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春节景区应急预案篇一
为全面做好假期的疫情防控、旅游接待安全工作，为广大游客创造一个安全、文明、和谐的旅游环境，快捷、有序、高效的处理各种突发事件，按照县相关文件要求，结合景区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：
景区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
顾问：
组长：
副组长：
常务：
成员：
领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护河伯乡这片净土。
永兴村要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好人员体温检测、公共场所消毒及错峰出行三项工作：每天设立哨卡值班值守，做好游客的体温检测、健康码的校验工作、餐饮场所消毒及管控工作。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。
1.乡党政综合办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时发布发生疫情的信息和预防措施，做好疫情的宣传工作。
2.乡卫生院：在领导小组的统一指挥下开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3.永兴村：做好景区区内公共场所的消毒工作，通过有序排队、分流分段等方式完成各项防疫工作。
乡镇两级工作人员应努力提高预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障工作人员的身体健康和生命安全，维护景区正常的安全生产秩序，具体措施如下：
1.号召全体工作人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的上岗制度。
2.在景区入口（河伯乡永兴村村部）设立体温检查点，入园人员必须进行体温检查和登记。
3.消毒灭菌。对景区等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。
4.加强餐饮单位卫生管理，实行分餐制，用餐尽量拉开距离。设置洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，单独碗筷单独消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡。
5.公共卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。
6.全体工作人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.2℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。
1.疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向县直相关部门单位报告出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2.领导小组要及时把发生病情的工作人员和游客送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3.对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情游客、接触到的员工到乡卫生院进行检查，避免疫情的扩大。
4.疫情发生时，要以疫情的防治作为工作的重点，行政部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的'消除工作，财务后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5.疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。
应急办公室设在永兴村村部，医疗救治点设在永兴村村卫生室，要储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液。景区内安排应急车辆一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机的方式进行。
实行最严格的责任追究制，分管领导具体负责，村委人员为直接负责人，其余人员一岗多责。本着对游客、家人、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成景区传染病疫情扩散传播或对景区游客健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
报警服务：110
急救中心：120
春节景区应急预案篇二
为做好春节期间新冠肺炎疫情常态化防控工作，应对文化旅游系统可能出现的疫情情况，确保文化旅游系统疫情防控应急处置工作的规范有序开展，特制定本应急预案。
全面贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，立足“外防输入、内防反弹”的新冠肺炎疫情防控形势，精准实施预防为主、分类指导、快速响应、落实责任的常态化防控策略，及时发现、依法高效处置文化旅游系统出现的新冠肺炎疫情，规范做好疫情报告、控制、救治等工作，最大限度控制和减少突发疫情影响，保障公众健康和公共卫生安全，确保文化旅游系统不发生疫情事故。
适用于指导全县各类文化场馆、a级旅游景区、星级酒店、旅行社、营业性演出场所、互联网上网服务营业场所、歌舞（ktv）和游艺娱乐场所等文化旅游行业在出现新冠肺炎疫情时的应急处置工作。
（一）建立健全疫情防控应急组织机制。
成立文化旅游系统春节期间新冠肺炎疫情防控应急处置工作领导小组。
组长：张祖华
副组长：袁美英、肖云华、方菲、廖倩、段绍书
领导小组下设办公室，廖倩同志兼任办公室主任。根据局领导小组工作部署，负责疫情防控工作相关文件的传达部署、对外信息统一反馈以及疫情防控工作综合协调和后勤保障。领导小组各副组长按照分工，督促指导所分管业务股室、挂点联系局属各单位落实上级疫情防控工作要求，局属各单位、机关各股室按职责分工抓好工作落实。
各文旅经营单位均要设立健康管理员，具体负责涉及新冠肺炎疫情信息的收集、汇总、报送工作。10人以上的（含10人）文旅经营单位，成立由主要负责人任组长的新冠肺炎疫情防控应急工作组，下设医疗保障、后勤安全保障、消毒等职能小组，并明确职责分工。10人以下的文旅经营单位，由主要负责人牵头，分工组织做好医疗保障、后勤安全保障、消毒等工作。
（二）精准启动相对应应急响应措施。
文化旅游行业如出现感染病例（含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例）和无症状感染者时，应按照政府部门要求启动新冠肺炎疫情应急预案的相关应急响应。
1.出现散发病例的应急处置措施。
（1）发现可疑病例时，应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，联系所在社区（村居卫生室或乡镇卫生院）等医疗机构进行初步排查，并视情送辖区定点医院诊治，确诊后立即报告当地疾控机构。
（2）配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新型冠状病毒肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察，隔离期间一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。
除密切接触者外与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员，并主动如实报告近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，正确佩戴口罩等。
（3）在疾控机构的指导下，做好病例所在宿舍、楼层（包厢）、参与游玩项目、乘坐旅游包车等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的清洁、随时消毒和终末消毒工作。
做好其他区域的保洁和消毒防疫工作；加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，各场所、食堂入口和旅游包车门口要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促员工和消费者加强手部消毒，注意手卫生。
（4）按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。
（5）做好后勤安全保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障工作。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
（6）协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好职工的健康监测工作，配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。保持与疾控部门进行信息沟通，及时上报最新情况。
（7）做好宣传和员工心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定员工的情绪，避免过度恐慌。
2.出现聚集性病例的应急处置措施。
出现聚集性病例应立即报告当地疾控机构，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的场所、区域实施硬隔离。是否因疫情停工和停工范围由各地卫生健康部门和各文旅经营单位单位主管部门现场评估研究决定。
3.旅行社组团行程中出现可疑病例的应急处置措施。
旅游团行程中出现发热人员时，全团暂停行程，就地观察，向当地疾病预防控制中心报告情况，配合卫健部门对发热病人进行调查和隔离观察，并按照卫健部门意见，确定其他人员是否继续行程。
（三）经评估决定终止应急响应。
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生健康部门评估，可由疫情防控应急处置工作领导小组决定终止应急响应。
本预案自印发之日起实行。
春节景区应急预案篇三
为了有效应对突发事件，规范和加强公司安全管理，保证春节期间不发生各种安全灾害事故，预防和减少因事故灾难造成的损失，增强员工的'公共安全和防范风险的意识，保证安全生产工作的顺利进行，特制定本预案。
1、公司值班人员在公司放假期间，切实做好安全工作，要注意防火、防盗，加强值班巡视，每隔两小时必须在各处查看一次，做好巡视记录，以防盗贼窃入。
2、公司值班人员在值班期间发现漏水、漏电现象要及时处理，对于个别部门员工在最后离开时没有关闭电源，值班人员要及时关闭电闸，以避免公司浪费。
3、根据公司员工节日放假期间的值班表，各部门经理要不定时进行抽查，做好纪录以备案待查。
4、公司所有值班人员应认真负责，各部门值班人员交接班时，依据交接清单双方认真核查交接物品，负责交接的人员至少两人以上，交接经确认无误后，双方签字认可。
5、如果值班期间发生重大紧急情况，要迅速报告总值班，由当天值班领导担任春节应急总指挥，全权调动公司资源，处理紧急事件。公司所有在兰员工在接到通知后，必须在第一时间赶赴现场，不得以任何理由搪塞推诿。否则按照公司规章从重处罚。
突发事件：发现人应立即采取解决措施，并通知保卫人员及总值班人员协同解决，现场的工作人员要尽全力进行事故处理，不能互相推委，延误时机。在特殊情况下，根据事件的性质、轻重，在采取相应措施的同时向公司领导报告。必要时，火灾报119，治安刑事案件报110。
6、应急指挥领导小组名单
为更好的保障公司春节期间安全生产管理工作，经研究，决定成立公司春节安全生产应急小组，成员如下：
主任：
副主任：
委员：
主要职责：
1、落实检查节日期间值班情况。
2、遇到突发事件及时通报相关部门及领导。
3、遇到突发事件发生严格按照各项应急预案程序进行。
4、每天下午4：30总时在公司群将当天值班情况汇总汇报。
春节景区应急预案篇四
为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护景区森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及《沐川县森林防火预案》，结合景区实际制定本预案。
1、统一领导，分级负责。在景区管委会的领导下，执法大队负责制定和组织实施本预案，同时指导景区内经营单位和农户的森林防火工作。
2、专群结合，协调配合，快速反应。半专业扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。
3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
本预案适用于沐川竹海景区内发生的森林火灾的应急处置。
（一）本预案启动后，景区森林防火领导小组承担本景区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。
（二）景区成立森林防火领导小组：
组长：陈元才
副组长：陈国柱、兰文明
联系电话：
景区执法队负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作。
（三）景区森林防火领导小组下成立义务扑救队共计20人。人员名单、联系电话附后。
（四）森林防火领导小组职责
在景区管委会统一领导下，森林防火领导小组积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。 具体职责是：
1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。
2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及救援物快速运输，协助提供后勤保障。
3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向镇政府和县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。
（五）景区森林防火工作实行片区责任制，要经常性地在片区进行宣传、检查、督促。片区划分如下：
1、第一片区：北大门至陈明安屋基（包括万寿3、4组的景区内的林区）。
负责人：兰文明
2、第二片区：陈明安屋基至茶场沿景区环线的林区。
负责人：杨先惠
3、第三片区：茶场至箫洞飞虹沿景区环线的林区。
负责人：龚杰
4、第四片区：箫洞飞虹至南大门沿景区环线的林区。
负责人：陈国光
1、组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全知识、扑火科学知识。
2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，严禁在林区野外用火；管护人员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、端午节、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。
1、发生森林火情后，任何单位和个人要立即向景区执法大队上报火情动态及组织扑救情况，执法大队接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向镇、县森林防火指挥部报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2、出现重要火情时，执法大队应在发现火情半小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点报告县森林防火指挥部；扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源，道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象情况在1小时内报告县森林防火指挥部。
设立森林防火警示牌、标志牌：46个，发放森林防火宣传资料2000余份。
火灾扑救分为前线指挥部、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组。具体分工如下：
1、前线指挥部（景区管委会）职责：制定扑救实施方案；指挥扑救火灾工作；统一组织、调动和调整扑火力量；做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。
2、扑救组职责：全权负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题；及时报告扑救火灾人力、物资需求计划；根据上级部署和前线指挥部决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的人力部署工作。
3、后勤保障组职责：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等）及食品，保障前方扑火需要；统一组织管理扑救火灾车辆；负责做好临时通讯系统的组建和架设；负责安排扑火人员住宿；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
4、医疗救护组职责：组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员；及时组织抢救伤病员；搞好食品检疫和防疫工作；接收、管理救灾药品。
5、保卫组职责：负责起火原因调查和火案嫌疑人的调查、拘留、审理工作；负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。
森林火灾扑灭后，前线指挥部要及时组织人员对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，报经镇森林防火指挥部批准方可撤离火场，同时要安排专人留守火场，经检查确认无火后，方可撤出看守人员。
1、在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；隔离为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业半专业扑火队等专业力量为主，其他经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍进、驻地选择扑火和作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
坚持以人为本的思想，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时，及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。
轻微违章野外用火及森林火警案原则上由景区执法大队协同镇防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件报县森林公安局立案查处。
（一）火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报镇或县森林防火指挥部。
（二）奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰；对在；扑火工作中牺牲的人员需要追认烈士的，依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理；对火灾肇事者，报司法部门依法查处。
（三）灾后安置及灾后重建：火灾发生后，景区管委会协同镇政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，并重点保证基础设施和再建工程。
春节景区应急预案篇五
为确保春节期间各类突发事件能够快速高效，有力有序的处置，最大限度地减少损失和影响，确保全县社会大局稳定。
适用于我县春节期间各类突发事件的'应急处置工作。
（一）坚持统一部署，分级负责，属地管理，确保平安的原则；
（二）坚持统一领导，部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责的原则；
（三）坚持早发现、早报告、早处置的原则；
（四）坚持预防与控制并重的原则。
（一）领导机构
成立蒲城县春节期间应急处置工作领导小组，人员组成如下：
（名单见附件）
成员：各镇、城关街道办、县政府各相关部门主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县政府应急办，办公室主任由政府办主任苏永德兼任，副主任由应急办主任李亮担任。成立指挥部，指挥部设在公安局二楼指挥中心。
（二）工作职责
领导小组主要职责：发生突发事件后，领导小组组长、副组长立即到指挥部集合，对突发事件进行研判，并指挥相关部门做好应急处置工作。
办公室主要职责：协助领导小组工作；落实领导小组的各项决定、指令；负责收集和汇总突发事件处置情况。（办公室电话：7261697）
（一）根据县总体应急预案或专项应急预案启动相应等级的应急处置程序；
（二）县委、县政府临时安排的应急处置工作。
春节期间如需启动应急处置程序，立即成立现场指挥部，现场指挥部由当天值班县长担任指挥长，负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作；分析、研判事故发展趋势和确定应急处置方案；部署和组织相关职能部门按照预案开展紧急救援工作，并随时与领导小组联络，及时报告救援情况，传达落实上级指示；涉及重大决策应先请示领导小组。现场指挥部办公室主任由事故责任主管单位局长担任。
根据处置需要成立若干工作组：
（一）抢险救援组：由事故主管单位主要领导任组长，公安局、消防中队参与，其它相关单位和事发地镇政府（街道办）配合，负责组织对事故开展抢险救援工作，组织专业人员对事故现场进行处置，消除安全隐患，清理现场，抢救运送受伤人员等。
（二）医疗救护组：由卫计局局长任组长，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；确定受伤人员治疗与救护定点医院；统计伤亡人员情况。
（三）警戒保卫组：由公安局局长任组长，负责事故现场交通管制、群众疏散、秩序维护,事故现场警戒及人员撤离区域的安保，参与事故调查处理。
（四）综合协调组：由县应急办主任任组长，负责协助现场指挥部工作，落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的协调联络。
（五）后勤保障组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，负责抢险救援物资和装备的供应、道路抢修、水电畅通及救援人员的生活保障和外来人员的接待工作。
（六）善后稳定组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，公安局、民政局、财政局、人社局、社保局、事故发生单位负责人及有关保险机构参加。由事发地镇政府（街道办）具体负责事故善后工作及周围群众和伤亡家属的安抚工作。
（七）媒体联络组：由外宣办主任任组长，负责事故的新闻发布、外来媒体的沟通协调和接待工作，确保报道内容客观真实。
（八）事故调查组：由事故主管单位牵头，监察局、公安局、工会等部门配合，并邀请县人民检察院派员参加。负责事故原因调查，落实事故责任，并提出处理意见。
（一）各涉及地质灾害、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑工地、锅容管特、动植物疫情、环境监测保护、易燃易爆物品生产企业、城市管网、森林防火、食品安全、旅游景点、城区缓堵保畅、人员密集场所公共安全等监管的行业部门和镇（办）要切实负起责任，扎实开展安全隐患排查和整改工作。并按照各自专项或部门应急预案，做好相关突发事件的处置工作。
（二）举办大型集会或庆典，按照“谁主办、谁管理，谁审批、谁负责”的原则，活动组织者要报本级政府或上级业务主管部门备案或审批，并先期制定相应活动应急预案，确保防范和应急各项措施到位。
（三）孙镇旅游景点突发事件处置工作，严格按照《蒲城县孙镇旅游景点突发事件应急处置预案》文件规定组织处置。
（一）各镇、街道办、部门主要领导是春节期间应急处置工作的第一责任人，要切实安排好本镇、本部门春节期间的应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保上情下达通讯畅通。
（二）听从安排，服从指挥，步调一致，统一口径。启动应级响应后，接到通知的单位城区需在20分钟内赶到事故现场，城区外需在40分钟内赶到事故现场。
（三）各成员单位未按照本预案的规定及时采取处置措施或者采取措施不力导致事态扩大，造成严重影响的，由组织、纪检部门对有关责任人给予通报批评、责令作出书面检查、实施诫勉谈话和党纪政纪处分等，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（四）各镇、街道办、各部门要参照本预案，结合实际制定本镇、本部门春节应急预案，预案报县应急办备案。
（五）此预案由县应急办负责解释。