺乏保障激励措施。

改革开放以来,标准不断从生产领域、经济方面向公共服务、社会治理以及政府管理中拓展。同样,标准在民政领域的应用也越来越广泛,作用越来越明显,成为与法规、规划、政策同样重要的工作手段,同样具有基础性支撑作用。要依靠标准化实施民政服务对象保障政策。标准是法律法规政策的细化和延伸。保障优抚对象和困难群体的合法权益或基本生活,既要靠法律法规政策明确对象范围、保障标准、审批程序和工作主体,也要在对象认定、服务提供、流程管理等方面制定标准,对微观性、技术性、定量性的问题作出具体规定,才能够有效实施。要依靠标准化提高民政管理服务水平。民政各类标准尤其是管理服务标准,将广大干部职工的实践经验集成、提炼,以标准形式予以固化、付诸实施,能够增强民政管理服务的科学化和精细化,提高民政管理服务的质量和水平。要依靠标准化防范民政工作风险。民政领域发生一些事故事件的重要原因是相关标准不健全或执行不到位,留下惨痛教训。加强标准化建设,既是民政依法行政的重要载体,也是防范和规避风险的有效措施。要依靠标准化实现民政部门政府职能的转变。简政放权、放管结合、优化服务,是转变政府职能的必然趋势。标准作为一种市场衡量尺度和监管依据,日益成为政府履行职能的规制手段。民政部门已取消多项行政审批,在逐步取消不必要的审批事项过程中,要抓紧制定完善相关标准,建立常态化、可量化、易操作的工作规范,并依据标准开展事中事后监管,才能转变好、履行好政府职能。

为尽快解决民政标准化工作存在的问题,适应民政事业发展对标准化工作的要求,我们要以改革的精神、开放的取向、超常规的措施,推动民政标准化工作跨越式发展。会前,部里会同国家标准委印发了《关于推进民政标准化工作的意见》,对民政标准化工作明确了目标任务,提出了政策措施,并将民政标准化工作纳入国家标准化工作总体安排之中。各级民政部门要抓住机遇,真抓实干,抓好《意见》的实施。

第一,加快民政标准制定修订工作。编制《民政标准化“十三五”发展规划》和养老服务、康复辅具等专项业务标准化规划,构建科学合理、功能完备的民政标准体系。调动部直属机关和地方、政府和社会、专家学者和一线实务工作者等各方面积极性,加快制定养老服务、救助服务、康复辅具、防灾减灾等重点领域标准,争取在几年内快速增加民政标准的有效供给。部本级重点制定基础通用性国家标准和行业标准。各级民政部门、企事业单位在尚未出台国家标准、行业标准的领域和事项,可以先行制定地方标准、企业(机构)标准;在已有国家标准、行业标准的领域和事项,可以针对本地区、本单位特点,探索制定更具针对性、先进性的地方标准和企业(机构)标准。同时,要加强标准复审工作,对标龄超过一定年限、不适应实际工作需要的标准,及时进行清理与修订,尽快解决标准老化问题。

第二,创新标准化工作体制机制。要实现民政标准化工作跨越式发展,必须创新标准化工作体制机制。在标准的制定修订上,要通过招投标、定向委托、主动认领等竞争性方式加快制定修订工作;可以探索一项标准任务多途径委托的工作机制,优中选优,确保标准文本质量。在标准化专业技术组织的建设上,既推动在民政各业务领域普遍成立标准化专业技术组织,又鼓励现有标准化专业技术组织根据业务需要,成立若干标准化分技术委员会,还可以探索秘书处分设机制,鼓励竞争,增强动力和活力。在标准化工作手段上,要充分利用信息化等手段,优化标准立项和审批程序,缩短标准制定修订周期,建立标准文本信息共享机制,不断增强民政标准化工作的公开性和透明度。

第三,推动多元主体参与标准化工作。各级民政部门、企事业单位和有关社会组织、中介机构都可以是民政标准制定修订的承办主体,要充分发挥这些主体参与民政标准化工作的积极性。标准制定具有很强的实践性,基层单位和一线管理、操作人员对具体标准内容、技术参数的确定更有发言权,要善于根据他们的实践体会研制标准,善于支持基层单位制定企业(机构)标准或参与地方以上标准制定修订工作。要鼓励地方民政部门和企事业单位制定地方标准或企业(机构)标准,并将其中具有普遍适用性的转化为民政行业标准、国家标准,或直接承担研制民政行业标准、国家标准的工作。要支持有条件的社会组织按照发展团体标准的要求,自主制定和发布民政范畴团体标准,供有关社会组织选择和采用。要鼓励民政标准参与国际标准化活动,显著提高国际标准采标率。同时,支持民政标准走出去,转化为国际标准。

第四,推进标准的贯彻实施工作。标准的生命在于贯彻实施,这是标准化工作的“最后一公里”。要确保强制性标准得到严格执行。强制性标准事关民政服务对象的人身健康和生命财产安全,要运用行业准入条件、生产许可、合格评定、行政执法、监督抽查等手段,确保强制性标准真正成为技术法规和底线红线。要实现推荐性标准在最大范围内得到贯彻落实。标准的特性就是“共同使用”和“重复使用”。民政领域各类推荐性标准大都具有较强的公益属性,旨在规范民政各类管理服务,要充分发挥效益。部里将会同国家标准委,把服务业标准化、全国社会管理和公共服务标准化试点示范单位制定的具有普遍适用性的标准优先转化为行业标准和国家标准,在最大范围内推广试点经验和制度成果。要注重贯彻各类安全标准。在实施民政各类业务标准的同时,民政行业企事业单位和有关社会组织还须执行消防、卫生、建筑设施等各类通用标准尤其是安全标准。在推进标准实施时,要首先保证各类安全标准的贯彻实施,守住不出安全事故的底线。

第五,加大标准化工作宣传培训力度。认识是行动的先导,人才是事业发展的根本。只有充分认识民政标准化工作重要性和紧迫性,只有建设一支既有标准化知识、又懂民政业务的复合型人才队伍,才能加快推进民政标准化工作。要加大宣传力度。采取组织新闻媒体报道、举办讲座、编印宣传手册等形式,让各级民政部门和民政服务机构尽快树立标准化理念,增强标准化意识,提高标准化认识。要加大培训力度。把标准化理论知识、主要业务领域的支架性标准文本列入各级民政部门党组(党委)理论学习中心组学习内容,采取专题培训、课题研究、经验交流等多种方式,分业务领域和人员层次开展标准化培训,提高民政干部职工队伍的标准化工作水平。要加强民政标准化专家队伍建设。既增强民政系统技术业务专家的标准化工作能力,又凝聚其他方面熟悉民政业务的标准化专家,发挥专家队伍编研标准或指导、咨询作用。

第六,加强标准化工作组织领导。各级民政部门要制定标准化工作发展规划和政策措施,形成统一部署、定期检查、及时通报的工作制度;要建立标准化工作领导机构,明确标准化归口管理部门职责,配备标准化专兼职工作人员,统筹做好标准体系建设、专业技术组织组建、协调标准制定修订等工作。要实现管标准和管业务融合式推进。标准是业务内容的遵循和衡量尺度,标准化工作是推进业务工作的工具和手段。各内设部门要把标准化当作推动业务的有力抓手,通过加快推进标准制定和贯彻实施,实现业务工作的规范化和精细化。标准化归口管理部门和业务部门要各负其责,紧密配合。要拓宽资金投入渠道。部里已从部本级福利彩票公益金中列支部分资金,用于支持社会福利及相关公益事业领域的标准化工作。各地民政部门可以效仿这种做法,并力争将标准化工作经费列入财政预算,同时鼓励社会力量自筹经费参与民政标准研制,建立多元投入的资金保障机制。要建立标准化工作绩效考评机制。上级民政部门对下级民政部门进行工作督查或绩效考评,要把标准化工作作为一项重要内容纳入考评体系,对标准化工作实效突出的个人和组织予以表彰奖励,根据成果和贡献给予记功或嘉奖。

同志们,“十三五”大幕即将拉开,使命光荣而艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,上下一心、奋发有为,积极贯彻新的发展理念,在“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中推动民政事业加快发展,为全面建成小康社会作出新的贡献。

同志们:

在县委工作会、人代会和政协会结束之后,民政局及时召开这次民政工作会议,全面总结20xx年工作,安排部署20xx年工作,进一步组织动员全县民政系统干部职工解放思想,抢抓机遇,团结奋斗,真抓实干,为做好今年民政工作开好头、起好步,奠定了坚实基础。刚才宗高局长所做的“全面贯彻科学发展观,推动民政事业全面进步”的工作报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见:

一、充分认识民政工作在经济社会发展中的重要地位和作用。

民政部门是政府的重要职能部门,承担着救灾救济、社会救助、五保供养、城乡低保、双拥优抚、退伍安置、老年工作等近30项工作,随着新时期民政工作的不断发展,民政工作的内容将会不断增加,民政干部的担子越来越重,责任越来越重大。民政工作涉及到社会事务的诸多方面,点多线长,量大面广,主要服务于困难、弱势群体,为群众排忧,为百姓解难,体现党的温暖,政府的关怀,维护广大群众基本权益和民主政治权利,化解社会矛盾和问题,为改革稳定发展大局服务,提供有效保障。我们全体民政干部务必以高度的政治责任感和崇高的事业心来做好本职工作,认真履行职责,行使党和人民赋予的权力,把各自承担的工作做好,把所辖区域的工作管好,真正做到上为政府分忧,下为百姓解愁,让政府放心,让人民满意。

二、突出重点,夯实责任,做好各项民政工作。

20xx年,民政局在党组一班人的集体领导下,全体民政干部齐心协力谋发展,今年在县直部门的综合考评中获得综合考评第二名的好成绩,这是全体民政干部共同努力的结果,是县委、县政府对民政工作成绩的肯定。搞好今年的工作要做好以下几点:

(一)要吃苦耐劳,强化责任。

今年,民政工作的各项任务较重,形势不容乐观,供给予需求矛盾十分突出,全体民政干部务必把握工作的中心和重点,把各项工作任务落到实处,从现在起对今年的各项工作要分解细化,做到早安排、早部署,制定各项工作措施,夯实阶段工作任务;各乡镇民政干部对所辖区域的情况要做到心中有数,要逐村逐户逐人地排查,全面掌握困难群众的生活情况,尤其是低保对象、农村特困户、五保户等弱势群体的生活要亲自过问,不能麻痹大意,要不畏山高路远,交通不便,深入实地解决他们的问题,关心他们的饥苦,真正体现“以人为本,为民解困”的宗旨。

(二)要解放思想,开拓创新。

随着社会的发展进步,新形势下民政工作新的问题、新的难点增多,需要认真研究和解决,民政工作要适应新形势的要求,首先要做到思想观念上更新,要解放思想,开拓创新、与时俱进,用发展的眼光看待问题;其次是工作思路要适应,要认真履行民政部门管理社会行政事务的职责,进一步转变职能,完善社会管理体制,加强社会事务管理,切实提高管理水平。既要抓好救灾救济、村民自治、农村敬老院、培育发展农村专业经济协会等工作,也要做好拥军优属、城乡低保、社区建设、老年福利等工作。三要做到工作方式上适应,要有重点、有步骤地推进民政工作,集中精力重点抓好党和政府高度重视、社会关注的与人民群众利益密切相关的工作,如村务公开、五保供养、抚恤优待等,切实保障人民群众生活权益和民主权利。

(三)要真情为民,确保稳定。

俗话说:有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分开的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“为民”,就要把“以人为本、为民服务”作为民政工作的第一要务,要关注民生、民情、民意,做到亲民、爱民,体恤民情,要坚持为群众诚心实意办实事,尽心尽力解难题,要把热爱人民群众这种感情渗透到各项工作的每一个环节中去,倾注到每一个服务对象上去,要深入基层,深入到边远的村、组、农户的家中了解民意,体察民情,扎扎实实帮助群众解决困难,维护改革发展稳定大局。

群众利益无小事,我们民政干部对了解掌握的情况要及时向政府汇报,给政府当好参谋助手,及时为人民群众排忧解难,切实保障困难群众的基本生活权益,把群众的根本利益作为我们开展工作的出发点和落脚点,这样我们的民政干部就会在社会上有威望,在人民群众中有影响,才能体现我们的工作价值。

(四)要切实加强民政资金管理。

随着基层民政机构的建立,我们要建立健全民政资金使用管理、救灾救济物品发放、民政干部职责等各项管理制度,规范工作程序。对民政资金要设立专帐专户,实行专人管理,做到专款专用,严禁转移用途或挪作它用,对民政对象的有关资金要实行银行代发,让他们按时领取。要切实做好民政资金的使用监管,要分期分批地对各乡镇民政资金使用情况进行审计,对违规违纪使用资金的有关人员的严肃查处,确保民政资金专款专用。

三、认真学习,加强民政队伍自身建设。

在民政系统开展向周国知同志学习是非常必要的,对于我们深入贯彻落实“三个代表”重要思想,树立“立党为公、执政为民”的执政观、权利观,促进“以人为本,为民解困”为宗旨的各项民政工作,必将产生重要的作用。

周国知同志有许多感人的事迹和崇高的思想,最根本的一点是他始终坚持共产党人全心全意为人民服务的宗旨,忠实履行“三个代表”重要思想,真正做到了“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的要求,我们向周国知同志学习,要学习他爱民、亲民、自觉实践“三个代表”重要思想的精神实质,将其作为学习活动的核心内容。全体民政干部要时刻牢记宗旨意识,向周国知同志那样,为人民群众提供周到、满意的服务。我们要结合学习周国知的事迹,加强民政队伍自身建设,进一步提高民政部门的队伍素质,教育引导民政干部职工继续保持和发扬艰苦奋斗,勤政为民、乐于奉献的光荣传统和“孺子牛”精神,以实际行动推动民政事业发展进步。

四、当前主要工作。

春节将至,做好困难群众的生活安排是民政部门的基本职责,我们要站在讲政治的高度来认识问题,要认真部署,层层落实,决不能有丝毫的懈怠,全县个别地方的困难群众生活是很艰苦的,会后,要立即进村入户,进一步摸清家底,把亲邻互助、干部包帮等各项工作措施落实到实处,决不能疏漏一人,要让全县所有困难群众有一桌丰盛的年饭,过一个祥和愉快的春节。

在新春佳节即将到来之际,我祝大家身体健康,工作顺利,合家欢乐!

谢谢大家!

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乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇十

各位领导、同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻党的和落实省、市民政工作会议精神,总结20xx年工作,安排20xx年任务,对城乡低保提标核查工作进行部署,进一步动员全县民政系统干部职工解放思想,转变作风,真抓实干,实现民政事业新跨越。根据会议安排,我作四个方面发言:

1月15日,省政府组织召开了20xx年全省民政工作会议暨社会救助工作会议、市政府于2月1日召开了全市民政工作会议暨社会救助工作会议。两次会议深入贯彻了党的、全国民政工作会、省第十一次党代会、省委十一届二次全会精神,认真总结了20xx年工作,全面部署了20xx年工作。在全省民政工作会上,丁治学厅长通报了20xx年民政工作情况,对20xx年工作作了安排,马天云副厅长安排了社会救助工作,慕德贵副省长作了重要讲话。在全市民政工作暨社会救助工作会议上,市民政局赵培成局长总结了全市20xx年民政工作情况,安排部署了20xx年工作任务,副市长王润华作了重要讲话。会议的主要精神集中体现在慕德贵副省长和王润华副市长的讲话之中。

慕德贵副省长强调指出,20xx年要突出抓好以下工作:(一)突出抓好冬春受灾群众生活救助工作。一要确保资金到位。二是加强物资管理。三是加快工作进度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落实最低生活保障提标要求。二要进一步完善对象认定机制。三要强化低保工作责任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保护和孤儿保障工作。一要强化源头预防和综合治理。二要建立完善“问题家庭”监护管理长效机制。三要落实好孤儿基本生活保障制度。四要加大对儿童福利机构建设的投入。(四)突出抓好村务公开和社区建设工作。一要着力加强制度建设,进一步完善村务公开内容,切实维护农民群众的知情权,充分发挥村务公开在民主监督中的重要作用,实现村务公开民主管理和城乡社区建设规范化和长效化。二要按照开展同步小康创建要求,统筹基层民主自治和城乡社区建设工作,抓好农村社区建设全覆盖、和谐社区创建活动,提高城乡社区基层民主自治建设完善率。三要认真组织实施《贵州省社区服务体系建设规划(20xx-20xx年)》,层层分解任务,确保今年全面完成2603个社区服务中心站的建设任务,打造出130个以上的示范社区。(五)突出抓好行政区划调整工作。

王润华副市长要求,20xx年要重点关注七类群体、健全民政工作体系,做好五个到位。关注七类群体,就是要关注受灾群众、关注低保对象、关注五保老人、关注重病困难群众、关注优抚对象、关注孤儿、关注流浪乞讨人员;健全民政工作体系,就是要健全社会救助体系、健全减灾救灾体系、健全优抚(双拥)安置体系、健全社会养老服务体系、健全基层社会管理服务体系、健全社会行政事务管理体系、健全社会福利服务体系;做好五个到位,就是要思想认识到位、工作组织到位、物资准备到位、责任细化到位、工作检查到位;并强调要围绕工作目标抓落实,围绕工作创新抓特色,围绕廉洁高效抓亮点,全面完成20xx年各项工作任务。

20xx年,全县民政工作按照“重民生、保稳定、促和谐、谋发展”的工作思路,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,狠抓落实,开拓创新,全面完成了各项目标任务。

(一)重点工作目标全面落实。一是全面完成了项目编制工作,年初县委政府下达民政局6个项目编制任务,编制项目资金1.2亿元,我们实际共编制28个项目,编制项目资金达2.036亿元;二是完成了许家坝、邵家桥、杨家坳三个乡镇敬老院建设任务;三是完成了县委政府下达民政局9450万元和市局1000万元的招商引资任务,招商引资到位资金达17067.63万元,向上争取国家投入资金2.62亿元;四是按时完成了政区大典编纂工作,编纂文字共8万余字,涉及我县的政治、经济、文化、社会、历史、环境和自然条件等各个方面。

(二)社会救助能力不断加强。一是科学合理地制定了我县城乡低保保障标准,城市低保达290元/人.月,农村低保达1500元/人.年。二是有效实施动态管理,对20xx年享受的55482户117474人农村低保对象进行了入户核查,对新申请的8000多户20xx0多人对象进行了入户调查。三是达到了应保尽保、应退尽退目标,全县共调整47848户100481人保障标准待遇,取消7400户16964人的农村低保,新增低保对象7653户16964人,全县20xx年共保障农村低保对象55501户117445人(其中长期保障对象3375户4221人,重点保障对象5835户102507人,一保障对象46291户102507人),保障对象人数占农业人口比例的18.4%;城市低保共入户核查4815户9560人,取消低保对象198户601人,新增城市低保对象314户582人,20xx年纳入城镇低保对象4617户9057人(a类人员272人,b类人员1999人,c类人员6786人),占非农人口的16.16%。四是有效实施农村低保粮食救助制度,在结合提标核查工作的同时共核准农村低保季节性缺粮救助对象12468户21633人,6、7、8三个月共发放农村低保季节性缺粮892.365吨大米。五是有效实施医疗救助和临时救助,全年共发放救助资金1501万元,救助2万多人(次)。

(三)救灾救济工作及时高效,20xx年,我县先后发生雨雪、病虫害、冰雹等自然灾害,造成11.75万人受灾,农作物受损3868公顷,倒塌房屋7户28间、损坏房屋276户516间(其中严重损房57户120间,一般损房219户396间),直接经济损失8653万元。面对灾情,全县各级干部积极抗灾救灾,民政局及时下拨冬春生活救助粮食1700吨、救助资金2053万元、救灾棉被10000床和救灾棉大衣1000件,切实保障了受灾困难群众基本生活。投入资金4万元制作了大小60块应急避难场所标识牌,协同相关部门组织了800多人参加在鹦鹉溪镇开展的大型山洪灾害应急演练,创建了减灾示范社区2个。

(四)优抚保障能力不断加强。20xx年,我县在乡复员军人抚恤金每人每年提高到6704元,带病回乡退伍军人抚恤金每人每年提高到3000元,参战人员抚恤金每人每年提高到3000元,全年共发放4340名优抚对象抚恤补助金2558.47万元。在“八一”、“春节”等节假日期间,走访慰问重点优抚对象、驻军部队投入慰问经费76.4万元。解决重点优抚对象生活困难补助费70万元。从危房改造资金中解决57.67万元,新建和维修优抚对象房屋58户。为4033名优抚对象缴纳了新农合资金20.16万元,全县优抚对象参合率达100%;为116名1-6级残疾军人缴纳城镇职工基本医疗保险资金34.8万元,今年到目前为止,已解决了388人次优抚对象医疗补助费85万元。

稳妥开展安置工作,我县共接收20xx年退伍义务兵、转业士官87人,符合条件安置的有37人。按照《思南县20xx年度城镇退役士兵安置实施方案》40%的比例安置,共安置12人,指令性安置转业士官2人。

(五)基层政权及社区建设稳步推进。一是加强全县489个村和37个社区的村干部培训,培训人数达1500人(次);二是规范管理全县村务公开工作,全年实行村务公开3150期(次),开展村务公开检查3次;三是建立健全组织机构,实现社区建设全覆盖。

(六)社会福利和社会事务管理能力得到加强。认真开展了孤残儿童救助工作,确保孤儿基本生活费的有序发放,全年共发放1395名孤儿基本生活费862万元;有效开展“明天计划”、“重生行动”、“贫困家庭疝气儿童康复计划”,全年共服务贫困家庭疝气儿童18人做手术。加强慈善事业发展,全年共募集慈善基金30万元,开展慈善救助200多人(次)。规范了婚姻登记工作,去年共办理结婚登记3964对,离婚登记364对,登记合格率达到100%。组织开展了社团和民办非企业单位的年检,合格率均达到了100%。殡葬管理工作规范发放“三证”:集中治丧证、火化证和公墓证,出台了《思南县惠民殡葬政策实施方案》(思府办发[20xx]273号),对城市三无人员、五保对象、无名尸体的火化费用实行全部减免。建立健全了流浪乞讨人员救助工作机制,全年救助流浪乞讨人员224人次,解决救助经费3.8万元。

(七)双拥工作得到了进一步提升。为进一步巩固和发展军政军民关系,弘扬爱国主义光荣传统,激发军爱民、民拥军热情,同心同力推进思南社会经济跨越发展,力促我县“双拥”工作再上新台阶,经多方努力,争取到总后勤部解决援助资金600万元,正在建一座总投资1200万元,占地面积10000平方米,建筑面积5000平方米,可入驻300名儿童的福利院作为军民共建爱心教育基地。组织了规模较大的第二届“双拥杯”篮球赛,参赛人员达200多人;投入资金80万元对全县散居烈士墓进行了普查修缮;参加全国双拥表演节目《水困》获全国双拥文艺节目三等奖。

过去的一年,民政工作取得了一点成绩,倾注了各位领导的用心呵护,饱含了各级各部门的理解、支持,凝聚了民政系统全体同志的辛勤劳动。借此,我代表县民政局党组向各位领导和同志们致以诚挚的谢意。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县民政工作与上级部门的要求,与人民群众的期望还有一定的差距,还存在一些突出矛盾和问题,主要是民政工作基础不扎实:面对新形势下民政事业发展特点、规律研究不够,解决问题的手段、能力有待加强;少数民政干部工作作风不扎实,对基层民政对象底子不清,民政款物发放不够及时、准确;民政管理体制和工作机制需进一步完善,干部队伍急待充实,政治和业务素质仍有待进一步提高。这些矛盾和问题,需要我们在今后的工作中认真加以克服和改进。

三、深入贯彻党的精神,卓有成效地开展20xx年各项工作。

20xx年是贯彻落实党的精神开局之年,做好20xx年民政工作,对于全县民政事业的发展和全县经济社会建设至关重要。其总体要求是:认真贯彻党的和省、市民政工作会议精神及县委政府有关会议精神,以改善基本民生、创新社会管理和发展基本公共服务为目标,以保障民生、发展民主、服务社会为目的,按照“稳中求进、快中保好、能快则快”要求,抢抓机遇,乘势而上,努力推进民政工作体系建设,切实提高民生保障水平,大力提升民政基本公共服务能力,为促进全县经济社会又好又快、更好更快发展,为构建和谐思南作出民政部门应有的努力。

围绕上述总体要求,今年重点抓好以下10个方面35项民政工作。

(一)强化减灾救灾工作。

1、推动灾害救助工作规范化。要深入开展《自然灾害救助条例》的宣传,进一步完善县、乡、村应急救助预案,推进农房火灾救助工作规范化。要加强灾情信息管理和减灾、备灾工作,建立县、乡灾情通报制度,加强全县民政抢险救灾应急队伍演练,提高民政救灾应急响应能力。

2、加强应急救助体系建设,进一步完善减灾、备灾工作预警机制和动员机制,进一步创建“全国综合减灾示范社区”,加强灾害信息员队伍建设,规范、完善灾民救助工作程序,加强救灾物资管理。

3、切实加强各种灾害的防范和应对,认真抓好灾民的冬春生活救助和农房火灾事故救助工作。

(二)抓好社会救助管理。

1、大力抓好城乡低保工作。

(1)认真落实城乡低保提标工作。按照不低于10%的增幅提高城乡低保标准,农村低保保障标准达到年人均1750元、城市低保保障标准达到月人均335元的目标。

(2)扎实开展农村低保缺粮户粮食救助工作,认真发放6、7、8三个月的农村低保缺粮户救助粮食,确保救助粮发放公平公正公开。

2、大力加强五保供养工作。抓紧完善去年3所新建敬老院附属工程建设任务,确保院民尽早入住,并完成2个以上新建农村敬老院项目建设任务;力争全县敬老院院民入住率达到80%,全县散居五保户集中供养率达到20%以上。

3、切实抓好医疗救助工作,进一步完善城乡医疗救助制度,不断提高救助比例和水平,坚持事前、事中、事后救助相结合,实现病有所医。

4、进一步完善临时救助制度,落实县级临时救助资金,规范临时救助范围、标准和程序,有效解决困难群众的突发性、临时性基本生活困难。

5、深入开展城市低收入家庭认定工作,明确城市低收入家庭认定标准和认定程序,建立健全城市低收入家庭经济状况核对机制,推进社会救助制度与扶贫开发制度的有效衔接。

(三)发展社会福利事业和慈善事业。

1、有效推进社会养老服务体系建设。

进一步完善高龄老人生活补贴制度,协调财政足额匹配高龄老人生活补贴经费预算,切实维护老年人合法权益;积极开展“社会养老服务体系建设推进年”活动,实施“敬老爱老助老工程”;加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,推进社会养老服务体系建设;加强对养老服务机构的管理,全面提高养老服务质量和水平;加大培训力度,推进养老护理员持证上岗工作。积极向上争取老年公寓项目。

2、切实抓好儿童福利工作。协调财政足额匹配孤儿补助经费预算,确保孤儿基本生活费及时足额准确发放。按照不低于当地平均生活水平的原则,为全县感染艾滋病病毒的儿童发放基本生活费。认真实施儿童福利院建设,力争12月底前完成县儿童福利院建设项目。

3、大力发展慈善事业:进一步完善慈善网络建设,充分挖掘社会资源,积极组织机关单位职工和非公有制经济组织开展慈善募捐活动。进一步健全和完善慈善总会和乡镇慈善分会相关制度;加强慈善资金管理使用,发挥慈善救助工程的品牌效应,推动“慈善一日捐”长效机制的建立。

4、加强20xx年全县福利彩票发行工作,不断开发电脑福利彩票发行销售新的增长点,扩大“快3”游戏销售网点,力争超额完成市局下达的销售任务。

(四)深入开展双拥和优抚安置工作。

1、认真抓好双拥工作。积极开展爱心献功臣、送温暖和军警民共建活动,继续做好走访慰问等工作,力争在“八一”期间,组织开展一次较大规模的全县双拥文艺活动。进一步完善双拥工作长效机制,深入开展双拥共建、创建活动,切实巩固双拥创建成果。

2、进一步完善优抚保障体系。全面落实优抚政策,进一步健全重点优抚对象补助标准“自然增长机制”,切实开展优抚对象医疗保障工作和危房改造工作,建立优抚对象住房保障机制。扎实做好军休干部相关工作。加快实施县城烈士陵园迁建工作。

3、创新工作机制,切实抓好退役士兵安置改革工作事宜。认真做好城镇退役士兵“双考”安置和职业技能培训工作,确保有培训意愿的退役士兵100%参加培训,培训合格率达到90%以上。

4、贯彻《烈士褒扬条例》。加强烈士纪念设施管理和保护,按要求完成零散烈士纪念设施补录工作。力争20xx年完成零散烈士纪念设施抢救保护工程总工程量的9o%以上。组织好清明节祭扫烈士活动,发挥烈士陵园对褒扬烈士、教育人民群众的作用。

(五)创新基层民主和城乡社区建设。

1、以开展同步小康创建活动统筹推进基层民主自治和城乡社区建设工作。配合相关部门抓好全县489个村和37个社区的村干部教育培训,增强村干部为民服务能力;根据“城乡社区基层民主自治建设完善率”指标,指导各乡镇广泛深入持久开展村(居)务公开民主管理、社区建设示范分级创建活动。

2、进一步深化基层民主建设。积极做好第九届村(居)委员会换届选举的筹备工作,严格落实《贵州省贯彻落实中华人民共和国村民委员会组织法办法》和《贵州省村民委员会选举办法》。全面推进村(居)务监督委员会建设工作,深入基层开展2次以上村务公开工作开展情况督查。

3、全面推进城乡社区建设。组织实施《贵州省社区服务体系建设规划(20xx—20xx年)》,确保20xx年全县各乡镇建立2个社区服务中心,在村(居)建立27个社区服务站。继续深入推进城市和谐社区创建和农村社区建设全覆盖示范创建工作,认真抓好市局在思唐镇开展的城市基层管理体制改革试点工作。

(六)加强社会事务和社会组织建设与管理。

1、大力发展农村专业经济协会,依法做好社会组织的咨询、受理、审查、核准、颁证工作,以及社会组织的备案注销登记工作。

2、加强民间组织的自身能力建设和民办非企业单位诚信建设,提高社会组织质量,发挥服务社会功能。

3、以开展“文明卫生县城”工作为契机,进一步深化殡葬改革工作。认真落实《思南县关于加快推进殡葬改革工作的暂行规定》,力争做到火化区域火化率达100%,城区集中治丧率达100%,骨灰合法处置率达100%。

4、认真抓好县殡仪馆建设工作,积极配合外商建设县殡仪馆、火化场,确保4月底前完成项目建设任务并投入使用。

5、认真贯彻《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》,切实搞好流浪乞讨人员的救助管理工作,建立流浪乞讨救助联动工作机制,进一步完善流浪乞讨救助站建设。

6、认真落实社会福利优惠政策,按照民政部、财政部民发[20xx]161号文件要求,规范管理全县散居孤儿,并按时兑现落实孤儿每月基本生活保障金。

7、规范婚姻登记。继续深入开展《婚姻法》的宣传工作,规范各项婚姻登记管理,深入开展婚姻登记服务。

(七)加强区划地名管理。

1、加强地名文化建设,规范地名管理,按照县城规委的意见,认真搞好县城区现有街道更名和规划新街道命名工作。

2、积极推进撤乡设镇和镇改设办事处工作,认真抓好思唐镇撤镇改办事处区划设置变更、调整申报工作。全面启动撤县建市工作。

3、继续推进平安边界建设。认真开展边界联检,扎实做好行政区域界线管理。完善县乡地名标志设置、地名规划等专项工作,为边界地区营造和谐稳定的社会环境。

(八)注重民政队伍自身建设,提高民政综合服务能力。

1、加强民政干部队伍自身建设,采取走出去和请进来的方式,加强民政干部的能力素质建设,提高民政干部的政治和业务素质。

2、加快民政工作的信息化建设,加强思南民政网站投入,认真做好民政宣传报道工作,及时报道民政工作动态,建立民政信息员激励机制,不断提高民政管理信息化和民政信息社会化水平。

3、加强民政文化建设。坚持把民政文化建设贯穿渗透到各项民政业务建设之中,提升民政业务工作的质量和水平,创新创优民政服务品牌。特别重视加强社区文化、老年人文化、双拥文化、慈善文化建设,为丰富和活跃城乡居民尤其是老年人精神文化生活,为巩固双拥创建成果、弘扬慈善公益事业、传承思南历史文化发挥积极作用。

(九)加强民政系统党建和反腐倡廉建设。

加强民政资金的规范化管理,确保专款专用,重点使用。严格执行中央“八项规定”、省委、市委“十项规定”和县委“六项规定”,厉行节约,坚决杜绝铺张浪费。坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私等违规违纪行为,严禁不作为、乱作为。进一步转变工作作风,提高行政效能和服务质量,简化办事程序,提高办事效率,积极创建优质高效、方便快捷的对外服务窗口,严格实行首问责任制、限时办结制、一次性告知制,做到随到随办,特事特办,坚持党务政务公开,主动接受社会监督,按照“一岗双责”要求,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。扎实加强党建和干部职工党风廉政教育,加强对城乡低保资金、医疗救助资金、救灾救助款物、优抚安置资金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策执行情况的监督检查。深化民主评议行风活动,加大政务公开及村务公开和直属事业单位办事公开力度。

(十)认真抓好各项中心工作。

1、切实抓好招商引资和工程项目建设工作。认真落实国发[20xx]2号文件和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx--20xx)》,积极向上争取老年公寓、救灾物资储备中心新建项目,力争12月底前完成县儿童福利院建设项目。

2、扎实抓好各项中心工作。依法做好信访工作,着力解决群众反映强烈的问题;配合抓好综合治理、计划生育、安全生产、整脏治乱、保密、关工委等工作。

四、扎实做好城乡低保提标核查工作,实现最低生活保障工作新突破。

20xx年,虽然各乡镇在开展城乡低保提标核查过程中做了大量工作,但与省、市和县委、县政府的要求以及全县人民群众的期望相比,仍然存在许多问题和不足。主要表现在:一是入户核查和入户调查工作不扎实,不彻底。核查工作中所抽调的工作人员思想认识不到位,责任心不强,工作缩手缩脚,支差应付,有畏难情绪,心存侥幸等现象。部份乡镇未按照动态管理原则,对家庭收入发生变化等情况该取消保障待遇的未完全取消。二是民主评困工作不扎实,没有按照方案中的要求进行民主评困,有的村只走过场,有的甚至过场都不走,由村干部闭门圈点,给低保工作留下极大隐患。三是三榜公示内容不规范,大部分乡镇、村没有按要求进行公示,甚至于有的村没有公示,得不到广大群众公认。四是少数入户核查和入户调查表上数据出现逻辑错误,填写内容不完整,尤其是调查中需调查户、入户调查乡镇干部、村干部签名的都没有签名。五是部分乡镇资料收集不齐全,档案没有按照文书档案要求进行整理,不规范。六是部分乡镇存在农村低保季节性缺粮粮食救助上清下不清(上报数据和实际发放数据不合),有的干脆平均发放,有的甚至改变用途。七是执行政策力度不够,国家干部、村干部家庭吃低保现象仍然还不同程度存在,导致群众反响强烈;八是有的乡镇社会事务办主任仍然身兼数职,工作人员变动频繁,对民政业务工作不熟悉,指导不力。对于这些问题,请各乡镇一定要引起高度重视,会后认真研究,采取有效措施,切实加以解决。为确保今年提标核查工作顺利完成,从业务角度谈点部门意见:

(一)明确目标任务。根据省、市有关要求,立足我县实际,并报县人民政府审定,我县今年城市低保保障标准调整为月人均335元,农村低保保障标准调整为年人均1750元,复核提标工作在3月底完成,4月份按新标准予以兑现,并补发1至3月新补助水平和原补助水平的差额,于6月底前将低保提标后的新数据全部录入财务统计台账,同时出台《低保工作党政领导干部问责方案》。

(二)准确把握原则。这次低保提标核查时要把握保障基本生活的原则;属地管理原则;公开、公平、公正原则;按标施保、分类施保、动态管理、应保尽保、应退则退原则。此次核查在现有城乡低保对象中进行,通过年度核查,把符合条件的城乡低保对象继续纳入保障范围,对生活水平超过最低保障标准的,应予以退出保障范围,严格执行“凡申请必查家庭收入”原则,对新申请纳入城乡低保的居民以家庭为单位进行入户调查。对城市低保对象的核查要严格按照方案要求执行,凡是方案中提到的十二种类型之一的家庭人员,原则上不能再享受城市低保待遇,不符合条件的城乡低保对象按照相关规定不再享受低保待遇。

(三)紧紧抓住重点环节。按照省、市政府要求,于3月底前完成城乡低保提标审核审批各项工作,4月份按新标准兑现低保金。我县这次提标核查涉及到城市低保4500户9076人,农村低保55501户117445人,时间紧、任务重,要求严格、环节较多。各乡镇一定要高度重视,周密安排,严把关键环节。一是严把家庭收入核查关。家庭收入核查工作是否扎实直接关系此项工作的顺利开展,在入户核查工作中要特别注意低保家庭收入的变化,特别是农产品价格上涨很快,许多农村低保家庭的经营性收入就会发生变化。要坚决杜绝不认真开展收入核查、照搬以前收入核查数据等错误做法。结合开展城乡低保提标核查工作,入户核查中要特别注意掌握家庭拥有土地、家庭人均自产粮食和家庭人均纯收入情况。另外在入户进行家庭收入核查中还要把握以下六个方面:一是核查必须“一户一表”,填写内容真实可靠;二是每个入户调查组必须有两人以上,并确保有一名国家干部;三是要明确入户核查工作职责,做到“谁入户、谁调查,谁签字、谁负责”;四是家庭收入核查务必做到“核查范围,核查内容,核查力量,核查责任”四到位,切实掌握低保对象家庭特别是有劳动力、收入易发生变化的对象家庭收入变化情况;五是核查表上申请人、村组干部、乡镇干部必须本人签字,对申请人不能签字的,本人必须按手印;六是按照省政府要求,60岁以上老年人已领取城乡基本养老金保险金的,其养老金不计算为低保口径的家庭收入,但要计算为统计口径家庭收入。二是严格审核审批程序关。这次城乡低保提标核查申请、审批必须按照“三环节十步骤”核查审批程序进行(即三环节:申请核评、审核、审批;十步骤:申请受理、调查核实、民主评困、一榜公示、经办机构审查、乡镇政府审核、二榜公示、县级民政部门审批、三榜公示、待遇批准),准确确定救助对象低保资金,做到阳光运行,公平救助。三是严格控制救助人数关。这次城乡低保提标核查是在原享受的低保对象数量中进行,核查后拟定的保障人数和新申请纳入保障对象的人数不得突破原享受的总人数,且要呈逐年下降趋势,农村低保季节性缺粮户粮食救助人数也一样。原则上要求农村低保一般保障户要逐步取消。四是强化工作责任。各乡镇要严肃工作纪律,将各个环节的工作责任落实到人。一定要注意核查、审核、申报工作的程序规范、过程公开,确定的救助对象群众公认。按照省政府文件规定,乡镇人民政府要切实承担好城乡低保提标核查工作的具体责任,县民政局对核查后的城乡低保,主要尊重乡镇人民政府的审核意见。五是严格资料收集和建档。资料的收集和建档是体现工作开展是否扎实的有效鉴证,去年县局对27个乡镇都配备了一台照相机,各乡镇一定要认真收集相关资料。资料的收集主要包括:申请低保的相关依据、民主评困、城乡低保三榜公示图片资料、填写的相关表册等。建档就是要将收集的资料按照一户一档、一村一盒、一乡一柜的要求进行整理。因此,各乡镇开展核查时一定要认真细致、情况必须摸准,审核时一定要由主要领导亲自把关,凡是因城乡低保提标核查及继续实施农村低保季节性缺粮户粮食救助工作而导致的群众意见、矛盾纠纷、上访问题必须在本乡镇妥善处理。

(四)确保任务按时完成。

大量实践证明,工作的成败领导是关键,为此,务请各乡镇领导高度重视,精心安排。一要成立相应的领导小组,及时召开专题会议研究此项核查工作,并抓相关人员的业务培训,确保此项工作的顺利实施。二要是强化政策宣传。请各乡镇要结合本乡镇实际,及时召开提标核查动员会议,认真安排部署复核提标动员工作,要充分利用新闻媒体、政务公开栏和村务公开栏、发放宣传资料、设立宣传咨询台等方式,大力宣传城乡低保提标及年度审查工作相关政策,做到家喻户晓,人人皆知。三要严明工作纪律。这次会议既是一次工作部署会,更是一次严明纪律的会议。为确保城乡低保提标核查工作按照上级部门的要求时限按时完成,请各乡镇在规定时间内完成入户核查工作,要建立旬报制度,每月的9日、19日、29日将本乡镇建立城乡低保提标核查工作进展情况上报县民政局,由县民政局汇总后统一上报市民政局。希望各乡镇按时上报,如果哪个乡镇不按时推进工作、不按时报送进展情况,拖了全县的后腿,就意味着要拖铜仁市的后腿,就有可能受到省、市通报批评和效能督查。希望各乡镇本着干快干好的思想,立即行动,限期完成。

各位领导、同志们,20xx年民政工作任务已经明确,发展的机遇前所未有。让我们在县委、县政府领导下,以扎实的工作作风和工作态度践行“思南精神”,同心同德,开拓创新,攻坚克难,奋力拼搏,圆满完成今年各项目标任务,特别是做好这次城乡低保提标核查工作,努力实现民政工作新跨越。(谢谢!)。

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇十一

同志们:

刚才,陈局长回顾总结了20xx年度我区的民政工作,并对20xx年的主要民政工作进行了细致的部署。一年来,民政系统的广大干部职工在各级党委、政府的领导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,团结一致,锐意进取,奋力拼搏,做了大量卓有成效的工作,特别是在去年连续不断的台风频繁期间,全局干部职工认真履行职责,夜以继日查灾核灾,及时准确报灾,组织好救灾款物的发放,较好地保证了灾民的生活,维护了灾区社会的稳定,充分发挥了民政部门在社会救助中的职能作用,灾后,出台倒房重建的各项政策、实施方案,下拨重建灾款,确保了倒房户在春节前搬进新房,体现了民政部门“以民为本、为民解困”的宗旨。在此,我代表区委、区政府向同志们表示亲切的问候和衷心的感谢。

20xx年的民政工作目标、任务,陈局长在部署时都讲得比较明确和具体,我都赞同。下面,我讲几点意见:

一、着眼于理论发展、思路创新和实践创造,提高民政开拓创新的能力。

理论是行动的先导。要使民政工作紧跟不断发展的新形势,扎扎实实推向前进,就必须用科学的理论武装头脑,用科学的理论指导实践,用科学的理论创新思路。一要加强学习,善于学习。以保持共产党员先进性教育为契机,使广大党员真正认识到要把教育活动当作理论上的一次提高,思想上的一次洗礼,人生上的一次升华,既要加强政策理论学习,提高自己掌握和运用政策的水平,又要加强业务知识学习,增强服务本领,不仅要学习与业务有关的知识,而且要学政治、经济、历史、法律等一切反映当今世界文明进步的新知识,提高民政队伍的整体素质。二要勤于思考,善于思考,研究把握民政工作的规律。随着经济社会的发展和改革开放的进一步深入,民政工作问题多、难点多、矛盾多,我区的民政工作又有其自身的特殊性,有不少困难需要解决,我们要进一步抓好政策理论和业务知识的学习积累,更新观念,理清思路。一是要进一步规范最低生活保障制度,构建新型社会救助体系。最低生活保障工作要逐步规范申请、审批程序,健全监督机制,提高低保工作动态管理水平,要尽可能达到应保尽保,应补尽补。从全区的情况看,我们只能说是基本上实现了,但还有一定的差距。要做好提标、扩面工作,我区现在的救助标准在全省、全市来说还处于中下水平,今年要作点努力,争取标准有适当的提高;扩面就是覆盖面要宽一点,不但要把应保的人及时给予救助,还要高度关注低保线边缘的人,这部分人为数还不少,我们要真正使低保制度成为保障人民群众的最后一道安全线;要切实抓好农村五保对象和城镇“三无”对象集中供养工作,进一步落实农村五保和城镇“三无”对象集中供养工作,根据省、市政府集中供养工作的要求,加强对敬老院建设的指导,确保五保和“三无”人员集中供养率80%(这项工作是省、市对我区考核的项目,难度还比较大,各乡镇还要加大这方面的工作力度,做到早计划,早落实)。我们要争取区政府的支持,今年力争新建区社会福利中心一所计划列项,以适应不断发展的形势需要。各乡镇也要加大敬老院基础设施建设的资金投入,改善敬老院环境,完成敬老院建设任务,提高集中供养率,提高管理和服务水平。要积极探索建立集中供养的长效机制,引导和鼓励社会力量参与,采取结对认养、爱心助养、挂钩供养、捐赠赡养等方式,建立起多元化投入,多形式的供养机制,作为集中供养的有益补充。二是要不断深化殡葬改革做好青山白化治理和生态墓地建设工作。今天各乡镇分管殡葬工作的领导都参加了会议,我想多强调几句。要把青山白化治理工作当作今后我区殡葬改革的重中之重工作。在确保遗体火化率100%的前提下,全面推进生态墓区建设,力争覆盖率达80%以上。大力开展“三沿五区”的青山白化治理工作,争取治理率达50%以上。据统计,全区“三沿五区”的坟墓约有15万穴,其中“三沿”就有3.5万穴左右,按照生态市、区建设年任务书的要求,今年要完成治理率50%,任务十分艰巨,希望各单位按照民政局和区殡改办的统一部署,一定要制订好规划,完成好生态墓区的建设任务(达到50%的治理率),各乡镇街道党委、政府务必高度重视,特别是还有部分乡镇、街道没有对公益性墓地进行统一规划建设的,要抓紧落实这项工作,今年年底前没有生态墓地和骨灰存处的村都要完成建设任务,坚决遏制乱葬乱埋现象。年终区结合乡镇目标责任制和殡葬改革专项考核进行统一验收,无论是综合目标考核的分数,还是考核奖金,都要重奖重扣,完成任务较差的单位还要通报批评,希望各单位履行好属地管理的职责,把它列入为民办实事的重要工作。三要勇于实践,善于实践,从实践中获得真知。改变过去疲于应付的工作局面,创新思路,改进工作方法,坚持群众路线,经常深入基层、深入实际、深入群众、深入人心,有计划、有重点地开展调查研究,吃透基层的实际,吸取新鲜的经验,提高科学决策、科学管理水平,不断适应新形势下民政事业改革和发展的新要求,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,维护社会的安定团结。

二、着眼于增强法制意识和加强法制建设,提高民政依法行政的能力。

提高民政干部、尤其是领导干部依法行政的能力,既是实施依法治国方略的客观需要,也是规范干部职务行为、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力,一要强化法制意识。加强学习党的路线方针政策及法律法规知识,增强干部职工的法制观念,提高法律素质,自觉在思想上确立不违规、不逾制的观念,公正平等对待工作对象,做到不偏私、不歧视,自觉接受监督。二要抓好建章立制。法律法规是为民施政的根本依据,也是推动工作的重要手段,要进一步健全完善对干部的监督制约机制,重点在资金管理、民政执法等方面建立健全预防机制,增强民政工作的开放度和透明度,拓宽社会监督渠道;健全完善民政工作的高效运转机制,大力推动民政工作的法制化、制度化、规范化和程序化,大力推动民政工作手段信息化;健全完善民政工作的资源整合机制,下大力推动民政工作社会化,让所有对民政事业发展有促进作用的各种资源都在“民政”这个平台上不断涌现活力。三要善于抓依法施政。要严格依照《行政许可法》规定的权限和程序履行行政行为,权责统一,既不能失职又不能越权,既不能不作为又不能乱作为,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权需赔偿。

三、着眼于增强大局观、善于处理各方关系和善用协调机制,提高民政综合协调能力。

民政工作是社会管理和公共服务中一项基础性和综合性的工作,不仅涉及面广,涉及社会管理和公共服务的多个领域,而且开展一项工作往往需要协调多个部门,需要动员多方力量,综合协调是做好民政工作必需的重要能力。提高综合协调能力,一要增强大局意识。凡是涉及民政事业,涉及人民群众的根本利益,涉及国家命运前途的事,就是大局。如最低生活保障工作,事关百姓疾苦、社会稳定,我们要将自己所负担的责任与大局联系起来,重视这项工作,采取有力措施,确保保障资金到位,切切实实做到全员覆盖和应保尽保。二要善处各方关系。进一步增强综合协调意识,加强与社会各界、各部门的密切配合,相互尊重、相互支持,积极争取群众的广泛参与,兼顾不同的利益关系和诉求,促进各项工作全面开展。如民政干部,尤其是乡镇民政助理员,他们上为政府分忧,下为百姓解愁,既要做好民政工作,又要承担政府的中心工作任务,长年累月默默无闻作奉献,条件比较艰苦,各位分管民政工作的领导要关心他们的工作和生活,充分发挥他们的才能。三要善用协调机制。加强各部门之间、各种社会力量之间的沟通、协调和合作,凝聚社会各界的力量,增强开展民政工作的合力,才能把错综复杂的矛盾加以协调,加以解决,有力地把我们的事业推向前进。如殡葬改革工作,在乡镇政府的大力支持下,实现了全境遗体火化的目标,但仍存在一定的问题,丧事大操大办、丧葬习俗改革、封建迷信等现象还有不同程度存在,这就需要乡镇政府加大管理力度,采取有力措施予以制止;还有社会保障问题,要加大对民政事业财政渠道的投入,加大对社会福利设施建设的投入,如最低生活保障金发放,乡镇敬老院建设,敬老院老人的赡养等,不能光依靠区政府,依靠民政部门拨款解决,这些都是需要乡镇政府协作做好的事情。

四、着眼于丰富“为民”情感,躬行“为民”实践和善解内部矛盾,提高做群众工作的能力。

坚持“以民为本、为民解困”的宗旨,维护群众利益是民政工作的基本出发点和落脚点,也是实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的具体体现。做群众工作是民政部门的天职,善于做群众工作是民政干部的本领。提高做群众工作的能力,一要丰富“为民”的职业情感,继续深入广泛开展向“为民模范”周国知同志学习的活动,以周国知同志为榜样,“思民之所想、忧民之所求、急民之所难、办民之所需”,“体察民情、善解民意,善待百姓、厚待群众”。二要躬行“为民”实践,我区部分群众的生活生产还存在不少的困难,有的还相当贫困,我们要设身处地地体恤他们的困难,把“为民”情感渗透到每一项民政业务和每一个工作环节中,倾注到每一个民政对象身上,以刻不容缓之急去解决群众的困难,真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事。三要善解人民内部矛盾。一方面要高度重视和落实群众的切身利益,关心群众疾苦,倾听群众呼声,千方百计解决群众的实际困难,另一方面,要重视信访工作。要坚持依法办事、按政策办事,既要依法维护人民群众的正当权益,又要坚决维护政策法规的严肃性和连续性,要尽心尽力帮助当事人解决合理合法的要求,对于不能帮助解决的,要耐心解释、说明原因;对于不合理要求,要以政策为依据说服教育。

五、着眼于班子建设、凝聚人心和改进作风,提高建设队伍的能力。

民政队伍建设是做好民政工作的基础和保证,主体能力提不高,其他各种能力的提高也就无所依托。因此,建设队伍的能力至关重要。这种能力主要表现在善于抓领导班子建设、善于凝聚人心和善于培养、发扬好的作风。善于抓班子建设,要坚持集体领导、分工负责,凡属于重大问题、重要决策,都要经过集体讨论决定,集体决定了的事,要分工负责,分头去办,实行责任制。善于凝聚人心,人心齐,泰山移,团结出战斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、组织的安排,领导班子成员应该成为志同道合、密切合作的同志,要讲究领导艺术,树立科学发展观,培养和提高总揽全局的、统筹兼顾,善于应对复杂局面和处理突发事件的能力,使班子成为团结协作、作风优良、务实高效、开拓创新、与时俱进的领导集体。要凝聚人心,领导干部首先要严于律己、宽以待人,以自己的人格维系人心,以自己的行动带好班子,只有使大家心齐、气顺、劲足,人尽其才,心情舒畅,才能使大家一心一意想工作,一心一意干事业。善于培养和发扬好的作风。民政干部要时时处处严格要求自己,加强廉洁自律,自觉抵制金钱权位的诱惑,过好权力关、地位关和利益关,做到一尘不染,一身正气,要认真执行两个《条例》、牢记两个“务必”,坚决滥用职权、执法违法、徇私枉法的行为,要把自我监督、纪检监察部门的监督、社会舆论和群众的监督结合起来,真正做到清正廉洁、务实为民。

同志们,让我们在xx大和xx届四中全会精神的指引下,牢固树立科学的发展观,高举“以民为本、为民解困”的旗帜,“维护民利,解决民生,落实民权”,以饱满的热情、良好的精神状态投入到工作当中,扎实工作,开拓创新,与时俱进,努力开创民政工作新局面。

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇十二

同志们:

这次会议的主要任务是:以党的精神为指导,深入贯彻全国、全省民政会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年的任务,推进全市民政事业又好又快发展,为宜昌建设现代化特大城市作出更大贡献。

下面,根据会议安排,我讲三点意见。

一、围绕中心,开拓进取,20xx年全市民政工作跃上新台阶。

20xx年,全市民政工作在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实第13次全国民政会议和第15次全省民政会议精神,以荣获“全国民政系统先进集体”为新起点,以“三个最大化”为统领,以构建与现代化特大城市相适应的现代大民政格局为目标,以“四个一流”为要求,开拓创新,扎实推进,各项工作取得明显成效。全年共有35项工作荣获市、厅级表彰,44项工作荣获省、部级表彰,整体工作跃上新台阶。

(一)积极应对,救灾减灾工作实现新突破。20xx年,全市干旱、洪涝、风雹等自然灾害频发,受灾群众达197万人次。全市紧急转移安置灾民1.4万人,发放灾害救助金5171万元,启动因灾倒损民房恢复重建1278户4013间,完成650户危房改造任务。夷陵区组织开展的自然灾害标准化救助试点,在全国率先出台了受灾人员救助标准,填补了该领域的制度空白,民政部和省民政厅予以推介。推进综合减灾示范社区创建活动,全国、全省和市级综合减灾示范社区分别新增7个、12个和19个,基层防灾减灾能力明显增强。

(二)完善机制,社会救助工作得到新发展。进一步完善社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制,13个县市区城乡低保标准平均增幅10%以上。深入开展以“三覆盖、三统一”为主要内容的城乡低保公开公示年活动,宜都、当阳、伍家岗、西陵4个县市区民政局获省民政厅表彰。加快推进居民家庭经济状况核对试点,提高了医疗救助和临时救助标准,免费集中收治贫困重度精神病患者1117名,超额完成年初任务39.6%。积极推进重特大疾病医疗救助试点,远安和长阳被纳入全国试点单位。抓好农村福利院提档升级,新增3所“全省模范福利院”。资助2810名低保家庭子女上大学,筹集资金148万元开展“文明生活万户行”活动,救助困难群众2.3万户。

(三)拓展内涵,双拥优抚安置工作取得新成效。全面落实各项抚恤优待政策,累计发放抚恤补助资金1.27亿元,保障了优抚对象的基本生活。筹集资金296万元,帮助372户重点优抚对象解决了“住房难”。投入资金287万元,免费集中收治重点优抚对象826名。投入资金2387万元,完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的抢救保护工作,抢救保护工程进度全省领先。认真贯彻执行新的《退役士兵安置条例》,接收退役士兵1455人,培训退役士兵912人,推荐就业602人。军休干部各项待遇全面落实,“双和谐”创建不断深入。

(四)夯实基础,基层民主政治建设呈现新气象。争取市委、市政府出台专门意见,社区专职人员配备和经费安排得到制度性保障。伍家岗区万达社区成为全省社区换届选举试点,省民政厅召开现场观摩会推广“选聘分离”的经验。完成了全市173个社区“两委”换届选举工作,直选率达到50%以上,选优配强了社区“两委”班子。争取1400余万元资金建设城乡社区服务设施。

(五)纵深推进,基层社会管理服务拓展新领域。着力推进社会管理创新向县市区和农村延伸,在各县市城关镇(五峰除外)实现了“一本三化”服务管理体系全覆盖。秭归县在农村创建“幸福村落”,探索了农村社会管理服务的新模式。积极探索社会组织登记体制一元化改革,试行了慈善救助类和社会服务类直接登记审批,发展了387家“社区型”社会组织,培育了8家“枢纽型”社会组织,启动了91家市属学术性、公益性社会团体的等级评估工作。

(六)重点突破,社会福利事业获得新进步。大力推进社会福利由特定补缺型向适度普惠型转变。在城镇推进居家养老服务,筹集440万元为6414名困难群众开展居家养老服务。建立了城区养老机构入住老人意外伤害保险制度,已有376位老人享受了意外保险补贴待遇。大力推进农村互助养老中心建设,全市已建成87个试点并投入使用,服务对象由3万人扩大到18万人。推进了“孤儿快乐成长行”结对帮扶活动,全面落实了991名孤儿养育政策。城区和5个县市建立高龄老人补贴制度,惠及高龄老人5万名。募集4180万元慈善款物资助了3.57万名困难群众,解决了他们就医、上学、生活等方面的突出困难。福彩发行再创新记录,销量达到4.78亿元,同比增长18.32%,稳居全省同等市州首位。

(七)优化流程,社会专项事务管理开创新局面。不断优化审批流程和提高审批效率,全年新成立社会组织101家。全市登记注册的社会组织已达2204家,从业人员达到1.42万人,规模居全省同等市州之首。13个县市区全面建立殡葬费用减免制度,8万多名群众受益。推进婚姻登记标准化建设,夷陵、西陵、伍家岗区婚姻登记机构被评为国家3a级婚姻登记机关。兴山县、夷陵区建立了救助管理站,实现县级社会救助机构全覆盖。宜昌市救助管理站成功跻身国家一级站行列。建立和完善流浪乞讨人员联动救助管理机制,共救助流浪乞讨人员2万多人次,有效解决了流浪乞讨人员滞留街头的社会问题。行政区划和地名管理工作有序推进,宜昌市及宜都、枝江、当阳市分别荣获“全省地名公共服务示范市”称号。

(八)提升质量,民政品牌建设创造新佳绩。把全面推进民政特色品牌建设作为提质增效的一项重要工作,扎实开展品牌创建活动,取得显著成效。我市“亲亲福园”、“飘动的绿丝带”、“一米阳光”品牌先后被民政部和省民政厅命名为全国、全省民政系统优质服务品牌。“民政爱民直通车”10件实事全部完成,并入围宜昌市直机关第一届“十佳服务品牌”。还组织开展了首届“宜昌民政十大创新品牌”创建活动,展现了全市民政品牌建设新成效。

(九)项目驱动,基础设施建设再结新硕果。坚持项目驱动,全方位推进民政基本公共服务设施建设。市救灾物资储备中心、市老年公寓迁建扩建、市福彩营运大楼等市级民政服务设施启动建设,五峰“民政园”等一批县级民政公共服务设施建设进展顺利,60个城乡社区服务和71个基层服务设施项目加速推进,完成率达到70%。总投资13亿元的社会投资项目“宜昌侨亚养老城”落户点军,进一步增强了民政事业科学发展的承载力。

(十)创先争优,队伍自身建设展现新面貌。强化民政核心宗旨和理念,进一步提升了宜昌民政人“勤政为民、争创一流”的精神区位。深入开展“民政调研月”、“金点子论坛”、“我为民政创新建一言”、“四联四推四争”主题实践活动和基层服务窗口创先争优活动,民政文化建设、文明创建等深入推进,干部队伍的思想作风和工作作风不断加强。认真落实党风廉政建设的各项规定,树立民政部门为民、务实、清廉的良好形象。

20xx年全市民政工作取得的成绩,离不开各级党委、政府的高度重视,离不开社会各界的大力支持,更离不开各级民政部门真抓实干、全体民政工作者的奋力拼搏。在此,我代表市民政局,向全市民政系统的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们必须看到工作中还存在一些不足和问题,如民政工作与人民群众多元化的诉求和期待还有差距,民政领域的一些热点、难点问题还有待从体制机制上创新突破,民政工作发展还不平衡等,需要我们采取有力措施,切实加以解决。

二、认清形势,奋发作为,着力推动全市民政工作实现新突破。

20xx年,是全市民政工作全面贯彻落实党的精神、围绕宜昌建设现代化特大城市加快发展、充分发挥新时期民政职能作用的关键年份,推动民政工作既有良好的政治优势、政策优势、环境优势,也面临各方面的挑战。因此,全市民政工作要以党的提出的“在改善民生和创新管理中加强社会建设”为总要求,以适应和服务宜昌现代化特大城市建设为总目标,以推进和实现“三个最大化”为总揽,以着力满足人民群众的新需求、新期待为出发点和落脚点,以积极应对各种挑战为驱动力,按照市委、市政府“坚定不移地保障和改善民生,实现社会建设新进步”的安排部署,解放思想,拓展思路,创新举措,克难攻坚,开拓进取,努力在履行职能、服务全局上彰显新作为,在提升内涵、加快发展上实现新突破。

20xx年的工作任务,刚刚召开的全省民政工作会议已经作出了系统部署,请各地认真抓好落实。按照统筹兼顾、重点突破的思路,在这里,我主要强调五个方面工作:

(一)围绕让困难和优抚群众生活得更幸福,着力提升民生保障水平。一是切实加大社会救助力度。以贯彻落实国务院45号文件精神为契机,建立健全机构,出台具体办法,认真开展居民家庭经济状况核对工作,完善低保标准科学调整体系,全面推进社会救助规范化建设,有效实施动态管理下的“应保尽保”、“应退尽退”。继续推进重特大疾病医疗救助试点,开展艾滋病机会性感染医疗救助,加强新农合、居民医保与医疗救助之间的衔接,提高救助水平和效率。建立“五保”供养标准自然增长机制,着力推进“五保”供养机构事业单位法人登记工作,理顺管理体制,规范管理行为,促进健康发展。有计划、有重点地推进农村福利院基础设施维修改造,促进农村福利院提档升级。科学设计临时救助制度,在提高标准、完善程序、拓展领域、丰富形式上全面创新,充分发挥临时救助在保障困难群众生活中的补充作用。积极开展全省社会救助规范化管理示范县市区创建工作,努力提升社会救助工作能力。二是切实加大防灾救灾工作力度。各地民政部门要以未灾先动、闻灾速动为基本要求,深入贯彻《自然灾害救助条例》,继续实施防灾减灾“”专项规划,进一步完善救灾预警、应急响应、灾情核查与评估机制,及时抓好各种自然灾害应急救援救助,全面提高防灾减灾能力。要切实加强灾害信息员队伍建设,创新灾后重建工作方式,全面落实分级管理、分级负担工作机制,推进自然灾害标准化救助试点由点到面,加快救灾物资储备库体系建设,深入开展防灾减灾示范社区建设,全方位推进防灾救灾工作。三是切实加大优抚安置工作力度。以巩固和发展“全国双拥模范城”五连冠成果为推动,加快完善国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置体系,认真落实各项优抚政策,扎实开展零散烈士纪念设施抢救保护和重点优抚对象免费集中救治工作。认真贯彻国务院新修订的《退役士兵安置条例》,分级制定出台实施办法,建立健全自主就业退役士兵一次性经济补助机制,做好退役士兵职业教育和技能培训工作,确保自愿参训率、合格率、就业率达到或高于规定的要求。认真做好伤病残退役士兵接收安置工作,确保“只要部队交得出,地方就要接得下”。完成军休人员接收安置任务,全面落实军休干部两个待遇,做好军休房改煞尾工作,以文化建设推进“双和谐”创建活动,进一步提高军休管理服务水平。四是切实加大特殊群体保障力度。完善集中供养与分散供养相结合的保障体系,农村“五保”、城市“三无”实现自愿条件下100%集中供养。认真开展孤儿普查登记工作,落实孤儿教育、就业保障政策,深化“孤儿快乐成长行”活动,让孤残儿童快乐成长、幸福生活。开展各类养老和儿童福利机构的清理整顿工作,促进规范管理、优质服务,彻底消除安全隐患,坚决杜绝各种安全事故,确保集中供养老人和集中养育孤儿的生命安全。此外,要加快发展慈善事业,拓展资金和物资募集渠道,筹集更多的善款善物助医、助困、助学、助老,发挥慈善事业在保障和改善民生中的补充作用。

(二)围绕满足人民群众的多元化需求,提升民政基本公共服务水平。一是加快推进城乡基本养老服务。面对社会老龄化的严峻挑战,抓紧开展需求调研,分级制定社会基本养老服务近远期规划,进一步搞好制度设计。在完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充社会基本养老服务体系的基础上,按照全省社区居家养老推进会议精神,在城镇重点推进居家养老服务。在农村,要大力推进农村老年人互助照料活动中心建设,改善基础服务条件,让更多农村老人获得互助式基本养老服务。各地要积极向省争取项目支持,为推进城镇居家养老和农村互助式养老创造有利条件;要制定和完善扶持各类社会养老机构发展的各项优惠政策,强化推动;枝江、当阳、兴山、夷陵等县市区,要加大工作力度,全面建立和完善80岁以上高龄老人补贴制度,在全市实现全覆盖;要加强与公交、卫生、旅游等部门的沟通,进一步提高老年人优待的质量和水平,让老年人享受更多的实惠。二是加快完善城乡社区服务体系。各地要统筹城乡社区建设,积极争取党委、政府的重视和支持,切实加大社区服务体系建设力度,推动城乡社区服务设施建设达标,进一步优化城乡社区管理服务功能。要适应建设现代化特大城市的新形势、新要求,紧跟城市骨架拓展步伐推进社区建设,围绕城镇化建设完善社区建设,实现城乡社区建设与宜昌经济社会发展同步。三是大力推进区划地名服务工作。按照宜昌发展布局和推进速度,紧扣促进经济社会发展主题,分级开展行政区划的前瞻性调查研究,制定行政区划调整预案,及时做好行政区划适应性调整工作,为完善现代化特大城市的功能布局提供基础服务保障。认真研究地名公共服务适应宜昌现代化特大城市建设的新课题,争取政府出台规范性文件,建立和完善一体化的地名管理体系机制,修订地名公共服务中长期规划,推动地名命名前期介入工作,从宜昌地域特征出发加强地名文化研究,在地名命名、使用中注入宜昌浓厚的文化元素,提升地名的内涵质量。推进地名信息平台建设,拓展地名公共服务领域,服务宜昌发展大局和社会公众。四是大力推进殡葬公共服务。全面落实惠民殡葬政策,积极创造条件扩展惠民殡葬项目,满足群众多样化丧葬服务需求,进一步减轻群众负担。把公墓建设作为社会基本公共服务的一项重要内容,按照城市发展和实际需求搞好公墓建设规划,降低安葬成本,以实际行动回应社会关注的热点问题。

(三)围绕夯实和谐稳定发展的基层基础,着力提升社会管理水平。一是推进基层社会管理创新。坚持民生优先、服务为先、基层在先,按照市委市政府统一安排部署,在城乡大力推进基层社会管理体制机制的创新,夯实基层社会管理的组织基础。宜昌城区要进一步推进“三个中心”、“三个站”的建设,完善管理服务功能,强化基层管理服务。各县市和夷陵区要从本地实际出发,推动“一本三化”社会服务管理体系向纵深发展。大力扩展农村社会管理创新试点,推广秭归县“幸福村落”创建经验,积极探索和建立与农村发展现状相适应、与广大群众意愿相融合的体制机制,推进农村社会管理服务。二是深化村务公开民主管理。充分发挥基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务的功能,强化基层社会管理的组织基础。健全完善民主选举、民主决策、民主监督制度,进一步扩大民主权利,推进村务公开规范化、程序化和制度化。广泛开展村务公开民主管理示范创建活动,提高村务公开质量。继续开展“难点村”的治理工作,建立长效治理机制,解决基层组织发展不平衡的问题。开展第九届村委会换届选举的选情调查,为村委会新一轮的换届选举奠定良好的工作基础。三是推进社会组织建设。适应社会建设的新形势、新需求,以“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系”为要求,加强社会组织的规范引导,大力培育和发展现代社会组织,深化社会组织登记管理体制改革,规范简化社会组织登记管理程序,推进社会组织管理机关与业务主管单位一体化建设,抓好非公募基金会登记改革试点工作。以发挥社会组织功能作用为出发点,鼓励行业协会理性竞争,逐步推进行业协会与业务主管单位脱钩,指导社会组织深化创先争优活动,不断强化社会组织党的建设。四是加强社工人才队伍建设。以推动社会工作人才基础信息工作为着力点,推进社会工作人才队伍服务体系建设,实施社会工作人才培育计划,组织开展专业培训工作,逐步扩大社会工作专业人才队伍规模。大力发展社会志愿者队伍,有计划地推进志愿者服务记录试点工作,优先发挥社会工作人才在民政公共服务领域的支撑作用。积极推进建立政府购买社会工作服务的体制机制,促进社会事业加快发展。

(四)围绕挖掘和拓展民政融资主渠道,着力提升福利彩票发行水平。一是强化目标驱动。在全市福彩发行高位运行的情况下,全省福利彩票工作会议又对20xx年的福彩发行工作提出了更高的目标要求,这对我们来说是一个很大的压力。各地要把压力转化为动力,从筹集更多社会资金推进民政事业科学发展的高度,站位新起点,瞄准新高点,强化驱动力,确保全年福彩销量增长10%以上。二是强化行政推力。各县市区民政部门要着眼发展全局,继续高度重视福彩工作,把福彩工作作为民政的一项重要工作,列入重要议事日程,进一步加大组织领导力度,建立健全与销量挂钩的工作责任制度。当前,9个县市民政部门的领导尤其要对福彩市场以及发展趋势进行认真调查,及时研究解决推高发行量面临的突出矛盾和问题。三是深挖市场潜力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩发行管理的专门机构,一定要在研究、拓展和管好市场上下功夫,切实按市场规律办事,大力培育市场主体要素,加强市场有效管理,引导市场规范发展。要进一步拓宽销售渠道,大力开发农村市场,加大刮刮乐小卖场、户外固定销售亭等网点的建设,推进各个彩种销售渠道的全覆盖。要适应宜昌城市发展和全市城镇化建设的新形势,抓好网点布局前期调研,积极争取省福彩中心的支持,有序推进网点建设,不断扩大市场规模。四是激发内部活力。今年省厅将推行福彩工作经费、绩效工资、民政宣传协调经费三项费用改革政策,真正形成强劲驱动的三驾马车。三项经费改革的根本目的是推动管理方式的转变、加强队伍建设、扩大发行市场。对此,市福彩管理站和各地要抢抓机遇,真正以三项政策改革激发内部活力,把全市福彩管理工作提高到一个新水平。

(五)围绕强化持续发展的承载能力,着力提升民政基础设施建设水平。一是加快推进养老服务设施建设。各地要在城镇加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会基本养老服务设施,在农村加快推进农村老年人互助服务中心建设,特别是要抓住国家和省推进城镇居家养老和农村互助养老的契机,大力争取上级的政策和资金支持,积极争取本级财政加大投入,有重点地推进基层社会养老服务设施建设。同时,落实省里“137”养老服务机构试点示范计划和农村福利院“霞光计划”等,抓好城乡福利院的改扩建,推动城乡养老机构设施提档升级。二是加快推进社区服务设施建设。各地要统一优化功能布局,精心实施街道服务中心、社区服务站等工程,力争到“”末城市社区服务设施达标率100%,每百户居民拥有的社区服务设施不低于20平方米。要积极争取将一批农村社区的设施建设纳入全省试点,以改善农村居民的公共服务条件。今年,省里将进一步加大对城乡社区基础服务设施建设投入的力度,各地要早谋划、早争取,实现争取项目和资金最大化,进一步改善城乡社区的基础设施条件。三是要加快推进防灾减灾设施建设。市救灾物资储备中心建设项目已进入全面实施阶段,有关各方要齐心协力,加快推进。各县市区要按照防灾减灾救灾工作的需求,积极创造条件,抓紧实施应急救助指挥系统、救灾物资储备、自然灾害避难场所等设施建设,进一步提高抵御灾害和应急救援能力。在推进以上三个重点领域设施建设的同时,各地要适应社会发展,顺应群众期待,着眼事业发展,立足应需补缺,积极抓好民政其它各个领域的设施建设,进一步完善民政基本公共服务设施体系。同时,要着眼于构建与现代化特大城市建设相适应的现代民政大格局,因地制宜搞好谋划,积极争取和创造条件,适时启动一批有规模、功能全、质量高的民政综合项目建设,构建民政基本公共服务“综合体”,更好服务社会和人民群众。

三、振奋精神,改进作风,努力塑造民政为民新形象。

(一)恪尽职守,强化为民服务。要把“以民为本,为民解困,为民服务”核心理念内化于心、外化于行,使之成为提升服务和效率的力量源泉。去年以来,全国民政工作热点不断、焦点频繁,我们一定要引以为戒,举一反三。要把一颗心真正摆在为人民服务的岗位上,把心思用到解决民政事业发展的重要问题上,把精力投入到保障和改善民生上,取信于民、问计于民、谋利于民,营造民政事业发展正能量。

(二)与时俱进,强化开拓创新。紧紧围绕宜昌发展宏伟蓝图和目标,着力提升精神区位,始终以旺盛饱满的热情、奋发有为的豪情对待事业,切实把精力和智慧集中到应对挑战、谋划发展、改善民生、促进和谐上,构建强大的发展气场,以精神高位赢得发展高位。尤其要以更加解放的思想、更加务实的作风,牢固树立大民政、大社会、大作为观念,“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”,打造与现代化特大城市相适应的现代民政大格局。

(三)追求卓越,强化品牌创建。文化是民政人的精神家园,品牌是提升民政核心竞争力的有效载体,要将文化建设与品牌建设深度融合,协调共进。要不断深化“民政爱民直通车”等创新型为民实践活动,继续打造一批民政为民时代品牌;要在民政12类服务窗口抓好创先争优,打造一批民政基本公共服务特色品牌,进一步形成百花齐放、异彩纷呈的品牌建设新局面,提升发展内涵和服务品质,不断扩大宜昌民政工作的影响力。

(四)严于律己,强化廉洁从政。新的中央领导集体履职后,以实际行动展现了“为民、务实、清廉”的作风。“八项规定”更是加强作风建设的“一面旗帜”,内容细致,条条切中时弊,都是民众反映强烈的问题。中央领导同志以身作则,为我们做出了表率。全市民政系统要按照“八项规定”、“六个严禁”和市委、市政府的“二十四条规定”,切实简化一切不必要的形式,认真履行民政为民应尽之责。尤其要严格民政资金分配、划拨、发放程序,切实做到专户管理、专款专用,确保各项资金及时足额发放到保障对象手中;加强慈善捐赠资金监督管理,严格规范资金拨付程序,及时公示资金收支使用情况,真正做到政治清明、部门清廉、干部清正。

同志们,今年的民政工作任务重、时间紧、要求高。让我们在各级党委、政府的领导下,同心同德,共同奋斗,把各项工作做实做好,进一步促进民政事业科学发展,为宜昌加快建设现代化特大城市作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇十三

同志们:

刚才,明珠同志根据全市民政工作会议精神和省市几个专题会议精神,结合宛城区民政工作实际,对今后全区的民政工作进行了全面安排,讲得很好,我都同意。希望大家会后认真抓好落实,把全区的民政工作做得更好。

过去的一年,全区各级民政部门在党委、政府的领导下,认真履行民政工作职责,努力实践“三个代表”重要思想,奋发进取,开拓创新,各项工作都取得了新的进展,有力地促进了社会进步,维护了社会稳定,为我区的改革、发展和稳定作出了应有的贡献。特别是在优抚安置、救灾救济、社会事务管理、城乡低保、敬老院建设等方面取得了一定成绩。在这里,我代表区政府向在座的同志们,并通过你们向辛勤工作在民政工作第一线的全体干部、职工表示衷心的感谢!

一、站在贯彻落实xx大精神的政治高度,深刻认识做好民政工作的重要意义。

党的xx大报告中提出,必须在经济建设发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动和谐社会建设。这个目标,也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是为民之政、和谐之基,是最大的民生,做好各项民政工作是强化政府社会管理、社会保障和公共服务职能的重要体现。

多年以来,民政工作在服务对象、工作任务等方面已经发生了历史性的重大转变:在服务对象上,由主要服务农村和农民,扩大到服务城市、乡村和全社会,覆盖了千家万户,涉及到千千万万人民群众;在工作任务上,由主要负责救灾救济、优抚安置,解决部分特定群体的生活困难,发展到调节社会矛盾、维护社会公平、保障弱势群体合法权益、保持社会稳定等方面,特别是城乡低保制度已经成为社会保障的“兜底”政策,成为推动经济体制改革的重要保障。全区民政战线广大干部职工要站在贯彻落实xx大精神的政治高度上,充分认识当前民政工作面临的新形势、新任务,准确把握新机遇、新挑战,继续坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作理念,继续突出改善民生这一主题,求真务实,依法行政,努力做到社会救助更加有效,福利服务更加优质,基层民主更加广泛,优抚安置更加完善,民间组织更加有序,专项社会行政事务管理更加规范,进而实现民政事业发展的新跨越。

二、理清思路,突出重点,奋力开创民政工作新局面。

当前和今后一个时期,我区民政工作的总体思路是:以党的xx大精神为指针,以改革创新为动力,全面落实科学发展观,不断加大投入,完善服务设施,着力改善民生,扩大基层民主,促进社会公平,维护社会稳定,实现社会和谐,奋力开创民政工作新局面。

围绕上述思路,要力争在以下四个方面取得明显突破:

(一)着力促进社会公平,力争在改善民生上取得新突破。

一要健全完善城乡社会救助体系。要提高城乡低保补差标准,扩大覆盖面,做到动态管理下的应保尽保。要建立五保供养标准自然增长机制,努力提高入住率,确保全区五保集中供养率今年达到40%。要加强敬老院管理,争创文明敬老院,降低城乡医疗救助门槛,增加资金补助,切实缓解困难群众看病难、看病贵问题。要不折不扣地落实对艾滋病致孤致困人员的救助政策。要加强教育、住房救助和法律援助等各项救助工作,整合救助资源,发挥综合效益。

二要健全完善灾害应急救援体系。要制定和完善自然灾害应急预案,健全灾害管理应急救助机制,切实提高灾害应急响应和紧急救援能力,确保重大自然灾害发生后24小时内各项救助措施落实到位。要完善救灾工作分级管理体制,加大救灾资金投入力度,加强救灾资金使用管理。要妥善安排灾民生活,保证他们有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能医、孩子能上学。

三要健全社会福利体系。要积极应对人口老龄化的挑战,以农村独女户、失地农民和村组干部以及先富起来的农民为重点,扎实推进农村社会养老保险工作,逐步扩大覆盖面,并加强基金管理,确保基金安全运营。农村领取《独生子女光荣证》的独生女父母参加养老保险的,要及时落实财政给予的养老保险补贴款。要积极开展养老服务社会化示范活动,引导社会力量参与兴办社会福利机构。

四要加快发展慈善事业,逐步健全社会扶助体系。要落实慈善捐赠税收减免政策,广泛发动社会捐赠,大力开展“扶贫济困送温暖”捐助活动,并逐步普及“爱心超市”,建立以经常性社会捐助制度为基础,临时帮困和送温暖活动为补充的社会互助机制。

(二)着力夯实执政基础,力争在基层政权建设上取得新突破。

党的十七报告指出:要发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。xx大报告论述了发展基层民主的重要意义、基本作用、发展领域等重大问题,回答了为什么要发展基层民主、发展什么样的基层民主、怎样发展基层民主等重大问题,是当前及今后我国城乡基层民主建设的重要指针。为此,在基层政权建设上我们今年要做好以下两个方面的工作:

一要全面加强城镇社区建设。要大力加强社区基础设施建设,今、明两年内全部解决社区办公、文体活动用房不足问题。要加快完善社区工作经费投入机制,落实社区干部生活待遇,切实做到社区“有钱办事、有人办事、有地方办事"。要大力推进社区居委会直接选举,完善居务公开、民主评议和居民议事制度,发展壮大社区志愿者组织,充分调动社区群众参与社区事务的积极性,提高社区居民自治水平。要按照市委、市政府《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求,突出卫生、社保、科技文化、计生、治安、就业等服务重点,落实相关部门责任,抓紧完善社区公共服务功能,提高社区服务水平。要按照建设生态宜居城市的要求,净化、美化、绿化、亮化社区环境。为了进一步创新社区建设机制,市委、市政府决定要以“以奖代补”的形式下发社区建设资金,也就是谁先干、谁干得好才能得到补助资金。我们将积极向市里争取社区建设资金,区里也要拿出资金合并使用,也是以奖代补的形式给予补助,希望各办事处要积极开展社区建设,有效利用补助政策,掀起我区社区建设的新高潮。

二要做好全区第六届村委会换届选举工作,积极开展农村社区建设和村务公开民主管理工作,巩固农村基层政权。今年是全区第六届村委会换届选举年。村民委员会在推进农村现代化建设的进程中,肩负着凝聚村民群众、推动农村改革发展和稳定的重要职能。做好这次村民委员会换届选举工作,依法保障广大农民的民主权利,是发展社会主义民主政治、健全村民自治机制的重要内容,对于增强农民群众的民主意识和法制观念,调动农民群众当家作主的积极性,确保党和国家各项方针、政策、任务在农村基层的贯彻落实,密切党群、干群关系具有重要作用,对于巩固党在农村的执政基础,促进农村经济发展和社会进步,实现全面建设小康社会奋斗目标,也都具有十分重要的战略意义。我们今年要早作准备,制定好工作方案,培训工作骨干,要依法有序组织选举,确保村委会换届选举工作任务如期完成。同时要以换届选举为契机,结合社会主义新农村建设,完善农村社区功能,改善农村人居环境,努力推动农村基层社会管理体制创新。要健全完善村级民主管理制度,完善民主决策和民主监督机制,不断深化村务公开、民主管理,推进村民自治。

(三)以争创全国“双拥模范城”为载体,力争在维护军民团结上取得新突破。

一要建立抚恤优待金区级统一发放制度,完善抚恤优待金标准自然增长机制,制定优抚对象医疗保障措施,切实保障广大优抚对象的合法权益。二要依法安置城镇退役士兵,强力推进安置改革,加强退役士兵技能和就业服务,积极推动自谋职业。三要以纪念南阳解放60周年为契机,维护和建设好各类烈士纪念建筑物,充分发挥其教育群众、增强爱国情感、培育民族精神的作用。四要广泛开展国防教育,加大双拥工作宣传,深入开展科技拥军、教育拥军、文化拥军、社区拥军等群众性拥军活动和军民共建、爱心献功臣活动,营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围;各有关部门和社会各界要充分发挥自身优势,努力为驻区部队办实事、解难题。五要充分发挥驻区部队在服务地方经济社会发展中的积极作用,巩固和发展军政军民团结。总之,各级各有关部门要把争创“全国双拥模范城”工作作为关系全局的一件大事,举全区之力,全力以赴,扎实推进,确保创建成功。

(四)积极探索专项社会事务管理新路子,力争在提高社会管理水平上取得新突破。

一要深化殡葬改革,积极稳妥地推进火葬,确保全区的火化率、村级公益性公墓建成率和使用率稳步提升,到“”末,城乡火化率达到100%,村级公益性公墓建成率达到100%。区公安、工商、卫生、监察、国土资源等部门要积极配合民政部门,认真落实责任追究制,依法依纪从严查处“以罚代化”、装棺重葬等殡葬违法违规行为,减轻群众负担;对违反殡葬管理法规的行为,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。要规范中心城区殡葬管理秩序,服务好文明城市创建活动。二要积极稳妥地推进行政区划调整,大力推进地名公共服务工程,探索开展有偿冠名工作。三要大力培育发展社区民间组织、公益性民间组织、农村专业经济协会和各类行业协会,充分发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、化解矛盾、规范行为的作用,进一步提高社会管理水平。

三、强化措施,狠抓落实,确保民政工作健康发展。

一要强化目标,狠抓落实。民政工作涉及范围很广,要求很高,任务很重,仅仅靠民政部门的努力难以完全到位。各乡镇办要积极适应职能转变的新要求,把民政工作摆在更加突出的位置,纳入重要议事日程,及时协调解决民政事业发展中的困难和问题,为民政事业的发展提供有力的制度保障。要深入一线、深入灾区、深入群众,加大督查力度,确保各项政策措施落实到位。五保供养、城乡低保、农村养老保险、社区建设、殡葬改革等工作已经列入了区委、区政府的目标考核内容,特别是五保集中供养率,今年要求提高到40%,去年我们已经因为这项工作完成得不好,受到了市里的批评,在这项工作上,乡镇中心敬老院和村级五保大院建设和入住是关键,我们一定要采取过硬的措施,确保各项工作目标全面落实到位。

二要重心下移,夯实基础。民政工作的重点在基层,实效也体现在基层。各级政府和民政部门部署重要工作、制定重大政策时,要经常深入基层,广泛听取基层群众的意见建议;安排资金、调配物资时,要以基层为着眼点,着重向基层倾斜。要努力探索解决基层民政工作力量薄弱的问题,健全基层民政工作机制,强化工作手段,真心实意地为基层民政干部办实事、解难题,保证民政工作在基层得到落实。

三要与时俱进,开拓创新。随着经济转轨、社会转型和政府职能转变,民政工作的职能在社会管理和公共服务中进一步得到加强,管理服务的对象进一步扩大,一些传统的民政工作方式方法已经不能适应和满足广大群众的要求,必须下大力气解放思想,与时俱进,坚持在实践中创新、在创新中发展,用改革的办法解决改革中遇到的矛盾和问题。要积极推进工作思路、工作方法、工作机制创新,走政府主导与社会化相结合的道路,引入市场机制,挖掘社会资源,整合各方力量,发挥民政工作的综合效能和整体优势,形成相互促进、左右协调、上下配合、齐抓共管的工作格局,逐步实现民政工作的社会化。一方面,要强化民政部门依法行政的行政职能,弱化并逐渐退出具体的社会服务工作领域;另一方面,要制定鼓励扶持政策,明确政府职能部门和社会服务机构各自在提供专业社会服务方面的职能、职责与权限,促进民办专业社会工作机构的发展,使其更好地满足人民生活的需要。

四要切实加强民政干部队伍作风建设。一个部门工作的成败关键在干部的作风,一名干部的形象好坏关键也在作风。良好作风塑造良好形象,良好的作风凝聚干事创业的力量。民政系统是一个大系统,当前我们干部职工队的作风状况整体是好的,但是与更好更快发展的形势任务相比,仍然存在差距。少数机关干部团结意识不强,主要表现为对决策有令不行、有禁不止、阳奉阴违、满腹牢骚,跟着错误的东西随波逐流,自由主义严重;大局意识不强,主要表现为凡事从个人利益出发,有利益时投机钻营,事不关己则高高挂起,对组织只讲索取不讲奉献;实干意识不强,主要表现为作风浮飘、华而不实,喜欢做表面文章,讲设想头头是道,抓落实虎头蛇尾,热衷于迎来送往,沉迷于灯红酒绿,不愿深入实际,埋头实干;进取意识不强,主要表现为因循守旧、抱残守缺,甚至安于现状、无所作为。这些现象和问题虽然只存在于极少数人身上,但是影响坏,危害大,必须及时加以转变。一是强化团结意识。牢记“相互补台、好戏连台,相互拆台、一起垮台”的道理,提倡相互尊重、相互理解,换位思考、和衷共济。二是强化大局意识。凡事大处着眼,以大局统一思想,凝聚人心,摒弃利己主义和个人主义。三是强化实干意识。着力打造肯干事、会干事、干成事的干部队伍,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的受重用,搞投机的遭淘汰。四是强化进取意识。形成积极向上、勤于学习、勇于创新、锐意进取的良好氛围。总之,要通过弘扬正气,抵制邪气,形成气正风清、心齐劲足、合力奋进的良好局面,不断推动我区民政工作迈上新台阶。

同志们,建设和谐宛城,任重道远;做好民政工作,任务艰巨。希望大家振奋精神,坚定信心,团结拼搏,扎实工作,努力开创民政工作新局面,为建设富强美好和谐新宛城做出新的更大贡献!

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇十四

各位领导、同志们:

这次全市民政工作会议是一次重要的年初工作部署会议。全市民政系统纪检监察工作会议与民政工作会议同时召开,把纪检监察工作与业务工作一同部署,一同提要求,充分体现了局党组对全市民政系统党风廉政建设暨反腐败工作的高度重视。根据会议的安排,全市民政系统纪检监察工作会议要认真学习贯彻省、市反腐败工作会议精神、总结x年全市民政系统党风廉政建设工作、部署x年纪检监察工作。下面,我先讲三点意见,等会彭市长、洪局长还将作重要讲话。

(一)中共益阳市第四届六次纪委全会暨全市反腐败工作会议精神。

x年2月4日,中共益阳市第四届纪委召开第六次全体会议暨全市反腐败工作会议,市纪委书记程纪龙作了工作报告,市委书记马勇在会议上做了重要讲话。会议总结了x年全市党风廉政建设和反腐败工作的情况,部署了x年全市党风廉政建设和反腐败工作,要求今年突出抓好八项重点工作:一是严明政治纪律,加强对中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;二是着力解决损害群众利益的突出问题;三是全面优化经济发展环境;四是进一步加大查办案件工作力度;五是强化教育和监督,加强反腐倡廉制度建设和廉政文化建设,促进领导干部廉洁自律;六是深入开展专项治理工作;七是切实加强机关和干部作风建设;八是进一步做好治本抓源头工作。

会议强调,全市纪检监察机关要全面贯彻中央纪委、省纪委全会精神,推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。要切实加强反腐倡廉制度建设,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。要强化责任,切实提高反腐倡廉制度执行力,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

x年2月4日,省厅召开全省纪检监察工作会议,厅党组成员、纪检组长赵强在全省民政纪检监察工作会议上作报告。会议回顾总结了x年全省纪检监察工作;分析了x年民政系统纪检监察工作面临的形势和工作任务,要求全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会,中纪委四次、五次全会、省纪委七次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力推进反腐倡廉制度建设,狠抓监督、办案、行风和自身建设,在围绕中心服务大局上下功夫,在加强监督上下功夫,在改革和制度创新上下功夫,在提高自身素质上下功夫,建设人民满意的阳光廉洁和谐民政。

二、关于全市民政系统x年纪检监察工作。

x年,按照年初全市民政工作会议和纪检监察工作会议的部署,全市民政系统纪检监察部门认真贯彻落实市纪委第六次全会精神,围绕落实民生搞好监督检查,推动我市民政实现科学发展,为建设阳光民政、廉洁民政、和谐民政提供了有力保证。

(一)全力服务民政工作大局。围绕民政中心谋划工作、统筹工作、优化工作、推动工作,做到民政工作延伸拓展到哪里,纪检监察工作就推进跟进到哪里。一是根据民政资金量大,投放面广,社会关注度高的特点,加强资金监管,确保安全运行。市局先后对全市救助、优抚资金的管理使用情况、x年度市本级福彩公益金管理使用情况及三级备案制度在县(市、区)的落实情况开展了专项监督检查,总结经验,找准差距,从制度上、从更高层面了解研究民政资金管理使用的办法和措施。各区县(市)民政部门认真落实《关于进一步加强民政专项资金管理的通知》,纪检监察搞好牵头协调,基本上保证了四条硬措施在民政系统的落实。二是围绕群众反映的民生热点问题,加强民政行风建设。根据省厅行风建设工作的要求,转发了《湖南省民政厅婚姻登记行风建设和纠风工作方案》,要求各区县(市)认真自查、自评、自纠,并采取问卷调查和明查暗访等形式多方位征求意见。10月底,与省厅一道,重点对群众反映问题比较多、社会比较关注的婚登机构和殡葬行业两类基层窗口单位行风建设开展了专项检查。三是主动参与中心工作,加强重大事项监督。局纪检监察室全程参与了局里重大资金分配、重大设备采购、办公楼装修、机关工作人员招考、机关和直属单位干部的考察等工作,较好地履行了监督服务职能。尤其加强民政在建的和准备立项的工程项目规划立项的监督;加强对工程项目审批和建设程序的监督;加强对项目建设资金管理使用情况的监督,确保工程项目建设依法合规进行。

(二)着力夯实反腐倡廉基础。按照基础先行的工作理念,打基础,利长远,求实效。一是进一步完善了反腐倡廉制度体系。市局根据局党组成员分工调整情况,及时修订《益阳市民政局领导班子党风廉政建设职责》。组织各处科室与直属单位分别向局长签订了党风廉政建设责任状。建立并完善了《财务会审联签制度》、中心组学习制度、资金备案制度等各项制度和规定。二是丰富了廉洁从政的宣传教育形式。根据市监察学会的年初安排,在全市民政系统中开展了以“构筑勤廉民政”为主题的有奖征文活动,深入广泛地发动干职工投入“构筑勤廉民政”的大讨论中,从思想上进一步筑牢了干职工反腐倡廉的防线,收到各类征文30多篇,并收录成集;不定期地组织干职工开展了多次学习,如市委书记马勇在市委四届四次全会上关于深入推进反腐倡廉建设的讲话、余长明厅长在省纪委九届五次全会暨全省反腐败工作会议上的发言《加强党风廉政建设,确保全省民政事业健康发展》的讲话等内容,并根据市委、市纪委的统一要求,局党组书记、局长洪孝文为全局干职工和二级单位班子成员上了一堂《统筹抓好作风建设和反腐倡廉,全力推进民政事业发展》的廉政党课。通过以上学习,提升了干职工的法律意识、自律意识、责任意识和服务意识,在工作中树立了良好的作风,在生活中规范了言行举止,推动了工作的发展。三是认真开展小金库清理和厉行节约工作。根据市委、市政府要求,我局将厉行节约、制止奢侈浪费工作和小金库清理工作纳入今年领导班子及其成员党风廉政建设责任制报告、民主生活会内容,成立了局厉行节约工作领导小组,提出了厉行节约的总体目标、措施和要求。通过从严控制会议、接待费支出、出国经费、车辆费用和加强对用水、用电、用气设施的维修管理,确保了全年支出总额控制在规定范围之内。

(三)全面落实省市工作要求。民政部门既有自身的反腐倡廉工作任务,也在全党的反腐倡廉建设大局中承担了重要的职能。按照市纪委的分工,市局转发了市纪委《市直责任单位贯彻落实x年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》,对涉及我局的2大项、5小项工作制订了落实方案,进行了责任分解,并多次召开民间组织管理局、基政等相关科室负责人会议,明确工作任务和要求。一是切实规范行业协会等民间组织的服务和收费行为。将行业协会的清理整顿列为x年度检查的主要内容。一是清理票据,规范收费,改革由市民间组织促进会代领代缴票据的办法,交市非税局管理,减少了中间环节,堵塞了漏洞,提高了管理效率。二是严格年检,规范管理,规定行业协会做到了“四脱钩”的,才能达到优秀标准;对“脱钩”工作不做出任何安排的,作出不合格的年检结论,并责令整改。三是强化监管,督促整改。指导制定整改,参加换届会议,指导健全内部管理制度。二是加强农村基层党风廉政建设。联合4个部门下发了《关于进一步规范乡镇政务公开和村务公开工作的意见》、《关于进一步加强社区党风廉政建设的意见》等文件,结合“村务公开民主管理示范县(市、区)”的申报工作,对各区县(市)村务公开目录进行了收集并汇编,推动村务公开制度化、程序化、规范化、常态化。三是进一步深化廉政文化进社区试点工作。为适应社区建设形势发展和党风廉政建设的需要,经努力争取,x年赫山区新市渡镇养民山村成为全省两个廉政文化进农村社区的试点村之一,通过开展各项廉政文艺汇演、建立廉政教育基地、设立宣传栏等多种形式活动,促进了工作,取得了较好的效果,得到了省厅的充分肯定。

四是不断加强自身建设。按照“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动的要求,认真落实市纪委提出的纪检监察干部“十不准”规定,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。一是加强纪检队伍建设。配齐配强纪检监察工作队伍,为开展工作打好基础。二是加强思想建设,提高主动履责意识。结合今年学习实践科学发展观活动的开展,局纪检监察室对干部的学习提出了明确具体的要求。按照建设学习型组织的要求,把理论素养和能力的培养作为纪检监察干部的基本要求,采取自学、集中学习、请人讲课等多种方式学习。三是严格工作程序,提高纪检监察队伍规范办事能力。在信访举报件的处理上,市局严格按照程序认真做好登记、转办、核查落实工作。各处(科)室及各区县(市)对监察转办的信访件均能做到认真负责、准确及时地调查核实和回复。今年以来共接待处理信访23余人次。对群众投诉和信访做到件件有登记、事事有处理、个个有回音。

回顾总结一年的工作,尽管事情多,工作忙,但通过大家的努力,成效好,影响大。在此,我谨代表市局纪检组向各位付出的艰辛努力表示衷心的感谢。

三、x年全市民政系统纪检监察工作任务及措施要求。

x年全市民政系统党风廉政建设和纪检监察工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会,市纪委六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力推进反腐倡廉制度建设,狠抓监督、办案、行风和自身建设,在围绕中心服务大局上下功夫,在改革和制度创新上下功夫,通过注重强化责任,狠抓落实,注重解放思想,开拓创新,注重锻造队伍,提升素质,切实提高反腐倡廉制度执行力,建设人民满意的阳光廉洁和谐民政。

(一)深入学习贯彻省、市纪检监察工作会议精神,保证省民政厅和市委、市政府重大决策部署特别是民政民生政策的落实。对民政纪检监察工作来说,首要任务就是全面贯彻市纪委全会精神以及全省民政工作会议精神,紧紧围绕两型社会建设、扩大内需、保障和改善民生等政策措施落实情况开展监督检查。严肃查处违规违纪问题,坚决纠正违背科学发展观的突出问题,坚决纠正不令不行、有禁不止行为,确保市委、市政府政令畅通,确保市局党组的决策要求落到实处。

(二)继续抓好资金监管工作,确保民政资金安全运行。要进一步落实湘民办[20xx]52号文件,切实加强对民政资金管理使用的监督检查,提高民政资金的使用效率。根据全省民政工作会议上讲的四条明确的意见。在省直管县财政体制的情况下,市州对县市区的管理责任没有变、监督责任没有变、责任追究没有变,市州对县市区民政资金的监管力度只能加强,不能削弱。要进一步规范三级备案制、集体研究制、专项监察制、专户核算制、情况通报制及限期整改制等硬措施在市(县)的强力推进,强化制度的执行力度。要突出抓好民政资金的执法监察工作。

(三)全面开展民政系统行风建设示范单位创建活动,建设人民满意的民政行风。各区县(市)要切实把基层窗口单位行风建设和评议工作摆到十分重要的位置,要根据评议工作实际,不断充实内容、细化标准、创新方法,拓宽途径、完善制度,使民主评议活动常评常新。按照省里的要求,结合我市的实际情况,今年主要抓好三项工作。一是配合相关业务科室,细化不同窗口行风建设标准。二是选择1—2类窗口单位试点,稳妥地推行网上评议行风活动。今年省厅将确定几个窗口示范单位采取以奖代拨的方式授牌奖励。春节后,各区县(市)纪检监察部门就要摸底申报。三是开展“阳光救助”行动,配合开展救助对象的大普查,进一步摸清全市城乡低保工作的底数,宣传有关社会救助政策,开展社会救助体系规范化建设。

(四)抓好廉政文化进社区试点工作的提质扩面和宣传工作。今年的主要任务是推介宣传试点工作经验,扩大廉政文化进社区的民政品牌影响。要在加强反腐倡廉宣传,提高全民反腐倡廉意识的同时,把党风廉政建设的各项要求融入到城乡社区工作的各个方面,发挥城乡社区在基层社会稳定中的基础作用。

(五)履行民政部门在反腐倡廉大局中的职能,解决人民群众反映强烈的问题。着重抓好以下工作:认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度;大力整治领导干部借婚丧喜庆事宜敛财、打牌、赌博、违规投资入股等突出问题;坚持勤俭节约,反对铺张浪费,深入开展“小金库”治理工作;积极推进党务公开,深化政务公开、村务公开工作;坚决纠正损害群众利益的突出问题,查处违纪违法案件。根据分工,继续抓好规范行业协会服务和收费行为,紧密结合村务公开工作,加强农村党风廉政建设,认真抓好涉农资金监管工作。

(六)把反腐倡廉建设贯穿市县民政机关建设的始终。继续加强和改进作风建设,深入开展作风建设主题实践活动,进一步密切党同人民群众的血肉联系。要认真学习贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》和中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。要完善反腐倡廉工作格局,创新先进典型示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育方式,增强针对性和实效性。建立健全决策权、执行权、监督权,既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要把规范机关办事制度、办事程序摆在更重要的位置,结合贯彻落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步健全完善学习、工作、监督等方面的制度,形成比较完整的制度体系,真正发挥制度在预防和治理腐败中的治本作用,有效压缩权钱交易、暗箱操作的空间,降低产生腐败的机率。

x年各项工作任务繁重,希望大家认真领会本次会议精神,结合民政实际,周密部署,精心组织,齐心协力,狠抓落实。

一要注重惩防结合。惩治和预防二者紧密相连,缺一不可。预防是假设人是理性的,可以通过教育、制度、监督,提高人的道德感,激发人的自制能力,达到对腐败现象的免疫,可以说,没有预防社会就没有向心力。惩治是假设人有时会有非理性的举动,不惩治不足以维护社会公平正义,可以说,没有惩治就不能对腐败分子产生威慑力。要重点查办民政资金管理使用领域、民政各类项目执行和建设领域及福利彩票发行管理领域等三个重点领域存在的违法违纪现象。要发挥制度建设在防治腐败中的治本作用,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,把加强反腐倡廉制度建设作为一项突出任务,加快构建反腐倡廉制度体系,不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。要进一步建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防腐败制度和惩治腐败制度,着力提高反腐倡廉制度的科学化水平。要牢牢把握制度建设的正确方向,确保制度建设与中央部署要求以及党的建设总体布局相一致,与改革发展的阶段性特征相适应,与推进科学跨越、富民强市的思路举措相配套,与人民群众的期盼要求相响应。

二要注重改革创新。今天我们所处的时代是一个新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代,纪检监察工作的方法和手段也要创新,只有这样才能跟上纷繁变化的形势,提升我们的工作水平。要紧紧围绕保障和促进科学发展来推进纪检监察工作创新。要切实把以人为本的理念贯穿到纪检监察工作改革创新之中。切实增强群众观念,带着责任和感情与群众打交道,真心实意为群众办实事、办好事。要坚持按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法推进纪检监察工作改革创新。要大力推进工作理念思路创新,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性;要大力推进纪检监察工作方式方法创新,超前谋划、统筹兼顾、狠抓落实、开拓创新;要大力推进纪检监察工作体制机制创新。

三要注重完善自我。加强纪检监察干部队伍建设,完善纪检监察部门的工作机制,是加强反腐倡廉建设的首要条件。纪检监察干部要巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,继续开展和深化“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,从思想政治、业务能力、纪律作风等方面,切实加强自身建设。要注重才更要注重德。要提高纪检监察干部综合协调、查办案件、应急管理和依法办事能力,更要对纪检监察干部的政治品质和道德品行建设提出更高的要求,保持队伍的先进性和纯洁性。要教育纪检监察干部忠于党、忠于国家、忠于人民,树立正确的世界观、权力观、人生观,保持作风正派、清正廉洁、情趣健康,做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。要注重学更要注重干。纪检监察工作面临的形势变化快,出台的相关法规制度多,纪检监察干部要加强学习,全面落实党中央提出的建设马克思主义学习型党的要求。要定期开展一些务虚和调研活动,加强对民政纪检监察工作中面临的突出问题进行研究。但更要注重做,提高纪检监察干部队伍的执行力。要坚持原则,敢抓敢管、大胆负责,旗帜鲜明地同一切违反制度的现象作斗争。要注重形更要注重实。把形式和内容紧密结合,通过鼓舞人心的主题活动凝聚人,又要服从服务反腐倡廉建设大局,把求实效摆在第一位,少换口号,少变频道,不玩花拳绣腿。

谢谢大家!

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇十五

同志们:

这次全市民政工作会议的主要任务是:认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和全国、全省民政工作会议、市委三届十次全体(扩大)会议以及全市经济工作会议暨扶贫开发工作会议精神,总结xx年及“十二五”时期全市民政工作,部署“十三五”及xx年工作任务。下面,我讲几点意见。

一、xx年及“十二五”时期全市民政工作回顾。

xx年,是xx民政工作发展的一年,创新的一年,精彩的一年。在市委、市政府的正确领导下,在省民政厅的关心支持下,全市各级民政部门牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念,齐心协力,锐意进取,扎实工作,打好“十二五”规划收官战,全市民政工作总体水平上了一个新台阶,为“十三五”民政事业科学发展、跨越发展奠定了坚实基础。

xx年,全市民政工作有十个方面的大事可圈可点,值得回味:

一是xx市民政局在全省xx年度民政工作综合评估中被评为优秀单位,排名全省第一。这是近十年来xx市民政局首次进入全省五个优秀单位行列,并且位居第一。

二是市委、市政府连续两年将养老项目建设和政策性农房保险工作纳入全市经济社会发展巡查的重要内容,高位推动推进民政事业快速发展。

三是广丰撤县设区圆满完成。这是我市撤地设市十五年以来的第一例县级行政区划调整,也是“十二五”期间全省第二例县改区,对xx经济社会发展具有里程碑意义。

四是xx市老年福利中心被财政部列入全国政府和社会资本合作(ppp)第二批示范项目,养老ppp项目全国仅10个、全省仅2个项目入闱。

五是xx市被列入社区公共服务综合信息平台建设试点,信州区被列入智慧社区建设试点,xx市养老服务中心被列入养老机构信息惠民试点。在民政部确定的我省首批17个养老服务和社区服务信息惠民试点单位中,我市占了3个。

六是全省首家市级社会组织孵化试点项目——xx市社会组织孵化基地挂牌,标志着我市在社会组织管理、培育、扶植和社会服务方面迈上了一个崭新的台阶。

七是政策性农房保险工作在全省继续示范领跑,连续两年实现了参保率100%,xx年理赔率大幅提高,更多的受灾群众得到实惠,为全省全面铺开提供了示范经验。

八是在全省率先启动“银发无忧”老年人意外伤害保险公益工程,目前已有一万余人参保,深受老年人欢迎。

九是全国爱国拥军模范张秀桃、“兵妈妈进军营”、“军地青年联谊会”、“陈大桂爱心助学基金”等特色双拥品牌助推新一轮全国全省双拥模范城创建。

十是xx市民政局被评为xx年度福利彩票发行工作优秀单位,为全省唯一优秀单位。以我市婺源县生态风光为主题的“醉美婺源”即开型福利彩票经民政部、财政部、中福彩中心批准发行,全年共发行xx多万元。

xx年,主要抓了以下几方面的工作:

(一)完善社会救助体系,提高困难群众基本生活保障水平。、完善制度建设。xx年,我市相继出台了《xx市贯彻落实的实施意见》(饶府厅发〔xx〕11号)、《xx市居民家庭经济状况核对办法》(饶府厅发〔xx〕12号)、《关于进一步完善临时救助制度的通知》(饶府发〔xx〕21号)等规范性文件,进一步完善城乡社会救助政策体系。

2、加大救助力度。全市现有城市低保对象11.6万人,农村低保对象27.4万人,xx年共发放城市低保补助资金4亿元,农村低保补助资金5.43亿元,提标提补落实到位。发放城市医疗救助资金9826万元,救助17.2万人次;发放农村医疗救助资金1.86亿元,救助45.7万人次。为3.16万名五保对象发放补助资金1.1亿元。9月底,我市正式实施特别救助制度。广丰区沙田镇村民苏小明夫妻因病花费百余万元,获得特别救助2万元,成为我市特别救助第一单。

3、推进精准扶贫。在精准扶贫工作中,全市民政系统充分履行托底保障的“四助”职能(助低保、助五保、助医疗、助急难),积极动员广大社会组织积极参与“四扶”(扶资金、扶产业、扶就业、扶信息),发挥民政部门在精准扶贫结对帮扶攻坚战中的生力军作用。

(二)完善灾害应急救援体系,提高救灾和综合减灾能力、扎实做好灾后救助工作。xx年,我市先后遭受洪涝7次,风雹3次,台风1次,受灾人口127万人次。启动应急预警响应5次,三级响应1次。全年下拨中央、省、市救灾资金5370万元,认真做好灾后应急救助、恢复重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537户因灾倒损房的重建维修任务。市、县两级共列支自然灾害生活救助资金6897.7万元,其中市本级财政预算240万元,支出100万元。

2、积极推进政策性农房保险工作。xx年,市政府继续将政策性农房保险工作纳入对各县(市、区)政府经济巡查指标,高位推动此项工作。全市承保户数139.8万户,继xx年后再次实现全覆盖目标,保费收入838.9万元。赔付1558户,赔付金额435.6万元,赔付率比上年翻一番,达到52%。

3、提高综合防灾减灾备灾水平。认真组织以“科学减灾依法应对”为主题的第七个全国防灾减灾日宣传活动,大力宣传防灾减灾知识,提高全民的防灾减灾能力。基层防灾减灾水平显著提升,国家、省、市级综合减灾示范社区分别创建6个、11个、18个。市本级从福彩公益金支出10.8万元,对荣获“市级综合减灾示范社区”的每个奖励6000元。绝大多数地方也相应建立了“四级联创”的奖励机制。

(三)完善社会福利体系,初步建立适度普惠型社会福利制度、建立健全基本养老服务体系。抓好《xx市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(饶府发〔xx〕28号)的贯彻落实。全市养老机构用电、用水、用气执行居民生活类价格优惠政策全面落实。xx市老年福利中心项目已确定合作的社会资本。各地养老机构建设投入力度加大,婺源县社会资本投入3.2亿元新建大型民办养老机构——世纪爱晚颐养园,鄱阳县地方财政投入2345万元改扩建了8个乡镇敬老院。

2、居家养老全方位发展。全市目前已建成居家养老服务中心(站)143家,市本级建成了期颐居家养老服务中心。弋阳县桃源街道居家养老服务中心引进“援通社区智能化管理服务系统”,建立社区智能化居家养老服务中心。按照“市场化服务、公共服务、志愿者服务”三位一体,有偿、低偿、无偿服务与政府补贴服务相结合的方式,在政府、市场、社区和家庭之间搭建起功能互动的养老服务平台,让老年人足不出户就能享受到日托、购物、送餐、家政等一般性服务及医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身等专项服务。

3、老龄事业蓬勃发展。6月份,出台《关于进一步加强我市老年人优待工作实施意见》(饶府厅发〔xx〕17号),明确老年人享受社会生活服务、医疗卫生保健、日常交通出行、商业金融服务、文化体育休闲、法律维权服务等方面的优待。9月,我市在全省率先启动“银发无忧”老年人意外伤害保险公益工程,市老龄办与新华人寿保险股份公司合作为年满50周岁的人员办理意外伤害保险。目前已有近万人参保,每人每年只需缴纳20元保费,即可获得相应金额的保险赔偿,群众满意度非常高。

4、福彩和慈善事业健康发展。xx年,我市福利彩票共销售22476万元(其中电脑票12560万元,中福在线6641万元,即开票3275万元),同比增长15.3%,超额完成全年目标任务,“三大票种”同为正增长,在省厅年度福利彩票单项考核和综合考评中位列第一。积极打造“福彩公益行·走进××县”暨“醉美婺源”即开票销售活动品牌。xx年,全市各级民政部门共列支福彩公益金132万元,对偏远贫困小学、困难教师、留守儿童、贫困家庭等单位和个人进行资助。进一步完善慈善市场化劝募机制,推进“慈善一日捐”活动常态化。创新互联网、微信群等公益性慈善平台,市委书记陈俊卿倡议“天下xx是一家”微信群,设立“xx是一家”爱心助学基金,由市慈善总会负责接收善款并实施救助,目前通过此平台已接收善款24.3万元,资助7名困难学生10.6万元。

5、健全孤儿保障制度。全年办理国内收养登记385件,涉外送养5件。为1516名孤儿发放基本生活补助1362万元。继续加强儿童福利机构建设,规范内部管理,合理配备基本人员编制,通过购买服务和社会化用工等形式,充实儿童福利机构工作队伍,加大孤残儿童护理员培训,提高儿童福利服务队伍的专业化水平。

(四)完善双拥优抚安置体系,支持国防和军队建设、加大双拥共建力度。各地结合新一轮“双拥模范城(县)”创建,积极推进双拥工作。推荐申报市本级、xx县、信州区、广丰区、婺源县、玉山县、弋阳县等七个单位为“省级双拥模范城(县)”。举办了多场全国爱国拥军模范、最美拥军人物张秀桃先进事迹报告会,在广大驻饶官兵和家属中引起了强烈反响。深入开展“文化拥军”、“法律拥军”、“双拥在基层”等丰富多彩的群众性双拥活动。“八一”前夕,市委书记陈俊卿带队到三亚慰问“xx舰”官兵。驻饶96165部队200余名官兵作为xx省唯一的受阅部队参加了“9·3”阅兵仪式,9月19日,我市举行了隆重的欢迎受阅官兵凯旋仪式,市委副书记、市长马承祖率团慰问并赠送10万元慰问金。市民政局、市财政局联合下发《xx市随军家属待安置期间货币安置实施办法》,明确驻地政府按照不低于当地上年度城镇非私营单位在岗职工平均工资的10%发放生活补助,xx年市本级共发放随军家属待安置期间生活补助70余万元。

2、依法落实优待抚恤政策。抚恤补助提标发放到位。启动优抚政策宣传年活动,各地走入乡镇、走入村(居)、走入优抚对象家中进行政策宣传。在广丰区永丰街道横路居委会、白鹤居委会开展村(居)委会“优抚之家”试点工作,搭建了政府与优抚对象之间的沟通平台。认真做好了抗日战争胜利70周年及“9·30烈士纪念日”相关纪念活动,共发放抗日战争胜利70周年纪念章74枚。在全国英烈讲解员网络电视大赛决赛中,xx集中营讲解员李敏获得三等奖,是我省唯一的获奖选手。

3、全面落实安置政策。xx年我市共接收xx年冬季退役士兵2536人,其中选择政府安排工作的197人(含中央省属退役子女7人)。截止目前,除鄱阳正在安置外,其它县(市、区)均已完成年度安置任务。xx年全市选择自主就业的退役士兵2339人,需发放自主就业补助金3464万元,目前各地已基本发放到位。共培训xx年冬季退役士兵1153人,培训率达50%;培训xx年秋季退役士兵1102人,培训率达78.5%。接收伤病残退伍军人9人,接收军队退休士官1名、无军籍职工2名。认真推广应用军休应急智能养老信息系统,市军休所已与九江学院签订了开发使用合同。军队离退休干部离退休费标准和遗属生活补助调整发放到位。按一级站建设标准总投资2860万元、占地面积9.93亩的xx军供站项目于xx年12月完成主体工程建设。xx年共完成9000余人次过往官兵的军供保障任务,投入保障经费13万元。

(五)完善“三社”管理服务体系,推进社会管理创新、推进城乡基层群众自治。圆满完成2311个村委会和351个居委会的换届选举工作,没有发生重大信访事件。与上届相比,无论是村(居)民参选比例,村民登记、选举成功率,还是自荐直选试点、女性当选比例及大学生当选人数,均有大幅度提高。市、县组织4500余人次培训。下发《关于进一步加强建立健全村(居)体制建设与监督机制建设的通知》,对各地完善村(居)务公开制度、加强村民小组长队伍建设、建立完善村(居)务监督委员会、落实村(居)民理事会制度等,提出了明确的要求和具体的指导意见。积极提升社区干部待遇,信州区居委会干部工资达到1500元/月。信州区被评为“全国和谐社区建设示范城区”,xx县煌固镇五村社区、横峰县青板乡青板村坞塘社区等14个社区被评为“全省精品农村社区”。

2、积极培育发展社会组织。xx年全市登记成立社会组织185家,其中市本级36家。加大社会组织公益创投力度,xx市抗癌俱乐部癌症患者救助试点项目获得中央财政扶持资金49万元,xx市社会组织发展促进会社会组织孵化试点项目等9个项目获得省级扶持资金90.5万元。市福彩公益金支出5万元用于xx市社会组织发展促进会建设。10月19日,全省首家市级社会组织孵化试点项目在我市正式启动,目前已有6家社会组织进驻。

3、加强社会工作人才和志愿者队伍建设。我局与十七家单位联合下发了《关于加强专业社会工作人才队伍建设的实施意见》。xx年新增社会工作师8人,助理社会工作师10人。加大社会工作知识的普及性培训和社会工作者的专业性培训,全年举办此类培训班5期,培训200余人次。在3月17日“国际社工日”前后,各地都举办了以“发展社会工作,创新社会治理”为主题的宣传周活动。

4、扎实做好信访综治、消防安全工作。抓好重大政治、经济、文化活动期间的信访稳定工作。横峰县被评为全省民政信访工作“三无”县。河南平顶山养老院火灾事故发生后,结合市政府的“十大整治”活动,我局联合市公安消防支队对全市福利救助养老机构消防安全工作进行了督查。督查组对各县(市、区)福利中心、乡镇敬老院、救助站、民办养老机构等单位进行了消防安全抽查。对督查中发现的问题,有关单位及时进行了整改。11月份,联合xx公安消防支队在xx县召开了全市养老机构消防安全管理工作现场会。

一、两个不变”原则(即统一规划、保持现行政管理权限和财政体制不变)以及采取整建制调整的模式。市委、市政府坚持运用法治思维和法治方式稳步推进行政区划调整前期工作。从行政管理体系、行政区划调整对经济社会发展和干部群众的影响等方面进行了社会稳定风险评估。xx年2月16日,经国务院批复同意我市撤销广丰县,设立xx市广丰区,以原广丰县的行政区域为广丰区的行政区域。获批后,市委常委会审议通过了《关于广丰撤县设区的实施意见》,明确了政权机构、干部人事、管理权限、政策连续性、公共服务、社会保障、企事业单位和城乡居民证照使用和变更、支持广丰区加快发展等12个方面的问题,要求市委各部门、市直各单位全力以赴做好服务,帮助解决加快发展中的实际困难和突出问题。6月6日,举行广丰撤县设区授牌授印仪式。广丰撤县设区的做法得到了省厅和民政部的认可和肯定,兄弟市也前来学习考察。第二次全国地名普查全面启动,各地成立机构、落实经费、开展培训,普查工作进展顺利。边界联检工作有序进行。

2、大力推进绿色殡葬。各地继续抓好《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》(饶办发〔xx〕15号)的贯彻落实。新建城乡公益性骨灰安放设施46个。深入开展殡葬系统“红包”专项治理活动,全市殡葬行业230余名从业人员签订拒收“红包”承诺书,未发现收受红包现象。

3、提升城市流浪乞讨人员救助水平。全市共救助流浪乞讨人员1.2万人次,其中未成年人2400余人次。各地加强流浪乞讨人员救助管理机构规范化标准化建设和专业化队伍建设,着力提升救助服务水平。

4、提升婚姻登记和收养登记规范化水平。xx年,全市共办理结婚登记6.1万对,补办登记5570对,离婚登记1.09万对。依法办理国内收养385件,涉外送养5件。

“十二五”时期,全市各项民政工作全面推进,多项工作受到省级表彰。这些成绩的取得,是全市民政系统干部职工辛勤工作、努力奋斗的结果。在此,我代表市民政局向全市民政系统的同志们表示崇高的敬意!

同时,我们也应该清醒的看到,我市仍然存在基层民政力量薄弱、地方财政配套资金不足、农村敬老院基础设施建设水平较低等问题,各地要在今后的工作中着力加以解决。

二、“十三五”及xx年工作安排。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。展望“十三五”,民政事业全面发展面临着十分难得的历史机遇,相信xx民政事业也必将迎来一个大发展的春天。xx年是全面实施“十三五”规划的第一年。全市民政系统要坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领,围绕“四个全面”战略布局,努力构建“七大体系”,织牢“七张网络”,充分发挥民政工作在社会建设和社会管理中的骨干作用,以改革的精神狠抓工作落实,力争各项民政工作进入全省第一方阵。、构建社会救助体系,织牢民生保障兜底的“安全网”。深入贯彻国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省、市有关实施意见,努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局,不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力,切实维护困难群众基本生活权益。全面贯彻《社会救助暂行办法》,建立健全政府领导、民政牵头、部门配合的社会救助工作协调机制,努力构建分工负责、相互衔接、协调实施、政府救助和社会力量参与相结合的城乡社会救助制度体系。进一步加大资金筹措力度,落实各项配套资金,提高救助对象补助水平。抓好农村低保与扶贫开发制度的衔接,推动农村低保与扶贫开发在精准识别上衔接,在优惠政策上共享,在信息平台上链接,充分发挥两个政策在脱贫攻坚中有机结合的重大作用。完善面向贫困人口的医疗救助制度、健全“三留守”人员和残疾人关爱服务体系,针对特定群体特殊困难实行精准帮扶,兜好保障之底。建立跨部门、多层次、信息共享的救助对象家庭经济状况核对机制,逐步实现社会救助信息化核对、网络化管理,实现核对信息资源共享。xx年,要重点抓好家庭经济状况核对机制的在线运行。要加大力度落实敬老院机构、编制、人员、经费,积极筹措资金改扩建敬老院,努力提高集中供养率,提升服务管理水平。

2、构建减灾救灾体系,织牢应对自然灾害的“救援网”。根据灾情及趋势研判,及时启动《自然灾害救助应急预案》,第一时间派出工作组深入灾区查灾核灾和指导救灾工作,快速调拨救灾款物,科学制定救助资金补助方案,做到查灾及时,核灾准确,报灾迅速,救灾到位。确保受灾群众灾后12小时内衣、食、住、医等基本生活得到初步救助。抓好市、县、乡、村四级灾害应急预案的完善和落实。加强灾情管理和信息核报工作,抓好灾害信息员队伍建设,每个村(居)至少有1名灾害信息员。深入推进综合减灾示范社区建设,不断完善国家、省、市、县综合减灾示范社区“四级联创”工作机制,做好防灾减灾宣传教育工作。筹划市本级标准化救灾物资储备库建设项目,争取尽早立项开工。

3、构建优抚安置体系,织牢军队和国防建设的“服务网”。继续巩固双拥创建成果,夯实基础,深入开展全国、全省双拥模范城(县)创建工作。全面落实抚恤补助政策,保障优抚对象的基本权益。按照自然增长机制,及时提高部分优抚对象抚恤补助标准和义务兵家庭优待金标准。深入贯彻落实《烈士褒扬条例》,积极开展烈士纪念活动。在全市全面铺开村(居)委会“优抚之家”工作。扎实推进退役士兵安置改革。全面贯彻落实《退役士兵安置条例》,加强教育培训,指导帮助退役士兵就业创业。继续加大政府政策扶持力度,及时足额发放退役士兵自主就业一次性经济补助资金。做好军休干部和无军籍职工的接收安置和日常服务管理工作。规范军休干部服务管理工作。提升优抚安置事业单位能力建设,提高休养院、光荣院、军供站、军休所服务水平。

4、创新社会治理体系,织牢城乡社区建设和社会组织发展的“联动网”。一是加强社区服务体系建设。推进政府公共服务进社区。开展面向全体社区居民的劳动就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、文体教育等基本公共服务项目。拓展社区养老服务覆盖面。结合社区养老服务设施建设,采取公建民营、民办公助、政府购买服务和市场化运作等方式,打造居家养老服务平台,为社区老年人提供日间照料服务和居家养老上门服务,提升城乡社区养老服务覆盖率。开展志愿互助服务。组织开展社会捐赠、互帮互助服务,为社区单亲家庭、空巢家庭等特殊困难群体解决实际困难。二是加强社区基础设施建设。积极谋划综合性社区服务中心和社区服务站建设。社区公共服务设施统一功能设置、统一标识。推进社区公共服务综合信息服务平台建设。加强社区养老服务设施建设,全面推广“12349”居家养老呼叫救助系统的宣传推广。三是激发社会组织活力。优化培育发展环境,推动建立公共财政对社会组织支持和奖励机制。重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织。加强社会组织服务平台建设,促进社会组织孵化基地的正规化建设。提高党组织在社会组织中的工作覆盖,充分发挥党组织作用。强化监督管理。按照政社分开、管办分离的原则,分类推进各类社会组织在机构、人员、财务等方面与行政机关脱钩,厘清政府和行业协会的职责权限。四是抓好社会工作人才队伍建设,通过举办乡(镇、街道)、村(居)干部培训班,普及社会工作知识,培养社会工作从业人员,提升基层社会治理能力。五是做好信访ww工作。进一步畅通诉求表达渠道,健全“信访网电”四位一体诉求受理平台。通过法定途径分类处理信访投诉请求,强化法律在化解矛盾中的权威地位。

5、构建养老服务体系,织牢社会福利事业快速发展的“保障网”。深入贯彻《xx市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于进一步加强我市老年人优待工作实施意见》。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会力量在发展养老服务业中的主体作用,全面建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡、可持续发展的养老服务体系,积极应对人口老龄化。一是坚持政府主导,充分发挥公办养老机构带头示范作用。在现有公办福利养老机构基础上,继续通过改扩建等方式,建立健全集中供养“三无”老人、优抚对象、失能老年人、残疾人、孤儿、弃婴为主的供养型、养护型、医护型等综合性社会福利养老服务机构。二是坚持社会参与,鼓励和支持民间资本投资养老服务业。积极落实好民办养老机构按规定享受的土地供应、税费减免以及用水、用电、用气等优惠政策,落实一次性建设补贴和床位运营补贴等扶持政策。积极谋划xx市社区(村)居家养老服务中心和社区居家养老服务站建设。三是坚持加快发展,提升社会养老服务质量。新增养老床位2万张以上,实现每千名老人拥有养老床位数40张以上。提升社会养老服务质量,居家养老服务中心(站)、日间照料站(点)等服务网络在城市社区和行政村实现全覆盖。xx年要加快推进市老年福利中心ppp项目建设,争取尽早建成投入使用。

6、构建专项社会事务管理体系,织牢公共事务“服务网”。一是稳妥推进xx县撤县设区工作。做好第二次全国地名普查工作,建立科学的地名数据库。继续推进边界联检工作,深入开展“平安边界”创建活动。二是加强婚姻登记和收养工作,加强婚姻登记机关和儿童收养机构规范化建设。三是落实《xx省殡葬“十三五”规划》,全面推进绿色殡葬建设。继续抓好殡葬系统“红包”治理和丧葬陋习治理。四是加强生活无着流浪人员救助,全面推行未成年人社会保护工作。五是加快福利彩票和慈善事业发展。深入开展建设“阳光福彩”专项行动和“福彩公益行”活动,促进福彩事业安全健康稳步发展。制定《xx市推进慈善事业发展的实施意见》,打造一批公益慈善品牌。

7、构建民政自身建设体系,织牢民政事业发展“健康网”。一是推进法治民政建设。牢固树立“法治、责任、服务”意识,善于运用法治思维和法律手段解决工作难题。深化行政审批制度改革,制定完善责任清单、权力清单和负面清单。完善民政重大行政决策程序规定,继续规范和约束行政权力,全面推进依法行政。二是加强民政能力建设。基层民政做到“有人办事、有钱办事、有场所办事、高效便捷办事”。推进标准化人才培养,深入开展民政系统干部教育培训和民政行业特有职业技能鉴定工作。推进民政机构标准化建设,争取成为行业标准。三是推进民政系统党的建设和作风建设。深入践行“三严三实”,进一步强化宗旨意识、担当意识、规矩意识,切实改进工作作风。按照全面从严治党的要求,履行好党风廉政建设党组(党委)主体责任和纪检组(纪委)监督责任,进一步加强“一准则、两条例”的学习宣讲贯彻,严格树牢党纪意识,把纪律和规矩挺在前面,以高度负责的态度推动民政系统党风廉政建设和反腐败工作。要进一步加强民政资金管理使用,规范民政项目实施,依法公正落实各项政策,坚决杜绝违规插手工程项目。

现在距离春节仅剩十来天了,各地一定要按照省、市党委、政府的部署,切实做好困难群众、受灾群众和优抚对象的生活安排工作,统筹安排好走访慰问活动,让各类困难群众和优抚对象温暖过冬、祥和过年。要切实加强民政机关和各类民政事业单位、民办福利机构的安全管理,深入开展安全隐患排查和整治工作,防止发生安全事故和人身安全事件。要严格落实中央八项规定精神,严守各项纪律。

xx年,xx民政事业发展将面临着新的历史机遇,全市民政工作改革发展任务艰巨繁重,我们要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,充分利用各种有利条件和积极因素,加快解决发展中的突出矛盾和问题,全面落实深化民政改革各项任务,更加奋发有为地把民政事业全面推向前进,努力开创xx民政事业科学发展新局面,为建设四省交界区域中心城市和xx绿色崛起副中心城市作出新的更大贡献。

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇十六

同志们:

今天会议的主要任务是贯彻落实全国民政工作会议精神,总结xx年全省民政工作,安排部署今年的工作任务。下面,我讲两方面的意见。

一、总结成绩,全省民政事业改革创新成效显著。

xx年,全省民政系统坚持以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委省政府和民政部安排部署,围绕中心,紧扣大局,尽责履职,乡镇区划调整、社会组织管理、健全村(居)议事制度等14项工作纳入全省深化改革任务,城乡低保、五保供养等4项工作纳入省政府为民办实事项目,优待抚恤、孤儿保障、殡葬补贴、医疗救助等12项公共服务纳入全省基本公共服务托底清单,社会救助、防灾减灾、社会福利、养老服务纳入全省购买服务指导目录,三项指标纳入全面建成小康社会县级考核指标,19项业务纳入平安湖南建设重点任务,全省民政转型发展取得了明显成效。这一年,我们围绕分类推进全面建成小康社会,认真落实党的惠民政策,筑牢困难群体托底保障“安全网”,推动社会救助由碎片化、粗放式向系统化、精准式转变,进一步提升基本民生保障水平,确保服务大局的作用发挥更加充分。这一年,我们围绕加强社会治理创新,积极开展基层民主实践,激发社会组织内生活力,推动社会治理方式由政府主导向多元主体参与转变,进一步提升改革创新水平,确保民政事业科学发展,为全省稳增长、促改革增添了新的生机活力。这一年,我们围绕发挥社会服务支撑作用的要求,创新和加强基本服务供给,加快发展民政相关产业,推动民政为民服务由“政府包揽”向“购买社会服务”转变,进一步提升了公共服务水平,确保广大群众得到更多实惠。这一年,我们围绕民zd治建设,重视民政政策创制,推动民政重点改革由部门、局部突破向法治保障、顶层设计协调推进转变,依法履职,推动民政民生政策依法依规全面落实到位,进一步提升了依法行政水平。这一年,我们围绕建设为民务实清廉民政,密切联系群众,推动民政管理规范化、制度化、科学化,进一步提升了民政干部队伍素质,民政干部作风明显改善,成为推动全省民政事业转型发展的重要力量。可以说,xx年是各级党委政府高度重视民政工作的一年,是民政改革创新力度最大的一年,是转型发展取得初步成效的一年,呈现出以下五个特点:

(一)基本民生保障兜底有力。认真贯彻落实《社会救助暂行办法》和长沙会议精神,积极推进基本民生保障制度改革。按省政府要求,在全省实施城乡最低生活保障指导标准,即城市低保标准为xxx元/月,农村低保为xx元/月。实施一年效果很好,全省城市低保保障xxx万人,平均保障标准达到xxx元/月,月人均救助xxx元;农村低保保障xxx万人,平均保障标准达到xxx元/月,月人均救助xxx元。农村五保分散供养年标准xxxx元,医疗救助xxx万人次,临时救助xx万户次,保障标准和覆盖面基本达到全国平均水平。积极推进社会救助绩效管理改革,全省基本建立居民家庭经济状况核对机制,在xxx多个乡镇和街道建立了“一门受理、协同办理”平台,人民日报、中央电视台聚焦宣传常德市低保规范化建设经验,民政部重点推介xx县强化乡镇城乡低保主体责任做法,资兴市自主开发的低保数据信息比对系统被民政部收入培训,全省精准救助水平不断提高。高效有序应对多次洪涝灾害,全年紧急下拨救灾资金x.81亿元,转移安置受灾群众79.3万人次,救助xxx多万人次,xx自治州和受灾重点县灾后重建获得各方好评。积极推进老区“精准扶贫”,协调安排老区扶贫开发资金xxx万元,近xx万老区困难群众直接受益。积极推进社会福利制度改革,开展困境儿童救助试点,有效保障了x.4万名孤儿基本生活。创新慈善方式,慈善援助xx万余人次。救助流浪乞讨人员31万余人次,张家界市建立“公办民办、救助机构医疗机构”的救助模式反响较好。积极推进双拥优抚安置体制改革和政策落实,全省重点优抚对象补助标准再次提高,帮助x万多重点对象解决实际困难。推广常德经验,建成“退役军人之家”示范点xxx个,xxx市探索“五化五率”教育培训机制,永州市举办“双带双促”先进事迹报告会,全省“双带双促”活动不断深入,退役军人成为了基层带头ww、带头致富的生力军。退役士兵、军休干部、军休职工和伤病残退役军人得到妥善安置。积极推进军休服务社会化改革,军休文化蓬勃发展,政治经济待遇全面落实,跻身全国先进行列。

(二)基层社会治理创新拓展。坚持改革基层社会治理方式,有效释放了基层经济社会发展活力。推进基层民主实践,改革基层议事协商机制,全面完成第九次村委会换届选举工作,全省村(居)委会依法自治率达到90%,益阳市开展“四位一体”(村党组织、村民议事会、村民委员会、村务监督会)村级组织建设,株洲市实现村(居)务公开和村务监督委员会建设全覆盖。加强社区建设、改革社区保障服务机制成效明显,雨花区确认为首批全国和谐社区建设示范城区,长沙市全面提高专职人员工资福利待遇,邵阳市安排1亿元用于社区建设,常德市建立“完美社区”标准体系,岳阳市开展社区减负增效专项整治,有力推进了全省社区治理和服务创新实践。社会组织登记管理改革的做法得到民政部充分肯定,在全国民政工作会议上作典型发言。全面实现行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四类社会组织直接登记,全年直接登记行业协会商会231个,全省总量达xxx多个。着力加强社会组织培育,xx市建成xx个社会组织孵化基地,株洲市探索开展购买社会组织服务,社会组织发展环境不断改善,全省社会组织总量达到x.7万多个。创新社会组织党建工作机制,全省已有xx个市县成立了社会组织党工委,积极开展党的群众路线教育实践活动,全省社会组织党组织组建率达到xx.5%。

(三)基本公共服务优化提效。坚持以政府基本公共服务托底清单和购买服务指导目录为依据,强化民政公共服务供给,取得了明显成效。创新社会养老业发展,争取省政府纳入全省重点服务产业,积极探索建立政府购买服务制度,出台《关于推进养老服务业发展的实施意见》,长沙、湘潭获批全国养老综合改革试点市,雨花区、双牌县获批全国公办养老机构改革试点县,xx市建立《居家养老服务规范》,促进了养老服务业的标准化规范化建设。加强养老服务设施建设,全省养老总床位数达到xx万张,城市居家和社区养老服务设施覆盖率达xx.5%,农村居家和社区养老服务设施覆盖率达xx%,以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、医养相融合和功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系初步形成。依法加强老年优待,创新养老服务供给模式,建立基本养老服务补贴制度,全省服务目标人群补贴覆盖率超过xx%,起草修订我省《老年人权益保障法》实施办法,已经省人民政府通过并报省人大。依法保障未成年人权益,创新社会福利事业发展,民政部重点推介常德市未成年人保护做法。慈善事业加快发展,xx市蝉联“七星级慈善城市”,娄底市成功跨入全国百强慈善城市。加快发展福彩事业,依法加强市场监管,全年安全发行xx.9亿元。岳阳市积极拓展市场,发行总量跃居全省第二。依法推进殡葬事业改革,省政府在衡阳市召开全省殡葬改革现场会,出台了《党员干部带头推进殡葬改革的实施意见》、《湖南省xx—2020年殡葬事业发展规划》,衡阳市党政主导、部门联动推进殡葬改革成效显著。积极探索乡镇区划改革,创新地名公共服务,湘潭市率先开展行政村调整合并,怀化市被评为全国地名公共服务示范单位。

(四)基础设施建设力度加大。立足湖南“一带一部”和“四大板块”上升为国家区域发展战略的区位优势,紧抓民政部牵头罗霄山片区扶贫攻坚有利契机,转变发展思路,争取中央和省级投入项目建设资金5亿多元,市、县财政也配套了不少资金,加大项目建设力度。全省新建和改扩建救灾物资储备库、敬老院、光荣院、福利院、救助管理站、殡仪馆、优抚医院、重点烈士纪念设施、省级城乡养老服务示范点、军休管理服务机构、重点军供站等基础设施项目xxx个,民政基础设施逐步完善。民政部在汝城县召开第二次罗霄山片区扶贫攻坚工作会议,郴州市抓住契机,争取多方投资xx亿多元,建设民政项目xxx个,民政基础设施建设取得大突破。

(五)基本保障措施得到强化。适应民政事业改革创新、转型发展新形势,深化党的群众路线教育实践活动,加强党风廉政建设,开展“五型机关”创建活动,加强行风建设,制定12项民政专项资金管理办法,出台为民服务10项承诺,厅机关荣获省直文明标兵单位称号,行风民意调查满意率达到xx%,各项绩效考核均取得较好成绩。积极争取各级财政对民政事业发展的投入,去年争取中央和省级财政各项民政经费创历史新高。引导社会资本进入民政公共服务领域,社会力量在民政事业发展中的作用日益凸显,民政事业发展的环境不断优化,条件不断改善。加大民政宣传工作,深化与主流媒体的战略合作,及时传播民生好政策,发出民政好声音,讲出民政好故事,营造良好的民政工作环境,得到了省、部领导的充分肯定。深化民政理论研究,开展“转型民政看湖南”系列报道,中国社会科学院社会政策研究中心撰文点评我省“转型民政”经验,全省转型发展共识和氛围日益浓厚。民政信息化建设取得新突破,全面建成省市县三级全覆盖的民政网站群,在全国民政系统率先建成省市县三级联通的内网办公平台,基本实现厅机关办公自动化和全省民政网上传输。市县民政部门以开展群众路线教育实践活动和民政事业全面深化改革为契机,梳理和解决一批制约民政事业发展的突出问题,在民政重点领域和关键环节推出了一系列的改革创新举措,全省民政系统服务大局和转型发展的能力得到提升。

过去一年,民政部先后推介、批示肯定我们在部省共建、罗霄山片区扶贫攻坚、社会救助、社会组织、殡葬改革、社区建设、养老服务、涉军保障服务、区划地名等13方面的经验,重点工作评估获评民政部优秀单位,省政府第42次常务会议研究民政工作时,家毫省长特别点赞民政工作,并对做好今年的民政工作提出了新要求。戴道晋副省长在听取全省民政工作汇报后,也给予了充分肯定,认为民政部门的工作成绩和水平处于全省第一方阵。这些成绩的取得,是民政部精心指导、大力支持的结果,是省委省政府和各级党委政府正确领导的结果,是全省广大民政干部职工辛勤工作和无私奉献的结果,也是有关部门通力协作、社会各界广泛支持的结果。借此机会,我谨代表厅党组向全省民政战线的同志们、向关心支持民政工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

与此同时,我们要清醒的看到,与全面深化改革的要求和人民群众的期盼相比,民政工作面临的压力和挑战还比较大,存在的困难和问题也不少,我们要有强烈的责任感、紧迫感和使命感,要进一步树立改革思维、法治思维、创新思维、转型思维,充分认识民政事业转型发展新常态,主动适应并规范引领新常态,推动全省民政事业转型发展。

二、明确重点,加快推进全省民政事业转型升级。

xx年,是适应经济发展新常态的调整年,是“十二五”规划与“十三五”规划的衔接年,是民zd治建设开局年,是民政事业转型发展的关键年。做好全年的民政工作,我们要坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,遵循中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路,按照省委“狠抓改革关键,突出创新创业,着力转型升级,加强民生保障,注重底线思维”的决策部署,认真贯彻落实省委省政府和民政部要求,主动适应经济发展新常态,深化民政领域改革,加快民zd治建设,全面推进全省民政事业转型升级。

新常态下要有新作为,我们必须更加注重围绕大局,主动站位全省大局,深刻认识经济社会发展新常态,准确把握民政转型发展新机遇,在全面建成小康社会中,充分发挥民政职能,找准切入点、契合点,推动各项重点政策和重点工作落实,强化民政在全省大局中的作用。必须更加注重深化改革,既要当好改革的推动者,也要当好改革利益的割舍者,增强改革意识,认真抓好民政领域重点改革任务落实,加快推进关键环节的创新,不断释放民政事业发展强劲动力。必须更加注重依法行政,深刻领会十八届四中全会精神,在全面建成法治湖南中,加快民zd治建设,牢固树立法治思维,依法履行民政职责,规范民政执法行为,主动接受社会监督,确保中央各项惠民政策落到实处,让更多群众公平公正的得到实惠。必须更加注重统筹协调,既要善于激发内力,也要善于借助外力,畅通内外协调机制,整合部门协同力量,推进科学透明管理,拓展民政融资渠道,凝聚民政事业发展的强大合力。必须更加注重作风建设,认真落实全面从严治党要求,深入践行“三严三实”,巩固教育实践活动成果,深化作风行风建设,规范内部管理,改善宣传方法,树立民政良好形象,促进全省民政事业蓬勃发展。xx年,全省民政工作任务繁重、要求更高,省厅下发的《xx年全省民政工作要点》作了具体安排。这里我重点强调7方面的工作。

(一)继续深化民政改革,提高创新发展水平。改革是民政转型发展的不竭动力,是破解难题的重要法宝。去年,按照省委省政府全面深化改革部署,全省民政系统破解了一批制约民政事业发展的突出问题,改革带来的强劲推力和成效初步显现。习近平总书记在中央经济工作会议上指出,我国经济社会发展面临着“三期叠加”的矛盾,处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,要始终不渝的坚持全面深化改革,释放发展潜力。在中央全面深化改革领导小组第八次会议上,他又强调,今年是全面深化改革的关键之年,要趁热打铁、乘势而上。全国民政工作会议提出要增强改革意识树立法治思维的新要求。12月31日,省委召开了全面深化改革领导小组第七次会议,下发《湖南省贯彻落实党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(xx—2020年)》,明确了民政部门14项牵头任务。厅党组对此非常重视,当天下午就召开厅党组扩大会议对改革事项进行研究,并与省委深改办多次对接沟通,明确问题导向、顶层设计、于法有据、统筹协调四项改革原则,确定了民政领域改革的目标任务、路线图和时间表,出台xx年民政改革工作要点。上半年,省厅将召开全省民政深化改革工作会议,以省政府名义和民政部签署部省共同推进民政事业深化改革转型发展的合作共建协议,出台《关于全面深化全省民政事业改革的意见》,强化改革顶层设计。各级民政部门要按照省委全面深化改革要求,主动适应改革新常态,积极与各级党委深改办对接,超前谋划改革工作,以法治思维和法治方式推进乡镇区划调整改革、社会组织管理创新、村(居)议事机制建设、救灾减灾能力建设、养老服务发展机制、创新慈善事业、社会工作人才队伍建设等14项牵头改革及协同改革任务,以踏石留印、抓铁有痕的干劲推动民政领域各项改革,在民政系统形成上下联动推动改革的工作合力。

(二)加快民zd治建设,提高依法行政水平。在全面推进依法治国的新形势下,树立法治思维,加强法治保障,是履行民政职能,推动改革创新,发展民政事业的必然要求。民政工作涉及很多法律法规,政策性、程序性和原则性都很强。按照党的十八届四中全会推进依法治国的决策部署,省委印发了《湖南省贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施方案》,对民政部门在依法行政、依法决策、社会治理、公共服务、政务公开等多个层面提出了新的要求,基本上涵盖了民政领域方方面面。民政部出台的《关于全面推进民zd治建设的意见》,对民zd治建设提出了5方面17项工作要求。新修订的行政诉讼法明确将没有依法支付最低生活保障待遇和抚恤金的行政行为明确纳入行政诉讼受案范围。省政府规定省直各部门涉及到以省政府为被告的行政复议和行政诉讼案件,如果败诉将追究主要责任人、直接责任人责任。依法办事、依规办事、按程序办事将是民政部门履职新常态。省厅即将出台《关于全面推进全省民zd治建设的实施意见》,对全省民zd治建设的总体要求、指导思想、目标任务进行系统安排。各位市州、县市区局长一定要树立法治理念,积极推动民zd治建设,为民政事业转型发展提供法治保障。要加强民政领域立法,今年省厅将编制《全省民政xx年—2020年立法规划》,出台《湖南省社会救助实施办法》、《湖南省实施〈老年人权益保障法〉办法》以及社会组织、慈善事业等方面的地方性法规、政府规章,各地要结合实际出台落实国务院和省级法规规章的配套政策文件,完善民zd规规章制度体系。要坚持依法行政,建立省、市、县三级民政部门权力清单、责任清单,依法全面履行民zd定职责,严格规范民政部门权力运行。要完善重大行政决策机制,制定民政重大决策程序规定,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等作为重大民政决策的必经程序,强化民政决策的科学化、法治化和规范化水平。要完善行政执法体制,整合民政内部执法职能和资源,规范民政执法标准和程序,建立民政执法案卷评查和通报制度。省厅今年将对全省1-2件民zd律、法规、规章或规范性文件的实施情况进行执法检查或专项督查,各级民政部门要积极配合做好相关检查督查工作。要加强民zd治机构和队伍建设,抓住各级全面推进法治建设的契机,争取市县党委政府支持建立健全民zd制机构,配齐民zd制工作队伍。

(三)全面实施精准救助,提高基本民生保障水平。中央经济工作会议提出要加强保障和改善民生,民政部要求把托底民生保障作为年度重点工作来推进落实。各级民政部门要树立“法治救助”理念,继续将贯彻落实《社会救助暂行办法》、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》作为头等大事,着力推动救助标准、救助程序、救助结果法定化,保障群众依法享有救助的权利。各地要按照省里即将出台的《湖南省社会救助实施办法》、《湖南省人民政府关于全面建立临时救助制度的实施意见》,争取党委政府出台配套政策措施,依法规范社会救助工作。要创新“精准救助”手段,继续实施全省城乡统一最低生活保障指导标准,出台《湖南省低保家庭财产和收入核查办法》,加快省级居民家庭经济状况核对系统建设,完善核查机制,筑牢“精准救助”门槛。各地要按省厅部署,科学确定和完善低保标准,抓紧细化救助家庭的收入、财产认定条件,使民生安全网“编得更密、织得更牢”。要发挥“兜底救助”作用,县级民政部门要创新工作平台,以乡镇社会救助经办机构为主体,融合其他保障基本民生的工作力量,大力推进“一门受理、协同办理”平台建设,督促乡镇(街道)承担起申请受理、调查审核的主体责任。今年省厅将继续加大乡镇(街道)社会救助服务窗口建设的补助和扶持力度,推动全省“一门受理、协同办理”机制全覆盖。积极探索“救急难”试点,集中力量解决群众急难问题。上半年,省厅将召开全省现场会,推广试点单位经验,并在政策、资金方面向“救急难”试点单位倾斜。开展重特大疾病医疗救助试点工作,推动医疗救助与基本医疗保险、大病保险有效衔接,增强“救急难”工作合力。要强化减灾救灾在基本民生保障中的救急难、托底线的重要基础作用,做好各类自然灾害救助、过渡期生活救助、倒损农房恢复重建和冬春救助工作,确保受灾群众的基本生活。尤其是要进一步强化各级减灾委牵头协调职能,做实做强各级减灾委办公室,优化整合各类减灾救灾资源,建立健全与农业、水利、林业、气象等部门联动机制,充分发挥好相关部门在防灾减灾救灾中的作用,并积极引入市场机制和引导社会力量,为其有序有效参与防灾减灾救灾搭建平台,增强民政救灾主体作用。

(四)优化基本公共服务,提高为民服务水平。十八届四中全会提出要强化省级政府统筹推进基本公共服务均等化的职责,强化市县政府执行职责。民政部门是政府提供基本公共服务的重要责任部门之一,要按照省政府购买服务和公共服务托底清单要求,梳理优化民政部门相关任务事项,改革创新供给方式,不断提升基本公共服务的供给能力。加快养老服务业发展,今年,省委省政府将健康养老列为6个重点培育的消费热点之一,省政府将“新增养老床位2万张”列为15项重点民生实事项目之一,首次将发展养老服务业纳入对市、县政府目标管理和绩效考核内容。省厅近期将出台重点民生实事民政项目的实施办法,把考核指标和责任分解到县市区,签订目标责任状,上下联动层层传导任务责任,全年新改建公办福利院、老年公寓xx所,新增床位xxxx张;新建和改扩建农村敬老院xxx所、新增床位xxxxx张;新改建城乡养老服务示范点和农村幸福院xxxx个、新增床位xxxxx张,确保全面完成新增养老床位2万张的考核任务。县市区民政局长要切实履行第一责任人职责,抓好统筹协调,狠抓指标任务落实。要切实抓好《全省养老服务业发展的实施意见》的贯彻落实,省厅将协调相关部门出台民办养老服务机构投资扶持办法和购买养老服务工作方案等配套政策,各个县市区要按照省厅的部署,尽快出台加快发展养老服务的有关政策文件,从政策层面创新来推动养老服务业发展。xx市、xx市、xx区、xx县要以养老改革试点为契机,继续先行先试,探索养老服务业发展新路子。加快老龄事业发展,争取省人大尽早出台《xx省实施办法》,推进地方政府建立基本养老服务补贴制度,确保全省养老服务补贴目标人群达到xx%以上。落实孤儿保障制度,开展适度普惠型儿童福利制度试点。优化长株潭城市群行政区划,做好地名普查、地名文化建设和界线管理等工作。加快殡葬事业改革,完善惠民殡葬政策,加强殡葬服务机构建设和管理,提高全省火化区火化率。做好生活无着流浪人员救助管理工作,推进流浪未成年人社会保护试点,继续开展“流浪孩子回校园”专项行动。加强婚登、收养工作的规范化管理。贯彻《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》,出台我省配套措施政策。继续实施慈善一日捐、美心工程等慈善救助项目,加快全省社区“慈善超市”建设,推动慈善信息公开透明和公益性捐赠减免税政策落实。创新福彩发行管理,建设阳光福彩,强化安全发行和整体营销,抓好福彩专项审计发现问题的整改落实。

(五)服务国防军队建设,提高双拥优抚安置军休工作水平。十八届四中全会明确提出要依法治军、依法强军,提高国防和军队法治化水平。今年,省厅将服务军队现代化建设纳入对市州、县市区的重点工作综合评估内容,建立完善领导信访值班月制度和厅级领导联点市州、县市区制度,定期通报各地工作情况。各级民政部门要统一思想认识,抓住国务院批复长株潭建设国家自主创新示范区之军民融合创新示范区的契机,继续以双拥创建为龙头,以“双带双促”活动为载体,依法做好涉军保障服务工作。开展双拥模范城(县)创建表彰,精心安排抗战胜利70周年、烈士纪念日等纪念活动,深化“走边防、联基层、暖兵心”活动。逐步提高优抚对象抚恤补助标准,按政策标准及时足额发放到位,帮助困难优抚对象解决实际问题。抓好优抚事业单位建设管理,规范评残评烈工作。落实退役士兵安置制度改革,加强与高校合作开展退役士兵职业教育和技能培训,落实好就业帮扶措施。深化“双带双促”活动,加快“退役军人之家”示范点建设,扶持一批干事创业的退役士兵先进典型。完成军休干部和军休职工移交安置计划,认真贯彻落实《军队离退休干部服务管理办法》和全国军休服务管理工作会议精神,落实好军休干部两项待遇,创新服务管理机制,提升军休服务保障水平。

(六)扎实推进“三社联动”,提高基层社会治理水平。十八届四中全会提出要加快推进基层治理法治化。要坚持用法治思维和法治方式创新基层社会治理,探索建立“三社联动”(社区、社会组织和社会工作者)机制,提高社会治理工作水平。围绕全面建成小康社会考核指标要求,探索建立健全村(居)委同步换届和村(居)干部分级培训制度,清理规范村(居)民自治章程、乡规民约,开展村(居)务公开民主管理示范创建和村(居)民民主评议活动,加强村居议事协商制度建设和村居务监督委员会建设,不断提高全省村(居)依法自治达标率。扎实推进社区治理和服务创新,开展“村务公开民主管理和城乡社区建设示范单位”以及“社区治理和服务创新实验区”创建活动,加快社区机构服务规范化建设和社区公共服务综合信息平台建设,抓好智慧社区建设试点和农村社区建设实验试点工作。创新社会组织管理,深化社会组织直接登记制度改革,建立四类社会组织分类标准,做好已成立的四类社会组织的过渡期管理工作。严格规范公务员在社会组织兼职任职,推进行业协会商会政社分开、行政脱钩。强化社会组织监督管理,规范执法程序,加大执法力度。改进社会组织年检办法,加大社会组织评估力度。加快购买服务机制建设,协调财政等部门制定民政购买公共服务清单和购买服务的社会组织名录。完善福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目管理办法,发挥福彩公益金支持社会组织服务项目示范作用。扎实抓好社会工作政策创制和教育培训,提升社会工作服务水平。争取省财政支持,加大福彩公益金投入力度,推进政府购买社会工作服务。加快社工专业人才队伍建设,加大民政事业单位社工岗位设置和民办社工机构扶持力度。切实做好社工人才支持“三区”计划工作。

(七)加强自身能力建设,提高转型发展保障水平。民政自身能力建设是民政事业发展的基石和重要保障。各级民政部门要加强基层民政能力建设,完善乡镇民政机构,市县民政工作经费要足额纳入当地财政预算,确保有人办事、有钱办事、有条件办事。要科学编制民政事业发展“十三五”规划,争取更多的重点民政项目纳入各级党委政府经济社会发展总体规划,省厅将加强与民政部及市县民政部门规划之间的衔接,强化政策、资金和人员保障。各地要全面梳理“十二五”民政事业发展规划执行情况,尚未完成的任务要纳入今年的重点工作,确保善始善终完成规划的各项目标任务。要加强民政资金监管,坚持专款专用,及时发放到位,定期开展专项检查和执法监察,确保民政资金安全规范运行。要开展重点民政工作综合评估,今年省厅将对市州、县市区重点民政工作进行综合评估,对一些重点领域进行专项检查,各地要按省厅的部署,对重大决策政策的落实、重点工作的开展、重点项目的建设进行全面梳理,上下联动协同推进重点评估工作顺利开展。省厅评估结果将与年底民政工作考评直接挂钩,并通报各地党委政府。要加强党风廉政建设,杜家毫省长昨天在省政府第四次全体会议上特别强调,政府各部门要压缩自由裁量权,让权力在阳光下运行。各级民政部门要按照中央纪委五次全会关于全面从严治党、继续保持反腐高压态势不放松的新常态要求,继续下大力整治民政“四风”突出问题,严肃查处损害群众利益各类腐败行为。特别是民政专项资金分配、审核、发放等环节,务必要加强监管,牢固树立法纪和规矩意识,完善各项审批程序,严防腐败问题发生。要狠抓作风建设,巩固教育实践活动成果,推进作风建设常态化。加快民政信息化建设,以信息化手段整合各类民政业务系统,建设统一的民政业务数据交换共享平台,加大全省民政内网办公平台应用力度,提高民政系统行政效率和信息化水平。加强民政宣传和舆情引导能力建设,策划宣传民政事业转型发展成效,主动发声传播民政正能量。开通民政门户网新闻客户端和政务微信,营造事业良好发展环境。依法加强民政信访工作,继续落实厅领导信访值班制度,拓宽群众反映问题渠道,大力推广网上信访,依法保障上访对象合法权益,维护社会和谐稳定。

同志们,全省民政重点工作任务已经明确,各级民政部门要坚定信心、创新举措、精准发力、狠抓落实,确保全年目标任务全面完成,奋力书写民政深化改革、转型发展的新篇章。

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇十七

同志们:

这次全县民政工作会议,是经县委、县政府同意召开的,会议的主要任务是回顾总结20xx年工作,部署安排20xx年任务,动员全系统广大干部职工,进一步解放思想、更新观念、脚踏实地、干事创业,更好地为全县改革发展稳定的大局服务。20xx年全县民政工作的总结和20xx年工作要点已印发给大家。会上丁县长还要代表县委、县政府作重要讲话。下面,我就去年工作情况和今年工作安排,重点讲三个方面的问题。

一、20xx年各项工作的简要回顾。

20xx年,全县民政工作以“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,牢固树立和实践“以人为本、为民解困”的服务宗旨,以群众满意为标准,以制度建设为保证,以改革创新为动力,以“满意在民政,服务在基层”为载体,坚持求真务实,开拓创新,狠抓落实,圆满完成了年初确定的各项目标任务。

(一)基层民主政治建设得到有效加强。围绕“四个民主”要求,重点推进了两项重点工作。在第八届村委会换届选举工作中,由于领导重视,组织严密,依法指导,操作规范,按程序办事,圆满完成了换届选举任务,实现了省、市、县三级党委政府提出的换届目标,为全县农村稳定和经济发展提供了组织保证。在村民自治和社区建设方面,推行了政务“一站式”办公和“十公开、五规范、一满意”制度,完善了村级重大事务决策程序和村民代表大会制度,规范了村务公开的形式、内容、时间和程序,提升了公开栏的档次,以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为内容的村民自治活动取得了明显成效,在省、市村务公开民主管理工作会议上分别介绍了我县和刁山坡镇西豆山村的做法。

(二)双拥优抚安置工作取得新的突破。通过落实政策,双拥优抚安置工作不断深化。一是精心营造了良好的双拥优抚氛围。对双拥工作,县委、县政府历来高度重视,多次召开会议进行专题研究。春节、“八一”等节日期间,组织对驻军和广大优抚对象进行走访慰问,军地双方广泛开展了以“热爱平阴,宣传平阴,建设平阴;热爱驻军,宣传驻军,服务驻军”为主题的双向服务活动和争创“双四好”活动,形成了拥军优属、拥政爱民的良好氛围,有力地促进了军队建设和地方经济的发展。二是进一步巩固了抚恤补助标准自然增长机制。组织力量对优抚对象自然减员及优抚专项资金落实情况进行了专项调查,建立了各级工作组织和各类人员档案,及时足额发放了优抚金。同时,投资10万元完善了县优抚医院服务设施,组织医务人员开展了下乡医疗巡诊;组织了对原8023部队216名退役人员的核辐射查体,并通过说服教育,使这部分人思想稳定,未出现大的集体上访案件,维护了社会稳定。三是积极推进了退役士兵安置工作改革。在今年退役士兵安置工作中,进一步完善了《平阴县退役士兵安置工作暂行办法》,探索了以计划安置为主,自谋职业、扶持就业、有偿转移为补充的退役士兵安置制度。通过考试考核,对160名退役士兵进行了妥善安置,其中,自谋职业21人,体现了公开、公正、公平的安置原则,打造了“阳光民政、责任民政、诚信民政”的良好形象,受到普遍好评。四是进一步发挥了军休所“满意在民政”活动示范窗口作用。认真落实了军休干部的“两项待遇”,加强了军休所的各项建设,积极开展了丰富多彩的精神文化活动,保障了军休干部美满幸福的晚年生活。

(三)为民排忧解难各项措施得到较好落实。通过建立社会救助长效机制,有效开展了为民排忧解难工作。在救灾工作中,建立了县、乡(镇)、村三级查灾报灾网络,按照救灾工作分级负责,救灾资金分级负担的原则,做到了查灾迅速,报灾及时,20xx年发放各类救济救灾款148万元,有力保障了受灾群众的生活。在完善城乡居民最低生活保障制度方面,三月份,对全县所有低保对象进行了拉网式普查,使受保对象实现了不错、不重、不漏,低保工作基本做到了动态化管理下的应保尽保。20xx年共发放低保金117万元。在乡镇敬老院建设和管理方面,通过实施“星光计划”,投资200多万元,对5处乡镇敬老院进行了改造和扩建;10月份召开了全县农村五保供养会议,修订完善了《平阴县敬老院规范管理暂行办法》,提高了五保供养水平和敬老院管理服务质量。在发展慈善事业方面,先后成立了平阴县慈善总会、爱心慈善超市和各乡镇慈善分会,形成了县、乡、村三级慈善机构网络,搭建起了城乡救助平台。全县上下广泛开展了募捐活动,募集资金230多万元,同时在全县实施了“千人救助工程”,发放善款50万元,取得了良好的救助效果。全市慈善工作现场会在平阴召开,推广了我县的经验做法。为做好农村困难群众的医疗救助工作,县政府出台了《平阴县关于实施农村医疗救助的意见》,年底一次性救助430人,救助金额18.3万元。在社会福利工作中,对8家社会福利企业进行了年检认证,对社会福利企业加强了管理;组织开展了即开型福利彩票大奖组销售活动,加强了电脑福利彩票的管理服务,20xx年共售福利彩票729万元。另外,依托平阴县老干部活动中心,投资30万元建立了平阴县社区老年服务中心,为丰富老年人的文化生活提供了良好的条件。

(四)民政执法和社会事务工作进一步规范。通过强化指导、管理和监督,进一步加强了民政执法和社会事务工作。在民间组织管理工作中,对全县32个民办非企业单位和22个社会团体进行了年检,对农村经济协会进行了登记,加大了培育和管理力度。20xx年6月份,在李沟乡召开了全县农村经济协会现场经验交流会,10月份,在全市召开的农村经济协会现场交流会上,我县李沟乡和洪范池镇进行了经验介绍,建立农村经济协会的经验做法得到了推广。在婚姻登记管理服务方面,本着“为民、便民、利民”的思想,将婚姻登记处迁到县城中心地带,并广泛宣传和实施了新的《婚姻登记条例》,规范了登记收费项目和收费标准,促进了婚姻登记机构服务质量的提高。20xx年,共办理结婚登记2568对,离婚登记143对,收养登记15人,登记合格率均为100%。在殡葬服务市场管理方面,殡仪馆以争创“全市先进馆”为目标,全方位实施了规范化管理,投资近70万元改建了陵园路,扩大了安息园公墓的范围,实施了规范化管理;通过开展殡葬宣传月活动,加大了殡葬改革执法力度,对31家殡仪用品销售业户和24家运尸车主进行年审验证,依法治理整顿了丧葬用品市场,提高了殡葬服务水平。在边界勘定和地图的绘制方面,完成了平阴—东阿线县级边界线联检勘定任务;进一步完善了地名档案,达到了省级规范化标准,被省民政厅确定为优秀等次;校正勘验后的新版《平阴县地图》即将出版发行。

(五)移民安置和稳定工作得到顺利实施。自接收移民安置任务以来,县委、县政府高度重视,把移民安置工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要议事日程,成立了移民安置工作领导小组,编制了移民安置工作方案,制定了切实可行的优惠政策,确保了移民考察对接一次成功;在移民建房工作中,坚持高标准、严要求,确保了建房进度和工程质量。通过精心组织、周密安排,在移民的接运入住过程中,实现了“不丢一人、不伤一人、不亡一人、不损一物”的工作目标。移民入住后,制定了严格的稳定帮扶工作责任制,帮扶人员主动上门,加大对移民的感情投入力度,为移民解决生产、生活中的困难和问题,使移民尽快适应当地的环境,努力实现移民“迁得出、稳得住、逐步能致富”的工作目标,达到了各级领导、移民迁出地和移民本人都满意的预期效果。

(六)包村和招商引资工作做到了务求实效。通过积极找出路、想办法,确保了包村和招商引资工作成效。在包村工作中,积极为西豆山村出主意、想办法,投资1万多元硬化了村中的道路,六一及教师节期间向西豆山小学送去价值20xx多元的书包文具和3000元现金,支援学校搞好建设,春节期间,走访了十余户困难群众,并出资协助该村办好物资交流会,得到了县下派办及镇村的一致好评。在招商引资工作中,我们通过与刁山坡镇联合引进机织项目,完成了县委、县政府下达的任务目标。

(七)自身建设得到不断加强。通过加强干部职工队伍建设,切实树立和保持了民政部门的良好形象。一是坚持“教育、制度、监督”并重的原则,狠抓了本部门、本系统的政治业务学习。一方面,通过重温入党誓词、定期举办党性教育辅导讲座等形式,组织干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵;另一方面,通过竞争上岗、制定信息考核办法、建立平阴县民政局网站、参加计算机及网络知识培训等,提高了广大干部职工的业务工作能力和信息写作水平。20xx年,我县信息宣传工作成绩显著,在全市名列前茅。二是完善了岗位职责制,加强了党风廉政建设。重新修订完善了《机关管理规章制度》,严肃了工作纪律,提高了办事效率;严格落实党风廉政建设有关规定,认真开展了党风廉政教育活动。三是推行政务公开,深入开展了行风评议活动。清理取消了不合时宜的审批事项及收费,简化了办事程序,规范了审批行为,缩短了审批时限;在继续办好政务公开栏的基础上,推出为民服务承诺,开设了民政信息、政策咨询等栏目,开辟了社会各界了解民政工作、参与民政工作、监督民政工作的平台;深入开展了行风评议活动,对县殡仪馆和乡镇民政办等基层“窗口单位”行风进行了民主评议,促进了民政窗口单位服务态度、服务质量、服务水平和工作作风的改进和提高。

总之,20xx年,我县民政工作取得了一定的成绩,先后荣获“全省信访工作先进单位”、“全市人民满意政法单位”、“全市殡葬管理先进单位”、“全县三个文明建设先进单位”、“全县行风建设先进单位”,我县有6个单位被市委、市政府和军分区表彰为双拥工作模范单位,给予6名同志分别记二等功和三等功奖励。这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视、正确领导的结果,是有关部门大力支持、全力配合的结果,是社会动员、群众参与的结果,更是广大民政干部职工特别是在座诸位求真务实、开拓创新、辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表民政局党组向大家表示诚挚的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在不少问题和不足,如民政工作管理体制和运行机制不够完善;工作上缺乏新亮点,“满意在民政”活动开展的还不够深入;部分干部职工的思想观念需要进一步转变,整体素质需要进一步提高,改革创新需要进一步深化,等等,这些我们必须高度重视。在新的一年里,我们要进一步加大工作力度,强化工作措施,切实抓好落实,提升民政工作整体水平。

20xx年,是贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的关键年,也是全面深化“满意在民政”活动、不断推动平阴民政改革创新和跨越式发展的一年。因此,按照县委、县政府和上级民政部门的部署,我县民政工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,以深入开展保持共产党员先进性教育、“能力建设年”和“满意在民政”活动为主线,以全面完善民政工作“五个体系”(即城乡基层民主政治建设工作体系、城乡社会救助工作体系、拥军优拥安置工作体系、社会福利服务工作体系、专项社会事务管理工作体系)为内容,坚持深化改革、开拓创新,最大限度地发挥民政部门的职能作用,努力实现好、维护好最需要帮助的弱势群体和广大人民群众的利益,服务好改革、发展、稳定的大局,进一步开创民政工作的新局面。

(一)围绕完善城乡基层民主政治建设工作体系,进一步发挥城乡群众自治作用。以村务公开规范化管理为重点,创新基层政权建设体制,全面完成第八届村委会换届选举的收尾工作,协调好村委会与村党组织之间的关系,健全村务公开制度、完善民主决策制度、规范民主管理制度、严格民主监督制度,全面落实群众对村级事务的知情权、参与权和监督权;全面启动县城社区建设,加速社区建设社会化进程。

(二)围绕完善城乡社会救助体系,进一步加强各项为民解困的工作。一是进一步健全救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的管理体制。要探索建立重大灾情预警制度,落实政府救灾应急预案,提高对突发性自然灾害的紧急救援能力。二是健全以城乡居民最低生活保障为基础,专项救助制度相配套的社会救助体系。城乡低保要做到动态管理下的“应保尽保”,逐步推进“分类施保”,确保困难群众的基本生活得到保障。全面完成乡镇敬老院改造,加大集中供养力度,扩大敬老院光荣间数量,提升敬老院管理服务水平。20xx年,作为敬老院规范“管理服务年”,局党组下发了文件,制定了考核标准,争取月小节,季互查,半年初评,年终总评,搞好奖惩兑现,全面提高敬老院管理服务水平。希望大家会后,结合各自实际,制定具体的整改措施,并认真抓好落实。完善农村医疗救助制度改革,确保农村困难群众和重点优抚对象大病得到及时治疗。三是创新慈善组织形式。组织和引导社会各界广泛开展有声势、有实效的慈善活动,发挥县、乡(镇)、村三级慈善网络和爱心慈善超市的作用,确保困难群众的生活得到及时救助。

(三)围绕完善双拥优抚安置工作体系,进一步落实政策,深化改革。20xx年,我县要以争创全省双拥模范县“五连冠”和济南市争创全国双拥模范城“六连冠”为根本目标,营造浓厚氛围,创新工作机制,搞好协调配合,力争推出一批新的双拥典型。要抓好新的《军人抚恤优待条例》的落实,进一步提高优抚工作水平,创新优抚工作体制,按照自然增长机制,及时提高优抚对象抚恤救助标准,制定出台新的义务兵家属优待金发放办法;进一步加强县、乡优抚医院建设,力争将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险体系或城乡医疗救助体系,从根本上解决重点优抚对象医疗难的问题;认真做好革命伤残军人换证试点工作,为全省革命伤残军人换证工作铺平道路。进一步探索退役士兵安置工作改革的新路子,拓宽安置渠道,继续推行文化考试和档案考核相结合的“双考”安置办法,实行安置任务有偿转移和鼓励城镇退役士兵自谋职业。抓好军休所的管理与服务,调动军休干部参与支持军休所建设,形成工作互助、团结稳定、良性发展的局面。

(四)围绕完善社会福利服务体系,进一步推进社会福利社会化。要继续实施“星光计划”,实现“星光计划”规范化管理,开展养老服务社会化示范活动,充分发挥社区老年服务中心作用,优化社区老年人文化娱乐生活环境。要精心组织实施孤残儿童康复“明天计划”。要创新社会福利工作体制,落实福利企业的扶持优惠政策,做好福利企业中残疾人的生产生活和稳定工作。加强福利彩票的管理服务,扩大彩票的宣传力度,提高彩票的销售数额。

(五)围绕完善专项社会事务管理水平,进一步依法行政、规范管理、文明服务。以培育发展、监督管理、发挥作用为重点,着重抓好民间组织和社会团体的自身能力建设。要培育发展农村经济协会、行业协会、公益性民间组织、社区民间组织,加强民间组织自律和诚信建设,坚决依法查处非法民间组织和民间组织的非法活动。要推动婚姻登记工作规范化建设,提高婚姻登记服务水平,加强对婚介机构的指导、管理和监督。加大殡葬行业的管理力度,规范公墓管理,加强殡葬用品市场监管,提高殡葬服务质量。要做好标准地名标志设置工作,规范地名命名更名工作,加强地名规划。

三、以保持共产党员先进性教育活动为契机,努力提高队伍的素质和工作能力。

党的xx大提出全面建设小康社会的宏伟目标,xx届四中全会又提出加强党的执政能力建设,去年11月7日,中央又作出在全党开展保持共产党员先进性教育活动的决定,新的形势对民政工作和民政系统党员干部职工提出了新的要求。全面完成20xx年新的工作目标任务,进一步深化“满意在民政”活动,都需要加强我们的自身能力建设,以自身的提高来促进各项工作的开展,以各项工作的成果来检验能力建设的实效。当前,要认真开展好保持共产党员先进性教育活动,要按照县委统一部署,组织广大党员干部职工,认真地学、扎实的学、通过学习,使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,深化对党的xx大、xx届三中、四中全会精神的理解,提高对党的执政能力建设的认识,明确新时期保持共产党员先进性的基本要求,在此基础上,要重点搞好开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论,切实解决机关和党员队伍存在的突出问题。真正达到提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作的目标要求,使每名共产党员忠实实践“三个代表”重要思想,始终保持共产党员的先进性,在各自工作岗位上建功立业,为民政工作整体水平的提高贡献力量。同时,要围绕民政工作重点,认真开展好“能力建设年”活动,在提高广大干部职工的“五种能力”上下功夫。

(一)提高开拓创新的能力。新时期的民政工作面临。

着许多新情况、新矛盾、新课题,有诸多重点、难点、热点问题需要破解,这就需要广大干部职工特别是党员干部要始终保持共产党员的先进性,进一步提高开拓创新的能力。提高开拓创新能力,要加强学习、勤于思考,坚决破除各种不合时宜的观念、体制和做法;要勇于实践,敢于突破某些固有的模式,广泛借鉴外地各种成功的经验和做法,做到理论创新、思路创新、工作创新,以推动我县民政工作跃上一个新的台阶。

(二)提高依法行政的能力。提高民政干部依法行政。

能力是实施依法治国方略的客观需要,也是规范干部职工行为、提高行政管理效能的必然要求。提高依法行政能力,一是要树立法制观念。通过学习法律法规,增强法制观念,维护法律权威,自觉树立不违法、不违规、不逾制的观念,自觉树立公正平等对待工作对象,不偏私、不歧视的观念,自觉树立主动接受方方面面监督的观念。二是要坚持依法施政。在行政执法过程中,要严格按照《行政许可法》等法律法规,做到有权必有责,用权受监督,违法必追究,侵权受赔偿。

(三)提高协调配合的能力。民政工作综合性强、涉。

及面广,开展一项工作往往需要协调多个部门,需要动员各方面的力量。协调配合是做好民政工作必须具备的重要能力。提高协调配合能力,一是要坚持从大局出发。要认识大局、把握大局、服从和服务大局,要着眼于党和政府工作全局,着眼于人民群众根本利益,着眼于改革发展稳定,从大局出发,整合力量、相互协作,树立“大民政”的观念,明确方位、分清职责,才可能协调好各种关系。二是要善用协调机构。要充分利用民政参与的协调机构,加强部门之间、各种社会力量之间的沟通、协调、合作,增强开展民政工作的合力。另外,民政系统内部上下左右之间,也有一个协调配合的问题,一个单位、一个科室内部也有协调配合的问题。这都需要我们提高协调配合的能力。

(四)提高解决复杂问题的能力。民政工作政策性强、工作难度大,直接关系到人民群众的切身利益。因此,民政干部一定要培养和锻炼解决复杂问题的能力。提高解决复杂问题的能力,一是要做到工作规范。要坚持依法办事、按政策办事,既要依法维护人民群众的正当权益,又要坚持维护政策法规的严肃性和连续性,维护社会稳定。二是要做到基层稳定。基础不牢,地动山摇。民政工作的对象在基层,工作落实要到基层,基层工作做不好,民政工作就会成为无源之水,无本之木。现在基层民政工作任务繁重,条件艰苦,我们都要眼睛向下,设身处地为基层着想,为基层服务。要深入到实际困难多、群众意见大、推进工作阻力大的地方,体察民情、了解民意,掌握第一手情况,找准问题症结所在,与基层的同志共同研究解决。

(五)提高为民服务的能力。“以民为本、为民解困”是民政工作的宗旨,建设社会主义和谐社会给民政工作又提出了更重要的任务,争作构建和谐社会主力军给我们又提出了更高的要求。我们要继续发扬开展“满意在民政”活动的好传统、好作风,树立“群众利益无小事”的观念,切实转变工作职能、工作方式、工作作风,经常深入基层、深入群众,时刻关心他们的疾苦,及时为他们排忧解难。诚心诚意的为群众办实事,一心一意做好事。要继续开展好民主评议行风活动,切实加强民政队伍建设。真正把民政工作的宗旨落到实处,体现到工作中去。

同志们,20xx年工作目标已定,关键在于抓落实,我们一定要认清形势、把握大局,在县委、县政府的正确领导下,以“满意在民政”活动为总揽,以饱满的热情、良好的作风、只争朝夕的精神,高标准、高质量的做好今年的各项工作,为全县民政工作再上新台阶做出积极的贡献。

谢谢大家!

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇十八

一、盘点去年,全区民政、残疾人、老龄工作成效明显。

(一)兜底保障更加有力。阳光低保高位推进,低保审批更加公平公正公开,低保救助、特困供养、医疗救助、临时救助水平进一步提升,救助标准实现较大幅度增长,全年共计兑付民政资金近x亿元,惠及困难群众x万余人;募集慈善资金x万元、创历史新高,慈善“六个一”爱心行动受到社会各界好评,民政工作荣获全市考核优秀奖。征收残疾人就业保障金x万元,残疾人两项补贴惠及x万人,建卡贫困户残疾人技能培训实现全覆盖。高龄老人养老津贴制度惠及x万余名老人,“孝老安康工程”为x万名老人提供全年意外伤害保险。

(二)民生实事加快推进。一大批民生项目落地实施,城市公益性公墓—宝鼎山陵园一期建成投用,区军休苑二期工程动工建设,健康养老工程扎实推进,建立农村空巢老人养老服务站9个,建成社区养老服务站7个,完成重点优抚对象危房改造x户。涉残重点民生实事任务超额完成,区残联成为唯一同时获得全市残疾人工作先进单位、残疾人稳定工作先进单位、残疾人创新工作先进单位等三项考核奖的区级残联。

(三)专项服务水平提升。妥善应对多起自然灾害,深入开展“5·12”大型防灾减灾宣传活动,白涛街道建峰社区成功创建全国综合减灾示范社区。第二次全国地名普查通过市级验收,婚姻登记收费全部取消,惠民殡葬大力实施;建军90周年“五个一”慰问活动规模空前、形式多样,区军休中心荣获“全市最美民政窗口”称号,退役士兵权益保障工作得到国务院督查组充分肯定。区乡两级残联、专门协会换届顺利完成,区五次残联代表大会圆满召开。

(四)机制创新取得实效。创新推进“党建+城乡治理”新模式,探索建立社区大党委和共驻共建机制,构建城市基层党建工作新格局;探索建立“四双”工作机制,以党建阳光引领村(居)民小组组务阳光。探索推进医养融合发展模式,48家养老机构确定对应医疗机构并签订服务协议,“一地两用”解决供养老人看病难题。创新实施建卡贫困户慢性病“打卡直补”,缓解“因病致贫、因病返贫”现象。引进幸福加公益组织,创造性地采取残疾人居家服务新方式,得到中残联肯定并将在全国推广。

二、牢牢把握民政、残疾人、老龄工作面临的新形势。

(一)牢牢把握十九大报告对民政、残疾人、老龄工作提出的新使命。党的十九大统揽全局、举旗定向、气势恢宏、波澜壮阔。报告共有60余处讲到民生民政、残疾人和老龄工作,涵盖具体业务近30项,这是我们做好新时代民政、残疾人和老龄工作的“方向盘”和“指南针”。全区民政、残疾人和老龄系统要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。要深刻把握党的十九大关于民政、残疾人、老龄事业发展的新部署新任务新要求,确保党的十九大精神全面落实到民政、残疾人和老龄工作的方方面面。

(二)牢牢把握新时代赋予民政、残疾人、老龄工作的新定位。党的十九大报告深刻阐述了新时代我们党的历史使命是实现中华民族伟大复兴。民政、残疾人、老龄工作是党和政府工作的重要组成部分,只有紧紧围绕党委、政府的中心任务履职尽责,才能找准方位、赢得地位、发挥作用。全区民政、残疾人和老龄系统要深刻认识新时代担负的历史使命和重大责任,牢固树立大局观、全局观,把工作着力点放到党委政府关心重视、社会各界关切、救助对象急需的事情上来,集中精力把最首要的扶贫、济困、救弱的本职工作做好、做扎实,更好地发挥民政、残疾人和老龄救助在民生保障中的兜底作用,在加强和创新基层社会治理中的基础作用,在完善政府公共服务体系中的支撑作用,在国防和军队建设中的支持作用。

(三)牢牢把握人民对美好生活向往是民政、残疾人、老龄工作的新目标。党的十九大确定了从现在起到本世纪中叶,中国特色社会主义的战略目标和宏伟蓝图。全区民政、残疾人、老龄系统要紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要,深入研究民政、残疾人、老龄工作在每个阶段的发展目标。具体来讲,从现在起到2020年全面建成小康社会,要突出抓重点、补短板、强弱项,通过完善制度、提高水平、加强衔接,确保全面小康社会中不落一户,不落一人。从2020年到2035年基本实现现代化进程中,要重点推进民政、残疾人、老龄工作与经济社会发展有机契合,实现与经济社会同步协调发展,使民政、残疾人、老龄事业发展不平衡不充分问题得到有效解决。从2035年到本世纪中叶建设社会主义现代化强国过程中,要使服务对象享有更加幸福安康的生活,基层社会治理体系和治理能力全面迈入现代化水平。

(四)牢牢把握社会主要矛盾变化对民政、残疾人、老龄工作的新挑战。我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,这一关系全局的历史性变化,为民政、残疾人、老龄事业发展带来了重大机遇,也形成了重大挑战,特别是民政、残疾人、老龄工作城乡发展不平衡、区域发展不平衡、不同业务不平衡发展的问题比较突出并将长期存在。全区民政、残疾人、老龄系统要顺应经济社会发展和人民群众新期待,把解决民政、残疾人、老龄发展不平衡不充分不统筹等问题贯穿工作各方面、业务各环节。

三、突出重点,扎实抓好2018年民政、残疾人、老龄工作。

(一)在推进“老有所养”上实现新作为。一是要下真功夫全面放开养老服务市场,花大力气吸引社会力量参与投资养老服务机构,力争在推进中高端养老机构建设上取得突破。二是要妥善解决现有养老机构的历史遗留问题,加快推进乡镇敬老院提档升级,年内务必完成6个乡镇敬老院改造任务。三是要勇于创新,发展和完善多主体参与、多层次供给的医养融合发展模式,年内新建2个社区养老服务站,实现医疗机构定期服务养老机构全覆盖。四是要全面落实惠老政策,扎实抓好《重庆市老年人权益保障条例》宣传贯彻,加强基层老年协会建设,全面落实高龄补贴、65岁以上老年人免费乘坐城内公交车等老年优待政策。

(二)在推进“弱有所扶”上实现新作为。一是要一以贯之地做好低保救助、特困供养、医疗救助、临时救助等兜底保障工作。重点要做好提标和规范管理、阳光公示告示工作,既要满足困难群众对资金救助的需要,又要满足他们对公平正义的需要,牢牢守住兜底保障和社会稳定两条底线,不断提高民意调查满意度。二是要尽心尽力做好留守儿童关爱保护工作。全面落实监护责任,适时加强干预,保障其生活有着落、读书有着落。三是要加强防灾减灾工作。坚决落实预防为主的工作方针,将大量有效的工作做在灾害发生之前、群众受困之前,并在第一时间组织开展应急救灾工作。

(三)在推进“残有所助”上要实现新作为。一是要实施好残疾人精准康复服务行动,加大残疾人就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,多措并举促进残疾人及其家庭就业增收。二是要加快残疾人康复托养中心配套建设进度,争取年内全面竣工投入使用,完成100户残疾人居家无障碍改造、79名肢残儿童救助任务。三是要加大残疾人就业保障金的征收力度,确保应收尽收。四是要开展好政府购买残疾人服务项目和残疾人需求动态更新数据采集录入工作,加大对建卡贫困残疾人户的精准扶持力度,助力脱贫攻坚。

(四)在推进“基层治理”上实现新作为。要围绕创新“三社联动”实践做,充分发挥社区广纳各方、包容共享的平台优势,社会组织立足公益、机制灵活的载体优势,社工人才深入基层、助人自助的专业优势,探索建立科学有效的社区协商机制,做优做强基层社会治理,实现“三社”在服务社区群众、搞好社会治理中的“同频共振”。一是要继续做好城乡社区治理创新试点工作,加强党建引领,做好试点成效良好地方的经验总结和复制推广工作。二是要大力发展社会工作,吸引社会工作专业人才。三是要大力培育社会组织,加强政府购买服务。

(五)在推进“服务提升”上实现新作为。一是要巩固全国双拥模范城创建成果,扎实做好双拥优抚安置对象的关爱服务工作,适应深化国防和军队改革新要求,协调解决驻涪部队实际困难,落实好优抚安置政策调整,推进优抚对象三级关爱服务平台建设,加强退役士兵职业技能培训。二是要做好地名普查成果转化,完成边界联检。三是要扎实推进生态殡葬和惠民殡葬,启动区殡仪馆搬迁工作。四是要继续做好慈善募捐和慈善救助工作,弘扬社会正能量。五是要依法做好婚姻登记,充实登记工作力量。同时,要做好福彩发行、流浪乞讨救助等管理工作,加强能力建设,提升服务水平。

四、强化保障,形成民政、残疾人、老龄工作强大合力。

(一)健全体制机制,强化组织保障。各级各有关单位要切实加强对民政、残疾人、老龄工作的领导,把民政、残疾人、老龄工作列入重要议事日程,作为改善民生、维护稳定、促进和谐的重要基础工作来抓。要完善齐抓共管、协调联动的部门协作机制,努力形成推进合力,切实做到部门责任到位、政策落实到位、措施保障到位。要建立健全社会大力支持、群众广泛参与的协同机制,有效聚合社会各方力量,整合利用各种资源,共同推进民政、残疾人、老龄事业发展。

(二)加强统筹调度,强化资金保障。要积极调整财政支出结构,优先保障民生支出,保障民政、残疾人、老龄事业发展所需资金,尤其要保障落实好灾害救助、城乡低保、农村五保、社区建设、社会福利、优待抚恤、残疾人、老龄事业资金需求。要引导社会资金投入,抓好规划项目建设,落实相应配套资金,确保各项基础设施建设落到实处。各乡镇街道也要优先保障这方面经费,投入到弱势群体帮扶救助,要加强对民政、残疾人、老龄工作经费分配、使用和发放的监督管理,坚持专款专用,杜绝坐支、挪用、截留、挤占及优亲厚友现象发生,提高资金使用效益。要进一步加大监督检查力度,从严惩处民政、残疾人、老龄专项资金管理使用中的违规违纪问题,确保各种专项资金安全使用,保障困难群众基本生活,维护社会稳定。

(三)加强队伍建设,切实转变作风。民政、残疾人、老龄工作的服务对象在基层、工作重心在基层、政策落实在基层、成效体现在基层。各级各有关部门干部职工要以两学一做专题教育为载体,加强对相关的专业知识和政策法规的学习,不断提高综合能力。要切实转变工作作风,深入基层、深入群众、深入一线,了解群众所思所忧所盼,想群众之所想,急群众之所急,要按照项目化、清单化的要求抓好部署协调、督查评估,真正把惠民的好事办好、实事办实。要发扬敢于负责、勇于担当、善于作为的精神,攻坚克难、开拓进取,把党和政府的各项惠民政策落到实处,让广大老百姓满意。

(四)抓住春节时机,抓好慰问安全。2018年春节即将来临,各级各有关单位要大力组织开展好民政、残疾人、老龄系统服务对象的慰问救助活动,让他们度过一个快乐、祥和、安全的节日。一是要加大对困难老年人、残疾人、困境儿童以及受灾群众救助帮扶力度,广泛开展节日走访慰问、专项帮扶、送温暖等活动。二是要积极开展形式多样的拥军优属和走访慰问活动,尤其要加强烈士遗属家庭精神慰藉工作,确保抚恤补助优待金按规定标准及时足额发放到每一位优抚对象手中。三是要加强各类服务机构行业消防安全检查,确保所有服务对象生命财产安全。四是要做好本系统困难职工和老党员、老干部送温暖和对服务机构一线工作人员和城乡社区工作者的走访慰问工作,切实保障他们的生活,提高他们的工作热情。

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇十九

同志们:今天,经市政府领导同意,我们召开年全市民政工作会议。会议的主要任务是,传达贯彻全国、全省民政工作会议精神,回顾。

总结。

年全市民政工作,安排部署年重点工作任务,明确目标,鼓足干劲,全力推进我市民政事业跨越赶超发展。下面,我重点讲三个问题。

一、年民政重点工作回顾。

去年以来,全市民政工作在市委、市政府和省民政厅的正确领导下,紧紧围绕科学发展主题,以保障和改善民生为主线,以构建新型社会救助、优抚安置、城乡基层民主政治建设、社会福利和专项社会事务管理‚五大体系‛为目标,以切实维护民生民权、创新民政体制机制和促进社会和谐稳定为着力点,突出重点,主攻难点,创建亮点,各项民政事业实现了整体推进,为全市经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。我市在‚努力提高农村五保供养水平‛、‚救灾款实现‘一卡通’发放‛、‚积极探索抚恤事业费‘三化式’管理‛、‚军休干部房改工作扎实有序‛、‚积极完成国家地名数据库上报任务‛五个方面被省厅确定为年度全省民政亮点工作,在全省年度民政工作目标任务考核中,我市取得了全省第三名的好成绩。

(一)社会救助水平显着提升,困难群众基本生活得到切实保障。

低保年保障标准全市统一提高到1196元,平均提高了309元,增幅达34.8%,保障水平由全省的第八位一跃至第五位;与财政、卫生、人社等部门联合出台了《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》,投入资金3754.56万元,实施直接医疗救助10285人次,资助111987人次参加了医疗保险或新农合,其中,城市医疗救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府‚十件实事‛之一的新建、改扩建12所农村敬老院全部完成,其中6所已具备入住条件。全市共有农村五保对象15709人,农村敬老院75所,集中供养能力达到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供养标准分别达到2100元和1800元,居全省第二位。介休义棠镇敬老院被民政部评为全国模范敬老院。

福彩发行工作坚持安全运行、健康发展的原则,全面推进投注站点专营化建设,福彩销量首次突破9000万元大关,全年共销售9510.54万元,同比增长24.25%,创历史最高记录,增幅居全省第一,完成年度目标任务的128%,超过全省平均完成率的21个百分点,在省福彩中心年度表彰会上,荣获‚组织管理奖、销售总量奖、人均销量奖、销售进步奖‛四项荣誉。全年新批及变更福利企业16家,全市福利企业达到73家,集中安置残疾职工3261人。新建市儿童福利院和流浪未成年人救助保护中心主体工程竣工,预计今年6月投入使用,灵石、太谷、榆社等县社会福利机构建设项目也即将竣工投入使用。全市民办养老机构达到9家,床位1028张,比上年增长43.2%,和顺县被民政部命名为‚第三批全国养老示范单位‛,市民政局被省厅授予年度‚全省社会福利工作先进单位‛。

(三)优抚安置双拥工作迈出新步伐,国家优抚安置政策得到全面落实。

全市及时落实抚恤补助提标配套资金,在全省率先实现抚恤补助金‚一卡通‛发放,全年共发放10886名重点优抚对象各类抚恤补助金6000余万元,并建立了以城乡基本医疗保险为依托、优抚医疗补助为重点、城乡医疗救助和优抚特别救助为补充的优抚对象医疗保障网,支出医疗补助金1100余万元。我局唯一同时荣获了‚全省优抚医疗保障建设示范单位‛、‚优抚对象信息化规范管理示范单位‛两项荣誉。市精神病院被评为全省优抚事业先进单位,寿阳县民政局被评为全省优抚工作标兵县,榆次、祁县、灵石被评为全省优抚工作先进县。以市政府出台了《关于推进军民融合式发展的五年规划》,积极引导和鼓励‚两新组织‛开展拥军活动,在春节、八一期间组织开展了形式多样的走访慰问驻军活动,在重要交通地段设立大型双拥宣传标牌10块,宣传标语200余块,双拥模范城创建活动扎实深入,已圆满完成对市、县新一轮创建双拥模范城活动的检查验收和审定推荐工作。

(四)城乡基层民主和社区建设再创新佳绩,群众民主政治权力得到有效维护。

97%以上,涉及6个县(市)的24个村务公开‚难点村‛全部治理完毕。以市政府出台了《关于加强和改进社区服务工作的意见》,督促完成了国家、省资助的‚‛规划项目榆次区安宁街道社区服务中心建设任务。配合市委组织部完成了全市829个村级组织活动场所建设项目。全市社区志愿者注册人数达3万余人。

(五)专项社会行政事务管理收到新成效,公共服务能力得到显着增强。

专项资金监督检查,全市共核查农村低保、五保、优抚对象117943人,非正常核销2116人,对所涉及资金100.38万元全部得到纠正,各项民政专项资金的规范化管理水平显着提高。以积极推行‚民主型‛管理新模式和加强制度建设为手段,各级民政部门规范化管理水平不断提高,各级领导班子和干部队伍服务大局、创先争优意识明显增强。以行风示范单位创建、创先争优活动和学习型党组织建设、发展环境集中整治活动为抓手,进一步优化民政发展环境,民政系统取得了全市社会管理部门综合考核第二名的好成绩。文明和谐单位创建,精神文明建设取得丰硕成果,市局机关、多个直属单位被授予‚五星级、四星级基层党组织‛、‚市级文明和谐单位‛称号,市精神病院荣获‚全国民政系统行风建设示范单位‛,市救助站荣获‚全省民政系统行风建设示范单位‛称号,市局被授予‚全省民政系统行风示范单位创建活动组织奖‛。与此同时,民政信息宣传、行政效能、法制建设、财务统计等工作均取得了新的突破。

回顾年的工作,全市各级民政部门把握机遇,团结拼搏,取得了可喜的成绩。这是市委、市政府坚强领导的结果,是兄弟部门支持配合的结果,更是全市民政系统广大干部职工积极进取、努力拼搏的结果。在此,我代表市民政局党组,向关心支持民政工作的各级领导和全市民政战线上的广大干部职工,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前民政工作中仍然存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是市县两级配套资金不足。市县两级财政没有按照规定的4:3:3比例配套社会救助资金,年市级预算配套农村低保救助资金450万元目前尚未到位;县级配套农村低保救助资金621万元,占应配套资金的29%;有的县救灾资金、烈士纪念设施资金配套不足,多数县未按规定标准发放义务兵优待金等。

加,家庭收入核查、动态管理涉及面广、工作量大,而街道、乡镇一级多数仅设1名民政助理员,且多数为兼职,基层办公经费匮乏、手段落后,难以保证基层民政工作正常开展。

三是民政基础设施建设滞后。如殡葬管理方面,由于没有公墓,致使乱葬乱埋严重;民政服务机构普遍存在服务设施不健全、功能不完善、办公条件差等困难和问题;除平遥县外,其余各县均未成立慈善机构,不能正常开展慈善救助工作等。

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇二十

2017年,全省要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省委十一届八次全会、全国民政工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻党中央、国务院关于民政工作的重要部署和要求,坚决落实省委省政府关于民政工作的安排,牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念,积极推动龙江民政事业改革创新,大力加强机关基础工作和基层工作,深入推进党风廉洁建设,奋力开创民政工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、继续深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。带头并推动全省民政系统广泛深入学习贯彻六中全会精神,强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威。深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神尤其是学习并贯彻习近平总书记关于民生民政工作重要话、指示精神,将习近平总书记关于“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路和社会政策要托底的要求落实到各项民政工作之中。加强对全省民政系统贯彻落实党中央、国务院重要决策部署、重要政策法规以及重大资金使用等的督促检查,确保党中央、国务院有关民政工作决策部署不折不扣落实到位。

二、充分发挥社会救助托底保障功能。推进落实省政府办公厅《关于加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作实施方案》,制定具体实施办法,打好社会救助各项制度的组合拳,充分发挥民政在脱贫攻坚中的兜底作用。进一步做好去产能过程中政策性新增贫困群体救助工作,为深化改革和维护稳定提供基本保障。进一步提高城乡低保保障水平,完善低保审核审批办法,提升基层规范化管理水平,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。全面推进特困人员救助供养制度,制定特困人员财产认定办法,市、县出台配套政策,进一步提高供养保障标准,指导基层科学合理设定特困人员照料护理标准,逐步提高不能自理特困人员集中供养率。推进重特大疾病医疗救助制度,出台《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》,推进“一站式”结算平台建设,稳步提升救助水平。全面推开“救急难”工作,规范临时救助制度在基层的有效落实。进一步健全和完善县(市、区)困难群众基本生活保障工作协调机制,制定社会救助与其他社会保障制度衔接的意见,完善面向社会的救助项目和救助载体,积极引导社会力量参与。加快推进核对信息系统建设,实现省级部门间救助申请家庭收入和财产信息共享,为基层实施精准救助提供依托。进一步完善“一门受理、协同办理”平台建设,通过推进政府购买服务等方式,加强基层社会救助经办机构能力建设。探索开展省对市(地)困难群众基本生活救助工作年度绩效评价。

三、

全面提高防灾减灾救灾能力。贯彻落实《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》,牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,认真履行省减灾委办公室职责,发挥民政部门牵头作用,落实部门职责,健全属地管理和统筹协调体制。适时召开全省减灾委员会工作会议,充分发挥省减灾委员会统筹指导和综合协调作用,全面提升防灾减灾救灾能力。组织实施《黑龙江省防灾减灾“十三五”规划》。落实《黑龙江省自然灾害救助应急保障预案》,完善政府与社会力量协同救灾联动机制,指导帮助受灾地区做好受灾困难群众基本生活保障工作。加强全省救灾物资储备体系合理布局建设。推动综合减灾示范社区和防灾减灾宣传教育工作。

四、加快发展养老服务业。认真落实习近平总书记关于加强养老服务工作的系列重要指示,实施“十三五”养老相关规划,加快健全养老服务体系,满足多样化养老服务需求。贯彻《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,进一步完善养老服务政策,深入推进养老服务业“放管服”改革,持续推动市场化养老产业发展,促进旅居养老产业提质增效。完善养老院设立许可等相关制度。积极开展全省养老院服务质量大检查和养老院质量建设年行动,开展养老院摸底调查,抓好养老院服务质量规范贯彻执行,完善养老院质量监管体系。推进哈尔滨市居家和社区养老服务改革试点,总结推广成熟的居家和社区养老服务模式。加快农村养老服务发展,探索农村留守老年人关爱服务政策,加强农村敬老院设施改造和功能拓展。

五、促进相关社会福利和慈善事业发展。落实《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》,协调建立加快发展康复辅助器具产业联席会议制度,推进康复辅助器具产业综合创新试点。抓好残疾人服务机构管理办法、精神障碍社区康复服务政策、假肢师和矫形器师水平评价类职业资格制度的落实。健全福利彩票发行、销售管理机制和公益金使用管理全流程监管机制。贯彻落实慈善法,稳妥推进慈善组织登记、认定工作,有序开展慈善组织公开募捐资格审查和公开募捐方案备案工作,协调督促慈善组织税收优惠政策落实。规范互联网募捐信息平台管理,依法查处慈善组织违法违规活动,抓好支持慈善力量参与脱贫攻坚的政策措施落实。

六、大力支持国防和军队改革。深化服务党在新形势下的强军目标,贯彻落实党中央、国务院、中央军委《加强新形势下优抚安置工作的意见》和民政部关于优抚安置改革方面相关政策,制定完善配套政策措施,适时出台我省贯彻意见。依据国家有关政策规定,落实国家关于加强复退军人服务体系建设的政策,规范“两参”人员认定原则和要求,深入做好“两参”退役人员认定工作。组织好大力支持深化国防和军队改革全面加强退役士兵就业创业工作意见的实施,做好退役士兵接收安置工作;落实国家关于军休干部安置住房与服务管理机构用房配套建设政策,加快部队军休干部、伤病残退休干部移交地方安置进度;落实国家关于军队无军籍职工养老保险和移交安置制度改革政策。深入贯彻落实全国双拥命名表彰大会精神,抓好我省命名表彰大会提出的各项任务推进落实,适时召开双拥创建中期推进片会,推动优抚安置政策落实和双拥工作创新发展。结合纪念建军90周年,按照国家和省委省政府部署,开展好挂光荣牌、送立功喜报、慰问进藏和xq龙江籍战士、温暖进边防等系列双拥共建活动。提高优抚保障水平和质量,开展优抚对象社会化服务试点,探索优抚对象服务保障新路子。加强烈士纪念设施建设,充分发挥教育功能,深入弘扬烈士精神。继续开展“关爱优抚对象老区行、边疆行”医疗巡诊活动,邀请部分优抚对象赴省荣军医院短期康复疗养。进一步加强优抚工作制度规程和事业单位规范化建设。

七、加强基层政权和社区建设。推动落实中央关于加强城乡社区协商、推进农村社区建设试点、加强和完善城乡社区治理、加强乡镇政府服务能力建设等政策文件。尽快修订《黑龙江省村民委员会选举办法》、黑龙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法办法》,为全省第十一届村民委员会换届选举提供政策支持。深化以村民小组或自然村为基本单元的村民自治国家试点工作。制定黑龙江省第十一届村“两委”换届政策,有序推进第十一届村“两委”换届工作。指导各地厘清乡镇政府(街道办事处)和村(居)委会的权责边界,促进基层行政管理和群众自治有机结合。研究推进街道服务管理创新工作。贯彻执行《城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》,制定实施《黑龙江省城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》。深化农村社区建设示范创建。推进社区治理和服务创新试验区建设,确保高质量通过国家中期评估。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”地方实践,完善社会服务体系,提升社会治理水平。

八、深化社会组织管理制度改革。贯彻落实国家两办文件精神,起草制定我省关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见,积极引导发展,严格依法管理,推动我省社会组织健康发展。在登记管理过程中加强社会组织党建工作,全力推进厅管和直接登记的社会组织党的组织和党的工作全覆盖。进一步探索对社会组织日常监管的有效手段,强化抽查监督、信息公开等管理机制。以探索培育枢纽型社区社会组织为牵动,着力加大培育社区社会组织的力度,并以“三社联动”的方式引导其发挥作用。推进政府向社会组织购买服务。探索建立社会组织“异常名录”和“黑名单”,加大对社会组织违法违规行为和非法社会组织活动的查处力度。继续推进使用社会组织统一信用代码证书的换发工作,力争2017年底全部完成。稳妥推进全省性行业协会商会脱钩第二批试点工作。按要求开展社会组织法人库建设。

九、规范区划地名和界线管理。贯彻落实国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见,发挥行政区划推动区域协同发展重要作用。完善行政区划调整审核机制,有序推进具备条件的县设市。加大行政区划管理力度,对违规设置街道办事处和未经审批迁移政府驻地等现象进行整改。完成我省全国地名普查外业调查与内业整理任务,加快推进地名普查成果转化。清理整治不规范地名。加强地名文化保护。推进地名地址库试点示范创建活动。完成省县界线联检年度任务,排查并妥善处置边界纠纷隐患。

十、提高相关社会事务管理服务水平。推动落实困境儿童保障政策。开展“合力监护、相伴成长”农村留守儿童关爱保护专项行动。指导各地通过政府购买服务等方式充实留守儿童工作力量,建立动态管理机制。健全孤儿保障制度,扩展“明天计划”实施范围。统筹儿童福利机构和未成年人保护中心设施建设,推动建立未成年人社会保护制度。贯彻落实国家关于改革流浪乞讨人员救助管理站滞留人员照料模式,协调相关部门推动解决长期滞留人员中无户口人员落户问题的规定和要求。推进殡葬基础设施建设、惠民殡葬和节地生态安葬,加强殡葬服务机构规范化、信息化建设。与省物价局、省财政厅修订《黑龙江省殡葬服务收费管理办法》。建立婚姻登记严重失信人员信用记录制度。省级层面统一开展婚姻、收养法规政策和操作实务交流培训,推进两岸婚姻家庭服务工作。

十一、进一步提高民政综合能力。协调做好民政有关地方性法规、地方政府规章制定修订工作。落实简政放权放管结合优化服务改革。继续完善民政厅重大行政决策法定程序。落实民政厅执法人员持证上岗和资格管理要求。贯彻落实《全省民政系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》。加快民政领域行业标准研制。按照简便、易行、有效、管用的原则,规范民政管理服务工作。统筹推进民政标准化、信息化工作,研究起草志愿者招募管理办法、志愿服务记录与证明出具办法。

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇二十一

同志们:

区委区政府决定今天召开全区民政工作会议,这次会议是在全区上下深入学习贯彻区第七次党代会精神、努力实施“两大目标”,强力推进跨越发展、加快构建和谐利州的关键时刻召开的一次十分重要的会议,对于加快新时期我区民政事业发展,推动我区经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才,徐涛同志全面总结了20xx年全区民政工作,并安排部署了20xx年全区民政主要工作任务,希望各乡镇(街道)认真抓好贯彻落实。大会表彰了20xx年度民政工作先进单位和先进个人,在这里,我代表区委区政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!同时,向辛勤工作在民政战线上的广大职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!向关心、支持民政工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢!

关于民政具体工作,徐涛局长刚才已经作了具体安排部署,在此,我就不再过多阐述。下面,就进一步做好今年的民政工作,我再强调几点意见。

一、认清形势,切实增强做好新时期民政工作的责任感和使命感。

民政工作直接面对广大人民群众,直接面对困难群体、特殊群体,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是党和政府实现爱民之情、亲民之意、为民之举的具体途径。做好民政工作,既是增强社会创造活力的基础,也是实现社会安定有序的基石,区第七次党代会也对民政工作提出了“坚持不懈抓民生建设,不遗余力提高城乡群众生活水平,要围绕提升人民群众生活水平,推进城乡社会保障一体化;要围绕提升人民群众幸福指数,推进社会管理创新”的更高要求。新形势呼唤着民政事业的大发展,民政工作在经济社会发展全局中的地位将更加突出,责任更加重大,任务更加艰巨,这对民政战线的同志更是一个新挑战。在新形势、新任务面前,民政工作如何按照区委提出的实现“两大目标”的要求,抓住机遇,乘势而上,加快发展,必将引起区委区政府和社会各方面更多的关注。因此,全区广大民政干部必须认清形势,认清肩负的责任,增强使命感,充分认识加强新时期民政工作的紧迫性和重要意义。

一是构建和谐社会赋予民政工作新的使命。和谐社会建设的根本是民生问题,解决民生问题的重点在弱势群体。从这个意义上说,民政是为民之政、和谐之基。在新的历史条件下,做好民政工作对推动和谐社会建设所起的作用,将比以往更为直接、更为重要、更为关键。全区各地和民政部门要站在新的起点上重新认识民政工作,树立强烈的使命感和紧迫感,紧紧围绕区委区政府的中心工作,围绕群众迫切需要解决的问题,围绕民政事业发展中的薄弱环节,服务大局,攻坚克难,再创辉煌。

二是新的民政工作理念要求思路要有新转变。民政工作要树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心宗旨理念。必须在四个方面实现转变:在工作对象上,要从传统的困难群体、特殊群体和优抚群体,向以困难群众为主的全体社会成员转变;在工作内容上,要从过去主要保障困难群众生存权,向既保障群众生存权、又注重维护他们的发展权和民主政治权益转变;在工作方式上,要从过去靠行政推动为主,向依法行政,制度化、规范化、法制化转变;在工作机制上,要由过去单纯靠政府主导办民政,向政府主导、部门联动、全社会参与、合力推动转变。对此,全区各地和民政部门要深刻理解、准确把握。

三是民政部门肩负的职责要求作风要有新改进。目前,我区民政部门承担着多达30余项业务,直接面对全区城乡群众,服务对象涵盖社会各个层面。在我们国家,群众生活一有困难,想到的第一个部门就是民政部门,要找的第一个干部就是民政干部。这就要求我们民政干部要牢固树立宗旨观念,要用“爱心”去做民政工作,切实做到“四讲”:一要讲感情,带着深厚的感情倾听群众呼声,了解群众的意愿,察访群众疾苦,确保人人过得去,争取人人过得好;二要讲责任,认真做好每一件事情,履行好每一项职责,对困难群众的事情,要换位思考,当作自己的事情去抓,为民解忧,为民解困;三要讲立场,把做好群众工作作为每个干部的必修课、基本功,始终与群众站在一起,全心全意为群众服务。无论从人性上、党性上、心理上、感情上,还是从社会安全和稳定上讲,我们都必须这么做;四要讲作风,经常深入基层,脚踏实地,为群众办实事、办好事、多办事。

四是创新社会管理要求民政工作要有新提升。当前,我区全面进入“经济、政府、社会”三个转型战略机遇期,矛盾多元交织,公共需求快速增长,新的社会群体不断出现,社会管理面临前所未有的挑战。区委区政府将创新社会管理提到了前所未有的高度。社会管理创新也成为各地各部门在相当长时期内努力破解的重大课题。为此,我们从创新社会管理的视角重新审视民政工作,从以人为本的高度系统谋划民政思路,民政部门社会管理应适应形势与任务的变化,进行理念、体制和方法的创新,着重实现社会管理主体由一元向多元转变,社会管理服务由补缺向普惠转变,着力打造“大民政”、“大民生”、“大保障”的工作格局。

五是存在的突出问题要求工作要有新举措。当前,我区民政工作主要存在“三个不适应”:一是领导重视程度与当前民政工作面临的新形势不相适应。部分乡镇(街道)领导平时很少过问民政工作,对这项工作重视不够,只是在遇到重大灾情、突发事件时才想起民政工作,这是对老百姓的不负责任,是对民生问题的漠视。二是一些同志工作不深不细与民政工作细致入微的特点不相适应。低保对象底子不清,一些民政对象是否纳入服务视线,低保或救济资金是否落实到户,心中无数,这说明对群众的利益重视不够。三是目前的工作力量、工作手段与繁重的工作任务不相适应。目前全区有城乡低保对象5万余人、农村五保对象1700多人,还有大量因病致贫、因病返贫的困难群众,加上每年因灾需要救济的群众和农村孤寡老人、孤儿等社会弱势群体,民政工作的任务十分繁重。但是,各乡镇(街道)的民政工作力量相对薄弱,人手少、任务重,工作人员疲于应付,难以保质保量完成任务。对这些问题,大家务必要有清醒的认识,采取有力措施加以解决。

二、突出重点,切实抓好今年的各项民政工作。

20xx年是我区经济社会发展极其关键的一年,我们将迎来党的和省第十次党代会的召开。新的一年里,经济增长下行压力和物价上涨压力并存的风险依然存在,在稳中求进、好中求快的经济工作总基调下,我区将把更多的资金投向民生,保障和改善民生的任务会更加繁重,加强和创新社会管理的需求将更加迫切。做好今年的工作,意义重大。全区民政工作要围绕区第七次党代会提出的“两大目标”、以提高基本生活保障水平、加快民政公共服务设施建设,发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用为着力点,助力稳定增势、加快发展,确保在服务大局中实现民政事业的新发展,在服务民生中实现民政事业新突破。要科学谋划,突出重点,为全区经济社会又好又快发展做出新贡献。

一要以强化社会救助功能为重点,进一步提高基础保障水平。要切实以建立和完善城乡最低生活保障制度和城乡困难群众医疗救助制度为重点,适时提高城乡低保和农村五保保障标准;大病救助标准;优抚对象抚恤补助标准,不断提高这部分群体的生活水平,使党和政府的惠民政策惠及到全区困难群体,有效保障其基本生活。

二要以巩固双拥成果为重点,进一步提高优抚安置保障水平。要巩固去年创建“全国双拥模范城”的成果,进一步加大宣传教育力度,开展形式多样的拥军优属、拥政爱民活动,不断推进军政军民互办实事,全面形成军地促和谐、共发展的良好局面。继续深入贯彻落实优抚安置政策,完善抚恤补助自然增长机制,保证重点优抚对象生活水平与当地经济社会发展相适应;要加快推进退役士兵安置改革,保证退役士兵的合法权益,强化技能培训,促进就业和创业;继续做好涉军维稳工作,确保涉军群体的稳定。

三要以加快社区基础服务设施建设为重点,进一步提高社区建设水平。要提升社区服务居民能力,推进社区建设提档升级;各地要抓紧制定当地社区发展规划,继续加大政府投资建设社区基础设施力度,努力打造一批示范精品社区,全区20个“特殊党费”结余资金援建社区阵地建设项目必须在今年5月12前全面完工,这是一项政治任务,也是一场硬仗,各地务必要高度重视;要注重总结典型经验,加强分类指导,争取农村社区建设有较大突破。

四要以探索建立养老服务新格局为重点,进一步提高养老服务水平。各地要高度重视养老服务工作,列入政府为民办实事的“民生工程”,列入当地经济社会发展规划,逐步建立起“政府主导、社会参与、市场运作”的养老服务新模式,初步形成比较健全的服务体系,基本满足老年群体全方位、多层次、宽领域的服务需求。要加快推进以居家养老为基础、社会养老为依托、国办机构养老为补充的养老服务体系建设。进一步扩大居家养老服务在城市社区的试点覆盖面,并逐步向农村社区推进。

五要以推进民政基础设施建设为重点,进一步提高公共服务水平。各地要紧紧抓住新一轮西部大开发的有利发展机遇,把民政公共服务设施建设作为保障民生的重要措施,纳入国民经济和社会发展规划,在拉动内需、扩大投资中提升民政公共服务设施建设水平,在提升民政公共服务设施建设水平中促进民政事业发展,在促进民政事业发展中造福人民群众。近年来,特别是通过地震灾后重建使我区民政服务设施得到了明显改善,但由于历史欠账较多,仍处在较低水平。各地民政部门要立足实际,从群众期盼、民政事业急需的实际出发,本着统一规划、分步实施、综合利用的原则,重点推进社会福利、社区建设、养老服务设施等一批惠及百姓的民生项目。

六要以实现民政工作新跨越为重点,充分发挥民政部门在加强和创新社会管理中的作用。一个是要加强民政文化建设,塑造民政战略文化、管理文化、执行文化和沟通文化。要按照徐涛同志刚刚安排,抓好“书香飘民政,爱心系民情”、打造“书香敬老院”、组建民政对象感恩文艺队伍、开通“580社情民意”民政热线等系列文化建设,创建民政服务品牌,塑造先进民政文化,在全社会树立起民政文化的旗帜。第二个是要以社区“双报道”、社区建“大党委”制等基层组织工作为契机,创新社区建设管理模式,进一步健全以社区党组织为核心的社区组织体系,健全社区党组织领导的充满活力的社区自治机制,发挥社区组织服务社区发展、服务居民群众、促进社区和谐的作用,夯实社会管理服务基础。拓展社区服务,体现便民、惠民、高效,深化社区托老养老服务工作。第三个是发挥社会组织的协同参与作用,进一步完善社会管理和服务格局。加快社会组织培育发展,提高社会组织服务社会能力,完善社会组织监督管理。进一步优化社会组织发展环境,促进社会组织健康、规范、有序发展。完善登记管理机关、业务主管单位及相关部门的信息交流、协同监督、齐抓共管的责任机制,逐步建立长效监管和执法联动机制。

三、狠抓落实,强化督查,确保民政工作各项任务落到实处。

今年民政工作的目标任务已经明确,能不能高标准、高质量的完成,关键在于工作落实。各地一定要加强领导,周密安排,采取得力措施,严格落实责任,强化督查督办,确保工作落到实处,见到成效。

一要强化组织领导。各乡镇(街道)和民政部门要把民政工作纳入重要议事日程,坚持长期抓、常落实。特别是主管民政工作的副职要抽出尽可能多的时间来研究、谋划民政工作,重要工作要亲自抓。要多出思路、多想办法,克服各种困难,为民政工作开展创造宽松的外部环境。

二要严格工作责任。群众利益无小事,民政工作责任重大。各乡镇(街道)和民政部门要严格工作责任,认真履行职责。要建立督查通报制度,适时进行情况反馈,鼓励先进,鞭策后进。区民政局要深入基层,加强日常工作的督促检查,及时发现问题,及时研究解决。要加强对民政资金管理使用情况的监督检查,特别是加强对低保金、救灾款、“五保”经费的管理,杜绝挤占、挪用救助资金的不良现象发生。

三要加强基层建设。民政工作的根基在基层,服务对象在基层,政策落实更要靠基层。随着经济社会的发展,民政工作任务不断增加,而基层民政工作基础相对滞后,尤其是在乡镇(街道),民政机构和人员队伍力量不足问题非常突出。各地要高度重视民政工作基层薄弱的问题,千方百计确保有机构办事,有人员干事。要提高民政工作法制化、标准化、规范化、信息化水平,使民政工作能够顺应形势发展,能够更好地履行服务职能。

四要形成工作合力。民政事业具有很强的福利性、公益性、社会性,涉及面广,单靠一个部门开展工作是远远不够的,这就需要各相关部门的大力支持和配合。因此,民政部门要充分发挥主观能动性,积极与有关部门协调和沟通,争取有关部门及社会各界对民政工作的支持。同时,要逐步完善由政府主导、部门协作、社会参与的民政工作新机制,形成全社会关注、理解、支持和参与民政工作的强大合力。

五要提高队伍素质。要重点抓住三个方面:一是加强学习。要通过各种渠道,加强干部队伍培训。特别是加强对基层民政工作的指导,增强民政系统干部的整体素质。二是提高能力。作为民政部门来讲,关键是要提高依法行政能力、业务工作能力和落实能力,不断提高政策水平、理论水平和工作水平。三是改变作风。要经常开展基层调查研究活动,及时深入群众,了解困难,听取意见,切实为群众服务好,真正使我们的民政工作让政府放心,群众满意。

同志们,今年的民政工作机遇与挑战并存,困难与考验同在,我们要在区委区政府的领导下,围绕区第七次党代会提出的宏伟目标,奋发进取,顽强拼搏,抢抓机遇、迎接挑战,努力开创我区民政事业改革发展的新局面,为实现利州经济社会发展历史性跨越作出新的更大贡献。

谢谢大家!

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇二十二

2011年,我镇的人口与计划生育工作在、县政府的正确领导下,在各部门的能力配合下,在各村两委会的大力支持下,经过全体计生人的努力拼搏,取得了令人瞩目的成就:全年全镇出生328人,其中政策内出生282人,政策外出生46人。在政策外出生孩次中,政策外多孩子出生13人,符合政策生育率8%,政策外多孩率为 %,在全县21个乡镇场中综合排名 名,基本完成了年初签订的各项任务指标。在本年度工作中,轩安牛同志获得全县计划生育“先进工作者”荣誉称号,董家台村计生女专干周英子同志被评为“十佳女专干”。在此,请允许我代表镇党委、政府向给予计划生育工作大力支持的各部门、各村两委会和广大计生工作人员致以崇高的敬意和由衷心的感谢!

在肯定成绩的同时期,我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足,主要表现为六低一高,分别是:

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人,政策外多孩率为3.9%,而责任指标仅为0.7%,我镇超过了责任指标近5倍!也就是这项指标,使我镇去年的计划生育工作综合得分受到了严重地影响。

计划生育工作是国策大家都知道,抓了这么多年,我们力气花了不小,人力投入不少,代价不可谓不高,梅铺镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想,有以下几方面值得我们共同去重视。

六是素质不到位。个别村只注重抓农业和农村经济工作,而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作,村干部怕得罪人,不敢大胆工作,没有找到破解计生难题的办法,对存在的问题束手无策,没有招法;个别计生主任不与镇党委、政府保持一致,责任心不强,工作不实,畏难厌战,怨天尤人,临阵退缩,通风报信,工作极端不负责任;个别人员业务不精,责任心不强,独立工作能力差,对计生工作情况不清,底数不明,政策不清,业务不明,更有甚者弄虚作假,欺上瞒下,瞒报漏报。

同志们:

今天,镇人大主席团组织在我镇的市、县人大代表、镇人大代表,对部分镇政府班子领导、镇直各单位和政府职能站所进行述职并接受人大代表的评议,这是一次很重要的活动。会上,人大代表本着对党和人民高度负责的态度,对部分政府班子成员、各基层站所的履职情况进行了客观公正、实事求是的民-主评议,体现了严肃认真高度负责的精神。会议开的很好,达到了预期的目的。党委认为,这次会议是强化监督职能,拓展监督途径的有益探索,有利于增加国家机关及其工作人员的民-主意识和法制观念,调动干部干事的积极性,促进党风廉政建设。在这里,我代表镇党委对镇人大主席团和参加评议的各位代表表示衷心的感谢!

同志们,党的以来,   “中国梦”,党的十八届三中全会提出?改革,对于农村提出以工促农、以城带乡等政策,对于我镇来说,正处在脱贫攻坚的关键时期,市、县政府对我镇都给予了许多优惠政策,包括全省实施的“百企千村产业扶贫工程”中晋煤集团帮扶潞城镇,全市转型综改实验区建设我镇又被确定为全市唯一的民生改善试点乡镇等等。全镇各方面也都在围绕转型发展、跨越发展的思路搞项目建设,大家在不同的岗位上,积极进取,开拓创新,兢兢业业,踏踏实实干事,为全镇的改革发展稳定做出了应有的贡献。我镇目前有这样良好的发展势头,与大家几年来的.共同努力是分不开的。对此,镇党委是满意的,同时从评议中可以看出,人大主席团对大家的工作也是给予了充分的肯定。希望大家不辜负党委、人大和全镇人民的重托,再接再厉,再创佳绩。在此,我向大家提出几点希望和要求:

一是要刻苦学习,提高素质。一个干部不学习、不读书,就会缺少“灵气”,就不能适应工作需要。希望同志们多挤出些时间学习,在建设学习型社会中发挥表率作用。特别是要加强对本职业务和知识的学习,不断提高自身的业务素质和理论水平,提高分析问题解决问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二是要密切同人民群众的联系。各站所都是窗口单位,是直接面向群众、服务群众的,各站所服务质量的好坏,服务态度的好坏,体现和代表的是党和政府的形象。在任何时候、任何情况下,都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨意识,把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。在任何时候都要有甘当人民勤务员的自觉意识,时时处处为群众着想,要带着感情去做群众工作,对群众的疾苦要有责任感,对群众的事业要有使命感,不断从工作中积累经验,把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中。

三是要艰苦奋斗,廉洁自律。反对和防治腐-败,是一项重大的政治任务。大家必须严格按照中央的八项规定办事,必须以身作则,清正廉洁,正确认识手中的权力,正确使用手中的权力,严格管好权用好权。认真贯彻《廉政准则》,自重、自省、自警、自励,对存在的问题要敢抓敢管,切实负起责任,同时也要时刻保持清醒的头脑,敢于抵触各类腐朽思想的侵蚀和各类腐-败现象,保持一身正气。

四是要自觉接受人大的监督。人大开展的述职评议,是落实党的精神的重要措施和具体实践。大家要自觉把工作置于人大的监督下,贯彻和落实人大通过的各项决议、决定,主动向人大报告工作,接受人大开展的执法检查和评议,办理人大代表的意见和建议、批评。同时,还要自觉接受社会舆-论的监督,接受其他国家机关的法律监督,把各项工作都提高到一个新水平。

同志们,通过这次述职评议,我们都或多或少的发现了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根据会议的要求,认真反省自己以往工作中存在的问题,认真总结经验,查找不足,举一反三,切实提高为人民服务的水平,把我镇的各项事业不断推向前进,以实际行动报答党和人民对我们的期望。

谢谢大家!

乡镇民政工作会议讲话(优秀23篇)篇二十三

尊敬各位领导、同志们:

今天召开的全县民政工作会议,是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视,绍海副县长亲自出席会议,并将做重要讲话,我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20xx年全县民政工作进行总结并对20xx年工作安排部署。

一、20xx年工作回顾。

(一)积极作为,圆满完成各项重点工作任务。

———社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工作。根据州政府要求,我县在规定时间内完成了提标工作,城市低标准从上年度的300元/月提高到345元/月,农村标准从上年度的1700元/年提高到1960元/年(补差),城乡保障标准均比上年提高15%。通过年度核查,全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人,农村低保人数从上度的43582人降为35522人,实现了动态管理下的“应保尽保”和“应退则退”;去年全县共发放城乡低保资金6863.65万元,有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮52.34万斤,解决了4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金278.99万元,1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985万元,有1583人(次)城乡困难群众得到二次医疗救助,资助48355人参合参保,资助金额141.9万元;支出临时救助金9.3万元,有153户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒,安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费,建立了11.96万个档案,全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级“一户一档”管理,民生档案得到进一步规范化管理;敬老院管理服务水平得到进一步提升,全县集中供养人数达337人,集中供养率达26.38%,比上年度提高了15个百分点。

———防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。该期间,全县共安排冬春救助粮500吨,两节期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶,棉被20xx床,各类衣物1000件,鞋581双等物资,有效保障了6万余人的基本生活;切实做好新灾的救济工作。去年,我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害,倒毁和严重损毁房屋99户251间,一般损坏房屋139户278间,农作物受灾面积256公顷,成灾面积129公顷,绝收面积19公顷,因灾直接经济损失1718.2万元。灾情发生后,我局组织人员,深入灾区查灾核灾和上报灾情,及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶,下拨各类救灾资金684.3万元,有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展,充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动,发放宣传单3000余份,宣传书本20xx多册,组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动,提高了我局整体应急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训,完成全县网络化报灾系统建设,提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;三合街道办都柳江社区获“全国综合减灾示范社区”称号;建立了农房灾害保险制度,投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费,农户房屋因灾损毁最高可得到1.1万元的商业保险。

———拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队,发放慰问金17.9万余元。“八一”期间深入到全县各乡镇,开展重点走访慰问及座谈会,下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。二是认真落实抚恤补助政策,全年发放抚恤补助总金额667.6万元,抚恤补助总人数达5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,发放义务兵家属优待金34.78万元,自主择业一次性补助金51.48万元,并组织38名退役士兵参加职业技能培训。四是投入建设资金28万元,完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作,已完成身份证扫描率96.86%。六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共解决121人(次)的医疗救助,救助金额33.7万元,发放参合金88690元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造,同时安排资金27万元,帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就业创业,去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业,投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。20xx年共开展了二期重点优抚对象疗养班,每期20人,共40人参加了疗养活动。八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20xx年我县未出现一例到州、省及进京上访。

———社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作,建立完善孤儿台帐,通过排查,将29名符合条件的孤儿纳入保障范围,清退8名超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元,保障了217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用,65名孤儿实现集中供养,投入22万元资金,为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品,为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;“六一”期间开展慰问留守儿童活动,为留守儿童送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个,全县销售网点达17个,全年销售额达599.4万元,同比增长8.4%。

———基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完成大河镇拉江村等126个“村务公开民主管理示范单位”和“农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为“黔南州村务公开民主管理示范镇”和“黔南州农村社区建设示范单位”。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作,完成新当选村(居)委员会骨干培训工作,加强业务指导,帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度,推进村(居)民主监督不断加强。

———专项社会事务管理水平得到提高。认真开展社会组织年检工作,依法注销社会组织10个,新增成立登记社会组织5个;完成婚姻登记权限下放工作,实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务,全年共办理婚姻登记5087例,全县无一起违法登记事件的发生,完成了20xx年到20xx年的婚姻档案补录工作,建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作,全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元,为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件,收养登记依法、规范、有序,无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能,做好县委县政府参谋,有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;启动全国第二次地名普查工作,做好地名数据库建设工作;深入开展平安边界创建,积极参与三都与都边界纠纷调处工作。

———养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益,开展多形式老年活动,进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个,其中城市老年协会4个,创建率达100%,农村老年协会212个,创建率达89%;积极开展好“敬老月”活动,开展“敬老文明号”创建工作,营造敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证,建立80岁以上高龄老年人补贴制度,全年发放高龄补助金18.66万元,247名高龄老人直接受益。

———民政服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决好民政联系和服务群众“最后一公里”问题。一是加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度,简化办事环节,提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量,切实解决群众关心的热点、难点问题,建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动,投入帮扶资金10余万元,为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米,修建两座蓄水池,解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),为计生“三结户”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资,同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨,解决村寨步道硬化难题。

(二)创新思维,亮点工作层出不穷。

一是完成婚姻登记权限下放,实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施,加强对婚姻登记员进行技能培训,完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处),实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工作得到省民政厅的充分肯定,20xx年11月7日,在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上,我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。

二是加大宣传力度,做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了“民生与民政”专栏,全年播民政新闻70余条,多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出,通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式,让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政,特别是每年的低保核查提标工作中,在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持,及时发布民政信息,充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计,20xx年宣传三都民政工作,在省政府网站上有1篇,在省民政厅网站上有4篇,在省级主流媒体上有10篇,在州政府网站上有1篇,在州民政局网站上有4篇,在黔南日报上有12篇,在三都党政网站上有21篇,集中介绍民政事业发展的最新动态,扩大了民政工作的影响力。此外,麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注,贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道,引起社会较大反响,并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰,该同志已成为我县民政干部学习的楷模。

三是开展优抚对象疗养活动,营造拥军爱军良好氛围。投入17万元对县光荣院进行改造,完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备,增置娱乐活动室、医务室等功能。启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动,去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份,得到省州的充分肯定,并把我县的做法作为先进典型在全州推广。

四是抢抓好机遇,在项目争取和建设上有新突破。去年,我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇,加大跑省民政厅的力度,积极争取发改部门的支持,在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作,同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局、省残疾人联合会4家联合会审,并以黔南财综〔20xx〕37号文件明确,在全州12县(市)获得项目中,我县是获得最多的县(市)之一。此外,通过积极争取,省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下,可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设,解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建,目前工程正在紧张有序施工之中,建成后全县养老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作,建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程,制定出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了20余亩土地,加大项目建设用地的储备力度,完成民政综合福利小区详细规划,为我局争取更多的项目奠定坚实基础。

同志们,20xx年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元,累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善,各项创新性工作不断开展,条条“战线”都取得优良的成绩。这些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的,但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破,用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果,是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县民政局,向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!

二、存在的主要问题和不足。

在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,我县民政工作与上级部门的要求,与人民群众的期望还有一定的差距,还存在一些突出矛盾和问题,主要有:一是救助工作的准确性不高,部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够,农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。救助工作管理松散,新增、变更低保对象没有严格按照“三级”公示要求进行,低保工作的准确率较差;二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。民政事业资金投入与实际需要存在一定差距,由于财政力量不足,导致部分县级匹配民政资金未按时到位,影响救助工作进度。民政服务基础设施建设工程资金缺口大,尤其是县殡仪馆建设资金较大,影响工程建设建设进展;三是民政管理体制和工作机制还不够完善,镇(街道)民政工作人员不稳定,变动频繁,工作前后存在脱节和疏漏,人少事多,工作任务繁重,干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。这些矛盾和问题,需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进,逐步加以解决。

三、勇于担当,着力推动全县民政工作实现新突破。

(一)指导思想。

20xx年,全县民政工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,落实全省、全州民政工作会议精神,坚持以深化民政改革为统领,以加强民政法制建设为抓手,以强化民生保障为主线,以全面完成“”各项任务为目标,坚持问题导向、目标任务导向,保障民生、促进和谐、服务发展,努力推进全县民政工作上台阶、上水平。

(二)目标任务。一是向上争取资金增长10%以上,全年民政资金支出增长10%以上;城乡低保分别提标13%和15.3%以上,优抚对象年均抚恤金增长15%,农村五保集中供养提标59.09%、分散供养提标22.22%以上。二是加快推进民政基础设施建设,建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心,救灾物资储备库,力争新开工建设2所乡镇敬老院,争取老年养护楼项目落实到位。三是全面启动全国第二次地名普查工作,抓好县界的联合检查工作,规范地名边界管理。四是加快殡葬改革工作步伐,完成殡仪服务设施建设,力争年内全面殡仪馆基础设施建设,推进县城及周边火化区划定工作,实现真正的集中治丧目标。

(三)重点工作。

一是着力抓好社会救助工作。一要按照州、县要求,在规定时间内完成20xx年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;二要加强业务指导,组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作,确保各项工作有序推进;三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作,确保救助粮按时发放到位。创新工作方法,缩短城乡困难群众医疗救助审批时限,力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。加大临时救助的宣传力度,使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;四要认真做好“特困人员”政府供养工作,落实属地排查责任,坚持“属地负责、全覆盖供养、本人自愿”的原则,深入开展“特困人员”调查摸底,切实做好建档立卡,全面建立完善动态、即时排查工作机制,确保辖区内“特困人员”排查、供养全覆盖;五要加强敬老院建设管理,农村五保集中供养率达47%以上,敬老院床位利用率达80%以上,实现敬老院事业单位法人登记率80%;六要加大农村五保排查力度,及时将符合条件的对象及时纳入保障范围,进一步加大五保供养金投入,确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;七要继续投入人力物力,进一步规范城乡低保“一户一档”工作;八要做好“一门受理,多门协作”服务窗口创建。

二是着力抓好防灾减灾救灾工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作,抓好冬春临时救助送温暖工作,做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助,加大救灾物资的储备,确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。抓好灾情信息统计、及时报送灾情,加快推进乡镇网络化报灾,推进防灾减灾救灾志愿服务,建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制,形成应对自然灾害强大合力。开展省、州、县“综合减灾示范社区”三级联创,深入开展国级和省级“综合减灾示范社区”创建活动。进一步完善灾害保险制度,完善农房灾害保险调查工作。开展“5·12”防灾减灾救灾系列活动,抓好防灾减灾救灾宣传、演练,营造全社会防灾减灾救灾氛围。

三是着力抓好双拥优抚安置工作。认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求,扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶,进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。高度重视涉军群体信访维稳工作,做到老问题案结事了,新问题就地化解。提高优抚对象医疗补助标准。加快优抚信息化建设步伐,年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度,全面落实退役士兵安置政策,符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。切实加强烈士褒扬工作。抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备,加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。认真做开展优抚对象短期疗养活动。

四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。全面推进城乡社区基层民主自治建设,积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。以同步小康创建为抓手,深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20xx〕105号)文件要求,完成85个城乡社区服务站建设,全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务,进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。

五着力推进专项社会事务管理。一要全面启动全国第二次地名普查工作,初步建立全县地名数据库系统,完成年度工作任务。二要加强社会组织登记管理工作,依法开展社会组织年检工作。三要稳步推进殡葬改革,完成火化区域划定工作,制定出台殡葬改革惠民配套政策。四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。

六是着力推进社会福利工作。以保障和维护老年人合法权益,丰富老年人精神文化生活为着力点,推进居家养老服务和老年协会建设,力争新增集中养老床位150张以上。鼓励民办养老服务机构,引导民间资本进入养老服务领域。继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。

七是集中全力抓好项目建设工作。一要进一步加强与省民政厅沟通对接,加大跑省、州、县发改部门力度,争取他们的更大力支持,使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作,确保年内5个项目建成投入使用。三要充分整合现有资源,计划投资1.5亿元左右,用3到5年的时间,将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体,打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。

(四)工作措施。

一是加强目标计划管理。坚持问题导向和目标任务导向,针对民政工作中存在的问题和不足,采取针对性措施,纳入工作计划任务管理;要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作,围绕省、州、县目标任务要求,实现推进各项工作精细化管理,实现省领导在全省民政工作会议上提出的“民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化”的“四化”要求,确保各项目标任务完成。

二是加强民政能力建设。一要切实加强机关党建工作。按照“党要管党、从严治党”、“从严管理干部,适应新常态”和“四个有”的要求,认真开展“三严三实”教育活动,加强干部作风建设,增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。二要加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求,认真落实主体责任和监管责任,加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度,推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。三要加强干部队伍建设。通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式,切实加强民政机关队伍建设,切实增强其依法行政意识和业务工作能力。四要加强民政现代化建设。大力推进民政标准化、信息化建设,办好民政门户网站,积极推进无纸化办公和协同办公系统应用,用标准化、信息化提升民政工作成效。五要加强民政机关内部建设。认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作,努力打造满意民政。

同志们,“天行健,君子以自强不息”,20xx年是一个承上启下的年份,新形势新任务给我们民政工作提出了新要求,让我们坚定信心,上下齐心,实现精准发力,推进我县20xx年民政服务事业实现新的、更大的跨越。

谢谢大家。

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