最新街道社区的党建工作情况调查报告 街道社区党建工作情况汇报(实用8篇)

时间:2023-10-16 作者:影墨最新街道社区的党建工作情况调查报告 街道社区党建工作情况汇报(实用8篇)

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街道社区的党建工作情况调查报告篇一

xx社区管辖范围北起xx街,南至xx路,东至xx街,西至xx街。占地面积80万平方米,辖区有2714户,人口7601人;育龄妇女1986人,已婚育龄妇女1592人,新婚14人,死亡9人,出生40人。

自xx社区成立以来,在市计生局和xx区党委的正确领导下,本着“以人为本,服务社区”的宗旨,积极做好计划生育工作,主要做好以下几项工作:

一、加强组织领导,完善基础设施建设

我们社区年初组建了计划生育协会领导小组,设立会长、副会长、秘书长、理事、秘书长主抓计划生育工作,建立健全了各种簿册和图板,设立档案柜,药具柜和图书角,并配备了微机、电视机和影碟机的“三机两带”,随时都可以观看计划生育知识,计生助理能及时准确按区计划生育办公室的要求报表,并且都及时装订成卷,簿册规范,内容齐全、完整,其它材料都输入微机,实行微机化管理。

二、深入实际调查摸底,为计划生育工作的开展打下坚实基础

年初以来,为深入贯彻落实xx区办事处党委的xx年岗位责任制的要求,开展了社区干部岗位大练兵活动,更为便于开展计划生育工作,重新核实户卡,对自己所管辖区域内育龄妇女、流动人口、新婚新生儿、死亡的基础情况摸清底数,做到不重不漏,登记造册,为计划生育工作的顺畅开展提供了准确数据保证,同时规定社区干部每月20日为计生助理提供各种数据,便于计生助理报表。

三、加强药具管理、定期为所需育龄妇女发放

组织开展计划生育技术和生殖保健服务,加强对药具的管理。每季度免费发放一次,开展避孕药物药具的“知情选择”,我们社区设立药具柜,对药品单独存放,品种齐全,没有过期药品。社区干部在工作期间深入实际调查,对需要药具的育龄妇女登记造册,建档立卡,将药具送到需要的已婚育龄妇女家中。另外,我们还对生育42天到90天没有落实节育措施的妇女,定期送药并且定期随访,这项工作受到居民的好评。

四、积极开展为育龄妇女服务工作

我们xx社区有育龄妇女1592人,我们积极协调有关部门为育龄妇女服务。年初联系市妇联和残联,组织红十字会为xx社区育龄妇女免费体检,区计生办发放免费体检卡,我们都及时发放到育龄妇女手中,省计划生育科研所还在我们社区搞关爱女性健康,开展“普查普治”活动,对我们辖区的已婚育龄妇女免费检查身体。另外我们还利用“爱心超市”和“爱心诊室”为平台,开展为育龄妇女的服务活动,为她们发放爱心医护卡100余本,持此卡到诊室可享受免费妇科体检,治病可享受减免20%的费用,对家庭困难的`育龄妇女,我们定期为她们发放衣物200余件,还为下岗失业的育龄妇女提供就业服务。

五、加强对流动人口的计划生育管理

为进一步提高流动人口的计划生育管理和服务水平,维护流动人口实行计划生育的合法权益,我们对流动人口加强管理,我们社区干部与派出所配合深入辖区对流动人口进行登记,做到不重不漏,现居住流动人口12户,对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验,督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办,及时掌握流动人口生育变化信息,达到七清1、职业清,2、流出流入的时间清,3、婚育状况清,4、现住址清,5、孕情清,6、生殖健康服务需求清,7、户籍清。流动人口与常住人口一样,齐抓共管,享受同服务,同管理,同待遇。

六、采取多种形式,大力宣传计划生育工作。

为了加大计划生育工作的宣传教育力度,广泛开展计划生育综合服务,我们利用社区干部经常下委工作的有条件,以婚育新风进万家活动为主线,以宣传贯彻“一法三规一条例”为主要内容,大力开展人口与计划生育基础知识的公益性宣传,普及避孕节育、优生优育和生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观。我们还在醒目的位置悬掛宣传图板、条幅,重大节日我们还组织社区干部发放宣传单,同时我们还以广场文化、楼院文化为载体,把育龄妇女最大限度的组织起来开展晨练活动,我们还以“五一”、“七一”、“十一”等重大节日为契机开展文体活动,大力宣传计划生育工作。我们社区的夕润朝霞艺术团,自编自演话剧《关爱女孩》深受居民的好评,我们还组织居民开展关爱女孩知识竞赛,向广大群众广泛宣传计划生育男女平等基本国策,宣传科学文明的生育观,宣传生殖健康,性心理生理知识。另外我们还以育龄妇女活动中心为阵地,组织广大育龄群众开展人口与计划生育法和省“计生条例”的宣传工作。我们还聘请了医疗门诊的妇科医生,给已婚育龄妇女讲解如何预防各种妇科疾病和生殖保健知识。以后我们继续加大宣传力度,以我们的楼院和楼道文化为载体,进一步丰富计生的宣传内容,强化硬性的基础建设,进一步完善生育文化楼道、生育文化长廊、生育文化大院的设计和布置,使计生知识成为社区居民耳熟能详的常识,让计生宣传阵地建设成为和谐社区建设的一道亮丽风景线。

以上是我们社区所做的几项计划生育工作,与领导要求还相距甚远,今后我们按计生局和区计生办的要求,加倍努力开展计划生育工作,发扬成绩、弥补不足,创新工作思路,使我们社区的计划生育工作越做越好,最后恳请各位领导对我们社区的计划生育工作多提宝贵意见。

街道社区的党建工作情况调查报告篇二

去年10月份村改社区以来,※※街道紧紧围绕新形势下社区建设任务,以社区党建工作为总抓手,坚持规范与创新并举,突出抓好配强班子、完善制度、规范运作三个关键环节,积极探索新形势下加强社区建设和社区党建工作的有效途径,取得了一定的成效。

一、以社区两委班子建设为重点,构建坚强有力的社区组织体系

一是配强社区两委班子。把社区两委班子建设作为社区建设最基础的环节,高度重视。村改社区后,按照区委、区政府的统一部署,立即进行了社区党支部、居委会的换届选举工作,全街道27个社区,除个别社区条件不成熟外,其他全部进行了换届,共选出社区两委成员118人,一大批“双高双强”型的优秀人才被充实到社区领导班子中。换届选举以后的运行过程中,我们又根据实际情况,对个别素质低、能力弱、党员群众反映比较强烈的社区干部进行了调整,今年以来共调整支部4个,调整支部书记4人。对个别软弱涣散、本社区又没有合适人选的支部班子,从机关抽调素质高、基层工作经验丰富的干部到社区担任支部书记,既强化了后进支部建设,又加强了对社区工作的指导,如连泉庄社区、朱张桥东南社区都是采取了这种方式。

二是健全居民自治组织。村改社区后,办事处及时出台了社区建设方案,各社区按要求划分了居民小组,并在居委会换届选举结束后,以民主推选的方式选出了居民小组长和居民代表,并选举产生了党员代表议事小组、居民代表议事小组、民主理财小组和居务公开监督小组“四支队伍”,目前,全街道共选举产生党员代表议事小组成员268人,居民代表议事小组成员560人,民主理财小组成员136人,居务公开监督小组成员175人。

三是建立社区共建组织。按照“资源共享、社区共建”的原则,各社区成立了社区党建工作联席会、社区共建委员会,吸收辖区内省、市、区、街属单位、企业参加,共商社区建设大计。为发挥人才优势,更好的服务居民,各社区还将有一技之长、热心服务居民的`年轻人组织起来,成立了青年志愿者队伍,全街道有300多名热血青年参加到志愿服务的行列中。

二、以制度建设为重点,构建科学严谨的激励约束体系

一是建立社区干部管理制约机制和利益导向机制。适应村改社区的需要,修改完善了社区干部经济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度,奖勤罚懒,奖优罚劣。

二是深化作风建设。出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》,对社区干部应遵守的工作纪律、劳动纪律、廉政纪律进行细化,结合干部队伍中存在问题,制定了“十四不准”,促进了干部作风的进一步转变。

三是实行干部任期目标承诺制。社区换届结束后,制定了《关于严格落实社区干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》,组织所有当选的社区干部和两委班子签定了任期目标和年度目标责任书,面向党员群众公开承诺,得到群众的普遍认可。

四是实行党员目标管理责任制。各社区与全体党员签定了《年度目标责任书》,考核内容细化为15项,满分100分,每月考核一次,由各支部负责考核,每半年上报党工委一次,全年考核不及格的由党工委安排人员与其本人谈话,连续两年考核不及格的按有关规定给予处理。

三、以居务公开民主管理为重点,构建规范完善的居务运作体系

村改社区后,及时出台了《社区规范化管理实施细则》,从落实居民的知情权、决策权、参与权和监督权入手,坚持抓规范、抓关键、抓落实,推动居务公开、民主管理工作向规范化、纵深化发展。

一是实行“五监管”。各社区帐、款、存折、合同、公章全部由街道办事处农经站监管,并对集体资金的开支使用范围、审批权限及程序都作出了明确规定。对于重大财务支出,召开社区“两委”联席会议、“四支队伍”会议研究决定,由民主理财小组负责对财务支出进行审核把关。每月月底,民主理财小组对社区收入支出逐笔进行审查,合理的同意入帐报销,不符合规定的支出单据予以剔除。每项收支单据要有党支部书记、居委会主任、经手人、民主理财小组组长和农经站理帐人员签字,并加盖民主理财专用章,“五字一章”齐全方能报销入帐,从而把好了社区财务支出关,杜绝了干部乱花钱行为。

二是招待费限额管理。根据社区规模和经济发展状况制定招待费标准,节约归公,超支从干部工资中扣除。有一个社区的部分群众上访反映干部吃喝问题,经办事处调查,查明了该社区干部超标准使用招待费的事实,办事处根据规定,将超支部分从该社区干部的工资予以扣除,消除了影响,维护了稳定。实践证明,实行社区招待费限额管理制度,减轻了居民负担,密切了党群干群关系,为社区财务管理探索了一条好机制,从根本上解决了个别社区财务管理混乱的问题。

三是集体项目承包公开招标。出台了《关于进一步规范社区经济活动的意见》,明确规定所有集体项目承包必须坚持公开招标,并对承包程序进行了统一规范。合同签订时,先由“两委”提交“四支队伍”进行可行性研究;然后由街道相关部门对承包项目进行实地考察,确定竞标标的;再由“四支队伍”参与实施、监督竞标全过程;街道农经站对签订的合同进行鉴证;由“四支队伍”、社区两委和街道相关部门联合进行验收、决算,并张榜公布结果。通过实行公开招标制度,防止了人情承包、权力承包、暗箱操作等问题,增强了承包合同的透明度,同时也增加了社区收入。

四是强化居务公开民主管理的监督。发挥好居务公开监督小组作用。按照上级规定,各社区经居民民主推选,建立了居务公开监督小组,专门负责对社区事务公开事项进行审核、监督,居务公开监督小组至少每月审查一次财务账目,一切财务开支,由民主理财小组和居务公开监督小组审查后,方能入账。抓好审计监督。实行“居账街审”,办事处定期组织力量对各社区的账目进行集中审计,对群众反映强烈的问题,随时进社区审计,社区干部换届时进行离任审计。深化群众监督。在公开形式上,由单向公开向双向交流发展、直接公开延伸,把“死公开”变为“活公开”,在利用公开栏公开的同时,由社区两委干部面对面直接向群众公开居务,当面说清居务运作的来龙去脉,直接接受群众的“质询”,对群众不理解、不清楚、不明白的事情作出负责的答复。在公开内容上,由办事结果公开向办事标准、依据、程序、结果全过程公开延伸。通过全程公开,既让群众社区办什么事,又明白事情是怎么办的,从而进一步增加了居务运作的透明度,最大限度地消除了群众的猜疑。搞好考核监督。把居务公开列入社区两委干部工作目标责任制,定期进行考核,并把考核结果同评先树优、劳动报酬挂钩。对个别敷衍塞责、弄虚作假、肆意侵犯群众民主权利的,依照有关规定进行处理,增强了责任感、压力感。

街道社区的党建工作情况调查报告篇三

为进一步强化街道社区党建工作,扩大党组织覆盖面,发挥社区党组织领导核心和党员先锋模范作用,××区在社区党组织和全体党员中开展“三规范三亮相”活动。

一、规范企业党建,党员岗位亮相。街道社区内非公有制企业党员人数达3人以上的必须成立党组织,所有街道社区内企业(非公有制企业)事业单位党组织都要设立专门党组织办公室,配有党员电教室或党员活动中心,建立“三会一课”、党员组织关系接转、党员组织生活、党员汇报、民主评议党员等各项制度,开展“党员挂牌上岗”或“党员示范岗”活动,无固定岗位的党员佩戴党徽胸章或在工作牌中注明党员的身份,有固定岗位的党员,在每个党员工作岗位摆放“党员先锋岗”或“党员示范岗”牌,使党员始终牢记自己的身份和使命,接受群众的监督。全区共建立街道社区非公有制企业党组织7个、联合党支部3个,123名非公有制企业党员岗位亮身份。

二、规范社区党建,党员设岗亮相。每个街道社区党组织必须成立社区党建协调委员会,建立社区党建协调委员会工作制度、社区党员议事会制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、党员联系户制度、党员责任区制度、流动党员管理制度、党员电化教育管理制度等,设立党员服务站,配有党员本站电教室或党员活动中心及社区党校,开展“党员设岗定职”活动,以社区党组织为单位,将社区党员按照思想政治工作、党政事务工作、公益事业维护、社区居民服务4大类及政治法规宣传岗、社情民意收集反馈岗、文明新风倡导岗、居规民约监督岗、环境卫生监督岗、就业创业服务岗、便民利民服务岗等13个岗位进行定职,实行一岗多人或一人多岗,让党员积极参与到社区事务和社区建设中去。全区共为987名党员设岗定职。

三、规范楼院党建,党员公示亮相。各街道社区在楼院建立党小组或党员联系岗,全面实行楼栋长制度,每栋居民楼配备一名以上楼栋长,并在居民楼栋显眼处悬挂楼栋长责任牌,组建党员便民利民服务队、党员帮扶解困互助队、党员科教文卫宣传队、党员治安调解帮教队、党员看楼护院巡逻队,成立社区“五老”(老干部、老党员、老劳模、老职工、老教师)义务监督员队伍,开展“党员创星、楼院争旗”活动,以楼院为单位在每个楼院设立“党员创星、楼院争旗”公示栏,将居住在同一楼院的社区党员、在职党员、离退休党员、流动党员等党员争创活动的情况在公示栏中进行公示,促使党员在社区楼院中树立党员形象,发挥党员应有的作用。目前,全区共建立150余支党员志愿者服务队,对市区楼院3700多名党员争创活动的情况予以了公示。

街道社区的党建工作情况调查报告篇四

街道社区工作汇报

一、社区概况

**社区位于**县城西部,东面*****为界,南面********为界及与***接壤,西面****为界及***接壤,北面**********为界。辖区面积***平方公里,社区有总户数****户,****人。社区党委下设一个党建办公室,分为*个党支部,共有在册党员***名(不包括在职党**名,其它党员**名),社区居委会下设综合办、创建办、综治办、计生办四个办公室,下面分为**个居民小组,本社区有共建单位**个。

二、建立社区以来的工作情况

**社区建于****年*月,当初没有办公场地,是借用*******办公场地。**镇拨****元开办经费开始办公工作的,是从难关中渡过来的。****年下半年县委、县府重视社区工作,帮助我们解决了***平方的办公场地,有了社区自己的办公场所,社区的办公经费来源靠县财政拨一点、街道贴一点,各共建单位助一点,一年总共只有*余元,用来维持日常工作开支,要想为民办点实事,做点硬件工程没有资金是一句空话,只能做一些日常服务性小事情。几年来在上级领导的重视下,共建单位的帮助下,广大居民共同的努力下,做了以下几块工作,汇报如下:

(一)加强党组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用。

_、社区党组织建立,我们面对**%的下岗党员,原来都有单位,从企业改制后,成为满天飞的蜜蜂各自采食,有一定的思想情绪。到社区来是一个转折点,针对这样情况下,我们社区党组织加强认识,组织他们学习,帮助解决一些就业问题,生活上关心,与他们建立密切关系,慢慢的解开了他们心中不良的想法。

_、社区党建工作,从建区以来一直坚持对党员缴纳党费、党员活动次数、培养建党对象、群众对党员影响评议等情况进行党务公开,每季一次,接受群众监督,增强透明度。

_、重视抓住党员队伍中先进党员形象,树立党员先进典型,坚持年年开展评比先进党员,先进支部活动,年度召开党员表彰大会。

_、每月一次党员学习活动和年年“七一”党的生日期间开展丰富多彩的党员活动;发动党员自愿者参加党员夜间义务巡逻(包括在职双管党员也参加)。积极发展吸收新党员,到目前止,一共发展有__名其中转为正式党员*名,预备党员*名,建党对象*名。

_、几年来,党员做好事有___余件,党员被评为社区先进党员**名,连续三年被评为先进党员的同志占**%,被评为街道先进党员*名,被评为县优秀党员*名,集体被评为武义县先进基层党组织。

(二)努力创建自治、管理、实践服务为重点的文明社区

_、社会要发展,稳定是关键,有了稳定,经济和社会事业才会发展。我们根据县委县府的要求,结合自身实际,组织三支巡逻队伍,全年进行值班巡逻,从****年开始一直坚持到现在。第一支队伍是老年义务巡逻队,负责白天巡逻,第二支队伍是党员义务巡逻队(包括双管党员)负责晚上巡逻,时间是晚*时到**时,第三支队伍是青年民兵、领导干部组成的巡逻队,负责晚**时到凌晨*时的巡逻。建立三支队伍以来,从领导到组员,一致认为“管好自家人,办好自家事,看好自家门,搞好自己的小环境”是自己义不容辞的责任和义务。近年来,本社区刑事案件、治安案件有了明显下降。

_、搞好环境卫生工作,发挥义务搞卫生队伍的作用,不定期的开展全面性社区卫生大扫除,清除卫生死角,实行门前屋后三包,每月进行一次检查、监督、卫生清扫专业队伍的工作,彻底改变卫生环境,争创文明城市。

_、社区于****年*月*日建立家政服务中心,对居住在本社区的居民生活上不能处理或照料上有困难的老人以及其他需要家政服务的对象进行无偿介绍服务,既解决了广大社区居民的实际困难,又解决了部分闲散居民的就业问题,受到群众的好评。

_、抓好老年活动中心,增加老年人的活动项目,发挥老年人的作用,在经济合作社原有活动场地的基础上,社区向上级领导争取,于****年被列入***星光计划,拨我们社区资金*万元,新建一幢*间**平方活动场所,配备棋牌室、健身室、阅览室、艺术室、保健室,老年人比较满意,被上级评为先进单位。今年根据县委县府指示社区与经济合作社分开成立老年协会,我们于*月*日召开老年人代表会,选举生产老年协会,理事*人,其中会长*名,副会长*名,为了解决老年人活动场所,我们在本社区*楼与**社区一起向托管公司租赁三间房***平方,两个社区各**平方,目前已办起麻将桌*张,算是搭了个架子,搞了一点形式,但是没有解决根本问题。我们社区居民**岁以上常住居民老年人现有***人,其中男***人,女***人,就现在这点活动场所,是根本解决不了问题的,再加上老年人活动场所放到*楼,没有电梯,这完全是不符合客观实际的。

_、计划生育是社区工作中难度大,任务重的工作。特别是外来人员对计划生育认识有一定差距,更增加了难度。为了抓好外来育龄妇女计划生育工作,我们针对外来人口多,人员复杂的情况,在社区建立了以计生联系员为主的计生网络,对全社区育龄妇女建档立册,计生措施全方位服务。抓好一年二次妇检透环工作。

_、加强残疾人管理,社区于****年**月份,成立了残疾人协会,并推选出协会会长、副会长,使残疾人有一个组织保障。每年对本社区内的残疾人进行走访,了解他们的生活状况,在条件允许的范围内尽可能帮助解决一些实际问题。几年来,帮助白内障免费治疗**人,新增领取最低社会生活保障金**名。

_、农村合作医疗保险工作。从****年开始已有*年,每年都做好宣传工作,办理登记和报销等服务,本社区目前为止已有参保人员****人,几年来,报销金额达*万元的有*人,充分体现合作医疗的优越性,受群众欢迎。

总的来讲,社区工作千头万绪,应付日常工作也是比较忙的,目前,人手少,资金少,要想做一点大事,还是有一定的难度。需要今后靠大家大力扶持,共同努力去争取。

三、下步社区建设工作要点

我们社区建设工作总体思路是在做好社区日常事务工作的前提下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设和谐社会为目标,突出以人为本理念,着力完善基层社会管理,规范社区居民自治,提升社区服务品质,切实推进社区建设工作再上新台阶,为构建和谐社会奠定扎实的基础。

_、巩固扩大党员先进性教育活动成果,进一步抓好社区领导班子和社区工作者队伍建设,探索创新社区内组织党建工作和退休人员、下岗失业人员、流动人口中党员的教育管理和服务新方法,争取在职党员支持社区工作,在社区党员中起一个模范带头作用。

_、创新社区服务体系,要求健全社区劳动保障和社会救助综合服务机制,建立健全社区的企业退休人员,社会化管理服务工作机制。

_、抓好社区文化建设工程,广泛开展社区群众性,与居民利益密切相关的文化、体育和科学普及活动,丰富居民的精神文化生活,增强居民对社区的归属感,认同感、亲情感。

_、抓好综治办建设,健全综治组织,有效整合社区警务,治保调解、巡逻防范、安置帮教等力量。完善|“联调、联勤、联治、联创|”的.工作机制。广泛开展“平安社区”和“居民无无理_社区”创建活动,进一步加强社区重点人群的教育、服务、管理工作,维护社区治安稳定。

_、进一步抓好老年人工作,组织好、发挥好老年人的作用,完善老年活动服务中心和齐全老年服务网络是社区必须解决的当务之急。我们打算向托管公司租用本社区二楼***平方的场所,用于组建老年多功能服务中心,同时建立老年服务网络、养老保障网络、医疗保障网络、老年人生活照料网络、文化教育网络、权益保护网络,并要有专人负责接待、调解、处理老年人来信、来电、来访的组织,同时组织好志愿者关爱小组,相互帮助年老病残老年人的生活照料,对特殊困难的老人和残疾人经常上门走访了解情况,采取各种途径来解决帮助他们生活上的困难。老年活动中心设棋牌室、阅览室、保健室、健身室、文艺室、谈心室*个活动室,以此来活跃老年人的晚年生活。前期投资初步预算,需要投入资金**万,其中:房屋租赁款每年*万元,房屋装修*万元,购买书籍***本*万元,购买健身器*万元,桌、橙、活动用具等*万元,电视机一台*千元。

四、开展社区“区域”五联共建活动方案,征求各共建单位领导意见,望大家提出宝贵意见。

_、思想工作方面:三年内积极探索建立社区共建组织和社区志愿者队伍,开展居民无无理由集体_社区活动。按照社区工作职能分块建立社区志愿者登记卡、救助内容记录卡。

_、公益事业方面:三至五年内建立社区服务中心和社区老年关爱小组,开展对因失业、失地、残疾、疾病等原因导致的困难服务的社区老年人的精神抚慰工作。

_、生活环境方面:三年内积极探索建立社区市容环境设施监督、发现、反馈机制;开展文明社区、卫生社区活动。

_、文体活动方面:利用社区活动场所,逐步建设图书室、社区课堂,吸引不同居民参与,满足居民精神文化需求。

_、综合治理方面:组织专门人员积极协助有关部门认真做好社区禁毒、防火、防盗和社区减灾工作。

各位领导,几年来社区所做的工作,虽然取得一些成绩,但以后的工作更重更艰巨,要建设好社区还得要靠大家的支持,特别是要靠你们共建单位,伸出友谊的手拉一把,给于人力、物力、资金上的援助,来共同努力建设成为美好的社区。

街道社区的党建工作情况调查报告篇五

立足街情创造特色扎实推进街道社区工作

近年来,**街道在州市党委、人民政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以基层党组织“五个好”创建活动为龙头,以抓班子队伍建设为基础,以服务居民群众为目的,不断深化和创新街道社区党建工作,推动了街道社区各项事业的健康有序发展。

一、整合资源,健全网络,着力构建街道社区大党建的工作格局

为适应新时期对城市基层党组织建设的要求,本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则,街道党委跳出了原有以条为主的旧模式,充分利用社会的组织资源、政治资源,构筑了以街道党委为核心,以社区党组织为主体,以社区单位党组织为依托,以块为主、以条为辅,条块结合的管理新格局。

一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部,实现了“一社区一支部”,在建立健全了社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织拓展,积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部,派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会,在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织,发展团员70余人。从而基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。

二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作,先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议,研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上,制定了创建实施方案,成立了创建领导小组,并将协调委员会、联席会的140多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案,建立了街道班子成员创建联系点,使创建工作做到了“三个统一”(思想认识统一:举全街道之力真创、真建;工作步调统一:由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一:资料、牌名等基础性工作规范统一),实现了“三个到位”(领导责任到位:各社区党支部书记是创建第一责任人;共建力量到位:街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会,广泛动员、整合力量;任务分解到位),将创建任务细化分解,落实到人,具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”];软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前,7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。

三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子,组建了社区党建联席会,对辖区单位党组织资源进行了充分利用,本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则,群策群力抓社区党的建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用,定期召集党建成员单位的党组织负责人会议,通过互通情况,交流信息,架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。

四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用,一方面强化目标责任捆绑管理,与社区党组织签定目标责任书,实施“软目标”“硬考核”,落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织为核心,充分发挥社区党员的旗帜作用,动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站,实行党员目标管理责任制,为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动,已到社区登记报到在职党员1780名,编组61个,设置了18个岗位,让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。

二、强化措施,打造平台,不断巩固服务居民的工作基础

切实增强社区工作者为民服务的事业心。一方面提高基层党组织的执政能力。一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子,采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式,稳定了落选人员的思想情绪,顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会(汇报)制度;实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。三是坚持民主集中制原则,凡是重大事项,召集班子成员集体讨论,形成决议严格遵照执行。四是纠风塑形,强化服务意识,要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准,努力改进工作作风,做到廉洁自律,形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气,涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型,同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。另一方面切实加强社区自身建设。首先,强化街道社区工作者的理论素养。一是组织党员干部职工采取学习、讨论、座谈、讲评的方式学习党的方针政策、党纪党规和国家的法律法规。二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班,邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。其次,做好街道社区干部管理。一是鼓励社区干部参加学历继续教育,凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。二是建立了干部岗位责任制,做到了人员、职责、奖惩三个到位。三是强化服务居民群众的责任机制,建立了干部服务问责制和服务承诺制,全面推行政务(居务)公开,诚心接受居民的监督。四是完善服务居民的用人机制,严格执行“两推一选”,有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权,充分调动了居民的政治热情。五是加强对街道社区后备干部的管理,健全档案,对表现一般的及时进行了调整,对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流,走出去、请进来,取长补短,相互提高。

大力培育辖区单位和居民群众的社区情。加强对街道社区工作的宣传力度,大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识,架起党委政府与居民群众的桥梁。一是每年开展1―2次社情摸底工作,完善居民档案,做到家底清、情况明。二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民,得到了单位、党员和居民的认同,辖区单位无偿为社区提供了办公场所,社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准;4个社区达到60平方标准,1个社区达到20平方标准,但是办公场所均为租赁或资源共享,无产权。7个社区有多功能活动室,各类配套设施基本齐全。三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”,以实际行动关心社区、支持社区、建设社区,形成“人人为我,我为人人”的社区环境,增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用,深入开展了“一居一特”竞赛活动,增强了社区工作的活力。

着力编织便于整合服务资源的党建网。首先,构建结对网,建立了与辖区单位党组织开展结对共建活动,共结对子32对。其次,抓好“三延伸”,构建纵向管理工作格局。一是以流动党员“安家工程”为抓手,做好调查摸底,切实掌握党员的现状。二是搞好党员“整编安家”,让33名下岗失业党员找到了党组织,让州直党工委转入我街道的64名党员分配到社区党支部进行属地管理,22名党员得到长效救助,使这些党员重拾信心,找回自我。如在调查摸底中了解到老党员熊国寿是一名来疆经商多年,而党组织关系在四川农村的流动党员,他一直为不能正常参加组织生活而苦恼,社区党支部妥善让其过上了正常的组织生活。老人激动地说:“没想到社区党支部工作这么细,我又可以过组织生活了”。三是做好处置工作,街道党委对于无正当理由不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的“三不党员”,搞好调查摸底,抓好教育转化,积极稳妥地搞好处置工作。第三,加强党员的教育管理。一是坚持条块结合,双向管理。对党员实行原工作单位和现工作单位或居住地党组织共同管理。二是坚持实事求是,因人制宜。根据形势任务发展变化的需要,灵活机动地组织开展形式多样、针对性强、适合党员教育管理的方式。三是强化制度建设,发挥制度功效。制定印发了《外出党员管理制度》、《流动党员活动证制度》等一系列规章制度,构建起党员教育管理基本制度框架,规范了党员教育管理工作。四是搭建活动平台,丰富活动内容。着眼于党员的职业特点,技能特长,积极开展多种形式的教育管理活动。开展“我为党旗添光彩”、“我为社区做贡献”等活动,教育引导党员以社区为家,爱家,建家;积极组织党员参加社区组织的各项公益活动,为建设社区,服务群众尽一份力量;开展多种形式的扶贫帮困、献爱心活动,组织那些经营效益好,个人收入较高的党员参加多种社会捐助,通过扶贫帮困,献爱心活动,回报社会,密切党员与群众的联系,树立社区党员良好形象。

倾力打造功能齐全的服务链。首先,建立最低生活保障平台,落实保障政策,对符合条件的居民办理最低生活保障,解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户人,月发放金额179857元,年发放达216万元。其次,建立劳动保障工作平台,落实就业再就业政策,积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人,实现就业637人,城镇其他失业人员265人,实现就业256人,4050人员107人,实现就业101人,企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个,办理小额贷款242万元,为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。第三,建立了社会扶助平台。一是经常性开展爱心救助,如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰,丈夫去世多年,两个子女上学困难,生活拮据,街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶;二是广泛发动单位个人捐助,动员辖区单位捐款捐物,开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动;三是积极争取上级部门资助,争取州市民政残联等部门专项资金,按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。

三、突出特色,贴近实际,切实增强服务居民的工作实效

“民情工程”察民情,了解民需,知民所求。开展“民情流水线工程”,访民情、听民意、聚民智、帮民困、解民愁,建立了民情卡,开通了24部“民情电话”,在小区悬挂了22个“民情信箱”,实行街道领导每周一次接待居民来访制度,解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题,做到了社区居民的'意见有人听取,困难有人关注,生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”,建立健全社区民兵组织和治安巡逻队,充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用,增强了居民的安全感。

“便民行动”利万家,应民所求,办民所需。从满足居民群众的生活需求出发,建立了为民服务志愿者队伍7支,积极开展互助服务、帮困助弱、美化环境等便民利民服务活动。在小区、楼院实施“点亮工程”和“环境净化、道路硬化、空地绿化、街巷亮化”的“四化”行动,不断美化社区环境,有序开展卫生、体育、社会化服务进社区。如团结北路社区筹建的“爱心超市”,响根布呼东路社区筹建的“手拉手互助联合会”,长城西路建立的社区服务中心等。

“文明新风”进社区,解民所惑,导民所想。一是积极培育文明单位创建意识,街道加大对精神文明创建工作的领导和支持力度,截止目前辖区共创建三级文明单位112个,三级文明行业12个、文明小区13个,花园式单位17个,文明单位覆盖率达78.3%。二是积极开展双拥活动,引导辖区单位与驻地部队结对共建6个,组织辖区单位、居民对军烈属、复转军人慰问达1213人次,送去慰问金100770元。三是积极组织辖区单位参加了三届社区广场文化艺术节和四届灯会展,州电力公司等25个单位42个节目、80个展灯制作分别获州市奖项。四是丰富辖区居民的精神文化生活,各社区成立了文明宣传队、环境绿化队、文艺表演队、红领巾卫生队、安全宣传队等多支雏鹰假日小队,组织他们为残疾人、孤寡老人做好事。五是关注老年人生活,7个社区建立了老年活动室,配置了寓教于乐的棋牌等,为60岁以上老人办理优待证784个,举办老年人常见病的预防和保健知识讲座,丰富他们的精神生活,取得了较好的社会效果。

四、存在的问题及建议

(一)存在的问题:街道社区存在着经济实力不强;在加强社区阵地建设资金筹措上难度较大,街居硬件设施建设任务重、协调难度大;社区管理和运行机制急待规范,工作条件、方式、手段与所承担的任务和面临的形势相比还不相适应,与法制化、规范化、信息化、自动化的要求还有一定的差距等问题。

(二)几点建议:一是随着城市工作重心的下移,社区的作用发挥越来越大。目前大部分社区没有自己固定的办公场所和活动场所,这与城市发展极其不相适应,建议州市党委、州市人民政府领导加大调研力度,尽快解决社区办公场所和活动场所问题。二是目前社区承担的工作来自方方面面,也相应建立人大工作委员会、工会、妇联、团委等工作机构。由于权责利不相统一,“费随事转,人随事转,责随事转”没有得到真正落实,造成街道社区工作不堪重负,建议州市党委、州市人民政府进一步解决街道社区业务经费、人员问题。三是街道社区没有执法权,难免在个别工作中落实力度有所欠缺,街道社区的作用无法真正得到发挥,也制约着街道社区自身的发展,建议州市党委、州市人民政府领导在街道建立综合执法办公室,人员编制由原单位调配。四是建议加大对街道社区干部的培养选拔任用力度,落实社区工作者的各项待遇,提高社区工作者的社会地位。五是建议单位党组织、党员参加社区活动情况作为党建目标管理考核、民主评议党员、干部年度考核和选拔任用的重要依据。

街道社区的党建工作情况调查报告篇六

加强和改进社区党建工作,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。全面带动了社区治安综合治理、计划生育、环境卫生和其他社会公益事业的发展。

1、在创先争优活动中,我们着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍,增强了党组织的内聚力和向心力。结合今年的共产党员先进性教育和学习“十七大”精神大讨论活动,加大了党员学习教育力度。

2、强化班子自身建设。坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻三个代表重要思想贯穿于创先争优活动的全过程,用科学发展观重要思想来指导实践,推动工作。

社区党支部班子成员,坚持每月学习一次。通过认真学习邓--理论、“三个代表”重要思想和十六大、十七大、十六届五中、六中全会精神、《党章》以及科学发展观、社会主义荣辱观等内容,进一步增强了班子贯彻执行党的.路线、方针、政策的自觉性和坚定性;党支部还采取多种形式抓好业务学习,打造一支学习型的领导班子,使领导干部素质、领导能力和领导水平有了明显的提高,同时紧密联系党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际,查摆问题,研究制订改进措施。进一步完善建立了班子成员联系社区工作制度,班子成员经常深入社区了解民意,切实帮助解决实际问题,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。

一年来,我们认真抓好了党支部及社区居委会一班人的思想建设、作风建设和组织建设。健全党支部各项制度建设,健全社区党员活动。“两会一课”按时召开,加强党员教育,强化队伍建设。吸收了党的积极分子2名,培养重点对象1名,接收党员组织关系1名,增强了党员队伍的新生力量。

3、搭建党员活动舞台。通过党员活动室和党员责任区等活动阵地,以及开展社区在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。今年以来,共组建一帮一结对帮困扶贫工作组7个,走访慰问困难户10余次;党员志愿者服务队伍5支,有10名党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。

我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,大力发展社区服务,精心构建社区服务网络,切实解决居民实际问题,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强了党组织的亲和力和吸引力。

1、创新组织设置,健全社区组织体系,构建社区服务网络。成立社区党员服务中心、服务内容涉及家政服务、家电维修、职业介绍、等项目多个,极大地方便了居民群众,增强了社区服务功能。同时健全完善了社区党组织“三会一课”等制度,规范了社区党建工作各种资料,使社区党建工作实现了组织设置规范化,工作制度规范化,工作机制规范化,软件建设规范化、硬件配套规范化、服务程序规范化。

2、抓好了党员服务中心工作。党员服务中心工作作为今年社区党建工作的中心工作,我们按照“党组织服务党员,党组织和党员共同服务群众”的原则,突出抓重点、抓特色、抓实效,成立了5支党员志愿者服务队。

3、健全服务网络,突出服务重点,提升就业服务水平。坚持社区党支部牵头抓总,社区居委会具体负责的工作机制,社区服务工作站和社区志愿者队伍,开展义务巡逻、义务劳动、义务监督等各项工作,形成了多类型、多层次、全覆盖的社区服务网络。同时把服务重点放在面向特殊困难及弱势群体的救助和社会服务上,放在面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务上,始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓。

三、抓协调、聚合力,增强党组织的影响力、渗透力

为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面,我们不断创新领导方法和工作手段,努力拓展工作领域,积极协调各方利益,有效凝聚各方力量,增强了党组织的影响力和渗透力。

党组织广泛参与的社区党建工作新格局。

街道社区的党建工作情况调查报告篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

3、提升“两新”党组织作用发挥。结合“x之家”志愿服务站特点,围绕社区居民多样化需求,充分发挥其志愿服务队伍作用,创新服务项目,开展矛盾调解、走访慰问、环境清扫、拥军拥属、专业技能、医疗保健、扶弱助残等特色服务,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。

街道社区的党建工作情况调查报告篇八

关于大连、天津、南京、宁波四城市

街道社区党建工作情况的考察报告

靖和街道党工委书记、办事处主任白云升

为进一步加强和改进街道社区党建工作,提高全州街道社区党建工作的整体水平,州里组派了以州委组织部副部长许少威为团长,六市部分街道党工委书记、组织部组织科长、社区党支部书记组成的18人考察团,赴街道社区党建工作搞得比较好的大连、天津、南京、宁波四城市进行考察学习。考察团于3月19日至4月2日历时15天,先后考察了大连市沙河口区李家街道社区服务中心及李家街道所属的绿波社区、锦虹社区、锦霞社区,天津市马场街道文静里社区、德才里社区,南京市鼓楼区及所属的宁海路街道天目路社区,宁波市海曙区鼓楼街道及所属的万安社区、白云街道云丰社区等地。通过考察和对比分析,使我们不仅学习到了经验,也找到了差距和不足,特别是如何借鉴先进地区经验,进一步提高街道社区党建水平有了较为客观的理性认识。

一、四城市的主要做法和经验

(一)各级党委、政府高度重视,把街道社区党建工作列入重要议事日程,实行政策扶持,这是四城市街道社区党建工作不断丰富、创新的关键。

1.有力的领导支持。考察期间,考察团一行真切地感受到了四城市开展街道社区党建工作的热烈气氛。在经济发展水平较高的前提下,四城市的党委、政府和驻街单位之间普遍形成了齐抓共管街道社区各项工作的有效机制。党委和政府之间、部门和部门之间的配合非常协调,街道社区与驻街单位之间的工作相互参与度极高。他们真正把街道社区工作摆上了重要议事日程,南京市鼓楼区更是明确提出了"社区建设是城区工作的永恒主题"的响亮口号。特别是四城市的主要领导坚持持之以恒地关心、关爱、关注街道社区工作,亲自参与街道社区的各项活动,为推动街道社区的各项工作发挥了很强的示范作用。宁波市委分管副书记工作之余经常参加社区治安巡逻等活动,有时因工作繁忙或公出,也要让妻子代为参加社区活动。宁波市人大常委会主任在社区议事会选举中担任了议事会主席一职。南京市许多区一级会议都请不来的领导社区一请就到。

与四城市相比,珲春市的街道社区党建工作氛围明显不够浓厚。部门与部门之间、街道社区与驻街单位之间还远没有形成相互配合的良好协调机制,各个部门对开展街道社区党建及各项工作的认识深浅不一、参差不齐。许多驻街单位对开展社区共建工作仍持怀疑、否定态度,参与度不高。相当数量的领导仅仅把对街道社区工作的关心体现在为其办一两件实事上,没有做到"经常抓、抓经常"。

2.宽松的政策扶持。为了加快街道社区建设的发展速度,四城市普遍制定了较为宽松的扶持政策,为开展街道社区党的各项工作创造了良好条件。在资源共享方面,南京市鼓楼区党委和政府出台文件,要求辖区内所有单位都要向社区全天候开放相关设施。在财税政策方面,大连、天津、宁波都制定了相应的奖励政策,宁波市海曙区鼓楼街道每年得到的税收奖励即达500万元;大连市沙河口区李家街道去年3000万元的财税收入中可自支部分就达2000万元。在干部任用方面,宁波市把街道选聘的社区主任直接录用为事业编制干部;天津市实行社区主任专职化,社区主任由街道干部担任。在工作待遇方面,南京市采取对岗不对人的办法,为每名社区工作者提供医保和社保。此外,宁波市还明确规定小区开发中必须无偿为社区提供经营用房。

比照上述政策,我市为街道社区提供的政策扶持明显不足。街道社区不但没有税收等行政执法功能,而且还要无偿承担繁重而琐碎的非本职工作,居民自治组织成了政府职能部门的"腿"。上级制定的诸如社区服务业优惠政策、小区开发中必须按5‰的面积比例无偿为社区提供办公用房等根本没有得到贯彻落实。我们对街道社区的扶持还停留在"人治"的层面上,领导重视了工作才能上去,领导对街道社区工作的认识程度高了工作才能有层次。

3.雄厚的财力投入。四城市街道社区党的工作之所以能够取得长足发展,根本原因就在于有强大的财力投入作后盾。这些城市的社区工作者的工资报酬普遍高于城市居民平均收入水平,为社区工作者岗位吸引高素质人才奠定了良好的基础。天津市的社区工作者每月工资480元,但是每个社区选聘的社区工作者高达11人,以量取胜。南京市每个聘用制的社区工作者的月工资为600元;每个社区主任的月工资为850元,加上医保、社保,年收入可达万元。宁波市每个聘用制的社区工作者的年工资为1.5万元;每个社区主任的年工资为2.5万元。为了确保街道社区把全部精力都投放到发展社区事业、开展社区服务上,四城市为解决"有钱干事"的问题加大了财政投入力度。宁波市按市、区、街道三级4:4:2的比例,以每千户10万元的标准拨付社区工作经费。南京市鼓楼区出资雇用400名保安,专职从事社区治安管理。由于四城市的社区经费充裕,社区工作者待遇较高,直接带来了社区工作队伍的高素质,并确保了工作高层次、高水平发展。

反观珲春,尽管经过我们近几年的不懈努力,社区工作者的工资待遇有所提高,社区主任每月工资增加到300元,但与四城市相比差距仍然十分明显。特别是我们的社区经费高度紧张,直接导致我们的街道社区干部把大部分精力都投放到发展街居经济上,无暇顾及社区其它事业的发展,"有钱干事"和"有人干事"的问题远没有得到解决。

(二)解放思想,大胆实践,积极探索行之有效的工作新机制,这是四城市街道社区党建工作水平高、研究层次深的重要经验。

1.普遍建立了区、街道、社区三级党建联席会,同时社区居委会还设有议事会,形成了良好的工作运行机制。

2.普遍树立了较强的服务意识,靠双向服务赢得了街道社区应有的地位。特别是宁波市海曙区鼓楼街道在"共驻共建"工作中摸索出的"六共二建"的做法,对我市的指导意义非常大。在共驻共建工作中,海曙区鼓楼街道提出了"党建工作经验共享、基础设施共用、志愿服务共有、思想教育共抓、党员队伍共管、文明社区共建"的主要共建内容和共建目标。在共建形式上,他们提出了"基地共建"和"项目共建(协议共建)"两种模式。在大力支持街道社区各项工作开展的驻街单位建立共建基地,并挂牌揭匾;他们组织街道社区的干部在摸清本街道社区所具有的优势资源的基础上,开列出本街道社区能够为驻街单位提供的服务项目和需要驻街单位提供的服务项目,以服务的姿态主动到驻街单位沟通协调,以协议的形式签订双向服务的具体项目,进行"项目共建"和"协议共建"。"六共二建"模式既摸清了街道社区与驻街单位之间的共享资源和共同需求,又提高了共驻共建工作的层次水平,同时也避免了街道社区的干部跑断腿、磨破嘴,盲目寻求驻街单位支持的不利工作局面,改变了街道社区干部只会伸手要钱要物要赞助的不良形象。

3.街道社区的工作手臂不断延伸。在覆盖改制企业、非公经济组织、离退休党员干部、下岗职工、干部选拔任用、扶贫帮困再就业等党的各项工作的基础上,现已向党员干部日常监督管理延伸,向党风廉政建设延伸。南京市在社区聘请"党风廉政建设监督员",在社区设立"党风廉政建设举报箱",开辟了街道社区工作的新领域。

4.社区组织体系的完善程度日益提高,社区工作运行机制的研究层次日益深入。在强大的财力支持下,南京、宁波的社区工作者的选任方式已从纯选举制向选聘结合发展,除每个社区1~2名社区主任为选举产生外,其他社区工作者一律按每400户1名社区工作者的比例实行聘任制。这一做法既给聘任制的社区工作者施加了工作压力,又为及时调整不胜任社区工作者创造了方便条件。为了解决社区主任和党支部书记"一肩挑"体制给社区党支部书记选人用人视野带来的局限,南京市鼓楼区已明确规定,社区换届选举时党员居民代表要达到代表总数的60%以上,进而在充分体现基层民主、居民自治的同时,保证了党组织意图的贯彻落实。同时也为"一肩挑"体制下选拔任用社区党支部书记拓宽了视野,疏通了渠道。此外,在街道社区工作深入人心的良好氛围下,目前南京、宁波正在尝试社区换届"海选"。

与四城市高水平、高层次的街道社区工作形成鲜明对照的是,我市的街道社区各项工作的开展还明显存在着落实不利的问题。《延边朝鲜族自治州街道党工委工作细则》中明确提出要建立以街道党工委为核心的三级"共驻共建"组织体系,即:街道大工委、街道党建工作协调委员会和社区党建联席会。但是,这一要求至今没有得到很好的落实。为了搞好"共驻共建"工作,市里提出了资源对接、双向服务、双赢共进的总体工作思路,但是我们始终没有找到类似于"六共二建"的良好途径,导致大工委体制的运作模式不清。我市的社区工作的覆盖范围也仅仅局限在精神文明建设领域,刚刚开始向非公和再就业延伸,对党员干部的选拔、任用、监督、管理等工作领域还未涉足,对经选举上任的不胜任社区工作者还无法做到及时调整。

(三)抓好活动载体,发挥在职党员作用,提高社区居民素质,这是四城市街道社区党建工作灵活多样、形成特色的有效途径。

1.为了切实解决社区群众在生活中遇到的实际困难,南京市鼓楼区组织开展了进百家门、知千家情、暖万人心的"百千万"活动。

2.为了充分发挥在职党员的作用,天津市开展了在职党员认领"八大岗十大员"(八大岗包括:青年教育岗、邻里互助岗、调解帮教岗、文体宣传岗、社区服务岗、扶贫帮困岗、卫生监督岗、治安巡逻岗;十大员包括:思想政治宣传员、社会治安巡逻员、民事纠纷调解员、社区卫生清洁员、帮老助残服务员、计划生育信息员、美化环境护绿员、法律服务咨询员、文化活动义演员、科普知识宣教员)和"四个一"(参加一次活动、奉献一次爱心、做一件好事、提一条合理化建议)活动;南京市组织开展了在职党员"一代三员"(楼栋代表、调解员、监督员、宣传员)活动;宁波市在在职党员中开展了"一人一岗"活动。为了激发在职党员发挥作用的积极性和主动性,南京市还开展了在职党员亮身份活动,为社区内的党员户悬挂"党员之家"铜牌;宁波市也为积极参加社区活动的在职党员悬挂了"一人一岗明星牌"。

3.为了提高社区居民素质,大连、宁波在社区内兴办了"小巷讲坛"、"学习超市"和"新世纪论坛"。特别是宁波市在在职党员教育和发挥作用方面跳出了纯党务的局限,聘请社区内在职干部利用"新世纪论坛"为党员干部群众进行城市建设规划等专题讲座,收到了很好的效果。大连市还在全市建立了"华夏文化促进会",在社区建立了"文化活动基地"。此外,四城市还普遍在社区建立了图书阅览室,通过"付息图书银行"的形式保证图书来源。

应该说,近几年我们珲春的街道社区也开展了丰富多彩、行之有效的社区活动,但是没有形成具有珲春特色的社区活动形式,尤其是民族特点没有在社区活动中发挥出比较优势。特别是去年市里出台文件要求机关、企事业单位在职党员到社区报到后,街道社区没有很好地利用这一笔宝贵的人力资源和政治资源,开展在职党员活动载体不多、效果不好,客观上造成了新的形式主义。

二、关于今后我市街道社区党建工作的思考与建议

街道社区党建是党的基层组织建设的三个重点之一,如何适应新形势,不断加强和改进街道社区党建工作,是摆在我们面前的重要而紧迫的问题。通过考察学习,我感到要把我市街道社区的党建工作水平不断推向前进,必须研究和解决好以下几个问题:

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