教育整改落实情况报告(优质15篇)

时间:2023-11-11 作者:琉璃教育整改落实情况报告(优质15篇)

情况报告的撰写过程需要进行充分的调查、研究和分析,确保提供准确可信的信息。以下是小编为大家收集的情况报告范文,仅供参考,希望能够帮助大家更好地撰写自己的报告。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇一

近日,省委不忘初心、牢记使命主题教育领导小组召开会议,传达学习贯彻中央主题教育领导小组《关于巩固深化第一批不忘初心、牢记使命主题教育成果的通知》等有关文件精神和中央第九指导组指导意见,总结第一批主题教育的做法和成果,部署第二批主题教育相关工作,确保整个主题教育取得最好成效。

无论我们走得多远,都不能忘记来时的路。在新中国成立70周年开展不忘初心、牢记使命主题教育,是用武装全党的迫切需要,是推进xx党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。主题教育开展以来,我省第一批单位紧扣学习贯彻这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,紧贴实际查摆问题,真刀真枪解决问题。广大党员干部更加自觉地用指导解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题,切实把教育成效转化为推动实现四个走在全国前列、当好两个重要窗口的强大力量,人民群众真切感受到了主题教育带来的变化。

巩固深化主题教育成果,是开展好这次主题教育的重要工作安排,也是确保整个主题教育取得最好成效的必然要求。只有善作善成、持续用力,不断巩固深化第一批主题教育成果,完成好第一批主题教育各项工作安排,才能取得实效、形成示范。第一批单位要持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,抓好整改落实特别是专项整治工作,总结和固化主题教育形成的经验做法,在工作中不断运用推广、健全完善,把问题解决到位。广大党员干部要坚持静下心、坐下来,继续认认真真读原著、学原文、悟原理,列出专题学、联系实际学、融会贯通学,由点及面,由浅入深,全面系统掌握的核心要义、精神实质、丰富和实践要求,在学懂弄通做实上狠下功夫,切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。

确保整个主题教育取得最好成效,还要开展好整改落实情况回头看。按照党中央要求,第一批单位对尚未整改到位的、一时难以解决的,要紧盯不放,持续整改到位;对需要第二批单位承接落实的整改任务,要加强衔接,联动整改;对第二批主题教育查摆出的问题,特别是表现在基层、根子在上面的问题,要主动认领,合力解决。同时,要及时公开后续整改进展情况,自觉接受群众监督。回头看是推动整改落实的重要方法。第一批单位要对照中央专项整治配套文件和本单位整改方案,一项一项回头看,对基本完成的,继续抓好巩固提高;对尚未完成的,要明确责任、跟踪推进;对效果不理想、群众不满意的,要回炉补课,限期整改。各地区各部门各单位也要组织专门力量,对本级党组织整改任务落实情况进行自查自纠,对下一级党组织整改任务落实情况严格审核把关,确保整改措施不折不扣落到实处,整改承诺一条一条得到兑现。

确保整个主题教育取得最好成效,还要加强组织领导和督促指导,高标准严要求精心部署推进第二批主题教育。第二批主题教育参加单位覆盖领域广、党员数量更多、工作难度更大,各单位要认真贯彻落实中央和省委部署要求,提前谋划部署,全面梳理有关情况,提前做好准备工作。各级党委(党组)要把第二批主题教育筹划好、组织好、实施好,压实领导责任,明确各级党组织书记第一责任人职责,把第一批主题教育的好作风好做法坚持下去,针对不同层级、不同领域、不同对象加强分级分类指导,突出问题导向,把实的要求贯穿始终,确保整个主题教育上下联动、有机衔接、取得实效。

事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能改变。全省上下要深入学习*关于不忘初心、牢记使命重要论述,认真落实中央主题教育领导小组部署安排,扎实做好广东主题教育各项工作,巩固深化第一批主题教育成果,认真组织实施第二批主题教育工作,更加自觉地为xx党的历史使命而努力奋斗!

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇二

工作责任是指从事专业活动的人必须承担的责任和义务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

镇党委高度重视区委第一巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,党委书记周俊华同志任组长,党委副书记、镇长张梁毅同志和专职副书记任副组长,其他党政班子领导为成员。领导小组下设办公室,由专职副书记兼任办公室主任,相关责任站所负责人为成员,具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。镇党委将落实巡察反馈意见整改方案和周俊华同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,先后召开2次党委(扩大)会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全镇上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《石井镇党委落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》(石井发〔2018〕75号),对29项具体问题明确了牵头领导、责任领导、责任单位,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验标准。周俊华同志多次听取整改工作汇报,在布置每周工作时,都是将整改工作放在第一条,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,在区委第一巡察组反馈的29个问题中,29个问题已立行立改,16个问题已制度整改,28个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中,镇党委加大对信访件的办理,对区委巡察组交办的16个信访件,进行调查,现已全部办结;对区纪委移交的13个巡察发现问题线索,已经完成调查核实,共党纪政纪立案7人,其中1人撤销党内职务,3人党内严重警告处分,2人党内警告处分,1人通报批评并取消任期定补干部待遇。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧抓重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一)党的领导弱化方面的问题。

1.关于党委政治意识不强的问题。

一是严格按照上级文件要求清退兼职取酬,共清退651526元;二是加强责任心教育,进一步提高落实力。三是出台《石井镇关于贯彻落实上级重大决策部署的实施意见》和《石井镇督查工作制度》,并把落实上级决策部署工作纳入村级目标考核范畴。针对镇党委意识形态责任制落实不到位的问题,一方面加强了党委理论学习中心组专题安排关于意识形态工作的学习;另一方面完善了网络意识形态工作机制,加强同市、区网络信息部门对接和沟通。

2.关于党委领导能力不强的问题。

(1)解决机构融合不到位的问题,我镇每月开展谈心谈话活动,对驻村领导和干部的人员进行调动,合理分配机关三个支部的党员结构;积极组织开展各种文娱活动,例如“三八妇女节”登山活动、羽毛球赛和篮球赛等,增进干部之间的了解。班子成员和干部进一步增强凝聚力和向心力,在2019年12月份的精准扶贫迎省检、创文迎国检中,镇村干部相互配合、同心协作,顺利通过检查。

(2)解决党委领导作用发挥不够的问题,一是加强沟通。每次党委会议或党委扩大会议前,主要领导(会议主持人)之间、主要领导与班子成员之间进行沟通,达成初步意见;二是加强党支部五化建设。各党委委员挂点1个村,指导该村进行“五化”建设,现各村“五化”建设走上正轨;三是加强村级后备干部培育,经过层层筛选,确定56名同志作为村级后备干部,落实责任人员实现一对一培养,镇党委定期考察;四是加强党性教育,落实领导讲课制度,各挂村领导每月给村组干部上一堂党课、每3个月给党员上一堂党课。共开展支部主题党日活动、党课和党小组会议学习49次,“基层组织力”专题培训班和农村党员培训10余场次,党员干部参训率达90%以上。

(3)解决执行民主集中制不到位的问题,一是进一步规范党委工作机制,征地拆迁项目、重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项,都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断增强镇党委的领导力、凝聚力、号召力;二是制定镇党委扩大会议制度、班子成员议事会议制度、机关干部例会制度、专题会议制度等。

(4)解决奉行好人主义,缺乏担当精神的问题,一是严格落实党员冬春训党员自评、党员互评环节。二是更加深入地进行村干部任前调查,严格执行“六联审”。三是学习习近平在改革开放40周年上的讲话,学习中国共产党支部工作条例(试行)等。四是提高干部责任意识、大局意识。

(二)党的建设缺失的问题。

1.学习教育抓得不紧。

(1)日常政治学习教育不扎实。

(2)党委中心组学习制度不完善。

一是制定了石井镇党委理论中心组学习制度。二是强化学习秘书队伍建设,明确专人负责党委理论中心组学习。

(3)重要学习教育活动敷衍应付。

一是结合“两学一做”学习教育和责任心教育,组织开展好专题教育、主题教育、警示教育;二是对党员干部厌学、不学等问题开展提醒谈话、警示谈话、批评教育;三是认真执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会、谈心谈话等制度,切实用好批评和自我批评武器,不断净化优化政治生态;四是认真组织学习习总书记重要讲话精神,认真学习贯彻落实重大会议精神和重大决策部署。

2.党建责任不到位。

(1)重业务、轻党建。

一是2018年11月份以来严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度,坚持以上率下;二是制定并落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度;三是对每月的主题党日活动进行督查,现各支部每月养成按时召开党日活动的习惯;四是积极发展党员。对已经提交入党申请书、成为了入党积极分子的同志进行了积极培养,鼓励他们听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的党建工作以及集中培训等方法,进行培养教育和考察。到2019年年底,共完成46名党员的发展计划,已超额任务。

(2)党建工作基础薄弱。

一是2018年11月初制定并实施石井镇党建工作制度;二是11月和12月的党日活动采取观看视频和座谈会的形式开展,并在各党支部内部进行“五化”建设应知应会知识抢答赛;三是镇组织室和督查室每月指派专人下到各个支部进行督查,防止学习教育过场化、形式化;四是有针对性地对各支部的入党申请人进行筛查,共培养20名35岁以下、高中以上学历的入党积极分子;五是对转正党员、新发展党员进行党员考察,并对2019年新发展的26名党员进行再一次的“六联审”,及时主动地掌握党员的信息;六是对全镇1688名党员的档案进行了清理;七是认真查办党员干部违法违纪案件,今年立案6件,办结6件,其中开除党籍1人、撤销党内职务1人、党内严重警告2人、党内警告2人。八是于年底开展党员冬春训的准备工作,并多次召开动员大会提高支部及党员对党员冬春训的认知与重视。

(3)部分党员党的意识不强。

一是坚持把党员教育管理纳入党建工作责任制,作为党建工作述职评议考核的重要内容;二是通过集中培训、远程教育、微党课多种形式加强党员学习教育管理;三是以积分管理为抓手,组织党员立足本职岗位做承诺,通过无职党员设岗定责,建立党员示范岗、党员责任区,开展结对帮扶等形式,锤炼党员党性修养;四是加强党员纪律约束,开展经常性警示教育活动。

3.执行干部选拔任用条例不严格。

(1)没有严格把握任职资格条件。

一是对村干部进行“十联审”,通过走访老党员与群众,了解村干部的具体表现和满意度;二是每名班子成员、各站所排查10条有用的扫黑除恶线索,一经发现村干部有涉黑涉恶行为,立即查处。截至12月底,我镇共收集到扫黑除恶有效信息10条,查处不符合任职资格条件的村干部2人。

(2)没有严格执行职数规定。

一是召开党委会议研究“三定方案”并部署调整我镇不称职、不胜任现职干部的力度;二是严格落实退休制度。对达到规定退休年龄和因病不能正常工作、丧失工作能力的干部,及时办理退休和病退手续;三是加大加强对领导干部配备情况的督查力度。就领导干部职数配备情况,进行一次自查自纠,掌握职数配备领导干部的情况,制定消化解决的计划和措施。

(3)人员结构不合理,队伍整体素质难以提升。

一是加强理论学习和业务培训,不断更新知识、优化知识结构。采取集体学习和自学相结合的方式;二是开展年轻干部论坛,每半年举行一次,总结自身学习和工作中的心得,采取上台演讲述职的方式,培养他们能干能写能说的能力;三是建立年轻干部培养基地。安排年轻干部联系一个村或企业,向支部书记或企业负责人认老师,学习他们的工作经验和处理突发事件的方式方法,学会做群众工作,增强解决实际问题的能力;四是多岗锻炼。把年轻干部放到更有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼,有意识地让他们在现职岗位上多承担一些急难险重任务,帮助他们在工作中扬长补短,加快成长;五是导师帮带。建立领导班子成员和部门负责人联系帮带年轻干部制度。根据工作岗位相近原则,由党委指派班子成员或工作经验丰富、政治素质高的部门主要负责人,和年轻干部结成帮带对子,采取导师带学生的方式,要求帮带领导经常和所帮年轻干部谈心,年轻干部至少每半个月要向所帮带领导汇报一次思想和体会,每季度向党委汇报一次培养情况,做好记录,建好档案。

(三)全面从严治党不力的问题。

1.落实全面从严治党主体责任不到位。

一是制定主体责任清单,压实主体责任,创新监督方式,认真落实《党内监督条例》;二是延伸主体责任,不断健全“一岗双责”责任体系,层层传导压力,责任落实到人;三是切实加大对所分管站办所人员的教育管理力度,做到警钟长鸣;四是完善考勤、会议等机关管理制度,对缺勤、缺岗人员落实经济处罚措施;五是清理吃空饷行为,督促在编未在岗人员上岗上班,向未正常上班的公益性岗位人员送达督促上班的通知书,并向民政部门建议停发工资。

2.监督执纪不严格,落实监督责任有差距。

一是进一步细化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单;二是抽调3名精干人员增强纪委工作力量;三是加强业务学习,采取选派纪检监察干部跟班学习、办案等方式提高执纪审查能力;四是强化村级工程建设项目管理,加强“小微”权利监督;五是强化案件查办,始终把查办案件放在首要位置,始终保持惩治腐败的高压态势,对侵害群众利益问题坚持一查到底,特别加强对村干部违纪违法问题、群众反映强烈问题进行查处,坚持以“零容忍”态度严惩违纪违法行为。六是通过日常监督、常规监督、定期监督、随机监督和明查暗访等方式,加强重点人员、重点节庆、重点站办所的监督。

3.落实中央八项规定,省委九项规定精神有偏差。

(1)安排部署多,贯彻落实少。

一是加强干部思想教育,强化责任心,树立创先争优意识。二是强化督查考核,层层传导压力。三是深入基层一线,减少遥控指挥。

(2)不敢担当,不思进取。

一是彻底扭转信访、征地拆迁中花钱“买平安”思想,在大是大非面前坚持原则不动摇;二是进一步增强干部攻坚克难能力,激励勇于作为、敢于担当;三是落实和健全容错纠错机制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为。2018年底落实了乡镇工资15年以上的干部1500元每年的医疗检查费用。

(3)领导干部律己不严。

一是严格按照税法要求补缴个税。今年,我镇按月计算个人所得税,并及时扣缴至税务局。组织新税法学习,提高纳税意识,自觉缴纳个人所得税。我镇已将未代扣代缴的个人所得税上缴区财政。二是严格按照标准发放奖金补助,不违规多发、滥发或者变通名目发放。对石井镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会兼职取酬和单位集资问题进行了专项整治,清退资金651526万元已上缴区财政。三是领导干部带头厉行节约,树立勤俭朴素的良好形象。修订《石井镇财务管理制度》,对三公经费严加控制。餐饮费开支严格遵守娄星区七个一律规定;租车费开支参照《娄星区乡镇租车管理办法》执行,各部门原则上不允许租车。

4.廉洁风险防控不到位,防控措施不力。

(1)对政府采购监督不力。

一是出台《石井镇政府采购管理办法》,规定使用财政资金对政府集中采购目录以内的或者限额标准以上的货物、工程、服务必须实行政府采购制度。二是规范采购程序,按需采购,量入为出,事先报分管领导同意;再由纪委、党政办、财政所联合审查,再按照财务制度权限审批后进行采购;组织多方考察和比对,择优选好供货商或者施工单位。

(2)对基建工程项目未进行财政投资评审,对工程项目财评预算把关不严。

制定《石井镇工程项目建设管理实施办法》,规范工程项目建设行为,加强工程项目建设监督管理,规定20万元以下的小微工程实行简易招标,20万元以上的大中型工程实行公开招投标。同时,200万元以上的大型工程须报区发改局批准立项。所有工程项目必须进行财政投资评审和结算审计,重大工程项目进行决算审计。

(3)三公经费管理和使用不规范。

制定《石井镇公用经费开支管理制度》和《石井镇公务租车管理办法》规范三公经费管理。公务就餐实行派餐申报、定点就餐、统一管理、限额控制、按月结算;公务租车实行总量控制、按实结算,并严格执行社会车俩租用事前报告审批制度。严格执行《党政机关办公用房管理办法》,规范办公用房,把调整后办公用房改作业务房和功能房。

(4)对项目指挥部工程管理不严密,“三个专项整治”不到位。

制定了《石井镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会中兼职取酬和单位集资问题专项整治工作方案》,成立了石井镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会中兼职取酬和单位集资问题专项整治工作领导小组,对国家公职人员在项目指挥部、协会学会中领取的各类经费和单位集资问题进行了全面的清理进行清理、清退,以及单位集资问题进行了清理,共清退资金651533元。

(5)提现数额过大,且没有明确钱款用途,对提现金额去向缺乏行之有效的监管。

制定《现金管理制度》,规定出纳员库存现金不得超过1000元,超额现金及时存入银行,不准白条抵库,不准用转账支票套取现金,不准公款私存,不准账外存款,不准私设小金库。同时执行大额资金使用事前申报和使用用途报告制度,用钱单位和经手人要定期报告资金使用情况,对站办所和指挥部大额资金加强管理,明白去向。

(6)对专项资金监管不到位。

制定《石井镇专项资金管理制度》,规范专项资金监督管理,专项资金严格专款专用,专项资金的使用采取采取实拨资金方式办理资金拨付,专项资金的项目实施推行政府采购制度,招投标制度和公示制度,成立专项资金监督领导小组,对专项资金的使用进行事中、事后监督。

(7)会记记录凭证目录与实际支出项目不符。

我镇已责令会计人员对会计凭证目录与实际不符的业务进行了会计科目调整,同时,组织财务人员参加了区财政局举办的业务培训班,重点进行会计基础知识和电算会计培训,学习了会计基本理论知识和编制会计分录实际操作。

(8)对农业合作社等盈利性企业提供的支持资金打到个人账户,没有正式的往来凭证。

严格执行财务制度,出具往来凭证,支持农业公司的资金打入企业对公账户。

(9)对村级财务监管不力。

一是之前存在的白纸发票能够整改的已进行了整改,2017年12月30日石井镇村级财务制度出台之后,各村均没有白纸发票入帐。二是2018年12月30日各村已全部在农商银行设了子帐户,所有的集体资金全部打入村集体帐户。三是2018年12月30日,成立了石井镇工程项目验收组,各村的工程项目均按上级文件执行,严格执行政府采购。四是对各村未经理财小组、村务监督委员会盖章的凭证进行了整改,镇纪委对记帐员进行了提醒谈话。五是严格执行《石井镇村级财务制度》,2018年来未有违规预支工程款情况。六是经管站工作人员查看了双林村的记帐凭证,合同上有一层的门窗安装费用,但在实际的预算中没有门窗款,故门窗款实际没有包括。七是雅塘村几户村民预支交医保的征地款现已归还。八是对违反规定发放的定补干部、组干的各种补助进行了收缴。九是原楂泉村合并后,楂林村现金已无余额。

十是“一事一议”的配套资金调查后发现已经实际支出。十一是镇纪委对各村的路灯安装情况进行了调查走访,对存在问题的村进行了处理。

下一步,镇党委将认真贯彻落实区委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第一巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。

根据市委办公室《关于开展网络意识形态工作责任制落实情况自查整改的通知》要求,现将市扶贫办网络意识形态工作责任制落实情况报告如下:

(一)加强组织领导、落实主体责任。为进一步加强和改进网络意识形态工作,把网络意识形态工作纳入党建工作责任制和目标管理,同业务工作同安排同部署,并做为年终绩效考核的主要内容,成立了网络意识形态工作领导小组,由党组书记、主任任组长,分管副主任任副组长,各科室(中心)负责人为成员。制定了《xx市扶贫开发办公室落实党委(党组)网络意识形态工作责任制的工作方案》,为我办意识形态责任制工作提供了制度保障,真正履行了岗位职责,形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。

(三)强化理论学习,提升思想认识。以学习型党组织建设为平台,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把网络意识形态工作纳入学习内容,切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略以及中央、自治区和我市有关意识形态工作会议精神,及时传达全市网信工作会议、网信办主任工作会议精神,通过理论武装增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。与此同时,党组成员及干部职工主动走出会议室,深入基层,把学习和开展调研结合起来,把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来,把学习和脱贫攻坚结合起来,用理论来指导实践,用实践来丰富理论。

(四)管理用好新媒体,积极传播正能量。建立健全党务政务公开制度,制定出台了《xx市扶贫开发办公室信息公开制度》,所有宣传栏、信息公开平台上公开的内容须经分管领导签字审核,主要领导审定后由办公室统一审核发布。加大对本单位网站信息发布的审核、监管力度,加强“两微一端”等新媒体的建设、管理和运用,由专职工作人员负责网络的维护更新工作以及上传信息的审核、统计工作。目前我办有官方网站1个,微信公众号1个,政务微博1个,目前已发布各类信息6800多条,没有出现敏感事项。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平,先后在内蒙古日报,xx日报、呼市新闻网等媒体上发布信息160多篇,营造了积极向上的舆论环境。

(五)注重舆论引导,维护网络意识形态安全。始终坚持做好网络舆论管理,掌控网络意识形态主导权,制定完善了网络舆情应急处理方案,切实做到舆情情况第一时间知晓,引导和服务第一时间到位。定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论风向,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。确定专人负责我办的网络舆情管理工作,经常性地关注网络舆情,及时监控和删除网络不良信息。

(一)思想认识方面。个别干部网络意识形态工作极端重要性认识仍需进一步加强。有的党员领导干部对意识形态工作的极端重要性和形势复杂性的认识、把握还比较浅表化,对社会上暗流涌动的一些错误思潮和观点还缺乏应有的政治鉴别力和敏锐性;对意识形态工作重要性认识还不到位,业务工作与意识形态工作协调推进不够等问题。

(二)工作标准方面。在意识形态形势专题研究、舆情综合分析、党内情况通报等规定动作上还未完全到位,在相关机构设置、人员配备、资金支持上与上级要求还有差距。

(三)理论学习方面。政治理论学习的自觉性、主动性不够,系统性不强,理论学习倾向于机械化、碎片化,习惯于会上学习,利用业余时间开展系统学习还不够,同时联系工作实际开展政治纪律教育的方式还有待丰富,个别党员干部政治纪律意识不强、认识不到位。

(四)阵地建设管理方面。对外宣传力度还需要进一步加大,业务成果方面的宣传较多,对弘扬传统美德、精神文明创建、主流文化思想内容宣传较少,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

一是把网络意识形态工作纳入党建工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,党组书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。

二是坚持不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动。

三是切实提高舆论引导水平。结合市委、市政府重大决策部署,通过开设专题、专栏等方式,扎实推进精准扶贫、精准脱贫的宣传活动。

四是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍,做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。

根据**县委巡察工作领导小组统一部署,2019年8月15日至9月15日,县委第四巡察组对农业农村局党组进行了巡察“回头看”。11月27日,县委巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。

(一)在党的领导方面存在整改不到位问题。

1、建章立制内容陈旧、针对性不强问题。

整改情况:已完成整改。一是制定并完善各项制度。制定《抚顺县农业农村局固定资产使用和管理制度》、《抚顺县农业农村局项目管理制度》,并完善《抚顺县农业农村局考勤管理制度》、《抚顺县农业农村局“三会一课”制度》、《抚顺县农业农村局党员培训计划》等各项制度;二是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动,组织党员召开专题学习会议,强化理论武装,组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

2、党支部民主生活会评议党员“流于形式”的问题。

整改情况:已完成整改。一是受到纪律处分的两名同志在处分后积极整改,不断加强自身作风建设,切实提高了政治站位和思想觉悟,全局党员干部一直认为两名同志整改效果明显,测评结果给予“好”;二是在以后的工作中进一步规范党员教育和管理,加强干部考核,注重考核结果的运用,严格把关,全力落实好县委第四巡察组反馈意见。

(二)在党的建设方面存在整改不到位问题。

1、组织生活会党员的个人发言材料涉嫌网络抄袭。

整改情况:已完成整改。一是对全局党员个人对照检查材料进行重新核查,严肃整改,在我局“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,全局党员认真撰写个人发言材料,不存在网上下载和相互摘抄情况;二是长期坚持。严格落实支部组织生活制度,认真开好组织生活会,强化组织生活纪律,严格要求党员,严禁网上抄袭个人发言提纲、谈心谈话记录等相关材料。

2、重大事项记录不规范。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善局党组议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进各项工作规范管理;二是指定专人记录党组会议、中心组会议以及局长办公会等专题会议记录,做到各类会议有专门的会议记录本,保证会议记录规范、严肃认真。三是对每次会议的议程、会议内容、会议纪要规范完整,年底统一归档,做到研究事项可存查、可追溯。

(三)在党风廉政建设和反腐败斗争方面存在未排查未整改的问题。

1、公款出借问题依然存在。

整改情况:已完成整改。一是召开党组会议。经党组会议研究决定,该问题是历史遗留问题,已向公款借出单位及个人发函,进行催缴;二是制定《22县农业农村局固定资产使用和管理制度》,有针对性的建章立制,把制度的篱笆扎得更紧更实,利用制度进行约束。

2、固定资产管理混乱。

1、脱贫攻坚工作落得不够实。

整改情况:已完成整改。着力加强脱贫攻坚落实工作确保如期脱贫。一是健康扶贫,为其缴纳城乡居民基本医疗保险,其中大人310元,两个孩子各180元;每人体检费用150元;医疗补充保险每人100元。二是教育扶贫,为上小学女儿减免2019年秋季上学费用2725元,义务教育阶段全部减免各种费用。三是产业扶贫,享受县乡产业扶贫收益。四是就业扶贫,安排其村保洁员,村网格员,乡库管员。五是确保安全饮水,安置净水设备。六是商业保险,为其办理1+4脱贫保项目,每人150元。

2、项目管理存在漏洞。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是对已完成的项目按项目实施方案及时收齐立项、招标、施工、验收、审计、效益评估等相关资料,及时组卷,做到一个项目一个卷。由分管项目工作人负责;二是下一步项目工作的保管和组卷归档统一管理,确定专人负责,并建立《县农业农村局项目管理制度》,用制度进一步约束项目管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

为了深入贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于加强意识形态工作的决策部署,加强和改进党对意识形态工作的领导。根据县委关于印发《xx县“意识形态责任落实督查年”实施方案》的通知文件精神,我局开展了一系列意识形态工作。现将我局意识形态工作责任制落实情况汇报如下:

 我局高度重视意识形态工作,及时传达学习文件精神,成立了领导小组,制定实施方案,并召开全体会议安排部署意识形态责任落实的工作,明确党支部领导班子对意识形态工作负主体责任,党支部书记是第一责任人,组织委员是直接责任人,协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管股室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。股室负责人是所属股室的第一责任人,直接抓、亲自抓,切实解决全局意识形态工作中存在的实际问题。

党支部班子成员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神,认真学习中共xx县委办公室印发《关于建立意识形态领域形势分析研判工作机制的实施意见》的通知(卓党办发〔xx〕36号)文件,并进行了认真讨论。制定了《xx县规划局关于贯彻意识形态工作责任制实施办法的实施方案》,并把意识形态工作纳入全年重点工作之中。

1、以党支部书记专题党课开局,扎实开展“加强和规范党内政治生推进年”活动和推进“两学一做”学习教育常态化和制度化。教育广大党员做到“三严三实”和“四讲四有”即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。

2、加强党支部理论学习,示范引领全局党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规,学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态宣传内容列入《xx年政治理论学习计划》,通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。

局党支部高度重视党员干部队伍建设,坚持正确引导、专业化建设和规范化管理,以建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、纪律严的队伍为目标,坚持定时开展政治理论学习和专业知识学习,不断提升党员干部政治素养和专业化水平。

局党支部定期对全局意识形态工作进行研判。通过研判认为,目前我局意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。党支部对意识形态工作领导坚强有力。在我局,年初已将习近平总书记对意识形态工作的重要指示精神,党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、乌兰察布市第四次党代会和县第十四次党代会确定的目标任务,社会主义核心价值观均列入学习计划,现已有序开展。同时发现了一些存在问题或苗头,主要是青年干部思想活跃,对政策学习缺乏主动性和学习热情,思想政治工作方式方法有待创新;网络影响日益加大,党员干部对微博、微信等新媒体兴趣渐浓,正确引导舆论导向有待进一步加强。

今后,我局将进一步认真学习,贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题,及时采取针对性措施,梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、政治意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,进一步建立健全意识形态工作相关规章制度,落实党委责任主体,明确全局组织责任制,做到守土有责,守土尽责。

2020年,紧紧围绕县委宣传部对意识形态工作的要求,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入学习总书记关于意识形态和宣传思想工作系列重要讲话精神,严格落实党组意识形态工作责任制,发挥思想引领重要作用,凝心聚力,统一全局上下的思想和行动,为综合行政执法工作提供强大的思想保证和舆论支持。现将的意识形态工作自查情况报告如下:

(一)注重思想引领,不断加强主流意识形态建设。

一是加强理论武装。组织党组理论学习中心组持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,重点学深悟透系列重要讲话,及时学习贯彻总书记最新讲话精神和省委、州委、县委的最新贯彻举措。并利用“学习强国”学习平台,让全局党员干部养成“每日必学”的良好习惯,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是加强党纪党规教育。局党组狠抓思想作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,教育引导广大干部职工增强党性教育,强化规矩意识,树立起勤政廉洁、风清气正的良好执法形象。强化干部自律意识。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》,进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律,重视家庭建设,强化对配偶、子女和身边人的约束和管理,自觉净化“三圈”。

三是重视人才队伍培养。积极引导执法队员人才爱岗敬业,甘于奉献。对综合行政执法大队实行半军事化管理,提升全体整体水平,不定期开展与业务相关的法律法规、规章制度等的学习培训,不断推进人才培养与综合行政执法发展深度融合。

(二)加强新闻宣传,不断巩固意识形态主流阵地。

一是强化舆情管控。严格24小时值班制度,全面落实网络意识形态工作责任制,加强网络信息管控,做好综合行政执法系统负面信息的调查核实、对重大事件、重要情况、重要社情民意倾向苗头性问题,定期开展分析研判,有针对性地进行引导,牢牢把握话语权,做到守土有责、守土尽责、守土负责。

二是加强阵地建设。加强对综合行政执法系统的意识形态工作阵地建设和管理,确保系统内宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新,始终坚持正确方向和导向,弘扬主旋律,传播正能量。抓住重要和敏感时间节点,加强意识形态安全预警监测和分析研究,绝不给错误思想和言论提供传播渠道。

三是严格考核问责。加强对下设机构的意识形态工作的指导和检查,严格落实述学、评学、考学制度,把意识形态工作纳入党组重要工作,纳入年度综合目标考核,并对下设机构落实意识形态工作责任制情况进行定期督促问效、严格考核,对履职不力的单位和个人进行严格问责追责。

四是加强外宣工作。强化综合行政执法系统通讯队伍建设,打造一支政治坚定、工作负责、业务精通的宣传思想文化管理队伍。积极参加通讯员业务培训活动,及时完成各项宣传任务。结合综合行政执法系统工作实际,利用县专题宣传周活动积极宣传办事流程、行业法规等,充分展现执法系统工作实效和良好形象。

(二)聚焦文明创建,积极培育行业新风尚。

一是大力培育践行社会主义核心价值观。在干部职工中大力宣传学习社会主义核心价值观,长期坚持对执法队员强调文明执法、规范执法的重要性,要求执法队员言传身教,在执法过程中,善于运用教育的方式,向群众传播社会主义核心价值观的内涵,在社会上形成和谐的氛围。

二是开展丰富多彩的文化活动。先后组织开展干部职工篮球比赛、干部职工生日主题党日等系列活动,促进和谐执法建设,增强干部职工的幸福感和归属感。

一是思想认识不够充分,对加强意识形态工作重要性的理解存在“误区”。综合行政执法中心工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓,两手都要硬”,在平时工作中,重视综合行政执法工作建设,重视上级交办的工作任务,意识形态工作有时被忽视、被淡化,一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。

二是工作氛围不够浓厚,基层意识形态工作存在“盲区”。一些干部职工对意识形态工作认识不足,理解不透,对意识形态工作缺乏深入研究和推进部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,往往出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,意识形态工作显得较为疲软和被动。

三是宣传力度尚显薄弱,意识形态主流阵地还需不断巩固。新闻宣传的覆盖面还不够,网络舆情的监测面不够广,还停留在本地新闻媒体等层面,定期发帖,主动发声,接受社会监督上做得还不够。综合行政执法系统通讯员队伍能力水平参差不齐,在重大舆情引导上主力军作用发挥得还不够。

一是提高政治站位,强化思想认识。认真学习贯彻总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神,要求全系统干部职工在意识形态领域始终坚持马克思主义思想的指导地位,始终坚持以总书记系列重要讲话精神武装头脑,切实把意识形态工作摆上重要位置,定期研究部署系统党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作,切实加强意识形态领域的管理,认真履行从严治党主体责任。

二是浓厚工作氛围,凝聚工作合力。围绕党管意识形态的原则,定期分析研判、推进部署意识形态工作,将意识形态的学习纳入中心组学习内容,建立健全意识形态工作责任制,带头做好意识形态工作,形成党组统一领导、部门共同参与、全系统齐抓共管的良好氛围。健全意识形态工作目标责任考核制度,加大对本单位的监督考核力度,以压力带动力,增强基层党组织抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。

三是加强新闻宣传,巩固意识形态主阵地。建立完善宣传机制,统筹推进全系统新闻宣传工作的联动机制,形成行业宣传一盘棋。牢牢把握领头作用,贯通上下联系,高效整合新闻资源,提升宣传效率。健全网宣队伍,结合执法网情,有针对性地安排实战训练,组织本系统通讯员在本地论坛积极发声,引导舆论方向,弘扬正能量,引导网民进一步了解综合行政执法、理解综合行政执法、宣传综合行政执法。

四是聚焦文明创建,积极培育行业文明新风尚。深入培育践行社会主义核心价值观,常态化宣传执法系统助人为乐、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹,并组织综合行政执法文明志愿者利用业余时间开展形式多样的志愿服务。引导干部职工进一步牢固树立集体意识、荣誉意识、奉献意识,为综合行政执法建设作出新的贡献。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇三

按照中央和国资委党委的统一部署,2017年7月至2017年1月,中国xx总部紧密围绕“为民务实清廉”主题,以及“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,开展了第一批群众路线教育实践活动。制定了以转变作风、推动改革、促进发展为目标的《教育实践活动整改方案》、《专项整治方案》和《制度建设计划》,领导班子成员个人也结合实际制定了各自的整改措施。集团党委坚持活动收尾不收场、作风建设永远在路上,从严要求,抓紧抓实,认真抓好深化整改的各项工作,不断巩固和扩大作风建设成果。现将有关情况汇报如下:

一、注重实际、务求实效,深入推进整改落实

教育实践活动出成果、见成效的关键在于抓好整改落实。集团党委把深化整改落实作为重大的政治任务,党委书记认真履行第一责任人职责,加强领导,相关部门、单位各负自责,强化措施推动整改落实不断深入。

人和主责部门,由班子成员亲自担任责任领导,突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。各部门进一步细化整改措施,结合2017年重点工作和部门指令性任务认真部署落实。为了巩固教育实践活动的成果,集团公司对现有的规章制度进行认真梳理,制定了《制度建设计划》,切实做好废、改、立工作,拟废止制度19项,修订完善制度27项,新建制度28项。领导班子个人也结合改进“四风”制定了92条整改措施。

集团党委把解决问题同推动工作结合起来,强化实践特色,注重边学边改、边查边改,努力在解决职工群众反映强烈的突出问题上下功夫、见成效。为了确保整改工作步步为营、稳扎稳打、落到实处,集团党委定期组织开展“回头看”工作,及时查找不足,弥补差距,不断巩固教育实践活动成果。此外,集团公司还利用月度总经理办公扩大会、基层党组织负责人学习交流会等会议,定期听取整改工作进展,督促检查、协调推进整改措施的落实,共同研究提出针对性、操作性强的措施和办法。

二、强化责任,从严要求,确保整改任务落实到位

志的优良作风和可贵精神,按照高标准、严要求推进第二批教育实践活动的开展,同时抓紧抓好第一批教育实践活动的整改落实工作。

集团公司每位领导都牵头承担了多项整改任务,每个部门都有具体的整改项目。整改过程中,注意领导干部先行一步,作出表率,协调配合,上下联动,把整改工作抓实、抓细、抓具体。集团党委对“两方案一计划”进行了多次检查和落实,纪检监察、组织人事等部门协调联动,把群众关注的突出问题,纳入监督检查的重点内容,形成常态化。对职工群众不满意的问题进一步聚焦,进一步督改,同时发挥群众在监督中的作用,让群众参与监督和评议,确保群众看到实实在在的成效。在推进整改落实工作过程中,集团公司建立了专项督办督查制度,每半月汇总梳理一次完成情况,严格督办整改进展,确保整改工作落到实处。

经过汇总整理,截止2017年12月31日,集团整改方案中7个方面的29项措施,已完成了28项,完成率为96.6%;专项整治方案中9个方面18项整改措施,已完成17项,完成率为94.4%;拟修订和新建的55项制度已经全部制定完成,完成率为100%。

按照中央和的总体要求,上级的统一安排部署,集团公司以高度的政治责任感和良好的精神状态积极投入到活动中去,高标准组织学习教育,多渠道征求意见,认真查摆问题,精心筹备并扎实召开了以为民务实清廉为主题的领导班子专题民主生活会,并相继制定了民主生活会整改措施、四风专项整改措施,以及结合职工群众反映的突出问题及工作方面的意见建议的总体整改落实方案。现将我司整改方案落实情况汇报如下:

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教育整改落实情况报告(优质15篇)篇四

按照中央和省委、市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求,县委常委班子对照“守初心、担使命,找差距、抓落实”主题教育总要求,广泛征求意见,深入查摆剖析,召开专题民主生活会,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作的具体化、责任化、制度化,确保主题教育取得实效,特制定整改方案如下。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持思想建党、理论强党,推动广大党员干部加强对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的学习,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,认真贯彻新时代党的建设总要求,教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基,以实实在在的整改成效推动主题教育在xx落地见效。

整改落实要坚持立足当前、着眼长远,立行立改、标本兼治,既要在解决官僚主义、形式主义方面存在的突出问题上尽快见到成效,又要在学习教育、理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫,从根本上抵制不正之风。要注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、加强常委班子自身建设与推动全县整体工作相结合,以“钉钉子”的精神抓好各项整改措施的落实,努力做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

针对主题教育过程中查找出的问题,班子要即知即改、立行立改,重点在以下方面抓好整改。

(一)加强思想政治建设,坚定理想信念。

1、严格遵守党的政治纪律。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强道路、理论、制度和文化自信。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省、市重大决策部署,坚决维护党的团结统一,坚决维护中央权威,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、加强和改进学习。健全学习制度、完善学习计划、突出学习重点、加强学习考核,采取集体学习与个人自学相结合、专题研讨与参观学习相结合等多种方式,增强学习的系统性、针对性、实效性。除常规的中心组学习和上级安排的培训外,每月安排2次专题学习,通过聘请专家讲,邀请先进典型讲,班子成员结合自己工作实际讲等方式,提高创新思维能力、辩证思维能力,并将其转化为谋划工作的思路、促进工作的动力、领导工作的本领,推进我县改革发展稳定各项事业始终沿着正确的政治方向前进。

3、严肃党内政治生活制度。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事,认真贯彻执行民主集中制。坚持民主生活会制度,用好批评和自我批评武器,提高民主生活会质量。认真落实党性教育工作,完善谈心谈话制度,县委主要负责同志同其他常委谈心谈话每年每人不少于x次,常委之间、常委与分管部门负责人要经常谈心谈话。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争,以“惩前毖后,治病救人”为原则,以达到“团结—批评—团结”的目的。

4、加强意识形态领域的工作。县委常委会将定期研究意识形态领域的工作,有针对性地加强对意识形态领域的引导和管理,弘扬主旋律,传播正能量,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全社会团结奋斗的共同思想基础。重视对新闻媒体特别是网络等新兴媒体的引导和管理,进一步防范和遏制网上攻击、渗透行为,加大对网上有害信息、政治谣言的整治力度。

(二)践行群众路线,树立为民情怀。

1、切实改进调查研究。一方面加强决策咨询。常委会作出重大决策前要深入调查研究和科学论证,征求和听取各方面的意见建议。决策前充分沟通酝酿,决策中充分发扬民主,让每个班子成员畅所欲言,多提建设性意见,提高决策的科学化、民主化水平,有的可根据需要,扩大列席人员范围,邀请“两代表一委员”、专家学者、群众代表、新闻媒体等列席会议,鼓励列席人员发表意见建议。推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。建立重大决策的社会稳定风险评估机制,健全决策纠错改正机制。

另一方面合理确定调研方式,多开展一些不打招呼、不提前安排的随机性调研,县委常委每年到基层调研时间不少于1个月、每年年初确定出一批重大调研课题,分别由常委带队调研,提出决策方案,指导实际工作。在带头深入基层、深入群众时,要与百姓同吃、同住、同劳动,把发现问题、解决问题、联系群众作为调查研究的落脚点,健全完善直接联系群众制度。做到既看“窗口”、“门面”,也看“角落”、“后院”,特别是要深入到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方为群众排忧解难,切实解决好“最后一公里”归“零”的问题。

2、大力精简文山会海。严格落实上级关于基层减负的相关要求,各类会议能不开的坚决不开、各种文件能不发的坚决不发,可合并开的会议绝不单独开、可合并下文绝不分头下文,可一次性开的会议绝不层层开,能开小会的绝不开大会,无关领导不“陪会”,同一个会议一般只安排1名领导作主体讲话,每月设置固定一周为“无会周”。在发文上整合办公自动化资源,创新公文处理方式,充分发挥网络信息和电子邮件的作用,大力推行“无纸化”办公。

3、着力改善民生。扎实开展“服务群众落实年”活动,把更多的财力、物力投向民生,让全县人民共享改革发展的成果。全力加快城市道路、城中村改造等重点工程,不断改善人民群众的生产生活环境;重点解决人民群众反映强烈的上学难、看病难的问题,切实把关系民生的工作一项一项抓好,落到实处,让群众得到更多的实惠。

(三)强化实干导向,加快转型发展。

1、实现项目建设新突破。坚定不移实施项目带动战略,把工作实绩体现在抓项目的效果上来;要以已经确定的重大项目为重点,明确每一个项目的开工日期,化解矛盾,排除障碍,提高项目开工率,加快项目推进力度;要打造项目建设优质载体,认真做好深入细致的工作,切实提高项目质量,防范化解风险,并加大追责力度,督促各级各部门形成强大工作合力;要高度重视项目建设,把充分发挥投资关键性作用作为保障经济稳定增长的重中之重,全力以赴推进重大项目建设实现新突破。

2、推动高质量转型发展。坚持高质量发展根本要求,围绕现代产业体系,制定产业发展近期和远期规划,建立完善一揽子完整支持配套政策并严格落实执行,出台《扶持新兴产业发展意见》,明确具体统计办法和考核办法,为产业发展提供政策支撑。聚焦生态文化旅游产业发展存在的突出问题分析研判,研究制定管用有效的政策举措,推动生态文化旅游工作全面提升。提倡行动至上,树立实干导向,继续在产业项目建设上下功夫、求实效。

3、坚持不懈抓好安全生产。强化安全发展理念,全面落实安全生产责任。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实抓好煤矿、非煤矿山、私挖盗采、危险化学品、道路交通、人员聚集场所、建筑施工、食品药品、校园等行业和领域的安全隐患排查治理。强化安全基层基础工作,严格落实安全生产“一票否决制”,确保全县安全生产形势持续稳定。深入推进“网格化”管理工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,启动县信访服务中心建设。加强网络舆情监管,推进社会治安综合治理,抓好应急体系建设,确保社会和谐稳定。

(四)加强干部队伍建设,落实勤政廉政责任。

1、积极稳妥推进干部选拔任用。落实习近平总书记好干部“20”字要求,改进民主推荐、民主测评的措施办法,完善竞争性选拔干部工作,防止唯票、唯分、唯年龄取人,公平公道地对待、选拔、使用干部,加强和改进使用年轻干部工作,不断提高选人用人的公信度和满意度。

2、严格规范领导干部个人待遇标准。建立健全党政机关领导干部工作生活待遇制度规定,进一步增强节俭意识,带头弘扬和保持艰苦奋斗之风,牢固树立过紧日子的思想,精简一切不必要的开支,把钱真正用在刀刃上。带头执行会议接待标准,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格控制“三公”经费支出,严肃查处顶风违纪的行为。

3、树立正确的政绩观。不唯数字、不唯名次,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,坚决遏制盲目“造城”之风。采取切实措施,纠正执行政策搞变通、统计数据不实和招商引资声势大、项目落地少问题。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。

(五)加强党风廉政建设,营造风清气正环境。

1、加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行党风廉政建设责任制,健全完善惩治和预防腐败体系,强化对权力运行的制约和监督,努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。制定巡视巡查工作规划,做到乡镇、部门和企事业单位全覆盖。坚持有案必查、有腐必反,保持对腐败分子的高压态势。从严查处和纠正“四风”方面的各类消极腐败行为,树立勤政为民的良好风气。

2、坚决纠正损害群众利益行为。坚决纠正损害群众利益行为,严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题;坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题;坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为,严肃查处不依法依规处理安全事故的问题;坚决纠正环境保护中损害群众利益行为,严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法,纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。

3、认真开展专项治理。坚决整治社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等方面损害群众利益的突出问题,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派和与民争利、“吃拿卡要”、执法不公等以权谋私问题。对存在不正之风的部门和单位限期整改,对典型案件要点名道姓通报批评,对违纪违法的,要严肃追究责任。加强对权利运行全过程的制约和监督,运用“制度+科技”,“实体+网络”,“人控+技控”等手段,堵塞权利寻租空间,预防和杜绝腐败的发生。

县委常委班子要将整改工作列入重要议事日程,把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来,同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同党中央部署正在做的事结合起来,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓好整改落实,确保整改工作取得实实在在的成效。

1、领导率先垂范。各级党委(党组)要把主体责任扛起来,主要领导同志要担负起第一责任人责任。党委(党组)成员要认真履行“一岗双责”,对分管领域加强指导督促。县委常委同志要发挥好示范带头作用,牵头协调解决整改中的难点问题,着力抓好重点制度的建立健全,定期向县委主要领导同志汇报整改情况。

2、务求整改实效。各牵头领导和责任单位要制定具体整改的任务书、路线图和时间表,一件一件抓好落实。要坚持上下结合、以上带下,一级抓一级、层层抓整改。对涉及全县整体的突出问题,要加强与基层单位协同配合,整体推进、共同攻坚。凡是有条件近期解决的,要立说立行,按时间要求整改落实;需要长期努力的,要加大力度、积极作为,力争尽快取得突破。要加强对有关问题产生原因的研究分析,举一反三,有针对性地加强法规制度建设,努力从源头上、根本上解决问题。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇五

“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来,雍福集团紧跟市委、县委和上级党委的有关要求,立即展开安排部署,围绕“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项措施,积极组织全体干部职工集中学习研讨、查找问题、解决问题。现将问题查找及整改落实情况作如下报告:

为强化广大党员干部学习有成效、有思想、有信念,贯彻落实好上级党委有关主题教育相关指示精神,挖深找实问题存在根源,检验主题教育学习成效,雍福集团党委及时部署,深入查找问题。

1、成立以党委书记为组长的问题查找领导小组,全力排查。立足调查研究,结合上级提点、群众反映和征求群众意见等,对集团公司和下属子公司进行查摆问题,围绕主题教育总要求“守初心、担使命,找差距、抓落实”,严格问题查找要求,公平公正,采取一周一查找、每周查摆新问题对党委和领导班子个人进行查找。

2、党委和班子成员个人问题查找。对照12个方面专项整治、党章党规“18个方面”、不担当不作为10个方面突出问题等进行问题检视查摆,按8个问题类型共梳理出雍福集团党委5个问题,明确责任人为党委书记;班子成员个人问题有27个,其中党委书记4个,总经理4个,党委专职副书记3个,纪委书记4个,副总经理4个,监事会主席2个,财务总监3个,技术总监3个。一般党员干部涉及问题28个。

3、高度重视,积极研讨。领导班子高度重视问题及问题根源,积极针对问题积极展开讨论,对存在的问题进行批评和自我批评,讨论整改措施。

一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署方面,坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,做到保质保量学习,提高自身政治理论水平。二是贯彻落实党章党规方面,结合“18个是否”,坚持切实履行好自身职责,严格按照党规党纪办事,从大局出发,按法律、规章办事,不以私情办公事,敢于监督敢于硬碰。三是思想政治方面(包括增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”),坚持提高政治站位,做到工作职责和掌握权力管到哪里党风廉政建设就延伸到哪里,坚决做到不甩手、不缩手,形成责任互联互通,发扬斗争精神,增强斗争本领,工作中多以大局为重,多协商沟通,统一思想。四是面对人民群众新期待,密切联系群众、服务群众方面,坚持主动沉下身子,聆听百姓诉求,深入群众,深入实际,大兴实干之风,加大农村调研力度,落实谈心谈话制度,加强与基层群众的交流,密切上下关系、干群关系,切实解决群众操心、烦心、揪心的事,深入了解群众生活状况,强化宗旨意识。五是干事创业敢担当方面,坚持问题导向,制定问责问效措施,强化干部职工管理,认真制定督查任务清单,把问题分解到个人,统筹安排资源,及时下沉结对帮扶村,落实帮扶工作。

对罗列的问题清单,结合整改措施,做到立查立改,按照整改时限倒排整改阶段任务,逐一销号,以落实问题整改体现成效。

一是不断改善政治思想理论创新意识。通过对马列主义、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,开展2次专题党课、2次主题党日活动,旨在解决党员干部思想素质低下等问题,结合开展学习活动和实际业务知识,不断提升了自身综合素质和管理能力,积极发现在开展学习教育中的新思路、新举措、新方法,为集团公司发展提供能量。

二是强化了全心全意为人民服务的宗旨意识。通过设立党员先锋岗,强化党员光荣思想,切实为百姓解决难题,雍福集团党员干部为群众办实事好事11件,组织志愿服务群众人次达20人,党员服务人民心情急切。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇六

队伍教育整顿进入查纠整改环节以来,在xx第xx指导组的精心指导下,我们紧紧围绕目标任务,全面贯彻上级安排部署,坚持“五个走深走实”,较好地完成了政法队伍教育整顿环节各项任务。现将xx队伍教育整顿查纠整改环节开展情况汇报如下:

(一)坚持在学习教育上走深走实。采取集中学习、个人自学、研讨交流、撰写心得等各种学习方式,统筹开展好政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,切实把习近平总书记关于全面从严治党重要论述、新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例以及防止干预司法“三个规定”等查纠整改相关教育内容学深学透学精。组织干警到xx市xx县“零距离”学习了xxx等英模事迹,组织xx名干警到xx“零距离”参加警示教育,通过运用“正反典型”进行学习教育引导,进一步増强了广大干警参加查纠整改的行动自觉。截止目前,xx党委理论学习中心组已开展集中学习研讨xx次、开展党史讲堂x期,开展警示教育xx场,学习英模活动xx场,干警参与“四项教育”活动xxx余人次。

(二)坚持在宣传发动上走深走实。为确保教育整顿查纠整改相关政策入脑入心,我们印发《xx党委致全体干警及家属的一封信》xx份,通过组织召开“x会”:即“查纠整改动员大会、xx会、xx会、xx会”,利用“x网x群”:即“xx微官网、xx群、xx工作群、队伍教育整顿xx群”,全面进行查纠整改环节宣传发动,确保一人不漏,真正做到全体干警人人知晓、人人参与、人人重视,知晓率达到xxx%,为队伍教育整顿查纠整改工作做好了充分思想准备。党委书记、局长同志x次带头宣讲《防止干预司法“三个规定”》、《纪检检察机关处理主动投案问题的规定》《监督执纪“四种形态”适用情形及处理方式》等工作政策,全面解读《关于xx省政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见》,有效带动党委班子成员、各党支部书记开展政策宣讲活动xx余场、xxx人次。组织开展xx领导干部严格执行“三个规定”公开承诺行动,签订《严格执行“三个规定”公开承诺书》xx份,进一步引导广大干警领会重要意义、提高思想认识,进一步提高了广大干警参加查纠整改的政治站位。

(三)坚持在谈心谈话上走深走实。把上级党委规定的x项谈心谈话内容扩大到xx项(即:一要谈个人基本情况,主要是年龄,工作经历、年限,所处岗位,婚姻、家庭情况;二要谈《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》等规定;三要谈监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策;四要谈《关于xx省政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见》中规定的鼓励干警把握政策期限,及时向组织坦白,争取从宽处理;五要谈自身存在的顽瘴痼疾问题;六要谈有无检举揭发的问题线索;七要谈干警个人与岗位的匹配度;八要谈本单位xx党委存在的问题和不足;九要谈本单位政治生态存在的问题和不足;十要谈严格执行“三项规定”的重大意义,讲清不如实填报的责任、讲实规范填报的要求,明确领导干部要以上率下,带动全体干警如实填报个人自查事项;十一要谈禁止违规从事或者参与营利性活动的政策规定;十二要谈身体和心理健康状况。身患疾病方面,心理状态方面,近期的身体状况,对本职工作的看法,接受心理咨询情况,工作中负面情绪的自我调节情况,工作之余的爱好;十三要谈当前思想现状。个人价值体现方面,选择政法工作的初衷方面,个人压力的来源,工作压力的来源,家庭的经济状况,导致家庭矛盾最主要的原因,工作圈、朋友圈、社会交往圈出现哪些问题,当前工作中面临最突出的问题;十四要谈下步工作打算和职业、人生规划)。认真组织召开查纠整改专题民主生活会和组织生活会,充分运用批评和自我批评这一武器,当面真诚开展谈心交心,解决思想认识问题18项。同时谈心谈话范围做到“三个扩大”:一是“xx党委书记、局长应与班子成员谈心谈话”的范围扩大到“xx党委书记与班子成员、中层一把手必谈”;二是“xx领导班子成员应与分管部门中层干部谈心谈话”的范围扩大到“xx领导班子成员与分管部门、承包单位中层干部、任职关键岗位必谈”;三是“各部门负责人应与部门班子成员谈心谈话”的范围扩大到“各部门负责人与本部门全体干警必谈”,谈话提醒实现“全覆盖”,确保谈深谈透谈彻底,进一步增强了广大干警敢于刀刃向内的革命勇气。截止目前,已完成谈心谈话xx人次。

(四)坚持在自查排查上走深走实。落实《xx查纠整改环节实施方案》《xx查纠整改环节谈心谈话工作方案》《纪检监察机关处理主动投案问题的规定》等文件要求,成立xx线索核查专班x个,一是对照党规党纪、法律法规、警规警纪等xx项内容,组织完成全体干警x轮自查,梳理出各类问题线索xxx余条并全部完成核查,发现违法违纪线索xx条,xx名干警在自查自纠中主动向组织说明问题并得到从宽处理;二是开通举报电话x部,设置举报信箱xx个,累计收集到反映干警违纪违法线索xx条并按照《xx政法队伍教育整顿线索处置指导规程》依纪依规进行了核查处置;三是加强教育整顿与扫黑除恶常态化工作有机衔接机制,截止目前已累计开展涉黑涉恶案件倒查xx件,发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题xx个,发现问题线索xx条;四是建立健全涉法涉诉信访案件台账,对上级转交督办、xx政法机关长期未能化解等信访案件及多次进京赴省访案件xx个均进行了全面梳理、开展评查、逐案确认,清理案件xx件;五是综合运用大数据分析等手段,对xx名干警违规经商办企业,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法办案等情况进行分析排查,截止目前,已排查相关情况xx件,发现问题xx件,为顽瘴痼疾整治提供了有力支撑。

(五)坚持在作风改进上走深走实。坚持开门纳谏搞整顿,先后组织召开x次征求意见座谈会,及时对征求的xx条意见建议进行认真梳理并出台“为民办实事xx条措施”,切实把“我为群众办实事”活动做好办实,截止目前,已累计为民办实事xx件。坚持队伍教育整顿与xx业务工作“两促进、两不误”,加强建章立制,强化检查督导,对队伍管理宽松软方面、内部管理潜规积弊方面等xx多个问题事项及时落实整改,建立健全制度措施xx条,进一步树立了xx政法机关的良好形象。

个别干警政治站位不高,自我革命的勇气不够足,查找问题不够认真。

一是坚决扛牢政治责任。以最高标准、最严要求、最实措施,扎实做好xx安保维稳工作,以优异的工作成绩向建党100周年献礼。

二是不断强化自查排查。要深入开展自查自纠和案件排查工作,聚焦顽瘴痼疾,治建并举、标本兼治,不断提升顽瘴痼疾专项整治成效。

三是不断强化作风建设。要紧密结合“我为群众办实事”实践活动,扎实兑现爱民实践服务承诺,不断树好xx机关新形象。

四是认真落实“自查从宽、被查从严”政策。要切实用好宽严政策,用好典型案例,加强有针对性的思想政治工作,引导广大干警以教育整顿为契机,提振土气,奋发有为,不断推动xx工作高质量发展。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇七

局党委把做好整改落实情况“回头看”工作作为检验主题教育成效、巩固深化主题教育成果的重要举措。一是局党委把严格督促指导各党支部(总支)整改落实“回头看”作为近期工作重点,严格标准要求、从严从实指导,对效果不理想、群众不满意的,要求其“回炉”、“补课”。二是坚持以上率下,坚决扛起政治责任。局党委及领导班子成员充分发挥带头作用,认真落实主体责任和“一岗双责”,亲自抓、带头改。扎实整改自身问题,坚持问题导向,全面自查梳理“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会个人整改措施落实情况。扎实抓好分管领域、单位整改工作,亲自过问、审核把关所牵头负责分管单位和科室的专项整治整改工作,督促指导其抓好整改落实。三是坚持问题导向,持续落实整改措施。局党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组召开工作推进会,传达学习了省委、省厅关于主题教育专项整治工作“回头看”新部署新要求,对表对标省上做法,重新调整明确专项整治责任单位。持续深入推进专项整治工作,既要坚持问题导向,抓好整改落实,又要立足长远,着手形成行之有效的制度规范,建立完善长效机制,进一步巩固深化整治实效。要求各责任单位(部门)盯紧盯牢省委、省厅新部署的整治任务,确保专项整治工作落地落细。

(一)持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的情况。一是把“不忘初心、牢记使命”作为学习的核心内容,详细制定了政治理论学习计划,内容涵盖党章党规、十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神等内容。二是按照“读原著、学原文、悟原理”的要求,通过集中学习和个人自学的方式,组织党员干部深入学习党章党规、政治理论、时政要点等,教育引导其树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。三是鼓励并监督党员干部通过“学习强国”“甘肃党建”等平台抓好自学,保证党员干部对理论知识学深悟透、以知促行,做到知行合一。

(二)问题整改落实情况。主题教育期间,局领导班子对照党章党规查摆的问题和职工群众反馈的问题需要整改的问题共17个,现已全部整改完毕。一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力,切实把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉,把初心使命转化为担当作为、干事创业的实际行动,转化为推动公路养护事业改革发展的不竭动力;二是在各类问题整改落实上持续用力,结合此次整改落实情况“回头看”,进一步严紧压实工作责任,层层传导压力,对问题已经解决的,继续抓好巩固提高,对整改成效不明显的,紧盯不放、拿出过硬措施持续整改到位,跟踪推进落实;三是在推动当前各项重点工作上持续用力,以各类问题整改落实为突破口,引导全局各级党组织和党员干部牢记初心使命、主动担当作为,统筹抓好公路养护管理工作,真正以工作实际成绩检验主题教育成效;四是在建立整改落实长效机制上持续用力,建立完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神长效机制,巩固专项整治成果,加强制度执行的刚性,着力健全权威高效的制度执行机制,确保制度落实落地,使制度优势真正转化为公路养护管理效能。

(三)专项整治完成情况。突出专项整治,对标对表抓检视整改。局党委将尚未完全整改到位的问题梳理为“全面从严治党仍然存在薄弱环节,党风廉政建设责任制还需进一步靠实;在年轻干部的培养和使用方面还需要进一步加强;我省交通运输高质量发展问题和短板依然突出,区域不平衡不充分现象较为明显,综合交通运输支撑国家交通强国建设战略能力不足,总体服务水平不高。”等三个问题。针对这些问题,局党委从严从实推进整改落实,以硬措施确保硬效果,目前已全部整改完成。

1.全面从严治党仍然存在薄弱环节,党风廉政建设责任制还需进一步靠实。

落实情况:一是引导两级党组织领导班子切实担负起政治责任,严格执行厅党组《关于进一步做好班子成员落实全面从严治党“一岗双责”有关工作的通知》,把落实全面从严治党“一岗双责”放在更加突出的位置;二是严格落实党组织全面从严治党主体责任,督促主要负责人认真履行“第一责任人”职责、班子成员认真履行“一岗双责”责任,加强廉政风险防控工作力度,把党风廉政建设与公路养护中心工作同频同步,定期进行调研、谈话;三是加强执纪问责力度,持续运好监督执纪“四种形态”,切实引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,对发现的苗头性、倾向性问题,抓早抓小督促整改,及时化解廉政风险。

2.在年轻干部的培养和使用方面还需要进一步加强。

落实情况:一是始终坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,把政治标准放在第一位,提拔重用政治素质过硬、工作能力强、忠诚干净担当的干部,加大年轻干部的培养力度,加快推进干部队伍建设;二是加强干部队伍建设,坚持倾情带队伍,带着感情去做干部工作,加强干部教育培训,积极创造条件,加大优秀年轻干部选拔培养力度。

3.我省交通运输高质量发展问题和短板依然突出,区域不平衡不充分现象较为明显,综合交通运输支撑国家交通强国建设战略能力不足,总体服务水平不高。

落实情况:一是深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,以提升整体路况水平为目标;二是把规范化建设作为提升公路养护管理水平的基础和前提,制定印发《行政工作规范化资料实施细则》,对养护管理内业资料进行梳理,完善资料的收集、归类和装订细节,提升资料规范化、标准化水平,积极做好迎接2020年国检工作。

(四)统筹推进整改情况。局党委强化统筹联动,对每项部署、每项举措进行严格监督把关,协调联动、一体推进。我局党委把发现问题、解决问题作为主题教育的出发点和落脚点,督促各单位提高站位、放眼大局,上下联动抓整改,相互配合抓落实,认真梳理本部门、本单位整治整改工作任务,列出联动整改项目清单,使主题教育真正“联”起来、“动”起来,在统筹兼顾中凝聚合力,在协同深化中取得实效,持续推动整治整改工作向纵深推进。局党委为进一步加大整治整改工作督促指导力度。强化自身建设,把学习作为一项重要任务,加强研究交流,总结工作经验,改进指导方法,不断提升质量和效果。强化跟踪督办,直插一线了解各单位整治整改工作推进情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。强化有机融合,把整治整改工作与深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神结合起来,与落实好重点工作任务结合起来,切实把整治整改的实际成效转化为攻坚克难、推动发展的强大动力。强化制度保障,坚持边整改边完善边总结,及时把好的做法用制度固化下来,形成问题整改的长效机制和制度规范,推动整治整改制度化常态化。

经过本次主题教育整改落实“回头看”,我中心局党委在推动整改落实上取得了积极成效,但与践行初心使命的要求相比还有一定差距。下一步,局党委将继续抓好整改落实,总结经验健全长效机制,坚持思想不松懈、工作不松劲、标准不降低、力度不减弱,把“不忘初心、牢记使命”的制度融入到党建工作的各个方面,不断巩固扩大主题教育成效。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇八

我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔20xx〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》,按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求,根据我村的实际情况,坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手,以加强村级组织建设为重点,以健全村务公开和民主管理为着力点,完善我村治理机制,积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,促进我村和谐稳定,推动我村经济社会又好又快发展。

一、我村的具体做法是:

1、加强组织建设。

通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题,建立健全村务公开监督小组、民主理财小组,保障其履行职责,及时公开村级党组织活动安排、村。

年度工作计划。

村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设,加强其他村级组织建设,注重培养优秀人才,健全村干部报酬养老保险党员干部培训资金保障机制,提高党员干部带领群众共谋发展,共促和谐的能力。

2、完善村务公开和民主管理制度。

在巩固村务公开栏的基础上,将村务公开向组务公开延伸,积极推行村民点题公开,以财务公开为重点,不断丰富和完善村务公开内容,规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度,凡是涉及群众利益的重要事项,都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度,推进我村事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制,引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求,维护自身权益。建立健全民主监督制度,加强对村集体资金、资产、资源的管理,积极推行村两委成员民主评议制度,实行村务公开答疑纠错的监督制度,引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督,以规范和制约权力运作为核心,以维护农民权益为重点,推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则,制定完善村干部具体行为规范,逐步推进村级事务流程化管理,不断提高村级事务规范化管理水平。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真清理财务管理上的陈账,确保不出现村干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题,切实保障村民权益。

3、大力发展经济和社会事业。

引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进村民增收。加强我村“三资”(资金、资产、资源)的管理,加大监督力度。培育专业合作组织,大力发展专业合作经济。积极发展我村的三大产业,即茶叶、理鬃加工、中药材种植,积极争取各类项目和招商引资,积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村,促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式,主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济,增强我村的自身发展能力。

4、强化社会管理。

坚持服务农民群众、依靠农民群众,完善我村社会管理机制。培育我村服务性、公益性、互助性社会组织,推动形成村两委依法管理和村民自我管理的有效衔接、村两委依法管理服务和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强法制宣传教育,做好纠纷排查调处工作,努力化解村民内部矛盾。坚决依法打击黑恶势力和各类刑事犯罪,加强社会治安综合治理,维护我村正常生产生活秩序。积极推进村警务室建设,逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络,全面提升我村安全防范水平。

二、当前存在的主要问题和不足是:经济发展较为滞后,缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区,山多,地少,交通不便。全村人口1845人,贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生,人均收入较低,是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后,残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方,人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑,及到工厂打工等,收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业,还有几户在村内种植药材等,但由于市场不稳定,效益时好时差。村内经济能人不多,所以示范效应、带动效应不够。

三、下一步的打算。

1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。

(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。

(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织负责同志的工作能力和水平,督促他们创造性的进行工作,扎扎实实的开展活动,确实使这些组织焕发生机活力,并发挥他们应有的作用。

从而通过以党总支为核心的配套组织的领导,全面完成好上级布置安排的各项工作任务。

2、抓好经济发展。

(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量,提升茶叶品质,提高加工效率和水平,拓展销售渠道,着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工,通过交流观摩,提高工艺水平,通过加强管理,提高效益,从而扩大产业规模,进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植,组织他们进行技术学习和培训,并做好相关服务工作。

(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动,发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。

(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训,提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系,使村民就业有较好的去处,有较高的收入。

3、抓好基础设施和各项社会事业建设。

通过完善农村饮水工程,实施村组道路建设,开展农村沼气工程,修复农田水利等基础设施建设,进一步改善我村的生产条件,提高村民的生活水平。并按照上级要求,建好标准化村级卫生室,努力争取健身器材进村入组,协调组织好文化活动,全面加强社会事业建设。

4、抓好民主政治和社会治安综合治理。

通过村务公开、党务公开,实现村民对村级事务的知情权和监督权,做到村里重大事务向村民征求意见,并切实听取和采纳村民的正确意见,虚心接受村民的批评和监督。组织安排好年底的村两委换届选举,确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾,引导建立良好的乡风民俗,落实社会治安综合治理,促进我村的社会和谐。

面对我村经济社会发展的现实,我们深感任务艰巨,责任重大。但我们相信有各级组织的正确指引,有镇党委政府的坚强领导,有帮扶单位的大力支持,有各界人士的密切关注,有党员干部的齐心协力,有全体村民的艰苦创业,有我们两委一班人的团结协作、奋发进取和不懈努力,我们就一定能够改变家乡贫穷落后的面貌,建设一个富裕、民主、文明、和谐的美好家乡。

立即整改方面:

1、把党员的思想作风建设作为重中之重来抓,通过观看法制宣传教育片,把思想教育和法制教育结合起来,加强了班子成员的思想作风和法律意识。

2、通过召开两委会议,推荐产生以王东生、马仁祥、陈耀德、庾关元、俞治炎为代表的社会管理服务队,围绕广大群众日常工作生活中的热点、难点问题,提供零距离服务,当好调解员、联络员、宣传员、监督员和示范员,让广大群众在各种服务中切实得到实惠、在各种服务中真实感受到党的关怀,努力为建设新农村献策出力。

3、加强了“四议两公开”工作法。对于村级重大事项严格按照党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议结果公开、实施结果公开的工作程序开展。今年通过支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等程序,通过了对陆家巷道路的改造议案。6月份已经完成了招标工作,在规定的期限内完成了整改内容。

4、强化合作社运营。通过和镇农服中心合作,举办“科技入户”工程,会议上分发宣传册和一些种植技术,提高农民大棚蔬菜的科学种植能力。今年5月,我村主动联系苏州文化广电新闻出版局、苏州民防局等单位,通过直接配送的方式实现产销对接。

逐步整改方面:

1、丰富了党员活动。村党员活动室配备了共享工程及一整套电脑设备,为开展远程教育培训提供了硬件设备;5月中旬,和镇文化站合作,在曹家桥集贸市场广场开展了一次送戏下乡活动,丰富了村民的文化生活,培养党员群众的文化兴趣;在6月初,我村完成了与镇农务中心的结对工作,发放一次农业宣传手册、开展一次农业科技入户培训、赠送一批农资肥料给农户、开展一个党员帮扶一批农户活动、组织一次科技实物参观活动来丰富党员群众的生活。

2、注重培养入党积极分子,吸收新党员。对本村在读高校生、青年义务兵,退伍军人,非公企业的优秀人才等建立资料库,作为以后发展入党积极分子的参考。对于确定为入党积极分子的人员,村两委要加强对他们的考察,从思想、政治、工作作风、工作能力等方面进行考察,确保党员整体素质,加强党员队伍建设。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇九

区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后,城中街道认真贯彻落实会议精神,按照区委、区政府的统一部署,结合城中实际,制定我街道的实施。

工作方案。

通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆及时发现效能建设中存在的突出问题并严格制定实施方案明确整改责任人和整改落实时间按序时进度推进确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下:

一、查摆的问题。

(一)思想认识方面的问题。

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位,有与己无关,行动不够自觉,没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足,认为效能建设是领导的事,与办事人员关系不大,只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后,制定落实整改方案不及时,推进力度不够,行政效能提升不明显,影响办事效率。

(二)工作纪律方面的问题。

一是机关考核制度抓的不严,坚持不够,不能做到经常化,制度化,出现时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度未能很好的履行;二是精神不振,个别人在岗不在位,在岗不出力,工作上应付,得过且过,纪律松散,工作责任意识不强,缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位,个别部门月度考核不严谨,没有严厉的奖惩措施,缺乏一整套行之有效的约束机制。

(三)工作作风方面问题。

工作不够深入细致,大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情,有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

(四)工作效率方面问题。

一是服务大局的意识不强,部门利益看的过重,有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意,工作效率不高。

二、主要原因。

(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,忽视了主动自学;有时有实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性,有的同志认为科技管理工作者不是学者,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。

(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等,没有能够主动深入基层、深入群众,调查研究,一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定,定期深入社区开展结对共建活动。

(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情,部分同志开拓意识不强,处理新问题拘于老模式,缺乏创新精神。面对新形势、新任务,在条件一时不具备的情况下,有的同志产生了畏难发愁的情绪,在工作中不敢闯,不敢试,不敢提出更高的目标和要求,致使各种潜力没有充分挖掘出来。

三、整改措施。

针对上述存在的问题,我街道认真研究制定了整改措施,明确了整改时间和责任人,确保各项任务落到实处。

(一)加强学习,提高认识,确保机关效能建设的质量。

抓好学习,建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神,召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会,紧密结合两者,提高对搞好机关效能建设重要性的认识,确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

(二)严肃纪律,加强督查,确保工作纪律执行到位。

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制,失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度,做到有事请假,无事不得无故旷工,工作期间不得出现空岗现象,有事要履行请假手续,不得不打招呼就擅自离开,造成不良影响的,要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制,对于违反效能建设影响机关形象,按照相关规定进行处理,绝不姑息。

二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制,对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核,由分管领导打分,街道纪工委负责考核,主要领导审定,并将考核结果与年终考核挂钩。

(三)转变作风,确保依法行政水平。

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题,立即进行协调办理;自己不能解决的,应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的,一经发现,严肃处理。

二是强化服务职能。深化“三服务”成效,成立专门的项目建设服务班子,服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责,安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题,街道主动介入,积极向上协调,争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责,所有项目需要的手续都由街道安排专人办理,简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责,施工现场也成立了指挥部,抽调街道的精干力量,负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督,委托区招投标中心进行公开招投标,确保公正透明,努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。

三是成立了机关能效建设督查领导小组,对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报,发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制,对于整改落实不到位的及时问责,处理到位,努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。

篇二。

20xx年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后,我区高度重视,对春节期间保密工作进行了专题研究,并迅速行动,积极整改。现将整改落实情况汇报如下:

一、完善保密组织体系。

调整充实我区保密工作领导小组,由开发区主要领导担任领导小组组长,涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。

二、健全管理制度保障体系。

结合我区实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定,以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。

三、彻底清理涉密载体。

我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查,没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查,确保发布信息里不存在涉密内容。

四、加强硬件基础设施建设。

为了切实将保密工作落在实处,我区决定逐步加大对保密工作建设的投入,计划对开发区网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我区保密工作整体水平。

总之,我区将以这次保密检查和整改为契机,通过进一步建立健全保密工作。

规章制度。

严格规范工作人员保密行为不断强化工作人员保密意识努力提高保密工作软硬件保障水平切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇十

第一时间参加委机关组织的各类学习活动。重点学习了十八届三中全会、自治区党委八届六次全委扩大会议、中央经济工作会议、习近平"12·19"讲话、张春贤一系列讲话、全国"两会"等内容,注重领会精神实质,用以指导自己的言行与工作。

能够做到坚持每天自学一小时以上。除了政治理论之外,按照"通读一本书"的要求,坚持学习《无线电传播与管理》业务,年底读完、弄通,力争学以致用。

面对**社会稳定与长治久安面临的"三期",及尖锐复杂的反恐维稳形势,做到了与党中央、自治区党委、经信委党组保持高度一致。言行规范。积极的做好"三民活动"的组织动员与交办的后勤保障事项。

二、防微杜渐,坚决遏制"四风"。

1.防患形式主义。深入学习、了解和掌握**工业和信息化领域的实际情况,逐步提高了"用超前的眼光抬头看路,以务实的态度埋头赶路,因地制宜的促进两化深度融合"理念。制定了2014年无线电管理服务于社会、经济大局切实可行的工作计划,并且顺利贯彻实施。

压缩会议,召开视频工作会议二次部署工作,已经停发纸质公文,精简项目报告、进度报表、监测日程报告12份。

2.务实负责,力戒官僚主义。

在人员下乡、人手不足情况下,更多的担负起具体工作。修订了《2014年无线电业务检查流程》,使其更简洁实用和具有针对性,杜绝了"刷数据"倾向。优化、完善各项规章制度11项。动员任务不饱满人员参与基层工作,克服忙闲不均现象。亲自动手起草、修改办公文档26份。广泛征求基层意见,把关、定稿《无线电管理应急通信方案》。担负起了《自治区无线电管理办法》出台的组织、协调工作。

3.绷紧神经,警惕享乐主义。

带头腾出无线电管理局超面积办公室,督促、检查全区无管局领导干部按时限要求达标。出差不再坐高端经济舱,吃住标准不超标。精简公务用车,该报废的报废,不占空指标;该报停的报停,不浪费空驶;该支援下基层的,毫无保留。严格杜绝了使用公车办私事。

4.态度坚决,摒弃奢靡之风。

未接受任何单位、个人赠送的土特产和小礼品;未向上级部门、上级领导赠送礼品与土特产。未出席任何公务宴请。对基层来局办事的内部同志,以工作餐接待;接待上级部门、外省客人时,未超标准、超规定。

在地州装修办公楼项目上,对原超标部分予以修改;对专业技术用车的指标、标准按照新的规定向上申报;对办公用品、器材的使用与管理,进行了精简、优化,使其更符合当前的各项规定与标准。

三、整体工作方面。

没有担负正风肃纪牵头负责人的工作任务,需要自己认真执行、配合工作的方面,都能按照委党组的要求严格做好各项工作。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇十一

班子是指为完成一定任务而成立的组织。一个班子的作风会有极大的影响,因此班子往往需要进行不断地整改。下面是爱汇网小编为大家整理的班子整改落实情况报告范文,供大家阅读!

一、基本情况

班子专题民主生活会由主要负责人主持,应到12人,实到11人。xx参加会议,xx因公请假。州纪委、纪检监察一室主任王xx,州委组织部副部长xx莅会指导。县人大、政协主要负责同志及县纪委、组织部同志列席会议。

会议传达学习了中央政治局民主生活会新华社新闻通稿,通报了班子2014年度民主生活会意见建议整改落实情况和本次民主生活会准备情况,州政府副州长、书记陈昌正代表班子作了对照检查,各依次进行了对照检查,并开展了对班子和各之间的相互批评。会上,王岩海、王吉同志做了点评,充分肯定了班子专题民主生活会,并对下一步整改工作提出具体要求。

二、主要做法

班子根据省州委的部署要求,充分准备,精心组织,严格程序,规范运作,确保了民主生活会的高标准、高质量召开。

(一)认真组织学习,做好思想准备。为打牢召开专题民主生活会的思想和行动基础,班子坚持把强化学习教育作为一项“基本功”贯穿始终。会前,采取自学和集中学习相结合的方式,深入学习系列重要讲话精神、《党章》和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《青海省优秀领导干部先进事迹选编》等篇目。同时,扎实开展组合式学习研讨活动,按照三个专题,分三个阶段,结合工作分工组成十二个学习研讨小组,分层次、组合式开展学习研讨。在学习过程中,班子各成员认真领会讲话精神,学习纪律规定,对照先进,查找自身存在的“不严不实”问题,进一步深化了思想认识,增强了党性观念,准确把握了践行“三严三实”的基本要求。截至目前,班子共开展专题学习6次,举办组合式学习研讨16期,人均撰写读书笔记2万余字,撰写心得体会3篇以上。进一步深化了思想认识,增强了党性观念,准确把握了践行“三严三实”的总要求。

(二)广泛征求意见,做好查摆准备。聚焦“三严三实”这一主题,坚持开门搞活动,主动将自己摆进去,通过走下去、请进来、上门听、当面谈、信函提等多种方式,广泛听取各乡镇党委、政府,县直机关单位,省州县“两代表一委员”,离退休老党员、老干部,党外人士和部分干部群众代表的意见建议,并原汁原味反馈班子各成员。期间,共发放意见建议征求表75份,收回73份;共征求到意见建议71条,梳理后52条(其中班子13条,班子成员39条),并逐一列出了清单、落实了责任领导,明确了整改措施和时限要求,制定了时间表、路线图,为下一步有效整改奠定了坚实基础。

(三)深入谈心谈话,做好批评准备。坚持在会前敞开心扉,谈深谈透。一是放下包袱,消除顾虑。主要负责同志与班子成员面对面交流,表明了闻过则喜、有错力改,无过加勉的思想态度,帮助大家打消思想顾虑,促使大家放下思想包袱,敞开心扉,敢于正面交锋、较真碰硬。二是点准问题,深挖病根。各围绕“突出问题、深层次矛盾、思想障碍、差距不足”这四个重点,对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过,主动亮明自身问题,诚恳指出对方问题,请对方指出自己问题,把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施全部谈深、谈透,确保在民主生活会上做到见人见事见思想,不遮遮掩掩,不避重就轻,不隔靴搔痒。三是谈开心结,增进团结。班子成员相互之间普遍开展了一对一谈心,共查找问题30多条,对一些有误解、有分歧的问题敞开谈,直到谈通谈透为止。通过有话当面讲、会前讲,推心置腹,坦诚交心,切实达到了消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进团结的目的。

(四)撰写对照材料,做好剖析准备。班子及班子成员对照党章、廉政建设主体责任和监督责任、群众期盼、正反典型,以“三严三实”要求为标尺,深入查摆问题,深刻剖析检查,认真撰写对照检查材料。主要负责同志主持起草了班子对照检查材料,做到有真事、真人、真心。初稿形成后,班子集体讨论,对班子的对照检查材料进行了修改会签,并按程序报送州委审核组进行了审核。12名班子成员按照“写得实、画得准、像自己”的要求,对问题不遮不避,把自己摆进去,逐一认真检查,用心撰写个人对照检查材料,主要负责同志对班子成员的对照检查材料逐一审定,对不符合要求的责令修改完善,班子个人的对照检查材料普遍修改3稿以上,确保了分析问题准确到位,整改措施方向明确。

三、查摆的突出问题和原因分析

在“三严三实”活动中,班子及各认真对照“六检查六反思”要求,列出了问题清单,结合征求到的意见建议,深入查摆了“不严不实”方面存在的突出问题。

(一)践行“三严三实”方面

1.修身做人方面的问题。一是理论武装不够扎实。中心组理论学习的龙头作用发挥不够,班子成员在学习上投入的时间、精力不多,对党的方针政策掌握不透彻,对专业知识不钻研,导致理论指导实践、推动工作的能力不足。比如,中心组学习计划执行不严,往往是学习给中心工作让路,个别班子成员以干工作代替理论学习,学习上缺乏自觉性和主动性,学习的广度和深度不够,用科学理论指导实践、解决问题、推动工作的能力不强。再如,今年“三严三实”专题研讨中,有的领导干部没有围绕主题撰写发言材料,发言没有很好地结合思想和工作实际,只谈表面现象,没有触及实际问题,没有充分把自己摆进去,对自身问题避重就轻、轻描淡写,仍存在“空对空”现象。这说明会带头学习的示范作用发挥不够,对班子成员和各级干部的学习抓的不紧。二是群众观念不够牢固。对群众反映的问题,被动解决的多,主动解决的少,要求部门解决的多,直接面对群众解决的少,重视基层、关心基层不够。比如,有的同志面对来访群众不能主动过问、主动接待,不愿和群众见面。有的不负责任,面对群众诉求只承诺,不兑现,伤害了群众感情。有的对待一些经常上访的群众不耐烦,态度不和蔼,对群众的一些难以解决的诉求没有认真说服教育解释,不能积极主动地化解矛盾。三是改进作风不够彻底。去年,党的群众路线教育实践活动开展以来,班子成员针对查摆出的问题,努力整改,改进作风,取得了一定的成效。但还是存在深入调查研究、坚持求真务实、促进科学发展的氛围不够浓厚的问题,班子成员平时忙于工作,下基层调研少,接触群众、了解实情、解决问题不够,多以召开座谈会或听汇报代替调研,了解一些面上的情况,走马观花,蜻蜓点水,不深不细,对深层次问题研究不够。

2.用权律己方面的问题。一是用权还不够规范。在一些事项决策时,没有注重调动班子的整体合力,既有坚持民主不够,也有集中不够的问题。比如,会集体研究讨论重大事项时,存在主要领导讲得多、班子成员发表不同意见少,分管发表意见多、其他发表意见少的现象。人大、政协监督参与作用发挥不到位,在充分发扬民主、广泛凝聚集体智慧上做得仍然不够。二是干部管理还不严格。没有建立干部严格监督约束机制,满足于会上强调安排,没有真正抓出效果,对干部的教育管理一般号召多,抓的不深入,要求不具体,对干部监督管理常态化做得不够。比如,我们出台了《xx县密切联系群众改进工作作风的规定》、《xx县领导干部十不准》、工作日午间禁酒令等一系列严管干部的规定,取得了一定的成效,但长期严格执行各项制度做的不是很到位,导致一些问题出现反弹,一些部门和干部存在违反午间禁酒令,上下班纪律散漫,请销假制度执行不严格等问题,会对这方面的问题研究的不多,持续抓的力度也不够。再如,有的同志认为只要不到龄、不违纪、不犯法,上去了就下不来,缺乏危机感和畏惧心,甚至对批评监督有抵触心理,这也说明会平时对干部的教育管理失之于宽,失之于软。三是法治思维还不牢固。依法行政的能力不足,有的同志不善于运用法治思维从根本上解决问题,领导依法决策、干部依法办事的能力不足,存在不愿、不敢、不能依法行政的问题,处理问题治标不治本。比如,城镇规划执行不严格,违章建设、私自买卖土地、乱建庄廓等问题屡禁不绝,“门前三包”落实不力,违法阻工时有发生,法制宣传不扎实,一些群众信访不信法,缠访闹访解决不力,这些问题都反映了我们在依法行政上态度不够坚决,措施不够有力,督导不够严格,问责不够彻底,反映了一些部门有法不依、执法不严、不敢大胆依法行政等问题。

3.干事创业方面的问题。一是谋划发展抓的不实。xx区位优势、资源环境相对优越,但与周边同类地区相比,发展仍然滞后,差距正在逐步拉大。虽然有客观因素的影响,但也说明会超前意识不强,在谋划发展方面抓得不实。有的同志在推进改革发展稳定中缺乏积极进取的精神,面对周边地区竞相发展、不进则退的发展态势,对如何主动融入全州、全省发展大局,寻找发展先机、抢抓发展机遇思考不够,研究不深。比如,在“菜篮子”建设中,我们下大力气建起了一批温棚,实现了“千棚县”,但后期种什么、怎么种的问题考虑的不多,与温棚建设相配套的冷链物流体系建设滞后,农牧民培训、技术指导、市场信息等方面的工作做得不够,一些温棚还是简单的在种传统蔬菜,没有产生最大效益,群众参与温棚建设的主动性、积极性不足,不愿建、不会种、不好卖的问题没有得到很好解决,会班子对这方面的问题研究不够,办法不多。二是推动落实盯的不紧。工作中还存在安排部署多,督查落实少,对一些工作中重安排、轻落实,重眼前、轻长远,工作时紧时松,责任落实不够,跟踪推进不力,存在“决策动静大,执行动静小”的情况。如,项目建设方面,xx县“三江源”产业集中区项目规划工作已完成,但至今未开工建设,园区内企业招商引资工作缓慢。县城汽车站、坎布拉镇碧云路等一批重点项目下达并安排部署较长时间,但推而不动,迟迟不能开工建设,有些是反复督促、甚至几次召开现场会研究才能有所进展,在征地拆迁方面一些项目进展迟缓。再如,在城乡规划执法、环境卫生整治、重点村综合治理等方面的工作安排了,但督导不力、落实不好。三是开拓创新劲头不足。思想上循规蹈矩,创新意识不强,不能很好地运用新思维、新举措应对工作中出现的新问题、新矛盾,有的工作标准不高,缺乏竞争意识,不善于在全州、全省的大格局中找标杆、定目标,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。面对知识“保质期”越来越短,思想“折旧率”越来越快的实际,对新情况、新问题、新知识学习研究不够。比如,针对重点项目建设中资金短缺、融资渠道狭窄、投资环境不佳等问题,解决的办法不多,思路不活,大胆创新、多方融资,破解难题的能力不足。再如,在解决地界纠纷、整顿软弱涣散基层组织等问题上,延用传统方法去解决,以创新的体制和机制解决问题的能力不足,效果不明显。今年,贾加乡与贵德县常牧镇放牧纠纷升级激化,虽然会及时进行了部署,第一时间稳控了局面,并积极与贵德沟通协商,在建立两县沟通协调机制、后续产业扶持、基础设施建设等方面采取了一系列的措施,但事后救火消除不了在全省、全州造成的不好影响,给了我们一个深刻的教训。

(二)遵守党的政治纪律和政治规矩方面。对照中央和省、州委要求,对照广大干部群众期盼,班子在遵守党的政治纪律、政治规矩方面存在问题和差距主要有:一是执行政治纪律不严。执行省州委各项重大决策部署上还存在理解把握不深,机遇意识不强,结合实际不够的问题。有些会议精神没有及时传达,工作没有及时安排,有时没有从政治上思考问题,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。比如,对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,对一些违反纪律的现象和苗头,纠正不力,执纪不严。再如,对一些机关干部有时私下议论、误读党的一些方针政策,通过微信等方式转发一些不利于党和政府的言论,对这些不良倾向没有及时研究对策加以解决。二是遵守政治规矩不力。从严治党、依规治党,加强党员干部教育、管理、监督方面还有一定差距。懒政怠政、为官不为、当“太平官”的思想仍然一定程度存在。今年还有一些干部因违反有关纪律,受到党纪政纪处分,说明对干部平时缺乏有效监督。农村党员教育培训实效性不强,活动载体和活动形式缺乏吸引力,农村党员参与组织生活积极性不高,先锋模范作用没有得到充分发挥。

(三)落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面。班子认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,全面理清责任边界,层层传导责任压力,推动党风廉政建设各项任务落到实处。但工作中仍然存在一些问题和不足:一是措施落实不力。党风廉政建设责任制有些内容与工作结合不紧密,缺乏针对性和可操作性,贯彻执行“从严治党”要求上有差距。比如,对个别党员干部的违纪违规行为处理不够及时,震慑和惩戒作用发挥不明显。再如,虽然制定下发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,但在实际工作中缺乏具体抓手,没有形成一些行之有效的日常督导方式,导致一些单位领导干部廉政责任意识淡薄。二是廉洁从政不严。结合日常工作对党风廉政建设督查指导力度不够,对分管领域的廉政建设缺乏经常性督查指导。执行廉洁自律规定不坚决,对一些迎来送往、宴请活动抵制不力。比如,公务接待制度执行不严,存在陪同人员过多以及超范围接待、超标准接待的问题,勤俭节约意识不强。有些干部对自己要求放松,吃请、请吃问题仍然没有完全杜绝,执行规定打“折扣”,不拘小节。对于这些问题和不足,班子成员要带头认真加以整改,着力加强监督检查,推动全县作风建设取得实效。

针对存在的“不严不实”问题,领导班子深刻反思,紧密联系思想和工作实际,按照“三严三实”要求深入剖析问题产生的根源。主要是以下四个方面:

一是在“三观”改造方面存在差距。会虽然十分重视对党员干部的理想信念教育,坚持把理想信念教育作为首要任务,但通过理想信念引领实践的能力不强,在运用马克思主义的立场、观点、方法认识分析解决具体问题上存在偏差。同时,放松了理论学习,没有把理论学习作为改造世界观、人生观、价值观的有力武器,没有通过学习解决好理论信念、群众观点、精神状态、执政能力等问题,忽视了以理论学习改造“三观”、提高党性修养的结合点。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和系列重要讲话精神等内容学习不深入、理解不全面、贯彻不彻底,对中国特色社会主义理论、道路、制度把握不全面,没有达到内化于心、外化于行;对“四个考验”“四个危险”还缺乏警醒,在党言党的忧患意识、责任意识不强,自我净化、自我完善、自我革新、自我提醒不自觉。特别是对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及党内相关法规等未能做到真学真懂,未能当作工作、学习、生活的标准、底线,未能做到以一贯之、坚决执行。

二是在党性锤炼方面存在差距。“三严三实”方面存在的问题,根本原因就是会在一定程度上放松了对班子成员的思想政治教育和政治纪律约束,班子成员之间缺少严格的党内生活锤炼,批评与自我批评运用不够,没能起到及时提醒、帮助纠正的目的,从而使班子成员的党性修养减弱了,对自己要求放松了。尤其是面对新形势、新任务,如何坚持和发扬党的优良传统,对照“六检查六反思”推动党的事业研究不深,艰苦奋斗的精神消减、执行力弱化、纪律松懈。

三是在为民服务方面存在差距。随着工作条件、岗位职务和社会环境的变化,班子成员与群众同吃同住同劳动的时间和机会少了,没有摆正自己在群众面前的位置,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有真正和群众坐在一条板凳上、站在群众的角度换位思考,没有真正把群众观念落实到日常工作、学习中去。对新形势下广大人民群众的思想观念、利益诉求、价值取向等了解不深入,在及时回应和不断满足群众的新期待新要求方面主动性不强,没有很好解决联系服务群众“最后一公里”问题。

四是在履职尽责方面存在差距。适应新形势对制度的顶层设计能力还不够强,一些领域制度缺失或设计不科学,有些好的做法,没有上升到制度层面固定下来,有的制度责任不明确,不能发挥强有力的约束作用,用制度管人、用制度管事的机制尚未形成。制度执行上存在“破窗效应”,个别党员干部在工作和生活中,随意违反制度、忽略制度,造成了不良影响,削弱了制度的权威性和执行力。官僚主义和自由主义思想露头,执行工作纪律不到位,导致一些党员干部中出现调查研究不深、关心群众不够、督查落实不力、会议迟到早退、工作效率不高以及传播小道消息、发表不良不实言论等问题,与“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求存在不少差距。履行岗位职责能力不强,党员领导干部引领担当意识不够,团结带领干部群众干工作创事业的本领不强,引领力、执行力不够,对一些具体事务,站位不高、眼界不宽,有时看重局部利益、眼前利益,忽略了全局利益、长远利益。如:对村级组织和村干部教育管理缺失,个别村党支部和村干部法制观念淡薄、自律意识不强,利用职务之便损害群众利益,在惠民政策的落实中存在优亲厚友的问题,大大削减了基层党组织的凝聚力和影响力。再如:部分基础设施项目实施中,没有深入调研、征求群众意见、结合实际、因地制宜的操作,结果项目实施中群众有意见、不配合,项目建成后群众不满意。

四、努力方向和整改措施

针对查摆的问题和原因剖析,班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实,制定了整改措施。

(一)坚持强化理论武装,切实提高政治素养。把思想建设摆在党建工作的首要位置和各项工作的突出地位,经常性地开展理想信念教育活动,不断加强对唯物史观与中共党史的学习,认真学习党的政治理论和治国理政方略,运用马克思主义的基本原理正确认识社会主义发展的历史进程,提高推进改革、发展、稳定的政治自觉。一是以学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为引领,教育引导班子成员系统学习和深刻领会中国特色社会主义理论体系的丰富内涵,进一步坚定共产党人的理想信念和精神追求。二是严格落实中心组学习制度和个人自学相关规定,建立健全学习签到、学习考核、成员领学等制度,全面丰富学习形式,综合采用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,切实提高思想理论水平,真正把为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动中。三是坚持中心组学习会制度,全年安排中心组学习不少于12次;拓宽学习方式,有步骤、有计划地安排干部进党校接受以党章等为主要内容的理想信念专题教育,促使班子成员和党员领导干部自觉加强党性修养,坚定理想信念。同时,明确班子成员“一岗双责”要求,在认真抓好中心组学习和个人自学的基础上,着力抓好分管部门的学习教育,带动和引导党员干部自觉学习、持续学习、深入学习。

(二)坚持严守党纪党规,始终做到对党忠诚。一是严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例,严肃党内政治生活,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。严格按照《党章》和《准则》《条例》等党纪条规要求自己,始终做到在任何环境、任何情况、任何时候都严格遵守廉洁自律各项规定,从严约束自己的言行;旗帜鲜明、立场坚定,摆正自己在党内政治生活中的位置,以身作则,严于律已,相互沟通、相互支持、相互配合,维护班子团结,凝聚集体智慧,发挥整体合力,提升决策水平。二是做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。强化制度约束,坚决规范用权,严格执行在思想政治、干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面的现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。三是坚决执行中央和省、州、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,严格公务接待,带头艰苦奋斗、厉行节约,持续改进文风会风,大力整治庸懒散慢浮等不良风气。坚持底线原则,做到不踩红线、不越雷池。四是严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度和专项资金使用等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,坚持做到“五个必须”“五个决不允许”,不断增强自我约束力、控制力,不做与党员领导干部身份不符的事情,始终保持共产党人的优秀品质。

(三)坚持改进工作作风,带头践行三严三实。一是深化“三严三实”专题教育,班子成员和党员领导干部要围绕解决思想根源问题,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真整改,带头践行,不断加强自身修养,进一步坚定尽职履责的信念,切实转变工作作风,树立为民务实清廉的良好形象。同时,结合“三严三实”,扎实开展不作为、慢作为、乱作为等行为的整治活动,切实解决好损害群众利益的各种不正之风。强化立规执纪,建设法治xx,严管与法治精神不符的用权行为,纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款及利用职务之便吃拿卡要等问题,狠刹歪风邪气,让人民群众切实感受到法治社会赋予的尊严和幸福。二是围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题开展调研,认真研究确定调研课题,分解调研任务,带头调查研究,切实找准制约农牧区经济发展的瓶颈,进一步分析梳理问题,明确发展思路,提出前瞻性和操作性的对策建议。进一步完善领导干部联系点制度,班子成员每年深入基层调研不少于60天。三是加大对重点项目、中心工作的推进力度,层层分解工作目标任务,明确责任单位、责任人、工作进度和时间表,实行倒排工期和定期汇报制,真正做到任务到人、责任到人、奖惩到人。同时,融合县政府督查室、考核办等部门工作力量,加大对重大项目建设进度,重点工作落实情况,民生问题解决情况的督查督办,跟踪问效,确保工作高效率推进、高质量完成。四是大力倡导“一线工作法”,深入开展党员干部密切联系服务群众活动,推动广大党员干部走出机关、沉到基层,在一线发现问题、解决问题。深入开展正风肃纪专项行动,进一步加大机关单位,特别是窗口服务单位首问负责、限时办结、一次性告知等制度执行力度,强化效能问责,不断提高文明服务水平。

(四)坚持尽心履职尽责,全力推动xx发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,实现工作成效的不断提高。始终围绕我远发展和中心工作,带头贯彻落实中央和省州委的各项决策和部署,确保各项任务落到实处。结合xx实际,认真梳理工作思路,全面完成“十三五”规划的编制工作。围绕年度工作任务和近期发展目标,狠抓财源培植、固定资产投资、精准扶贫、民生改善等方面的重点工作,加快推进滨河新区开发、三镇人饮等重点项目,抓紧谋划一批对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目,不断开创改革发展的.新局面。大力实施民生工程,着力解决群众就业创业、增收致富方面的问题,切实提高帮助贫困群众脱贫致富、协调关系和化解矛盾纠纷、防范和处置群体性事件及应对突发事件的能力和水平。

(五)坚持落实两个责任,推进党风廉政建设。强化责任担当,坚决落实党风廉政建设“两个责任”,切实履行好主体责任,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。一是认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律各项规定,从严约束自己的言行,认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度,建立健全“纪委、组织、群众”监督机制,主动接受各方面的监督。重点整治干部在执法、监管和公共服务中出现的突出问题,围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制。落实“一岗双责”工作制度,引导班子成员在抓好自身廉洁自律的同时,努力管好分管部门,管好配偶、子女和身边工作人员,始终做到为民用权、为公用权、为法用权。二是持之以恒抓好正风肃纪,按照抓常、抓细、抓长的要求,深入落实中央八项规定精神,继续整治干部中存在的“软懒散浮拖”、乡镇干部“走读”、公款送礼、大吃大喝等“四风”突出问题,防范“四风”问题“走向地下”“穿上隐身衣”等新表现新动向,以突出问题的解决带动作风的全面好转,坚决防止“四风”反弹。三是继续深化“三严三实”专题教育活动,不断加强思想建党,持续深入改进作风,着力解决“为官不为、为官不勤、为官不廉”等突出问题。要强化干部工作纪律,重点加强对干部队伍的管理,解决好干部“吃空饷”、在岗不履职、履职不尽责的问题,不断加大干部效能问责,着力解决纪律涣散、工作状态不佳、效率不高、苦乐不均等问题,真正实现有责必问,有错必究,确保政令畅通和工作落实。

按照党中央的统一部署,根据上级党委的统一要求,洗马镇深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育,达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,修养上有明显加强,作风上有明显改变,工作上有明显改进的效果。

一、教育实践活动基本情况

从党的群众路线教育实践活动以来,镇党委严格执行统一部署,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,我镇严格对照中央、、列举“四风”表现的100种形式,结合“四个剖一剖、六个查一查、八个照一照”要求,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评两个环节后,镇党委多渠道多形式收集意见255条。其中领导班子存在的四风问题25条,经梳理形成班子“四风”突出问题18条;征求到班子成员在“四风”方面的突出问题106条,经梳理形成“四风”突出问题78条;以村民集中诉求大会为载体,收集群众反映强烈的热点难点问题124条,经梳理形成关系群众切身利益的问题86条。

针对领导班子及成员存在的“四风”突出问题,镇党委以高度的紧迫感与责任感,迅速制定“两方案一计划”,并研究制定推进整改落实措施。确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。

二、整改落实情况及主要成效

我镇坚持从实际出发,加强领导,精心筹划,严密组织,分步推进,宣传引导,狠抓落实,使教育活动具有特色、富有成效。

(一)坚持标本兼治,推动全面整改与专项整治双管齐下

1.全面整改,务求实效。

围绕我镇“两方案一计划”,明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。坚持一把手挂帅,带头整改,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和问题。同时,强化党委的主体责任,把主体责任落实到每一个责任人,层层传导压力,强化一把手作为第一责任人的职责定位,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。党委班子列出整改落实清单,实行销号式管理。截止目前,洗马镇党委班子应整改问题数5个,其中,已整改3个,占60%;正在整改的2条,占40%。

2.专项整治,有的放矢。

结合自身实际制定了《中共洗马镇关于在党的群众路线教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治工作方案》,明确了专项整治重点任务,对文山会海、超标配备公务车、 “三公”经费开支过大等问题亮剑。

(1)文山会海、不求实效等问题得到有效解决。由镇党政办公室牵头组织对镇党委各类文件进行全面梳理、筛查,按照“谁起草、谁提出清理意见”的原则分别交由有关部门进行审查,在此基础上,党委委员会认真研究论证审核,列出梳理清单,正式宣布废止0件,继续有效或修改完善的13件。进一步健全《洗马镇人民政府机关文件管理制度》和《洗马镇会议制度》,从严控制会议、文件数量,严格会议、文件经费管理,全镇性会议比上年同期减少25.3%;文件数量同比减少92个,精简率为21.6%。

(2)“工作不实、落实不力”和 “形象工程”、“政绩工程”整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目行为,坚决遏制盲目“造城”之风,建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量效益不高等问题,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩质量等问题,由镇纪委监察室根据县党委政府的要求,对“面子工程”、“政绩工程”进行梳理,并形成治理报告。并在2014年11月底前全面完成自查自纠。

(3)“有令不行、有禁不止”的问题

一是党委通过合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员身上,做到任务具体、分工具体,职责划分清晰,责任要求明确,保障措施有力,使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人和管事相结合,管业务和廉政建设相结合,实现党风廉政建设和业务工作同步推进和落实;二是党委对班子主要责任人执行情况进行考核,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况。将考核结果纳入到对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系中,与领导干部业绩考核和业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作的综合评价激励机制。三是强化责任追究,对在执行中严重失职和渎职的领导干部,不管是谁,都要追究责任。加大惩治力度,对不负责任导致重大失误的领导干部,要从领导岗位上调整下来,在实施责任追究过程中,把集体领导责任与个体领导干部责任区分开来,以以取得良好的政治效应和社会效应。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(4)“到基层调研走马观花”的问题

镇党委通过制定出台《洗马镇调研工作制度》,在调研方式、调研内容、调研报告的撰写等方面进行详规定。出台调研成果奖励政策,动员广大干部职工开展调研工作,多出调研成果,并将调研成果转化为实实在在的生产力,推进全面小康的创建。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(5)针对“热衷检查,忙于评比”的问题

班子全体成员在工作中,一是加强学习业务知识,以保证对业务部门的工作指导到位;二是加强学习政治理论知识,纠正偏移的政绩观。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(6)“弄虚作假、欺上瞒下”的问题

镇党委班子通过树立正确的人生观,形成以弄虚作假为耻、求真务实为荣的干事创业的良好氛围。俗话说,村看村,户看户,群众看干部。要彻底解放思想,杜绝弄虚作假现象,干部是起关键和决定作用的。进行深刻的反省,看自己的思想到底解放得如何,是否存在弄虚作假现象,是否把主要精力都用在促进科学发展,而不是用在吹虚拍马、以权谋私、贪污腐化上。到目前,已整改落实到位并长期坚持.

16日上午,根据组织部、市纪委《关于认真开好2016年度县级以上党和国家机关党员领导干部生活会的通知》(九组字[2016]120号)和组织部、市纪委《关于转发《中共江西机关、中共江西组织部关于结合苏荣案在全省开展警示教育召开专题民主生活会的通知》的通知》(九组字[2017]1号)的要求,九江市档案局召开了以“肃清苏荣案影响、增强四个意识、践行两学一做”为主题的2016年度班子民主生活会。市纪委派驻办公厅纪检组副组长王冰参加并指导局班子民主生活会。部分中层干部、群众代表列席会议。

会上市档案局党组书记、局长林显莲通报了2015年度市档案局领导班子“三严三实”专题民主生活会整改落实情况及2016年度民主生活会会前准备情况,代表市档案局领导班子作对照检查,并带头作个人对照检查发言,主动接受班子同志的批评,接着,其他班子成员亦结合主题从自身思想和工作实际出发,查摆自身思想工作中存在的问题及今后努力的方向分别进行了深入的剖析;并本着对事业、对同志高度负责的精神,对其他成员提出了中肯的批评意见。

在认真听取大家发言后,王冰对市档案局民主生活会给予充分肯定。他指出,市档案局领导班子专题民主生活会,会议气氛良好,面对问题没有遮掩,没有避重就轻,批评不回避,敢于动真格,有辣味,达到了预期效果,实现了团结批评团结的目的。并对市档案局进一步做好党风廉政建设工作提出了要求。

林显莲代表市档案局党组作了表态发言,表示要进一步严格按照中央和省、要求,充分运用民主生活会成果,扎实抓好问题整改落实,统筹推进各项档案工作,为“推进‘t’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”的发展战略作出档案部门应有贡献。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇十二

组织生活会:是党支部或党组交流思想、总结交流经验、进行批评和自我批评的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据区委统一部署,2020年4月24日至6月23日,四届区委第七轮巡察第二组对区教育局进行了为期两个月的常规巡察。9月8日,区委巡察第二组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将石鼓区教育局党委落实巡察整改情况报告如下。

巡察整改是政治任务,更是政治纪律和政治规矩。石鼓区教育局党委认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话精神,紧紧围绕区委巡察工作要求,深化认识,统一思想,全力以赴,形成高压整改态势。

(一)加强组织领导,及时部署推动。9月8日巡察反馈意见后,局党委召开专门会议,研究部署整改工作,及时成立以主要负责人谢炜同志为组长的巡察整改落实工作领导小组,全面负责巡察整改工作,其他局班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头负责。下设办公室,审计股王益瑞同志为办公室主任,朱娟、颜福英、许琦、黎笃会为办公室成员,具体负责组织落实领导小组确定的整改工作事项。先后多次召开党委会、整改工作调度会议,研究整改工作重大事项,部署推动整改落实,确保全局上下一致、整改彻底,确保各项整改任务扎实有序推进。

(二)制定整改方案,明确任务分工。在认真学习区委第七轮第二巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上,局党委制定了整改工作方案,从"聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况"、"聚焦群众身边腐败问题和不正之风"、"聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺"等3个方面(共16条)做出整改安排,明确了问题清单、整改措施、整改时限、具体负责人,逐项逐条推进巡察整改。

(三)坚持以上率下,层层传导责任。局党委主动认领问题,迅速采取措施,积极进行整改。局党委书记、局长谢炜同志认真履行整改工作第一责任人职责,坚决把自已摆进去,及时组织研究推进整改工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办;班子成员带头整改、率先垂范,按照职责分工,认真抓好自身和分管领域各项整改工作,确保件件有人抓、事事有人管,确保全局上下切实把思想和行动统一到区委巡察反馈意见上来,统一到区教育局党委整改落实部署上来,以良好作风和有效措施,全力以赴抓好整改。

石鼓区教育局党委认真落实全面从严治党"两个责任",按照"实事求是、立行立改"的原则,做到真对照、真整改、真落实,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。

(一)"聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况"方面。

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题。由局党委书记、局长谢炜牵头,完善相关学习制度,认真落实,做到中心组学习常态化;制订学习计划和内容,合理安排学习内容;组织全局同志对党建、主题教育、扶贫、扫黑除恶、意识形态等工作再次学习,做好应知应会;建立长效机制,做到理论学习常态化。

2、落实意识形态工作责任制存在薄弱环节问题。根据《石鼓区党(工)委(党组)意识形态工作责任制实施细则》要求,再次组织局党委进行学习,并召开专题研究会;抓细抓实"四个纳入",建立领导责任机制,强化主体责任落实。加强对学习强国的学习督查,采用周通报制度,定期通报机关党员、各学校学习参与情况,并将学习情况纳入对个人和学校的考核。

3、贯彻落实上级安排部署不力等问题。完善教育督导机构设置,成立区教育督导委员会。教育局起草相应方案,调整督学责任区,明确督学人员名单,发文、挂牌,并开展相应工作;将演武坪幼儿园身份确认为西湖幼儿园分园;对演武坪幼儿园督导评估进行复评。秋季一年级招生大部分学校平稳度过,班额控制在50人以内。由于人民路小学、都司街小学等中心城区学校居民集中,外来务工人员较多,加之学校教学质量优,吸引大量学生就读,而且本期人民路小学、都司街小学各缩减了一个班,但班额均控制在54人以下,没有出现大班额;2021年秋季招生起,严格执行省市要求,做好分流预案,起始年级班额严禁出现大班额,其他年级50人以上只出不进。同时举一反三,对出现的类似问题进行自查自纠。

4、议事决策机制不健全,议事决策作用没有发挥的问题。完善了《石鼓区教育局党委会议制度》、《石鼓区教育局机关工作例会制度》等各项会议制度,落实党委工作职责;制定"三重一大"制度,规范工作流程,要求"三重一大"事项必须报党委会研究决定执行,坚持党委发挥核心领导作用。组织会议记录人员对党委会议记录相关要求进行学习,对会议记录进行了严格规范。

5、敏感性不强,对问题的解决缺乏前瞻性的问题。持续抓好"创文"各项工作,针对存在的问题采取对应措施进行整改,重点做好师德师风、社区家长学校、社区未成年人教育三项工作;基教股配合职成教股指导社区开展活动。组织全区学校、幼儿园开展消防安全大排查、大整治行动;要求各单位务必按要求配备好灭火器,并安排专人管理,定期进行检查和年检,确保灭火器有效;消防栓无水问题上报到区安委会解决。人民路小学电路起火问题,投入6万余元由人民路小学整改解决。6月底联合区发改局、供电所对草桥以北学校用电负荷情况进行实地调研,暑假期间投入资金60余万元对石鼓三中、进步小学、旭东小学、建设新村小学电路进行改造。

6、重安排、轻督查落实,执行力有差距的问题。制定《石鼓区教育局机关年终绩效考核方案》。根据"不忘初心牢记使命"主题教育的方案内容,要求各支部对标自查自改,形成问题清单,对主题教育进行总结、评估,局党委将此项内容纳入下一次党建工作督查。将"不忘初心牢记使命"总要求、具体目标等应知应会纳入党委中心组学习和支部集中学习内容,巩固"不忘初心牢记使命"主题教育成果。根据年度审计计划开展教育内部审计工作,加强收费工作检查。

(二)"聚焦群众身边腐败问题和不正之风"方面。

7、教育局机关工作人员占用一线教师骨干教育名额的问题。2017年石鼓区评聘了骨干教师76人,其中区教育局有8人,聘期为2017年11月至2020年10月。到期后,将不再聘用区教育局的8位同志为石鼓区骨干教师,证书全部收回。在今后的评审工作中,评审政策及指标分配必须向一线教师、乡村教师倾斜。区教育局明确评选对象为:全区各学校、从事教育教学、科学研究、管理服务的教师和教育工作者,将适当减少我区校外机构的评审比例。

8、工作人员作风漂浮,责任心不强,且形式主义不同程度存在的问题。对全区心理专业老师进行摸底,根据学校编制情况逐年向社会招聘2名心理专业教师。针对目前师资不足的情况,开展中小学心理健康教育兼职教师培训,提高基本理论、专业能力和操作技能水平;全区心理咨询室进行全面整改,将面积不足、配置不到位、多室共存等现象整改到位,要求每校建好一个符合标准的咨询室。发挥好学校心理咨询室的功能,对学生和家长开放,新生入学教育期间,组织学生参观心理咨询室;在本校网站及微信公众号上广泛宣传心理健康知识;加强心理健康宣传教育活动,让家长和孩子们重视心理健康问题。

9、服务意识有欠缺,服务能力跟不上形势的需要的问题。完善班子成员和机关干部联点学校制度;以区教育委员会办公室的名义制订《学生安全联席会议制度》,明确部门职责;开展了联点领导安全大排查大走访行动,形成问题清单,交由各相关部门认领整改;对五一路小学门口烂尾楼脚手架问题,已上报区安委会交办,区住建局已安排对脚手架进行了加固处理,区领导要求合江街道联合华侨城拿出安全隐患清除方案,做好预算,彻底解决问题。石鼓二中(原角山中学)已启动校安工程建设,计划在两个校区用封闭式通道予以连接,目前已完成设计,正在进行征地。石鼓三中自来水管网改造项目已列入2020年改造计划并开工。

(三)"聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺"方面。

10、对党建工作重视不够,主体责任落实有欠缺的问题。梳理2020年以来的党建工作台账,做好资料归档;举办了党建业务培训班,邀请组织部领导及党校专家授课,对支部书记、支委成员、党建专干进行业务知识及理想信念等内容的培训,提高党务工作者思想素质及工作水平;开展了党建工作调研,对公办学校及民办学校支部进行走访督查,并确定2个民办学校示范点,开展两新党建标杆创建工作,打造教育系统党建亮点工作。

11、支部"五化"建设不够精准精细,党建工作整体水平有差距的问题。制定党建工作考核细则,细化支部五化建设标准,根据考核细则开展一次党建工作督查,检查结果纳入年底考核评分,对于督查的问题列出问题清单,要求各支部对照清单整改到位。局机关支部召开了组织生活会,通报巡察列出的问题清单,要求支委及全体党员提高认识,抓好整改落实。加强退休党员管理。充分利用微信群、重阳节等节日组织退休党员开展线上、线下主题党日活动,丰富学习形式及内容。规范两新党组织设置,要求民办学校党员亮身份,加强对两新党组织流动党员管理。

12、教师队伍不稳定,教学质量难以保障的问题。已向市编办申请增加教师编制25个;向区财政申请增加临聘教师工资,从以往2000元/月,增加至3000元/月,并为其购买相关保险,组织临聘教师在五一路小学开展了学习培训;10月份已启动石鼓区2020年教师公开招聘工作,及时补充教师;完善教师借调手续,确保借调手续齐全,严格按照相关文件精神执行,整改到位。

13、超审批权限设置机构(装备站)的问题。撤销了教育技术装备站,已向区委编办申请将教育技术装备股加挂到计财股,等待批复。

14、班子成员工作分工存在"九龙治水",权责不清,工作效率偏低的问题。重新进行了领导分工,组织各股室再次学习三定方案,使分工更科学,工作更高效。

15、落实党风廉政建设责任不到位,制度执行存在偏差的问题。重新组织学习考勤制度,严格考勤,开展工作作风检查;对局采购领导小组进行调整,明确工作职责,理清工作流程,并制定印发了《石鼓区教育系统货物、服务类采购实施办法》;加强学校物资等固定资产管理;组织开展廉政教育、警示教育;对教育系统廉政风险点进行排查并作出预防措施。

16、对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力的问题。2018年市审计局提出的办公设备没按规定计入固定资产账问题,已对照清单逐个核对予以整改到位;举一反三,对审计、巡察整改情况进行督查,督促整改到位。

下一步,区教育局党委将继续认真贯彻四届区委第七轮第二巡察组的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,认真落实全面从严治党主体责任,强化"四个意识",坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,以实实在在的整改成效推进教育各项工作。

(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。经过前期的整改虽然整改已基本完成,取得阶段性成效,但是还要适时组织"回头看",巩固整改成果;对一些需要长期坚持的项目,紧盯不放,避免反复,以钉钉子精神,一如既往地做到更好。

(二)着力建章立制,构建长效机制。在坚持整改成效的基础上,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人,管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进教育事业持续健康发展。

(三)强化督促检查,严明党的纪律。结合"不记初心、牢记使命"主题教育,持续开展好常态化制度化学习教育,持之以恒抓好中央八项规定及其细则精神的学习贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,克服形式主义,纠正"四风"不止步,真正做到以优良党风促政风、立行风,为打造我区"湘南地区最具活力的商贸文化中心"作出新贡献。

按照县委统一安排部署,2020年4月21日至2020年6月30日,县委第三机动巡察组对李家庄乡十二个较好、一般等次村级党组织进行了机动巡察;2020年7月23日召开了巡察反馈会。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改落实情况报告如下:

针对巡察反馈意见,李家庄乡党委高度重视,全面接受、全面整改,立即召开专门会议,要求领导干部提高巡察整改的政治自觉和行动自觉,清醒认识到村级党组织中存在的问题,逐条对照,逐项梳理,逐一整改。

(一)统一思想认识,加强组织领导。李家庄乡党委成立了由党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各支部书记、站所长为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,具体负责推进整改落实工作,为整改工作打下了坚实的基础。

(二)制定整改方案,明确目标责任。围绕反馈意见和整改工作要求,全乡坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持对账销号、立行立改,制定了《关于落实县委第三机动巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改目标要求、主要任务、主要措施、责任人员。同时,乡村两级党组织全部制定了巡察整改“三清单”,进一步明确了整改问题、整改责任人、整改措施,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

(三)认真督导检查,确保整改成效。整改工作中,乡党委多次召开会议研究和推进巡察整改落实工作,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点,从严从实消除问题积弊。各村级党组织以严肃认真的态度,积极落实整改,修订完善党建工作制度,规范财务管理制度,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上确保巡察整改成效。

(一)聚焦党的路线方针政策和上级决策部署落实落地情况。

2、针对“传达贯彻落实‘六稳六保’、‘三治三零’、‘爱国卫生季’等工作有差距”的问题。一是各村党支部及时召开会议将上级精神传达落实到村,安排专人负责,确保各项工作任务不折不扣完成,同时做好会议记录。二是包村干部做好督促工作,积极参与村内事宜,把支部书记抓在手上,把重点工作放在首位,确保各项事宜落实到村内。

3、针对“落实脱贫攻坚工作产业助力后劲不足”的问题。一是积极与合作社负责人联系,确定合作社分红数目、分红时间等具体事宜,督促合作社尽快落实分红政策,要求合作社与贫困户建立了利益链接章程,并将之公开,让贫困户免去后顾之忧。二是坚持“引进来”和“走出去”相结合,邀请专家答疑解惑、指导生产,同时多出去吸取一些先进典型村经验,加快发展步伐。三是结合各村实际,积极发展产业项目,分类整理各个扶贫项目,加强对各个项目后续进展的关注度。

4、针对“部分村主干落实乡村振兴、发展集体经济能力不足”的问题。一是乡党委多次召开扩大会,研究各村集体经济,有效利用乡贤会人员,拓宽发展思路;对于上级安排的惠民工作及时传达到各村,要求各村认真部署,确保各项工作责任到人,落实到位。二是各村利用“五地一产”入市改革的契机,充分发掘自身优势,发展种植业、养殖业、旅游业,实现土地有效利用,解决就业问题,增加农民收入。三是各村注重生态文明建设,整治村容村貌,完善环卫基础设施,建立环境整治长效机制,彻底解决垃圾清理、道路维修、乱堆乱放等问题。

5、针对“个别村干部担当作为不够”的问题。一是加强对村干部的学习培训,每年至少组织一次“领头雁”培训,改变不善担当、用老办法解决新问题的局面。二是强化考核问责体系,通过走访、召开座谈会、查阅资料等形式,广泛征求服务对象的意见,了解村主干在村履职情况,并将此情况与年底绩效工资挂钩,建立奖惩机制,对不担当、不作为的干部要严肃问责,甚至撤职。三是各村干部坚持五天四夜坐班工作制,积极主动参与村里事务,查找村里问题苗头,协调解决村里的矛盾,维护村里稳定和谐发展环境。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

1、针对“执行财务制度不严格”的问题。一是乡农经对各村进行业务知识培训,要求严格执行《昔阳县农村三资管理制度》、《农村财务管理制度》及“四议两公开”制度,强化平时监管和年度考核,促进履职尽责。同时,包村干部要严把责任关,对不符合规定的事要及时制止。二是各村每月定期在“公开栏”向村民公布财务、村务,充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用。

2、针对“违反基层干部廉洁从政相关规定时有发生,个别村公务用车管理不规范”的问题。一是各村开展了自查自纠,并将自查结果上报乡党委。乡纪委和乡农经站成立了督察组,对各村公务用车情况开展督查。二是乡农经坚持定期进行财务审计,加强日常监管,发现问题,即行即改,形成良性循环。三是个别村加强用车管理,两委成员严禁个人用车,尽量减少不必要的用车,做到勤俭节约,减少开支。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

1、针对“落实党建工作主体责任有差距”的问题。一是每年对村支部书记开展一次专项培训,主要内容包括党的建设基础知识、支部书记责任职责、部署基层党建工作等,树牢党建工作是最大政绩的观念,统筹推进各项工作。二是建立村党组织书记抓农村基层党建工作任务清单,每年年底对照清单进行抓党建专项述职评议,突出履行第一责任人职责和党建重点任务落实情况,抓好评议事项的整改落实,定期通报整改工作进展和整改落实情况。三是严格发展党员程序,落实《中国共产党发展党员细则》,积极发展优秀青年;加强对流动党员的教育管理,充分利用微信群、“三晋先锋”、学习强国等平台,及时传达落实会议精神。

2、针对“组织生活会、‘两学一做’、‘三会一课’和民主评议党员等制度执行不够到位”的问题。一是在全乡各支部中开展了“三会一课”规范化检查,对机关、农村支部“三会一课”形式、内容进行了规范。二是坚持“两学一做”学习教育制度化常态化,充分利用“主题党日”、党员大会等,在党员中开展理想信念、组织观念、形势任务、缴纳党费重要意义等方面的教育,引导他们牢固树立党员意识,增强党性观念。三是要求包村干部积极参与支部的各种活动,指导、督促支部严肃党内政治生活,按规定要求开好村级党组织生活会,搞好民主评议党员活动。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第三机动巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果,为加快推动各项事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。坚持主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。

(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制;要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改;要把问题整改作为改进和推动全乡工作的重要契机,注重整改成果运用。在整改落实的基础上,全乡将以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实、勇于担当、开拓创新、攻坚克难,不断开创工作新局面。

市委巡察办:

根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察,并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:

(一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到局党组决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。

(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

(三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。

(一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题。

1.存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题,班子成员对自身要求不严、标准不高,理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够,没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位,补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神,造成此类问题久拖未决,至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位,虽制定了贯彻落实的措施,但措施不具体不全面,且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣,抽查副科级以上干部33人,19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容,占比59.1%。

整改措施:一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制,制发2019年学习计划和中心组学习计划,其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性,推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变,采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,按照年初制定学习计划严格执行,丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,结合部门实际情况精准定位,进一步细化贯彻落实措施,压实责任,安排专人督察、督办,确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”,为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地,2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地,2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下,经征求省厅同意,我局于2018年9月19日,向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147号),申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标,以完成承诺任务。目前,省厅已向自然资源部提出核减指标申请,待部审核同意后予以核减,即可完成整改任务。

2.存在问题:贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题,2015年至2018年,土地储备中心共挂牌出让土地25宗,其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格,“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生,而且对问题的防范缺乏有力措施,成效不明显。

整改措施:一是对2宗欠缴土地出让金问题,巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款,对于剩余欠缴金额,我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》,下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生,我局已到本溪等地学习,今后出让土地一律实行净地出让,出让金一次性全额收取,坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题,为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》,将对我市出让行为进一步规范,从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》,要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议,加强部署,要求各地建表册、上图归档,加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查,并与各地签订整改任务书,要求各地按照自然资源部要求,年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题,目前已经与西丰局沟通,要求西丰局立即做出具体整改。

3.存在问题:党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格,主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束,未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场,缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来,市国土局党组共召开101次党组会,仅研究意识形态工作5次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年,23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全,工会主席代管妇女工作,妇女工作经费未单独列支,开展妇女工作需占用工会经费。

整改措施:一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,不断完善局党组议事决策制度,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》,规范了议事决策的程序,加强决策和议定事项的落实,提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度,会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题,制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义,加强对局统战群团工作的领导,2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

(二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题。

1.存在问题:党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出,有的甚至文不对题,有的班子成员的对照检查材料照搬照抄,内容空洞,与岗位结合不紧密,有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写,存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位,有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标,个别领导干部笔记字迹不统一,甚至不提交学习笔记,且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。

整改措施:一是充分认识民主生活会的重要意义,严格落实“双重组织生活”制度,把准“查摆、批评、整改”三个环节,运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改,排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制,落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用,认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

2.存在问题:基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位,有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化,普遍存在重形式,轻实效的问题,有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范,一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象,甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范,机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象,各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题,13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。

整改措施:一是积极落实创建规范化党支部工作,组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评,列出问题清单,提出整改措施和进度时限,不断提高“三会一课”的质量,建立健全活动台帐,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改,逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,做好逐一指导,强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求,以党支部为单位,对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单,整改台账,明确责任对象,做到边查边改、立行立改。强化制度约束,严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》,组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费,党员按《党章》规定足额缴纳党费,党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度,定期对各党支部党费收缴工作进行检查,发现问题,及时整改。

3.存在问题:干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现,单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定,国土局“三定方案”内设机构职数为13个,增设职数6个,部分科级领导干部岗位调整后,编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作,2016年,国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力,直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活,临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等,岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今,始终未任命一把手。

整改措施:一是严格执行选人用人标准,认真学习干部任用条例,充分尊重民意,平时多了解干部情况,作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革,超职数干部全部消化解决,现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况,通过与市委编办沟通,中心成立行政审批服务科,为市局提供服务保障,解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构,定岗定责定职能,双向选择,竞聘上岗。根据放管服改革要求,为提高审批工作效率,抽调窗口业务骨干人员成立审批小组,其余业务老同志充实到质检岗位,避免编外用工人员与在编人员混在一起,产生人浮于事现象。按照省里有关精神,积极向市财政部门申请,努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度,加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科,岗位空缺问题已解决。

(三)在全面从严治党方面存在的问题。

1.存在问题:违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下,班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责,甚至违反公车管理使用的相关规定,时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助,且随意制定补助标准。2017年4月,国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下,因不动产和高新局补助费标准高,以全局补助费标准保持一致为由,随意将补助费提高到500元,土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费,且存在超范围发放信访补助的现象。

整改措施:一是为了规范公务车管理和使用,杜绝违规情况,制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19号)。二是针对滥发津补贴问题,在巡察组巡察我局之前,窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

2.存在问题:重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题,人数分别为3人、6人、9人,新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大,执行财经纪律不严格,腐败问题突出,不收敛不收手现象仍然存在,国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实,对腐败问题不自省,对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

整改措施:一是加强重点领域的监督检查,形成风险台账,对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒,将问题解决在苗头,消灭在萌芽。加强行政审批平台建设,让权力在阳光下运行。加强政治监督,提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,开展财务审计,定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容,坚持以案育人,加强机关党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。

3.存在问题:财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。2012年1月,擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料,致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格,市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨,截至巡察结束,仍未收回。

整改措施:一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题,落实相关部门与人员进行沟通催还,制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题,继续进行催还,具体情况形成报告报市政府,沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题,将从两方面进行整改,一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时,从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。

下一步,市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。

第一条落实意识形态工作责任制,必须坚持党管意识形态原则,坚持归口管理、分级负责和谁主管谁负责原则。

第二条公司党委对公司意识形态工作负主体责任,党委书记是第一责任人,带头抓意识形态工作。每年至少2次专题研究公司的意识形态重点内容和责任制,对重要的意识形态工作要及时过问、亲自处理,对网络意识形态安全要亲自抓。

第三条抓好领导干部理论学习,把意识形态工作作为党委理论学习中心组必学内容,每年安排学习不少于2次。

第四条每半年向上级党委专题报告1次意识形态工作情况。

第五条加强宣传思想文化战线领导班子和干部队伍建设,选优配强宣传思想文化部门和领导班子,确保宣传思想文化战线领导班子和干部队伍坚强有力。

务。每年专题研究意识形态工作不少于2次,至少形成1份分析研判报告提交党委会研究。

第七条每年对公司意识形态工作进行1次全面督查,对意识形态的重大问题及时组织专项督查。

第八条检查考核每年至少1次,纳入年度目标综合考评,与述职相结合,统筹安排部署。

第九条每年至少听取1次所属部门、子公司网络意识形态工作情况汇报,把网络意识形态工作与各项分管工作同部署、同落实、同检查、同考核。

第十条党委班子成员把分管部门意识形态工作情况和个人履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入民主生活会对照检查和年终个人述职报告的重要内容。

第十一条党群工作部作为党委主管意识形态工作的综合职能部门,负责组织意识形态工作的指导、研判、协调、督查。

第十二条公司派驻纪检组负责把意识形态工作作为监督执纪问责的重要内容,纳入执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩监督检查范围,加大监督检查力度。

经梳理,支部班子存在4个方面的“四风”问题,支部班子个人的“四风”问题13条,其中支部书记四风问题有4条。组织生活会后,党支部班子认真落实组织生活会上督导组的要求,进一步细化任务,及时制定了支部班子和个人整改清单,一项一项抓紧落实,集中治理,目前已全部整改完成。现将有关工作汇报如下:

一是进一步强化理论学习,增强理论素养,支部班子要发挥示范表率作用,增强学习的自觉性和长效性,坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓。同时要坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观,要从解决实际问题的需要出发,通过学习,明确自身发展思路与目标,切实转变思想。二是强化执行力和落实力,努力打造高效班子。班子成员在工作中克服挑肥捡瘦,多一事不如少一事的思想,发扬勇担责任的精神,增加大局观意识。在实际工作中认真分析会议及相关文件的精神和要求,结合对实质工作的分析,指定专人进行落实,并及时对结果进行反馈和再分析。

一是进一步推行支部班子成员深入群众工作和谈心谈话常态化制度,坚持问政于民、问需于民、问计于民,了解群众诉求,有针对性的开展工作。二是进一步明确职责关系,提升支部班子成员能力,提高工作质量和行政效能提供保障。

一是要牢记艰苦奋斗是我党的光荣传统和政治本色,始终是我党前进的强大动力。面对各种社会不良风气的冲击,支部班子成员须增强忧患意识和竞争意识,坚决克服贪图享乐思想,摒弃得过且过的思想,以姜仕坤、文朝荣、彭练基等先进先辈为标杆,严格要求自己,跟自己较劲,沉下心来克服短板,始终保持奋发有为的状态。二是提升支部班子的整体合力,开拓思路,坚决克服畏难情绪,抓紧工作纪律,顶住压力,把住原则,对不利于队伍发展、破坏队伍稳定的现象要做好政策的宣传和解释工作,坚决给予制止和消除。

党支部班子要积极学习加强对《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、十八届六中全会、省委十一届八次全会、市第二次党代会、市纪委第二次会议、县第十二次党代会精神进行深入学习,认真领会精神实质,不断提高思想认识,转变工作作风,围绕“两学一做”学习教育要求,“针对问题学,带着问题改”,通过找准自身存在的突出问题,深刻剖析思想根源,切实完成整改。把思想和行动统一到中央及省委、市委、县委和局党组的要求上来,坚决贯彻执行县委、局党组的决策部署,秉承吃苦在前,享受在后的思想,多深入群众结穷亲,为老百姓办好事实事,带头制止水电的浪费,以积极健康的心态看待和处理问题,抵制各种不良风气侵蚀,提升拒腐防变能力。

根据市委统一部署,市委第二巡察组于2017年9月1日至9月30日,对我局党委开展了常规政治巡察。11月17日,市委第二巡察组向我局反馈了巡察意见,指出了存在问题,提出了整改建议。按照市委第二巡察组的要求,我局认真迅速开展反馈意见整改落实工作。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况汇报如下:

七台河市商务局党委(以下简称“局党委”)高度重视市委第二巡察组发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,努力通过巡察整改落实工作推动商务事业发展。

(一)深入领会精神,统一思想认识。11月17日巡察反馈会后,当日下午局党委立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党委认为,市委第二巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为局党委进一步强化党的领导,加强党的建设,履行好管党治党和全面从严治党等方面明确了努力方向。对市委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,局党委高度重视,完全接受,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

(二)加强组织领导,压实整改责任。局党委切实承担起巡察整改主体责任,成立市商务局巡察反馈问题整改工作领导小组,局党委书记张玥阳同志任组长,局党委成员任副组长,抓好自身和分管部门的整改工作。领导小组下设办公室,办公室设在局党办,由党办主任王艳红同志兼任办公室主任,成员由局党办、局办公室、各科室(包含执法支队)负责人组成,负责巡察整改的督查落实。局党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责,多次召开会议,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。党委成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改,分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进,形成了有效的整改合力。

(三)细化整改措施,明确整改任务。局党委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,广泛征求意见,逐条逐项研究整改措施,在市委第二巡察组的指导下,几经修改最后定稿,制定了《市委第二巡察组巡察商务局党委的反馈意见整改落实方案》和《市委第二巡察组反馈问题及整改、责任清单》。,针对巡察指出的三个方面9项问题,确定了40条整改措施,形成了问题清单、任务清单和责任清单,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

(四)切实抓好落实,确保取得实效。局党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。局党委专题召开整改工作动员会,对整改工作作出全面部署。之后,局党委及整改工作领导小组严格按照《整改落实方案》,在件件有着落上集中发力,实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高,《整改落实方案》中明确的整改任务,现已全部完成。同时,以巡察整改工作为契机,把整改工作成效与建立长效机制有机结合,对商务局所有制度进行认真梳理,形成《作风整顿制度汇编》,下发到各党支部,坚决贯彻落实执行。做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。

(一)坚持党的领导方面的问题。

1、党委核心作用发挥不够问题。没有完全按照《党委议事原则》办事,在研究参加哈洽会事项中,很少将涉及资金使用性质和额度等重大问题纳入党委会议研究决定,议事和决策程序不规范。局党委严格按照《党委议事原则》办事,坚持《党委工作条例》、《市商务局三重一大决策制度》、《市商务局局长办公会议议事规则》,完善党委的议事和决策程序,建立和落实委员分工负责制,做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。凡“三重一大”事项实行集体研究,局纪检组提前进入参与决策,对未经局党委集体决策而实施的“三重一大”事项或者拒不执行或擅自改变集体决策的个人报送局纪检组,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定,追究相关责任人的责任。

2、服务意识欠缺。党委成员中有的认为自己年龄较大,工作上只求过得去,缺少深入基层主动服务意识。局党委组织党委成员深入学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”常态化教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,提高党委成员的政治素质和行政能力。并要求党委成员结合自身工作实际,紧紧围绕市委、市政府及局中心工作,每年写一篇调研报告,报告中对分管工作要有创新的、可操作的、解决具体实际问题的建议。

3、贯彻落实上级决策部署不到位。较多停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题,对上级交办的工作重视不够,结合商务系统实际研究解决问题较少。如在部署落实省商务厅《关于防范非法集资宣传月活动通知》、省政府安委办《关于加强国庆节日期间安全生产工作通知》等文件精神时,直接套上市商务局文件头转发到区县,没有结合我市实际情况制定的具体有效措施。对承办市委部署的工作重视不够,没有及时向市委报送工作落实情况,受到通报批评。局党委将贯彻落实上级重大决策部署情况纳入“一岗双责”责任状中。对贯彻落实上级重大决策部署实行分级负责制,分管局领导负分管责任,牵头科室长是抓落实的第一责任人,对抓落实负总责。针对工作落实情况向上级报送不及时问题,党委书记已经约谈分管局领导,并提出整改意见,如以后再发生此类问题必须严肃问责。同时要求局分管领导对上级文件精神和政策吃通吃透,在签署下发贯彻上级文件前要和分管科室就文件精神,结合我市实际要有具体措施,解决实际问题。

(二)加强党的建设方面问题。

1、开展党内学习抓得不紧。局党委中心组学习不经常、记录较少,以党委扩大会代替中心组学习情况比较多;“群众路线教育实践活动”“三严三实”专题教育资料不全。结合“两学一做”学习常态化,局党委进一步修订完善《党委中心组学习制度》和《党员领导干部学习制度》,要求党委中心组成员每季度至少集中学习1次,班子成员每周自学不少于2小时,班子成员每季度开展1次专题研讨并在全局干部学习会议上讲1次党课,通过党委中心组学习带动机关干部进一步强化学习,同时做好学习教育资料的建档工作。组织党员干部走进社区,与银泉社区全体党员共同学习领会十九大精神。我局还制定了系统的学习计划,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务来抓,向各基层党支部下发了《关于开展学习十九大精神的学习方案》,计划组织安排全体党员集中学习6次,现已开展4次,网上答题60人次,开展党员每天自学一小时,微信群中学习《图解十九大报告,带你看懂全部内容和亮点》等活动。局党委还开展了多种形式的学习活动,如通过学习反面案例使全体党员真正受到触动、引以为戒;通过学习黄大年同志先进事迹、观看《榜样》纪录片使全体党员坚定信念、甘于奉献,做合格党员;通过重温入党誓言、观看南京大屠杀死难者公祭仪式视频、元旦天安门广场升旗仪式视频,使全体党员铭记历史,珍爱和平。

2、党内生活不规范。在党费交纳方式上,通过目标奖、车补、补工资时直接扣缴,党员主动履行交纳党费义务没有得到充分体现;没有严格落实党组织生活制度,“三会一课”、民主评议党员等制度坚持的不好,没有达到每个季度上一次党课的要求,一些党支部活动流于形式。交纳党费现已成为商务局全体党员的自觉行为,2017年共收缴党费17557.5元。局党委健全完善《市商务局党委成员民主生活会制度》,组织召开了一次高质量的专题民主生活会,每名党委成员撰写对照检查材料,会上进行了深刻的自我批评和诚恳的相互批评。督促党委成员以普通党员身份积极参加党支部“三会一课”等党组织活动,党委书记张玥阳同志率先垂范,带头讲党课,题目为《以担当有为的新思想走进新时代、承担新使命奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想》。局党委要求局党办督查各党支部严格落实“三会一课”制度,进一步督促各支部规范“三会一课”程序和相关资料的整理归档,将落实“三会一课”情况作为党支部书记履行党建责任述职的重要内容,坚持过程性考核与效果性考核相结合,与商务局党建工作年度目标绩效管理考核相结合,加强对党支部“三会一课”质量和效果的考核评价。此项工作局党办正在进行中。

3、对基层党建工作检查指导不到位。只注重对党员数量多、基础工作扎实、能够产生亮点的新玛特党总支、电子商务协会党支部等检查指导的多,对党员人数少的再生资源协会党支部检查指导相对较少,该党支部的党建工作没有开展起来。局党委要求局党办严格对各党支部党建工作考核,每半年开展一次专项督查,每年进行一次全面检查。确定张晓会副局长和王艳红主任包保再生资源党支部,加强并督促再生资源党支部党建工作的开展。为了帮助再生资源党支部解决活动场所问题,我局党委拨款4500元,为其购置了桌椅、书柜、档案柜等办公设施,为其定制的党建活动图板已上墙,并从局机关选派一名党员做为党建指导员,协助其建立完善党建工作制度,以便更好地开展党务工作。

(三)全面从严治党方面的问题。

1、党委主体责任落实不深入。局党委对担负全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设认识不足,没有做到每年不少于两次专题研究部署党风廉政建设工作;责任压力传导不到位,全面从严治党主体责任清单、监督责任清单不全;没有结合党风廉政建设要求,深入开展梳理排查廉政风险点,没有按照省厅出台的制度和我市的具体要求完善本局的相关制度。局党委进一步明确党委书记是履行党风廉政建设的第一责任人,对全局党风廉政建设负总责。每季度负责召开一次党风廉政建设工作会议,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局党委成员亲自参与对分管工作领域廉政风险点查找、建立制度工作,局党委书记亲自审核。局党委书记与各级领导签订《党风廉政建设“一岗双责”责任书》和《党风廉政建设责任书》,把约谈提醒、督促检查作为压力逐级向下传导的有效抓手,层层交责任、压担子,常敲警钟、常打疫苗、拉紧红线,确保党风廉政建设工作落实到位。同时,按照省厅出台的制度和我市的具体要求,围绕党风廉政建设,完善我局各项规章制度,并对所有制度进行认真梳理,形成作风整顿制度汇编,下发到各党支部,坚决贯彻落实执行。

教育整改落实情况报告(优质15篇)篇十三

为贯彻落实中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》,巩固党的群众路线教育实践活动成果,纠正“四风”问题,努力在全分局上下形成改作风、转作风的新习惯、新常态,我分局针对“四风”突出问题进行了自查,并将相关问题落实整改,现将整改落实情况汇报如下:

一、检查重点

二、检查方法

(一)召开一次高质量的专题民主生活会上。局党组带头主动增强“问题意识”,不回避矛盾、不掩盖问题,认真总结检查落实中央八项规定、落实新区和自治区食品药品监督管理局部署要求等方面情况,分析存在问题,开展批评和自我批评,研究提出进一步加强作风建设的措施。主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评;班子成员之间既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。

活动,同时,引导和鼓励个人制定年度学习阅读计划,定期开展学习交流活动,增强职工学习的积极性和主动性。

(三)加强制度建设。加强单位内部管理,实行目标管理考核制度,以求真务实、快速高效作为工作方式的重要要求,切实转变工作作风,提高工作效能,切实抵制“四风”危害。围绕廉洁自律,监督检查厉行节约、制止浪费制度,严格执行公务用车配备使用管理,完善会议、培训、活动经费管理办法,完善健全机关用车、公务支出等制度。

三、取得的成效

通过召开民主生活会,我分局抓住“查摆问题、剖析问题”这一目标要求,以整风精神开好民主生活会,坚持做到“四摆四敢”,即摆思想、摆作风、摆工作、摆措施,敢揭短亮丑、敢剖析根源、敢挖思想深处、敢触问题实质。通过严肃认真、实事求是、民主团结的专题民主生活会,真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的,真正达到“团结一批评一团结”的目的。

通过开展读书教育活动,进一步领会坚持学习的重要性,做理论联系实际的表率。把加强理论学习作为政治责任和精神追求,大力弘扬理论联系实际的学风,以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践。切实增强学习的针对性、系统性和实效性,坚持带着责任学,带着问题学,带着群众期盼学,不断提高政策理论水平,为加快发展提供思想动力和能力保证。

突出的问题。在反对奢靡之风方面,全面检查“三公”经费使用情况,把有限的经费用在改善工作基础、提升业务技能、强化优质服务上。

抓好“四风”问题整治,要联系实际、分层分类解决重点问题,确保整治工作不留“死角”,特别是要严肃整治发生在群众身边的不正之风问题,以“钉钉子”的精神上下联动抓好整改。盯住“四风”抓整改,持续用力解决“四风”突出问题,才能为抓好整改落实、建章立制环节的工作奠定坚实基础,确保教育实践活动各项任务圆满完成。

全面贯彻落实党的精神和一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,突出作风建设和职能转变,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,紧密联系教育工作和个人思想实际,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,进一步加强机关作风建设,提高工作效能,树立良好的形象,更好的为全市服务业发展服务,通过自己查、领导点、集体帮等途径,我认真开展了批评和自我批评,对照规章制度,认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题,比较扎实有效的开展了自查剖析活动,现将所查问题剖析如下:

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教育整改落实情况报告(优质15篇)篇十四

根据党的群众路线教育实践活动的安排部署,为切实解决自己在“四风”方面存在的问题,结合对照检查、征求群众意见、座谈交流及专题民主生活会查摆出的问题,制定了整改措施,并根据整改清单逐项落实.现将整改落实情况汇报如下:

一、整改的问题

1、理论学习不够深入。只注重学习,没深入思考,只了解表面,不了解精髓,只掌握政策,没积极思考如何有效地落实好政策,在学习党的路线方针政策时,只注重学习掌握其精神内容,未深入研究其精神实质与工作实际结合的问题。

2、调查研究不够。只是在军休干部中开展调查研究,很少到基层群众中去调查了解情况。

3、工作方法欠缺。在与老干部座谈时,只谈工作和政策落实情况,没有与老干部深入交流思想,了解生活状况,了解他们的内心世界,在与老干部的座谈中只注重其物质生活、对其精神生活了解的少,关心他们的精神文化娱乐需求的少。

4、联系群众不够密切。很少深入基层,或者下基层后,大多只在镇办或村(居)委会了解情况,很少到群众中去了解他们的困难,倾听他们的呼声。

好党的政策,不发挥主观能动性,积极创造条件分析解决问题,在遇到群众有困难时,只是在政策允许的范围内给与答复解决,而不去想方设法通过其他变通的方式解决好他们的实际困难。

6、工作不够大胆,担当意识不强。遇到复杂或易产生矛盾的问题,赶紧找领导汇报,不积极主动自己想办法解决,工作动力不足。

8、对老干部关心不够,交流沟通的少;

9、缺乏进取精神。满足于现在的学识和见解,创新意识不强,干事动力不足,在军休干部要求所里干部参与门球运动时,由于干部职工参与的积极性不高,而自己也没有积极地做好他们的思想工作,关心支持军休干部的健身娱乐活动。

10、偶尔有吃请现象。以前在机关工作期间,有接待上级或者接受镇办的宴请,现在与朋友和同事之间也偶尔有吃请现象。

11、厉行节约不够。宴请中有剩饭剩菜现象。

二、整改目标

通过整改落实,积极践行党的群众路线,增强自己在加强理论学习、坚定理想信念、牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系群众等方面的意识和能力,进一步弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,强化为民服务的宗旨意识,密切干群关系,切实转变作风,提升为民务实清廉形象。

三、整改落实情况

(一)加强了政治理论学习,强化了理想信念

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1、加强政治理论学习。特别加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、系列重要讲话、、十八届三中、四中全会精神,原汁原味学习政治理论,并在学习中思考,在思考后继续学习,在组织军休干部政治学习前,自己首先真正掌握领会各项方针政策的精神内涵和实质,坚持在每个月的8、18、28号开展军休支部政治学习讨论活动。

2、向先进典型学习。观看先进典型事迹故事片,学习焦裕禄、杨善洲等党的先进典型,重温雷锋精神,通过学习,进一步增强了共产主义和中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,宗旨意识,公仆意识得到了提高,认真践行社会主义核心价值观,坚守理想信念,为群众办实事、办好事、解难题的思想意识进一步增强。

3、坚定政治立场。始终保持政治上的清醒和坚定,讲政治、顾大局,在任何时候都做到明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;坚持从政治上认识问题、处理问题,在事关方向、事关原则问题上立场坚定,旗帜鲜明,并站在支持国防军队建设和社会稳定的高度,落实好军休干部的各项待遇,做好军休服务工作。

(二)宗旨意识进一步增强,坚持党的群众路线

1、强化为人民服务的宗旨意识。从巩固党的执政地位的高度出发,真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,切实转变思维方式、改进工作作风,站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众谋利益。

2、密切联系群众。经常深入基层、深入群众、深入包联点,

从群众中来,到群众中去,认真倾听群众呼声,了解民情民意,增进对群众的真挚感情,对群众反映的热点难点问题和合理利益诉求,要有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。特别是要针对军休干部反映强烈的问题,开展认真的调查研究,切实掌握他们的思想动态和生活状况。

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教育整改落实情况报告(优质15篇)篇十五

根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“。

两学一做。

”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确。

岗位职责。

形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》《财政管理法律风险防控办法》《预算编制风险防控办法》《预算执行风险防控办法》《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查风险等级的评估防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。

一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。

预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种。

规章制度。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从20xx年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分。

施工合同。

签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,20xx年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除。

劳动合同。

目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。

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