防汛防台会议上的讲话(模板13篇)

时间:2023-11-05 作者:念青松防汛防台会议上的讲话(模板13篇)

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防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇一

防汛工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。下面就是本站小编给大家整理的在防汛会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

当前我市已经进入汛期,召开这次会议的主要任务是,研究分析当前我市主城区防汛工作面临的形势,安排部署今年城市防汛工作任务,确保城市安全度汛。刚才,张力同志通报了今年排干渠清淤工作存在的问题,运河区、新华区和市住建局、教育局、供排水集团作了发言,讲的很好,希望大家抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、认清形势,充分认识做好今年市区防汛工作的重要性。

防汛工作是一项常规性工作,每年各级政府都要召开专门会议研究、部署。近年来,我市认真贯彻落实上级防汛工作的部署和要求,不断加强城市防汛工作的领导,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管网等基础设施建设,强化汛期人员、物资落实,有效确保了城市安全度汛。但年年“平安”,这可能使一些同志产生了麻痹思想和侥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防备,水患一旦发生,就可能造成不可挽回的损失,犯下历史性的错误。从总体情况看,今年城区防汛工作面临压力依然很大,形势依然严峻。

一是气候形势不容乐观。今年以来,我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水,造成城市局部严重内涝。5月13日,广东韶关遭遇暴雨袭击,暴雨致该市1.3万人受灾、2131间房屋受损,直接经济损失约5506万元,由于韶关市区多处发生内涝,数百名消防人员兵分多路,利用冲锋舟、救生衣、绳索等工具,搜寻、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以来最强降雨袭击,暴雨导致江西省会南昌出现城市内涝,城市多条主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,积水没过轿车车顶。5月14日,衡阳市衡阳县关市镇庙湾小学6名学生在上学途中路过该镇汇水中学时,因连续强降雨,围墙突然坍塌,导致6名学生被埋,2名学生不幸当场死亡,1名送医途中死亡,另1名抢救无效死亡。6月5日,广西玉门市突降特大暴雨,最大降水量达95.1毫米,暴雨围困玉门整个城区,街道积水最深处达到70多厘米,车辆无法通行,当地客运班车停发或延误发车。据初步统计,玉门新市区853户平房进水,88户房屋200多人无法居住,玉泽湖公园35060平方米草坪被冲毁,污水处理厂总管网2处爆裂,3公里城区供排水管网受损,垃圾处理厂渗沥液调节池基本报废,5个风电场的部分道路被冲毁,给玉门市造成直接经济损失1.17亿元。这些惨痛的事实告诉我们,城市防汛工作来不得半点马虎,必须要牢牢抓在手上。据气象部门预测,今年华北地区降雨量将比往年同期有所增加,由于气候异常,短时间、偶发性、突发性局部地区暴雨灾害发生的几率很高。气象形势决定了我们绝不能麻痹大意,切不可以常规思维、常规认识来对待城市防汛工作。二是城市防汛工程滞后。沧州市地处平原,地势较低,遇强降雨必然出现积水情况。近年来,随着城市化进程的加快,城区面积不断扩大、新建道路不断增多,排水任务逐年加重。目前,一些区域雨水管道等排水设施还没完全建立起来,仅靠十几座泵站、40余台机泵来排水,还存在很多问题和隐患。三是少数干部和部分居民防汛意识不强。有的领导对市区防汛工作还存在重视不够、认识不高,存有麻痹思想,没有把防汛工作摆上重要议事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些该解决的问题还没有解决、该落实的措施还没有落实到位。部分居民城市水患意识较差,有些城中村居民向城市排干渠内倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和挡水坝,致使排干渠通水能力大大减弱,直接影响了防汛安全。

当前,全市上下正在深入贯彻落实省市第八次党代会精神,全力抓好各项工作落实,迎接党的召开。与往年相比,今年城市防汛工作面临着新考验、新要求,工作要求更高,工作难度更大。我们必须站在全局和战略的高度,正确认识城市防汛工作面临的形势,正视存在的问题和薄弱环节,把“确保城市安全度汛”这一总目标贯彻到工作全过程,扎扎实实做好各项准备工作,确保打好城区防汛工作这场硬仗。

二、突出重点,扎实做好城区防汛各项准备工作。

今年市区防汛工作的总体要求是:立足抗大汛,防突发,克服麻痹思想和侥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物资人员准备早、防汛隐患排除早),做到“四保”(确保无人员伤亡、确保国家财产不受重大损失、确保城区无大面积积水、确保城市生产生活秩序正常),实现市区平稳安全度汛。

一是要做好排水设施完善及维护管理。去年,市区新华路泵站、大杨庄泵站建成投运,极大地提升了城市排水能力。今年,计划实施的鞠官屯污水泵站及配套管网、迎宾大道(御河路—学院路)排水等项目,要尽快组织实施,确保主汛期到来之前能够完工、发挥效益。同时,要认真抓好已建成的排水机泵检查维修,确保万无一失,遇到汛情能够马上全部启动;要加快城区排水管道清淤,特别是老城区排水管道建设早、使用年限长,淤积严重,影响排水,要抓紧时间开展清淤;要对所有收水口进行检查、清理,确保雨水能及时排出,确保收水口畅通。永济路、解放路、黄河路三个铁路立交桥是历年防汛重要部位,要专人盯守,重点监管。

二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。对于排干渠清淤工作,市城管局先期做了调查,指出了各渠段存在问题,提出了清淤的标准及完成时限,我完全同意。按照城管局的建议及市区防汛实际,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要发挥好牵头和督导作用,及时向市政府报告清淤工作进展,及时组织对清淤工作进行验收。运河区、新华区、沧县、青县、开发区、高新区要按照责任不变、质量标准不变要求,加大资金投入,加强清淤施工组织,确保尽快完成清淤任务。同时,要加强日常管理,严禁村民随意倾倒垃圾和修筑挡水坝,决不能因排干渠不畅影响市区防汛。

三是要做好城中村、危陋住宅区和各商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求,运河区、新华区、沧县、开发区、高新区要重点对没有启动改造的城中村、危陋住宅区、旧平房区进行排查,细致做好房屋修葺等工作,关键时刻做好人员转移,确保人民群众生命安全。要组织开发企业对规模商住小区进行细致排查,重点做好地下室和低矮建筑物防护工作,保障排水系统正常运转,及时做好清淤工作。要加强汛期安全值班,组建房屋防汛维修抢险队伍,保证在关键时刻能够反应迅速、抢险及时,切实解决群众困难。

四是要做好城市公共设施防汛工作。大浪淀水库、杨埕水库是沧州市区和有关县(市)的饮用水源地,一旦出现问题,会影响到全市人民的饮水。供排水集团一定要加强水源情况监测和护坡安全维护,加大输水管线、加压站检查力度,储备好防汛物资,落实好应对措施,保证供水设施正常运行和水质安全。燃气公司、供电公司、供热公司、通信公司要加强燃气、供电、供热、通信等设备设施和线路检查维护,制定切实可行的防水淹、防雷电措施,加强对低洼地带设施的监控。运西、运东污水处理厂要对厂内电器设备、机械设备情况进行全面检查,确保设备完好,做好水量增加的运行调度方案,确保达标排放。展览中心、体育馆等新建公共设施和其他大型公建设施,行政主管部门、业主单位要组织对屋顶、门窗、排水设施等重点部位进行安全检查,发现问题,要立即整改,避免发生漏雨、积水、设备设施遭到破坏。环卫部门要坚持24小时保洁制度,及时清理市区垃圾,防止发生垃圾堵塞道路收水口问题,同时要做好清运雨后杂物、淤泥的人力、车辆准备。园林部门要组织人员加大巡查力度,加强新种植树木防护,及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加强对大型户外广告牌匾的管理,组织产权单位进行检查和加固,防止发生脱落和倾倒。其他各机关单位,也要做好本部门本单位防汛安排,开展隐患排查,制定应对措施,遇有汛情,确保能够及时果断进行处理。

五是做好工业、商业企业防汛工作。各工业企业要组织力量对区域内企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查,对厂区内外排洪沟要进行全面清淤,对配电室、仓库等重点部位24小时监控,对企业内部的特种设备、用电设施、用电线路、锅炉、压力容器、压力管道、避雷设施等进行全面细致检查、检测,防止厂区、车间、库区被淹,防止燃烧、爆炸、泄漏、触电、雷击等事故发生,防止造成安全生产事故和生命财产损失。各商业企业,特别是金宝商业街和建有地下工程的商业设施,要认真开展防汛安全检查,备足抢险物资、装备和工具,有完备人员紧急疏散撤离方案,防止被淹、被灌,防止人员伤亡和商品物资受损,确保正常生产经营秩序。

六是要做好汛期城市道路交通疏导保畅工作。市城管局要对市区易积水路段、立交桥、在建地下通道等进行梳理,能够增设强排或收水设施的要尽快实施,不能增设的要设置警示标志。如果出现水毁城市道路及其配套设施情况,要在第一时间内尽一切力量进行修复,确保城市道路交通和道路照明等有关生产生活配套设施的完好和正常运行。市交警支队要成立汛期交通应急管理领导机构,加强组织领导和指挥协调,落实好应急警力、车辆及装备,及时做好降雨天气交通疏导。遇有汛情,要在第一时间全警上路,疏导交通,避免造成大面积堵车现象。对降雨期间不具备安全通行条件的,要限制车辆通行,并协调有关部门暂停或调整客运班线,全力预防重特大交通事故。市交通运输部门要加强对过境国省干道、高速公路巡查力度,防止出现水毁、塌方等问题。

七是要高度重视大中小学的防汛工作。学校人员密集,发生险情后果将会更严重。市教育局、区政府和各校校长要认真研究防汛问题,细化责任,狠抓落实,确保各大中小学安全度汛。一方面要对学生开展防汛知识教育,避免缺乏自救知识造成伤亡。另一方面,要制定。

应急预案。

出现大的汛情能够确保人员及时疏散。各大中小学暑假期间要落实防汛措施确保校区度汛安全。

八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地产项目、城市基础建设项目、企业在建项目都要落实好防汛措施,不能出现生命财产损失。市住建局要对所有建筑工地进行检查排查,确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点,组织施工单位加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固,尤其要高度重视地下深坑施工安全,防止出现边坡塌方和雨水倒灌。同时要坚持雨前防控、雨后检查的制度,增强施工人员安全意识,在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时,及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。

三、强化举措,形成抓市区防汛工作的强大合力。

做好市区防汛工作,要求高、难度大、任务重。各级、各有关部门要加强组织领导,做到隐患排查细之又细,防汛措施实之又实,处理突发灾害快之又快,以高度负责的精神、扎实苦干的作风,全力抓好各项任务落实。

一要加强领导,强化责任落实。按照分级管理、分级负责的要求,运河区、新华区、沧县政府以及开发区、高新区管委会、各有关部门和单位主要负责同志是城区防汛的第一责任人,要对本辖区、本部门、本单位防汛工作负总责,一旦发生险情,要靠前指挥,果断处置。分管负责同志是直接责任人,要经常深入实际,调查研究,及时解决重大问题。要将城市防汛工作向最基层、最容易出现问题的地方延伸,发动街道办事处、居委会、社区、学校、商场等单位共同参与到城市防汛工作中。城管、住建、气象、水务、公安、教育、供电、通信、宣传、民政等部门,要分工负责、信息共享、协调联动,发挥各自优势,形成工作合力。要通过召开有关会议、签订责任状等形式,将防汛责任层层分解、落实到人。要严明防汛纪律,严格责任追究制度,对失职渎职、擅离职守造成贻误战机或重大损失的,要通报批评直至追究责任。

二要加强督导,狠抓隐患排查。市城管局、水务局要牵头组织各相关区(县、管委会)开展一次全面、深入的大检查,重点检查城市防汛责任制落实、排水系统运行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物资、队伍准备情况。各党政机关、企事业单位都要对本单位防汛工作进行一次细致检查,发现问题,立即整改。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训,将各项应对措施做实做细,确保准备到位。

三要完善预案,做好防汛应急准备。要根据实际需要修订防汛总体预案,细化专项预案,并实施动态管理,增强预案的适用性和可操作性。预测、预报、预警直接关系防汛抗灾的成效,气象部门要构建预警信息发布平台,大的汛情、险情要通过新闻媒体、手机短信、网络等多种渠道、多种方式,在最短的时间将信息发布出去,为紧急疏散和人员转移争取时间。要针对沧州地处九河下梢的实际,及时关注上游雨情、汛情,做好预测预报,严防客水下泄形成灾害。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障,各级、各有关部门和单位要加大投入,搞好防汛物资的购置和储备,抓好城市防汛抢险队伍的组织和建设,一旦出现雨情、灾情,能够有力开展抢险救灾工作。

四要严格值班,确保信息畅通。各级、各部门、各单位要严格执行汛期24小时值班制度,加强与市区防汛指挥部、气象部门的联系互动,在第一时间获得重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息,及时做出部署安排。要注重对防汛工作的分析、总结,形成工作动态或信息,及时上报。要坚持汛期领导带班制度,收到防汛预警信息和应急指令,有关责任人和抢险队伍要迅速到岗到位,不得拖延。一旦发生较大汛情、灾情,要立即启动防汛预案,领导同志都要靠前指挥,到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛工作,现场解决防汛救灾中的问题。

五要加强宣传教育,提高群众防汛意识。各区(县、管委会)、各有关部门要组织城市防汛减灾知识进社区、进机关、进学校、进企业活动,编制防汛应急手册,宣传防汛救险的基本常识和自救知识,并通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体,向广大人民群众宣传城市防汛面临的形势,提高全民的防汛意识。

同志们,做好市区防汛工作责任重于泰山。各级各部门要迅速行动起来,以对人民高度负责的态度,切实做好防汛各项准备工作,努力夺取今年市区防汛工作的全面胜利,为保障顺利召开、确保人民生命财产安全做出新的贡献!

谢谢大家!

同志们:

今天召开全县防汛工作会议的主要任务:一是传达贯彻省、市防汛工作会议精神;二是对今年全县防汛工作进行动员和部署。根据当前复杂天气形势及省、市防总要求,我县从3月25日开始已进入汛期,可以说在这个时候召开这个会议非常及时,非常重要。刚才,气象、水文部门通报了降雨、洪水趋势预测情况,水务、国土、环保部门分别就防汛工作、地质灾害防御工作、水库水质防治工作作了具体布置和安排,防总总指挥长罗峰同志下发了防汛工作目标。

责任书。

地质灾害防治责任书,并具体安排部署了今年的防汛工作,我表示赞同,大家要认真抓好落实。防汛工作说一千道一万,关键是要把纸上的东西转化成防汛工作的扎实落实,把周密部署转化成防汛工作的实际行动。下面,我再强调三点意见,概括来说就是要做到“三个务必”。

一、思想上务必高度重视。

当前,我县正处在打好“三大战役”、建设幸福南城的重要历史时期,切实做好防汛工作,事关我县发展大局,事关广大人民群众的切实利益,全县上下一定要正确认识县情,及时掌握汛情雨情,在思想上筑起防汛抗洪的坚实堤坝。

首先,从今年的天气预测情况来看,防汛形势不容乐观。20xx年,全县全年降水异常偏多,年降水量达2866mm,较常年均值1736.3mm偏多1129.7mm,是有气象记录以来的最大值。根据我县易发“姊妹水”的规律,往往前一年降雨量异常多,后一年发生大洪水的可能性较大。今年前3个月我县总降水量274.4mm,较常年同期均值394.7mm偏少120.3mm;入汛以来,我县普降暴雨,4月上旬雨量达104.1毫米。根据气象、水文部门预测,20xx年汛期(4~6月)我县总降雨量为830mm左右,接近常年略偏多,可以看出有明显的降水集中期,这极易引发洪涝、内涝及地质灾害。

其次,从我县的防洪工程来看,防汛任务相当艰巨。我县水利基础设施较差,防洪标准普遍偏低,据统计,我县境内集雨面积10平方公里以上河流有抚河等中小河流40余条,堤防河岸战线长且部分防洪标准偏低,有118座小(2)型以上的水库、1984座山塘,点多面广,还有34.84公里长的河道堤防,防汛任务是相当重的;全县跨汛施工工程有小(二)型水库除险加固工程13座,中小河流治理工程2座、公路桥梁等涉河建设项目2座,这些工程是今年防汛工作的薄弱环节;部分水库未能进行除险加固,仍在带病运行度汛;有的水库尽管进行了除险加固,但还没有经过大洪水的考验,抗洪能力还不确定。同时,还有很多地质灾害易发区,安全问题比较突出。尤其是城区排水系统还不够科学,排水能力有所欠缺,一遇集中强降雨极易产生内涝,所以我们一定要以对党和人民高度负责的精神,全力做好防汛工作,确保安全度汛。

再次,从干部群众防汛抗洪的意识来看,防汛能力有待加强。20xx年的特大洪水过后,这两年我县都没有出现特大洪水;随着防洪能力有所提高,部分干部群众防汛意识有所淡化,对防洪工程建设重视,但对防洪非工程措施重视不够,防汛意识有所松懈。少数部门和乡(镇)防汛责任制停留在文件上、墙壁上;刚刚罗峰副县长在讲话中提到,部分乡(镇)防办建设都不正常,这是非常危险的苗头,我们一定要克服麻痹侥幸的思想,扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作。同时,由于部分单位领导变动,有些乡(镇)和部门分管领导对情况还不够熟悉,缺少实战经验,对可能发生的汛情灾情缺少应对能力,这些都要求我们要切实提高防汛工作能力。

二、措施上务必扎扎实实。

今年全县防汛工作的总体目标要求是“围绕一个中心,突出三个重点,做到五个确保”(“一个中心”即:保障人民群众生命财产安全;“三个重点”即:水库安全度汛、山洪灾害防御、中小河流防洪安全;“五个确保”即:在发生标准内洪水的情况下,确保全县所有小(2)型以上水库不垮坝,万亩以上圩堤不决堤,不发生大面积内涝,县城和交通干线不受淹,一旦发生山洪地质灾害不造成人员伤亡事故),围绕上述要求,我们要做到未雨绸缪,强化各项防汛措施。具体来说,就是抓好一个前提、守好四个部位、做好五项工作。

1、抓好一个前提。这个前提,就是隐患排查。只有切实做好隐患排查,知道哪些地方有问题,哪些地方容易出现问题,防汛工作才能做到有的放矢,有效开展。因此,各乡(镇)、各部门要迅速组织力量集中对各类山塘水库、中小河流、河道、堤防河岸以及城区排水沟渠、地质灾害易发点、工程施工现场等的防汛工作进行全面细致的拉网式排查,绝不放过任何一个疑点,并对发现的问题及时采取措施整改到位。

2、守好四个部位。一是山塘水库。全县山塘水库点多面广,有的水库尽管进行了除险加固,但还没有经过大洪水的考验。各个山塘水库的责任人、巡查防守人员必须到岗到位,加强日常巡查,确保及时发现险情,及时采取有效措施,将险情消除在萌芽状态。二是河流。要切实抓好河道管理。城区范围主要是盱江河和黎滩河,水务部门要加强对河道采沙行为的管理,发现影响河道行洪的问题要立即给予停产处理;对所有河道内影响行洪安全的树木、垃圾、违章建筑等,要按照“谁设障、谁清除”的原则,及时完成清障,确保河道畅通。在主汛期,各河道采沙场要全部关闭,并做好河道平复,树立警示标志,杜绝安全事故发生。同时,要坚持分级负责的原则,对八堡堤、胜利堤等重点河段进行重点布控,各乡(镇)、县直各部门要积极配合水务部门,对责任区范围内的河段分段落实,责任到人。各乡(镇)也要采取切实可行的措施,加强对本乡(镇)境内河道的管理,确保河流安全度汛。三是地质灾害点。山洪地质灾害具有难预测、突发性、毁灭性的特点,是安全度汛的难点。各乡(镇)、各有关部门一定要加强地质灾害预警系统运行维护和管理,落实防御地质灾害预案,在危险地段要树立警示牌标志,对地质灾害高危区域的群众要继续坚持“提前转移”制度,落实监测、预警、转移措施;要严格实行县领导包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包户的县、乡、村、组、户五级山洪地质灾害防御工作责任体系,确保责任落实到村、到户、到人。四是城区。城管部门要认真制定城区防洪规划,加强城区防洪基础设施建设和维护,增强城区抗洪能力。要加快城区排水系统改造工程建设步伐,加快排水沟清淤、排水管接通和增扩管网施工速度,确保在主汛期到来时发挥作用。同时,建昌镇、水务、城管部门要及时做好暂未列入改造计划的排水管网的清淤和上游泥沙杂物的拦截工作,充分保障城区排水畅通,减少灾害发生。建设部门要抓紧编制城区排水专项规划,并积极向上跑项争资,以切实提高城市排水系统的功能。

3、做好五项工作。一要制定好防汛预案。防汛预案是防汛工作的基石。各乡(镇)和有关部门要本着提高操作性、科学性,并与南城经济社会发展状况和工程现状相结合的原则,组织好各类防洪预案和地质灾害防治方案的修订完善,如,五年一遇的洪水怎么办,十年一遇的洪水又怎么防,都要有不同的对策措施。二要落实好物资储备和经费。各乡(镇)和有关部门要立即着手,认真落实防汛物资储备和专项经费,全面清点和梳理现存物资,对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足,做到宁可备而不用,不可用时无备,宁可有富余,不可有缺口。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤,确保在紧急时刻运得出,用得上。三要组建好抢险应急队伍。坚持专业、非专业相结合的原则,在县、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。县一级组建了以县人武部民兵为骨干的应急抢险队伍,以公安和武警、消防为骨干的应急救援队伍,以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍,形成了强大的防汛抢险力量。各乡(镇)也要根据防汛需要,以基层民兵为主,农村青壮年劳力为补充,组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来,组织起来,以备抢险之需。这里强调一点,这些队伍不是只写在纸上、贴在墙上,要做到人册相符,并通过加强培训,组织演练等有效形式,努力提高应急抢险能力。四要搞好防汛宣传。汛前,各乡(镇)及水务、国土、电视台等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众,以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众,通过多种方式加强宣传教育,让他们了解洪水和地质灾害特点,掌握避险和自救方法。五要抓好预报预警。准确预报预警雨情水情,是科学做好防汛工作的前提。水务、气象、水文部门要加强预报预警设施系统的建设和维护,加强雨情监测,特别是要加强对极端灾害性天气的监测,通信部门要密切配合,确保信息测得出、报得准、传输得快,为防汛决策提供详实、可靠的依据。

三、落实上务必不折不扣。

现在已经进入汛期,主汛期也很快就要到来,防汛工作迫在眉睫。各乡(镇)、各部门一定要把做好防汛工作作为当前的一项政治任务来抓,进一步加强领导,明确责任,周密部署,狠抓落实。

一要加强组织领导。为加强对全县防汛工作的组织领导,县委、县政府成立了县防汛指挥部,明确了防汛成员单位的工作职责,对重点水工程明确了县级领导和工程技术人员分包责任制。各乡(镇)也要相应成立防汛指挥部,明确分工和责任;行政一把手是防汛第一责任人,分管班子成员是直接责任人,要多深入研究、部署防汛工作,并主动深入一线检查指导。要继续坚持层层分包责任制,做到县领导包乡、乡(镇)干部包村、村干部包组、村民组长包户,明确职责和目标,切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。

二要强化督导检查。要建立严格的汛期督查制度,制定切实可行的督查方案,通过明查、暗访等形式,抓紧抓实抓到位。汛期,县纪委(监察局)、县督查办、县防办将不定期对各乡(镇)、各部门落实防汛责任情况进行监督检查,对违反防汛纪律、不履行防汛职责的人员坚决依法依纪严肃查处。要严格执行防汛责任督查追究制度,对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的,或者履行职责不到位、处置不当,造成重大损失的,或者因人为因素导致水库垮坝、圩堤决堤和重大人员伤亡的,要对责任人实行严厉问责。

三要严明工作纪律。进入汛期,各乡(镇)、各部门党政主要领导一律不得同时外出,特别是进入主汛期后,一定要坚守工作岗位,履职尽责。要进一步强化领导带班值班制度,做到24小时不空岗,保持通讯工具24小时畅通;要严肃防汛信息报送制度,发现险情后,在及时组织抢险、认真核实情况的基础上,第一时间报告防汛指挥部,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。

在这里,我再强调两项工作:

一是关于重大动物疫病防控工作。

当前,重大动物疫病防控形势十分严峻。截至4月17日17时,我国内地已确诊82例h7n9禽流感病例,已有17人死亡。农业部已要求上海市关闭相关市场,立即扑杀市场内所有禽鸟,对扑杀的禽鸟、禽鸟类排泄物、被污染饲料、垫料以及污水等进行无害化处理。国家林业局多次下发紧急通知,派出督导组赴上海市等省份开展野生动物疫源疫病监测防控督导检查和h7n9禽流感疫情隐患排查。各乡(镇)、各有关部门对此要引起高度重视,采取有力措施,切实抓好重大动物疫病防控工作,努力确保我县不发生区域性重大动物疫情、不发生重大动物卫生安全事故。

1、认真开展排查。要开展拉网式大排查,重点加强种禽场、水禽场、活禽市场和候鸟活动频繁地区的高致病性禽流感监测,及时发布预警信息,对发现死猪、死禽等要立即报告,并严格按规定进行填埋,采取无害化处理。

2、积极开展防治工作。要严格落实国家强制免疫政策,做到“应免尽免,不留死角”,加大养殖、屠宰、交易、流通等重点环节、重点区域、重点场所的监测、监管和防疫,提高突发重大动物疫情应急处置能力,确保一旦发生疫情,快速反应、及时应对,迅速扑灭疫情,确保不发生重大动物疫情。

3、严格实行动物疫病报告制度。一旦发生疫情,一定要迅速如实上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生,如果发现迟报、漏报、瞒报的现象,将严肃追究相关人员的责任。

二是关于水库水质污染专项整治工作。

1、对20xx年底承包。

合同。

已经到期的7座水库一律不得续包。对在20xx年度续包出去的5座水库(上唐镇毛家垅水库、南汤水库、大山水库、北塘水库和株良镇长谷垅水库),上唐镇和株良镇要尽快责成产权单位将续包出去的水库收回并终止合同。对20xx年、20xx年承包合同到期的21座水库通过协商途径解除合同,由产权单位负责管理,实行人放天养。对仍然在溢洪道设置拦鱼栅的水库,要立即组织拆除。对应清理而未清理、应退出而未退出、新发包或到期而继续发包的,要严格进行责任追究。

2、在5月1日主汛期来临前,对20xx年以后承包到期的78座水库,能解除合同的尽量解除,难以解除合同的全部签订补充合同,补充合同要明确防汛抗旱和水资源保护的有关要求,并规定保证农田灌溉的需要。

3、对库区周边有养殖造成25座水库水质污染,环保部门要尽快提出整改意见。同时,畜牧水产部门对水库渔业要进行合理规划,实行天然放养,在全县积极推广健康、生态、无公害的养殖方式,全面禁止投肥养鱼,实行库区渔区产业转向。

同志们,做好今年的防汛工作,任务艰巨,责任重大,我们要以对党、对人民高度负责的精神,团结协作,扎实工作,尽职尽责,努力夺取防汛工作的全面胜利,为打好“三大战役”、建设幸福南城提供有力的防汛安全保障。

刚才,志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作准备情况,凤舞县长就今年全县防汛工作作了具体部署,讲得都很好、很到位,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、思想认识要重视。

防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。近年来,由于受全球气候变化影响,我县水旱灾害频发多发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年7月份的持续强降雨,造成我县多处山体滑坡,民房倒塌,道路中断,农田受损,给全县人民生命财产和经济社会发展带来了很大损失。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。

我县自然条件恶劣,山大沟深,沟壑纵横,土质疏松,生态环境脆弱,尤其是抵御自然灾害能力弱,长期以来被水多水少的问题所困扰。这样的现实,决定了我们在任何时候,都必须把治水工作放在非常突出、非常紧迫的位置上。虽然经过长期的努力,我县防洪能力有了较大的提高,但基础设施薄弱的状况还没有根本改变,还存在一些不容忽视的问题,防汛形势依然非常严峻。一是据气象部门预测,今年降雨较正常偏多,特别是短时强对流天气较多,局地出现暴雨等灾害性天气的几率较大,这就对我们的工作提出了更高的要求。二是水库、淤地坝安全隐患较大。全县2座中型水库完成除险加固,但均未经过高水位洪水的检验。300多座淤地坝多数处在河道、村庄的上游,防洪体系没有完全形成,一旦出现短时间强降水,容易出现洪涝灾害。三是城镇设防标准低。我县县城和乡镇都是沿河而建,设防标准多数未达到规定的防洪标准。特别是城区人为设障、挤占沟道严重,个别群众还住在易滑塌地段,给度汛造成很大威胁。四是干部群众防汛安全意识淡薄。部门防洪工程防汛措施落实不到位,防汛责任不明确,抢险预案操作性不强,防汛物资储备不足,抢险队伍形同虚设,缺乏演练。如果这些问题不从根本上解决,保一方平安就是一句空话。为此,各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识,任何情况下都不掉以轻心,任何情况下都不丝毫懈怠,任何情况下都不出现任何闪失,以对党和群众高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感,始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。

二、防控措施要扎实。

按照“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的要求,以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点,注重预防大雨或暴雨引发的山洪灾害、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难,早安排早部署,确保防汛各项措施落到实处。

一要突出重点部位防范。防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口,更要突出重点,确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,最大限度保障人民生命财产安全。要依法限期清除阻水障碍,确保河道行洪畅通,对不按要求清除,造成严重后果的,依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛安全。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥,严格执行水库汛期调度计划,对汛期因降雨超汛限水位的水库,要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水,病险严重的要空库运行。三是抓好在建工程管理。各类在建工程项目,要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目,都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案,落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,加强督查和度汛管理指导,督促建设单位落实度汛措施。四是加强地质灾害防御。山洪地质灾害突发性强、破坏性大。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪地质灾害防御工作,坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练,检验预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性。一旦发生山洪地质灾害,能够及时组织群众快速转移,决不能漏掉一村一户一人。要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传,增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。

二要做好预测预报预警。防汛工作关键在于预防。气象、水务等部门要纵向把握中省市预测分析,横向与毗邻地区联系,综合研判分析、及时预警预报。要把信息当信号,把预测当预警,在超前性、精准性、及时性上下功夫,在减少误判、多判、漏报上下功夫。加强中短期天气、台风、水情雨情的预测预报工作,特别加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准备性,为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众,赢得时间、赢得主动。

三要提高应急管理能力。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定,进一步修订完善各类预案,增强预案的针对性、实效性和可操作性,特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力,加大各类防汛专业抢险队伍建设力度,加强抢险演练,做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动,相互交流,全力协作,尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系,确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。

四要抓好防汛物资储备。要严格按照县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要及时清理库存物资,该报废的要及时报废,该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费,多渠道增加投入,保证防汛物资按计划储备到位。

三、责任落实要到位。

防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想,千万不可心存侥幸,麻痹大意。要强化责任,确保防汛工作万无一失。

一是夯实领导责任。各级领导要时刻牢记自己的职责,以对党对人民负责的精神,亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作,深入防汛一线,了解掌握防洪工程情况,积极帮助解决实际问题和困难。要认真落实防汛工作责任,逐级签订防汛防旱工作责任书,落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、库坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人,形成纵向到底、横向到边的责任机制。各乡镇也要与各村签订防汛责任书,在每个自然村设立防汛安全员,一级抓一级,构建齐抓共管的工作格局。

二是形成工作合力。防汛关系全局,关系广大人民群众的切身利益,决不是哪一个部门、哪一个人的事,而是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下,切实把防汛工作摆上主要议事日程,积极参与,协同作战,主动高效地做好相关工作。水务、气象等部门要当好防汛先锋,密切监测汛情和气象变化;水务、经发、财政、电力、交通、通信等部门要做好调度工作,随时为防汛提供便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛先进经验和模范事迹,鼓舞士气,提高战斗力;其他部门和单位也要按照职责分工,协调联动,形成合力,打好总体战。

三是强化督促检查。县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题,让基层干部真正动起来、管起来,形成县、乡、村三级联动机制。

四是严肃工作纪律。我在这里重申三点:第一,要服从防汛抗灾工作大局,坚守工作岗位。在防汛抗灾期间,各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位,未经县委、县政府同意,不得擅自离岗,确因有事必须严格履行请假手续,并明确接替值班领导。第二,要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中,我们要坚持人民群众的利益高于一切,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一起保卫家园,建设家园。第三,要严格责任追究。对组织实施不力或配合不到位贻误时机,造成重大损失的,坚决按照有关规定,从严追究相关人员责任。

同志们,防汛工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。作为一项常规性工作,大家一定要时刻绷紧这根弦,坚决克服不以为然和麻痹侥幸思想,宁可十防九空,也决不能掉以轻心,切实做到认识到位、责任明确、措施有力,扎实做好防汛工作,确保安全度汛。

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇二

同志们:

根据县委、政府主要领导的安排,今天,决定在此召开全县防汛抗旱暨水利工作视频会议,主要任务是:认真贯彻落实国家、省市防汛抗旱会议和文件精神,深入分析当前我县防汛抗旱形势,多措并举抓好今年防汛抗旱暨水利工作,尽最大努力保障城乡居民生产生活用水,千方百计降低灾害损失,确保人民生命财产安全和农业、农村经济持续健康发展。

下面,我讲三点意见:

一、认清形势,克服麻痹思想,切实增强防汛抗旱工作紧迫感。

入冬至今,因受冷暖空气交替影响,全县各乡镇普遍遭受气温急剧下降和急剧回升的天气过程,总体来讲今年的防汛抗旱工作不容乐观,主要表现在:

一是前期干旱气象明显。据气象部门统计,20xx年1月至4月10日,平均气温17.4摄氏度,与多年同期持平。总日照时数799.1小时,比历年同期偏多71.9小时。全县降水量61.9毫米,比常年同期多20.6毫米,是继20xx年之后最多的年份,但主要分布在二半山以上,金沙江河谷及老旱区降水量仍然较少,特别是南部的蒙姑镇降水量仅有39.9毫米。目前,由于气温回升较快,已导致我县不同程度出现气象干旱,尤其江边河谷地区和老旱区气象干旱明显。据统计,截至4月10日,全县农作物轻旱1.6万亩、重旱0.44万亩、干枯0.06万亩,直接经济损失300余万元。

二是后期旱情将呈蔓延扩大趋势。根据气象部门预测分析,预计全县3月到5月降雨量正常偏少。雨季将于5月底6月初开始,为正常偏晚年份,雨季开始前我县仍以晴热少雨天气为主,有效降水较少,江边河谷及老旱区有初夏干旱发生。6至8月降水趋势为正常略多,气温正常略高,单点性强降雨天气较往年突出。7月下旬至8月气温为正常偏高,江边河谷及老旱区仍会有干旱发生,同时随着气温进一步回升,作物需水量增加,旱情将呈现继续扩展趋势。

三是水资源供需矛盾依然十分突出。据统计,截至目前,全县库塘蓄水量为1777万立方米,虽比去年同期多蓄111万立方米,但减去死库容和预留水量,库塘可供水量不足1300万立方米。长流水可供水量8600万立方米,地下水取水可供水量1330万立方米,合计可供水量为11730万立方米。预测20xx年总需水量为49050万立方米,其中:城乡生活需水1650万立方米,工业需水250万立方米,农业需水42150万立方米(小春需水8300万立方米,大春需水33850万立方米,扣除大春后期用水,预计20xx年6月前大春需水8900万立方米),水资源供需矛盾依然十分突出。

四是防汛抗洪短板仍然存在。虽然我县现有“小二型”以上水库除险加固基本完成,但总体上看,由于受深切割地形地貌和山高谷深、境内海拔悬殊大、河道比降大等因素影响,一旦出现强降雨天气过程,大量降水往往在短时间内汇聚,局部地区山洪、滑坡、泥石流等自然灾害往往伴发或同时发生,加之多数河道属天然河道,防洪标准低,一旦发生较大洪水,防汛形势复杂、工作艰巨、任务繁重,区域性安全将受到严重威胁。

五是滑坡泥石流隐患较多。由于近年基础设施建设加大,特别是修建县乡公路、乡村公路、村组公路、矿山开采等,弃土弃渣有很大部分未按生态安全规定堆放,就地倾倒或推下河道,形成松土堆,若遇暴雨或连续降雨,极易形成滑坡泥石流,威胁人民群众生命财产安全。

近年来,虽然我县水利基础设施建设明显改善,群防群控的防汛抗旱新机制不断完善,防汛抗洪工程体系初步形成。但我们也要清醒地看到,我县防汛抗旱工作处在转入常态化工作的关键期、关键节点,部分干部群众对抗大旱、防大汛、救大灾的认识依然不足,加之年年防汛抗旱救灾,极易产生麻痹懈怠思想,忽视防汛抗旱救灾的紧迫性和重要性,各级干部必须克服这种侥幸心理,认清形势、统一思想,切实增强政治敏锐性,真正把防汛抗旱工作当作当前头等大事,认认真真抓好、抓实。

二、立足当前,多措并举,全力抓好防汛抗旱工作。

当前,正值春耕生产关键时期,也是全县深入开展群众路线教育实践活动重要阶段,各级各部门一定要认清形势,立足当前,转变作风,多措并举,扎实抓好20xx年防汛抗旱工作,对巩固和发展农业农村工作,保障经济社会可持续发展,具有十分重要的意义。

(一)加强领导,切实落实责任。

各级各部门要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程,落实到每一个环节,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓。要进一步细化措施,真正把防汛抗旱责任制落实到单位、落实到村、组和个人,做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位,确保防汛抗旱工作有人抓、问题有人管。对履职不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的,将按照有关法律法规追究相关责任人责任。

(二)突出重点,抓好抗旱减灾工作。

一要确保人畜饮水。务必把人畜饮用水问题摆在抗旱工作极端重要的位置。首先,要解决好农村人畜饮用水问题。解决好人畜饮水问题,是抗旱救灾的首要问题。各乡镇要再次组织人员,对辖区内农民饮用水问题进行彻底排查,一旦出现农民饮用水困难,要立即采取有效措施,加以解决。必要时,组织机关、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解决农民的饮用水问题。其次,要解决好各个乡集镇的供水问题。各乡镇要加强集镇供水设施检修,确保供水畅通。同时,要准备备用水源,一旦现有水源出现问题,能够立即启用备用水源。第三,要确保县城供水,县水务局要加强管理调节,必须保障县城居民基本生活用水,在确保城乡居民饮水安全的前提下,要努力满足农业生产、工业生产和重点行业等各方面的用水需求。

二要抓好农业生产抗旱。目前正是春耕播种节令,各乡镇和县农业局要根据旱情发展情况,组建工作组深入田间地块,按照因地制宜、分类指导的原则,采取针对性措施,抓好农业生产抗旱。一要抓好粮食生产抗旱。各乡镇、县农业局要按照“突出按节令播种和抗旱保苗”两个重点的要求,根据各地实际,动员农民,采取引水、提水、拉水、背水等形式进行抗旱,做到按时种得下,作物能成活。同时,要大力推广“保湿剂”、“旱地龙”等抗旱技术,增强农作物抗旱能力,提高科学抗旱水平。二要抓好烤烟生产抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作,进一步加强烟苗管理,防止高温烧苗,积极做好剪叶促根炼苗,提高烟苗抗旱能力,确保计划面积有足够壮苗移栽。另一方面要千方百计抓好抗旱移栽工作,充分利用现有水源,尽快灌足水窖、水池、水塘,最大限度地发挥烟水工程的作用。同时,还没有开始烟地预整理的乡镇,要加大预整地力度,保证按节令完成。三要抓好蚕桑生产抗旱。各乡镇、县热开办、丝绸有限公司要重心下沉、人员下沉、服务下沉,认真组织干部职工和生产技术人员深入桑园地块,详细调查了解受灾情况,精心指导农民抗灾自救。

(三)科学计划,合理调度供水。

县水务局、炉房水库管理局要切实加强炉房水库、长海水库、大海水库、孔家营水库、引荞灌区、建设堰灌区水资源统一调度管理,既要做好抗大旱、抗久旱的准备,留足应急备用水源,又要结合现有蓄水和产水情况,科学制定供水计划,确保有限的水资源得到充分利用,尽最大努力保障灌区群众生产生活用水。县水厂要加强县城供水管网的检修力度,确保不漏水,拟定供水计划,实施定额供水和科学调度,制定管理办法,调研制定实施阶梯水费方案。坚决遏制浪费水、多用水的现象,确保节约、安全、有效供水。各乡镇要严格执行抗旱救灾水资源调度管理行政首长责任制,按照“先生活、后生产、先节水、后用水、先地表、后地下”的原则,妥善处理好农业生产用水和群众生活用水的矛盾,切实做好水事矛盾纠纷排查、调处、稳控工作,及时、妥善化解各类水事矛盾隐患。

(四)统筹安排,加快水利损毁工程建设。

去年以来,我县部分乡镇先后遭遇了滑坡、泥石流等自然灾害,给水利基础设施造成了不同程度的损坏,各乡镇、各有关部门要按照“急用先行”的原则,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。搞好河道、沟堰的清淤除障,抓好县城、乡集镇防洪工程建设,抓紧清淤除障,确保排水顺畅。同时,在雨季来临时,各乡镇要加大力度对修建破坏的生态植被进行绿化。

(五)强化检查,消除安全隐患。

各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求,切实抓好汛期检查。检查时要突出重点,加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查,做到不走过场,不漏一坝、一堤、一库、一站,确保安全不留隐患,工作不留死角。县水务局要组织专人对重点河道、县管水库进行专项检查;县发改局要对在建水电站进行专项检查;县经科局要对已建水电站进行专项检查;县国土局要对滑坡、泥石流易发地带进行专项检查;县教育局要对地处滑坡体或低洼地带的学校,有洪水灾害隐患或威胁的山区学校进行专项检查;县交通局要对公路建设工程防汛措施落实情况进行专项检查;县住建局要对城市防洪安全隐患进行专项排查;各乡镇要对因修建公路乱倒弃土堵塞河道或形成松土堆存在安全隐患的进行排查。各单位要督促各业主和建设单位,逐一落实安全度汛方案、防洪预案、突发事件应急预案,对检查出的安全隐患,要及时下发整改通知书,限期整改,消除隐患。

(六)完善预案,加强监测预报。

各乡镇、有关部门要高度重视防汛预案的建立健全和汛情灾情的监测预报,把其作为防汛工作的重要措施抓紧抓实。进一步完善全县各类水库、在建水电站、已建水电站、河道、滑坡泥石流等重点地带防汛预案,真正建立起完备的防洪突发事件应急机制,具有科学合理性、可操作性,提高快速反应能力,最大限度减少灾害损失。要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,特别是各乡镇、国土部门要高度重视山地灾害的监测,对辖区内滑坡、泥石流等山地灾害易发区域逐一进行排查,设立标志和警示牌。落实监测人员,实行24小时监测预警,作好应急处置准备。县气象、水务、经科、发改、交通等部门要按照各自职能和管理权限,加强天气预报和防汛重点部位的监测,遇到险情及时处理和上报。

(七)强化保障,作好防汛抢险准备。

各乡镇、各部门要高度重视防汛队伍建设,强化队伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各级干部为主的防汛队伍;县水务局要充分发挥职能作用,加强防汛队伍培训;各乡镇要根据实际,加强乡、村防汛队伍建设,并落实好具体措施,确保防汛抗旱工作顺利开展。各乡镇和县水务局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝的防汛需要,切实做好麻袋、沙石、木材等物资准备,一旦发生险情,能及时、快速处置,确保安全度汛。

(八)加强协调,增强抗灾合力。

各乡镇、各部门要牢固树立防汛抗旱工作“一盘棋”的思想,互相支持,密切配合,建立起整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的防汛抗旱组织体系。各乡镇要对本辖区内的防汛抗旱工作负总责,做好旱情汛情监测,抗旱防汛抢险物资调运、储备等工作。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实履行职责,强化大局意识,严格责任分工,形成各司其职,密切配合,团结协作,形成合力的工作格局。

(九)严肃纪律,严格落实值班制度。

严格执行汛期24小时值班和领导带班制度以及雨情、水情和灾情报告制度,务必保证值班、带班通讯畅通、信息快速传递。对发生的各种灾情,要按照有关核灾报灾制度,严格按程序及时上报,严禁瞒报、迟报和漏报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行适时抽查,对擅自离岗、脱岗,不报、漏报、缺报、迟报灾情,造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。

三、增强意识,转变作风,全力抓好各类水利工程建设。

近年来,县委、政府不断强化兴水治水责任意识,县委、政府主要领导、分管领导亲自带领水务、发改、财政等有关部门赴市、上省、进京,跑项目,争投资,全县水利事业开创了发展不断加快和提速,投资规模连续4年保持20%以上高幅度增长的大好局面。但是,我们也要清醒地看到,我们一些乡镇、一些项目村组负责人,治水兴水责任意识淡薄,不作为、乱作为的现象不同程度存在。一些干部对辖区内水利发展思路不清,得过且过,措施不力,慵懒散拖,对工程建设中遇到的矛盾和困难,袖手旁观,矛盾上交;一些乡镇领导官僚主义突出,拿架子、耍官威、谈条件,而不是千方百计为群众考虑、为群众谋发展;一些村组干部心理不是装着地方水利事业发展,而是人为设置门槛,想方设法吃、拿、卡、要,导致县委、政府多方争取的水利项目难以顺利落地,工程推进阻力困难重重。

同志们,为官一任,兴水一方。抓好在建项目建设,是向上争取水利项目的前提和基础,我县抗御旱灾、洪灾的水平不高,究其根本原因,主要还是我县水利基础薄弱、抗御自然灾害的能力不高。当前县委、政府开创的水利发展的大好局面来之不易,我们应当倍加珍惜,多从群众用水困难需求着想,多从地方水利事业长远发展着想,坚持有所作为、有所不为。切实做好今年水利工作,要着重抓好以下三个方面工作:

(一)各司其职,全力加快在建项目建设进度。

各有关乡镇和县发改、财政、国土、农业、水务、烟草、小海子水库工程建设管理局等项目业主单位,要切实抓好各自在建项目建设,按照上级下达的投资任务及工期,在保证质量的前提下千方百计加快项目建设进度,确保各项工程按预定施工节点顺利推进。当前要着重抓好小海子水库、中央财政小农水、荞麦地河治理、农村饮水安全工程、爱心水窖、农业综合开发、国土整治等项目建设进度,倒排工期,确保20xx年实施的各项工程,该完工的完工、该验收的验收、该移交的移交。同时,项目业主部门要加大项目建设督促检查力度,对不按设计施工、质量不达标、监理不到位等问题,要及时督促施工单位、监理单位整改。如因措施不力,工程进度迟缓,导致工程未顺利通过上级稽查、检查和验收的,将按有关规定追究项目实施单位、主管单位主要领导责任。

(二)转变作风,抓好项目协调服务工作。

各有关单位,坚持“特事特办、急事急办”原则,密切配合,抓好对口衔接汇报和项目审批、申报工作。各乡镇要切实转变作风,积极抓好辖区内各类水利工程项目组织、发动,工程占地、占林、砂石料选址,移民搬迁,投工投劳筹资及水源水事矛盾纠纷等工作。若因乡镇主体责任不明确落实,宣传组织发动群众不力,导致项目重大设计变更或难以按施工进度推进的,将严肃追究有关责任。国家干部职工、村组干部若有违规插手工程承包,人为设置门槛,吃拿卡要,或煽动群众以各种理由阻碍施工的,绝不姑息,将按有关法律法规严肃追究责任,坚决扭转水利建设项目争取难、落地难、推进难的不良风气。

(三)加强基础工作,抓好项目储备。

由于前期经费投入不够、技术力量薄弱等诸多原因,我县水利规划、勘测、设计等前期工作基础薄弱,前期工作深度不够、质量不高、项目储备少,在项目申报时准备时间仓促、工作较为被动。县发改、财政、国土、农业、水务、烟草等部门,要紧紧围绕全县水利“”规划,切实加大项目勘测、论证、设计、申报立项及资金争取工作,为全县水利持续发展奠定坚实项目基础。当前,要着重抓好农村饮水安全、干支渠防渗、田间配套工程、河道治理、坡耕地治理等项目储备和资金争取工作,力争将更多水利项目挤入上级项目盘子。

另外,强调抓好森林防火工作。当前气温升高,风干物燥,农事用火和高危火险双高峰期重叠,极易发生森林火灾。各乡镇、有关部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来,高度重视森林防火工作,严格按照县委、政府的部署,加强领导、强化巡查、加大宣传、加强火源管,务必确保不再发生大的森林火灾。

同志们,抓好防汛抗旱及水利工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在党的xx届三中全会精神指导下,在上级有关部门的关心支持和县委、政府的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,未雨绸缪、积极作为,抓实、抓细、抓好各项措施落实,为实现今年全县经济社会发展各项目标任务作出应有的贡献!

谢谢大家!

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇三

同志们:

刚才,xxx同志就安全生产工作和防汛抗旱工作作了部署,讲得很详细,我都同意。下来,请各级各部门务必高度重视,抓好相关工作落实,全力以赴保护好人民群众生命财产安全。下面,我强调几点意见。

安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。全县上下要深刻吸取周边地市近期发生的安全事故教训,始终心怀“国之大者”,深学笃行习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,牢记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的谆谆教诲,落实好中央、省委、市委加强安全生产工作的各项部署要求,处理好发展和安全的辩证关系,加之当前,正值汛期,可能出现极端气象恶劣天气,防汛抗旱任务十分艰巨。各乡镇(街道)、各单位必须自觉从讲政治的高度,深刻认识做好安全生产和防汛抗旱工作的极端重要性,强化责任落实,把各项工作落到实处,确保安全生产这个“国之大者”始终抓牢抓好,统筹抓好防洪安全、供水安全、经济安全,要站在全局高度,牢固树立大安全、防大汛、抗大旱的思想,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在推动xxx安全发展、高质量发展的实际成效上。

二要全面夯实基础,强化重点攻坚,切实把重点部位关键环节各项工作抓实抓细抓到位。

总的来说:就是必须做到“三个全覆盖,一个大提升”。

一是宣传教育要全覆盖。要通过多种有效形式切实加强安全生产、防灾减灾知识宣传,普及《安全生产法》、防汛抗旱法规条例、水旱灾害和避险救灾减灾知识,提高自防、自救和互救能力。广泛开展节约宣传活动,落实节约用水措施,提高全民节水意识。加大信息公开力度,及时发布汛旱灾情和工作动态,营造良好的舆论氛围。

二是隐患排查要全覆盖。县安委办、县消安办、防汛抗旱指挥部要主动开展汛前、汛中、汛后检查,查漏补缺,消除隐患。各乡镇(街道)要在进入主汛期前对水库、堤防等开展拉网式检查、地毯式排查。排查必须做到横向到边、纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区。特别要突出对水库防洪影响区、山洪灾害威胁、地质灾害易发区、在建工程施工区的安全检查和隐患排查,做到小隐患早发现、早治理,大隐患加强协调、联合整治,确保万无一失。

三是应急演练要全覆盖。各乡镇(街道)要结合实际,抓紧修订和完善防汛抗旱预案,提高预案的实用性、针对性和可操作性。要进一步修订完善山洪灾害防御预案,建立镇(乡)、村、户基层防御体系,落实防御责任,细化避让措施,加强监测巡查,及时组织群众转移避险,全力避免人员伤亡。加快山洪灾害防治非工程措施建设,逐步构建非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害综合防御体系。在建水利工程尤其是在建重大水利工程项目,要统筹好工程进度与防汛抗旱安全的关系,狠抓安全度汛工作责任落实,强化各项安全度汛措施,要根据工程实际组织制定度汛方案和超标准洪水应急预案。

四是抢险能力要大提升。要加强应急抢险专业队伍建设,积极开展实战化培训演练,不断提高应急反应能力,遇险情能立即组织处置,最大程度降低灾害损失。要进一步强化防汛抗旱指挥和办事机构能力建设,在人员配备、设施设备和资金保障等方面有新的突破。防汛抗旱指挥部要对防汛抗旱物资储备、经费及早作出安排,切实增强应急处置的物资支撑能力。

三要强化纪律意识,压紧压实责任,切实加强工作保障。

一要强化责任落实。全县安全生产、消防、应急、防汛抗旱行政责任人及县防汛抗旱指挥部成员调整的通知已经印发,各乡镇(街道)各部门要切实将防汛抗旱行政首长责任制、部门责任制贯穿到工程建设、队伍组织、物资储备、抢险救灾等各个环节,层层签订目标责任书,落实各级防指成员包片责任区制度,各级防汛抗旱责任人要全面履职尽责,深入一线,靠前指挥,提高防汛抗旱指挥决策水平,确保各项工作落到实处、取得实效。

二要强化协作配合。县防指及办公室要加强对工作的组织、协调和调度,各乡镇(街道)、各级防指成员单位通力协作,密切配合。建立健全管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗旱联动机制。要进一步加强与驻地部队和武警部队的联系和协调,强化信息共享和联训联演,充分发挥部队在抗洪抢险和抗旱救灾中的重要作用。

三要强化监测预警。各乡镇(街道)要切实加强气象、水文监测预报预警工作,提高预测预报精度,提早研判,提早预报,做到监测到位、预报准确、预警及时。要做好春播期及夏伏旱、干旱易发地区的墒情分析和旱情预测工作,针对可能发生的旱情,强化监测预报,落实抗旱预案,科学调配水源,加强用水管理,抓好水量应急调度。

四要强化应急准备。立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,从实际要求出发,抓紧补充储备防汛抗旱抢险物资,落实抢险方案和后勤保障。要进一步健全群测群防体系,完善巡查值守制度,加强重要设施和重点区域隐患排查。要完善山洪灾害易发区、低洼易涝区等重点区域人员转移安置预案。要加强救灾体系建设,加大救灾物资资金投入力度,防止出现因灾致贫、因灾返贫。

五要强化工作纪律。各乡镇(街道)、各部门要加强防汛抗旱值守,健全完善各项值班制度,严格值班管理。要密切监视水情、雨情、汛情变化,建立汛期和非汛期相互衔接的水库安全管理机制,必须认真落实水库安保、大坝巡查值守、水量调度、应急抢险等制度,认真做好汛情报告、灾情统计、信息传递等工作。对责任落实不力、措施不到位的,要严肃追责问责。

我就说这些,会后,请大家务必认真抓好落实。

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,我们共同收听收看了全省防汛工作视频调度会议,xx作了重要指示,xx对我省近期防汛工作和本轮强降雨过程防范应对工作进行了部署安排。各片区、各镇(街道)、防指各成员单位要迅速行动起来,结合xx实际,查找不足,补齐短板,认真抓好贯彻落实,确保安全度汛。下面,围绕贯彻落实好全省会议精神,做好新一轮强降雨防御工作,我再强调四点意见。

一、提升。

当前隐藏内容免费查看政治站位,思想认识上要重视再重视。

据气象部门监测分析,今天夜里到明天,我市将迎来新一轮强降水天气过程,全市大部分地区降水偏多、强度较大,且强降水地区与前期洪涝灾害较重地区重叠,加之上游地区也将出现强降水等综合影响,防汛工作再次面临严峻挑战。各单位、各部门要深入贯彻************对防汛救灾工作的重要指示精神,全面落实省委、省政府的工作部署,坚决克服麻痹思想,坚决杜绝侥幸心理,大力发扬不怕疲劳、连续奋战的作风,切实把保障人民群众生命财产安全放在第一位,充分准备、周密部署、认真应对,该降的水库要及时降,该转移的群众要及时转移,该关闭的场所要及时关闭,该暂停的经营要及时暂停,该拆除的建筑要及时拆除,所有的隐患都要第一时间消除,务必要坚决守住不发生人员伤亡事故的底线。

二、加强统筹调度,风险研判上要细致再细致。

宁可十防九空,不可失防万一,各单位、各部门不能有任何侥幸心理,有备无患才能赢得防汛工作主动权。要立足于“防”,同时要“防”“抢”“减”并重,防汛办要强化统筹调度,各部门要各司其职,确保防汛工作各项任务扎实有效落实到位。气象、水利、应急、自然资源等部门,要密切关注降雨情况,确保信息实时共享,滚动开展会商研判,加大监测预报频次,提高局部特别是前期洪涝灾害较重地区强降雨、山洪、泥石流预测预报水平,及时发布预警信息,打好防汛减灾、应急抢险“提前量”。水利部门要继续强化水利工程调度,严禁各类水库违规高水位运行,需要提前预泄、腾出库容时,必须兼顾上下游、左右岸,特别是要为下游防御洪水留出采取紧急措施的时间,确保防洪工程安全和人民生命财产安全。各单位、各部门要提前整合应急抢险资源,确保物资、人员、设备、器材等充分准备到位。

三、紧盯薄弱环节,形势估计上要充分再充分。

要充分考虑多次降雨带来的危险叠加因素,加强分析研判,认真细致做好隐患排查,看死盯牢水库、河道和山区道路、村庄等重点区域、重点部位,迅速组织专业队伍,再次开展拉网式排查,发现隐患要及时采取措施,确保整治到位,要严防山体滑坡、泥石流等次生灾害发生,及时做好群众安全转移。短时间内难以完成除险加固的,必须备足抢险料物、预置救援队伍,一旦出现险情,要第一时间进行处置,决不允许把小险拖成大患。要认真查找城市建设管理漏洞,充分考虑强降雨条件下可能出现的各类问题,严防城市河堤、桥梁垮塌和城市内涝发生。特别是地下商场、停车场、小区地下室等薄弱环节,必须要有保障群众安全的硬措施,宁可考虑多一些,应对严一些,也要坚决避免因考虑不周全、应对不到位而造成灾害损失,务必要尽最大努力去保障人民群众的生命财产安全。

四、压实压紧责任,任务措施上要落实再落实。

各单位、各部门务必要增强责任意识,切实把责任落实到防汛工作的各个层级、各个环节、各个岗位,真正做到守土有责、守土尽责。要切实履行行业监管责任和属地管理责任,充分发挥领导干部率先垂范、以上率下的作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,积极做好防汛减灾、抢险救灾各项工作。要严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制度,一旦遇到突发险情,必须第一时间赶赴现场,当机立断、快速反应、果断处置,决不能出现层层等待命令指示的情况,决不能犹豫不决、贻误时机。110报警电话、119消防救援电话、政府热线电话等要全天候畅通联动,要严肃信息报告纪律,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。移动、联通、电信公司和xx传媒中心要利用手机短信、微信、公众号、互联网等方式,加大社会宣传预报,引导和提醒广大群众积极做好自我防范,提高防灾、避险、自救能力,保障自身安全。

总之,我们一定要高度重视、严阵以待、真抓实干,决不能松懈侥幸,更不能麻痹厌战,不仅要全力以赴做好此次强降雨防范应对工作,还要着眼长远、标本兼治,全面提升防范和应对重大洪涝灾害的能力,认真细致、扎实全面做好防汛各项工作,最大限度保障人民群众生命财产安全,坚决守住“不发生河道决堤,不发生水库、淤地坝垮坝,不发生城市受淹,不发生山洪灾害群死群伤事件,不发生矿山汛期安全事故”的底线,为经济社会稳定发展创造安全环境,让省委、省政府放心,让全市人民满意!

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇五

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻x工作的重要指示精神,认真贯彻落实x电视电话会议精神,分析面临的形势任务,安排部署今年防汛抗旱工作任务。

第一,坚持警字当头,拧成“一股绳。

牢固树立和践行生命至上、安全第一理念,坚守不伤人、不死人、少损失这条底线,坚持警钟长鸣,未雨绸缪,防范未然。

一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,与气候、环境都是分不开的。从全球看,气候变化异常,突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从全国看,专家预测,今年我国气象水文年景总体xx。自20xx年以来,xx年没有发生流域性大洪水,今年发生大洪水几率持续上升。从全市看,气象部门预测我市汛期极端天气气候事件偏多,入、出梅时间均较常年偏晚,梅雨量较常年略少,汛期平均气温偏高,发生阶段性旱涝的可能性较大,部分地区可能有伏旱。

二是面对问题要警醒。地理位置特殊,气候条件复杂,洪涝干旱灾害易发、多发,且极易出现旱涝急转情况。一方面,我市防汛抗旱点多、线长、面广,地上和地下、内忧和外患、水灾和水污交织等问题突出。特别是行洪堤退建还没经过大水考验,支流、低洼区域、城区防洪排涝等仍有大量隐患,要进行全面排查;且一旦干流水位上涨,各支流在洪水期间无法向干流排水便会倒灌或者漫溢两岸,形成“关门淹”。另一方面,近年各级各部门人员调整较多,部分同志没有抢大险、抗大灾的经历,要多组织培训。有的县区还存在物资更新不够及时、风险隐患排查处置还未完全到位等问题,给防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾带来较大压力。

三是面对责任要警觉。今年是实施“十四五规划开局之年,建党100周年,做好今年的防汛抗旱工作意义重大。我们要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立大安全观,坚持底线思维、强化风险意识,克服新冠肺炎疫情给防汛抗旱带来的困难,克服麻痹思想和侥幸心理,统筹防汛抗旱、强化系统治理,切实做好防风险保安全工作。要认真学习防洪法、防汛条例、抗旱条例等法规,按照部门牵头、分级负责、属地管理的原则,压紧压实工作责任,精心做好防汛抗旱各项准备,坚决夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。

第二,坚持防”字着力,织牢一张网”

防汛抗旱工作关键在防”,宁可十防九空,不可失防万一“宁可备而不用,不可用而不备”,要织牢织密防汛抗旱安全网,打有准备之仗。

一要守住重点工程防线。在建工程重在抓进度。水利部门牵头,要全面掌握段行洪区调整和x等在建工程进展,加强工程质量的监督检查。汛前要倒排工期、细化方案,制定安全度汛方案,落实汛期巡查防守责任人,明确抢险人员和物料,为工程安全度汛提供坚实保障。已建工程重在抓巡查。近年来,一批重点水利工程先后建成投用,这些工程都没经过洪水考验,汛前要组织人员对全市近年完工的水利工程进行全面巡查,并制定相关应急度汛预案,及时处置各类隐患,确保发挥效益。谋划工程重在抓落地。水利部门牵头,做好xx段行洪区调整和建设工程、水资源配置等重大工程谋划工作,力争早日落地。需要强调的是,河湖堤防和水库大坝开口施工工程,各类水毁工程,必须在汛前全面做好相关工程建设,满足度汛要求。

二要守住重点部位防线。一是堤防。我市行洪区建设标准及堤防防洪标准普遍偏低,高水位时易发生险情。各级各有关部门要加强安全检查及巡查防守、堤坝清表,结合排查出的隐患点,就近备足防汛物料,制定切实可行的度汛方案。已除险加固的工程,要充分做好巡堤查险及防汛抢险的准备,确保险情有效处置;尚有隐患的堤段,要抓紧落实项目资金,汛前完成隐患处置,确保大堤安全。二是城区。城建部门要完善排水防涝制度体系,加强排水设施维护管理,推进城市易涝点整治,清理畅通排涝沟渠,做好雨水管网安全运行,确保外洪能防、内涝能排、人员能撤。自然资源和规划局牵头,加强山洪及地质灾害的防御,城建、水利等部门和辖区政府要注重加强对xx等山体泄洪通道的排查整治、人员摸底、预案制定,确保周边群众生产生活安全。三是矿区。属地县区和采煤企业一道制定完善各类抢险应急预案,特别是封闭井口和受采煤影响发生沉降的区域,要督促管理单位做好度汛安全隐患排查处理,确保汛期安全。四是沉陷区。全市沉陷区面积xx平方公里,涉及个乡镇、约万人。鉴于原有水系被打乱、防洪设施毁坏严重,相关县(区)及单位要明确沉陷区防汛责任主体,密切关注采煤对地面的影响,对损毁的水利工程及时修复,主汛期前安全转移沉陷区危房内的群众,确保人员安全。五是涵闸。市水利局牵头,要加强年久失修涵闸维修养护,对安全鉴定需拆除重建的,要积极落实项目资金,尽快实施拆除重建。六是泵站。市水利局牵头,要加强市属泵站及各小型泵站的维修养护,加强对支流水系泵站排查检修、试机,确保险时可用、安全可靠。特别是x仍只有一路临时用电,不能实现全负荷运转,应急、水利要督促供电部门加快供电线路施工。七是中小水库。水库安全度汛是今年水旱灾害防御重点。全市有xx座中小型水库,其中xx座在寿县,仅有的座中型水库也在县,水利局、属地县区要严格执行调度规程,认真组织隐患排查,强化蓄水管理,强化堤坝日常巡查和汛期24小时安全监测,紧盯汛限水位和洪水调度,坚决避免垮坝失事,确保万无一失。

三要守住重点环节防线。一是隐患排查整改要到位。汛前市防指组织排查重点险工隐患处,特别是段发生崩岸尚未完全整改到位,各相关县区(园区)主要负责同志要亲自安排部署,逐项目、逐工程督促各责任单位、责任人严格落实整改措施,汛前必须完成整改。二是物资储备要充分。按照“分级管理、分级负责”的原则,各级各部门要抓紧补充、完善防汛物资和抢险器材,特别是按照月中旬市防指督查后下发的工作提示单抓紧整改到位。同时,要强化监测预报预警等非工程措施,加快水利信息化建设。三是预案体系要完善。围绕事前预防、事发应对、事中处置和善后管理,加强对预案动态修编完善,抓好预测预报预警预案,增强责任心、专业性,延长预见期,提高精准度;市水利局要加快制定超标洪水防御预案,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系,确保预案管用可行。特别是台风防御、中小水库防汛抢险运用调度、行蓄洪区人员转移、城区防洪排涝、沉陷区人员撤退转移、应急供水等应急预案,要做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力。四是人员队伍要落实。坚持巡堤查险及专业抢险相结合,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强演练,提高实战能力。要立足工矿企业与人武部门,重点抓好县(区)、乡(镇)、村(社区)三级防汛抗旱抢险队伍建设,尤其要发挥好老村干、老水利工作者熟悉情况的作用,分级开展培训演练,确保关键时刻能拉得出、顶得住、打得赢。五是防汛抗旱要统筹。去年我市发生较为严重的旱情,给人畜饮水和农业秋种带来极大影响,今年要密切关注雨水情变化,加强监测预警及蓄水保水,强化水源调度,提前做好现有田间工程喷灌设备、电力设施的运行养护和沟渠清淤工作,防范涝旱急转,保障农业生产和城乡用水供应安全。

第三,坚持严”字为上,做到全市一盘棋”

防汛抗旱是个系统工程,涉及社会方方面面,必须切实加强领导、精心组织、形成合力。

一要严格责任。防汛抗旱实行行政首长负责制,要实行全方位、全天候、全过程的责任落实,主要领导负总责,分管领导具体抓。特别是各级指挥长要力戒形式主义、官僚主义,深入一线了解堤坝、水库和设施状况、周边路况、责任人员情况,以及物资储备位置、品种、数量等,做到底数清、情况明,实现科学有序调度。

二要严实作风。各级防指要严格落实汛期24小时值班制度,实行领导带班、专人值守,确保信息畅通。继续发扬防汛顶着风雨走、抗旱顶着烈日走、水利重点工程多到工地 1 走、农田水利基本建设多到田头走的“四走“精神,以强烈的责任心做好防汛抗旱工作。

三要严明纪律。市防指已进行了人员调整,各成员单位要认真履行职责,切实理顺体制机制,建立健全统一领导、权责匹配、平战结合的防汛抗旱指挥体制,确保有令必行、令行禁止。要健全市领导和市直部门联系县区制度,确保领导层面落实到人、工作层面落实到岗要加强与地方驻军、武警部队、消防救援队伍沟通协调,强化军民联防联动机制。要加强气象、水文预测预报体系和防灾减灾预警系统建设,应急、水利和气象部门要密切合作,做到旱情出现时能科学应对、雨情出现时能准确预测、汛情出现时能有效抗御、险情出现时能及时排除、灾情出现时能迅速出动,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利提供有力保障。

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇六

社会的发展对防汛抗旱工作提出了新的更高的要求,防汛抗旱主要加强手段是,要加强防汛抗旱能力建设;遵循自然规律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理体系;建立完整的防汛抗旱工程体系;建立科学的高度决策体系;要全面加强抗旱工作。下面是本站小编给大家整理的防汛抗旱会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

根据县委、政府主要领导的安排,今天,决定在此召开全县防汛抗旱暨水利工作视频会议,主要任务是:认真贯彻落实国家、省市防汛抗旱会议和文件精神,深入分析当前我县防汛抗旱形势,多措并举抓好今年防汛抗旱暨水利工作,尽最大努力保障城乡居民生产生活用水,千方百计降低灾害损失,确保人民生命财产安全和农业、农村经济持续健康发展。

下面,我讲三点意见:

一、认清形势,克服麻痹思想,切实增强防汛抗旱工作紧迫感。

入冬至今,因受冷暖空气交替影响,全县各乡镇普遍遭受气温急剧下降和急剧回升的天气过程,总体来讲今年的防汛抗旱工作不容乐观,主要表现在:

一是前期干旱气象明显。据气象部门统计,20xx年1月至4月10日,平均气温17.4摄氏度,与多年同期持平。总日照时数799.1小时,比历年同期偏多71.9小时。全县降水量61.9毫米,比常年同期多20.6毫米,是继20xx年之后最多的年份,但主要分布在二半山以上,金沙江河谷及老旱区降水量仍然较少,特别是南部的蒙姑镇降水量仅有39.9毫米。目前,由于气温回升较快,已导致我县不同程度出现气象干旱,尤其江边河谷地区和老旱区气象干旱明显。据统计,截至4月10日,全县农作物轻旱1.6万亩、重旱0.44万亩、干枯0.06万亩,直接经济损失300余万元。

二是后期旱情将呈蔓延扩大趋势。根据气象部门预测分析,预计全县3月到5月降雨量正常偏少。雨季将于5月底6月初开始,为正常偏晚年份,雨季开始前我县仍以晴热少雨天气为主,有效降水较少,江边河谷及老旱区有初夏干旱发生。6至8月降水趋势为正常略多,气温正常略高,单点性强降雨天气较往年突出。7月下旬至8月气温为正常偏高,江边河谷及老旱区仍会有干旱发生,同时随着气温进一步回升,作物需水量增加,旱情将呈现继续扩展趋势。

三是水资源供需矛盾依然十分突出。据统计,截至目前,全县库塘蓄水量为1777万立方米,虽比去年同期多蓄111万立方米,但减去死库容和预留水量,库塘可供水量不足1300万立方米。长流水可供水量8600万立方米,地下水取水可供水量1330万立方米,合计可供水量为11730万立方米。预测20xx年总需水量为49050万立方米,其中:城乡生活需水1650万立方米,工业需水250万立方米,农业需水42150万立方米(小春需水8300万立方米,大春需水33850万立方米,扣除大春后期用水,预计20xx年6月前大春需水8900万立方米),水资源供需矛盾依然十分突出。

四是防汛抗洪短板仍然存在。虽然我县现有“小二型”以上水库除险加固基本完成,但总体上看,由于受深切割地形地貌和山高谷深、境内海拔悬殊大、河道比降大等因素影响,一旦出现强降雨天气过程,大量降水往往在短时间内汇聚,局部地区山洪、滑坡、泥石流等自然灾害往往伴发或同时发生,加之多数河道属天然河道,防洪标准低,一旦发生较大洪水,防汛形势复杂、工作艰巨、任务繁重,区域性安全将受到严重威胁。

五是滑坡泥石流隐患较多。由于近年基础设施建设加大,特别是修建县乡公路、乡村公路、村组公路、矿山开采等,弃土弃渣有很大部分未按生态安全规定堆放,就地倾倒或推下河道,形成松土堆,若遇暴雨或连续降雨,极易形成滑坡泥石流,威胁人民群众生命财产安全。

近年来,虽然我县水利基础设施建设明显改善,群防群控的防汛抗旱新机制不断完善,防汛抗洪工程体系初步形成。但我们也要清醒地看到,我县防汛抗旱工作处在转入常态化工作的关键期、关键节点,部分干部群众对抗大旱、防大汛、救大灾的认识依然不足,加之年年防汛抗旱救灾,极易产生麻痹懈怠思想,忽视防汛抗旱救灾的紧迫性和重要性,各级干部必须克服这种侥幸心理,认清形势、统一思想,切实增强政治敏锐性,真正把防汛抗旱工作当作当前头等大事,认认真真抓好、抓实。

二、立足当前,多措并举,全力抓好防汛抗旱工作。

当前,正值春耕生产关键时期,也是全县深入开展群众路线教育实践活动重要阶段,各级各部门一定要认清形势,立足当前,转变作风,多措并举,扎实抓好20xx年防汛抗旱工作,对巩固和发展农业农村工作,保障经济社会可持续发展,具有十分重要的意义。

(一)加强领导,切实落实责任。

各级各部门要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程,落实到每一个环节,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓。要进一步细化措施,真正把防汛抗旱责任制落实到单位、落实到村、组和个人,做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位,确保防汛抗旱工作有人抓、问题有人管。对履职不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的,将按照有关法律法规追究相关责任人责任。

(二)突出重点,抓好抗旱减灾工作。

一要确保人畜饮水。务必把人畜饮用水问题摆在抗旱工作极端重要的位置。首先,要解决好农村人畜饮用水问题。解决好人畜饮水问题,是抗旱救灾的首要问题。各乡镇要再次组织人员,对辖区内农民饮用水问题进行彻底排查,一旦出现农民饮用水困难,要立即采取有效措施,加以解决。必要时,组织机关、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解决农民的饮用水问题。其次,要解决好各个乡集镇的供水问题。各乡镇要加强集镇供水设施检修,确保供水畅通。同时,要准备备用水源,一旦现有水源出现问题,能够立即启用备用水源。第三,要确保县城供水,县水务局要加强管理调节,必须保障县城居民基本生活用水,在确保城乡居民饮水安全的前提下,要努力满足农业生产、工业生产和重点行业等各方面的用水需求。

二要抓好农业生产抗旱。目前正是春耕播种节令,各乡镇和县农业局要根据旱情发展情况,组建工作组深入田间地块,按照因地制宜、分类指导的原则,采取针对性措施,抓好农业生产抗旱。一要抓好粮食生产抗旱。各乡镇、县农业局要按照“突出按节令播种和抗旱保苗”两个重点的要求,根据各地实际,动员农民,采取引水、提水、拉水、背水等形式进行抗旱,做到按时种得下,作物能成活。同时,要大力推广“保湿剂”、“旱地龙”等抗旱技术,增强农作物抗旱能力,提高科学抗旱水平。二要抓好烤烟生产抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作,进一步加强烟苗管理,防止高温烧苗,积极做好剪叶促根炼苗,提高烟苗抗旱能力,确保计划面积有足够壮苗移栽。另一方面要千方百计抓好抗旱移栽工作,充分利用现有水源,尽快灌足水窖、水池、水塘,最大限度地发挥烟水工程的作用。同时,还没有开始烟地预整理的乡镇,要加大预整地力度,保证按节令完成。三要抓好蚕桑生产抗旱。各乡镇、县热开办、丝绸有限公司要重心下沉、人员下沉、服务下沉,认真组织干部职工和生产技术人员深入桑园地块,详细调查了解受灾情况,精心指导农民抗灾自救。

(三)科学计划,合理调度供水。

县水务局、炉房水库管理局要切实加强炉房水库、长海水库、大海水库、孔家营水库、引荞灌区、建设堰灌区水资源统一调度管理,既要做好抗大旱、抗久旱的准备,留足应急备用水源,又要结合现有蓄水和产水情况,科学制定供水计划,确保有限的水资源得到充分利用,尽最大努力保障灌区群众生产生活用水。县水厂要加强县城供水管网的检修力度,确保不漏水,拟定供水计划,实施定额供水和科学调度,制定管理办法,调研制定实施阶梯水费方案。坚决遏制浪费水、多用水的现象,确保节约、安全、有效供水。各乡镇要严格执行抗旱救灾水资源调度管理行政首长责任制,按照“先生活、后生产、先节水、后用水、先地表、后地下”的原则,妥善处理好农业生产用水和群众生活用水的矛盾,切实做好水事矛盾纠纷排查、调处、稳控工作,及时、妥善化解各类水事矛盾隐患。

(四)统筹安排,加快水利损毁工程建设。

去年以来,我县部分乡镇先后遭遇了滑坡、泥石流等自然灾害,给水利基础设施造成了不同程度的损坏,各乡镇、各有关部门要按照“急用先行”的原则,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。搞好河道、沟堰的清淤除障,抓好县城、乡集镇防洪工程建设,抓紧清淤除障,确保排水顺畅。同时,在雨季来临时,各乡镇要加大力度对修建破坏的生态植被进行绿化。

(五)强化检查,消除安全隐患。

各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求,切实抓好汛期检查。检查时要突出重点,加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查,做到不走过场,不漏一坝、一堤、一库、一站,确保安全不留隐患,工作不留死角。县水务局要组织专人对重点河道、县管水库进行专项检查;县发改局要对在建水电站进行专项检查;县经科局要对已建水电站进行专项检查;县国土局要对滑坡、泥石流易发地带进行专项检查;县教育局要对地处滑坡体或低洼地带的学校,有洪水灾害隐患或威胁的山区学校进行专项检查;县交通局要对公路建设工程防汛措施落实情况进行专项检查;县住建局要对城市防洪安全隐患进行专项排查;各乡镇要对因修建公路乱倒弃土堵塞河道或形成松土堆存在安全隐患的进行排查。各单位要督促各业主和建设单位,逐一落实安全度汛方案、防洪预案、突发事件。

应急预案。

对检查出的安全隐患要及时下发整改。

通知书。

限期整改消除隐患。

(六)完善预案,加强监测预报。

各乡镇、有关部门要高度重视防汛预案的建立健全和汛情灾情的监测预报,把其作为防汛工作的重要措施抓紧抓实。进一步完善全县各类水库、在建水电站、已建水电站、河道、滑坡泥石流等重点地带防汛预案,真正建立起完备的防洪突发事件应急机制,具有科学合理性、可操作性,提高快速反应能力,最大限度减少灾害损失。要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,特别是各乡镇、国土部门要高度重视山地灾害的监测,对辖区内滑坡、泥石流等山地灾害易发区域逐一进行排查,设立标志和警示牌。落实监测人员,实行24小时监测预警,作好应急处置准备。县气象、水务、经科、发改、交通等部门要按照各自职能和管理权限,加强天气预报和防汛重点部位的监测,遇到险情及时处理和上报。

(七)强化保障,作好防汛抢险准备。

各乡镇、各部门要高度重视防汛队伍建设,强化队伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各级干部为主的防汛队伍;县水务局要充分发挥职能作用,加强防汛队伍培训;各乡镇要根据实际,加强乡、村防汛队伍建设,并落实好具体措施,确保防汛抗旱工作顺利开展。各乡镇和县水务局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝的防汛需要,切实做好麻袋、沙石、木材等物资准备,一旦发生险情,能及时、快速处置,确保安全度汛。

(八)加强协调,增强抗灾合力。

各乡镇、各部门要牢固树立防汛抗旱工作“一盘棋”的思想,互相支持,密切配合,建立起整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的防汛抗旱组织体系。各乡镇要对本辖区内的防汛抗旱工作负总责,做好旱情汛情监测,抗旱防汛抢险物资调运、储备等工作。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实履行职责,强化大局意识,严格责任分工,形成各司其职,密切配合,团结协作,形成合力的工作格局。

(九)严肃纪律,严格落实值班制度。

严格执行汛期24小时值班和领导带班制度以及雨情、水情和灾情报告制度,务必保证值班、带班通讯畅通、信息快速传递。对发生的各种灾情,要按照有关核灾报灾制度,严格按程序及时上报,严禁瞒报、迟报和漏报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行适时抽查,对擅自离岗、脱岗,不报、漏报、缺报、迟报灾情,造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。

三、增强意识,转变作风,全力抓好各类水利工程建设。

近年来,县委、政府不断强化兴水治水责任意识,县委、政府主要领导、分管领导亲自带领水务、发改、财政等有关部门赴市、上省、进京,跑项目,争投资,全县水利事业开创了发展不断加快和提速,投资规模连续4年保持20%以上高幅度增长的大好局面。但是,我们也要清醒地看到,我们一些乡镇、一些项目村组负责人,治水兴水责任意识淡薄,不作为、乱作为的现象不同程度存在。一些干部对辖区内水利发展思路不清,得过且过,措施不力,慵懒散拖,对工程建设中遇到的矛盾和困难,袖手旁观,矛盾上交;一些乡镇领导官僚主义突出,拿架子、耍官威、谈条件,而不是千方百计为群众考虑、为群众谋发展;一些村组干部心理不是装着地方水利事业发展,而是人为设置门槛,想方设法吃、拿、卡、要,导致县委、政府多方争取的水利项目难以顺利落地,工程推进阻力困难重重。

同志们,为官一任,兴水一方。抓好在建项目建设,是向上争取水利项目的前提和基础,我县抗御旱灾、洪灾的水平不高,究其根本原因,主要还是我县水利基础薄弱、抗御自然灾害的能力不高。当前县委、政府开创的水利发展的大好局面来之不易,我们应当倍加珍惜,多从群众用水困难需求着想,多从地方水利事业长远发展着想,坚持有所作为、有所不为。切实做好今年水利工作,要着重抓好以下三个方面工作:

(一)各司其职,全力加快在建项目建设进度。

各有关乡镇和县发改、财政、国土、农业、水务、烟草、小海子水库工程建设管理局等项目业主单位,要切实抓好各自在建项目建设,按照上级下达的投资任务及工期,在保证质量的前提下千方百计加快项目建设进度,确保各项工程按预定施工节点顺利推进。当前要着重抓好小海子水库、中央财政小农水、荞麦地河治理、农村饮水安全工程、爱心水窖、农业综合开发、国土整治等项目建设进度,倒排工期,确保20xx年实施的各项工程,该完工的完工、该验收的验收、该移交的移交。同时,项目业主部门要加大项目建设督促检查力度,对不按设计施工、质量不达标、监理不到位等问题,要及时督促施工单位、监理单位整改。如因措施不力,工程进度迟缓,导致工程未顺利通过上级稽查、检查和验收的,将按有关规定追究项目实施单位、主管单位主要领导责任。

(二)转变作风,抓好项目协调服务工作。

各有关单位,坚持“特事特办、急事急办”原则,密切配合,抓好对口衔接汇报和项目审批、申报工作。各乡镇要切实转变作风,积极抓好辖区内各类水利工程项目组织、发动,工程占地、占林、砂石料选址,移民搬迁,投工投劳筹资及水源水事矛盾纠纷等工作。若因乡镇主体责任不明确落实,宣传组织发动群众不力,导致项目重大设计变更或难以按施工进度推进的,将严肃追究有关责任。国家干部职工、村组干部若有违规插手工程承包,人为设置门槛,吃拿卡要,或煽动群众以各种理由阻碍施工的,绝不姑息,将按有关法律法规严肃追究责任,坚决扭转水利建设项目争取难、落地难、推进难的不良风气。

(三)加强基础工作,抓好项目储备。

由于前期经费投入不够、技术力量薄弱等诸多原因,我县水利规划、勘测、设计等前期工作基础薄弱,前期工作深度不够、质量不高、项目储备少,在项目申报时准备时间仓促、工作较为被动。县发改、财政、国土、农业、水务、烟草等部门,要紧紧围绕全县水利“”规划,切实加大项目勘测、论证、设计、申报立项及资金争取工作,为全县水利持续发展奠定坚实项目基础。当前,要着重抓好农村饮水安全、干支渠防渗、田间配套工程、河道治理、坡耕地治理等项目储备和资金争取工作,力争将更多水利项目挤入上级项目盘子。

另外,强调抓好森林防火工作。当前气温升高,风干物燥,农事用火和高危火险双高峰期重叠,极易发生森林火灾。各乡镇、有关部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来,高度重视森林防火工作,严格按照县委、政府的部署,加强领导、强化巡查、加大宣传、加强火源管,务必确保不再发生大的森林火灾。

同志们,抓好防汛抗旱及水利工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在党的xx届三中全会精神指导下,在上级有关部门的关心支持和县委、政府的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,未雨绸缪、积极作为,抓实、抓细、抓好各项措施落实,为实现今年全县经济社会发展各项目标任务作出应有的贡献!

谢谢大家!

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防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇七

防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是我们促进发展、保障民生的头等大事。对此,我们必须始终保持清醒的认识。

近年来,由于受全球气候变化影响,我国水旱灾害频发多发重发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量达460毫米,部分地区一天降雨量甚至达到或超过了年平均降雨量,雨量之大、雨势之强、范围之广、影响之重,历史上极为罕见。今年以来,我国南方多个省遭遇多轮强降雨袭击,造成60多条中小河流发生超警洪水,局部地区发生较严重山洪灾害和城市内涝。据国家防总5月17日统计,入汛以来全国累计有14个省份发生洪涝灾害,受灾人口达到636万人,因灾死亡40人、失踪20人,直接经济损失51亿元。另据国家气象部门预测,今年夏季气象年景总体偏差,区域性强降水过程强度大,随时可能发生洪涝灾害。从刚才气象、水文部门对今年我县汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的异常天气有可能持续到夏季,极端性降水出现的可能性偏大。前期我们战胜了凌汛威胁,目前,中小河流底水偏高,中小水库蓄水较高,前期气象水文条件十分不利。预报汛期局地降水特点明显,7至8月份降水比较集中,极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害和中小河流、水库、内涝汛情。从洪水发生几率看,1995年至今蚂蜒河干流已有20xx年没有发生大洪水,发生大洪水的可能性越来越大。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。

虽然经过长期的努力,我县防洪能力有了较大的提高,建成了山洪灾害预警平台,对境内的大部分小型水库以及蚂蜒河、亮珠河10处险工弱段进行了除险加固,但基础设施薄弱的状况还没有根本改变。一是无堤防河流多、防汛压力大。全县有中小河流24条,只有蚂蜒河有堤防,除x镇南7.6公里堤防达到30年一遇洪水标准外,其余均低于20xx年一遇洪水标准,且堤防多为沙堤,险工弱段较多,目前还有20多公里堤防未合拢。其余23条河流均为蚂蜒河的一级支流,都没有防洪堤防。而且我县河流均为偏锋河流,汛期河水涨的快,消的也快,危害相当大,预防难度较大。二是病险水库多、调节能力差。我县现有的中小型水库大部分都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的,普遍存在工程标准差、调节能力低、水雨情监测手段落后等问题。全县还有16座小型水库没有或没有彻底除险加固,均存在不同程度的安全隐患。4973座个人私自修建的小塘坝,片广面大,管理难度大,相当一部分经受不住洪水考验,一旦溃坝极易形成瞬时洪峰,且对下游的水库安全造成严重威胁,威胁人民群众生命财产安全。三是山区丘陵面积大、受山洪泥石流威胁人口多。我县地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,沟壑纵横,林木覆盖率还不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨极易引发山洪灾害。全县有7个乡镇、28个村、39个村屯、近万人受到泥石流、山洪严重威胁,成为防汛的主要压力之一。四是城镇排涝基础设施薄弱、排涝能力不足。县城区排水管网总长99公里,已经遍布城区的主干道,雨水井1065座、检查井1294座,但排水管网低于二十年一遇洪水标准,汛期排水受洪水顶托回灌影响,低洼地段易积水。当前需要注意的主要问题是,排水管道最初设计是按二十年一遇排水能力设计的,城区排水管网的支干道主要采取管道排水的方式,很难适应大量排水,一遇暴雨就无法及时排出,出现雨水溢出街道的现象;排水工程为雨污分排,雨水主要通过东西大沟进行排放,连续降雨和集中降雨时,道路和排水沟交叉处汇水集中,致使积水严重影响正常交通。同时,由于城镇建设发展迅速,大量开发住宅小区,致使有些低洼地带的平房出现房屋进水等情况,使人民生产生活受到威胁。五是应急管理水平不高,保障能力不强。我县连续多年没有大水,相当一部分干部和群众产生了严重的麻痹思想和侥幸心理。另外,气象预报、洪水预报准确程度还有一定的局限性;县乡村防汛队伍规模偏小,装备落后,群防队伍组织难度大,防汛物资储备有限等问题比较突出。如果这些问题不从根本上解决,保一方平安就是一句空话。为此,各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识,任何情况下都不掉以轻心,任何情况下都不丝毫懈怠,任何情况下都不出现任何闪失,以对党和群众高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感,始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。

二、突出重点,周密部署,全力做好各项防汛准备工作。

今年全县防汛工作总的要求是:以保障人民群众生命财产安全为核心,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想,突出抓好河流、水库、在建工程度汛安全以及山洪灾害、县城内涝防御工作,确保标准内洪水堤防不溃堤、水库不垮坝,确保蚂蜒河、中小型水库、x镇及重要基础设施度汛安全,发生超标准洪水时,确保不死人,最大限度减少灾害损失。

第一,要突出抓好重点部位防范。一要切实解决主要河流堤防险工隐患。主汛期前,各乡镇、各有关部门要对江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是险工弱段组织拉网式排查,集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。对汛前确实不能处理完成的险工险段,必须做好抢险预案,并备好抢险人力和物料,一旦发生险情,能够及时进行抢险。在这方面,县水务局要牵起头来,各乡镇及有关部门要积极配合,在清障除险的同时,相应建立长效管理机制,坚决防止反弹。如果清理后再出问题,就要严肃追究相关部门和人员的责任。二要确保水库度汛安全。由于前期降水多,大部分水库水位较高,增加了防汛压力和危险,各乡镇必须引起足够重视。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥,严格执行水库汛期调度计划,对汛期因降雨超汛限水位的水库,要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水,病险严重的要空库运行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各类在建工程项目,要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目,都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案,落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,加强督查和度汛管理指导,督促建设单位落实度汛措施。

第二,要切实加强重点区域安全管理。一要加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排涝内河、管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村屯等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,确保在强降雨时不死人,不对城镇运转造成大的影响。另外,要加强城镇排涝物资储备,最大限度保障人民生命财产安全。在这方面,县应急办要加强督促、指导和检查,组织动员全县应急系统积极参与,启动各自行业应急预案,确保成功应对。气象水文部门要加强分析预测,及时发布预警信息。住建、水务部门要做好市政排水干线的应急排涝工作,重点加强易涝片区的排涝抢险,抓紧疏通城内河道。公安、交通部门要在出现险情时加大交通疏导力度,在低洼积水地带及时设立警示标志,第一时间封闭危险路段,特别是对被水淘空发生塌方路段,要严防死守,确保人员和车辆安全。住建部门要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的发生。电力部门要做好应急供电保障。景区及旅游部门要做好汛期景区游客安全管理。宣传部门要加大宣传力度,及时发布防汛信息,同时要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传,增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。二要加强山洪灾害防御工作。山洪灾害突发性强、破坏性大,是极易造成人员伤亡的最薄弱环节。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪灾害防御工作,坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练,检验预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性,让群众熟知预案内容。一旦发生山洪灾害,能够及时组织群众快速转移,不能漏掉一村一户一人。要加强预警设施维护,把已经建成的山洪灾害预警设施利用好,使其充分发挥作用。三要加强危险区汛期安全管理。水务、住建、国土、交通等部门,要切实落实防汛安全责任,排除事故隐患,做到防患于未然。水务部门要加强对蚂蜒河堤防、河道防汛工作的重点检查,加大巡查整治力度,对在河道内乱挖、乱建、乱采、乱倒等严重侵点河道行洪断面,阻碍行洪、破坏堤防工程的突出问题,要通过检查整治,严肃查处。重点做好易受洪水威胁的河流沿岸村屯、学校、旅游景区等重点危险区人员汛期安全管理,必要时对危险区域、水域和岸段落实禁渔、禁游、禁牧、禁耕等各项措施,千方百计避免人员伤亡。四要加快推进防洪减灾重点项目建设。要加快对在建的凤山、尚义、双龙、玉山、兴让、五甲等水库除险加固工程要加快收尾工程进度,确保工程质量,力争主汛期前全部完成,尽早发挥防洪效益。要加快推进蚂蜒河应急度汛工程建设,对已完成的险工弱段应急度汛工程在汛期要加强后期管护,确保主要河流险工弱段不出现任何险情。要加快推进山洪泥石流工程建设,重点推进六团镇桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,确保在汛期来临之前建成并发挥作用。

第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各乡镇、各有关部门要从实战出发,根据堤防、水库工程抢险、城镇内涝排水、应急救人等实际需要,备足砂料、石料、木料等各类抢险救灾物资和各种器材,保证抢险需要时能够及时调运到位。要结合实际情况,进一步完善防汛抢险预案和人员转移应急预案,进一步整合调动各类社会抢险救援支援力量,落实抢险队伍,加强抢险训练,增强应急反应能力,确保一旦发生险情,能立即投入抗洪抢险战斗。加强以防汛工作业务型领导干部为主的专家队伍建设,为指挥部决策和现场防汛抢险提供技术支持。针对突发性灾害做实预案,并加强宣传、培训、演练等工作,提高突发情况下预案的针对性和实用性,确保预案启动有力、有序、有效。各乡镇、各部门要严格落实24小时看守制度和值班值宿制度,公开值班电话,指挥部成员单位和乡镇主要领导、主管领导手机要保持24小时开机,确保联络畅通,尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。电信部门要对通讯设施设备全面检查维修,确保汛期通讯畅通。教育部门要对全县中、小学危房、校舍等方面的防汛工作进行集中检查,发现问题要采取果断措施,确保安全度汛;民政局要做好灾民安置等救灾资金和物资准备;卫生防疫部门要组织应急医疗队伍,准备好防疫药品和器械,为灾区伤员救治、防疫消毒做好服务;同时,各乡镇、各部门也要根据乡情、村情、部门工作实际,在认真分析可能发生险情和抢险实际需要的基础上,组织村民、机关单位和所辖企业储备一定数量的草袋、编织袋、铁丝、木桩等防汛抢险物资,以备防洪抢险之用。

三、加强领导,强化责任,确保各项防汛措施真正落到实处防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要站在全局和战略高度,切实加强组织领导,强化责任落实,夯实各项措施,调动一切可以调动的力量,确保万无一失。重点要做到“五个到位”。

第一,领导指挥要到位。县级领导和各乡镇主要领导、分管领导以及部门领导要亲自深入防汛第一线,亲自查看险情,亲自部署,亲自检查落实。特别是新分管防汛工作的领导要加强学习,尽快了解情况、熟悉业务,提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。要在防汛的关键时刻做到快速反应,第一时间赶赴现场,一线指挥,统筹调度,科学决策,果断处置。防汛期间,除了招商之外,主要领导原则上一律不准外出,确保通讯联系顺畅、信息传递及时。

第二,责任落实要到位。把责任目标分解到具体部门、落实到岗位和个人,建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛责任网络体系。各乡镇、各部门防汛责任人及防汛抢险人员名单要按照要求上报到县防汛办。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成损失的,要严厉追究有关领导和当事人的责任。

第三,物资投入要到位。对于影响安全度汛的江河堤防险工弱段,要抢在主汛期前完成加固任务。各乡镇及有关部门要加大对防汛工作的投入力度,按照国家规定的防汛物资储备定额,千方百计筹措资金,加强防汛物资储备,保证防汛抢险需要,一定要做到宁可备而不用,不可用而无备。

第四,协调配合要到位。要突出强化全县各级防汛抗旱指挥部的职能,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗洪机制。县防汛抗旱指挥部要加强对防汛抗旱工作的统一指挥、统一调度、统一组织、统一协调,充分发挥指挥中枢的作用。各成员单位、各有关部门要树立全县防汛工作一盘棋思想,在县防指统一指挥下,各负其责,密切配合,充分发挥职能作用,一切以汛情、灾情为命令,既要分工负责,又要打破分工,形成防汛抗洪的整体合力。

第五,执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中,统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇,各部门要坚持局部利益服从全局利益,下一级防汛抗旱指挥部要坚决服从上一级防指的指挥调度。要严格制度,严明纪律,服从命令,听从指挥,决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇八

同志们:

按照会议安排和扶贫开发工作有关要求,我对“”水利扶贫开发工作作一简要总结,对“十三五”水利扶贫开发工作进行安排部署。

党的以来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作。20xx年12月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号),要求进一步增强责任感和紧迫感,切实将扶贫开发工作摆到更加重要、更为突出的位置。20xx年,分别在元旦献词、延安扶贫座谈会、贵州扶贫座谈会、减贫与发展论坛、党的五中全会上强调扶贫工作。20xx年11月27至28日,中央召开扶贫开发工作会议,作了重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义、指导思想、目标任务和重大举措,下达了向贫困发起总攻的动员令,为我们做好扶贫开发工作提供了强大思想武器和科学行动指南。20xx年11月29日,中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,对未来五年打赢脱贫攻坚战作出系统安排部署,出台了一系列指向明确、含金量高的攻坚之举、非常之策。20xx年12月10日,水利部组织召开水利扶贫开发工作视频会议,陈雷部长总结了“”水利扶贫开发工作取得的成效,全面安排部署了“十三五”水利扶贫开发工作。20xx年12月28日至29日,省委召开扶贫开发工作会议,研究部署我省脱贫攻坚工作,郭庚茂书记作重要讲话,提出了我省脱贫攻坚的总体要求和思路举措,即坚持“五条途径”、落实“五项举措”、强化“五个保障”。厅党组结合我省水利工作实际,就做好贯彻中央决策和省委、省政府、水利部的安排部署,认真研究并提出了水利行业扶贫开发的意见。

下面,根据厅党组研究的意见,我就贯彻落实中央、省委和水利部扶贫开发工作有关会议精神、切实做好水利扶贫开发工作讲几点意见。

一、认清水利扶贫开发工作形势,切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、紧迫感。

涉及大型灌区续建配套与节水改造、型病险水库(水闸)除险加固、中小河流治理、骨干河道重要支流治理、农村饮水安全、水电增效扩容、水土保持等14类项目,是水利扶贫开发资金消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是各级党委、政府的重要使命。水利是国民经济的重要基础设施,是贫困地区经济社会发展的重要支撑。水利扶贫工作既是水利工作的重要内容,也是扶贫开发战略格局中的重要组成部分。水利厅党组高度重视水利扶贫开发工作,“”期间,全省水利系统按照省委、省政府的部署,举全行业之力,加大对贫困地区的投入,为加快贫困地区群众脱贫致富、推进贫困地区经济社会发展提供了有力支持。据统计,“”期间,我省共下达贫困县水利项目资金200多亿元,投入最多、建设成果最多、群众得实惠最多的五年。一是农村饮水安全工程全面提速。农村饮水安全保障工作是扶贫开发十项重点工作之一。“”期间,按照厅扶贫工作的总体安排,在安排饮水安全工程投资时,优先将我省38个国家级和15个省级贫困县列入投资计划,解决贫困地区居民和学校师生的饮水不安全问题,共投资88.18亿元,解决了53个贫困县1536.85万居民和377.6万学校师生的饮水安全问题,有力改善了当地的生活环境,提高了生活质量。二是大中型灌区续建配套与节水改造顺利推进。安排贫困地区大中型灌区续建配套与节水改造,累计投资4.45亿元。新增、恢复灌溉面积53万亩,新增粮食生产能力13万吨。项目在规划阶段就注重与扶贫工作相结合,对有担负扶贫村的供水渠道优先安排,有效改善了贫困村的供水条件,提高了贫困地区灌溉供水保证率。三是小农水重点县投入不断加大。“”期间,继续加大贫困地区的农田水利设施建设力度,小农水重点县项目基本覆盖了我省53个扶贫县,总投资43.89亿元。新增、恢复、改善灌溉面积461万亩,新增节水灌溉面积200万亩,新增、改善排涝面积250万亩,新增粮食生产能力145万吨,受益人口259万人,项目区受益农民年人均增收141元。四是防汛抗旱减灾能力明显提升。“”期间,累计下达贫困地区防汛抗旱、山洪灾害防治等资金计10.3亿元,贫困地区防御山洪灾害能力进一步增强,干旱情形下贫困地区的城乡居民基本饮用水及农作物灌溉用水问题基本得到解决。五是水保生态建设步伐明显加快。“”期间,共安排贫困地区水土保持建设资金5.9亿元,治理坡耕地水土流失4.68万亩,贫困地区水土流失防治面积达到3500平方公里,治理区群众生产生活条件和人居环境明显改善。六是农村水电受益面进一步扩大。“”期间,按照重点扶贫的的总体思路,围绕水电新农村电气化建设项目、小水电代燃料项目及农村水电增效扩容改造项目,扎实推进扶贫县小水电建设,全省贫困县新增装机1.3万千瓦,改善装机8.8万千瓦,完成投资3.7亿元。七是水利移民帮扶和谐高效。“”期间,累计安排53个贫困县移民资金达42亿元。加强移民区水利、电力、道路等基础设施建设,改善了生产生活条件。累计培训贫困地区移民干部7950人次,移民就业及生产技能培训25.33万人次,提高了移民就业致富能力。积极探索贫困县移民村集体经济发展路子,发展了一批“集体+公司+农户”、“公司+协会+农户”等类型经济实体,壮大了集体经济。据统计,20xx年全省移民人均纯收入4248元,为全省农村人均6604元的64.3%;到20xx年全省移民人均纯收入8700元,为全省农村人均10169元的85.5%,收入净增长4452元。八是定点扶贫工作成效显著。“”期间,水利厅组织驻村工作队,深入范县杨集乡东场村开展帮扶工作,完善了该村基础设施,开展了技能培训,扶持了特设产业发展,同时带动了周边村庄脱贫致富。20xx年9月,水利厅又派出了两名年富力强的副处级领导干部分别到上蔡县芦岗办事处程老村、范县王楼镇东张庄村任第一书记。各市、县水利部门采取不同形式深入贫困村开展帮扶工作,都取得了积极成效。

但是,我们也要清醒的认识到,由于我省农村人口基数大,贫困人口多,越往后脱贫难度越大,扶贫工作已进入攻坚拔寨的冲刺期。省委明确提出,到20xx年,我省53个国家和省级贫困县要全部摘帽,彻底解决区域性贫困问题。当前,我省水利发展虽取得了突出成绩,但与脱贫攻坚要求相比仍有较大差距。

一是脱贫攻坚对水利工作提出了新要求。我省脱贫攻坚总体目标任务是:到20xx年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省水平。确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部达到脱贫标准退出贫困序列,53个国家和省定贫困县在20xx年前全部摘帽。打赢脱贫攻坚战,必须充分发挥水利的基础性、先导性、保障性作用,加快补齐补强贫困地区水利短板。这不仅是贫困地区增强发展能力的治本之策,也是“十三五”时期水利系统的一项重要政治任务。

二是贫困地区水利现状不容乐观。经过多年来特别是“”期间的艰苦努力,贫困地区水利面貌发生了很大变化。但要看到,由于自然条件恶劣、历史积累问题较多,贫困地区水利基础设施薄弱的状况仍未彻底扭转,因水受困、因水成疾、因水致贫现象仍然存在。一些贫困地区农村饮水工程建设标准偏低、供水保障能力不强、运行机制不完善,群众饮水安全保障不稳固。一些贫困地区农田设施建设标准不高,工程老化失修严重,管护运行机制不健全,抵御水旱灾害的能力仍然较低。一些贫困地区受建设条件等多方面因素影响,工程性缺水和资源性缺水问题十分突出,防洪体系不健全。一些贫困地区水土流失严重,还有一些贫困地区盲目开发造成水环境恶化。有些地方穷在水上、难在水上,脱贫的出路和希望也在水上。我们要直面问题、明确目标,认真解决好贫困地区的水利瓶颈制约问题。

三是水利在脱贫攻坚中的任务十分艰巨。贫困地区分布与水资源禀赋条件高度相关,“有水难存”、“无水可蓄”都是贫困的根源之一。郭庚茂书记在扶贫开发工作会议上指出,要落实“五项举措”,即实施知识技能扶贫、实施合作带动扶贫、实施财政金融扶贫、实施基础设施建设扶贫、实施安居扶贫。在实施基础设施建设扶贫上,要把脱贫攻坚重点放在改善生产生活条件上,着重加强农田水利、交通通信等基础设施和教育医疗等公共服务建设,加强贫困地区重大水利工程建设、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等水利项目建设;实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题;小型农田水利、“五小水利”工程等建设向贫困村倾斜;加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失综合治理力度等,充分凸现了水利在脱贫攻坚中的重要地位和作用。

今后一个时期,水利扶贫开发任务十分艰巨。各级水利部门一定要认清形势,提高认识,切实增强责任感和使命感,采取非常措施,下大力气搞好水利扶贫工作,加快贫困地区水利发展,为贫困地区脱贫致富奠定坚实的水利基础和保障。

二、科学谋划“十三五”水利扶贫开发工作,进一步明确工作要求和重点任务。

“十三五”时期,水利扶贫开发工作要深入贯彻党的xx届五中全会和中央、省委、水利部扶贫开发工作会议精神,坚持以关于扶贫开发战略思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针和精准扶贫精准脱贫方略,充分发挥水利扶贫规划的引领作用,调动各级和贫困地区群众的积极性,全面推进水利扶贫开发工作,夯实贫困地区水利基础设施,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实的水利支撑和保障。

按照水利部要求和我省水利发展实际,“十三五”时期,我省水利扶贫开发工作的总体目标是:力争到20xx年,使贫困地区水利基础设施公共服务能力达到或接近全省平均水平,不合理的水资源开发利用方式得到根本扭转,水利良性发展机制初步建立,水利人才队伍建设全面加强,管理服务能力明显提高,基本建成与全面小康社会相适应的水安全保障体系。完成上述目标任务,要着力抓好以下重点工作:

(一)切实抓好农村饮水安全巩固提升工程。为确保“十三五”期间解决贫困地区的饮水问题,完成中央提出的“精准扶贫”任务,将积极开展好贫困地区饮水现状与需求调查,摸清贫困地区基本情况及农村饮水现状,研究提出贫困县“十三五”农村饮水安全巩固提升工程规划。“十三五”时期农村饮水安全投资要切实向贫困地区倾斜,将贫困地区“十三五”规划与脱贫攻坚规划相衔接,合理确定工程布局和规模,突出建设重点,强化与建档立卡贫困村贫困户的对接,做到精准发力、精准施策,确保贫困地区与全省一道实现“十三五”农村饮水安全巩固提升目标。

(二)切实抓好重大水利工程和防洪抗旱薄弱环节建设。要加快重大水利工程建设,发挥工程覆盖范围大、产业链条长、带动能力强的优势,解决贫困地区工程性缺水和资源性缺水问题,提高防灾减灾能力。同时,要统筹安排好防汛抗旱项目,合理安排资金,加强项目管理,在项目资金分配上向贫困地区倾斜。继续加大贫困地区中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库水闸除险加固建设力度,不断提高抵御自然灾害的能力。

(三)切实抓好灌区改造和农田水利建设。要加快贫困地区大中型灌区续建配套与节水改造,推进灌溉排水泵站更新改造工程建设,统筹解决好灌溉水源、农田灌排骨干工程和田间工程“最后一公里”问题。继续以提高粮食生产能力为核心,将不在粮食核心区范围的6个贫困县纳入农田水利项目县实施范围,大力开展平原区井灌、渠灌农田水利建设。要继续加强山丘区农田水利设施建设,以建档立卡贫困村为重点,在山丘区实施“五小水利”、农村河塘整治等工程建设,有效改善贫困山区农田水利设施。

(四)切实抓好水土保持和水生态修复工程。要贯彻绿色发展理念,加强贫困地区、革命老区水土保持生态建设,水土保持重点工程建设、水土流失综合治理、小流域综合治理等项目要向贫困地区、革命老区倾斜,通过实施生态修复、综合治理、生态清洁小流域建设等水土流失综合防治工程,减少水土流失,促进贫困地区、革命老区水土保持生态环境保护与经济社会可持续协调发展。大力支持水电新农村电气化县、小水电代燃料和农村水电站增效扩容改造工程。积极推进农村河道堰塘整治,在贫困地区打造一批河畅水清、岸绿景美的美丽乡村。

(五)切实推进农田水利改革。认真贯彻落实汪洋副在全国农田水利改革现场会上的重要讲话精神,继续深化农业水价综合改革,大力创新农田水利投融资改革,加快小型水利工程产权制度改革。各地要按照要求,因地制宜、分类推进农田水利改革工作,特别有改革试点任务贫困县,更要集中力量抓好实施。对改革力度大、进展快、成效好的地方,水利建设资金和相关支持政策要给予倾斜,让农民群众更多的受益。

(六)切实抓好技术支持和智力帮扶。要加强贫困地区水利业务培训,完善向贫困地区派遣水利干部挂职帮扶制度。搞好贫困地区水利工程建设技术支持,指导帮助贫困地区做好水利规划、设计等前期工作以及工程建设和技术管理工作。加强贫困地区水利科技推广应用,不断提高水利科技支撑水平。

三、进一步加强水利扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作落到实处。

做好水利扶贫工作,是对各级水利部门政治意识、责任担当、工作作风的考验。我们要积极践行“三严三实”要求,认真贯彻落实中央和省委决策部署,提高认识,加强领导,完善措施,真抓实干,确保各项工作顺利推进。

(一)加强组织领导。要建立完善组织机构,进一步充实完善厅水利扶贫开发领导小组及其办公室,明确职责职能。有贫困县的省辖市和贫困县水利部门都要成立水利扶贫领导小组,落实分管领导、工作机构和专职工作人员,其他省辖市和县(市、区)水利部门也要明确负责水利扶贫的领导、办事机构和工作人员,切实把水利扶贫开发工作摆上重要议事日程。各级水利扶贫工作领导小组要发挥组织领导和协调指导职能,及时研究解决水利扶贫开发工作中的问题。市县水行政主管部门是水利扶贫开发实施的责任主体,要把水利扶贫职责扛在肩上、抓在手上,围绕农村贫困人口实现脱贫和贫困县脱贫摘帽目标,统筹资源,强化实施,切实把水利扶贫开发工作抓紧抓好。

(二)认真编制规划。各地要按照省委、省政府脱贫攻坚的总体部署,紧密结合水利实际,“十三五”水利规划要切实向贫困地区倾斜,充分体现对贫困地区的支持力度。同时,抓紧编制“十三五”水利扶贫专项规划,统筹谋划贫困地区水利工程布局、建设管理和进度安排,研究提出水利扶贫的政策举措。项目选择要根据扶贫县水利发展实际情况和扶贫开发目标要求确定,同时结合国家现有的投资渠道和投资可能。各水利专项规划也要把贫困地区水利工作目标任务作为优先领域、重点任务单独呈列。

(三)加大投入力度。继续在贫困地区探索建立政府投资、民办公助、社会融资、群众自愿出资等多元化、多渠道、多层次的投入机制,切实加大水利投入。要充分用好过桥贷款、开发性金融、专项债券等金融支持政策,优先支持贫困地区水利建设。要注重运用市场化办法,撬动更多信贷资金、社会资金投入水利建设。要依托水利扶贫专项规划,搞好资金整合,充分发挥资金整体效益。

(四)健全工作机制。各级水利部门要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,认真落实好“五项”机制:一要落实水利需求调查机制,深入贫困村和群众开展调查,及时了解贫困村水利情况和需求,为编制水利扶贫规划、精准安排水利项目创造有利条件;二要落实水利项目储备机制,扎实做好前期工作,为优先安排水利项目、落实年度计划奠定基础;三要落实水利投资倾斜机制,确保符合条件的水利扶贫项目优先列入年度投资计划,实现项目落地、资金落地;四要落实水利扶贫统计工作机制,及时全面掌握贫困地区水利建设进度、水利扶贫开发成效;五要落实水利扶贫考核机制,根据水利部要求,结合我省实际,研究制订我省水利扶贫考核办法,引导各级水利部门把扶贫资源集中用于贫困地区。

(五)强化监督检查。要把水利扶贫开发工作情况作为监督检查的重点,跟踪问效,充分发挥纪检、监察、审计、稽察等部门的作用,建立考核工作机制,考核结果要与项目安排、评先表彰挂钩,通过奖惩推动水利扶贫工作,切实把来之不易的项目建设好、管护好,把贫困群众的“救命钱”使用好、管理好。

(六)注重协调配合。要加强与扶贫、发改、财政等部门的沟通协调,加快项目审批,尽快下达计划和拨付预算,为水利扶贫项目建设提供良好条件。要积极争取当地党委、政府和有关部门对水利扶贫工作的关心和支持,形成合力。厅扶贫办要切实发挥组织协调、参谋助手和监督指导等职能,厅机关各处室和单位要做好水利扶贫相关规划、项目、资金及政策的制定和落实工作。市县水行政主管部门要加强与厅扶贫办、当地扶贫部门及贫困县、乡、村和群众的沟通联系。要加大水利扶贫开发宣传力度,营造全社会关心支持贫困地区水利改革发展的良好氛围。

同志们,加强贫困地区水利基础设施建设,推进贫困地区水利改革发展,加快贫困地区脱贫致富步伐,是水利行业的重要政治任务和义不容辞的责任。我们要按照党中央和省委、省政府的要求,坚定信心、迎难而上、开拓进取、扎实工作,为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出新的更大贡献。

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇九

同志们:我们:。

本次会议的主要任务是深入研究分析我省今年洪水干旱情况,安排下一步防汛抗旱工作。刚才,省水文局、气象局、国土资源厅、遵义市、石道县政府。

报告。

了情况,远坤副总督说话,说得很好,希望大家好好执行。接下来,我再强调三点意见。

从刚才。

报告。

的情况来看,我省今年防汛抗旱情况不乐观,各地各有关部门必须有清晰的认识,保持高度警惕,防患于未然,坚定应对。

一是要深刻认识今年防汛抗旱工作的重要性。今年是十三五计划的开始之年,是决战消除贫困,决定同步小康的开始之年。目前,国际国内经济下降,我省稳步增长,调整结构,促进改革的任务也非常重要。全省上下专注推进大。

扶贫。

大数据战略行动。全面推进供给侧结构性改革。一旦这时发生特大水旱灾害,各级人力财力精力都不得不转到抢险救灾上去,势必会影响来之不易持续向好的发展势头,势必会导致部分群众因灾致贫因灾返贫,势必会延缓易地。

扶贫。

搬迁等重点工程进度。因此,做好今年防汛抗旱工作,确保防洪安全、供水安全和粮食安全,保障人民生产生活秩序,保持社会和谐稳定,保证经济持续健康发展至关重要,关系到全省发展大局。

二是要深刻认识今年防汛抗旱工作的严峻性。始于20__年9月厄尔尼诺事件已成为1951年有观测记录以来持续时间最长、强度最大的同类事件,其特征与1998年诱发长江特大洪水灾害的超强厄尔尼诺事件高度相似。长江防总预测,今年夏季长江流域汛期发生大洪水的可能性较大。我省位于长江上游,情况同样比较严峻。一季度,全省平均降水124.7毫米,较常年同期偏多20%;4月,我省东南部出现强降雨天气,黔东南州。

柱县发生严重洪涝灾害,损失达2000万元;根据预测,5至7月,我省雨水相对集中,局部地区洪涝灾害较重;盛夏我省东北大部有中等强度伏旱。春汛来势之猛、入汛时间之早、汛期持续之长是近年来罕见的。

三是要深刻认识今年防汛抗旱工作的紧迫性。我省地形地貌特殊,属喀斯特地貌发育区和山洪地质灾害、干旱灾害多发区,是近年来全国遭受水旱灾害损失最重的省份之一。“十二五”以来,我省水利建设取得很大成就,但防汛抗旱整体水平仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水库防御标准偏低、城市防洪排涝能力不足等问题还比较突出。目前,全省尚有144座病险水库亟待治理、183座在建骨干水源工程面临安全度汛的压力,防汛时间紧迫。我们必须把困难考虑得严峻一些,把应对措施准备得充分一些,面对极端灾害时才能有条不紊、临阵不乱。

全省各地各有关部门要以对党、对国家、对人民高度负责的态度,按照国家防总和省委省政府的决策部署,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,牢固树立问题导向和底线思维,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,有力有序有效地做好各项工作,确保大江大河、大中型水库和大中小城市防洪安全,确保城乡居民生活用水安全,力保中小河流和小型水库安全度汛,努力满足生产和生态用水需求,为“十三五”开好局起好步提供有力保障。

一是要扎实做好汛前准备工作。主汛期给我们留下的时间已经十分有限,各地各有关部门一定要把防汛抗旱各项准备工作抓得紧而又紧、实而又实。要认真组织开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的防汛抗旱检查,对检查中发现的问题,要逐一及时进行整改,确保不留死角、不留隐患。要加快病险工程除险加固、水毁工程修复、应急度汛工程建设,在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落实安全度汛措施。要强化监测预报预警工作,加强信息共享与预警联动,提高预报精准度、延长预见期;要密切监测雨情、水情、灾情,不断优化调度。

方案。

为防汛抗旱提供可靠决策依据。

二是要确保江河防汛安全。我省河流均为山区雨源型河流,一遇暴雨河流水位极易猛涨。因此,江河始终是我省防汛工作的重点。要科学调度江河湖库控制工程,综合运用拦、蓄、排、引、提、调等措施,有效化解洪水风险,减轻防洪压力。对江河沿岸易受洪水威胁的村镇,要制定并落实紧急疏散撤离预案和准备措施,确保人民群众生命财产安全。要严格落实险工险段和重要部位24小时专人值守制度,关键时期加派人手、加密频次,做到早发现、早排险。

三是要全力保障水库安全度汛。近几年,我省大力实施水利建设“三年会战”,但水库安全基础仍不牢固。3月末,国家防总检查我省防汛工作时就指出,贵州的在建工程多、未经洪水考验工程多,安全度汛的困难也多。我们一定要高度重视,抓紧研究制定有效防范措施。要抓紧修订水库调度运用和应急抢险各类预案,不断完善运行管护制度,突出抓好病险、在建水库和水电站的防洪安全管理,逐一明确防汛行政责任人、技术责任人、防汛指挥调度权限。要切实强化汛期值守和巡坝查险,发现险情果断决策、及时抢护、科学处置,提前转移下游群众。要严格执行水库调度规程,加强水库安全蓄水管理;进入主汛期后,仍存在病险或正在施工的水库,要降低水位甚至空库运行,避免垮坝失事,坚决守住安全底线。今年雨多、水多,也可能灾多,对我们水利工程是考验,对我们水利工程调度落实情况也是检验。

四是要大力加强山洪等地质灾害的防御。我省一旦发生洪涝灾害,极易诱发山洪、泥石流、滑坡等地质灾害。从历史经验来看,我们洪水引发的地质灾害所导致的人民群众生命财产损失,甚至超过洪水本身。各地要立即组织对山洪灾害隐患点和地质灾害易发点进行全面排查,加强集镇、学校、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作,杜绝发生群死群伤事件。要强化工程项目施工管理,对容易因暴雨诱发险情的矿山作业区、尾矿坝、公路桥梁在建工程、建筑垃圾消纳场等,要按照属地管理原则,督促落实责任人员和避险措施,确保工程和人员安全。

五是要未雨绸缪做好救灾准备。要抓紧落实防汛抗旱应急队伍,统筹协调各方救援力量,确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢;公安、武警、消防、民兵要全员备勤,协助地方党委政府做好防汛抗旱工作。要从实战要求出发,尽快补充省、市、县三级储备防汛抢险物资,强化防灾救灾后勤保障。要完善山洪等地质灾害易发区、低洼易涝区、江河洪泛区、旅游景区等重点区域人员转移安置预案,明确预报预警程序、人员转移路线、临时安置。

方案。

等,以村组为单位组织防御演练,对空巢老人、留守儿童等特殊群体给予格外关注。要加强救灾体系建设,加大救灾物资投入力度,确保一旦发生灾害,救助救济的资金和物资在第一时间能够发放到受灾群众手中,努力尽快恢复生产,防止出现因灾致贫、因灾返贫。要力保重点环节,确保电力、通讯、机场、铁路、公路等基础设施安全,确保抢险物资通道安全,必要时采取封路、停课、停工、停业等非常措施,努力把损失降至最低。

六是要着力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱涝急转是我省水旱灾害的一个显著特征。今年以来,我省降水区域性差异明显,安顺、六盘水、黔西南等三市州偏少40%,发生干旱的可能性依然存在。这三个市(州)也是我省石漠化比较集中、面积比较大、农村贫困群众比较多的地方,要抓好防汛工作的同时,必须同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城乡供水等工作,确保重点地区、重要城市以及生态核心区的供水安全。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,聚焦石漠化集中连片贫困地区,积极争取国家水利定点扶贫和对口帮扶资源项目,加快农村饮水安全巩固提升、抗旱应急水源工程项目落地建设,提升供水保障能力,帮助更多贫困群众脱贫致富,减少因旱致贫返贫。

七是要依托大数据技术提升防汛抗旱能力。要充分利用大数据、云计算、卫星遥感等信息技术,推广远程监控、电子探测、虚拟仿真等信息监测手段,实现信息化与防汛抗旱深度融合。依托国家防汛抗旱指挥系统平台,打造覆盖市州和重点县区的异地视频网络、覆盖重要水库和水电站的防汛抗旱调度体系,推动监测预警、资源调度、应急管理等全过程数字化、信息化、智能化。要加快水利云建设、加强山洪灾害防治非工程措施、洪水风险图、防汛抗旱指挥系统和水文信息服务及国土资源云等应用系统的资源整合,尽快实现防汛抗旱数据云存储,提高预警预报的精准度和时效性。这方面,数据要共享、互联互通,及时发布,及时采取措施,启动预案。

抓好今年防汛抗旱各项工作,任务十分艰巨、责任也尤为重大,要切实加强组织领导,建立环环相扣的任务链和责任链,确保防灾救灾减灾各项措施落细落小、落地落实。

一是要加强统筹协调。省防汛抗旱指挥部办公室要积极履行牵头抓总职能,完善统一指挥、分工负责的工作机制,加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度,统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照分工,各司其职,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救灾工作合力。气象、水文部门要落实24小时值守制,加强汛期雨情水情全天候、全覆盖、全过程预警研判,确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。电信部门要确保汛期防汛抗旱通信畅通。发展改革、财政等部门要积极筹措资金,大力支持防汛抗旱工作。民政部门要认真做好救灾工作,妥善安置灾民生活。卫生部门要搞好卫生防疫准备,确保灾后无大疫。公安部门要加强灾区治安管理,维护社会稳定。国土资源部门要积极推动国土资源卫星遥感图、“国土资源云”和防汛抗旱工作深度融合,加强与各地各部门信息互联互通和动态共享,确保汛情旱情险情灾情监测监控不遗漏一河一库一山。现在有无人机航拍,如果出现灾情,及时去飞一飞、看一看,掌握现场真实情况。

二是要加强责任制落实。要强化以行政首长负责制为核心的责任制。各市(州)、县(市、区、特区)政府要逐级签订责任书,落实并公布辖区内江河、水库、城市、尾矿库等防汛抗旱责任人名单,建立一一对应的任务链、责任链,切实将责任落实到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防汛调度、应急抢险、人员转移等各个方面。要及时组织新任职的防汛抗旱行政责任人上岗培训,提高水库调度运用、险情应急处置、人员转移安置等指挥决策水平。有些地方班子换了,新上岗的要尽快学习培训熟悉情况。防汛抗旱第一责任人要亲自动员、亲自安排,亲赴现场检查指导,在抢险救灾关键时刻顶得上去、靠前指挥。

三是要加强督促检查。要健全防汛抗旱督查体系,加大对责任落实、汛前准备、应急处置、灾后重建以及专项工作的督查力度,确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。要加大问责力度,对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的,要依法依规追究责任。

四是要加强宣传培训。要加强与新闻媒体的沟通联系,加大防汛抗旱宣传力度,建立完善信息发布制度,正确引导舆论。要强化山洪、泥石流、滑坡等地质灾害防御知识的宣传和培训,切实提高基层干部群众防灾避灾、自救互救能力。

还有一条,也是非常重要的。汛期,同时也是我省旅游旺季,大量游客到贵州来旅游。越是山青水秀的地方,洪涝灾害也不会少。因此,我们必须千方百计保障游客安全。因此,我们部门间要合作,要及时通过互联网、手机、wifi等向游客发布雨情水情灾情信息,旅游景点预警。如果预测有大的灾害发生,要及时能够组织游客转移疏散。我们要对游客负责,凡是进入贵州旅游的游客,我们都有责任和义务保障他们的生命和财产安全。

同志们,防汛抗旱时间紧迫,责任重于泰山,不容丝毫懈怠,各地各部门要按照中央和省委省政府的决策部署,尽职履责,扎实工作,全力做好各项防汛抗旱工作,确保人民群众的生命财产安全。

我就讲这么多,谢谢!

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇十

同志们:

刚才,良品局长,就20xx年全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。

防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。

把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(ii)型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。

要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。

同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇十一

同志们:

这次会议是县委、县政府研究决定召开的,主要是分析当前形势,安排部署今年的防汛工作。刚才,我们一起观看了《防洪警示录》电视片,最新防汛会议上的讲话稿同志传达了全市防汛工作会议精神,玉山同志传达了县政府《关于做好20xx年防汛工作的意见》,并代表县政府与各乡镇、县直有关部门签订了防汛责任状责任状,大家一定要严格按照责任状和这次会议的要求抓好落实。下面,我就防汛工作讲几点意见。

(一)切实增强防大汛、抗大洪的紧迫感和责任感。

防汛工作是事关全县经济社会发展全局、事关人民群众生命财产安全的重大战略工作,也是以人为本、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容和必要保障,必须牢牢放在心上,紧紧抓在手上,确保不出问题。

多年来,县委、县政府始终把防汛工作作为一件大事来抓,各级、各有关部门防汛意识普遍增强,都能做到以安全度汛、保护人民群众生命财产安全为己任,认真履行职责,狠抓各项措施落实,确保了全县防汛形势的持续稳定。特别是今年以来,各乡镇、有关部门提前谋划,及早准备,周密安排,做了大量扎实有效的工作。前段时间,各乡镇和水利、建设等部门对全县各类防洪工程进行了全面细致地检查,托清了底子,明确了今年防汛工作的重点、难点,并有针对性地会同有关乡镇研究制定了工程修复方案和应急度汛措施,编制了山洪灾害防御和水库防洪应急预案;有关乡镇加快了病险水库除险加固和险工险段、水毁工程的治理步伐,水利工程抗御自然灾害的能力明显增强,为抓好今年的防汛工作打下了良好基础。

但是,我们也必须清醒地认识到,今年我县防汛工作面临的形势仍十分严峻。一是据国家气象局预测,今年黄淮东部地区降雨偏多,特别是极端天气气候事件较常年同期偏多。我县位于黄淮东部,并且地形、地貌特殊,气候多变,降雨分布极为不均,且多集中在七、八月份,极易造成局部灾害。二是我县的防洪工程大都兴建于二十世纪五、六十年代,防洪工程标准低,老化、退化、失修现象比较普遍,险情隐患很多,整体防洪能力还不强。全县8座大中型水库中,除唐村水库除险加固主体工程已经完成,公家庄水库除险加固工程正在进行外,其余6座水库均存有安全隐患;128座小型水库,相当一部分属于病险库,且多数是头顶库、串联库;全县10公里以上的河流30条,其中浚河、温凉河两大主要河流内阻水障碍物较多,淤积严重,行洪能力大大降低。三是城镇防洪体系不够完善,个别单位没有按照建设标准配套防洪基础设施,违章建筑挤占河道的现象仍然存在,大大降低了防洪能力。四是由于我县十多年来没有发生大的洪水,部分干部群众防洪意识淡薄,不同程度地存在麻痹思想和侥幸心理,有的地方工作被动应付,防范措施较差,安全隐患较多。为此,全县上下特别是领导干部,对今年的防汛工作一定要有清醒和充分的认识,要把防汛工作作为落实科学发展观、建设平安平邑、构建和谐社会的具体实践,摆上重要日程,把各种情况和问题估计的更充分一些,把应对措施考虑的更周全一些,把工作做的更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,抓紧做好迎大汛、抗大洪的一切准备工作,切实做到未雨绸缪,万无一失,确保今年全县安全度汛。

(二)狠抓各项安全度汛措施的落实。

总的要求是,继续贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,落实好省委、省政府提出的“既不怕涝、又不怕旱”的要求,做到“一个统领、两个坚持、三个确保”。即以科学发展观为统领;坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全放在首位;坚持科学防控,以人与自然和谐相处的治水理念统筹做好防汛抗旱工作;确保标准内洪水水库不垮坝,主要河堤不决口、内涝少成灾、城镇交通防汛保安全;确保遇超标准洪水全力抢护,及时转移,尽量不死人,最大限度地减少损失;确保科学防控,统筹兼顾,充分发挥各类水利工程防洪与兴利的综合效益。具体工作中要严格按照防洪各项预案的要求,狠抓各项安全度汛措施的落实。

一是要加快各类水毁工程修复和度汛应急工程建设。浚河、温凉河、大中小型水库、重点塘坝是我县防汛工作的重点和关键,但这些工程大多不同程度地存有安全隐患,特别对病险水库和水毁工程,有关乡镇和部门要集中人力、物力、财力,千方百计加快加固和修复进度。在建工程,要加班加点,保证质量,确保按计划完成。跨汛期施工的工程,要落实好汛期施工计划和调度运行方案。对影响度汛安全的重大险工、险段要抓紧处理,在短期内难以解决的要研究周密方案,落实好应急防范措施。要重视和加强预测预报和防汛通讯设施的修复完善,确保防汛指令与雨情、水情、工情、灾情等信息传递快捷畅通。会后,各乡镇、有关部门要立即对防汛道路、通讯、供电、照明等设施进行全面检修和维护,确保一旦发生险情,抢险人员和防汛物资能够上得去、用得上。

二是要切实加强水库的安全管理。水库防汛是我县防汛工作的重中之。

重。各乡镇、有关部门务必把水库防汛放到突出位置,切实落实好水库安全责任制,明确行政首长责任人和技术责任人,并落实到每一座水库,对工程隐患、薄弱环节、抗洪抢险预案、洪水调度方案等,有关责任人要准确掌握。要加强水库安全监测和巡视检查工作,密切注视工程运行状况。小型水库和塘坝都属于乡镇或村所有,普遍存在管理不善、防洪标准低等问题,加之多为连环库,一个出了问题,就会发生连锁反应,极易造成严重后果。对此,各乡镇、有关部门一定要高度重视,要结合各自实际,尽快落实好所辖区域内水库、塘坝的安全度汛措施,在这个问题上决不能出现任何问题。

三是要扎实搞好河道清障。近年来,在河道内植树、建塘、修房等设置障碍物的现象明显增多,严重影响了河道的行洪安全。清障开卡是提高河道行洪能力最直接、最有效的办法。要继续实行条条带头、块块负责、条块结合、领导承包的办法,层层量化分解任务,具体落实到单位、到人、到河段,按照“谁设障、谁清障”的原则,一包到底,限期完成。河道管理部门要加大管理力度,巩固清障成果,严防再设新障。在清理河道内影响行洪的树木和其他障碍物方面,林业、建设等部门要服从全县防汛的大局,积极配合开展工作,设障单位和个人要无条件地限期清理,确保行洪畅通。县河道清障领导小组要对清障工作进行跟踪监督检查,定期统计上报,做好清障工作的指导、检查和验收工作。

四是要切实做好城区防汛工作。城区防汛是我县防汛工作的一个重点和难点,总的要求是要做到“客水不进城、内水少成灾、房屋不倒塌、人民生命财产保安全”。平邑镇和县城各部门、各单位一定要按照指挥部的分工,各负其责,齐抓共管,落实好各项防汛措施。城镇防汛指挥部要加大整治力度,强化城区防洪设施管理,严防一些单位和个人乱圈乱建,随意堆放、倾倒垃圾现象的发生。会后,各单位要抓紧组织专门力量对一些严重影响排水的建筑物、垃圾进行清理,疏通好地下管道和排水沟渠,落实好排涝抢险措施,确保县城安全度汛。

五是要加强防汛队伍建设,搞好防汛料物的储备与管理。近年来,随着农村剩余劳动力转移步伐的加快,在家从事农业生产的农村劳力大大减少,给防汛队伍建设带来了一定难度。各乡镇、有关部门一定要按照《防洪法》的要求,本着专防和群防相结合的原则,提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。水管单位职工队伍是一线防汛的主要力量,各级、各有关部门一定要稳定好这只队伍,守住第一条防线。对于防汛常备队、抢险队和后备队,特别是防汛抢险队,要逐一落实到村、到人,登记造册,签字画押。要加强组织训练,通过举办多种形式的防汛抢险技术培训,提高队伍的抢险技能,必要时可组织一定规模的防汛抢险演习。对防汛料物要采取集中备料、统一拨付使用的办法,按标准要求备足、备齐、备好。号料工作要真正落到实处,做到实号、号实,有备无患。

(三)切实加强对防汛工作的组织领导。

一是要强化和完善领导包防责任制。今年的防汛工作,要继续实行以行政首长负责制为核心的分级负责责任制、部门负责责任制、技术责任制和防汛岗位责任制。各级行政首长要对防汛工作负总责,有关部门负责人要各司其职、各负其责。全县的防汛工作由县政府负总责,各乡镇的防汛工作,由乡镇政府主要负责人全面负责;大中型水库和主要河流由县级班子成员和有关乡镇负责人分工包干负责;小型水库、塘坝、河道由所在乡镇负责人包干负责。有包防任务的领导同志要尽快深入到所包工程,了解和掌握工程运行情况,帮助解决实际困难,落实好具体防汛措施。防汛指挥部成员单位都要严格按照单位职责,认真落实好本部门的防汛责任制,把责任制贯穿于防汛工作的全过程。会上,县政府与各乡镇签定了防汛责任状,水利部门和各大中型水库、各乡镇和村也要抓紧层层签定防汛责任状,将任务和责任分解细化,落实到人,决不能出现漏洞和断档。要进一步严明纪律,在防汛问题上,各级、各部门、各单位都要坚决执行上级和防汛指挥部门下达的指令、命令,绝不允许相互推诿,相互扯皮。会后,县防指领导成员要分组检查各乡镇防汛工作情况,检查的结果要及时反馈给乡镇,并负责监督和落实。从今天起,各级防汛责任人、各级防汛机构都要全部上岗到位,坚持24小时值班,确保联络畅通,并做好应对重大汛情、险情的准备。

安全检查,保证通讯畅通和防汛用电;财政、交通、商贸、运输、供销等部门要积极主动地搞好防汛物资的储备、供应和调运,为防汛工作提供必要的资金和物资保障;民政、公安、卫生、粮食部门,要搞好抢险、救灾、救护物品的储备、供应和安全保卫工作,确保防汛工作顺利进行;新闻单位要加大宣传力度,进一步提高广大干部群众对防汛工作重要性的认识,增强全县上下参与防汛的自觉性和主动性;县乡防指要充分发挥职能作用,加强领导,搞好汛情综合分析、调度,为党委、政府正确决策提供科学依据。

三是要科学调度洪水。水库的洪水调度要以保证水库自身安全为前提,全面考虑上游情况,兼顾下游河道的防洪安全,做到防汛与抗旱相结合,充分发挥水库工程的最佳效益。防汛抗旱指挥部办公室要加强防汛调度,及时掌握各乡镇、各部门防汛工作动态,做好对雨情、水情、灾情的收集整理和上报工作,搞好上传下达。各级包工程责任人一定要熟悉工程洪水调度方案,进一步提高对防汛的组织、指挥、决策和紧急情况下的应变能力,保证洪水调度科学合理,做到既要保证安全度汛,又要为秋冬生产提供充足的水源。

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇十二

今天这次全县安全生产和防汛工作紧急会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要、非常紧急的会议,安全生产和防汛工作事关人民群众的生命财产安全,县安委会和防汛指挥部的各位领导、各成员单位的负责同志都参加了今天的会议。会议的主要任务是传达、贯彻、落实省、市关于做好当前安全生产和防汛工作的重要指示精神,对全县的安全生产和防汛工作进行再安排、再部署。刚才,高军同志就安全生产工作进行了安排部署,云江同志就城市防汛工作进行了安排部署,景云同志就全县防汛总体工作讲了意见,他们安排的都非常周密、细致,都落实到了具体项目、具体工作上,我完全同意,大家一定要认真抓好落实。就进一步做好安全生产和防汛工作,我再提四点要求。

第一,高度重视,严阵以待。最近一段时间,我国北方降雨集中,特别是大雨、暴雨和连续降雨频发。7月21-22日,北京市城区降雨量达212毫米,是61年来北京最大的强降雨过程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市内路段积水严重,部分主干道封闭,近30条公交线路改道,部分企业也受到了影响。仅7月20日以来,我县就收到国家和省、市下发的6个关于做好防汛抗洪相关工作的紧急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指挥部召开防汛工作紧急会议,在外地开会的_和_省长分别做出重要指示,要求“高度重视,强化责任,突出重点,严密防范,周密部署,安全避险”。7月22日下午,__市召开防汛工作紧急会议,_和_市长也都做出重要批示和指示,要求“各级各部门加强应急值守,确保万无一失”。7月25日,庆伟省长再次做出重要批示,要求各级各部门高度重视25-26日、27-28日、30-31日三次强降雨过程,加强防汛值班,密切关注天气形势和汛情发展,紧紧盯死每一个天气过程。

从我县的情况看,防汛和安全生产的形势也非常严峻。7月22日,我县遭受大雨袭击,全县平均降雨量44.2毫米,瞬时风力达到9级,虽然总体雨量不大,但时间集中。据民政部门调查统计,全县直接经济损失达到2200多万元。同时,尽管我们对安全生产反复调度、经常检查,但近期我县发生的安全事故,再次为我们敲响了警钟,安全生产的形势不容乐观。更为关键的是,我县的安全生产和防汛工作还存在两个较为突出的问题:一是由于我县已连续多年没有出现过重特大灾害、事故,个别干部群众缺乏安全防范和避险意识,存有麻痹思想,对安全生产和防汛工作的认识不到位,思想上有所松懈。二是由于多年来我县可用财力有限,在农田水利、电力和道路桥涵等基础设施建设方面投入不够,改善基础设施的任务量还很大。对此,大家一定要有清醒的认识,引起高度的重视。党的“”召开在即,如果安全生产和防汛工作做不好,既是对人民群众的生命财产安全不负责,也是对上级组织不负责。因此,各级各部门一定要进一步提高认识,对当前安全生产和防汛工作的严峻形势,引起高度警惕,始终绷紧“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦,坚决做到有备无患,宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。大家要立即进入战时状态,采取有力措施,坚决做好安全生产和防汛工作,确保人民群众生命财产安全。

第二,守土有责,充分准备。今天的会议,我们要求各镇镇长,街道办主任,各管委会、铁矿办和重点企业的主要负责人参加,就是要再次向大家明确,无论是防汛工作还是安全生产工作,你们都是第一责任人,必须对辖区内的工作负总责。要主动作为,协调相关职能部门,统筹做好辖区内的各项安全、防范工作,提前做好应对强降雨等灾害事故的准备工作。一要进一步完善应急预案。据气象部门预测,近期我县还有强降水过程,另外,大黑汀水库向滦河下游泄水的洪峰明天就会到达我县境内。会后,各级各单位要立即行动、周密部署,把可能出现的问题估计得更充分些,进一步细化完善应急预案,把应对措施逐项落实到位。要多巡视、多检查,反复排查隐患,确保万无一失。二要开展应急队伍演练。目前,我县应急救援队伍实战经验不足。一定要按照实战的要求,搞好应急抢险救援演练,提高应急能力,一旦发生险情,必须保证第一时间到岗,按照各自职责分工开展工作,切实做到反应及时迅速。三要做好应急物资储备工作。水务、电力、消防、民政、卫生等部门,要按照“防大汛”、“抢大险”的要求,提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等抢险物资,保证底数清楚、品种齐全、调运及时,确保应急抢险需要。财政部门要迅速筹集、落实专项资金,保证随时需要、随时到位。四要保障交通通信畅通。交通、通信、电力、公安等部门,一定要强化大局意识,各负其责,迅速抓好各项应急准备工作,为抗洪抢险提供坚实保障。

第三,无缝衔接,迅速反应。防汛抗洪和安全生产工作都事关人民群众生命财产安全,事关发展大局。各级各部门,一定要进一步强化大局意识,既要各司其职、各负其责;又要密切配合、协调联动,确保防范责任和应急措施的全方位覆盖和无缝隙衔接。特别是对镇与镇、村与村、企业和企业的交界或交错部位,要理清工作任务,明确专门人员负责,管理到位,绝不能出现“两不管”现象;对管理权限和职能有交叉的工作,相关单位要主动搞好衔接,共同落实好防范措施,决不能推诿扯皮。一旦发生灾害事故,一定要及时启动应急抢险预案。各单位要坚决服从县委、县政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入应急抢险工作,不折不扣地完成任务,切实做到政令畅通、令行禁止。

第四,严明纪律,坚守岗位。从现在开始,各单位要进一步强化值班备勤制度。主要负责同志和分管同志,没有极特殊情况一律不得外出,必须坚守工作岗位,保持24小时通讯畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度,认真做好防汛巡查和值班记录,一旦发生事故灾害,要第一时间向县委、县政府报告。安全生产和防汛工作,事关人民群众的生命财产安全。对责任落实不力、失职渎职、玩忽职守造成工作失误的,依法依纪严肃追究责任。在此,强调两点:一是各镇、各部门要按照责任分工立即组织拉网式排查,对工作任务逐项、逐环节进行梳理、检查,全面排除隐患,落实应急措施。二是县委、县政府督查室从现在开始,要全力以赴开展安全生产和防汛工作落实情况专项督导检查。近期,县安委会和防汛抗旱指挥部各位领导也将对各单位安全生产和防汛工作进行督导和突击检查。一方面督导工作完成情况;另一方面检查值班备勤到岗就位情况。面对当前的严峻形势和特殊时期,大家一定要高度重视,要本着对党、对人民高度负责的精神,认真落实县委、县政府工作部署,把安全生产和防汛的各项工作做实、做细、做好,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

防汛防台会议上的讲话(模板13篇)篇十三

同志们:

今天,我们召开全省扶贫开发工作电视电话会议,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的决策部署,总结我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况,对我省新一轮扶贫开发“双到”工作进行部署。省委、省政府对这次会议高度重视,胡春华书记亲自出席并主持会议,等一会还将作重要讲话,我们要认真学习落实。刚才,容根同志通报了全省扶贫开发工作情况,并宣读了评选通报,6个单位代表作了发言,都讲得很好。会议还印发了《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县帮扶工作实施方案》。下面,我讲两点意见。

一、我省扶贫开发工作成绩显著,但任务仍然艰巨。

扶贫开发是我省贯彻落实中央“两个大局”战略思想、减少和消除贫困、缩小城乡区域发展差距、实现共同富裕的重大举措,也是我省的重大民生工程。省委、省政府历来高度重视扶贫开发工作。特别是20xx年下半年作出了推进扶贫开发“规划到户、责任到人”的决策部署,组织动员全省力量帮扶3407个贫困村、36.7万贫困户、158.6万贫困人口,全省各级党政机关、企事业单位及中直驻粤单位派出11524名干部组成3541个扶贫工作组,全省共投入帮扶资金227.3亿元、平均每村投入667.2万元。截至20xx年底,全省被帮扶的贫困人口实现人均纯收入7762元,比20xx年增长近4倍;贫困村村均集体经济收入达11.09万元,比20xx年增长近18倍,均超过预定目标,贫困户生活和贫困村落后面貌得到明显改善,三年扶贫开发目标任务全面完成。突出体现在五个方面:

(一)注重政府主导、各方参与,大扶贫开发格局逐步形成。在“双到”扶贫开发工作中,各级党委、政府加强领导,各有关部门合力支持,社会各界踊跃参与,专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合,构建了广东大扶贫开发格局。三年来,省级财政投入超过39.4亿元,各地整合各级职能部门行业扶贫资金超过51.8亿元,通过“广东扶贫济困日”筹集超过90亿元,为扶贫开发“双到”工作提供了重要支撑。

(二)注重重心下移、靶向疗法,有力增强了工作的针对性有效性。坚持摸清底数、动态管理,组织对贫困户基本情况进行摸查,登记造册、建档立卡,并录入电脑实行动态管理,做到户有卡、村有册,省、市、县(市、区)和乡镇有数据库,联网到村,形成实时联网监测系统。坚持因地制宜、分类指导,实行“一村一策、一户一法”,逐户制定有针对性的帮扶措施,逐村制定三年规划和年度计划,着力解决贫困村、贫困户脱贫中的突出问题,推动扶贫工作取得实效。

(三)注重造血扶贫、自我发展,农村发展活力不断增强。坚持整村推进扶贫开发,综合运用产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等“造血式”扶贫方式,致力改善生产生活条件,有效增强了农村发展内生动力和活力。在产业扶贫方面,三年来累计发展经济项目28868个,涵盖农业、工业、商贸旅游等行业。在基础设施建设方面,全部贫困村实现镇通行政村道路硬底化,文化室、卫生室、公厕、垃圾收集设施和室外文体设施等村公共服务设施拥有率达100%;顺利完成300个“整村推进幸福安居示范村”建设,完成24万低收入住房困难户的住房改建以及1234个“两不具备”贫困村庄22390户移民搬迁安置任务。

(四)注重着眼长远、创新思路,扶贫开发长效机制逐步建立完善。大力推进扶贫开发“双到”工作长期化、制度化建设,在对口帮扶、干部驻村、财力支持、社会扶贫等方面形成了一套长期化制度,为贫困村、贫困户稳定脱贫提供了机制保障。同时,着力提高贫困户医疗、养老、低保、住房等社会保障水平,有效解决因病返贫、因学返贫等突出问题。

(五)注重基层建设、扶贫扶志,贫困地区干部群众精神面貌焕然一新。扶贫开发工作的有力推进,使贫困群众得到实惠、帮扶干部得到锻炼、基层组织得到加强,密切了党群干群关系,极大地激发了贫困地区广大干部群众自强不息、艰苦奋斗、脱贫摘帽的雄心壮志和不等不靠、顽强拼搏、自力更生的进取精神。

总的来看,开展扶贫开发“双到”工作以来的三年,是我省改革开放以来扶贫工作力度最大、贫困地区发展变化最快、困难群众得到实惠最多的一个时期。我省扶贫开发“双到”工作的成效,得到国家有关部门的高度肯定和广大人民群众的广泛认可,国务院扶贫办认为,“广东扶贫工作很有远见,为全国树立了榜样,对于丰富中国扶贫开发道路非常有意义。”最近,春华书记作出重要批示也给予充分肯定。这些成绩的取得,是在党中央、国务院正确领导下,历届省委、省政府高度重视的结果,是全省各级各部门和广大干部群众共同努力的结果,是全社会共同关心和参与支持的结果。在此,受春华书记委托,我谨代表省委、省政府,向为我省扶贫开发事业作出贡献的各级党委、政府和有关部门,向长期奋战在扶贫开发第一线的同志们,向热心参与支持扶贫事业的社会各界和海内外人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

但是我们也要清醒地看到,我省扶贫开发工作取得的成绩仍然是阶段性的,还面临很多困难和薄弱环节:城乡区域发展不平衡问题仍很突出,农村地区基础设施仍较落后,基本公共服务体系仍不健全;提高扶贫标准后,贫困面还比较大;扶贫开发工作机制仍不完善,贫困村贫困户自我发展意识和能力有待进一步增强,稳定脱贫存在不确定性;个别地方和单位对扶贫工作的长期性认识不足,被帮扶地区仍不同程度存在“等靠要”思想,扶贫开发工作局面尚未打开。我们必须高度重视这些问题,采取有力措施认真解决。

当前,我省正处于全力实现“三个定位、两个率先”总目标的关键时期,扶贫开发工作进入新阶段。党的明确提出,要深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。春节前,专门到河北阜平县和甘肃定西等地考察扶贫开发工作,强调全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。今年1月召开的全国扶贫开发工作电视电话会议明确提出,要全面启动实施扶贫攻坚规划,坚决打好全面建成小康社会决定性阶段的扶贫开发攻坚战。今年初,国务院扶贫开发领导小组确定在辽宁阜新、浙江丽水、广东清远设立扶贫改革试验区,这既是对我省上一轮扶贫开发工作的肯定,也是对我省新一轮扶贫开发工作寄予的厚望。省委、省政府认真贯彻落实中央的决策部署,积极谋划推进新一轮扶贫开发工作。今年以来,春华书记多次深入调研扶贫开发工作并作出重要指示和批示,并对下一步工作提出明确要求。因此,推进新一轮扶贫开发、加快改变贫困地区落后面貌,既是中央的明确要求,也是省委、省政府的庄严承诺,更是全省人民特别是农村贫困群众的热切期盼,对于加快欠发达地区农民群众奔康致富步伐,保障和改善民生、促进粤东西北地区跨越发展、推动全省实现“三个定位、两个率先”总目标具有十分重要的意义。全省各级党委政府和各部门、各单位必须充分认识新一轮扶贫开发工作的重要性和艰巨性,切实把思想认识和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,努力开创我省脱贫奔康致富的新局面。

二、乘势而上,狠抓落实,扎实推进我省新一轮扶贫开发工作。

这次印发的《实施方案》,明确了20xx—20xx年新一轮扶贫开发的总体要求、目标任务和重点措施,必须全力抓好落实。全省各地区、各部门要紧紧围绕“三个定位、两个率先”的总目标,按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则,以大幅增加扶贫开发对象收入、减少贫困人口为主要任务,坚持落实责任与创新机制相结合、治标与治本相结合、开发式扶贫与农村社会保障体系建设相结合、加大帮扶力度与加强农村基层组织建设相结合、政府主导与社会参与相结合,注重统筹协调,突出工作重点,解决关键问题,务求实际成效,努力实现贫困地区经济社会又好又快发展。重点要抓好以下六个方面的工作:

(一)强化工作责任,确保扶贫开发各项措施落到实处。要在“双到”基础上,进一步细化和落实工作责任,确保完成扶贫开发的各项目标任务。一要强化主体责任。贫困地区各级党委、政府和干部群众要切实履行扶贫开发工作的主体责任,紧紧围绕脱贫致富中心任务,积极主动作为,摒弃“等、靠、要”思想,充分用好对口帮扶资源,抢抓机遇、开拓创新,自力更生、艰苦奋斗,努力增强自我脱贫、自我发展能力,加快实现稳定脱贫致富。二是强化帮扶责任。承担对口定点帮扶任务的各地区、各部门、各单位要严格按照《实施方案》要求,认真制定本地区、本单位的帮扶方案,继续实施“一村一策”、“一户一法”,明确扶贫项目、帮扶措施、资金来源,确保各项帮扶工作落到实处。特别要按要求抓紧组建驻村扶贫工作组,工作组至少有1名优秀干部,于6月10日前进驻所帮扶的贫困村开展工作。省里已结合共建产业转移园区结对关系,对珠三角部分市与粤东西北地区有关市的对口定点帮扶关系进行了适当调整,要切实做好结对帮扶关系调整的各项工作衔接,防止工作断档。珠三角各市要按照省的要求,在完成产业转移结对共建任务的同时,确保完成省分配的扶贫开发“双到”帮扶村和帮扶户的定点帮扶任务。三要强化指导责任。省扶贫办要认真指导协调各帮扶单位做好扶贫开发工作,当前尤其要按照整村推进扶贫开发的要求,结合建设幸福村居行动计划,尽快制定切实可行的3年帮扶规划和年度工作计划。各级建设、国土等部门要积极指导协助帮扶单位,突出抓好村庄规划和环境整治,推动产业合理布局,加快改善村容村貌。省农业、交通、水利等部门要在加大行业扶贫工作力度的同时,积极指导下级部门按照政策要求,做好本部门职能范围的项目资金预算计划,抓紧落实扶持资金。

(二)加强基础设施建设和民生保障,着力改善贫困地区生产生活条件。一方面,要大力完善基础设施。以确保20xx年县县通高速为重点,大力推动粤东西北地区交通基础设施建设,加快改善贫困地区发展条件。要结合创建幸福村居行动计划,通过整村推进,整合各类资金,抓好贫困村的农田、水利、交通、教育、环境、卫生等公共基础设施建设,特别要优先扶持相对贫困村安全饮水工程、信息网络建设、村道建设和高标准农田基本建设,重点整治村容村貌、环境卫生、污水处理,力争到20xx年建成700个“整村推进幸福安居示范村”。另一方面,要着力抓好民生保障工作。全面落实新型农村养老保险、合作医疗等政策,将低保、五保、“三无”人员、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭60周岁以上老年人和未成年人等全部纳入医疗保险范围,并适当提高补助标准。落实贫困家庭子女免费入读中等职业学校等政策,确保相对贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不发生因贫被动辍学,考上高中和高等院校的学生能够顺利完成学业。要继续落实财政资金补助、建设用地优先解决等扶持政策,全面完成农村低收入住房困难户的住房改造和不具备生产生活条件的贫困自然村的安置搬迁任务。有条件的地方,可结合新型城镇化建设,在充分尊重本人意愿的原则和开辟农民转移就业渠道的基础上,有序引导农民直接迁入城镇。

(三)拓展奔康致富路径,不断增强扶贫开发工作内生活力。要坚持用新思路拓展奔康致富新路,通过开展产业扶贫、智力扶贫以及支持壮大县域经济等措施,推动贫困地区走上自我发展的健康轨道。一是积极抓好产业扶贫。按照“一镇一业、一村一品”的规模化生产模式,集中扶持相对贫困村发展特色种养业、特色林果业。实施龙头企业带动战略,培育壮大一批对当地经济发展和贫困户增收有较强带动能力和有社会责任感的扶贫龙头企业,力争20xx年我省国家和省扶贫龙头企业达到300家。大力发展农民专业合作组织,积极推进现代农业制度创新,支持龙头企业、农村致富带头人提供多种形式的生产经营服务。二是大力开展智力扶贫。要按照实施“双转移”的要求,加大职业技术培训力度,促进相对贫困村劳动力转移就业、创业。瞄准在乡务农青壮年贫困劳动力,集中抓好服务当地产业开发的农业实用技术培训、科技项目示范和新技术推广,鼓励种养业能手、专业合作社组织带头人、经营管理人才和农民经纪人等到帮扶村创建家庭农场,带动当地贫困农户脱贫致富。三是加大对扶贫开发重点县(市)经济发展支持力度。大力推动“双转移”,对进入重点县产业园区发展的珠三角企业,在基建、用地、税费等政策和资金方面给予适当支持。充分发挥各地各种资源优势,扶持重点县发展现代农业、现代流通、特色旅游等产业,促进重点县经济加快发展。与此同时,要加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区的扶持力度,大力支持这些地区加快公益性基础设施、民生保障、产业基地等方面的建设。

(四)整合帮扶资源,切实加大扶贫开发投入力度。扶贫开发工作是一项系统社会工程,必须发挥各方力量,整合资源,形成合力。一要发挥政府主导作用。各级政府尤其是县一级政府要切实做好资源调配和整合,集中财力,突出重点,确保成效。省将安排一定的专项资金,通过以奖代补方式,对各地开展资源配置和完成任务好的给予奖励扶持。各级政府要建立与当地经济社会发展相适应的扶贫资金投入稳定增长机制,将每年度安排的专项扶贫资金纳入财政预算。二要发挥职能部门的作用。省将按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、捆绑使用”的原则,充分发挥职能部门的资源作用,省农业、交通、水利、教育、卫生、文化、人社、民政等相关部门要按照政策要求,优先安排扶持相对贫困村、相对贫困户建设项目,发挥资源整合的最大效益。三要充分调动社会资源。继续抓好“广东扶贫济困日”活动,引导和发动各类社会组织、企业家、个体户、港澳台同胞、海外华人华侨、国际慈善机构及非政府组织,在自愿的基础上,通过多种形式积极参与扶贫开发。要鼓励社会热心人士和组织直接挂钩帮扶相对贫困村、相对贫困户。四要充分发挥金融扶贫的作用。积极推广金融扶贫“郁南模式”,鼓励探索农户贷款联保方式,最大范围为农户发展生产提供小额贷款和资金支持。

(五)健全长效机制,确保帮扶工作持续稳定推进。上一轮扶贫开发“双到”帮扶工作已经告一段落,但各级政府、各帮扶单位要“扶上马”“送一程”,确保帮扶村、帮扶户能够稳定脱贫。一要落实后续跟踪责任。要继续做好上一轮扶贫开发“双到”的后续跟踪工作,原帮扶单位要组织开展“回头看”活动,明确1名联络员,专门负责跟踪帮扶工作。被帮扶方所在地各级党委政府要健全集体资产、资源、资金管理制度,建立集体资产监管责任追究制度,防止集体资产流失、挤占、挪用,确保扶贫资金长期、安全发挥效用。二要落实检查跟踪制度。要定期对帮扶工作进展和帮扶成效及资金落实情况进行跟踪检查,形成“省督查到县、市督查到镇、县督查到村、镇督查到户”一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三要建立健全利益联结机制。要完善股份量化、保底分红、保底收购、利润返还等增值措施,让农户更多分享加工销售收益,防止帮扶村及村内贫困户出现返贫情况。

(六)加强组织领导,确保扶贫开发各项工作有力有效开展。各级党委、政府要高度重视扶贫开发工作,切实改进工作作风,认真落实党政一把手工作责任制,完善各级领导定点联系责任制度,加强和改进“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局,强化各级扶贫开发领导小组的统筹协调作用,为新一轮扶贫开发工作提供强有力的组织保障。要切实加强基层组织建设,想方设法为困难群众排忧解难,把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要切实加强扶贫干部队伍建设,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。要加强检查和考核问责,把考核结果与各级党政落实科学发展观、帮扶单位政风行风评议考核相挂钩。要加大扶贫开发宣传力度,广泛动员社会各方力量参与扶贫开发事业,为扶贫开发工作持久深入开展营造良好社会氛围。

同志们,减贫脱贫是人类共同面对的一项崇高而伟大的事业,做好我省新一轮扶贫开发工作责任重大,使命光荣。让我们紧紧团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,树立一抓到底的决心,做好长期奋斗的准备,保持锲而不舍的干劲,继往开来,苦干实干,扎实奋斗,努力完成新一轮扶贫开发工作的各项目标任务,为我省实现“三个定位、两个率先”总目标作出新的贡献!

谢谢大家。

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