2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)

时间:2023-11-12 作者:灵魂曲2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)

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2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇一

各村(社区)委员会、乡域各单位:

为认真实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,加强中小学薄弱学校建设,促进基础教育均衡发展,结合我乡实际,制定本实施意见:

一、建设目标

(一)薄弱学校主要是指区域内办学条件较差,缺少基本教学用房,没有达到有关中小学校建设标准的学校;管理不善、领导班子亟待加强的学校;师资力量薄弱,专职教师缺少1/4以上,无法开展正常教学,教育质量相对较差的学校。

(二)2017年底前基本完成全乡薄弱学校的改造工作。从2017年起,用3年左右的时间全乡基本消除危房、基本完成农村小学和城镇薄弱学校的改造任务,基本完成农村薄弱初中改造任务。改造薄弱学校的规划要具体到每一所学校及完成的时间。

二、基本措施

(一)依法保障教育经费的投入。各级政府要依法行政、依法投入,确保“两个提高”、“三个增长”。“两个提高”即:国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐年提高,各级财政支出总额中教育经费所占比例随着国民经济的发展逐步提高。“三个增长”即各级政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长;按在校学生人数平均的教育费用逐步增长;教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

多渠道筹措资金用于薄弱学校建设,并会同有关部门编制预算,会同财政部门协商,经政府批准后,主要用于薄弱学校建设。

坚决执行财政部、教育部《关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知》)的规定,严禁将学校的收费资金用于平衡预算,严禁以任何理由和形式挤占、截留、平调、挪用教育经费和学校收费收入。广泛吸纳社会资金,积极倡导捐资助学,鼓励个人和社会力量办学。

程教育工程、外援项目等时要向薄弱学校倾斜,向薄弱学校改造工作做得好的地方倾斜。集中财力、物力、人力,办好每一所学校。

(三)加强薄弱学校的领导班子建设,要选派符合校长任职条件,德才兼备,事业心强,有开拓进取精神,有组织领导能力的校长和其他班子成员,到薄弱学校任职,以提高学校的管理水平。到农村薄弱学校任职的校长,向上浮动一档职务工资;连续5年以上的,可再浮动一档工资,调离农村后,不再享受。

(四)引导和鼓励具有相应教师资格人员到农村薄弱学校任教,并建立和完善中小学教师到农村薄弱学校轮岗支教定期服务制度,通过采取长期制、短期制、单向派入制、双向互派制、半日制以及紧缺学科教师流动教学制等灵活多样的支教形式,支援农村薄弱学校。城区学校新进教师原则上应先到农村薄弱学校任教1~3年。城区中小学教师评聘高级教师职务,现职任期内应有农村薄弱学校任教1年以上的经历。倡导和鼓励城区青年教师到农村学校任教,任教期间,关系不转,待遇不变,对其中表现优秀的教师,在职务评聘、评优评先等方面应优先考虑。对农村薄弱学校教师在职称评审条件和结构比例等方面给予政策倾斜。

变教育理念、更新知识、提高教育教学水平。在选拔骨干教师工作中要在农村薄弱学校设定一定比例的特设岗位,实行指标单列,对长期在农村薄弱学校一线教学的优秀教师予以倾斜,同时鼓励城镇优秀教师参与农村薄弱学校特设岗位的竞争,并签约不低于3年的服务期。

(六)提高农村学校教师待遇。要加大对农村薄弱学校经费投入,做到乡域范围内教师同工同酬。具备教师资格毕业生到农村任教,见习期间可直接执行定级工资标准。对已在农村任教或由城区到农村任教的教师,向上浮动一档职务工资;连续5年以上可再上浮一档。教师调离农村学校后,不再享受。

(七)加强农村学校、薄弱学校骨干教师培训工作,探索新的培训方式和手段,积极推进农村中小学现代远程教育工程和教师网联计划,充分发挥现代信息技术与计算机网络在教师培训中的作用,增加培训的针对性、实效性和广泛性。

四、组织保障

(一)要针对不同薄弱学校的不同情况,分类指导薄弱学校建设工作。各学校的改造计划和方案要具有针对性和可操作性。对办学条件较差的学校,要重点安排基建项目,配备基本的教学设施。对管理薄弱的学校,重点加强领导班子建设,指导加大学校管理水平和力度,专项整治,综合治理。对师资力量薄弱的学校,重点充实骨干教师,加强师资队伍建设,指导教学环节和方法,加强质量监测等。

(二)对加强薄弱学校建设工作取得突出成绩的单位和

个人予以表彰,对改造薄弱学校不力的单位和教育行政部门领导将予以通报批评。

二〇〇八年三月十一日

主题词:薄弱学校 建设 通知

东柳乡人民政府 2017年3月11日印

(共印15份)

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇二

基层党组织是党在农村的执政基础,基层党组织的强弱直接关系到党在农村执政地位。那么,当前农村基层党建存在什么问题?又如何去解决呢?笔者认为:

一是重视不够,存在轻视心态。少数农村党员干部把以经济建设为中心错误地理解为党建工作是软任务,经济工作是硬指标。认为当前只要集中精力把经济工作搞上去就行了。因此,主观上没有投入时间和精力抓党的建设,甚至在一定程度上还担心抓党的建设会分散抓经济工作的精力,顾此失彼。这种片面的认识导致了在思想上淡化党建工作,在行动上放松党建工作。

二是信心不足,存在畏难情绪。农村基层党建工作面临许多新情况、新问题,新矛盾,处理这些问题困难多、压力大,一些农村党员感到力不从心,对抓好党建工作缺乏信心,存在畏难情绪。具体表现在工作上,缺乏开拓创新意识,党组织的领导核心作用没有充分发挥,其战斗堡垒作用的发挥也大打折扣,影响了党在人民群众中的形象。三是认识不到位,存在盲目乐观心态。近年来,党和国家在加强农村基层党建工作方面投入了大量的人力物力财力,开展了多种形式的党建工作,特别是通过“三个代表”重要思想学习教育教活动和保持共产党员先进性教育活动,党的农村基层组织建设得到了有效加强。认为基层党建工作已经做得好了,存在盲目乐观心态。针对以上存在问题,笔者认为,从以下几个方面加以改进:一是加强班子建设,提高领导素质。在农村,党的路线、方针、政策的贯彻落实,要通过农村基层党支部一班人向全体党员和群众进行引导和带领。村支部书记是农村党支部的核心,是发挥支部战斗力的关键。

加强农村基层党组织建设,必须把人选准、把班子配强,把那些真正靠得注有本事的人选进村级领导班子。同时,还要着眼于村级班子的`长远建设,加大农村干部的教育培训力度,做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作。二是加强制度建设,形成保障机制。发挥农村基层党组织作用,必须坚持用制度管人、按规章治村,以强有力的制度建设规范村级党组织和村级干部的思想和行为。三是发展壮大村集体,解决无钱办事难题。发展农村经济、增加农民收入是广大农民最大愿望和根本利益所在,是解决农村一切问题的关键。当前,基层党组织要把建设社会主义新农村、发展农村经济、增加农民收入作为党建中心任务来抓,切实巩固党在农村的基础地位。通过发展壮大村集体,充分调动党员、群众的工作积极性,从根本上解决村级无钱办事的问题,从而提高基层党组织、党员干部在群众中的威信。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇三

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”承上启下之年。为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步推进全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,推动党风廉政建设和反腐败斗争走在前列,根据《党章》《党内监督条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内规矩要求和县委关于落实党风廉政建设、党委主体责任和纪委监督责任意见的部署,结合单位实际,制定本实施意见。

一、总体思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话精神,推进全面从严治党向纵深发展,加强党内政治生活,强化党内监督,把纪律挺在前面,忠诚履行监督执纪问责的职责,着力严格监督、严压责任、严实作风、严惩腐败、严管队伍,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固良好政治生态,为推进xx工作改革与发展、加快我县创新转型高质量发展提供坚强保障。

二、工作要求。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定理想信念,严守政治纪律,做到绝对忠诚可靠。二是强化廉政教育。推动廉政教育常态化,帮助党员干部牢固树立纪律意识、规矩意识,时刻做到慎微、慎独、慎权,让党员干部因敬畏而不敢腐。组织开展到廉政教育基地参观、廉政党课学习、廉政文化墙打造等活动,学习模范人物事迹,观看警示教育片,用“身边的事”教育“身边的人”,发挥正面典型的激励作用、反面事例的警示作用,增强党员干部的廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。三是严肃党内政治生活。继续深化学习贯彻党章、党内监督条例、廉洁自律准则等党内法规学习,严格执行党的纪律规章制度,落实党内政治生活的各项制度、规定,督促党员干部坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评等优良传统,提高党内政治生活质量,营造风清气正的政治生态。

(二)深化全面从严治党,推动管党治党责任落实。一是强化主体责任落实。切实履行党组主体责任,定期专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,传达中纪委、省纪委及县纪委的文件、会议精神。局党组将加强督导检查,对履职履责不力的党员干部及时采取提醒谈话、约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,压紧压实责任,推动工作落实。二是严格落实“一岗双责”。按照工作分工,分管领导对分管科室、单位党风廉政建设负领导责任,指导分管科室、单位根据岗位特点,滚动梳理排查廉政风险点及防控措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是压实管党治党职责。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念,把加强党的领导贯穿到各项工作中去,把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员,真正实现通过抓党的建设带领全局发展。学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,落实党组书记、机关党委书记、党支部书记抓机关党建“三张清单”。

(三)强化监督制约,夯实拒腐防变基础。一是深化作风突出问题集中整治行动成果。把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”,坚决贯彻落实中央八项规定精神、省县落实中央八项规定精神实施细则,巩固并深化形式主义、官僚主义整治成果。继续深化干部作风突出问题集中整治行动,规范权力行使,以刀刃向内的勇气抓班子带队伍,深入查摆和解决“旧怕庸浮拖”的问题,持之以恒推动各项工作提质增效,进一步激发全局党员干部在干事创业上展现新担当新作为。着力解决漠视侵害群众利益问题,加大对特殊群体的xx政策扶持。二是持续开展党风廉政建设活动。推动上廉政党课、开展廉政谈话,健全法制谈话制度,加强风险防控等系列措施常态化,营造廉洁从政良好氛围。严格执行《中国共产党党内监督条例》,充分发挥党组全面监督、机关基层党组织日常监督、机关纪委专责监督和党员民主监督作用。坚持教育为先,把党纪党规纳入党组理论学习中心组学习、党支部学习和党员教育培训的重要内容,进一步加强警示教育、纪律教育、政德教育和家风教育。三是健全完善监督管理体系。认真贯彻执行《中国共产党教育管理工作条例》,加强对机关党员干部的日常管理监督,及时了解掌握其思想动态、作风状况、廉洁自律等情况,认真执行党内监督条例,规范落实“三重一大”决策程序,严格执行领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度措施,进一步强化党内监督。党内问责要坚持纪在法前,把纪律挺在前面,精准运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,认真贯彻执行县委《党委(党组)运用监督执纪“第一形态”工作细则(试行)》,不断加大对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度,及时提醒、批评、教育,防止小问题变成大问题。要密切配合县纪委县监委派驻纪检组工作,实现工作无缝对接、全过程监控,把经常监督和重点监督结合起来,持续强化正风肃纪推进全面从严治党,促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。四是切实抓好巡察反馈问题整改。高度重视县委巡察反馈问题整改工作,将巡察作为重大政治任务,认真制定整改方案和整改清单,逐一明确整改目标、具体措施、责任人员和完成时限,跟踪做好整改情况的督导调度,确保全部整改到位。坚持问题导向,压实工作责任,把维护好人民群众切身利益、解决好人民群众关注的问题作为一切工作的出发点和落脚点。坚持整改问题与建立长效机制相结合,特别是加强对重点难点问题的整改,充分用好巡察成果,举一反三,加快重点领域和关键环节内控机制的修订完善工作,构建长效机制。坚持两手抓、两促进,把巡察问题整改落实与做好当前业务工作紧密结合起来,助推xx事业发展。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作格局,融入到业务工作之中,与业务工作同步推进,要充分发挥各科的职能作用,拓宽干部群众参与党风廉政建设的渠道。局党组对本局机关、直属单位党风廉政建设工作负全面领导责任,指导、督促、落实全局党风廉政建设工作,实行局主要负责人统一领导负总责,分管领导分工负责,各科、xx中心主要负责人各负其责的工作机制。

(二)细化工作措施。各科要认真学习、准确把握局党组的部署要求,充分认识到做好党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,与各自实际结合起来,切实做到任务分工具体、责任要求明确,确保不发生重大违纪违法案件。

(三)抓好督促检查。把党风廉政建设和反腐败工作作为年度综合考核的重要内容,加强督促检查,确保工作落实,要坚持日常和集中检查相结合,加强对重点工作、重点部门和重点环节的跟踪检查。对违反规定的要进行严肃处理,确保各项工作任务落到实处,进一步提高党风廉政建设和反腐败工作水平。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇四

长期以来,全县绝大多数学校高度重视教师职业道德建设工作,认真贯彻落实**等有关师德建设的文件,在提高教师思想政治素质和职业道德理想等方面都做出了较大贡献,涌现出了胡清贵、刘汉威、陈笃楼等一大批师德标兵和优秀教师。但是,少数学校的极个别教师仍然存在体罚和变相体罚学生、歧视差生、不尊重学生家长、乱收费、违反计划生育政策等违背教师职业道德规范或违纪违法的行为,严重败坏了教师队伍的整体形象,严重影响了青少年学生的健康成长。为增强广大教师教书育人、为人师表的自觉性,增强光荣的人民教师的使命感和责任感,造就高素质的让人民满意的教师队伍,现就抓好当前教师职业道德建设工作提出如下意见。

一、认真学习、全面贯彻师德建设的有关文件。

1、深入学习《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》,全面理解国家对加强和改进师德建设的总体规划和部署。

2、认真贯彻《**省教育厅关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《**省教师职业道德行为准则(试行)》、《**省中小学教师职业道德标准测评标准(试行)》、《**省教育厅、**省人事厅、**省机构编制委员会办公室、**省财政厅关于进一步加强农村义务教育教师队建设和管理的实施意见》等有关师德建设的指导性文件,准确把握省教育行政部门对我省师德建设的指导意见和具体要求。

3、全面落实《**市教育局关于进一步加强师德建设工作的意见》、《中共宣汉县教育局党组关于进一步加强教职工思想政治及职业道德建设工作的意见》、《中共宣汉县文教局党组、宣汉县文教局关于进一步加强教师职业道德建设的意见》、《二六年教师思想政治工作指导意见》等有关我县师德建设的各项规定,并按照文件精神,逐一抓好落实。

1、加强领导,落实责任,把师德建设作为教师工作的首要任务。

各级各类学校要把师德建设摆在教师工作的首位位置,贯穿于学校管理工作的全过程。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用。学校教代会和群团组织紧密配合,学生、家长和社会积极参与,形成加强和推进师德建设的合力。

学校主要领导要亲自抓师德建设,校长是学校师德建设的第一责任人。乡(镇)中心学校必须抓好乡(镇)村小(教学点)的师德建设,乡(镇)中心学校校长是本乡(镇)师德管理的第一责任人,分管副校长是本乡(镇)内村小(教学点)师德管理的直接责任人。

根据全县学校师德建设现状和存在的薄弱环节再次重申:不准教师讥讽、歧视、侮辱学生,体罚和变相体罚学生;不准教师在教学期间中打牌、搓麻将、斗地主、玩游戏或从事与教育教学无关的其他活动;不准教师在上课时间接打手机;不准教师在校园内着奇装异服、说脏话粗话;不准教师酒后进教室或在教室吸烟;不准在职教师从事有偿家教或向学生推销教辅资料及其它商品;不准教师接受或向学生家长索要财物;不准教师参与邪教、非法宗教组织活动。

严禁男教师单独把女生留在学生宿舍、教师寝室等地方单独谈话、辅导功课;严禁安排学生尤其女学生整理教师寝室内务;严禁调戏、侮辱、猥亵女生。在强化教师职业道德建设过程中,尤其要加强村小教师的管理。

3、落实师德建设责任追究制度,切实青少年学生合法权益。

各地要将《**省教师职业道德行为准则》、《**省教师职业行为八不准》、《未成年人保护法》及其他有关保护青少年学生的有关法规纳入经常性的学习教育活动中,要加强制度建设,建立健全师德建设责任制、学校教师侵犯学生人身权益案件报告制度、学校法制副校长制度等制度,要设立“师德师风举报电话”,严格执行教师职业道德一票否决制。

对违反教师职业道德行为规范的教师,要及时报告教育行政部门做出相应处理,对触犯刑律的,要移交司法机关追究法律责任。对教师严重侵犯学生人身权的案件,学校必须及时移送司法机关查处,并向主管教育行政部门报告。对推卸责任、延缓上报的要追究学校领导的行政责任,对包庇、隐瞒不报的要坚决依法追究有关领导及相关责任人的法律责任。

各校要因地制宜,制定可操作的实施办法,完善师德建设规章制度,建立师德建设长效机制。学校和教师要认真听取各方面的意见和建议,积极鼓励学生、家长和社会有关方面对教师职业道德状况进行监督和评议。对落实本文件的情况,教育局将组织专门力量进行督察,并将结果在全县通报,同时作为年终评选学校思想政治工作先进集体、先进个人的重要条件。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇五

在上级领导和学校的统一安排下,我校全体组织学习了新《中小学教师职业道德规范》。学习之后感觉到这次新修订的《规范》与时俱进,对于激励和引导广大教师树立崇高的职业理想,自觉规范思想行为和职业行为,做让人民满意的教师,办人民满意的教育,具有重要的现实意义。

新的《规范》与原《规范》相比,在条目的数量上有所减少,但在具体内容上得到了充实,并在很多提法上与新时期的教育改革、教育形势、时代背景紧密结合,对教师的职业道德提出了更高、更全面的要求,更突出了对教师自身修养和素质的时代诉求。作为一名长期工作在教育教学一线的小学教师,我认为新《规范》体现了与时俱进、以人为本的精神,把握住了时代脉搏,既有传承,也有创新。

新《规范》对教师既有底线要求,又有较高标准。前者反映在前五条上,即爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表,这是作为一名教师应该达到的基本标准;后者则反映在最后一条“终身学习”上。

另外,新的《规范》从“爱国守法”、“爱岗敬业”、“关爱学生”三个方面,对教师的“爱”作了科学而全面的解读。其核心指向和落脚点,与第四条“教书育人”的实践活动紧紧相连,明确要求我们做到“循循善诱,诲人不倦,因材施教”。其实教师职业的特点决定了教师不仅要有扎实的专业知识,更要有深深的爱的情感,正如我校的德育方针一样――以德育德,以爱育爱,只有在爱中成长的学生,才会真正懂得如何做到去爱人。教师在工作中,要把这种爱的情感转化成职业自律,转化成专业能力,更要转化成因材施教、循循善诱的教育态度,转化成不断汲取、不断学习的动力。

新的《规范》从六个方面对教师的职业道德进行了规范,提出了要求。其中,我对《规范》中“关爱学生”条目里写入“保护学生安全”的体会尤为深刻。安全工作是学校的生命工程,这是首次将“保护学生安全”纳入了《规范》中,我认为是非常必要的。我们面对的学生是未成年人,他们缺乏自我保护必需的能力,我们更应该对学生的安全负责。安全应该包括“身体安全”和“心理安全”两个方面,当学生的身心安全受到威胁时,我们责无旁贷地担负着保护他们的责任和义务。像在这次汶川地震中,灾区的老师们表现就是我们的榜样。

新《规范》第六条提出的“终身学习”,对办好教育很有重要意义。中国要建设成学习型国家、创新型国家,就需要有善于学习、终身学习的创新型人才,我们现在要培养的是全面发展、有创新精神、品德高尚的学生,同时,现在的学生学习途径广泛、知识面广,作为教师的我们就更应该、而且必须终身学习。教师如果不学习,其所教授的内容、教学的手段、自身的内涵和修养,就会在很短的时间里落后、老化,就会跟不上时代的步伐。终身学习这一条的提出,适逢其时,具有极其重要的意义。我认为要求教师“终身学习”,学校必须加强校本培训制度,使之成为教师继续学习、专业发展的外部助力。作为一名在实小工作20多年的老教师,可以说我对新颁布的《中小学教师职业道德规范》中的点点滴滴都深有体会,我深深地认识到,新《规范》六条,集中体现了教师职业特点对师德的本质要求和时代特征,“爱”与“责任”是贯穿其中的核心和灵魂。我将会始终不渝地学习它、贯彻它,谨记《规范》中的每一条要求,理解《规范》的思想、宗旨,将《规范》转化为我们内在的要求,时时刻刻用新《规范》对照自己,自觉加强师德修养,全面提高自身素质,做一名合格的人民教师,做一名合格的中共党员,不辜负党和人民的关怀和期望,为教育发展作出自己的贡献。

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2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇六

第一,抓好学习传达,在理清党建工作思路上下功夫。学习好、传达好、贯彻好本次会议精神是我省高校当前党建工作的首要任务。回去后,各高校要尽快召开党委会,组织学习王书记的重要讲话,深刻领会精神实质,准确把握省委对高校党建工作的总体要求,并及时将会议精神传达到全体党员和干部,进一步提高认识、统一思想,结合实际理清党建工作思路,弄清楚抓什么、怎么抓、怎么样才能抓出成效。

一要按照即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对高等教育和党建工作的部署和要求,紧紧抓住国家实施“中西部高等教育振兴计划”的战略机遇,编制好本校的发展规划;要认真学习,熟悉纲要内容,领会精神实质,深入研究国家政策给学校带来了哪些发展机遇,用足用好国家的政策;要坚持党建工作与学校事业发展通盘谋划、同步安排、整体推进,紧紧依靠各级党组织和广大党员师生,固本强基,深化改革,推动学校科学发展。

二要按照“两个增强、两个提高”的总体要求,紧密结合学校的办学传统和特色,充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用,树立科学的办学理念,探索有效的管理模式,培育各具特色、品味高雅的校园文化,努力形成党委领导坚强有力、基层组织团结向上、各项事业蓬勃发展的良好局面。

三要按照中央即将颁布实施的《高等学校党的基层组织工作条例》,以及中组部、教育部党组即将出台的高等学校党委领导下的校长负责的实施意见,进一步完善党委领导下的校长负责制和院系党政联席会议制度,不断加强领导班子自身建设,加大党内民主建设力度,党委书记和校院长要在班子中作表率,党政团结谋发展,齐心协力抓落实。在贯彻落实条例过程中,要把在学习实践活动中查找出来的问题、征集到的意见建议整改落实到位,把活动中形成的好做法、好经验提炼升华,形成长效机制,提高领导班子统揽全局、科学决策的能力和水平。

第二,围绕中心工作,在以党建促发展上下功夫。王书记在讲话中强调,要把推动改革发展作为高校党组织的第一要务。各高校要把贯彻会议精神与落实省委、省政府关于高等教育的部署结合起来,以党建促发展,以发展体现党建成效。

一要以党建促人才培养质量的提升。人才培养是高校的核心任务,高校党委要高度重视教学质量,注重研究教学工作,推动教育教学改革;在研究重大事项、出台重要政策时要向教学一线倾斜,体现政策导向性;根据教学需求,大力培养和引进学术带头人,加强中青年骨干教师队伍建设,营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围;积极探索和完善教学质量监控体系,促进学生的全面发展、个性化成长。

二要以党建促服务经济社会发展能力的提升。为社会主义现代化建设服务、为人民服务,是教育工作的根本宗旨。高校党委要不断增强为经济社会发展服务的意识,紧紧抓住国家转变经济发展方式、调整经济结构、实施新一轮“西部大开发”和“关中——天水经济区”发展规划的重大契机,按照省委、省政府关于建设西部强省的部署和要求,结合“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的整体战略,根据办学特色和学科优势,科学制定服务战略,合理配置教学科研资源,联合科研院所和企业开展科技攻关,注重对循环经济等新兴产业的研究,提高自主创新能力,推进“产学研用”结合,通过与地方“结对子”等方式,在服务区域经济社会发展中增强实力、实现共赢。

三要以党建促科学管理水平的提升。高校党委要在学校教学科研管理、人事管理、财务管理、学生管理、后勤管理等方面认真总结,积极探索,强化日常管理,坚持依法治校,在办学治校中,民办高校要注重规范管理,公办院校要加强对二级学院的监管。高校党委要积极推行党务公开和校务公开,切实落实好党风廉政建设责任制,不断完善各项规章制度,坚持以制度管人、按制度办事,进一步提升学校管理水平。

第三,创新工作方式,在以党建保稳定上下功夫。王书记在讲话中强调,高校领导班子特别是党政主要领导要把维护高校稳定作为硬任务和第一责任人,巩固全省高校和谐稳定的局面。各高校要积极探索新形势下加强党建、维护稳定的规律和方法。

一要创新高校党委在维护稳定中的工作方式。今年来,省委教育工委实行了“领导包片、处室包校”的维稳工作责任制,收到了良好效果。今年,委厅将出台领导班子成员联系基层“三个一”制度,即每人联系一个县、一所高校、一所中职学校,全面掌握我省教育改革发展的第一手资料,其中一个重点就是要帮助学校**难题、维护稳定。各高校领导班子也要在联系基层教学单位、实习实训基地、学生社团等方面制定相关制度,班子成员要深入到课堂、宿舍、餐厅中去,排查、解决矛盾纠纷,进一步夯实维稳责任,完善维稳工作的有效机制。

二要创新大学生思想政治教育工作方式。今年,国家将召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会,深入贯彻落实中央16号文件精神,各高校要认真总结好的经验、好的做法,继续做好在大学生中发展党员工作,增强党组织的号召力、吸引力、凝聚力,充分发挥学工队伍和学生党员在传播核心价值、坚定理想信念,开展健康有益活动等方面的骨干引领作用,促进学校的稳定安全。

三要创新党组织服务师生的工作方式。育人以学生为本,办学以教师为本。高校党委要加强组织领导,指导基层党支部开展丰富多彩的主题活动,尊重当代大学生的心理和行为特点,有针对性地加强学生思想政治工作。要关心教师、关爱学生,重视解决师生员工关心、关注的热点难点问题,在加强毕业生就业指导、资助家庭经济困难学生、开展心理健康教育、搞好后勤保障等方面,多做雪中送炭、温暖人心的实事,以优质的服务、科学的管理、细致的工作,为学校的改革发展与稳定创造良好的环境、和谐的氛围。

对学校建议10条简短大专。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇七

各级教育行政部门和中小学校要充分认识加强中小学教师职业道德建设的重要意义,将教师职业道德建设放在教师队伍建设的突出地位,采取切实措施,大力提高中小学教师职业道德素质,为全面推进素质教育奠定坚实的基础。

二、加强中小学教师职业道德建设的基本要求中小学教师职业道德建设要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,认真贯彻落实江泽民同志关于教育问题的重要谈话精神,以《中华人民共和国教师法》,以及《中小学教师职业道德规范》和《中等职业学校教师职业道德规范(试行)》为依据,主动适应中小学教师队伍建设的需要,主动适应全面推进素质教育的需要,主动适应社会主义精神文明建设的需要,使广大教师坚定社会主义信念,拥护党的基本路线,热爱教育事业,热爱学生,教书育人,为人师表,具备良好的职业道德,充分调动广大教师实施素质教育的积极性和创造性,发挥广大教师在学校工作中的主人翁地位和教育教学改革的主力军作用。

在进一步贯彻落实教师职业道德规范的基础上,通过加强中小学教师职业道德建设,努力使广大教师做到:

要拥护四项基本原则,遵守国家的法律法规;不得有违背四项基本原则和国家法律法规的言行。

要宣传普及科学知识;不宣扬封建迷信和歪理邪说,不参与邪教活动。

要热爱学生,尊重学生人格;不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生。

要为人师表,廉洁从教;不强制学生购买教学辅助材料,不向学生推销商品,不向学生和家长索要财物,不利用职务谋取私利。

要模范遵守社会公德,语言规范健康,行为举止文明礼貌;不赌博,不酗酒,言行不违反社会公德。

绩评价学生。

要密切与学生家长的联系,坚持进行家访;不指责、训斥学生家长。

要关心集体,尊重同事;不做有损集体荣誉和不利同志团结的事。

三、积极开展多种形式的职业道德教育。

中小学教师职业道德教育内容主要包括:政治理论,教育方针、政策,法律法规,教师职业道德规范,教师心理健康教育等。当前,要加强马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论的`学习和时事政策的学习,增强教师建设有中国特色社会主义的信心;加强辩证唯物主义和历史唯物主义理论的学习,促进教师坚定正确的世界观、人生观、价值观,提高抵制唯心主义、拜金主义、个人主义、封建迷信及各种伪科学的自觉性;加强爱岗敬业、热爱学生、教书育人、为人师表的教育,增强教师的事业心和责任感;加强素质教育思想的学习,更新教育观念;加强教育法律法规的学习,提高教师依法从教水平;开展心理健康教育咨询活动,提高教师的心理素质。

采取多种有效方式,大力加强教师职业道德教育。在实施“中小学教师继续教育工程”中,要把思想政治教育和职业道德教育放在突出地位,将职业道德教育作为必修课程,以前要完成新一轮教育培训任务。建立职业道德教育制度,每年寒暑假期间学校组织教师集中学习时,要有针对性地对教师进行职业道德教育。要坚持理论与实践相结合的原则,开展多种形式的教师职业道德教育实践活动。要大力宣传教师职业道德建设取得显著成绩的单位和职业道德高尚的教师的先进事迹和经验,组织报告会和巡回演讲,开展向先进典型学习活动。师范院校要设立专门课程对在校学生进行教师职业道德教育,并在相关课程中渗透教师职业道德教育;教育学院、教师进修学校和职业教育师资培训基地等教师培训机构要积极承担教师职业道德教育任务。教师职业道德教育工作要不断开拓创新,努力提高针对性和实效性,克服形式主义。

加强领导和管理,建立健全教师职业道德建设的工作机制。各级教育行政部门和中小学校要把教师职业道德建设纳入重要议事日程,将职业道德建设与加强教师队伍建设统一部署,统一规划,做到制度落实、组织落实、内容落实。各级教育行政部门的主要领导和中小学校长要亲自抓教师职业道德建设工作,并要率先垂范、以身作则,自觉加强职业道德修养。教师职业道德建设情况要作为考核各级教育行政部门领导和学校校长的一项重要内容。中小学校的党组织和党员教师要充分发挥政治核心作用和先锋模范作用,做好教师的思想政治工作,带领和引导广大教师切实提高职业道德素质。要充分发挥教育工会、共青团、教职工代表大会在中小学教师职业道德建设中的作用,支持他们根据各自的职能开展群众性的教师职业道德建设活动。努力形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作格局。

建立和完善中小学教师职业道德考核、奖惩机制。要建立健全教师职业道德考核制度,把职业道德作为考核教师工作的重要内容和职务聘任的重要依据。建立定期表彰奖励制度,大力表彰宣传职业道德高尚的教师和职业道德建设成绩卓著的单位。要依法管理教师队伍,切实把好教师入口关,保证教师队伍的基本素质。对违反职业道德的教师要严肃处理,情节严重的要依据有关法规解聘相应的教师职务,调离教师岗位,坚决取消“品行不良、侮辱学生、影响恶劣”者的教师资格。

建立有效的教师职业道德监督机制。教育督导部门要将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容,加强对中小学教师职业道德建设的检查评估工作。积极鼓励学生、家长和社会有关方面对中小学教师职业道德状况进行监督和评议,教育行政部门、学校和教师要认真听取各方面的意见和建议,积极改进工作。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇八

在上级领导和学校的统一安排下,我校全体组织学习了新《中小学教师职业道德规范》。学习之后感觉到这次新修订的《规范》与时俱进,对于激励和引导广大教师树立崇高的职业理想,自觉规范思想行为和职业行为,做让人民满意的教师,办人民满意的教育,具有重要的现实意义。

新的《规范》与原《规范》相比,在条目的数量上有所减少,但在具体内容上得到了充实,并在很多提法上与新时期的教育改革、教育形势、时代背景紧密结合,对教师的职业道德提出了更高、更全面的要求,更突出了对教师自身修养和素质的时代诉求。作为一名长期工作在教育教学一线的小学教师,我认为新《规范》体现了与时俱进、以人为本的精神,把握住了时代脉搏,既有传承,也有创新。

新《规范》对教师既有底线要求,又有较高标准。前者反映在前五条上,即爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表,这是作为一名教师应该达到的基本标准;后者则反映在最后一条“终身学习”上。

另外,新的《规范》从“爱国守法”、“爱岗敬业”、“关爱学生”三个方面,对教师的“爱”作了科学而全面的解读。其核心指向和落脚点,与第四条“教书育人”的实践活动紧紧相连,明确要求我们做到“循循善诱,诲人不倦,因材施教”。其实教师职业的特点决定了教师不仅要有扎实的专业知识,更要有深深的爱的情感,正如我校的德育方针一样――以德育德,以爱育爱,只有在爱中成长的学生,才会真正懂得如何做到去爱人。教师在工作中,要把这种爱的情感转化成职业自律,转化成专业能力,更要转化成因材施教、循循善诱的教育态度,转化成不断汲取、不断学习的动力。

新的《规范》从六个方面对教师的职业道德进行了规范,提出了要求。其中,我对《规范》中“关爱学生”条目里写入“保护学生安全”的体会尤为深刻。安全工作是学校的生命工程,这是首次将“保护学生安全”纳入了《规范》中,我认为是非常必要的。我们面对的学生是未成年人,他们缺乏自我保护必需的能力,我们更应该对学生的安全负责。安全应该包括“身体安全”和“心理安全”两个方面,当学生的身心安全受到威胁时,我们责无旁贷地担负着保护他们的责任和义务。像在这次汶川地震中,灾区的老师们表现就是我们的榜样。

新《规范》第六条提出的“终身学习”,对办好教育很有重要意义。中国要建设成学习型国家、创新型国家,就需要有善于学习、终身学习的创新型人才,我们现在要培养的是全面发展、有创新精神、品德高尚的学生,同时,现在的学生学习途径广泛、知识面广,作为教师的我们就更应该、而且必须终身学习。教师如果不学习,其所教授的内容、教学的手段、自身的内涵和修养,就会在很短的时间里落后、老化,就会跟不上时代的步伐。终身学习这一条的提出,适逢其时,具有极其重要的意义。我认为要求教师“终身学习”,学校必须加强校本培训制度,使之成为教师继续学习、专业发展的外部助力。作为一名在实小工作20多年的老教师,可以说我对新颁布的《中小学教师职业道德规范》中的点点滴滴都深有体会,我深深地认识到,新《规范》六条,集中体现了教师职业特点对师德的本质要求和时代特征,“爱”与“责任”是贯穿其中的核心和灵魂。我将会始终不渝地学习它、贯彻它,谨记《规范》中的每一条要求,理解《规范》的思想、宗旨,将《规范》转化为我们内在的要求,时时刻刻用新《规范》对照自己,自觉加强师德修养,全面提高自身素质,做一名合格的人民教师,做一名合格的中共党员,不辜负党和人民的关怀和期望,为教育发展作出自己的贡献。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇九

各省、自治区、直辖市党委组织部、教育工作部门、教育厅(教委),中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部、教育局,部分高等学校党委:

中小学校担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强中小学校党的建设,对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育,具有重要意义。各级党委和有关部门要按照全面从严治党要求,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,增强党组织政治功能,充分发挥政治核心作用。要选优配强党组织书记,做好发展党员和党员教育管理工作,抓好德育和思想政治工作,全面提升党组织建设水平。要健全完善党建工作管理体制,强化领导指导责任,加强基础保障,确保中小学校党的建设各项任务落地见效。

贯彻执行中的重要情况和建议,请及时报告中央组织部和教育部党组。

中小学教育是国民教育体系的基础,担负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强中小学校党的建设,对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育,具有重要意义。近年来,中小学校党建工作取得明显成效,但也存在着不少薄弱环节和突出问题,一些学校党组织和党的工作覆盖还有空白点,党组织隶属关系不规范,政治功能弱化,党员教育管理松散,思想政治工作薄弱,等等。为落实全面从严治党要求,切实加强中小学校党的建设,充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据党章和有关法律法规,现提出如下意见。

1.中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础,发挥政治核心作用,全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,把握学校发展方向,参与决定重大问题并监督实施,支持和保证校长依法行使职权,领导学校德育和思想政治工作,培育和践行社会主义核心价值观,维护各方合法权益,推动学校健康发展。

(1)全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向。

(2)参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。

(3)坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。

(4)坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。

(5)坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。

(6)完善学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。

(7)领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。

(8)领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作。

2.建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制。完善领导班子配备方式,推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职,保证党组织在重大事项决策中的地位。健全议事决策制度,明确党组织参与决策具体内容和程序,规范党组织会议、党政联席会议制度,按照民主集中制原则集体讨论决定重要事项。健全沟通协调机制,对重大议题和事项,党组织与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报,保证对决策实施的监督。对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序决策的做法,党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。

3.边疆地区、民族地区已明确实行党组织领导下的校长负责制的中小学校,党组织要加强对学校各项工作、各类组织的领导,积极探索发挥领导核心作用的有效途径。

4.明确管理主体。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则,中小学校党建工作一般由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导和指导。

5.规范隶属关系。中小学校党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织,所在乡镇(街道)、村(社区)党组织协助管理。高等学校等单位和部门举办的中小学校,其党组织关系一般由举办单位和部门党组织管理,所在地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织协助管理。

6.健全工作制度。各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查,纳入教育督导内容,与教育教学业务同部署、同落实、同考评。建立党建工作联席会、例会等制度,加强直接联系和分类指导,推动工作落实。

7.推进党组织和党的工作全覆盖。加大党组织组建力度,有3名以上正式党员的学校,都要单独建立党组织,并按期进行换届。正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可就近就便与其他学校建立联合党组织,也可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。暂时没有党员的学校,要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施,推动尽快建立党组织。新建学校,应同步谋划党组织组建和党的工作开展。

8.选优配强党组织书记。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格,经过学校党务和行政岗位锻炼。推行党组织书记、校长“一肩挑”,办学规模大、党员人数多的学校,应配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记,全力抓好党建工作。党组织书记和校长分设的,党组织书记一般应兼任副校长,党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的,可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记,要按有关规定及时进行调整。

9.创新党组织活动内容方式。把党组织工作融入学校教育教学各项工作中,防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。

10.做好发展党员和党员教育管理工作。严格党员标准,抓好入党积极分子培养,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规,学习***总书记系列重要讲话,增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议、党员活动日等制度,及时稳妥处置不合格党员。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,注重帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

11.强化对党务工作者培训和激励。把中小学校党务工作者纳入基层党务干部培训范围,加强党规党纪、党建工作、学校管理、廉洁自律等知识和能力培训。抓好党组织书记任职培训、业务培训和专题培训,每年至少集中培训1次。完善激励政策,党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇,兼职党务工作者应计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。

12.抓好学生德育工作。建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况,跟进做好有关工作;党组织书记要把德育工作抓在手上,推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想文化阵地建设与管理,及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人。

13.做好教职工思想政治工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强党史国史和形势政策教育,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导,定期分析教职工思想动态,积极为教职工排忧解难。

14.推进师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。实行师德“一票否决制”,把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对教师体罚学生、收受礼品礼金等行为,要批评教育、责令改正;道德败坏、造成不良影响的,按照有关规定严肃处理。对违反师德行为监管不力的,追究党组织书记和行政负责人的责任。

15.构建责任明晰、协调推进的工作格局。各级党委要认真履行主体责任,加强领导和指导,每年至少听取1次中小学校党建工作情况汇报。党委组织部门要统筹协调,强化督促指导;党委教育工作部门或教育行政部门党组织要负起直接责任,明确专门内设机构和人员,上下联动、具体指导。要立足各类中小学校实际,研究制定党建工作办法措施,防止“一刀切”。加强与宣传、财政、人力资源社会保障等部门的沟通协调,形成工作合力。健全有关部门和学校党组织抓党建述职评议考核制度,落实问题清单、任务清单、责任清单。对中小学校党建工作不抓不管、出现严重问题的,严肃问责追究。

16.加强基础保障。中小学校要根据办学规模、党员人数等,设立党组织工作机构,配强工作力量。党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。上级党委可按留存党费的一定比例下拨中小学校,用于党组织活动。整合利用学校现有场所,建立党员活动室、学习室,并配备必要设施。注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜,健全城乡中小学校党组织互联互帮机制,倡导学校与机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)党组织结对共建、资源共享、共同发展。

本意见适用于公办中小学校(含中等职业学校)、公办幼儿园参照执行。各地区各有关部门要结合实际,提出贯彻落实的具体措施和办法。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇十

第一,抓好学习传达,在理清党建工作思路上下功夫。学习好、传达好、贯彻好本次会议精神是我省高校当前党建工作的首要任务。回去后,各高校要尽快召开党委会,组织学习王书记的重要讲话,深刻领会精神实质,准确把握省委对高校党建工作的总体要求,并及时将会议精神传达到全体党员和干部,进一步提高认识、统一思想,结合实际理清党建工作思路,弄清楚抓什么、怎么抓、怎么样才能抓出成效。

一要按照即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对高等教育和党建工作的部署和要求,紧紧抓住国家实施“中西部高等教育振兴计划”的战略机遇,编制好本校的发展规划;要认真学习,熟悉纲要内容,领会精神实质,深入研究国家政策给学校带来了哪些发展机遇,用足用好国家的政策;要坚持党建工作与学校事业发展通盘谋划、同步安排、整体推进,紧紧依靠各级党组织和广大党员师生,固本强基,深化改革,推动学校科学发展。

二要按照“两个增强、两个提高”的总体要求,紧密结合学校的办学传统和特色,充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用,树立科学的办学理念,探索有效的管理模式,培育各具特色、品味高雅的校园文化,努力形成党委领导坚强有力、基层组织团结向上、各项事业蓬勃发展的良好局面。

三要按照中央即将颁布实施的《高等学校党的基层组织工作条例》,以及中组部、教育部党组即将出台的高等学校党委领导下的校长负责的实施意见,进一步完善党委领导下的校长负责制和院系党政联席会议制度,不断加强领导班子自身建设,加大党内民主建设力度,党委书记和校院长要在班子中作表率,党政团结谋发展,齐心协力抓落实。在贯彻落实条例过程中,要把在学习实践活动中查找出来的问题、征集到的意见建议整改落实到位,把活动中形成的好做法、好经验提炼升华,形成长效机制,提高领导班子统揽全局、科学决策的能力和水平。

第二,围绕中心工作,在以党建促发展上下功夫。王书记在讲话中强调,要把推动改革发展作为高校党组织的第一要务。各高校要把贯彻会议精神与落实省委、省政府关于高等教育的部署结合起来,以党建促发展,以发展体现党建成效。

一要以党建促人才培养质量的提升。人才培养是高校的核心任务,高校党委要高度重视教学质量,注重研究教学工作,推动教育教学改革;在研究重大事项、出台重要政策时要向教学一线倾斜,体现政策导向性;根据教学需求,大力培养和引进学术带头人,加强中青年骨干教师队伍建设,营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围;积极探索和完善教学质量监控体系,促进学生的全面发展、个性化成长。

二要以党建促服务经济社会发展能力的提升。为社会主义现代化建设服务、为人民服务,是教育工作的根本宗旨。高校党委要不断增强为经济社会发展服务的意识,紧紧抓住国家转变经济发展方式、调整经济结构、实施新一轮“西部大开发”和“关中——天水经济区”发展规划的重大契机,按照省委、省政府关于建设西部强省的部署和要求,结合“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的整体战略,根据办学特色和学科优势,科学制定服务战略,合理配置教学科研资源,联合科研院所和企业开展科技攻关,注重对循环经济等新兴产业的研究,提高自主创新能力,推进“产学研用”结合,通过与地方“结对子”等方式,在服务区域经济社会发展中增强实力、实现共赢。

三要以党建促科学管理水平的提升。高校党委要在学校教学科研管理、人事管理、财务管理、学生管理、后勤管理等方面认真总结,积极探索,强化日常管理,坚持依法治校,在办学治校中,民办高校要注重规范管理,公办院校要加强对二级学院的监管。高校党委要积极推行党务公开和校务公开,切实落实好党风廉政建设责任制,不断完善各项规章制度,坚持以制度管人、按制度办事,进一步提升学校管理水平。

第三,创新工作方式,在以党建保稳定上下功夫。王书记在讲话中强调,高校领导班子特别是党政主要领导要把维护高校稳定作为硬任务和第一责任人,巩固全省高校和谐稳定的局面。各高校要积极探索新形势下加强党建、维护稳定的规律和方法。

一要创新高校党委在维护稳定中的工作方式。今年来,省委教育工委实行了“领导包片、处室包校”的维稳工作责任制,收到了良好效果。今年,委厅将出台领导班子成员联系基层“三个一”制度,即每人联系一个县、一所高校、一所中职学校,全面掌握我省教育改革发展的第一手资料,其中一个重点就是要帮助学校**难题、维护稳定。各高校领导班子也要在联系基层教学单位、实习实训基地、学生社团等方面制定相关制度,班子成员要深入到课堂、宿舍、餐厅中去,排查、解决矛盾纠纷,进一步夯实维稳责任,完善维稳工作的有效机制。

二要创新大学生思想政治教育工作方式。今年,国家将召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会,深入贯彻落实中央16号文件精神,各高校要认真总结好的经验、好的做法,继续做好在大学生中发展党员工作,增强党组织的号召力、吸引力、凝聚力,充分发挥学工队伍和学生党员在传播核心价值、坚定理想信念,开展健康有益活动等方面的骨干引领作用,促进学校的稳定安全。

三要创新党组织服务师生的工作方式。育人以学生为本,办学以教师为本。高校党委要加强组织领导,指导基层党支部开展丰富多彩的主题活动,尊重当代大学生的心理和行为特点,有针对性地加强学生思想政治工作。要关心教师、关爱学生,重视解决师生员工关心、关注的热点难点问题,在加强毕业生就业指导、资助家庭经济困难学生、开展心理健康教育、搞好后勤保障等方面,多做雪中送炭、温暖人心的实事,以优质的服务、科学的管理、细致的工作,为学校的改革发展与稳定创造良好的环境、和谐的氛围。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇十一

为了认真贯彻落实市委、市政府《关于加强领导班子思想政治建设的实施意见》(以下简称《意见》),深入学习实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中精神,结合我区发展需求和干部队伍的实际情况,党工委、管委会特制定关于加强领导班子思想政治建设的实施意见。

思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的灵魂。始终坚持立党公、执政为民,把“三个代表”重要思想的本质要求落到实处,使各级领导班子和领导干部在思想、能力、作风、业绩等方面让人民满意、让党放心,是新时斯加强领导班子和干部队伍思想政治建设的根本要求。

我区进一步加强领导班子和干部队伍思想政治建设,是实施工业兴区战略,推动我区发展的必然要求。当前,我区正处于加快建设和发展的关键时期,事业兴衰,关键在党,关键在人,关键在培养一支能担当时代重任,善于把握机遇、应对挑战,经得起任何风浪考验的高素质领导干部队伍。各级领导班子和领导干部是改革开放和现代化建设事业的中坚力量,领导班子和领导干部的思想政治素质直接关系到能否把党中央、省委、市委和管委会的决策贯彻落实到基层,关系到维护改革发展稳定的大局,关系到巩固党的执政基础,关系到区民的幸福安康。只有大力加强领导班子和干部队伍思想政治建设,才能为实现临汾开发区未来发展的宏伟目标奠定扎实的思想和组织基础。

当前及今后一个时期,我区加强领导班子建设的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛“七一”重要讲话精神为指导,把握立党为公、执政为民的本质要求,保持勤政廉洁、昂扬向上的精神状态,围绕工业兴区战略和开发区发展的奋斗目标,着眼提高领导班子和干部队伍整体素质,着力解决领导班子和干部队伍思想政治建设中存在的突出问题,努力把各级领导班子建设成为忠实实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

加强领导班子建设的工作目标是:要与“全面建设新型开发区、争先创优作贡献“的主题活动(以下简称“争先创优”活动)相结合,根据新形势提出的`新任务、新要求,采取切实有效措施,使各级领导班子和领导干部学习贯彻”三个代表“重要思想的自觉性和坚定性进一步增强,努力做到真学、真懂、真用;领导能力和工作能力进一步增强,努力做到能办大事、乐办”小事“、会办难事、敢办新事、一心一意办实事;班子合力和活力进一步增强,努力做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做;群众观念进一步增强,努力做到对党负责、对上级负责与对人民群众负责的有机统一;为党和人民把好选人用人关的意识进一步增强,努力做到公道正派、任人唯贤。

1、要抓住理论武装这个根本,全面提高领导班子的整体素质。要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑、推动工作。各级领导班子要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的首要任务,以胡锦涛的重要讲话精神为指导,深化对“三个代表”重要思想的学习、理解和贯彻。理论联系实际,认真解决党性党风方面存在的突出问题,坚定理想信念,提高思想政治水平,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要采取灵活多样的学习方式,通过领导带学、检查促学、制度保学等措施提高学习效果。要及时总结推广学以致用、用有所成的典型和经验,不断将学习引向深入,努力在武装思想和指导实践两方面都取得新的成绩,始终保持清醒的头脑,自觉与以胡锦涛为核心的党中央保持高度一致。同时还要认真学习经济、科技、法律和领导艺术等有关知识,全面提高整体素质。要采取多种形式做好大规模培训干部工作,加大对领导干部学习情况的督查和考核力度,把领导干部理论学习情况作为干部考察的重要内容,通过“述学”、“评学”、“考学”,考核领导干部学习态度、掌握和运用理论的情况。建立领导干部学习档案,将领导干部理论学习和自学情况以及理论学习考核结果,记入本人档案,作为衡量领导干部思想政治素质的重要内容和升降、奖惩的重要依据。

2、以民主集中制建设为重点,切实增强领导班子的团结和活力。要建立和完善领导班子的议事决策机制。

议制度,充分发挥全委会的作用。全委会每年一次听取并审议常委会工作报告,对常委会组成人员履行职责情况进行评议。凡属贯彻上级重大决策和部署、本区和战略性的重大问题应由全委会研究决定。进一步建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等。领导班子成员要顾全大局,倍加珍视团结,相互尊重,相互信任,相互支持。要进一步提高民主生活会的质量,认真开展批评和自我批评,增强领导班子解决自身问题的能力。认真落实上级党委(党组)成员指导下级党组织民主生活会制度,区委常委每年要参加两个以上下级领导班子的民主生活会。要不断改进领导方式,切实发挥党委总揽全局、协调各方的作用。要严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致,确保决策部署畅通无阻,落到实处。

3、以树立和落实科学发展观为重点,提高领导班子干事创业的能力。

要牢固树立和认真落实科学发展观,按照科学发展观的要求想问题、办事情、作决策,协调处理好局部和全局、眼前和长远、继承和创新的关系。把发展作为加强领导班子思想政治建设的出发点和落脚点,以人为本,统筹兼顾,在经济发展基础上促进社会全面进步,不断提高全区人民生活水平,保证人民共享发展成果。要将树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来,把提高科学发展的能力作为提高党执政能力的一个重要方面,营造干事创业的良好氛围。要始终保持高昂的、良好的精神状态,以只争朝夕的精神状态和刻不容缓的紧迫感,解放思想,积极探索,不断创新思路,创造性地开展工作,努力开创区域社会经济发展的新局面。要坚持正确的用人导向,严格按照干部选拔任用条例的标准、条件和程序办事,认真执行好领导干部任前公示制、试用期制、考察预告制以及公开选拔、竞争上岗等行之有效的制度。进一步加快干部人事制度改革步伐,研究制定对领导班子、领导干部实行经常性考察的意见、干部考察工作责任制和领导干部辞职待岗等制度,探索干部选拔任用工作责任追究办法,防止和减少选人用人上的失察失误。加大对后备干部的培养锻炼力度,为经济社会发展提供有力的人才保障。要建立完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系,加强对干部在重大决策、重大事件及关键时刻表现情况的考察,建立严格高效的考核监督体系,完善激励约束机制,充分调动和保护各级领导干部干事创业的积极性,把各级领导班子和领导干部的积极性和注意力引导到干事创业、加快发展上来。

4、以立党为公、执政为民为重点,大力加强作风建设。

要强化宗旨观念,牢固树立群众利益无小事的观点,虚心向人民群众学习,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要改进工作作风,深入基层、深入群众,到困难多的地方去,到群众意见大的地方去,到工作推不开的地方去,同当地干部群众一道分析矛盾、解决问题。既要维护好人民群众的根本利益,也要关注人民群众的眼前利益,从群众最关心、最迫切需要解决的事情抓起,一桩一桩地抓落实,真正为人民群众办实事、谋实利。要用政治的观点、群众的观点、发展的观点、实践的观点看待政绩,树立正确的政绩观,吃透本地区本部门的发展基础、优势条件和制约因素,扬长避短,发挥自身的优势,走符合自身实际的发展路子,脚踏实地,埋头苦干,尽心尽力干出实实在在的政绩。

正当的利益,不准收取与其行政职权有关的单位和个人的现金、有价证券,坚决反对高消费等奢侈浪费行为,要管好自己和配偶、子女及身边工作人员。要建立健全权力监督机制,积极推行政务公开,落实好领导干部个人重大问题报告、与领导干部定期谈话、经济责任审计和开发区党政主要领导述职述廉等制度。要落实好上级党委(党组)及组织部门的主要负责同志和分管领导每年与下一级领导班子成员的谈心谈话制度,发现苗头性问题,要及时提醒,予以改正。

四、切实加强领导,抓好督促落实。

各级党组织要进一步增强政治责任感和使命感,切实把领导班子思想政治建设摆上重要议事日程,强化措施,抓好落实。要实行领导班子思想政治建设责任制,领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,以身作则,做学习的表率、做勤奋工作的表率、做团结的表率、做发扬优良传统的表率、做清正廉洁的表率,为班子其他成员做出榜样。要健全完善并认真落实工作责任制,一级抓一级、一级带一级,上下联动,整体推进,确保领导班子思想政治建设的各项要求落到实处。

纪检监察部门要抓好党风党纪教育,抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实,及时查处各种违纪行为。宣传部门要抓好理论学习和教育等方面的计划、安排以及先进典型的宣传。各有关部门要按照分工各负其责,各司其职,齐抓共管,密切配合,形成抓思想政治建设的强大合力。党工委、管委会每半年对各级领导班子思想作风状况进行一次综合分析和督促检查,年底进行全面总结评价,作为考核领导班子和领导干部的一项重要内容。适时召开全区领导班子思想政治建设经验交流会,表彰思想政治建设先进领导班子和优秀领导干部。各级领导班子和领导干部要积极探索新形势下加强领导班子思想政治建设的有效途径,对自身思想政治建设情况进行定期自查,注意把握规律、总结经验,在建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制上下功夫,努力把我区各级领导班子思想政治建设提高到一个新水平。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇十二

(一)精心组织。医院党委把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,制定详细的中心组学习计划,坚持读原著学原文悟原理,与时俱进、系统学习,全面深入融会贯通,深刻把握核心要义。全面深入学习贯彻***总书记视察安徽重要讲话、重要指示精神和中央、省委重大决策部署,坚持用党的十九大精神武装党员干部的头脑,不断提高政治理论水平和政治敏锐力,始终坚持以党的十九大精神指导医院党建各项工作。全年组织理论中心组专题学习20次,专题理论研讨5次。

(二)全面落实。组织党员干部参加市直机关工委、卫计委组织的“***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训班”,实现党员全员培训;通过党课、演讲比赛、网站、微信等形式结合创建全国文明城市、全省卫生城市工作,制作各类宣传牌、宣传栏四十多个,大力弘扬党的十九大精神、执政思想;组织党员进社区宣传文明创建、党员志愿者交通文明劝导等活动,形成良好的学习宣传教育氛围。

(一)把握政治方向,开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。通过组织开展纪念建党97周年主题党日活动、组织党员干部集中学习《党章》、重温入党誓词等系列活动,教育引导党员领导干部把政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质。

在全面梳理市委巡视巡查整改落实和意见征集情况下,召开专题民主生活会。班子成员从“六聚焦六整肃”方面分别进行了自我剖析查摆问题,分析了存在问题的主要原因,提出了改进措施与努力方向。党委成员在批评和自我批评方面,班子成员查摆问题18条,其中立行整改17条。院党委针对“以案促改”中发现的突出问题和薄弱环节,抓好建章立制,查缺补漏工作,建立完善制度5条。

(二)党的组织建设。严格按要求落实党内政治生活制度,认真开展批评和自我批评,着力推进党的建设,为推动医疗中心工作创新发展提供坚强的政治和组织保障,为不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感提供强大动力和支撑。

1、认真落实党建工作目标责任制。严格按照党建目标责任书要求开展党建工作,在思想建设、组织建设、从严治党、党风廉政建设等方面狠下功夫,各项工作做到有计划、有布置、有检查、有记录。对标销号,逐一推进落实。

2、加强领导班子建设。为提高党委的凝聚力、管理决策能力,努力加强班子的自身建设。一是要贯彻政治学习制度,定期开展理论学习,提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会、组织生活会,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率,落实好党风廉政建设责任制,正确行使手中的权力,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

3、抓思想教育,推进党建工作。根据省委和市委巡视巡察发现卫生计生领域反馈党建方面存在问题,围绕党的十九大以来形成的新思想新观点新战略新举措,始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,持续加强政治建设、思想建设和意识形态建设,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。坚持党员的教育管理常态化。以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理。持续开展以***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章党规党纪为主要内容的学习教育和研讨活动。

4、开展意识形态教育活动。为贯彻落实中央和省委关于意识形态工作决策部署及相关指示精神,切实解决省委巡视组对省卫生计生委党组巡视反馈指出的意识形态领域存在的突出问题,在我院开展“共筑同心圆,红心永向党”意识形态主题活动,结合“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,深化教育引领、层层传导压力,把党员干部意识形态领域的纪律、规矩意识作为重要监督内容,促进党员干部对党忠诚,带头捍卫主流意识形态阵地,教育广大干部职工及医务工作者坚定理想信念,立足本职岗位,大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神,引导党员干部与党同心同德、同向同行。

(一)基层党建工作。一是扎实推进基层党组织标准化建设和党支部提升行动,指导党支部完成调整和换届选举工作。二是组织党支部班子成员进行两次党务业务培训,重点培训《党章》、《中国共产党支部支部工作条例》。三是结合“领导干部双联系”,指导支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、领导干部上党课等基本制度,进一步加强和推进“两学一做”学习常态化制度化。四是组织积极分子和考察发展对象的专题教育培训,指导支部发展党员3名,预备党员转正2名。

(二)加强党风廉政工作。院党委通过3次召开党风廉政建设会议、党委书记上主题党课形式,组织全体党员学习中央、省市关于党风廉政有关会议精神;学习中央“八项规定”、“中国共产党纪律处分条例”、省市“三十条”等文件精神,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德底线,要清醒认识当前全面从严治党的新形势、新要求,保持惩治腐败高压态势,以永远在路上的执着推进党风廉政建设工作向纵深发展。

(三)开展专项整治工作。全面贯彻落实国家卫计委“九不准”和省卫计委《商业贿赂处理办法》等文件精神,院党委制定《宿州市第二人民医院医德医风奖惩实施细则》,开展《整治损害群众利益“微腐败”问题》专项活动,重点整治医德缺失、职业操守和行为不端;行政管理人员违反工作纪律和群众纪律问题。推动全面从严治党向纵深发展,将医德医风建设作为创建满意型医院的核心指标,改善群众就医环境,提升医疗服务服务质量,着力营造风清气正、干事创业的政治生态,全面推进医院医疗事业良性发展,全面开展创建“创新型、活力型、安全型、满意型”四型医院建设。

(一)提高政治站位,落实领导责任。院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,班子成员切实履行“一岗双责”,主动承担起分管领域的党风廉政建设工作。党委书记履行第一责任人职责,切实履行全面从严治党“两个责任”,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要线索亲自督办,将党建工作纳入医院目标管理重要内容,对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设提出明确要求,充分调动各方面抓党建的积极性,建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成齐抓共管的良好局面。

(二)履职尽责,着力抓好分管工作。把医院的党建工作放在医院发展的龙头位置,与医院发展同谋划、同部署、同落实。持续推进“两学一做”学习教育常态化,遵循“边学边查边改、立行立改”的基本思路,认真查摆整改党建工作的突出问题,完善修订党建的6项工作制度。通过开展集中研讨、上党课、观看法制教育等方式以案促改,增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识,扎实推进全院党建工作整体水平上新台阶。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇十三

119。

号)精神。

提高全社会诚信意识和信用水平,结合我县实际,制定如下实施意见:

“信用蔚州”建设步伐。

将诚信文化建设摆在突出位置,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力普及信用知识,制定颁布公民诚信守则,将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。大力弘扬

“诚实、厚道,守信、担当”的诚信文化理念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。(县委宣传部、县文明办等有关部门负责,持续实施)。

结合春节、国际消费者权益日、劳动节、儿童节、网络诚信宣传日、国庆节等重要时间节点和法定节假日,集中宣传信用政策法规、信用知识和典型案例。大力宣传身边好人、道德模范、诚信企业,推动创作中华传统诚信文化与时代价值观相融合的诚信文艺作品、公益广告,丰富诚信宣传载体,增加诚信宣传频次,提升诚信宣传水平。(县文明办、县发改局、人民银行蔚县支行、县食市局、县网信办、县商务局、县司法局等有关部门负责,持续实施)将诚信教育作为中小学思想品德教育的重要内容

以中小学思想品德教育修养与法律基础课为主阵地,分别把法律中的诚信原则和伦理中的诚信基本道德规范作为重点,从学生的实际出发、从身边的具体事例讲起,教育学生知法守法,树立诚信意识。在中小学校学生综合素质评价中,积极引入诚实守信方面的评价内容,在评价过程、评价结果中体现学生诚信状况的个性化信息。(县教育局负责,持续实施)。

建立健全信用管理职业培训与专业考评制度,加大对信用从业人员的培训力度,丰富信用知识,提高信用管理水平。鼓励各类社会组织和企业建立信用管理和教育制度,组织签署入职信用承诺书和开展信用知识培训活动,培育企业信用文化。(县人社局、县发改局、县民政局等有关部门负责,

年底前完成)。

落实以公民身份号码制度为基础的公民统一社会信用代码制度。推动居民身份证登记指纹信息工作,完善统一社会信用代码数据库,实现个人信用信息资源的统筹管理。运用信息化技术手段,不断加强个人身份信息查核工作,确保个人身份识别信息唯一性。以互联网、道路运输、邮寄递送、通信、金融、电子商务、就业和社会保障等领域为重点,推进建立实名登记制度,为准确采集个人诚信记录奠定基础。(县公安局、县食市局、县交运局、县邮政局、人民银行蔚县支行、县商务局、县人社局等有关部门负责,持续实施)以食品药品、安全生产、消防安全、交通安全、环境保护、生物安全、产品质量、税收缴纳、医疗卫生、计划生育、劳动保障、工程建设、金融服务、知识产权、司法诉讼、电子商务、志愿服务等领域为重点,以公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、会计审计人员、房地产中介从业人员、认证人员、金融从业人员、导游等职业人群为主要对象,各部门加快建立和完善个人信用记录形成机制,及时归集有关人员在相关活动中形成的信用信息,确保信息真实准确,实现及时动态更新。金融信用信息基础数据库和个人征信机构要大力开展重点领域个人征信信息的归集与服务。发挥行业协会、商会作用,建立健全会员信用记录制度,形成会员信用档案。(县食市局、县安监局、县公安局、县环保局、县国税局、县地税局、县卫计局、县人社局、县住建局、县交运局、人民银行蔚县支行、县文旅局、县检察院、县发改局、县商务局、县民政局、团县委、县司法局、县教育局、县财政局等有关部门负责,持续实施)研究制定个人公共信用信息目录、分类标准和共享交换规范机制。县直有关部门要加快建立和完善本部门、行业信用信息系统,加强个人公共信用信息归集,要及时将归集到的个人信用信息推送至县社会信用体系领导小组办公室。要主动和县社会信用体系领导小组办公室联系互联对接事项,商定推送频次。过渡期要定期以数据拷贝或者邮件方式将个人公共信用信息传送至县社会信用体系领导小组办公室。支持行业协会、中介机构、公共服务机构、社会组织、科研机构、新闻媒体和市场化征信机构安全接入市共享平台。(县发改局、人民银行蔚县支行等有关部门,

2018。

年底前完成)。

各部门按照自身工作职责,结合监管和服务对象实际,研究制定信用分类监管办法,明确分类标准、健全奖惩措施。探索依据个人公共信用信息构建分类管理和诚信积分管理机制。建立健全个人信用

“红黑名单”制度,明确“红黑名单”产生的标准、程序及应用规则,依法依规规范发布行为,完善“红黑名单”退出机制。在日常监督管理、行政许可、采购招标、评先评优、公共资源交易、资质等级评定、职称评审、定期检验、融资、安排财政资金、制定财政资金管理政策等工作中,推动查询和应用个人公共信用信息。鼓励市场主体查询个人信用记录,为经济合作、社会交往提供信用参考。(县直有关部门负责,持续实施)。

各部门要积极发掘本行业的守信典型,对涉及群众切身利益的环境保护、安全生产、食品药品、商业经营、志愿服务、税费缴纳等重点领域,每年树立一批守规则、讲诚信的典型个人,通过

“信用河北”网站和新闻媒体、互联网等多种渠道进行宣传,充分发挥诚信典型示范带动作用,促进形成诚实守信社会风尚。(县委宣传部、县文明办、县网信办、县环保局、县安监局、县食市局、县商务局、团县委、县国税局、县地税局等有关部门负责,持续实施)。

对信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀志愿者,行业协会商会推荐的诚信会员,以及新闻媒体挖掘的诚信主体等建立优良信用记录,在教育、就业、创业等领域制定实施支持和优惠政策。探索实行行政审批便利措施,在办理行政许可、行政确认等过程中,对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人,实施

“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。对符合条件的行政相对人,除法律、法规及行业主管部门的规范性文件要求提供的材料外,部分申报材料暂时不齐备,其书面承诺在规定期限内提供的,应先行受理,加快办理进度。鼓励社会机构依法使用征信产品,对具有优良信用记录的个人给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和收益。(县发改局、人民银行蔚县支行、县行政审批局、县委宣传部、县民政局、团县委、县教育局、县人社局等有关部门负责,持续实施)。

各部门将恶意逃废债务、非法集资、电信诈骗、网络欺诈、严重交通违法、不依法诚信纳税、住房公积金利用虚假手续恶意骗贷行为等严重失信个人列为重点监管对象,依法依规采取行政性约束和惩戒措施。对严重失信企业法定代表人、主要负责人等实施市场和行业禁入措施,及时撤销严重失信企业及其法定代表人、负责人、高级管理人员和对失信行为负有直接责任的董事、股东等人员的荣誉称号,取消参加评先评优资格。在将企事业单位严重失信行为记入企事业单位信用记录的同时,记入并完善其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人信用记录,并归集推送至县社会信用体系领导小组办公室,作为实施信用惩戒措施的参考。(人民银行蔚县支行、县发改局、县法院、县公安局、县财政局、县金融办、县工信局、县交运局、县国税局、县地税局等有关部门负责,

年底前完成)。

对法院已经判决生效、有履行能力但拒不履行的失信被执行人实施限制出境、购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住三星级以上宾馆以及其他高消费行为等措施。推动行业协会商会建立健全行业自律公约和职业道德准则,加强与第三方信用服务机构合作,制定行业内部信用信息归集、共享机制,建立企业信用档案,开展会员企业信用等级评价。对失信、严重失信会员按照行业标准、行规行约实施行业内信用警示、警告、通报批评、不予接纳、劝退及公开遣责等惩戒和约束措施。各部门要充分发挥各类社会组织作用,积极引导社会力量广泛参与失信联合惩戒,支持社会组织依法对群体性侵权行为提起公益诉讼。鼓励将个人征信机构采集的个人在市场经济活动中产生的严重失信记录推送至县社会信用体系领导小组办公室。建立完善失信举报制度,鼓励公众举报企业严重失信行为,并对举报人信息严格保密。(县法院、人民银行蔚县支行等有关部门负责,持续实施)各部门要建立健全并严格执行个人信息安全保障制度,明确个人信息记录、归集、交换、使用等各环节管理流程和要求,做好数据库安全防护工作,防止信息泄露。加大信用信息安全监督检查力度,制定个人信息泄露应急预案。严格按照相关法律、法规规定,加大对金融信用信息基础数据库使用单位、征信机构的现场和非现场监管力度,确保个人征信业务合规开展,保障信息主体合法权益,确保国家信息安全。(县直有关部门负责,持续实施)未经法律、法规授权,不得采集个人公共信用信息。加大对泄露、篡改、毁损、出售或者非法向他人提供个人信息等行为的查处力度。对金融机构、征信机构、互联网企业、大数据公司、移动应用程序开发企业实施重点监控,规范其个人信息采集、提供和使用行为。配合建立征信机构及相关人员信用档案和违规经营

“黑名单”制度。(人民银行蔚县支行、县工信局、县食市局等有关部门负责,持续实施)。

各部门要建立健全个人公共信用信息异议处理、投诉办理、诉讼管理制度及操作细则。收到个人异议申请或投诉后,及时告知信息提供单位,信息提供单位在收到核查通知之日起

20。

个工作日内核实,经核实信息有误的应及时更正或撤销,核实无误的继续执行。核实结果及时向申请或投诉人反馈,同时推送至县社会信用体系领导小组办公室。信息核实期间暂不执行联合惩戒措施。因错误实施联合惩戒措施损害有关主体合法权益的,有关部门和单位应恢复其信誉、消除不良影响。(县直有关部门负责,持续实施)。

惩戒措施发起部门和实施部门应按照法律、法规和政策规定建立健全本部门信用修复机制,确定联合惩戒期限,明确信用修复规则和办理程序。各部门在收到信用修复申请后,要认真组织核查,已经纠正失信行为、消除不良影响、符合修复要求的,应按有关规定进行信用修复,依法依规公开修复结果,并推送至县社会信用体系领导小组办公室。信用修复结果生效后,有关部门或组织对失信主体采取的失信惩戒措施予以解除。(县直有关部门负责,持续实施)各乡镇、各部门要高度重视个人诚信体系建设工作,按照本实施意见要求,结合工作实际,切实有效开展个人诚信体系建设相关工作。建立工作考核推进机制,对本地本领域个人诚信体系建设工作要定期进行督促、指导和检查。各部门要做好社会信用体系建设经费保障工作,加大对个人公共信用信息数据库建设、信息应用、信用宣传教育和人才培训等方面的资金支持力度。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇十四

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,现就进一步加强人民政协协商民主建设提出如下实施意见。

人民政协协商民主是在中国共产党领导下,参加人民政协的各党派团体、各族各界人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中广泛协商、凝聚共识的重要民主形式

社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造。人民政协协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分。

1949。

年中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

1954。

年第一届全国人民代表大会召开后,人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商机构、作为统一战线组织继续发挥重要作用。改革开放以来,人民政协的性质、作用被庄严载入宪法,党中央对加强人民政协工作作出一系列重要部署。党的十八大和十八届三中、四中全会强调,健全社会主义协商民主制度,推进协商民主广泛多层制度化发展,为人民政协事业发展指明了方向。

人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据,以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障,集协商、监督、参与、合作于一体,是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,有利于广纳群言、广谋良策、广聚共识,有利于促进党和政府决策科学化、民主化,有利于更好实现人民当家作主,有利于化解矛盾、促进社会和谐稳定,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。

加强人民政协协商民主建设,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持团结和民主两大主题,把协商民主贯穿履行职能全过程,重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度、提高协商成效,广泛凝聚各党派团体、各族各界人士的智慧和力量,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献加强人民政协协商民主建设,必须坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路;坚持宪法和政协章程确定的人民政协性质定位,始终围绕中心、服务大局;坚持协商于决策之前和决策实施之中,切实提高协商实效;坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容,努力营造良好协商氛围。二、明确政协协商的内容国家大政方针和地方的重要举措以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,各党派参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题等。党委会同政府、政协制定年度协商计划,对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。政协专题议政性常务委员会会议议题、专题协商会议题及其他协商形式的重要议题,应列入年度协商计划,做到协商议题和协商形式相匹配。建立健全制定年度协商计划的工作机制。政协办公厅(室)在广泛征求政协参加单位、政协委员和有关部门意见的基础上,形成年度协商计划草案。党委办公厅(室)会同政府办公厅(室)、政协办公厅(室)修改完善年度协商计划草案。经政协主席会议审议后,报党委常委会会议确定。鼓励各级政协根据形势发展,围绕党和国家中心工作,结合实际丰富协商内容,拓宽协商范围。政府起草一些重要法律法规的过程中,视情可在政协听取意见。充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体等在立法协商中的作用。政协全体会议期间,党委、人大常委会、政府和人民法院、人民检察院领导同志出席开幕会、闭幕会,参加界别联组和委员小组讨论;党委和政府有关领导同志听取大会发言;有关部门负责同志参加界别联组和委员小组讨论、听取意见。可安排跨界别联组讨论;界别联组和小组会议应安排时间讨论界别提案、推荐界别大会发言。规范会议活动程序和机制。完善大会发言遴选机制,提高发言质量。改进会议成果报送工作,如实反映委员意见建议。全国政协一般每年召开

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次专题议政性常务委员会会议,地方政协可视情安排。会议按专题分组讨论,进行大会发言。根据议题需要,政协邀请党政有关领导同志出席会议通报情况,听取意见,并可与委员互动交流;邀请有关部门负责同志到会听取意见,参加讨论。会议成果以政协党组报告、大会发言专报、政协信息等多种形式报送党委和政府及有关部门。

全国政协一般每年召开

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次专题协商会,地方政协可视情安排。根据议题需要,政协邀请党政分管相关工作的领导同志及有关部门负责同志,出席会议,听取意见,与委员互动交流。组织相关委员和专家学者参加。会议发言应充分反映政协专门委员会专题调研、委员视察、界别调研和民主党派调研等成果。会后,相关意见建议以政协党组报告、政协信息等形式报送党委和政府及有关部门。

全国政协应选择内容具体、针对性强的问题作为双周协商座谈会的议题,部分重要议题列入政协年度协商计划视情每年召开若干次双周协商座谈会根据议题需要,政协邀请有关部门负责同志参加并介绍情况优化参会人员结构,以委员中的民主党派成员和无党派人士为主,视情邀请有关专家学者参加会前,全国政协相关专门委员会和有关方面应深入开展调研会后,及时将会议主要内容、形成的共识和重要意见建议,以信息专报等形式报送党委和政府及有关部门参阅推动协商过程和协商成果公开,增加影响力和共识度地方政协可结合实际,对协商座谈会等活动作出安排政协各专门委员会与对口联系的有关部门以议题为纽带建立健全对口联系工作机制,开展对口协商。加强走访交流,建立信息共享机制,确定对口协商议题。对口部门根据情况邀请政协相关专门委员会参加重要工作会议或重要活动,政协组织的视察和调研活动可邀请对口部门参加。

充分发挥界别在视察、调研、提案、大会发言、反映社情民意信息等工作中的作用。完。

善政协领导同志和专门委员会联系界别的制度。专门委员会根据工作整体部署组织界别委员开展专题调研,举行界别协商会、座谈会等活动。政协主席会议成员根据工作需要参加界别协商活动。健全政协办公厅(室)和专门委员会服务界别协商的工作机制和保障机制。

修订提案审查工作细则,严格立案标准,提高提案质量加大专门委员会和界别提交提案力度,增加集体提案比重建立交办、办理、督办提案协商机制在提案交办环节,建立共同交办机制,召开提案交办会,做好落实责任的协商在提案办理环节,建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流机制,把沟通协商作为提案办理的必经环节在提案督办环节,建立健全跟踪督查和成果反馈机制,做好成果转化的协商建立和完善台账制度,把提案办理纳入政府年度督查计划完善提案办理考核评价机制,逐步将提案办理工作纳入绩效考核体系落实提案及办理结果公开的有关规定制定政协提案办理协商办法落实政协办公厅(室)和专门委员会参与重点提案遴选与督办的工作制度全国政协完善主席办公会议协商督办重点提案的做法政协在党委和政府重大决策形成过程中及时召开专题座谈会,有关方面负责同志到会听取意见建议。在视察、考察、专题调研等活动中开展协商。通过视察报告、调研报告、提案、建议案等形式开展协商。整合现有网络资源,探索网络议政、远程协商等新形式。认真落实由党委、人大、政府、民主党派、人民团体等提出议题的规定。建立党委同政府、政协重点协商议题会商机制,议题可由党委和政府交办,可由党委召开的秘书长联席会议研究提出,可由政协与党委和政府及有关部门沟通协商提出。建立政协内部选题机制,通过常务委员会会议、专门委员会会议以及座谈会、发函等形式征集议题,积极探索由界别、委员联名、委员小组提出议题。党委召开的有关重要工作会议可安排政协领导同志参加。国务院或地方政府召开全体会议和有关会议,可视情邀请政协有关领导同志列席。有关部门召开的重要会议可视情邀请政协有关方面负责同志参加。建立相关部门定期通报情况制度,为政协委员履行职责提供便利、创造条件。政协全体会议召开前,根据需要可组织情况通报会,请有关部门通报年度工作情况。协商活动举办前,有关部门应提供需要协商的相关材料。组织委员视察调研,可邀请有关部门同志介绍情况、交换意见。党委会同政府、政协制定协商成果采纳、落实和反馈办法。协商后形成的视察报告、调研报告、政协信息、大会发言专报、重要提案摘报等成果,党政领导同志作出批示的,应及时告知政协办公厅(室);对领导同志要求有关部门落实的,应将落实情况抄送政协办公厅(室)。认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》对政治协商、民主监督、参政议政的规定。加强政治协商的制度建设,把政治协商作为重要环节纳入决策程序,明确党委、政府和政协在协商活动中的职责。

适时制定民主监督的专项规定,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。重视发挥协商会议、视察、提案、建议案、专题调研、大会发言、反映社情民意信息、委员举报等在民主监督中的作用。政协各种协商活动特别是专题议政性常务委员会会议、专题协商会、协商座谈会等,增加民主监督内容,加大民主监督力度。政协办公厅(室)和专门委员会应开展监督性的视察和专题调研。参加有关部门组织的调查和检查活动。政协可应有关行政执法部门邀请推荐特约监督员。密切与党委和政府监督机构以及新闻媒体的联系,加强工作协调和配合。总结推广专题民主监督、民主评议的做法。

建立健全参政议政的各项工作制度,加强和改进经常性工作。修订专门委员会通则,发挥专门委员会在政协工作中的基础作用。修订视察工作条例。做好党委和政府委托政协开展的重大课题调研和邀请委员参与的重大项目研究论证,集中优势资源,发挥委员主体作用,形成整体合力,提出高质量的意见建议。

进一步明确委员的权利和义务,规范委员履职服务管理,建立委员履职档案,实行委员履职情况统计,将委员履职情况作为换届时继续提名的重要参考;严格会议请假制度,委员出席会议和参加活动的情况书面通知本人并在一定范围通报;探索建立委员每届任期内就履职情况向本级政协报告的制度强化廉洁自律,逐步建立委员履职的利益冲突回避机制,制定委员违反政协章程的处理办法建立覆盖全体委员的联系网络,充分发挥政协参加单位、专门委员会、界别、机关、所在地全国政协委员活动召集人等联络服务委员的作用。完善发挥全国政协委员作用的意见。各级政协领导考察调研,可视情与当地同级政协委员座谈。政协的视察考察和专题调研活动可安排当地相关同级政协委员参加。全国政协定期向京外委员和港澳地区委员通报工作情况。建立健全与委员联络的具体机构,明确职责,做好委员日常联络工作,为委员履行职责提供服务管理,依法维护委员依照政协章程履行职责的权利;配合专门委员会,联系政协参加单位和界别召集人,及时通报政协会议精神和工作情况;做好接待委员信访的工作。完善政协常务委员会会议和主席会议学习制度,组织委员专题学习研讨。加强委员对党的路线方针政策和宪法法律的学习,在履行职责的实践中,提高运用科学理论分析判断形势,运用法治思维和法治方式研究解决问题的能力和水平,坚定理想信念,增进政治认同。坚持问题导向,重视调查研究,制定加强和改进调研工作实施办法。视察和专题调研课题应与政协年度协商计划和政协重点工作相衔接,由主席会议或主席办公会议统筹审定。优化调研队伍构成,采取集中调研、分散调研、蹲点调研等形式摸清真实情况。加强对调研成果的研究论证。加强人民政协智库建设,整合各级政协组织、政协委员等各方面智力资源,发挥中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会、中国人民政协理论研究会作用。坚持党的群众路线,建立健全社情民意表达和汇集分析机制,畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道,积极反映社情民意。修订政协反映社情民意信息工作条例。密切政协各专门委员会与人民团体等界别的联系,积极组织委员参与协商、视察、调研等活动,及时向有关部门反映其提供的相关信息和意见建议。有条件的地方可推广委员联系点、委员网上信箱等联系群众的新形式。委员应主动向群众宣传党的路线方针政策,解疑释惑,引导群众理性有序合法表达诉求。完善工作机制,搭建更多平台,加强政协组织与党委统战部门的沟通协调,为民主党派委员和无党派人士委员在政协履行职能、协商议政、发挥作用创造条件。建立政协主席、副主席联系各界别委员制度。强化政协开展统战工作的职责要求。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员应广交、深交党外朋友。在工作中既增进对党的路线方针政策的共识,又包容不同意见的存在和表达,提高合作共事的质量和水平。中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。按照党总揽全局、协调各方的原则,支持人民政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作。各级党委要充分认识加强人民政协协商民主建设的重大意义,认真贯彻落实《中

共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总任务、总目标服务。

各级党委应把人民政协协商民主建设纳入总体工作部署和重要议事日程,及时研究并统筹解决工作中的重大问题按照党委统一领导、各方分工负责的原则,统筹制定加强党委和政府工作与政协协商有效衔接的相关制度支持政协制定并实施政治协商、民主监督、参政议政的专项制度建立健全党委常委会会议听取政协党组工作汇报,讨论政协常务委员会工作报告和年度协商计划等的制度深入研究发挥政协界别作用的思路和办法,拓展有序政治参与空间深入开展调查研究,在条件成熟时对政协界别适当进行调整完善委员推荐提名工作机制,优化委员构成改进委员产生机制,严把委员素质关,真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来加强政协机关领导班子和干部队伍建设,加强干部选拔、交流和任用,加大干部培训学习、挂职锻炼的力度加强对人民政协协商民主建设落实情况的监督检查政协党组肩负着实现党对人民政协领导的重大政治责任,要发挥领导核心作用,坚定不移贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协全部工作中去。按照民主集中制原则,确保协商依法开展、有序进行。健全政协重大工作向党委报告制度。认真落实党风廉政建设主体责任,抓好委员队伍建设和政协机关干部队伍建设,强化正风肃纪、反腐倡廉。坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”的方针,营造畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的良好协商氛围。大力推动关于人民政协协商民主的理论研究,将其列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划。把对人民政协协商民主的宣传列入各级党委宣传部门的工作计划,积极宣传各级政协和政协委员履职的生动实践,形成有利于推进人民政协协商民主建设的良好环境。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇十五

乡村医生待遇低一直是农村医疗发展的难题,乡村医生是我国8亿农民的健康守护者。一直坚守在基层医疗卫生的第一线。

日前,国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》,着力解决“学历层次低,考取医师难;社会地位低,人才引进难;收入待遇低,队伍稳定难;保障水平低,保险衔接难;工作起点低,筹措经费难”等乡村医生发展难题。

意见提出,通过10年左右的努力,力争使乡村医生总体具备中专及以上学历,逐步具备执业助理医师及以上资格,乡村医生各方面合理待遇得到较好保障,基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍。围绕这一目标,意见提出了一系列针对性的政策措施。

“这是首次以国务院文件形式发布的政策,从宏观层面明确了乡村医生职责、职业发展保障、乡村卫生室建设等,具有很大的引领作用,为地方开展好村医工作提供了风向标。”北京中医药大学法律系教师邓勇认为,意见的出台有利于切实解决百姓需求,明确各级卫生主管行政部门的工作方向和职责。

人才引不来、留不住,“赤脚医生”难以考取执业资格,是一些乡村面临医疗“真空”的重要原因。截至20xx年底,我国具有乡村医生执业资格的有100余万人,仅占到实有乡村医生总数的17%.据全国政协委员、民建广西区委主委钱学明介绍,广西乡镇卫生院空编13913人,空编率达26%.20xx年至20xx年期间,广西乡镇卫生院共流失卫生技术人员7433人,其中具有执业资格人员达5514人。

为培养人才、留住人才,意见提出,面向村卫生室免费定向培养3年制中、高职医学生;鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中医学教育`网搜集整理、高等医学院校接受学历教育;各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。同时,提高乡村医生岗位吸引力。同等条件下,乡镇卫生院优先聘用获得执业助理医师及以上资格的乡村医生,鼓励开展乡村一体化管理试点,规范开展岗位培训。

方连英是一名来自云南的乡村医生,每月收入只有700多元。除了工资待遇问题,她还担心老了之后的保障。她所在的县有300多名乡村医生,平均年龄50岁以上,都面临“干不动了”的问题。干不动了怎么办?乡村医生的身份如何认定?意见对此进行了回答。

意见提出,落实乡村医生多渠道补偿政策。20xx年和20xx年农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金医学教育`网搜集整理,以政府购买服务的方式全部用于乡村医生;对艰苦边远地区乡村医生加大补助力度。完善乡村医生养老政策,提高养老待遇,同步建立退出机制。

“文件明确了乡村医生的职责和准入制度,赋予了他们应有的身份。”邓勇说,以前村医在不给人看病的时候一样要种地,和农民没有太大区别。文件解决了他们“非医”“非农”尴尬的同时,从物质层面也给予了他们待遇保障。

邓勇希望进一步出台相应的配套措施,使政策得到更好落实。“如鼓励企业捐赠、充分发挥社会爱心基金会捐助等,比如借鉴希望小学的模式,建立一批爱心乡村卫生室。像鼓励大学生当村官一样,鼓励医大学生当村医,并对有基层乡村卫生院工作经历的大学生,在其未来的职业道路上给予一定政策倾斜。”

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇十六

为深入贯彻落实党的十九大、******在xxx大会上重要讲话和省第七次******精神,形成规范农村基层组织建设的长效机制,根据全国农村基层党建工作座谈会、全国全省组织部长会议和省委组织部《关于加强党支部规范化建设的指导意见》精神,结合我县乡镇基层党建实际,现就进一步加强和规范乡镇党的建设工作提出如下实施意见。

一、总体要求和工作目标。

牢记使命”主题教育为总抓手,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立健全运行规范的基层党建工作体系,推进党支部规范化建设,进一步优化组织设置阵地建设带头人队伍和党员结构,基层党组织领导核心作用显著提高,政治功能服务功能制度化水平保障能力和群众满意度进一步提升。

二、主要工作措施。

(一)突出政治引领,强化思想武装。

坚持把党的政治建设摆在首要位置,贯穿到全面从严治党的各方面、全过程,推动乡镇基层党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护******在党***和全党的核心地位,坚决维护党***的权威和集中统一领导,严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把学习宣传贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,作为当前和今后一个时期首要政治任务,纳入“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。坚持“关键少数”以上率下,推动领导干部先学一步、学深一层。坚持党员集中学习和教育培训全覆盖,分类抓好党员干部教育培训,在学懂弄通做实上下功夫,自觉用******系列重要讲话和十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

按照***和省委的部署要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部悟初心、守初心、践初心,着力解决好信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,驰而不息纠正“四风”,着力解决党员干部存在的思想不纯、党性不强、作风不正等突出问题。注重系统学习,弘扬马克思主义学风,系统掌握马克思主义基本原理。突出党史教育,强化党性锻炼,充分利用红色资源优势,教育引导广大党员知史爱党、知史爱国、知史爱乡,进一步坚定理想信念,牢记党的宗旨。注重学用结合,围绕“基层党建调研年”“基层党建质量年”活动,围绕全县各项中心工作,积极创建示范党支部、过硬党支部,党员先锋岗、党员示范岗和党员责任区,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动各项工作干在实处、走在前列。

坚持以“三会一课”为载体,以党支部为基本单位,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等作为重要学习内容作为学习重点,组织各级党组织和广大党员深入开展集中研讨,引导党员把握新时代新要求、新征程新使命。注重分类指导,细化任务清单,根据机关事业单位、所站、农村社区、“两新”组织等不同领域、不同行业、不同层级党员的特点,分类指导,对学习教育的具体内容、组织形式等提出具体要求。农村社区基层党组织以落实“三会一课”制度、组织“两学一做电视夜校”等方式和载体,每月组织支部党员开展1次以上集中学习,乡镇机关、所站、事业单位党支部党员每月开展集中学习不少于2学时,全年不少于24学时。对流动党员、离退休干部职工党员及“两新”组织党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化覆盖到每一个支部、每一名党员。创新方式方法,采取集中宣讲、集体学习、专题党课、座谈研讨、培训辅导等多种方式,可以采取编印口袋书,通过qq群、微信群等形式定期向党员推送“微党课”“微视频”,通过手机短信,微信等形式向党员推送《党建快讯》,营造浓厚学习氛围。

全面推行党支部标准化规范化建设,落实好“三会一课”、双重组织生活、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、领导干部带头讲党课等各项党组织基本制度。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和省委《关于加强各级领导班子和领导干部思想政治建设的意见》,着力解决不按规定开展党内活动、党内组织生活质量不高、批评和自我批评流于形式等问题,着力纠正党内政治生活随意化、平淡化等突出问题。乡镇党委每年认真组织开好民主生活会,党支部每年要认真组织开好组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,达到统一思想、修正错误、增进团结、振奋精神、推动工作的目的。

(二)全面优化组织设置。

拓展新领域党组织覆盖工作力度,对新出现的各类经济和社会组织,按照“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”的办法,坚持从实际出发,采取“建、挂、联”等形式,积极创造条件建立党组织。加大农村产业链党组织建设,积极探索在农民专业合作社等新经济组织中建立党组织。进一步缩小农村党组织“网眼”,结合村级党组织实际设立党小组,积极引导鼓励党小组长担任村民小组长。

全面摸清底数、查清问题,对照党组织班子是否健全、组织生活是否正常开展、村务财务公开和民主管理是否规范、信访矛盾纠纷是否调处到位,以及党员干部宗旨意识牢不牢、工作作风好不好、服务能力强不强等十种基层党组织软弱涣散问题,采取村党组织自评、党员群众测评、上级党组织点评等多种方式,农村社区和机关企业所站等党组织分别按不少于10%的比例倒排确定软弱涣散党组织,进行逐一登记造册,建立台账。强化整改提升,采取一套专项整治方案、一名党委班子成员主抓、一个专门工作组联系包点攻坚等措施,形成经常抓、长期抓,常态化整顿的工作机制,推进基层党组织晋位升级、全面过硬、全面进步。县委组织部每年底将对软弱涣散党组织整顿工作逐个验收,对达不到整改要求的限期补课。

(三)着力提升基层组织力。

做好顶层制度设计,找准功能定位,健全完善以村党组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,共青团、妇女等群团组织为纽带,各种农民合作社党组织为补充的“一核多元”组织架构。细化“两委”职责的权限,进一步强化“县委统一领导、镇委强化统筹、支部具体落实”的运行体系,认真贯彻落实《xx县村党支部运行规范(试行)》,确立村级党组织在资源配置及公共事务中的主要地位,使其成为村级公共资源配置和重大事务决策程序的启动者、领导者、监督者,不断巩固农村基层党组织核心作用。突出政治责任和政治属性,切实加强农村基层党组织自身建设,教育引导农村党员特别是无职党员增强党员意识、政治意识、纪律意识和先锋意识。紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游、农村人居环境整治三年行动和生态环境六大专项整治等重点工作,强化组织群众、动员群众、教育群众的工作力度,切实把党的正确主张变为群众的自觉行动。

建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推动村级组织规范运行,全面实行党务村务财务公开,明确公开内容和形式,每季度至少公开1次。健全村务监督机制,强化监督职能作用,镇党委要按照人员组成要求,严把人选关,加强村(居)务监督委员会建设,并根据细化工作规程、明确职责定位、充实人员组织、完善运行机制的要求,推动村(居)务监督从结果监督延伸至决策及执行过程的监督。村务监督委员会一般每季度召开1次例会,梳理总结、研究安排村务监督工作;每年至少向党员大会、村民会议或村民代表会议报告1次工作。全面推行村务民主协商议事工作机制,进一步规范村级自治组织科学决策、民主决策、依法决策水平,镇党委要从人员组成、工作职责、议事范围、议事程序等方面加强指导,有计划、有步骤地定期组织村务协商会开展工作。村务协商会会议一般每季度召开1次,如遇特殊情况,可根据实际情况临时召开。村党支部要做好议事项目和相关工作台帐的整理归档,及时报镇党委备案。

持续开展政策和法制教育,认真搞好普法宣传教育,教育引导党员干部群众带头尊法学法守法用法,推动基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层问题依法解决。加强农村社会综合治理,常态化开展各类矛盾纠纷排查调处力度,深入开展“村霸”问题专项治理、扫黑除恶专项斗争,深化平安乡村建设。强化意识形态领域工作,广泛开展社会主义核心价值观教育,加大农村思想道德建设力度,强化公共文化服务在农村精神文明建设中的支撑作用,不断丰富群众精神文化生活。强化互联网思维,积极探索运用“互联网+”等新媒体做群众工作的能力,利用微信、微博、手机客户端、电商平台等新媒体实施乡村治理、农村党员教育管理、社会舆情掌控、法制宣传、推介特色资源、销售农特产品等领域工作。

完善村级政府雇员队伍建设,及时补齐缺岗人员,定期组织开展岗位能力素质培训,确保村级便民服务站规范有序运行,提高服务质量。全面落实村“两委”干部轮班、村级政府雇员坐班工作机制,进一步强化服务功能,拓宽服务范围,提高一站式办结能力。积极探索线上线下交互式服务模式,不断夯实农村电子商务基础,加强电商网点建设,鼓励支持大学生村官、村干部、党员能人开办网店,充分依托电子商务推销农特产品、代购生产生活用品,带动农民群众和农村经济发展。推行乡镇党员领导干部直接联系服务群众,持续开展“大走访”活动,推动解决群众教育、医疗、住房、饮水、出行、农业技术、良种推动等生产生活实际困难。探索建立农村“三留守”人员关爱服务体系,逐步推进贫困家庭户、五保低保户、空巢老人及留守儿童、信访户、残疾人家庭户等定期走访慰问。探索推行农村网格化服务制度,以村民小组为单位划分党员责任区,明确责任人和服务职责,最大限度缩小服务群众半径,不断增强基层党组织的向心力。

(四)不断提升农村党员队伍素质。

落实《中国******发展党员工作细则》,重点规范发展党员工作中政审、预审、集中培训、票决、组织入党宣誓等环节工作。重视在农村新经济组织等领域中发展党员,加大农村党员培养发展力度,切实做好年轻党员发展工作,重点从40岁以下、能力强、发展潜力大的返乡大中专毕业生、外出务工返乡青年、致富能手、复员退伍军人和各类农村优秀人才中发展党员,每村要保持2名以上入党积极分子。全面掌握党员底数,党支部每年1月底前将入党积极分子、发展对象和预备党员名册交镇党委汇总,并报县委组织部备案。

切实抓好党员队伍重点对象的专项培训和党员的全员轮训,按照农村基层党组织书记和班子成员全年集中学习培训不少于56学时、至少参加1次县级党组织组织的集中培训,普通党员全年集中学习培训不少于32学时的要求,各镇要积极发挥党员教育培训的主观能动性,积极协调相关职能部门开展党员创业就业技能培训,通过观摩交流、专题讲座、集中轮训等多种形式,抓好基层党组织班子成员、普通党员、新党员的集中学习培训,使广大党员坚定理想信念,增强党性观念,提高履职服务能力,发挥先锋模范作用,不断提升基层组织建设的整体水平。原则上各镇每年举办1期以上集中轮训班,参训率要达到80%以上。

全面摸清流动党员底数,建立“一人一卡”的登记制度,对每位流动党员的外出时间、外出地点、联系方式等相关情况,登记存档,建立台账。主动加强与流入地、流出地党组织沟通,结合实际采取相互配合的流动党员教育管理服务工作举措,以镇为单位建立流动党员活动机构,及时为流出地党组织提供党员的基本情况,为流入党员教育管理与服务提供基本保障。

常态化推进党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届排查、违纪违法党员排查、党费收缴工作专项检查等“四项排查”工作,规范相关台账资料,做到底数清、问题清、原因清。规范党员党费收缴工作,形成专人管、足额收、及时缴、定期查的党费收缴管理工作机制,督促指导党支部每年1月份对每名党员党费应缴金额进行核算,党支部每月25当前隐藏内容免费查看日前足额收缴党员当月党费,收缴完成后及时上缴镇党委,镇党委每月月底前将情况上报县委组织部。规范接转党员组织关系,建立台账规范管理,对开具党员组织关系介绍信3个月后仍未接到反馈的,应主动联系转出党员或转入的党组织了解情况,督促、协助转出党员及时办理,确保党员组织关系隶属清楚,都纳入一个党的基层组织正常管理。完善机关事业单位、流动党员、农村社区等不同领域党员精细化分类管理和考核评价,扎实开展党员分级评定工作,每年按要求开展民主评议党员工作,将党员理想信念、遵守政治纪律、履行职责、廉洁自律、履行党员义务(包括参加组织生活、缴纳党费、参加集中培训)等作为民主评议党员重要内容,按优秀、合格、基本合格、不合格等次评定,评优秀等次名额一般不超过党员总数的三分之一,及时处置不合格党员,保证党员队伍的先进性、纯洁性。及时汇总各党支部组织生活会情况和民主评议党员结果并上报县委组织部。

完善党员谈心制度,在党员职务变动、党员受到表彰奖励或批评处罚、党员遇到困难挫折、廉洁勤政方面党员群众有反映、组织生活会和民主评议党员开展前各领域党组织结合实际组织党员开展谈心谈话。以增强党员的归属感为着力点,健全党内激励、关怀、帮扶机制,动态建立困难党员台账,做到“五必访”(重大节日必访、生病住院必访、遭遇灾祸必访、党员病世家属必访、生产生活困难必访),严格“五必访”资金使用范围。强化党员身份认同,积极组织开展主题党日活动等形式多样的党内活动。按规定开展对基层党组织、优秀******员、优秀党务工作者等的评选表彰,增强党员的自豪感、荣誉感、使命感。

(五)农村基层党组织建设。

强化村“两委”干部队伍能力素质提升工程,紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴和海南自由贸易试验区建设等重点工作,扎实开展村党组织带头人和村社区“两委”干部学历教育和集中培训工作。实施“支部书记带富”计划和村党员干部致富带富技能提升计划,鼓励扶持村党组织书记、党员带头创办领办农民专业合作社,发展致富项目,带动群众广泛参与。建立健全村干部岗位监督和责任追究机制,逐步推行目标管理、年度评议、离任审计等措施,规范村干部行为。探索建立不合格村干部调整制度,对不作为、乱作为、软弱涣散、考核不称职、有违法违纪等问题的、群众公信力差村级班子,采取降低报酬待遇、通报批评、及时整顿以及组织调整等措施处理。

助理,安排到村级民事调解、民事代办等岗位顶岗实践,到。

乡镇。

机关跟班学习,帮助提升素质能力,扩大群众基础。突出抓好后备干部中入党积极分子的教育培养。和驻村扶贫工作队员管理办法,细化责任清单,加强扶贫工作队伍的日常管理和工作指导。持续提升各级领导干部脱贫攻坚能力,坚持培训资源向脱贫攻坚一线倾斜,培训内容要紧扣脱贫攻坚需要,培训方式要贴近脱贫攻坚实战,运用好现代远程教育、脱贫致富电视夜校、集中培训、“送教下乡”等形式载体,采取理论学习、案例教学、组织外出调研学习等方式,探索召开产业扶贫现场观摩会,确保乡镇干部、村“两委”干部、第一书记和驻村扶贫工作队员培训全覆盖,着力培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的干部队伍。

开展村级集体资产、资源、资金现状排查,摸清底数,以镇为单位建立发展村级集体经济工作台账。加大专题调研和研究部署工作力度,制定发展壮大村级集体经济的工作计划和实施方案。充分利用脱贫攻坚产业发展项目,注重总结推广“党支部+合作社(龙头企业)+贫困户”模式;依托农业资源,兴办加工企业,发展产供销一条龙产业实体;将闲置的集体固定资产承包、租赁,以盘活资产,发挥效益;对外招商引资兴办集体、股份制养殖业等措施发展壮大村级集体经济,按照每年20%的比例逐步解决集体经济空壳村的问题,发展壮大村集体经济。

(六)巩固提升基层党组织规范化建设水平。

工作与服务群众工作深度融合,充分发挥办公议事、党群活动、教育培训、便民服务和文化娱乐等综合功能,使之成为服务党员群众的主阵地。全面摸清村级组织活动场所现状,采取“县级财政拨一点,乡镇党委出一点、帮扶机关单位给一点”的资金筹集办法,有计划完善活动场所建设,提升整体功能,对于年久失修、设备老化、上墙制度更新不及时、宣传氛围不浓厚甚至没有宣传栏、宣传标语、没有美化绿化等情况的村级党组织要优先列入整改提升范围。资料(包括ppt、图像、视频等)、开展活动和先进典型资料;规范换届选举、收发文件档案收集归档。

三、加强组织领导,落实主体责任。

重点工作,结合实际研究制定年度党建。

工作计划。

每年要专题研究基层党建工作4次以上并做好专题记录。健全党支部书记抓党建工作述职评议制度每年召开1次党支部书记向镇党委履行抓基层党建工作专项述职评议会并建立问题和承诺事项整改清单加强述职后整改情况的督导检查进一步强化党支部书记“直接责任人”职责。、专项调研、随机抽查等进行督促检查,深入了解各项党建工作开展情况和实际效果,及时发现和解决存在问题,把推动全面从严治党向基层延伸的要求从严落实到每一个支部。原则上镇党委每季度开展1次专项督导,每半年通报1次全镇基层党建工作情况,并将通报情况报县委组织部备案。

(三)强化宣传示范。加大发现、培育、宣传先进典型力度,注重日常工作相关。

素材。

(照片、视频等)的收集整理和报送工作,积极运用互联网、微信公众号等新型媒体的作用,及时宣传、推广基层党组织建设的好经验、好做法。充分发挥党建示范点的辐射带动作用,按照“培养巩固一个好班子、研究谋划一个好思路、建立完善一套好。

制度。

建设管理一个好阵地健全落实一个好机制”的要求,各镇结合实际,每年打造1个以上党建示范点,力争用2-3年的时间,推动乡镇党支部建设全面规范。

2023年加强中小学思政课建设实施意见(专业17篇)篇十七

“生命线”。近年来,随着上海城市建设的推进,城市地下管线的规模有了长足发展,但城市地下管线的综合管理水平还不适应经济社会发展的要求。为保障城市地下管线安全运行,提升城市运行效率和管理服务水平,现就加强本市城市地下管线建设管理提出如下实施意见:

2014。

27。

号),充分认识加强本市地下管线建设管理工作的重要意义,统筹协调城市地下管线建设管理,防范安全风险隐患,保障人民群众生命财产安全和城市运行秩序,进一步提升城市综合管理和服务水平。

1.

完善体制,创新机制。

建立健全本市城市地下管线综合管理体制,理顺本市城市地下管线市、区(县)两级管理部门及机构的组织架构。厘清政府综合管理部门及行业管理部门职责,明确市、区(县)管理分工,强化地下管线权属单位主体责任,加强统筹协调,形成高效的工作机制。

2.

科学规划,统筹建设。

加强城市地下空间规划和地下管线规划的编制和综合平衡,明确地下空间分层利用要求,合理确定地下管线设施的空间位置、规模、走向等,确立规划的引导作用。城市地下管线的建设与城市道路等基础设施建设要统筹安排、均衡发展,以提高城市建设的综合效益和地下管线管理的总体水平。

3.

落实责任,消除隐患。

加强对城市地下管线运行安全管理的指导、协调和监督。地下管线权属单位要依法履行职责,规范管理行为,切实做好管网的维修、养护、改造工作,确保地下管线的安全运行。

4.

完善法规,夯实基础。

推进依法管理,按照法定程序,建立适应城市地下管线建设和管理需要的法规体系;强化规范指导,科学编制地下管线建设和管理的标准体系;加强城市地下管线信息化建设,建立综合信息应用平台并实现数据的动态更新,科学辅助决策。

2017。

年,基本健全并理顺本市城市地下管线市、区(县)两级管理部门及机构的组织架构;完成地下管线综合规划编制,提高地下管线建设的整体性和系统性;完成全市建成区范围内地下管线普查,建立城市地下管线综合管理信息平台;重点完成隐患较大的老旧地下管网改造,基本建立本市城市地下管线应急防灾体系。

2020。

年,构建较为完善的城市地下空间和地下管线规划、建设、运行、维护监管体系;建成完善的全市性城市地下管线综合管理信息平台,并在工作中发挥重要作用;基本完成全市老旧地下管网改造工作,建成较为完善的本市城市地下管线应急防灾体系,城市地下管线综合管理处于全国领先水平。

1.

成立由分管副市长任组长的市城市地下管线建设管理工作领导小组(以下简称“领导小组”),市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局、市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市交通委、市安全监管局、市政府法制办、市通信管理局、市水务局、各区(县)政府、相关地下管线企业等单位参加,统筹协调全市城市地下管线规划建设管理工作,研究讨论重大政策。领导小组下设办公室,办公室设在市住房城乡建设管理委,具体工作由市地下管线监察事务中心承担。

2.

建立健全区(县)城市地下管线综合管理架构。按照“两级政府、两级管理”原则,各区(县)成立相应的领导小组,统筹城市地下管线管理工作,各区(县)建设主管部门承担本区(县)城市地下管线综合管理的职责,并落实相关管理机构承担具体工作任务。市地下管线监察事务中心具体负责本市中心城区掘路计划的统筹管理,指导督促各区(县)做好地下管线(包括架空线)的监察管理;中心城区各区负责本区范围内的掘路许可管理及地下管线(包括架空线)的监察管理;浦东新区及郊区(县)负责各区(县)范围内的掘路计划、掘路许可及地下管线(包括架空线)监察管理。

3.

进一步厘清地下管线综合管理部门及行业管理部门职责。综合管理方面,由市规划国土资源局承担地下管线的综合规划管理职能;市住房城乡建设管理委承担综合协调地下市政基础设施建设和管理的职能,并参与地下管线综合规划平衡协调,负责地下管线项目建设的监督管理。专业管理方面,根据国家法律、法规的规定和政府部门的职责分工,各相关地下管线运行的行政管理部门负责本行业管线的规划、建设及日常运行的行政管理。

1.

建立系统的城市地下空间和地下管线规划体系。

开展城市地下空间资源调查与评估,制定城市地下空间开发利用专项规划,明确地下空间开发战略、总体布局、重点建设范围、竖向分层划分、不同层次的宜建项目、同一层次不同建设项目的优先顺序、开发步骤、发展目标和保障措施。结合本市城市地下空间开发利用专项规划,编制城市地下管线综合规划。编制新一轮架空线入地规划,推进架空线入地工作。

2.

严格实施城市地下空间、地下管线规划和土地管理。

依据城市地下空间规划、地下管线综合规划和控制性详细规划,对城市地下空间和地下管线实施统一的规划管理。地下空间的建设和管理严格遵守《上海市地下空间规划建设条例》的有关要求。地下管线工程开工建设前要依法取得建设工程规划许可证。建立完善管线跟踪测量的强测、补测制度。对地下管线工程竣工验收时所提交的地下管线竣工测量及档案资料的真实性和准确性实行建设单位终身负责制,对存在质量缺陷的,由管理部门责令整改,并予以处罚,对造成严重安全事故的,依法追究建设单位、地下管线权属单位及相关单位责任。在地下管线的规划验收、档案移交等工作中,严格执行地下管线工程的规划核实制度,未经核实或者经核实不符合规划要求的,不得组织竣工验收。加大地下管线工程规划的执法检查力度,对发现的违规行为进行严肃处理。

1.

继续推进地下管线普查工作。

按照工作计划,

2015。

年底前完成本市外环以内道路地下管线(浦东新区为内环以内)普查工作,力争再用两年左右的时间,完成本市外环以外建成区范围地下管线普查,实现地下管线综合管理信息全覆盖。

2.

形成全市统一的地下管线综合管理信息平台。

在地下管线普查基础上,形成全市统一的地下管线综合管理信息平台。按照各部门职责,开发和完善各专业管理信息系统,覆盖地下管线规划许可、掘路管理、开工复验、现场监管、跟踪测量、竣工验收、档案移交等管理环节,优化流程,加强管线建设工程全过程监管,逐步形成管理合力。

3.

建立数据动态更新及共享机制。

完善地下管线及管理相关的各类数据资源,并以此为基础,建立数据动态维护工作机制,落实地下管线权属单位终身负责制,实现数据信息唯一性、准确性,实现市、区(县)政府部门及地下管线权属单位数据资源共建共享。

1.

统筹地下管线工程建设。

掘路管理实行总量控制原则,在本市中心城区范围内,严格执行掘路计划与掘路许可制度;在郊区(县)范围内,逐步建立掘路计划制度,并实现与掘路许可的联动严格控制新建、改建、扩建交付使用五年内或者大修竣工后三年内的城市道路掘路根据城市道路年度建设计划和地下管线综合规划,制定各专业管线年度建设计划,并与城市道路年度建设计划同步实施统筹安排各专业管线工程建设,力争一次敷设到位,并适当预留管线位置

2.

严格规范地下管线建设行为。

将地下管线工程纳入基本建设管理程序,实施掘路计划与地下管线工程施工许可证的联动机制。严格落实施工图设计审查、施工许可、工程质量安全监督与监理、竣工测量以及档案移交等制度。地下管线工程按照先深后浅的施工原则,合理安排城市地下管线施工顺序和工期,施工前做好管线交底工作,施工现场进行测量放线及预探测,施工过程中注意相邻管线的保护及文明施工相关工作。

1.

加大老旧地下管线(架空线)改造力度。

改造使用年限超过

50。

年、材质落后和漏损严重的供排水管网。推进雨污分流管网改造和建设,暂不具备改造条件的,要建设截流干管,适当加大截留倍数。结合缆线型综合管廊建设,推进电网、通信架空线入地改造工作。开展架空线专项整治,减少架空线“黑色污染”,着力提升市容市貌水平。

2.

加强地下管线维修养护。

地下管线行业主管部门应当督促地下管线权属单位建立地下管线巡护和巡检制度,严格执行安全技术规程,配备专门人员对管线进行日常巡护,定期进行检测维修,强化监控预警,发现危害管线安全的行为或隐患应及时处理。对地下管线安全风险较大的区段和场所,要进行重点监控;对已建成的危险化学品输送管线,按照相关法律法规和标准规范严格管理。

3.

完善地下管线安全隐患评价体系。

各管线行业主管部门制定完善本行业地下管线事故隐患判定标准及安全隐患评价体系。理顺、规范地下管线安全隐患管理制度、建立健全地下管线安全监督管理体系、完善地下管线隐患排查治理制度,深入推进地下管线安全隐患专项治理工作。

4.

开展安全隐患排查,消除安全隐患。

2015。

年底前完成全市范围内供水、排水、燃气、电力、通信、广播电视、工业(不包括油气管线)等地下管线及其附属设施的安全隐患排查,主要查清结构性隐患和危险源。根据隐患排查的结果,梳理整改清单,明确牵头单位和责任单位,制定整改计划,利用两年左右的时间,对存在事故隐患的地下管线进行维修、更换和升级改造,逐步消除安全隐患。加大力度清理拆除占压地下管线的违法建(构)筑物。清查、登记废弃和无主管线,明确责任单位,对存在安全隐患的要及时处置,消除危险,其余废弃管线要在道路新(改、扩)建时予以拆除。加强道路检查井盖的管理,进一步完善以主动巡查为主的发现机制和井盖托底管理机制。

5.

完善地下管线突发事件应急预案。

建立和完善适应城市现代化的管线突发事件应急预案,明确各有关单位职责,形成相关政府部门和各相关企业之间多层次的管理合力。

1.

完善地下管线规章制度和标准规范。

研究制定地下管线综合管理相关规章,进一步规范地下管线规划、建设和运营管理制定和完善地下管线普查相关标准和技术规范,指导本市地下管线普查工作

2.

提高科技创新能力。

加大城市地下管线科技研发和创新力度,鼓励在地下管线规划建设、运行维护及应急防灾等工作中,应用新工艺、新材料和新技术。

1.

落实管理责任。

区(县)政府要加强对城市地下管线建设管理工作的组织领导,切实履行职责,统筹城市地上地下设施建设,做好地下空间和地下管线各项具体工作。对地下管线建设管理工作不力、造成重大事故的,要依法追究责任。地下管线综合管理部门、行业管理部门及管线权属单位要按照各自职责,协同做好地下管线规划建设管理工作。地下管线权属单位作为管线管理工作的第一责任人,要依法依规做好管线建设运行管理各项工作,确保管线安全运行。

2.

积极引导社会参与。

充分运用多种媒体和宣传形式,加强城市地下管线安全和应急防灾知识的普及教育,增强公众保护城市地下管线的意识。

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