最新农村创建工作计划 农村工作计划(优质8篇)

时间:2023-09-21 作者:HT书生最新农村创建工作计划 农村工作计划(优质8篇)

计划是一种为了实现特定目标而制定的有条理的行动方案。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢?以下是小编收集整理的工作计划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

农村创建工作计划篇一

1、主要经济指标实现新突破:财政收入完成429万元,占全年目标550万元的78%,位居全县第二;国民生产总值完成2亿4075万元,占全年目标4.5亿元的53.5%,位居全县第一;固定资产投资完成1.867亿元,占全年目标2.5亿元的69.7%,位居全县第四;工业规模以上增加值完成3578万元,占全年目标7000万元的51.1%,位居全县第五。

2、招商引资和新上项目取得新成就:洛阳卓一重工设备制造有限公司:属曹村乡招商引资新上项目,该公司位于洛新工业园区卫生院东部,占地25亩,由四川客商投资兴建,总投资8000万元。是一家专业从事矿山和冶金设备设计、制造的大型企业。目前,一期工程投资5000万元, 20xx年4月已建成并投产,拥有标准化厂房5000平方米,各类专用大型设备30余台,主要为中信重机等多家大型企业提供优质的产品及其配套件服务,可实现当年生产当年见税。

3、林业生态建设再取新辉煌:投资200余万元,打造生态曹村。通过抢抓机遇、创新机制、细化规程、严明奖惩等措施,完成生态能源林建设5160亩;村庄绿化11个村;通道绿化20公里;退耕还林后续工程1500亩。苗木成活率均在90%以上。顺利通过省市验收,并先后赢得市、县现场会的召开。

4、旅游开发取得新进展:施工队已进驻,重点工程正在紧锣密鼓施工之中。

5、为民办实事取得新成就:(1)产业化:小沟300亩粮菜间作工程;小寨岭烟叶、柿树等。(2)资金争取:石板岭上半年争取9万元,元山6万元等。(3)移民搬迁:山碧移民搬迁40户210口人,目前一期20户主体工程已完工,二期20户正在紧张施工中。

存在问题:1、税收不过半;2、招商引资无明显行动;3、社会稳定、安全生产形势严峻;4、干部作风亟待转变。

1、税收入库:(1)紧盯现有税源不流失;(2)紧扣引税目标不减压;(3)紧追各种关系不放弃。

2、招商引资和新上项目:继续实行全员招商机制,年初确定的目标不变,考核不变,奖惩不变。

3、旅游开发:(1)积极配合县旅游开发指挥部搞好协调;(2)旅游沿线各村要大力发展三产服务业,提前着手,及早规划;(3)抓好为旅游开发、三产服务主要内容的招商引资。

4、新农村建设:(1)提高认识,把此项工作作为政治任务。上半年疙瘩、纸坊已经被县电视台曝光。(2)强化措施,各重点村必须加大投入,根治死角,建立长效机制,出形象,有进度。(3)严格奖惩,给我乡抹黑的坚决处理。

5、信访稳定:(1)加大排查,摸透情况,掌握大局;(2)重点处理化解信访积案;(3)加大对非法上访、无理上访、缠访对象的打击力度。

6、安全生产:尽管三令五申,安全事故仍有发生。形势仍然严峻。工业、消防、交通、防汛、防火、旅游、卫生仍是重点。

7、实事工程:(1)吃水;(2)组组通;(3)产业化;(4)项目资金争取

1、要切实增强责任意识:要带着责任心去工作,敢于担当,敢于承担责任、触及矛盾;拒绝一切借口,带着没有任何借口的习惯去工作。

2、要狠抓落实:落实反映水平,落实体现能力。不抓好落实,再好的思路也是纸上谈兵,再美的蓝图也是空中楼阁。一定要以更加强烈的使命感、更加紧迫的责任感,扑下身子,扎实工作,求真务实,取得实效。

4、要树立正气:讲政治、讲团结、讲大局,坚决打击歪风邪气。

5、要加强考核:新的绩效考核已经出台,要通过考核检验能力、认识干部、使用干部。

农村创建工作计划篇二

为在3年内消灭集体经济“空壳村”,村级经济得到蓬勃发展,各项工作得到有效推动,按照党委、政府的安排,结合我村实际,经村级班子研究决定,特制定以下发展方案:

洗马镇顶溪村位于洗马镇南面,辖7个村民组132户561人,其中少数民族占总人口的90%,全村共有党员27名,其中女党员4名,流动党员4名,35岁以下党员4名。近年来,我村主要以发展种养殖业为主,20xx年人均可支配收入达7350元。

成立“一村一策”工作领导小组:

组 长:罗忠廷(支书)

副组长:陈金敏

成 员:陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦

下设办公室在村委办公室,陈金敏任办公室主任,负责收集各种信息资料。

目前村级集体经济积累达4.5万元,预计20xx年达6万元。

1. 大力发展养殖业,预计创收0.5万元。

2. 发展荷花产业,预计创收1万元

1、加强各种知识的学习,注重理论结合实际,向村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习,不断充实和完善自我,拓宽自身知识层面,以更好地为新农村建设服务。同时带头学习,大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。

2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规,加强基层组织建设。

3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,做好为群众谋利,提高村支两委的凝聚力、战斗力。

4、推进村务信息公开,贴近村民,打好群众基础,在实际工作中树立村干部良好的形象,构建和谐的干群关系,以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设,把群众利益放在首位,真正为人民群众做好事、做实事,切实提高农村群众整体生活质量。

5、要更好的融入到群众中去,与群众们打成一片。在新的一年里,将会有新的工作任务,要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向,多向村干部和村民们学习,多与他们沟通交流,了解村里的各种问题,以便及时的解决。多走访群众,了解他们存在的困难和问题,并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷,对他们动之以情,晓之以理,循循善诱。同时,还可以多向村民们学习一些农业知识,参加一些农村的实践活动。

6、做好安全工作,切实保证稳定,共建和谐。 落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见,积极履行“保一方平安”的政治责任,全村上下共同努力,为经济发展创造更好的环境。

7、进一步下大力建设好农村文化阵地,完善农村文化设施,普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中,找到精神文化归属,不仅成为农村一道亮丽的风景线,而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。

进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神,充分发挥人民调解维护社会稳定的作用,加大人民调解工作力度,为维护全县社会稳定,构建和谐社会作出新的贡献。

(一)建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络;健全规章制度;调整充实人民调解员队伍;规范人民调解工作流程。

(二)加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施,改善办公条件,合理利用人民调解工作经费,提高人民调解员的经费待遇。

(三)加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度,提升业务水平,促进规范操作;改革培训方式,变县级培训为主,镇级为辅,变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。

(四)规范人民调解操作规程,提高人民调解质量。

(五)完善跨区联调机制的建设,积极探索新的`工作模式。

(一)1月份,召开全县人民调解工作会议,总结上一年度人民调解工作,布置本年度全县人民调解工作(可与全县司法行政工作会议合并召开)。

(二)2月份,对各镇人民调解工作督促指导一轮。

(三)3月份,组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。

农村创建工作计划篇三

在市委、市政府和农业局的领导下,继续深入贯彻落实科学发展观,积极争取上级业务部门的支持,努力争取农村能源建设项目指标,为打造我市现代化农业强市目标和社会主义新农村建设做出积极贡献。

1.做好年项目建设刹尾工作,主要包括:未完工的项目建设,项目验收、项目资料的整理,项目的竣工决算、项目财务审计等。

2.做好项目的`争取工作,其中争取户用沼气项目5000户,养殖小区沼气项目30处,沼气服务网点项目40处。努力争取大中型沼气工程1-2处。

3.组织实施好20xx年农村沼气项目建设。进一步改进完善施工管理模式,有条不紊的开展项目建设。

4.继续搞好《省农村可再生能源条例》的宣传贯彻活动。通过广播电视、新闻媒体、宣传专栏等进一步加强宣传,在农村沼气项目建设过程中贯彻实施好《条例》。用《长剑》指导我市农村能源的建设和发展。

1.早准备、早安排,做好项目争取工作。我办协同市政府、市农业局组成项目争取工作专班,到省农业厅、省能源办介绍枝江建设农村能源的优势和情况,取得上级业务部门的认同和支持,力争省级部门全额下达我市沼气项目建设指标任务。

2.搞好已建项目的整改完善工作。对 年户用沼气项目的建设任务加紧施工刹尾,3月底以前确保全面完成项目建设任务,做好20xx年养殖小区小型沼气工程建设项目,做到建一个,成一个,投入使用一个。

3.继续办好样板示范。为确保项目建设的质量标准,继续由市能源办督促指导镇村将市级样板延伸到各项目村,做到镇有样板、村有示范,直观展示“一建三改”各类标准,促进项目建设规范化、高标准。

农村创建工作计划篇四

为提高居民生活质量,确保居民身体的健康,进一步做好本村的除四害工作,巩固灭鼠、灭蟑达标成绩。我们大村村村民委员会制定出全年计划“除四害”工作计划,以及每年春、秋两季的“除四害”工作计划,加强向村民宣传除四害的意义和重要性,在大村村各村组宣传栏内张贴禁止使用“毒鼠强”的专项工作的通知,大力广泛宣传毒鼠强的危害性,帮助群众提高自我保护意识,从而提高大村村村民的科学意识,提高科学用药、合理用药。

为深入地开展创建国家卫生城市活动,有效地预防疾病,保障人民的健康。按上级有关要求,结合本村实际情况,制定本年度除“四害”工作计划:

一是加强领导,成立以村委会主任为组长的除“四害”领导小组。二是认真开展以治理环境为主要内容的爱国卫生运动,组织和发动广大村民,彻底清扫各村组道路,疏通管道,粪池,清除垃圾污物,消灭卫生死角。三是各村组、各村民家庭要彻底清扫,切实抓好环境清理整治工作。

一是大力抓好除“四害”工作。继续坚持环境整治为主,药物消杀为辅,防灭结合的科学除“四害”工作原则。加强环境、垃圾、厕所等药物喷洒消毒杀虫工作。大搞室内外环境卫生,彻底消除“四害”的孳生场所。根据上级爱卫会的安排,拟在3月、10月份开展春秋季全村统一灭鼠活动,7月份开展全村统一灭蚊、蝇、蟑螂活动。

二是加大宣传力度,要大张旗鼓地宣传除“四害”的'意义和作用。宣传卫生防病的重要性以及卫生防病有关知识,树立广大群众的卫生意识和提高村民的参与积极性和主动性,要结合创卫生城市工作,把除“四害”活动搞得有声有色,内容丰富,取得良好成效。

辖区各企业的灭鼠投药员要认真负责做好本企业的死鼠收集,掩埋工作。以防死鼠污染环境卫生,灭鼠后的剩余毒饵由各单位的灭鼠投药员收集,统一掩埋,以防人畜误食中毒。

为进一步改善我村环境面貌,按照净化、美化、绿化的要求,进一步提升村民的人居环境和生活质量。经村委会研究决定,制订开展除四害工作计划。

一、 成立除四害领导小组

1、组长:蒋中君 副组长:钱益平、周亚军

组员:梁红娣、李佳炜、金晶、马汉成、周苏明

2、由蒋中君主要负责全村防病工作,由钱益平主要负责本村除“四害”工作。

3、全村河道及河滩由周亚军负责,主干道由钱益平负责,垃圾箱由周苏明负责。

二、工作安排

1、河道及河滩由周亚军负责。

2、所有垃圾箱由吴梁红娣负责。

3、主干道、自然宅基地由金晶负责。

4、除上述以外,以队为单位,各队由队长具体负责本队内工作。

三、具体实施

1、灭鼠

各队长及公共场所负责人到村委领取鼠夹、鼠板,采取向村民发放和对污水沟池、垃圾死角投饵料等方式灭鼠。饵料的投放要专设饵站。下水道要有防鼠网。

2、灭蚊、灭蝇

首先通过向村民宣传等方式从源头上治理,如:院落内闲置的容器不能有积水,鱼缸、盆景、喷水池等应定期换水,防止蚊蝇孳生。垃圾箱要日产日清。

其次村民家中用粘蝇纸、苍蝇拍、灭蚊气雾剂、蚊香等杀灭,公共场所采用灭害灵喷杀。

3、灭蟑

各队长及公共场所负责人到村委领取灭害灵和蟑螂净,采用向村民发放和对污水沟池、垃圾死角、垃圾箱喷洒等方式杀灭。

领导小组将对各队进行一次抽样调查。

以上工作计划希认真贯彻执行!

局机关各股室:

为进一步加强和完善我局的除四害工作,保障职工的身体健康,特制定如下工作计划:

一、指导思想

以治本为主、标本兼治,在全面集中用化学药物消杀的同时,加强环境综合治理,消灭四害孳生繁殖场所,降低四害密度,提高生活环境质量。

二、工作目标

1、灭鼠。按县统一时间、统一标准、统一要求投放药物,并及时检查补药,以取得灭鼠的实效。

2、灭蟑螂。按县统一时间、统一标准、统一要求投放药物,灭后要组织大扫除,消除卵鞘。同时准备好有关资料及申报工作。

3、灭蚊、灭蝇。清除垃圾,消灭卫生死角,疏通阴沟,消除积水,填平洼地,全面消灭蚊、蝇孽生场所。

三、具体工作及安排

1、广泛动员,提高认识,把除四害工作作为“两复评一创建”工作必抓的一项重要工作,列入重要议事日程,认真抓好本单位的思想发动,落实人员,落实责任。并根据县统一安排,扎实有效地开展工作,保证四害密度达标。

2、在本局责任范围内实行包地段、包投药到位率、包覆盖率、包安全,真正把工作做扎实。

3、定期进行四害密度检测,加强防范设施建设,定期开展除四害活动,并做好安全工作,防止误食中毒。

4、认真做好垃圾袋装化工作,大力开展爱国卫生运动,搞好单位内外卫生。

农村创建工作计划篇五

本学期课题组主要围绕课题结题工作进行针对性研究与课题总结,为此本学期主要准备从以下几个方面开展研究:

在课题近两年的研究中,我们发现课题组成员由于学校教学工作需要变换着教学年级,从而变换着研究对象,这给予他们的研究带来了很大的困难。为此在本学期中,课题组在原有研究的基础之上,对课题组成员与学生进行调研,以问卷方式进一步分析课题研究中存在问题的解决方法,以利用结题工作的开展,弥补课题研究中不足之处,以争取对前阶段课题研究工作进一步拓宽研究的深度及广度。

本课题的专题网页在各级领导的关心支持下,有了一定的发展,但与课题研究的需要尚存在很大的差距,尤其是在发挥网页课题研究与组内成员协作方面,网页尚需进一步更新与改造。为此在本学期中,本课题组在将充分吸取兄弟学校课题研究网页的长处,提升我校课题网页的质量。同时利用网页加强课题活动的规范性与实效性。

在研究基础之上的学校综合实践活动开展有了改进,但由于平时研究中对于模式总结中缺乏一定的理论总结,大部分停留在操作层面,这制约了研究成果的推广与提高。为此本学期总结工作重点放在对于课题研究典型个案的收集与示范课的开设与研讨上,以能在理论与操作两方面总结课题研究的成果,进一步拓宽综合实践活动的课程资源,为课题研究进一步积累资料。

课题结题工作不是研究的结束,实际上在很大程度上也是一个新的研究课题的开始。因此利用课题结题加强课题组成员之间的协作,分工负责,落实到人,统一工作的进度与要求,针对工作要求加强相互间的配合,并在工作中及时发现问题,研究解决问题的方法,提出阶段研究的重点与难点,就显得尤为重要。本学期中,课题组根据课题组成员的内部分工,加强工作的指导与督促的力度,成立课题结题领导小组组统一工作计划的制定与落实,分阶段地推进结题准备工作。

本课题组在本学期中,将严格按照课题结题工作要求做好课题文档材料的整理工作,加强文档资料整理的规范性,对前阶段资料进行有针对性的梳理,以课()题研究的主题为主要标准,对材料加以整合,形成较为完整而祥实的课题研究资料。

xx年3月前,组织课题组成员进行课题总结,并进行实验课的开设,集中进行对课题研究成果进行分析论证,同时对存在的一些研究问题进行讨论,较全面地反映课题研究的成果与存在的问题。

农村创建工作计划篇六

按照《市乡村振兴农村残疾人产业扶持项目实施方案》安排部署,结合省残联下达的年度产业扶持任务指标以及各乡镇街预报的需求数,为全面落实好我市20xx年度乡村振兴农村残疾人产业扶持项目任务,现具体要求如下:

20xx年,我市计划投入26.4万元,扶持132名农村低收入残疾人家庭发展种植养殖产业项目,各乡镇街具体任务指标见附表。

今年的农村残疾人产业扶持项目扶持对象应同时具备以下条件:

(一)具有市农业户籍;

(二)持有第二代中华人民共和国残疾人证;

(五)具有较强的自主生产增收意愿,本人或其家庭成员具有与拟发展产业项目相适应的劳动能力。

初审阶段(3月11日—3月18日):各乡镇街完成受助对象的初步确定,并将受助对象的相关材料(包括户口本、身份证和残疾证复印件,建档立卡身份证明材料或低保证复印件,据实填写《省乡村振兴农村残疾人产业扶持项目申请表》)上报市残联进行审核。

公示阶段(3月19日—3月22日):市残联将审核后的初定受助名单返给各乡镇街残联,按要求在受助人所在村里进行3天公示。

确认阶段(3月23日—3月25日):各乡镇街对于公示无异议的受助对象,将公示情况说明纸制版上报市残联,正式确定受助对象名单。

实施阶段(3月26日—8月30日):各乡镇街按照实施方案要求,协助受助人完成扶持物资的采购和发放,强化残疾人培训指导,按要求做好相关材料及影像资料留存。

总结验收阶段:(9月1日—9月30日):各乡镇街上报产业扶持项目落实完成情况,市残联将适时随机进行抽查。

1、各乡镇街一定要高度重视此项工作,按照分配的任务指目标,认真组织实施,务必按照规定的时间节点完成好各阶段工作。

2、产业扶持项目必须是种植或养殖项目,不可以随意扩大扶持范围。产业扶持资金为专项用于农村残疾人的扶持资金,务必专款专用,不可挪作它用。

3、各乡镇街必须在年度内完成扶持物资的采购,并将扶持资金按要求合理支出,做好相关资料、票据和影像资料等档案的留存。

4、加强产业扶持对象培训工作,并及时将人员培训信息录入残疾人就业和培训实名制系统。

5、对于今年采购的物资,各乡镇街一定要做好持续性的监督检查,保证受助对象能够按要求发展相应的产业项目,加强对生产过程的全程监管,留存检查的影像资料,防止受助人将扶持物资倒卖的现象发生。

农村创建工作计划篇七

(一)生态治理成效显著。通过生态建设,使本村局部生态得到一定改善。

(二)农村制度健全完善。建立健全农村基本经营制度、农村土地管理制度、水权制度、民主管理制度,能够切实保障试点村的各项事业健康发展。

(三)特色产业培育形成。初步建成日光温室、养殖暖棚、节水作物、劳务经济四大产业。

(四)服务体系构建形成。村民活动中心建成并投入使用。宽带连接到村入户,农民超市进村,成立暖棚养羊协会。

(五)保障机制更加完善。新型农民合作医疗参合率提高到90%以上,其他各项惠农政策全面落实。

(六)农村管理科学民主。村级活动场所健全,各项制度完善。村庄规划完成,“六图一书材料齐全”,并投入实施。

(七)基础设施较大改善。村社主干道路、居民大街、居民住宅及农灌设施有较大改善,居民生活条件较大提高。

(八)村民素质普遍提高。通过开展各种培训,农民素质有较大提高。

(九)农民收入大幅提高。农民人均纯收入达到6000元以上。

(十)社会风气文明和谐。形成尊老爱幼、邻里和睦、团结互助、崇尚科学、勤俭节约、讲究卫生等良好社会风尚。

(一)完成新农村建设规划编制:聘请专业设计人员,按照新农村建设要求,5月底前完成全村新农村建设规划编制工作。

(二)抓好产业发展:新建日光温室40座;养殖小区2个,整社推进修建养殖暖棚40户;推广节水示范种植20xx亩;有组织输转劳动人200人次;建成养羊协会。

(三)加快基础设施建设:新建蔬菜批发市场1处,完成公路到八社、到三社村社主干道路铺油4公里;完成新农村住房改造100户;完成村委会所在地街道路灯架设16盏;完成五、六、九、十社1.5公里居民大街硬化;栽植风景树1000株;修建垃圾收集池5个;宽带入网8户;完成渠道衬砌5公里。

(四)抓好社会公益事业:完成村民活动中心配套设施建设,新建农家书屋2个,新建村民超市2个。

(五)加强生态建设:营造农田防护林100亩、防风固沙林100亩,退耕封育500亩,完成通道绿化2公里。

(六)抓好农民培训:培养创业农民20人,农民技术员培训10人,就业培训80人,农村劳动力转移培训1000人(次),现代农业高效实用技术普及培训20xx人(次)。

(七)抓好制度建设与创新:进一步健全完善各项制度,积极探索和创新土地管理、民主管理、水权管理、农民培训等管理办法,促进各项事业健康发展。

(一)投资概算

年村农村建设计划投资1508.5万元,其中,产业发展需投资210万元,基础设施建设需投资1217.2万元,社会公益事业需投资38万元,生态建设需投资23万元,农民培训18.3万元,制度建设与他新0.5万元,新农村建设规划编制需资金1.5万元。

(二)资金来源

年村新农村建设共需资金1508.5万元,其中,争取新农村建设专项资金311.5万元,争取项目资金372.5万元,农户自筹824.4万元。

(一)加强组织领导。进一步健全乡新农村建设领导小组,由党委书记任组长,政府乡长和主管新农村建设工作党委副书记任副组长,财政、农经、农技、司法、民政、计生等站所负责人和村支部、村委会负责人为成员。村上也要成立相应的组织,实行一把手负责制。党委、政府把新农村和上专门确定一名负责人主抓新农村建设工作,结合实际,认真制定各项规划和实施方案,落实配套措施,扎实有效地推进新农村综合示范点建设。乡村两级要充分发挥在新农村建设中第一线的领导作用,切实做好组织实施、政策宣传和群众发动工作。

(二)强化技术服务。农业、水务、畜牧等相关部门要成立技术服务小组,广泛开展技术培训和示范推广,实施全方位的技术服务。

(三)加大筹资力度。通过争取项目资金、新农村建设专项资金发动群众自我筹资等多种形式,筹措建设资金,为新农村建设提供强大的资金保障,确保建设工程顺利实施。

(四)明确工作责任。村和各相关单位要强化综合示范点建设的责任意识,抓好规划的制定和实施,及时解决实施过程中的困难和问题,保证各项工程建设按计划顺利实施。

农村创建工作计划篇八

今年全县卫生工作总体思路是:坚持一切为了人民健康的'工作宗旨,继续实施科技兴医、人才强院战略,着重提高医疗服务能力,巩固推进和完善新农合制度、公共卫生、基本药物制度、公立医院改革、中医药事业、重大疾病控制、卫生监督执法和妇幼保健工作,加快卫生信息化建设,创新完善卫生人才、卫生文化建设和卫生新闻宣传,攻坚克难、实干兴卫,全面完成党委政府的民生部署,不断实现全县人民健康新期待。

(一)优化结构布局,加快人才队伍建设,提升医疗机构综合服务能力

一是加快医疗服务体系建设。投资1亿元开工建设县医院新门诊楼,全部建成并交付使用。投资4千万元建设的二院新病房楼要争取在10月底前投入使用。制定政策扶持民营医疗机构差异化发展,与公立医院形成功能互补。实施医院精细化管理,通过强化公共卫生工作和新农合政策引导,逐步实现防治结合、急慢分治、上下联动、基层首诊、双向转诊,增强医疗服务连续性和协调性,使全县卫生资源分布更加合理,医疗服务更加完善。加快卫生信息化建设,推进建立数字化医院管理信息系统、公共卫生管理系统、居民健康信息查询系统,并实现系统互相链接,搭建一个覆盖全县的,包括城镇职工、城镇居民、农村居民医疗卫生信息的卫生信息网络平台,实现卫生局与各医疗卫生单位、各医疗卫生单位之间、卫生局与相关部门之间信息互通,数据共享。

二是要转变基层医疗卫生服务模式。鼓励基层医务人员根据居民健康需求,主动服务,上门服务,开展慢性病管理、健康管理、巡回医疗等。基层医疗卫生机构的岗位设置要实行定编定岗不固定人员,变固定用人为合同用人,变身份管理为岗位管理。一方面要将收入分配向工作一线、关键岗位、业务骨干、贡献突出等人员倾斜,另一方面要加强行业管理,对有过度医疗、不合理使用抗生素、推诿病人、虚报公共卫生服务等违规行为的机构及人员,严格按规定予以通报、罚款乃至给予辞退、吊销执业证书等处罚,严厉查处没有按照规定实行基本药物零差率销售的基层医疗卫生机构。

三是继续实施科技兴医、人才强院战略。今年我们要继续实施科技兴医、人才强院战略,大力培养学科带头人,重点引进和培养一批具有较高专业素养和丰富工作经验、掌握先进医学技术、带动学科(专科)发展的优秀人才。引进人才不要局限于省内,对名牌院校医学生可出台优惠政策。县级医院要加强重点学科建设,继续和北京、上海等大医院搞强强联合,强化新技术创新和临床应用,争取通过几年的努力,打造一批在鲁西北有影响的学科。严格落实县直医师晋升副主任医师或中级职称前到基层对口帮扶一年的政策。加强基层人才队伍建设。大力开展继续教育,加强对卫生管理、医技、护理、公共卫生人员及全科医生、乡村医生等的培训,全面完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心全科医生转岗培训任务。通过城乡对口帮扶、送出去培养、发挥全科医生辅助系统助学、助诊功能等途径提高基层业务能力。

(二)深化医药卫生体制改革,巩固扩大医改成果

一是扩大新农合报销范围,强化新农合保大病能力。国家基本医疗保障制度重点是筑牢新农合常规保障,重大疾病医疗保障和医疗救助三重保障线。为提高保障水平,促进基本医保从传统的保医疗向保健康的转变,我们要严厉查处各种套取、骗取新农合基金行为,严格限制政策外药物、耗材、技术的使用。推进支付方式改革,结合实际,科学测算各类病种的医疗费用,特别是20类新农合重大疾病的医疗费用实行限额管理。将恶性肿瘤、尿毒症、血友病等3种疾病的门诊大病报销封顶线提高到每人每年3万元,县中医院、妇幼保健院住院报销起付线降低200元,补偿比例在原报销基础上提高5%。新增医疗康复项目报销,将以治疗性康复为目的的运动疗法、偏瘫肢体综合训练、日常生活能力评定等9项医疗康复纳入新农合报销,按限定支付范围执行同级医疗机构住院补偿政策。

二是扎实做好20种大病商业保险再报销工作。我县新农合大病医疗保险由中国人民财产保险公司承保,我县目前正在进行联网前的资料准备工作,收集x1—2月份的大病患者资料并进行手工录入,待全省联网后便可即时结报。届时将由商业保险机构对个人负担的合规医疗费用进行二次补偿,每人每年最高限额20万元。新农合大病医疗保险是一项重大的制度创新,对于防止群众因病致贫、因病返贫具有重要意义。相关部门一定要做好政策讲解宣传工作,使百姓清楚明白,切实将好事办好。

三是保障国家基本药物制度实施。县医院、中医院、保健院的基本药物使用量和销售额要按标准达到40%以上,乡镇卫生院和村卫生室要全部采购和使用基本药物。要加强医务人员基本药物知识培训,将其作为竞聘上岗、执业考核的重要内容。我们也了解到,现在农村居民对于基本药物不是非常认可,认为疗效、安全性都没有保证,可选择性差。这里面有两方面的原因,一方面农村居民用药习惯很大程度上是依据药品广告。要解决这个问题,就需要基层医务工作者尤其是乡村医生要加强对基本药物制度的宣传,在开展公共卫生服务、基本医疗等活动时为百姓进行讲解,使他们了解基药、信任基药、选择基药。另一方面基本药物采购、配备等环节也确实存在一些问题,国家根据基层反映,调整了基本药物目录,新改版的基本药物目录已经公布。

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