工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）

行政管理涉及到资源的分配、员工的管理、工作流程的设计和组织的运作等各个方面。行政是保证政府政策有效实施的重要手段，它需要具备高效、透明、公正的特点。如何提高行政执行效能是每个行政人员都需要思考的课题。以下是小编为大家整理的一些行政管理的总结和思考，供大家参考。

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇一

同志们：

这次农机化工作会议传达了省市农村工作会议精神和全省农机安全监理会议精神，对过去一年做出突出贡献的单位和个人进行了表彰，市农机局和县区农机局签订了20xx年各项工作目标责任书，伯瑛局长做了很好的报告，总结经验客观实在，安排工作务实可行，常主任从农业产业化方面对农机化工作提出要求，我完全同意，下面我讲三点意见，供同志们参考。

一、客观分析，准确把握，认清我市农机化发展面临的新形势。

xx期间，我市农机围绕粮食增产、农业增效、农民增收，扎实推进各项工作，取得显著成效。在总结成绩的同时要认真分析形势，站在全局的角度看待当前我市农机化工作发展面临的新形势。xx届五中全会提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“”时期的一项重大任务。发展现代农业，实现农业现代化必须有农业机械化作保障。实现不了农业机械化，就实现不了农业现代化。在我市“”期间，是全面建设小康社会的关键期，是新型工业化，城镇化的快速推进期。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，转变农业发展方式，农业机械化使命光荣，责任重大，任务艰巨。新时期加快发展农业机械化，面临着难得的有利机遇。一是党委和政府高度重视。今年中央和省农村工作会议、全省经济工作会议都明确提出要“实施农业机械化推进工程”，“加快发展农业机械化”。省委、省政府将加快发展农机化作为提升农业装备水平、夯实农业农村发展基础的重要内容，列入20xx年农业农村工作要点。二是法规政策相继实施。国务院和省政府相继出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》，结合实际提出了一系列扶持政策措施。三是财政支持继续加大。购机补贴资金逐年增多。今年首批购机补贴资金就达到了5150万元。四是项目投入更加有力。农业机械化推进工程、农机富民提升行动、国家新增千亿斤粮食规划，以及农机作业补贴等一大批高含金量农机化项目启动实施。五是市场需求持续旺盛。工业化、城镇化步伐的加快，务农劳力短缺矛盾日益突出，农业生产对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机应用的依赖越来越明显。这五个方面就是加快发展农业机械化难得的机遇期。我们要抓住机遇，找准国家政策与我市实际的结合点，切实把工作谋划落到实处，把扶持政策，把各项举措，把各政策法规落到实处。加大技术推广，强化公共服务，推进服务组织建设，拓宽服务领域，抓好农机安全监管，提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全生产水平，确保我市农机化事业又好又快发展。

二、科学谋划，扎实工作，为“三农”工作提供强力支撑。

各级农机化管理部门，要科学分析形势，准确把握机遇，精心谋划“”农机化发展任务，农机化发展在“”期间，要围绕市“”农业发展规划，建设“百亿斤粮仓”，百万亩中药材基地，百万亩蔬菜基地，要将农业机械化发展贯穿到全市农业发展全过程中。农业机械就是为农业生产服务，提高农业产能，生产效益。要谋划发展粮食、药材、蔬菜作物机械化。在发展力度上要有新举措，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，提高发展质量和效益，提升发展的全面性、协调性和可持续性，实现农机化科学发展。未来几年我市农业机械发展，必须在以下四方面加大力度。一是要大力调整和优化农机装备结构。我市是农机大市，农业机械拥有量大，但结构不合理，小型机械多，大型机械少;简单机械多，复式作业机械少;粮食作物机械多，经济作物机械少。各级农机部门要以农机购置补贴政策为杠杆，以项目建设为抓手，积极引导农民发展大功率、高效率的复式作业机械，发展经济作物机械和农产品加工机械，努力实现大中小型机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置，增强农业综合生产能力和抗灾能力。二是要大力推动农机化科技进步、提高农机手综合素质。科技是第一生产力，人才队伍是第一资源。“农业的根本出路在于机械化”，农业机械化的根本出路在于科技进步。我市农机从业人员较多，但综合素质偏低。要充分利用国家的强农惠农政策，加快提高农机化科技含量。要加快建设管理、技术、作业服务三支保障有力的农机化人才队伍。要充分利用“阳光工程”等培训项目，培养一批农机作业、维修、经营能手，为建设现代农业造就更多的新型职业农民。三是要大力提高农机服务组织化程度。发展农机服务组织，能有效实现农机户优势互补，降低农机经营成本，扩大农机作业规模，提高机械利用率和经营效益。近年来，我市以农机专业合作社为主体的新型农机服务组织呈现出快速发展的态势，但组织形式、管理方式、经营方式等方面还存在管理不够规范、建设标准较低、社员素质偏低等问题。各级农机部门要把发展农机专业合作社等新型农机服务组织作为重中之重来抓，在政策、投入给予倾斜。培养出更多运作规范的服务组织，推进农机服务的专业化、社会化和产业化。农机专业合作社能否和农业专业合作社有机结合，形成共赢体，互补、互赢、互利，相互促进发展，根据农业产业布局，农机专业合作社能否也要合理布局，提高农机的使用率。四是要大力推广应用资源节约型环境友好型农机化技术。节约资源、保护环境是我国的一项基本国策。要积极争取政策支持、项目支持、资金支持，鼓励报废能耗高、污染重、性能低的旧机械，大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的农业机械。农业机械发展还要重点围绕小麦亩产千斤市创建工程和玉米振兴计划，推广先进复式机械和一体化技术。以农业机械现代化，为我市农业发展作出更大的贡献。

三、落实责任，强化服务，促进我市农机化工作又好又快发展。

在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱时，全市农机部门行动快捷，措施到位，服务深入到田间地头，得到政府认可和社会好评。农机部门要总结经验，要继续发扬成绩，创新工作思路，大胆探索。在农机发展上走出有特色的农业机械发展路子。比如管理、经营、机械特性等，在全省、全国有自己的特色。希望农机部门全体员工围绕市委、市政府农业农村十大工程和农机化重点工作分解任务，落实责任。在农机发展上积极争取资金，争取项目，推动我市农机基层服务体系建设，安全生产体系建设和农机化发展。为我市农业发展作出农机应有的贡献。

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇二

同志们：

新年伊始，万象更新。刚才，**局长对和的工商工作已作了很好的讲话，下面，我再强调三点：

一、全县经济运行基本情况。

全县上下以科学发展观为指导攻坚克难乘势而上工贸旅游城市建设扎实推进。全县生产总值69亿元比增12.9%;全社会固定资产投资17.4亿元增长33.7%;实际利用外资5961万美元可比增长45.5%外贸出口总额1.22亿美元增长31.3%外贸综合指标名列全市第一;财政总收入32886万元增长25.6%其中地方财政收入18492万元比增17.4%;城镇居民人均可支配收入7836元增长6.1%;农民人均纯收入3829元增长8.3%;人口自然增长控制在6.51‰。特别是实施项目247个当年完成投资16多亿元投产竣工项目64个。仙游整体发展态势良好体现观念新、体制活、发展快、前景好的特点。

二、充分肯定工商工作。

全县工商系统能够围绕发展服务大局充分发挥职能在落实政策方面能够及时出台了一系列惠农配套措施指导成立了**县经纪人协会培育“农”字号商标深入开展“红盾护农”行动取得明显成效;特别是帮助**集团再次使“”品牌获得驰名商标(全省仅9个)。在监管执法方面着眼于建立长效监管机制创新体制机制切实维护了市场经济秩序;县工商局制定的t类企业信用监管6项制度在全市推广。在政治思想学习方面工商系统的保持共产党员先进性教育活动受到各级领导的肯定;还申报了省级文明单位、平安建设市级先进单位工商所青年文明号通过团省委验收。这些成绩的取得是全县工商系统广大干部职工奋战的成果为我县建设工贸旅游城市做出了很大的贡献。

三、对工商工作提出几点要求。

是实施“”规划的开局年，也是全面推进海峡西岸经济区、工贸旅游城市建设的重要一年。工商部门要进一步更新观念抓机遇，提升服务促发展，拓展作为重创新，力争工商事业上新台阶。

1、更新观念抓机遇。就是要转变更新观念和职能。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会，县委十届八次全会和全县经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，积极推进工贸旅游城市建设。党中央把“海峡西岸”写入《建议》，这为我县崛起带来新的发展机遇，各级各部门都要增强机遇意识，以建设工贸旅游城市为大局，牢牢抓住机遇，化机遇为动力，化机遇为先机，找准位置、主动融入，确保每次部署都能运作到位、责任到人。要创新招商引资新机制，创新投资融资新机制。要千方百计上项目，想方设法拼招商，坚持不懈地实施民营回归工程，在利用外资中更多地吸引实力雄厚的公司投资，要继续扶持服务仙台农业合作试验区建设，跟踪服务**县摩天岭农业综合开发和中国台湾水果种植等项目;鼓励和推动跨地区经营的企业在设立加工基地和总部。

2、提升服务促发展。12月30日，县委十届八全会部署了全县经济工作，讨论通过了**县国民经济和社会发展第十一个五年规划，任务已定，目标明确，重在落实。一是服务新农村建设。要按照县委提出的建设新农村十个目标，开展试点工作，继续引导扶持发展农业产业化经营组织，扶持服务省级以上龙头企业做大做强，在全县农村重点做大、做强、做活集中产业，形成规模专业村，如：薏米村、竹编村、坝下木雕村、灵山草席村等，打造特色品牌，力争年内培植新增2家农业龙头企业，申报1-2个绿色食品标志使用权农产品，改善城乡环境，推进农业产业化。引导服务侧重点放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬笋、红柿等农副产品产业，继续扶持壮大木雕业。二是服务培育大企业。跟踪省百家重点企业和新增长点项目，不断创新服务项目带动的方式和内容，加强对、工业规划区内项目的全程跟踪服务，并充分利用服务政策空间，主动服务工艺园区、李耕故里雕园等，从接受产业转移、资源深加工、产品精加工、产业协作配套上找项目，形成项目滚动发展的持续能力。三是服务商标品牌。我县品牌产品规模和数量偏小，企业主体竞争力比较弱，创品牌意识盲目或不足，品牌辐射带动作用不强，宣传保护品牌力度不够。要完善商标服务制度，指导服务企业商标注册和利用商标战略拓展市场，壮大我县商标储量。推荐企业参加知名商标评选活动，引导服务企业争创驰名、著名、知名商标，建立驰名、著名、知名商标梯队。对获得中国和福建省的名牌产品及驰名(或著名)商标的企业给予一定数量的奖金，并享受其他配套优惠政策。四是积极扶持中小企业发展。积极推荐中小企业信用名单给有关部门做决策参考。五是维护市场经济秩序。要按照省、市工商工作会议部署，发挥工商职能作用，大力整顿和规范市场经济秩序，为构建和谐社会、打造平安多做贡献。

3、拓展作为重创新。就是要汇聚发展合力。各级各部门要把思想统一到县委、县政府的重大决策上来，发展为大、发展为先、发展为重，积极创新，拓展作为，争做推进工贸旅游城市建设的促进派。要建立健全抓落实的长效机制，凡是确定了的事情，特别是对事关发展大局的重要事项、重点工程、重大项目，做到有布置、有跟踪、有督查、有考核，推动目标落实、责任落实、工作落实，形成人人主动抓落实的局面。

同志们，做好的工作，事关我县经济社会、工商事业的发展。全县工商系统广大干部职工要全面落实科学发展观，振奋精神，齐心协力，开拓进取，扎实工作，在新的一年里取得更大成绩，为建设工贸旅游城市建设做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇三

中国改革开放三十多年来，工商行政管理无论是建立，维持市场经济秩序、促使产权制度多元化、维护商标权、引进外方投资还是在保证消费者合法权益和创建公正交易和竞争的市场环境等方面发挥了积极作用。下面是本站小编给大家整理的工商行政管理工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

过去的一年，在省、县局和县委、县政府的正确领导下，系统上下紧紧围绕“一大主题、两项重点、三个突破”的工作思路，凝心聚力，团结拼搏，奋勇争先，真抓实干，各项工作都上了一个新台阶。

——优化环境，积极帮扶，支持经济发展取得了新成效。

去年，面对新的形势和任务，我们审时度势，牢牢把握促进经济发展这个主题，积极主动地开展各项工作。在加强软环境建设方面。进一步深化了政务公示制、首接负责制、限时办结制、预约服务制等服务制度，进行了工商所个体工商户登记试点，进驻了行政审批服务中心，全面推行了市场预警制，严格规范了对企业的执法检查行为和各项执收执罚行为，赢得了社会各界的好评和肯定，审批中心工商窗口被表彰为“红旗窗口”单位。在支持企业发展方面。系统上下围绕支持企业做大做强，办实事，解难题，促发展，深入实施“名牌兴县”战略和企业信用建设，新办理商标注册申请47件，全县注册商标总数达到712件;帮助帅领、北极神、万年3件商标新争创为著名商标，使全县著名商标达到13件，并重点支持了“新郎”争创全国驰名商标;培育发展“守合同重信用”企业92家，其中国家级两家、省级12家;帮助62家企业争创为“消费者满意单位”。在扶持民营经济发展方面。举办了“实施红盾帮扶工程，推进个体私营经济发展”座谈会;以所为单位，组织举办了20多场次个体私营业者座谈联谊会，在社会上产生了良好反响。在全县企业评议部门活动中，我局在行政执法部门中名列前茅。充分发挥职能优势，积极开展招商引资活动，全年引进项目36个，合同金额2.48亿元，实际到位资金8946万元，被县委、县政府表彰为“招商引资先进单位”。

——强化执法，改进方式，整顿和规范市场经济秩序取得了新进展。

我们辨证地处理优化发展环境与市场监管执法的关系，讲究执法艺术，改进监管方式，深入开展整规工作。去年，共立案查处经济违章违法案件3124起，被评为全省工商系统“整顿和规范市场经济秩序先进单位”。工作中主要加大了“四个力度”：

一是加大了集贸市场专项整治的力度。围绕关系人民群众人身财产安全的重要商品，集中开展了农资市场、化学危险品市场、成品油市场、毒鼠强、肉食品市场、防非典用品市场等专项整治活动，市场秩序明显好转。二是加大了对市场主体行为的规范力度。查处企业虚假出资、超范围经营以及未按规定参加年检等注册登记违法违章案件116起。以贯彻实施《无照经营查处取缔办法》为契机，对无照经营行为进行了拉网式清查和重点检查，查处无照业户756户。三是加大对制假售假和不正当竞争行为的打击力度。深入开展了打假保节日、打假保名优、流通领域食品质量整治等专项活动。开展了建筑房地产市场专项整治，与公安部门配合，严厉打击了各种传销和变相传销。四是加大了消费者权益保护的力度。全系统受理消费者申诉举报1425件，立案查处侵害消费者权益案件135起，为消费者挽回经济损失72万元。加强了消协“一会三站”建设。11月10日，全国消协秘书长工作会议来××参观了得利斯公司和新郎公司的消费者服务站建设，对××消协工作给予了充分肯定。

——转变作风，提高素质，干部队伍建设呈现出新面貌。

围绕建立一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍，不断创新队伍建设的方式、方法。一是加强教育培训，狠抓了干部队伍的素质建设。集中开展了军事化训练和法律法规培训，在(上级市)县局组织的学法考试中，取得了第一名的好成绩。认真组织开展了“怎样当好工商所长”大讨论活动，结合学习陶志捷先进事迹，组织开展了“学先进、树典型、比奉献、正行风”活动，举办了先进典型事迹报告会，全系统形成了一个比学赶帮超的良好工作氛围。二是加强行风建设，狠抓了干部队伍的行为规范。把贯彻落实省、县局和国家工商总局的“禁令”作为队伍廉政建设和作风建设的主要内容，狠抓了学习教育，强化了社会监督，严格执行行风督察通报制度，对违反“三个禁令”的单位和个人进行了严肃处理，行业作风进一步转变。被省局授予全省工商系统“贯彻落实禁令先进单位”，被县委、县政府授予“十佳文明行业”，并荣获(上级市)县“文明单位标兵”荣誉称号。三是加强法制建设，规范了干部队伍的执法行为。通过强化法规培训，加强案件审核，严格执法监督，规范了干部队伍的执法行为。去年，查处的3124起经济违章违法案件，没有出现一起复议和诉讼案件。

——抢抓机遇，加快步伐，工商所建设和改造工作取得了新突破。

工商所的建设改造事关工商事业的发展大计。这两年，我们坚持“心往基层想、劲往基层使、钱往基层投、人往基层走”的指导思想，抓机遇、抢时机，积极稳妥地推进工商所改造和建设。去年，在新建办公楼的同时，新开工建设工商所3处、改造5处、购置1处，新建和改造所近40。在建设改造过程中，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能配套”的原则，科学规划，分类实施，外学先进，内树样板，循序渐进，使新建和改造所都达到了省、县局要求的建设标准。同时，狠抓了基层规范化建设，投资200余万元，为基层所配备了车辆、微机和办公设施，并进一步完善“五小”建设，全面推行文明化办公、规范化执法、程序化服务，提升了规范化水平，树立了基层所执法服务新形象，为今后工作的开展打下了良好基础。

此外，财务、文秘宣传、统计信访、后勤服务等工作也都围绕全局中心工作的开展，高标准、严要求，注重实效，提高水平，服务全局，取得了较好的成绩。

回顾去年的工作，我们感到，只要全系统上下团结一致，齐心协力，勇于争先，就没有克服不了的困难，就能经受住任何考验，就能从胜利走向新的胜利。具体分析总结我们的工作，有这么几点体会应在今后的工作中继续坚持和发扬：

第一，创造一个步调一致、团结战斗的工作环境是干好工作的前提和基础。一年来，我们大力加强领导班子建设和干部队伍建设，在局党委的统一领导下，全系统干部职工凝心聚力，埋头苦干，系统上下政令统一，步调一致，始终保持了争先创优、昂扬向上的斗志，全系统呈现出了心齐、风正、干劲足的良好精神风貌。

第二，创造一个栓心留人、干事创业的基层环境是我们事业发展的动力源泉。我们把工商所建设改造作为队伍建设的重要一环，坚持在政策上、人力上、财力上和精力上往基层倾斜，提高基层干部职工的福利待遇，改善基层的办公条件、生活条件和交通条件，切实让基层的干部职工工作上安心，生活上舒心，干事业有信心，充分调动了基层干部职工的工作积极性，推动了工商行政管理事业的不断发展。

第三，营造一个领导支持、群众拥护的执法环境是我们顺利完成各项工作任务的重要保证。工作中，我们积极争取各级党委、政府的支持，与各级党委、政府“同念一本经”，“同唱一台戏”。加强与有关部门的协调配合，保持了良好的协作关系。广泛开展舆论宣传，积极争取社会媒介的支持，营造了良好的舆论氛围，为我们开展各项工作创造了良好的外部环境。

回顾一年来的工作，虽然我们取得了新的成绩，但辩证地分析，工作中还存在不少问题和不足。与兄弟局相比，我们的工作力度还不够大，业务工作的创新性、特色性经验还比较少;与严格执法的要求相比，还存在监管制度不落实、监管职能不到位的问题;与日益繁重的监管执法任务的要求相比，干部素质还不够高;各科室之间、各所之间工作开展也不够平衡，个别单位工作思路不清晰，拖拖拉拉，被动应付，工作进展缓慢，有些工作差距较大;还有的单位碰到困难，不是想方设法克服解决，而是畏难发愁，一味地向党委提条件、讲价钱，习惯于衣来伸手、饭来张口，缺乏主动性和创造性;干部的作风建设、服务水平还有待于进一步提高;有的同志不安心基层工作，临时应付观念严重，工作没有成效;有的同志政治觉悟不高，思想不端正，对待先进典型，不是见贤思齐，想办法赶超，而是嫉贤妒能，冷嘲热讽;有的干部职工不注重学习，不注重提高素质，面对日新月异的严峻形势缺乏压力感、危机感和紧迫感，因此，提高干部队伍素质显得迫在眉睫。对于这些问题和不足，局党委已经有了清醒的认识，在下步工作中，要采取果断措施，尽快予以解决。

二、振奋精神，开拓前进，全面开创20xx年工商行政管理工作新局面。

20xx年，是实现“十五”计划的关键年，也是我县加快发展、干事创业、重进“百强”的攻坚年。在新的一年里，工商行政管理工作面临着新的形势和新的任务。从国家对工商行政管理工作的要求来看，《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中许多方面的内容都与工商行政管理工作密切相关，为我们提出了新的任务和要求。各级政府对工商行政管理工作高度重视，寄予很高的希望。国务院温家宝对工商行政管理工作作出重要批示：“加强市场监管，是政府的重要职责。工商行政管理部门承担着规范、监管和维护市场秩序的任务，责任重大。要再接再厉，继续提高执法水平和工作效率，切实维护公平竞争的市场秩序，为经济和社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。”吴仪副要求工商部门一定要紧紧围绕完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的目标，充分发挥职能作用，推进改革和创新，为社会主义市场经济秩序的规范和完善，为把政府管理职能真正转到服务市场主体和创造良好发展环境上来，为促进改革开放和现代化建设做出更加突出的成绩。从全县加快经济发展的任务要求来看，去年以来，县委、县政府提出了“环境就是生产力、改善环境就是提高生产力”的观念，设立了县长公开电话、行政审批服务中心和行政效能监察中心，强化了对经济发展软环境建设的监督力度。今年是我县经济实现超常规跨越式发展的关键一年。在刚刚闭幕的人大、政协“两会”上，县里提出了“年内重进‘百强’、建设现代化强县”的奋斗目标和推进经济超常规跨越式发展的新举措，县委、县政府加快经济发展和优化环境建设的力度之强、措施之硬、决心之大，前所未有。我们是政府的重要职能部门，服从和服务于经济发展是义不容辞的责任，也是工商事业发展的客观需要。在这种形势下，全系统必须切实增强大局观念和服务意识，正确处理好监管执法和搞好服务的关系，做到思想再解放，观念再转变，作风再加强，措施再加大，坚定不移地按照县委、县政府的要求，充分发挥职能作用，创新监管，强化服务，促进发展。

关于今年的工作，总的指导思想是：在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，按照省、县局和县委、县政府的部署，坚持以促进经济加快发展为主题，严格执法，创新监管，深入整顿规范市场经济秩序;转变职能，深化服务，积极支持经济加快发展;以人为本，常抓不懈，不断加强干部队伍建设，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，争先创优，努力实现全县工商行政管理工作新突破。概括地讲，就是坚持“一大主题”，突出“三个重点”，具体要抓好“十件大事”：

(一)进一步优化经济发展软环境。

围绕加强经济发展软环境建设，全县工商行政管理机关务必要高度重视，狠抓落实。一要思想再统一。要进一步转变观念、改进作风，把思想和行动统一到服从服务于大局上来，统一到干事创业、加快发展上来，统一到建设经济强县的目标上来，在促进全县经济超常规跨越式发展中献计出力、奋发有为。二要政策再放宽。在不违背法律法规的前提下，进一步降低门槛，简化程序，下放权限。对个体工商户登记权的下放，去年我们搞了试点，要认真搞好总结和规范，加快推广步伐，争取全部放权到位。对省、县局出台的一系列优化软环境、促进经济发展的政策和措施，我们一定要坚决执行，抓好落实，取信于民。要坚持因企制宜、一企一策的原则，继续做好支持国有集体企业和事业单位的改革改制工作。认真落实下岗失业人员、军转干部、大中专毕业生以及轮岗人员再就业的优惠政策，引导支持他们通过多种途径实现再就业。三要服务再优化。执法服务岗位要全面落实政务公开、首办负责、预约服务、特事特办等服务措施，特别是进驻行政审批服务中心的人员，要切实转变作风，提高效能，以优质、高效、快捷的服务，赢得全社会的理解和支持。各基层所、各窗口部位也都要把放下架子、转变态度、主动热情、提高效率、微笑服务作为行业作风建设的重要内容，彻底改变衙门作风，树立工商机关的良好形象。要以上门、预约、免检、网络等方式和途径，深化年检改革，扩大服务范围。在市场监管和行政执法中，对轻微违法违章行为要进一步推行和完善市场预警制度，发放行政。

建议书。

限期整改。

通知书。

坚持教育为主、规范为本、预警在先、处罚在后引导企业加强自律守法经营。

(二)深入实施“红盾帮扶工程”。

支持经济发展是工商行政管理工作的目的和归宿。去年省局表彰了红盾帮扶工作，近期又进行了调度。要突出落实好“重点联系”、“扶弱促强”等措施，积极有效地服务地方经济发展。

1、继续组织实施“名牌兴县”战略。今年，××县长在《政府。

工作报告。

》中明确提出要大力实施名牌战略，引导企业积极争创驰名商标和著名商标，提高品牌效应。全县工商行政管理机关要把组织实施商标战略作为支持经济发展的一项重要举措，大力宣传商标知识，帮助企业制定商标发展战略，培育企业名牌，提升企业及产品的知名度，增强市场竞争力。要组织企业积极争创驰名商标和著名商标，年内争取再创一个驰名商标和3-5个著名商标，使我县驰名、著名商标继续保持全省前列位次。

2、大力支持民营经济发展。要努力为民营经济发展营造宽松的政策环境、优质的服务环境和公正的法制环境。要进一步放宽发展限制，除国家法律法规禁止的领域，民营企业均可以投资经营。要积极开展农村种养业登记工作，使更多的农户成为合格的市场主体，更有效地参与市场竞争，增加农民收入。要积极引导、支持民营经济参与国有、集体企业改制，促进所有制结构优化，推动混合所有制经济发展。个私协会要充分发挥“三自”作用，积极为民营企业办实事、办好事，扩大服务领域，提高服务水平，组织开展好各种形式的联谊和帮扶活动，协调解决生产经营中的困难，深化个私党建工作，促其守法经营、健康发展。

3、进一步抓好招商引资工作。去年，全系统招商引资工作成绩显著，得到了县委、县政府的表彰和奖励。今年，我们要继续把招商引资作为赢得地方党委政府领导支持、提高工商地位、创造监管良好环境的一项重要举措，力争在去年取得可喜成绩的基础上，抓好签约项目的落实，积极组织开展招商活动，利用走出去、引进来的办法，调动一切积极因素，协调好方方面面的关系，不断扩大招商引资成果。同时，要发挥好登记管理等各项职能作用，为外来投资者提供优质高效服务，确保外商能够引得来，留得住，发展好。

(三)积极推进企业信用管理体系建设。

加强企业信用管理，建立和完善企业信用管理体系，从根本上规范企业经营行为，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。在信用建设方面，工商行政管理部门负有重要职责。我们要根据国家工商总局信用分类监管意见的要求和《××省工商行政管理系统企业信用管理办法》的规定，研究制定企业信用的分类评价与监管办法，按照企业信用表现，将企业分为绿牌企业(守信企业)、蓝牌企业(警示企业)、黄牌企业(失信企业)和黑牌企业(严重失信企业)，实施分类管理，营造“诚信光荣，失信可耻”的社会氛围。在建立企业信用书式档案的基础上，尽快建立机读信用档案。积极借鉴推广企业信用管理试点单位的成功经验，促进我县企业信用管理工作的开展。要对广大企业进行诚信教育，继续深入开展“守合同重信用”企业争创活动，特别是积极引导民营企业参与，推动全国“百万守信企业”活动的开展。要把建立和完善企业“经济户口”作为企业信用建设的基础来抓，结合工商所规范化建设，建立健全“经济户口”，强化属地管理，积极推行区域经济监管责任制。个私协会要组织开展各种创建活动，引导个私企业讲诚信、树形象、增效益。消费者协会要围绕“诚信维权”年主题，强化宣传，切实组织好消费者满意单位、诚信经营(服务)单位评选和3.15国际消费者权益日纪念活动。

(四)把好市场主体准入和退出关。

把好市场主体准入退出关，是工商行政管理的重要职能，是监管执法的基础性工作。要加强对市场主体准入和退出行为的监管，严把市场主体资格关，继续清理整顿无照经营，加大虚假出资和抽逃资金违规行为的查处力度，加强对中介机构的监督管理，确保各类市场主体优生优育。要在放宽政策、优化服务的同时，依法加强企业登记审查工作，对“三无”、“六小”企业，以及不符合国家产业政策的企业，坚决不予登记注册。要不断完善粮、棉市场准入制度，加强对粮、棉经营企业主体资格的审查和认定，组织开展好专项检查。把好小轿车经营企业、机动车交易市场、报废汽车回收拆解企业的主体资格审查关。严格审查印刷企业的经营范围，规范印制企业的经营活动。积极引导赢利性医疗机构、房屋出租、客货运输等新兴或管理难度较大的行业进行登记，依法纳入监管范围。加强对吊销执照企业的后延监管，规范市场主体的退出行为，通过回访检查和“经济户口”管理，重点检查被吊销企业及其分支机构是否已停止经营活动，并依法办理注销登记，对违法企业要依法查处。

(五)深入整顿和规范市场竞争行为。

要以经济生活中的热点问题和群众关注的难点问题为重点，加强对市场主体竞争行为的监管。严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢及其他商标标识的行为，严厉查处对商品质量作误导性宣传、不正当有奖销售等行为。配合上级部门深入开展反垄断专项整治行动，对“水、电、热、气”等垄断性行业，对医院、学校利用独占地位进行的强制交易、滥收费用等违法行为，要依法予以严厉查处。进一步强化商标执法办案力度，严厉查处商标侵权假冒案件，特别是对驰名商标、著名商标以及涉外商标，要加大保护力度。加强对商标印制行为的监管，严厉查处擅自从事商标印制以及印制假冒侵权商标标识的行为，从源头上加以控制。要以医疗、药品等关系人民群众生命安全的广告为重点，加强对大众传媒广告发布行为的监管，严厉查处虚假违法广告。继续加强对户外广告、印刷品广告和店堂广告的监管，实行工商所辖区负责制，促进监管职能到位。要在发展壮大经纪人特别是农村经纪人队伍的同时，跟上规范，保护合法中介机构，打击非法中介活动，维护好经纪市场秩序。

(六)加快建立市场监管长效机制。

一是以实施“安全食品市场准入工程”为重点，加强流通领域商品质量监管。流通领域商品质量监督管理工作，省政府已明确界定由工商行政管理部门负责。这不仅是职能的划分，而且是工商行政管理事业发展史上的一件大事，也是我们下步拓宽监管领域的突破口和创新监管方式的着力点。全县工商行政管理机关一定要认真负责，不辱使命。要把实施“安全食品市场准入工程”作为加强流通领域商品质量监管的切入点，建立农贸市场、商流企业、服务性行业单位自检系统与工商巡回检测车流动检测系统互相配合、互相补充的商品质量监管体系，推行肉类“场厂挂钩”、蔬菜“场地挂钩”和大型农贸市场设立“安全食品销售区”制度，形成以市场促质量、以质量促生产的良性循环机制。县局正在起草《关于加强流通领域商品质量监管，实现工商监管职能到位的实施意见》，待《意见》公布实施后，各单位要迅速开展工作，切实承担起流通领域商品质量监管的重要职责。要以关系人民群众日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、农资、电器五大类商品为重点，采取定期抽查与专项检查、日常检查与送样检测、查处案件与教育规范相结合的方法，加大流通领域商品质量监督抽查工作力度。要实行不合格商品退县制度，对商品质量检查和抽查中发现的不合格商品，坚决清除出市场。要建立商品质量公示制度，根据商品质量检查抽查情况、申诉举报情况以及社会有关方面提供的其他情况，适时公布市场商品质量信息，向广大消费者提出警示。二是围绕与人民群众吃住行密切相关的行业，深入打假维权。要深入开展服务领域“维权反欺诈”活动，重点加强对餐饮、旅游、修理、美容美发行业的监督检查，探索服务领域维权工作的长效监管机制，营造服务消费放心环境。要进一步完善“12315”分级执法、部门联动、企业自律和社会监督四个网络的建设，深入开展申诉举报工作进社区、进村镇、进学校活动，不断提高处理消费者申诉举报工作的服务水平。要建立消费安全预警系统，对危害消费安全的市场违法行为做出快速反应。三是加强市场的规范化管理。积极推进市场企业化登记改革，明确市场主办者的法律地位和责任。要继续做好毒鼠强的整治和清缴工作，巩固专项整治成果，维护好人民群众的生命财产安全和社会稳定。近期，特别要加强对高致病性禽流感的防治工作，搞好禽类商品市场的监督管理，严格控制来自疫区的禽类商品。这项工作，中央和各级党委、政府都已相继作出安排，要在县委、县政府的统一领导下，切实履行好监管职责。要继续组织开展打击走私贩私的集中行动，进一步打击传销和变相传销活动，维护市场的安全和稳定。

需要特别强调的是，对我们工商机关颁布的各类证照、牌匾，下步要切实加强管理。这项工作开展的好，有利于促进市场主体的诚信建设。如果牌匾发放太滥，管理不到位，就起不到应有的作用，甚至会带来严重的负面影响，不仅广大消费者有怨言，也是执法不作为和乱作为的问题。围绕加强证照、牌匾管理工作，今年要开展一次专项清理整顿，凡是超出有效期限的、群众投诉集中的、年检验照发现问题较多的，该摘牌的摘牌，该收回的收回，该处罚的处罚。要结合属地管理和经济户口管理，对牌匾颁发情况建立台帐，纳入执法监管范围。新颁发的要格外慎重，坚持以信誉、质量、服务为评价标准，坚决杜绝花钱买牌、关系要牌、一牌终身的现象，不该发的一律不发，以确保行政执法行为的合法性。

(七)大力推进信息化建设。

信息化建设是当今经济社会发展的基础工作，覆盖社会生产和生活的各个领域。信息网络不仅是工商部门的监管手段，也是创新监管方式的依托。今年，我们要以新办公大楼的启用为契机，加大投入，加快开发，在信息化建设上迈出较大步伐，把监管方式的现代化和办公自动化提高到一个新的水平。具体的工作思路是：开通一个网络，完善两个数据库，搭建四大平台。

1、开通工商行政管理综合信息网络。按照省、县局的部署，到今年底，我们要建立起以县局为中心，搭建覆盖全县工商系统的内部专线网络，实现政务信息发布和传递、各类业务处理、信息资源共享以及召开视频会议等功能。以这个网络为基础，在全系统推广办公自动化软件，实现全系统办公自动化、网络化，为工商行政管理信息化奠定基础。

2、组建企业档案扫描电子数据库和综合业务数据库。在完善“经济户口”数据库的基础上，按照国家工商总局的统一标准，将企业登记的各类原始数据资料全部录入微机，实现全县企业档案管理的电子化。要按照县局的统一部署和要求，尽快整理档案，统一组织录入，建立起统一的数据库，实现全县“档案存储光盘化、信息查询网络化”的目标。要以这两个数据库为基础，加快工作进度，尽快建立起动态反映市场监管、企业和个体工商户登记情况、分级管理、业务应用等涵盖所有工商业务内容的数据处理中心。

3、建立完善工商行政管理执法服务“四大平台”。今年，要在建好“一网、两库”的基础上，进一步建立完善“12315”申诉举报指挥平台、联动执法办案审核平台，企业注册登记管理平台和企业信用管理平台。这四个平台中，前两个已基本建立，下步重点在推广应用、完善提高上下功夫，后两个平台是今年建设的重点。企业注册登记管理平台，即把企业登记材料全部录入微机，按照审批权限，推行网上受理、审核和发照。企业信用监督管理平台，即以企业“经济户口”为基础，以违法记录为补充，整合工商行政管理及其它有关部门的信息，静态与动态相结合，“红档”与“黑档”并存，行政监管与社会服务兼顾的企业信用监督体系。四大平台的建设涉及技术、人才和物力，是一项比较复杂的系统工程，机关主管科室和相关科室要加强研究，密切协作，制定计划和步骤，加大措施，确保年内收到明显成效。关于网员发展和ic卡发行工作，我们已专门进行了部署，总的要求是任务要完成，问题不能出，要把工作放到日常的管理服务中，不能再借年检验照之机集中发展和收费。各所和机关科室会后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，确保圆满完成任务。

(八)大力实施干部提素工程。

事业成败，关键在人。在队伍建设上，我们要进一步加大教育培训力度，落实有效措施，全面提高干部的整体素质和执法服务水平。

1、深入开展“行风建设年”活动，努力打造“信用工商”。按照国家工商总局打造“信用工商”的要求，省局决定今年为全省工商系统的“行风建设年”。指导思想和基本目标是，牢固树立“行风就是形象、环境就是资源”的观念，从人民群众最关心的事抓起，从最不满意的地方改起，抓住基层一线和服务窗口两个重点部位，加大力度，强化监督，惩防结合，纠建并举，通过从严治政，切实解决干部作风中存在的突出问题，使公正、廉洁、文明执法在全系统蔚成风气。全县工商行政管理机关要把“行风建设年”活动作为“信用工商”建设的切入点和突破口，规范行政行为，切实转变作风，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫响。要进一步加大纪检监察工作力度，突出加强人、财、物等重点环节的监督，解决乱收费、乱罚款、以权谋私、执法腐败和违反干部人事纪律的问题。要继续开展明察暗访活动，切实抓好国家、省、县三级禁令的贯彻落实，全年明察暗访活动要不少于四次。局机关和科所长要在行风建设中发挥好示范带头作用，要坚持抓党员带群众，通过开展廉洁勤政教育和学习先进典型，发挥好党员干部的先锋模范作用。要认真做好群众来信来访的受理和查办工作，积极参加行风评议活动，增强政治敏感性，对发现的倾向性、苗头性的问题要及时采取措施，防患于未然。通过信用工商及行风建设活动的开展，树立工商机关规范、高效、勤政的良好执法服务形象，努力建设一支党委、政府和人民群众信赖的工商行政管理队伍。

2、结合《行政许可法》的施行，进一步强化执法监督。要强化法制工作是“生命线”和“总抓手”的观念，围绕建设行政法治系统的目标，加强法律法规学习，强化执法监督，促进依法行政。要结合《行政许可法》的施行，建章立制，规范执法，今年，要在全系统开展执法办案文书抽查评议和行政处罚案件公开评审活动，以推进执法办案水平的提高。要认真做好行政处罚案件的核审、听证和应诉工作，严格执法办案把关，防止错案和败诉案件的发生。

3、大力开展岗位达标活动，全面提高队伍整体素质。无论干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。随着社会主义市场经济的迅猛发展，工商行政管理工作面临的形势日新月异，监管领域不断拓宽，监管任务越来越艰巨，而日益繁重的监管任务与队伍素质不相适应的矛盾仍然比较突出。从目前情况看，我们不可能单靠输入大中专学生和相关人才来改善队伍结构，提高素质，只有立足现有干部队伍，挖掘自身潜力，采取务实有效的措施，尽快提高现有干部队伍的整体素质，尽快培养我们自己的各类人才，这才是我们解决人才不足和队伍素质不高的根本途径。为此，省局决定，在全省基层工商行政管理人员中开展岗位资格达标活动，增强履行。

岗位职责。

的能力。这既是“怎样当好工商所长”大讨论的继续和延伸，又是全面提高基层队伍素质的重要措施，更是我们培养人才、提高队伍素质的大好机遇。为迎接好省局组织开展的岗位达标活动，局党委决定，把今年的春训工作作为岗位达标的一部分，早部署，早动员，早行动，力争在这项活动中取得好成绩。今年的春训，安排一个月的时间，主要进行三方面培训：一是政治理论培训。主要学习“三个代表”重要思想、xx大报告、《国家公务员暂行条例》等内容，提高政治觉悟，增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时，邀请县检察院的同志作一场预防职务犯罪的报告，并开展一场《行政许可法》专题讲座，使广大干部职工做到警钟常鸣，筑牢拒腐防变的防线，秉公执法，廉洁奉公。二是工商行政管理法律法规培训。主要学习省局编写的业务培训教材和《执法百案评析》以及新修订、新颁布的工商行政管理法律法规。为增强学习效果，县局将组织进行模拟办案比赛、法制讲座、注册登记岗位比武等活动，提高干部职工的实际操作能力和执法水平。三是计算机培训。主要学习××省计算机应用能力考核统一教材。以平时自学为主，鼓励参加国家承认的计算机等级证书培训，对取得等级证书并经县局考核合格的，予以重奖。在自学和培训的基础上，经考试、考核达到岗位标准要求的，认定岗位资格，并发给一定的岗位补贴，与个人收入挂钩。为督促大家学习，今年将在局机关首先实行干部职工一月一述职制度，既总结工作，又提高能力，解决出工不出力的问题。各所也要参照实行。同时，在机关科室，开展岗位竞争、双向选择活动，同一岗位，竞争上岗，能者上，庸者下;科长与科员之间双向选择，通过优化组合，解决人浮于事的问题。通过岗位达标、竞争上岗、双向选择等活动，进一步优化队伍结构，切实培养锻炼一支精干、高效、务实、清廉的工商行政管理干部队伍。

(九)加快基层所改造和规范化建设。

基层所建设与改造，仍然是今年全省工商系统基层建设的一项重点工作。省、县局都提出要求，争取提前完成工商所建设改造任务。今年，我们的建设任务非常繁重，一方面要保证新办公楼如期竣工;另一方面，还有部分所需要新建和改造;再是，信息化建设和各项配套建设需要进一步完善。在这种情况下，系统上下一定要发扬艰苦奋斗、勤俭创业的精神，树立过紧日子的思想，一方面，要拓展费源，深挖潜力，加大执收执缴力度，千方百计增加收入;另一方面，要认真落实“厉行节约制止奢侈浪费”的各项规定，严格控制“吃、车、会、话”，减少一切不必要的开支。必须开支的，也要精打细算，厉行节约，把钱用在刀刃上。在加快基层所建设和改造的基础上，把基层规范化建设作为工商所建设改造的深化，按照“行政执法程序化、管理服务标准化、经济户口信息化、基础设施现代化、日常行为规范化”的要求，全面推进规范化建设。一是健全规范有序的日常工作制度。从仪表言行、工作程序、执法服务、例会学习等方方面面入手，进一步制定完善切合实际、操作性强的工作制度规范，做到岗岗有制度、环环有制约、事事有规矩，使干部职工立身行事有章可循、日常工作有条不紊。特别是随着信息化建设的逐步展开，要加强对办公自动化工作流程的研究和规范，明确责任，确保办公自动化正常运转，最大限度地发挥其效能。二是建立内部协作高效的工作机制。继续探索工商所监管模式改革，适应新的监管执法任务的需要，要更加科学合理地设置工商所内部机构。加强对系统内部联动执法机制的研究和探讨，使各科室、各单位之间建立既分工又协作的关系，加强配合，推动工作开展。此外，日常登记监管信息的沟通也是很重要的一个方面，登记科室与执法科室之间、执法科室相互之间，在一些重要监管信息方面要建立相应的通报机制，避免出现一方实施处罚，另一方还授予荣誉称号等撞车和矛盾的问题。三是建立有效的奖惩激励机制。细化量化干部管理工作，建立科学、严谨、富有约束力的考核制度。根据考核结果，制定相应的、赏罚分明的奖惩激励措施，使能者上、庸者下，努力克服干与不干一样、干好干坏一样的不正常现象。今年，我们要组织进行大评比、大表彰，不仅全面工作要评，重要的单项工作也要评，不仅机关科室评基层所，基层所也要对科室评，实行上下双评，促进全系统积极向上、奋勇争先浓厚氛围的形成。

(十)切实加强班子和团队建设。

领导班子建设，是“司令部”的建设，不管是党委班子，还是科所班子，都要列为队伍建设的头等大事，下大力气抓紧抓好。县局张春华局长经常讲，班子建设一要靠制度、二要靠自觉、三要靠轧伙。体现在工作上，必须形成合力;体现在沟通相处上，必须坦诚无私。要达到上述要求，根本的是要摆正权力、位置、名利的关系。从局党委班子成员到每一个科所长和全体干部职工，无论何时何地，无论什么职位，都要摆正位置、讲求团结、注意沟通、干好工作。如果互不服气、互相拆台，甚至明争暗斗，工作就很难开展好。大家都有体会，一个团结集体的形成很不容易，要自觉维护，倍加珍惜。而要破坏团结的局面，可能因点滴小事、毁于朝夕之间。实践证明，无论是一个局，还是一个所唯有加强团结，齐心协力，方能不断前进，立于不败之地。一要做到心齐。从党委班子成员到每一个科所长以及广大干部职工，都要围绕局党委的统一部署，上下一心，团结协作，政令统一，步调一致，要局部利益服从整体利益，个人利益服从组织利益，讲原则，顾大局。要做到这一点，就要求每一个干部职工要加强修养，培养高尚的道德情操，淡薄名利，大事讲原则，小事讲风格，说话、办事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一处想，劲往一处使，集中精力抓工作。二要做到风正。要求局党委成员和科所长作风一定要正派，带头率先垂范，带头遵章守纪，带头干好工作，办事公道，一身正气。研究讨论工作，要以大局为重，加强民主集中制，不搞一言堂。要实事求是，敢于争论，取长补短，共同提高。每一个干部职工要听从领导，服从组织，讲原则，讲正气，特别在工作上要争先恐后，见贤思齐，你追我赶，坚决克服嫉贤妒能的不良风气，真正形成比、学、赶、超的良好工作氛围。三要做到合力。每一个干部职工都要增强大局观念，献计献策，齐心协力干好工作。每一个科所长都要注重调动和发挥广大干部职工的工作积极性和创造性，决策事项、部署工作、解决问题都要集思广议，择优从之。要关心干部职工的生活，注重工作方法，切实成为群众信赖、作风过硬、工作有为的领头雁、火车头、排头兵。四要做到廉洁。要自觉执行上级有关廉洁自律的规定，严以律己，清正廉洁，保持好艰苦奋斗、廉洁行政的浩然正气。要依法行使权力，公道正派用人，求真务实工作，发挥好示范表率作用，带好队伍，树好形象。

三、注重方法，讲求实效，确保各项工作再创佳绩。

完成好今年任务，实现新的目标，必须迎难而上，努力拼搏。各单位要结合实际创造性地开展工作，既比干劲，又赛方法，既看过程，更重实效。总的要把握好以下五点：

1、坚持“环境就是效益”，努力创造宽松的工作条件。近几年的实践证明，只要勤于沟通、善于协调，即使困难再大，也可以争取到多方理解支持，变被动为主动。今年，优化发展环境仍然是各级党委、政府的重点，全系统监督管理、执法办案、金管工程、规费收取等各项任务依然十分艰巨。要顺利完成好各项工作，保证工商事业的发展，没有宽松的环境是不行的。要牢牢坚持好“三个不变”和“两个离不开”的指导思想，坚决服从服务于党委、政府的中心工作。各所要切实做好向乡镇党委、政府的请示汇报工作，要加强联络协调，认真解释问题，如实反映困难，让党委、政府信任，放心放手支持我们的工作。要加强与广大管理对象和社会各界的联系沟通，公平公正执法、无私热情服务、增强信任理解。只要全社会对我们的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，环境就宽松了，工作也就好干了。

2、坚持“创新是主旋律”，努力创造过硬的成型经验。要围绕一大主题、三个重点、十件大事，增强创新意识，叫响开拓创新这个主旋律，抓住重点、勇于创新、善于创新，把创新贯穿于工商行政管理工作的全过程。具体工作中，各科所要根据自身优势，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整顿规范市场秩序，要重点放在长效监管和推进职能到位上，侧重于监管模式的改革、联动执法的加强、垂管体制优势的发挥、安全食品市场准入工程的实施和流通领域商品质量的监管;服务经济发展，要突出红盾帮扶、民营经济发展、招商引资、登记方式的创新和企业诚信建设;干部队伍建设，要注意管理机制的实施、考核办法的实践和督察禁令的落实，特别要抓好系统的规范化建设，以规范化建设带动基层工作水平的提高。总之，要进一步加大工作的创新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮点，推出过硬的经验。

3、坚持“深思方能熟虑”，努力形成浓厚的研究氛围。随着改革开放的不断深化，科技发展的日新月异，新的监管领域和交易方式层出不穷，监督管理面临若干新课题和新挑战，如果不进行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主动权，工作就会停滞不前，很难创新突破。同样，服务地方经济发展也需要研究思考。工作要用脑去干，既要比干劲，又要比智力。有的业务工作之所以创新力度不大，一个重要原因就是缺乏对业务工作的深入研究和思考。今后，无论是局机关，还是基层所，无论是执法服务，还是队伍建设，无论是拟定计划、部署任务，还是总结经验、检查工作，都要列出重点和难点，发挥群体智慧的优势，集思广益，博采众长，把工作难点议透，把业务疑点弄明，把工作思路理清，把创新谱气打好，努力形成求真务实和研究业务、思考工作的浓厚风气。

4、坚持“总结就能提高”，努力强化工作的宣传推介。创新工作需要埋头苦干，更需要善于总结经验，如此循环往复，才能不断提高。工作既要干好，更要总结宣传推介好，两手都要抓。像我们的“名牌兴县”战略的实施、企业信用建设、招商引资、优化软环境等工作，既有扎实的工作，又及时跟上宣传，产生了良好的社会反响，得到了社会各界的好评。作为一名国家公务员不善于总结，不会写文章，就不能算是称职的工作人员。要树立工商机关的形象，提高社会地位，既要靠实干苦干，又要重视总结宣传。系统上下要高度重视工作的总结提高，既要工作有思路、能实干，又要善总结、出成果。总结经验要形式多样，宣传推介要审时度势，积极争取上级的指导和支持。

5、坚持“落实落实再落实”，务求取得最大成效。抓落实是一个根本的工作方法。再好的思路、计划、方案，如果落不到实处，都是一纸空文。从目前情况看，工作部署多，抓落实不够的问题比较突出，体现在被动性的工作、可以量化的工作落实得好一些，主动性的工作、不能量化的工作落实得差一些。今年的工作任务、目标要求已经明确，关键是抓落实。工作落实是否到位，体现着一个单位的大局意识、工作水平、工作作风、组织领导能力以及对工作的责任心问题。在抓落实上，全县工商机关务必要增强大局意识和全局观念，务必要形成狠抓落实之风，务必要树立雷厉风行、马上就办的作风，对局党委的各项工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出实效。今后我们检查工作落实和取得的成效，不仅要看态度、看部署、看措施、看典型、看汇报，更要看过程、看程度、看时限、看全局、看实效，还要看成本，看是否带来负面影响、影响有多大，看看哪些单位工作抓得实，任务完成的好，哪些业务前进的步伐大、创新性经验多、得到上级肯定多。抓落实到位了，工作就有保证了。

同志们，新形势、新任务、新目标，需要我们不断地开拓、创新、发展。让我们在省、县局和县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，团结一致，求真务实，加快发展，不断开创工商行政管理事业的新局面，努力为实现全县经济超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。

同志们：

新年伊始，万象更新。刚才，**局长对和的工商工作已作了很好的讲话，下面，我再强调三点：

一、全县经济运行基本情况。

全县上下以科学发展观为指导攻坚克难乘势而上工贸旅游城市建设扎实推进。全县生产总值69亿元比增12.9%;全社会固定资产投资17.4亿元增长33.7%;实际利用外资5961万美元可比增长45.5%外贸出口总额1.22亿美元增长31.3%外贸综合指标名列全市第一;财政总收入32886万元增长25.6%其中地方财政收入18492万元比增17.4%;城镇居民人均可支配收入7836元增长6.1%;农民人均纯收入3829元增长8.3%;人口自然增长控制在6.51‰。特别是实施项目247个当年完成投资16多亿元投产竣工项目64个。仙游整体发展态势良好体现观念新、体制活、发展快、前景好的特点。

二、充分肯定工商工作。

全县工商系统能够围绕发展服务大局充分发挥职能在落实政策方面能够及时出台了一系列惠农配套措施指导成立了**县经纪人协会培育“农”字号商标深入开展“红盾护农”行动取得明显成效;特别是帮助**集团再次使“”品牌获得驰名商标(全省仅9个)。在监管执法方面着眼于建立长效监管机制创新体制机制切实维护了市场经济秩序;县工商局制定的t类企业信用监管6项制度在全市推广。在政治思想学习方面工商系统的保持共产党员。

先进性教育。

活动受到各级领导的肯定;还申报了省级文明单位、平安建设市级先进单位，工商所青年文明号通过团省委验收。这些成绩的取得，是全县工商系统广大干部职工奋战的成果，为我县建设工贸旅游城市做出了很大的贡献。

三、对工商工作提出几点要求。

是实施“”规划的开局年，也是全面推进海峡西岸经济区、工贸旅游城市建设的重要一年。工商部门要进一步更新观念抓机遇，提升服务促发展，拓展作为重创新，力争工商事业上新台阶。

1、更新观念抓机遇。就是要转变更新观念和职能。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会，县委十届八次全会和全县经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，积极推进工贸旅游城市建设。党中央把“海峡西岸”写入《建议》，这为我县崛起带来新的发展机遇，各级各部门都要增强机遇意识，以建设工贸旅游城市为大局，牢牢抓住机遇，化机遇为动力，化机遇为先机，找准位置、主动融入，确保每次部署都能运作到位、责任到人。要创新招商引资新机制，创新投资融资新机制。要千方百计上项目，想方设法拼招商，坚持不懈地实施民营回归工程，在利用外资中更多地吸引实力雄厚的公司投资，要继续扶持服务仙台农业合作试验区建设，跟踪服务**县摩天岭农业综合开发和中国台湾水果种植等项目;鼓励和推动跨地区经营的企业在设立加工基地和总部。

2、提升服务促发展。12月30日，县委十届八全会部署了全县经济工作，讨论通过了**县国民经济和社会发展第十一个五年规划，任务已定，目标明确，重在落实。一是服务新农村建设。要按照县委提出的建设新农村十个目标，开展试点工作，继续引导扶持发展农业产业化经营组织，扶持服务省级以上龙头企业做大做强，在全县农村重点大、做强、做活集中产业，形成规模专业村，如：薏米村、竹编村、坝下木雕村、灵山草席村等，打造特色品牌，力争年内培植新增2家农业龙头企业，申报1-2个绿色食品标志使用权农产品，改善城乡环境，推进农业产业化。引导服务侧重点放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬笋、红柿等农副产品产业，继续扶持壮大木雕业。二是服务培育大企业。跟踪省百家重点企业和新增长点项目，不断创新服务项目带动的方式和内容，加强对、工业规划区内项目的全程跟踪服务，并充分利用服务政策空间，主动服务工艺园区、李耕故里雕园等，从接受产业转移、资源深加工、产品精加工、产业协作配套上找项目，形成项目滚动发展的持续能力。三是服务商标品牌。我县品牌产品规模和数量偏小，企业主体竞争力比较弱，创品牌意识盲目或不足，品牌辐射带动作用不强，宣传保护品牌力度不够。要完善商标服务制度，指导服务企业商标注册和利用商标战略拓展市场，壮大我县商标储量。推荐企业参加知名商标评选活动，引导服务企业争创驰名、著名、知名商标，建立驰名、著名、知名商标梯队。对获得中国和福建省的名牌产品及驰名(或著名)商标的企业给予一定数量的奖金，并享受其他配套优惠政策。四是积极扶持中小企业发展。积极推荐中小企业信用名单给有关部门做决策参考。五是维护市场经济秩序。要按照省、市工商工作会议部署，发挥工商职能作用，大力整顿和规范市场经济秩序，为构建和谐社会、打造平安多做贡献。

3、拓展作为重创新。就是要汇聚发展合力。各级各部门要把思想统一到县委、县政府的重大决策上来，发展为大、发展为先、发展为重，积极创新，拓展作为，争做推进工贸旅游城市建设的促进派。要建立健全抓落实的长效机制，凡是确定了的事情，特别是对事关发展大局的重要事项、重点工程、重大项目，做到有布置、有跟踪、有督查、有考核，推动目标落实、责任落实、工作落实，形成人人主动抓落实的局面。

同志们，做好的工作，事关我县经济社会、工商事业的发展。全县工商系统广大干部职工要全面落实科学发展观，振奋精神，齐心协力，开拓进取，扎实工作，在新的一年里取得更大成绩，为建设工贸旅游城市建设做出新的更大的贡献。

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工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇四

工商行政管理，是指国家为了建立和维护市场经济秩序，通过市场监督管理和行政执法等机关，运用行政和法律手段，对市场经营主体及其市场行为进行的监督管理。下面是本站小编给大家整理的工商行政管理工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次会议是市政府确定召开的，主要是任务是传达贯彻全国、全省工商行政管理工作会议和全市经济工作会议精神，总结成绩，表彰先进，研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府领导对工商行政管理工作高度重视，连承敏书记、张少军市长专门发来了贺信。刚才，我们表彰了先进集体和先进个人，一会，有关单位还要做专门发言，姚明还要总结了去年工作情况，安排部署今年的工作任务，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识，进一步增强加快工商事业发展的责任感和紧迫感。

直销等执法行动，并牵头开展了创卫农贸市场整治工作，一年来累计查处各类经济违法案件3.67万件，受理消费者申诉投诉7.5万件，流通环节食品安全放心社区(乡镇)创建率达到50%;积极推进执法规范化建设。三是整体形象全面提升。深入开展基层建设年活动，全面推行了工商所分类达标管理，大力强化基层基础和干部队伍建设，健全完善队伍教育、监督、考核评价机制，组织开展了科技防腐、廉政文化建设等活动，队伍的精神素质和部门形象得到全面提升。

回顾20xx年，全市工商工作、有特色、有成绩。特别是在刚刚结束的全省工商行政管理工作会议上，市工商局以综合考评第一的成绩，再度蝉联全省工商系统先进集体，连续三年保持了这一荣誉，这是全市工商系统广大干部职工共同努力的结果和奋斗的结果。在此，我代表市政府表示热烈的祝贺，并借此机会向全市工商系统广大干部职工致以亲切的问候!

今年是开局之年，也是推进转方式、调结构的关键一年。做好今年的经济，对于维护改革发展稳定大局，意义重大。刚刚闭幕的全省经济工作会议提出：把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把扩大内需作为主要着力点，把调整经济结构、转变经济发展方式作为根本途径，把保障改善民生作为出发点和落脚点。就我市而言，目前面临加快发展和转变方式的双重压力，两个方面的任务都非常迫切。只有正确处理好保持平稳较快发展与转方式、调结构的关系，将二者有机统一起来，才能实现在发展中促转变，在转变中谋发展。面对新的形势和任务，工商行政管理部门一定要有发展的紧迫感和强烈的责任感，抓住机遇、加快发展、认真履行职责，更好地为全市经济社会发展保驾护航。

二、充分发挥工商职能，更好地服务全市经济社会又好又快发展。

工商部门是政府管理经济的重要职能部门，在促进经济发展、营造市场环境、维护社会和谐稳定等方面，具有举足轻重的地位，必须认真履行职责，理清工作思路、强化工作措施，狠抓工作落实，努力保障全市经济平稳较快发展。

合同。

帮农、商标富农系列活动，把培育农民专业合作社、农村经纪人与发展订单农业结合起来，促进农业产业化经营;要加大对农产品商标和地理标志证明商标的注册指导、保护、维权力度，切实发挥农产品商标、地理标志商标在增强农产品竞争力，促进农业产业结构调整中的作用。

(二)充分发挥好执法监管的职能作用。经济结构调整、县域经济壮大、民生工程建设，都需要一个公平、开放、规范的市场环境，也是工商部门义不容辞的责任。要认真履行好《食品安全法》赋予的食品安全监管职责，切实把好食品市场主体和质量准入关，加大日常巡查监管力度，强化流通环节食品质量监测，确保人民群众吃到放心食品;要继续深入开展流通环节食品安全放心乡镇(社区)创建活动，推进落实食品安全监管自律制度，及时检查、督促经营者封存、下架不合格食品;要加强与部门之间的协作配合，完善食品安全保障体系，构建食品安全防线。要加大反不正当竞争执法力度，依法制止滥用行政权力限制竞争行为，认真开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，大力强化广告市场专项整治,切实维护文明诚信的广告市场秩序;要继续保持高压态势，严厉打击传销和规范直销行为，巩固好无传销社区(村)创建成果，努力促进社会和谐稳定;要加强网络商品交易市场监管，继续做好农资商品质量监测，严厉打击制售假冒伪劣农资的行为，维护好农民群众的合法权益。

(三)充分发挥好保障民生权益的职能作用。xx届五中全会提出，要着力保障和改善民生。工商行政管理部门要把维护消费安全与提振消费信心、促进消费结构升级结合起来，全力营造安全放心的消费环境;要广泛开展多种形式的消费宣传教育活动，引导和扩大城乡居民消费;要健全完善12315消费者维权网络，充分发挥其畅通民意、处理诉求、调节纠纷、维护消费者合法权益的作用，确保让人民群众满意;要借助现代传播媒体等舆论监督力量，适时曝光违法侵权行为，营造强大的社会舆论氛围，合力保护消费者权益。要抓好安全生产工作，加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和重点区域的监管，深入开展黑网吧、校园周边环境整治，依法查处违法经营行为，及时排查和消除安全隐患，确保全市安全生产形势持续稳定。

三、坚持不懈抓好自身建设，为工商事业健康发展提供有力的组织保证。

市工商局把20xx年确定为学习型工商建设年。全市工商系统要更加注重领导班子和队伍建设，提高素质，夯实基础、强化自身，为工商事业健康发展提供有力的组织保证。

一要进一步加强各级领导班子建设。近几年来，市工商局领导班子带头狠抓自身建设，班子成员讲党性、讲团结、做表率，为系统带了好头。下一步要继续把班子建设摆上重要位置，积极探索系统班子建设的规律和办法，继续深化干部人事制度改革，建立完善干部考评体系，优化领导班子结构，不断提高领导工商系统科学发展的能力和水平，努力增强全市系统各级领导班子的驾驭能力和创新能力。

二要进一步加强队伍执法能力建设。工商干部队伍执法能力事关工商部门职责的全面履行，事关工商事业长远发展。要把提升队伍素质和能力作为队伍建设的中心任务，通过学习、培训、锻炼、交流，使广大干部不断适应新形势和新任务的要求。要创新执法机制，丰富执法手段，强化执法监督，严格落实行政执法责任制，不断提高执行力和公信力。要宣扬基层和执法一线的优秀典型，引导广大干部树立执法为民的信念，爱岗敬业，无私奉献，确保规范执法、文明执法、公正执法。

三要进一步加强党风廉政建设。要坚持不懈的推进制度创新，完善党风廉政建设责任制、述职述廉等制度，抓好反腐倡廉各项任务的落实。要继续推进和完善具有工商特点的惩防腐败体系建设，加强对廉政风险点的监督和防控，继续探索科技防腐的新思路、新举措，确保正确行使监管执法权力;要深入开展廉政教育，大力加强廉政文化建设，提高队伍反腐倡廉的自觉性，树立廉洁自律、勤政为民的良好形象。

四要进一步营造工商事业发展的良好环境。各级党委、政府要高度重视和积极支持工商行政管理工作，支持工商部门依法行政、依法监管，为他们履职尽责创造有利条件，解决实际问题。各级工商部门要紧紧依靠地方党委、政府的领导，自觉把工商业务与党委、政府中心工作相结合，在服务经济发展中体现自身价值，以积极有效的作为赢得重视和支持。

同志们，做好今年的工商行政管理工作，任务艰巨，使命光荣。希望全市工商系统广大干部职工珍惜荣誉，巩固成果，发扬成绩，再创辉煌，为促进全市经济又好又快发展作出新的更大贡献!

春节将至，借这个机会，给同志们拜个早年，祝大家新的一年身体健康、工作顺利、阖家幸福，万事如意!

同志们：

这次全县工商行政管理工作会议，既是一次工作部署会，也是一次干部职工思想纪律作风整顿会。高鹏局长的。

工作报告。

总结工作客观准确安排工作目标明确、思路清晰、措施具体我完全同意希望大家集中精力抓好落实。

20xx年，面对国际金融危机冲击，全县工商行政管理机关在市工商局和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻县委、县政府关于保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署，立足本职，服务大局，强化监管，优化服务，为我县经济快速健康发展做出了重要贡献。一是服务经济社会发展有新举措。围绕保持经济社会平稳较快发展这个中心，采取积极有效措施抓服务，全县新发展个体工商户506户，累计发展2985户;新发展内资企业29户，累计360户;新发展农民专业合作社23户，累计60户，为县域经济发展做出了积极贡献。二是整顿和规范市场秩序取得新成效。组织开展一系列专项执法行动，查处各类经济违法违规案件657件，有力维护了公平公正的市场经济秩序。三是服务“三农”工作迈出新步伐。在行政村、社区和商场、市场等消费场所建立了12315联络站、消费者投诉站，扩大12315网络覆盖面;深入开展“红盾护农”行动和农村“家电下乡”市场专项整治等工作，确保了各项强农惠农政策的有效落实。四是维护群众切身利益取得了新成果。以节假日、年关等消费旺季为重点时段，以各类市场、食杂店为重点部位，以与群众日常生活紧密相关的粮、油、肉、菜等为重点商品，全面加强流通环节食品市场监管，查处了一批假冒伪劣食品，保障了食品安全。五是队伍整体素质有了新提高。深入开展干部培训、源头治理、述职述廉、行风测评和廉政风险点防范管理等工作，干部监管执法能力不断提高，在全县行风政风测评中获执法系统第二名。20xx年，全县生产总值、财政总收入两项指标增速分别居全市第五和第四名，这是近年来我县的最好成绩，这是全县人民同心同德共奋进的结果，也凝聚着工商行政管理系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府对全县工商系统的同志们表示衷心地感谢!并向你们和你们的家人拜个晚年，祝你们身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!

今年是实施“”规划的冲刺年，更是我县率先突破发展的关键年。我们面临的发展机遇很多，需要应对的挑战不少。全县工商系统要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和市工商局的要求，坚持改革创新、锐意进取，为促进全县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。下面，我就做好今年工作讲五点意见。

一、认清形势，增强做好本职工作的责任和使命感。

今年是全面实施关中-天水经济区发展规划的第一年，我县作为经济区的一部分和商丹循环工业园区的核心区，已跻身中、省发展的战略层面，生态、区位、资源优势集中凸显，后来居上的崛起之势已经形成。县委xx届八次全会确定了“围绕一个目标、突出两大主题，主攻三大重点，实施四大战略，力促五个突破、开展六大创建”的发展思路，为全县实现率先突破发展指明了方向。工商行政管理部门做为市场监管和行政执法部门，承担着维护市场秩序、规范市场主体行为、保护消费者合法权益等重要职责。在新经济形势下，国家扩内需、调结构、上水平、促增长、惠民生的各项宏观政策，都要通过市场运作配置资源，都要通过加强市场监管去保障落实，这对工商行政管理部门赋予了更重的任务，提出了新的课题和挑战。转变经济发展方式、加快经济结构调整、发展低碳经济，增加了把好市场主体准入关的复杂性;支持各类企业保稳定健康发展，对加强指导服务、落实帮扶措施提出了更高的要求;在复杂的市场环境下，查处各类违法经营、健全预警防范机制、提高应急处置能力的难度进一步加大;落实惠及民生、拉动消费、扩大就业等政策措施，使得消费维权、促进就业和参与社会治安综合治理的任务更加繁重。全县工商行政管理部门广大干部职工一定要把认识和行动统一到县委、县政府对当前工作的总体部署上来，胸怀大局，不辱使命，敬业奉献，勇挑重胆，努力为丹凤经济平稳较快发展再立新功、做大贡献。

二、服务大局，推进全县经济社会平稳较快发展。

促进经济社会平稳较快发展是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部门的各项工作都与经济建设密切相关，为此要充分发挥职能作用，为丹凤县经济建设保驾护航。一是要严把市场准入。要认真落实县委、县政府关于保增长、调结构、惠民生的各项部署，在市场准入上解放思想，对国家法律政策没有禁止和没有现成模式与经验的，都要敢为人先的去“闯”，突破性地做好市场准入服务，努力创造更加适宜于市场主体成长的良好环境。二是要提高服务能力。要依照依照有关法规和政策，对申办各类市场主体坚持做到资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办的“六办”原则，营造公平的发展环境和浓厚的招商氛围。三是要完善联系企业制度。扩大工商行政管理部门“接对子”帮扶联系面，深化双向联络服务，引导企业多渠道融资，促进全县重点企业做大做强。四是要大力实施精品名牌战略。加大全县争创著名商标和驰名商标企业的指导和推荐申报力度，加大对“丹凤葡萄酒”等丹凤制造的地理标识保护，不断提升我县企业产品和服务的知名度和竞争力。五是要加快民营经济发展。围绕解决“三农”问题，发挥好注册登记职能，引导具备一定规模的创业农民登记为合格的市场主体，参与大市场竞争，扩大规模，壮大实力，实现农业增产、农民增收、农村繁荣。

三、强化监管，全力维护良好的市场经济秩序。

实现全县经济平稳较快发展，必须要有一个良好的经济秩序。近年来，全县工商行政管理机关以“红盾护农”、“食品放心工程”等专项整治为重点，在整顿和规范市场经济秩序中取得了明显的成效。但是，我们必须清醒地看到，营造公平竞争和诚信和谐的市场环境，是一项长期而又艰巨的任务。全县工商部门做为维护市场秩序的主力军，要进一步统一思想，强化措施，坚持加强日常监管与开展集中整治相结合，查处违法行为与健全长效监管机制相结合，努力维护良好的市场秩序，为扩大城乡消费创造良好市场环境。今年要针对扰乱市场秩序、损害群众利益和人民群众反映强烈的突出问题，重拳出击，重点要做好以下五项整顿工作：一是继续开展食品安全专项整治。突出重点商品、重点区域、重点环节，深入开展专项整治，全力以赴加强监管，坚决确保消费安全。二是深入开展保护注册商标专用权行动。严厉查处商标侵权假冒案件，加大对名牌商标、农产品商标和地理标志保护力度。三是深入推进广告市场整治工作。以医疗、药品、化妆品、保健食品等广告为重点，加大广告市场监管力度，严厉查处虚假违法广告行为，维护广告市场秩序，促进广告业健康有序发展。四是严厉打击商业欺诈行为。加大打击制假售加、合同欺诈、变相竞争、恶意欺诈等违法行为，集中力量查处大案要案，维护群众的根本利益。五是完善非法传销打击机制。要群防群治，加大对重点传销区域的巡查和防控，坚决取缔传销活动，维护社会和谐稳定。同时，要不断探索新形势下的市场监管方式，建立部门协作配合的长效监管机制;要进一步加大整治工作的宣传力度，动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序，努力把整顿和规范市场秩序不断引向深入，为全县经济发展创造良好的外部环境。

四、关注民生，为构建和谐新xxx服好务。

要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入推进12315进社区、进农村、进商场、进学校等，充分发挥12315在维护消费者权益、促进消费、维护社会稳定中的重要作用，建立健全工商监管、行业自律和社会监管相结合的消费维权体系，畅通民意渠道，调解消费纠纷，保护消费者合法权益。要充分发挥工商部门在促进就业和再就业方面的优势，继续落实国家扩大就业再就业优惠政策，扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人、返乡农民工等创办个体工商户，扩大就业门路，增加就业岗位。要积极促进流通领域安全生产，对与人民群众生活密切相关的食品，批发市场、农贸市场、商场超市、农村集市等重点场所的食品药品，实行定向监测、跟踪监测和快速检测，确保人民群众的健康。要密切配合有关部门做好社会治安综合治理、省级卫生县城创建等工作，为建设“平安丹凤”做出新的贡献。要将工商部门的公共服务职能深入推进到新农村建设之中，积极引导现代服务业不断向广大农村延伸，惠及更多农民，帮助他们发展生产、增收致富，促进城乡一体化发展。

五、建好队伍，为提升工商系统效能提供坚强的组织保障。

今年是全省工商系统的“效能提升年”，我县工商行政管理工作要在全省有为有位，关键在于打造一支政治优良、业务精通、作风过硬的高素质干部队伍。全县工商系统要坚持把队伍建设作为重要战略任务，结合全县正在开展的思想纪律作风整顿活动，按照整顿活动要求“班子强、政令畅、作风硬、纪律严、服务优、工作实”的目标，内强素质、外树形象，以务实的工作作风干出一流的工作成绩，确保工商系统效能目标的实现。

第一，切实加强班子建设。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步加强各级班子的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，切实提高领导班子的政治素质、业务素质以及驾驭全局、科学决策和依法行政的能力。要严格执行民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，不断增强班子的凝聚力、战斗力和号召力，使各级领导班子成为团结带领广大干部职工聚精会神抓工作，一心一意谋发展的坚强领导核心。

第二，着力提高队伍整体素质。要把提升干部队伍素质和能力作为队伍建设的中心任务，大力加强政治理论和业务知识的教育培训，不断深化岗位练兵和各项能手争创活动。这次会上，我们对工商系统干部进行了集中。

军训。

和文明礼仪培训，我认为这种培训对提素质、树形象很有必要，今后要坚持多搞这样的培训活动，培养出一支适应新时期工商管理工作要求的高素质队伍。

第三，要提高依法行政能力。依法行政是实施依法治国方略、提高行政管理水平的根本要求。法律赋予工商部门在执法过程中一定的自由裁量权。因此，在执法过程中要将合法性与合理性有机结合，积极推行以人为本、和谐执法，做到公平、公正、合理。要严格遵守法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权，做到公开执法、文明执法。要在加强协作配合中当好配角，各工商所工作中要多向地方党委、政府请示、汇报、沟通。这次会议各乡镇负责人没有参加，会后，各工商所要把会议精神，以及本单位服务经济发展的新思路、新举措，及时向当地乡镇党委、政府汇报，以取得对工作支持。

第四，要加强党风廉政建设。工商部门这几年党风廉政建设工作搞的不错，这次会上还特邀了县纪委做了党风廉政建设报告，这个很好。要坚持不懈地把党风廉政建设工作做好，坚决纠正损害群众利益的不正之风，对利用职务之便以权谋私、吃拿卡要等行为，要坚决予以查处。对那些执法违法、性质严重、影响恶劣的人员，要坚决追究。同时，要建立健全反腐倡廉长效机制体制，完善党风廉政建设责任制、述职述廉制度，用制度管人管事;要加强工商系统文化建设，开展“创佳评差”竞赛活动，提升工商部门的新形象，切实做到清正廉洁、勤政为民。

同志们，消费是保增长的源动力，做好工商行政管理工作事关发展、稳定大局，责任重大、使命光荣。希望全县工商系统的广大干部职工，进一步解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，不断开创全县工商行政管理工作新局面，为推动全县经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

同志们：

新年伊始，万象更新。刚才，**局长对和的工商工作已作了很好的讲话，下面，我再强调三点：

一、全县经济运行基本情况。

全县上下以科学发展观为指导攻坚克难乘势而上工贸旅游城市建设扎实推进。全县生产总值69亿元比增12.9%;全社会固定资产投资17.4亿元增长33.7%;实际利用外资5961万美元可比增长45.5%外贸出口总额1.22亿美元增长31.3%外贸综合指标名列全市第一;财政总收入32886万元增长25.6%其中地方财政收入18492万元比增17.4%;城镇居民人均可支配收入7836元增长6.1%;农民人均纯收入3829元增长8.3%;人口自然增长控制在6.51‰。特别是实施项目247个当年完成投资16多亿元投产竣工项目64个。仙游整体发展态势良好体现观念新、体制活、发展快、前景好的特点。

二、充分肯定工商工作。

全县工商系统能够围绕发展服务大局充分发挥职能在落实政策方面能够及时出台了一系列惠农配套措施指导成立了**县经纪人协会培育“农”字号商标深入开展“红盾护农”行动取得明显成效;特别是帮助**集团再次使“”品牌获得驰名商标(全省仅9个)。在监管执法方面着眼于建立长效监管机制创新体制机制切实维护了市场经济秩序;县工商局制定的t类企业信用监管6项制度在全市推广。在政治思想学习方面工商系统的保持共产党员。

先进性教育。

活动受到各级领导的肯定;还申报了省级文明单位、平安建设市级先进单位，工商所青年文明号通过团省委验收。这些成绩的取得，是全县工商系统广大干部职工奋战的成果，为我县建设工贸旅游城市做出了很大的贡献。

三、对工商工作提出几点要求。

是实施“”规划的开局年，也是全面推进海峡西岸经济区、工贸旅游城市建设的重要一年。工商部门要进一步更新观念抓机遇，提升服务促发展，拓展作为重创新，力争工商事业上新台阶。

1、更新观念抓机遇。就是要转变更新观念和职能。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会，县委十届八次全会和全县经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，积极推进工贸旅游城市建设。党中央把“海峡西岸”写入《建议》，这为我县崛起带来新的发展机遇，各级各部门都要增强机遇意识，以建设工贸旅游城市为大局，牢牢抓住机遇，化机遇为动力，化机遇为先机，找准位置、主动融入，确保每次部署都能运作到位、责任到人。要创新招商引资新机制，创新投资融资新机制。要千方百计上项目，想方设法拼招商，坚持不懈地实施民营回归工程，在利用外资中更多地吸引实力雄厚的公司投资，要继续扶持服务仙台农业合作试验区建设，跟踪服务**县摩天岭农业综合开发和中国台湾水果种植等项目;鼓励和推动跨地区经营的企业在设立加工基地和总部。

2、提升服务促发展。12月30日，县委十届八全会部署了全县经济工作，讨论通过了**县国民经济和社会发展第十一个五年规划，任务已定，目标明确，重在落实。一是服务新农村建设。要按照县委提出的建设新农村十个目标，开展试点工作，继续引导扶持发展农业产业化经营组织，扶持服务省级以上龙头企业做大做强，在全县农村重点做大、做强、做活集中产业，形成规模专业村，如：薏米村、竹编村、坝下木雕村、灵山草席村等，打造特色品牌，力争年内培植新增2家农业龙头企业，申报1-2个绿色食品标志使用权农产品，改善城乡环境，推进农业产业化。引导服务侧重点放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬笋、红柿等农副产品产业，继续扶持壮大木雕业。二是服务培育大企业。跟踪省百家重点企业和新增长点项目，不断创新服务项目带动的方式和内容，加强对、工业规划区内项目的全程跟踪服务，并充分利用服务政策空间，主动服务工艺园区、李耕故里雕园等，从接受产业转移、资源深加工、产品精加工、产业协作配套上找项目，形成项目滚动发展的持续能力。三是服务商标品牌。我县品牌产品规模和数量偏小，企业主体竞争力比较弱，创品牌意识盲目或不足，品牌辐射带动作用不强，宣传保护品牌力度不够。要完善商标服务制度，指导服务企业商标注册和利用商标战略拓展市场，壮大我县商标储量。推荐企业参加知名商标评选活动，引导服务企业争创驰名、著名、知名商标，建立驰名、著名、知名商标梯队。对获得中国和福建省的名牌产品及驰名(或著名)商标的企业给予一定数量的奖金，并享受其他配套优惠政策。四是积极扶持中小企业发展。积极推荐中小企业信用名单给有关部门做决策参考。五是维护市场经济秩序。要按照省、市工商工作会议部署，发挥工商职能作用，大力整顿和规范市场经济秩序，为构建和谐社会、打造平安多做贡献。

3、拓展作为重创新。就是要汇聚发展合力。各级各部门要把思想统一到县委、县政府的重大决策上来，发展为大、发展为先、发展为重，积极创新，拓展作为，争做推进工贸旅游城市建设的促进派。要建立健全抓落实的长效机制，凡是确定了的事情，特别是对事关发展大局的重要事项、重点工程、重大项目，做到有布置、有跟踪、有督查、有考核，推动目标落实、责任落实、工作落实，形成人人主动抓落实的局面。

同志们，做好的工作，事关我县经济社会、工商事业的发展。全县工商系统广大干部职工要全面落实科学发展观，振奋精神，齐心协力，开拓进取，扎实工作，在新的一年里取得更大成绩，为建设工贸旅游城市建设做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇五

同志们：

今天，我们隆重召开第五次全国妇女儿童工作会议，总结过去十年我国妇女儿童事业发展的成就和经验，表彰全国实施妇女儿童发展纲要先进集体和个人，部署20xx—20xx年妇女儿童发展两个纲要的实施工作。我代表党中央、国务院，向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向广大妇女儿童工作者表示崇高的敬意，向全国各族各界妇女儿童表示诚挚的问候!下面，我讲几点意见。

一、重视妇女儿童事业是社会文明进步的标志。

我国妇女儿童占全国人口的2/3，是推动国家发展和社会进步的重要力量。在一个家庭中，妇女身兼慈母、孝女、贤妻等多重角色，承担着孕育生命、携幼扶老、勤俭持家的重大责任，是家庭和美、邻里和睦、传承美德的坚固磐石。妇女给家庭带来了光明，她们应该得到尊重。在一个社会里，妇女又是劳动者和建设者，巾帼不让须眉，妇女能顶半边天，在发展经济、改善民生、推动文明进步方面发挥着不可或缺的重要作用。没有妇女的积极作用，就不可能有伟大的社会变革。女性的社会地位决定了社会进步的程度。儿童是一个民族、一个国家发展的未来和希望。现在，绝大多数家庭只有一个孩子，让每个孩子身心健康、快乐成长，不仅是家长们的殷切期望，也是中华民族兴旺发达之所系。妇女儿童事业是一件关系国家和民族前途的大事。

党和政府历来高度重视妇女儿童工作，在革命、建设和改革的各个时期，始终将妇女儿童事业作为党和国家工作的重要内容。改革开放以来，随着我国经济发展和社会进步，妇女儿童事业也取得很大成绩。我们把男女平等确定为基本国策，制定了保障妇女儿童权益的专门法律，建立了专门机构，实施了妇女儿童发展的国家行动计划。我们制定颁布了《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等多部法律，新修订了《婚姻法》，签署了联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》、《儿童权利公约》等多项公约，为妇女儿童事业发展提供了基本法律保障。特别是进入新世纪以来，我们在促进经济社会协调发展、保障和改善民生的过程中，更加重视妇女儿童事业发展，出台了一系列政策措施。我们实行了农村妇女住院分娩补助、妇女宫颈癌和乳腺癌定期检查、出生缺陷预防、儿童定期健康体检、国家计划免疫规划等政策，并全部纳入国家基本公共卫生服务范围;形成了比较健全的城乡妇幼保健服务网络，全国已有妇幼卫生保健机构3000多所，工作人员50多万人。20xx年全国住院分娩率达到97.8%，孕产妇死亡率下降到30/10万，婴儿死亡率下降到13.1%。。政府举办社会福利院集中收养孤老、孤少、孤残，对城市流浪乞讨人员尤其是儿童进行社会救助。我们全面实行城乡免费义务教育，加强寄宿制学校建设，完善国家助学制度，以流入地政府管理为主、以公办中小学为主解决农民工子女进城就学问题，保证城乡每个孩子都有学上。我们实行男女平等就业和女职工特殊劳动保护政策，女性占全社会就业人数的比重达四成以上;扩大妇女对经济社会事务管理的民主参与，重视对女干部的培养和选拔。女性人才在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。我们严厉打击拐卖妇女儿童犯罪和性犯罪等行为，打击非法使用童工等行为，保护妇女儿童的合法权益。通过这些努力，男女平等观念和儿童优先原则进一步深入人心，全社会尊重妇女、关爱儿童的氛围日益浓厚，妇女在国家政治、经济、文化和社会生活各领域的权利得到有效实现，儿童的健康成长和受教育、受保护的权利得到有效保障。在我国这样一个有着两千多年封建历史、男尊女卑传统观念根深蒂固的国家，能够取得如此大的成效，是历史性的巨大进步。

但是也要清醒地看到，受历史文化传统和经济社会发展等因素的影响，我国妇女儿童发展中仍然面临不少问题，重男轻女的陈旧观念尚未根除。这主要表现在经济社会生活的一些方面，男女不平等的现象还一定程度地存在，出生性别干预现象时有发生，农村妇女土地权益得不到保障，就业歧视特别是女大学生就业难的问题依然存在;拐卖妇女儿童等违法犯罪行为时有发生，青少年犯罪率居高不下。同时，随着工业化、城镇化进程加快，又出现了农村留守妇女儿童和进城流动妇女儿童等新问题。农村留守妇女儿童往往面临生活压力大、亲情缺失和人身安全易受侵害等问题，尤其是留守儿童受教育问题比较突出。农民工子女在城市受教育政策落实情况不平衡，还存在机会不平等的问题。这些情况表明，妇女儿童事业仍然任重道远，工作只能加强、不能放松。

二、着力解决妇女儿童事业发展中存在的问题。

“”时期一直到20xx年，是我国全面建设小康社会的关键时期。加强妇女儿童工作，关系经济社会发展全局。今年7月，国务院正式颁布了20xx—20xx年妇女儿童发展两个纲要。这充分体现了党和国家对妇女儿童事业的高度重视，是指导今后妇女儿童工作的纲领性文件。我们要全面贯彻落实两个纲要，推进妇女儿童工作再上新台阶，使妇女儿童的社会地位进一步提高，合法权益得到有效保障，实现妇女儿童全面发展。这里，我强调四个方面的工作：

第一，更加关心妇女的全面发展。妇女的全面发展，是以人为本理念的重要体现。“男女同为天地之菁英，同有无量之盛德大业，应平等相均。”要认真贯彻男女平等基本国策，反对一切形式的性别歧视，为妇女充分平等参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设创造更多机会和条件。政治地位和民主参与是妇女全面发展的重要标志。要重视培养妇女人才，大胆选拔和使用优秀妇女干部，提高妇女参与国家和社会事务管理、决策的水平。推动妇女广泛参与基层民主管理，引导农村妇女在村级事务管理中发挥更大作用。健康是妇女发展的基础。要认真落实妇幼重大公共卫生服务项目，提高妇女的健康素质和生活质量。扩大宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖范围，并对贫困、重症患者实行医疗救助。妇女教育不但关系妇女自身素质的提高，而且与儿童教育密切相关，甚至关系国家的强盛。要加强对妇女的教育培训工作，提升妇女的科学文化素质，增强她们参与各项经济社会事务的能力。就业是妇女参与经济活动、融入社会的前提。妇女解放的重要标志是就业，用自己的劳动和创造为社会服务。要促进妇女公平就业，实行同工同酬，加强对女职工的特殊劳动保护。创造更多适合妇女的就业岗位，支持和帮助妇女自主创业，促进女大学生充分就业，帮助困难妇女群体就业。对于家庭妇女，操持家务很辛苦，我们不但要承认她们的劳动价值，还要在全社会倡导新风，让男女共同承担家务。广大妇女要自尊自信、自强自立，勤奋学习，积极进取，不断提高自身的综合素质和服务经济社会的能力，做自己命运的主人和建设国家的主力。

第二，更加关心儿童的健康成长。儿童是我们一切事业的希望所在。关爱儿童就是面向未来。要认真贯彻儿童优先原则，让每个孩子身心健康、快乐成长。要提高儿童先天素质，认真实施出生缺陷干预工程，努力降低儿童出生缺陷发生率。要坚决克服重男轻女的陈旧观念，制止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为。要不断改善儿童营养状况，实施贫困地区学龄前儿童营养与健康干预项目。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期。要大力发展学前教育，各级财政要加大投入，抓紧解决群众反映强烈的入园难、入园贵问题。在义务教育阶段，要巩固城乡义务教育成果并不断提高水平，推进基本公共教育服务均等化。积极实施农村义务教育学生营养改善计划。要预防和避免儿童各种意外伤害，特别要加强校园治安、消防安全和校车安全工作。近来一些地方连续出现令人痛心疾首的重大校车安全事故，必须引起各地各部门高度重视。国务院已责成有关部门迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准，做好校车设计、生产、改造、配备等工作，并建立相应管理制度。做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。要通过中央、地方和社会各界共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。全社会都要树立一切为了儿童的理念和道德。儿童应该是社会一切福祉的最先享受者，一切灾难的最后蒙受者。有了儿童美丽的笑容，社会文明之花才能绚丽绽放。

要积极稳妥推进教育教学改革，全面实施素质教育，增加儿童体育锻炼和社会实践机会，使他们既能长进学业，又能有健康的体魄和健全的人格。家长和老师应给儿童自由成长的空间，让儿童自由地说、自由地想、自由地行，儿童才能更好地成长，人类社会才能拥有更美好、更文明的未来。要特别关爱孤儿、病残儿童、流浪儿童等特殊困难群体，加大社会救助力度，让他们能够享受到社会主义大家庭的温暖。

第三，切实保障妇女儿童合法权益。妇女儿童是一个易被侵权的群体，需要有更多的人文关爱和健全的法律制度保障。保障妇女儿童的合法权益，是人道和文明的体现，是尊重和保障人权的体现。我们要依法保障妇女儿童在经济社会生活和人身安全等方面的权益。要落实保障农村妇女土地权益的相关政策，纠正与法律法规相冲突的村规民约，确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。要继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨等违法犯罪行为，注重从源头上预防和减少侵害妇女儿童的犯罪发生。要治理和净化婴幼儿用品市场，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪行为，保障孩子们衣食住行的健康安全。要预防和制止家庭暴力，让妇女儿童在一个充满温情的家庭环境里生活。

第四，认真解决农村留守妇女儿童的问题。留守妇女、留守儿童是工业化、城镇化进程中出现的新问题。现在，大量的农村青壮年劳动力进城务工，家里留下妻子、孩子和老人。这样一来，农村妇女肩上的担子一下子重了起来，成了家里的顶梁柱，上有老、下有小，既要照顾家庭，又要从事生产劳动，还要承受来自精神和人伦等各方面的压力。留守儿童由于亲情缺失，在身心发育和受教育方面受到很大影响。这些都对妇女儿童工作提出了新挑战，对政府工作和社会各方面提出了新要求。要充分考虑农村留守妇女儿童问题的特殊性和紧迫性，抓紧研究制定相关政策措施，保障他们的权益，促进他们全面发展。对于留守儿童，要确保他们接受义务教育的权利，办好寄宿制学校，配齐、配好生活、心理教师和必要管理人员。对于留守妇女，要多为她们提供帮助，解决生产生活中的实际困难。

要重视进城流动妇女儿童的问题。他们在城市居无定所，与城市融合有一定困难，生活学习面临诸多不便。要按照城乡基本公共服务均等化的要求，对流动妇女儿童与城市人口一视同仁。认真落实相关政策，确保流动儿童在异地平等接受义务教育的权利。加强流动妇女儿童卫生保健、疾病预防控制、计划免疫等工作，逐步实现流动妇女儿童与城市妇女儿童享有同等的卫生保健服务。

三、全社会都要关心支持妇女儿童事业。

妇女儿童工作是一项涉及每个家庭、关系整个民族的基础性工作，也是一项庞大的社会系统工程。各级政府要把妇女儿童工作摆上重要日程，加强领导，狠抓落实，把妇女儿童工作做得更好。

要加强对妇女儿童工作的领导。各级领导要有大局意识和责任意识，心系妇女儿童发展，投入更多热情和精力去抓这项工作，加强调查研究，及时解决妇女儿童发展中的实际问题。要把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，作为衡量政府工作的重要指标。各级妇儿工委要加强自身建设，搞好组织协调，充分发挥职能作用。

要加大对妇女儿童事业的投入。各级政府要将妇女儿童事业发展所需经费纳入财政预算，提供可靠的经费保障。对贫困地区和少数民族地区妇女儿童事业要给予重点扶持，加强相关基础设施建设，保障所有妇女儿童享有基本公共服务。同时，广泛动员社会力量，多渠道筹集资金，支持妇女儿童事业发展。

要营造有利于妇女儿童发展的社会环境。社会各界各方面都要积极参与妇女儿童事业，群策群力，推动在全社会形成尊重妇女、保护儿童的良好风尚。文化市场、传媒和互联网，要自觉坚决抵制危害青少年成长和贬损女性形象的不良信息传播。文学艺术工作者要弘扬真善美，多创作反映尊重妇女、关爱儿童，积极、健康、向上的精神文化产品。

各级工会、共青团、妇联等人民团体，要充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。紧紧围绕党和国家工作大局，真诚倾听妇女儿童呼声，真实反映妇女儿童诉求，真情关心妇女儿童疾苦，依法维护妇女儿童权益。

同志们：妇女儿童事业意义重大，使命光荣。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，锐意进取，努力开创我国妇女儿童工作新局面。

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇六

年初，在市委三届五次全会上，市委作出了“实施农业提升战略，构建现代农业产业体系”的重大部署。为落实市委的决策，会后，市委、市政府抽调力量，认真调研，寻求建设工作的突破口。由于现代农业是一个复杂的系统工程，是高效益、高品质、大规模的农业，涉及面广，推进难度大，没有现成的发展模式可循，只能从实践中探索发展之路。总体想法是，借鉴国家在改革开放之初设立“经济特区”的做法，以市行政区域为单位，建立一个全域性的现代农业综合试验区，对现代农业发展进行系统性、综合性试验，加快传统农业向现代农业转变，提高农业效益，促进农民增收，推动农村繁荣。

(一)建设现代农业综合试验区，是提升我市农业产业层次的重大举措。我们常说，我市是农业大市，但大而不强，多而不优，突出的问题是产业结构较单一，产业链条短，龙头企业牵动力弱，精深加工少，农民组织化程度低，基础设施薄弱，特别是目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，发展中遇到诸多深层次矛盾很难解决。比如农业三次产业之间相互脱节，制度创新与产业发展相互脱节，各项政策实施不配套不同步等。建立试验区，可争取国家政策、项目资金等多方面支持，进一步加大对农业基础设施建设的投入，改变农业“靠天收”的状况；可围绕粮食、水果、畜牧、林木四大支柱产业，进一步推进农业产业化经营，延长产业链条，发展精深加工，不断提升农业产业层次，加速传统农业向现代农业转变；可进一步提高农民的组织化程度，加速土地流转实行规模经营，使537万农民尽快走上富裕之路。同时，通过先行先试，可进一步探索现代农业发展的新途径新办法；针对发展瓶颈，可在农业发展中带有共性的某个重点领域和关键环节上率先取得突破；围绕体制机制障碍，可进行集成创新，为现代农业发展摸索经验。

(二)建设现代农业综合试验区，已具备了一定的条件和基础。我市是全国重要的粮、棉、油、水果生产基地，是中国传统农业地区的典型代表。全市农机化水平一直走在全国前列，目前耕种收机械化率达79%，拥有我省唯一一家国家级农业科技示范园区和在皖北地区技术力量雄厚的市农科所，科技示范带动效应明显。光彩城农资大市场，集聚全国知名企业280余家，黄淮海农资博览会辐射力强，已经成为中原地区具有较强影响力的品牌展会。近几年来，全市农业围绕六大主导产业，以“121”、“252”强龙工程为抓手，强力推进产业化经营。到20xx年底，全市市级以上龙头企业达160家，其中国家级7家，省级19家。市级以上龙头企业实现营销收入161.8亿元，其中规模以上加工企业实现销售收入132亿元。营销收入超10亿元的企业3家，超5亿元的2家，超1亿元的32家，全市形成了以砀山水果加工，萧县粮食加工，埇桥、泗县板材加工，灵璧畜禽养殖加工为龙头的企业集群。特色农业成效明显，拥有万亩以上的特色种植基地93个，规模养殖小区105个。建立原料加工基地520万亩，专业合作组织678个，带动78万农户人均增收265元，全市农业产业化综合实力进入全省前列，现代农业的产业体系已具雏形。在农业机制体制创新上也做了一些探索。全市在农村税费改革、农村综合改革、农科教结合与产学研协作、小型农田水利产权制度改革等领域一直走在全省前列。农村土地流转起步较早，全市土地流转规模经营面积33万亩，涌现出以xx大代表、全国种粮标兵、全国劳动模范青年农民王化东为代表的一批典型；砀山为全国100个农民合作组织试点县之一；我市为全国5个科技入户试点市之一；作为全省唯一的农村金融产品和服务方式创新试点市，在农户小额信用贷款等方面都进行了积极探索。

(三)建设现代农业综合试验区面临着难得的机遇。xx届三中全会作出了“三个进入”的基本判断，特别指出，我国目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，但如何发展现代农业尚没有现成的模式可循。近年来，各地借鉴国外一些做法，就现代农业建设进行了一系列的实践探索，形成了一些试点典型。但总的来看，大多靠财政投资，其经验和模式难以在面上普及和推广，且大多为某一方面的单项试验，尚未形成配套效应和集成创新。针对这一情况，中央正总结1987年以来农村改革试验区建设的经验，对农村改革作进一步探索和创新，国家农业部已决定在全国建设70个现代农业试验示范区，我市正恰逢其时。同时，国家支持粮食主产区发展、实施中部崛起重大战略力度不断加大，省委、省政府作出加快皖北地区发展战略决策的重大举措，也为我市现代农业发展提供了难得的机遇。

(四)建设现代农业综合试验区，我市准备较早。自去年下半年起，市委、市政府就现代农业发展问题安排有关部门进行调研，形成了很有份量的《关于建立国家级现代农业综合试验区的研究报告》，做了大量的准备工作。

建设现代农业综合试验区，对于我市应对金融危机，提高农业综合效益，推进产业优化升级，缩小与发达地区的差距，意义重大。对此，各级各部门一定要站在全局的战略的高度，进一步增强忧患意识、责任意识和竞争意识，坚定信心，把思想统一到市委、市政府的部署上来，把精力集中到加快发展上来，不等不靠，主动作为，采取有效措施，动员各方力量，精心组织，科学调度，全力以赴做好建设现代农业综合试验区的起步工作。

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工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇七

同志们：

这次全县工商行政管理工作会议，既是一次工作部署会，也是一次干部职工思想纪律作风整顿会。高鹏局长的工作报告，总结工作客观准确，安排工作目标明确、思路清晰、措施具体，我完全同意，希望大家集中精力抓好落实。

20xx年，面对国际金融危机冲击，全县工商行政管理机关在市工商局和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻县委、县政府关于保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署，立足本职，服务大局，强化监管，优化服务，为我县经济快速健康发展做出了重要贡献。一是服务经济社会发展有新举措。围绕保持经济社会平稳较快发展这个中心，采取积极有效措施抓服务，全县新发展个体工商户506户，累计发展2985户;新发展内资企业29户，累计360户;新发展农民专业合作社23户，累计60户，为县域经济发展做出了积极贡献。二是整顿和规范市场秩序取得新成效。组织开展一系列专项执法行动，查处各类经济违法违规案件657件，有力维护了公平公正的市场经济秩序。三是服务“三农”工作迈出新步伐。在行政村、社区和商场、市场等消费场所建立了12315联络站、消费者投诉站，扩大12315网络覆盖面;深入开展“红盾护农”行动和农村“家电下乡”市场专项整治等工作，确保了各项强农惠农政策的有效落实。四是维护群众切身利益取得了新成果。以节假日、年关等消费旺季为重点时段，以各类市场、食杂店为重点部位，以与群众日常生活紧密相关的粮、油、肉、菜等为重点商品，全面加强流通环节食品市场监管，查处了一批假冒伪劣食品，保障了食品安全。五是队伍整体素质有了新提高。深入开展干部培训、源头治理、述职述廉、行风测评和廉政风险点防范管理等工作，干部监管执法能力不断提高，在全县行风政风测评中获执法系统第二名。20xx年，全县生产总值、财政总收入两项指标增速分别居全市第五和第四名，这是近年来我县的最好成绩，这是全县人民同心同德共奋进的结果，也凝聚着工商行政管理系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府对全县工商系统的同志们表示衷心地感谢!并向你们和你们的家人拜个晚年，祝你们身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!

今年是实施“”规划的冲刺年，更是我县率先突破发展的关键年。我们面临的发展机遇很多，需要应对的挑战不少。全县工商系统要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和市工商局的要求，坚持改革创新、锐意进取，为促进全县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。下面，我就做好今年工作讲五点意见。

一、认清形势，增强做好本职工作的责任和使命感。

今年是全面实施关中-天水经济区发展规划的第一年，我县作为经济区的一部分和商丹循环工业园区的核心区，已跻身中、省发展的战略层面，生态、区位、资源优势集中凸显，后来居上的崛起之势已经形成。县委xx届八次全会确定了“围绕一个目标、突出两大主题，主攻三大重点，实施四大战略，力促五个突破、开展六大创建”的发展思路，为全县实现率先突破发展指明了方向。工商行政管理部门做为市场监管和行政执法部门，承担着维护市场秩序、规范市场主体行为、保护消费者合法权益等重要职责。在新经济形势下，国家扩内需、调结构、上水平、促增长、惠民生的各项宏观政策，都要通过市场运作配置资源，都要通过加强市场监管去保障落实，这对工商行政管理部门赋予了更重的任务，提出了新的课题和挑战。转变经济发展方式、加快经济结构调整、发展低碳经济，增加了把好市场主体准入关的复杂性;支持各类企业保稳定健康发展，对加强指导服务、落实帮扶措施提出了更高的要求;在复杂的市场环境下，查处各类违法经营、健全预警防范机制、提高应急处置能力的难度进一步加大;落实惠及民生、拉动消费、扩大就业等政策措施，使得消费维权、促进就业和参与社会治安综合治理的任务更加繁重。全县工商行政管理部门广大干部职工一定要把认识和行动统一到县委、县政府对当前工作的总体部署上来，胸怀大局，不辱使命，敬业奉献，勇挑重胆，努力为丹凤经济平稳较快发展再立新功、做大贡献。

二、服务大局，推进全县经济社会平稳较快发展。

促进经济社会平稳较快发展是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部门的各项工作都与经济建设密切相关，为此要充分发挥职能作用，为丹凤县经济建设保驾护航。一是要严把市场准入。要认真落实县委、县政府关于保增长、调结构、惠民生的各项部署，在市场准入上解放思想，对国家法律政策没有禁止和没有现成模式与经验的，都要敢为人先的去“闯”，突破性地做好市场准入服务，努力创造更加适宜于市场主体成长的良好环境。二是要提高服务能力。要依照依照有关法规和政策，对申办各类市场主体坚持做到资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办的“六办”原则，营造公平的发展环境和浓厚的招商氛围。三是要完善联系企业制度。扩大工商行政管理部门“接对子”帮扶联系面，深化双向联络服务，引导企业多渠道融资，促进全县重点企业做大做强。四是要大力实施精品名牌战略。加大全县争创著名商标和驰名商标企业的指导和推荐申报力度，加大对“丹凤葡萄酒”等丹凤制造的地理标识保护，不断提升我县企业产品和服务的知名度和竞争力。五是要加快民营经济发展。围绕解决“三农”问题，发挥好注册登记职能，引导具备一定规模的创业农民登记为合格的市场主体，参与大市场竞争，扩大规模，壮大实力，实现农业增产、农民增收、农村繁荣。

三、强化监管，全力维护良好的市场经济秩序。

实现全县经济平稳较快发展，必须要有一个良好的经济秩序。近年来，全县工商行政管理机关以“红盾护农”、“食品放心工程”等专项整治为重点，在整顿和规范市场经济秩序中取得了明显的成效。但是，我们必须清醒地看到，营造公平竞争和诚信和谐的市场环境，是一项长期而又艰巨的任务。全县工商部门做为维护市场秩序的主力军，要进一步统一思想，强化措施，坚持加强日常监管与开展集中整治相结合，查处违法行为与健全长效监管机制相结合，努力维护良好的市场秩序，为扩大城乡消费创造良好市场环境。今年要针对扰乱市场秩序、损害群众利益和人民群众反映强烈的突出问题，重拳出击，重点要做好以下五项整顿工作：一是继续开展食品安全专项整治。突出重点商品、重点区域、重点环节，深入开展专项整治，全力以赴加强监管，坚决确保消费安全。二是深入开展保护注册商标专用权行动。严厉查处商标侵权假冒案件，加大对名牌商标、农产品商标和地理标志保护力度。三是深入推进广告市场整治工作。以医疗、药品、化妆品、保健食品等广告为重点，加大广告市场监管力度，严厉查处虚假违法广告行为，维护广告市场秩序，促进广告业健康有序发展。四是严厉打击商业欺诈行为。加大打击制假售加、合同欺诈、变相竞争、恶意欺诈等违法行为，集中力量查处大案要案，维护群众的根本利益。五是完善非法传销打击机制。要群防群治，加大对重点传销区域的巡查和防控，坚决取缔传销活动，维护社会和谐稳定。同时，要不断探索新形势下的市场监管方式，建立部门协作配合的长效监管机制;要进一步加大整治工作的宣传力度，动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序，努力把整顿和规范市场秩序不断引向深入，为全县经济发展创造良好的外部环境。

四、关注民生，为构建和谐新服好务。

要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入推进12315进社区、进农村、进商场、进学校等，充分发挥12315在维护消费者权益、促进消费、维护社会稳定中的重要作用，建立健全工商监管、行业自律和社会监管相结合的消费维权体系，畅通民意渠道，调解消费纠纷，保护消费者合法权益。要充分发挥工商部门在促进就业和再就业方面的优势，继续落实国家扩大就业再就业优惠政策，扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人、返乡农民工等创办个体工商户，扩大就业门路，增加就业岗位。要积极促进流通领域安全生产，对与人民群众生活密切相关的食品，批发市场、农贸市场、商场超市、农村集市等重点场所的食品药品，实行定向监测、跟踪监测和快速检测，确保人民群众的健康。要密切配合有关部门做好社会治安综合治理、省级卫生县城创建等工作，为建设“平安丹凤”做出新的贡献。要将工商部门的公共服务职能深入推进到新农村建设之中，积极引导现代服务业不断向广大农村延伸，惠及更多农民，帮助他们发展生产、增收致富，促进城乡一体化发展。

五、建好队伍，为提升工商系统效能提供坚强的组织保障。

今年是全省工商系统的“效能提升年”，我县工商行政管理工作要在全省有为有位，关键在于打造一支政治优良、业务精通、作风过硬的高素质干部队伍。全县工商系统要坚持把队伍建设作为重要战略任务，结合全县正在开展的思想纪律作风整顿活动，按照整顿活动要求“班子强、政令畅、作风硬、纪律严、服务优、工作实”的目标，内强素质、外树形象，以务实的工作作风干出一流的工作成绩，确保工商系统效能目标的实现。

第一，切实加强班子建设。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步加强各级班子的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，切实提高领导班子的政治素质、业务素质以及驾驭全局、科学决策和依法行政的能力。要严格执行民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，不断增强班子的凝聚力、战斗力和号召力，使各级领导班子成为团结带领广大干部职工聚精会神抓工作，一心一意谋发展的坚强领导核心。

第二，着力提高队伍整体素质。要把提升干部队伍素质和能力作为队伍建设的中心任务，大力加强政治理论和业务知识的教育培训，不断深化岗位练兵和各项能手争创活动。这次会上，我们对工商系统干部进行了集中军训和文明礼仪培训，我认为这种培训对提素质、树形象很有必要，今后要坚持多搞这样的培训活动，培养出一支适应新时期工商管理工作要求的高素质队伍。

第三，要提高依法行政能力。依法行政是实施依法治国方略、提高行政管理水平的根本要求。法律赋予工商部门在执法过程中一定的自由裁量权。因此，在执法过程中要将合法性与合理性有机结合，积极推行以人为本、和谐执法，做到公平、公正、合理。要严格遵守法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权，做到公开执法、文明执法。要在加强协作配合中当好配角，各工商所工作中要多向地方党委、政府请示、汇报、沟通。这次会议各乡镇负责人没有参加，会后，各工商所要把会议精神，以及本单位服务经济发展的新思路、新举措，及时向当地乡镇党委、政府汇报，以取得对工作支持。

第四，要加强党风廉政建设。工商部门这几年党风廉政建设工作搞的不错，这次会上还特邀了县纪委做了党风廉政建设报告，这个很好。要坚持不懈地把党风廉政建设工作做好，坚决纠正损害群众利益的不正之风，对利用职务之便以权谋私、吃拿卡要等行为，要坚决予以查处。对那些执法违法、性质严重、影响恶劣的人员，要坚决追究。同时，要建立健全反腐倡廉长效机制体制，完善党风廉政建设责任制、述职述廉制度，用制度管人管事;要加强工商系统文化建设，开展“创佳评差”竞赛活动，提升工商部门的新形象，切实做到清正廉洁、勤政为民。

同志们，消费是保增长的源动力，做好工商行政管理工作事关发展、稳定大局，责任重大、使命光荣。希望全县工商系统的广大干部职工，进一步解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，不断开创全县工商行政管理工作新局面，为推动全县经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇八

2011年，是全县工商行政管理工作取得明显成效的一年。全局紧紧围绕实施“四兴”发展战略，牢牢把握“四新”总体要求，胸怀大局，恪尽职守，千方百计保发展，尽心竭力保民生，圆满地完成了各项目标任务，为推动我县经济社会好发展、快发展、大发展做出了新的贡献。主要体现在：一是服务发展成效显著。全年外来投资注册企业70户，注册资金7673万元。二是监管执法业绩突出。确保了全县食品市场安全消费，农民切身利益得到了有效保护。三是消费维权实现突破。申诉举报案件数量和结案率双创新高，增强了消费者安全感。四是自身建设全面加强。在“群众满意单位评议”活动中，进入了行政执法组最佳行列。

对于全县工商系统所取得的显著业绩，各级领导和社会各界都给予了充分的认可。在此，我代表县委、县政府向全县工商系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

下面，就进一步做好今年的工商工作，强调三点意见。

一、准确把握发展形势，进一步增强做好工商工作的责任感和使命感。

县第十五次党代会，已经对2012年我县面临的经济形势作出了科学分析，对全年的经济社会发展工作作出了全面的安排部署。县工商局作为负责市场监管和行政执法的重要职能部门，肩负着促进经济发展和维护市场经济秩序的艰巨任务。经济转型的不断深入和社会形势的变化，决定了工商部门市场监管执法的难度将进一步加大，依法行政、创新社会管理的任务将更加艰巨。为此，全县工商系统的广大干部职工一定要深刻认识和准确把握面临的形势和任务，进一步增强责任感和使命感，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，紧紧围绕全县改革发展的大局来思考谋划各项工作，立足发挥职能作用，找准服务经济发展与工商工作的结合点、切入点，努力为实现延寿科学发展新跨越建功立业。

二、切实强化职能作用，进一步为我县经济社会发展营造有利环境。

（一）将常规工作与服务发展结合起来。

要着眼于我县农业农村经济平稳较快发展的实际，进一步强化红盾护农等措施。坚持集中整治与长效管理相结合，集中精力组织好以“保春耕”和“保秋种”为主要内容的农资打假专项整治行动。在此基础上，进一步落实长效监管机制，逐步实现“红盾护农”行动工作重点由农资打假为主向健全农资市场长效监管机制转变。加强农资商品质量监测。在春秋季节，有重点的开展种子、农药、肥料、农机及零配件等农资商品专项质量监测工作，及时公示抽检结果，发布市场监管预警，正确引导消费。同时，要着眼于扩大就业鼓励创业，优化市场准入环境，进一步扶持劳动密集型产业、服务业、小型微型企业，以创业带动就业。构建融资服务平台，破解企业融资难题，多渠道为企业年检创造便利条件，积极协助政府招商引资。

（二）将市场监管与服务发展结合起来。

市场监管是工商行政管理机关的基本职责。要全面加强流通环节食品安全监管，积极推进食品经营者诚信自律体系建设、食品安全支付能力建设和信息化网络体系建设，切实保障流通环节的食品安全。尤其是要严把食品市场经营主体准入关。坚持“先证后照”，在去年整治无证无照专项行动取得初步成效的基础上，要进一步巩固成果，依法清理和规范市场内经营主体尤其是食品经营主体的经营资格，要从实际出发，因地制宜地创新工作举措，积极推行证照墙、集中亮照、证照集中管理等行之有效的做法。

（三）将工作重点与服务发展结合起来。

要坚持狠抓重点地区、重点市场、重点品种和重大节日等“四个重点”方向。围绕产品安全管理目标，结合区域实际，明确辖区内监管的重点区域和重点市场，围绕消费热点和质量抽检工作，明确重点监管商品，实现“重点对象、内容双明确”的工作目标，并制定、形成工作计划。在日常管理中要遵循市场主办单位日常管理和工商部门执法管理相结合、工商干部重点市场驻场管理和一般市场巡查管理相结合的工作原则，加大市场监管执法力度，尤其是重大节日、重点时期要适时组织专项、综合执法行动，确保市场消费安全。同时，要拓展监管领域，积极探索对新型业态、新兴行业、新兴领域、新型市场的监管，努力营造公平公正的竞争环境。

（四）将消费维权与服务发展结合起来。

要坚持群众利益无小事的原则，提升消费维权预警防范和源头治理的能力，完善投诉维权网络，畅通投诉维权渠道，切实维护消费者的合法权益。同时，通过发放宣传单，制作宣传图版，播放维权案例等手段，宣传《消费者权益保护法》，提高消费者自我保护和懂法用法意识。

三、着力抓好自身建设，进一步树立工商机关执法为民的整体形象。

打造一支适应科学发展的高素质工商执法队伍，是做好新时期工商工作的前提和保障。要以实施“红盾素质工程”为契机，以领导班子和干部队伍建设为重点，努力建设一支思想过硬、业务精通、作风优良、廉洁高效的工商执法队伍。一是加强领导班子建设。着力提高班子的凝聚力、号召力、战斗力和创造力，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。在推进“四兴”发展战略进程中，工商局每位班子成员要树立全县“一盘棋”思想，不断增强全局观念和整体意识，一切以县域经济发展大局为重。同时，增强工作的预见性和主动性，不断提高决策水平和解决问题的能力。二是加强队伍建设。做到支点上相对稳定，大面上相对流动；业务上相对稳定，岗位上相对流动；骨干人员相对稳定，一般人员相对流动。通过科学的稳定与激活，不断地将队伍搞活、搞壮、提纯、提精。注重从基层培养使用干部，在中层中推行竞争上岗制度。运用多种方法，实现工商干部“会监管、会办案、会登记、会电脑、会调解、会服务、会宣传、会学习”的素质目标，满足我县市场监管的实际需要。三是大力加强党风廉政建设。按照党风廉政建设的要求，落实作风建设的各项措施，贯彻执行廉洁从政的各项规定，使干部保持和发扬勇挑重担、开拓进取、争先创优的良好作风，提高干部队伍的整体素质。努力做到文明执法、廉洁执法、公正执法。

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇九

同志们：

今天，我们召开全市城市管理工作会议，主要任务是贯彻落实市委五次党代会、市委经济工作会、市委城市工作会和全省住房城乡建设工作会议精神，回顾总结去年工作，分析面临形势，安排部署今年的重点工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇、克难攻坚、善作善为，较好的完成了年度目标任务，全市城市管理事业呈现出好的发展态势。

(一)基础设施建设扎实推进。围绕着补短板、增优势，完善城市功能，提升城市品位。我们下细功推进了规划编制，结合《信阳市城市总体规划(20xx-2030)》，编制完成了《信阳市“十三五”城市基础设施建设发展规划》，基本完成了供水节水、再生水、燃气、供热、照明等基础设施专规的编制工作，印发了《城市排水防涝综合规划》。新县、光山、息县、淮滨、罗山也完成了公共供水、污水处理、环境卫生、排水防涝等专项规划的编制。我们下深功推进了项目谋划，紧抓大别山革命老区振兴发展规划、国家主体功能区试点示范市建设和淮河生态经济带核心城市等政策叠加机遇，建立了重点流域水污染防治“十三五”项目库等多个城市基础设施项目库，全市储备项目471个，总投资841.51亿元，形成了“项目建设一批、谋划储备一批”的良好格局。我们下苦功推进了项目建设，中心城区龙江东路贯通、潢川京九大道建设、新县潢河路供水主管网改造、罗山污水处理厂升级改造等项目如期完工。中心城区公共自行车服务系统续建、商城燃气站建设、息县水厂扩建等一批重点项目完成了年度任务。中心城区城市停车场、新县垃圾处理场二期等项目正式启动。20xx年，全市实施市政基础设施建设项目197个，累计完成投资约20.4亿元。我们下实功推进了市政配套。结合城区建设改造，加大了供水、污水、燃气等地下管网的建设力度，全市累计新建污水配套管网209.52公里，新建燃气管网294.4公里。中心城区形成供水管网环状贯通、互补供水。淮滨、罗山、商城、明港镇管网覆盖率、基础供应能力实现整体提升。与此同时，中心城区还加大了主次干道排水管网、路灯桥梁、消防设施、环卫设施的建设投入力度，确保了城市市政设施完好率达到98%以上，路灯亮灯率达到99%以上，主次干道机械化清扫率达到89.6%，市管公厕全部达到二类以上标准。新县精心打造了以“一河两岸、两山、四桥”为载体的亮化工程，亮化效果不断提升。

(二)城市环境治理强力实施。全市城管部门认真贯彻落实中央、省市大气污染防治攻坚、提升县级城市管理水平三年行动计划、城市黑臭水体整治等城市环境治理工作决策部署，从严从实抓好了任务落实。突出大气污染防治。积极打造城市道路扬尘监控平台、建筑垃圾大数据监管平台，督促中心城区486户露天烧烤经营户更换了环保型烧烤炉具，对中心城区177台渣土车实施了密闭装置等系统改造，并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台。羊山新区、上天梯、潢川、光山加大了环卫机械化设备投入，辖区机械化清扫率大幅提升。商城、息县积极探索建筑垃圾资源化利用工作，基本实现建筑渣土有序管理。高新区突出立规管源头、巡查管中途、整改管终点，有效遏制了渣土车抛洒滴漏现象。明港镇探索出垃圾“资源化、分类化、减量化、无害化”处理机制，从源头上解决生活垃圾混装造成的环境污染和可再生资源浪费问题。突出黑臭水体治理。中心城区通过建立“辖区为主、部门配合、社会参与”的治理机制，全年消除湖、塘、堰黑臭水体30处。中心城区对已完成综合治理的内河日常卫生保洁实施市场化运作，提高了内河卫生质量和污水收集率，内河水质持续改善。罗山、潢川、光山也积极开展了城区河道综合整治，有效提升了滨河沿岸景观效果。突出海绵城市建设。提请市政府印发了《信阳市海绵城市规划建设管理办法》等一系列基础制度，中心城区划定了20.4平方公里的海绵城市建设示范区，编制了海绵城市示范区建设实施方案和专项规划初稿，选定了羊山公园、人社局西侧社区公园、琵琶台公园等为海绵城市公园试点项目进行推进示范。突出城市污水减排。全市污水处理规模达到47万立方米/日。全年征收污水处理费4141.3万元，累计处理污水1.2亿立方米，主要污染物cod削减量1.38万吨，出水合格率达到100%，污水处理量及污染物消减量同期相比再创新高。浉河管理处着力加强河道水面管理、河岸环境治理、工程设施管护及沿岸秩序管控，擦亮了“生态信阳”的城市名片。

(三)园林绿化效果不断提升。我们坚持以巩固国家园林城市、全国绿化模范城市创建成果为抓手，积极打造生态型园林绿化体系，绿化总量和景观效果稳步提升。注重制度规绿。《信阳市城市公园管理规定》《信阳市外来物种入侵管理办法》等完成修订，启动实施了《信阳市城市绿地系统规划(20xx-2030)》编制，完成了园博园“信阳展园”等10余处公园绿地的规划设计，对圣德医院等新建项目规划绿地率进行了严格审核，确保配套绿量不减、标准不降。罗山积极创新绿化管理机制，推行社会绿化管理制度，主动指导单位小区绿化养护管理，明确养护标准和奖励办法，有效促进了县城绿化养护整体水平的同步提升。坚持高标准建绿。中心城区围绕拓展绿色空间、完善基础配套、提高服务功能，加大了城市园林绿地的建设力度。目前，中心城区绿化覆盖率达42.46%，建成区绿地率达36.99%，人均公园绿地面积达14.14平方米。息县投资约2亿元，对森林公园、息州大道等道路绿化和街头绿地进行了升级改造，城区绿量大幅提高。加强精细护绿。中心城区完善了市场化养护管理工作例会制度，提高了管养公司专业化、规范化作业水平。新县、罗山加强了城市道路绿化精细化改造、管养，园林绿化景观效果显著提升。20xx年，信阳市成功创建全国绿化模范城市，新县郭家河乡、吴陈河镇被推荐命名为国家级园林城镇，罗山灵山镇被命名为省级园林城镇，淮滨芦集乡等5个乡镇被命名为市级园林城镇，同时全市共有97个园林单位小区、绿化达标道路、绿化达标广场经验收合格获省、市命名。

(四)体制机制改革深入推进。突出体制改革、机制创新在构建城市管理新常态中的重要基础作用。积极推进管理机制完善。发挥市城市基础设施建设管理工作联席会议制度和市政府重点项目例会制度优势，全力推进项目顺利实施。建立了城市基础设施建设管理工作统计报送制度，为省市推进项目建设决策提供了重要依据。积极推进数字城管建设。市数字化城市管理信息系统一期顺利通过省级验收，提请市政府印发了《数字化城市管理工作考核评价办法(试行)》等管理制度，将中心城区各辖区、办事处及市、区承担城市管理职能的部门全部纳入数字城管系统责任体系。20xx年累计受理并派遣处置城市管理案件8万余件，一批城市管理热点难点问题得到解决。各县也全面启动了数字化城市管理系统建设方案编制工作，息县、罗山率先完成了设计方案评审，进入平台建设阶段。积极推进融资渠道拓宽。紧紧围绕中央、省资金导向，20xx年度全市累计向上级争取到位项目资金5.52亿元，切实缓解了财政压力。大力推进政府与社会资本合作模式应用，市第二第三污水处理厂ppp项目、光山垃圾焚烧发电ppp项目等进展顺利，商城开源污水处理厂成功实现ppp模式托管运营。这些项目的实施为我市ppp项目建设积累了经验。

(五)公用事业保障更加全面。不断强化审批服务。加强行政审批服务与事中事后监管整体联动，定期开展服务对象跟踪回访，确保了办件质量。20xx年市局审批窗口共办理审批件2086件,完成中心城区12个新建单位小区的配套市政设施审核，按时办结率100%。不断强化工程监管。严格开展市政工程建设监管，切实提高了市政工程质量和安全管理水平。龙江路贯通工程、中心城区供水主干管(湖东大道)改扩建工程、高铁东站地面景观工程等被评为省级市政优良工程。不断强化燃气市场监管。加强燃气从业人员培训，开展燃气行业安全生产专项排查和“六月安全月”专项治理活动，从源头保障用气安全。罗山、淮滨注重以检查促整改、以整改保安全，确保了重点部位、重点时段燃气安全。20xx年，全市新增天然气用户3.6万户，燃气普及率达到95.48%。不断强化城区防汛。按照国家防总要求，完成了《信阳市防洪应急预案》编制。中心城区积极应对“6.21”“7.20”强降雨防汛工作，确保了中心城区安全度汛。新县大力实施灾后重建工作，切实将水灾影响降到最低。不断强化供水保障。中心城区大力开展供水服务群众提升年活动，供水服务水平不断提升。至目前，中心城区日供水能力达到26万立方米，出厂水水质合格率100%，城市供水普及率达到98%以上。在20xx年省住建厅组织的供水规范化考核中，我市顺利通过考核验收。

(六)城管执法力度持续强化。坚持把综合执法作为加强城市管理的重要手段，严标准、增力度。持续在“规范”上下功夫。按照“管理、执法和服务重在基层”的思路，积极开展星级执法监察队伍和服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动，有力提升了行政执法效能。鸡公山、息县、商城成功创建“四星级执法监察队伍”。持续在“治容”上下功夫。市局以国家文明城市创建为载体，以治乱为抓手，重点对城区重要路段、关键路口及广场、校园周边的市容秩序、违规养犬行为进行了集中治理，累计清理、纠正占道及店外经营2万余起、车辆乱停乱放3.4万余起，规范不文明养犬行为1600余起，依法拆除违规广告牌400余处，市容环境秩序改善明显。浉河区、平桥区、南湾积极打造严管街、示范路，加大了对占道经营、流动摊点、早夜市的治理力度，“骑路”市场得到有效遏制。持续在“纠违”上下功夫。今年市局对128处违法建设采取了强制停工措施，对56处顶风抢建的违法建设进行了强制拆除，形成了强力震慑。平桥区、信阳高新区、息县积极落实“三违”整治要求，狠抓违建行为的集中整治，抢搭抢建势头得到有效遏制。持续在“保障”上下功夫。市城市管理警察支队积极发挥执法保障作用，在重大执法活动、城市交通秩序整治、渣土运输管理方面，加大了对妨碍执法行为的打击力度。持续在“窗美”上下功夫。不断提升车站区域、信阳东站区域、百花园区域精细化管理水平，加大了区域环境综合整治力度，配套完善便民基础设施，积极开展文明志愿服务，打通服务群众“最后一公里”，树立了城市窗口的良好形象。

(七)党建工作整体增强。全系统各级党组织狠抓全面从严治党主体责任落实，在抓细、抓实、抓长上下功夫。深入推进全面从严治党主体责任进支部，市局印发了《三会一课制度》《民主评议党员制度》等九项党建基础制度，完成了基层党组织按期换届、建立党员信息库等工作。积极履行脱贫攻坚职责，累计投入扶贫资金900余万元，打造了百亩花木苗圃示范种植基地等三大扶贫基地等，有力助推了村域经济社会发展。深入推进精神文明创建，结合“两学一做”学习教育活动，打造“红色课堂”等教育载体，开展了“双十佳最美城管人”评比等各类文体活动，激发了干部职工干事创业的积极性，展示了城管队伍新面貌。深入推进党风廉政建设，狠抓中央八项规定的落实，严肃处理了一批“四风”问题。扎实推进市委巡察整改工作，局系统11家单位的108个反馈整改问题已基本整改完成并形成销号报告。

同志们!过去的一年，是全市城市管理工作夯实基础、实现突破的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。成绩的取得是市委、市政府和各地党委、政府正确领导、科学决策的结果，是全系统各部门齐心协力、锐意进取的结果。在此，我仅代表市城管执法局党组，向奋战在城市管理一线的全体干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

20xx年是全面落实市五次党代会、市委城市工作会各项决策部署的开局之年，也是我市城市管理执法体制改革的关键年。贯彻落实市委稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，对谋划好、安排好、执行好城市建设管理工作意义重大，也带来了难得的发展机遇。

一是我们面临的发展机遇更加凸显。从政策层面上看，《大别山革命老区振兴发展规划》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、淮河生态经济带发展规划、中部崛起规划等国家层面出台的政策，都把信阳确定为重点支持地区。从战略机遇上看，中央持续推进供给侧结构性改革，力推具有重大牵引作用的重点改革和具有重大支撑作用项目的实施，中原城市群规划建设、百城建设提质工程都给我们的城市建设发展带来了持续利好。此外，国务院出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、省政府出台的《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》为加快推进新型城镇化建设指明了方向。可以说，我们面临的发展机遇和政策环境前所未有，城市建设管理工作站在了新的起点上。

二是城管执法体制的改革路径更加清晰。刚刚结束的市委城市工作会议，就理顺城管执法体制、规范城管执法行为提出具体要求。确立了“以理顺体制机制为途径，将城市管理综合执法体制改革作为推进我市现代化城市建设的重要手段，与简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能、规范权力运行等相结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好”的指导思想;提出了“到20xx年3月，市本级，浉河区、平桥区和管理区(开发区)城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年底，各县城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年，全市城市管理综合执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升”的总体目标。面对这场“自上而下”的体制改革，我市作为全省较早开展相对集中行政处罚权的城市，在推进城市管理体制改革上已经具备了良好的基础。目前，城管执法体制改革已进入倒计时，全力推进执法体制改革，将会把城市建设管理工作进入一个全新的快车道。

三是基础设施建设的带动作用更加强劲。城市基础设施建设是经济社会发展的重要引擎，是稳增长、惠民生的重要举措。据测算，基础设施投资每增加1元，就能带动gdp增长2.4元，拉动社会投资需求3.8元，加强城市基础设施建设，将为经济社会发展提供持久的、强劲的内生动力。今年，市委经济工作会将“狠抓项目建设”列为首要任务，并将20xx年作为“项目建设年”，市政府向各县区政府下达了城镇基础设施建设管理工作目标，这是硬性任务。我们要抓住中央预算内资金、专项基金投放、政策开发性金融放贷力度加大的机遇，用好政策、争取支持，将会进一步放大城市基础设施建设在我市经济社会发展、民生改善中的重要作用。

在分析新形势、面对新机遇的同时，我们也要清醒地认识到，面对新要求、新任务，仍然存在一些亟待解决的问题和不足：

一是市政项目建设力度不够、推进滞后。在项目布局上，区域配套依旧不平衡，中心城区改造艰难，县区配套推进缓慢，依然存在规划建设不同步、新旧城差距较大等突出问题，城镇综合承载力仍滞后于新型城镇化推进需要。在建设模式上，创新不足、思路不广，习惯于财政出钱就上项目、不出钱就让项目，在政府和社会资本合作等模式应用上需加大力度。

二是城市精细管理机制不健全、水平不高。对城市发展和城市管理规律认识的不深、把握的不够，粗放式的城市管理方式依然存在，习惯于运动式管理、突击性整治，规范化、长效化的管理机制不健全。特别是市容市貌管理，精细化、网格化管理措施不足，“单一”执法普遍存在。服务型行政执法意识不深入，行政指导、教育、服务等非强制性行政措施运用不足，行政执法责任制抓的不严，综合执法、区域共治机制不完善。对主动发现、限时处理的数字化城市管理方式重视的不够、应用的不足，缺乏主动履责、接受监督的意识，城市数字化管理水平亟待提高。

三是服务保障措施不完善、能力不足。新型城镇化不是简单的“拉框架、建新城”，而是更注重“内涵”、地上地下同步的城镇化。但现实的情况却是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套挂网要么没建、要么规格不能满足需求，道路反复开挖、管道爆管时有发生。城市垃圾中转站、公共厕所、道路路灯等市政配套设施不足。城市路网体系不完善，人均道路面积不足，断头路以及涉铁道路推进艰难，部分城市道路拥堵不堪等。这需要我们下力气，全力提升城市承载力和服务保障能力，切实让城市成为人民群众追求美好生活的有力依托。

四是队伍建设管理责任落实不到位、形象不佳。队伍思想政治教育、党风廉政建设、法制培训、管理制度建设等是做好工作的基础和前提，必须做到抓常、抓细、抓长。但部分单位重视不够、抓的不严。党组织领导核心作用发挥不充分，党风廉政建设长效机制不健全，运用“四种形态”监督执纪不够，个别人员工作中态度粗暴、以罚代管、执人情法等时有发生。对此，我们必须高度重视，采取切实措施，努力加以解决。

三、20xx年工作安排。

20xx年是落实市委五次党代会构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的开局之年，也是贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议的第一年，做好今年的工作至关重要。结合市委、市政府和省住建厅工作部署，今年全市城市管理工作的总体思路是：贯彻落实中央、省委、市委城市工作会议、市五次党代会、市委经济工作会议和全省住房城乡建设工作会议精神，围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总目标，坚持稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，以创新发展理念为引领，以“项目建设年”活动为带动，狠抓“城市基础设施建设、提升县级城市管理水平三年行动计划”两个关键点，深化城管体制机制改革，着力推动城市“双修”即生态修复、城市修补工作，全面提高城市管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平，为“造福信阳、添彩中原，决胜全面小康新征程”作出突出贡献。重点做好以下七个方面的工作：

市委已经召开了城市工作会议，贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议精神是今年工作的主线，要贯穿全市城市管理工作始终。市委城市工作会议为我市的城市管理执法体制改革和改进城市管理工作画清了路线图，给出了时间表，明确了责任任务。各级城市管理部门要认真学习、深刻领会，切实按照市委、市政府的要求，积极主动向当地党委、政府汇报，抓紧制定落实方案，建立推进机制，建立政府主要负责人牵头的城市管理领导机构和城市管理工作联席会议制度，加强对城市管理工作的监督指导，实现城市管理、执法机构的综合设置，统筹协调解决城市管理工作中的重大问题。各级城市管理部门要持续增强忧患意识、机遇意识、竞争意识，对照市委城市工作会议提出的目标任务和工作指标，逐项逐条制定贯彻落实计划，安排部署到全年城市建设管理工作之中，确保按时完成各项工作任务。

(二)强力推进市政基础设施建设。

1、明确责任目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标责任书》，今年城市基础设施建设完成投资较上年要增长10%以上。道路路网密度达到6公里/平方公里，城市道路面积率达到12%以上，百辆汽车停车泊位数达到12个，公共用水普及率达到94%，公共供水实现106项水质达标，生活污水集中处理率达到90%，污泥无害化集中处理率达到100%，燃气普及率达到95.5%，生活垃圾无害化处理率达到98%，建筑垃圾资源化利用率达到50%，城市快速路及主次干道机械化处理率达到100%，建成区绿地率达到35%，人均公共绿地面积达到11.5平方米。根据省政府要求，市政府已将基础设施建设目标责任下达到各县区。对此，全市城市管理部门一定要高度重视，在本县、区党委、政府的统一领导下，将城镇基础设施建设管理工作列入重要议事日程，围绕目标任务，统筹组织，抓紧实施，确保责任目标落到实处。

2、统筹谋划项目。一是根据新修编的《信阳市城市总体规划(20xx--2030)》，完成城市道路、综合交通、供水节水、排水防涝、污水处理、燃气热力、园林绿化、市容环卫、路灯照明、地下综合管廊、海绵城市等专项规划的编制工作，探索推进“多规合一”，解决“规划打架”的问题。各县区要立即启动控制性详细规划的编制，争取利用2年时间，实现中心城市、县城和建制镇控规全覆盖。二是紧紧围绕全省百城建设提质工程政策机遇，加大项目争取力度，按照市委城市工作会议的要求，淮滨、光山要按照全省第一批百城建设提质工程试点县的要求开展项目建设，其他县也要积极推进该项工作，确保我市百城建设提质工作保持强劲势头。

3、推进畅通工程。适应城市建设发展需要，把解决交通拥堵、实施畅通工程作为一项重点，多措并举，加快推进。一是树立“窄马路、密路网”理念，合理确定城市发展框架和路网密度。实施新街跨铁路桥工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路网建设，基本建成综合交通网络体系，促进道路内外通达。二是积极推广街区制，新建住宅推广街区制，已建成的住宅小区和单位大院区别不同情况，逐步实现局部功能公共化，形成开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。大力推广低碳绿色出行方式，加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设，实现全覆盖。三是加强城市停车设施建设。以居住区、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施;鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施;完善路内停车泊位管理，提升停车信息化水平。

4、实施提升扩容。一是抓供水提升工程。科学预测“十三五”期间城区人口扩张规模，补强供水薄弱环节，加快供水主干管、供水加压站和第二水源地出山店水厂建设，缓解老城区用水紧张、新城区供压不稳等问题，构建南湾、湖东和出山店3座水厂的联网循环供水格局。各县也要根据城区规模，合理预测用水量和用水规模，适时开展第二水厂和供水管网建设。二是抓污水防治工程。改进优化污水收集处理系统，新建污水管网全部采取雨污分流制，老城区雨污合流的排水系统，结合城镇排水规划和旧城改造，通过实施浉河两岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓环卫提升工程。积极借鉴外地先进经验，加大中心城区、县域及乡村生活垃圾收集、中转及无害化处理工程建设力度。采取生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾再生利用等方式，建立节约集约机制，提高我市垃圾资源化利用水平，实现生态环境可持续发展。加快公厕建设和旱厕改造，县级以上城市新建改建公厕全部按三类以上标准建设，一类、二类公厕所占比例达到省定标准，全面消除旱厕。四是抓燃气扩容工程。持续推广清洁能源利用，抢抓国家“西气东输”机遇，推进长输高压管道、中压管网、汽车加气站、lng储气库等多种储气调峰设施建设和天然气分布式能源建设，统筹完善燃气管网和储配设施，逐步实现清洁能源全覆盖。

(三)全力打造生态宜居城市。

1、加快生态型绿化建设。一是抓廊道绿化。完善提高辖区内高速路出口与市区连接段、快速路、县乡道等廊道绿化水平，重要地段适当增加绿化宽度，提高常绿树种比例，高标准绿化美化。二是抓城区绿化。以城市公园游园绿地、新建道路绿化及新建小区绿化为主体，每个县至少建成1个综合性公园和1个社区公园，推进城市立体绿化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休闲环境。三是抓“海绵城市”建设。各县区要认真贯彻落实信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法，尽快完成海绵城市专项规划编制。中心城区要积极推进羊山公园、羊山植物园“全省海绵城市项目公园示范点”建设，所有新开工项目要全部按照海绵城市理念实施建设，各县区要分别在建筑小区、道路交通、园林绿化、城市水系统四类项目中各建设1-2个项目，开展示范引导。

2、加快宜居型环境构建。一是挖掘“山”的潜力。利用自然山水条件，绿化美化中心城区贤山、龟山、震雷山、金牛山、龙飞山、羊山等山体，尽快建设羊山公园、羊山植物公园、南湖公园等综合性公园，全力推进新七大道、北环路、107国道、312国道等城乡绿道建设，形成“一带八廊、七山入城、廊串多园”的绿地系统结构。二是发挥“水”的优势。放大信阳水资源优势，在城市河道、内河、塘堰、湿地上做文章，把水系景观打造成为我市的特色和亮点。三是增强“绿”的氛围。在目前森林覆盖率34.44%、建成区绿地率36.93%、绿化覆盖率42.42%的基础上，继续增加绿量，加大城市绿化力度，提高城区绿化覆盖率，进一步提升生态景观效果。四是充分利用地下空间。扎实推进春华路地下综合管廊建设项目，统筹安排城市集中供热、供水主干管网改扩建等重点工程。今年省政府下达信阳市10公里地下管廊建设任务，各县区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排，及早抓好任务落实，全力推进地下管廊建设，创造可复制的经验，解决“马路拉链”问题。

(四)深化体制机制改革。

1、积极推进城管体制改革。按照市委城市工作会议的要求，扎实做好城市管理领域改革。在市县两级政府整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等机构和职能。明确市、县区、街道、社区、网格及各部门的责任，构建统一领导、分级管理以及专业管理相对集中、综合执法重心下移的城市建设管理体系。市、县两级城市管理部门要及时完成城管执法体制改革实施方案以及权力清单、责任清单的制定公布。到20xx年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置，建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制，逐步实现城市管理执法工作全覆盖，并向乡镇延伸。到20xx年，实现全市城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。

2、积极推进智慧城市建设。加强城市管理和服务体系智能化建设，提高“互联网+”、云计算、大数据等现代信息技术与城市管理服务的融合，建设综合性城市管理数据库，形成综合利用新一代信息技术的现代化管理模式，不断提升城市管理水平。加快数字城管平台的建设，省委、省政府已明确要求20xx年底前各市县都要建成数管平台。各县务必要高度重视，切实将数管平台建设与推进城市管理执法体制改革、与百城建设提质工程、与省政府提升县级城市管理水平三年行动计划紧密结合起来，加快实施数字化城市管理平台建设，大力推广智慧水务、智慧管网等多样化运用，建立长效管理机制，实现数管平台向智慧化升级。罗山、息县已完成了建设方案评审，要抓紧时间组织建设。其余各县也要尽快完善建设方案，建立数字城管的管理模式和工作机制，在市城市管理领导小组的统一指挥协调下，通过严格的考评奖惩，使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决。

3、积极推进城管市场运作。引入市场竞争机制，放宽准入条件，推进政府购买服务。逐步把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场，规范作业标准，降低运行成本，提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场，大力推进政府与社会资本合作模式应用，健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制，鼓励社会资本通过特许经营、ppp模式等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理投融资渠道。

(五)不断提升城市精细管理水平。

1、强化执法管理。今年是国家文明城市创建的最后一年，也是国家卫生城市复检年，各级各部门积极行动起来。一是切实加强市容秩序管理，深入推进占道经营、交通秩序、环境卫生、户外广告、早夜市摊点和餐饮油烟的治理，维护良好市容环境。强化违章建设整治，依法重拳打击违法违章建设行为，坚决遏制私搭乱建现象。严格建筑垃圾清运处置管理，按照省政府工作意见要求，全面推进城市建筑垃圾规范化管理和资源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理与服务质量，重点加强车站区域、信阳东站区域、百花园区域等窗口地区执法管理，打造窗口区域良好形象。三是切实加强犬只、燃气、园林绿化、噪音烟尘、供水排水等执法管理，进一步提高规范化、长效化管理水平。四是加大城市执法管理的科技投入和科技利用，探索推进科技化、智能化管理，提高执法管理效能。

2、注重城市“双修”。一是加强大气雾霾治理。大力推广道路保洁机械化作业方式，城区主次干道机械化清扫率要达到100%，严格落实《河南省建筑工地施工扬尘防治标准》要求，及时清理施工垃圾、及时采取防尘降尘措施。加强中心城区渣土车管理，推广公司化运营，全部纳入建筑垃圾大数据监控平台。二是持续推进露天烧烤及餐饮油烟整治，狠抓环保型烧烤炉具及油烟净化设备更换工作，力争餐饮服务经营场所和露天烧烤摊点基本实现餐饮油烟达标排放。三是扎实推进城市黑臭水体综合治理。各县区要按照整体性、系统性原则，开展城市、汇水片区域或全流域治理。年底前，中心城区要全面消除建成区的黑臭水体。各县要全面开展黑臭水体的截污纳管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓紧推进黑臭水体治理工程建设，尽早实现水体五排污口、河面无漂浮物、河岸无垃圾的总体目标。四是加强市政道路、桥梁、道路无障碍设施、路铭牌、路灯照明、公厕、垃圾箱、公园、广场、游园等便民服务设施的整治和维护管理，提高市政设施完好率和路灯亮灯率，保障居民通行顺畅、日常生活便捷、休闲活动场所充足。

3、加强县城城市管理。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省提升县级城市管理水平三年行动计划的通知》(豫政办〔20xx〕26号)精神，持续深入开展提升县级城市管理水平三年行动。各县要抓紧研究完善具体方案和年度实施计划，以治脏、治乱、治违为突破口，重点整治老旧小区、小街巷、农贸市场、城中村、城乡结合部、建筑工地及主次干道、河道、铁路等沿线的环境卫生，推动沿街建筑立面改造和户外广告牌匾整治，加大公厕改造力度，推进生活垃圾收运密闭化、道路清扫保洁作业机械化、村镇生活垃圾处理无害化，继续推进“村组收集、乡镇转运、县级处理”的生活垃圾集运机制，探索建设区域性垃圾处理场，每个县选择1个乡镇开展试点建设。大干三年，全面提升县城整体形象和精细化管理水平。省联席会议办每年对三年行动计划实施情况进行考评，市政府也已将此项工作纳入年度责任目标考核，希望各县城市管理部门高度重视，持续深入开展此项工作。

(六)突出抓好行业运行管理服务。

1、突出抓好行业服务工作。大力改进市政公用事业服务，落实供水、供气等窗口行业服务标准，全面梳理和公开服务目录清单，列明办事流程、示范文本和办理时限等，形成严格完善的服务标准体系。扎实开展行业扶贫工作，通过实施精准扶贫，尽快实现对口扶贫村脱贫目标。着力抓好行政审批服务，加强园林绿化、燃气经营、环境卫生等企业资质管理，切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用，及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。树立服务型行业的良好形象。

2、突出抓好安全稳定工作。安全生产无小事，必须牢固树立底线思维，切实强化安全生产管理。一是切实强化隐患排查，确保城市道路、桥梁、公园广场、供水、燃气等城市生命线的安全运行。二是加强市政工程质量管理，严格工程建设程序，常态化开展市政公用工程质量监管，提高市政工程建设质量和安全管理水平，积极争创市政工程金杯奖，建设经得起时间检验的优良工程。三是加强城市防灾应急避难场所建设，健全市政公用行业应对公共安全预警预报处置机制，加强应急体系和专业抢险队伍建设，切实增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。四是积极做好强降雨天气、重污染天气等防范应对工作，完善应急预案，加强对城市防洪薄弱环节、重点部位的管理，及时排查城区易涝区域和低洼积水点，确保道路、下穿隧道等市政设施正常运行。

3、突出抓好信访稳定工作。严格落实信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和领导接访制度，积极推行依法逐级走访，做好基层矛盾纠纷排查和调解工作，抓好民声短信和信访件的办理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求。不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力，积极预防和妥善处置群体性事件，切实做好重点信访人员稳控、教育疏导和重点事项排查化解，杜绝赴京到省上访事件发生，确保全系统信访稳定工作总体向好。

(七)全面落实从严治党。

加强党的建设是凝心聚力、推进事业发展的基础和保障，必须按照全面从严治党的要求，切实履行“两个责任”，把党的建设深入扎实地抓紧抓好。

1、加强基层组织建设。一是深化“两学一做”。以“两学一做”学习教育为抓手，加强学习型党组织建设，改进党组中心组、基层党组织学习制度和机制，提高党员干部思想政治素质。二是从严落实制度。扎实推进全面从严治党主体责任进支部工作，认真抓好“4+4+2”党建制度、“三会一课”制度、民主评议党员等制度落实，创新基层党组织活动内容和方式，推动基层党组织生活制度化、规范化。三是规范基层权力运行。重点抓好行政审批、执法管理、市政工程招投标等方面风险防控，制定完善职责权力和运行程序清单，做到清单化厘权、程序化用权，保证权力规范正确行使。

2、加强党风廉政建设。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改强化党员意识，做到制订专案、举一反三、立行立改，推动作风转变，打造合格党员干部队伍。二是抓好廉政教育。强化党员干部的党性观念、自律意识和纪律意识，引导党员干部自觉培养高尚道德情操和良好家风，做到廉洁修身、廉洁齐家。坚持不懈纠“四风”，严格落实中央八项规定精神和省市相关意见，常态开展公车管理、财务内审和“三公”经费检查，抓早、抓小、抓常，保持正风肃纪的高压态势。三是加大执纪问责力度。对利用职务之便吃拿卡要、违规参与“三违”建设、插手市政工程招投标等违纪违法行为加大查处力度，从严问责，维护纪律的严肃性。四是紧盯“小微权力”。通过信访、举报、审计等梳理问题线索，开展突出问题专项治理，严肃查处生冷硬推、不作为、乱作为等违规行为，使基层党风政风工作落到实处，提高群众的满意度和城管系统良好形象。

3、加强城管文化建设。一是在构建思想文化上下功夫，倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局，构建和谐城管。二是在构建环境文化上下功夫，通过传统文化、亲民文化和先进模范的感召力，激发干部职工工作热情，促进工作高效开展。三是切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，深入开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作，提升行业形象。通过加强党的建设，增强干部职工的归属感和凝聚力，形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。

同志们，市委城市工作会议为做好新形势下城市管理工作、科学推进新型城镇化进程吹响了号角。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，推动全市城市管理事业再创新业绩，为“造福信阳、添彩中原”做出更大的贡献!

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇十

同志们:。

这次全县工商行政管理工作会议开得很好。刚才，滕志宏同志作了一个很好的工作报告，回顾总结了2005年的工作，分析了当前形势，部署了今年任务，我完全赞同。这次会议还对工商系统先进集体和个人进行了表彰。借此机会，我代表县政府，对获得荣誉的先进单位和个人表示热烈的祝贺！并向多年来辛勤工作在工商行政管理战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

下面，我就贯彻市委四届九次全会、县委九届十九次全会精神，进一步做好全县工商行政管理工作，讲四点意见。

刚刚过去的2005年，是我县经济和社会全面加快发展的一年。一年来，全县上下紧紧围绕“两个翻番”的奋斗目标，始终坚持“一个中心、四个突破”，扎实推进大招商、大投入、大开发、大创业，全县呈现出经济发展、社会进步、城乡繁荣、政通人和的良好局面。一是经济持续快速发展，综合实力明显增强。全县实现地区生产总值98亿元，同比增长15.9％。全县实现财政总收入8.1亿元，同比增长24％。实现城镇居民人均可支配收入8086元，农民人均纯收入4800元，分别增长9.1％和10.7％。全社会完成固定资产投资45亿元，增长79％。二是突出工业主导地位，工业经济提速增效。全县实现全部工业总产值200亿元，增长31。实现开票销售106亿元，增长31。规模工业实现产值116亿元、销售110亿元、利税8.5亿元，分别增长43、43和57。25家重点企业发展进一步加快，宝胜集团产销达40亿元，宝胜股份顺利实施股权分置改革。“一电两品”主导产业特色更加明显，产销增幅均在40以上。全县完成工业技改投入23亿元，增长52。三是制订发展纲要，现代服务业日趋繁荣。信息服务、房地产、旅游等新兴服务业快速发展，交通运输、商贸流通、餐饮服务等传统产业层次不断提高，烟花商业广场、九九广场、正润生态园等一批重点服务业项目步伐加快。实现社会消费品零售总额27.4亿元，市场成交额25亿元，分别增长16.2和2.9。四是招商引资强力推进，开发开放成效显著。强化驻点招商工作，在沪宁线、浙江以及广东三个区域设立78个驻外招商点，190多名机关干部驻外招商。精心组织“烟花三月节”、荷藕节、秋季招商三大战役。全年引进实施各类项目400多项，完成引资额30亿元；新批外资项目40项，注册外资1.3亿美元，到帐外资7500万美元，增长87，增幅列全市第一。五是城乡建设步伐加大，发展环境不断优化。坚持经营城市，突出重点工程，继续大力推进城市建设。成功举办“4・28”和“11・18”城建招商推介会。组织实施了苏中路延伸、烟花大道绿化、淮江路整治、河驳岸景观带、烟花高中等重点工程，城市规模不断扩大。编制完成了县城第二商业中心、射阳湖地热资源开发、运西森林生态园、苏中北路、白田南路等一批控制性详规。城市新增公共绿地面积50万平方米。全年开发商品房21.3万平方米。加强镇村布局规划，沿河镇并入安宜镇，县域城镇体系进一步优化。

2008年，是实施“十一五”规划的开局之年，工商行政管理部门作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，肩负的责任重大，任务艰巨。做好2008年的工作，要注重把握好以下四个方面要求：一是要注重把握落实科学发展观的总体要求。跨越发展、科学发展、和谐发展是烟花发展的基本定位。牢固树立和落实科学发展观，加强和改善宏观调控，深化经济体制改革，转变经济增长方式，提高经济增长质量和效益，是我县经济社会发展中的重大问题。这就要求工商行政管理部门充分发挥职能作用，积极主动，认真负责，大胆创新，奋发有为，依法把好市场主体准入关，强化指导服务，引导各类市场主体沿着符合国家产业政策的方向发展，支持各类市场主体加快转变增长方式，积极推动私营个体经济新飞跃，切实提高我县经济的核心竞争力。二是要注重把握落实市场监管责任的基本要求。市场监管是市场经济条件下政府职能的四项内容之一，也是工商行政管理部门的基本职责。加强市场监管，维护良好的市场经济秩序，是完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是我县加快推进“富民强县”的根本保障。当前，无论是生产领域，还是流通领域，或者是消费领域，市场秩序中存在的问题依然突出。全县工商系统要按照“立足发展、优质服务、严格执法、科学监管”的方针，切实履行职责，完善监管机制，落实监管责任，改进监管方式，更新监管手段，不断开创市场监管工作新局面，营造良好的发展环境。三是要注重把握落实执政为民的本质要求。工商行政管理部门服务的对象是量大面广的市场主体和人民群众。要把群众放心不放心、企业满意不满意作为工作的出发点和立足点，真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要着眼于保护人民群众的身体健康和生命财产安全，着力于解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，尽心尽力为各类市场主体服务，保护生产经营者的正当权益。四是要注重把握落实加强执政能力建设的内在要求。工商行政管理部门肩负着维护市场经济秩序的重任。没有一支高素质的干部队伍，就难以发挥为经济保驾护航的作用。我们要向吴仪同志所要求的那样，不断提高政治上的鉴别能力、促进经济发展的服务能力、加强市场监管的执法能力、强化部门配合的.协调能力和队伍建设的能力，进一步提升市场经济条件下的工商行政管理工作水平，牢牢把握维护市场经济秩序的主动权，打好市场监管的攻坚战，促进全县经济的全面协调可持续发展。

二、围绕县委、县政府中心工作，充分发挥职能作用，积极搞好服务促进发展。

1、要紧盯民营经济发展目标，坚持加快发展民营经济不动摇。今年全县的民营经济发展目标已经明确，较去年又有了较大幅度的上升。工商部门作为民营经济的牵头部门，责任重大。要进一步强化工作措施，创新工作思路，确保全面超额完成年度目标任务。要继续强化民营经济的招商引资工作，积极参与政府组织的一系列民资招商引资活动，为民营经济发展增添活力。要认真做好为民企服务工作，处理好监管与服务的关系，加大对民企注册商标、创立品牌等方面的引导服务工作力度。要全力推动全民创业，通过加强宣传、强化督查、硬化考核等手段，充分调动全县上下加快发展民营经济的积极性。要切实加大对“双创”和“三重”工作的支持服务力度，推动我县民营经济做大做强。要采取有效措施，鼓励发展现代服务业和社区服务业。

2、要综合运用商标、合同监管职能，深入推进品牌战略。要继续加大注册商标工作的宣传力度，鼓励全县企业注册商标，努力提高我县企业的商标注册率。进一步做好驰名、著名和知名商标的培育工作，建立起一支结构合理的名牌商标队伍。继续鼓励企业争创国家级、省级和市级“重合同守信用”企业。努力通过深入实施品牌战略，进一步增强我县企业的市场竞争力，促进其进一步做大做强。

3、要努力营造良好的经济发展“软环境”，不断提高市场准入的质量和效率。要以学习贯彻新《公司法》为契机，不断提高工作的规范化、标准化水平，在不违背法律、法规的前提下，切实提高各项业务流程的运转效率，急企业所急、想企业所想，加强对注册资金分期到位、技术入股、期权分配等政策的宣传，引导企业合理采用。

4、要继续深化“肉菜粮放心工程”，筑牢市民消费安全“屏障”。要充分发挥已经建立的放心肉菜粮检测点和流动检测车的作用，努力扩大检测品种的范围，提高检测水平和效率，坚决将不合格的肉菜粮杜绝在市场之外。

5、要继续为企业改制、下岗职工再就业做好支持服务工作。通过开辟登记注册“绿色通道”，进行跟踪服务，举办下岗职工再就业洽谈会，减免登记注册费用等，进一步提供优质服务。

三、标本兼治，着力治本，进一步强化市场监管工作。

加强市场监管，既要针对人民群众反映强烈的热点、难点问题和市场监管工作中的薄弱环节，解决好当前的突出问题，也要着眼长远，把强化专项整治和加强制度建设结合起来，建立和落实长效管理的各项工作机制。

1、要坚持继续深入开展各种专项整治行动。一是要以查处垄断经营、商业欺诈、霸王条款为重点，进一步加大对不正当竞争行为的打击力度。二是要以查处医疗、药品、保健食品、化妆品以及网络上的虚假违法广告为重点，进一步加大对误导消费者、坑害广大群众的违法行为的打击力度。三是要以查处假劣食品为重点，进一步加大对制售假冒伪劣商品行为的打击力度。四是要以宣传贯彻《禁止传销条例》和《直销管理条例》为契机，进一步加大对非法传销、变相传销等危及社会稳定的违法行为的打击力度。五是要以驰名商标、著名商标、涉外商标、食品商标和药品商标为重点，继续深入开展保护注册商标专用权专项行动。

2、要进一步健全流通环节的食品安全监管工作机制。一是要加快构建食品安全防范体系。以城郊结合部和农村地区为重点，督促食品批发企业和个体工商户建立落实进货检查验收、索证索票、不合格食品退市等六项长效监管制度。二是要加快流通领域食品质量预警机制建设。对有关地方或行业分别给予警告、警示，督促开展专项整治，防止重大食品质量事件和区域性、行业性质量问题的发生。三是要加快完善食品安全检测体系。四是要严格落实食品安全监管责任机制。要强调纵向分级落实，一级抓一级、一级对一级负责。要强调横向分片定责，按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的要求，对所辖区域划分责任区，实行划片定人管理。五是要进一步加强与相关行政执法部门的协调配合。

3、要切实加强“12315”行政执法综合网络建设。做好市场监管工作，必须紧紧依靠群众、充分发动群众，把行政执法与群众参与结合起来。要按照“相对集中受理，分工协作办理，应急指挥调度，信息汇总分析”的工作原则，进一步理顺内部工作关系，提升工作效能，打响工商系统的“12315”品牌。要注重发挥消费者协会及其基层组织的作用，加快完善覆盖全省的县、乡、村三级消费维权监督网络。重点是在乡镇一级建立健全消费者协会分会或消费维权监督站，在农村或城市社区、学校等设立消费维权点，聘请监督员，充分发挥他们在基层流通领域中的信息沟通和维权监督作用。

四、转变作风，提高素质，进一步加强工商队伍行政能力建设。

新的经济社会发展形势对工商行政管理工作提出了更高要求，迫切需要我们积极适应形势发展变化，进一步提高干部队伍的政治、业务和文化素质，增强干部队伍的依法行政能力。

首先，要切实加强班子建设。领导班子建设是队伍建设的关键。要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把各级领导班子建设成为政治坚定、业务精湛、开拓创新、公正廉明、团结和谐、勇于负责的领导集体。要加强经常性的考察、考核，认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、交流轮岗、经济责任审计等制度，加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督。

其次，要加强教育培训工作。要根据新形势下经济社会发展的要求，在工商系统大力倡导学习之风，着力抓好干部队伍的业务技能培训，通过开展岗位练兵、技能比武等形式，培养一批业务能手和业务标兵，不断提高工作能力和水平。

第三，要继续抓好依法行政。随着社会主义法治建设的深入发展，政府对市场的监管，要从过去主要依靠行政手段转向主要依靠法律手段，同时辅之以经济手段和必要的行政手段。工商部门要进一步加强法制建设，严格依法办事，做到公正执法、严格执法、文明执法，坚决查处有法不依、执法不严等行为，坚决杜绝随意执法、以罚代管等现象。

第四，要抓好党风廉政建设。党风廉政建设直接关系到工商系统的形象，也关系到党和政府与人民群众的联系。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，全面落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，切实抓好反腐倡廉各项工作。进一步健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，切实加强廉政文化建设，弘扬先进典型，树立工商队伍公正执法、廉洁从政的新形象。

第五，要关爱基层干部做好工作。基层工作是做好工商行政管理工作的重要基础。工商系统要按照胡锦涛“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，既加强对基层干部的教育和管理，又支持和帮助基层干部做好工作，特别是要为基层干部分担责任、排忧解难。

同志们，在新的一年里，县委、县政府对工商部门寄予了很大的期望，经济和社会事业的发展对工商工作提出了新的更高的要求，大家肩上的担子很重。希望大家不辜负全县人民的重托，再接再厉，把工商行政管理工作做得更好。县委、县政府将一如既往地关心、重视和支持工商部门的工作，支持工商部门依法履行职责，切实帮助解决工作中遇到的实际问题和困难，为工商部门依法行政营造一个宽松的外部环境。让我们坚定信心，艰苦奋斗，扎实工作，全面完成县委、县政府部署的各项任务，为全县组织实施“工业经济突破年”，实现“再翻番”，建设“跨越、和谐、科学”发展新烟花做出积极的贡献！

文档为doc格式。

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇十一

今天，景区工商分局召开工商行政管理工作会议，20××年工作，安排部署新一年的工作任务，很有必要，也非常及时。刚才，会议隆重表彰了先进集体和先进个人。在此，我代表××管委向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向在座的各位表示亲切的问候！

20××年，景区工商局的各项工作都取得了较好的成绩，管委是比较满意的。我看主要表现在以下几个方面。一是结合景区实际，大力推行了流通领域商品上市准入制度，加大了流通领域商品质量监管力度。二是认真实施了对尾随兜售行为的治理工作，这个工作，景区分局出了大力，同志们是看在眼里的。三是积极完成了摄像业的重新布局及从业人员的考试考核工作，提高了摄像业的管理水平。四是服务工作措施新、效果好、影响大，外语咨询、文明经营区的创建工作得到了]社会的广泛赞同。五是行风建设取得了明显的成绩。

关于20××年的工作，××局长会前已向我作了汇报，我完全赞同。会上乐刚同志还将作详细安排，在这里，我着重强调以下几点：

一、提高认识，进一步增强责任感和使命感。

党的十六届三中全会指出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济和社会的全面发展。十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设。作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，工商行政管理机关要提高执政能力，就要根据吴仪副总理提出的六个方面的能力，加强以下三个方面的.建设：

一要树立立党为公、执政为民的理念。立党为公、执政为民这个理念，一定要强化。立党为公，执政为民，落脚点还是执政为民。我们生活工作在第一线，和人民群众紧紧打成一片，全心全意为其提供优质服务，这是贯彻落实党的宗旨、贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是十六届四中全会要求我们提高执政能力所应坚持的一个最根本的理念，一定要牢牢记住。

二要提高我们的执政能力。十六届四中全会向全党提出加强四种能力建设，吴仪副总理也要求大家不断提高六个方面的能力。在今后的工作中，工商部门起码应当要具备四种能力。一是驾驭市场流通的领导能力。我们工商部门监管市场，主要在流通环节。要提高流通领域市场的驾驭能力，班子是关键，特别是一把手，要带出一个钢班子、铁队伍，把流通市场驾驭好。二是市场的执法能力。市场管理工作必须按市场经济的理念进一步提升，工商部门的执法能力一定得体现在市场管理上。三是联系群众的凝聚能力。群众是我们的执政基础。工商部门作为政府的一个重要部门，工作中要发挥好桥梁、纽带作用，以实际行动，优异的业绩，把消费者紧紧团结在党和政府的周围，起到粘合剂的作用。一定要紧紧依靠广大人民群众。全心全意为人民服务。四是高度一致的执行能力。工商系统实行省以下垂直管理，与过去分级管理不同，组织体系发生了很大变化。一定要严格工作纪律，纪律是执行路线的保证，要上下统一、步调一致。高度一致的执行能力至关重要。要有令就行，而且要行的通；有禁就止，而且要止得住。这是体现大局和整体意识以及纪律观念的具体所在。

三要提高执政水平。一是法律法规水平。首先学习市场管理的法律法规，一定要深入到骨子里，融化在血液中，落实在行动上。决不能含糊。二是政策水平。政策和策略是党的生命。上级党委出台的政策，我们要认真执行。三是工作水平。即业务水平，一定要专、要精，要专出能力，精出水平，不当门外汉，要当行家里手，决不能讲外行话、做外行事。总之，希望我们要牢固树立和全面落实科学发展观，按照吴仪副总理的要求，从提高六个方面的能力入手，全面推进工商工作的开展。要坚持用发展的观点，解决发展中的问题，不断提高从政治上把握和处理问题的能力，保持高度的政治敏锐性，创新工作方式，加大工作力度，尽心尽力、尽职尽责做好各项工作。

二、强化措施，不断提高监管执法能力。

在这方面要讲的事情有很多，今天重点讲讲如何把以12315为重点的监管执法网络建设好、利用好的问题。12315是工商系统独有的监管服务品牌，我们要搞好调查研究，积极探索，努力建设以12315为重点的综合执法网络。我认为应从六个方面努力。

一是消费者咨询网络。要充分利用“3.15”国际消费者权益日，广泛动员社会各界为消费者提供服务。要创新方式，与企业以及消费者联合把活动搞好。活动既可以投诉差的，也可以表彰好的，宣传企业和品牌。要适应消费者的要求，把消费者咨询网络建设好，以进一步加强流通领域商品质量监管，维护市场的消费安全。

二是申诉举报网络。要把申诉举报网络通到所有有消费者的地方，严格市场主体资格的准入关，强化对市场主体经营行为的监管检查，特别对不具备安全生产条件的，一定把好关。要根据群众对消费品的申诉举报，把好身体安全关。

三是消费安全预警网络。要建设好这个网络，提前向消费者发布消费安全警示，引导科学消费、安全消费。

四是查办案件网络。案件的查办能力体现着工商部门的执政能力和执法水平。查办案件要确定目标，一声令下，全军出动，彻底查处；要召之即来，来之能查，查之必胜，能打硬仗。

五是“经济户口”管理网络。要结合国务院部署的及全省的经济大普查，主动与统计部门联系，密切配合，做好工作，将“经济户口”全部重新登记入册。

六是企业的信用分类监管网络。信用好的要表扬，不好的要警示，12315可以充分发挥警示作用。

今年只要把这六个方面的网络建设好了，作用发挥好了，就能全面提高监管执法的能力和水平，就能把12315打造成一个社会共知、群众信赖的监管服务品牌。

立足职能，全力促进旅游经济发展。

根据市委市政府的决定，××景区的区域进行了适当调整，包括大津口乡在内的部分区域被纳入泰山景区的统一管理。大津口是我市近年来大力开展和宣传的旅游热点之一，在挖掘旅游资源、拉动旅游经济发展方面有着很重的分量。面对这一新的形势，希望景区工商局全体干部职工要进一步转变观念，努力做好服务工作。以往的服务措施要继续坚持，并作好探索创新工作，同时积极做好招商引资工作，要加强和××区工商局及其他风景区工商部门的联系，借鉴他们以往好的做法并积极组织实施，努力促进景区发展的步伐。

四、固本强基，大力推进领导班子和干部队伍建设。

百年大计，人才为本。要加快工商事业的发展，必须建立一支政治素质强、领导水平高、工作作风硬的工商工作队伍。

一要加强领导班子建设，增强执政能力。队伍强不强，领导是关键。领导班子必须以身作则，率先垂范，发挥好带头和示范作用。要深入学习和领会党的十六届四中全会精神以及今年刚刚结束的中央及省、市经济工作会议精神，用“三个代表”重要思想和科学发展观来进一步统一思想，牢固树立勤政为民、求真务实、扎实苦干的作风，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高政治敏锐性和政治素养，增强发展社会主义市场经济和驾驭全局的能力。特别强调一点，学习十六届四中全会精神，领导要带头学，队。伍要加强学。要把科学发展观的精神吃透。和谐社会的建立，主要依靠公安和工商。公安主要是刑事方面，工商主要是协调生产者和消费者之间在流通领域中产生的矛盾。任何人都要消费，做好这项工作，实在是太重要了。

二要加强基层干部队伍建设，提高监管执法水平。“小局大所”的改革，监管重心的下移，随之对基层干部队伍的素质提出了更高的要求。要强化对干部队伍的培训，牢固树立大教育、大培训的观念，放开视野看教育，集中力量抓培训。一手抓政治教育、素质教育，一手抓知识更新和业务培训，要实现“两手抓、两手硬”，形成全员参与、多层次、多渠道的培训工作格局。同时，大力加强干部队伍的实践锻炼，使广大干部职工在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，不断提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力和依法行政能力。

三要加强教育整顿，规范执法行为。要狠抓执法行为规范，严格禁止吃拿卡要，不准刁难群众，坚决杜绝因执法队伍的不规范行为引起大规模的群众上访、闹事。

同志们，新的一年工商工作任务十分繁重。让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，干事创业，以新的姿态，新的面貌，新的成绩，把全省工商行政管理工作推向一个新的更高的水平。

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇十二

今天，景区工商分局召开工商行政管理工作会议，总结20××年工作，安排部署新一年的工作任务，很有必要，也非常及时。刚才，会议隆重表彰了先进集体和先进个人。在此，我代表××管委向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向在座的各位表示亲切的问候！

20××年，景区工商局的各项工作都取得了较好的成绩，管委是比较满意的。我看主要表现在以下几个方面。一是结合景区实际，大力推行了流通领域商品上市准入制度，加大了流通领域商品质量监管力度。二是认真实施了对尾随兜售行为的治理工作，这个工作，景区分局出了大力，同志们是看在眼里的。三是积极完成了摄像业的重新布局及从业人员的考试考核工作，提高了摄像业的管理水平。四是服务工作措施新、效果好、影响大，外语咨询、文明经营区的创建工作得到了]社会的广泛赞同。五是行风建设取得了明显的成绩。

关于20××年的工作，××局长会前已向我作了汇报，我完全赞同。会上乐刚同志还将作详细安排，在这里，我着重强调以下几点：

一、提高认识，进一步增强责任感和使命感。

党的十六届三中全会指出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济和社会的全面发展。十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设。作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，工商行政管理机关要提高执政能力，就要根据吴仪副总理提出的六个方面的能力，加强以下三个方面的.建设：

一要树立立党为公、执政为民的理念。立党为公、执政为民这个理念，一定要强化。立党为公，执政为民，落脚点还是执政为民。我们生活工作在第一线，和人民群众紧紧打成一片，全心全意为其提供优质服务，这是贯彻落实党的宗旨、贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是十六届四中全会要求我们提高执政能力所应坚持的一个最根本的理念，一定要牢牢记住。

二要提高我们的执政能力。十六届四中全会向全党提出加强四种能力建设，吴仪副总理也要求大家不断提高六个方面的能力。在今后的工作中，工商部门起码应当要具备四种能力。一是驾驭市场流通的领导能力。我们工商部门监管市场，主要在流通环节。要提高流通领域市场的驾驭能力，班子是关键，特别是一把手，要带出一个钢班子、铁队伍，把流通市场驾驭好。二是市场的执法能力。市场管理工作必须按市场经济的理念进一步提升，工商部门的执法能力一定得体现在市场管理上。三是联系群众的凝聚能力。群众是我们的执政基础。工商部门作为政府的一个重要部门，工作中要发挥好桥梁、纽带作用，以实际行动，优异的业绩，把消费者紧紧团结在党和政府的周围，起到粘合剂的作用。一定要紧紧依靠广大人民群众。全心全意为人民服务。四是高度一致的执行能力。工商系统实行省以下垂直管理，与过去分级管理不同，组织体系发生了很大变化。一定要严格工作纪律，纪律是执行路线的保证，要上下统一、步调一致。高度一致的执行能力至关重要。要有令就行，而且要行的通；有禁就止，而且要止得住。这是体现大局和整体意识以及纪律观念的具体所在。

三要提高执政水平。一是法律法规水平。首先学习市场管理的法律法规，一定要深入到骨子里，融化在血液中，落实在行动上。决不能含糊。二是政策水平。政策和策略是党的生命。上级党委出台的政策，我们要认真执行。三是工作水平。即业务水平，一定要专、要精，要专出能力，精出水平，不当门外汉，要当行家里手，决不能讲外行话、做外行事。总之，希望我们要牢固树立和全面落实科学发展观，按照吴仪副总理的要求，从提高六个方面的能力入手，全面推进工商工作的开展。要坚持用发展的观点，解决发展中的问题，不断提高从政治上把握和处理问题的能力，保持高度的政治敏锐性，创新工作方式，加大工作力度，尽心尽力、尽职尽责做好各项工作。

二、强化措施，不断提高监管执法能力。

在这方面要讲的事情有很多，今天重点讲讲如何把以12315为重点的监管执法网络建设好、利用好的问题。12315是工商系统独有的监管服务品牌，我们要搞好调查研究，积极探索，努力建设以12315为重点的综合执法网络。我认为应从六个方面努力。

一是消费者咨询网络。要充分利用“3.15”国际消费者权益日，广泛动员社会各界为消费者提供服务。要创新方式，与企业以及消费者联合把活动搞好。活动既可以投诉差的，也可以表彰好的，宣传企业和品牌。要适应消费者的要求，把消费者咨询网络建设好，以进一步加强流通领域商品质量监管，维护市场的消费安全。

二是申诉举报网络。要把申诉举报网络通到所有有消费者的地方，严格市场主体资格的准入关，强化对市场主体经营行为的监管检查，特别对不具备安全生产条件的，一定把好关。要根据群众对消费品的申诉举报，把好身体安全关。

三是消费安全预警网络。要建设好这个网络，提前向消费者发布消费安全警示，引导科学消费、安全消费。

四是查办案件网络。案件的查办能力体现着工商部门的执政能力和执法水平。查办案件要确定目标，一声令下，全军出动，彻底查处；要召之即来，来之能查，查之必胜，能打硬仗。

五是“经济户口”管理网络。要结合国务院部署的及全省的经济大普查，主动与统计部门联系，密切配合，做好工作，将“经济户口”全部重新登记入册。

六是企业的信用分类监管网络。信用好的要表扬，不好的要警示，12315可以充分发挥警示作用。

今年只要把这六个方面的网络建设好了，作用发挥好了，就能全面提高监管执法的能力和水平，就能把12315打造成一个社会共知、群众信赖的监管服务品牌。

三、立足职能，全力促进旅游经济发展。

根据市委市政府的决定，××景区的区域进行了适当调整，包括大津口乡在内的部分区域被纳入泰山景区的统一管理。大津口是我市近年来大力开展和宣传的旅游热点之一，在挖掘旅游资源、拉动旅游经济发展方面有着很重的分量。面对这一新的形势，希望景区工商局全体干部职工要进一步转变观念，努力做好服务工作。以往的服务措施要继续坚持，并作好探索创新工作，同时积极做好招商引资工作，要加强和××区工商局及其他风景区工商部门的联系，借鉴他们以往好的做法并积极组织实施，努力促进景区发展的步伐。

四、固本强基，大力推进领导班子和干部队伍建设。

百年大计，人才为本。要加快工商事业的发展，必须建立一支政治素质强、领导水平高、工作作风硬的工商工作队伍。

一要加强领导班子建设，增强执政能力。队伍强不强，领导是关键。领导班子必须以身作则，率先垂范，发挥好带头和示范作用。要深入学习和领会党的十六届四中全会精神以及今年刚刚结束的中央及省、市经济工作会议精神，用“三个代表”重要思想和科学发展观来进一步统一思想，牢固树立勤政为民、求真务实、扎实苦干的作风，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高政治敏锐性和政治素养，增强发展社会主义市场经济和驾驭全局的能力。特别强调一点，学习十六届四中全会精神，领导要带头学，队。伍要加强学。要把科学发展观的精神吃透。和谐社会的建立，主要依靠公安和工商。公安主要是刑事方面，工商主要是协调生产者和消费者之间在流通领域中产生的矛盾。任何人都要消费，做好这项工作，实在是太重要了。

二要加强基层干部队伍建设，提高监管执法水平。“小局大所”的改革，监管重心的下移，随之对基层干部队伍的素质提出了更高的要求。要强化对干部队伍的培训，牢固树立大教育、大培训的观念，放开视野看教育，集中力量抓培训。一手抓政治教育、素质教育，一手抓知识更新和业务培训，要实现“两手抓、两手硬”，形成全员参与、多层次、多渠道的培训工作格局。同时，大力加强干部队伍的实践锻炼，使广大干部职工在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，不断提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力和依法行政能力。

三要加强教育整顿，规范执法行为。要狠抓执法行为规范，严格禁止吃拿卡要，不准刁难群众，坚决杜绝因执法队伍的不规范行为引起大规模的群众上访、闹事。

同志们，新的一年工商工作任务十分繁重。让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，干事创业，以新的姿态，新的面貌，新的成绩，把全省工商行政管理工作推向一个新的更高的水平。

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇十三

同志们：

这次全市国资系统法制工作暨培训会议的主要任务是：传达中央企业法制工作研讨会和全省国资委系统法制工作会议精神，总结今年全市国资系统法制工作，交流经验，部署明年国资法制工作。市国资委党委对开好这次会议十分重视，黎东辉书记会前专门听取了汇报，充分肯定了前一时间全市国资系统法制工作取得的新进展和新成效，对进一步加强有关国资法制工作的具体措施进行了认真研究，提出了做好今后国资法制工作新的希望和要求。下面，我讲两点意见。

一、一年来国资法制工作取得的成绩。

20xx年在市委、市政府的正确领导下，市国资委紧紧围绕市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”总体部署，积极应对国际金融危机的挑战和冲击，坚持以科学发展观为统领，以制度创新为核心，以构建国资法规工作长效机制为目的，坚持围绕中心，服务大局，开拓创新，与时俱进，积极探索国资法规工作的制度化、规范化和科学化建设，国资法制工作取得了一定的成绩。

(一)建章立制，不断夯实国资法制工作的制度基础。

一是建立和完善法规工作机制。国资委出资企业及有关方面制订规范性文件，会同法律顾问对涉及出资企业的重大法律问题、合同文本、改制方案等进行法规性审查，对拟出台的文件进行法律法规和相关政策方面研究，形成《审核意见书》。先后与有关方面研究解答了武汉国际经济贸易公司内退职工一次性支付补偿金事宜、武汉重工集团为武汉锅炉集团提供担保的股东提案事宜、武汉中央商务控股集团有限公司与广空抵押贷款事宜、武汉地铁集团与武汉楚通智能卡公司控股权事宜等法律咨询，为上述事项的妥善解决，提供了明确的法律意见。在做好日常法律咨询工作的基础上，严把法律文件的审核关，审核了《武汉黄鹤拖拉机制造有限公司章程》、《关于组建武汉环境集团有限公司的实施方案》等文件。通过审核，保证了法律文件的合法合规，为我委依法履职提供了法律保障。并加强对出资企业法律执行指导，针对《劳动合同法》实施中，企业面临的人力资源管理出现的新情况、新问题，协调法律顾问拟制《关于企业人力资源管理的法律风险与防范》意见，推动出资企业预防劳动关系法律风险、建立和谐劳动关系、提升人力资源管理水平。

二是开展法规制度清理工作。今年主要清理了1995-国资委(国资办)成立以来的政策法规，对需“废、改”的政策法规提出了处理意见，使法规性的文件更加清晰和有效性，为今后法规制订、法规管理打好基础。同时认真抓好法律法规的收集整理工作，编印了《国有资产管理政策法规选编》，下发给出资企业，为依法履行出资人职责，依法监督，切实维护所有者和出资企业的合法权益提供政策法规依据。

三是加强机关内部法制制度建设。为了提高国资监管工作水平，确保各项制度落到实处，我委从内部入手，带头学法，推行了岗位学法制度。明确要求每位工作人员要结合各自工作岗位学法，今年委机关集中组织的法规学习不少于3次，每次不少于5个工作日，采取由委机关相关处室的负责人上台授课的形式，同时，还邀请武汉大学、中南财经政法大学等单位专家作专题讲座，促进了国资委机关学法用法、提高依法履行出资人职责的能力。委里出台的管理办法都必须经法规处和律师审查，如经营管理办法、预算、业绩考核办法等，先后都经认真审查后出台。

(二)开展“五五”普法工作，全面推进依法治企。

一是组织国资系统“法律进企业”活动仪式。为进一步推动国资系统依法监管、依法治企和普法工作深入开展，国资委专门制订方案、下发文件,认真部署普法工作。5月20-22日举办国资系统“法律进企业”活动仪式暨“五五”普法培训班。各区国资办和23家市国资委出资企业及部分子企业的普法工作分管领导、部门负责人和法律事务工作人员120人参加了此次培训。培训班就《国资法》、《劳动合同法》等法律和相关内容进行了专题讲座。讲座贴近企业实际，为“法律进企业”活动和出资企业加强劳动合同管理、处理劳动纠纷提供了较好指导并进一步统一了思想，提高了认识。为进一步推进“法律进企业”活动的进入开展，我委与市司法局联合编印了一期《依法治市》法律进企业专刊，大力宣传出资企业“法律进企业”活动的先进事迹和实际效果。同时还编辑了涵盖《物权法》、《劳动合同法》、《企业所得税法》等法律规定的《“五五普法”法律知识100问》小册子3万册，为企业普法工作提供一个基本的、通俗的读本。

二是“五五”普法教育全面展开。各区和出资企业领导普遍重视普法教育工作，经过活动的开展，企业依法经营、依法治企意识不断增强，企业法制建设取得较好成效。各出资企业按照市国资委“五五”普法安排，积极动员部署，结合自身的实际开展了形式多样的普法活动。交通控股公司层层动员，全面发动，通过企业报纸、网站等多种形式开展普法宣传，为“五五”普法教育工作营造氛围，公司所属华航集团在《华航纵横》上开辟“创建学习型企业，争做知识型职工”栏目，进行普法宣传。大通公司利用《大通的士》报宣传法律知识，摘录与行业和营运司机相关的法律知识，开展有针对性的宣传教育，收到了较好的宣传效果。武机综总公司，根据国资委各个时期的安排，较系统地组织学习了《公司法》、《国资法》、《物业法》、《劳动法》、《合同法》等法规。城乡建设集团，不仅针对专业人员开展普法教育，还组织员工学习新出台的《税法》、《物权法》、《劳动法》、《公司法》等法律法规，增强大家学法用法的意识。洪山区国资办注重抓好“三个结合”：结合班子建设，做好领导干部的学法工作;结合业务培训，做好干部职工的学法工作;结合廉政教育，做好廉政法制教育工作。重工集团所属的武汉重型机床集团有限公司，按照突出重点，区分层次的原则，将集中面授与分散自学相结合，将普法学习与日常的职工教育培训相结合。重点抓中层以上经营管理人员和重点岗位人员的学法用法，并对不同岗位的人员安排了不同的学习内容。公司向中层以上领导干部发放《“五五”普法企业经营人员读本》普法教材并向每位在岗员工发放《“五五”普法法律知识100问》。总之，各单位在“五五”普法活动中结合自身特点开展了许多活动，成效显著，达到了增强法律意识和遵法、守法、用法的自觉性。

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇十四

同志们：

这次会议是在全国国资委系统认真学习贯彻党的和中央经济工作会议精神的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实党的和中央经济工作会议精神以及全国国有资产监督管理工作会议的部署，回顾总结一年多来国资委系统指导监督工作的新进展和新成效，研究明确下一阶段指导监督工作的重点任务和工作要求。国务院国资委对这次会议高度重视，在前不久召开的全国国有资产监督管理工作会议上，国资委主任、党委书记王勇同志代表国资委党委充分肯定了指导监督工作取得的成效。针对本次会议，王勇同志专门就深入开展指导监督工作和进一步推动构建国资监管大格局提出了明确要求。大家要深刻领会，认真落实。下面，我讲三点意见。

一、国资委系统指导监督工作取得了新的进展和成效。

福州会议以来，各级国资委紧紧围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的“两新目标”，牢牢把握“指导、沟通、交流、服务”的指导监督工作原则，勇于开拓实践，做了大量卓有成效的工作。

一是指导监督工作组织领导明显加强。各级国资委重视将指导监督工作摆上重要议事日程。32个省级国资委普遍成立了指导监督工作领导小组，其中20个省级国资委由主要领导担任组长。江西、福建等省的大部分地市级国资委也成立了指导监督工作领导小组。北京、云南等省市国资委领导班子全体成员集体出席本地区指导监督工作专题会议。河南、黑龙江、内蒙等地国资委建立了委领导定点联系督导制度。许多地方国资委建立了指导监督工作重大问题协调机制。陕西省国资委主要领导专门赴有关地市，与市委、市政府领导反复沟通协调，使在机构改革中被撤销的地市国资委得以恢复。湖南省国资委主要领导积极与省编办沟通协调，确保市州国资委在机构改革中“直属特设机构性质不改变，人员编制不减少，职能配置不弱化”。

二是指导监督工作规划逐步落实。国务院国资委连续三年印发了年度指导监督工作计划，将计划具体分解细化为39项工作。北京、天津、四川等许多省级国资委重视制订本地区指导监督工作长远规划和年度计划，明确总体思路和重点任务。20xx、云南、贵州等省国资委还将完善国有资产管理体制、推动经营性国有资产集中统一监管等指导监督工作任务，写入了地方“十二五”规划纲要或政府工作报告。不少地方国资委进一步明确指导监督工作的重点和步骤。湖北省国资委提出20xx年要重点“健全组织机构体系、健全指导监督体系、健全基础管理体系、健全全覆盖体系”。陕西省国资委拟订了“确保机构、完成单设、实现特设”的“三步走”计划，指导推动地市级国资委机构建设。

三是指导监督工作信息渠道进一步畅通。各级国资委加大指导监督工作信息交流力度。国务院国资委办公厅在《国资委工作交流》中编发地方国资委专题，约请各省级国资委主要负责同志介绍本地特色做法;监事会工作局通过《国企监事会工作》杂志，逐省(市、区)介绍深化监事会工作的经验和成效;法规局继续编发地方工作简报，并在委机关网站上开辟了专栏。天津、江苏、重庆、甘肃等地国资委创办了指导监督工作简报、刊物、网站专栏，搭建了工作交流平台。国资委系统还利用网络平台提高指导监督工作信息化水平。国务院国资委评价局建立了地方国有企业、国资委系统监管企业和国有上市公司的数据库;产权局建立了覆盖全国国资监管机构的产权登记、产权交易等产权管理信息系统;收益局建立了国有资本经营预算工作信息系统。浙江省国资委构建了覆盖全省的国资监管信息网络平台，做到“共享监管资源、凝聚监管合力”。

四是指导监督工作途径方法不断丰富。国务院国资委宣传局联合上海、广东、江西等省市国资委，共同举办“中央企业先进精神巡回报告会”;纪委监察局邀请全国省级国资委加入中央企业惩防体系建设促进组。浙江、江苏等省国资委主动争取省政府转发了加强县级国资监管工作的意见，为指导县级经营性国有资产实现“全覆盖、全过程、全方位”监管提供了政策依据。广西自治区国资委组织开展了对地市级国资委建章立制、执行政策法规制度情况的集中检查。一年多来，不少地方国资委积极探索建立指导监督工作联系点制度。湖北省国资委选择13个县级国资委，河南省国资委选择10个省直管试点县，深入推广“建设大国资、打造大平台、配置大资源”的经验。一些省级国资委还尝试建立对下级国资委的考核评价机制。山东、江西等省国资委把体制完善、国资监管等专项工作作为主要指标，组织开展了对地市级国资委的考核评价。云南省国资委报请省委、省政府同意，将16个州市国资监管工作纳入当地政府业绩考核范畴。

五是各专业领域指导监督工作更加深入。国务院国资委各业务厅局进一步加大了专业指导工作力度。规划局对各地国资委的发展规划、投资管理等情况开展了调研指导;产权局指导地方国资委按照“实际控制、下登一级”完善产权登记，拓展了产权登记范围;分配局指导地方国资委着力解决厂办大集体、职教幼教等问题;综合局围绕经济增加值考核，加强对地方国资委的培训指导;改革局积极向地方国资委介绍中央企业改制上市、加强管理的做法;改组局积极指导地方国资委推进企业分离办社会职能;企干一局、企干二局将地方国有企业经营管理人员纳入人才素质提升工程。此外，党建局、群工局、研究局也通过专题会议、课题研究、专项培训等多种方式，加强对地方国资委的专项指导。各地国资委不断深化各专业领域的指导监督工作。山东省国资委指导地市级国资委将经济增加值、科技创新、节能减排等纳入分类对标考核体系。天津市国资委举办由区县国资委参加的公司治理与资本市场运作培训班。广东、广西等地国资委会同有关部门开展了本地区国有企业主业资产整体上市工作的专项调研，推动地方国有企业完善治理结构，提升资本运作能力。湖北、湖南、新疆等地国资委指导各市州国资委深入做好融资平台公司风险防范工作。重庆市国资委指导区县通过资产划转、股权转让等方式，按照“产业集中、资本集聚”的思路推动企业重组整合。

总体来看，经过国资委系统一年多的共同努力，全国指导监督工作取得了新的进展和成效。突出表现在：

经营性国有资产集中统一监管迈出新步伐。根据27个省级国资委的统计数据，20xx年与相比，14个省级国资委的监管覆盖面有所扩大，湖北、海南等地监管覆盖面扩大了5个百分点以上。继4个直辖市实现监管全覆盖之后，山东、河北、江苏、宁夏、青岛等近20个省市国资委的监管覆盖面超过或接近90%。长沙、郑州、聊城等市实现了全覆盖监管。上海、广州等经济发达地区的大部分区县也基本实现了经营性国有资产集中统一监管。特定行业和领域经营性国有资产集中统一监管取得一定突破。广西、内蒙古、昆明、沈阳等地国资委将金融企业纳入监管范围，深圳等地国资委将文化、科技企业纳入监管范围，陕西省国资委将事业单位改制企业纳入监管范围。

地市和县级国资监管体制出现积极变化。前几年比较严重的地市级国资委被撤并或行政化现象得到有效缓解。湖南、广西、浙江等省全部地市单独设立国资委，并保持直属特设机构性质。四川省国资委指导推动20个市州单独组建国资委。广东、云南、江西等省国资委指导推动地市级国资监管机构建设，使有的地市新设了国资委，有的恢复了被撤并的国资委，有的重新明确了国资委的直属特设机构性质。从县级国资监管情况看，责任主体加快落实。安徽、江西等省90%左右的区县确定了国资监管机构。湖北98%的区县明确了国资监管责任主体，其中有的作为县级政府直属特设机构。海南等不少地方也有一些区县新设立了国资委。深圳在大部门制改革、机构大幅精简的背景下，稳固了各区国资委的设置。在地市和县级国资监管责任主体加快明确的同时，国资监管机构的职责也随之得到调整充实。陕西省不少地市政府公布了国资委监管企业名单。大连、厦门、烟台、珠海等地国资委比较完整地落实了国有资本收益职责。许多县级政府将自然资源类资产明确交由国资监管机构管理。

地方国有资产监管工作普遍深化。河北等地国资委通过指导监督工作的开展，切实加强本地区国资委系统建设，突出“管战略、明主业、定规划、严考核”的监管重点，完善了国有资产监管工作闭环链条。许多地方重视通过政策法规加强指导监督工作。西藏自治区国资委制定了监管企业重大事项核准备案目录。天津、山东等地国资委健全了重要子企业和境外国有资产监管制度，使国资监管工作更为规范。湖南、宁夏、新疆兵团等地国资委借鉴国务院国资委做法，加快了规范董事会建设。随着指导监督工作的全面展开，各地国有资产监管工作的针对性和有效性也得到增强。江苏省国资委坚持推动企业做强主业，连续4年对不符合国有资本发展方向、不属于企业主业的资产进行清理整合退出。吉林、内蒙古、青海、青岛、宁波等地国资委在全系统强调依托和挖掘地方资源、品牌优势，加大促进地方特色产业和优势企业转型升级。山东省国资委积极指导推动监管企业重组调整，通过重组调整加快实现“资本调优、规模调大、主业调精、整体调强”的战略目标。

国有资产基础管理工作体系逐步健全。国有资产基础管理工作的覆盖面进一步扩大。国务院国资委地方财务快报统计范围已经扩大到县一级。上海市98%的市属企业、82%的区属企业由市国资委负责基础管理工作。四川、山西、重庆等省市国资委的企业财务快报和动态监测体系，覆盖了本地区各类国有企业。陕西、安徽等地国有资产统计工作基本实现全级次、全覆盖。绝大部分地市国资委承担了对本地区国有企业的产权登记、统计评价等基础管理工作。国有资产基础管理作用逐步得到发挥。绵阳市国资委通过摸清区域内所有国有企业经营运行情况，为本区域国有经济结构调整、打造地区特色产业提供了数据支持。烟台市国资委通过对市直部门、单位管理企业的调查摸底和汇总分析，为积极争取经营性国有资产集中统一监管创造了条件。

回顾国资委系统开展指导监督工作的三年实践，在各级国资委的努力下，实现了五个推动：一是推动了地方国有资产监管体制的完善;二是推动了地方国资委依法履行出资人职责;三是推动了国资监管大格局的形成;四是推动了地方做强做优优势特色企业;五是推动了地方国资监管工作队伍素质的提升。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前指导监督工作仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和问题。比如，国资委系统指导监督工作进展明显不平衡，少数地方开展指导监督存在畏难情绪，工作力度不够;有的地方国资委在指导监督工作中重点不突出，工作措施流于形式，针对性不强;还有的地方国资委综合指导与专业指导相互脱节，未能形成指导监督工作的合力。这些问题需要我们在下一步工作中认真加以解决。

二、深入推进指导监督工作的重点任务。

党的和中央经济工作会议明确强调，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。这既是对党的十六大以来国有资产管理体制改革成效的充分肯定，也为我们进一步加强指导监督工作指明了方向。刚刚闭幕的全国国有资产监督管理工作会议深入分析了当前经济形势，明确了今年国资监管工作的总体要求和主要任务。我们要深刻领会并认真贯彻党的、中央经济工作会议和全国国有资产监督管理工作会议精神，适应新形势新任务新要求，在深入推进指导监督工作中，以加快完善国有资产管理体制为核心任务，坚持国有资产管理体制改革的正确方向，立足提高国有资产监管工作水平，继续开创指导监督工作新局面。今年指导监督工作的重点任务是：

(一)继续完善国资委的机构性质和职能定位。

正确把握国资委的机构性质和职能定位，是完善企业国有资产监管体制的重要内容。国资委作为政府直属特设机构的性质定位，体现了我们专门履行出资人职责、专司国有资产监管，不同于行政部门行使社会公共管理职能的根本特征。王勇主任在《报告辅导读本》中，专门就这个问题撰写了辅导文章，国资委系统要深入学习领会。要继续坚持国资监管体制改革的“五项原则”，即坚持社会主义基本经济制度和市场经济改革方向，坚持政企分开、政资分开、所有权和经营权相分离，坚持“国家所有、分级代表”，坚持“权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合”，坚持省和地市两级国资委作为政府直属特设机构的性质定位不动摇。否则就会回归政企不分、政资不分的旧体制。要依法保持国资监管机构的专门性和独立性，国务院、省和地市三级国资委都必须依法设立，不能因监管资产类型的多样化而改变各级国资委直属特设机构的性质。此外，国资委作为出资人机构应有的法定职责至今仍不到位的，要抓紧落实到位。要处理好出资人行使所有权与企业行使经营权的关系，搞准出资人机构的监管定位，并切实做到不缺位、不错位、不越位。

(二)进一步完善企业国有资产监管法规制度体系。

健全企业国有资产监管法规制度体系，是推动完善新体制的重要抓手。党的报告强调指出，“要把制度建设摆在突出位置”，“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”这说明，要完善国资监管体制，应当更加重视法规制度建设。近十年来，经过国资委系统的共同努力，在立法机关支持下，以《企业国有资产法》为龙头，以《企业国有资产监督管理暂行条例》为基础，以国有资产监管规章、规范性文件为主要内容的企业国有资产监管法规制度体系已经基本形成。下一步在深入开展指导监督工作中，要适应完善新体制的需要，更加注重总结监管体制改革的经验，并将经验上升为制度。要学习湖北、山东等省的好做法，加快推动各地抓紧出台地方企业国有资产监管条例，不断探索健全国资监管各种制度规范。要适时组织对现有国资监管规章、规范性文件的清理，明确“立、改、废”的要求，努力为各级国资委行权履责提供成熟完备的制度依据。

(三)不断完善国资监管组织体系和工作体系。

推动完善国资监管组织体系和工作体系，是开展指导监督工作的一项基本内容。要继续推动地市单独设立国资监管机构。没有设立国资监管机构的地市，要力争通过三年努力全部予以设立。县级国资监管要全面实现明确责任主体，并推动国有资产数量较大、具备条件的县设立国资监管机构。要继续深入探索国有资产监管工作规律，鼓励从各地实际情况出发，针对当前国资委行权履责存在的突出矛盾和问题，突出国资监管工作重点。要进一步充实完善以主业核定、业绩考核、薪酬分配、企业领导人员任免和财务评价、产权管理、监事会监督、风险管控为主线的国资监管工作闭环，加快健全全国统一的企业国有资产基础管理工作体系，大力提高国资基础管理工作水平，不断增强国资监管工作效率。

(四)积极推进经营性国有资产集中统一监管。

推进经营性国有资产集中统一监管，是在市场经济条件下实现更大范围、更高层次、更广领域优化配置国有资源的客观需要，也是更好地遵循市场经济规律和企业发展规律的必然要求。当前，要密切关注特定行业和领域新一轮国有资产管理体制改革情况，尽可能避免对现行国资监管体制产生负面影响。要继续探索对地方金融、文化、自然资源等领域经营性国有资产的监管，按照政企分开、政资分开原则，积极主动向地方党委、政府提出有关改革的意见、建议，做好与有关部门的沟通协调，不断健全国有资产出资人制度，防止出现“多龙治资”、条块分割的格局。要以维护、巩固、完善新体制为目标，审慎探索直接持股、股权代持、委托监管等形式，不断创新国资委行权履责、加强监管的有效途径和方式。

(五)着力打造地方国有优势特色企业。

积极推动打造地方国有优势特色企业，既有利于发挥地方国有经济的主导作用，也有利于筑牢实体经济这个坚实基础。因此，深入开展指导监督工作，应当在推动打造地方国有优势特色企业上下更大功夫。要紧密结合本地区发展规划，立足当地自然条件、区位特点、资源状况和产业基础，深入论证并找准本地区国有优势特色企业的发展方向。要指导监管企业加快转型升级，调整产业结构、推进自主创新、优化内部资源配置、实施企业重组整合和推进国际化经营，进一步转变发展方式，从而打造一批具有竞争力和影响力的地方优势特色企业。要将培育知名品牌作为打造优势特色企业的重要抓手，注意指导监管企业制定实施品牌战略，在深入挖掘传统特色品牌资源、巩固扩大其影响力的基础上，结合市场和企业产品结构发展变化，积极培育新品牌。要通过打造地方国有优势特色企业，更好地发挥地方国有经济引领、辐射和带动作用，努力实现“培育一个龙头企业，形成一个优势产业，带动一方经济发展”。在打造地方优势特色企业中，还要特别关注地方融资平台公司风险防范问题，要结合新形势，进一步指导下级国资委密切关注系统内融资平台公司的运行，加强对其经营模式、治理结构、融资规模和偿债能力的跟踪监管。前一阶段，一些地方推进融资平台公司适时转型并有效加强运营风险防控，这一做法值得各地学习借鉴。

(六)深入构建国资监管大格局。

在国资委系统推动构建国资监管大格局，是国务院国资委作出的一项重要战略部署。一年多来，各地在推动构建国资监管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三个着力”：一是着力推动本地区国有资产的集中优化配置。要把本地区的国有资产和中央企业、兄弟省市在本地区的国有资产放在一个大平台上进行优化配置，使这些国有资产在本地区形成更大的竞争优势。二是着力深化央地合作和区域合作。要注意完善央地合作的协调机制，以出资关系为基础，充分尊重市场规律，深入做好合作项目的研究论证，避免重复建设和资源浪费，不搞“拉郎配”。要正确处理好“借梯上楼”与自我发展的关系，把引入外部资源与做强做优本地企业有机结合起来。三是着力创造有利于国有企业改革发展的良好环境。具体来说，要做好以下工作：对上要加强请示汇报，主动争取当地党政主要领导的重视与支持;对外要积极做好与有关部门的沟通协调，努力形成支持国资国企改革发展的共识和合力;对下要积极做好指导和服务，为监管企业和下级国资委提供方向指引和撑腰支持;对社会要积极做好舆论宣传，努力创造全社会支持国资国企改革发展的良好外部环境;对内要积极做好实践总结和理论研究，不断提高国资监管工作能力和水平。

三、扎实做好指导监督工作的几点要求。

今年是全面贯彻党的精神的开局之年，也是落实“十二五”指导监督工作主要任务的重要一年。各地国资委要根据党的和中央经济工作会议精神，按照全国国资监管工作会议的要求，立足本地实际，努力将指导监督工作推向深入。在这里，我提出五点要求：

(一)进一步提高深入开展指导监督工作重要性的认识。

上级国资委对下级政府的国有资产监管工作进行指导和监督，是国资委承担的一项法定职责，也是维护国有资产“国家所有”的一项重要制度安排。应当强调，国资委系统承担的出资人职责和面上监管职责，是紧密联系、有机统一的。衡量和评价国资委工作成效，不仅要看出资人职责履行得好不好，还要看面上监管的指导监督职责履行得好不好。这两方面工作同等重要、缺一不可。各地国资委一定要认真贯彻落实党的精神，自觉将指导监督工作放到推动完善国资监管体制的重要举措上来认识，放到确保全国国资监管政策协调统一的高度上来认识，放到保障实现“十二五”时期国资国企改革发展“两新目标”的迫切需要上来认识，放到进一步加强国资委系统自身建设的内在要求上来认识。

(二)全面落实指导监督工作各项规定和制度要求。

各地国资委要继续按照《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委令第25号)，进一步明确指导监督工作的主要职责和要求。要认真执行立法备案、依法实施督查和重大事项报告等规定，切实做到下级国资委制定的规范性文件，及时报送上级国资委备案;下级国资委机构设置、监管范围发生重大变动等情况，及时报告上级国资委。要严格按照指导监督工作事项和方式的规定，认真履行好国资监管工作中逐级监督职责，对一些地方出现的不符合改革方向和国资监管政策法律规定的做法，上级国资委应当及时与当地政府及国资委沟通协调，提出改进的意见和建议。

(三)切实搞好综合指导和专业指导的协调联动。

指导监督工作涉及面广、综合性强。各地国资委要进一步将综合指导和专业指导有机结合起来，充分调动两个方面的积极性。综合指导要以推动完善国资监管体制、加快实现经营性国有资产集中统一监管、指导地方发挥国有经济主导作用等为重点，牵头制定年度指导监督工作计划，组织落实各项工作任务，及时总结分析面上情况，注意发挥综合归口、协调服务的作用。专业指导要按照本业务领域的职责分工，细化和规范专业工作流程，强化全系统专业培训，宣传学习好本业务领域的新政策和新要求，不断推进国资监管专业领域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和执行力的要求，优化指导监督工作的职能配置，综合归口处室要大胆牵头，切实履行好汇总信息、综合指导、协调服务等职责，注意凝聚工作合力，整合业务资源，避免单兵作战。有关业务处室要立足国资监管全局，按照指导监督工作的统一部署，积极开展国资监管各项专业工作，提高指导监督专业工作水平。

(四)进一步增强指导监督工作的针对性和有效性。

指导监督工作开展得好不好，很大程度上取决于我们工作的针对性和有效性。各地国资委要紧紧围绕“十二五”国资监管的主要任务和重点问题，结合本地区实际，注意分阶段选择一两个重点，力争实现重点突破。要不断丰富工作手段，采取召开片区座谈会、出台规范性文件、与下级政府沟通协调等形式，及时指导、帮助下级国资委解决工作中遇到的突出问题。要进一步搭建和完善网络、简报、期刊等信息交流平台，及时总结交流国资监管的好做法、好经验，扩大先进典型的示范效应。要切实转变指导监督工作的作风，加强调查研究，主动到工作难度大、困难问题多的下级国资委了解情况，掌握第一手材料，取得工作的主动权。

(五)继续加强指导监督工作队伍建设。

指导监督工作任务繁重，政策性强，协调服务要求高，必须把加强队伍建设放到重要位置。从事指导监督工作的同志，一定要自觉学习、掌握国资监管体制改革的基本政策和法律规定，全面了解国企改革、国资监管各项业务工作，不断提高做好指导监督工作的综合素质。各地国资委要鼓励开展系统内干部双向挂职交流，注意学习兄弟省市先进经验，拓宽工作视野和思路，加快培养一批指导监督工作的业务骨干。要积极创造条件，充实队伍力量，保持队伍稳定，努力为做好指导监督工作提供可靠的队伍保障。

为进一步加大指导监督工作力度，今年国务院国资委除做好日常的指导监督工作外，拟重点抓好以下四项工作：一是举办地市级国资委主要负责人培训班。计划今年上半年分期分批对全国395个地市级国资委主要负责人进行一次集中培训。由委内主要业务厅局一把手亲自授课，围绕完善国资监管体制、加强各个重点领域专业监管、深化国有企业改革、健全国有资产基础管理等几个专题进行交流学习。各省级国资委也要借鉴这一做法，适时对本省地市级国资委副职和县级国资监管机构主要负责人进行一次轮训，努力把国资监管队伍建设推上一个新台阶。二是探索建立地方指导监督工作评价机制。国务院国资委拟于今年上半年内印发评价指引，统一对各省级国资委的指导监督工作进行检查评价。初步考虑，评价指标主要包括：地方国资监管政策法规制定情况，推动经营性国有资产集中统一监管进展情况，指导监督工作开展情况，地市级国资监管机构设置情况以及县级国资监管责任主体落实情况，等等。评价指标要围绕完善国有资产监管体制来设计，突出针对性，力求合理、简洁、可操作。通过工作评价和评级排队，为各省级国资委提供“完善国有资产监管体制”的驱动力，从而推动各地不断深化国资监管体制改革。三是正式启动“指导监督工作联系点”的试点。去年8月，法规局经与有关省级国资委协商，初步确定了13个地市级国资委和8个县级国资委作为指导监督工作联系点。今年，要正式启动这项工作。要围绕指导监督重点工作任务，完善相关制度，注意跟踪联系点的工作进展情况，及时总结经验，注意发现问题，通过试点为做好面上指导监督工作提供有益借鉴。四是建立地方国资监管重点规章、规范性文件季报制度。今年拟对各省级国资委上报的国资监管重点法规、规章、规范性文件进行汇编整理，每季度编发至各级国资监管机构，在国资委系统交流学习借鉴。

这里，我还要强调一下国有企业列入世贸组织《政府采购协议》(gpa)出价的研究工作。《政府采购协议》(gpa)是wto的一项诸边协议，宗旨是促进成员方开放政府采购市场，扩大国际贸易。加入gpa，是我国入世时作出的郑重承诺。希望各地国资委高度重视，认真组织好相关工作。

最后，我就进一步提升指导监督工作水平再强调四点。一要高度重视指导监督工作。指导监督工作是三级国资委的重要法定职责，是联系上下级国资委的重要桥梁，也是构建国资监管大格局的重要抓手，各级国资委要给予充分重视，认真开展有关工作。地市国资委也要成立指导监督工作领导小组，指导监督县级政府国有资产监管工作。二要把指导监督工作的着力点放在以下七个方面：把握原则，指引方向;完善体制，健全制度;撑腰鼓劲，表彰先进;经验交流，相互学习;业务培训，提升素质;研讨问题，集思广益;修正偏差，提高效率。三要将完善国有资产监管体制作为当前和今后一个时期指导监督工作的首要任务，努力争取在重大问题上取得实质性突破。四要掌握好开展指导监督工作的五个要点。一是多到基层调研，掌握第一手资料，号准脉搏，开好药方。二是看准的工作要一抓到底，不突破不罢手，持之以恒。三是善于借力发力，打开局面。四是要强化委内厅局(处室)、上下级国资委之间的合作、联动，进一步形成指导监督工作合力。五是不断探索创新工作方式方法，努力打造指导监督工作的特色和亮点。

同志们，指导监督工作关系到国资监管体制的完善，关系到国资委系统建设的深化，关系到国有企业改革发展的全局，使命光荣，责任重大。让我们以党的精神为指引，认真贯彻落实中央经济工作会议和全国国资监管工作会议有关部署和要求，坚定信心，振奋精神，开拓进取，埋头实干，努力将指导监督工作推向深入，为实现“十二五”时期“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”做出更大贡献!

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇十五

同志们：

今天区三城共建指挥部召开全区三城共建和城建工作调度会，是全区三城共建动员大会以来召开的第一次会议。这次会议的目的，主要是总结分析前阶段三城共建工作开展情况，研究部署下一阶段三城共建的工作任务，动员大家进一步统一思想，真抓实干，迅速掀起三城共建的热潮，全面完成区委、区政府确定的工作目标任务。刚才，各镇、办事处、工业园区汇报了三城共建工作开展情况，区环保局、城管办、卫生局、文明办汇报了三个专题的实施方案，大家展开了讨论，并提出了很好的意见，我表示同意。

自今年元月下旬区委、区政府召开全区三城共建动员大会以来，区三城共建指挥部办公室做了不少工作，抽调人员全部到位，工作班子组建起来了，并制定了工作制度，具备了工作运行的基本条件。区环保局、卫生局、城管办、文明办等部门根据市创建办的有关文件精神，结合我区实际情况，开展广泛深入地调研，形成了我区建设环保城市、卫生城市、文明城市的具体实施意见，工作见到了一定成效。但是，我们的工作还有许多不理想的地方，进展不够快，方法不够多，劲头不够足。全区动员大会至今已整整一个月时间，基本上没有什么动作，给人一种雷声大、雨点小的印象。因此，工作推进中还存在一些亟待解决的问题，突出表现为三个不适应：

1、思想认识不适应。开展三城共建是贯彻落实市委、市政府“四城同创”决策部署的具体行动，但更重要的是我们要抓住这次机遇，利用三城共建来治理我区在城市建设和管理方面长期存在的顽症，推动城市建设和管理上水平，从而带动我区经济走上良性发展的轨道。有的至今对三城共建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，没有把这项工作摆上应有的位置。

2、思路方法不适应。把创建工作等同于日常工作，工作没有新要求、新举措，流于形式，浮在面上。抓创建与日常业务工作没有很好的结合，导致创建工作缺乏内在动力。少数责任单位找不到突破口，工作就抓不到点子上，平推平拥，没有重点。工作落实不到基层，存在上热下凉的问题。

3、组织力量不适应。我已经在全区三城共建动员大会上强调，各镇、办事处、工业园区和区各有关单位都要建立三城共建专门机构，抽调专人负责。有的虽设立了专门机构，但没有运行;有的虽然安排了专人负责，但没有把主要精力放在这项工作上;有的至今没有专门机构，也没有专人负责。由于力量不足，人员不到位，所以工作迟迟开展不起来，工作方案也只是简单的上行下效，操作性不强，满足于目标分解，没有阶段性工作安排。

上述这些问题是我们工作处于被动的主要原因，要引起大家的高度重视，认真查找自身不足，切实加以解决。关于三城共建的目的意义、工作目标和总体要求，我在动员大会上已作了安排，今天我主要讲具体任务和工作落实问题。

一、关于三城共建的当前工作。

市创建办有关督导组已多次到贾汪现场督查。对于我们的工作，市督导组有肯定，但更多的是要求，针对个别问题甚至还提出了批评。市委、市政府要求年内把国家环保模范城市、园林城市、卫生城市和省级文明城市创建成功，如因我们工作的失误，影响了全市的创建大局，不仅无法向市委、市政府和全市人民交待，也会影响我区自身经济建设和社会发展大局。特别是创建国家环保模范城市，我区是一个重点，任务相当艰巨。因此，各镇、办事处、工业园区以及区各有关单位，从现在起要高度紧张起来，无论是建设环保城市，还是建设卫生城市、文明城市，既要着眼长远，又要立足当前，按照既定的工作目标任务，集中力量抓好落实。

建设环保城市当前要抓住两个关键。一抓污染源治理，二抓基础设施建设。污染源治理有三个重点：一是水泥企业污染整治。市政府责令我区关闭的10家水泥企业，必须在今年3月底前完成关闭任务，达到吊销工商营业执照、拆除主要生产设施的要求。关闭是一项硬任务，市政府要求比较严，操作时间也非常紧，各有关镇是主要责任单位，区环保局要全力配合，加强检查、督促，做好业务指导。在关闭过程中，要尽量考虑投资者和当地群众的利益，妥善处理好方方面面的关系，确保社会稳定。限期治理的16家水泥企业，必须在今年3月底前完成治理任务，做到稳定达标排放，通过市有关部门的验收。这项工作由各有关镇政府负责，环保部门负责督查到位。水泥行业整合问题由区计经贸委负责制定实施方案，逐个企业深入调查走访，广泛征求意见，确保方案的可操作性。二是水污染企业整治。建平造纸厂等5家造纸企业要加快制浆工艺改造，按时限要求淘汰石灰法制浆，并强化废水处理设施建设，做到废水回收利用。特别是建平造纸厂的氧化塘建设任务，已在市创建国家环保模范城市工作中提出了明确要求，必须在规定的时限内完成治理任务，并确保通过验收。三是烟尘污染整治。区环保部门要牵头做好城镇集中供热规划实施工作，逐步取缔城镇燃煤锅炉。区城管部门要加强对从事烧烤行业的集中管理，最大限度地控制烟尘污染。环保基础设施当前的重中之重是抓好污水处理厂建设。经过近年来的不懈努力，我区污水处理厂已于去年底开工，区水利局要克服一切困难，千方百计加快建设进度。污水管网建设要同步跟进，规划设计必须在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困难是资金问题，区计经贸委、财政局要紧密配合，尽快争取已经批复的国债资金到位。各有关单位要集中人力、物力、财力赶工期、争进度，保证今年10月底前投入运行。

建设卫生城市当前要做好两项工作。即做好市容环境集中整治和除害防病工作。市容环境问题与建设环保城市、卫生城市、文明城市都有直接关系，在三城共建中具有重要作用。市容环境集中整治的时间、工作内容、标准以及责任单位在刚才讨论的实施意见中已经明确，并将形成文件立即下发各单位，请各单位务必抓好落实。这里我着重强调两个问题。一是工作责任问题。去年我区加强城区主次干道整治和小街巷设施建设，集中清理占道经营、乱设摊点，取得了明显成效，市容市貌有了很大改观。但市容环境具有很强的反复性，放松管理必有反弹。近段时间城区乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有所抬头。老矿办、夏桥办、城管办要认清市容环境的反复性，既要在集中整治中唱主角、负总责，又要借此机会建立一套长效管理的工作制度。重点抓好重点路段、重点场所以及社区、城中村、城乡结合部、大街小巷的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治。在工作中要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现和解决问题。各镇要结合当地实际，按照区里三城共建工作的总体要求，采取有效措施把各自的环境卫生抓出成效。二是工作结合问题。在今年的各项城建重点工程中，其中有4项工程是道路整治，即206国道、贾韩路、育才路、泉涯路整治工程。4条道路的整治既是城建重点工程，也是三城共建工作的重要内容，工作中一定要搞好结合。这里我再次明确，城建有关部门和有关镇、办事处要对4条道路的整治负总责，按照整治要求抓紧实施，在工期上要服从城区市容环境集中整治的时间安排，保质保量完成任务。除害防病是建设卫生城市的又一个重点，但在实施方案上体现不多，操作性也不强，区卫生局要抓紧时间研究，把我区除害防病工作的重点、措施等内容形成方案，并尽快付诸实施。

建设文明城市当前要突出两个重点。一个重点是宣传教育。宣传教育是建设文明城市的基础工作，其它各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质，服务于三城共建的各项工作，贯穿于创建工作的全过程。要从大处着眼，小处入手。第一，要从强化市民文明意识入手。有很多事，只要想做就能做到，关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作，让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做，自觉按照文明市民的要求规范自己的言行。第二，要从改变市民不良习惯抓起。有些问题，只要抓，就有成效。要把宣传教育同整治结合起来，针对当前市民存在的各种不良习惯，专题研究，集中一段时间，实行综合治理，教育市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求，把建设文明贾汪的各项措施和要求宣传好、贯彻好、落实好。第三，要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴进市民实际、贴进工作需要，把新闻宣传、社会宣传和多层次宣传与主题宣传教育活动有机结合起来，当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动，使广大市民在实践中受教育、上档次。宣传教育工作要由文明办牵头，工青妇等群团组织、教育、文化等部门要全力参与，形成合力。另一个重点是发动基层。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则，扎扎实实开展好城区“创建文明社区”、农村“创建文明村镇”和机关“创建文明单位”活动，推动各行各业文明建设不断的提高。各级党政机关要进一步深化文明机关创建活动，当好全区的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设力度，让群众满意。

二、关于城建工作需要注意的问题。

现在，我们基本确定了今后三年的城建战略目标，今年的城建重点工程有了详细的计划和安排，对目标任务进行了分解，并同各个责任单位签定了责任状。明、后两年的城建工作还仅仅是一个轮廓，还需要调研论证，进一步细化实化。具体地说，在城建工作中要注意以下几个问题。

(一)量力而行。我们搞城建三年大会战是一件十分复杂的工作，无论是工作量还是投资额在我区历史上都是没有的。实施过程中要始终把规划作为龙头，一步规划到位，三年分期实施。要结合贾汪实际，切忌贪大求洋，劳民伤财，遵循量力而行的原则。这里所说的量力而行不是指有多少钱办多少事，而是一种积极意义上的量力而行，是尽力而为的量力而行，尽其一切力量，集中全区人民智慧，充分调动外力、内力、政策等各种积极因素，广泛地投入到城市建设中来。量力而行不是保守，而是求实务实，无论是建筑工程，还是绿化建设，都要以实实在在的工作措施去推进，办一件成一件，决不搞半拉子工程。

(二)充分准备。前期调研、论证、规划等事关城建三年大会战的各项工作，要从现在动手，早做准备，做好充分准备。工程任务、资金来源、项目争取、土地征用、拆迁安置、舆论宣传等等要做到心中有数，手中有牌。在准备工作中要突出三个重点：一是规划。规划必须先行，城建重点工程没有规划设计就无法动工，就会影响城建工作大局。新城区启动涉及的路、水、电等无不与规划有关，5月底前规划局必须完成新城区修建性详规和供电、供水、排水、园林等各项专业规划。同时要尽早安排明、后两年进入新区建设工程的规划设计工作。二是土地。今年安排在新区建设的工程涉及土地达数百亩，由国土局牵头，农工办配合，3月底要拿出具体的土地征用方案。要深入到村组，和农民群众面对面交谈，确保方案稳妥可行。三是宣传。要把城建重点工程与三城共建工作的舆论宣传结合起来，不仅要贯穿城建工作的始终，而且要早安排，先造势，为大规模地开展三年大会战做好思想舆论准备，在土地调整、房屋拆迁等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。

(三)抓紧动工。今年的城建重点工程共有五大类25项，总投资5.6亿元，其中今年要完成投资4亿元，任务相当繁重。在25项工程中，除拆拆迁开发、252公路运河大桥和新区办公楼建设属跨年度工程外，其余13项都是年内要完成的工程，跨年度的12项工程年内也要完成总投资的70%，时间非常紧。因此，所有承担任务的单位都要紧起来，各司其职，各负其责，抓紧开工。拆迁开发的6项工程，涉及房屋拆迁1500多户，任务重、矛盾多，建设局等相关单位要从现在开始，按照有关法律规定的程序，一步紧跟一步，一环紧扣一环，扎扎实实地推进。进入新区建设办公营业房的单位要安排专人具体负责此项工作，努力争取上级主管部门的支持，尽快把资金筹集到位，积极创造条件早日开工。

(四)让利于民。城市建设的最终目的是让老百姓得实惠，让老百姓享受城市建设的成果，享受到现代文明的成果。在实施过程中，要始终心里装着群众、始终想着群众，真正把我们的工作任务与群众的可承受度有机地结合起来，特别是房屋拆迁、土地征用、调整等要力戒简单化，必须慎之又慎。各项政策、措施的制定与实施，要多考虑群众的切身感受，多考虑群众的实际利益。总之要做好协调，全力维护社会稳定。

三、关于指挥部工作运行问题。

区委、区政府成立了三城共建和城建工作指挥部，在座的各位都是指挥部成员。指挥部下设了办公室，内设了5个工作组，并明确了各组的工作重点和工作职责。现在，我们基本确定了三城共建的工作任务和今后3年的城建战略目标，这个目标能否实现，取决于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好这一硬仗，取决于我们这支队伍是不是能征善战。当务之急要把我们这个班子调动起来，高效运作起来。具体讲，要做到“四个加强”。

1、加强调度，分步推进。目前，三城共建和城建重点工程的具体实施意见基本形成，现在关键是一项一项的抓好落实。为此，要逐级建立推进工作落实的各项制度，如工作调度制度、工作目标展开制度、工作自测制度等等。每个月干什么，每个阶段干什么，都要有具体的内容、实施方案和检查标准，并做到制度、计划上墙，实行挂图作战。调度要密集，我和指挥部的其他领导将随时调度各工作组和有关部门的工作情况。指挥部办公室要切实履行职责，根据计划安排，一周一调度，一月一督查，并根据工作需要深入一线，具体督导，协调矛盾，解决问题。

2、加强协调，高效运转。开展三城共建必须强化分线作战，与此同时还必须强化统一协调，使各项工作有机衔接，高效运作。指挥部各成员要切实负起责任，及时研究解决工作中的矛盾和问题。指挥部办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责，确保工作落实。各工作组、各部门、各责任单位之间要加强沟通，密切配合，提高效率。要坚持重心下移，特别要注重建立健全基层工作机制，充分激发基层的创建工作活力，把工作落实到基层。

3、加强督查，严格考核。要定期对三城共建工作和城建重点工程进行督查考核，重点工作要进行跟踪督查，确保各项工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用，广电局、《贾汪新闻》报社不仅要参与督查工作，而且要发挥重要作用。指挥部办公室要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查，并将落实结果及时反馈，以扎实的作风推进创建工作。要对阶段性的工作进行考核，及时公布，并强化督查考核结果的运用，与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来。

4、加强领导，狠抓落实。一是认识要到位。各地、各部门要站在全区的大局看三城共建，进一步增强责任感和紧迫感，真正把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，主要领导负总责，分管领导靠上抓，各行各业齐行动。这里我要强调一点，各责任单位必须服从指挥部办公室的统一调度，任何单位不得怠慢。二是机构人员要到位。区三城共建指挥部办公室抽调人员已到位，所有被抽调人员必须服从指挥部办公室统一安排，自始至终坚守岗位。各镇、办事处、工业园区、区各有关部门也要成立专门机构，安排专人负责。没有得力人员作保证，三城共建和城建工作很难落到实处，要舍得拿出精兵强将做这项工作。三是工作落实要到位。要经常对照区委、区政府关于三城共建和城建工作的总体方案，精心制定各自的具体方案，周密安排，真抓实干，确保各项任务落到实处。

同志们，三城共建和城建工作是推动我区加快发展的大局，新的任务正摆在我们面前。我们一定要精心组织，强力推进，发扬连续作战、敢拼敢赢的作风，谱写好贾汪城市建设的新篇章!

工商行政管理工作会议上的讲话材料（通用16篇）篇十六

同志们：

这次会议是管理局系统深入学习贯彻党的十八届三中全会和系列重要讲话精神，全面落实中央企业、地方国资委负责人培训班的部署要求，认真总结上半年重点工作进展情况、安排下半年各项工作任务的一次重要会议。福顺同志莅会指导，稍后还将代表国资委和国资委党委发表重要讲话。我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实。昨天上午，文宏同志代表管理局所作的工作报告，总结回顾了上半年管理局系统的主要工作情况，明确了下半年的工作重点，我都赞同。机械、轻工离退休干部局和石化、纺织机关服务中心4个单位分别作了工作交流发言，讲得都很好，值得各单位相互学习借鉴。

在刚刚结束的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅主任通报了上半年中央企业和地方国资委监管企业生产经营和重点工作进展情况，对当前国际国内经济形势作了全面客观的分析。他指出，在党中央、国务院的坚强领导下，中央企业和各地国资委监管企业认真贯彻落实国家宏观经济调控政策，积极应对各种困难和挑战，坚持稳中求进、改革创新总基调，着力保增长、促改革、调结构，生产经营总体保持平稳运行。但当前国内外经济形势十分严峻复杂。从国际上看，全球经济复苏进程缓慢艰难，增长前景不容乐观;从国内来看，我国经济运行虽总体平稳，但也存在不少困难和挑战。他要求，面对下半年更加错综复杂的国内外经济形势，要立足当前、着眼长远，坚持稳中求进、改革创新，以保增长为中心、以深化改革为动力、以创新驱动为关键、以加强党建为保障，未雨绸缪，奋发有为，确保全面完成各项目标任务，推动国资国企改革发展再上新台阶、再上新水平。这对于我们进一步做好离退休干部服务和机关服务管理工作、加强和改进全系统党的建设，服务全委中心任务，提出了新的更高要求。全系统各级党委和广大党员干部要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实中央企业、地方国资委负责人培训班精神，全面完成好下半年各项重点工作任务，讲三个方面意见：

一、上半年全系统党的建设工作进展顺利。

上半年，在国资委党委的正确领导和直属机关党委的具体指导下，管理局系统各级党组织、广大党员干部认真学习贯彻党的十八届三中全会和系列重要讲话精神，不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强和改进党的各方面建设，以党建工作的积极成效推动全系统各项工作的顺利开展。

(一)认真抓好党的十八届三中全会和系列重要讲话精神的学习贯彻。

今年以来，管理局系统各级党委坚持把学习贯彻党的十八届三中全会精神和系列重要讲话精神当作一项重要政治任务来抓，充分发挥党委中心组学习的示范带头作用，通过集中学习、专题研讨、座谈交流等形式积极开展学习教育活动。今年5月，管理局党委召开理论中心组学习会议，深入学习在中央省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的重要讲话精神，专题研究如何做好新形势下的离退休干部工作和机关服务管理工作，进一步明确了工作思路。全系统480多名局处级干部参加了学习贯彻系列重要讲话精神培训班的学习。通过学习，广大党员干部进一步提高了对学习贯彻全会精神和系列重要讲话精神重大意义的认识，加深了对全会精神和系列重要讲话精神实质的理解和把握，统一了思想，坚定了全面深化改革的信心和决心，增强了做好“两个服务”工作的责任感和使命感。

(二)着力深化党的群众路线教育实践活动。

自去年以来，管理局系统通过深入开展党的群众路线教育实践活动，党员领导干部的群众意识显著增强，财务资产管理更加规范，文山会海的现象明显改观，能源资源节约工作和节约型机关建设取得积极成效，党员干部的作风形象也实现了明显好转。今年上半年，全系统各级党委认真开展教育实践活动总结工作，同时在活动取得已有成效的基础上，大力推进整改落实工作，积极解决群众反映强烈的突出问题，狠抓党员干部的作风转变，不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。一是坚持开门开放搞总结。在管理局党委的指导下，各单位按照中央和国资委党委要求，坚持把群众是否满意作为衡量教育实践活动成效的根本标准，采取民主测评、问卷调查、走访座谈等方式，广泛听取党员干部群众意见，并主动向群众通报情况，使教育实践活动的总结工作成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程。二是及时开展“回头看”。各单位坚持按照“六个是否”的标准，及时对整个教育实践活动过程开展了总的“回头看”工作，进一步查找工作不足、及时查漏补缺，推动专项整治、强化整治效果，促进整改落实、兑现整改承诺，确保了活动真正取得实效，成为群众满意工程。三是积极推进“两方案一计划”的落实。管理局党委对自身所承担的委党委“两方案一计划”任务事项逐项进行细化分解，明确责任分工、时间进度和具体措施，并督促抓好落实工作，目前已全面完成。系统各单位在管理局党委的指导和督促下，积极落实本单位的整改任务事项，总体完成率达96%以上。四是进一步深化管理提升。各单位坚持两手抓、两手硬，做到教育实践活动的整改事项与管理提升活动的整改工作同研究、同部署、同推进、同检查，确保整改任务按时保质完成，真正取得实效。

(三)扎实推进领导班子和干部队伍建设。

今年上半年，管理局党委坚持把加强领导班子和干部队伍建设作为全面深化改革的重要举措来抓，努力为全系统改革发展提供坚强的组织保障和人才支撑。一是进一步深化干部人事制度改革。根据中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于完善竞争性选拔干部方式的指导意见》精神以及委人事局有关要求，对系统各单位局处级干部选拔任用工作方式及程序作了进一步规范，明确了具体要求。二是认真抓好班子调整配备和党委换届工作。上半年，完成了系统内9个单位21名领导班子成员和局级干部的调整配备。三是认真抓好年度考核工作。年初，全系统21个单位领导班子、98名领导班子成员和局级干部参加了年度考核。经委党委批准，确定10个单位的领导班子和16名班子成员的考核结果为优秀。四是认真抓好干部管理专项工作。按照委党委要求，在全系统开展了领导干部企业兼职规范清理工作，组织全系统处级以上干部进行了个人有关事项填报，为进一步加强干部管理和监督，及时全面地了解干部的有关情况，促进党员领导干部廉洁从政奠定了基础。

(四)持续提升党风廉政建设和反腐败工作水平。

今年以来，管理局系统各级党委、纪委坚持把落实好“两个责任”作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，取得了积极成效，为推动全系统改革发展提供了有力的纪律保障。一是抓学习。上半年，管理局党委召开党委理论中心组学习会议，认真学习贯彻十八届中央纪委三次全会和王岐山同志的重要讲话精神，专题研究全系统党风廉政建设的工作形势，进一步明确党风廉政建设的主要任务以及各级党委在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任。二是抓教育。通过组织观看廉政警示教育片、参加直属机关纪委组织的警示教育活动，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。继续狠抓中央八项规定的贯彻执行和党员干部的作风转变，积极倡导艰苦奋斗，厉行勤俭节约，严格“三公”经费和公务用车管理，有效防止了“四风”问题特别是“四风”隐身衣问题的发生。三是抓培训。通过举办纪委书记、纪检干部培训班和组织纪检干部参加“每月一课”活动，强化业务培训，纪检干部的业务水平和综合素质得到进一步提升。四是抓信访举报和案件查处工作。今年上半年，管理局纪委共接到群众来信56封，均进行了认真核查，认真回应群众诉求，努力化解矛盾，促进了全系统的和谐与稳定。

在加强党建工作的同时，全系统各级党委坚持党建带群建，积极开展多种形式的活动，进一步丰富了广大干部职工的精神文化生活。组织团员青年积极参加中央国家机关“根在基层”调研活动和主题团日活动，进一步激发了青年同志干事创业、追求梦想的动力和热情。

在看到工作取得积极进展的同时，我们也清醒看到存在的问题与不足，主要表现在：一是面临新的形势和任务，有的单位党建工作思路单一，开展思想政治教育力度不够，党组织功能的发挥不够充分;二是有的单位教育实践活动的整改成效不够明显，部分党员干部的陈风旧习依然存在，制度执行不严和按惯例办事的情况不是个别，一些制度形同摆设;三是有的领导干部开拓创新不够，引领单位科学发展的办法不多;四是党委的主体责任、纪委的监督责任还需进一步加强，有的单位党风廉政建设责任制落实不力，队伍管理缺位、不到位，违反中央八项规定和违法违纪行为还时有发生，信访举报有上升势头，反腐倡廉的任务依然艰巨。这些问题亟需引起我们高度重视，切实认真加以解决。

二、突出“五个坚持不懈”，进一步推动党的各项建设再上新水平。

关于全年工作，我们已经在年初的年度工作会议上进行了全面部署，目标十分明确。下半年，全系统面临的工作任务还很繁重，各级党委一定要按照国资委党委的决策部署和管理局系统年度工作会的具体安排，紧紧围绕全系统的中心工作，精心组织，统筹安排，扎实做好下半年的各项重点工作任务。

(一)坚持不懈抓好思想政治建设，进一步发挥党组织的政治核心作用。

做好思想政治工作是我们党的政治优势，也是做好其他各项工作的生命线，必须持之以恒，常抓不懈。下半年，各单位要继续下大力狠抓思想政治建设，切实把党的政治优势转化为发展优势，促进党组织的政治核心作用得到进一步发挥。要切实加强理论学习，特别是深入学习领会系列重要讲话精神，进一步坚定国资国企改革发展的信心和决心，自觉增强做好离退休干部工作和机关服务管理工作的责任感与使命感。要认真抓好形势任务和方针政策教育，引导广大党员干部认清形势、把握大局，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，积极支持和参与改革，努力维护社会稳定。要大力开展社会主义核心价值观的宣传教育，进一步增强党员干部干事创业、奋发向上的精神力量，争做践行核心价值观的先进模范。要注重加强对党员干部的人文关怀，关注他们的思想动态，帮助他们解决日常工作和生活中的突出困难，进一步营造温暖和谐的良好局面。

(二)坚持不懈抓好作风建设，进一步巩固扩大教育实践活动成果。

高度重视作风建设，坚持以良好作风推进事业发展，是我们党的一条成功经验，是我们党战胜困难、赢得主动的一个重要法宝。自去年以来，在管理局系统开展的教育实践活动取得了积极成效，党员干部的作风明显好转。但作风问题具有顽固性和反复性，不可能寄希望于一次集中整治就能彻底解决。需要“经常抓”、“长期抓”，以锲而不舍的韧劲和水滴石穿的精神扎实推进、紧抓不放。要继续抓好教育实践活动的整改落实工作，让群众看到实实在在的效果。要加强经常性思想教育，加强日常监督管理，对作风上的不良苗头要抓小抓早。领导干部特别是党政主要负责同志要带头践行“三严三实”，以“钉钉子”精神，狠抓“四风”问题的整改，坚决防止反弹，切实让职工群众和离退休老同志深刻感受到党员干部作风形象的大转变。

(三)坚持不懈抓好基层党建工作创新，进一步推进服务型党组织建设。

党的和十八届三中全会明确提出建设“服务型马克思主义执政党”这个全新的党建命题，体现了新的历史条件下对党的功能的新定位。各单位要结合自身实际，紧紧围绕落实以人为本、执政为民的要求，积极创新基层党建工作，不断推进服务型党组织建设。一是要积极创新工作思路，跳出“就党建抓党建”的陈旧思维模式，紧紧围绕国资监管事业、央企改革发展和管理局系统“两个服务”的工作大局，大力开展“学先进、当模范”和为民服务创先争优活动，激发党员干部在服务国资委中心工作、服务机关干部职工和离退休老同志中找准位置，发挥作用，不断提升党建工作的科学化水平。二是要积极创新工作内容，进一步建立健全党员党性定期分析制度和党内激励、关怀、帮扶机制，努力在服务党员、服务群众方面下功夫、求实效，从而增强基层党组织的凝聚力和战斗力。三是要积极创新工作方式和学习载体，进一步增强党员服务工作的新颖性、独创性和感染力，让党员干部真正感受到党组织的关怀与温暖。

(四)坚持不懈抓好领导班子和干部队伍建设，进一步提升领导和推动各项事业改革发展的能力。

坚强的领导班子和高素质的干部队伍是我们事业兴衰成败的决定性因素。下半年，全系统将有14名领导班子成员到达退休年龄，部分具备条件、尚未换届的单位将开展党委换届改选工作，加强领导班子建设的任务还比较繁重。我们要牢固树立正确的用人导向，进一步完善干部选拔任用方式，严格按照提出的新时期好干部的标准，真正把那些政治素质过硬、工作实绩突出、群众普遍认可的好干部选拔到领导岗位上来，不断提升选人用人公信度。要加强干部培训和跟踪培养，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划地安排他们去经受锻炼，努力使他们成为政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于领导改革发展的行家里手。要加强领导班子的民主集中制建设，健全民主决策、科学决策、依法决策的规则和程序，充分发挥领导班子整体合力。

(五)坚持不懈抓好党风廉政建设，进一步推动“两个责任”深入落实。

党的十八届三中全会强调，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。全系统各级党委、纪委要严格按照三中全会提出的要求，严把责任关口，强化责任担当，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。

落实党委的主体责任，一是要增强主体意识。各级党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，坚决破除“抓业务是硬任务，抓廉政是软约束”的消极思想，强化主抓、主管意识，真正把主体责任落到实处。二是要增强责任意识。各单位领导班子成员要坚持“一岗双责”，既要抓好工作，又要带好队伍，层层落实党风廉政建设责任制。党委书记要切实履行第一责任人职责，坚持一级抓一级，层层传导压力，做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是必须严格执行中央八项规定和“约法三章”，以“零容忍”的态度来惩治腐败，坚决防止腐败案件的发生。

落实纪委的监督责任，就是要种好“责任田”。一是要围绕“不想腐”，深化党风廉政教育，净化政治生态，用经常性的警示教育，不断增强党员干部的政治免疫力。二是要围绕“不能腐”，履行纪检监督责任，完善相关制度，细化工作流程，编织好不能腐的制度“笼子”。三是要围绕“不敢腐”，加大案件查办力度，坚持执纪必严，有贪必肃。四是要围绕提高履职能力，加强纪检干部队伍建设，聚焦主业主责，做到有为有威，把该管的坚决管住管好，集中精力履行好监督职责。

三、对做好下半年工作的几点要求。

同志们，下半年的工作已经明确，任务依然艰巨。为进一步抓好下半年各项工作，确保全年目标任务圆满完成，我再强调四点要求：

第一，要保持政治坚定。政治上是否坚定，是衡量党员干部能否担当大任、肩负重托的重要标准。我们党领导中国革命、建设和改革不断取得胜利的一条基本经验，就是高度重视建设一支政治上“靠得住”的党员干部队伍。对于管理局系统的全体党员干部来说，保持政治坚定，就是要严明党的政治纪律，坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚决维护中央权威，坚决贯彻执行中央的决策部署。各级党委、纪委一定要时刻绷紧政治这根弦，教育和引导广大党员干部始终坚持“两个毫不动摇”，进一步坚定发展壮大国有经济的信心和决心，认真贯彻委党委和管理局党委的决策部署，自觉做好离退休干部工作和机关服务管理工作，为圆满完成国资委的中心工作和重点任务奠定坚实的思想基础。

第二，要强化解决问题的责任担当。曾经指出，责任担当是领导干部必备的基本素质，是中国共产党先进性的具体体现。在全面深化改革的今天，党员干部特别是领导干部更是肩负了推进改革的历史重任。有了责任心就会自觉、主动地去思考问题、研究问题和解决问题。因此，有无解决问题的责任担当是对领导干部的最好检验。目前，管理局系统面临改革发展的任务十分艰巨，遇到的新问题也层出不穷，需要我们不断研究，加以解决。各单位领导干部特别是党政主要负责同志一定要增强责任意识和进取意识，以深入研究解决影响改革发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题为导向，敢于动真格、涉险滩、破藩篱、用实功，努力破解离退休干部工作和机关服务管理工作中的热点难点问题，不断开创全系统改革发展的新局面。

第三，要狠抓制度建设和制度执行。制度建设在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。在长期的实践中，我们党形成了一系列规章制度，并且已经收到了教育引导党员、规范党员行为的实际效果。今年以来，各单位以教育实践活动为契机，扎实推进“两方案一计划”落实，进一步健全完善了各项规章制度，不少单位还编印了《工作制度汇编》。制度一经建立，就必须以踏石留印、抓铁有痕的精神抓下去，确保各项工作善始善终、善作善成。各单位党政主要负责同志要率先垂范、带头树立标杆、主动先行一步，带动其他班子成员和广大党员干部职工上下一心、同频共振，共同执行制度、落实制度。要加强对执行制度情况的监督检查，坚决从小事抓起，从具体事情抓起，决不允许搞变通、打折扣，彻底打消一些干部的侥幸心理和观望态度，努力营造严格执行制度的良好氛围。

第四，要确保安全稳定。安全稳定工作事关管理局系统的发展大局，责任重大。各单位一定要高度重视、警钟长鸣，把安全工作放在一切工作的首位，加强安全隐患排查，加大安全工作投入，推进安全体系建设，完善安全工作措施，确保系统内无重大安全事故发生。要高度重视做好群众工作，特别是要正确处理好改革发展与稳定的关系，正确理解和重视深化改革过程中职工群众与离退休干部的利益诉求，维护好他们的合法权益，努力为全系统深化改革发展营造安全稳定的良好环境。

同志们，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央和国资委党委的各项部署和要求，全面完成好今年各项工作任务，为国资监管和央企改革发展事业提供更加坚实的服务保障!