领导下基层工作调研报告(通用15篇)

时间:2023-12-15 作者:BW笔侠

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领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇一

为进一步增强领导干部的队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策措施,按照市纪委《关于开展全面加强领导干部作风建设调研工作的通知》要求,我委通过座谈走访,对全局领导干部的队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。现将调研情况报告如下。

一、全局领导干部作风建设的基本情况。

近年来,我局始终把加强领导班子、领导干部的队伍建设。

作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展学习三个代表重要思想、保持共产党员先进性教育等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全局各项事业的健康顺利发展,领导干部的队伍思想作风建设取得了扎实成效。

(一)基本现状。

一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。局领导班子提出海洋渔业产业结构战略调整等渔业发展三大战略目标后,全局上下凝心聚力,干事创业,实现了渔业经济发展的新跨越。领导干部特别是党政一把手殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。

二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。局领导班子、领导干部对在市委、市政府的领导下,再创渔业生产新局面充满信心。同时,领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部的队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。

三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。

四是廉政勤政和服务意识有所强化。局党委坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为渔农民和渔业企业服务、为解决实际问题的积极性明显高涨。

二、存在的问题。

应该说,全局领导干部的队伍的主流是值得肯定的。但对照习总书记提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。

一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。

二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,不求上进,不思发展。

三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本局本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了一刀切造成了一定的负面影响。

四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别单位、部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。

五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。

领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的`空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行的不够严格,等等。

三、全面加强领导干部作风建设的对策措施。

要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把领导干部作风建设提高到新水平。

(一)加强政治理论教育,用理论武装干部头脑。

一是强化政治理论学习,用三个代表重要思想武装党员领导干部的思想。二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,活动要深入扎实,突出针对性、实效性,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,为改革和社会经济发展献策出力。三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果。

(二)强化制度建设。

一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

二是进一步加强各种制度的针对性和可操作性,让干部明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。

三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查,做到及时、认真、负责,对违反制度的行为,坚决查处,不能姑息迁就,做到有章必循、执章必严、违章必究,确保制度落到实处,促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。

(三)健全监督管理体系。

目前,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此,搞好作风建设,必须健全监督管理机制。

一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。党组织要经常针对领导干部存在的问题进行提醒。领导干部在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度,强化舆论开放度,通过制定有关制度,确保其正常发挥监督作用。

二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题,必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,做到领导干部的权力行使到哪,领导活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里,包括八小时以外的主要表现。同时,要按照领导干部权力,作风统一原则,突出监督重点,应放在对其权力行使实施制约上,防止权力的滥用和权钱交易,特别是对问题易发部位和环节要加强监督。

三是建立健全干部能上能下机制。首先要建立领导干部作风建设考核评价机制,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。其次,要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等,作为选拔使用干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部,要做出相应的处理,该调的调、该降的降,决不姑息迁就,进而促进党风和社会风气的进一步好转。

(四)加强领导,把作风建设摆上重要日程领导干部作风建设,只有党委重视,思想统一,才能切实抓紧抓好,各级党委应当一级抓一级,认真负起责任,把领导干部作风建设当作大事来抓,经常了解情况,定期听取汇报,及时解决工作中出现的问题,以保证工作的健康发展。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇二

目前,个别农村牧区税收管理员的日常征管方式以及工作方式还停留在旧的征管模式当中,对于税收管理员制度中要求的相关工作还不能够熟悉,没有从多年来形成的重税收收入、轻税收管理的工作模式中转变过来。因此,这在某种程度上制约着税管员制度的全面贯彻执行。尤其是个别农村牧区的税收管理员业务素质不高,在执行一些税源管理方面的具体工作时不熟练、不到位,纳税人纳税意识淡薄,也在不同程度上影响和制约着税收管理员制度的深入贯彻,使得税收管理员制度在农村征管单位进展较为缓慢。另一方面,自国、地税机构分设以来,一些农村牧区的税收管理员都不从事所得税管理,以致于造成企业财务会计知识的严重缺失。现在看来,不懂企业财务会计知识,就无法进行税源信息采集和纳税评估分析,这是企业税收管理员必修的一项基本技能。

(二)征管面积较大,交通不便,致使日常巡征巡管不及时、不到位。

自农村牧区征收单位实行简并征期方式以来,实行按季征收的,每个季度由税收管理员进行税款征收和日常管理,但因大多数管户的地理位置处于交通不便的偏远地区,给税收管理员执行日常巡征巡管工作造成了很大困难,如果税收管理员对管户每月或每季进行一次巡征巡管,在巡征巡管的同时还要开展相应的日常检查以及纳税辅导等工作,这些工作还要通过综合征管软件才能够完成,这样,每个月税收管理员的工作量较大,就造成了在执行税收管理员制度过程中出现一些不及时、不到位的情况。

自从xxxx年初综合征管软件成功上线运行以来,在日常税收征管工作中给我们带来很多方便之处,使我们的工作效率有了较大提高。但经过一段时间的运转,也发现了一些问题,比如在税款征收方面主要表现,在农村分局的税收管理员日常工作中多一项税款征收工作,我们的税收管理员每月或每季要将纳税人的税款通过上门征收的方式收缴入库。按照综合征管软件要求,全部纳税人的税款征收都要通过综合征管软件才能够完成,首先在每个征期内对于每户要进行申报并打印完税证,税收管理员要在取得完税证后才能进行税款征收工作,由于税款入库要在税款产生的当日或次日入库,一些路途较远、交通不便的纳税户税收管理员在每月的征期内为了税款及时入库,通常在日常巡征巡管工作中只是主要进行税款征收,这样就又回到了以往的管理模式当中了,没有使新综合征管软件的作用发挥出来。税收管理员只有在税款全部及时准确入库后才能对纳税户进行清理检查,因此,每个月税收管理员都要进行下户2次才能完成此项工作任务,增加了工作量,也极易造成偏差。

(四)部门协调工作相对滞后。

工商管理部门以及相关部门相应工作滞后,也是影响税收管理员制度顺利执行的一个重要原因。在农村牧区,工商管理部门随着机构改革的开展,也相应进行了机构精减,管辖面积与税务部门的基本相同,在一些日常工作开展中存在着时限偏差问题,比如营业执照的发放往往要超过国税部门规定的时限,使税收管理员在日常工作中很容易出现漏征漏管户现象,也使税务登记违章处罚率很高。

(一)加强纳税辅导,加大税法宣传力度。

要使纳税人依法诚信纳税,税务机关必须依法征税,严格、公正、文明执法。一是要增强法律意识。税收管理员要深入学习和掌握通用法律法规及各项税法,认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,不断增强依法治税、规范行政的意识,提高聚财为国、执法为民的自觉性。二是要规范税收执法。严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策,切实维护税法的权威性和严肃性。认真贯彻依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。

(二)明确税收管理员职能定位。

税收管理员不仅仅是税源管理员,也是税法宣传员、纳税辅导员。依托办税服务厅,税收管理员面向广大纳税人提供的是一般性、共性化的服务,而税收管理员在日常的工作中,不要忽略了对企业提供个性化的、具有针对性和时效性的纳税服务。

(三)提高税收管理员的素质。

一是在创造培训外部条件的同时,进一步增强每一位税干提高自身素质的迫切感和危机感,这就需要我们不断摸索新的竞争激励机制和培训方法,只有双管齐下,才能达到事半功倍的效果。二是按照企业管理、个体管理、集贸市场、农村牧区、纳税评估等业务类型进行岗位细化分类,尽可能地明确不同岗位上的税收管理员的岗位技能标准。有了标准,才能对照检查找出差距,自己有了奋斗目标,培训才能实现针对性。三是加强教育培训力度,尤其是强化税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化应用等知识和技能的学习。

(四)进一步落实税收管理员执法责任制。

各地建立的税收管理员制度,主要规定了税收管理员应该做什么。针对不同的管理对象,下一步需要规定的是,税收管理员不作为,企业出了哪些问题税收管理员要负责任、负多大的责任。这个制度要尽快建立起来,以增强其责任心。还应规定税收管理员除不能有到纳税户“吃、拿、卡、要、报”等腐败行为以外,在日常管理中还不能够做什么,防止出现职权越位的'现象。对税收管理员分管的业户或具体事项,发现工作质量、服务态度、廉政建设等方面的问题,严格进行责任追究。

(五)建立建全与工商,地税等部门的工作联系制度。

实践证明,调动社会因素,合理利用纳税人的竞争心理,与政府各职能部门和纳税信誉等级评定中信誉较高的纳税人形成有效的协税、护税网络是监控税源的有效手段。与各苏木、嘎查(村)的财政所、派出所、工商所、地税所、经管站、村委会等部门联合起来形成有效的税源监控网络,让其尽力发挥各自的经济管理优势,并将具备条件的地区信息输入微机管理,做到鼠标轻轻一点税源一目了然;对个别地区不具备信息管理条件的纳税人的相关信息,也要做到监控不断、管理不乱、登记在案、查找方便。这样,既避免了税务机关一家唱“独角戏”而耗费巨额税收成本,以及疏于管理导致的税收流失,又充分调动了社会各界和各职能部门的税收法律参与热情,还为更广泛和深入地在全社会逐步形成全民纳税意识打下了坚实基础。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇三

根据市供销社《关于开展联系基层工作调研的通知》精神,下面我代表供销社作三点汇报。

20xx年,县社的工作思路是按照全市供销社工作总体部署,紧扣深化供销社改革发展和农业社会化服务两条主线,突出基层供销社改革、农民专业合作社发展、“新网工程”实施、再生资源网络体系建设、招商争资5项重点工作,妥善处理好安全信访维稳难点,加快经营创新、组织创新、服务创新,圆满实现年度目标任务,为农业生产、农村经济发展和农民增收致富作出新的更大的贡献。

(一)以改革创新打造新型基层供销社

在基层供销社建设中,不是一个简单的恢复,而是要建立新型的基层供销社。要坚持开门开放办社思想,组建一个有事业心、责任感强,有活力、能创新的团结拼搏班子。新型基层供销社,县供销社控股或参股,要有专业合作社、农村社区综合服务社,标准化农资经营门店和庄稼医院,有日用消费品中心超市,有再生资源回收门店。要建立新的用工和利益分配机制。

(二)以产业提升推进专业合作社发展

依照《农民专业合作社法》,积极指导帮助专业合作社依法进行工商登记,健全组织机构和章程,建立和完善经营管理机制、运行监督机制和利益分配机制,积极推行社务公开,努力做到有组织、有机构、有经营场地、有骨干经营项目。创新成员出资方式,鼓励成员以土地、林地、水域经营权出资,将更多的土地、林地或水域集中到专业合作社进行开发利用。引导专业合作社通过产品升级、科技创新和标准化生产,建立优质特色农产品基地,向生态农业、观光农业、休闲农业、特色农产品加工延伸,实现农产品效益的最大化。引导专业合作社推行财会代理制试点,帮助专业合作社提高财务管理水平。

(三)以项目攻坚推动“新网工程”建设

按照“加快推进新农村现代流通服务网络建设,改善农村消费环境,开拓农村市场,促进城乡经济社会统筹发展”工作要求,积极做好项目培育工作,以“政府扶持、供销社指导、企业主体,市场运作,社会参与”推动“新网工程”建设。加快农资供应网点标准化、规范化建设,打造一批农资放心店,不断完善农资网络体系。积极引导农民专业合作社建立农资商品与农副产品双向流通平台,推进鲜活农产品流通服务体系建设。

(四)以开放办社强化为农服务工作

整合社会资源,通过加盟、招商、内引外联等方式,加快农村社会化服务体系建设。积极参与镇级商务中心、社区综合服务中心建设。依托龙头企业大力发展庄稼医院,切实解决农民在农业生产中的技术难题,保障生产物资供应,着力营造便利实惠、安全放心的农资服务体系。

按照“边发展、边规范、边提升”的思路,稳步推进家庭农场建设。培育和扶持一批经营规模大、人员素质高、综合效益好、示范作用强的.示范性家庭农场,发挥典型带动示范引领的作用,促进全县家庭农场快速健康发展。

(五)以考核创新推动招商争资工作

坚持全员招商不动摇,完善考核机制,不断强化招商意识,力争在去年的基础上有新的突破。

积极做好企业基础工作和项目储备。认真开展工作对接,争取省供销社、省财政厅专项资金不低于50万元,争取省农委、省财政厅专项资金不低于200万元。

(一)一季度工作取得新成效

1.各项经济指标实现开门红

20xx年1-3月,全社销售汇总实现2.5亿元,完成年计划的26.7%,利润306万元,完成年计划的25.5%,农产品购金额5903万元,完成年计划的27.2%,连锁销售额3673万元,完成年计划的26.3%,组建专业合作社7个,完成年计划的70%,发展社会化服务体系流通网点8个,完成年计划的26.7%。

2.土地托管服务工作稳步推进

从20xx年开始,县供销社主动作为,积极探索参与农村土地托管服务工作,采取以农民专业合作社和涉农企业为依托,开展种、管、收、加、销全过程托管服务或半托管服务,多措并举,推进土地托管服务工作开展。

截止20xx年3月底,全系统托管服务土地面积已达1.84万亩,占全县耕地面积的5.86%。全托管面积1.2万亩,占托管面积的65.2%,其中:流转式托管0.8万亩,打包全程托管0.4万亩。半托管面积0.64万亩,占托管面积的34.8%。涉及托管服务的农民专业合作社5个,涉农企业1家。

3.两节平安及其它工作情况

一是认真做好信访维稳工作,确保了元旦、春节两节平安。信访维稳工作是县供销社一个难点工作,维稳形势十分严峻。

1、全县供销社通过退休(移交社保)、辞职等办法,分流了3100人,这些人员已与供销社没有联系,但这些人上访只要说原来是供销社的人,信访就是供销社的责任。

2、企业改制还存在一些遗留问题。

3、全县供销社有企业军转干部29人。

二是认真做好春节慰问工作,提升供销社形象。一是我社积极向县委、县政府汇报,争取到全县财政统筹春节慰问名额30个(每户慰问金200元,价值200元礼品1套)。对全社22名系统老领导、老党员、老职工、联系乡镇的5名和联系社区的3名贫困户进行了慰问。二是组织召开了机关退休职工迎春座谈会。

三是切实开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,为联系的县天保镇狮子寨村送去了价值2450元的化肥。党建、党风廉政建设、政治思想、精神文明、城乡环境综合治理、财务管理、统计、档案、普法、县志、统战、应急、防邪、工会等工作正有序开展。

今年,供销社虽然未被省供销社列入综合改革试点单位,但我社积极主动作为,制定3条措施贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》。

一是主动汇报。

今年4月份,我先后将中共中央、国务院供销社综合改革文件精神和供销社基本情况、工作思路、存在问题和今后打算分别主动向县委书记、县长和分管常委、副县长汇报,加深领导对供销社的了解和重视。

二是积极宣传。

我社不仅积极组织全社干部职工认真学习中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》,而且通过广播、电视、报章等新闻媒体加强宣传,并将文件复印至县上领导。

三是拟定方案。

根据中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》,结合实际,我社正在开展调研活动,争取在年底前出台《县供销社综合改革试点实施方案》。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇四

7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。

一、走访单位概况。

某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。

某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。

某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3)完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——2016元之间。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇五

3、业务上满足于现状,缺乏刻苦钻研的精神。认为领导层干部,主要从大局上考虑工作,目前的业务知识已经够了,对具体的更深入的业务知识的学习劲头不高,缺乏创新精神,局限在老套路老框架里面。知识在不断更新,每个人都应该不断学习,特别是作为领导干部更是要加紧学习,做懂业务的行家里手,做全局人员的表率。

4、工作作风不够踏实,有时心浮气躁,急于求成,对事物内在规律把握得不好,处理问题有时考虑得还不够周到,不愿作系统的周密的调查研究,凭经验,凭感觉,凭想象,缺乏科学严谨和求真务实的工作作风。

5、党风廉政建设有待加强。虽然在礼品礼金方面能够按规定完全拒收,但在吃喝方面注意不够,有时在盛情之下接受其他单位吃请,明知是不该去的也未能坚决不去。这些都是党性不纯、律己不严的表现。对本单位干部职工廉洁自律工作抓得力度不够,认为从中央到地方对反腐败斗争都抓的比较紧,没人敢往枪口上撞,所以在廉政建设方面强调得不够多。

三、对策与措施:

1、坚持勤奋好学,学以致用,加强领导干部学风建设。学习新时期党的路线、方针、政策,学习物价管理理论,学习现代化建设所需的各种知识,不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力。尤其是要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想的学习,深刻理解其精神实质,保持一个真诚而清醒的政治头脑。学以增智、学以明理、学以致用,不断改造自己的世界观、人生观、价值观,用先进的理论成果武装自己的头脑,不断提高为人民服务的能力和水平。

2、坚持解放思想,开拓创新,加强领导干部思想作风建设。以强烈的政治责任感和发展意识、开放意识,不断探索物价管理的新思路新方法,积极推进“定费统收”的收费管理模式,加大清费治乱的力度,创造和谐的收费秩序和友好的发展环境。做到工作有新举措,作风有新转变,方法有新创造,为建设活力、富裕、和谐的滨州不断注入新的活力和动力。

3、坚持求真务实,真抓实干,加强领导干部工作作风建设。站在新的起点上,面对前新形势新任务,以加快富民兴区为己任,增强工作的责任感和紧迫感,增强服务意识和大局意识,对外服务于企业和群众,对内服务于干部职工,主动深入基层,脚踏实地,解决工作中的实事难事,与全体干部职工共同开创物价工作新局面。

4、坚持秉公用权、廉洁从政,加强领导干部领导作风建设。领导干部首先要带头廉洁从政,发扬民主,自觉接受组织和广大党员的监督,接受社会、群众和舆论的监督,做好密切联系群众的表率,形成风正气顺、心齐劲足的良好氛围。

5、坚持生活正派,情趣健康,加强领导干部生活作风建设。自觉加强思想道德修养,培养健康生活情趣,慎重对待朋友交往,检点自己生活的方方面面,经受住权力、金钱、美色的诱惑,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,做到工作时间和业余时间一个样,有监督和无监督一个样,始终保持共产党员的政治本色,保持物价干部队伍的文明之风和清廉之风。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇六

5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

为深入贯彻落实党员创先争优活动有关文件要求,进一步牢固树立立党为公,执政为民,群众利益无小事的观念,我结合福建风电公司实际情况,深入基层,认真开展了针对在新形势条件下,基层员工想什么、盼什么、愿什么、难什么的调研活动。

在调研活动中,我本着“下基层、察民情、听民声、解民忧、励民劲、保稳定”的工作目标,真实了解公司各部门、各单位的基本情况,实实在在帮助基层员工解决生产生活中的实际困难和问题,鼓舞激励员工顺利完成公司各阶段任务目标。为切实掌握第一手详实、鲜活的调研资料,我做了以下工作:

一是及时召开座谈会。在召开座谈会中,特别邀请基层党员干部、技术骨干能手、基层员工代表参加,围绕公司党群建设、项目发展、安全生产、经营管理、生活后勤等诸多方面问题与我进行面对面沟通、心贴心交流。大家结合自身工作实际畅所欲言、谏言献策。我认真听取了每一位参会人员的发言,对大家所反映的问题逐一给予耐心、细致地解答,特别记录了党员干部作风建设和思想观念中仍需完善和改进的地方。这使我更广泛、更全面地听取到一线员工的意见和建议,有效提高了解决公司各类实际问题的及时性。

二是针对公司年度工作会议精神要求实质,结合公司实际情况,我下到部门、下到班组,以管理提升活动为契机,热烈号召公司全体员工增强紧迫感和责任感,统一思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,拧成一股绳,扎实做好安全生产,确保完成全年各项工作任务目标。

三是为全面落实党的“xx大”保电工作,保障员工在“xx大”期间的思想稳定,我坚持与现场员工保持沟通交流,鼓舞他们咬紧牙关、卯足干劲,定目标、忙部署、抓落实,要求全体员工统一思想、提高认识,严格执行各项规章制度,严肃值班纪律,杜绝违章作业,加强现场安全生产管理,加强监督检查,继续深入开展现场反违章和隐患排查工作,落实各级人员责任,维持安全生产态势平稳,确保“xx大”保电工作万无一失。

四是参加公司工会组织开展的“送清凉”活动,慰问炎炎夏日里坚守在生产一线的员工。活动期间,我深入所属工程项目建设工地,为冒高温战酷暑,坚守战斗在生产一线的干部员工送去清凉饮料。在风电场,我围绕员工的工作环境,饮食卫生,高温劳动保护等,对生产一线、项目建设工地、高温作业地点等作业场所进行走访慰问,极大的鼓舞了员工的工作热情。

通过与公司基层员工面对面交流谈心以及深入部门、班组,以实际行动为员工解决困难,零距离为他们服务,真心实意为员工办实事、办好事,激励员工做好本职工作,鼓舞员工实现各阶段目标,做个员工信赖的公仆。总之,通过下基层走访,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基层的实际情况,为党员领导干部扎实地上了一堂非常好的党课,这将激励党员干部今后以更好地精神状态、更加高涨的工作热情和更加务实的责任意识,认真做好本职工作,做一名合格的共产党员。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇七

反洗钱工作在当今复杂的金融和社会环境下是一项重要而艰巨的工作,做好反洗钱工作是国家利益和人民群众根本客观要求,是维护金融机构诚信及金融稳定的需要,也是保证信誉支付稳定,促进中国经济发展的保证,也v是维护金融机构健康发展的保证。邮政储蓄银行作为一支新生力量,对反洗钱的认识和执行还有很长一段路要走。

存在问题。

思想认识是制约我们邮储银行特别是我们这些农村支行反洗钱工作质量提高的关键因素。虽然反洗钱工作已开展多年,市(县)人行和邮储银行也做了大量工作,并进行了所谓的培训,但缺教材、缺师资、缺案例、缺成熟规范的反洗钱技术模式,从而培训学习也只是停留在低层次水平,翻来覆去抄法规、读概念,对如何深化反洗钱工作的现实指导意义不大。在实际工作中多数职工不熟知与其业务相关的金融法规和行业制度规范,凭感觉、凭经验办理,业务处理随意性较强,不能及时识别和防范洗钱活动。加之部分农村的管理人员及员工对反洗钱工作重视不够,表现在:一方面认为农村地区交通不便,信息闭塞,经济发展落后,贪污、贩毒、走私、黑社会等犯罪分子不会通过本地网点机构进行洗钱犯罪;另一方面是怕得罪客户,担心业务流失,影响自身经济效益,发现疑点后没有深入调查。

反洗钱工作的艰巨性,决定了加强力度宣传相关知识的必要性。由于农村邮储银行的服务对象主要是“三农”,而农村文化素质高的年轻人基本外出打工,留守在家的都是文化素质较低、体弱病残的老人或留守儿童,再加之农村地区大多交通不便,消息闭塞,群众基本不知道洗钱为何物,更谈不上了解或熟悉反洗钱的相关洗钱工作的开展。

开展了“青年人才队伍状况”的调查。调查以问卷、座谈、访问相结合的方式进行,调查时间为*月初到月末,被调查人数为***人,涉及到***下属的部室、分理处和储蓄网点的所有**岁以下的所有青年员工,调查包括青年员工的思想、工作、学习和生活的各个方面,问卷采用无记名的方式开展,下发问卷***份,收回有效问卷***份。

调查中显示我行员工队伍年轻化,***岁以下青年占我行员工总人数的**%多,是***市分行所属的支行中员工队伍最为年轻化的一个支行。而且**岁以下的青年员工占有相当大的比重,这显示了员工队伍的年轻化。

我部团总支机构健全、组织机构明显。我部团总支成员由三名成员组成,其中*名具有全日制本科学历、*名具有全日制大专学历,文化素质较高,而且有丰富的学校团工作的经验,在所属部门都是业务骨干,有一定组织协调性。

我部***名**岁以下青年中,具有本科以上学历的占比为**%,具有大专学历的占比为**%,中专学历的占比为**%,这显示了我行青年人才队伍的高素质优势。调查结果还显示大部分人对自己现在的学历不是很满意,想要进一步接受培训和进修高一级学历,喜欢从事具有挑战性的工作。这些都显示了我行青年员工的积极进取、思想上要求进步。

纠其原因,这些的出现与我们的机制和制度上的不健全有一定的关系,也是我们思想工作上欠缺的表现。

团青工作的条件不利主要表现在经费方面、思想认识态度上和团干部的任用机制等方面。在调查中我们发现大多数的团干部认为团青工作的开展具有相当大的难度。首先,人们在思想认识上没有对团青工作足够地重视,特别是一些基层行的领导认识不够,没有把团的工作摆在一个应有的地位,领导的忽视带来员工的冷漠。其次,经费问题一直是一个阻挠团青工作开展的不利因素。随着金融竞争的加大,费用的缩减,团青工作经费紧张越来越成为困绕团青工作者的突出问题。经费的紧张带来团青工作开展的艰难,久而久之,形成恶性循环,团青工作的难度就会越来越大。再次,团干部的任用制度上的缺陷和人员素质的高低也制约了团员工作的开展。大多数的团干部都是身兼数职,分身无术。团干部一般都是本部门的骨干力量和中坚力量,他们从事着本部门重要的业务岗位,工作强度大,任务重,从事团工作的精力变得微乎其微。另外,团干部大多数没有很高的行政级别,加上青年的认知感不强,这就使得工作的开展没有说服力,难度加大。

我行青年工作的机制和方法整体比较落后,基本上还采取老的思想和老的套路,往往不能充分调动团员和青年的积极性。这些现象的存在主要是由于观念的陈旧,态度上的不重视和团干部自身素质不高等因素共同作用的结果。随着金融企业改革和金融制度的更新,团青工作的观念应该与时具进,革新老观念,转化工作的思路和方法以适应新形式下团青工作发展的要求,同时团干部应该积极的提高个人素质,多听、多学、多借鉴,充分调动广大团员青年的积极性,把团青工作推向一个高的发展方向。

质、政治素质,坚定他们的信念。包括理想教育、信念教育、国情和行情教育、职业道德教育。

新时期青年队伍建设赋予给我们的要求是培养复合型人才,以适应新形式下金融业发展的需要。打造复合型人才,创建学习性银行成了我行在竞争中取胜的有利必要武器。在过去我们成功地开展了“新世纪青年读书计划”、“青年论坛”等活动,都收效很大,从很大程度上激励了员工学习的兴趣,在今后的工作中我们还要继续探索更有利的方法和方式,譬如组织大型学习、开展竞技比赛、鼓励青年员工参加社会认证的考试取得高学历等等;认真做好“双推”工作,推优荐才,推优入党;加强全日制本科生的重点培养和选拔,为青年工作创造好的学习氛围,为***行的人才队伍建设贡献团组织应尽的力量。

团干部是青年工作的核心,是团青工作开展的有利保证。建议加强团干部队伍建设,提高团干部自身素质和管理水平,以推动青年工作的更好开展。(1)、不定时地开展团干部培训,使团干部掌握更多的管理知识和团务知识。(2)、改革团干部任用机制,确保团干部有更多的精力从事团青工作。(3)、呼吁有关部门、领导对团青工作的重视程度,为团青工作的开展创造有利的先决条件。

加强团的自身建设,与中心工作结合起来开展团员工作,充分发挥共青团在我行的突击队和生力军作用,以更好的推动***行的经营和发展。

为了深入了解本行团员青年思想状况,区支行团总支组织了有针对性地召开了青年员工座谈会,并走访了有关基层单位,听取了部份基层团支部书记和部分团员的意见,对团员青年思想状况进行调研,现将调研情况报告如下:

女性团员43名,占全行员工的73%,从团员分布情况来看,团员主要分布在基层临柜一线,而且比重日趋上升,短期合同工比例上升,年龄日趋下降。

从调研的情况来看,团员青年思想状况主要存在“三种希望”、“二种倾向”

希望在农行发展的同时实现自我的发展,随着银行业市场激烈的竞争,农行无论是体制机制、产品、员工收入等各方面都劣于同业,特别是本行收入待遇也低于系统内的其他支行,因此团员青年对农行改革和发展比较关心,期望农行通过创新机制、产品,来提升市场竞争力,加快发展,提高农行的社会地位,从而提高农行员工的社会地位、收入水平。

希望有良好的职业发展机会,随着市场经济的发展,团员青年的自我意识不断强化,更加注重物质条件和个人价值发挥的环境,要求薪酬能合理分配,多劳多配,实现公平竞争,择优上岗,相当部份的青年对未来的工作有明确的目标,不少团员青年能坚持学习,储备知识,增强技能,适应社会的需要。

希望能有一个良好的企业文化氛围,主要有三个方面,一是期望上级行能搭建平台,促进员工的交流,二是期望上级行能多开展培训,特别是针对临柜柜员的,提升团员青年的业务素质,三是期望多搞一些文体活动,丰富团员青年的业余生活。

团员青年主流思想是积极、健康、向上的,但部分团员青年表现出来的情况不容忽视。

存在着“走”的倾向。他们思想比较明确,期望与现实存在较大差距的同时,就考虑到跳槽,特别是一些新入行的短期合同工,流动就更为频繁,来农行工作只是作为一个跳板,或者说是过渡一下,人员的高流动率严重影响到日常业务经营,也对团工作的开展带来不利。

存在着“混”的倾向。个别团员青年安于现状,不思进取,混混沌沌过日子,对团工作的认识就是搞文体活动,对服务中心、服务业务漠不关心。

团员青年是我行的生力军和未来,他们的好与坏,关系着农行未来命运的兴。

衰,他们接受新事物的速度快,反应机敏。加强团青队伍建设,首要就是要从思想建设入手,构筑青年员工健康的精神支柱,提高他们的思想素质、道德素质、政治素质,坚定他们的信念。包括理想教育、信念教育、国情和行情教育、职业道德教育。

全行工作重心是业务经营,而团工作的重心应该是搭建平台,创建机会,让青年团员有个展示自已的平台。从今年来看,区支行组织了青年员工座谈会、青年创意论坛、青年风采选拨赛及各类文体活动,应该说收到了较好的效果,一些青年思想得到了交流,才能得到了展示,促进了上下交流,得到了行领导的肯定,为全行人才队伍的培养挖掘。我认为,团工作这方面应该大有可为,搭建各类平台,促进上下的交流沟通。

团干部是青年工作的核心,是团青工作开展的有利保证。要加强团干部队伍建设,提高团干部自身素质和管理水平,以推动青年工作的更好开展。一是不定时地开展团干部培训,使团干部掌握更多的管理知识和团务知识。二是加大对基层团支部的考核和激励力度,有奖有罚,促进基层团工作的开展。三是呼吁有关部门、领导对团青工作的重视程度,为团青工作的开展创造有利的先决条件。团工作自身方面由于多方面原因和考虑问题的角度不同,领导要求与青年意愿之间往往有一定差距,团干部被夹在中间,要处理好这一关系,一要善于寻找共同点,二要善于转化分歧点,三要善于沟通不同点。

超五成百姓购买互联网金融产品。

刚刚过去的xx年,随着互联网金融的大热以及民营银行的破冰,使得银行在客户和渠道方面的竞争更加激烈。如何加快转型、通过提升服务水平吸引客户以成为各家银行的重中之重。根据最新调查数据显示,银行服务态度差仍是普通储户投诉重点,这一比例较xx年有着大幅度增加。

随着全民理财意识的提升,用户对银行理财产品收益的关注度较xx年增长了一倍,超过50%以上的受访者均购买过银行理财产品。与此同时,银行理财能力更是成为了用户更换银行的最重要的影响因素。

七成用户不满银行服务态度差。

日前,银率网在“xx中国零售银行业峰会”上发布了“xx年度360°银行评测报告”。报告共采集有效问卷29622份,对国内各地的消费者进行了调研。调研内容涉及各银行的综合服务(atm、网点柜台、网上银行、电话银行、手机银行、直销银行、微信银行)以及个人金融业务(房贷、个人贷款、银行卡、理财产品、贵金属等业务)。评测对象为在中国境内开展个人零售业务的有一定代表性的大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行以及外资银行共计41家。

报告显示:尽管xx年银行业获得了快速发展,用户对银行的满意度有所提升,但服务方面的问题仍然突出,销售误导、不合理收费、处理投诉不力等顽症依然存在。用户的投诉主要集中在银行的服务态度方面,近七成用户向银行投诉是由于银行服务态度差,而在xx年的调查中,这一比例为46.37%,一年之间大幅上升22.93%。

面对互联网理财的竞争,银行也加速互联网布局,xx年有14家银行上线直线银行,但直销银行的普及程度并不理想,66%的受访者不知道直销银行,直销银行的用户占比仅11.43%。

目前信用卡业务正在被愈来愈多的百姓所接受,但用户对于信用卡申请渠道仍然相当缺乏了解。63.34%的客户通过银行柜台申请信用卡,通过电子渠道申请信用卡的客户不足10%。尽管信用卡收费被不少持卡人诟病,但是实际上要想不缴纳任何费用来用卡也并非难事,34.46%的持卡人没有缴纳过任何费用。

用户偏爱高收益互联网金融产品或被认可。

随着普通百姓理财意识的增强,收益稳健且相对较高的银行理财产品越来越受投资者青睐,成为多数投资者首选的投资品种。用户对银行理财产品收益的关注度较xx年增长了一倍,银行理财能力甚至已成为用户更换银行的最重要的影响因素。

50%。

调查结果显示,投资者首先最关注的依然是产品的收益,其次才是风险以及购买的便捷性和银行客户经理的服务等。而对于收益的考量,投资者最关注的是产品的收益是否足够高、是否保本、是否保证收益,选择这三个选项的比例高达72.16%、48.96%和40.62%。其次是考量产品风险的相关选项,如银行的风险控制能力(24.46%)、银行的信誉度好坏(23.17%)。

投资者在选择产品时最关注的是产品收益,理财经理为投资者介绍理财产品时也往往是强调收益、回避风险,超五成的受访者没有被告知产品风险,另外有超过两成的受访者没有被告知产品期限和收益类型。

微信银行用户激增一倍安全性仍被顾虑。

随着移动互联网的发展,人们的上网习惯也正在从pc端向移动端加速转移,金融机构也顺应市场发展,加快了对移动端服务的布局,越来越多的银行推出了手机银行app以及微信银行。随着移动端应用服务功能的不断完善、用户体验的提升加上银行的大力推广,xx年手机银行和微信银行的用户都出现明显增长,尤其是微信银行,关注用户以及使用用户都有了翻倍增长。

在xx年关注微信银行的受访者占比仅为15.16%,而这一比例在xx年已增至34.47%,增幅达127%,已超越电话银行的26.1%。xx年,在关注了微信银行的受访者中,64.26%的人并未通过微信银行办理过任何业务,多数人持观望态度。xx年,微信银行的使用率大幅上升,近八成受访者在微信银行中绑定了银行卡,并使用了微信银行的业务功能。

尽管微信银行的使用率大幅提升,在微信银行中绑定银行账户的比例也越来越高,但微信银行的安全性依然是多数人顾虑的问题。对于购买理财、申请贷款等涉及到大额资金交易的业务,用户依然相对保守,还是愿意选择银行网点或atm机。49.57%的受访者表示购买理财产品更愿意通过网银渠道。在涉及到大额资金交易的业务时,用户选择采用微信渠道办理的比例均低于10%。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇八

开展多种形式的法制宣传教育活动,定期出好黑板报法制专刊,橱窗布置法制宣传图片,参观交通法规宣传展览,开展学生征文和演讲活动,组织“四五”普法教师答卷、学生考试等等,让全体师生学习法律、宣传法律,感受法律。

通过家长学校向学生家长宣传教育法律,学习《未成年人保护法》、《义务教育法》等,提高家长的法制意识。积极开展教育法律的社会宣传工作,与城关分局成立警校共建德育基地,积极开展社区教育活动,积极向社会宣传有关教育法律知识,得到社会的普遍称赞。

法制教育与课堂教学相结合。发挥班会课阵地作用。坚持“一事一议”制度,针对社会上不良观象和学生中存在的突出违规违纪行为,根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法,班主任归纳、引导,摆事实、讲道理,帮助学生理解法律精神,辨明是非。法制教育与师德系列教育相结合。

集中法制教育与随机法制教育相结合。开展法制教育宣传主题教育月活动。重点学习《学校意外伤害事故处理办法》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座等多种形式和手段,提高学生的法律意识,进行法律法规考试,使青年学生知法、懂法、守法,增强学生自我教育能力,提高抵制诱惑的能力。法制教育与日常行为规范教育相结合。

集中组织学习规章制度,监督检查,使学生不断规范自己的行为。发挥学生自治自理作用,定时、定岗进行检查、督促、评分、反馈,责令整改;发挥值班教师的督察、引导、教育功能,进行监督和纠正,维护校园良好的秩序。发挥政教处综合管理功能,负责全面检查,长抓不懈。通过层层管理,杜绝安全事故和违法乱纪事件的发生。法制教育与课外实践活动相结合。根据学校法制教育计划,请司法、公安、交警、等部门的同志到校法制教育讲座,以生动鲜活的事例感染、警醒、教育学生,学会依法保护自己的权益;定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》,使学生时刻不忘安全。

抓好每年一次的学生军训,从严格训练中,学习军事知识、国防知识,养成了刻苦耐劳、艰苦奋斗的精神。

法制教育与“问题学生”转化相结合。学期初摸底调查,将行为不规范、经常违反校纪、校规的学生作为法制教育重点,并建立跟踪教育对象档案,结合“导师制”帮教结对,以促进问题学生的转化。学校法制教育与家庭、社会教育相结合。与城关分局“警校共建”,聘关分局领导担任法制副校长,定期召开社区教育座谈会,研究交流学生的思想动态,研究管理青年学生的有效方法,办好“家长学校”,定期召开座谈会,通过家长学校、家长会的主渠道加强家校联系。

我校在全面推进法制教育,积极有效地开展工作。今后我们将继续全面实施依法治教,使我校教育教学工作走上法制化、规范化道路。

为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,中纪委七次全会后,按照胡锦涛在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求,县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组,以乡镇和机关部门领导干部为调研群体,先后深入14个乡镇和25个县直部门,通过座谈走访和个案分析,对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。

一、全县干部作风建设的基本情况。

近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

(一)基本现状。

一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,20__年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。

二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。

三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。

四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时,坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度,实施了民心工程、形象工程,开展了“万人下乡驻村”工作,广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨,机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。

(二)主要做法。

1、注重学习,提高干部队伍素质。一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动,从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是用丰富的知识充实干部。20__年以来,先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等培训班15期1000余人次;举办学习党章、科学发展观、建设和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期,受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。三是加强干部实践锻炼。20__年以来,先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼,或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理,分别进行为期三年或一年的锻炼,开辟了干部培养的新途径。

2、完善制度,约束干部行为。一是推进党员领导干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。

3、强化管理,切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。

4、加强监督,增强拒腐防变能力。一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时,由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强制度监督,落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度,强化组织监督。20__年以来,对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话,纪委为179名拟提拔使用干部出具了廉政鉴定,对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手,强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度,建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度,聘请了一定数量的财务总监、社会监督员,还权于民,主动接受群众监督。

(三)几点体会。

1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。

2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。

3、管理制度跟上,规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来,县委按照领导干部的管理规定,结合实际,先后制定了12条规定,建立了8项制度,使大家做到有章可依、按章办事。

4、监督制约有力,确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施,在抓好制度健全的同时,注重加大监督制约力度,从组织上制度上实施有效监督,使领导干部随时置于监督之中,增强透明度,防止腐败现象的发生。

(四)存在的问题。

应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。

一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。

二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。

四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。

五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。

领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。

主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。

客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。

体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。

机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行的不够严格,等等。

这些现象的存在,影响了我们的工作,损害了党和政府在群众中的威信,必须下决心整治。

二、以领导干部“作风建设年”为总抓手,全面加强领导干部作风整顿。

(一)以提高认识为前提,深入思想发动。

在全县召开动员大会,建立领导机构和工作机构,紧紧围绕胡锦涛提出的“八个方面良好风气”、“八个坚持、八个反对”的要求,进行广泛深入的思想发动。要让每一个领导干部深刻领会开展作风整顿建设活动的重要意义,深刻理解和掌握领导干部作风整顿建设活动的精神实质,深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性,深刻认识加强领导干部作风建设的新任务、新要求,进一步增强忧患意识,把思想行动统一到中央、省、市、县委提出的要求上来,增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感,务求活动收到实效。

(二)以加强理论学习为基础,抓好专题学习。

在深入思想发动的基础上,组织各级领导干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关干部作风建设方面的论述,认真学习胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话,认真学习建立保持共产党员先进性长效机制有关文件,认真学习市纪委第七次全会的讲话,同时要认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市委的实施意见、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》、两个《条例》等。各乡镇党委、县直各部门还可结合实际,选学一些辅导教材。

(三)以解决问题为目标,开展整改提高。

认真学习对照胡锦涛同志强调的“四个必项进一步”、“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求,按照“自己找、组织点、群众提”等方式,认真回顾思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,深入查找个人存在的主要差距和问题,逐个研究,制定可行的整改措施,落实整改责任,限期进行整改。整改期间,开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的实践活动,引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在解民忧、促和谐的行动上,在坚持科学发展,构建和谐_的实践中培育良好风气。

(四)以边学边干为重点,落实惠民举措。

学的目的就是为了干,要坚持边学边改,边学边干,立学立行,认真落实县政府今年确定的十件实事,让广大党员、干部和群众一开始就感受到作风整顿建设活动的实效。各级领导班子和领导干部要带着感情、带着责任、带着关怀,深入基层、深入群众,特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方,与基层党员、干部和群众面对面拉家常,真心实意听意见,脚踏实地摸实情,下大力气解决关系群众切身利益的问题,坚决纠正侵害群众利益的行为,特别是要结合学习讨论,迅速组织开展矛盾纠纷排查调处,及时发现和掌握可能影响社会政治稳定的各种苗头性、倾向性问题,使作风建设逐步走上制度化、规范化道路,以作风建设的实际成果使群众受益,让群众满意。

三、建立长效机制,确保领导干部作风建设取得实效。

加强领导班子和领导干部作风建设,是一项长期的复杂的系统工程,不可毕其功于一役。应在集中整顿的基础上,针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把领导干部作风建设提高到新水平。主要建立完善一套“四个一”的工作机制。

(一)打好一个基础,即加强政治理论教育,用理论武装干部头脑。

一是强化政治理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。在认识上要克服认为自己还行,职务学历都可以,工作也应付得来,没必要继续学习深造的错误想法。在内容上,当前主要是学习邓小平理论、以及___以来历次全会精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等。在措施上,要大力弘扬理论联系实际的学风,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通过加强政治理论学习,使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力,真正认清自己所肩负的职责,从严要求自己,努力践行“三个代表”,自觉做促进社会生产力发展,全心全意为人民谋利益的模范。

二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,活动要深入扎实,突出针对性、实效性,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,为改革和社会经济发展献策出力。

三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果。

(二)抓住一个重点,即强化制度建设。

邓小平同志曾指出,制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。制度建设是作风建设的保证。因此,加强领导班子和领导干部作风建设,必须在建章健制上下功夫,形成制度体系,以此来规范领导班子和领导干部的行为。

一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

二是提高制度建设质量,形成体系。目前,我们的制度存在着操作性较差,过于笼统,不具体,执行的不便利、约束力不强等问题。因此,要进一步加强各种制度的针对性和可操作性,让干部明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。一方面抓体系形成。对现有制度作分层分类梳理,进行适当调整和合并,剔除相互重复甚至相互矛盾的内容,做到各项制度既相互独立,又相互协调,使制度体系既科学有效,又便于遵循。另一方面,抓质量提高。注重解决制度内容冗杂、不简明便利问题,解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题;明确执行制度的责任主体,解决执行不利的问题。同时,制度建设要力避粗糙,务求质量,增强权威性和有效性。

三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查,做到及时、认真、负责,对违反制度的行为,坚决查处,不能姑息迁就,做到“有章必循、执章必严、违章必究”,确保制度落到实处,促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。

(三)完善一个体系,即健全监督管理体系。

目前,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此,搞好作风建设,必须健全监督管理机制。

一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。党组织要经常针对领导干部存在的问题进行提醒。领导干部在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点,应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度,强化舆论开放度,通过制定有关制度,确保其正常发挥监督作用。

二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题,必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,做到领导干部的权力行使到哪,领导活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里,包括八小时以外的主要表现。同时,要按照领导干部权力,作风统一原则,突出监督重点,应放在对其权力行使实施制约上,防止权力的滥用和权钱交易,特别是对问题易发部位和环节要加强监督。

三是建立健全干部能上能下机制。首先要建立领导干部作风建设考核评价机制,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。其次,要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等,作为选拔使用干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部,要做出相应的处理,该调的调、该降的降,决不姑息迁就,进而促进党风和社会风气的进一步好转。

(四)突出一个关键,即加强领导,把作风建设摆上重要日程。

领导干部作风建设,只有党委重视,思想统一,才能切实抓紧抓好,各级党委应当一级抓一级,认真负起责任,把领导干部作风建设当作大事来抓,经常了解情况,定期听取汇报,及时解决工作中出现的问题,以保证工作的健康发展。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇九

为进一步推进校园法制建设,推进依法治校,推进普法进程,推动教育发展,增强全校师生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成符合法制精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实,我校结合学校特点和学校实际情况,积极组织,认真开展普法教育,收到了较好的效果。

一、加强法制教育的组织领导。

我校始终把法制教育工作列入重要议事日程,在年度工作计划和工作总结中做出详细部署,校领导班子定期召开校务会议,研究学校法制建设工作,完善学校各项管理制度,及时解决学校法制工作中的在重要问题,确保普法工作规范有序地推进。

我校建立健全普法领导小组,并聘城关分局裴耀印担任我校的法制副校长,全面形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门和工作人员协作负责的普法工作网络。

我校在每年的教育工作计划中,始终把法制建设工作体现在德育教育中,严格实施普法工作,任务到位,措施落实。

二、积极开展普法宣传,突出法制教育工作实效。

开展法制教育,提高师生法律素质,依法治校,是学校工作的重要一环。我校始终坚持依法治校的方针,把法制教育工作的重点落实到教育教学的各个环节中,法制教育工作实现制度化、规范化、科学化。

认真做好法宣传教育工作,认真制订学校法制教育工作计划,有法制教育月、普法宣传周、“四五”普法宣传活动等,并能按计划落实普法宣传的工作措施,加强普法宣传力度,及时进行普法宣传工作总结。

政治学习、法律学习制度化,是确保学校法制建设全面推进的重要手段。我校普法领导小组经常和法制副校长一起研究、探讨相关的教育法律问题,学习教育法律、法规文件。

我们认真组织教职员工学习《教育法》,钻研《教师法》,认真学习与教育工作密切相关的法律、法规文件。通过学习,全体教职工的法制意识明显增强,为全面推进普法进程奠定了知识技能基础,普法取得了显著的成果。开展“规范教师行为,塑造教师形象”系列活动,组织全体教师认真学习《教育法》、《教师法》等法律、法规,提高教师的法制意识,用教师模范的行为去感染学生,让学生在潜移默化中得到法的教育。

通过晨会广播、集会讲座等形式,认真组织学生一起学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及与学生密切相关的法律、法规,让学生也懂法、守法,学会用法律武器保护自己的合法权益不受侵害。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇十

新形势下做好基层商会工作的调查与思考近几年来,随着我县非公经济的快速发展,基层商会在县域经济社会建设中发挥着积极的作用,同时也出现了一些新情况、暴露出了一些新问题。如何做好基层商会工作,发挥商会的独特作用,促进我县经济健康发展,已成为我们面前亟待突破的一个现实问题。为此,我们走访了多家基层商会和部分企业界人士,对全县基层商会的情况进行了专题调研。分析全县基层商会工作的现状与成效,剖析存在的问题,并据此提出相应的建议。对于进一步做好全县基层商会工作,促进非公经济又好又快发展具有重要意义。

一、我县基层商会工作的现状与成效。

为适应形势发展的需要,认真执行党赋予工商联的历史使命和重要任务,至恢复工商联组织以来,已相继组建了31个基层商会(14个镇区商会、17个行业商会)。目前,31个基层商会各设会长一名,副会长若干名,会长都是由热爱工商联事业的非公经济人士担任。各基层商会成立以来,坚持以《中国工商业联合会章程》为准则,以“服务立会”为宗旨,在实践中展示了生机和活力,在当好党委政府参谋助手、服务民营经济方面发挥着越来越大的作用。

1、培育了一支优秀的队伍。各基层商会紧紧依靠镇、区党委、政府,认真贯彻“团结、帮助、教育、引导”的工作方针。通过座谈会形式,积极宣传党和政府的方针政策,使非公经济人士不断增强了大局观念,提高了政策理论水平。同时,帮助会员企业树立科学发展观,拓思路、谋发展。通过组织培训形式,对会员企业及企业员工进行爱国主义、集体主义教育,提高员工爱岗敬业、爱厂如家的职业道德素质。通过举办各类活动,引导会员企业加强企业文化建设,依法维护职工合法权益,努力构建和谐劳动关系。还通过组织企业家外出考察,拓宽他们的视野,增强企业发展后劲,把企业做大做强,推动县域经济发展,积极回报社会。

2、促进了地方经济的发展。各基层商会团结和组织会员积极参与地方经济建设,逐步成为镇、区经济发展的骨干力量。服务会员积极开展活动,经常性地为会员企业与政府职能部门牵线搭桥,面对面地研讨、交流和解决企业发展过程中所遇到的困难和问题,努力为会员办实事、办好事。经常组织会员学习党的方针政策,定期编发经济信息简报,帮助会员企业解决生产经营中的实际问题,还组织会员企业进行同行业先进技术观摩。部分行业商会实施了行业自律、用工协商标准,稳定了当地企业的生产。

3、增强了基层商会的影响力。各基层商会在做好各项服务工作的同时,采取多种形式倡导会员致富不忘回报社会。引导会员参与光彩事业和社会公益活动。在安排就业方面,吸纳了当地大部分闲散劳力就业。在参与公益慈善、光彩事业捐赠(救助灾害、救济贫困、资助贫困生、环境保护、公共设施等)方面成效明显。在参与与村结对帮扶方面,为增加农民收入、加快新农村建设做出了贡献,嬴得了社会的好评,也提高了商会、会员的知名度。同时,还积极参政议政,提出了许多建设性的意见和建议,其中不少被县委、县政府及有关部门采纳,增强了基层商会的影响力。

二、基层商会工作面临的主要问题及原因。

在看到基层商会工作取得成效的同时,我们也发现全县各基层商会工作还面临着一些不可忽视的问题,这些问题有些是外部体制等因素引起的,有些是由自身状况决定的。种种问题的存在,既影响了基层商会的发展,也制约了其功能的发挥。主要表现在:

1、认识障碍。长期以来,由于商会发挥的作用较为有限,自身的定位模糊不清,没有相应的作为,难以获得社会各界的认同和赢得政府的支持。正是在这种情况下,部分政府工作人员对商会工作的认识存在一定的误区,有的认为商会是民间社会团体,政府不能干涉或支持商会工作,对商会工作不加引导或支持;有的认为商会没有行政职能与财力支持,干与不干一个样,很少主动问津。从我县情况来看,个别基层商会缺乏当地党委、政府的关心支持,相关工作处于停滞状态。总之,当前不少政府部门对商会工作的认识不足、关心支持不够,对商会性质认识不清。正是这种认识障碍极大地制约了商会工作的正常有序开展,影响了商会桥梁、纽带、助手作用的发挥。

一、管理制度缺乏、服务水平不高、工作随意性强、创新能力不足等诸多工作障碍,难于形成自身工作特色,从而直接影响了基层商会的生命力和公信力。

3、体制障碍。从目前我县基层商会的运行机制和工作开展情况来看,面临着三大障碍,一是职能性障碍。由于商会缺乏行政职能和财力支持,在协调政府各部门和服务企业方面发挥的作用较为有限。二是经费保障机制障碍。按照商会章程规定,工作经费的主要来源向会员收取的会费。由于基层商会的工作开展不力,程度不同地失去了公信力,势必影响了会员的信心。这样,不仅工作经费得不到保障,而且影响了会员队伍建设和商会发展的可持续性。三是活动机制障碍。这是基层商会当前普遍存在的共性问题,缺乏规范化、制度化、正常化的正常活动机制,使得基层商会工作的主观性和随意性很强,难以有效地开展工作。

4、发展障碍。目前从全县镇、区商会整体情况和发展趋势来看,基层商会的发展不够平衡,一定程度上制约了全县基层商会整体性发展。从办公条件来看,各基层商会参差不齐,部分商会还没有独立的办公场所、必要的工作经费和工作人员队伍,因而难以形成规范的商会运行机制。从工作开展情况来看,各基层商会也具有较大的不平衡性,少数基层商会的工作还处于停顿状态,对非公有制经济的发展没有较好地进行有效服务和发挥应有的促进作用。事实上,基层商会虽然由非公经济人士担任会长,但其很难抽出更多的时间,投入更多的精力来做商会日常工作和基础工作。

三、进一步做好基层商会工作的建议。

2010年,中共中央、国务院颁发了《关于加强和改进新形势下工商联工作意见》,为加强和改进新形势下工商联工作,促进非公有制经济健康发展和非公经济人士健康成长而作出的一项重大举措,在工商联事业发展历史上具有里程碑意义。加强基层商会建设、做好基层商会工作,就是要全面贯彻落实《意见》精神,以科学发展观为指导,围绕中心,服务大局,履行职能,当好党委、政府联系非公经济人士的桥梁纽带,政府管理和服务非公经济的助手,促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。具体来讲,就是要从以下四个方面入手。夯实基层商会工作基础,提升基层商会工作能力,进一步做好基层商会的工作。

1、提高思想认识,创新基层商会工作理念。要切实加强商会工作的宣传力度。强化基层商会工作重要性的认识,普及商会工作的基本知识。要切实加强对基层商会的培训力度。提高工作人员的思想认识和业务能力水平。要创新工作理念。在开展基层商会工作的过程中,做到四个坚持:坚持商会工作必须以会员企业主体;坚持商会工作必须赢得党委、政府的重视与支持;坚持商会工作必须以服务立会为宗旨;坚持商会工作必须以创新求发展。

2、加强组织建设,夯实基层商会工作基础。积极做好原有商会换届改选工作。认真物色一批热心商会工作、综合素质高、工作能力强、社会形象好、在行业中具备一定代表性的非公经济人士充实到基层商会班子中来,特别注意选聘得力的专职工作人员协助领导班子处理日常事务,推动商会工作的顺利开展。努力改善商会工作条件。寻求政府和非公经济人士的支持,从经费、场地、人员三方面入手,实现基层商会从“有形无实”到“形实兼备”的转变。按照规范健全规章制度。建立健全工作分工、学习活动、外出考察、服务企业、联络汇报等规章制度。定期向党委、政府汇报工作情况,反映存在问题和困难,提出建议意见。按时开展示范评比活动。结合商会工作实际,制定明确细化的目标考核办法,通过示范评比增强基层商会工作的有效性。

3、完善体制机制,消除基层商会工作障碍。建立健全政策保障机制。要争取赋予商会一定的工作职能和必要权限,争取政府给予必要的政策倾斜和支持,争取使基层商会成为政府经济工作协调领导小组的成员。建立健全经费保障机制。争取使基层商会工作经费纳入政府财政财政预算,扩大经费来源,弥补基层商会经费的不足。建立健全活动开展机制。要结合实际制定完善基层商会工作章程,实现基层商会工作的规范化、制度化、经常化,确保基层商会工作有章可循,避免主观性、随意性和盲目性。建立健全沟通协商机制,完善与党政相关部门合作的机制、上下联动和左右互动的机制,通过有效的沟通相互借鉴、取长补短,争取更多的理解与支持。

4、提升服务水平,扩大基层商会工作影响。提升商会服务水平,要时刻掌握并满足会员企业的多方面需求,不断创新服务思路和载体,想方设法满足企业在培训、融资、人力资源、法律维权、科技等方面的需求。提升商会服务水平,要重点突出服务会员企业阶段性特征,也就是说在特定的阶段企业更有着不同的主题需求的。例如,在目前情况下,“融资难”、“用工荒”等是我县中小企业迫切需要解决的难题,相关基层商会应当在解决这些方面问题上有所作为。提升商会服务水平,要搭建社会实践的平台,为企业承担社会责任、积极回报社会提供必要的途径。通过引导企业投身光彩事业、回报社会,不断提升企业的正面形象和扩大基层商会的社会影响力。

实践证明,基层商会已逐步成为基层党政管理民营经济的助手,成为非公有制经济人士发展壮大企业的帮手,成为农村民营经济健康、持续发展的一支不容忽视的推动力量。在党委、政府积极引导和扶持下,必将成为农村经济发展的一支生力军。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇十一

派出所基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。二00六年是公安部确定的基层基础年,作为公安机关的最基层实战单位,对我们派出所来说,是个机遇,也是一个挑战,机遇是通过此项工作能求真务实地使责任区民警五项工作(人口管理、情报信息收集、安全防范、治安管理、服务群众)得以扎实而不走过场,挑战的是我们全体民警的综合素质,必须经过此项工作得以提高,为即将开展好此项工作,根据我所及辖区整体情况,并依据县局的调研题纲,我作如下汇报:

一、在加强基层基础建设方面,我所的想法和建议性的办法。

(一)、狠抓队伍建设,加强政治、业务学习,打牢执法为民,执法为国的根基。

一、规范、严格的管理,是促进优良警风、密切警民关系,提高队伍整体素质和战斗力,确保严格、公正、文明的重要前提,从目前来看,我们派出所民警的综合素质参差不齐,在平时工作中经常出现这样那样的问题,这都与管理的正规化程度不高和自身缺乏学习有着直接的关系,因为民警你不去学习,你就不知道当前的政策和新的法律、法规,也就是说你的思想和业务水平就跟不上当前的执法环境,因此,二00六年我们派出所必须把队伍的正规化建设置于最高的位置,作为派出所队伍建设的当务之急,而这个当务之急就是不断通过各种方式方法加强政治、业务学习,并用到实际操作中去,如果偏离这个轨道,你说把基层基础工作搞好,那是空话。

(二)、以入户走访为基础,加强人口管理。入户走访是派出所民警的基本功,在入户调查中可以了解到很多社情民意,掌握辖区社情动态,掌握破案线索,但在以往的工作中我们看到,民警的入户走访工作不实,不能真正沉到管区中去,当然了这也与我们领导和派出所工作任务有直接关系,导致民警没有深入群众中,使得很多防范工作没有落实到实处。在二00六年的工作中我所要改变这一格局,以管区为为重点,派出所为休息点为原则,让民警有充足的时间在管区进行入户工作,实行弹性工作制,以保证民警每周至少有二十小时在责任区接触群众,对白天家里无人的住户争取夜间进行走访接触。

(三)、加强流动人口的管理。

流动人口管理工作是公安派出所的一项重要业务内容,也是公安派出所人口管理工作中的重要组成部分。这项工作不仅仅与公安机关侦查破案、打击违法犯罪关系密切,而且与地区经济、社会发展息息相关。所以,及时掌握和分析流动人口的现状,有效解决流动人口管理工作中存在的问题,是加强流动人口管理工作的形势所需。

由于国家政策的开放搞活和经济发展的需要,我辖区流动人口近年来流动人口逐年增加,旧的管理方法在管理机制上沿用至今,因此在管理制度上要落实凡流入流出某户籍所在地一个月以上年满16周岁的流动人口必须办理暂住证,实行以村级治保会为单位,建立流动人口管理站,由治保会先行登记,管区民警调查核实,并要求办证、发函、建档达到100%的管理制度,在管理方法上实行以实际居住地管理为主的原则,分层次、突击检查和长效管理等行之有效的管理方法,并在全面摸清流动人口的前提下,对身份情况、流动理由、户籍所在地情况、现实表现情况熟悉掌握的工作管理机制,并且做实与当地派出所联系工作,做好流动人员的动态管理。

(四)、加强出租房屋的管理。

农村的出租房屋主要是用来居住,我辖出租屋主要集中在市场街面一带,也主要用于商业性出租,而在居民区中出租的也有,真正要掌握这些出租屋的情况,只靠民警个体的力量是不够的,这要与各村各组联合起来,发挥治保会的作用,对出租房屋进行建档,进行检查,落实“谁出租,谁负责”制度,对不按规定申报的将按规定进行处罚。

(五)、积极发挥当地治保会,联防组织,调动群众的积极因素。目前的治安管理模式主要是以责任区民警入户走门串户,即“串千家门,认千家人,知千家事”,是落实以“知身份情况、知暂住理由、知户籍所在地、知现实表现”,但实际工作中,民警不但要承担常住、重点、寄住人口管理,还要承担大量防范、调处、纠纷、辖区治安案件、刑事案件的查处责任。按要求责任区民警每周下责任区不得少于20小时,但根据实际工作,因为各种治安案件、纠纷、刑事案件的发生破案和查处治安问题,执行临时任务等,从能力上民警得到比较充分的锻炼和提高,但深入责任区时间减少,做群众工作、抓基础工作的能力则相对较弱。这就需要各基层组织发挥作用。

在今年的工作中我所为促使基层组织发挥作用,积极与*****乡综合治理部门联合,对各村、组原有的治安联防队及“十户联防”重新进行了安排,进行训练,落实检查制度,经过一段时间的进行,对预防一般刑事案件起到了一定的作用。为了使其发挥更大的作用,我所计划加强治保会的工作,将流动人口管理套在计划生育工作中,建立流动人口管理总站,对发现的流动人口及时报派出所,派出所发现了流动人口也及时向治保会通报,民警在做法制宣传时也能够贴近群众,信息来源也扩大了。

二、在全面加强社会治安工作中我所计划做以下计划。

(一)、加强责任区民警的职能观。首先要使责任区民警明确自已在责任区的工作职责,充分发挥民警在责任区的宣传职能,利用各村的有利条件,积极宣传法律法规,提高群众的法律意识,通报治安状况。其次充分发挥民警的防范职能,民警深入辖区就是辖区治安的管理者,要指导辖区治保会工作,充分发挥治保会作用,配合民警形成以治保会为依托,以村民为群防群治、看村护院为主要内容的三级防范网络体系,使可防性刑事案件和治安案件得到有效的控制。第三充分调动民警的服务职能,要立足辖区在向群众作承诺服务后,立足本责任为群众提供优质服务。

(二)、加强安全防范,实现点面结合,强化网络建设。

在各村、组进一步推行落实“十户联防”及看家护院制度,提高群众自我防范能力和防范意识。要做到这点需要调动各方力量,首先要调动广大群众对治安的自觉性,使群众能够自发的进行巡逻,树立“我为别人一天,别人为我一年“的思想,第二调动治保会积极性,充分发挥基层组织的作用,充分发挥村民组长、包联村干部、村委会检查职能使群众能得到有效的遏制。

三、在科技强警方面的好的建议和举措。

要想实现科技强警,就必须加大经济投入力度,现我所已基本实现宽带上网,在以公安网为平台的信息建设,我所将实现对流动人口的民警快速查询,不单只是对此一项,被盗车辆的查询,在逃人员查询,都能及时发现在逃人员。

在经济允许的条件下,我所计划为管区民警配备一定的警务装备,增强民警在管区中的实战能力,如电脑、警务通等。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇十二

为了促进领导班子成员改进工作作风,密切联系群众,为科学决策提供准确、详实、可靠的依据,保障全校中心工作、重点工作顺利完成,促进学校健康可持续发展,现结合单位实际,制定本制度。

一、基本要求。

校领导班子成员要经常深入基层一线和干部群众,广泛开展调查研究活动,拓宽工作思路,解决问题矛盾。

二、调研内容。

调查研究主要围绕以下工作内容展开:

1、本单位党的建设工作;。

2、本单位发展规划及重点领域发展计划;。

3、本单位决策的中心工作和重点工作;。

4、加强德育工作,转化后进生和学困生问题;。

5、深化课程改革、提高教育质量问题;。

6、本单位普遍关注的热点难点问题;。

7、上级党委、政府及相关部门下达的调研工作任务;。

8、促进本单位科学发展的思路及措施。

三、调研类型。

1、工作调研。领导班子成员结合分管工作,经常到管理处室及生产教学一线和群众中调研,及时掌握工作动态,解决具体问题,化解各类矛盾,推动工作进展。

2、命题调研。围绕单位中心工作和重点工作,拟定调研选题,明确调研方向,有针对性地开展调研工作。

校办公室负责在年初收集制定调研计划,确定调研选题,明确责任领导,经校党总支会或行政办公会研究通过后正式实施。

五、调研课题的选题确定。

1、上级党委、政府及相关部门下达的调研课题;。

2、校党总支会围绕单位中心工作、重点工作议定的调研选题;。

3、领导班子成员结合分管工作,充分酝酿思考后拟定的选题;。

4、召开全校调研工作会议,从各处室及年租收集调研价值较高的选题。

1、走访调研。结合调研选题,深入基层、走访群众,了解相关情况,掌握第一手资料;。

3、延伸调研。结合调研选题内容,到外地、外单位了解相关情况;。

4、文字调研。通过网络、书籍等渠道查阅资料,做深度调研思考;。

5、其他各种有利于了解情况、拓宽思路、改进工作的方式方法。

七、调研要求。

1、领导班子成员每月到基层处室及学年租开展工作调研次数原则上不得少于1次,每年命题调研选题原则上不得少于2个,命题调研次数视调研进展情况确定。

2、领导班子成员要结合调研计划,积极开展工作调研和命题调研,按期形成专题交党总支备案。专题调研报告要主题鲜明、内容详实,数据准确、有事实、有分析、有观点、有对策、有创新、有深度、有前瞻,具有较强的指导意义和实践价值。

八、工作考核。

把调查研究工作作为领导班子成员日常工作的重要内容,纳入年度综合考评范围。同时,对调研工作实行单项奖励,调研成果得到上级有关部门的肯定和运用,或调研报告获得上级表彰的,对领导班子成员给予奖励。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇十三

按照年初妇女工作目标责任,县妇联班子成员深入全县7个镇、10个个体企业女工委进行调研,实地查看了7个村的阵地建设、7个村的设施农业项目、一个城镇社区。

通过调研,进一步了解基层工作实际,工作目标完成情况,各级妇联围绕各地党委政府工作中心,服务大局,服务妇女的工作开展、作用发挥情况。

这次调研涉及的工作内容较多,看的企业的点较多,涉及到非公有制这个新领域,呈现出有特色、可推广的工作亮点较多,发现的问题和不足也相对较多。

1.天吉泰镇新丰村的文化文化娱乐活动开展的非常出色,能够充分利用现有活动阵地,适时组织妇女开展内容丰富、形式多样的文体娱乐、庆祝表彰活动,村活动阵地的设施配置利用、规划发展超前,妇女的精神文化生活非常活跃,能够发挥坚强阵地和温暖之家的作用,而且档案资料规范齐全,是我县基层组织建设的一个可选塑、可推广的亮点。

2.各镇妇联能够抓住时机开展活动,如:胜丰镇妇联抓住三八活。

田间作业外,收羊是他们的主要任务,这项产业的形成,历经30年的发展,达到今天的规模,实属不易。广大妇女的养殖积极性非常高,调研时,妇女群众和我们亲切交谈她们的养殖经营情况,存在的实际困难,期待能得到妇联娘家人的支持帮助,她们倍加珍惜今天产业的发展成果,一心一意谋划产业发展,哪有闲时间赌博、酗酒,这一产业不仅增加了经济收入,同时也净化了村风,真正发挥了示范基地的作用;胜丰镇晏安和桥的巾帼香瓜子科技示范基地,这里依托得天独厚水土优势,走品牌化经营的生产发展之路,这里的香瓜子远近闻名,而且上市时间早,每斤可卖到30元,亩纯收入可得到4万元,95以上的妇女从事种植经营活动,形成了当地一大特色支柱产业,有着广阔的发展空间和前景,是引领妇女实现发家致富的一个极好项目。

一、先进的经验及有效措施。

1、我县基层组织建设始终坚持党建带妇建,妇建服务党建的原。

则,以党群共建为抓手,对基层组织阵地建设工作进行了全面部署和巩固提高,特别是非公有制经济领域和社区阵地活动的规范,是妇女工作涉及的一个新领域、新拓展,会有很大的发展空间,会挖掘出许多特色和亮点。需要我们去实践。基层妇工阵地的建立,为基层妇女工作的有效开展注入了新的活力,阵地上开展的一系列活动成为吸引妇女、凝聚妇女的有效载体。

2、围绕当地政府工作中心,主动适应妇女发展需要,加强教育培训。

多年来开展的“双学双比”“巾帼建功”活动已成为提高妇女的有效载体。现代农业的精密发展,又为农村妇女搭建了一个很好的发展平台,体现出了女性的作业优势,将广大妇女从幕后推到了台前,妇女学科技、用科技的积极性空前高涨。农业科技培训成为助推农村妇女创业发展、参与设施农业建设的一项有效举措,培养出一支懂技术、善经营、会管理的女农民、女经紀人队伍。

3、开展“巾帼科技示范村”创建活动,有效实施典型带动战略和科技示范作用。

今年我们以新公中镇永联村为示范样板模式,在全县7个镇开展“巾帼科技示范基地”创建工作、经过精心打造、周密部署、项目跟进、有效实施。目前,7个镇的巾帼科技示范基地,各具特色,成为引领妇女参与设施农业建设、实现发家致富的成功实践,有效见证。

二、存在问题及原因分析。

1、基层组织建设发展不平衡。

妇联基层组织作为党的基层组织建设的有机组成部分,其发展状况与各地党委的重视程度、经济发展水平、上级妇联指导及妇女干部素质密切相关,经济基础好,党委政府较为重视,妇联干部的配备、任用等待遇落实的较好,相应的妇联工作就较有成效。

2、妇联干部队伍整体素质有待提高。

表现在工作中是精神追求不够,进取意识不强,工作的前瞻性和创新意识不足,不能适应新形势的要求,村妇代会的后备力量不足,致使相当一部分妇代会主任年龄老化,文化素质偏低,工作感到力不从心。

3、基层妇联工作环境和条件有待改善,村妇代会主任报酬偏低,影响工作积极性的发挥。基层妇女干部交流、提拔相对较慢,影响队伍的活力,基层妇联组织工作经费普遍不足,村妇代会主任工作报酬偏低,很难全身心投入妇女工作。

三、建议与对策思考。

1、争取领导重视建立长效的妇联组织工作保障机制,推进齐抓共管工作格局的形成。

2、创新方法,加强培训,提高妇联干部队伍整体素质。

3、多渠道争取妇联工作经费,开拓思维、创新基层妇联工作模式。

4、提高思想认识,促进活动载体创新,依靠典型引路,开创地方妇女工作特色。

五原县妇联2010年11月20。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇十四

近年来,西秀区通过实施"固本强基、提标升级、先锋引领、五心联建、精准联驻、立标践行"六项行动计划,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为带领广大群众脱贫致富奔小康探索出了一条党建扶贫新路子。2016年西秀区农村贫困人口从2011年的7.64万人减少到1.38万人;农村居民人均可支配收入从2011年的5530元,增加到10000余元,8个贫困乡镇全部实现减贫摘帽。

(一)强化基层党组织政治功能,夯实农村基层党建基础。一是狠抓村级党组织研判,掌握全区村情。从区直部门、乡(镇、办事处)抽调熟悉基层党建工作的同志组建研判小组,定期或不定期对全区193个村级党组织全面研判,重点围绕支部班子执行上级决策指示怎么样,支部书记"领头雁"作用发挥怎么样,支部党员先锋模范带头作用发挥怎么样等"九个怎么样"来研判,合理制定村级发展规划、配套建立村级党组织工作台账,实行一村一案、一案一册。二是选好"火车头",配强"领头雁".将能力强、办事公道、群众公认的优秀党员选拔担任村党支部书记,让村党支部书记成为带领群众脱贫致富的"火车头";把优秀大学生引进到村任职,利用大学生思路清、眼界宽、善创新、肯干事的人才优势,着力帮助基层解决了人才匮乏问题。三是狠抓党内政治生活。建立乡(镇、办事处)和村级党组织定期研判机制,将作风测评工作覆盖到村(居)一级,测评对象延伸到乡镇干部和村(居)干部,实现监管常态化。建立党支部、党委(党组)、区委三级联动机制,要求各基层党组织每年年初要制定本年度党内政治生活计划,内容包括"三会一课"、党员思想汇报、党建情况分析、党员活动日、组织生活会等具体内容报上一级基层党组织审查备案。四是实施动态管理。上一级党组织采取定期跟踪或不定期抽查的方式,根据下一级党组织制定的党内政治生活计划,开展党内政治生活情况督查指导,实施动态管理,切实提高了基层党组织党内政治生活的质量。

(二)优化基层党建工作模式,提升农村基层党建水平。一是从夯实全面从严治党之基入手,筑牢基层大党建文化阵地。定期或不定期邀请区委党校讲师、安顺职院教师、各单位一把手、业务骨干、行业精英组成巡回宣讲团到各乡镇对习近平总书记系列重要讲话精神、《胡锦涛文选》、党规党纪、党的方针政策、国情区情教育等内容进行巡回宣讲。依托道德讲堂、社区党校等阵地,整合同步小康驻村工作组的力量,采取巡回宣讲、示范宣传、选树典型等方式,广泛宣扬党的政策、传播党的声音、树立党员形象,传递正能量,营造农村基层党建文化氛围。二是建立区级党员领导干部联系指导乡镇党建工作机制。按照"一级抓一级"的工作思路,充分发挥区级党员领导干部的示范带动作用,将全区16个乡(镇、办事处)划分为4个区域,派出4个区级党建工作联系指导组,由区四大班子主要领导任组长,联系指导乡镇党建工作。三是强化督查指导。每一名区级党员领导干部都要分别联系至少1个"样板村",整合"第一书记"等资源,在第一线落实党建工作指导责任,确保了基层党建工作有人抓有人督。

(三)实施"分类制"培训,提高农村党员干部队伍素质。一是多渠道培训,全面提升农村基层党员干部队伍素质。通过举办主体班、外培班、专题班,开设"西秀干部大讲堂"、组建巡回培训讲师团,建立现场教学基地,采取体验式、案例式、研讨式、两地一校、校地合作等培训方式实施大党建、大扶贫、大数据、大产业、大联动"五大培训工程",有效促进大规模培训党员干部需求,着力打造"四个铁一般"党员干部队伍。二是分类别培训,强化农村基层党组织"领头雁"的基本功。采取集中培训和外出培训相结合的方式,对乡镇党委书记开展专题培训;通过巡回培训、专题培训等方式,将全区1800余名村(居)两委干部进行轮训;充分发挥区委党校党员创业带富syb培训资源优势,对村(居)党员致富带头人、返乡创业农民工党员进行培训,并从党内激励关怀资金中拨付一定比例资金作为党员致富带头人创办企业的贷款贴息,大力实施党员创业带富工程,分类别强化农村基层党组织"领头雁"的基本功。三是按需求培训,打造一支高素质农村基层党员骨干队伍。针对村干部普遍学历较低的情况,实施村干部学历提升工程,由区级财政预算经费,与安顺职院合作,每年开办一期村干部大专学历提升班。针对常规培训实效性不强的情况,组织村干部定期外出培训,拓宽视野,同时借助和发挥双堡镇大坝村、旧州镇浪塘村、刘官乡大黑村等村级党员实践培训基地作用,通过现场参观、实地了解,更加突出培训的实效性,打造一支高素质的骨干队伍。

(四)瞄准干部驻村帮扶"靶心",强化农村基层战斗堡垒功能。在安顺市委"上有红云,下有土地,中间走进双书记"的农村基层党建扶贫模式引领下,在同步小康驻村"第一书记"选派工作上实施精准选派、精准发力、精准管理、精准定位。一是以干部任用导向为契机,通过干部提拔任用优先考虑有农村工作经历者这一用人导向,形成主动驻村工作局面,结合村情发展需要,以"缺什么补什么"为原则,精准选派想干事、能干成事的年轻优秀干部下沉到农村任"第一书记".二是以"双书记"为切入点,把区四大办、区直部门和第一书记拧成一股绳,在精准选派"第一书记"的基础上从"第一书记"派出部门(单位)再派出49名县级领导、144名科级领导担任帮村书记,形成了"第一书记"主导、"帮村书记"后援的强大帮促力量,为全区的同步小康驻村工作安上了"双保险",装上了"加速器".三是从区四大办派出16名副县级领导干部担任16个乡(镇、两郊办)联乡干部,作为各工作分队的分队长和临时党支部书记,统筹协调全区资源,为"双书记"开展帮促工作提供强有力的组织保障。

(五)开展定期排查督查,实施从严管党治党。一是在全区开展党员违法违纪清查、软弱涣散基层党组织排查等工作,纯洁了组织,强化了了解,促进了交流与沟通,为推动全区农村基层党建规范化管理夯实了基础。二是组建了"区同步小康驻村办公室"负责全区同步小康驻村工作的日常管理和定期督查,并通过"外勤通"平台和快查快巡工作组对全区"第一书记"实行定位跟踪、移动考勤、随机抽查,定期或不定期对驻村工作质量开展督查,对帮村书记和村级党组织进行定期考核,及时通报考勤、考核和督查情况,对完善农村基层党组织管理、强化从严管党治党起到了立竿见影的作用。三是从区四大办派出16名副县级领导干部担任16个乡(镇、两郊办)联乡干部,作为各工作分队的分队长和临时党支部书记,统筹协调全区资源,为"双书记"开展帮促工作提供强有力的组织保障。

二、存在的问题。

(一)党员结构不平衡。目前,西秀区农村基层组织的党员在年龄、性别、学历等方面比例失衡的现象较为明显。以杨武乡为例,全乡共有党员727名,其中女性党员103名,占全乡党员总数的14%;46岁及以上党员人数460名,占全乡党员总数的63%;大专及以上党员人数162名,占全乡党员总数的22%.充分说明全区女性党员、年轻党员、高学历党员的比例偏低,支部党员年龄偏大,知识结构较老化,较难适应新形势新机制的工作发展要求。

(二)村干部整体素质有待提高。随着就业方式的多元化,农村人口大量外出经商、务工,特别是一些文化高、能力强、有经济头脑的年轻人纷纷外出就业,导致个别党支部党员队伍老龄化现象加剧,在选拔村干部上难以找到合适人选。另外,受村干部待遇偏低这一因素影响,个别村的村干部队伍不够稳定,容易出现村干部队伍青黄不接、后继乏人的现象。

(三)村级组织缺乏有效调动群众的手段和方式。随着社会文明程度的逐步提高,基层政府在由管理功能向服务功能转变的过程中,农村基层党组织还未探索出很成熟的服务方式,在调动群众和化解矛盾上缺少有效的方法,工作开展较为被动,存在着不批不斗不怕你、有吃有穿不求你、有了问题要找你、解决不了就骂你、你来硬的去告你的尴尬局面,在带动和引领群众脱贫致富奔小康上作用发挥得还不够显著。

三、对策和建议。

(一)严格把好"选人用人"关,提高农村干部队伍素质。以村级换届为契机把好农村"两委"换届关,切实把换届工作做细、做实,提高换届选举质量,加强换届风气监督,确保选拔出高素质的党员进入干部队伍,提升基层党组织的战斗力和号召力。有计划地培养年轻优秀的农村致富能手、创业能手、行业能手等进入到党组织中来,及时为我党输送高能量的新鲜血液,确保农村基层党组织血液充足,后继有人。建立完善的末位淘汰制度,适时地对工作没有起色的村级支部书记进行调整,让弱者让位,能者上位,做到村干部"能上能下".保持对同步小康驻村"第一书记"和"帮村书记"的考核与督查,在脱贫攻坚的关键时期,确保农村基层党组织的"双书记"发挥助推功能。进一步推行和完善大学生"村官"制度,落实相关待遇,完善奖励机制,逐渐使大学生"村官"成为村级支部后备干部队伍主要力量。

(二)规范村级工作运行机制,提升基层党组织的公信力与向心力。要进一步建立和完善村务公开和民主管理制度,建立村民议事会或村民代表会议制度,健全村级党组织班子民主评议、述职述廉述德制度,进一步规范党代表常任制、民主评议党员制度、学习制度,努力促进基层党组织活动规范化、制度化。要让农村财务工作透明化,实现农村工作的民主决策、民主管理和民主监督,尤其是对群众关心的项目建设、公益事业建设、财务支出情况、热点焦点问题的决议结果、土地征用补偿分配、村集体债权债务、种粮补贴、退耕还林款物兑现、国家其他补贴情况等要及时公开,接受群众监督,真正让群众放心,促使广大农民群众主动团结在党支部的旗帜下,积极参与到社会主义新农村建设的洪流中来。要不断完善农村基层党建工作目标,通过优化指标,加大奖惩力度,严格落实目标贯彻,不断推动农村基层组织建设水平的提高。

(三)赋予乡村党组织一定的调动群众的管理方式。当前,在由管理功能向服务功能转变的情况下,群众享受接近绝对的自由,但群众素质参差不齐,有些群众缺乏大局观念,对乡村工作、基础设施与公益事业建设不支持,只顾一己之利阻碍当地发展,少数人甚至抵制阻挠破坏公益事业建设,示范引导、说服教育对此所起的作用不大。由于乡村党组织缺乏调动与约束群众的手段,导致乡村工作决策难执行,上级政策难落实,基础设施、公益事业与经济发展难推进,基层党组织开展工作软弱无力。因此,建议赋予乡村党组织一定的调动和约束群众的手段,管理制约阻挠和破坏公益事业建设的人事,增强基层党组织的战斗堡垒功能。

(四)不断完善村干部激励机制,增强村干部岗位的吸引力。适当增加村干部的基础工资,保障其经济收入。完善村干部的养老保险、医疗保险,适当提高其保障待遇。加大从村干部中招录公务员、选拔公务员的量,让其在政治上看得到希望。建立贫困村干部帮扶机制,为贫困村干部解决后顾之忧,使之能安心工作。

(五)认真制定整村发展规划,使农村党建与经济发展齐抓互促。因地制宜制定发展规划,壮大集体经济,充分利用自身的交通优势、区位优势、旅游资源优势建立特色产业生产基地,加大招商引资力度,积极发展第三产业,以多种方式壮大农村集体经济。有计划地及时调整产业结构,有效提高农业产业经营水平,确保村级项目能上一个成一个,第三产业能做一个兴一方。结合时代特点,用好大数据,做强农村电子商务,把握好当地的旅游资源,做好全域旅游等,让全区的特色农产品能走得出去,美丽乡村能引得进游客来,带富当地百姓。

(六)加强农村党员教育,提高培训的针对性和实效性。继续加强对农村党员干部的培训力度,进一步发挥农广校、农业技术学校的作用,组织村主职干部参加各种类型的技能培训,并建立村干部学习培训档案,将培训情况纳入村级年度目标考核范畴。创新教育培训形式,继续从农村党员的学习需求出发,精心选择培训课程,通过邀请科技、农业、畜牧等部门的专业技术人员到农村巡回指导,聘请高等院校专家到农村种养基地手把手传授专业知识,组织村干部到外地参观学习等灵活多样的形式,做到理论培训与实用技术培训相结合,综合培训与专题培训相结合,短期培训与学历教育相结合,增强对农村党员教育培训的针对性和实用性,切实提高全区农村党员带领群众致富的能力和水平。

(安顺市委政研室推荐)。

领导下基层工作调研报告(通用15篇)篇十五

统一战线按阶层来分,可分为上层统一战线、中层统一战线、下层统一战线,基层统战属于下层统一战线,区级及其以下均可称为基层统一战线。统一战线作为党夺取革命、建设、改革胜利的重要法宝,作为党的一大政治优势,是中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的经验总结。基层统一战线是党的统一战线的重要组成部分,是做好新形势下基层统战工作的基础环节。基层统战工作如何顺应时代潮流,为实现党的总任务总目标服务,巩固并扩大党的群众基础,推动统一战线事业的科学发展,这是新形势下基层统战工作面临的重大时代命题。在新的形势下基层统战工作面临的任务将更加繁重,所担负的责任将更加重大。因此,如何进一步加强基层统战工作,充分发挥基层统战工作效能,是摆在各级党委及其统战部门面前的一项重大课题。本文主要通过对基层统战工作进行客观分析研究,进一步探究基层统战工作的新特点、开展基层统战工作的新举措、实现基层统战工作的新途径及其基层统战工作的基本规律。由此,有一些思考和建议。

基层统战工作是一项细致入微的群众工作,是一项政策性很强,人情味很浓,艺术性很高的群众性政治工作。我们党在长期的基层统战工作实践中,把基层统战工作放在宣传群众、教育群众、争取群众、团结群众的重要地位,把汇集力量,凝聚人心作为重要任务,把平等相待、民主协商、求同存异、体谅包容、广交朋友、真诚服务作为重要的工作方法,推动了基层统战工作健康顺利开展。进入新世纪新阶段,随着改革开放的不断深入,基层统战工作的范围进一步拓展,基层统战工作呈现出空前的广泛性、鲜明的多样性、显着的社会性。主要表现在:

(一)基层统战成员显着增加。在改革开放的新时期,统战阶层人士由上层逐步延伸到基层,统战成员由社会贤达逐步扩展到社会各个阶层的成功人士。以**区为例:(1)是以非公有制人士为主体的新的社会阶层人士大量增加,新的社会阶层人士从1999年的3678人,增加到2012年的10656人,增长率为18.9%;(2)民主党派成员增多,从1999年的32人增加到2012年的63人,增长率为9.6%。(3)是党外代表人士增多,尤其是党外知识分子和党外干部从1999年的1243人,增加到2012年的3151人,增长率为15.3%。(4)是“三胞”人员以及侨属增多,从1999年的128人,增加到2012年的350人,增长率为17.3%。(5)是少数民族人口逐年增加,从1999年的5633人,增加到2012年的8568人,增长率为5.2%。(6)是宗教版图逐年扩大,寺观教堂从1999年的36个,增加到2012年的99个,增长率为17.5%;信教人数也在逐年增加,佛教、基督教、伊斯兰教的信教人数从1999年的11380人,增加到2012年的23673人,增长率为10%;宗教教职人员迅速增加,从1999年的78人,增加到2012年338人,增长率为33.3%。

(二)基层统战范围不断拓展,统战成员的范围由原来的8个,增加到13个,新增5个,主要是新的社会阶层人士。

(三)民主党派组织结构呈现多元化趋势,并且呈上升增长趋势。民主党派成员由教育界、卫生界向党政、企、事业单位和非公有制经济领域延伸,民主党派成员的思想建设和组织管理难度增加。

(四)基层统战工作任务发生了新变化。随着统战工作向基层的延伸,一些长期累积起来的深层次社会矛盾凸显,部分统战成员的利益格局被打破,致使基层统战工作任务进一步加重。

(五)基层民主政治建设已不能满足不同利益阶层统战成员的现实需求,一些潜在问题如不能及时加以解决,社会不安定因素将会增加,基层统战工作将面临严峻挑战。

二、新形势下基层统战工作面临的困难及问题。

近年来,由于各级党委政府的重视,基层统战工作的机制逐步建立健全,基层统战工作的职能优势得到进一步发挥,统战部门的自身建设和履职水平有了明显提高。但是,基层统战工作的困难和问题凸显。主要表现在:

(一)思想认识不到位,工作力度不到位。(1)是部分党政领导或职能部门负责人对统战工作认识不到位,存在重经济、轻统战的现象,认为只要经济指标上去,搞不搞统战无所谓。(2)是部分统战成员思想认识不到位,或参与意识弱,或参政能力差,存在位高智弱的窘境。(3)是部分领导认为统战工作是做特殊群众工作的,是个软任务,随便应付了事,根本不予重视。(4)是部分基层干部群众对统战工作认为可有可无,做与不做关系不大。由于部分党政领导、统战成员和基层干部群众对统战工作的重要性认识不足,因此,在具体工作中,把统战工作当作一项副业来对待。

(二)统战工作的体制机制不健全,工作缺乏合力。主要表现在:大统战格局尚未形成,存在着统战格局不统一的问题。由于工作缺乏合力,缺乏力度,缺乏协调配合,在贯彻执行新时期统一战线方针、政策和解决统战工作的热点、难点问题上思想认识不统一,推诿扯皮现象越来越多。同时,由于统战成员具有多样性特征,统战工作的侧重点也有所不同。因此,许多由统战部门牵头协调的职能被相关部门所替代,出现政出多门的现象,这在相当程度上降低了统战部门的地位和作用,也影响了协调解决问题的最佳时机。

(三)责任不明,工作协调难度大。(1)是职责不明晰,到底哪些工作由统战部门负责,职责不明,范围不清。同时,由于目前基层统战工作量大面宽,一些同志对此既无信心又无耐心,抱着应付差事的态度。(2)是工作关系难于协调,统战职能不能有效履行。如:统战部门与组织部门、政协党组、政府相关部门都存在关系协调的问题,而实际上却难于协调。主要表现在:组织部门在党外干部的提拔任用上,一般不与统战部门协商,就提拔使用,致使部分党外干部的任用缺乏择优标准,出现良莠不齐,上任不胜任的尴尬境况,以致使部分党外干部的选拔任用受到社会的指责和非难;政协委员的推荐提名,政协组织也不与统战部门商量,就确定人选,把政协委员的安排当作照顾人情关系的廉价商品批发,以致使政协委员的参政议政能力减弱,政协委员的社会诚信度受到社会公众的质疑;在推动民族乡村经济社会跨越发展上,部分项目单位忽视统战部门的存在,不能认真贯彻落实党的民族政策法规,在民族乡村的项目实施过程中不征求统战部门的意见,以致使民族乡村的经济社会发展缺乏可靠依据,因而,贻误了民族乡村的发展进程;在处理宗教历史遗留问题上,统战部门成为旁听者,相关的听证会只邀请参加,而在具体处理问题上,统战部门的意见得不到重视,以致使一些历史遗留问题长期悬而未决,得不到妥善处理。

(四)工作经费缺乏,工作难于开展。统战部门虽然担负着基层统战成员的教育管理职责,但由于缺乏财力保障,以致使统战部门的工作受到很大限制。目前,基层统战工作缺乏活力,统战系统干部普遍感到统战工作没干头,没想头,没奔头,推天度日的思想相当严重。同时,由于基层统战工作处在协调关系、化解矛盾的第一线,而工作经费尚未列入地方财政预算,因而,乡镇村(社区)一级的基层统战工作至今没有专门的办公场所,没有专门的办公设施,没有专门的工作人员,工作环境与所承担的任务之间存在着很大的反差,这也从客观上影响了基层统战工作的顺利开展。

(五)创新意识缺乏,工作方法简单粗糙。具体表现在:(1)是对新形势下的基层统战工作缺乏深入了解,政策把握能力差。改革开放三十多年来,基层统战工作的对象越来越多,内部结构也发生了深刻变化,新的社会阶层日益壮大,民主党派成员逐年增加,党外知识分子队伍不断扩大,宗教界信教群众迅猛增加,“三胞”及其亲属越联越宽,少数民族人口逐年增长,并且从高山村社流动进入城镇社区等等,这些已成为基层统战工作的新课题。同时,由于等靠思想严重,致使基层统战工作开展难度增大。(2)是基层统战能力有待提高。部分基层统战工作人员由于缺乏学习,对统战业务知识浅尝辄止,不求甚解。(3)是缺乏创新意识。由于对基层统战工作上出现的新情况、新问题,缺乏分析研判,缺乏解剖麻雀的硬功夫,因而,在遇到敏感棘手问题时,缺乏具体的解决办法和措施。

三、做好新形势下基层统战工作的对策。

针对目前基层统战工作存在的困难和问题,要不断完善基层统战工作机制,创新思维,创新方法,明确责任,明确认识,明确任务,努力提高基层统战工作的科学化水平。

(一)要制定完善基层统战工作运行机制。(1)要统一思想,明确责任。基层党组织对所辖区域的统战成员有义不容辞的管理之责。因此,要按照属地管理原则,把基层统战工作纳入统战年度考核范围,严格检查,全面落实考核责任制,实行量化考核。(2)要领导重视,明确认识。基层党组织在部署安排工作时要把统战工作放到重要位置,领导带领做统战工作,并模范地贯彻执行党的统战方针政策。只有各级领导对基层统战工作有了高度认识,才能以满腔的热情,重视统战工作,做好统战工作。(3)要健全机制,明确任务。要切实健全完善由统战部门牵头协调,各部门密切配合的工作机制,要健全完善基层统战工作动态评估机制,对存在的问题要及时处理,要采取倒计时工作法,实行首问责任制和限时办结制,不断提高统战工作效能。(4)要加强基层统战“三支队伍”的培训教育,努力造就一支既有理论水平,又有务实作风的基层统战工作队伍。(5)要设立基层统战工作特需经费,纳入财政预算,为基层统战工作的顺利开展提供经费保障。

(二)要切实加强对基层统战工作的领导。(1)近年来,乡、村、社区信教群众不断增多,因宗教因素引发的矛盾纠纷时有发生,已严重影响到社会的和谐稳定。因此,区、乡、村(社区)等基层统战工作要全面贯彻党的宗教工作基本方针,加强对宗教的监管力度,努力促进宗教领域的和谐稳定。(2)是非公有制经济快速发展,个体私营经济与新的社会阶层人士鳞次栉比,大量涌现,党外知识分子异军突起,这些阶层已日益成为推动地方经济发展的重要力量。因此,区、乡、村(社区)等基层统战工作要把这些新生的社会阶层最大限度地团结在党的周围,引导他们为全面建设小康社会贡献力量。(3)是随着城镇化进程的加快,农村人口大量涌入城镇,城镇社区的统战工作对象越来越多。因此,要进一步强化社区党组织的职能,把做好基层统战成员的教育引导纳入社区工作的重要范畴,把各个阶层的统战力量凝聚在基层党组织周围。

(三)实行归口管理,建设大统战格局。按照《中国共产党中央关于加强统一战线工作的决定》的总体要求,统战方针政策的落实,要实行归口管理,村、社区一级的基层统战机构要配备统战信息员,乡镇、区级部门要配备专职统战干事、各级领导班子成员内部应有一名领导分管统战工作,区级及以上统战部门的部长应进入同级党委常委。

(四)积极应对基层统战工作的难点热点问题。近年来,由于各种现实利益格局被打破,统战领域各种矛盾纠纷凸显。因此,我们一定要加强调研,进一步排摸基层统战领域出现的新情况、新问题,做到底子清,情况明。(1)要着力化解宗教领域的矛盾纠纷,要按照属地管理原则,充分发挥区、乡、村(社区)等统战力量联动齐抓的优势,按照扶持正义,打击邪恶的总要求,依法严历打击非法宗教势力,确保宗教领域的和睦稳定。(2)要在非公有制经济领域建立与代表人士沟通联络的机制,进一步掌握非公有制人士的思想状况,要积极推荐一定数量的非公有制经济代表人士担任社会职务,引导他们积极履行社会责任,鼓励支持他们积极投身光彩事业,积极参与新农村建设和“联村联户,为民富民”行动。(3)在党外知识分子的教育培养上,要加大培养选拔力度,树立正确的人才观,及时把那些有影响,有作为,与党同心同德的党外知识分子推荐到人大、政府、政协及社会团体的岗位上任职,充分发挥他们的聪明才智,为他们的健康成长牵线搭桥,鸣锣开道。

(五)坚持以人为本,不断完善基层统战工作的新举措新办法。进入新世纪新阶段,世情、国情、社情均发生了深刻变化。因此,基层统一战线要深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握以人为本这一核心,把实现好、维护好、发展好广大统战成员的根本利益作为基层统战工作的出发点和落脚点,要按照《中国共产党中央关于巩固和扩大新世纪新阶段统一战线的意见》中照顾同盟者利益的原则,在制定有关政策时,要认真听取基层统战成员的意见建议,切实维护他们的合法权益。同时,在开展基层统战工作时,要遵循孔子在《论语》中倡导的“君子和而不同”的思想理念,做到宽容、豁达、理解,做到听得进、容得下、想得开、以宽广的胸襟对待统战成员,努力把不同群体、阶层、党派、民族、信仰的统战成员团结起来,把基层统一战线建设成为具有强大凝聚力的统一阵线。随着经济全球化和社会多元化的发展态势,统战工作将呈现开放式,社会化和网络化的新特点,工作领域将不断拓宽,工作范围将进一步扩大,承担的任务将越来越重。因此,统战工作必须处理好继承与发展的关系。(1)要适应统战工作多样性和富有时代新特点的要求,进一步营造宽松和谐的社会环境,真正使民主协商成为增进共识,实现科学发展的重要方式。(2)要适应社会多元化的特征,正确处理基层统战工作同与异的关系,真正体现“和而不同”,求同存异。(3)要适应统战成员多层次的特点,在联谊交友中增进各个界别,各个阶层成员间的团结与合作。(4)要适应各个阶层人士间的利益调整,做到思想上积极引导,工作上真诚服务,多做得人心的好事,稳人心的实事,暖人心的难事,切实维护基层统战成员的合法权益。总之,随着社会的发展,时代的变迁,实践的深化,基层统战工作也要因势而变,不断增强基层统战工作的针对性、时效性、主动性和时代感,努力把新形势下的基层统战工作做深做细,入情入理,更加富有亲和力、感染力和吸引力。

四、建议。

在做好上述工作的基础上,结合当前基层统战工作实际,特提出如下建议:

(一)拓宽思路,创新思维。基层统战工作要以教育引导团结人,以共同理想激励人,以真情实感打动人,以照顾利益凝聚人,为基层统战成员的成长进步搭建平台,最大限度地把统战资源优势转化为促进科学发展的优势,把基层统战力量凝聚为推动科学发展的力量和动力。因此,建议各级党委政府要着力打造活力统战,加大基层统战人、财、物的投入力度,尤其在增加人员编制、特需经费保障和工作用车等方面给予重点解决,进一步整合基层统战资源,着力营造和谐共赢的浓厚氛围,以推动科学发展的成效来彰显统一战线的法宝作用。

(二)强基固本,提升形象。基层统战工作者要进一步明确新时期统战工作的光荣使命,进一步增强做好基层统战工作的信心和决心,进一步健全工作机制,把统战领域的工作,通过制度、政策等机制真正落到实处,使基层统战工作更具体、更务实。要着眼新形势、新任务的要求,不断提升工作质量,丰富工作载体,拓宽工作领域,创新工作方法,切实把基层统战队伍建设成为政治素质强,业务能力过硬,社会形象良好的战斗团体。因此,建议上级党委政府及其统战部门在可能的情况下,积极组织基层统战干部去外地参观考察观摩,进一步拓宽基层统战干部的知识视野。同时,加大基层统战“三支队伍”的教育培训,提高基层统战“三支队伍”的理论功底,深化统战教育培训内涵,不断提高基层统战工作水平。

(三)求同存异,主动作为。当前,基层统战工作面临诸多挑战。面对统战优势不能彰显,面对错综复杂的统战形势,基层统一战线必须扬长避短,发挥所长,迎难而上,努力克服消极因素,调动各种积极因素,求同存异,主动作为,迎接各种困难和挑战。因此,建议各级党委政府及其相关部门:(1)要加强外向型统战工作。随着改革开放的深入发展,地区与地区间的交流日益扩大,人员流动不断加快,出进的人员不断增多。因此,基层统战工作一定要实施“走出去”战略,通过多种形式“走出去”,广交朋友,广泛宣传本地的统战成果,使更多的统战成员了解国内外、省内外、区内外、区内外以及城镇乡村改革开放的重大成果,了解“一国两制”的伟大实践,增强热爱祖国,建设家乡的向心力和凝聚力,使基层统战成员成为实现中华民族伟大复兴的重要力量。同时,基层统战工作一定要实施“引进来”战略,要通过多种形式吸引外地统战成员来本地观光、旅游、洽谈投资,引进资金、技术、人才,加强联谊,把交友联谊和招商引资融为一体,把各个界别的统战成员吸引到为家乡的新农村建设做贡献的正确轨道上来。(2)要加强基层统战宣传工作。针对近年来基层统战工作宣传力度不够的实际,要进一步加强统战宣传力度;针对基层统战成员不同的社会地位、文化修养、心理状况等情况,要采取通俗易懂,雅俗共赏的形式,开展不同层次,不同类型的宣传活动;针对统战宣传渠道狭窄,宣传内容宽泛,宣传题材缺乏感染力的问题,要进一步创新宣传载体,丰富宣传形式,形成立体交叉的宣传态势,不断提高统战宣传的质量和水平;针对统战宣传面临的新形势、新任务,要制定出阶段性的统战宣传计划,以基层统战成员喜闻乐见,生动感人的宣传体裁,推动基层统战宣传工作上水平。

(四)强化监管,防微杜渐。当前,由于各种利益矛盾交织,统战关系日益复杂,基层统战领域的矛盾凸显,一些敏感棘手的矛盾纠纷时有发生,若处置失当,一些不起眼,很平常的小问题,就会演变为大问题,甚至酿成暴力冲突。这就要求我们基层统战工作人员必须具备敏锐的洞察力和判断力,及时发现,强化监管,防患于未然。为此,建议各级党委政府及其相关部门:(1)要加强对统战形势的分析研判。对容易引发不稳定因素的重大问题,要建立完善稳定评估机制,进行客观分析,及时排查,制定出具有针对性的处置办法。(2)要统筹维护稳定的工作措施。当前,要进一步做好涉藏、涉疆的维稳工作,坚决抵御境外敌对势力利用宗教对我进行渗透的预防工作。要加强对重点领域重点环节的防控工作,加强基层统战工作力量,实行首长负责制,首问责任制,以提高应对突发事件的能力和水平。(3)要建立健全预警机制,制定及时处理突发事件的应急预案,及时开展矛盾纠纷大排查,努力使各类矛盾化解在萌芽状态。(4)要充分发挥舆情网络作用,多渠道、多层次地收集信息,及时向党委、政府反馈基层各类统战信息,加强舆情监测,确保基层统战领域的和谐稳定。

(五)强化治理,增进和谐。当前,宗教领域情况复杂,尤其是基督教跨地区传教问题突出。因此,建议各级党委、政府及其相关部门要加大整治力度,实行专项治理,依法整治非法传教的人和事,确保宗教领域的和谐稳定。同时,要认真贯彻中央五部局《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》精神,加快解决宗教教职人员的生活补助费和社会保障金问题,使宗教教职人员老有所养,病有所医,解除他们的后顾之忧,以宗教的和谐稳定,增进社会的和谐稳定。

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