清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)

时间:2023-11-14 作者:文轩清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)

实施方案需要考虑各种因素,包括时间、资源、人力等等。接下来我们将分享一些成功实施方案的案例,一起来学习和思考吧。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇一

一、加强政治机关建设,从政治上“强”起来。

一是以党的政治建设为统领,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终;完成调研课题8个,其中,“两不愁三保障”调研报告获州“优秀奖”。二是严肃党内政治生活,抓实“三会一课”,系统学习贯彻《习近平总书记关于党的政治建设的系列重要论述》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;局领导通过专题党课的形式,围绕《意见》进行解读;支部组织集中为党员过“政治生日”,提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”,督促审计党员干部把党的政治规范刻印在心上,把学习成果落实到干好本职工作、推动审计事业发展上,以行动坚决维护制度权威。三是局党组结合审计实际制定《关于加强党的政治建设的意见任务分解方案的通知》,落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求,将政治机关建设与审计业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。每月相对固定时间,先后开展“强党性当先锋,我为审计发展做贡献”;“听党课,深学条例;抓落实,坚决做到‘两个维护’”等13期主题党日活动,以讲政治促业务,坚持落实“两统筹”下全省审计一盘棋要求,把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入审计各项工作。

二、加强党建创新系统建设,使党旗“扬”起来。

一是创新推进审计机关“党建创新系统”等四个系统建设,按照“一县一品牌”的目标,着力打造审计系统基层党建创新示范点,使每名审计党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。二是突出功能服务保障,抓实四个党建阵地。即:抓“党员之家”阵地,建设集组织生活、党员活动、学习教育、谈心谈话和资料查阅等功能为一体的党建工作多功能场所。抓“党建文化书屋”阵地,以“党建书屋”+“审计文化书屋”模式,把图书资料分类整理,重点突出习近平总书记系列重要讲话等新思想、新理念刊物资料,将小书屋变成党员政治理论学习的“大课堂”。抓“新时代讲习所”阵地。对“新时代黔西南州审计讲习所”多功能化,暨是讲习所、又是道德讲堂,更是审计党员锻炼提升的练兵台。抓“荣誉室”阵地,集中展示党建创新、审计历程、精神文明、成果表彰等相关内容,打造职工精神家园,激发内生动力,引导学有榜样、比有方向、赶有目标。州审计局支部获州“标准化规范化建设示范党支部”,并获州推荐到省级命名表彰。三是探索党建帮扶创新,推动提升帮扶合力,州审计局牵头组建州、市、乡、村四级帮扶洛万乡联合党总支,整合资源,集中力量,资源共享、优势互补、共驻共建,20**年整合投入帮扶资金近百万元,最大限度地发挥党建帮扶的规模效应和聚合效应。同时,深入密切联系群众,全面发挥审计监督职能保障群众利益。

三、加强党风廉政模范系统建设,使干部“廉”起来。

一是继续将党风廉政建设列入目标考核重要内容,与审计业务同向推进;主要领导与班子成员、班子成员与干部职工签订《领导干部廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《执法廉政承诺书》,层层传递压实责任。不断丰富《全州审计机关20**年警示教育工作方案》内容,邀请州纪委领导通过视频会议“以案警示”,并运用“一把手”警示录等对全系统进行教育,每名职工上交心得体会,引导深入思考,推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上,将“八小时之外”作为廉政教育监督重点,做到“审计监督工作开展到哪里,党组织的学习、管理就跟进到哪里”,抓牢支部组织建设,不留死角、不留空白,压紧压实党风廉政建设“两个责任”,确保责任到人、落实到位。三是围绕审计现场和投资审计两大审计党风廉政风险点,不断转变审计理念,严格审计程序,强化审计环节全过程管理,强化制度管控。审计过程中严格廉审承诺、审计“八不准”“四严禁”纪律台账管理、廉审情况回访、评价等内控制度,切实规范投资审计和现场审计行为,实现了审计干部违纪违规“零发生”。

四、加强学习型系统建设工作,使干部“学”起来。

一是用好“学习强国”平台,引导全员自学。其中:局主要领导充分利用业余时间带头自学,成绩名列支部学习标兵榜前列,仅局支部学习成绩在10000分以上的就有14人,全州审计基层党组织通过“学习强国”营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。二是每年向党员干部推荐12本必读书目,举办2期以上“读书会”,把政治理论和审计业务学习作为一项重要任务,读原文、学原著、悟原理,让干部分别宣读分享,并就读书收获进行充分交流,真正将其内化于心、外化于行,修炼好新时代审计党员干部的真本领。三是深化“不能说不会”活动,组织党员干部职工轮流上讲台,“晒”专长、“秀”业务,“传”精神、“吐”心得、“学”技巧,全面交流审计技能、政策法规、时政要事、计算机应用、审计心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时,还开展标兵带新兵等活动,提升党员服务水平,推动干部学习与审计业务工作深度融合。

五、加强勤政机关建设,让职工“干”起来。

一是做到干字当头,开展“我是党员我先上”活动,做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、脱贫攻坚我先上,通过审计志愿服务队等形式不断拓展服务领域、服务渠道,不断创新服务载体、服务方法,不断完善服务制度、服务举措。二是在审计监督中认真贯彻落实州委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,激励干部勤奋工作、爱岗敬业、干事创业、担当作为。同时,强化绩效管理和日常考核,州审计局作为全省公务员日常考核试点单位,对干部“德能勤绩廉”考核实行指标化、分值化,实现机关管理的科学化、精细化、规范化。三是全面落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式,实行微笑服务、高效服务。通过扎实有效的工作,树立新时代审计新形象,推动干群关系更加密切,广大群众对机关的满意度进一步提升,审计工作报告连续三年获州人大常委会全票通过。局党员领导干部带头弘扬党的光荣传统和优良作风,建设风清气正的政治机关,让群众切身感受到新变化新气象。

六、加强文明行业建设,让审计文明“靓”起来。

一是谋划早,细规划,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,将“文明单位”创建活动列入审计重要工作内容。20**年在州委宣传部(州文明办)支持下,联合印发《黔西南州审计系统20**年-20**年精神文明建设五年规划》,于20**年再次联合印发《关于进一步做好审计文明行业系统创建工作的实施意见》,全面推进审计文明行业系统建设,并先后邀请州委宣传部部长为创建领导小组顾问,随时听取专业意见。二是系统抓、抓系统,坚持州、县两级审计机关上下联动“一盘棋”,完善“党组统一领导、班子齐抓共管、创建办公室积极协调、科(股)室各负其责、干部职工全员参与”的精神文明建设领导体制和工作机制;推进工作中,围绕文明单位测评体系,州、县审计机关同步开展以“创文明单位、树奋进团队,创文明科室、树服务品牌,创文明标兵、树奉献榜样”为主要内容的“三创三树”和抓实“满意在xxx”等活动,推动文明系统有力共建。三是立足于监督,着眼于文明服务。始终把文明审计服务社会经济健康快速发展的理念贯穿于审计各项工作的每个环节;把精神文明建设成富有审计自身特色,且目标明确,措施得力,创建工作不断出新,在全州各行业中打造并树立作风优良、环境优美、服务优质、办事高效、清正廉洁和具有特色的我州审计行业文明的行业系统品牌。目前,除州审计局为全国文明单位外,兴义市、兴仁市、望谟县审计局为全省文明单位,普安县为全省文明先进单位,其余各县今年全部申报创建,全州审计文明行业系统逐步形成。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇二

(一)对党忠诚作表率,创建“讲政治”的模范机关。

1.把“两个确定”作为首要政治纪律。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全体党员和领导干部必须旗帜鲜明讲政治,争做“两个确立”坚决拥护者,把政治建设作为根本性建设摆在首位,牢固树立政治机关意识。自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。把党的政治建设融入各项重大决策部署的制定和落实全过程,常态化开展党史学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告制度,密切把握党员干部思想动态,针对性解决思想问题,提高思想政治工作水平。

2.坚定理想信念。把学懂弄通做实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,大力营造浓厚的政治理论学习氛围,从严落实“第一议题”学习制度。加强党员干部理想信念宗旨教育,党员领导干部带头开展政策形势宣讲,不断提升党员特别是领导干部的增强政治定力和风险防范能力。充分利用好本地红色资源开展党性教育,组织党员干部瞻仰参观革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆、爱国主义教育基地等,现场接受革命教育和红色洗礼,铭记初心使命,厚植爱党爱国爱社会主义情怀。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,每年召开高质量民主生活会不少于1次,从严加强督促指导,贯彻落实“叫停机制”。党员领导干部严格按规定参加所在党支部组织生活,每年指导所在或联系基层党支部召开高质量组织生活会不少于1次。各级党组织要把学习和遵守党章党规作为开展党内政治生活的基础性经常性工作来抓,高质量推进中心组学习、“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日、政治生日、党费日、谈心谈话以及组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。用好批评和自我批评这个锐利武器,着力解决党内政治生活质量不高、形式大于内容等问题,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

4.加强和巩固党史学习教育成果。不断推动党史学习教育走深走实,形成常态化长效化。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,把学习成效转化为工作动力和实际成果;推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育;开展传承红色基因、对党忠诚和优良传统作风教育;大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

(二)作风建设作表率,创建“守纪律”的模范机关。

5.坚决把纪律规矩挺在前面。常态化开展党章党规党纪教育,深化警示教育,建设廉政文化,引导党员干部严以修身、严以用权、严以律己。进一步完善制度机制建设,扎紧扎牢制度笼子。健全完善廉政风险防控体系,完善岗位风险排查和更新机制。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的,坚持失责必问、问责必严。区局各级党组织要开展警示教育,用身边事教育身边人,深刻汲取反面典型教训,让党员真警醒、守底线。组织党员干部开展经常性学习,做到内化于心、外化于行。结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,组织党员认真开展自我剖析、相互批评,时时自律自警自省。

6.驰而不息深化纠“四风”工作。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则,紧紧围绕中央关于防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求,保持正风肃纪高压态势,防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严查违规吃喝、享乐奢靡等问题。持续整治形式主义、官僚主义,强化纠正整改,逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。

7.巩固历次整改成果。切实强化对政治生态突出问题全面整改、深入开展党员干部政绩观专题教育、接受市委政治巡察反馈意见整改等工作极端重要性的认识,坚持从政治上找结症,从思想上挖根源,增强整改成果运用的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以刀刃向内的自我革命精神抓好整改落实,认真开展整改落实“回头看”,结合2021年党史学习教育专题民主生活会明确的整改事项,逐项对标对表找差距,确保所有整改事项全部落实到位。着眼于标本兼治,梳理整改措施,形成管用实用的管理制度,坚持抓好执行落实,努力形成长效机制。

(三)勇于担当作表率,创建“负责任”的模范机关。

8.明晰各级责任。区局各级党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任,建立完善三级党组织书记抓基层党建工作项目清单、基层党建工作重点任务项目清单以及党建工作主体责任清单。切实压紧压实书记、班子成员责任。坚持“书记抓、抓书记”,书记要以上率下当好表率,谋划部署、调度推进、督促落实,不断提升整体水平。班子成员要把创建任务分解为具体工作项目,逐项落实并带动分管领域及部门参与创建,形成上下联动和整体互动的工作格局。

9.培养敢挑重担的行动自觉。紧扣党建工作与年度目标任务,树牢“围绕中心,服务大局,建设队伍”的工作理念,教育引导各级党组织和广大机关党员干部对标先进、明确标杆、提高标准,充分发扬“敢打硬仗”和“啃硬骨头”的精神,遇到问题不回避,遇到困难不退缩。积极应对现实工作中情况复杂、难度较大的问题;主动解决基层职工、服务对象以及行政相对人的现实困难;千方百计破解困扰实际工作的诸多难题。带动区局上下形成勇于担当、敢于负责的良好氛围。

10.努力助推乡村振兴建设。深入贯彻落实党中央和省委、市委关于乡村振兴的一系列决策部署,结合自身实际,认真调研,及早谋划,大力推动乡村振兴建设。充分发挥区局行政优势和资源优势,努力在产业发展、基础建设、公共服务、生态环境、乡村治理、基层组织建设等方面有新的更大作为,彰显区局敢于担当、勇于负责的良好社会形象。

(四)狠抓落实作表率,创建“有效率”的模范机关。

11.找准载体融合。纵深推进“五个一”党建品牌建设。教育引导全体党员干部职工牢记身份、不忘初心,切实扛起各自责任,切实履行责任,争当工作业务能手、创新创业模范、提高效能标兵、服务群众先锋,以实际行动体现党员先进性,彰显基层党组织战斗堡垒作用。“五个一”党建品牌要在“建”上下功夫,创建机关效率模范新榜样;要与中心工作紧密结合、统筹开展,努力提升党建品牌创建质量。着力找准工作切入点和活动载体,确保与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核,推动模范机关创建和业务工作目标融合、责任融合、载体融合、资源融合。

12.统筹抓好党支部建设。坚持和完善党员领导干部挂钩联系基层单位及基层党建工作联系点工作制度,党员领导干部要深入联系点,帮助基层解决突出问题,精准掌握基层实情,着力解决模范机关创建、基层党的建设、纪律作风建设等方面存在的问题,帮助破解工作难题,提升工作效率。

13.提升“智慧党建”工作水平。大力推动基层党建信息化工作朝着科学化、规范化、精准化迈进。督促区局各级党组织广泛运用“互联网+党建”平台,大力提高网上党支部以及党员和党组织信息系统使用效率,推进“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”在线化、数字化工作。管好用好用实党员和党组织管理信息系统,充分发挥党员身份查询、网上转移和接收组织关系、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、基层党组织按期换届管理、发展党员等模块功能。依托高质量信息化建设,大幅提高工作效能与效率。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇三

实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神,充分发挥市国资委在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发,建设清廉xx中的职能作用,根据《关于建设清廉xx的实施意见》的要求,制定如下实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩治和预防腐败体系建设为主线,以清廉诚信为核心,以廉政文化建设为载体,以监督检查为手段,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

二、总体目标力争通过三年努力,使党组织管党治党的责任落实更加有力,党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟,以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生态全面形成。

三、主要内容(一)深入推进举旗铸魂行动,构建山清水秀的政治生态体系1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署,保证依法依规履行监管职能,确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用,领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当,自觉服从服务于经济社会发展大局。

惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”,严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动,探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。

入年度述责报告内容,列入党建考核评价范畴,考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。

5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等,推行“堡垒指数”“堡垒指数”管理,推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”“党建阵地建设”活动,加大对支部书记的精准培训力度,推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,推行“党员政治生日”制度,党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会一般每季度召开1次,支委会一般每月召开1次,党课一般每季度组织1次。

一步激发广大党员干部新时代新担当新作为,全面落实“三个区分开来”要求,抓好容错纠错机制的落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度,推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作,巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用,开展一线大结对,推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建,与重点联系户保持直接联系,以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式,了解社情民意,提升服务效能。

9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,不断增强党员干部谋划、执行能力,提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动,有针对性地抓好突出问题整改,严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。

函询,抓早抓小,防微杜渐。以身边案例为警示,持续深入开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。

(四)深入推进规范提升行动,构建保航保障的国资监管治腐体系11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权,及时做好国资监管制度的“立改废释”工作,着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题,组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查,推动国资监管制度有效落实,提高国资监管制度执行力。

12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”,整合国资监管职能,优化国资监管流程,动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式,提高专业化监管程度,强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度,造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度,完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动,推进管理方式创新,不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革,规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台,实现企业经营管理过程全时管控。

(五)深入推进关心关爱行动,构建崇廉倡廉的清廉文化体系14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见,完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措,每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动,为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,繁荣机关文化生活。

自守的文化因素,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。

16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》,着力打造亲不逾规、清不远疏,双向通畅、界限分明的政商关系,在“有交集不能有交换,有交往不能有交易”的前提下,建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中,做到不越线、不逾纪、不谋私,甘当“店小二”,积极作为、靠前服务,确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地,推进政企和谐,当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,当好廉洁从业的“表率”。

四、工作要求(一)加强领导,精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长,各班子成员为副组长,处室负责人为成员的领导小组,由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓,作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

的廉政文化建设新举措,切实加强廉政宣传教育,调动广大国资系统干部职工积极参与,探索清廉机关建设新模式。

(三)强化监督,务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任,及时掌握工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,推动清廉机关建设成效明显。

为进一步推进党风廉政建设,促进机改后发改部门完备、规范、高效运转,围绕“强队伍、守底线、优环境、提质量”的目标,进一步增强干部干事创业硬本领锻造敢于担当的铁肩膀,引导党员干部为民务清廉、正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,坚决预防和反对腐败、清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人,高质量推动发展改革各项工作。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照清廉工作部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“机关党的建设、机关效能建设,廉政风险防控建设、廉政文化建设”为工作内容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作风、清廉文化、清廉护航”为标准,大力推进“清廉机关”建设,率先打造清廉公正党政机关,培育清正廉洁干部队伍,在清廉建设中做表率。

四、主要措施。

(一)突出党建引领,夯实清廉机关建设根基。

1.把党的政治建设摆在首位。持之以恒学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决维护核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,着力发现和解决“七个有之”问题。深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训,深入推进“以案促改”工作,狠抓专项整治和专题教育。

2.严肃和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,结合机关实际,严格执行“”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等制度,过好党员政治生日,健全完善党内政治生活考核通报和督查制度,切实提高支部组织生活质量。严格执行民主集中制,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决反对搞两面派、做两面人,发展积极健康的党内政治关系,形成心齐气顺的政治氛围。

3.加强党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,坚持突出政治标准,严把发展党员政治关。突出问题导向,有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题,引导党员时刻保持先进性和纯洁性,全面提升机关党建质量。

4.落实工作保障。强化“一岗双责”意识,专题研究党建工作,明确党建重点任务,建立责任清单,推进党建任务落实。实现党建与业务工作有机结合,做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步,主动融入发展大局。要强化党务干部队伍建设,及时组织换届选举,配齐配强党务干部队伍,在工作开展、干部提拔等各方面给予党建工作支持和保障。

(二)严格内部日常管理,突出清廉机关纪律约束。

1.推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。严格执行重大决策程序规定,坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,推进局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开,按要求及时公开“双随机一公开”监管信息和执法信息。加强微信公众号、融媒体等政务新媒体平台建设。

2.强化内部日常检查。深入学习新《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。通过内部日常检查,紧盯三公经费使用、稽查办案等风险领域,做到早发现、早提醒、早纠正。认真贯彻执行《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》等,支持和保障驻局纪检组履行好执纪监督职责;完善党风廉政制度建设,扎紧制度的笼子,确保不能腐、不敢腐,不想腐。

(三)强化作风建设,打造清廉机关铁军队伍。

1.党性教育常抓不懈。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,抓好形势任务教育,强化党员干部党的意识,增强遵纪守规、清正廉洁的自觉性。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力推进“学习强国”学习平台的应用,切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教育和岗位廉政教育,促进党员干部知规明纪,坚守纪律“底线”。

2.加强机关作风效能建设。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先原则选拔使用干部,突出政治标准,注重培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。深入开展“不忘初心,牢记使命”专题教育实践活动,推动和促进干部作风转变,推动干部奉献担当。组织开展“党员先锋岗”活动,规范民主评议党员和优秀党员表彰激励机制,真情关心关爱干部,激发干部积极性、主动性和干事创业热情。

3.完善个人廉政档案。要进一步健全和完善党员干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。

4.健全谈心谈话提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情况,推进风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,做到主要领导与班子成员必谈,分管领导与股室负责人必谈、股室负责人与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况,掌握干部队伍思想动态,及时防范和化解不良倾向,促使单位工作人员牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。

5.建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,按照职责、权利清单,从思想道德、岗位职责,权利运行、作风效能等方面,建立风险防控预警处理机制,设置a级风险岗,强化对重要岗位、重要领域、关键环节的监管和预防工作。

(四)培育机关文化,营造清廉文化氛围。

1.构建和谐人文关系。针对我局工作特点,适时开展干部心理健康服务,增强人文关怀,开展谈心谈话、走访慰问、心理健康辅导讲座、实用技能培训等系列活动,调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动,加强干部职工的沟通交流,不断提升机关“含氧量”,营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。

2.丰富廉政文化载体建设。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关文化氛围。切实加强阵地管理,充分利用微信公众号、楼道、会议室、一楼大厅等设施和场地,设立廉政文化墙,营造良好廉洁办公氛围。广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法,通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大讲堂等多种形式,丰富机关党员干部清廉文化生活,增加机关党员干部清廉行动的自觉性,努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

坚持两手抓两促进,防止“两张皮”,把作风建设、纪律建设与攻坚克难、干事创业融于一体,同总体要求和工作目标结合起来,结合全省、市、区“防风险保安全”工作部署,结合专项领域督查整改等重点领域重点任务,聚焦民生,粮食收购,筑牢为民服务的基石。

(一)加强组织领导,发挥表率作用。成立以局党组书记、局长为组长,其他分管领导为副组长,各股室负责人、下属企业负责人为成员的“清廉机关”建设工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责具体工作,各股室人员要积极发挥作用,密切配合,局党组及班子成员以上率下,带头示范,切实发挥示范表率作用。

(二)强化宣传引导,营造良好氛围。深入宣传关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,宣传党中央精神和省委、市委、区委部署要求,及时反映清廉机关创建进展成效。强化正面引导,选树宣传先进典型,用身边事教育身边人,形成风清气正、积极向上的良好风尚。

(三)强化措施落实落地,防止形式主义。对创建过程的问题立行立改,以严实的作风推动工作收到实实在在的成效。及时纠正问题和偏差,防止和克服形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子,对存在消极对待、敷衍应付的要严肃批评确保创建质量。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,以党的政治建设为统领,践行新时代党的组织路线,以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’”为主题,以党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”为要求,推动全面从严管党、治党各项举措落地见效,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党放心、让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使xxxx系统机关党员干部的廉政意识更强,清廉机关氛围更浓,清廉文化深入人心;清廉机关建设制度更加完善,落实更加到位,权力运行更加规范透明;建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍;机关清廉指数显著提升,群众满意度不断提高,以优良的党风带民风,形成风清气正的机关政治生态,建设模范机关,为打造一支“做事,我们是认真的”交通铁军提供坚强保障。

(一)强化政治建设,带头讲政治强武装。

1.旗帜鲜明讲政治。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,始终做到先学一步、学深一层、走在前列,不断提高政治站位,增强履职能力,为我市的经济建设和交通发展作出更大贡献。要把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把“两个坚决维护”作为最高政治原则和根本政治要求,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。

2.强化机关政治功能。抓好政治学习和教育,从严从实落实党内政治生活制度,增强党的组织生活质量和活力。严明政治纪律和政治规矩,加强党内政治文化和政治生态建设,严明“三个决不允许”,强化“五个必须”,防止“七个有之”,彻底铲除“圈子文化”“码头文化”和官商勾结、政商勾结的土壤,推动党的理论和路线方针政策不折不扣落到实处,营造风清气正的良好政治生态。

3.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理,高标准开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒抓好党风教育和党性锻炼,通过党组(党委)理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、专题培训等学习教育载体,切实增强认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。

(二)强化责任担当,带头抓落实促发展。

1.强担当,纠“四风”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”重要要求,强化责任担当,把习近平总书记重要讲话精神转化为具体措施,不折不扣抓落实、见成效。开展“学讲话、讲政治、敢担当、促落实”主题活动,开展不担当不作为问题专项治理,重点纠治一些机关干部中的“四风”问题。树立重实干重实绩的用人导向,着力选拔培养忠诚干净担当的高素质干部,完善干部考核评价机制,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,突出政治考核、作风考核、实绩考核,激励广大干部创新担当作为。

2.带头讲政治、顾大局促改革落地。先当改革结合xxxx系统行政事业单位机构改革和交通综合执法队伍组建,各级党组织要以更高的站位,坚决落实机构改革的政治任务,切实增强“四个意识”,充分认清机构改革工作的重要意义,带头讲政治、顾大局、守纪律,自觉服从组织决定和工作安排,以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革;以更大的作为,在高质量发展中创造新的成绩,市xxxx局全体干部职工要以此次新机构、新班子组建为新起点,着眼高质量发展走在前列的目标追求,努力开创xxxx事业新局面;以更高的要求,着力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

3.压实责任,形成工作合力。局党委要加强对建设清廉机关、创建模范机关的组织领导,纳入机关党建工作总体部署,加强工作谋划,制定实施方案,明确目标任务。局属各级党组织要强化工作落实,细化工作责任,创新活动载体,加强督查推动。局机关党支部要落实具体责任,组织广大党员积极投身建设清廉机关、创建模范机关活动。各个机关单位要主动作为,强化党建带工建、带团建、带妇建,形成相向而行、齐抓共管的强大合力。

(三)强化问题导向,带头转作风提效能。

1.敢于正视问题,善于分析问题,最终才能解决问题。党员要带头改进工作作风,主动补短板找差距,加强沟通协调,集中多方力量解决工作上的重点、难点、痛点问题,拿出实实在在的工作举措,推动工作向前发展。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,不断满足人民群众的新意愿新需求作为工作的出发点和落脚点,始终保持党同人民群众的血肉联系,坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”,坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风,坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。

2.巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深入整治“四风”老问题和新表现,建设作风优良、服务效能高的干部队伍。加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作。持续深化“机关效能”革命。围绕市委市政府重大决策部署和群众反映强烈的问题,引导广大党员干部全力助推“最多跑一次”改革,切实推动“二抓年”,“三服务”行动、措施落实见效,不断优化营商环境。树立服务基层、服务群众的工作导向,以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。深化“三评三改三处理”干部作风提升活动,坚持以评促改,打通“中梗阻”,倒逼机关作风效能转变,着力提升服务基层、服务群众、服务发展的能力。加强xxxx行业“清廉站队(窗口)”培育,持续整治基层站所服务作风,持续推出优化群众办事流程,公开办事政策法规、办理时限、服务承诺等惠民、便民、利民举措,不断提升群众满意度。

3.落实机关思想政治分析研判制度,畅达公司党委、总支、支部每半年1次开展党员干部思想分析研判,党委(党组)每年至少听取1次机关思想政治工作情况汇报。全方位开展谈心谈话活动,探索机关党员干部“八小时之外”监管机制。发展积极健康的机关党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。教育引导机关党员干部自觉规范网络行为,带头营造健康向上、风清正气的网络环境。

(四)以夯实基层基础为重点,巩固建设清廉机关、创建模范机关的组织支撑。

1.要全面加强党支部建设。认真学习贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,以“四化”党支部建设为抓手,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设,推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。突出政治素质和清正廉洁,选优配强支部书记队伍,做到设置规范、按时换届、调整及时。加强以基层党组织书记为重点的机关党务干部培训,提高素质和履职能力。

2.严格落实“一岗双责”,加强对基层党建工作的指导督促检查,组织支部书记述职评议,推动支部工作责任落实。积极推动党支部、党小组建在重点项目上,发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。加强和改进机关思想政治工作。落实机关思想政治分析研判制度,全方位、常态化逐级开展谈心谈话制度,重视做好机关党员干部心理健康工作,探索机关党员干部“八小时之外”监管机制,理顺情绪,提振机关党员干部精气神。

3.从严加强党员教育管理。以党员先锋指数管理为抓手,严格党员日常管理,将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为设置先锋指数进行实时评价,年底结合民主评议党员活动进行考评。严把发展党员“入口”,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序,重视对不合格党员、失联党员、信教、参教党员等问题的排查摸底和整改工作,对触碰党员管理“十条红线”的党员稳妥有序进行严肃处置,并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶。加强互联网宣传舆论阵地管理,教育引导机关党员干部自觉遵守互联网纪律,在网络行为中坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,自觉宣传党的理论和路线方针政策,积极践行社会主义核心价值观,传播正能量、弘扬主旋律,共筑网上网下同心圆,正确引领舆论导向,自觉维护网络晴朗空间,积极建设良好网络生态。

(五)以严格执纪监督为保障,强化建设清廉机关、创建模范机关的纪律约束。

1.持续加强纪法教育。广泛开展党章党规党纪学习教育活动,多途径开展专题教育和廉政文化教育,支持用身边人身边事开展警示教育,严明党纪红线,养成纪律自觉。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育,教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。建立反腐倡廉教育常态化机制,局属党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,促使党风廉政和反腐败工作责任分工落实到位。

2.切实强化权力运行监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》,运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,对机关党员进行有效监督。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,充分利用温岭交通公众号、各支部党员群等平台及时进行党务信息公开。坚持“三重一大”集体研究决策,强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理,厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费支出。不断完善廉政风险防控机制,定期排查机关廉政风险点,每年完成中层干部个人有关事项报告,筑牢廉政预警防线。

3.全面贯彻落实中央八项规定精神。严格执行省、市贯彻落实中央八项规定实施细则等规定,紧盯重要节点,紧盯享乐主义、奢靡之风,紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现,持之以恒开展明察暗访、正风肃纪,加大对典型案例的通报力度,坚持每月廉政干预不少于一次。对照“十种情况”,下大力气查纠形式主义、官僚主义问题,坚决反对特权思想、特权现象,教育引导党员领导干部带头转变作风,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。

4.不断强化监督执纪问责。实践运用好监督执纪“四种形态”,着力用好“第一种形态”,坚持抓早抓小、治病救人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处发生在机关党员干部身上的腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势。认真落实机关党委党风廉政建设责任清单,积极开展政治生态建设状况评估报告工作,对落实不力的基层党组织和党员严肃问责。

5.倡导机关清廉文化新风尚。发挥清廉机关示范引领作用,积极构建“亲”“清”新型政商关系,塑造良好的营商环境文化。形成崇尚节约、反对浪费的机关文化,发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用,为全社会形成节俭之风起到示范表率作用。带头抓好家教家风建设,积极弘扬中华优秀传统家规家训文化,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。

坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步相结合、把大学习、深调研、真落实要求贯穿始终。创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评,按照一年打基础,二年抓提高,三年上台阶的目标要求,排出工作计划,拿出具体措施,制订考核办法。2019年分以下三个阶段推进。

(一)教育动员(2019.2-2019.5)。

重点是强化思想发动和教育引导,明确目标任务,凝聚创建合力,为清廉机关模范机关创建活动开好局、起好步。

1.召开动员大会。结合实际,制定工作方案,召开机关“建设清廉机关,创建模范机关”动员会,对整个建设创建活动进行全面动员部署。

2.开展专题学习。以理论学习中心组、“三会一课”等形式组织学习,加强理论武装,提高广大党员干部的政治自觉和思想自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务和头等大事,把深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神议,与“大学习、深调研、真落实”工作结合起来,坚持问题导向,突出学以致用。主要分三个专题开展学习教育:一是围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率开展学习教育;二是围绕在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率开展学习教育;三是在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率开展学习教育。专题学习的对象是局全体党员、干部、职工,重点是领导班子成员和股级以上干部,重点对象的集中学习时间累积不少于3天。积极推进党员干部运用好“学习强国”学习近平台,严格落实周一夜学习、党员学习会、领导干部讲党课等制度,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。

3.开展专题党课。局党委书记在抓好自身学习的同时,要带头为党员干部讲专题党课,示范带动本单位其他班子成员和党支部书记讲专题党课,党员领导干部每年至少讲1次党课,动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。专题党课要重点做到“三个讲清楚”:把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚,把上级党委开展清廉机关模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚,把交通系统建设清廉机关、创建模范机关的总体要求和目标任务讲清楚。

(二)查摆问题(2019.6-2019.9)。

1.坚持领导机关、领导班子、领导干部带头,聚焦机关党建薄弱环节,对照上级巡视整改要求、对照最高最好最优,从与全国同行的比较中查找问题、从交通系统发生的典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题,广泛征集建设清廉机关,创建模范机关的“金点子”。深入基层,深入群众,通过调研等方式面对面听取意见,畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。

2.查找不足和差距。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果,结合巡视反馈问题整改情况,进一步查找不足和差距,明确努力方向。建立问题清单,召开对策分析研究专题会议,深入剖析原因,制定整改措施。

重点是针对问题清单,研究制定改进方案,注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举,制定责任清单,明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽早解决、补齐短板。坚持从严从实抓创建,对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整,实现全面体现,对症施策,改造提升的效果。

(一)加强组织领导。各科室、直属单位要充分认识开展清廉机关模范机关创建活动的重要意义,把清廉机关模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措,摆上重要议事日程,全力推进,抓好落实相关工作。建立以局主要负责同志为第一责任人,分管领导为履行直接责任人,各科室、各单位负责人为成员的创建工作领导小组,领导小组下设办公室,设在局党风室,具体负责清廉机关模范机关创建活动的牵头、协调和组织实施。

(二)强化督促检查。局党委将适时对党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩及清廉机关模范机关创建活动开展情况进行督查。对群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的科室、单位,开展专项督查、处理。

(三)严格考核考评。把创建活动纳入班子成员、各科室负责人个人年度述职评议内容,每年对创建活动进行考核评议,重点考核班子及相关责任人是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况,考核结果作为各科室各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容,作为评先评优的重要依据。要积极探索和不断完善创建活动新思路、新方案,并认真做好各类创建活动台帐,使创建活动不断深化、持续改进。

(四)营造良好氛围。要加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用公众号、机关群等新媒体平台,广泛宣传推广推进建设创建的典型经验,及时报道创建活动动态,大力宣传先进典型,加强宣传引导,强化舆论监督,通过褒扬先进典型,曝光突出问题,强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广大党员干部积极参与到创建活动中来,形成创建活动的良好氛围。

为认真贯彻落实《中共通城县委关于推进清廉通城建设的实施意见》(隽发〔20-〕11号)文件精神,扎实推进清廉机关建设,现结合县乡村振兴局实际,制定本实施意见。

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向党员覆盖,着力建设“好正实优”和“深实严细久”的清廉机关、模范机关。

(二)主要目标。坚持把清廉机关作为检验县直机关各级党组织和广大党员干部政治定力、责任担当的重要标尺,作为推动机关依法秉公廉洁用权的重要抓手,作为建设风清气正的政治机关的重要推力。到“十四五”末,清廉机关建设的制度机制更加完善,党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升,机关权利运行规范透明,清廉文化深入人心,政务服务高效便捷,执法司法公正文明,机关政治生态持续优化,带动社风民风持续向好,人民群众对机关的满意度不断提高,获得感、幸福感不断增强。

(一)以机关党建引领清廉机关建设。

1.加强政治机关建设。把党的政治建设摆在首位,强化政治机关意识教育,牢记立党为公、执政为民理念,发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,践行“三个表率”,建设模范机关。严明党的政治纪律和政治规矩,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督,把“两个维护”作为各类监督的首要任务。支持配合政治巡视巡察,坚决把巡视巡察反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实抓出成效。严肃党内政治生活,严格按要求落实“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等党内组织生活制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员领导干部要带头落实双重组织生活制度。常态化开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动,不断提升领导干部“八种本领”。

2.夯实清廉思想根基。落实“思想引领、学习在先”机制,坚持学懂弄通做实,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。发挥党委(党组)理论学习中心组示范引领作用,围绕党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规开展学习活动。结合党史学习教育,利用“学习强国”、干部在线学习、“云上通城”等平台开展党规党纪学习,推动党员干部把党规党纪作为日常行为指南。开展支部主题党日集中学习,主要负责同志带头讲廉政党课,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

3.培育清廉机关文化。充分发挥通城红色资源优势,加强党史学习教育,深化理想信念教育、对党忠诚教育,加强党性修养。建立政治生态分析研判机制,扎实开展党风廉政建设宣教月活动,坚持把纪律和规矩挺在前面,常态化开展纪律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉洁从政理念。推进家庭家教家风建设,争做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的模范。深化机关精神文明建设,发挥群团组织作用,开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。

(二)推动机关依法秉公廉洁用权。

4.服务优化营商环境。坚持“十必须、十不准”,建立畅通有效的政企沟通机制,出台亲清政商关系正负面清单,规范领导干部、公职人员与群众的交往行为。开展“我为营商环境建言献策”、“我为群众办实事”等活动,常态化走访服务企业,坚持民营企业季度座谈会制度,主动帮助企业排忧解难。开展影响营商环境作风问题专项整治,狠抓正、反两方面典型,着力查纠涉群众工作中政策落实不及时、兑现不到位、差异化对待和选择性服务等问题。打造营商环境服务品牌,持续对标提升营商环境评价指标。总结宣传机关服务营商环境的经验做法,引导党员干部当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。

(三)持之以恒加强机关作风建设。

5.严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风问题,对违规公款吃喝、餐饮浪费、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发津补贴和福利、“精致走账”违规收送名贵特产和礼品礼金等突出问题及其隐形变异问题露头就打、反复敲打,深挖彻查背后隐藏的“小金库”、套取项目经费、利益输送等问题。在重要节假日,通过发送廉洁提醒短信,开展提醒谈话,通报典型案例、明察暗访等形式明纪律、严要求,使机关党员干部始终绷紧廉洁过节之弦。建设节约型机关,坚持过“紧日子”,把严把紧预算支出关口,大力压减非急需非刚性支出,提高财政资源配置效率和使用效益。

6.力戒形式主义官僚主义。聚焦优化营商环境、推进“放管服”改革、巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急难愁盼”问题等重点工作,大力查纠机关干部“庸懒散”,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响通城高质量发展的突出问题。组织开展专项检查、跟踪督查活动,重点查处巩固脱贫攻坚走形式、乡村振兴项目做表面文章、疫情防控“一刀切”、学习教育流于形式等问题。及时通报曝光典型案例,带动基层作风不断优化。

7.密切联系服务群众。重点整治群众身边特别是群众反映强烈的腐败和作风问题。完善党员干部直接联系服务群众制度,落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行,深入基层一线,广泛听取群众意见建议。持续选派驻村第一书记和工作队,加大驻村帮扶力度。深化党建引领基层治理,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动党员干部下沉社区工作常态化长效化。发挥机关党员服务创建全国文明城市和巩固国家卫生城市等工作的先锋模范作用。

县直机关党工委:

为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行习近平总书记“丽水之赞”、“庆元嘱托”,高质量谱写“八八战略”庆元新篇章,把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队,把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍,按照庆机党办〔2018〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知,结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。

清廉庆元不仅仅是对反腐倡廉工作的要求,也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命,抓实党员干部教育管理监督,着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用,全面提高党建质量,推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉,使党组织管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,权力运行规范有序。

(一)坚持政治统领,全力构建党风清正的政治生态。

1.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。

2.提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革,全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次,党员领导干部上党课不少于1次,每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动,营造既浓厚又严肃的政治文化氛围,不断强化广大党员的党性意识,促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。

3.加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬红船精神、浙江精神、庆元精神,引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,推动全体党员干部严守廉洁自律规定,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

4.抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会,不断加强意识形态工作;利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息;强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理,积极引导,凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育,主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。

(二)强化组织体系,实施强基固本行动。

1.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会每季度召开1次,支委会每月召开1次,党课每季度组织1次。

2.严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机,组织学习党的十九大、《宪法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容;开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,走进福建寿宁下党,深入了解习近平总书记“三进下党”的调研经验,不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节,把监督寓于日常工作中,实现抓早抓小、防微杜渐。

(三)加强权力监督,实施公开规范行动。

1.大力推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,积极主动公开应当公开的党务信息,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化,同时,结合我单位“三重一大”事项决策制度文件,切实将重大事项晒在阳光下。

2.始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法,严厉查处顶风违纪的“四风”问题,对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义,反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”,严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题,推动党风政风持续好转。

3.严格自律,持续改进作风。单位领导班子率先垂范,自觉加强党性锻炼,严格党内生活,不断增强角色意识和政治担当,严格遵守和坚决维护党的纪律,坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”,把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风,狠抓干部队伍作风建设,将正风肃纪检查常态化,对存在的问题早发现早处理。

1.强化领导,明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容,列入重要议事日程。

2.突出重点,狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作,紧紧围绕单位建设清廉目标,立足于实际工作,精心组织,认真实施,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。

3.加强宣传,营造氛围。要系统总结“清廉机关”建设中的典型经验和做法,形成工作信息上报,营造良好舆论氛围。

(一)加强组织领导。要充分认识清廉机关建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉机关建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,把清廉机关建设纳入总体工作部署,主要负责人要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。单位各科室要明确清廉机关建设责任分工,落实各项工作要求。办公室要认真履行党章和宪法赋予的职责,协助党支部开展工作,强化监督执纪问责和监督调查处置,为推进清廉机关建设提供强有力的政治和纪律保障。

(二)加强宣传引导。要重视清廉机关建设的宣传引导,要加强与新闻媒体单位的沟通,充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉机关建设的进展动态、先进典型、工作成效,强化对清廉机关建设的心理认同、行为趋同,通过舆论压力推动单位重视清廉机关建设,通过正向宣传提升群众对征收的信任度和满意度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉机关建设向纵深发展。

清廉机关建设,既是一项系统工程,又是一项长期任务。全单位上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“丽水之赞”,始终牢记“庆元嘱托”,大力弘扬“庆元精神”,对标争先、真抓实干,扎实推进清廉机关建设,为建设美丽“大花园”,勇争最美“花骨朵”,推动我县绿色发展、赶超跨越提供健康保障,为建设“健康庆元”当好“排头兵”!

县直机关党工委:

为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行习近平总书记“丽水之赞”、“庆元嘱托”,高质量谱写“八八战略”庆元新篇章,把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队,把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍,按照庆机党办〔2018〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知,结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。

清廉庆元不仅仅是对反腐倡廉工作的要求,也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命,抓实党员干部教育管理监督,着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用,全面提高党建质量,推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉,使党组织管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,权力运行规范有序。

(一)坚持政治统领,全力构建党风清正的政治生态。

1.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。

2.提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革,全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次,党员领导干部上党课不少于1次,每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动,营造既浓厚又严肃的政治文化氛围,不断强化广大党员的党性意识,促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。

3.加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬红船精神、浙江精神、庆元精神,引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,推动全体党员干部严守廉洁自律规定,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

4.抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会,不断加强意识形态工作;利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息;强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理,积极引导,凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育,主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。

(二)强化组织体系,实施强基固本行动。

1.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会每季度召开1次,支委会每月召开1次,党课每季度组织1次。

2.严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机,组织学习党的十九大、《宪法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容;开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,走进福建寿宁下党,深入了解习近平总书记“三进下党”的调研经验,不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节,把监督寓于日常工作中,实现抓早抓小、防微杜渐。

(三)加强权力监督,实施公开规范行动。

1.大力推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,积极主动公开应当公开的党务信息,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化,同时,结合我单位“三重一大”事项决策制度文件,切实将重大事项晒在阳光下。

2.始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法,严厉查处顶风违纪的“四风”问题,对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义,反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”,严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题,推动党风政风持续好转。

3.严格自律,持续改进作风。单位领导班子率先垂范,自觉加强党性锻炼,严格党内生活,不断增强角色意识和政治担当,严格遵守和坚决维护党的纪律,坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”,把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风,狠抓干部队伍作风建设,将正风肃纪检查常态化,对存在的问题早发现早处理。

1.强化领导,明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容,列入重要议事日程。

2.突出重点,狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作,紧紧围绕单位建设清廉目标,立足于实际工作,精心组织,认真实施,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇四

根据《关于开展“五廉共建”行动高质量匹配“重要窗口”建设的实施意见》(xx委办发[2021]7号)和《关于印发深化清廉机关(站所)建设的实施方案的通知》(xx直委〔2021〕23号)文件精神,现就建设清廉机关(站所)制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,在全局范围内开展以“清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化”为主要内容的清廉机关(站所)建设,打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社会清朗”的清廉机关(站所)样板。通过建设实现xx生态环境分局机关党员干部的廉政意识更强,清廉机关(站所)氛围更浓,清廉机关(站所)制度更加完善,权力运行更加规范透明,清廉文化更加深入人心,机关清廉指数显著提升,群众满意度显著增强,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机关政治生态,为xx区打造“一区五城”、争创社会主义现代化先行区提供优良的生态环境质量保障。

(一)加强党的政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关(站所)、创建模范机关全过程,教育引导广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。

(二)强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。进一步强化党组理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,各党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉环保思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

(三)营造风清气正的政治生态。严明政治规矩,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索完善党员干部“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。

(四)落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委、区委关于强化全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉机关(站所)放到全面从严治党的大局去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉机关(站所)的系统性、创造性、实效性。做好清廉建设任务细化、责任分解、日常督查等工作,把建设清廉机关(站所)情况列入绩效考核评价范畴。

(五)开展对照排查整治行动。各科室(单位)要参照《xx市xx区清廉机关(站所)建设监测标准体系》(见附件1),组织自查、开展清廉机关(站所)建设工作。同时,根据生态环保实际情况,厘清权力清单、规范权力运行、深化内控机制,探索构建一套可操作、可量化的“清廉环保”建设标准,推动我局机关(站所)进一步转变工作作风,提升办事效率和服务质量。

(六)营造机关清廉文化氛围。充分利用局机关(站所)办公楼廊道资源,推动清廉文化阵地建设,积极融入清廉文化元素。积极开展寓教于乐的清廉文化活动,策划组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。

(一)加强组织领导。坚决消除应付交差思想,从讲政治的高度,把清廉机关(站所)建设作为党风廉政建设的重中之重,精心组织实施,扎实推进工作有序开展。成立以一把手为组长、分管领导为副组长,各科室负责人为成员的清廉机关(站所)建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在机关党总支,由张展略任办公室主任。将清廉机关(站所)建设作为2021年度工作的一项主要内容,列为局党组重要议事日程。

(二)明确责任分工。局党组切实担负起主体责任、党组书记履行“第一责任人”职责,落实“四个亲自”制度,班子成员履行“一岗双责”,督促分管科室全面开展“清廉环保”建设,各科室(下属单位)立足业务工作,按照建设的标准和要求,认真研究清廉机关(站所)建设牵头任务,坚持高标准、严要求,落实责任,精心组织,认真实施,确保进度。

(三)建立考核机制。将“清廉环保”建设工作纳入本单位年度工作目标和党风廉政建设责任制考核范围,与党风廉政建设工作同谋划、同部署、同检查、同考核,建立评价考核、奖惩激励机制,加强对考核结果运用,对思想不重视、工作落实不力、造成不良后果的,严肃责任追究。

(四)营造良好氛围。坚持正确舆论导向,利用互联网、微信等宣传平台,加强清廉机关(站所)主题宣传活动。及时总结提炼“清廉环保”建设中特色亮点,努力营造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛围。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇五

为深入贯彻落实习近平总书记对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神,推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进漳州教育事业高质量发展,根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》(漳委工〔2020〕7号),结合委局机关党的建设实际,制定本方案。

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务,以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标,认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求,真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求,为推动教育机关党的建设高质量发展,推进教育治理体系和治理能力现代化,办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。

主要原则:把“六个坚持”贯穿始终,就是要坚持政治统领,彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场,践行党的宗旨,把增进民生福祉作为发展的根本目的;坚持以上率下,以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员,逐级创建,全员覆盖;坚持问题导向,把握特点规律,着力破解机关党建新老难题;坚持分类指导,科学精准施策,不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性;坚持注重实效,以创促建、以创促改,推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处,推动各项教育工作扎实有序有效开展。

(一)开展“举旗铸魂”活动,争当忠诚向党的模范。

1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程,教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。

2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线,以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础,认真学习习近平总书记原著原文、习近平总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及在福建工作期间的探索实践、创新理念,特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》(第三卷)等系列采访著作、实录结合起来,深化开展“领导带头学,每两周讲一课”主题活动,开展“三个一”活动,即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”,积极推进机关“大学习、大宣讲”活动,真正学出坚定信仰、学出使命担当。(责任科室:组织科牵头,各支部、科室配合)。

3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域形势教育,增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神,增强忧患意识,防范风险问题,紧绷意识形态斗争这根弦,守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育,深入排查、妥善处置党员(团员)参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理,教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识,正确引领舆论导向,自觉维护网络晴朗空间,积极建设良好的网络生态。(责任科室:思政科牵头,各支部、科室配合)。

(二)开展“固本强基”活动,争当组织建设的模范。

1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,深化党支部“达标创星”活动,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动,推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”,积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。

2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化,从制度落实上实现党支部活动的常态化,增强党员的组织观念,坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活,带头开展批评和自我批评,努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式,增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度,完善考评,规范有序,形成长效机制,全面提高组织生活质量。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。

3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理,将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价,年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制,即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导,着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序,重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作,对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置,并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶,以达到惩前毖后、治病救人的目的。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。

(三)开展“提速增效”活动,争当责任担当的模范。

1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式,深化学习型党组织建设,全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用,带头贯彻落实市委市政府中心工作,切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力,以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通,决策落地落实,确保重点工作、重要任务按时保质完成。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。

2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求,围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动,积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节,更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度;大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式,切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面,进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求,着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题,着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾,打通“最后一公里”,优化管理流程,主动作为、敢出实招、改进服务,不断改善和提升服务环境。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

(四)开展“正风肃纪”活动,争当遵纪守法的模范。

1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度,压实主体责任。定期开展廉政信息研判,强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制,围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,深入开展廉政风险点排查,对照岗位权力行使的依据、界限和责任,制作工作流程图,标注出易发不廉洁行为的岗位和环节,确定廉政风险点,制定切实可行的风险防控措施,梳理形成风险防控清单(岗位廉政风险防控措施登记表),汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式,建立健全廉政谈话提醒制度,促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦,防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育,机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。(责任科室:组织科牵头,各科室配合)。

2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行《中国共产党党内监督条例》,坚持“三重一大”集体研究决策,强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理,厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点,紧盯享乐主义、奢靡之风,紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现,持之以恒开展明察暗访、正风肃纪,加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,实践运用好监督执纪“四种形态”,着力用好“第一种形态”,坚持抓早抓小、治病救人,对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风,传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神,密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式,进一步完善落实委局领导联系挂钩基层(学校)和机关党员干部直接联系师生群众等制度,解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题,不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》,持之以恒纠治“四风”,集中整治形式主义、官僚主义,坚决为基层、学校和师生减轻负担。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设,严格规范教师的职业行为,通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式,弘扬高尚师德,树立优良师风,增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感,着力培养“四有”教师队伍,当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度,严肃责任追究,逐级夯实责任,层层传导压力,促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升;深入开展师德师风专项整治行动,完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制,严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况,从严规范中小学教师从教行为。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。

(五)开展“关心关爱”活动,争当严管厚爱的模范。

1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度,针对教育行政部门机关人员的专业化特点,及时做好机关干部职工的思想政治工作,全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作,助其理顺情绪,提振精气神。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)。

2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动,发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用,形成崇尚节约、反对浪费的机关文化;积极开展寓教于乐的清廉文化活动,广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设,深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动,机关党员干部配偶签订廉洁承诺书,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)。

3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心,心理上关怀,为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长,为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件;重视做好机关党员干部心理健康促进工作,定期开展情绪缓解活动;适应机关党员干部新需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,落实年休假制度,在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围,着力增强团队凝聚力。(责任科室:人事科牵头,各支部、各科室配合)。

创建模范机关活动分四个阶段进行,具体实施步骤如下: 。

(一)动员部署阶段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,结合教育机关特点,制定模范机关创建活动方案,明确目标任务,细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式,引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。

(二)查摆问题阶段(2021年1月5日至1月30日)。坚持局领导班子成员带头,聚焦机关党建薄弱环节,以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点,逐条查缺补漏;对未完成整改且影响创建模范机关的,全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中,采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题,广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众,通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题,建立问题清单,制定整改措施,明确责任单位、责任人,明确整改时限,做到责任到人、时限清晰。

(三)整改提升阶段(2021年2月1日至8月30日)。针对问题清单,坚持立行立改、边做边改,逐条逐项对照整改销号,确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治,坚决整治形式主义、官僚主义,完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手,突出机关特点,扎实推进党支部标准化、规范化建设,严格执行“三会一课”制度,确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼,落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。

(四)考核验收阶段(2021年9月1日至9月30日)。对委局开展创建活动情况进行全面自查,总结经验做法,巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制,定整改措施,落实整改责任,进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求,同时向市委直属机关工委申报评估验收。

(一)加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要,是推动机关党建走在前作表率的必然要求,对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长,相关班子领导为副组长,各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组,下设办公室于组织科(详细名单见附件)。

(二)强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案,明确责任分工,确定时间节点,分头落实,责任到人,积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点,将纳入机关科室的年度考核,作为评优评先的重要依据。

(三)营造良好氛围。加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用网站、报刊和互联网等媒介,结合现代信息技术应用予以推进,努力挖掘清廉机关、模范机关创建工作中的示范典型,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,大力营造机关带头、学校共建的良好舆论氛围。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇六

(二)实施思想教育重点行动,做理论武装的模范 。

(三)实施机关党建提升重点行动,做组织有力的模范 。

(四)实施转作风抓落实重点行动,做责任担当的模范 。

(五)实施清廉综合执法行动,做遵纪守法的模范 。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇七

为深入贯彻落实中央、自治区和市委关于全面从严治党的战略部署,持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,大力推进清廉机关建设,实现机关为民务实、廉洁高效。根据《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(中办发〔2022〕x号)、《中共xx壮族自治区委员会关于大力推进清廉xx建设的意见》(x发〔2022〕x号)、《中共xx市委员会印发关于大力推进清廉xx建设实施方案的通知》(x发〔2022〕x号)及《中共xx市委员会市直属机关工作委员会印发《关于大力推进清廉机关建设实施方案》的通知》(贵直通〔2022〕xx号)精神,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,弘扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,运用党的百年奋斗历史经验,坚持全面从严治党战略方针,把清廉机关建设融入医疗保障事业的全过程各方面。着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关,以推进清廉机关建设深化模范机关创建,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美xx提供坚强保障,为我市“两城”建设贡献机关力量。

二、主要目标。

党的全面领导更加坚强,党组落实管党治党责任意识更加自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善,党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强,医保服务高效便捷,党风政风行风持续向上向善,医保部门清廉作风得到提升,人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。到2023年,清廉机关建设的各项制度机制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入全市医保工作的各方面全过程,清廉成为全市医保系统的风尚,清廉医保机关全面建成。

三、实施步骤。

(一)部署推进阶段(2022年x月xx日前):健全工作机构,研究制定推进清廉机关建设的工作方案和任务清单,充分宣传发动,积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。

(二)集中建设阶段(2022年x月—2023年xx月):结合医保部门实际,切实将清廉机关建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,认真谋划、统筹推动,围绕实施方案的重点任务和实现路径,层层传导落实管党治党责任,把党的组织优势转化为发展优势,扎实推进清廉机关建设各项工作任务的落实。集中建设阶段,在高质量完成“六个一”规定动作,即“制定一个工作方案、组织一次政治体检、开展一次警示教育、建设一个文化阵地、选树一批先进典型、形成一批规范制度”的基础上,结合医保部门职能开展好特色自选动作。

(三)总结提升并长期坚持(2024年x月—):将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制,注重总结提高,及时转化成果,不断将全面从严治党推向纵深。

四、工作内容。

(一)把握“四个维度”,切实加强党的全面领导。

1.提升高度,坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,强化政治担当,保持政治清醒,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵,始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化对党忠诚教育,在清明节、七一、国庆节等重大节日期间,组织开展缅怀先烈、过政治生日、重温入党誓词等活动,引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义,自觉践行“两个维护”,以实际行动贯彻落实习近平总书记对xx工作、对医疗保障工作的重要指示批示精神。

2.挖掘深度,严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度,用好批评和自我批评这一锐利武器,增强党内政治生活的政治性、严肃性、战斗性。建立党组织政治生态分析制度,及时解决苗头性问题。严格执行民主集中制,坚决防止和反对个人独断专行。发展积极健康的党内政治文化,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。

3.加大力度,压实压紧主体责任。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,全面健全并落实局党组主体责任、党组书记负第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系,编制并公示责任清单,形成责任连锁、合力推动的责任体系。严格落实意识形态工作责任制和党建主体责任。严格执行问责制度,加大责任追究力度,大力支持市纪委监委驻市卫健委纪检监察组工作。定期排查岗位廉政风险点,定期分析研判干部思想状况,积极采取相应的防范对策和化解措施。

4.拓宽广度,突出重大事项监管。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,严格执行党政主要负责人“五不直接分管”制度。严格执行请示报告制度,在涉及重大问题、重要事项时,必须按照规定向组织请示报告。严格执行领导干部职工出国(境)管理制度,进一步规范干部职工兼职行为和离(退)休或辞去公职后的从业行为。突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督和管理,落实述责述廉述法、领导干部个人有关事项报告等制度。

(二)打好“四场战役”,构建不能腐的制度体系。

5.打好基金精算平衡“持久战”。在推进全市基本医保制度统一、多层次医疗保障体系建设等重大改革前,严格执行重大决策程序规定,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,切实防范和化解医疗保障领域的重大社会风险。提高医疗救助信息精准化水平,加强对救助对象身份甄别,切实防范救助失当引发不公平、不正义。严格执行国家医保目录、药品和医用耗材招采等重大决策部署,制订和完善医保支付方式和支付标准确定等机制文件,切实防范决策失误,维护医保基金收支平衡。

6.打好经办服务标准“建设战”。加强医保内控机制建设,进一步完善和优化医保业务经办流程,严格落实“分段把关、分人负责、相互制衡”工作机制。对各业务岗位进行廉政风险排查,核定业务岗位廉政风险形态、风险等级,并建立配套防控措施。深化医保经办放管服改革。加强基层医保经办服务能力建设,推进医保经办服务纳入县、乡、村公共服务一体化建设,逐步实现市-县-乡镇(街道)-村(社区)全覆盖。继续开展医保经办“规范年”建设,打造一批示范窗口和示范点。

7.打好医药服务风险“防控战”。督促公立医疗机构严格执行集中采购中标结果,并按合同约定及时结算货款,维护统一性和权威性。探索建立科学透明的医疗服务项目价格形成与调整机制。建立医药企业来访接待工作规范,严肃工作人员与医药企业代表交往纪律,严禁以任何理由、任何形式接受医药企业利益输送,始终坚守药品集采的“公平阵地”。

8.打好信息数据安全“保卫战”。建立医保数据使用规则,医保数据主要用于各级医保基金安全评估和监管、政府决策、医保公共政策研究,不得提供给第三方进行商业开发和应用。加强参保人员个人数据保护,防止泄露个人隐私。建立完善医保信息数据管理制度,切实防范工作人员利用信息谋取私利、篡改参保人员数据贪污挪用医保基金。

(三)推进“四个融入”,构建不敢腐的防范体系。

9.融入纪律问责,全面加强执纪监督。有效运用监督执纪“四种形态”,着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实好一把手监督约谈、专题约谈及党员干部谈心谈话制度,发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询,实现抓早抓小、防微杜渐,让干部感受到严管就是厚爱。强化监管,加大对问题线索反映集中、群众反映强烈的干部的调查力度。大力支持驻市卫健委纪检监察组工作,进一步增强监督效果。

10.融入制度规矩,持续深化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,严厉查处顶风违纪的“四风”问题。在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫,反对特权思想和特权现象,管出习惯、化风成俗。更好地发挥考核评价指挥棒的作用,推动党员领导干部牢固树立正确的政绩观。完善领导干部直接联系服务群众机制,认真落实调查研究、下访接访、“双报到”、党建联系点活动,主动服务企业,为基层排忧解难。全面建章立制,进一步梳理完善党建、党风廉政、考核督查、信访、组织人事、行政管理等方面内部管理制度,实现制度管人管事管物。

11.融入正确导向,严格选拔任用干部。贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,坚持事业为上、依事择人。落实科级领导干部选拔任用监督管理工作制度,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。常态化开展好干部日常考核、年度考核、党员量化考评等工作。强化单位内部管理制度的执行,定期不定期对在岗情况、外出登记情况、请销假情况、服务群众态度等情况进行监督检查,对出现慵懒散漫拖现象的干部职工进行约谈提醒,对表现优秀的干部职工评优评先,督促干部提升精气神,凝聚干事创业的正能量。

12.构建亲清新型政商关系。结合实际制定出台医保部门与两定医药机构交往守则,列出正负面清单,引导领导干部与服务监管对象合法交往、靠前服务、坚守底线、不越红线。打造好“荷城医保一生守护”服务品牌,设立医保改革重点项目服务专员,组织医保工作人员主动与定点医疗机构结成对子开展服务工作,积极作为、真心实意地为服务对象排扰解难。

(四)打造“四个阵地”,营造不想腐的清廉文化。

13.打造组织阵地,实施支部提升工程。以提升组织力为重点,深化支部标准化、规范化建设,把支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。增强党建红色引擎动能,在深化改革、优化作风、提高效能方面积极作为,切实肩负起医保改革“弄潮儿”的使命担当,把支部组织力转化为贯彻落实中央、自治区和市委市政府决策部署的执行力。打造党建品牌,创新组织活动方式,丰富品牌载体内容,激发基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

14.打造思想阵地,加强党性法纪教育。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯彻落实党组理论学习中心组学习制度、党支部学习制度。把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列为中心组、党员干部重点学习内容,引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。完善学习宪法法律制度,教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。强化警示教育,进一步深化“以案促改”的成效。

15.打造活动阵地,推进清廉机关建设。扎实推进“清廉机关建设、模范机关创建”工作,要把“医保部门就是清廉机关、模范机关”的压力传导到医保系统每个人,真正让清廉从政、清正干事成为医保干部的鲜明底色。把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作和群团活动中,营造崇廉拒腐的良好社会风尚。大力培育和践行社会主义核心价值观,开展新时代文明实践活动,努力在医保系统形成以清为美、以廉为荣的价值取向。广泛开展“家庭助廉”活动,倡议领导干部家属当好“廉内助”。充分挖掘、弘扬优秀传统文化,广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,引导干部职工重视家庭、家教、家风建设。

16打造文化阵地,加强清廉文化建设。在单位公共区域设置廉政文化宣传栏、制作警示标语。利用新媒体刊播创建清廉医保机关的动态信息、经验做法及成效,宣传勤廉榜样、道德模范、最美系列人物等,引导干部职工及群众树立以清为美、以廉为荣的价值取向,营造良好的创建氛围。

五、工作要求。

(一)提高思想认识,提高政治站位。清廉医保建设工作不仅是对全局党风廉政建设和反腐败工作的有力推进,也是推进全面从严治党工作、树立良好政治形象的重大政治责任。全体干部职工一定要从政治和全局的高度,进一步提高思想认识,对照岗位职能,主动作为,切实增强建设清廉医保的责任感、紧迫感和使命感。

(二)加强组织领导,明确责任分工。局党组负责全局清廉医保工作的总体推进,做好工作监督。党组书记要做“施工队长”,认真履行第一责任人职责,亲自研究、亲自部署、亲自推动清廉机关建设。班子其他成员要落实“一岗双责”,督促分管科室抓好清廉机关建设各项任务。各科室、医保中心要按照任务分配认真履行工作职责,积极主动参与,相互协调配合,共同完成好清廉机关建设工作。

(三)积极开展宣传,加强舆论引导。加强与新闻媒体的沟通,借助广播、报刊、新媒体等深入宣传、展示清廉医保机关建设的进展动态、先进典型、工作成效,强化医保系统干部职工对清廉医保机关建设的心理认同、行为趋同,通过正向宣传提升群众对医保行业的信任度和满意度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉医保机关建设向纵深发展。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇八

为助力“清廉xx”建设工作,进一步深化和落实我院“清廉xx”建设工作,提高广大医务人员医德医风水平,加强我院作风建设,更好地为人民群众提供优质的医疗服务,结合我院实际情况,特制定本实施方案。

以习近平新时代特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和建设“清廉xx”、“清廉xx”的决策部署,坚持将廉洁作为我院立院之本,强化医院党组织主体责任和我院纪检监察室监督责任落实,探索建立医院防止腐败长效机制,标本兼治推动医德医风、行业作风持续向好向善,为群众提供更优质的医疗卫生服务,推动全面从严治党在院内落地生根。

(一)政治建设。

1、落实党委领导下的院长负责制。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强那个公立医院党的建设工作的意见》,健全行政领导班子议事决策制度,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,把党的领导融入医院治理各个环节,充分发挥党支部织把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。要求党支部定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作,每季度不少于1次。

2、贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》。党支部要突出政治功能、强化整治引领,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作;参与内设机构重大问题决策,保证单位负责人充分行使职权。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度,加强积极健康的党内政治文化建设。

3、严格执行民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,贯彻“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格落实主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。

4、医院党委应充分发挥党支部在清廉医院建设中的战斗堡垒作用。医院内设机构党支部要突出政治功能,充分发挥党员医师、党员职工的示范引领作用,建立健全党支部参与重要事项决策制度,事项决策前应事先充分听取党支部的意见。大力开展“党支部建在科室”工作,强化支委会监督作用,推进医院科室各项工作健康有序的发展。

(二)思想建设。

1、深入开展理想信念、党风党纪党规、廉洁纪律宣传教育。以党员干部和全体公职人员为重点,深入开展廉洁教育。结合党内学习教育活动,加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度,创新教育形式,增强教育吸引力、感染力和针对性、有效性,增强全体医务人员遵纪守法守责意识。党政主要负责人每年上清廉专题党课不少于2次。在党员干部每月不少于一次,职工每季度不少于1次开展党纪党规、行业作风制度等学习。

2、开展廉洁警示教育。有针对性地开展廉洁警示教育,特别要善用发生在身边的腐败典型案例,以案明纪,以案说法,警钟长鸣。

3、加强院内清廉医院文化建设。运用现代网络传播技术,拓展清廉文化阵地,多形式创新清廉文化建设载体。开展清廉系列宣教活动。加强清廉文化墙、清廉讲堂等清廉文化阵地建设。

(三)组织建设。

1、院党支部是清廉医院建设的责任主体,必须把清廉医院建设摆在突出位置,牵头建立相应的工作领导机构,明确班子成员分工。每季度至少开展1次清廉医院建设形势分析研判,及时发现并解决问题。

2、党支部书记为清廉医院建设“第一责任人”,院长在党支部领导下全民负责医疗、公卫、行政管理等工作,担负行政领导责任;班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求,督促分管范围内清廉医院建设任务的落实。

3、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持重实干重实绩的选人用人导向。坚持党管干部、党管人才原则,贯彻新时期好干部标准,坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,注重专业能力、专业精神,执行《卫生计生系统干部选拔作用工作办法的通知》。

4、加强监察队伍建设。切实加强院纪检监察室和干部队伍建设,在院内指定专(兼)职人员负责纪检监察、纠风工作,明确工作职责、方式、机制和保障。纪检监察人员协助党委落实清廉医院建设主体责任,履行清廉医院建设监督职责。

(四)作风建设。

1、认真落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36条办法”和省卫生计生委党组“53条规定”。把医院领导班子及其成员和行政职能科室工作人员的作风建设摆在突出位置,自上而下层层推进,督促带头转变作风,形成“头雁效应”。聚焦形式主义、官僚主义“10种表现”,享乐主义、奢靡之风的“12类问题”,隐形变异的“四风”问题。

2、严查行业不正之风。从严落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《浙江省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规定》等要求,对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为,坚决从严从快从重查处,并实行“一票否决制”。

3、全面落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,持续改进医疗质量。加强合理检验检查管理。临床、医技科室严格遵守诊疗规范及技术操作规程,因病施治,合理检查、合理治疗、合理用药,杜绝大处方及滥用药等过度医疗现象。医疗收入增幅、药占比和百元医疗收入卫生材料消耗费用达到目标要求。

4、加强资产资金管理。。强化专项资金监管。加强专项资金的使用监管,确保用好、用实、用到位。严格控制“三公”经费支出。严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。

5、深化阳光工程。

(1)阳光党务院务。坚持“公开是常态、不公开是例外”要求,建立完善医院党务、院务信息公开管理办法,保障干部职工的知情权、监督权,全面接受各方监督。

(2)阳光采购。加强医院采购管理,市直医院非财政拨款采购项目严格按照《关于加强全市医疗卫生计生单位采购管理的指导意见》与《关于进一步规范全市卫生健康系统自行组织采购工作的通知》文件执行。

(五)纪律建设。

1、严肃党内组织生活。坚持惩前毖后、治病救人,始终把纪律和规矩挺在前面,让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度,党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施。

2、用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,全面推行党组织负责人约谈提醒制度,发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。从严管理干部和人才,特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,切实减少腐败存量,重点遏制腐败增量。

3、充分发挥纪检监察监督责任。纪检监察组织维护党章、党纪和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策以及党支部决议的贯彻落实情况。实现对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖;对院内干部选拔任用进行全过程监督;对人员招聘引进、职称评审、评先评优等工作进行监督;对医院“三重一大”决策、党务公开、院务公开等制度落实情况进行监督;对招标采购、项目评审等具体业务进行监督;受理信访举报,对违规违纪行为进行调查,作出监察决定或提出监察建议;督促落实医院中层干部、重点岗位负责人个人有关重要工作事项和个人重大事项报告制度等。

(六)制度建设。

1、建立健全重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》,重点管住管好领导班子、中层干部和重要岗位负责人,公开廉洁从业承诺,明确重大事项报告范畴并认真执行。建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系,针对各种“潜规则”“微腐败”形成常态化监督检查机制。

2、健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述纪、领导干部个人有关事项报告和抽查制度,严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。健全完善廉政档案制度。

3、建立健全廉政谈心谈话制度。单位正职与副职,副职与其分管的中层干部,中层干部与其科室人员、党支部书记与支部党员廉政建设谈话每年不少于1次,把可能发生发腐败解决在萌芽状态。

4、建立医务人员医德医风考评制度。制定完善科学的医务人员医德医风考评体系,完善医务人员医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩,切实增强考评的激励和约束作用。

5、党支部结合实际制定清廉医院建设的具体计划和任务清单,分解落实到班子各成员和各科室,落实责任清单。根据廉政风险防范机制,梳理岗位廉政风险,结合“五权三化”工作落实职权清单,完成情况作为单位内部考评重要依据。

(七)改革创新。

1、积极配合推进医共体建设,党支部在推进医共体和医联体建设时,应同步推进清廉医院建设。

2、深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,重点围绕看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿和配药更方便等方面,持续改进各项服务流程、服务措施,切实改善人民群众就医体验,提升人民群众的健康获得感、安全感和幸福感。

3、加强医疗质量监管。持续开展医疗质量提升专项行动,落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,不断提高对医疗质量安全的监管水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,切实维护患者权益。

(一)工作启动阶段(2020年12月-2021年2月)。单位制定清廉医院建设实施方案,部署安排清廉医院建设,全面启动清廉医院建设工作。

(二)组织实施阶段(2021年3月-2022年12月)。党支部牵头落实院内清廉医院建设工作,院班子成员全力配合,监察室落实督查工作,将清廉医院工作纳入单位重点工作和各科室考核内容。

(一)加强组织领导。成立院内清廉医院建设工作领导小组,统筹推进清廉医院建设,着力解决工作落实过程中出现的关键问题、瓶颈问题,不断推进清廉医院建设。领导小组要充分认识清廉医院建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉医院建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,党支部书记要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。

(二)加强监督考核。纪检监察人员要强化监督检查,要将清廉医院建设推进情况作为体责任落实情况检查、日常监督的重要内容,加大专项督查力度,及时发现并解决问题。建立科学合理的评价体系,完善考核指标,把考核结果与医院干部职工的绩效、年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。对工作落实不力、搞形式走过场的,予以通报并严肃追责问责。

(三)加强宣传力度。通过清廉文化建设、宣传教育、会议部署等方式,强化全体职工对清廉医院建设的心理认同、行为趋势,提升群众对医疗卫生行业的信任度和满意度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉医院建设向纵深发展。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇九

为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神,充分发挥市国资委在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发,建设清廉xx中的职能作用,根据《关于建设清廉xx的实施意见》的要求,制定如下实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩治和预防腐败体系建设为主线,以清廉诚信为核心,以廉政文化建设为载体,以监督检查为手段,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

二、总体目标力争通过三年努力,使党组织管党治党的责任落实更加有力,党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟,以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生态全面形成。

三、主要内容(一)深入推进举旗铸魂行动,构建山清水秀的政治生态体系1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署,保证依法依规履行监管职能,确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用,领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当,自觉服从服务于经济社会发展大局。

惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”,严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动,探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。

入年度述责报告内容,列入党建考核评价范畴,考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。

5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等,推行“堡垒指数”“堡垒指数”管理,推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”“党建阵地建设”活动,加大对支部书记的精准培训力度,推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,推行“党员政治生日”制度,党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会一般每季度召开1次,支委会一般每月召开1次,党课一般每季度组织1次。

一步激发广大党员干部新时代新担当新作为,全面落实“三个区分开来”要求,抓好容错纠错机制的落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度,推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作,巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用,开展一线大结对,推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建,与重点联系户保持直接联系,以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式,了解社情民意,提升服务效能。

9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,不断增强党员干部谋划、执行能力,提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动,有针对性地抓好突出问题整改,严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。

函询,抓早抓小,防微杜渐。以身边案例为警示,持续深入开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。

(四)深入推进规范提升行动,构建保航保障的国资监管治腐体系11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权,及时做好国资监管制度的“立改废释”工作,着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题,组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查,推动国资监管制度有效落实,提高国资监管制度执行力。

12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”,整合国资监管职能,优化国资监管流程,动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式,提高专业化监管程度,强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度,造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度,完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动,推进管理方式创新,不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革,规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台,实现企业经营管理过程全时管控。

(五)深入推进关心关爱行动,构建崇廉倡廉的清廉文化体系14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见,完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措,每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动,为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,繁荣机关文化生活。

自守的文化因素,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。

16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》,着力打造亲不逾规、清不远疏,双向通畅、界限分明的政商关系,在“有交集不能有交换,有交往不能有交易”的前提下,建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中,做到不越线、不逾纪、不谋私,甘当“店小二”,积极作为、靠前服务,确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地,推进政企和谐,当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,当好廉洁从业的“表率”。

四、工作要求(一)加强领导,精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长,各班子成员为副组长,处室负责人为成员的领导小组,由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓,作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

的廉政文化建设新举措,切实加强廉政宣传教育,调动广大国资系统干部职工积极参与,探索清廉机关建设新模式。

(三)强化监督,务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任,及时掌握工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,推动清廉机关建设成效明显。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇十

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。以下是达达文档网的小编给大家整理的关于推进清廉机关建设实施方案材料范文,希望能帮助到大家!想要获取更多文章,敬请关注达达文档网,谢谢大家!

为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神,充分发挥市国资委在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发,建设清廉xx中的职能作用,根据中共xx市委直属机关工作委员会印发《中共xx市委关于建设清廉xx的实施意见》的要求,制定如下实施方案。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩治和预防腐败体系建设为主线,以清廉诚信为核心,以廉政文化建设为载体,以监督检查为手段,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

力争通过三年努力,使党组织管党治党的责任落实更加有力,党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟,以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生态全面形成。

(一)深入推进举旗铸魂行动,构建山清水秀的政治生态体系。

1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导机关党员干部在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署,保证依法依规履行监管职能,确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用,领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当,自觉服从服务于经济社会发展大局。

2、强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化,公众号逍遥文稿整理,不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。进一步强化党委理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”,严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动,探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。

(二)深入推进强基固本行动,构建高质高效的党建工作体系。

4、落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉国资机关放到全面从严治党的大局、深化国有企业改革的大局、加快推进“清廉xx”建设的大局下去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉国资机关的系统性、创造性、实效性。每年做好建设清廉国资任务细化、责任分解、日常督查、年度考核等工作,把建设清廉国资进展情况纳入年度述责报告内容,列入党建考核评价范畴,考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。

5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等,推行“堡垒指数”、“堡垒指数”管理,推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”、“党建阵地建设”活动,加大对支部书记的精准培训力度,推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,推行“党员政治生日”制度,党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会一般每季度召开1次,支委会一般每月召开1次,党课一般每季度组织1次。

(三)深入推进示范引领行动,构建严明严谨的纪律作风体系。

7、强化典型示范引领。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度,开展“党员先锋岗”和“承诺践诺评诺”等活动,选树宣传身边先进典型,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。进一步激发广大党员干部新时代新担当新作为,全面落实“三个区分开来”要求,抓好容错纠错机制的落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度,推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作,巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用,开展一线大结对,推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建,与重点联系户保持直接联系,以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式,了解社情民意,提升服务效能。

9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,不断增强党员干部谋划、执行能力,提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动,有针对性地抓好突出问题整改,严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。

10.切实加强纪律建设。有效运用监督执纪“四种形态”,着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实党委书记约谈提醒、签字背书制度,发现党员干部苗头性倾向性问题及时进行批评教育、谈话函询,抓早抓小,防微杜渐。以身边案例为警示,持续深入开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。

(四)深入推进规范提升行动,构建保航保障的国资监管治腐体系。

11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权,及时做好国资监管制度的“立改废释”工作,着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题,组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查,推动国资监管制度有效落实,提高国资监管制度执行力。

12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”,整合国资监管职能,优化国资监管流程,动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式,提高专业化监管程度,强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度,造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度,完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动,推进管理方式创新,不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革,规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台,实现企业经营管理过程全时管控。

(五)深入推进关心关爱行动,构建崇廉倡廉的清廉文化体系。

14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见,完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措,每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动,为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,繁荣机关文化生活。

15、开展清廉文化进机关活动。做好“道德讲堂”进机关活动,办好“优秀传统文化”、“安全常识”讲座,加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的灌输和熏陶,不断提升党员干部的人文素养和精神境界。深入挖掘本单位本系统为民务实、厉行节约、清廉自守的文化因素,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。

16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》,着力打造亲不逾规、清不远疏,双向通畅、界限分明的政商关系,在“有交集不能有交换,有交往不能有交易”的前提下,建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中,做到不越线、不逾纪、不谋私,甘当“店小二”,积极作为、靠前服务,确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地,推进政企和谐,当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,当好廉洁从业的“表率”。

(一)加强领导,精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长,各班子成员为副组长,处室负责人为成员的领导小组,由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓,作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

(二)探索创新,培育特色。要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法,不断创新富有国资监管特色、彰显国资监管风貌的廉政文化建设新举措,切实加强廉政宣传教育,调动广大国资系统干部职工积极参与,探索清廉机关建设新模式。

(三)强化监督,务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任,及时掌握工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,推动清廉机关建设成效明显。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇十一

为认真贯彻党的十九大精神,全面落实从严治党责任,积极推动市供销总社更好服务农业、农村、农民,大力营造清廉高效、风清气正的良好政治生态,助力**高质量发展走在前列,经研究,决定开展“廉洁机关”建设活动,现制定如下实施方案:

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定践行“两个维护”。坚持以人民为中心的发展理念,以群众满意为目标,坚决整治形式主义、官僚主义,坚决治理“中间环节、中介机构、中部梗阻”问题,坚决反对“不作为、慢作为、乱作为”,通过从政治上廓清方向、思想上正确引导、组织上严格管理、作风上端正行为、纪律上强化约束、制度上不断规范、文化上经常熏陶,着力把市总社机关打造成“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、干部勤廉、群众满意”的廉洁机关。

1、组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据市委统一安排,全面推行支部主题党日制度,明确我社全年党日活动总主题为“不忘初心,牢记使命,砥砺奋进,争当服务‘三农’主力军”,坚持围绕增强政治性、时代性、原则性、战斗性,精心组织开展主题党日活动,引导党员学、思、践、悟,做到学习有感知、体验有感悟、成效有感觉。(责任科室:党委办公室)。

2、推广使用相关平台及各类资源。用好“马洲清风”平台,开展党章党规党纪系列教育。指导系统内全体党员完成“学习强国”app的下载安装、注册认证等工作,扩大覆盖面,建立党员学习群,督促广大党员尽快上线学习,持续推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。(责任科室:党委办公室)。

3、规范组织生活。严格落实“三会一课”和“民主评议党员”等制度,扎实开展谈心谈话活动,落实好党内激励、关怀、帮扶制度,帮助困难党员解决实际问题。加大对各支部党建工作的考核力度,明确考核细则和评分标准,考核结果与年度综合业绩考核评先评优挂钩。(责任科室:党委办公室)。

4、整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实关于开展集中整治形式主义、官僚主义的部署要求,坚持“照镜子”查摆自身具体表现。将“四个意识”“两个维护”落实到实际行动上,确保政令畅通、令行禁止,做到边整治、边巩固,深入推进,久久为功。加强工作督查,对总社党委、理事会工作部署的执行落实情况进行跟踪,对执行不力、落实不到位的及时通报批评。(责任科室:党委办公室)。

制定党风廉政学习教育计划,组织开展廉洁从政教育;

监督检查党风廉政建设、作风效能建设及工会系统各项规章制度贯彻执行情况,调查处理违反党风廉政建设、机关效能建设规章制度和有关政策规定的行为。(责任科室:党委办公室)。

网上商城采购的商品比选、价格确认、货物进库保管及领用,确保采购行为合法、规范、有效。(责任科室:办公室)。

7、规范公务接待。严格按照市委市政府出台的公务接待要求,事前履行申报批准程序,执行接待规定,控制接待标准,未经审批的不得安排接待。(责任科室:办公室)。

8、切实转变机关作风。建立由总社领导班子成员及机关工作人员组成挂钩帮促小组,分别与各基层社挂钩,形成“一对一”的结对帮促,明确每月到点了解下情,研究工作不少于一次,促进基层社在“助力乡村振兴,深化综合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(责任科室:办公室)。

9、抓好资金使用和监管。坚持问题导向,以资金使用和监管为工作主线,以核算和监督为基本职能,认真排定科室廉政风险点,自觉遵守和维护财经纪律、财政法规,制定防控制度,规范资金使用和监管,完善绩效评价机制。重点监督资金的安全性、方向性和流程的严密性。(责任科室:财务审计科)。

10、强化审计监督。严格执行审计法、会计法等法律法规,严肃财经纪律,对所属单位开展重大财务收支、经济效益审计调查和审计监督,开展财务执法检查,内部审计和中介机构审计相结合,揭示问题和督查整改相统一,推进存在问题解决,推动审计结果运用。(责任科室:财务审计科)。

11、加强资产管理。加强系统资产管理,对由市财政资金购置的资产及系统存量资产,建立资产管理登记台账,加强信息化管理,重点监管资产的完整性和使用的有效性。20**年对系统资产使用处置参照市国资办管理系统出台社有资产管理细则执行。对系统内购销、租赁合同进行审核备案,对有疑义的合同请法律顾问审核。系统社有资产所涉出租、转让范畴走招投标程序,并在适当范围内公开流程。(责任科室:经济发展科)。

负责“新网工程”建设以及基层供销社、为农服务社、农民专业合作社及农产品市场体系建设。提出年度为农服务计划,服务设施器械采购需求,拟定涉农财政资金绩效目标,分阶段进行服务效果总结。重点监管为农服务开展及设施器械使用的实效性。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇十二

为深入推进清廉机关建设,根据《中共鹤壁市委办公室印发〈关于开展清廉鹤壁建设的实施意见〉的通知》(鹤办〔2022〕5号)精神,制定本实施方案。

(一)指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,持续深化模范机关创建,推动全面从严治党向机关基层党组织延伸、向每个党支部和每名党员覆盖,着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。

(二)主要目标。按照打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的总体要求,努力实现党员干部、公职人员的纪律规矩意识明显增强,权力运行规范有序,政务服务便捷高效,执法司法公正严明,机关政治生态持续优化,党风促政风带民风良性互动,人民群众对党和政府的满意度不断提高,幸福感、获得感、安全感持续增强。

(一)突出政治引领,筑牢清廉机关建设的思想根基。

1.加强政治机关建设。强化机关政治属性和政治功能,围绕“两个维护”深化政治监督,牢牢把握“国之大者”“省之要者”“市之重者”,以推进政治监督具体化、常态化的实际成效,确保在推动党中央决策部署、***总书记系列重要指示批示的贯彻落实中走在前、作表率。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩问题。

2.夯实清廉思想根基。把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课,督促各级党组织和党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党组(党委)会议“第一议题”,引导党员坚持正确政治方向,自觉把学习成果转化为**工作难题的具体办法。

3.加强机关思想政治和意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域形势教育,加强互联网宣传舆论阵地管理,牢牢掌握意识形态工作领导权。落实机关党员干部思想动态分析制度,全方位、常态化逐级开展谈心谈话,探索机关党员干部“八小时之外”监管机制。

(二)强化基层基础,夯实清廉机关建设的组织支撑。

4.坚持高质量党建引领。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”机关党建工作的职责定位,充分发挥市直机关示范引领作用,以“党建第一责任”引领和保障发展“第一要务”,以高质量机关党建助推清廉机关建设与经济社会发展同频共振,与各项改革措施统筹推进。

5.推进基层党组织规范化建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,优化组织设置,创新和丰富活动方式,推进党支部标准化、规范化建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。深化优化协作共建机制,常态化组织党建观摩,开展星级争创,打造“四强”党支部。

6.优化党内政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持民主集中制,完善领导班子议事决策规则和监督机制,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。落实党内关怀帮扶办法,使党员时刻感受到组织的关怀和力量。

(三)严格执纪监督,强化清廉机关建设的纪律约束。

7.加强市直部门机关纪委建设。落实《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》等有关规定,明晰工作职责,配齐配强干部,开展培训提升能力,履行好党内监督责任,推进市直机关纪检工作规范化、法治化。

8.加强机关作风效能建设。推动机关党建与业务工作融合,切实贯彻落实省委、市委“能力作风建设年”活动部署,深入开展大学习大练兵大比武大提升,不断提升“七种能力”,锻造“五种作风”。扎实开展“能力作风建设·机关担当先行”活动,营造争先进、创一流的浓厚氛围。

9.强化正风肃纪反腐。牢牢压实全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定及实施细则精神。严肃查处发生在机关党员干部身上的腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势。加强以案促改、以案促治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

10.打造清廉有为机关干部队伍。坚持正确用人导向,严把选人用人关。常态化开展“墩苗育苗”计划,树牢干部到基层、培养在基层、成长从基层选拔的鲜明导向。严格执行“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查等制度。严格执行“凡提四必”综合研判、民主决策、任前公示、选拔任用纪实等制度,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。

11.培育清廉机关文化。大力开展党章党规党纪党史宣传学习,积极开展寓教于乐的清廉文化活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感和行动自觉,筑牢党员干部拒腐的思想防线。坚持以党建带群建,发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。

12.激励干部担当作为。认真落实中央、省委、市委关于激励关爱基层干部各项政策,持续提振干部干事创业精气神。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除影响,让干部在制度和规矩范围内放手干事、放心工作。做好受处理处分干部跟踪回访和教育帮扶工作。

(五)打造清廉政府,拓展清廉机关建设的丰富内涵。

13.完善权力配置和运行制约机制。科学设置机关及内设机构,厘清部门职权边界,推进权责清单制度实施。认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例,深化党务公开政务公开。严格执行“三重一大”决策制度,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。积极推行公开述职、民主评议、听证质询等制度,深入开展民主评议政风行风活动。紧盯管人管钱管物管审批的重点岗位和关键环节,坚决查处各类权力设租、寻租问题。

14.深化“放管服”改革。分类推进行政审批制度改革,全面推行证明事项告知承诺制和企业投资项目承诺制。全面推行政府机关、窗口单位行政效能评估,加强一体化政务服务平台和“互联网+监管”系统建设。加快构建社会信用体系,发挥政府诚信建设示范作用,依法实施守信激励和失信惩戒,广泛开展诚信宣传,大力弘扬诚信文化。

15.服务优化营商环境。进一步发挥党建引领作用,有力有序推进“万人助万企·优化营商我先行”重点工作,持续深化“党旗耀鹤城——市直机关学党史、作表率、优化营商在鹤城”活动,组织开展全市营商环境提升活动。

(一)动员部署阶段(2022年6月底前)。市直机关各单位建立完善本单位清廉机关建设的领导机制和工作机制,结合本单位实际,明确建设目标、进度和工作责任,提高市直机关党员干部对清廉机关建设工作重要性的认识。

(二)全面推动阶段(2022年7月—11月)。市直机关各单位要按照方案要求,全面推进各项工作任务深入开展,及时找问题、查不足、补短板,确保各项工作任务落地见效。

(三)巩固提升阶段(2022年12月,并长期坚持)。市直机关各单位对照实施方案任务要求,对各项工作进行梳理完善、充实提高,及时总结、推广和应用创建过程中好的经验做法,推动建立清廉机关建设长效机制。

(一)加强组织领导。市直单位清廉机关建设由市纪委监委和市委直属机关工委牵头负责,市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市委组织部、市委市政府督查局、市审计局为责任单位,统筹推进市直单位清廉机关建设工作,做到每年有目标、有举措、有考核、有实效,纳入党建考核、述职评议、政治巡察等重要内容,作为星级党支部和优秀党组织评选的重要依据。

(二)加强责任落实。市直各单位党组(党委)担负推进清廉机关建设的主体责任,研究制定具体实施方案,明确目标任务和重点举措,务求取得实效。各相关职能部门要加强对清廉机关建设的督促检查,坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合,对工作落实不力、搞形式走过场的,及时督促整改,严肃问责追责。

(三)加强宣传引导。注重总结经验、发现典型,选树一批有影响、有特色、有实效的清廉机关示范点。充分利用党报党刊、广播电视和互联网站、微信公众号等媒体平台全方位、多层次地宣传报道清廉机关建设情况,营造机关带头、社会共建的良好氛围。加强清廉机关建设研究,推动成果转化。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇十三

为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委十届六次全会部署,根据《关于推进“清廉淮南”建设试点工作的通知》(x纪办〔20xx〕xx号)《关于以高质量党建引领推进清廉机关建设的实施意见》(x直通〔20xx〕xx号)部署要求,结合应急管理工作实际,制定如下工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,充分发挥高质量机关党建引领作用,在市直机关推动全面从严治党向纵深发展,扎实开展“举旗定向、夯基聚力、先锋带头、廉洁用权、文化养廉”等行动,使清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成风,为建设政治生态清明、经济生态清净、社会生态清朗、文化生态清新的“清廉淮南”作出表率、贡献力量。

二、方法措施。

(一)以高质量党建为引领。聚焦“围绕中心、建设队伍、

服务群众”机关党建工作的职责定位,充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,以高质量机关党建助推清廉机关建设与经济社会发展同频共振,与应急管理各项改革措施统筹推进。

(二)以全面从严治党为主线。充分发挥全面从严治党的引领保障作用,不断深化机关党的纪律建设和作风建设,以良好的党风政风浸润社风民风。

(三)以压实主体责任为抓手。全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,强化“四责协同”联动效应,推动清廉机关建设不断深入。

三、主要任务。

(一)大力实施举旗定向行动,增强清廉机关建设的政治自觉。

1.突出党的政治建设。牢牢把握正确政治方向,引导机关党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央和省市委各项决策部署上作表率。

2.深化思想理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。高标准高质量开展党史学习教育,大力弘扬建党精神。充分发挥淮南红色资源优势,紧密联系本单位实际,开展好党员忠诚教育。强化党委理论中心组学习,抓好党支部经常性学习,严格落实党员干部教育培训制度。充分利用市直工委党史讲堂、党务干部培训和党组织书记能力提升班等平台,不断丰富载体,提升学习实效。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,每年至少集中开展x次党内法规、廉政专题学习,至少组织开展x次警示教育,不断强化机关党员干部的廉洁自律意识。

3.加强机关思想政治和意识形态工作分析研判。完善机关思想政治工作分析研判制度,局党委每年至少听取x次机关思想政治工作和意识形态建设情况汇报,机关党委、机关党支部每半年各x次开展机关党员干部思想状况分析研判。党委书记与班子成员及机关党委、机关支部书记,党支部书记与支部成员及所属党员每年谈心谈话一般不少于x次。探索完善机关党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。

(二)大力实施夯基聚力行动,强化清廉机关建设的组织保证。

4.树立大抓基层导向。以提升组织力为重点,突出政治功能,优化组织设置,创新和丰富活动方式,推动基层党组织全面进步、全面过硬。把党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。

5.持续推进基层党组织标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。持续提升“一诺二述三评”工作实效,推动支部工作落实。全面选优配强支部书记,不断提高能力素质。

6.严格党的组织生活制度。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内各项组织生活制度,用好批评与自我批评这个利器,提高组织生活质量和效果。充分利用xx个市直机关主题党日活动基地,推进主题党日活动开展生动化鲜活化。坚持“党员政治生日”制度等,提升党内政治生活仪式感。健全完善党内政治生活考核通报和督查制度。

(三)大力实施先锋带头行动,彰显清廉机关建设的担当作为。

7.强化机关作风建设。严格按照市委要求开展“效能大提升、助力新发展”专项行动,力戒形式主义和官僚主义,切实纠治“庸懒散”等作风问题。以“五个过硬”为目标,深入开展“建设模范机关”活动,营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。

8.坚持正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,把好干部标准落到实处。严格执行重要岗位干部交流轮岗制度。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对于廉洁品质突出、干事能力突出的干部给予正面激励,真正做到“干净用人、用干净人”。

9.强化标杆示范带动。大力开展典型示范和宣传推广活动,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。以“我为群众办实事”实践活动、文明城市创建活动等为重点,积极参与市直机关双月好人好事实事评选,大力宣传党员服务群众的典型事迹,强化正面引领,激发广大党员干部新时代新担当新作为。

(四)大力实施廉洁用权行动,突出清廉机关建设的纪律约束。

10.深化党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。坚持“三重一大”集体研究决策,强化人、财、物等重要环节的监督制约,大力推进简政放权,严防公器私用、权力寻租。加大行政决策、行政许可、项目审批、资金申报等事前事后公开力度,提高信息发布、互动交流、便民服务水平。

11.严格日常监督。充分运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,对机关党员特别是机关党员领导干部进行有效监督,确保党章党规党纪有效执行。保持正风肃纪高压态势。定期排查机关廉政风险点,把监督寓于日常工作之中,抓早抓小、防微杜渐。

12.全面深化“放管服”改革。贯彻落实《优化营商环境条例》,深入推进行政审批制度改革,充分激发发展活力。全面落实国务院省政府简政放权决定,进一步压缩行政审批时间、环节、材料,持续深化企业群众办事“最多跑一次”改革。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”。深化“证照分离”改革,按照省、市要求推行告知承诺制。

13.着力提升政务服务质量。持续开展“互联网+政务服务”,深化“皖事通办”市级平台建设,大力推进政务服务“一网通办”。推行“一窗通办”“一证通办”“一件事一次办”等创新服务。完善“好差评”政务服务窗口建设评价机制,形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环体系。

(五)大力实施文化养廉行动,营造清廉机关建设的浓厚氛围。

14.坚持严管和厚爱相结合。加强正向引导,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。抓好容错免责机制落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

15.落实党内关爱帮扶举措。结合重大节日节点,深入开展离退休老党员和生活困难党员的走访慰问活动。关心关怀党员身心健康,及时发现问题并采取有效措施进行心理疏导和干预。广泛开展丰富多彩的文体活动,丰富党员干部文化生活,营造“团结、紧张、严肃、活泼”的良好氛围。

16.推进清廉文化进机关。鼓励支持清廉艺术作品创作,开展群众性清廉文化宣传教育活动。充分发掘利用本土红色文化教育资源,在传承红色基因中涵养xx正气。运用广播、电视、报刊、新媒体等载体,全方位做好清廉机关宣传工作。以清廉文化为重要主题,深入开展市直机关读书月活动,引导党员干部读清廉故事、学清廉文化、做清廉党员,提升机关党员干部对清廉文化的自觉认同。发挥机关党组织和党员干部的清廉引领作用,积极构建“亲”“清”新型政商关系。大力弘扬中华优秀传统文化,牢固树立社会主义核心价值观。开展廉洁家风教育,常态化推进机关党员干部、公职人员家庭家教家风建设。做好清廉机关建设理论创新研究,积极打造有影响、有实效的工作品牌,带动提升整体工作水平。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。成立由局党委书记、局长任组长,其他局领导任副组长,机关各科室及局属各单位主要负责人任成员的清廉机关建设工作领导小组,并将清廉机关建设纳入党建工作整体规划。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,落实好分工范围和分管领域的清廉建设任务。各党支部、科室、局属单位要勇于担当、履职尽责,坚持高标准严要求,切实落实好清廉机关建设各项任务要求,以过硬的作风、优质的服务赢得人民群众的满意。

(二)营造良好氛围。要结合党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动,进一步强化舆论引导,大力宣传清廉机关建设的重要意义和市委、市政府的决策部署,以及工作中涌现出的好典型、好经验和好做法,充分调动党员干部参与清廉机关建设的积极性,形成共建共享的良好局面。

(三)强化监督考核。建立健全清廉机关建设工作监督检查机制,定期督查并及时通报情况,对工作推进好的党支部、科室、局属单位进行总结表扬,对工作推进不力的予以通报整改。把推进清廉机关建设工作纳入党建工作年度考核和述职评议的重要内容,加强监督检查,不断推动清廉机关建设取得新成效。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇十四

根据《中共曲靖麒麟区委教育体育工作委员会关于成立“清廉学校”建设工作领导小组的通知》和《麒麟区委教育体育工作委员会关于推进“清廉学校”实施方案》要求,为扎实开展清廉学校建设工作,结合我园实际,我园特制定本实施方案。

指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的建设总要求,进一步压实从严管党治党主体责任,以加强学校领导和教职工遵纪守法、履行教育监督职责为工作重点,以强化制度规范、清廉教育和问题整治为主要内容,通过选树典型、示范引导,建设良好的干部作风、师德师风、政风园风、教风学风,办好人民群众满意的教育。

工作目标。

深入推进“清廉教育”,努力建设清明行风、清净校风、清正教风、清新学风、清朗家风。幼儿园领导率先垂范走在前,带领全体教职员工,为人师表守规矩、遵纪守法知廉耻,营造风清气正的育人环境。从严整治酒后驾车、教师有偿补课、体罚和变相体罚幼儿等行为,加强园风学风和师德师风建设,加大对违反师德师风行为的通报力度。

领导小组。

为切实加强对“清廉学校”建设工作的领导,麒麟区第一幼儿园成立“清廉学校”建设工作领导小组,具体名单如下:

组长:刘旖珊(书记)潘秀芬(园长)。

副组长:副园长(陈丽琼何冬梅刘艳)。

支委委员(袁小砚冯爱丽)。

成员:幼儿园全体教师。

领导小组下设办公室,袁小砚任办公室主任,负责清廉学校方案的实施和对外宣传工作。

方法措施。

实施“清明行风”建设工程。

加强麒麟区一幼领导班子建设。压实全面从严治党主体责任和党组织书记第一责任人责任。推进党政领导班子“一把手”和领导班子监督工作,做到“三重一大”事项科学、民主决策、重大事项及时报告,在经费使用、物资采购、基建后勤、等方面恪守程序办法。调动大家参与民主管理,党务、园务信息及时公开。全面贯彻党的教育方针,把社会主义核心价值观融入教育教学活动中。

加强教师思想政治教育。把政治建设放在首位,坚持中国特色社会主义办学方向,把立德树人作为学校根本任务,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”。增强教职工的纪律意识和规矩意识,把正确的政治方向、价值取向、育人导向贯穿幼儿园管理的全过程。深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育,抓实党小组学习,增强党内政治生活。充分利用《开学第一课》,国旗下讲话、道德讲堂、国学经典诵读、“三会一课”、组织生活会、民主生活会、支部主题党日对全体师生进行思想政治教育。

全面推进依法行政。加强教师的法治学习活动,推广“法治微课”,坚持把维护教育公平、提升育人质量、保障人民群众的受教育权作为工作的出发点和落脚点。鼓励教师参与到幼儿园管理中,重点公开评优评先等园务信息公开。每周通过国旗下的讲话,主题教育活动推进法治文化进校园。

实施“清净校风”建设工程。

营造良好氛围。加大宣传力度,每学期都开展“清廉学校”主题宣传活动。围绕建设“清廉学校”的决策部署,充分运用广播、简讯、微信公众号等新闻媒体,大力宣传建设“清廉学校”的重要意义、内涵、目标、要求和任务,广泛宣传建设“清廉学校”中的好典型、好经验、好做法,调动家长共同参与建设“清廉学校”的积极性、主动性和创造性,着力营造崇清尚廉的舆论氛围。

把清廉文化融入到校园环境布置中,结合红船精神进校园,加强建设红色文化走廊或红色文化传播区。通过全体教职工学习清廉主题读本以及挖掘本地本校清廉文化资源。努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和校园特色文化活动中,利用“节日教育”及“倡议书”等开展“清廉”教育活动。使清廉文化走进班级、浸润校园、滋养心灵。

充分发挥“家园共建共育”积极作用。大力提倡“以好家风育好孩子”,秉承廉洁教育“从家庭做起、从娃娃抓起”的理念,通过“大手牵小手”,让孩子从小接受来自家庭家风家训的教育;通过“小手拉大手”,把孩子在幼儿园养成的良好习惯、良好品德带回家庭,影响家长的言行,共同促进好家风建设。让好家风与好园风相得益彰。加强校园内外环境的治理、防止和减少不良文化向园内渗透。结合文明城巩固提升和“七个专项”行动及我园“省级文明单位”复检等重点工作,家园一致营造幼儿园清廉文化氛围。

实施“清正校风”建设工程。

严格教师管理。持续深入开展“珠源红烛·育人先锋”创建活动,引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责,忠诚于人民的教育事业,不断加强自身建设,不断提高道德修养、业务素质和教学水平,争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。建立完善教师教学工作规范和保教质量标准,明确教师从事保教活动的具体要求和岗位职责,不断提高教师教学的专业化水平。把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程,从源头抓起,培养教师清廉从教的品质。

完善教师学习和培训机制。全面推行教师集中政治学习制度,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。在教师专业发展培训中增加清廉教育内容。加强教师法治教育,全面提高教师依法执教的意识与能力。加强教研组、班队组建设,推进“课程改革”,努力使每一位教师当好孩子“白日里的妈妈”。

引导教师规范自身言行。师者无小节,处处是楷模。要按照“学为人师,行为示范”的要求,自觉维护教师清廉形象,保持清廉作风,使清廉教风成为无声的教育。严守上班纪律,严守职业道德规范,严守学术道德诚信,忠诚于人民教育事业,平等公正耐心地对待每一个幼儿。自觉抵制有偿补课,杜绝利用职务之便牟取私利、损害家长利益。全面落实中小学幼儿教师不得到社会教育培训机构兼职的要求。

完善教师管理机制。加强教师的管理和考核,把清廉的要求落实到日常教育教学行为中去。充分发挥督导、督学、家长反馈、社会监督的作用,把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。

落实尊师重教机制。完善中小学幼儿园教师绩效工资制度,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。幼儿园领导要对教师多一些倾听、多一些关心、多一些尊重,努力解决好教师的实际生活困难,让教师们全身心地投入工作。

促进教育公平和优质普惠发展。多形式办园,努力扩大优质教育资源,促进教育公平,提升保教质量,满足群众对优质普惠教育的期盼。执行“阳光招生”政策,及时回应群众的关切,不断解决热点、难点问题,着力提升保教质量,着力解决家长的后顾之忧,着力推进学前教育的发展。

实施“学风清新”培育工程。

学风是幼儿园的灵魂,是诚信与清廉的集中体现。要把社会主义核心价值观融入保教工作中,推动教职工按照清廉的标准、诚信的态度、创新的精神投入学习工作中,培育优良学风教风。

加强师德师风建设。坚持德育为先,不断加强思想道德教育。落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育,使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。加强师幼日常行为规范的培养和教育,养成团结友爱、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。

严格教研、学术管理。引导教师生对标保教计划,加强教研,提高质量,做到学术上不抄袭、工作方法不断创新。科学规范幼儿一日活动及幼儿养成教育,厚植爱祖国、爱家乡的情感。

优化服务。进一步完善关心帮助服务支持体系,加大对困难师幼的帮扶力度。加大资金投入,增加设施设备,进一步优化、美化幼儿园的游戏教育环境。鼓励教师、幼儿多读书、读好书。开展各类教师及家长培训。继续健全贫困家庭幼儿资助制度,更加关爱弱势群体,将科学保教、为家长服务贯穿幼儿成长发展全过程。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇十五

加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造,深入推进清廉文化进机关活动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于推进清廉机关建设工作汇报范例,希望大家喜欢。

今年以来,我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求,聚焦党的政治建设,全面提高机关党的建设质量,围绕构建责任体系、示范体系、防控体系,健全制度机制,培树清廉标杆,强化源头管理,打好“三位一体”组合拳,着力推进清廉机关建设走深走实。

一、主要做法及成效。

(一)健全制度机制,构建纵深推进的责任体系。

一是制定方案明方向。制订《*市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案》,明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和“清廉满机关、护航新征程”这一主题,明确四方面重点任务,即扛起政治机关担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;深化政务服务改革创新,构建满足新时代发展要求的政务环境;大力弘扬新风正气,当好新时代深化作风建设的风向标;坚持严管和激励并重,保障干部清正有为。召开全市机关党的建设暨清廉机关建设推进会,对清廉机关建设进行部署,提出要求。

二是梳理“两单”聚合力。印发《关于进一步做好纵深推进清廉机关建设工作的通知》,梳理形成****年清廉机关建设重点任务清单和责任清单,明确**项重点任务,并逐项明确责任单位。以“1+1+n”的模式,纵深推进清廉机关建设,组建一套工作机构,由市委分管领导领衔,市委直属机关工委牵头,市直各单位党组(党委)落实主体责任,市县乡一体推进;成立一个清廉机关建设领导小组,由市委直属机关工委常务副书记任组长,统筹推进清廉机关建设,下设办公室和工作专班,专班化运作。整合市纪委市监委机关等多家单位力量,各司其职,各负其责,合力推进清廉机关建设。

三是跟踪督查压责任。建立重点任务推进跟踪督查机制,确保重点突破。加强对各单位贯彻落实情况的组织协调、督促检查,实地调研走访市直单位**家,全面了解机关党建和清廉机关建设的难点和薄弱环节,梳理总结共性问题*个,其他问题**个。把清廉机关建设纳入机关党建考核,对清廉机关建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的单位,及时督促整改,按规定追究相关人员的责任。

(二)培树清廉标杆,构建全域提升的示范体系。

一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”时期我市经济社会发展的重点任务,扎实推进建设清廉机关、创建模范机关工作,开展现场比学展示活动,**家市直单位被评为创建模范机关先进单位,在服务中心大局中争先进、当先锋。研究制定*市清廉机关示范点标准体系,及时总结清廉机关建设的好载体、好做法和好经验,在“*机关工委”微信公众号、“*市机关党建网”开设“清廉机关建设”宣传专栏供市直单位学习借鉴,进一步浓厚清廉机关建设氛围,在市直单位机关党组织中受到好评。

二是丰富清廉文化载体。加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造,深入推进清廉文化进机关活动,坚持正面引导和反面教育相结合,依托市直机关党务讲师团,通过举办主题歌咏朗诵汇报演出、知识竞赛、征文、“党课我来讲”、党史系列讲座等活动,对党员干部开展教育*万余人次。坚持以案释法明纪,汇编市直机关党员干部违纪违法**个典型案例,开展警示教育。通过正反两方面的教育,不断提升广大党员干部廉洁从政意识。

三是厚植机关务实之风。以党史学习教育为契机,持续开展“我为群众办实事”“我帮企业解难题”“我为基层减负担”活动,通过组织***多名机关党员志愿者为近万名群众提供义诊、理发、法律咨询等便民服务、扎实开展在职党员社区双报到和“学党史、践初心、办实事”集中服务月等活动,领办破难项目***个,破解难题***个,期间召开民情座谈会***场,开展宣讲***场,走访村(社)、企业****次,在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象,形成务实为民促发展的新风气。

(三)强化源头管理,构建清廉机关的防控体系。

一是深化廉政风险排查。探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制,实施精准施策、有效防控,制定下发《****年*市廉政风险排查防控工作要点》,建立完善压紧夯实防控责任、召开会议专题分析、动态检视“两张清单”、突出抓好防控重点等十项举措,指导市直各单位扎实推进廉政风险排查工作,及时排查推进清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题,指导推进构建具有部门特点、行业特色的廉政风险防控体系,切实夯实清廉机关建设工作基础。市直单位累计排查廉政风险点****多个,制定防控措施****多项,制定完善各类制度****多项。

二是强化数智改革牵引。打造“数智机关党建”,集中攻坚*个应用场景,从*个维度对全市机关党组织精准画像,创建模范机关、清廉机关评价应用场景,设立“机关纪检”子栏目,构建以“基础云、联系云、交流云、学习云”为主题内容的“联系服务云”,建立完善机关纪委日常监督教育执纪工作情况比学平台和工作质效综合评价体系,为清廉机关建设提供数字支撑。

三是推进规范用权监管。按照“谁授权谁负责、谁任命谁监管”原则,完善机关党组织对下级领导班子特别是“一把手”的监督制度,健全市直机关单位党组(党委)、分管领导、机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度,充分发挥机关监督体系的整体效能,加强干部日常监督。加强主体责任监督和派驻监督的有效衔接,进一步提高公职人员监督全覆盖的质效。

二、下一步工作安排。

(一)认真贯彻落实“两个责任”。

认真贯彻落实市委关于清廉机关建设的决策部署,进一步完善中心党组研究党风廉政建设“两个责任”工作机制,定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。强化权力制约和监督,认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度,规范决策程序,强化决策责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持民主集中制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。深化作风建设,持续开展整治“四官”行动,不折不扣落实中央八项规定和实施细则精神以及*党委配套规定。

(二)着力提升廉政监督质量。

将廉政提醒落在日常,建立健全党员干部问题早发现、早处理机制,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒。进一步排查清廉机关建设风险点,从购买服务、财务管理、公务用车、接待会务以及信息化项目建设、管理和运行维护等方面加大内控制度建设,完善预防机制,加强监督检查,强化责任考核,筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。持续抓好警示教育,印发清廉机关知识手册,充分运用*网微端刊室厅新媒体平台,以及专题讲座、参观警示教育展等形式,推动警示教育常态化,增强干部反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。

(三)持续营造清廉建设氛围。

利用大厅电子显示屏滚动播放清廉建设警句格言,及时报道廉政活动信息;利用中心网站、微信公众平台,开设建设专栏;利用党务政务公开栏中廉政文化专栏,大力宣传清廉机关的先进事例、经验做法;利用*平台,根据工作需要和不同的时间节点,制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工,大力宣传廉政文化,使干部职工在潜移默化中受教育、受启迪;购买一批廉政图书,充实廉政文化图书角,进一步筑牢廉政文化根基。

清廉机关模范机关实施方案大全(16篇)篇十六

为全面加强市综合行政执法局党的建设,坚决贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实党中央和省委、市委关于机关党建工作部署,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,努力开创新时代机关党的建设和各项事业新局面,经研究,决定在全局开展“建设清廉机关、创建模范机关”活动(以下称“双建”活动),特制定如下方案:

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,将全面从严治党推向纵深,使我局理论学习更加增强,制度建设更加完善,落实任务更加到位,廉政氛围更加浓厚,全力建设让党中央放心、让人民满意的清廉机关、模范机关,打造一支忠诚、干净、担当的综合行政执法党员干部队伍,为全面完成综合行政执法各项工作提供坚强的政治保障。

通过开展“双建”活动,全面达到市级“清廉机关、模范机关”标准和要求:全局中心工作实绩突出,综合行政执法各项工作走在前列;思想政治工作扎实有效,干部队伍政治素质和业务能力不断提高;规章制度建立健全,权力运行高效有序,依法行政能力明显加强;服务群众细致周到、优质高效,社会群众满意率高;政治生态风清气正,监督执纪措施落实到位,清廉文化深入人心。

(一)实施政治引领重点行动,做对党忠诚的模范。

1.把政治建设作为党的根本性建设摆在首位。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委、市委实施意见,坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程,坚决落实党中央决策部署和习近平总书记对城市管理工作的重要指示批示精神,深入践行习近平总书记在浙江工作期间来丽8次调研重要指示精神,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。每年至少开展1次政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制。

2.严守党的政治纪律规矩。把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓,作为“三会一课”“主题党日”必学内容。加强党的政治纪律和政治规矩学习教育,严格规范机关党员干部“八小时”之外政治言行,引导机关党员干部始终做政治上的明白人、老实人。严格执行民主集中制,认真落实请示报告、逐级报告、科级以上个人重大事项报告等制度。健全完善党组、机关党组织议事规则和决策机制,局党组、机关党组织讨论决定重要事项前,应当充分听取党员的意见。

3.严肃规范党的组织生活。坚决执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,落实民主评议党员、“主题党日”、“政治生日”等制度。局领导班子成员必须以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,过好双重组织生活。全方位开展谈心谈话,党组书记与班子成员及中层正职以上干部,机关党委书记与支部书记,支部书记与支部委员、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。严格执行领导干部上党课制度,局领导班子成员每年到联系党支部、分管单位至少讲1次党课。

(二)实施思想教育重点行动,做理论武装的模范。

4.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持读原著、学原文、悟原理,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、专题培训、每月夜学、学习强国app等学习教育载体,切实增强认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉,持之以恒抓好党风教育和党性锻炼。局党委理论学习中心组学习全年不少于12次,党务干部、机关党员集中学习分别不少于56学时、32学时。

5.抓牢抓实意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域形势教育。大力弘扬践行“浙西南革命精神”,深化党史、新中国史、改革开放史教育,充分利用丽水红色资源、市直机关党员干部教育和主题党日活动基地,经常性开展对党忠诚教育,加强党性修养,打造综合执法党建品牌。建立完善机关思想政治分析研判制度,局党组每年至少1次听取机关思想政治工作情况汇报,各党支部每年至少1次开展机关党员思想状况分析研判。守牢守好机关意识形态阵地,健全综合行政执法信息发布、舆情应对制度,坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。

6.抓好党员干部教育培训。认真执行《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,采取集中培训、分批轮训、岗位练兵等形式,抓好干部职工教育培训。强化“红绿融合”教育工程,组织开展“综合执法大讲堂”活动,举办4期以上“综合执法党建论坛”,推动机关党员干部准确领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和核心要义。开展党纪法规应知应会学习、测试,打造高素质专业化综合执法干部队伍。全面加强党务干部队伍建设,加强全局专兼职党务干部的履职培训。

(三)实施机关党建提升重点行动,做组织有力的模范。

7.切实扛起全面从严治党主体责任。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念,建立局党组、机关党委、党支部和党组书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、党支部书记“三级四岗”责任清单,把加强党的领导贯穿到各项工作中,把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员。加强日常研究、部署和调度,局党组年初专题研究机关党建工作计划,年终专题听取机关党建工作汇报,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。建立党建履责记实管理制度,做到落实党建主体责任情况与本部门单位的业绩评价、干部使用、评先评优相结合。配齐配强专兼职党务干部,机关党委、纪委委员的配备率达100%。落实机关党委专职副书记列席局党组民主生活会、理论学习中心组学习会和局党组以及本单位负责人召开的有关会议的规定。党员干部选拔任用、评优评先听取机关党委和其所在党支部意见。

8.全面加强党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,优化组织设置,理顺基层党建隶属关系,确保机关基层党的组织和工作全覆盖。编制《市综合执法局党建工作制度汇编》,严格执行局党员组织关系管理、党员档案管理制度,出台《市综合执法局机关党建档案管理制度》。严格按照程序和标准发展党员,把好入口关。严格党费收缴管理。扎实开展党组织述职评议。

9.落实落细关心关爱行动。全面落实新时代党的组织路线和好干部标准,建立干部政治素质考察制度,加强政治考核、作风考核、实绩考核,注重实干实绩导向,强化干部激励措施,对有为清正的优秀干部力推使用,对政治上廉洁上有问题的干部“一票否决”。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。全面落实“三个区分开来”要求,抓好容错纠错机制的落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。优化机关文体活动方式,开展机关干部职工喜闻乐见的暖心系列活动,落实好疗休养、年休假等制度。

(四)实施转作风抓落实重点行动,做责任担当的模范。

10.不折不扣完成上级决策部署。充分发挥机关党员干部的先锋模范作用,深入贯彻落实市委、市政府和省司法厅、住建厅各项决策部署,圆满完成“高质量绿色发展”和疫情防控重点工作任务。围绕中心,服务人民,依法行政,依法防控,依法治理,严格规范公正文明执法,着力推进综合执法体系现代化和城市治理能力现代化。教育引导党员领导干部带头转变作风,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。严格绩效考核管理,完善各项考核工作进度通报、案件办理点评等机制,引导机关党员干部带头贯彻落实市委市政府中心工作,以最佳的精神状态、最强的使命担当、最大的工作热情确保机关政令畅通,决策落地落实,确保重点工作、重要任务按时保质完成。

11.深化助推“最多跑一次”改革。深化综合执法领域“最多跑一次”改革,推进“互联网+政务服务”,力促“最多跑一次”改革向综合行政执法所有行政服务事项延伸。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求,担当尽责,敢为人先,大胆创新,确保改革各项要求落地见效。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节,运用信息化理念健全内部管理制度,进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。

12.全面落实联系服务群众制度。深入开展“三服务”活动,真正发扬机关党员干部“从群众中来到群众中去”的优良作风,紧紧围绕党委政府中心工作和群众所需所盼,积极组织参与疫情防控、城市管理、扶贫、经常化创建文明城市等志愿服务、社会公益活动,落实好扶贫结对、社区共建任务。健全完善源头严控、过程严管、损害严惩、责任严追、权责严明的综合行政执法监管体系,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。健全综合行政执法信访工作体系,完善信访投诉和矛盾纠纷的多元化处置化解机制。

(五)实施清廉综合执法行动,做遵纪守法的模范。

13.持续加强纪法教育。建立廉政教育常态化机制,加强机关廉政文化建设,每年至少集中开展2次廉政专题教育和2次警示教育。深入开展警示教育月活动,组织干部职工到市法纪教育基地接受警示教育,用身边人身边事开展警示教育。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育,教育引导广大党员干部用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情。发挥党支部的教育监督管理作用,建立健全廉政谈话提醒制度,立足抓早抓小,突出防微杜渐,通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话等形式,促使广大党员干部牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。

14.筑牢廉政风险防控体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党务公开条例(试行)》,落实党内监督全覆盖,全面推进党务、政务、事务公开。建立全员重大事项实行报告制度,完善清廉档案,作为人事调整、绩效考核、评先评优、职级晋升的重要依据。制定实施《全面从严治党责任书》《全面从严治党主体责任清单》,层层传导压力,压实主体责任。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,深入开展廉政风险点排查,并针对查找出来的廉政风险点建立风险防控机制,强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防,定期向派驻纪检监察组报告风险防控机制落实情况。强化《丽水市“三重一大”集体研究决策制度》,《会议议事规则》《个人因公出国(境)证照管理办法》等6项制度实施,实行“一把手七个不直接分管”,对局重大问题决策、干部任免、重大项目、大额资金使用都通过会议集体讨论决定,切实加强对权力运行的制约和监督。

15.强化监督执纪问责。全面贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,对照《全市正风肃纪专项行动工作方案》,完善党风廉政建设专项检查制度,深化运用监督执纪“四种形态”,持之以恒开展明察暗访、正风肃纪,抓早抓小,防微杜渐。每半年开展一次全面从严治党专项检查,对全局工作进行“健康体检”。加强机关纪委规范化建设,全面落实《丽水市综合行政执法局问责暂行办法》,综合运用通报批评、约谈、责任追究等方式,推动全面从严治党落到实处。

全局“双建”活动在局党组领导下开展,成立市综合行政执法局“建设清廉机关、创建模范机关”活动领导小组,党组书记、局长周光洪担任组长,副局长、机关党委书记郑丽君担任常务副组长,何鲜飞、杨晓春、程军担任副组长,各处室(中心、队)党员主要负责人为领导小组成员。“双建”活动领导小组办公室设在局机关党委,各党支部要确定1名联络员,负责日常工作。

(一)动员部署阶段。制定创建方案,明确创建目标、进度和措施。成立创建领导小组和办公室。结合我局实际,细化2020年度工作进度安排,明确目标任务、内容要求、工作举措,责任到人,抓好落实,切实推动“双建”活动有序开展。

(二)创建实施阶段。突出党组主体责任,严格对照创建要求,不断推动创建工作主题化、具体化、务实化。每月及时总结、推广和应用创建过程中好的经验做法并上报市委直属机关工委,每季度向局领导小组汇报创建进度和问题,对创建过程中的问题进行通报交办,每年年底结合党组织书记述职评议和各党支部党建检查进行考评,总结经验,改进不足,建立完善“双建”活动档案。

(三)申报审核阶段。根据全市统一安排,完善申报材料和台账资料,在本局自建自创的基础上向市委直属机关工委书面申报“双建”名额。主动邀请市直机关党工委领导和评审专家到我局实地指导工作。通过定期开展工作交流,加强工作指导和协调,推动任务落实到位。

(四)总结提升阶段。巩固提升“双建”活动经验成果,充分利用好“丽水城管”微信公众号、局门户网站等载体,全方位、多渠道宣传“双建”活动各项工作及成效,以点带面,整体推进,形成良好氛围。注重总结和提炼“双建”活动中创造的好经验、好做法,以制度形式固化下来,努力形成实践成果、制度成果、理论成果。

相关范文推荐

    警规警纪的心得体会(通用18篇)

    通过写心得体会可以反思自身的不足之处,进而激励自己更加努力地追求进步。以下是一些优秀作家的心得体会,他们通过自己的写作和创作得出了一些有深度的思考和体验。

    档案工作整改报告大全(17篇)

    整改报告不仅仅是一份书面材料,更是我们对工作质量进行监督和改进的重要手段。以下是小编为大家收集的整改报告范文,仅供参考,希望能够帮助大家更好地完成自己的整改工作

    家庭救助申请书(模板21篇)

    更多申请书是展示个人能力、经历和目标的重要方式,它能让招聘者或审核者更好地了解申请人。10.范文是一个好的学习工具,它可以帮助我们了解优秀作品的特点和技巧,提高

    私自离校安全协议书(优秀14篇)

    合同协议是商业活动中必不可少的法律工具,有利于维护交易双方的合法权益。如果你想了解合同协议的具体要点,以下范文可能会对你有所帮助。一、离校:1、回家时,要带齐学

    单位门卫协议书(精选17篇)

    单位的成功与否往往取决于领导者的素质和团队合作的能力。以下是一些单位管理的案例研究,希望对大家了解单位管理有所启示。联系地址:电话:联系地址:电话:为能使企业能

    公司上班心得体会范文(24篇)

    写心得体会是加深对所学知识的理解和应用的一个重要方式,有助于我们学以致用。在这里,小芳分享了一篇对于乡村发展的心得体会,大家一起来看看吧。在运输公司上班的日子里

    办公室工作的体会与感悟(通用22篇)

    在工作中,我们能够从各种经历和困难中,学到很多有益的教训。以下是一些关于工作体会总结的范文,希望能够帮助大家更好地总结和归纳自己的工作经验。一个人应尽自己最大的

    工程监理合作协议书(优质18篇)

    合作可以提高工作效率,缩短任务完成时间,同时也有助于培养团队合作精神。以下是一些合作技巧和方法,希望能帮助大家更好地进行合作。甲方:______________

    孩子听话的心得体会和感悟(专业19篇)

    写心得体会是一种自我思考和审视的方式,可以帮助我们更好地掌握自我管理和控制的能力。阅读以下心得体会范文,或许可以为你提供一些灵感和写作的启发。有句名言说得好:“

    护理札记心得体会大学生(优质15篇)

    心得体会是对自己在某个具体经历或事件中的领悟和感悟的总结。小编为大家准备了一些心得体会的范文,希望能给大家提供一些写作思路和参考。护理札记心得体会ppt是一种新