两会召开总结心得(精选18篇)

时间:2024-03-21 作者:灵魂曲两会召开总结心得(精选18篇)

心得体会可以帮助我们总结工作中的成功经验和失败教训,为未来提供经验借鉴。以下是一些真实的心得体会范文,希望能给大家提供一些写作思路和技巧。

两会召开总结心得(精选18篇)篇一

春节是中华文化传统的节日,同时也是我国政治行政的集中放假期,这期间正是议定国家大事的重要时期。今年的春节期间,各级政府召开了一系列的“两会”,包括全国、省市、县区、企业和基层等,基本上涵盖了我国政治和经济生活的各个方面。在参加这些“两会”的过程中,我深刻的体会到了它们对于促进我国经济和政治发展起到的非常重要的作用。

第二段:谈论议政的重要性。

作为一名年轻人,我很感兴趣的是这次两会中的讨论政治问题的方面。政治对于每个人来说都非常重要,因为政治的稳定是个人发展和国家发展的基础。在两会期间,各级政府就我国发展面临的问题进行了深度的讨论和研究。这些问题包括经济增长、环境保护、一带一路发展等等,而且在讨论这些议题的时候还提出了非常具有针对性的问题和建议。在这里,我也提出了自己的看法,希望能够对我国政治经济发展做出更多的贡献。

第三段:强调经济建设的重要性。

除了政治方面,两会还讨论了我国经济生活的各个方面。经济发展是国家的中心任务,也是国家人民幸福生活的重要保障。在两会期间,政府部门就如何加强发展、推动改革和增加就业等问题进行了广泛而深入的讨论。在这里,我深刻体会到了经济建设的重要性,只有国家经济能够不断发展壮大,我们的生活才有更多的保障。

第四段:探讨基层建设的重要性及其启示。

两会还讨论了基层建设的问题。基层建设很容易被我们所忽视,而其实却非常重要。基层除了在日常的管理运营中发挥作用外,基层还是政治生活和整个国家发展的基础。在两会期间我学到的一点就是,基层的发展要与城市和社会的发展紧密相连。在基层发展的过程中,要更好地发挥基层厂商和居民的作用,加强人才培养,实施促进城乡一体化的政策等等。这些做法为基层建设倡导一种新方向,而且也为我们追求更好的发展方式提供了更多样化的可能性。

第五段:总结文章。

从这次两会的过程中我体验到,它对于我们个人、社会和国家的发展都有着极为重要的作用。我们需要不断的深化、加强和纠正运营,以推动我国经济和政治事务的发展。在政治、经济和基层建设的各个方面都需要我们不断深入思考和探究,并且积极尝试新的发展模式。虽然路途不易,但我们的未来是可期的。

两会召开总结心得(精选18篇)篇二

日照市两会于近日圆满闭幕。此次两会,市政府及各部门领导汇聚一堂,共商日照发展大计。作为一名市民,参加了政协会议,我深刻感受到两会的意义和价值,今天我想和大家分享一下我的心得体会。

第二段:认真听取各界建议。

会议上,政协委员和代表们认真履行职责,积极向政府提出建议和意见。政府工作报告、各部门工作汇报和代表发言均顶尖提出了问题和建议。这些建议有些是实事求是的,有些是切实可行的,有些是需求急迫的。政府代表会作出正确的决策和有效的实施,更加聚焦民生和经济发展,回应了人民群众对生活变化带来的期待。

第三段:加强城市基础设施建设。

此次两会具有历史性意义,政府代表分别介绍和讨论了相关产业的发展和改革。城市基础设施建设是一个重点,政府代表就如何进一步推进城市基础设施的建设进行了讨论。会议期间,政府代表再次关注居民的实际需求,并提出了一系列改革措施来解决城市基础设施建设薄弱的问题,如投资扩大、技术升级等。

第四段:加强环境保护。

在会议期间,代表们通过了一系列决策,加强环境保护工作。会议决定,要强化环保思想,加强信息公开和社会监督,进一步完善有关的法律法规,在城市和农村生活垃圾分类、空气质量检测等方面加大投资力度,努力让日照人民共享美丽环境。

第五段:草根力量的奉献。

此次两会,民间组织和社区居民表现出了强烈的参与意愿,他们提出了很多合理化建议,让我们意识到了草根力量的不可忽视作用。要进一步发挥群众的作用,增强他们的参与感和认同感,在提高城市品质和民生保障方面多发挥优势,共同协力推动日照的发展。

结论:

总的来说,这次两会对于我个人和日照市的发展都具有重要意义。政府代表提出了很多好的建议和决策,这将进一步推动日照的经济和社会发展,提高市民的幸福指数。同时,也让我深刻体会到“两会”是一个重要舞台,它将政府、民间组织、企业和公民联系在一起,共同谋求社会进步和共同发展。希望在未来的日子里,日照市越来越好。

两会召开总结心得(精选18篇)篇三

春节是中国最盛大的传统节日。在这个节日里,人们通常会回家与家人团聚,享受美食、放烟火等活动。但今年的春节与以往不同,因为在这个特殊的时期,“两会”也将召开。这既是对过去一年政府工作的总结,也是对未来一年发展方向的规划。作为一名代表,我参加了今年的两会,下面我将分享一下我的心得体会。

二、深度参与加深共识。

作为一名代表,能够参加两会,我感到很荣幸。这是一次难得的机会,让我深刻认识到了代表的责任和使命。在会议期间,我深入参与了各项议题的讨论,认真听取了其他代表的发言,并结合自己的实际工作和人民群众的呼声,提出了自己的建议和意见。通过不断的交流和探讨,在许多议题上我们达成了共识。这不仅有助于各地区之间共同实现发展,还有助于增强我们党的凝聚力和向心力。

三、紧扣民生问题让人民满意。

在两会期间,民生问题一直是我们讨论的重点。我们讨论了很多关于教育、医疗、住房等方面的议题。我们广泛征求了各地区代表的意见,并结合群众的需求,制定了相应的政策措施,优化了社会服务体系,保障了人民基本生活需求。通过此次两会期间的讨论,我们得出的结论是:“人民的利益高于一切。”我们的最终目标是让人民过上更美好、更幸福的生活,只有真正解决了民生问题,才能让民心稳定,社会和谐。

四、加强改革措施推动经济发展。

随着时间的推移,中国的经济发展正迎来新的机遇和挑战。只有积极探索新的方式和方法,才能在全球经济竞争中占据更有利的位置。在这个阶段,我们必须加强改革,推进创新。在两会期间,我们深入讨论了有关产业升级、科技创新等议题。我们认为,创新是经济发展的关键。只有加强新技术、新产业的创新,才能够推动中国的经济发展。

五、认真履行代表职责不断提高自身素质。

在这次两会期间,我认识到了作为代表的职责和使命。在未来的工作中,我将继续关注基层民众的真实需要,积极推进人民生活的改善和发展。我也深刻认识到作为一名代表,个人素质和能力提高非常重要。因此,我将不断学习和提高自身的能力,不断地锤炼自己的思想和素质,更好地履行好自己的职责和使命。

总之,通过参加今年的两会,我深刻认识到了民主和作为代表人的责任和使命,并获得了很多有益的经验和启示。我相信,在我们的共同努力下,我们一定能够让我们的社会更加美好和幸福。

两会召开总结心得(精选18篇)篇四

作为我国的政治盛事,全国人民代表大会和全国政协委员会召开的两会,对于推动我国经济社会发展具有重要意义。我有幸参与其中,亲身经历了两会的氛围和议程,从中收获颇丰。在两会期间,我深刻体会到了中国特色社会主义的巨大优势,也对未来发展产生了更加明确的思考和认识。

第二段:真诚呈现。

参与两会,重要的是感受到了政府对于民生问题的深切关注。党和国家领导人在两会期间的报告和讲话中,都着重强调人民群众的利益是出发点和落脚点。在议程中,教育、医疗、环境保护等与人民关系密切的重要议题都得到了高度重视。委员们积极提出建议和意见,为我国的改革发展贡献力量。我也从中了解到,推进民主政治建设是我国发展的关键,只有充分发扬民主和集体智慧,才能更好地为人民造福。

第三段:困境分析。

然而,在两会期间也不可避免地暴露出一些困境和问题。首先是一些地方代表在履职中不够尽责,只关心个人利益而忽视了人民的利益。其次是对于某些民生问题的解决还不够到位,特别是一些基层群众的社会保障问题亟待解决。此外,受“形象工程”影响,一些政府项目的执行效果不佳,导致了资源的浪费和不公平分配问题。这些问题需要我们共同关注和努力解决,使得两会的议事成果更加切实有效。

第四段:展望未来。

通过参与两会,我对我国的未来发展产生了更加明确的思考和认识。中国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,这需要我们付出更多的努力和智慧。在未来发展中,我们要更加注重人民的意见和参与,构建更加公平公正的社会制度。同时,我们也要努力提高领导干部和代表委员的履职能力,做到真正为人民办事,体现人民意愿。

第五段:总结收官。

两会的召开提供了一个广泛的平台,让各界人士交流和共商国是大计。在两会的氛围中,我深刻感受到了中国政府的执政能力和反腐力度。同时,也感受到了代表委员们对国家和人民的责任感。通过两会,我不仅加深了对我国政治体制的了解,也对我国的发展前景更加充满信心。希望未来的两会能够继续推动我国改革发展步伐,为实现中华民族伟大复兴的梦想做出更大的贡献。

以上为一篇关于“两会召开心得体会”的连贯的五段式文章。通过参与两会,我们不仅能够更加真实地感受到国家政府对于民生问题的关注,同时也能够看到存在的问题和困境,并在展望未来中提出自己的建议和期望。两会的召开为我们提供了一个了解国家政治体制、参与国家发展的机会,也对我们个人的成长和社会责任感有着积极的影响。

两会召开总结心得(精选18篇)篇五

近日,中国全国政协和全国人大两会相继召开。这次两会对全国人民来说意义重大,因为在这个特殊的春节期间,两会对于疫情防控、经济发展和民生保障有着非常重要的作用。经过两会的审议和讨论,各项议题都有了新的进展和成果。此次会议给我们留下了许多的心得和体会,让我们一起来探究一下。

一、疫情防控是头等大事。

疫情是当前全国最紧迫的问题。全国政协在开幕会上强调疫情防控是当前头等大事,需要全社会共同努力。提出了在疫情防控中要把握好坚持科学防控和扎实复工复产的关键。全国人大代表也向全国人民呼吁“个人要做好防护措施,减轻疫情给社会带来的影响”,并要求有关部门继续加强配套政策支持和资源调配。疫情防控是当前全国最紧迫的问题,必须把抗疫工作落实到每一个人身上,这也是全体人民应有的责任。

二、生态环境建设不可忽视。

在生态环境问题上,全国政协提出了“一小两高”、“三保障”的倡议,即小城镇和农村生态环境保护、大气污染防治、海洋环境保护三项保障。全国人大代表在会议上呼吁:要加大生态环保力度,坚决打好蓝天保卫战、水源保护战、大气污染防治战,推进生态文明建设,摒弃民众不良的环境卫生习惯。对于生态环境的建设,我们每个人都应当有自觉的责任,从身边做起,共同维护清新的环境和健康的生动态。

三、坚持创新驱动发展。

坚持创新是国家发展的关键。全国政协会议上提出了长江经济带发展落实情况,引领新兴产业等议题,提升了全国的经济发展水平和创新能力。在全国人大会上,代表们就如何推动工业转型升级和创新驱动发展发表了详细的讨论。全国人大代表强调当前要发扬创新精神,推动科技进步和创新创业,研发出更多的产品,增强中国制造的竞争力。他们还建议大力鼓励新技术、新模式、新业态发展,促进传统产业升级转型,实现中国制造的高质量发展。青少年也应该注重科技创新,利用自己的创造力构建科技新世界。

四、加强社会治理。

我们每个人都是社会的一员,社会治理直接关系到全社会的协调和发展。全国政协和人大会议都提出了要加强社会治理的问题。全国政协会上提出:治理的重心要更加注重基层,针对基层人员进行培训,提高社会治理的专业化水平。全国人大代表也指出要加强基层组织和社会志愿者队伍建设。在这个春节期间,全国上下都在努力抗击疫情,许多志愿者也积极参与社区疫情防控,充分展现了社会治理的力量。加强社会治理,要从基层做起,通过完善相关法律法规,建立基层民主自治的规范体系,提高社会治理的水平和能力。只有各方面的力量齐心协力,才能确保社会的和谐稳定。

五、新时代新使命。

站在新时代,我们面临的是新的使命和挑战。两会议上,代表们都重申了人民解放军进入新时代的重要性。全国政协会议上提出:加强军民融合,切实实现军队建设和国家现代化建设互促共进。全国人大代表也强调要深入开展爱国卫生运动,不断提升国民素质,为实现中华民族的伟大复兴打下坚实基础。每个人都应该肩负起自己的职责,努力拼搏,谋求发展,为实现中华民族的伟大复兴添砖加瓦。

二会时期,国家的每一步决策都直接关系到全国人民的福祉,我们也是国家发展的重要力量。我们要积极参与到社会建设中,承担起自己应有的责任,共同为全国的发展繁荣作出贡献。

两会召开总结心得(精选18篇)篇六

近日,我所在的单位召开了一次党史总结大会,回顾了我党百年奋斗历程和伟大成就。通过此次大会,我深刻体会到了党史的庄严与崇高,对党的奋斗历程有了更加清晰和全面的认识。同时,也深刻认识到我们党在新时代下的责任与使命。以下是我对这次大会的心得体会。

首先,通过这次大会,我更加深入地了解了我党的历史。从党的诞生,到革命斗争,再到社会主义建设,党的历史之丰富、宏伟和辉煌不可估量。我感受到了一代又一代共产党人为了民族独立、人民幸福付出的艰辛努力,他们的坚定信仰和无私奉献感染了我。党史告诉我们,党是人民的、党是真理的、党是革命的。我为能够生活在中国共产党的领导下感到骄傲和自豪。

其次,这次大会让我深刻认识到党的初心和使命。百年来,中国共产党始终以人民为中心,始终将为人民谋幸福为愿景,带领广大人民群众进行各种斗争。新时代下,党的使命更加重大,发展中国特色社会主义进入了新阶段。我们必须坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚定理想信念,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

再次,这次大会让我深深感受到了党的纪律和作风的重要性。我党养成了严明的党内制度和纪律,这是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。我们党的伟大成就来之不易,但我们也要清醒地看到一些不足和问题。不良作风和腐败问题依然存在,这是我们面临的严峻挑战。我们要始终保持肃清政治、整顿作风的力度,把纪律和规矩刻在心里,自觉遵守,坚决抵制一切不良风气的滋生。

最后,这次大会让我更加深刻认识到中国特色社会主义的伟大优势。我党坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心,坚持改革开放,坚持科学发展,使中国经济快速发展,人民生活水平显著提高。同时,中国特色社会主义也为全球各国提供了一个成功的经验。我们要旗帜鲜明坚持党在新时代的强军目标,深入学习习近平强军思想,以全新的姿态迎接党和军队的新征程。

总之,这次党史总结大会让我深刻领悟到了党和国家发展的历史意义和伟大成就,更加坚定了我对中国特色社会主义道路的信心和决心。我们要继续传承党的优良传统,发扬党的光荣传统和优良作风,为实现中国梦而努力奋斗。我们要学习党史,不忘初心,牢记使命,为党和人民事业作出更大贡献。

两会召开总结心得(精选18篇)篇七

“两会”即中国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。每年的3月,中国国家人民代表大会和全国政协的会员齐聚北京,共同商讨国家大政方针,制定新一年的发展目标。今年,我有幸参与了两会的观摩活动,并深受感动和启发。

第二段:两会代表人民群众利益。

作为两会代表,我看到了中国政府对人民群众利益的高度重视。代表们积极发言,提出了很多与民生相关的议案、建议,并亲自参与立法工作。他们通过与政府官员面对面交流,把民众的声音传递给决策层,代表着人民的利益,为民众发声。这让我深感中国政府对人民生活的关切和责任,并为自己能为人民做出一点贡献而感到自豪。

第三段:两会凝聚国家发展力量。

两会是凝聚国家发展力量的重要平台。全国各地的代表齐聚一堂,共同讨论国家的大事,分享各自的经验和思考。这种多方面的交流和合作,为国家的各项事业提供了重要支持和动力。在两会期间,代表们还参观考察了北京市的一些具有代表性的社会项目,了解了中国经济社会发展的成就与挑战。这些经历增强了大家的归属感,激发了共同为国家繁荣稳定努力的动力。

第四段:两会是政府问责和展示形象的舞台。

两会期间,政府工作报告是重要的议题之一。政府高层向全国人民报告了过去一年的工作情况,并提出了新的目标和任务。这是政府向人民负责、执行问责制的重要环节。此外,两会还是政府展示形象的重要舞台。政府部门向代表们和媒体展示了他们的政策措施与成果,发布了一系列重要文件和政策指导,向全国人民传递了政府的决心和信心。代表们也通过会议、媒体和互联网等渠道,向人民传递了政府的关注和努力。

第五段:两会反映了中国的民主进步和改革发展。

两会代表了中国的民主进程和改革发展。作为全国最高权力机构的人民代表大会,以及最广泛参与政治协商的政治协商机构,两会给予了人民更多的政治发言权,为政府的民主建设和决策提供了重要的参考。每年两会上诞生的新政策和新举措,都展示着中国政府对改革发展的勇气与魄力。中国正通过两会走向更加民主、法治、科学决策的道路,为国家的长远发展奠定坚实基础。

结论:

通过参与两会的观摩活动,我深刻感受到了中国政府对人民利益的重视、国家发展的动力和中国民主进程的进步。两会不仅仅是一个代表团体的聚会,更是一个凝聚全国力量的平台,一个政府问责与展示形象的舞台,也是中国民主改革的见证。我为中国能够拥有这样一个盛会感到自豪,也将继续践行自己的使命,为国家发展贡献自己的力量。

两会召开总结心得(精选18篇)篇八

第一段:引言(150字)。

党史总结大会作为一个重要的党内盛会,对于党员干部来说具有极其重要的意义。我作为一名党员,深感荣幸能参与其中。在这次总结大会中,我们回顾党的光辉历程,深入总结经验教训,激发了我们砥砺前行的信心和力量。通过参加这次大会,我收获良多,深刻认识到党史总结的意义和重要性。

第二段:回顾历史(250字)。

党史总结大会上,我们回顾了我党近百年的光辉历程,从最初的艰苦奋斗到如今的发展壮大,党始终带领人民群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。我深深被党的先辈们的崇高信仰和无私奉献所感动,他们为人民利益不计较个人得失,执着坚定地为党和人民服务,以自己的生命践行了共产主义信仰。回顾党史,我们深入认识到党是中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心,也意识到我们在实现中华民族伟大复兴的征程中肩负的责任和使命。

第三段:总结经验(350字)。

在党史总结大会中,我们对党的历史经验进行了深入总结。我们深刻认识到,党的发展壮大取得的胜利,来自党的正确领导和坚定不移的奋斗精神。党的光辉历程中,我们总结出了许多宝贵经验。第一,坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。党始终围绕人民的利益,坚持以人民为中心,为人民谋幸福和为人民造福。第二,坚持以科学发展为主题的发展道路。党坚持科学发展观,以经济建设为中心,促进了国家的繁荣和人民的幸福。第三,坚持解放思想和实事求是。党始终坚持实事求是的原则,随时修正自己的错误,不断推进党的理论和实践的发展。总结这些经验,对于我们更好地指导我们未来的工作具有重要意义。

第四段:吸取教训(250字)。

在党史总结中,我们不仅总结了党的经验,也深入剖析了党的历史中的错误和教训。我们认识到这些错误和教训是我们取得胜利的昂贵代价,也深刻意识到回顾历史、总结教训对于我们更好地前进具有重要作用。回首过去,我们看到党的领导集体中有个别人出现了严重的世界观问题、党纪党规问题以及腐败问题,这些问题给党和国家带来了极大的损失。我们必须深刻吸取这些教训,加强党的建设,坚决清除党内腐败现象,确保党始终保持先进性和纯洁性,以更加坚强的党执政能力服务人民。

第五段:未来前景(200字)。

通过参加党史总结大会,我对党和国家的未来前景充满信心。我相信,在我们伟大党的坚强领导下,中国特色社会主义事业必将取得更加辉煌的成就。我们要坚持党的有关原则,坚持中国特色社会主义道路,以更加坚定的信念、更加崇高的使命感继续努力奋斗,在党史总结的激励下,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!我们要以党史总结大会为契机,加强党员干部的思想教育,提高全体党员的政治觉悟和革命精神,不断提升党的执政能力和领导水平,为中国特色社会主义伟大事业做出更大的贡献。

总结:通过这次党史总结大会,我们回顾了党的光辉历程,总结了宝贵的经验,吸取了昂贵的教训,展望了未来的前景。这次大会为我们明确了前进的方向,激发了奋斗的动力。我们要把党史总结的精神不断落实到实际工作中,为党和人民的事业贡献力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋斗终身!

两会召开总结心得(精选18篇)篇九

一、引言(200字)。

近日,我党召开了一次重要的党史总结大会,回顾了过去的光辉历程,深刻总结了成功经验与教训,传承红色基因,激励全党同志新时代再创辉煌。作为与会者之一,我深受启发,获益匪浅。此次大会让我更加认识到党史所蕴含的沉甸甸的智慧和力量,也增强了我对中国共产党的信心与自豪感。在这篇文章中,我将分享我对召开党史总结大会的体会与心得。

二、愈战愈勇的动力(200字)。

回顾长达一百年的党史,我们看到中国共产党在各个历史时期面临着前所未有的艰难险阻,但党员干部们始终在艰苦卓绝的斗争中不断超越自我、奋发向前。党史总结大会上,我深受感动。那些牺牲与奉献精神、敢为人先的勇气和坚定的意志让我深深地感到,只有坚定的信念和对共产主义理想模范的坚持,才能走向成功。召开这次大会,不仅是对历史进行回顾,更是为我们提供了一个机会去反思自己、树立信念,不断努力。

三、全面深刻的反思(200字)。

在一百年的革命历程中,中国共产党无数次进行了自我革命,不断总结教训,提炼经验,不断推动党的事业向前发展。这次党史总结大会激发了我对自身发展的深刻反思。我明白了发展的道路并非一帆风顺,困难和挑战会随时伴随着我们。只有从容面对挫折,审时度势,认真总结经验,我们才能在新的时代中取得更大的成就。同时,我也体会到了敢于正视问题、解决问题的重要性。只有做到全面深刻的反思,我们才能更好地前行。

四、传承红色基因(200字)。

中国共产党的辉煌历史离不开一代代共产党人的奉献和牺牲。他们的奋斗意志、崇高的理想信念构成了中国共产党的红色基因,也是我们延续事业、最大发展的重要源泉。这次党史总结大会更是强调了传承红色基因的重要性。我们要回顾红色历史,向英雄们学习,传承他们的事业,让红色基因在新的时代中焕发出更加夺目的光芒。作为共产党员,我们要经常提醒自己不忘初心,继续前进,不忘党史、继承党史、学习党史。

五、动员新时代再创辉煌(200字)。

在这个新时代,中国共产党面临着更多的机遇和挑战。党史总结大会不仅是为了回顾历史,更是为了激励我们在新的时代再创辉煌。会议强调了坚持党的领导,加强党的建设,提高党性修养的重要性,更是提出了我们必须遵循的方向与任务。这次大会让我深切感受到共产党员的责任和使命感。我们要时刻牢记使命,树立远大理想,提高自身素质,投身到实现中国梦的伟大事业中,努力为党和人民谋幸福。

总之,召开党史总结大会意义重大,对大家产生了很大的影响。通过这次大会,我更加坚定了自己的信心,也看到了共产党人不断前进的动力和方向。殷切的期待我们全党同志在新的历史机遇下,不忘初心、牢记使命,勇开新局,再创辉煌。

两会召开总结心得(精选18篇)篇十

第一段:

日照市两会已经圆满召开,作为一名好市民,我有幸参加了此次盛会。两会上,各界人士纷繁而至,为日照市的生态文明建设、经济发展和社会稳定献计献策,也让我深刻感受到,参政议政不仅是我们的责任和义务,也是每个公民所享有的权利和机会。此次两会开展的议程十分丰富,让我受益匪浅,下面请允许我分享一下我的心得体会。

第二段:

发展是硬道理。在会上,市长李大红宣布,今年我们市要全力支持优质企业发展,推动新旧动能转换。同时,减轻企业负担,实行“放管服”,让企业有更好的发展环境。这使我感受到,市政府十分注重企业发展,努力打造良好的营商环境,引导新旧动能转换,助力日照市的发展。

第三段:

传承是责任使命。在文化遗产保护方面,县级层面亟需加大传承力度,方能保护好我们的历史文化。两会上,市政协委员王永涛在发言中提出了该市城镇化建设对历史文化传承造成的影响和必须进行的文化融合与保护建议。这提醒着我们,传承文化是我们每个人的责任和使命,我们需要在保护和传承历史文化方面做出自己的贡献。

第四段:

创新是引领风向的力量。在科技创新上,日照市也在不断探索新模式、新机制和新路径。两会上,市人大代表张路民提出,要深入推进“互联网+”,让科技创新引领新的发展。除此之外,市政府还在会上提出,下一步将加强加快5G网络建设,推进智能化服务,增加人工智能等新科技的应用,致力于推动智慧城市的发展。从这些举措中,我们可以看到,市政府十分注重科技创新和新兴产业的发展,为日照市的未来蓝图描绘出一幅美好的画卷。

第五段:

护照是我们的使命。在两会中,人大代表和政协委员的发言中都强调了环保的重要性。我们需要理性看待环保问题,开展有效的治理和管理工作。如何保护好我们的生态环境,保护我们美丽的家园,是每个公民的使命。让我们从身边的小事做起,尽自己的微薄之力,做好地球这个大家园的护卫者。

总之,作为一名普通市民,我决心以更加饱满的热情、更加积极的态度,参与到日照市的发展和建设中,共同推动日照市的繁荣昌盛。两会虽然结束了,但其中的议题内容和思想内涵将会深深铭刻在我们的心中,不断激励着我们去追求更美好的未来。

两会召开总结心得(精选18篇)篇十一

作为每一位中国公民,都应该为我祖国这片园地的美好未来做一份微不足道的贡献,而这,绝不仅仅是嘴上说说,更应该在实际行动中落实。今年的两会,尤其是全国人大会议和政协会议的召开,不仅彰显了中国特色民主制度的成果,也在社会各方面引起了广泛关注,所以,我想谈谈我的几点感想和体会。

第二段:对两会的总体感觉。

作为一名对国家大事关心的普通群众,我在通过媒体了解了两会的情况后,对此深感欣慰。今年的两会仍然保持着高效、严肃、务实的风格,各项议程精纵古今、从严从实;同时也回应了人民群众所关切的热点问题,例如健康、科研、环境等等。这些内容反映了中国政府的高瞻远瞩、面向未来的思维和行动。

第三段:不同议题的看法。

在两会的过程中,我发现不同议题所引发的讨论和争议非常激烈而热烈。例如教育方面,一方面有人提出应该解决升学所带来的压力问题,另一方面却出现了对于教育内容和质量提升的呼声。这种争议和多元的思想交流,一方面体现了中国民族的团结和包容精神,另一方面,也为政府提出解决问题的新思路和新实践提供了宝贵的借鉴。

第四段:人大代表的作用。

作为一个有治国经验的大国,中国成功地推行了人民代表大会制度,并且不断创新、完善。这次两会上,各地区、各部门选派的代表们就像棕树上的果实一样,成为国家和人民财富的重要组成部分,他们在会上提出了许多实践经验和好的议案,为国家的民主建设、改革和创新提供了大量的建设性意见和建议。

第五段:我应该怎样做。

两会的召开是每年一度的大事,在现代社会,人类文明越来越高度发展,不仅要求政府更加开明、高效、透明,也要求普通公民迎头赶上这个发展趋势。对于我个人而言,应该努力学习,了解更多民主实践的案例和故事,将这种精神植入自己日常生活中,并积极参与基层事务,为社区的建设和民主建设贡献自己的力量。

总之,这次两会的召开,为我提供了一个对于民主、改革和进步有更深刻了解和思考的机会,也进一步激发了我作为一个公民的责任感。希望更多的人能够关注和参与两会形式的发展变化,通过行动和言行践行“为人民服务”的宗旨,共同致力于构建一个更为美好的社会。

两会召开总结心得(精选18篇)篇十二

【精彩回顾】2016河北两会政府工作报告全文。

各位代表:

从今年开始,我们已进入第十三个五年规划时期。根据党的十八届五中全会和省委八届十二次全会精神,省政府编制了《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。现在,我代表省人民政府向大会作工作报告,请各位代表连同《纲要(草案)》一并审议,并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、“十二五”时期经济社会发展回顾。

“十二五”时期是我省积极应对严峻复杂形势、经济持续健康发展的五年,是产业结构深度调整、发展方式加快转变的五年,是社会事业全面进步、人民生活不断改善的五年。特别是党的十八大以来,在党中央、国务院和中共河北省委坚强领导下,全省上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示,围绕“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,顽强拼搏、砥砺奋进,胜利完成“十二五”规划主要目标任务,在全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。

综合经济实力明显增强。我们保持定力、对冲压力,积极有为落实中央重大决策部署,把握平衡点,狠抓增长点,着力提高经济发展质量效益,综合实力再上新台阶。初步核算,全省生产总值由的2万亿元增加到年的3万亿元、年均增长8.5%,人均生产总值由2.9万元增加到4万元、年均增长7.6%,全部财政收入由2409亿元增加到4047.7亿元、年均增长10.9%,一般公共预算收入由1332亿元增加到2648.5亿元、年均增长14.7%,一般公共预算支出由2820亿元增加到5675.3亿元、年均增长15%。规模以上工业增加值达到1.1万亿元、年均增长9.7%,固定资产投资2.88万亿元、年均增长19.6%,社会消费品零售总额1.29万亿元、年均增长13.6%。经济发展调速不减势、量增质更优的局面正在形成。

结构调整取得重大进展。我们牵“牛鼻子”、打攻坚战,加大化解过剩产能和结构调整力度,传统产业改造提升步伐加快,战略性新兴产业和现代服务业规模壮大。大力实施“6643”工程,化解过剩产能实现重大突破,累计压减炼铁产能3391万吨、炼钢4106万吨、水泥6231万吨、煤炭2700万吨、平板玻璃3717万重量箱。钢铁、水泥等六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重较20下降10个百分点,全省单位gdp能耗累计下降23%以上。三次产业结构由年的12.6∶52.5∶34.9调整优化为12.0∶48.1∶39.9。服务业对经济增长的贡献率高于工业,高新技术产业增幅高于传统产业,装备制造业增幅高于钢铁行业。三年新增规模以上工业企业5000家,科技型中小企业达到2.5万家。旅游业总收入年均增长30%以上。现代农业发展加快,2015年粮食总产达到672.8亿斤、比2010年增加77.6亿斤,畜牧、蔬菜、果品三大优势产业占农业总产值比重达到70%,农业产业化经营率提高6.9个百分点。农业发展的好形势,既有力地促进了农民增收,又为全省稳增长调结构提供了重要保障。

协同发展实现良好开局。我们抢抓机遇、奋发作为,大力实施京津冀协同发展重大国家战略,办成了一批多年想办而没有办成的大事要事,河北正成为国内外关注、投资者青睐的热土。加快实施《京津冀协同发展规划纲要》,协同发展规划体系初步形成。交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破,打通京昆高速、111国道等10条连接京津的“断头路”、“瓶颈路”,津保城际铁路建成通车,北京新机场、京张高铁开工建设,京津冀城际铁路投资公司组建运营,交通“一卡通”启动实施,356条公交线路与京津实现互联互通。区域生态环境信息共享、大气污染联防联控取得成效。曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区等共建园区扎实推进,北京现代第四工厂等一批重大项目落户河北。积极打造协同创新共同体,北京中关村科技园与我省多地共建的一批创新平台加快建设。教育、医疗、旅游、养老等公共服务领域合作不断深化,全省250多家二级以上医疗机构与京津开展合作,京津冀手机漫游费全面取消,海关实现通关一体化。认真落实与北京、天津签署的合作协议,北京携手张家口成功获得2022年冬奥会举办权。协同发展为河北带来的全方位、历史性变化正日益显现。

改革开放加速破冰前行。我们革故鼎新、啃硬骨头,着力破除体制机制障碍,不断增创发展新优势。政府职能加快转变,坚持简政放权、放管结合、优化服务,推进依法行政,建立学法制度,法治政府建设迈出重要步伐。全部取消非行政许可审批事项,省级审批事项由的1495项精简到485项,“四个清单”“三级平台”制度全面建立,省市县乡政府机构改革基本完成,定州、辛集市纳入省直管,衡水市、威县省级综合配套改革试点启动,政府机关标准化建设有序推进。商事制度改革实现突破,实施“三证合一”“一照一码”,政策支持体系不断完善,大众创业百花齐放、万流奔涌,全省市场主体达到327.7万户、比2010年增加153.7万户,万人拥有市场主体由改革前的310户增加到443户。财税金融改革不断深化,绩效预算管理改革全面推开,“营改增”深入实施,河北银行、石家庄股权交易所投入运营,燕赵财险获批开业,新增挂牌上市企业440家、直接融资4435.6亿元,财税金融改革政策有力支持了经济社会发展。国有企业改革扎实推进,战略性重组和改制上市加快,省属国有企业公司化率达到90%以上。农村改革取得积极进展,土地确权登记颁证全面展开,集体林权主体改革基本完成。科技体制改革力度加大,技术创新市场导向、成果处置收益分配和资源共享等机制不断完善。供销社综合改革等40多项国家级试点任务成效明显。全省机关事业单位工资改革全面落实,省级机关公车制度改革顺利完成。教育、文化、卫生等社会领域改革迈出新步伐。对外开放的广度深度不断拓展,主动融入“一带一路”战略,深化与欧美日韩、东南亚、港澳台的务实合作,外贸出口总值达到1577.7亿美元、年均增长7.8%,实际利用外资320亿美元、年均增长10%。百家央企、百家院所校、百家民企进河北活动成果丰硕,引进战略合作项目1035个。企业“走出去”和国际产能合作跨越发展,累计完成对外直接投资70.5亿美元,是“十一五”的4.7倍,河钢塞尔维亚220万吨钢铁、冀东120万吨水泥等一批境外优势产能合作项目顺利实施。省级以上经济技术开发区、高新技术产业开发区达到242家,成为我省转型升级、提质增效的重要平台。

生态环境质量持续改善。我们壮士断腕、重拳出击,以前所未有的决心和力度推进生态环境治理,努力让人民群众享有更多蓝天白云、绿水青山。坚决向大气污染宣战,各级财政投入大气污染防治专项资金240亿元,大力实施压能、减煤、控车、降尘、治企、增绿等重点工程,深入推进钢铁、水泥、电力、玻璃四大行业污染治理,开展燃煤发电机组超低排放升级改造,淘汰黄标车和老旧车147万辆,拆除燃煤锅炉2.1万台,取缔实心粘土砖瓦窑2800多座,关停整治露天矿山505个,提前一年完成“十二五”减排目标,2015年pm2.5平均浓度比下降28.7%,为京津冀区域空气质量改善、营造“apec蓝”和“阅兵蓝”作出了重要贡献。加强山水林田湖生态修复,治理水土流失面积1.1万平方公里,加大14条重污染河流综合整治力度,北戴河及相邻地区近岸海域环境综合治理三年任务基本完成,地下水超采治理国家试点扩至5市63个县,通过“节、引、蓄、调、管”综合治理,形成农业地下水压采能力15.2亿立方米。扎实推进绿色河北攻坚工程,累计植树造林2300万亩,森林覆盖率达到31%。严格落实新《环境保护法》,组织开展我省历史上规模最大、查处最严的“利剑斩污”专项执法行动,依法严厉打击环境违法犯罪,查处环境污染刑事案件2111起、抓获犯罪嫌疑人3340人,有效震慑了环境违法行为。

基础设施水平全面跃升。我们着眼长远、强基固本,着力突破基础设施瓶颈制约,发展的支撑保障能力不断增强。现代综合立体交通网络初步形成,全省铁路营运里程、高速公路通车里程和港口通过能力均跃居全国第二位。铁路总里程达到7166公里、比2010年增加1905公里,京广客专、张唐等铁路建成投运,8个设区市实现通高铁。太行山高速公路开工建设,京港澳高速改扩建、京昆石太北线、张承高速等竣工通车,高速公路总里程达到6333公里、比2010年增加2026公里。港口、民航吞吐量大幅增长,黄骅港综合港区二期工程20万吨级航道、邯黄铁路建成投用,全省港口吞吐能力突破10亿吨、比2010年翻一番。张家口、秦皇岛机场通航运营,石家庄机场改扩建和邯郸机场二期扩建工程竣工,2015年机场旅客吞吐量比2010年翻一番。能源支撑能力稳步提升,风电、光电等清洁能源快速发展,丰宁抽水蓄能电站开工建设,电力装机容量达到5778万千瓦、比2010年增加1563万千瓦。全省互联网普及率达到51%,固定互联网、移动互联网用户达到1229万户和4487万户,比“十一五”末分别增长84.3%和82.1%。重大水利设施不断完善,南水北调中线干线工程建成通水,引黄入冀补淀工程、双峰寺水库开工建设,593座病险水库完成加固改造,功能配套、多源互补、丰枯调剂的现代水网体系加快构建。

统筹城乡发展步伐加快。我们以城带乡、协调并进,大力推动基础设施、公共服务向农村延伸,城乡发展一体化体制机制不断完善。新型城镇化进程加快,顺利完成唐山、石家庄、保定、秦皇岛四市行政区划调整,减少2个县级单位,城市发展空间实现了跨越式拓展。五年累计投入城建资金8088亿元,开工建设石家庄地铁工程,新建改造一批道路交通、供热供气、垃圾污水处理及文化馆、图书馆、体育馆等市政基础设施和公共服务设施,城市综合承载能力和管理水平进一步提高。县域特色产业加快发展,综合经济实力不断壮大。以提质扩容为重点,加强县城建设,完善配套设施,狠抓园林绿化,县城容貌和服务功能加快提升。建设美丽乡村近1万个,农村人居环境不断改善。全省常住人口城镇化率突破50%,城市带动农村、城乡一体发展格局初步形成。

人民生活水平较快提高。我们牢记宗旨、以民为本,始终把群众冷暖放在心上,公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜,努力让人民群众过上幸福美好的日子。五年来全省财政民生投入达到1.77万亿元,比“十一五”提高147.4%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.6万元和1.1万元,比2010年增长63.6%和83.8%,城镇累计新增就业361.2万人。社会保障体系不断完善,城镇、农村低保标准分别比2010年提高65%和96%,新农合和城镇居民医保财政补助标准分别增长1.7倍和2.2倍,城乡居民大病保险实现全覆盖,城镇企业退休人员基本养老金连续上调,机关事业单位养老保险制度改革启动实施,城乡居民基本养老保险制度全面建立,农村互助幸福院、城市社区居家养老服务中心覆盖率分别达到65%和75%。开工建设保障性住房129.6万套,城镇低收入住房困难家庭实现了应保尽保。脱贫攻坚成效明显,500万农村贫困人口稳定脱贫,解决了2660万农村人口饮水安全问题。社会事业全面进步。各级各类教育长足发展,促进教育公平取得新进展,全民受教育程度稳步提高。公共文化服务体系不断完善,推出了一批群众喜闻乐见的精品力作,文化产业发展势头良好。医药卫生体制改革成效明显,覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系基本建立。全民健身运动广泛开展,石家庄永昌、华夏幸福两支足球队跻身中超。法治河北、平安河北建设扎实推进,社会治理格局不断完善,食品药品安全监管力度加大,安全生产形势总体平稳,社会大局和谐稳定。国防动员和双拥共建深入开展,军政军民团结更加巩固。民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、防灾减灾、地理信息、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人等工作都取得了新成绩。

刚刚过去的2015年,我们坚持解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展,扎实开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论,树正气、讲团结、聚合力、促转型,转变思想观念、创新发展举措、狠抓工作落实,以良好的精神状态统筹做好改革发展稳定各项工作,持续优化产业结构,强力治理大气污染,精准推进协同发展,全面深化改革开放,坚持不懈改善民生,全省经济社会发展呈现稳中有进、稳中有新、稳中有好的态势。尽管压产能治污染影响生产总值增速约0.9个百分点,全省经济运行仍保持在合理区间,预计比上年增长6.8%,一般公共预算收入增长8.3%,固定资产投资增长10%以上,规模以上工业增加值增长4.5%,社会消费品零售总额增长9%,实际利用外资增长5%,城乡居民人均可支配收入均增长8.5%,住户存款余额达2.9万亿元,城镇新增就业73.5万人、登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格指数上涨1%以内。2015年主要目标任务的完成,标志着“十二五”规划圆满收官。我们自觉接受人大、政协监督,及时对人大代表建议、政协提案进行分解,明确责任部门和完成时限,办结率均达到100%。

各位代表!当前,河北正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未根本解决,一些新的困难和挑战又在不断出现。一是发展的质量效益不高,新旧动能转换不快,产能过剩等结构性矛盾突出,科技创新能力不强,全社会研发投入不足,财政收支矛盾加剧,部分市县地方债务存在风险,经济下行压力仍然较大,转型升级尤为迫切。二是资源环境约束日益凸显,大气、水污染问题突出,污染治理和生态修复还需付出极大努力。三是改革开放相对滞后,市场在资源配置中的决定性作用尚未充分发挥,对外开放水平总体不高,城市经济、沿海经济、县域经济仍是明显短板,制约发展的体制机制障碍亟待破解。四是保障和改善民生任务艰巨,城乡居民收入水平不高,310万农村人口尚未脱贫,基本公共服务供给不充分,就业社保、教育医疗等还有待进一步提升。五是政府职能还存在越位、错位、缺位问题,法治政府建设仍需加强,一些地方和部门服务意识不强、行政效能不高、工作落实不到位,部分工作人员素质能力与经济发展新常态的要求不相适应,消极腐败现象依然存在。对这些问题,我们一定用新的发展理念、改革创新的办法、务实管用的举措有效加以解决。

各位代表!回顾五年来的改革发展历程,在速度变化、结构优化、动力转换的新常态下,我们经受住了国际金融危机的严重冲击,努力克服国内经济“三期叠加”的影响,有效应对压产能、治污染等多重挑战,遇到的困难前所未有,取得的成就来之不易,积累的经验弥足珍贵。我们深切体会到,推进经济社会又好又快发展,必须坚决落实中央大政方针,不折不扣贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示,确保党中央、国务院重大决策部署落地生根;必须转变发展理念,认识、适应、引领经济发展新常态,树立正确的政绩观,强化质量效益意识,坚定不移走绿色发展之路;必须抓住用好机遇,牢牢把握发展大势,切实把京津冀协同发展融入经济社会发展各领域各环节,在对接京津、服务京津中加快补齐河北发展短板,真正使机遇优势转化为发展优势;必须坚持创新引领,大力实施创新驱动发展战略,以创新引领结构调整,以创新促进转型升级,以创新抢占发展制高点,努力实现由要素驱动向创新驱动转变;必须激发内生动力,坚持问题导向,全面深化改革开放,坚决破除制约发展的体制机制障碍,以改革破解难题,靠开放增创优势,不断为发展注入新的生机活力;必须增进人民福祉,优先增加民生投入,提高公共服务能力,着力解决人民群众最关心最现实的利益问题,使发展成果更多更公平惠及全省人民;必须改进工作作风,始终牢记“两个务必”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,认真践行“三严三实”,坚定不移反腐败,驰而不息纠“四风”,持之以恒抓落实,全面推进依法行政,为改革发展稳定提供坚强保障。

各位代表!“十二五”时期我省经济社会发展取得的成就,是党中央、国务院总揽全局、正确领导的结果,是全省广大干部群众团结奋斗、共同努力的结果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻冀人民解放军、武警官兵和政法干警,向中直机关驻冀各单位,向关心河北发展的香港特别行政区和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞、国内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、“十三五”时期的主要目标和任务。

河北在全国发展大局中作用十分重要。“十三五”是我省发展历史上重大机遇最为集中的时期,是各种优势潜力最能有效释放的时期,是破解难题补齐短板最为紧要的时期,是推进结构调整又好又快发展最为宝贵的时期。机遇承载使命,挑战考验担当。

习近平总书记对河北发展极为关心、寄予厚望,为我们推进各项事业指明了前进方向,注入了强大动力。全省人民对幸福生活的美好向往,坚定了我们加快发展的信心,增强了战胜困难的勇气。面对复杂多变的严峻形势,面对不进则退的竞争挑战,我们能否承担好国家赋予河北的重大历史任务,能否在新一轮竞争中实现跨越赶超,内因至为关键,理念尤其重要。只有锐意开拓进取、激发内生动力,才能战胜挑战、克难前行;只有不断解放思想、更新发展理念,才能开辟发展新路径、提升发展新境界。压力前所未有,责任无比重大。我们必须时不我待、争分夺秒,殚思极虑、激情工作,以无愧于时代的使命感、无悔于机遇的紧迫感、无畏于挑战的责任感,奋力开创经济强省、美丽河北建设的新局面。

“十三五”时期我省经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,按照省委八届十二次全会的部署,高举发展、团结、奋斗的旗帜,坚守发展、生态和民生三条底线,把握协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调,坚持稳中求进,坚持全面深化改革开放,坚持以提高发展质量和效益为中心,着力在结构性改革上取得突破,重点推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会,加快建设经济强省、美丽河北,为谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章奠定更加坚实的基础。

统筹考虑贯彻五大发展理念和我省经济社会发展需要,“十三五”时期主要目标设定为28项,其中约束性指标14.5项、预期性指标13.5项。总体目标就是“三个高于、两个翻番、一个全面建成”,即:经济保持中高速、增长速度高于全国平均水平,生产总值突破4万亿元、年均增长7%左右;发展迈入中高端、质量效益提升幅度高于周边地区,一般公共预算收入达到4000亿元、年均增长8%以上;环境治理大见效、空气质量改善程度明显高于以往,pm2.5浓度较20下降40%,污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位;生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;到2020年如期全面建成小康社会。经过五年的努力,一个经济更加繁荣、社会更加和谐、生态更加优美、人民更加幸福的河北必将呈现在燕赵大地!

实现我省“十三五”发展目标,必须认识适应引领经济发展新常态,以习近平总书记提出的“十个更加注重”为基本遵循,统一思想、深化认识,克服困难、闯过关口,锐意改革、大胆创新。瞄准全面建成小康社会目标,牢牢抓住发展第一要务不放松;大力推进结构性改革,着力解决制约发展的深层次问题;深入实施创新驱动发展战略,加快新动能成长和传统动能提升。特别是把推进供给侧结构性改革作为适应和引领经济发展新常态的重大创新,提高供给体系质量和效率,提高全要素生产率,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。未来五年,重点抓好以下六大任务:

(一)坚定不移推进创新发展,在转换经济发展动能上取得新进展。创新是实现我省又好又快发展的第一动力。必须发挥科技创新在全面创新中的引领作用,更加注重提高发展质量和效益。要以创新塑造发展优势。大力实施创新驱动发展战略,加大全社会研发投入,尽快补上研发投入占gdp比重偏低的短板。围绕我省传统产业改造和新兴产业发展,实施一批重大科技项目,突破一批共性关键技术。完善科技创新研发服务平台,加快产业技术创新联盟和技术交易市场建设,争取一批国家重点实验室、工程技术研究中心和重大科技基础设施布局我省。实施知识产权“三优”培育工程,健全知识产权评估体系。强化企业创新主体地位,培育壮大高新技术企业,推动科技型中小企业裂变式增长。加强政策激励、金融支持和人才保障,健全以增加科技人员收入为核心的科技成果转化激励机制,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,引进培养一批领军人才、企业家人才、高技能人才和创新团队。把大众创业、万众创新融入各领域各环节,营造统一透明、规范有序的创新创业环境,完善服务和政策支持体系,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹新模式,使燕赵大地创新创业竞相迸发、充满活力。要以创新扩大有效需求。高度重视消费在稳增长转方式中的重要作用,通过深化改革破除阻碍消费的体制机制障碍,实施重大消费工程,完善消费政策,优化消费环境,扩大新产品和服务供给,以供给创新释放消费潜力,以消费结构升级带动产业转型升级。着力优化投资结构,增加有效投资,提高投资效率,创新融资方式,吸引更多社会资本参与项目、产业、基础设施建设。实施优进优出战略,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。要以创新拓展发展领域。构建新一代信息基础设施,完善交通、水利、电力等基础设施网络,充分发挥海陆空枢纽辐射带动作用。推动军民深度融合发展,促进军民创新要素双向流动。进一步开辟区域发展、产业发展、网络经济、海洋经济新空间,加速培育新的经济增长点。

(二)坚定不移推进转型发展,在加快产业结构调整上迈出新步伐。转型是实现我省又好又快发展的关键所在。必须着眼建设全国产业转型升级试验区,全面实施《中国制造2025》和“互联网+”行动计划,坚持供给侧和需求侧两端发力,更加注重供给侧结构性改革,推动产业向中高端迈进。提升传统产业发展水平。加快淘汰落后技术工艺、生产设备,坚决化解过剩产能,到“十三五”末,钢铁、水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨、2亿吨、2亿重量箱左右。实施增品种、提品质、创品牌工程,推进新一轮技术改造和“两化”深度融合,推动钢铁产业高端化、装备制造产业智能化、化工产业精细化、建材产业绿色化,加快河北制造向河北创造转变。培育壮大战略性新兴产业。积极实施大数据战略,重点发展先进装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业,培育一批新兴产业集群,打造行业发展局部强势。到2020年,战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达到20%以上。加快发展现代服务业。拓展新领域,催生新业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变,推动制造业由生产型向生产服务型转变。加快商贸流通业提档升级,促进流通信息化、标准化、集约化,力争“十三五”末基本建成服务京津、辐射全国的现代商贸物流重要基地。改革旅游业领导体制,建立大旅游产业发展格局,把文化旅游产业打造成新的经济增长点和支柱产业。大力推进农业现代化。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,转变农业发展方式,发展高效、优质、生态、品牌、安全农业。加强现代农业园区建设,实施山区综合开发工程。积极拓展农业功能,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,延伸产业链、提升价值链。推广农业标准化生产,健全农业社会化服务、农业科技创新推广和农产品质量安全监管体系,提高农业质量效益和竞争力。

(三)坚定不移推进协调发展,在形成区域发展特色上开创新局面。协调是实现我省又好又快发展的内在要求。必须在协调推进中增创发展优势,在加强薄弱领域中增强发展后劲。推进京津冀协同发展。精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解,精准打造发展平台和载体,着力建设好“三区一基地”。加强产业园区等重点承接平台建设,高起点、高标准规划建设集中承载地和一批特色微中心。推动交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三个领域率先突破,强化创新驱动、体制改革、试点示范三个关键支撑,初步形成协同发展互利共赢新格局。坚决落实习近平总书记“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”的重要指示,全力以赴做好2022年冬奥会筹办工作,促进冬奥工作与协同发展深度融合,高水平、高质量完成好河北承担的任务,为举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会贡献力量。推进区域协调发展。更加注重人口经济和资源环境空间均衡,按照主体功能区定位,支持保定和廊坊打造环京津核心功能区,支持唐山、沧州、秦皇岛建设沿海率先发展区,支持石家庄、邯郸、邢台、衡水壮大冀中南功能拓展区,支持张家口、承德做优冀西北生态涵养区,支持定州、辛集打造京津冀城市群特色功能节点城市,支持环首都县(市)建设特色卫星城,努力形成要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。做强城市经济,提升承载能力和聚集能力;发展沿海经济,构筑沿海经济隆起带;推动县域经济增比进位突破,争取更多的县进入全国百强县行列。加快省内三大港口优化布局、调整结构、完善功能,提升辐射带动作用。推进城乡一体发展。围绕打造京津冀世界级城市群、建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区,更加注重以人为核心的新型城镇化,尊重城市发展规律,统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性;统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作系统性;统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性;统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性。转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,加强地下和地上基础设施建设,优化发展城市交通,保护历史文化遗产,着力解决“城市病”,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,加快户籍制度改革和居住证制度双落地,到2020年全省常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。坚持产城教融合,加快县城建设扩容提质,推动县域发展“多规合一”,培育一批中小城市和特色小城镇。按照环境美、产业美、精神美、生态美的要求,建设富有河北特色的美丽乡村。健全城乡发展一体化体制机制,逐步实现城乡基本公共服务均等化、资源配置合理化、产业发展融合化。推进物质文明和精神文明协调发展。培育践行社会主义核心价值观,大力弘扬爱国主义精神,发扬传承中华优秀传统文化,完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系,深入开展群众性精神文明创建活动,提高公民思想道德和科技文化素质,努力形成向上向善、诚信互助的社会新风尚。

(四)坚定不移推进绿色发展,在促进生态文明建设上达到新水平。绿色是实现我省又好又快发展的重要保障。必须牢固树立绿水青山就是金山银山的基本理念,更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式,着力打造京津冀生态环境支撑区。实行最严格的环境保护制度,实施污染防控重点工程,全面开展多污染物综合防治,深入推进大气、水、土壤污染防治行动,加强联防联控和流域共治,确保劣五类水质河流基本恢复使用功能,消除城市建成区黑臭水体。强化山水林田湖生态保护与修复,推进全域生态系统修复建设,抓好重大生态工程,加快地下水超采综合治理,大规模开展国土绿化行动,“十三五”末森林覆盖率提高到35%。开展蓝色海湾行动,加强近岸海域环境保护。全面节约和高效循环利用资源,坚持最严格耕地保护和集约节约用地制度,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控制,大力发展循环经济,打造低碳排放示范区,推进产业生态化、生态产业化。加强生态文明制度建设,建立资源环境生态红线制度,科学设定并严格遵守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线,完善生态保护补偿机制和环境信息公开制度,强化环保行政执法和刑事司法联动,建立健全自然资源资产审计和环保督察制度,实行生态环境损害责任终身追究。坚持绿色富省、绿色惠民,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,既是中央的要求,也是全省人民的期盼。我们一定坚定信心、奋力攻坚,努力让河北青山常在、绿水长流、蓝天永驻。

(五)坚定不移推进开放发展,在增强发展动力活力上实现新突破。改革开放是实现我省又好又快发展的必由之路。必须更加注重使市场在资源配置中起决定性作用,更加注重推进高水平双向开放。加快释放深化改革新红利。支持各地大胆改革,先行先试。推进行政管理体制改革,大力简政放权,强化事中事后监管,降低行政成本,提高政府效能。推进国有企业分类改革和监管,加快完善现代企业制度,支持央企、外企和民企参与国有企业改革和资产重组,以管资本为主改革国有资产监管,提高国有经济活力、竞争力和影响力。毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展,到2020年民营经济增加值占生产总值的比重达到75%左右。推进财税金融体制改革,按照事权与支出责任相适应的原则,完善转移支付制度,建立健全有利于转变经济发展方式的现代财政制度。创新地方金融机构管理体制机制,发展金融服务新产品新模式,增多做优金融主体,激活做大金融市场。推进农村土地制度改革,深化农村集体产权制度改革,构建新型农业经营体系,完善农业支持保护制度。统筹推进社会领域、资源价格等各项改革。加快构建开放型经济新体制。更加主动融入“一带一路”、环渤海地区合作发展大格局,不断拓展对外开放空间。推动自贸区政策惠及我省,推进经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区改革发展,打造开放合作新平台。促进对外贸易优化升级,创新跨境电商等外贸方式,提高利用外资规模质量。加快我省优势产能和装备制造“走出去”,打造国际产能合作新样板,形成参与国际分工合作的河北方阵。

(六)坚定不移推进共享发展,在改善民生促进公平上得到新提升。共享是实现我省又好又快发展的根本目的。必须更加注重机会公平,更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,保障基本民生,让人民群众在共建共享中有更多获得感。实施精准扶贫精准脱贫工程。坚持扶贫开发和经济社会互相促进、精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合、扶贫开发和生态保护并重、扶贫开发和社会保障有效衔接,扎实推进“六个精准”,实施“五个一批”行动计划,发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批,签订责任书、立下军令状,坚定愚公移山志,咬定青山不放松,坚决打赢脱贫攻坚战。确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,彻底解决区域性整体贫困,决不落下一个贫困地区、一个贫困群众。实施城乡居民收入提升工程。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,多渠道增加城乡居民收入,着力提高中低收入群体收入水平。实施创业就业扶持工程。采取更加积极的就业政策,拓展更多就业岗位,建成覆盖城乡的公共就业服务体系和城乡平等的就业制度。实施社保扩面提标工程。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度,推行全民参保计划,划转部分国有资本充实社保基金。健全住房保障和供应体系,发展社会救助、社会福利和慈善事业,提高城乡低保补助标准,确保困难群众基本生活。实施教育提质惠民工程。提高教育教学质量,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,均衡配置城乡教师资源,完善家庭经济困难学生资助体系,促进教育公平。实施健康河北工程。深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,加强重大疾病防控,全面落实城乡居民大病保险制度。大力支持中医药事业。促进人口均衡发展。推动医养结合,积极应对人口老龄化。发展体育事业和体育产业,提升人民健康素质。实施食品药品安全放心工程。建立全程可追溯制度,加快形成严密高效、社会共治的城乡食品药品安全治理体系,确保人民群众饮食用药安全。实施公共安全工程。严格落实安全生产责任和管理制度,强化企业主体责任,加大监管执法力度。加强和创新社会治理,健全公共安全体系,完善社会治安综合治理体制机制,有效预防和化解矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定大局。

各位代表!“十三五”宏伟蓝图已经绘就,决胜全面建成小康社会的号角已经吹响。只要我们树立必胜信念、继续埋头苦干,尊重人民群众、依靠人民群众,万众一心、励精图治,就一定能够实现全面建成小康社会的奋斗目标,就一定能够铸就河北发展新的辉煌!

三、2016年主要工作。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是京津冀协同发展的关键之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好今年的政府工作十分重要。我们要认真落实党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、中央城市工作会议、中央经济工作会议和省委八届十二次全会精神,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应引领经济发展新常态,按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求,在战略上坚持稳中求进、把握平衡点、打好持久战,在战术上坚持重点突破、抓住关键点、打好歼灭战,大力推进供给侧结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加快发展动能转换和质量效益提升,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。主要目标是:生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%左右,出口总值增长5%,规模以上工业增加值增长5%以上。单位生产总值能耗下降3.5%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别削减1.5%、2%、1%和2%,pm2.5浓度下降6%以上。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上。居民消费价格涨幅控制在3%左右。城镇新增就业75万人,登记失业率控制在4.5%以内。常住人口城镇化率提高1.9个百分点。在实际工作中,我们将向着更高的目标努力,使经济社会发展得更好更快一些。

为实现今年目标任务,我们要统筹推进稳增长、促协同、调结构、治污染、抓改革、攻脱贫、惠民生、防风险等各项工作,确保“十三五”开好局、起好步。

(一)着力稳增长,促进经济运行稳中向好。加强供给与需求有效对接,扩大有效需求,构建多点发力、多元支撑的增长动力格局。发挥创新的核心作用。实施高新技术产业倍增和科技型中小企业成长计划,年内新增高新技术企业400家、科技型中小企业5000家。实施大数据应用、新能源与节能环保等6个重大科技专项,研发推出50个重大新产品,支持100项重大科技成果产业化,培育100家创新型领军企业。实施科技创新平台提升工程,新增47个省级以上重点实验室、工程技术研究中心和产业技术研究院,加快中国(河北)博士后成果转化基地建设。支持规模以上工业企业设立研发机构,增加研发投入,年内全省研发经费支出占gdp比重达到1.3%。高度重视保护知识产权。推动大众创业、万众创新,出台实施新兴产业“双创”三年行动计划,培育100家众创空间,每个市都建成一个创新创业园,扩大省创业投资引导基金和科技成果转化基金规模,全年新增创投基金20家以上。加强制度、管理、商业模式等方面的创新,促进企业管理标准化智能化,引导创新要素和传统要素形成新组合。加大投资于人的力度,推动发展从过度依赖自然资源向更多依靠人力资源转变。实施人力资源提升行动计划,加强公务员、企业家、专业技术人员、大学生和农民工创新创业能力培训,为创新发展提供人力资源保障和智力支撑。发挥消费的基础作用。开展改善消费品供给专项行动,增加高质量高水平有效供给。化解房地产库存,推进以满足新市民需求为出发点的住房制度改革,稳定房地产市场。启动新一轮汽车下乡政策,支持城市出租车、公交车等淘汰更新为新能源汽车,推广应用不少于3.5万个标准车。落实带薪休假制度,鼓励错峰休假,改善旅游设施,实施“畅游河北”行动,有效促进旅游消费。开展“大健康、新医疗”行动,壮大健康、医疗、养老消费。加快互联网宽带示范城市和高速宽带网络建设,实现农村电子商务全覆盖。完善农村消费基础设施,拓展农村消费市场。积极扩大消费信贷,开展消费金融公司试点。落实工商用电同价、税收减免等政策,增强商贸企业活力和竞争力。发挥投资的关键作用。抓好“三个一百”省级和2000项市级重点项目,力争全年完成投资6000亿元以上。加快首钢二期、太行山高速等重大项目建设进度,力促曹妃甸千万吨级炼油、海兴核电、北控海水淡化等项目开工建设,确保61项与央企合作项目启动实施。精准对接国家“7+4”重大工程包,用足用好国家专项建设基金,编制实施有效投资三年滚动计划,抓紧谋划建设一批新的基础设施和重大产业项目。推广政府和社会资本合作(ppp)模式,引进保险资金支持重大项目建设。发挥出口的促进作用。深入落实外贸稳增长10条措施,对100家出口龙头企业和2000家重点企业精准帮扶,清理规范进出口环节收费,增加出口直放企业数量,提高机电、高新技术、优质农产品等出口规模。发挥实体经济的支撑作用。实施“百千万”助力工程,培育主营业务收入超百亿元企业、超千亿元基地(园区)和超万亿元产业。开展降本增效专项行动,制定实施降低企业成本总体方案,降低制度性交易成本、人工成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本。分业施策、精准帮扶,出台实施支持轻工、纺织、食品加工等行业发展的政策措施。加快医药行业发展,发挥骨干企业龙头作用,培育千亿元级生物医药产业集群。设立中小微企业发展基金,鼓励企业发行债券、短期融资券等形式拓展融资渠道,加大直接融资支持力度,引导金融更好地为实体经济“输氧造血”。帮助规模以下企业提档升级,年内新增规模以上工业企业1000家以上。大力优化营商环境,高度重视调动企业家、创新人才的积极性、主动性和创造性,激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。落实我省社会信用体系建设规划,加强市场主体信用信息公开监督。鼓励民间资本进入更多领域,推动民营企业科技创新、调整结构,激发民营经济的活力和创造力。筹备承办好全国工商联十一届五次执委会和全国知名民企助推河北协同发展大会等系列活动,吸引更多民营企业来我省投资兴业。

(二)着力促协同,确保政策措施落地见效。全面贯彻《京津冀协同发展规划纲要》,编制实施省级、设区市协同发展总体规划和“三区一基地”等各类专项规划,确保完成国家下达的39项年度重点任务。推进重点领域率先突破。加快京沈客专、唐曹铁路、首都地区环线等项目建设,开工建设京唐、京霸、廊涿城际和白沟支线,加快推进京衡客专前期工作,打通扩容一批“断头路”、“瓶颈路”,抓好北京新机场及配套综合交通体系建设。推动建立京津冀生态补偿机制,实施京津保生态过渡带、北戴河地区环境整治等工程。积极承接京津产业转移,力促对接签约项目尽快落地,确保北京现代第四工厂、比亚迪新能源客车承德基地、张北云联数据中心等项目建成投产。精准承接非首都功能疏解。谋划建设集中承载地和微中心,加快推进北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、正定新区等省级重点平台建设,支持各地因地制宜打造不同层次、各具特色的协同发展基地和产业园区。积极承接京津医疗、教育、养老等社会公共服务功能疏解,大力推进京津冀异地住院费用直接结算。加快打造协同创新共同体。抓好石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转化试验区建设,与京津共建50家科技园区和一批产业技术创新联盟、科技成果孵化转化基地,开展京津冀社会保障、公共服务、要素市场一体化等改革试点示范。全力做好冬奥会筹办工作。科学编制各项规划,扎实推进场馆建设前期工作,力促京张高铁崇礼支线等尽早开工,加快赛区低碳电力供应、医疗卫生等配套服务设施建设。按照奥运标准全面推动张家口城乡面貌改善,建设国家级可再生能源示范区。推广冰雪运动、发展冰雪产业,打造京张体育文化旅游产业带。积极推进城乡统筹发展。把新型城镇化作为扩大内需的综合大平台,召开全省城市工作会议,加大推进力度,确保新型城镇化持续健康发展。提升规划水平,启动新一轮城市总体规划修编,推动“多规合一”。提升建设水平,加快城市棚户区改造和地下综合管廊建设。提升管理水平,抓好智慧城市、海绵城市、绿色城市试点建设,为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务。出台支持省会建设发展的实施意见。加快发展县域经济,重点建设100个省级新型工业化示范基地,抓好年营业收入20亿元以上的273个产业集群,培育一批龙头企业和区域品牌。实施县城建设三年攻坚行动,加大绿化、美化、亮化、净化力度,年内所有县城实现集中供水、集中供热或清洁能源供热、污水垃圾达标处理。扩大农村基础设施、公共设施和现代农业投资,提升完善乡村公路,搞好农村电网改造,健全信息基础设施。扎实推进美丽乡村建设,开展道路硬化、改水改厕等12个专项行动,抓好100个片区、200个中心村、300个旅游村、4000个重点村建设。

(三)着力调结构,全面提升产业层次水平。更加注重“加减乘除”并举,积极培育新的增长点,推动产业提质增效升级。加大传统产业改造力度。围绕推动工业转型升级,开展制造业升级专项行动,启动新一轮重大技术改造升级工程,抓好千项新产品开发、千项名牌产品培育“双千”工程。大力推进钢结构在市政、交通、水利、通信和民用建筑等领域广泛应用,拓展钢铁行业发展空间。培育100家“两化”融合重点企业,加快唐山国丰、冀南钢铁重组搬迁等项目进度。把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的牛鼻子,通过兼并重组、债务重组乃至破产清算,实现市场出清。年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨、水泥150万吨、平板玻璃600万重量箱。大力发展战略性新兴产业。实施七大新兴产业增比进位工程,滚动实施百项重点项目建设。抓好重点领域智能工厂、数字化车间建设试点。壮大保定汽车、石家庄通用航空、唐山动车城、秦皇岛汽车零部件等先进装备制造基地,推进沧州激光、邢台新能源汽车等产业园区建设,做强光伏、风电、智能电网三大新能源产业链,建设“京津冀大数据走廊”,培育壮大节能环保监测、治理装备产业。年内全省规模以上高新技术产业增加值增长10%以上。推动服务业优质高效发展。实施8个现代服务业重点行业发展三年行动计划,积极培育新兴服务业态。抓好张家口、廊坊、承德等云服务基地建设,实施工业、交通、环保、物流等领域物联网应用示范工程。支持钢铁、煤炭、农产品等大宗商品电子商务平台扩大交易规模,发展动漫游戏等新兴文化业态。加快白沟现代商贸物流示范区、邯郸华耀城等一批重大物流项目建设,鼓励省级物流产业聚集区探索运营新模式。提速旅游产业发展,组建省旅游发展委员会,开好首届全省旅游产业发展大会,打造重点精品旅游线路,加大5a级景区创建力度,建设10个全域旅游目的地县,培育一批乡村旅游重点片区,力争年内游客接待量达到4.25亿人次。促进农业增产增效。抓好4000万亩核心区和86个粮食生产大县建设,深入实施渤海粮仓科技示范工程,加强中低产田改造提升,全省粮食总产稳定在665亿斤左右。做强畜牧、蔬菜、果品三大优势主导产业,推进生态型畜禽养殖场建设,打造一批供京津蔬菜示范园和高标准果园,发展药材、食用菌等特色产业和沟域经济,加快山区综合开发。大力发展农产品精深加工业,抓好环首都现代农业科技示范带和89个省级现代农业园区建设,支持衡水养元饮品等700家产业化龙头企业壮大规模,实施亿元以上农业产业化项目100个,农业产业化经营率达到66.5%。

(四)着力治污染,推动生态环境持续好转。坚持科学防控、精准治污,找准发展与保护的平衡点和结合点,坚决打好环境治理攻坚战。深入推进大气污染防治。加快燃煤治理和清洁能源替代,继续实施煤电节能减排计划,开展千家企业能效提升行动,年内削减煤炭消费500万吨,天然气供应量达到100亿立方米。加强污染物协同控制,开展散煤、焦化行业、露天矿山、道路车辆污染整治四大专项行动,实施水泥窑协同处置垃圾废弃物示范工程,加快主城区重污染企业搬迁,抓好制药、石化、有机化工等行业挥发性有机物治理,深入推进扬尘专项整治,狠抓秸秆禁烧和综合利用。建立健全环境监测预警体系,完善重污染天气应急响应机制。加大水、土壤污染防治力度。全面落实水污染防治“国十条”和“省五十条”,组织开展白洋淀和衡水湖综合整治、重污染河流环境治理攻坚、集中式饮用水源地安全防护三个专项行动,深化近岸海域污染治理,保护自然岸线,推进28座城镇污水处理厂升级改造,全部取缔严重污染水环境项目。制定实施我省土壤污染防治行动计划,实行土壤分类管控,开展工业污染场地修复试点,推进农业规模化畜禽养殖场污染治理。坚持循环低碳发展,抓好生活垃圾资源化利用、城市矿产基地建设等示范工程,力争50%的国家级工业园区和30%的省级工业园区完成循环化改造。加强生态修复保护。深入落实《山水林田湖生态修复规划》,地下水超采综合治理试点扩大到9市84个县,新增农业压采地下水能力6.4亿立方米以上。完成南水北调配套工程建设,确保引黄入冀补淀工程全线开工。抓好水土保持重点工程,治理水土流失面积2000平方公里。继续实施绿色河北攻坚工程,打好太行山绿化和“矿山披绿”三年攻坚战,推进天然林保护、京津风沙源治理二期、“三北”防护林、乡村和廊道绿化及公益林等重点工程,年内造林绿化420万亩。严格环保监管执法。强化战略环评和规划环评,启动省以下环保机构执法垂直管理改革试点。严格落实生态环境督办问责制度,开展生态环境、自然资源责任审计。对排污企业实行在线监测,依法严厉打击环境违法行为,决不姑息、决不手软。

(五)着力抓改革,切实破除体制机制障碍。聚焦构建发展新体制,全面深化改革开放,扭住关键、精准发力,推动各项改革举措落地生根、见到实效。更大力度推进重点改革。深化“放管服”改革,进一步增强放权的协同性、提高监管的有效性、强化服务的便利性,再取消下放一批省级审批事项,推动市县行政审批制度改革落到实处,编制省市县行政许可通用目录和公共服务事项目录清单,扩大行政审批局改革试点,推行固定资产投资项目省级网上并联审批,加快行业协会商会与行政机关脱钩。完成市县公务用车制度改革。实行国有企业分类改革、分类监管,基本完成混合所有制企业员工持股、改建国有资本投资运营公司等5项改革试点任务,省属国有独资公司全部引入外部董事,开展新闻出版传媒企业特殊管理股制度改革试点。深化财税金融体制改革,出台实施省以下事权与支出责任指导意见,全面落实“营改增”,推进结构性减税和普遍性降费,开展水资源费改税试点,完善国税、地税征管体制。加快农村信用社综合改革,支持设立民营银行、小额贷款公司等新型金融机构,鼓励商业银行设立科技支行,发展股权基金、金融租赁、普惠金融等新业态和新服务,开展互联网股权众筹融资试点。加快河北银行、冀中国际物流等企业上市步伐,新增挂牌上市企业100家以上。推进不动产统一登记制度改革。有序开展电力、天然气等领域价格改革。深化农村综合改革,发展多种形式适度规模经营,培育壮大新型农业经营主体,抓好农村土地承包经营权确权登记颁证,健全县乡村土地流转服务平台,建立财政支持的农业信贷担保体系。深化供销社综合改革。推动环保、司法、公安、审计、文化、广电等领域改革。更大力度推进对外开放。加快跨境电子商务示范企业和外贸公共服务企业建设,提高贸易便利化水平。支持企业扩大先进技术设备、关键零部件及重要原材料进口。完善常态化招商机制,实施海内外精准化招商,引进一批先进制造业和现代服务业外资项目。出台实施加快开发区改革发展的意见,召开全省开发区工作会议,建立完善省级开发区动态管理机制,着力把开发区打造成我省转型升级、开放发展的主战场。培育壮大中捷中欧产业园、高碑店国际门窗城等国别产业园区。支持企业“走出去”,开展国际优势产能和先进装备合作,鼓励企业抱团出海,加大省部合作协议中13个重大国际产能合作项目推进力度,力促河钢南非钢铁、冀东非洲和东盟300万吨水泥等项目落地开工。办好唐山世界园艺博览会、中国—中东欧国家地方领导人会议、河北省第33届投资贸易洽谈会、中国—拉美企业家高峰会等重要国际性活动。

(六)着力攻脱贫,加快补齐全面小康建设短板。认真落实我省《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》,实施精准扶贫精准脱贫八大专项行动,确保年内100万贫困人口稳定脱贫、一批贫困县摘帽出列。发展特色产业促脱贫。实施“一村一品”扶贫计划,培育设施蔬菜、优质林果、特色养殖和手工业等脱贫产业,开展电商、旅游、光伏、生态等新业态扶贫,支持每个贫困县打造一个现代农业园区,扶持发展500家扶贫龙头企业和农民合作社示范社。完善基础设施促脱贫。加强贫困地区交通、水利、电力、信息等基础设施建设,提高贫困地区公路建设补助标准,今年将1000个贫困村纳入美丽乡村建设实施范围。加快创业就业促脱贫。支持贫困地区农民工返乡创业,每个贫困县至少建立一个返乡创业园。引导用人企业开展订单定向培训,促进劳动力外出转移就业,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施教育医疗促脱贫。下大力改善贫困地区办学条件和教育质量,免除在省内公办普通高中、中职学校、普通高校就读的建档立卡贫困家庭学生的学费、住宿费和教科书费。实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。强化扶持政策促脱贫。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保,实行农村低保线与扶贫线“两线合一”,实施省级财政为主、市级财政配套、县级财政免担的办法,确保“一人一卡”发放到人。引导资金、土地、人才、技术等要素向贫困地区聚集,省级财政扶贫资金投入翻一番,专门安排1万亩建设用地指标支持贫困县重点项目建设。抓紧建立完善省、市及重点县扶贫开发投融资体系和平台,加大扶贫小额信贷力度,支持贫困地区设立村镇银行等机构,开展资金互助和信用合作。对革命老区和民族地区脱贫攻坚工作实施特殊扶持政策。完善搬迁后续扶持政策,改善搬迁群众生产生活条件,年内完成4.5万贫困人口搬迁任务。推进责任落实促脱贫。广泛动员全社会力量参与扶贫事业,积极争取中直和国家机关加大对口帮扶力度,启动京津对口帮扶我省贫困县工作,完善省内较发达地区对口帮扶贫困地区机制,提高定点扶贫的精准度和有效性。建立年度脱贫攻坚报告和督查问责机制,层层压实责任,级级传导压力,倒排时间、强力推进、务求实效。

(七)着力惠民生,尽心办好为民利民实事。按照保基本、兜底线的要求,统筹安排好民生保障,重点抓好“五保一增一创”。保就业稳定。抓好高校毕业生、农村转移劳动力、退伍军人就业,落实好援企稳岗、社保补贴、税费减免等扶持政策,加大再就业力度。保义务教育。深化考试招生制度改革,实施第二期学前教育三年行动计划,统一城乡义务教育经费保障机制,推进城乡义务教育公办学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,加快普及高中阶段教育,支持专业型职业教育集团,抓好10所本科高校向应用技术大学转型试点,加强大学生创新创业教育培训。保基本医疗。整合城乡居民基本医保制度,加快基本医保异地就医结算,深化县级和城市公立医院综合改革,实施基层卫生服务提升工程,提高农村医疗队伍水平,推进分级诊疗,完善基本药物制度,加强重大疾病防控和卫生应急救治工作。大力发展中医药产业,加快安国中药都建设。保基本养老。完善基本养老金合理调整机制,推进机关事业单位养老保险制度改革,继续提高城乡居民基础养老金、城乡低保、农村五保对象补助水平。加快城乡养老服务机构建设。实施全面两孩政策。保民生底线。统筹推进城乡社会救助体系建设,完善最低生活保障、特困人员供养等制度,提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。年内保障性住房和棚户区改造住房开工18万套,改造农村危房12.5万户。启动农村饮水安全巩固提升工程。实施临时救助制度,使困难群众求助有门、受助及时、急难有救。增加城乡居民收入。推动企业职工工资合理增长,落实机关事业单位工资和津补贴改革政策,多渠道增加农民收入,大力治理拖欠农民工工资问题。创新公共服务提供方式。增加公共服务有效供给,广泛吸引社会资本参与,提高公共服务效率和质量。健全公共文体设施,推进河北奥体中心、河北大剧院等设施建设,启动基层综合性文化中心建设。培养基层文艺人才,推出具有河北特色的优秀艺术作品和品牌文化活动,加强长城、中山国遗址、名镇名村等历史文化遗产保护,广泛开展全民健身运动。

(八)着力防风险,保持社会大局和谐稳定。加强对各种风险源研判分析,提高动态监测和实时预警能力,有效化解各类风险隐患。强化财政金融风险防控。加强政府债务管控,完善地方金融监管体制,及时发现处置重大金融风险及突发事件,依法打击非法集资等金融违法行为,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。强化安全生产风险防控。严格实行“党政同责、一岗双责、失职追责”,深入开展油气管网、尾矿库、危险化学品等重点高危行业和领域专项整治,加大煤矿关停力度,健全火灾防范和灭火救援体系,提升安全监管规范化和专业救援队伍水平,坚决遏制重特大安全事故发生。强化食药安全风险防控。加强食品药品生产销售全过程监管,推进“智能食药安全”信息化和检验检测能力建设,抓好食品安全城市和农产品质量安全县创建试点,依法打击制售假冒伪劣商品行为。强化公共安全风险防控。完善重大决策社会稳定风险评估机制,增强突发公共事件应急预警能力。积极应对新业态发展、社会流动性加剧、网络社会等带来的新风险。重点防范和化解环境污染、土地征收等相伴生的各种风险,妥善做好化解过剩产能涉及职工转岗安置和再就业工作,完善被征地农民养老保险政策。加强和创新社会治理,鼓励支持社会组织参与社会治理公共服务,推动政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。畅通民意诉求表达渠道,建立健全社会矛盾多元化解机制,扎实做好各类纠纷排查调处工作。依法严厉打击各类违法犯罪活动,营造安定和谐的社会环境。

加强国防教育和国防后备力量建设,积极支持国防现代化建设和军队深化改革,解决军人和随军家属安置等问题,巩固军政军民团结。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。继续做好新闻出版广电、民族宗教、外事侨务、气象地震、防灾减灾、邮政通信、史志档案、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。

两会召开总结心得(精选18篇)篇十三

江西两会政府工作报告全文。

各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位省政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、及“十二五”时期发展回顾。

20是完成“十二五”规划的收官之年,是我们奋力夺取经济社会发展新胜利的重要一年。在党中央、国务院和省委的坚强领导下,全省上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话,特别是对江西工作“一个希望、三个着力”重要指示精神,深入实施省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作,经济发展总体平稳、稳中有进,社会事业全面进步。全省实现生产总值16723.8亿元,增长9.1%;财政总收入3021.5亿元,增长12.7%;500万元以上项目固定资产投资16993.9亿元,增长16%;规模以上工业增加值7268.9亿元,增长9.2%;外贸出口332.7亿美元,增长3.9%;社会消费品零售总额5896亿元,增长11.4%;城镇居民人均可支配收入26500元,增长9%;农村居民人均可支配收入11139元,增长10.1%;居民消费价格总水平上升1.5%;城镇登记失业率3.4%,低于控制目标1.1个百分点,较好完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务。

一年来,我们牢牢把握稳中求进的工作总基调,凝心聚力促发展,聚精会神抓创新,

主要做了以下工作:

(一)综合施策精准发力,经济保持平稳较快发展。针对经济下行压力加大的严峻形势,出台“促进经济平稳健康发展22条”“推进大众创业万众创新28条”等政策措施应对困难,打出稳增长“组合拳”。加强领导分级挂点帮扶,帮助企业稳定发展。大力推进重大项目建设,向社会发布102个ppp项目,鼓励引导民间资本进入基础设施、公共服务等领域。昌樟高速改扩建、赣龙铁路扩能改造、合福客专、华能安源电厂、赣南红都变电站、大唐抚州电厂、峡江水利枢纽等一批交通、能源、水利重大项目建成投运;丰电三期、大唐新余电厂二期等一批重点工程开工建设。北汽昌河汽车景德镇一期、九江石化800万吨油品质量升级等一批重大产业项目竣工投产。提升传统消费,拓展新兴消费,健康养老、信息、旅游等消费发展迅速,服务业占gdp比重38.6%,提高1.8个百分点。加强重点出口企业帮扶,发展跨境电子商务,推进贸易便利化。外贸出口企稳回升,出口结构进一步优化。

(二)深化改革扩大开放,发展动力不断增强。坚持放管结合,深化行政管理体制改革。省本级行政权力事项精简63.6%,行政审批事项精简51%,全部取消非行政许可审批类别。“三单一网”改革快速推进,省、市、县三级政府公布权力清单和责任清单,江西政务服务网在全国率先开通运行。大力推进商事制度改革,全面实施“三证合一”“一照一码”。深入推进国资国企改革,凤凰光学、昌河汽车等五大集团重组顺利推进,省直单位所属企业脱钩移交工作按期完成,省盐业集团等混合所有制改革试点有序推进。稳步推进农村集体产权制度改革试点,农村土地承包经营权确权登记颁证到户率93.5%,农村土地流转率33.7%。扎实推进投融资体制、财税体制等改革,资本市场活力增强。坚持对内对外双向开放,加强与“一带一路”沿线国家交流合作,经贸文化交流活动取得积极成效。加强与长江经济带及泛珠、长三角、闽三角等区域开放合作,协同推进长江中游城市群建设。全国知名民营企业助推江西发展升级大会,赣港会、赣台会、华赣会、瓷博会等活动取得良好效果。开放平台和通道建设取得新进展,赣州综合保税区正式封关运行,九江城西港区正式对外开放,赣欧国际铁路货运班列正式开通。全年实际利用外资94.7亿美元,增长12.1%;引进省外万元以上项目资金5232.2亿元,增长15.2%。开放合作水平进一步提升。

(三)突出创新优化结构,转型升级步伐加快。密切科研与产业的对接,新增企业国家级重点实验室2个、博士后科研工作站28家,新组建产业创新战略联盟10个、协同创新体15个,新增抚州、赣州、吉安3个国家高新技术产业开发区。发明专利授权增长59%,“硅衬底蓝色发光二极管”技术获得国家技术发明一等奖,“热敏灸”技术获得国家科技进步二等奖。电子信息、生物医药等战略性新兴产业发展壮大,传统产业转型升级加快,过千亿产业达到10个。实施服务业发展提速三年行动计划,电子商务、现代物流等产业蓬勃发展。新增瑞金共和国摇篮旅游区、宜春明月山旅游区两个国家5a级景区,鹰潭获批首批国家级旅游业改革创新先行区。全省旅游接待总人数和总收入分别增长23.2%、37.3%。重组江西金控集团,新组建江西银行、江西省再担保公司、江西航空公司,引进东亚、广发银行。江西省金融租赁公司、江西联合股权交易中心成立营运。全省新增本外币各项贷款2863亿元,4家企业在境内外上市,新增49家企业在“新三板”挂牌,企业直接融资1522亿元。大力发展现代农业,农业产业化龙头企业实力明显增强,农产品加工率达到53%。粮食生产能力进一步巩固,全年粮食总产429.7亿斤,实现“十二连丰”。

(四)统筹布局协同发展,区域经济展现新活力。昌九一体化取得新进展,社保、医疗、科教等公共服务同城化有序推进,现代装备、电子信息等重点产业进一步向昌九聚集,龙头昂起之势更显强劲。昌抚通信实现同城化,金融同城化取得实质性进展。苏区振兴取得阶段性重大成效,中央国家机关对口支援工作扎实推进,苏区振兴发展的产业支撑进一步夯实。吉泰走廊发展活跃。赣东北深化区域开放合作加快,赣西经济转型发展取得新成效。积极推进新型城镇化,农村人口有序向城镇转移,全省城镇化率51.6%,提高1.4个百分点。扎实开展秀美乡村建设,完成农村危房改造31.2万户,建设改造农村公路1.4万公里,农村面貌进一步改善。

(五)保护生态强化治理,生态文明先行示范区建设稳步推进。全面启动生态文明先行示范区建设,完成生态红线、水资源红线划定,示范区建设各相关工作全面跟进。强化以工业废气、机动车尾气和城市扬尘污染治理为重点的“净空”行动,实现pm2.5监测设区市城区全覆盖,全省空气环境质量优良率90.1%;强化以“五河一湖”及东江源头保护、工业及生活污水排放治理为重点的“净水”行动,全省地表水监测断面水质达标率81%;强化以城乡生活垃圾、农村面源污染、重金属污染和矿区污染治理为重点的“净土”行动,土壤污染得到控制。完成植树造林214.7万亩、森林抚育560万亩。南昌、宜春成功创建国家森林城市,吉安获批全国生态保护与建设示范区。在全国率先实行全境流域生态补偿,首期筹集补偿资金20.91亿元。创新河湖管理与保护制度,建立了省、市、县三级“河长制”。加大生态文明考核指标的权重,绿色发展成为自觉行动。

(六)以人为本保障民生,社会事业全面进步。大力保障改善民生,50件民生实事全面完成。完成扶贫移民搬迁10.6万人,全年减贫72万人。全省城镇新增就业人数55.26万人,就业形势保持稳定。城乡低保、农村五保、残疾人福利、城乡居民基本养老保险基础养老金、企业退休人员基本养老金等保障水平稳步提高,调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费全部兑现到位,机关事业单位养老保险制度改革正式实施。全年棚改开工16.54万套,基本建成12.45万套。教育事业全面发展。农村义务教育学校标准化工程基本完成,职业教育校企合作持续深化,高等教育内涵建设加快推进。文化事业繁荣发展。南昌成功创建全国文明城市,瑞金列为国家级历史文化名城。南昌汉代海昏侯国遗址考古发掘取得重大成果。在新余、鹰潭及全省所有县(市)开展公立医院综合改革,大病保险实现城乡全覆盖。成功举办环鄱阳湖国际自行车大赛、江西国际女子网球公开赛、中式台球世锦赛和中华龙舟大赛。信访工作进一步改进,法治江西、平安江西建设深入推进,安全生产和食品药品安全形势良好,社会保持和谐稳定。

持续开展国防教育和拥军优属工作,强化国防后备力量建设,推动军民融合深度发展。民族宗教、外事侨务、妇女儿童、参事文史、档案、地方志、老龄、援疆等工作取得新成效。以法治政府建设为重点,政府管理能力和服务水平得到提升。

随着年主要目标任务的完成,标志着“十二五”顺利收官,江西站在更高的发展起点上。这五年,是我省改革开放和全面建成小康社会取得重大进展的五年,是综合实力和区域竞争力明显提高的五年,是城乡面貌发生深刻变化的五年,是人民群众得到更多实惠的五年。部分经济指标实现“总量翻番、位次前移”。财政总收入、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、500万元以上项目固定资产投资、外贸出口实现总量翻番;生产总值在全国排位前移1位,一般公共预算收入由全国的第21位前移至第15位,城镇居民人均可支配收入由第22位前移至第15位,农村居民人均可支配收入由第14位前移至第12位。经过五年的发展,全省经济实力明显增强,产业结构进一步优化。全省生产总值由9451亿元提高到1.67万亿元,年均增长10.5%。一般公共预算收入年均增长22.7%。千亿产业由4个增加到10个。三次产业比重由12.8∶54.2∶33.0调整为10.6∶50.8∶38.6。基础设施逐步完善,城乡发展协调推进。高速公路通车里程突破5000公里,净增2000公里,实现县县通高速;铁路运营里程突破4000公里,净增1235公里;高速铁路从无到有,达到867公里。城市轨道交通实现零突破。统调电力装机达1800万千瓦,净增537万千瓦。4g移动电话和光纤宽带覆盖均突破1000万户。主电网输电线路长度突破3万公里,净增9300公里。城镇化率累计提高7.5个百分点,完成4.2万个新农村点建设,城乡生产生活条件显著改善。生产力布局更趋合理,区域经济发展活跃。龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起展现勃勃生机。财政总收入过10亿元的县(市、区)由22个增加到85个,过50亿元的达到5个,南昌县率先突破100亿元,区域经济呈现多极支撑、多元发展新格局。环境建设扎实开展,生态优势稳步提升。全省空气环境质量保持优良,地表水监测断面水质达标率保持在80.6%以上,生态环境质量居全国前列。万元gdp能耗累计下降17%。全境纳入国家首批生态文明先行示范区建设,生态优势进一步凸显。社会事业全面发展,人民生活水平提高。社会保障能力增强,城乡居民养老保险、低保、医保实现全覆盖。累计新增城镇就业270.4万人,贫困人口由的438万人下降到2015年末的204万人。覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本建成。各类教育普及程度快速提升。全省城镇居民和农村居民人均可支配收入各由15660元、5987元提高到26500元、11139元,年均分别增长11.1%和13.2%。累计完成城镇保障性安居工程142.88万套,改造农村危房86万户,发展成果更多惠及广大群众。

五年的发展,倾注了全省上下不懈的努力,凝聚了全省人民共同的智慧。五年来,我们始终坚持把牢发展这个第一要务,无论形势如何变化,始终坚持发展不动摇,坚定信心,保持定力,把控运行,精准施策,坚定不移推进转型升级、加快发展。我们始终坚持突出创新这个第一动力,发挥创新驱动的引擎作用,营造激发创新的条件和环境,焕发全社会的创新热情,积极推进科技创新、制度创新、管理创新、业态创新,使创新成为发展的强大动力。我们始终坚持用好改革开放这个关键一招,深入推进重点领域和关键环节改革攻坚,让改革红利充分释放,让市场活力竞相迸发。以更宽广的视野布局对内对外开放,构筑全方位开放新格局,不断拓展发展新领域、新空间。我们始终坚持发挥生态这个突出优势,不断强化绿色发展新理念,不断提升生态环境新优势,不断积累可持续发展新动能,既为江西绿色崛起加力,也为全国绿色发展打造“江西样板”。我们始终坚持抓住为民谋利这个根本要求,把增进人民群众福祉作为最大责任,尽力而为,量力而行,大力提升民生保障水平,让人民群众在迈向全面小康的进程中,不断增强获得感、幸福感。我们始终坚持筑牢法治建设这个重要基石,把依法治国的要求贯穿到政府工作各方面、全过程,全力推进行政权力法治化,努力建设法治政府、服务政府。最为关键的是:深入学习领会习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略,把中央的决策部署和江西的实际紧密结合起来,努力走出一条具有江西特色的科学发展、绿色崛起之路。

过去五年的成绩来之不易,是党中央、国务院和省委坚强领导的结果,是全省干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。我代表省人民政府,向全省广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士,向驻赣人民解放军、武警官兵和公安干警,向中央驻赣单位,致以崇高的敬意!向所有关心、支持江西发展的同志们、朋友们、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国内外友好人士,表示衷心的感谢!

需向代表说明的是,随着我国经济发展进入新常态,“十二五”中后期全国经济发展增速普遍放缓,我省也有少数指标略低于“十二五”预期。这既有宏观经济形势严峻、传统增长动力弱化的影响,也有我省主动压缩过剩产能、调整优化产业结构的因素。面对前所未有的困难和挑战,全省上下按照省委“十六字”方针,齐心协力、求真务实、开拓创新,付出了艰辛努力,主要经济指标增幅继续位居全国前列,为“十三五”发展奠定了坚实基础。同时,我们也清醒地看到,我省加快发展、转型升级还面临一些突出矛盾和问题。经济下行压力较大,投资消费增长乏力,实体经济面临较多困难。创新能力较弱,增长动力还没有真正实现转换。制约发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚还需持续用力。涉及人民切身利益的住房、教育、医疗等方面还存在不足。政府效能还不够高,少数地方和部门存在安于现状、为官不为、落实不力的现象。对这些困难和问题,属于经济社会发展方面的,将在改革发展中解决;属于政府自身的问题,我们将坚决革弊鼎新。

二、编制“十三五”规划纲要(草案)的主要考虑。

制定全省“十三五”规划,描绘好未来五年发展蓝图,对于凝聚力量,实现同步全面小康意义重大。省政府根据《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,编制了《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提交大会审议。

(一)关于“十三五”规划制定的背景考虑。

总体判断,“十三五”时期,我省发展机遇与挑战并存,但总体上机遇大于挑战。从国际层面看,和平与发展的时代主题没有变,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,孕育着新产业、新业态、新模式,发展的空间将更大,发展的领域将更宽。从国家层面看,我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,经济长期向好的基本面没有改变。我省经过“十二五”时期发展,基本进入中高收入发展时期和工业化中后期阶段,综合实力显著增强,政策红利、改革红利、生态红利、开放红利等正在叠加释放,这些积极因素将为未来五年发展创造有利条件,提供持久动力。同时,未来发展也面临不少困难和挑战。全球市场总需求不振,投资贸易增长乏力,保护主义抬头,外部环境中不稳定不确定因素增多;国内“三期叠加”态势仍将持续,动力转换需要一个过程;我省面临加快发展与转型升级的双重任务,呈现“六期融合”的阶段性特征。在编制《纲要(草案)》时,充分考虑了这些背景因素。总的要求是,因应形势变化,把握发展大势,充分利用各种积极因素,奋力谱写江西发展的新篇章。

(二)关于“十三五”时期我省经济社会发展指导思想的考虑。

指导思想是规划的灵魂,是未来五年发展的根本指引。省委的“规划建议”明确了我省“十三五”经济社会发展的指导思想。这个指导思想,一是坚持了基本遵循。创新、协调、绿色、开放、共享,是指导“十三五”发展的新思想、新理念。谋划推动“十三五”发展,必须牢固树立五大发展理念,增强发展动力、厚植发展优势。二是突出了目标引领。“提前翻番、同步小康”是时代的要求、人民的愿望。必须牢牢抓住发展第一要务,以同步全面小康统领未来五年全省经济社会发展。三是明确了发展路径。创新、改革、开放是发展的动力源泉,协同推进新型工业化、农业现代化、现代服务业,全面提升新型城镇化、信息化和绿色化水平,是江西发展的必由之路,必须作为重中之重任务推进落实。这些原则和要求,都体现在《纲要(草案)》当中。

(三)关于“十三五”时期我省经济社会发展主要目标的考虑。

省委“规划建议”明确了“十三五”时期全省经济社会发展的总体目标,其核心内容是:与相比,地区生产总值和城乡居民人均收入提前实现翻一番,全面建成小康社会,为实现第二个百年目标奠定基础。围绕总体目标,《纲要(草案)》从经济发展、转型升级、民生福祉、生态文明等方面,提出了35个具体目标,其中预期性指标15个,约束性指标20个。

确定这些目标,主要考虑三个方面:一是与国家“十三五”实现全面小康目标相衔接。目前我省全面小康进程相对滞后,为确保与全国同步全面建成小康社会,增速必须高于全国平均水平。因此,设定年均增长8.5%左右,高于全国平均水平两个百分点。二是充分体现江西省情特色和发展优势。《纲要(草案)》根据省委“规划建议”要求,提出建设信息江西、法治江西、信用江西、健康江西、美丽江西等目标,都是充分把握省情特色和优势提出来的。三是兼顾需要和可能。目标的设定既要鼓舞人心,更要切实可行。从经济增长的潜力、发展惯性、内外发展环境看,这些目标的设定体现了上述要求。

(四)关于“十三五”时期重大战略任务的考虑。

着眼适应和引领经济发展新常态,推进全省经济持续健康发展,《纲要(草案)》提出了建立现代产业新体系、增强创新发展新动力、迈向信息化发展新时代、打造内陆双向开放新高地等十一项重大战略任务;同时,提出全面深化改革、全面依法治省、强化规划实施保障等三项措施。制定这些战略任务和保障措施时,主要把握和考虑了三个方面:一是全面贯彻中央精神。十八届五中全会提出的“十三五”发展要求和中央经济工作会议提出的推动供给侧结构性改革等战略部署都体现在工作任务中。二是完整体现省委“规划建议”,是省委“规划建议”七大战略、三项保障的具体落实。三是突出与“十二五”工作的连续性、紧贴新目标的针对性、实际工作的可操作性。

各位代表,《纲要(草案)》经大会讨论通过后,将成为我省“十三五”发展的宏伟蓝图,也标志着我们开启富民兴赣的新征程。时代赋予我们责任,人民寄予我们厚望。只要我们咬定目标,同心同德,脚踏实地,砥砺前行,我们和全国同步实现全面小康的目标一定能够实现!

三、20工作安排。

年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。总体看,今年经济下行的压力仍将持续,面临的发展形势更为严峻。我们要进一步增强发展信心,积极应对挑战。今年全省经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对江西“一个希望、三个着力”重要指示精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念,适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以创新驱动增动力,以深化改革添活力,以开放合作拓空间,着力稳定经济增长,着力加强结构性改革,着力推进转型升级,着力建设生态文明,着力保障改善民生,确保实现“十三五”良好开局,奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界。

今年全省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%以上,财政总收入增长9%左右,一般公共预算收入增长9%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,500万元以上项目固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长11%,外贸出口增长2%左右,实际利用外资增长9%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成国家下达的计划任务。重点抓好十个方面工作:

(一)激发“三驾马车”新动能,促进经济平稳较快增长。

抓项目扩投资促增长。发挥投资对增长的关键作用,加快建设一批事关发展全局的重大基础设施项目、一批带动作用强的重大产业项目、一批惠及面广的民生工程项目。安排省大中型建设项目725个,总投资约1.35万亿元,当年完成投资3500亿元左右。交通方面,开工建设广昌至吉安等高速公路项目,建成兴国至赣县、修水至平江等11个高速公路项目,力争高速公路通车里程突破6000公里。开工建设赣深客专、合安九客专、吉永泉等铁路项目,建成武九客专江西段。建成上饶三清山机场。能源方面,推进神华九江电厂、丰城电厂三期等5个常规火电项目建设,积极开展西南水电入赣等特高压项目前期研究工作,建成抚州电厂第二台百万千瓦机组、洪屏抽水蓄能电站,加快推进国华信丰电厂前期工作。水利方面,开工建设廖坊灌区二期工程、四方井水利枢纽等项目,加快推进赣抚尾闾综合整治,基本建成浯溪口水利枢纽工程。产业升级方面,开工建设南昌航空城试飞区、赣州北斗产业园等项目,建成昌飞吕蒙总装园、北大科技软件产业园等项目。公共服务设施方面,开工南昌轨道交通4号线一期工程,重点实施16个城市地下综合管廊项目、10个城市公共停车场项目、共青科教城等18个教育项目、省属医院新院等24个医疗卫生项目、省文化中心等12个文化项目以及15个重大体育健身项目。为保证项目建设资金,进一步创新项目建设投融资方式,务实推进ppp模式,积极争取国家专项建设基金发行支持。通过多渠道、多方式投融资,保持投资稳定增长。

兴业态拓消费促增长。发挥消费对增长的基础作用,积极发展现代服务业,引领、促进消费。实施城市商业基础设施建设与改造升级工程,打造城市新商圈、商贸综合体。多种形式鼓励消费。对首次购买城镇住房的符合条件的农民给予财政补贴,并按规定享受税收优惠政策,探索将农民工和个体工商户纳入住房公积金制度范围。积极做好商品房“去库存”工作。加大电动汽车充电基础设施建设,落实小排量汽车、新能源汽车税收优惠政策,推动皮卡等新型货车下乡。加快旅游强省建设,扩大“江西风景独好”品牌影响力。推动“旅游+”融合发展,加快发展智慧旅游,全面提升乡村旅游,培育康体养生、自驾营地等旅游新业态,打造各具特色的旅游产业集群,加快赣浙闽皖国际文化生态旅游示范区建设,支持上饶国际医疗旅游先行区、婺源国家乡村旅游度假实验区建设,试点发行省内“旅游一卡通”,力争在南昌、景德镇实施外籍人士72小时过境免签。加快“光网江西”“无线江西”建设,推动宽带提速降费,促进信息消费。积极发展文化创意产业,发展文化消费。大力发展养老、家政、健康消费等生活性服务业。强化供给创新,推动服务业发展与消费需求高水平对接。

优化出口结构促增长。发挥出口对增长的促进作用,实施外贸出口提升工程,提高机电产品、高新技术产品出口比重,扩大服务出口,促进加工贸易创新发展。大力开拓海外市场,支持企业建立海外物流枢纽、“海外仓”。制定支持外贸综合服务企业发展政策,推动跨境电子商务发展。扩大先进技术设备、关键零部件和能源、原材料进口,以进口促进产业升级。

(二)深入实施创新驱动发展战略,积极培育经济发展新动力。

完善科技创新体系。健全以企业为主体的技术创新体系。发挥高校、科研院所创新源头作用,加快推进企业研发中心、校企联盟、产业技术联盟建设,促进产学研用贯通,推进产业链、创新链融合。加快推进南昌(国家)大学科技城建设。实施创新驱动“5511”工程,持续深化省部院产学研合作,力争今年新增国家级创新平台和载体4-5家,实施10个左右重大科技研发专项,培养各类国家级创新创业人才和创新团队10个,在重点产业领域组建10个左右科技协同创新体。

推进重点领域创新。聚焦特色优势产业,开展重点研发攻关,力争全年开发省级新产品100项以上。推进实施硅衬底蓝色发光二极管等20个左右重点创新成果产业化项目。精选5个左右创新成果产业化项目作为重点产业骨干工程,实施“一项一策”,以股权投资、质押、贴息等多种方式大力支持,加快成果转化应用。

激发创业创新活力。加快推进大众创业、万众创新,打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台;大力发展“创客空间”“创业咖啡”“创新工场”等新型众创空间,形成各类创新主体互促、民间草根与科技精英并肩、线上与线下互动的生动局面。加强业态创新,大力发展电子商务,加快建设电子商务交易示范城市、示范基地、示范企业;大力推进电子商务进农村,积极发展智慧物流。努力催生与创业创新密切相关的生产性服务业发展,助推创新升级。拓宽创业创新投融资渠道,研究设立省级创业投资引导基金,市县政府和园区设立配套引导基金,大力引进天使投资、创业投资、风险投资等创业投资基金,鼓励众筹融资,探索开展创业券、创新券等公共服务。大力发展科技企业孵化器。充分发挥企业家作用,弘扬创新创业精神,着力培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化,营造人人皆可创新、创新惠及人人的社会氛围。

健全创新发展机制。开展科技计划财政资金后补助试点和龙头企业创新转型试点,落实企业研究开发费用加计扣除政策。健全政府科技投入和绩效评价机制,提高科技人员科技成果转移转化收益比例。改革科研项目管理机制,砍掉繁文缛节,让科技人员把更多精力用到研究上。制定更加灵活的人才政策,大力培养、引进创新人才。办好中国青年app大赛等创新创业赛事,让更多优秀人才脱颖而出、一展身手。扎实推进质量兴省战略。切实加强知识产权保护和应用,营造良好创新环境。

(三)深化重点领域改革,加快形成有利于发展的体制机制。

以提高效能优化服务为重点深化行政体制改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断激发市场活力和社会创造力。加强行政审批目录管理,完善行政权责清单动态调整机制。加快全省网上审批系统建设,实现省、市、县三级联通。进一步深化商事制度改革,探索以信用监管为核心的事中事后监管新模式。着力改进直接面向企业和群众的公共服务,加强部门间业务协同,提高服务的便利性。

以更有利发挥市场机制作用为重点深化市场改革。深化煤电、气电价格改革,提高对落后工艺、设备、产品生产的差别电价和水价,形成有利于节能减排的价格体系。推进公立医院医疗服务价格形成机制改革。深化信用体系建设,启动省公共信用信息平台二期建设,推动市级平台和网站建设,着力打造“信用江西”。加强不动产统一登记工作。加快公共资源交易平台整合,提高公共资源配置效率。

以规范管理和增强活力为重点深化财税金融体制改革。加强预算管理制度改革,加大财政资金统筹使用力度,进一步盘活财政存量资金。健全县级基本财力保障资金稳定增长机制,提高县级财力保障水平。将政府债务纳入全口径预算管理,防范政府债务风险。积极推进国地税征管体制改革,提高征管效能和质量。围绕搞活地方金融体系,积极推进农村信用社产权制度改革,基本实现村镇银行县域全覆盖。推动省金融资产管理公司、互联网金融信息服务公司尽快挂牌开业。大力发展融资租赁,推进裕民银行筹建,争取平安银行在我省设立分支机构。积极稳妥发展互联网金融。整顿金融市场秩序,切实防范金融风险。大力发展普惠金融、绿色金融,提高金融服务实体经济能力。

以搞活增效为重点深化国资国企改革。推进市场化战略重组,着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点;全面剥离省属国企办社会职能,积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革,组建省文化演艺发展集团、省广电传媒集团。加快健全现代企业制度,推进企业经理层成员任期制和契约化管理。完善国有资产管理体制,严格落实国资监管权力清单和责任清单制度,推动由管企业向管资本转变。

(四)加快工业强省步伐,促进产业向中高端迈进。

推动传统产业改造升级。实施新一轮传统产业技术改造升级工程,着力推进钢铁产品制造升级,铜精深加工、建材节能环保、石化产业综合利用转型和服装家纺品牌提升。引导企业创新品种、提升品质、打造品牌,加快发展高附加值、高技术含量终端产品,让“老产业”焕发新活力。大力发展工业设计、管理咨询等生产性服务业,不断提升对工业转型升级的服务支撑能力。更多运用市场机制推进“去产能”,妥善处置资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”,提高供给体系质量和效率。

加快战略性新兴产业发展。制定战略性新兴产业倍增计划,在电子信息、航空制造、生物医药、节能环保、新能源等领域实施一批重大产业项目。大力推进led产业基地建设,加快打造南昌光谷。推动电子信息产业向终端和高端迈进,着力打造吉安国家电子信息产业示范基地。对接“中国制造2025”,深入实施“互联网+”行动计划,促进新一代信息技术与制造业融合。加快大数据、云计算的开发应用,积极推进省市数据中心、航天云网、中华工业云、中国电信中部云基地建设。实施“互联网+智能制造”行动计划,在南昌、九江、景德镇等地启动建设智能制造示范基地。培育发展高档数控机床、工业机器人、3d打印、北斗导航等产业,努力打造中部地区先进制造业基地。

推动产业集群集约发展。深入实施产业集群发展战略。每个设区市重点发展2-3个主导产业,每个县(市、区)重点发展1个首位产业,形成一批特色产业基地。建立产业协作联盟,以龙头企业为核心推动上下游配套企业对接,以产业链、供应链和创新链为纽带,推动产业集群外部对接,重点推动电子信息和铜箔铜板、硅钢和机电产品等10个专项对接。选择20个重点产业集群开展智能化改造试点,打造一批智能化工业园区。

加大企业帮扶力度。推动供给侧结构性改革,开展降低企业成本、优化发展环境专项行动,切实降低企业交易、人工、财务、物流、用电用气成本。落实小型微利企业减半征收企业所得税优惠政策,研究精简归并“五险一金”,适当降低社会保险费率。着力解决企业融资难问题。加强信贷支持,力争“财园信贷通”“财政惠农信贷通”发放贷款400亿元以上。扩大直接融资,力争全年新增2-3家企业主板上市,30家以上企业“新三板”挂牌,实现直接融资1000亿元。完善企业帮扶机制,切实帮助企业解决实际困难。推动省产品协议采购、省产品与省重点工程对接,积极帮助企业开拓市场。

(五)扎实做好“三农”工作,推进农业农村新发展。

加快推进农业现代化。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,推进“粮安工程”建设,新增建设高标准农田290万亩,稳定粮食生产能力。深入实施“百县百园”建设工程,大力发展畜禽养殖、特色水产、有机茶叶、油茶等特色种养业,打造现代化农业生产基地。实施农产品品牌创建工程和质量安全保障工程,提高江西农产品市场美誉度。深入推进农业“接二连三”融合发展,拓展农业农村经济发展新空间。完善农业气象灾害防御体系,提升农业安全保障水平。深入实施“互联网+现代农业”行动,全面推动智慧农业建设。

深入推进新农村建设。坚持镇村联动发展,着力实施农村自来水建设改造、农村公路改造,推进农村信息网络建设,不断改善农村基础设施条件。全面完成第一批654个中心村建设任务。积极开展农村垃圾和污水治理工程,切实改善城乡人居环境。加大传统村落、传统民居、少数民族特色村寨保护力度,打造一批具有赣鄱特色的文化名村。推动城市公共服务向农村延伸,提高农村基本公共服务水平。

增强农村发展活力。深化农村集体产权制度改革,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,积极推进余江“国家农村宅基地管理制度改革试点”。深入推进供销合作社、农垦、水权、集体林权、农村小型水利工程产权制度改革试点。加快农村综合产权交易市场建设,引导土地等生产要素规范有序流转。健全农业支持保护体系。拓宽农民增收渠道,健全促进农民收入稳步增长的长效机制。积极开展农村土地经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点,进一步做好农业保险的增品、提标、扩面工作,提高农业保险保障水平。

(六)全方位对内对外开放,构建内陆双向开放新高地。

抓好与国家重大战略的开放对接。参与“一带一路”战略,深化与“一带一路”沿线国家交流合作,充分发挥赣欧国际铁路货运班列作用,力争开通南昌至福州、吉安至赣州至深圳铁海联运快速班列,加密国际直航航线,畅通对接通道。落实国家长江经济带三年行动计划。积极参与沿江经济协作区和赣鄂皖长江两岸合作发展试验区建设,支持九江与上海合作建设彭泽“飞地”产业园、南昌高新区与上海张江高科技园合作建设国家文化科技融合示范基地。

推动更高水平“引进来”和全方位“走出去”。实施招商引资重大项目攻坚行动,提高招商引资质量和效益。实施“央企入赣”“赣商回归”提升工程,推动更多央企在赣布局重大项目;鼓励和引导赣商回乡创业。办好世界低碳会、赣港会、赣台会、瓷博会、药交会等重大经贸活动。设立“走出去”发展引导基金和综合信息服务平台,推动农业、制造业、矿业、建筑业和服务业等五大行业“走出去”发展。组建海外基础设施建设、能源资源开发等产业联盟,为企业“走出去”提供优质高效服务。

构建开放型经济新体制。主动对接上海、福建、广东自贸试验区发展,积极申报建设江西自贸试验区,努力争取南昌综合保税区获批建设。深化通关一体化改革,推进关检合作“三个一”、国际贸易“单一窗口”新型通关模式建设。主动参与长三角、珠三角、海西经济区数字信息平台共建共享,打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

(七)统筹推进区域协同,促进区域经济协调发展。

优化区域发展布局。以深入推进昌九地区对接融入国家战略为重点,加快昌九、昌抚深度融合,进一步推进昌九、昌抚社会保险、新农合互通互认等领域同城化。支持南昌临空经济区申报国家级临空经济示范区,支持共青先导区发展“小镇经济”。争取国家尽快批复设立昌九新区。加快苏区振兴发展,抓好农村电网改造、农村公路等基础设施建设;抓好赣南承接产业转移示范区、吉泰走廊“四化”协调发展示范区、抚州赣闽合作示范区等重点平台建设,大力发展特色产业。促进赣东赣西两翼齐飞,支持赣东北对接长三角,加入长三角城市经济协调联席会,推进赣浙省际生态产业合作示范区建设,加快信江河谷城市群建设,全面启动上饶高铁经济试验区建设;支持赣西对接长株潭,打造赣湘合作产业转移承接平台,加快新宜萍新型城镇示范带和昌铜高速生态经济带建设,规划建设赣西(新余)跨行政区转型合作试验区。支持抚州建设向莆经济带。研究编制沿沪昆高铁经济带发展规划,积极谋划沿京九高铁经济带,以积极姿态迎接高铁经济时代,努力构建充满活力、特色鲜明的经济增长带。

提升新型城镇化水平。切实加强城市工作,抓好全省城镇体系规划实施,加快城市群、都市区等重大区域规划编制。推行市县“多规合一”,实现“一张蓝图”管控城乡空间。更加注重提升城镇发展质量,积极推进地下综合管廊和海绵城市建设,推进城市网格化、信息化、精细化管理。推动鹰潭、樟树“国家新型城镇化综合改革试点”。建立城乡统一的户口登记制度,全面实施居住证制度,有序促进进城农民转移落户,成为参与城市发展、共享发展成果的新市民。

推动县域经济转型升级。深入推进扩权强县改革,增强县域经济发展活力。支持县域工业园区专业化、集约集群化、特色化发展,提升竞争力。促进产城融合发展,引导人口聚集和资源要素优化配置,促进人口向城镇集中、居住向社区集中、产业向园区集中。选择部分县市开展改革试点,打造一批产城融合示范区、扶贫攻坚示范区。

(八)加快推进生态文明建设,打造美丽中国“江西样板”。

严格生态保护治理。实施山水林田湖生态修复、鄱阳湖流域清洁水系、鄱阳湖生态修复等生态工程建设,筑牢生态安全屏障。完成植树造林120万亩、封山育林100万亩、森林抚育560万亩。继续抓好燃煤电厂脱硫脱硝、除尘设施改造升级、机动车尾气污染防治等工程,加强城区施工工地扬尘监管,完善大气环境质量监测预警体系,保持空气环境质量优良。加强城镇生活污水、工业园区污水处理设施及配套管网建设和管理,保护水环境,维护水生态。加强重金属污染治理、农业面源污染治理、农村清洁生产等专项行动,推进农村和城镇垃圾无害化处理设施县级全覆盖,防止耕地、土壤污染。

推动绿色循环发展。实施工业绿色发展三年行动计划,推进工业园区循环化改造、清洁生产、资源集约利用等工程。大力发展绿色建筑。实施好赣州经开区、鹰潭高新区、南昌高新区、井冈山经开区“国家园区循环化改造试点”,推进贵溪市、吉安市、丰城市、樟树市“国家循环经济示范市”建设,加快南昌、赣州“全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点”城市建设,支持萍乡建设海绵城市。支持上饶建设新能源示范城市和赣州建设新能源科技城。着力优化能源结构,力争风电、光伏发电装机容量分别达140万和160万千瓦。积极推进电能替代。

推进生态文明制度建设。完善生态红线管理制度,加强耕地保护,全面完成全省永久基本农田划定工作。探索建立自然资源资产产权管理制度,启动自然资源资产负债和生态审计试点。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,提升资源节约集约高效利用水平。健全生态补偿制度,建立覆盖到乡镇的“河长制”。健全生态文明考核和责任追究制度,加快建立领导干部任期生态文明建设责任制、生态环境损害责任追究制。培育绿色生态文化,让文明绿色生态的生产生活方式成为大家的自觉行动。

(九)加大力度保障改善民生,不断增强人民群众的获得感。

大力实施民生工程。坚持共享发展理念,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,持续加大民生投入,努力提高城乡居民收入水平。筹集财政性资金1200亿元,集中在就业创业、社会保障、抚恤和社会救助、医疗保障、教育文化体育、居住条件、扶贫开发、改善生产生活条件等八个方面,办好涉及群众切身利益的50件实事。强化民生工程绩效管理,完善考核评价办法和建后管养机制,扩大惠泽民生的效益。

着力推动精准脱贫。推进精准扶贫、精准脱贫,努力打造全国扶贫攻坚样板区,力争全年减贫70万人。继续打好产业扶贫攻坚战,推进“一村一品”特色扶贫产业稳步发展;打好安居扶贫攻坚战,力争全年完成村庄整治3000个,移民搬迁10万人;打好保障扶贫攻坚战,加强农村低保与扶贫开发衔接,努力做到应保尽保。鼓励社会力量扶贫。启动贫困县扶贫脱贫考核,鼓励和支持有条件的贫困县提前摘帽。

扎实做好就业工作。落实鼓励创业各项政策措施,力争城镇新增就业45万人,新增转移农村劳动力50万人。新增安排创业贷款担保基金1.5亿元,发放创业担保贷款100亿元。加大就业和技能培训力度,全省工业园区就业培训30万人、创业培训12万人。完善职工权益保障机制,让劳动者更加体面地工作和生活。

完善社会保障体系。健全基本养老保险体系,建立机关事业单位职业年金制度和基本养老金正常调整机制,推动全民参保计划实施。建立健全基本医疗保险及大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度。完善多层次社会保障,全面落实优抚安置政策,继续提高抚恤补助标准。大力发展慈善事业,健全法律救助制度,努力让每一位身处困境者都能得到社会关爱的阳光。加强保障性住房建设,开工建设保障性安居工程19.2万套。推进棚改货币化安置,利用政府债券、财政贴息等多种方式购买棚户区改造服务。抓好农村危房改造,让更多群众受益。

(十)全面推进社会事业发展,切实维护社会和谐稳定。

加快教育文化事业发展。实施学前教育第二期三年行动计划,加快乡镇公办中心幼儿园建设。推进城乡义务教育公办学校标准化建设,促进义务教育均衡优质发展。普及高中阶段教育。深化产教融合,加快构建现代职业教育体系。提高高校教育教学水平和创新能力,加快有特色高水平大学和一流学科、专业建设。推动文化繁荣发展,提高公共文化服务质量。加强历史文化保护传承和合理利用。加大景德镇御窑厂遗址保护力度,支持景德镇申报世界文化遗产。着力将南昌汉代海昏侯国遗址打造成全国有重大影响的文物保护单位和旅游景区。办好纪念汤显祖逝世400周年活动和第六届江西艺术节。倡导全民阅读,建设书香社会。加快新闻出版广播影视产业发展,推进江西国家数字出版基地建设。抓好我省第二次全国地名普查工作,重视地名文化建设。开展第二轮省志编纂工作。

推进健康江西建设。深化县级及试点城市公立医院综合改革。实施药品分类采购政策,加强基本药物使用管理,完善基层医疗卫生机构运行新机制,大力支持中医药发展。坚持计划生育基本国策,积极稳妥有序实施全面两孩政策。健全食品药品监管体系,提升县乡食品药品监管能力,切实保障人民群众身体健康和生命安全。大力发展健康服务业。全面实施全民健身计划,免费或低费开放体育场馆,提高健康水平。

加强和创新社会治理。深入推进法治江西、平安江西建设,严密防范和化解各类社会矛盾和风险,深化基层社会治理和服务创新,全面推进阳光信访,及时就地解决群众合理诉求,依法规范信访秩序,保障社会安定、人民安宁。完善和落实安全生产责任和管理制度,加强安全生产基础能力和防灾减灾救灾能力建设,严格安全生产监管监察执法,遏制重特大安全事故发生。积极稳妥做好新形势下民族宗教工作。

进一步完善民兵预备役、国防动员体制机制,加强国防动员和后备力量建设。贯彻军民融合深度发展战略,深入开展双拥共建,巩固和发展军民团结。

各位代表!

为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意,是政府工作坚守的信念。面对新任务、新要求,政府将更加重视自身建设,不断提升能力和水平。积极创新政府管理。健全政府职责体系,强化规划引导和市场监管,加强公共服务和社会管理,提高对“五大发展”的统筹能力。坚持用改革的办法、创新的思维,研究破解各种难题。综合运用大数据等手段加强政府信息化建设,强化政府网上服务,提升政府效能,降低行政成本,优化政务环境。全面推进依法行政。完善政府立法体制机制,加强重点领域政府立法,严格按照法定权限和程序履行政府职能。落实重大决策程序、听证、风险评估和责任追究机制,努力做到政府决策与群众“面对面”、为民办事“实打实”、有错必纠“硬碰硬”。深化司法体制改革,推进综合行政执法,严格执法程序,公正文明执法。健全政务公开机制,完善社会征信系统,加强政务诚信体系建设,提高政府公信力。不断改进工作作风。以“三严三实”严格要求政府工作人员,促进作风建设常态化长效化。强化宗旨意识,密切联系群众,着力解决群众反映强烈的突出问题。强化责任意识,弘扬担当精神,狠抓工作落实,确保设定的目标、出台的政策、部署的任务,落到实处、见到实效。切实加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。全面落实公务用车改革,严格控制和压缩“三公”经费,努力建设节约型机关。认真贯彻领导干部廉洁从政各项规定,对各类违法违纪行为严惩不贷、决不姑息。

各位代表!时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。推进科学发展、实现同步全面小康,是全省人民共同的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,勇于担当,不负重托,为江西的美好明天而努力奋斗!

两会召开总结心得(精选18篇)篇十四

全国人大常委会会议26日表决通过了关于召开十三届全国人大四次会议的决定。根据决定,十三届全国人大四次会议将于3月5日在北京召开。全国政协主席会议日前审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第四次会议的决定(草案),建议全国政协十三届四次会议于203月4日在北京召开。会议还决定,明年3月1日至2日召开全国政协十三届常委会第十五次会议,为召开全国政协十三届四次会议作准备。

2021全国两会第几届第几次会议?

全国两会每5年为一届,两会是指十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议。那么,2021年全国两会是指中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议。

十三届全国人大四次会议的议程。

审议政府工作报告。

审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。

审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。

审议最高人民法院工作报告。

审议最高人民检察院工作报告。

两会召开总结心得(精选18篇)篇十五

每年两会的时间是一样的吗,当然不是了,为了便于大家了解历年两会的召开时间,特为大家整理了自新中国成立以来,历届全国人民代表大会与全国政协历届会议召开与结束时间。

关于2021全国两会召开时间及议程就为大家介绍到这里,希望大家多聆听两会声音,多关注两会热点。

两会召开总结心得(精选18篇)篇十六

3月5日至15日,全国政协会议和全国人大会议(也就是我们常说的“两会”)在北京胜利闭幕。作为一名普通的中国人,通过今年的两会,我深刻地感受到了中国特色社会主义制度的优越性和我国政治体制的不断完善。下面,我将简述我的几点感受和体会。

第二段:制度优越性的体现。

党的十九届四中全会提出“加强和改进人民政协工作,推进协商民主广泛多层制度化发展”,正是基于中国特色社会主义制度的优越性。政协作为我国人民政治参与的重要渠道,已经成为中华民族共同奋斗的历史见证和民主政治建设的重要组成部分。从今年两会的相关报道可以看出,政协委员们积极建言献策,为推进经济社会发展作出了积极贡献。政协委员以自己的经验和专业知识,为国家发展出谋划策,体现了中国政治体制不断完善和社会主义民主政治制度优越性。

第三段:优化政治生态的制度创新。

两会还为我们展现了我国政治生态的不断健康发展。专家学者、企业家代表等不同代表的声音在这里得到了充分表达,更是体现了政治生态的开放包容。此外,今年两会调整了代表人数比例,对少数民族代表人数增加,并在提案审查制度上进行了精细的改进,不仅保障了人民代表大会制度的权威性,也为制度运行优化提供了更多可能性。

第四段:信息透明度的提升。

由于新冠疫情的影响,2020年两会取消了,而2021年的两会首次采用线上和现场结合的形式进行,确保了国内外新闻媒体的广泛报道,也为代表和委员提供了更广泛的参与权利和信息透明度。通过这一形式的创新,使全国各族人民、各派政治势力,进一步了解了我国政治体制和各界建言献策,也使我国与世界各国分享了经验和智慧。

第五段:总结。

总之,政治制度是体制建设计算的核心部分,而优秀的政治制度,如同名将之剑,既在平和时期为国作战备,也在危时迎敌捍卫国家安全。从这个角度来说,“两会”就是这把名剑的展示,让我们真正认识到中国特色社会主义制度的优越性,更是为中国建设开放包容、民主协商、法治为基础的社会主义国家提供了坚实的制度保障。

两会召开总结心得(精选18篇)篇十七

立足于百年新征程起点,十三届全国人大五次会议5日上午在人民大会堂开幕。会议上,由国务院总理李克强为我们做出了重要政府工作报告报告。回顾往期,2021年我们国家在国际疫情严峻的背景下依然能够做到经济稳步发展,并于2022年2月如期举办令世界赞叹的冬奥会。展望未来,2022年我国面临的风险挑战明显加多,作为新时代社会主义青年,我们必须爬坡过坎,迎接一切挑战,把自己的命运同国家,同人民紧密连接,反对一切破坏国家主体的行动。共同为国家的美好未来添砖加瓦,砥砺奋进。

两会召开总结心得(精选18篇)篇十八

两会是民主集中制的产物,它是我国一项独特的政治制度安排,是“中国特色”民主的重要体现。通过两会的召开,代表们可以就政策提出各自的意见和建议。这样做有利于集中优秀人才的智慧和力量,完善制度和政策,让更多的利益代表得到尊重,促进各方面的发展。

第三段:民生盛会。

两会是为人民服务的,它旨在解决大众最迫切、最实际、最需要的问题。会议上,代表们就民生问题发出了许多社会致公的政策建议。例如,在医疗保险、人口流动、农村居民收入等方面提出了一系列具体措施,为广大人民群众的福祉和发展营造了更好的环境和条件。

第四段:开拓人文大观。

两会还是开拓人文大观的平台。代表们对法律、教育、文化等领域提出了重要的意见和建议,促进了我国人文事业的发展和提升。例如,在法律方面,代表们就“居住证”问题提出了明确建议,使许多流动人口得到了解决。同时,代表们还就中小学素质教育、文化创新等问题进行了广泛的探讨和协商。

第五段:展现我国民主制度的巨大优势。

通过两会盛会的举办,我们展现了我国民主制度的优越性。民主、人权、法制、节约等方面面临的挑战,反映了社会发展的方向和路径。只有在两会这样民主协商、代表委派等体制下,我们才能共同建立和处理各种重要的问题,加强社会团结和和谐,使我们的发展越来越健康和可持续。

结束语:

总之,两会是中国民主制度的重要组成部分,目的在于团结代表委派,集思广益,回应群众的需求,推动我国的经济、政治和社会事务。无论是代表还是普通百姓,我们都应该关注和支持两会的召开,为我们的美好未来而努力。

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