无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
合作为以合作为话题篇一
一、组织机构
组 长：岑志三(校长)
副组长：黄忠文(党支部书记)、龚星鹏(副校长)、陈远洪(副校长)、陈顺华(副校长)
成 员：彭斌(党支部副书记、招生就业办主任)、孙祖恒(办公室主任)、郭兵(组织委员、政教处主任)、龙文赞(教务处主任)、谭友新(科研处主任)、关金浪(工会主席、资助办副主任)、岑树保(总务处主任)、谭永祥(校团委书记)、王安营(党支部组织委员)、韦飞燕(党支部宣传委员)
二、时间安排
专项整治工作分三个阶段进行。
第一阶段：自查自纠阶段(11月)
第二阶段:抽查督查阶段(12月上旬)
第三阶段：整改提高、建章立制阶段(12月下旬)
三、整治内容
结合我校工作实际，重点围绕“五不作为”和“五乱作为”内容开展专项整治。
(一)敷衍塞责不作为
重点整治：对上级党委、政府及教育主管部门决策部署的事项，特别是自治县党委、政府及教育局确定的20xx年度重点工作任务，以及对学校或个人所分工负责的职责任务、年度工作目标，不按规定和要求落实，敷衍塞着、推进不力，影响整体工作效果的。
(二)纪律松懈不作为
重点整治：组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，不服从组织调配或工作安排;散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端，造成不良影响的;工作纪律松弛，无故迟到早退、擅自脱离岗位，工作时间打牌下棋娱乐、上网聊天购物、网游戏、做生意炒股、工作日午间饮酒和“走读”的。
(三)推诿扯皮不作为
重点整治：在工作中只部署、不落实，遇到矛盾绕道走，当“甩手掌柜”的;在履行岗位职责中只说事情不能办、不好办，不说怎么办、如何办，没有落实首问责任制度和限时办结制度的;在面对群众办事或棘手问题出现时，政出多门，相互推脱，推卸责任，让群众办事来回跑，导致事情久拖不决的;对媒体曝光的问题、群众反映强烈的问题，长期无视或不处理、不纠正的。
(四)慵懒散拖不作为
重点整治：在思想上不求上进，在业务上不肯钻研，在工作上慵懒散拖，得过且过、出工不出力，办事不用心、工作不负责，精神不振、业务不精，经常完不成组织或领导安排的工作任务;让群众办事来回跑，在接待群众过程中存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”等。
(五)监管缺失不作为
重点整治：落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位，致使所管辖的学习和单位发生腐败案件或不正之风长期滋生蔓延突出的;对分管的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管的工作人员工作不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管，发生严重事件的;学校对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管和监管不力，出现群众反映强烈的;对各类风险点防范不到位，处置不力的。
(六)不按程序乱作为
重点整治：对涉及“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)，以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策的;违反法定程序行使职权的。
(七)行为失范乱作为
重点整治：在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴;明知自己的职责而且能够履行但未履行，失职渎职，玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊，致使国家财产和人民利益遭受重大损失的行为;弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩，做表面文章、不求实效的。
(八)顶风违纪乱作为
重点整治：违反中央八项规定精神和自治区、市、自治县有关规定，公款吃请、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴;违反财经纪律、违规开会、违规出国出境、违规使用公务用车、违规操办婚丧喜庆事宜、超标占用办公用房等。
(九)索拿卡要乱作为
重点整治：在服务工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。;滥评比、滥培训，增加群众和基层负担;违反财经纪律，谋取小团体利益，私设小金库、搞账外账;挤占、挪用、截留惠民资金。
(十)已权谋私乱作为
重点整治：不严格依法行政，滥用权力，利用职权和职务便利，强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事的。
四、工作要求
(一)高度重视，认真组织实施。解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，事关群众的切身利益，事关党和政府的形象。党政领导干部及全体教职员工要高度重视此次集中专项整治活动，切实把该项工作提上重要议事日程，根据实际，制定集中专项整治实施方案，成立组织机构，召开会议部署，明确整治任务。校长亲自抓、负总责，精心组织，按照从严从实要求扎实有效推进。要结合在全县教育系统开展查处发生在群众身边的“四风“和腐败问题专项工作，在今年11月至12月认真开展好对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的专项整治，确保取得实在成效。
(二)对照问题，扎实抓好整改。在自查的基础上，搞好“四查”，分门别类列出问题的清单。对排查出来的问题要进行专门研究，深入分析问题产生的根源，研究整改措施，逐项认真整改，真正把问题整改清单转化为群众满意清单。
(三)注重实效，加强督促检查。要认真贯彻落实上级有关文件精神，以从严务实作风抓好落实，坚决防止和杜绝形式主义。自治县教育局纪检组要认真履行监督执纪问责和干部职工管理监督的职责，加强督促和指导，严格监督检查，确保工作层层落实。对“不作为、乱作为”问题不认真整改、整改不到位或顶风违纪的，要严格执纪问责。
近日，我县各单位纷纷开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理活动，进一步加强干部队伍作风建设，提高服务效能、优化发展环境，促进党员干部持续转变作风，提高干事创业的积极性和创造性。某某单位集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动动员会，会上由崔主席了宣读《某某县集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》，通过了《某某单位发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题专项治理工作方案》，党委副书记、镇长某某某做了《坚定践行“不作为慢作为乱作为”持续深化作风建设》的讲话。
作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》及《某某县机关工作人员“不作为、慢作为、乱作为”行为问责暂行办法》，结合单位工作实际，全体干部职工特别是党员领导干部认真对照单位职能和个人承担的岗位职责，逐项检查履职尽责情况;学习研讨中，中层以上领导依次发言，结合个人工作和思想实际，指出自身存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题及下一步的整改措施。讨论中，各位同志也根据发言情况，对其他同志的查找出的问题进行了点评，并对整改措施给与了相关建议。
同志们纷纷表示，下一步，要认真对照工作中存在“不作为、慢作为、乱作为”问题，以及履职尽责不到位、办事效率不高、服务意识不强、行政效能低下等作风方面的突出问题，逐项对照整治重点，时时自省、自醒;并坚持两手抓、两不误、两促进，把开展作风整顿活动与修身行善，明礼守法及推进单位中心工作紧密结合，通过活动从新认识自己的工作定位，激发工作热情，将专项整治活动转化为干好、做好、做实本职工作的自觉行动，立足岗位主动作为，确保治理工作取得应有成效。
全镇干部职工要全力以赴深挖倒查，自己在服务群众中是否只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事是否相互“踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。”近日，大渡口镇召开专项整治工作会，要求全体干部职工向“不作为、慢作为、乱作为”亮剑。为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进“不作为慢作为乱作为”专题教育，改进作风、提高效能，确保“三抓三主动”要求落地见效，根据区委要求，该镇党委决定，集中三个月时间，在全镇深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治，从严从实查处全镇干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行“不作为慢作为乱作为”“三抓三主动”“用心为民”的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、奋勇争先”的良好局面。 此外，该镇还对专项整改中查出的负面典型镇党委宣传部门进行集中曝光，同时，对正面典型进行宣传。镇党委、纪委开设专项整治纪检监察举报电话、干部监督举报电话。对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过：不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈的现象进行长效监督。形成集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的高压态势。
深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻七一讲话精神，我局积极开展“责任落实”，实施“整风计划”，大力整改现实中存在的“得过且过”、有令不行，有禁不止、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散”问题，以治庸提能、治懒增效、治散聚力，努力增强自身的责任意识，在我局上下形成求真务实、奋勇争先、干事积极的良好环境和氛围，形成优胜劣汰、能上庸下的用人导向，为推动我县畜牧产业尤其是奶畜业发展提供有力的组织保证和作风保障。
一、在工作中，积极投入到转变机关工作作风、改变机关工作形象，提高效率促发展，树立服务意识，提高办事效率，务求工作高效，求真务实。
二、工作纪律。遵守工作纪律，杜绝自由散漫，认真履行自己的岗位职责、努力工作，积极完成领导交办的各项任务，配合处室同志或其他部门的工作，提高工作效率。
三、努力学习，不断提高自己业务和技术水平，不停地进行知识更新，认真履行自己的责任和义务，用一个共产党员的标准要求自己，更好地为我市城管事业作贡献。
虽然我在工作中还存在不少问题，彻底将“庸、懒、散”转变为勤、快、实行为还有一定距离，还需要我长期学习，不断克服自身缺点，严格要求自己，及时查找自身不足，为树立机关良好形象作出应有的贡献。
合作为以合作为话题篇二
（一）加强组织领导，落实工作责任。突出工作重点，加大工作力度，确保工作落实，成立农业系统"基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题"专项整治工作领导小组和督导组，负责整治活动的组织落实。局领导班子成员要加强对分管领域的监管，帮助查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益问题。要结合绩效考核，点问题、抓整改，强化工作问责。专项整治工作将纳入单位和党风廉政建设考核的重要内容，对工作不落实、履责不到位、整改不担当的单位和个人严肃追责。
（二）明确责任主体，强化督促整改。逐项认真整治，针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落实。反映较集中、问题较严重、对专项整治重视不够、推进不力、虚弄作假的股站室和个人，加强督促，责令限期整改。
（三）措施落实到位，强化工作推进。按照县纪委、组织部的要求，20*年11月-12月12日完成"基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题"专项整治工作；机关各股室，各党支部、事业单位的"问题台账"于11月24日前，专项整治工作情况于12月11日前报农业局专项整治工作领导小组办公室。
（四）从严教育惩处，强化正风肃纪。强化正风肃纪，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题"零容忍"，发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违法违纪的，要批评教育、诫勉谈话，限期整改；对违反法律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正；对那些顶风违纪、贪污谋私、徇私枉法的，要坚决查处。
（五）宣传形式多样，加强宣传引导。要运用传统媒体和新兴媒体，做好宣传引导，营造专项整治工作良好氛围，既宣传正面典型，又曝光负面典型，推动专项整治迅速升温，形成集中整治"不作为乱作为等损害群众利益问题"的高压态势。
（六）坚持两手并进，抓好工作结合。把专项整治作为深化和提升"基层干部不作为乱作为等损害群众利益的问题"专题教育的重要抓手，与深入贯彻党的十八届__精神，谋划"十三五农业发展"规划、农业产业发展、全年目标任务结合起来，统筹做好各项工作，实现"两手抓、两促进"，推动全县农业健康快速发展。
合作为以合作为话题篇三
不作为指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。慢作为，是相对于不作为而言的。相关部门对百姓提出的问题，不是什么也没做，但做起来有一搭没一搭，改进起来像乌龟爬，半天没动一步。本文是本站小编整理的干部不作为慢作为乱作为问题清单及整改措施，仅供参考。
(一)理论知识不够扎实。由于日常过于注重业务，大部分干部职工忽视了政治理论、法律法规学习，造成政治理论、法律法规意识不强。存在实用主义倾向，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，学习的内容也不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好。运用理论指导实践上意识不够，学习发生的效果不够，当大参谋、出大手笔、搞大服务的能力和水平还比较欠缺。
(二)理论和实际不够。部分干部职工对学习到的理论知识还不够熟练地把它运用到实际工作中，还是运用老经验、老办法去开展工作，导致工作效率提不来。
(三)是创新意识还有待提高。个别干部职工满足于完成日常工作事务，懒得去思考如何开拓、创新的问题，导致工作上循规蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮点。
不作为指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。慢作为，是相对于不作为而言的。相关部门对百姓提出的问题，不是什么也没做，但做起来有一搭没一搭，改进起来像乌龟爬，半天没动一部。
(一)“不作为、慢作为、乱作为”6类问题
1、在执行上级、局党组重要工作部署、重点任务、目标任务落实上，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办，致使政令不畅，为按时间进度完成工作任务，影响整体工作进程的。
2、干部职工思想僵化，服务经济发展意识不强，不讲策略，照抄照搬照传，一方就乱，一管就死，探索创新工作意识不强。遇事只讲问题，不谈方法，不会主动化解职责范围内的困难和矛盾，该办的事不办或者不及时办理的。
3、工作中见到难题就推，遇到矛盾就躲，上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒小赖”;对问题干部职工不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过的。
5、行政审批设置程序要求不规范’不科学。审批不及时，程序仍繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长。
6、不遵守傻瓜拿下班作息制度，上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其他与工作无关的活动的。
(二)“不作为、慢作为、乱作为”15项问题
1、“不作为”行为整治重点
(2)对职责范围内的安全生产行政监管事项敷衍应付，或者非那根人不管，或监管不力。对所负责的工作不了解、不深入，工作不到位，领导班子成员对分管股市站队工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管。
(3)对有关单位、部门履行监管职责中移法依规提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助。
(5)对依法依规应办理的事情或者职责范围内的工作，不敢当、不抓不管，或者无无正当理由不办理，不贪不占也不干。
2、“慢作为”行为整治重点：
(1)群众观念淡薄，服务意识不强，服务态度差，接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢。满足于听了安排、到了现场、做了笔录、不问工作效果、消极怠工、不副总安排、八小时以外工作讲条件、讲待遇。
(2)服务窗口和股市办公程序繁琐、审核审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位;在为民服务中告知事项说半句留半句，让企业和群众来回跑;大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务。
(3)对上级决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，热衷于做样子、搞形式;执行搞变通、打折扣，政令不畅，工作不能及时落实到位。
(4)岗位职责不清、责任不明、工作标准不高;干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主管原因;对有正当理由和依据提请办理、支持‘配合、协助的工作，不办理、不支持、不配合、不协助，存在“门好进、脸好看、花好听，但事难办”或者“中梗阻”。
(5)办事拖拉’效率低下，对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，无正当理由不在规定时限内办结，敷衍应付或执行不力，贻误工作，造成损失或者不良影响。
3“乱作为”行为整治重点：
(1)超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的安全生产监管等事项，或违反程序处理监管事项。
(2)在行政监管中滥用自由裁量权，造成当事人合法权益受到损害，或者让当事人逃逸责任，是国家、集体或者他人合法权益受到损害。
(3)在旅行监管职责中违反廉洁自律定，利用职务或工作上的便利，故意刁难，设置障碍，吃拿卡要，或提出其他不正当要求、谋取私利;违反财经纪律，谋取小团体或个人利益。
(4)工作纪律松弛，思想散漫，纪律意思淡薄，不受规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;迟到早退、擅自离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物’玩手机游戏、炒股票。
合作为以合作为话题篇四
随着形势任务的变化，我们要充分认清自身肩负的重要职责，把群众利益摆在最高位置，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在某局形式主义官僚主义、不作为不担当问题警示教育大会上的演讲，希望大家喜欢。
今天，我局决定召开这次会议，意义重大。目的是认真贯彻市委和区委的部署要求,面对当前形势和突出问题,学习先进典型,吸取消极教训,教育引导全体党员领导干部牢记使命,主动行动,，以务实的措施和卓越的方法，推动我局xx事业高质量发展。
刚才我们看了警示教育片和先进事迹片。全体党员干部都要深入比较,认真反思,真正做到警觉,教育,丰硕。xx同志为不作为和责任以及形式主义官僚主义的翻修制定了一个全面的计划。我完全同意他的看法。我们要认真贯彻落实。接下来，我想提出三点意见。
一、进一步增强担当作为的责任感
习近平总书记指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。警示教育片中的反面典型，之所以受到党纪党规的严肃惩处，根本上说就是忘记了自己的身份，忘记了自己是干什么的、职责是什么、应该怎样去工作，没能做到以党的事业为重、以人民群众为重、以地区发展为重。作为党的干部，我们必须从守初心、担使命的高度，深刻认识担当作为的重要意义，充分认清不作为不担当和形式主义官僚主义问题的严重危害，始终保持积极向上的精神状态和苦干实干的竞进状态，始终保持对党的事业的坚定忠诚、对人民利益的高度负责、对崇高使命的执着坚守，不断增强为党尽忠、为国尽职、为民尽责的思想自觉和行动自觉，以担当尽责践行初心使命。
随着形势任务的变化，我们要充分认清自身肩负的重要职责，把群众利益摆在最高位置，持续开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，坚决与“学习不深入、不主动，面对新事难事无所适从、束手无策，思考问题跳不出框子、研究招法放不开胆子、推动工作迈不开步子”、“只考虑自己、不考虑大局，遇事推脱闪避绕，不想如何担责尽责，只想逃避被追责问责”、“对群众和企业的呼声不重视，摆架子、打官腔，把服务的口号挂在嘴上，实际却处处干为难别人、为难发展的事”等不作为不担当和形式主义官僚主义现象作斗争。今天观看警示片就是为了树起“有权必有责、失责必追责”的鲜明导向，唤醒大家的初心使命意识，坚决地认清责任、扛起责任、落实责任，勇于直面问题，积极主动作为，持续营造以担当作为为荣、以消极无为为耻的浓厚氛围，以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态、越是艰险越向前的斗争精神，不畏艰难、知难迎难、攻坚克难。
二、敢担当、真尽责，力戒形式主义、官僚主义
干部干部，干字当头。我们要结合当前开展的党史学习教育，强化正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，进一步查摆自身不担当不作为、形式主义官僚主义等问题，提高政治站位，树牢宗旨意识，践行初心使命。
1.强化政治责任。政治责任是第一责任，政治责任缺失，其他责任也就无从谈起。我们一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，从严守政治纪律和政治规矩的角度，全面审视我们的工作，确保思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识“理论上清醒，政治上才能坚定”的道理，深学笃学习近平新时代中国特色社会主义思想，既要及时学、全面学、原原本本地学，也要反复、经常研机析理，做到多思多想、常学常新，推动学习往深里走、往心里走、往实里走，真正学懂弄通，把科学理论内化为日常行为准则，形成自觉奉行、担当作为的信念理念。要把“扎实实践”作为旗帜鲜明讲政治的根本落脚点，围绕重点工作，深入谋划思考、研究制定落实举措，既要做到不折不扣、坚定坚决落实上级指示批示精神，也要善于发挥积极性、主动性、创造性，高标准高质量完成各项工作任务。
2.坚持真抓实干。习近平总书记强调，抓工作，是停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样。面对繁重复杂的攻坚任务，我们必须坚持“实”字当头、“干”字为先，以干成事为标准，以结果论英雄，才能把举措从“纸上”落到“地上”，把目标转化为实实在在的发展成效。要树立正确的政绩观，坚决摒弃“不怕群众不满意，就怕领导不注意”这种功利主义倾向，进一步强化“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的担当精神，保持历史耐心和战略定力，甘做“铺路石”，愿做“栽树人”，一步一个脚印把打基础、利长远的事情干好。
要坚决与“庸懒散浮拖”现象作斗争，进一步唱响“服务他人就是发展自己”理念，研究破解制约的方法，创新优化服务的招法，任何一名干部都不能以“当一天和尚撞一天钟”的心态昏昏度日，都不能以不干事不出事的歪理邪说亵渎神圣职责。要强化“马上就办、办就办好”的执行力，过目、过心、过手、过脚调查研究、推动工作，雷厉风行、一刻也不耽误地抓落实、促落实，确保各项工作取得实实在在的成效。
3.践行为民宗旨。习近平总书记将自己的执政理念概括为：“为人民服务，担当起该担当的责任”，展现了大国领袖的风范和担当。我们要认真学习习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高境界，始终坚定贯彻以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为一切工作的出发点。要牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，胸怀“生怕得罪群众、生怕群众对我们有意见”的敬畏之心，切实站稳群众立场，摆正自己的位置，提高为民服务的有效性、精准性。要多走到一线搞调研，真正把群众遇到的问题发现出来，把群众的意见反映上来，全面解决好群众现实问题。
4.提高工作能力。习近平总书记强调干部要政治过硬、本领高强，“共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。当前，我们有的干部面对攻坚难题“不敢为”，实质上是“不会为”，根源在于本领缺失。全局党员干部都要坚持把学习作为提高担当能力的重要支撑，始终保持本领恐慌的紧迫感和能力不足的危机感，更加崇尚学习，持续深化学习，既要向书本学，储备更多专业知识，也要向先进学，吸收借鉴更多行之有效的好做法，切实解决谋划能力不强、依法办事意识不够、业务素质跟不上形势任务需要等现实问题。要坚持向实践学习，增长才干，坚持守正创新，只要有利于高质量发展，落实新发展理念，有利于增加群众获得感、幸福感、安全感的事，就要大胆创新干，在不断实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。
三、以疾风厉势推动专项治理常抓不懈、一抓到底
1.全面从严治党永远在路上。各科室和基层单位要坚决扛起全面从严治党政治责任，在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，拿出更强决心、更大力度、更实举措，把不作为不担当和形式主义官僚主义问题专项治理引向深入，让敢于担当、追求作为在我局蔚然成风。推动责任层层压实。各科室和基层单位要把专项治理工作作为落实全面从严治党那个主体责任的重要内容深入推进，对所有工作进行重新审视，做好负面清单自查工作，及时发现问题，确保整改到位。同时，要梳理压力传导的薄弱点，揪出责任落实的真空区，让责任落实到人，真正推动专项治理工作落地生根、开花结果。
2.严肃用好问责利器。要围绕“继续”和“更严”，坚决向顽瘴痼疾刮起“问责风暴”，对不担当不作为的干部，发现一个、查处一个、问责一个，让“庸懒散浮拖”现象无处遁行，让形式主义、官僚主义风气彻底杜绝。要强化警示教育，对查实的不作为不担当和形式主义官僚主义问题，全部点名道姓通报曝光，既要让受问责的干部“没面子”、受警醒，也要让广大干部常反思、受教育。
3.树立鲜明用人导向。要树立“以为定位、能上庸下、奖勤罚懒”的鲜明导向，以现实担当、实际业绩“论英雄”，以敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事识别干部、评判优劣，坚决打破论资排辈、平衡照顾那一套，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。要建立容错纠错机制，鼓励和支持广大干部勇于创新、担当作为、踏实干事。
4.凝聚高质量发展的合力。大局要通力合作，坚决摒弃差不多和过得去的总思路，抵制和回避“干点意思意思，没有意思”。要甘当先锋,勇将,出招,保持斗争势头,密切关注,持之以恒地提高工作水平。强化“一盘棋”思想，坚决破除“一亩三分地”思维模式，同心同德，优势互补，通力合作，凝聚合力，最大限度地加快水务事业的高质量发展。同志们,新时代呼唤新责任,新使命呼唤新行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，认真贯彻市委和区委大学的部署要求，以先进典型为榜样，以负面案例为镜子，牢记初衷，牢记使命，振奋精神，以各项工作的实际成果迎接本地区发展的新机遇和新挑战。
合作为以合作为话题篇五
（一）第一阶段：摸底排查、找准根源（20*年11月中旬-12月上旬）
1.做好动员部署。制定具体工作方案，进一步明确目标任务、方法步骤和具体措施。层层召开动员会。11月20日，召开专项整治工作动员会，安排部署专项整治工作；机关各股室，各党支部、事业单位结合工作实际召开动员会。通过大力宣传，使农业系统的全体干部职工深刻认识治理不作为、乱作为的重要性和必要性，提高党员干部参与专项治理的积极性和主动性。
2.抓好全面排查。机关各股室，各党支部、事业单位要高度重视、精心组织，坚持敞开大门、集思广益，把损害群众切身利益的问题查找清楚、查摆到位，形成问题台账。要发挥组织领导作用，各党委成员和行政领导要到分管领域动员职工积极参与，查清楚为官不为等7个方面存在的问题，查清楚群教活动中还未整改落实的问题。发动群众力量排查，通过"走基层"活动、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表、网络征询等方式，广泛听取和收集群众的意见建议，尤其对群众来信来访要逐一核实、梳理。全局干部职工要认真组织自查自纠，不藏着掖着，不回避问题，切实把问题摸清楚查出来，广泛收集问题线索，集中排查梳理问题线索。机关各股室，各党支部、事业单位建立独立的问题台账，针对排查出来的问题要深入梳理分析，分类列出问题清单，研究制定管用措施，逐项认真整改，真正把问题清单转化为群众满意清单。
3.认真剖析根源。11月下旬，机关各党支部要召开专项整治工作组织生活会；12月上旬，局领导班子要召开专项整治工作专题民主生活会，领导干部述职述廉会，认真查摆问题，深入剖析原因，找准问题根源。针对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，逐项对照检查，扎实开展"思想健康体检"，认真开展批评和自我批评，从理想信念、党性修养、纪律意识、道德品行等方面深查细究，明确整改方向。要通过梳理分析，找"病情"、析"病因"、拔"病根"，研究制定管用措施，把问题清单转化为整治清单。
（二）第二阶段：集中整治，从严问责（20*年11月-12月）
机关各股室，各党支部、事业单位要结合专项整治方案、落实整治责任，针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行台账管理，逐项认真整治，一件一件销号。要上下联动整治，特别是对那些发生在乡镇基层、根子在上面的问题，自上而下分解任务、明确责任，形成工作合力，在全局范围内重点开展专项整治活动。
1.开展"门难进、脸难看、事难办"专项整治。坚决纠正本系统干部职工对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象；坚决查处农业项目资金管理及使用中"吃拿卡要"、以权谋私、挤占挪用、虚报冒领、贪污侵占等行为。切实整治"庸懒散"，严肃处置无故旷工、迟到早退、撤离职守等行为。对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互"踢球"；坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散，迟到早退、随意离岗，甚至工作时间打牌娱乐，群众办事找不着人；坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂，政策规定不透明、宣传解释不到位，告知事项说句留半句，让群众来回跑。严肃查处暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事。
2.开展农业行业不正之风专项整治。重点在生猪屠宰等具有行政执法职能的单位中，整治损害群众利益的突出问题。重点整治五类问题：公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等不依法履职问题；政策标准不公开、服务承诺不公开、监督渠道不公开等政务不公开问题；不给好处不办事、给予好处乱办事等不勤政廉政问题。坚持"谁主管、谁负责"和"管行业必管行风"的原则，强化行政执法人员法治理念，严格行政执法廉政风险防范机制，严格责任追究制度，对行业中的不正之风，针对性地开展专项整治。
（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（20*年12月底前）
以贯彻落实《xx县整治"为官不为"实施办法》为契机，针对专项整治工作中发现的问题，认真分析研究，对于出现的普遍性问题，剖析根源，查找漏洞，督促相关股站室、事业单位围绕党员干部作风方面存在的不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，加强调查研究，将解决具体问题与建章立制结合起来，加强教育，不断增强农业系统干部队伍有作为的自觉性。着力在问题防范、线索管理、严查快办、倒查追责等方面取得新的成效。从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。让每一个干部都清楚地知道自己什么可为、什么不可为，坚守行为底线，慎用权力，恪尽职守。深入推进"堡垒提升工程"，不断增强基层党组织政治功能和服务功能。
合作为以合作为话题篇六
一、广开渠道，认真查摆“三为”突出问题
为做好查摆问题工作，根据工作特点、部门职能和岗位职责，我局开展了多种形式的征集意见活动，一是通过座谈和个别访谈等形式，广泛听取环卫工人、城管队员、服务对象、退休职工对我局干部作风建设等方面的意见和建议。二是发放征求意见表，征求街道城管办、管理服务对象，对我局领导班子和党员干部工作作风和工作效能的意见和建议。三是在局机关和各城管中队设置意见箱，充分听取意见和建议。同时对征求到的意见和建议进行分类梳理，并分层次原汁原味地转达反馈。
二、深入剖析，客观查摆“三为”突出问题
(一)存在廉而不勤的问题
1、我局作为同基层群众直接沟通的部门，少数干部职工缺乏应有的工作责任感和使命感，工作敷衍应付，不求有功，但求无过，安于现状，不思进取，凭个人喜恶办事，热衷于形式主义。多年来存在的老旧化粪池的安全隐患问题，老旧市政设施破损严重问题，城区的烧烤规划问题，无物管小区的管理问题就避而不谈。导致这些问题拖了又拖，至今也没有拿出相关的解决办法，同时在工作中缺乏长效管理意识和工作机制，只讲完成任务，不求精益求精，导致工作长期出现反弹，市容秩序和环境卫生时好时坏。
2、少数领导对工作不深入，不具体。习惯于办公室办公，习惯于电话听汇报，习惯于远程指挥。出现困难问题时有的班子成员不愿意主动走出机关，深入城管队伍、服务对象中对寻找解决问题的办法，而是闭门造车，脱离实际的分析，在新情况新形势如何开展城市管理学习的不够深入。
3、满足现状，缺乏锐意进取精神，对困难缺乏斗志，思想上不求进步，精神上没有动力，满足于既有“地位”，缺乏创新，放松思想，不再追求进步。
(二)“中梗阻”“踢皮球”的问题
1、少数领导对相关分工看太清楚，没有站在全局的高度看待问题，注重部门利益，各打各的“小九九”，遇事“踢皮球”，导致很多工作难以开展。比如扬尘治理工作，即涉及环境卫生工作也涉及市容执法工作，两个部门之间工作协调存在问题，各部门各自为政，缺少团队合作精神，导致工作效果开展不佳。
2、个别干部职工对工作挑三拣四，好办、易办，在办公室就能办的的工作就做，难办、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推诿。对市级部门和区委、区政府交办的工作不认真思考，马虎应对，与上级部门和区委区政府相关部门的沟通对接存在“大懒支小懒”的情况，不亲力亲为，不过细，造成工作脱节。
(三)吃拿卡要的问题
由于城管队伍人员较为复杂，在招聘时未严把思想关卡，导致部分城管执法队员执法水平低下，简单粗放，乱执法、粗暴执法、不依程序执法，甚至出现“吃拿卡要”行为。
(四)漠视群众的问题
城管工作存在特殊性，一方面是面临生存问题的摊贩群体，另一方面是占道扰民的不规范现象，开展城管执法工作难，管理者与被管理对象之间的矛盾大，部分执法人员在开展工作中存在管理思维死板，服务思维淡薄的现象，在工作没有做好相关的解释工作，造成部分群众不理解城管执法工作，加剧了矛盾的产生。
三、问题的根源
针对查摆出的问题，我局进行了深入剖析，抓住问题实质，深挖思想根源，找准问题存在症结，一是工作中缺乏竞争氛围，少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，影响了整个机关的工作效能;二是官本位思想时有存在，部分干部职工总认为行政管理部门是执法管理的主体，仅仅把自己当成管理者、执法者，没有真正树立服务的理念，强化管理而淡化服务，在服务态度、服务质量、服务的切入点等方面都还达不到高标准，难以充分满足群众需求，此外主动服务、创新服务的意识还不够强;三是思想还没有彻底解放，很多方面还不能突破体制和机制的限制，缺乏忧患意识和进取精神，思想上固步自封，难字当头，缺乏改革创新的胆略;与时俱进做得不够，面对瞬息万变的形势，不能适应信息时代要求，解决日常工作难题感觉束手无策;四是制度落实缺乏有效监督，导致违规违章现象偶有发生，惩防机制和激励机制还不够健全，部分干职工思想懈怠，对工作缺乏热情，制度执行过程中存在好人主义倾向，一些干部怕得罪人，不敢管，不愿管，工作起来和稀泥，制度自然难以落实到位。
四、加强作风建设，认真整改“三为”突出问题
(一)提高认识，集中宣传教育
紧紧围绕“三严三实”、“十个不准”的要求，全面落实干部职工队伍管理的各项措施，大力加强机关作风建设，不断提高城管系统干部职工的业务素质和思想政治素质，强化宗旨意识、法律意识、大局意识、中心意识。同时，牢牢坚持“晚抓不如早抓，被动抓不如主动抓”的工作思路，在思想上高度重视纪律作风教育整顿工作，针对本单位本系统干部职工中存在的突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。
(二)结合实际，确保整治效果
一是继续落实“十不准”的执法纪律，在各中队开展自查自纠工作，严禁重管理、轻服务，以罚代法、以言代法;执法监管方式不当吃拿卡要、粗暴执法、酒后执法等违纪现象;二是加强对执法人员进行素质培训和法制培训，切实提高执法人员的综合素质;三是加强对城管舆论的正确引导，发挥舆论引导的主动性,以正确的舆论导向促进城管工作,获得人民理解支持,塑造城管形象。
(三)加强督查，强化整改落实
严格落实首问责任制及一岗双责、岗位目标责任制等规章制度，严查严管“十不准”违规违纪的问题，并切实做到“发现一起，严查一起”。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对存在“中梗阻”、“踢皮球”问题的干部职工，以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工，进行轮岗交流，包括跨部门交流;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，进行党纪政纪处理。
合作为以合作为话题篇七
按照中央、省委、市委、县委要求，结合农业系统工作实际，紧扣问题清单和发生在群众身边的"四风"和腐败问题，重点排查和整治以下七个方面问题。
（一）为官不为。重点是整治管党、治党政治责任和党风廉政建设主体责任、监督责任不落实、不到位，不敢从严监督管理干部，不敢担当作为，奉行好人主义，怕得罪人明哲保身；在编不在岗、在位不履职、履职不尽责，工作不在状态，不遵守上班纪律和请销假制度；"机关化"现象严重、部门利益至上，庸懒散浮拖推等问题。
（二）为官慢为。重点是整治农业重点项目推进不力，突发事件应对不及时，目标任务完成情况不达标；对基层职工、群众诉求推三阻四、拖延不办；职责范围内的工作不在规定时限内办结、审批事项不一次性告知到位，回应办理群众合理来信来访不及时等问题。
（三）执行不力。重点是整治对上级布置的任务敷衍应付、不敢担当；不按党委政府要求落实，不服从上级工作安排；职责范围内不依法履行职责；不遵守纪律，办事拖沓、效率低下；对服务对象"门好进、脸好看、事不好办"等问题。
（四）作风不实。重点是整治宗旨意识淡漠，群众观念缺失，作风漂浮，不深入基层、不联系群众、不了解实情，对群众办事态度冷漠、生冷硬推，不善于听取群众意见决策，与民争利、欺压百姓；热衷于做表面文章，弄虚作假、虚报浮夸，导致重大决策部署和重要工作未落实、推进滞后或造成负面影响等问题。
（五）为官乱为。重点是整治不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款、办事不公。执行上级政策过程中搞变通，违规谋取局部利益而置制度、规定于不顾；未经法律法规授权行使不属于本岗位职责；在行政审批和服务中故意刁难，设置障碍；滥用自由裁量权来收受好处；在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴；弄虚作假、欺上瞒下等。
（六）贪腐谋私。重点是整治在粮食生产能力提升工程、现代农业千亿示范工程、农机化推进工程、良种良法配套技术推广与服务等农业产业项目建设中违规招投标，恶意变更实施方案套取农业项目资金等问题；在项目实施过程中，通过暗箱操控招投标、违规分包转包等搞权力寻租、权钱交易问题；在施工过程、物资采购中以强设条件、指定购买、少建多报、以劣充好、质次价高等手段获取非法行贿受贿等问题。
（七）执法不公。重点是整治在农业执法中选择性执法、随意性执法、以罚代管，滥用自由裁量权，办"关系案""人情案""金钱案"，搞权钱交易、徇私枉法、执法行为不规范、滥用职权、欺压百姓以及收受红包礼金、购物卡等问题。
合作为以合作为话题篇八
摘要：在许多有关后悔的研究中, 作为效应是一个研究的热点。一些研究结果发现面对坏结果, 作为之后产生的后悔程度大于不作为。后来又有研究发现在象征性的情境中，作为之后产生的后悔程度小于不作为，而在利益性的情境中，作为之后产生的后悔程度大于不作为。但是以往的研究很少考虑到利益损失程度影响因素。本研究考察被试在不同利益损失程度的行为选择以及后悔程度是否存在着差异。结果发现在利益性的情境中，随着利益损失程度的上升，人们的行为从倾向于采取“不作为”向倾向于“作为”转变。由此可见，作为效应受到利益损失程度的影响。
关键词：后悔 作为效应 利益损失程度 经济心理学 1 引言
但是，卡尼曼对此倒是另有解释，他认为这两种情绪(长期后悔和短期后悔)虽然在命名上使用同一个词(后悔)，却指的是截然不同的两种情绪状态。长期后悔充满了留恋、怀旧，甚至带点温暖的情绪，这跟诸如股市翻跟头时那种恨不得“踢自己一脚”的强烈后悔心理完全不同。
gilovich 等人是让被试进行自由回忆, 而被试回忆的内容只是单个行为。如果依照单个行为的逻辑, 购买股票的情境应该出现四种结果: 1)某人购买了a 公司的股票, 该股票上涨;2)某人没有购买a 公司的股票, 该股票下跌;3)某人购买了a 公司的股票, 该股票下跌;4)某人没有购买a公司的股票, 该股票上涨。这四种情况才涵盖了一个人作为和不作为的所有行为结果。
假设1：在利益性的情境中，随着利益损失程度的上升，人们的行为从倾向于采取“不作为”向倾向于“作为”转变。
假设2：在利益性的情境中，人们采取“不作为”行为后产生的后悔程度不受利益损失程度的变化而变化，一直是高于采取“作为”行为产生的后悔程度。
采用情境问卷，共包含10个情境，每两个情境a+b为一组，共5个组（无意义抽奖和有意义抽奖与奖金的金额是10元，100元，500元，1000元和5000元分别组合）。
具体情境：假设你到商场买了一样商品，获得一次抽奖机会，抽奖规则是你有两个选择： 选项a：你可以拿到一件小礼品并参加一次抽奖，但是不管抽到奖或抽不到奖，你都拿不到奖品。
选项b：不能得到小礼品但可以参加一次抽奖，奖品是固定金额的奖金，但是得奖的概率是1％。奖金的金额是10元，100元，500元，1000元和5000元中的一种。
a.当奖金的金额为10元时，请在5点量表上评定你选了选项a，拿到了小礼品并抽到奖金，但是拿不到奖金和选了选项b，却没有抽到奖这两种情况下的后悔程度，“1”代表“完全不后悔”，“5”代表“非常后悔”。
b.当奖金的金额为100元时，请在5点量表上评定你选了选项a，拿到了小礼品并抽到奖金，但是拿不到奖金和选了选项b，却没有抽到奖这两种情况下的后悔程度，“1”代表“完全不后悔”，“5”代表“非常后悔”。
c.当奖金的金额为500元时，请在5点量表上评定你选了选项a，拿到了小礼品并抽到奖金，但是拿不到奖金和选了选项b，却没有抽到奖这两种情况下的后悔程度，“1”代表“完全不后悔”，“5”代表“非常后悔”。
d.当奖金的金额为1000元时，请在5点量表上评定你选了选项a，拿到了小礼品并抽到奖金，但是拿不到奖金和选了选项b，却没有抽到奖这两种情况下的后悔程度，“1”代表“完全不后悔”，“5”代表“非常后悔”。
3.1 不同情境组中行为选择比例
首先考察被试在不同情境组中的选择。统计结果表明，对所有5个情境组，被试的选择都有倾向性（或更倾向于选择做，或更倾向于选择不做），卡方检验结果均达到显著（见表1）。
表1 不同情境组中行为选择比例
情境组别
无意义抽奖的比例
有意义抽奖的比例
卡方值
显著性水平
10元
88.363
.000
100元
29.161
.000
500元
64.000
.000
1000元
88.363
.000
5000元
0
/
.000
将5个情境组的比例绘制成图表，如图1所示：在利益性的情境中，随着利益损失程度的上升，人们的行为从倾向于采取“不作为”向倾向于“作为”转变。
3.2 不同选择产生的后悔程度
具体考察出现两种不好的结果时，被试后悔的程度如表2所示。从表2中可以看出，在利益性的情境中，被试选择“不作为”行为的后悔程度与选择“作为”行为的后悔程度有显著性差异，点估计表明，当情境组别在10元，100元，500元和1000元时，被试选择“不作为”行为的后悔程度显著高于选择“作为”行为的后悔程度，当情境组别在5000元时，被试选择“不作为”行为的后悔程度与选择“作为”行为的后悔程度并无显著性差异（t=1.342，p=.1840.05）。
表2 在不同情境中选择行为之后的后悔程度
情境组别
无意义抽奖的后悔程度
有意义抽奖的后悔程度
t值
显著性水平
10元
1.47
1.23
3.971
.000
100元
2.07
1.83
3.714
.000
500元
3.80
3.30
3.587
.001 1000元
4.63
4.10
5.128
.000
5000元
4.50
4.20
1.342
.184
本研究的结果验证了假设一，在利益性的情境中，随着利益损失程度的上升，人们的行为从倾向于采取“不作为”向倾向于“作为”转变，当利益损失程度达到500元时，被试都选择“作为”行为。研究结果也验证了假设二，在利益性的情境中，人们采取“不作为”行为后产生的后悔程度不受利益损失程度的变化而变化，一直是高于采取“作为”行为产生的后悔程度（p=.000.01）。同时也说明了假设三是合理的，即在利益性的情境中，当利益损失程度达到一定程度后，人们“不作为”的倾向性与选择后悔程度才会成正相关，即后悔程度越低，作为的倾向性就越高，不作为的倾向性越低，但是在利益损失程度小的情况下，人们会倾向于后悔程度较大的作为效应，所以作为效应不仅在象征性的情景中不适用，还在某些利益性的情景中也不适用。
从本研究的结果可以看出，简单地认为存在作为效应（action effect）或者不作为效应（inaction effect）都是不全面的。情境是一个必须考虑的因素，人们在不同的情境中的行为方式不同。本研究证实了不仅在象征性的情境中存在不作为效应，还证实了在利益性的情境中也是存在不作为效应的，因此不能认为在利益性的情境中，个体更倾向于选择不作为的行为，而应该看具体情境而定。
在对上述这些决策进行分析的时候，并不能完全按照传统经济学中的成本收益—分析来分析决策者的决策行为。在这样的决策行为中，往往包含了种种不同的心理成分。在利益性的情境中, 如果采取作为的行为, 利益就会受到损失, 而如果选择不作为, 个体则没有获得收益, 单单从传统经济学上的损益分析就可以推断出在这样的情境中, 人们一般的行为模式是不采取行动。而在实验中的情况是在利益性的情境中，如果采取不作为的行为和作为的行为，利益都会受到损失，但是采取作为行为证明了自己至少争取过，是自己的运气不好而已，而采取不作为，则会责备自己错失机会，感到很后悔。
[1] 陈满琪.作为效应的erp研究[j].心理学探新，2011，vol.31，no.5,428-433 [2] 施俊琦.作为效应的象征性与利益性影响因素:后悔理论的经济心理学分析[j]心理科学2004,27（4）：1016-1018 [3] 张结海.后悔的一致性模型:理论和证据[j]心理学报1999, 31(4): 451-459 [4] 杜柏玲.后悔理论研究模型:冲突与进展[j]心理研究2009,2（2）：3-8 [5] 邓淑红.消费卡中消费者利益损失分析[j]现代农业2009,（09）
合作为以合作为话题篇九
不作为是相对于作为而言的，指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。小编整理了不作为、慢作为、乱作为学习心得体会，欢迎大家阅读学习。
目前，“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中开展的如火如荼。此次活动是党的群众路线教育实践活动的延伸，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设而做出的一项重大部署。
过去一年，广大党员干部将“三严三实”的要求体现于党的群众路线教育实践活动中，落实到持之以恒纠正“四风”行动中，不断取得了作风建设新成效。但是我们也看到活动过后，“四风”有反弹、作风建设有松动，“庸懒散浮拖软”、“不严不实”等问题还不同程度地存在，“不作为、慢作为、乱作为”的现象依然出现。
只有坚决践行“三严三实”要求，用忠诚、干净、担当的标准要求自己，用“三严三实”的戒尺规范自己，本着“严”和“实”的要求，才能强化问题导向，敢于直面问题，着力解决“不严不实”的问题。
一要严明政治纪律。严格执行政治纪律和政治规矩，维护中央权威，在大是大非面前保持清醒头脑，要经得住各种糖衣炮弹的诱惑，做个让党放心、让人民满意的公仆。
二是集中整治、从严问责。坚持严字当头，加强督促检查。对专项整治和问题整改进行明查暗访，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。对发现的负面典型进行集中曝光，加强惩处力度。
三是强化督促整改。向群众作出整改承诺，及时公布整改情况。对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。
开展“三严三实”专题教育，要在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，紧密结合改革发展实际查找解决“不严不实”问题。领导干部要每时、每事、每点上从严从实要求自己，让“不作为、慢作为、乱作为”无处遁形，形成风清气正、团结拼搏、实打实干的良好政治生态。
区委召开全区党员干部(扩大)会议，集中学习人民日报8月19日头版文章《干部不作为、慢作为、乱作为须担责——武汉不容庸懒散》。此次学习，是我强化了责任意识，也使我认识到加大治庸治懒治散力度是加强广大干部作风建设的重大举措，通过学习，我感触颇深，现就学习谈一点认识及体会。
此时掀起“责任风暴”、实施“治庸计划” 已持续4个多月，席卷到全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个角落、每一个岗位、每一个干部。其目的都是为了大力整治干部队伍中存在的“慵、懒、散”问题，都是为了增强干部责任意识，切实转变干部队伍工作作风，为经济社会不断前进提供坚强保障。庸、懒、散行为，在武汉被归纳为10种表现：得过且过;工作推进不力;创新能力不强;有令不行、有禁不止;不作为、慢作为、乱作为;业绩平庸;“谋人”不谋事;纪律涣散;贪图享受;远城区干部“走读”现象严重。
庸、懒、散，小则碍事，大则碍政。现实中，干部队伍中存在的庸、懒、散，是常见病，也是慢病和顽症，须长期用“药”。 当大部分政府官员都处于庸、懒、散的状态时，最受摧残、最为悲哀的是人民群众。
作为一名年轻干部，要引以为戒，时刻提醒自己杜绝庸、懒、散行为。坚决杜绝得过且过;工作推进不力;创新能力不强;有令不行、有禁不止;不作为、慢作为、乱作为;业绩平庸;“谋人”不谋事;纪律涣散;贪图享受。
一是“庸政”“懒政”现象正成为中国各地政府着力破解的难题，特别是今年以来，多个省区和城市相继掀起一场“治庸”“治懒”“治散”的官场整肃风暴，一些机关工作人员抱定的“不求有功、但求无过”思想越来越行不通了。
二是开展“治庸治懒治散”，重点要解决以下方面的问题，在治庸方面，克服平庸作风，重点解决理想信念淡薄，缺乏事业心、责任感;工作作风漂浮，被动应付;领导干部不认真履行管理职责，机关管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为;干部业务素质差，不讲标准、不讲效率，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责，工作质量达不到标准;不研究新情况、新问题，因循守旧等问题。在治懒方面，克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差;不积极履行职责，只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下;思想僵化，缺乏改革创新意识，对群众反映的问题不能提出有效的解决措施等问题。在治散方面，克服散漫作风，重点解决组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉;群众意识、服务意识淡薄，作风粗暴，服务态度差，群众满意度低等问题。
三是治理慵懒散要提高工作执行力。要提高执行力，就必须树立强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的思想;必须强化时间观念和效率意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习;必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、品头论足的毛病;必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题。广大干部职工必须讲大事、谋大事、办实事，优化作风，务实高效，不断加强学习，针对慵懒散问题提出解决对策，完善自我。
我在工作中还存在不少问题，还需要我长期坚持不断的学习，克服自身缺点，严格要求自己，及时查找自身不足，认真整改，从思想上提高党员干部的作风问题，践行科学发展观，让自己从思想上自觉远离“慵懒散”的坏毛病。
合作为以合作为话题篇十
分局高度重视专项整治工作，坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实。7月14日，分别召开中层以上干部会和全局职工大会，传达学习区委专项整治工作精神，并对分局专项整治工作进行安排部署，要求干部职工统一思想，提高认识，确保专项整治取得实效，工作作风得到明显提升。
(一)宣传发动。一是组织全体干部职工认真学习了《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案的通知》(泸江委办〔xx〕58号)，明确活动的指导思想，对照《方案》列举的五大突出问题，认真查找和纠正我局存在的 “不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《分局关于开展“不作为、慢作为、慢作为”问题专项整治工作方案》，分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各股室所、直属事业单位。
(二) 多种方式查找问题。一是召开民主测评会。召开全局职工大会，对全局职工是否存在“不作为、慢作为、乱作为”问题进行民主测评;二是采取领导提。领导班子成员在职工大会上，提出分管股室所的职工存在的问题;三是自己找。以股室所为单位，干部职工对照《工作方案》中的整治内容，结合自身实际，深入查找自己存在的问题。
(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度，进一步明确了全体干部职工职责分工，做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了处罚规定，严肃了工作纪律，使机关内部管理逐步走向规定花、科学化、制度化。
(二) 加强督查。由分局纪检组对照问题整改清单，通过重点抽查、专项检查、深入走访等多种方式，不定期对专项整治开展情况进行监督检查，对边整改边犯错、拒不整改的股室、个人按照党风廉政建设责任制的规定从严处理。
一是我局成立了由“一把手”任组长，班子成员为副组长，各股、室、站负责人为成员的“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作领导小组(叙质监﹝xx﹞36号)，进一步强化“两个责任”，做到组织保障有力。
二是广泛发动宣传。7月20日我局召开动员会，传达学习了县委办发《关于印发关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案的通知》(叙委办发﹝xx﹞26号)的文件精神，对专项整治工作进行专题部署，明确了各项整治重点的责任领导和责任股室，为确保专项整治活动取得实效奠定了基础。
三是开展“履职、尽责、服务、奉献”专题讨论会，让全体干部职工充分认识到此次专项整治活动的重要性和紧迫性。
(一)理论业务学习不深入，服务水平有待提高。一是在处理知识面专和广问题上有待进一步完善，需要拓宽知识面，进一步完善知识结构。二是在处理知识实用性和系统性问题上有待进一步完善。在学习内容上存在实用主义的态度，业务书籍看得多一些，与自己工作相关、用得上的学得多一些，相关不紧密或目前不要用的学得少一些，存在先用先学、急用急学、不用缓学的现象。三是在理论与实践的结合上仍然不够。在实际工作当中仍然存在运用所掌握的知识解决具体问题不很多的情况，理论和实践仍然结合不够紧密，学用脱节，服务水平有待提高。
(二)工作执行力差。工作缺乏统筹安排，不能主动谋划，存在等上级或领导安排部署现象，被动工作，忙于应付，执行力差。特别是在行政管理体制调整后，工作重心未及时做好调整，在结合体制调整和职能转变做好服务地方经济发展方面，未找准切入点，服务能力还有待提升。
(三)服务企业、服务群众的意识仍需进一步加强。表现在积极主动地深入基层、深入企业提供服务做得还不够，在工作作风和工作效率等方面还不能完全适应形势发展的需要，没有真正做到想企业、群众之所想，急企业、群众之所急，帮企业、群众之所需。
(四)不思进取，缺乏创新意识。部分干部职工安于现状，开拓精神不足，不求有功、但求无过，工作成效不突出、亮点不多。表现在思维方式上有时习惯于凭经验考虑问题和办事情，工作的原则性有余，灵活性不够。特别是大胆探索创新思维方式，解决工作中遇到的新情况、新问题，思路不宽，存有求稳怕乱、被动应付现象，缺乏知难而进的胆识和勇气。
(五)工作作风不扎实，工作督查不到位。在工作开展过程中，存在跟踪督查不到位的情况;在制度执行中，存在执行不力，责任追究不及时、不过硬情况，有强调个人原因，没按规定执行请销假制度情况;股室外出时去向告知不明确;公车使用时有时未按派车规定填写派车单;督查督办不及时，致使工作落实不力。
针对自查发现问题，我局立即落实整改，由领导班子带头，全体干部职工均按要求形成问题清单及整改方案，明确整改事项、整改措施、责任人、完成时限等具体内容，逐一分析解决，一项一项整改落实，解决一个，销号一个。局纪检组、办公室加强督查，采取明查暗访形式跟踪调查，建立问题排查登记和销号制度，确保问题全部整改到位。对于整改不力或者群众不满意的，按照干部管理权限进行提醒谈话，督促整改。
(一)进一步加强学习，加强队伍建设，不断提高干部职工思想政治觉悟和理论政策水平。做到严格学习制度，统一学习计划，落实学习时间。修订和完善学习制度，明确学习内容，改进学习方法，增强学习效果，使学习制度化、经常化、系统化。
(二)创建干事创业良好氛围。结合年度目标任务制定工作计划，形成任务分解表，将工作目标、具体责任、每月进度细化到人到科股室，并进行公示。全体职工按月制定工作计划，形成干事创业良好氛围。
(三)强化政风行风建设。认真落实泸州市质监局《关于进一步加强全市质监系统政风行风建设的意见》，认清形势，提高认识，进一步端正质量技术监督工作态度;强化措施，严格管理，坚决纠正损害群众利益的'不正之风;强化服务，争做人民群众欢迎的职能部门。
(四)深入开展党风廉政社会评价工作。深刻认识党风廉政建设社会评价对我县经济社会发展的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，将党风廉政建设社会评价工作作为当前和今后一个时期落实党风廉政建设责任制的一项重要工作抓紧抓好。局机关“一把手”和各股、室、站的负责人要亲自抓、负总责，局纪检组、办公室负责人要积极协助抓好具体工作。各股、室、站要认真对照承担的相关工作任务，深入分析差距和不足，不断强化工作举措，努力提高社会评价满意度。
(五)加大纪检监察的力度。局纪检组将不定期地对各股、室、站工作情况进行明察暗访，主要是工作作风、办公秩序、服务态度、工作效率、廉洁自律等方面，对违反规定的将进行通报并作出严肃处理。同时，各股、室、站也要加大明察暗访的力度，对本股室工作人员执行规章制度和到企业进行检查服务的情况进行暗访，以强化工作人员的执行力和责任心。
(六)进一步完善制度机制。坚持当前与长远相结合，治标与治本相结合，认真查找制度建设中存在的薄弱环节，修订完善联系群众、考勤等方面的制度规定，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题，形成源头上防治“不作为、慢作为、乱作为”等问题的长效机制。